2013 4 Zubeyrs

‫©‪@ @ …………………………………………………………………………………………………………………………2013@ŠíaÏ@@ÉiaŠÛa@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬‬
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‫ )‪4(7‬‬
‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪" :‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺴﻠﻁﺔ" ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻻﻭﻝﻰ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻨﺸﺭ‪ .1950 ،‬ﺹ‪.223 :‬‬
‫‪ - 2‬ﺭﺃﻓﺕ ﻓﻭﺩﺓ‪" :‬ﺩﺭﻭﺱ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ"‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻨﻬﻀﺔ ﺍﻝﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻝﻘﺎﻫﺭﺓ‪ .1994 ،‬ﺹ‪.166 :‬‬
‫‪ - 3‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﺎﻁﻑ ﺍﻝﺒﻨﺎ‪" :‬ﺍﻝﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ :‬ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻹﻝﻐﺎﺀ ﻭﻗﻀﺎﺀ ﺍﻝﺘﻌﻭﻴﺽ"‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻔﻜﺭ ﺍﻝﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﺍﻝﻨﺸﺭ‪ .‬ﺹ‪.349 :‬‬
‫‪ -4‬ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻘﺎﺩﺭ ﺒﺎﻴﻨﺔ‪ " :‬ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺒﺎﻝﻤﻐﺭﺏ"‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺘﻭﺒﻘﺎل ﻝﻠﻨﺸﺭ‪.1985 ،‬ﺹ‪.233 :‬‬
‫‪162‬‬
‫‪' - 2^ S& - o> 2> ) Nq F"% ) >D ' - & ]U =rq I&C‬‬
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‫‪(Y &,,- > 1 1 6FO&q )" +,6 "C 2OA zY 7U‬‬
‫‪ - 1‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﺎﻁﻑ ﺍﻝﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.349 :‬‬

‫‪ -2‬ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻘﺎﺩﺭ ﺒﺎﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.233 :‬‬
‫‪ -‬ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‪" :‬ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ"‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻝﻌﻠﻴﺎ ﻝﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،2005-2004 ،‬ﺹ‪.64:‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪ - 4‬ﻤﺤﻤﺩ ﺭﻀﺎ ﺠﻨﻴﺢ‪" :‬ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻝﻨﺸﺭ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ‪ ،2008 ،‬ﺹ‪.359 :‬‬
‫‪ - 5‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﺎﻁﻑ ﺍﻝﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.349 :‬‬
‫‪ -6‬ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‪" :‬ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻝﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ"‪ ،‬ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ‪،‬‬
‫‪.2000‬ﺹ ‪ 174‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫‪163‬‬
‫‪7P i R A 56 o> _i 5[q6 s y z# > o> Kd 5[q6 'i -‬‬
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‫‪+D pOi } 5[q6 s ( # / &' k' ]# 4>D D pOi M > R[q- D M‬‬
‫‪4> Jd :& D‬‬
‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.224 :‬‬

‫‪ -2‬ﻴﻭﺴﻑ ﺴﻌﺩ ﺍﷲ ﺍﻝﺨﻭﺭﻱ‪" :‬ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻝﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻝﺠﺯﺀ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺴﻠﻁﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ"‪ ،‬ﺒﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻨﺸﺭ‪ ،‬ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ ،1998‬ﺹ ‪.460‬‬
‫‪ -‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 16‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 1948‬ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻝﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﻨﻜﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻝﺤﺭﺏ‪،‬‬ ‫‪3‬‬
‫ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻝﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺒﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘﺎﺒﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺒﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺒﻨﺹ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺃﺸﻐﺎل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺒﻨﺎﺀ ﻝﺤﺴﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻝﻘﺩ ﻁﺭﺡ ﺍﻝﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘﺎﺒﻴﺔ ﺍﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﺤﺴﺎﺏ ﺍﻝﺨﻭﺍﺹ }ﻭﺍﻝﺒﺎﻝﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻤﺎﺌﺔ ﺃﻝﻑ‬
‫ﻤﻨﻜﻭﺏ{ ﻓﻬل ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﺸﻐﺎﻻ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻡ ﻻ؟‬
‫ﻝﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﻗﺎﻝﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﻨﻘﺽ ﻭﻻ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻜﻠﻤﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻤﻴل ﺇﻝﻰ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻝﻰ ﺃﻥ ﺤﺴﻤﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺘﻨﺎﺯﻉ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭ "‪."Effimieff‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻝﺤل ﺍﻝﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﻗﺭﺭﺘﻪ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﻌﺎﺩﻴﺔ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻝﻸﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ـ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻝﻴﻪ ـ ﺤﻴﺙ ﻝﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﻌﺘﺭﻑ‬
‫ﺒﺎﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﻸﺸﻐﺎل ﺍﻝﻤﻨﺠﺯﺓ ﻝﺤﺴﺎﺏ ﺍﻝﺨﻭﺍﺹ ﺇﻻ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻠﺤﻘﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﺍﺒﻊ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺘﻨﺎﺯﻉ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ "‪ "Effimieff‬ـ ﺘﺒﻌﺎ ﻝﻸﺴﺘﺎﺫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻝﻡ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺭﺃﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻝﻤﺸﺭﻉ‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘﺎﺒﻴﺔ "ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ" ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭ ﻨﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ "ﻤﺭﻓﻕ ﻋﺎﻡ" ﻝﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﺸﻐﺎﻝﻬﺎ ﺃﺸﻐﺎﻻ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫أورد ‪D/B‬د ‪6.‬ب‪ ،[@S X%B ،‬ص‪.176 – 175 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪- T.C 28/03/1955, Note M. Long et autres, Note Marceau Long et autres, Les Grands Arrêts de la‬‬
‫‪Jurisprudence Administrative ; 13 E ; Dalloz, 2001 , p 61., p 434 et ss.‬‬
‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.175‬‬
‫‪164‬‬
@ @ …………………………………………………………………………………………………………………………2013@ŠíaÏ@@ÉiaŠÛa@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©
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.65 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‬- 1

.65 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،"‫ "ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬:‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‬- 2
165
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‫&‪.Yz&i ¡C ¡C k# 5[ql &7C a& S‬‬
‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 225 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫* ﺤﻜﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺘﻨﺎﺯﻉ ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ " ‪ " Conserts Sauvy‬ﻓﻲ ‪ 6‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1956‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓﻲ ‪ R.P.D.A‬ﺴﻨﺔ ‪ 1956‬ﺘﺤﺕ ﺭﻗﻡ ‪.151‬‬
‫‪ ،"Min. Agriculture. Cons. Grimouard‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓﻲ‬ ‫* ﺤﻜﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ 1956‬ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ‬
‫‪ Dalloz‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1956‬ﺹ‪ ،429 :‬ﻤﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻝﻤﻔﻭﺽ ﺍﻝﺴﻴﺩ " ‪."Long‬‬
‫ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺘﻤﺘﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻤﺭﺍﻓﻕ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﺩﺍﺭ ﺒﺎﻝﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.226 :‬‬
‫‪ - 3‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.226 :‬‬
‫‪ - 4‬ﻝﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﻀﺔ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺭﺠﻭ ﺍﻝﺭﺠﻭﻉ ﻝﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 226 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ - 5‬ﻋﻤﻭﺭ ﺴﻼﻤﻲ‪" :‬ﺩﺭﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭیﺔ"‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﺒﻥ ﻋﻜﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻝﻤﻭﺴﻡ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻲ ‪ ،2002 – 2001‬ﺹ‪.85 :‬‬
‫‪166‬‬
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.2&7) ",WA y " E!/ > e m ¡%
.66 :‫ ص‬،[@S X%B ،6DB AB‫' @راس و‬.S! - 1

.209:‫ ﺹ‬،2003 ،‫ ﺩیﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬،‫ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻓﺎﻨﺯ ﺃﻨﺠﻕ ﻭﺒﻴﻭﺽ ﺨﺎﻝﺩ‬،"‫ "ﺍﻝﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭیﺔ‬:‫ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻴﻭ‬- 2
167
‫‪k&K, o> *+ O z/E &\U 5^ O*R >7 j 5A zY o> (#[A ]U , 7‬‬
‫‪ (" 2<Y 2CA 1 &Um j 2005f 7 v # 14*# @ 7'u m d% R 5A‬‬
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‫‪ - 1‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ 2002/281‬ﺵ ﺕ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،58 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺭﺜﺔ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻡ ﻫﺸﺎﻡ ﺍﺩﺭﻴﺴﻲ ﻀﺩ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺒﻠـﺩﻱ‬
‫ﺍﻝﻤﻭﺤﺩ ﻝﻤﺩﻴﻨﺔ ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﻭﻓﺎﺓ ﺃﺤﺩ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﺼﺎﺒﺘﻪ ﺒﺼﻌﻘﺔ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺠﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻝﺴﻴﺩﻱ ﺍﺩﺭﻴﺱ ﺍﻝﻘﺎﻀﻲ ﺒﺈﺼﻼﺡ ﺍﻝﻤﺼﺎﺒﻴﺢ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺔ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻐﺭﺽ ﺫﻝﻙ ﺃﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻝﻡ ﻴﺘﺨـﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﻝﺘﻔﺎﺩﻱ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﺎﺩﺜﺔ ﻗﺒل ﺇﻗﺩﺍﻤﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺒﺎﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻭﻗﻴﻑ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻝﺘﻴﺎﺭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺃﻱ ﺘﻤﺎﺱ‬
‫ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻝﺸﺎﺤﻨﺔ ﺍﻝﺤﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﻌﻠﺒﺔ ﺍﻝﻌﺎﺯﻝﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺯﻭﺍﻴﺎﻫﺎ ﻤﻠﺘﺼﻘﺔ ﺒﺎﻝﺨﻴﻭﻁ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻝﺜﺎﺒﺕ ﻤﻥ ﺍﻝﺼﻭﺭ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﻤﺤﻀﺭ‬
‫ﺍﻝﻀﺎﺒﻁﺔ ﺍﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺸﻴﺭﻴﻥ ﺇﻝﻰ ﺃﻥ ﺍﻝﻬﺎﻝﻙ ﻗﺎﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺴﺎﺌﻕ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺔ ﺒﺈﺤﻀﺎﺭ ﻜﻭﺏ ﻭﻗﻨﻴﻨﺔ ﻤﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺇﻥ ﻭﻀﻊ ﻴـﺩﻩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻝﺸـﺎﺤﻨﺔ‬
‫ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺤﺘﻰ ﺃﺼﻴﺏ ﺒﺎﻝﺼﻔﻘﺔ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﺴﻘﻁ ﺃﺭﻀﺎ ﻭﻫﻭ ﻴﺭﺘﻌﺵ ﻝﻴﻠﻔﻅ ﺃﻨﻔﺎﺴﻪ ﺒﻌﺩ ﺫﻝﻙ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺅﻜﺩﻩ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻝﺸﻬﻭﺩ ﺒﻤﺤﻀﺭ ﺍﻝﻀﺎﺒﻁﺔ‬
‫ﺍﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺃﻨﻪ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻝﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 79‬ﻤﻥ ﻕ ل ﻉ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺒﻠﺩﻱ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻝﻤﺼﻠﺤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻪ‬
‫ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﻴﻥ‪.‬‬
‫‪168‬‬
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.66 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ‬- 1
،‫ ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻝﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬،‫ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺅﻝﻔﺎﺕ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬،"‫ "ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻝﻤﻐﺭﺒﻲ‬،‫ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬- 2
.90 :‫ﺹ‬.2008 ‫ ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ‬REMALD

169
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.90 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬- 1

.‫ ﻗﺭﺍﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‬،{‫ﺡ‬.‫ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻭﺍﻝﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ ﻀﺩ ﻓﺭﻴﻕ }ﺏ‬،1982 – 1070 ‫ ﻗﻀﻴﺔ ﺭﻗﻡ‬- 2
.184 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬
.‫ ﻗﺭﺍﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‬،{‫ ﻀﺩ ﻓﺭﻴﻕ }ل‬/ ‫ ﺴﻁﻴﻑ‬/ ‫ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﻝﺒﻠﺩﻴﺔ ﻗﻨﺯﺍﺕ‬،1985 – 40108 ‫ ﻗﻀﻴﺔ ﺭﻗﻡ‬- 3
.185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬
.‫ ﻝﻤﺭﻴﺒﺩ ﺤﻤﻴﺩ ﻀﺩ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻝﺤﻀﺭﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﻴﻑ‬96.34 ‫ ﻤﻠﻑ‬253 ‫ ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ‬- 4
.91 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬

170
‫*]‬ ‫‪ &) A 2CA 1 &Um j 2006w11w07 v # 1=# # @ p,R 7'8 m‬‬
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‫‪ - 1‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ ﺭﻗﻡ ‪ 2003/668‬ﺵ‪.‬ﺕ ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،252 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺭﺜﺔ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻡ ﺍﻝﻤﻨﻭﺭ ﺍﻝﻌﻴﻨﺎﻭﻱ ﻀـﺩ‬
‫ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ ‪ 2003/621‬ﺵ‪.‬ﺕ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،2005/304 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﻤﻭﻻﻱ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﻴﺎﺸﻲ ﻀﺩ ﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫‪2‬‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺎﻭﺭﻴﺭﺕ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ ‪ 2002/71‬ﺵ‪.‬ﺕ‪ ،.‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،2003/566 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺒﻨﻌﻤﺭﻭ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺯﻴﺎﻥ ﻀﺩ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫‪3‬‬
‫ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ - 4‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.91 :‬‬
‫‪171‬‬
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‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.88 :‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻝﻘﺭﻴﺔ ﺍﻝﻜﺎﺌﻨﺔ ﺒﻌﻴﻥ ﺃﺯﺍل‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻘﻭﻁ ﻁﻔل ﻓﻲ ﺤﻔﺭﺓ ﺃﺩﻯ ﺇﻝﻰ ﻭﻓﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﻔﺭﺓ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻝﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﻤﻴﺎﻩ ﺤﻔﺭﻫﺎ ﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺃﻗﺎﻡ ﺫﻭﻱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻝﻁﻔل ﺩﻋﻭﻯ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻐﺭﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﻗﻀﺎﺀ ﺴﻁﻴﻑ ﻀﺩ ﺒﻠﺩﻴﺔ ﻋﻴﻥ ﺃﺯﺍل‪ ،‬ﻓﻘﻀﻰ ﺒﺘﺤﻤﻴل ﺍﻝﺒﻠﺩﻴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺴﻘﻭﻁ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺤﻔﺭﺓ ﺍﻝﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺤﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻝﺒﻠﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﺇﻝﺯﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺎﻝﺘﻌﻭﻴﺽ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﺒﺎﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻝﺒﻠﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻝﻤﺭﺨﺼﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﻓﺈ‪G‬ﻬﺍ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃ‪G‬ﻬﺍ ﺘﻤﺕ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻬﺎ ﻭ ﺇﺩﺍﺭ‪L‬ﻬﺍ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ‬
‫ﻝﻸﺸﻐﺎل ﻭﻻ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻬﻭ ﻤﺠﺭﺩ ﻁﻔل‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﻴﺭ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺘﻠﻙ ﺍﻷﺸﻐﺎل‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻝﻴﺱ ﻤﺴﺘﻌﻤﻼ‬
‫ﻭ ﻝﻘﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺨﻁﺄ‪ ،‬ﺒل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ ﻝﻴﺱ ﺒﺎﻝﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ‪.‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺤﻔﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻴﻌﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻋﻤﻭﻤﻴﺎ ﺫﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺨﻁﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﻔﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻐﻁﺎﺓ ﻭ ﻋﻴﺭ ﻤﺤﺎﻁﺔ ﺒﺴﻴﺎﺝ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺇﻝﻴﻬﺎ ﻝﻬﻭ ﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻝﺒﻠﺩﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺤﻔﺭ ﻴﺠﻌل ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺘﻬﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺫﻝﻙ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﻔﺭ ﺤﻔﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻝﻘﺭﻴﺔ ﻴﺸﻜل ﺨﻁﺭﺍ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻝﺨﻭﺍﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻝﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ‬
‫ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‪.‬ﻓﺘﺭﻙ ﺤﻔﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺴﻴﺎﺝ ﻴﻌﺩ ﺨﻁﺭﺍ ﻭ ﺘﺴﺄل ﺍﻝﺒﻠﺩﻴﺔ‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﺘﻪ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 67 :‬ﻭ ‪.68‬‬
‫‪ A@ A/: - 3‬ا&‪| l.‬ث ‪ ،!)B‬ا‪h< E#‬ء ‪ O)8B‬ا و'‪ ،‬ا‪e8‬ء اول‪ ،‬دار ه‪ ،'B‬ص‪.17 :‬‬
‫‪172‬‬
‫‪7 Oi&&C‬‬ ‫*]‬ ‫‪ 5 * & &" &Um j 2005w02w17 v # 1 4*# @ 7'u 7'8 m‬‬
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‫*] ‪( 7 Oi&&C‬‬ ‫‪ C 8 # 4&" &Um j 2004w12w07 v # 3 4*# @ 7'u m‬‬
‫‪ - 1‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ ،2002/309‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،44 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ‪ :‬ﺍﻤﺠﻴﺩ ﺠﻼل ﻀﺩ ﺍﻝﻭﻜﺎﻝﺔ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻝﻠﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝـﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ ﺭﻗﻡ ‪ 2007/13‬ﺵ‪.‬ﺕ ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،321 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ‪ :‬ﺼﺩﻭﻗﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻀـﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘـﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ 2001 /133‬ﺵ‪.‬ﺕ ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،313 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩﺓ ﺒﻥ ﻤﺤﺩﺍﺩ ﺤﻭﺭﻴﺔ ﻀـﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘـﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫‪173‬‬
‫ ‪y" g 2m z Y ]#O' {. 'A - &s Tb R c s 1% & W" N 7&s D I&C‬‬
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‫"‪& W" - Y ]Um m O&> "A > `# s O# f i , A 4O> & W‬‬
‫‪ - 1‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ 2003/886‬ﺵ‪ .‬ﺕ ‪ ،‬ﺤــــﻜـﻡ‪ ،29 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩﺓ ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺭﺜﺔ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻤﺔ ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻏﺎﺯﻱ ﺒﻨـﺕ‬
‫ﻝﺨﻀﺭ ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻤﺔ ﻏﺎﺯﻱ ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺜﺭ ﻏﺭﻗﻬﺎ ﺒﺤﻔﺭﺓ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﻜﺎﺌﻨﺔ ﺒﺎﻝﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺩﺭﺱ ﺒﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻝﺤﻔﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﻫﻼﻙ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻤﺔ ‪ ,‬ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺤﻔﺭﻫﺎ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻤﺤﻁﺔ ﺍﻝﺤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺒﺠﺭﺍﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺭﻜﺘﻬﺎ ﻤﻤﻠﻭﺀﺓ ﺒﺎﻝﻤﺎﺀ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻋﻼﻤـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺘﻨﺒﻴﻪ ﺇﻝﻰ ﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻝﻡ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻱ ﺤﺎﺠﺯ ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺤﻔﺭﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻝﺤﻴﻠﻭﻝﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴـﺒﺒﻬﺎ ﺘﻠـﻙ ﺍﻝﺤﻔـﺭﺓ‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺘﻼﻤﻴﺫ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻝﻘﺭﻴﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪174‬‬
‫‪o> p<A L)A p. _m d U# y + K1@ * E!/ o> 2i 2> k'<# f A‬‬
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‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.90 :‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ -‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﺘﺄﻤﻴﻥ "‪ "Le soleil‬ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻝﻐﺭﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻝﻭﺠﻭﺩ ﺍﻝﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪2‬‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﻋﻤﻭﻤﻲ} ﻤﺒﻨﻰ ﻋﻤﻭﻤﻲ{ ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﻀﺭﺭ ﺃﺩﻯ ﺇﻝﻰ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺫ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻓﺎﺓ ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺸﺎﺤﻨﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﺎﺭﺓ ﺒﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﺒﻥ ﻋﻜﻨﻭﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺼﻁﺩﺍﻡ ﺴﻘﻑ ‪.‬ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺔ ﺒﺸﺠﺭﺓ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﺘﻪ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.67 :‬‬
‫‪175‬‬
‫>‪O*R !i $&, O^ j &P) >6 7\ P6 o> 7\ )A nzY C* o‬‬
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‫ >‪O&m o> k& K m ì #g 5.6 >7 LY M JU S ¢‬‬
‫‪JU )i S s ) &d #‬‬
‫‪1‬‬
‫‪- Jean du Bois Gaudissons, "L’usagers du service public administratif", L.G.D.J, Paris, 1974, p 203 et ss.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ،500‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ﺭﻗﻡ ‪ ،96/06/27‬ﻤﻠﻑ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻋﺩﺩ‪ ،95/1/5/865 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺃﻴﺕ ﺨﺭﺼﺔ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ‬ ‫‪2‬‬
‫ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﺭﻗﻤﻲ ﺩﺠﻨﺒﺭ ‪ ،2000‬ﺍﻝﻌﺩﺩ ‪ ،51‬ﺹ‪.55 :‬‬

‫ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻝﻘﻀﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫"ﺃﺼﻴﺒﺕ ﺍﻝﺴﻴﺩﺓ ﺯﻫﺭﺓ ﺒﻨﺕ ﺍﻝﻌﻴﺎﺸﻲ ﺒﺼﺩﻤﺔ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺯﻝﻬﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺤﺎﻭل ﻓﺘﺢ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻝﻤﻴﺎﻩ ﺒﺴﻁﺢ ﻤﻨﺯﻝﻬﺎ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻗﻀﻴﺒﺎ ﺤﺩﻴﺩﻴﺎ‬
‫ﻁﻭﻴﻼ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺒﺎﻝﻘﻀﻴﺏ ﻴﻠﻤﺱ ﺍﻝﺨﻴﻭﻁ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﻤﺎﺭﺓ ﺒﻤﺤﺎﺫﺍﺓ ﺍﻝﻤﻨﺯل ﻤﻤﺎ ﺃﺼﺎﺒﻬﺎ ﺒﺼﺩﻤﺔ ﻗﺎﺘﻠﺔ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺤﻜﻡ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺃﻫل‬
‫ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﺤﻜﻡ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻝﻴﺭﻓﺽ ﺍﻝﺩﻋﻭﻯ ﺒﻌﻠﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒﺕ ﻓﻲ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻝﻤﺼﺎﺒﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻤﺩﻭﺩﺓ ﺨﺎﺭﺝ ﺴﻁﺢ ﺍﻝﻤﻨﺯل‪،‬‬
‫ﻭﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ ﺒﺎﻝﺘﻴﺎﺭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﺫﻱ ﺍﻝﻘﻭﺓ ﺍﻝﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻤﺼﺎﺒﺔ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻗﻀﻴﺒﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒﺕ ﻓﻲ ﻝﻤﺱ‬
‫ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﻤﻤﺩﻭﺩﺓ ﺨﺎﺭﺝ ﺴﻁﺢ ﻤﻨﺯﻝﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻲ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﺔ ﺍﻝﻭﺤﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻭﻓﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻝﻜﻥ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻨﺼﻴﺼﺎﺕ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﻁﻠﻭﺏ ﻨﻘﻀﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻥ ﻝﻡ ﻴﺠﺭ ﺃﻱ ﺒﺤﺙ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻝﻨﻘﺽ ﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻜل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﻭﺍﻝﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺴﺘﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﻤﺭﻴﺭ ﺨﻴﻭﻁ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺒﻤﺤﺎﺫﺍﺓ ﺍﻝﻤﻨﺎﺯل ﻝﺘﻼﻓﻲ ﺃﻱ ﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺃﻥ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻫﻭ ﺍﻝﺴﺒﺏ ﺍﻝﻭﺤﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﺤﺎﺩﺙ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺤﺎﻝﺔ ﻭﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻝﺼﺩﻤﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺫﻝﻙ ﺍﻝﺤﺎﺩﺙ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻨﺎﻗﺹ ﺍﻝﺘﻌﻠﻴل ﺍﻝﻤﻭﺍﺯﻱ ﻻﻨﻌﺩﺍﻤﻪ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪- Pierre Delvolve, " Le principe d’égalité devant les charges publiques", thèse, Paris, 1966, p 289-290.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪- C.E.15/02/1939, Ville de Paris, Rec 94.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.184 :‬‬
‫‪176‬‬
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Marcel 5- /G )K q- `C j Jean François Davignon +,6 5- (>!
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.186 – 185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬- 1

.186 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬- 2
177
‫>‪?J ),i C s (#[A @ ]U O* &> o> T !PR ag s É5C - o‬‬
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‫‪ -‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻗﺭﺍﺭ ﻋﺩﺩ‪ ،121 :‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2007/03/14 :‬ﻤﻠﻑ ﻋﺩﺩ‪ 4/06/11 :‬ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫‪1‬‬
‫ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪.‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻗﺭﺍﺭ ﻋﺩﺩ‪ ،53 :‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2007/02/12 :‬ﻤﻠﻑ ﻋﺩﺩ‪ 2/06/103 :‬ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻤﺎﺀ ﺍﻝﺼﺎﻝﺢ ﻝﻠﺸﺭﺏ‪.‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻗﺭﺍﺭ ﻋﺩﺩ‪ ،350 :‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2007/05/30 :‬ﻤﻠﻑ ﻋﺩﺩ‪:‬‬
‫‪ 6/06/04‬ﻀﺩ ﺒﻠﺩﻴﺔ "ﺍﻻﻭﻻﺩ"‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺭﻗﻡ ‪ ،500‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ﺭﻗﻡ ‪ ،96/06/27‬ﻤﻠﻑ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻋﺩﺩ‪ ،95/1/5/865 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺃﻴﺕ ﺨﺭﺼﺔ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻗﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﺭﻗﻤﻲ ﺩﺠﻨﺒﺭ ‪ ،2000‬ﺍﻝﻌﺩﺩ ‪ ،51‬ﺹ‪.55 :‬‬
‫‪ -2‬ﻤﻴﺸﻴل ﺭﻭﺴﻲ‪" ،‬ﺍﻝﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻐﺭﺏ"‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﻫﺒﺭﻱ ﻭﺍﻝﺠﻴﻼﻝﻲ ﺃﻤﺯﻴﺩ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻝﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،1993 ،‬ﺹ ‪.199-197‬‬
‫‪ -3‬ﻤﻴﺸﻴل ﺭﻭﺴﻲ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.199‬‬
‫‪178‬‬
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6V j JdA 4's _ @ j JdA 4's Ji Y :C D 4" 'i -
.477 ‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﻭﺴﻑ ﺴﻌﺩ ﺍﷲ ﺍﻝﺨﻭﺭﻱ‬-1

.229-227 ‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،"‫ "ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‬،‫ ﻋﻭﺍﺒﺩﻱ ﻋﻤﺎﺭ‬-2
3
- R. Chapus, "Structure de la responsabilité pour dommages de travaux publics", in Melonges offerts a Marcel Waline, T2, L.G.D.J, Paris, 1974, p 315-319-322.
4
-A.De Laubadère, op.cit,
.1971 ‫ ﺃﺒﺭﻴل‬23 ‫ ﻤﻘﺘﻁﻑ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬-5
.192 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬- 6
179
‫>‪5[q6 ]1- O& W" N O) 4 @ dC dm X<" =< nzY k78 o‬‬
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‫‪2& D )* #i6 2- * a& O h 5 D - 4b !- k.Oi > U&s‬‬
‫‪o> & W"A O0 o>6 S s 4Ym 4m a& kdC U E# 4 @ T zi L &7> 5[qE#‬‬
‫‪2& W"A O&)i 4Y 4 k&Km 4b[ !6 k.Oi ¢) } .A f,-‬‬
‫‪L&i 4 @ o> $V <i‬‬ ‫‪ C.6 nzY O&s , (#[A @ ]U 2'C- + 4> Y‬‬
‫>&‪3.A f,- o> & W"A S,- O‬‬
‫‪ -1‬ﻓﻭﺯﺕ ﻓﺭﺤﺎﺕ‪ " ،‬ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻝﻌﺎﻡ"‪ ،‬ﺍﻝﻜﺘﺎﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺴﻠﻁﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻝﺤﻠﺒﻲ ﺍﻝﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪2004 ،‬‬
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‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺤﺩﺍﺩ‪ " ،‬ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻝـﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﻐﺭﺒﻲ"‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻋﻜﺎﻅ‪ ،‬ﺍﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،1999 ،‬ﺹ ‪.189‬‬
‫‪ -‬ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﺤﻜــــﻡ‪ ،19 :‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗــﻡ‪ 2004/121 :‬ﺵ‪ -‬ﺕ‪ ،‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2007/01/30 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺃﺭﺼﺎﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﻓﻕ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ‬
‫‪3‬‬
‫ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪" :‬ﻤﺎﺩﺍﻤﺕ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﻼﺤﻘﺔ ﺒﻤﻨﺯل ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻝﻤﺎﺀ ﺇﻝﻰ ﺠﺩﺭﺍﻨﻪ ﻤﻥ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺎﺀ ﺍﻝﺸﺭﻭﺏ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻤﺎﺀ ﺍﻝﺼﺎﻝﺢ ﻝﻠﺸﺭﺏ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻫﻭ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻝﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻴﺘﺤﻤل ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﻭﺍﻝﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻝﻤﺴﺘﺤﻕ ﻋﻨﻬﺎ"‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻜــﻡ‪ ،163 :‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗــﻡ‪ 2002/41 :‬ﺵ‪.‬ﺕ‪ ،‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،2005/06/21‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺒﻨﻌﻤﺭﻭ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻤﺎﺩﺍﻤﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻤﺩ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺼﺭﻑ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﻭﺠﻌﻠﺘﻬﺎ ﺘﺼﺏ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﺭﺽ ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻝﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﻼﺤﻘﺔ ﺒﺎﻷﺭﺽ‬
‫ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺍﻝﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻨﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻜﻔﻴﻠﺔ ﻝﺭﻓﻊ ﺍﻝﻀﺭﺭ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗـﻡ ‪ 2002/13 :‬ﺵ ﺕ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﺭﻗــﻡ ‪ ،65 :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ 6 :‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،2003‬ﻗﻀﻴﺔ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻝﺒﺼﺎﺭﺓ ﻭﺒﻨﻲ ﻤﻴﻤﻭﻥ ﻀﺩ ﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﻝﻨﻌﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫"ﺇﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺒﻠﺩﻱ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﻤﺩﻩ ﻝﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻝﻤﻴﺎﻩ ﺍﻝﻌﺎﺩﻤﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺼﺏ ﻓﻲ ﺃﺭﺽ ﺍﻝﻤﺩﻋﻴﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻥ ﻜل ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺫﻝﻙ ‪ ،‬ﻭﻤﻠﺯﻤﺎ ﺒﺈﺯﺍﻝﺘﻬﺎ ﻭﺍﻝﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻨﻬﺎ"‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗـﻡ ‪ 2003/886 :‬ﺵ‪ .‬ﺕ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ،29 :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،05/02/15 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺭﺜﺔ ﺍﻝﻤﺭﺤﻭﻤﺔ ﻓﺘﻴﺤﺔ ﻏﺎﺯﻱ ﺒﻨﺕ ﻝﺨﻀﺭ ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻥ ﺍﻝﻀﺭﺭ ﺍﻝﻼﺤﻕ ﺒﺎﻝﻤﺩﻋﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﻓﺎﺓ ﻤﻭﺭﺜﺘﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺴﻘﻭﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﺤﻔﺭﺓ ﺍﻝﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﻤﺤﺩﺜﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻓﻪ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﻜﺎﻥ ﻋﺎﻝﻤﺎ ﺒﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ ﻭﻝﻡ‬
‫ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﻝﺘﻔﺎﺩﻱ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻝﺤﺎﺩﺙ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗـﻡ ‪ 03/844 :‬ﺵ‪ .‬ﺕ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ،92 :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2005 /4/ 12 :‬ﻗﻀﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﺍﻝﺭﻁﺒﻲ ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻝﺴﻠﻙ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﻤﻤﺭﺍ ﻓﻭﻕ ﻤﻨﺯل ﺍﻝﻤﺩﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻭ ﻤﺘﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﺸﻜل ﻀﺭﺭﺍ ﺤﺎﻻ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺩﺭﺅﻩ ﺇﻋﻤﺎﻻ ﻝﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻝﻀﺭﺭ ﻴﺯﺍل‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗـﻡ ‪ ،2002/309 :‬ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ،44 :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2005/02/17 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ‪ :‬ﺍﻤﺠﻴﺩ ﺠﻼل ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺤﻴﺜﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﺒﺘﺜﺒﻴﺕ ﺃﻋﻤﺩﺓ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻝﺘﺴﻠﻕ ﻗﺭﺏ ﺘﺠﻤﻊ ﺴﻜﺎﻨﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﻝﻠﺤﻴﻠﻭﻝﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺴﻠﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻝﺼﻐﺎﺭ‬
‫ﻭﻤﻨﻌﺩﻤﻲ ﺍﻝﺘﻤﻴﻴﺯ ﻴﺒﺭﺭ ﺘﺤﻤﻴﻠﻪ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺏ ﺒﻬﺎ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺇﺼﺎﺒﺘﻬﻡ ﺒﺼﻌﻘﺔ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻝﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗـﻡ ‪ 2007/13 :‬ش‪.‬ت ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ،321 :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،2007/10/30 :‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻝﺴﻴﺩ‪ Q :‬و< ‪ :B‬ﻀﺩ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺤﻴﺜﻴﺔ ﺍﻝﺤﻜﻡ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺩﺓ ﻗﺭﺏ ﻤﻨﺎﺯل ﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻤل ﺃﺴﻼﻜﺎ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻴﺎﺭ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻐﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻝﺨﻁﺭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﻝﻌﺩﻡ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﺇﻝﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﻓﺎﻗﺩﻱ ﺍﻝﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺩﺭﻜﻭﻥ ﻤﺩﻯ ﺨﻁﻭﺭﺘﻬﺎ ﺘﺠﻌل ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻴﺘﺤﻤل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻋﻥ‬
‫‪180‬‬
‫‪ # y + j (\U O*R - (Y d zY j O&a"i ' 3C A oKi zY‬‬
‫‪5 / 7) h"A o> O&P YC # (s6 h"A o> E!V & W"A j _,i‬‬
‫ <= ‪ & W"A 23 &"A q6 4\ * &# :) 6 D Y, - V‬‬
‫‪E!/‬‬
‫‪ % -KA mD i&. j 7U 2> *# E!/ & W"A 23 &7) 5[q6 > & W"A 23 D‬‬
‫‪M @ & W"A j Os) R M / .q ]U =rq j oa&s J - " m j &K!i‬‬
‫‪&m O - & K>R 4> g & W"A 5 :&&Ui d% C - &m #g (Y‬‬
‫‪& W"A ]>@ FK,- N&i j &1 & W"A m@ R- E!V =rq 2> j oa&s -KA mD -‬‬
‫> ‪ KK, ¢) R (\a K" s S') o> s 4Y 4 &JU E!/ D &7) 5[q6‬‬
‫‪ &) KK, [ E!/ U- ¢) R 7 M &!V & W"A j 5% Y 7 M & W"A ]>@ FK,-‬‬
‫‪o> N Y ' > k7) F K" # &\, C j y z n¢> m S - & W"A‬‬
‫‪1[ T* h> j C‬‬
‫‪5a" A ' 1- m &7) 5[q6 4 j dmR .A +D s 5 k7‬‬
‫‪ ], @ (\U O*R N 7&s b !i p)i ^ R O- O.q O3 O)&K. 5C‬‬
‫‪ UA‬‬
‫ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻠﺤﻘﻬﺎ ﻝﻠﻐﻴﺭ ﺒل ﺇﻥ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺍﻝﺨﻁﺭ ﻓﺈﻥ ﺫﻝﻙ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻑ ﻻﻨﺘﻔﺎﺀ ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻌﻼﻤﺎﺕ ﻗﺩ ﻻ ﻴﺩﺭﻜﻬﺎ ﺍﻷﻁﻔﺎل ‪-‬‬
‫ﻤﺜل ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ‪ -‬ﺍﻝﻘﺎﺼﺭﻴﻥ ﻭﻤﻨﻌﺩﻤﻲ ﺍﻝﺘﻤﻴﻴﺯ‪.‬‬
‫ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﺘﺒﻌﺎ ﻝﺫﻝﻙ ﺍﺭﺘﺄﺕ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺘﺸﻁﻴﺭ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻁﺭﻓﻴﻥ ﻭﺠﻌل ﺜﻠﺜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻝﺜﻠﺜﻴﻥ ﺍﻝﺒﺎﻗﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻝﻲ ﺍﻝﻀﺤﻴﺔ ﻝﺘﻘﺼﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﺒﻨﻪ‬
‫ﺍﻝﻘﺎﺼﺭ ﻭﺘﺭﻜﻪ ﻴﻠﻌﺏ ﺒﺠﻭﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺭﻤﻴﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻗﻀﻴﺏ ﺤﺩﻴﺩﻱ ﺒﻌﺩ ﺭﺠﻭﻋﻪ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﻝﺤﻘﺕ ﺒﺎﻝﻀﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺇﺼﺎﺒﺘﻪ ﺒﺎﻝﺼﻌﻘﺔ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻝﻰ ﺒﺘﺭ ﻴﺩﻴﻪ ﻤﻌﺎ‪ .‬ﻓﺈﻥ ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ ﻗﺩ ﺃﺩﻝﻰ ﺒﺨﺒﺭﺓ ﻁﺒﻴﺔ ﻗﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻝﺨﺒﻴﺭ‬
‫ﺨﺎﻝﺩ ﺒﻭﻋﻴﺎﺩ ‪.‬‬
‫ﻭﺤﻜﻤﺕ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ ﻤﻤﺜﻠﻪ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ ﻤﺒﻠﻎ )‪ 300.000,00‬ﺩﺭﻫﻡ(‪.‬‬
‫‪ - 1‬ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.192 :‬‬
‫‪181‬‬

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‫א@‪A‬وא‪7‬دא‪d h B‬א‪ DbV‬لא‪ 0!.‬‬

‫‪ - 1‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﺎﻁﻑ ﺍﻝﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.349 :‬‬

‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.224 :‬‬

‫ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻝﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

.65 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‬- 1

‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 225 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

.66 :‫ ص‬،[@S X%B ،6DB AB‫' @راس و‬.S! - 1

.66 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ‬- 1

.90 :‫ﺹ‬.2008 ‫ ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ‬REMALD

.90 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬- 1

.184 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬

.185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬

.‫ ﻝﻤﺭﻴﺒﺩ ﺤﻤﻴﺩ ﻀﺩ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻝﺤﻀﺭﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﻴﻑ‬96.34 ‫ ﻤﻠﻑ‬253 ‫ ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ‬- 4

.91 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬

‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺎﻭﺭﻴﺭﺕ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.88 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.90 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﺭﻗﻤﻲ ﺩﺠﻨﺒﺭ ‪ ،2000‬ﺍﻝﻌﺩﺩ ‪ ،51‬ﺹ‪.55 :‬‬

.186 – 185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬- 1

.477 ‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﻭﺴﻑ ﺴﻌﺩ ﺍﷲ ﺍﻝﺨﻭﺭﻱ‬-1

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‫א@‪A‬وא‪7‬دא‪d h B‬א‪ DbV‬لא‪ 0!.‬‬

‫‪ - 1‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﺎﻁﻑ ﺍﻝﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.349 :‬‬

‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.224 :‬‬

‫ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻝﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

.65 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ ﻭﻤﻥ ﻤﻌﻬﺎ‬- 1

‫‪ - 1‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻝﻁﻤﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 225 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

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.66 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﺎﺴﻤﻴﻨﺔ ﺒﻭﺭﺍﺱ‬- 1

.90 :‫ﺹ‬.2008 ‫ ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ‬REMALD

.90 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬- 1

.184 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬

.185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬

.‫ ﻝﻤﺭﻴﺒﺩ ﺤﻤﻴﺩ ﻀﺩ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻝﺤﻀﺭﻴﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﻴﻑ‬96.34 ‫ ﻤﻠﻑ‬253 ‫ ﺤﻜﻡ ﺭﻗﻡ‬- 4

.91 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‬

‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺎﻭﺭﻴﺭﺕ ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ‪ ،‬ﺤﻜﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.88 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.90 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﺭﻗﻤﻲ ﺩﺠﻨﺒﺭ ‪ ،2000‬ﺍﻝﻌﺩﺩ ‪ ،51‬ﺹ‪.55 :‬‬

.186 – 185 :‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺸﻴﻬﻭﺏ‬- 1

.477 ‫ ﺹ‬،‫ ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‬،‫ ﻴﻭﺴﻑ ﺴﻌﺩ ﺍﷲ ﺍﻝﺨﻭﺭﻱ‬-1

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‫א@‪A‬وא‪7‬دא‪d h B‬א‪ DbV‬لא‪ 0!.‬‬

.66 :‫ ص‬،[@S X%B ،6DB AB‫' @راس و‬.S! - 1