Pest Vármegyei Kormányhivatal ……………………………………… név

Ügyiratszám: …………………….. ………………………………………. cím

Ügyintéző: Pócsné Hornyák Sarolta

Adóazonosító jel: ………………………

Mutató: ……………………..

Határozat kézbesítésének ideje: 2023. március ……………

Tárgy: Fellebbezés

FELLEBBEZÉS

………………………………………. (adóazonosító jel:……………………) cím:

…………………………………………………. szám alatti adózót a(z)
…………………………………………………….. szám alatti építmény után 2023. évtől évi
…………………………… Ft építményadó megfizetésére kötelezi a Nagymarosi önkormányzat.

Nagymaros Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 12/2022.(XI.28.) rendeletében 2023. január 1-jei

hatállyal adómérték változásról döntött. Az adózó által korábban benyújtott bevallás / adatbejelentés, illetve a
hatályos ingatlan-nyilvántartás adatai alapján az adóhatóság határozatban állapítja meg 2023. január 1-jétől
hatályos fizetendő adó összegét. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 11. § (1)
bekezdése szerint adóköteles az önkormányzat illetékességi területén levő lakás és nem lakás céljára szolgáló
épület, épületrész (építmény). Hivatkozott § (3) bekezdése szerint az adókötelezettség az építmény valamennyi
helyiségére kiterjed annak rendeltetésétől, illetve hasznosításától függetlenül. A Htv. 12. § (1) bekezdése szerint
az adó alanya az, aki a naptári év első napján az építmény tulajdonosa. Több tulajdonos esetén a tulajdonosok
a tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok. A benyújtott adóbevallás alapján az adózót az építmény után
2023.01.01. napjától adókötelezettség terheli. Az Ör. 5.§-a szerint az adó alapja az építmény m2 -ben számított
hasznos alapterülete, amely a bevallásban feltüntetett ……………….……………….. adótárgy esetében:
………………… m2.

Az Ör. 5. §-a szerint az adó mértéke

(1) az ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként (így különösen: hétvégi ház, üdülő, gazdasági épület)
nyilvántartott épület esetében: 1.100 Ft/m2
(2) garázs (gépjárműtároló) esetében: 270 Ft/ m2
(3) Az ingatlan-nyilvántartásban lakásként (lakóházként) nyilvántartott épület esetében: 250 Ft/m2”
(4) A vállalkozások céljára szolgáló, illetve a közvetlenül kiszolgáló épület, épületrész, helyiség esetén
egységesen: 150 Ft/ m2

Fenti határozat ellen fellebbezéssel élek.

INDOKOLÁS

A 12/2022.(XI.28.) rendeletben meghatározott megkülönböztetés alapján rám vonatkozóan megállapított

1100Ft/m² adómérték

a.) diszkriminatív
b.) megalapozatlan (előkészítetlen)
c.) igénybe vett közszolgáltatásokkal nem arányos
Diszkriminatív, mivel a …….……………………. épület állandó lakhatásom célját szolgálja, ott életvitelszerűen
élek, nagymarosi, állandó lakcímmel rendelkező, bejelentett lakosként.

⮚ Az Alaptörvény XV. cikke kimondja, hogy

„(2) Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín,
nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás,
vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja.”
⮚ A 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról
kimondja, hogy
„8. § Közvetlen hátrányos megkülönböztetésnek minősül az olyan rendelkezés, amelynek
eredményeként egy személy vagy csoport valós vagy vélt
t) egyéb helyzete, tulajdonsága vagy jellemzője (a továbbiakban együtt: tulajdonsága)
miatt részesül kedvezőtlenebb bánásmódban, mint amelyben más, összehasonlítható helyzetben levő
személy vagy csoport részesül, részesült vagy részesülne.”
https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0300125.tv

Ebben az esetben én …………………………… (név), ……………………………………….. című tulajdonomban

lévő épületben életvitelszerűen élek, Nagymaros város bejelentett, állandó lakosú polgára vagyok.

Határozatában az önkormányzat különbséget tesz rám vonatkozóan az alapján, hogy milyen épületben lakom
életvitelszerűen, azaz az Alaptörvény XV. cikke szerinti egyéb helyzetem alapján (bejelentett,
tulajdonomban lévő épületben életvitelszerűen élő nagymarosi lakos), valamint a 2003. évi CXXV. törvény
szerinti 8. § t) pont szerinti egyéb helyzetem, tulajdonságom vagy jellemzőm alapján (tulajdonomban lévő
épület ingatlan-nyilvántartás szerinti besorolása).

Ezen törvénybe és Alaptörvénybe ütköző különbségtételek miatt én, ugyanolyan bejelentett, Nagymaroson
életvilelszerűen élő lakosként kedvezőtlenebb bánásmódban részesülök mint az egyéb, Nagymarosra
bejelentett, itt életvitelszerűen élő lakosok.

Ezért a méltánytalanul megállapított 1100 Ft/m2 adóterhet a lakásként nyilvántartott épületre érvényes
250 Ft/m² összegre, hiszen egyforma jogok illetik meg az összes Nagymarosi lakost.

A 12/2022. (XI.28) rendelet megalapozatlan (előkészítetlen), mert az előzetes hatásvizsgálatban szó sincs az
adóalanyok teherviselő képességének a vizsgálatáról. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) kimondja,
hogy az adómértékek tekintetében relatív korlát a helyi sajátosság, illetve az adóalanyok teherviselő képessége.

https://nagymaros.hu/wp-content/uploads/2022/11/2.3.ELOT_.Adorendelet-megalkotasa.pdf

Az aránytalan 1100 Ft/m2 adómérték kapcsán nem kezdeményezett az önkormányzat vizsgálatot nálam
teherviselő képességem felmérésére, valamint semmilyen tanulmány nem született, mely az
ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként nyilvántartott épületben lakó polgárok teherviselő képességeit felmérte
volna.

A 12/2022. (XI.28) rendelet az igénybe vett közszolgáltatásokkal nem arányos mert jómagam, valamint a
nem lakásként nyilvántartott épületben lakók nem jutunk hozzá ugyanazokhoz a szolgáltatásokhoz, mint
lakásban, lakóházban lakók, sok ingatlannál nincs csatorna bevezetve, az utak nincsenek leaszfaltozva, a
hótakarítás és a szemétszállítás nincs megoldva.

Az önkormányzat tehát minimális szolgáltatást nyújt az érintett lakosoknak, köztük nekem is, majd aránytalan,
sokszoros építményadót vet ki. Ez elfogadhatatlan, az aránytalan adóterhek és a rendelet diszkriminatív mivolta
okán.
Kiemelten felhívom az önkormányzat figyelmét továbbá az Alkotmánybíróság 910/B/2001. AB végzésére,
mely precedens értékű, mivel korábban Nagymaroson a helyi adók kapcsán szintén diszkriminatív
megkülönböztetésre volt példa a Nagymaros Város Önkormányzatának a helyi adókról szóló 13/1992. (XII. 21.)
Kt. sz. rendeletében.

http://public.mkab.hu/dev/dontesek.nsf/0/23A54DF61CA3D97EC1257ADA00529851?OpenDocument

A 13/1992. (XII. 21.) rendelet az adótárgyak szerinti megkülönböztetést alkalmazta az adó mértékének
megállapításakor, ugyanúgy, ahogy a mostani, 12/2022. (XI.28) önkormányzati rendelet.

Az Alkotmánybíróság vizsgálatának hatására, a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi ellenőrzést

végzett, majd megkereste az önkormányzatot a rendelet módosítása céljából, melyet kétszeri megkeresés után
az önkormányzat megtett, ezzel egységes adómértéket állapítva meg minden bejelentett nagymarosi lakosnak.

Erre a precedens értékű alkotmánybírósági végzésre is hivatkozva kérem az önkormányzatot,

módosítsák a rám vonatkozó adó mértékét a lakásként nyilvántartott épületre érvényes 250 Ft/m²
összegre, mivel egységes elbánás, egyenlő jogok illetik meg az összes Nagymarosi lakost.

Kérem a fentiek kivizsgálását és a rám vonatkozó és jogszabályoknak megfelelő határozat megalkotását,

kézbesítését. A fellebbezési illetéket leróttam, bizonylatot mellékeltem.

Nagymaros, 2023. március ……………………

…………………………………………………….

név