经济学、政治学能力考量——

2009年高考政治试题题型示例、详解

教 师：李 谓
 一、经济学能力考量
——2009年高考政治试题题型示例、详解
客观题
1． 甲乙两家企业生产同一种商品，并以相同的价格出售这一商品，甲企业盈利而乙企业亏损。其原
因是（ ）
A．甲企业的商品比乙企业的商品更富有需求弹性
B．甲企业商品的价值大于乙企业商品的价值
C．甲企业工人的劳动强度低于乙企业工人的劳动强度
D．甲企业的劳动生产率高于乙企业的劳动生产率
《广告法》中有这样的规定：广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，就当标明赠送的品
2．
种和数量。商家赠送给消费者“礼品”（ ）
A．没有用于交换，其价值没有得到实现
B．具有使用价值和价值两重属性
C．有价值没有使用价值，它不能给商家带来利润
D．有使用价值没有价值，消费者无需付出货币就能获得
3．假定生产一个节能灯的社会必要劳动时间为 2 小时，价值量为 20 元。如果某生产者生产该商品的
个别劳动时间为 1 小时，那么，该生产者在 4 小时内生产的使用价值总量、商品的价值总量和单
位商品的价值量分别是（ ）
A．2 个 40 元 20 元 B．2 个 20 元 10 元
C．4 个 40 元 10 元 D．4 个 80 元 20 元
4．有人认为，“金钱是毒蛇，是陷阱，是一切罪恶的渊源。”这一说法（ ）
A．是正确的，因为它与金钱万能论是对立的
B．是正确的，因为它正确地反映了货币的本质
C．是错误的，因为它夸大了货币的作用
D．是错误的，因为它否定了货币对社会发展和人民生活的重要作用
5．加拿大青年凯尔通过自己的创意在网络上催生了一种叫“换客”的时尚族；将自己的闲置物品发
布到相关网站，注明自己所需要的物品，然后等待网友来交换。“换客”一族享受着交换的乐趣，
交换双方常常以“需要决定价值”作为信条。这表明（ ）
A．网络交易违背了价值规律
B．商品的价值是由其使用价值决定的
C．消费需求决定商品的价值
D．商品的使用价值影响其价值的实现
6．近年来，居民银行存款、有价证券、房屋、收藏品等财产的拥有量迅速增加，相应的利息、红利、
租金、增值收入等也在成倍增长。这些收入从分配角度讲，都属于（ ）
A．按劳分配 B．非按劳分配

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 C．按资本要素分配 D．按劳动要素分配
7．非公有制经济的实践表明：凡是非公有制经济越发达的地方，市场发育就越快，市场机制就越活，
综合实力就越强，老百姓日子就越好过，经济体制就越成熟，社会就越稳定。这表明非公有制经
济（ ）
①是实现共同富裕的前提条件 ②是社会主义市场经济的重要组成部分
③是社会主义经济制度的基础 ④是促进我国社会生产力发展的重要力量
A．①②④ B．②④ C．①③④ D．①③
胡锦涛总书记强调:要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切
工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权利，走共同富裕道
路，发展成果由人民共享，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。回答 8—9 题。
8．要让人民共享发展成果体现了（ ）
①兼顾公平原则 ②社会主义市场经济的根本目标
③先富帮后富、同步富裕的精神 ④兼顾效率的原则
A．①② B．①②③ C．③④ D．①④
9．要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。从根本上说必须（ ）
A．免征各种针对居民个人的税收，切实减轻居民的税收负担
B．进一步完善我国的分配制度，杜绝一切非法收入
C．鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，为老百姓营造良好的创业环境
D．大力发展生产力，提高我国的经济水平
10．2007 年我国以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，不断引导企业提高经济效益。这
样做是因为（ ）
A．国有经济必须居于垄断地位
B．每行每业都必须坚持国有经济的主体地位
C．在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济处于支配地位
D．国有经济在国民经济中起主导作用主要体现在控制力上
11．下列选项中，企业经济效益提高的是（ ）
①企业今年比去年占用的资金增加，利润仍保持不变
②企业生产投入未变，产出增加
③企业生产总值增加，生产成本不变
④企业生产规模扩大，今年的利润比去年翻了一番
A．①③ B．②④ C．②③ D．③④
12．由于种种原因，我国的一些国有大中型企业在经营上还存在一些困难和问题，集中表现为（ ）
A．技术水平较低 B．经济效益不高
C．对生态环境造成严重影响 D．没有实行股份制改革
2008 年 2 月 24 日中国新闻网载文指出，8 家中央企业目前已经完成新一轮兼并重组，从而使国
资委直接履行出资人职责的企业由目前的 165 户调整为 161 户。据此回答 13—15 题。
13．中央企业之间的合并目的是使企业走上规模经营之路。下面对规模经营的认识不正确的是（ ）
A．企业规模越大经济效益越高 B．规模经营可以提高劳动生产率

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 C．规模经营有利于降低生产成本 D．规模经营便于集中管理
14．企业兼并是企业优胜劣汰的有效形式。这充分说明（ ）
A．市场竞争是企业兼并的核心 B．政府是企业兼并的主体
C．提高经济效益是企业兼并的必然结果 D．扩大规模是企业兼并的主要目的
15．中央企业之间的强强联合，有利于（ ）
①提高企业竞争力，促进民族工业发展 ②实现资源互补，优化我国的资源配置
③技术保持领先地位，永远立于不败之地 ④降低生产成本，提高企业劳动生产率
A．②③④ B．①②③④ C．①③④ D．①②④
16．2007 年 11 月，中国石油终于成功回归 A 股，这是中国证券史上浓重的一笔。投资者在决定是否
购买该股票时，应考虑的因素有（ ）
①企业的所有制性质 ②企业的经营业绩 ③国家的利率政策 ④股票市场的供求关系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
17．股民杜某在证券市场购买了某个上市公司的股票 10 手，每手 100 股，每股面值 5 元。预期每年
每股可获 6%的股息，而当年的银行年存款利率为 3%。假设不受其他因素的影响，一年后杜某所
购的股票价格和股票面值分别是（ ）
A．3000 元 5000 元 B．15000 元 30000 元
C．10000 元 5000 元 D．1000 元 3000 元
18．在我国，国有企业中的职工代表大会（ ）
A．在企业中处于中心地位，对企业的两个文明建设负全面责任
B．有企业经营管理的决策权和生产指挥权
C．是企业实行民主管理的基本形式
D．不适应现代企业管理的要求
空调车票价 2 元。某市民投币乘车后，发现空调并未开启，一怒之下将公交公司告上法庭。回答
19—20 题。
19．空调车票价 2 元，在这里，货币执行的职能是（ ）
A．价值尺度 B．支付手段 C．流通手段 D．贮藏手段
20．该市民怒告公交公司的理由是（ ）
A．公交公司无权决定车票的价格
B．等价交换是商品经济的基本原则
C．价格经常围绕价值上下波动
D．商品价格是由其使用价值的大小决定的
21．2008 年国资委将加大对国企高管的监督工作，公布其年薪。去年最高年薪的经理拿了 118 万元。
这 118 万元从分配方式上看属于（ ）
A．按劳分配 B．按劳动要素分配
C．按资本要素分配 D．按管理要素分配
22．从商品基本属性上看，市场占有率高的商品通常具备的条件是（ ）
A．高价值，低交换价值 B．高质量，低价格
C．低价值，低价格 D．高使用价值，高交换价值

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23．某国 2007 年的商品价格总额为 24 万亿元，正常流通需要的货币量为 6 万亿元。受多种因素影响，
该国货币流通速度比预计加快了 20%。如果流通中的货币量保持原有的水平不变，对该国的货币
形势判断正确的是（ ）
①可能会发生通货膨胀 ②流通中所需要的货币量会减速少
③单位货币代表的财富减少 ④居民储蓄存款的总量会增加
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
2008 年 4 月 28 日，中共中央政治局召开会议研究部署推进集体林权制度改革。会议指出，集体
林权制度改革，是农村生产关系的一次变革，事关全局，影响深远。必须坚持农村基本经营制度，确
保农民平等享有集体林地承包经营权。据此回答 24—25 题。
24．农村集体林权制度改革（ ）
A．改变了农村集体经济的性质 B．促进了农村个体经济的发展
C．完善了农村集体经济的经营制度 D．实现了按个体劳动成果分配
25．党中央推进集体林权制度改革的主要目的是（ ）
A．鼓励多种所有制经济共同发展 B．促进农村经济发展，农民增收
C．巩固集体经济的主体地位 D．拉开收入差距，提高效率
2008 年 5 月 23 日《广州日报》报道，由于珠三角地区生产成本上升，有 17300 家从事加工贸易的
香港企业计划在未来 3 年内，将全部或部分从珠三角迁移到越南及柬埔寨等东南亚国家。据此回答 26
—27 题。
26．香港加工企业外迁计划反映了（ ）
①市场经济具有开放性特征 ②珠三角已失去了对外资的吸引力
③市场在资源配置中起基本性作用 ④生产成本上升必然降低所有企业利润
A．①②③ B．②③④ C．①③ D．②④
27．面对港资加工企业迁出珠三角的趋势，为保证珠三角经济的持续发展，政府应（ ）
A．运用法律手段阻止企业外迁 B．采用行政手段降低生产要素价格
C．以更优惠政策留住加工企业 D．运用政策手段引导产业优化升级
截至 2008 年 4 月 30 日，共有 1573 家上市公司披露了 2008 年一季报，可比的 1565 家公司一季
度共实现净利润 2684 亿元，同比增长 17.38%。运用所学知识回答 28—29 题。
28．上述材料中的上市公司（ ）
A．属于有限责任公司 B．属于股份有限公司
C．属于国有大中型企业 D．属于国有经济
29．上述材料说明了企业利润在增长，在这种情况下（ ）
A．企业的出口结构一定优化合理 B．企业的品牌一定很知名
C．企业的经济发展方式一定发生了转变 D．企业的经济效益有可能增长
30．企业通过技术创新，成为先进技术和先进生产工具的积极采用者和创造者。这充分说明（ ）
A．企业是国民经济的重要支柱
B．企业是推动社会经济技术进步的主要力量
C．企业是社会生产和流通的直接承担者
D．企业是以盈利为目的的经济组织

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31．在 2008 年北京奥运会上，中国体育代表团高歌猛进，共获得 51 枚金牌，稳居金牌榜首位。下列
对奥运金牌的认识正确的是（ ）
① 奥运金牌只要用于交换，就成为商品
② 奥运金牌属于贵金属货币，具有价值尺度职能
③ 奥运金牌的价格由获得金牌付出的劳动量决定
④ 奥运金牌的价值只能通过拍卖体现出来
A．① B．①② C．①②④ D．①③④
2005 年 7 月 21 日，美元兑人民币的汇率由 1 美元比 8.21 人民币元调整为 1 美元比 8.11 人民币
元。此后，人民币持续小幅升值，截至 2008 年 4 月，人民币累计升值约为 16%。据此回答 32—33 题。
32．人民币升值意味着（ ）
A．美元汇率升高，人民币汇率跌落 B．美元汇率跌落，人民币汇率升高
C．美元的国际金融地位被人民币取代 D．增加了我国进口技术设备的成本
33．从总体看，我们应该保持人民币币值的基本稳定。这有利于（ ）
①排除世界经济对中国的影响 ②保证人民生活的安定
③国民经济“又好又快”的发展 ④世界金融的稳定、经济的发展
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
34．比较下列几种商品，商品受价格影响的需求弹性最小的是（ ）
A．珠宝首饰 B．家电产品 C．粮食、食盐 D．衣服
35．阅读下列表格，回答:
“现在”该服装厂运动服的单位商品价值量是原来的（ ），该厂单位时间内创造的价值
总量是原来的（ ）。
劳动生产率 原来 现在

某服装厂的劳动生产率 一天生产运动服 100 件 一天生产运动服 400 件

同类服装厂的社会劳动生产率 一天生产运动服 100 件 一天生产运动服 200 件

A．1/4 4 倍 B．1/2 4 倍 C．1/4 2 倍 D．1/2 2 倍
36．自 2007 年 10 月 24 日中国首颗探测月球卫星“嫦娥一号”发射成功以来，一些生产厂家推出的
与航天有关的儿童玩具成为市场宠儿，旅行社推出的西昌“航天旅游”盛况空前。这说明（ ）
A．价格是价值的货币表现
B．我国居民已经全部由生产资料消费向享受资料消费转变
C．企业面向市场生产适销对路的高质量产品，能够获得更多的利润
D．与航天有关的产品供不应求
37．公司都有一定的组织机构。其中的执行机构是（ ）
A．股东大会 B．董事会 C．总经理 D．监事会
38．小范 2008 年上半年自办豆腐坊，取得好的效益；下半年又雇佣工人成立豆制品厂，扩大了生产
规模。他一年的收入包括（ ）
①按劳分配获得的收入 ②按个体劳动者劳动成果分配获得的收入

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 ③按生产要素分配获得的收入 ④合法的劳动收入与非劳动收入
A．②③ B．②③④ C．①③④ D．②④
39．我国居民对固定电话和移动电话的巨大需求带动了电信行业的蓬勃发展。这说明（ ）
A．生产决定消费的质量和水平 B．消费拉动经济增长，促进生产发展
C．消费结构决定生产结构 D．生产水平决定消费水平
40．经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大
限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这句话说明（ ）
A．公平与效率是对立的 B．公平与效率是互补的
C．公平是提高效率的保证 D．效率是公平的物质前提
41. “十一五”期间，要“更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分
社会成员收入分配差距扩大的趋势” 。国家之所以在分配领域采取上述措施，是因为（ ）
①加强宏观调控是发挥市场作用的基础
②市场调节具有自身无法弥补的缺陷
③公平是效率的基础，实现权利的公平，能够促进效率的提高
④社会主义的本质要求
A．②④ B．①②③ C．②③ D．①②③④
42．在股票与债券这两种投资选择上，某投资者选择投资国债，主要看中国债（ ）
A．流通性强 B．收益率高 C．风险小 D．没有期限限制
43．被誉为“市场经济宪法”的《反垄断法》从 2008 年 8 月 1 日起施行。我国行业垄断已经逐步被
打破，打破行业垄断有利于（ ）
①企业公平竞争，增强市场的竞争能力 ②发挥宏观调控对资源配置的基础性作用
③企业优胜劣汰，实现资源的优化配置 ④价格公开、公正，使消费者得到实惠
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
44．2008 年 3 月 1 日起，我国的个人所得税起征点由 1600 元提高到 2000 元。关于我国个人所得税
的说法正确的是（ ）
① 它的纳税人是在我国境内取得所得的个人
② 全部实行超额累进税率
③ 它是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
④ 它具有强制性、固定性和无偿性
A．①② B．③④ C．①②③ D．②③④
45．李先生有积蓄 5 万元，他拿出一部分资金购买了政府债券和股票，一部分资金购买了商业保险，
一部分资金存入银行。李先生的上述投资方式（ ）
A．都是规避风险的投资 B．投资过于分散，收益小，安全性差
C．比较合理，减小了投资风险 D．合理，每项投资都可以带来稳定的收益
46．2007 年 7 月 23 日这一天，中国工商银行按总市值排名取代美国花旗银行，成为了世界第一大银
行。中国工商银行股份有限公司（ ）
①公司财务必须向全社会公开 ②资本划分为等额股份，并以股票形式表现
③出资转让比较困难 ④最低出资限额 10 万元至 50 万元不等

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 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
47．从今年 6 月 1 日起，国家规定商场实行有偿提供塑料袋。据调查，国家这一规定实行后，顾客购
物使用塑料袋的数量明显减少。这反映了消费行为受（ ）
①价格的影响 ②从众心理的影响 ③求实心理的影响 ④国家宏观调控的影响
A．①② B．③④ C．①③④ D．②③④
48．为了解决塑料袋的使用所带来的社会问题，我们应该（ ）
①落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会
②推进节能减排工作，促进资源综合利用，保护生态环境
③引导、鼓励群众不再使用塑料袋购物
④督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
49．2008 年我国坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。我国全面提高对外开放水平的基本
战略是（ ）
A．坚持独立自主、自力更生原则 B．坚持“引进来”与“走出去”相结合
C．全方位、宽领域、多层次的对外开放 D．抓住机遇，迎接挑战
50．第 101 届广交会正式由“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。这一举措（ ）
A． 意味着我国在对外开放过程中坚持以质取胜的战略
B． 为我国加快实施“走出去”战略提供了良好的机遇
C． 表明我国对外开放坚持独立自主、自力更生的原则
D． 表明我国外贸发展优化进出口结构、促进平衡发展

主观题
1、4万亿从哪里来？到哪里去？
（一）背景
从哪里来：
4万亿元投资是中央和地方政府以及金融系统贷款和其他来源资金(包括可用的国外资金)的
总和。从过去的经验看，充其量三分之一的资金由财政投入就可以了，因为财政资金要努力起到
四两拨千斤的作用，其放大效应至少有2-3倍，能带动其他配套资金，比如商业银行贷款配套、地
方配套、国际金融资金等多种资金进入。从短期来看需要中央财政投资先期导入，从长期来看必
将带动广泛的民间投资。而中央财政投资主要通过发行长期国债、动用预算调节稳定基金和可用
的增收财力等渠道来筹措。
增加财政支出和减税的积极财政政策是保增长的重要手段，对于促进增长的效果会非常直接
和明显。10年前曾实施过的积极的财政政策，每年拉动经济1.5到2个百分点左右，使中国经济维
持了其后五年间“七上八下”(7%到8%)的增速。
明年，一边是每年几千亿元的巨额投资，一边又是上千亿元的减税，财政资金的压力不言而
喻。所以，明年财政赤字和建设国债的发行规模将再次增加。从国际经验看，赤字占GDP的3%以内
为安全区，根据我国的现实情况，我们提升赤字的空间较大，我国的财政赤字会控制在安全区以
内。我们去年全国的财政收入在5.1万亿元以上，今年应该能够达到6万亿元以上，所以完全能支

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 撑这些投资。
到哪里去：
一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等
重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快
自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全
国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。
（二）涉及的理论
1、经济学：
价值规律；经济结构；宏观调控；积累和消费的关系；公共消费的意义；财政、税收、银行的作
用；央行的职能；生产和消费的关系；经济全球化
2、政治学：国家职能；国体；国家机关组织和活动的原则；党的执政能力；党的地位
（三）标准答案
价值规律告诉我们，市场调节着资源的配置。4万亿的投资，首先是根据市场需求做出的决策。
市场不是万能的，市场具有自发性、盲目性、滞后性等弱点，需要国家的宏观调控。4万亿的投资，
也是国家宏观调控政策的体现。
积累和消费相互关系的原理告诉我们，二者相互作用，国民收入的一部分用于消费，其中，公共
消费是实现社会稳定和国家安全，提高劳动者素质，以保证社会再生产顺利进行的必要条件，在经济
疲软的当今形势下，需要发挥公共消费促进经济增长的作用。
要积极发挥财政的重要作用：有效的调节资源配置：宏观调控的重要手段之一；促进和谐社会，
协调发展。促进经济的发展；财政收入是社会总供给的一部分，财政支出是社会总需求的一部分，国
家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国
民经济持续、快速、健康、协调发展（经济）。促进教科文卫事业的发展（社会）。促进人民生活水平
的提高。
财政收入主要来源于税收。实现投资 4 万亿的目标，绝不能忽视税收征管，为投资提供强有力的
财政支持。税收增加的根本前提是经济发展，因此必须高度关注经济增长。
银行要充分发挥发展经济的纽带作用；央行应制定科学的货币政策应对 4 万亿的投资计划。
消费反作用于生产。投资 4 万亿，可以对生产资料市场形成巨大的需求刺激，进而带动消费品市
场、服务市场的需求和繁荣，从而达到刺激整个经济的目的。
经济全球化具体体现在生产的国际化、市场的国际化、资金的国际化、科技开发与应用的国际化、
信息传播国际化等方面。其中，资金的国际化在国家经济发展中具有不可替代作用。要审时度势，合
理、适时的利用外资，促进国内经济发展。
提高经济效益的途径：
依靠科技，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变
采用现代管理制度，提高管理水平，提高劳动生产率
不断完善企业破产兼并制度，发挥价值规律优胜劣汰的作用，优化资源配置
社会保障制度（灾区）是国家依据一定的法律法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助
和补贴的一种制度。社会救济；社会福利

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 深入落实、践行科学发展观；以人为本；和谐社会
国家职能
1、对内职能：
（1）政治职能：
A、打击敌对势力、敌对分子、不法分子，保护人民、维护正常的社会秩序，保护社会主义建设
B、建设社会主义政治文明，健全民主制度，维护人民的民主权利
（2）经济职能
A、是我国的中心职能
B、建设社会主义物质文明
C、解放和发展生产力，发展经济
D、不断满足人民日益增长的物质文化生活需要
具体职能：经济调节、市场监督、社会管理、公共服务
（3）文化职能
A、建设社会主义精神文明
B、重要意义：保证经济建设的正确方向；
为经济建设提供精神动力、智力支持、思想保证
C、内容：宣传马克思主义科学原理；倡导社会主义核心价值体系；引导人们抵制错误和腐朽思
想的影响；提高全民族的思想道德水平和科学文化素质；组织发展各种文化教育、卫生、科
技、体育、广播电视等文化事业
（4）社会公共服务职能：即国家提供公共服务、完善社会管理的职能
国家为社会发展创造良好的社会和自然环境的职能
A、维护安定团结，搞好社会治安
B、保护公私财物
C、建立健全社会保障制度
D、完善公共设施
E、保护公共环境，优化生态环境
F、建立基本医疗制度，提高全民健康水平
2、对外职能
（1）防御外敌入侵和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整
（2）发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境
（3）维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用
国体：人民民主专政的实质是人民当家作主
我国国家机构的组织和活动原则：对人民负责；依法治国；民主集中制
（1）民主集中制原则
A、含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
B、体现：
第一，国家权力机关和人民的关系：
人大来自于人民，对人民负责，受人民监督，为人民服务；代表人民行使国家权力

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 第二，国家权力机关和其他国家机关的关系：其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督
第三，中央和地方国家机关的关系：在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
（2）对人民负责原则
A、对人民负责，为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨
B、要求：密切联系群众，克服官僚主义、形式主义，克己奉公，廉洁自律，接受人民监督
坚持从群众中来，到群众中去的工作方法
（3）依法治国原则
A、含义：人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、经济文化事业、社会
事务
B、领导力量：中国共产党
C、依据：宪法和法律。它是党的主张和人民意志的统一
D、内容：依法管理国家、社会、经济文化事务
E、本质：崇尚宪法、法律的权威
F、根本目的：维护人民当家作主的地位，保证人民充分行使当家作主的权利
依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略
增强公民意识和法制观念是依法治国的基础
依法治国的要求
全面加强和改进党的建设
必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、
清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组
织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制
度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为
民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
党要提高执政能力和领导水平
科学判断形势的能力
驾驭市场经济的能力
应对复杂局面的能力
依法执政的能力
总揽全局的能力

2、从紧的货币政策与宽松的货币政策之比较
什么是适度宽松的货币政策
所谓适度宽松的货币政策，主要是指实行低利率政策，减轻企业贷款、融资成本负担，释放居民
储蓄，鼓励和扩大消费；实行低存款准备金率政策，向市场释放流动性；放开商业银行信贷规模控制，
促使信贷资金，快捷、顺畅地支持经济发展。
实行适度宽松的货币政策，也是我国十多年来在货币政策总称中首次使用“宽松”的说法。此举意
在增加货币供给，就是要在继续稳定价格总水平的同时，促进经济平稳较快发展方面发挥更加积极的
作用。如今，货币政策转为“适度宽松”，货币供给取向发生重大转变。

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 1998 年我国开始实行稳健的货币政策。2007 年下半年，针对物价上涨过快、投资信贷高增等现
象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今，货币政策转为“适度宽松”，货币供给取向发生重大转变。
其实，在今年年中货币政策已进行了灵活审慎的调整，9 月份后央行连续三次降低利率，两次降
低存款准备金率。
央行实行适度宽松货币政策的方法
人民银行将继续实行灵活审慎的货币政策。既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时
适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定。
周小川在报告中介绍了下一步七大金融宏观调控工作：
一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。
二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。
三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。
四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。
五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。
六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。
七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。
积极的财政政策和适度宽松的货币政策
财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要以提振内需
弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑。其中，今后两年多时间内约 4 万亿元新安排的投资对经济
的拉动最为直接。
“这一系列政策调整，释放出‘保增长’的强烈信号。政府投资将会起到很好的带动作用，市场
信心将会进一步恢复，我国经济完全能够保证平稳较快增长。“北京大学国民经济核算研究中心研究
员蔡志洲认为。
扩大投资规模优化结构并重
实行积极的财政政策，意味着在 1998 年我国应对亚洲金融危机时实施的积极的财政政策将再度
启动。
积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更
直接、更有效的作用。
此次财政政策从“稳健”转“积极”，意味着我国将再度加大财政支出，扩大投资规模，其政策力度
大、效果直接，能有效刺激经济。
十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出，这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长，
更强调了夯实基础、保障民生，体现了扩大投资与优化结构并举。此举既是解决当前问题的应急之策，
更是促进经济社会持续发展的长远之计。
货币政策已灵活审慎调整
实行适度宽松的货币政策，也是我国十多年来在货币政策总称中首次使用“宽松”的说法。此举意
在增加货币供给，就是要在继续稳定价格总水平的同时，促进经济平稳较快发展方面发挥更加积极的
作用。
1998 年我国开始实行稳健的货币政策。2007 年下半年，针对物价上涨过快、投资信贷高增等现
象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今，货币政策转为“适度宽松”，货币供给取向发生重大转变。

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 其实，在今年年中货币政策已进行了灵活审慎的调整，9 月份后央行连续三次降低利率，两次降
低存款准备金率。
以投资带消费以消费促增长
扩大内需，眼前靠投资、长远靠消费。从十项措施可以看出，对于基础设施的投资可以为消费创
造条件，而提高城乡居民收入、加大扶贫开发力度等更是直接拉动消费的举措。以投资带消费，以消
费促增长，成为扩大内需十项措施的一大亮点。
这次中央采取的扩大内需政策，将既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整，避免重复建
设；既有利于拉动当前增长，又有利于增强经济发展后劲；既能有效扩大投资，又能积极拉动消费。
民生工程作扩大内需重点
在这次公布的宏观经济政策重大调整中，改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步
扩大内需各项建设之首，通过加大对民生工程的投入力度，改善居民生活、增强消费能力，以拉动消
费、促进发展的意图十分鲜明。
国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠账，加快办成一批人民群众热切盼望的
大事、实事。这些举措，将进一步改善城乡居民的生活条件，也是拉动消费、促进发展的有效办法。
通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民
生改善和经济发展的双赢。
重大基建为经济发展添后劲
这次公布的十项措施中，基础设施建设成为进一步扩大内需的重点之一。未来我国将加快铁路、
公路和机场等重大基础设施建设，投资规模将有较大幅度提高。
加快交通等基础设施建设，既发挥投资对经济直接拉动的作用，又为经济的长远发展夯实基础。
增值税改革减轻企业负担
按照部署，要在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，据测算
将减轻企业负担 1200 亿元。
在全国范围内全面实施增值税转型改革，减少重复征税因素，降低投资成本，可以有效地鼓励投
资，增强经济活力。
中国社科院世界经济政治研究所副研究员张斌认为，全面施行增值税转型必将有利于企业经营和
利润的增加，也为企业结构调整提供空间。
宽松型货币政策的实施策略
宽松型货币政策是指适度放宽对货币供应量的限制，充实市场的流动性；通过调低利率水平，降
低企业获得资金的成本，提高投资需求，刺激经济增长。央行目前的措施是有效的，在对市场流动性
的阻吓心理形成后，小幅降低存贷款利率和存款准备金率，既可以刺激投资需求的增长，又迎合全球
金融政策调整。

3、650万大学毕业生的经济学意义
（1）价值规律的作用：资源配置
（2）劳动合同制度；劳动者的合法权益、劳动者的义务
（3）大力发展第三产业
（4）经济增长方式转变的渐进性

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 （5）所有制结构（创业）
（6）内需
4、不死的凯恩斯
凯恩斯主义（Keynesian）

凯恩斯主义经济学或凯恩斯主义是根据凯恩斯的著作《就业、利息和货币通论》 （凯恩斯，
1936）的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增
长。
凯恩斯的经济理论认为，宏观的经济趋向会制约个人的特定行为。18 世纪晚期以来的“政
治经济学”或者“经济学”建立在不断发展生产从而增加经济产出，而凯恩斯则认为对商品总
需求的减少是经济衰退的主要原因。由此出发，他认为维持整体经济活动数据平衡的措施可以
在宏观上平衡供给和需求。因此，凯恩斯的和其他建立在凯恩斯理论基础上的经济学理论被称
为宏观经济学，以与注重研究个人行为的微观经济学相区别。
凯恩斯经济理论的主要结论是经济中不存在生产和就业向完全就业方向发展的强大的自
动机制。这与新古典主义经济学所谓的萨伊法则相对，后者认为价格和利息率的自动调整会趋
向于创造完全就业。试图将宏观经济学和微观经济学联系起来的努力成了凯恩斯《通论》以后
经济学研究中最富有成果的领域，一方面微观经济学家试图找他他们思想的宏观表达，另一方
面，例如货币主义和凯恩斯主义经济学家试图为凯恩斯经济理论找到扎实的微观基础。二战以
后，这一趋势发展成为新古典主义综合学派。

凯恩斯的理论

凯恩斯认为生产和就业的水平决定于总需求的水平。总需求是整个经济系统里对商品和服
务的需求的总量。在微观经济理论中，价格、工资和利息率的自动调整会自动地使总需求趋向
于充分就业的水平。凯恩斯指出当时生产和就业情况迅速恶化的现实，指出理论说得再好，事
实上这个自动调节机制没有起作用。问题的关键在于“需求不足”是否存在。根据古典主义经
济理论——《通论》以前实践中常用的说法——需求不足只是衰退和经济混乱的症状而不是原
因，因而在一个正常运行的市场中是不会出现的。
古典经济学理论认为在一个经济体系中达到充分就业的关键是两点：一是供给和需求的相
互作用决定商品的价格，价格的不断变动反过来导致供给和需求的平衡；二是这个系统创造的
新的财富可能会被保存起来用于将来消费或者用于投资将来的生产，同样有一个供求机制决定
着这个选择。存款的利息率遵循同价格一样的机制，即它是货币的价格。
即使是在“大萧条”最严重的年份，这一理论仍然把经济的崩溃解释为缺乏有力的刺激生
产的机制。所以合适的办法是将劳动的价格降低到维持生存的水平，导致价格下降，从而购买
力（就业）就会回升。没有作为工资付出的资金将会转化为投资，也许是在其它的产业。关闭
工厂和解雇工人也是必须采取的办法。其它关键的政策措施就是平衡国家预算，或者通过增加
税率，或者通过削减财政支出。

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凯恩斯主义的推演逻辑

凯恩斯主义的推演逻辑是从充分就业开始的：
（1）以往假设的充分就业均衡建立在萨伊定律基础之上，其前提是错误的，因为总供给
与总需求函数的分析结果显示，通常情况下的均衡是小于充分就业的均衡；
（2）之所以存在非自愿失业和小于充分就业的均衡，其根源在于有效需求不足；因为总
供给在短期内不会有大的变化，所以就业量就取决于总需求；
（3）有效需求不足的原因在于“三个基本心理因素，即心理上的消费倾向，心理上的灵
活偏好，以及心理上的对资本未来收益之预期”；
（4）政府不加干预就等于听任有效需求不足继续存在，听任失业与危机继续存在；政府
须采取财政政策刺激经济而非货币政策，增加投资，弥补私人市场之有效需求不足。
凯恩斯之所以从宏观的视角对大量的宏观概念进行归纳与整合之后，使经济学的发展开始
跳出价格分析的限制，从而翻开了 20 世纪西方经济学的崭新一页，是因为在资本主义发展到
垄断阶段迫切需要一种全新的角度和全新的理论对腐朽的自由资本主义的缺陷给予解释和弥
补。
5、为什么说“不救市就是最好的救市”？
（1）我国的经济体制是社会主义市场经济体制。在市场经济体制下，要发挥市场对资源配置的基
础作用，宏观调控发挥着重要的作用
（2）在金融危机带动的经济危机的影响下，需求不足、开工不足、企业倒闭、工人失业等现象，
房市、股市、证券市场疲软，对整个国民经济、对国民经济的各个方面，都会带来严重的负面影
响
（3）由于市场经济具有自发性、盲目性、滞后性等弱点，因此需要宏观调控手段，来保证国民经
济健康发展
（4）宏观调控只能采用经济、法律、行政手段，以经济、法律手段为主，还要尊重价值规律。
这些手段，是为保证整个经济健康协调发展而设定不是为了单纯的救市。
（5）经济越困难，越需要政府坚持科学发展观，以人为本，树立可持续发展意识，搞好服务，做
好监管，适时引导，适度调控。要坚持决策科学化、民主化的方针，切不可盲目决策，更不能在
宏观调控中违背经济规律，否则，会受到规律的惩罚
（6）不单纯救市，做好经济调节、市场监督、社会管理、公共服务等工作，尤其重要
6、农村群体事件频发的经济学内涵
（1）农业的地位和作用
（2）如何解决好三农问题
（3）经济体制改革的含义
（4）十七届三中全会
（5）社会保障制度
7、77%说明了什么？——费改税的经济学分析
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 （1）网络民意调查显示，77%的民众欢迎养路费改为燃油税
（2）费，是指费。由各级、各类国家机关规定收费项目、收费标准，具有很强的随意性，是产生
腐败的温床，是降低政府效率、提高公共成本的源泉，合理的收费，是保证社会公平、实现社会
公共职能的保障
（3）税有固定性、无偿性、强制性等特征。税目、税率均有国家最高权力机关批准方能有效，最
大限度减少了随意性，为企业健康发展，人们生活水平和质量的提高，提供了保障
（4）费改税，表明国家经济环境得到优化；市场经济特征得以显现；财政收入来源稳定、科学，
税收的作用能更好地发挥；市场调节和宏观调控可以同时、协调地发挥作用
……

经济学能力考量参考答案
1．D 2．D 3．D 4．C 5．D 6．B 7．B
8．A 9．D 10．D 11．C 12．B 13．A 14．D
15．D 16．B 17．C 18．C 19．A 20．B 21．A
22．B 23．A 24．C 25．B 26．C 27．D 28．B
29．D 30．B 31．A 32．B 33．D 34．A 35．D
36．C 37．C 38．B 39．B 40．C 41．A 42．C
43．D 44．B 45．C 46．A 47．C 48．B 49．B
50．D

二、政治学能力考量
——2009年高考政治试题题型示例、详解
客观题
1．小强的爸爸打算向当地政府反映有关农业环保和资源节约的情况。他可以通过 来反映意见，
提出建议。（ ）
A．积极参与民主选举 B．社情民意反映制度
C．社会听证制度 D．信访举报制度
2008 年 7 月 1 日是香港回归 11 周年，回答 2—3 题。
2．实现国家统一必须坚持一个中国原则，是因为（ ）
①一个中国原则是发展两岸关系和实现和平统一的基础
②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国
③台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割
④一个中国原则可以保证国家和平统一
A．①④ B．③④

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 C．①②③ D．②③④
3．我们坚持用“和平统一、一国两制”的方针解决台湾问题。实行“一国两制”的前提和基础是坚
持“一国”，这是因为（ ）
A．特别行政区内实行资本主义制度 B．海峡两岸存在不同的经济制度
C．特别行政区可享有高度自治权 D．国家主权是以国家为范围的
2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分，四川省汶川地区发生 8.0 级特大地震，给人民生命财产造成巨大
损失。回答 4—5 题。
4．地震发生当晚，中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署抗震救灾工作。这充分体现了中
国共产党（ ）
①是中国特色社会主义事业的领导核心
②立党为公、执政为民
③不断完善领导方式和执政方式
④履行政治协商和参政议政职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
“突如其来的灾难，可以摧毁我们的家园，但摧不垮我们的意志；可以震倒我们的房子，但震不垮
5．
我们的脊梁。 ”这一豪言壮语充分体现了中华民族（ ）
A．团结统一的民族传统 B．爱好和平的民族品格
C．自强不息的内在气质 D．爱国主义的民族精神
6．2008 年是宁夏回族自治区成立 50 周年，经过 50 年的发展，自治区各项事业取得了长足的发展。
这主要说明（ ）
A． 我国坚持民族平等、团结、共同富裕的原则
B． 我国各民族在经济和政治发展上实现了平等
C． 民族区域自治制度具有巨大的优越性
D． 民族区域自治制度是我国的根本政治制度
7．国务院新闻办公室于 2008 年 2 月 28 日发表的《中国的法治建设》白皮书指出，改革开放以来，
中国公民的宗教信仰自由得到了充分尊重和保障。我国实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落
脚点是（ ）
A． 保护一切宗教活动
B． 积极引导宗教与社会主义相适应
C． 消除信教群众与不信教群众在信仰上的差异
D． 加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义的共同
目标上来。
8．中华民族崇尚亲仁善邻，主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被誉
为处理国家间关系的“黄金法则”。下列选项最能体现“黄金法则”的是（ ）
A．我国外交政策的基本立场 B．我国外交政策的基本目标
C．我国对外关系的基本准则 D．我国外交政策的宗旨
9．2008 年 6 月 20 日，胡锦涛总书记来到人民网，与网友在线交流。互联网已成为思想文化信息的
集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。这要求

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 党和政府高度重视这一新兴媒体，因为它（ ）
①是公民参与政治生活的重要平台
②有利于党和政府决策的科学化和民主化
③是公民参与国家管理的基础和标志
④有利于保证人民的知情权、表达权、监督权
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
10．2008 年 7 月 26 日，奥运火炬“祥云”将传递到济南，奥运圣火将第一次燃烧在古老泉城。积极
热情地迎接圣火的到来，我们应该（ ）
①弘扬奥林匹克精神 ②遵守法律法规，有序参与庆祝活动
③坚持反对一切破坏活动 ④维护国家的安全、荣誉和利益
A．①②③④ B．①②③ C．①② D．①
11．2007 年 5 月 29 日，由于太湖沿岸的一些企业向太湖过量排污，造成无锡市近百万市民家中的自
来水系统受到蓝藻污染而无法饮用。这一事告诉我们，政府必须（ ）
A． 搞好社会公共服务，保护公共环境
B． 组织和领导社会主义文化建设
C． 组织社会主义建设
D． 正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定
12．十一届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》指出：加快政府自身改革和建设，必须坚持以
人为本，执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，这
（ ）
① 由我国人民民主专政的国家性质决定的
② 由我国社会主义初级阶段国情决定的
③ 说明我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者
④ 体现了我国政府坚持对人民负责原则
A．②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
13．按照法律规定，在村委会选举中，村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举，当
场公布选举结果，做到公正、公平、公开。村民选举村民委员会成员是（ ）
A． 村民参与民主管理的重要途径
B． 我国政府机构改革的重要组成部分
C． 公民行使基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志
D． 实现人民当家作主的最重要的合法途径
14．十七大召开前夕，中共中央召开党外人士座谈会，就十七大报告听取各民主党派中央、全国工商
联领导人和无党派人士的意见和建议。这表明（ ）
A． 各民主党派参与国家大政方针的决定
B． 各民主党派接受共产党的领导
C． 中国共产党与各民主党派互相监督
D． 中国共产党坚持民主执政
15．2008 年 3 月 14 日，西藏拉萨发生打砸抢烧暴力事件，面对“藏独”分子分裂祖国的恶劣行径，

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 中国政府采取了一系列有理有节的措施，有效遏制事件的进一步扩大，维护了祖国统一。这表明，
中国政府（ ）
A．正确行使了自卫权 B．正确行使了管辖权
C．坚持独立自主的和平外交政策 D．坚持民族区域自治制度
16．高三学生小涛参加区人大代表的选举时，社区领导告诉他一定要选本社区的现任领导，小涛感到
自己的基本民主权利受到侵犯，就把这个事情反映给了上级人大部门并要求上级部门予以答复。
上述事件中涉及到的公民的政治权利和自由有（ ）
A．选举权和被选举权 监督权 B．被选举权 监督权
C．选举权 言论自由 监督权 D．选举权 维护国家利益
今年以来，青岛市开展了区（市）委、政府领导和政府直属部门负责人接访活动，受到了民众的
普遍欢迎。回答 17—18 题。
17．我市各区、市政府和市直部门主要领导共接待群众 209 人次，解决了许多人民群众反映强烈的热
点、难点问题。政府这一做法（ ）
①坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
②树立了求真务实的工作作风
③是推进公民参与基层民主管理的尝试
④为公民直接行使监督权提供了更有效的渠道
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
18．在本次活动中，市政府直属部门改变原来“高高在上”的形象，开门接访，直接“沉”到基层，
倾听民意，改善民生，这有利于（ ）
①了解社情民意，提高政府决策的科学性 ②维护国家利益和公民的合法利益
③改进国家机关及其工作人员的工作 ④保障公民完全自由的行使自己的监督权力
A．②④ B．①② C．①②③ D．①②③④
19．最近以来，不少官员因为安全事故、事件而纷纷遭遇“问责”，有问题的官员引咎辞职或被免职，
这表明（ ）
①政府坚持依法行政，实现权责一致
②党坚持全心全意为人民服务的宗旨
③党依法履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能
④我国运用法制机制制约和监督权力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
20．十一届全国人大常委会第五次会议 2008 年 10 月 28 日闭会。会议审议通过了《企业国有资产法》
和修订后的《消防法》，国家主席胡锦涛分别签署第 5 号、第 6 号主席令予以公布。这说明（ ）
A. 全国人大常委会行使国家立法权
B. 人民代表大会是我国的根本政治制度
C. 全国人大常委会是国家权力机关的执行机关
D. 国家主席在国家机构中居于最高地位
21．在全社会学习贯彻落实科学发展观，首先要在全党特别是党员领导干部中深入开展学习实践科学
发展观活动。这是基于（ ）

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 A． 中国共产党具有与时俱进的执政能力
B． 领导干部是学习贯彻科学发展的主体
C． 民主执政是中国共产党执政的基本方式
D． 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
22．近日，中共中央九常委深入农村、企业、街道、社区，走进高等院校、科研院所、基层文化单位，
与当地的干部群众亲切交流，共商发展大计。这说明（ ）
①党坚持民主执政 ②党坚持执政为民，以人为本
③党重视发挥公民在政治生活中的政治协商作用 ④我国政府是便民利民的政府
A．②③ B．①② C．①③ D．①④
23．在北京奥运会、残奥会举办期间，我国在奥运村设置了专门的宗教服务中心，有专业神职人员为
相关需要的各国运动员和体育官员提供宗教服务。这表明（ ）
A． 宗教思想与科学世界观不存在根本的对立
B． 我国允许境外组织和个人参与我国的宗教事务
C． 宗教信仰与奥运精神是完全一致的
D． 我国尊重和保护宗教信仰自由
24．宁夏回族自治区建区 50 来，经济发展迅速，人民生活不断改善。全区生产总值增长了 80 多倍，
财政总收入增长了近 400 倍；城镇居民人均可支配收入，农民人均纯收入分别增长了 31 倍和 27
倍。宁夏五十年的沧桑巨变给我们的启示是（ ）
①必须坚持中国共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜
②必须坚持以人为本的科学发展观，不断改善民生
③必须巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
④必须坚持和完善民族区域自治制度这一根本政治制度
A．③④ B．①② C．①②③ D．①②③④
25．2008 年北京奥运会开幕式，不断变换的“和”字向全世界人民传递了中华民族几千年来形成的
“和而不同” 、
“己所不欲，勿施于人”等传统文化，在我国外交政策的阐释中，最能体现这一文
化的是（ ）
A．外交政策的基本立场
B．外交政策的基本目标
C．外交政策的宗旨
D．对外关系的基本准则
26．人身自由是公民的基本权利和自由。但是，公民的权利并不是任何条件下都不受限制的。当其在
行使个人权利过程中侵害了他人的合法权益时，法律就要对其进行强制限制。这说明 （ ）
A．权利和义务是完全对等的
B．权利和义务都是受到法律保护的
C．自由是相对的，公民必须在法律规定的范围内行使自由
D．权利和义务都是不可放弃的
27．近年来，我国不断健全和完善了新闻发言人制度、信息公开制度、听证会制度等，进一步满足和
维护了公民的知情权。如果用一句话来说明这一变化，下列最合适的是 （ ）

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 A．社会主义政治文明不断发展
B．决策的科学性得以真正实现
C．公民的政治权利不断扩大
D．公民直接参与国家管理的途径不断增多
2008 年 3 月 14 日，拉萨市区发生了由达赖集团精心策划煽动的，境内外藏独分裂势力相互勾结
制造的打、砸、抢、烧等严重的暴力犯罪事件。回答 28—29 题。
28．事件发生后，西藏各族人民表示了极大的愤慨和严厉谴责。西藏自治区人民政府依法采取果断措
施，严厉打击违法犯罪分子，平息了事态。这表明 （ ）
①民族分裂主义不得人心
②维护社会稳定必须坚持人民民主专政
③民族平等是民族团结的基础
④政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
29．“让世界了解真相。”达赖集团操纵的西藏暴乱发生后，针对部分西方媒体的歪曲报道，许多网民
奋起反击，通过各种途径予以揭露。网民这样做是 （ ）
A．公民法律意识增强的重要表现 B．公民自觉维护国家利益的重要体现
C．公民依法行使监督权的重要表现 D．公民依法管理宗教事务的重要体现
30．十一届人大一次会议高票通过了国务院机构改革方案，改革的目的是为了更好地发挥政府作用、
提高行政效率、建设人民满意政府。为此就必须 （ ）
①密切人民与政府的关系，提高政府的威信 ②提高政府参政议政水平
③建立建全行政监督机制 ④规范行政执法行为
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
31．在我国“一府两院”要向全国人大报告工作，国家的重大事务和重要法律也由全国人大做出决定
和制定。这是为了使国家意志
A．体现人民的意志 B．符合人大代表的意志
C．体现党的方针政策 D．反映全体公民的愿望
32．促进发展是人民政协履行职能的第一要务。当前人民政协工作的重中之重，就是围绕促进发展，
为实现“十一五”规划和 2020 年远景发展目标献计献策。上述材料反映了人民政协在行使
（ ）
A．民主监督职能 B．参政议政职能
C．政治协商职能 D．经济建设职能
33．西藏自治区成立以来，国家拨款 3 亿多元及大量黄金、白银等物资，用于西藏寺庙的维修和保护。
其中，对布达拉宫的维修，国家拨款 5500 多万元，历时五年多，是几百年来耗资最多、规模最
大的维修工程。这表明 （ ）
A．宗教在我国已成为独立自主自办的事业
B．我国政府依法加强对西藏宗教事务的管理
C．宗教信仰自由政策在西藏得到了贯彻执行
D．藏族群众的宗教信仰受到国家的尊重、鼓励和保护

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34．中华民族崇尚亲邦善邻，主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被
誉为处理国家间关系的“黄金法则” 。下列选项中最能体现这一法则的是 （ ）
A．我国外交政策的基本立场 B．我国外交政策的基本目标
C．我国外交政策的基本准则 D．我国互利共赢的开放战略
35．当代国际关系错综复杂，我们在处理国际关系时，应该 （ ）
A．按照国际条约决定自己的态度和政策
B．根据大国一致原则决定自己的态度和政策
C．按联合国的决议决定自己的态度和政策
D．根据我国的国家利益决定自己的态度和政策
36．近年来，我国与阿拉伯国家、非洲、太平洋岛国和加勒比海地区国家建立多种合作论坛。至 2007
年底，我国参加了 130 多个国际组织，在多边事务中发挥着重要作用。材料体现了我国在外交活
动中 （ ）
①积极促进世界和平与发展 ②坚决维护我国的独立和主权
③坚持对外开放，加强国际交往 ④加强同发展中国家的团结与合作
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
37．我国政府要时刻接受人民的监督，其根本原因是我国（ ）
A．政府是人民直接选举产生的 B．政府坚持对人民负责的原则
C．是人民当家作主的社会主义国家 D．政府建立了全面的行政监督体系
38．公民的有序政治参与和无序政治参与的主要区别在于（ ）
①是否能正确处理政治权利与政治义务的关系
②是否遵循法律、程序参与公民的政治生活
③是否依法行使政治权利、履行政治义务
④是否能廉洁、高效、团结合作、依法行政
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
39．十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自治的认
识正确的是（ ）
①它主要表现为群众依法直接行使民主权利
②它是基层民主的唯一实现形式和管理机构
③它主要包括农村村民自治和城市居民自治
④它是我国基层政权机关的有机组成部分
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
40．我国的信访制度、职工代表大会制度、城市居委会制度都是人民直接管理国家和社会事务的制度。
这些制度表明，在我国（ ）
A．人民可以直接参与国家管理 B．公民享有广泛的政治权利和自由
C．人民是国家和社会的主人 D．每个公民都可以管理国家事务和社会事务

主观题
1、改革开放的十条经验是什么？其政治学意义是什么？

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 (一)必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，解放思想、实事求是、
与时俱进，以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。
(二)必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，牢牢扭住经济建设这个中心，始终保持
改革开放的正确方向。
(三)必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，坚持执政为民、紧紧依靠人民、
切实造福人民，在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。
(四)必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场
配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。
(五)必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开
放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。
(六)必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，推动物质文明和精神文明协调发展，
更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。
(七)必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发
展成果，推动社会主义和谐社会建设。
(八)必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和
平与发展的崇高事业作出贡献。
(九)必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度
的统一，确保社会安定团结、和谐稳定。
(十)必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，加强党的执
政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。
2、什么是中国的“第三次革命”？
近一个世纪以来，我国先后发生 3 次伟大革命。第一次革命是孙中山先生领导的辛亥革命，推翻
了统治中国几千年的君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。第二次革命是中国共产党领导的新民
主主义革命和社会主义革命，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，建立了新中
国，确立了社会主义制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。第三次革命是
我们党领导的改革开放这场新的伟大革命，引领中国人民走上了中国特色社会主义广阔道路，迎来中
华民族伟大复兴光明前景。
经济体制改革
政治体制改革：国体、国家职能、国机构的设置、国家机关组织和活动的原则、人民代表大会制
度、国家和公民的关系、党内民主和人民民主、党的建设、政党制度、中央和地方的关系、民族区域
自治制度、宗教政策、国际关系、一国两制、和平发展
3、中国的政治体制改革如何结合高考考点？
4、民主是个好东西吗？
（1）民主的含义
（2）民主的发展进程
（3）社会主义民主
（4）基层民主制度
（5）民主的内容：选举；公决；多数人暴政

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5、受贿1000万比受贿500万判的轻，还是依法治国吗？
司法漏洞；有法可依；立法机关；巨额财产来源不明罪
6、中国军舰去索马里意味着什么？
（1）国际责任：联合国常任理事国
（2）依法行使权利、履行义务
（3）保护
（4）检验、演习
（5）和平发展
（6）国际关系的决定因素
（7）外交政策：
维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨

基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
（1）原因：
国家的独立和主权，是国家能否自立的重要条件，是国家安全有无保障的基本标志，它是我国外
交政策的首要目标；维护世界和平与发展，符合世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，
是不可抗拒的历史潮流；在和平的国际环境里，我们才能一心一意搞建设
（2）中国作为世界上最大的发展中国家和联合国常任理事国，对促进世界和平与发展有义不容
辞的责任，做出了自己的贡献
（3）措施：
反对霸权主义、强权政治；
自己不做超级大国，永不称霸；
反对军备竞赛，根据公正、合理、全面、均衡的原则，有效裁军和军控；
所有国家一律平等，反对以大欺小、以强凌弱；
主张在公正合理的基础上政治解决地区冲突，国家之间的争端应由有关国家通过谈判和平解决

7、从麻生太郎到奥巴马
（1）西方的政体
（2）西方的政党制度
（3）西方的民主
（4）鹰派和鸽派
（5）杂交优势：种族和民族
（6）国际竞争的实质
（7）国际关系的表现形式
（8）我国的外交政策：独立自主的和平外交
8、西藏问题是宗教问题吗？
（1）宗教和宗教问题
（2）西藏问题不是宗教问题

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 达赖集团呼吁国际社会关注“西藏问题”，打出的一个旗号是所谓的“宗教问题”，藏人“缺乏宗
教信仰自由”云云。
西藏宗教发展不适应现实需要吗？目前西藏各类成规模的藏传佛教寺庙1700多处，僧尼有4.6
万多人，还有4座清真寺、1座天主教堂，各种宗教活动和生活正常进行。按人口计算，西藏平均
每1600人有一处宗教活动场所；而在英格兰地区，平均每3125人才拥有一座教堂。这几年，每年
都有一批学有所成的僧人获得藏传佛教的最高学位格西拉让巴，各个寺庙都可以看到很有特色的
辩经场面。大活佛的转世、法事活动、学位的恢复，充分说明西藏宗教活动是正常的。
西藏普通信教群众宗教生活不自由吗？在西藏，随处可见的经幡和玛尼堆，川流不息的转经
群众，熙熙攘攘的朝佛人，已蔚成壮观的宗教和文化景观。信教群众家中大都有经堂，供奉着佛
像。磕等身头、清晨焚香、神山圣湖大朝拜、寺庙朝佛、围绕宗教圣地转经等，显示普通群众宗
教生活十分丰富。每年到拉萨朝佛敬香的藏族群众达百万人以上，一年一度雪顿节中的宗教活动
及羊年转纳木错湖等宗教活动，都正常进行并受到各方面的尊重。
西藏宗教文化没有得到发展和保护吗？在过去的20年里，国家累计投资7亿多元人民币用于维
修寺庙、文物古迹和宗教场所，许多藏传佛教经典获得抢救性的保护和科学治理。布达拉宫和罗
布林卡、萨迦寺三大文物古迹得到妥善维修保护，历时16年完成藏文《大藏经》整理和出版， 《甘
珠尔》、《丹珠尔》及一些佛教仪轨、传记、论著的单行本得到国家资助刻制印刷。藏历新年、萨
噶达瓦节、望果节、雪顿节等和许多寺庙的宗教节庆活动得以保留和继承，同时吸收了全国乃至
世界性的多种新兴节庆活动。在西藏宗教文化中居于主导地位的藏传佛教文化和原始信仰文化、
苯教文化交相辉映。
政府对宗教信仰自由的尊重，扎根于深厚的民族文化传统之中，更有宪法和法律作保障。今
天，宗教信仰自由已是公民的一项基本权利，正常的宗教活动以及宗教团体、宗教活动场所、宗
教教职人员和信教公民的合法权益都受法律保护。在旧西藏《十六法典》等地方法典中，只有藏
传佛教是唯一应该被信奉和推行的，其他任何不同类型的宗教不得崇拜和信仰，显示宗教信仰具
有明显的强迫性。从宗教信仰的今昔对比中，足见西藏的宗教在现代法律的翼护下走向文明与进
步。
这些事实充分表明，“西藏问题”并不是所谓的“宗教问题”，“宗教问题”只不过是达赖集团博得
一些人同情的一张牌而已。“西藏问题”的实质，是谋“藏独”、搞分裂的问题，这岂是“宗教问题”
所能掩盖得了的？！
……
政治学能力考量参考答案
1．B 2．C 3．D 4．A 5．C 6．C 7．D
8．C 9．C 10．A 11．A 12．C 13．A 14．D
15．B 16．A 17．C 18．C 19．B 20．A 21．D
22．B 23．D 24．C 25．D 26．C 27．A 28．D
29．B 30．D 31．A 32．B 33．C 34．C 35．D
36．C 37．C 38．A 39．B 40．C

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