Rte Act 2009

cky vf/kdkj
bdkbZ 1 cky vf/kdkj

bdkbZ dh :ijs[kk
1-1 ÁLrkouk
1-2 mís ’ ;
1-3 cky vf/kdkj & la;qDr jk"Vª laf/ki=] 1989
1-4 Hkkjr esa cky vf/kdkj
1-5 f’k{kk dk vf/kdkj % 86ok¡ Hkkjrh; lafo/kku la’kks/ku] 2002
1-6 lkjka’k
1-7 l=kar Á’u
1-8 cks/k ç’uksa ds mÙkj
1-9 dqN mi;ksxh iqLrdsa
1-1 ÁLrkouk
ßfdlh lekt dh vkRek dk lw{e ÁdVhdj.k blls csgrj ugha gks ldrk fd og vius
cPpksa ls fdl Ádkj dk O;ogkj djrk gSAß
& usYlu eaMsyk
cPps lekt dk Hkfo"; ekus tkrs gSa vkSj Js"Bre ekuo lalk/ku dk Áfrfuf/kRo djrs gSaA
iwjs fo’o esa lHkh ns’kksa ds egRoiw.kZ ljksdkjksa esa ls ,d cPpksa dk lq[kh gksuk gSA Hkkjr
cPpksa dh lcls vf/kd tula[;k okyk cM+k ns’k gS vkSj jk"Vª ds fodkl ds fy, cPpksa
ds vf/kdkjksa o #fp;ksa dh lqj{kk ije vko’;d gSA ekuo gksus ds ukrs ge lcds dqN
vf/kdkj gSa ftlesa cPps Hkh 'kkfey gSa] ftudh igpku la;qDr jk"Vª dh ekuokf/kdkjksa dh
lkoZHkkSe ?kks"k.kk (Universal Declaration of Human Rights - UDHR) esa vkSj ckn esa
cky vf/kdkj laf/ki= }kjk 1989 esa dh xbZA ekuokf/kdkjksa dh lkoZHkkSe ?kks"k.kk
(UDHR) us la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki= (Convention on Rights to Child -
CRC) dks vk/kkj Ánku fd;k rFkk cgqr ls ns’kksa }kjk cky vf/kdkjksa dh Lohdk;Zrk dk
lekos’ku djk;kA vki laHkor% ukosZ esa Hkkjrh; nEifÙk ds nks cPpksa laca/kh [kcjksa ls
ifjfpr gksaxs ftUgsa ukosZ dh ljdkjh laLFkkvksa us tCr dj iks"kd ns[kHkky (foster care)
esa bl nyhy ds vk/kkj ij j[kk fd ftl rjg ls bl vÁoklh Hkkjrh; nEifÙk }kjk
vius cPpksa dh ns[kHkky dh tk jgh Fkh] og bu cPpksa ds loZJs"B fgr esa ugha Fkk vkSj
mUgsa laj{k.k dh vko’;drk FkhA ;g ßloZJs"B fgrß dSls ifjHkkf"kr gqvk vkSj ;g
laÁR;; dgk¡ ls fodflr gqvk\ ge dSls r; dj ldrs gSa fd cPps ds fy, D;k vPNk
gS vkSj D;k ugha\ D;k jkT;ksa dks funsZf’kr djus gsrq dksbZ ekud ;k fn’kk&funsZ’k gS\ bu
Á’uksa dk mÙkj cky vf/kdkj ij la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki= esa fey ldrs gSaA
;g laf/ki= ,d ekuokf/kdkj vuqca/k gSa tks cky vf/kdkjksa ij fo'ks"k rkSj ls ckr djrk
gSA nqfu;k ds 180 ls vf/kd ns’kksa us bl ij gLrk{kj fd, gSa vkSj Hkkjr muesa ls ,d
gSA Hkkjrh; lafo/kku dgrk gS fd dkuwu dh utj esa lHkh cPps ,d leku gSaA cPpksa N%
ls pkSng o"kZ rd ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ÁR;kHkwr djrk gSA bl
bdkbZ esa ge cPpksa ds vf/kdkj rFkk f’k{kk dks muds ewyHkwr vf/kdkj ds :i esa le>us
dk Á;Ru djsaxsA 5
cky vf/kdkj
bdkbZ 2 cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk
dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
bdkbZ dh :ijs[kk
2-1 ÁLrkouk
2-2 mís ’ ;
2-3 vf/kfu;e dk bfrgkl
2-4 cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
2-5 f’k{kk ds vf/kdkj esa fofo/k Hkkxhnkjksa dh Hkwfedk
2-5-1 dsUæ ljdkj dh Hkwfedk
2-5-2 jkT; f’k{kk foHkkx dh Hkwfedk
2-5-3 LFkkuh; Ákf/kdkfj;ksa dh Hkwfedk
2-5-4 f’k{kdksa dh Hkwfedk
2-5-5 fo|ky; Áca/k lfefr dh Hkwfedk
2-6 fo|ky;ksa esa ÁHkkoh vf/kxe okrkoj.k
2-7 f’k{kk ds vf/kdkj gsrq foÙk Áca/k ,oa dk;kZfUor
2-8 lkjka’k
2-9 bdkbZ ds var esa vH;kl
2-10 cks/k Á’uksa ds mÙkj
2-11 iBuh; lkexzh
2-1 ÁLrkouk
cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj (Right to Education – RTE)
vf/kfu;e] 2009 Hkkjrh; cPpksa ds fy, ,d ,sfrgkfld ;k ;qxkarjdkjh ?kVuk gSA
Hkkjrh; bfrgkl esa ÁFke ckj jkT; }kjk ifjokj ,oa leqnk;ksa dh lgk;rk ls cPpksa dks
xq.koÙkk ;qDr ÁkjafHkd f’k{kk ds vf/kdkj ds Áfr vk’okflr fd;k x;k gSA
f’k{kk dk vf/kdkj 1 vÁSy] 2010 ls ykxw gqvkA bl vf/kfu;e ds Áko/kkuksa ds varxZr

6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds lHkh cPpksa dks muds lehiorhZ fo|ky;@Áfrokl esa
leqfpr vk;q dh d{kk esa vkB o"khZ; ÁkjafHkd f’k{kk Ánku dh tk,xhA
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 45 ds varxZr f’k{kk jkT; ds uhfr funs’kd fl)kar dk ,d

Hkkx gS tks lafo/kku ds pkSFks v/;k; dk va’k gSA fdUrq pkSFks v/;k; esa fl)kar dkuwu
}kjk ck/;dkjh ugha gSA 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa
vfuok;Z ÁkFkfed f’k{kk ds ewy vf/kdkj dk gdnkj cukdj lafo/kku ds v/;k; 3 esa
vuqPNsn 21 ds :i esa j[kdj Hkkjrh; bfrgkl esa igyh ckj ge yksxksa us bl vf/kdkj
dks ck/;dkjh@ÁorZuh; cuk fn;k gSA
cPpksa ds iathdj.k ds lkFk&gh&lkFk mudh mifLFkfr vkSj 8 o"kZ ds fo|ky;h; f’k{kk

dks lqfuf’pr j[kus dk mÙkjnkf;Ro jkT; dk gksxkA fdlh Hkh Ádkj dh lafnX/krk tks
15
cky vf/kdkj cqfu;knh Lrj ij vf/kfu;e ds dk;kZUo;u esa ck/kk Mky ldrh gS] dks nwj djus ds
mís’; dsUæ ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; fudk; ds fy, Li"V mÙkjnkf;Ro
fu/kkZfjr fd, x, gSaA f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ds varxZr dksbZ Hkh cPpk dkxtkr
dh otg ls ukekadu ls oafpr ugha fd;k tk,xk] ;fn nkf[kyk pØ dh lekfIr gks xbZ
gks rks Hkh dksbZ cPpk fcuk Áos’k ds ykSVk;k ugha tk,xk vkSj fdlh Hkh cPps dks ukekadu
gsrq ijh{k.k nsus dks ugha dgk tk,xkA v’kDr ;k fodykax cPps Hkh eq[;/kkjk okys
fo|ky;ksa esa f’kf{kr fd, tk,¡xsA
1 vÁSy] 2010 dks tc vf/kfu;e ykxw gqvk rc f’k{kk dks ÁR;sd cPps dk ewy vf/kdkj
cuk dj Hkkjr fo’o ds 135 ns’kksa ds lewg esa lfEefyr gks x;kA
2-2 mís ’ ;
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki%
• vf/kfu;e ds ,sfrgkfld i`"BHkwfe dk o.kZu dj ldsaxs(
• vf/kfu;e ds Áko/kkuksa dh lwph cuk ldsaxs(
• vf/kfu;e ds dk;kZfUor djus esa fofo/k Hkkxhnkfj;ksa dh Hkwfedk dk o.kZu dj ldsaxs(
vkSj
• f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e fo|ky;ksa esa ÁHkkoh vf/kxe okrkoj.k dks dSls
lqfuf’pr djsxk & bldk o.kZu dj ldsaxsA
2-3 vf/kfu;e dk bfrgkl

ÁLrqr vf/kfu;e dk ewy Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 45 gSA ysfdu fo'ks"k :i ls
laoS/kkfud la’kks/ku ftlds }kjk vuqPNsn 21d dks Hkkjrh; lafo/kku esa tksM+k x;k] ds
rgr f’k{kk dks ,d ewy vf/kdkj cukuk bldk vk/kkj gSA bl la’kks/ku us blds
dk;kZUo;u dh fof/k dk o.kZu djus ds fy, fof/k fuekZ.k dh vko’;drk ij cy fn;k
ftlus f’k{kk fo/ks;d (Education Bill) ds i`Fkd Ák:i dks rS;kj djuk vfuok;Z cuk
fn;kA fo/ks;d dk ÁFke Ák:i o"kZ 2005 esa rS;kj gqvkA futh fo|ky;ksa esa v’kDr cPpksa
ds fy, 25 Áfr’kr vkj{k.k Ánku djus ds vf/kns’kkRed Áko/kkuksa ds dkj.k bldh cgqr
vkykspuk gqbZA dsUæh; f’k{kk lykgdkj cksMZ (Central Advisory Board of Education
- CABE) ftlus fo/ks;d dk Ák:i rS;kj fd;k] us iwokZisf{kr bl Áko/kku dks
yksdrkaf=d ,oa lerkoknh lekt dh jpuk ds fy, lkFkZd :i ls xzg.k fd;kA vkjaHk
esa Hkkjrh; fof/k vk;ksx us v’kDr cPpksa ds fy, futh fo|ky;ksa esa 50 Áfr’kr vkj{k.k
ÁLrkfor fd;kA
;g fo/ks;d eaf=eaMy ds }kjk 2 tqykbZ 2009 dks LohÑr gqvkA jkT; lHkk us fo/ks;d
dks 20 tqykbZ 2009 dks vkSj yksd lHkk us 4 vxLr 2009 dks ikfjr fd;kA bls jk"Vªifr
dh LohÑfr feyh vkSj ;g cPpksa ds fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e
ds dkuwu ds :i esa 3 flrEcj 2009 dks vf/klwfpr gqvkA 1 vÁSy 2010 dks ;g dkuwu
tEew&d’ehj jkT; dks NksM+dj iwjs Hkkjr esa ykxw gqvkA Hkkjr ds bfrgkl esa igyh ckj
,d Hkk"k.k ds }kjk ,d dkuwu dks ykxw fd;k x;k] Hkkjr ds Á/kkuea=h ds bl vfHkO;fDr
ds }kjk fd Þge yksx lkekftd dksfV vkSj fyax dk /;ku fd, fcuk lHkh cPpksa rd
f’k{kk ds vkxeu dks lqfuf’pr j[kus ds fy, opuc) gSa] f’k{kk tks mUgsa dkS’ky] Kku]
16
ewY; vkSj vfHko`fÙk ;k O;ogkj vftZr djus esa leFkZ cukrk gS vkSj tks Hkkjr dk cPpksa ds fy, fu%'kqYd
mÙkjnk;h vkSj fØ;k’khy ukxfjd cukus ds fy, vko’;d gSAÞ ,oa vfuok;Z f'k{kk dk
vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
2-4 cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009
u, dkuwu dks vo’; gh cPpksa ds ifjÁs{; esa ns[kk x;k gSA ;g vkSfpR;iw.kZ <k¡pk Ánku
djrk gS tks 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds lHkh cPpksa dks ;qfDrlaxr] xq.k] len`f"V
ds fl)karksa ij vk/kkfjr vkSj foHksnhdj.k ls jfgr f’k{kk dk vf/kdkj nsrk gSA ;g
vf/kdkj cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z :i ls ukekadu] mifLFkfr vkSj ÁkFkfed
f’k{kk dh lekfIr dk volj Ánku djrk gSA lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ;g cPpksa
ds fy, Hk;] ruko vkSj fpark ls eqDr f’k{kk ds vf/kdkj dh O;oLFkk djrk gSA bl
vf/kfu;e esa dbZ Áko/kku gSa] mnkgj.k ds rkSj ij Áko/kku 'kkjhfjd naM] dSn vkSj
fu"dklu dk Áfr"ks/k djrk gS tks vko’;d gS vkxs c<+us ds fy,] vkSj ;g lqfuf’pr
j[kus ds fy, fd ge yksx ,d O;oLFkk dh vksj xfr’khy gks jgs gSa tks jk"Vªh; f’k{kk
uhfr ds :i esa gSA jkT; cPpksa ds lh[kus dk xeZtks’kh ls Lokxr djrk gS vkSj Ásjd
mikxe miyC/k djkrk gS ¼jk"Vªh; f’k{kk uhfr 1986@92½ fQj Hkh lcls egRoiw.kZ i{k
;g r; djuk gS fd f’k{k.k&vf/kxe ÁfØ;k ruko vkSj fpark ls eqDr gS ¼/kkjk 29½ lkFk
gh ikB~;p;kZ laca/kh lq/kkj dh Li"V foo{kk gksA cPpksa dks xgjkbZ ,oa O;kid :i esa
vf/kxe ds fy, Ásfjr djus gsrq tk¡p ,oa xzsfMax Á.kkyh dk iqujkoyksdu fd;k tkuk
vko’;d gSA f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e f’k{kdksa ds mÙkjnkf;Ro dk Hkh fu/kkZj.k djrk
gSA mÙkjnk;h f’k{kd O;oLFkk dks ;g lqfuf’pr djuk vko’;d gS fd cPps vf/kxe dj
jgs gSa vkSj mUgsa mfpr okrkoj.k esa vf/kxe dk vf/kdkj fey jgk gS ;k ugha vFkkZr~
ruko vkSj fpark ls mudh Lora=rk Hkax rks ugha gqbZA
ff’’’kkk{{{kkkkk d
dkk v
vfff///kkkd
d
dkkkjj v
vfff///kkkfffu
uu;
;;e
e ds ÁÁe
eq[[kk ÁÁkkkooo///kkkkkku
u
1½ ÁkFkfed f’k{kk ds iwjh gksus rd lehiorhZ fo|ky; esa cPpksa dks fu%’kqYd ,oa
vfuok;Z f’k{kk ÁkIr djus dk vf/kdkjA
2½ ;g Li"V djrk gS fd Þvfuok;Z f’k{kkÞ dk vFkZ fu%’kqYd ÁkFkfed f’k{kk Ánku
djkus gsrq mfpr ljdkj dk ck/; gks tkuk gS vkSj ;g 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q
ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z :i ls ukekadu] mifLFkfr vkSj ÁkFkfed
f’k{kk dh iw.kZrk dks lqfuf’pr djuk gSA ^eq¶r^ dk vFkZ gS fd dksbZ Hkh cPpk fdlh
Hkh Ádkj ds 'kqYd ;k ifjO;; ;k ykxr dks pqdkus ds fy, mÙkjnk;h ugha gksxk
tks mls ÁkFkfed f’k{kk dks iw.kZ djus ls jksd ldrk gSA
3½ ;g ukekadu jfgr cPpksa dks mudh vk;q ds vuqlkj mfpr d{kk esa ukekadu dk
Áko/kku djrk gSA
4½ ;g cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk miyC/k djkus esa leqfpr ljdkj]
LFkkuh; vf/kdkjh ,oa ekrk&firk ds dÙkZO; ,oa mÙkjnkf;Ro dks fofufnZ"V djrk gS
vkSj dsUæ ,oa jkT; ljdkjksa ds chp foÙkh; ,oa vU; mÙkjnkf;Roksa dh lgHkkfxrk
djrk gSA
5½ ;g vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] Nk=&f’k{kd vuqikr] Hkou ,oa cqfu;knh lajpuk]
fo|ky; dk;Z fnolksa] f’k{kdksa ds dk;kZof/k ls lacaf/kr Áfrekuksa ,oa vkn’kksZa dk Hkh
fu/kkZj.k djrk gSA 17
cky vf/kdkj 6½ ;g f’k{kdksa ds vkuqikfrd foLrkj dks crkrk gS ;g lqfuf’pr djds fd fofufnZ"V
Nk=&f’k{kd vuqikr dks ÁR;sd fo|ky; us dk;e j[kk gS ;k flQZ vkSlr :i esa
jkT;] ftyk ;k [kaM usA bl Ádkj ;g lqfuf’pr djrk gS fd f’k{kdksa dh fu;qfDr
esa O;kogkfjd :i ls 'kgjh xzkeh.k vlarqyu ugha gSA 10 o"khZ; tux.kuk] LFkkuh;
vf/kdkfj;ksa] jkT; fo/kkueaMyksa ,oa laln pqukoksa vkSj egkfoink esa jkgr dk;ksZa dks
NksM+dj ;g f’k{kdksa ds v’kS{kf.kd dk;ksZa ds foLrkj dks jksdrk Hkh gSA
7½ ;g leqfpr :i ls Áf’kf{kr f’k{kdksa dh fu;qfDr dk Áko/kku djrk gS ;Fkk&visf{kr

Áf’k{k.k vkSj 'kS{kf.kd ;ksX;rk ls ;qDr f’k{kdA
8½ 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds cPpksa ds fy, fu”ks/k djrk gS% (i) 'kkjhfjd naM
vkSj ekufld mRihM+u] (ii) Áos’k dh ÁfØ;k dh tk¡p] (iii) Áfr O;fDr 'kqYd]
(iv) f’k{kdksa ds }kjk futh vuqf’k{k.k] (v) ekU;rk ÁkIr fd, fcuk fo|ky; dk
lapkyuA
9½ ;g fuEufyf[kr naMksa vFkok tqekZuksa dk Áko/kku djrk gS%

d½ Áfr O;fDr 'kqYd ds vfHk;ksx gsrq & fy, x, Áfr O;fDr 'kqYd dk 10 xq.kk
vkfFkZd naM(
[k½ ukekadu ds nkSjku tk¡p esa lgk;rk ysus ds fy, & 25]000 #i, igys le>kSrs
ds fy,] 50]000 #i, ifjorhZ ÁR;sd le>kSrs ds fy,( vkSj
x½ ekU;rk ÁkIr fd, fcuk fo|ky; lapkfyr djus ij ,d yk[k rd dk vkfFkZd
naM vkSj le>kSrs ds ekeys esa 10]000 Áfr fnu tc ls le>kSrk fujarj py
jgk gksA
10½ ;g lafo/kku esa Áfr"Bkfir ewY;ksa ds lkeatL; lfgr ikB~;Øe fodkl dk Áko/kku
djrk gS ftlesa cPpksa ds lkFk fe=rkiw.kZ ,oa cky dsfUær vf/kxe Á.kkyh ds ek/;e
ls cPpksa ds laokZfxd fodkl] cPpksa ds Kku] 'kD;rk vkSj ;ksX;rk esa o`f) rFkk cPpksa
dks Hk;] ekufld vk?kkr vkSj fpark ls eqDr jgus dks lqfuf’pr djrk gSA
11½ ;g jk"Vªh; ,oa jkT; vk;ksxksa }kjk] ftuds ikl nhokuh vnkyr dk vf/kdkj gksxk]
cPpksa ds vf/kdkj dh lqj{kk ds fy, f’kdk;rksa esa lq/kkj vkSj cPpksa ds fu%’kqYd ,oa
vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj dh lqj{kk vkSj lapkyu dk Áko/kku djrk gSA
12½ lHkh futh fo|ky;ksa dks lehiLFk v’kDr lewgksa ds 25 Áfr’kr cPpksa dks fu%’kqYd
f’k{kk ds fy, ukekadu djuk gSA ;fn #f<+oknh 1 fd-eh- ds ?ksjs esa la[;k dh iwfrZ
ugha gks ldh rks bls c<+k;k tk ldrk gS & ÁR;sd o"kZ ml d{kk esa ftlesa mUgksaus
u, cPpksa dk Áos’k djk;k x;k gksA
mi;qZDr Áko/kkuksa ds vfrfjDr vf/kfu;e fuEukafdr xq.kkRed ekud dh Hkh xkjaVh nsrk
gS% d½ Nk=&f’k{kd vuqikr 30%1] Áfrfnu U;wure 4 ?kaVs ds vkns’kkRed le; jfgr
vkSj Áfr o"kZ U;wure 200 dk;Z fnol( [k½ Hkou ¼gj ekSle esa mi;qDr ca/ku jfgr Áos’k]
?ksjkcan nhokj] ÁR;sd f’k{kd ds fy, ,d d{kk Á/kkuk/;kid ds fy, i`Fkd dejk] i`Fkd
'kkSpky;] lqjf{kr is; ty] e/;kg~u Hkkstu gsrq jlksbZ?kj vkSj [ksy dk eSnku(
x½ f’k{k.k&vf/kxe lkexzh( ?k½ iqLrdky; vkSj p½ euksjatu ,oa [ksydwn ds lk/kuA
18
cks / k Á’u cPpksa ds fy, fu%'kqYd
,oa vfuok;Z f'k{kk dk
fVIi.kh% d½ vius mÙkj fn, x, LFkku esa nhft,A vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
[k½ vius mÙkjksa dks bl bdkbZ ds var esa fn, x, mRrjksa ls feykb,A
1½ f’k{kk ds vf/kdkj ds fo"k; esa vki D;k tkurs gSa\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2½ vf/kfu;e dk D;k vfHkÁk; gS vkSj Hkkjr ds fy, bldh D;k lkFkZdrk gS\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2-5 f’k{kk ds vf/kdkj esa fofo/k Hkkxhnkfj;ksa dh Hkwfedk

;g vf/kfu;e Li"V :i ls dsUæ vkSj jkT; ljdkjksa] LFkkuh; Ákf/kdkfj;ksa vkSj
fo|ky; Áca/k lfefr ds dk;ksZa vkSj Hkwfedk dk lhekadu djrk gSA
2 - 5 - 1 dsUUæ
æ l
ljjjd
d
dkkkjj d
dhh HHkkwffe
eed
d
dkk
dsUæ ljdkj ÁkFkfed f’k{kk vkSj cky fodkl ds {ks= esa 15 lnL;h; jk"Vªh; lykgdkj
lfefr (National Advisory Council - NAC) dk xBu djsxhA lfefr dk dÙkZO; gS
fd fo/ks;d ds dk;kZUo;u esa ljdkj dks fuEu fo"k;ksa esa lykg nsxh%
• jk"Vªh; ikB;~Øe :ij[skk (National Curriculum Framework - NCF) dks 'k{Skf.kd
Ákf/kdkfj;ksa dh lgk;rk ls fodflr djuk(
• f’k{kd dh vgZrk vkSj Áf’k{k.k ds ekud dks ykxw ,oa fodflr djuk(
• jkT; ljdkj dks uokpkj] 'kh?kz] ;kstuk vkSj lkeF;Z ds fy, rduhdh ,oa vkfFkZd
:i ls lgk;rk ,oa lalk/ku miyC/k djkuk
• foKfIr }kjk vuqlwph esa la’kks/ku djukA
2 - 5 - 2 jjkkkTTT;
; ff’’’kkk{{{kkkkk ffoooHHHkkkkkkx
x d
dhh HHkkwffe
eed
d
dkk
• lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z ÁkFkfed f’k{kk miyC/k djkuk(
• visf{kr cqfu;knh lajpuk] f’k{kdksa ,oa vf/kxe ds lk/kuksa lfgr lehiorhZ fo|ky;
dh miyC/krk dks lqfuf’pr dj ysuk tSlk fd vf/kfu;e esa fufnZ"V gS(
19
cky vf/kdkj • lHkh cPpksa ds vfuok;Z :i ls ukekadu] mifLFkfr ,oa ÁkFkfed f’k{kk dh iw.kZrk dks
lqfuf’pr dj ysuk(
• fdlh Hkh Lrj ij fdlh cPps ds fo#) foHksnhdj.k dks jksduk(
• cqfu;knh lajpuk ds varxZr deZpkjh] midj.k] f’k{kd] Áf’k{k.k dh lqfo/kk] fof'k"V
Nk= Áf’k{k.k dh lqfo/kk vkSj fo|ky; Hkou miyC/k djkuk(
• vf/kfu;e dh foKfIr esa fufnZ"V ekudksa dks vuqdwy cukus gsrq xq.koÙkk ;qDr f’k{kk
dks lqfuf’pr djuk(
• 'kS{kf.kd vf/kdkjh dh fu;qfDr djukA
2-5-3 LFkkuh; Ákf/kdkfj;ksa dh Hkwfedk

• vius {ks=kf/kdkj esa jgus okys pkSng o"kZ rd ds lHkh cPpksa ds vfHkys[k dks
O;ofLFkr djuk
• Áoklh cPpksa lfgr lHkh cPpksa ds ukekadu dks lqfuf’pr djuk
• fdlh Hkh cPps ds fo#) HksnHkko u fd, tkus dks lqfuf’pr djuk
• 'kS{kf.kd dyS.Mj dk fu/kkZj.k djukA
• vius {ks=kf/kdkj esa vkus okys fo|ky;ksa ds dk;ZØeksa dk lapkyu djukA
2-5-4 f’k{kdksa dh Hkwfedk

• fo|ky; esa fu;ferrk ,oa le;fu"Bk dks dk;e j[kukA
• fufnZ"V le; esa iwjs ikB~;Øe ds v/;kiu dks iw.kZ djuk
• lHkh cPpksa ds vf/kxe ;ksX;rk dk ewY;kadu djuk vkSj ;fn vko’;d gks rks mUgsa
iwjd vfrfjDr funsZ’k Ánku djukA
• ekrk&firk ds lkFk cSBd dk vk;kstu djuk vkSj mUgsa cPps ls lacaf/kr mifLFkfr
esa fu;ferrk] vf/kxe&;ksX;rk] Áxfr vkSj vU; fo"k;ksa ds Áfr lwfpr djukA
2-5-5 fo|ky; Áca/k lfefr dh Hkwfedk

vf/kfu;e ds Hkkx 21 ds rgr lHkh ljdkjh] ljdkj }kjk lgk;rk ÁkIr vkSj fo'ks"k oxZ
ds fo|ky; fo|ky; Áca/ku lfefr (School Management Committee - SMC) }kjk
laxfBr gksaxsA futh fo|ky; Hkkx 21 ds }kjk v/khu ugha cuk, tk,¡xs D;ksafd os igys
ls gh viuh laLFkk@lekt ds iathdj.k ds vk/kkj ij Áca/ku lfefr ds vf/kns’kk/khu
gksrs gSaA
fo|ky; Áca/ku lfefr esa LFkkuh; vf/kdkjh] 'kkldh; vf/kdkjhx.k] ekrk&firk] vfHkHkkodksa
vkSj f’k{kdksa dks lekfo"V fd;k tk,xkA fo|ky; Áca/ku lfefr fuEufyf[kr dk;Z
djsxh%
• fo|ky; ds dk;ksZ dk lapkyu
• fo|ky; ds fodkl dh ;kstuk dks rS;kj djuk ,oa mldh vuq’kalk
20
• ljdkjh vuqnku ds mi;ksx dk Ácks/ku cPpksa ds fy, fu%'kqYd
,oa vfuok;Z f'k{kk dk
• vU; dk;ZØeksa dks iwjk djuk tSlk fd fu/kkZfjr fd;k tk,A vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
f’k{kk dk vf/kdkj fo|ky; Áca/ku lfefr esa 50 Áfr’kr efgykvksa ,oa v’kDr lewgksa ds
cPpksa ds ekrk&firk dks lekfo"V djus dk vkns’k Hkh nsrk gSA ckfydkvksa ,oa ckydksa ds
fy, i`Fkd&i`Fkd 'kkSpky; dh lqfo/kk] LokLF; ij i;kZIr /;ku] ikuh] LoPNrk vkSj
LokLF; foKku fo"k;ksa ds ek/;e ls bl Ádkj dh lgHkkfxrk cPpksa dks fe=or~ ,oa Þiwjs
fo|ky;Þ ds okrkoj.k dks lqfuf’pr djus esa fu.kkZ;d gksxhA
2-6 fo|ky;ksa esa ÁHkkoh vf/kxe okrkoj.k

f’k{kk ds vf/kdkj ds varxZr ÁR;sd fo|ky; dks ÁHkkoh vf/kxe okrkoj.k ds fy,
cqfu;kjh lajpuk ,oa f’k{kd ekunaM dk vuqikyu djuk vfuok;Z gSA ÁkFkfed Lrj ij
ÁR;sd 60 fo|kfFkZ;ksa ij nks Áf’kf{kr f’k{kd miyC/k gksaxsA
f’k{kd ds fy, visf{kr gS fd og le; dk ikcan gks rFkk fu;fer :i ls fo|ky; esa
mifLFkr gks ikB~;Øe funsZ’k dks iw.kZ dks] vf/kxe {kerk dks igpkus vkSj fu;fer :i
ls vfHkHkkod vkSj f’k{kd dh cSBd vk;ksftr djsaA f’k{kd dh la[;k Nk= dh la[;k ij
vk/kkfjr gksxh u fd Js.kh ijA
cPpksa ds vf/kxe ifj.kke esa lq/kkj ds fy, jkT; f’k{kd usr‘Ro esa i;kZIr lgk;rk dks
jkT; lqfuf’pr djsxkA leqnk; ,oa lH; lekt fo|ky; dh xq.koÙkk vkSj fu"i{krk dks
lqfuf’pr j[kus esa fo|ky; Áca/ku lfefr ds lg;ksx ls egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk,xkA
f’k{kk ds vf/kdkj dks lHkh cPpksa ds fy, okLrfod cukus ds fy, jkT; uhfrxr <k¡pk
vkSj ifjpkyu ;ksX; okrkoj.k rS;kj djsxkA
2-7 f’k{kk ds vf/kdkj gsrq foÙk Áca/k ,oa dk;kZfUor

dsUæ vkSj jkT; ljdkj f’k{kk ds vf/kdkj ds fy, foÙkh; mÙkjnkf;Ro esa lk>snkjh
djsaxsA dsUæ ljdkj O;; dk vuqekfur ctV rS;kj djsxhA jkT; ljdkj dks bl jkf’k
dk ,d fuf’pr Áfr’kr eqgS;k djk;k tk,xkA f’k{kk ds vf/kdkj ds Áko/kkuksa dks
dk;kZfUor djus ds mís’; ls jkT; ljdkj dks vfrfjDr lalk/ku miyC/k djkus ij
fopkj djus ds fy, dsUæ ljdkj foÙk vk;ksx ls vuqjks/k dj ldrk gSA
dk;kZUo;u ds fy, vko’;d vof'k"V jkf’k dks miyC/k djkus dk mÙkjnkf;Ro jkT;
ljdkj dk gksxkA blesa ,d vf/kdj.k varjky gksxk ftls lH; lekt ¼flfoy
lkslkbVh½ ds lk>snkjksa] fodkl’khy ,tsafl;ksa] fuxfer laxBuksa vkSj ns’k ds ukxfjdksa ds
}kjk lg;ksx fd;k tkuk vko’;d gksxkA
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx (National Commission for the Protection of
Child Rights - NCPCR) bl vf/kfu;e ds varxZr Ánku fd, x, vHk;i=ksa dk
iqujkoyksdu djsxk] f’kdk;rdÙkkZ dh tk¡p djsxk vkSj mlds ikl d"Vdkjh eqdneksa esa
nhokuh vnkyr dk vf/kdkj gksxkA jkT; cky vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy, jkT; cky
vf/kdkj laj{k.k vk;ksx (State Commission for the Protection of Child Rights -
SCPCR) ;k f’k{kk ds vf/kdkj ds lqj{kk Ákf/kdj.k (Right to Education Protection
Authority - REPA) dk xBu djsaxsA
21
cky vf/kdkj cks / k Á’u
fVIi.kh% d½ vius mÙkj fn, x, LFkku esa nhft,A
3½ f’k{kk ds vf/kdkj ds ÁHkkoh dk;kZUo;u dks lqfuf’pr j[kus esa leqnk; ,oa
ekrkfirk dh Hkwfedk dk ijh{k.k djsaA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4½ f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e ds Ácks/ku vkSj dk;kZUo;u esa fdu&fdu rRoksa dks
lfEefyr fd;k tkuk pkfg,\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2-8 lkjka ’ k
f’k{kk dk ewy vf/kdkj vU; ewy vf/kdkjksa dh Hkk¡fr jkT; vkSj lekt dks Å¡ph Js.kh
Ánku djrk gSA oSf’od lekt ds lH;] Átkrkaf=d vkSj fodflr vaxhHkwr bdkbZ ds :i
esa oSf’od ekU;rk dk vf/kdkjh cuus ds mís’; ls jkT; O;oLFkk ds ikl f’kf{kr vkSj
Ácq) ukxfjd vo’; gksus pkfg,A cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk
vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 dk fof/kdj.k@v/;kns’k lafo/kku }kjk fu/kkZfjr y{; dks
ÁkIr djus dh fn’kk esa lcls ÁHkkoh dne gSA blesa dfe;ksa ij fopkj fd;k x;k gS vkSj
dk;kZUo;u ;kstukvksa esa bls nwj fd;k x;k gSA
vf/kfu;e blfy, Hkh egRoiw.kZ gS D;ksafd ;g 86oha laoS/kkfud la’kks/ku vf/kfu;e ds

dk;kZUo;u dks lqfuf’pr j[kus esa ljdkj dh lfØ; Hkwfedk dh fn’kk esa igyk dne
gS tks 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk
vf/kdkj Ánku djrk gSA vf/kfu;e ds Áko/kku lkoZtfud fo|ky; ra= ds fodkl ds
fy, vk/kkj Ánku djrs gSa ftlls lHkh cPps xq.koÙkk;qDr f’k{kk ÁkIr dj ldrs gSaA bl
Ádkj ;g lkekftd vkSj vkfFkZd :i ls lqfo/kkfoghu tula[;k ds cfg"dkj dks jksd
ldrk gSA
22
cPpksa ds fy, fu%'kqYd
2-9 bdkbZ ds var esa vH;kl ,oa vfuok;Z f'k{kk dk
vf/kdkj vf/kfu;e] 2009
cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds fofo/k Áko/kkuksa
dk vkykspukRed fo'ys"k.k dhft,A

1½ 6 ls 14 o"kZ ds chp dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk
vf/kdkj gSA ;g 86oha laoS/kkfud la’kks/ku vf/kfu;e esa gky gh esa lekfo"V
vuqPNsn 21d ds rgr vkjaHk fd;k x;k gSA
2½ cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 dk ykxw
gksuk Hkkjr ds cPpksa ds fy, ,sfrgkfld ?kVuk gSA ÁR;sd cPps dks xq.koÙkk ;qDr
ÁkjafHkd f’k{kk ÁkIr djus dk vf/kdkj gS ¼tSlk fd 'kh"kZd gS½ & ;g lqfuf’pr
djus esa ;g vf/kfu;e Hkou ds <k¡os ds leku dke djrk gS vkSj jkT; ifjokj vkSj
leqnk;ksa dh lgk;rk ls bl nkf;Ro dks iwjk djrk gSA fu%’kqYd ,oa cky dsfUær]
cky&eS=hiw.kZ f’k{kk & nksuksa dks lqfuf’pr djus dk bl rjg dk jk"Vªh; Áko/kku
fo’o ds dqN gh ns’kksa esa gSA
3½ fo|ky; LFkkuh; lÙkk/kkjh vf/kdkjh x.kksa] ekrk&firk] vfHkHkkodksa vkSj f’k{kdksa dks
lekfo"V dj fo|ky; Áca/ku lfefr dk xBu djsxkA fo|ky; Áca/ku lfefr
fo|ky; fodkl ;kstuk dk Ák:i rS;kj djsxh vkSj ljdkjh vuqnkuksa dh mi;ksfxrk
,oa fo|ky; ds fØ;kdykiksa dk Ácks/ku djsxhA f’k{kk dk vf/kdkj fo|ky;
Áca/ku lfefr esa 50 Áfr’kr efgykvksa vkSj lqfo/kkoafpr lewg ds cPpksa ds ekrk&firk
dks lekos’k djus dk vf/kns’k Hkh tkjh djrk gSA bl Ádkj dh lkeqnkf;d
Hkkxhnkjh cPpksa ds lkFk fe=rkiw.kZ laiw.kZ fo|ky; ds okrkoj.k dks rS;kj djus esa
fu.kkZ;d gksxkA vU;ksa ds chp fo|ky; Áca/ku lfefr yM+ds vkSj yM+fd;ksa ds fy,
vyx 'kkSpky; lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djsxk vkSj LokLF; ij i;kZIr /;ku] ikuh]
LoPNrk vkSj LokLF; foKku laca/kh eqíksa ij leqfpr /;ku nsxkA
4½ jk"Vªh; cky vf/kdkj lqj{kk vk;ksx (NCPCR) bl vf/kfu;e ds varxZr Ánku
fn, x, vf/kdkjksa ds vHk;i= dk iqujkoyksdu djsxk] f’kdk;rdÙkkZ dh tk¡p
djsxk vkSj mlds ikl d"Vdkjh eqdneksa esa nhokuh vnkyr dk vf/kdkjksa ls ;qDr
gksxkA jkT; cky vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy, ds fy, ;k f’k{kk ds vf/kdkj dh
lqj{kk Ákf/kdj.k (IEPA) ds fy, jkT; vk;ksx dk xBu djsaxsA
2-11 iBuh; lkexzh

cPpksa ds ÁkFkfed f’k{kk ds ewy vf/kdkj ij Á/kkuea=h dk jk"Vª dks lacks/ku http://
www.pib.nic.in/newsite/erelease.aspx?relid=60001.
cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds dk;kZUo;u
ij lfefr dh fjiksVZ vkSj loZ f’k{kk vfHk;ku] vÁSy 2010 dk ifj.kke] ekuo lalk/ku
fodkl ea=ky;] fo|ky; f’k{kk ,oa lk{kjrk foHkkxA
nh xtV vkWQ bafM;k] fof/k ,oa U;k; ea=ky; ¼oS/kkfud foHkkx½] ubZ fnYyh] 27 vxLr
2009@ Hknz 5] 1931 ¼’kd½ cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 la- 35] 2009A 23
cky vf/kdkj
1-2 mís ’ ;
bl bdkbZ ds v/;;u ds i’pkr~ vki%
• ewy vf/kdkjksa dk ÁR;; le> ldsaxs(
• cky vf/kdkjksa dh O;k[;k dj ldsaxs(
• Hkkjrh; lafo/kku la’kks/kuksa dks foLrkjiwoZd le> ldsaxsA
1-3 cky vf/kdkj % la;qDr jk"Vª laf/ki=] 1989

ckY;koLFkk fdlh ds Hkh thou dk Lof.kZe dky ekuk tkrk gS tks fueZyrk] vkuan] [ksy
vkfn ls igpkuk tkrk gSA vkius vo’; gh ns[kk gksxk fd fofHkUu dfBu ifjfLFkfr;ksa
esa jgus okys cPps Hkh fcuk viuh oapuk dh ifjfLFkfr;ksa dh fpark fd, gq, fdrus csfQØ
rFkk mRlqd gksrs gSaA D;k vkius NksVs cPpksa dh fQYe ßvkbZ ,e dykWeß ns[kh gS] ftlesa
cPpk ÅtkZ o thou ls Hkjiwj Fkk] tc vius ifjokj ds lkFk <kcs ij dke djrk Fkk
vCnqy dykWe cuus dk LoIu ns[krk FkkA vki vius pkjksa vksj ds cPpksa esa ,sls dbZ
mnkgj.k <w¡<+ ldrs gSaA ;g ge cM+ksa dh ftEesnkjh gS fd bu cPpksa ds psgjksa ij eqLdku
fujarj cuh jgs vkSj ;s thou dh lqfo/kkvksa dk vkuan mBk,¡A vr% cky vf/kdkj fdlh
lekt ds ,d egRoiw.kZ lkekftd] uSfrd o uhfrxr Hkkx gksrs gSa vkSj ;g mlh fnu
ÁkjaHk gks tkrs gSa ftl fnu cPpk ek¡ ds xHkZ esa vkrk gSA cky vf/kdkjksa dks fo’o Hkj esa
ekuk tkrk gS vkSj ;g muds lokZaxh.k fodkl dks dsfUær gksrs gSaA varjkZ"Vªh; Lrj ij
Hkh le;≤ ij cPpksa dks fof'k"V vf/kdkj Ánku djus dh vko’;drk vuqHko dh
xbZ rFkk lcls igys 1923 esa lso n pkbYM baVjus’kuy ;wfu;u (SCIU) us cPpksa ds
vf/kdkj dk ,d vf/kdkji= fodflr fd;kA bl vf/kdkji= us lu~ 1929 esa cky
vf/kdkj ?kks"k.kki= dk vk/kkj rS;kj fd;k ftls ßftusok ?kks"k.kkß ds uke ls tkuk tkrk
gSA lu~ 1946 esa la;qDr jk"Vª ds cuus ds ckn ftusok ?kks"k.kk ds iq#RFkku dh laLrqfr dh
xbZA la;qDr jk"Vª us 10 fnlEcj] 1948 dks ekuokf/kdkjksa esa fo’oO;kih ?kks"k.kk dks
Lohdkj fd;k ftls ekuokf/kdkj dkuwu ds fuekZ.k dk ÁkjafHkd fcUnq ekuk tkrk gSA bl
?kks"k.kk esa fu%lansg cPpksa ds vf/kdkj lfEefyr gSa ftlus ckn esa cky vf/kdkjksa ij
la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki= (Convention on Rights to Child - CRC) dks 1989
esa tUe fn;k vkSj iwjs fo’o esa O;kid :i ls Lohdkj fd;k x;kA ;g laf/ki= 18 o"kZ
rd dh vk;q ds lHkh cPpksa dks ogh ekuokf/kdkj Ánku djrk gS tks ge cM+ksa dks ÁkIr
gSaA cky vf/kdkjksa ij gekjh jk"Vªh; uhfr;k¡ rFkk f’k{kk dks ewy vf/kdkj cukus okyh
uhfr Hkh bl laf/ki= ds vuqlkj gSA ;g ÁR;sd cPps esa oS;fDrd vf}rh;rk dks Lohdkj
djrk gSA ;g cPpksa dh ckr dks lqus tkus rFkk mlds n`f"Vdks.k dks xaHkhjrk ls ysus dk
vf/kdkj nsrk gSA vfHkO;fDr dk cky vf/kdkj ;|fi muds fopkjksa ds fuekZ.k dh {kerk
o Li"Vrk ij vk/kkfjr gSA
oSf’od leqnk; cky vf/kdkjksa ij la;qDr jk"Vª laf/ki= dks vaxhdkj djrk gS rFkk bls
cky vf/kdkj laca/kh ÁFke varjkZ"Vªh; ck/;dkjh nLrkost cukrk gSA bl laf/ki= esa 54
/kkjk,¡ gSa ftlesa cky vf/kdkjksa ds pkj eq[; {ks=% thou dk vf/kdkj] fodkl dk
vf/kdkj] laj{k.k dk vf/kdkj o Hkkx ysus dk vf/kdkj vf/kO;kfir gSaA bu 54 /kkjkvksa
esa /kkjk 1&41 cPpksa ds vf/kdkj] /kkjk 42&45 ykxw djus dh dk;Z Á.kkyh rFkk /kkjk
46&54 fofHkUu Á’kklfud eqÌksa ls lacaf/kr gSaA ;g 2 flrEcj 1990 dks vfLrRo esa vk;kA
6
laf/ki= dk mís’; cPpksa dks HksnHkko] mis{kk rFkk nqO;Zogkj ls lajf{kr djrk gSA ;g cky vf/kdkj
cPpksa ds vf/kdkjksa dks 'kkafrdky rFkk lSfud la?k"kZ] nksuksa le; lqjf{kr o ykxw djrk
gSA ;g lq/kkjkRed fcUnq rFkk lH; lekt ds egRoiw.kZ midj.k ,oa cPpksa ds vf/kdkjksa
ds laj{k.k o ÁksRlkgu esa dk;Zjr O;fDr fo'ks"k] nksuksa ds fy, mi;ksxh gSA
;g ÁFke ck/;dkjh varjkZ"Vªh; nLrkost gS tks ,d:irk ls cPpksa ds vf/kdkjksa ds

laj{k.k o ÁksRlkgu ds fy, oSf’od ekU;rk ÁkIr ekud rFkk Áekf.kdrk Ánku djrk gSA
;g ukxfjd o jktuhfrd vf/kdkjksa dks vkfFkZd] lkekftd o lkaL—frd vf/kdkjksa ls
tksM+dj ekuokf/kdkjksa dh varfuZHkZjrk o vr%iwjdrk dh Hkkouk dks js[kkafdr djrk gSaA
;g fo'ys"k.k dh ,d lexz i)fr ij tksj nsrk gS rFkk ekU;rk nsrk gS fd vkuan ÁkIr
djus dk ,d cPps dk vf/kdkj nwljs cPps ds vkuan ÁkIr djus ds vf/kdkj ls vyx
ugha fd;k tk ldrkA
;g cPpksa ds Áfr ,d u, n`f"Vdks.k dk fuekZ.k djrk gS ftlesa cPpksa ds vf/kdkjksa dk

cPps ds ns’k dh ldkjkRed fØ;kvksa] ekrk&firk rFkk lacaf/kr laLFkkvksa }kjk laj{k.k ds
Áko/kkuksa dks cPpksa ds vf/kdkjksa o Lora=rk j[kus ds Áko/kkuksa ls tksM+rk gSA bl Ádkj
;g mu {ks=ksa esa vf/kdkjksa dks lfEefyr djrk gS ftUgsa iwoZ ds varjkZ"Vªh; laf/ki=ksa esa
'kkfey ugha fd;k x;k tSls cPpksa dk Lora= vfHkO;fDr ds vf/kdkj rFkk muds fopkjksa
dks xaHkhjrk ls u ysuk] cPps dk tUe ls uke o jk"Vªh;rk gksus dk vf/kdkjA ;g
laf/ki= dqN ,sls fo"k;ksa tSls & oSdfYid ns[kHkky] viaxksa ds vf/kdkj] 'kj.kkFkhZ cPpksa]
fd’kksj vijk/k U;k; gsrq Á’kklu ds ekud Hkh r; djrk gSA ;g mis{kk] ÁrkM+uk ;k
nqO;Zogkj ls ihfM+r cPpksa ds leqRFkku rFkk lkekftd iqulZa?kVu ij cy nsrk gSA
cPpksa ds laj{k.k ,oa ikfjokfjd ns[kHkky esa enn gsrq jk"Vª ds dÙkZO;ksa ij cy nsrs le;]
laf/ki= bl dk;Z esa ifjokj o ekrk&firk dh ÁkjafHkd Hkwfedk dks egRo nsrk gSA ;g
laLFkkvksa] jkT;ksa ;k ekrk&firk }kjk ldkjkRed fØ;kdykiksa dh ckr djrk gSA
laf/ki= pkj lkekU; fl)karksa ij vk/kkfjr gS tks bldk n’kZu ÁLrqr djrs gSa rFkk
jk"Vªh; dk;ZØeksa esa ml n’kZu dks lfEefyr djus gsrq funsZ’ku nsrs gSaA
1½ vfHkosnhdj.k% /kkjk nks dgrh gS%

1½ jkT; i{k ÁR;sd cPps ds fy, viuh U;k; ifjf/k esa fcuk fdlh Ádkj ds
HksnHkko] cPps ;k mlds ekrk&firk ;k dkuwuh vfHkHkkod dh Átkfr] jax]
fyax] Hkk"kk] /keZ] jktuhfrd ;k vU; fopkj/kkjk] jk"Vªh;rk] u‘tkfr ;k
lkekftd mRifÙk] lEifÙk] tUe ;k vU; Lrj dh ijokg fd, fcuk orZeku
laf/ki= esa LFkkfir vf/kdkjksa dk lEeku lqfu’pr djsaxsA
2½ jkT; i{k ;g lqfuf’pr djus ds fy, mfpr dne mBk,¡xs fd cPpk Lrj]
xfrfof/k;ksa] ÁLQqfVr fopkj ;k cPpksa ds ekrk&firk dh ekU;rkvksa] dkuwuh
vfHkHkkodksa ;k ikfjokfjd lnL;ksa ds vk/kkj ij lHkh Ádkj ds HksnHkko ;k naM
ds fo#) lajf{kr gSaA
2½ cPps ds Js"Bre fgr% /kkjk rhu dgrh gS%

1½ cPpksa ls lacaf/kr lHkh fØ;kvksa] pkgs os lkoZtfud ;k futh lkekftd HkykbZ
ds laLFkkuksa] dkuwuksa] Á’kklfud fudk;ksa ;k fo/kk;h laLFkkvksa] fdlh ds Hkh }kjk
gksa] esa cPpksa ds Js"Bre fgr dks ÁkFkfed egRo feyuk pkfg,A 7
cky vf/kdkj 3½ loksZÙke fodkl% /kkjk N% dgrh gS%
1½ jkT; i{k tkusa fd ÁR;sd cPps esa thou dk vf/kdkj varfuZfgr gSA
2½ jkT; i{k cPps ds fodkl ,oa mÙkjthforrk ds loksZÙke laHkkfor Lrj dks
lqfuf’pr djsaxsA
4½ cPpksa dk vkokt% /kkjk ckjg dgrh gS%

1½ jkT; i{k lqfuf’pr djsaxs fd tks cPpk vius vf/kdkjksa ds Áfr fopkj fufeZr
djus esa l{ke gksa] mls cPps dks ÁHkkfor djus okys lHkh fo"k;ksa esa Lora=
vfHkO;fDr dk vf/kdkj gks rFkk cPps ds n`f"Vdks.k dks mudks vk;q rFkk
ifjiDork ds vuqlkj mfpr Hkkfjrk nh tk,A
/kkjk 23 v’kDr cPpksa] muds vyxko o HksnHkko ds Áfr uktqdrk dks igpku ls fo'ks"k
:i ls lacaf/kr gS] ;g dgrh gS%
1½ jkT; i{k ns[ksa fd ,d ekufld ;k 'kkjhfjd v{ke cPpk ,d iw.kZ ,oa lEekfur
thou ft, rFkk ,slh ifjfLFkfr;k¡ gks tks lekt esa cPps dk lEeku] vkRefuHkZjrk
dk ÁksRlkgu rFkk mldh lfØ; lgHkkfxrk dks c<+kok nsaA
2½ jkT; i{k v’kDr cPps dh fo'ks"k ns[kHkky ds vf/kdkj dks igpkusaA
3½ ,d v’kDr cPps dh fo'ks"k vko’;drkvksa dks igpku dj bl Ádkj lajpuk,¡

cuk, ftlls v’kDr cPps f’k{kk] Áf’k{k.k] LokLF; lsok,¡] iquokZl lsok,¡] jkstxkj
gsrq rS;kjh rFkk euksjatukRed voljksa rd bl Ádkj ÁHkkoh igq¡p cuk, o ÁkIr
dj ldsa ftlls cPps dk loksZÙke laHkkfor lkekftd ,dhdj.k rFkk oS;fDrd
fodkl] ftlesa mldk lkaL—frd o vk/;kfRed fodkl lfEefyr gS ---] mPpre
Lrj rd gks ldsA
/kkjk 28 o 29 esa f’k{kk dk vf/kdkj vkrk gSA /kkjk 28 dgrh gSa%

1½ jkT; i{k cPps ds f’k{kk ds vf/kdkj dks igpkus rFkk bl vf/kdkj dks fodklkRed
,oa leku voljksa ds vk/kkj ij ÁkIr djus ds fy,] fo'ks"kr% os%
d½ ÁkFkfed f’k{kk dks vfuok;Z o lHkh ds fy, fu%’kqYd djsa(
[k½ ek/;fed f’k{kk ds fofHkUu Lo:iks]a ftlesa lkekU; o O;kolkf;d f’k{kk lfEefyr
gS] ds fodkl dks ÁksRlkfgr djsa] mls ÁR;sd cPps ds fy, miyC/k o igq¡pdkjh
cuk,¡ rFkk fu%’kqYd f’k{kk ÁLrqr djus ij vko’;drk iM+us ij vkfFkZd enn
nsus tSls mi;qDr dne mBk,¡(
x½ ÁR;sd mfpr fof/k ls {kerk vuqlkj ÁR;sd ds fy, mPp f’k{kk rd igq¡p
cuk,¡(
?k½ lHkh cPpksa rd 'kSf{kd o O;kolkf;d funsZ’ku o lwpuk miyC/k djk,¡(
³½ fo|ky;ksa esa fujarj mifLFkfr dks c<+kok nsus ds fy, rFkk fo|ky; NksM+us dh
nj esa deh gsrq mik; djsaA
8
/kkjk 29 dgrh gS% cky vf/kdkj
1½ jkT; i{k lger gks fd cPpksa dh f’k{kk funsZf’kr gks%
d½ cPps ds O;fDrRo] ;ksX;rkvksa o ekufld rFkk 'kkjhfjd {kerkvksa ls mudh
vf/kdre lhek rd fodkl ds fy,(
[k½ ekuokf/kdkjksa ,oa ewyHkwr Lora=rk ds Áfr lEeku ds fodkl dks rFkk ekuokf/kdkjksa
dh lkoZHkkSe ?kks"k.kk esa lfEefyr fl)karksa ds Áfr(
x½ cPps ds ekrk&firk] mldh viuh lkaL—frd igpku] Hkk"kk ,oa ewY;] cPpk
ftl ns’k esa jgrk gS] mlds jk"Vªh; ewY;ksa] ftl ns’k esa mldk tUe gqvk gS
rFkk mldh viuh lH;rk ls fHkUu lH;rk ds Áfr lEeku ds fodkl ds fy,(
?k½ ,d Lora= lekt esa cPps dks ftEesnkj thou ds fy, rS;kj djus rFkk 'kkafr]
lgu’khyrk] fyax lekurk] lHkh yksxksa ls fe=rk] u`tkrh;] jk"Vªh; rFkk
/kkfeZd lewgksa o Lons’kh ewy ds yksxksa ds Áfr le> ds fodkl ds Áfr(
³½ Ák—frd i;kZoj.k ds Áfr vknj ds fodkl ds fy,(
p½ orZeku /kkjk rFkk /kkjk 28 ds fdlh Hkkx dks bl vFkZ esa u fy;k tk,] ftlls
O;fDr;ksa rFkk laLFkkvksa dh f’k{k.k laLFkkvksa dh LFkkiuk o dk;kZUo;u] jkT;
}kjk fu/kkZfjr U;wure ekunaMksa dks iwjk djus ds fy, bu laLFkkvksa esa f’k{kk
Ánku djus gsrq vko’;drkvksa esa gLr{ksi gksA
laf/ki= dh /kkjk 43] cky vf/kdkjksa ij lfefr dh LFkkiuk djrh gSA ;g lfefr ,d
nl lnL;h; fuxjkuh laLFkk gS tks laf/ki= ds lnL; ns’kksa esa blds Áko/kkuksa ds
vuqikyu esa gqbZ Áxfr dh tk¡p djrh gSA
la;qDr jk"Vª ds cky vf/kdkj laf/ki= ds egRoiw.kZ fcUnq

cPps dks vf/kdkj gS%
• vfoHksnhdj.k dkA
• fo'ks"k laj{k.k rFkk 'kkjhfjd] ekufld] lkekftd] uSfrd] vk/;kfRed fodkl
gsrq voljksa o lqfo/kkvksa dkA
• ,d uke o jk"Vªh;rk dkA
• lkekftd lqj{kk] mfpr iks"k.k] fuokl] euksjatu o LokLF; lsokvksa dkA
• fo'ks"k fuZ;ksX; cPpksa dks fo'ks"k mipkj] ns[kHkky o f’k{kk dkA
• ekrk&firk ls Áse] Lusg] uSfrd o HkkSfrd lqj{kk dkA
• de ls de ÁkFkfed Lrj ij fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dkA
• ;fn vkink vk, rks ÁFke cpko dkA
• lHkh Ádkj dh mis{kk] Øwjrk] 'kks"k.k ¼ftlesa jkstxkj ls lacaf/kr Hkh lfEefyr
gSa½ ls laj{k.k dkA
• Átkrh;] /kkfeZd ;k HksnHkko ds vU; :iksa ls laj{k.k dkA
9
cky vf/kdkj
lHkh cPpksa dks vf/kdkj gSA

lHkh vf/kdkjksa ds vkuan ysus
dk pkgs os fdlh iztkfr] izse] Lusg o
jax] fyax] /keZ] jk"Vªh;rk ;k le>s tkus dk
lekftd i`"BHkwfe ls gksA
lekt ds mi;ksxh lnL; [ksyus gsrq i;kZIr le;

cuus dk rFkk viuh fo'ks"k o LFkku dk
;ksX;rkvksa ds fodkl dk
,d uke o vkink ds le;

jk"Vªh;rk gksus dk lcls igys cpko dk
fu%'kqYd ,oa
vfuok;Z f'k{kk dk
mfpr fuokl] i;kZIr
Hkkstu o LokLF;]
ns[kHkky dk
cM+s gksrs le; 'kkafr esa

;fn v'kDr gSa rks Hkjkslk j[kus rFkk lHkh
fo'ks"k ns[kHkky dk yks x ks a dks vius HkkbZ &
cguksa ds leku ekuus dk
cks / k Á’u
1½ la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki=] 1989 esa dkSu ls Áeq[k Hkkx gSa\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10
2½ laf/ki= ds Áeq[k fl)kar D;k gSa\ cky vf/kdkj
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1-4 Hkkjr esa cky vf/kdkj

Hkkjrh; laf/ki= us vius ukxfjdksa dks dqN ewy vf/kdkj fn, gSa ftuesa cPpksa ds laj{k.k]
fodkl ,oa HkykbZ dh Ápqj laHkkouk,¡ gSaA ;g ßewy vf/kdkjksaß rFkk ßjkT; uhfr ds
funsZ’kd rRoksaß laca/kh Hkkx 3 o 4 esa gSaA ewyr% N% ewy vf/kdkj Fks% lekurk dk vf/kdkj]
Lora=rk dk vf/kdkj] 'kks"k.k ds fo#) vf/kdkj] /kkfeZd Lora=rk dk vf/kdkj] lkaL—
frd ,oa 'kSf{kd vf/kdkj rFkk laoS/kkfud mipkjksa dk vf/kdkjA ckn esa lu~ 2002 esa bl
lwph esa lkrok¡ ewy vf/kdkj tksMk+ x;k vFkkZr~ f’k{kk dk vf/kdkj ¼86osa lafo/kku la’kks/ku
}kjk½A cM+h la[;k esa ,sls dkuwu gSa tks lafo/kku rFkk la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki=
esa cky vf/kdkjksa o mudk vuqikyu ÁR;kHkwfrr djrs gSaA lu~ 1979 esa Hkkjr ljdkj us
ßcPpksa dh jk"Vªh; uhfrß Lohdkj dh tks cPpksa dks ßlokZf/kd egRoiw.kZ ifjlEifÙkß ?kksf"kr
djrh gSA bl uhfr us O;kid LokLF; dk;ZØe] ekrkvksa gsrq iwjd iks"k.k f’k{kk rFkk 14
o"kZ rd dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd o vfuok;Z f’k{kk gsrq Áko/kku ÁLrqr fd,A
Hkkjrh; uhfr ,d fo'ks"k egRoiw.kZ xq.k ;g gS fd lHkh dks lkekftd o vkfFkZd U;k;
dh n`f"V ls] lafo/kku us lekt ds detksj oxksZa dh #fp;ksa dh lqj{kk ds fy,
ldkjkRed foHksnhdj.k rFkk oafpr oxksZa tSls yM+fd;k¡] vuqlwfpr tkfr;k¡] vuqlwfpr
tutkfr;k¡ rFkk v’kDr cPpksa ds fy, vkj{k.k uhfr ds fy, fo'ks"k Áko/kku fd, x, gSaA
cPpksa ds vkfFkZd] lkekftd o jktuhfrd vf/kdkj lqfuf’pr djus ds fy, le;≤
ij cPpksa dh HkykbZ o fodkl ds fy, cgqr&lh ;kstuk,¡ ykxw dh xbZ rFkk cnyko fd,
x,A LokLF;] iks"k.k o f’k{kk] rhu Áeq[k {ks= gSa ftuesa fo'ks"k rkSj ij Áfrdwy o oafpr
oxZ ds cPpksa ds fodkl dks lqfuf’pr ij fo'ks"k /;ku fn;k x;kA ,d f’k{kd ds :i
esa vki ÁkFkfed f’k{kk esa iks"k.k lgk;rk dh jk"Vªh; ;kstuk ds ,d Hkkx ds :i esa e/
;kg~u Hkkstu dk;ZØe ls vo’; gh ifjfpr gksaxsA
cPpksa dk ,d egRoiw.kZ vf/kdkj f’k{kk dk vf/kdkj gSA ;g ge lcdks Lohdkj djuk

gksxk fd f’k{kk ds vf/kdkj dks iwjk fd, fcuk cPpksa ds O;fDrRo dk laiw.kZ fodkl laHko
ugha gSA f’k{kk dks la;qDr jk"Vª }kjk 1948 esa Lohdkj fd, x, ekuokf/kdkjksa dh lkoZHkkSe
?kks"k.kk (Universal Declaration of Human Rights - UDHR) esa ,d ekuokf/kdkj ds
:i esa igpku feyhA 1989 esa la;qDr jk"Vª cky vf/kdkj laf/ki= us f’k{kk ds vf/kdkj
ds lEÁR;; dks ewyr iwoZ esa ppkZ fd, x, pkj ewy fl)karksa ds ifjÁs{; esa vkSj vf/kd
etcwr o O;kid cuk;k x;k gSA f’k{kk Hkkoh ih<+h dh psruk o ewY;ksa dks fufeZr o
lajfpr djus dk ,d egRoiw.kZ lzksr gS vkSj bl dk;Z dks iwjk djus ds fy, ljdkj }kjk
LFkkfir fo|ky; T;knk O;kid laLFkk,¡ gSaA ekuokf/kdkj dk O;kid ?kks"k.kki= dgrk gS
11
cky vf/kdkj fd ßf’k{kk ekuo O;fDrRo ds laiw.kZ fodkl rFkk ekuokf/kdkjksa ,oa ewyHkwr Lora=rk ds
Áfr lEeku dks etcwr djus gsrq funsZf’kr gksuh pkfg,Aß
vkb,] ge la{ksi esa ekuokf/kdkjksa dh lkoZHkkSe ?kks"k.kk] 1948 dh /kkjk 26 dks ns[ksa] tks
crkrh gS%
1½ ÁR;sd dks f’k{kk dk vf/kdkj gSA f’k{kk de ls de ÁkjafHkd rFkk ewyHkwr Lrjksa ij
fu%’kqYd gksuh pkfg,A ÁkjafHkd f’k{kk vfuok;Z gksuh pkfg,A rduhdh o O;kolkf;d
f’k{kk lkekU;r% lqyHk gks rFkk mPp f’k{kk rd Js"Brk ds vk/kkj ij lcdh leku
igq¡p gksA
2½ f’k{kk ekuo O;fDrRo ds laiw.kZ fodkl rFkk ekuokf/kdkjksa ,oa ewyHkwr Lora=rk ds
Áfr lEeku dks c<+kok nsus gsrq funsZf’kr gksA ;g lHkh ns’kksa] Átkfr ;k /kkfeZd
lewgksa esa le>] lgu’khyrk ,oa fe=rk dks c<+kok nsa rFkk 'kkafr cuk, j[kus ds fy,
la;qDr jk"Vª ds Á;klksa dks vkxs c<+k,A
3½ ekrk&firk dks vius cPpksa dks Ánku dh tkus okyh f’k{kk ds p;u dk iw.kZ vf/kdkj
gSA
1-5 f’k{kk dk vf/kdkj% 86ok¡ Hkkjrh; lafo/kku la’kks/ku] 2002

Hkkjr esa f’k{kk ds vf/kdkj ds fodkl us ,d yEch ;k=k dhA tc lafo/kku ykxw gqvk]
f’k{kk dks lafo/kku ds Hkkx 4 esa jkT; ds uhfr funsZ’kd rRoksa esa j[kk x;k] tgk¡ /kkjk 41
us dk;Z] f’k{kk rFkk fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa lkoZtfud lgk;rk dk vf/kdkj fn;kA /kkjk
45 esa 14 o"kZ rd dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk Áko/kku
gSA /kkjk 46 vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk lekt ds vU; detksj oxksZa
dh 'kSf{kd ,oa vkfFkZd #fp;ksa dks ÁksRlkgu nsrh gSA f’k{kk ,d f}fn’kkRed ÁR;; gS]
ftlesa jkT; ds uhfr funsZ’kd rRoksa ds vuqlkj f’k{kk Ánku djuk jkT; ljdkjksa dh
ftEesnkjh gS rFkk Hkkjrh; lafo/kku ds Hkkx pkj esa ;g ,d ewy vf/kdkj ds :i esa
ÁR;kHkwfrr gSA
86ok¡ lafo/kku la’kks/ku vf/kfu;e nks lfefr;ksa & f’k{kk vk;ksx o lsfd;k lfefr dh
flQkfj’kksa dk ifj.kke gSA 1986 dh f’k{kk uhfr ds iqujkoyksdu ij 1990 esa jkeewfrZ
lfefr dh fjiksVZ esa f’k{kk ds vf/kdkj dks ,d ewy vf/kdkj ds :i esa igpku feyhA
f’k{kk dk vf/kdkj ykxw djus ds tu vkdka{kkvksa ds ifj.kkeLo:i cgqr lh ljdkjksa us
bls ewy vf/kdkj cukus gsrq laoS/kkfud la’kks/ku ykus dh fn’kk esa dk;Z fd;k] ftlus
fnlEcj 2002 esa 86osa lafo/kku la’kks/ku dk :i fy;k tks lafo/kku esa fuEufyf[kr
vuqPNsn lfEefyr djrk gS%
1½ lafo/kku esa vuqPNsn 21 ds ckn u;k vuqPNsn 21¼,½ dh Áfof"V] tks dgrk gS% f’k{kk
dk vf/kdkj
vf/kdkj% vuqPNsn 21¼,½] ßjkT;] jkT; ds :i esa fof/k }kjk LFkkfir fof/k ls
N% ls pkSng o"kZ dh vk;q rd ds lHkh cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk Ánku
djsxkAß
2½ lafo/kku ds Hkkx 4 ds vuqPNsn 45 dks iqu%ifjHkkf"kr fd;k x;k gS] tks dgrk gS%
ßjkT; lHkh cPpksa ds cpiu dh ns[kHkky o f’k{kk Ánku djus dk Á;kl djsxk tc
rd fd os N% o"kZ rd dh vk;q iwjh u dj ysaAß
12
3½ lafo/kku ds vuqPNsn 51¼,½ esa ,d u, ewy dÙkZO; dks tksM+ x;k gS vFkkZr~ vuqPNsn cky vf/kdkj
51¼ds½% ekrk&firk ;k vfHkHkkod] pkgs tks gksa] cPps dks N% ls pkSng o"kZ rd dh
vk;q ds chp ÁR;sd ifjfLFkfr esa f’k{kk ds volj Ánku djsaxsAß
vkids fy, ;g /;ku nsuk t:jh gS fd uhfr funsZ’kd rRoksa ds ewy vuqPNsn 45 dk
Á;ksx pkSng o"kZ rd dh vk;q ds cPpksa dh fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds lanHkZ esa fd;k
tkrk Fkk tcfd 86osa lafo/kku la’kks/ku ds ckn vuqPNsn 21¼,½ dsoy N% ls pkSng o"kZ
rd dh vk;q ds cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk rd lhfer gS vkSj N% o"kZ rd
dh vk;q ds cPpksa dks vf/kdkj dh lhek ls vyx dj vuqPNsn 45 dks iqu% ifjHkkf"kr
djds mlesa j[kk x;k gSA bl lafo/kku la’kks/ku us f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e dk
vk/kkj rS;kj fd;k tks okLro esa 2009 esa yk;k x;k rFkk ns’k esa ,d vÁSy 2010 ls ykxw
gqvkA
ge ;gk¡ #drs gSa vkSj ;g tkuus dk Á;kl djrs gSa fd f’k{kk dks jkT; ds uhfr funsZ’kd
rRoksa ls fudky dj ,d ewy vf/kdkj cukus ls D;k varj mRiUu gqvk\ blls ,d cM+k
ÁHkko iM+k D;ksafd jkT; ds uhfr funsZ’kd rRo dsoy jkT; dks lykgdkjh gSa ;fn dksbZ
jkT; bUgsa ugh ekurk gS rks cPpk jkT; dks U;k;ky; esa pqukSrh ugha ns ldrk] ijarq
f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ykxw gksus rFkk bls ewy vf/kdkjksa dh lwph esa LFkku nsus ls]
;fn fdlh cPps dks f’k{kk ds vf/kdkj ls oafpr fd;k tkrk gS rks og vius vf/kdkj ds
fy, U;k;ky; esa tk ldrk gSA vc <kcs ij dke djus okyk dksbZ NksVw] ?kjsyw dke
djus ds fy, xhrk ;k dksey] ;k lM+d ij fHk{kk ek¡xus okyk dksbZ Hkh cPpk vius fy,
fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dh ek¡x dj ldrk gS ;fn og N% ls pkSng o"kZ rd dh vk;q
ds chp gSA
loZ f’k{kk vfHk;ku] ns’k esa N% ls pkSng o"kZ rd dh vk;q ds lHkh cPpksa dks ÁkFkfed Lrj
ij fyax Hksn ;k lkekftd varj ds fcuk fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk lqfuf’pr djus dh
Hkkjr ljdkj dh ,d lokZf/kd egRokadk{kh ;kstuk gSA ;kstuk 2001&02 esa lkoZHkkSfed
ÁkjafHkd f’k{kk ds mís’; dks lu~ 2010 rd iwjk djus ds lkFk ÁkjaHk gqbZ vkSj lu 2007
rd fyaxh; o lkekftd lewgksa ds vUrj dks nwj djus dk mís’; Fkk ijarq ckn esa fofHkUu
vojks/kksa ds dkj.k bls lu~ 2015 rd c<k fn;k x;kA loZ f’k{kk vfHk;ku dks vc f’k{kk
ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009 ds vkyksd esa iqujkoyksfdr fd;k x;k gSA gekjs ;gk¡ cgqr
ls ,sls dkuwu gSa tks cky&fookg] cky&Je] ?kjsyw dk;ksaZ esa cPpksa dks yxkuk] cky&rLdjh]
cPpksa dk ;kSu 'kks"k.k ,oa efgyk o cky Hkzw.k gR;k dk fojks/k djrs gSaA ;s dkuwu cPpksa
ds vf/kdkj dks lefiZr gSa vkSj mUgsa fdlh Hkh Ádkj ds 'kks"k.k ls cpkrs gSaA ge f’k{kk
dk vf/kdkj vf/kfu;e o cky vf/kdkjksa ds laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh ds ckjs esa vkxs dh
bdkb;ksa esa i<+saxsA
cks / k Á’u
3½ 86osa lafo/kku la’kks/ku dks fdlus ÁksRlkfgr fd;k\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13
cky vf/kdkj
1-6 lkjka ’ k
ekuokf/kdkj laj{k.k esa cPpksa dks ,d egRoiw.kZ LFkku gSA cky vf/kdkjksa ij laf/ki= esa
la;qDr jk"Vª dgrk gS fd cPpksa dks fo'ks"k lqj{kk o ns[kHkky dh vko’;drk gksrh gS] mUgsa
tUe ls iwoZ ls gh mfpr dkuwuh lqj{kk feyrh gSA dfBu fu;kstu] HkykbZ ds dk;ZØe]
dkuwu o Á’kklfud mik;ksa ds ckotwn iwjs fo’o esa ,d cM+h la[;k esa cPps dfBukbZ esa
gSaA
1-7 l=ka r Á’u

1½ cPpksa ds vf/kdkjksa dh lwph cukb,A
2½ D;k lHkh cPps vf/kdkjksa dk vkuan ysrs gSa\ vkius mÙkjksa dks Li"V dhft,A

1½ cky vf/kdkj ds pkj Áeq[k Hkkx gSa% thou dk vf/kdkj] fodkl dk vf/kdkj]
laj{k.k dk vf/kdkj o lgHkkfxrk dk vf/kdkjA
2½ cky vf/kdkjksa ij laf/ki= ds pkj Áeq[k fl)kar gSa% vfrHksnhdj.k] cPpksa ds Js"Bre
fgr] loksZÙke fodkl ,oa cPpksa dh vkoktA
3½ 86ok¡ lafo/kku lafo/kku nks lfefr;ksa dh flQkfj’kksa dk ifj.kke Fkk% f’k{kk vk;ksx o
lsfd;k lfefrA 1986 dh f’k{kk uhfr ds iqujkoyksdu ij 1990 esa jkeewfrZ lfefr
dh fjiksVZ esa f’k{kk ds vf/kdkj dks ,d ewy vf/kdkj ds :i esa igpku feyhA f’k{kk
dk vf/kdkj ykxw djus ds tu vkdka{kkvksa ds ifj.kkeLo:i cgqr&lh ljdkjksa us
bls ewy vf/kdkj cukus gsrq laoS/kkfud la’kks/ku ykus dh fn’kk esa dk;Z fd;k]
ftlus fnlEcj 2002 esa 86osa lafo/kku la’kks/ku dk :i fy;kA

Hkkdjh lfork ¼2006½% Hkkjr esa cPps o muds vf/kdkj] jk"Vªh; ekuokf/kdkj vk;ksx] ubZ
fnYyhA
ik.Ms; ,l- ¼2004½% 'kkafr f’k{kk% f’k{kd&Áf’k{kdksa gsrq Lo&v/;;u lkexzh] jk"Vªh;
f’k{kk vuqla/kku ,oa Áf’k{k.k ifj"kn] ubZ fnYyhA
theunconventionontherightsofchildren.htm; http://www.un.org/en/documents/
udhr/index/html
f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009] Hkkjr ljdkj] ubZ fnYyhA
14
cky vf/kdkj
bdkbZ 3 cPpks a dks fu%’kq Y d ,oa vfuok;Z f’k{kk dk
vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds varxZr vkn’kZ
fu;e
bdkbZ dh :ijs[kk
3-1 ÁLrkouk
3-2 mís ’ ;
3-3 cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds varxZr
vkn’kZ fu;e
3-4 ÁkjfEHkd
3-4-1 y?kq 'kh"kZd] foLrkj ,oa vkjaHk
3-4-2 ifjHkk"kk,¡
3-5 cPpksa dh fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj
3-5-1 ÁFke Áko/kku dh /kkjk&4 ds Á;kstuksa ds fy, fo'ks"k Áf’k{k.k
3-6 jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;
3-6-1 /kkjk 6 ds Á;kstuksa ds fy, {ks= vFkok lhek,¡
3-6-2 /kkjk 8 ,oa 9 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; ljdkj ,oa LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;
3-6-3 /kkjk 9 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk cPpksa ls lacaf/kr
vfHkys[kksa dk j[kj[kko
3-7 fo|ky;ksa ,oa f’k{kdksa dk nkf;Ro
3-7-1 /kkjk 12 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, detksj oxZ ,oa oafpr lewg ds cPpksa dk
ukekadu
3-7-2 /kkjk 14 ds Á;kstuksa ds fy, mez ds Áek.k ds :i esa vfHkys[k
3-7-3 /kkjk 15 ds Á;kstuksa ds fy, ukekadu dh foLrkfjr vof/k
3-7-4 /kkjk 18 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky;ksa dks ekU;rk
3-7-5 /kkjk 18 ¼3½ ,oa 12¼3½ ds Á;kstuksa ds fy, ekU;rk dh okilh
3-8 fo|ky; Áca/ku lfefr
3-8-1 /kkjk 21 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky; lfefr dk xBu ,oa mlds dk;Z
3-8-2 /kkjk 22 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky; ds fodkl ds fy, ;kstuk rS;kj djuk
3-9 f’k{kd
3-9-1 /kkjk 23¼1½ ds Á;kstuksa ds fy, U;wure ;ksX;rk
3-9-3 /kkjk 23¼2½ ds Áko/kkuksa ds varxZr U;wure ;ksX;rk gkfly djuk
3-9-4 /kkjk 23 ds Á;kstuksa ds fy, f’k{kdksa dk osru HkÙk ,oa lsok 'krsZa
3-9-5 /kkjk 24¼1½ ds mi[kaM (a) ds Á;kstu ds fy, f’k{kdksa }kjk fu"ikfnr fd, tkus okys
dÙkZO;
3-9-6 /kkjk 24¼3½ ds Á;kstuksa ds fy, f’k{kdksa dk f’kdk;r fuokj.k ra=
3-9-7 /kkjk 25 ds Á;kstuksa ds fy, Nk=&f’k{kdksa dk vuqikr cuk, j[kuk
3-10 ikB~;Øe ,oa ÁkFkfed f’k{kk dk iw.kZ gksuk
24
3-10-1 /kkjk 29 ds Á;kstuksa ds fy, 'kSf{kd&Ákf/kdkj cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
3-10-2 /kkjk 30 ds Á;kstu ds fy, Áek.k&i= dk forj.k vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
3-11 cky vf/kdkj dk laj{k.k varxZr vkn'kZ fu;e
3-11-1 /kkjk 31 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; vk;ksx }kjk cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, fd, x,
Á;kl
3-11-2 jkT; vk;ksx ds le{k cky vf/kdkj laj{k.k ds lac/a k esa f’kdk;rsa ÁLrqr djus dh fof/k
3-11-3 /kkjk 34 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; lykgdkj ifj"kn dk xBu ,oa dk;Z
3-12 lkjka’k
3-13 l=kar Á’u
3-1 ÁLrkouk
ge lHkh bl ckr ls iw.kZr% ifjfpr gS fd ns’k ds fodkl ds fy, ;g vko’;d gS fd
mlds Hkkoh ukxfjd 'kkjhfjd ,oa ekufld :i ls iw.kZr% LoLFk ,oa lqf’kf{kr gksaA f’k{kk
ÁR;sd cPps dk ,d ewyHkwr vf/kdkj gSA fiNyh bdkbZ esa geus varjkZ"Vªh; ,oa jk"Vªh;
Lrj ij fd, x, fofHkUu Á;klksa dh ppkZ dh gSA Hkkjrh; ljdkj us lu~ 2009 esa cPpksa
ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj dk vf/kfu;e ikfjr dj ,d egRoiw.kZ
dne mBk;k gSA ,d f’k{kd ds :i esa vkids fy, ;g furkar vko’;d gS fd vki bl
vf/kfu;e ,oa bldh fofHkUu /kkjkvksa ,o mi/kkjkvksa dks Hkyh Hkk¡fr le>s ftlls bldks
ÁHkkoh <ax ls ykxw fd;k tk ldsA bl bdkbZ esa ge bl vf/kfu;e dh foLr`r ppkZ
djsx
a sA
3-2 mís ’ ;
bl bdkbZ ds v/;;u ds i’pkr~ vki%
• Þvfuok;Z f’k{kk vf/kdkj vf/kfu;e 2009 ds varxZr fn, x, fofHkUu Áko/kkuksa dks
le> ldsaxsA
• bl vf/kdkj vf/kfu;e ds fy, fcgkj jkT; }kjk cuk, x, nLrkost dh ppkZ dj
ldsaxsA
• vius fo|ky; dh fo|ky; Áca/ku lfefr dh leh{kk dj ldsaxsA
• bl vf/kdkj ds varxZr f’k{kdksa ,oa LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;ksa dh ppkZ dj
ldsaxsA
• vius fo|ky; dks lqpk: :i ls pykus esa ,d ÁHkko’kkyh@l’kDr fo|ky;h
Áca/ku lfefr dk p;u dj ldus ds Á;kl djsaxsA
3-3 cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj

vf/kfu;e] 2009 ds varxZr vkn’kZ fu;e
ÁLrqr vf/kfu;e dk ewy Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 45 gSA ysfdu fo'ks"k :i ls lao/S kkfud
la’kks/ku ftlds }kjk vuqPNsn 21d dks Hkkjrh; lafo/kku esa tksM+k x;k] ds rgr f’k{kk
25
cky vf/kdkj dks ,d ewy vf/kdkj cukuk bldk vk/kkj gSA bl la’kks/ku us blds dk;kZUo;u dh fof/k dk
o.kZu djus ds fy, fof/k fuekZ.k dh vko’;drk ij cy fn;k ftlus f’k{kk fo/ks;d
(Education Bill) ds i`Fkd Ák:i dks rS;kj djuk vfuok;Z cuk fn;kA fo/ks;d dk
ÁFke Ák:i o"kZ 2005 esa rS;kj gqvk ftlds vuqlkj futh fo|ky;ksa esa v’kDr cPpksa ds
fy, 25 Áfr’kr vkj{k.k Ánku djus ds vf/kns’kkRed Áko/kku fd;k x;kA dsUæh; f’k{kk
lykgdkj cksMZ (Central Advisory Board of Education - CABE) ftlus fo/ks;d dk
Ák:i rS;kj fd;k] us iwokZisf{kr bl Áko/kku dks yksdrkaf=d ,oa lerkoknh lekt dh
jpuk ds fy, lkFkZd :i ls xzg.k fd;kA
;g fo/ks;d eaf=eaMy ds }kjk 2 tqykbZ 2009 dks LohÑr gqvkA jkT; lHkk us fo/ks;d
dks 20 tqykbZ 2009 dks vkSj yksd lHkk us 4 vxLr 2009 dks ikfjr fd;kA bls jk"Vªifr
dh LohÑfr feyh vkSj ;g cPpksa ds fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e
ds dkuwu ds :i esa 3 flrEcj 2009 dks vf/klwfpr gqvkA 1 vÁSy 2010 dks ;g dkuwu
tEew&d’ehj jkT; dks NksM+dj iwjs Hkkjr esa ykxw gqvkA Hkkjr ds bfrgkl esa igyh ckj
Á/kkuea=h ds Hkk"k.k ds }kjk ,d dkuwu dks ykxw fd;k x;k] ftlesa mUgksaus dgk fd Þge
yksx lkekftd dksfV vkSj fyax dk /;ku fd, fcuk lHkh cPpksa rd f’k{kk ds vkxeu
dks lqfuf’pr j[kus ds fy, opuc) gSa] f’k{kk tks mUgsa dkS’ky] Kku] ewY; vkSj vfHko`fÙk
;k O;ogkj vftZr djus esa leFkZ cukrk gS vkSj tks Hkkjr dk mÙkjnk;h vkSj fØ;k’khy
ukxfjd cukus ds fy, vko’;d gSAÞ
bl nLrkost dks fofHkUu [kaMksa esa foHkkftr fd;k x;k gS ÁR;sd [kaM dks mlds 'kh"kZd
ds varxZr ;gk¡ ij fn;k x;k gSA
3-4 ÁkjfEHkd
3-4-1 y?kq 'kh"kZd] foLrkj ,oa vkjaHk
1½ bu fu;eksa dks cPpksa dh fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk fu;e 2009 dgk tk ldrk gSA
2½ ;g fu;e 1 vizSy 2010 ls ÁHkkoh gksxkA
3-4-2 ifjHkk"kk,¡
2-¼1½ bu fu;eksa ds lanHkZ esa tc rd fd vU;Fkk visf{kr u gks&
a) ^vf/kfu;e^ dk vFkZ cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk vf/kfu;e & 2009 gSA
b) ^vk¡xuckM+h^ dk vFkZ ,d vk¡xuckM+h dsUæ ls gS ftldh LFkkiuk ljdkj ds
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk lesfdr cky fodkl ifj;kstuk ds
varxZr dh xbZ gSA
c) ^fu;r frfFk^ ls rkRi;Z ml frfFk ls gS] ftl frfFk dks vf/kfu;e ds ykxw gksus
dh vf/klwpuk jkti= esa Ádkf’kr gksrh gSA
d) ^v/;k;^ [k.M ,oa vuqlwph ls ;gk¡ rkRi;Z vf/kfu;e ds v/;k;] [k.M ,oa
vuqlwph ls gh gSA
e) ^cPps^ dk vFkZ 6 ls 14 o"kZ dh vk;q dk dksbZ Hkh cPpk gSA
26
f) ^lesfdr Nk= vfHkys[k^ dk vFkZ ml vfHkys[k ls gS] ftls cPpksa dh lrr~ cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
Áxfr ,oa O;kid ewY;kadu ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
g) ^fo|ky; dk ekufp=.k^ dk vFkZ gS fdlh fo|ky; ds fy, LFky dk bl varxZr vkn'kZ fu;e
Ádkj p;u djuk rkfd HkkSxksfyd nwjh ,oa vU; lkekftd ck/kkvksa dks nwj
fd;k tk ldsA
2½ bu fu;eksa ds varxZr lanHkksZa dks fu/kkZfjr Ái=ksa ds :i esa ns[kk tk,xk] ftls
ifjf'k"V&I esa j[kk x;k gSA
3½ vU; lHkh in ,oa O;k[;k,¡ ftudk ;gk¡ mi;ksx fd;k x;k gS ;|fi ifjHkkf"kr ugha
gSa] rFkkfi mudk vFkZ ogha gksxk ftldh ifjHkk"kk vf/kfu;e ds varxZr dh xbZ gSA
3-5 cPpksa dh fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj

3-5-1 ÁFke Áko/kku dh /kkjk&4 ds Á;kstuksa ds fy, fo'ks"k Áf’k{k.k
3-¼1½ fo|ky; Áca/k lfefr LFkkuh; Ákf/kdkjh mu cPpksa dks fpfUgr djsxk ftUgsa fo'ks"k
Ádkj ds Áf’k{k.k dh vko’;drk gS vkSj Áf’k{k.k dks bl :i esa vk;ksftr djsxkA
a) fo'ks"k Áf’k{k.k fof'k"V <k¡pk] mez] mi;qDr f’k{k.k lkexzh ij vk/kkfjr gksxh]
ftldh Loh—fr 'kSf{kd Ákf/kdkj ds [k.M 29 ¼1½ esa nh xbZ gSaA
b) bu lkefxz;ksa dks fo|ky; ifjlj esa lapkfyr gksus okyh d{kkvksa esa vFkok
lqjf{kr vkoklh; lqfo/kkvksa okyh d{kkvksa esa forfjr fd;k tk,xkA
c) bu lkefxz;ksa dk forj.k fo|ky;ksa esa dk;Zjr f’k{kdksa vFkok blh dk;Z ds fy,
fo'ks"k :i ls fu;qDr f’k{kdksa }kjk djk;k tk,xkA
d) Áf’k{k.k dh vof/k U;wure rhu eghuksa ds fy, gksxh] fdUrq lh[kus dh Áxfr
ds ewY;kadu ds vk/kkj ij bl vof/k esa foLrkj fd;k tk ldrk gS ysfdu ;g
foLrkj fdlh Hkh fLFkfr esa nks o"kksZa ls vf/kd ugha gksxkA
3-6 jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;

3-6-1 /kkjk 6 ds Á;kstuksa ds fy, {ks= vFkok lhek,¡
4- ¼1½ jkT; ljdkj }kjk ftl fo|ky; dh LFkkiuk dh tkuh gS mldk {ks= ;k
iM+ksl dh lhek,¡ bl Ádkj gksxh%
a) oxZ I ls V rd ds cPpksa ds fy, fo|ky; dh LFkkiuk iM+kslh xk¡o ls iSny
1 km dh nwjh ij dh tk,xhA
b) oxZ VI ls VIII rd ds cPpksa ds fy, fo|ky; dh LFkkiuk iM+kslh xk¡o ls
iSny 3 km dh nwjh ij dh tk,xhA
2½ tgk¡ Hkh vko’;d gksxk jkT; ljdkj ds }kjk ekStwn fo|ky;ksa dks leqUur fd;k
tk,xkA bu fo|ky;ksa esa oxZ I ls V rd dks oxZ VI ls VIII rd ds lkFk layXu
fd;k tk,xkA oSls fo|ky;ksa esa tgk¡ oxZ VI ls d{kk ÁkjaHk gksrh gS] jkT; ljdkj
vko’;drkuqlkj muesa oxZ I ls V rd dks tksM+us ij fopkj dj ldrh gSA
27
cky vf/kdkj 3½ lkekU; :i ls ,sls {ks=ksa ds fy, tgk¡ lM+d ugha gS] nqxZe gS] ck<+] HkwL[kyu vkfn
ls ÁHkkfor gS] jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj cPpksa dks bu [krjksa ls cpkus ds fy,
fu;e ¼1½ ds varxZr mifufnZ"V lhek ds Hkhrj fo|ky; [kksyus ij fopkj dj
ldrh gSA
4½ NksVs&NksVs xk¡oksa ds cPpksa ds fy, ftUgsa jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk
fpfUgr fd;k x;k gS] rFkk tgk¡ mifu;e ¼1½ ds varxZr iM+kslh xk¡o dh lhek ds
Hkhrj dksbZ fo|ky; ugha gS] jkT; ljdkj ,sls cPpksa ds fy, eq¶r ifjogu]
vkoklh; ,oa vU; lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djsxk] rkfd bu cPpksa dks Hkh ÁkFkfed
f’k{kk nh tk lds vkSj buds fy, ;fn vko’;d gks rks mifu;e ¼1½ esa fufnZ"V
lhekvksa esa NwV Hkh nh tk ldrh gSA
5½ 3 tula[;k ?kuRo okys {ks=ksa esa jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj iM+ksl esa ,d ls
vf/kd fo|ky; [kksyus ij Hkh fopkj dj ldrh gS tks 6 & 14 o"kZ rd dh vk;q
ds cPpksa dh la[;k ij fuHkZj gSaA
6½ LFkkuh; Ákf/kdkjh iM+kslh xk¡o ds fo|ky;@fo|ky;ksa dh igpku djsxk] tgk¡ bu

cPpksa dk ukekadu gksrk gS vkSj vius {ks=kf/kdkj Hkhrj ,slh lwpukvksa dks lkoZtfud
djsxkA
7½ fodykaxrk ds dkj.k tks cPps fo|ky; ugha igq¡p ikrs gSa] ,sls cPpksa ds fy, jkT;
ljdkj LFkkuh; vf/kdkj mi;qDr ,oa lqjf{kr ifjogu dh O;oLFkk djsxk rkfd os
fo|ky; igq¡p ldsa vkSj ÁkjafHkd f’k{kk ÁkIr dj ldsaA
8½ jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkjh dks ;g lqfuf’pr djuk gksxk fd lkekftd ;k

lkaL—frd dkjd fo|ky; rd igq¡pus esa ck/kd ugha gSaA
3-6-2 /kkjk 8 ,oa 9 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; ljdkj ,oa LFkkuh;

Ákf/kdkj ds dÙkZO;
5½ (i) dksbZ cPpk tks jkT; ljdkj ;k LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk lapkfyr fo|ky;ksa esa
tkrk gS] tSlk fd /kkjk 2 ds mi[kaM (i) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr gS vFkok dksbZ
cPpk tks /kkjk 2 ds mi[kaM (iii) ,oa (iv) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr fo|ky;ksa esa
tkrk gS] rks os lHkh cPps /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼1½ ds mi[kaM (a) ds vuqlkj
fu%’kqYd ikB~;iqLrd ys[ku lkexzh ,oa onhZ ÁkIr djus ds gdnkj gksaxsA fodykax
cPpksa dks Hkh fu%’kqYd fo'ks"k f’k{k.k lkexzh ,oa vU; lgk;rk miyC/k djkbZ
tk,xhA
O;k[;k% /kkjk 12 dh mi/kkjk (i) ds mi[kaM (a) rFkk /kkjk 12 dh mi/kkjk
1½ ds mi[kaM (c) ds varxZr vkus okys fo|ky;ksa esa ukekafdr cPpksa dks Hkh mijksDr
f’k{k.k lkexzh fu%’kqYd miyC/k djkus dh tckonsgh gSa tks lacaf/kr fo|ky;ksa dh
gksxh] tSlk fd /kkjk 2 dh mi/kkjk (ii) ds vuqHkkx ¼,u½ rFkk /kkjk 2 ds mi[kaM
(iii) ,oa (iv) esa Øe’k% of.kZr gSA
2½ jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj iM+kslh xk¡oksa esa fo|ky; LFkkiuk gsrq LFky p;u
,oa ekufp= cukus dk dk;Z djsxk vkSj oSls lHkh cPpksa dh igpku djsxk tks
28
nwj&njkt {ks=ksa esa fuokl djrs gSaA tSlk fd /kkjk 4 esa of.kZr gS] bu cPpksa ds lkFk cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
os cPps Hkh 'kkfey gSa tks fodykax gSa] rFkk detksj ,oa oafpr oxZ lewg ls vkrs gSaA vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
;g dke fu;r frfFk ds ,d o"kZ ds Hkhrj iwjk dj fy;k tk,xk vkSj blh rjg gj
varxZr vkn'kZ fu;e
o"kZ bls djrs jguk gksxkA
3½ jkT; ljdkj dks ;g lqfuf’pr djkuk gksxk fd fo|ky; esa fdlh Hkh cPps ds lkFk
tkfr] /keZ] fyax ;k fdlh vU; dkj.k ls HksnHkko ugha fd;k tk,xkA
4½ /kkjk 8 ds mi[kaM (a) rFkk /kkjk 9 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, jkT; ljdkj
LFkkuh; Ákf/kdkj dks ;g lqfuf’pr djkuk gksxk fd fo|ky; d{kk esa] vFkok oafpr
lewg ds cPpksa ds lkFk e/;kg~u Hkkstu ds nkSjku] d{kk esa] [ksy ds eSnku esa] ihus
ds ikuh ds mi;ksx esa] 'kkSpky; dh lqfo/kk dk mi;ksx djus esa vFkok 'kkSpky;
;k oxZ d{kk dh lQkbZ djus ds ekeys esa dksbZ HksnHkko ugha fd;k tk,xkA
3-6-3 /kkjk 9 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, LFkkuh; Ákf/kdkj

}kjk cPpksa ls lacaf/kr vfHkys[kksa dk j[kj[kko
vius {ks=kf/kdkj ds varxZr
6½ 1½ LFkkuh; Ákf/kdkj ?kjsyw losZ{k.kksa ds vk/kkj ij lHkh cPpksa ls lacaf/kr vfHkys[kksa
dk j[kj[kko djrk jgsxk tc rd fd os cPps 14 o"kZ ds ugha gks tkrs gSaA
2½ mifu;e (i) ds vuqlkj ÁR;sd o"kZ vfHkys[kksa dk uohdj.k fd;k tk,xkA
3½ mifu;e (i) ds vuqlkj vfHkys[kksa dk j[kj[kko ikjnf’kZrk ds lkFk lkoZtfud

{ks= esa fd;k tk,xk ,oa budk mi;ksx /kkjk 9 ds [kaM (d) ds fy, gksxkA
4½ mifu;e (i) ds vuqlkj vfHkys[kksa esa ÁR;sd cPps ds ckjs esa fuEukafdr ckrksa dks
'kkfey fd;k tk,xk%
a) uke] fyax] tUe frfFk ¼tUe Áek.ki= dh la[;k½] tUe LFkkuA
b) ekrk&firk@vfHkHkkod dk uke] irk ,oa O;olk;A
c) iwoZ ÁkFkfed fo|ky;] vk¡xuckM+h dsUæ tgk¡ cPps 6 o"kZ dh mez rd tkrs gSAa
d) ÁkFkfed fo|ky; tgk¡ cPps dk ukekadu fd;k tkrk gSA
e) cPpksa dk orZeku irkA
f) og d{kk ftlesa cPps lEÁfr i<+ jgs gSaA ¼6 & 14 o"kZ rd dh vk;q ds
chp½ vkSj ;fn LFkkuh; Ákf/kdkj ds {ks= varxZr fo|ky;ksa esa mudh i<+kbZ
NwV xbZ gSa rks mldk dkj.k D;k gS\
g) D;k vf/kfu;e dh /kkjk 2 ds mi[kaM (e) ds lanHkZ esa os cPps detksj oxZ
ls vkrs gSa\
h) D;k vf/kfu;e dh /kkjk 2 ds mi[kaM (a) ds lanHkZ esa os cPps oafpr lewg
ls vkrs gSa\
29
cky vf/kdkj i) mu cPpksa dk fooj.k ftUgsa fo'ks"k lqfo/kk eqgS;k djkus dh vko’;drk gSA
bl fooj.k esa bu ckrksa dks 'kkfey fd;k tk,xk & foLFkkiu ds dkj.k
vkoklh; lqfo/kk] fojy vkcknh] mi;qDr mez esa fo|ky; esa Áos’k] fodykaxrk
vkfnA
j) LFkkuh; vf/kdkjh ;g lqfuf’pr djsxk fd mlds {ks=karxZr fo|ky;ksa esa
ukekafdr lHkh cPpksa dk uke fo|ky; esa lkoZtfud :i ls Ánf’kZr gksxkA
cks / k Á’u
1½ fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds varxZr /kkjk 8 o /kkjk
9 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; ljdkj ,oa LFkkuh; Ákf/kdkj ds D;k dÙkZO; gSa\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2½ fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds varxZr cPpksa ls lacfa /kr
vfHkys[kksa dk j[kj[kko dSls fd;k tkrk gS\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-7 fo|ky;ksa ,oa f’k{kdksa dk nkf;Ro

3-7-1 /kkjk 12 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, detksj oxZ ,oa
oafpr lewg ds cPpksa dk ukekadu
7-1½ /kkjk 2 ds mi[kaM (iii) ,oa (iv) ds vuqHkkx ¼,u½ ds vkyksd esa fo|ky; bl
ckrksa dks lqfuf’pr djsxk fd /kkjk 12 (i) ds mi[kaM (i) ds Áko/kkuksa ds vuq:i
lHkh cPpksa ds fy, leku :i ls oxksZa dk lapkyu gksxk vkSj fdlh ds fy, Hkh
oxZ LFkku ,oa le; esa dksbZ HksnHkko ugha fd;k tk,xkA
2½ /kkjk 2 ds mi[kaM (iii) ,oa (iv) ds vuqHkkx ¼,u½ ds vkyksd esa fo|ky; ;g
lqfuf’pr djsxk fd /kkjk 12 (i) ds mi[kaM (i) ds Áko/kkuksa ds vuq:i fo|ky;
esa ukekafdr cPpksa ds lkFk fdlh Hkh :i esa ;Fkk ikB~;iqLrd] iqLrdky;] onhZ]
vkbZ-lh-Vh-] ckg~; xfrfof/k;ksa] [ksydwn vkfn esa dksbZ HksnHkko ugha fd;k tk,xkA
30
3½ /kkjk 12 (i) ds mi[kaM (a) ds vkyksd esa {ks= ;k iM+ksl dh lhek ds Hkhrj cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
ukekadu ds fy, fu;e 4 (i) ykxw gksxkA vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
blds vfrfjDr jkT; ljdkj dh iwokZuqefr ls ukekadu dh ÁfØ;k esa okafNr varxZr vkn'kZ fu;e
Áfr’kr dks iwjk djus gsrq fo|ky; cPpksa ds lhVksa dh la[;k esa o`f) dj ldrh
gSA jkT; ljdkj }kjk 12 (i) Á;kstuksa ds fy, Áfr cPps [kpZ gksus okyh jkf’k
dh ÁfriwfrZ@{kfriwfrZ dh tk,xhA
8½ 1½ ÁkFkfed f’k{kk ds fy, fd, x, dqy okf"kZd vkorhZ [kpZ pkgs os futh lzkrs ls ;k
dsUæ ljdkj }kjk ÁnÙk vuqnku ls] vFkok fdlh vU; Ákf/kdkj ls miyC/k djk;k
x;k gks ,sls LFkkfir lHkh fo|ky;ksa ds fy, pkgs os jkT; ljdkj }kjk Ásf"kr gksrs
gSa vFkok LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk fu;af=r gksrs gSAa budk fu/kkZj.k mu fo|ky;ksa esa
ukekafdr cPpksa dh dqy la[;k ls foHkkftr djus ij tks jkf’k fudyrh gS ogh jkf’k
jkT; ljdkj }kjk Áfr cPps ij [kpZ dh tkus okyh jkf’k ekuh tk,xhA
O;k[;k%
1½ jkT; ljdkj }kjk lHkh cPpksa ij [kpZ dh tkus okyh jkf’k ds fu/kkZj.k ds fy,
/kkjk 2 ds ds mi[kaM (ii) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr fo|ky;ksa ds cPpksa dks 'kkfey
ugha fd;k tk,xkA
2½ /kkjk 2 ds mi[kaM (iii) ,oa (iv) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr Áko/kkuksa ds vkyksd
esa lHkh fo|ky; ,d vyx cSad [kkrk j[ksaxs rkfd /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼2½ ds
vkyksd ÁfriwfrZ@{kfriwfrZ ds :i esa ÁkIr jkf’k dk lek;kstu fd;k tk ldsA
3-7-2 /kkjk 14 ds Á;kstuksa ds fy, mez ds Áek.k ds :i esa vfHkys[k

9½ tgk¡ vf/kfu;e 1886 ds vkyksd esa tUe e`R;q ,oa fookg Áek.ki= miyC/k ugha gSa]
oSlh ifjfLFkfr esa fo|ky;ksa esa cPpksa ds ukekadu gsrq fuEukafdr esa ls fdlh dks Hkh
mez laca/kh Áek.k ekuk tk,xk%
a) vLirky@lgk;d ulZ ,oa feMokbQ dk jftLVj
b) vk¡xuckM+h dk jftLVj
c) ekrk&firk ;k vfHkHkkod }kjk ,d 'kiFk i= ds ek/;e ls ?kks"k.kk
3-7-3 /kkjk 15 ds Á;kstuksa ds fy, ukekadu dh foLrkfjr vof/k

10½ i) ukekadu gsrq foLrkfjr vof/k fo|ky; ds 'kSf{kd l= ÁkjaHk gksus dh frfFk ls
6 ekg rd ds fy, gksxhA
ii) ftu fo|ky;ksa esa foLrkfjr vof/k ds chr tkus ds ckn Hkh cPpksa dk ukekadu
fd;k tkrk gS] mu fo|ky;ksa ds Á/kkukpk;Z }kjk cPpksa dks vfrfjDr ,oa fo'ks"k
Áf’k{k.k nsdj ikB~;Øe dks iwjk djk;k tk ldrk gSA
3-7-4 /kkjk 18 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky;ksa dks ekU;rk
1½ bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls iwoZ ,sls lHkh fo|ky; pkgs os Loiksf"kr gksa vFkok
ftUgsa jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk LFkkfir fd;k x;k gks] mUgsa bl
vf/kfu;e ds ykxw gksus dh frfFk ls rhu ekg ds Hkhrj Ái= la[;k&1 esa lacaf/kr
ftyk f’k{kk inkf/kdkjh ds le{k vuqlwph esa of.kZr ekudksa] ekinaMksa ds vuqikyu
ds laca/k esa fuEukafdr 'krksZ ds lkFk ,d Lo?kks"k.kk i= lefiZr djuk gksxkA 31
cky vf/kdkj a) fo|ky; lkslkbVh iathdj.k vf/kfu;e 1860 ¼1860 dk 21½ ds varxZr iath—r
lkslkbVh gS ;k rRdkyhu dkuwu ds varxZr xfBr ,d lkoZtfud VªLV }kjk
lapkfyr gSA
b) fo|ky; fdlh [kkl O;fDr] jkT; ljdkj ;k lewg ds ykHk ds fy, lapkfyr
ugha fd;k tk jgk gSA
c) fo|ky; Hkou ,oa vU; <k¡pkxr ifjlEifÙk;ksa dk mi;ksx dsoy cPpksa ds
f’k{kk ,oa dkS’ky fodkl ds fy, gh fd;k tkrk gSA
d) fo|ky; lafo/kku esa varfuZfgr Hkkoukvksa ,oa ewY;ksa ds vuq:i lapkfyr gksrk gSA
e) fo|ky; jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk Ákf/k—r fdlh Hkh vf/kdkjh ds

fy, fujh{k.k gsrq [kqyk gqvk gSA
f) fo|ky; mu funs’kksa dk vuqikyu djrk gS] tks bls jkT; ljdkj LFkkuh;
Ákf/kdkj }kjk fn;k tkrk gS] ,oa rr~ laca/kh vko’;drkuqlkj viuk Áfrosnu
,oa lwpuk,¡ f’k{kk funs’kd] ftyk f’k{kk inkf/kdkjh dks le;≤ ij
Áfrosfnr djrs jgrs gSa] rkfd ekU;rk dh iwfrZ dh 'krksZa dks iwjk fd;k tk lds
,oa fo|ky; dks lapkfyr djus esa tks ck/kk,¡ vkrh gSa] mUgsa nwj fd;k tk ldsA
2½ Ái= 1 esa of.kZr ÁR;sd ?kks"k.kki= dks ftyk f’k{kk inkf/kdkjh }kjk bldh ÁkfIr ds
15 fnuksa ds Hkhrj lkoZtfud :i ls Ánf’kZr fd;k tk,xkA
3½ ftyk f’k{kk inkf/kdkjh Ái= la[;k 1 esa mfYyf[kr nkoksa] ekudksa ,oa ekunaMksa dh
'krksZa dk] tSlk fd mifu;e ¼1½ esa Li"V fd;k x;k gS] ds vkyksd esa Lo?kks"k.kk&i=
dh ÁkfIr ds rhu ekg ds Hkhrj fo|ky; dk LFky fujh{k.k djsxkA
4½ LFky fujh{k.k ds i’pkr ftyk f’k{kk inkf/kdkjh }kjk mifu;e ¼3½ ds Áko/kkuksa ds
vuq:i fujh{k.k Áfrosnu dks lkoZtfud :i ls ÁLrqr fd;k tk,xk] vkSj ;fn
fo|ky; mijksDr ekudksa] ekunaMksa ,oa 'krksZa dks iwjk djrk gS] rks fujh{k.k ds 15
fnuksa ds Hkhrj Ái= la[;k & 2 esa ftyk f’k{kk inkf/kdkjh }kjk fo|ky; dks
ekU;rk Ánku dj nh tk,xhA
5½ ,sls fo|ky; tks fu/kkZfjr ekudksa] ekun.Mksa ,oa fu;e ds vuq:i ugha gaS] ftyk
f’k{kk inkf/kdkjh lkoZtfud O;oLFkk ds ek/;e ls mu fo|ky;ksa dks lwphc) djsxk
vkSj vxys <kbZ lky ds Hkhrj fo|ky; dks ekU;rk Ánku djus gsrq fo|ky; dk
LFky fujh{k.k djus ds laca/k esa vuqjks/k dj ldrk gSA
6½ oSls fo|ky; tks mifu;e ¼1½ esa of.kZr Áko/kkukas ds vuq:i ekudksa] ekun.Mksa ,oa
'krksZa dks iwjk ugha djrs gSa] mUgsa bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds rhu lky ckn dk;Z
djus ls jksd fn;k tk,xkA
7½ oSls lHkh fo|ky;] ftudh LFkkiuk bl vf/kfu;e dks ykxw gksus ds i’pkr~ futh
LokfeRo vFkok jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj ds }kjk ugha dh xbZ gS vkSj ;fn
,sls fo|ky; mifu;e ¼1½ esa of.kZr Áko/kkukas ds vuq:i ekudksa] ekun.Mksa ,oa 'krksZa
dks iwjk djrs gSa] rks mUgsa Hkh ekU;rk Ánku dh tk ldrh gSA
32
3-7-5 /kkjk 18 ¼3½ ,oa 12¼3½ ds Á;kstuksa ds fy, ekU;rk dh okilh cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
12-¼1½ tgk¡ ftyk f’k{kk inkf/kdkjh dks viuh xfrfof/k;ksa ls vFkok fdlh Hkh O;fDr vf/kfu;e] 2009 ds
ls dksbZ ,slk Áfrosnu ÁkIr gksrk gS] ftlesa bl ckr dk mYys[k gks fd varxZr vkn'kZ fu;e
fo|ky; fu;e ¼12½ esa of.kZr Áko/kkukas ds vuq:i dk;Z ugha dj jgk gS] vFkok
mlus fu;eksa dk mYya?ku fd;k gS ;k vuqlwph esa fofgr 'kÙkksZa dk mYya?ku
fd;k gS] rks og bl :i esa dkjZokbZ djsxkA
a) fo|ky; dks bl vk’k; dh lwpuk tkjh djsxk fd mlus ekU;rk Ánku djus
ds 'kÙkksZa dk mYya?ku fd;k gS] vkSj bl ckcr mls ,d ekg ds Hkhrj viuk
Li"Vhdj.k ÁLrqr djuk gksxkA
b) ;fn fo|ky; le; lhek ds Hkhrj viuk Li"Vhdj.k ÁLrqr ugha djrk gS] ;k
mldk Li"Vhdj.k larks"ktud ugha gS] rks ftyk f’k{kk inkf/kdkjh mDr
fo|ky; dk fujh{k.k djk ldrk gS] ftuesa rhu ls ik¡p lnL; jg ldrs gSa]
bu lnL;ksa esa f’k{kkfon~] uxj leqnk; ds Áfrfuf/k] ehfM;k ,oa ljdkj ds
Áfrfuf/k 'kkfey gSaA ;s lHkh bl ckr dh tk¡p djsaxs fd fo|ky; dh ÁnÙk
ekU;rk tkjh j[kh tk, vFkok mls fujLr dj fn;k tk,A tk¡pksijkUr lnL;
viuk tk¡p Áfrosnu ftyk f’k{kk inkf/kdkjh dks lefiZr djsaxsA
c) ftyk f’k{kk inkf/kdkjh mDr tk¡p Áfrosnu dks viuh fVIi.kh ds lkFk vxzr
s j
dkjZokbZ gsrq cky vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj
dks vxzlkfjr dj nsxk ,oa mudh ,d Áfr jkT; f’k{kk foHkkx dks Hkh Ásf"kr
dh tk,xhA
2½ cky vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ds fy,
xfBr jkT; vk;ksx lacaf/kr fo|ky;ksa ls Li"Vhdj.k ÁkfIr ds i’pkr ,oa lE;d
tk¡pksijkUr viuh vuq’kalk,¡ jkT; f’k{kk foHkkx dks Hkst nsrh gSA
3½ jkT; f’k{kk foHkkx vius fu.kZ;ksa ls mifu;e ¼2½ esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i mDr
vuq’kalkvksa ds vk/kkj ij ftyk f’k{kk inkf/kdkjh dks voxr djk,xhA
4½ ftyk f’k{kk inkf/kdkjh jkT; f’k{kk foHkkx ds fu.kZ; ds vkyksd esa fdlh fo|ky;
dh ÁnÙk ekU;rk dks fujLr djus ds laca/k esa vkns’k fuxZr djsxkA ;g vkns’k
vxys 'kS{kf.kd l= vkjaHk gksus ds rRdky ckn gh ÁHkkoh gks tk,xk vkSj iM+ksl ds
oSls fo|ky;ksa dks fpfg~ur fd;k tk,xk] tgk¡ ml fo|ky; ds cPpksa dk ukekadu
djk;k tk lds ftldh ekU;rk fujLr dj nh xbZ gSA
cks / k Á’u
3½ fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 dh /kkjk 18 ds varxZr
fo|ky;ksa ds nkf;Ro dk mYys[k dhft,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
33
cky vf/kdkj
3-8 fo|ky; Áca/ku lfefr
3-8-1 /kkjk 21 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky; lfefr dk xBu ,oa
mlds dk;Z
1½ x+Sj&vuqnkfur fo|ky;ksa dks NksM+dj fu;r frfFk ds 6 ekg ds Hkhrj ÁR;sd
fo|ky; esa ,d Áca/k lfefr dk xBu fd;k tk,xk vkSj ÁR;sd 2 o"kZ ij bldk
iquxZBu gksrk jgsxkA
2½ Áca/k lfefr ds dqy lnL;ksa esa ls 75 Áfr’kr lnL; cPpksa ds ekrk&firk ;k

vfHkHkkod gkasxsA
3½ 'ks"k 25 Áfr’kr lnL; fuEukafdr O;fDr;ksa esa ls fy;k tk,xk%

a) ,d&frgkbZ lnL; LFkkuh; Ákf/kdkj ds fuokZfpr lnL; gksaxsA
b) ,d&frgkbZ lnL; lacaf/kr fo|ky; ds gksaxsA
c) 'ks"k ,d frgkbZ lnL; lfefr esa 'kkfey cPpksa ds ekrk&firk ;k vfHkHkkod
}kjk r; fd, tk,¡xs] ftuesa LFkkuh; f’k{kkfon~ ,oa lacaf/kr fo|ky; ds cPps
gksx
a sA
4½ viuh xfrfof/k;ksa dks lapkfyr djus gsrq fo|ky; Áca/ku lfefr bu lnL;ksa esa ls
,d v/;{k ,oa ,d mik/;{k dk pquko djsxkA fo|ky; dk Á/kku f’k{kd ;k ftl
fo|ky; esa Á/kku f’k{kd ugha gS] ml fo|ky; dk ojh;re f’k{kd insu la;kstd
gksxkA
5½ fo|ky; Áca/ku lfefr ÁR;sd ekg de ls de ,d cSBd vk;ksftr djsxk ,oa

vius fØ;kdykiksa ,oa fu.kZ;kas dks ,d jftLVj esa fof/kor~ ntZ djsxk ,oa voyksdu
gsrq turk dks miyC/k djk,xkA
6½ Áca/ku lfefr /kkjk 21¼2½ ds mi[kaM (a) ls (d) esa of.kZr Áko/kkukas ds vuq:i
viuh lkekU; xfrfof/k;ksa ds vfrfjDr fuEukafdr xfrfof/k;ksa dks Hkh lapkfyr dj
ldsxh vkSj blds fy, og lnL;ksa ds NksVs&NksVs lewgksa dk xBu dj ldrh gS%
a) bl vf/kfu;e esa cky vf/kdkj ls lacaf/kr jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj]
fo|ky;] ekrk&firk ,oa vfHkHkkodksa ds dÙkZO;ksa ds ckjs esa ljy ,oa jpukRed
fof/k ls iM+ksl dh vkcknh okys fo|ky;ksa dks tkudkjh miyC/k djkus dh ckr
dh xbZ gSA
b) /kkjk 24 ,oa 28 ds mi[kaM (a) vkSj (d) ds fØ;kUo;u dks lqfuf’pr djukA
c) /kkjk 27 ds vkyksd esa ;g lqfuf’pr djuk fd f’k{kd x+Sj&’kSf{kd dk;ksZa ds

cks> ls ncs gq, rks ugha gSaA
d) iM+kslh fo|ky;ksa esa ukekafdr lHkh cPpksa dh yxkrkj mifLFkfr dks lqfuf’pr
djukA
e) vuqlwph esa varfuZfgr Áko/kkuksa ds vuq:i ekudksa] ekunaMksa ds j[kj[kko dh

fuxjkuh djukA
34
f) /kkjk 3¼2½ ds vkyksd esa LFkkuh; vf/kdkjh dk /;ku bl ckr dh vksj vk—"V cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
djkuk fd cky vf/kdkj vkSj [kkldj ekufld vkSj 'kkjhfjd :i ls cPpksa vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
dks ÁrkfM+r ugha fd;k tk jgk gS] ;k fo|ky; esa mUgsa ukekadu djkus ls
varxZr vkn'kZ fu;e
oafpr fd;k tk jgk gS ,oa mi;qDr le; ij mls fo|ky; esa fu%’kqYd
ukekadu djkus dh lqfo/kk nh tk jgh gSA
g) /kkjk 4 ds Áko/kkuksa ds vuqikyu gsrq vko’;drkvksa dks tkuuk ,oa mlds fy,
dk;Z ;kstuk rS;kj djuk vkfn vkSj buds fy, bu lcksa dh lrr~ fuxjkuh
djrs jgus dh vko’;drk gSA
h) fodykax cPpksa dks ÁkFkfed f’k{kk ÁkIr djus dh lqfo/kk miyC/k djkus esa
viuh Hkkxhnkjh dks lqfuf’pr djuk ,oa muds ukekadu gsrq igpku dh
ÁfØ;k dh fuxjkuh djukA
i) fo|ky;ksa esa e/;kg~u Hkkstu dh fLFkfr dh fuxjkuh djukA
j) fo|ky; ds [kpZ ds fy, ,d okf"kZd vk;&O;; dk ys[kk@ctV rS;kj djukA
7½ bl vf/kfu;e ds varxZr fo|ky; Áca/k lfefr dks miyC/k djk, x, /ku dks ,d
vyx [kkrs esa j[kk tk,xk vkSj vads{k.k gsrq mls ÁR;sd o"kZ miyC/k djk;k
tk,xkA
8½ mi fu;e ¼6½ ,oa ¼7½ ds mi[kaM (c) esa of.kZr Áko/kkuksa ds vkyksd esa bl [kkrs
dk lapkyu fo|ky; Áca/k lfefr ds v/;{k@mik/;{k ,oa la;kstd ds la;qDr
gLrk{kj ls fd;k tkuk pkfg, ,oa LFkkuh; Ákf/kdkj dks bls rS;kj dj ysus ds ,d
ekg ds Hkhrj miyC/k djk nsuk pkfg,A
3-8-2 /kkjk 22 ds Á;kstuksa ds fy, fo|ky; ds fodkl ds fy,

;kstuk rS;kj djuk
14- i) bl vf/kfu;e ds rgr fo|ky; Áca/k lfefr foÙkh; o"kZ lekIr gksus ds rhu
ekg iwoZ gh igyh ckj fo|ky; ds fodkl ds fy, ,d ;kstuk rS;kj djsxhA
ii) fo|ky; fodkl ;kstuk rhu o"khZ; ;kstuk gksxh] ftlesa rhu o"khZ; mi;kstuk,¡
'kkfey gksxhA
iii) fo|ky; fodkl ;kstuk esa fuEukafdr fooj.k 'kkfey gksaxs%
a) ÁR;sd o"kZ oxZokj ukekadu dk vkdyuA
b) rhu lky dh vof/k ds fy, d{kk I ls V ,oa VI ls VIII rd ds fy,

vyx&vyx Á/kku f’k{kd] fo"k; f’k{kd] va’kdkyhu f’k{kd ,oa vfrfjDr
f’k{kdksa dh vko’;drk dk vkdyu] vuqlwph esa fu/kkZfjr ekinaM ds
vk/kkj ij r; dj ysuh gksxhA
c) rhu lky dh vof/k ds fy, vuqlwph esa fu/kkZfjr ekinaMksa ds vkyksd esa
HkkSfrd :i esa cqfu;knh lqfo/kkvksa] midj.kksa vkfn dk vkdyu dj ysuk
gksxkA
35
cky vf/kdkj d) mijksDr (b) vkSj (c) ds ifjÁs{; esa o"kZokj rhu o"kksZa ds fy, vfrfjDr
ÁfØ;k vko’;drk,¡] tks /kkjk 4 ds vuq:i cPpksa dks fu%’kqYd ikB~;iqLrd]
onhZ vkfn vU; lqfo/kk,¡ ,oa mUgas fo'ks"k Áf’k{k.k Ánku djus ds fy,
vko’;d gS] mldk vkdyu dj ysuk gksxk lkFk gh bl vf/kfu;e ds
varxZr fo|ky;ksa dh okafNr vko’;drkvksa dh iwfrZ gsrq] vfrfjDr foÙkh;
lalk/kuksa dh vko’;drk dk Hkh vkdyu djuk gksxkA
e) fo|ky; fodkl ;kstuk tks foÙkh; o"kZ lekIr gksus ds iwoZ gh rS;kj dj
yh tkrh gS] mls v/;{k@mik/;{k ,oa la;kstd ds }kjk gLrk{kfjr gksuk
pkfg, rkfd mls LFkkuh; Ákf/kdkjh ds le{k mifLFkr fd;k tk ldsA
cks / k Á’u
4½ fo|ky; Áca/ku lfefr ds xBu dk o.kZu dhft,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5½ fo|ky; Áca/ku lfefr ds Áeq[k dk;ksZa dh foospuk dhft,A

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-9 f’k{kd
15- i) /kkjk 23 dh mi/kkjk ¼1½ ds vkyksd esa ÁkFkfed f’k{kd dh fu;qfDr ds laca/k
esa f’k{kdksa dh U;wure ;ksX;rk ds fy, 'kSf{kd inkf/kdkjh rhu eghuksa ds Hkhrj
bl vk’k; dh vf/klwpuk tkjh djsxkA
ii) 'kSf{kd Ákf/kdkj ds }kjk fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk mifu;e ¼1½ ds vkyksd esa
lHkh fo|ky;ksa ds fy, leku :i ls ykxw gksxk tSlk fd /kkjk 2 ds vuqHkkx
¼,u½ esa of.kZr gSA
36
3-9-2 /kkjk 23¼2½ ds Á;kstuksa ds fy, U;wure ;ksX;rk esa NwV cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
16- i) vuqlwph esa of.kZr ekudksa ds vuq:i jkT; ljdkj ÁR;sd fo|ky; ds fy, vf/kfu;e] 2009 ds
f’k{kdksa dh vko’;drk dk vkdyu djsxh vkSj ;g vf/kfu;e ds ykxw gksus ds varxZr vkn'kZ fu;e
6 ekg ds Hkhrj /kkjk 2 ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i dh
tk,xhA
ii) ftl jkT; esa i;kZIr la[;k esa ikB~;Øe ;k f’k{k.k&Áf’k{k.k laLFkku ugha gSa]
,oa fu;e 15 ds mifu;e ¼2½ ds varxZr U;wure ;ksX;rk j[kus okys f’k{kd
i;kZIr la[;k esa ugha gSa] oSlh ifjfLFkfr esa jkT; ljdkj mifu;e ¼1½ ds
varxZr dsUæ ljdkj ls 1 lky ds Hkhrj fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk esa NwV
Ánku djus gsrq vuqjks/k djsxhA
iii) dsUæ ljdkj vuqjks/k i= ÁkfIr ds ckn fu;e ¼2½ ds rgr tk¡pksijkUr jkT;
ljdkj dks ,d vf/klwpuk ds ek/;e ls U;wure ;ksX;rk esa NwV nsus ij fopkj
dj ldrh gSA
iv) mifu;e ¼3½ ds vkyksd esa vf/klwpuk esa NwV dh Á—fr dks Li"V djrs gq,
dgk x;k gS fd bl NwV dh vof/k rhu o"kZ ls vf/kd ugha gksxh vkSj
vf/kfu;e ds ikfjr gksus dh frfFk ls ik¡p o"kksZa ds Hkhrj fu;qDr ,sls lHkh
f’k{kdksa dks /kkjk 23 dh mi/kkjk ¼2½ ds vkyksd esa U;wure fu/kkZfjr ;ksX;rk
gkfly dj ysuh gksxhA
v) vf/kfu;e ds ykxw gksus ds 6 ekg i’pkr~ 'kSf{kd Ákf/kdkjh }kjk /kkjk 8 ds

mi/kkjk ¼1½ ds vkyksd esa mifu;e ¼3½ ds vuq:i vf/klwpuk esa fu/kkZfjr
U;wure ;ksX;rk ugha j[kus okys O;fDr;ksa dh fu;qfDr f’k{kd ds :i esa fdlh
Hkh fo|ky; esa ugha dh tk ldrh gSA
vi) bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds 6 ekg ds Hkhrj ;fn fdlh O;fDr dh fu;qfDr
f’k{kd ds :i esa dh tkrh gS] rks mldh 'kSf{kd ;ksX;rk fdlh Hkh fLFkfr esa
mPprj ek/;fed fo|ky; Áek.ki= ;k mlds led{k ls de ugha gksuh
pkfg,A
3-9-3 /kkjk 23¼2½ ds Áko/kkuksa ds varxZr U;wure ;ksX;rk gkfly

djuk
17- i) bl fu;e ds ykxw gksus ds 5 o"kZ ds Hkhrj ;fn dksbZ f’k{kd /kkjk 2 mi[kaM (i)
vkSj (iii) ds vuqHkkx ¼,u½ ds varxZr fu;e 15 ds mifu;e ¼2½ ds vuq:i
fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk ugha j[krk gks rks jkT; ljdkj ,sls fo|ky;ksa esa
dk;Zjr lHkh f’k{kdksa dks f’k{k.k Áf’k{k.k dh lqfo/kk,¡ miyC/k djk,xk] rkfd
;g lqfuf’pr fd;k tk lds fd dk;Zjr lHkh f’k{kdksa us mijksDr /kkjk] fu;e]
mifu;e ds vuq:i fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk gkfly dj yh gSA
ii) ;fn fdlh fo|ky; ds fdlh f’k{kd ds /kkjk 2 mi[kaM (i) vkSj (vi) ds
vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk ugha gS]
rks ,sls fo|ky;ksa dh Áca/k lfefr bl vf/kfu;e ds ykxw gksus dh frfFk ls 5
o"kZ ds Hkhrj fu;e 15 ds mifu;e ¼2½ ds fn’kk funsZ’kksa ds vuq:i mu f’k{kdksa
dks fu/kkZfjr U;wure ;ksX;rk gkfly djus esa lgk;rk miyC/k djk,xhA 37
cky vf/kdkj 3-9-4 /kkjk 23 ds Á;kstuksa ds fy, f’k{kdksa dk osru HkÙkk ,oa lsok 'krsaZ
18- i) f’k{kdksa dk is’ksoj vkSj LFkkbZ dSMj rS;kj djus ds mÌs’; ls jkT; ljdkj ;k
LFkkuh; Ákf/kdkj f’k{kdksa ds fy, osru HkÙkk ,oa lsok 'krksZa ls lacaf/kr ,d
vf/klwpuk tkjh djsxhA
ii) fcuk fdlh iwokZxg

z ds mifu;e ¼1½ ds vuq:i f’k{kdksa dh lsok 'krksaZ ds lac/a k
fuEukafdr ckrksa ij [kkl dj /;ku j[kk tk,xk%
a) /kkjk 21 ds varxZr xfBr Áca/k lfefr ds Áfr f’k{kdksa dh tokcnsghA
b) f’k{kdksa dks v/;kiu is’ks esa l{ke cukus gsrq nh?kZdkyhu uhfr dk Áko/kkuA
c) /kkjk 4 esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i f’k{kdksa dks osru] HkÙkk] fpfdRlk
lqfo/kk] isa’ku] xzsP;qVh] Hkfo"; fuf/k ,oa vU; fof'k"V ykHk mlh :i esa ns;
gksxk] ftl rjg ls vuqHko ds vk/kkj ij fo'ks"k Áf’k{k.k Ánku djus gsrq
f’k{kdksa dh fu;qfDr fu;fer :i ls dh xbZ gSA
3-9-5 /kkjk 24¼1½ ds mi[kaM (a) ds Á;kstu ds fy, f’k{kdksa }kjk

fu"ikfnr fd, tkus okys dÙkZO;
19- i) /kkjk 24 (i) esa of.kZr fØ;kdykiksa ds fu"iknu ,oa /kkjk 29 dh mi/kkjk ¼2½ ds
mi[kaM (b) dk vko’;drkvksa dks iwjk djus ds fy, f’k{kdksa dks ÁR;sd cPps
ls lacaf/kr ,d lesfdr jftLVj rS;kj djuk gksxk] ftlds vk/kkj ij /kkjk 30
dh mi/kkjk ¼2½ esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i cPpksa dks f’k{kk iwjk dj ysus dk
Áek.ki= fuxZr fd;k tk ldsA
ii) blds vfrfjDr /kkjk 24 dh /kkjk ¼1½ ds mi[kaM (a) ls (c) rd esa of.kZr
fØ;kdykiksa dk fu"iknu djrs gq, ,d f’k{kd] fu;fer f’k{kdksa ds fØ;kdykiksa
esa fcuk gLr{ksi fd, gq, fuEukafdr dÙkZO;ksa dk ikyu djsaxs%
a) Áf’k{k.k dk;ZØeksa esa HkkxhnkjhA
b) ikB~;Øe rS;kj djus] ikB~;iqLrdksa dks fodflr djus esa viuh HkkxhnkjhA
3-9-6 /kkjk 24¼3½ ds Á;kstuksa ds fy, f’k{kdksa dk f’kdk;r fuokj.k

ra =
20- i) /kkjk 21 ds varxZr xfBr fo|ky; Áca/k lfefr f’k{kdksa dh f’kdk;rksa dks nwj
djus dk igyk Lrj gksxkA
ii) jkT; ljdkj] jkT; ftyk ,oa Á[k.M Lrj ij f’k{kdksa dh f’kdk;rksa dks nwj
djus gsrq vf/kdj.kksa dks xBu djsxhA
3-9-7 /kkjk 25 ds Á;kstuksa ds fy, Nk=&f’k{kdksa dk vuqikr cuk,

j[kuk
21- i) jkT; ljdkj ;k LFkkuh; Ákf/kdkj fu;r frfFk ds rhu eghuksa ds Hkhrj
fo|ky;ksa esa f’k{kdksa ds Loh—r inksa dh la[;k ds ckjs esa ,oa vf/klwpuk tkjh
djsxkA
38
blds vykok jkT; ljdkj ;k LFkkuh; Ákf/kdkj ,slh vf/klwpuk tkjh gksus ds cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
rhu eghuksa ds Hkhrj oSls f’k{kdksa dh iqufuZ;qfDr dj ldrk gS] ftudh vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
fu;qfDr mifu;e ¼1½ esa of.kZr Hkhrj Áko/kkuksa ds vuq:i vf/klwpuk tkjh
varxZr vkn'kZ fu;e
gksus ds iwoZ dh xbZ Fkh vkSj fo|ky; esa f’k{kdksa dh la[;k Loh—fr inksa dh
la[;k ls vf/kd gSA
ii) ;fn jkT; ljdkj ;k LFkkuh; Ákf/kdkj dk dksbZ O;fDr /kkjk 25 dh mi/kkjk
¼2½ ds Áko/kkuksa dk mYya?ku djrk gS] rks og O;fDr O;fDrxr :i ls
vuq’kklukRed dk;Zokgh gsrq mÙkjnk;h gksxkA
cks / k Á’u
6½ f’k{kdksa dh fu;qfDr ds laca/k esa fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e]
2009 ds varxZr ljdkj ds fy, ÁnÙk fn’kk&funsZ’kksa ,oa dÙkZO;ksa dk fo'ys"k.k
dhft,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-10 ikB~;Øe ,oa ÁkFkfed f’k{kk dk iw.kZ gksuk

3-10-1 /kkjk 29 ds Á;kstuksa ds fy, 'kSf{kd&Ákf/kdkj
22- 1½ jkT; ljdkj jkT; ds f’k{kk vuqla/kku ,oa Áf’k{k.k ifj"kn ;k blds led{kksa
dks /kkjk 29 ds Á;kstuksa ds fy, 'kSf{kd Ákf/kdkj dks lwfpr djsxkA
2½ mifu;e ¼1½ ds varxZr vf/klwfpr ikB~;Øe] ewY;kadu ÁfØ;k ds fy, 'kSf{kd

Ákf/kdkj%
a) mez ds fygkt ls Áklafxd ,oa mi;qDr ikB~;Øe] ikB~;iqLrd ,oa vU;
f’k{k.k lkexzh rS;kj djsxkA
b) lsokjr f’k{kdksa ds fy, Áf’k{k.k dk fMtkbu fodflr djuk vkSj
c) vH;kl esa lrr~ ,oa O;kid ewY;kadu gsrq fn’kk&funsZ’k rS;kj djukA
3½ mifu;e (i) esa of.kZr Áko/kkuksa ds vuq:i 'kSf{kd Ákf/kdkj ¼fu;fer :i ls

Áf’k{k.k fMtkbu vkSj fo|ky; dh lexz xq.koÙkk dk ewY;kadu djus dh
ÁfØ;k ykxw djsxk½A
39
cky vf/kdkj 3-10-2 /kkjk 30 ds Á;kstu ds fy, Áek.k&i= dk forj.k
23- i) ÁkFkfed f’k{kk iwjh gksus ds ,d ekg ds Hkhrj fo|ky;] Á[k.M] ftyk Lrj ij
Áek.k&i= dk forj.k fd;k tk,xkA
ii) mifu;e (i) ds vuqlkj Áek.ki= esa%
a) cPpksa dh lesfdr iath esa bl ckr dk Hkh ftØ jgsxk fd cPpksa us
ikB~;Øe ds vykok u‘R;] laxhr] lkfgR;] [ksydwn vkfn {ks=ksa esa Hkh
Hkkx fy;k gSA
3-11 cky vf/kdkj dk laj{k.k

3-11-1 /kkjk 31 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; vk;ksx }kjk cky vf/kdkj
laj{k.k ds fy, fd, x, Á;kl
24- 1½ cky vf/kdkj laj{k.k ds lanHkZ esa ftl jkT; esa jkT; vk;ksx ugha gS] jkT;
ljdkj mDr vk;ksx ds xBu gsrq rRdky dne mBk ldrh gSA
2½ tc rd jkT; ljdkj mDr vk;ksx dk xBu ugha dj ysrh gS] rc rd ds
fy, og ,d varfje Ákf/kdkj dk xBu dj ldrh gSA ftls f’k{kk dk
vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ds uke ls tkuk tk,xkA /kkjk 31 dh mi/kkjk (i)
ds vuq:i xfrfof/k;ksa ds fu"iknu gsrq bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds 6 ekg
Hkhrj cky vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj gsrq jkT; vk;ksx dk xBu dj ldrh gS
¼rFkkfi bu nksuksa esa tks Hkh igys gks½A
3½ f’k{kk dk vf/kdkj Ákf/kdkj ds varxZr fuEukafdr ckrsa 'kkfey jgsxh ;Fkk%
a) v/;{k mPp 'kSf{kd Lrj dk Áfr"Bk ÁkIr O;fDr] vFkok mPp U;k;ky; dk
U;k;k/kh’k] vFkok cky vf/kdkj dks c<+kok nsus esa mR—"V dk;Z fd;k gksA
b) nks lnL; ftlesa de ls de ,d efgyk gksA ,slh efgyk ftlesa Js"Brk]
;ksX;rk] v[kaMrk] n`<rk] lkgl ,oa vuqHko gksA
i) f’k{kk
ii) cPps dk LokLF; ,oa cky fodkl
iii) cky U;k; ;k misf{kr ;k lhekar cPps] fodykax cPps dh ns[kHkky]
cky Je mUewyu ;k ladVxzLr cPpksa ds lkFk dke dj jgs gksaA
iv) cky euksfoKku ;k lekt’kkL=
v) dkuwuh is’kk
4½ cky vf/kdkj laj{k.k fu;e 2006 ds fy, jk"Vªh; vk;ksx f’k{kk dk vf/kdkj
laj{k.k Ákf/kdkj ds lHkh lnL;ksa ds fy, ;Fkksfpr fu;e ,oa 'krsZa ykxw djsxkA
5½ f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj dh lHkh ifjlEifÙk;k¡ ,oa vfHkys[k cky
vf/kdkj laj{k.k ds fy, xfBr jkT; vk;ksx dks rRdky gLrkarfjr dj nh
tk,xhA
6½ vius dk;ksZa ds fu"iknu gsrq jkT; vk;ksx vFkok f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k
Ákf/kdkj ¼tSlk Hkh ekuuk gks½ cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, jkT; lykgdkj
40 ifj"kn }kjk fn, x, ijke’kZ ds vuq:i Hkh dke dj ldrh gSA
7½ jkT; ljdkj jkT; vk;ksx esa ,d Ádks"B dk xBu djus ds fy, lg;ksx cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
djsxh] tks cky vf/kdkj laj{k.k ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ¼tSlk vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds
Hkh ekeyk gks½ bl vf/kfu;e ds varxZr vk;ksx dks vFkok f’k{kk dk vf/kdkj
varxZr vkn'kZ fu;e
laj{k.k Ákf/kdkj dks muds dk;ksZa ds fu"iknu esa lg;ksx dj ldrh gSA
3-11-2 jkT; vk;ksx ds le{k cky vf/kdkj la j {k.k ds la c a / k es a

f’kdk;rsa ÁLrqr djus dh fof/k
25- i) cky vf/kdkj laj{k.k ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ¼tSlk Hkh ekeyk
gks½ ds fy, jkT; vk;ksx ,d cky lgk;rk Ádks"B dh LFkkiuk djsxk] tgk¡
ihfM+r cPps vfHkHkkod bl vf/kfu;e ds rgr viuh f’kdk;rksa dks ,l-,e-
,l-] VsyhQksu ;k i= ds ek/;e ls ntZ djk ldsaxsA bl Ádks"B esa mudh
f’kdk;rksa dks bl :i esa ntZ fd;k tkrk gS fd mudh viuh igpku rks cuh
jgrh gS] ysfdu og fcYdqy xksiuh; Hkh jgrk gSA
ii) cky vf/kdkj laj{k.k ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ¼tSlk Hkh ekeyk
gks½ ds fy, xfBr jkT; vk;ksx dks ßlgk;rk Ádks"Bß esa ntZ lHkh f’kdk;rksa
dh fuxjkuh ikjn’khZ ßpsrkouh ,oa dk;Zokghß rjhds ls djuh pkfg,A
3-11-3 /kkjk 34 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; lykgdkj ifj"kn dk xBu

,oa dk;Z
26- i) jkT; lykgdkj ifj"kn esa ,d v/;{k vkSj 14 lnL; gksaxsA
ii) e=kay; ds ÁHkkjh ea=h jkT; ljdkj dk fo|ky; f’k{kk foHkkx ifj"kn ds insu
v/;{k gksaxsA
iii) jkT; ljdkj ifj"kn ds fy, lnL;ksa dh fu;qfDr mu yksxksa esa ls djsxk ftUgsa
ÁkFkfed f’k{kk vkSj cky fodkl ds {ks= dk O;kid O;kogkfjd Kku ,oa
vuqHko gksxk] ftuesa%
a) de ls de 4 lnL; vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr ,oa vYila[;d
leqnk; ds gksaxsA
b) de ls de 1 lnL; mu yksxksa esa ls gksxk ftUgsa fo'ks"k vko’;drk okys
cPpksa dks f’k{kk nsus dk O;kogkfjd vuqHko ÁkIr gksA
c) ,d lnL; mu yksxksa esa ls gksxk ftUgsa iwoZ ÁkFkfed f’k{kk ds {ks= esa
fof'k"V tkudkjh gSA
d) de ls de 2 lnL; mu yksxksa esa ls gksus pkfg, ftUgsa f’k{kd&f’k{k.k ds
{ks= esa fof'k"V tkudkjh ,oa O;kogkfjd vuqHko gksA
e) 50 Áfr’kr lnL; efgyk,¡ gksxhA
iv) fo|ky; f’k{kk foHkkx ifj"kn dh cSBd ,oa vU; xfrfof/k;ksa ds fy, rdZlaxr
lgk;rk miyC/k djk,xkA
v) ifj"kn ds dk;Z O;kikj ysu&nsu vkfn dh ÁfØ;k fuEu :i esa lapkfyr gksxh%
a) v/;{k viuh lqfo/kkuqlkj ifj"kn dh cSBd fu;fer :i ls vkgwr djsxk]

fdUrq nks cSBdksa ds chp dk varjky rhu eghuksa ls de ugha gksxkA
41
cky vf/kdkj b) ifj"kn dh cSBd dh v/;{krk v/;{k ds }kjk dh tk,xh] fdUrq ;fn fdlh
dkj.ko’k v/;{k cSBd esa mifLFkr gksus esa l{ke ugha gS] rks og ifj"kn ds
lnL;ksa esa fdlh ,d dks cSBd dh v/;{krk djus ds fy, euksuhr dj
ldrk gSA dqy lnL;ksa esa ls 50 Áfr’kr lnL;ksa dh mifLFkfr gksus ij
dksje dks iwjk ekuk tk,xkA
vi) ifj"kn ds lnL;ksa dh fu;qfDr ds fy, fu;e ,oa 'krsZa bl Ádkj gksaxh%
a) ÁR;sd lnL; dh dk;Z vof/k nks o"kksZa ds fy, gksxh vkSj ;g vof/k ml
frfFk ls ÁHkkoh ekuh tk,xh] ftl frfFk ls mlus dk;Zdky esa viuk
;ksxnku lefiZr fd;k gSA fdlh lnL; dk dk;Zdky nks lky ls vf/kd
ugha gksxkA
b) nqO;Zogkj] v{kerk ;k fuEukafdr esa ls fdlh ,d Hkh dkj.k ds vk/kkj ij
jkT; ljdkj vius ,d vkns’k ls lnL;ksa dks vius in ls gVk ldrh gS%
a) D;k fnokfy;k ?kksf"kr fd;k x;k gS\
b) D;k dke ugha djuk pkgrk gS] ;k mlesa dke djus dh ;ksX;rk ugha gS\
c) D;k og vLoLFk efLr”d dk gS vFkok fdlh l{ke ;ksX;rk }kjk
mls ,slk ?kksf"kr fd;k x;k gS\
vii) ;fn dksbZ lnL; dk;kZy; esa jgdj vius in dk nq:i;ksx djrk gS] vkSj
blds dkj.k lkoZtfud fgr ckf/kr gksrk gS] ;k
viii) fdlh l{ke U;k;ky; }kjk fdlh vijk/k ds fy, nks”kh djkj fn;k x;k gks]
vFkok
ix) ifj"kn dh yxkrkj nks cSBdksa esa fcuk vodk’k fy, vuqifLFkr jgk gksA
x) fdlh Hkh lnL; dks mls lqus fcuk ;k i;kZIr volj fn, fcuk in ls gVk;k
ugha tk,xkA
xi) ;fn fdlh lnL; dh e`R;q gks tkrh gS] ;k og vius in ls R;kxi= ns nsrk gS]
ftlds dkj.k dk;kZy; esa in fjDr gks tkrk gS] rks mifu;e ¼2½ ds Áko/kkuksa ds
vuq:i ,sls fjDr in dks 120 fnuksa ds Hkhrj ubZ fu;qfDr ds }kjk Hkj ysuk
pkfg,A
xii) jkT; ljdkj ds vkns’k ls ;fn ifj"kn dk dksbZ lnL; ljdkjh ;k=k djrk
gS] rks mls ;k=k HkÙkk ,oa nSfud HkÙkk ns; gksxk vkSj ;gh ckrsa lfefr vkSj
vk;ksx ds x+Sj&ljdkjh lnL;ksa ij Hkh leku :i ls ykxw gksaxhA
cks / k Á’u
7½ cky vf/kdkjksa ds laj{k.k ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj
vf/kfu;e] 2009 ds varxZr D;k Áko/kku gSa\ mYys[k dhft,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
42
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- vf/kfu;e] 2009 ds
varxZr vkn'kZ fu;e
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8½ fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds varxZr /kkjk 10 ds

varxZr jkT; lykgdkj ifj"kn ds D;k dk;Z gksaxs\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3-12 lkjka ’ k
bl bdkbZ esa geus fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds Áko/kkuksa
rFkk jkT; ljdkj ,oa LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;ksa ds ckjs esa xgjkbZ ls tkukA geus ;g
Hkh le>k fd fo|ky; Áca/ku lfefr dk xBu dSls gksrk gS rFkk mlds D;k dk;Z gksrs
gSa\ bl vf/kfu;e esa f’k{kdksa dh U;wure ik=rk ;ksX;rk fu;e rFkk cky vf/kdkjksa ds
laj{k.k ds laca/k esa tkukA orZeku 'kSf{kd ifjn`’; esa fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk ds vf/
kdkj vf/kfu;e] 2009 ,oa cky vf/kdkjksa ds laj{k.k ds lanHkZ esa jkT; lykgdkj ifj"kn
ds xBu ,oa dÙkZO;ksa dks le>us dk Á;kl fd;kA
3-13 l=kar Á’u

fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk vf/kfu;e 2009 dh /kkjk 29 ds Áko/kkuksa dk o.kZu dhft,A

1½ dksbZ cPpk tks jkT; ljdkj ;k LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk lapkfyr fo|ky;ksa esa tkrk
gS] tSlk fd /kkjk 2 ds mi[kaM (i) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr gS vFkok dksbZ cPpk
tks /kkjk 2 ds mi[kaM (iii) ,oa (iv) ds vuqHkkx ¼,u½ esa of.kZr fo|ky;ksa esa tkrk
gS] rks os lHkh cPps /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼1½ ds mi[kaM (a) ds vuqlkj fu%’kqYd
ikB~;iqLrd ys[ku lkexzh ,oa onhZ ÁkIr djus ds gdnkj gksaxsA fodykax cPpksa dks
Hkh fu%’kqYd fo'ks"k f’k{k.k lkexzh ,oa vU; lgk;rk miyC/k djkbZ tk,xhA
2½ LFkkuh; Ákf/kdkj ?kjsyw los{Z k.k ds vk/kkj ij 6 & 14 o"kZ ds lHkh cPpksa ls lacfa /kr
vfHkys[kksa dk j[kj[kko djsxkA blesa cPpksa ls lacaf/kr lHkh tkudkfj;k¡ gksxhA
3½ bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls iwoZ bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls iwoZ ,sls lHkh
fo|ky; pkgs os Loiksf"kr gksa vFkok ftUgsa jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk
LFkkfir fd;k x;k gks] mUgsa bl vf/kfu;e ds ykxw gksus dh frfFk ls rhu ekg ds
43
cky vf/kdkj Hkhrj Ái= la[;k&1 esa lacaf/kr ftyk f’k{kk inkf/kdkjh ds le{k vuqlwph esa of.kZr
ekudksa] ekinaMksa ds vuqikyu ds laca/k esa fuEukafdr 'krksZ ds lkFk ,d Lo?kks"k.kk
i= lefiZr djuk gksxkA
4½ cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk vf/kfu;e 2009 dh /kkjk 21 ds vuqlkj
fo|ky; lfefr dk xBu fd;k tk,xk ftlesa dqy lnL;ksa esa ls 75 Áfr’kr
lnL; cPpksa dks ekrk&firk ;k vfHkHkkod gksaxsA vU; 25 Áfr’kr lnL;ksa esa
LFkkuh; Ákf/kdkj ds fuokZfpr lnL;] fo|ky; ds lnL; ,oa LFkkuh; f’k{kkfon~
,oa lacaf/kr fo|ky; ds cPps gksaxsA
5½ fo|ky; Áca/k lfefr dk Áeq[k dk;Z vf/kfu;e dh /kkjk 24 ,oa 28 ds mi[kaM ¼d½
vkSj ¼[k½ ds fØ;kUo;u dks lqfuf’pr djrk gS] iM+kslh fo|ky;ksa esa ukekafdr lHkh
cPpksa dh yxkrkj mifLFkfr dks lqfuf’pr djrk gSA lkFk gh lkFk f’k{kdksa ds
x+Sj&’kSf{kd dk;ksZa ds cks> dks de djuk gSA
6½ ljdkj ds fy, ÁnÙk fn’kk funsZ’k ,oa dÙkZO;% vad lwph esa of.kZr ekudksa ds vuq:i
jkT; ljdkj ÁR;sd fo|ky; ds fy, f’k{kdksa dh vko’;drk dk vkdyu djsxh
rFkk rnuqlkj f’k{kdksa dh fu;qfDr djsxhA vf/kfu;e ykxw gksus ds 5 o"kZ ds Hkhrj
lHkh U;wure ;ksX;rk u j[kus okys f’k{kdksa dks f’k{k.k Áf’k{k.k dh lqfo/kk,¡ miyC/k
djk,¡xhA
7½ cky vf/kdkj laj{k.k ;k f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k Ákf/kdkj ¼tSlk Hkh ekeyk gks½
ds fy, jkT; vk;ksx ,d cky lgk;rk Ádks"B dh LFkkiuk djsxk] tgk¡ ihfM+r
cPps vfHkHkkod bl vf/kfu;e ds rgr viuh f’kdk;rksa dks ,l-,e-,l-] VsyhQksu
;k i= ds ek/;e ls ntZ djk ldsaxsA bl Ádks"B esa mudh f’kdk;rksa dks bl :i
esa ntZ fd;k tkrk gS fd mudh viuh igpku rks cuh jgrh gS] ysfdu og fcYdqy
xksiuh; Hkh jgrk gSA
8½ jkT; lykgdkj ifj"kn jkT; esa cky vf/kdkj laj{k.k ,oa f’k{kk ds vf/kdkj ds
laj{k.k dks lqfuf’pr djsxh

& n xtV vkWQ bfUM;k] fof/k ,oa U;k; ea=ky; ¼oS|kfud foHkkx½] ubZ fnYyh] 27
vXlr 2009 & cPpksa ds fy, fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e
2009
& esu QhplZ vkWQ n vkj-Vh-bZ- ,DV 2009 images2.asercentre.org/.../mainfeatures
of RTE ad 2009.doc.
- righttoeducation.in/category/states/bihar
- www.bihartimes.in/newsbihar/2011/mag/Newsbihar11may2.html
44
cPpksa dks fu%'kqYd ,oa
bdkbZ 4 cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh ¼jk"Vªh; vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkj
,oa jkT; Lrjksa ij½ vf/kfu;e] 2009 ds
varxZr vkn'kZ fu;e
bdkbZ dh :ijs[kk
4-1 ÁLrkouk
4-2 mís ’ ;
4-3 cky laj{k.k ls ge D;k le>rs gSa\
4-4 cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkfy;k¡
4-5 jk"Vªh; Lrj ij cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh
4-6 pkbYMykbu bafM;k QkmaMs’ku
4-7 jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx
4-8 jkT; Lrj ij cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh
4-9 lkjka’k
4-1 ÁLrkouk
fiNyh bdkb;ksa esa geus cky vf/kdkj lEesyu (Convention on Rights to Child -
CRC) ds fo"k; esa ppkZ dhA Hkkjr ljdkj us cPpksa ,oa muds vf/kdkjksa ds Áfr viuh
opuc)rk lqfuf’pr djrs gq, cky vf/kdkj lEesyu ij 1992 esa viuh lgefr O;Dr
dhA cky vf/kdkj lEesyu ds vuqlkj cPpksa ds vf/kdkj gj Ádkj ds HksnHkko ¼Átkfr]
jax] fyax] Hkk"kk] /keZ] jktuhfrd ;k vU; fopkj/kkjkvksa] jk"Vª] uSfrd ;k lkekftd
mn~Hko] xjhc ;k v{kerk] nkuksa vFkok dksbZ ,d ij vk/kkfjr½ ds fo#) lajf{kr gSaA
ÁR;sd cPps dks thou thus dk] cus jgus dk ,oa fodkl dk ewyHkwr vf/kdkj gSA ij ge
lc tkurs gSa fd cky vf/kdkjksa dk guu fu;fer :i ls gj txg gks jgk gS & ?kj esa
,oa fo|ky; esa 'kkjhfjd naM] ekufld ÁrkM+uk] 'kkjhfjd d"V ds :i esa] cky Je]
ckfydk Hkzw.k gR;k ,oa cykRdkj] vigj.k ,oa u’khys inkFkksZa dh rLdjh vkfnA rks bu
cPpksa dks bl Ádkj ds ekuokf/kdkj guus ls dSls cpk;k tk,\ bl bdkbZ esa ge jkT;
esa o ns’k esa cPpksa ds vf/kdkjksa ds vf/kdkj dh dqN jkT; Lrjh; o jk"Vª Lrjh;
Á.kkfy;ksa ij ppkZ djsaxsA
4-2 mís ’ ;
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki%
• cky laj{k.k ds vFkZ o Á—fr dh O;k[;k dj ldsaxs(
• cky laj{k.k dh fofHkUu dk;Z Á.kkfy;ksa ds Áfr tkx:d gks ldsaxs(
45
cky vf/kdkj • cky vf/kdkjksa ds guu gksus ij fdls laidZ fd;k tk, o dSls f’kdk;r dh tk,\
bldh ÁfØ;k dk o.kZu dj ldsaxs( vkSj
• cky laj{k.k dk;Z Á.kkfy;ksa dks lqfuf’pr djus ds fy, ekrk&firk o leqnk; dks
laosfnr dj ldsaxsA
4-3 cky laj{k.k ls ge D;k le>rs gSa\

cky laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh ij ppkZ ls igys] ge ;g tkusa fd cky laj{k.k dk D;k
vFkZ gS\ ;wfulsQ us bl 'kCn dk Á;ksx cPpksa ds Áfr fgalk] 'kks"k.k ,oa nqO;Zogkj ds
fo#) ¼ftlesa ;kSu 'kks"k.k] rLdjh] cky Je ,oa uqdlkuÁn jhfrfjokt tSls cky fookg
vkfn lfEefyr gSa½ fd;k ftlls cPpksa ds vf/kdkjksa dk guu u gksA X;kjgoha iapo"khZ;
;kstuk ds vuqlkj cky laj{k.k dk vFkZ gS cPpksa dk fgalk] 'kks"k.k] nqO;Zogkj ,oa mis{kk
ds fo#) laj{k.kA ;g cPpksa ds thou dks fdlh ÁR;f{kr vFkok okLrfod [krjs@tksf[ke
ds fo#) lajf{kr djrk gSA ljdkj us cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, fujks/kd ,oa
laj{k.kkRed mikxe Lohdkj fd;k gSA
fujks/kd mikxe esa tkx:drk mRiUu djuk] lapkj ek/;eksa dh Hkwfedk] fofHkUu i{kksa
dk Áf’k{k.k ,oa {kerk fuekZ.k] dkuwuh lk{kjrk ,oa fo|ky;ksa esa ;kSu f’k{kk vkfn
lfEefyr gSaA mnkgj.k ds fy,] cPpksa dk [krjukd m|ksxksa tSls chM+h cukuk] tjh dk
dke] fpdu dk dke ,oa iVk[kk m|ksx vkfn esa dk;Z djuk fu#) gSA ge Ák;% ,sls
[krjukd LFkkuksa ij cky Jfedksa dks iqfyl }kjk Nkik ekjdj NqM+kus ds lekpkj lqurs
gSaA njh] diM+ksa ds fu;kZrdksa o dbZ vU; O;kikfj;ksa dks vius mRikn fu;kZr djus ls iwoZ
Ák;% ;g gyQukek nsuk gksrk gS fd mUgksaus m|ksxksa esa cPpksa dks jkstxkj ugha fn;k gSA
;g 'kks"k.k ds fo#) fujks/kd mikpkjksa ds rjhdksa dk ,d mnkgj.k gSA
laj{k.kkRed mik; uqdlku ds ckn dh ifjfLFkfr;ksa esa dk;Z djrs gSa vkSj blesa Hkfo";
esa cPpksa dks ,sls uqdlkuksa ls cpkus dh cgqr lh j.kuhfr;k¡ lfEefyr gSaA laj{k.k esa
vo’;Hkkoh ,oa ifjfLFkfrtU; uqdlkuksa ls mfpr ,oa le;kuqdwy cpkoksa }kjk lqj{kk dks
vf/kdre djuk ¼tks cPpksa ds ?kj] leqnk; ,oa fo|ky; ds nSfud okrkoj.k dk fgLlk
gS½ lfEefyr gSA ;g ml fl)kar ij vk/kkfjr gS fd cPpksa dks fdlh Hk;] 'kks"k.k ,oa
nqO;Zogkj ds fcuk ns[kHkky ,oa iks"kd okrkoj.k esa c<+us o fodflr gksus dk vf/kdkj gSA
vkidks dqHkdks.ke ds ykMZ —".kk fo|ky; esa 2004 esa gqvk vfXudkaM ;kn gksxk ftlesa
e/;kg~u Hkkstu cukrs le; yxh vkx ls 94 cPpksa dh e`R;q gks xbZ FkhA bl nq?kZVuk us
ljdkj dks loZ f’k{kk vfHk;ku ds rgr fo|ky; lqj{kk ekud cukus dks foo’k fd;kA
ftlls lHkh fo|ky;ksa eas vfXulqj{kk lwpd ¼vykeZ½ ,oa vfXu laca/kh nq?kZVuk gksus ij
cPpksa dh lqj{kk ds mik; j[kuk gksrk gSA ,d f’k{kd ds :i esa vki cPpksa dh lqj{kk ,oa
laj{k.k ls tqM+s dqN mik; viuk ldrs gSa tSls ;fn fo|ky; esa yM+ds ,oa yM+fd;ksa ds
fy, i`Fkd 'kkSpky; u gksa rks vki nks yM+fd;ksa dks ,d lkFk 'kkSpky; Hkst ldrs gSaA
;fn cPpksa dh NksVh&NksVh xyfr;ksa ij Hkh ekrk&firk }kjk fiVkbZ dh tkrh gS rks
f’k{kd&vfHkHkkod la?k dh cSBd esa ;k ekrk&firk ls ckr djds leL;k lqy>k ldrs
gSaA leqnk; ds cM+ksa ls ckr djds] fo|kfFkZ;ksa esa ckfydk f’k{kk] yM+ds ,oa yM+fd;ksa dh
lekurk] ,oa cky fookg ds udkjkRed ÁHkkoksa ds Áfr vius nSfud d{kh; fØ;kdyki
}kjk tkx:drk mRiUu djds] cPpksa ds vf/kdkjksa ds laj{k.k ,oa tkx:drk mRiUu
djus esa vki enn dj ldrs gSaA
46
cky vf/kdkj laj{k.k dh
4-4 cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkfy;k¡ dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
jkT; Lrjksa ij½
cPps lokZf/kd egRoiw.kZ lewg gSa ftuds vf/kdkjksa o #fp;ksa dk laj{k.k ,oa cpko dh
vko’;drk gSA cky laj{k.k dk y{; fdlh Hkh nqO;Zogkj] mis{kk] 'kks"k.k ,oa fgalk ds
fo#) cPpksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k] iks"k.k ,oa fujks/ku gS tSlk fd cky vf/kdkj
lEesyu o Hkkjrh; lafo/kku esa vfHker gSA ,d f’k{kd ,oa lekt ds ,d lnL; ds :i
esa vki Hkyh&Hkk¡fr ifjfpr gksaxs fd vDlj ?kjksa esa yM+ds ,oa yM+fd;ksa ds lkFk
i`Fkd&i`Fkd O;ogkj gksrk gS ;k muds vf/kdkjksa dk guu gksrk gSA Ák;% yM+fd;ksa dks
cM+s gksus ds ckn i<+us ugha fn;k tkrk gS vkSj ifjokj esa yM+dksa dh rqyuk esa iks"kd
Hkkstu ls Hkh mUgsa oafpr j[kk tkrk gSA fcgkj ds dbZ {ks=ksa esa cky fookg lkekU; lh
?kVuk gSA gekjs jkstejkZ ds vuqHkoksa esa cky mis{kk] cky nqO;Zogkj] cky Je ,oa 'kkjhfjd
naM vkfn cky vf/kdkjksa ds guu ds mnkgj.k ?kj ,oa fo|ky; vFkok nksuksa txgksa ij
fey tkrs gSaA cky laj{k.k dk;Z Á.kkfy;k¡] lHkh ifjfLFkfr;ksa vFkkZr ?kj] leqnk; ,oa
fo|ky; vkfn esa cPpksa }kjk vuqHko fd, tkus okys 'kks"k.k] nqO;Zogkj] fgalk ,oa mis{kk
ls muds cpko] laj{k.k] ÁfrfØ;k ,oa lek/kku dk Á;kl djrh gSaA vr% cPps vius
cpiu dks fcuk fdlh Hk; ;k ruko ds vkuan ysa] ;g lqfuf’pr djus ds fy, jk"Vªh;
,oa jkT;] nksuksa Lrjksa ij fofHkUu dne mBk, x, gSaA
Hkkjr ljdkj us cPpksa ds vf/kdkj ,oa #fp;ksa dh lqj{kk ds fy, fofHkUu uhfr;k¡ ,oa
;kstuk,¡ ÁkjaHk dh gSaA ;g lqfuf’pr djrh gSa fd cPps lHkh Ádkj ds 'kks"k.k ,oa
nqO;Zogkj ls lqjf{kr gSaA cPpksa dh #fp;ksa ,oa vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq nks Ádkj dh dk;Z
Á.kkfy;k¡ Lohdkj dh xbZ gS%
cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z iz.kkfy;k¡
jk"Vªh; Lrj jkT; Lrj
pfy,] vc ge buesa ls dqN dk;Z Á.kkfy;ksa ij fopkj&foe’kZ djrs gSa tks cPpksa ds
vf/kdkj rFkk mudh f’kdk;rksa ds lek/kku lqfuf’pr djrh gSaA
4-5 jk"Vªh; Lrj ij cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh

vki tkurs gSa fd jk"Vªh; Lrj ij Hkkjrh; lafo/kku cky vf/kdkj ,oa muds laj{k.k dk
loZJs"B vfHkj{kd gSA tSls lafo/kku dh /kkjk 15 esa cPpksa ds vf/kdkj ,oa laj{k.k dks
fofHkUu fof'k"V fu;eksa o uhfr;ksa }kjk fo'ks"k :i ls lqfuf’pr fd;k x;k gSA tSlk fd
ge igys dh bdkb;ksa esa ppkZ dj pqds gSa] fd lekurk] thou dh lqj{kk] O;fDrxr
Lora=rk ,oa 'kks"k.k ds fo#) vf/kdkjksa dks /kkjk 14 ¼dkuwu ds le{k lekurk½( /kkjk 15
¼/keZ] tkfr] Átkfr] fyax vFkok tUe LFkku ds vk/kkj ij HksnHkko u gksuk½( /kkjk 19,
¼vfHkO;fDr dh Lora=rk½( /kkjk 21, ¼N% ls pkSng o"kZ dh vk;q ds cPpksa dks fu%’kqYd ,oa
vfuok;Z f’k{kk½( /kkjk 23 ¼ekuo rLdjh ,oa tcjnLrh Je dk fujks/k½ ,oa /kkjk 24
¼m|ksxksa esa cPpksa dks dke nsus ij jksd½ vkfn }kjk Ánku fd;k x;k gSA
47
cky vf/kdkj ns’k esa cPpksa ds vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq cgqr ls dkuwu gSa tSls & cky fookg ¼fujks/kd½
vf/kfu;e] 1929( cky Je ¼fujks/ku ,oa fu;eu½ vf/kfu;e 1986( fd’kksj U;k; ¼ns[kHkky
,oa laj{k.k½ vf/kfu;e] 2000( vuSfrd rLdjh ¼fujks/kd½ vf/kfu;e( Álo&iwoZ tk¡p
¼fu;a=d] fujks/kd ,oaa nq#i;ksx½ vf/kfu;e] 1994 vkfnA ;g lHkh dkuwu ;g lqfuf’pr
djrs gSa fd cPpksa ds vf/kdkj mfpr Ádkj lqjf{kr jgsaA
X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ esa ÁFke ckj ;g Lohdkj fd;k x;k fd cPpksa
ds laj{k.k ij foLrkj ls fopkj djus dh vko’;drk gSA X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk esa
,d u, dk;ZØe lefUor cky laj{k.k ;kstuk (Integrated Child Protection Scheme
– ICPS) ÁkjaHk dh xbZ tks cPpksa dh dfBu ifjfLFkfr;ksa esa lqj{kk lqfuf’pr djrh gS ,oa
muds Áfr nqO;Zogkj] mis{kk] 'kks"k.k ,oa ifjR;kx dh laHkkouk de djrh gSA bl ;kstuk
dk ÁkjaHk ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; (Ministry of Human Resource Development
- MHRD) ds efgyk ,oa cky fodkl foHkkx (Department of Women and Child
Development - DWCD) }kjk efgykvksa o cPpksa ds laiw.kZ fodkl gsrq fd;k x;kA
tSlk fd Li"V gS] lefUor cky laj{k.k ;kstuk cPpksa dks dfBu ifjfLFkfr;ksa esa laj{k.k
,oa vU; laHkkfor ifjfLFkfr;ksa tSls xfy;ksa esa ?kweus okys cPps] cky Je] cykr cky
O;kfHkpkj] ,oa ;kSu vkØe.k esa laj{k.k gsrq ljdkj lekt lg;ksx vk/kkfjr] dsUæ }kjk
Ák;ksftr ;kstuk gSA
efgyk ,oa cky fodkl foHkkx }kjk cPpksa ds fy, ,d foLr`r jk"Vªh; dk;Z ;kstuk 2005
(National Action Plan for Children 2005) Hkh fodflr dh xbZ gS tks 18 o"kZ dh vk;q
rd ds lHkh cPpksa ds vf/kdkjksa dks lqfuf’pr djrh gSA cPpksa ds fy, jk"Vªh; dk;Z
;kstuk dk ekxZn’kZd fl)kar gS fd ;g cPpksa dks ,d laifÙk ,oa ekuokf/kdkj ;qDr
O;fDr ekurh gS] ,oa ;g fyaxHksn] tkfr] Átkfr] /keZ vk/kkfjr HksnHkko ds fo#) dkuwuh
Lrj ij lekurk lqfuf’pr djrh gSA bl ;kstuk us ckY;koLFkk ds fofHkUu Lrjksa dh
igpku dh gS ,oa cky vf/kdkjksa dks 'kS'kokLFkk ls fd’kksjkoLFkk rd lqfuf’pr fd;k gS
fd mUgsa ekrk&firk }kjk mfpr ns[kHkky o laj{k.k feys] os dqiksf"kr u gksa] fdlh Hkh
Ádkj dk 'kks"k.k u gksa ,oa os viuh vfuok;Z f’k{kk iwjh djsaA
cky laj{k.k dh ;kstuk,¡ ,oa dk;ZØe
• viuh d{kk esa vki ns[krs gSa fd ,d ckfydk dks mifLFkfr laca/kh leL;k gS( tk¡p
djus ij vki ikrs gSa fd mlds lkFk ?kj esa 'kkjhfjd ,oa ekufld nksuksa :iksa esa
nqO;Zogkj gksrk gSA vki mldh enn djuk pkgrs gSa] vki D;k djsaxs\
• fo|ky; tkrs le; pkSjkgksa ij vki cPpksa dks Hkh[k ek¡xrs ns[krs gSa\ vki mudh
enn dSls djsaxs\
• vkids fo|ky; esa ,d f’k{kd NksVh&lh xyrh ij Hkh vDlj cPpksa dks 'kkjhfjd
naM nsrk gS\ vki bu cPpksa ds laj{k.k dh D;k ÁfØ;k viuk,¡xsa\ cky vf/kdkjksa
dk ;g guu dSls jksdk tk,\
cgqr lh ,slh ;kstuk,¡ o dk;ZØe gSa tks mijksDr of.kZr ifjfLFkfr;ksa esa cky vf/kdkjksa
ds guu ls cPpksa dk laj{k.k djrh gS( bl Hkkx esa ge ljdkj dks mu ;kstukvksa ,oa
dk;ZØeksa ij fopkj&foe’kZ djsaxs] ftuds ek/;e ls vki d{kk ,oa leqnk; esa cPpksa ds
vf/kdkjksa dk laj{k.k dj ldrs gSaA dqN ,slh gh ;kstuk,¡ ;gk¡ crkbZ tk jgh gSaA
48
4-6 pkbYMykbu ba f M;k Qkma M s ’ ku dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
jkT; Lrjksa ij½
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk 1996 esa pkbYMykbu lfoZl ds uke ls ,d
ifj;kstuk lM+dksa esa ?kweus okys ladVxzLr cPpksa dh ns[kHkky ,oa laj{k.k gsrq ÁkjaHk dh
xbZA bl ifj;kstuk ds varxZr pkbYMykbu bafM;k QkmaMs’ku (Childlife India
Foundation - CIF) dh LFkkiuk ,d fu;a=d laxBu ds :i esa Lo;alsoh laLFkkvksa
¼pkbYMykbu lsok dsaæksa½ ds ek/;e ls lsokvksa dks lapkfyr djus ds fy, dh xbZA ;g
,d 24 ?kaVs pyus okyh fu%’kqYd nwjHkk"k lsok gS ftlesa ladV ds le; cPpksa ;k muds
fy, fdlh ÁkS<+ }kjk 1098 ij Qksu fd;k tk ldrk gSA ;g lsok ns’k ds 30 jkT;ksa
¼fcgkj lfgr½ ds fofHkUu uxjksa@ftyk eq[;ky;ksa ij lapkfyr gks jgh gSA ;fn vki
ns[krs gSa fd fdlh cPps ls nqO;Zogkj gks jgk gS ;k og ladV esa gS ¼tSls lM+d esa vdsyk
gS] fu;ksDrk }kjk mRihfM+r ;k 'kksf"kr gS ;k vuSfrd O;kikj esa /kdsyk tk jgk gS½ ,oa mls
rRdky lgk;rk dh vko’;drk gS] rks vki 1098 ij lgk;rk ds fy, ckr dj ldrs
gSaA uhps fcgkj jkT; esa cky Jfedksa ds cpko ,d lR; ?kVuk of.kZr dh xbZ gSA
fcgkj esa cky Jfedksa dk cpko
vÁSy 2009 esa dksydkrk esa pkbYMykbu bdkbZ dks ,d vutku lwpuk feyh fd
fcgkj esa dfVgkj ftys ds lqnwj {ks= ls 30 cPps fuekZ.k Jfedksa ds :i esa fnYyh
esa dk;Z djus ds fy, Hksts tk,¡xsA lwpuk nsus okys us crk;k fd bu cPpksa ds lkFk
4&5 rLdj Hkh gksaxs ij ;g ugha irk fd os fdl jsyxkM+h ls tk,¡xs\ laHkkfor
xkM+h egkuank ;k vkezikyh ,DlÁsl gks ldrh gSA Qksu ij ÁkIr bl lwpuk us
if’pe o mÙkj {ks=ksa ds pkbYMykbu dsUæksa dks vkil esa feydj bu cPpksa dks
NqM+kus ds fy, yxk fn;kA fnYyh {ks=h; dk;kZy; lwpuk feyus ij ;g <w¡<+us esa
yx x;k fd xkM+h dh lgh fLFkfr D;k gS ,oa og dgk¡ ls xqtjsxh\ vFkd Á;kl
ds ckn pkbYMykbu dh Vhe vkezikyh ,DlÁsl ls y[kuÅ esa 37 ,oa dkuiqj esa
vkB cPpksa dks cpkus esa lQy gqbZA yxHkx lHkh cPps fcgkj ds dfVgkj ftys ds
Fks ,oa ckn esa mUgsa muds ?kj Hkstk x;kA
?kqearw cPpksa gsrq ,d lefUor dk;ZØe
bl ;kstuk ds varxZr Lo;alsoh laLFkk,¡ 24 ?kaVs dk;Z djds cPpksa dks flj Nqikus dh
txg] [kkuk] diM+k] vkSipkfjd f’k{kk] euksjatu] ijke’kZ ,oa funsZ’ku lsok,¡ Ánku djrh
gSaA bl ;kstuk esa cPpksa dk fo|ky;ksa esa ukekadu] O;kolkf;d Áf’k{k.k] lsok;kstu]
u’khys inkFkksZa ds lsou ,oa ,p-vkbZ-oh-@,M~l ls cpko vkfn Hkh lfEefyr gSA
lhek] ,d 14 o"khZ; vukFk yM+dh vius fu;ksDrk ¼tgk¡ og ?kjsyw ukSdjkuh ds :i esa
dk;Z djrh Fkh½ }kjk NksVh&NksVh xyfr;ksa ij Hkh fujarj ÁrkfM+r dh tk jgh Fkh] mldh
fiVkbZ dh tk jgh FkhA tc og ekj cnkZ’r u dj ldh] og ogk¡ ls Hkkx xbZ ,oa x;k
LVs’ku ij igq¡phA og ogk¡ Hkh[k ek¡x jgh Fkh tc ,d Lo;alsoh laLFkk Þihiy QLVZÞ ds
Lo;alsodksa us mls ns[kkA os mls fcgkj jkT; ds x;k tuin esa ihiy QLVZ }kjk
lapkfyr jsLD;w taD’ku ij yk,A bl ifj;kstuk ds mís’; ?kqearw cPpksa dks lqj{kk Ánku
djuk o mUgsa nqO;Zogkj o cky&rLdjh ls cpkuk gSA ;g NqM+k, x, cPpksa o dkuwu ls
oafpr cPpksa dks f’k{kk] lgk;rk o funsZ’ku nsrk gSA jsLD;w taD’ku x;k LVs’ku ds
IysVQkeZ ij cPpksa dks ns[kHkky o f’k{kk Ánku djrk gSA bl Ádkj lhek cpk yh xbZA
vc og f’k{kk o O;kolkf;d Áf’k{k.k ÁkIr dj jgh gS ftlls og Lokoyach cu ldsaA
49
cky vf/kdkj fd’kksjkijk/k U;k; dk dk;ZØe
;g dk;ZØe dkuwu ls oafpr cPpksa dks ns[kjs[k o laj{k.k Ánku djus ds fy, gSA dsUæ
ljdkj jkT;ksa@dsUæ’kkflr {ks=ksa dks fofHkUu fuokl LFkku] deZpkfj;ksa dk osru] Hkkstu]
diM+s vkfn ds fy, foÙkh; lgk;rk Ánku djrh gSaA ;g foÙkh; lgk;rk] 50%50
Hkkxhnkjh ds vk/kkj ij jkT; ljdkjksa o dsUæ 'kkflr {ks=ksa dks Ánku dh tkrh gSA
dkexkj cPpksa dh ns[kjs[k o laj{k.k gsrq ;kstuk%

uk ;g ;kstuk lM+d fdukjs ds <+kcksa
o eSdsfud dh nqdkuksa ij dk;Z djus okys cPpksa ds fy, gSA bu cPpksa dh iwjd f’k{kk]
O;kolkf;d Áf’k{k.k] bykt] Hkkstu] euksjatu ,oa [ksydwn ds lkeku dh O;oLFkk dk
blesa Áko/kku gSA
efgykvksa ,oa cPpksa dh vius o nwjLFk {ks=ksa esa O;kolkf;d ;kSu 'kks"k.k gsrq
rLdjh jksdus dh Ák;ksfxd ifj;kstuk% ;g ifj;kstuk efgykvksa ,oa cPpksa ds ;kSu
nqO;Zogkj o rLdjh dks jksdrh gSA bl ifj;kstuk esa NqM+kus dh dk;Zokgh] ihfM+rksa dks
vLFkkbZ 'kj.k] ,oa U;kf;d lgk;rk nsuk lfEefyr gSA
4-7 jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx

cky vf/kdkj laj{k.k ds {ks= esa egRoiw.kZ Á;klksa esa ls ,d jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k
vk;ksx (National Commission for Protection of Children Rights - NCPCR) dh
LFkkiuk gSA bls ekpZ 2007 esa cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx vf/kfu;e ds rgr ns’k esa
cPpksa ds vf/kdkjksa ds laj{k.k] Álkj ,oa lqj{kk gsrq ,d Lok;Ùk laLFkk ds :i esa LFkkfir
fd;k x;kA vk;ksx dks f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 ds lanHkZ esa cky vf/kdkjksa
dks lqfuf’pr djus dk vf/kd foLr`r mÙkjnkf;Ro lkSaik x;k gSA ,d f’k{kd ds :i esa
vki vo’; gh vius jkT; esa f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 o ÁkFkfed f’k{kk ds
{ks= esa blds Áko/kkuksa ls ifjfpr gksaxsA
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx esa ,d v/;{k o N% lnL; gksrs gSa ftlesa ls de
ls de nks efgyk lnL; gksuh pkfg, ftUgsa cky vf/kdkj ,oa ns[kHkky ls tqM+s {ks=ksa dk
vuqHko gksA bl vk;ksx ds eq[; dk;ksZa esa %
• cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, dkuwu ÁnÙk mik;ksa dks lajf{kr djuk o iqujkoyksfdr
djuk rFkk blds ÁHkko’kkyh rjhds ls ykxw djus gsrq mik; ÁLrkfor djuk(
• bu mik;ksa ds ykxw gksus dh ;FkkfLFkfr dh ljdkj dks fu;fer le;kUrjky ij

lwpuk nsuk(
• cky vf/kdkj ds mYya?ku dh tk¡p djuk rFkk ,sls fo"k;ksa esa dk;Zokgh dk lq>ko nsuk(
• cPpksa ds vf/kdkjksa ij vkradokn] lkeqnkf;d la?k"kZ] naxs] ÁkÑfrd vFkok ?kjsyw

fgalk rFkk vU; fdlh Ádkj ds mRihM+u ds ÁHkkoksa ;k mu dkj.kksa dk ijh{k.k djuk
tks vf/kdkjksa ds laj{k.k dks jksdrs gSa(
• fof'k"V cPpksa rFkk fofHkUu oafpr oxksZa vkfn ds cPpksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k
lqfuf’pr djuk(
• f’kdk;rksa dh tk¡p djuk rFkk fuEu {ks=ksa ls tqM+s fo"k;ksa dks Lo;a laKku esa ysuk%
50
i) cky vf/kdkjksa dk mYya?ku ,oa vioapu( cky vf/kdkj laj{k.k dh
dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
ii) cPpksa ds laj{k.k ,oa fodkl ds fy, dkuwuksa dk ykxw u gksuk( jkT; Lrjksa ij½
iii) cky dY;k.k ls lacaf/kr uhfrxr fu.kZ;ksa] funsZ’kksa ;k vkns’kksa dk iw.kZr% ikyu
u djuk(
• lekt ds fofHkUu oxksaZ esa fofHkUu Ádk’kuks]a Ápkj ek/;eks]a lsfeukj o vU; miyC/k
lapkj ek/;eksa ds Á;ksx }kjk bu vf/kdkjksa ds laj{k.k laca/kh miyC/k mik;ksa ds Áfr
tkx:drk mRiUu djus ds fy, cky vf/kdkj lk{kjrk dks c<+kok nsukA
;g vk;ksx lkekU;r% uhfr&fufeZr fdlh jkT; vk;ksx o vU; vk;ksx esa Árh{kkjr
fo"k;ksa esa gLr{ksi ugha djrk gSA blds lkFk gh] vk;ksx dks orZeku uhfr;ksa ds fo'ys"k.k
,oa ;g lqfuf’pr djus dk vf/kdkj gS fd os cky vf/kdkj lEesyu ds vuq:i gSaA ;g
Hkh vis{kk dh xbZ gS fd vk;ksx cky vf/kdkj ykxw gksus o laj{k.k vkfn dh fLFkfr ij
dsUæ ljdkj dks le;≤ ij ÁR;kosnu ¼fjiksVZ½ nsA vk;ksx cPpksa }kjk Lo;a ;k
muds i{k ds fdlh O;fDr }kjk pkgus ij fofHkUu ?kVukvksa esa ÁR;{k tk¡p ÁkjaHk dj
ldrk gSA
vk;ksx dks f’kdk;r dSls djsa\
f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e ds Hkkx 31 esa jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx o jkT;
vk;ksxksa dks dqN vf/kdkj fn, x, gSa tks fuEu Ádkj gSa%
• dksbZ Hkh O;fDr] ftlds ikl cky vf/kdkj laca/kh dksbZ f’kdk;r gS] LFkkuh;
Á’kklu dks fyf[kr f’kdk;r ns ldrk gS(
• f’kdk;r djus ds fy, dksbZ 'kqYd ugha fy;k tk,xk(
• f’kdk;r fdlh Hkh Hkk"kk esa dh tk ldrh gS] ijarq og Li"V o le>us ;ksX; Hkk"kk
esa gksuh pkfg,] ,oa vLi"V ugha gksuh pkfg,(
• ;fn vko’;d gks rks vk;ksx f’kdk;r ij iqu%Li"Vhdj.k ek¡x ldrk gS(
• f’kdk;r ÁkIr gksus ds ckn] LFkkuh; Á’kklu dks nksuksa i{kksa dks leqfpr le; nsdj
o lquokbZ dj rhu ekg esa fuLrkj.k djuk gksxk(
• ;fn O;fDr larq"V u gksa rks og jkT; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ;k fu/kkZfjr
fudk; esa vihy dj ldrk gSA
f’kdk;r djrs le; ;g /;ku j[kk tk, fd f’kdk;r%

• Li"V o le>us ;ksX; gks u fd vLi"V ,oa vKkrA
• okLrfod gks ijarq rqPN ;k lrgh u gksA
• mBk;k x;k eqík lEifÙk vf/kdkj tSlk nhokuh >xM+s dk u gksA
• mBk;k x;k eqík jkstxkj laca/kh u gksA

51
cky vf/kdkj • eqík fdlh vU; fof/k fu/kkZfjr vk;ksx ;k vnkyr ;k U;k;kf/kdj.k ds le{k
fopkjk/khu u gksA
• eqík] vk;ksx }kjk igys gh fuf.kZr u gksaA
• fdlh vU; vk/kkj ij vk;ksx dh lhek ls ijs u gksA
vki f’kdk;r fdlh Hkh Ádkj ls dj ldrs gSa] vki viuh f’kdk;r Mkd ;k vU;
fof/k ls Hkst ldrs gSa ;k jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds dk;kZy; esa Lo;a
tkdj tek dj ldrs gSaA
cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009 esa fuEufyf[kr Áko/kku
fd, x, gSa%
• dsUæ ljdkj }kjk vk;ksx ds dk;kZUo;u ,oa fu"iknu gsrq jk"Vªh; cky vf/kdkj
laj{k.k vk;ksx dks lalk/ku lgk;rkA
• jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] cky vf/kdkj mYya?ku laca/kh f’kdk;rsa ntZ
djus ds fy, gsYiykbu ¼lgk;rk lsok½ LFkkfir dj ldrk gS ftldk ,d
ikjn’khZ vkWuykbu ÁfØ;k }kjk i;Zos{k.k gksA
• jkT;ksa esa jkT; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx (State Commission for Protection
of Child Rights - SCPCR) dh LFkkiuk djuk ,oa ftu jkT;ksa esa ,slh O;oLFkk
ugha gS ogk¡ jkT; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds dk;kZUo;u rd f’k{kk dk vf/
kdkj laj{k.k fudk; (Right to Education Protection Authority - REPA) ds
:i esa varfje fudk; dh LFkkiuk djukA f’k{kk dk vf/kdkj laj{k.k fudk;] cky
vf/kdkj laj{k.k jkT; vk;ksx ds dk;kZUo;u ij vius lHkh vfHkys[k o lalk/ku
gLrkarfjr dj nsxkA f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e esa dsUæ ljdkj }kjk ÁkFkfed
f’k{kk ,oa cky fodkl ds {ks= esa okLrfod vuqHko dk Kku j[kus okys 15 lnL;ksa
dh ,d jk"Vªh; lykgdkj lfefr ds xBu dk Áko/kku gSA blh Ádkj jkT;ksa esa
cky vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq jkT; Lrjh; lykgdkj lfefr Hkh xfBr gksuh
pkfg,A ftl Ádkj jk"Vªh; lykgdkj lfefr ds dk;Z dsUæ ljdkj dks vf/kfu;e
ds Áko/kkuksa ds jk"Vªh; Lrj ij ÁHkkoh <ax ls ykxw djus gsrq lykg nsrk gS] mlh
Ádkj jkT; lykgdkj lfefr;k¡] jkT; Lrj ij blh Hkwfedk dk fuokZg djsaA
f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e us fo|ky;ksa esa 'kkjhfjd naM fuf"k) dj fn;k gS ,oa dbZ
jkT;ksa us Hkh fo|ky;ksa esa 'kkjhfjd naM ij jksd yxkus gsrq dne mBk, gSaA vkius laHkor%
ns[kk gks fd vkids fo|ky; esa dqN f’k{kd cPpksa ds lkFk fe=or gSa] ogha dqN vU;
cPpksa dks gYdh lh xyrh ij Hkh dBksj naM nsrs gSaA /kwi esa cPpksa dks ?kaVksa [kM+k j[kuk]
csap ij [kM+k j[kuk] cPps dks pkWd ;k MLVj QSaddj ekjuk ;k cPps dks bruk ekjuk
fd mls xaHkhj pksV yx tk,] gekjsa fo|ky;ksa esa lkekU; gSA f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e
esa ;s lHkh dBksj naM vc Áfrcaf/kr gSaA ,slh xfrfof/k;ksa dks fo|ky;ksa esa jksdus ds fy,
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx us 2007 esa fo|ky;ksa esa 'kkjhfjd naM ij foLr`r
fn’kk funsZ’k fodflr fd,A iqu% 2009 esa] vk;ksx us fo|ky;ksa esa cPpksa ds Áfr xfjekiw.kZ
vkpkj.k lqfuf’pr djus ds fy, dqN vfrfjDr fn’kk&funsZ’k fn, ,oa jkT;
ljdkjksa@la?k’kkflr {ks=ksa ds nkf;Roksa ls Hkh cPpksa] fo'ks"kdj igyh ih<+h ds f’k{kkfFkZ;ksa]
ds Áfr vknj ,oa xfjekiw.kZ vkpj.k dks lqfuf’pr djus ds fy, vko’;d funsZ’k tkjh
djus dk fuosnu fd;kA
52
fo|ky;ksa esa 'kkjhfjd naM% xhrk dh dgkuh dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
xhrk x;k ds ,d fo|ky; esa d{kk NBh dh Nk=k FkhA mlds f’k{kd }kjk ihVus jkT; Lrjksa ij½
ds dkj.k mldk gkFk VwV x;kA mlds ekrk&firk us Á/kkukpk;Z o ftyk f’k{kk vf/
kdkjh ds le{k f’kdk;r dh] ij fo|ky; Á’kklu us fo|ky; dh Áfr"Bk cuk,
j[kus ds fy, xhrk ds ekrk&firk ij le>kSrk djus dk ncko MkykA xhrk ds
ekrk&firk bl ok;ns ij jkth gq, fd Hkfo"; esa muds cPps dks 'kkjhfjd naM ugha
fn;k tk,xk ij fo|ky; vius ok;ns ij dk;e u jg ldk vkSj cPps dks iqu%
'kkjhfjd naM fn;kA bl ckj ekrk&firk us jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ls
laidZ fd;k] ftlus f’k{kk foHkkx o iqfyl dks ekeys dh tk¡p djus o cPps ds
laj{k.k gsrq mfpr dk;Zokgh djus ds varfje vkns’k fn,A
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds v/;{k us fo|ky; esa cPpksa dks 'kkjhfjd naM dh
vkykspuk djrs gq, dgk gS ßlHkh Ádkj ls 'kkjhfjd naM ,oa nqO;Zogkj ekuokf/kdkjksa dk
vk/kkjHkwr mYya?ku gS & cPpksa dks naM ls cpkus dk mÙkjnkf;Ro fo|ky;] f’k{kd] lHkh
Lrjksa ds 'kSf{kd Á’kklu ,oa fo|ky; Áca/ku lHkh dk cjkcj dk gSAß ¼bu Qksdl]
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] 1¼3½] Qjojh] 2008] i`"B 7½A
;fn f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009 esa fn, x, cPpksa ds fdlh vf/kdkj dk guu
gksrk gS] rks vki ,d f’k{kd ds :i esa xzke iapk;r ;k Á[kaM f’k{kk vf/kdkjh ;k jkT;
cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ;k jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] dgha Hkh f’kdk;r
ntZ djk ldrs gSaA ;fn vki bu laLFkkvksa ds fu.kZ; ls lger ugha gSa] rks vnkyr tk
ldrs gSa] D;ksafd vc f’k{kk dkuwu }kjk lajf{kr gSA
jkelsod eksfrgkjh ftys ds ,d fo|ky; esa d{kk 3 dk fo|kFkhZ gSA mlds ekrk&firk
nSfud etnwj gSa vkSj dke dh ryk’k esa vDrwcj ekg esa iVuk 'kgj vk,A os jkelsod
ds Áos’k ds fy, vklikl ds dbZ fo|ky;ksa esa x, ijarq lHkh Á/kkukpk;kZsa us igys okys
fo|ky; dk LFkkukarj.k Áek.ki= ¼Vh-lh-½ ek¡xk tgk¡ jkelsod d{kk rhu esa i<+rk FkkA
ekrk&firk ijs’kku gks x, D;ksafd os igys okys fo|ky; ls ,slh fdlh Áek.ki= ds ykus
dh vko’;drk ls vutku FksA os jkelsod ds Áos’k dks ysdj fpafrr Fks] blfy, iVuk
ds Á[kaM f’k{kk vf/kdkjh (Block Education Officer – BEO) ls feys vkSj muds
gLr{ksi ls iVuk ds fo|ky; esa jkelsod dk fcuk fdlh LFkkukarj.k Áek.ki= ds Áos’k
fey x;k D;ksafd f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009 esa Áko/kku gS fd LFkkukarj.k
Áek.ki= u gksus ij Hkh fdlh cPps dks Áos’k ls euk ugha fd;k tk ldrk gSA
cks / k Á’u
1½ cky laj{k.k dh fdUgha nks dsUæ ljdkj dh ;kstukvksa dk o.kZu dhft,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
53
cky vf/kdkj 2½ jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds fdagh pkj dk;ksZa dks fyf[k,A
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3½ cky laj{k.k] cPpksa dh ÁkFkfed f’k{kk dh fujarjrk dks dSls c<+kok nsrk gS\
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4-8 jkT; Lrj ij cky vf/kdkj laj{k.k dh dk;Z Á.kkyh

2001 dh tux.kuk ds vuqlkj ns’k ds 5 ls 14 o"kZ dh vk;q oxZ ds 8-9 Áfr’kr cky
Jfed fcgkj jkT; ls gSaA ßeq[; Jfedksaß ds :i esa 5 ls 14 o"kZ dh vk;q oxZ ds cPpksa
ds dke djus esa bl jkT; dk rhljk LFkku gSA ßeq[; Jfedß mUgsa dgrs gSa tks ,d o"kZ
esa N% ekg ;k vf/kd dk;Z djrs gSa tcfd ßlhekar Jfedß os gksrs gSa tks o"kZ esa N% ekg
ls de dke djrs gSa] fcgkj esa ,sls cPpksa dh la[;k 2001 dh tux.kuk ds vuqlkj 5-
8 yk[k gSA blfy, vki le> ldrs gSa fd fcgkj jkT; ljdkj ds eq[; ljksdkjksa esa
cky Jfedksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k gS] fcgkj esa cky Jfedksa ds :i esa dk;Z dj jgs
5 ls 14 o"kZ dh vk;q oxZ ds 11 yk[k ls vf/kd cPps gSa] tks ns’k esa pkSFkh lcls cM+h
la[;k gSA cPpksa dh ns[kHkky ,oa eq[;r% dke dj jgs cPpksa dh fLFkfr;ksa esa lq/kkj gsrq
fcgkj jkT; ljdkj us cPpksa ds ewy vf/kdkjksa ds laj{k.k ,oa muds ÁkjafHkd f’k{kk dks
iwjk djus dks lqfuf’pr djus ds fy, vusd dne mBk, gSaA
vkius vo’; gh dke@jkstxkj dh ryk’k esa ekrk&firk dk ifjokj lesr vius xk¡o ;k
ewy LFkku ls vklikl ds 'kgjksa ;k vU; {ks=ksa esa iyk;u ds dkj.k cPpksa dh fo|ky;
ls vuqifLFkfr ns[kh gksxhA bl iyk;u ds dkj.k fo|ky; tkus okys cPpksa dk Nhtu
vFkok chp esa NksM+dj tkuk (drop-out) o ukekadu u gksus dh nj c<+ tkrh gSA loZ
f’k{kk vfHk;ku dk ,d Lokxr ;ksX; dk;ZØe ;g gS fd f’k{kk lqfuf’pr djus ds fy,
leqnk; dks vius cPpksa dks vkoklh; lsrq ikB~;Øeksa ds f’kfojksa (Residential Bridge
Courses Camps – RBC Camps) esa Hkstus gsrq ÁksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A fcgkj
jkT; us Hkh cM+h la[;k esa vkoklh; lsrq ikB~;Øeksa ds f’kfoj LFkkfir fd, ,oa 2008 esa
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx dh ,d Vhe us fcgkj esa teqbZ ,oa iVuk ftyksa dk
nkSjk fd;kA nkSjs dk mís’; vkoklh; lsrq ikB~;Øeksa ds f’kfojksa esa cPpksa dks ykus gsrq
lkekftd xfr’khyrk dh ÁfØ;k dk iqujkoyksdu djuk rFkk bl lanHkZ esa leqnk; ,oa
f’k{kk vf/kdkfj;ksa dh Hkwfedk tkuuk FkkA teqbZ ,d nwjLFk] de igq¡p okyk ftyk gS]
54
tgk¡ tutkrh; o fo|ky; u tkus okys cPps cM+h la[;k esa gSaA bl ftys esa cPpksa dks cky vf/kdkj laj{k.k dh
fo|ky; Hkstuk lqfuf’pr djus ds fy, leqnk; dks lQyrkiwoZd xfr’khy fd;k x;k dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
jkT; Lrjksa ij½
gSA ,slh i;Zos{k.k xfrfof/k;k¡ ;g lqfuf’pr djrh gSa fd jkT;ksa esa laj{k.k laca/kh Áko/
kku mfpr Ádkj ls ykxw gksaA NksVw ,d 12 o"kZ dk vukFk cPpk gSA og ,d <kcs ij
viuh vkthfodk dekus ds fy, dke djrk gS rFkk ‘kke dks ikl ds vkoklh; lsrq
ikB~;Øeksa ds f’kfoj esa tkrk gSA bl Ádkj og f’k{kk ÁkIr djus ds vius lius dks Hkh
iwjk dj jgk gSA og cM+k gksdj iqfyl vf/kdkjh cuuk pkgrk gSA
fcgkj jkT; us twu 2009 esa cky laj{k.k] cpko ,oa iquokZl gsrq jkT; dk;Z ;kstuk tkjh
dhA ;g dk;Z ;kstuk eq[;r% cky Jfedksa ,oa xjhch dh igpku] vkfFkZd vioapu ,oa
vf’k{kk dks cky Je ds ewy dkj.k ds :i esa igpkus ij dk;Z djrh gSA jkT; ljdkj
dk n`f"Vdks.k ßfcgkj dks ,d cky Je eqDr jkT; cukukß] lHkh cPpksa ds fo|ky; tkus
ds fy, mi;qDr okrkoj.k dk fuekZ.k djuk] ÁR;sd ckyd ds mfpr iks"k.k ,oa laiw.kZ
ekufld] 'kkjhfjd ,oa ckSf)d fodkl ij cy nsukß gSA fcgkj f’k{kk ifj;kstuk lfefr
cky Jfedksa dh igpku] fo|ky; esa cPpksa ds ukekadu ,oa Bgjko ds fy, lekt dks
xfr’khy djus] rFkk vkoklh; lsrq ikB~;Øeksa ds mi;ksx ds fy, mÙkjnk;h gSA
f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2009 ds vuqlkj jkT; ljdkjsa ÁkjafHkd f’k{kk ,oa cky
fodkl ds {ks= esa Ák;ksfxd vuqHko j[kus okys vf/kdre 15 lnL;ksa dh ,d jkT;
lykgdkj lfefr dh LFkkiuk djsxhA bl y{; dks iwjk djus ds fy,] jkT; esa cPpksa ds
vf/kdkj lqfuf’pr djus ds fy, fnuk¡d 16 vxLr] 2010 dks xtV }kjk cky vf/kdkj
laj{k.k gsrq fcgkj vk;ksx 2010 LFkkfir fd;k x;kA bl vk;ksx ds dqN mÙkjnkf;Ro
fuEufyf[kr gSa %
• jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds lkFk leUo; LFkkfir o fodflr djukA
• cky vf/kdkjksa ds fy, LFkkfir orZeku fu;eksa] ;kstukvksa ,oa ÁfØ;kvksa dk fo'ys"k.k
djukA
• cPpksa dks ÁHkkfor djus okyh ;kstukvksa ;k ÁfØ;kvksa ds fdlh i{k dh tk¡p djuk
,oa ÁR;kosnu nsukA
• jkT; ljdkj dks le;≤ ij Áxfr vk[;k nsukA
• cPpksa }kjk Lo;a ;k muds i{k esa fdlh O;fDr }kjk pkgus ij ÁR;{k tk¡p ÁkjaHk
djukA mnkgj.kkFkZ & ;fn ,d cPps dks fo|ky; esa 'kkjhfjd naM fn;k tkrk gS
¼tks f’k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e 2009 }kjk Áfrcaf/kr gS½] rks og cPpk ;k mlds
ekrk&firk f’kdk;r ntZ djk ldrs gSa ,oa fuLrkj.k dh ek¡x dj ldrs gSaA ;|fi
vk;ksx mu eqÌksa dh tk¡p ugha djsxk tks igys ls jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k
vk;ksx ;k uhfr lEer fdlh vU; vk;ksx ds le{k fopkjk/khu gSaA
• f’kdk;r dh tk¡p ds nkSjku vk;ksx jkT; ljdkj ;k vU; laxBuksa ls lwpuk ek¡x
ldrk gS ,oa lwpuk ÁkIr u gksus dh n’kk esa tk¡p ÁkjaHk dj ldrk gSA
• vius dk;Z esa] cPpksa ls lacaf/kr ljdkjh foHkkxksa o laxBuksa esa cPpksa ds n`f"Vdks.k
dks ÁksRlkgu] lEeku ,oa mfpr LFkku nsukA
• cky vf/kdkj laca/kh lwpukvksa dks ,df=r djuk] ÁLrqr djuk o forfjr djuk
¼viuh osclkbV ij Hkh½A 55
cky vf/kdkj • cky vf/kdkj laca/kh ikB~;oLrq dks fo|ky; ikB~;Øe] f’k{kd Áf’k{k.k] iqfyl o
ljdkjh vf/kdkfj;ksa o cPpksa ls lacaf/kr vU; O;fDr;ksa ds Áf’k{k.k dk;ZØe esa
lfEefyr djkus dks c<+kok nsukA
;g fu;e cky vf/kdkj guu dh n’kk esa cPps ;k mlds ekrk&firk }kjk f’kdk;r ntZ
djkus gsrq cky lgk;rk Ádks"B (Child Help Cell) dh LFkkiuk dk lq>ko Hkh nsrk gSA
f’kdk;r ,l-,e-,l-] nwjHkk"k ;k fyf[kr i= fdlh Hkh ek/;e ls dh tk ldrh gSA
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vf/kdkjksa dk guu u gksA jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx us dsUæ ljdkj }kjk
iksf"kr cky ca/kq ifj;kstuk]
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,d ,slh ifj;kstuk gS ftldk y{; lkeqnkf;d naxksa ;k miæo ls ihfM+r cPpksa ds
vf/kdkjksa dks lqfuf’pr djuk gSA orZeku esa ;g ifj;kstuk ik¡p jkT;ksa & vka/kz Áns’k]
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Á[kaM esa ykxw dh xbZ gSA bl ;kstuk ds varxZr LFkkuh; leqnk; ds dqN ;qokvksa dks
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f’k{kk dh igq¡p] LokLF;] iks"k.k ,oa lqj{kk mik;ksa dks igq¡pkrs o Áf’kf{kr djrs gSaA
os leqnk; dks xfr’khy cukus esa Hkwfedk fuHkkrs gSaA mnkgj.kkFkZ if’peh pEikj.k ftys
ds iFkkbZ Á[kaM esa 116 vk¡xuokM+h dsUæ tuojh] 2011 ls igys fuf”Ø; Fks ij
buds Á;klksa ls os lfØ; gq, rFkk vc N% o"kZ ls de vk;q ds 4000 cPpksa dks ykHk ns
jgs gSaA
56
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1988 esa fcgkj jkT; esa ,d lkekftd dk;ZdrkZ Jh lur dqekj flUgk us fcgkj
ds ljdkjh x‘gksa esa jg jgs cPpksa ds vf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq ÁkjaHk fd;kA laxBu
laj{k.k ds eqÌksa ij nks Lrjksa ij dk;Z djrk gS & igyk lh/ks lkeqnkf;d gLr{ksi
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Hkkxhnkjh o xfr’khyrk }kjkA 2002 esa cky l[kk us fcgkj esa fd’kksjksa dh
okLrfodrk tkuus ds fy, ,d jkT; Lrjh; v/;;u fd;k rFkk cgqr&lh dfe;k¡
ikbZaA v/;;u ds ifj.kke crkrs gSa fd foxr 10 o"kksZa ls 90 Áfr’kr fd’kksjksa ds
eqdnes vnkyr esa iM+s gSaA blus iVuk] eqaxsj o Hkkxyiqj ftyksa ds nl xk¡oksa esa
leqnk; dks cky vf/kdkj mYya?ku jksdus gsrq xfr’khy fd;kA foxr nl o"kksZa esa
cky l[kk us f’k{kk ds vf/kdkj laca/kh eqÌksa ij lkeqnkf;d xfr’khyrk] futh
fo|ky;ksa esa Jo.k rFkk f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2009 ds Áko/kkuksa ds rgr
xjhc cPpksa dks fo|ky;ksa esa Áos’k ds fy, f’k{kdksa ls fopkj&foe’kZ ij /;ku
dsfUær fd;k gSA
cky l[kk ds Á;klksa ds dkj.k 147 cky Jfedksa us cky laj{k.k dsUæ esa Áos’k
fy;k] 77 cPps NqM+k, x, o cky laj{k.k dsUæ Hksts x,] 120 cky Jfedksa o 135
fo|ky; NksM+us okys cPpksa dk fo|ky;ksa esa ukekadu gqvk rFkk 12 cPps] tYnh
fookg ls cpk, x,A
cks / k Á’u
4½ fcgkj jkT; ljdkj }kjk cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, ÁkjaHk dh xbZ ;kstukvksa dk
o.kZu dhft,A
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4-9 lkjka ’ k
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f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2009 us dsUæ ,oa jkT;ksa esa cky vf/kdkj laj{k.k dk;Z
Á.kkfy;ksa dks laxfBr djus dk Á;kl fd;kA f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2009 ds
fofHkUu vuqPNsn Lo;a cPpksa ds f’k{kk ds vf/kdkj dks ÁR;sd ifjfLFkfr esa lqjf{kr djrs
gSaA rks ;fn cPps dks fo|ky; vk;q] LFkkukarj.k] LFkkukarj.k Áek.ki= dh vuqiyC/krk ;k
Nhtu vkfn ds dkj.k Áos’k nsus ls euk djrk gS] rks os l{ke vf/kdkjh ds ikl Áos’k
57
cky vf/kdkj gsrq tk ldrs gSaA 'kkjhfjd naM Hkh fo|ky;ksa esa Áfrcaf/kr gSaA gekjs ikl laxfBr vf/
kdj.k tSls jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] jkT; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx gSa
tks lqfuf’pr djrs gSa fd cky vf/kdkjksa dk mYya?ku u gksA blds lkFk gh futh
lkoZtfud Hkkxhnkjh ds :i esa cgqr ls Á;kl tSls pkbYMykbu lsok dsUæ] cky ca/kq ,oa
cky l[kk vkfn] fd, x, gSa tks cPpksa ds vf/kdkjksa ds laj{k.k dks lqfuf’pr djus o
cPpksa dks vius cpiu dk vkuan ysus esa enn djrs gSaA

eku yhft, vkids {ks= esa dksbZ fuekZ.k dk;Z py jgk gS] tgk¡ dqN Jfed LFkkukarfjr
gksdj vk, gSaA bu Jfedksa ds 6 ls 12 o"kZ dh vk;q oxZ ds cPps Hkh gSaA iM+ksl dk
fo|ky; bUgsa Áos’k nsus dk bPNqd ugha gSA bu cPpksa dks iM+ksl ds fo|ky; esa ukekafdr
djkus gsrq vki D;k dne mBk,¡xs\ ,d fjiksVZ fyf[k,A

1½ nks Áeq[k dsUæ ljdkj dh ;kstuk,¡ gSa% pkbYM ykbu lfoZl rFkk ?kqearw cPpksa gsrq
,d lefUor dk;ZØe
2½ jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ds eq[; dk;ksZa fuEufyf[kr gSa%

• cky vf/kdkj laj{k.k ds fy, dkuwu ÁnÙk mik;ksa dks lajf{kr djuk o
iqujkoyksfdr djuk rFkk blds ÁHkko’kkyh rjhds ls ykxw djus gsrq mik;
ÁLrkfor djuk(
• bu mik;ksa ds ykxw gksus dh ;FkkfLFkfr dh ljdkj dks fu;fer le;kUrjky
ij lwpuk nsuk(
• cky vf/kdkj ds mYya?ku dh tk¡p djuk rFkk ,sls fo"k;ksa esa dk;Zokgh dk
lq>ko nsuk(
• cPpksa ds vf/kdkjksa ij vkradokn] lkeqnkf;d la?k"kZ] naxs] ÁkÑfrd vFkok
?kjsyw fgalk rFkk vU; fdlh Ádkj ds mRihM+u ds ÁHkkoksa ;k mu dkj.kksa dk
ijh{k.k djuk tks vf/kdkjksa ds laj{k.k dks jksdrs gSa(
• fof'k"V cPpksa rFkk fofHkUu oafpr oxksZa vkfn ds cPpksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k
lqfuf’pr djuk(
3½ cky laj{k.k ds fofHkUu Áko/kku ;g lqfuf’pr djrs gSa fd 6 & 14 vk;q oxZ ds
lHkh cPpksa dk muds iM+ksl ds fo|ky; esa nkf[kyk fd;k tk,] mudh f’k{kk gsrq
lHkh volj Ánku fd, tk,¡] muds lkFk fdlh Ádkj dk HksnHkko u gksa ,oa mUgsa
fdlh Ádkj dk naM u fn;k tk,A ;s lHkh mik; cPpksa ds fo|ky;h; vuqHko dks
lq[kn cukrs gSa vkSj ÁkFkfed f’k{kk esa mldh fujarjrk dks c<+kok nsrs gSaA
4½ fcgkj jkT; us twu 2009 esa cky laj{k.k] cpko ,oa iquokZl gsrq jkT; dk;Z ;kstuk
tkjh dh tks eq[;r% cky Jfedksa ,oa xjhch dh igpku] vkfFkZd vioapu ,oa
vf’k{kk dks cky Je ds ewy dkj.k ds :i esa igpkuus dk dk;Z djrh gSA jkT;
esa cky ca/kq ifj;kstuk Hkh ykxw dh xbZ gSA
58
4-12 dqN mi;ksxh iqLrdsa dk;Z iz.kkyh ¼jk"Vªh; ,oa
jkT; Lrjksa ij½
dkjyksbu foyks ¼2010½] fpYMªUl jkbV Vw ch fg;MZ ,aM bQSfDVcyh ÁksVsDVsM] lso n
fpYMªu] LohMuA
Je lalk/ku ea=ky; ¼2009½] cky Je ds mUewyu] eqfDr ,oa iquokZl gsrq jkT; dk;Z
;kstuk] fcgkj ljdkj] iVukA
ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ¼2009½ f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2009] Hkkjr
ljdkj] ubZ fnYyhA
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;] X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&12½ esa cPpksa dk
laj{k.k] Hkkjr ljdkj] ubZ fnYyhA
jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx ¼2010½] fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj]
2010] ,Q-,-D;w-] jk"Vªh; cky vf/kdkj laj{k.k vk;ksx] ubZ fnYyhA
;wfulsQ ¼2009½% ßcky laj{k.kß lkalnksa gsrq ,d gLriqfLrdk] ;wfulsQ] LohV~tjySaMA
59

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cky vf/kdkj

bdkbZ 1 cky vf/kdkj

f’k{kk dk vf/kdkj 1 vÁSy] 2010 ls ykxw gqvkA bl vf/kfu;e ds Áko/kkuksa ds varxZr

Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 45 ds varxZr f’k{kk jkT; ds uhfr funs’kd fl)kar dk ,d

cPpksa ds iathdj.k ds lkFk&gh&lkFk mudh mifLFkfr vkSj 8 o"kZ ds fo|ky;h; f’k{kk

2-3 vf/kfu;e dk bfrgkl

7½ ;g leqfpr :i ls Áf’kf{kr f’k{kdksa dh fu;qfDr dk Áko/kku djrk gS ;Fkk&visf{kr

9½ ;g fuEufyf[kr naMksa vFkok tqekZuksa dk Áko/kku djrk gS%

2-5 f’k{kk ds vf/kdkj esa fofo/k Hkkxhnkfj;ksa dh Hkwfedk

2-5-3 LFkkuh; Ákf/kdkfj;ksa dh Hkwfedk

2-5-4 f’k{kdksa dh Hkwfedk

2-5-5 fo|ky; Áca/k lfefr dh Hkwfedk

2-6 fo|ky;ksa esa ÁHkkoh vf/kxe okrkoj.k

2-7 f’k{kk ds vf/kdkj gsrq foÙk Áca/k ,oa dk;kZfUor

vf/kfu;e blfy, Hkh egRoiw.kZ gS D;ksafd ;g 86oha laoS/kkfud la’kks/ku vf/kfu;e ds

2-10 cks/k Á’uksa ds mÙkj

2-11 iBuh; lkexzh

1-3 cky vf/kdkj % la;qDr jk"Vª laf/ki=] 1989

;g ÁFke ck/;dkjh varjkZ"Vªh; nLrkost gS tks ,d:irk ls cPpksa ds vf/kdkjksa ds

;g cPpksa ds Áfr ,d u, n`f"Vdks.k dk fuekZ.k djrk gS ftlesa cPpksa ds vf/kdkjksa dk

1½ vfHkosnhdj.k% /kkjk nks dgrh gS%

2½ cPps ds Js"Bre fgr% /kkjk rhu dgrh gS%

4½ cPpksa dk vkokt% /kkjk ckjg dgrh gS%

2½ jkT; i{k v’kDr cPps dh fo'ks"k ns[kHkky ds vf/kdkj dks igpkusaA

3½ ,d v’kDr cPps dh fo'ks"k vko’;drkvksa dks igpku dj bl Ádkj lajpuk,¡

/kkjk 28 o 29 esa f’k{kk dk vf/kdkj vkrk gSA /kkjk 28 dgrh gSa%

d½ ÁkFkfed f’k{kk dks vfuok;Z o lHkh ds fy, fu%’kqYd djsa(

?k½ lHkh cPpksa rd 'kSf{kd o O;kolkf;d funsZ’ku o lwpuk miyC/k djk,¡(

la;qDr jk"Vª ds cky vf/kdkj laf/ki= ds egRoiw.kZ fcUnq

lHkh cPpksa dks vf/kdkj gSA

lekt ds mi;ksxh lnL; [ksyus gsrq i;kZIr le;

,d uke o vkink ds le;

cM+s gksrs le; 'kkafr esa

1-4 Hkkjr esa cky vf/kdkj

cPpksa dk ,d egRoiw.kZ vf/kdkj f’k{kk dk vf/kdkj gSA ;g ge lcdks Lohdkj djuk

1-5 f’k{kk dk vf/kdkj% 86ok¡ Hkkjrh; lafo/kku la’kks/ku] 2002

1-7 l=ka r Á’u

1-8 cks/k ç’uksa ds mÙkj

1-9 dqN mi;ksxh iqLrdsa

3-3 cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj

3-5 cPpksa dh fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj

3-6 jkT; ljdkj LFkkuh; Ákf/kdkj ds dÙkZO;

6½ LFkkuh; Ákf/kdkjh iM+kslh xk¡o ds fo|ky;@fo|ky;ksa dh igpku djsxk] tgk¡ bu

8½ jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkjh dks ;g lqfuf’pr djuk gksxk fd lkekftd ;k

3-6-2 /kkjk 8 ,oa 9 ds Á;kstuksa ds fy, jkT; ljdkj ,oa LFkkuh;

O;k[;k% /kkjk 12 dh mi/kkjk (i) ds mi[kaM (a) rFkk /kkjk 12 dh mi/kkjk

3-6-3 /kkjk 9 ds mi[kaM (a) ds Á;kstuksa ds fy, LFkkuh; Ákf/kdkj

2½ mifu;e (i) ds vuqlkj ÁR;sd o"kZ vfHkys[kksa dk uohdj.k fd;k tk,xkA

3½ mifu;e (i) ds vuqlkj vfHkys[kksa dk j[kj[kko ikjnf’kZrk ds lkFk lkoZtfud

b) ekrk&firk@vfHkHkkod dk uke] irk ,oa O;olk;A

d) ÁkFkfed fo|ky; tgk¡ cPps dk ukekadu fd;k tkrk gSA

e) cPpksa dk orZeku irkA

3-7 fo|ky;ksa ,oa f’k{kdksa dk nkf;Ro

3-7-2 /kkjk 14 ds Á;kstuksa ds fy, mez ds Áek.k ds :i esa vfHkys[k

3-7-3 /kkjk 15 ds Á;kstuksa ds fy, ukekadu dh foLrkfjr vof/k

e) fo|ky; jkT; ljdkj@LFkkuh; Ákf/kdkj }kjk Ákf/k—r fdlh Hkh vf/kdkjh ds

2½ Áca/k lfefr ds dqy lnL;ksa esa ls 75 Áfr’kr lnL; cPpksa ds ekrk&firk ;k

3½ 'ks"k 25 Áfr’kr lnL; fuEukafdr O;fDr;ksa esa ls fy;k tk,xk%

5½ fo|ky; Áca/ku lfefr ÁR;sd ekg de ls de ,d cSBd vk;ksftr djsxk ,oa

c) /kkjk 27 ds vkyksd esa ;g lqfuf’pr djuk fd f’k{kd x+Sj&’kSf{kd dk;ksZa ds

e) vuqlwph esa varfuZfgr Áko/kkuksa ds vuq:i ekudksa] ekunaMksa ds j[kj[kko dh

i) fo|ky;ksa esa e/;kg~u Hkkstu dh fLFkfr dh fuxjkuh djukA

j) fo|ky; ds [kpZ ds fy, ,d okf"kZd vk;&O;; dk ys[kk@ctV rS;kj djukA