Alicia Gonzélez Andrada Planificacién y Gestion Social Estratégi ‘de Proyectos Sindicales y Sociales (PROGESEP)CAPITULO I La Planificacién como herramienta para la accién Constimas i plnifexcdn como un eran un iasrumento metodo: ‘6gico que permite acerca alana los obeivorbscados con layer sel Prsible ecfcenciacfetvdad efiacia Exon posens enslane wolean o ‘elecionan ys ordenan las cclones pica yneccsata, eodond se teny cordinan eros extezos ponies es gps) engasinione ty uns custo qu tae al gut hace" human y, camo tle lens de ey <2udclonamienios generis po el comes scihitin, paso, sentence attra qo pes erut deteinado mone ‘Los supuestos de Ia planificacién : Segue, ns pondremas de cverdo br na coezpidn general dea ‘anilingus deine como on proceso pore que naan deeds ‘en ago qu gute que sere, qos ler acaba, ue msc 4 en pnt ini aa ahora yqucremeslgar aun popdsto eae ea '2) Pars eeu all, dbenos rear determina selon» pars ane ‘sions, se deen aignar eur El sspesto imp en da definicin de planicacin so ecasez de lat ‘metres anus, econdico, enalgicon, matte mans ce) Lao i050 sn nage, infitos, por tanta fs debe esguar sapere ‘menor esgo pone i eos upuetos eels de racionalidad. Se upon ue signae Problems par deporer e lo ecursos. Tl como se mencon en el prafo {nro los recur no se Slamentliitados, sno que ambi hy restric ‘one en 0 dzpodided > Shmpre qo estat ura iden, ra popu, inersenen distin personas ‘utr eenevontanintieadas de iflrete mata Seg sean ss imeess expects en lain come yes > Alexa pias ests personas, geen staioes de confit o conser to. yaape segura n pln exatamente lo nm en lara co a puesta > Com no tenemos el sbor sbeouto see todo, i tampoco poems onl od par que las cosa Searllen sgn como nous lo pensar, ee tone pia sore ta bts de a noc de rere coro un apo (rt vealdad, ev dec demos pensar gue exis a probabdad de gue ls ‘ions laproprestase reatcen a robbilidad de en erealicen a an Is placa, > Fanecsaro constr condcione para ques eas ls acon sean posibles (ellen ala picts, > Toda pero sempre pena, efleion anes de acy sore abe Je te sl toma la deiner pra scion. > No cones tos lo medias qu peda se ulizaos par Near aun fn, Ls ‘reloaldad a splices snd peru slo operas cn gues (ie qoe cones > La plein opera cna reldad,y tan eesti, sin ted fo conta, ‘dindnio, va cambiande permanente, e odo memes Iocan a paseso ae sla ia sMeaeleny meoden se 1a plnicncin ex un reso de resce. No consist solamente en a cl orc be ejtvon slectona e implomentracioes y aims lo ees ‘ecesrios pr al fi Sion oe tabien pone rears condones par transfor Inu un odo pogesive asta de pata yaleaaarasitacn desea, [Reewad encl cages ary coniterando ess sopwesio, sug el gue esque: aPLANIFICACION Hablamos dicho qu ia planifiacdn e uaa heramientanecesaria por ‘ambi, transforma oa sitvacin con a gue no estamos de cue So. 0 tambien para mejorar na suai, De todas manera siempre es one transformocibn dea situa atl: operamoe sob elaporguequeemes que “ambi mejre, Per como la eld, nition, etrblens cana y “inimicaneestmos disminl sinoes 0 pestralna Io mse ose lt Incetdes que se presenany gue earacterizan ala veaidad, Uno de ob ‘nsirumertos que no permite desarlla et "por qué"y el para que a Pe nicain Estates 2 Por comigueme, concebimes Is plninsn come: ~ Un proceso de ands esleno qu preside (gu precede a cid, sti para vinta stor de deisones qu atecedea saci, y puede exten emo una metodologta para a oma de decisions. Sat evn poco permanente incest de has, revi evalua y reac planes en formats como ‘reese de confornaciin dcce, Un meeanismo prs aminorar I icetdembre; acpi eft: es on sis a cote de plement. * Un proceso de ee veto yg In acin en un content deine ‘mean conflict, debio aa uj de nereses de lear svi. Er proces de aprenisjcorcrmaprndase, Y la veto ccna os ‘vines cocci esl stuaclon qe een ps lr st de poberar en staciones de poder compara aCAPITULO 1 Antecedentes: el modelo normativo tradicional de planificacién [BI modelo tradicional de planiicacién Antes e desarolarel plant dl planeamit exc, ns pee a venient cei sta amiga, "a Histor, parm elender edo Fb desi Tinos modso de plunifiai, hasta desembora on props eral Elmodelo mode o progrmacny gest, lama “el modelo normative ‘oma evita era gue eh a acta esiladoen varie ‘Sones pet dearla u plan de acl, En el jor defo css, quedan ‘etic te los gue se conrye el denole de apace y est J versa rpnizaciones. Elance de nel tradicional no so debe entender ena elcin on le program qa implementa el Esato sino tanbién en so pravsein en lov siguetes dio: a manera de concbiry evar eao ol esr de Inorgtnizacion,y2) en el moda de programar proyectos que desnrollan a or nsaclones pr eliza determina lines dew, Cab Star qu cos defor eoncepor claves del planeamiatoesvatepic surpieron de ab exper en ‘at y de ls plunes prods por adnan de gestions orgarizaciones ‘dla sociedad y de su modaldad de negcicia y cha prs I consecisin de fs acloes 9 objetivos [La generaei6n del modelo en Amériea Latina Lapilaiiacign com métoo o model sstemsic de n plan de rasjo aso ogo de determinada plas no ene un aga Uadien J des No metodlégico. A princpios del siglo pasad,comiensan a esoratse los pi ason eiterion de prgramacidnalemados hai el dsl soioecondiica Eel ica espetin de plana part desu socoeconsvico la ei de America Latin, fa Comision Ecos pan Aric ats ‘ive (CEPAL} yl lstito Latinaumerican y del Carb de Placer eo. ica y Soil (1LPES), ambos organism denies de a Nacores Unis NU), ero un ppl nptarie labora ycansolidain de ens mtr at de pln "papel de paifiacdn,en vd doe planes claboraos sobre la base lv estos a seen e nes de scion, ort proczoe sen. distbucinycomerclzcin dea indi aol Ent ede i planiecide se concibe como matramento ea de dpi ef desare ida Po tant plein urge en Ars Latin como oa ences en form raconal los cabs neesaris pare promaer ede. rly scioecontc de eio, planteo del modelo tradicional ‘Ln apres dela CEPAL y de TLPES fron ny imparts ca invest- i, rss yea en oma de os poblens del detalles) de planes prs spear, Dende! pom de vista dl parapma mstadogicn el enfogu de ets dos sists tv implica siifcatvar ene prices de constuclon dl de planes, gues aracterzaa por nein pets, * Se claoraan a proyeceioespeiivar nda, se planiicaban «san los eaminos ue "debe sr” omadoe pr alsa el desaol. “Fsoscaminasse conver enel “debe ser lana. Emlosebsten cms anna constujen on experi sae feel eit de spmcin onal Je os uss. La reload e un ence cave en fo proce sc y remit a de de a adesain de los medio fies. nea ets Propane ca 25 + Se conidata un nsromento ence nee yaaloratvo, Paras § Carlos Mats “Los valores, os aspect ell ldo de proce, Imadlo de hegsmona, las elclnes de pacer, syectn coo laid de pig Alimund ds proyectos. En modelo no aparece el conic, Las els oe $5 uizan son vio, no hay valores pollo El modelo bse normal norma conten ls expert, += Exe malo noatvg ales I pln d ts polices saints 4 fle en ua exegr central ques ale als propane core ance. e fen, a pimizacon de lo recs: se elo ei ‘ines la eli encanto recss se colocan ennai yeu stv esse elian Es una ui de ec poder, En érminos gers npc del mode normative, come bers visto, se suse nel og cantisivo, se comport de un mod acl roves sivo done el proyecto que acta come a noma gaat lf (ol esas) {ve segue aanzar, Y la aan estat dad pore eevee racial Sica y exciyene qu le contin los exerts alamo (ins uno dls aspects tien mi coer de est enfog se! ‘sopveso eine cere dea ead cil ls odes de sonra er irene Ese mods nypone qu le edad er conrlale noha nro bre,» pscios como un rae qe permite arses spate ns ‘neo, reforms, fo reprodecion el sistema. Ome cons anemic geal, {ase planifcan sre un nico lervs dea pic, Se feign aves ‘ir area qe puede ser desir y conta desde ua pointers {4Cémo se expresa el modelo normativo-tradicional en la planificacién ‘eum proyecto o en el desarollo de una organizacion? ‘Totosaberes qu primer pas de paiacineconce problem demise Pu da spect ate problema eel deci un poets Eas Moyet ee ojos ec actividades gue se aclan ego ce Se "aon A ese conjni de jeter, eco stvdaes or enone “nora. gos apices o ecwames el ryec erpane ques reatele problema Pero gon formula el proyecto ene adele norman yee do ‘termina a sctvidades qu debe relay on got eats) soe sb So vt eri de racionalda? (exper, contstarscon mucho ello cl modelo ‘radicional. Muchas ees también gotten! poem upon ath go 'licacion el proyecto eld aaniza, qu o hab ningin chau a cin=) i) ip Coma snes ese motets, val pea case rnin ago Se oxi ltinoamerieana de planifecin que plaea Caos Matos que aa 1. Voluntarismo wipe lr planfcadoresendieron a antponer nde login i del grape soil qua tnd el control fects de lo rst deta do ecisiones La figura del plnifendn Yeni ter delicate bab camp (dun pape de agente de cambio soil 0 espana cet eaten, 2. Reducconin economic: ceuncribir la observ, deseripcin _y explcacin dele proctor rover al arco de la worla econo, Buena arte de as defniiones de a doce fueron deplanfiacinecondnca Una con- pei del Estado prs, mere y mo coms campo en ache ete clea de fpder ete y privy, con sus olepacones 9 rcinalidderparteaares fac {gue peril claboar planet si considera la grantcin dele oli dees ‘ripen poder 3. Predomlal formalist o os procedinlnts recomendadery scope sy oh ls rganizacin stcinal,conserados como esenile para eo ‘recto cumplinient de stra, Se finds wna manera mena de tab, ‘TOs, (98120 ‘api en el itd dela “planifcacn po tapas” prpueso po Tinbergen: ‘broparacidn de dagnasicofectn de ojetiveny metas, la previ del compo ‘amiento de lg vibes econdmics esse depois le idenficetin ‘laboracinde programas y proyectos Era demasiado rigid, demo na ser lnsramentoadeuado pare manejo de las siacones de incertae ye. lencia socal. Aden, e fr congwando wt fuerte doris entre las actividades deduce ya de ees Ampliacin del modelo ‘Amaiads dea dead dl 70 surgen sows coestonamints as i= tos pipes del mole noeative gue eon ncaa un nueva mods ds po amacin, qu podemnosdevominar el modelo amplindo de transi. Se to ocd considera como una bsagra ent el malo nario elena, yo {ee incorprab neva step a lado de pif tara pero wo Serena sutancalment de EL context svineeondmic polio de América Latin se carats por ele a excenario my att del dead dl porn ao, aco INALIANZA PARA EL PROGRESO, sumentan ns dando popes pp less ueston eld planifeadr Pos do, srgen, die a toi sociales, coments teria a de cosintnen tert lo, “pone ens Iupir Ia poscén que sepa en el tedo soci”, para camprende xpos Je ‘ta dla sobre ala ol "Aunque ete moselocontioaba mantenendo un racionalided cintie- \éeica en el dagnéstio, yen fomalacién «implementacin de os plane, ‘mead de a éeadacomienean a apreer oro clement y eteorine pra {alzare problema y propane una solucion No dsbemoe vie gue foe oor aos de una altima patipacion ypotgonisma police defi acd ens eonjenta Se reconnce que a cnplicaln del probly la defn «ia de as pltias se confamaban parti de as disitsideolgi de ls {pos de scons ypepocicionesgnerados ere eto propor Epi ‘uetionarre ef concepts de raconaidad nica. No hay un inca moo Ge es ‘ey optimiza os euros. ; Por at, elenfoque qu plaaba ici ls diversas pecepones ds moe, el agndsco del problems se nla perepein go tenia pblaiénafectad see. Se nlf npc, Ia elu ls valores a ieee ‘xen a frmalacin,implerentais yresltados de lo lanes de sci. »‘Recuperando otros antecedentes de planificacién Los debates, eursonamintosy produciones en tomo de fs mus de ania sufieon en muchos caso, interapcone gas irene "hos glpes de Esto por parte de hs fers armada de adn de pales “clare, sbre todo agullos atociades on as tadarae ite de menos ‘ke los aos "70 hasta medias de lor '80. Exo poajo gue Esta ovina "os prldos, impels etadologs attra consevadess en el dea Implmenacén de as plies, erie tod intro de lanes grove ete de fs ornizaciones dea soled, may egeilment de aos la ina con ia dfena deo derechos de is abdoes Dees manera, cong 16 eos os neta elbraciones tei lato con fs proces de fr luc del parca, ‘Ama dante tia etapa dels gobieroe de fat, y devinaladas talent de ello se fueron gestande mips experiencia de pliiaion incrprab a preps dor atc ses miembros de ero {hia Formolacid, gestion y ejection de oe proyectos En parla en exe "enc ran coordnaas desde los Organismos No Guberameniaes ye Cen tas de Tajadores que conan con finns enem, Nos eta et oa os enfoques que se eoneieron bajo el nombre de "Panay Patiipa ‘au vestguién Aen ode Easeaion Popular Eran pte gue we ele nivel micron neque proyectos, ero que sipiearen wt spore “also prt constineton «icon Je nevos acre secs en woceio de pneacion de lanes de aa, {Los planeos de estos enfoques se profuniaron dante a apart dema- trical nuevo Estado Democrtic qe rene opt estos ate ano tel de ls macropolics, come en le lineamienospertivos en a desea {aca de los proyectos sacnes Inco cabe desaaQue vos presales lies que se desempeftan en ONGs se ncopoan ate el Estado y 8 ‘rma dese all os pogaasy planes de cn rani les msodo- as que hablanadgido ens experienc Te apropacidn de este stumentlmetodliic px pate dl Esta, jon- ‘amen con a ecesiad de inci eerie de oclzacin slcviad en ‘pene des poltica roles (prc dea edu de gato pb soll como consecdnsa de plea dejo etc deo '80 0), thes un campo eapectico gue props el debate yt proccn cn oma de Io tcc de fas metdolgts de paniiaionenratgien en por de grr eldest. roll homanoy soil en Ie. uCAPITULO IV Nociones principales de la planificacién estratégica nest capitulo desarllarros lt principales nsiones del plaifis i extgia a finde feexonr sabe lo oe nos proponen sus omni: hea comprendey aproparos de un lengasje comin, La da x enact I ‘ses inal en dogo con los to conta os tanto dean ft ‘nsenso aera de as propusas que queremos vara cabo. El bjevo ac fear etitrios acerca Gels nocones elevates ue propane l leis ‘static, con ol fin de unica lepe as nds de aceon ques propane fan pan deb, Situacién a mci de suacion remit Is ela social que Se desea expisar sobre ln ques quiere acta Es wn ecore da ela enon determina is Poy espacio. En stan se encuentran los “problemas (es decir las ees. "es problematzaas solamente) Io actre™ que extn Involurado, a" ia” que desrllay Is velaioes que stn ene esos te companies Tubiga vamos a enconaren ots bibiografiae que se ila el ening de scenario" come sntine de sition a realidad se rnsfonna en siti cus se ocala el ais no ‘lac ete el ctor ya cid de ey como copia cst lc ca ‘inclcin cone problema. Lida fundamen esa Ylcn scons, oo Palabras de Matus (1977: "La stan esta sella que elvan pts ‘cin La suacin x condcionante del actor y de a stn, aac des ‘Stores también es fear enn contr de sci. En general nos vamos afer frblemie Por tn deiimos problems somo eldest ente lq es yo qu se dsearia qo se, ene estado ace ylodeseao. Se elaconn con la zach de sain presente Un role 6na scilocome amin alguns autres, “un etn elation acter © ‘ect sci y debe se eoblematzado solamente, Sepin Ont O'Donnell (O98) Salguras ecesiadsy demands on epcblemataas en else ode que cierto actors cine een gb onde y eben bce sgt up {yeti en condiciones de gromover st ingorporesion a agenda de roles Scialmentevigents. Lamamos chettionesm eos asuitosssoealments eoblemtiadoe, sotveIon a plantains actriz I sien en tes moments 1. Siwacn Incl ee "em es, xl pant de prin del proceso de a Danica Se analiza a aves de lagi ens gues icerpora eae xpi lspercepciones ste la sitacin gue ioe os isis aces 3 ‘ales qe se enecntanimplcaos ea ell 2. Situncn ture a situcion gue dearola poe nevlacién =o ‘wale a sitacin nici: sf stuacin que se generar chun fur in hy inirvencnen su desarol El festa de xe sits Hama ponti, 'Situnen Desens sa sitacin sa qu se dese la oan de ser del imerveneit planiscas, Se constine en uo Imagerbjetivo "Exel “ebe geo debe entender como "Puede a” porgue era conaccin ‘qe pee main con el waacur del empo, ein vaya cambio con ‘ex asfacleno siuarone = La ioc etna agen obo fe tice del cambio, nos indica hacia dnd dren scion No se propone "ego sino“ baci aun deed cwanDo Muniz 19D, ciNoC wom, “ io ae Ge > "actor pre de una situs nil etn y ani la sain far © imspina, diva y cea a stacin obi xen et reso donde eflesans © Implement os poyetso acioes gue debe alia para modifica sara Ina y aca staan ojo. Sean Mats (1983): "La sypercin de simi nici! x pst me ant Suesdno cadena de cambiar sitaclonaes td combi situa lana viene qu ser originade en echo produces po as ace." Actores sociales Enum problema cn ua scien un proyecto, enw organza it viene dveros stores scales que Se compara de erenes mos) i 0 ‘rcs pare desarllo de una ropes de cc. Entndemo, enone or ‘cor ocala enki sujet gus ne enevent plea estan ena oe {oeremos interven ques fed po lla qe meta tse decals Ade losacnteciianos qe se desprendea come reno d nn jeenia en a ‘sani y que poe recursos relevaes pra sa ara y pars 8 pole ad Tai orarsormocin, Pac ser unin, en gre i aed dew inert pata, un onpniaaln bis rv a sec "En unasiacin ay dsintosnetres qu se derenian ows planes, nso objetivo, en us interes yen ss moldaes de sein, Sein ube ‘acd cone problema latearn opiniones divergent crc a grado de scence 199,afecacin al problema y ss psibles modalidades de resol. Bs ei os oros ‘tore ambi planta y ene objetos similares 0 dstins dels rests {Cncombinacin de dives stores en distor espcieconsitaye excenrion Fereman ya se de cnsenso 0 de conf, ¥ esto e ax pore en proyecto et. desir ana intervencinplaniiad) sempre peo beneicios y coos, seine ‘io de involuramenta dele dino aoe qe iteractan en a stan, En el arco del planeamienoexrapce se debe reconcer be ara ro pet de acin caste on excearo de pa de teres de ast sociales Convene le acre etn iscpos en un escenario plo que genera la ‘Hani, tata cial come ine sacs situations gues van geerendo como ‘entado de ne acions plement, y que chan peaneeente pr eo ‘ola sitscin au voy, lochan pl coal del poser par pone ee. ‘Sone ue les peoitan lopara eress. Por lato, asin tin eran excenario malcolm el xl. mooveny atin en frente dieciones en gran nro de ares Sia oe esgic inereer parsley ae no sempre sabes deta con grads ther de peer may dives eaelendopaaello carbantes esi allan ‘Segue con feciencaenden redefine rans el impo.» (Rov 990. ecu cio en tia sarin ex el pode’-A et tino ns refer ‘most aptloaterorexpiciamos los spurts que lo susentany que lo ‘ierecin desc pus gue To presuponea como alg” sospechos, mal vad, pcre. 22 tetemioo sede onl ip eleee aap “ Direccionalidad La direcionliad marca bo po el que se debe encamina as ones que se van earl prs sleazar a stoacion desea. Es cave pra {Gocun actor vaya aroximandoa aves Tos cambios siuacionls prod spor le aesiones aa stucin objetivo. “Lasitocin desadn a imagen bjt ese far drecional” dl po cea de planfieacn acidn oral eganands, Por esto se vingulaconel sfc ‘Gnormativode un plan de arin enel seta del ol que comple lo nesesario ca Ta planfeacie extatgin La nna, oagela que "debe so" ene 0 orgen ‘a a en de aguella cen que ex neces eliza ara aproximans ‘a sltacin desea, Dicks acei6n puede sr una actividad clave o oo tos dece qc la drecinalidad mares el rend del robo gue tiene que Tequiectconjnto de actones qc plameany qu est gb por a itaciin fereads ”Estrategia "cermin regi nate pei ore lo Simos ba ecto de mod titan dee la como stage cafes ele rc, ceive, aid esp ej apd ete nro {latvia des spencer ast ii mien una rota een are densa de ceca {ce cn feta. Pore nt pans samen inorani dfn qu ce ths por estatgay ulsor econ mde blame el espe ere dc opin de acl. {tsa rms avn pe qo considers a exiseca de una con train de opener ent nde ln, po oso open, Sino anbign deals tae que abyace sq on ecm hay confi tony soeemor de itresetycjves rpc al erode dun propre 3 scm Enea marco ex eso cnn on juego nederdel 'oponenes psaimperenar oe any loa crear Tet Porta, estate se “imo” leer polis o odio ee conju asl de sont, esrsn ene capa, odie tsinns qe se a ena pars tra cl un go debones con pa “inate spinors aster sad. ome empot priate lt avances itty fectvs prs lnc de et ‘hE el mo de ote lo qe Se tment cami conta con ce str nes, en stones selene de cea, eae ase asia sceert conf po (tr acpi dl semio exept ilza como sinGrimo de mlevante 9 ioc Rjemplo de ete tp pemorencanrarevanda lem 9 excels {he determinada sein es xi, Iie bei programdic es ust {ho oexapics para el esa ier de determina ropes Sinlaga ses nao nes creme on prea deine pongo ‘ra pair deals nocin deetatpa qu es poste consi eficaia un plan ‘enc, pr dee lrg sentido yeoberenci undo noe efeimost tn objetivo enaico o acon enti, ya gurl ealifeativa de “esagea™ Tees dado pr su pecenenciaa a estate dea Viabitidad ara arora a site desead, Exel coment de inplenentai ex ‘Er etcelones qe opera como cela en a caicenion de as objetivo: tana debemos razr un anaiss evawaié de es estcines yopona tds gu se encenan en cl entext @ siti sobre la que sev 4 ope 9 ‘tena as posildades de ealacon qu ten as acioes la rpaesa 5 conju. El aniiss de iid no solamente permite idenicar el marco de 0 po- tthe, sin tbs ele la probabil facia de consi condiciones {ns pbcan aca ex cote ecate dod me Valin pos Uiidades de cui. ‘Coma rena dl alii del viable consrye Ia TRAYECTO- RIA, queer el eonjnt de aceon qu, elds en un dena tempera, son caguces de wnafomar progrsvarent stun ii fst eter lo ‘nein desea, Tatar nine on centrale pt a consti de planeamient ee «peo tabi ay algunas ora nociones sles sabes qu ase Lodo lat de aca So assigns + Recional Esta pci s muy important pore la aconlda sine pens rleto human sy acm En su apn ms cia, gad a el con foes incom pte cen latececin Gnd os edi ae Fes ts conepin equ ige al modelo de panic tadicoral de projets, ys expres cuando se afma como uno de us pssadas ses: "asia *Prctanoo MUI 99), »reload os eco El proces de operas raion enw plan de aciba ‘evn: Alternatvas > cileulo > selec, donde as trav ono mein ‘permit lear al bjt; el eel cs a refed sb lor median, que ost un leon del mado ms fica pra logo ebjeve. Modelo de Planificacin Estratégica STTUACION Biers Estrategia t Viabilidad (GI nc cn ae pina se problemas ue a rcionaliad stad pore os conven tos as hemasivas, todos los mes, para concliequ se lot a tina Yello es implement pq no tas as esos pensmoeo mist, tenemos el mis ‘mo mara de referencia, ain ents, cobocemor yeaa odo, Racinaliad sign buserel mejor medio paael fin son potest de opimizacd, Peo. en ‘era el hombre sincapazd optnizr porque usta a infers oe [Pose Sn limita etn conilonadee. Se Horas neces su de pes de efleionr sa bjetivos von consrcclones soils? sparta que se ‘ede hablar de oa rctorasd madam tal ‘archon eres, et acts pe lo marcos de ere ela sczor social ques nt de odo dite realidad sci" En som Sociale viveuna pricioa donde ls polidades mo existent gue to creas or naserso ports por congue, osm siplemente nunerabes se puede decidir por els con cris wnrraclonaee. Se debe comprender la Prt de predecin social exits enn mundo de mies rears estes, tips eri de eae, mcherracloaldas 9 dives entorferns Colicarae, Toc, podemoscbuervar que tampoco exis una racer ind ta, sna qn, pre conta, deberos conser Ia existonla de rains aries alimeror de as organizing, estamerte pore los actors sis ‘na organiza, por eiempl, iene dint acinar salar op Dea, ataimen se aj com el cncepto de alternatva de cin mis sattctria: es ea opi, ese moto, que rede os eerie pra opin Io [opie ene que ods lo actresses esta de acer ‘Incertidambre El contest social en el qu tervenios et plagado de nentidumes, ress no espera e impedes Exits eaa er mie eonsenso sol fectoaqu a eaidadconceta, agus enacts, turbulent impredas ‘iy aue debe operar ste la tase un capnstic Se proboblidad. Enel modelo train de pogamocin se eliaa on andi de pb may Scarabs un plana de stv ol spt deca eid ‘a contol predeiley,por tnt, ea posible peer una manera dees ‘as qe gaara el 6x, Pero eae aloha lea avr cao, se ‘mem oro eendeel component ds ncetsumbe go hye la ca ‘Br melodloghs de laificacign qu sean flexes napa oe pres, Ea crite de a ealidad se dee als compleos mecanseos de i socal gue povoca lo dinates vcr en ancon de sets ra dtender ss propos meres, 9 eonseujend una rascal ergs, Fragmenaday compe Ademse, poms desir ue, asa defray shan «cal is seprides qc planeabs a uniraconliad yan se tad econ antes qe se ria ue se posi ejece sobre adic scl scroER 990, 3Diferencias entre el Modelo de Planiticacién Tradicional et Sod ae ities Baomege Hodeto lona Node Erato ara Teas Ea a ee | cep ieee a my = te ae oe eae tee nrman rce r o a: | etic iy cee Sesr esr Senta | iecieiseeirecaecos Ff emmanimetarene™ | ates = ntaitiatnwdanciom |tpetcnaaiencinmece | Sauiincetmeeen | Reman sen ecco normative y estatepa a ee ee ee FF nent beemtmin, | Shseevort coeiasiaeny = iy tis SS eres err rs imeleisyqamqeicinpnic |e ee y Spaicteimeimat pico | anna mimes min' a ony mel ee ‘erento entre ; anne eeteiane = Sd ae oie ‘oc i ni i | i nee eek ofeeiecan a WEE Chccananen aca “ | sictinaemiceteae "| Raemaasatect fsa) menyecmaan rin mmaascementsed po | Gulhcey sateen aac an Tam aeutvnarctmure———SS*d nae ler te im oa Sime agenonala est | Ste rete tergtame oleae eter my pargeoerts ene ‘ea om oe oo Ennio tis ery pee esi oma plana ‘alison, teen e ipredeci p eee ‘Miocene ceded aon koa confide ni “ee in cm imc | yc ey emp de eee Electr diets penne | ween 7 ANE MY Hm Cadena incepta deat | arco meee de apacins r a | ae | 2 \ E