You are on page 1of 121

यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bdkbZ 1 ledkyhu oSf”od ,oa Hkkjrh; i;kZoj.k


bdkbZ dh :ijs[kk
1-1 izLrkouk
1-2 i;kZoj.k dh fo”ks’krk;sa
1-3 ledkyhu O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo”ks’krk;sa
1-3-1 ifjorZudky esa O;olk;
1-3-2 izfrLi/kkZ dk ncko
1-3-3 vikj volj
1-3-4 oS”ohdj.k
1-3-5 rduhd
1-3-6 lwpuk
1-4 oSf”od i;kZoj.k
1-4-1 oSf”od O;kikj izn”kZu@fu’iknu
1-4-1-1 oSf”od ladV ,oa fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa esa eanh
1-4-1-2 fodkl”khy vFkZO;oLFkkvksa ij izHkko
1-4-2 oSf”od eanh ,oa uhfr izfrfØ;k %&
1-4-3 oSf”od O;kikj O;oLFkk esa cgqjk’Vªh; dEifu;ska (MNCs) dk
izHkqRo
1-5 Hkkjrh; O;kolkf;d i;kZoj.k
1-5-1 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
1-5-2 O;kid vkfFkZd izn”kZu
1-5-3 vkfFkZd fodkl esa mPpkopu
1-5-4 vfu;fer vkS|ksfxd fodkl
1-5-5 rRdkyhu o’kksZa eas cpr ,oa fofu;ksx dk fodkl
1-5-6 ewY; ,oa LQhfr
1-5-7 jktdks’kh; vlUrqyu
1-5-8 iwath cktkj esa izxfr %&
1-5-9 cká {ks= %&
1-5-10 vkfFkZd fxjkoV 2008&09
1-6 Hkkjr esa oS”ohdj.k
1-6-1 oS”ohdj.k dh vksj izsj.kk@izksRlkgu
1-6-2 oS”ohdj.k ds izfr mik;
1-6-2-1 fons”kh fofue; nj lek;kstu ,oa :i;s dh
ifjorZuh;rk
1-6-2-2 vk;kr mnkjhdj.k
1-6-2-3 fons”kh iwath dks vkea=.k
1-6-3 oS”ohdj.k ds izHkko
1-6-3-1 cká {ks=ksa dk izHkko
1-6-3-2 Hkkjrh; m|eksa ij izHkko
1-7 lkjka”k

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 1


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
1-8 “kCnkoyh
1-9 cks/k iz”u
1-10 cks/k iz”uksa ds mRrj
1-11 Loij[k iz”u
1-12 lUnHkZ iqLrdsa
mnns”;
bl bdkbZ ds v/;;u ds Ik”pkr vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd &
• O;kolkf;d i;kZoj.k dh izd`fr ,oa {ks= dk o.kZu dj ldssaA
• ledkyhu O;olk; dh fo”ks’krkvksa dk o.kZu dj ldssaA
• oSf”od i;kZoj.k esa izHkkoh “kfDr;kas dh O;k[;k dj ldssaA
• Hkkjrh; O;kolkf;d i;kZoj.k dh O;k[;k dj ldssaA
• Hkkjr ij oS”ohdj.k ds izHkko dk o.kZu dj ldssaA
1-1 izLrkouk
i;kZoj.k dk “kkfCnd vk”k; ml ifjos”k] oká rRoksa ls gS ftuls dqN
;k dksbZ f?kjk gqvk gS vFkok izHkkfor gksrk gSA fdlh laLFkku dk i;kZoj.k
ifjos”k] ?kVukvksa ,oa izHkkoh rRoksa dk izHkkoh ladfyr Lo:i gSA i;kZZoj.k esa og
leLr oká rRo lkfEefyr gSa tks O;olk; dh dk;Ziz.kkyh dks izHkkfor djrs
gSaA ;g rRo vusdksa gS ftuesa izeq[kr% lkekftd&vkfFkZd] rduhdh] iwfrZdrkZ]
izfrLi/khZ ,oa ljdkj gksrs gSaA O;kikj esa bl i;kZoj.k esa miyC/k ykHk ds
voljksa dks ryk”kk tkrk gSA vYi iwfrZ] vf/kd ekax] vizR;{k vko”;drk;sa]
fuos”k ,oa mRiknu ds uohu] csgrj vkfFkZd lalk/ku vkfn ds :i esa O;olk;
ds lEeq[k volj mifLFkr gks ldrs gSaA dksbZ i;kZoj.kh; ifjorZu ,d O;olk;
ds fy;s volj rFkk nwljs ds fy;s pqukSrh gks ldrk gSA dbZ ckj i;kZoj.k esa
fof”k’V ifjorZu ,d gh m|ksx dh ,d bdkbZ ds fy;s ldkjkRed rks nwljh
bdkbZ ds fy;s udjkRed gks ldrk gSA
1-2 i;kZoj.k dh fo”ks’krk;s
1- i;kZoj.k tfVy gS %&
i;kZoj.k esa vusdksa rRo] ?kVuk;sa] ifjfLFkfr;ka ,oa fofHkUu lzksrksa
ds izHkko lfEefyr gksrs gSaA ;g lHkh lkEkkU; ;k fof”k’V :iksa ls fdlh
m|ksx dks izHkkfor dj ldrs gSaA ;g rRo xzkgdksa] iwfrZdrkZ] izfr;ksxh]
fofu;kstdksa ls lEc) gks ldrs gSa] jktuhfrd] lkekftd] vkfFkZd]
oS/kkfud ;k rduhdh Hkh gks ldrs gSaA budh ikjLifjd fuHkZjrk bUgsa
tfVy cuk nsrh gSA
2- fof”k’V %&
i;kZoj.k vius fujUrj fof”k’V ifjorZu”khy LokHkko ds dkj.k
lapkyuh; O;oLFkkvksa ,oa vkfFkZdrkvksa dks fujUrj izHkkfor djrk gSA
3- i;kZoj.k cgqeq[kh gS %&

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 2


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
i;kZoj.k dk ,d rRo fofHkUu i`Fkd m|ksxks]a O;olk; ij i`Fkd
izHkko fn[kk ldrk gSA mnkgj.kkFkZ GATS dqN dEifu;ksa ds fy,
volj rks dqN ds fy, pqukSrh izLrqr djrk gSA
4- nwjxkeh ifj.kke@izHkko %&
fdlh Hkh laxBu ij og lHkh rRo izHkko Mkyrs gSa ftuls og
f?kjk gqvk gS] ;g i;kZoj.kh; rRo laxBu ij nwjxkeh izHkko Mkyrs gSaA
5- fdlh ds fy, volj rks fdlh ds fy, pqukSrh %&
i;kZoj.k dk ,d gh rRo vyx vyx izHkko j[krk gS og fdlh
laxBu ;k O;olk; ds fy, volj rks fdlh ds fy, pqukSrh gks ldrk
gSA mnkgj.kkFkZ 1991 esa mnkjhdj.k dh uhfr dks volj ekurs gq,
HLL us Lakme, TOMACO, KISSAN vkfn dks vf/kxzfgr fd;k
tcfd uohu izosf”kr cgqjk’Vªh; dEifu;ksa ds lEeq[k blls dBksj
pqukSfr;ka mifLFkr gqbZaA
6- i;kZoj.k ifjorZu izfr;ksxh ifjn`”; esa ifjorZu dj ldrk gS %&
Hkkjr esa lapkj {ks= esa fofu;ferhdj.k ds izHkko ls fofHkUu
izfr;ksxh laLFkku ijLij lg;ksxh cu x;sA vr% i;kZoj.kh; ifjorZu
izfr;ksfxrk ds Lo:i ,oa {ks= esa ifjorZu dj ldrk gSA
1-3 ledkyhu O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo”ks’krk;sa
Hkkjrh; lanHkZ esa bu fo”ks’krkvksa dks ifjorZu] izfrLi/kkZ] volj]
oS”ohdj.k] rduhd ,oa lwpuk@lapkj ds :i esa foHkkftr fd;k tkrk gSA
1-3-1 ifjorZudky esa O;olk; %&
Hkkjrh; O;olk; ,d yEcs le; rd vkfJr ,oa lajf{kr O;oLFkkvksa esa
de mRikndrk ,oa mPp ykxr ds lkFk viuh dfe;ksa dks <drs gq, pyrk
jgkA lu~ 1990 esa lHkh lqj{kkRed izfrcU/k gVk fy;s x;s vkSj oS”ohdj.k dh
o`f) us iwjk ifjn`”; cny fn;k ftlls Hkkjrh; cktkj esa fons”kh O;olk; ls
izfrLi/kkZ dk ,d uohu i;kZoj.k mn; gqvkA O;olk; ,oa m|eksa ds fy, ;g
vko”;d gks x;k fd og viuh ijEijkxr fof/k;ksa ,oa O;ogkjksa dks uohu
O;olkf;d i;kZoj.k ls larqfyr djsa vkSj ifjorZu dh bl ekax dks Lohdkj
djsaA
1-3-2 izfrLi/kkZ dk ncko %&
Hkkjrh; ifjn`”; esa igys ,dkf/kdkjh izo`fRr;ka Fkh ftlds ifj.kkeLo:i
de xq.koRrk] mPpre ewY; ,oa oLrqvksa lsokvksa dh deh FkhA mnkgj.k ds fy,
Qksu dusD”ku] dqfdax xSl dusD”ku] u;k nksifg;k okgu vkfn dh yEch lwph
gS] ftlds fy, xzkgd dks o’kksZa ;k yEcs le; rd izrh{kkjr jguk gksrk Fkk
ijUrq mnkjhdj.k us Hkkjrh; O;olk; ds le{k fons”kh izfrLi/kkZ mRiUu dh]
miHkksDrkvksa dh larqf’V ds u;s ekud LFkkfir fd;s rFkk xzkgd fgr ds u;s
vk;ke LFkkfir fd;sA blds vfrfjDr LokfeRo ds futh gkFkksa esa gLrkUrj.k dh
izfØ;k us uohu izfrLi/kkZ dks tUe fn;kA blds ifj.kkeLo:i fofHkUu ljdkjh
lapkyu izfØ;k tSls jktLo laxzg.k] f”k{kk] lkoZtfud forj.k vkfn esa Hkh
vkmV&lksflZax dh x;hA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 3


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fofo/krkvksa ds bl Øe esa fofHkUu lalk/kuksa ,oa O;olk; dks futh gkFkksa
esa gLrkUrj.k us ykHknk;drk ,oa izfrLi/kkZ esa o`f) dhA lkoZtfud miØeksa esa
ljdkjh lerk dks vUrjkZ’Vªh; fofu;kstdksa ,oa lkekU;tu dks foØ; ds fy,
izLrkfor fd;k x;kA lkoZtfud miØe ls vk”k; ,sls miØeksa ls gS ftuesa “kr
izfr”kr vFkok 51% ls vf/kd va”k/kkfjrk ljdkj dh gks tSls BHEL, ONGC
vkfnA
1-3-3 vikj volj %&
tgka ,d vksj Hkkjrh; O;olk;ksa ds le{k dM+h izfr;ksfxrk vk;h] ogha
fodkl ds Hkh vusdksa volj miyC/k gq,A BPO, Call Centre, IT, ITE, Wealth
Management, Risk Management ,oa izkbosV cSafdax O;olk; ds {ks= esa uohu
“kCnkoyh ds :i esa mn; gq, ijUrq ijEijkxr m|ksxksa ds le{k okLrfod
volj miyC/k gq,A Hkkjr esa fofHkUu {ks=ksa esa oSf”od izfrLi/khZ mRiknu gks ldk
tSls nok] jlk;u] oL=] /kkrq] “kks/ku] lhesaV] eksVj xkM+h ,oa lgk;d m|ksx
vkfnA fu;kZr {ks= esa cgqjk’Vªh; dEifu;ksa ds izos”k ls Hkkjrh; dEifu;ksa dh
ifjfLFkfr esa lq/kkj gqvkA lqtqdh] gq.MbZ blds mnkgj.k gSa vkSj Hkkjr] phu ds
ckn nwljk oSf”od mRiknd cu x;kA
Commodity O;kikj ,d vU; ,slk {ks= Fkk tgka ij Hkkjrh; dEiuh
,oa m|fe;ksa dh fLFkfr vR;Ur lqn`+<+ gqbZA bZLikr esa L.N. Mittal] iksfyLVj esa
vEckuh] Qkbcj esa fcjyk vkfn dqN izeq[k uke gSa ftUgksaus bl {ks= esa
mYys[kuh; ;ksxnku fn;kA budh bl lqn`<+ ,oa vf/kd`r fLFkfr ds fy,
mRiknu dh de ykxr] izfrLi/khZ ,oa oSf”od ifjn`”; ds izfr m|ferk fo”okl]
lg;ksx ,oa ,sls mRiknd ns”kksa dk izos”k tgka de mRiknu ykxr ds dkj.k
izfr;ksfxrk ljy gqbZ blds ;g rhu izeq[k dkj.k dgs tk ldrs gSaA xq.koRrk
fu;U=.k ,oa tkap us miHkksDrk dh dher dks c<+k;kA xq.koRrk ds {ks= esa
Hkkjrh; ekud laLFkku (ISI) ,o vUrjkZ’Vªh; ekud laxBu (ISO) us izeq[k
Hkwfedk dk fuokZg fd;k gSA
Table 1.1 Commodity Czars
Company Product Annual Rank
Capacity
Mittal Steel Steel 70 million tones 1
Birla Viscose Viscose 251,850 tonnes 1
Basell (Chatterjee/Access) Polypropylene 8 million tones 1
Reliance Industries Polyester 1.8 million tones 1
Hero Cycles Cycles 5.2 million units 1
Essel Propack Laminated 4 billion units 1
Packaging
Bharat Forge Forgings 102,900 tonnes 2
Moser Bear Optical Media 2.5 billion units 3
Storage
Hero Honda Two-Wheelers 2.6 million units 1
Jubiliant Organosys Pyridine 22,500 tonnes 2
Orchied Chemicals Cephalosporin 1,100 tonnes 5
Source : Business Today, June 5, 2005

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 4


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
1-3-4 oS”ohdj.k %
O;olk; ,oa vkfFkZd {ks= esa vUrjkZ’Vªh; cktkj ds iqjks/kk Theodore
Levitt us loZizFke vius ys[k ftldk “kh’kZd “The Globalization of
Markets” Fkk lu~ 1983 esa oS”ohdj.k “kCn dk iz;ksx fd;kA oSf”odrk ,oa
oS”ohdj.k dh vo/kkj.kk eas fofHkUu fgr/kkjdksa dks lfEefyr dj eqnzk esa O;ogkj
djus ds lqvolj izkIr gksrs gSa tks fd fo”o vFkZO;oLFkk dh izHkkoh “kfDr;ksa dks
lUrqfyr djus dh fØ;kvksa ds vk/kkj ij gksxkA 1980 ds i”pkr~~ fo”o
vFkZO;oLFkk esa Øfed ifjorZu dk nkSj “kq: gqvkA fofHkUu O;olk;ksa ,oa oSf”od
foRr izHkko ftlesa fons”kh lh/kk fuos”k (FDI) lfEefyr gS bldh izeq[k
fo”ks’krk;sa FkhA igys dh rqyuk esa oS”ohdj.k dk orZeku nkSj cgqi{kh; oSf”od
O;kikj ,oa foRrh; laokvksa dh n`f’V ls vf/kd fodflr ,oa ,dhd`r gSA
vk/kkjhdj.k es vk/kqfudrk ds dkj.k ,oa vUrjkZ’Vªh; O;kikj esa ok;q
lsokvksa ds vf/kd iz;ksx ls ifjogu ykxrsa de gqbZ gSaA FDI ds Øfed fodkl]
TNC ds rhoz foLrkj vkfn us Hkh viuk izHkko MkykA TNC us vkfFkZd
oS”ohdj.k esa foLrkj dh n`f’V ls izfrfuf/k :i esa dk;Z fd;k gSA fofHkUu
oLrqvksa ds mRiknu ,oa lsokvksa dk laxBu oS”ohd`r gqvk gSA O;kikj dh u;h
fof/k;ka tSls Out sourcing ,oa Production Network vkfn Hkh cktkj esa
izpfyr gq, vkSj le; ds lkFk fodflr ifjiDo ,oa yksdfiz; gks x;sA lwpuk
,oa izkS|ksfxdh rduhd dk vk/kqfud gksuk] oS”ohdj.k vkSj vkfFkZd vFkZO;oLFkk
esa egRoiw.kZ ifjorZu dk ,d uohu ,oa vko”;d ?kVd fl) gqvkA bUVjusV ds
iz;ksx us ifjogu ,oa lapkj ykxrksa dks cgqr de dj fn;kA lwpukvksa dks ,d
LFkku ls nwljs LFkku ij igaqpkuk vR;Ur lqxe ,oa lLrk gks x;kA lwpuk ,oa
izkS|ksfxdh dh vk/kqfudrk us oS”ohdj.k dh xfr ,oa Lrj ldkjkRed :i ls
izHkkfor fd;k rFkk oLrq mRiknu ,oa lsokvksa ds lEcU/k esa ifjiDo vkS|ksfxd
vFkZO;oLFkkvksa us foLrkfjr Lrj ;k Out Sourcing dks viuk;kA
ewY; J`a[kyk vkSj iwfrZ J`a[kyk esa ukVdh; ifjorZuksa us izcU/k ds fy;s u
dsoy fuekZ.k izfØ;k dks ifjofrZr fd;k oju~ mRiknu ykxrkas dks Hkh de
fd;kA mRiknu izfØ;k esa oSf”od forfjr iwfrZdrkZ ,oa Just in Time (JIT)
vkfn rduhdksa us dq”ky mRiknu esa o`f) dhA ledkyhu oS”ohdj.k dh ,d
vU; egRoiw.kZ fo”ks’krk lhek ikj lg;ksx ls la;qDr miØeksa dk fofHkUu :iksa esa
tSls oLrq mRiknu vFkok lsokvksa esa rduhdh ,oa foRrh; lg;ksx izkIr djuk
gSA bl izdkj ds lg;ksx miØeksa esa 1980 ds izkjEHk ls Øfed o`f) gqbZ gSA
ledkyhu oS”ohdj.k ds ek/;e ls oLrqvksa ,oa lsokvksa dk O;kikfjd
Lrj ij vR;f/kd foLrkj fpfUgr fd;k x;k gSA cgqeq[kh O;kikj esa O;kikfjd
lsokvksa dk foLrkj ,d izeq[k vo;o fl) gqvk gSA ;fn foLrkfjr :i ls
ifjHkkf’kr fd;k tk;s rks oS”ohdj.k esa cgq&egkf}ih; nwfj;ka de gqbZ gSa vkSj
lkekftd lkaLd`frd ,oa lwpukvksa ds Lrj ij fudVrk c<+h gSA blds ek/;e
ls fofHkUu ns”kksa ,oa vFkZO;oLFkkvksa esa lEcU/k fofo/krk mRiUu gqbZ gS vkSj oSf”od
Hkkouk dk fodkl gqvk gSA
vk/kqfud O;kikfjd x`gksa esa vUrjkZ’Vªh; gksus dk izpyu gqvk gSA
jktuhfrd lhek;sa vc O;kikj ds fy, ca/ku ugha jgh gSaA mRiknu lqfo/kk;sa lHkh

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 5


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
ns”kksa eas miyC/k gSa rFkk foØ; oSf”od rU= ds ek/;e ls fd;k tkus yxk gSA
O;kikfjd x`gksa dh ;g oSf”od izfrLi/kkZ xzkgdkas ds fgr dh ckr gSA oS”ohdj.k
dh izeq[k ckrksa esa& rduhdh mUu;u] O;kikfjd izfrca/kksa dk vfrØe.k] FDI]
lwpuk foLQksV] cktkj izfrLi/kkZ ls lkeUtL;] ifjofrZr thou “kSyh ,oa uohu
mRiknksa dh ekax izeq[k gSA lcls egRoiw.kZ tks vFkZO;oLFkkvksa ls lEc) gS &
mRikfnr oLrqvksa ,oa lsokvksa dk oSf”od forj.k ,oa fu;kZr “kqYd] vk;kr dksVk
vkfn vUrjkZ’Vªh; O;kikj izfrcU/kksa dks de fd;k tkukA
1-3-5 rduhd %&
O;kikj dks uohu ,oa mUur rduhd ds :i esa fo”ysf’kr fd;k x;k]
O;kikj ij rduhd dk izHkko vR;Ur O;kid gSA mRiknu fof/k] laxBu dh
dk;Z”kfDr] foi.ku fof/k] lsfooxhZ; izcU/k] vfHkizsj.kk fof/k] foRrh; dk;Ziz.kkfy;ka
vkfn lHkh fØ;k;sa rduhd }kjk izHkkfor gksrh gSaA rduhd ds ek/;e ls
oS”ohdj.k ,oa foLrkj rhoz xfr ls laHko gksrk gSA o`gn~ ,oa lalk/ku ;qDr
vkS|ksfxd bdkbZ;ka fdlh Hkh vFkZO;oLFkk dk rduhdh :i ls usr`Ro djrh gS
vkSj bl izdkj ds la;qDr miØeksa ds fuekZ.k ds fy, igy Hkh djrh gSA
orZeku esa y?kq ,oa e/;e vkdkj ds laLFkkuksa us Hkh bl izdkj ds vUrlZLaFkku
la;qDr miØeksa esa viuh c<+rh Hkkxhnkjh dks lqfuf”pr fd;k gSA bl izdkj ds
la;qDr miØe ds lkekU; {ks=ksa esa vUrfj{k] bysDVªksfuDl] lapkj] dEI;wVlZ ,oa
vkWVkseksckby vkfn gSaA
,sls vkS|ksfxd {ks= ftuesa “kks/k ,oa vuqla/kku dh xgurk gksrh gS
lhekikj la;qDr miØe lg;ksx ds mi;qDr gksrs gSaA ;g {ks= vis{kkd`r :i ls
vf/kd ykHknk;d ,oa oSf”od izd`fr ds gksrs gSaA lwpuk lapkj rduhd tSls
fo|qr ,oa izokg esa lkekU; mi;ksx rduhd dk iz;ksx gS tcfd ldy ?kVd
mRiknu {kerk dks O;kidrk ls izHkkfor djrs gSaA ldy ?kVd mRikndrk
mUu;u] Je ,oa rduhd ds ifjek.k esa lq/kkj dk ewY;kadu gksrk gSA
lwpuk vFkZO;oLFkk ds tUe ds fy, Hkh lwpuk] lapkj rduhd dh
vk/kqfudrk ,oa uohu lwpuk mRikn gh mRrjnk;h gksrs gSaA tgka mUur fopkj
,oa rduhd ds ek/;e ls oLrq fuekZ.k@mRiknu ,oa lsokvksa esa fujUrj ifjorZu
,oa lq/kkj gksrk gS mls Kku vk/kkfjr vFkZO;oLFkk dgk tkrk gSA vk/kqfud
rduhd ds ek/;e ls gh O;fDr ,oa fuxeh; O;olk;ksa dh xfrfof/k;ksa ,oa
?kVdksa dks iwoZ ¼Hkwrdky½ dh rqyuk esa orZeku esa vf/kd rhozrk ls fu’ikfnr
fd;k tkuk lEHko gqvk gSA lwpuk] lapkj dk ,d egRoiw.kZ ;ksxnku O;olk; esa
Je “kfDr dk ,dhdj.k gSA rduhdh uoksUes’k ds ek/;e ls Je “kfDr dks lsok
volj miyC/k djkus ds fy, fof”k’V cktkj miyC/k djk;k x;k gS ftldh
igaqp nwjLFk LFkkuksa rd gSA dksbZ Hkh mRiknu ;k lsok tks Digitized gS dks
yxHkx “kwU; ykxr ij dgha igaqpkuk laHko gSA
1-3-6 lwpuk %&
ledkyhu O;olk; dh ,d vU; fo”ks’krk lwpuk dh vko”;drk ,oa
mudh ekU;rk gSA lwpukvksa dk vknku iznku lead fo”ys’k.k lfgr] lwpuk
rduhd fo”ys’k.k] izHkkoh vfHkys[kksa ,oa izfrosnuksa dk fuekZ.k vkfn ds :i esa
lwpukvksa dk ,d foLr`r ,oa izHkkoh {ks= gSA orZeku O;olk; dh tfVyrkvksa ,oa

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 6


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
ljdkjh vko”;drkvksa ds pyrs lwpukvksa ds ek/;e ls fodkl lEHko gqvk gSA
ijUrq bl {ks= ds foLr`r fodkl dk izeq[k dkj.k x.kuk ,oa lapkj gsrq
bysDVªksfud lk/kuksa dh miyC/krk gS ftuds ek/;e ls Rofjr] Li’V] lR; lwpuk
izfØ;k ,oa mudk forj.k laHko gksrk gSA vc nh?kZ ,oa dfBu Je okyh dkxth
dk;Zokgh vko”;d ugha gSA lwpuk rU= ds ek/;e ls mfpr O;fDr rd mfpr
lwpuk Rofjr vk/kkj ij igaqpkuk laHko gSA lwpuk rduhd esa Lo;a lnSo
ØkfUrdkjh ,oa Rofjr ifjorZu laHkkfor jgrs gSaA fdlh Hkh oS”ohd`r O;olk; esa
izfØ;kvksa dk vkuykbu gksuk lEiw.kZ fo”o ls lEidZ gsrq vR;Ur mi;ksxh gSA
lwpuk izkS|ksfxdh fodkl ds fy;s ,d egRoiw.kZ rdZ gS fd blds ek/;e
ls jktuhfrd ,oa rduhdh izfØ;k ds rgr laxBu dks izcU/kdh; lwpuk;sa
vf/kd`r :i ls izkIr gksrh gSa ftlds vk/kkj ij izcU/k dks lkSnsckth lalk/ku
miyC/k gksrs gSaA ijEijkxr izcU/k lwpuk rU= esa lwpukvksa ,oa “kfDr esa
laxBukRed fu.kZ;ksa dh n`f’V ls vusdrk dh mis{kk dh tkrh Fkh ijUrq vc
lwpuk rU= dh orZeku O;oLFkk esa lEcU/k] lapkj i)fr;ka] izHkko”khyrk]
vf/kdkj ,oa fu;U=.k vkfn esa mYys[kuh; ifjorZu gqvk gSA vc jktuhfrd
vkadM+ksa] laHkkoukvksa] ;gka rd fd oS/kkfudrkvksa ij Hkh fopkj dj iwoZ esa gh
izfrLi/khZ j.kuhfr dk fuekZ.k laHko gSA
1-4 oSf”od i;kZoj.k
fiNys nks n”kdksa esa gksus okys ifjorZuksa dk lk{kh oSf”od O;kolkf;d
i;kZoj.k jgk gSA bu ifjorZuksa ds dkj.k vusdksa vFkZO;oLFkk;sa viuk vk/kkj [kks
pqdh gSaA tkiku dh rhozxkeh vFkZO;oLFkk eanh ls vc rd ugha mcj ik;h gSaA
1991 esa iwohZ ;wjksi 1997 esa lksfo;r ;wfu;u dh vFkZO;oLFkk Hkh lektoknh pØ
esa my> x;hA vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k (IMF) rFkk fo”o cSad (IBRD) }kjk
miyC/k djk;s x;s fofHkUu iSdst Hkh buds fodkl gsrq vizHkkoh jgs tcfd phu
dh vFkZO;oLFkk esa yxHkx 10% okf’kZd dh fodkl o`f) nj jghA ;|fi la;qDr
jk’Vª vesfjdk vc Hkh lqij ikoj cuk gqvk gSA 1995 esa fo”o O;kikj laxBu
(WTO) us O;kikj] lsokvksa] fons”kh fofu;ksx] ckSf)d lEink vf/kdkj vkfn ds
{ks=ksa esa ,d fujh{kd ds :i esa dk;Z fd;k] ijUrq vk”kkuqlkj /kuh ns”kksa ds i{k
esa gh lHkh fo”o O;kikj laxBu izi= jgsA blds lkFk gh blh ds funsZ”ku esa
fo”o O;kikj dks c<+kok nsus ds vusdksa iz;kl fd;s x;s rFkk xr o’kksZa esa fofHkUu
ns”kksa }kjk f}i{kh; ,oa cgqi{kh; {ks=h; O;kikj lfU/k;ka dh x;h rFkk vusdksa
ldkjkRed ifj.kke lkeus vk;sA
1-4-1 oSf”od O;kikj izn”kZu@fu’iknu %&
2006 esa ldy fodkl nj 4% vafdr dh x;ha 2007 esa ;g nj 3-7%
rd fxjh vkSj fQj iqu% 2008 esa 2-5% ntZ dh x;hA mPp vk; oxZ ds ns”kksa esa
Hkh 2006 esa 3% ls 2007 esa 2-6% ,oa 2008 esa 1-3% ntZ gqbZA fo”o dh
O;kidre vFkZO;oLFkk vesfjdk esa 2006 esa 2-8% dh o`f) gqbZ ijUrq 2007 esa 2%
dh fxjkoV rFkk 2008 esa 1-4% ntZ dh x;hA fo”o dh nwljh O;kid
vFkZO;oLFkk tkiku dh fodkl nj esa 2006 esa 2-4%] 2007 esa 2% rFkk 2008 esa
0-5% dh fxjkoV ntZ gqbZA dqy feykdj bl vof/k esa fodkl”khy

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 7


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vFkZO;oLFkkvksa us mYys[kuh; fodkl fd;k vkSj fo”ks’kdj phu vkSj Hkkjr us
ldy fodkl nj esa mYys[kuh; o`f) ntZ dhA
bl ifjorZu ds nkSj us fo”o ds fofHkUu ns”kksa esa vfuf”prrkvksa dh
fLFkfr mRiUu dh tks fd vusdksa ns”kksa esa 2013 rd tkjh jghA phu dh fLFkfr
vis{kkd`r vk”kkoknh jgh] ;gka dh vFkZO;oLFkk us fxjkoV ds ckn 2012 rd
fodkl dh xfr izkIr dj yh tcfd tkiku 2012 rd vk”kkfUor fLFkfr esa ugha
vk ik;kA Hkkjrh; vFkZO;oLFkk us Hkh fxjkoV ds nkSj ds ckn] ifjfLFkfr;ksa esa
lq/kkj fd;kA
1-4-1-1 oSf”od ladV ,oa fofHkUu vFkZO;oLFkkvksa esa eanh %&
2008 ds e/; esa vesfjdk] baXySaM] tkiku vkfn vU; ;wjksih; [kaM ds
ns”kksa esa udkjkRed fodkl nj ds dkj.k eanh vuqHko dh x;hA lEiw.kZ fo”o
fopkj ,oa vFkZO;oLFkkvksa esa vfuf”prrk;sa ,oa eanh o fxjkoV dk nkSj jgkA
fofHkUu fo”ys’k.kksa] v/;;u vkfn ds i”pkr~~ lu~ 1930 ds ckn dk ;g lcls
cM+k eanh dky ,oa ladV dky ekuk x;kA lk[k lqfo/kk;sa fLFkj] u’V izk;
LVkWd cktkj] rjyrk dh deh] ljdkjh izfrcU/k vkfn vusdksa dkjd Fks ftUgksaus
fo”o O;kikj vFkZO;oLFkk ds lEeq[k fofHkUu pqukSfr;ka izLrqr dhA
1-4-1-2 fodkl”khy vFkZO;oLFkkvksa ij izHkko %&
2007 esa bl vkfFkZd ladV ds izFke nkSj esa fodkl”khy vFkZO;oLFkkvksa
ij ;g izHkko lhfer jgk] ijUrq 2008 rd izHkko xEHkhj gksus yxs fo”ks’kdj
flrEcj 2008 esa ysgeSu czknlZ dk iru bldk izeq[k dkj.k jgk] dks’k izokg
fLFkj gks x;s] lkoZtfud fuxZeu vn`”; izk;% gks x;sA cSad nj ,oa fons”kh lh/ks
fuos”kksa esa fxjkoV vk;hA c<+rh gqbZ vfLFkjrk] cSafdax O;oLFkk esa fxjkoV vkfn
us fo”o O;kikj ds Lrj ij fodkl”khy ns”kksa ds le{k vusdksa ladV] leL;k;sa
,oa pqukSfr;ka izLrqr dhA lHkh vFkZO;oLFkkvksa dh fodkl njksa esa fxjkoV jghA
1-4-2 oSf”od eanh ,oa uhfr izfrfØ;k %&
tSlk fd iwoZ esa Hkh crk;k tk pqdk gS fd 1930 dh fodjky eanh ds
i”pkr~~ fo”o O;kikj esa orZeku nkSj lcls cM+h eanh dk FkkA yEch mYys[kuh;
izxfr ,oa fodkl ds i”pkr~ oSf”od mRiknu esa fxjkoV gqbZ vkSj oSf”od
vFkZO;oLFkk fLFkj lh gks x;h rFkk vusdksa yksx vius dk;Z ,oa lsok ls fojr gks
x;sA oSf”od fodkl “kwU; vkSj 2009 esa udkjkRed gks x;h vkSj fodkl”khy
ns”kksa esa fodkl nj 6% ;k blls Hkh vf/kd fxjkoV rd igqaphA blds izHkko
Lo:i mPp vk; vFkZO;oLFkkvksa dh fu;kZr nj esa rhoz deh] okf.kfT;d foRr esa
Hkkjh deh rFkk ykxrksa esa o`f) gqbZA lEiw.kZ oSf”od vFkZO;oLFkk dk ifjn`”;
/kwfey lk gks x;kA
bl ladVdky ij izkFkfed izfrfØ;k vesfjdk] ;wjksih;] baXySaM]
fLoVtjySaM] tkiku vkfn vk/kqfud ns”kksa ds dsUnzh; cSadksa }kjk O;Dr dh x;hA
;g izfrfØ;k lg;ksxh fØ;k ds :i esa xgu rjyrk iznku djuk FkkA dsUnzh;
cSadksa }kjk bu vk/kqfud vFkZO;oLFkkvksa esa cktkjksa dks fØ;k”khy djus gsrq foLr`r
,oa mYys[kuh; xfrfof/k;ka lapkfyr dh x;h ftuesa jktdks’kh; uhfr;ka Hkh
izeq[k FkhaA bl lkjh izfØ;k ds fy;s dsUnzh; cSad ,oa jktdks’kh; vf/kd`rksa esa
ikjLifjd lkeUtL; vko”;d FkkA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 8


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
phu ds usr`Ro ds fy, ;g laØe.k dky Fkk] ljdkjh uhfr;ksa ,oa uohu
usr`Ro ds Åij vkfFkZd pqukSfr;ksa dk lkekuk djus ds lEcU/k esa iz”u fd;s x;sA
;g jkspd gS fd fuorZeku jk’Vªifr gw ftUrkvksa us 2010 ls 2020 rd viuh
ldy fodkl nj dks nksxquk djus dk y{; fu/kkZfjr fd;k FkkA ;g y{; izkIr
djus ds fy, HkkSxksfyd pqukSfr;ksa ds lEcU/k esa nh?kZ fodkl nj vftZr djus
dh lq/kkjoknh uhfr;ka viukuk vko”;d FkkA
tkikuh ifjn`”; vis{kkd`r nqcZy ,oa detksj jgkA 2013 dh f}rh;
Nekgh rd ;wjksi esa eanhdky us Hkh tkikuh vFkZO;oLFkk ds fu;kZrksa ij
udkjkRed izHkko MkykA rRdkyhu tkiku ljdkj dh uhfr;ksa dk fodkl dks
lg;ksx u djuk Hkh ,d dkj.k jgkA
tc oSf”od vFkZO;oLFkk okilh ,oa cgkyh ds ekxZ ij Fkh Hkkjr dk
udkjkRed i{k tksf[ke ladVksa esa o`f) jgkA orZeku o’kZ dh ldy fodkl nj
esa Hkkjr esa izFke Nekgh esa vkSlru 5-4% dh o`f) ntZ dh x;h ,oa o’kZ ds vUr
esa ;g fodkl nj dqN vkSj Hkh o`f) dj ldrh gSA orZeku lq/kkjksa dk ykxw
gksuk vkSj mudk O;kid :i ls lQyrkiwoZd ykxw gksuk ladV dky ls iwoZ
fLFkfr esa vFkZO;oLFkk dks igqapkus dh vk”kk tkx`r djrk gSA
1-4-3 oSf”od O;kikj O;oLFkk esa cgqjk’Vªh; dEifu;ska (MNCs) dk
izHkqRo %&
vkfFkZd izfØ;kvksa ds vUrjkZ’Vªh;dj.k] oS”ohdj.k dks cgqjk’Vªh;
fuxeksa@ laxBuksa }kjk izofrZr djus dh izfØ;k vfr rhozrk ls ykxw dh x;h]
ifj.kkeLo:i vUrjkZ’Vªh; mRiknu ,oa forj.k] dk;Zn”kkvksa] ukSdfj;ksa] rduhdksa
vkfn dk l`tu gqvkA lEiw.kZ fo”o esa vusdksa ns”kksa us vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k
(IMF) ,oa fo”o O;kikj laxBu (WTO) dh izxfr”khy uhfr;ksa ls foRrh;
laLFkkuksa ,oa cgqjk’Vªh; laxBuksa us fodkl dk;ksZa esa lg;ksx fd;kA
fofHkUu ns”kksa dh vkfFkZd LorU=rk ds le{k cgqjk’Vªh; fuxeksa }kjk
vkfFkZd pqukSfr;ka izLrqr dh x;hA ;g vR;Ur “kfDr”kkyh gksdj mHkjdj vk;s
rFkk dgha&dgha bUgksaus foØ; dh n`f’V ls ,dkf/kdkfjd “kfDr ds :i esa
fofHkUu ns”kksa dh ldy fodkl nj dks Hkh ihNs NksM+ fn;k tcfd vU; fuxeksa
us fofy;u ,oa vf/kxzg.k ds ek/;e ls viuk “kfDr izn”kZu fd;kA blh le;
oSf”od eqnzk cktkj esa mrkj p<+ko ,oa lV~Vk O;kIr gks x;k vkSj O;kid
ifjorZu gq,A lu~ 1998 esa oSf”od cktkj esa QksjsDl cktkj ds Lrj ij ewY;ksa esa
bl mrkj p<+ko ,oa lV~Vsckth ls fofHkUu jk’Vªh; vFkZO;oLFkk;sa u’V gksdj
fuEu Lrj ij igaqp ldrh FkhaA
orZeku le; esa 40 gtkj cgqjk’Vªh; fuxe oSf”od vFkZO;oLFkk dk
izfrfuf/kRo dj jgs gSa ;g laLFkk;sa vius 2]50]000 fons”kh lg;ksfx;ksa ds ek/;e
ls vUrjkZ’Vªh; cktkj esa O;kid :i ls dk;Zjr gSA fiNys 2 n”kdksa esa loksZPp
200 fuxeksa esa O;kid ifjorZu ,oa [khaprku gqbZ gS vkSj Jsf.k;ksa esa Hkh fujUrj
ifjorZu gq, gSaA cktkj dks gfFk;kus ds fy, lHkh lhekvksa dks rksM+dj lafoy;u
,oa vf/kxzg.k dk lgkjk Hkh fy;k x;kA orZeku le; eas oSf”od Lrj ij 200
cM+s fuxeksa esa 61 vesfjdk ds] tkiku ds 25 vis{kkd`r NksMs+ ns”k fLoVtjySaM ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 9


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
5 rFkk vU; fuxeksa esa dksfj;k] phu] Hkkjr] eysf”k;k] eSfDldks] lÅnh vjc]
FkkbZySaM] rqdhZ vkfn fodkl”khy ns”kksa ds fuxe lfEefyr gSaA
1-5 Hkkjrh; O;kolkf;d i;kZoj.k
O;kolkf;d i;kZoj.k esa og lHkh rRo lfEefyr gksrs gSa tks fd O;olk;
dks izHkkfor djrs gSaA fdlh Hkh O;kolkf;d QeZ dh lQyrk miyC/k lalk/kuksa
vkSj i;kZoj.k }kjk mudh Lohdk;Zrk ,oa i;kZoj.kh; rRoksa dk QeZ ds fodkl esa
vuqdwyrk ls dk;Z djuk gSA fdlh Hkh laLFkk dk vfLrRo ,oa lQyrk eq[;r%
nks izdkj ds rRoksa ij fuHkZj djrh gS vkUrfjd rRo ;k vkUrfjd i;kZoj.k ,oa
cká rRo ;k cká i;kZoj.k ;|fi O;kolkf;d i;kZoj.k dk vk”k; izeq[kr% cká
rRoksa ls gh yxk;k tkrk gSA cká i;kZoj.k esa O;kid :i ls nks rRo lfEefyr
gksrs gSa O;olkf;d volj ,oa O;olk; ds le{k pqukSfr;kA Bhd blh izdkj
laxBuh; i;kZoj.k esa Hkh nks rRo lfEefyr gksrs gSa laxBu dh “kfDr;ka ,oa
laxBu dh detksfj;kaA fdlh Hkh dEiuh dk fu;U=.k vius vkUrfjd rRoksa ij
gksrk gSA bu fu;U=.k ;ksX; rRoksa dks ifjofrZr rFkk la”kksf/kr fd;k tk ldrk
gS tSls lsfooxhZ;] HkkSfrd lqfo/kk;sa] dk;kZRed laxBu ftlesa foi.ku feJ.k tks
fd laxBu ,oa i;kZoj.k ds vuqdwy gks vkfn lfEefyr gksrs gSa tcfd
O;kolkf;d i;kZoj.k ds cká rRo dEiuh ds fu;U=.k ls ckgj gksrs gSa tSls
vkfFkZd ?kVd] lkekftd lkaLd`frd ?kVd] ljdkjh uhfr;ka] oS/kkfud rRo]
HkkSxksfyd rRo vkfnA ,sls cká rRo tks QeZ dh ekax ,oa forj.k ij izR;{k
izHkko Mkyrs gSa mUgsa lw{e i;kZoj.k esa lfEefyr fd;k tkrk gSA bUgsa ekud
i;kZoj.k vFkok lapkyuh; i;kZoj.k Hkh dgk tkrk gSA O;kid i;kZoj.k esa mu
rRoksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS tks fd lkekU; :i ls fdlh m|ksx ;k
O;olk; dks izHkkfor djrs gSa tSls vkS|ksfxd uhfr] HkkSxksfyd rRo vkfnA
orZeku Hkkjrh; O;olk; esa uohu m|fe;ksa ds fy, vusdksa volj
miyc/k gSa vkSj oSf”od cktkj dh n`f’V ls Hkkjr ,d izpfyr ,oa vuqdwy y{;
cuk gqvk gSA fdlh fons”kh laLFkk dks ;k fofu;kstd dks Hkkjr esa dksbZ Hkh uohu
dEiuh vFkok laLFkk LFkkfir djus ds fy, Hkkjr ljdkj dh vuqefr ,oa
vuqeksnu vko”;d gSA bl lEcU/k esa Hkkjr esa fons”kh fofu;ksxksa ij fu;eu ,oa
fu;U=.k gsrq FEMA 1999] dEiuh vf/kfu;e 1956] vkS|ksfxd vf/kfu;e 1951]
uohu vkS|ksfxd uhfr 1991 vkfn ykxw gS tks fd oS/kkfud :i ls mudh
;ksX;rkvksa dks ij[krs gSa ,oa fons”kh fofu;kstdksa ij fu;eu ,oa fu;U=.k j[krs
gSaA
1990 ds izkjEHk ls vkfFkZd lq/kkjksa ds ykxw gksus ds ckn Hkkjrh;
O;olkf;d i;kZoj.k esa mYys[kuh; lq/kkj gqvkA cktkj dh n{krk ,oa fodkl
dh rhozxfr esa bu lq/kkjksa ds vk/kkj ij ?kjsyw ,oa fons”kh fofu;kstdksa dk ekxZ
vis{kkd`r lqxe gqvk ijUrq nwljh vksj mnkjhdj.k lh/ks fons”kh fuos”k vkfn ds
dkj.k izfr;ksfxrk dk Lrj Hkh dfBu gqvkA oSf”od cktkj esa vkfFkZd ladVksa
rFkk vkfFkZd eUnh ds ckotwn Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ,oa cktkj esa ?kjsyw ,oa
fons”kh m|fe;ksa ds fy, vikj volj miyC/k gq, gSaA
1-5-1 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk %

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 10


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ,d fefJr vFkZO;oLFkk gS tgka LorU=rk izkfIr ds
i”pkr~~ ;kstuk ,oa fodkl ds fy, o`gn~ lkoZtfud m|ksxksa dks LFkkfir fd;k
x;k vkSj f}rh; iapo’khZ; ;kstukvksa ds i”pkr~ lkekftd] vkfFkZd lEcU/kksa ds
n`f’Vxr tgka ,d vksj futh {ks=ksa dks c<+kok feyk ogha nwljh vksj futh cSadksa
dk jk’Vªh;dj.k Hkh fd;k x;kA
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds izeq[k fcUnqvksa dks vFkok fefJr vFkZO;oLFkk ds
:i esa bldh izeq[k fo”ks’krkvksa dks fuEu izdkj crk;k tk ldrk gSA &
1- Hkkjrh; lafo/kku ds vuqlkj futh LokfeRo dks mRiknu djuk vuqer
fd;k x;k gS tcfd jk’Vªh; mRiknu esa lkoZtfud {ks= dk va”knku
yxHkx 25% gSA
2- Hkkjrh; cktkj esa ewY;ksa dk fu/kkZj.k ekax ,oa iwfrZ dh “kfDr;ka djrh gSa
Hkkjrh; laLFkk;sa mRiknd ds ewY;kas ds vk/kkj ij ;g fu.kZ; djrh gS
fd fdl oLrq dk mRiknu mUgsa djuk gSA blds ckotwn Hkkjrh;
cktkj rU= jkT; ds fu;U=.k ls iwjh rjg eqDr ugha dgk tk ldrkA
vkS|ksfxd xfrfof/k;ksa dks fu;fU=r djus ds fy, lu~ 1951 esa m|ksx
fodkl ,oa fu;eu vf/kfu;e ns”k esa ykxw fd;k x;kA ykblsaflax
iz.kkyh ds vfrfjDr ljdkj us cktkj fu.kZ;ksa dks izHkkfor djus ds fy,
vU; fu;U=.k ,oa izsjd izfØ;kvksa dks ykxw fd;kA buesa mYys[kuh; gS
vk;kr fu;U=.k] vko”;d oLrqvksa ds forj.k ds fy, mfpr ewY;
nqdkusa ,oa ljdkj dk fu/kkZfjr lgk;d ewY;ksa ij d`f’k mRiknuksa dks
[kjhnuk izeq[k gSA
3- futh {ks=ksa esa ,dkf/kdkj dk fodkl LorU=rk izkfIr ds i”pkr~~ ls gh
rhozrk ls fodflr gqvkA vk; forj.k ,oa jgu&lgu Lrj lfefr }kjk
bldks fpfUgr~ fd;k x;k ijUrq budks fu;U=.k djus ds ljdkjh
iz;klksa ds ckn Hkh o`gn O;olk;ksa dh idM+ ns”k esa c<+h gSA
4- Hkkjr esa ,d fo”kky lkoZtfud {ks= J`a[kyk ds lkFk futh {ks= dh
O;kidrk ls dk;Zjr gSA ;g rF; Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fefJr gksus
dks izekf.kr djrk gSA LorU=rk ds i”pkr~~ futh m|eh ij Hkkjh
fofu;ksx ,oa lalk/kuksa ds vHkko esa ljdkj dks izsj.kk nh fd og ewyHkwr
{ks= esa m|ksxksa dks LFkkfir djsA
5- lu~ 1951 ls vkfFkZd ;kstuk Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk ,dhd`r Hkkx gSA
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd fu;kstu dh izo`fRr lksfo;r ;wfu;u ,oa
vU; iwohZ ;wjksfi;u ns”kksa ls i`Fkd gS vkSj mudk feyk tqyk Lo:i Hkh
dgh tk ldrh gSA
1-5-2 O;kid vkfFkZd izn”kZu %&
bl mn~ns”; ds fy, ges xr o’kksZa dh Hkkjr dh vkfFkZd fodkl nj]
vkS|ksfxd fodkl izo`fRr;ka] cpr ,oa fofu;ksx fodkl nj] ewY; ,oa eqnzk
LQhfr] vFkZO;oLFkk dh vkfFkZd vlkekU;rk;sa] orZeku iwath cktkj izo`fRr;ka ,oa
vFkZO;oLFkk ds cká {ks=ksa dh izo`fRr;ksa vkfn dk v/;;u djuk gksxkA
lu~ 2012 esa flrEcj e/; ls dqN lq/kkjksa dh ?kks’k.kk ds i”pkr~~ ,oa
fodkl dk;ksZa ds ykxw gksus ds i”pkr~~ lu~ 2013&2014 esa dqN FkksMh+ ;k gYdh

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 11


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
okilh ,oa olwyh dk :i Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fn[kkA bu lq/kkjksa esa [kqnjk
O;kikj esa fons”kh lh/ks fofu;ksx dh mnkjokfnrk] cSafdax fu;eu ,oa vf/kfu;e
la”kks/ku rFkk dqN fo”kky ifj;kstukvksa dks ykxw djus ,oa vuqeksfnr djus ds
fy, iz/kkueU=h dh v/;{krk esa cuh ,d fofu;ksx ifj;kstuk lfefr izeq[k gSA
GAAR dh izeq[k flQkfj”kksa dks ljdkj }kjk Lohdkj djus ds i”pkr~ foRrh;
fLFkfr;ksa esa lq/kkj gqvkA blds ek/;e ls djk/kku lEcU/kh fo’k;ksa dks vf/kd
Li’V fd;k x;kA
1-5-3 vkfFkZd fodkl esa mPpkopu %&
dsUnzh; laf[;dh; laxBu (CSO) us ,d u;h lhjht 1999&2000 ds
lEcU/k esa lEiw.kZ fu;kstu dky ds vk/kkj ds :i esa tkjh dhA bl lhjht ds
vuqlkj 1992&97 ds e/; ldy ?kjsyw mRikn nj 6-5% izfro’kZ vkBoha ;kstuk
ds vuqlkj fu/kkZfjr dh x;hA ;|fi uoha ;kstuk ¼1997&2002½ esa ;g nj dsoy
5-5% okf’kZd jghA lu~ 2002&2003 esa d`f’k {ks= dh gkfu ds dkj.k ;g 3-8%
rd gkfly gqbZA vkBoha ,oa uoha iapo’khZ; ;kstukvksa esa d`f’k {ks= [kk|kUu vkkfn
ds mRiknu eas vkiwfrZ] ekulwu vkfn ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k fujUrj mPpkopu
cuk jgkA nloha ;kstuk ¼2002&2007½ esa jk’Vªh; vk; esa 7-8% okf’kZd dh mPp
o`f+) nj jghA ldy ?kjsyw mRikn nj 2007&08 esa c<+dj 9% okf’kZd gks x;hA
blesa ,d izokgdh; O;kolkf;d okrkoj.k dk fuekZ.k fd;k rFkk lEiw.kZ
O;kolkf;d okrkoj.k vk”kkiw.kZ gks x;kA 2008&09 esa vUrjkZ’Vªh; eanh ds
QyLo:i lkjh O;kolkf;d xfrfof/k;ka f”kfFky gks x;h] vFkZO;oLFkk esa eanh dk
nkSj jgk] vkfFkZd fo”ys’kdksa ,oa vUrjkZ’Vªh; laLFkkvksa us fodkl nj ds 5-0% ls
5-5% okf’kZd dh Hkkfo’;ok.kh dhA tcfd vkfFkZd losZ{k.k 2008&09 }kjk ;g
nj 6-7% okf’kZd tks mDr nj ls dgha vf/kd Fkh vuqekfur dh] ijUrq okLrfod
fodkl nj bl o’kZ vis{kkd`r cgqr de jghA
vFkZO;oLFkk esa gksus okys mPpkopuks ds vkUrfjd ,oa oká dkjd gksrs
gSaA vkUrfjd fxjkoV ds dkj.kksa esa lw[kk ,oa lkekU; ls de o’kkZ dk gksuk
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds lEcU/k esa mRikndrk gkfu dk izeq[k dkj.k gksrk gS
oká dkj.kksa esa ljdkjh] vkfFkZd] jktuhfrd uhfr;ka ;k ifjfLFkfr;ka vFkok
djk/kku uhfr vkkfn gksrh gSaA vkfFkZd mPpkopu dk ,d izeq[k oká dkj.k
vUrjkZ’Vªh; cktkj esa iSVªksfy;e inkFkksZ esa o`f) Hkh gksrk gS] ;g ,d izeq[k dkj.k
gksrk gS ftldk lHkh mRiknksa ds ewY; ij izHkko iM+rk gS rFkk vk;kr ,oa
vFkZO;oLFkk ij bldk xgu izHkko iM+rk gSA blds vfrfjDr vUrjkZ’Vªh; O;kikj
esa eanh ;k fxjkoV Hkh ,d vU; cká dkj.k gks ldrk gSA
1-5-4 vfu;fer vkS|ksfxd fodkl %&
lu~ 1996&97 ls gh Hkkjr esa vkS|ksfxd fodkl nj vfu;fer jghA lu~
1995&96 esa vkS|ksfxd fodkl nj 12-12% ls 1996&97 esa fxjdj 5-6% ij vk
x;hA ;g nj 1999&2000 esa 6-7% Fkh ijUrq 2001&02 esa 5% fxjdj 2-7% jg
x;hA 2002&03 esa dqN okilh gqbZ vkSj vkS|ksfxd fodkl nj 5-8% jghA uoha
iapo’khZ; ;kstuk ds nkSjku vkS|ksfxd fodkl nj vkSlru 5% jghA nloha
;kstuk esa 10% okf’kZd fodkl nj dk y{; j[kk x;k ijUrq mYys[kuh; :i ls
fodkl nj 8-2% okf’kZd jghA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 12


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vkS|ksfxd {ks= dh n`f’V ls ;g ,d fefJr ifjn`”; gSA fu;kZr lEcU/kh
?kks’k.kk] miHkksDrk ekax esa deh] vk; esa vlekurk] d`f’k vk; dk de gksuk]
vkS|ksfxd fofu;ksxksa dk de gksuk] vkS|ksfxd lajpukvksa esa ifjorZu vkfn vusd
dkj.k Fks ftuds dkj.k vkS|ksfxd fodkl esa vfu;ferrk jghA fofHkUu ?kjsyw ,oa
cká dkj.kksa ls xr o’kksZa esa mRikfnr eky ds fu;kZr esa mYys[kuh; fxjkoV
vk;h gSA :l ,oa iwohZ ;wjksih; ns”kksa esa Hkkjrh; eky dh ekax dk de gksuk rFkk
oSf”od cktkj esa eanh ds dkj.k Hkh gekjs fu;kZrkas esa deh gqbZA bu lc izfr;ksxh
ifjfLFkfr;ksa ds QyLo:i bLikr] bysDVªksfuDl] dSehdy vkfn vusd m|ksxksa
dks ncko esa mRiknu esa deh djuh iM+hA
1996&97 ds ckn ls gh vusdksa o’kZ vkS|ksfxd fofu;skxksa eas mYys[kuh;
fxjkoV gqbZ ftlds ifj.kkeLo:i vkS|ksfxd fodkl nj esa Hkh deh vk;hA
blls m|ksxksa dh foLrkj {kerk Hkh de gqbZ rFkk vkS|ksfxd {ks=ksa dh vk; de
gksus ds dkj.k mRiknu dh ekax ij Hkh udkjkRed izHkko iM+kA
lkeqnkf;d] lkekftd ,oa O;fDrxr lsok {ks= esa ljdkjh] iz”kklfud]
lqj{kk] lkeqnkf;d lkekftd ,oa O;fDrxr lsokvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
fiNys dqN o’kksZa ldy ?kjsyw mRikn esa lokZf/kd va”knku bu lsok {ks=ksa dk gh
gSA ;g lsok {ks= oLrq mRiknu dh n`f’V ls vFkZO;oLFkk esa dksbZ ;ksxnku ugha
nsrs tks fd vFkZO;oLFkk dh ewyHkwr vYirk gSA mnkgj.kkFkZ foRrh; lsokvksa esa
vk; dk fodkl] c<+h gqbZ C;kt njksa ls mPp vk; dk gksuk] O;kikfjd vk; esa
o`f) vkfn vLFkk;h dfe;ksa dks ykHknk;drk iznku dj ldrs gSa ijUrq
vFkZO;oLFkk dk ewyHkwr fodkl ugha dj ldrsA
1-5-5 rRdkyhu o’kksZa eas cpr ,oa fofu;ksx dk fodkl %&
lu~ 1990 ds nkSjku ldy ?kjsyw cpr nj esa o`f) ugha gqbZA 1990&91
esa ;g 22-8% FkhA blds i”pkr~ yxkrkj rhu o’kksZa rd blesa fxjkoV gksrh jgh]
lu~ 1994&95 ls blesa dqN cgkyh izkjEHk gqbZ vkSj ;g nj 25-0% ds vkl ikl
jghA lu~ 2001&02 esa iqu% fxjdj 23-5% jg x;h tcfd 2002&03 esa vpkud
blesa o`f) ntZ dh x;hA dsUnzh; lkaf[;dh laxBu (CSO) ds vuqlkj
2003&04 eas ldy cpr nj 29-8% rFkk 2007&08 esa c<+dj 37-7% Fkh] bu
vuqekuksa dh lR;rk lansgtud gSA
ldy ?kjsyw iwath fuekZ.k dh nj ldy ?kjsyw cpr dh rqyuk esa GDP
dh 1-2% ls vf/kd jgrh gSA bl fofu;ksx cpr vUrjky dks fons”kh iwath izokg
}kjk iwjk fd;k tkrk gSA vkfFkZd losZ{k.k 2008&09 ds vuqlkj fofu;ksx nj esa
o`f) ds izeq[k dkj.k fofu;ksx okrkoj.k dk rS;kj djuk] vFkZO;oLFkk ds fodkl
ds fy;s ldkjkRed n`f’Vdks.k vkfn gksrs gSaA tgka rd vkS|ksfxd lajpukvksa esa
fofu;ksx dk iz”u gS ;g vis{kkd`r vYi jgkA vfuoklh Hkkjrh;ksa ,oa fons”kh
laLFkkxr fofu;ksxdrkZ }kjk fuxeh; {ks=ksa esa O;kid fofu;ksx fd;s x;s ysfdu
bu fofu;ksxksa dk ,d mYys[kuh; fgLlk izfrHkwfr iwath ,oa lV~Vkxr xfrfof/k;ksa
esa fofu;ksftr fd;k x;k ftls nwjxkeh ;k nh?kZdkyhu n`f’V ls vFkZO;oLFkk ds
okLrfod vkfFkZd fodkl dh n`f’V ls cgqr mi;qDr ugha ekuk tk ldrkA
Hkkjr dh n`f’V ls futh {ks= Hkkjr esa fofu;ksx dk ,d cgqr cM+k lzksr
gsA futh {ks= dh n`f’V ls fofu;ksxdrkZvksa dh nks Jsf.k;ka gSa& futh fuxeh;

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 13


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
{ks= ,oa ?kjsyw {ks=A futh fofu;ksxksa esa deh vkus ds fy;s Hkh vusdksa dkjd
mRrjnk;h jgs ftuesa fjtoZ cSad }kjk jSiks nj esa deh [ekpZ 2010 ls vDVwcj
2011 rd 375(BPS)] ftlds dkj.k _.kksa dh ykxr c<+h vkSj ekax de gqbZA
futh fofu;ksxksa ds ?kVus dk ,d vU; izeq[k dkj.k Hkkjrh; fu;kZrksa dh ekax
gksuk Hkh FkkA r`rh; dkj.k ds :i esa uhfrxr ifjorZu] rsy nj] Hkwfe vf/kxzg.k
vkfn ds dkj.k Hkh futh {ks= ds fofu;ksx grksRlkfgr gq,A
1980 esa vkSlr cpr nj 18-6% Fkh tcfd 1990 esa ;g 23% FkhA lu~
2004&05 esa izFke ckj cpr nj 30% rd c<+hA cpr rhu {ks=ksa ls vkrh gS&
fuxeh; {ks=] futh {ks= ,oa lkoZtfud {ks=A 1980&81 ls 2011&12 rd ,dy
?kjsyw cpr esa ikfjokfjd va”knku rhu pkSFkkbZ FkkA xr o’kksZa esa ikfjokfjd
foRrh; cpr ,oa HkkSfrd cpr esa fxjkoV gqbZ gSA dqy cprksa esa futh fuxfer
{ks=ksa dk va”knku c<+us dk ,d izeq[k dkj.k dqy ykHk ,oa mRiknu vuqikr esa
o`f) gksuk gSA
1-5-6 ewY; ,oa LQhfr %&
ijEijkxr vFkksZa esa Fkksd ewY;ksa esa ifjorZu ds vk/kkj ij LQhfr dh
x.kuk gksrh gS tcfd miHkksDrk dh n`f’V ls QqVdj ewY; LQhfr dh x.kuk ds
fy, vf/kd rdZ laxr dgs tk ldrs gSa vkSj ;gka LQhfr dh x.kuk miHkksDrk
ewY; lwpdkad ds vk/kkj ij gksrh gSA Hkkjr esa orZeku esa Fkksd ewY; lwpdkad
(WPI) ds vfrfjDr miHkksDrk ewY;ksa ds rhu vU; funsZ”kkad miyC/k gSa&
vkS|ksfxd dfeZ;ksa ds fy, miHkksDrk ewY; lwpdkad] “kgjh {ks= ds vfu;fer
deZpkfj;kas ds fy, miHkksDrk ewY; lwpdkad rFkk xzkeh.k etnwjksa ds fy,
miHkksDrk ewY; lwpdkadA
lkekU;r% ;g Lohdkj fd;k tkrk gS fd vke vkneh ds jgu lgu
Lrj ,oa ewY; o`f) ds vuqeku ds fy, vkS|ksfxd dfeZ;ksa ds fy, miHkksDrk
ewY; lwpdkad] miHkksDrk ewY; lwpdkad dh rqyuk esa csgrj ifj.kke gksrk gSA
bl lwpdkad dh x.kuk [kqnjk ewY;] ljdkjh ,oa futh deZpkfj;ksa dks fn;s
tkus okys egaxkbZ HkRrs ds vk/kkj ij dh tkrh gSA mnkjhdj.k ,oa oS”ohdj.k
dh izfØ;k ds vUrxZr fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k us blls iwoZ 2002 ls 2008&09
rd lwpdkadksa dh vfu;ferrkvksa dks fLFkj djus ds fy, vUrjkZ’Vªh; ,oa ?kjsyw
Lrj ij /kkrq] dsehdy] diM+k vkfn m|ksxksa lEcU/kh ewY;kas dks f”kfFky fd;kA
1-5-7 jktdks’kh; vlUrqyu %&
tc jktdks’kh; izkfIr;ksa ls jktdks’kh; O;; vf/kd gks tkrs gSa rks mls
jktdks’kh; vlUrqyu dgk tkrk gSA jktdks’kh; vlUrqyu dks jktdks’kh; ladV
Hkh dgk tk ldrk gSA 1980 esa xSj fodkl lEcU/kh O;;ksa ds Hkkj us Hkkjrh;
jktdks’kh; ifjfLFkfr;ksa esa {k; dh fLFkfr mRiUu dhA ckn esa blds
ifj.kkeLo:i 1991&92 ds izkjEHk esa jktdks’kh; ladV dh fLFkfr mRiUu gks
x;hA
jktdks’kh; ladV ds izeq[k y{.k fuEu esa deh gksuk gS &
1- jktLo esa deh ¾ jktLo vk; & jktLo O;;
2- ctV esa ?kkVk ¾ dqy vk; & dqy O;;

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 14


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- jktdks’kh; ?kkVk ¾ dqy izkfIr;ksa ,oa ;kstukvksa ij dqy O;;ksa dk
vkf/kD;
4- izkFkfed ?kkVk ¾ jktdks’kh; ?kkVk & Hkqxrku ;ksX; C;kt
Hkkjr esa jktdks’kh; ladV ds fy, fuEu dkj.k mRrjnk;h gksrs gSa &
1- vuqnku esa o`f)
2- C;kt dk Hkqxrku
3- lqj{kk O;;
4- lkoZtfud {ks= dk n;uh; izn”kZu
5- ljdkjh _.kksa dh vf/kdrk
6- dj pksjh
7- jktLo dh nqcZy olwyh
8- _.kksa dk vkf/kD;
jktdks’kh; vlUrqyu o’kksZa rd ljdkj ds ?kkVs ds :i esa pyrk jgk
;|fi ljdkj dh foRrh; nqcZyrk ds fy;s jktLo esa deh ,oa izkFkfed deh dks
mRrjnk;h ekuk tk ldrk gSA ijUrq dsoy bUgha dks bl vlUrqyu ds y,
iw.kZr% mRrjnk;h ugha ekuk tk ldrkA ldy jktdks’kh; ?kkVs dh x.kuk “kq)
jktLo izkfIr;ksa esa xSj ns; iwath izkfIr;ka tksM+us rFkk dqy O;; ns; _.k dks
lfEefyr djrs gq, dh tk ldrh gSA xSj ns; iwath izkfIr;ka lEifRr;ksa ds
foØ; ls izkIr gksrh gSA orZeku Hkkjrh; lanHkZ esa ;g izkfIr;ka ljdkj }kjk
lkoZtfud miØeksa dh lerk ds foØ; ls izkIr gksaxhA ijUrq fo}kuksa ds vuqlkj
bu izkfIr;ksa dks lkekU; izkfIr;ksa ds lkFk lfEefyr djuk ys[kkadu vo/kkj.kk
,oa fl)kUrksa dk mYya?ku gSA ldy jktdks’kh; ?kkVs ds lEcU/k esa ;g ,d
vf/kd`r viokn gSA viuh leLr vkykspukvksa ds ckotwn Hkkjr esa ldy
jktdks’kh; ?kkVs dk vuqeku fofHkUu jktdks’kh; vlUrqyu mRiUu djrk gSA
1990&2001 esa dsUnzh; ljdkj dk jktdks’kh; ?kkVk ldy ?kjsyw mRikn dk 7-
8% FkkA 1991 esa jktdks’kh; ?kkVs dks de djus gsrq fofHkUu lq/kkj ,oa mik;
izfrcU/kksa dks f”kfFky djds fd;s x;sA ifj.kkeLo:i 2003&04 esa ldy
jktdks’kh; ?kkVk ?kVdj ldy ?kjsyw mRikn dk 4-5% gks x;kA ljdkj }kjk
FRBM vf/kfu;e dk Lohdkj fd;k tkuk jktdks’kh; ?kkVs ij fu;U=.k ds fy,
egRoiw.kZ ,oa izHkkoh jgk rFkk 2006&07 esa ;g 3-5% rFkk 2007&08 esa ldy
?kjsyw mRikn ds 2-7% ij jgkA ijUrq 2008&09 esa ljdkj }kjk eanh ls fucVus
ds fy, fofHkUu iz;kl fd;s x;s rFkk O;kid O;; ;kstuk;sa ykxw dh x;h
ftlds ifj.kke Lo:i jktdks’kh; ?kkVk 6-2% ij igaqp x;kA
jktdks’kh; vlUrqyu vHkh Hkh tkjh gS D;ksafd ljdkj vius O;;ksa dks
gh de djus esa vlQy jgh gSA jktuhfrd O;fDr;ksa ,oa eaf=;ksa }kjk fcuk
fdlh izfrcU/k ds vR;f/kd O;; fd;s tk jgs gSaA ljdkj dh tula[;k uhfr]
moZjd ,oa [kkn ij vuqnku de djus esa foQyrk] C;kt jkf”k Hkqxrku dk Hkkj
vkfn dkj.k gSa ftuls Hkkjrh; vFkZO;oLFkk xEHkhj jktdks’kh; vlUrqyu dh
fLFkfr esa gSA
1-5-8 iwath cktkj esa izxfr %&

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 15


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
iwath cktkj e/;edkyhu ,oa nh?kZdkyhu dks’kksa esa O;ogkj djrs gSaA
blds vUrxZr e/;e ,oa nh?kZdkyhu dks’kksa dks izkIr djus ,oa iznku djus ds
lEcU/k esa lHkh lqfo/kk;sa ,oa laLFkkxr izcU/k miyC/k djk;s tkrs gSaA nh?kZdkyhu
dks’kksa dh ekax futh O;kolkf;d fuxeksa ls] ljdkjh fuxeksa ls rFkk ljdkj ls
izkIr gksrh gS ogha dks’kksa dh iwfrZ O;kid :i ls O;fDr;ksa] laLFkkxr fofu;kstdksa]
cSadksa] fof”k’V foRrh; laLFkkuksa ,oa ljdkj }kjk dh tkrh gSA
iwath cktkj ds fodkl esa fuEufyf[kr rRo izeq[k :i ls va”knk;h gksrs
gSa &
1- fodkl cSadksa ,oa foRrh; laLFkkvksa dh izxfr ,oa fodkl %&
m|ksxksa dks nh?kZdkyhu _.k miyC/k djkus ds fy, 1948 esa
ljdkj us IFCI dh LFkkiuk dh] blds ckn 1955 esa ICICI] 1964 esa
IDBI] 1971 esa IRCI] 1991 esa FIPB] 1992 esa OTCEI vkfn izeq[k
laLFkku LFkkfir fd;s x;sA lu~ 1969 esa 14 cSadksa dk jk’Vªh;dj.k rFkk
1980 esa iqu% 6 cSadksa dk jk’Vªh;dj.k fd;k x;kA bu foRrh; laLFkkuksa
,oa cSadksa us iwath cktkj dks l”kDr cukus dh n`f’V ls egRoiw.kZ
;ksxnku fn;k gSA
2- lsch dh LFkkiuk %&
1988 esa lsch dh LFkkiuk dh x;h rFkk 1992 esa bls oS/kkfud
Lo:i iznku dj fn;k x;kA
3- ØsfMV jsfVax ,tsl a h %&
ØsfMV jsfVax ,tsl a h fofu;ksxdrkZ dks lk[k tksf[ke ds lEcU/k
esa funsZ”k ,oa lykg iznku djrk gSA 1988 esa CRISIL dh LFkkiuk rFkk
1991 esa ICRA dh LFkkiuk blh mn~ns”; ls gqbZA ;g laLFkk;sa Hkh iwath
cktkj dks fodflr djus esa viuk ;ksxnku iznku djrh gSAa
4- E;qpqvy QaM dk fodkl %&
E;qpqvy QaM ds ek/;e ls fofHkUu fofu;kstdksa ds ek/;e ls
dks’k laxzg djds fuxeh; fofu;ksx ds :i esa izkFkfed ,oa f}rh;d
cktkj esa fofu;ksftr fd;k tkrk gSA ;wfuV VªLV vkWQ bafM;k }kjk
1964 esa izFke E;qpqvy QaM LFkkfir fd;k x;kA
5- Kku esa o`f) %&
fiNys dqN o’kksZa esa fofu;ksx voljksa ds izfr turk ds e/; Kku ,oa
:>ku esa o`f) gqbZ gSA O;kolkf;d lekpkj i= ,oa foRrh; if=dk;sa
¼tSls& bdksuksfed VkbEl] QkbusfUl;y ,Dlizsl] fctul bafM;k vkfn½
,oa Vhoh pSuYl (CNBC, ZEE BUSINESS, BLOOMBERG, etc)
vkfn ds ek/;e ls miHkksDrkvksa dks izfrHkwfr cktkj ,oa nh?kZdkyhu
fofu;ksx ds lEcU/k esa uohure tkudkjh izkIr gksrh gSA
6- tuekul dk c<+rk fo”okl %&
fofHkUu cM+s fuxeh; laLFkkuks us fodkl ds {ks= esa izHkko”kkyh
izn”kZu fd;k gS ftlls tuekul dk fo”okl buds izfr n`<+ gqvk gS
blds vfrfjDr NksVs fofu;kstdksa dk #>ku Hkh _.ki=ksa ,oa va”kks ds
izfr gqvk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 16


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
7- laoS/kkfud mik; %&
dEiuh vf/kfu;e 1956 tks fd le;&le; ij vko”;drk
vuqlkj ljdkj }kjk la”kksf?kr fd;k tkrk gS ds ek/;e ls ljdkj dks
fuxfer {ks= dks fodflr ,oa fu;fU=r djus dk vf/kdkj gSA blds
vfrfjDr fofu;kxdrkZvksa ds fgrksa dh lqj{kk gsrw vkSj Hkh fofHkUu
vf/kfu;e fØ;k”khy gSaA
8- vfHkxksiu O;olk; dk fodkl %&
fodflr gksrs gq, vfexksiu us iwath cktkj ds fo”okl esa
mYys[kuh; ;ksxnku fd;k gSA
9- tksf[ke iwath dks’k dk fodkl %&
1991 ds i”pkr~~ vkfFkZd mnkjhdj.k dh izfØ;k ds i”pkr~~ ,slh
laLFkk;sa tks fodkl {kerk j[krh gSa ijUrq fofHkUu dkj.kksa ls izkFkfed
cktkj ls iwath laxzg ugha dj ikrh] vf/kd tksf[ke okyh ifj;kstukvksa
esa vf/kd izR;k; nj dh vk”kk esa fofu;ksx djus okys O;fDr;ksa ,oa
laLFkkvksa ls fofHkUu fons”kh] ?kjsyw ,oa cSadks ds ek/;e ls fofu;ksx izkIr
dj ldrs gSaA
10- cgqjk’Vªh; dEifu;ksa dk fodkl %&
uohu ifj;kstukvksa dh LFkkiuk ,oa foLrkj ds mn~ns”; ls
cgqjk’Vªh; dEifu;ksa dks e/;e ,oa nh?kZdkyhu dks’kkssa dh vko”;drk
gksrh gS ftlds fy, og cSadksa ,oa fons”kh fofu;kstdksa ds ek/;e ls dks’k
laxzg djrh gSaA cgqjk’Vªh; dEifu;ksa dh mifLFkfr ls iwath cktkj dks
c<+kok izkIr gqvk gSA
11- m|fe;ksa dk fodkl %&
1980 ds ckn ls gh m|fe;ksa dh la[;k esa mYys[kuh; o`f) gqbZ
gSA blds dkj.k e/;e ,oa nh?kZdkyhu dks’kksa dh ekax fufeZr gqbZ gSA
m/kfe;ksa dks dks’k iznku djus ds fy, fons”kh fofu;ksxdrkZ] cSad ,oa
izfrHkwfr cktkj volj miyC/k djkrsa gSa ftlls iwath cktkj ds fodkl
esa o`f) gqbZ gSA
12- epsZV cSafdax dk fodkl %&
1967 esa fxzaMyst cSad 1970 es flVh cSd a us epsZaV cSfdax
lqfo/kkvksa dk izkjEHk fd;kA iwath fuxZeu izca/k ds vfrfjDr lykgdkj
lsok;sa ,oa vU; vksj Hkh lsck;sa epsaV cSad fofHkUu ifj;kstukvksa ds
lEcU/k esa fuxeh; {ks= dks iznku djrs gSAa
1991 ds ckn iwath cktkj ds fodkl ds fy;s ykxw lq/kkjksa ,oa
fodkl mik;ksa ds lEcU/k esa ljdkjh Lrj ij O;kid iz;kl fd;s x;sa gS
fTkUgksus iwath cktkj dks ,d u;h Åapkb;ks ij igqapk fn;k gSa ;g izeq[k
,oa egRoiw.kZ mik; fuEUk izdkj gS&
1- Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ (SEBI)
2- jk’Vªh; LVkWd ,Dlpsat ¼NSE½
3- va”kksa dk vHkkSfrdhdj.k ¼Dematerialisation½
4- n`”; iVy O;kikj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 17


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
5- fofu;ksxdrkZvksa dh lqj{kk
6- pØh; fu’iknu
7- Hkkjrh; lek”kks/ku fuxe fy0 ¼CCIL½
8- jk’Vªh; lqj{kk lek”kks/ku fuxe fy0 ¼NSCL½
9- dsUnzh; ljdkj dh izfrHkwfr;ksa esa O;olk;
10- ØsfMV jsfVax ,tsafl;ka
11- oSf”od dks’k cktkjksa dk ewY;kadu
12- E;qpy QaMl
13- bUVjuSV O;kikj
14- O;qRiUu ¼Derivatives½ O;kikj
15- va”kksa dh iqu% [kjhn
16- PAN ,oa KYC dh oS/kfud vfuok;Zrk
1-5-9 cká {ks= %&
1990 ds izFke e/; esa Hkkjr ds cká O;kikj dh fLFkfr larks’ktud Fkh
;FkkFkZ es 1990 ds e/; ls rhu o’kksZ rd Hkkjrh; fu;kZr dh fodkl nj vR;Ur
izHkkoh yxHkx 20% izfro’kZ rd jgh ijUrq 1996 ds e/; ls ;g lc ifjofrZr
gqvk] fu;kZr dh n”kk fujk”kktud jgh] vk;kr ?kjsyw m|ksxksa esa eanh ds dkj.k
?kV x;sA O;kikj larqyu ds vR;Ur foijhr gksus ds dkj.k ifjfLFkfr;ka vR;Ur
fpUrkxzLr jghA
nloha ifj;kstuk esa fu;kZrksa dh fodkl nj eas mYys[kuh; lq/kkj ,oa
o`f) gqbZA bl vof/k esa fu;kZr dh fodkl nj dk y{; 12-38% fu/kkZfjr fd;k
x;k tcfd okLro esa ;g yxHkx 24% jgkA vkUrfjd ¼?kjsyw½ ,oa cká rRoksa us
larks’ktud ;ksxnku vFkZO;oLFkk esa fd;kA oSf”od O;kikj dh cgkyh ,oa fodkl
ds QyLo:i Hkkjrh; fu;kZrksa dh fLFkfr Hkh l”kDr gqbZA vFkZO;oLFkk esa
mnkjokn ,oa fuxeh; iqulZja puk ls Hkkjrh; m|ksxksa esa izfr;ksfxrk ds Lrj esa
o`f) gqbZA bl dkj.k rhu o’kksZa 2001&02] 2002&03] 2003&04 esa pkyw [kkrksa esa
vo”ks’k vafdr jgkA “kq) iwath izokg esa mYys[kuh; o`f) gqbZ ftlds
ifj.kkeLo:i fons”kh fofue; dks’k O;kidrk ,oa fo”kkyrk ls fufeZr gq;sA
;|fi vU; ns”kksa ds vuqHkoksa ds vk/kkj ij ;g lq>ko fn;s x;s fd bu dks’kksa dh
vR;kf/kd o`f) lV~Vs dh izo`fRr;ksa dks mRiUu dj ldrh gSA
1-5-10 vkfFkZd fxjkoV 2008&09 %&
vxLr 2007 ds vkl ikl oSf”od foRrh; ladV dk mn; gqvkA
flrEcj 2008 esa ysgeSu czknlZ ds iru us bl ladV dks vkSj xgjk fn;k rks
fofu;kstdksa ds cktkj esa fo”okl esa vkSj deh fn[kk;h nsus yxhA bl oSf”od
eanh dk izHkko ;wjksi] tkiku] vesfjdk rd jgk vkSj 2009 ds ckn rd
n`f’Vxkspj gqvkA
eanh ds izkjfEHkd nkSj esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij bldk dksbZ
mYys[kuh; izHkko ugha fn[kk;h fn;k oju~ fons”kh fofu;ksxksa dh izkfIr ls tuojh
2008 rd izHkko ldkjkRed Hkh fn[kk;h fn;sA ijUrq “kh?kz gh bl oSf”od
vkfFkZd ladV ds udkjkRed izHkko Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij Hkh ifjyf{kr gq;sA
“kq) iksVZQksfy;ks izokg udkjkRed gks x;s] fons”kh fofu;kstd viuh lerk dk

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 18


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
foØ; djus yxs] izfrHkwfr cktkj esa ekax ,oa iwfrZ esa vlUrqyu O;kIr gks x;k
rFkk fons”kh fofue; cktkj Hkh udkjkRed :i ls izHkkfor gqvkA fu;kZrksa dh
n”kk flrEcj 2008 esa udkjkRed gks x;h vkSj foRrh; o’kZ ds vUr rd ;gh
n”kk cuh jghA ;FkkFkZ esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds vf/kdka”k {ks=ksa esa 2008&09 esa
mYys[kuh; fxjkoV dk nkSj jgkA
1-6 Hkkjr esa oS”ohdj.k
Hkkjr esa oS”ohdj.k dk vFkZ ns”k dks oSf”od vFkZO;oLFkk ds lkFk
,dhd`r djus ls gSA ifj.kkeLo:i fons”kh lh/ks fuos”k (FDI) [kksys x;s rFkk
fons”kh dEifu;ksa ,oa fofu;kstdksa dks fofHkUu lqfo/kk;sa iznku dh x;ha ftlls og
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=ksa eas fofu;ksx gsrq izsfjr gks ldsaA cgqjk’Vªh;
dEifu;ksa ds fy, fu;e ,oa “krsZa mnkj fd;s x;s rFkk Qsjk tSls izfrcU/k okys
vf/kfu;e dks lekIr fd;k x;k lkFk gh Hkkjrh; m|fe;ksa ,oa dEifu;ksa dks
viuh volajpuk fons”kh cktkjksa esa LFkkfir djus gsrq Hkh izsfjr fd;k x;kA
Hkkjrh; ,oa fons”kh la;qDr miØeksa dks izkFkfedrk nh x;h rFkk vk;kr uhfr
dks mnkj fd;k x;k] VSfjQ lEcU/kh izfrcU/kksa dks lekIr ,oa ljy fd;k x;k]
vk;kr “kqYd esa deh dh x;hA fu;kZrdksa dks ykblsal iznku djus dh O;oLFkk
dk ljyhdj.k fd;k x;k rFkk mUgsa izsfjr djus gsrq izksRlkgu ;kstuk;sa ykxw dh
x;hA
1-6-1 oS”ohdj.k dh vksj izsj.kk@izksRlkgu %&
1980&81 dk o’kZ Hkkjr esa Hkqxrku larqyu dh n`f’V ls leL;kvksa ,oa
ladVksa ls Hkjk FkkA 1979&80 esa rsy cktkj esa nwljk >Vdk yxk rFkk OPEC
ns”kksa us rsy ds ewY;ksa esa vR;kf/kd o`f) dh ftlls Hkkjr ds vk;kr ewY;ksa eas
o`f) gqbZ rFkk fu;kZr esa fxjkoV ntZ dh x;hA 1990&91 esa [kkM+h ns”kksa esa ;q)
ds dkj.k ladV ,oa leL;kvksa esa vkSj o`f) gqbZA ftlds ifj.kkeLo:i
1990&91 esa vFkZO;oLFkk dks 17]369 djksM+ :i;s dk ?kkVk mBkuk iM+kA ?kjsyw
jktuhfrd vfLFkjrk ds okrkoj.k us fofu;kstdksa ds fo”okl dks nqcZy fd;kA
mijksDr ifjfLFkfr;ksa ds lanHkZ esa 1991 esa IMF ,oa fo”o cSad ds
lajpuk lek;kstu dk;ZØe dks Hkkjr us Lohdkj fd;k D;ksafd oS”ohdj.k Hkh
blh dk;ZØe dk ,d Hkkx FkkA fu’d’kZ :i eas ;g dguk mfpr gksxk fd 1990
dh foijhr ,oa fujk”kktud ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k Hkkjr 1991 esa oS”ohdj.k
Lohdkj djus ds fy, izsfjr gqvkA
1-6-2 oS”ohdj.k ds izfr mik; %&
oS”ohdj.k ds fy;s Hkkjr ljdkj }kjk viuk;s x;s uhfrxr iz;klksa dks
fuEu fcUnqvksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS &
1-6-2-1 fons”kh fofue; nj lek;kstu ,oa :i;s dh ifjorZuh;rk %&
oS”ohdj.k ds fy;s fo”o O;kikj ls ,dhd`rrk ds fy, eqnzk dks iw.kZ
ifjorZuh;] fcuk fdlh oS/kkfudrk ds] mfpr njksa ij cuk;k tkuk FkkA bl vksj
IMF }kjk Hkkjrh; eqnzk dk voewY;u izFke iz;kl FkkA blh ds lkFk /khjs /khjs
Hkkjr ljdkj us vk;kr fu;kZr uhfr esa f}i{kh; fofue; nj iz.kkyh ykxw dj
:i;s dh iw.kZ ifjorZuh;rk dk iz;kl fd;kA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk IMF ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 19


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vuqPNsn VIII dks Lohdkj fd;k x;k ftlds vuqlkj fofue; izfrcU/kksa dks
vUrjkZ’Vªh; ysu nsuksa ,oa Hkqxrku lUrqyu ds fy;s fofHkUu NwV ,oa f”kfFkyrk;sa
iznku dh x;haA
1-6-2-2 vk;kr mnkjhdj.k %&
1990 esa O;kikj lq/kkjksa dh fn”kk esa fo”o cSad ds lq>ko ij vk;kr uhfr
dks f”kfFky fd;k x;k rFkk vk;kr “kqYd ,oa izfrcU/kksa esa deh dh x;hA
1993&94 ds ctV esa fofHkUu oLrqvksa ds vk;kr “kqYdksa esa mYys[kuh;
ldkjkRed ifjorZu fd;s x;s vkSj lokZf/kd vk;kfrr xSj d`f’k oLrqvksa ij ek=
10% vk;kr “kqYd fd;k x;kA
fo”o O;kikj laxBu dk lnL; gksus ds ukrs 1997 ls ;g lkjh fj;k;rsa
Hkkjr us vkxkeh 6 o’kksZa rd nsuk Lohdkj fd;kA bu mnkjoknh izfØ;kvksa ,oa
fj;k;rksa ds vfrfjDr vk;kr izfØ;kvksa ds ljyhdj.k gsrq Hkkjr ljdkj }kjk
TRIP] isVsaV vf/kfu;e ykxw fd;s x;s rFkk vko”;drkuqlkj le; le; ij
mUgsa la”kksf/kr Hkh fd;k tkrk jgkA
1-6-2-3 fons”kh iwath dks vkea=.k %&
fons”kh iwath dks vkd`’V djus ds fy, rFkk Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks
oSf”od vFkZO;oLFkk ds lkFk ,dhd`r djus ds mn~ns”; ls Hkkjr ljdkj us
fons”kh fofu;ksxdrkZvksa ds fy, vius }kj [kksy fn;sA uohu vkfFkZd uhfr ds
vUrxZr ljdkj us fons”kh fofu;kstdksa ,oa vfuoklh Hkkjrh;ksa dks fofHkUu
izksRlkgu ,oa lqfo/kk;sa iznku dhA 1991 eas ljdkj us mPp rduhd rFkk vf/k
fofu;kstu izkFkfed m|ksxksa ¼vuqlwph III esa lwphd`r½ dks fof”k’Vhd`r fd;k
ftuesa fons”kh lerk ds fy;s lh/ks fons”kh fuos”k ds 51% fofu;ksx dh Lor%
vuqefr gSA bl lhek dks dqN fof”k’V m|ksxksa ds fy, 51% ls c<+kdj 74%
rFkk dqN ds fy, 100% dj fn;k x;kA dqN fof”k’V {ks=ksa esa fons”kh lh/ks
fuos”k ij izfrcU/k ds vfrfjDr vU; lHkh {ks=ksa esa fof”k’V fu;eksa ,oa ifjfu;eksa
ds rgr fons”kh iwath dk lh/ks fuos”k laHko gSA
1-6-3 oS”ohdj.k ds izHkko %&
1-6-3-1 cká {ks=ksa dk izHkko %&
1991 esa oS”ohdj.k dh izfØ;k izkjEHk gksus ds i”pkr~ m|ksxksa esa uhfrxr
ifjorZuksa dh n`f’V ls cká {ks=ksa esa mYys[kuh; ifjorZu gq,A 1994 ,oa 1995 esa
foRr ea=h us vius vfHkHkk’k.k esa cká {ks=ksa ds ekspsZ ij fuEu miyfC/k;ksa dk
mYys[k fd;k&
1- gekjs fons”kh eqnzk dks’k tks 1991 esa cqjh rjg fxjdj ,d fcfy;u
Mkyj jg x;s Fks 1995 esa c<+dj 20 fcfy;u Mkyj ls Hkh vf/kd gks
x;sA
2- fofue; nj ,oa O;kikj uhfr;ksa esa lq/kkj dh n`f’V ls fu;kZrdksa us
ldkjkRed :[k iznf”kZr fd;kA ogha vFkZO;oLFkk esa vk;krksa esa Hkh lq/kkj
gqvk gS rFkk Hkqxrku larqyu dh fLFkfr Hkh larks’ktud gqbZ gSA
3- dqN {ks=ksa dk ;g Hk; fd gekjh lq/kkjoknh mnkj O;kikj uhfr ls
vk;kr dh gkfudkjd ck<+ lh vk tk;sxh rFkk vFkZO;oLFkk dks detksj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 20


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
djsxh] iw.kZr% Hkzked fl) gqvkA mnkjhdj.k ,oa [kqysiu dh uhfr ls
gekjs vkRefo”okl esa o`f) gqbZ gSA
4- 1990&91 esa pkyw [kkrs dk ?kkVk ldy ?kjsyw mRikn (GDP) dk 3% ls
Hkh vf/kd Fkk tks fd 1994&95 esa 0-5% ls Hkh de vuqekfur gSA
5- ladV ds nkSj esa ;k eanhdky esa gekjh cká nsunkfj;ka 8 fcfy;u
okf’kZd dh nj ls c<+h Fkh ijUrq 1993&94 esa ;g ?kVdj 1 fcfy;u
Mkyj okf’kZd ls Hkh de gks x;hA
6- fofHkUu Hk;ksa ds foijhr :i;s dh fofue; nj mYys[kuh; :i ls fLFkj
gqbZA fons”kh fofue; ds gokyk vkfn voS/k lzksr izfrcfU/kr gq;s rFkk
oS/kkfud izfØ;k l”kDr gqbZA
7- Hkkjr esa vUrjkZ’Vªh; fo”okl iqu% tkx`r gqvk ftlds ifj.kkeLo:i
fiNys rhu&pkj o’kksZa esa lh/ks fons”kh fuos”k ,oa iksVZQksfy;ks fuos”k esa
rhoz xfr ls o`f) gqbZ gSA
1-6-3-2 Hkkjrh; m|eksa ij izHkko %&
Hkkjr esa oS”ohdj.k izfØ;k dk usr`Ro ,d vleku izfr;ksfxrk Fkk &
o`gn ,oa vfr fo”kky cgqjk’Vªh; dEifu;ksa ,oa NksVs Hkkjrh; m|eksa ds e/;A
Hkkjr ds fo”kky m|e Hkh cgqjk’Vªh; dEifu;ksa ds le{k ckSus ls n`f’Vxkspj gks
jgs FksA if”peh caxky ds ,d lkaln us Hkkjrh; ,oa vUrjkZ’Vªh; ,dhdj.k ij
rqyuk djrs gq, bls pwgk vkSj gkFkh dh rqyuk crk;k FkkA
mnkjhdj.k ds izkjfEHkd mRlkg ds nkSj esa futh {ks=ksa us ljdkjh mik;ksa
dk Lokxr fd;k ijUrq “kh?kz gh mUgsa vuqHko gqvk fd Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks
fons”kh izfr;ksfxrk ds fy;s [kksyus dk vFkZ lLrs vk;kr] vf/kd fons”kh
fofu;ksx] cgqjk’Vªh; dEifu;ksa dks foy; vf/kxzg.k ds volj iznku djuk rFkk
detksj vFkZO;oLFkk dk lkeuk l”kDr cgqjk’Vªh; dEifu;ksa ls vkfn FkkA blds
i”pkr~~ fofHkUu Hkkjrh; m|ksxifr;ksa ,oa vkS|ksfxd laLFkkvksa us bl ij rh[kh
rFkk foijhr izfrfØ;k O;Dr dhA ,l0ds0 fcjyk] jkgqy ctkt] ,e0oh0 lqchg]
ckSEcs Dyc] Hkkjrh; m|ksx QSMjs”ku vkfn us cgqjk’Vªh; dEifu;ksa dks foRrh;
:i ls vR;f/kd “kfDr”kkyh ekuk vkSj vk”kadk O;Dr dh fd ;g cgqjk’Vªh;
dEifu;ka Hkkjrh; czkaMksa dks Ø; djus ,oa lekIr djus dk mn~ns”; ysdj vk;h
gSaA ;g Hkh dgk x;k fd bUgsa vfrLorU= djuk Hkkjrh; O;kikj ,oa m|ksx ds
fy, ?kkrd gSA ;fn bUgsa jksdk ;k izfrcfU/kr ugha fd;k x;k rks Hkkjrh; vius
gh ns”k esa nks;e ntsZ ds gks tk;saxsA ,lkspSe ds v/;{k ,p0 lksekuh us dgk fd
gesa fons”kh iwath ds fgald ;k yqVsjh izo`fRr ds izfr lko/kku jguk pkfg;s
}s’kiw.kZ vf/kxzg.k blh dh ,d dM+h gSA
1-7 lkjka”k
i;kZoj.k dk “kkfCnd vFkZ gS vkl ikl dk okrkoj.k] ekgkSy] cká rRo]
izHkko”khyrk ;k ifjfLFkfr;ka ftuds e/; dksbZ ;k dqN fo|eku jgrk gSA fdlh
Hkh laLFkk ;k laxBu ds i;kZoj.k esa og lHkh ifjfLFkfr;ka ;k ?kVuk;sa lfEefyr
gksrh gSa tks fdlh Hkh izdkj mldks pkjksa rjQ ls izHkkfor djsA i;kZoj.k mu
lHkh cká “kfDr;ksa ls lEc) gS tks O;olk; dh dk;Ziz.kkyh dks izHkkfor djsaA
O;kolkf;d i;kZoj.k ls vk”k; ls vk”k; mu lHkh rRoksa ls gS tks O;olk; dks

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 21


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fdlh Hkh izdkj izHkkfor djrs gSaA bu “kfDr;ksa] lalk/kuksa ,oa i;kZoj.kh; rRoksa
dh ldkjkRed Lohdk;Zrk ij fdlh O;olk; dk vfLrRo ,oa lQyrk fuHkZj
djrh gSA vr% fdlh Hkh QeZ ;k laLFkk dk vfLrRo ,oa lQyrk nks izdkj ds
rRoksa ij fuHkZj djrh gS& vkUrfjd ?kVd ;k vkUrfjd i;kZoj.k & cká ?kVd
;k cká i;kZoj.kA nh?kZdkyhu le; rd Hkkjrh; O;olk; vdqy”kyrk] de
mRiknu ,oa vf/kd ykxr ds dkj.k vkfJr cktkj ds :i esa dk;Z djrs jgsA
fQj lu~ 1990 esa leLr lqj{kkRed iz;klksa dks lekIr dj fn;k x;kA
Hkkjr esa oS”ohdj.k dk vFkZ Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks fo”o vFkZO;oLFkk
ds lkFk ,dhd`r djuk gSA bldk Li’V rkRi;Z fons”kh fofu;ksxksa dks Hkkjr esa
lh/ks izos”k ,oa fons”kh dEifu;ksa dks Hkkjr esa fofHkUu vkfFkZd fØ;kvksa esa
fgLlsnkjh ds fy, fofHkUu izdkj dh lqfo/kk;s iznku djus ls gSA bl lEcU/k esa
yxk;s x;s fofHkUu izfrcU/kksa dks f”kfFky fd;k tkuk tks fd Qsjk dkuwu ds :i
esa ykxw fd;s x;s rFkk Hkkjrh; dEifu;ksa ,oa fofu;ksxdrkZvksa dks fons”kh
dEifu;ksa ls lg;ksx ,oa lkeUtL; LFkkfir djuk rFkk mUgsa vUrjkZ’Vªh;
O;kikfjd Lrj ij O;kikj ds volj iznku djuk gSA vk;kr izfØ;k dks fofHkUu
izfrcU/kksa dks lekIr dj lqxe cukuk] fons”kh laLFkkvksa ds lkFk la;qDr miØe
LFkkfir djuk] fu;kZr lao)Zu gsrq fofHkUu ;kstuk;sa ,oa izLrko ykxw djuk vkfn
oS”ohdj.k dh fn”kk esa mBk;s x;s dne gSaA 1991 dh mnkjhdj.k ,oa oS”ohdj.k
izfØ;k us O;kikfjd {ks=ksa dks ,d u;h fn”kk nh rFkk ?kjsyw ,oa fons”kh
fofu;ksxdrkZvksa dks ykHkktZu ds uohu volj iznku fd;sA
1-8 “kCnkoyh
i;kZoj.k & O;olk; dh dk;Ziz.kkyh dks izHkkfor djus okys cká rRo
O;olk; & ,d ,slh laLFkk ;k QeZ tks oLrq] lsok ;k nksuksa dk O;kikj
miHkksDrkvksa ds fy, djs
oS”ohdj.k & vUrjkZ’Vªh; ,dhdj.k dh izfØ;k
mnkjhdj.k & lkekftd ,oa vkfFkZd {ks= dh uhfr;ksa ij ljdkj }kjk yxk;s
x;s izfrcU/kksa dks f”kfFky ;k lekIr djukA
O;kid vFkZ”kkL= & ;g vFkZ”kkL= dh ,d “kk[kk gS ftlds vUrxZr lEiw.kZ
vFkZO;oLFkk dh lajpuk] LoHkko] izn”kZu] fu.kZ;u vkfn dk v/;;u fd;k tkrk
gSA
LQhfr & fdlh vFkZO;oLFkk esa ,d fuf”pr vof/k esa oLrq ,oa lsokvksa ds ewY;ksa
esa lkekU; o`f) gksukA
1-9 cks/k iz”u
1. -------------------------------------- dk “kkfCnd vk”k; ml ifjos”k] oká rRoksa ls gS
ftuls dqN ;k dksbZ f?kjk gqvk gS vFkok izHkkfor gksrk Gsa
2. ------------------------------------------------------us loZizFke vius ys[k ftldk “kh’kZd
“The Globalization of Markets” Fkk lu~ 1983 esa oS”ohdj.k “kCn dk
iz;ksx fd;kA
3. tc jktdks’kh; izkfIr;ksa ls jktdks’kh; O;; vf/kd gks tkrs gSa rks mls
jktdks’kh; ------------------------------------------dgk tkrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 22


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
4. m|ksxksa dks nh?kZdkyhu _.k miyC/k djkus ds fy, 1948 esa ljdkj us
----------------------------------------- dh LFkkiuk dh A
1-10 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
1- i;kZoj.k 2- Theodore Levitt 3- vlUrqyu 4- IFCI
1-11 Loij[k iz”u
1- i;kZoj.k dh fo”ks’krk;sa crkb;sA
2- i;kZoj.k ,d O;kikj dks fdl izdkj izHkkfor djrk gS \
3- ledkyhu O;olk; dh izeq[k fo”ks’krk;sa foLrkj ls le>kb;sA
4- Hkkjrh; O;kolkf;d i;kZoj.k ds izeq[k rRoksa ij ,d foLr`r vkys[k
fyf[k;sA
5- Hkkjrh; oS”ohdj.k dks vkxs c<+kus okys dkjdksa dk o.kZu dhft,A
6- Hkkjrh; oS”ohdj.k dks le`) djus ,oa “kfDr iznku djus okys izeq[k
dkjdksa dks crkb;sA
7- Hkkjr esa oS”ohdj.k ds izHkkoksa dk o.kZu dhft,A
1- ^^orZeku O;olk; esa i;kZoj.k dk v/;;u vfuok;Z gS** O;k[;k dhft,A
2- Hkkjrh; laxBu ds fy, oS”ohdj.k ,d pqukSrh gS vFkok volj\
fo”ys’k.k dhft,A
3- fo”o O;olk; okrkoj.k dh fof”k’Vrkvksa dk foLr`r o.kZu dhft,A
4- Hkkjrh; O;kolkf;d i;kZoj.k ds ifjn`”; dk foLr`r o.kZu dhft,A
1-12 lanHkZ iqLrdsa
1. B. R. Nayar, “Globalisation and Nationalism”, Sage, New Delhi,
2001
2. D. Nayyar, “Globalisation : What does it Mean for Development”,
Konark, New Delhi, 1998
3. P. A. Samuelson et al, “Economics”, Tata McGraw-Hill, New
Delhi, 1998

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 23


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bdkbZ 2 O;olk; rFkk lekt


bdkbZ dh :ijs[kk
2-1 izzLrkouk
2-2 O;olk; ds mn~ns'; rFkk cnyrh vo/kkj.kk
2-2-1 ewY;
2-2-2 thou {kerk
2-2-3 yksd thou {kerk
2-3 i;kZoj.k ekeys
2-4 ÅtkZ ds ekeys
2-4-1 'kfDr ds oSdfYid Jksr
2-5 efgyk;sa rFkk O;olkf;d volj
2-5-1 O;olk; esa efgyk;sa
2-5-2 efgyk jkstxkj dh leL;k;sa
2-6 cky Je
2-6-1 cky jkstxkj D;ksa gS\
2-6-2 cky Je ,d lkoZHkkSfed vo/kkj.kk
2-6-3 mik;
2-7 xzkeh.k fodkl
2-8 ifj;kstuk rFkk O;fDr
2-9 'kjhfjd :i ls v{ke
2-10 ,Dok;MZ bE;wu MsfQfl;sUlh flMªkse (AIDS ,M~l½
2-11 lkekftd vads{k.k
2-11-1 vFkZ
2-11-2 lkekftd vads{k.k ds mn~ns'; o ykHk
2-11-3 lkekftd vads{k.k dh fof/k;k¡
2-11-4 lkekftd vads{k.k dh dfBukb;k¡
2-11-5 Hkkjr es lkekftd vads{k.k
2-12 lkjka'k
2-13 'kCnkoyh
2-14 cks/k ç'u
2-15 cks/k iz”uksa ds mÙkj
2-16 Loij[k iz'u
2-17 lUnHkZ iqLrdsa
mn~ns';
bl bdkbZ ds vè;;u ds i'pkr vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd %
• O;olk; dh ifjHkk"kk rFkk mn~ns';ksa dk o.kZu dj ldssaA
• i;kZoj.k ls lacaf/kr ekeyksa dh igpku dj ldssaA
• O;olk; esa efgykvksa ds egRo dk foospu dj ldssaA
• cky Je] xzkeh.k fodkl] 'kkjhfjd :i ls v{ke vkfn dh leL;k;ksa dk
o.kZu dj ldssaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 24


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

• lkekftd vads{k.k dk foospu dj ldssaA


2-1 izLrkouk
O;olk; rFkk lekt ds e/; laca/k ds eq[; i{k esa O;olk; dh
miHkksDrkvksa] deZpkfj;ksa rFkk Lokfe;ksa ds izfr lh/kh tokcns;rk ls gSA bl
bdkbZ esa lkekftd mRrjnkf;Ro ds f}rh; Hkkx dk foospu izLrkfor gS ftls
O;olk; dk lekt ds izfr mRrjnkf;Ro ds uke ls tkuk tkrk gSA O;olk; dk
lekt ds izfr mRrjnkf;Ro esa ikfLFkfrdh] miHkksDrkokn] efgykvksa dh fLFkfr esa
lq/kkj] xzkeh.k fodkl] u;s ifj;kstuk] 'kkjhfjd :i ls v{ke O;fDr rFkk ,M~l
ls la?k"kZ ls lacaf/kr o`gn {ks= lfEefyr gSA O;olk; dk fnu&izfrfnu bu
fgrc) i{kksa ls izR;{k laca/k gks Hkh ldrk gS vkSj ugh HkhA ijUrq O;olk; dk
efgykvksa] ckyJe] ifjfLFkfrdh rFkk xzkeh.k fodkl] tks lekt ds ,d Hkkx gS]
ds izfr drZO; gksrk gSA
bl bdkbZ esa vki O;olk; ds mn~ns'; rFkk mlds ekeyksa] efgykvksa
rFkk O;olkf;d volj] xzkeh.k fodkl] lkekftd vads{k.k dk v/;;u djsaxsA

ikfjfLFkfrdh
uhfr laj{k.k
,M~l O;olk; efgyk

fnO;kax O;fDr xzkeh.k fodkl


u;h ifj;kstuk;sa
fp= 2-1
2-2 O;olk; ds mn~ns'; rFkk cnyrh vo/kkj.kk
O;olkf;d QesaZ ,sls laxBu gS tks ykHk ds fy;s mRikn ds fuekZ.k esa
layXu jgrs gSa ;k lsok;sa iznku djrs gSaA o`gn vFkksZa esa lekt ls vk'k; ekuo
rFkk mlds }kjk lkewfgd :i mRiUu lkekftd <k¡ps ls gSA O;olk; lekt dk
,d vax gS rFkk mlds vkUrfjd i;kZoj.k@okrkoj.k ds lkFk gksus okys
ysu&nsu esa layXu jgrk gSA O;olk; rFkk lekt feydj ,d ikjLifjd
lkekftd i)fr dk fuekZ.k djrs gSa ftlds dk;Z vU; dks vkdf"kZr@izHkkfor
djrs gSaA
lekt ekuo laca/kksa dk usVodZ gS ftlesa fopkjksa] laLFkkvksa rFkk HkkSfrd
oLrqvksa dks 'kkfey fd;k tkrk gSA
• fopkj] lksp ds vn`'; rRo gksrs gSaA fopkj esa fuEu lfEefyr gksrs gSa%
• ewY;kas ;k vVy fo'okl tks ewyHkwr thou p;uksa ls lacaf/kr gksA
• fopkj/kkjk ;k ewY;ks dk lewg tks oSf'od fopkj mRiUu djrs gSaA
laLFkk;sa] laca/kksa dk vkSipkfjd izk:i gS ftlesa y{; dh izkfIr gsrq O;fDr vkil
esa feyrs gSaA HkkSfrd oLrq;s lekt dh n`'; ¼dkS'ky½ gksrh gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 25


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
ljdkj ls vk'k; laLFkk esa <kWpks rFkk izfØ;kvksa ls gS tks vf/kdkjiwoZd
uhfr;ksa rFkk fu;eksa dks cukrs rFkk ykxw djrs gSaA O;olk; ls vk'k; ykHkktZu
ds mn~ns'; ls ekuoh; vko';drkvksa dks larq"V djus gsrq oLrqvksa rFkk lsokvksa
dks miyC/k djkus ds fy, o`gn ek=k esa dk;ksZa] laLFkkvksa rFkk lapkyu ls gSA
O;olk; dks lkekftd lafonk ds lkFk vuqikyu djuk pkfg, tSls
O;olk; rFkk lekt ds e/; dkYifud, vfyf[kr Bgjko tks O;olk; ds
ewyHkwr nkf;Roksa rFkk drZO;ksa dks ifjHkkf"kr djrs gSaA iwokZdky esa vkfFkZd
fl)kUr dh ,d ewy vo/kkj.kk Fkh fd O;olk; dk vk/kkjHkwr mn~ns'; ykHk
vf/kdrehdj.k gS] tcfd orZeku vo/kkj.kk blls fHkUu gS] ykHk vf/kdre
djuk f}rh;d mn~ns'; gSA lkekU; O;fDr ds fy;s O;olk; ls vk'k; m|ksx
rFkk okf.kT; ls gSA
O;olk; dh izkphu vo/kkj.kk okf.kT; rFkk futh ykHk rd lhfer Fkh]
orZeku esa blesa xq.kksRrj ifjorZu gqvk gSA vkt O;olk; dks ,d lkekftd
laLFkku ekuk tkrk gS tks lkekftd i)fr ds vkUrfjd Hkkx dk fuekZ.k djrh
gSA
Msfol rFkk CykeLVkeZ ds vuqlkj ^^O;olk; ,d lkekftd laLFkk gS] tks
lkekftd feFkd dk dk;Z djrh gS rFkk O;fDr ds dk;Z rFkk thou nksuksa dh
o`gn Lrj ij izHkkfor djrk gSA**
dkfYdu ds vuqlkj] ^^;g ik;k x;k fd O;olk; dh fn'kk lkekftd
dY;k.k ds fy, egRoiw.kZ gSA O;olk;h lkekftd dk;Z djrs gSaA**
Msfol rFkk DykeLVkeZ ds vuqlkj] ^^lekt dk vk/kqfud n`f"Vdks.k
ikjfLFkfrdh ls lacaf/kr gSA ifjfLFkfrdh] ekuo tula[;k ;k i)fr;ksa dk
i;kZoj.k ls vkilh laca/k gSA O;olk; dks 'ks"k lekt ls i`Fkd ugh fd;k tk
ldrk gSA orZeku esa lEiw.kZ lekt esa O;olkf;d i;kZoj.k gSA**
2-2-1 ewY;
O;olk; esa Hkh vU; lkekftd laLFkkvksa dh Hkk¡fr dqN fo'okl i)fr
rFkk ewY; fodflr fd;s tkrs gSaA ftlds fy;s mldh LFkkiuk gq;h gS rFkk ;s
fo'okl rFkk ewY; vUrjkZ"Vªh; izsjd ds Jksr gSaA ;s fo'okl] HkhM+ ls lapkfyr
gksrs gSa tSls O;olk; dk lkekftd laLFkk ds :i esa feyku] ns'k tgk¡ O;olk;
fLFkr gS] rFkk deZpkfj;ksa ds LoHkkoA ;s ewY;] O;olk; ds deZpkfj;ksa esa fy;s
ekxZn'kZu dk dke djrs gSaA nwljs] ;s O;olk; esa O;fDr;ksa ds fy;s l'kDr
vfHkizsjd gksrs gSaA
O;olk;] LoLFk lekt rFkk le`f) dks mRiUu dj ldrs gSaA ijUrq
lkekftd pqukSrh ds izfr c<+rh tkx:drk ls dEifu;k¡ o`gn leqnk; dh
ykxr ij le`f) esa o`f) dj jgh gSA lkekftd] i;kZoj.kh; rFkk vkfFkZd
leL;kvksa ds eq[; dkj.k ds :i esa O;olk; Hkh ns[kk tkrk gSA ljdkj rFkk
flfoy lekt] O;olk; dh ykxr ij lkekftd ekeyksa dh O;oLFkk djus dk
iz;kl djrs gSaA O;olk; esa n`f"Vdks.k ls yksdksidkj ewY;kas dks mRiUu djds
fuxeh; lkekftd mRrjnkf;Ro dh O;k[;k dk lk/ku gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 26


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
ewY; % fuxeh; lkekftd mRrjnkf;Ro ds vUrxZr ^vPNs d`R;* ds ewY;
mRre ukxfjdrk] yksdksidkj rFkk nh?kZthfork dks lfEefyr djrs gS tcfd
ck¡Vs x;s ewY;ksa esa ykxr ds lkis{k vkfFkZd rFkk lkekftd ykHk vkrs gSaA
2-2-2 thou {kerk
Msfol rFkk cyke LVkeZ us thou {kerk dks] ,slh {kerk dks izkIr djus
ftlesa rd vHkh ugh igqpk tk ldk gSA rFkk thou i)fr tks izkIr djus
;ksX; gS] dks izkIr djus gsrq jgus rFkk fodkl ds lk/ku ds :i esa ifjHkkf"kr
fd;k tkrk gSA
2-2-3 yksd thou {kerk
in ^yksd thou {kerk ls vk'k; laxBu ds ckgj ds O;fDr;ksa dh
laxBukRed xfrfof/k;ksa ls gSA yksd thou {kerk yksd /kkj.kk ds fopkj ls
fHkUu gS yksd /kkj.kk ls vk'k; laxBukRed d`R;ksa ds izfr O;fDr;ksa ds fopkj ls
gS] tcfd yksx thou {kerk ls vk'k; mlds d`R;ksa dks fdl lhek tkuk tkrk
gS] ls gSA yksd thou {kerk dk egRo ;g gS fd og O;kolkf;d d`R;ksa dk
yksd ijh{k.k] fopkj foe'kZ rFkk fu.kZ;u ls lacaf/kr gSA ;fn d`R; ugh tkus
tkrs gSa rks mudk fu.kZ;u ugh gks ldrk gSA
fuxeh; lkekftd mRrnkf;Ro dk eq[; i{k ;g gS fd ;g oSdfYid
gSA gkW yksd ^fodYi* ,d lkisf{kd in gSA cktkj O;olk;ksa ij mRrjnkf;Ro
fuHkkus gsrq rhoz ncko Mkyrk gSA ;gk¡ blesa okf.kfT;d dkj.k gS fd dEifu;ksa
dks D;ksa uhfriw.kZ rFkk LFkkfir ewY;ksa ,oa vf/kdkjksa ds vuqlkj dk;Z djuk
pkfg;s A
2-3 i;kZoj.kh; ekeys
izkjfEHkd :i esa] i;kZoj.kh; ekeyksa ls vk'k; tula[;k o`f) rFkk
vkS|ksxhdj.k ds vUrjlacaf/kr rRokas ls gSA fodsfUnzr m|ksxksa dh LFkkiuk rFkk
'kgjh o xzkeh.k tula[;k esa o`f) ls ty] ok;q rFkk Hkwfe lalk/kuksa ij ncko
c<+k gS] tks i;kZoj.k ds vi?kVu ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA
o"kksaZ ls vkS|ksxhdj.k izfØ;k ds ifj.kkeLo;i vkS|ksfxd xfrfof/k;ksa]
ftlesa [krjukd lkexzh dk mi;ksx rFkk Bksl vif'k"B dk fukeZ.k lfEefyr gS]
dk mn~Hko gqvkA Bksl vif'k"V dk Hk.Mkj.k] MfEiax rFkk fVªVes.V ls vkS|ksfxd
{ks= esa c`gn leL;kvksa dk tUe gqvkA isVªksdsfedy m|ksxksa ds fodkl ls
Toyu'khy rFkk foLQksVd jlk;uksa ds fofu;erhdj.k@fu;a=.k dh leL;k Hkh
c<+h gSA m|ksx viuk cpk ty ufn;ksa es fxjkrs gSa rFkk ;g ty fcuk
'kq)hdj.k ds ufn;ksa esa Mkyk tkrk gSA 17 jkT;ksa ds 11 'kgjksa ds 241 oxZ esa
dsUnzh; i;kZoj.k fu;a=.k cksMZ }kjk fd;s losZ esa fu"d"kZ fudyk fd dqy ty
vkiwfrZ dk 90 izfr'kr ty iznwf"kr gSA
ok;q iznw"k.k dk eq[; dkj.k vkS|ksfxd bdkb;kW FkeZy ikoj Iyk.V esa
Qksfly bZ/ku ¼dks;yk] isVªksfy;e ;k xSl½ dk mi;ksx gksrk gS tks okrkoj.k esa
lYQj gksrk gS tks okrkoj.k esa lYQj MkbvkDlkbM] ukbVªkstu vkDlkbM]
dkcu eksuksvkDlkbM] dkcZuMkbvkDlkbM vkfn ds mRltZu ls ok;q iznw"k.k esa
o`f) djrs gSaA [knku m|ksx Hkh vius vkl ikl ds {ks= esa ok;q rFkk ty
iznw"k.k dk dkjd gSA [knku dh [kqnkbZ ds dkj.k ml {ks= ds Hkwfe o vadu dks

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 27


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
{kfr gksrh gSA xSlh; mRltZu ls ,flM o"kkZ gksrh gS tks {ks= dh e`nk 'kkdkgkjh
rFkk thou dh izHkkfor djrh gSA
lw{e d.kksa ds ekeys vf/kdrj 'kgjksa esa ik;s tkrs gSa tgkW vf/kd
vkS|ksxhdj.k rFkk okgu gksrs gSaA lLisaMsM ikfVZdqysV ekeys rFkk VsLihjscy
ikVhZdqysV ekeyksa ds ifj.kkeLo:i /kwy laca/kh LokLF; chekfj;k¡ gksrh gSA /kwy
iznw"k.k lkekU;r% fuekZ.k dk;ZA m|ksx dk ifj.kke gS tSls Hkou lkexzh dk
Hk.Mkj.k vkfnA ,l0ih0,e0 ¼SPM½ dh ijehflfcy lhek 140 Hg/M3 okf"kZd
rFkk 24 ?kaVs ds fy;s 200 Hg/M3 gSA vkj0ih0,e0 ds fy;s vkSlr lhek 60
3
Hg/M okf"kZd rFkk 24 ?kaVksa ds fy;s 100 Hg/M gSA 10 ekbØksxzke ls cM+s /kwy
ds d.k gok esa uhps vk tkrs gSa tcfd NksVs d.k gok esa vfuf'pr dky rd
cus jgrs gSaA mRloksa rFkk R;kSgkjksa tSls nhokyh o fookg esa iVk[kksa ds iz;ksx ls
'kgjksa rFkk mi'kgjksa ds iz;ksx ls 'kgjksa rFkk mi'kgjksa esa ok;qrFkk /ofu iznw"k.k
QSyrk gSA cM+s 'kgjksa esa /ofu iznw"k.k lM+d ;krk;kr rFkk ok;q;kuksa ls QSyrk gS
tks ekuo LokLF; rFkk Jo.k {kerk ij foijhr izHkko Mkyrs gSaA blesa 'kkjhfjd
rFkk ekufld ncko c<+rk gSA Hkwfe vi?kVu fofHkuu :iksa esa fxjkoV] ,xzks
jklk;fud iznw"k.k Hkwefe {kj.k] 'kkdkgkjh vi?kVu vfHkfyf[kr gSA ekuoh;
xfrfo/k;kas ls Hkh Hkwfe vi?kVu gksrk gS ftlesa d`f"k Hkwfe dk xyr mi;skx]
detksj e`nk] ty izca/ku] d`f"k fof/k;k¡ vkrh gSA jk"Vªh; vkinkvksa ¼lw[kk] ck<+
vkfn½ ls Hkh Hkwfe vi?kVu gksrk gSA
Xykscy okfeZax ,d vU; i;kZoj.kh; leL;k gS ftls oSKkfudksa }kjk
[kkstk x;k rFkk vUrjkZ"Vªh; :i esa bldh igpku D;ksajh izksVkdky rFkk
i;kZoj.k ifjorZu ij la;qDr jk"Vª ÝseodZ le>kSrs ¼UNFCC½ }kjk cuhA
fo'oO;kih i;kZoj.k ifjorZu ;k Xykscy okfeZax dk dkj.k xzhu gkml
xSlksa ¼dkcZu MkbvkDlkbM] ehFksu] ukbV~l vkDlkbM] gkbMªks¶ywjks dkcZu]
ij¶yjks dkcZu rFkk lYQj gsDlk¶ywjkbM½ dk mRltZu gSA bu xzhu gkml
xSlksa esa 60 izfr'kr va'k ds lkFk dkcZu MkbvkDlkbM lcls cM+k iznw"kd gS rFkk
mlds ckn 15&20 izfr'kr va'k ehFksu xSl dk gSA;s xSls LVªsVksLQh;j esa
vkstksuijr ds fo?kVu dh dkjd gSA vkstksu ijr /kjrh dks lw;Z dh
vYVªkok;ysV tSls& 'olu] ,ythZ] lw[kk] dQ] vLFkek vkfn ls cpkrh gSA bu
xSlksa ds dkj.k Xykscy okfeZax c<+h ftlls leqnz Lrj esa o`f) Xys'fk;j o igkM+ksa
ij cQZ dk VwVuk rFkk leqnz ds fdukjs ds {ks= Mwc tkrs gSaA o"kZ 2007 esa
i;kZoj.k ifjorZu ij vUrj ljdkjh iSuy dh pkSFkh ,lslesaV fjiksVZ ds vuqlkj
foxr 650000 o"kksZa esa dkcZu MkbvkDlkbM dk lrj o"kZ 2005 ds ckn cgqr
vf/kd c<+ x;k gSA fnlEcj 2007 esa b.Mksusf'k;k] ckyh esa vk;ksftr ;w0,u0
i;kZoj.k ifjorZu dkaÝl sa esa fu.kZ; gqvk fd lHkh fodflr rFkk fodkl'khy ns'k
D;ksVks izksVksdky ds vuqlkj lh0Mh0,e0 (Clean Development Mechanism)
izkstsDV dk iathdj.k djsxk rFkk bls ykxw djsxkA
2-4- ÅtkZ ekeys
vkfFkZd fodkl fufoZokn :i ls mtkZ ds vknkuksa ij fuHkZj gSA tSls izfr
O;fDr ÅtkZ miHkksx dks ns'k ds vkfFkZd fodkl dk ladsrd ekuk tkrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 28


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
Hkkjr dh ÅtkZ uhfr dk ladsUnz.k eq[;r% ÅtkZ ds oSdfYid Jksrksa U;wfDr;ka]
lkSj rFkk ok;q mtkZ ij gSA
Hkkjr ds 70 izfr'kr ÅtkZ {kerk dk mRiknu] Qksfly bZ/ku ls gksrk gS]
ftlesa 40 izfr'kr dks;yk] 24 izfr'kr dPpk rsy rFkk 6 izfr'kr izkd`frd xSl
gSA Hkkjr vius ÅtkZ ekax dh iwfrZ gsrq bZ/ku ds vk;kr ij fuHkZj gSA o"kZ 2030
rd Hkkjr dh mtkZ vk;krksa ij fuHkZjrk] mlds dqy mtkZ miHkksx ds 53
izfr'kr rd o`f) izR;kf'kr gSA
rhoz vkfFkZd foLrkj ds dkj.k Hkkjr dk ÅtkZ cktkj] fo'o ds rhozrj
o`f) gksus okys cktkjksa esa gS rFkk o"kZ 2035 rd oSf'od ÅtkZ ekax dh o`f) esa
;ksxnku nsus okyk nwljk lcls cM+k ns'k gksxkA ¼oSf'od ÅtkZ miHkksx esa 18
izfr'kr o`f)½a Hkkjr dh c<+rh ÅtkZ ekax rFkk lhfer ?kjsyw Qksfly bZ/ku vkiwfrZ
ds dkj.k ns'k us viuh ;kstukvksa esa uohdj.k rFkk vk.kfod ÅtkZ m|ksxksa ij
/;ku dsafUnzr fd;k gSA ok;q ÅtkZ cktkj esa Hkkjr dk fo'o esa ikWpok LFkku gS
rFkk o"kZ 2022 rd lkSj ÅtkZ {kerk dks tksM+us dh ;kstuk gSA Hkkjr vxys 25
o"kksaZ esa dqy ÅtkZ mRiknu {kerk esa vk.kfod ÅtkZ dk ;ksxnku dks 4-2 izfr'kr
ls 9 izfr'kr rd o`f) izLrkfor gSA Hkkjr esa 5 vk.kfod fj;sDVj fuekZ.k esa
layXu gSA
Hkkjr esa ÅtkZ ds ijaijkxr lzksrksa dks;yk] rsy rFkk izkd`frd xSl
Qksly bZa/ku ds fjtoZ dks ÅtkZ ds xSj uohdj.k Jksr ds uke ls Hkh tkuk
tkrk gS] lhfer gS] tks orZeku miHkksx nj ds fglkc ls 20&25 o"kksZa ds fcyksa
gh gS] tcfd Hkkjr esa vkfFkZd fodkl us O;fDr;ksa dh thou 'kSyh rFkk
vkS|ksfxd O;ogkj esa mtkZ dh vko';drk esa o`f) dh gSA ÅtkZ dh mRiknu
rFkk miHkksx vko';drk es foxr n'kd esa 64 izfr'kr dh o`f) gq;h gS] tks
izLrkfor o`f) nj ds 10 izfr'kr okf"kZd gSA
Hkkjr dk ÅtkZ mRiknu dks;ys ij fuHkZj gSA o"kZ 1995 esa Hkkjr ds
ÅtkZ mRiknu esa dks;yk 63-3 izfr'kr isVªksfy;e 18-6 izfr'kr gS ty fo|qr 8-
9 izfr'kr izkd1frd xSl 8-2 izfr'kr rFkk vk.kfod ÅtkZ dk ;ksxnku 1
izfr'kr Fkkt ks 2007&08 esa dks;yk 62-2 izfr'kr gks x;kA Hkkjr ds dqy fo|qr
mRiknu {kerk dk 10-5 izfr'kr xSl ;k nzo bZ/ku ij vk/kkfjr gSA c<+rh gq;h
ÅtkZ ekWx dh iwfrZ gsrq FkeZy ikoj ds mRiknu ds fy;s bu o"kksZa esa dksfly
bZ/ku fo'ks"kr% dks;yk dk mi;ksx fd;k x;k gSA blds ifj.kkeLo:i i;kZoj.k
esa [krjukd xSlksa dk mRltZu rFkk jk[k iznw"k.k QSyk jgh gSA
2-4-1 'kfDr ds oSdfYid lzksr %
ty fo|qr rFkk vk.kfod fo|qr ds ÅtkZ ds oSdfYid Jksrksa] dqN
uohdj.k Jksr gS& ftUgsa ^vk;* ÅtkZ dgrs gSa tSls lksj ÅtkZ o ok;q ÅtkZ
dk mi;ksx fd;k tkrk gSA
Hkkjr esa 150000 MW ty fo|qr 'kfDr ds mRiknu dk vuqeku gS]
o"kZ 2007 ds vUr rd ek= 21-14 izfr'kr gh fodflr Fks rFkk +9-53 izfr'kr
dh fodflr gksuk FkkA tEew d'ehj] fgekpy izns'k] mRrjk[k.M rFkk mRrj
iwoZ esa lhfer gksuk gSA ty fo|qr 'kfDr ds /khjs fodkl dk dkj.k dfBu
{ks=] Hkwfe vf/kxzg.k dh dfBukbZ] iquokZl] i;kZoj.k rFkk ou laca/kh ekeys]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 29


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vUrjjkT; ekeys] fuekZ.k dh yEch vof/k] HkkSxksfyd fHkUurk gSA tuojh
2006 rd ty ÅtkZ esa futh {ks= dk ;ksxnku ux.; Fkk] tc fo|qr VSfjd
uhfr dks yk;k x;k ftlesa futh {ks= rFkk ih0,l0;w0 }kjk izkstsDV] fodkl
dks iw¡thxr djs rFkk fo'ks"k /;ku fn;k x;kA
vkf.kfod ÅtkZ ,d vU; osdfYid ÅtkZ dk izR;kf'kr lzksr gSA
vizSy&fnlEcj 2007 ds nkSjku Hkkjr esa dqy ÅtkZ mRiknu dk 2 izfr'kr
vk.kfod ÅtkZ dk ;ksxnku FkkA blh vof/k esa dqy ÅtkZ 525 fcfy;u
kwh esa vkf.kfod ÅtkZ 12-8 fcfy;u kwh FkhA vk.kfod ÅtkZ ds fodkl
ds fy;s nks egRoiw.kZ dPpk eky vko';d gS& ;wjsfu;e rFkk dqN ek=k esa
Fkksfj;eA Hkkjr ds ikl fo'o ds dqy Kkr Fkksfj;e dk 24 izfr'kr tcfd
;wjsfu;e cgqr de gSA ;wjsfu;e dh miyc/krk] midj.kksa dh iwfrZ rfkd
l{ke rduhd rd igq¡p vkfn vUrjkZ"Vªh; Mhy ds ekeys gSaA vk.kfod
ÅtkZ ds izfr fdyksokV mriknu esa mPp ykxr rFkk jsfM;ks ,sfDVo rRoksa
dk mRltZu gksrk gS tks izr;{k :i ls tqM+s yksxksa ds lkFk Hkkoh ih<+h ds
fy;s Hkh gkfudkjd gSA jsfM;ks,fDVo vif'k"V dk mRltZu vusd leL;k;sa
mRiUu djrk gS rFkk U;wfDy;j fj;sDVj ls cM+h ek=k esa vif'k"V fudyrk
gSA fj;sDVj [kjkc gksus ij u rks mUgsa u"V dj ldrs gSa rFkk u gh dgha
gLrkUrfjr dj ldrs gSa vkSj os yxkrkj ok;q] ty rFkk Hkwfe esa
jsfM;ks,sfDVo rRoksa dk mRltZu djrs jgrs gSaA
lkSj ÅtkZ dHkh u lekIr gksus okyk 'kfDr dk l=ksr gSa ijUrq o"kksZa
ds 'kks/k ls oSKkfud }kjk fu"d"kZ ij igq¡ps fd lkSj ÅtkZ] cM+h ek=k esa o`gn
Iyk.V ds fy;s rFkk ladsfUnzr mi;ksxksa ds fy;s vuqi;qDr gSA lkSj ÅtkZ dk
mi;ksx fuEu {kerk ds dkj.k y?kq Lrjh; bdkb;ksa esa dj ldrs gksaA lkSj
ÅtkZ dk mi;ksx dbZ izdkj ls dj ldrs gSa tsls okVj ghVj] ikuh ds iEi]
dqdj vkfnA
ok;q ÅtkZ] dk vU; Jksar gS xSj ijeijkxr ÅtkZ lzkr s ksa ds ea=ky;
ds vuqlkj iou ÅtkZ dk mRiknu 45000MW gks tk;sxkA Hkkjr esa
lefUor iou ÅtkZ dk;ZØe o'kZ 1980 ds e/; esa ykxw fd;k x;k] ftlesa
yksdksi;ksxh rFkk vk/kkjHkwr la[;kvksa ds fuekZ.k okys m|ksxksa dks 'kkfey
fd;k x;k ns'k esa iou ÅtkZ ds fodkl ds fy;s lsaVj Qkj foaM ,uthZ
VsDukykth (C-WET) dh LFkkiuk dh x;h gS] tks o`gn futh {ks= fuxeksa
yksd {ks= dh bdkb;ksa rFkk ÅtkZ mi;ksx dks iou ÅtkZ izkstsDV ds fy,
vfHkizsfjr djrh gSA
Hkkjr esa lHkh ijaijkxr rFkk xSj ijaijkxr ÅtkZ Jksrksa esa ck;ksxSl
ds ckn iou ÅtkZ dk lcls vf/kd mRiknu gSA blds fodkl gsrq o"kZ
1986 esa uspqjy ,uthZ izkl s sflax dEiuh (NEPC) dh LFkkiuk ty iei djus
okyh iou feyh rFkk ,xzh tujsVj ds lkFk dh x;hA bl futh {ks= dh
miØe us 2000 ls vf/kd iou VckZbu tujsVj (WTG) LFkkfir fd;s
ftudh {kerk 400 MW gS tks ns'k dh dqy LFkkfir {kerk dk 30 izfr'kr
gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 30


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fuos'kdksa dh n`f"Vdks.k ls iou ÅtkZ {ks= vusd ykHk vkeaf=r djrk
gS blesa iou feyksa lsa xSj iznwf"kr ÅtkZ ds vfrfjDr LFkkiuk okys o"kZ esa
dj esa 80 izfr'kr gzkl dh O;oLFkk gSA iou VckZbu tujsVj }kjk mRikfnr
ÅtkZ 'kfDr ij dksbZ dj ;k 'kqYd ugh yxsxkA iou ÅtkZ esa ewY;
mPpkopu ugh gksrk gS D;ksafd bldh bZ/ku ykxr 'kwU; gksrh gSA iou ÅtkZ
ds mRiknu gsrq foRrh; laLFkku rFkk Hkkjrh; uohdj.k mtkZ fodkl ,tsUlh
(IREDA) de C;kt nj ij foRrh; lgk;rk miyc/k djkrs gSaA
2-5 efgyk rFkk O;kolkf;d volj
iwoZdky ls gh bl iq:"k lRrkRed lekt esa efgykvksa lsa HksnHkko gks
jgk gSA vf/kdka'k dU;k;sa de mez esa gh fookfgr gks tkrh gSA fo/kok
iqufoZokg dks lekt esa vPNk ugh ekuk tkrk gS] mudk 'kSf{kd Lrj izkbejh
;k vf/kdkf/kd Ldwy lrj rd gh gS] fo'ks"kr% xzkeh.k rFkk NksVs dlcksa esa
efgyk;sa vifjiDo rFkk ckgjh nqfu;k ls dVh jgrh gS rFkk efgykvksa dk
dsoy Hkkstu idkus ds fy;s mi;qDr ekuk tkrk gS] O;kolkf;d miØeksa ds
fy;s ughaa gkykWfd lafo/kku fyax vkfn d vk/kkj ij i{kikr ls jfgr gSA
lEiw.kZ lafo/kku esa efgykvksa dk ftØ ek= 6 ckj gqvk gS ftlesa ls 5 ckj os
iq:"kks rFkk cPpksa ds lkFk tksM+ nh x;h gSa vuqPnsn 14 esa fyax dh lekurk
dk fo'ks"k izko/kku gS tcfd vuqPnsn 15 ij Hkh xq.koRrk] volj rFkk
lkekftd] jktuSfrd ,o vkfFkZd U;k; dh Hkh xkj.Vh nsrk gSA
efgykvksa dh fLFbkfr ds fo"k; esa jk"Vªh; desVh dh fjiksVZ esa ;g
ik;k x;k fd efgykvksa rFkk ckfydkvksa dh e`R;q nj esa o`f) ds dkj.k fyax
vuqikr esa fxjkoV vk;h gS] LokLF; lsokvksa rd igq¡p esa vlekurk rFkk
efgykvksa ,oa iq:"kksa esa f'k{kk o jkstxkj esa [kkbZ vkSj c<+h gSA nSfud lekpkj
i izfrfnu fgalk] cykRdkj] ngst vkfn dh fjiksVZ izdkf'kr djrs gSa efgyk;sa
vkns'k gksus ds ckn vdsys ckgj fudyus esa Hk;kHkhr jgrh gS rFkk fcuk
iq:"k dh lqj{kk ds cktkj ugh tk ldrh gSA
rkfydk&1 ySafxd vlekurk
efgyk;sa iq:"k
933.11 (per 1000 males) Sex ratio 1000
58.1 Yrs Life expectancy at birth 57.7 Yrs.
6.3% Population aged 60 + Yrs. 5.7%
35.9% Population aged 0-14 Yrs 36.5%
75 Infant mortality rate (1993) 73
54.16% Literacy (2001)
School enrolment (1993- 75.85%
94)
42.9% Primary 47.1%
39.3% Middle
Drop-out rate (1993-94) 60.7%
39.1% Primary 36.1%
10.2% Women in polytechnies and ITIs 89.8%

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 31


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
22.27% Work participation rate 51.61%
14.8% Organised sector 85.2%
8.7% All India services 91.3%
8% Parliament 92%
Note: Data excepted from Censes 2001, unless otherwise stated.

fo'o ds 1-3 fcfy;u xjhc O;fDr;ksa esa 70 izfr'kr efgyk;sa gSa


ftlesa vf/kdrj fuj{kj rFkk ewyHkwr lqfo/kkvksa ls oafpr gSA tSls 'kq)
is;tyA iwjs fo'o ds 130 fefy;u cPpksa esa 2@3 cPps dHkh Ldwy ugh x;s
tks yM+fd;k¡ gSA iq:"kksa ds leku dk;Z djus ds fy;s efgykvksa dks vkSlr
iq:"kksa ds osru dk 3@4 feyrk gSA iwjs fo'o esa fookg ds ckn 20&30
izfr'kr efgyk;sa ?kjsyw fgalk dk f'kdkj gksrh gSA
tgk¡ dk Hkfo"; dh ckr gS rks Hkfo’; esa efgykvksa ls HksnHkko [kRe
gksxk rFkk efgyk;sa] iq:"kksa ds leku Lrj izkIr djsaxhA vPNs dy ds fy;s
cht cks;s tk pqds gSaA vktdy yM+fd;kW vf/kd f'kf{kr] mRlkgh rFkk
vf/kd cksYM gks pqdh gSA efgyk l'kDrhdj.k vkUnksyu ls Hkh efgykvksa dh
fLFkfr esa lq/kkj gqvk gSA
2-5-1 O;olk; esa efgyk;sa
O;olk; esa ekfyd] izca/kd rFkk deZpkjh ds :i esa efgykvksa dh
lgHkkfxrk cgqr larks"ktud ugh gSA o"kZ 1991 dh tux.kuk ds vuqlkj
dqy tula[;k esa 48 izfr'kr efgyk;sa gSa] ftlesa ls 20-85 izfr'kr efgyk;sa
gh dk;Zjr gSaA dk;Zjr efgykvksa dks de osru@etnwjh dk Hkqxrku gksrk
gSA mPp inksa ij cgqr gh de efgyk;sa gSaA blds fuEu dkj.k gS&
1- efgyk;sa dk;Z ds ckjs esa de tkurh gS] blfy, os fuEu@NksVs inksa
ij dk;Zjr gSA
2- mUgsa ifjokj esa izkFkfed /ku vtZu djus okyk ugh ekuk tkrk gS]
blfy, ifjokj dh vkt vf/kd ;k larks"ktud gksus ij efgykvksa
dks ckgj ukSdjh djus ls euk dj fn;k tkrk gSA
3- fookg rFkk ?kjsyw dk;Z gksus ds dkj.k mudh f'k{kk rFkk izf'k{k.k]
iq:"kksa dh rqyuk esa cgqr de gksrk gSA
4- mUgsa fof/k rFkk vU; pqukSfriw.kZ dk;ksaZ esa HkrhZ esa de ekSdk fn;k
tkrk gSA
2-5-2 efgyk jkstxkj dh leL;k;sa
;|fi lafo/kku esa efgykvksa dks iq:"kksa dh vis{kk jkstxkj nsus esa
izkFkfedrk dk dksbZ i`Fkd izko/kku gS fQj Hkh dqN [ks= dh ukSdfj;ksa ds
fy;s efgyk;sa vf/kd mi;qDr gksus ds dkj.k mudk egRoiw.kZ izfr'kr
dk;Zjr gS] dbZ {ks=ksa esa mi;qDr iq:"k izR;kf'k;ksa ds u feyus ds dkj.k
efgyk;sa jkstxkj esa gSA efgykvksa dks jkstxkj esa j[kus ekfydksa dh vfrfjDr
leL;k;sa gksrh gSA tSls dkj[kkuk vf/kfu;e rFkk ekr`Ro ykHk vf/kfu;e ds
izko/kkuksa dk vuqikyu fd;k tkuk pkfg;sa iq:"k deZpkjh] efgyk vf/kdkjh
ds i;Zos{k.k esa dk;Z djus esa ghu eglwl djrs gSa efgykvksa dks iq:"kksa dh

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 32


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
jg dk;Z djus ij muds cjkcj osru nsuk pkfg;s ijUrq O;ogkj esa ,slk ugh
gS] bldk dkj.k efgykvksa esa de 'kkjhfjd {kerk gksuk crk;k tkrk gSA
leku dk;Z ds fy;s leku osru vfuok;Z gks x;k gSA
efgykvksa dks jkstxkj nsus ij ykxr esa o`f) gks tkrh gSA dSfj;j esa
:dkoV o mRiknu efgyk deZpkfj;ksa esa lkekU; ckr gS rFkk ;s lHkh
[kphZyh gSA dEifu;k¡ iq:"kksa dh rqyuk esa efgyk deZpkjh ij HkrhZ izf'k{k.k
rFkk fodkl ds fy;s de /ku fofu;ksftr djrh gSA
leL;kvksa ds ckotwn O;olk; ds ekfydksa dks efgykvksa dks fofHkUu
inksa ij izkFkfedrk nsuh pkfg;sA efgykvksa dh f'k{kk rFkk fodkl esa
O;olk;h vPNk ;ksxnku ns ldrs gSaA fofHkUu dEifu;ksa esa efgykvksa dk
jkstxkj fuEu lkj.kh esa gS%&
rkfydk 2
lwpuk izkS|ksfxdh esa efgyk deZpkjh
dEiuh deZpkjh efgykvksa dk çfr'kr
WIPRO 43.880 24
TCS 43.681 21
INFOSYS 31.000 22
HCL Technologies 20,249 22
Satyam 20,000 20
Cognizant 13,000 28
Accenture 11,000 25
Patni 5,980 19
Iflex 4,688 20
(Million tones, 2006)

2-6 cky Je
ckyJe ls tqM+s eqn~ns ij ns'k ds mPpre U;k;ky; esa fMohtu csap
}kjk 10 fnlEcj 1996 dks ,sfrgkfld QSlyk fn;k x;kA lsok {ks= rFkk
vU; m|ksxksa esa 35 fefy;u ls vf/kd ckydksa dk 'kks"k.k ns'k ds 'keZukd
fjdkMZ gSA bl fn'kk mPpre U;k;ky; dk fu.kZ; ekuuh; laosnukvksa dks
ns[krs ckyje vko';d gksus ds fo'okl ds Åij j[ksxkA
mPpre U;k;ky; us 9 m|ksxksa dks [krjukad ?kksf"kr djrs gq;s
mldks cky Jfedksa dks gVkdj o;Ld Jfedksa dks j[kus dk funZs'k fn;kA
bu [krjukd fpfUgr m|ksxksa esa f'kodk'kh dk ekfpl m|ksx] fd;s tk ckn
dk dkap m|ksx] fetkZiqj dk dkyhu m|ksx 'kkfey gSA blds vfrfjDr tks
O;olk;h] cky Je ¼izfr"ks/k½ rFkk fofu;eu vf/kfu;e dk mYya?ku dj cky
Jfedksa dks j[krk gS] mls izfr ckyd 20000@& :0 {kfriwfrZ nsuk gksxk
ftls cky Je iquokZl dY;k.k dks"k esa tek fd;k tk;sxkA bl dks"k dks
jkT; ljdkj ds izfr ckyd dks 5000 :0 fn;k tk;sxk] ;fn ckyd ds ?kj
dk o;Ld lnL; jkstxkj izkIr djus esa v{ke gSA bl dks"k dh vk; ls

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 33


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
cPps dks mi;qDr laLFkku esa f'k{kk nh tk;sxh ftlls og vPNk ukxfjd cu
ldsA
ns'k dh 'kh"kZ U;k;ky; us 14 ls de vk;q ds cPpksa dks [krjukd
is'ksa@m|ksxksa esa jkstxkj ij izfrca/k yxk fn;k gSA bu [krjukd is'kksa esa
;krk;kr] jsyos] flysaMj] jsyos ifjlj esa Hkou lapkyu] dSVfjax iVk[kksa dk
foØ; vkfn og fu.kZ; ckydksa ds chM+h cukus] dkyhu cquus] lhesaV cukus]
diM+k jaxus] cquus] ekfpl fuekZ.k] foLQksVd] fuekZ.k m|ksx] bysDVªkfud]
Åu] fuekZ.k m|ksx vkfn esa jkstxkj dks izfrcaf/kr djrk gSA
2-6-1 cky jkstxkj D;ksa gS\
cPpksa ds dk;Z djus ds vusd vkfFkZd rFkk lkekftd dkj.k gSA
blesa lcls cM+k dkj.k cPpksa ds vfHkHkkod dk fu/kZu gksuk gS tks mUgsa cPpksa
dks fo|ky; ds LFkku ij dke ij Hkstus dk ncko cukrk gS ;|fi tgk¡ ij
f'k{kk] 'kqYd ls eqDr gS] ogk¡ ij Hkh cPpksa dks dke ij Hkstk tkrk gS D;ksafd
ml cPps us dekus ij mlds vfHkHkkod o vU; lnL; vkSj xjhc gks
tk;saxsA
cky Je dk vfLrRo blfy;s gS D;ksafd O;fDr vius ykHk ds fy;s
cPpksa dk mi;ksx djrs gSaA ,d cPps dks de Hkqxrku djuk iM+rk gS]
vkKkdkjh gksrk gS] la?k esa Hkkx ugh ysrk gS rFkk mls fdlh Hkh dk;Z dks
djus ds fy;s dgk tk ldrk gSA ;s lHkh fu;ksDrk ds fy;s ykHkizn gksrs gSaA
dqN lekt esa ;g izcy fo'okl gS fd mlds lnL;ksa dks f'k{kk ls
cpuk pkfg;sA ;fn dksbZ lnl; bldk mYya?ku dj fo|ky; tkrk gS rks
og bZ'ojh; 'kfDr;ksa }kjk nf.Mr gksxkA blds dkj.k Hkh cPpksa dh fo|ky;
ugh Hkstk tkrk gSa ijUrq orZeku ;g fo'okl lekIr gks pqdk gSA
2-6-2 cky Je ,d lkoZHkkSfed vo/kkj.kk %
cky Je dsoy Hkkjr rd gh lhfer ugh gSA lHkh fodflr rFkk
fodkl'khy ns'kksa esa Hkh ;g leL;k gSA oLrqr% cky Je ds dbZ vR;f/kd
'kks"k.k okys :i gSa tsls vesfjdk] teZuh o Ýkal esa cky oS';ko`fRrA
gekjs ns'k esa laiw.kZ fo'o ds dqy cky Je dk lokZf/kd izfr'kr gSA
yxHkx 35 fefy;u cPps NksVs eksVs dke dj jgs gSaA o"kZ 1983&94 ds n'kd
esa blds dqy cPpksa dk 35 izfr'kr cPps izf'kf{kr LokLF; dfeZ;ksa dh
mifLFkfr esa tUes Fks] tcfd vU; lkFk fodkl'khy jk"Vªksa esa ;g 63 izfr'kr
gSA bu jk"Vªksa izR;sd 100 uotkr f'k'kq esa ls 7 f'k'kq dh tUe ds ckn e`R;q
gks tkrh gSA ijUrq Hkkjr esa ;g 12 gSA ;fn os thfor jgrs gSa rks fuj{kjrk
o chekjh vkfn jk"Vª ds vk/ks cPpksa dks ekj nsrh gSA
2-6-3 mik; %
;g vPNh ckr gS fd ckyJe uhfr dh pkj vo/kkj.kk gSA igyh]
xjhch dks lekIr djus ij cy nsrh gS tks ckyJe dk izeq[k dkj.k gSA ;g
vo/kkj.kk cky Je ds fo"k; esa izR;{k :i ls dqN ugh dgrh gSA nwljh
vo/kkj.kk cPpksa dks fo|ky; ykus dh j.kuhfr ls lacaf/kr gS] ftlesa cPpksa o
muds vfHkHkkodksa dks rjg&rjg ds izyksHku fn;s tkrs gSa tSls eqDr fdlh]
;wfuQkeZ] e/;kUg Hkkstu vkfnA rhljh vo/kkj.kk cky Je dks vYidky esa

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 34


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vko';d ekurh gS rFkk bls jksdus ds fy;s dfBu mik; ij tksj nsrh gSa
rFkk dk;Zjr cPpkas dks lgk;rk iznku djrh gSA ;g vo/kkj.kk lcls vf/kd
ckyJe ls tqM+h gq;h gSA
;wuhlsQ us lkekftd o fu;eu vo/kkj.kk] dks ,d psdfyLV cuk;h
gS ftlls cPps dh lokZf/kd jkf'k ds {ks= dks tkuk tkrk gSA
;wuhlsQ dh fjiksVZ esa ljdkjh ctV esa f'k{kk rFkk ewyHkwr lkekftd
lsokvksa ds fy;s 20 izfr'kr vkoaVu laLrqr fd;k gS rFkk nkunkrk ljdkj
dks viuh ljdkjh e'khujh ds ek/;e ls lgk;rk miyC/k djkus dks laLrqr
fd;k gSA
dbZ ns'kks tSls ;w0,l0,0 o teZuh us vius ;gk¡ cky Je ds mRiknksa
esa vk;kr ij izfrca/k yxkuk 'kq: dj fn;k gSA ;fn ,sls mRikn izfrcaf/kr
fd;s tkrs gSa] rks ;g fo'okl fd;k tkrk gS fd mRiknd rFkk dkj[kkus
cky Je okys mRikn dk mRiknu jksd nsaxs] cPps viuh ukSdjh ¼dk;Z½ [kks
nsaxs rFkk muds vfHkHkkod vfrfjDr vk;&[kRe gksus ls cPpksa dks cqjk
O;ogkj djsaxsA bl leL;k dks izHkkoh <ax ls cPpksa ds vfHkHkkod] Lo;a lsoh
laLFkkvksa rFkk lekt ds vU; O;fDr;ksa }kjk gh lekIr dj ldrs gSa] ftlls
cPps dk ykHk ds fy;s 'kks"k.k u gksA
2-7 xzkeh.k fodkl
tSlk fd ge tkurs gSa fd gekjs ns'k dh vf/kda'k turk xkaoksa esa
fuokl djrh gSA xzkeksa dh jgu&lgu cgqr larks"ktud ugh gSA mudk
thou Lrj esa lq/kkj ds mBk;k x;k dksbZ Hkh dne iz'kaluh; gksxkA Hkkjr
ljdkj bl fn'k esa lefUor xzkeh.k fodkl dk;ZØe esa vUrxZr izHkkoh
lsok;sa ns jgh gSA ljdkj ds iz;klksa dks O;olkf;d izfr"Bkuksa ds lg;ksx dh
vko';drk gSA D;ksafd xzkeh.kksa esa thou Lrj dks Js"B o lqfo/kktud cukuk
volj dk;Z gS] ftles gekjs ns'k ds xkaoksa dh la[;k o mudk HkkSxksfyd
fc[kjko lfEefyr gSA O;olk;] xzkeh.k fodkl ds uke ij dkSu ls fof'k"V
dk;Z dj ldrs gSa\ ogk¡ dbZ egRoiw.kZ rFkk vfuok;Z lqfo/kk;sa igqpuk ckadh
gS tSls vPNh lM+dsa] is;ty] jkstxkj] fpfdRlk lqfo/kk] ifjokj fu;kstu]
vkokl] fo|ky; rFkk iks"k.k dk;ZØea A
dbZ O;kolkf;d ?kjkuksa us xkaoksa ds lEiw.kZ fodkl ds fy;s xkaoksa dks
xksn ys fy;k gSA tSls yksd{ks= dh cM+h dEiuh Hkkjr gSoh bysfDVªdYl
fy0A dqN vU; mnkgj.k Hkh gSA vkbZ0,e0vkj0ch0 ds v/;;u dks ;g ik;k
x;k fd xzkeh.k fodkl esa 150 izfrn'kZ dEifu;ksa esa 83 izfr'kr lfØ; gSA
lcls Åij VkVk /kjkus }kjk bl fn'kk esa VkVk LVhy :jy Msoyies.V
lkslkbVh LFkkfir fd;k x;k] eQryky ?kjkus }kjk loZizFke xzkeh.k fodkl
laxBu] ^lrxq: lsok la?k* LFkkfir fd;k x;ka dbZ dEifu;k¡ fo'o cSad }kjk
izk;ksftr izkstsDV ;k ljdkj ds lefUor xzkeh.k fodkl izkstsDV ds
vuqikyu esa lg;ksx o egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgh gSA ;woh lewg dh dEiuh]
eWxjksj ds dsfedy ,oa QfVZykbtlZ bl lkekftd vkfFkZd fodkl ds dk;Z
esa dbZ o"kksZ ls yxh gq;h gSA o"kZ 1975 esa ;wukbVsM fdaxMe us dksyEcksa
iyku ds vurxZr fodkl'khy jk"Vªkas ds xkaoksa ds lEiw.kZ fodkl ds fy;s

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 35


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
lgk;rk iznku dhA bl lgk;rk esa 2700 fefy;u Vu moZdj] dukZVd ds
vfodflr {ks=ksa ds fodkl dk;ksaZ ds fy;s ;w0ds0 ljdkj }kjk ,e0lh0,Q0
dks vkiwfrZ dh x;ha ,e0lh0,Q0 }kjk bldk foRrh; dj 40 yk[k :i;s
izkIr fd;kA ,e0lh0,Q0 us csYykjh o jk;pUnz ds vkyksd xkaoksa esa flapkbZ
dk Hkfo"; viuk;h x;h d`f"k i)fr] y?kq o e/;e tksr okys d`"kdksa o
xzkeh.k deZdkjksa dk leqfpr izfrfuf/kRo dks /;ku esa j[krs gq;s 'kks/k fd;kA
bl izkstsDV ds vuqikyu esa fy;s csYykjh ftys ds laekudky xkao o jk;iqj
ftys ds xaxkoVh rkyqds dk gs:j xkawo dks p;fur fd;k x;kA bl izkstsDV
dk uke Fkk UK-MCF-TGB, nksgjh d`f"k] vPNs moZjd dk mi;ksx] mRre ty
izca/k vkfn dh 'kq:vkr ls ifjokjksa dh vk; esa 4000 :0 ls 10000 :0
okf"kZd dh o`f) dj nhA 40 yk[k :i;s ds dks"k esa vftZr C;kt ls izU;kl
us 21-26 yk[k ;0 fofHkUu fodklkRed dk;ksaZ ij O;; fd;sA
blds vfrfjDr nf{k.k] ,l0ih0vkbZ0lh0 (SPK) dks d`f"k lsok dsUnzksa
(ASC) dk Hkh blh izdkj dk ifj.kke jgka 10 d`f"k lsok dsUnz rfeyukMq esa
LFkkfir fd;s x;sa orZeku esa 21 iM+kslh jkT;ksa vkU/kz izns'k] dukZVd rFkk
ikafMpsjh esa dk;Zjr gSA izR;sd d`f"k lsok dsUnz] ls 10 xk¡o] lsVsykbV xk¡o
ds :i esa lEc) gS tks eq[; dsUnz dh ifjf/k ls 10&15 fdyksehVj esa fLFkr
gSA
d`f"k lsok dsUnzkas ds vfrfjDr ,l0ih0vkj0lh0 us rfeyukMq o vkU/kz
izns'k esa oSKkfud d`f"k ds izf'k{k.k rFkk lefUor xzkeh.k d`f"k iz;klksa ds
fy;s xzkeh.k fodkl dsUnzkas dh LFkkiuk dhA d`f"k rFkk xzkeh.k fodkl
dk;ZØeksa dk lapkyu rduhdh lgk;dksa }kjk fd;k tkrk gSA blds }kjk
vko';d midj.k tSls VªSDVj iwoZ lfTtr Hkou] d`f"k midj.k o la;= a
lqj{kk midj.k fj;k;rh nj ij miyC/k djk;s x;sA
2-8 ifj;kstuk rFkk O;fDr
fdlh fo'ks"k {ks= esa izkstsDV yxkuk ges'kk Lokxr ;ksX; ugh gksrk
gSA izkstsDV esa ,d ckj iw.kZ gksus ij mlds vU; {ks=ksa es tSls O;fDr;ksa ds
foLFkkiu ;k e`R;q ds ifj.kke Hkh fudyrs gSaA ;g O;olk; dk mRrjnkf;Ro
gS fd og foLFkkfir O;fDr dks mudh mi;qDrrk ds fglkc ls lek;ksftr
djsxkA muesa ls 1339 dks ukSdjh feyhA vU; 3500 dks Bsdsnkjksa }kjk
jkstxkj fn;k x;kA ijUrq ;g Li"V ugh Fkk fd Bsdk iw.kZ gksus ds ;s lc
dgk tk;saxs vU; mnkgj.k vkU/kz izns'k ds psywe fjtoh;j izkstsDV dk gS tks
10121 O;fDr;ksa dks foLFkkfir djsxk] ftlesa 1000 O;fdr vuqlwfpr tkfr
o tutkfr ds gSaA
;g Lokxr ;ksx; gS fd Lo0 Jherh bafnjk xka/kh us fdlh izkstsDV
dks Dyh;jsUl nsus ds iwoZ mu 'krksaZ dks iw.kZ djkus dk dM+k dne mBk;kA
jkT; ljdkj }kjk de ls de nks ;kstuk;sa] izkstsDV dk vuqeksnu gksus ds
iwoz ykxw dh tk; ftlesa ls ,d afforestatio rFkk nwljh foLFkfir
O;fDr;ksa ds iquLZFkkiu ls lacaf/kr gSa nksuksa dk mn~ns'; ekuo fgrksa dh j{kk
djuk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 36


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

2-9 'kkjhfjd :i ls v{ke


O;kolkf;d ?kjkuksa dk vU; lkekftd dk;Z fodykax ¼tks vc
fnO;kax dgykrs gks½ O;fdr dk iquLZFkkiuk gSA gekjs ns'k esa 70 fefy;u
fodykax O;fDr gS rFkk fuxeh; {ks= dk buds izfr joS;k cgqr
vlarks"ktud gSA fodykaxrk vf/kfu;e 1995 ds vuqlkj laxfBr {ks= ds
izR;sd izfr"Bku dks vius ;gk¡ fodykax ¼'kkjhfjd½ ds fy;s 3 izfr'kr in
vkjf{kr djus gksaxs ijUrq blls cgqr vUrj ugh iM+k gSA fodyk¡x O;fDr;ksa
gsrq jkstxkj esa lao/kZu ds jk"Vªh; dsUnz us djk;s x;s v/;;u esa ik;k fd
yksd {ks= ds izfr"Bkuksa esa dk;Zjr fodykWx ¼'kkjhfjd½ O;fDr;ksa dk vkSlr
izfr'kr ek=k 0-4 izfr'kr gS tcfd futh {ks= esa ;g cgqr de 0-23 izfr'kr
gSA
2-10 ,Dok;MZ bE;wu MsfQfl,Ulh flaMªkse (AIDS)
bfrgkl esa o"kZ 1983 dkys o"kZ ds :i esa ekuk tkrk gS D;ksafd bl
o"kZ oSKkfudh us xaHkhj chekjh ^,M~l* dh [kkst dh ftls ^xzs iysx* ds uke
ls Hkh tkuk tkrk gSA blus ekuo thou dh ckadh [kfr igqpk;h gSA lEiw.kZ
czãk.M esa o"kZ 1997 esa 2-3 fefy;u O;fDr bl chekjh ls [kRe gks x;s FksA
o'kZ 1998 ds izkjEHk esa bl chekjh ls lEiw.kZ fo'o esa 30 fefy;u ls vf/kd
O;fDr laØfer Fks tks i`Foh dh dqy tula[;k dk 0-5 izfr'kr FkkA
blesa lcls 'kkspuh; n'kk vÝhdk egk}hi dh gSA mnkgj.k ds fy;s
ftEckCos rFkk gokuk esa o;Ld tula[;k dk 1@4 ,M~l ls laØfer gSA
blls Hkh vQlksltud bldh fpfdRlk dk rFkk gks] fd lHkh laØfer
O;fDr;ksa dh ekSr gks tk;sxhA ifj.kker% 1990 ftEckCos esa tks vkSlr thou
izR;k'kk 56 Fkh] og 'krkCnh ds vUr rd ek= 19 jg x;h rFkk cksRlokuk esa
rks ,d n'kd dh de gks x;hA
iwoZ esa ,M~l eqDr {ks=ksa esa Hkh ,M~l dk ok;jl QSy jgk gSA foxr 3
o"kksaZ esa ;wjksi ds iwoZ lkE;oknh ns'kksa esa ,p0vkbZ0oh0 laØfer O;fr dbZ lkS
xquk c<+ x;sA phu esa tgk¡ vc rd ,p0vkbZ0oh0 laØe.k nf{k.k&if'pe
rFkk rVorhZ {ks=ksa rd lhfer Fkk] og vc izR;sd izkUr esa QSy pqdk gSA
Hkkjr Hkh bldh fxj¶r esa vk pqdk gSA yxHkx 5 fefy;u O;fDr blls
laØfer gS rFkk ;g lEiw.kZ jk"Vª esa QSy jgk gSA
Je'kfDr ds vf/kdrk o fc[kjko ,M~l dk dkj.k gS tc deZpkfj;ksa
dks ;g eglwl gksrk gS fd os ,M~l laØfer Jfed ds lkFk dj jgs gSa rks
os ml laØfer deZpkjh dks c[kkZLr djus dh ekax djus yxrs gSaA ;fn
izca/ku deZpkjh dks gVkrk gS rks og dkuwu dk mYya?ku djsxkA fo'ks"krk
;w0,l0 esa tgk¡ dkuwu lajf{kr djrk gSA lkekU;r% laj{k.k ls vk'k;
HksnHkko ds fo:) laj{k.k ls gS rFkk ;g bl rF; ij vk/kkfjr gS fd
ok;jl vkSipkfjd laca/kh ls ugh QSyrk gSA
tc laxBu dksbZ deZpkjh ,M~l ls laØfer gksrk gS rks ml laxBu
dh vfrfjDr ykxrsa % izR;{k rFkk vizR;{k c<+ tkrh gSA izR;{k ykxr c<+s
gq;s fpfdRldh; cks> ds :i esa gksrh gS] vizR;{k ykxrs] mRikndrk dks

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 37


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
deh ds :i esa gksrh gS] tc laØfer deZpkjh dke djus ls euk dj nsrk
gSA ,M~l ls lacaf/kr vf/kdrj leL;k;sa chekjh ds fo"k; esa vufHkKrk ls
mRiUu gksrh gSA mudk fo'okl gS fd chekjh cgqr laØked rFkk bldk
dksbZ bykt ugha gSA ;gk¡ ljdkj O;olk; rFkk Lo;a lsoh laxBuks dk
mRrjnkf;Ro gks fd os O;fDr;ksa ds fnekx esa vPNh tkx:drk mRiUu djs
rFkk mfpr fpfdRldh; lqfo/kk miyC/k djk;sA
ljdkj ek= ,M~l fujks/kd midj.kksa ds foKkiu rd gh lhfer
fn[kk;h nsrh gSA ,d lfØ;k ljdkj blls Åij mBdj bl chekjh ds
fu;a=.k ds fy;s dne mBkrh gSA
,M~l fujks/kd mik;ks dks 'kq: djus esa dsUnz ljdkj ds miØe
,p0,e0Vh0 o Hksy dk mYys[kuh; ;ksxnku gSA fpfdRldksa dk lewg la;= a ksa
¼Iyk.V½ esa tkdj deZpkfj;ksa dks ,M~l fuokj.k mik;ksa ij ysDpj nsrk gSA
;s ysDpj izR;sd o"kZ ,d ;k nks ckj gksrs gSA
vk'kk Qkm.Ms'ku ¼,D'ku lfoZl gksiQkj ,M~l½ ,d cSaxYl vk/kkfjr
LoSfPNd laxBu gS tks ,M~l laØe.k ij tkx:drk mRiUu djrk gS rFkk
,p0vkbZ0oh0 ikWftfVo O;fdr Fks muds ifjokjska o lekt dks lykg nsrk
gSA vU; tgk¡ esa Hkh blh izdkj ds laxBu dk;Zjr gSaA deZpkfj;ksa dks ,M~l
ds fo"k; esa f'kf{kr djus dh vko';drk gSA 'kSf{kd dk;ZØe dks izHkkoh
cukus ds fy; fuEu fn'kk funZs'k dk ikyu vko';d gS&
1- deZpkfj;ks adks ;g le>uk pkfg;s fd ,M~l ls laØe.k dSls gksrk
gSA ,M~l laØe.k ds rjhdksa dks deZpkfj;ksa dks le>kus ij ;s
vko';d gksrk gS fd deZLFky dh xfrfof/k;ksa ls ,M~l ugh QSyrk
gSA
2- is'kojksa] fo'ks"kr% fo'ks"kKksa }kjk deZpkfj;ksa dks izLrqrhdj.k gksuk
pkfg;sA ,slk blfy, vko';d gS pw¡fd lans'k dsa ySafxd rF;ksa dk
Hkh mYys[k fd;k tkrk gS tks ;fn mfpr <ax ls ugh fd;k x;k rks
deZpkfj;ksa ij udkjkRed izHkko iM+sxkA
3- lHkh deZpkfj;ksa dh mifLFkfr izLrqrhdj.k {ks=ksa esa vfuok;Z gksuh
pkfg;sA
2-11 lkekftd vads{k.k
o"kZ 1950 ls lkekftd vads{k.k in dk iz;ksx fd;k tk jgk gSA
Hkkjr esa foxr 7 ls 8 o"kksaZ esa bl {ks= dh xfrfof/k;ksa rFkk :fp esa o`f)
gq;h gSA LoSfPNd fodkl laxBu Hkh bl {ks= esa lfØ; gSA lkekftd
vads{k.k bl fl)kUr ij vk/kkfjr gS fd yksdra=kRed LFkkuh; Lo'kklu]
ftruk laHko gks] lacaf/kr i{kksa dh lykg ls pyk;k tkukA ;g ,d izfØ;k
gS u fd ?kVukA laxBu ds lkekftd rFkk uhfrxr fu"iknu d x.kuk]
le>uk] fjiksVZ djuk rFkk mlesa lq/kkj djus dh fof/k lkekftd vads{k.k
dgykrh gSA lkekftd vads{k.k mn~ns'; rFkk ;FkkFkZ ds e/; rFkk izHkkoiw.kZ
o izHkkoksRikndrk ds e/; [kkabZ dks de djus esa lgk;d gksrk gSA ;g
laxBu ds lkekftd fu"iknu dks le>us] x.kuk] lR;kfir] izfrosnu rFkk
lq/kkj djus dh rduhd gSA lkekftd vads{k.k Lo'kklu ij izHkko mRiUu

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 38


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
djrk gSA ;g /kunkrkvksa@vk/kkfjr dh vkokt] ftlesa lhekUr@xjhc oxksaZ
dh vkokt 'kkfey gS] dks egRo nsrk gSA LFkkuh; 'kklu esa lq/kkj] fo'ks"kr%
LFkkuh; fudk;ksa dh etcwr djus] tokcns;rk rFkk ikjn'khZ cukus ds fy;s
lkekftd vads{k.k lgk;d gksrk gSA fodkl rFkk lkekftd vads{k.k
lgk;d gksrk gSA fodkl rFkk vlkekftd vads{k.k esa ewyHkwr varj ;g gS
fd lkekftd vads{k.k] lkekftd izHkko ds cfg"d`r ekeyksa ij dsfUnzr gksrk
gS tcfd fodkl vads{k.k] i;kZoj.k rFkk vkfFkZd eqn~nksa tSls
dk;ZØe@izkstsDV dh {kerk ij ladsfUnzr gksrk gSA
2-11-1 vFkZ %
O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ls lacaf/kr ,d egRoiw.kZ ;g gS
fd lkekftd fu"iknu dk ewY;ksa dk dSls fd;k tk;A
ckj ,oa Qsu ds vuqlkj ^^lkekftd vads{k.k dEiuh dh xfrfof/k;ksa
dk] ftudk lkekftd izHkko gS] ds O;ofLFkr ewY;k¡du dk vko';drk dgsA
vgen cydÅ ds vuqlkj ^^lkekftd vads{k.k] foRrh; vads{k.k dh rjg
gS& lkekftd i;kZoj.k dh igpku] ewY;kadu] x.kuk rFkk izHkko ij fjiksVZ
ds fy;s QeZ dh xfrfof/k;ksa dh igpku rFkk ijh{k.k gSA** vU; 'kCnksa esa
lkekftd vads{k.k es lfEefyr gS&
1- QeZ dh mu xfrfof/k;ksa dh igpku ftudk lkekftd izHkko iM+sxk\
2- ,slh xfrfof/k;ksa ds lkekftd ykHkksa rFkk lkekftd ykxrksa dk
vuqeku rFkk ewY;k¡duA
3- fjiksfVZax& QeZ ds lkekftd fu"iknu dk mfpr izk:i rFkk fof/k ls
izLrqrhdj.kA
Mk0 DykdZ lh0 ,DV us viuh iqLrd ^izca/k dks vads{k.k* esa lq>ko
fn;k gS fd lkekftd vads{k.k dks] tgk¡ gksuk pkfg;s( ftls lkekftd
vkfFkZd fpV~Bs ftlesa MsfcV i{k rFkk ØsfMV i{k gks ij vk/kkfjr gksuk
pkfg,A tgk¡ rd vkfFkZd fpV~Bs dk laca/k gS mUgksauas bls vkxr vkSj fuxZr
ykxrksa rFkk ykHkksa dgk gSA lq>ko ds ckn izR;sd ^ vkxr* rFkk ^ fuxZr* dh
x.kuk ekSfnzd :i esa gksuh pkfg;s mUgksaus dgk fd O;olkf;d fuxe dk
ewyHkwr mn~ns'; foRrh; ykHk dks vf/kdre djuk gS] tks mlus foRrh;
fofu;ksx rFkk lkekftd ykx ij lkekftd ykHk rFkk bl ;fn foRrh;
fofu;ksxksa ds leku x.kuk djrs gSa rks bls ^Mkyj* ds :i gksuk pkfg;s] ij
vftZr fd;k tkrk gSA blds ckn mUgksaus dgk fd igys ;k ckn esa
lkekftd vkfFkZd fpV~Bs dks dEiuh ds lkekU; okf.kfT;d vkfFkZd fpV~Bs
dk vfuok;Z Hkkx gksuk pkfg;sA
2-11-2 lkekftd vads{k.k ds mn~ns'; rFkk ykHk %
lkekftd vads{k.k dk ewy ;k vk/kkjHkwr mn~ns'; dEiuh ds fu"iknu
ds lkekftd i{kksa dk ewY;kWdu djuk gSA
1- bldk vU; eq[; mn~ns'; lkekftd vads{k.k ds }kjk miyC/k
QhMcSd ds vk/kkj dEiuh ds lkekftd fu"iknu esa lq/kkj ds fy;s
dne mBkuk ftlls mijksDr mn~ns'; dks iw.kZ fd;k tk ldsA
2- lkekftd vads{k.k laxBu dh yksd n`'; {kerk esa o`f) djrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 39


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- ;fn lkekftd vads{k.k esa ;g ik;k tkrk gS fd dEiuh dk fu"iknu
lkekftd :i vlarks"ktud gS] rks og dEiuh dk yksd best dh
o`f) esa lgk;d gksrk gSA
2-11-3 lkekftd vads{k.k dh fof/k;k¡
fofHkUu O;fdr;ksa ;k laxBu }kjk fodflr lkekftd vads{k.k dh
dqN egRoiw.kZ fof/k;k¡ fuEu gS&
1- lkekftd izfØ;k vads{k.k % lkekftd izfØ;k vads{k.k dks dk;ZØe
izca/k vads{k.k ds uke ls Hkh tkuk tkrk gS] dk mn~ns'; vkUrfjd
izca/k lwpuk rU= fodflr djuk gksrk gS ftlls izca/k lkekftd
dk;ZØeksa dk lqpk: :i ls mRiUu rFkk iz'kklu dj ldsA blesa
;g fu/kkZfjr djus ds fy;s fd bu mnns';ksa dks izkIr fd;k x;k ;k
ugha] lkekftd dk;ZØeksa ds mn~ns';ksa dk fu/kkZj.k o lkekftd ykHk
ykxr fo'ys"k.k dks 'kkfey djrs gSaA
2- foRrh; izi= izk:i vads{k.k % blds vUrxZr lkekftd lwpuk dks
ijEijkxr foRrh; LVsVes.V izk:i tSls vkfFkZd fpV~Bk ;k vk;
fooj.k esa izLrqr fd;k tkrk gSA
3- lef"V&O;f"V lkekftd vads{k.k % blds vUrxZr lef"V ladsrkad
tSls jk"Vªh; uhfr;ksa ds fo:) O;fD"V ladsrkvksa ds ewY;kadu dk
iz;kl fd;k tkrk gSA
4- {ks= lewg vads{k.k % blds vUrxZr fofHkUu i{kksa ¼deZpkjh] ysunkj]
vkiwfrZdrkZ o miHkksDrkvksa½ ds O;ogkj rFkk izkFkfedrkvksa dh igpku
rFkk x.kuk dh tkrh gSA rFkk izR;sd lewg dh Criteria ds fo:)
QeZ dh fu"iknu dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA
5- va'kr% lkekftd vads{k.k % blds vUrxZr lkekftd fu"iknu ds
fdlh fo'ks"k i{k tsls Åtk] laj{k.k ;k ifjfLFkfrdh laj{k.k] dk
ewY;kadu fd;k tkrk gSA
6- lefUor vads{k.k % blds vUrxZr laxBu rFkk lkekftd fu"iknu
ds lEiw.kZ fu"iknu dk ewY;kadu gksrk gSA
7- fuxeh; jsfVax vo/kkj.kk % blds vUrxZr yksd lewgksa tSls
miHkksDrk laxBuksa] lkekftd dY;k.k laxBu] ehfM;k] }kjk dEiuh
ds fu"iknu dk ckg~; ewY;kadu fd;k tkrk gSA
2-11-4 lkekftd vads{k.k dh dfBukb;k¡ %
lkekftd vads{k.k dh fuEu leL;k;sa gSa%&
1- u;h vo/kkj.kk gksus ds dkj.k] lkekftd lkekftd vads{k.k dks vHkh
vkSj Lohd`fr dh vko';drk gSA
2- u;h vo/kkj.kk gksus ds dkj.k lkekftd vads{k.k dks Li"V rFkk
iw.kZr% Lohd`fr i)fr miyC/k ugh gSA
3- lkekftd vads{k.k esa 'kkfey enksa esa dksbZ Bgjko ugh gksrk gSA
4- fofHkUu enksa ds lkekftd ykxr@ykHk dk ekSf[kdhdj.k dfBu
gksrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 40


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
5- blesa le;] iz;kl rFkk dfBukbZ gksus ds dkj.k dEiuh esa lkekftd
vads{k.k dk fojks/k gksrk gSA
6- lkekftd vads{k.k ds QyLo:i vlarks"ktud fp= izLrqr ;k
c[kkZLrxh ds Hk; ls bldk fojks/k gksrk gSA
fVLdks (Tisco) : ds lkekftd vads{k.k djus ds fy;s }kjk ,d
lfefr dk xBu fd;k x;k lkekftd vads{k.k vusd ns'kksa }kjk djk;k tk
jgk gS] fo'ks"k :i ls vesfjdk] tkiku] ;w0ds0 rFkk ,d ;k nks vU; if'peh
jk"Vªksa esa djk;k tk jgk gS] ijurq bls vHkh foKku dk ntkZ feyk gSA blesa
iw.kZ lgefr ugh gS] dqN fHkUurk;sa gSa] fo'ks"kr% blds ewyHkwr fl)kUrksa ;k
lR; mn~n';ksa ds laca/k esa fiNys n'kd ;h ,d fo"k; Fkk ftlesa i;kZoj.k]
iznw"k.k dh leL;ksa] miHkksDrk laj{k.k] jfed lqj{kk rFkk leku jkstxkj ds
volj ds ckjs esa fpark dh x;hA
efYou ,U'ku ds vuqlkj ^^lkekftd vads{k.k ,d ,slk fopkj gS
ftldk le; vk pqdk gS ijUrq og Mªkbax cksMZ ysdj ml ij dk;Z djus
dks rS;kj ugh gSA
2-11-5 Hkkjr esa lkekftd vads{k.k %
;|fi lkekftd vads{k.k ds fopkj dh [kkst la;qDr jkT; vesfjdk
esa vk/kh 'krkCnh iwoZ gq;h Fkh] ijUrq fuxeksa }kjk bl ij xaHkhj /;ku vHkh
gky esa fn;k tk jgk gSA
Hkkjr esa izFke lefUor lkekftd vads{k.k fVLdks }kjk o"kZ 1980 esa
fd;k x;kA ;g ^^miHkksDrkvksa] deZpkfj;ksa] va'k/kkfj;ksa] lekt] rFkk LFkkuh;
leqnk; ds izfr lkekftd rFkk uSfrd mRrjnkf;Roksa ds fy;s dEiuh ds
ik"kZn lhekfu;e ds okD; 3, esa mfYyf[kr mn~ns';ksa ds vuqikyu dh lhek
dh tkWp rFkk izfrosnu djus ds fy;s** dEiuh ds izca/k lapkyd e.My
}kjk fu;qDr lkekftd vads{k.k lfefr }kjk fd;k x;kA lfefr dh fjiksVZ
esa lekt ds fofHkUu oxksaZ ds izfr dEiuh ds lkekftd rFkk uSfrd nkf;Roksa
ds vuqikyu ds fy;s dEiuh dh dkQh lgjkguk dh x;h dqN dEifu;k¡
tSls lhes.V dkjiksjs'ku vkWQ bf.M;k viuh okf"kZd izfrosnu esa dqN
lkekftd izfrosnu Hkh djus yxh gSA
,e0vkj0Vh0ih0 vf/kfu;e rFkk dEifu;ksa dh mPp 'kfDr izkIr
fo'ks"kK lfefr ¼lPpj lfefr½ us dgk ^^lkekftd mRrjnkf;Ro dh
vo/kkj.kk dh Lohd`fr] dEiuh }kjk fofHkUu i{kksa&va'k/kkfj;ksa] ysunkjksa]
Jfedksa rFkk leqnk;ksa ds ykHk ds fy;s cuk;h x;h lwpuk] rFkk mlds
izdVhdj.kksa esa >yduh pkfg;sa** rkfd lq>ko fn;k fd foxr o"kZ esa izR;sd
dEiuh }kjk mBk;s x;s lkekftd mRrjnkf;ro ls lacaf/kr fofHkuu
xfrfof/k;ska ds fo"k; esa tgk¡ rd laHko gks lkjHkwr lkekftd fjiksVZ ns rFkk
dEiuh vf/kfu;e esa lkekftd fjiksVZ dk izko/kku fd;k tk;A blds
vfrfjDr lfefr us ;g Hkh lq>ko fn;k fd tgk¡ rd laHko gS deifu;k¡
vius lkekftd mRrjnkf;Ro dh vo/kkj.kk dh xfrfof/k;ksa ds lqpk:
lapkyu ds fy;s vius ik"kZn lhek fu;e ds mn~ns'; okD; esa ifjorZu
djuk pkfg;sA ;gk¡ ;g mYys[kuh; gS fd o"kZ 1970 esa fVLdks us vius

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 41


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
miHkksDrkvksa] deZpkfj;ksa] va'k/kkfj;ksa] lekt rFkk LFkkuh; O;fDr;ksa ds izfr
uSfrd rFkk lkekftd mRrjnkf;Roksa dks ,sfPNd :i ls vius ik"kZn
vUrfuZ;e esa lfEefyr fd;kA
2-12 lkjk¡'k
ijEijkxr :i ls O;olk; ls vk'k; laxBu }kjk dh tkus okyh
dksbZ Hkh okf.kfT;d xfrfof/k ftldk mn~ns'; ykHk dekuk gS] O;olk; dh
iqjkuh vo/kkj.kk okf.kT; rFkk futh ykHk rd lhfer gS tcfd u;h
vo/kkj.kk esa ØkfUrdkjh ifjorZu gqvk gSA orZeku esa O;olk; ls vk'k; ,d
lkekftd laxBu ls gS tks lkekftd i)fr dk vkUrfjd Hkkx gSA izkFkfed
:i ls i;kZoj.k ds e`n~ns vkS|ksxhdj.k rFkk tula[;k o`f) ls vUrZlacaf/kr
gksrs gSaA fodsfUnzr m|ksxksa dh LFkkiuk rFkk Hkkjr ds xzkeh.k o uxjh;
tula[;k esa yxkrkj o`f) ls ok;q] ty rFkk Hkwfe lalk/kuksa ij ncko c<+k
gS] ftlls o`gn :i ls i;kZoj.k esa fo?kVu fn[kk;h nsrk gSA efgykvksa dh
O;olk; esa fu;ksDrk izca/kd rFkk deZpkfj;ksa ds :i esa lgHkkfxrk] tula[;k
ds vkdkj rFkk miyC/k lEHkkoukvksa dks ns[kk gSA O;olk; esa cky Je ek=
Hkkjr rd gh lhfer ugh gSA lHkh fodflr rFkk fodk'khy ns'kksa esa ckyJe
dk mi;ksx gks jgk gS] cky Je ds dqN 'kks"k.kkRed izk:iksa ds ;w0,l0,0]
tkiku rFkk Ýkal esa cky oS';ko`fRr gksA lkekftd vads{k.k] tks dkQh dqN
foRrh; vads{k.k dh rjg gh gS& lkekftd i;kZoj.k ij iM+us okys izHkko
dh igpku] ewY;kadu] x.kuk rFkk fjiksVZ nsus ds fy;s QeZ dh xfrfof/k;ksa
dh igpku rFkk ijh{k.k ls gSA
2-13 'kCnkoyh
O;olk; % O;olk; dks izfr"Bku ;k QeZ ds uke ls Hkh tkuk tkrk gS]
ftlesa laxBu] miHkksDrkvksa dks oLrqvksa] lsokvksa ;k nksuksa ds O;k[;k esa
layXu jgrh gSA
ewY; % O;fDrxr ;k lkaLd`frd ewY; ,d lkis{k ;k fujis{k uhfrxr ewY; gS]
ftldh vo/kkj.kk uhfrx dk;ksaZ dk vk/kkj curh gSA
lkekftd vads{k.k % laxBu dh lkekftd rFkk uhfrxr fu"iknu dh x.kuk]
le>uk] izfrosnu rFkk lq/kkj djus dh fof/k dks lkekftd vads{k.k dgrs
gSaA
2-14 cks/k iz”u
1. o"kZ 1991 dh tux.kuk ds vuqlkj dqy tula[;k esa 48 izfr'kr
efgyk;sa gSa] ftlesa ls --------------------- izfr'kr efgyk;sa gh dk;Zjr gSaA
2. ----------------------------------- ekuo laca/kksa dk usVodZ gS ftlesa fopkjksa] laLFkkvksa
rFkk HkkSfrd oLrqvksa dks 'kkfey fd;k tkrk gSA
3. o"kZ ------------------------- ls lkekftd vads{k.k in dk iz;ksx fd;k tk jgk
gSA
4. lkekftd izfØ;k vads{k.k dks dk;ZØe ------------------------------------- ds uke
ls Hkh tkuk tkrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 42


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
5. ------------------------------------------------------------- ds vUrxZr yksd lewgksa tSls
miHkksDrk laxBuksa] lkekftd dY;k.k laxBu] ehfM;k] }kjk dEiuh
ds fu"iknu dk ckg~; ewY;kadu fd;k tkrk gSA
2-15 cks/k iz'uksa ds mÙkj
1- 20-85 2- lekt 3- 1950 4- izca/k vads{k.k 5- fuxeh; jsfVax
vo/kkj.kk
2-16 Loij[k iz'u
1- O;olk; dh ifjHkk"kk nhft;s rFkk mlds mn~ns';ksa dks crkb;s\
2- Msfol rFkk CykseLVkeZ }kjk lq>k;s x;s lekt ds lkFk O;olk; ds
ra= ds laca/k dh ifjfLFkfrdh; fopkj dh foospuk dhft;sA
3- O;olkf;d xfrfof/k;ksa ls mRiUu i;kZoj.k ds eqn~ns dks foLrkj ls
foospuk dhft;sA
4- O;olk; dh 'kfDr o fo|qr vko';drkvksa s lacaf/kr en~nksa dh
foospuk dhft;sA
5- orZeku esa O;olk; ds izca/ku esa efgykvksa dh Hkwfedk rFkk egRo dh
foospuk dhft;sA
6- efgyk jkstxkj dh leL;kvksa dk o.kZu dhft;sA
7- ckyJe ls lacf/kr ekeyksa rFkk ,slh leL;k;sa ds mik; dk o.kZu
dhft;s A
8- xzkeh.k fodkl ds egro dk o.kZu dhft;s rFkk xzkeh.k fodkl esa
O;olk; dh Hkwfedk dk foospu dhft;sA
9- Hkkjr esa xaHkhj chekfj;ksa ls fuiVus esa O;olk; dh Hkwfedk dk
foospu dhft;sA
10- lkekftd vads{k.k dh ifjHkk"kk nhft;s rFkk mn~ns';ksa dh foLrkj ls
foospuk dhft;sA
11- lkekftd vads{k.k dh fofHkUu fof/k;ksa dk o.kZu dhft;sA
12- lekt esa efgykvksa dh cnyrh Hkwfedk dk foospu dhft;s rFkk
muds] O;olk; rFkk jkstxkj ij izHkko dks crkb;sA
13- Hkkjr esa xzkeh.k fodkl ds ewy rRoksa esa ls ,d O;olk; gSA D;k
vki lger gS\ vius mRrj ds i{k esa dkj.k nhft;sA
14- O;olk; dh lkekftd cqjkb;ksa ls yM+us esa egRoiw.kZ Hkwfedk gSA
o.kZu dhft;s
15- vktdy] lkekftd vads{k.k O;olk; dh egRoiw.kZ xfrfof/k gSA
o.kZu dhft;sA
2-17 lanHkZ iqLrdsa
1- B. Carrol, Business and Sociity", south Western College Publishing,
Cincinatti, 1996.
2. K. Davis et al, "Business Society and Environment" Mcgraw Hill,
Newyork, 2004.
3. Hariyappa, "Business Environment" Create space Banglore, 2009.

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 43


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bdkbZ 3 O;olk; ds lekftd mRRkjnkf;Ro


bdkbZ dh :ijs[kk
3-1 izLrkouk
3-2 ifjHkk”kk ,oa oxhZdj.k
3-3 lkekftd mRRkjnkf;Ro dk fopkj fodkl ¼fodkl&dze½
3-3-1 ‘kkL=h; vkfFkZd fl)kUr esa O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro
3-3-2 18oh ,oa 19oh ‘krkCnh
3-3-3 19oh ‘krkCnh ds mrjk}Z ,oa chloh ‘krkCnh ds iwokZn esa O;olk;
ds lkekftd mRRkjnkf;Ro ds ifjofrZr n`f”Vdks.k ¼er@fopkj½
3-3-4 lkekftd mRRkjnkf;Ro ds vk/kqfud
¼ledkyhu@le&lkekftd½ fopkj @n`f”Vdks.k-
3-4 Hkkjrh; ifjn`’;
3-5 vk/kqfud yksdksidkj ds pkj pj.k
3-6 lkekftd mRRkjnkf;Ro ds izfreku
3-7 lekftd izfrlaosnu’khyrk ¼izfrfdz;kRedrk½ ij ncko vkjksfir djus
okys cy ¼’kfDr;k¡½
3-8 fofHkUUk fgr/kkfj;ksa ¼fgLLksnkjksa½ ds izfr mRRkjnkf;Ro
3-8-1 va’k/kkfj;ksa ds izfr mRRkjnkf;Ro
3-8-2 deZpkfj;ksa ds izfr mRRkjnkf;Ro
3-8-3 miHkksDrksvksa ds izfr mRRkjnkf;Ro
3-8-4 leqnk; ¼lekt½ ds izfr mRRkjnkf;Ro
3-9 O;olk; ds iz/kku ¼izeq[k½ lkekftd mRRkjnkf;Ro
3-10 fuxfe; lkekftd mRRkjnkf;Ro ds foi{k esa rdZ
3-11 fuxfe; lkekftd mRRkjnkf;Ro ds i{k esa rdZ
3-12 lkekftd mRRkjnkf;Ro dh lhferrk
3-13 lkjk¡’k
3-14 ‘kCnkoyh
3-15 cks/k iz”u
3-16 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
3-17 Loij[k iz”u
3-18 lUnHkZ iqLrdsa
mÌs’;
bl bdkbZ ds v/;;u ds Ik”pkr vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd &
• lekftd mRRkjnkf;Ro dks ifjHkkf”kr dj ldssaA
• O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro ds fl}k¡r ds fodkl dk o.kZu dj
ldsasA
• lkekftd mRRkjnkf;Ro izfrekuksa dk iqujh{k.k dj ldsasA
• lkekftd izfrlaosnu’khyrk ¼izfrfdz;kRedrk½ ij ncko vkjksfir djus
okyh ‘kfDr;ksa dk o.kZu dj ldssaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 44


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

• O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Roksa dk lwphdj.k dj ldssaA


• fuxfe; lkekftd mRRkjnkf;Ro ds i{k& foi{k ds rdksZ dk iqujh{k.k
dj ldsasA
3-1 izLrkouk
feYVu QsMeSu nkok djrs gS] fd O;olk; dk uhfrijd ¼uSfrd½
tukns’k va’k/kkfj;ksa ds ykHk dh o`f) ds fy, gSA ;g ,d lkekU; EkkUk;rk
¼fo’okl½ gS] fd O;olk; va’k/kkfj;ksa ds izfr tokcnsg ¼ mRRkjnk;h@fglkcns;½
gksrk gS ] D;ksfd ;g muds ¼va’k/kkfj;ksa½ lalk/kuksa }kjk lapkfyr ¼py&jgk½ gksa
jgk gSA
fdUrq ;g ,d Hkzk¡fr ¼xyr fopkj½ gSA ;fn ,d O;olk; blfy;s
va’k/kkfj;ksa dksa izfr tokcnsg D;ksfd ;g muds lalk/kuksa dks iz;ksx dj jgk gS]
rc ,d O;olk; dks izkFkfed :i ls lekt ds izfr mRRkjnk;h gksuk pkkfg;s
D;ksfd okLrfod vFkksZa esa ;g ¼O;olk;½ lekt ds lalk/kuksa dk iz;ksx djrk gSA
og /ku tks O;olk;] cSd ls _.k ds :i esa izkIr djrk gSA og lekt dk
gksrk gSA Ooolk; izR;{k vFkok ijks{k ¼vizR;{k½ :i ls jk”Vª ds izkd`frd
lalk/kuksa dk mi;ksx djrk gS] tks leku dk gksrk gSA O;olk; lekt ds
ekuo&lalk/ku dk iz;ksx djrk gS] vkSj loZizFke ¼lcls igys@loksZifj½ lekt
ds dkj.k gh vfLrRo esa jgrk gSA ;g lekt gS tks O;olk; dks vk; izkIr
djus dk volj iznku djrk gSA blfy;s ¼vr%½ O;olk; loZizFke lekt ds
izfr mRRkjnk;h gSA
O;olk; dk ¼fuxfe;½ lkekftd mRRkjnkf;Ro] dEiuh ds fu.kZ;ksa ,oa
dk;ksZ ¼fdz;kvksa½ ds Ik;kZoj.k ,oa lekt ij iM+us okys izHkkoksa ds ckjs esa xaHkhj
fopkj.k ls lEcfUèkr gSA fdlh O;olk; dh blds lkekftd ,o¡ ifjLFkhrh;
Ik;kZoj.k ij fuHkjrk O;kid ,o¡ bl gn rd gksrh gS] fd fdlh O;olk; dk
thou ¼vfLrRo½] mRRkj thfork] ,o¡ fodkl ¼o`f}½ Ik;kZoj.k ,o¡ lekt }kjk
bldh Lohd`fr ij fuHkZj djrk gS] rks ;fn ,d O;olk; viuh mi;ksfxrk dks
lekt ,oa Ik;kZoj.k ds fy, ugha cuk;s jgrk gS rks blds jgus dk dksbZ dkj.k
,oa LFkku ugha gksrk gSA
vc vki bl bdkbZ esa lkekftd mRRkjnkf;Ro ,oa O;olk; dk v?;;u
djsxsA
3-2 ifjHkk”kk ,o¡ oxhZdj.k
O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro dh ladYiuk bl fopkj ij
vk/kkfjr gS] fd u flQZ yksd&uhfr oj.k~ dEifu;ksa dks Hkh lkekftd eq}ksa ds
fy;s mRRkjnkf;Ro mBkuk pkfg;sA uo ¼vk/kqfud@gky ds½ mikxeksa esa ¼ds
varxZr½ O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro dks ,d ,sls fl?nkar ¼ladYiuk½ ds
:Ik esa ns[kk tkrk gS] ftlesa dEifu;ksa lkekftd ,oa okrkoj.kh; fo”k;ksa ¼eq}ksa½
esa ,dhd`r djrh gSA rFkk budk iz;ksx vius va’k/kkfj;ksa ¼fgr/kkjdksa½ ds lkFk
varZfdz;k esa djrs gSA lkekftd :i ls vk’k;] ekuo lalk/kuks ,o¡ Ik;kZoj.k esa
fuos’k djrs le; egt dkuwu dk ikyu djus ¼dkuwu vuqlkj@o`f} vuqlkj
pyus½ ls vf/kd djus ls gSA lkekU; vFkZ ¼in esa½ esa O;olkf;d] lkekftd

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 45


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
mRRkjnkf;Ro mikxe mu pqukSfr;ksa ,oa leL;kvksa ds fy;s dEiuh;ksa dks
vfHkiszfjr djus dh dksf’k’k ¼iz;kl½ djrk gS tks jkT; fo|ky; ¼fu;eu½ ds
}kjk Kkfir gksrh gSA O;kolkf;d] lkekftd mRRkjnkf;Ro ds lqLi”V ¼vlafnX/k½
o.kZu ¼fooj.k½ ds ckotwn bldh vkt rd ,oa ,d leku ifjHkk”kk ugha nh tk
ldh gSA ifj.kker% fofHkUUk fgr/kkjdks uss O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro dks
vius&vius <ax ls ifjHkkf”kr fd;k gSA rFkk O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro
ds dbZ mikxe ik;s tkrs gSA fo|eku mikxeksa ds nks /kzqo :i fofu;e
¼fu;U=.k½ ,o¡ fof/kd fofu;eu gSA bu nks /kkjkvksa ds e?; cgq&fgr /kkjd
igy ¼vxqvkbZ½ n`<+er ¼[kMs@jguk½ tks ,d oSSdfYid mikxe&,oa&fofu;e ,oa
vuq’kkLku@Lo&fofu;eu ,oa&vuq’kkLku@Lo&fu;U=.k½ ds fodkl ds fy, gksrk
gSA ;g Hkh egRoiw.kZ gS] fd vkUrfjd O;olk; ds lkekftd
mRRkjnkf;Ro&ftlesa deZpkjh] va’k/kkjh rFkk fuos’kd ykHkkFkhZ gksrs gSA rFkk okg~;
O;kolkf;d] lkekftd mRRkjnkf;Ro ftlesa lekt ¼leqnk;½ ukxfjd lekt
&lewg vU; dEifu;k¡ vFkok laLFkku] izeq[k ykHkkFkhZ gksrs gSA ;fn O;olk; ds
lkekftd mRRkjnkf;Ro ds laoguh; LFkk;h@fVdkŽ uhfr dks izkIr djuk gS]
rks vkUrfjd ,oa okg~; O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Ro dks ,d nwljs ds
iwjd ds :i esa ns[kuk gksxkA Hkkjr esa lh0,l0vkj0 ¼O;olk; dk lkekftd
mRRkjnkf;Ro½ vkUrfjd ,oa okg~; fgr/kkjkdksa ds e?; mfpr ¼Ik;kZIr½ :i ls
larqfyr ugha gSA Hkkjrh; dEifu;k¡ vius lh0,l0vkj0 vuqca/k dks okg~;
fgr/kkjdksa ds izfr j[kus dk mís’; /kkj.kk djrh gSA fo’ks”kdj lekt ¼leqnk;½
u fd vkUrfjd fgr/kkfj;ksa ds izfrA
O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ls vkW’k; ;g gS] fd O;olk;
oS/kkfud vko’;drkvksa ds Åij vkSj vf/kd lekt ds ykHk gsrq D;k djrk gSA
mRrjnkf;Ro ‘kCn ;g ladsr ¼bafxr½ djrk gS] fd O;olk; ds lekt ds izfr
dqN uSfrd nkf;Ro gksrs gSaA
O;olkf;d ¼dkjiksjsV½ ukxfjdrk in ds iz;ksx lkekU;r% O;olk; ds
lekt ds çfr nkf;Ro ds ladsr gsrq ¼crkus gsrq@lEcU/k&LFkkiu gsrq½ fd;k
tkrk gSA bldk vfHkizk; ¼vk’k;½ ;g gS fd ,d O;fDr dh Hkk¡fr olk;h Hkh
lekt ds vfuok;Z ¼vaxHkwr½ Hkkx rFkk mudk O;ogkj ¼fdz;k&dyki½ dfri;
lkekftd ekun.Mksa }kjk funsZf’kr ¼ekxZnkf’kZr@fu;af=r½ gksxkA O;kolkf;d
m|eksa dh lafdz;k;sa ¼ifjpkyu½ vkfFkZd ,oa lkekftd I;kZoj.k dh foLr`r Js.kh
dks izHkkfor djrh gSA os lalk/ku tks muds }kjk mi;ksx esa yk;k tkrk gS]
dsoy mlds Lokfe;ksa rd gh lhfer ugha djuk muds lapkyu ¼ifjpkyu½ dk
izHkko dbZ ¼cgqr ls½ mu yksxksa ij Hkh iM+krk gS] tks fdlh Hkh izdkj ls m|e ls
lEcfU/kr ¼tqM+s½ gq;s ugha gSA m|e ds dk;Z djus ds <ax ¼rjhds½ ls va’k/kkjh]
lalk/kuksa ds vkiwfrZdrkZ] miHkksDrk] LFkkuh; leqnk; rFkk lekt O;kid :Ik ls
izHkkfor gksrs gSaA vr% ,d O;kolkf;d m|e ds lkekftd :Ik ls
vfr&laosnu’khy ¼mRrjnk;h@izfrfdz;k’khy½ D;ksafd bu fofHkUu lewgksa ds
ijLij fojks/kh fgrksa ds e/; lkekftd larqyu lekIr ¼ekjk tk@u”V fopfyr½
gks ldrk gSA xks;Mj ds vuqlkj chloha lnh esa m|ksx v’k/kkfj;ksa dks le`)
cukus ds fy;s fufeZr futh&izcU/k ¼O;olk;½ ds :Ik esa ugha le>s ¼ns[ks½ tk

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 46


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
ldrs gSA ;g ,d la;qDr m|e ¼midze½ cu x;k gS] ftlesa deZpkjh] izcU/ku]
miHkksDrk] LFkku] ljdkj rFkk O;kikj&la?k ds inkf/kdkfj;ksa lHkh viuh Hkwfedk
fuHkkrs gSaA ;fn ml O;oLFkk dks ftls ge futh m|e ds uke ls tkurs gSa]
tkjh ¼pkyw@cuk;s½ j[kuk gS] rks dqN ,sls rjhdksa dks ikus dk iz;kl djuk
gksxk tks cgqr ls ,sls fgrksa dks lekfo”V ¼vaxhdkj½ dj lds tks m|ksx dks ,d
leku ¼,d@,d izdkj@le½ mís’; iznku dj lds ¼,d leku mís’; x<+
lds½A** dkykUrj esa 1978 esa lh-lh- nslkbZ Lekjd O;[;kuekyk esa O;k[;ku nsrs
gq, mUgksaus vius bl rdZ ¼vuqu;@vfHkopu½ dks nksgjk;k fd ;fn fuxeksa dks
n{krk iwoZd ¼dq’kyrkiwoZd½ dk;Z djuk gS] rks mUgsa O;kid :Ik esa turk ds
izfr fglkcns; gksuk gksxk rFkk mUgksaus mRrjnk;h dEiuh ds lq>ko dks xk¡/khth
}kjk lefiZr U;kl/kkfjrk ds fl)kUr] ls leku cukus ¼tksM+us dk iz;kl fd;k½
jkLrk [kkstk ftldk mís’; ;g lqfuf’pr djuk Fkk fd futh&lEifRr loZfgr
ds fy;s mi;ksx fd;k tkrk gSA 1965 esa Hkkjr O;olk; ds lkekftd
mRrjnkf;Ro ij vk;ksftr vUrjkZ”Vªh; foe’kZ xks”Bh ¼ifjlaokn@lsehukj½ }kjk
fuxZr ?kks”k.kk&i= us U;kl/kkfjrk ds xk¡/kh th ds fl)kUr dks O;olk; ds
lkekftd mRRkjnkf;Ro] ij vk;ksftr vUrjkZ”Vªh; foe’kZ xks”Bh
¼ifjlaokn@lsehukj½ }kjk fuxZr ?kks”k.kk&i= us U;kl/kkfjrk ds xk¡/kh th ds
fl)kUr dks O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro] miHkksDrkvksa deZpkfj;ksa]
va’k/kkjdksa rFkk leqnk; ds izfr mRRkjnkf;Ro] ls lEcfU/kr fd;kA
,p- ,l- fla?kkfu;k us O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dh izd`fr dks nks
oxksZa esa oxhZx`r fd;k gS %&
1- og rjhds ¼fof/k;k¡½ ftl izdkj ,d O;olk; viuh O;kolkf;d
xfrfof/k;k¡ ¼dk;Z½ dks lEikfnr ¼djrk@ys tkuk½ djrk gSA
2- dY;k.kdkjh xfrfof/k;k¡ ¼dk;Z½ tks ;g vfrfjDr dk;Z ds :Ik esa djrk
gSA izFke izd`fr esa bl rF; dh LohdkjksfDr lfEefyr gS] fd O;olk;
egt ,d ykHk izkIr djus dh gS] tks dfri; drZO;ksa dks lfEefyr
djrk gS] rFkk Ik;kZIr ,oa mi;qDr uhfr’kkL=ksa ¼uhfr½ ds ikyu dh
vko’;drk dks ?kkfVr djrk gSA mnkgj.kkFkZ O;olk; dks leLr fof/k;ksa
¼dkuwuksa½ dk ikyu djuk pkfg;s rc Hkh ;fn os vlgefr ;ksX; gks]
O;olk; dks vPNh xq.koRrk dh vf/kd oLrq,¡ mRikfnr djuh pkfg;s]
çfrLièkkZRed ewY; ij oLrqvksa dh lqxe vkiwfrZ lqfuf’pr djuh pkfg,]
dj pqdkus pkfg;s] vukpkj ls cpkuk ¼nwj jguk½ pkfg;s] vius
deZpkfj;ksa ¼Jfedksa½ dks mfpr etnwjh rFkk vius va’k/kkfj;ksa dks
;qfDr;qDr ¼;qfDrlaxr½ ykHkka’k nsuk pkfg;sA O;olk; dk ;g Hkh drZO;
gS] fd og u;s fuos’kksa dk iz;Ru ¼chM+k mBkuk½ djs rFkk lgk;d
¼vuqiaxh½ bdkbZ;ksa ,oa u;s m|ksxksa dks fiNM+s bykds esa LFkkfir djds
vkfFkZd xfrfof/k;ksa dk izlkj ¼fc[kjko½ djs rFkk Jfedksa dks muds {ks=
¼njokts ij½ esa gh jkstxkj iznku djs rFkk m|e dk izlkj djsA vius
O;olkf;d xfrfof/k ¼dk;Z½ ds vfrfjDr O;olk; lkekftd dY;k.k ds
dk;ksZa ds izksRlkgu esa] izR;{kr% Hkh fo’ks”k Hkwfedk fuHkkrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 47


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

3-3 lkekftd mRrjnkf;Ro dk fopkj fodkl ¼fodkl Øe@fopkjksa


ds fodkl dk Øe½
lkekftd mRrjnkf;Ro ds fopkj dk le; ds lkFk fodkl gqvk gS]
blds fodkl ds nh?kZ bfrgkl dh dqN izeq[k voLFkk;sa ¼pj.k½ fuEukafdr gSa %&
3-3-1 ‘kkL=h; vkfFkZd fl)kUr esa O;olk; dk lkekftd mRrjnkf;Ro %&
bfrgkl ds vkjEHk esa ls gh jk”Vªh; vkfFkZd fl)kUr O;olk; esa
O;fDr;ksa gsrq izsj.kk dk ewyHkwr L=ksr jgk gSA jk”Vªh; vkfFkZd n`f”Vdks.k esa ¼ds
vuqlkj½ ,d O;olk; lkekftd yksdpkjkuq:Ik <ax ls rc dk;Z ¼vkpj.k½
djrk gqvk gksrk gS] ;fn og lal a k/kuksa dks ;Fkk lEHko n{k ¼dq’kyrkiwoZd½ fof/k
ls lekt ds fy;s ,sfPNd ¼vko’;d½ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk miHkksDrkvksa ds
,sfPNd ewY; ij mRikn djrk gSA O;olk; dk ,dek= mís’; fuf’pr gh vius
lapkyu ¼ifjpkyu½ ds nkSjku ykHk dkeuk gS fdUrq fof/k ds vUrxZr ;fn
O;olk; ,slk djrk gS rks jk”Vªh; vkfFkZd fl)kUr ds vuqlkj ;g viuk ,d
iz/kku nkf;Ro iw.kZ djrk gSA
;g ljyrk ls le>us ;ksX; y{;] ,M~e fLeFk ds osYFk vkWQ us’kUl ls
O;qRifRr gqvk] fcuk vkj{k.kksa ds dHkh Hkh O;olk; O;ogkj esa ugha le>k
¼ns[kk@ekuk½ x;k@ ;gk¡ rd fd Lo;a ,M~e fLeFk us Hkh lkekftd dkj.kksa ls
vk’p;Z tud ¼vkizR;kf’kr½ la[;k esa vioknksa dks O;Dr fd;kA gekjs lEiw.kZ
bfrgkl esa vkjEHk ls var rd O;olk; ,oa O;olkf;;ksa us le;&le; ij
çFker% ugha] lkekftd nkf;Roksa ds izfr vius /;ku dsUæ.k gsrq vf/kdre ykHk
ds dBksj fl)kUr dks la’kksf/kr ¼ifjofrZr½ fd;kA rFkkfi vkt Hkh ;g vk/kkjHkwr
jk”Vªh; fopkj/kkjk etcwr cuh gq;h gSA
3-3-2 18oha ¼vBkjgoha½ ,oa 19oha ¼mUuhloha½ ‘krkCnh %&
vkSifuosf’kd ;qx esa O;olk; NksVs vkdkj ds FksA O;kikjh ferO;kf;rk iwoZd
rFkk fdQk;rh <ax ls dk;Z ¼O;ogkj@O;olk;½ fd;k djrs Fks tks ml le;
izHkkoh ¼vf/k’kklh½ xq.k ¼fo’ks”krk½ FkkA fdUrq ijksidkj ¼nku½ Hkh lg lg&izpfyr
fo’ks”kr% ¼xq.k½ Fkh rFkk bu y?kq m|eksa ds Lokfe;ksa us fo|ky;ksa] fxjtk?kjksa rFkk
xjhcksa dh lgk;rk dhA 19oha ‘krkCnh ds vkjEHk esa dEikfu;k¡ vius lkekftd
ljksdkjksa ¼nkf;Roksa½ ds izfr vf/kd laosnh ¼Hkkoqd½ ugha FkhA ijksidkj va’knku
¼lgk;rk½ le; ds lkFk py jgs ,oa c<+s tks O;olk; esa ,d lq[kn la;ksx ¼cM+s
la;ksx½ cusA dbZ ekeyksa esa le`) ¼/kuh½ m|eh ftUgksaus viuh foiqy lEifRr]
lekt ds Hkys ds fy;s iznku dh Fkh ,slk mUgksaus dEiuh ds fcuk fdlh fgrksa ds
lUnHkZ esa fd;k tks fd mudh lEifRr dk L=ksr FksA mnkgj.kkFkZ tkWu Mh0
jkWdfiyj ftUgksaus izpqj ¼foiqy½ lEifRr 19oha ‘krkCnh ds mRRkjk)Z esa vftZr dh]
vius thouHkj dh dekbZ ls 550 fefy;u vesfjdh Mkyj jkdfiyj Qkm.Ms’ku
dks ^^lEiw.kZ fo’o ds ekuo ds dY;k.k ds izksRlkgu gsrq nku dj nhA ,.M;w
dkusZxh us vius thou dky esa 350 fefy;u vesfjdh MkWyj lkekftd dkeksZa
¼dkj.kksa½ gsrq R;kx ¼nku fn;k½ fn;k ftlls mUgksaus 2]811 iqLrdky; cuok;s
rFkk vesfjdh fxjtk?kjksa dks 7]689] if=dk;s@midj.k iznku fd;sA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 48


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3-3-3 19oha ‘krkCnh ds mRkjk)Z ,oa chloha ‘krkCnh ds iwokZ) esa O;olk; ds
lkekftd mRrjnkf;Ro ds ifjofrZr n`f”Vdks.k ¼er@fopkj½
mRRkjk)Z rFkk chloh ‘krkCnh esa O;olkf;d usrkvksa ¼vxz.kh O;olkf;;ksa½ dks
uhr djus gsrq dbZ ‘kfDr;k¡ ¼cy½ vfHklfjr ¼vfHkeq[k@lkekfHk:i½ gq;s fo’ks”kdj
¼fo’ks”kr;k½ nh?kZ ¼fo’kky fuxe½ fuxe tks fd Lo&fgr ¼O;olk; ds fgr½ ds
fcuk lkekftd leL;kvksa ij /;ku nsus ds fy;s çsfjr@m|r gq;s@izcy
vkS|ksfxd fodkl ¼o`f)½ ds dbZ udkjkRed lkekftd izHkko gq;s FksA O;olk;
ljdkj ds u;s fo/kkuksa ¼fu;eksa@dkuwuksa½ ls Hk;Hkhr gqvk rFkk viuh
vR;ko’;drk ¼egRo½ dks dq¡n ¼HkksFkjk½ djus ds :Ik esa le>kA O;kolkf;d
vxzf.k;ksa ¼O;kolkf;d usrk@vxqvk½ esa ls dbZ okLrfod m|eh ugha Fks cfYd
vius }kjk izcf/kr dEiuh ds va’k ¼LdU/k@Hkkx½ ds ,d NksVs Hkkx ds Lokeh Fks
os lkekftd dk;ksZa gsrq O;kolkf;d lEifRr ds iz;ksx esa eqDr ¼ncko jfgr½
vuqHko djrs FksA
O;olk; vf/kdkjfrr fl)kUrksa ds lkFk Ny djus okys ds :Ik esa ns[ks x;s
rFkk bl gsrq rdZ Hkh [kkstsA
1920 rd O;kid O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro dks U;k;laxr fl)
djus gsrq ¼mfpr fl) djuk½ rhu vUrZlEcfU/kr fo”k; mHkjsA izFke] izca/kd
U;klh ¼fo’oLr½ izfrfuf/k Fks ftudh O;kolkf;d ¼fuxeh;½ Hkwfedk us mUgsa ,slh
‘kfDr dh fLFkfr ¼’kfDr&lEiUu½ esa j[kk Fkk tgk¡ os flQZ ¼egt½ va’k/kkfj;ksa dk
gh ugha oju vU; i{kksa ;Fkk] miHkksDrkvksa] deZpkfj;ksa ,oa leqnk;ksa ¼lekt½ ds
dY;k.k dk o/kZu fodkl dj ldrs Fks vkSj fd;s@ f}rh;r% izcU/kdksa dk ;g
fo’okl Fkk fd bu lewgksa ds fgrksa dks larqfyr djus dk nkf;Ro mudk gSA
izHkko esa mudh Hkwfedk ,d leUo;d dh Hkk¡fr dh] tks m|e ij ¼m|e ds
izfr½ cgq&la[;d ¼cgqy½ va’k/kkfj;ksa ds nkosa dk lek/kku djrk Fkk vkSj r`rh;r%
dbZ izcU/kd lsok&fl)kUr ij lger gq;s] nks i`Fkd ifjHkk”kvksa ls ;qDr fl)kUr
,d ifjHkk”kk vk/;kfRed ekU;rkvksa ¼fo’okl½ ds lehi ¼ij vk/kkfjr½ gS] fd
O;olk; dks egt ykHk gsrq lapfyr djus ds ,ot esa O;olk;] lkekftd
dY;k.k ds O;kid dk;Zdzeksa }kjk bldk ewY; pqdk ldrk gS] vFkkZr O;olk;
,oa O;kid lkekftd dY;k.k ds lg&vkfLrRo ds ekxZ ds vuqdj.k dks egRo
fn;k x;k ;fn izcU/kd ¼O;fDrxr :Ik ls@izR;sd izcU/kd½ O;olk; dks vkfFkZd
:Ik ls lQy ¼ykHkçn½ cukdj lekt dh lsok djrs gSa] rks lEiw.kZ
¼leLr@leqPPk;½ O;olk; O;oLFkk ¼ç.kkyh½ lkekftd vU;k;] fu/kZurk ,oa
vU; nks”kksa ¼cqjkb;ksa½ dks nwj djus gsrq dk;Z ¼ç;kl½ dj ldrs gSA lsok&fl)kUr
ds f}rh; KkfIr ds vuqlkj rFkk gkyk¡fd iw¡thokn us ekuork dks Åij mBk;k
rFkk O;fDrxr :Ik ls dEifu;k¡ ,oa izcU/kd fQj Hkh lkekftd ykHk ds
dk;Zdeksa vFkok turk dh lsok ds nkf;Ro dks vaxhdkj fd;kA ;s
f=&vUrZlEcfU/kr] fopkj&vfHkUokflrk] fgrksa dk larqyu rFkk lsok] vf/kdkf/kd
O;olkf;d vxqokvksa ,oa fopkjdksa }kjk Lohdkj fd;s x;sA gkyk¡fd izsj.kkizn
gksus ds ckotwn u rks os lkekftd dk;Zdzeksa esa mnkj ;ksxnku dks izksRlkfgr
fd;s rFkk u gh os O;fDrxr :Ik ls dbZ izcU/k dks muds vgLr{ksi ¼fucZ/kd½
joS;k ,oa ykHk ij fo’ks”k /;ku ds joS;s ls fopfyr ¼foLFkkfir½ dj ldsA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 49


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3-3-4 lkekftd mRrjnkf;Ro dk vk/kqfud ¼ledkyhu@le&lkekftd½
n`f”Vdks.k
fiNys pkyhl o”kksZa esa lkekftd mRrjnkf;Ro dk fl)kUr fodflr ,oa
foLrfjr gqvk gSA lEifRr ¼vkt@orZeku esa½ ykHk izkfIr gsrq lalk/kuksa ds dq’ky
iz;ksx dks vHkh Hkh O;olk; ds izkFkfed lkekftd mRrjnkf;Ro ds :Ik esas ns[kk
tkrk gSA ysfdu blesa vkfFkZd fu”iknu dk lekos’;k iwoZ ;qxhu ¼izkphu@igys
ds½ fopkjksa esa fd;k x;k gSA ;g fopkj lexr ¼dqy½ lkekftd mRrjnkf;Ro
dk n`f”Vdks.k] lkekU; ¼lk/kkj.k½ vkfFkZd mRrjnkf;Roksa dh vis{kk vf/kd O;kid
gS] vf/kd vdk.V; izcU/kdksa }kjk Lohd`fr ¼iwoZ dh rqyuk esa vf/kd½ rFkk iwoZ
dh vis{kk ¼igys ls T;knk@dHkh Hkh bruk u gksuk½ vf/kd O;kid :Ik ls
O;ogkj esa yk;k x;kA
‘krkCnh ds vkjfEHkd o”kksZa ls gh O;olk; }kjk dfYir lkekftd dk;Zdzeksa
dh lhek ¼{ks=½ fujUrj foLrkfjr gq;h gSA orZeku esa fuxe] ¼O;olkf;d fudk;½
lkekftd dk;ksZa ¼fdz;kvksa½ ds O;kid J`a[kyk&lewg dks dk;kZfUor ¼iw.kZ½ dj jgs
gSA dk;Zdzeksa ds QSyko ¼foLrkj½ ds vUrxZr f’k{kk] LokLF;] deZpkjh] dY;k.k
vkokl] ‘;kgjh uohuhdj.k] i;kZoj.k&lja{k.k] lalk/ku laj{k.k] dk;Z’khy]
vfHkHkkodksa gsrq fnu&ns[k&js[k dsUæ dh O;oLFkk bR;kfn lfEefyr gksrs gSA
buesa ls izR;sd {ks= esa dbZ fuxeksa ¼O;olkf;d fudk;ksa@?kjkuksa½ }kjk gtkjksa dh
la[;k esa dk;Zdze pyk;s tk jgs gSaA
Lkekftd mRrjnkf;Ro ds fl)kUr ,oa lhek ds {ks= ds foLrkfjr gksus dk
ewyHkwr dkj.k ;g gS fd Roj.k’khy vkS|ksfxd xfrfof/k;k¡ fujUrj lekt dks
ifjofrZr djrh gS bl fLFkfr esa lkekftd mRrjnkf;Roksa dk vH;qn;
¼mn~xe@tUeuk½ lkekftd dk;ksZa ds lekt ij iM+us okys izHkkoksa ds QyLo:Ik
gksrk gSa blds vfrfjDr ;g dguk Hkh lgh gksxk fd orZeku esa ge dqN
O;olkf;d mnkgj.kkFkZ] bl ‘krkCnh ds vkjEHk esa vkS|ksfxd vif’k”Vksa
¼dwM+k&djdVksa½ esa dSljdkjh rRo vKkr ¼ugh tku ik;s x;s½ FksA
O;olkf;d lkekftd dk;Zdzeksa dk mn; f}rh; Lrks=ksa&6Bh
¼çp.M@vkyksp’khy½ lkekftd leL;kvksa] tks fd O;olk;@fuxeh; okrkoj.k
esa O;kIr Fkh] ds dkj.k Hkh gqvkA ihVj Mªdj ds ‘kCnksa esa ^^,d LoLFk O;olk;
,oa #X.k lekt dnkfpr ¼cgqr eqf’dy ls½ ‘kk;n gh lgorZuh; gksA**
uLyHksn] ;q)] fgald vijk/k egkfcekfj;ksa ;Fkk ,M~l rFkk de gksrs Ldwy
¼fxjrs Ldwy½ vkfn os lkekftd fod`fr foKku gS] tks O;olk; ugha djrs fdUrq
budh xEHkhjrk dks de djus ls ykHk mBk ldrs gSA
3-4 Hkkjrh; ifjn`’;
gekjs ns’k ¼Hkkjr½ esa lkekftd mRrjnkf;Ro dk fopkj vfr&izkphu gSA
fdlh ,d ds vf/kD; dks lekt dh HkykbZ gsrq O;; djus dk fl)kUr
¼ladYiuk½ u rks vk/kqfud gS u gh Hkkjr esa if’peh ¼if’peh ns’kksa ls½ vk;kr
gSA O;olkf;d leqnk;ksa dk izkphu Hkkjrh; lekt esa egRoiw.kZ LFkku FkkA
O;kikfj;ksa ds lkFk lEeku ,oa f’k”Vrk dk O;ogkj fd;k tkrk Fkk mUgsa
lkekftd dY;k.k ¼HkykbZ½ ds lk/ku ds :Ik esa lEeku fn;k tkrk Fkk vkSj ;g
mudh ijksidkfjrk ¼lgk;rkFkZ Hkkouk½ uhfr’kkL=ksa ¼uSfrdrkvksa½ }kjk iksf”kr

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 50


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
lgk;rk ¼nku@ijksidkjh½ Hkkouk] ftlus lgk;rk gsrq nku dks viuh
izkFkfedrk lwph esa ‘kh”kZ ij LFkku fn;k FkkA
ml le; ds oa’kkuqxr O;kikfj;ksa ds leqnk; ds thou dk vUrfufeZr
Hkkx Fkk] ftlus vk/kqfud O;olk; oxZ ds vk/kkj ¼es:n.M½ dk fuekZ.k fd;kA
O;kikfj;ksa us vdky ¼lw[kk½ vfkn egkekfj;ksa ds ladV dky esa vius vukt ds
xksnkeksa dks [kksydj rFkk vius /ku laxzg ds }kj ¼frtksjh½ [kksydj t:jreanksa
dh ns[kHkky dh] efUnjksa dk fuekZ.k fd;k ,oa lgk;rk iznku fd;k] /keZ’kkykvksa
jSu&clsjksa] Luku ?kkVksa] ikuh dh Vafd;ksa] dqvksa] vkokl Ik’kqvksa gsrq LFkkuksa dk
fuekZ.k djok;k rFkk is;ty dh lqfo/kk iznku dhA mUgksaus ijEijkxr fo|ky;ksa
esa f’k{kk gsrq nku fn;k rFkk xjhc dU;kvksa ds fookg [kpZ dks Hkh ogu fd;kA
O;kolkf;d] lkekftd] mRrjnkf;Ro ds lkFk lcls cM+h ¼çeq[k½ leL;k ;g
gS fd fdlh dks Hkh ;g Li”V ugha gS fd okLro esa lkekftd mRRkjnkf;Ro esa
D;k lfEefyr gSA Hkkjr ljdkj us dbZ ckj ¼cgqr fnu½ iz;kl fd;k fd ;g
vfuok;Z dj fn;k tk;s fd dEifu;k¡ vius ykHk ds de ls de 2 izfr’kr Hkkx
dks lkekftd mRrjnkf;Ro ij O;; djsaA Hkkjh fojks/k ds pyrs ljdkj us e/;
tqykbZ esa bl iz;Ru ¼iz;kl½ dks R;kx fn;k rFkk bl ij O;; dks LoSfPNd cuk
fn;k] fdUrq okn&fookn ¼foe’kZ½ fujUrj tkjh gSA ;fn izLrkfor fu;e vfLrRo
esa vkus pkfg;s rks mlds iwoZ ljdkj dks ;g Li”V ¼crkuk½ djuk gksxk fd
O;kolkf;d lkekftd mRrjnkf;Ro esa D;k&D;k lfEefyr gSA ;g bl in dh
vfuf’prk dks nwj djus esa dqN lgk;d gksxkA orZeku esa dqN dEifu;ksa gsrq
lkekftd mRrjnkf;Ro ls vfHkizk; deZpkfj;ksa dks nksigj dk Hkkstu miyC/k
djkuk gSA vU; ds fy;s ;g oSf’od rkio`f) ¼Xykscy okfeZax½ rFkk I;kZoj.kh;
eqn~nksa dks jksduk ¼muls fuiVuk½ gSA O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds
fl)kUr dks ifjHkkf”kr djus ds LFkku ij ¼ctk;½ Hkkjrh; ljdkj us bls
^mRrjnk;h O;olk; ds uohu :Ik esa <kyk gS] ftlesa vkB ¼8½ tqykbZ dks
O;kolkf;d ¼fuxeh;½ ekeyksa ds dsUæh; ea=h ¼rRdkyhu½ Jh eqjyh nsoM+k }kjk
foeksfpr ¼tkjh½ QeksZa ds fy;s LoSfPNd fn’kk&funsZ’k lfEefyr gSA
gkyk¡fd gkfy;k vlQy iz;Ruksa dks lkekftd mRrjnkf;Ro dks vfuok;Z
:Ik ls O;; djus ds lUnHkZ esa vfUre ‘kCn ¼fu.kZ;½ ds :Ik esa ugha visf{kr
fd;k tk ldrk gSA m|ksxksa ds lkFk viuh lHkkvksa esa nsoM+k us ckj&ckj viuk
;g O;fDrxr fopkj izLrqr fd;k fd lkekftd mRrjnkf;Ro ij O;; dks
vfuok;Z fd;k tkuk pkfg;sA vius uohu pdz dh laLrqfr;ksa esa ljdkj us
dEifu;ksa dks lkekftd mRrjnkf;Ro ij O;; ij dsfUær djus rFkk bls vius
iz/kku fgr/kkjdksa ds lEeq[k izLrqr djus dks dgk gSA
lkekftd mRrjnkf;Ro ds mik; izko/kku oLrqr% ¼okLro esa½ u;s dEiuh
fo/ks;d dk Hkkx gSa] tks fd dbZ o”kksZa ls dk;Z esa ¼dk;Z’khy½ jgk gSA dEiuh
vf/kfu;e 1956] tks dqN o”kZ iwoZ rd ¼dEiuh vf/kfu;e 2013 ds vfLrRo esa
vkus ds iwoZ rd½ fof/kd dkuwu dFkk] esa dbZ ,sls izko/kku ¼okD;@miokD;½ Fks
tks orZeku ¼rRdkyhu½ O;olkf;d ,oa vkfFkZd okrkoj.k gsrq vuqi;qDr FksA
bUgha dfe;ksa dks nwj djus gsrq lu~ 2003 esa ,d iqujh{kd çfdz;k vkjEHk gqbZ
rFkk lnu esa bls j[kk x;kA og fo/ks;d lu~ 2009 esa yksdlHkk ds fo?kVu ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 51


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dkj.k jnn~ ¼vour@lekIr½ gks x;kA rRi’pkr lu~ 2009 esa dEiuh fo/ks;d
2009 izLrqr fd;k x;k tks lEiw.kZ laoS/kkfud izfdz;k dks iw.kZ djus ds mijkUr
gekjs lkekus dEiuh vf/kfu;e 2013 ds :Ik essa izLrqr gS ,oa orZeku esa fof/kdk
dkuwu gSA
tgk¡ ¼tcfd½ dEiuh fo/ks;d esa m|ksx ds egRo ds dbZ izko/kku Fks
fdUrq lkekftd mRrjnkf;Ro dk Hkkx ¼fo”k;½ gh ,slk Fkk ftl ij lokZf/kd
foe’kZ gqvkA
Jh nsoM+k ds iwoZorhZ Jh lyeku [kq’khZn ¼orZeku dsUæh; fof/k
ea=h&rRdkfyr orZeku esa 2014 ebZ ds ckn ifjofrZr ljdkj esa Jh jfo’kadj
izlkn th fof/k ea=h gS us ,d ckj lkekftd mRrjnkf;Ro ds O;; dks vfuok;Z
djus dk leFkZu fd;k fdUrq ckn esa mUgksaus viuk fopkj ;g dgrs gq;s
ifjofrZr dj fy;k fd ;fn bls vfuok;Z cuk fn;k x;k rks ;g O;kolkf;d
:Ik ls lqLr lLFkkvksa ij Ik;kZIr ncko vkjksfir djsxkA
m|ksx bls vfuok;Z djus ds iw.kZ fojks/k esa jgk gSA fQDdh ¼QsMjs’ku vkWQ
bf.M;u psEclZ vkWQ dkelZ ,.M b.MLVªh½ us mu yksxksa ds fy;s tks LosPNk
y{; ¼LoSfPNd y{;½ dks iw.kZ djrs gks dj&vUrjky* dk lq>ko fn;k gSA
izfr}U}h laxBu lh-vkbZ-vkbZ- ¼dUQsMjs’ku vkWQ bf.M;u b.MLVªh½ ds vuqlkj
vfuok;Z lkekftd mRrjnkf;Ro izfr mRiknd gksxhA dEifu;k¡ fo’ks”kr% eanhdky
vkSj vkfFkZd dVkSrh ¼O;kikj ?kkVs½ ds dky esa bu izko/kkuksa ls cpus gsrq
{kekoj.k ¼{kn~e vkoj.k½ dk vkJ; ys ldrh gSA ,slk rdZ i{k esa tuer rS;kj
djus okys lewg }kjk fn;k x;kA
Hkkjr ds yksdksidkjh leqnk; ¼laxBuksa½ Hkh vfuok;Z lkekftd mRrjnkf;Ro
ds fojks/k esa ysA ^;g ,d ludh fopkj gS** ;g xSj&ljdkjh laxBu ^fxo
bf.M;k* ds eq[; dk;Zdkjh ¼vf/k’kklh½ vf/kdkjh /koy mMkuh dk dguk FkkA**
;fn ,d ckj vki bls vfuok;Z dj nsxsa rks yksx blls cpus ¼ckgj fudyus½
dk ekxZ <¡w< ysaxsA fuxe cgqr vLi”V ¼vfuf’pr½ gksaxs vr% mudk
izfrosnuhdj.k@fjiksZfVax Hkh vLi”V gh gksxsaA ,d j.kuhfr ijksidkjh Qkm.Ms’ku
nljk ds lg&laLFkkid ,oa eq[; vf/k’kk”kh vf/kdkjh nsoy lk¡/krh ds vuqlkj] eSa
vfuok;Z O;olkf;d lkekftd mRrjnk;fRo ds fo#) gw¡A tc vki phtksa dks
vfuok;Z djrs gSa] muds u gksus dh lEHkkouk T;knk ¼vf/kd½ gksrh gSA
m|ksxifr vkfn xksnjst us dgk ^^;g dguk mfpr gS fd lkekftd
mRrjnkf;Ro okaNuh; gS] vc O;fDr;ksa dks viuk Lo;a fu.kZ; djuk pkfg;s fd
D;k fd;k tk;sA yksdksidkjh jksfguh uhydsuh vf/kd leh{kkRed ¼nks”kn’khZ½ gSA
eS bls ugha izkIr djrh ¼le> ldrh½ ;g iz’kklu dh vkmV lksflZax gSA ;g
ljdkj ,oa O;olkfl;ksa dh foQyrk gS rFkk blds ckgj ¼brj@vyx½ dksbZ
izfreku <wa<us dk iz;kl dj jgs gSA ;fn vki pkgrs gSa rks O;olkf;ksa ij dj
yxkb;s rFkk izkIr /ku dks lkekftd dk;Zdzeksa essa yxkb;sa fdUrq vki lkekftd
mRrjnkf;Ro dk vkns’k@vkKk ugha ns ldrsA
fo’o Hkj esa cgqr de ¼dqN½ ns’kksa esa vfuok;Z lkekftd mRrjnkf;Ro dh
vko’;drk gS] lmnh vjc lEHkor% ,dek= viokn gSA ^^fodflr ns’kksa esa

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 52


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dkuwu vfuok;Z lkekftd mRrjnkf;Ro dk fu/kkZj.k ¼izko/kku½ ugha djrs gSa**] ds-
ih- ,e- th- ds lk>snkj] lq/khj flag Mw¡xjiqj ds vuqlkjA
gky ds chrs o”kksZa esa dEifu;ksa dks vius okf”kZd cqysfVu esa O;olkf;d
lkekftd mRrjnkf;Ro dks lfEefyr djuk vko’;d gSA
Hkkjr esa O;kolkf;d ijksidkj dh ijEijk jgh gSA leL;k ;g gS fd dgha
u dgh blds lkFk gh ^nsuk ¼nsus½ ,oa lkekftd mRrjnkf;Ro ds eF; dh js[kk
vLi”V :Ik ¼vfuf’pr½ ls c<+h gSA M¡wxjiqj us /;ku fn;k fd ^^O;kolkf;d
okLro esa nks vyx&vyx ckrs gSa gks x;h gSA lkekftd mRrjnkf;Ro okLro esa
vkids O;olk; djus ds <ax ls lg&lEcfU/kr gksuk pkfg;s tcfd ;g blesa
Hkwfer gks jgk gS fd ftlesa ftlds leqnk; dks iznku djus ls og Hkh ljdkj
ds bl vfHker ¼vkns’k½ ds fo#) gSA lkekU;r% xktj fl)kUr&ftlesa
O;olkf;d ?kjkus Lo;a gh ijksidkjh dk;ksZa ij dsfUær bl vksj iz;kl Hkh djrs
gSa] NM+h fl)kUr ls Js”Brj gksrk gSa /ku ¼foRr dh½ dh fdruh ek=k O;; dh
x;h gS ;g mruk egRoiw.kZ ugha ftruk fd mls fdl izdkj O;; fd;k x;k gS
;g ek;us j[krk gSA ik:y lksuh ¼vf/k’kklh funs’kd ,oa O;ogkj usrk
¼vxqok@izcU/kd½ vusZLV Jh;ax&Hkkjr] vkxs tksMr+ s gq, dgrs gSa] ^^lkekftd
mRrjnkf;Ro ,d ;k=k gS] iM+ko ¼eafty½ ugha viZu lsB] eqEcbZ esa fLFkr csu
,.M ;ax ds lk>snkj rFkk csu dh gkfy;k izdkf’kr ^^bf.M;k fQyk&Fkjksih
fjiksVZ 2011 ds ys[kd] dgrs gSa fd ^^eSa ugha le>rk fd ijksidkj ,oa
lkekftd mRrjnkf;Ro ds e/; Li”V varj gSA ;g ,d nsu vkjs[k dh Hkkafr gS
tgk¡ bu nksuksa ds e/; vfrPNknu ¼vkfrO;kiu½ O;kIr gSA esjs fopkj ls
fo’ks”kdj Hkkjr esa lkekftd mRrjnkf;Ro yxHkx ‘kr&izfr’kr izorZdksa ¼O;olk;
ds Lokfe;ksa½ ds ifjokj dh bPNkvksa] :fp;ksa ls vfrO;rhr gSA
gky esa ljdkj us O;kolkf;d izf’k{k.k dks deZpkfj;ksa dks fn;s tkus dks
lkekftd mRrjnkf;Ro ds Hkko ds :Ik esa lfEefyr djus ds egRo dks le>k
,oa bl gsrq iz;Ru fd;s gSA fdUrq ;g in Hkh ifjHkkf”kr dj ikuk nqLg ¼dfBu½
gSA D;k bUQksflax tks fo’kky fo’ofo|ky; bl gsrq lapkfyr dj jgh gS] og
;g djsxh vFkok ;g O;olkf;d izf’k{k.k dh Nrjh egt muds fy;s ftUgksaus
ekuo&dkS’ky ¼ekuoh; dq’kyrk½ lh[kh gSA Hkkjr ljdkj }kjk o”kZ 2009 esa tkjh
fd;s x;s izFke ljdkjh i=&lkekftd mRrjnkf;Ro i= 2009] LokLF;]
lkaLd`frd ,oa lkekftd dY;k.k rFkk f’k{kk dks lkekftd mRrjnkf;Ro ds
vUrxZr ykus dh ckr djrk gSA
oLrqr% lkekftd mRrjnkf;Ro dks izR;sd vius&vius p’esa ¼ysl a ½ ls
ns[krk gSA tc fcy xsV~l vkSj okVsu cQV Hkkjr vius izfrKk ds izpkj ds
fy;s vk;s] ftlesa vehj O;fDr;ksa ls ;g opu ysus dk iz;kl Fkk fd os viuh
lEifRr dek izpqj Hkkx ijksidkjkFkZ O;; djsa] rc mlesa mUgksaus dgk fd iz;Ru
lkekftd mRrjnkf;Ro dk ugha oju O;olk; dh lkekftd ck/;Ir
¼vfuok;Zrk½ FkhA vusZ”V Jh;ax ds ‘osr i= ^n befuZax jksy vkWQ fctusl&flQZ
ykHk ds fy;s ugha**] vU; fodYi izLrqr djrk gS] ;Fkk lkekftd mRrjnkf;Ro
dks O;olkf;d mRrjnkf;Ro] O;olkf;d ukxfjdrk] laoguh; mRrjnk;h
O;olk;] O;olk; dk lkekftd fu”iknu rFkk O;olk; dh laoguh;rk

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 53


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
¼fVdkÅiu@LFkkf;Ro½ ds Ik;kZ;okph ds :Ik esa iz;ksx fd;k tk ldrk gSA bl
fn’kk esa bULVhV~;wV vkWQ pkVZM ,dkm.MVsUVl vkWQ bf.M;k us iz;kl fd;kA
ys[kkadu fu;ked us ;g r; djus gsrq fd lkekftd mRrjnkf;Ro ds vUrxZr
D;k vkuk pkfg;sA D;ksa ugha ,d milfefr xfBr dhA fdUrq ;g iz;Ru dqN
vkUrfjd fooknksa rFkk dfri; ckgj ds iz’uksa dh ¼vkbZ-lh-,- vkbZ½ dk lUnHkZ esa
D;k vf/kdkj gS] ds pyrs vlQy gks x;kA
;g cgl tkjh jgus dh lEHkkouk gS D;ksafd ds- ih- ,e- th- rFkk ,lkspSe
}kjk o”kZ 2008 esa fnYyh esa vk;ksftr izFke vRkjk”V~h; lEEksyu tks
lh0,l0vkj0 ij Fkh dgk x;k fd lh0,l0vkj0 fofHkUUk O;fDrvksa }kjk
vyx&vyx vFkksZa esa le>k x;kA izfrosnu &** lh0,l0vkj0 VwoMZl ,¡
lLVsuscy ¶;wpj** us /;ku vkd`”V djk;k fd 1990 rd lh-,l-vkj- ijksidkj
ds fopkj ls vf/kHkkoh Fkk rFkk O;olkf;d iz;kl ,d eq’r foRrh; lgk;rk rd
gh çk;% lhfer FksA blds vfrfjDr O;olk; bl izdkj ds igyksa ds fu;kstu
ds le; vius fgr/kkjdksa dks dHkh /;ku esa ugha j[krk Qyr% lh-,l-vkj- dh
n{krk gVkrh gS rFkk ;g çHkkoh ugha gks ikrk gSA gkyk¡fd fiNys dqN o”kksZa esa
lh-,l-vkj- dh ladYiuk esa dfri; vFkok lgk;rk ds :Ik esa u ekudj
j.kuhfr vFkok mRrj nkf;Ro ds :Ik esa ns[kus dk :ikUrj.k n`’;eku gksrk gSA
3-5 vk/kqfud yksdksidkj ds pkj pj.k
izFke Pkj.k %& vkS|ksxhdj.k ds nkSjku fo’kq} ijksidkj iwoZijksidkfj;ks½ ,o¡
lgk;rk %
f}rh; pj.k %& Lor=rk l?k”kZ ds nksSjku lkekftd mRRkjnkf;Ro %&
r`rh; pj.k%& fefJr vFkZC;oLFkk izfreku ds varxZr O;olk; dk lkekftd
mRRkjnkf;Ro %
prqFkZ pj.k %& oSf’od ¼fo’oO;kih½ txr esa vLi”V voLFkk esa O;olk; dk
lkekftd mRRkjnkf;Ro %
1850&1914%&
izFke pj.k deksos’k /kkfeZd ,o¡ dk;ksZ ls lEcfU/kr dk ;g iwoZ
&vks|ksxhdj.k ds ;qx ls iwoZ dk ¼1850&ls iwoZ ½ rFkk 1850&1914 dk dky
vf/kd i’pkr izdkj ds ijksidkjksa ds dky dks lHkkfgr djrk gSA bl ;qx us
vks|ksxhdj.k dk vkjEHk ns[kk rFkk vius ik’pkR; led{kksa ds leku u;s] le`}
O;olkf;d ?kjkuksa us U;klksa dh LFkkiuk dh rFkk vk/kqfud laLFkkuksa ;Fkk%
fo|ky;ksa] egkfo|kky;ksa] fpfdRlky;ksa] vukFkky;ksa] rFkk fo/kok vkJeksa]
dykfof/kdkvksa ¼vkVZ& xSyjh ½ rFkk laxzgky;ksa dk fuekZ.k tu&dY;kk.k ,o¡
Hkkjrh; laLd`fr ds laj{k.k ds m}s’; ls djok;k blds lkFk gh mUgksus lgk;rk
¼ijksidkj½ ds izkphu@ijEijkxr izdkjksa ;Fkk% eafnjksa dk fuekZ.k ,oa j[k&j[kko]
/keZ’kkykvksa ,oaa ikuh dh Vafd;ksa dk fuekZ.k djok;k@bl izdkj bl dky esa
O;olkf;d lgk;rk esa lgk;rk ,o¡ ijksidkj nksuksa rRoksa dk lekos’k FkkA
xqtjkr ds fnu’kk¡ isfVV ,o¡ izsepUn jkepan us u;s pyu ¼izo`fRRk½ dh vxqokbZ
dhA vkjafHkd vkS|ksafxd vxznrw u flQZ vkfFkZd :Ik ls oj.k~ lkekftd {ks= esa
Hkh usrk dh gSA fl;r j[krs ds rFkk bUgksus lekftd lq/kkjksa ,o¡ tudY;k.k ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 54


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dk;Zdzeksa ds izfr viuh lfdz; :fp ,o¡ /kkfeZd lq/kkjksa ds dk;Zdzeksa esa Hkh
lfdz; :i ls viusa gkFk esa ysdj lEikfnr fd;k A
1914&1960%&
f}rh; pj.k] tks fd Hkkjrh; iw¡thokn ,o¡ O;kolkf;d ijksidkjrk dk
Lof.kZedky Fkk] esa ijksidkfjrk¼ /kekFkZ vkfn½ dk;ksZ¼O;ogkjksa½ esa ifjiDork Fkh A
vktknh ds vknksayuksa ds fy;s jktuSfrd nku ¼pans½ ds vykok C;kikfj;ksa
¼O;olk;ksa½ us dbZ lkekftd ,o¡ LkkLd`frd dk;ksZa ds fy,] tks Hkkjrh;
laLd`fr&dyk f’k{kk vkfn ds laj{k.k ,o¡ mUUk;u tSls egRoiw.kZ m}s’;ksa ls tqMsa
Fksa] ds fy;sa Hkh nku] lgk;rk;sa iznku fd;kA rRdkyhu Hkkjr ds dqN egku
O;olkf;;ksa %& /ku’;kenkl fcMyk] teukyky ctkt] ykyk Jhjke] vDokyky
lkjk HkkbZ] ,o¡ vU; egkRek x¡k/kh ds izHkko ¼vkd”kZ.k@tknw½ esa vk;s rFkk egkRek
x¡k/kh th ds vkUnksyuksa ds {ks= ;Fkk% vLi`’;rk ukjh&Lokr`=;] rFkk xzkeh.k iqu
fuekZ.k] esa HkkSfrd ,o¡ lkekftd laLFkkukRed voLFkkiukvksa ¼vk/kkjHkwr
lajpukvksa½ ds fuekZ.k ¼mudh O;oLFkk½ ls lg;ksx dj buds m}kj ds dk;Zdzeksa
dks tkjh j[kkA ;g buds Hkkjr gsrq buds n’kZu ¼n`f”Vdks.k½ & Lor+=] mUUkr’khy
rFkk vk/kqfud Hkkjr] dk Hkkx Fkk A
tc Hkkjr Lor= gqvk] Lor=jkT; O;kolkf;d leqnk; ¼lekt½ dh vkSj
le`} Hkfo”; rFkk Lor=rk ds ,YYkklksUekn ¼lq[kkHkkl½ dks xfr iznku djus gsrq
ns[kk FkkA bl lanHkZ esa O;kolkf;d oxZ us viuh {kerkvksa dk foLokliw.kZ <ax
ls mi;ksx fd;k rFkk vf/kd lEifRRk;ksa dk vtZu fd;kA dbZ vxz.kh
O;olkf;vksa ;Fkk% /ku’;kenkl fcMyk] ts0vkj0 Mh0 VkVk] ykyk Jhjke]
dLrwjck HkkbZ ykyk HkkbZ ,o¡ vU; us foKku ,o¡ rduhdh ‘kks/k rFkk
dyk&vdknkfu;ksa ,o¡ laLFkkuksa ls ns’k dks lEiUUk fd;k ftlls Hkkjrh; laLd`fr]
dyk] ,o¡ bfrgkl dk izpkj gks lds fofHkUu {ks=ksa ds dbZ [;kfryC/k laLFkku
;Fkk% VkVk bLVhV~;wV v¡kQ QUMkes.Vy fjlpZ] fcjyk bLVhV~;wV v¡kQ
VsDukykth fiykuh ,o¡ j¡kph] dSfydks oL= laxzgky; vgenkckn] vkfn dfri;
laLFkku futh O;olkf;d ?kjkuks dh nku’khyrk ds vfLrRo ¼gksus½ esa gksus ds
izeq[k mnkgj.k FksA
1960&1980%&
vxyk ifjorZu 1960 esa vk;k ftlusa vkfFkZd ,o¡ jktuSfrd v’kkfUr ds
;qx esa ços’k djk;k rFkk ns[kk fd O;kolkf;d leqnk; ¼lekt½ vusd ck/kkvksa
¼ijs’kkfu;ksa@lhferrkvksa½ nkf;Ro vius Åij fy;s tks iwoZ esa lkekU;;r% lekt
dk mRRkjnkf;Ro ds ;Fkk% f’k{kk] :X.k ¼chekj½ yksxksa dh ns[kHkky] izkd`frd
vkinkvksa ds le; lgk;rk dk;Z] rFkk fUkLrkj.k yksxksa dh enn~A ;g dzekxr
¼lqlaxr½ <+x ls futh ikjksidkfjrk dh :fp esa deh dks uhr djrk gqvk FkkA
O;kolk; ds vfoLokl dks ifj.kke Lo:Ik dqN yksxksa ¼O;kikfj;ksa½ us iz[kj
¼rh[kk@gksfjlk½ ,o¡ vuSfrd O;kikj ¼O;olk;½ O;ogkjksa dks viuk;k tks ljdkj
}kjk tkjh fodkl gsrq /ku C;oLFkk gsrq ¼vf/kd½ njksa ls ;qfXer gqvkA blds
vfrfjDr blus tu&ykHk gsrq futh&lEkinkvksa dh vfuPNk dks c<+k;kA
foMEcuk ls mPPk dj nsus ls O;olk; esa uSfrdrk dh vofufr dks c<+k;k Qyr%
fo’kky lgk;rkFkZ lax<uks dh LFkkiuk dj fu;kstu ds m}s’;ksa gsrq dh tkus

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 55


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
yxhA bl eksgHkax ds ifj.kke Lo:i ljdkj vius xjhch gVkusa ,oa lkekftd
ifjorZu ykus ds dk;Zdze tksfd lnSo ls C;kIr ,o¡ c<+rsa vehj ,o¡ xjhc ds
chp ds varj dks ikVus gsrq le`)@mPp xq.koRrk ;qDr thou iznku djus rFkk
bu ifjorZuksa gsrq@ds çfr futh igyksa dh vxqokbZ ls lEcfU/kr Fkk] esa vlQy
gks x;hA blus O;fDrxr n`f”V dks LoSfPNd cuk;k rFkk ljdkjh@vkf/kdkfjd
iz;klksa@dk;ksZa ds lek/kku ds :i esa çLrqr fd;kA Qyr% O;olk; jk”Vªh;
fodkl ds y{;ksa ds izfr vf/kd lpsr@tkx:d ,oa lg;ksxh cukA
lu~ 1970 ¼70 dk n’kd½ us lkekftd eqíksa ¼ftEesnkfj;ksa½ ds çfr
O;kolkf;d fgrksa ds iquZu~ohuhdj.k dks ns[kk rFkk ijksidkfjrk ds ifjn`’; esa
,d uohu rRo&O;kolkf;d ¼fuxeh;½ ijksidkfjrk dk mn; gqvk tks
ikfjokfjd O;olk; ijksidkfjr ls fHkUu FkkA okLrfodrk cks/k ls va’kr% çsfjr]
tks vius O;olk; esa loZJs”B nsus ds fgr rFkk ljdkj }kjk ç;ksx esa yk;s x;s
^xktj ,oa NM+h* ds fl)kUr dk ifj.kke Fkk] ds }kjk bUgksus ljdkj ds m}s’;ksa
ds lqlaxrrk dss Øe esa leqnk; ds fodkl gsrq ijksidkfjrk ds dk;ZØe
lapkfyr fd;s lkFk gh dbZ O;kolkf;d vxqokvksa us O;olk; ds Åij ¼fgLlsa
esa@ds fy,½ vkSj lkekftd mRRkjnkf;Ro vkjksfir djus ds leFkZu esa
vk;sa@buds vuqlkj] ijksidkjkFkZ nku egt ,d i{k ¼igyw½ Fkk] vU;i{k vius
O;olk; ds O;ogkj dks vf/kd uhfrijd ¼uhfriw.kZ½ cukuk rFkk ml HkkSfrd
okrkoj.k ds izfr ltx@fpafrr@/;ku’khy jguk FkkA tgk¡ og O;olk;
lapkfyr gks jgk FkkA ;g ,d fofo/krkiw.kZ ;qDr dk;ZØeksa dk xqynLrk Fkk
ftlesa ouhdj.k] O;fDr;ksa ds fy;s foKku f’k{kk] Lekjdksa dk laj{k.k] efgykvksa
ds vf/kdkj ,o¡ miHkksDrk f’k{kk lfEefyr FksA
1980 ds vkxs %&
1980 ds ckn ds vof/k ¼le;@dky½ us O;kolkf;d la;ksxksa esa ,d
p<+ko] ¼fodkl@mHkkj½ dk nkSj ns[kk tks mnkjhdj.k] oS’ohdj.k] futhdj.k]
lkeosr :Ik esa] vkfFkZd lq/kkjksa dk ifj.kke Fkk] lkFk gh vkRe&foLokl dss
iquZizn; dk Hkh n`’; ifjyf{kr gqvk blus O;olk; dh lekt dks nsus dh bPNk
,o¡ {kerk ds lkFk lekt ,o¡ ljdkj dh O;olk; ls vis{kkvksa dks Hkh
c<+kok@;g ledkyhu le; tks O;olkf;d ukxfjdrk ds in ls fo’ksf”kr fd;k
x;kA lgk;rk ,o¡ ikjEifjd ijksidkfjrk ds izR;{; eq[;/kkjk fodkl ,o¡
lekt ds ykHk oafpr lewgksa ds izfr >qdko @tqMko dk lk{kh cukA
lkj :Ik esa] O;olk; ,o¡ m|ksx ds Hkkjr esa fodkl lekt ,o¡
O;olkf;d leqnk; ds vius nkf;Roks rFkk os fdl izdkj mUgs O;Dr ¼vfHkO;Dr½
gksus dh vko’;drk gS] ds muds :[k ¼joS;s½ ds Li”V ifjorZu ds lax&lax
LFkku fy;k gSA ;g dgk tk ldrk gS fd O;kikj lgk;rk ls O;olkf;d
ukxfjdrk dh vkSj fjoldko ¼ifjorZu½ iw.kZ ugha gSA rFkk ;g vuH;Lr ugha gS]
fd lEkLr rhu&lgk;rk] ijksidkfjrk ,oa O;kolkf;d ukxfjdrk dk lEiknu
¼lapkyu½ dqN O;kolkf;d ifjokjksa vFkok fuxeksa }kjk gh O;ogkj esa fd;k tk
jgk gSA
Hkkjr dk vkfFkZd lq/kkj ,oa fo’o ds ,d cM+s cktkj ,oa izeq[k f[kykM+h
¼ns’k@la[;k½ ds :Ik esa blds vkHkkj ¼vH;qn;½ us blds lh- ,l- vkj-

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 56


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
¼lkekftd mRrjnkf;Rork½ ds izfr joS;k esa dksbZ rkfRod ¼larks”ktud½ ifjorZu
ugha fd;k gSA
bu fofo/k vis{kkvksa ds foijhr fd Hkkjr oSf’od lh-,l-vkj- ds izfr
:[k vHkh Hkh viuh Lo;a dh fo’ks”krkvksa dks /kkj.k djrk gS rFkk oSf’od
eq[;/kkjk esa lfEefyr lh-,l-vkj- ds egt dqN izko/kkuksa ¼igyqvksa@i{kksa½ dks
gh lfEefyr djrk gSA v/;;u n’kkZrs gSa] fd Hkkjrh; lh-,l- vkj- vHkh vLi”V
¼vfuf’pr½ voLFkk esa gS] fuEukafdr dFku blds lk{; gsrq Ik;kZIr gSaA
,slk gksrk fn[k jgk gs fd Hkkjr dh lh- vkj- ds izfr le> ¼joS;k½
ijEijkxr ijksidkfjrk ls laoguh; ¼fVdkŽ O;olk; dh vksj ifjofrZr
¼f[kld½ gks jgh gS] blds ckotwn reke Hkkjrh; dEifu;ksa esa ijksidkfjrk
iz.kkyh ¼i)fr½ O;kid :Ik ls O;kIr ¼QSyh gq;h½ gSA
Lkeqnkf;d fodkl vHkh Hkh Hkkjrh; ¼Hkkjr ds½ lh- ,l- vkj- dk;Zdze esa
fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkrk gSA
3-6 lkekftd mRrjnkf;Ro ds izfreku
dfri; ,sls izfreku gS tks dEifu;ksa ds lkekftd vfHkfoU;kl
¼vfHkeq[khdj.k½ ds fodkl ,oa ek=k dks of.kZr djus dk iz;Ru djrs gSaA ftuesa]
dSjksy dk ekMWy] gyky dk ekWMy rFkk ,djesu dk ekMy izeq[k gSaA
vkphZ ch- dSjksy] ftUgksaus O;olk; dh lkekftd mRrjnkf;Rork dks mu
leLr nkf;Roksa dh lhek ds :Ik esa ifjHkkf”kr fd;k tks O;olk; lekt ds izfr
j[krk gS] us O;kolkf;d ¼fuxeh;½ fu”iknu ds f=&foHkhx; lS}k¡frd izfreku
izLrqr fd;kA
dSjksy ds vuqlkj QeZ fuxeh; ¼O;kolkf;d½ fu”iknu ds nkf;Ro ds
fuEufyf[kr pkj oxksZa dks /kkj.k djrh gSA
1- vkfFkZd
2- fof/kd
3- uSfrd ¼uhfrijd½
4- foosdxr ¼foosdk/khu@Lofu.kZ;xr½
vkfFkZd laLFkku gksus ds dkj.k QeZ dk izkjfEHkd mRrjnk;fRo] vkfFkZd
gS ;Fkk lekt dh vkfFkZd vko’;drkvksa dks larq”V djuk rFkk vfrfjDr
fodkl ,oa fuos’kdksa dks iqjLd`r djus gsrq vkf/kdD; dk l`tu djukA
fof/kd nkf;Ro ¼mRrjnkf;Ro½ Hkh ewyHkwr izd`fr ds mRrjnkf;Ro gSa] D;ksafd ,d
dEiuh ns’k ds dkuwuksa ¼fof/k;ksa½ dk ikyu djus dks ck/; gSA
uhfrijd ¼uSfrd½ mRrjnkf;Ro dfri; ,sls ekud gSa] tks gkyk¡fd
fof/kd }kjk ck/;dkdkjh ¼vfuok;Z½ ugha gksrs gSa] fdUrq O;olk; }kjk vkisf{kr
gksrs gSa] fd os bu nkf;Roksa dk ikyu djsaA mnkgj.kkFkZ ,d dEiuh fj’or vFkok
vuSfrd O;ogkjksa dk vkJ; ugha ys ldrh rFkk vuqfpr izfrLiZ/kkRed O;ogkjksa
esa lfEefyr ugha gksxhA
foosdxr mRRjnkf;Ro ls vkW’k; lkekftd mís’;ksa ¼lkekftd dk;ksZa½ gsrq
O;olk;d ds LoSfPNd va’knku ls gS] ftlds vUrxZr lkeqnkf;d fodkl ds
dk;ZØeksa ,oa vU; lkekftd dk;ZØeksa dks lfeEefyr fd;k tk ldrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 57


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dSjksy us ik;k ¼/;ku fn;k½ fd ;s pkj oxZ ijLij vuU; ugha gS rFkk buds
e/; dh lhekvksa dks ifjHkkf”kr djuk ;fn vlEHko ugh ra ks vfr dfBu vo’;
gSA blds vfrfjDr ;s in ^ewY;& ;qDr* ugha gS rFkk fHkUu&fHkUu O;fDr;ksa }kjk
vyx&vyx çdkj ls fuoZfpr fd;s tk ldrs gSaA
ckn esa dSjksy us bu mRrjnkf;Ro ds fofHkUu oxksZa dks O;kolkf;d
lkekftd mRrjnkf;Ro ds ¼lh- ,l- vkj-½ fijkfeM ds :Ik esa izLrqr fd;k
vkfFkZd mRrjnkf;Ro fijkfeM ds vk/kkj esa ¼vk/kkj :Ik esa@izkjfEHkd :Ik esa½
vofLFkfr gS] rRi’pkr fof/kd mRrjnkf;Ro rFkk vUr esa foosdxr ¼ijksidkjh½
mRrjnkf;Ro vkrs gSA
dSjksy ds fijkfeM ds vuqlkj fof/kd mRrjknkf;Ro dsoy f}rh; pj.k
¼voLFkk@Lrj½ esa vkrs gSaA ;g lgh n`f”Vdks.k ¼fopkj½ ugha gS] D;ksafd dEiuh
dks vfuok;Z :i ls fof/kdk ikyu djuk gh gksrk gS ;gk¡ rd fd ;fn og
vkfFkZd nkf;Roksa@mís’;ksa dk fuoZgu u dHkh dj jgh gks rks Hkh pg fof/kd
mRrjknkf;Roksa ds ikyu rc rd vfuok;Z;r% djsxh tc rd fd og vfLrRo esa
jgsxhA fuEu izLrqr fp= okLrfod i{k ¼n`f”Vdks.k½ dks Li”V djrk gS A

fp= 3-1 O;olk; ds mRrjknkf;Ro


fofy;e bZ- gyky dk fuxeh; ¼O;kolkf;d½ fu”iknu dk lalk/kuksa ij
izR;; ¼fjVZu vku fjlksZlst½ izfreku us bl rF; dks igpkuk fd dksbZ Hkh
lkekftd gko&Hkko ¼fdz;k½ ewY;&eqDr ugha gksxh vkSj blus O;olk; dh
lkekftd mRrjnkf;Rork dh vuqfdz;k’khyrk ¼laosnu’khyrk½ dks vR;kf/kd
dfBu dk;Z cuk fn;kA mUgksaus ik;k fd ¼dgk fd½ ,d QeZ egt
laxBu@xBca/ku ds lnL;ksa ds e/; ewY;ksa ds forj.k gsrq iz;kljr ,d
dk;Z;ksX; xBca/ku ds fofHkUu lkekftd lewgksa ds fofo/k ¼vyx&vyx½ fgrksa
dks la;qDr djus dk iz;kl Hkj dj ldrh gSA vkfFkZd xfrfof/k;ksa dh ,d
fuf’pr lhek ds ijs ,d fl)kUr ij lkekftd eqíksa la?k”kZ dk ¼fookn½ dkj.k
cu ldrs gSaA mnkgj.kkFkZ] lkekftd dk;ksZa ij vR;kf/kd O;; QeZ dh
ykHknk;drk dks izHkkfor dj ldrk gS] tks fd QeZ ds fgr /kkjdksa ,oa QeZ ds
Hkfo”; ds fy;s ,d my>kko dk dkj.k gks ldrk gSA ;g vkfFkZd ,oa uhfrijd

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 58


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
¼uSfrd½ nksuksa] fu.kZ;ksa ls lEcfU/kr nqfo/kk dks vkeaf=r djsxk tks vo’; gh
fdlh fgr/kkjd ¼izR;sd fgr/kkfj;ksa½ dh vko’;drk dks ugha larq”V djsxkA
vkdesu izfreku ds vuqlkj fdlh dEiuh dh lkekftd vuqfdz;k’khyrk ds
fodkl ds rhu pj.k gksrs gSaA
izFke pj.k og gksrk gS] vc mPp izca/ku fdlh ,slh lkekftd leL;k
dks igpkurk ¼ekU;rk nsrk gS½ gS] ftl vksj dEiuh dk /;ku visf{kr
¼vko’;d½ rFkk ekSf[kd vFkok fyf[kr dFkuksa }kjk bl gsrq dEiuh dh uhfr;ksa
dks Kkfir djrk gSA
f}rh; pj.k dEiuh }kjk leL;kvksa ds v/;;u ,oa buls fuiVus gsrq jkLrksa
¼<ax½ dh izfr gsrq LVkQ fo’ks”kKksa dh vFkok okg; ijke’kZdksa dh fu;qfDr ls
lEcfU/kr gSA
r`rh; pj.k ds vUrxZr lkekftd mRrjnkf;Roksa ls lecfU/kr dk;ZØeksa ds
fØ;k&onu dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
3-7 lkekftd vuqfØ;k’khyrk ¼izfrladsr½ ij ncko vkjksfir djus
okys cy

'ks;jèkkjd @ fuos'kd ljdkjh dk;ZØe lkeqnkf;d cy


ncko

fuxeh; lkekftd i;kZoj.k lacaèkh fpark,a

ijksidkjh vuqjksèk vkSj mÙkjnkf;Ro dk;ZØe


igy

'ks;jèkkjd @ fuos'kd
ladV ncko

fp= & 3-2 lkekftd mRrjnkf;Ro gsrq nckc dkjdA


lHkh QeZ lkekftd lewg ds nckoksa rFkk lkekftd fu;eksa ds izfr detksj
ugh gSaA dsoy dqN QeZ ij nckc gS] fd os lkekftd mRrjnkf;Ro ds dk;ksZa
dks vius gkFk esa ysaA QeZ dks lkekftd fo”k;ksa ¼eqn~nksa½ ds izfr vuqfØ;k’khy
¼izfrfØ;kRed½ cukus okys izeq[k cy ¼’kfDr;k¡½] ljdkj] lkeqnkf;dfgr ,oa
ek¡x] i;kZoj.kh; eqís izfrLiZ/kkRed nckc] va’k/kkfj;ksa] fuos’kdksa dk nckc]
ijksidkjh vuqu; rFkk igy ¼vxqokbZ½ ,oa vkink ¼ladV½ gSaA
ljdkjh dk;Zdze %& ljdkjsa ¼ns’k vFkok fons’kh½ QeZ dks lkekftd dk;ksZa ds
fy;s nckc cukus okyh lokZf/kd egRoiw.kZ ‘kfDr;k¡ gSaA vf/kdka’k ljdkjsa
midzeksa@QeZ dks fo|eku fu;eksa@dkuwuksa dk ikyu djus gsrq ncko cukrh gSa]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 59


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fdUrq ljdkjsa lEHkkfor ¼lEHkkO;½ dkuwuksa dk ,d loZizeq[k L=ksr gSa] ;g rF;
egRoiw.kZ gS rFkk O;olk; dks ;g ckr /;ku esa j[kuk pkfg;sA ljdkj O;olk;
dks mudh leL;kvksa ds lek/kku gsrq dg ldrh gSaA
ljdkj ds lkekftd dk;ksZa gsrq ‘kklukns’k u;h ckr ugha gSA lu~ 1300 esa]
mnkgj.kkFkZ] yUnu esa jgus okys ftu yksxksa us uxj ds /kzwe&iznw”k.k fo/ks;dksa dk
ikyu ugha fd;k] mu fu;eksa dks Hkax fd;k mudk flj dVok fn;k x;k FkkA
vesfjdk esa mRrjk)Z esa dfri; oLrqvksa dh xq.koRRkk ,oa ‘kq)rk gsrq fu;ked
izko/kku vkSifuosf’kd le; ls gh Fkk rFkk izkUrh; ,oa la?kh; ljdkjksa d
ty&iznw”k.k jksdus gsrq iz;Ruksa dh ‘kq:vkr 1800 ds mRrjk)Z esa gq;hA
fons’kh ljdkjksa us vUrjkZ”Vªh; O;olk;ksa ij ;g nckc Mkyk fd os
vUrjkZ”Vªh; laxBuksa }kjk izk:fir ¼fufeZr@cuk;s x;s½ vkpkj&lafgrkvksa dk
ikyu djsaA lafgrk O;olk;ksa ls ekuokf/kdkjksa ,oa lkekftd U;k; ds lEeku dh
vis{kk j[krh FkhA O;olk;ksa ls ;g visf{kr Fkk fd os mfpr etnwjh iznku djsa
i;kZoj.k dh laj{kk djsa] deZpkfj;ksa dh lqj{kk ,oa LokLF; dks lqfuf’pr djsa]
Jkfedksa dh thou&fuokZg Lrj dks mUur cuk;sa rFkk uhfrijd vkpj.k djsaA
lkeqnkf;d fgr ,oa ek¡x& dEifu;ksa ¼QeksZa½ us dbZ lkekftd ykHk ds
dk;Zdzeksa] lkekU;rk dk chM+k mBk;k tks va’k/kkfj;ksa ds fgrkFkZ ¼i{k esa½ gks ;g
vko’;d ugha FkkA dk;ZØeksa dks {ks= O;kid gks ldrk gS] ykHkoafpr oxksZa ds
O;fDr;ksa ds iquZLFkkiuk lgk;rk ls ysdj ljdkjh midzeksa dks pykus gsrq
vf/k’kk”kh izfrHkkvksa dks iznku djus rdA
vesfjdh cgqjk”Vªh; dEifu;ksa us fons’kksa esa dk;Zdzeksa dks O;kid lhek dk
chM+k mBk;k gS] mnkgj.kkFkZ] eysf’k;k] dksfj;k ,oa eSfDldksa ds xjhc fdUrq ;ksX;
¼lqik=½ Nk=ksa dks mPp v/;;u gsrq Nk=o`fRr dk l`tuA
Ik;kZoj.kh; eqn~ns %& QeZ ds i;kZoj.kh; dk;Zdze ljdkjh vfHkdj.kksa }kjk
LFkkfir ekudksa ds ifj.kke gSA mnkgj.kkFkZ] Hkkjr ljdkj us i;kZoj.k laj{k.k
vf/kfu;e 1986 vf/kfu;fer fd;kA vf/kfu;e dk eq[; mn~ns’; ekuo vU;
thfor tUrq ¼thoksa½ ikS/kksa ,oa lEifRr;ksa dk [krjs ls j{k.k djuk FkkA vf/kfu;e
ds izko/kkuksa ds vUrxZr LFkkfir ¼xfBr½ iznw”k.k fu;a=.k ifj”knksa us fofHkUu
ekudksa dks fu/kkZfjr fd;k ftudk ikyu QeZ ¼dEifu;ksa½ ls visf{kr FkkA
va’k/kkjdks@fuos’kdksa ds ncko % & cM+s va’k/kkjh] ;Fkk isa’ku fuf/k vius
fuos’kksa esa nh?kZdkfyd fgr j[krs gSaA muesa ls dqN QeksZa ij lkekftd fgrksa ds
izfr i;kZIr@mi;qZDr izfr laosnkRedrk@vuqfdz;k’khyrk n’kkZus ¼j[kus½ dk ncko
vkjksfir djrs gSaA mnkgj.kkFkZ isIlh dEiuh ds va’k/kkfj;ksa us E;k¡ekj ls ekuo
vf/kdkjksa ds mYy?kau ds dkj.k lSfud ‘kk”ku gVkus dk vfHk;ku pyk;kA isIlh
dEiuh us vius va’k/kkfj;ksa dks mid`r fd;kA
3-8 fofHkUu fgr/kkfj;ksa ¼fgLlsnkjksa½ ds izfr mRrjnkf;Ro
cgq&fgr/kkjh fl)kUr O;olk; ds Lo&fu;eu ¼Lo&vuq’kklu½ ds nks”kksa ,oa
fof/kd fu;eu dh nqcZyrkvksa ds ifj.kke&aLo:Ik dk;Z&lwph ¼dk;Zdzea½ esa j[kk
x;kA ;g xSj&ljdkjh laxBuksa] rFkk cgq&i{kh; laLFkkuksa ds fy;s vko’;d Fkk
fd;s ,d lkFk l`tudkjh ,o¡ lg;ksxkRed <+x ls lh0,l0vkj0 izfd;k ds
iwjd y{;ksa] fofo/k vis{kkvksa dh izkfIr gsrq dk;Z djsa A

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 60


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
Hkkjr ds ekeys esa cgqfgr/kkjh ladYiuk ds iw.kZ laHkkO;rk ¼{kerk½ dks
vHkh rd ugh izkIr fd;k tk ldrk gS] blds nksa izeq[k dkj.k gSA izFke lh0
,l0 vkj0 ds {ks= esa dsoy dqN ukxfjd lkekftd laxBuksa dh gh lg;ksx
izkIr gks jgk gSA dksbZ Hkh vkjEHk fd;k x;k cgq&fgr/kkjh izfdz;k blhfy, Lo;a
tkjh ugh jg ik;h A nwljk ¼f}rh;r%½ Hkkjrh; dEifu;k¡ bl vk/kkj ij
cgqfgr/kkjh mikxe viukus dkss vfuPNqd gSA fd lh0 ,l0vkj0 O;olk; }kjk
u fd xSj &ljdkjh laxBukssa }kjk pkfyr gksuk pkfg;sA
lkekU; :i esa ¼lk/kkj.k½ Hkkjrh; lh0,l0vkj0 uhfr cgq&fgrdkjh mikxe
ds fopkj ls izR;{kr% ugha tqMh ¼J`[kykc½ gSa nwljh rjQ bl fo”k; ¼fcUnqij½
ij xSj& ljdkjh laxBuksa dh izfrfdz;k’khyrk ¼vuqfdz;kRedrk½ nwljh gh rLohj
fn[kkrh gSA lkekU; /kkj.kk ¼lksp@ekU;rk½ ;g gS] fd dEifu;¡k lkeqnkf;d
fodkl ifj;kstukvksa ds lQy fdz;kUo;u gsrq xSj ljdkjh laxBuksa ds rSkj ij
ugha A mijksDr ifj.kkeksa ds ckotwn Hkkjr esa cgq&fgrdkjh mikxe ij ,d
ldkjkRed n`f”Vdks.k yksdfiz; gSA gkyk¡fd Hkkjr esa lh0,l0vkj0 vHkh Hkh
O;olk; ds Lo&vuq’kk”ku ¼Lo&fu;eu½ ij vk/kkfjr gSA fofHkUUk fgr/kkjdksa ds
izfr mRRkj&nkf;Ro dks fuEuor of.kZr fd;k x;k gSA
3-8-1 va’k/kkfj;ksa ds izfr mRRkjnkf;Ro %&
O;fDr iSlk dekus ds fy, iSls esa fuos’k djrs gSA feyVu QzhMesu us
dgk Fkk fd ¼nkok fd;k Fkk½ O;olk; dk uhfrijd ‘kk”kukns’k va’k/kkjdksa ds
ykHk dks cM+kuk gSA O;olk; dk izkFkfed mRRkjnkf;Ro] va’k/kkjdks dh lEifr
¼/ku½ dks c<+kuk] fuos’k ij mfpr ¼Js”B½ izR;{k iznku djuk] va’k/kkfj;ksa NksVs
va’k/kkjh ds Hkh ,o¡ mudk lEEkku djuk] va’k/kkfj;ksa dks fu;fer :i ls fu.kZ;u
esa vke¡f=r djuk gSA
bl izdkj va’k/kkfj;ksa ds izfr izkFkfed mRRkjnkf;Ro muds fy, /ku
¼laEink½ dk l`tu djuk gSaA vkfFZkd ewY; ladfyr fo’ys”k.k ¼bdksuksfed cSy;w
,MsM ,uykfll &EVAA ¼bok fo’ys”k.k½ va’k/kkjdksa dh lEifRRk esa vfHko`f/n
ekius dk ,d izHkkoh midj.k gSA bdksuksfed cSY;w :MsM va’k/kkjdksa dh lEiw.kZ
ds izR;; esa vk’kkrhr vfHko`f?n gSA _.k dh ykxr C;kt ds :i esa pqdkuh
gksrh gSA fdUrq foRRkh; inksa esa lerk dh dksbZ ykxr ugha gksrh A vr%
bZ0oh0,0 esa lerk ykxrs] tkf[ke&lek;ksftr izR;; nj gksrh gSA ftls fuos’kd
dks bl izdkj ds fuos’k ls vis{kk j[kuh pkfg;sA
;g bZ0oh0,0 ds cjkcj vFkok Åij gks ldrk gSA vkSj ;fn ;g blds
uhps ds inks esa ;g va’k/kkfj;ksa dh ?kVrh laEifRr ¼/ku½ dk lwpd gSA ;s visf{kr
izR;; feyku djus pkfg;s vkSj ;fn Åij ¼vf/kd½ gSA rks bZ0oh0,0 /kukRed
gSA rFkk ;fn ;g de gS rks bZ0oh0,0 udkjkRed ¼_.kkRed½gSA bl izdkj QeZ
ykHk esa gks ldrh gS] fdUrq vius vis{kkvksa dks iw.kZ djus esa vlQy gks jgh gSA
3-8-2 deZpkfj;ksa ds izfr mRRkjnkf;Ro %&
fdlh laxBu dh lQyrk blds deZpkfj;ksa ij fuHkZj djrh gSA ;s chrs
fnuksa dh ckrsa gSa tc deZpkjh laxBu ds loZkf/kd misf{kr lalk/ku gqqvk djrs
FksA orZeku esa ekuo lalk/ku izca/k leLr m|ksxksa dh lQyrk gsrq ,d dzk¡fUrd
¼egRoiw.kZ@lw{e½ uktqd /kVd gSA og pkgs izkphu vkfFkZd m|ksx ;Fkk% LVhy]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 61


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
lhesUV] gks ,,e0 lh0th0 gks vFkok u;h vFkZO;oLFkk esa ch0ih0vks0 ,o¡
lk¡Q~Vos;j lfoZl gks] ekuo lalk/ku dh egrk lHkh txg gSA laxBu dh vius
deZpkfj;ksa ds izfr fuEufyf[kr mRRkjnkf;Ro gksrk gSA
1- mfpr O;ogkj]
2- tkfr] fyax] vFkok jax ds vk/kkj ij dksbZ foHksn ugha %]
3- mfpr etnqjh%]
4- mfpr vkx.ku iz.kkyh%]
5- lqjf{kr ,o¡ LokL;izn ¼Lo:i½ dk;Zdkjh okrkoj.k%]
6- mfpr dk;Z ekudksa ,o¡ ekun.Mksa dh LFkkiUkk%]
7- Je&dY;k.k lqfo/kkvksa dk izko/kku%]
8- Iwk.kZrk ¼çkfjr½ ,o¡ inksUUkfr ds mfpr volj iznku djuk%]
9- Jfedksa ds fo’ks”k dkSly ,o¡ {kerkvksa ¼vfHk;ksX;rkvksa½ ds mfpr igpku
¼ekU;rk½ iz’ka”kk ,o¡ çksRlkgu dk iz;kl djuk %]
10- n{k ¼dq’ky½ ifjosnuk fuLrkj.k iz.kkyh dk izfr”Bkuiu%]
11- ;Fkk ok¡Nuh; Lrj ¼ek=k@lhek½ rd çca/kdh; fu.kZ;ksa esa Hkkxhnkjh dk
volj%]
12- çf’k{k.k ,oa fodkl ds leqfpr dk;ZØeksa dk lapkyu ftlls fd Jfed
vius dks ifjofrZr okrkoj.k ds vuqlkj fodflr dj ldsaA
13- ifjokj dY;k.k % blds vuqlkj] ;fn Jfed vius ifjokfjd thou esa
de leL;k;sa j[ksxsa rks mudh mRikndrk mPPk ¼vf/kd½ gksxhA blh
dkj.k ls VkVk lewg us vius deZpkfj;ksa ds ifjokj &dY;k.k gsrq cM+h
ek=k esa fuos’k fd;k gSA ts0 vkj0Mh0 VkVk us ;wusLdksa dk fo’o
tula[;k iqjLdkj thrk gSA ts0 vkj0Mh0 VkVk us vius deZpkfj;ksa ds
fo”k; esa Kku@le> Ck<+kus gsrq vR;f/kd /ku fuos’k fd;k gSa ] ftldk
ifj.kke varr% deZpkfj;ksa ds izlUUk ifjokj ds :i esa lkeus vk;kA
Hkkjr dk vf/kadk’k ¼T;knkrj½ dk;Z&cy fuft&{ks= esa fu;ksftr gSA
dYiuk dfj;s fd ;fn lHkh futh &{ks= ifjokj fu;kstu ij /;ku nsrs
gSA rks ns’k dks ykHk igqpkus ds lkFk&lkFk laxBu ds fy, Hkh ojnku
gksxk A
gkyk¡fd O;olkf;;ksa dh ¼O;olk; dh½ deZpkfj;ksa fufr;ksa ls lEcfU/kr
nks igyq gS] ftudk fudVrk ls ijh{k.k fd;k tkuk vko’;d gSA
1- cky&Je
tc ;g vkiwfRZRk J`[kyk esa lh0,l0vkj0 esa vkrk gS] dEifu;k¡ vius
vkiwfRRkZdrkvksa ds e?; cky&Je ds izHkkoh mUewyu ij tksj nkj nsrh gSA
tcfd cky&Je] Hkkjrh; lafo/kku }kjk izfrcaf/kr @fuf”k) fd;k x;k gSA
fdUrq bl fof/kok izorZu ;Fkk :i esa ugha gks ik jgk gSA Hkkjr esa dk;Zjr
dEifu;k¡ mRRkjnk;h lh0,l0vkj0 ,o¡ Bsdsnkjksa }kjk cky&Je ds mUewyu dks
ifjHkkf”kr fd;k ¼vFkkZ&o;u½ gSA tks fd fyf[kr fof/k dh vko’;drk ls vkxs
ugha tk jgk gSa] cfYd Hkkjr esa lkekU;r% izpfyr fof/k ds ikj ¼ijs½ tkrk gSA
Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 24 ds vuqlkj *14 o”kZ ls de ds fdlh cPPks dks
fdlh dkj[kkus] vFkok fdlh [krjukd fu;kstu esa fu;ksftr ugha fd;k tk;sxk*

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 62


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
rFkkfi Hkkjr us varjkZ”Vh~; Je&laxBu ds dksj ¼dkj½ dUos’ku la[;k 182 tks
fd *cky&Je ds fud`”Vre izdkj* ls lEcfU/kr gS] dks vaxhdkj ugha fd;k gSA
2- lafonk&Je
lafonk&Je dks mRRkjnk;h O;olkf;d vkpkj ds cpko ¼iyk;u½ ekxZ
ds :i esa ns[kk tkrk gSA Hkkjr esa lafonk&Je ,d O;kid fl)kUr gSA
vrjkZ”Vªh; Je&vf/kfu;e }kjk fu/kkZfjr dBksj Je&fu;eksa ds QyLo:i eanh
dky esa Hkkjrh; dEifu;k¡ vius deZpkfj;ksa dks c[kkZLr ¼inP;qr½ djus esa
dfBukbZ dk vuqHko dj jgh FkhA vius vkns’kksa ¼ek¡x&vkns’k½ esa mPpkopu ds
izR;qRrj ¼çfrdkj½ esa dEifu;ksa us vius mRiknu çfØ;k dks ?kjsyw lafonk
Jfedksa dks vkmVlksZl dj fn;k FkkA vukSipkfjd vFkZO;oLFkk esa lafonk&Jfed
Jefof/k ,oa Je&vuqca/kksa esa of.kZr laj{k.k ,oa ykHk ugha çkIr djrs gSa] flok;
U;wure etnwjh ds bl izdkj lafonk Je ,d fNæ gS] tks ‘kks”k.kdkjh m|ksxksa
dks l’kDr djrk gS] rFkk Je vf/kdkjksa ds guu ,oa iznw”k.k dks c<+krk gSA
3-8-3 miHkksDrkvksa ds çfr mRrjnkf;Ro %&
1- çekf.kr xq.koRrk dh oLrqvksa dks çnku djukA
2- mRikn ds o)Zu ,oa uo&çorZu gsrq fu;fer ‘kks/k ,oa fodkl dks
lqfuf’pr djukA
3- ;g lqfuf’pr djuk fd mRikn miHkksDrkvksa rd igq¡prk gS] rFkk fdlh
Hkh çdkj ds dkykcktkjh vFkok e/;LFkksa vFkok xSj&lkekftd rRoksa
}kjk equkQk[kksjh dks jksdus ds dne vey esa ykukA
4- mfpr ewY;ksa ij oLrqvksa dh vkiwfrZA
5- foØ;&Ik’pkr lsok,¡ çnku djuk rFkk lqfuf’pr djuk dh mRikn ds
Lis;j ikV~Zl cktkj esa miyC/k gksaA
6- vius opuksa ¼çfrJqfr;ksa@çfrc)rkvksa½ dks fu”i{krk ,oa f’k”Vrk ds lkFk
lqn`<+ ,oa Li”V O;kolkf;d fl)kUrksa ds vuqØe ¼lqlaxrrk esa½ esa iw.kZ
djukA
7- mRikn ds fo”k; esa larks”ktud lwpuk;sa çnku djuk lkFk gh mRikn ds
foijhr çHkkoksa] tksf[keks rFkk ç;ksx ds le; cjrh tkus okyh
lko/kkfu;ksa dks Hkh crk;k tkuk vko’;d gSA
8- ;g lqfuf’pr djuk fd vkiwfrZ fd;s x;s mRikn miHkksDrk ds Åij
dksbZ foijhr çHkko ugha j[krs gSaA
9- miHkksDrkvksa ds okftc ¼mi;qZDr½ ifjosnuk;sa dks lquuk ,oa fuLrkfjr
djukA
10- fdlh Hkh çdkj ds mRiknd&la?k ds fuekZ.k ls ¼xBu dks½ cpuk tks
,dkf/kdkjh ykHk mBkus dk ç;kl djsaA
3-8-4 leqnk; ¼lekt½ ds çfr mRRkjnkf;Ro %&
1- i;kZoj.kh; çnw”k.k rFkk ifjfLFkfrdh; vlarqyu dks jksdukA
2- O;kolkf;d ifjpkyuksa dh n{krk ¼dq’kyrk½ dks mUur cukukA
3- ‘kks/k ,oa fodkl esa ;ksxnkuA
4- fiNM+s {ks=ksa dk fodklA
5- y?kq m|ksxksa dks çksRlkgu nsukA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 63


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
6- ml {ks= dk fodkl djuk tgk¡ os O;olk; lapkfyr dj jgs gSaA blesa
fo|ky;ksa ds fodkl ds fy;s dk;Z djuk] lkekftd tkx:drk ds
dk;ZØeksa çkS<+&f’k{kk] LokLF;] fpfdRldh; lqfo/kkvksa iYl iksfy;ks
fe’ku bR;kfn lkekftd mís’; ds dk;ksZa esa ljdkj rFkk xSj&ljdkjh
laxBuksa dh lgk;rk djus ds dk;ksZa dks djukA
7- vYi ¼de@vR;Yi@lhfer½ lalk/kuksa dks lajf{kr djuk rFkk ;Fkk
lEHko oSdfYid lalk/kuksa dks fodkl djuka
3-9- O;olk; ds çeq[k ¼ç/kku½ lkekftd mRrjnkf;Ro
1- nq”çkI; ¼vYi½ jk”Vªh; lalk/kuksa dk vuqdwyre lanksgj.k %& lHkh fuxeksa
¼QeZ@mi;ksx djuk pkfg;s rFkk bldk viO;; ugha djuk pkfg;s rFkk
blds fu”dklu ¼O;oLFkkiu½ ij fdlh {kfr vFkok iru ¼uqdlku½ dks
jksdus dk@cpkus dk izR;u djuk pkfg;sA ;g ÅtkZ@fo|qr ds vYi
lalk/kuk ;qDr ns’kksa ;Fkk Hkkjr esa vR;ko’;d gSA flQZ bruk gh ugha
O;olk; dks ÅtkZ@fo|qr ds oSdfYid L=ksrksa dks fodflr djuk
pkfg;sA mnkgj.kkFkZ ¼vkbZ-Vh-lh-½ us vius dfri; ifj;kstukvksa ds fy;s
ikou ÅtkZ ç;ksx djrk gS] tcfd oSfdYid bZ/ku ds ‘kks/k ij O;;
djrk gSA fjyk;al lalk/kuksa ds dq’ky mi;ksx ¼lanksgj.k½ dk mRre
¼csgrjhu½ mnkgj.k gS] ;g viuh ,d ifj;kstuk esa ç;ksx djrk gSA
blds isVªksdsfedy la;= ,oa ‘kks/ku ‘kkyk,¡ ¼fjQkbujh½ ijLij bl
çdkj ,dhd`r gSa ftlds fd os ,d&nwljs ds mRiknksa dk mi;ksx dj
ldsaA
2- gkfu@?kkVk u mBkus dk mRrjnkf;Ro %& ?kkVs esa pyus okyh bdkbZ;k¡
lekt ij cks> ¼Hkkj½ gksrh gSA bUgsa egt lekt ds lalk/kuksa dks
lajf{kr gh ugha djuk pkfg;s oju~ vius miHkksDrkvksa ds çfr vius
drZO; dks mfpr ¼Js”B½ mRikn çnku dj] va’k/kkfj;ksa ds çfr vius
drZO; dks mudh lEifRr esa o`f) djds] lekt dsa çfr vius drZO; dks
blds lalk/kuksa dk mfpr mi;ksx dj rFkk vius deZpkfj;ksa ds çfr
Js”Brj ekuo&lalkj ekudksa dk ikyu djds djuk pkfg;sA
vf/kdka’k lkoZtkfud {ks= dh bdkbZ;k¡ ?kkVk mBkus ds ckotwn
lektokn ,oa fu;kstu ds uke ij pkyw jgrs gSa tks fd lekt ij
ewyr% ,d cks> gSA muds ?kkVksa dh iwfrZ lekt ij vkjksfir dj ds
gksrh gSA dksbZ dg ldrk gS] fd lekt lkoZtkfud {ks= dh bdkbZ;ksa
dh vdq’kyrk ¼vn{krk½ dks vuqnkfur ¼lgk;rk½ djus gsrq djrk gSA
ç’u ;g mBrk gS] fd mUgsa D;ksa djuk pkfg;sA
3- thou dh xq.koRrk dks mUur cukuk %& laxBu dks lekt ds
thou&Lrj ¼xq.koRrk½ dks mUur cukus esa lgk;rk djuk pkfg;s tks fd
foRrh; ‘kfDr ,oa oLrqfodkl ij vk/kkfjr gksrh gSA
4- fu;kstu ,oa vk; dk mRrjnkf;Ro %& çR;sd O;olk; dks mfpr
etnwjh ¼ikfjJfed½ çnku djus larks”ktud dk;Zokrkoj.k ¼dk;Z&n’kk,¡½
çnku djus fu;fer jkstxkj ,oa dk;Z&lqj{kk iznku djus] inksUufr ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 64


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
volj ¼lEHkkouk½ Jfedksa dh o`f) ,oa fodkl rFkk deZpkjh dY;k.k
gsrq Ik;kZIr ,oa mfpr mik; viukus dk ç;Ru djuk pkfg;sA
5- mfpr ewY;ksa ij xq.koRrk;qDr mRiknksa dks çLrqr djuk %& ¼iw.kZr%½
miHkksDrkvksa dk l`tu ¼miHkksDrk dks cukuk@tksM+uk½ gS rFkk miHkksDrk
rHkh cu ldrs gSa tc os larq”V gksaA miHkksDrk rHkh larq”V gks ldrs gSa]
tc mUgsa mfpr ¼Js”B½ xq.koRrk dh oLrq mfpr ewY; ij çkIr gksrh gS]
blds lkFk&lkFk foØ;&Ik’pkr~ lsok,¡ le;kuqlkj lwpuk rFkk mRikn
dks okLrfod@lgh miHkksDrk rd dc igq¡pkrk gS ;s ?kVd Hkh
xzkgds&larqf”V esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
6- Ik;kZoj.k laj{k.k %& vkS|ksxhdj.k Ik;kZoj.k dks Hkkjh vçfrdk;Z
¼viwj.kh;½ gkfu@{kfr ¼uqdlku½ igq¡pk jgk gSA vr% ;g muds fy;s u
flQZ uSfrd oju~ fof/kd nkf;Ro gS] fd os bu {kfr;ksa ¼uqdlkuksa½ dks
vu fd;k ¼gVkus@de djus½ gsrq xEHkhj ,oa ftEEksnkj dne mBk;s
ftlls Ik;kZoj.k lajf{kr] Lo:Ik ,oa laoguh; gks ldsA mUgsa ;g
lqfuf’pr djus gsrq vk/kqfud izkS|ksfxdh dks viukuk pkfg;s fd muds
ifjpkyu çfØ;k ls Ik;kZoj.k dks dksbZ gkfu ¼{kfr@uqdlku½ ugha igq¡p
jgh gSA O;olk;ksa dks vius deZpkfj;ksa ,oa O;fDr;ksa dks Ik;kZoj.k ds
çfr lkkeU; :Ik ls f’kf{kr djus gsrq dne mBkus pkfg;sA
7- mfpr O;kikj&O;ogkj %& mfpr O;kikj&O;ogkj esa fuEufyf[kr
lfEefyr
gksrs gSaA
1- O;kikj&la?kksa dh jpuk ¼fuekZ.k½ rFkk ,dkf/kdkjh O;ogkjksa ls
cpuk ¼u djuk½
2- dkykcktkjh ,oa lV~Vk ¼vf/kd ewY; ij cspus dh vk’kk ls eksy
ysuk½ yxkus ds mís’; ls oLrqvksa dh vkiwfrZ dks de djuk
¼d`f=e vkHkko mRiUu djuk½
3- nkoksa ds ckjs esa vfr’k;ksfDr ¼vR;qfDr½ djuk ,oa feF;k&o.kZu
dgukA
4- vius i{k esa fu.kZ;ksa gsrq jktuSfrd i{k dks u [kjhnuk]
5- izfrLihf};ksa ds lkFk LoLFk izfrLiZ/kk djuk rFkk mudh
xqIrpkjh ¼tklwlh½ ;k vU; vuSfrd@vfufrijd dk;ksZ esa u
lfEEkfyr gksuk]
6- nkf;Roksa ls cpus vFkok mRRkjnkf;Roksa ls iyk;u djus gsrq
tku&cq>dj ¼lks}s’;½ lax<uksa dks :X.k u cuuk]
7- Hksfn;k O;kikj esa lfEEkfyr u gksuk rFkk vk¡rfjd lqpukvksa dk
vuqfpr ykHk u mBkuk]
8- yksd &lsodksa dks fj’or u nsuk rFkk ns’k ds yksdrk¡f=d <+k¡ps
dks Hkz”V u djuk]
9- djksa] ‘qkYdksa ,o¡ vU; cdk;ksa dk lR;fu”Bk iwoZd ,o¡
le;kuqlkj Hkqxrku djuk]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 65


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
10- va’k/kkfj;ksa ,oa leLr vU; fgr/kkfj;ksa dks vko’;d lwpuk,¡
iznku djuk]
11- _.kksa ,oa C;ktksa dk le;kuqlkj Hkqxrku djuk]
12- vius vkiwfrZdrkZvksa ls O;ogkj djrs le; laxBuksa dks viuh
lkSnsckth {kerk dk iz;ksx djus ds LFkku ij muls vPNs
lEcU/k fuekZ.k esa fuos’k djuk pkfg;sa A ;g xq.kra= cuk;s j[kus
rFkk laxBuksa ds fy;s uohu mRiknksa ds fuekZ.k @fodkl esa
vkiwfrZdrkvksa dh lgk;rk djsxk vkjEHk esa ;g eg¡xk yx
ldrk gSa fdUrq ckn esa ;g Qy nsxk A tkikuh izk;% vius
vkiwfrZdrkZvksa ls vPNh le> fodflr djus esa foLokl djrsa
gSA
13- O;olk;dks ns’k ds dkuwu ¼fof/k;ksa½ dk ikyu djusa okyk gksuk
pkfg;saA
8- LFkkuh; fodkl %& O;olk; pwf¡d lekt ds lalk/kuksa dk iz;ksx
djrk gSA vr% O;olk; vius vkl&ikl ds {ks= ds fodkl gsrq dbZZ dk;Z dj
ldrk gSA okLro esa ;fn izR;sd O;kolkf;d ?kjkuk dqN xk¡okssa dh fTkEEksnkjh
mBk ys rksa Hkkjr esa pEkRdkj gks ldrk gSA
O;kolf;d ?kjkus ;Fkk % VkVk dsfedy vkbZ0 Vh0 lh0 rFkk ,p0
,y0,y0 ,slk dj jgs gSA ;s O;kolf;d ?kjkuks xk¡o xksn ysrs gSA lMdsa
cuokrs gS] lk{kjrk dk izlkj djrs gSA fu;kstu ,o¡ vU; lkekftd lq/kkj ds
dk;Zdze dks izksRlkfgr djrs gSA d`f”k dk;ksZ esa fdlkuks dh enn djrsa gSA rFkk
muds mRiknksa dk foi.ku djrs gS] blh izdkj os gFkdj?kk ,o¡ dqVhj m|ksx dks
izksRlkfgr djrsa gSa] ,p0,y0,y0 vkijs’ku ‘kfDRk ds ek?;e ls xzkeh.k vkSjrksa
dks jkstxkj iznku dj muds l’kfDrdj.k dk dk;Z dj jgk gS rFkk
vkbZ0Vh0lh0 vius bZ&pkSiky iz.kkyh ds ek?;e ls xzkeh.k forj.k iz.kkyh esa
dzkfUrdkjh ifjorZu yk jgk gSA
3-10 fuxeh; ¼O;kolkf;d½ lekftd mRRkj&nkf;Ro ds foi{k esa
rdZ ¼fopkj½
O;olkf;d lekeftd mRRkjnkf;Rork ds foi{k esa izeq[k rdZ
fuEufyf[kr gSA
1- vfèkdre&ykHk dh gkfu%& lalk/kuksa dks QeZ ds LokHkkfod ¼ikl ls½
lkekftd mRrjnkf;Ro ds dk;Zdzeksa rd ys tkuk ¼f[kldkuk@fopfyr
djuk½ izfrLiZ?kk cktkj ds fl}k¡r dks [krjs esa MkYkrk gS rFkk
va’k/kkfj;ksa dks mfpr ¼vf/kdkj lEEkr½ vkfFkZd ykHk] izkfIr ls oafpr
djrk gSA
2- ykxr%&lekftd nkf;Ro cgqr O;; lk/; ¼egaxs½ gks ldrs gSa] rFkk bls
fdz;k &oafpr djus okyh QeZ dks vkd”kZ.k O;kolkf;d fuos’k ls tkus esa
¼fuos’k djus esa½ v{ke cuk ldrs gSa] vFkok O;olk; dks NksM+us ij
foo’k dj ldrs gSaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 66


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- dkS’ky dk vHkko %& vf/kdka’k O;olkf;d lkekftd ekeyksa esa
¼fo”k;ksa@eqíksa½ ij izHkkoh <ax ls dk;Z djus gsrq vko’;d dkS’ky ,oa
izf’k{k.k ugha /kkj.k djrs gSaA
4- mís’;ksa dks detksj djuk %& lkekftd y{;ksa dks vuqlj.k QeZ dh
vkfFkZd mRikndrk dks detksj ¼Qhdk½ dj ldrk gSA
5- vR;f/kd ‘kfDr %& ;g dgk tk ldrk gS] fd O;olk; vius lkekftd
izHkkoksa dks c<+kus ds izksRlkgu ds cxSj Hkh vR;f/kd lkeF;Z
¼’kfDr@izHkko½ j[krk gSA
6- O;kid lg;ksx dk vHkko %& ftu mRRkjnkf;Roksa ds izfr turk dk
O;kid lg;ksx visf{kr :i esa ugha izkIr gks tkrk gS] vkSj ;g vlQy
gksus ij bldh fuUnk djrk gSA
7- fglkcns;rk ¼mRrjnkf;Ro@tokons;rk½ dk vHkko %&
,d ckj LFkkfir gks tkus ds i'pkr ,slk dksbZ jkLrk ugha gS] fd
O;olk; dks bldh lkekftd izkfIr;ksa ¼ifj.kkeksa½ gsrq tokonsg cuk;k
tk ldsA
3-11 fuxfe; ¼O;olkf;d½ lkekftd mRrjnkf;Ro ds i{k esa rdZ
¼fopkj½
O;olk; ds lkekftd mRRkjnkf;Rork dk leFkZu ¼i{k esa½ djus okys
izeq[k rdZ ¼fopkj½ fuEufyf[kr gSA
1- yksd &O;; %& turk ds oxksZ ds varxZr ¼Hkhrj½ ;g iw.kZ foLokl
¼n`<+er½ gS fd O;olk; ,d Li”V n`f”V ,o¡ lkeFkZ j[krk gS] tks blds
i{k esa ¼lkFk½ tkrh gSA
2- nh?kZdkyhu O;ogkfjdrk %& ;fn O;olk; lekftd mRRkjnkf;Ro dh
vko’;drkvksa dh iwfrZ bldh ‘kfDr;ksa ,o¡ mRRkjnkf;Roksa dks xzg.k @
viuk ysuk ½ dj ysxsA
3- tu&Nfo ¼yksd /kkj.kk½ %& mRRkjnkf;RoiwoZ O;ogkj] O;olk; ds i{k esa
,d ldkjkRed tu&/kkj.kk ¼yksd&Nfo½ dk fuekZ.k djrh gSA VkVk ,o¡
fcjyk dh muds lekftd dY;k.k ds dk;Zdzeksa ds QyLo:i cgqr gh
vPNh Nfo turk ds e/; esa gSA
4- Js”Brj okrkoj.k %& O;olk; mUUkr ¼Js”Brj½ okrkoj.k dk fuekZ.k dj
ldrs gS] tks muds Hkfo”; dh O;kolkf;d lQyrk esa vR;f/kd
lg;ksxkRed ,o¡ izHkkoh gksxk A
5- ljdkjh fu;eksa ¼fofu;eksa@fu;U=.k ½ dk ifjgkj ¼oTkZu½ %&- ;fn
O;olk; vius lekftd mRRkjnkf;Roksa dks dkfjr djrk gS rks eg¡xsa
¼ykxr’khy½ ,o¡ izfrca/kkRed ljdkjh fu;eksa dk ifjgkj@oTkZu fd;k
tk ldrkA
6- mRRkjnkf;Ro ,o¡ ‘kfDr dk larqyu %& pw¡fd O;olk; igys ls gh
vR;f/kd lekftd ‘kfDr ¼lkeFkZ½ j[krk gSa] rks bldh lkekftd
mRRkjnkf;Rork lkeku egRo dh gksuh pkfg;sA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 67


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
7- O;olk; dks iz;kl djus nsa %& pw¡fd vU; vU; lkekftd lEL;kvksa dk
lek/kku djus esa vlQy gks x;sa gS rks vc ;g le; dh ek¡x gSA fd
O;olk; dks iz;Ru djus dk volj fn;k tk;sA
8- O;olk; lalk/ku&;qDr gksrk gS %& O;olk; ds ikl iw¡th dk dks’k
¼[ktkuk½ rFkk fo’ks”kKrk gksrh gSA ftlesa yksd lsok dh vnHkqr {kerk
¼’kfDr½ gksrh gSA
9- leL;k;s ykHk esa ifjofrZr gkss ldrh gS %& ;fn lekftd leL;kvksa ds
lek/kku esa vuqBh ¼uoks&es”kh@vfHkuo½ O;olkf;d n{krkvksa ¼dkSly½
dks iz;qDr fd;k tk;s rks ijEijkxr O;olk; ds vFkksZ esa dqN iz;Ro
ykHk izkIr djus esa lgk;d gks ldrs gSA
10- cpko ¼lqj{kk½ bykt ls Js”Brj gSa %& ;fn lekftd leL;kvksa ds
lek/kku esa dksbZ vfrfjDr foyEc gksrk gS] rks ;s leL;k;s vkSj fod`”Ve
¼[kjkc½ gh gksxhA
11- va’k/kkjdks dk fgr %& mUur lkekftd okrkoj.k O;olk; dks vkSj
le`) cuk;sxkA
3-12- lkekftd mRrjnkf;Ro dh lhek,¡
O;olk; dh lkekftd mRrjnkf;Rork dbZ lhekvksa] ;Fkk ykxr] n{krk]
O;ogkfjdrk ,oa {ks= esa ca/kh gqbZ gSA bu lhekvksa ds dkj.k dk;ksZa dk
ifj.kke&tu&vis{kkvksa ls de gksrk gSA
Ykkxr %& lkekftd mRrjnkf;Roksa esa ykxrs yxrh gS] vFkkZr~ ;s ykxr&lk{;
gksrs gSaA pkgs ,d dEiuh xk¡o xksn ysuk pkgrs gksa] fo|ky; vFkok egkfo|ky;ksa
dks nku nsuk pkgrs gSa] fpfdRlky; cuokuk pkgsa] m|kuksa dk j[k&j[kko djuk
pkgsa] vFkok vkink dky esa lgk;rk ¼jkgr½ çnku djuk pkgsa rks bu lc esa
dqN u dqN ykxrs yxrh gSA
n{krk %& lkekftd mRrjnkf;Ro dq’kyrk ¼n{krk½ dks udkjkRed ¼foijhr½ :Ik
ls izHkkfor djrk gSA deZpkfj;ksa dks mid`r dj gsrq dEifu;ksa dks o”kZ&çfro”kZ
?kkVs esa pyus ds ckotwn pykuk iM+rk gS] Qyr% bldh n{krk ?kVrh gS rFkk
çfrLiZ/kkRed {kerk yqIr gks tkrh gSA
çklafxdrk ¼vkSfpR;½ %& dbZ lekykspdksa ds vuqlkj O;olk; dk dksbZ
lkekftd nkf;Ro ugha gksrk gS mldk flQZ ,d nkf;Ro gS O;olk; dks
lQyrkiwoZd ¼ykHknk;d <ax ls½ pykukA
lkekftd mRRkjnkf;Ro vizklafxd gSA QhMeSu ds vuqlkj** O;olk; dk
,d ,dek= lekeftd mRRkjnkf;Ro gksrk gS viuh mTkkZ ,o¡ lalk/kuksa dk
iz;ksx] tc rd O;olk; [ksy ds fu;eksa dk ikyu djrs gq;sa O;olk; txr esa
¼cktkj½ esa gSa] vius ykHk dks c<+kus okyh fdz;kvksa ds vfHkdYiuk esa iz;kssax djs]
/kks[kk?kM+h ds fopkj ls gksdj eqDr ,o¡ [kqyh izfrLiZ/kk esa layXu gksuk A**
QhMeSu us nkok fd;k fd O;kolkf;d ¼fuxeh;½ vf/kdkjh ;g fu/kkZfjr
djus dh fLFkfr esa ugha gS] fd] lkekftd leL;kvksa dh vkdfLed ,o¡ bu
leL;kvksa ij fdrus lalk/kuksa dks fu;ksftr fd;k tk;s ds lkisf{kr lEcU/k D;k
gSa] mUgksus tksj nsdj dgk fd og izca/kd tks O;olk; ds lalk/kuksa dks
O;fDrxr :i ls iz;ksx esa ykrk gS] dnkfpr lekt dY;k.k ds uke ij ns’k dks

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 68


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
xqejkg ¼fnXHkwfer½ djrk gSA vius va’k/kkfj;ksa] xzkgdksa ,o¡ deZpkfj;ksa ls vuqfpr
<ax ls dj Hkqxrku djokrk gSa] la{ksi esa O;olk; dks dq’kyiwoZd oLrqvksa ,o¡
lsokvksa dk mRiknu djuk pkfg;s rFkk lkekftd lEkL;kvksa ds lek/kku dk
fo”k; O;fDRxr ,o¡ ljdkjh vfHkdj.kksa ds mij NksM+ nsuk pkfg;sA izk;%
lekftd mRrjnkf;Ro ds dk;Z vuqfpr ¼xyr½ dkj.kksa ls gkFk esa fy;s tkrs gS]
tks vizklafxdrk ,o¡ vizHkko’khyrk dks c<+krs gSA fopkj djs fd D;k gqvk Fkk
c`teksgu [ksrku ds ekeys esa ] tks fd pk; ds cgqr cMs+ O;kikjh ¼mRiknu½ Fksa A
1990 ds vkjEHk esa [ksrku lhek lqj{kk cy ¼ch0,l0,Q0½ ds tcnZLr ncko es
Fksa mudk ,d vf/k’kk”kh vk¡Rkdoknh;ksa }kjk vigj.k dj fy;k x;k FkkA vkSj ,d
ekj fn;k x;k Fkk A ch0,l0,Q0 ‘kk¡fUr dh iwoZ ‘krZ ds fy, eksVh ¼Hkkjh½ jde
dh ek¡x dh FkhA ml le; [ksrku us :0 22 djksM+ dk fo|ky; LFkkfir
fd;k FkkA ;g fo|ky; Hkh [ksrku dh ch0,l0,Q0 ls ‘kk¡fUr [kjhnus esa
lgk;rk ugha dj ldkA
{ks= ,o¡ tfVyrk %&
Lkekt dh leL;kvksa tfVy] vf/kd] bruh xgjh vofLFkr gS ]fd
lekftd :i ls lapsruk ;qDr dEiuh }kjk vFkok lEkLr dEifu;k¡ ,d lkFk
feydj Hkh budks gy ugha dj ldrh gSa]
lEkL;k;sa ;Fkk % okrkoj.kh; iznw”k.k vEy o”kkZ] vkstksu ijr {kj.k]
LokLF; leL;k;sa&,Ml] nok,¡] rFkk RkEckdw lsou jax&Hksn] fyax&Hksn] iztkrh;
;k /kkfeZd dVqrk ¼cSj½ vkfn yydkjrs ¼lEeq[k½ gS] gkyk¡fd laapsru dEifu;ksa
dj Hkh ldrh gSA budk gyA O;olk; dh viuh lhek,¡ gksrh gS] bls xq.koRrk
;qDr oLrvksa dh vkiwfrZ mfpr ewY; ij djuh pkfg;s] va’k/kkfj;ksa ds fy, ykHk
dekuk pkfg;s] ljdkj dks djksa dk Hkqxrku djuk pkfg;sa rFkk izfrLiZ/kk txr
esa fVds jgus ¼cus jgus gsrq½ jk.kfufr;k¡ fu;ksftr djuh pkfg;sA budh ukuk
izdkj dh leL;kvksa ds ek/;eksa esa fdl izdkj O;olk; ,d vkSj tfVy
lEL;k&lkekftd mRRkjnkf;Rork dks gy dj ldrk gSA
3-13 lkjk¡’k
O;olk; egt ,d vkfFkZd gh ugha oj.k ,d lkekftd fdz;k ¼dk;Z½
gSA ;g ,d ek= ,slh xfrfof/k gSa tks lekt ,o¡ ns’k ¼jk”Vª½ ds izR;sd i{k
¼igyw½ dks izHkkfor djrh gS iz/kkur% ¼izFker%½ O;olk; dks lekt ds izfr
mRRkjnk;h gksuk pkfg;s D;ksafd okLrfod :i ls ;g izHkkfor rF; gSa] fd
O;olk; dks lekt ds lalk/kuksa dks iz;ksx esa ykrk gSaA og /ku tks O;olk;
_.k ds :Ik esa cSad ls izkIr djrk gS og lekt ls lEcfU/kr ¼lekt dk½ gksrk
gSA O;olk; çR;{k vFkok ijks{k :Ik ls ns’k ds jk”Vªh; lalk/kuksa dk mi;ksx
djrk gSA O;olk; ds ekuoh; lalk/ku ns’k ds gh gksrs gS rFkk loksZifj O;olk;
lekt ds dkj.k vfLrRo esa jgrk gSA blfy;s dksbZ Hkh blls badkj ¼euk½ ugha
dj ldrk fd O;kolkf;d m|e lekt ds çfr tokcnsg ¼fglkc ns;½ gSA
O;olk; ds lektfFkZd nkf;Roksa ls vk’k; O;kikj dks ¼O;olk; dks½ ykHk ij
çfrdwy izHkkodkjdksa ls O;olk; ds vkfFkZd ifj.kkeksa dks cpkus ds mik;ksa ls
gSA lekt dY;k.k O;olk; dk ;g drZO; gS fd os uohu lkekftd
mRrjnkf;Roksa dks igpkus ,oa mudk lEeku djsaA laxfBr Je dk ncko c<+rk

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 69


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
trk jgk gS] thou dh xq.koRrk ds lEcU/k esa turk dh tkx:drk c<+ jgh gS]
rFkk leLr izdkj ds iznw”k.kksa dks lekIr djus dh vko’;drk c<+h gSA O;olk;
dh uSfrdrk ,oa bZekunkjh lPpfjrk ds ckjs esa laxBuksa ds O;ogkj ¼/kkj.kk½ ij
turk viuh jk; j[krh gSA fo’o ds dbZ ns’kksa esa miHkksDrkokn ds fodkl us
cktkj esa miHkksDrkvksa ds laj{k.k dh ek¡x dks tksj idM+k;k gSA
O;olk; ds izeq[k lkekftd mRRkjnkf;Ro] lalk/kuksa dk U;k;iw.kZ <ax ls
mi;ksx djuk] buds fuLrkj.k ds le; blds nq”izHkko dks lekIr djuk]
lalk/kuksa ds viO;; dks jksdu gSA ?kkVs esa pyus okyh bdkbZ;k¡ lekt ds fy;s
Hkkj gksrh gSA O;olk; dks vPNh xq.koRrk dh oLrq,¡ miHkksDrkvksa dks mfpr
ewy; ij miyC/k djkuh pkfg;s rFkk O;olk; ds mfpr O;ogkj fl)kUr dks
viukuk pkfg;sA O;olk; vius lapkyu {ks= ds fodkl gsrq fofo/k dk;Zdze
fdz;k&of;r dj ldrk gSA deZpkfj;ksa esa fd;k x;k fuos’k mudh mRikndrk
dks c<+krk gSA deZpkjh ;fn izlUu o larq”V gS] muds cPps vPNh f’k{kk ,oa
LokLF; izkIr djsaxsA ;g lHkh mudh mRikndrk dks c<+k nsxh rFkk vkS|ksfxd
‘kk¡fr ,oa ykxr esa deh Hkh lEHko cuk;sxhA lkekftd mrRjnkf;Ro tks fd
czk.M ykW;YVh ¼fu”Bk½ fodz; ,oa ykHk ij izR;{k izHkko NksMr+ k ¼Mkyrk½ gS]
j.kuhfrd ykHk ysus ,oa cktkj&va’k ¼cktkj esa fgLlsnkjh½ dks c<+kus gsrq ç;ksx
esa yk;k tk ldrk gSA vkbZ- Vh-lh- us ^bZ&pkSiky* rFkk ,p-,y- ,y- us blds
fy;s ^vkijs’ku ‘kfDr* ykxw fd;k gSA ;g ,d vkfFkZd fpV~Bk gS] tks ;g iznf’kZr
djrk gS] fd O;olk; us lekt ls D;k fy;k gS rFkk lekt dks D;k okfil
fn;k gSA
3-14 ‘kCnkoyh
lkekftd mRrjnkf;Ro %& ;g ,d uhfrxr ¼uSfrd½ fopkj/kkjk gS] tks ;g
crkrh gS] fd ,d laLFkk] og laxBu gks vFkok O;fDr] lekt ds dY;k.k gsrq
dk;Z djus ds nkf;Ro ls c) gksrk gSA
Ikjksidkfjrk %& vk/kqfud O;kogkfjd inksa esa ;g tu&dY;k.k ds fy;s futh
igy ¼ç;kl½ ekuk tkrk gSA
fgr/kkjd %& buesa mu leLr] O;fDr@O;fDr;ksa] laxBu] lnL; vFkok iz.kkyh
dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS] tks ,d ¼fdlh½ laxBu ds dk;Z@dk;Zokgh ls
çHkkfor gks ldrs gSaA
,u-th- vks- %& xSj&ljdkjh laxBu ¼tks lkekftd dk;ksZa essa izR;{k ,oa ijks{k
:i ls lg;ksx djrs gS½
miHkksDrkokn %& miHkksDrk gh cktkj dh /kqjh gS rFkk leLr O;kikfjd
xfrfof/k;k¡ mlh ds pkjksa vksj ?kwerh gSaA
lkekftd vuqfdz;k’khyrk %& lkekftd leL;kvksa ds çfr laosnh joS;kA
3-15 cks/k iz”u
v fjDr LFkku dh iwfrZ djsa %&
1- vk/kqfud yksdksidkj ds -------------------------- pj.k gSaA
2- dSjksy ds vuqlkj O;olkf;d fu”iknu ds nkf;Ro ds ------------------- oxZ gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 70


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- --------------------------ds vuqlkj dEiuh dh lkekftd izfrfdz;kRedrk
¼çfrlaosnukRedrk½ dh rhu voLFkk;sa@pj.k gksrs gSaA
c lR;@vlR; %&
4- ljdkj dEifu;ksa ij lkekftd dk;ksZa gsrq ncko Mkyus okyh lokZf/kd
egRoiw.kZ ‘kfDr gSA
5- laxBu dh lQyrk mlds deZpkfj;ksa ij fuHkZj ugha gksrh gSA
6- ykxr] n{krk] izklafxdrk dks lkekftd mRrjnkf;Roksa dh lhekvksa ds
:Ik esa mfYyf[kr fd;k tk ldrk gSA
3-16 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
¼1½ pkj ¼2½ pkj ¼3½ ,deSu ekWMy
¼4½ lR; ¼5½ vlR; ¼6½ lR;
3-17 Loij[k iz”u
1- lkekftd mRrjnkf;Ro dks ifjHkkf”kr dhft,A
2- lkekftd mRrjnkf;Ro ds fodkl ds fofHkUu pj.kksa dh O;k[;k dhft,A
3- vk/kqfud ijksidkfjrk ds fofHkUu pj.kksa dk lfoLrkj o.kZu dhft,A
4- fofHkUu lkekftd mRrjnkf;Rork izfreku dk fo’ys”k.k dhft,A
5- lkekftd izfrfdz;kRedrk ¼vuqfd;k] ‘khyrk½ ij ncko vkjksfir djus
okys cyksa dks mnkgj.k lfgr le>kb;sA
6- fofHkUu fgr/kkjdksa ds çfr laxBu ds fofo/k mRrjknkf;Roksa dk o.kZu
dhft;sA
7- O;olk; dh lkekftd mRrjnkf;Rork dk foLr`r o.kZu dhft;sA
8- O;olk; dh lkekftd mRrjnkf;Rork ds i{k esa rdZ nhft,A
9- O;olk; ds lkekftd mRrjnkf;Ro ds fojks/k esa vius rdZ çLrqr
dhft,A
10- Lkekftd mRrjnkf;Ro dh lhekvksa dk o.kZu dhft;sA
11- **lkekftd mRrjnkf;Ro ,d foykflr gS ftls dqN O;kolkf;d laxBu
gh mBk ldrs gSA** D;k vki lger gS vius mRrj ds leFkZu esa rdZ
çLrqr dhft;sA
12- D;k lkekftd mRrjnkf;Ro O;olkf;d laxBu ds vkfFkZd fgrksa ls
Vdjkrk gSA lkekftd mRRkjnkf;Ro dk iz;ksx laxBu ds /;s; dh izkfIr
fdl izdkj fd;k tk ldrk gSA
13- Lkekftd mRrjnkf;Ro ij d`r O;; ugha oju~ ,d fuos’k gSA** bl
dFku ij foe’kZ dhft;sA
14- Lkekftd mRrjnkf;Ro uohu fl)kUr ugha oju~ nh?kZdkyhu bfrgkl
lekfgr djrk gSA çdk’k vkjksfir dhft,A
15- vk/kqfud ijksidkfjrk rFkk O;olk; dh lkekftd mRrjnkf;Rork ij
blds izHkkoksa dk fo’ys”k.k dhft;sA
3-18 lanHkZ iqLrdsa
1. B. R. Nayar, “Globalisation and Nationalism”, Sage, New Delhi, 2001
2. D. Nayyar, “Globalisation : What does it Mean for Development”, Konark, New Delhi, 1998
3. P. A. Samuelson et al, “Economics”, Tata McGraw-Hill, New Delhi, 1998

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 71


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bdkbZ 4 miHkksDrkokn ,oa O;olk;


bdkbZ dh :ijs[kk
4-1 izLrkouk
4-2 mHkksDrkokn dh ifjHkk’kk
4-2-1 miHkksDrkokn dh mi;ksfxrk
4-3 miHkksDrkvksa ds “kks’k.k
4-4 miHkksDrk vf/kdkj
4-5 miHkksDrk laj{k.k
4-6 miHkksDrk laj{k.k dh vko”;drk
4-7 miHkksDrk laj{k.k ds fy, vko”;d dne
4-8 miHkksDrk laj{k.k ds rjhds
4-8-1 vkRe&fu;eu vkSj vuq”kklu dk c<+kuk
4-8-2 miHkksDrkvksa ds LoSfPNd laxBu
4-8-2-1 miHkksDrk la?k ;k ifj’kn~
4-8-2-2 miHkksDrk lgdkjh lfefr;k¡
4-8-3 lqpuk vkSj tkx:drk QSykuk
4-8-4 ljdkjh dkuwu
4-8-5 vU; i}fr;k¡
4-9 miHkksDrk laj{k.k vf/kdu;e] 1986 ¼la”kks/ku ds lkFk½
4-9-1 miHkksDrkvksa ds vf/kfu;e vkSj vf/kdkjksa ds mís”;
4-9-2 miHkksDrk laj{k.k ifj’kn~
4-9-3 miHkksDrk fookn fuokj.k ,tsafl;k¡
4-9-4 mipkjkRed dkjZokbZ
4-9-5 vihy
4-9-6 naM
4-9-7 vf/kfu;e ds dk;kZUo;u
4-10 xzhu miHkksDrk
4-10-1 xzhu miHkksDrkokn dh tM+sa
4-10-2 xzhu miHkksDrk
4-10-3 lkekU; :i esa O;kikj
4-11 lkjka”k
4-12 “kCnkoyh
4-13 cks/k iz”u
4-14 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
4-15 Loij[k iz”u
4-16 lanHkZ iqLrdsa
mís';
bl bdkbZ ds v/;;u ds Ik”pkr vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd &
• miHkksDrkokn dks ifjHkkf’kr dj ldssaA
• miHkksDrk vf/kdkjksa ds egRo dks le> ldssaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 72


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

• miHkksDrk laj{k.k ds fy, fofHkUu rjhdksa dk fo”ys’k.k dj ldssaA


• miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 dh leh{kk dj ldsasA
• xzhu miHkksDrkokn vkSj uSfrd miHkksx dh vo/kkj.kkvksa dk o.kZu dj
ldsasA
4-1 izLrkouk
miHkksDrkvksa ds laj{k.k ds fy, miHkksDrkokn vkSj fo/kk;h mik;ksa dk
fodkl O;olk;ksa ds lkeus ,d egRoiw.kZ lkekftd&jktuhfrd okrkoj.k gSA
la;qDr jkT; vesfjdk esa miHkksDrk vkanksyu dh fof”k’V “kq:vkr vkSj fodkl
gqvkA vf/kdka”k ns”kksa esa miHkksDrk tkx:drk esa o`f) gqbZ gS] tks miHkksDrkokn
dh o`f) vkSj miHkksDrk laj{k.k dh cnyh ek¡x ds dkj.k gSA gkyk¡fd
miHkksDrkokn Hkkjr esa vPNh rjg ls fodflr ugha gqvk gS] ysfdu miHkksDrk
ekxZn”kZu laxBu dh rjg Hkkjr esa dbZ miHkksDrk laxBu gSaA
bafM;k ¼lhth,lvkbZ½] eqacbZ vkSj miHkksDrk f”k{kk vkSj vuqla/kku dsUnz
¼lhbZvjlh½] vgenkckn] tks ljkguh; dke dj jgs gSa] buesa ls dqN laxBu
mRikn ijh{k.k djus vkSj ?kfV;k xq.koÙkk vkSj feykoV dks mtkxj djus esa
cgqr lfØ; gSaA vf/kd fu;ked mik;ksa ;k miyC/k mik;ksa ds izHkkoh dk;kZUo;u
dh vko”;drk bl rjg ds ijh{k.kksa ds ifj.kkeksa ds }kjk izekf.kr dh xbZ gSA
lhth,lvkbZ }kjk ek¡xs tkus okys [kk| jaxksa ds vkbZ,lvkbZ izek.khdj.k vc
vfuok;Z gSA miHkksDrk laxBu Hkh miHkksDrk f”kdk;rksa ds fuokj.k esa ,d
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA 1993 ls] lhbZvkjlh }kjk izk;ksftr miHkksDrk f”k{kk
vkSj vuqla/kku lkslkbVh ¼lhbZ,l½ miHkksDrk oLrqvksa ds rqyukRed ijh{k.k ds
vius ?kj ds iz;ksx”kkyk esa cgqr gh cksYM vkSj iz”kaluh; dk;Z dj jgh gS] vkSj
1998 ds ckn ls bldh izdk”ku INSIGHT - The Consumer if=dk gekjs
ijh{k.k ds ifj.kke dks nwj vkSj ikl ys tk jgh gSA ehfM;k ijh{k.k fu’d’kksZa dks
izdkf”kr dj jgk gS] ;s ijh{k.k ifj.kke fofHkUu dEifu;ksa ds mRiknksa ds
ewY;kadu vkSj rqyuk djus ds fy, miHkksdrkvksa dks l{ke djrs gSa] blfy,
fuekZrk vc larq’V ugha gks ldrs gSaA
Hkkjr esa miHkksDrk vkanksyu /khjs&/khjs c<+ jgk gS] gkyk¡fd ;g c<+rh
miHkksDrk tkx:drk vkSj c<+rh Hkkouk l miHkksDrk dk csjgeh ls “kks’k.k gks
jgk gSA dbZ mRikn xq.koÙkk dh vko”;drkvksa dks iwjk djus ds fy, vkrs gSa
vkSj dbZ foØsrk miHkksDrkvksa dh okLrfod f”kdk;rksa dk vuqdwy mÙkj ugha nsrs
gSaA tSlk fd vki tkurs gSa fd dqN miHkksDrkvksa }kjk fd, x, dbZ mRiknksa dk
ijh{k.k O;olk; ds fy, ,d leL;k gSA miHkksDrkokn] okLro esa] miHkksDrk
mUeq[k O;olkf;;ksa }kjk ,d volj ds :i esa ekuk tkrk gS] tSlk fd ckn esa
bl bdkbZ esa of.kZr gSA
4-2 miHkksDrk dh ifjHkk"kk
ÞmiHkksDrkß ,d ,slk O;fDr gS tks fdlh Hkh lkeku dks [kjhnrk gS ;k
ewY;oku fopkj ds fy, fdlh Hkh lsok dks j[krk gS ¼vLFkfxr Hkqxrku lfgr½A
“kCn esa ml O;fDr dks “kkfey ugha fd;k x;k gS tks iqufoZØ; ds fy, ;k
fdlh O;kolkf;d mís”; ds fy, lkeku ;k lsokvksa dks izkIr djrk gSA gkyk¡fd]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 73


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
tks yksx Lo;a ;k jkst+xkj ds ek/;e ls viuh vkthfodk vftZr djus ds mís”;
ls lkekuksa ;k lsokvksa dk ykHk mBkrs gSa mUgsa ^miHkksDrk* ekuk tkrk gSA
miHkksDrkokn nks vFkksZa ds lkFk ,d “kCn gS( foØsrkvksa ds lEcU/k esa miHkksDrkvksa
ds vf/kdkjksa vkSj “kfDr;ksa dks c<+kok nsus ds fy, ,d vkanksyu( ,d “kfDr”kkyh
fopkj/kkjk ftlesa vkthfodk ds ckgj HkkSfrd oLrqvksa dk ihNk lkekftd
vkpj.k dks vkdkj nsrk gSA miHkksDrkokn ml lekt dk o.kZu djrk gS ftlesa
yksx ifjHkkf’kr djrs gSa uksVksa ls ijs HkkSfrd oLrqvksa dks izkIr djus vkSj iznf”kZr
djus ds }kjk mudh igpku mUgsa fuokZg dh vko”;drk gSA miHkksDrkokn ds
iw.kZ mHkjus ds :i esa vk;k vkfFkZd ifjorZuksa us lkaLd`frd vkSj lkekftd
fodkl ds lkFk ckrphr dj fuEu fu’d’kZ fudkys %
1- /keZ ds ?kVrs izHkkoA
2- vkS|ksfxd ØkfUrA
tSlk fd lkekU;r% le>kk tkrk gS fd miHkksDrkokn miHkksDrkvksa ds
vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, fMtkbu fd, x, ljdkjh] O;olkf;d vkSj Lora=
laxBuksa dh foLr`r J`a[kykvkssa dks n”kkZrk gSA miHkksDrkokn ,d ,slh izfØ;k gS
ftlds }kjk xzkgd vius lHkh laxfBr ;k vlaxfBr iz;klksa vkSj xfrfof/k;ksa dh
lgk;rk ls vlarks’k vkSj grk”kk ds fy, funku] iquxZBu vkSj mik; pkgrs gSaA
;g okLro esa] ,d lkekftd vkanksyu gS tks eky ds mRikndksa vkSj lsokvksa ds
iznkrkvksa ds lEcU/k esa mikHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk djus dh ek¡x djrk
gSA okLro esa miHkksDrkokn vkt ,d loZO;kih “kCn gS] ftldk vk'k; yksxksa ds
fy, muds iSls ds csgrj ewY; dh [kkst ls vf/kd dqN ughaA
fofHkUu vf/kdkfj;ksa us miHkksDrkokn “kCn dks vyx&vyx rjg ls
ifjHkkf’kr fd;k gSA vkb, miHkksDrkokn dh dqN egRoiw.kZ ifjHkk’kkvksa ij fopkj
djsaA
Øsou vkSj fgYl ^miHkksDrkokn* “kCn dks fuEukuqlkj ifjHkkf’kr djrs gSa %
ÞmiHkksDrkokn] i;kZoj.k ij dkuwuh] uSfrd vkSj vkfFkZd nckoksa dk
bLrseky djds miHkksDrkvksa dh lgk;rk vkSj lqj{kk ds fy, rS;kj fd, x,
okrkoj.k esa ,d lkekftd “kfDr gSAß
Jherh othZfu;k ds0 ukmj dgrs gSa fd miHkksDrkokn dks dsoy Þiqjkuh
psrkouh ds ys[kdß ;k ÞØsrk lko/kku jgukß dh rqyuk esa ÞfoØsrk dks lko/kku
jgsaß ds :i esa O;Dr fd;k tk ldrk gSA
miHkksDrkokn “kks’k.k ds f[kykQ ,d yM+kbZ gSA ;g muds fgrksa dh
lqj{kk ds fy, miHkksDrkvksa ds lkewfgd iz;kl gSaA ;g foØsrkvksa ds f[kykQ
vius vf/kdkjksa dk irk yxkus dk ,d lk/ku gSA O;olk; dks vf/kd bZekunkj]
dq”ky vkSj ftEesnkj cukus ds fy, ;g ,d lkekftd “kfDr gSA ;g
miHkksDrkvksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, vko”;d dkuwuh mik;ksa dks viukus ds
fy, ljdkj ij ncko Hkh nsrk gSA ;g ewyr% ,d fojks/k vkanksyu gS] ;g vke
rkSj ij lkoZtfud vkSj LoSfPNd miHkksDrk laxBuksa }kjk “kq: fd;k x;k ,d
xSj&vkf/kdkfjd vkanksyu gSA
fQfyi dksVyj miHkksrkokn dks Þ,d lkekftd vkanksyu ds :i esa
ifjHkkf’kr djrk gS tks foØsrkvksa ds lEcU/k esa [kjhnkjksa ds vf/kdkjksa vkSj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 74


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
“kfDr;k¡ c<+kus dh ek¡x djrk gSAß ckW;M vkSj ,ysu jkT;] gkyk¡fd vDlj ,d
“kCn ds :i esa nqO;Zogkj djrs gSa] miHkksDrkokn dks lkoZtfud vkSj futh nksuksa
laxBuksa dh mu xfrfof/k;ksa ds leiZ.k ds :i esa lcls vPNk ifjHkkf’kr fd;k
tk ldrk gS] tks fd yksxksa dks vius vf/kdkjksa ij miHkksDrkvksa ds :i esa
ihfM+r djus ds rjhdksa ls cpkus ds fy, fMt+kbu fd, x, gSaA
fgUnqLrku dh 44oha okf’kZd vke cSBd esa fn, x, vius Hkk’k.k esa 1977
esa ysoy fyfeVsM] Jh Vh0 FkkWel ds ps;jeSu us lgh rjhds ls crk;k%
ÞmRiknd dks mRikn fMtkbu djus] forfjr djus] forfjr djus]
foKkiu djus vkSj dher nsus dk vf/kdkj gS] ysfdu miHkksDrk dks dsoy bls
[kjhnus dh “kfDr dh ugha gSA ,d ;g rdZ ns ldrk gS fd fuekZrk dbZ
vf/kdkjksa ds ckotwn vf/kd tksf[ke pykrk gS D;ksafd ohVks “kfDr miHkksDrk ds
lkFk cuh gqbZ gSA gk¡ykfd] miHkksDrk vDlj ;g ekurs gSa fd muds ikl ohVks
dh “kfDr gS] ysfdu og iwjh rjg ls vius loZJs’B fgrksa esa ml “kfDr dk
bLrseky djus ds fy, iwjh rjg lqlfTtr ugha gSA ;g fLFkfr lwpuk ds vHkko]
cgqr vipuh; lwpuk ;k ,d ;k dbZ izfr;ksxh mRikndksa ls xyr lwpuk dk
izHkko gks ldrh gSA miHkksDrk dk lkeuk djus okyh ;g leL;k ^miHkksDrkokn*
ds dkj.k gqbZ gS ;g /;ku nsus ;ksX; gS fd miHkksDrkokn] tSls fd dbZ vU;
lkekftd vkanksyuksa] tSals Lora=rk vkanksyu] ukxfjd vf/kdkj vkanksyu vkfn
lkekftd la?k’kZ dk urhtk gS vkSj blfy, bls nwj ugha fd;k tk ldrk gSA
tc rd miHkksDrk dk lkeuk gks jgk gS] rc rd ;g gekjs lkFk jgsxkAß
miHkksDrkokn us vius fgrksa dh j{kk ds fy, miHkksDrkvksa ds lkewfgd
iz;kl ds :i esa O;k[;k dh] ;g lkoZtfud {ks= dh lesr O;kikj dh
vlQyrk dh vfHkO;fDr gS] vkSj ljdkj miHkksDrk ds oS/k vf/kdkjksa dh xkjaVh
lqfuf”pr djus ds fy, gSA
4-2-1 miHkksDrkokn dh mi;ksfxrk
miHkksDrk ds vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy, dkuwuksa ds fy, mÙkjnk;h
dkjdksa dks la{ksi djuk csgrj gksxkA ;s dkjd fuEukuqlkj gSa %
• rsth ls c<+rh gqbZ oLrqvksa vkSj lsokvksa dh fofo/krk,¡ tks vk/kqfud
rduhd miyC/k djkrh gSa(
• mRiknu vkSj forj.k iz.kkyh dk c<+rk vkdkj vkSj tfVyrk(
• foKkiu vkSj vU; izdkj ds mRiknu esa ekdsZfVax vkSj fcØh izFkkvksa esa
mPp Lrj ds ifj’dkj(
• tu foi.ku fof/k;ksa ds ifj.kkeLo:i [kjhnkj vkSj foØsrk ds O;fdrxr
fj”rs dks gVkus( rFkk
• miHkksDrkvksa o`f) dh xfr”khyrkA
vPNh rjg ls laxfBr vkSj xfr”khy miHkksxokn fuEufyf[kr ifj.kkeksa dk
mRiknu djus dh mEehn dh tk ldrh gS%
1- izksM~;wllZ vkSj lsylZ miHkksDrk dks nh xbZ vuqefr ugha nsaxsA tc
miHkksDrk vius vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, dkQh etcwr gksrs gSa] rks

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 75


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
O;olk; dks vuqfpr O;kikj izFkkvksa ls nwj j[kus ds fy, etcwj fd;k
tk,xkA
2- miHkksDrkokn O;olk; ds fy, izfrfØ;k iznku djsxkA blls mRikndksa
dks miHkksDrk f”kdk;rksa] t:jrksa vkSj pkgus dks le>us esa l{ke gksuk
gksxkA blls miHkksDrkokn dh izd`fr ds vk/kkj ij] foi.ku vo/kkj.kk
;k lkekftd foi.ku vo/kkj.kk ds vf/kd izHkkoh dk;kZUo;u esa lgk;rk
feysxhA
3- fMLVªhC;w”ku ekspsZ ij [kkfe;ksa dks de djus ds fy, izksM~;wllZ
miHkksDrkvksa ds leFkZu esa “kkfey gks ik,¡xsA dbZ ckj O;kikfj;ksa }kjk
gksfMZax vkSj dkyh foi.ku }kjk vkiwfrZ dh fLFkfr dks vkSj Hkh cnrj
cuk fn;k tkrk gSA blds vykok] dbZ foØsrkvksa dh dher ij “kqYd
yxkus dh izo`fÙk gksrh gS tks ,d ;k vU; dkj.k nsdj okLrfod ls
vf/kd gksrh gSA ,slk dksbZ dkj.k ugha gS fd miHkksDrk vkSj fuekZrk dks
csbZeku O;kikfj;ksa ls NqVdkjk ikus ds fy, lg;ksx ugha djuk pkfg,A
4- mi;qZDr vad bafxr~ djrs gSa fd miHkksDrkokn bZekunkj vkSj xfr”khy
dEifu;ksa ds fy, ,d volj gSA
5- miHkksDrkokn miHkksDrk fgrksa ds izfr ljdkj dks vkSj vf/kd mÙkjnk;h
cuk nsxk] bls vko”;d] oS/kkfud mik; djus ds fy, rRdky vkSj
miHkksDrk vf/kdkjh dh lqj{kk ds fy, vko”;d laLFkkxr O;oLFkk,¡
djsaxhA
4-3 miHkksDrkvksa dk 'kks"k.k
gkyk¡fd] miHkksDrkvksa dk cM+h la[;k esa izfrca/kkRed vkSj vuqfpr
O;kikj izFkkvksa }kjk “kks’k.k fd;k tkrk gSA ,slh fLFkfr fodflr gqbZ gS ftlesa
turk mRiknksa ds >wBs nkoksa ds f”kdkj gks xbZ gS] tks cM+s mRlkg ds lkFk
foKkfir gSA O;kogkfjd foKku cM+s iSeku ij foi.ku ds fy, Øzjw :i ls ykxw
gksrk gS] miHkksDrkvksa dks muds fnekx ds detksj fcanqvksa vkSj uje dksuksa dks
mÙksftr djds mudk ykHk mBkrs gSaA xyr ;k Hkzked foKkiu dkQh lkekU; gSa
dbZ ckj foKkiu tkucw>dj dsoy vk/kh lR;rk nsrs gSa rkfd okLrfodrk dh
rqyuk esa ,d vyx Nki ns ldsaA bl izdkj] foKkiu Hkzked gks ldrs gSa
D;ksafd dgk tkus okyk dFku ugha dgk x;k gS] ;k D;ksafd foKkiuksa dks xyr
<ax ls izLrqr fd;k x;k gS ;k xyr rjhds ls] Hkzked rjhds ls izLrqr fd;k
x;k gSA fLFkfr bl rjg gS fd bl ckjs esa xyr c;kuksa ,d mRikn dh
xq.koÙkk ;k nok dh {kerk dk vuqeku fd;k tk ldrk gSA vf/kd tksf[ke ds
fcuk tSlk fd dEifu;k¡ vkSj ,evkjVhih vf/kfu;eksa] ftUgsa yksdfiz; :i ls
lEdj lfefr ds :i esa ekuk tkrk gS] ij mPp&Lrjh; fo”ks’kK lfefr crkrh
gS fd fMokbl [kjhnkjksa dks fo”okl djus esa yqHkkus ds fy, mi;ksx fd;k tkrk
gS fd os dqN ds fy, dqN izkIr dj jgs gSaA dhersa vke rkSj ij de vkSj
dVkSrh ds :i esa foKkfir dh tk ldrh gSa] tc fd okLro esa eky foØsrkvksa
dh fu;fer dherksa ij cspk tk ldrk gSA bl] izdkj ,dkf/kdkj vkSj
izfrca/kkRed O;kikj izFkkvksa ds vykok tks izfrLi/kkZ dks lhfer djus vkSj cktkj
dh [kkfe;ksa dks lkekU; uqdlku igq¡pkus ds izHkko esa gS] miHkksDrk dk “kks’k.k

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 76


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vuqfpr O;kikj izFkkvksa ds tfj, gS tks xzkgdksa dks xqejkg djus ;k /kks[kk nsdj
O;kid gks x;k gS vkSj ;g ,slh fLFkfr gS ftlus miHkksDrkokn ds fodkl ds
fy, dkQh gn rd usr`Ro fd;k gSA
4-4 miHkksDrk vf/kdkj
mUur ns”kksa esa miHkksDrk tkfgj gS] Hkkjr tSls ns”kksa ds eqdkcys muds
vf/kdkjksa ds izfr T;knk tkx:d gSaA 1962 esa jk’Vªifr tkWu ,Q dSusMh us vkSj
1965 esa jk’Vªifr tkWulu us miHkksDrk vf/kdkjksa ij tksj fn;k vkSj ;w0,l0,0
vkSj vU; ns”kksa esa miHkksDrkokn dks c<+kok fn;kA egRoiw.kZ miHkksDrk vf/kdkjksa
esa “kkfey gSa %
1- vuqfpr O;kikj izFkkvksa }kjk “kks’k.k ds fo:) vf/kdkjA
2- lkeku vkSj lsokvksa ls LokLF; vkSj lqj{kk ds laj{k.k dk vf/kdkj
miHkksDrkvksa dks [kjhnuk ;k eq¶r iznku fd;k tkrk gSA
3- xq.koÙkk vkSj izn”kZu ekudksa] mRikn dh lkexzh] lapkyu lEcU/kh
vko”;drkvksa] mRikn dh rktxh] laHkkfor izfrdwy nq’izHkko vkSj mRikn
;k lsok ls lEcfU/kr vU; izklafxd rF;ksa ds ckjs esa lwfpr djus dk
vf/kdkjA
4- f”kdk;r djus ds vf/kdkj vxj dksbZ f”kdk;r ;k lq>ko gSaA
5- okLrfod f”kdk;rksa dks fuiVk ikus dk vf/kdkjA
6- izLrkoksa dh ,d fdLe ls loZJs’B pquus dk vf/kdkjA
7- ,d HkkSfrd okrkoj.k dk vf/kdkj tks fd thou dh xq.koÙkk dks
lqjf{kr j[ksxh vkSj c<+k,xkA
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 fuEufyf[kr vf/kdkjksa dk mYys[k djrk gS%
1- lqj{kk ds vf/kdkj %
eky vkSj lsokvksa ds foi.ku ds fo:) lqj{kk dk vf/kdkj] tks thou
vkSj laifÙk ds fy, [krjukd gSA
2- lwpuk dk vf/kdkj %
ekeyk gks ldrk gS fd lkeku] lsokvksa dh xq.koÙkk] ek=k] {kerk]
“kq)rk] ekud vkSj ewY; ds ckjs esa lwfpr djus dk vf/kdkj gS] rkfd
miHkksDrk dks vuqfpr O;kikj i}fr;ksa ls cpk;k tk ldsA

3- pquus dk vf/kdkj %
tgk¡ Hkh laHko gks] vk”oklu nsus dk vf/kdkj] izfrLi/khZ dherksa ij
fofHkUu izdkj ds lkekuksa vkSj lsokvksa rd ig¡qpA
4- lquk, tkus dk vf/kdkj %
lquus dk vf/kdkj vkSj vk”oklu fn;k tk, fd miHkksDrk ds fgr
mfpr eap ij mfpr fopkj izkIr djsaxsA
5- fuokj.k dk vf/kdkj %
vuqfpr O;kikj O;ogkj ;k izfrcaf/kr O;kikj O;ogkj ;k miHkksDrkvksa ls
csbZeku “kks’k.k ls fuiVus dk vf/kdkjA
6- miHkksDrk f'k{kk vf/kdkj %

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 77


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
miHkksDrk fu.kZ; dks izHkkfor djus okys dkjdksa dks izHkkfor djus ds
fy,] dkjZokbZ djus ds fy, vko”;d Kku vkSj dkS”ky izkIr djus dk
vf/kdkjA
7- LoLFk i;kZoj.k dk vf/kdkj %
HkkSfrd okrkoj.k dk vf/kdkj tks thou dh xq.koÙkk dks c<+k,xkA blesa
i;kZoj.kh; [krjksa ls lqj{kk “kkfey gS] ftl ij O;fDr dk dksbZ fu;a=.k
ugha gSA ;g orZeku vkSj Hkkoh ihf<+;ksa ds fy, i;kZoj.k dks cpkus vkSj
lq/kkjus dh vko”;drk dks Lohdkj djrk gSA
8- ewyHkwr vko';drkvksa ds fy, vf/kdkj %
cqfu;knh t:jrksa dk vf/kdkj] ewy lkeku vkSj lsokvksa dks lqfuf”pr
djrk gS tks fd thfor jgus dh xkjaVh nsrk gSA blesa lH; thou dk
usr`Ro djus ds fy, i;kZIr Hkkstu] diM+s] vkJ;] LokLF; ns[kHkky]
f”k{kk vkSj LoPNrk “kfey gSA
4-5 miHkksDrk laj{k.k
izHkkoh miHkksDrk laj{k.k ds fy, rhu ikfVZ;ksa O;olk;] ljdkj vkSj
miHkksDrkvksa ds fy, ,d O;kogkfjd izfrfØ;k vko”;d gSA
lcls igys O;kikj] tks fd mRikndksa vkSj forj.k pSuyksa ds lHkh rRoksa
dks “kkfey djrk gS] dks miHkksDrk vf/kdkjksa ds lEcU/k esa Hkqxrku djuk iM+rk
gSA fuekZrk dh n{krk lqfuf”pr djus ds fy, ,d vifjgk;Z ftEesnkj gS]
mRiknu vkSj mRiknu dh xq.koÙkkA mls izyksHku dk Hkh fojks/k djuk pkfg,
,d foØsrk ds cktkj esa vR;f/kd dherksa dks pktZ djus ds fy, dbZ ckj] bl
vkiwfrZ i{k ij [kkfe;k¡] tSls gksfMZax vkSj dkys&ekdsZfVax] csjgeh ls miHkksDrk
dks NwVA blfy,] ,d lkekftd :i ls ftEesnkj fuekZrk ;g ns[kuk pkfg, fd
tks Hkh mRikfnr fd;k x;k gS og vafre miHkksDrk rd igq¡prk gS le; vkSj
mfpr ewY; ijA
nwljs] ljdkj dks vlgk; ds cpko esa vkus dh t:jr gS] miHkksDrk mls
xqejkg] cscdwQ] /kks[kk/kM+h ls NqVdkjk ikus ds fy, vko”;d gSA ;gk¡ detksj
oxksZa dk fo”ks’k /;ku j[kuk pkfg,A miHkksDrk laj{k.k ds fy, la;qDr jk’Vª
fn”kkfunsZ”k crkrk gS fd Þ;g miHkksDrk lqj{kk esa ljdkjh Hkwfedk egRoiw.kZ gS
vkSj vfHkO;fDr ikbZ tkrh gS uhfr cukus] dkuwu vkSj laLFkkxr fodkl ds
ek/;e lsA miHkksDrk laj{k.k dkuwu] “kkjhfjd lqj{kk] inksUufr vkSj miHkksDrkvksa
ds vkfFkZd fgrksa dh lqj{kk] lqj{kk ds fy, ekudksa vkSj eky vkSj lsokvksa dh
xq.koÙkk] forj.k lqfo/kk] fuokj.k vkSj f”k{kk vkSj lwpuk dk;ZØe ykxw djus ds
fy, ljdkjh e”khujh vko”;d gSAß fn”kkfunsZ”k izksRlkfgr djrs gSa ,d etcwr
miHkksDrk dks fodflr djus] mls etcwr djus ;k cuk, j[kus ds fy, ljdkjsa
lqj{kk uhfr cukrh gSA ,slk djus esa] izR;sd ljdkj dks viuh izkFkfedrkvksa dks
fu/kkZfjr djuk pkfg,] vius vkfFkZd vkSj lkekftd ds vuqlkj miHkksDrkvksa dh
lqj{kk ds fy, ifjfLFkfr;ksa vkSj bldh tula[;k dh vko”;drkvksa dh
çkFkfedrkvksa dks Hkh è;ku esa j[kuk pkfg,A ;w,u fn”kkfunsZ”k ljdkjksa dks
LFkkfir djus ds fy, Hkh dgrk gS A vko”;d miHkksDrk oLrqvksa vkSj lsokvksa ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 78


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fy, forj.k lqfo/kkvksa dk lq>ko fn;k x;k gS fd tgk¡ mi;qDr gks] ljdkj
fopkj djs %
¼v½ dq”ky forj.k lqfuf”pr djus ds fy, uhfr;ksa dks viukuk ;k cuk,
j[kukA miHkksDrkvksa dks eky vkSj lsok,¡( tgk¡ mfpr] fof”k’V uhfr;k¡
vko”;d oLrqvksa ds forj.k dks lqfuf”pr djus ds fy, fopkj fd;k tkuk
pkfg, vkSj lsokvksa tgk¡ ;g forj.k [krjs esa gS] tSlk fd ekeyk gks ldrk gS]
[kkldj xzkeh.k {ks=ksa esa ,slh uhfr;ksa ds fy, lgk;rk “kkfey gks ldrh gSA
i;kZIr HkaMkj dk fuekZ.k vkSj xzkeh.k dsUnzksa esa lqfo/kkvksa dks cuk, j[kuk]
izksRlkgu miHkksDrk Lo;a lgk;rk vkSj “krksZa ds csgrj fu;a=.k ds fy, ftlds
rgr xzkeh.k {ks=ksa esa vko”;d oLrqvksa vkSj lsok,¡ iznku dh tkrh gSa( vkSj
¼c½ miHkksDrk lgdkjh lfefr;ksa vkSj lEcfU/kr dh LFkkiuk dks izksRlkfgr
djuk] O;kikj xfrfof/k;ksa] lkFk gh lkFk fo”ks’k :i ls xzkeh.k {ks=ksa esa
muds ckjs esa tkudkjhA
blds vykok] fn”kkfunsZ”kksa ds eqrkfcd] ljdkjsa vkSipkfjd ;k
vukSipkfjd izfØ;kvksa ls fuiVus ds fy, miHkksDrkvksa dks ;k l{ke cukus ds
fy,] mfpr] izklafxd laxBuksa ds fy, dkuwuh vkSj@;k iz”kklfud mik;ksa dks
LFkkfir ;k cuk, j[kuk pkfg, tks rst] fu’i{k] lLrh vkSj lqyHk gSaA bl rjg
dh izfØ;kvksa dks de vk; okys miHkksDrkvksa dh vko”;drkvksa ds fo”ks’k [kkrs
dks ysuk pkfg,A ljdkjksa dks lHkh m|eksa dks ,d fu’i{k] “kh?kz vkSj
vukSipkfjd rjhds ls miHkksDrk fooknksa dks gy djus vkSj lykgdkj lsokvksa
vkSj vukSipkfjd f”kdk;r izfØ;kvksa lfgr LoSfPNd ra= LFkkfir djus ds fy,
izksRlkfgr djuk pkfg,] tks miHkksDrkvksa dks lgk;rk iznku dj ldrs gSaA
miyC/k funku vkSj vU; fookn&lek/kku izfØ;kvksa ij tkudkjh miHkksDrkvksa
dks miyC/k djkbZ tkuh pkfg,A futh ykHk dk mís'; lkekftd :i ls
vokaNuh; O;kikj izFkkvksa }kjk vk; dks vf/kdre djus ds fy, O;kikj dk
iz;kl djrk gS( vkSj ljdkj ds gLr{ksi ds fy, ;g dkWy miHkksDrkvksa ds fgrksa
dh j{kk ds fy, oS/kkfud dkjZokbZ dkQh vke gks xbZ gSA ;wukbVsM fdaxMe esa]
mnkgj.k ds fy,] O;kikj fooj.k vf/kfu;e] 1968] oLrqvksa ;k lsokvksa ds xqejkg
djus ds o.kZu ;k ewY; esa dVkSrh ds Hkzked izfrfuf/kRo dk mi;ksx djus ij
izfrca/k yxkrk gSA dbZ ns”kksa esa] miHkksDrk dkuwu ds izko/kku esa “kkfey gSa] tks
fdlh izHkkfor ikVhZ dks ml O;fDr ds gkFk esa uqdlku ;k {kfr ds fy, eqvkots
ds fy, mik; djus esa l{ke cukrs gSa tks fuf’k) izFkkvksa esa “kkfey gSaA ;g
“keZu ,DV vkSj ;w0,l0,0 ds DysVu ,DV dk lR; gS( fLoV~tjySaM ds la?kh;
vf/kfu;e] Lisu dh izfrLi/kkZ ds f[kykQ vf/kfu;e] futh ,dkf/kdkj ds izfr
fu’ks/k vkSj tkiku ds Qs;j VsªM ds j[kj[kko] vkWLVsªfy;k ds O;kikj O;ogkj
vf/kfu;e] dkukMk dh la;qDr tk¡p vf/kfu;e] vkfn ls lEcfU/kr vf/kfu;eA
dqN ns”kksa esa] oS/kkfud fudk;ksa dks foKkiuksa esa fd, x, nkoksa dks lkfcr
djus ds fy, foKkiunkrk dh vko”;drk ds fy, l”kDr gSaA mnkgj.k ds
fy,] la;qDr jkT; vesfjdk ds la?kh; O;kikj vk;ksx ¼,QVhlh½ ldkjkred
izdVhdj.k dh ryk”k dj ldrk gS vFkkZr~] ;fn foKkiu esa tkudkjh dks
,QVhlh }kjk vi;kZIr ekuk tkrk gS] rks vk;ksx dh fdlh dEiuh dks mlds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 79


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
foKkiu ;k mlds mRikn ;k lsok dh dqN lhek,¡ izdV djus dh vko”;drk
gks ldrh gS rkfd miHkksDrk viuh udkjkRed] vkSj lkFk gh lkFk] ldkjkRed
xq.k ,QVhlh dks foKkiunkrkvksa dks vk;ksx ds MsVk dh ek¡x ij ,d mRikn
dh lqj{kk] izn”kZu] xq.koÙkk ;k dher ds fy, cSd&vi foKkiu nkoksa dks izLrqr
djus dh vko”;drk Hkh gks ldrh gSA ;g Bkslrk dk bjknk miHkksDrkvksa dh
enn djus ds fy, gS muds }kjk miyC/k djkbZ xbZ tkudkjh ds vk/kkj ij
vf/kd rdZlaxr fodYi vkWVkseksckby] midj.k] lkcqu vkSj fMVtsZaV] Vsyhfotu
lsV] nar fpfdRld] lquokbZ ,M~l vkSj lHkh vfr&dkmaVj nokvksa lfgr dbZ
m|ksx lewgksa ds lnL;ksa dks muds ukfer foKkiu nkoksa ds leFkZu esa nlrkost
dks iznku djus dk vkns”k fn;k x;k gSA vuqdwyre foKkiu vko”;drk,¡ cgqr
ls FTC lgefr vkns”kksa dk ,d fgLlk jgh gSaA lq/kkjkRed foKkiu fl)kUr
bl fopkj ij vk/kkfjr gksrs gSa fd foKkiunkrkvksa }kjk xyr tkudkjh igys
gh Hksth xbZ gS] vkSj bl rjg dh tkudkjh ds izHkko dks nwj djus ds fy,
lq/kkjkRed foKkiu dh vko”;drk gSA
rhljk] miHkksDrkvksa dks vius vf/kdkjksa dk ftØ djus vkSj vkuan ysus
ds lk/ku ds :i esa miHkksDrkokn Lohdkj djuk pkfg,A miHkksDrkokn dks
O;olk; cukus esa lQy gksuk pkfg, vkSj ljdkj miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa ds
izfr vf/kdj mÙkjnk;h gksxhA
ihVj Mªdj us fVIi.kh dh gS fd ÞmiHkksDrkokn] dqN foi.ku vo/kkj.kk
ds fy, “keZ dh ckr gS]ß ftldk vFkZ gS fd vo/kkj.kk O;kid :i ls dk;kZfUor
ugha gSA miHkksDrkokn u dsoy foi.ku dh vo/kkj.kk dks O;kid :i ls ykxw
djus ds fy, O;kikj dh vlQyrk dks n”kkZrk gS] ysfdu O;kikj uhfr;ksa dks
lkekftd n`f’Vdks.k nsus dh Hkh vko”;drk gS rkfd yEcs le; ls lekt
dY;k.k dks c<+kok fn;k tk lds] tSlk fd fQfyi dksVyj dgrs gSa]
ÞmiHkksDrkokn ,d la”kksf/kr foi.ku vo/kkj.kk ds fy, ,d Li’V vkokt+ gSß]
blfy, ewy foi.ku vo/kkj.kk dks lkekftd foi.ku vo/kkj.kk dks “kkfey
djus ds fy, O;kid fd;k tkuk pkfg,A
Þlkekftd foi.ku vo/kkj.kk xzkgdksa dh lqrqf’V vkSj nh?kZdkfyd
miHkksDrk dY;k.k dks yf{kr djus ds mís”; ls ,dhd`r foi.ku }kjk lefFkZr
xzkgd vfHkfoU;kl ds fy, dkWy djrk gS] tks yEcs le; rd ykHknk;d ek=k
izkIr djus dh dqath gSAß
dksVy ds eqrkfcd] Þyacs le; ls miHkksDrk dY;k.k ds vykok
dkjksckjh dks vius mRikn vkSj cktkj dh ;kstuk esa lkekftd vkSj ikfjfLFkfrd
fopkj “kkfey djus ds fy, dgk x;k gSA mUgsa viuh lkekftd ftEesnkfj;ksa
dks iwjk djus ds fy, u dsoy ;g djus dks dgk x;k gS cfYd ;g Hkh fd og
,slk djus esa foQy gksdj fuekZrk ds :i esa vius yEcs le; rd #fp;ksa dks
uqdlku igq¡pk ldrk gSAß bl izdkj] miHkksDrkokn dk lans”k foi.ku ds fy,
,d vlQyrk ugha gS] cfYd vxys pj.k dks bafxr djrk gSA izcq) foi.ku ds
fodkl esa tSls fcØh dh vo/kkj.kk us dgk fd fcØh egRoiw.kZ Fkh] vkSj ewy
foi.ku vo/kkj.kk us dgk fd miHkksDrk larqf’V Hkh egRoiw.kZ Fkh] lkekftd
foi.ku dh vo/kkj.kk ;g dgys ds fy, mHkjk gS fd yEcs le; rd miHkksDrk

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 80


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dY;k.k Hkh egRoiw.kZ gSA blfy,] mUgsa yxrk gS fd miHkksDrkokn LFkk;h]
ykHkdkjh] leFkZd foi.ku vkSj varr% ykHknk;d gksxkA ÞmiHkksDrkokn
miHkksDrkvksa dh ÅtkZ tqVkrk gS] O;kikfj;ksa vkSj ljdkjh usrkvksa us dbZ tfVy
uksVksa ds lek/kku dh ryk”k dh] rduhdh :i ls mUur lekt dh leL;kvksa
esa ls ,d miHkksDrk bPNkvksa dks dq”kyrkiwoZd lsok nsus vkSj vius yEcs le;
rd pyus okys fgrksa dh lsok djus esa varj gSA foi.kd ds fy,] ;g dgrk gS
d mRikn vkSj foi.ku izFkkvksa dks feyuk pkfg, tks miHkksDrk ds fy,
vYidky vkSj nh?kZdky ewY;ksa dks tksMr+ h gSA ;g dgrk gS fd ,d lkekftd
foi.ku ewy foi.ku vo/kkj.kk ij ,d vfxze gS vkSj miHkksDrk ln~Hkkouk vkSj
ykHk esa c<+ksrjh ds fy, vk/kkj gSAß
miHkksDrk laj{k.k esa xSj&ljdkjh laxBu ¼,uthvks½ ;k LoSfPNd
laxBuksa dh ,d egRoiw.kZ Hkwfedk gSA ;g /;ku fn;k tk ldrk gS fd miHkksDrk
laj{k.k ds fy, la;qDr jk’Vª funs”kky; ds fn”kkfunsZ”kksa esa ls ,d esa Lora=
miHkksDrk lewgksa ds fodkl dh lqfo/kk gS] ftuds fu.kZ; ysus okyh izfØ;kvksa esa
muds fopkjksa dks izHkkfor djus dh Lora=rk gksuh pkfg,A fn”kkfunsZ”k ;g crkrs
gSa fd miHkksDrk laxBuksa dks izfrdwy O;ogkjksa] tSls [kk| inkFkksZa dh feykoV]
foi.ku vkSj lsok /kks[kk/kM+h esa xyr ;k Hkzked nkoksa dh fuxjkuh ds fy,
izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A i;kZIr miHkksDrk laj{k.k lqfuf”pr djus ds fy,
ljdkjksa }kjk O;kikj vkSj miHkksDrk lewgksa dks foi.ku vkSj vU; O;kolkf;d
izFkkvksa ds dksM rS;kj djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A miHkksDrk
lewgksa dh f”k{kk vkSj lwpuk dk;ZØe pykus esa Hkh Hkwfedk fuHkkuh gS] [kkldj
de vk; okys vkcknh ds fy,A ,d etcwr miHkksDrk vkanksyu ds fodkl dks
c<+kok nsuk vkSj miHkksDrkvksa ds :i esa viuh Hkwfedk esa yksxksa ds fy, c<+rh
lqj{kk miHkksDrkvksa ds varjkZ’Vªh; dk;Z dk eq[; y{; gSA blds fy,] ;g
fodkl”khy ns”kksa esa uoxfBr miHkksDrk lewgksa dh lgk;rk djrk gSA
miHkksDrkvksa dks baVjus”kuy Lora=rk dh xkjaVh l[r lnL;rk fu;eksa }kjk nh
tkrh gS ftu laxBuksa esa “kkfey gksuk xSj&ykHk&fuekZ.k vkSj xSj&okf.kfT;d
gksuk pkfg, vkSj miHkksDrk ds fgr esa fo”ks’k :i ls dk;Z djuk pkfg,A
4-6 miHkksDrk laj{k.k dh vko';drk
Hkkjr ns”k dh iwjh yEckbZ vkSj pkSMk+ bZ esa QSys miHkksDrk vlaxfBr gSaA
muesa ls dbZ vf”kf{kr] xjhc vkSj fiNM+s gSaA blds foijhr] fuekZrk vis{kkd`r
vf/kd laxfBr gSA muds fuiVku esa muds ikl Hkkjh lalk/ku gSa vkSj
miHkksDrkvksa dks dbZ rjhdksa ls /kks[kk ns ldrs gSa vkSj mudk Qk;nk mBk ldrs
gSaA izfr;ksfxrk dks de djus ds fy,] mudh cktkj fgLlsnkjh esa o`f) vkSj
vius equkQs dks vf/kdre djus ds fy,] os dHkh&dHkh] vius mRiknksa dh fcØh
dks c<+kus ds fy, lafnX/k rjhdksa dks viukus ds fy, fdlh Hkh rjhds ls
mRiknd vkSj O;kikjh miHkksDrkvksa dks /kks[kk ns ldrs gSa\ fuEufyf[kr lcls
yksdfiz; gSa%
• dhersa mRiknu dh ykxr ls fu/kkZfjr Lrjksa ls vf/kd mPp Lrj ij
r; dh tk ldrh gSaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 81


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

• foØsrk igys dherksa esa o`f) dj ldrs gSa vkSj fQj miHkksDrkvksa dks
vkdf’kZr djus ds fy, NwV dh is”kd”k dj ldrs gSaA
• miHkksDrkvksa dks lgh otu ;k eky dh ek=k ugha fn;k tkukA
• foKkiu eky dh xq.koÙkk ds ckjs esa >wBs nkos dj ldrs gSaA
• foKkiu v/kwjh tkudkjh iznku dj ldrk gS] tks mRikn ds mi;ksx ls
tqM+s tksf[keksa dks u izdV djrk gSA
fiNys rhu&pkj n”kdksa esa Hkkjr esa dherksa esa c<+ksrjh gqbZ gSA LokHkkfod
:i ls mUgksaus miHkksDrkvksa dks izHkkfor fd;k gS] [kkldj mu xjhc oxksZa ;k
fupys e/;e vk; lewgksa ls tks csgn izfrdwy gSaA dbZ dkj.k dherksa dks vkxs
c<+kus ds fy, ftEesnkj gSaA gk¡ykfd] ;g ns[kk x;k gS fd dbZ ekeyksa esa
mRikndksa us tkucw>dj mRiknu dks izfrcaf/kr djus ds fy, dhersa c<+kus ds
fy, vius chp dkVsZy cukdj vkSj izfrca/kkRed O;kikj izFkkvksa dks viuk;kA
dqN ekeyksa esa miHkksDrk dks Hkqxrku djus ds fy, dgk tkus okyk ewY; ls
mRiknu dh ykxr dk dksbZ lEcU/k ugha gSA ;g vkerkSj ij mu nokvksa ds
ekeys esa gksrk gS] ftudh dhersa vke rkSj ij mRiknu dh mudh ykxr ls
vf/kd gksrh gSA ,d vkSj vH;kl tks miHkksDrkvksa dks /kks[kk nsus ds fy, rsth
ls yksdfiz; gks jgk gS] og dherksa ij Hkkjh NwV dk izLrko gSA O;kikjh vDlj
dhersa c<+krs gSa vkSj fQj NwV dh is”kd”k djrs gSaA
izk;% foKkiu miHkksDrkvksa dks /kks[kk nsus ds fy, mRikndksa }kjk mi;ksx
fd;k tkrk gSA foKkiu dk okLrfod mís”; miHkksDrk dks fofHkUu mRiknksa ds
ckjs esa lwfpr djuk gSA bl gn rd] ;g mi;ksxh gSA gk¡ykfd] blds dbZ
chekj izHkko gSa] nks lcls egRoiw.kZ gSa%
1- foKkiu dh ykxr dks fcØh dh ykxr esa tksMk+ tkrk gS vkSj blls
dhersa c<+ tkrh gSaA
2- ;g Hkzked gks ldrk gS vkSj miHkksDrkvksa dks Hkzfer dj ldrk gSA
dEifu;k¡ dkbZ oSKkfud vk/kkj ds lkFk xq.kksa dk nkok dj ldrh gSa vkSj os
miHkksDrkvksa dks vius mRiknksa ds mi;ksx ls tqMs+ tksf[keksa dk [kqyklk u djds
va/ksjs esa j[k ldrs gSaA fo”o ds vuqlkj] foKkiu vc 435 vjc MkWyj dk
O;kikj gSA ysfdu ;g okf’kZd oSf”od O;; dk ,d :f<+oknh vuqeku gS ;fn
foi.ku ds lHkh izdkj “kkfey gSa] rks vk¡dM+k $1 fVªfy;u ds djhc igq¡p tkrk
gS okLro esa] 1959 ls oSf”od foKkiu esa lkr xquk o`f) gqbZ gS] tks fd fo”o
vFkZO;oLFkk dh rqyuk esa rhljh rsth gSA foKkiu O;; esa o`f) fo”ks’k :i ls
,f”k;k vkSj ysfVu vesfjdk ds ns”kksa esa rsth ls 1980 ds n”kd vkSj 1990 ds
n”kd ds e/; gqbZ gSA fiNys 10 o’kksZa esa bl {ks= ds O;fDrxr ns”kksa us “kkunkj
foKkiu fodkl fn[kk;k gS& phu ds fy, 1]000% ls vf/kd] baMksusf”k;k ds
fy, 600%] eysf”k;k vkSj FkkbZySaM ds fy, 300% ls vf/kd] vkSj Hkkjr]
x.kjkT; dksfj;k vkSj fQyhihal ds fy, 200%A thMhih Lrj ds eqdkcys]
fodkl”khy ns”kh esa foKkiu O;; fo”ks’k :i ls mPp gSa gky gh esa Hkkjr esa
lcls cqjk [krjk fNik gqvk gS tks fd feykoV dk O;kid vH;kl gSA vkiwfrZ
J`a[kyk esa dbZ fcUnqvksa ij futh O;kikj }kjk O;ogkj fd;k tkrk gSA d`f’k

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 82


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
oLrqvksa esa feykoV O;kid gSA NksVs dadM+] xsg¡w] Tokj] cktjk vkSj eSt esa fefJr
gksrs gSaA eD[ku jax dk ouLifr] /kwy ds lkFk fepZ ikmMj] jsr] ihys feÍh] /kwy
vkfn ds lkFk elkys ds lkFk fefJr gksrk gSA lcls [kjkc vijk/kh udyh
nokvksa ds fuekZrk vkSj Mhyj gSa] D;ksafd os yksxksa ds thou ds lkFk dgj ysrs
gSaA
4-7 miHkksDrk laj{k.k ds fy, vko';d dne
mijksDr dkjdksa ds dkj.k] miHkksDrkvks ds izfr lqj{kk dh ek¡x djus
okys o’kksZa esa ,d etcwr muer cuk;k gSA miHkksDrkvksa dks lqj{kk ds fy,
O;olk; vkSj ljdkj }kjk miHkksDrkvksa ds fyEufyf[kr vf/kdkjksa dh igpku dh
vko”;drk gSA
1- lqj{kk dk vf/kdkj] miHkksDrkvksa dks LokLF; vkSj LokLF; ds izfr thou
ds laj{k.k dk vf/kdkj gksuk pkfg, tks LokLF; vkSj thou ds fy,
[krjukd gSA
2- lwfpr djus dk vf/kdkj] miHkksDrkvksa dks mu lkekuksa ds ckjs esa mfpr
tkudkjh nh tkuh pkfg, tks os [kjhnuk pkgrs gSaA mUgsa xyr vkSj
Hkzked foKkiu ls lajf{kr fd;k tkuk pkfg,A
3- pquus dk vf/kdkj] miHkksDrkvksa dks vf/kdkj fn, tkus pkfg, fd os
fofHkUu izdkj dh oLrqvksa ls pqusaA ;g mUgsa viuh ilan ds lkeku dk
p;u djus dk volj nsxkA blds vykok] izfrLi/kkZ ds dkj.k] pktZ
fd, tkus okys ewY; mfpr gksaxsA
4- lqukbZ fd;s tkus dk vf/kdkj] ljdkj }kjk miHkksDrkvksa dks ,d
ÞlgkuqHkwfriw.kZ dkuß fn;k tkuk pkfg,A mudh f”kdk;rsa vkSj f”kdk;rksa
dks Bhd ls ns[kk tkuk pkfg,A
5- fuokj.k dk vf/kdkj] ;g miHkksDrkvksa dh f”kdk;rksa dks lquus ds fy,
i;kZIr ugha gSA ftruh tYnh gks lds bu f”kdk;rksa ij dkjZokbZ djuk
vko”;d gSA bl mís”; ds fy, ,d mi;qDr fuokj.k e”khujh vfLrRo
esa gksuk pkfg,A
ekuo fodkl fjiksVZ] 1998 ds vuqlkj miHkksDrk vf/kdkjksa dk buds ek/;e ls
cpko fd;k tkuk pkfg, %
1- miHkksDrk LokLF; vkSj lqj{kk ds fy, dM+s ekudksaA
2- mRiknksa vkSj muds i;kZoj.k vkSj lkekftd izHkko dh lkexzh vkSj mfpr
mi;ksx ds ckjs esa mRikn yscfyaxA
3- laHkkfor LokLF; ds [krjksa ds ckjs esa tkudkjh vkSj tkx:drk
vfHk;ku] tSls fd /kweziku vkSj f”k”kqvksa ds fy, Hkkstu ds lw= dk
vuqfpr mi;ksxA
4-8 miHkksDrk laj{k.k ds rjhds
miHkksDrk laj{k.k ds fy, lcls egRoiw.kZ rjhds bl izdkj gSa %
1- fofuekZ.k vkSj O;kikfjd leqnk; }kjk [kqn ij Lo;a&fofu;eu vkSj
vuq”kklu ykxw djukA
2- miHkksDrkvksa dk LoSfPNd laxBuksa }kjk vius fgrksa dh j{kk djukA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 83


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- fofHkUu mRiknksa ds ckjs esa tkudkjh vkSj tkx:drk QSykukA
4- O;kikfj;ksa vkSj fuekZrkvksa }kjk fd, x, vfiz;rk dks jksdus ds fy,
ljdkj ds dkuwuA
4-8-1 vkRe&fu;eu vkSj vuq'kklu dk c<kuk
fuekZrkvksa vkSj O;kikfj;ksa }kjk Lo;a ij fu;a=.k vkSj vuq”kklu ykxw
djuk miHkksDrk laj{k.k dk ,d cgqr gh okaNuh; ysfdu de ls de O;ogk;Z
rjhdk gSA dsoy dqN mRiknd vkSj O;kikjh Lo;a ij Lo;a&vuq”kklu ykxw
djus ds fy, lger gksaxsA vf/kdka”k vU; yksx blesa Hkkx ugha ysaxsA
rF; ;g gS fd dbZ csbZeku O;kikjh bl mís”; dks izkIr djus ds fy,
viukus ds lk/kuksa dh ijokg fd, fcuk equkQk dekus ds ,dek= bjkns ls dke
dj jgs gSaA dSls os Lo;a ls fofu;fer djus ds fy, lger gksus dh mEehn dj
ldrs gSa\ gky ds o’kksZa esa bl lEcU/k esa dkQh lQyrk ds lkFk viuk;k x;k
,d u;k n`f’Vdks.k dqN egRoiw.kZ lwpukvksa dk ^izpkj* djuk gS vkSj fQj
O;olk;ksa dks bl tkudkjh ds ikyu ds vius ^Lrj* dh fjiksVZ djus dh
vko”;drk gSA mnkgj.k ds fy,] dqN ns”kksa esa] ljdkjsa vkS|ksfxd iznw’kd ds
ckjs esa tkudkjh dk izpkj djrh gSaA ;g iznw’k.k ih<+h ds ckjs esa tkudkjh ds
mRiknu dks izksRlkfgr djrk gS] nksuksa O;ogkj ifjorZu ds fy, izksRlkgu ds
lzksr vkSj ckn ds fofu;e ds fy, ,d csapekdZ ds :i esaA ,d vPNh rjg ls
Kkr mnkgj.k vesfjdh fo’kkDr fjyht bUosaVjh gS] ftlus O;olk;ksa dks mu
tgjhys lkefxz;ksa dh fjiksVZ djus dh vko”;drk gS tks os i;kZoj.k esa Mkyrs
gSaA dbZ dEifu;k¡ mudh izfr’Bk dks cuk, j[kus ds fy, iznw’k.k dks de djus
ds }kjk tokc nsrh gSaA
4-8-2 miHkksDrkvksa ds LoSfPNd laxBu
miHkksDrk laxBu og laxBu gS tks miHkksDrkvksa }kjk vius vf/kdkjksa ds
fy, yM+us ds fy, rS;kj fd, x, gSa vkSj ljdkjksa vkSj laLFkkuksa ds lkFk mfpr
leUo; ds ek/;e ls miHkksDrk dY;k.k dks c<+kus ds fy, mudh ftEesnkfj;ksa
ds ckjs esa tkx:drk iSnk djus ds fy, miHkksDrkvksa }kjk rS;kj fd, x, gSaA os
vyx&vyx ukeksa ds rgr dke dj jgs gksaxsA os miHkksDrkvksa ds fgrksa dh
lqj{kk ds fy, cgqr gh ,dtqV] vkØked vkSj izHkko”kkyh gSA
,d miHkksDrk laxBu dh ftEesnkfj;k¡ dbZ gSa %
1- miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa vkSj drZO;ks ij tkx:drk lfgr miHkksDrk
f”k{kk iznku djukA
2- miHkksDrkvksa ls lEcfU/kr tkudkjh lk>k vkSj fofue; djus ds fy,A
3- miHkksDrk laj{k.k vkSj fgrksa ls lEcfU/kr lHkh xfrfof/k;ksa ds lg;ksx
vkSj lg;ksx dks c<+kok nsus ds fy,A
4- vuqlU/kku vkSj mRikn ijh{k.k djus ds fy,A
5- gj miHkksDrk ds fy, Hkkstu] vkokl] LokLF; ns[kHkky vkSj LoPN
okrkoj.k tSls ewyHkwr vko”;drkvksa dks lqfuf”pr djus ds fy,A
6- viuh f”kdk;rksa dk izfrfuf/kRo djus ds fy, miHkksDrkvksa ds chp
vkRefo”okl dh Hkkouk fodflr djukA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 84


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
7- miHkksDrkvksa dks f”kf{kr djus ds fy,] vius Lo;a ds fu.kZ; ysus ds
fy,] xaHkhj :i ls lkspus ds fy, vkSj [krjukd :>kuksa vkSj izFkkvksa
dk fojks/k djus ds fy, rkdr gkfly djus ds fy,A
8- viuh leL;kvksa dks lqy>kus esa enn ds fy, leqnk;ksa ds lkFk dke
djukA
9- f”kdk;rksa ds ekeyksa esa ijke”kZ vkSj ekxZn”kZu iznku djukA
10- lkoZtfud fgr ds dk;ZØeksa dks O;ofLFkr djus ds fy,A
dbZ ns”kksa esa] fodflr vkSj fodkl”khy Hkh] miHkksDrkvksa us LoSfPNd vk/kkj ij
[kqn dks laxfBr fd;k gSA laxBu vDlj miHkksDrk la?kksa ;k ifj’knksa dh
LFkkiuk] ;k miHkksDrk lgdkjh laxBuksa ds vk;kstu ds }kjk izkIr fd;k tkrk
gSA Hkkjr ds miHkksDrkvksa ds laxBuksa ds fodkl dk ,d le`) bfrgkl gSA
fuEufyf[kr dqN miHkksDrk lewgksa vkSj laxBuksa dks fofHkUu o’kksZa ds nkSjku
LFkkfir fd;k x;k gS %
1- ;kf=;ksa vkSj VSªfQd fjyhQ ,lksfl,”ku ¼1915½
2- Hkkjrh; efgyk la?k ¼1917½
3- bafM;u ,lksfl,”ku vkWQ dUT;wej ¼1956½
4- xk;=h pSfjVscy VªLV ¼1960½
5- T;ksfr lax xzkgd lqj{kk foHkkx ¼1962½
6- ckWEcs flfoy VªLV ¼1963½
7- daT;wej xkbMsal lkslkbVh vkWQ bafM;k ¼1966½
8- dukZVd miHkksDrk lsok lkslk;Vh ¼1970½
9- folkdk miHkksDrk ifj’kn~ ¼1973½
10- vf[ky Hkkjrh; xzke iapk;r ¼1974½
11- miHkksDrk f”k{kk vkSj vuqla/kku dsUnz ¼1978½
12- xzke iapk;r ¼1979½
13- daT;wej Qksje ¼1980½
14- daT;wej ;wfuVh ,aM VªLV lkslkbVh ¼1984½
15- dkWukesj ,D”ku xzqi ¼1985½
16- ,l,e,u miHkksDrk laj{k.k ifj’kn~ ¼1986½
17- cacbZ VsyhQksu ;wtj ,lksfl,”ku ¼1989½
18- Hkkjrh; miHkksDrk laxBuksa ds ifjla?k ¼1991½
19- miHkksDrk leUo; ifj’kn~ ¼1992½
4-8-2-1 miHkksDrk la?k ;k ifj"kn~
miHkksDrk la?kksa ;k miHkksDrk ifj’knksa dk xBu dbZ fodflr ns”kksa vkSj
dqN fodkl”khy ns”kksa esa gqvk gS tks miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dh lqj{kk ij
utj j[krk gSA Hkkjr esa] jk’Vªh; miHkksDrk lsok ¼,ulh,l½ uked ,d
U;wfDy;l miHkksDrk laxBu dh LFkkiuk 1963 esa gqbZ FkhA eq[; mís”; cktkj
dh [kqfQ;k tkudkjh bdÎk djuk] miHkksDrkvksa dh tkudkjh ds fy, cqysfVu
izdkf”kr djuk] c<+rh dherksa ds #>kuksa dk v/;;u djuk vkSj xSjdkuwuh
xfrfof/k;ksa ds f[kykQ xfrfof/k;ksa dk vk;kstu djuk FkkA fnYyh esa ,ulh,l
ls lEc) dqN dkSafly vkSj miHkksDrk la?k LFkkfir fd, x, FksA 1964 esa fnYyh

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 85


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
esa ,d vU; miHkksDrk laxBu fnYyh esa ewY; fj;st izfrjks/k vkanksyu
¼ihvkjvkj,e½ LFkkfir fd;k x;k FkkA ;g c<+rh gqbZ dherksa ls cpkus ds fy,
cSBd vk;ksftr djrk gSA 1996 esa lCth] Qyh] vaMs vkfn dh fcØh ds fy,
[kqyh gok dh nqdkusa Hkh cukbZ xbZA eqacbZ esa ,d daT;wej xkbMsl a lkslkbVh dh
LFkkiuk gqbZ FkhA ;g miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa vkSj fgrksa dks c<+kok nsus vkSj
mudh lqj{kk ds fy, LFkkfir ,d LoSfPNd laxBu FkkA ;g miHkksDrkvksa ds
fy, tkudkjh vkSj ekxZn”kZu iznku djrk gS] O;kikfj;ksa }kjk eky ds feykoV
ds f[kykQ vfHk;ku vkSj miHkksDrk oLrqvksa ds ijh{k.k ds ifj.kke izdkf”kr
djrk gSA ,pMh “kkSjh }kjk LFkkfir ,d miHkksDrk laxBu ^dkWeu dkWt* vkSj
fnYyh fLFkr] miHkksDrkvksa dks f”kf{kr djus vkSj vius vf/kdkjksa dh lqj{kk ds
{ks= esa Hkh lsok dj jgh gSA 1968 esa fnYyh esa ,d jk’Vªh; miHkksDrk ifj’kn~ dh
LFkkiuk gqbZ FkhA
4-8-2-2 miHkksDrk lgdkjh lfefr;k¡
,d miHkksDrk lgdkjh] lkekU; vPNs dh miyfC/k ds fy, xfBr
O;fDr;ksa dk LoSfPNd laxBu gSA Hkkjr esa] fdlh fo”ks’k LFkku] oxZ ;k O;olk;
ls lEcfU/kr dksbZ Hkh nl ;k vf/kd O;fDr ,d lgdkjh lekt cukus ds fy,
,d lkFk tk ldrs gSaA os iathdj.k ds fy, lgdkjh lfefr;ksa ds jftLVªkj dks
vkosnu dj ldrs gSaA miHkksDrk lgdkjh lfefr;ksa ds dqN Qk;ns bl izdkj gSa
%
1- pw¡fd dbZ O;fDr miHkksDrk lgdkjh cukus ds fy, ,d lkFk vkrs gSa]
blfy, mudh lkSnsckth dh “kfDr c<+ tkrh gSA
2- pw¡fd Fkksd esa [kjhn dh tkrh gS] blfy, ;s vke rkSj ij de dher
ij gksrs gSaA
3- miHkksDrkvksa dks vk”oLr vkSj ekud xq.koÙkk okys lkeku dk vk”oklu
fn;k tkrk gSA
4- lekt }kjk mfpr otu vkSj mik;ksa dk bLrseky fd;k tkrk gS
blfy, miHkksDrk dks bl [kkrs ij ^/kks[kk* ls cpk;k tkrk gSA
5- gekjs ns”k esa miHkksDrk lgdkjh lfefr;ksa ds izn”kZu ls mfpr oLrqvksa
dks mfpr :i] mfpr dherksa esa ck¡Vus dk dk;Z fd;k gSA
,d uhfr ds :i esa] Hkkjr ljdkj lgdkjh lfefr;ksa dks etcwr djus dh
t:jr ij cy ns jgh gS] rkfd ;g laxBu dks “kgjh vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa
lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa izeq[k Hkwfedk fuHkk ldsA ns”k esa miHkksDrk
lgdkjh lajpuk jk’Vªh; Lrj ij jk’Vªh; lgdkjh miHkksDrk la?k fyfeVsM
¼,ulhlh,Q½ ds ikl pkj Lrj gSaA jkT; lgdkjh miHkksDrk laxBu ,ulhlh,Q
ls lac) gSaA dsUnzh;@Fkksd Lrj ij] 800 miHkksDrk lgdkjh HkaMkj gSaA izkFkfed
Lrj ij] 21]903 izkFkfed LVksj gSaA xzkeh.k {ks=ksa esa] yxHkx 44]418 xk¡o Lrj
izkFkfed d`f’k ØsfMV lkslk;Vh vkSj oi.ku lkslkbVh vius lkekU; O;olk; ds
lkFk miHkksDrk oLrqvksa ds forj.k dk dke dj jgs gSaA “kgjh vkSj v/kZ&”kgjh
bykdksa es miHkksDrk lgdkjh lfefr;k¡ miHkksDrkvksa dh vko”;drkvksa dks iwjk
djus ds fy, yxHkx 37-226 fjVsy vkmVysV lapkfyr dj jgh gSaA
,ulhlh,Q miHkksDrk oLrqvksa ds forj.k ds miØe ds vykok] fjVsfyax

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 86


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
xfrfof/k;ksa esa yxs miHkksDrk lgdkjh lfefr;ksa dks etcwr cukus ds fy, ,d
ijke”kZ vkSj izpkjd lsy Hkh gSaA ,ulhlh,Q dh ubZ fnYyh esa vius eq[;ky;
ds lkFk ns”k ds fofHkUu fgLlksa esa fLFkr 34 “kk[kk,¡@mi “kk[kk,¡ gSaA
,ulhlh,Q dh enn ls ljdkj us tqykbZ] 2000 esa loZfiz;k uked ,d ;kstuk
dk “kqHkkjaHk fd;kA bl ;kstuk esa miHkksDrkvksa dks mfpr [kjhnkjh vkSj miHkksDrk
lgdkjh lfefr;ksa ds ek/;e ls nSfud mi;ksx ds 11 p;fur oLrqvksa ds forj.k
dh ifjdYiuk dh xbZ gSA 2006&07 ds nkSjku ,ulhlh,Q dh fcØh dk
dkjksckj 411 djksM+ gSA
4-8-3 lwpuk vkSj tkx:drk QSykuk
oS”ohdj.k&O;kikj] fuos”k vkSj foÙkh; cktkjksa dk ,dhdj.k] us
miHkksDrk cktkj dks Hkh ,dhd`r fd;k gS fo”ohdj.k u, mRiknksa dh fujarj
/kkjk yk jgk gS] tks vKkr fLFkfr;ksa esa cgqr nwj dk mRiknu djrk gSA ,slh
ifjfLFkfr;ksa esa] fofHkUu mRiknksa ds ckjs esa tkudkjh vkSj tkx:drk vko”;d
gks tkrh gSA nqHkkZX; ls] nqfu;k Hkj ds vf/kdka”k ns”kksa esa vkt miyC/k mRikn
dh tkudkjh dk izeq[k lzksr okf.kfT;d foKkiu gSA vupsd fd, tkus ij]
okf.kfT;d foKkiu Hkzked gks ldrs gSa D;ksafd mldk eq[; mís”; miHkksDrkvksa
dks fdlh fof”k’V mRikn dk mi;ksx djus ds fy, ^yqHkkus* ds fy, gksrk gS
vkSj mUgsa tksf[keksa ds ckjs esa lwfpr ;k mUgsa f”kf{kr ugha djuk gS ;k ml
mRikn ds mi;ksx ls tqM+s [krjksa ds lEcUèk esa A bl izdkj] tcfd foKkiu
vfHk;ku rst gks x, gSa] lwpuk vfHk;ku vHkh rd ihNs gSa ¼fo”ks’kdj fodkl”khy
ns”kksa esa½ ;g bl rF; ds dkj.k gS fd okf.kfT;d foKkiuksa ij Hkkjh O;; gksus
ij] lwpuk vfHk;kuksa ds lalk/ku ges”kk xaHkhjrk ls lhfer gksrs gSaA
4-8-4 ljdkjh dkuwu
vf/kdka”k ns”kksa dh ljdkjksa us miHkksDrk vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy,
fofHkUu dkuwuksa dks viuk;k gSA mnkgj.k ds fy,] fczfV”k vkSj vesfjdh ljdkjksa
us dbZ dkuwuksa dks ykxw fd;k gS]] ftUgksaus nwljs ns”kksa ds fy, ,d ekxZn”kZd ds
:i esa lsok dh gSA bl lEcU/k esa egRoiw.kZ fczfV”k dkuwu bl izdkj gSa %
1- eky dh fcØh vf/kfu;e] 1893]
2- [kk| vkSj vkS’kf/k vf/kfu;e] 1955]
3- otu vkSj eki vf/kfu;e] 1963]
4- O;kikfjd fVdV vf/kfu;e] 1964]
5- Qs;j VsªfMax vf/kfu;e] 1973 vkfnA
Hkkjr ljdkj us miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, dbZ
vf/kfu;e Hkh ikfjr fd, gSaA buesa fuekZ.k ¼xszfMax vkSj foi.ku½ vf/kfu;e]
1937( vko”;d oLrq vf/kfu;e] 1955( Hkkj vkSj eki vf/kfu;e] 1958( [kk|
vifeJ.k fuokj.k vfèkfu;e] 1954( MªXl ,aM dkWLesfVDl ,DV] 1940( Qy
mRikn vkns”k 1955( CySd ekdsZfVax dh jksdFkke vkSj vko”;d oLrq vf/kfu;e
dh vkiwfrZ dk j[kj[kko ( MªXl ,aM eSftd ekdZ vf/kfu;e( eky dh Hkkjrh;
fcØh vf/kfu;e( [krjukd vkS’k/k vf/kfu;e( izrhd vkSj uke ¼vuqfpr iz;ksx dh
jksdFkke½ vf/kfu;e( iSdst fd, x, deksfMfVt ¼fofu;eu½ vkns”k] 1975(
O;kikj vkSj eky ekdZ vf/kfu;e( ,dkf/kdkj vkSj izfrca/kkRed O;kikj O;ogkj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 87


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vf/kfu;e] 1969 vkfnA miHkksDrk laj{k.k ds {ks= esa lcls egRoiw.kZ dkuwu
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 gSs] ftlds fy, ge vxys vuqHkkx esa cnyrs
gSaA
4-8-5 vU; i)fr;k¡
^vU; dne* ds rgr ge ¼i½ jk’Vªh; iqjLdkjksa ds lEesyu] ¼ii½ izpkj
mik;ksa] ¼iii½ miHkksDrk dY;k.kdkjh QaM vkSj ¼iv½ Hkkjrh; ekud C;wjks ij
fopkj djsaxsA
¼i½ jk"Vªh; iqjLdkj % miHkksDrk laxBuksa] efgykvksa vkSj ;qokvksa dks miHkksDrk
laj{k.k ds {ks= esa] Hkkjr ljdkj ds ukxfjd vkiwfrZ] miHkksDrk ekeys vkSj
lkoZtfud forj.k ea=ky; dh Hkkxhnkjh dks izksRlkfgr djus ds fy, rhu
jk’Vªh; iqjLdkjksa dh LFkkiuk dh gS ftlesa miHkksDrk laj{k.k] jk’Vªh; efgyk
iqjLdkj vkSj jk’Vªh; ;qok iqjLdkj miHkksDrk laj{k.k ij gj lky fn;k tkrk gSA
¼ii½ izpkj mik; % ianzgoh ekpZ dks nqfu;k Hkj esa Þfo”o miHkksDrk vf/kdkj
fnolß:i es euk;k tkrk gS A ;g fnu gS fofHkUu ek/;eksa ds ek/;e ls
miHkksDrk tkx:drk QSykus ds fy, bLrseky fd;k tkrk gSA Hkkjr esa gksfMZax]
cSuj] cl iSuy vkfn dk izn”kZuA nwjn”kZu vkSj vkdk”kok.kh Hkh fu;fer :i ls
dk;ZØeksa ij izlkfjr djrs gSa miHkksDrk laj{k.k vkSj czks”kj vkSj iqfLrdk,¡ ¼tSls
^eq[; miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e*] 1986 dh fo”ks’krk,¡] ^vf/kdkj miHkksDrk*]
^miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e vkSj vki*] ^lgk;rk O;fHkpkj jksdsa*] ^miHkksDrk
laj{k.k vkSj otu vkSj mik;*] ^miHkksDrk laxBu dh funsZf”kdk*] vkfn gSa½
izdkf”kr fd;kA blds vykok] 24 fnlacj dks ?kksf’kr fd;k x;k gS ^jk’Vªh;
miHkksDrk fnol*A
¼iii½ miHkksDrk dY;k.kdkjh fuf/k % Hkkjr ljdkj us miHkksDrk dY;k.k dks’k
¼lhMCY;w,Q½ 1992 esa bl mís”; ds lkFk cuk;k rkfd ;g dY;k.k dh j{kk
vkSj c<+kok nsus ds fy, foÙkh; lgk;rk iznku djsa A
miHkksDrkvksa] miHkksDrk tkx:drk dk fodkl vkSj etcwr fo”ks’kdj
xzkeh.k {ks=ksa esa ns”k esa miHkksDrk vkanksyu ds rgr jktLo foHkkx }kjk LFkkfir
fuf/k ,Dlkbt ,aM lkYV ,DV] 1994] dk lapkyu ea=ky; ds }kjk fd;k tkrk
gSA miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k lhMCY;w,Q ds rgr ;kstuk,¡
“kkfey Fkha %
¼i½ tkx`fr f”kfoj ;kstuk ¼”kw: dh xbZ twu 2001 esa½(
¼ii½ ftyk miHkksDrk lwpuk dh LFkkiuk pj.kc) rjhds ls dsUnz(
¼iii½ Ldwyksa vkSj dkWystksa esa miHkksDrk Dycksa dh LFkkiuk( vkSj
¼iv½ vuqla/kku dh Hkkxhnkjh dks c<+kok nsuk miHkksDrk laj{k.k esa
laLFkkvksa@fo”ofo|ky;@egkfo|ky; vkfn dY;k.kA tkx`fr f”kfoj
;kstuk ds foÙkiks’k.k ds lekiu ds lkFk vkSj foHkkx ds ftyk miHkksDrk
lwpuk dsUnz miHkksDrk ekeys] jkT; ljdkjsa vc vius miHkksDrk dY;k.k
dks’k cukus ds fy, izHkkfor gks jgh gSaA
¼iv½ Hkkjrh; ekud C;wjks % Hkkjrh; ekud C;wjks ¼chvkbZ,l½ Hkkjr dk jk’Vªh;
ekud fudk; gS] chvkbZ,l ds eq[; dk;ksZa esa ekudksa dh rS;kjh vkSj fØ;kUo;u

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 88


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
“kkfey gS] izek.ku ;kstukvksa dk lapkyu vyx&vyx oLrqvksa ds fy, nksuksa
[kk| mRiknksa ls ysdj bysDVªkWfuDl rd ;g ;kstuk gSA izd`fr esa ewy :i ls
LoSfPNd gkyk¡fd] bls /;ku esa j[krs gq, lqj{kk vkSj dqN mRiknksa ds cM+s iSekus
ij miHkksx] ;g fd;k x;k gS ,yihth flysaMj] [kk| jax] uksV~l tSls 68
oLrqvksa ds fy, vfuok;Z cuk;k iSd fd, x, is;ty vkfnA
¼v½ X;kjgoha ;kstuk esa miHkksDrk tkx:drk ;kstuk % 11oha ;kstuk ds fy,
dqy 4]009 djksM+ dh jkf”k ds miHkksDrk tkx:drk ;kstuk dks 24 tuojh]
2008 dks ljdkj }kjk eatwjh ns nh xbZ gSA miHkksDrkvksa dks muds vf/kdkjksa ds
ckjs esa tkx:d djus ds fy, cgq&ehfM;k izpkj vfHk;ku pyk;k x;kA fiNys
rhu o’kksZa esa fd, x, izpkj vfHk;ku ds ifj.kkeLo:i ukjk ^tkxksa xzkgd tkxksa
* vc ?kj dk uke cu x;k gSA X;kjgoha ;kstuk esa miHkksDrk tkx:drk ij
c<+ksrjh ds ek/;e ls] ljdkj us vke vkneh dks ,d miHkksDrk ds :i esa vius
vf/kdkjksa dks lwfpr djus dk iz;kl fd;k gSA miHkksDrk tkx:drk ;kstuk ds
Hkkx ds :i esa] xzkeh.k vkSj nwjnjkt ds {ks=h dks loksZPp izkFkfedrk nh xbZ gSA

4-9 miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 ¼vuqeksnu ds lkFk½


miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 ds vf/kfu;eu miHkkSDrkvksa ds fgrksa
dh j{kk ds fy, mBk, x, lcls egRoiw.kZ dneksa esa ls ,d FkkA bls dbZ ns”kksa
ds miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;eksa ds rhozrk ls v/;;u djus vkSj miHkksDrkvksa]
O;kikfj;ksa vkSj m|ksxifr;ksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk xgu fopkj&foe”kZ ds ckn
rS;kj fd;k x;k FkkA vf/kfu;e ds lHkh izko/kku 1 tqykbZ] 1987 ls izHkkoh gks
x,A 1991 vkSj 1993 esa bl vf/kfu;e dks iwjh rjg ls la”kks/ku fd;k x;kA
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e dks vf/kd dk;kZRed vkSj mís”;iw.kZ cukus ds fy,]
fnlacj 2002 esa O;kid la”kks/ku fd;k x;k vkSj 15 ekpZ] 2003 ls bls ykxwa
fd;k x;kA ,d vxyh dM+h ds :i esa] miHkksDrk laj{k.k fu;e] 1987 esa Hkh
la”kks/ku fd;k x;k vkSj dkuwu ds izko/kkuksa dks izHkkfor djus ds fy, rS;kj
miHkksDrk laj{k.k fofu;e] 2005 rS;kj fd;k x;k A
4-9-1 miHkksDrkvksa ds vf/kfu;e vkSj vf/kdkjksa ds mís';
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e dk mís”; ÞmiHkksDrkvksa ds fgrksa ds csgrj
laj{k.k vkSj miHkksDrk ifj’knksa vkSj vU; izkf/kdkfj;ksa dh LFkkiuk ds fy,
miHkksDrkvksa ds fooknksa ds fuiVkjs ds fy, vkSj mlds lkFk tqMs+ ekeyksa ds fy,
izko/kku djus ds mís”; ds fy, iznku djuk gSAß ;g vf/kfu;e lHkh oLrqvksa
vkSj lsokvksa ij ykxw gksrk gS fo”ks’kdj dsUnz ljdkj }kjk NwV nh tkrh gSA ;g
lHkh {ks=ksa dks “kkfey djrk gS pkgs futh] lkoZtfud ;k lgdkjh vf/kfu;e ds
izko/kkuksa esa izfriwfrZ dj jgs gSaA
vf/kfu;e dh /kkjk 6 ¼v/;k; II½ fuEufyf[kr ds vf/kdkjksa dks “kkfey
djrk gSA miHkksDrkvksa dks%
¼v½ eky ds foi.ku ds f[kykQ lajf{kr djus dk vf/kdkj vkSj lsokvksa tks
thou vkSj laifÙk ds fy, [krjukd gS(

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 89


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
¼c½ xq.koÙkk] ek=k] lkeF;Z] “kq)rk] ekud vkSj eky ;k lsokvksa dh dher]
rkfd vuqfpr O;kikj izFkkvkssa ds f[kykQ miHkksDrk dh j{kk dh tk
ldsA
¼l½ tgk¡ Hkh laHko gks] dk vk”oklu fn;k tkus dk vf/kdkj] fofHkUu izdkj
dh ,Dlsl eky vkSj lsok,¡ izfrLi/khZ dherksa ij(
¼n½ lquk tk ldrk gS vkSj miHkksDrkvksa ds fgrksa dk vk”oklu fn;k tkus
dk vf/kdkj mfpr eap ij mfpr fopkj izkIr gksxk(
¼bZ½ vuqfpr O;kikj i}fr;ksa ds f[kykQ fuokj.k dh ryk”k djus dk
vf/kdkj rFkk
¼Q½ miHkksDrk f”k{kk dk vf/kdkjA
4-9-2 miHkksDrk laj{k.k ifj"kn~
;g vf/kfu;e lEcfU/kr jkT; ljdkjksa }kjk dsUnzh; ljdkj vkSj jkT;
miHkksDrk laj{k.k ifj’knksa }kjk dsUnzh; miHkksDrk laj{k.k ifj’kn~ dh LFkkiuk ds
fy, iznku djrk gSA dsUnzh; ifj’kn~ fuEufyf[kr lnL;ksa ls feydj curh gS]
vFkkZr~ ¼v½ dsUnz ljdkj esa miHkksDrk ekeyksa ds ea=h izHkkjh] tks v/;{k gksaxs
vkSj ¼c½ ,sls vU; vf/kdkjh ;k xSj&ljdkjh lnL; gksaxs tks bl rjg ds fgrksa
dk izfrfuf/kRo fu/kkZfjr djrs gSaA dsUnzh; ifj’kn~ ds vuqlkj vkSj tc vko”;d
gks] ysfdu gj lky ifj’kn~ dh de ls de ,d cSBd vk;ksftr dh tk,xhA
dsUnzh; ijf’kn~ dh oLrqvksa dks mi;qZDr miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dks c<+kok nsuk
vkSj mudh j{kk djuk gS ¼/kkjk 6 ds [k.M ¼,½ ls ¼,Q½½
jkT; ifj’kn~] jkT; ljdkj }kjk LFkkfir fd;k tk,xk vkSj fuEufyf[kr
lnL; “kkfey gksaxs%
¼v½ jkT; ljdkj esa miHkksDrk ekeyksa ds izHkkjh ea=h] tks v/;{k gksaxs] vkSj ¼c½
,sls vU; vf/kdkjh ;k xSj&jkT; ljdkj }kjk ,sls fgrksa dk izfrfuf/kRo djus
okys vkf/kdkfjd lnL;ksa ds vuqlkj fu/kkZfjr fd;k tk ldrk gSA jkT; ifj’kn~
ds :i esa vkSj tc vko”;d gks] ysfdu gj lky de ls de nks cSBd
vks;ksftr ugha dh tk,xhA izR;sd jkT; ifj’kn~ dh oLrqvksa dks /kkjk 6 ds [k.M
¼,½ ls ¼,Q½ esa fu/kkZfjr miHkksDrkvksa ds jkT; vf/kdkjksa ds Hkhrj izpkj vkSj
laj{k.k djuk gksxkA
4-9-3 miHkksDrk fookn fuokj.k ,tsfUl;k¡
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk 9] ftyk] jkT; vkSj jk’Vªh; Lrj
ij ,d rhu Lrjh; miHkksDrk fookn fuokj.k iz.kkyh dh LFkkiuk ds fy, iznku
djrk gSA rhu fuokj.k ,tsafl;k¡ bl izdkj gSa%
1- ftyk Lrj ij miHkksDrk fookn fuokj.k Qksje ftls ^ftyk Qksje* dgk
tkrk gSA
2- jkT; Lrj ij miHkksDrk fookn fuokj.k vk;ksx ^jkT; vk;ksx* ds :i esa
tkuk tkrk gSA
3- dsUnz ljdkj }kjk LFkkfir ,d ^jk’Vªh; miHkksDrk fookn fuokj.k
vk;ksxA*

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 90


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vf/kfu;e dh /kkjk 10 ftyk Qksje dh lajpuk ls lEcfU/kr gS] /kkjk 16 dks
jk’Vªh; vk;ksx dh lajpuk ds lkFk] jkT; vk;ksx vkSj /kkjk 20 dh lajpuk ds
lkFkA
/kkjk 11 ftyk eap ds vf/kdkj {ks= ls lEcfU/kr gSA bl /kkjk ds vuqlkj]
bl vf/kfu;e ds vU; izko/kkuksa ds v/khu] ftyk Qksje ds ikl f”kdk;rksa dk
fuiVkjk djus dk {ks=kf/kdkj gksxk tgk¡ eky ;k lsokvksa dk eqvkotk ;fn dksbZ
gks] nkok fd;k tk, tks chl yk[k :i;s ls vf/kd ugha gksxkA /kkjk 12 ds
vuqlkj] fdlh Hkh lkeku ;k lsokvksa ds lEcU/k esa f”kdk;r ,d ftyk Qksje ds
lkFk nk;j dh tk ldrh gSA
1- ,sls miHkksDrk ftuds fy, ,sls lkeku ;k lsok,¡ csph tkrh gSa(
2- fdlh Hkh ekU;rk izkIr miHkksDrk la?k ¼loky esa miHkksDrk ml la?k ds
lnL; gS ;k ugha½(
3- ,d ;k vf/kd miHkksDrkvksa] tgk¡ dbZ miHkksDrk gSa tks leku :fp j[krs
gSa( ;k
4- dsUnz ljdkj ;k jkT; ljdkj viuh O;fDrxr {kerk O;fDrxr {kerk
esa ;k vke rkSj ij miHkksDrkvksa ds fgrksa ds izfrfuf/k ds :i esa A
/kkjk 17 jkT; vk;ksx ds vf/kdkj {ks= ls lEcfU/kr gSA bl /kkjk ds
vuqlkj] vf/kfu;e ds vU; izko/kkuksa ds v/khu] jkT; vk;ksx ds ikl f”kdk;rksa
dk fuiVkjk djus dk {ks=kf/kdkj gksxk] tgk¡ eky ;k lsokvksa dk eqvkotk] ;fn
dksbZ gks] nkok fd;k x;k gS fd 20 yk[k ls vf/kd gS ysfdu 1 djksM+ ls deA
/kkjk 21 jk’Vªh; vk;ksx ds {ks=kf/kdkj ls lEcfU/kr gSA bl /kkjk ds vuqlkj]
vf/kfu;e ds vU; izko/kkuksa ds v/khu] jk’Vªh; vk;ksx ds ikl f”kdk;rksa dk
euksjatu djus dk {ks=kf/kdkj gksxk] tgk¡ eky ;k lsokvksa dk eqvkotk] ;fn
dksbZ gks] nkok fd;k tkrk gS rks 1 djksM+ ls vf/kd dk nkok fd;k tkrk gSA
4-9-4 mipkjkRed dkjZokbZ
;fn miHkksDrk fuokj.k ,tsafl;ksa esa ls dksbZ Hkh larq’V gS fd eky
f”kdk;r esa mfYyf[kr fdlh Hkh nks’k ls ihfM+r f”kdk;r djrk gS ;k lsokvksa ds
ckjs esa f”kdk;r esa fufgr vkjksiksa esa ls dksbZ Hkh lkfcr gks tkrk gS] rks og
foijhr i{k dks vkns”k tkjh djsxk] fuEufyf[kr phtksa esa ls ,d ;k vf/kd djsa
%&
1- iz”u esa eky ls mfpr iz;ksx”kkyk }kjk mBk, x, nks’k dks nwj djus ds
fy,(
2- ,sls lkeku ds u, lkeku okys lkeku dks cnyus ds fy, tks fd fdlh
nks’k ls eqDr gksxk(
3- f”kdk;rdrkZ dks okil fd;s tkus ds fy,] f”kdk;rdrkZ }kjk vnk
fd, x, “kqYd(
4- miHkksDrk }kjk fdlh Hkh uqdlku ;k pksV ds fy, miHkksDrk dks
{kfriwfrZ ds :i esa ,slh jkf”k dk Hkqxrku djus ds fy,] tks foijhr i{k
dh ykijokgh ds dkj.k gks(
5- iz”uksa esa lsokvksa esa eky ;k lsokvksa esa nks’kksa dks nwj djus ds fy,(

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 91


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
6- vuqfpr O;kikj O;ogkj ;k izfrca/kkRed O;kikj izFkkvksa dks can djus ;k
mUgsa ugha nksgjkus ds fy,(
7- [krjukd oLrqvkas dks lqjf{kr ugha j[kus ds fy,(
8- [krjukd lkeku dks fcØh ds fy, is”k fd, tkus ls okil ysus ds
fy,(
9- nyksa ds fy, i;kZIr ykxr iznku djus ds fy,A
4-9-5 vihy
/kkjk 15 ds vuqlkj] ftyk Qksje }kjk fd, x, vkns”k ls ihfM+r fdlh
Hkh O;fDr dks bl vkns”k ds f[kykQ jkT; vk;ksx ds vkns”k dh frfFk ls 30
fnuksa dh vof/k ds Hkhrj bl rjg ds QkeZ vkSj rjhds ls vihy djuk pkfg,
tks fu/kkZfjr fd;k x;k gksA jkT; vk;ksx ds vkns”k ls ihfM+r dksbZ Hkh O;fDr
30 fnu ¼/kkjk 19½ ds Hkhrj jk’Vªh; vk;ksx dks bl rjg ds vkns”k ds f[kykQ
vihy dj ldrk gSA vxj fdlh O;fDr dk jk’Vªh; vk;ksx }kjk fd, x,
vkns”k ls ihfM+r fd;k tkrk gS] rks og vkns”k dh frfFk ¼/kkjk 23½ ls 30 fnuksa
dh vof/k ds Hkhrj lqizhe dksVZ dks bl rjg ds vkns”k ds f[kykQ vihy dj
ldrk gSA ¼lHkh ekeyksa esa] 30 fnuksa dh lekfIr ds ckn Hkh vihy ij fopkj
fd;k tk ldrk gS ;fn izkf/kdkjh ¼fuokj.k ,tsl a h½ bl ckr dh ls larq’V gS
fd ml vof/k ds Hkhrj Qkby u djus dk i;kZIr dkj.k FkkA½
4-9-6 naM
/kkjk 27 naM ds eqís ls lEcfU/kr gS] tgk¡ ,d O;kikjh ;k f”kdk;rdrkZ
foQy jgrk gS ;k fuokj.k ,tsUlh }kjk fd, x, fdlh Hkh vkns”k dk vuqikyu
ugha djrk gS mlds f[kykQ dkjkokl dk naM fd;k tk,xk] ftlds vuqlkj
de ls de ,d eghus] ysfdu tks fd ,d lky rd c<+ ldrk gS] blds lkFk
ghs de ls de 2]000-00 :0 dk tekZuk gksxk] ysfdu ;g c<+kdj 10]000-00
:0 gks ldrk gS ;k nksuksa ds lkFkA
4-9-7 vf/kfu;e ds dk;kZUo;u
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds lanHkZ esa] miHkksDrk fuokj.k ,tsfUl;k¡
nks’kiw.kZ oLrqvksa ds f[kykQ miHkksDrk f”kdk;rksa dh deh djus ds fy, ljy]
jkLrk vkSj le;c) U;k; iznku djus ds fy, ftyk Lrj ¼600½] jkT; Lrjh;
¼35½ vkSj jk’Vªh; Lrj ij LFkkfir fd, x, gSaS] O;kikfj;ksa ;k fdlh Hkh O;fDr
}kjk viukbZ xbZ vuqfpr@O;kikj i}fr;ksa lfgr lsokvksa ds fy, ftys esa jkT;
dks vfrfjDr ftyk Qksje LFkkfir djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA jkT;] jkT;
vk;ksx ds vfrfjDr csap Hkh LFkkfir dj ldrs gSa vkSj lfdZV csap j[kus ds fy,
LFkkuksa dks Hkh lwfpr dj ldrs gSaA dsUnzh; ljdkj us ubZ fnYyh esa 1988 esa
jk’Vªh; vk;ksx dh LFkkiuk dhA bl vf/kfu;e us vfrfjDr csap cukus ds fy,
jk’Vªh; Lrj ds vfrfjDr lnL;ksa dh fu;qfDr vkSj jk’Vªh; vk;ksx }kjk lfdZV
csapksa ds “kh’kZdksa ds fy, Hkh miHkksDrkvksa ds njokts ij U;k; ykus ds fy,
fu;qfDr dh “kfDr iznku dh gSA orZeku esa] jk’Vªh; vk;ksx esa 3 csap dke dj
jgs gSaA Hkkjr ljdkj Hkh uksMy foHkkx ds :i esa dk;Z fo”ks’k :i ls miHkksDrk
f”kdk;rksa ds fuokj.k lfgr miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk ij /;ku dsfUnzr
djus ds lkFk gh eky vkSj lsokvksa] vkfn ds ekudksa dks c<+kok nsus ds fy, o’kZ

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 92


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
1997 esa miHkksDrk ekeyksa dk ,d vyx foHkkx cuk;kA lkekU; turk dh
lgwfy;r rFkk Kku ds fy, dsUnz ljdkj us gky gh esa lHkh jkT;@la?k “kkflr
izns”kksa dks iw.kZ lfpo ds lkFk ,d vyx foHkkx LFkkfir djus ds fy, vuqjks/k
fd;k gSA miHkksDrk laj{k.k dk;ZØe dh j{kk ds fy, fo”ks’k /;ku fn;k x;k gS
vkSj miHkksDrkvksa ds dY;k.k dks c<+kok fn;k x;kA
4-10 xzhu miHkksDrk
xzhu miHkksDrkokn] miHkksDrk O;ogkj vkSj ekWMy ds lHkh :iksa dks
lanfHkZr djrk gS tks fd yksxksa ds LokLF; vkSj i;kZoj.k dh lqj{kk ds fy,
vPNs gSaA gjs jax dh [kir esa lalk/kuksa dh cpr] de iznw’k.k] i;kZoj.k ds
vuqdwy mRiknksa dh [kjhn] iqu% iz;ksT; oLrqvksa] oxhZd`r laxzg.k vkSj vif”k’V
inkFkksZa ds jhlkbfDyax vkSj ikfjfLFkfrd larqyu dh j{kk dks cuk, j[kus ds
fy, ,d i;kZoj.k vuqdwy thou “kSyh gSA
xzhu miHkksDrkokn dks ;k rks ,d mPp yksdrkaf=d j.kuhfr ds :i esa
of.kZr fd;k tk ldrk gS tks xzg ;k “kks’kd foi.ku cspus ds fy,] vki fdlds
lkFk ckr dj jgs gSa ij fuHkZj djrk gSA xzg dks cpkus ds fy, ,d j.kuhfr ds
:i esa ;g vkS|ksfxd ns”kksa esa miHkksDrkvksa ds nzO;eku dk lkeuk dj jgk gSA
miHkksDrk ek¡x dks i;kZoj.k fiz; cukus ds fy, vc bls gesa fQj ls ckgj
fudkyuk gksxk] miHkksDrkvksa dks [kqn dks izeq[k i;kZoj.kh; leL;kvksa ds ckjs esa
lwfpr djuk gksxk vkSj fQj] mRikn yscfyax ds ek/;e ls ØkWl&psd fd;k tk
jgk gS rFkk miHkksx Loknksa ds vuq:i gjs jax dh thou “kSyh ds lkFk&lkFk
i;kZoj.k dh n`f’V ls lkSE; mRiknksa dk miHkksx gsrq p;u djuk gksxkA
fopkj ;g gS fd tc i;kZoj.k lEcU/kh leL;kvksa ds ckjs esa tkx:drk
leqnk; dh psruk esa dkQh xgjkbZ ls izos”k djrh gS rks cM+s iSekus ij cktkj
dh Ø; “kfDr lHkh fuekZrkvksa dks vius mRiknksa vkSj mudh fofuekZ.k izfØ;kvksa
dks gjs jaxksa ij ykxw djsxh] miHkksDrkvksa dk >qdko ;fn lHkh ;kstuk ds
eqrkfcd gS rks dsoy og dEifu;k¡ gh lQy gks ik;saxh tks gjs jax dh ek¡x ds
vuq:i gksaxhA i;kZoj.kokn ds fy, ;g n`f’Vdks.k gekjs ekStwnk eq[;/kkjk dh
laLd`fr ds vuq:i gSA blls vf/kdrj yksxksa dks vius ØsfMV dkMZ ds lkFk
ernku ds ek/;e ls fu.kZ; ysus dh izfØ;k esa Hkkxhnkjh dh vuqefr feyrh gSA
xzhu miHkksDrkokn ij fopkj ds vU; fcanq] miHkksDrkvksa ds cM+s iSekus
ij foKkiu ns[kdj nqO;Zogkj gS tks vR;f/kd uSfrdrk ds fy, vihy djrk gS]
ysfdu i;kZoj.k lEcU/kh ekeyksa ij nq[kh tkudkjh nsrk gSA
4-10-1 xzhu miHkksDrkokn dh tM+sa
gjs jax ds [kjhnnkj] tkfgj gS] ,d yacs le; ds fy, ikl jgs gSa]
ysfdu gky rd os dsoy dqN gh FksA vk/kqfud gjs jax dh miHkksDrk vkanksyu
dk tUe vkerkSj ij uo le; ls tkjh czkaMVsyySaM fjiksVZ esa oSf”od
ikfjfLFkfrd ladV ds ckjs esa tkx:drk iSnk djus ds lkFk gqvk 1987 esa n
ckWMh “kkWi uked ,d fczrkuh dEiuh us fczVsu dh ÞdEiuh vkWQ n bZ;jß
fctusl ,aVjizkbt vokM~Zl thrkA ckWMh “kWi ÞØwjrk ls eqDr] de ls de iSd]
izd`fr ds fy, ,d vkmVysV ds :i esaß gjh miHkksDrkokn dh ygj ij mPp
lokjh FkhA ;g lkykuk 20 u, vkmVysV~l dh nj ls foLrkj dj jgk Fkk vkSj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 93


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
bldh vlk/kkj.k lQyrk us dbZ ys[kdksa dks izksRlkfgr djus ds fy, xzhu
vFkZ”kkL= vkSj gjs jax dh miHkksDrk nksuksa dks yksdfiz; ekxZn”kZdksa dks tYnh ls
bdV~Bk djus esa enn dhA miHkksDrkvksa }kjk xzhu HksnHkko mlds ckn xzg dks
cpkus ds fy, O;kolkf;d laLd`fr dh ;kstuk ds ,d vko”;d ?kVd ds :i
esa tYnh ls LFkkfir fd;k x;kA
4-10-2 xzhu miHkksDrk
gjs jax ds lansg ls igys vius Lo;a ds ys[kksa ds lkFk bl cktkj ds
mRlkg dk tokc nsuk “kq: gks x;k FkkA muesa ls dqN i;kZoj.k dh leL;k ij
/;ku dsfUnzr djrs Fks tks [kir esa fdlh Hkh o`f) ls vkxs c<+sxk] pkgs o`f) gjk
gks ;k u gksA nqfo/kk [kir dh gS] iz”u dk mÙkj% ge orZeku nj ij eky dk
miHkksx djuk tkjh j[k ldrs gSa] Hkys gh ge i;kZoj.k dh n`f’V ls Lohdk;Z
mRiknksa dks vkxs c<+k,a vkSj vklUu i;kZoj.kh; ladV dks nwj djus dh mEehn
djsaA HkxksM+k vkS|ksfxd fodkl xzg ij tgj dk dke dj jgk gS vkSj [kir
bldh pkyu “kfDr gSA
bl ÞvPNs iz;kl dh dksf”k”k dj jgs gSa ysfdu ;g dke ugha djsxkß ds
ihNs] 1989 ds gjs jax dh “kkWihax xkbM ys[kksa ds fy, ,d i=dkfjrk dk tokc
Fkk] ^lansgokn dh rjg vf/kd egRoiw.kZ Ldwy*] ^gjs jax dh [kcjnkj * FkkA ;s
tokch rdZ ys[kksa us igys lky ds gjs jax dh [kjhnnkjh mRlkg dh ,d niZ.k
Nfo izLrqr fd;kA ysfdu bl ckj os miHkksDrk mRiknksa dks lwphc) dj jgs Fks
ftUgsa >wBs :i ls xzhu gksus ds :i esa c<+kok fn;k x;k FkkA ,d izHkko”kkyh
ys[k us miHkksDrk dks gjs jax dh [kjhn djus ds fy, pkj nks’k fn,A igyk
[krjk ^fcV&de&VSªi* Fkk ;g lcls vPNk lh,Qlh eq¶r ,;jkslksy }kjk lfp=
gS] ftls i;kZoj.k ds vuqdwy foi.ku fd;k x;k gS] ysfdu fVIif.k;k¡ tks
LokLF; dks [krjk ;k tkj j[kus ds fy, vU; xSlksa esa “kkfey gks ldrh gSa
vkstksu ijr dks uqdlku igq¡pk, ;g vius iwoZorhZ ls FkksMk+ de gkfudkjd gS]
vuysMsM isVªksy ,d vkSj mnkgj.k gSA csathu gS mRlftZr] tks ,d Kkr
dSljtu gS nwljk [krjk ^xzhu Nfo xse* ds :i esa igpkuk x;k Fkk ,d c;ku
ekdsZfVax ,DthD;wfVOl ij funsZf”kr fd;k x;k Fkk ftldk lq>ko Fkk fd
ÞmRikn /ofu ds :i esa vxj os i;kZoj.k ds fy, vPNs gSa] tula[;k ds ,d
frgkbZ vfrfjDr fcØh vkdf’kZr djrk gSAß
4-10-3 lkekU; :i esa O;kikj
1991 rd gfj;kyh miHkksDrk ØkfUr [kRe gks jgh FkhA ml o’kZ ds
flracj esa xqM ohdsaM esa ,d ys[k is”k fd;k x;k Fkk] ÞflQZ ,d lky esa Tokj
ds lkFk egku gjh tehu dh lwtu QSy xbZ gSAß nqdkuksa esa vHkh Hkh ^gjh*
mRikn gSa] ysfdu dbZ xzkgd dsoy lrgh gh gSaA
js[kkadu ds ifj.kke fn[kk, x, Fks tks fLVªax&cSx thou”kSyh lkfcr gq,
Fks tks dfBu vkSj y?kq FksA uoEcj 1989 vkSj flrEcj 1990 ds chp] tSls iz”uksa
ij izfrKku] ÞD;k vki ck;ksfMxzsMscy IykfLVDl ds fy, vkSj vf/kd Hkqxrku
djsaxsß vkSj ÞD;k vki i;kZoj.k ds vuqdwy nksLrkuk mRikn [kjhn ysaxsß] yxHkx
vk/kk Fkk ,slk yxrk gS fd eanh ds lkFk feydj gjs jax ds QS”ku ds fopyu
us O;kikj dks okil lkekU; dj fn;k FkkA ;g ml ifjn~”; dks nksckjk fy[kus

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 94


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dk le;k Fkk ftlesa fujarj gjh miHkksDrk fuekZrkvksa ds fy, i;kZoj.kh; “krksZa
dks funsZf”kr djus tk jgs FksA ;s vc foKkiunkrkvksa dks viuh f”kYi dk
mi;ksx cktkj ds [k.M ds fy, djuk gSA i;kZoj.k ds ekeyksa ds ckjs esa csbZeku
miHkksDrk fparkvksa dk csjgeh ls Qk;nk mBkrsa gSaA dkjksa ds fy, gky gh esa fd,
x, dqN foKkiu ,sls vPNs mnkgj.k gS fd dqN dkj fuekZrk vc i;kZoj.k
lEcU/kh eqíksa ds lkFk vius czkaM dh igpku djuk ilan djrs gSaA j.kuhfr ubZ
dkj [kjhnkj izfrjks/k dk lkeuk djuk gS] tks miHkksDrk vijk/k esa tM+sa gks
ldrh gS] i;kZoj.k dh ftEesnkjh dh vihy ds lkFkA ,d SAAB foKkiu esa
dSI”ku ds lkFk fudkl ikbi dh ,d rLohj gS] ÞÝs”k ,;j dk l`tuAß foKkiu
dk ikB nkok djrk gS fd Þgekjh dkjsa okLro esa gok dks lkQ djrh gSaß ;g
dgus ij pyk tkrk gS fd ijh{k.kksa ls irk pyk gS fd lSc ds fudkl xSlksa esa
okLro esa yanu ds VªSfQd esa vklikl ds gok dh rqyuk esa de gkbMªksdkcZu
vkSj ukbVªkstu vkWDlkbM gksrk gSA
gjh miHkksDrkokn ds fy, tu mRlkg dk pje Li’V :i ls ikfjr gks
x;k gSA cktkj dks vc cgqer esa foHkkftr fd;k tk jgk gS tks gjs jax dh
foi.ku vkSj ,d vYila[;d dk fojks/k djrs gSa tks bl ij izfrfØ;k nsrs gSaA
vxj ;g ekeyk gS rks i;kZoj.k ladV dks gy djus ds fy, ,d fof/k ds :i
esa lQy gksus ds fy, gjh miHkksDrkokn ds fy, cgqr de laHkkouk gSA bl
;kstuk us ewy :i ls tu miHkksDrk cktkj ds fy, ek¡x dh gS rkfd i;kZoj.k
dh n`f’V ls /ofu ykbuksa ds lkFk fuekZ.k dk iwjk iquxZBu gksA miHkksDrkvksa dk
,d vYila[;d lewg bl vis{kk dks dHkh Hkh izkIr ugha dj ldrsA
4-11 lkjka'k
miHkksDrkokn ,d ,slk vkanksyu gS tks miHkksDrkvksa dks lwfpr djrk gS
vkSj mUgsa O;kikfjd dnkpkjksa ls cpkrk gSA ;g vkanksyu uhp vkSj [krjukd
O;kikfjd oLrqvkas] vuqfpr O;kolkf;d O;ogkj vkSj xyr ;k Hkzked foKkiuksa
ij dsfUnzr gSA O;kifj;ksa }kjk xyr rjhds ls izpfyr O;ogkj d`f=e deh;k¡
cukbZ tkrh gSa( dhersa vuqfpr :i ls c<+k nh tkrh gSa( feykoV dk vH;kl
csjgeh ls fd;k tkrk gS( de&ekiu vkSj de&out cM+s iSeku ij gksrs gSa( iSlk
vfxze esa Lohdkj fd;k tkrk gS] ,d fufnZ’V le; ds Hkhrj loky esa mRikn
dh fMyhojh dk oknk djrk gS ysfdu “kk;n gh dHkh lEekfur vkSj vU; fcØh
lsokvksa esa T;knkrj ,d fu’Vkkoku opu gSa] foKkiu vkSj yscy dk nq:i;ksx
fd;k tkrk gS vkSj os lsDl] >wBs nkoksa vkSj vk/ks lR; ls Hkjs gq, gSaA O;kikfj;ksa
dks viuh uSfrd ftEesnkjh dk ,glkl gksuk pkfg, vkSj mu izFkkvksa esa “kkfey
gksus ls cpsa tks miHkksDrkvksa ds fy, gkfudkjd gSaA miHkksDrk fgrksa dh j{kk ds
fy, ljdkjh fofu;e vko”;d gks tkrk gS] ljdkj us mfpr :i ls dbZ
dkuwu ikfjr fd, gSa vkSj tkjh fd, x, uksfVfQds”ku vkSj vkns”kksa dks
O;kikfj;ksa dks xqLls esa “kkfey djus ls jksdus ds vkns”k fn, gSaA miHkksDrk
laj{k.k vf/kfu;e] 1986] uohure gS] dsUnz ljdkj }kjk vf/kfu;fer fd, x,
gSa ;g dkuwu tks vuqfpr O;kikj O;ogkj] vlarks’ktud lsokvksa vkSj nks’kiw.kZ
lkeku ds lEcUèk esa izHkkoh lqj{kk iznku djrk gS A vf/kfu;e ftyk] jkT; e/;

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 95


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
Lrjksa ds fo”ks’k eapksa dks LFkkfir djus ds fy, fo”ks’k :i ls miHkksDrk f”kdk;rksa
vkSj eqíksa ds fuokj.k gsrq ekxZ iznku djrk gSA ihfM+r miHkksDrk ds fy, eqvkots
vf/kfu;e gSa lkoZtfud miØe tks fiNys fo/kkuksa ls ckgj j[kk x;k Fkk] ds
vfrfjDr dkuwuksa dks ykxw djus ds fy,] ljdkj us vU; ekiksa dks fy;k gSA
fcUnq dk;ZØe ds ,d vkbVe ds :i esa lqj{kk ,d miHkksDrk lykgdkj jkT;
ljdkjksa lfgr ,tsafl;ksa }kjk ifj’kn~ dh LFkkiuk dh xbZ gSA ehfM;k fo’k; dks
dojst ns jgk gS vkSj vkdk”kok.kh vkSj nwjn”kZu ds yksd leklkuh laln vkSj
tuok.kh tSls dk;ZØeksa dk vk;kstu fd;k x;kA ljdkj ds vykok] miHkksDrk
dks [kqn ij tksj nsuk pkfg,A miHkksDrkokn dh mRifÙk fofHkUu miHkksDrk
vkanksyu esa Åij vk x;k gS A ns”k ds fofHkUu fgLlksa vkSj vkt ds fnu] 237
miHkksDrk laxBu miHkksDrk laj{k.k ds fy, dke dj jgs gSaA miHkksDrk vc Hkh
viuh izkjfEHkd voLFkk esa gSA
4-12 'kCnkoyh
miHkksDrk % miHkksDrk dks fdlh ,sls O;fDr ds :i esa ifjHkkf’kr fd;k tkrk gS
tks iqqufoZØ; ;k mRiknu vkSj fuekZ.k esa bLrseky djus ds ctk; izR;{k mi;ksx
;k LokfeRo ds fy, lkeku ;k lsok,¡ izkIr djrk gSA
miHkksDrkokn % ;g ,d lkekftd vkSj vkfFkZd O;oLFkk gS tks fd vf/kd ls
vf/kd ek=k esa oLrqvksa vkSj lsokvksa dh [kjhn dks izksRlkfgr djrh gSA
'kks"k.k % bldk vFkZ fdlh vuqfpr ;k Øwj rjhds ls gSA
miHkksDrk laj{k.k % blesa miHkksDrk ds vf/kdkj ds lkFk&lkFk mfpr O;kikj
izfr;ksfxrk vkSj cktkj esa lPpkbZ dh tkudkjh ds izokg dks lqfuf”pr djus ds
fy, fMtkbu fd, x, dkuwu vkSj laxBu “kkfey gSaA
xzhu miHkksDrkokn % ;g uSfrd mRiknksa esa ^ldkjkRed [kjhn* ds ek/;e ls
izpfyr miHkksDrk lfØ;rk dk ,d izdkj gS] ;k ^uSfrd cfg’dkj*] ;g
udkjkRed Ø; vkSj dEiuh vk/kkfjr Ø; gSA
4-13 cks/k iz”u
fjDr LFkku Hkjsa
1. ----------------------------------------------- “kCn esa ml O;fDr dks “kkfey ugha fd;k
x;k gS tks iqufoZØ; ds fy, ;k fdlh O;kolkf;d mís”; ds fy,
lkeku ;k lsokvksa dks izkIr djrk gSA
2. ------------------------------------------------------------] miHkksDrkvksa dks mu lkekuksa ds ckjs esa
mfpr tkudkjh nh tkuh pkfg, tks os [kjhnuk pkgrs gSaA
3. miHkksDrk laj{k.k ds {ks= esa lcls egRoiw.kZ dkuwu miHkksDrk laj{k.k
vf/kfu;e] -------------------------------------------gSs A
4. ---------------------------------------------------------] miHkksDrk O;ogkj vkSj ekWMy ds lHkh
:iksa dks lanfHkZr djrk gS tks fd yksxksa ds LokLF; vkSj i;kZoj.k dh
lqj{kk ds fy, vPNs gSaA
4-14 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
1- ÞmiHkksDrkß 2- lwfpr djus dk vf/kdkj 3- 1986 4- xzhu miHkksDrkokn
4-15 Loij[k iz”u

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 96


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
1- miHkksDrkokn dks ifjHkkf’kr djsaA
2- miHkksDrkokn dh fofHkUu mi;ksfxrk,¡ le>k,¡A
3- miHkksDrk dk vyx&vyx rjhdksa ls 'kks"k.k dSls fd;k tkrk gS] blds
ckjs esa tkudkjh nsaA
4- egRoiw.kZ miHkksDrk vf/kdkjksa dks lwphc) djsaA
5- miHkksDrk vf/kdkj vkanksyu dks etcwr cukus esa ljdkjh fudk;ksa]
varjkZ’Vªh; fudk;ksa vkSj LoSfPNd lgk;rk la?k iznku }kjk çnku dh
tkus okyh lgk;rk dh O;k[;k djsaA
6- miHkksDrk laj{k.k dh vko”;drk le>kvksA
7- miHkksDrk laj{k.k ds fy, egRoiw.kZ rjhdksa dh O;k[;k djsaA
8- miHkksäk laj{k.k vfèkfu;e] 1986 dh fofHkUu fo'ks"krkvksa dks la{ksi esa
crk,aA
9- xzhu miHkksäkokn dh voèkkj.kk dks Li"V djsaA
10- rhu Lrjh; miHkksäk fookn fuokj.k eap ds dk;Zç.kkyh o ljapuk dk
o.kZu djsa\
11- miHkksäk laj{k.k vfèkfu;e] 1986 miHkksäkvksa ds fgrks dh j{kk dSls
djrk gS\
12- miHkksäk lqj{kk vkèkqfud le; esa D;ksa t:jh gS\
13- fofHkUu –f"Vdks.kksa ls miHkksäk laj{k.k ds lacaèk esa ljdkj dh Hkwfedk
D;k gks ldrh gS A Li"V dhft,A
14- mRikndksa vkSj foØsrk miHkksäkvksa dk 'kks"k.k dSls djrs gSa\ Li"V
dhft,A
15- ns'k esa miHkksäkvksa dh lqj{kk ds fy, miyCèk eq[; mik;ksa dk o.kZu
dhft, A
4-16 lUnHkZ iqLrdsa
1. B. R. Nayar, “Globalisation and Nationalism”, Sage, New Delhi,
2001
2. D. Nayyar, “Globalisation : What does it Mean for Development”,
Konark, New Delhi, 1998
3. P. A. Samuelson et al, “Economics”, Tata McGraw-Hill, New
Delhi, 1998

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 97


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bdkbZ 5 lef"V okrkoj.k ,oa o`f) vFk”kkL= ds vk/kqfud


fl)kUr
bdkbZ dh :ijs[kk
5-1 izLrkouk
5-2 lef"V vFkZ”kkL= okrkoj.k dk LoHkko
5-3 lef"V vFkZ”kkL= dh fo”ks’krk,a
5-4 lef"V vkfFkZd pj
5-5 LFkSfrd ;k izoSfxd fo”ys’k.k ds :Ik esa lef’VHkkoh vFkZ’kkL=
5-6 lef"V vFkZ”kkL= esa larqyu dh vo/kkj.kk
5-7 dk;Z fof/kd fpUrk,a
5-8 lef"V vFkZ”kkL= ds dk;Z{ks=
5-8-1 O;f’V ls lef’V vFkZ”kkL= :ikUrj.k
5-9 ledkyhu lef’V vFkZ”kkL=
5-9-1 ekSfnzdoknh
5-9-2 uo “kkL=h; mikxe
5-93 iwfrZ i{k vFkZ”kkL=
5-10 vkfFkZd o`f) ds vk/kqfud fl)kUr
5-11 gsjkWM&Mksej ekWMy
5-12 Mksej ekWMy
5-13 gsjkWM ekWMy
5-14 vkfFkZd o`f) dk dsYMkj ekWMy
5-15 o`f) dk uo “kkL=h; ekWMy
5-16 lksYkks dk ekWMy
5-17 lkjka”k
5-18 'kCnkoyh
5-19 cks/k iz”u
5-20 Ckks/k iz”uksa ds mŸkj
5-21 Loij[k iz”u
5-22 lUnHkZ iqLrdsa
mÌs”;
bl bdkbZ ds v/;;u ds Ik”pkr vki bl ;ksX; gks ldsaxs fd &
• lef’V vkfFkZd okrkoj.k ds LoHkko dh O;k[;k dj ldsa A
• lef’V vFkZ”kkL= ds dk;Z{ks= dk o.kZu dj ldsaA
• ledkyhu lef’V vkfFkZd txr dh O;k[;k dj ldsa A
• vkfFkZd o`f) ds vk/kqfud fl)kUr dk o.kZu dj ldsaA
5-1 izLrkouk
ijaijkoknh vFkZ”kkL=h tSls ts- ch- DykdZ] ihxw] ,oa okyjl ;s fo”okl
djrs Fks fd iwfrZ viuh ekax Lo;a l`ftr djrh gS( vkSj dgrs Fks fd ;fn (n-
1) cktkj larqyu esa gSa] rc noka cktkj dks Hkh larqyu esa gksuk gksxkA vr%] ;g

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 98


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
laHko ugha gS fd vFkZO;OkLFkk esa dksbZ lkekU; vfrfjDr mRiknu gks vkSj dksbZ
csjkstxkjh gksA os bl izo`fr dks Hkh iwjk djrs gSa fd vFkZO;oLFkk esa iw.kZ jkstxkj
ds larqyu ij gksrh gS vkSj ;fn dksbZ vLFkkbZ vlarqyu gks] rks og yksp”khy
etnwjh] dher ,oa O;kt nj ds ekax ,oa iwfrZ dh “kfDr;ksa }kjk] Lor% gha
larqyu LFkku dh vksj f[kld tkrh gSA ysfdu 1930 ds egkeUnh ds nkSjku tks
nwfu;ka us ns[kk] bldh dHkh igys dYiuk Hkh ugha dh xbZ FkhA cktkj esa oLrqvkas
dh Hkjekj Fkk] ysfdu ogka O;olk; lekiu ds dkj.k ekax esa deh Fkh] m|ksx
can gks jgs Fks] Qyr% csjkstxkjh iSnk gqbZ Fkh] blds ifj.kkeLo:Ik] vkxs dksbZ
mRiknu ugha gks jgh Fkh] dqy vO;oLFkkvksa ds dkj.k vk; esa dksbZ o`f) ugha gks
jgh FkhA rHkh dsUth;u dzkfUr gqb]Z ftUgksusa 1936 esa vius fdrkc ^General
theory of Employment, Interest and Money’ esa fl)kUr izLrqr fd;kA mudk
fl)kUr egkeUnh ds vuqHko ij vk/kkfjr gSa vkSj mUgksaus lkjkaf”kr fd;k fd
csjkstxkjh izR;sd vFkZO;oLFkk esa ik;k tk ldrk gS rFkk csjkstxkjh dk eq[;
dkj.k lexz ekax esa deh gSa] blfy, csjkstxkjh dks lexz ekax esa o`f) djds gha
jksdk tk ldrk gSA lexz ekax dks izsfjr djus ds fy,] dsUt ds vuqlkj fuos”k
eq[; Hkwfedk fuHkk ldrh gSA dsUt ;g Hkh dgrs gSa fd cM+s iSekus ij csjkstxkjh
dh leL;k dks nwj djus ds fy, ljdkj dks gLr{ksi djuk vko”;d gksrk gSA
lef’V vFkZO;oLFkk dk mikxe lEiw.kZ vFkZO;OkLFkk ij vk/kkfjr gksrh gSa vkSj bls
leqPp; vFkZO;oLFkk Hkh dgrs gSaA bl lanHkZ esa dqjhgkjk dgrs gSa] ^vFkZO;oLFkk
ds lEkLr tfVy vUrZlaca/kksa ls ;g vf/kd O;ogkfjd ykHk fn[krk gS tks iwjs
vFkZO;oLFkk dks izHkkfor djrk gS vkSj cM+s lexz fd vksj dsfUnzr djrs gSaA^
o`f) fl)kUr dk mns”; gSa fd vkfFkZd o`f) dk o.kZu] O;k[;k ,oa
iwokZuqeku djuk] vFkkZr] jk’Vªh; vk; ds o`f) nj ,oa fn;s x;s le; ij vU;
lef’V vkfFkZd dkjdksa dh O;k[;k djukA okLrfod thou eas] o`f) dks ekiuk
,d dfBu dk;Z gSa vkSj bls lkaf[;dh vH;kl esa cny tkrk gSA ysfdu] lef’V
vFkZ”kkL= ds vuqlkj] LVkWd ,oa izokg ds fofHkUu la;ksxksa ,oa mlds fu;a=.k dks
dqN gn rd okafNr fn”kk rFkk o`f) dh ek=k dks cy nsrk gSA pjksa ds chp
laca/k ftlds dkj.k vkfFkZd o`f) gksrh gSa vkSj bls cuk;s j[krs gSa rFkk fofHkUu
le’Vh vFkZ”kkL=h;ksa us ftu o`f) ekWMYkksa dk v/;;u djsaxsa vyx&vyx
fo”ys’k.k fd;k x;k gSA ;s ekWMYk gesa egRoiw.kZ lef’V pjksa dks e>us esa
lgk;d gksrs gSa tks vFkZO;oLFkk ds o`f) dks fu/kkZfjr djus esa dzkfUrd Hkwfedk
fuHkkrk gS] tks o`f) dks cuk;s j[krk gS] lkFk gha ;g crkrk gS fd LFkkbZ o`f)
D;k gS ,oa o`f) dh lhek D;k gSA dqN ,sls Hkh ekWMy gksrsa gSa tks okLro esa
jk’Vªh; vk; esa fn[krk gS] pdzh; izk:Ik dks vuqeku Hkh djrk gSA
5-2 lef’V vFkZ’kkL= okrkoj.k dk LoHkko
lef’V vFkZ”kkL= lexz ek=k ls lacaf/kr gS tSls dqy fuos”k] dqy
miHkksx] lkekU; dher Lrj] jk’Vªh; vk;] dqy mRikn] dqy cprsa] lexz ekax
,oa lexz iwfrZA “kkfijks ds “kCnksa esa] ^^lef’V vFkZ”kkL=] lEiw.kZ vFkZO;oLFkk ds
dk;ZRed rF;ksa dk o.kZu djrk gSA** XkkMZj vDys ds vuqlkj] **lef’V vFkZ”kkL=
,sls pjksa ls lacaf/kr gSa tSls ,d vFkZO;oLFkk ds mRikn dh lexz ek=k] blds
lalk/kuksa dks ftl ek=k rd dk;Z esa yxk;k tk;] tks jk’Vªh; vk; ds vkdkj

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 99


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
,oa lkekU; dher ds vuqlkj gksrs gSaA** vr% lef’V vFkZ”kkL= dks lexz
vFkZ”kkL= Hkh dgrs gSaA *eSdzk* “kCn dh mRifr xzhd “kCn ds *ekdzksl* ls gqbZ
ftldk vFkZ vf/kd ;k cM+k gksrk gSaA blfy, lef’V vFkZ”kkL= dk laca/k lEiw.kZ
vFkZO;oLFkk ds v/;;u ls gSaA Qsyuj us Hkh bls **lef’V vFkZ”kkL= ;k lexz
vFkZ”kkL= lEiw.kZ vFkZO;oLFkk esa O;fDrxr bdkbZ;ksa ds lexz v/;;u ls gSA** ds
:Ik esa j[kk gSA lef’V vFkZ”kkL= “kCn dk iz;ksx loZizFke jsxuj fQzLp us 1933
bZ- esa igyh ckj O;f’V ,oa lef’V vFkZ”kkL= dks nks vyx Hkkx ds :Ik esa fd;k
FkkA ;|fi lef’V vFkZ”kkL= dk mnHko lksygoha ,oa l=goha “krkCnh ds
edZfUVfyLV izFke ds vkfFkZd leL;kvksa ds dk;Z izf)fr mikxe ls gqvk gSA os
vFkZO;oLFkk ds leLr O;oLFkk ls laca/k j[krs FksA ekyFkl] fLkLeksanh ,oa ekDlZ
us Hkh leL;kvksa ds mikxe dks lef’V vkfFkZd <ax ls fd;k gSA fQ”kj] okljl
,oa fodLksy us Hkh lef’V vFkZ”kkL= ds fodkl esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gS]
okyjl us lkekU; larqyu fo”ys’k.k mikxe fn;k gS] ysfdu eq[; Js; ts- ,e-
dsUTk dks tkrk gS ftUgksaus lef’V vFkZ”kkL= dks] fo”o ds lEiw.kZ vFkZO;oLFkk dks
eUnh ls ckgj fudkydj] iwuthZfor djus ds fy, gy crk;kA bls eUnh
vFkZO;oLFkk Hkh dgk tkrk gSA vDys ds “kCnksa esa **lef’V vFkZ”kkL=] o`gr
vkfFkZd ?kVukvksa dh O;k[;k djrk gS] ;g vkfFkZd thou ds leLr vk;keksa ls
lacaf/kr gSA** ;g ou ds ml pfj= ;k y{k.k dk v/;;u djrk gS tks mlds
o`{kksa ls Lora= gS ftuls cuk gSA ,e- ,p- Lisl
a j dgrs gSa fd lef’V vFkZ”kkL=]
lEiw.kZ vFkZO;oLFkk ;k c`gr [k.M ls lacaf/kr j[krk gSA lef’V vFkZ”kkL= esa ge
csjkstxkjh ds LRkj] eqnzk LQhfr ds nj] jk’Vª ds dqy vk; ,oa vFkZO;oLFkk dk
dksbZ cM+s egRo ds fcUnw tSls leL;vksa ij /;ku dsfUnzr djrs gSaA lef’V
vFkZ”kkL= dks vk;] mRikn ,oa jkstxkj ds fl)kUr ds uke ls Hkh tkuk tkrk
gSA
5-3 le’Vh vFkZ’kkL= dh fo”ks’krk,a
vFkZ”kkL=] okf.kT; ,oa izca/ku ds {ks= esa v/;;u ds :Ik esa lef’VHkkoh
vFkZ”kkL= ds egRoiw.kZ y{k.k fuEufyf[kr gS%
1- lef’VHkkoh vFkZ”kkL= ds vYidkfyu y{k.k% lef’V Hkkoh vFkZ”kkL= ds
vYidkyhu y{k.k dks fuEu <ax ls O;Dr fd;k tk ldrk gS%
(i) y?kq vof/k esa] Je dh ek=k ,oa xq.kork] iwath dh ek=k]
orZeku rduhd] izfrx;ksfxrk dh lhek] ,dkf/kdkjh dh dksfV]
yksxksa dh :fp] O;kid lkekftd lajapuk] vkfn] fLFkj jgrs gSa
vkSj muesa dksbZ Hkh egRoiw.kZ ifjorZu ugha gksrk gSA
(ii) ;|fi jkstxkj esa o`f) miHkksx ,oa fuos”k nksuks esa o`f) djds
fd;k tk ldkrk gS] blds vykok O;f’VHkkoh vFkZO;oLFkk esa]
jkstxkj ds Lrj dks c<+kus ds fy, miHkksx O;; esa o`f) ds
otk; fuos”k esa o`f) ij T;knk cy fn;k tkrk gSA
(iii) vYidky esa jk’Vªh; mRikn ;k lexz iwfrZ dks fLFkj ekurs gSaA
2- iwjs vFkZO;oLFkk dk v/;;u% lef’VHkkoh vkfFkZd fo”ys’k.k] iwjs
vFkZO;oLFkk dk v/;;u gSA ;s eq[; :Ik ls jk’Vªh; vk; ;k jk’Vªh;

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 100


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
mRikn] lexz miHkksx] lexz fuos”k] izHkkoh ekax] dher Lrj] jkstxkj
Lrj ¼lalk/kuksa ,ao Je”kfDr dk½ ls lacaf/kr gSA
3- lef’VHkkoh vFkZ’kkL= O;ofLFkr ,oa foLr`r Hkkx dk fpUru gS%
lef’VHkkoh vFkZ”kkL= lHkh “krksZa ;k fLFkfr;ksa dk foLr`r v/;;u gSA ;g
LQhfr] voLQhfr] rsth ;k eUnh] iw.kZ jkstxkj ;k vYijkstxkj vkfn
lHkh fLFkfr;ksa dk v/;;u djrk gSA
4- le’VhHkkoh vFkZ’kkL= iwathoknh ;k uo m}kjoknh lq/kkj ds fy, vuqdwy
gkrk gS% le’VhHkkoh vFkZ”kkL= dk mn~ns”; iwathokn dk lq/kkj djuk gSa
vkSj bldks u’V djuk ughaA ;g fu”p;iwoZd dgrk gSa iwathokn izk;%
izFke fo”o ;q) ds le; Fkk] vkt ds ifjofrZr fo”o txr esa bldk
dksbZ LFkku ugha gSA lef’VHkkoh vFkZ”kkL= ds fofHkUu fu;e] iwathokn ds
fofHkUu y{k.kksa ij vk/kkfjr gS tSls fuft lEifr] p;u dh Lora=rk]
ykHk mn~ns”; ,oa dher ra= vkfnA
5- le’VhHkkoh vFkZ’kkL= ekSfnzd vFkZ’kkL= dk ,d :Ik gS% ijaijkoknh
vFkZ”kkL=h vius fo”ys’k.k esa ekSfnzd dkjdksa ds ctk; okLrfod ij
T;knk tksj nsrs Fks] D;ksafd muds fopkj esa eqnzk dk eq[; dk;Z dsoy
fofue; dk ek/;e ds :i esa gSA
6- lef’VHkkoh vFkZ’kkL= eq[; :Ik ls laLFkkxr gS% nwljk lef’VHkkoh
vFkZ”kkL= dk y{k.k gS fd ;s LoHkko esa laLFkkxr] cpr] fuos”k] eqnzk dh
iwfrZ ,oa euksfoKku rFkk cpr dh izo`fr dks izHkkfor djus okys
laLFkkxr dkjd gSaA
7- jkT; gLr{ksi dk egRo% lef’VHkkoh vFkZ”kkL= jkT; ds gLr{ksi ij
T;knk tksj nsrk gSA fuft fuos”k] lkoZtfud O;; dks okafNr Lrj rd
csgrj djus esa dksbZ deh gksrh gSa rc ljdkjh O;;] ekax dks mRizsfjr
djus dk eq[; ;a= gSA
8- fuos’k dk fu.kkZ;d Hkwfedk% O;f’VHkkoh vFkZ”kkL= esa] fuos”k dks eq[;
ftEesokjh nh xbZ gSaA fuos”k dk vFkZ gSa vk; l`tu ds fy, oLrqvksa ds
LVkWd ,oa u;s iwathxr lEifr esa o`f) djuk gSA
9- miHkksx dh Hkwfedk% miHkksx O;; ,oa miHkksx dk euksoSKkfud fu;e dk
lef’VHkkoh vFkZ”kkL= esa cgqr egRo gSA jkstxkj ds fu/kkZj.k esa miHkksx
dh Hkwfedk fuos”k ,oa mRiknu ds egRo ls de ugha gSA vf/kd mRiknu
vf/kd jkstxkj l`tu dks iznf”kZr djrk gSA
10- jk’Vªh; vk; dh Hkwfedk% lef’VHkkoh vFkZ”kkL= jk’Vªh; vk; ds v/;;u
dks cM+k egRo nsrk gSA ;g fuos”k] jkstxkj] cpr] miHkksx vkfn ds
v/;;u ds fy, vko”;d lkaf[;dh; vkadM+ks ds miyC/krk ds lkFk
vuqdwy egkSy rS;kj djrk gSA
5-4 le’VhHkkoh vkfFkZd pj
*pj* “kCn ds vFkZ dks le>us ds fy,] ges fuEufyf[kr vUrj dks Li’V djuk
gksxk%
• fl)kUr esa pj ,oa mudk LoHkkoA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 101


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

• okLrfod ,oa lkadsfrd pjA


• pj ,oa lexzA
eq[; lef’VHkkoh vkfFkZd pj ftUgsa fofHkUu lef’VHkkoh vkfFkZd ekWMyksa esa
ifjHkkf’kr fd;k gSa os miHkksx] fuos”k] ljdkjh O;;] djkjksi.k] O;kikj larqyu]
eqnzk iwfrZ] O;kt nj] dher Lrj] jktxkj Lrj] etnwjh nj ,oa vU; gSaA ;s pjs
LVkWd ,ao izokg ds :Ik esa ik;s tkrs gSaA ,d LVkWd pj og pj gSa ftldk vFkZ
dsoy fdlh le; foUnw ¼mnkgj.k ds fy,] fdlh le; foUnw esa ,d Vadh esa
ikuh dh ek=k] ;k fdlh ,d {k.k esa vkids tsc esa fdruh eqnzk gSA½ ij gksA
LVkWd pj dk mnkgj.k lef’VHkkoh vFkZ”kkL= eas] vFkZO;oLFkk esa eqnzk dk LVkWd]
;k fdlh le; fcUnq ij ,d ns”k dh tul[;ka] ;k iwath dk LVkWdA izokg pj
os pj gSa tks pj esa ifjorZu ds nj dk iznf”kZr djrk gS ¼mnkgj.k ds fy,]
ikuh Vadh esa ikuh dk LRkj bl ckr ij fuHkZj djsxk fd fdrus izokg ls vUnj
tk jgk gS vkSj fdruk izokg ls ckgj ikuh fudy jgk gSA ;s nksuksa izokg gha
fu/kkZfjr djsxsa fd fuoy ikuh dk LVkWd ;k Vadh esa ikuh dk LrjA ;fn
vUrokZg] ckfgokZg ls vf/kd gS] rc Lrj ;k LVkWd esa o`f) gksxhA ;fn ckfgokZg
vUrokZg ls vf/kd gS rc LRkj ;k LVkWd esa deh gksxh&;gha nks izokg gha LVkWd
dk fu/kkZfjr djsxsaA vkSj ty ds vUrokZg ;k ckfgokZg dks feuV ;k ?k.Vs esa
ekik tk ldrk gS½A blh rjhds ls] izokg pjksa dks le; vof/k esa O;Dr fd;k
tk ldrk gSA ;fn vkidh vk; ¼eqnzk dk izokg tks vki izfr fnu ;k izfr
LkIrkg ;k izfr ekg vftZr djrs gSa½ c<+rh gSa] rc bls ,d fnu ;k ,d ekg ;k
,d o’kZ ds vUr ¼LVkWd½ esa fucy cSad “ks’k ds :Ik esa fu/kkZfjr fd;k tk ldrk
gS ;k fdruh eqnzk vkids ¼LVkWd½ tsc esa gSaA ckn esa blls Hkh izHkkfor gksxk fd
vkius ,d fnu esa fdruk O;; ¼izokg½ fd;k gS vkSj fdruh eqnzk vkius vius
tsc esa ,d fnu ¼izokg½ esa j[kh gSA ,d LVkWd pj cgqr lkjs izokg pjksa ij
fuHkZj gks ldrs gSa vkSj ,d izokg pj ,d ls vf/kd LVkWd pj dks izHkkfor dj
ldrs gSaA izokg dks ,d le; vof/k ds fcuk vFkZiw.kZ rjhds ls O;Dr ugha dj
ldrs gSaA mnkgj.k ds fy,] izfr o’kZ vk;] izfr frekbZ cpr vkfnA fuos”k O;;
,d izokg pj gS tcfd iwath LVkWd ,d LVkWd pj gSA
pj ds lkadsfrd Lrj eki dks orZeku “kCnksa esa O;Dr djrs gSa tcfd
pj ds okLrfod Lrj eki dks lkek;ksft djds lacaf/kr pjksa ds :Ik esa O;Dr
djrs gSaA mnkgj.k] 100 :Ik;s lHkh le; fcUnqvksa ij ,d gha gksxsaA ysfdu] ;fn
fiNys lky bl jkf”k ls vki 5 vkbl dzhe [kjhn ldrs Fks ysfdu vHkh vki
dsoy 3 gha vkbldzhe [kjhn ldrs gSa] rc ge dgsxsa fd 100 :Ik;s dh
okLrfod eqY; ?kV xbZ gSA eqnzk fLFkfr ij fopkj djrs gSa ¼bu o’kksZa esa dher esa
dher esa o`f) bl izdkj gqbZ fd dksbZ O;fDr 10000 :Ik;s izfr ekg igys
vftZr djrk Fkk ml le; og csgrj fLFkfr esa Fkk ctk; fd dksbZ O;fDr vkt
15000 :Ik;s izfr ekg vftZr djrk gS D;ksafd O;fDr fd okLrfod vk; eqnzk
LQhfr ds dkj.k ?kV xbZ gSA lkadsfrd :Ik esa 15000 :Ik;s izfr ekg] 10000
:Ik;s izfr ekg ls vf/kd gSa] ysfdu dqN o’kZ igys ;g lgh gks ldrk Fkk]
10000 :Ik;s ls tks lkeku igys yk;k tk ldrk Fkk vkt ds fnu esa mruk gha
lkeku 15000 :Ik;s esa feyrk gS½A ;g Hkh lR; gks ldrk gS fd pj ds

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 102


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
okLrfod Lrj eas bu o’kksZa esa dksbZ ifjorZu gks ysfdu lkadsfrd ewY; esa ifjorZu
gqvk gksA Jfedksa dh lkadsfrd etnwjh c<+h gks ijUrq mudh okLrfod etnwjh
eqnzk LQhfr tSls vU; dkjdksa ds dkj.k ?kVh ;k de gqbZ gks ¼,d Jfed tks
vktdy] 400 :Ik;s izfr fnu vftZr gS og blls cqjk gky esa gS fd iakp o’kZ
igys og ek= 200 :Ik;s izfr fnu vftZr djRkk Fkk&;gka dsoy lkadsfrd
etnwjh c<+h gS vkSj okLrfod etnwjh ?kVh gS½A vkSj vkxs] Jfed dks gks ldrk
gS fd eqnzk Hkze gqvk gks% etnwj bl Hkze esa vufUnr gS fd ftl vuqikr esa
mldk ekSfnzd etnwjh c<+h gSa mlh vuqikr esa mudh lkadsfrd etnwjh esa Hkh
o`f) gqbZ gSA blh izdkj] ftl vuqikr esa okLrfod etnwjh ?kVh gS mlh vuqikr
esa ekSfnzd etnwjh esa deh gqbZ gSA bl izdkj] Jfed dher Lrj esa ifjorZu ds
izHkko dks utj vankt dj nsxkA
vUrj djus dh rhljh js[kk] pjksa ds fl)kUr ,oa O;ogkfjd ladYiukvksa esa
vUrj ls lacaf/kr gSA mnkgj.k ds fy,] ,d le’VhHkkoh vkfFkZd ekWMy] ldy
jk’Vªh; mRikn (GNP) dk iz;ksx ,d pj ds :Ik dj ldrk gSA ysfdu] tks
vkadM+s vkidks dk;kZy;h L=ksrksa ls izkIr gksrh gS og pj dk okLrfod
izfrfuf/kRo ugha dj ldrk gSA ;g vUrj ladYiuk] fof/k ,oa L=ksrksa ds =qfV ds
vO;ogkfjd gksus ds dkj.k ifjyf{kr gksrh gSA tc okLro esa (vkadM+ksa dk
ladyu)] tks pkgrs gSa] mls ekik tk; rks GNP dk pj ewY; ogha gSa tks
fl)kUr esa gSA bl rjg] ^pjksa* ds fy, miYkC/k vkadM+s lgh fu’iknu ugha dj
ldrk ;k ekWMy esa fo”ks’k :Ik ls fooj.k vuqlkj laca/k iznf”kZr djrk gS&lgh
pj ds LFkku ij ge dsoy izfrfuf/k lexz dk gha iz;ksx djrs gSA ;s leL;k,a
mUur lkaf[;dh ds iz;ksx }kjk yEckbZ ds lkFk ,oa tc O;ogkfjd :ikUrj dk
lS)kfUrd ekWMy ds lkFk vFkZfefrd rduhd dk iz;ksx djds gy fd;k tkrk
gSA
5-5 LFkSfrd ;k izoSfxd fo”ys’k.k ds :Ik esa lef’VHkkoh vFkZ’kkL=
,d lef’VHkkoh vkfFkZd O;oLFkk] larqyu esa rc dgh tkrh gS tc ;g le;
ds lkFk fLFkfr cuk;s j[krs gSaA ;gka rd tc blesa dksbZ fo/u gks (/kDdk ;k
>Vdk ds }kjk)] rc blesa ;g izo`fr gks fd dqN le; ckn mlh voLFkk esa
iqu% okil vk tk,xhA LFkSfrd fo”ys’k.k esa larqyu fLFkj gksrh gS vkSj bls rqjra
izkIr fd;k tk ldrk gSA le; ifjorZu ds lkFk lfEefyr pjksa ds chp laca/k
esa dksbZ ifjorZu ugha gksrs gSaA LFkSfr ekWMYk mu “kfDr;ksa dk tkap djrk gS ;fn
larqyu dh fLFkfr dks cuk;s j[kuk gks ;k iquZLFkkfir djuk gksA LFkSfrd ekWMYk
esa] le; dk dksbZ vk;ke ugha gksrk gSA os ifjorZu ds izfdz;k dk o.kZu ugha
dj ldrs gSaA bl izdkj] rqyukRed LFkSfrd vo/kkj.kk vFkkZr~ nks LFkSfrd
lrqayu voLFkkvksa ds chp rqyukRed v/;;u djuk gSA nksuksa esa gha LFkSfrd
fo”ys’k.k ,oa rqyukRed fo”ys’k.k dk iz;ksx dsUt ds }kjk dh xbZ gS] larqyu
dh fcUnq dk dksbZ mfpr x.kuk fu;e ugha gS fd de Uk;s fLFkfr ij igqaprh Fkh
vkSj bls igqapus esa fdruk le; yxsxkA LFkSfrd ;k rqyukRed fo”ys’k.k dks
fuEufyf[kr fp=ksa 5-1a ,oa 5-1b ds }kjk o.kZu fd;k x;k gS%

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 103


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

fp= 5.1a: LFkSfrd fo”ys’k.k

fp= 5.1b: rqyukRed fo”ys’k.k


fp= 5-1a esa foUnw E larqyu dh fLFkfr dks iznf”kZr djrk gS] tgka cktkj
dh vUkqdwy fLFkfr esa ekax ,oa iwfrZ dh js[kk,a ,d nwljs dks dkVrh gSA fp= 5-
1b esa foUnw E ls E1 pj D esa ifjorZu dks iznf”kZr djrk gS tks ekWMy dks rc
rd izHkkfor djsxk tc fd ubZ larqyu foUnw E1 rd igqap u tk,A foUnw E ls
E1, nks rqyuh; larqyu fLFkfr gSA
tc vFkZO;oLFkk larqyu fd fLFkfr ls xqtjrh gS rc LFkSfrd ekWMYk ;k
rqyukRed LFkSfrd ekWMy dk vuqiz;ksx fd;k tk ldrk gS] ysfdu leL;k iSnk
rc gksxh tc vFkZO;oLFkk LFkkoj ;k fu’py dh fLFkfr esa u gks] ;g vlarqyu
dh voLFkk gksrh gS] vFkkZr~] O;oLFkk esa vklkuh ls okil gksdj iwjkuh fLFkfr dks
izkIr ugha djrh gSa ysfdu le; ds lkFk iw.kZ :Ik ls vyx iFk dks viuk
ysxhA rc izoSfxd dh Hkwfedk ij T;knk tksj fn;k tkrk gSA le’VhHkkoh
vFkZ”kkL= esa izoSfxd ekWMy dk O;kid mi;ksx gS( izoSfxd ekWMy esa le; rRo
ds Hkwfedk dk cgqr egRo gSA bls vof/k ;k Js.kh ;k vuqdze fo”ys’k dgrs gSaA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 104


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
;g le; Ik”pr~rk dks lfEefyr djrk gSA mnkgj.k ds fy,] ge lk/kkj.k dk
vk; fu/kkZj.k dk fo”ys’k.k djrs gSa vkSj bl urhts ij igqaprs gSa fd vk; dk
larqyu bl vkSj bl foUnw esa 1960 bZ- esa gSA ;g LFkSfrd ,oa rqyukRed
LFkSfrd fo”ys’k.kk dks lfEefyr djsxkA izoSfxd fl)kUr] ;k ekWMy fofHkUu
le; vof/k;ksa esa pjksa ds chp laca/k ls curk gSA izoSfxd ekWMy esa pjksa dks
MsVsM dgk tkrk gSA ;s ekWMy pjksa ds chp muds laca/k dks ,d larqyu ;k
vlarqyu dh ,d fLFkfr ls nwljs larqyu fd fLFkfr rd xfreku] ;k ifjorZu
dks iznf”kZr dj ldrs gSaA foykse”k%] tc lHkh pjksa dks fl)kUrksa esa lfEefyr
fd;k tk; rks ,d gha le; vof/k dks (;k] vkerkSj ij] ekWMy dh vo/kkj.kk
dks fcuk le; rRo ds)] dks iznf”kZr djrs gSa] ,sls laca/kksa dh O;oLFkk gha
LFkSfrd gSA
5-6 lef’VHkkoh vFkZ’kkL= esa larqyu dh vo/kkj.kk
O;oLFkk esa fdz;kRed cyksa dks fLFkj djus dh i)fr gha larqyu gSa] tks nks
fcijhr cyksa ds chp larqyu dks cuk;s j[krk gS] ;g foJke dk vafUre fLFkfr
gksrk gS tgka pjksa esa ifjorZu gksus dh izo`fr ughs gksrh rcrd] tcrd fd bl
larqyu fd fLFkfr dks dksbZ NsM+s ;k ijs”kku ;k fo/ku u MkysA ;g vko”;d
ugha gS fd og ykHknk;h dh voLFkk gha gksA vkfFkZd lrqayu dk vk'k; ;s ugha
fd og xfrfofgu fLFkfr gS ftlesa dksbZ fdz;k ugha gksrh gSA ;gka rd vlarqyu
dh fLFkfr esa] fn”kk ds cks/k ds fy, vo/kkj.k mi;ksxh gS ftlesa O;oLFkk esa xfr
gks jgha gSA
ge yksxksa us nks izdkj ds pjksa dk fujh{k.k fd;k% LVkWd ,oa izokg rFkk os
,d nwljs dks fu/kkZfjr dj ldrs gSaA ;gka rd fd izokg larqyu Hkh LVkWd
vlarqyu iSnk dj ldrk gSSA ikuh Vadh okys mnkgj.k esa] ;fn ckfgokZg ls
vUrZokg vf/kd gks] rc izokg larqyu ¼fLFkj nj ls vUrZokg ,oa ckfgokZg½ LVkWd
vlarqyu dks tUe nsrh gS ¼Vadh esa ikus ds Lrj dk c<+uk ;k ?kVuk½A ;fn gesa
vUrZokg ,oa ckfgokZg ds nj dk Kku gks rc ge Vadh esa ikuh ds Lrj dh fn”kk
dks tku ldrs gSa fd ;s c<+sxh ;k de gksxhA LVkWd vLkarqyu] izokg larqru ds
lkFk laxfr gks ldrh gSA
larqyu dk o.kZu fuEu :Ik esa fd;k tk ldrk gS%
vkaf”kd larqyu
lkekU; larqyu
nh?kZdkyhu ;k vYidkyhu larqyu

larqyu ds ladYiuk dks le>us ds fy,] vYidkyhu ,oa nh?kZdkyhu nksuksa


gha izHkko dks le>uk vko”;d gSA vYidkyhu larqyu rc ik;k tkrk gS tc
dqN rRoksa dks fLFkj] tcfd dqN rRoksa dks ifjorZu fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds
fy,] ekax ,oa iwfrZ fo”ys’k.k] ge dgrs gSa fd ekax ds fu;e ftlesa larqyu
bafxr djrk gS fd dher ds lkFk ekaxh xbZ ek=k esa ifjorZu gksrk gS] ^;fn
vU; ckrsa leku ;k fLFkj jgsa*A nh?kZdky esa] vU; phtsa Hkh ifjofrZr fd;s tk
ldrs gSa] ,sls eas larqyu fd fLFkfr vYikdkyhu larqyu ls LoHkko esa fHkUu

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 105


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
gksxhA iqu%] ikuh ds Vadh dk mnkgj.k ysrs gSa] izokg larqyu vko”;d :Ik ls
,d vYidkyhu larqyu dh vo/kkj.kk gS tcfd LVkWd larqyu ,d nh?kZdkyhu
larqyu dh ladYiuk gS ¼tc vUrZokg ,oa ckfgokZg nksuksa dks ,d lkFk cUn
fd;k tk; rks lnk ds fy, ikuh dk Lrj fLFkj gks tk;sxh½A
lef’VHkkoh vkfFkZd larqyu fo”ys’k.k esa] ge lef’VHkkoh lexz ds chp
larqyu dk v/;;u ekWMy ds }kjk muds vUrZlaca/kks dks fdl rjg ls Li’V
:Ik ls ifjHkkf’kr fd;k x;k gS mlds vuqlkj djrs gSaA ts- ,e- dsUt us
vYidkyhu larqyu fo”ys’k.k dk iz;ksx fd;k gS ftlesa mlus vYijkstxkj
larqyu ,oa vfr iw.kZjkstxkj ds vo/kkj.kk dk o.kZu fd;k gSA blfy, mlus
ladYiuk nh gS fd vFkZO;OkLFkk vko”;d :Ik ls iw.kZ jkstxkj dh fLFkfr esa ugha
gks ldrh gS tSlk fd iajijkoknh vFkZ”kkL=h;ksa us dgk gSA ;g fLFkfr gks ldrh
gS fd csjkstxkjh gks ftlesa vYijkstxkj larqyu gks ldrh gS ;k vfr
iw.kZjkstxkj fd fLFkfr Hkh gks ldrh gSs tks bafxr djrh gS fd dqN izkd`frd
lalk/kuksa dk vFkZO;oLFkk esa vR;kf/kd iz;ksx fd;k tkrk gksA bls vYidky esa
^vkaf”kd larqyu* ds :Ik esa le>k tk ldrk gSA og dgrs gSa fd lkekU;r;k
vFkZO;oLFkk esa vYidkyhu fLFkfr gksrh gSa D;ksafd nh?kZdky esa ge ej ldrs gSa
vkSj nQuk, tk ldrs gSaA
iajEijkoknh vFkZ”kkL= esa] okyjl ds larqyu ds fy, vko”;d gS fd iwjs
QEkZ ,oa m|ksxksa esa Je fd lehkUr ewY; mRikn ;k etnwjh mlds lhekUr
mRikndrk ds cjkcj gksxhA ;g dsoy nh?kZdkyhu lkekU; larqyu] iw.kZ jkstxkj
ds lkFk dh fLFkfr esa gks ldrh gSA **lkekU; larqyu** rc LFkkfir gksrh gS tc
vFkZO;oLFkk ds leLr cktkjksa esa ,d lkFk larqyu fd fLFkfr ikbZ tkrh gksA
tc mRikndrk vifdj.k okLrfod vFkZO;oLFkk esa O;kid rkSj ls
voyksdu fd;k tkrk gS] ogka oLrqvksa dh lwfp;kas esa vfu;ksftr rjhds ls
ifjorZu gksxsaA ;g ,d egRoiw.kZ ifj.kke gS] pwafd QesZa oLrqvksa dh lwfp;ksa esa
vfu;ksftr ifjoRkZu dk vuqHko djrh gS] D;ksafd fu;ksftr O;; mRikn ds
cjkcj ugha gS] vFkZO;oLFkk rc rd larqyu esa ugha gksxh tcrd os vius
O;okgkj esa bu vfu;ksftr ifjorZuksa ls ugha cprs gSaA ;fn QesZa vius O;ogkj esa
ifjorZu djrh gSa] fQj Hkh vFkZO;oLFkk larqyu dh fLFkfr esa ugha gks ldrh gSa]
D;ksafd ;g foJke fd fLFkfr gS tgka dk;Z esa dksbZ Hkh “kfDr;ka ifjofrZr ugha
gksrh gSA vFkZ”kkL= esa] vFkZO;oLFkk ds larqyu esa gksus dk Hkko rc gksxk tc
fu;ksftr O;; mRikn ;k vk; ds cjkcj gks tks le’VhHkkoh vkfFkZd fo”ys’k.k
dk dsUn fcUnq gSA ¼ikuh Vadh ds mnkgj.k esa] ge ikuh ds vUrokZg ,oa ckfgokZg
ds nj dks bl rjg ls lek;ksftr dj ldrs gSa fd ikuh okafNr Lrj ij gha
fLFkj jgs vFkkZr izokg ,oa LVkWd nksuksa gha larqyu ds fLFkfr esa gksxh½A iw.kZ
jkstxkj ds fy, gesa izokg ,oa LVkWd nksuksa dk gha larqyu esa gksuk vko”;d gSA
,d lk/kkj.k mnkgj.k dks ysrs gSa% Y = C + I + G +NX
lef’VHkkoh vFkZ”kkL= ds laca/k esa ;g ,d vk/kkjHkwr lehdj.k gSA ;fn
fuos”k oLrq lwph esa vfu;ksftr ifjorZu djrk gS] rc ;g lehdj.k ,d
,dkRerk gSA ;g ,d larqyu fd fLFkfr gks ldrh gSa tc ¼ C + I + G +NX ½
,d fu;ksftr O;; dks la?kfVr djsxh vkSj tc ;g vFkZO;oLFkk esa vk; ;k

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 106


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

mRikn ¼ Y½ ds Lrj ds cjkcj gksA ;g O;f’VHkkoh vFkZ”kkL= ds Hkko ds ln`”;


gS fd ,d cktkj larqyu esa gS tc ekax ¼ fu;ksftr O;;½] iwfrZ ¼iwfrZ½ ds cjkcj
gksA ;g dksbZ vk”p;Z dh ckr ugha gS] vr%] lef’VHkkoh vFkZ”kkL= fo”ys’k.k ds
fy, ekax ,oa iwfrZ <kaps dk iz;ksx djrh gSA
vlarqyu dks foJke ds fLFkfr esa ugha gksus ds :Ik esa ifjHkkf’kr fd;k
tkrk gS] ;k og fcUnq ftl ij larqyu dh fLFkfr izkIr ugha fd;k tk ldrk
gSA mijksDr ekWMy esa vlarqyu dh fLFkfr gks ldrh gS tc oLrq lwfp;ksa esa
vfu;ksftr ifjorZu ckj&ckj gksrh jgsA
5-7 dk;Z fof/kd fpUrk,a
lef’VHkkoh vFkZ”kkL= dk;Z fof/kd izdkj dk v/;;u ls lkSnk djrk gSA
;g tkuuk egRoiw.kZ gS fd dkSu lh fof/k ;k rduhd dk fuekZ.k ;k Ikz;ksx
fd;k tk;] fl)kUr fdlh Hkh O;fDr }kjk cuk;k tk ldrk gS ijUrq ,d mfpr
ifjdYiuk,a cuk;s tkus pkfg,] fl)kUr dh ekU;rkvksa dh ppkZ dh tkuh
pkfg,] ekU;rk,a lacaf)r gksus pkfg,A os vokLrfod ;k izfrcaf/kr Hkh ugha gksus
pkfg,A bls lqLi’V :Ik ls fofgr gksuk pkfg,A ewY; fu.kZ; tks fl)kUr dk
egRoiw.kZ fu/kkZjd gS LkqLi’V rjhds ls mYysf[kr fd;k tkuk pkfg,A
ldkjkRed vFkZ’kkL=] vFkZ”kkL= ds fy, ,d mikxe gSa fd O;oLFkk ;k ra= ds
fdz;kRed ,oa O;kogkj dks le> dks fcuk fu.kZ; fy;s ryk”k fd;k tkrk gSA
;g crkrk gS fd D;k fo|eku gS vkSj og dSls dk;Z djrk gSA
izklfed vFkZ’kkL=] vFkZ”kkL= dk ,d mikxe gS tks vkfFkZd O;ogkj ds ifj.kke
dk fo”ys’k.k djrk gS] og vPNk gS ;k cqjk] bldk ewY;kadu djrk gS] ,oa
mlds fy, D;k laHkkfor dne gksxk] mldk o.kZu djrk gSA bls uhfr
vFkZ”kkL= Hkh dgrs gSaA
fof/k% o.kZukRed vFkZ”kkL= tks laeadksa dks ladfyr djrk rkfd ifj?kVukvksa ,oa
rF;ksa dk o.kZu djsA
vkfFkZd fl)kUr ,d dFkUk ;k dkj.k rFkk izHkko] fdz;k ,oa izfrfdz;k ds ckjs esa
lacaf/kr dFkuksa dk lewPp gSA
ekWMy fl)kUr dk ,d vkSipkfjd dFku gS] lkekU;r;k ,d xf.krh; dFku gS
tks nks ;k nks ls vf/kd pjksa ds chp vuqekfur laca/k dks iznf”kZr djrk gSA
pj voyksdu lss voydu rd le; le; es gksus okys okys ifjorZu ds eki
dgk tk ldrk gSA
vU; ckrsa leku ;k vU; lHkh cjkcj ,d ;a= gSa ftldk iz;ksx nks pjksa ds chp
laca/kksa ds fo”ys’k.k ds fy, fd;k tkrk gS tc vU; pjksa ds ewY; esa dksbZ
ifjorZu ugha gksrk gSA bldk mn~ns”; phtksa dks ljy djuk gSA vU; ckrsa
leku gSa dk iz;ksx vewrZ izfdz;k dk ,d Hkkx gSA vkfFkZd fl)kUr ds fuekZ.k esa]
;g ladYiuk gekjs :fp okys laca/kksa ij lR;rk ds ladsUnz.k dks ljy cukrk
gSA
ekWMy dks ’kCn] xzkQ ,oa lehdj.k esa% nks ;k nks ls vf/kd ek=kRed pjksa ds
chp laca/kksa dks O;Dr ;k iznf”kZr djus dk lcls izpfyr fof/k f}oheh; lery
ij xzkQ ds }kjk iznf”kZr djuk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 107


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fpUrk ,oa fNIkh gqbZ dfBukbZ% iksLV gkWd feF;k rdZ] izkIVj ds QyLo:Ik iksLV
gkWd% dk “kkfCnd vFkZ ^^blds ckn ¼le; ds :Ik esa½] D;ksafd blds QyLo:Ik**
gSA fdlh dkj.k ds ckjs esa fpUru esa izk;% ;s xyfr;ka gksrh gSA ;fn B ls igys
A ds ?kfVr gksus dk vFkZ ugha gSa fd A dk B dkj.k gSA
feF;k rdZ dh lajpuk% ;g ekuuk o fo”okl djuk fd fdlh ,d Hkkx ds lR;
gksus ls iwjk Hkkx lR; gks ,d xyr /kkj.kk gSA
vuqHkotU; vFkZ’kkL=% laead dk ladayu ,oa bldk Ikz;ksx vkfFkZd fl)kar dks
fl) ;k lR;kfir djus ds fy, ifjdYiukvksa dk tkap dh tkrh gSA
vkfFkZd uhfr%% vkfFkZd ifj.kke dks ns[kus dh ekunaM gSA
1- dk;Z {kerk ;k dkS’ky% vFkZ”kkL= esa] vkoaVu dh {kerk ;k dkS”ky dk
gksukA ,d {kerkoku ;k dkS”ky vFkZO;oLFkk esa mu oLrqvksa dks mRiknu
fd;k tkuk pkfg,] tks laHkkfor de ykxr ij tulkekU; ;k yksxksa ds
:fp ;k bPNk vuqlkj gksA
2- lkE; ;k fu’i{krk% vFkZ”kkL= ds lHkh ?kVdksa ;k vfHkdj.kksa ds lkFk
fu’i{k ;k leku O;ogkj ;k ykHk igqapkukA
3- o`f)% jk’Vªh; mRikn ;k vk; esa bl izdkj dh mUufr ;k o`f) gks fd
vFkZO;oLFkk esa le`f) dk l`tu ,oa okLrfod vk; esa mUufr gksA
4- LFkkf;Ro ;k fLFkjrk% ,d fLFkfr ftlds vUrxZr ja k’Vªh; mRikn ;k vk;
esa o`f) fLFkjrk ds lkFk gks vkSj eqnzk LQhfr esa o`f) /kheh xfr ls rFkk
lHkh lalk/kuksa dks iw.kZ jkstxkj dk volj izkIr gksA
lkekU; dk;Z fof/kd eqn~ns izkd`frd foKku vkSj vU; lkekftd foKku esa
lkekU;rk,a ,oa vUrj djrk gS] fo”ks’k :Ik ls%
vFkZ”kkL= dh ifjHkk’kkA
blds dk;Z fof/kd }kjk ifjHkkf’kr vFkZ”kkL= ds dk;Z{ks=A
vkfFkZd fl)kar ds vk/kkjHkwr fl)kar ,oa lafdz;kRed egRoA
vFkZ”kkL= esa O;fDrfu’V cuke~ lef’V dk;Z fof/kdA
fdlh RkF; ;k ?kVuk ds vuqeku ;k o.kZu djus ds fy, iz;qDr
ljyhd`r ekU;rkvksa tSls rdZlaxr p;u ,oa ykHk vf/kdrehdj.k dh
HkwfedkA
fl)kaar dk o.kZukRed@/kukRed] fu;ekuqlkj@izekf.kd ,oa vuqiz;ksxA
vFkZ”kkL= dh oSKkfud fLFkfr ,oa foLrkfjr iz{ks=A
vFkZfefr ds vH;kl ;k vuqHko rFkk izxfr ls lacaf/kr uktqd o dzkfUrd
eqn~nsaA
vuqHkotU; ,oa n”kZu mikxe dk larqyuA
ijh{k.k dk vFkZ”kkL= esa HkwfedkA
vFkZ”kkL= esa xf.kr ,oa xf.krh; vFkZ”kkL= dh HkwfedkA
lkefjd vFkZ”kkL= esa fl)kar] voyksdu] vuqiz;ksx ,oa dk;Z fof/kd esa
laca/kA
5-8 lef’V vFkZ’kkL= dk dk;Z{ks=

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 108


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vFkZ”kkL= ds dk;Z O;oLFkk dks le>us ds fy, lef’V vFkZ”kkL= dks le>uk
vfuOkk;Z gSA tSlk fd fVaxcsZxu ;g **lef’V vFkZ”kkL= dh vo/kkj.kk] le>us
;ksX; ,oa ikjn”khZ ds mUewyu fdz;kvksa esa lgk;d gksrk gSA^^ dgrs gSaA ;g
vkfFkZd uhfr;ksa ds fuekZ.k esa] vFkZO;oLFkk ds ekSfnzd Lo:Ik ij /;ku dsfUnzr
djus esa] vkfFkZd o`f) dks fo”ys’k.k] O;kikj pdz ds v/;;u] lkekU; csjkstxkj
ds izHkko dk v/;;u ,oa O;fDrxr bdkbZ ds O;ogkj dks le>us esa lgk;rk
iznku djrk gSA
lef’V vFkZ”kkL= ds dk;Z {ks= cgqr O;kikd o foLr`r gSa ysfdu lef’V
vFkZ”kkL= esa lfEefyr gksus okys egRoiw.kZ izdj.kksa dks fuEu pkVZ ds }kjk
iznf”kZr fd;k x;k gS%

Macro Economics

Theory of Income, Theory of Inflation


Output and Theory of Growth Monetary Theory
and Deflation
Employment

Theory of Business Liquidity


Consumption, Preference Theory
Investment Cycle
of Interest

5-8-1 O;f’V ls lef’V vFkZ’kkL= :ikUrj.k


,Me fLEkFk] fjdkMZ ,oa ekYFkl tSls O;kikfjd] fQfT;ksdzSV ,oa iajEijkoknh
vFkZ”kkfL=;ksa us leqnk; ds dqy vk; ds v/;;u ij /;ku dsUnzhr fd;k ,oa
,d le; vof/k ds ckn vkfFkZd ra= dSlk O;ogkj djrk gSA fo”o dh cM+h
vkfFkZd egkeUnh ¼1929&32½ dk ifj.kke gqvk fd cM+s iSekus ij csjkstxkjh c<+h
tks lexz fpUrk dk dkj.k cuh vkSj dsUt ds lkekU; fl)kar dk tUe gqvkA
ts- ,e- dsUt lef’V vFkZ”kkL= ds lcls izeq[k odhy gq,A
f}rh; fo”o ;q) ds ckn vYi fodflr o fodkl”khy vFkZO;oLFkkvksa ds
vuqjks/k ij okyjl] fodlsy] fQ”kj tSl vFkZ”kkfL=;ksa us lef’V vFkZ”kkL= ds
fodkl ls lacaf/kr vius fopkjksa dk ;ksxnku fn;kA vk/kqfud vFkZ”kkL= ds
fuf”pr “kk[kk,a ftUgsa lef’V vFkZ”kkL= ds “kk[kk ds :Ik esa oxhZd`r fd;k tk
ldrk gS tSls yksd for] cSafdax] vUrZjk’Vªh; O;kikj vkfnA
1- lu~ 1971 ds uksosy iq:Ldkj fotsrk lkbeu~ dqtusV~l us 1920 ,oa
1930 ds chp jk’Vªh; vk; ys[kkadu dk <kapk rS;kj fd;k tks cpr]
fuos”k ,oa miHkksx vkfn ds fu/kkZj.k ds fy, vk/kkj iznku fd;kA
2- dsUt ds lkekU; fl)kar us le’Vh vFkZ”kkL= ds fy, egkf/kdkj i=
fodflr fd;kA bl fl)kar esa mUgksaus fn[kk;k gS fd dSlk iwjs
vFkZO;oLFkk larqyu dks LFkkfir dj ldrh gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 109


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

Employment, Income and


Output

Effective
Demand

Aggreate
Demand Aggregate
Supply

Consumption Investment Total Output Cost of Factors


of Production

Size of National Propensity to


Rate of Interest Marginal
Income Consume
Efficiency of
Capital

Speculative Precautionary Transactionary Prospective


Motive Supply Price
Motive Motive Yield

dsUt dk ekWMy ;k izk:i


3- vfUre ysfdu NksVk ;k de ugha] le’Vh vFkZ”kkL= esa xf.krh; rduhdksa
dk vuqiz;ksx us o`f) ,oa mPpkopu ds izoSfxd vuqofrZd ekWMy dks
tUe fn;k gSA
4- dsUt ds vkfFkZd fl)kar dh rkfdZd izkjfEHkd fcUnq izHkkoh ekax gS tks
dsUt ds lkekU; fl)kUr dk ,d midj.k gSA fMykMZ ds vuqlkj] ;gk ;gka
izHkkoh “kCn dk iz;ksx ml fc
fcUnq dks fufnZ’V djus ds fy, djrs gSa tgka
lexz ekax] lexz iwfrZ odz dks dkVrh gSaA izHkkoh ekax v
vko”;d :Ik ls
lexz ekax ij fuHkZj djrh gS tks ,d rjg ls miHkksx ekax ,oa fuos”k
ekax ¼AD = C+I
C+I½ ds :Ik esa la?kfVr gSA vkxs miHkksx] jk’Vª
jk’Vh; vk; ds
vkdkj ,oa miHkksx dh izo`fr ij fuHkZj djrh gSA nwljh rjQ fuos”k
ekax C;kt dh nj ,oa iwath ds lhekUr mRikndrk (MEC), ij fuHkZj
djrh gS] vkxs O;kt dh nj rjyrk vf/keku ,oa MEC Hkkoh mRiknu
;k vk; rFkk iwfrZ dher ij fuHkZj djrh gSA
5-9 ledkfyu lef
lef’V vFkZ’kkL=
dsUt ds lef’V vFkZ”kkL= mikxe ds fo:) lu~ 1965 bZ- rhu egRoiw.kZ dzkfUr
gqbZ gS tks tsEl Vksfcu ds fuEukafdr rjhds ls o.kZu dh xbZ gS%
1- feYVu QzhMeSu }kjk izfrikfr ekSfnzdokn
2- jkWcVZ] yqdkl ,oa eqFk }kjk LFkkfir uo ekSfnzdoknh uo “kkL=h; mikxe
3- iwfrZ i{k vFkZ”kkL=
5-9-11 ekSfnzdokn
dsUtoknh vFkZ”kkL= ds le{k egRoiw.kZ pqukSrh ds :Ik eas izksQs”kj feYVu
fQzMeSu ,oa muls lacaf/kr eqnzk ds f”kdkxksa fOk|ky; ls mHkj ds vkbZ] mUgksaus

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 110


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
bl ckr ij cy fn;k fd eqnzk og j.kuhfrd dkjd gSa tks jk’Vªh; mRikn ds
Lrj ,oa vk; nksukas dks gha fu/kkZfjr djrk gSA fQzMeSu dk fl)kar nks dkjdksa
ij fuHkZj djrs gSa tks fuEukafdr lwphc} gSa%
1- QzhMeSau ds vuqlkj] mRikn ;k vk; vkSj jkstxkj nksuksa gha eqnzk dh iwfrZ
}kjk fu/kkZfjr gksrh gS] vr% og dgrs gSa fd muesa djksa ,oa ljdkjh
O;; ds }kjk ifjorZu djus ;k ykus dh dksbZ vko”;drk ugha gSA
2- eqnzk ds LVkWd esa ifjorZu ds fy, eq[; :Ik ls vkfFkZd mPpkopu
mrjnk;h gksrs gSa] vr% ;g dsUnzh; cSad dh ftEEksokjh gS fd eqnzk ds
iwfrZ esa o`f) dks fu;af=r djs ,oa blds nj dks fLFkj cuk;s j[ksA
;s uo&”kkL=h; ;k uo&ijaijkoknh mikxe dk mn; eqnzk LQhfr ds
dkj.k gqvk] rqyukRed LFkSfrd larqyu ij vk/kkfjr dsUt dh fl)kUr jkT;
ljdkj ds O;; esa o`gr foLrkj ,d izkd`frd ifj.kke gS ;|fi bl fl)kUr dk
cgqr egRoiw.kZ lEcU/k vkj- ,Q- gsjkWM] MkWej] gSulu ,oa jkWfcUlu tSl
vFkZ”kkfL=;ksa ls gSA dsUt ds fo”ys’k.k esa mu yksxksa us izoSfxd <kaps dks izoh’V
fd;k tks vFkZO;oLFkk ds nksuksa fga fLFkfr;ksa] larqyu ,oa vlarqyu ds fo”ys’k.k esa
lgk;d fl) gq,A
MsfoM ysMlej ds vuqlkj] ekSfnzdokfn;ksa dks pkj ?kVdksa esa oxhZd`r fd;k tk
ldrk gS%
1- lef’V vFkZ”kkL= fo”ys’k.k esa ^ek=kRed fl)kar* mikxe ds nks fHkUu
vFkZ%
¼d½ feYVu QzhMeSu ¼1956½ }kjk eqnzk ds ekax ds fl)kar ds o.kZu
ds fy, iz;ksx fd;k x;k Fkk] ,oa
¼[k½ ?kksj ijaijkoknh fopkj fd eqnzk ds ek=k esa mPpkopu gksus dk
eq[; dkj.k yksxksa ds ekSfnzd ;k eqnzk vk; esa mPpkopu dk
gksuk gSA
2- ekSfnzd vk; mPpkopu dk foHkktu dk fo”ys’k.k dher Lrj ,oa
okLrfod vk; ds chp esa ,d izR;kf”kr loaf/kZr fQyhi odz ftldh
lajpuk nh?kZdkyhu egRoiw.kZ vkfFkZd pjksa ds chp foijhr laca/k ds
fue; dks [kkfjt djrk gSA
Hkqxrku&larqyu ,oa fofue; nj fl)kUr dk ekSfnzd mikxeA
¼d½ ekSfnzd ;k jktdks’kh] ,oa etnwjh rFkk dher fu;a=.k ds
fLFkjhdj.k uhfr ds ds fojks/k okys dkjd vkSj ¼[k½ nh?kZdkyhu ekSfnzd
uhfr leFkZu ^^fu;e** ;k de ls de iwoZ fujhf{kr *y{;*] C;kt nj dks
r; djus ds ctk; dqN ekSfnzd O;ogkj ds :Ik dks Bhd djukA
ekSfnzdoknh dh leh{kk
dsUnzh; cSadksa dk eqnzk ds ek=k dks fu;af=r djus esa vlQy gksus ds
QyLo:Ik gha vkfFkZd egkeUnh dk tUe gqvkA dsUnzh; cSad us gha eqnzk ds ek=k
esa vf/kd deh dh vuqefr nsrh gSA lef’V vkfFkZd leL;kvksa ds vf/kdrj
leL;k,a] dsUnzh; cSad ds eqnzk dh ek=k ds fu;a=.k ds iz;ksx ds }kjk lek/kku
fd;k tk ldrk gSA
5-9-2 uo&“kkL=h; mikxe

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 111


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
eqyHkwr :Ik ls dsUth;u ekWMy ds eqnzk LQhfr ,oa eqnzk voLQhfr dks
lgha rjhds ls fl) dj ikus ds dkj.k uo&ijaijkoknh;ks dk mn; gksrk gSA
uo&”kkL=h; mikxe dks loZizFke izksQslj eqFk us 1961 esa O;ofLFkr fd;k]
mlus vius ys[k esa uo&”kkL=h; vFkZ”kkL= ds ewy fopkjksa dk o.kZu fd;k%
1- rdZlaxr izR;kf”kr fl)kUr]
2- cktkj lek”kks/ku ds fl)kUr
rdZlaxr izR;kf”kr fl)kUr] bl rF; ij vk/kkfjr gS fd yksx
foosd”khy gksrs gSa ,oa os fdlh fdz;k dk lgh o mfpr iwokZuqeku djrs gSa ,oa
muds vuqlkj gha O;ogkj djrs gSaA rdZlaxr izR;kf”kr fl)kUr ds odkyr
djus okys ekurs gSa fd bl O;oLFkk esa ljdkjh gLr{ksIk dh vko”;drk ugha
gksrh gSaA cktkj lek”kks/ku fl)kUr uo&”kkL=h; vFkZ”kkL= dk ,d egRoiw.kZ
izLrkouk gSA ;g okyjl ds lkekU; larqyu fopkj ,oa gky ds {kerkoku
cktkj fl)kUr dk la;ksx o laxe gSA ,d dkS”ky;qDr ;k {kerkoku cktkj
lHkh lacaf/kr fl)kUrksa dks lekfgr djrk gS vkSj blds cktkj esa izR;sd oLrq
ds csgrj fcdzh ds yf, lek”kks/ku dher dks LFkkfir djrk gSaA vrar% lHkh
oLrq,a vius larqyu dher ij gha [kjhnh ,oa csph tkrh gSA
uo”kkL=h; Lo&lkek;kstu ra=% vko”;d ,oa iz;kZIr “krsZa ,oa fLFkfr;kaA
tc S ¼cpr½ esa o`f) gks] rc C;kt nj fxjrh gS] I ¼fuosa”k½ esa rc rd
c<sxh tc rd fd%
S = I @ Yr ¼iw.kZ jkstxkj Lrj dh vk;½
iw.kZr;k yksPk”khy etnwjh] dher ,oa C;kt nj LOk&lkek;kstu ra= ds vax gSa
vkSj ;gha Je dks lfEefyr djrs gq,] lHkh lalk/kuksa ds iw.kZ mi;ksx ds izo`fr
dk fu/kkZj.k djrs gSaA
iw.kZr;k yksPk”khy etnwjh ,d vko”;d “krZ ;k fLFkfr gks ldrh gS
ysfdu ;g iw.kZ jkstxkj ds fy, ;g iz;kZIr “krZ ugha gSA C;kt nj dks
Hkh fuf”pr :Ik ls yksPk”khy gksuk pkfg,A
bls dgus dk nwljk rjhdk% lHkh cktkj] lk/ku cktkj lfgr] lHkh
cktkjksa dks fuf”pr :Ik ls iw.kZ izfr;ksxh gksu pkfg,A
5-9-3 iwfrZ i{k vFkZ’kkL=
vFkZ”kkL=h iqu% vius iqjkus ijaijkoknh mikxe ,oa iwfrZ i{k ds rjQ
:[k djrs gSa ftldk vk/kkjLraHk ^ls* dk cktkj fu;e gSA blds fy,] mUgksaus
dsUt ds eqnzk LQhfr ,oa voLQhfr dks nks’kh Bgjk;kA muds dgus dk vFkZ gS
fd vko”;drk ls vf/kd ljdkjh gLr{ksi ls eqnzk dh iwfrZ esa vR;kf/kd o`f)
gksrh gS ftldk ifj.kke oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ek=kvksa ds iwfrZ esa deh ds :Ik
esa ifjyf{kr gksrk gSA os gLrkarj.k Hkqxrku dks Hkh nks’kh ekurs gSa muds fopkj esa
;g vFkZO;oLFkk ds fy, ,d vuqRiknd rRo gSA iwfrZ Ik{k vFkZ”kkL=h eq[;:Ik ls
ekurs gSa fd eqnzk dk l`tu] oLrqvksa ,oa lsokvksa d mRiknu ds vuqlkj gks]
blfy, mRiknu dks c<+kuk T;knk vko”;d gSA iwfrZ i{k vFkZ”kkfL=;ksa ds fopkj
bl izdkj izrhr gksrk gS fd nksuksa dsUt ,oa ekSfnzdhoknh ekax izca/ku ds ,d gha
fcUnq ds nks cnjax ¼efyu½ i{k dks izLrqr djrk gSA blds vkadYku esa ekax i{k]

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 112


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
jktdks’kh; ,oa ekSfnzd uhfr nksuksa ds }kjk ,d lkFk csjkstxkjh ,oa rhoz eqnzk
LQhfr esa o`f) ykrs gSaA ;gka rd la;qDr jkT; vesfjdk ds izlhMsaV jsxu us
1980 ds n”kd esa iwfrZ i{k ds vFkZ”kkfL=;ksa ds fopkj dk leFkZu fd;k tks
ekurs Fks fd djksa dks de fd;k tkuk pkfg, D;ksafd ;g vf/kd mRiknu ds
izksRlkgu dks de djrk gS vkSj vUr esa mRiknu gRkksRlkfgr gksrk gSA
iwfrZ i{k vFkZ’kkL= dh leh{kk
• dsUt ds lef’V vkfFkZd uhfr;ka eqnzk LQhfr ,oa csjkstxkjh dks fu;af=r
ugha dj ikbZ ,slk izrhr gksrk gSA
• uhfr;ka OkLrqvksa ,oa lsokvksa ds iwfrZ ds izsjd rRo dks fujknkj djds]
vkfFkZd o`f) ds nj dks de dj nsrh gSA
• iwfrZ i{k ds odkyr djus okys dgrs gSa fd uhfr;ka bl izdkj gks fd os
mRiknd dks izksRlkfgr djsaA
• aiwfrZ i{k/kj ekSfnzdokfnrk dks dher fLFkjrk ds fy, leFkZu djrs gSaA
dsUth;u cuke~ iwfrZ&i{kdj vFkZ’kkL=
• ekax izca/ku uhfr;ka% jktdks’kh; ,oa ekSfnzd uhfr;ka lexz O;; dks
ifjorZu djuk pkgrk gS&;s dUth;u vFkZ”kkL= ds eq[; uqL[ks gSaA
• iwfrZ&i{kdj uhfr;ka% jktdks’kh;] ekSfnzd ,oa vU; uhfr;ka rFkk fu;e esa
ifjorZu dks eq[; y{; okLrfod vk; esa Hkh o`f) djuk gS& ;s iwfrZ
i{kdj vFkZ”kkfL=;ksa ds uqL[ks gSaA
iwfrZ i{k vFkZ’kkL= ds lkekU; Kku
• ;fn okLrfod vk; esa o`f) gks jgk gS] rc ifjHkk’kk ds vuqlkj vkfFkZd
o`f) Hkh ikbZ tk;sxhA
• okLrfod vk; esa o`f)] vFkZO;oLFkk esa yksxksa ds }kjk dke ds ekax ds
otg ls csjkstxkjh dks de djrh gSA
• vUr esa] eqnzk ds ek=k ds lehdj.k iznf”kZr djrs gSa fd esa o`f) eqnzk
LQhfr dks fu;af=r djrh gSA
iwfrZ i{kdj uhfr;ksa ds nks oxZ
1- okLrfod vk; dks c<+kus okyh dj uhfr dh :ijs[kkA
2- dkS”ky uhfr dh :ijs[kk Lora= m|e ,oa futh lEifr vf/kdkj dks
c<+kus rFkk ljdkjh dkS”ky dks vkSj lq/kkj o c<+kukA
5-10 vkfFkZd o`f) ds vk/kqfud fl)kUr
lef’V vkfFkZd uhfr;ksa dk ,d lcls egRoiw.kZ y{; gS fd vFkZO;oLFkk
esa rhcz vkfFkZd o`f) dks izkIr djukA th-,e- ehs;j us vkfFkZd o`f) dks
ifjHkkf’kr fd;k gS] **os izfdz;k,a ftlls ,d ns”k ds izfr O;fDr okLrfod vk;
esa ,d yEcsa le; vof/k esa o`f) gksA** blfy, vkfFkZd o`f) dks ns”k esa
mRikfnr oLrqvksa ,oa lsokvksa ds ek=k esa o`f) ds :Ik esa ekik tkrk gSA
lkekU;r;k vkfFkZd o`f) ds pkj izew[k L=ksr gSa ftUgsa fuEufyf[kr :Ik ls fn;k
x;k gS%
ekuo lalk/ku ¼Je dh iwfrZ] izsfjr djuk] f”k{kk bR;kfn½A

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 113


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
izkd`frd lalk/ku ¼Hkwfe] bZa/ku] [kfut] okrkoj.k xq.kork bR;kfn½A
iwath fuekZ.k ¼lM+d] e”khu] dkj[kkuk bR;kfn½A
rduhdh Kku ¼baftfu;fjax] foKku] izca/ku] m|e”khyrk vkfn½A
vkfFkZd o`f) ls lacaf/kr fofHkUu ekWMyksa dk fuekZ.k vFkZ”kkfL=;ksa ds }kjk fd;k
x;k gSA bu ekWMyksa dk fo”ys’k.k uhps fd;k x;k gS%
5-11 gsjkWM&Mksej ekWMy
vkj-,Q- gsjkWM ,oa bZ- Mksej us vkfFkZd tkWuZy ds vius ys[k esa vkfFkZd
o`f) ds ekWMy dks izdkf”kr djrs gq, o`f) ekWMy dks cukus okys igys
vFkZ”kkL=h cusA nksuksa gha vFkZO;oLFkk ds lqpk: :Ik ls fdz;kUou ds fy, vk;
esa o`f) dh nj dh vko”;drk ds [kkst esa cgqr :fp j[krs FksA mudk dk;Z
eq[; :i ls fuos”k ds eq[; Hkwfedk ,oa vkfFkZd o`f) ds izfdz;k esa blds nksgjs
pfj= dk v/;;u djuk FkkA izFke] fuos”k vk; l`ftr djrh gSa vkSj nwljk
iwath LVkWd esa o`f) djrs gq, vFkZO;OkLFkk ds mRiknd {kerk dk l`tuk djrh
gSA izFke Hkwfedk ekax izHkko dgykrk gS ,oa ckn dh Hkwfedk iwfrZ izHkko dgykrk
gSA gsjkWM ,oa Mksej ds vuqlkj tSls&tSls yEcs le; ds fy, fuos”k gksrs tk;sxsa
okLrfod mRikn ,oa vk; yxkrkj foLrkj gksrh jgsxhA
ekWMy dh ekU;rk,a
1- jkT; dk gLr{ksi laHko ughaA
2- izkjEHk esa vk; iw.kZ jkstxkj ds Lrj ij jgrh gSA
3- cpr ,oa fuos”k orZeku ;k izpfyr o’kZ dh vk; ls lacaf/kr gSA
4- cpr dh lhekUr izo`fr fLFkj jgrh gSA
5- C;kt nj esa dksbZ ifjorZu ugha gksrh gSA
6- ;g ,d cUn vFkZO;OkLFkk gS ftlesa dksbZ fons”kh O;kikj ugha gksrk gSA
7- lkekU; dher lnSo fLFkj ifjofrZr ugha gksrh gS vFkkZr fLFkj jgrh gSA
8- fLFkj ,oa pyu iwath ,d lkFk <sj yxkbZ tkrh gSA
9- dsoy ,d izdkj ds mRikn gha ik;s tkrs gSaA
10- iwath LVkWd ds vuqikr dks fLFkj ekuk tkrk gSA
11- iwathxr oLrqvksa esa fdlh izdkj dk ewY; gzkLk ;k f?klkoV ugha gksrk gSA
12- fuos”k ,oa mRikndrk {kerk ds l`tu esa dksbZ le; Ik”pr~rk ;k
lkek;kstu ugha gksrk gSA
5-12 Mksej ekWMy
Mksej us ,d egRoiw.kZ iz”u ds bnZ fxnZ ekWMy cuk;k] **vk; esa o`f) ds
cjkcj mRiknu {kerk esa Hkh o`f) gksus ds fy, fdl nj ls fuos”k dks o`f) gksuk
pkfg,A** mlus vius iz”u dk mrj Lo;a ,d lexz ekax ,oa lexz iwfrZ ds chp
fuos”k ds }kjk x<+kbZ ;k tkylkth laca/k LFkkfir djds fd;k gSA
lexz iwfrZ ,oa mRiknu {kerk esa o`f)
vFkZO;oLFkk esa Mksej ekWMy ds iwfrZ i{k dk o.kZu fuEufyf[kr laca/k ds ek/;e
ls fd;k tk ldrk gS%
Ys = σK

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 114


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

bldk vFkZ gS fd vk; dh iwfrZ ¼Ys½] mRiknu {kerk ¼σ½ ,oa okLRkfod iwath ds
ek=k ¼K½ ij fuHkZj djrh gSA ;fn iwath dh mRiknu {kerk esa dksbZ o`f) gksrh
gS rks og vFkZO;oLFkk ds iwfrZ esa o`f) gksrh gSA
lexz ekax
fuos”k dk ekax i{k ds izHkko dks fuEukafdr rjhds ls O;k[;k fd;k tk ldrk
gS%
Ȳd = I/a. I
;g lehdj.k Li’V djrk gS fd xq.kd ds izfdz;k }kjk ftldk ewY; lehdj.k
1/a esa ds :Ik fn;k x;k gS] ekax izHkko dk Lrj (Yd)] fuos”k ds Lrj ls lh/ks
tqM+k gqvk gS vkSj nwljh vksj izHkkoh ekax dk Lrj cpr dh lhekUr izo`fr ls
foijhr :Ik ls lacaf/kr gSA nh?kZdkyhu larqyu dh “krksZa dks iwjk djus ds fy,
Yd ,oa Ys dks cjkcj gksuk pkfg,A

Yd = Ys
I/a = σK
I = a σK
;g laca/k lwfpr djrk gS fd LFkkbZ o`f) laHko gS tc fuos”k] cpr vk;
vuqikr ds mRikn] iwath LVkWd ,oa iawth mRikndrk ds cjkcj gksA dqjhgkjk ds
“kCnksa esa] ^^mRiknu {kerk esa o`f)] okLrfod iwath esa o`f) ls laHko gksrk gS
ftldk lwEesyu fuos”k esa o`f) ds dkj.k izHkkoh ekax esa Hkh o`f) cjkcj gksuk
pkfg,] ;fn ,d o`f)xr vFkZO;oLFkk dks iwath LVkWd ds lkFk foLrkj dks cuk;s
j[kuk gSAa**
vlarqyu dk fo’ys’k.k
;g nks “krksZa ds v/khu’r ls vfHkHkkoh gksrh gS%
1. ΔI/I or ΔY/Y > aσ
2. ΔI/I or ΔY/Y < aσ
izFke fLFkfr esa nh?kZdkyhu eqnzk LQhfrd vUrjky izdV gksxh D;ksafd vk; ds
mPp o`f) nj ds dkj.k yksxksa dh dz; “kfDr esa o`f) gksxh tks eqnzk LQhfr dks
tUe nsxhA nwljh fLFkfr esa fuos”k] mRiknu {kerk ds ihNs&ihNs pyrh gS
ftldk ifj.kke vf/kd mRiknu ds :Ik esa gksxk ,oa ekax esa deh gksus ds dkj.k
fujis{k xfrghurk dh fLFkfr iSnk gksxhA
5-13 gsjkWM ekWMy
;g ekWMy fuEukafdr rhu izeq[k eqn~nksa ij dsUnzhr gS ftldk o.kZu
fd;k tk jgk gS%
1- ,d vFkZO;oLFkk ds fy, fLFkj iwath mRikn@vk; vuqikr ,oa fLFkj
cpr vk; vuqikr ds lkFk fdl izdkj ls LFkkbZ o`f) dks izkIr fd;k
tk ldrk gS\
2- fdl izdkj LFkkbZ o`f) nj dks lnSo iwjk fd;k tk ldrk gS\

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 115


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
3- vFkZO;oLFkk ds o`f) nj dks fdl izdkj izkd`frd dkjd fdlh lhek
rd fu;af=r j[ksrh gSA
bu eqn~nksa dh foospuk gsrq mlus o`f) ds fuEufyf[kr rhu vo/kkj.kkvksa izLrqr
fd;k gS%
1- okLrfod o`f+) nj (G)
2- OkkafNr o`f) nj (Gw)
3- izkd`frd o`f) nj (Gn)
vFkZO;oLFkk esa okLrfod o`f) nj] okLrfod cpr ,oa fuos”k ds }kjk fu/kkZfjr
gksrh gSA bls dqy vk; ds lkis{k] vk; esa ifjorZu vFkkZr~ ΔY/Y = G ds :Ik esa
ifjHkkf’kr fd;k tk ldrk gSA gsjkM ds vuqlkj] LFkkbZ o`f) nj dks izkIr djus
ds fy, fuf”pr :Ik ls iwoZ iksLV cpr dks iwoZ iksLV fuos”k ds cjkcj gksuk
pkfg,A ml fLFkfr esa okLrfod o`f) nj cpr vk; vuqikr ,oa iwath
vk;@mRikn vuqikr ds }kjk fu/kkZfjr gksrk gS] ftls fLFkj ekuk x;k gS vFkkZr~
GC = SA tgka] G okLrfod o`f) nj ,ao C iwath vk;@mRikn vuqikr rFkk S
cpr vk; vuqikr dks iznf”kZr djrs gSaA okafNr o`f) nj dks iw.kZ {kerk o`f)
nj ds uke ls Hkh tkurs gSaA ;g iwath LVkWd ds iw.kZ mi;ksfxrk ds fy,
vko”;d vk; o`f) dh nj gS ftls Gw ls iznf”kZr ;k ladsfrd fd;k tkrk
gSA Gw dk fu/kkZj.k iwath vk; vuqikr ds }kjk fu/kkZfjr fd;k tkrk gS vkSj
blds laca/k dks fuEu :Ik ls iznf”kZr fd;k tk ldrk gS%
GwCr = S
tgka] Cr iwath vk; vuqikr ,oa S cpr vk; vuqikr gSA
gsjkWM ds vuqlkj] LFkkbZ o`f) nj dks izkIr djus ds fy,] okLrfod o`f) nj ,oa
okafNr o`f) nj dks fuf”pr :Ik Lks cjkcj gksuk pkfg, vFkkZr~ G = Gw = C
=CrA
o`f) dh vfLFkjrk ;k vLFkkbZ
gsjkWM us mu “krksZa dk v/;;u fd;k gS ftlesa Gw ,oa G cjkcj ugha gksrs gSa
vFkkZr~]
1. If G > Gw
C < Cr
2. If G < Gw
C > Cr
;fn G ls Gw vf/kd gS] rc vk; dh o`f) nj] mRikn dh o`f) nj ls vf/kd
gksrh gS vkSj iwfrZ dh ek=k ls ekax dh ek=k vf/kd gksxh tks eqnzk LQhfr dks
tUe nsxhA nwljh rjQ] ;fn G < Gw] vk; dh o`f) nj] mRikn dh o`f) nj
ls de gksxh ftlds dkj.k ekax esa vHkko dh fLFkfr gksxh vkS vFkZO;oLFkk
voLQhfr dh fLFkfr esa igqap tk;sxhA
Gn izkd`frd o`f) nj gS vkSj oks izkd`frd dkjd tSls Je] iwathxr
vkSatkj] rduhdh Kku vkfn] ds }kjk izHkkfor gksrh gSA ;s dkjd gha mRikn ds
foLrkj ds lhek dks fu;af=r djrh gSA ;g fu/kkZfjr lhek iw.kZ jkstxkj dh

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 116


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
vfUre lhek dgykrh gSA blfy, izkd`frd o`f) nj vf/kdre o`f) nj gS
ftls ,d vFkZO;oLFkk vius miyC/k izkd`frd lalk/kuks dk iz;ksx djds izkIr
dj ldrh gSA bl laca/k dks Gn Cr = ;k ugha ≠S ds :Ik esa O;Dr fd;k tk
ldrk gSA bldh ppkZ fp= 5-2a ,oa fp= 5-2b ds }kjk foLrkj ls uhps dh
xbZ gS%

fp= 5-2a fp= 5-2b


MkWej ds ekWMy ,oa gsjkWM ds ekWMy dh rqyuk
MkWej ds ekWMy gsjkWM ds ekWMy
σ= ΔY/I or ΔI/I = aσ Gc = S G = ΔY/Y

a = ΔS/ΔY or ΔI/I = ΔY/I X ΔS/ΔY ΔY/Y X I/ΔY = S/Y C = 1/ΔY


ΔI/I = ΔS/I
ΔI =ΔS = 1/Y = S/Y s = S/Y

I=S

gsjkWM&MkWej ekWMy dh vykspuk


bl ekWMy dh vkykspuk fuEufyf[kr vk/kkj ij dh tk ldrh gS%
1- iwathxr mRikn vuqikr ,oa cpr dh izo`fr dks fLFkj ekuk x;k gS
tcfd okLrfod txr esa ,slk ugha gksrk gS vkSj nh?kZdky esa buesa
ifjroRkZu gksrk gSA
2- O;kt nj fLFkj ugha gks ldrs gSa vkSj buesa ifjorZu fuos”k esa Hkh
ifjorZu ykrs gSaA
3- gsjkWM&MkWej ekWMy ljdkj ;k jkT; dk fuos”k esa Hkwfedk dks vLohdkj
djrk gSA
4- ;g m|e”khyrk dh {kerk ds izHkko dks vLohdkj djrk gS tksfd
vFkZO;oLFkk esa okafNr o`f) nj dks fu/kkZfjr djrk gSA
5-14 dsYMksj dk vkfFkZd o`f) ekWMy

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 117


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
dsYMksj us vius ys[k] *, ekWMy vkWQ bdksukWfed xzksFk* dk izdk”ku
vkfFkZd tuZy esa fd;k] mudk iz;kl Fkk fd iwath lap; ds fy, rduhdh izxfr
dk mRifrxzE; ls lacaf/kr <kapk iznku djsaA
dsYMksj ekWMy dh ekU;rk,a
1- ;g bl ekU;rk ij vk/kkfjr gS fd rduhfd izxfr] iwath lap; ds nj
ij fuHkZj djrh gSA
2- og vius ekWMy dks dsUt ds iw.kZ jkstxkj ds ekU;rkvksa ij vk/kkfjr gS
ftlds vUrxZr vYi dky esa lexz iwfrZ vifjofrZr ;k csykspnkj gksrh
gSA
3- vk; ds vUrxZr ykHk ,oa etnwjh dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
4- ykHk dk va”k fuos”k dk Qyu gSA
5- bl ekWMy esa ekSfnzd uhfr;ka fuf’dz; jgrh gSA
6- rduhd dk p;u dh ekU;rk iwath lap; ds ifjorZu ds lkFk gksrh gSA
;g ekWMy nks lksikuksa ds v/khu dk;Z djrk gS
1- fLFkj dk;Z”khy tuLka[;kA
2- tula[;k esa foLrkjA
fLFkj dk;Z’khy tuLka[;k
dsYMksj us vius ekWMd ds fdz;kUou ds fy, rhu Qyuksa dk izLrko j[kk gS%
1- cpr Qyu
2- fuos”k Qyu
3- rduhfd izxfr Qyu
1- cpr Qyu%
St = aPt + β (Yt-Pt) 1 > a> β≥0 (i)
lehdj.k (i) esa St cpr dks /kksfrr djrk gS ftlds izpfyr ;k orZeku le;
t esa ykHk Pt ,oa etnwjh (Yt-Pt) blds va”k ;k Hkkx gSaA a ,oa β dk ekUk 0
ls 1 ds chp gSA
2- fuos’k Qyu%
Kt = aYt-1 + β (Pt – 1/Kt -1) Yt-1 (ii)

It = K t-1 – Kt
A > 0, β < 0
lehdj.k (ii) crkrk gS fd t le; ij iwath (Kt), a] fiNYks o’kZ ds mRikn Yt-1
dk xq.kkad gS vkSj xq.kkad β ykHk dh nj (Pt – 1/Kt -1) ,oa fiNys o’kZ ds
mRikn Yt-1 dk xq.kuQy gSA
3- rduhfd izxfr%
Y t+1 – Y t = a”+ β”It / Kt (iii)
a>0 ,oa 1> β”>0
;g iznf”kZr djrk gS fd vk; dh o`f) nj] o`f)xr fuoy fuos”k nj gS ftls
fuos”k ,oa iwath ds LVkWd ds vuqikr (It/Kt) ds :Ik esa O;Dr fd;k tkrk gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 118


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

t le; vof/k esa] izfr O;fDr iwath β” dk xq.kk dk rduhfd izxfr ds xq.kakd
dk tksM+ vFkkZr~ a.
;s Qyu izdfYir gksrs gSa tks ekWMy ds vuqlkj fn;s gksrs gSa] vc ge fn;s x;s
,d le; fcUnq] t = 1 ls vkxs c<+rs gSa vkSj ,oa ekStwnk iwath dk LVkWd Y0 ,o
K0 ads iwoZ vk; ,oa iwoZ iwath ds mRRkjkf/kdkj ds :Ik esa LFkkfir gSA Yt fn;k
x;k vk; gS tks Je “kfDr ,oa iwath LVkWd Kt ds }kjk mRikfnr dh xbZ gSA
rduhfd izxfr lehdj.k (iii) iznf”kZr djrk gS fd t vof/k ds vkxs
vk; dh o`f) ,oa iwath rFkk vFkZO;oLFkk LFkkbZ o`f) nj ds vYi vof/k ds
larqyu ls nh/kZ vof/k larqyu dh vksj izfrLFkkfir gks tkrh gSA ykHk dk Lrj
St ,oa It esa lekurk ykrh gSA LFkkbZ Lkarqyu ds iFk dks izkIr djus ds fy,
vko”;d “krZ dks fuf”pr :Ik ls iwjk fd;k tkuk pkfg,] vFkkZr
a – β > β’ Yt/Kt (iv)
bldk vFkZ gS fd cpr dh o`f) nj] fuos”k dh o`f) nj ls fuf”pr
:Ik ls vf/kd gksuk pkfg,A LFkkbZ Lkarqyu ds iFk dks izkIr djus ds fy, iz;kZIr
“krZ dks fuf”pr :Ik ls iwjk fd;k tkuk pkfg,] tks bl izdkj gS%
Pt ≤Yt – w (v)
Pt/Yt ≥ m (vi)
lehdj.k (v) gesa crkrk gS fd ykHk] vk; ls etnwjh ?kVkus ij vf/kd ugha
gksuk pkfg, bls ,d izfrca/k ds :Ik esa fn;k x;k gS ,oa lehdj.k (vi) gesa
crkrk gS fd ykHk dh nj] ykHk ds U;wure ekftZu ls vf/kd gksuk pkfg,A
LFkkbZ larqyu ds ikFk dks izkIr djus ds fy, vFkZO;oLFkk dks fuf”pr :Ik ls
xfrokn dks iwjk djuk pkfg, ,oa bls fuEufyf[kr lehdj.k ls izkIr fd;k tk
ldrk gS%
G = a”/1-β” (vii)
o`f) nj rduhfd izxfr Qyu ls fu/kkZfjr fd;k tk ldrk gS tSlk fd
lehdj.k (vii) esa fn;k x;k gSA bldk o.kZu fuEukafdr fp= 5.3 ls fd;k tk
ldrk gS%

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 119


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501
fp= 5-3 rduhfd izxfr Qyu ,oa o`f) nj
G rduhfd izxfr Qyu dk ifj.kke gSA TT’ ,oa 450 fMxzh dh js[kk LFkkbZ o`f)
dks iznf”kZr djrk gS] tgka vk; dh o`f) nj] iwath ds o`f) nj ds lekuqikfrd
:Ik ls] ,d nwljs ds cjkcj gSA fp= 5-3 esa] G1 > I1/K1 vFkkZr~ mRiknu esa
o`f) iwath esa o`f) nj ls vf/kd gS] vCk foUnw I2/K2 = G1 A ij djus ds fy,
fuos”k esa o`f) gksxh ysfdu ;g mRiknu esa o`f) vof/k t2 ij G2 ,oa vuqofrZd
:Ik ls mRiknu esa o`f) esa rc rd gksxh tc rd fd G rd igqap u tk;A
tula[;k esa foLrkj
vc dsYMkj us tula[;k esa o`f) ,oa vk; esa o`f) dks fopkj djrss gSaA
dsYMkj us vius ekWMy dks ekYFkl ds tula[;k o`f) fopkj dks fy;k gS] og
ekurs gS%
¼d½ fdlh mitkmiu ;k iztuu {kerk nj gsrq% tula[;k dh izfr”kr o`f)
nj ,d U;wure fuf”pr Lrj ij ls vf/kd ugha gks ldrh gSA fQj Hkh
vk; esa o`f) gksrh jgrh gSA
¼[k½ tula[; dh o`f) nj e/;e :Ik ls c<+sxh tks vf/kdre Lrj rd
igqapus ls igys ds dqN vUrjky ds ckn vk; ds o`f) nj ds Qyu ds
:Ik esa gksxhA
mijksDr ekU;rk ds lkFk dsYMksj dk tuLka[;k o`f) ls vk; o`f) ds laca/k dks
fuEukafdr rjhds ls o.kZu fd;k tk ldrk gS%
It = gt (gt≥ ƛ)
It = ƛ (gt ≥ƛ)
;gka] It = tula[;k dh o`f) nj] gt = vk; dh izfr”kr o`f) nj] ƛ =
tula[;k o`f) dh vf/kdre njA gt esa ƛ ls vf/kd gksxh rc It Hkh ƛ ls
vf/kd gksxh] vk; ,oa tula[;k nksuksa esa o`f) rc rd gksxh] tc rd tula[;k
o`f) nj ƛ rd ugha igqap tkrh gSA buds chp laca/k dks fuEufyf[kr fp= 5-4
ds }kj fuEukafdr rjhds ls fd;k x;k gS%
fp= 5-4 esa OY v{k tula[;k ds vuqikfrd o`f) nj dh eki gS ,oa
OX v{k vk; ds vuqikfrd o`f) nj ds eki dks iznf”kZr djrk gSA fp= 5-4 esa
OY, vk; dh o`f) ikFk dks iznf”kZr djrk gS ,oa P ƛ odz tula[;k dh o`f)
nj dks fpf=r djrk gSA ;g vk; ds o`f) nj] tula[;k ds o`f) nj dks Hkh
rc rd c<+k;sxh tc rd fd ƛ js[kk {ksfrt u gks tk;A ;gka] fp= 5-4 esa] E
foUnw ij vk; dh o`f) nj tula[;k ds o`f) nj ls vf/kd ds fLFkfr dks
iznf”kZr djrh gSA ;|fi] nh?kZdky esa tula[;k vius vf/kdre nj ls o`f)
gksrh gS ftls fp= 5-4 esa fcUnh okys js[kkvksa ls iznf”kZr fd;k x;k gSA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 120


यावसाियक और आिथक पयावरण MCM-501

fp= 5-4 rduhfd izxfe ,oa dk;Z”khy tula[;k dk foLrkj


nh?kZdky esa tula[;k o`f)] nh?kZdkyhu vk; o`f) esa larqyu dks izkIr djsaxh
tks fuEufyf[kr nks dkjdksa ij fuHkZj djrh gS%
1- tula[;k dh vf/kdre o`f) nj
2- rduhfd izxfr dh njA
ekWMy dh vkykspuk
1- ;g ekWMy vFkZO;oLFkk ds o`f) nj dk o.kZu djus esa vlQy jgk gSA
2- vkfFkZd O;oLFkk ;k ra= ds LFkkf;Ro ;k vLFkkf;Ro ds o.kZu djus ;k
fdlh dkj.k dks Hkh mn~/k`r ugha fd;k gSA
5-15 uo’kkL=h; o`f) ekWMy
uo&”kkL=h; ekWMy] fLFkj iwathxr mRikn ds vk/kkHkwr ekU;rkvksa dks
pqukSrh fn;k vkSj os o`f) nj ds fofHkUu fn”kkvksa ls tqMs+ pkdw ds /kkj okyh
larqyu ls cpkus dk dk Ikz;kl fd;kA ts- bZ- ehM] vkj- ,e- lksyk] LokWu]
VkWfcu dks uo&”kkL=h; vFkZ”kkL=h dgrs gSaA ;gka lksyk ,oa ehM ds vk/kkjHkwr
ekWMy dh tk;sxhA
ehM dk ekWMy
ts- bZ- ehM us uo ijaijkoknh ds vkfFkZd o`f) ekWMy dks vius fdrkc
*, fu;ks&dYkkfLkdy F;ksjh vkWQ bdksukWfed xzksFk* esa izLrqr fd;k] og dgrs gSa
fd Je “kfDr dh vkiwfrZ ;k tula[;k o`f) dh nj] vFkZO;oLFkk ds o`f) ds
izeq[k dkjd gSaA blfy, mUgksaus tula[;k o`f) ,oa vk; o`f) ds chp Lkaca/k
LFkkfir djus dk iz;kl fd;k gSA og vFkZO;oLFk ds o`f) ds fy, rhu dkj.kksa
dk ftdz fd;k gS tks fuEufyf[kr gS%
1- Ikawth ds LVkWd esa c<+ksrjh gksrh gS D;ksafd orZeku vk; ds ckgj ls “kq)
cpr dh tkrh gSA
2- dk;Z”khy tula[;k esa o`f) gksrh gSA
3- rduhfd mUUkfr ;k izxfr ds dkj.k] fn;s x; lalk/kkuks ds Ikz;ksx ds
}kjk vf/kd ls vf/kd vk;@mRiknu dh tkrh gSA
ehM+ ds ekWMy dh ekU;rk,a
1- dksbZ vUrZjk’Vªh; O;kikj ugha lEikfnr gksrh gSA
2- mRiknu dh fLFkj iSekus ds izfrQy fu;e ykxw gksrh gSA
3- dksbZ jkT; ;k ljdkjh gLr{ksi ugha gksrk gSA
4- vFkZO;oLFkk esa dsoy nks oLrq,a gha mRikkfnr dh tkrh gSa vFkkZr
miHkksDrk oLrq,a ,oa iwathxr oLrq,aA

mRrjk[k.M eqDr fo’ofo|ky; 121

You might also like