PERAN, TANGGUNG JAWAB DAN KEWAJIBAN AGEN KAPAL DALAM

RANTAI TRANSPORTASI INTERNASIONAL

Agen kapal adalah setiap orang atau perusahaan yang melakukan fungsi-fungsi
agen, terlepas dari apakah mereka dalam bisnis sebagai agen kapal, atau
mereka melakukan fungsi-fungsi tersebut sebagai tambahan untuk, atau dalam
hubungannya dengan, kegiatan lain seperti pemilik kapal, atau operator kapal,
penyedia jasa penanganan kargo atau sejenisnya.

Introduction to FONASBA

(The Federation of National Associations of Ship Brokers and Agents)

FONASBA dibentuk pada tahun 1969 untuk berbicara dengan otoritas atas nama
profesi pelayaran sejauh menyangkut pialang dan agen kapal, untuk
mempromosikan praktik yang adil dan setara dalam profesi tersebut, untuk
bekerja sama dengan badan maritim internasional lainnya dan untuk
berkonsultasi dan memberi saran tentang hal-hal yang menjadi perhatian
industri perkapalan.

Keanggotaan penuh Federasi hanya terbuka untuk asosiasi nasional atau

organisasi serupa dari pialang dan agen dan terbatas pada satu badan tersebut
per negara. Keanggotaan asosiasi dapat diberikan kepada entitas pelayaran lain,
termasuk perusahaan individu, atas kebijaksanaan Dewan, sementara
keanggotaan Klub diberikan kepada perusahaan dan organisasi yang
menyediakan asuransi, konsultasi, atau layanan informasi khusus kepada
pialang dan agen.

Keanggotaan penuh Federasi saat ini terdiri dari 38 negara yang diwakili oleh
organisasi nasional dengan 11 negara selanjutnya diwakili oleh anggota
Associate atau Kandidat. Ada 5 anggota Klub.

Federasi menjalankan bisnisnya melalui sekretariat yang berbasis di London

yang mendukung Komite Eksekutif yang terdiri dari Presiden, Wakil Presiden dan
Ketua Komite.

Beroperasi sebagai komite standar FONASBA adalah Asosiasi Komunitas Eropa,

ECASBA, sebuah federasi dari asosiasi nasional anggota maritim dan negara-
negara anggota pemohon Uni Eropa. ECASBA ada secara khusus untuk

Page 1 of 7
menyediakan titik kontak dengan Komisi Eropa dan direktorinya yang memiliki
keterlibatan dengan pengiriman.

FONASBA juga memiliki dua komite tetap tambahan, salah satunya menangani
urusan kapal dan gelandangan dan yang lainnya urusan penyewaan dan
dokumenter. Komite-komite ini pada gilirannya didukung oleh sub-komite yang
mencerminkan kegiatan khusus seperti pialang kapal tanker dan jual beli.

FONASBA memiliki status konsultatif dengan Organisasi Maritim Internasional,

UNCTAD dan Organisasi Pabean Dunia, serta hubungan dekat dengan BIMCO,
INTERCARGO dan INTERTANKO, serta badan pelayaran lainnya.

FONASBA tidak membedakan antara mereka yang menyediakan layanan

keagenan sebagai kegiatan bisnis utama mereka atau sebagai bagian dari
portofolio layanan terkait kelautan.

Bertindak sebagai perwakilan lokal bagi principal, agen memberikan

pengetahuan dan keahlian lokal dan memastikan bahwa persyaratan principal
dilakukan dengan efisiensi dan kecepatan yang maksimal.

Karenanya agen tersebut perlu sepenuhnya paham dan menguasai semua

peraturan dan persyaratan yang sesuai terkait dengan pelabuhan, area atau
sektor di mana mereka beroperasi, memiliki hubungan baik dengan semua
instansi/kontak yang relevan dan cukup mapan serta didirikan untuk dapat
memberikan level layanan dan mendukung kebutuhan principal.

Agen kapal, sebagaimana ditetapkan oleh konvensi maritim internasional,

terutama adalah pelayan bagi Nakhoda dan pemilik kapal, “principal”.

Namun dalam praktiknya, agen dapat bertindak untuk salah satu pihak yang
terlibat dalam pelayaran dan dalam kapasitas apapun yang disepakati antara
agen dan prinsipal-nya.

KATEGORI UTAMA DARI AGEN KAPAL:

AGEN PELABUHAN: mengatur dan mengoordinasikan panggilan pelabuhan,

bertindak atas nama pemilik atau operator kapal.

AGEN CARGO: mengumpulkan barang atas nama pemilik, atau operator,

biasanya dalam wilayah geografis yang ditentukan

Page 2 of 7
AGEN PEMILIK/PENYEWA KAPAL: bertindak untuk pihak lain yang memiliki
kepentingan dengan pelabuhan yang disinggahi. Tugas khusus yang dilakukan
bervariasi tergantung pada hubungan antara para pihak

HAL LAINNYA: sebagaimana diputuskan/diperlukan oleh principal.

THE PORT AGENT (AGEN PELABUHAN)

Agen pelabuhan adalah pusat bagi semua pelayanan dan bertanggung jawab
untuk mengatur, mengawasi dan mengoordinasikan semua aspek pelabuhan
yang dikunjungi, mulai dari pemesanan alokasi dan layanan dermaga sebelum
kedatangan kapal hingga penyelesaian akun dan dokumen lain setelah kapal
berlayar.

Berfungsi secara de facto sebagai satu-satunya pintu pelayanan di pelabuhan,

agen adalah saluran untuk semua informasi yang dipertukarkan antara kapal
dan semua instansi darat.

Agar dapat beroperasi secara efektif, agen pelabuhan diharuskan sepenuhnya

paham/menguasai tentang persyaratan keselamatan, komersial dan hukum dan

Page 3 of 7
peraturan yang berlaku untuk pelabuhan dan memastikan kapal mematuhi
sepenuhnya, untuk memastikan bahwa tidak ada penundaan dalam pelayanan
yang disebabkan sebagai akibat dari kegagalan untuk memenuhi kewajibannya.
Agen pelabuhan juga perlu menjalin hubungan baik yang luas dan efektif dengan
para regulator, operator pelabuhan dan penyedia layanan untuk memastikan
bahwa tindakan yang diambil, dan informasi yang diberikan, adalah benar dan
sesuai. Ketika mengembangkan Survei Prosedur Pelabuhan yang unik, FONASBA
mengidentifikasi lebih dari 130 kegiatan terpisah yang mungkin harus dilakukan
oleh agen pelabuhan. Sementara tidak mungkin bahwa agen harus melakukan
semua 130+ kegiatan dalam satu pelabuhan yang disinggahi kapal kecuali bila
tingkat kemampuan menyelesaikan tugas dan disiplin ilmu yang dikuasai
menunjukkan indikasi luasnya pengetahuan dan pengalaman yang harus dimiliki
oleh agen pelabuhan dan, yang penting , untuk tetap up to date.

THE CARGO AGENT (AGEN KARGO)

Beroperasi terutama di pelayaran liner (trayek dan jadual tetap) dan break bulk
trades (pelayaran pengangkutan muatan campuran), agen kargo (atau liner)
bertanggung jawab untuk mengamankan kargo bagi perusahaan pelayaran atau
operator kapal. Ini mengharuskan agen untuk melakukan kontak teratur dengan
local shippers dan siap untuk memberikan informasi tentang jadwal kapal, tarip
jasanya yang bersaing dan kondisi pengangkutan.

Cargo Agent juga dapat menawarkan atau menyediakan transportasi darat,

pengurusan bea cukai, dan layanan terkait lainnya.

Agen kargo dapat bersifat independen dan mewakili lebih dari satu prinsipal
tetapi dalam banyak kasus agen tersebut terikat pada atau sering merupakan
anak perusahaan dari satu prinsipal tertentu.

THE OWNERS/CHARTERERS AGENT (AGEN PEMILIK/PENCAHRTER)

Bergantung pada keadaan pelabuhan yang disinggahi, mungkin ada lebih dari
satu agen yang melayani kapal yang singgah.

Satu pihak dapat memutuskan bahwa kepentingan terbaik mereka akan diwakili
dengan menunjuk perwakilan independen mereka sendiri, daripada
menggunakan agen nominasi utama.

Page 4 of 7
Peran dan tanggung jawab yang sesungguhnya dari agen kedua ini (dan
memang sesuai dengan ruang lingkup pelayanan di mana mereka beroperasi)
akan ditentukan berdasarkan kasus per kasus.

OTHER AGENCY APPOINTMENTS (PENUNJUKAN KEAGENAN LAINNYA)

Seorang agen dapat ditunjuk untuk melakukan tugas-tugas lain atas nama
principal dan sejauh mana tugas-tugas tersebut bersifat spesifik atau umum
sebagaimana yang diminta oleh principal. Penunjukan seperti itu seringkali
berasal dari kejadian yang tidak terjadwal seperti pelabuhan singgahan yang
dikunjungi sebagai akibat dari keadaan darurat, kerusakan kapal atau insiden
polusi, atau tindakan oleh otoritas hukum seperti bea cukai atau imigrasi.

DUTIES OF THE AGENT / DELEGATED AUTHORITY FROM THE PRINCIPAL

(TUGAS DARI AGEN / KEWENANGAN YANG DIBERIKAN OLEH PRINSIPAL)

Pada saat penunjukan awal, principal akan mengeluarkan instruksi kepada agen
yang merinci layanan yang diperlukan dan batas kewenangan yang
didelegasikan. Dalam batas-batas kewenangan itu, agen berhak untuk
menandatangani perjanjian atau kontrak, mencairkan dana dan membuat
pengaturan lain yang dapat mengikat principal atau mengeluarkan biaya atas
nama mereka.

“AS AGENTS ONLY” (“HANYA SEBAGAI AGEN”)

Dengan asumsi bahwa agen tidak melebihi wewenang yang didelegasikan yang
diberikan oleh prinsipal, prinsipal setuju untuk menanggung kewajiban dan
untuk mengganti rugi agen atas segala biaya yang dihasilkan dari kontrak atau
pengaturan apa pun yang dimasukkan oleh agen atas nama prinsipal. Agen
berhak mendapat manfaat dari perlindungan yang tersedia di bawah perjanjian
di atas tetapi untuk melakukannya harus menggambarkan dirinya dalam semua
korespondensi, tertulis secara lisan dan sebaliknya, "hanya sebagai agen"

THE AGENCY FEE (BIAYA KEAGENAN)

Agen akan membebankan biaya kepada prinsipal berdasarkan volume pekerjaan

yang dilakukan. Biaya tersebut disepakati melalui negosiasi antara agen dan
prinsipal dan seringkali tergantung pada persaingan dengan agen lain.

Page 5 of 7
Bentuk sesungguhnya dari biaya keagenan, misalnya biaya tetap atau yang
didasarkan pada tugas yang dilakukan, dapat sangat bervariasi. Biaya tetap
adalah umum di agen pelabuhan sedangkan biaya berbasis komponen yang
dikerjakan lebih lajim diterapkan untuk agen kargo.

PERAN FONASBA (Federation of National Ship Broking & Agency)

Didirikan pada tahun 1969, FONASBA adalah asosiasi global untuk broker dan
agen kapal. Dengan anggota di lebih dari 50 negara maritim, tugas Federasi
adalah untuk "mempromosikan dan melindungi profesi perantara kapal dan agen
kapal di seluruh dunia", suatu kewajiban yang dikeluarkan melalui tindakan
dalam badan dan organisasi internasional dan regional yang relevan dan dengan
mendukung anggotanya mengenai masalah yang bersifat nasional.

FONASBA memiliki status konsultatif dengan:

International Maritime Organisation (IMO), International Maritime Organisation
(UNCTAD), World Customs Organisation dan the European Commission.

The Baltic Exchange, BIMCO, INTERTANKO, dan the Shipbrokers’ Register adalah
anggota FONASBA dan Federasi memelihara hubungan dekat dengan Intercargo,
serta organisasi Eropa yang mewakili pemilik kapal, otoritas pelabuhan, operator
terminal, dan lainnya.

Keanggotaan FONASBA 2012

AFRIKA: Kenya, Mauritania, Mauritius, Maroko, Nigeria, Senegal, Afrika Selatan,

Tunisia

AMERIKA: Argentina, Brasil, Meksiko, Peru, AS

ASIA / PASIFIK: Australia, Cina, India, Indonesia, Jepang, Filipina, Sri Lanka

EROPA: Belgia, Bulgaria, Kroasia, Siprus, Denmark, Finlandia, Prancis, Jerman,

Inggris, Yunani, Hongaria, Irlandia, Italia, Malta, Montenegro, Belanda,
Norwegia, Polandia, Portugal, Rusia, Slovenia, Spanyol, Swedia, Turki

TIMUR TENGAH: Dubai, Israel, Yordania, Qatar, Suriah, Yaman

Keanggotaan FONASBA saat ini mewakili:

• 69% dari populasi global (4,77 miliar orang)
• 71% dari PDB global (US $ 52,78 triliun)

Page 6 of 7
• 6 dari negara-negara G7 (tidak termasuk Kanada)
• 7 negara G8 (tidak termasuk Kanada)
• 17 dari negara-negara G20 (tidak termasuk Arab Saudi, Korea Selatan & UE)
• 19 dari 27 negara UE (tidak termasuk Austria, Republik Ceko, Estonia,
Latvia, Lithuania, Luksemburg, Rumania, dan Slovakia)
• Semua 5 negara BRICS (Brasil, Rusia, India, Cina, dan Afrika Selatan)

Page 7 of 7