JORGE BRAVO CUCGI DERECHO TRIBUTARIO REFLEXIONES JORGE BRAVO CUCCI- S| es Be Be pa ca ae oe cd 3S A-ALGUNAS REFLEXIONES Y CONSIDERACIONES EN TORNO ATA NATURALEZA JURIDICA DE LOS PAGOSA CUENTA DEL IMPUESTO ALA RENTA. 4. AMODO DE INTRODUCCION Los pagos a cuenta, ingresos a cuenta o anticipos™, son uno delos mecanismos que el legislador en materia tributatia en diver- sos paises del orbe, usualmente adopta para adelantar al fisco, la percepcidn de impuestos cuyo hecho imponible es de formacién sucesiva y que se configuran en un periodo determinado™, entre bl Cabe mencionar que: éxmino anticipos resulta mis adecuado que el de no existe obligacién tributaria alguna que sposicién a ellos se encuentran los Impuestos con hechos sponibles de verificacién Instanténea como por ejemplo el Impuesto de Alcabala y el Imptesto General a las Ventas. No obstante ello resulta interesante la posicién del Profesor Paulo de BARROS CARVALHO, para {quien el hecho imponible siempre se configura en momento determinado, con lo cual todos los hechos impor dda norma tributér igual postura se encuentra Geraldo XTALIBA, quien de forrna catcgérica asevera que todos los hechos son instanténeos, no teniendo cabida la clasficacién tripartita adoptada uundnimemente porla doctrina. ATALIDA, Geraldo, Hipdtesisde incidencia tributarla, Pég 118, 303soe 266 S009 Jey Jogedey oxMoUNUEY Ypor0q op cao opdenuecfedopuppebo waa. YZINEV TORRE yp uugpearo uprefiqgo uprqure apsspuey apond syuoureUTsIpUF SnD oY a st pa 119 dq (er0s0300 ‘upp efingo wap stom) exmny upjaefigo eun ap euaisxa ev o8s8> woD souoype8iyqo oa wsapysuos so] anb eippisuoo an of &(oitaypuodapur 190 &] ap eB102) eANFUYap ugHDeTTIQO ¥| ap saiuaipuadapur mss sauoppNaT|Go OtUOD EIAp|sUoD so[ SHB B| "OND 8 Soed FO, 9p B>Ipan{ wzajeimeu ¥| ap oxsadsor seca sop taystxo anb weoyidxa LANNE NOWAVA { ALNVAVISAG TADAT IE 104 JSY pgp see ngen s0 exo; Go eorprnt uugroejaa ey? ‘ozadurg “(ora(qo) oypyp ayuaureydosd ejuano v ofed PA (suorediygo eompHIN{ upPoe|21) pmitiuIND v Ofed [ap Up!DeR|GO ¥[ 8 ope] un od seston souaua,, ‘ay | ua opruazuos oy294 ap oysondnsaid 0 viouappur ap sisaypdiy b] ap oyuayunaeze fo 28112 -npord je emneysu as jeno vj ‘a8a] xa wproye8y]Go voIppAN( UIE tun ap o1a/go JP uos wUAND v soBed so] ‘ugRdo wnSsoMU Uy “oraurp ojdoad jo anb oxo sa owanb ‘opuazuo> ~ o1alqo PP Uod o (orrounzyed o wus ‘ournsuos) waureABsd Jo av2ax anb EL aagos vzanbia ap ayuany ef 2 (oysonduxy) opejmouta ow omngun un ap osto [a ua anb jo “ereangiay ug!oeysard wap pepHEUy - O79(q [> uuo9 (angi) eeingin woPses|qo eI ap oa{qo [eAEpuRjuoD aqea ou Zan ns ¥y ‘o;nqN JBanb 210 s9 ou BIIEINGIA) UOT>eRI|qO FI ap O8t> [a ua.anb ‘oralqo ns admpstios anb ugiaeysaad e]s9 Burp Antu eNO 4 sopnap A ropaaroe anuia eineysu9$ nb pxifeuore8y|go ooIpLIN{ of “Ua 89 B509 wun ‘o}>9F@ Ue “O}a/qo ns LOD UOPDeBI|GO B]eapUTyuOD a8 s0s89 so] ap pepl[esaua8 yj ua anb ojdoutad wo oyzrape og ‘majed}otitad erremgun, ‘ug}ov311go epeurtouap vTap oy2adsoz svjrosaooe Uos oFseNIUOD [> 0d 0 sojuarpuadapuy sauojaeiyiqo ap een a8 $58 0120} ta UPISNOSIP VaNany VV NODISOART 0 "owoy,eompynt A seonpuo.a sauopesapisuo) colseangia, o4D912q "BUI|EIPD ‘ONIVOZIA VIOUVD. ‘orzeingya & osapueuy o423z9p ‘Seay 9p O81 3OIPOHT 'SVORTTIA kee “LAN ‘Va ~ solremgey sourapeND Uy ‘ano w sofied so] ua aysnfear ap soyoaf“UoMERED ‘NAA NOUV ‘Axoq0e{ LLNVINVUSAC UDALL eaveND e soFed SOL OLRNGUaTsNfeat [Pp BUND) [e opPHan| upPPeUIpKOde EO “OF YNAOVIAVO ZACN VNR tee ¥[ uarg spar asopuysquaa ‘sexze igen souopesi|qo ap wzayeanyeU F| uatiayy etand v sofed soy anb zepeuas ua 911029389 OPIS PY ja[PU -O}PUAAIUY a jn[VOFDEU LUETDOP ¥| ap 10}D98 ayuEYOMLUT UP) “omg ouroa ueoyte> ‘oiafqo rng wos onb sepreiunoad souoronsard sv} ‘olfo ap oywpa1so> uo 18 A ‘seureyngzn souorse8iqo ap vzayeanyeu vy] uauan vwuan¥ sofed so] sod seperatal savoredygo sel 1s reupuzoyap wa aysisuco eueyod “wy ren Buys aystaar rapuaqua onsonu v anb ware) exountsd vy VINAND V SODVd S01 ¥Od svava “ANID SANOIDVDITAO SVT Hd VoIGRINL VZAIVUNLVN *z -W6"1 Te Zouour 128 prpod ou anb jp ayuayayao> un ‘Sau Jo ua sopruaigo saqensuaur somzg sosasfuy so] auqos amoyde ap 2yynsan anb sapensuaur sejon9 se] ‘ayqeaws® ofpuale jp sod vpuodsox102 earuyap ua anb ejuay 2 & oisandusy fap eyuana & o8ed ap z9y>yr"9 luo> reuloge ap uprDeAK|go v| apaqquyso os Teno Jap prtata uo ‘Tenure oysanduay jap equano e odpoque pp enBox ‘yy pap Ao] BI ap ,cg OMIA Jp ‘eoBaqw9 w1a919) ap seytia1 se] ap ooryf20d80 Osea fo Us| wpLOSo}UAE eure £ 19919) ap seqtiax se] ap oypadsaz vyuond v sofed 80] ope} - -dope uvy os vito 218 oysonduuy fap euwnsog UoLDeISIBa] E| UE enue peprrportad eumn ap aseq ef axqos ‘autauaensn exnyonays9 9s eno J> o3ngi ‘eu e]e oysondu Fa‘SOT|9 ‘pon oavead woEOfJonce Bravo Cucct La obligaci6n tributaria es una relacién j atoria ex lege que se entabla entre acreedor y deudor y cuyo ob- jeto es la prestacién pecuniaria a la que denominamos tributo. La obligaci6n tributaria es el objeto de estudio del derecho tributario sustantivo o material, Sin embargo se suele denominar incorrec- tamente, como obligaciones tributarias “adjetivas”, al conjunto de deberes formales (instrumentales) de los administrados, los cuales son objeto deestudio del derecho tributario formal 0 administrativo e, presentacién de declaraciones, llevar libros contables, permitir control de la administracién, entre otros), En contraposicién a estas tltimas, se suele denominar obligacién tributaria “sustantiva” ala obligacién tributatia propiamente dicha, Sustantia + Prestacn tbat oo mac watar > doberesfomates Tal distincién no tiene un soporte tedrico adecuado, y parte dela premisa que toda relacién juridica obligatoria que se instaure en torno al fenémeno tributario, tendra la naturaleza de tributaria, sin importar si su objeto es 0 no un tributo, Tal tesis se apoya en. ideas preconcebidas que tratan de dotar de naturaleza tributaria a obligaciones que no lo son, sefialando que tal naturaleza les corres- ponde al ser creadas por “normas de contenido tributario”. Centraremos nuestro andlisis en las obligaciones tributarias propiamente dichas?™, pues las otras son meros deberes formales ticalo 1° del Cédigo ‘Tributario Peruano, expresa que la obligacién tributaria que es de derecho paiblico, es el vinculo entre el acreedor y el deudortributario, establecido por ley, que iene por objetoel cumplimiento dela prestaciintributara, siendo exigible coactivamente, Es claro que para 306 ~ favor del acreedor tributari Inepostctbw A ua RENTA que no implican el cumplimiento de una prestacién pecuniaria a razén por la cual no pueden conte- net como género a la obligacién de los pagos a cuenta. Para poder coneluir que la obligacién de los pagos a cuenta es una obligacién tributaria, no bastard que se trate de una relaci6n jurfdica obligatoria ex lege, sino que seré necesario y vital que la prestacién que es su objeto califique como un tribute, y de serlo importard determinar es asimilable. Aiin cuando el tributo es el principal objeto de estudio del derecho tributario, definirlo ha representado una de las tareas més complicadas y arduas que se ha planteado la comunidad cientifica que estudia desde la perspectiva juridica el fendmeno tributario. Como muestra del esfuerzo desplegado, el Profesor PAULO de BARROS CARVALHO dela Pontificia Universidad Catélica de Sao Paulo, ha sefialado la existencia de hasta seis acepciones del tetmino tributo, J) como cuantia en dinero, I) como prestacién correspondiente a un deber juridico del sujeto pasivo, IH) como derecho s del que es imo de relacién juridica wibutaria y VI) como ibutaria, V) como norma juridica yma, hecho y relactén juridica, En ese sentido, sobre las multiples definiciones y posturas que res- pecto del tributo han sido ensayadas por las diversas escuelas de Derecho ‘Tributario, el Profesor Brasilefio HELENO TORRES™ advierte que: nye como género a {dricos, Exploragio de Recursos Minerais ou 3, Xisto Betuminoso e Gas Natural (art.20, § 1°, CE)608 tum] as0{ yoxg 0 soureytreduroay,, reuse sox6], ouo4f 07204592 TY ie ed se ‘poet “ewqedaq samy souang “po 4 OLPINgL { orarUNUEy oparap ‘sez 2p o81ND *y 1079 ‘SVOUTIIA £4 She ‘Ze6I WVIO eaopeg ‘tzeanqr2 a88a] yep auorzerasdzu po BITYEN 0 INONVA #4 €16 9661 ‘eumedag arty souang ‘onreinqen oypaiap op souoromIA ‘uotuey “¥ESOD SHC'IVA "4 e¥s “T66t “zojpecr‘sueg “pa sp ‘nbygnd xdusoo tp nreigpng yoacr “125 ‘Oger HIG “po v9 HO HY THELLLOD SNOT ‘SVAEVLOML £2 W998 ‘Sug, ‘EINE OH Ip YWOFzMNsT “OANA, ‘OUAVSL '9PF ‘SHET ‘eyedsg ap offajon rea 2uojog ‘expuan{ wuaP wd oxs}oueuy oYparop TH oma8ing “VISODV NOWIS ‘T 'e6 ‘oan 1p suoyy ajenbseg ‘OSSA "4 Séc '686t "AMID ‘oUNTN ‘oHANP soda ap m3 T61 "Hid 22 a HEIN OWINP 9p OSIM) oIgBHN "ZATVZNOD ‘sim 1 'WIVAW aC Zarwad A ¥PI "ZR6t AVCHD ‘¥aopeg ‘omqEn PP ung pp laAMASUCOE HT9pOHE“OoLIU 'OZZAN 4 ase ‘O66T‘eareIeS {a8 OmPINgHTL OMIT ap Os ~esoqreG AMA “VTENOON "104 2 “C66 ‘pruaiog sh "p2 ‘VD TTTAHOUN 4 008 past ing sua SDAVALTRED “HAA *9-1H1 ‘E667 S0UD2y ;pUPEWY “po «you Aompueuy oyparap ap 08m “ojsuzeD ‘ONVAUAS ONVZOT ‘ue ‘uavaand NpLAvW #4 re “28 sezueuy se] upponpon ‘OCVHOVW® se ‘261 Ip suo] ‘opsepea -9 SOUUNS}D ‘ye xy,09%Q}4), Op ovStuyfop vp ovsypsunua v vind ppytooe vonsynSuy ovdnssuos sof jonb ofas‘axs0s onbyonb ac, sanb sosayorg oxpip apeuy upyun opsou vuin ‘oaynsod opaup ou asvq woo ap apupspiqissod v sv4S9,u09 v 203049 9s ap onuod 0 30 wa ouso4 vpusw ‘ovsisodsuvay wopys00 40d wpranput WINE WIV NWOISOAMT tact 4 cry ‘es osm “ond HOVUYL "HaqIV “THSN: sp nara ra ‘eupmngin euoU eu eye 2 Oot et Hanan 8aNH P45 peg sonbyNT UU SINTIOW *W i LANGA "4 8s0T “BBGT "MID “OME "Pa “(eonqqnd eraous>o 1p ore “AIO "4 602 yet eoupuy "Tad $89 “Ta yg61 agus "pazeaquIeD sudned yoy Oya apap sagton anency ou 4 pos 'T* 2661 ‘LALA. sour], oremgray, onic ‘orsnfiny 1ZZO.LNVA £4 S8¢ sajeuoTompsuod saqyzad :smqqsiu09 ap 28qap [ap e>xpn ead 'ONVETIOSH "4 "62€ ‘26 "89.2104 :0O}K9PA ED=y OYD2IDP 1F upfaanponuy ‘swu9psyD oospueig ‘OGNOZITH “d1zz oypaiap ap zoyadns WN ‘O}eINGY OMI louel ‘2zueuy pap ezUaps +d 84 ‘E661 SONDYLEW tas “ramaaa sdzoe 409 [pp wot 9 apeosy ossoroIN oor “VIL AAA 718 0661 ‘ nag ‘sua4ad S938 sioduuy Ye xnespug® sedroutud “Psy Wor "Teosed “ANNU 28 ‘ASSUSSVC'd £69 “T66T “LALLA ‘OURO, "pa o6‘aeueuy ajep azuaIrs 210590 ‘INVIOSOD 'se-E1 d's¥6r a!HeT ‘Sjpocug ‘snuasar sop ane sigdury soy e595 youC. pupUY “XNATHVE ‘aut 'SNBadOD *8 ZH ‘9661 '98U2303 “hx “Pa «9 OHING HUAI 18961 9p OBST ‘8 y2e ‘L66E “earavs igs “Po oF ‘olapMayE OH2NIP 9p os3nC s0120H ap oined ‘OHTVAUYD £4 98h ‘1661 ‘LY as 1 bun :eAPINGH, OFELIA worEWY c7NOg 750 au ‘Toa HOA sonboe-uea|ANTANATC sezaa sp ‘anh voyypuiBop vzapiaouy v auipidxo 129 jug gp? H49 -nop vjad svjsodosd sagsiuifap sup apypazia piu: 2 Vn TOAD OAvEG BONO]Jorce Bravo Cucct racterlsticas que lhe sdo peculiares devem constar da formularao que se adote, quais sejam: natureza pecut regime jurtdi de direito piblico; que nao secon: prestacdo compulsoria, mas, todas essas serao vélidas para adevida 0 se tal prestagao for previamente qualifi- ‘cada como receita derivada, proveniente do patriménio privado ‘para o Estado sem qualquer vinculagdo, direta ou indireta, com 0 uso do patrimdnio pul Si algo podemos afirmar con absoluta contundencia, es que el tributo es una prestacién de dar cuya naturaleza es definitivamente pecuniaria™, Tal prestacién es el objeto de una relacién juridica Ferreiro Lapatza, quando diz: “No pretendo, desde luego, dar una ‘nueva! definicién de tributo que dé por ‘superadas’ las que antes he transcrito. I pretension de ‘superacién, palabra tan frecuente como frivola y acientficamente empleada en nuestra literatura jusfdico-trbutaria para referirse a teorfas ya antes elaboradas, no esta en mi propésito’(..) también la Ciencia del Derecho es un saber acumulativo, Sélo de modo infrecuente se ‘supere! una teorla ya consolidada,forzando sa abandono cuando se demuestra que no es coherente com la organizaci6n jurdica de una sociedad que el Derecho trata de explicar y mejorar, FERRETRO to, Revista atinoamericana de LAD, 1997, n* 3, p.158-3:" Dentro del sector dela doctrina nacional exsten bésicamente dos corientes deopinién, quienes entendemosal tribute como una prestaién pecuniaria yy por otro lado quienes lo definen como tna obligacién ex lege. Entre los primeros, MEDRANO CORNEJO, Humberto, En torno al conceptoy la Casficaciéa de los tbutos en cl Perd, Revista del IPDT N°18, pig. 37. SOTELO CASTANEDA, Eduardo y VARGAS LEON, Luis. En torno ala definicién de teibuto: un vstazo a sus clementos esenciales, Revista Tus Bt ra, N° 17, pig. 301. Entrelos segundos, FERNANDEZ CARTAGENA, Jalio, Op. Cit) LUQUE BUSTAMANTE, Javier y PADRON FREUNDT, Carmen, Op. Cit. BARRIOS ORBEGOSO, Rail. Teoria General del Ipuesto, pig.19, SANABRIA ORTIZ, Rubén, Comentatios al Cédigo ‘Tributaio y los iicitos tributarios. Editorial San Marcos. Pig. 96. 310 CLL mm ROSES GHLAA a CLE ménico, Dicha relacién es tributaria, por cuanto su objeto es precisamente un No puede haber -y somos enfiticos en ello- una relacién juridica tributaria cuyo objeto no sea un tributo, Pretender soste- ner lo contrario implicarfa tal como lo asevera JARACH, falsear la n del sistema del derecho tributario™, Dentro de tal Iinea de pensamiento, opinamos que puede conceptuarse al tributo, como aquella prestacién de dar de natu- raleza pecuniaria que no constituya sancién por acto ilicito, cuyo cumplimiento es dispuesto por la instauracién de una relacién ju- ridico obligatoria ex lege (deber juridico de prestacidn tributaria) como producto del acaecimiento de una hipétesis de incidencia tributaria, y cuyo sujeto activo es en principio, un ente de derecho publico™™, No obstante ello, tal prestacién tiene como finalidad obtener recursos para cubrir los gastos del Estado, lo cual representa tun elemento de insoslayable importancia para determinar cuando estamos frente a un tributo, de un hecho; es la formulacién hipot de un hecho. Por su parte la hipétesis le hip6tesis de Ia ley tributaria, Hipdtesis de stituto Peruano de Derecho Tributario, Pig 66, algunos de vo, procesal ¢ penal alas que atribuye el cardctr de ramas, JARACH, Dino, EL imponible. Pig. 50 ‘= Exprofesamente hacemos mencién a ente piblico en lugar de persona 31ee ‘arayad 28 sesey,¥ anb 0] up ayaaNfeaOUIEE iy oydaouoo |e asopugiayas oputend ‘TINS AC ZINIC ap uoPeMYyE ¥]sowedode ‘opnuas [ey tg "wan duiosap ezapemyeu uoUaR soy sond ‘eurny20p v] 10d soperozzesap soydoouoo sauodayue apqysod ras ou anb souereprst09 ‘sv ofJa opuarg ‘ugrongiyUOD o' vse) ‘oisondus ‘ouroo asxopuoyue aqap anb op oanyduiosaid ayuouralqeon|au oun un sway oNDINgLYT, OFPYD jap TUUTUNTaLg OTMALT, Jap TT PULION eI anb arsaauoo ap ze{ep sowiapod ou ‘ey2ax109 wroueur wun ap seprt “Yap opts uey seqze;nqIn saPsadso se] anb 1a.0uoDax anbyjduy O12 anb wis A orpayo ug “we nqin apoadsa epeo auoo apuaniua fo] Bf anb oj 8 aysnfe as eanjanzisa edna wseyunded uormeysaxd vf ‘omnes ‘ouro> exeayye> o[9s eno 0] woo ‘eypIosap sojue BioUsLE e| ap sepHt yap wexquanoua as sejzeynqun safoadso sej oupnod ose Jo ua anb sowaaz0 ‘ofeqen ounyny un ta seyjormesop sourapuayead sayens soy ‘yaiSpqu9}U0D Be U2 soydaouod so[ap UOPERUTEP w29pIedu eUN opesyjdwy ey anb epeuopuau soyue vuLIOU vl ap UpT>Depex BL UD voruog] ep vy]ey Be O]WeNS Ua soredax souUD}UEUT OpuENS UY “saqeieso sopepianze ap o seoyiqnd seaqo ‘ap ugpezyeas v] ap sopeatzap sojsyatiag soperauaB o1pay ‘owo> auan ugireBtiqo tno omnqun a sx cupponquzUo (9 ‘ajuadngmuos je uo opezrpenpiagpur comand PIAIas unap opeisg pp 10d eanDay ugroeysoud v] xopEssU 8 oYpay owwoD auaN Uo!seBGO wdnd ONG" PSH wsyE (q “opmsg jap aured rod aquodngiuos [pp 10aRy vyoauIp uppeysezden}u09 van vurB 10 01 o}wayuuT[dums odn> omquy [sy :opsanduy (wv erouvun aqua|nis eT op sepeing.n sopsodso sey v ouyep 9s onENgET o81pOD op awUTUAT|AI Vinny VI NODISOAAT ze wdo ‘LLNYS Ha “anact onan ap engo wus szenuoaueapond eu ean UPN ‘eo wun “oma fe Owh so ZOPEDU RE LDN. fo eUOTMa! ‘Doruje Uppy ev one UpPNOdEz 09 ty roi 8 2p ‘Donat a Seprwulouap 25 on o[ sod POST] eI ‘Dpesyines Shanes oka gpursrpranswonnga oe smTeNp 10410025 wg "Bec! 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CLAVIJO HERNANDEZ?" refiriéndose a los pagos a cuenta expresa que: “pueden definirse las retenciones e ingresos a cuenta en este impuesto como la obligacién impuesta por la Ley a las entida~ des, incluidas las comunidades de bienes y las de propietarios, empresarios, individuales, profesionales y establecimientos permanentes, que satisfagan 0 abonen rentas sujetas a este impuesto, de retener 0 ingresar a cuenta, en concepto de pago a cuenta, una determinada cantidad, y aingresar su importe al Tesoro, adquiriendo la entidad perceptora de a renta el derecho a compensar la cantidad retenida o ingresada a cuenta con la ida del impuesto, y a percibir, en sucaso, ladevolucién del exceso retenido 0 ingresado a cuenta,” Se aprecia de lo expuesto por este maestro espaol, que los ppagos a cuenta, son sumas exigidas y establecidas ex-lege por el fisco, a los efectos proporcionar recursos inmediatos al Estado, y que serén empleados como créditos contra el Impuesto a la Renta que se obtenga al final del ejercicio gravable. bo DINIZ DE SANTI, Hurico. Op. Cit. Pig. 135. bol CLAVIJO HERNANDEZ, Francisco, Impuesto sobre Sociedades, En Curso de Derecho Tributario Tomo Il. Marcial Pons, 1997, pag. 377. aut InePostci6w A ua Renta Es indiscutible que los pagos a cuenta son prestaciones pecu- niarias que el deudor se encuentra obligado a cumplir, No obstante ello, puede advertise ques bien el acreedor tiene el derecho a exigit tal prestacién, al cumplimiento de determinado plazo se encuentra obligado a restituir la misma a través de su acreditacién contra el Impuesto ala Renta del ¢jercicio, y en caso queel monto de los pagos a cuenta excediera de dicho importe, la Administracién Tributaria, previa comprobacién, devolverd el exceso pagado, lo que denota una caracteristica estructural que le es particular; la previsién legal de devolucién del monto recaudado, No habré diferencia ya sea el contribuyente al final del ejerci- cio obtenga o no impuesto a la renta calculado, en ambos casos la acreditacién sera un derecho del sujeto pasivo, pudiendo ocuttit luego de ello que a) exista un saldo por regularizar (denominada en nuestro medio como cuota de regularizacién), 6) que exista un saldo a favor del contribuyente (cuando los pagos a cuenta son su- periores al impuesto ala renta calculado), o ¢) que no exista saldo alguno para ninguna de las partes (caso en que el Impuesto a la renta calculado es igual al monto de los pagos a cuenta abonados durante el ejercicio), En tal entendimiento, el carfcter de prestacién pecuniaria de Jos pagos a cuenta, no determina de forma indubitable que se est frente @ un tributo. Tampoco lo determina el hecho que la obliga- ci6n que vincula tal prestacién sea establecida por una ley y no por la voluntad de las partes. Ocurre que para el Sistema Tributario Peruano, le previsién legal de restituctén del monto recaudado, propia de los empréstitos forzosos, y que dicho sea de paso, se encuentra presente en el caso de los pagos a cuenta, no es un elemento estructural del tributo, ni consecuentemente, de las especies tributarias tal como han sido 315wee “£Le pd 1D ‘do “oosppuesy “ZICNVNUGH OLLAV'TO woe (aapuyusoy] ofiae[p) exopeziiqeise peproede> ins Jsv opuejuatune ‘vorurquaze exmyunoo Bj uoD u9IeIeX up [Rosy ewaisfs pp pepIIgpsy ap oped sodeus ayua_nF [8U09 Jo Wo ‘eyUAI | ap UpIDEIaUaB o ugodsoxad v| ap, oquawour ye osandwy] jap uppIe yl eMKOdeMAISTS || (e :eyuan9 v sod so] ap ugradope yeje1 Uod Opezogso Uey Sours}reUIBOUTye] SOLeUTTDOp so] anb soueyusutos 4 souorovayrysn{ soy wos sayusmnds sey ze VALNaNO V SODVd Ad VWALSIS 14d NOIDdOGV V1 NVOILLSN{ ANd SVAVZOASA ALNAW'IVASA SINOZVA *S ‘oyejop ua sopeumuzayap opis ‘uepIqey ‘Ose> [> 198 ap ‘2feyuaor0d 0 a]ua!oyo09 oxaNU To asxEzapIs “09 2p ‘Sayend sof ‘eytian9 e sofied sae) od sopezotiaf soHoreroU s080103U1 so] 9p oBted Ja oysondsrp wrarqny ofsayi9 Oplaajar ap aszei -sndo wrorpuayaid ys ‘suzoneoytyzar ug|>eePap yf ap uOPeHUASaZd 2] ap soyur2 sopeyraye vywano v sofied soy auqos wsosdxo eroueUs ap vounuoid as ou eppnbe uaiq js sand ‘{-cpor A [-OST “SAL seq x0d opparqease oraytio fa uo> ‘oyred ua ayuasa10> $9 96-27-82 LLL AT ‘O}UeTUApUayUD onsanu opson2e ap anb reUOIUaUE 9qeD “eHow Fas UOTIBIEPap YI ap UO]IEILIASAId YL e saxo} 9480d SOLTE] -ngqn sop oyad sore ayqearide yios ows J 2;u>|>y909 zoXeU uA aquauraytranastion 4 epsemqin uoye8tyqo so4eur wun assuTELIO}O Pugpeyutasaxd ns woo soppaya azins eroyeoyT207 oLeAEPPIp P]aNb vpipau ey ua enb oppaiqeyso vy [eosty TUNG, [2 “eIep aqueIIO2 9P $6-2-B2 ALU UI Se] aru9 ‘sauo;>nIOsey seszOArp ap spaBsl ¥ anb asrzoape aqap ‘2IUaULZors9yN OpEa}pL of 2118840 ON oe -eyuano v soed ep euraysis [9 Tex9Ua8 uo { ayUa_Iy0 |p PUILD}ap as [end FT 21408 oynoqg> ap aseq e] axsaye ‘vas exombyeno ‘up}aeuTuiaap ap O19 oxpip & z0}s03s0d wor>eagrpour vun anb wis *(opeynoye> owonduu) sov19je ofs[2iafe Jp 40d epeyuasasd oquouseraquy ppem/ uyPerED “op ¥[ ua ourunrarap aqtadnguAuos jp anb oysanduut [> aseq owr0> opuruio; asreujusiayap wagap vUaNd e soBed soy anb se ‘soUOI9 -nyosay sepeysaid se[ wo opfuayuos opfayts9 Jp anb ouan 28 Off uo * oprrnoje> oysanduuy, a ,opesepep oysondun, *,opeuratzayp oxsandium, soyda0ui09 so] ap upPreayde Bf ofeq opaHI9 yop UOPDRD -yde oy vriea ov agqu}do ensanus ta ‘,opesed oysondun, Ouray, yp uazayor 0s sopeuoyouOUsaqtte souOF nyosay Se] opuEN UNY -ayuedngpnuo> o\doad jap ayred 10d zuBjUNIOA UgDeOMTDaN eI Jod ‘oAISHpoUT ‘o UPPENSTURUPY e[aP oy9v un ap aartop 96 anb vas tA ‘opeaepep owsanduny pp 10}aysod ugiovayfpour un x0d wpronposd eA woyseutusz2yop Y| BpeI>aze OP -tiays ou ‘sofentue sepean{ souoysere[z0p sns Uo aqtadnguuOd [2 20d opommpop upiquiny ‘owe of 0d ‘opeurusaiap oysondun jo 9 OpN>IP> yp vied aseq e[ anb azayu as ofa act “woF>ezTTeosy ap 0529034 ayUEIP ~auu wpeuranza}op ajuaunroyraysod vyuar vf ap aseq PI 21908 SOTNOTY soy anqoaye onb vied exeingisy, uopenstuRUpY ef ¥ OpEEyNIey ow ‘eptodsazi09 anb ofppsiafa [9 ua aruaknginu0e [9 xod opeBed onsondust jap aseq vy axqos tepnaye as wuDy Bl ¥ oxsanduay [ep $3] “ensuou souvjape soy anb uad9]qeyso “up!aueUE Ua gly $e] ‘OIA ug ‘aquaureannoadsor H6°71'6T A PG LL'8C BUPAy ap T-SP9T A T-B0ST SON Osta [eeNg!ZL, Pp saLOrOHjOsayy sey Uo Opyua|UOD OFAN 2, uuoo opeutsyuoo aA as soxots93ue sopvaryd so] wa ojsondxa OT -yquono v soBed soy ap ajuaypuadapur ezareanyetr vj bx0qo109 amb of ‘goed soxsip ap ugreuuaap ey ayoaze anb eIUEY vy ¥ oysonduTT [pp pentry uorDese[29qq B| opeayrroay wxaiqny 3s opuEND “UY ee Vining viv NpToISOaR THN OAPI BDHOTJonce Bravo Cucct iranian b) Se permite que las entidades puedan ir graduando su es- fuerzo tributario alo largo del periodo impositivo a medida eer aa Rn ir que se vaya percibiendo la renta, con lo que se consigue (pus an iy decr Hae conte de ingresos para el Es- evitar el problema de liquidez que puede originar el pago de fatale ‘0 Ingreso con motivo dela presen- Iadeuda tributaria de una sola vez (Clavijo Herndndez)»™, wraci6n Jurada (Humberto Medran 8) Setrata de una medida de cardcter financiero para per la perce Constituye una solucién al problema de concentracién de ingresos en una sola época de vencimiento fiscal (Garcia Maullin)e . 4) Enel caso de paises con procesos inflacionatios, los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta sirven como forma de precaverse de la pérdida de las obligaciones en moneda expuesta a desvalorizaci6n (Garcia Mullin), €). Permite que el Estado disponga de efectivo suficiente para poder satisfacer el gasto piblico (Calvo Nicolau)™*, £) Son una obligacién impuesta por ley en beneficio exclusivo del fisco, que, de esa manera, apresura la recaudacién ¢ incrementa sus ingresos sobre presunciones de renta que, en muchos casos, resulta desvirtuada por la realidad que se pondra de manifesto al finalizar el ejercicio fiscal (Giuliani Fonrouge)™™. si CLAVIJO HERNANDEZ, Francisco. Op. Cit. pig. 377 b¥@ GARCIA MULLIN, Juan Roque. Manual de Impuesto # la Renta. Doc CHET 672, Pag. 140. bm GARCIA MULLIN, Juan Roque, Manual de Impuesto a la Renta, Doc CIET 872, Pig. 140. ———— 0%" CALVO NICOLAU, Borigue. Estudio dela Ley del Impuesto a la Rent. ve eae mas Ley MEDRANO CORNEJO, Humberto, Propuestas de Modi be FONROUGE GIULIANI, nueva input es. Depa 3 Sel np Rt Ea et ba 322 oe