VIỆN KIỂM NGHIỆM AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM QUỐC GIA

NATIONAL INSTITUTE FOR FOOD CONTROL

MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ

AN TOÀN THỰC PHẨM TẠI CHÂU ÂU

Vũ Thị Trang

1
NỘI DUNG

Cơ sở pháp lý

Cơ quan an toàn thực phẩm Châu Âu (EFSA)

Cách thức đánh giá nguy cơ của EFSA

Chiến lược

2
CƠ SỞ PHÁP LÝ
Nguyên General
tắc chung Principles
của Luật thực
ofphẩm
FoodChâu
law Âu Regulation (EC) No 178/2002

Phân tích Nguyên tắc Bảo vệ quyền lợi

Mục tiêu nguy cơ phòng ngừa người tiêu dùng

Bảo vệ: Nhằm đảm bảo

• cuộc sống và sức mức độ bảo vệ Phòng chống:
khỏe con người Dựa trên các cao hơn thông
• quyền lợi của bằng chứng khoa qua việc đưa ra • hành vi gian lận
người tiêu dùng học có sẵn và quyết định phòng hoặc lừa đảo
• sức khỏe động được thực hiện ngừa trong trường • sự pha trộn của
vật hợp tiềm ẩn nguy thực phẩm
• phúc lợi động vật
một cách độc lập,
khách quan và cơ nhưng các • bất kỳ hoạt động
• sức khỏe thực vật bằng chứng khoa nào khác có thể
• môi trường minh bạch
học chưa xác định gây hiểu lầm cho
một cách chắc người tiêu dùng
chắn

3
CƠ QUAN AN TOÀN THỰC PHẨM CHÂU ÂU (EFSA)

General Principles of Food law

• Cơ quan do EU tài trợ hoạt động độc lập với các cơ quan lập pháp và hành
pháp EU (Ủy ban, Hội đồng, Nghị viện) và các quốc gia thành viên EU.

• Được thành lập vào năm 2002 sau một loạt các cuộc khủng hoảng lương thực
vào cuối những năm 1990 để trở thành một nguồn tư vấn khoa học và truyền
thông về các nguy cơ. Cơ quan được EU thành lập hợp pháp theo GFL.

• GFL đã tạo ra hệ thống an toàn thực phẩm EU, trong đó trách nhiệm đánh giá
nguy cơ (khoa học) và quản lý nguy cơ (chính sách) được tách biệt. EFSA
cũng có nhiệm vụ truyền thông những phát hiện khoa học của mình cho cộng
đồng.

4
 CƠ QUAN AN TOÀN THỰC PHẨM CHÂU ÂU (EFSA)

General Principles of Food law

• Với nhiệm vụ đánh giá nguy cơ, EFSA đưa ra các ý kiến và khuyến cáo khoa học làm
cơ sở cho các chính sách và luật pháp của EU:
 An toàn thực phẩm và thức ăn chăn nuôi
 Dinh dưỡng
 Sức khỏe và phúc lợi động vật
 Bảo vệ thực vật
• Đánh giá nguy cơ môi trường - tác động có thể có của chuỗi thức ăn đối với môi
trường sống của thực vật và động vật.
• EFSA đưa ra khuyến cáo khoa học về nhiều vấn đề như: phụ gia thực phẩm, thành
phần thực phẩm gây dị ứng, sinh vật biến đổi gen, HCBVTV…
• Đóng vai trò quan trọng trong việc thu thập và phân tích dữ liệu để đảm bảo đánh giá
nguy cơ của EU được hỗ trợ bởi thông tin khoa học toàn diện nhất hiện có (hợp tác với
các nước thành viên EU)

5
 CƠ QUAN AN TOÀN THỰC PHẨM CHÂU ÂU (EFSA)

General Principles of Food law

• Truyền thông về các nguy cơ liên quan đến chuỗi thực phẩm.

• Cung cấp thông tin phù hợp, chính xác và kịp thời về các vấn đề an toàn thực
phẩm.

• Các kết quả khoa học không phải lúc nào cũng có thể dễ dàng chuyển đổi
thành các hướng dẫn và khuyến cáo đơn giản mà những người không phải là
nhà khoa học có thể hiểu được => Một trong những nhiệm vụ của EFSA là
truyền đạt rõ ràng không chỉ với các bên liên quan mà còn với cộng đồng,
giúp thu hẹp khoảng cách giữa khoa học và người tiêu dùng.

6
CƠ QUAN AN TOÀN THỰC PHẨM CHÂU ÂU (EFSA)
General Principles of Food law
Hội đồng khoa học gồm các chuyên gia khoa học độc lập:
(a) HĐ PGTP và chất dinh dưỡng được thêm vào thực phẩm;
(b) HĐ về phụ gia và các SP hoặc chất được sử dụng trong TACN;
(c) HĐ về các sản phẩm bảo vệ thực vật và dư lượng;
(d) HĐ về sinh học biến đổi gen;
(e) HĐ về các sản phẩm ăn kiêng, dinh dưỡng và dị ứng;
(f) HĐ về các nguy cơ sinh học;
(g) HĐ về chất gây ô nhiễm trong chuỗi thực phẩm;
(h) HĐ về sức khỏe và phúc lợi động vật;
(i) HĐ về sức khỏe thực vật;
(j) HĐ về vật liệu tiếp xúc với thực phẩm, enzym, hương liệu và chất
hỗ trợ chế biến.
7
CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA
Xác định và mô tả đặc điểm mối nguy

Xem xét các dữ liệu khoa học có liên quan

Các nguồn dữ liệu:

- Tài liệu khoa học [EFSA, 2010]
- Các công cụ In silico [EFSA, 2018; ECHA, 2017]
- Dữ liệu thử nghiệm In vitro từ các ngành CN
- Dữ liệu thử nghiệm động vật In vivo từ các
ngành CN
- Dữ liệu dịch tễ học

8
CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA

Đánh giá phơi nhiễm – Các công cụ của EFSA

● Các phơi nhiễm ngoài chế độ ăn uống
o Hướng dẫn của EFSA và công cụ thống kê: đánh giá phơi nhiễm cho người vận hành, công
nhân, người dân và người ngoài cuộc đối với các sản phẩm bảo vệ thực vật (EFSA, 2015)

o Hướng dẫn để cung cấp các ước tính về phơi

nhiễm ngoài chế độ ăn uống (đối với người vận
hành, công nhân, cư dân và người ngoài cuộc)
liên quan đến việc sử dụng các sản phẩm bảo
vệ thực vật, cho phép đưa ra kết luận về đánh
giá rủi ro ngoài chế độ ăn uống đối với các sản
phẩm này(EFSA, 2022)
o Công cụ thống kê để đánh giá phơi nhiễm ngoài
chế độ ăn uống
(https://r4eu.efsa.europa.eu/app/opex) Tài liệu hướng dẫn cập nhật sẽ được áp dụng từ ngày
1 tháng 1 năm 2023.
9
CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA
2. Đánh giá phơi nhiễm – Các công cụ của EFSA
● Đánh giá phơi nhiễm theo chế độ ăn uống
o EFSA PRIMo – Mô hình hấp thụ dư lượng HCBVTV (EFSA, 2019) và Công cụ
thống kê( revision 3.1).

10
CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA
Cơ sở dữ liệu HCBVTV của EU
https://ec.europa.eu/food/plants/pesticides/eu-pesticides-database_en

11

11
CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA

Sự thu thập dữ liệu của EFSA

www.efsa.europa.eu/en/topics/topic/pesticides

12
 CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ CỦA EFSA

Kế hoạch giám sát quốc gia

13
MỐI QUAN HỆ TRONG PHÂN TÍCH NGUY CƠ

Phân tích nguy cơ

EFSA EC EFSA, MS & EC
Thực thi
Đánh giá Quản lý Truyền thông
nguy cơ Các yếu tố xã hội, kinh tế, nguy cơ nguy cơ
truyền thống, đạo đức & môi
trường và tính khả thi của các
biện pháp kiểm soát

- Độc lập, khách quan, minh bạch Thông báo cho cộng đồng khi nghi ngờ một loại
- Thông tin và dữ liệu khoa học sẵn có thực phẩm có thể gây nguy hiểm cho sức khỏe

14
 CHIẾN LƯỢC
Chiến lược hóa chất vì sự bền vững, hướng đến một môi trường không độc hại

MINH BẠCH
Các bên được thông báo kịp thời, có quyền truy cập vào dữ liệu cơ bản và có thể cung cấp thông tin

Ban đầu Phân công Dữ liệu Phương pháp Được thông qua bởi EC
vào 14/10/2020
• Trách nhiệm
• Đồng bộ rõ ràng • Dễ dàng • Rõ ràng
và phối • Tận dụng tìm kiếm, • Hài hòa [https://ec.europa.eu/e
hợp các nguồn có thể • Đánh giá nvironment/pdf/chemi
• Đánh giá lực và kiến truy cập, mối nguy cals/2020/10/Strategy.
theo thức tập trung pdf]
an toàn,
chuyên
nhóm các môn sẵn có chất theo quy
chất • Quản trị tốt lượng định của
và hợp tác cao CLP

Một chất, một đánh giá

15
TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!

16