Professional Documents
Culture Documents
გლობალურის კონსპექტი
გლობალურის კონსპექტი
გლობალიზაცია (თავი1)
გლობალიზაციის არსი და მნიშვნელობა
მსოფლიო ეკონომიკაში აღინიშნება ძირეული ცვლილებები. დროით, სარტყელით, ენით,
ეროვნებით, მთავრობის პოლიტიკით, კულტურით, ეკონომიკური საქმიანობით განსხვავებული
სახელმწიფოები უახლოვდებიან ერთმანეთს. მსოფლიოს მატერიალური კულტურული გარემო ხდება
ერთტიპიური. ეროვნული ეკონომიკა განიცდის ურთიერთდამოკიდებულ მსოფლიოს ეკონომიკურ
სისტემაში ინტეგრაციას. მოვლენებს, რომლის მეშვეობითაც ეს პროცესები მიმდინარეობს
გლობალიზაცია ეწოდება.
გლობალიზაცია აძლევს შესაძლებლობას, რომ საერთაშორისო კომპანიამ სრულიად გამოიყენოს
თავისი შესაძლებლობები. მსოფლიოში გაფართოების საფუძველზე გაზარდოს თავისი მოგება და
შეამციროს პროდუქციის წარმოების დანახარჯები, ქვეყნებში სადაც ყველაზე დიდ მოგებას მიიღებს.
ლინგვისტური თვალსაზრისით ტერმინი გლობალიზაცია წარმოსდგება ფრანგული სიტყვა global-
ისაგან, ასოცირდება ლათინურ globus-თან, ნიშნავს საყოველთაოს. ფრაგმენტაციის საწინააღმდეგო
მნიშვნელობით გამოიყენა მეცნიერმა ტ.ლევიტმა როდესაც ცალკეული ბაზრების შესწავლის პროცესის
ასახსნელად გამოიყენა. როგორც თავიდან ის წმინდა ეკონომიკური შინაარსის ტერმინია. კრებულში „
გლობალიზაცია, შემეცნება და საზოგადოება“ ეს ტერმინი ერთ-ერთმა პირველმა გამოიყენა მ. ელბროუმ
მსოფლიო ქვეყნების და ხალხების, სხვადასხვა კულტურისა და ცივილიზაციის ერთიანობის
გამოსახატად.
ე. გიდენსის აზრით - გლობალიზაცია უპირველესად არის სოციალური მოვლენა. სოციალური
ურთიერთობების ისეთი ინტენსიფიკაცია, რომელიც დაშორებულ ადგილებს ერთმანეთთან აკავშირებს.
ბჰაგვატი განმარტავს- გლობალიზაცია არის საგარეო ვაჭრობის, უცხოური პირდაპირი
ინვესტიციების, მოკლევადიანი კაპიტალის ნაკადების, სამუშაო ძალის და საერთოდ მოსახლეობის
გადაადგილების ასევე ტექნოლოგიების, საერთაშორისო გაცვლის საფუძველზე მსოფლიო სისტემაში
ეროვნული ეკონომიკის ინტეგრაციის პროცესი. ამავე აზრს იზიარებს ჯ. სტიგლიცი
მიუხედავად გლობალიზაციის მრავალი განმარტებისა, მნიშვნელოვანია გლობალიზაციის სამი
განსხვავებული, მაგრამ ურთიერთდაკავშირებული ინტერპრეტაცია:
1. იმ ეკონომიკური მოვლენების განსაზღვრა, რომლებიც იწვევს ნაციონალური ბაზრების
ინტეგრაციის პროცესს;
2. იმ პოლიტიკური პროცესების განსაზღვრისთვის, რომლებიც დაკავშირებეულია საქონლის,
მომსახურების და კაპიტალის მოძრაობის საერთაშორისო ბარიერების ლიკვიდაციასთან;
3. იმ უფრო ფართო პოლიტიკური მოვლენის განსაზღვრისთვის, რომლებიც ასახავს საბაზრო
პოლიტიკის გლობალურ გავრცელებას საშინაო და საერთაშორისო დონეებზე.
მე-20 საუკუნის უკანასკნელ ათწლეულში კაცობრიობა განვითარების ახალ ეტაპზე გადავიდა, ის
დაკავშირებულია გლობალიზაციასთან და გულისხმობს ერთიანი, გლობალური ეკონომიკური სისტემის
ფორმირებას, რომელიც ეფუძნება ღია, საბაზრო ეკონომიკისა და პოლიტიკური დემოკრატიის
პრინციპებს. ამასთან, თანამედროვე გლობალიზაციას ჰყავს წინამორბედი, ეს არის სამრეწველო
რევოლუცია, რომლის წამყვან ძალას ტექნოლოგია წარმოადგენდა. ამ ეპოქაში, პოლიტიკა უბიძგებდა
სახელმწიფოებს პროტექციონიზმის, იმპერიალიზმისა და მილიტარიზმისკენ, რისი ტრაგიკული
შედეგიც აღმოჩნდა პირველი მსოფლიო ომი. მხოლოდ მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ აშშ-მ, იაპონიამ და
დასავლეთ ევროპის ქვეყნებმა დაიწყეს ლიბერალური ეკონომიკური წესრიგის რესტავრაციას.
კომუნისტური ანუ მესამე სამყაროს ქვეყნები კი კვლავ ახორციელებენ პროტექციონისტულ
ღონისძიებებს. გლობალიზაციის ხელმეორედ დაბადება კი მხოლოდ საბჭოთა კავშირის დაშლის,
ჩინეთის ეკონომიკის გახსნისა და აღმ. ევროპის ქვეყნების მიერ ბაზრების ლიბერალიზაციის შემდეგ
გახდა შესაძლებელი.
ამრიგად, გლობალიზაცია ისტორიული თვალსაზრისით განიხილება როგორც პოლიტიკური
ინტეგრაციის პროცესი. ფართო გაგებით, გლობალიზაცია ეს არის ცენტრალიზებული დაგეგმვისგან
თავის დაღწევის შედეგი, ბრძოლის პროცესი „უხილავ ხელსა“ და ეკონომიკის ცენტრალიზებული
მართვის „მკვდარ ხელს“ შორის. გლობალიზაციის შედეგად მსოფლიო მეურნეობა სულ უფრო ღრმად
იჭრება ეროვნულ ეკონომიკაში, განსაზღვრავს მისი განვითარების პროპორციებს, ურთიერთქმედების
მექანიზმებს, ფუნქციონირების ნორმებს და სტანდარტებს, მაგრამ არ ცვლის ეროვნული სახელმწიფოს
მნიშვნელობას და ხასიათდება ტრანსეროვნული კორპორაციების(ტეკ) და ტებ(ბანკების), საერთაშორისო
და რეგიონული ორგანიზაციების მზარდი როლით.
გლობალიზაციის შედეგად ეროვნულ ეკონომიკებს შორის საზღვარი ხდება უფრო ლიბერალური
წარმოების ფაქტორების გადაადგილების კუთხით. რაც არ ნიშნავს სახელმწიფო საზღვრის, როგორც
პოლიტიკურ-გეოგრაფიული კატეგორიის გაქრობას.
გლობალიზაციის შედეგად, ეროვნული ეკონომიკების ურთიერთდამოკიდების ზრდის საფუძველს
წარმოადგენს წარმოებისა და კაპიტალის მოძრაობის ინტერნაციონალიზაცია.
ინტერნაციონალიზაცია და გლობალიზაცია მჭიდროდ ურთიერთდაკავშირებული პროცესებია.
ინტერნაციონალიზაცია გულისხმობს ეროვნული ეკონომიკის შიგნით მიმდინარე პროცესების საზღვარს
გარეთ გასვლას, მსოფლიო ეკონომიკის რამდენიმე სუბიექტის გაერთიანებას საერთო ამოცანების,
მიზნების, საქმიანობის სახეების გარშემო, რომელიც არ იწვევს საერთაშორისო თანამეგობრობის ყველა ან
თითქმის ყველა წევრის თანამონაწილეობას, გლობალიზაცია კი გულისხმობს საქმიანობის წარმართვას
ქვეყნების ჯგუფის ან მსოფლიო დონეზე.
XX საუკუნეში სამყაროს პოლიტიკურ-ეკონომიკურმა წესრიგმა, ომის შემდგომი პერიოდიდან 80-იანი
წლების ჩათვლით მსოფლიო სამ ნაწილად დაჰყო: კაპიტალისტური, სოციალისტური და „მესამე სამყარო“.
ისინი ერთმანეთისგან განსხვავდებიან ეკონომიკური განვითარების დონით, პოლიტიკური
მდგომარეობით, მსოფლმხედველობით. ამ პერიოდში მსოფლიო წესრიგის ცვლილებების დინამიკა
წარმოგვიდგება 2 ეტაპად:
1. მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ კაპიტალისტურ და სოციალისტურ სისტემებს შორის ურთიერთობა
„ ცივი ომის“ კონცეფციაზე იყო დაფუძნებული.
2. მეორე ეტაპი „ცივი ომის“ დამთავრებით, სოციალისტური სისტემის დაშლით, გერმანიის
გაერთიანებით და ორ ანტაგონისტურ ბლოკს შორის დაპირისპირების დამთავრებით ხასიათდება.
( აშშ და საბჭოთა კავშირი 1990 იანი წლები).
გლობალიზაციისკენ სწრაფვისკენ გზაზე განსაკუთრებული წვლილი საბჭოთა კავშირმა შეიტანა. ის
იყენებდა კომუნიზმის იდეებს, რომელიც შეიძლება დახასიათდეს, როგორც სოციალისტური
გლობალიზაცია აანუ გლობალიზაცია იდეოლოგიის მეშვეობით. ხოლო, აშშ გამოდიოდა დემოკრატიის,
სიტყვის თავისუფლების, კერძო საკუთრების და სხვა იდეებით, რასაც კაპიტალისტური გლობალიზაცია
ანუ ეკნომიკურ-პოლიტიკური გლობალიზაცია შეიძლება ვუწოდოთ. გლობალიზაციისაკენ სწრაფვა
კაცობრიობის განვითარების დამახასიათებელი თავისებურებაა, ყოველი ძლიერი სახელმწიფო
ანხორციელებს პოლიტიკას თავისი გავლენის სფეროს გაფართოებისთვის.
გლობალიზაციის პოლიტიკას ემსახურებოდა ნაცისტურ-ჰიტლერული რეჟიმი, რომელიც გერმანიის
ქვეშ მთელი მსოფლიოს გაერთიანებას ცდილობდა ანუ გერმანია გლობალიზაციისკენ ისწრაფვოდა
სამხედრო ძალის გამოყენებით. ამ გზაზე მან წარმატებას ვერ მიაღწია. კაპიტალისტურმა სისტემამ,
უპირველესად აშშ-მ შეარჩია ყველაზე ხელსაყრელი გზა- ეკონომიკური გლობალიზაცია დაწყებული
„მარშალის გეგმით“, რისი მეშვეობითაც სტრატეგიულ მოკავშირედ დასავლეთ ევროპის ქვეყნები
გაიხადა. იაპონიამაც აღნიშნული გზით დაიწყო სვლა გლობალიზაციისკენ „მაკარტურის პოლიტიკა“.
კაპიტალისტურ სისტემაშიც იყო პრობლემები (სავაჭრო-ეკონომიკური უთანხმოებები), მაგრამ ისინი
ზიანს ვერ აყენებდა მიზნის მიღწევას.
გლობალიზაცია, როგორც ერთიანი სისტემა, შეიძლება დაიყოს რამდენიმე სახედ: ფინანსური ანუ
ეკონომიკური საქმიანობის გლობალიზაცია, პოლიტიკური, ინფორმაციული, ეკოლოგიური პრობლემების,
დამნაშავეობის, ტერორიზმის და მის წინააღმდეგ ბრძოლის გლობალიზაცია.
უფრო ფართოდ განასხვავებენ საბაზრო და პროდუქციის გლობალიზაციას. ყველაზე სწრაფი ტემპით
ვითარდება ფინანსური გლობალიზაცია, რომლის საფუძველსაც წარმოადგენს წარმოების და კაპიტალის
მოძრაობის ინტერნაციონალიზაცია. იგი წარმოადგენს გლობალიზაციის დანარჩენი სახეების საფუძველს.
გლობალიზაციის პირობებში იზრდება ქვეყნებს შორის ურთიერთდამოკიდებულება, მაგრამ ეს
ტენდენცია ნაწილობრივ ცალმხრივია. განვითარებადი ქვეყნები უფრო მეტად არიან დამოკიდებულნი
განვითარებულ ქვეყნებზე, რომლებიც დაინტერესებულები არიან გავლენის სფეროს გაფართოებით.
გლობალიზაცია, ეს არის ადაპტაციის პროცესი განვითარებადი, ზოგიერთი განვითარებული თუ
გარდამავალი ეკონომიკების მქონე ქვეყნებისთვის.
80-იან წლებში აშშ- მ ნეოკონსერვატიული რეფორმებით, გაზარდა ამ ქვეყნის ტეკ- ების მსოფლიო
მასშტაბით გავლენის გაფართოების შესაძლებლობა. ამან აიძულა სხვა განვითარებული ქვეყნები
მიემართა იგივე დერეგულირების მეთოდისთვის, რათა მათ ტეკ-ებს არ დაეკარგათ
კონკურენტუნარიანობა.
გლობალური ეკონომიკური სისტემის ფორმირების და მისი შემდგომი განვითარების საფუძველს
წარმოადგენს საბაზრო და ღია ეკონომიკა. საბაზრო ეკონომიკას არ შეუძლია სოციალურად
ორიენტირებული გლობალური სისტემის ჩამოყალიბება, რადგანაც ის დაფუძნებულია მოთხოვნისა და
მიწოდების კონცეფციაზე, რომელიც შორსაა სოციალური სამართლიანობისგან.
გლობალიზაციის პროცესების საფუძველს წარმოადგენს საერთაშორისო ეკონომიკური
ურთიერთობების ლიბერალიზაცია, რომელიც მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ დაიწყო საერთ.
ეკონომიკური ორგანიზაციების ჩარჩოებში.(GATT და WTO მეშვეობით) .გლობალიზაცია დაფუძნებულია
ღია ეკონომიკის კონცეფციაზე. ღია ტიპის ეკონომიკას მიაკუთვნებენ იმ ქვეყნების ეკონომიკებს,
რომლებიც აქტიურად არიან ჩართულები საერთ. ეკ. ურთიერთობებში: საერთ. ვაჭრობა, კაპიტალის
საერთაშორისო მოძრაობა, სამუშაო ძალის მიგრაცია, სამეცნიერო-ტექნიკური ურთიერთობები და ა.შ.
ეკონომიკური საქმიანობის გლობალიზაციის შდეგად იზრდება ეროვნული ეკონომიკების გახსნილობის
ხარისხი.
ეკონომიკური საქმიანობის გენერატორად ტეკ-ები გვევლინება. ისინი აახლოებენ სხვადასხვა
ქვეყნების საწარმოებს, რითაც ხელს უწყობენე როვნული ეკონომიკების ურთიერთგადაჭდობის პროცესს.
გლობალიზაციის პროცესების გაძლიერების შედეგად მსოფლიო პოლიტიკა სულ უფრო ნაკლებად
არსებობს ეროვნული სახელმწიფოების დონეზე.
ტეკ-ები და სახელმწიფოები მსოფლიო ეკონომიკაში თითქმის ერთნაირი სიძლიერის პარტნიორები
არიან, რომლებიც თანამშრომლობენ და კონკურენციას უწევენ ერთმანეთს. ამასთან, ტეკ-ების საქმიანობა
მოიცავს მხოლოდ გარკვეულ რეგიონებს და არა მთელ მსოფლიოს.
გლობალიზაცია მჭიდროდ არის დაკავშირებული ინფორმაციული ტექნოლოგიების
განვითარებასთან, რომლის ფარგლებშიც ყალიბდება „ნეო ეკონომიკა“, რომელიც დაკავშირებულია
სამეცნიერო-ტექნიკურ პროგრესთან.
გლობალიზაციის შემდეგი დამახასიათებელი თვისებაა კონკურენციის გაძლიერება. კონკურენცია ეს
არის პროგრესის საფუძველი.გლობალიზაცია კიდევ უფრო ამწვავებს კონკურენციას. გლობალიზაციის
პირობებში სახელმწიფოთა ჯგუფებს შორის კონკურენციის სიმძიმის ცენტრი გადადის ეკონომიკურ-
ტექნოლოგიურ სფეროში, რაც პოლიტიკური კონკურენციის საფუძველს წარმოადგენს და იძენს სხვა
განზომილებას მსოფლიო ეკონომიკის რეგიონალიზაციის ფონზე.
რეგიონალიზაცია წარმოადგენს გარდამავალ ეტაპს გლობალიზაციისკენ, რამდენადაც ცალკეული
სახელმწიფოები შედიან რამდენიმე რეგიონულ დაჯგუფებებში, რაც უფრო მეტად აღრმავებს სხვადასხვა
ინტეგრაციულ დაჯგუფებებს შორის თანამშრომლობას. ყველა სახელმწიფოს წინაშე დგება ერთ ან მეტ
ეკონომიკურ ბლოკში ინტეგრირების აუცილებლობა, რადგანაც გლობალიზაცია და ინტეგრაცია
შეუქცევადი პროცესებია. საჭიროა ინტეგრაციულ პროცესებში ჩართვა, რადგანაც მისგან გამიჯვნა
ეკონომიკური ზრდის მიღწევის ყველაზე საშიში გზაა. მსოფლიოში მიმდინარე პროცესები სხვა
ქვეყანაზეც ახდენს გავლენას, თუნდაც იზოლირებული იყოს.
გლობალიზაცია დამოკიდებულია ინტეგრირებული და ურთიერთდამოკიდებული მსოფლიო
ეკონომიკის ცვალებადობაზე. ეკონომიკური თვალსაზრისით არსებობს გლობალიზაციის ორი სახე:
საბაზრო და წარმოების გლობალიზაცია.
გლობალიზაციის სახეები
საბაზრო გლობალიზაცია
საბაზრო გლობალიზაცია ემყარება ისტორიულად მრავალფეროვანი და განცალკევებული ეროვნული
ბაზრების შერწყმას ერთ უზარმაზარ გლობალურ საბაზრო სისტემაში. ვაჭრობის ბარიერების მოხსნა
ქვეყნის ეროვნულ საზღვრებს მიღმა ამარტივებს საერთაშორისო ვაჭრობის პროცესს.
ეროვნული ბაზრები ადგილს უთმობენ გლობალურ ბაზარს. მათი მრავალი ნიშნით მსგავსების
მიუხედავად ეროვნულ ბაზრებს შორის არსებობს საკმაოდ დიდი განსხვავებები. ეს აისახება
მომხმარებელთა გემოვნებასა და არჩევანის თავისებურებებში, სადისტრიბუციო ქსელის ზომაში, ფასების
სისტემაში, ბიზნესგარემოსა და საკანონმდებლო რეგულაციის პრინციპებში. ეს განსხვავებები მოითხოვს
საბაზრო სტრატეგიის, პროდუქციის სახეობისა და მართვის პრაქტიკის მორგებას ქვეყნის
პირობებისადმი. გლობალური ბაზრების უმრავლესობა ამჟამად არა სამომხმარებლო ბაზრები არამედ,
ინდუსტრიული პროდუქტებისა და საქონლის ბაზრებია, რომლებიც უნივერსალურ საჭირობებებს
აწვდიან მთელს მსოფლიოს. ესენია: ალუმინის, ზეთის, მარცვლეულისა და სხვა ბაზრები, კომპიუტერის
მეხსიერების ბარათები, კომერციული ვერტმფრენები, კომპიუტერული პროგრამების და ფინანსური
აქტივების ბაზრები. გლობალურ ბაზრებზე ერთი და იგივე ფირმები, როგორც კონკურენტები
უპირისპირდებიან ერთმანეთს. მაგ კოკა კოლა და პეპსი-კოლა, ფორდი და ტოიოტა. თუკი ერთ-ერთი
ფირმა შევა ქვეყანაში, რომელიც არ სარგებლობს მისი კონკურენტების მომსახურებით, მისი
კონკურენტები ამავეს იზამენ, რომ თავიდან აიცილონ მოწინააღმდების დაწინაურება. მიყვებიან ფირმები
ერთმანეთს მსოფლიოს გარშემო და მიაქვთ პროდუქცია, მარკეტინგის სტრატეგია, ბრენდის სახელი,
ყოვლივე ეს ქმნის ბაზრის მიღმა ჰომოგენურ გარემოს. ერთგვაროვნება ცვლის მრავალფეროვნებას და ამ
ფირმებისთვის აღარ არსებობს ეროვნული ბაზრები, მათთვის არსებობს ერთიანი გლობალური ბაზარი.
წარმოების გლობალიზაცია - ემყარება მომხმარებლის საქონლითა და მომსახურებით მომარაგებას
დედამიწის გარშემო არსებული იმ ტერიტორიებიდან, რომლებიც იძლევიან ფასისა და წარმოების
ფაქტორების(მიწა, შრომა , კაპიტალი) ეფექტიანი გამოყენების შესაძლებლობას. ამით კომპანიები
ცდილობენ შეამცირონ მთლიანი დანახარჯების სტრუქტურა, გააუმჯობესონ პროდუქციის ხარისხი,
გაზარდონ მოგება და ეფექტიანობა.
კომპანიები სულ უფრო ინტექნსიურად იყენებენ თანამედროვე საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებს,
ინტერნეტს, რომ სამომსახურეო მოქმედებები გადააბარონ შედარებით დაბალ დანახარჯიან
მწარმოებლებს სხვადასხვა ქვეყნებში. სხვადასხვა კომპანიები იაფი მუშახელის გამო მომხმარებელთა
მომსახურების ფუნქციებს განვითარებად ქვეყნებში ანაწილებენ. პროდუქტიული საქმიანობის
გადანაწილება სხვადასხვა მომწოდებელზე გვაძლევს გლობალური საქონლის შექმნის შესაძლებლობას-
„გლობალური პროდუქტი“. ძლიერი შეზღუდვები ფირმებისთვის ჯერ კიდევ ართულებს პროდუქტიულ
საქმიანობას მსოფლიოს გარშემო- ქვეყანათაშორისი ვაჭრობის ფორმალური და არაფორმალური
შეზღუდვები, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები, ტრანსპორტირების ხარჯები, ეკ. თუ პოლიტიკურ
რისკებთან დაკავშირებული პროცედურები.
გლობალიზაციის საფუძვლები- გლობალიზაციის ზრდას ორი მაკრო ფაქტორი უდევს საფუძვლად. 1.
ბარიერების შერბილება, რომლებიც წარმოიშვა მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ და რომლებიც ხელს
უშლიან საქონლის, მომსახურების და კაპიტალის თავისუფალ მოძრაობას.2,ტექნიკური პროგრესი
განსაკუთრებით კომუნიკაციის სფეროში, ინფორმაციის დამუშავებასა და სატრანსპორტო
ტექნოლოგიებში.
ბაიერების შერბილება. 1920-1930 წლებში მსოფლიოს მრავალმა ქვეყანამ დააწესა მკაცრი ბარიერები,
რომლებიც ეწინააღმდეგებოდა საერთაშორისო ვაჭრობასა და პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებს. მაღალი
ტარიფების იცავდა ადგილობრივ მწარმოებლებს უცხოელი კონკურენტებისგან და ამან გამოიწვია სხვა
ქვეყნებისგან იგივე ქმედება, შედეგად კი 1930 წელს მივიღეთ „დიდი დეპრესია“. შედეგად მეორე
მსოფლიო ომის შემდეგ, დასავლეთის განვითარებულმა ქვეყნებმა გადაწყვიტეს ბარიებების შემცირება
საქონლისა და მომსახურების თავისუფალი გადაადგილებისთვის. ამ შეთანხმებას ტარიფებისა და
ვაჭრობის ზოგადი შეთანხმება (GATT) ჰქვია. მის საფუძველზე წევრმა ქვეყნებმა დაიწყეს მუშაობა
არსებული ბარიერების გაუქმებაზე. ამ მიზნით ჩატარებული ბოლო მოლაპარაკება „დოჰას რაუნდი“
გაიმართა 2001 წელს და მასში მონაწილეობდა 149 ქვეყანა. სავაჭრო ბარიერების გაუქმებამ დააჩქარა
წარმოების გლობალიზაცია. ტარიფების შემცირების შედეგად, მსოფლიო ვაჭრობის ორგანიზაციის
მონაცემებით, მსოფლიო ვაჭრობის მოცულობა ორმოცდახუთჯერ გაიზარდა. ასეთი მკვეთრი ზრდა
მოწმობს, რომ
1. ფირმების უმეტესობა განათავსებს საკუთარ სამეწარმეო ობიექტებს მსოფლიოს გარშემო, რათა
ეფექტიანად დაეუფლონ მსოფლიო ბაზარს.
2. მსოფლიოს განვითარებული ქვეყნების ეკონომიკური სისტემების ურთიერთდამოკიდებულება
აუცილებელი ხდება;
3. მსოფლიოს საერთო სიმდიდრის ზრდის მიზეზი მსოფლიო ვაჭრობის ინტენსიური ზრდაა.
1990-ინი წლების შუა პერიოდში საერთაშორისო ვაჭრობა მნიშვნელოვნად გაიზარდა
მომსახურების სფეროს საფუძველზე. ამჟამად მომსახურების წილი მსოფლიო ბაზარზე შეადგენს 20
პროცენტს. 2001 წელს WTO-მ დაიწყო მოლაპარაკებები მსოფლიო ვაჭრობისა და ინვესტიციების უფრო
მაღალი თავისუფლების ხარისხის უზრუნველსაყოფად. ამისთვის მოლაპარაკებები გრძელდებოდა 3
წელი,ყატარში. სავაჭრო ბარიერების შემცირებასთან ერთად, მრავალმა ქვეყანამ პროგრესულად გააუქმა
ის ბარიერებიც, რომლებიც ხელს უშლიდნენ პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებს. ამან გამოიწვია
ინვესტიციების გადინების მნიშვნელოვანი ზრდა, იმაზე მეტად ვიდრე მსოფლიო ვაჭრობა.
მსოფლიო ეკონომიკის ზრდადი ინტეგრაცია ერთი მთლიანი ბაზრის ჩამოსაყალიბებლად,
ინტენსიურად ზრდის კონკურენციას წარმოებისა და მომსახურების სფეროებში. მიუხედავად ამისა,
საერთაშორისო ვაჭრობისა და ინვესტიციების ხელისშემშლელი ბარიერების შესუსტება არ შეიძლება
ჩაითვალოს მუდმივად. პროტექციონიზმის მოთხოვნა ქვეყნის მიერ კონკურენტების წინააღმდეგ
მსოფლიოში ჯერ კიდევ ხშირია.
გლობალური ინსტიტუტების როლი მსოფლიო ეკონომიკის რეგულირებაში
როდესაც მიმდინარეობას ბაზრის გლობალიზაცია და ბიზნეს საქმიანობა სცილდება ეროვნულ
საზღვრებს, ჩნდება მისი რეგულირებისა და კონტროლისთვის აუცილებელი ინსტიტუტების არსებობის
საჭიროება და გლობალური ბიზნესის სახელმწიფოებრივი რეგულირების მიზნით მათი დახმარებით
მულტინაციონალური შეთანხმების დადების აუცილებლობა. ამ ფუნქციის შესასრულებლად
სახელმწიფოების ნებაყოფლობითი შეთანხმების საფუძველზე შეიქმნა: ტარიფებისა და ვაჭრობის
ზოგადი შეთანხმება (GATT), მსოფლიო ვაჭრობის ორგანიზაცია(WTO), საერთაშორისო სავალუტო
ფონდი(IMF), მსოფლიო ბანკი და გაერო(UN).
მსოფლიო ვაჭრობის ორგანიზაცია, უპირველეს ყოვლისა პასუხისმგებელია დაიცვას მსოფლიო
ვაჭრობის სისტემა და სახელმწიფოები, რომლებიც არ არღვევევენ სავაჭრო ხელშეკრულებაში დადგენილ
ნორმებს. ორგანიზაციას ჰქონდა უზარმაზარი გავლენის სფერო, 152 წევრი ქვეყანა, რომელიც მსოფლიო
ბაზრის 98%ს შეადგენს. ასევე პასუხისმგებელია მასში შემავალი ქვეყნებს შორის დადებული
ხელშეკრულების გამარტივებაზე. თავისი არსებობის განმავლობაში მან შეამცირა საერთაშორისო
ვაჭრობისა და ინვესტიციების ბარიერები, არის სავაჭრო და საინვესტივიო რეგულირების ინსტუმენტი.
მის გარეშე შეუძლებელი იქნებოდა ბაზრებისა და წარმოების გლობალიზაცია.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი და მსოფლიო ბანკი 1994 წელს 44 სახელმწიფოს მიერ დაარსდა
ბრეტონ ვუდში. სსფ-ს ძირითადი ფუნქცია მდგომარეობდა იმაში, რომ საერთაშორისო სავალუტო
სისტემაში შეენარჩუნებინა ფულზე მოთხოვნა და მსოფლიო ბანკის მეშვეობით დახმარება გაეწია
მსოფლიო ეკონომიკის განვითარებისთვის. მსოფლიო ბანკი ნაკლებ პრობლემატური. იგი ეხმარება იმ
ღარიბ ქვეყნებს, რომლებსაც სურთ დახმარებები ინფრასტრუქტურაში დასაბანდებლად(გზები,
კაშხლების მშენებლობა და სხვა). კრიტიკულ სიტუაციებში საერთაშორისო სავალუტო ფონდი
უკანასკნელი კრედიტორის როლს თამაშობს. სსფ კრედიტის სახით ეხმარება ქვეყნებს, რომელთა
ფულადი ერთეულიც უფასურდება და იმყოფებიან მძიმე მდგომარეობაში. ამასთან ამ დახმარებასთან
ერთად ის მოითხოვს, რომ დაფინანსებულმა სახელმწიფომ გაატაროს ეკონომიკური პოლიტიკა
ეკონომიკის ნორმალიზაციის, ზრდისა და განვითარების მიზნით. ეს მოთხოვნები ხშირად ხდება კამათის
მიზეზი, რადგან ოპონენტებს მიაჩნიათ რომ სსფ-ს რეკომენდაციები ხშირად არასათანადოა ან ახდენს
ეთნიკური სახელმწიფოების უზურპაციას.
გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია 1945 წელს 51 სახელმწიფოს მიერ დაარსდა თანამშრომლობის
სურვილით. დღეს თითქმის ყველა ქვეყანა მისი წევრია. (191 ქვეყანა). როდესაც ქვეყანა გაეროს წევრი
ხდება, იგი თანხმდება მიიღოს ის ვალდებულებები, რომლებიც გათვალისწინებულია ორგანიზაციის
წესდებით. ამის მიხედვით, გაეროს აქვს 4 მიზანი:
1. შეინარჩუნოს მშვიდობა და უსაფრთხოება მთელ მსოფლიოში;
2. განავითაროს მეგობრული ურთიერთობა სხვა სახელმწიფოებთან;
3. საერთაშორისო პრობლემების გადაწყვეტაში მონაწილეობა;
4. უზრუნველყოს ადამიანის უფლებების პატივისცემა.
გაერო ემსახურება ცხოვრების დონის, ეკონომიკური და სოციალური პროგრესის წახალისებას.
საქმიანობის 70%-ს ანდომებს ამ მანდატის შესრულებას. ის თანამშრომლობს სხვადასხვა
ორგანიზაციებთან და ეფუძნება იმ გარემოებას, რომ სიღარიბის აღმოფხვრა და სოციალური
მდგომარეობის გამოსწორება არის აუცილებელი ნაბიჯი მშვიდობის შენარჩუნებისთვის.
ტექნოლოგიური ცვლილების როლი გლობალიზაციაში
მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ ტექნოლოგიური თვალსაზრისით შეინიშნება მნიშვნელოვანი
მიღწევები კომუნიკაციის, ტრანსპორტირების ტექნოლოგიაში, ინფორმაციის გადამუშავების სფეროებში.
მიკროპროცესორები და ტელეკომუნიკაციები - ტექნოლოგიური განვითარების თვალსაზრისით
ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ინოვაციაა. მან მნიშვნელოვნად გაზარდა ინფორმაციის გადაცემის
სიმძლავრე და ინფორმაციის მოცულობა, რომელიც შეიძლება ინდივიდუალურმა მომხმარებელმა
დაამუშაოს. ტელეკომუნიკაციის ტექნოლოგიაში უკანასკნელი 30 წლის განმავლობაში სატელიტის,
ინტენეტის, მსოფლიო ფართო ქსელისა და ტალღური ტექნოლოგიების განვითარებამ გლობალური
კომუნიკაციების რევოლუცია გამოიწვია. ეს ტექნოლოგიები ემყარება მიკროპროცესორებს, იმისთვის რომ
დაშიფროს, გადაცეს და გაშიფროს დიდი რაოდენობით ინფორმაცია, რომელიც ელექტრონული გზით
გაიგზავნება. მიკროპროცესორების ფასი ეცემა, მაშინ როდესაც მათი სიმძლავრე თანდათან იზრდება. ეს
იწვევს გლობალური კომუნიკაცების ღირებულების შემცირებას.
ინტერნეტი და მსოფლიო კომუნიკაციური კავშირი- ინტერნეტის მომხმარებელთა რიცხვი
დღითიდღე იზრდება. ასევე, განუწყვეტლივ იზრდება პერსონალური კომპიუტერების რიცხვი.
შესაძლებელი გახდა საერთაშორისო ვაჭრობის პროცენტული ზრდა ელექტრონული ვაჭრობისა და
ინტერნეტბიზნესი გზით. WEB ამარტივებს მყიდველებისა და გამყიდველების ურთიერთობის
შესაძლებლობებს. იგი გვევლინება როგორც რამდენიმე საქმის ერთად შემსრულებელი, აფართოებს
ადგილმდებარეობებს, პარამეტრებს და დროის ზონებს.ქსელი, ამარტივებს მყიდველებისა და
გამყიდველების ურთიეთობებს მათი ადგილმდებარეობისგან დამოუკიდებლად. იგი როგორც მსხვილ,
ისე მცირე ბიზნესს სთავაზობს უფრო დაბალი დანახარჯებით გაზარდოს მოგება.
ტრანსპორტირების ტექნოლოგიის განვითარება
მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ ასევე მნიშვნელოვანი ინოვაციები დაინერგა ტრანსპორტირების
ტექნოლოგიაში.ეკონომიკური თვალსაზრისით ყველაზე მნიშვნელოვანი არის საჰაერო ტრანსპორტის,
კონტეინერიზაციის წინსვლა, რომელიც მნიშვნელოვნად ამარტივებს ტვირთების გადატანას ერთი სახის
ტრანსპორტიდან მეორეში. ამან მნიშვნელოვნად შეამცირა გადაზიდვების დრო.
კონტეინერიზაციის შედეგად შემცირდა დიდ მანძილზე საქონლის ტრანსპორტირების
დანახარჯები.აქამდე ის მოითხოვდა ძვირადღირებულ და დიდი ხნის ინტენსიურ შრომას. 1980 წლიდან
დღემდე მსოფლიოს კონტეინერის ერთობლიობა ოთხჯერ გაიზარდა, რაც ასახავს საერთაშორისო
ვაჭრობის ზრდის მაჩვენებელს. ამასთან დაეცა გადასახადები საზღვაო და სხვა სახის
ტრანსპორტირებაზე, რაც ეკონომიურს ხდის საქონლის გაგზავნას მთელი დედამიწის მასშტაბით,
ამასთან ხელს უწყობს ბაზრისა და პროდუქციის გლობალიზაციის გაფართოებას. გადასაზიდი საქონლის
მეტი წილი ახლა უკვე თვითმფრინავებით იგზავნება.
პროდუქციის გლობალიზაცია
პროდუქციის გავრცელება გეოგრაფიულად განცალკევებულ ტერიტორიაზე უფრო ეკონომიური
გახდა, რაც აისახა პროდუქციის გლობალიზაციაში. შემცირდა ტრანსპორტირების დანახარჯები. ბოლო
10 წლის განმავლობაში ტექნოლოგიური ინოვაციების, ინფორმაციის დამუშავებისა და კომუნიკაციის
დანახარჯები მკვეთრად დაეცა. ეს შესაძლებლობას აძლევს ფირმებს პროდუქციის გლობალიზაციის
მიზნით შექმნან გლობალური წარმოების სისტემა. ბიზნესისთვის საჭირო გახდა მსოფლიოს გარშემო
კომუნიკაციების ქსელი.
გლობალურ ეკონომიკაში მიმდინარე სტრუქტურული ცვლილებები
გლობალიზაციის პროცესის პარალელურად ბოლო 30 წლის განმავლობაში გლობალური ეკონომიკის
სტრუქტურამ ძირეული ცვლილებები განიცადა. 1960 იან წლებში დემოგრაფიულ მდგომარეობას 4
ძირითადი ფაქტორი განსაზღვრავდა:
1. აშშ-ს დომინანტური მდგომარეობა მსოფლიოს ეკონომიკასა და სავაჭრო სისტემაში;
2. აშშ-ს დომინანტური მდგომარეობა მსოფ. პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების სფეროში;
3. აშშ-ს მულტიეროვნული კომპანიების ყველაზე დიდი წილი საერთ. ბიზნესში;
4. კომუნისტური სამყაროს გეგმიური ეკონომიკა, რომელიც მთლიანად იყო მოწყვეტილი დანარჩენი
სამყაროს ეკონომიკურ პროცესებს.;
დღეისათვის ამ 4 მიზეზიდან ზოგი შეიცვალა, ზოგი კი ახლა განიცდის ცვლილებებს.
მსოფლიოში წარმოებული პროდუქციის რაოდენობის ზრდა და სავაჭრო სფეროს განვითარება
1960-იან წლებში აშშ მსოფლიოს მთავარი ინდუსტრიული ძალაა. 1963 წელს მისი ხვედრითი წილი
მსოფლიოში წარმოებულ პროდუქციის რაოდენობაში შეადგენს 40.3%-ს. 2018 წელს-დაიკლო 25%-მდე,
მაგრამ მაინც რჩებოდა წამყვან ქვეყანად. ამ დროს დაეცა ასევე გერმანიის, საფრანგეთის, დიდი
ბრიტანეთის ხვედრითი წილი წარმოებაში. ამ ქვეყნების ხვედრითი წილის შემცირება უკავშირდებოდა
სამხრეთ აზიის სახელმწიფოების სწრაფ ეკ.ზრდასთან. (ჩინეთი, იაპონია, სინგაპური, სამხრეთ კორეა).
1980-იანი წლების ბოლოსთვის აშშ-ს, როგორც წამყვანი ექსპორტიორი ქვეყნის სტატუსს საფრთხე
დაემუქრა. 1997-1998 წლებში აზია-წყნარი ოკეანის მაღალგანვითარებადი ეკონომიკის ქვეყნებს
ფინანსური კრიზისი დაატყდა თავს, რამაც ეკ. ზრდის შენელება გამოიწვია რამდენიმე წლით,
გრძელვადიან პერიოდში საფრთხე არ დაემუქრა. ამ დროს იზრდებოდა ლათინური ამერიკისა და აღმ.
ევროპის ეკ. განვითარების დონეები. აშშ-ს ხვედრითი წილის შემცირება სულაც არ შეიძლება, რომ
უარყოფით მოვლენად მივიღოთ, რადგანაც ეს მიმდინარეობდა განვითარებადი ქვეყნების ეკონომიკური
ზრდის პარალელურად. ამასთან, აშშ არ განიცდის დაცემას და მან დაიწყო ახალი ერა.
სპეციალისტების აზრით, მომდევნო 20 წლის განმავლობაში განვითარებადი ქვეყნების (სინგაპურის,
ჩინეღის, ინდოეთის, ტაილანდის, სამხრეთ კორეის) ხვედრითი წილი გაიზრდება განვითარებული
ქვეყნების წილის შემცირების ხარჯზე. მსოფლიო ბანკის ვარაუდით, თუკი ეს ტენდენცია შენარჩუნდება
ჩინეთის ეკონომიკა აშშ-ზე მეტად გაიზრდება, ინდოეთი კი მიაღწევს გერმანიის განვითარების დონეს.
მომავალში მოსალოდნელია გვითარებად ქვეყნებში ახალი ეკ. შესაძლებლობების გამოვლენა და ყველაზე
ძლიერი კონკურენტებიც ისინი იქნებიან.
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების ცვლის ტენდენციები
1960-იან წლებში აშშ-ს ფირმებზე მოდიოდა პირდაპირი უცხ. ინვესტიციების 66.3%., მეორე ადგილზე
იყო დიდი ბრიტანეთი.იმდენად დიდი იყო ამერიკული კომპანიების გავლენა მსოფლიო ბაზარზე, რომ
იწერებოდა წიგნები, რომ ამერიკული კორპორაციები საფრთხეს უქმნიდნენ ევროპულ ფირმებს.
საფრანგეთი საუბრობდა ამერიკული ინვესტიციების შეზღუდვაზე ევროპაში. აშშ-ს წილის შემცირებაზე
კი რეალური გავლენა მოახდინა სხვა ქვეყნების მიერ უცხოური ინვესტიციების წილის ზრდამ. აშშ-ს
ფირმების ხვედრითი წილი უცხოური ინვესტიციების მარაგებში 1998-2018 წლებში 36% დან 20%-მდე
შემცირდა. პარალელურად ზოგიერთი განვითარებული და განვითარებადი ქვეყნების ხვედრითი წილი
გაიზარდა, ამ ზრდამ აზიის ქვეყნებისთვის გაზარდა ინვესტიციების საზღვარგარეთ გატანის როგორც კი
საქონლის, მომსახურებისა და კაპიტალის თავისუფალი მოძრაობის ბარიერები მოისპო ქვეყნებმა
გაზარდეს თავიანთი წილი მსოფლიო წარმოებაში. პირდ. უცხ. ინვესტიციების სტიმული იყო
არაამერიკული ფირმების სურვილი გაევრცელებინათ საქმიანობა მსოფლიოს სხვადასხვა
ტერიტორიებზე. ამრიგად, 1970-იან წლებში ევროპულმა და იაპონურმა ფირმებმა დაიწყეს წარმოებების
გატანა განვითარებად ქვეყნებში იაფი მუშახელის და სავაჭრო გადასახადებისგან თავის დაზღვევის
მიზნით.
2000-იანი წლების პირველ ნახევარში გამოიკვეთა ორი ტენდენცია: 1. ქვეყანათა შორის პირდაპირი
უცხ. ინვესტიციების ზრდა და2, განვითარებადი ეების მნიშვნელობის ზრდა, უცხოური პირდაპირი
ინვესტიციების დაბანდებაში. 2000-იანი წლების პირველ ნახევარში განვითარებული და განვითარებადი
ქვეყნების პირდაპირი უცხ. ინვ. მნიშვნელოვნად გაიზარდა
მულტიეროვნული საწარმოების როლი გლობალურ ბიზნესში
მულტიეროვნული ეწოდება საწარმოს, რომელიც ეწევა ბიზნესს ორ ან მეტ ქვეყანაში. 1960 წლიდან
მუდმივად იზრდებოდა არაამერიკული მულტიეროვნული საწარმოები, განსაკუთრებით იაპონური.
თუმცა, მაინც ნარჩუნდებოდა ამერიკული საწარმოების დომინირება,რადგან ისინი აბანდებდნენ
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების 2/3-ს. მეორე ყველაზე მსხვილი ქვეყანა იყო დიდი ბრიტანეთი.
გაეროს მონაცემებით მსოფლიოს უმსხვილესი 100 მულტიეროვნული საწარმოების რეიტინგში კვლავ
დომინირებენ განვითარებული ქვეყნები. თუმცა, ექსპერტები ვარაუდობენ განვითარებადი ქვეყნების
სწრაფ ზრდას მულტიეროვნული საწარმოების მხრივ. ისინი მოსალოდნელია, რომ გახდებიან
მნიშვნეოვანი კონკურენტები გლობალურ ბაზარზე., რაც მსოფლიო ეკონომიის საყრდენს ჩრდილოეთ
ამერიკიდან და დასავლეთ ევროპიდან გადაიტანს აზიაში.
კიდევ ერთი ტენდენცია იყო საშუალო და პატარა მულტიეროვნული კომპანიების ზრდა.
საერთაშორისო ბიზნესში ჯერ კიდევ დომინირებენ დიდი კომპანიები თუმცა სულ უფრო შეინიშნება
პატარა და საშუალო ფირმების მეტი ჩართულობა საერთაშორისო ვაჭრობაში.
კოლექტივიზმი და ინდივიდუალიზმი
1) კომუნისტური;
2) თეოკრატიული;
3) ტომური;
4) მემარჯვენე.
ყველაზე ფართოდ გავრცელებული იყო კომუნისტური ტოტალიტარიზმი. „მემარცხენე“
ტოტალიტარიზმი ემყარება მარქსიზმ-ლენინიზმის იდეოლოგიას, რომელიც ამტკიცებს რომ
1.შესაძლებელია კომუნისტური საზოგადოების აშენება, რომელიც მთლიანად დააკმაყოფილებს თავისი
წევრების მოთხოვნილებებს, 2. აუცილებელია კერძო საკუთრების გაუქმება და გეგმიური,
რეგულირებადი ეკონომიკის შექმნა, 3. პროლეტარიატის დიქტატურის აუცილებლობა ახალ
საზოგადოებაზე გადასვლის დროს, 4. ყოველ ქვეყანაში კომუნიზმის აშენების შესაძლებლობა. კომუნიზმი
არის კოლექტივიზმის ვერსია, რომელიც ასაბუთებს, რომ კომუნიზმი მიიღწევა მხოლოდ ტოტალური
დიქტატურის გზით. დღემდე არის კომუნიზმი ჩინეთში, ვიეტნამში, ჩრდილოეთ კორეასა და კუბაში.
თეოკრატიული ტოტალიტარიზმი ფუნქიონირებს იმ ქვეყნებში სადაც პოლიტიკური ძალაუფლება
მონოპოლიზირებულია იმ პარტიის, ჯგუფის ან ინდივიდების მიერ რომლებიც ქვეყანას მართავენ
რელიგიური პრინციპებით. მისი ყველაზე გავრცელებული ფორმა დაფუძნებულია ისლამზე და
დამახასიათებელია ირანისა და საუდის არაბეთისთვის. აქ არსებული წესები დაფუძნებულია ისლამური
ფინდამენტალიზმის პრინციპებზე, რაც ზღუდავს პოლიტიკური და რელიგიური შეხედულებების
თავისუფლებას.
ტომური ძალაუფლება არსებობს აფრიკულ ქვეყნებში. ტიპური აფრიკული სახელმწიფო შედგება
სხვადასხვა ტომებისგან. ტომური ტოტალიტარიზმი წარმოიქმნება მაშინ, როდესაც ტომის
წარმომადგენელი პარტია ხელში იგდებს სრულ ძალაუფლებას. ასეთი ერთპარტიული, ტომური ქვეყნები
აფრიკაში ჯერ კიდევ არსებობენ და აქტიურ ზეგავლენას ახდენენ იქ მიმდინარე ეკონომიკურ თუ
პოლიტიკურ პროცესებზე.
მემარჯვენე ტოტალიტარიზმი, ჩვეულებრივ უშვებს ინდივიდუალურ ეკონომიკურ თავისუფლებას,
მაგრამ კრძალავს ინდივიდის პოლიტიკურ ძალაუფლებას იმ საფუძველზე , რომ მას შეიძება მოყვეს
კომუნიზმის განვითარება. ხელისუფლება წარმოდგენილია სამხედრო დიქტატურის სახით. 19 საუკუნის
30-იან წლებში გერმანია და იტალია იყვნენ მემარჯვენე ტოტალიტარული ქვეყნები. იგი გერმანიაში
ემყარებოდა ნაციზმის იდეას გერმანული ერის რჩეულობის შესახებ და ესწრაფვოდა მსოფლიო
ბატონობას.
ეკონომიკური სისტემები
საკუთრების უფლებები
დემოკრატიის გავრცელება
კულტურის არსი
კულტურა ერთ-ერთი ყველაზე ფართდ გავრცელებული ტერმინია და არსებობს მისი მრავალი
დეფინიცია. ტერმინი კულტურა პირველად გამოიყენა გერმანელმა იურისტმა და ისტორიკოსმა სამუელ
პუფენდორფმა(მეჩვიდმეტე საუკუნეში). 1952 წელს ა. კრიობერისა და კ. კლაკჰოის მიერ ჩატარებული
გამოკვლევის თანახმად, 1871-1919 წლებში კულტურის სულ 7 დეფინიცია არსებობდა (პირველი
ეკუთვნის ე.ტეილორს), 1920-1950 წლამდე კი 157-მდე გაიზარდა. დროთა განმავლობაში, რაოდენობის
ზრდასთან ერთად ჩამოყალიბდა კულტურის: ისტორიული, ეკონომიკური, სტრუქტურულ-ფუნქციური,
სისტემური და სხვა ინტერპრეტაცია.
ზოგადად, კულტურის ცნება ხაზს უსვამს ადამიანის განსხვავებას სხვა ბიოლოგიური არსებისგან.
კულტურაში იგულისხმება ადამიანის უნივერსალური დამოკიდებულება სამყაროსადმი, რომლის
მეშვეობით იგი ქმნის საკუთარ თავს. კულტურის შიგნით არსებობს ადამიანის დამოკიდებულება
გარემომცველი სინამდვილისა და საკუთარი თავისადმი.
მულტიკულტურული ურთიერთობა ეწოდება კავშირურთიერთობის სახეს, რომელიც ყალიბდება,
სულ მცირე, ორ კულტურას შორის, ამ ურთიერთობათა შედეგად წარმოშობილ გავლენებსა და ორმხრივ
ცვლილებებს. კულტურათა ურთიერთქმედების პროცესში გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს
ფასეულობათა, მახასიათებელთა, კულტურული აქტივობის ფორმათა შეცვლას, ახალი ორიენტირის
გაჩენას, რაც გარე ფაქტორების გავლენით ხდება. კულტურათა ურთიერთქმედება ხანგრძლივი
პროცესია(არანაკლებ რამდენიმე ათეული წლისა).
გამოყოფენ კულტურათა ურთიერთქმედების სხვადასხვა დონეს:
1. ეთნიკური დონე-ურთიერთობა ეთნოსებს, ისტორიულ-ეთნოგრაფიულ ჯგუფებს შორის;
2. ეროვნული დონე-რეგულაციურ ფუნქციას სახელმწიფო-პოლიტიკური სტრუქტურები
ასრულებენ;
3. ცივილიზაციური დონე-კულტურა აისახება სხვადასხვა ცივილიზაციაში.
ურთიერთქმედების პროცესში კულტურა-დონორი და კულტურა-რეციპიენტი გამოიყოფა. არსებობს,
როგორც მშვიდობიანი, ნებაყოფლობითი (თანასწორუფლებიანი თანამშრომლობა) , ისე არამშვიდობიანი,
ძალდატანებითი ფორმები (კოლონიური, სამხედრო დაპყრობები). ამ ურთიერთქმედების შედეგები
არაერთგვაროვანია, შეფასების კრიტერიუმები განსხვავებული. რთულია საუბარი შედეგი დადებითია
თუ უარყოფითი, განსაკუთრებით, მაშინ, როდესაც კულტურები ძირეულად არ განსხვავდებიან, გარდა
იმ შემთხვევისა, როდესაც ერთი კულტურა მეორე კულტურის დაქვეითებას იწყებს ან ასიმილაციას
მეორეში, ან უკვალოდ ქრება. ყველა კულტურას აქვს დაცვითი მექანიზმების მთელი სისტემა, რომელიც
იცავს მას სხვა კულტურის ზემოქმედებისგან. კულტურათა ურთიერთქმედების პროცესისა და მისი
შედეგების გადმოსაცემად გამოიყენება ტერმინები: კულტურული დიფუზია, კულტურული კონფლიქტი,
ასიმილაცია, კულტურული შოკი, აკულტურაცია, კულტურული ცვლილება.
კულტურათა დიფუზია გულისხმობს ორი ან მეტი საზოგადოების კულტურული მახასიათებლების
შეღწევა სხვა საზოგადოებაში.
კულტურათა კონფლიქტი არის ცალკეულ პიროვნებასა და ჯგუფს, ჯგუფსა და საზოგადოებას,
სხვადასხვა ერთობებს ან მათ კოალიციებს შორის ფასეულობრივ-ნორმატიული, ორიენტაციული,
პოზიციური დაპირისპირება. კონფლიქტი გამოწვეულია მსოფლმხედველობით, რელიგიური
შეხედულებით, შეფასებათა პოზიციების და სოციალური გამოცდილების განსხვავებულობით.
კულტურული კონფლიქტი დაკავშირებულია ტოლერანტობასა და სხვა კულტურის მიმართ ინტერესის
პრობლემასთან. მისი განსაკურებული ტიპია შემოქმედებითი კონფლიქტი სკოლებს, ჯგუფებს ან ამა თუ
იმ დარგის ცალკეულ წარმომადგენლებს შორის.
ასიმილაცია არის ურთიერთქმედების პროცესი, როდესაც ერთი კულტურა კარგავს საკუთარ
იდენტობას და შთაინთქმება მეორის მიერ. ის შეიძლება მიმდინარეობდეს, როგორც ბუნებრივი, ისე
ძალადობრივი გზით. ეს ტერმინი პირველად მე-19 საუკუნის ბოლოს ტერმინ „ამერიკანიზაციის“
სინონიმად გამოიყენებოდა. პირველი განმარტება რ.პარკსა და ე.ბერჯესს ეკუთვნის: „ასიმილაცია
ურთიერთშეღწევისა და შერევის პროცესია, რომლის განმავლობაში ინდივიდები ან ჯგუფები იძენენ სხვა
ინდივიდების ისტორიულ მეხსიერებას და იზიარებენ მათ გამოცდილებას, ჩართულნი აღმოჩნდებიან
საერთო კულტურულ ცხოვრებაში“.
მე-20 საუკუნის შუა წლებამდე ასიმილაცია გამოიყენებოდა აშშ-ს დომინირებად კულტურაში ინდიელთა
ტომების ინკორპორაციის მნიშვნელობით. ამერიკული საზოგადოება განიხილებოდა უზარმაზარ
„შემოქმედებით ლაბორატორიად“, სადაც სხვადასხვა კულტურული ტრადიცია ერთმანეთს ერევა და
სინთეზურ მთლიანობად იქცევა. მე-20 საუკუნის მეორე ნახევარში ვან დერ ზანდენმა განასხვავა
ცალმხრივი ასიმილაცია, როდესაც უმცირესობის კულტურა მთლიანად გამოიდევნება დომინირებადი
კულტურის მიერ, და კულტურათა შერევა, როცა 2 კულტურის ელემენტები ერთმანეთს შეერევა და
იქმნება ახალი კულტურა. გორდონმა დაამკვიდრა ასიმილაციის ხარისხობრივი განხილვა. დღეს სრული
ასიმილაციის შემთხვევები იშვიათია, ძირითადად ხდება უმცირესობათა ჯგუფის კულტურის
ტრანსფორმაცია დომინირებადი ეთნიკური ჯგუფის მიერ. ზოგჯერ, უმცირესობის კულტურის
უკუზეგავლენაც ძლიერია.
კულტურული შოკი- მე-20 საუკუნის 50-იანი წლებიდან გვხვდება სამეცნიერო ლიტერატურაში ,
დაძაბულობის, დაურწმუნებლობის და შფოთვის შეგრძნების აღსანიშნავად, რომელსაც ადამიანი ან
ადამიანთა ჯგუფი განიცდის ახალ და უჩვეულო კულტურულ გარემოში აღმოჩენისას. ამ დროს
ერთმანეთს უპირისპირდება ადამიანისთვის ჩვეული და უცხო კულტურის ფასეულობები, ნორმები, ენა
და ყოველდღიური ცხოვრება. შოკური რეაქციის სიძლიერე დამოკიდებულია კულტურათა შორის
განსხვავებაზე. მას განიცდის ყველა ვინც პირველად მოხვდება უცხო კულტურულ გარემოში. არსებობს 5
ტიპიური დონე, რომელსაც გაივლის ადამიანი უცხო კულტურულ გარემოში: თაფლობის დონე, დარდის,
მწუხარების, რეინტეგრაციის, ავტონომიის დონე და დამოუკიდებლობის დონე. კულტურული შოკის
დაძლევის 4 შესაძლებლობა:
1. გეტოიზაცია- მოსულები ერთმანეთს უკავშირდებიან და დამხვედრი კულტურის შიგნით
აყალიბებენ იზოლირებულ ანკლავებს(გეტო), რომლის შიგნითაც ინარჩუნებენ ტრადიციებს,
თავიანთი კულტურული ყოფაქცევის მოდელებს. ჩინური უბნები, თითქმის ყველა მსხვილ
ქალაქში;
2. ასიმილაცია- მოსულები ახალს მთლიანად ეგუებიან, ითვისებენ მის ნორმებს, ფასეულობებს,
ქცევის მოდელებს, მთლიანად უარყოფენ იმ კულტურულ მემკვიდრეობას რომელიც დატოვეს.
3. ურთიერთქმედება- საშუალო ხაზია, ახალი და ძველი კულტურის ელემენტების გაერთიანების
მცდელობა; მიისწრაფვიან შეითავსონ ორივე კულტურის ნორმები, გაამდიდრონ როგორც
თავიანთი კულტურა, ასევე ის რომლითაც ამჟამად სარგებლობენ.
4. კოლონიზაცია-ახალმოსულები იწყებენ საკუთარი ქცევის მოდელების დანერგვას, ცდილობენ
დაუპირისპირონ ისინი დამხვედრი კულტურის ტრადიციებს. ეს ხდება, როგორც საომარი, ასევე
მშვიდობიანი დაპყრობის დროს, ასევე მოდერნიზაციის პროცესში.
კულტურული შოკი, ფართო აზრით როგორც ფილოსოფიურ-კულტურული ან ფილოსოფიურ-
ისტორიული კატეგორია, კულტურის მეცნიერებათა ჩამოყალიბებისთვის მნიშვნელოვანია. მე-12- მე-17
საუკუნეების მოგზაურთა გამოცემებმა, რომლებიც აღწერდნენ ახალი ქვეყნებისა და ხალხების
რაოდენობას, ევროპაში კულტურული შოკი გამოიწვია, რამაც კულტურის შესწავლას საფუძველი
დაუდო. მათი მხრიდან საკუთარი თავის განსაკუთრებულობა შეარყია, აღმოჩნდა რომ კაცობრიობა
შედგება მრავალი კულტურისგან. ზოგადად, კულტურული შოკი კულტურაში დადებით როლს
თამაშობს, რადგან ხელს უწყობს კულტურათა ურთიერთქმედებას და ურთიერთგამდიდრებას,
კულტურათა ღიაობის ზრდას.
აკულტურიზაცია- პირველად ამერიკულ კულტურანთროპოლოგიაში გაჩნდა და აღნიშნავდა
კულტურული ცვლილებების პროცესს, რომელიც მე-19 საუკუნეში ჩრდ. ამერიკულ ტომებში
მიმდინარეობდა. თავიდან ვიწრო გაგებით ის აღნიშნავდა თეთრკანიან ამერიკელებთან კონტაქტის
შედეგად ჩრდილოამერიკელი ამერიკელი ინდიელების ასიმილაციის პროცესს. 1935 წელს ჩამოყალიბდა
კომიტეტი, რომელსაც უნდა განესაზღვრა აკულტურაციის პროცესების ბუნება და შესაძლო შედეგები.
კულტურა მუდმივად იცვლება გულისხმობს იმას, რომ საზოგადოების კულტურული ნიმუშების
გარდაქმნა მიდმივი პროცესია. იგი ყოველთვის ხორციელდება განსაზღვრულ კონტექსტსა და გარკვეულ
პირობებში. გარდაქმნის ტიპი და ტემპი სხვადასხვაგვარია ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში.
კულტურული ცვლილება განიცდის შინაგანი და გარეგანი ფაქტორების ზეგავლენას. შინაგანი
ფაქტორებია: დემოგრაფიული ცვლილებები, სოც-სტრუქტურული ცვლილებები, ეკონომიკური
ფაქტორები, აღმოჩენები, რელიგიური ფაქტორები. გარე ფაქტორები: კონტაქტი ჯგუფებთან, ბუნებრივ-
ეკოლოგიური ფაქტორები. შინაგანი და გარეგანი ფაქტორები ურთიერთქმედებენ და განსაზღვრავენ,
როგორც კულტურული ნიმუშების ცვლილებებს, ასევე ცვლილებათა ტემპს.
რადკლიფ-ბრაუნი აღნიშნავდა სოციოკულტურულ მთლიანობათა დამახასიათებელ ტენდენციას-
შეინარჩუნონ წონასწორობა, მეორე მხრივ- ცვლილებათა გარდუვალობა, რაც უზრუნველყოფს
წონასწორობის აღდგენას, რომელიც ირღვევა უკონტროლო სოციალური და ბუნებრივი ფაქტორების
ზეგავლენით
ჰერსკოვიცი, ელიჩი და სხვა აღნიშნავდნენ, რომ ყველა კულტურას ყოველთვის ახასიათებს ცვლილების
შინაგანი ტენდენცია. ლევი-სტროსი გამოყოფდა ცხელ და ცივ კულტურებს, რომელთაგან ცივი
ცვალებადია, მეორე მდგრადია.
კონტაქტები სხვადასხვა სახისაა: დაპყრობა, სამხედრო-პოლიტიკური ბატონობა, მშვიდობიანი
მეზობლობა, სავაჭრო კავშირები, ეკონომიკური ურთიერთობა და სხვა. კულტურული ცვლილებაც
სხვადასხვანაირია: კულტურის მიერ მეორეს ელემენტთა სესხება, საკუთარი კულტურის იძულებითი
დანერგვა, ელემენტების ურთიერთშერევა, ურთიერთგავლენა და ა.შ.
უ. ოგბორნის მიერ შემუშავებულია „კულტურული ჩამორჩენის“ კონცეფცია, რომელიც გულისხმობს, რომ
კულტურის ცალკეული ნაწილები არათანაბრად ვითარდება: მატერიალური კულტურა უფრო სწრაფად,
ვიდრე არამატერიალური. არამატერიალური არ არის უშუალოდ დამოკიდებული მატერიალურზე.
კულტურული ჩამორჩენა წარმოშობს შინაგან დისბალანსს და იქცევა განვითარების ფაქტორად.
ჰერკოვიცის „ფოკუსის“ კონცეფციის თანახმად, ყოველი კულტურა შედგება, ერთი მხრივ, ელემეტებისგან,
რომლებიც მიიღება უკრიტიკოდ, მეორე მხრივ, კი ელემენტებისგან, რომელთა შეთვისება ხდება
რაციონალურ საფუძველზე.
კულტურული ტრანსმისია- კულტურა გადადის მომდევნო თაობებზე არაგენეტიკური (სწავლების)
გზით, რაც დროში უწყვეტობას განაპირობებს.კულტურული ტრანზმისიის შედეგია კულტურული
მემკვიდრეობა. ეს პროცესი უნდა მიმდინარეობდეს კულტურის საბაზისო ელემენტების შენარჩუნებით.
კულტურული მემკვიდრეობა გადაიცემა კულტურის მატარებელი ორი სუბიექტის
კონტაქტით(მასწავლებლისა და მოსწავლის, გამცემისა და მიმღების). ხალხის, ერის, ფენების, ჯგუფების
არსებობით და თაობათაშორისი ელემენტარული ურთიერთობებით არის შესაძლებელი, ისტორიული
კატაკლიზმების(ომი, კონფლიქტები, რევოლუცია) მიუხედავად, კულტურის სიცოცხლისუნარიანობის
შენარჩუნება. წინააღმდეგ შემთხვევაში ხდება „კულტურული ჯაჭვის“ გაწყვეტა, რომლის დროსაც
იცვლება ხალხის ცხოვრების წესი. ტრასმისიის მეშვეობით ახალი თაობა იღებს დაგროვილ
გამოცდილებას და მიღწევებს და მის განვითარებას აგრძელებს იმ წერტილიდან,რომელზეც მისი
წინამორბედი თაობა შეჩერდა.
კულტურის ტიპებია: სუბკულტურა, კონრკულტურა, მარგინალური, სასაზღვრო, განაპირა,
ქალური/მამაკაცური კულტურა(ასევე:კულტურის ბირთვულობა და პერიფერიულობა).
კულტურული სხვაობის კვლევისას მნიშვნელოვანია არქეტიპების დადგენა, რაც პირველსახეს,
საწყისს ნიშნავს(ბერძნული წარმოშობისაა). ეს არის წარმოდგენათა სქემა, რომელიც უნივერსალურია
ყველა ადამიანისთვის, მიუხედავად მათი ეთნიკური კუთვნილებისა,ენისა, კულტურული ტრადიციისა.
ტერმინი ლიტერატურაში შემოიტანა კარლ გუსტავ იუნგმა (ფსიქიატრი, ანალიტიკური ფსიქოლოგიის
სკოლის ფუძემდებელი). იგი განასხვავებდა „ინდივიდუალურ არაცნობიერს“ „კოლექტიური
არაცნობიერისგან“, რომელიც კაცობრიობის მეხსიერებას წარმოადგენს, საერთოა ყველა ადამიანისთვის,
გადაეცემა მემკვიდრეობით და ინდივიდუალური ფსიქიკის საფუძველია. კოლექტიური არაცნობიერი
არის შეხედულებათა და რეაქციათა სისტემა, რომელიც განსაზღვრავს ადამიანის ცხოვრებას.
თანდაყოლილი პროგრამების და უნივერსალური ნიმუშების გავლენის ქვეშ ექცევა როგორც
ელემენტარული ქცევები, ასევე, აღქმა, აზროვნება და წარმოსახვა. ამ ნიმუშებს ეწოდება „კოლექტიური
არაცნობიერის არქეტიპები“. არქეტიპული სახეები წარმოადგენენ მითოლოგიის, რელიგიის, ხელოვნების
საწყისს. კულტურული არქეტიპებია კულტურის საბაზისო ელემენტებია,რომლებიც სულიერი
ცხოვრების მყარ მოდელებს აყალიბებენ. კულტურის არქეტიპებს შეადგენენ კულტურის ტიპიური
თვისებები. მათი ჩამოყალიბება კულტურული გამოცდილების სისტემატიზაციისა და სქემატიზაციის
პროცესში მიმდინარეობს, საკაცობრიო და დიდი ისტორიული ერთობების კულტურის დონეზე. ამიტომ,
ინდივიდის მათთან კავშირის გაცნობიერება არ ხდება.
ეთნოკულტურული არქეტიპები გამოხატავენ ეთნოსის, როგორც კულტურული მთლიანობის
ფუძემდებლურ თვისებებს და განაპირობებენ მსოფლმხედველობის, ხასიათის თავისებურებებს.
ეთნოკულტურული არქეტიპების აქტიური არსებობა მნიშვნელოვანი პირობაა კულტურის მთლიანობისა
და თვითმყოფადობის შესანარჩუნებლად. კულტურული არქეტიპები უცვლელია და გვხვდება
რელიგიურ მოძღვრებებში, რიტუალებში, ეროვნულ იდეალებში და ა.შ.
კულტურის განმარტების შესახებ მეცნიერთა შორის არსებობს აზრთა სხვადასხვაობა. არსებობს
კულტურის ფართო და ვიწრო გაგება. ტეილორმა 1970-იან წლებში კულტურა ვიწრო გაგებით განსაზღვრა,
როგორც „მთლიანი კომპლექსი, რომელიც მოიცავს ცოდნას, კანონებს, ჩვეულებებს და სხვა უნარებს,
რომელსაც ადამიანი, როგორც საზოგადოების წევრი ეუფლება“.
ჰოპსტედი- „კულტურა არის გრძნობა, რომელიც მოიცავს ღირებულებებისა და ნორმების
ერთობლიობას, ღირებულებები არის ის აგურები, რომლითაც შენდება კულტურა“.
ზვი მენვერთი და რობერტ ვებერი- კულტურას ხედავდნენ, როგორც იდეების სისტემას და
ამტკიცებდნენ, რომ ეს იდეები ახდენდნენ ადამიანების ცხოვრების წესის ფორმირებას.
ბრიობერი და კლაკჰონი-„კულტურა ეს არის აღქმისა და რეაგირების სქემატიზებული და
ეტალონური წესი, რომელიც იქმნება და გადაეცემა, უმთავრესად, სიმბოლოების მეშვეობით. კულტურის
ბირთვს შეადგენს ტრადიციული იდეები და ამ იდეებთან დაკავშირებული ფასეულობანი.“
სმელზერი- „კულტურა არის რწმენათა, ფასეულობათა და გამომსახველობით საშუალებათა
ერთობლიობა, რომელიც საერთოა რომელიღაც ჯგუფისთვის და ემსახურება ამ ჯგუფის წევრთა
გამოცდილების მოწესრიგებასა და ქცევის რეგულირებას“.
ჩვენ ვიზიარებთ, ორივე ჰოპსტედის და ნემენვერთ-ვებერის შეხედულებებს, კულტურის, როგორც
ღირებულებებისა და ნორმების იმ ერთობლიობის შესახებ, რომელსაც იზიარებენ ადამიანები და ის
განსაზღვრავს მათი ცხოვრების წესს. ღირებულებები არის იმპერატივი იმის შესახებ, თუ როგორი უნდა
იყოს საზოგადოებრივი მოვლენა, რა არის კარგი, რა სწორი და სასურველი. ნორმები არის სოციალური
წესები და მიმართულებები, რომლებიც განსაზღვრავენ გარკვეულ სიტუაციაში შესაფერის ქცევას.
საზოგადოება-ხალხის ჯგუფი. საზოგადოება შეიძლება ქვეყნის ექვივალენტი იყოს, ზოგი ქვეყანა შედგება
რამდენიმე სხვადასხვა საზოგადოებისგან და ზოგი საზოგადოება მოიცავს რამდენიმე ქვეყანას.
ფართო გაგებით, კულტურა(ლათინურად: დამუშავება, აღზრდა, განვითარება) არის საზოგადოებისა
და ადამიანის ისტორიულად განსაზღვრული საფეხური, რომელიც გამოხატულია ადამიანის
მატერიალური და სულიერი საქმიანობის შედეგებში. „კულტურა“ ახასიათებს, როგორც გარვეული
ისტორიული ეპოქების განვითარების დონეს(მაგ. მაიას ტომის კულტურა), ასევე ადამიანის ცხოვრებისა
და საქმიანობის ხარისხს(მად.:შრომის კულტურა,ზნეობრივი, ბიზნეს კულტურა). ფართო გაგებით
ტერმინი „კულტურა“ მოიცავს ყოველივე იმას, რაც განსაზღვრავს სამყაროში ადამიანის არსებობის
სპეციფიკას. კულტურის კლასიფიკაცია მოიცავს მატერიალურ და სულიერ სფეროებს. მატერიალური
მოიცავს მატერიალურ წარმოებას, მოხმარებას, გაცვლას და განაწილებას. სულიერი: განათლებას,
აღზრდას და სხვა.
ღირებულებები და ნორმები
ღირებულებები არსებობს იმ გარემოში, რომელშიც საზოგადოებრივი ურთიერთობების გარკვეული
ნორმები არის დამკვიდრებული. იგი შეიძლება აერთიანებდეს საზოგადოების დამოკიდებულებას:
ინდივიდუალური თავისუფლების, დემოკრატიის სიმართლის, სამართლიანობი, პატიოსნების,
ერთგულების, სოციალური მოვალეობების, კოლექტიური პასუხისმგებლობების, ქალის როლის,
სიყვარულის, ქორწინების მიმართ. ღირებულებები საზოგადოებაში იძენენ კონკრეტულ მნიშვნელობას.
ისინი აისახება საზოგადოების პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, სამართლებრივ სისტემებზე.
ნორმები არის ის სოციალური წესები, რომლებიც განსაზღვრავს ადამიანების ერთმანეთის მიმართ
დამოკიდებულებას. ის შეიძლება დაიყოს ორ კატეგორიად „ყოველდღიური“ და „უფრო მეტი“- ზნე-
ჩვეულებები. „ყოველდღიური“ნორმები არის მორალური მნიშვნელობის ქმედებები, ჩაცმულობა, ქცევები,
მანერები, ანუ რუტინული კონვენცია.განსაზღვრავს იმას თუ როგორ უნდა იქცეოდეს ადამიანი თავის
ჩვეულებრივ ყოფაში, თუმცა მისი დარღვევა პიროვნებას არ აკისრებს სოციალურ პასუხისმგებლობას. ის
ვინს ამ ნორმებს დაარღვევს ჩაითვლებიან ექსცენტრიკებად და ცუდი მანერების მქონე ადამიანებად. ბევრ
ქვეყანაში მოთმინებით ეკიდებიან უცხოელების მიერ მათ დარღვევას. აშშ და დასავლეთი ევროპა დროს
ძვირფას რესურსად თვლის , რომლის გაფლანგვა შეურაცხყოფად მიაჩნიათ. არაბეთში და ხმელთაშუა
ზღვისპირეთის ქვეყნებში კი დროს უფრო ელასტიური ხასიათი აქვს. ხალხთან ურთიერთობა უფრო
მნიშვნელოვანია ვიდრე დღის განრიგის დაცვა.
ყოველდღიური ნორმები არის რიტუალები და სიმბოლური ქცევები. კულტურის ყველაზე ცხად
გამოხატულებას სწორედ ისინი წარმოადგენენ და გადმოსცემენსხვადასხვა ერის ღრმა კულტურულ
ღირებულებებს.მაგალითად იაპონური ტრადიციით თავის დაკვრით ხდება სტუმრისადმი პატივისცემის
დემონსტრირება და რაც უფრო მეტად დაუკრავ თავს, მის მიმართ უფრო მეტ პატივისცემას გამოხატავ.
საზოგადოების არსებობისა და სოციალური ცხოვრებისთვის მნიშვნელოვანია „ზნე-ჩვეულებების“ დაცვა.
მათ უფრო მეტი მნიშვნელობა აქვთ ვიდრე „ყოველდღიურს“. მის დარღვევას მოჰყვება სასჯელი და
მოიცავს გარყვნილობას, ქურდობას, კანიბალიზმს. მათი დარღვევა ბევრ ქვეყანაში კანონებში აისახება.
მაგალითად: ყველა ქვეყანას აქვს კანონი ქურდობის, კანიბალიზნის წინააღმდეგ. თუმცა მაინც დიდია
განსხვავება კულტურებს შორის. მაგალითად: ამერიკაში ალკოჰოლის მოხმარება ფართოდ არის
გავრცელებული, ხოლო არაბეთში ნორმის დარღვევად ითვლება და ისჯება კანონით.
კულტურის დეტერმინანტები
კულტურული ღირებულებები და ნორმები არ არის სრულიად ჩამოყალიბებული. მასში მოიაზრება
პოლიტიკური და ეკონომიკური ფილოსოფია, საზოგადოების სოც. სტრუქტურა, რელიგია, ენა და
განათლება. პოლიტიკური, ეკ. და სამართლებრივი ფილოსოფიები გავლენას ახდენენ საზოგადოების
ფასეულობათა სისტემაზე. მაგალითად: ჩრდილოეთ კორეაში ჩამოყალიბებული კომუნისტური რეჟიმის
ფასეულობები, მკვეთრად განსხვავდება ამერიკულისგან, იმის გამო რომ ორივე განსხვავებული
პოლიტიკური და ეკონომიკური ფილოსოფიით მოქმედებს.
საზოგადოების სტრატიფიკაცია
ყველა საზოგადოება დაყოფილია სოციალურ ფენებად, რომლებიც განისაზღვრება ოჯახური
წარმოშობით, სოციალური მდგომარეობით, შემოსავლით და ა.შ. ინდივიდები იბადებიან გარკვეულ
ფენებში და ხდებიან იმ საზოგადოების წევრები, რომელსაც მათ მშობლები ეკუთვნიან. საზოგადოების
მაღალ ფენებში დაბადებულები მიისწრაფვიან ცხოვრების უკეთესი პირობებისკენ, ვიდრე დაბალ
საფეხურზე დაბადებულები. მოსალოდნელია, რომ მათ ექნებათ უკეთესი განათლება, ჯანმრთელობა,
ცხოვრების სტანდარტები და სამუშაო შესაძლებლობები. სოციალური ფენები განსხვავდებიან ორი
ძირითადი ნიშნით: სოციალურ ფენებს შორის მობილურობის ხარისხით და ბიზნესის კეთებაზე
განსხვავებული სოციალური ფენისადმი მიკუთვნების ზეგავლენით.
სოციალური მობილობა- ასახავს შესაძლებლობას გადაადგილდე იმ ფენიდან, რომელშიც დაიბადე
უფრო მაღალ სოციალურ ფენაში. ის განსხვავებულია სხვადასხვა საზოგადოებაში. მისი ყველაზე მკაცრი
სისტემა არის კასტური სისტემა. კასტა ჩაკეტილი სისტემაა, რომელშიც ადამიანის სოციალური პოზიცია
განისაზღვრება იმ ოჯახის სოციალური სტატუსით, რომელშიც დაიბადა, ამ სტატუსის შეცვლა
შეუძლებელია. ხშირად კასტებს ახასიათებთ კონკრეტული საქმიანობა, რომელიც გადადის თაობიდან
თაობაზე. მაგალითად: მეწაღეობა, ყასბები და სხვა. 21-ე საუკუნეში კასტური საზოგადოებები სწრაფად
შემცირდა, თუმცა არსებობს მისი კლასიკური მაგალითი: ინდოეთს აქვს 4 მთავარი კასტა და რამდენიმე
სუბკასტა. აქ კასტური სისტემა გაუქმდა მაგრამ, საზოგადოებაში მაინც მნიიშვნელოვან ძალას
წარმოადგენს. საქმიანობა და მატერიალური შესაძლებლობები კი ისევ ნაწილობრივ კასტებს უკავირდება.
სოციალური სტრატიფიკაციის კლასობრივი სისტემა სოციალური დიფერენციაციის ნაკლებად მკაცრი
ფორმაა. ამ სისტემაში ადამიანმა თავისი პოზიცია შეიძლება შეცვალოს საკუთარი მიღწევებისა და ბედის
წყალობით.იერარქიის ბოლო კლასში დაბადებულმა ადამიანმა შეიძლება წინ გადაინაცვლოს ან პირიქით.
ბრიტანეთს აქვს საკმაოდ მკაცრი კლასობრივი სტრუქტურა. აქ გამოიყოფილია 3 ძირითადი კლასი:
მაღალი, რომელთა წევრები და მათი ოჯახები დიდი ხნის განმავლობაში ფლობდნენ ქონებას, პრესტიჟს,
ძალაუფლებას ფლობდნენ; საშუალო- აქ გამოიყოფა 2 კლასი, ზედა საშუალო(ჩართული იყვნენ
მნიშვნელოვან მენეჯერულ საქმიანობაში: ბუღალტერი,მოსამართლე, ექიმი) და ქვედა-
საშუალო(ჩართული ივნენ საოჯახო და ნაკლებ პრესტიჟულ საქმიანობაში:მდივანი).ბოლოა მუშათა
კლასი-სულს შოულობდნენ ფიზიკური შრომით. ბრიტანულ კლასობრივ სისტემაში მნიშვნელოვანი
განსხვავება იყო სხვადასხვა კლასის ცხოვრების სტილში, რამდენადაც მაღალი და საშუალო კლასის
წარმომადგენლებს ბავშვები კერძო სკოლებში დაჰყავდათ, რომ არ ჰქონოდათ კონტაქტი დაბალი კლასის
წარმომადგენლებთან. ზოგ სკოლას კავშირი ჰქონდა პრესტიჟულ უნივერსიტეტებთან, საიდან მიღებული
ცოდნაც იძლეოდა მაღალ ანაზღაურებად სამუშაოს. საშუალო და დაბალი ფენის წარმომადგენლები
სახელმწიფო სკოლებში დადიოდნენ, უმრავლესობა 16 წლის ასაკში ამთავრებდა და ვინც აგრძელებდა
სწავლას ვერ ხვდებოდა პრესტიჟულ უნივერსიტეტში, რაც შესაბამის სამუშაოში აისახებოდა.თუ ისინი
მაინც ახერხებდნენ პრესტიჟულ უნივერსიტეტში მოხვედრას მათი მანერები , სოციალური უნარების
ნაკლებობა განასხვავებდა მათ მდიდრებისგან, ამიტომ მაინც უჭირდათ პრესტიჟული სამუშაოს პვნა. ამის
გამო ამ სისტემაში იზღუდება მობილურობა. თანამედროვე ბრიტანული საზოგადოება ცდილობს
კლასობრივი სტრუქტურის დაშლას და მიისწრაფვის უკლასო საზოგადოებისკენ, თუმცა რეალურად არ
ხორციელდება.
კლასობრივი სისტემა ბრიტანეთთან შედარებით აშშ-ში ნაკლებად მკაცრია. აქ კლასის წევრობა
განისაზღვრება ეკონომიკური მიღწევებით, რაც მობილობის ხელმისაწვდომობას ასახავს.
ჩინეთში არსებითი მნიშვნელობა აქვს კლასობრივ დაყოფას. აქ სოფლის გლეხებისა და ქალაქის
მცხოვრებთან ცხოვრების დონეს და შანსებს შორის დიდი სხვაობაა. დაყოფა გაძლიერდა კომუნიზმის
დროს,რადგან არსებობდა საოჯახო მეურნეობების რეგისტრაციის მკაცრი წესები. კოლექტიურ
ფერმერობაში ჩართული გლეხები მოკლებულნი იყვნენ განათლებას, ხარისხიან სკოლებს,
ჯანმრთელობაზე ზრუნვას, საკვების მრავალფეროვნებას და სხვას. მათი უმეტესობა ცხოვრობდა
სიღარიბეში. მობილობა შეზღუდული იყო. სისტემა დაინგრა 1970-1980 წლებში, როდესაც გლეხებმა
ქალაქებში დაიწყეს სამუშაოს ძებნა. მეცნიერების ვარაუდით, ახალი კლასობრივი სისტემა ნაკლებადაა
დამყარებული სოფლისა და ქალაქის დაყოფაზე.
თანდათანობით იზღუდება ბიზნესზე კლასობრივი წარმოშობის გავლენა. ეს განსაკუთრებით
იგრძნობა იაპონიაში,სადაც მოსახლეობის უმრავლესობა თვლის, რომ ეკუთვნის საშუალო კლასს. ისეთ
ქვეყნებში როგორიცაა დიდი ბრიტანეთი, მობილობის ნაკლებობამ მოიტანა კლასობრივი შეგნების
ემერჯენტულობა. ერთმანეთის მიმართ უპატივცემულობა და ანტაგონიზმი იწვევდა თანამშრომლობის
გართულებას ბრიტანულ კომპანიებში, რაც ინდუსტრიულ განვითარებას აფერხებდა. თუმცა, ბოლო
წლებში ეს შეფერხება შემცირდა, რაც უკლასო საზოგადოებისკენ სწრაფვას გულისხმობს. მენეჯერსა და
მუშებს შორის ანტაგონისტური დამოკიდებულება, თანამშრომლობის სურვილის ნაკლებობა ზრდის
პროდუქციის წარმოების დანახარჯებს იმ ქვეყნებში, რომლებიც კლასობრივი დიფერენციაციის მაღალი
ხარისხით ხასიათდებიან. ასეთ ქვეყნებში დაფუძნებული კომპანიების საქმიანობა, გართულებილია
გლობალურ ბიზნესში.
• რელიგია და მეცნიერება;
• რელიგია და საზოგადოება;
• რელიგია და ეკონომიკა.
„რელიგია და მეცნიერება“ - ურთიერთდამოკიდებულება შედგება ორი საკითხისგან: 1) როგორსა
რელიგიისა და მეცნიერების საგნის თანაფარდობა, 2) როგორ შეუძლია მეცნიერებას შეისწავლოს
რელიგია. პირველი საკითხი წარმოიშვა მაშინ, როცა მეცნიერებამ უეცრად გამოტქვა პრეტენზია
სხვადასხვა რელიგიების უარყოფის თვალსაზრისით ან მათი დოგმატების შესამოწმებლად. მე-19
საუკუნის ბოლოს დამკვიდრდა აზრი იმის შესახებ, რომ მოცელმულ მეცნიერებებს არანაირი საერთო არ
გააჩნდათ რელიგიურ ცოდნასთან. რელიგიურ მოძღვრებაში არსებული საკიტხები, არ შეიძლება
დადასტურებული ან უარყოფილი იყოს მეცნიერებით. ამრიგად, რელიგია და მეცნიერება აბსოლიტურად
განსხვავებულია თავიანთი მიდგომებით. მეცნიერული და რელიგიური ცოდნა არ კვეთენ ერთმანეთს,
მიეკუთვნებიან სხვადასხვა სფეროებს, აქვთ განსხვავებული დანიშნულება, წარმოიქმნებიან სხვადასხვა
მეთოდოლოგიური საწყისებით. თუმცა, მეცნიერები სულ ცდილობენ დაამტკიცონ რელიგიური
დოქტრინების ჭეშმარიტება. რელიგიის როლი ვლინდება იმაში რომ, რიგ შემთხვევაში ის არ იაზრებს
მეცნიერულ მიდგომებს, მის მსოფლმხედველობას. საუკუნეების განმავლობაში ეკლესია ებრძვოდა
მეცნიერებას, კრძალავდა მოწინავე იდეების გავრცელებას ანადგურებდა პროგრესული მოაზროვნეების
ნაშრომებს, იყენებდა ინკვიზიციას, მაგრამ ყველა მცდელობის მიუხედავად, ეკლესიამ ვერ შეძლო
მეცნიერების პროგრესის შეჩერება, რომელიც ადამიანის მატერიალური მოთხოვნილებებითაა
ნაკარნახევი. თანამედროვე პერიოდში, ეკლესია ცდილობს შეარიგოს რელიგია და მეცნიერება,
დაამტკიცოს რომ მეცნიერული მიღწევები არ ეწინააღმდეგება რწმენას, არამედ ეხმიანება მას. მეცნიერება
აძლევს ადამიანს უტყუარ ცოდნას სამყაროს, მისი განვითარების კანონების შესახებ, ხოლო რელიგია
იძლევა წარმოდგენას ადმიანის ცხოვრების საზრისის შესახებ. დღეს რელიგიას იკვლევს თითქმის ყველა
საზოგადოებრივი მეცნიერება.
„რელიგია და საზოგადოება“ , საკითხი მათი თანაფარდობის შესახებ, უპირველესად არის საკითხი
სოციალური ქცევის მოტივაციაში რელიგიის როლის შესახებ. რელიგია არის სოციოკულტურული
კავშირების რგოლი, რომლის ფუნქციონირება საშუალებას გვაძლევს გავიგოთ მათი სტრუქტურა და
წარმოქმნის მიზეზები: ის ერთის მხრივ გამოდის როგორც, სოციოკულტურული ურთიერთობების
წარმოქმნისა და ფორმირების, მეორე მხრივ, როგორც სოციალური მოქმედებების, ურთიერთობების ამა
თუ იმ ფოემის ლეგიტიმაციის ფაქტორი. რელიგია ხელს უწყობს საზოგადოების სტაბილურობის
შენარჩუნებას, ადგენს ისეთ ნორმებს რომლებიც სასარგებლოა მოცემული სოციალური
სტრუქტურისთვის და ქმნის იმის წინაპირობას, რომ ადმაიანმა შეასრულოს თავისი მორალური
ვალდებულებები. ამასთან სოციალური ცვლილებების სტიმულირებას ახდენს, ხოლო სოციალურმა
განვითარებამ შეიძლება გამოიწვიოს ცვლილებები რელიგიურ სფეროში. რელიგია ადამიანის ცხოვრებას
ანიჭებს მნიშვნელობას, ეხმარება იმის გაგებაში, თუ რა სოციალური დანიშნულება გააჩნია მას. რელიგია
ასევე იწვევს ისეთ კონფლიქტებს, რომლებიც დაკავშირებულია საერთო საზოგადოებაში მის
არსებობასთან. რელიგიისადმი მიმდევრობამ შეიძლება მიგვიყვანოს რწმენასა და კანონებს შორის
კონფლიქტამდე.
თანამედროვე საზოგადოებაში რელიგიური და პოლიტიკური ინსტიტუტების ურთიერთობა ორი
ასპექტით განიხილება: პირველი, დაკავშირებლია მოცემული საზოგადოების ფასეულობათა
დასაბუთების და შენარჩუნების ფუნქციებთან, რომლებსაც ასრულებს რელიგია. ეს ფასეულობები
ჩართული არიან, ასევე პოლიტიკურ მოღვაწეობაშიც: მათი გავლენა და დამოკიდებულება კანონისა და
ძალაუფლებისადმი აისახება მხარდაჭერაას და წინააღმდეგობაში. მეორე, ეხება რელიგიის მიკუთვნებას
ინ პოლიტიკური ინსტიტუტებისადმი, რომელიც წარმოადგენს ამათუ იმ სოციალური ჯგუფების
ინტერესს, დაკავშირებულს მათი გავლენის გაძლირებასთან.
სხვადასხვა ისტორიულ პერიოდში რელიგიურ ჯგუფებს სურდათ გავლენა მოეხდინათ თავიანთი
მიმდევრების ეკონომიკურ შეხედულებებსა და ქცევაზე. ამ პროცესში აწყდებოდნენ დილემას:
რელიგიური თვალსაზრისით სიღარიბე ითვლებოდა სათნოებად, ხოლო „პანჩა შილა“(ჰინდი)
განადიდებს ღატაკ ბერს, რომელიც ადვილად მოგზაურობს, არ იზღუდავს თავს ეკონომიკური
მზრუნველობით, ამიტომ ადვილად შეიძლება ჩაეშვას დაკვირვებებითა და ფიქრებით აღსავსე
ცხოვრებაში. მაგრამ რელიგიური საქმიანობისთვის საჭიროა სახსრების მოძიება, ამიტომ რელიგიური
ჯგუფი ერთვება ეკონომიკურ საქმოანიბაში. ის მოითხოვს თავისი მიმდევრებისგან შესაწირს, რომლის
რთული ფორმაა ინდულგენცია.
რელიგია აქტიურ ზეგავლენას ახდენს ეკონომიკის სფეროზე:
ისლამი
ისლამი ანუ მუსულმანობა სიდიდით მეორეა მსოფლიო რელიგიებს შორის. ,,ისლამი” არაბულად
ნიშნავს - ,,მორჩილებას”. ისლამი იყება ჩვ. წ620 წლიდან, როდესაც წინასწარმეტყველმა მუჰამედმა დაიწყო
ქადაგებით თავისი სიტყვის გავრცელება, თუმცა მუსულმანური ეპოქა იწყება ჩვ.წ 622 წელს. ისლამის
მიმდევრები მოიხსენებიან როგორც მუსულმანები. ისლამი გავრცელდა 35-ზე მეტ ქვეყანაში, მოიცვა
ტერიტორია აფრიკის ჩრდილო-დასავლეთის სანაპიროდან ჩინეთის და მალაიზიის შორეულ
აღმოსავლეთამდე, მთელი შუა აღმოსავლეთის ჩათვლით. ისლამს აქვს ფესვები იუდაიზმსა და
ქრისტიანობაში, ისლამი აღიარებს ქრისტეს, როგორც ღმერთის წინასწარმეტყველს.
ისლამი არის მონოთეისტური რელიგია. მისი მთავარი პრინციპია, რომ არის ერთი, მართალი ყოვლის
შემძლე ღერთი. ისლამი მოითხოვს, რომ მისი მიმდევრები აღიარებდნენ ღმერთის განსაკუთრებულობას,
ძალას და ავტორიტეტს. ისლამის მთავარი პრინციპებია:
• მშობლების პატივისცემა
• სხვებს უფლებების პატივისცემა
• იყო გულუხვი, მაგრამ არა გამფლანგველი,
• თავი აარიდო მკვლელობებს
• ნუ უღალატებთ მეუღლეს
• იყავი სამართლიანი და მიუკერძოებელი
• იმოქმედე გულით და გონებით
• იყავი თავმდაბალი და უპრეტენზიო.
იდნუიზმი
ინდუიზმს ჰყავს დაახლოებით 750 მილიონი მიმდევარი, მათი უმეტესიბა ინდოეთის კონტინენტზე
ცხოვრობს. ინდუიზმი დაიწყო „ინდუას ვალეში“ ინდოეთში 4000-ზე მეტი წლის წინ. ის გახდა მსოფლიოს
უძველესი მნიშვნელოვანი რელიგია. მისი დაარსება არ არის დაკავშირებული ღვთით მოვლენილ
პიროვნებასთან. მასში იგრძნობა წმინდა წიგნების-ბიბლიის ან ყურანის ზეგავლენა. ინდუსებს სჯერათ,
რომ მორალის ძალა საზოგადოებისგან მოითხოვს განსახუთრებული პასუხისმგებლობის აღიარებას,
რომელსაც დჰარმა ჰქვია, მათ სჯერატ რეინკარნაციის ანუ სიკვდილის შემდეგ სხვა სხეულში
გარდასახვის, მათ ასევე სჯერათ კარმის. პიროვნების კარმა მას მიჰყვება, ახდენს აქტიურ ზეგავლენას
ცხოვრების მთელ გზაზე. ინდივიდის მორალური მდგომარეობა განსაზღვრავს მის კარმას, იმ გამოწვევას,
რომლითაც ის წარსდგება თავის შემდგომ ცხოვრებაში. ინდუსებს სჯერათ, რომ ინდივიდს შეუძლია
საბოლოოდ მიაღწიოს ნირვანას, სულიერ მდგომარეობას, როცა რეინკარნაცია აღარ არის საჭირო. ბევრ
ინდუსს სჯერა, რომ გზა, რომლითაც შეიძლება მიაღწიო ნირვანას არის ის, რომ გაჰყვე მკაცრ, განდეგილ,
თავშეკავებულ ცხოვრებას, მატერიალურ სიმდიდრეზე უარის თქმას.
ინდუიზმის ეკონომიკური მნიშვნელობა. მაქს ვებერი მიიჩნევს, რომ განდეგილი ცხოვრების პრინციპები
არ ასტიმულირებს მეწარმეობით აქტიურობას. ვებერის მიხედვით, ტრადიციული ინდუიზმი ფასდება იმ
გარემოების ხაზგასმით, რომ ინდივიდები არ უნდა იყვნენ განსჯილები მატერიალური ცხოვრებით,
არამედ მხოლოდ მათი სულიერი მიღწევებით. მაჰათმა განდი, ცნობილი ინდოელი ნაციონალისტი და
სულიერი ლიდერი, იყო ინდური განდეგილობის მაგალითი. თანამედროვე ინდოეთში საზოგადოება და
მილიონებით ადამიანი შრომობს ეკონომიკის ზრდისთვის, ამასთან, ეს ქვეყანა მეტად კონტრასტულია
ხალხის ცხოვრების დონის მიხედვით.
ისტორიულად, ინდუიზმს ასევე ეყრდნობოდა ინდოეთის სოციალური ჯგუფის სისტემა - კასტური
წყობა. კასტთა შორის მობილობის ხარისხს იმდუსებისთვის მნიშვნელობა არ აქვს,ინდივიდი შემდგომ
ცხოვრებაში შეიძლება დაიბადოს ახლიდან უფრო მაღალ სოციალურ ჯგუფში, თუ ის სულიერ
განვითარებას მიაღწევს ამ ცხოვრებაში. ამ რწმენის ეკონომიკური შედეგი ნაწილობრივ ნეგატიურია.
მაგალითად, ბიზნესის სწორი ორგანიზაციის პოტენციური შესაძლებლობების რეალიზაციის
შემთხვევაში, ყველაზე შემძლე ინდივიდებმა შესაძლოა მოახდინონ ბიზნესის უფრო მაღალ დონეზე
ორგანიზაცია, მაგრამ მათი დაბალი სოციალური წარმომავლობის გამო, ისინი კვლავინდებურად
დარჩებიან ამ სოციალურ ჯგუფში.
ბუდიზმი
ბუდიზმი რამდენიმე ასეულ მილიონ მორწმუნეს აერთიანებს. იგი ჩრდილო ინდოეთში ჩაისახა ძვ. წ.
VI საუკუნეში. მისი დამაარსებელია საკიას ტომის უფლისწული სიდჰართა გაუტამა. მის დაბადებას
შეეწირა დედის სიცოცხლე და წინასწარმეტყველის დარიგების მიხედვით მეფის მემკვიდრეს არ უნდა
ენახა ადამიანის ტანჯვის სამი ფენომენი: მიცვალებული, ავადმყოფი და მოხუცებული. უკვე
დაცოლშვილებულმა სიდჰარტიმ ეს სამივე მოვლენა ნახა, რის გამოც მიატოვა სამეფო კარი და განდეგილ
ცხოვრებას მიჰყო ხელი, რათა დაეწყო ადმიანის ტანჯვის მიზეზების კვლევა. მან ამისთვის მიმართა ბრძენ
ადამიანებს -ვედებს, მაგრამ მიუხედავად ამისა პასუხი ვერ მოიპოვა ადამიანის ტანჯვის მიზეზებზე.
უფლისწულმა უარი თქვა თავის სიმდიდრეზე, რადგან მას განდეგილი ცხოვრება და სულიერი
სრულყოფა სურდა. ერთ დღეს, განდეგილი სიდჰარტის ხის ქვეშ ჩაეძინა, მეოთხე დღეს მოხდა მისი
გონების სასწაულებრივი განათება, ის გახდა თავისი ცნობიერებით „განათებული“ ანუ „ბუდდჰა“. ასე
გადაიქცა ის ბუდა შაკიამუნად, ღვთაებრივ მოაზროვნედ, რომელსაც შეეძლო ამოეხსნა ცხოვრების
ტანჯვის მიზეზები. სიდჰარტიმ დაიწყო თავისი მოძღვრების გავრცელება, მიაღწია სულიერ
თავისუფლებას-ნირვანას, მაგრამ გადაწყვიტა, დარჩენილიყო დედამიწაზე და ესწავლებინა თავისი
მიმდევრებისთვის, როგორ უნდა შეძლონ მათ მიაღწიონ სულიერი განათლების მდგომარეობას. ნირვანა
ძველი ინდური სანსკრიტული წარმომავლობისაა და შედგება ორი ნაწილისგან „ნირ“-უარყოფითი
პრეფიქსია, „ვანა“- წვა, ეს ტემინი ითარგმნება, როგორც არა-წვა, რავ ბუდიზმში ადამიანური
სურვილებისა და ვნების ჩაქრობას, ლტოლვაზე კონტროლს ნიშნავს. ბუდიზმის მიხედვით, დაუოკებელი
სურვილები არის ადამიანის ამქვეყნიური ტანჯვის(ბოროტების)წყარო. ნირვანასკენ მიმსწრაფველი საერო
პირისთვის აუცილებეილია ხუთი მოთხოვნის დაცვა ე.წ. „პანჩა შილა“:
ბუდისტი ბერისტის ეს მოთხოვნები 277 აღწევს. დრეს ბუდიზმს 380 მილიონი მიმდევარი ჰყავს,
მათგან უმეტესობა ცხოვრობს ცენტრალურ და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში, ჩინეთში, კორეასა და
იაპონიაში. ბუდისტური სწავლებიდა გამომდინარე, ტანჯვა არის ყველგან, ტანჯვის შეწყვეტა შეიძლება
იყოს მიღწეული შემდგონი ბილიკით ტრანსფორმაციისკენ. ინდუიზმისგან განხვავებით ბუდიზმი არ
განასხვავებს სოციალურ ჯგუფებს. მიუხედავად ამისა ინდუიზმის მსგავსად ბუდისტებს სჯერათ
შემდგომი სიცოცხლის.
ინდუიზმისგან განსხვავებით, სოციალური ჯგუფის მხარდაჭერის სისტემა და განდეგილის ქცევის
ნორმების წახალისება გვაძლევს საფუძველს დავასკვნათ, რომ ბუდისტური საზოგადოება წარმოადგენს
მეტად ნაყოფიერ ნიადაგს მეწარმეობითი აქტიურობისთვის, ვიდრე ინდუსების კულტურა.
კონფუციონიზმი
დასაქმების მეთოდები
ეთიკური პრობლემები დაკავშირებულია სხვადასხვა ქვეყნებში დასაქმების განსხვავებულ
მეთოდებთან. როდესაც მასპინძელ ქვეყანაში ანაზღაურებისა და სამუშაოს პირობები განსხვავდება იმ
ქვეყნის პირობებისგან, სადაც მულტიეროვნული კომპანიები საქმიანობენ, რა სტანდარტები უნდა იქნას
მიღებული? ხშირ შემთხვევაში მულტიეროვნული კომპანიები ამოწმებენ უცხოურ ფილიალებს თუ
რამდენად შეესაბამებიან ისინი სტანდარტებს და იმ შემთხვევაში თუ ისინი არ შეესაბამება მათ
მოთხოვნას, ახდენენ მათ კორექტირებას. ასეთი მიდგომა, გლობალურ ბიზნესში კარგი საშუალებაა
ეთიკური სტანდარტების დასაცავად. მაგალითად, კომპანია „ლევი სტრაუსი“ – 90 წელს გაწყვიტა
კონტრაქტი ერთ-ერთ დიდ მიმწოდებელთან „თან ფემილისთან“, რომელიც აძალებდა 1200 ჩინელ და
ფინიპინელ ქალს ემუშავათ 74 საათი კვირაში, კომპანიამ ეთიკური სტანდარტების აუცილებლობის
დაცვის მოთხოვნით უპასუხა.
ადამიანის უფლებები
დასაქმების გარდა გლობალური ბიზნესი შეიძლება გაჩნდეს უამრავი კითხვა ადმიანის უფლებების
შესახებ. ძირითადად ადამიანის უფლებებს კვლავ არ სცემენ პატივს მრავალ სახელმწიფოში. (უფლებები,
რომელიც აღიარებულია განვითარებულ ქვეყნებში მაგ. დამოუკიდებლობა, სიტყვის, პოლიტიკური
თავისფულება და სხვა არ არის საყოველთაოდ მიღებული).
80-იანი წლების დასაწყისში რამოდენიმე დასავლურმა კომპანიამ დაიწყო საკუთარი პოლიტიკის
ძირეული გადასინჯვა. „ჯენერალ მოტორსმა“ გაიზიარა ე.წ. „სალივანს პრინციპები“ . სალივანმა
დაამტკიცა „ჯენერალ მოტორსისთვის“ ეთიკურად გამართლებული იყო სამხრეთ აფრიკაში ემუშავა ორი
პირობით: 1. კომპანას არ უნდა საეზიარებინა აპარდეიტის კანონები სამხრეთ აფიკის საწარმოებში, 2. მას
უნდა გაეკეთებინა ყველაფერი იმისთვის, რომ აქტიურად შეეწყო ხელი ამ კანონის გაუქმებისთვის.
„სალივანის პრინციპები“ ფართოდ იქნა მიღებული აშშ-ის კომპანიების მიერ, რომლებიც სამხრეთ
აფრიკაში მუშაობდნენ. ამის შემდეგ აპარდეიტის კანონში განხორციელდა ცვლილებები.
რამოდენიმე წლის წინ, ისეთმა კომპანიებმა როგორიცაა კოდაკი, IBM, ჯენერალ მოტორსი და სხვა,
შეწყვიტა ინვესტირება სამხრეთ აფრიკაში. საპენსიო ფონდებმა კი უარი განაცხადეს იმ აქციების შეძენაზე,
რომლის კომპანიებიც ახორციელებდნენ ბიზნესს სამხრეთ აფრიკის აპარტეიდულ რეჟიმთან. ბევრმა
ქვეყანამ ეკონომიკური სანქციებით მოითხოვა აფრიკაში აპარდეიტის გაუქმება. შედეგად 1994 წელს
ჩატარდა დემოკრატიული არჩევნები.
მიუხედავად მრავალი ცვლილებებისა, სამხრეთ აფრიკაში მრავალი რეპრესიული რეჟიმი დღესაც
არსებობს მსოფლიოში. არსებობს მოსაზრება, რომ მულტინაციონალური კომპანიების მიერ გაწეულმა
შიდა ინვესტიციებმა შეიძლება გააძლიერონ ადგილობრივი ეკონომიკა, პოლიტიკა და გამოიწვიონ
საზოგადოებრიი პროგრესი. მაგ ჩინეტში ინვესტიიები გამართლებულია მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად
ირღვევა ადამიანის უფლებები, შიდა ინვესტიციები დაეხმარება გააუმჯობესოს ცხოვრების
სტანდარტები. ზოგი რეჟიმი იმდენად რეპრესიულია, რომ ინვესტიციები არ შეიძლება ეთიკური
თვალსაზრისით გამართლებული იქნეს, რადგან აქ შედეგს მხოლოდ მკაცრი ეონომიკური სანქციები
იძლევა.(მაგ. სამხრეთ აფრიკა, მიანმარი). ნიგერია არის კიდევ ერთი ქვეყანა, ის ქვეყანა, სადაც უცხოური
მულტიეროვნული კომპანიების ბიზნეს-საქმიანობა ხელს უწყობდა ადამიანური უფლებების დარღვევას.
იმართებოდა სამხედრო დიქტატურის მიერ. „როიალ დაჩშელი“ ზეთის მწარმოებელი კომპანია რომელიც
ოპერირებდა ნიაგარაში, ბევრჯერ იქნა გაკრიტიკებული ამ ქვეყანაში ბიზნესის წარმოებისთვის. ამ
კომპანიის წინააღმდეგ მიმდინარეობდა პროტესტები, რომელთა ჩახშობას დიდი მსხვერპლი მოჰყვა.
ამაში „როიალ დაჩშელს“ ადანაშაულებდნენ, რადგან მათ მიმართეს პოლიციას თხოვნით, რომ ჩაეხშოთ
დემონსტრაციები. თუმცა კომპანია ამას არასდროს აღიერებდა. ამ ყველაფერმა უბიძგა კომპანიას მოეხედა
ეთიკური მხარისთვის და შეექმნა შიდა მექანიზმები, რომელიც გარანტია იქნებოდა, რომ ისინი ადამიანის
უფლებების დაცვით იმოქმედებდნენ.
საერთაშორისო კომპანიების მორალური პასუხისმგელობა ცალკეულ არადემოკრატიულ ქვეყნებში
მიმდინარე პროცესებზე, რომლების არღვევენ ადამიანის უფლებებს, საკმაოდ მაღალია. (მაგალითია
კომპანია „ანოქალი“-ზე; გვ 230).
გარემოს დაბინძურება
ეთიკური საკითხები თავს იჩენს, როდესაც ქვეყნებს შორის გარემოს დაცვის რეგულირების ნორმები
განსხვავებულია. განვითარებული ქვეყანა არეგულირებს გარემოს დაბინძურებას ქიმიური ნარჩენების
გადამუშავებას, სამუშაოზე ქიმიური მასალების გამოყენებას სპეციალური საკანონმდებლო აქტებით. ეს
კანონები არ გააჩნია ზოგიერთ განვითარებად ქვეყანას, რაც მულტიეროვნულ კომპანიებს აძლევს
შესაძლებლობას იმაზე უფრო მაღალი დონით დააბინძურონ გარემო, ვიდრე დასაშვები იქნებოდა მათ
ქვეყნებში. სადაც არ ხდება გაემოს დაბინძურების კონტროლი, რაც არ შეიძლება მოხდეს განვითარებულ
ქვეყნებში იქ არსებული საკანონმდებლო ბაზის, საზოგადოებრივი თუ სახელმწიფო კონტროლის გამო.
რამდენადაც საერთაშორისო კომპანიებს ზოგიერთ განვითარებად ქვეყანაში არ მოეთხოვებათ
გარემოს დაბინძურების თავიდან აცილება, რაც საკმაოდ დანახარჯიანია, ისინი წარმოების დანახარჯების
შემცირების მიზნით იყენებენ ამ შესაძლებლობას და ამით რეალურ საფრთხეში აგდებენ ადგილობრივ
მოსახლეობას. ასეთ კომპანიებს ურჩევნიათ დაბალი დანახარჯებით აწარმოონ პროდუქცია და ამით
მოიპოვონ შედარებითი უპირატესობა.
ბუნებრივი გაერმო არის ზოგადსაკაცობრიო ღირებულების ნაწილი, რომელიც საერთო საკუთრებაა
და დაუშვებელია მისი განადგურება. „საერთო საკუთრების ტრაგედიას“(ტერმინი -გარეტ ჰარდინი, მე-16
ს.) ადგილი აქვს მაშინ, როცა ბუნებრივი რესურსები, რომლებიც ხელთ უპყრია ყველას, მაგრამ არავინ
ფლობს მას, გამოიყენება გარკვეული ინდივიდების მიერ, რაც საბოლოოდ იწვევს მათ მნიშვნელოვან
შემცირებას.
თანამედროვე მსოფლიოში კორპორაციებმა შეიძლება ხელი შეუწონ „საერთო საკუთრების“
გლობალურ ტრაგედიას, ნარჩენების გადატანით იმ მიდამოში, სადაც მათ თავისუფლად შეუძლიათ
ატმოსფეროს დაბინძურება. ასეთი ქმედება არის ეთიკური? პასუხი ცალსახაა, ასეთი ქმედებებით
კომპანიები არღვევენ ეთიკურ ნორმებს და თავიდან იხსნიან სოციალურ პასუხისმგებლობას
კორუფციის ანატომია
კორუფცია აქტიურ ზეგავლენას ახდენს მსოფლიო ქვეყნების სოციალურ-ეკონომიკურ
სტაბილურობაზე.
კორუფცია(ლათ corrumpere - ვაფუჭებ)- ვრცელი გაგებით სახელმწიფო ძალაუფლების
არადანიშნულებისამებრ გამოყენებაა, არალეგიტიმური, როგორც წესი საიდუმლო, პირადი
კეთილდღეობისთვის. გაეროს გენერალური ანსამბლეის 34-ე სესიაზე, კორუფცია განმარტეს,როგორც
თანამდებობრივი უფლებამოსილების დარღვევით, გარკვეული საზღაურის სანაცვლოდ, თანამდებობის
პირის მიერ ჩადენილი ქმედება ან უმოქმედობა. ვიწრო გაგებით კი, განისაზღვრება როგორც
ძალაუფლების ბოროტად გამოყენება პირადი კეთილდრეობისთვის. მმართველობის ყველა ფორმა
შეიძლება გახდეს კორუფციის წყარო. კანონსაწინააღმდეგო დაფინანსების პრაქტიკა, გარკვეული სახის
პოლიტიკური პრაქტიკა, რომელიც ლეგალურია ერთ ქვეყანაში, შესაძლებელია არალეგალური იყო
მეორეში. ზღვარი სამართლიანობასა და კორუფციას შორის შეიძლება საკმაოდ ძნელი გადავლები იყოს.
მაგ. აფრიკის ქვეყნებშიკორუფცია, როგორც ბიზნესის ლეგალიზების ფაქტორი აღიარებულია. აშშ-ში
ლეგალიზებულია „ჩქარი ფულის“ პრაქტიკა, რომელიც უშვებს ტრანსეროვნული კორპორაციების მიერ
მეორე სამყაროს ქვეყნებში ბიზნესის დაწყების დაჩქარების მიზნით ფინანსების გადაცემის
შესაძლებლობას.
კორუფცია ისტორიული მოვლენაა, პირველად გვხვდება შუმერული ცივილიზაციის ქალაქ-
სახელმწიფო ლაგგასში ძვ.წ. მე-4 საუკუნეში. ჰეროდოტეს ცნობით მე-6 საუკუნეში სპარსეთის მეფე
კამბისმა ქრთამის აღებისთვის ცოცხლად გააძრო ტყავი მოსამართლეს და მის ადგილას დანიშნა მისი
შვილი, რათა მას არ გაებედა ქრთამის აღება. კორუფცია ყვაოდა რუსეთში ნიკოლოზ 1 ის დროს.
მაკიაველმა კორუფცია შეადარა ავადმყოფობას რომლის განკურნებაც შეუძლებელია.
კორუფციის პრობლემას ფართო ადგილი ეთმობა ბიბლიაშიც, სადაც წერია რომ კორუმპირებული
ადამიანი უნდა დაისაჯოს. „სატანა“ აქტიურად უწყობს ხელს კორუფციას.
კორუფცია საზოგადოების ევოლუციის პერიოდში მეტად იჩენს თავს, ვიდრე ნებისმიერ სხვა დროს.
ჰართინგტონი კორუფციის პრობლემას აანალიზებს თავის ნაშრომში „მოდერნიზაცია და კორუფცია“. იგი
მიიჩნევს, რომ კორუფციის მასშტაბი უერთიერთკავშირშია სწრაფ სოციალურ და ეკონომიკურ
მოდერნიზაციასთან. კორუფცია არის ეფექტიანი პოლიტიკური ინსტიტუციონალიზმის დეფიციტის
შედეგი.
ს. ჰანტინგტონი გამოყოფს კორუფციის 2 სახეს: ღარიბთა და მდიდართა კორუფციას. ერთი
პოლიტიკურ ძალაუფლებას ფულისათვის ცვლის, ხოლო მეორე ფულს _ პოლიტიკური
ძალაუფლებისათვის. ორივე შემთხვევაში რაღაც საზოგადო იყიდება პირადი სარგებლისთვის.
მოდერნიზაციის ფაზაში მყოფი ელიტები გამოირჩევიან ნაციონალიზმით და კონცენტრირებას ახდენენ
მთლიანობაში საზოგადოების საერთო კეთილდღეობის სასიცოცხლო უპირატეოსბაზე.
ჰანთინგტონი მიუთითებს, რომ ძლიერი პარტიული ორგანიზაცია იქმნება ან ქვემოდან რევოლუციის
გზით ან ზემოდან ფინანსური მფარველობით. ყველაზე აშკარა და თვალშისაცემი კომუნისტური
პარტიებია, რომელთაც ძალაუფლება სამთავრობო ბიუროკრატიისა და სამთავრობო რესურსების
საკუთარი მიზნებისთვის დაქვემდებარების გზით მოიპოვეს.
მეცნიერების დასკვნის,მიხედვით კორუფციის სიხშირე მთლიანობაში ნაკლებია იმ ქვეყნებში, სადაც
სამთავრობო რესურსები მოხმარდა პარტიის მშენებლობას, ვიდრე იმ ქვეყნებში, სადაც პარტიები
სუსტები დარჩნენ.
მიჩნეულია, რომ კორუფცია მხოლოდ უარყოფით ზეგავლენას ახდენს ნებისმიერ სიტუაციაში ყველა
ქვეყნის ეკონომიკაზე. ამასთან, ცნობილი მეცნიერის დუგლას ჰიუსტონის გამოკვლევით “კორუფცია და
ადამიანური განვითარება” დასტურდება, რომ ეს კანონზომიერება ყველა შემთხვევაში როდი მუშაობს. იმ
ქვეყნებში, სადაც დომინირებს მართვის არაეფექტიანი სისტემა, კორუფცია შეიძლება კანონის
უზენაესობას ჩაენაცვლოს, ეკონომიკის სტიმულიზატორად მოგვევლინოს და ამის შედეგად,
მოკლევადიან პერიოდში პოზიტიური ზეგავლენა მოახდინოს ქვეყნის ეკონომიკურ ზრდაზე.
მიუხედავად ამისა, მეცნიერების უდიდესი ნაწილი მიიჩნევს, რომ კორუფცია მოქმედებს კანონის
საწინააღმდეგოდ, პირადი სარგებლის არაკანონიერი მიღების მიზნით და ამით ნეგატიურად
ზემოქმედებს ნებისმიერი ქვეყნის ეკონომიკაზე. ამიტომ არის, რომ საერთაშორისო ორგანიზაცია
Transparency International მის დამარცხებას მიიჩნევს თავისი საქმიანობის ძირითად მიზნად. მსხვილი
ტარანსეროვნული კორპორაციები ამავე მიზნით ამუშავებენ ეთიკის კოდექსებს, ხოლო მსოფლიო ბანკმა
კორუფციის დამარცხება გახადა მისი პროგრამების ძირითად საგნად. კორუფციისადმი ნეგატიური
დამოკიდებულება გამომდინარეობს უტილიტარული მოსაზრებიდან, ის როგორც კანონის
საწინააღმდეგო მოვლენა ზრდის ეკონომიკურ დანახარჯებს,ზღუდავს ინვესტიციების
პროდუქტიულობას და უარყოფითად აისახება ეკონომიკურ ზრდაზე.
ს. ჰანტინგტონი და ნ. ლეითი მიიჩნევენ, რომ კორუფცია არის კანონიერების შემცვლელი იმ ქვეყნებში,
სადაც საკანონმდებლო ბაზა მოისუსტებს. უფრო ზუსტად, კორუფციის სარგებელი გამოიხატება იმაში,
რომ მის მიერ შექმნილი ღირებულება შეიძლება აღემატებოდეს დანახარჯებს. ეს შესაძლებელია მხოლოდ
მაშინ, როდესაც ბიზნესის წარმართვის კანონიერი შესაძლებლობანი შეზღუდულია. დ. ოსტერფილდი
გამოყოფს კორუფციის ორ სახეს: რომელიც ზღუდავს ეკონომიკურ განვიტარებას და აფართოებს მას.
ხშირად კორუფცია გვევლინება „რენტის მითვისების“ ფორმად. მაგ, როდესაც კერძო კომპანიები იცავენ
საკუთარ შემოსავლებს კონკურენტებისგან სახელმწიფოს მეშვეობით. კორუფციას ასევე შეუძლია
მიგვიყვანოს ეკონომიკური საქმიანობის მასშტაბების ზრდამდე მაშინ, როცა ჩინოვნიკების მოსყიდვით
კომპანიბი თავს არიდებენ უგუნურ კანონებს. კორუფციას ზოგჯერ ირიბი უპირატესობებიც ახლავს, მაგ,
მარფი, შლეიგერი, ვინში მიიჩნევენ, რომ ეს აისახება ამ გზით არაეფექტიენი მწარმოებლების
მხარდაჭერაში. ცხადია, სტაბილური ეკონომიკის ქვეყნებში კორუფციის ნეგატიური შედეგები არემატება
პოზიტიურს, ხოლო არაეფექტიანი ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში ჩანს კორუფციის ზოგიერთი
პოზიტიური ეფექტები. ამ კონცეფციის დასაბუტებას მიეძღვნა მაუროს „კორუფციის ეკონომიკაზე
ზემოქმედების მოდელი“.
უკანასკნელ წლებში კორუფციამ ახალი თვისებები და ფორმები შეიძინა და სხვადასხვა
მიმართულებებიც გამოავლინა. კორუფცია გლობალიზაციის პარალელურად განვითარდა და უფრო
მრავალფეროვანიც გახდა. გლობალური ეწოდება კორუფციას, რომელიც ექსპორტირდება საერთაშორისო
საფინანსო-ეკონომიკური ორგანიზაციების, ტრანსნაციონალური კორპორაციებისა და სხვა
საერთაშორისო სტრუქტურების საქმიანობის შედეგად მსოფლიოს ნებისმიერ ქვეყანაში. საერთაშორისო
ვაჭრობაში მონაწილე არცერთი ქვეყანა და საქმიანობის სფერო არ არის დაცული გლობალური
კორუფციისგან. მაგ. კორუფციი პრობლემა შეიძლებ არსებობდეს ტრანსეროვნულ კომპანიებში,
საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტებში, პოლიტიზებულ ბიზნესში და სხვა.
ხშირ შემთხვევაში სწორედ კორუფციაა მრავალი ქვეყნის ჩამორჩენილობისა და სიღარიბის მიზეზი.
მსოფლიოს ყველაზე კორუმპირებული ლიდერების შესახებ უახლესი მონაცემები ეკუთვნის
მონიტორინგის ჯგუფს transparency international .ამ ორგანიზაციამ 2018 წლის ყველაზე კორუმპირებული
მეთაურები გამოავლინა სადაც საწყის პოზიციებზე ჰაიტის, პერუს, ნიკარაგუას პირველი პირები
იმყოფებიან.(მოც. ცხრილი, გვ 240).
მსოფლიოში თითქმის არ არსებობს ქვეყანა, რომელიც კორუფციისაგან სრულიად თავისუფალია.
ამაზე მეტყველებს „კორუფციის აღქმის ინდექსი“, რომლითაც ხდება ქვეყნებისა ტერიტორიების შეფასება
იმის მიხედვით, თუ რამდენად კორუმპირებულად განიხილება მათი საჯარო სექტორები. ამ ინდექსის
გამოსავლენად, კვლევაში ჩართულ ქვეყნებს მოეთხოვებათ კორუფციის მონაცემების ამსახველი მინიმუმ
სამი სანდო წყაროს წარმოდგენა. ეს მონაცემები ეყრდნობა სხვადასხვა ატორიტეტული ინსტიტუტების
მიერ ჩატარებულ კვლევებსა და შეფასებებს. ჩვენ ვერ გავზომავთ კორუფციებს ამიტომ ვზოავთ მის
აღქმებს. ეს მონაცემები ეფუძვნება 12 დამოუკიდებელ წყაროს, როგორიცაა მსოფლიო ბანკის, ჟურნალ
ეკონომისტის, სხვა არასამთავრობო და მედია ორგანიზაციების მონაცმები. ისინი ატარებენ
გამოკითხვებს, ესაუბრებიან ექსპერტებს, ბზნეს წარმომადგენლებს, ადგილობრივებს. 2018 ლის
მონაცმებით კორუფციის ყველაზე დაბალი მჩვენებელია დანიაში, პირველ ათეულშია: ახალი ზელანდია,
ფინეთი, შვედეთი, ნორვეგია, შვეიცარია, სინგაპური, ნიდერლანდები. ლუქსემბურგი და კანადა. თუ
ქვეყანა აღქმულია როგორც მაღალი კორუფციის მქონე, მაშინ ამ ქვეყანაში ინვესირებისგან თავს
შეიკავებენ. სიის ბოლოს არიან: სომალი, ჩრდ კორეა, სუდანი, ავღანეთი და ერაყი. ყოფილი საბჭოთა
კავშირის ორ რესპუბლიკას აქვს კორუფციის მაღალი მაჩვენებელი- თურქმენეტი და
უზბეკეთი.საქართველოს უკეთესი შედეგი აქვს ვისრე ევროკავშირის ზოგიერთ სახელმწიფოს: ხორვატია,
ბულგარეთი, საბერძნეთი და რუმინეთი.
საქართველოს კორუფციასთან ბრძოლის მხრივ მთავარ გამოწვევად რჩება: 1. ანტიკორუფციული
კანონმდებლობის პრაქტიკაში შესრულების ეფექტიანი მექანიზმების შექმნა, 2. დამოუკიდებელი და
პროფესიონალური საჯარო სამსახურის ჩამოყალიბება, 3.გამარტივებული შესყიდვების წილის შემცირება
სახელმწიფო შესყიდვებში.
ამ ინდექსში საქართველოს პოზიციის დაწინაურება განაპირობა რეფორმამ რომელიც შეეხებოდა
ელექტრონული მმართველობის გამჭირვალე სისტემის დანერგვას. მაგ, სახელმწიფო შესყიდვების
ელექტრონულ სისტემაზე, რაც დაინერგა საქართველოში. კორუფციაზე უარყოფითად მოქმედებს ერთ
პირზე კონკურსგარეშე სახელმწიფო შესყიდვების პრაქტიკა, რომელიც 2014 წელს „შესყიდვების შესახებ“
მიღებული კანონით განისაზღვრა.
„საერთაშორისო გამჭვირვალობა“ მიიჩნევს, რომ აუცილებელია დაბალანსდეს ხელისუფლების
აღმასრულებელი შტოს ამჟამინდელი სიძლიერე და გაძლიერდეს მაკონტროლებელი ინსტიტუტები. 2018
წლის „კორუფციის აღქმის ინდექსის“ მიხედვით საქართველოს შემდეგ მოდის თურქეთი, რუსეთი,
აზერბაიჯანი. რეგიონების საშუალო ქულის მიხედვით აღმოსავლეთ აზიისა და აფრიკის რეგიონები
ერთმანეთთან ახლოს დგანან.
კორუფციის საკითხებზე მომუშავე საერთაშორისო და ადგილობრივი ექსპერტები საქართველოში
კიდევ უფრო დიდ წინააღმდეგობას აწყდებიან, როდესაც საქმე ეხება ელიტური კორუფციის, ანუ
ხელისუფლების მაღალ ეშელონებში არსებული კორუფციის კვლევას. არც ერთი ხელისუფლება არ
აღიარებს, რომ ქვეყანაში ელიტური კორუფცია არსებობს. რასაც მარტივი მიზეზი აქვს - სიტყვა
„ელიტური“ თავისთავად გულისხმობს, რომ მასში პოლიტიკური ელიტაა ჩართული. ელიტური
კორუფცია პირდაპირ ზეგავლენას ახდენს ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაზე. მაგ. არასამთავრობო
ორგანიზაცია Betselman Foundation მიუთითებს, რომ ელიტური კორუფციის ძირითადი გამოხატულება
არის საჯარო სახსრების გაფლანგვისა და საჯარო სამსახურში დასაქმებული პირების მხრიდან
სამსახურეობრივი უფლებამოსილეის ბოროტად გამოყენების ტენდენციები. Freedom House-ს მიაჩნია,რომ
ელიტური კორუფციის მსგავსი მაგალითები იწვევს სახელმწიფოს მხრიდან ფავორიტიზმს და შიდა
გარიგებებს ბიზნესის ცალკეულ წარმომადგენლებთან. გარიგებების ნიშანია მონოპოლიები და
არათანაბარი დამოკიდებულება ბიზნესის წარმომადგენლებთან, ასევე არათანაბარი მიდგომა საჯარიმო
სანქციების დაკისრებისა თი სასამართლოში საქმეების წარმოების დროს. კორუფციის ნიშანია ასევე
პროტექციონიზმის დასაქმებისა და ტენდერების ჩატარების დროს.
კორუფციასთან ბრძოლის გაძლიერების მიმართულებით საქართველოშ უნდა გადაიჭრას
რამოდენიმე მნიშვნელოვანი საკითხი:
1. ძლიერი და დამოუკიდებელი პარლამენტი და სასამართლო
2. ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის განახლება
3. ანტიკორუფციული უწყების გაძლიერება
4. კონკურენციის სააგენტოს ამოქმედება
5. სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის შემდგომი გაუმჯობესება
6. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის გაძლიერება
7. საჯარო სამსახურის რეფორმა
8. ელიტურ კორუფციის, როგორც გამოწვევის წინააღმდეგ ბრძოლა
9.ქონებრივი დეკლარაციების სისტემის შემდგომი გაუმჯობესება
10. საჯარო და კერძო სექტორებს შორის თანამდებობის პირთა მოძრაობისას წარმოქმნილი
კორუფციული რისკების შემცირება
11. ანტიკორუფციული მექანიზმების გაძლიერება ადგილობრივ თვითმმართველობაში
12. გამჭვირვალე პრივატიზაციის პროცესი
13. საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის სამართლებრივი მექანიზმების გაუმჯობესება
საერთაშორიოს ფირმებს შეუძლიათ მიაღწიონ ეკონომიკურ უპირატესობას კორუმპირებული
თანამდებობის პირების მოსყიდვით. აშშ-ში შემოიღეს „მექრთამეობის წინააღმდეგ აქტი“. კანონგარეშედ
გამოცხადდა ბიზნესის გაფართოების მიზნით უცხოელი თანამდებობის პირებისთვის ქრთამის მიცემა.
ზოგიერთმა ამერიკულმა ფირმამ პროტეტი გამოთქვა აქტის მიღებასთან დაკავშირებით, რადგან
არხელსაყრელად ჩათვალეს კონკურენციაში უპირატესობის მოპოვებისთვის. შემდეგ აქტი შესწორებული
იქნა „შემამასუბუქებელი გადასახადების“ შემოღებით, რომელიც ცნობილია როგორც „ჩქარი ფული“.
1997 წელს ეკონომიკური თანამეგობრობისა და განვითარების ორგანიზაციის ვაჭრობისა და
ფინანსების მინისტრებმა, აშშ-ს წარმომადგენლობის ზეგავლენით მიიღეს „საერთაშორისო ბიზნეს
საქმიანობაში საზოგადოებრივი მოხელეებისთვის ქრთამის მიცემის წინააღმდეგ ბრძოლის შეთანხმება“
(OECD). ეს შეთანხმება გამორიცხავს „შემამსუბუქებელ გადასახადებს“, ავალდებულებს მთავრობის
წევრებს, რომ მექრთამეობა მიიჩნიონ სისხლის სამართლის დანაშაულად. ამ შეთანხმების
ეფექტურობითვის აუცილებელია, რომ მას პასუხობდნენ ხელმომწერი ქვეყნების შიდა სახელმწიფო
კანონები.
ბევრ ქვეყანაში თანამდებობის პირებზე ხელფასი გაიცემა „ჩქარი ფულის“ ფორმით, რაც ჩვეულებრივ
მოვლენად ითვლება. OECD შეტანხმების ეთიკური შეხედულება ასეთ გადასახადებზე არ არის ნათელი.
ეკონომისტთა ნაწილი ამტკიცებს, მიუხედავად იმისა, რომ ქრთამის მიცემა დანაშაულია, ბევრ ქვეყანაში
შეიძლება იყოს პროცედურის შექმნისა და ეკონომიკური ზრდის წაახლისების სტიმული. აქედან
გამომდინარე მათ მიაჩნიათ, რომ ამ კონტექსტში განხილულმა კორუფციამ განვითარებად ქვეყნებში,
შეიძლება გააუმჯობესოს პროდუქციის გამოშვების ეფექტიანობა და დაეხმაროს მათ ეკონომიკურ
ზრდაში. ეს ეკონომისტები აყალიბებენ თეორიას, რომლის მიხედვითაც ქვეყანაში სადაც არსებობს
ჩამოუყალიბებელი პოლიტიკური სისტემები, იზღუდება ბაზრის მექანიზმები კორუფციით,
კონტრაბანდითა და მმართველი ბიუროკრატიის მოქრთამვით, შესაძლებელია გაიზარდოს ბიზნესის
ინვესტირება, რაც აისახება ამ ქვეყნის კეთილდღეობაში. ამის საპირისპიროდ, ეკონომისტების მეორე
ნაწილი ამტკიცებს, რომ კორუფცია ამცირებს საქმიანი ინვესტიციების ამონაგებს და ქვეყანა მიჰყავს
დაბალ ეკონომიკურ ზრდამდე.
შეიძლება დავასკვნათ, რომ „ჩქარი ფული“ ქმნის სერიოზულ ეთიკურ პრობლემას. კორუფცია არის
უარყოფითი მოვლენა და მან შეიძლება ავნოს ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებას, მაგრამ მასთან არის
შემთხვევევბი, როცა სახელმწიფო მოხელეებისთვის მიცემული ქრთამი, ინვესტორებს ბიუროკრატიული
ბარიერების თავიდან აცილების შესაძლებლობას აძლევს, რაც ამარტივებს ქვეყნის ეკონომიკურ წინსვლას
და დამატებითი სამუშაო ადგილების შექმნის შესალებლობას იძლევა. ის არგუმენტი, რომ კორუფციას
ორმხრივი ტენდენცია აქვს ქრთამის მიმცემი და ამღები, აძლიერებს ეთიკურ ნორმას, რომლის
მიხედვითაც არ უნდა მივიღოთ მონაწიეობა კორუფციაში, რაც არ უნდა მიმზიდველი იყოს შემოსავალი.
ბევრმა მულტინაციონალურმა კომპანიამ გაიაზრა ეს არგუმენტი. „შემსუბუქებული გადასახადები“
უარყოფითად მოქმედებს ბიზნესის საქმიანობის დაჩქარებაზე, ისინი მინიმუმამდე უნდა იყვნენ
დაყვანილი და ზუსტად დასაბუთებული მათი მიცემა. ნებადართულია მათი გამოყენება მაშინ, როდესაც
არ არის სხვა გამოსავალი, მიუხედავად მათი არაეთიკურობისა.
მორალური გალდებულებები
მულტიეროვნულ კომპანიებს აქვთ დიდი ძალაუფლება, რომელიც მათ აძლევთ შესაძლებლობას
აკონტროლონ დიდძალი რესურსები, საჭიროების შემთხვევაში გადაიტანონ ისინი სხვა ქვეყნებში.
მიუხედავად იმისა, რომ ეს ძალაუფლება შეზღუდულია როგორც კანონებით და წესდებებით, ასევე
საბაზრო წესრიგით და კონკურენციით, ის მაინც არსებითია. ზოგიერთი ეონომისტი ამტკიცებს, რომ ამ
ძალაუფლებიდან გამომდინარეობს მულტინაციონალური კორპორაციების სოციალური
პასუხისმგებლობა, რომლის შესაბამისად მათ ნაწილობრივ უნდა დაუბრუნონ საზოგადოებას ის
სარგებელი, რომელიც გამოიწვევს მისი განვითარების შემდგომ ზრდას.
სოციალური პასუხისმგებლობა გულისხმობს, რომ ბიზნესმენებმა მხედველობაში უნდა მიიღონ
ეკონომიკური საქმიანობის სოციალური შედეგები, მათი გადაწყვეტილებები პოზიტიურად უნდა აისახოს
საზოგადოების ეკონომიკური და სოციალური განვითარების შედეგებზე. ყველაზე მარტივი ფორმით,
სოციალური პასუხისმგებლობის პრინციპების რეალიზაცია შესაძლებებლია მოახდინონ საკუთრივ
კომპანიებმა საზოგადოებაზე ყოველდღიური ზეწოლის გარეშე. მსხვილმა ფირმებმა უნდა აიღონ
თავიანთი კეთილშობილური ვალდებულება და დაუბრუნონ საზოგადოებას ის, რაც გახდება მათი
შემდგომი წარმატების საწინდარი. "Noblesse oblige" არის ფრანგული ტერმინი, რომელიც ნიშნავს
კეთილშობილურ და საქველმოქმედო საქმიანობას, რომელიც მიჩნეულია მაღალ საზოგადოებრივ
პასუხისმგებლობად. საქმიან გარემოში მიღებულია, რომ ქველმოქმედება არის წარმატებუი საწარმოების
პასუხიმგებლობა. ეს დიდი ხანია გააცნობიერა მრავალმა ბიზნესმმენმა, რაც კორპორაციის მხრიდან
საზოგადოების დასაჩუქრების დიდი და მნიშვნელოვანი ისტორიული პრაქტიკის შედეგია, რასაც თან
სდევს ინვესტირება, რომელიც ზრდის საზოგადოების კეთილდღეობას. თუმცა არის მაგალითები,
როდესაც მულტიეროვნული კორპორაციაები პირადი სარგებლისთვის ბოროტად იყენებენ
ძალაუფლებას.
ძალაუფლება მორალურად ნეიტრალურია, გააჩნია როგორ გამოიყენებენ მას. შეიძლება გამოყენებულ
იქნას დადებითად- საზოგადოებრივი კეთილდღეობის გასაზრდელად, რაც ეთიკურია. ასევე შეიძლება
გამოყენებულ იქნას არაეთიკურად და ამორალურად.
მსოფლიოში ცნობილ მულტინაციონალურ კომპანიებს მიაჩნიათ, რომ მათ მორალური
ვალდებულება გააჩნიათ იმ საზოგადოების წინაშე, სადაც აწარმოებენ თავიანთ ბიზნესს, ამიტომ, მათ
ხელთ არსებული ძლაუფლება შეიძლება გამოყენებულ იქნას სოციალური კეთილდღეობისთვის.
ეთიკური დილემა
საერთაშორისო ფირმების ეთიკური ვალდებულებები მიმართული სამუშაო პირობების
გაუმჯობესების, ჰუმანური წესების დაცვის, კორუფციის შეზღუდვის, ბუნების დაბინძურების
დაუშვებლობისაკენ ყოველთვის არ ამართლებს. ზოგიერთი მეცნიერი ამტკიცებს, რომ ეთიკურობა
დამოკიდებულია სხვადასხვა ერთი არსებული კულტურის განვითარების დონეზე. აშშ-ში მიღებულია
მკვლელების სიკვდილით დასჯა. მაგრამ ბევრ კულტურაში ეს მიუღებელია. ის ითვლება ადამიანის
ღირსების შელახვად და ამიტომ სასიკვდილო განაჩენის გამოტანა კანონიდან ამოღებულია. ბევრი
ამერიკელი ამ პოზიციას უცნაურად მიიჩნევსმაგრამ ევროპელებს კი პირიქით სიკვდილით დასჯა
მიაჩნიათ ბარბაროსობად. ან თუნდაც განვიხილოთ მხარეებს შორის ბიზნეს მოლაპარაკების დროს
"საჩუქრის მიცემის― მეთოდი. ბევრ აზიურ ქვეყანაში ეს მიჩნეულია სწორ და ჩვეულებრივ საქციელად.
დასავლეთში ურთიერთობის ამ ფორმას მექრთამეობად მიიჩნევენ, ის არაეთიკურია, განსაკუთრებით თუ
საჩუქრები არსებითი ღირებულებისაა.
ზოგჯერ კომპანიის მიერ ეთიკური ნორმების დაცვა გვევლინება ანტისაზოგადოებრივ მოვლენად. ეს
კარგად ჩანს მაგალითიდან: წარმოვიდგინოთ ამერიკელმა ადმინისტრატორმა, რომელიც სტუმრობდა
ღარიბ ქვეყანას, დაადგინა,რომ მისი კომპანიის უცხოურმა ფილიალმა დაიქირავა 12 წლის გოგონა
ქარხანაში სამუშაოდ. საგანგაშოდ იყო მიჩნეული ის, რომ ფილიალი ბავშვის შრომის გამოყენებით
პირდაპირ არღვევდა კომპანიის ეთიკურ ნორმებს. სრულიად ლოგიკურია, რომ ამერიკელმა გასცა
განკარგულება ბავშვის მოზრდილი ადამიანის ჩანაცვლების შესახებ. ობოლ გოგონას, რომელიც არის
თავისი და მისი 6 წლის ძმის ერთადერთი მარჩენალი, არ შეუძლია იპოვოს სხვა სამუშაო, რის გამოც ის
პროსტიტუციას უბრუნდება. 2 წლის შემდეგ კი კვდება შიდსით. ამასობაში მისი ძმა მათხოვრობას იწყებს
და ბიჭი ტუბერკულიოზით კვდება.
იბადება კითხვა: გაიგო რა ამერიკელმა გოგონას მდგომარეობა, მოთხოვს თუ არა ის კიდევ მის
ჩანაცვლებას?- ალბათ არა. სუკეთესო გამოსავალი ამ სიტუციაში იქნებოდა ის, რომ მას აღედგინა სტატუ
კვო და გოგონა სამსახურში დაეშვა. მაგრამ, ეს ეწინააღმდეგებოდა კომპანიის ეთიკის კოდექსს, რომელიც
კრძალავდა ბავშვის ფიზიკურ მუშაობას. ამ ეთიკური დილემის გადასაწყვეტად რა ვალდებულებები
უნდა აეღო კომპანიას? არ არსებობს მარტივი პასუხი ამ კითხვაზე. ასეთია ეთიკური დილემის ბუნება.
არის სიტუაციები, როდესაც არცერთი ალტერნატიული გზა არ არის მისაღები. ამ შემთხვევაში ბავშვის
ფიზიკური შრომა არ იყო მისაღები კომპანიისთვის. მაგრამ უნდა გავითვალისწინოთ ისიც, რომ გოგონა
იყო დასაქმებული და ის იყო მისი შემოსავლის ერთადერთი წყარო. რაც ყველა მენეჯერს ამ და სხვა
სიტუაციებში სჭირდება, არის მორალური კომპასი ან ეთიკის ალგორითმი, რომლითაც შეიძლება
ვიპოვოთ ამ ეთიკური დილემის გადაჭრის მისაღები გზა.
მერკანტილიზმი
საერთაშორისო ვაჭრობის პირველი სწავლება გამოჩნდა ინგლისში მე-16 საუკუნეში
მერკანტილიზმის სახელით. იგი წარმოსდგება იტალიური სიტყვა Merkante-სგან, რაც ვაჭარს, მოვაჭრეს
ნიშნავს. მერკანტალიზმი ევროპაში გავრცელებული ეკონომიკური თეორიაა, რომელიც საზოგადოების
კეთილდღეობის საფუძვლად არა მრეწველობას, არამედ საქონლის და ფულის ბრუნვას თვლიდა.
მერკანტილისტური დოქტრინა მიიჩნევდა, რომ საზოგადოებრივი კეთილდღეობისათვის დიდი
მნიშვნელობა აქვს საგარეო ვაჭორბის რეგულირებას, როდესაც საქონლის გატანა სჭარბობს მის შემოტანას,
ხოლო ქვეყანაში შემოტანილი დოვლათი გროვდება ფულადი კაპიტალის სახით. ტერმინის ამგვარი
გაგება საფუძვლად დაედო მის უფრო ფართო მნიშვნელობას,როდესაც მერკანტილურად ითვლება
ანგარიშიანობასა და სარგებლიანობაზე დამყარებული ქცევა. ის ამტკიცებს რომ, ფულის საზღვარგარეთ
გატანა ამცირებს ქვეყნის სიმდიდრეს, შემოტანა კი ზრდის მას. ამ თეორიის მთავარი პრინციპის თანახმად
ოქრო და ვერცხლი მიჩნეულია ქვეყნის სიმდიდრის საფუძველად, რადგან იმ დროისთვის სწორედ ოქრო
და ვერცხლი იყო ქვეყნებს შორის ვაჭრობის ძირითადი ვალუტა. საკუთარი ქვეყნის სიმდიდრის
ზრდისთვის მთავარი წესი, მერკანტილიზმის ძირითადი იდეის მიხედვით ქვეყნის ინტერესებიდან
გამომდინარე მას მხარი უნდა დაეჭირა ვაჭრობის ისეთი პოლიტიკისთვის, რომელიც იძლეოდა
ექსპორტის ზრდის საშუალებას იმპორტთან შედარებით.ამ გზით ქვეყანა შეძლებდა ოქროს დაგროვებას,
რაც მის სიმდიდრეს გაზრდიდა. ინგლისელი მერკანტილისტი თომას მანი წერდა: „უნდა შევეცადოთ,
რომ მივყიდოთ იმაზე მეტი სხვებს, ვიდრე ჩვენ მათ მიერ წარმოებულს მოვიხმართ, რათა გავზარდოთ
საკუთარი ქვეყნის სიმდიდრე“.
მერკანტილიზმის დოქტრინა იცავდა მთავრობის ინტერვენციას, იმ მიზნით, რომ მიეღწია ვაჭრობის
ბალანსის დადებითი სალდოს ზრდისთვის. ამისთვის, მთავრობას ურჩევდნენ ექსპორტის მაქსიმიზაციას
სუბსიდიების გზით და იმპორტის მინიმუმამდე დაყვანა ტარიფებისა და კვოტების საშუალებით.
ეკონომისტმა დევიდ იუმმა 1752 წელს მერკანტილიზმის ფილოსოფიაში გამოამჟღავნა
შეუთავსებლობა. მაგალითად თუ ინგლისს სავაჭრო ბალანსში საფრანგეთთან შედარებით ექნება ნამატი,
ოქროს და ვერცხლის შემოდინება ქვეყანაში გამოიწვევს ფულის მიწოდების ზრდას და ინგლისში
ინფლაცია განვითარდება, ხოლო საფრანგეთში განვითარდება საპირისპირო მოვლენა ფულის მიწოდება
შმცირდება და პროდუქციის ფასები მოიმატებს. შესაბამისად გრძელვადიან პერიოდში ვერც ერთი
ქვეყანა ვერ შეძლებს სავაჭრო ბალანსიდან სარგებლის მიღებას, ოქროს და ვერცხლის რაოდენობის
ზრდას, რასაც მერკანტილისტები ამტკიცებდნენ.
ადრეულ პერიოდში მერკანტილიზმის თეორიას დიდი მნიშვნელობა ენიჭებოდა, რადგანოქოსა და
ვერცხლის სიჭარბის შემთხვევაში მონარქები დაიქირავებდნენ ჯარს, რათა ეწარმოებინათ
დამპყრობლური ომები. იმპერიალიზმის ეპოქაში ხელისუფლებას მერკანტილიზმის ტვირთი ხშირად
გადაქონდა მის კოლონიებზე.
მერკანტილიზმის თეორიის ჩავარდნის ძირითადი მიზეზი იყო ის, რომ ის ვაჭრობას განიხილავს
როგორც „ნულოვანი ჯამის მქონე თამაშს“(ერთი ქვეყნის მიერ მიღებული მოგება გამოიწვევს მეორს
წაგებას). ეს ფილოსოფია მოგვიანებით უარყვეს სმიტმა და რიკარდომ, რომლებმაც წარმოადგინეს, რომ
ვაჭრობა „დადებითი ჯამის მქონე თამაშია“ ანუ სიტუაცია, რომელიც ყველა ქვეყანას აძლევს მოგების
მიღების შესაძლებლობას.
ჯერალ ჰეგისტამის (აშშ-ს ყოფილი ფინანსთა მინისტრი) დაკვირვებით, ქვეყნებს შორის
მოლაპარაკებამ სამრეწველო და განვითარების საკითხებში, ხელი უნდა შეუწყოს ვაჭრობის
ლიბერალიზაციას იმ ნაწილში, სადაც მისი შედარებითი უპირატესობა კონკურენტებთან შედარებით
უფრო ძლიერია და წინ აღუდგეს ლიბერალიზაციას იმ ნაწილში, სადაც ის ნაკლებად
კონკურენტუნარიანია და არის საშიშროება, რომ იმპორტი ჩაანაცვლებს ადგილობრივ პროდუქციას.-
ნომერკანტალიზმი
მერკანტილიზმს დღესაც მოაქვს მოგება საზოგადოების ზოგიერთი წევრისთვის, ამიტომაც არის, რომ
ეს პოლიტიკა გარკვეულწილად მიმზიდველია. თანამედროვე ნომერკანტალისტები, უპირატესობას
ანიჭებენ პროტექციონიზმს.
ადამ სმიტმა თავის წიგნში „ხალხთა სიმდიდრის ბუნებისა და მიზეზების შესახებ“ გააკრიტიკა
მერკანტილისტების დაშვება, რომ ვაჭრობა არის „ნულოვანი ჯამის მქონე თამაში“. იგი ამტკიცებს, რომ
ქვეყნები განსხვავდებიან სხვადასხვა საქონლის ეფექტიანი წარმოების შესაძლებლობების მიხედვით.
მაგალითად ინგლისი ქსოვილის, ხოლო საფრანგეთს ღვინის წარმოებაში ჰქონდათ აბსოლუტური
უპირატესობა სწორეთ მათი ამ დარგში ეფექტიანი წარმოების შესაძლებლობების გამო. სმიტის აზრით
ქვეყანა უნდა დასპეციალიზდეს იმ პროდუქციის წარმოებაზე, რომელშიც მას აქვს აბსოლუტური
უპირატესობა და შემდგომ კი უნდა მოახდინონ სწორედ მათი გაცვლა სხვა ქვეყნის მირ წარმოებულ
პროდუქციაზე. მაგალითის საფუძველზე თუ წარმოვიდგენთ, სმიტის მიხედვით ინგლისს უნდა მიეღო
საფრანგეთის ღვინო მისი ქსოვილის სანაცვლოდ. სმიტის მიხედვით ქვეყანამ არ უნდა აწარმოოს ისეთი
პროდუქტი, რომლის შეძენაც უფრო ნაკლებ ფასად შეუძლაი სხვა ქვეყნისაგან. სწორედ აბსოლუტური
უპირატესობის თეორიის თანახმად ქვეყანამ უნდა მოახდინოს იმ საქონლის ექსპორტი, რომლის
წარმოების პირობებისც მას გააჩნია. მაგალითი. კაკაოსა და ბრინჯის წარმოებაზე. ნახაზის ანალიზია
მოცემული. გვ 296-298
1817 წელს რიკარდომ თავის წიგნში „ეკონომიკური პოლიტიკის პრინციპები“, დაასაბუთა რომ ეს ასე
არ არის. გვიჩვენა, რომ ვაჭრობის საფუძველი არის არა ქვეყნებს შორის საქონლის წარმოებაში გაწეულ
აბსოლუტურ დანახარჯები, არამედ შეფართებითი დანახარჯები. შეფარდებითი უპირატესობის თეორიის
თანახმად, ორ ქვეყანას შორის ვაჭრობა ურთიერთმომგებიანია იმ შემთხვევაშივ კი, როდეასც რომელიმე
ერთი მოვაჭრე ქვეყანა არ ფლობს აბსოლიტურ უპირატესობას არცერთი საქონლის წარმოებაში.თუ
ქვეყანა სპეციალიზდება იმ საქონლის წარმოებაზე, რომლის საწარმოებლად მას გააჩნია შეფარდებითი
უპირატესობა დანახარჯების მიხედვით სხვა ქვეყანასთან შედარებით, მაშინ ვაჭრობა იქნება
ურთიერთმომგებიანი ორივე ქვეყნისთვის მიუხედავად იმისა, რომ წარმოება ერთ ქვეყანაში მეორე
ქვეყანასთან შედარებით შეიძლება იყოს აბსოლიტურად შედარებით ეფექტიანი. ქვეყანა ფლობს
შეფარდებით უპირატესობას საქონლის წარმოებაში, თუ მოცემული საქონლის წარმოების
ალტერნატიული დანახარჯი გამოხატული სხვა საქონლით ამ ქვეყანაში უფრო საბალია ვიდრე სხვა
ქვეყანაში.
რიკარდოს მიხედვით ქვეყნის მიერ უნდა ხდებოდეს იმ პროდუქციაზე დასპეციალიზება და მისი
ექსპორტირება, რომლის წარმოებაშიც აბსოლუტური უპირატესობა აქვს და იმ პროდუქციის
იმპორტირება სხვა ქვეყნებიდან, რომელთაც გააჩნიათ შეფარდებითი უპირატესობა მათ წარმოებაში. ამ
ქვეყნისთვის ეს იმ შემთხვევაშიც კი მომგებიანია თუ ის მოახდენს იმ პროდუქტების ყიდვას სხვა
ქვეყნისგან, რომლის წარმოება თავად უფროეფექტინად შეეძლო. აბსოლიტური და შეფარდებითი
უპირატესობების თეორიებს შორის თითქოს არის დიდი სხვაობა, ამგრამ ის მაინც არსებითია, რაც
მჟღავნდება ალტერნატიული დანახარჯების ცნებაში, რაშიც რიკარდო გულისხმობს დაკარგულ მოგებას
ანუ ეს არის დანახარჯები, რომლებიც იქმნება პროდუქციის წარმოების ხელსაყრელი პირობების
გამოუყენებლობის გამო.
შეფარდებითი უპირატესობის თეორიის მთავარი გზავნილი არის ის, რომ მსოფლიოში წარმოებული
პროდუქციის რაოდენობა თავისუფალი ვაჭრობისას არის უფრო მეტი ვიდერე შეზღუდული ვაჭრობისას.
რიკარდოს თეორია ამტკიცებს, ყველა ერი შეძლებს მოიხმაროს უფრო მეტი პროდუქცია, თუ არ იქნება
შეზღუდვები ვაჭრობაზე. აბსოლიტურთან შედარებით შეფარდებითი უპირატესობის თეორია უკეთ
ამტკიცებს, რომ ვაჭრობა არის „დადებითი ჯამის მქონე თამაში“, რომელშიც ყველა მონაწილე იღებს
ეკონომიკურ მოგებას. ამრიგად, მოცემული თეორია ხსნის თუ რატომ უნდა იქნეს თავისუფალი ვაჭრობა
წახალისებული. რიკარდოს ტეორია იმდენად ძლიერია თავისი მნიშვნელობით, რომ დღესაც რჩება
მთავარ ინტელექტუალურ იარაღად იმათ წინააღმდეგ ვინც თავისუფალ ვაჭრობას არ უჭერს მხარს.
პირობითი დაშვებები. იმ დასკვნის გამოტანა, რომ თავისუფალი ვაჭრობა არის უნივერსალურად
მომგებიანი შეიძლება ერთი შეხედვით არ იყოს სწორი, რადგან ეს მოდელი ბევრ არარეალურ დაშვებებს
მოიცავს:
1) ჩვენ განვიხილეთ მარტივი მსოფლიოს მაგალითი, სადაც ორი ქვეყანაა მხოლოდ და მხოლოდ ორი
სახის საქონელს აწარმოებენ. რეალურ სამყაროში კი ბევრი ქვეყანაა და ბევრ პროდუქტს აწარმოებენ.
2) უგულებელყოფილია ქვეყნებს შორის ტრანსპორტის ხარჯები.
3) არ გავითვალისწინეთ სხვადასხვა ქვეყნების რესურსების ფასებს შორის განსხვავება. არაფერი
გვითქვამს გაცვლით კურსზე და დავუშით რომ კაკაო და ბრინჯი იცვლებოდა ერი0ერთზე პროპორციით.
4) ჩავთვალეთ რომ ქვეყნის შიგნით თავისუფლად შეიძლებოდა რესურსების ადართვა ერთი
პროდუქციის წარმოებიდან მეორეზე. რაც სინამდვილეში ყოველთვის არ ხდება.
5) ჩავთვალეთ რომ რესურსების რაოდენობა ფიქსირებულია ორივე ქვეყნისთვის და თავისუფალი ვარობა
არ ცვლის მათ მიერ რესურსების ეფექტიანად გამოყენების დონეს.
6) უგულებელვყავით თავისუფალი ვაჭრობის ზეგავლენა ქვეყნის შიგნით შემოსავლის განაწილებაზე.
ეკონომისტებმა დაასაბუტეს, რომ ჩვენს მიერ განხილული მარტივი მოდელიდან გამოტანილი
ძირითადი დასკვნები, შეიძლება განვავრცოთ რეალურ მსოფლიოზე, რომელიც მრავალ ქვეყანას მოიცავს,
რომლებიც უამრავ პროდუქციას აწარმოებენ.
რიკარდოს თეორიის მარტივი განზოგადება
რიკარდოს თეორია ხაზს უსვამს იმას, რომ შეფარდებითი უპირატესობა წარმოიშობა ქვეყნების
პროდუქტიულობებს შორის განსხვავების გამო. აღნიშნული თეორიის მიხედვით სწორედ ქვეყნების
შრომის პროდუქტიულობებს შორის განსხვავება უდევს საფუძვლად შეფარდებითი უპირატესობის
გაგებას. შვედი ეკონომისტები ელი ჰეკშერი და ბერტლი ოლინი გვთავაზობენ შეფარდებითი
უპირატესობის განსხვავებულ ახსნას თავიანთ „ფაქტორების თანაფარდობის თეორიაში“. მათი მიხედვით
შეფარდებითი უპირატესობა წარმოიშობა ქვეყნების წარმოების ფაქტორებში განსხვავებების გამო,
რომლშიც იგულისხმება რესურსები რომელთაც ქვეყანა ფლობს: მიწა, შრომა, კაპიტალი(სოლოუს
ეკ.ზრდის მოდელი) და მეწარმეობითი უნარი(ჯ. შუმპეტერის მიხედვით). ქვეყნები განსხვავებულ
რესურსებს ფლობენ და სწორედ ამით აიხსნება მათ შორის ფასების სხვაობა, რაც უფროუხვია ფაქტორები
მით ნაკლებია მათი ფასი. ჰეშკერ-ოლინის თეორია ხაზს უსვამ იმას რომ ქვეყნები ექსპორტს უკეთებენ იმ
პროდუქტებს, რომელთა წწარმოებაშიც ძირითადად გამოიყენება უხვად მოპოვებული ფაქტორები,ხოლო
იმპორტს კი პირიქით, დეფიციტურ პროდუქტებს. ჰეკშერ-ოლინის მიხედვით(მსგავსად რიკარდოსი)
თავისუფალი ვაჭრობა მომგებიანია, რიკარდოს თეორიისგან განსხვავებით ისინი საერთაშორისო
ვაჭრობის მოდელს ხსნიან ფაქტორების რაოდენობით და არა პრდუქტიულობებს შორის სხვაობით.
ჰეკშერ-ოლინის თეორიას შეიძლება კიდევ ერთი ახსნა ჰქონდეს. ქვეყანა მეორესთან შედარებით
შეიძლება ფლობდეს როგორც მიწას, ასევე სამუშაო ძალას, მაგრამ შედარებით დიდი ოდენობით მხოლოდ
ერთ-ერთ მათგანს, რაც განსაზღვრავს მის სპეციალიზაციას. მაგ, ამერიკა სასოფლო-სამეურნეო
პროდუქციის ძირითადი ექსპორტიორია, სახნავი მიწების სიუხვის გამო, ჩინეთი მას სჯობდა
ქსოვილებისა და ფეხსაცმლის ექსპორტში, იაფი მუშახელის სიუხვის გამო. აშშ კი იაფი მუშახელის
ნაკლებობის გამო ჩინური პროდუქტების იმპორტირი გახდა.
ჰაკშერ-ოლინის თეორია წლების განმავლობაში ერთ-ერთი ყველაზე გავლენიანი იყო, მისი ნაკლებ
არაზუსტი დაშვებების გამო, ბევრი ეკონომისტი მას ანიჭებდა უპირატესობას რიკარდოს თეორიასთან
შედარების.
ლეონტიევის პარადოქსი
ეს თეორია გვეუბნება, რომ ქვეყნები ვაჭრობისაგან სარგებელს იღებენ მაშინაც კი, თუ მათ სხვა
ქვეყნების მსგავსი წარმოების ფაქტორები და ტექნოლოგიები არ გააჩნიათ. ვაჭრობა აძლევს ქვეყნებს
შესაძლებლობას დასპეციალიზდნენ გარკვეული პროდუქტის წარმოებაში, მიაღწიონ მაშტაბის
ეკონომიურობას და პროდუქტზე ფასების შემცირებას.შედაგათ თითოეულ ქვეყანაში პროდუქციის
ნაირსახეობის მისაწვდომობა მომხმარებლისთვის იზრდება მაშინ, როცა მისი საშუალო ღირებულება სა
ფასები შეიძლება დაეცეს, გამონთავისუფლდეს რესურსები სხვა საქონლისა და მომსახურების
წარმოებისთვის.
ამ თეორიის მიხედვით, ქვეყანამ გარკვეული სახეობის საქონლის ექსპორტირებაში შეიძლება
დომინანტი პოზიცია დაიკავოს მხოლოდ იმიტომ, რომ მის ფარგლებში ფუნქციონირებს ერთი ან
რამოდენიმე ფირმა, რომლებმაც პირველებმა აწარმოეს ეს საქონელი. ამ ფირმებს ექნებათ მასშტაბის
ეკონომია, სხვა დამწყებ კომპანიებს ხელი შეეშლებათ ბაზარზე შეღწევაში და არ ექნებათ ამის
სტიმული.მაგ. ამერიკულ და ევროპულ კომპანიებს, ბოინგს და აირბასს უკვე აქვთ ამ ინდუსტრიაში
დაკავებული ბაზრის სეგმენტი და მიაღწიეს მასშტაბის ეკონომიურობას, ბაზარზე შესვლის სხვა
მსურველებს სტიმული დაეკარგებათ, რაც დომინანტურ მდგომარეობაში აყენებს ამ კომპანიებს. ესეთი
მდგომარეობა დამოკიდებულია ასევე გლობალურ ბაზარზე მოთხოვნის ნაკლებობით.
ვაჭრობის ახალი თეორია არ ეთანხმება ჰეკშერ-ოლინის თეორიას, რომლის თანახმადაც ქვეყანა
მოიპოვებს უპირატესობას იმ პროდუქციის ექსპორტით, რომლის წარმოების ფაქტორები მას უკეთესი
გააჩნია. მაგალითად აშშ რეაქტიული თვითმფრინავების მთავარი ეგქპორტიორი იმიტომ არ არის, რომ
მას აქვს დიდი რაოდენობის ამ პროდუქტის წარმოების ფაქტორები, არამედ იმიტომ, რომ ბოინგი ერთ-
ერთი პირველი კომპანია იყო ამერიკის თვითმფრინავების წარმოებაში. ახალი თეორია შედარებით
უპირატესობის თორიაში წინააღმდეგობაში არ მოდის. მასშტაბის ეკონომიურობა ზრდის
პროდუქტიულობას და შესაბამისად ეს თეორია განიხილავს შედარებით უპირატესობას საერთაშორისო
ვაჭრობის მნიშვნელოვან წყაროდ.
პორტერი ავითარებს აზრს, რომ ქვეყანას შეუძლია მიაღწიოს წარმატებას საერთაშორისო ვაჭრობაში,
რაც არის არსებული ფაქტორების: სამომხმარებლო მოთხოვნის, ურთიერთდაკავშირებული და დამხმარე
დარგების, შიდა კონკურენციის, კომპანიის სტრატეგიისა და ორგანიზაციული სტრუქტურის საერთო
გავლენის შედეგი.ის ამბობს, რომ მთავრობას შეუძლია, როგორც დადებითი, ისე უარყოფითი გავლენა
მოახდინოს დიაგრამის თითოეულ კომპონენტზე. ცალკეული დარგის სუბსიდირებით, კაპიტალური
ბაზრის, განათლების პოლიტიკით და სხვა. მთავრობას შეუძლია შიგა მოთხოვნის ფორმირება
ადგილობრივი პროდუქციის სტანდარტების დადგენით, ფირმების კონკურენტუნარიანობაზე
სხვადასხვა მეთოდებით: რეგულირებით, გადასახადების პოლიტიკით და ანტისტრესული კანონებით.
1994 წ წელს საქართველოს სახელმწიფო მეთაურის დავალებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი ტარიფების
და ვაჭრობის ზოგად შეთანხმებაზე საქართველოს მიერთების მიზნით. იმავე წელს საქართველომ მიიღო
დამკვირვებლის სტატუსი ამ ორგანიზაციაში, მაგრამ 1995 წელს მვო-დ გარდაქმნის გამო, საჭირო იყო
მოლაპარაკებების თავიდან დაწყება. საქართველომ 1996 წელს მიიღო მსოფლიო ვაჭრობის ორგანიზაციის
გენერეალური საბჭოს სხდომაზე დამკვირვებლის სტატუსი ამ ორგანიზაციაში. იმავე წელს ქვეყანამ
ოფიციალურად განაცხადა ორგანიზაციაშის სრულუფლებიანი წევრის სტატუსის მინიჭების სურვილი,
რის შედეგადაც საბჭომ ჩამოაყალიბა სამუშაო ჯგუფი. 1997 წელს მვო-ს სამდივნოს ოფიციალურად
გადაეგზავნა მემორანდუმი საქართველოს საგარეო ვაჭრობის რეჟიმის შესახებ. გაწევრიანების პროსესში 3
წლის ვადაში გაიმართა 5 ოფიციალური მრავალმხრივი ასევე ორმხირივი მოლაპარაკებათა რაუნდი 30მდე
წევრ ქვეყანასთან, სულ 120მე შეხვედრა. ამ შეხვედრებზე განხილულ იქნა ბმული სატარიფო განაკვეთები
სასაქონლო იმპორტზე, საქონლით ვაჭრობის ბაზარზე დაშვების პირობები და ვალდებულებები
მომსახურებით ვაჭრობის სფეროში. გაწევრიანების ჯგუფის ანგარიშში ასევე დაფიქსირდა ის
ვალდებულებები, რომლებსაც საქართველი შეასრულებდა 5 წლიანი გარდამავალი პერიოდის
განმავლობაში საკანონმდებლო-ნორმატიულ ბაზაში სათანადო ცვლილებათა გზით. პროცესს
ხელმძღვანელობდა საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულებით შექმნილი კომისია,რომლის
მუშაობაშიც მონაწილეობას იღებდნენ საქართველოს პარლამენტის, სახელმწიფო კანცელარიის,
პრაქტიკულად ყველა სამინისტროს და ეკონომიკურ საკითხებთან შეხებაში მყოფი უწყების
წარმოამდგენლები, აგრეთვე საერთშორისო რგანიზაციები რომელიც დახმარებას უწევდნენ ტექნიკურ
საკითხებში.
1999 წლის 6 ოქტომბერ გენერალურმა საბჭომ ხელი მოაწერა მარაკეშის შეთანხმებაზე საქართველოს
მთავრობის ოქმს. 2000 წელს საქართველოს პარლამენტმა რატიფიციება გაუკეთა საქართველოს
გაწევრიანების ოქმს და 2000 წლის 14 ივნისიდან საქართველო გახდა მვო-ს 137-ე წევრი. საქართველოს
პრეზიდენტის ბრძანებუებით ჩამოყალიბდა მვო-სთან თანამშრომლობის კომისია, საგარეო საქმეთა
მინისტრის თავმჯდომარეობით. რომელიც კოორდინაციას უწევდა მვო-სთან ურთიერთობებს.
საქართველომ იკისრა ორგანიზაციის შეთანხმებათა მთლიანი ვალდებულებების პაკეტი, აგრეთვე
ვალდებულებები, რომლებიც დაფიქსირებულია ოქმის დანართ დოკუმენტში. ესენია: საქართველოს
ბმული ტარიფების ცხრილები, მომსახურებით ვაჭრობის სფეროში სპეციფიკურ ვალდებულებათა
ცხრილები, მუშათა ჯგუფის ანგარიში.
ბმული ტარიფების ცხრილები წარმოადგენდენ საქონლის იმპორტზე საბაჟო ტარიფის მაქსიმალური
განაკვეთის ჩამონათვალს, რომელთა გამოყენების უფლება გააჩნია საქართველოს, მვო-ს წევრების
დამატებითი თანხმობის გარეშე. იმ სასაქონლო პოზიციებზე, სადაც ბმული ტარიფები დაფიქსირდა
უფრო დაბალ დონეზე, ვიდრე მოქმედი ტარიფები(საინფორმაციო ტექნოლოგიები, ფარმაცევტული
პროდუქცია), საქართველო გაწევრიანების დღიდან ვალდებული იყო მოქმედი ტარიფერი მოეყვანა
„ბმულის“ მოთხოვნებთან შესაბამისობაში ანუ დაეწესებინა მის დონეზე უფრო დაბალი ტარიფები. იმ
სასაქონლო პოზიციებზე, სადაც ბმული ტარიფების დომე მოქმედზე მაღალია, საქართველოს აქვს
უფლება აწიოს საიმპორტო ტარიფი ბმულის დონემდე, თუ ამას მიზანშეწონილად მიიჩნევს. მაღალი
დონეები შეთანხმდა ძირითადად სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციაზე,ასევე მცირე რაოდენობის
სამრეწველო პროდუქციაზე, ზოგიერთი პროდუქციაზე ბმული ტარიფი გარდამავალი პერიოდის(5-6
წელი) განმავლობაში განიცდიან თანდათან დაკლებას. სატარიფო დაცვლის დონის დახასიათებისას
ჩვეულებრივ იყენებენ საშუალო შეწონილი ტარიფირს მაჩვენებელს, რომელიც ცალკეული სატარიფო
დონის სიდიდესთან ერთად ითვალისწინებს, შესაბამისი სასაქონლო პოზიციის იმპორტის მოცულობას
ქვეყნის საერთო იმპორტში.
გაწევრიანების შემდეგ გამოიკვეთა აზრთა სხვადასხვაობა მოქმედ ტარიფებში შესატან ცვლილებათა
თაობაზე. საერთაშორისო სავალუტო ფონდი მიიჩნევდა, რომ სუსტი საბაჟო ადმინისტრაციის პირობებში
საქართველოს მთავრობას თავი უნდა შეეკავებინა საბაჟო ტარიფების განაკვეთების მომატებისგან.
დღეისთვის, საქართველოს პარლამენტმა მიიღო ფინანსთა სამინისტროს მიერ მომზადებული კანონი
„საბაჟო ტარიფებისა და გადასახადის შესახებ საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების
შეტანის თაობაზე“, რომლის ამოქმედებით შესრულდება საქართველოს ვალდებულებები სატარიფო
სფეროში.
მომსახურებით ვაჭრობაში სპეციფიკურ ვალდებულებათა ცხრილებით განსაზღვრულია ის
შეზღუდვები, რომლებიც ეხება მომსახურების ადგილობრივ და უცხოურ მომწოდებლებს. ეს
შზღუდვებია 2 ტიპისაა: „ჰორიზონტალური“- ეხება მომსახურების ყველა სფეროს . და „ვერტიკალურ”-
რომელიც სპეციფიკურია კონკრეტული სექტორის მიმართ. მომსახურებით ვაჭრობა საქარტველოს
სრულად ლიბერალიზებული აქვს, უცხოელ მომწოდებლებს ადგილობრივებთან შედარებით
დაუწესდათ უფრო მცირერიცხოვანი შეზღუდვებუ(სადაზღვევო, საბანკო საფინანსო).
გაწევრიანების პროსეცში გატარდა მრავალი საკანონმდებლო ცვლილებები, რათა მომხდარიყო
საქართველოს კანონმდებლობის რაც შეიძლება სრული ჰარმონიზაცია მვო-ს მოთხოვნებთა. სამომავლო
ცვლილებები, კი დაფიქსირდა გაწევრისნების მუშა ჯგუფის ანგარიშში ვალდებულებათა სახით,
რომლებიც შეეხება ფართო სპექტრის საკითხებს როგორიცაა სამეწარმეო საქმიანობის ექსპორტის
ლიცენზირება, საგადასახალო სისტემა, სხტანდარტიზაცია, სერთიფიკაცია და სხვა.
ევროპის კავშირის საბჭოს უწოდებენ ევროკავშირის მინისტრთა საბჭოს, შედგება წევრი ქვეყნების 15
წარმომადგენლითა და თავმჯდომარით. იკრიბებბა წელიწადში 2-ჯერ მაინც და განიხილავს პოლიტიკურ
პრობლემებს,სახავს პოლიტიკურ მიზნებს და მიმართულებებს. ევროკავშირის საბჭო წარმოადგენს მასში
გაერთიანებული სახელმწიფოების ინტერესებს. ის არის ევროკავშირის ძირითადი მაკონტროლებელი
ორგანო. კომიტეტზე განხილული პროექტი გახდება ევროკავშირის კანონი მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ
მას დაეთანხმება საბჭო. ევროსაბჭოს წევრთა რაოდენობა დამოკიდებულია განსახილველ თემაზე.
მაგალითად: სოფლის მეურნეობას თუ ეხება საკითხი, საბჭოს ესწრება ქვეყნების სოფლის მეურნეობის
მინისტრები. 1993 წლამდე ყველა სადავო საკითხი წყდებოდა წევრი ქვეყნების ანონიმური შეთანხმებით,
ამ მეთოდის წარუმატებლობის გამო ევორპის პაქტმა დაარეგულირა კენჭისყრის წესები ისეთ საკითხებზე
როგორიცაა: გადასახადების რეგულირება და იმიგრაციის პოლიტიკა,რომლებიც მოითხოვდნენ საბჭოს
წევრების ანონიმურ გამოკითხვას.
ევროკომისია შედგება 20 წევრისგან რომელიც აირჩევა 15 წლის ვადით, იგი უფლებამოსილია
ევროკავშირს შესთავაზოს საკანონმდებლო ბაზის ცვლილებები. სათაო ოფისი ბრიუსელში(ბელგია)
მდებარეობს. 24000 მეტი თანამშრომელი ჰყავს, ბიუჯეტი აღემატება 100მნლ დოლარს. ცალკეული ქვეყნის
წარმომადგენელი ინიშნება 5 წლის ვადით. ჩვეულებრივ ქვეყნები ირჩევენ 1 წარმომადგენელს, დიდი
ქვეყნები 2-ს. ამ წევრებისგან აირჩევა პრეზიდენტი და 6 ვიცე-პრეზიდენტი 2 წლის ვადით. კომისიის მიერ
განხილული საითხები გადაეცემა ჯერ ევროსაბჭოს, შემდეგ ევრო პარლამენტს. ევროსაბჭოს არ შეუძლია
კანონი გამოსცეს კომისიის განხილვის გარეშე. კომისიის კიდევ ერთი პრიორიტეტია, მეთვალყურეობა
გაუწიოს წევრ ქვეყნებს, რათა დარწმუნდეს, რომ ისინი ასრულებენ ევროკავშირის კანონებს.
ევროკომისიის წევრი ვალდებულია დაარწმუნოს მისი ქვეყნის ნებისმიერი საწარმო, რათა მან არ
გამოიყენოს საბაზრო ძალაუფლება და საბაზრო მონოპოლიის მოპოვების მიზნით არ მოახდინოს გავლენა
კონკურენტებზე. 2008-2018 წლებში კომისიის წევრებმა განიხილეს 3181 გაერთიანებული საქმე,
რომლებიც ანტიმონოპოლიურ პოლიტიკას ეხებოდა. მაგალითად: 2009 წელს მუსიკალური კომპანიების
„Time Warner of the United States“სა და „EMI“-ს შორის გაერთიანება კომისიის მიერ უარყოფითად იქნა
მიჩნეული, რადგან იგი მუსიკალური კომპანიების რიცხვს ამცირებდა 5დან 4მდე და მსოფლიო
მუსიკალურ ინდუსტრიაში შექმნიდა 40 მილიარდიანი მოგების მქონე დომინანტ მოთამაშეს. ასევე
კომისიამ შეაჩერა აშშ-ს ტელეკომუნიკაციის ორი კომპანია, რადგან ისინიც ხასიათდებოდნენ
მონოპოლიის ნიშნებით.
ევროკავშირის პარლამენტი. დღეისთვის ჰყავს დაახლოებით 732 წევრი, რომლებიც ირჩევა წევრი
სახელმწიფოს მოსახლეობის მიერ 5წლის ვადით პირდაპირი გზით. პარლამენტი არის უფრო მეტად
სათათბირო, ვიდრე საკანონმდებლო ორგანო. პარლამენტი იკრიბება სტრასბურგში(საფრანგეთი). ის
გაინიხლიავს კომიტეტის მიერ შემოთავაზებულ კანონმდებლობას უგაზვნის მას საბჭოს, პარლამენტს არ
შეუძლია შეიტანოს ცვლილება კანონმდებლობაში. კორექტირება არ ევალება კომისიას და
განსაკუთრებით საბჭოს. ევროპარლამენტს აქვს უფლება ხმა მისცეს კომიტეტის წევრების დანიშვნას ასევე
გამოიყენოს ვეტოს უფლება ზოგიერთ კანონებზე. ევროპაში გაიმართა დისკუსია იმის შესახებ თუ
რომელი ორგანო, პარლამენტი თუ საბჭო ფლობს ევროკავშირში უფრო მეტ ძალაუფლებას. ერთი ნაწილი
ამ საკითხის ირგვლივ ფიქრობს, რომ შექმნილი დემოკრატიული დეფიციტის შევსების მიზნით
აუცილებელია პარლამენტის ძალაუფლების ზრდა, მეორე ნაწილი კი მიიჩნევს, რომ ნამდვილი
დემოკრატიული კანონიერება დევს იმ არჩეულ ხელისუფლებაში, რომელიც მოქმედებს ევროკავშირის
საბჭოს მეშვეობით.
ევრო სასამართლო, მასში შედის წევრი ქვეყნებიდან თითო მოსამართლე, წარმოადგენს ევროკავშირის
მიერ მიღებული კანონების აღსრულების უმაღლეს ორგანოს,მოსამართლეები ინიშნებიან 6 წლის
ვადით.კომიტეტს წევრებსაც და მოსამართლეებსაც მოეთხოვებად დამოუკიდებლად მოქმედება.
კომისიას ან წევრ ქყვენებს შეუძლია სარჩელი შეიტანოს სხვა წევრზე ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული ვალდებულებების დარღვევისთვის. ევროკავშირის ხელშეკრულებიდან
გამომდინარე წევრ ქვეყნებს, კომპანიებს ან ინსტიტუტებს შეუძლიათ იჩივლონ კომისიას ან საბჭოს
საკანონმდებლო ნორმის დარღვევისთვის.
ევროს ჩამოყალიბება:
1991 წლის დეკემბერში ევროკავშირის წევრებმა შემოიღეს საერთო ვალუტა ევრო, დღეს იგი წევრი 25
ქვეყნიდან 12-ში გამოიყენება, რომელიც წარმოადგენს ევრო ზონას. ის 10 ქვეყანა, რომელიც ევროკავშირს
შეუერთდა 2006 წელის მაისში, ევროს მიიღებს მაშინ, როდესაც დააკმაყოფილებს ეკონომიკურ
კრიტერიუმებს, ფასების სტაბილურობის მაღალ მაჩვენებელს, საერთაშორისო ვაჭრობის დონეს, მყარ
ფისკალურ მდგომარეობას და სტაბილური გრძელვადიანი სარგებლის განაკვეთს.
ევროს ჩამოყალიბება მოითხოვდა ადგილობრივი მთავრობების მონაწილეობას არა მხოლოდ იმიტომ,
რომ უარი ეთქვათ საკუთარ ვალუტაზე, არამედ თავი დაენებებინათ მონეტარული პოლიტიკის
კონტროლისათვის, რა ფუნქციაც ცენტრალურ ბანკს დაეკისრა. ევროს შემოღებით ევროკავშირმა შექმნა
მსოფლიოში მეორე სიდიდის სავალუტო ზონა აშშ-ს დოლარის შემდეგ. ბევრი მკვლევარი მიიჩნევს, რომ
ევრო შესაძლოა დოლარის კონკურენტი გახდეს, როგორც ყველაზე მნიშვნელოვანი ვალუტა მსოფლიოში.
2002 წლიდან ევროს ბანკნოტებია აქტიური გამშვება მიმდინარეობს.
ევროს დადებითი მხარეები: ევროპელებმა გადაწყვიტეს ერთიანი ვალუტის შემოღება რამოდენიმე
მიზეზით:
1. პირველი, ბიზნესი და ინდივიდები ერთი ვალუტის ფლობის შემხვევაში მიიღებდნენ დანაზოგებს-
კონვერტაცია აღარ მოუწვეთ,გამოიყენებენ ევროვალუტას.
2.მეორე -საერთაშორისო ვალუტის მიღება აადვილებს ფასების შედარებითობას. ეს ზრდის
კონკურენციას რადგან მომხმარებელს აქვს ყველგან ვაჭრობის შესაძლებლობა. საერთო ვალუტის
შემოღება მოახდენს ფასების შემცირებას.
3. მესამე მიზეზი საერთო ვალუტის შემოღბისა- ფასების შემცირების გამო ევროპელი მწარმოებლები
იძულებული იქნებიან მოძებნონ პროდუქციის წარმოების დანახარჯების შემცირების გზები, საბოლოოდ
საერთო ვალუტის შემოღება გრძელვადიან პერიოდში შემოსავლების ზრდას უწყობს ხელს.
4. მეოთხე მიზეზი- ეხმარება მაღალლიკვიდური ევროპული კაპიტალის ბაზრის განვითარებაში- რაც
შეამცირებს დანახარჯებს და გაზარდოს ინვესტიციების დონე და ეფექტიანობა. ეს განსაკუთრებით
პატარა კომპანიებს დაეხმარება., რადგან მათ ისტორიულად ქონდათ პრობლემები ადგილობრივი
ბანკებიდან სესხია აღებაში. ამჟამად ევროპას არ აქვს ისეთი კონტინენტური სიდიდის კაპიტალის ბაზარი,
როგორიცაა NASDAQ შეერთებულ შტატებში.
საბოლოოდ ევროპის კაპიტალის ბაზრის განვითარება ზრდის კაპიტალდაბანდების შესაძლებლობას
როგორც ინდივიდების ასევე სხვადასხვა ინსტიტუტებისთვის.ეს მისცემს ევროპელ ინვესტორებს
თავიანთი რისკების დივერსიფიკაციის შესაძლებლობას, რაც შეამცირებს კაპიტალის დანახარჯებს და
გაზრდის მათ მწარმოებლურობას.
ევროს უარყოფითი მხარეები: ევროკავშირის ქვეყნების ცენტრალურმა ბანკებმა დაკარგეს
მონეტარულ პოლიტიკაზე კონტროლი. მაასტრიხტის ხელშეკრულების შედეგად ჩამოყალიბდა ევროპის
დამოუკიდებელი ცენტრალური ბანკი (ECB)(წააგავს აშშ-ს ფედერალურ სარეზერვო სისტემას), მას უნდა
მოეხდინა მონეტარული პოლიტიკის ცენტრალიზაცია, ასევე დაერეგულირებინა ფასები და ინფლაცია.
ECB დაფუძნებულია ფრანკფურტში და განიხილება როგორც პოლიტიკური ზეწოლისგან
დამოუკიდებელი ორგანო, აწესებს ევროზონაში საპროცენტო განაკვეთებს და განსაზღვრავს
მონეტარული პოლიტიკის მიმართულებებს. ECB აგებულის გერმანული „bundesbankis”მიხედვით,
რომელიც ყველაზე დამოუკიდებელი და წარმატებული ცენტრალური ბანკია ევროპაში. მაასტრიხტის
ხელშეკრულება უკრძალავს ECB ბანკს პოლიტიკოსებისგან განკარგულებების, ბრძანებების მიღებას, მან
უნდა დაგვარწმუნოს რომ პოლიტიკური წნეხისგან თავისუფალია.
ევროპის ცენტრალური ბანკი შედგება პრეზიდენტის, ვიცე პრეზიდენდტის და 4 სხვა წევრის
წარმომადგენლობისგან. იგი თავისი პოლიტიკის განსახორციელებლად შეიმუშავებს დირექტივებს
ადგილობრივი ბანკებისათვის. თავად პოლიტიკა განსაზღვრულია მმართველი საბჭოს მიერ, რომელიც
შედგება ევროზონის 12 ქვეყნიდან წარმოდგენილი აღმასრულებელი საბჭოსა და ცენტრალური ბანკის
წარმომადგენლებისგან. აღმასრულებელი საბჭოს წევრები ინიშნებიან 8 წლის ვადით და პოლიტიკური
ზეწოლისგან იზოლაციის მიზნით მათი გადაყენება შეუძლებელია,
ევროს სხვა უარყოფითი მხარეა ის, რომ იგი არ ქმნის ოპტიმალურ სავალუტო ზონას. ოპტიმალურ
სავალუტო ზონაში შესაძლებელია ერთიანი ვალუტის და ერთნაირი გაცვლითი განაკვეთის გამოყენება.
ევროპული ქვეყნების ეკონომიკა კი საკმაოდ განსხვავდება ერთმანეთისგან. კრიტიკოსების აზრით
ვალუტა უნდა მიყვებოდეს და არა უძღვებოდეს პოლიტიკურ კავშირს. ამასთან, ევრო ამცირებს
ეკონომიკურ ზრდას და შიგნიდან აღრმავებს ინფლაციურ პროცესებს.
ევროს დოლართან მიმართებით ცვალებადი კურსი ჰქონდა დაარსების დღიდან. 1999 წელს მისი
კურსი დოლართან შეადგენდა 1,17-ს, შემდეგ დაეცა და 0,83 დოლარს. ამ ჩავარდნის მთავარი მიზეზი იყო
ის, რომ საერთაშორისო ინვესტორები ფულს აბანდებდნენ შეერთებული შტატების ძლიერი კომპანიების
აქციებსა და ობლიგაციებში, ხოლო ფულს იღებდნენ ევროპიდან, რათა დაეფინანსებინათ ეს
ინვესტიციები. ანუ ისინი ყიდდნენ ევროს და ყიდულობდნენ დოლარს. ქს ამცირებდა მოთხოვნას
ევროზე და ზრდიდა დოლარზე, რაც ამცირებდა ევროს ღირებულებას.
ევროს ჰქონდა როგორც ჩავარდნები ასევე წარმატება, მისი წარმატება დაიწყო 2001 წლიდან როცა
შეჩერდა კაპიტალის გადინება აშშ-ში, რაც გამოწვეული იყო აშშ-ის ფინანსური ბაზრის ჩავარდნით.
2006წელს გლობალურმა რეზერვმა 15%-ს მიაღწია.
ევროკავშირის გაფართოება: კომუნიზმის დანგრევის შემდეგ სულ უფრო აქტუალური გახდა
ევროკავშირის გაფართოება, კანდიდატებს უნდა მოეხდინათ სახელმწიფო აქტივების პრივატიზება,
დაერეგულირებინათ ბაზარი და განეხორციელებინათ დარგობრივი სტრუქტურის გარდაქმნა. ასევე,
დაეცვათ ევროკავშირის კანონები, ჩამოეყალიბებინათ დემოკრატიული და სტაბილური მთავრობა და
პატივი ეცათ ადამიანის უფლებებისთვის. 2004 წელს მას 10 წევრი დაემატა,ესენია: ბალტიის ქვეყნები,
ჩეხეთი, პოლონეთი და უნგრეთი. ამით წევრი ქვეყნების რაოდენობა გახდა 25, შექმნა ერთიანი
კონტინენტური ეკონომიკა 9,3 ტრილიონი დოლარის მშპ. თუმცა ახალ წევრებს ევროს მიღება 2007
წლამდე არ შეეძლოთ, თუმცა ამ წლიდან ისინი გახდნენ სრულეფლებიანი წევრები. თავისუფალი
ვაჭრობის თეორიის თანახმად გაფართოებამ უნდა შექმნას დამატებითი სარგებელი ყველა
სახელმწიფოსთვის.
თურქეთი დიდხანს ცდილობდა ევროკავშირში შესვლას,95 წლიდან ჰქონდა ევროკავშირის
სამომხმარებლო კავშირი, რაზეც სართაშორისო ვაჭრობის ნახევარი მოდის. თუმცა, მისი მოთხოვნა
უარყო ევროკავშირმა, თურქეთის ადამიანის უფლებების საკითხთან დამოკიდებულების გამო, ასევე
არსებობს ეჭვი, რომ ევროპას არ სურს მუსლიმანური სახელმწიფო გახდეს ევროკავშირის წევრი. თუმცა,
ევროკავშირმა თურქეთს მიუთითა, რომ 2017 წლიდან მიიღებდნენ მის განცხადებას თუ მოაგვარებდა
ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებულ პრობლემებს.
დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლა. ბრითანეთმა თავდაპირველად ორჯერ მოითხოვა
ევროკავშირის წევრობა, თუმცა ორივეჯერ შარლ დე გოლმა(საფრანგეთის პრეზიდენტი) უარყო, რადგან
თვლიდა რომ ბრიტანეთი შეუთავსებელი იყო ევროპის კავშირთან გარკვეული ეკონომიკური ასპექტების
გამო. დე გოლის გდადგომის შემდეგ ბრიტანეთმა ისევ გაგზავნა წევრობის მოთხოვნა, რომელიც
დაუდასტურდა და 1973 წელს გაწევრიანდა ევროკავშირში(ევროპის ეკონომიკურ კავშირში). 2016 წელს
ჩატარდა რეფერენდუმი, რომელიც იყო პარლამენტის მიერ ორგანიზებული. შედეგების თანახმად
ბრიტანეთს უნდა დაეტოვებინა ევროკავშირი. გადაწწყვეტილების რატიფიცირება პარლამენტმა
მოახდინა. ევროკავშირიდან გასვლის უფლება აქვს თითოეულ წევრ ქვეყანას.
ანდების პაქტი
1969 წელს თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ „ანდების პაქტს“ ხელი მოაწერა სამხრეთ ამერიკის 5-მა
ქვეყანამ: ჩილემ, ეკვადორმა, კოლუმბიამ, ბოლივიამ და პერუმ. მიზანი იყო კონტინენტის სხვა
სახელმწიფოებთან კონკურენტუნარიანობია ამაღლება. დაარსებიდან 20წლის განმავლობაში მათი
სავაჭრო ბრუჯნვა შეადგენდა საერთო ვაჭრობის 5%. ასეთი წარუმატებლლბის მიზეზი გეოგრაფიული
მდებარეობაცაა, მათ ყოფს ანდების მთები, სადაც გადაადგილება ძვირია. ეს პაქტი დაფუძნებული იყო
ევროპის კავშირის მოდელზე. ინტეგრაციის ნაბიჯები დაიწყო 1969 წლიდან, ყველაზე მცირე
წევრებისტვის ბოლივიასა და ეკვადორისთვის მოიცავდა: საშინაო ტარიფების შემცირების პროგრამას,
საყოველთაო საგარეო ტარიფს, ტრანსპორტირების, საერთო დარგობრივ პოლიტიკას და სპეციალურ
დათმობებს.
პაქტმა ვერ მიაღწია თავის ძირითად მიზნებს რადგან წევრქვეყნებს შორის არ იყო თავისუფალი
სავაჭრო ტარიფები და ეკონომიკური პოლიტიკის ჰარმონიზაცია, შემავალ ქვეყნებს გადასაწყვეტი
ჰქონდათ დაბალი ეკონომიკური ზრდის, ჰიპერიმფლაციის, მაღალი უმუშევრობის პოლიტიკური
არასტაბილურიბის და ვალების სიმძიმის პრობლემები. დომინანტი პოლიტიკური იდეოლოგია ამ
ქვეყნებში მიმართული იყო პოლიტიკური სპექტრის რადიკალურ ან სოციალურ მოთხოვნილებათა
დაკმაყოფილებისკენ, ეს იდეოლოგია მტერია თავისუაფალი ბაზრის პრინციპების, შესაბამისად არ იყო
მოსალოდნელი ამ ქვეყნების მჭიდრო ინტეგრაცია. 1990 წელს ანების პაქტი განახლდა გალაპაგოსის
ხელშეკრულებით, 1997 წელს მას შეეცვლა სახელი და გახდა „ანდინ პაქტის დეკლარაცია“, რომლის მიზანი
იყო თავისუფალი ბაზრის შექმნა, ასევე სასაზღვრო კავშირის და საერთო ბაზრის შექმნა შემდგომი
წლებისთვის, უკანასკნელი ვერ იქნა მიღწეული. ქვეყნებს შორის სასაზღვრო კავშირი გაფორმდა 1995-2003
წლებში, სანამ პერუ და ბოლივია მიიღებდა შეღავათიანი ვაჭრობის რეჟიმს. დღეს ანდების პაქტი
ფაქტობრივად სასაზღვრო კავშირს წარმოადგენს.
MERCOSUR-ის წარმოშობა.
1993 წელს APEC-ის წევრი ქვეყნების მეთაურები პირველად შეხვდნენ ერთმანეთს ორდღიან
კონფერენციაზე სიეტლში. ერთ-ერთი მოსაზრების შესაბამისად APEC შეძლებს თავისუფალი ვაჭრობის
ზონის ჩამოყალიბებას,რაც წყნარი ოკეანის რეგიონს გადააქცევს გეოგრაფიულად მნიშვნელოვან,
მსოფლიოს უდიდეს თავისუფალი ვაჭრობის ზონად. 1996 წელს მანილაში გამართულს შეხვედრაზე
ორგანიზაციის წევრებმა დაადასტურეს მზადყოფნა გაეუქმებინათ ბარიერები ეკონომიკის 15 სექტორში,
დაწყებული თევზის მრეწველობდან დამთავრებული სათამაშოების წარმოებით. თუმცა ეს გეგმა იყო
ბუნდოვანი, შეთანხმებები ვერ გასცდა მოლაპარაკებებს. მიუხედავად მისი ნელი პროგრესისა ამ
ორგანიზაციის უყურადღებოდ დატოვებ არ შეიძლება, თუკი მოხდა მისი ტრანსფორმაცია თავისუფალი
ვაჭრობის ზონად, ის გახდება მსოფლიოში უდიდესი გაერთიანება.
ევროპის ეკონომიკური ზონა 1994 წ დაარსდა იმ მიზნით, რომ ევროკავშირის შიდა ბაზარი
ხელმისაწვდომი ყოფილიყო ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის 11ქვეყნისათვის. ევროპის
ეკონომიკური ზონის წევრობა დამოკიდებულია ევროპის ერთიან ბაზართან დაკავშირებული სრული
კანონმდებლობის იმპლემენტაციასთან, რომელის ძირითადი ნაწილი უკვე მოიცავს თავისუფალი
ვაჭრობის ხელშეკრულებას. ევროპის ეკონომიკური ზონის და ყოვლისმომცვლელი თავისუფალი
ვაჭრობის ზონას შორის ძირითადი განსხვავება ისაა, რომ ეს უკანასკნელი ევროკავშირის შიდა ბაზრის
ოთხივე თავისუფლებას -საქონლის, ადამიანების, მომსახურების და კაპიტალის თავისუფალ
გადაადგილებას მოიცავს. ასევე ევროპული ზონა არ ითხოვს არც საბაჟო კავშირის წევრობას და არც
თავისუფალი ვაჭრობის ხელშეკრულების გაფორმებაზე მესამე ქვეყანასთან მოლაპარაკებას ზღუდავს.
ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია EFTA 1960წ სტოქჰოლმში შეიქმნა.იგი დამოუკიდებელი
მტავრობატაშორისი ორგანიზაციაა,რომლის მიზანია წევრ-სახელწიფოების ეკონომიკური ინტეგრაცია
და თავისუფალი ვაჭრობა ევროკავშირთან. ამჯამად იგი აერთიანებს: ნორვეგიას, ისლანდიას,
ლიხტენშტეინს და შვეიცარიას.ევროპის ეკონომიკურ ზონაში გაწევრიანების ნაცადი ხერხია ევროპის
თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის წევრობა. აქ გაწევრიანებაზე საბოლოო გადაწყვეტილებას პალატა
იღებს, გადაწყვეტილებაში ასახული წესებითა და პირობებით.
თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის პალატის გადაწყვეტილებაზე დიდ გავლენას ახდენს
პოლიტიკური პრიორიტეტები. მაგალითად ბრიტანეთის გასვლის შემდეგ ევროკავშირიდან, ნორვეგია
წინააღმდეგი იყო მისი ხელახალი გაწევრიანების, რადგან ძალათა წონასწორობა ნორვეგიის
საწინააღმდეგოდ შეიცვლებოდა. შესაბამისად საქართველოს გაწევრიანება კიდევ უფრო ნაკლებადაა
შესაძლებელი, რადგან ეკონომიკურად ნაკლებად განვითარებული ქვეყნის საკუთარ გუნდში მიღება
ნაკლებად მოუნდებათ წევრ ქვეყნებს.
ევროპის ასოციაციასთან გრძელვადიანი მოლაპარაკებების დაწყების ნაცვლად, პროევროპული
ქვეყნებისთვის უმჯობესი იქნებოდა ასოციაციის მსგავსი მოდელის შემუშავებაზე ჯერ ერთმანეთთან,
შემდეგ კი ევროკავშირთანმოლაპარაკებების დაწყება. საქართველოს, მოლდოვას და უკრაინას უკვე აქვს
ვიზალიბერალიზაციის და თავისუფალი ვაჭრობის ურთიერთობები. ეს ყველაფერი რა თქმა უნდა
გაწევრიანების წინაპირობას ქმნის.
საბაჟო კავშირი:
უცხოურ ვალუტის გაცვლითი ბაზარი არსად არ არის განავსებული, ეს არის ბანკების, ბროკერებისა
და საგარეო მიმოცვლის ლიდერების გლობალური ქსელი, რომლებიც ერთმანეთის ელექტრონულ
საკომუნიკაციო სისტემით უკვავშირდებიან. როდესაც კომპანიებს სურთ ვალუტის კონვერტაცია, ისინი
უბრალოდ მიდიან საკუთარ ბანკებში ნაცვლად იმისა, რომ უშუალოდ შეაღწიონ ბაზარზე. უცხოური
ვალუტის ბაზარი, ასახავდა რა გლობალური ვაჭრობის განვითარების დონეს, სწრაფი ტემპით
ვითარდებოდა. პირველადი მნიშვნელობის სავაჭრო ცენტრები განთავსებულია: ლონდონში(აქტივობის
33%), ნიუ-იურკში (აქტივობა 14%), ტოკიში(10%) და სინგაპურში(6%). მეორადი მნიშვნელობის ცენტრები
გვხვდება ფრანკპურტში, პარიზში, ჰონგ-კონგში, სან-ფრანცისკოსა და სიდნეიში.
ლონდონის გამორჩეული მნიშვნელობა, უცხოურ ვალუტის გაცვლით ბაზარზე, განპირობებულია
როგორც ისტორიული, ასევე გეოგრაფიული ფაქტორებით. როგორც მსოფლიო ინდუსტრიული ვაჭრობის
მარმოებელი პირველი ქვეყნის დედაქალაქი, ლონდონი მე-19 საუკუნის ბოლოს გახდა საერთაშორისო
ბანკების მსოფლიოს უდიდესი ცენტრი და ამ პოზიციას ის დღემდე ინარჩუნებს. დღეისათვის ლონდონის
ცენტრალური პოზიცია აღმო. ტოკიოს, სინგაპურსა და დას. ნიუ-იორკს შორის განპირობა იმან, რომ
სწორედ ლონდონი არის აღმ. აზიასა და ნიუ-იორკს ბაზრების შემაკავშირებელი. გამომდინარე
განსხვავებული დროითი სარტყელებიდან, ინგლისის ბირჟა იხსნება შუაღამისას ტოკიოს ბირჟის
დახურვის შემდეგ და ღიაა ნიუ-იორკში ვაჭრობის დაწყებიდან რამდენიმე საათის განმავლობაში.
უცხოური ვალუტის გაცვლითი ბაზრის თვისებებიდან პირველი არის ის, რომ ბაზარს არასდროს
სძინავს. ტოკიოს , ლონდონის და ნიუ-იორკის ბირჟების დღე ღამის განმავლოაში მხოლოდ 3 საათით
იხურება. ამ დროის განავლობაში ვაჭრობა მაინც გრძელდება ისეთ მეორედი მნიშვნელობის ცენტრებში,
როგორიცაა სანფრანცისკო და სიდნეი. მეორე თვისება არის სხვადასხვა სავაჭრო ცენტრების გაერთიანება.
მაღალი სიჩქარის კომპიუტერებით დაკავშირებულმა სავაჭრო ცენტრების ჩამოყალიბებამ წარმოქმნა
ერთიანი ფინანსური ბაზარი. სხვადასხვა ფინანსური ცენტრების გაერთიანება უშვებს, რომ სხვადასხვა
ცენტრის მიმოქცევის კურსებს შორის არ შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი განსხვავება. მაგალითად, თუ
დღის 3 საათზე ლონდონში იენი/დოლარის კურსი იყო 120 იენი = 1 დოლარს, მაშინ ამავე დროს, კურსი
იდენტური იქნება ნიუ-იორკში. იმ შემთხვევაში, თუ ნიუ-იორკში იენი/დოლარის კურსს მსგავსი სახე
ექნებოდა 120 იენი=1 დოლარი, დილერი არბიტრაჟის (ვალუტის იაფად ყიდვა და ძვირად გაყიდვა)
მეშვეობით მიიღებდა მოგებას. ვინაიდან საგარეო მიმოცვლის დილერები მუდმივად აკონტროლებენ
კურსებს არბიტრაჟის შესაძლებლობის მოლოდინში, ის მცირე განსხვავებები, რომელიც წარმოიშობა
ხოლმე გაცვლის კურსებს შორის მალევე ქრება.
უცხოური ვალუტის გაცვლითი ბაზრის მესამე თვისება ვლინდება ამერიკული დოლარის
გამორჩეულ მნიშვნელობაში. მართალია, თეორიულად, სავალუტო გაცვლა შეიძლება ნებისმიერ ორ
ვალუტას შორის მოხდეს, უმეტეს შემთხვევაში გაცვლის ერთ-ერთი მხარე დოლარია. ეს ხდება მაშინაც,
როდესაც დილერს სურს გაყიდოს დოლარისგან განსხვავებული ვალუტა და იყიდოს სხვა. მაგალითად:
კორეული ვონის გაცვლას ბრაზილიურ რეალზე, ჯერ ჩვეულებრივ ახდენენ ვონის დოლარში და შემდგომ
დოლარის რეალად გადაქცევას. ეს გზა შეიძლება შემოვლითი ჩანდეს, მაგრამ იგი უფრო მეტად იაფი
ჯდება, რადგან გაცვლის რაოდენობა რომელიც დოლარს მოიცავს იმდენად დიდია, რომ ადვილია
დილერების მოძებნა, რომლებსაც სურთ ივაჭრონ დოლარი-იენით ან დოლარი-რეალით.
მისი დიდი როლიდან გამომდინარე, ამერიკული დოლარი ვალუტის გაცვლითი ბაზრის წამყვანი
ვალუტაა. დოლარის შემდეგ მნიშვნელოვანი ვალუტებია ევრო და ბრიტანული ფუნტი. ევრომ ჩაანცავლა
გერმანული მარკა, რომელსაც მსოფლიოში მეორე წამყვანი პოზიცია ეკავა. ბრიტანული ფუნტი იყო
დოლარის შემდეგ მნიშვნელოვანი ვალუტა, თუმცა მისი მნიშვნელობა ბოლო წლებში შემცირდა.
მიუხედავად ამისა, ლონდონმა შეინარჩუნა მისი წამყავნი პოზიცია საგარეო გაცვლით ბაზარზე.
გაცვლითი კურსის ნორმის განსაზღვრის ეკონომიკური თეორიები:
საწყის დონეზე გაცვლითი კურსები განისაზღვრება სხვადასხვა კურსების მოთხოვნისა და
მიწოდების საფუძველზე. მაგალითად, თუ დოლარზე მოთხოვნა აჭარბებს მიწოდებას, ხოლო იაპონურ
იენზე მოთხოვნა უფრო მცირეა ვიდრე მიწოდება, დოლარი/იენის გაცვლის კურსი შეიცვლება. დოლარი
იენთან მიმართებაში გაიზრდება. ეს მაგალითი ვერ ხსნის თუ რა ფაქტორები დგას ვალუტაზე
მოთხოვნა/მიწოდების უკან,ვერ ხსნის თუ როდის გადააჭარბებს დოლარზე მოთხოვნა მიწოდებას ან
პირიქით(იგივე იენზე). აქ არ არის ცხადად წარმოდგენილი როდის იზრდება ან მცირდება ვალუტაზე
მოთხოვნა/მიწოდება. ამისათის აუცილებელია ის ეკონომიკური თეორიები განვიხილოთ, რომლებიც
ხსნის ამ ფაქტორებს.
თუ გავიგებთ, რა განსაზღვრავს გაცვლის კურსს, მისი ცვლილებების პროგნოზირებასაც შევძვლებთ.
გაცვლის კურსის განმსაზღვრელი ძალები კომპლექსურია და იმ ეკონომისტებს შორის, რომლებიც ამ
საკითხს შეისწავლიან, კონსესუსი ჯერაც არ არის მიღწეული. ეკონომიკური თეორიების უმრავლესობა
თანხმდება, რომ ქვეყნის კურსის დადგენაზე დიდი გავლენა აქვს შემდეგ ფაქტორებს: ინფლაცია,
საპროცენტო განაკვეთი და ბაზრის ფსიქოლოგია.
ფასები და ვალუტის გაცვლითი კურსი:
ფასებისა და ვალუტის გაცვლის კურსის ურთიერთკავშირის უკეთ გასაგებად უნდა გავერკვათ
ერთიანი ფასისი კანონში, შემდეგ განვიხილავთ მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორიას,
რომელიც აკავშირებს ორი ქვეყნის ვალუტის გაცვლის კურსში ცვლილებებს ამ ქვეყნებში ფასების
დონესთან.
ერთიანი ფასის კანონი - ერთიანი ფასის კანონი გვეუბნება, რომ კონკურენტული ბაზრის პირობებში,
რომელიც თავისუფალია ტრანსპორტირების გადასახადისა და სავაჭრო ბარიერებისაგან (როგორიცაა
ტარიფები) იდენტურ საქონელს სხვადასხვა ქვეყანაში ერთნაირი ფასი უნდა ჰქონდეს, როდესაც ისინი
გამოხატულნი არიან ერთსა და იმავე ვალუტაში.
მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორია. თუ ერთიანი ფასის კანონი მართებული იქნებოდა
ნებისმიერი საქონლისა და მომსახურებისთვის, მაშინ მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის გამოყენებით
შესაძლებელი იქნებოდა გაცვლითი კურსის დადგენა ნებისმიერი ფასების სიტემისთვის. განსხვავებულ
ვალუტებში იდენტური საქონლის ფასების შედარებით შესაძლებელი გახდებოდა განგვესაზღვრა
,,რეალური“, ანუ მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის PPP (purchasing power parity) სავალუტო კურსი,
რომელიც იარსებებდა ეფექტიანი ბაზრის პირობებში. ეფექტიანი ბაზარი არ ქმნის დაბრკოლებას
საქონლის გადაადგილებას, სხვადასხვა სავაჭრო ბარიერებით.
მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორია გვეუბნება, რომ ეფექტიანი ბაზრების მსგავს ბაზრებზე
სამომხმარებლო კალათის ფასი სხვადასხვა ქვეყნებში ერთი და იგივე უნდა იყოს. ამის თანახმად,
ვალუტის გაცვლითი კურსი დოლარსა და იენს შორის მაგალითად, უნდა მივიღოთ ამ ტოლობიდან: E $/¥ =
P $ /P ¥ სადაც P $ - ამერიკულ დოლარებში გამოხატული გარკვეული სამომხმარებლო კალათა და P ¥ - იმავე
სამომხმარებლო კალათის ფასი იენებში.
ყოველწლიურად, ჟურნალი ,,ეკონომისტი― აქვეყნებს მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის
თეორიის საკუთად ვერსიას ე.წ ,,ბიგმაკის ინდექსს“. ეკონომისტებმა მაკდონალდსის ბიგმაკი აირჩიეს
სამომხმარებლო კალათად, ვინაიდან ის დაახლოებით 120 ქვეყანაში ერთი და იგივე რეცეპტით
მზადდება, ანუ ბიგმაკის PPP არის გაცვლითი კურსი რომელიც უზრუნველყოფს ბიგმაკზე ყველა
ქვეყანაში ერთი და იგივე ფასის არსებობას.“ეკონომისტზე“ დაყრდნობით ქვეყნის რეალური და
მსყიდველობითი უნდარის პარიტეტით განსაზღვრული ვალუტის გაცვლის კურსის შესარება
საშუალებას გვაძლევს განვსაჯოთ თუ რამდენად სორადაა შეფასებული ვალუტის კურსი.
მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორიის შემდეგი ეტაპი იმის დამტკიცებაა, რომ თუ შესაბამისი
ფასები შეიცვლება, ეს გამოიწვევს ცვლილებებს ვალუტის კურსშიც.
ფულის მიწდოება და ინფლაცია - ჩვენ ასევე გვაქვს დამოკიდებულება ფულის მიწოდებას, ფასების
დონესა და ვალუტის გაცვლით კურსს შორის. ქვეყნები ინფლაციის მაღალი დონით, ვალუტის
ღირებულების შემცირებას განიცდიან იმ ქვეყნების ვალუტებთან მიმართებაში, რომლებშიც ინფლაციის
დაბალი დონეა. თუ ჩვენ შეგვიძლია განვსაზღვროთ ქვეყანაში ინფლაციის მოსალოდნელი დონე,
შესაბამისად შეგვიძლია დავადგინოთ როგორ შეიცვლება ვალუტის გაცვლის კურსი სხვა ქვეყნებთან
მიმართებაში. გაზრდილი ფულის მიწოდება მიახლოებით განსაზღვრავს ქვეყანაში მოსალოდნელი
ინფლაციის დონეს. ფულის მიწოდების ზრდის შესახებ ინფორმაცია შეგვიძლია გამოვიყენოთ ვალუტის
გაცვლის კურსში ცვლილებების პროგნოზირებისთვის.
ინფლაცია მონეტარული მოვლენაა, ის თავს იჩენს, როცა ეკონომიკაში ფულის რაოდენობა უფრო
მაღალი ტემპით იზრდება, ვიდრე საქონლისა და მომსახურების მარაგი. ეს ნიშნავს, რომ ფულის
მიწოდება უფრო სწრაფად იზრდება, ვიდრე პროდუქტიულობა. მაგალითად თუ ყველა მოქალაქეს
მთავრობა 10 000 დოლარს გადასცემს, ისინი წავლენ და საქონელს შეიძენენ,რომელიც ყოველთვის
სურდათ მაგ. ავტომობილი. გაზრდილი მოთხოვნა გამოიწვევს გამყიდველების მიერ ფასების გაზრდას
საქონელზე, სწორედ ეს პროცესია ფასების ინფლაცია.
ფულის მიწოდების ზრდა აადვილებს ფულის სესხების შესაძლებლობას მთავრობისგან
ბანკებისათვის და მოსახლეობისთვის- ფულის სესხებას ბანკებიდან. კრედიტის ზრდა გამოიწვევს
საქონელსა და მომსახურებაზე ფასების ზრდას. ფულის მიწოდებასთან ერთად თუ არ იზრდება
მწარმოებლურობა შედეგად ვიღებთ ინფლაციას. როდესაც ფულის მიწოდების ზრდის ტემპი აჭარბებს
გამოშვებული საქონლისა და მომსახურების ზრდას, ადგილი აქვს ინფლაციას. მსყიდეველობითი უნარის
პარიტეტის თეორია ამტკიცებს, რომ ქვეყნები ინფლაციის მაღალი დონით ვალუტის ღირებულების
შემცირებას განიცდიან მიმდინარე ვალუტის კურსში.ქვეყანაში ფულის მიწოდების ზრდა, ანუ
მიმოქცევაში მყისიერი ვალურის ზრდა, ცვლის შესაბამისი მოთხოვნისა და მიწოდების მდგომარეობას
უცხოური ვალუტის გაცვლის ბაზარზე. თუ ამერიკის შეერთებული შტატების ფულის მიწოდება უფრო
მეტად იზრდება, ვიდრე მისი მწარმოებლურობა, დოლარების რაოდენობა გაცილებით მეტი იქნება
ვიდრე იმ ქვეყნის ვალუტების, რომლებშიც მონეტარული ზრდა ახლოსაა გამოშვებული პროდუქციის
მატებასთან. დოლარის მიწოდების მატების შედეგად, დოლარის ღირებულება დაეცემა უცხოური
ვალუტის გაცვლით ბაზარზე იმ ქვეყნების ვალუტებთან მიმართებაში, სადაც ნელი მონეტარული ზრდაა.
სახელმწიფო პოლიტიკა განსაზღვრავს შესაბამისობას ფულის მიწოდებასა და გამოშვებული
პროდუქციის რაოდენობას შორის. სახელმწიფოს შეუძლია ფულის მიწოდების ზრდა ცენტრალური
ბანკისთვის უფრო მეტი ფულის ბეჭვდვის დავალების მიცემით გამოიწვიოს. ამას სახელმწიფო ზოგჯერ
საზოგადოებრივი დანახარჯების (გზების გაყვანა, თავდაცვის დაფინანსება და სხვა) დასაფარად აკეთებს.
სახელმწიფოს საზოგადოებრივი დანახარჯების დასაფინანსებლად გადასახადების გაზრდაც შეუძლია,
თუმცა ვინაიდან არავის მოსწონს გაზრდილი გადასახადების გადახდა და არც ხელისუფლებას უნდა
არაპოპულარულობა ის ბუნებრივად ირჩევს ფულის მიწოდების ზრდას. შესაბამისად ფულის მიწოდების
გადაჭარბებული ზრდის გარდაუვალი შედეგი ფასების ინფლაცია არის. თუმცა, უმრავლეს შემთხვევაში
ეს მთავრობებს ხელს არ უშლის ფულის მიწოდების ზრდაში, მიუხედავად იმისა, რომ მათ იციან
მოსალოდნელი შედეგი. თუ საეთაშორისო კომპანიას სურს დაადგინოს ამა თუ იმ ქვეყნის ვალუტის
ცვალებადობა უცხოური ვალუტის გაცვლის ბაზარზე, მან უნდა შეისწავლოს ამ ქვეყნის მონეტარული
პოლიტიკა. თუ ქვეყანა მართავს ფულის მიწოდების ზრდის დონეს მაშინ აქ ინფლაციის დონე დაბალია
და მისი ვალუტის ღირებულება არ დაეცემა უცხოური ვალუტის გაცვლის ბაზარზე. მეორეს მხრივ, თუ
ხელისუფლება არ აკონტროლებს ფულის მიწოდების ზრდის ტემპს, მომავალში სავარაუდოდ ინფლაციის
დონე ამ ქვეყანაში მაღალი იქნება და მისი ვალუტის ღირებულება უცხოური ვალუტის გაცვლით ბაზარზე
დაეცემა.
მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორიის ემპირიული კვლევა -თეორია ამტკიცებს, რომ
ვალუტის გაცვლის კურსები განისაზღვრება შესაბამისი ფასებით, და მათში ცვლილებები გამოიწვევს
ვალუტის კურსის ცვლილებას. მაშინ, როდესაც გრძელვადიან პერიოდში მსყიდველობითი უნარის
პარიტეტის თეორია შედარებით ზუსტ სურათს ასახავს, აღმოჩნდა, რომ მოკლევადიან პერიოდში (5
წლამდე) ეს თეორია არ ახდენს ვალუტის კურსის ზუსტ პროგნოზირებას. ეს თეორია კარგად ასახავს
ვალუტის კურსების ცვლილებას იმ ქვეყნებში სადაც მაღალია ინფლაციის დონე და განუვითარებელი
ბაზრებია. მაგრამ იმ ქვეყნების ვალუტის კურსის ცვლილებების ანალიზისთვის, რომლებშიც წარმოება
განვითარებულია და ინფლაციის დონე დაბალია ეს ტეორია ნაკლებად გამოსადეგია.
იმის გამო, რომ ვერ ხერხდება ინფლაციის დონეებსა და ვალუტის შესაბამის გაცვლით კურსს შორის
მყარი კავშირის პოვნა მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თავსატეხს ვუწოდებთ, თუმაცა არსებობს
რამდენიმე ფაქტორი რომელსაც ამის ამოხსნა შეუძლია. პარიტეტის თეორია არ ითვალისწინებს
სატრანსპორტო ხარჯებსა და ვაჭრობის სხვა ბარიერებს. პრაქტიკაში ეს ფაქტორები მნიშვნელოვანია და
უზრუნველყოფენ სხვადასხვა ქვეყანაში განსხვავებული ფასების დაწესებას. სახელმწიფოს ჩარევა
საერთაშორისო ვაჭწრობაში ასუსტებს მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის თეორისს შესაძლებლობას,
დაადგინოს კავშირი შესაბამის ფასებსა და ვალუტის კურსის ცვლილებას შორის.
ამასთანავე პარიტეტის თეორიამ შესაძლოა ვერ იმუშაოს თუ მრავალი ქვეყნის ეროვნულ ბაზარზე
დომინირებს ერთი მულტინაციონალური საწარმო, რომელსაც არსებითი გავლენა აქვს ფასებზე,
აკონტროლებს სადისტრიბუციო არხებს და სხვადასხვა ქვეყანაში განსხვავებულ პროდუქტს წარადგენს.
მოთხოვნის რაოდენობის მიხედვით სხვადასხვა ბაზრებზე განსხვავებული ფასების დაწესებით
დომინანტ საწარმოებს შეუძლიათ გარკვეული გავლენა იქონიონ ფასებზე. მსგავს ქმედებას ფასების
დისკრიმინაციას ვუწოდებთ. ფასების დისკრიმინაციისთვის, არბიტრაჟის შესაძლებლობა
ლიმიტირებული უნდა იყოს. ამიტომაც საწარმოებს შეუძლიათ აკონტროლონ სადისტრიბუციო არხები
და შეზღუდონ არბიტრაჟის შესაძლებლობა, მათ ამის მიღწევა ქვეყნების მიხედვით პროდუქციისთვის
გარკვეული თავისებურების მინიჭებითაც შეუძლიათ(მაგ დიზაინი).
საპროცენტო განაკვეთი და ვალუტის გაცვლითი კურსი
ეკონომიკური თეორია გვეუბნება, რომ საპროცენტო განაკვეთი გამოხატავს ინფლაციის
მოსალოდნელ დონეს. ქვეყნებში, სადაც ინფლაციის მაღალი დონეა მოსალოდნელი, საპროცენტო
განაკვეთიც მაღალი იქნება. ეს დამოკიდებულება ცნობილია ირვინგ ფიშერის ეფექტის სახელით. ფიშერის
ეფექტი ამტკიცებს, რომ ნომინალური სარგებლის განაკვეთი-(i) უდრის რეალურ სარგებლის განაკვეთს
(r) დამატებული მოსალოდნელი ინფლაციის დონე იმ პერიოდში, რომლის განმავლობაშიც მოხდება
თანხების სესხება(I): i=r+I
როცა ინვესტორებს თავისუფლად შეუძლიათ კაპიტალის ქვეყნებს შორის გადაადგილება, რეალური
საპროცენტო განაკვეთი ყველგან თანაბარი იქნება. თუ განსხვავება წარმოიშობა, არბიტრაჟი მას უმალვე
დაარეგულირებს. ლოგიკურად, უნდა არსებობდეს კავშირი ვალუტის გაცვლით კურსაა და საპროცენტო
განაკვეთს შორის. ეს კავშირი ცნობილია, როგორც ფიშერის საერთაშორისო ეფექტი. ეს ეფექტი გვეუბნება,
რომ ნებისმიერი ორი ქვეყნისთვის ნომინალურ საპროცენტო განაკვეთებს შორის სხვაობა ტოლი უნდა
იყოს მყისიერი გაცვლითი კურსის ცვლილებისა, მხოლოდ საწინააღმდეგო მიმართულებით. ფიშერის
ეფექტიც გრძელვადიან პერიოდს ეხება და ამტკიცებს, რომ საპროცენტო განაკვეთების სხვაობასა და
ვალუტის მყისიერ კურსში შესაბამის ცვლილებებს შორის გარკვეული სხვაობა არსებობს. თუმცა
მნიშვნელოვანი გადახრებია მოკლევადიან პერიოდში.
ინვესტორების ფსიქოლოგია და ბენდვაგონის ეფექტი. რაც დრო გადის უფრო აშკარაა, როგორ
განსაზღვრავს სხვადასხვა ფსიქოლოგიური ფაქტორი ბაზარზე მოვაჭრეების მოლოდინს კურსთან
დაკავშირებით. დაკვირვებიდან გამომდინარე, მოკლევადიან პერიოდში ინვესტორების ფსიქოლოგია და
ბენდვაგონის ეფექტი კურსის დადგენის განმსაზღვრელი ფაქტორებია. თუმცა მათი გავლენის
პროგნოზირება რთულია. ინვესტორის ფსიქლოგიაზე შესაძლოა გავლენა იქონიოს პოლიტიურთან
ერთად მაკროეკონომიკურმა მოვლენებმა. საერთაშორისო კომპანიებმა თვალყური უნდა ადევნონ
ქვეყნების მონეტარულ პოლიტიკას, ინფლაციასა და საპროცენტო განაკვეთებს.
ვალუტის კონვერტაბელურობა:
ოქროს სტანდარტი:
თავისი ფესვებით თანამედროვე სავალუტო სისტემა მიდის უძველეს დროში, როდესაც ოქრო და
ვერცხლი წარმოადგენდა სახელმწიფოებს შორის ერთადერთ საგადამხდელო საშუალებას. ძვ.წ. მე-7
საუკუნეში ინდოეთში, ბაბილონში, ფინიკიელთა სამეფოში ერთადერთი გადახდის საშუალება ვერცხლი
იყო, ხოლო მოგვიანებით ოქროს მონეტები. სანამ საერთაშორისო ვაჭრობის მოცულობა შეზღუდული
იყო, უცხოური საქონლით ვაჭრობის დროს გადახდა ოქროთი ან ვერცხლით ხდებოდა. თუმცა
სამრეწველო რევოლუციის პერიოდში, როდესაც საერთაშორისო ვაჭრობის მოცულობა გაიზარდა,
არაპრაქტიკული გახდა მსოფლიოს გარშემო ოქროს და ვერცხლის დიდი რაოდენობით გადატანა.
გამოსავალი იყო ქარალდის ფულით ცანაცვლება, რომელიც ოქროსთან მიმართებაში უძრავი იყო. 16-17
საუკუნეში ევროპაში, ეროვნული სახელმწიფოების წარმოქმნასთან ერთად, ფულის გაცვლა ხდებოდა
ოქროსა და ვერცხლის მონეტაში მათი შემცველობის მიხედვით.
ოქროს სტანდარტის მექანიზმი: ოქროს სტანდარტი არის ვალუტების ოქროზე მიმაგრება და
კონვერტულობის გარანტია. 1821წ ბრიტანეთმა პირველმა აღიარა ოქროს სტანდარტი, ხოლო 1880წ კი
უდიდესი სავაჭრო ქვეყნებიც შეუერთდნენ. ერთიანი ოქროს სტანდარტის პირობებში ადვილი გახდა
ერთი ვალუტის მეორე ერთეულში გამოსახვა და ფიქსირებული ვალუტის კურსის ფორმირება.
სავალუტო კურსი იყო ერთი ქვეყნის ვალუტის ფასი გამოხატული მეორე ქვეყნის ვალუტაში. ამ
პრინციპიდან გამომდინარე, მოცემული ვალუტის კურსი არ რეაგირებს ყველა სხვა ქვეყნის ვალუტის
კურსის ცვლილებაზე. ამან განაპირობა ქვეყნებში ფიქსირებული სავალუტო კურსის წარმოქმნა, რადგან
ყველა ქვეყანაში ფულის ღირებულება მიმაგრებული იყო ოქროს ერთეულზე.
მაგ: აშშ-ს ერთ დოლარი განისაზღვრა 23,22 გრამი ოქრო. ერთ უნციაში 480 გრამი ოქრო შედის,
შესაბამისად ერთი უნცია ოქრო ჯდება 20,67 დოლარი(480/23,22). ვალუტის იმ რაოდენობას, რომელიც
საჭიროა ერთი უნცია ოქროსათვის, ეწოდება ოქროს ნომინალური ფასი. ბრიტანეთში მაგალითად ფუნტი
როგრც 113 გ ოქროს ექვივალენტი იყო, შესაბამისად ერთი უნცია ღირდა 4,24 ფუნტი სტერლინგი
(480/113). ოქროს ნომინალური ფასების მეშვეობით შესაძლებელია დავთვალოთ ფუნტისა და დოლარის
კურსების მიმართება: ფუნტი=4,87დოლარს (4,24/2067).
ოქროს სტანდარტის მნიშვნელობა იმაში მდგომარეობს, რომ ის შეიცავდა იმ პოზიტიურ მექანიზმს,
რომლითაც მიიღწეოდა ყველა ქვეყანაში სავაჭრო წონასწორობა. ამბობენ, რომ სავაჭრო ბალანსი
წონასწორობაშია, როდესაც რეზიდენტების მიერ მიღებული შემოსავალი ექსპორტიდან ტოლია იმ
ფულისა, რომელსაც რეზიდენტები სხვა ქვეყნის იმპორტისთვის იხდიან. წარმოვიდგინოთ მხოლოდ ორი
ქვეყანა აშშ და იაპონია. იაპონიის სავაჭრო ბალანსი დადებითია, რადგან ის მეტ ექსპორტირებას ეწევა აშშ-
ივიდრე იმპორტირებას. იაპონელ ექსპორტიორებს უხდიან ამერიკულ დოლარებს, დოლარი იაპონურ
ბანკში იცვლება იენზე. იაპონური ბანკი აშშ-ს მთავრობას აძლევს დოლარებს და სანაცვლოდ ითხოვს
ოქროს. ოქროს სტანდარტის პირობებში, როცა იაპონიას აქვს ვაჭრობის დადებითი სალდო, ოქრო
გადაინაცვლებს შეერთებული შტატებიდან იაპონიაში. ოქროს გადაადგილება ავტომატურად ამცირებს
აშშ-ს ფულის მიწოდებას და ადიდებს იაპონიის ფულის მიწოდებას. შესაბამისად იაპონურ საქონელზე
ფასების ზრდა გამოიწვევს მათზე მოთხოვნის შემცირებას, აშშ-ში კი ფასების დაწევა გაზრდის მათზე
მოთხოვნას. იაპონია დაიწყებს აშშ-სგან მეტის ყიდვას და აშშ კი იაპონიისგან ნაკლების. ამ მექანიზმის
სიმარტივის გამო ზოგიერთ ადამიანს სჯერა, რომ მსოფლიო ისევ უნდა დაბრუბრუნდეს მას.
1918-1939 წელს ომებს შორის პერიოდი. 1870წელს დაიწყო და 1914 წელს გაუქმდა ოპროს სტანდარტი.
თუმცა პირველი მსოფლიო ომის დროს მთავრობა ბევრი ფულის ბეჭდვით აფინანსებდა სამხედრო
მოქმედებებს, ამან გამოიწვია ინფლაცია. ამიტომაც აშშ ოქროს სტანდარტს 1918 წელს დაუბრუნდა,
ბრიტანეთი 1925წ, საფრანგეთი კი 1928 წელს. ბრიტანეთი დაუბრუნდა იმ პერიოდიდან როდესაც ერთი
უნცია ოქრო 4,24 ფუნტი ღირდა, მიუხედავად იმისა, რომ ის განიცდიდა ძლიერ ინფალციას. როდესაც
ფუნტის უცხოელმა შემნახველებმა დაკარგეს იმის რწმენა, რომ დიდი ბრიტანეთი თავისი ვალუტის ფასის
შენარჩუნებას მოახერხებდა, დაიწყეს ფუნტის ოქროზე გაცვლა. ოქროს მარაგების მნიშვნელოვნად
შემცირების გამო, ბრიტანეთის მთავრობა მიხვდა რომ ვერ აკმაყოფილებდა ოქროზე მოთხოვნას და
საბალოოდ წელს შეაჩერა ოქროზე გაცვლები. და ბრიტანეთში მცურავი სავალუტო კურსი შემოვიდა, რაც
გულისხმობდა ფუნტი-სტერლინგის კურსის გასაზღვრას მოთხოვნა-მიწოდების ფაქტორებით.
აშშ-მ ოქროს სტანდარტზე უარი თქვა 1933წ მაგრამ დაუბრუნდა 1934 წელს. უნცია 20,67 დოლარიდან
35 დოლარამედე გაიზარდა, რადგან მეტი დოლარი გახდა საჭირო ერთი უნცია ოქროს შესაძენად,
დოლარი გახდა გაცილებით იაფი და სხვა ვალუტებთან მიმართებაში იგი გაუფასურდა. ფუნტთან
მიმართებაში იყო 3,87, ხოლო გაუფასურების პერიოდში 8,24 გახდა. აშშ-მ ექსპორტის გაიაფებით და
იმპორტის გაძვირებით ცდილობდა გაეზარდა დასაქმება. მას სხვა ქვეყნებმაც მიბაძეს, დაიწყო
ვალუტების კონკურენციულიგაუფასურებების ციკლი და საბოლოოდ ამ პროცესისგან ვერც ერთმა
ქვეყანამ ვერ მოიგო. ოქროს სისტემისადმი რწმენა დაიმსხვრა. მეორე მსოფლიო ომის დაწყებამდე 1939
წელს ოქროს სტანდარტი გაუქმდა.
ბრეტონ-ვუდსის სისტემა:
ოქროს სტანდარტის კრახმა, საერთაშორისო ვაჭრობის მოცულობის შეზღუდვა, ინფლაცია, მაღალი
უმუშევრობა, ეკონომიკური სტაგნაცია არის ის მიზეზები რომელმაც მეორე მსოფლიო ომამდე მიიყვანა
ქვეყნები. ეს შეცდომები რომ არ გამეორებულიყო, მეორე მსოფლიო ომის მიწურულს 1944წ 44 ქვეყნის
წარმომადგენლები შეიკრიბნენ ბრეტონ-ვუდსში, აშშ, რომ შეექმნათ ახალი საერთაშორისო სავალუტო
სისტემა. ამ შეხვედრის ყველა მონაწილე სახელმწიფო შეთანხმდა, რომ სასურველი იქნებოდა
ფიქსირებული სავალუტო კურსის შემოღება. ასევე მათ სურდათ 1930იანი წლების ვალუტების
გაუფასურება. ოქროს სტანდარტის პრობლემებმა ის იყო, რომ არცერთ საერთაშორისო ინსტიტუტს არ
შეეძლო შეეწყვიტა ქვეყნების მიერ ვალუტების კონკურენციული გაუფასურება.
სსფ-ს წევრი შეიძლება გახდეს ნებისმიერი ქვეყანა, რომელიც იზიარებს სსფ-ს ნორმებსა და
დებულებებს. ასევე კვოტის გადასახადის მოცულობასაც აქვს მნიშვნელობა, შემდეგი მიზეზის გამო:
2) საერთაშორისო განვითარების ასოციაცია: დაარსდა 1960წელს. აერთიანებს 162 წევრს. ხელს უწყობს
რეფორმებს განათლებისა და ჯანდაცვის სფეროში და წყალმომარაგების საკითხებში. ასევე მუშაობს
უმუშევრობისა და სოციალური პირობების გაუმჯობესებისკენ.
3)საერთაშორისო საფინანსო კორპორაცია: დაარსდა 1956 წელს. აერთიანებს 175 წევრ ქვეყანას. მიზანია
ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობა კერძო სექტორის გაძლიერების გზით. მუშაობს
ბიზნესპარტნიორებთან, ინვესტირებას ახდენს განვითარებად სახელმწიფოების კერძო სექტორში და
აძლევს მათ გრძელვადიან სესხებს, ეხმარება კონსულტაციებით.
4)მრავალმხრივი ინვესტიციების გარანტიის სააგენტო: დაარსდა 1988 წელს და აერთიანებს 157 წევრს.
მოუწოდებს უცხოელ ინვესტორებს მოახდინონ კაპიტალდაბანდებები განვითარებად ქვეყნებში.
ტექნიკურ დახმარებას უწევს ქვეყნებს შესაძლო უცხოური ინვესტიციების შესახებ ინფორმაციის
გავრცელებაში.
2018წ. მსოფლიო ბანკმა გასცა 20,1 მილიარდი აშშ დოლარი 245 პროექტის განსახორციელებლად,
რომლებიც მიმართული იყო მსოფლიოს განვითარებად ქვეყნებში სიღარიბესთან საბრძოლველად. ბანკი
ძირითადად კონტროლდება განვითარებული სახელმწიფოების მიერ. ბანკის საწყისი მისია იყო დაბალი
განაკვეთების სესხების გაცემის გზით, ევროპის ეკონომიკის აღდგენის ფინანსური დახმარება, თუმცა
მსოფლიოს ბანკის ეს როლი დაჩრდილა მარშალის გეგმამ, რომლის მიხედვითაც შეერთებული შტატები
პირდაპირ აძლევდა სესხს ევროპულ ქვეყნებს. 1950-იანი წლებიდან ბანკი კონცენტრაციას
საზოგადოებრივი სექტორის პროექტებზე ახდენდა. 1960-დან ბანკმა დაიწყო მსხვილი სესხების გაცემა
სოფლის მეურნეობაში, განათლებასა და ურბანულ განვითარებაში.
ბანკი სესხებს ორი სქემის მიხედვით გასცემს. IBRD სქემის მიხედვით ფულს იღებენ საერთაშორისო
კაპიტალის ბაზარზე ობლიგაციების გაყიდვით. სქემის მიხედვით, ბანკი დაბალგანაკვეთიან სესხებს
სარისკო კლიენტებსაც სთავაზობს. მეორე სქემას განაგებს საერთაშორისო განვითარების სააგენტო. IDA-ს
სესხები მხოლოდ უღარიბეს ქვეყნებში მიდის. მათ ვალის დასაბრუნებლად ეძლევათ 50 წელი, სარგებლის
განაკვეთი კი 1%-ია წელიწადში.
მცურავი სავალუტო კურსების რეჟიმი, რომელიც უძრავ სავალუტო კურსების ლიკვიდაციას მოჰყვა,
ლეგალიზება გაუკეთა 1976 წლის იანვარში, როდესაც სსფ-ს წევრები შეხვდნენ იამაიკაში და შეთანხმდნენ
საერთაშორისო სავალუტო სისტემის იმ წესებზე, რომლებიც დღესაც გაგვაჩნია.
იამაიკის შეთანხმება:
1976წ კინგსტონში (იამაიკაში) შედგა სსფ-ს წამყვანი სახელმწიფოების შეხვედრა, სადაც საბოლოოდ
გაცხადდა ბრეტონ-ვუდსის სისტემის დასასრული. იამაიკას კომფერენციაზე დეფაქტო დამთავრება
დეიურე გახდა. კონფერენციაზე ქვეყნები შეთანხმდნენ: მცურავი გაცვლითი კურსის ლეგელიზაციასა და
ოქროს, როგორც რეზერვის როლის შემცირებაზე. სსფ-ს ოქროს რეზერვის მეექვსედი ნაწილი განაწილდა
სახელმწიფოებზე მათი კვოტების მიხედვით ყოფილ ოფიციალურ ფასში. შემდეგი მეექვსედი კი გაიყიდა
ღია ბაზარზე და მიღებული თანხა სესხად გაიცა განვითარებად ქვეყნებზე. სსფ-ს კვოტები გაიზარდა
განსაკუთრებით ოპეკის ქვეყნებზე. განვითარებადი სახელმწიფოების უფრო მეტად დაფინანსებაც
დაიწყო. ასევე ეროვნულ სახელმწიფოებს დაევალათ საკუთარი ძალებით ვალუტის ღირებულების
განსაზღვრა და საფინანსო სავალუტო სისტემის მოწესრიგება.
1973წლის მარტიდან ვალუტის კურსები გახდა უფრო მეტად ცვალებადი., რომლებიც რამოდენიმე
არაპროგნოზირებადი მოვლენით იყო გამოწვეული, ესენია: ნავთობის ფასის გაორმაგება, აშშ-ს
ინფლაცია, დოლარის უეცარი აღმავლობა,აზიური სავალუტო ბაზრების კრიზისი.
1980-85წ. დოლარის აღმავლობა გამოწვეული იყო აშშ-ში მზარდი სავაჭრო დეფიციტით, ექსპორტზე
გაცილებით მეტი იმპორტის გამო. უცხოურ სავალუტო ბაზარზე დოლარის გაზრდილ მიწოდებას წესით
უნდა შეემცირებინა ფასებ, მაგრამ ფასები გაიზარდა. აშშ-ს ძლიერმა ეკონომიკურმა ზრდამ, მისმა
მიმზიდველობამ, საფინანსო აქტივების მაღალი უკუგების გამო მიიზიდა ინვესტორები. კაპიტალის ამ
შედინებამ უცხოეთის სავალუტო ბაზარზე გაზარდა დოლარზე მოთხოვნა, რამაც დოლარის ფასი
დანარჩენ ვალუტებთან მიმართებისთ მაღლა ასწია.
1985-88 წლებში დოლარის ფასის დაწევა გამოწვეული იყო ორი მიზეზით: სახელმწიფოს ჩარევით და
საბაზრო ძალებით. დოლარის ფასის მატებამ გამოიწვია აშშ-ს საქონლის უცხოური ბაზრებიდან
გამოდევნა და იმპორტი გახდა შედარებით იაფი. 85წ. აშშ-ს სავაჭრო დეფიციტი იყო რეკორდული 160
მილიარდი დოლარი, ამან პროტექციონიზმზე მოთხოვნა გაზარდა. 1985წ. დიდი ბრიტანეთი,
საფრანგეთი, იაპონია, გერმანია და აშშ, შეხვდნენ ერთმანეთს ნიუ-იორკში, რომელსაც მოგვიანებით
ეწოდა პლაზას შეთანხმება. ამ შეთანხმებით, უდიდესი ვალუტები უნდა დახმარებოდნენ აშშ დოლარს,
უცხოურ სავალუტო ბაზარზე ჩარევით და დოლარსი გაყიდვის გზით. ცოტა მოგვიანებით დოლარი
უფრო დასუსტდა და ამ მოვლენამ კიდევ უფრო დააჩქარა მისი გაუფასურება. დიდი ხუთეულის
მთავრობებმა იფიქრეს, რომ დოლარი შეიძლებოდა ძალიან გაუფასურებულიყო, ამიტომ 1987წ.
თებერვალში მისი წევრი ქვეყნების ფინანსთა მინისტრები პარიზში შეიკრიბნენ და მიიღეს ახალი
გადაწყვეტილება, რომელიც ცნობილია ლუვრის შეთანხმების სახელით. ისინი შეთანხმდნენ, რომ
ვალუტის კურსი ეფექტურად იყო განაწილებული და საჭიროების შემთხვევაში ისინი ამ დონის
შესანარჩუნებლად ჩაერეოდნენ უცხოურ სავალუტო ბაზარზე, იმ მიზნით რომ გაეყიდათ და ეყიდათ
ვალუტები. ლუვრის შეთანხმებით აგრძელებდა გაუფასურებას, მაგრამ თანდათან ის შენელდა და 1988წ.
დასაწყისისთვის ეს პროცესი შეწყდა. თუ არ ჩავთვლით 1991წ. სპარსეთის ყურის ომს, დოლარი 1990-
წლებში შედარებით სტაბილური იყო დიდ ვალუტებთან მიმართებაში, გარდა იაპონური იენისა. 2000-
2001 წლებში კიდევ ერთხელ განიცდიდა საგადასახადო ბალანსის დეფიციტი აშშ-მ, დოლარმა დაიწყო
გაძვირება, და მთავრობამ 2003წ. დაიწყო მისი გაუფასურება. აქედან გამომდინარე დოლარის ფასი
განისაზღვრება როგორც საბაზრო ძალებით, ასევე სახელმწიფოს ჩარევით. უცხოურ სავალუტო ბაზრებში
მთავრობათა ჩარევის სიხშირე ხსნის, იმას თუ რატომ ეძახიან ამჟამინდელ სისტემას თავისუფლად
მცურავ სისტემას ან ბინძურ მცურავ სისტემას.
მცურავ სავალუტო კურსებს აქვთ ორი მთავარი თვისება: მონეტარული პოლიტიკის და სავაჭრო
ბალანსის მოწესრიგების ავტომატურობის უზრუნველყოფა.
მონეტარული პოლიტიკის ავტონომიურობა. უძრავ სუსტემაში, ვალუტის კურსის წონასაწორობის
შესანარჩუნებლად, ქვეყნები შეზღუდულნი არიან მონეტარული პოლიტიკის გამოყენებით, ეკონომიკის
გაფართოების ანშეკუმშვის თვალსაზრისით. მცურავი სავალუტო რეჟიმის მომხრეები ამბობენ, რომ
ვალუტის კურსის წონასწორობითი მდგომარეობის გაუქმებ მთავრობებს აძლევს მონეტარული
კონტროლის საშუალებას. თუ PPPთეორია სწორია, ვალუტის გაუფასურებამ უცხოურ სავალუტო
ბაზრებზე უნდა დააბალანსოს ინფლაციის ეფექტი. მართალია მცურავი სავალუტო კურსების რეჟიმში,
საშინაო ინფლაცია გავლენას მოახდენდა ვალუტის კურსზე, მაგრამ ზეგავლენას ვერ მოახდენდა
ბიზნესის დანახარჯების საერთაშორისო კონკურენტუნარიანობაზე. ვალუტის კურსის დაწევის გამო,
საშინაო დანახარჯების მატება დაბალანსდება უცხოურ სავალუტო ბაზრებზე ქვეყნის ვალუტის ფასის
ვარდნით.
სავაჭრო ბალანსის მოწესრიგება. ბრეტონ-ვუდსის სისტემაში, თუ ქვეყანას მუდმივად ექნებოდა
სავაჭრო ბალანსის დეფიციტი და საშინაო პოლიტიკით ამის გამოსწორებას ვერ შეძლებდა, მას სსფ-სგან
უნდა მიეღო ნებართვა ვალუტის გაუფასურებაზე. მცურავი ვალუტის კურსების რეჟიმში,
მოწესრიგებული მექანიზმი უკეთესად მუშაობს. ისინი ამტკიცებენ, რომ თუ ქვეყანას სავაჭრო ბალანსის
დეფიციტი აქვს, უცხოურ სავალუტო ბაზრებზე ამ ქვეყნის ვალუტის უწონასწორობა, მოთხოვნაზე მეტი
მიწოდება, გამოიწვევს ამ ვალუტის გაუფასურებას. ექსპორტის გაიაფება და იმპორტის გაძვირება,
ვალუტის კურსის დაცემა, გამოასწორებს სავაჭრო დეფიციტს.
ფიქს. სავალუტო კურსების რეჟიმში სახელმწიფო ამარაგებს საკუთარ ვალუტას უფრო დიდ
ვალუტას, მაგალითად როდესაც აშშ დოლარის ფასი იზრდება, მისი საკუთარი ვალუტის კურსიც
იზრდება. ფიქს. კურსის ხელოვნურად შენარჩუნება პოპულარული მეთოდია მსოფლიოს ბევრ პატარა
ქვეყანაში. ეს ხელს უწყობს ქვეყანაში მონეტარულ დისციპლინას და ამცირებს ინფლაციის დონეს. თუ
ქვეყანა რომლის ვალუტა მიმაგრებული იქნება დოლართან, და დაფიქსირდება ინფლაციის დონე, იგი
გაუფასურდება. მდგომარეობის ხელოვნურად შენარჩუნებისთვის მთავრობა იძულებულია
დაარეგულიროს ინლფაციის დონე.
გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ ფიქს. რეჯიმი ამცირებს ინფლაციის ზეგავლენას ეკონომიკაზე. სსფ-
ს დაკვირვების მიხედვით, ქვეყნებში რომლებსაც აქვთ ფიქს. კურსი, საშუალო წლიური ინფლაციის დონე
არის 8%, 14% შუალედურ რეჟიმებში და 16% მცურავ რეჟიმებში. ბევრი ქვეყანა მოქმედებს ნომინალური
მიმაგრებით და პრაქტიკულად მზად არის შეამციროს საკუთარი ვალუტის ღირებულება უფრო მეტად,
ვიდრე განახორციელოს მიზანმიმართული პოლიტიკა. პატარა ქვეყნებს ხშირ შემთხვევაში უჭირთ ფიქს.
კურსის ხელოვნური შენარჩუნება. მაგალითად: 1997წ. კაპიტალის კომბინირებულმა გადინებამ და
სავალუტო სპეკულაციებმა, რამოდენიმე აზიური ქვეყანა აიძულა უარი ეთქვა აშშ დოლარზე
ფიქსირებულ კურსზე და მიეცათ ვალუტისთვის თავისუფალი ცურვის უფლება.
80-იანებში მექსიკური პესო მიამაგრეს დოლარზე, რაც იყო 1982წ. კრიზისიდან თავის დასაღწევად
სსფ-ს მექსიკისათვის ფულის სესხების ერთ-ერთი პირობა. სსფ-ს მიხედვით პესოთი ვაჭრობა დასაშვები
იყო გარკვვეულ ჯგუფებში პლუს მინუს 3% დოლართან მიმართებაში. სსფ-ს სჯეროდა, რომ ვიწრო
სავაჭრო ჯგუფში გაცვლითი კურსის შენარჩუნების აუცილებლობა მექსიკის მთავრობას აიძულებდა
გაეტარებინა მკაცრი ფინანსური პოლიტიკა, რათა შეეზღუდა ფულის მიწოდების ზრდა და შეეჩერებინა
ინფლაცია. მაგრამ სსფ-ს ხარვეზები 1994 წლისთვის მისი ხარვეზები გამოჩნდა. ოთხმოციანი წლების
შემდეგ მექსიკაში აშშსთან შედარებით წარმოების ფასი 45%-ით გაიზარდა. ამ წლისთვის კი მექსიკას
ჰქონდა 17 მილიარდი დოლარის სავაჭრო დეფიციტი, რაც ქვეყნის მშპ-ს 6%-ს წარმოადგენს. ამ ხარვეზის
მიუხედავად მექსიკის მთავრობა მოუწოდებდა ხალხს, მონეტარული პოლიტიკის და ფულის მიწოდების
ბაზარზე ჩარევას, რითაც ხელს შეუწყობდნენ პესოს დოლართან გამყარებას. ამმ განაცხადის შემდეგ
64მილიონი ინვესტიცია ჩაიდო მექსიკაში. მიუხედავად ამ პროცესისა, ვალუტით მოვაჭრეები
მიიჩნევდნენ რომ პესო გაუფასურდებოდა და მათ დაიწყეს პესოს გაუფასურება უცხოურ გაცვლით
ბაზარზე. მთავრობა ცდილობდა დასახული გეგმის შესრულებას პესოს შესყიდვიტა და დოლარის
გაყიდვით, მაგრამ ეს ამცირებდა უცხოურ ვალუტის მარაგებს, რომელიც საჭირო იყო სპეკულაციური
ოპერაციების შესანარჩუნებლად. 1994 წელს მექსიკის ხელისუფლებამ გამოაცხადა პესოს გაუფასურებაზე.
მოკლევადიანი ინვესტიციიების უდიდეს ნაწილს სურდათ თავი დაეღწიათ პესოს ფინანსური
აქტივებისგან. ამან გაართულა პესოს გაყიდვა და ხელი შეუწყო მისი ფასის 40%-ით ვარდნას.
აზიის კრიზისი:
1997წ. სამხ. აზიაში წარმოიქმნილი ფინანსური კრიზისი სსფ-ს წინაშე მდგომი ყველაზე დიდი
გამოწვევა იყო. ინდონეზიამ, ტაილანდმა და სამხ. კორეამ სსფ-ს სესხები გამოიყენეს ვალუტის
სტაბილიზაციისა და ეკონომიკის დასახმარებლად. მართალია იაპონიას, მალაიზიას სინგაპურს და
ფილიპინებს არ უთხოვიათ სსფ-ს სესხი, მაგრამ კრიზისი შეეხო მათ ეკონომიკასაც. მიუხედავად იმისა,
რომ ქვეყნები ეკონომიკის დონის მიხედვით განსხვავდებოდნენ, მათი ცალკეული ეკონომიკური
მაჩვენებლის დინამიკა საერთო ჰქონდათ. ექსპორტი იყო მათი აღმავლობის მამოძრავებელი ძალა. 1990-
96 წლებში მალაიზიაში ექსპორტი ყოველწლიურად იზრდებოდა 18%-ით, ტაილანდში-16%, სინგაპურში-
15%, ჰონგ-კონგში-14%, სამხ. კორეასა და ინდონეზიაში-12%-ით. ექსპორტის სტრუქტურაც შეეცვალათ
მათ: ქსოვილიდან ავტომობილებამდე და შემდგომ ელექტრონულ ტექნოლოგიებამდე.
ინვესტიციების ბუმი: ექსპორტის ზრდით მიღებულმა მოგებამ ხელი შეუწყო ინვესტიციურ ბუმს
კომერციულ და საცხოვრებელი საკუთრების, ინდუსტრიული აქტივებისა დაინფრასტრუქტურის
სფეროებში. ჰონგ-კონგში საცხოვრებელი ფართების ფასის ზრდამ გამოიწვია სამშენებლო ბიზნესის
აყვავება. ბანკების სესხების ზრდა კი ამარტივებდა ასეთი პროექტების დაფინანსებას. ასეთი აღმავლობა
ეკონომიკაში ინვესტორებს კიდევ ურო მეტ სტიმულს აძლევდა ინვესტირება ჩაედოთ ამ ინდუსტრიაში.
ამის მაგალითია სამხ. კორეული გიგანტური კონგლომერატების სქემა, რომლებსაც გააჩნდათ ამბიცია
დაეკავებინათ მთავარი პოზიცია ავტომობილებისა და ნახევარგამტარების მსოფლიო გიგანტურ
ინდუსტრიაში. ინვესტირების ბუმის დამატებითი ფაქტორი იყო მთავრობა, რომელიც უკვეთავდა
უზარმაზარ ინფრასტრუქტურულ პოექტებს. მაგალითად: მალაიზიის მთავრობამ განავითარა
მასირებული მაღალტექნოლოგიური საკომუნიკაციო კორიდორი და ააშენა უზარმაზარი ბაკუნის
ჯებირი, რომლის საერთო ღირებულება შეადგენდა 13,6 მლრდ. მალაიზიურ დოლარს. მთავრობამ ასევე
შეძლო კერძო ბიზნესის ინვესტირება, მაგალითად სამხ. კორეაში პრეზიდენტმა კიმ იანგ-სამმა განიზრახა
„ჩეიბოლი“ ქარხნების ეკონომიკური ზრდის დასაფინანსებლად. ინდონეზიაში პრეზიდენტმა სუჰარტომ
ხელი შეუწყო 300 ბიზნესპრეოექტის დაფინანსებას, რომლებიც მის ოჯახის წევრებს და მეგობრებს
ეკუთვნოდნენ. ბევრი ამ ბიზნესთაგან ფინანსდებოდა პრეზიდენტის კერძო მონოპოლიების მიერ. მაგ:
1995წ. სუჰარტომ გამოაცხადა ნაციონალური ავტომობილის აგებაზე, რომელიცუნდა აეგოთ შვილის
მფლობელობაში არსებულ კომპანიაში. ბანკს მთავრობისგან მიეცა მითითება, რომ 700მლნ დოლარის
სესხი მიეცათ კომპანიისთვის.
1990წ. აზია მიხვდა ინვესტიციების უპრეცენდენტო ბუმის მიზეზებს, რადგან მათი უმრავლესობა
ფინანსდებოდა ნასესხები კაპიტალით. მაშინ როცა სხვა მაღალგანვითარებულ ქვეყნებში ინვესტიციის
დონე იზრდებოდა 0,8%-ით, ზემოთ აღნიშნულ ქვეყნებში სრული მასა იზრდებოდა 16,3%-ით. 1996წ
მალაიზიაში ნივესტიციების წილი მშპ-ში შეადგენდა უპრეცენდენტო 43%-ს.
გადაჭარბებული სიმძლავრე. ინვესტიციის რაოდენობასთან ერთად მცირდებოდა ინვესტიციების
ხარისხი, რომელიც კეთდებოდა არარეალურ მოთხოვნაზე დაყრდნობით. შედეგი იყო მნიშვნელოვნად
გადაჭარბებული სიმძლავრე. მაგ: სამხ. კორეაში 1994წ. ნახევარგამტარებზე დროებითმა გლობალურმა
უკმარისობამ გამოიწვია ფასების მკვეთრი აწევა, რამაც გაზარდა ამ პროდუქტის მწარმოებელ ქარხნებში
ინვესტიცია, თუმცა 1996წ. ეს ამ პროდუქციის დეფიციტი გაქრა, რის გამოც წარმოიქმნა გადაჭარბებული
სიმძლავრე, რამაც პროდუქტზე ფასები დაწია, მწარმოებლების შემოსავალი კი 90%-ით დაეცა, ეს კი
ვალების გადახდის შესაძლებლობას უკარგავდა მათ. ტაილანდის სამშენებლო ბიზნესიც იგივე
მდგომარეობით დასრულდა. ქონების ბაზარზე წლების განმავლობაში გადაჭარბებულმა მოთხოვნამ
გადაჭარბებული მიწოდებით შეიცვალა. 1997 წელს აშენდა იმდენი სახლი რაც ქვეყანას მომდევნო 5 წლის
განმავლობაში ეყოფოდა.
ვალების ნაღმი. სამხ.კორეის ინდუსტრიასა და ბანკონგის კერძო ქონების ბაზარზე მიმდინარე
პროცესი გავრცელდა მთელს რეგიონზე. ინვესტიციების, ინდუსტრიული ობლიგაციების და ქონებას
სიჭარბემ ფასების დაცემა გამოიწვია, რის გამოც კომპანიებს გაუჭირდათ ვალების დაფარვა.
მდგომარეობას აუარესებდა დოლარში აღებული ვალები. ეს გამოწვეული იყო ეროვნული ვალუტის
დოლარზე დამოკიდებულებით. თუ მთავრობა ვერ შეინარჩუნებდა დოლარის კურსს და ვალუტა
გაუფასურდებოდა, ეს გამოიწვევდა ვალის სიმძიმის ზრდას.
მზარდი იმპორტი. ნფრასტრუქტურის ინვესტიციები, შესაძლებლობები და კომერციული რეალური
ქონება ნელ-ნელა მოხმარდა უცხოურ პროდუქტსა და უპრეცენდენტო საპროცენტო განაკვეთებს.
ინფრასტრუქტურის მოსაწყობად, ქარხნების, ოფისების ასაშენებლად, აზიური ქვეყნები კაპიტალური
მოწყობილობებით და მასალებით ვაჭრობდნენ ამერიკასთან, ევროპასთან და იაპონიასთან.
1995წლისთვის მრავალუ სამხ. აზიული ქვეყნის სავაჭრო ბალანსების ანგარიში უარყოფითად შეიცვალა.
ინდონეზიის დეფიციტი მისი მშპ-ს 3,5%-ს შეადგენდა, მალაიზიის 5,9%-ს, ხოლო ტაილანდის 8,1%-ს.
ამიტომ სულ უფრო რთულდებოდა ვალუტის დოლართან შენარჩუნება, რადგან თუ ასე არ მოხდებოდა
ნასესხები დოლარის დაბრუნება კიდევ უფრო ძნელი გახდებოდა.
კრიზისი. მეწარმეებმა ვერ შეძლეს თავიანთი საქონლის გაყიდვა და შესაბამისად ვალის დაბრუნება.
ტაილანდის ფინანსურმა დაწესებულებებმა ვერ გაისტუმრეს საერთაშორისო ბანკების ვალი.
ინვესტორებმა როგორც კი იგრძნეს კრიზისის საფრთხე დაიწყეს თავიანთი საკუტრების გაყიდვა და
ფულის ამერიკულ დილარზე გაცვლა. დოლარის ჭარბმა მოთხოვნამ ეროვნული ვალუტის დაცემა
განაპირობა, საქონლის გაყიდვები კი შეჩერდა. ამის გამო დაიწყო სპეკულაციები. 13 წლის განმავლობაში
ბაჰტი დოლართან მიმაგრებული იყო 1=25, ტაილანდის მთავრობას ამის შენარჩუნება სურდა, თუმცა ამით
მხოლოდ უცხოური ვალუტის რეზერვების შემცირებას მიაღწია. 1997 წელს კი მთავრობა ნებას აძლევდა
თავის ვალუტას ეტივტივა დოლარის მიმართ. ბაჰტი დაცემას აგრძელებდა სანამ 1998წ. არ გახდა 1$=55BT.
ამან გამიწვია ზუსტად ვალების ნაღმის აფეთქება. ბაჰტის ასეთმა დაცემამ, ტაილანდური კომპანიების
უცხოური ვალები დოლარში გაუორმაგა, რაც კორპორაციები გააკოტრა და ტაილანდის ფასიანი
ქაღალდების ბაზარი გაანადგურა. აქციათა ინდექსი დაეცა 787-დან 337-მდე. ტაილანდმა სსფ-ს სთხოვა
დახმარება, რადგან მარტო ვერ შეძლებდა ვალების დაფინანსებას. მათ ასევე სურდათ თავიანთი ვალუტის
ნდობის აღდგენა, რაც საევე სსფ-თან ურთიერთობით იყო შესაძლებელი. სსფ-მ ტაილანდს 17,2მილიარდი
დოლარი ასესხა, შემდეგი პირობებით: ტაილანდს გადასახადები უნდა გაეზარდა, რამოდენიმე
სახელმწიფო კორპორაციის პრივატიზება და გაეზარდა სარგებლის განაკვეთები. 1997წ. მთავრობამ 56
ფინანსური დაწესებულება დახურა, სადაც 16 ათასი ადამიანი მუშაობდა.
ტაილანდის ჰაბიტის გაუფასურების შემდეგ სპეკულაციამ სხვა აზიურ ვალუტებსაც დაარტყა. 14
ივლისს უცხოური ვალუტის რეზერვების 28 მილიარდ დოლარამდე შემცირების შემდეგ, მალაიზიამ
ტავის ვალუტას ნება დართო ეტივტივა. 17 ივლისს იგივე მოხდა სინგაპურში, 14 აგვისტოს კი
ინდონეზიაში. სინგაპურის გარდა, ასეთი გაუფასურურების მიზეზი იგივე იყო რაც ტაილანდური ფულის
გაუფასურების დროს: ზედმედი ინვესტიციები, გადაჭარბებული ვალები, ძირითადად დოლარებში და
საგადასახადო ბალანსის არასახარბიელო მდგომარეობა. სინგაპურს და მალაიზიასა შეეძლო სსფ-ს გარეშე
გამკლავებოდნენ, მაგრამ ინდონეზიას ეს არ შეეძლო. ინდონეზიას ჰქონდა დაახლოებით 80 მილიარდი
დოლარის ვალი.
1997წ. სსფ-მ 37 მილიარდი დოლარი გამოყო ინდონეზიისთვის, სანაცვლოდ კი ქვეყანა დათანხმდა
დაეხურა ფინანსური პრობლემების მქონე ბანკები, შეემცირებინა საზოგადოებრივი ხარჯებ, გაეუქმებინა
სახელმწიფო სუბსიდიები, დაებალანსებინა ბიუჯეტი, თუმცა ზოგჯერ მთავრობა ფეხს ითრევდა ამ
პირობების შესასრულებლად. პრეზიდენტმა სუჰარტომ სუბსიდია იმიტომ გააუქმა, რომ ენახა ფასების
ზრდის გამო გაოსში გახვეული ქვეყანა. ეს საბოლოოდ მისი გადადგომით დასრულდა.
1990წ კრიზისი სამხ. კორეასაც შეეხო. მათ ინდუსტრიულ სიმძლავრეში დიდი ინვესტიცია ჩადეს, რის
გამოც უზარმაზარი ვალი დაიდეს ტვირთად. კორეულმა კომპანიებმა და ბანკებმა შეცდომა დაუშვეს,
როცა სესხები დოლარში აიღეს. ძლიერმა კომპანიებმა ბრძოლა დაიწყეს გაკოტრების წინააღმდეგ. სამხ.
კორეის ცენტრალურმა ბანკმა სცადა შეენარჩუნებინათ საკუთარი ვალუტის დოლართან გაცვლის კურსი,
მაგრამ ამ ნაბიჯმა დააცარიელა მისი უცხოური სავალუტო რეზერვევი. კორეამ სსფ-სგან მოითხოვა 20
მილიარდი დოლარის სტანდარტული სესხი. შეხვედრაზე აღმოჩნდა რომ მათ უფრო მეტი თანხა
ესაჭიროებოდა და საბოლოოდ ისინი შეთანხმდნენ 55მილიარდი დოლარის სესხის გაცემის თაობაზე.
სამხრეთ კორეამ კი პირობა მისცა, რომ ეკონომიკა და საბანკო სისტემა უცხოელ ინვესტორთათვის
ხელმისაწვდომი გაეხადა და გაივლიდა ყოველწლიურ დამოუკიდებელ საგარეო აუდიტს.
ექსპატრიატი მენეჯერები