APLICACIÓN DE LA

LEY PENAL
Cintia Loza Avalos
 APLICACIÓN TEMPORAL

Toda ley tiene un ámbito temporal.

La APLICACIÓN TEMPORAL constituye el conjunto de

principios o reglas que tratan del conflicto entre diferentes leyes
penales en el tiempo en relación a un hecho imputado.
1. LA LEY PENAL

 Vigencia. Vigente desde su obligación (desde el día siguiente de su

publicación en el diario oficial) hasta su derogatoria. La
postergación de su vigencia es en todo o en parte.

 Vocatio legis. Periodo que medía entre el final de la publicación y

su entrada en vigencia. Durante este periodo no se puede aplicar
otra ley, estado vigente la ley que le antecede.

 Derogación. Termina la vigencia de otra ley (no decretos,

resoluciones), y con la declaración expresa de la nueva ley. No se
deroga por desuso de la ley.
2. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD

 La ley penal solo es aplicable a

los hechos cometidos después de
su puesta en vigencia. Siempre y
cuando sea la ley penal más
favorable. (Garantizado por el
principio de legalidad).

 Aplicación de la irretroactividad:
 En leyes penales
 En leyes procesales
 En leyes penales en blanco.
 En las leyes de ejecución penal
3. RETROACTIVIDAD

 Es la aplicación de la ley más

favorable o retroactividad benigna.
 Cuando un hecho se retrotrae a los efectos de la ley vigente durante
la determinación de la sentencia que es más favorable que la ley que
estaba vigente en el momento de la comisión de los hechos
(Garantizado por el principio de la necesidad de la pena).
 Aplicación de la retroactividad:
 Leyes penales y leyes penales en blanco
 NO en leyes procesales penales y leyes procesales penales en
 NO en leyes de ejecución penal: beneficios penitenciarios.
blanco.
 No esta sujeto la modificación de la jurisprudencia o revisión de
la condena anterior como consecuencia de un cambio o de una
interpretación posterior más favorable.
4. ULTRATIVIDAD
 Supone que un hecho se rige por la ley penal vigente al tiempo de
su comisión por ser más favorable que la nueva ley, ya que la nueva
ley no es favorable.

Ley abolitiva. Una nueva ley considera lícita un hecho que en la ley anterior
era considerado ilícito: rige el principio de la retroactividad de la ley más
favorable.
Se puede presentar en dos situaciones procesales en el momento de su
aplicación retroactiva:
 cuando el proceso está en trámite
 cuando el proceso ha concluido con sentencia condenatoria: es una
excepción a la cosa juzgada
5. LEYES PENALES INTERMEDIAS
 Cuando se da una continuidad de leyes, en donde la ley más
favorable (ley intermedia) no se encontraba vigente al momento de
la comisión del delito ni en la sentencia. Puede tener efectos
retroactivos o ultrativos.
6. LEYES PENALES TEMPORALES
 Son aquellas que van a regir un tiempo determinado, por su
vigencia. El problema surge cuando esta ley deja de estar en vigor y
recobra su vigencia la ley anterior más favorable.
7. LEYES PENALES EXCEPCIONALES
 Son las que rigen en circunstancias especiales (epidemias) para
reforzar la tutela o protección de ciertos bienes jurídicos. Su
vigencia depende de la duración de la situación, no precisando de
un tiempo de vigencia. No es necesario recurrir a las leyes más
favorables.
8. MOMENTO DEL HECHO DELICTIVO
 Es importante para fijar la vigencia temporal de la ley penal, ya que
con ello se permitirá la identificación de la ley penal previa y
también se podrá resolver los problemas de retroactividad e
irretroactividad.
 Teorías:
a) Teoría de la acción. El delito se comete en el momento de la
acción, es decir, en el momento en que se exterioriza la
voluntad de ejecutar una determinada conducta.
b) Teoría del resultado. El delito se comete en el momento en el
cual se produce la consecuencia material de la acción.
c) Teoría Mixta. El momento de la comisión del delito se
considera efectuado indistintamente al tiempo de la acción o
el resultado.
 APLICACIÓN ESPACIAL

Toda ley tiene también un ámbito

espacial de vigencia.

La APLICACIÓN ESPACIAL supone establecer cuál es el

Estado competente para perseguir o sancionar un hecho
delictivo en función del lugar en que éste se ha ejecutado. Se
precisan dos principios: Territorialidad y Extraterritorialidad
1. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD

 Fundando en la soberanía e
independencia del Estado, la ley
penal tiene validez estrictamente en
el territorio de la República, sobre
las infracciones cometidas por
cualquier persona, sin importar la
nacionalidad del autor y los partícipes, ni menos contra quienes se
ha dirigido el delito. Es decir se aplica la ley penal del lugar donde
se cometió el delito.
 Territorio
Lugar donde se ejerce la soberanía del Estado. Abarca el suelo,
subsuelo, dominio marítimo y espacio aéreo que lo cubre.
 Principio de pabellón o de bandera
Es una ampliación del principio de territorialidad, que se extiende
la aplicación de la ley penal a hechos punibles cometidos en
naves o aeronaves nacionales o privadas que se encuentren en
altamar o espacio aéreo, donde ningún Estado ejerza soberanía.
Ejemplos:
 Aeronave civil peruana, en donde los hechos, actos y delitos
se cometidos abordo en Perú = se someterán a leyes peruanas.
 Aeronave civil peruana, en donde los hechos, actos y delitos
cometidos a bordo en el extranjero = se someterán a normas
peruanas.
 Pero, si estos actos de una aeronave peruana, causan un
perjuicio a la seguridad o el orden público del Estado
extranjero = se someterán a normas de ese Estado
 2. PRINCIPIO DE EXTATERRITORIALIDAD

 Donde se puede aplicar la ley penal a

hechos cometidos fuera del territorio
nacional. Es sustantiva y no procesal.

a) Principio Real o protección de intereses. Se aplica la ley

nacional a toda conducta que afecta los intereses o bienes
jurídicos del propio Estado o de sus ciudadanos, sin considerar
la nacionalidad del agente, ni el lugar donde se haya cometido.
Se extiende a los delitos cometidos por funcionarios o
servidores públicos.
b) Principio de personalidad activa. La ley peruana se aplica al
nacional que cometa una infracción en el extranjero. Se
aplique la extradición, existe doble incriminación.

c) Principio de personalidad pasiva. La ley peruana se aplica al

extranjero que comete un delito contra un nacional fuera del
territorio de la república. Se da la extradición, existe doble
incriminación.

d) Principio Universal. Es donde se pretende la protección de

los intereses culturales, de todos los Estados, resultando
indiferente el lugar de comisión y la nacionalidad del autor o
la víctima de la infracción.
Por ejemplo: Los delitos que lesionan la humanidad que es
cometido por cualquier persona o cualquier país
3. LUGAR DE LA COMISIÓN DEL DELITO: Ubicuidad
Determinar el lugar en que se ha realizado el delito. En donde la
acción y el resultado del delito se producen en un mismo lugar de
comisión, así que no hay problema para la territorialidad.
4. DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y
DERECHO INTERNACIONAL PENAL
 D° P° Internacional.- cuando una persona comete un delito en su
Estado, pero se encuentra en otro Estado, lugar este último donde
se va reclamar que esta persona asuma respuestas penales por sus
actos. Aquí se aplican normas interna internacionales de un
Estado y no normas internacionales.

 D° Internacional Penal.- se denomina a la legislación penal de

aplicación internacional
5. EXTRADICIÓN
 Es el acto o procedimiento de la
entrega de una persona, acusada o
condenada por un delito, por parte del
Estado en donde se ha refugiado, a
aquel Estado que es competente para
juzgarlo o ejecutar la pena que le haya sido impuesta como reo. Es
una solución de carácter procesal penal.
a) Requisitos para la extradición:
– El sujeto haya cometido un delito en el Estado que solicita su
extradición.
– Que exista una norma idéntica entre ambos Estados
– El Estado requirente o solicitante debe reconocer los actos de
soberanía al Estado requerido, quien va poder fin a la causa.
– Que no hay prescripto
b. Sujetos:

 Estado requirente o solicitante.

Estado que exige la entrega de la
persona acusada o condenada, por un
delito cometido en su soberanía, y
que se haya fuera de su jurisdicción.
 Estado requerido. El Estado que entrega a la persona solicitada
por el estado requirente.
 Extraditurus o extraditable. Es la persona exigida a entregar
por parte del Estado requirente, para ser procesado en su
soberanía.
c. Clases:
 Activa. Se refiere al estado que la solicita.
 Pasiva. Es la concedida por un Estado a solicitud de otro. Es
decir el estado requerido o extraditable.

c.1. Clases según la autoridad que concede:

 Extradición gubernamental. Cuando intervienen en la
extradición sólo los gobiernos de 2 Estados.
 Extradición judicial. Se da cuando intervienen los órganos
de la administración de justicia de ambos Estados.
 Extradición Mixta. Intervienes gobiernos y administración
de justicia. Es la que aplica el Perú.
c.2. Clases según la cantidad de Estados que intervienen:
 Extradición de tránsito. Es la autorización de paso por el
territorio de un Estado diferente al requirente o
requerido.
 Reextradición. Es cuando un Estado obtiene la
extradición de un sujeto y luego lo entrega a un tercer
Estado que también lo reclama.
 Concurso de demandas de extradición. Varios Estados
reclaman a la persona para juzgarlo.
6. ENTREGA

 Es una de las formas por las que

una persona requerida debe
presentarse ante la corte penal
internacional.

 Es diferente a la extradición. Pero,

la solicitud de entrega prevalecerá
sobre la demanda de extradición.
a. Procedimiento
◦ Corte Penal Internacional solicita la detención y entrega de una persona de ese Estado.
◦ Recibido esta solicitud por la Fiscalía de la Nación, remitirá las actuaciones al Juez
Investigación Preliminar, del lugar donde se encuentra el requerido con conocimiento de la
Sala Penal de la Corte Suprema.
◦ Juez expedirá mandado de detención
◦ Producida la detención, el INTERPOL tomará la declaración.
◦ Juez en un plano no mayor de 15 días, citará a una audiencia pública.
◦ El expediente se eleva a la sala penal de la corte suprema convocará a la audiencia de
entrega.
◦ La corte emite resolución consultiva en el plazo de 5 días.
◦ Se notifica la resolución y vencido el plazo de 3 días se remitirá al Ministerio de Justicia.
◦ La decisión sobre la entrega será mediante rs. Suprema

◦ Si se declara la denegación de la entrega, lo aclarará el poder ejecutivo.

◦ El poder ejecutivo puede dictar la decisión que corresponda.
◦ Si es denegatoria de la entrega, la Fiscalía de la Nación comunicará el hecho a la
INTERPOL.
 APLICACIÓN PERSONAL
1. PRINCIPIO DE IGUALDAD:
Constitución Política, artículo 2, inciso 2:

“Toda persona tiene derecho: (...). A la igualdad ante la ley.

Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo,idioma, religión, opinión, condición económica o de
cualquiera otra índole”.

Código Penal, artículo 10:

“La ley penal se aplica con igualdad. Las
prerrogativas que por razón de la función o cargo se
reconocen a ciertas personas habrán de estar
taxativamente previstas en las leyes o tratados
internacionales”
2. PRERROGATIVAS POR LA FUNCIÓN O CARGO
2.1. Prerrogativa derivada del derecho público interno.
Existen excepciones a este principio, que son privilegios que se
otorgan a ciertas personas:
 Principio de Inviolabilidad. Las personas que no pueden ser
sancionadas: los Congresistas. No se aplica pena.
 Principio de Inmunidad. Persona que no puede ser perseguida
mientras dure su cargo: el Presidente de la República, los
Congresistas, los miembros del TC. Si se aplica la pena.
 Principio de Antejuicio. Es cuando una persona antes de ser
enjuiciado, debe estar autorizado o investigado por el
congreso: Presidente, Congresistas, miembros del TC, del
CNM, vocales de la Corte Suprema, Fiscales Supremos,
Defensor del Pueblo y Contralor General, por delitos
cometidos en sus funciones o 5 años después de su cese.
2.2. Prerrogativa derivada del derecho internacional

Son las personas que están exentos de la aplicación de las leyes

nacionales: Jefes de estados, los representantes diplomáticos, los
funcionarios de las ONU, los miembros de un ejercito extranjero
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