2021 年 2 月时政——马克

专题一 习 dada 总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话（要点）

经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱
贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部
摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨
任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大
光荣，是中华民族的伟大光荣！
贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。一部中国史，
就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。从屈原“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的感
慨，到杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的憧憬，再到孙中山“家给人足，
四海之内无一夫不获其所”的夙愿，都反映了中华民族对摆脱贫困、丰衣足食的深深渴望
党的十八大以来，党中央鲜明提出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特
别是在贫困地区。2012 年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，
“小康不小康，
关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困
群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013 年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作
机制。2015 年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行
扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展
生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战
的总攻令。2017 年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，锚定全面
建成小康社会目标，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚。
8 年来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社
会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，
发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得了
重大历史性成就。
——农村贫困人口全部脱贫，为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献。党的十
八大以来，平均每年 1000 多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫。贫困人口收入水
平显著提高，全部实现“两不愁三保障”
，脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、
住房安全有保障，饮水安全也都有了保障。
——脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来，整体面貌发生历史性巨变。
——脱贫群众精神风貌焕然一新，增添了自立自强的信心勇气。
——党群干群关系明显改善，党在农村的执政基础更加牢固。
——创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。摆脱贫困一直是困扰
全球发展和治理的突出难题。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，我国 7.7 亿农村贫困

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人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口 70％以上。
特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前 10 年实现《联
合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标，赢得国际社会广泛赞誉。
时代造就英雄，伟大来自平凡。在脱贫攻坚工作中，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干
实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，
涌现出许多感人肺腑的先进事迹。35 年坚守太行山的“新愚公”李保国，献身教育扶贫、
点燃大山女孩希望的张桂梅，用实干兑现“水过不去、拿命来铺”誓言的黄大发，回乡奉
献、谱写新时代青春之歌的黄文秀，扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁的黄诗燕等同志，以及这次
受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们中的杰出代表。
在脱贫攻坚斗争中，1800 多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，生动诠释了共产
党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册，党和人民不会忘记！共和国不
会忘记！
脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰
苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠
的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。
【五个靠的是】我
们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政
策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。
【七个坚持】
——坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。我们坚持党中央对脱贫攻坚的
集中统一领导，把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、
“四个全面”战略布局，统筹谋划，
强力推进。我们强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建五级书记抓扶贫、
全党动员促攻坚的局面。我们抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建
设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民
攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。只要我们始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜
前进道路上的任何艰难险阻，不断满足人民对美好生活的向往！
——坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路。“治国之道，富民为始。”
我们始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，
是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大责任。我们把群
众满意度作为衡量脱贫成效的重要尺度，集中力量解决贫困群众基本民生需求。我们发挥政
府投入的主体和主导作用，宁肯少上几个大项目，也优先保障脱贫攻坚资金投入。
——坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，形成脱贫攻坚的共同意
志、共同行动。我们构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地
区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系。千千万万的扶贫善举彰显了社会大
爱，汇聚起排山倒海的磅礴力量。

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 事实充分证明，中国共产党领导和我国社会主义制度是抵御风险挑战、聚力攻坚克难
的根本保证。只要我们坚持党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，就一定能够办成更多
像脱贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向新的胜利！
——坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源。我们始终强调，脱贫攻坚，贵在精
准，重在精准。我们坚持对扶贫对象实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、对扶
贫对象实行精准化扶持【三个精确化】，建立了全国建档立卡信息系统，确保扶贫资源真正
用在扶贫对象上、真正用在贫困地区。围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，我
们打出了一套政策组合拳，因村因户因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，对症下
药、精准滴灌、靶向治疗，真正发挥拔穷根的作用。我们要求下足绣花功夫，扶贫扶到点上、
扶到根上、扶到家庭，防止平均数掩盖大多数。我们坚持开发式扶贫方针，坚持把发展作为
解决贫困的根本途径，改善发展条件，增强发展能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”
帮扶转变，让发展成为消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。我们紧紧扭
住教育这个脱贫致富的根本之策，强调再穷不能穷教育、再穷不能穷孩子，不让孩子输在起
跑线上，努力让每个孩子都有人生出彩的机会，尽力阻断贫困代际传递。
事实充分证明，精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，开发式扶贫方针是中国特色
减贫道路的鲜明特征。只要我们坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求，坚持用发展的
办法解决发展不平衡不充分问题，就一定能够为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持
久动力！
——坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力。
“志之难也，不
在胜人，在自胜。”【出自《韩非子·喻老》】
——坚持弘扬和衷共济、团结互助美德，营造全社会扶危济困的浓厚氛围。
——坚持求真务实、较真碰硬，做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上
下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神【特别
重要】。脱贫攻坚精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动
写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现，是中国精神、中国价值、中国
力量的充分彰显，赓续传承了伟大民族精神和时代精神。全党全国全社会都要大力弘扬脱贫
攻坚精神，团结一心，英勇奋斗，坚决战胜前进道路上的一切困难和风险，不断夺取坚持和
发展中国特色社会主义新的更大的胜利！
“胜非其难也，持之者其难也。”【《淮南子·道应训》】我们要切实做好巩固拓展脱贫
攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对脱贫县要
扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。

【补充】“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号名单。
（一）10 个先进个人

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毛相林 重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记
白晶莹 内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗人大常委会主任，科尔沁右翼中旗蒙古族刺绣
产业专项推进组组长、蒙古族刺绣协会会长
刘 虎 新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县水利局党组副书记、局长
李 玉 中国工程院院士，吉林农业大学教授
张小娟 生前为甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任
张桂梅 云南省丽江市华坪女子高级中学党支部书记、校长，华坪县儿童福利院院长
赵亚夫 江苏省句容市天王镇戴庄有机农业专业合作社研究员
姜仕坤 生前为贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县委书记
夏 森 中国社会科学院原外事局研究员
黄文秀 生前为广西壮族自治区百色市委宣传部派驻乐业县新化镇百坭村驻村第一书记
（二）10 个先进集体
河北省塞罕坝机械林场
安徽省金寨县花石乡大湾村
中共福建省寿宁县下党乡委员会
江西省瑞金市叶坪乡
湖南省花垣县双龙镇十八洞村
四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村
国网西藏电力有限公司农电工作部
陕西省绥德县张家砭镇郝家桥村
青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村
宁夏回族自治区永宁县闽宁镇

专题二 习 dada 总书记在 2021 年春节团拜会上的讲话（要点）

回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党
团结带领全国各族人民众志成城、迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、
惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经
济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科
技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，
“十三五”规划圆满收官，构建人类命
运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就！
实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力！中国人民和
中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力！只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周
围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵
步伐！
新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚

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持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高
质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民
日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个
全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十
四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立 100 周年。
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”【出自李白的七律《上李邕》】100 年来，中国
共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，不畏艰难险阻，不惧流血
牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、
富起来到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在
最大的社会主义国家执政 70 多年、拥有 9100 多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，
得到了 14 亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰
是风华正茂！
在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把【三牛精神】为民服务、
无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比
喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能
吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时
代创造新的历史辉煌！

专题三 中央一号文件（要点）

2 月 21 日，
《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即
2021 年中央一号文件发布。这是 21 世纪以来第 18 个指导“三农”工作的中央一号文件。

《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五
年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振
兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
“十三五”时期,现代农业建设取得重大进展,乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续
保持在 1.3 万亿斤以上,农民人均收入较 2010 年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期
完成,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,易地扶贫搬迁任务全面完成,消
除了绝对贫困和区域性整体贫困,创造了人类减贫史上的奇迹。农业农村发展取得新的历史
性成就,为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局,发挥了“压舱石”作用。
“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年
奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现
中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。解

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决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”,迫切需要补齐农业农村短板弱项,推动城
乡协调发展;构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济
循环;应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”,迫切需要稳住农业基本盘,守好“三
农”基础。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习 dada 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三
中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,
协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持
加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一
体设计、一并推进,坚持创新驱动发展,以推动高质量发展为主题,统筹发展和安全,落实加
快构建新发展格局要求,巩固和完善农村基本经营制度,深入推进农业供给侧结构性改革,把
乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组
织振兴【五个振兴】,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会
主义乡村振兴道路,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同
繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面建设
社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
（二）目标任务。
2021 年,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到 1.3 万亿
斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入增长继续快于
城镇居民,脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工
作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,乡村建设行动全面启动,农村人居环境整治提升,农
村改革重点任务深入推进,农村社会保持和谐稳定。
到 2025 年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活
设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固,粮食和重
要农产品供应保障更加有力,农业生产结构和区域布局明显优化,农业质量效益和竞争力明
显提升,现代乡村产业体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成
果巩固拓展,城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展,化肥农
药使用量持续减少,农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效,乡村面貌发生
显著变化,乡村发展活力充分激发,乡村文明程度得到新提升,农村发展安全保障更加有力,
农民获得感、幸福感、安全感明显提高。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。
脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立 5 年过渡期,做到扶上马
送一程。

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（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。
三、加快推进农业现代化
(七)提升粮食和重要农产品供给保障能力。
地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。深入实施
重要农产品保障战略,完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、
糖、肉等供给安全。
“十四五”时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产
水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。稳
定种粮农民补贴,让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、
大豆生产者补贴政策。深入推进农业结构调整,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准
化生产。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措并举发展油菜、花生等油料
作物。健全产粮大县支持政策体系。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和
收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比
例。深入推进优质粮食工程。
（八）打好种业翻身仗。
农业现代化,种子是基础。
（九）坚决守住 18 亿亩耕地红线。
统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途
管制。采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然
规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治
行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序,永久基本农田重点
用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料
生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度,严格控制耕地转为林地、园地
等其他类型农用地,强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少、质量有提高。实施新一轮
高标准农田建设规划,提高建设标准和质量,健全管护机制,多渠道筹集建设资金,中央和地
方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入,2021 年建设 1 亿亩旱涝保收、高产稳产高标准
农田。在高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂,所得收益
用于高标准农田建设。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监
管。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督,开展“十三五”时期
省级政府耕地保护责任目标考核。
（十）强化现代农业科技和物质装备支撑。
实施大中型灌区续建配套和现代化改造。到 2025 年全部完成现有病险水库除险加固。
（十一）构建现代乡村产业体系。
依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产

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业增值收益。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、
生产体系、经营体系现代化水平,建立指标体系,加强资源整合、政策集成,以县(市、区)为
单位开展创建,到 2025 年创建 500 个左右示范区,形成梯次推进农业现代化的格局。创建现
代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相
关产业统计核算。
（十二）推进农业绿色发展。
加强水生生物资源养护,推进以长江为重点的渔政执法能力建设,确保十年禁渔令有效
落实,做好退捕渔民安置保障工作。
（十三）推进现代农业经营体系建设。
突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施
家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。。深化供销合作社综合改革,
开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。
四、大力实施乡村建设行动
(十四)加快推进村庄规划工作。
健全农房建设质量安全法律法规和监管体制,3 年内完成安全隐患排查整治。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。
继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。加强中小型水库等稳定水源工程建设
和水源保护,实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造,有条件的地区推进城乡供水
一体化,到 2025 年农村自来水普及率达到 88%。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营
机制。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。
（十七）提升农村基本公共服务水平。
面向农民就业创业需求,发展职业技术教育与技能培训,建设一批产教融合基地。开展耕
读教育。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县乡村衔接的
三级养老服务网络,推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设,发展农村普惠型养
老服务和互助性养老。
（十八）全面促进农村消费。
（十九）加快县域内城乡融合发展。
推进以人为核心的新型城镇化,促进大中小城市和小城镇协调发展。把县域作为城乡融
合发展的重要切入点,强化统筹谋划和顶层设计,破除城乡分割的体制弊端,加快打通城乡要
素平等交换、双向流动的制度性通道。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。
支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用 3 年时间基本建成比较完善的新型农
业经营主体信用体系。发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、
农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产

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业新业态,增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。加强对
农业信贷担保放大倍数的量化考核,提高农业信贷担保规模。将地方优势特色农产品保险以
奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村产业发
展中的作用。
(二十一)深入推进农村改革。
完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村发展内生动力。坚持农村土地
农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,有序开展第二轮土地承包到
期后再延长 30 年试点,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,健全土地经营权流转服务体
系。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加强宅基地管理,稳慎推进农村宅基
地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范开展房地一
体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩,完善审批实施程序、节余指
标调剂及收益分配机制。2021 年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,发展壮大新型
农村集体经济。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,研究制定
依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
(二十二)强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。
全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须采取更有力的举措,汇聚
更强大的力量。要深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全中央统筹、省负总责、
市县乡抓落实的农村工作领导体制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支
持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、
精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。省、市、县级党委要定期研究乡村振兴工作。
县委书记应当把主要精力放在“三农”工作上。建立乡村振兴联系点制度,省、市、县级党
委和政府负责同志都要确定联系点。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对
乡村人才工作的领导,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人
才培养机制,强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村
振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞
台,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。
(二十三)加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。
(二十四)加强党的农村基层组织建设和乡村治理。
(二十五)加强新时代农村精神文明建设。
(二十六)健全乡村振兴考核落实机制。

专题四 感动中国事迹及颁奖词

一、张定宇：身患绝症与新冠周旋的人民英雄
事迹：

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 武汉市金银潭医院是最早接诊新冠患者的定点医院，收治病人全为重症和危重症患者。
院长张定宇隐瞒自己患渐冻症的病情，顾不上照顾已感染新冠的妻子，步履蹒跚与时间赛跑，
只想为患者多赢一秒。他说：“能帮助到别人，觉得很幸福!”
颁奖词：步履蹒跚与时间赛跑，只想为患者多赢一秒，身患绝症与新冠周旋，顾不上亲人已
经沦陷，这一战 你矗立在死神和患者之间，那一晚 歌声飘荡在城市上空，我们用血肉筑成
新的长城。
二、陈陆：誓言“守好庐江”浪尖上逆行的他用生命兑现承诺
事迹：
2020 年夏，安徽庐江县遇洪灾，陈陆带领庐江县消防救援大队转移群众 2665 人。营救
过程中，所乘橡皮艇被卷入激流漩涡侧翻，年仅 36 岁的陈陆牺牲。
“放心，我会守好庐江”，
是陈陆对父亲的承诺，也是他用生命兑现的对国家和人民的承诺。
颁奖词：最先出发 最快抵达，为危难的乡亲奉上最好的年华，欠身体一台手术，欠妻子一
个告别，欠父母一次团圆，洪水汹涌，你是浪尖上的逆行者，大雨过后，你是天空中灿烂的
霞。
三、张桂梅：她是崖畔的桂，雪中的梅，她说“学生比我幸福就足够了”
事迹：
建校 12 年，云南丽江华坪女高 1000 多名女生走出大山上大学。佳绩频出之时，校长张
桂梅的身体却每况愈下。她说：
“听到学生们毕业后能为社会做贡献，我觉得值了。
”不惧碾
作尘，无意苦争春，以怒放的生命，向世界表达倔强。
颁奖词：烂漫的山花中，我们发现你，自然击你以风雪，你报之以歌唱，命运置你于危崖，
你馈人间以芬芳，不惧碾作尘，无意苦争春，以怒放的生命，向世界表达倔强，你是崖畔的
桂，雪中的梅
四、万佐成、熊庚香夫妇：开办 1 元“抗癌厨房”18 年不打烊，这对夫妻温暖烟火人间
事迹：
从肿瘤医院旁小巷里的油条摊位到炒 1 个菜收 1 元的“抗癌厨房”，18 年来，万佐成和
熊庚香与癌症病人相伴，用爱心守护他们。这对夫妻的初心十分简单：
“有的病治不好了，
但能让病人吃好一些，家属的遗憾也能少一些。”
颁奖词：微弱的灯，照亮寒夜的路人，火红的灶，氤氲出亲情的味道，这陋巷中的厨房，烹
煮焦虑和苦涩，端出温暖和芬芳，惯看了悲欢离合，你们总是默默准备好炭火。
五、王海：抗美援朝一等功臣
事迹：
抗美援朝时，空军原司令员王海上将率领人民空军年轻的第一大队，与号称“世界王牌”
的美国空军激战 80 余次，击落敌机 29 架，本人击落击伤敌机 9 架。2020 年 8 月 2 日，王
海逝世，享年 95 岁。山河已无恙，祖国的雄鹰飞得更高，英雄的丰功伟绩值得铭记!
颁奖词：在朝阳下俯冲，迎着西风开火，空中的尖刀 以一当十，疆土的坚盾 巡天卫国，山

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河已无恙 祖国的雄鹰已飞得更高，你刻在机身上的星星，是战士们的巡航坐标。
六、汪勇：守护战疫医护人员，以凡人之力书写传奇
事迹：
2020 年除夕，武汉快递员汪勇说服家人，赶到金银潭医院送护士回家。1 月 25 日到 4
月 8 日，他每天只睡 4 小时：一个人能力有限，就发动朋友圈，解决医护人员出行;为让医
护随时吃上免费热饭，他又多方联络解决需求……以凡人之力，书写传奇。
颁奖词：没有人能百毒不侵，热血可以融化恐惧，没有人是生来的勇者，责任催促你重装上
阵，八方统筹百般服务，你以凡人之力书写一段传奇。
七、谢军：用北斗照亮中国人的梦
事迹：
三年一腾飞，十年一跨越。当第 55 颗吉星升上太空，北斗照亮中国人的梦。北斗三号
卫星研制中，谢军团队创造性地实现了卫星批量化生产，仅用 1 年零 14 天将 19 颗导航卫星
送入太空，创造新纪录!把时间无限细分，让速度不断压缩!
颁奖词：滴答 滴答，中国在等待你的回答，你的夜晚更长，你的星星更多，你把时间无限
细分，你让速度不断压缩，三年一腾飞 十年一跨越，当第五十五颗吉星升上太空，北斗照
亮中国人的梦。
八、叶嘉莹：希望为不懂诗的人开一扇窗
事迹：
上世纪 70 年代，已是多所名牌大学教授的叶嘉莹，愿不要任何报酬回国教书。如今，
90 多岁高龄的她仍坚持讲学，还捐出 3500 多万元支持优秀传统文化研究。她用一生培养了
大批中国传统文化和古典文学人才。桃李天下，传承一家，致敬大师!
颁奖词：桃李天下，传承一家，你发掘诗歌的秘密，人们感发于你的传奇，转蓬万里，情牵
华夏。续易安灯火，得唐宋薪传；继静安绝学，贯中西文脉。你是诗词的女儿，你是风雅的
先生。
九、毛相林：向绝壁要天路的当代愚公
事迹：
坚守偏远山村 43 年，毛相林苦干实干，带领重庆巫山县竹贤乡下庄村村民在悬崖峭壁
上凿石修道，用 7 年铺就 8 公里的“绝壁天路”
，带大家走上致富路。如今，六十多岁的毛
相林仍闲不下来，对村子的未来，他还有更大的梦想!
颁奖词：绝壁上打响了抗争命运的第一炮，山坡上种下了向往美好的第一棵苗。不信天，不
认命。你这硬实的汉子，终于带着乡亲们爬出这口井。山到高处你是峰，路的尽头是家园
十、国测一大队：用汗水和生命丈量祖国大地
事迹：
两下南极，7 测珠峰，39 次进驻内蒙古荒原，52 次深入高原无人区，52 次踏入沙漠腹
地……67 年来，国测一大队徒步行程累计 6000 多万公里。为国家苦行，为科学先行，他们

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用双脚丈量祖国大地，用血水汗水乃至生命绘出祖国的壮美蓝图!
颁奖词：六十多年了，吃苦一直是传家宝，奉献还是家常饭。人们都在向着幸福奔跑，你们
偏向艰苦挑战。为国家苦行 为科学先行，穿山跨海 经天纬地。你们的身影是插在大地上的
猎猎风旗。

专题五 习 dada 总书记在党史学习教育动员大会的讲话（要点）

全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实
事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建
党一百周年。
我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，
用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、
砥砺品格。党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我
们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开
展党史学习教育，正当其时，十分必要。
我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是
创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习
好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使
命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展
中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。
【三
个必然要求】
我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论
创新、进行理论创造的历史。
我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同
呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的
生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。
旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、
创造世纪伟业的关键所在。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向
党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力【政治三力】，自觉在思想上
政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。
在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想
站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。一是要加强组织领导。
二是要树立正确党史观。三是要切实为群众办实事解难题。四是要注重方式方法创新。要
发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断
增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，
坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开

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展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学
习教育深入群众、深入基层、深入人心。

专题六 月份新闻

2 月 1 日起，跨域立案服务在全国四级法院实现全覆盖。当事人可以就近选择一家中基层法
院或者人民法庭，申请对四级法院管辖的案件提供跨域立案服务。跨域立案服务是在四级法
院网上立案功能实现全覆盖基础上，针对不会、不便使用信息化手段的当事人在异地立案时
面临痛点、难点、堵点问题，进一步创新立案服务渠道，由非管辖法院帮助代转诉讼材料
的便民举措。
2 月 1 日，英国政府正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。这是在“脱欧”一年
后申请成为第一个加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定的新成员。
2 月 1 日，我国首条民营控股高铁杭绍台高铁开始全线铺轨，采用我国自主知识产权的铺轨
技术，预计 6 月份完成全面铺轨，年底通车。
近日，海洋一号 D 卫星于近期捕捉到南极火山喷发。海洋一号 D 卫星捕捉到南极埃里伯斯火
山喷发尚属首次，这是迄今为止首次用国产卫星捕捉到南极火山喷发。
2 月 2 日，第 25 个“世界湿地日”，主题是“湿地与水 同生命 互相依”，旨在强调湿地对
维持全球淡水储量和水质的重要贡献。
2 月 3 日，中央宣传部向全社会宣传发布空军某运输搜救团一大队的先进事迹，授予他们“时
代楷模”称号。
2 月 3 日,国际和平城市协会主席弗雷德·阿门特向全球宣布新一期国际和平城市名单,山东
潍坊市、湖南怀化市芷江（芷江侗族自治县）入选,成为继江苏南京之后中国的国际和平城
市。
2 月 4 日，我国自主研制的 70 米口径全可动天线完成验收，将投入使用。这座亚洲最大的
单口径天线，是我国首次火星探测任务的关键设备之一，此天线将在火星探测任务中负责数
据接收。
2 月 4 日，北京 2022 年冬奥会和冬残奥会火炬——“飞扬”正式发布。火炬整体外观与北
京 2008 年奥运会开幕式主火炬塔形态相呼应，以祥云纹样“打底”，自下而上过渡到剪纸
风格的雪花图案，旋转上升，如丝带飘舞，火炬交接时，顶部可以紧密相扣。
近日，我国自主研发建造的全球首座 10 万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”能源
站正式“安家”南海，1500 米水深回接作业也创造了我国深水锚系安装的施工纪录。
2 月 4 日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星六号
发射升空，卫星进入预定轨道。通信技术试验卫星六号主要用于卫星通信、广播电视、数据
传输等业务，并开展相关技术试验验证。
2 月 8 日，台湾海峡首艘 5000 吨级大型海事巡航救助船“海巡 06”轮在武昌船舶重工集团
双柳造船基地正式下水，该轮列编后将成为驻守台湾海峡的最大海事巡航救助船。

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2 月 8 日，首款国产量子计算机操作系统——“本源司南”在合肥市正式发布。该系统由合
肥本源量子计算科技有限责任公司自主研发，实现了量子资源系统化管理、量子计算任务并
行化执行、量子芯片自动化校准等全新功能，助力量子计算机高效稳定运行，标志着国产量
子软件研发能力已达国际先进水平。
近日，国务院正式批复设立陕西杨凌综合保税区，这也是全国唯一农业特色综合保税区。陕
西杨凌综合保税区将结合杨凌农科特色，打造“四园一中心三平台”：种质资源保税研发园、
高端食品加工产业园、生物医药及植物提取产业园、跨境电商产业园；设施农业装备及农业
生产资料展示交易中心；中国检验检疫科学研究院西北分院、特殊物品出入境供应链平台、
上合国家特色农产品贸易平台。
2 月 8 日，徐州至连云港高速铁路正式开通运营，标志着我国“八纵八横”高速铁路网最长
横向通道连云港至乌鲁木齐高速铁路全线贯通。徐连高铁西起江苏省徐州市，东至连云港
市，全长约 180 公里，设计时速 350 公里，徐州至连云港预计最快需 60 分钟。
2 月 9 日，国家主席习 dada 在北京以视频方式主持中国－中东欧国家领导人峰会，并发表
题了为《凝心聚力，继往开来 携手共谱合作新篇章》的主旨讲话。提出 4 点建议。第一，
直面疫情挑战，坚定共克时艰的合作信心。第二，聚焦互联互通，畅通联动发展的合作动脉。
第三，坚持务实导向，扩大互惠互利的合作成果。第四，着眼绿色发展，打造面向未来的合
作动能。
2 月 10 日，故宫御医药馆“诚慎仁术——清宫医药文物展”在故宫博物院永和宫展厅开幕。
医药文物是故宫博物院众多收藏中富有特色的门类，是清代宫廷医事活动重要的实物遗存。
2 月 10 日，河南春晚上,由郑州歌舞剧院创排的舞蹈《唐宫夜宴》用婀娜多姿的舞姿生动展
示大唐盛世文化。这场美仑梦幻的大唐梦境，除了再现了大唐仕女的形象，舞台上还藏着妇
好鸮尊、莲鹤方壶、贾湖骨笛、簪花仕女图、捣练图、备骑出行图、千里江山图等七大国
宝，就像是唐朝少女的博物馆奇妙夜之旅。
2 月 11 日，天龙山石窟第 8 窟北壁主尊佛首经过多方努力重回祖国怀抱，成为 2020 年归国
的第 100 件流失文物。这也是近百年来首件从日本回国的天龙山石窟流失佛雕。
2 月 12 日，BBC 世界新闻台涉华报道有关内容违反新闻应当真实、公正的要求，损害中国国
家利益，破坏中国民族团结，不符合境外频道在中国境内落地条件，国家广播电视总局不允
许 BBC 世界新闻台继续在中国境内落地，对其新一年度落地申请不予受理。
2 月 16 日，首批中国国药集团新冠灭活疫苗运抵匈牙利首都布达佩斯，匈牙利成为首个购
买中国新冠疫苗的欧盟国家。
2 月 19 日，中央军委授予祁发宝“卫国戍边英雄团长”荣誉称号，追授陈红军“卫国戍边
英雄”荣誉称号，给陈祥榕、肖思远、王焯冉追记一等功。
2 月 19 日，中外三个科研团队分别对历史上发现的第一个恒星级黑洞——天鹅座 X1(Cygnus
X-1)的距离、质量及其演化做出最为精确的测量和限制，发现一个 21 倍太阳质量的黑洞，
且自转速度极接近光速。

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2 月 20 日，工信部印发通知，支持创建北京、天津（滨海新区）
、杭州、广州、成都国家人
工智能创新应用先导区。这是继上海（浦东新区）、深圳、济南-青岛 3 个先导区后，工信部
发布的第二批先导区名单。至此，全国人工智能创新应用先导区已增至 8 个。
2 月 22 日，执行中国空间站天和核心舱发射任务的长征五号 B 遥二运载火箭已完成出厂前
所有研制工作，安全运抵文昌航天发射场。按照空间站建造任务规划，今明两年中国将接续
实施 11 次飞行任务，于 2022 年前后完成空间站在轨建造，实现中国载人航天工程三步走发
展战略第三步的任务目标。
2 月 22 日，国家体育总局在公布，2025 年社会足球场地全面开放。
2 月 22 日，国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》
。《意见》指出，革命
老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。
《意见》明确，到 2025
年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展。到
2035 年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化，现代化经济体系基本形成。
2 月 22 日，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。《指
导意见》明确，到 2025 年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著
提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效
显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放
强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策
体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到 2035 年，
绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用
效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根
本好转，美丽中国建设目标基本实现。
2 月 23 日，世界移动通信大会在上海新国际博览中心开幕。本次大会以“和合共生”为主
题，大会议程关注“数字生态系统如何支持全球经济复苏”以及“如何改变人们的生活”。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，并发
出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。到 2025 年，乡村人才振兴制度框架和
政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各
类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。
《意见》
对加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人
才、农业农村科技人才进行针对性部署。
2 月 24 日，中国航天科技集团有限公司在北京发布《中国航天科技活动蓝皮书（2020 年）》，
对 2020 年全球航天活动进行盘点，并公布了 2021 年中国航天科技集团宇航计划。2020 年，
全球共实施 114 次发射任务，追平 1991 年以来的发射次数纪录，发射航天器共计 1277 个，
创历史新高。中国航天发射活动继续取得重大突破，发射次数和发射载荷质量均位居世界第
二。2021 年中国全年发射次数有望首次突破 40 次；载人航天空间站工程进入关键技术验证
和建造阶段；
“天问一号”到达火星，将实施中国首次火星“绕、着、巡”探测；多颗民用

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空间基础设施业务卫星发射，满足国家经济建设和科技发展需要。
2 月 25 日，从博鳌亚洲论坛秘书处获悉，博鳌亚洲论坛 2021 年年会定于 4 月举行，主题为
“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏一带一路强音”。2021 年适逢博鳌亚洲论坛成立 20
周年。20 年来，论坛始终致力于促进亚洲经济一体化与世界共同发展。
2 月 25 日，由陈薇领衔的团队研发的中国重组新冠病毒疫苗（腺病毒载体）获国家药品监
督管理局附条件批准上市注册申请。这是中国首家获批的腺病毒载体新冠病毒疫苗，适用于
预防由新型冠状病毒感染引起的疾病（COVID-19）。该疫苗是目前国家批准上市的新冠疫苗
中唯一可以采用单针接种程序的新冠疫苗。
2 月，国务院公布《排污许可管理条例》
，排污许可证有效期为 5 年。
2 月 25 日，在中国共产党成立 100 周年之际，经党中央批准，由中央宣传部组织，中央党
史和文献研究院等单位编写的《中国共产党简史》，已由人民出版社、中共党史出版社联合
出版，即日起在全国发行。
《简史》共 10 章，70 节，约 28 万字，深入阐释中国共产党为什
么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的道理。
2 月 25 日，国家乡村振兴局牌子正式挂出。
“国务院扶贫开发领导小组办公室”牌子此前已
经摘下。国家乡村振兴局正式挂牌，既是我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志，也是全
面实施乡村振兴，奔向新生活、新奋斗的起点。
2 月 26 日，全国妇联决定，授予陈岚、桂小妹、赵晶、张宝艳、赵宪珍；刘双燕、张抒扬、
程湘爱、芦咏莉、王兰花 10 位杰出女性 2020 年度全国三八红旗手标兵荣誉称号。
近日，中共中央办公厅印发了《关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的
通知》
（以下简称《通知》
）。《通知》指出，党中央决定，在中国共产党成立 100 周年之际，
以中共中央名义首次颁授“七一勋章”
，表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全
国先进基层党组织。
《通知》要求，通过颁授和表彰大力弘扬信念坚定、对党忠诚、勇于担
当、无私奉献的崇高品格，推动全党形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围，进一步统一思想、
振奋人心、鼓舞士气 。
2 月 27 日，2020 年度中国科学十大进展遴选成果揭晓。分别为：我国科学家积极应对新冠
肺炎疫情取得突出进展、嫦娥五号首次实现月面自动采样返回,“奋斗者”号创造中国载人
深潜新纪录、揭示人类遗传物质传递的关键步骤、研发出具有超高压电性能的透明铁电单晶、
2020 珠峰高程测定、古基因组揭示近万年来中国人群的演化与迁徙历史、大数据刻画出迄
今最高精度的地球 3 亿年生物多样性演变历史、深度解析多器官衰老的标记物和干预靶标、
实验观测到化学反应中的量子干涉现象。
2 月 28 日，国家统计局发布的 2020 年国民经济和社会发展统计公报显示，预计全年人均国
内生产总值 72447 元，比上年增长 2%。我国经济总量突破 100 万亿元大关，人均 GDP 连续
两年超过 1 万美元。
2 月 28 日，国家高端智库发表《中国减贫学》智库报告，从政治经济学视野阐释中国减贫
实践。报告深入阐述“中国减贫学”的核心要义，即：锚定共同富裕目标、依托精准手段，

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构建政府、市场和社会协同发力的“益贫市场”机制，解放贫困者的生产力，使他们不仅
成为分配的受益者，也成为增长的贡献者，推动实现整个社会更加均衡、更加公平的发展。
近日，文化和旅游部、国家发展改革委、国家体育总局联合发布《冰雪旅游发展行动计划(2021
—2023 年)》。计划提出，以 2022 年北京冬奥会为契机，加大冰雪旅游产品供给，推动冰雪
旅游高质量发展，更好满足人民群众冰雪旅游消费需求，助力构建新发展格局。到 2023 年，
推动冰雪旅游形成较为合理的空间布局和较为均衡的产业结构，助力 2022 北京冬奥会和实
现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。

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