Professional Documents
Culture Documents
مقرره تنظيم امور صرافان
مقرره تنظيم امور صرافان
ﻣﻘﺮره ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺻﺮاﻓﺎن و ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ
ﺣﻤﻞ 1397
ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻋﻨﺎوﯾﻦ
ﻓﺼﻞ اول -اﺣﮑﺎم ﻋﻤﻮﻣﯽ1 ...................................................................................................................................
ﻣﺎدة اول ﺻﻼﺣﯿﺖ1 ...........................................................................................................................................
ﻣﺎدة دوم اﻫﺪاف 1 .............................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﻮم ﺳﺎﺣﻪ ﺗﻄﺒﯿﻖ 1 .......................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﺎرم ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ 1 ..........................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﻢ اﺳﺘﺜﻨﺎءآت 2 ........................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺷﺸﻢ اﺻﻄﻼﺣﺎت 2 ......................................................................................................................................
ﻓﺼﻞ دوم -ﺛﺒﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ و ﺷﺮاﯾﻂ ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻧﺎﻣﻪ 6 ...................................................................................................
ﻣﺎدة ﻫﻔﺘﻢ ﺛﺒﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ 6 ..................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﻫﺸﺘﻢ ﻣﺤﺘﻮاي درﺧﻮاﺳﺘﯽ6 ..............................................................................................................................
ﻣﺎدة ﻧﻬﻢ اراﺋﻪ اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك 7 ..............................................................................................................................
ﻣﺎدة دﻫﻢ ﺷﺮاﯾﻂ ﺻﺪور ﺟﻮاز 8 ...............................................................................................................................
ﻣﺎدة ﯾﺎزدﻫﻢ دﻻﯾﻞ رد درﺧﻮاﺳﺘﯽ 9 ..........................................................................................................................
ﻣﺎدة دوازدﻫﻢ ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ 10.................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯿﺰدﻫﻢ ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ 11.........................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﺎردﻫﻢ ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺣﻘﻮﻗﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ 11...................................................................................................
ﻣﺎدة ﭘﺎﻧﺰدﻫﻢ ﺗﺸﮑﯿﻞ اداري و ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ 12....................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺷﺎﻧﺰدﻫﻢ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز 13.................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﻫﻔﺪﻫﻢ ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ 14............................................................................................................
ﻓﺼﻞ ﺳﻮم -ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ ،ﻋﻤﻠﯿﺎت ،اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ و ﺗﻐﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ 14........................................................................................
ﻣﺎدة ﻫﺠﺪﻫﻢ آﻏﺎز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ 14.................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﻧﺰدﻫﻢ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺠﺎز و ﻣﻤﻨﻮﻋﻪ 14...................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺘﻢ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ16..............................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﯾﮑﻢ ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت 17................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و دوم ﺷﺮاﯾﻂ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ 18.................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﺳﻮم ﺗﻐﯿﯿﺮ ﯾﺎ ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ19.........................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﭼﻬﺎرم ﺷﺮاﯾﻂ اﺧﺬ اﻣﺘﯿﺎز و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺧﺎرﺟﯽ 19..............................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﭘﻨﺠﻢ اﯾﺠﺎد ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ 20...................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ ﺷﺸﻢ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول 20..................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻫﻔﺘﻢ ﺗﻐﯿﺮ اﺳﻢ ﺗﺠﺎرﺗﯽ 21.......................................................................................................................
ﻓﺼﻞ ﭼﻬﺎرم -ﺟﻠﻮ ﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم 21................................................................................................
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻫﺸﺘﻢ ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ22................................................................................................................ :
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻧﻬﻢ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي22......................................................................................................................... :
ﻣﺎدة ﺳﯽام ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺪﯾﺪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن 24..................................................................................................................
ب
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﯾﮑﻢ اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ 25...................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و دوم ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺸﮑﻮك 26.........................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﺳﻮم ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺰرگ 27...........................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﭼﻬﺎرم اﻧﺘﻘﺎل وﺟﻮه 27.............................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﻮ ﭘﻨﺠﻢ ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر و ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ 28.............................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﺷﺸﻢ ﺣﻔﻆ اﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت29...................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻫﻔﺘﻢ ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم 30.................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻫﺸﺘﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ آﻣﻮزﺷﯽ31...........................................................................................................................
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻧﻬﻢ ﻣﻤﻨﻮﻋﯿﺖ اﻃﻼع دﻫﯽ ﯾﺎ اﻓﺸﺎء ﺳﺎزي 31.....................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻠﻢ وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ و اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي 31................................................................................................................
ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ -ﺛﺒﺖ ،ﮔﺰارش دﻫﯽ و ﻧﻈﺎرت از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن 32...................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻠﻢ و ﯾﮑﻢ ﺛﺒﺖ و درج ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت 33...................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و دو م ﮔﺰارش دﻫﯽ ﺣﻮادث و اﻃﻼﻋﯿﻪ 33.......................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﺳﻮم ﻧﻈﺎرت از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن 33....................................................................
ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ -ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ،ﺗﻌﻠﯿﻖ و ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ34.....................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﭼﻬﺎرم ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ 34.............................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﭘﻨﺠﻢ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ 35.....................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﺷﺸﻢ ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ 36......................................................................................................................
ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺘﻢ -ﻓﯿﺲ ﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎ 37.....................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻫﻔﺘﻢ ﻓﯿﺲ ﻫﺎ 37..................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻫﺸﺘﻢ ﺻﺪور اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ،اﺧﻄﺎرﯾﻪ و ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎ 38........................................................................................
ﻓﺼﻞ ﻫﺸﺘﻢ -ﻣﻮارد ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ 39................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻧﻬﻢ ﻣﻔﻘﻮدي ﺟﻮاز 39............................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎﻫﻢ ﺣﺮﯾﻖ ﺟﻮاز 39...................................................................................................................................
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎﻫﻢ و ﯾﮑﻢ ﻓﻮت ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ 40.............................................................................................................
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎه و دوم اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﯾﺎ اﻧﺠﻤﻦ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن 40............................................................................
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎه و ﺳﻮم ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﻔﺎذ 41...............................................................................................................................
ت
ﻓﺼﻞ اول
اﺣﮑﺎم ﻋﻤﻮﻣﯽ
ﻣﺎدة اول
ﺻﻼﺣﯿﺖ
اﯾﻦ ﻣﻘﺮرة ﺑﻪ ﺗﺎﺳﯽ از اﺣﮑﺎم ﺟﺰء 6ﻣﺎدة 2ﻗﺎﻧﻮن داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﺗﺮﺗﯿﺐ و وﺿﻊ ﮔﺮدﯾﺪه اﺳﺖ.
ﻣﺎدة دوم
اﻫﺪاف
اﯾﻦ ﻣﻘﺮرة در راﺑﻄﻪ ﺑﻪ ﺟﻮازدﻫﯽ ،ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﻧﻈﺎرت ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،ﺻﺮاﻓﺎن و ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي آن
ﻫﺎ در ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺗﺮﺗﯿﺐ ﺷﺪه اﺳﺖ.
ﻣﺎدة ﺳﻮم
ﺳﺎﺣﻪ ﺗﻄﺒﯿﻖ
) (1اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﺑﺎﻻي ﺗﻤﺎم اﻓﺮاد و ﺷﺨﺼﯿﺖ ﻫﺎي ﺣﮑﻤﯽ و ﺣﻘﯿﻘﯽ ﮐﻪ در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ را ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﯽ
ﮐﻨﻨﺪ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،ﺧﻮاه اﺷﺨﺎص ﺣﮑﻤﯽ و ﺷﺨﺼﯿﺖ ﻫﺎي ﺣﻘﯿﻘﯽ ﻣﻘﯿﻢ در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﺷﻨﺪ ﯾﺎ در ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻤﺎﻟﮏ.
) (2اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﺑﺎﻻي ﺑﺎﻧﮏ ﻫﺎي ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﻣﺠﻮز ،ﻓﺮوع آﻧﻬﺎ ،ﻓﺮوع ﺑﺎﻧﮑﻬﺎي ﺧﺎرﺟﯽ و ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و
ﻣﺎﻟﯽ از ﻃﺮﯾﻖ ﻣﻮﺑﺎﯾﻞ ﮐﻪ از ﻃﺮف داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﺟﺎزه ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﻪ آﻧﻬﺎ داده ﺷﺪه اﺳﺖ ،ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻤﯽ ﮔﺮدد .ﺧﺪﻣﺎت
ﭘﻮﻟﯽ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ اﯾﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻧﮑﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﻣﯿﮕﺮدد ،در ﺟﻤﻠﻪ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﮐﻠﯽ اﯾﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ،ﺗﺤﺖ ﻣﻘﺮراﺗﯿﮑﻪ ﺑﻪ ﺗﺎَﺳﯽ
از ﻗﺎﻧﻮن و ﻣﻘﺮرات ﺑﺎﻧﮑﺪاري در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن و ﺳﺎﯾﺮ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺻﺎدر ﮔﺮدﯾﺪه ،ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﻧﻈﺎرت ﻣﯿﺸﻮد.
) (3ﺷﺮاﯾﻂ ﺟﻮاز دﻫﯽ ﻣﻄﺎﺑﻖ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﺑﺎﻻي آﻧﻌﺪه از اﻓﺮاد ﯾﺎ اﺷﺨﺎص ﺣﻘﯿﻘﯽ و ﺣﮑﻤﯽ ﮐﻪ ﺟﻮاز اﯾﺸﺎن ﺗﺤﺖ ﻣﻘﺮره
ﻗﺒﻠﯽ ﺻﺎدر ﮔﺮدﯾﺪه و ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻧﻬﺎ ﻣﻌﺘﺒﺮ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻤﯿﮕﺮدد .ﺑﻤﺤﺾ اﻧﻘﻀﺎء ﻣﯿﻌﺎد ﺟﻮازﻫﺎ ،اﺧﺬ ﺟﻮاز
ﺟﺪﯾﺪ ﻃﺒﻖ ﺷﺮاﯾﻂ ﻣﻘﺮره ﻫﺬا ﺻﻮرت ﻣﯿﮕﯿﺮد.
ﻣﺎدة ﭼﻬﺎرم
ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ
) (1ﺳﺎﯾﺮ اﺷﺨﺎص ﻃﺒﻖ ﻣﺎده 75و 91ﻗﺎﻧﻮن د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺎﻫﯿﺖ و اﻧﺪازه ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﺠﺎرت آﻧﻬﺎ ﯾﺎ ﻧﻮع ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺷﺎن
ﺗﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺘﺬﮐﺮه ﯾﺎ ﻣﻘﺮره ﻫﺬا ﻧﻤﯿﮕﺮدﻧﺪ ،ﻣﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﺮاي ﮐﺴﺐ ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ درﺧﻮاﺳﺖ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (2درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﺎﯾﺪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺴﺐ ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ را ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ
واﻗﻊ اﺑﻦ ﺳﯿﻨﺎ وات ﺷﻬﺮ ﮐﺎﺑﻞ و در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﮐﻨﺪ.
1
) (3ﻫﯿﺄت ﻋﺎﻣﻞ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﯾﮕﺎﻧﻪ ﻣﺮﺟﻊ ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ اﻋﻄﺎء ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ .درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﺘﺬﮐﺮه ﺑﺎﯾﺪ در ﺑﺮﮔﯿﺮﻧﺪه
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﮐﺎﻓﯽ ﺑﻮده ﺗﺎ در روﺷﻨﯽ آن ﯾﮏ ﺗﺼﻤﯿﻢ آﮔﺎﻫﺎﻧﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻫﯿﺌﺖ ﻋﺎﻣﻞ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﺧﺼﻮص اﻋﻄﺎء
ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ ﺻﻮرت ﮔﯾﺮد.
) (4ﻗﺒﻞ از اﺗﺨﺎذ ﺗﺼﻤﯿﻢ در ﻣﻮرد ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺗﻘﺎﺿﺎي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﺿﺎﻓﯽ را ﻧﻤاﯾﺪ.
) (5در ﺻﻮرﺗﯽ ﻣﻨﻈﻮري درﺧﻮاﺳﺘﯽ ،ﻣﻌﺎﻓﯿﺖ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻣﺸﺮوط و از ﻧﻈﺮ زﻣﺎﻧﯽ ﻣﺤﺪود ﺑﺎﺷﺪ .ﺧﺪﻣﺎت ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﭼﻨﯿﻦ اﻓﺮاد
ﻋﺮﺿﻪ ﻣﯿﮕﺮدد ﯾﺎ ﻧﻤﯿﮕﺮدد ،ﺗﻮﺳﻂ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻓﻬﺮﺳﺖ ﻣﯿﺸﻮد.
ﻣﺎدةﭘﻨﺠﻢ
اﺳﺘﺜﻨﺎءآت
در ﺣﺎﻻت اﺳﺘﺜﻨﺎﯾﯽ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﻣﺼﯿﺒﺖ ﻫﺎي ﻃﺒﯿﻌﯽ ﯾﺎ ﺣﺎﻟﺖ ﻫﺎي ﻏﯿﺮ ﻣﻌﻤﻮل ،داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻤﮑﻦ ﺷﺮاﯾﻂ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي
ﻣﺗﻔﺎوت را ﺑﺮاي ﺛﺒﺖ و ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﺸﺨﺺ و ﻣﻨﻈﻮر ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﺷﺸﻢ
اﺻﻄﻼﺣﺎت
اﺻﻄﻼﺣﺎت آﺗﯽ در اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻣﻔﺎﻫﯿﻢ ذﯾﻞ را اﻓﺎده ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
) (1درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪة :درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻋﺒﺎرت از ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ ﯾﺎ ﺣﻘﯿﻘﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺟﻬﺖ ﮐﺴﺐ ﺟﻮاز ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت
ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﻪ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ را اراﺋﻪ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ.
) (2ﻧﻤﺎﯾﻨﺪة ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ :ﻋﺒﺎرت از ﺷﺨﺺ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻃﺒﻖ ﺷﺮاﯾﻂ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ،از ﺟﺎﻧﺐ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﺑﺮاﯾﺶ اﺧﺘﯿﺎر داده ﺷﺪه
ﺗﺎ ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ از وي در راه اﻧﺪازي ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ اﺷﺘﺮاك ورزد.
) (3ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﯽ :ﻣﺤﻞ و ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاف ﻃﺒﻖ ﺷﺮاﯾﻂ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره،
ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ دارﻧﺪه ﺟﻮاز ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ اراﺋﻪ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (4ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ :ﻋﺒﺎرت از ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل ،ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر و ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ )ﺗﺒﺪﯾﻞ ﭼﮏ ﺑﻪ ﭘﻮل ﻧﻘﺪ( ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
) (5ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ :ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﯾﺎ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺷﺨﺼﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ در اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﺸﻐﻮل
ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (6ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ :ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ ﻋﺒﺎرت از درﯾﺎﻓﺖ ﻣﺰد ﯾﺎ اﺟﻮره ﺟﻬﺖ ﭘﺮداﺧﺖ ﭘﻮل ،اﺳﻨﺎد ﭘﺮداﺧﺖ ﯾﺎ ارزش ذﺧﯿﺮه
ﺷﺪه در ﺑﺪل ﺣﺼﻮل اﺳﻨﺎد ﭘﺮداﺧﺖ ﯾﺎ ارزش ذﺧﯿﺮه ﺷﺪه )ﺑﻪ اﺳﺘﺜﻨﺎي ﭼﮏ ﻫﺎي ﺳﻔﺮي( ﺑﻪ ﺷﺨﺼﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ اﺳﻨﺎد
ﭘﺮداﺧﺖ ﯾﺎ ارزش ذﺧﯿﺮه ﺷﺪه را ﺗﺤﻮﯾﻞ ﻣﯿﺪﻫﺪ.ﻣﺎﻧﻨﺪ:
.1اراﺋﻪ ﭼﮏ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ ﻣﺸﺘﺮى ،از ﻃﺮف ﻣﺸﺘﺮى ﺑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ در ﺑﺪل ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻮل
2
ﻧﻘﺪ ﮐﻪ ﻣﻌﺎدل ﯾﺎ ﮐﻤﺘﺮ از آن ﺑﺎﺷﺪ؛
.2اراﺋﻪ ﭼﮏ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ ،از ﻃﺮف ﻣﺸﺘﺮى ﺑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت
ﭘﻮﻟﻰ در ﺑﺪل ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻮل ﻧﻘﺪ ﻣﻌﺎدل ﯾﺎ ﮐﻤﺘﺮ؛
.3اراﺋﻪ ﭼﮏ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ ﺑﻪ ﺳﻔﺎرش ﻣﺸﺘﺮى ،از ﻃﺮف ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮى ،ﮐﻪ ﭼﻨﯿﻦ ﭼﮏ در
ﯾﮏ ﻧﻬﺎد ﻗﺮﺿﻪ دﻫﻰ ﯾﺎ ﮐﺪام ﻣﺆﺳﺴﻪ دﯾﮕﺮى ﮐﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ در آن ﺣﺴﺎب ﺟﺎرى را دارا ﺑﺎﺷﺪ،
ﺑﺎ ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻮل ﻧﻘﺪ ﻣﻌﺎدل ﯾﺎ ﮐﻤﺘﺮ ﺗﺒﺎدﻟﻪ ﺷﺪه ﺑﺘﻮاﻧﺪ؛
.4اراﺋﻪ ﺷﻤﺎره ﯾﺎ ﮐﻮد ﻣﺸﺨﺺ ﺗﻮﺳﻂ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ ﺑﺮاى ﻣﺸﺘﺮى ،ﮐﻪ ﻣﺸﺘﺮى ﺑﺎ اراﺋﻪ آن ﺷﻤﺎره و
ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻫﻮﯾﺖ ﺧﻮﯾﺶ در ﯾﮏ ﻧﻬﺎد ﻗﺮﺿﻪ دﻫﻰ ﯾﺎ ﮐﺪام ﻣﺆﺳﺴﻪ دﯾﮕﺮى ﮐﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ در آن
ﺣﺴﺎب ﺟﺎرى را دارا ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺴﺘﺤﻖ اﺧﺬ ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻮل ﻧﻘﺪ ﻗﺒﻼً ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪه ،ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻣﯿﺸﻮد.
) (7ﺻﺮاﻓﯽ :ﻋﺒﺎرت از ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ و ﻋﺮﺿﻪ ﺳﺎﯾﺮ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺠﺎز ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (8ﺻﺮاف :ﺷﺨﺼﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﻣﺸﻐﻮل ﺧﺮﯾﺪ و ﻓﺮوش اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ و ﺳﺎﯾﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺠﺎز ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (9ﺻﺮاف دﺳﺖﻓﺮوش :ﺻﺮاف دﺳﺘﻔﺮوش ﺷﺎﻣﻞ آﻧﻌﺪه از اﺷﺨﺎص ﻣﯿﮕﺮدد ﮐﻪ دوﮐﺎن ﯾﺎ ﻣﮑﺎن ﺛﺎﺑﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻧﺪاﺷﺘﻪ و ﺑﻪ
ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر ﻣﺒﺎدرت ﻣﯿﻮرزد .اﯾﻦ دﺳﺘﻪ از ﺻﺮاﻓﺎن ﺑﻪ دو ﮐﺘﮕﻮري ذﯾﻞ ﺗﻘﺴﯿﻢ ﻣﯿﮕﺮدد:
.1اﺷﺨﺎص ﮐﻪ در ﻣﺎرﮐﯿﺖ ﻫﺎي ﺻﺮاﻓﯽ ﯾﺎ ﻧﺰدﯾﮏ آن )داراي ﻏﺮﻓﻪ ﯾﺎ ﺑﺪون آن( ﺧﺪﻣﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر را
ﻋﺮﺿﻪ ﻣﯿﺪارﻧﺪ و ﺑﺤﯿﺚ ﮐﺘﮕﻮر اول ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﻣﯿﺸﻮﻧﺪ؛ و
.2اﺷﺨﺎص ﮐﻪ در ﮐﻨﺎر ﺟﺎده ﻫﺎ و ﺳﺮك ﻫﺎ ﻣﺸﻐﻮل ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر ﺑﻮده و ﮐﺘﮕﻮري دوم ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (10د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ :ﻋﺒﺎرت از ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺮﮐﺰي اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﻮده ﮐﻪ ﺷﺎﻣﻞ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي و ﻓﺮوع آن ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (11اﻧﺘﻘﺎل داﺧﻠﯽ :ﻋﺒﺎرت از اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮﻟﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ در آن ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﻓﺮﺳﺘﻨﺪه و درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﻫﺮ دو در داﺧﻞ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (12اﻧﺘﻘﺎل ﺧﺎرﺟﯽ :ﻋﺒﺎرت از اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮﻟﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ در آن ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﻓﺮﺳﺘﻨﺪه ﯾﺎ درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه در ﺧﺎرج از اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (13آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ :ﻋﺒﺎرت از ﻣﺮﺟﻊ ﻧﻈﺎرت ﮐﻨﻨﺪه ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻧﮑﯽ و ﻏﯿﺮ ﺑﺎﻧﮑﯽ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﺗﺤﺖ
رﯾﺎﺳﺖ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻗﺮار دارد.
) (14اﻣﺘﯿﺎز دﻫﻨﺪه :ﻋﺒﺎرت از ﯾﮏ ﻧﻬﺎد ﺣﮑﻤﻰ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﺎ ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﻰ )اﻣﺘﯿﺎز ﮔﯿﺮﻧﺪﮔﺎن( ﮐﻪ در ﺑﯿﺶ از
ﯾﮏ ﮐﺸﻮر ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ دارﻧﺪ ،ﻋﻘﺪ ﻗﺮارداد ﻣﯿﮑﻨﺪ ،ﺗﺎ )اﻟﻒ( در ﻗﺴﻤﺖ اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل ﺑﯿﺮون از ﻣﺮزﻫﺎى ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻠﻠﻰ ،ﻣﻨﺤﯿﺚ
ﻣﯿﺎﻧﺠﻰ ﻣﯿﺎن آﻧﻬﺎ ﻧﻘﺶ اﯾﻔﺎ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛ )ب( ﺑﻪ اﻣﺘﯿﺎز ﮔﯿﺮﻧﺪﮔﺎن ﯾﮏ ﻧﺎم ﻣﺸﺘﺮك ،ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮك ﺷﺮﮐﺘﻰ ،و ﺑﺎزارﯾﺎﺑﻰ
3
ﻣﺸﺘﺮك ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎزد؛ و )ج( ﺑﻪ ارﺳﺎل ﮐﻨﻨﺪه ﭘﻮل در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻫﺮﻧﻮع ﺧﺴﺎرات وارده ﻧﺎﺷﻰ از ﻏﻔﻠﺖ ،ﻧﺒﻮد ﺳﯿﺎﻟﯿﺖ ،و
ﻓﺮﯾﺒﮑﺎري اﻣﺘﯿﺎز ﮔﯿﺮﻧﺪﮔﺎن ،ﺟﺒﺮان ﺧﺴﺎره ﺑﭙﺮدازد.
) (15اﻧﺘﻘﺎل از ﺧﺎرج ﻣﺮز ﺑﻪ داﺧﻞ :ﻋﺒﺎرت از اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل اﺳﺖ ﮐﻪ ﺑﻪ درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﭘﺮداﺧﺘﻪ ﻣﯿﺸﻮد.
) (16ﺷﺨﺼﯿﺖ ﺣﻘﯿﻘﯽ و ﺣﮑﻤﯽ :ﺷﺎﻣﻞ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﻣﻨﻔﺮد ،ﻣﺸﺎرﮐﺖ ،ﯾﺎ ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎي ﺳﻬﺎﻣﯽ ﻣﯿﮕﺮدد ﮐﻪ در داﺧﻞ ﯾﺎ ﺧﺎرج از
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺗﺎﺳﯿﺲ ﻣﯿﺸﻮﻧﺪ.
) (17ﺻﺎﺣﺐ ﯾﺎ دارﻧﺪه ﺟﻮاز :ﻋﺒﺎرت از ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ ﯾﺎ ﺣﻘﯿﻘﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ
از ﺟﺎﻧﺐ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮاﯾﺶ داده ﺷﺪه اﺳﺖ.
) (18ﺳﻬﻢ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﯽ ذﯾﺼﻼﺣﯿﺖ :ﺳﻬﻤﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ دارﻧﺪه آن ﺣﺪ اﻗﻞ 5ﻓﯿﺼﺪ ﺳﻬﺎم ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﯾﺎ واﺟﺪ ﺣﻖ رأي ﯾﺎ اﻣﮑﺎن
اﻋﻤﺎل ﻧﻔﻮذ ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻪ را در اداره ﯾﺎ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺷﺮﮐﺖ ﺑﻪ ﺷﮑﻞ اﻧﻔﺮادي ﯾﺎ ﺑﺎ اﺷﺘﺮاك ﯾﮏ ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮ از ﯾﮏ ﺷﺨﺺ داﺷﺘﻪ
ﺑﺎﺷﺪ.
) (19ﻓﺮﺳﺘﻨﺪه :ﺑﻤﻌﻨﯽ ﻓﺮد ﯾﺎ ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺧﻮاﻫﺎن ﺗﺤﻮﯾﻞ ﭘﻮل ﺑﻤﻨﻈﻮر اﻧﺘﻘﺎل آن ﺑﻪ ﺟﻨﺎح دﯾﮕﺮ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (20درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه :ﻋﺒﺎرت از ﻓﺮد ﯾﺎ ﺷﺨﺼﯿﺖ ﺣﮑﻤﯽ ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ اﺳﺖ ﮐﻪ ﭘﻮل ﻣﻨﺘﻘﻞ ﺷﺪه ﺟﻨﺎح دﯾﮕﺮ را ﺣﺼﻮل
ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (21اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل :ﻋﺒﺎرت از ﻓﺮوش ﯾﺎ ﺻﺪور اﺳﻨﺎد ﭘﺮداﺧﺖ ،ارزش ذﺧﯿﺮه ﺷﺪه ﯾﺎ درﯾﺎﻓﺖ ﭘﻮل و ﯾﺎ ارزش ﭘﻮﻟﯽ ﺑﺮاي اﻧﺘﻘﺎل
ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ .اﯾﻦ اﺻﻄﻼح ﺗﻨﻬﺎ ﺷﺎﻣﻞ رﺳﺎﻧﯿﺪن ﻓﺰﯾﮑﯽ ﭘﻮل و ﺧﺪﻣﺎت آن ﻻﯾﻦ و ﺗﯿﻠﯽ ﻣﻮاﺻﻼﺗﯽ و دﺳﺘﺮﺳﯽ ﺑﻪ ﺷﺒﮑﻪ "ﻧﯿﺖ
ورك" ﻧﻤﯽﺷﻮد.
) (22ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﺸﮑﻮك :ﻋﺒﺎرت از ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ اي اﺳﺖ ﮐﻪ در ﻓﻘﺮه 1و 2ﻣﺎده 18ﻗﺎﻧﻮن ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﻋﻮاﯾﺪ ﻧﺎﺷﯽ
از ﺟﺮاﯾﻢ ﺗﺬﮐﺮ ﯾﺎﻓﺘﻪ اﺳﺖ.
) (23ﺷﺨﺺ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ :ﺷﺨﺺ ﺣﻘﯿﻘﯽ در ﺻﻮرﺗﯽ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻣﯿﺸﻮد ﮐﻪ ﺑﻨﺎ ﺑﺮ ﺗﺸﺨﯿﺺ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ در آن ﺻﺪاﻗﺖ ،ﻗﺎﺑﻞ اﻋﺘﻤﺎد ،اﻧﺼﺎف ،اﻫﻠﯿﺖ و ﻗﺪرت ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮي ﺳﺎﻟﻢ ﻣﺆﺛﺮ در ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺷﺨﺼﯽ ،ﻣﺎﻟﯽ و
ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺑﻮده و ﻧﯿﺰ داراي ﻣﻬﺎرت ﻫﺎ و ﺗﺠﺮﺑﻪ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺟﻬﺖ ﭘﯿﺸﺒﺮد ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﻮرد ﻧﻈﺮ ﺑﺎﺷﺪ.
ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ در ﺻﻮرﺗﯽ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻣﯿﺸﻮد ﮐﻪ ﺑﻨﺎﺑﺮ ﺗﺸﺨﯿﺺ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﻋﻀﺎي ﻫﯿﺌﺖ ﻧﻈﺎر،
ﻫﯿﺌﺖ ﻋﺎﻣﻞ و ﺳﺎﯾﺮ ﺗﺸﮑﯿﻼت ﻣﺸﺎﺑﻪ آن داراي اوﺻﺎف ﻓﻮق ﺑﺎﺷﻨﺪ .در ﯾﮑﯽ از ﺣﺎﻻت ذﯾﻞ ﺷﺨﺺ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ
ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻧﻤﯽﺷﻮد:
.1ﺑﻪ اﺛﺮ ارﺗﮑﺎب ﺟﺮم ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺤﮑﻤﻪ ذﯾﺼﻼح ﺑﻪ ﺟﺰا ﻣﺤﮑﻮم ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﮕﺮ اﯾﻨﮑﻪ ﻣﺤﮑﻮﻣﯿﺖ وي ﻧﺎﺷﯽ از ﻋﻘﺎﯾﺪ
ﯾﺎ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺳﯿﺎﺳﯽ ﯾﺎ ﻣﺬﻫﺒﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
.2از ﻃﺮف ﻣﺤﮑﻤﻪ ذﯾﺼﻼح ورﺷﮑﺴﺘﻪ اﻋﻼن ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ.
4
.3ﺑﻪ ﻋﻠﺖ ﺳﻮء رﻓﺘﺎر ﺷﺨﺼﯽ ﯾﺎ ﻣﺴﻠﮑﯽ از ﻃﺮف ﻣﺮﺟﻊ ذﯾﺼﻼح از اﻧﺠﺎم اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺳﻠﺐ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﮔﺮدﯾﺪه ﯾﺎ
ﺻﻼﺣﯿﺖ وي ﺑﻪ ﺣﺎﻟﺖ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻗﺮار داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ.
.4ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﯾﺎ ﺷﺨﺺ واﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺷﺨﺼﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ در ﺣﺎﻻت ﻣﻨﺪرج ﺑﻨﺪ ﻫﺎي ) (3 ،2 ،1اﯾﻦ ﻓﻘﺮه ،ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ
ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻧﺸﻮد.
ﻣﺎﻟﮏ اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ :ﻣﺎﻟﮏ اﻧﺘﻔﺎﻋﯽ ﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ در ﺣﺎﻻت ﻣﻨﺪرج ﺑﻨﺪ ﻫﺎي ) (3 ،2 ،1ﻓﻘﺮه ) (23اﯾﻦ ﻣﺎده ،ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺖ )(24
ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻧﺸﻮد.
) (25اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ :ﺷﺨﺺ ﺣﻘﯿﻘﯽ ﮐﻪ وﻇﯿﻔﻪ ﻣﻬﻢ دوﻟﺘﯽ در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﯾﺎ ﺳﺎﯾﺮ ﮐﺸﻮر ﻫﺎ ﯾﺎ در ﯾﮏ ﺳﺎزﻣﺎن ﺑﯿﻦ
اﻟﻤﻠﻠﯽ ﺑﻪ وي ﺳﭙﺮده ﺷﺪه ﮐﻪ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ﻋﺎﻟﯽ رﺗﺒﻪ اﺣﺰاب ﺳﯿﺎﺳﯽ ،اﻋﻀﺎي ﺧﺎﻧﻮاده ﯾﺎ اﻗﺎرب ﻧﺰدﯾﮏ ذوات ﻓﻮق ﻧﯿﺰ
ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (26ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻧﻘﺪي ﺑﺰرگ :ﻋﺒﺎرت از ﻣﻌﺎﻣﻠﻪاى اﺳﺖ ﮐﻪ ﺣﻮاﻟﻪ ،اﻧﺘﻘﺎل ﯾﺎ ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر ﮐﻪ ﺑﺎﻟﻎ ﺑﻪ ﭘﻨﺠﺼﺪ ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ )(500,000
) (27ﺷﺨﺺ ذﯾﻨﻔﻊ )ﻣﺎﻟﮏ واﻗﻌﯽ( :ﺷﺨﺺ ﯾﺎ اﺷﺨﺎص ﺣﻘﯿﻘﯽ اﻧﺪ ﮐﻪ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول ﻧﻬﺎﯾﯽ ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ ﯾﺎ ﺳﯿﺴﺘﻢ را
در اﺧﺘﯿﺎر داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (28ﺗﻐﯿﯿﺮات ﻋﻤﺪه :ﻋﺒﺎرت از ﺗﻐﯿﯿﺮى اﺳﺖ ﮐﻪ ﺟﺰﺋﻰ ﻧﺒﺎﺷﺪ و اﮔﺮ ﮔﺰارش داده ﻧﺸﻮد ،ﺑﺎﻋﺚ ﮔﻤﺮاﻫﻰ ﯾﺎ ﺗﺎﺧﯿﺮ ﺗﻔﺘﯿﺶ ﯾﺎ
ﻧﻈﺎرت ﺧﻮاﻫﺪ ﮔﺮدﯾﺪ .ﭼﻨﯿﻦ ﺗﻐﯿﯿﺮات ﺷﺎﻣﻞ ﺗﻐﯿﯿﺮ درﺳﻬﻤﺪار ،آدرس ﻓﺰﯾﮑﻰ ﯾﺎ آدرس ﭘﺴﺘﻰ ،اﺷﺨﺎص ﻣﺴﻮول ،اﺳﻢ
ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﻧﻮع ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آن ،و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎى ﻣﺸﺎﺑﻪ آن ﻣﯽﮔﺮدد.
) (29ﺳﻮء ﻧﯿﺖ :اراده و ﺧﻮاﺳﺖ ﺷﺨﺺ در ﭘﺪﯾﺪ آﻣﺪن ﻋﻤﻞ ﻣﺠﺮﻣﺎﻧﻪ ﺧﻼف ﻗﺎﻧﻮن ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (30ﻣﺸﺘﺮي ﺗﺼﺎدﻓﯽ :ﻋﺒﺎرت از ﻣﺸﺘﺮي اﺳﺖ ﮐﻪ ﻗﺒﻼ راﺑﻄﻪ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ.
) (31ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر :ﺗﺒﺎدﻟﻪ ﭘﻮل ﯾﮏ ﮐﺸﻮر در ﺑﺮاﺑﺮ ﭘﻮل ﮐﺸﻮر دﯾﮕﺮ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (32اﺳﻌﺎر :ﻋﺒﺎرت از ﭘﻮل ﺳﺎﯾﺮ ﮐﺸﻮر ﻫﺎ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
5
ﻓﺼﻞ دوم
ﺛﺒﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ و ﺷﺮاﯾﻂ ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻧﺎﻣﻪ
ﻣﺎدة ﻫﻔﺘﻢ
ﺛﺒﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ
) (1درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﯾﺎ ﻣﺘﻘﺎﺿﯽ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﮐﺴﺐ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ و ﺛﺒﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ
ﮐﺘﺒﯽ ﻗﺎﺑﻞ ﻗﺒﻮل ﺑﻪ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (2درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻓﻮرم درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ را از ﺑﺨﺶ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت
اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ واﻗﻊ در ﻣﺮﮐﺰ و ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در وﻻﯾﺎت ،ﺑﺪﺳﺖ آورده و ﺗﮑﻤﯿﻞ
ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (3درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﻣﺎﻟﮏ آن ﺑﺎﺷﺪ .در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه
ﻣﺎﻟﮏ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﻮﺻﻮف ﺑﻄﻮر ﮐﺘﺒﯽ ﻣﻌﺮﻓﯽ و داراي وﮐﺎﻟﺖ ﺧﻂ ﯾﺎ داراي ﺻﻼﺣﯿﺖ ﺗﻔﻮﯾﺾ ﺷﺪه از ﻃﺮف ﻣﺎﻟﮏ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (4ﻫﯿﺞ ﺷﺨﺺ دﺳﺖ ﻓﺮوﺷﯽ ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺪون ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ در د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﺒﺎدرت ﺑﻮرزد.
درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ ﺷﺪن در داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻨﺤﯿﺚ ﺻﺮاف دﺳﺘﻔﺮوش ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ
درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ و ﺗﮑﻤﯿﻞ ﻓﻮرﻣﻪ ﻫﺎي ﻣﺨﺼﻮص ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة ﻫﺸﺘﻢ
ﻣﺤﺘﻮاي درﺧﻮاﺳﺘﯽ
) (1درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺑﺮاي اﺧﺬ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﻮدن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺼﻮرت ﮐﺘﺒﯽ و در ﻓﻮرﻣﻪ ﻫﺎي اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ
ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﻣﺮﮐﺰ ﯾﺎ وﻻﯾﺎت ،ﺗﺴﻠﯿﻢ ﻣﯽﮔﺮدد .ﻫﺮ در ﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺣﺪ
اﻗﻞ ﺣﺎوي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﻄﺎﻟﺐ ذﯾﻞ ﺑﺎﺷﺪ:
6
) (2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺻﺮاف دﺳﺖﻓﺮوش ﺑﺎﺷﺪ ،درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ ﺣﺎوي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ذﯾﻞ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
.1ﺷﻬﺮت ﻣﮑﻤﻞ درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﻨﻨﺪه؛
.2ﻣﺤﻞ و ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ؛
.3ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﺴﺐ ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ.
) (3ﻓﻮرم درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺣﺎوي اﻣﻀﺎء ﯾﺎ ﺷﺼﺖ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و درﺻﻮرت اﻣﮑﺎن ﺑﺎ ﺗﺎﺋﯿﺪ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة ﻧﻬﻢ
اراﺋﻪ اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك
درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﺮﻋﻼوه درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ و ﺗﻬﯿﻪ اﺳﻨﺎد ،ﻣﺪارك و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ذﯾﻞ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ:
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﺷﺨﺺ اﻧﻔﺮادي )ﺣﻘﯿﻘﯽ( ﺑﺎﺷﺪ:
.1ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﺗﺎﺋﯿﺪ ﺷﺪه ﺗﺎﺑﻌﯿﺖ ﻣﺎﻟﮏ )ﺳﻬﻤﺪار( ،ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه و ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ﮐﻠﯿﺪي )،در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه و
ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ(؛
.2اﻣﻀﺎء "ﺗﻌﻬﺪ ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ رﻋﺎﯾﺖ ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي اﯾﻦ ﻣﻘﺮره " و اراﺋﻪ آن؛
.3اراﺋﻪ ﻓﻮرم ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺧﻂ از دو ﻣﺮﺟﻊ ﻣﻌﺘﺒﺮ؛
.4ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻧﺎﻣﻪ ﻋﺪم ﺳﻮاﺑﻖ ﺟﺮم ﺟﻨﺎﺋﯽ و ﻣﺎﻟﯽ از ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
.5ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻧﺎﻣﻪ ﻧﻤﺒﺮ ﺗﺸﺨﺼﯿﻪ ﻣﺎﻟﯿﻪ دﻫﯽ) (TINو ﺗﺼﺪﯾﻖ از ﻋﺪم ﺑﺎﻗﯿﺪاري ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ؛
.6ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻧﺎﻣﻪ ﻋﺪم ﺳﻮاﺑﻖ ﺟﺮم ﺟﻨﺎﺋﯽ و ﻣﺎﻟﯽ و ﻋﺪم ﺑﺎﻗﯿﺪاري ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﺎن؛
.7ﭘﺮداﺧﺖ و ﺗﺤﻮﯾﻞ ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ و اراﺋﻪ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ آن؛
.8ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و اراﺋﻪ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ آن؛
.9ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ.
) (2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﺮﻋﻼوه ﺗﻬﯿﻪ اﺳﻨﺎد و ﻣﻮارد ﻓﻘﺮه ) (1اﯾﻦ ﻣﺎده،
ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ اﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ذﯾﻞ ﻧﯿﺰ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ:
.1ﮐﺎﭘﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و اﺳﺎﺳﻨﺎﻣﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه؛
.2ﺗﺼﺪﯾﻖ ﮐﺘﺒﯽ و ﻋﺪم اﻋﺘﺮاض ﻣﺮﺟﻊ ﺟﻮاز دﻫﻨﺪه درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﻨﻨﺪه در ﻗﺴﻤﺖ اﺧﺬ ﺟﻮاز ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ؛
.3ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮ ﺗﺎﺋﯿﺪه ﺷﺪه ﺗﺎﺑﻌﯿﺖ ،ﺑﯿﻮﮔﺮاﻓﯽ ﺳﻬﻤﺪاران و ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺳﻬﺎم؛
.4ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻔﺼﻞ ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﻬﯿﻪ ﺳﺘﺮاﺗﯿﮋي ﯾﺎ ﭘﻼن ﺗﺠﺎرﺗﯽ و ﭘﯿﺸﺒﯿﻨﯽ ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ ،در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ؛
.5ﺻﻮرت ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻔﺘﯿﺶ ﺷﺪه ﺣﺪ اﻗﻞ ﺳﻪ ﺳﺎل ﮔﺬﺷﺘﻪ) ،در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ(؛
7
.6ﺑﯿﻮﮔﺮاﻓﯽ ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ارﺷﺪ و ﮐﻠﯿﺪي درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه؛
) (3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ ﯾﺎ ﻏﯿﺮ ﻣﻘﯿﻢ ﺑﺎﺷﺪ ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺿﻤﻦ ﺗﻬﯿﻪ ﺗﻤﺎم اﺳﻨﺎد
و ﻣﻮارد ﻓﻮق اﻟﺬﮐﺮ و ﺗﺼﺪﯾﻖ آن ﻫﺎ از ﻃﺮﯾﻖ ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح و ذﯾﺮﺑﻂ ،ﭘﻼن ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﻣﻌﯿﺎري ﺣﺪ اﻗﻞ ﺳﻪ ﺳﺎﻟﻪ را اراﺋﻪ
ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﻮاﻫﺎن اﺧﺬ ﮐﺎرت راﺟﺴﺘﺮ/ﺛﺒﺖ ﺻﺮاﻓﯽ دﺳﺖ ﻓﺮوﺷﯽ ﺑﺎﺷﺪ:
.1اﮔﺮ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺷﺎﻣﻞ ﮐﺘﮕﻮري اول ﺑﺎﺷﺪ:
أ -ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﺗﺎﺑﻌﯿﺖ ﻣﺎﻟﮏ؛
ب -ﺗﺼﺪﯾﻖ از اﻫﻠﯿﺖ و ﺷﻬﺮت ﻧﯿﮏ ذرﯾﻌﻪ وﮐﯿﻞ ﮔﺬر ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
ت -ﭘﺮداﺧﺖ و ﺗﺤﻮﯾﻞ ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ و ﺗﻬﯿﻪ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ آن؛
ث -ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﻬﯿﻪ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ آن؛
ج -ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ.
.2اﮔﺮ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺷﺎﻣﻞ ﮐﺘﮕﻮري دوم ﺑﺎﺷﺪ:
أ -ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﺗﺎﺑﻌﯿﺖ؛
ب -ﺗﺼﺪﯾﻖ از اﻫﻠﯿﺖ و ﺷﻬﺮت ﻧﯿﮏ ذرﯾﻌﻪ وﮐﯿﻞ ﮔﺬر ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
ت -ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﻬﯿﻪ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ آن؛
ث -ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ.
) (5د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك اﺿﺎﻓﯽ را ﮐﻪ ﺑﺮاي ﺑﺮرﺳﯽ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺿﺮوري ﺑﺎﺷﺪ ،ﺗﻘﺎﺿﺎ ﻧﻤﺎﯾﺪ .ﺗﺎ
زﻣﺎﻧﯿﮑﻪ ﺗﻤﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﺿﺮوري ﺗﻮﺳﻂ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺣﺎﺻﻞ ﻧﺸﺪه ﺑﺎﺷﺪ ،درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺎﻣﻞ داﻧﺴﺘﻪ
ﻧﻤﯽﺷﻮد.
ﻣﺎدة دﻫﻢ
ﺷﺮاﯾﻂ ﺻﺪور ﺟﻮاز
) (1داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ را ﺗﻨﻬﺎ زﻣﺎﻧﯽ ﺻﺎدر ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ ﮐﻪ:
.1درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه و ﯾﺎ ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ارﺷﺪ آن ﺷﺨﺺ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎﺷﺪ؛
.2درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺣﺪاﻗﻞ ﺳﻮاد ﺧﻮاﻧﺪن و ﻧﻮﺷﺘﻦ را دارا ﺑﺎﺷﺪ؛
.3ﻋﺪم ﺑﺎﻗﯽداري ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه وي )در ﺻﻮرت داﺷﺘﻦ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺮاي ﺻﺮاﻓﯽ و ﺧـﺪﻣﺎت ﭘـﻮﻟﯽ
اﻧﻔﺮادي؛
.4درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﮐﻤﺘﺮ از 18ﺳﺎل ﻋﻤﺮﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ) درﺻـﻮرت درﺧﻮاﺳـﺖ ﮐﻨﻨـﺪه ﺷـﺨﺺ ﺣﻘﯿﻘـﯽ )اﻧﻔـﺮادي(
8
ﺑﺎﺷﺪ(؛
.5اراﺋﻪ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺳﺮ از دو ﻣﺮﺟﻊ ﻣﻌﺘﺒﺮ؛
.6ﺗﺤﻮﯾﻞ ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺣﺴﺐ ﻣﺎدة دوازدﻫﻢ
.7در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ:
9
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻃﯽ 5ﺳﺎل ﮔﺬﺷﺘﻪ ﺟﻮاز ﻗﺒﻠﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪة ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ،در اﺛﺮ اﻗﺪاﻣﺎت
ﺗﻨﻔﯿﺬي ﺑﻨﺎﺑﺮ ﺗﺨﻠﻔﺎت وي ،از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻓﺴﺦ ﮔﺮدﯾﺪه ﺑﺎﺷﺪ؛
) (5درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﻮﻓﻖ ﺑﻪ اراﺋﻪ ﭘﺎﺳﺦ ﺑﻪ ﺗﻘﺎﺿﺎي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮاي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﺿﺎﻓﯽ در ﻃﯽ 10روز ﺑﻌﺪ از
درﺧﻮاﺳﺖ ﺳﻮﻣﯽ ﺑﺮاي ﻋﯿﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻧﮕﺮدد ﯾﺎ ﻃﯽ ﻣﺪت ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از درﺧﻮاﺳﺘﯽ اﺳﻨﺎد ﻻزم را ﻧﺘﻮاﻧﺪ ﺗﻬﯿﻪ ﮐﻨﺪ ،و ﯾﺎ
ﻫﺮ ﮐﺪام ﮐﻪ ﻣﺪت زﻣﺎﻧﯽ ﮐﻤﺘﺮ ﺑﺎﺷﺪ؛
) (6درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﻪ اﻣﻀﺎء ﻣﻮاﻓﻘﺘﻨﺎﻣﻪ رﻋﺎﯾﺖ ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻣﻮﻓﻖ ﻧﮕﺮدد ﯾﺎ اﺑﺎء ورزد؛
) (7اﺳﻨﺎد اراﺋﻪ ﺷﺪه ﻧﺎﻗﺺ ﯾﺎ ﻧﺎ ﺗﮑﻤﯿﻞ ،ﻓﺮﯾﺐ آﻣﯿﺰ ﯾﺎ ﮔﻤﺮاه ﮐﻨﻨﺪه ﺑﺎﺷﺪ؛
) (8اﺳﻨﺎد اراﺋﻪ ﺷﺪه ﺑﺎ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﯾﺎ ﻣﻘﺮرات د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻄﺎﺑﻘﺖ ﻧﺪاﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة دوازدﻫﻢ
ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻗﺒﻞ از اﺧﺬ ﺟﻮاز ﻣﺒﻠﻐﯽ را ﺑﺤﯿﺚ ﺗﻀﻤﯿﻦ در ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ در د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﺤﻮﯾﻞ
ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ .در وﻻﯾت ﮐﺎﺑﻞ 300,000اﻓﻐﺎﻧﯽ ،وﻻﯾﺎت ﻧﻨﮕﺮﻫﺎر ،ﻗﻨﺪﻫﺎر ،ﭘﮑﺘﯿﺎ ،ﻫﺮات ،ﺑﻠﺦ و ﮐﻨﺪز ﻣﺒﻠﻎ 150,000
اﻓﻐﺎﻧﯽ و در ﺳﺎﯾﺮ وﻻﯾﺎت ﮐﺸﻮر ﻣﺒﻠﻎ 50,000اﻓﻐﺎﻧﯽ و ﺑﺮاي اﯾﺠﺎد ﻫﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﮔﯽ در ﮐﺎﺑﻞ و ﻣﺮاﮐﺰ زون ﻫﺎ ﻣﺒﻠﻎ
) 50,000ﭘﻨﺠﺎه ﻫﺰار( اﻓﻐﺎﻧﯽ و در ﺳﺎﯾﺮ وﻻﯾﺎت 25,000اﻓﻐﺎﻧﯽ را در ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ در داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺟﻤﻊ ﻣﯽ
ﻧﻤﺎﯾﻧﺪ.
) (2ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺑﺮاي ﺻﺮاﻓﯽ در وﻻﯾﺖ ﮐﺎﺑﻞ 200,000اﻓﻐﺎﻧﯽ و در وﻻﯾﺎت ﻧﻨﮕﺮﻫﺎر ،ﻗﻨﺪﻫﺎر ،ﭘﮑﺘﯿﺎ ،ﻫﺮات ،ﺑﻠﺦ و ﮐﻨﺪز
ﻣﺒﻠﻎ 100,000اﻓﻐﺎﻧﯽ و در ﺳﺎﯾﺮ وﻻﯾﺎت 50,000اﻓﻐﺎﻧﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ .ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ در ﻣﻘﺎﺑﻞ اﯾﺠﺎد ﻫﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ
در ﮐﺎﺑﻞ ﻣﺒﻠﻎ 50,000اﻓﻐﺎﻧﯽ ،در ﻣﺮاﮐﺰ زون ﻣﺒﻠﻎ 30,000اﻓﻐﺎﻧﯽ و در ﺳﺎﯾﺮ وﻻﯾﺎت ﻣﺒﻠﻎ 25,000اﻓﻐﺎﻧﯽ را ﺑﺤﯿﺚ
ﺗﻀﻤﯿﻦ ﻧﻘﺪي در ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ در داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺟﻤﻊ ﻧﻤﺎﯾد.
) (3ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎي ﺻﺮاﻓﯽ و ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ از ﺟﻤﻊ آوري ﺗﻀﻤﯿﻦ ﻧﻘﺪي ﺑﺮاي ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ در ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ ﻧﺰد د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺴﺘﺜﻨﯽ ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (4اﮔﺮ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺟﻮاز ﺻﺮاﻓﯽ دﺳﺘﻔﺮوﺷﯽ ﮐﺘﮕﻮري اول ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﭘﻮﻟﯽ در وﻻﯾﺖ ﮐﺎﺑﻞ 50,000
اﻓﻐﺎﻧﯽ و در وﻻﯾﺎت ﻧﻨﮕﺮﻫﺎر ،ﻗﻨﺪﻫﺎر ،ﭘﮑﺘﯿﺎ ،ﻫﺮات ،ﺑﻠﺦ و ﮐﻨﺪز ﻣﺒﻠﻎ 25,000اﻓﻐﺎﻧﯽ و در ﺳﺎﯾﺮ وﻻﯾﺎت 20,000
اﻓﻐﺎﻧﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (5در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺑﺮاي ﺟﻮاز ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﯾﮏ ﻣﯿﻠﯿﻮن
) (1000,000اﻓﻐﺎﻧﯽ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
10
) (6د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯽﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ در ﻧﻈﺮداﺷﺖ ﺷﺮاﯾﻂ و ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﺗﻐﯿﯿﺮ در ﻟﺴﺖ و ﮐﺘﮕﻮري وﻻﯾﺎت ذﮐﺮ ﺷﺪه ﯾﺎ ﻣﻘﺪار
ﺗﻀﻤﯿﻦ ﭘﻮﻟﯽ اﯾﻦ ﺑﺨﺶ را اﻓﺰاﯾﺶ دﻫﺪ.
) (7در ﺻﻮرت ﮐﺎﻫﺶ ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﺗﻀﻤﯿﻦ اﯾﻦ ﺑﺨﺶ در اﺛﺮ وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف اﻟﯽ 30روز ﺑﻌﺪ از درﯾﺎﻓﺖ اﻃﻼﻋﯿﻪ ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اﻓﺰاﯾﺶ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﺘﺬﮐﺮه ﺑﻪ ﺣﺪ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه آن
ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ؛
) (8ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ در ﺣﺎﻻت ذﯾﻞ ﺑﺎز ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﯿﮕﺮدد:
.1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاف ،ﺣﺴﺐ ﻣﺎده ﭼﻬﻞ و ﭼﻬﺎرم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ و ﺗﻤﺎم
ﻣﻘﺮراﺗﯽ ﮐﻪ ﺗﻮﺳﻂ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮاي ﻣﺴﺪود ﻧﻤﻮدن ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ وﺿﻊ ﮔﺮدﯾﺪه ،ﻋﻤﻠﯽ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
.2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻗﺒﻞ از ﻣﻨﻈﻮري و ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ،ﺧﻮاﻫﺎن اﻧﺼﺮاف اﺧﺬ ﺟﻮاز و درﯾﺎﻓﺖ
ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺧﻮﯾﺶ ﮔﺮدد.
.3در ﺻﻮرت رد درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ.
.4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ از ﺟﺎﻧﺐ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻓﺴﺦ ﮔﺮدد.
ﻣﺎدة ﺳﯿﺰدﻫﻢ
ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (4د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ را ﺑﺮاي آﻧﻌﺪه از درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪﮔﺎن ﮐﻪ ﻣﻌﯿـﺎرات
ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﻣﺎده دﻫﻢ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره را ﺗﮑﻤﯿﻞ ﻧﻤﺎﯾﺪ ،ﺻﺎدر ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ؛
) (5ﻣﺪت اﻋﺘﺒﺎر ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﺮاي ﺳﻪ ) (3ﺳﺎل ﺑﻮده و ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ .ﻫﯿﭻ ﺷﺨﺺ ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺎ ﺟﻮاز ﺗﺎرﯾﺦ ﮔﺬﺷﺘﻪ ﺑـﻪ
ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﻮدن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﺒﺎدرت ورزد.
) (6اﺳﻢ ﯾﺎ ﻧﺎم ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ از ﮐﻠﻤﺎت ﻫﻤﭽﻮ ﺑﺎﻧﮏ ،ﺷﺮﮐﺖ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاري ،ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﯾﺎ ﮐﻠﻤـﺎت
دﯾﮕﺮي ﮐﻪ ﻧﺸﺎﻧﺪﻫﻨﺪه ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺑﺪون ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،اﺳﺘﻔﺎده ﮐﺮده ﻧﻤﯽﺗﻮاﻧﺪ؛
ﻣﺎدة ﭼﻬﺎردﻫﻢ
ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺣﻘﻮﻗﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ
) (1ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﯾﮏ ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮ از ﯾﮏ ﺷﺨﺺ ﺑﺤﯿﺚ ﻣﺆﺳﺲ و ﺳﻬﻤﺪار ﻃﺒﻖ اﺣﮑﺎم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره اﯾﺠﺎد
ﻣﯿﮕﺮدد.
) (2ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺤﯿﺚ اﻧﻔﺮادي و ﯾﺎ ﺷﺮﮐﺖ ﺛﺒﺖ و ﺗﺄﺳﯿﺲ ﻣﯿﮕﺮدد .وﻟﯽ در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺑﯿﺸﺘﺮ از ﯾﮏ ﺳﻬﻤﺪار
ﺑﺎﺷﺪ ،ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺤﯿﺚ ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺄﺳﯿﺲ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (3ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﻧﻤﯽﺗﻮاﻧﺪ ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺣﻘﻮﻗﯽ ﺧﻮد را ﺑﺪون ﻣﻨﻈﻮري ﻗﺒﻠﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻐﯿﯿﺮ دﻫﺪ.
) (4ﺻﺮاﻓﯽ دﺳﺘﻔﺮوﺷﯽ ﺻﺮف ﺗﻮﺳﻂ ﯾﮏ ﺷﺨﺺ ﺣﻘﯿﻘﯽ اﯾﺠﺎد ﻣﯿﮕﺮدد.
11
) (5اﺣﮑﺎم ﻗﺎﻧﻮن ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎ ﺑﺎﻻي آﻧﻌﺪه از ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﮐﻪ ﺑﺤﯿﺚ ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺄﺳﯿﺲ ﮔﺮدﯾﺪه ،ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،ﻣﺸﺮوط ﺑﺮ
اﯾﻨﮑﻪ در ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺑﺎ ﻗﺎﻧﻮن د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻧﺒﺎﺷﺪ.
) (6در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺷﺮﮐﺖ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ داراي اﺳﺎس ﻧﺎﻣﻪ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ ﺑﻌﺪ از
ﺗﺼﻮﯾﺐ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻧﺎﻓﺬ و ﺑﺪون ﻣﻨﻈﻮري ﻗﺒﻠﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ آﻧﺮا ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻧﻤﯽﺗﻮاﻧﺪ.
) (7در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺤﯿﺚ ﺷﺮﮐﺖ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﻘﺪار ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ،ﻃﺮز اداره ﺧﻮب ) Corporate
(Governanceو ﺳﺎﯾﺮ ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ذرﯾﻌﻪ ﻣﺘﺤﺪاﻟﻤﺎل وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً ﻣﺸﺨﺺ و ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﯿﮕﺮدد.
ﻣﺎدة ﭘﺎﻧﺰدﻫﻢ
ﺗﺸﮑﯿﻞ اداري و ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﺑﻤﻨﻈﻮر اداره و ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺑﻬﺘﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت روزاﻧﻪ ﺧﻮﯾﺶ ،داراي
ﺗﺸﮑﯿﻞ اداري ﻣﻨﺎﺳﺐ و ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ اﻧﺪازه و ﺣﺠﻢ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺧﻮﯾﺶ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (2ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ ،ﻋﻤﻠﯿﺎت و اﻣﻮر روزاﻧﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺗﻮﺳﻂ ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﻣﺴﻮول )ﻣﻨﺸﯽ( ﭘﯿﺸﺒﺮده ﻣﯿﺸﻮد.
ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﻣﺘﺬﮐﺮه داراي ﻣﺸﺨﺼﺎت ذﯾﻞ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،اﻣﺎ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽﺷﻮد:
.1ﺷﺨﺺ ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﺎﺷﺪ؛
.2ﺣﺪاﻗﻞ درﺟﻪ ﺑﮑﻠﻮرﯾﺎ ﯾﺎ ﺗﺠﺮﺑﻪ ﮐﺎري ﺳﻪ ﺳﺎﻟﻪ در ﻋﺮﺻﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
.3آﮔﺎﻫﯽ و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﮐﺎﻓﯽ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ را دارا ﺑﺎﺷﺪ؛
) (3ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﺳﻬﻤﺪار آن ﻧﯿﺰ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺤﯿﺚ ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﻣﺴﻮول اﯾﻔﺎي وﻇﯿﻔﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ ،در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺸﺨﺼﺎت ﻓﻘﺮه ) (2اﯾﻦ
ﻣﺎده ،را ﺗﮑﻤﯿﻞ ﻧﻤﻮده ﺑﺎﺷﺪ.
) (4ﻻﯾﺤﻪ وﻇﺎﯾﻒ و ﻣﺴﻮوﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﻣﺴﻮول ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد ذﯾﻞ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ:
ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﻋﻤﻠﯿﺎت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي روزاﻧﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ؛ .1
.2ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن از ﺗﻄﺒﯿﻖ و رﻋﺎﯾﺖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات در ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ؛
.3ﻧﻈﺎرت و ﺑﺮرﺳﯽ از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻫﺎي ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ) ،در ﺻﻮرت
ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه(؛
.4ﺗﺸﺨﯿﺺ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺸﮑﻮك و ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺰرگ و ﻣﺸﮑﻮك ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن؛
.5ﺛﺒﺖ و درج ﻣﻌﺎﻣﻼت روزاﻧﻪ و ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﻧﮕﻬﺪاري اﺳﻨﺎد و ﺳﻮاﺑﻖ )دوﺳﯿﻪ ﺑﻨﺪي ﻣﺪارك و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت(.
) (5اﯾﻦ ﺑﺨﺶ ﺑﺎﻻي ﺻﺮاف دﺳﺘﻔﺮوش ﻗﺎﺑﻞ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ.
12
ﻣﺎدة ﺷﺎﻧﺰدﻫﻢ
ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻣﺪﯾﺪ ﺟﻮاز را ﺣﺪ اﻗﻞ ﺳﻪ ﻫﻔﺘﻪ ﻗﺒﻞ از ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﻘﻀﺎء ﺟﻮاز دﺳﺖ داﺷﺘﻪ،
ﻫﻤﺮاه ﺑﺎ اﺳﻨﺎد ذﯾﻞ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1اﺻﻞ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ؛
.2ﺳﻨﺪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز؛
.3ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﺎﻟﯿﺎت و ﯾﺎ ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻋـﺪم ﺑـﺎﻗﯽداري ﻣﺎﻟﯿـﺎﺗﯽ) دﻓﺘـﺮ ﻣﺮﮐـﺰي و ﻧﻤﺎﯾﻨـﺪهﮔـﯽ ﻫـﺎ ،در ﺻـﻮرت
ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺑﺮاي ﺻﺮاﻓﯽ و ﺧـﺪﻣﺎت ﭘـﻮﻟﯽ اﻧﻔـﺮادي( از ﻃـﺮف ﻣﺮاﺟـﻊ ﻣﺮﺑﻮﻃـﻪ )ﻣﺴـﺘﻮﻓﯿﺖ ﯾـﺎ وزارت
ﻣﺎﻟﯿﻪ(؛
.4ﺗﺼﺪﯾﻖ از ﻋﺪم ﻣﺴﻮوﻟﯿﺖ ﺟﻨﺎﯾﯽ و ﻣﺎﻟﯽ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز و ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ ﮐﻠﯿﺪي )ﻣﻨﺸﯽ( از ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح؛
.5ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه؛
.6ﺗﺠﺪﯾﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﺿﺮوري درﺧﻮاﺳﺖ اوﻟﯽ اﺧﺬ ﺟﻮاز)در ﺻﻮرت ﺑﺮوز ﺗﻐﯿﯿﺮات ﻋﻤﺪه(.
) (2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ دﺳﺘﻔﺮوش ﮐﺘﮕﻮري دوم ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺪارك ذﯾﻞ ﺗﻬﯿﻪ ﮔﺮدد:
13
) (5ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﺎ ﺻﺪور ﺟﻮاز ﺟﺪﯾﺪ ﺑﺮاي ﯾﮏ دوره ﺳﻪ ﺳﺎﻟﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﺗﻤﺪﯾﺪ ﻣﯿﮕﺮدد .ﮐﺎرت ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ دﺳﺘﻔﺮوﺷﺎن در وﻻﯾﺎت ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ از ﻃﺮف ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ﺳﺎﺣﻮي
آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ و ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺻﺎدر و ﺗﻤﺪﯾﺪ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (6در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺑﻌﺪ از ﻣﺮاﺟﻌﻪ و ﺗﺴﻠﯿﻢ اﺻﻞ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻣﻮﻓﻖ ﺑﻪ ﺗﮑﻤﯿﻞ اﺳﻨﺎد ﻗﺮار ﻓﻘﺮه ) (1و ) (2اﯾﻦ
ﻣﺎدة و ﯾﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﺿﺎﻓﯽ ﻣﻮرد ﺿﺮورت در ﻃﯽ ﻣﻬﻠﺖ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﯾﺎ ﻃﯽ ﻣﺪت دو ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از درﺧﻮاﺳﺘﯽ ،ﻧﮕﺮدد؛ د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز را رد و ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ را ﻓﺴﺦ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﻫﻔﺪﻫﻢ
ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ
) (1ﻃﺮز اﻟﻌﻤﻞ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ اﺧﺬ ﺟﻮاز ،ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز و اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﯽﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،ﺻﺮاﻓﯽ
و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻮارد ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻪ ﺟﻮازدﻫﯽ ذرﯾﻌﻪ ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ و ﻃﺮز اﻟﻌﻤﻞ ﺟﺪاﮔﺎﻧﻪاي از ﻃﺮف آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ
ﻃﺮح ،ﺗﺮﺗﯿﺐ و ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﯿﮕﺮدد.
ﻓﺼﻞ ﺳﻮم
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ ،ﻋﻤﻠﯿﺎت ،اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ و ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ
ﻣﺎدة ﻫﺠﺪﻫﻢ
آﻏﺎز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (1آﻧﻌﺪه از ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﮐﻪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ را از داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺪﺳﺖ ﻣﯿﺂورﻧﺪ ،ﺣﺪاﮐﺜﺮ در
ﻇﺮف ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از ﺻﺪور ﺟﻮاز ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻏﺎز ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2دارﻧﺪه ﺟﻮاز از آﻏﺎز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ ﺑﻪ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﯾﺎ دﻓﺎﺗﺮ ﺳﺎﺣﻮي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﻃﻼع دﻫﺪ.
ﻣﺎدة ﻧﺰدﻫﻢ
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺠﺎز و ﻣﻤﻨﻮﻋﻪ
14
ج -اﺷﺘﺮاك در داوﻃﻠﺒﯽ و ﯾﺎ ﻣﺰاﯾﺪه اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ.
ح) -دو ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﺠﻮز در ﺻﻮرت ﺗﻮاﻓﻖ و اراﯾﻪ ﺳﻨﺪ ﻋﺪم اﻋﺘﺮاض ،ﻣﯽﺗﻮاﻧﻨﺪ در ﯾﮏ
آدرس واﺣﺪ )دﮐﺎن( ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ(
.2ﺑﺮﻋﻼوه ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﺎ ﮐﺴﺐ ﺟﻮاز از د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و در ﺻﻮرت ﺗﮑﻤﯿﻠﯽ
ﺷﺮاﯾﻂ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ،ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺤﯿﺚ ﻣﺆﺳﺴﻪ ﭘﻮﻟﯽ اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺑﻪ اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ از ﻃﺮﯾﻖ ﻣﻮﺑﺎﯾﻞ
) (MVTﻣﺒﺎدرت ورزد.
.3ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﺠﻮز ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ در ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ذﯾﻞ اﺷﺘﺮاك ورزﻧﺪ:
أ -ﻗﺒﻮل ﺳﭙﺮده )اﻣﺎﻧﺎت( ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن؛
ب -اﻋﻄﺎي ﻗﺮوض؛
ت -ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺳﯿﺴﺘﻢ ﭘﺮداﺧﺖ ﮐﻪ در ﻗﺎﻧﻮن د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ از آن ﺗﺬﮐﺮ ﺑﻌﻤﻞ آﻣﺪه؛
ث -ﺧﺪﻣﺎت اﺳﻨﺎد ﺑﻬﺎدار ﮐﻪ در ﻗﺎﻧﻮن د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ از آن ﺗﺬﮐﺮ ﺑﻌﻤﻞ آﻣﺪه؛
ج -ﺳﯿﺴﺘﻢ ﻫﺎي اﻧﺘﻘﺎل اﺳﻨﺎد ﺑﻬﺎدار ﮐﻪ در ﻗﺎﻧﻮن دا ﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن از آن ﺗﺬﮐﺮ ﺑﻌﻤﻞ آﻣﺪ؛
.4ﻫﻤﭽﻨﺎن ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﺠﻮز ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﻪ اﻗﺪاﻣﺎت ذﯾﻞ ﻣﺒﺎدرت ورزﻧﺪ:
أ -اﺳﺘﻔﺎده از دﻓﺎﺗﺮ ﺛﺒﺖ ﺑﻐﯿﺮ از دﻓﺎﺗﺮ ﺛﺒﺖ رﺳﻤﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﯾﺎ ﺧﻼف رﻫﻨﻤﻮد ﻫﺎ و ﻣﻌﯿﺎرات ﺗﻌﯿﯿﻦ
ﺷﺪه د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮاي ﺛﺒﺖ ﻣﻌﺎﻣﻼت و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺸﺘﺮي؛
ب -ﻋﻼوه ﻧﻤﻮدن ﮐﻠﻤﺎت ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺑﺎﻧﮏ ،ﺷﺮﮐﺖ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاري ،ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ،اﻣﻮال ﻏﯿﺮ ﻣﻨﻘﻮل ﯾﺎ ﺳﺎﯾﺮ
ﮐﻠﻤﺎﺗﯿﮑﻪ ﻧﻤﺎﯾﺎﻧﮕﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي دﯾﮕﺮ ﻏﯿﺮ از ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﻮدن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﺎ ﻧﺎم ﺧﻮد؛
ت -ﮐﺘﻤﺎن ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺑﻪ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﻧﺎﻇﺮﯾﻦ آن؛
) (2ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺠﺎز و ﻣﻤﻨﻮﻋﻪ ﺻﺮاﻓﯽ
.1ﺻﺮاف ﻣﺠﻮز ،ﻣﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ در ﻫﺮ ﯾﮏ ﯾﺎ ﺗﻤﺎﻣﯽ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ذﯾﻞ اﺷﺘﺮاك ورزﻧﺪ:
أ -ﺧﺮﯾﺪ و ﻓﺮوش اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ )ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر(؛
ب -ﻗﺮارداد ﻫﺎي ﭘﯿﺶ ﺧﺮﯾﺪ اﺳﻌﺎر؛
ت -ﻗﺮارداد اﺧﺘﯿﺎري ﻣﻌﺎوﺿﻪ ،ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت ﭘﺮداﺧﺖ و ﯾﺎ ﻣﺸﺘﻘﺎت دﯾﮕﺮ ﮐﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ؛
ث -اﺷﺘﺮاك در داوﻃﻠﺒﯽ و ﯾﺎ ﻣﺰاﯾﺪه اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ؛
ج -دو ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﺠﻮز در ﺻﻮرت ﺗﻮاﻓﻖ و اراﯾﻪ ﺳﻨﺪ ﻋﺪم اﻋﺘﺮاض ،ﻣﯽﺗﻮاﻧﻨﺪ در ﯾﮏ آدرس
واﺣﺪ )دﮐﺎن( ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
15
.2دﺳﺘﻔﺮوﺷﺎن ﺻﺮف ﺧﺪﻣﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ را ﻋﺮﺿﻪ ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ.
.3ﺻﺮاف ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ در ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ و اﻗﺪاﻣﺎت ذﯾﻞ اﺷﺘﺮاك و ﯾﺎ ﻣﺒﺎدرد ورزﻧﺪ:
أ -ﻗﺒﻮل ﺳﭙﺮده )اﻣﺎﻧﺎت( ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن؛
ب -اﻋﻄﺎي ﻗﺮوض؛
ت -اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل؛
ث -اﺳﺘﻔﺎده از دﻓﺎﺗﺮ ﺛﺒﺖ ﺑﻐﯿﺮ از دﻓﺎﺗﺮ ﺛﺒﺖ رﺳﻤﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﯾﺎ ﺧﻼف رﻫﻨﻤﻮد ﻫﺎ و ﻣﻌﯿﺎرات ﺗﻌﯿﯿﻦ
ﺷﺪه د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮاي ﺛﺒﺖ ﻣﻌﺎﻣﻼت و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺸﺘﺮي؛
ج -ﻋﻼوه ﻧﻤﻮدن ﮐﻠﻤﺎت ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺑﺎﻧﮏ ،ﺷﺮﮐﺖ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﮔﺬاري ،ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ،اﻣﻮال ﻏﯿﺮ ﻣﻨﻘﻮل ﺑﺎ ﻧﺎم
ﺻﺮاﻓﯽ ﺧﻮد ﯾﺎ ﺳﺎﯾﺮ ﮐﻠﻤﺎﺗﯿﮑﻪ ﻧﻤﺎﯾﺎﻧﮕﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي دﯾﮕﺮ ﻏﯿﺮ از ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺎﺷﺪ؛
ح -ﮐﺘﻤﺎن ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺧﻮﯾﺶ ﺑﻪ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﻧﺎﻇﺮﯾﻦ آن.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺘﻢ
ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺗﻤﺎم ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺎﻧﮑﯽ ﺧﻮﯾﺶ را در ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ ﮐﻪ ﺑﻪ اﺳﻢ
ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﺧﻮﯾﺶ در ﯾﮑﯽ از ﺑﺎﻧﮏﻫﺎ ﯾﺎ ﻓﺮع ﺑﺎﻧﮏ ﻫﺎي ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﺠﻮز در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن اﻓﺘﺘﺎح
ﻧﻤﻮده اﺳﺖ ،اﻧﺠﺎم دﻫﺪ .ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ ﮐﻪ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺧﻮﯾﺶ را در ﺣﺴﺎﺑﺎت
ﺷﺨﺼﯽ ﺧﻮﯾﺶ اﻧﺠﺎم دﻫﻨﺪ.
) (2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ داراي ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ در ﺣﺴﺎب ﺟﺪاﮔﺎﻧﻪ ﮐﻪ ﺑﻪ اﺳﻢ
ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻣﺘﺬﮐﺮه اﻓﺘﺘﺎح ﮔﺮدﯾﺪه ﺑﺎﺷﺪ ،ﺻﻮرت ﻣﯿﮕﯿﺮد و ﯾﺎ ﻃﻮر دﯾﮕﺮ ﮐﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻻزم ﺑﯿﺒﯿﻨﺪ.
) (3ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻧﺒﺎﯾﺪ در رﻓﺘﺎر ﻫﺎي ﺿﺪ رﻗﺎﺑﺘﯽ دﺧﯿﻞ و ﯾﺎ ﻗﺼﺪ اﻧﺤﺼﺎر ﻣﺎرﮐﯿﺖ را ﺑﺮاي ﻋﺮﺿﻪ
ﺧﺪﻣﺎت و ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎرﺧﺎرﺟﯽ ﻧﻤﺎﯾﻧﺪ .اﯾﻦ روﯾﻪ ﻫﺎ ﻣﺸﺘﻤﻞ اﺳﺖ ﺑﺮ ،وﻟﯽ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ:
.1ﺗﺒﺎﻧﯽ ﺑﺎ ﺳﺎﯾﺮﯾﻦ در ﻣﻮرد ﻗﯿﻤﺖ ﻫﺎ؛
.2ﻣﺤﺪود ﺳﺎﺧﺘﻦ )از ﻃﺮﯾﻖ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﯾﺎ ﺳﺎﯾﺮ ذراﯾﻊ( زﻣﯿﻨﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﺳﺎزي زﻣﯿﻦ ،ﺳﺎﺣﻪ دﻓﺘﺮ ،ﯾﺎ ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻠﮑﯿﺖ ﻫﺎي ﻏﯿﺮ
ﻣﻨﻘﻮل ﺑﻪ رﻗﺎﺑﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺑﺎﻟﻘﻮه؛
.3ﻣﺤﺪودﻧﻤﻮدن دﺳﺘﺮﺳﯽ ﻋﺎﻣﻪ ﺑﻪ ﺳﻬﻮﻟﺖ؛ و
.4ﭘﺨﺶ اﻋﻼﻧﺎت و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻠﻂ و ﮔﻤﺮاه ﮐﻨﻨﺪه در ﻣﻮرد ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺷﺎن.
) (4ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ ﻧﺮخ ﺧﺮﯾﺪ و ﻓﺮوش اﺳﻌﺎر و ﺳﺎﯾﺮ ﻓﯿﺲ ﻫﺎي ﺧﻮﯾﺶ
16
را ﺑﻪ روي ﺗﺨﺘﻪ ﺑﻨﻮﯾﺴﻨﺪ ﺗﺎ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺑﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﻪ آﺳﺎﻧﯽ ﻧﺮخ ﻫﺎ را ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺻﺮاﻓﺎن و ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (5ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﺑﺎﯾﺪ ﺧﺮﯾﺪ و ﻓﺮوش اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ را ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻧﺮخ ﻫﺎي ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺷﺪه روي ﺗﺨﺘﻪ،
ﺑﺪون در ﻧﻈﺮداﺷﺖ اﻧﻮاﻋﯿﻪ ﺑﺎﻧﮏ ﻧﻮت ﻫﺎي اﻓﻐﺎﻧﯽ ﮐﻪ ﺧﺮﯾﺪ و ﻓﺮوش ﻣﯿﮕﺮدﻧﺪ ،اﻧﺠﺎم دﻫﻨﺪ.
) (6ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺑﺎﯾﺪ ﺟﺰﺋﯿﺎت ﻣﻌﺎﻣﻼت روزﻣﺮه و ﺑﺎﻧﮑﯽ ﺧﻮﯾﺶ را ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ و ﺑﻪ ﺷﮑﻞ ﻣﺎﻫﻮار
اﺣﺼﺎﯾﻪ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت را ﺣﺴﺐ درﺧﻮاﺳﺖ و ﺟﺰﺋﯿﺎت ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﺷﺪه از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﺑﻪ اﯾﻦ اداره اراﯾﻪ
ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (7ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ دﻓﺎﺗﺮ ﯾﺎ ﻣﮑﺎن ﻣﻨﺎﺳﺐ و ﻣﺼﺆن داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ .اﺳﻢ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﯾﺎ
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻃﻮر واﺿﺢ و ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺟﻮاز در ﺧﺎرج از دﻓﺘﺮ ﯾﺎ ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻟﻮﺣﻪ آن ﻫﺎ ،ﻗﺎﺑﻞ دﯾﺪ ﺑﺎﺷﺪ .ﻫﻤﭽﻨﺎن
ﻣﮑﺎﺗﯿﺐ ،ﺑﻞ ﯾﺎ ورق رﺳﻤﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺑﻪ اﺳﻢ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻧﻬﺎ ﺑﻮده و ﻣﻮارد ﭼﻮن آدرس،ﺷﻤﺎره دوﮐﺎن و
ﺟﻮاز ﻧﯿﺰ ﺷﺎﻣﻞ آن ﺑﺎﺷﺪ.
) (8ﻋﺮﺿﻪ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺟﻮاز اﺻﻠﯽ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ را در دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي و اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ
ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎ را در ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺧﻮﯾﺶ ﻃﻮري ﻧﺼﺐ و ﻧﮕﻬﺪاري ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﺗﺎ ﻧﻮﻋﯿﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻧﻬﺎ ﺑﺮاي ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺑﻬﺘﺮ
ﻣﻌﻠﻮم و ﻣﺸﺨﺺ ﺑﺎﺷﺪ.
) (9در ﺻﻮرت ﻋﺪم ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻣﺴﺪود ﺑﻮدن دﻓﺎﺗﺮ ﯾﺎ ﻣﮑﺎن ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﯿﺸﺘﺮ از ﺳﻪ روز ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف
ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺑﻤﻨﻈﻮر اﻃﻼع ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ،اﻃﻼﻋﯿﻪ ﮐﺘﺒﯽ در ﺑﯿﺮون ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ ﻧﺼﺐ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (10ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺑﺪون دﺳﺘﻮر د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﻗﺎﻧﻮن و ﺣﮑﻢ ﻣﺤﮑﻤﻪ ذﯾﺼﻼح ﻧﻤﯽﺗﻮاﻧﺪ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن را ﺑﻪ ﺟﻨﺎح ﺳﻮﻣﯽ ﺷﺮﯾﮏ ﯾﺎ اﻓﺸﺎء ﺳﺎزد.
) (11ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﻗﺒﻞ از ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﮐﺎﻣﻞ را در ﻣﻮرد ﺧﺪﻣﺎت،
ﻣﺤﺼﻮﻻت ،ﻓﯿﺲ و ﻏﯿﺮه در اﺧﺘﯿﺎر ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺧﻮﯾﺶ ﻗﺮار دﻫﻨﺪ.
) (12ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ آﮔﻬﯽ ﯾﺎ اﻃﻼﻋﯿﻪ ﻫﺎي ﮐﺘﺒﯽ را ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﺧﺪﻣﺎت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي
ﻣﺠﺎز ﺧﻮﯾﺶ ﮐﻪ ﺣﺴﺐ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺻﺮاﺣﺖ ﻣﺎده ﭘﺎﻧﺰدﻫﻢ )ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺠﺎز و ﻣﻤﻨﻮﻋﻪ( اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ،را در
دﻓﺘﺮ ﯾﺎ ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ ﻃﻮر ﻧﺼﺐ و ﻧﮕﻬﺪاري ﻣﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﺗﺎ ﻧﻮﻋﯿﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آﻧﻬﺎ ﺑﺮاي ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺑﻬﺘﺮ ﻣﻌﻠﻮم و
ﻣﺸﺨﺺ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﯾﮑﻢ
ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن اﺟﺎزه دارﻧﺪ ﺗﺎ در ﻣﺤﻞ ﯾﺎ ﻣﺤﻼت ﮐﻪ در ﺟﻮاز ﻧﺎﻣﻪ ﻣﺸﺨﺺ ﺷﺪه ﯾﺎ ﺟﻮاز آن
را از د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﺧﺬ ﻧﻤﻮده ،ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ .ﻫﻤﭽﻨﺎن ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف اﺟﺎزه دارد ﺗﺎ در ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ
ﻫﺎي ﻣﺠﻮز ،ﺧﻮدش ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﺎن ،ﯾﺎ ﮐﺎرﻣﻨﺪان وي ﮐﻪ درﺟﻮاز اﺳﺎﻣﯽ آﻧﻬﺎ ﺗﺬﮐﺮ ﯾﺎﻓﺘﻪ ،ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
17
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و دوم
ﺷﺮاﯾﻂ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،ﺻﺮاف اﻧﻔﺮادي و ﺷﺮﮐﺖ ﺑﻪﻣﻨﻈﻮر ﻋﺮﺿﻪ ﺑﻬﺘﺮ و ﺑﯿﺸﺘﺮ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﯽﺗﻮاﻧﻨﺪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺧﻮﯾﺶ
را ﺑﻌﺪ از ﮐﺴﺐ ﻣﻨﻈﻮري د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2ﺑﻪﻣﻨﻈﻮر اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف اﻧﻔﺮادي درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ را ﺑﺎ اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك ذﯾﻞ ﺑﻪ
ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ و در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻫﺎ ﯾﺎ زون ﻫﺎي ﺳﺎﺣﻮي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ اراﯾﻪ و ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ:
.1ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﻋﺮﺿﻪ ﻧﻮع ﺧﺪﻣﺎت و ﻣﺤﻞ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ؛
.2ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﺗﺎﺑﻌﯿﺖ ﺗﺎﺋﯿﺪ ﺷﺪه و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﺳﻮاﺑﻖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه از ﻃﺮف
درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه )ﻣﺎﻟﮏ ﯾﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ دار ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف(؛
.3ﺗﮑﻤﯿﻞ ﻓﻮرم ﺗﻀﻤﯿﻦ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه از ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺎﻟﮏ اﺻﻠﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺗﻌﻬﺪ ﻣﺎﻟﮏ و
ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي در ﻗﺴﻤﺖ ﻧﻈﺎرت از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ دﻓﺘﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه و ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن از رﻋﺎﯾﺖ
ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻧﺎﻓﺬه؛
.4ﻃﺒﻖ ﻣﺎده دوازدﻫﻢ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ،ﭘﺮداﺧﺖ ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ در ﺑﺮاﺑﺮ ﻫﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ و ﺗﻬﯿﻪ ﺳﻨﺪ ﺗﺤﻮﯾﻠﯽ ﺑﻪ ﺣﺴﺎب
ﺗﻀﻤﯿﻦ در د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ؛
.5ﺳﻨﺪ ﺗﺼﺪﯾﻖاز ﻋﺪم ﻣﺴﺆﻟﯿﺖ ﺳﻮاﺑﻖ ﺟﺮم ﺟﻨﺎﯾﯽ و ﻣﺎﻟﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه ،از ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح؛
.6ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻋﺪم ﺑﺎﻗﯿﺪاري ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ از ﻣﺮاﺟﻊ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
.7ﮐﺎﭘﯽ ﺳﻨﺪ رﺳﯿﺪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه؛
.8ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه؛
.9ﺗﮑﻤﯿﻞ و اراﺋﻪ ﻓﻮرم ﺗﻌﻬﺪ ﻧﺎﻣﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻣﻌﺮﻓﯽ ﺷﺪه؛ و
.10ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﮐﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺟﻬﺖ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻻزم ﺑﺪاﻧﺪ.
) (3درﺧﻮاﺳﺘﯽ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺑﺮاي ﺻﺮاﻓﯽ و ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ اﻧﻔﺮادي ﺻﺮف ﻣﯽﺗﻮاﻧﺪ ﺑﺎ در ﻧﻈﺮداﺷﺖ ﻣﻮارد
ذﯾﻞ از ﻃﺮف ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻨﻈﻮر ﮔﺮدد:
.1اراﺋﻪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﮑﻤﻞ ﺣﺴﺐ ﻓﻘﺮه ) (2اﯾﻦ ﻣﺎده؛
.2ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻮدن ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه؛
.3ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﺣﺪ اﻗﻞ 18ﺳﺎل ﻋﻤﺮداﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ؛
.4ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺑﺎ ﺳﻮاد ﺑﺎﺷﺪ؛
18
.5ﺗﻌﻬﺪ و ﺗﻮاﻧﺎﯾﯽ ﻧﻈﺎرت و ﺑﺮرﺳﯽ از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ؛
.6ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻮارد ﮐﻪ از ﻃﺮف ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ ﻻزم داﻧﺴﺘﻪ ﺷﻮد.
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺗﻌﺪاد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف اﻧﻔﺮادي ﺑﻪ 4و ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮ از
آن ﻣﯿﺮﺳﺪ ،ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺣﻘﻮﻗﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺷﺮﮐﺖ ﺑﺎﺷﺪ و ﯾﺎ ﺑﻪ ﺷﺮﮐﺖ ﺗﺒﺪﯾﻞ ﮔﺮدد.
) (5دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﺴﻮوﻟﯿﺖ ﻧﻈﺎرت دواﻣﺪار و ﻣﻨﻈﻢ از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﺎن ﺑﺎ
ﺻﻼﺣﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ را دارﻧﺪ وﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ از ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ در ﺳﻄﺢ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﯽ ﻫﺎي ﺧﻮﯾﺶ ﺣﺼﻮل
اﻃﻤﯿﻨﺎن ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ؛
) (6دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﻣﺴﻮوﻟﯿﺖ ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن از ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻮدن ﮐﺎرﻣﻨﺪان و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﺎن ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ
را ﻧﯿﺰ دارا ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ؛
) (7ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎي ﺻﺮاﻓﯽ و ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻗﺒﻞ از اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﻮارد ذﯾﻞ ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ:
.1ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي )ﻫﯿﺄت ﻧﻈﺎر( از ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻮدن )ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺮره ﺷﺎﯾﺴﺘﻪ و ﻣﻨﺎﺳﺐ( ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه
ﺑﺮاي ﭘﯿﺸﺒﺮد اﻣﻮر ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺷﺮﮐﺖ؛
.2اراﯾﻪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ و اﺳﻨﺎد ﻻزم ﺑﻪ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺟﻬﺖ درﯾﺎﻓﺖ ﻣﻨﻈﻮري ﺑﺮاي اﯾﺠﺎد
ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ .
) (8ﺻﺮاﻓﺎن دﺳﺘﻔﺮوش اﺟﺎزه اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ را ﻧﺪارﻧﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﺳﻮم
ﺗﻐﯿﯿﺮ ﯾﺎ ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺧﻮاﻫﺎن ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻫﺎي
ﺧﻮﯾﺶ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﻣﻮﺿﻮع را ﮐﺘﺒﺎً ﻗﺒﻞ از ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﻃﻼع ﻣﯽدﻫﻨﺪ.
) (2درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن ﺣﺪ اﻗﻞ ﺣﺎوي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﭼﻮن دﻻﯾﻞ ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن و آدرس ﻣﮑﻤﻞ ﻣﺤﻞ ﺟﺪﯾﺪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﺎﺷﺪ.
) (3ﺑﻤﻨﻈﻮر ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻧﻘﻞ ﻣﮑﺎن د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯽﺗﻮاﻧﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك اﺿﺎﻓﯽ را ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ
ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﭼﻬﺎرم
ﺷﺮاﯾﻂ اﺧﺬ اﻣﺘﯿﺎز و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺧﺎرﺟﯽ
) (1ﻫﯿﭻ ﺷﺨﺼﯽ ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺪون ﮐﺴﺐ ﻣﻨﻈﻮري ﻗﺒﻠﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،اﻣﺘﯿﺎز ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺧﺎرﺟﯽ را در
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﮐﺴﺐ و اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﺪ.
19
) (2ﺷﺨﺼﯽ ﮐﻪ ﺧﻮاﻫﺎن اﺧﺬ اﻣﺘﯿﺎز )اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ( از اﻣﺘﯿﺎز دﻫﻨﺪه ) ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺧﺎرﺟﯽ( ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،ﺑﺎﯾﺪ
ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺑﻮده و ﻗﺒﻞ از آن ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ را ﺣﺴﺐ اﺣﮑﺎم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره درﯾﺎﻓﺖ ﻧﻤﻮده ﺑﺎﺷﺪ.
) (3اﻣﺘﯿﺎز دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﻗﺒﻞ از اﻋﻄﺎي اﻣﺘﯿﺎز ،ﻣﻮاﻓﻘﻪ ﯾﺎ ﺳﻨﺪ ﻋﺪم اﻋﺘﺮاض د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ را ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ اﻋﻄﺎي ﭼﻨﯿﻦ
اﻣﺘﯿﺎز ﺑﻪ اﻣﺘﯿﺎز ﮔﯿﺮﻧﺪه ،از آن ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ و درﯾﺎﻓﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (4ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻗﺒﻞ از اﯾﺠﺎد راﺑﻄﻪ ﮐﺎري ﺑﺎ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﻣﻮﺿﻮع را ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﻃﻼع و
ﻣﻮاﻓﻘﻪ ﮐﺘﺒﯽ ﯾﺎ ﺳﻨﺪ ﻋﺪم اﻋﺘﺮاض را درﯾﺎﻓﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (5ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯽﺗﻮاﻧﺪ اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك ﻻزم را ﺟﻬﺖ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ اﯾﻦ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﭘﻨﺠﻢ
اﯾﺠﺎد ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ
) (1ﺗﺒﻌﻪ ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ اﯾﺠﺎد ﻧﻤﺎﯾﺪ .ﺗﺒﻌﻪ ﯾﺎ اﺗﺒﺎع ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﯽﺗﻮاﻧﻨﺪ ﺑﻄﻮر ﻣﺴﺘﻘﻞ ﯾﺎ ﺑﺎ
ﺷﺮاﮐﺖ ﺑﺎ اﻓﻐﺎن ﻫﺎ ﺑﻪ ﺗﺄﺳﯿﺲ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ اﻗﺪام ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (2ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﮐﻪ ﻣﻄﺎﺑﻖ اﯾﻦ ﺑﺨﺶ ﺗﺎﺳﯿﺲ ﻣﯽﮔﺮدد ،از ﻟﺤﺎظ ﺣﻘﻮﻗﯽ ﺑﺤﯿﺚ ﺷﺮﮐﺖ اﯾﺠﺎد و ﺣﺪ اﻗﻞ داراﯾﯽ
ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ اﺑﺘﺪاﺋﯽ) (1000,000ﯾﮏ ﻣﯿﻠﯿﻮن اﻓﻐﺎﻧﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (3ﺑﺮ ﻋﻼوه ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ داﺷﺘﻦ ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ اﺑﺘﺪاﺋﯽ ﻗﺮار ﻓﻘﺮه ) (2اﯾﻦ ﻣﺎده ،ﺳﺮﻣﺎﯾﻪ ﻣﺎﻟﯽ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ در ﻫﺮ زﻣﺎن ﺣﺪ
اﻗﻞ ﻧﺒﺎﯾﺪ ﮐﻤﺘﺮ از ﯾﮏ ﻣﯿﻠﯿﻮن اﻓﻐﺎﻧﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
) (4ﺗﻐﯿﺮات و ﺗﻮﺿﯿﺤﺎت ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه در اﯾﻦ ﺑﺨﺶ وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ د اﻓﻐﺎﺳﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ذرﯾﻌﻪ
ﻣﺘﺤﺪ اﻟﻤﺎل ﻫﺎ ،ﻣﺸﺨﺺ و اراﺋﻪ ﻣﯽﮔﺮدد.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﺷﺸﻢ
ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول
) (1ﻫﯿﭻ ﺷﺨﺼﯽ ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺪون ﻣﻨﻈﻮري ﻗﺒﻠﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺳﻬﻢ ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ
را درﯾﺎﻓﺖ ،ﺧﺮﯾﺪاري و ﯾﺎ ﺑﻪ ﺷﺨﺺ دﯾﮕﺮ اﻧﺘﻘﺎل دﻫﺪ.
) (2ﺷﺨﺺ ﮐﻪ ﺧﻮاﻫﺎن ﺧﺮﯾﺪاري ﯾﺎ ﺣﺼﻮل ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﺟﻮاز ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻐﯿﯿﺮ
ﻣﻠﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول را ﺟﻬﺖ اﺧﺬ ﻣﻨﻈﻮري د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ و ﯾﺎ
در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (3ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺻﻼﺣﯿﺘﺪار ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز و ﺷﺨﺺ ﮐﻪ ﺧﻮاﻫﺎن ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ اﺳﺖ ،ﺟﻬﺖ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ
ﺣﻀﻮر ﯾﺎﻓﺘﻪ و ﻣﺪارك و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت آﺗﯽ را ﺑﺎ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1اﺻﻞ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ؛
20
.2ﻓﯿﺲ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ؛
.3ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﺣﺴﺐ ﻣﺎده ﻧﻬﻢ ،ﻓﺼﻞ دوم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره؛
) (4در ﺻﻮرت ﻟﺰوم دﯾﺪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ اﻃﻼﻋﯿﻪ را در ﻣﻮرد ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﺧﺪﻣﺎت
ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ در ﯾﮑﯽ از ﺟﺮاﯾﺪ ﯾﺎ ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ آن ﺑﻪ ﻧﺸﺮ ﺳﭙﺮده و ﯾﮏ ﻧﻘﻞ آن را ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻬﯿﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛ و
) (5د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﺻﻮرت درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول را ﻣﻨﻈﻮر ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ ﮐﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﯾﺎ ﺷﺨﺺ
ﭘﯿﺸﻨﻬﺎد ﺷﺪه ،ﺗﻤﺎم ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز و ﻣﻌﯿﺎرات را ﮐﻪ ﺣﺴﺐ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﺑﺮاي ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﺿﺮوري ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ
ﻣﯽﺷﻮد ،ﺗﮑﻤﯿﻞ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (6ﺻﺮاﻓﺎن دﺳﺘﻔﺮوش ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻣﻠﮑﯿﺖ ﯾﺎ اﻣﺘﯿﺎز ﺟﻮاز ﺧﻮد را ﺑﻪ ﺷﺤﺺ دﯾﮕﺮ اﻧﺘﻘﺎل دﻫﻨﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻫﻔﺘﻢ
ﺗﻐﯿﯿﺮ اﺳﻢ ﺗﺠﺎرﺗﯽ
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮاﻫﺎن ﺗﻐﯿﺮ اﺳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﺧﻮﯾﺶ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز درﺧﻮاﺳﺘﯽ
ﮐﺘﺒﯽ را در ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و در وﻻﯾﺎت در ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺛﺒﺖ و اراﺋﻪ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ.
) (2درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ اﻃﻼﻋﯿﻪ ﮐﺘﺒﯽ ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻧﺎم را در ﯾﮑﯽ از ﺟﺮاﯾﺪ ﮐﺜﯿﺮ اﻻﻧﺘﺸﺎر و ﯾﺎ ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
ﺧﻮد ﺑﻪ ﻧﺸﺮ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ .ﻣﺤﺘﻮاي اﻃﻼﻋﯿﻪ از ﻃﺮف ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (3ﻣﺪارك و اﺳﻨﺎد ذﯾﻞ ﺑﺎ درﺧﻮاﺳﺘﯽ اراﺋﻪ ﻣﯿﮕﺮدد:
ﻓﺼﻞ ﭼﻬﺎرم
ﺟﻠﻮ ﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم
) (1ﻫﺮ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﻋﻮاﯾﺪ ﻧﺎﺷﯽ
از ﺟﺮاﯾﻢ و ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺗﻤﺎﻣﯽ ﻣﻌﯿﺎر ﻫﺎ و اﻗﺪاﻣﺎت ﻻزم را ﺑﺮاي ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي ﻣﺆﺛﺮ از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و
ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم روي دﺳﺖ ﮔﯿﺮد.
21
) (2اﯾﻦ ﻣﻌﯿﺎر ﻫﺎ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ اﻧﺪازه ،ﻣﺎﻫﯿﺖ ،ﺧﻄﺮات ﺑﺎﻟﻘﻮه و ﭘﯿﭽﯿﺪهﮔﯽ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و
ﺻﺮاﻓﯽ ﻃﺮح و ﻋﻤﻠﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد.
) (3اﯾﻦ ﻣﻌﯿﺎر ﻫﺎ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد ذﯾﻞ ﮔﺮدد ،ﮐﻪ ﻣﻨﺪرج اﯾﻦ ﻓﺼﻞ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ:
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻫﺸﺘﻢ
ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ
) (1ﺗﻤﺎم ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﮐﻪ ﺑﯿﺸﺘﺮ از 4ﮐﺎرﻣﻨﺪ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ و ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ دارﻧﺪ ،ﺑﻤﻨﻈﻮر
ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي و ﻣﺒﺎرزه ﺑﻬﺘﺮ و ﻣﺆﺛﺮ ﻋﻠﯿﻪ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ،ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ ﻫﺎ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻣﻌﯿﺎري و ﻣﻨﺎﺳﺐ را در
ﻗﺴﻤﺖ ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ،ﮐﻨﺘﺮول داﺧﻠﯽ ﻣﺆﺛﺮ ،ﭘﺬﯾﺮش ﻣﺸﺘﺮي و ﻏﯿﺮه ﺗﻬﯿﻪ و ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2آﻧﻌﺪه از ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﮐﻪ ﻣﻨﺤﯿﺚ ﺷﺮﮐﺖ ﺛﺒﺖ ﮔﺮدﯾﺪه اﻧﺪ ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ داﺷﺘﻦ ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ ﻫﺎ و
ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎ در ﺧﺼﻮص ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي و ﻣﺒﺎرزه ﺑﻬﺘﺮ و ﻣﺆﺛﺮ ﻋﻠﯿﻪ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (3ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻣﺘﺬﮐﺮه ﺣﺪ اﻗﻞ ﺳﺎل ﯾﮏ ﻣﺮﺗﺒﻪ ﻣﺮور و در ﺻﻮرت ﺿﺮورت ،ﺑﺮوز ﯾﺎ ﺗﻌﺪﯾﻞ ﮔﺮدد.
) (4در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ از ﺗﻄﺒﯿﻖ و رﻋﺎﯾﺖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و
ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم و ﭘﺎﻟﯿﺴﯽ ﻫﺎ در ﺗﻤﺎم ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻫﺎي ﺧﻮﯾﺶ ﻧﯿﺰ ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن
ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﺑﯿﺴﺖ و ﻧﻬﻢ
ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻫﻮﯾﺖ واﻗﻌﯽ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺧﻮﯾﺶ ﺑﻮده و ﺑﺪون ﺷﻨﺎﺧﺖ و ﺗﺜﺒﯿﺖ
ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺑﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻪ آن ﻫﺎ ﻣﺒﺎدرت ﻧﻮرزﻧﺪ.
) (2ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ ﺗﺸﺨﯿﺺ و ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﮐﻪ آﯾﺎ ﻣﺸﺘﺮي آن ﻫﺎ ﺷﺨﺺ
ذﯾﻨﻔﻊ )ﻣﺎﻟﮏ واﻗﻌﯽ( اﺳﺖ ﯾﺎ ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ از ﯾﮑﯽ ﯾﺎ ﭼﻨﺪﯾﻦ ﺷﺨﺺ دﯾﮕﺮ اﻗﺪام ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﻨﺪ .در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ
اﺷﺨﺎص دﯾﮕﺮ ﺑﺎﺷﻨﺪ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻫﻮﯾﺖ واﻗﻌﯽ ﺷﺨﺺ ذﯾﻨﻔﻊ ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺧﻮﯾﺶ
را ﺷﻨﺎﺳﺎﯾﯽ و ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (3ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ در ﺗﻤﺎم ﺣﺎﻻت ﺑﺨﺼﻮص در اﺣﻮال ذﯾﻞ ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﺧﻮﯾﺶ را
ﺗﺸﺨﯿﺺ و ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﻗﺒﻞ ﯾﺎ ﺣﯿﻦ ﺑﺮ ﻗﺮاري راﺑﻄﻪ ﺗﺠﺎرﺗﯽ؛
.2ﻗﺒﻞ از اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل ﺑﻪ داﺧﻞ و ﺧﺎرج ﮐﺸﻮر؛
.3در ﺣﺎﻟﯿﮑﻪ ﻇﻦ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ ﯾﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﻣﻄﺮح ﺑﺎﺷﺪ.
22
.4اﺟﺮاي ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﺮاي ﻣﺸﺘﺮي ﺗﺼﺎدﻓﯽ.
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ )اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل( ﻣﺸﺘﺮي ﻣﻌﺎدل ﯾﺎ ﮐﻤﺘﺮ از 25,000اﻓﻐﺎﻧﯽ ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ،
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺣﺪ اﻗﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ذﯾﻞ را ﺟﻬﺖ ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﮐﺴﺐ ﻧﻤﺎﯾﺪ :
23
.1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﺷﺨﺺ اﻧﻔﺮادي ﺑﺎﺷﺪ:
أ -ﮐﺴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﺿﺎﻓﯽ و ﺑﯿﺸﺘﺮ در ﻣﻮرد ﻣﺸﺘﺮي ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻧﺪازه و ﻣﻘﺪار داراﺋﯽ؛
ب -ﮐﺴﺐ ﻣﻨﺎﺑﻊ وﺟﻮه و اﺳﻨﺎد ﮐﻤﮑﯽ و ﺣﻤﺎﯾﻮي آن؛
ت -دﻻﯾﻞ و اﻫﺪاف ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و ﮐﺴﺐ اﺳﻨﺎد ﺣﻤﺎﯾﻮي در زﻣﯿﻨﻪ؛
ث -ﺗﺜﺒﯿﺖ و ﺗﺎﺋﯿﺪ ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﺪارك و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻮﺟﻮد از ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺘﺒﺮ.
.2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﺷﺨﺺ ﺣﮑﻤﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﺮ ﻋﻼوه ﻣﻮارد ﺑﻨﺪ 1ﮐﻪ در ﻓﻮق اﺷﺎره ﮔﺮدﯾﺪه ،ﻣﻮارد آﺗﯽ
ﺻﻮرت ﮔﯿﺮد:
أ -ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ ﻣﺸﺘﺮي؛
ب -ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺎﻫﯿﺖ ﺗﺠﺎرت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻣﺸﺘﺮي؛
ت -ﺷﻬﺮت ﺳﻬﻤﺪاران و ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ ﮐﻠﯿﺪي ﺷﺮﮐﺖ ﺣﺴﺐ ﻓﻘﺮه ) (4اﯾﻦ ﻣﺎده؛
ث -ﺳﻨﺪ ﯾﺎ ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻧﺎﻣﻪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﺎﻟﯿﺎت ﺷﺮﮐﺖ؛
ج -ﺻﻮرت ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻔﺘﯿﺶ ﺷﺪه) ،در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ(؛ و
ح -ﺗﺜﺒﯿﺖ ﺗﺎﺋﯿﺪ ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮي و ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ آن ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﺪارك و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻮﺟﻮد از ﻣﻨﺎﺑﻊ
ﻣﻌﺘﺒﺮ.
) (7ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن و ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ آﻧﺮا در ﻃﻮل راﺑﻄﻪ ﺗﺠﺎرﺗﯽ
ﺟﻤﻊ آوري و ﻧﮕﻬﺪاري ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ .ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﺑﻄﻮر ﻣﻨﻈﻢ ﻣﺮور و ﺑﺮوز ﻧﮕﻬﺪاﺷﺘﻪ ﺷﻮد.
ﻣﺎدة ﺳﯽام
ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺪﯾﺪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ ﺑﺎ درﻧﻈﺮداﺷﺖ ﺧﻄﺮات ﺑﺎﻟﻘﻮه و اﺣﺘﻤﺎل ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم،
ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي را ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ .اﯾﻦ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺪﯾﺪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي و ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﻋﺎدي )اﺑﺘﺪاﺋﯽ( ﺷﻨﺎﺧﺖ
ﻣﺸﺘﺮي ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (2ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ در اﺣﻮال و ﻣﻮارد ذﯾﻞ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺪﯾﺪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي را ﺗﻄﺒﯿﻖ و
اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ،اﻣﺎ ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻣﺤﺪود ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ:
24
.4در ﺣﺎﻟﺖ ﮐﻪ ﻇﻦ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﻣﻮﺟﻮد ﺑﺎﺷﺪ؛
.5ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﮐﻪ داراﯾﯽ ﺷﺨﺼﯽ ﺧﯿﻠﯽ زﯾﺎد داﺷﺘﻪ و ﯾﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ داراﯾﯽ ﻫﺎ ﯾﺎ ﻋﻮاﯾﺪ آﻧﻬﺎ ﻣﺸﺨﺺ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ؛
.6درﯾﺎﻓﺖ ﭘﻮل از ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻧﺎ ﻣﻌﻠﻮم و ﺟﻨﺎح ﻫﺎي ﺳﻮﻣﯽ ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺻﻮرت ﮔﯿﺮد؛
.7ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎﺋﯿﮑﻪ ﺑﺨﺶ اﻋﻈﻢ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺷﺎن ﺑﺎ ﭘﻮل ﻧﻘﺪ ﺑﻮده و ﯾﺎ در ﻣﻌﺮض ﺧﻄﺮ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم
ﻗﺮار داﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ؛
.8ﺗﺠﺎرت ﻫﺎ و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﮐﻪ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﯾﺎ
ﮔﺮوه اﻗﺪاﻣﺎت ﻣﺎﻟﯽ ) ،(FATFداراي ﺧﻄﺮ ﺑﻠﻨﺪ ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺷﻨﺎﺳﺎﯾﯽ ﮔﺮدد؛
.9ﻣﻌﺎﻣﻼت ﮐﻪ ﺑﺎ ﮐﺸﻮر ﻫﺎي ﮐﻪ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن و
ﺳﺎﯾﺮ ﻧﻬﺎد ﻫﺎ و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺘﺒﺮ ﺑﺤﯿﺚ ﮐﺸﻮر ﻫﺎي داراي ﺧﻄﺮ ﺑﻠﻨﺪ ﯾﺎ داراي ﺳﻄﺢ ﺑﻠﻨﺪ ﻓﺴﺎد اداري و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي
ﺟﺮﻣﯽ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
.10ﮐﺸﻮر ﻫﺎي ﮐﻪ از ﻃﺮف ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻠﻞ ﻣﺘﺤﺪ ﺑﺎﻻي آﻧﻬﺎ ﺗﻌﺰﯾﺮات وﺿﻊ ﮔﺮدﯾﺪه اﺳﺖ.
) (3ﺣﺎﻻت ﮐﻪ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﻋﺎدي ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي را ﺿﺮورت دارد ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد آﺗﯽ ﺑﻮده ،اﻣﺎ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻨﻬﺎ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ:
.1ﻣﺆﺳﺴﺎت ،ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎ و ﺗﺼﺪي ﻫﺎي دوﻟﺘﯽ؛
.2ﺷﺮﮐﺖ ﻫﺎي ﮐﻪ ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ ﺑﺎزار اوراق ﺑﻬﺎدار ﺑﻮده و ﻣﻠﺰم ﺑﻪ ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ ﻫﺎي اﻓﺸﺎء ﺳﺎزي ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ
واﻗﻌﯽ آن ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ؛
.3ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﯽ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎت و ﺣﺮﻓﻪ ﻫﺎي ﮐﻪ ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و
ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺑﻮده و ﺑﻄﻮر ﻣﺆﺛﺮ آﻧﺮا ﺗﻄﺒﯿﻖ و ﻣﻮرد ﻧﻈﺎرت ﻗﺮار ﻣﯽﮔﯿﺮﻧﺪ؛
.4ﻣﻌﺎﻣﻼت ﮐﻪ ﺑﺎ ﮐﺸﻮر ﻫﺎي ﮐﻪ از ﻃﺮف ﻧﻬﺎد ﻫﺎ و ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻌﺘﺒﺮ داراي رژﯾﻢ ﯾﺎ ﺳﯿﺴﺘﻢ ﻣﺆﺛﺮ ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل
ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﺷﺪه و ﯾﺎ ﮐﺸﻮر ﻫﺎي ﮐﻪ داراي ﺳﻄﺢ ﭘﺎﺋﯿﻦ ﻓﺴﺎد اداري و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺟﺮﻣﯽ
ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﯾﮑﻢ
اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﺗﺸﺨﯿﺺ و ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﮐﻪ آﯾﺎ ﻣﺸﺘﺮي ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮏ واﻗﻌﯽ آن ،از
ﺟﻤﻠﻪ اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ﯾﺎ ﺧﯿﺮ.
) (2ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﺗﺸﺨﯿﺺ ﻣﺸﺘﺮي از ﻟﺤﺎظ اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد آﺗﯽ ﻣﯽ ﮔﺮدد:
25
.2درﯾﺎﻓﺖ و ﻣﺮور ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻮﺟﻮد در ﻣﻮرد ﻣﺸﺘﺮي؛
.3دﺳﺘﺮﺳﯽ و ﻣﺮور دﯾﺘﺎﺑﯿﺲ ﻫﺎي اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر
ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ،در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ؛
) (3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮏ واﻗﻌﯽ آن ﺷﺨﺺ ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺿﻤﻦ اﺗﺨﺎذ
ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺪﯾﺪ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﺣﺴﺐ ﻓﻘﺮه ) (6ﻣﺎده ﺑﯿﺴﺖ و ﻧﻬﻢ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ،ﺗﺪاﺑﯿﺮ ذﯾﻞ را اﺗﺨﺎذ و ﻋﻤﻠﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ:
.1ﮐﺴﺐ ﻣﻨﻈﻮري از ﻣﻘﺎم ذﯾﺼﻼح ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ ﭘﯿﺮاﻣﻮن اﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﯾﺎ اﯾﺠﺎد ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت
ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺑﺎ ﻣﺸﺘﺮي؛
.2اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺗﺸﺨﯿﺺ و ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ وﺟﻮه ،ﻫﺪف ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و اﻧﺘﻘﺎل اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ؛
.3ﻧﻈﺎرت از رواﺑﻂ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺑﺎ اﺷﺨﺎص ﻣﺘﺒﺎرز ﺳﯿﺎﺳﯽ ﺑﻄﻮر دواﻣﺪار و ﺟﺪي.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و دوم
ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺸﮑﻮك
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ ﺗﺸﺨﯿﺺ و ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﺸﮑﻮك و اراﯾﻪ ﮔﺰارش ﻣﻌﺎﻣﻼت
ﻣﺸﮑﻮك ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (2ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﺸﮑﻮك ﻋﺒﺎرت از ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ اﺳﺖ ﮐﻪ ﺻﺮف ﻧﻈﺮ از ﻣﺒﺎﻟﻎ و ﻃﺮﯾﻘﻪ ﭘﺮداﺧﺖ ،داراي ﯾﮑﯽ از ﺧﺼﻮﺻﯿﺎت و ﺣﺎﻻت
ذﯾﻞ ﺑﺎﺷﺪ ،وﻟﯽ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ:
.1ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﻪ ﻇﺮﻓﯿﺖ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﯾﺎ وﺿﻌﯿﺖ ﻣﺎﻟﯽ و ﺷﻐﻞ ﻣﺸﺘﺮي ﻧﺒﺎﺷﺪ؛
.2ﻫﯿﭻ ﻧﻮع اﻟﺰاﻣﯿﺖ ﺣﻘﻮﻗﯽ و ﺗﺠﺎرﺗﯽ ،ﻣﻨﻈﻮر و ﺗﻮﺟﯿﻪ اﻗﺘﺼﺎدي واﺿﺢ ﻧﺪارد؛
.3ﺷﺮاﯾﻂ و ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﯿﺎﻧﮕﺮ ﺗﻔﺎوت ﺑﺎ ﺳﻮاﺑﻖ ﻣﺸﺘﺮي ﯾﺎ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﭘﯿﺸﯿﻦ ﻣﺸﺘﺮي ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ؛
.4از ﺧﻼل اوﺿﺎع ﭼﻨﯿﻦ ﺑﺮداﺷﺖ ﺷﻮد ﮐﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ را ﻃﻮري ﺳﺎزﻣﺎن داده ﺑﺎﺷﺪ ﺗﺎ از ﮔﺰارش دﻫﯽ اﺟﺘﻨﺎب
ﮔﺮدد؛
.5در ﺻﻮرت ﺷﮏ ﯾﺎ ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ دﻻﯾﻞ ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ ﺷﮏ اﯾﻨﮑﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و ﯾﺎ اﻗﺪام ﺑﻪ اﺟﺮاء آن ﺑﺎ ﻋﻮاﯾﺪ ﻧﺎﺷﯽ از ﺟﺮاﯾﻢ
ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮده ﯾﺎ ﻫﺪف از آن ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ ﯾﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ﯾﺎ ﺑﺎ ﺟﺮاﯾﻢ اﺻﻠﯽ ارﺗﺒﺎط دارد.
.6در ﺻﻮرت ﺷﮏ ﯾﺎ ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ دﻻﯾﻞ ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ ﺷﮏ اﯾﻨﮑﻪ وﺟﻮه ﺑﻪ ﺷﺨﺺ ﺗﺮورﯾﺴﺖ ﯾﺎ ﺳﺎزﻣﺎن ﺗﺮورﯾﺴﺘﯽ
ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻮده ﯾﺎ ﺑﻪ ﻗﺼﺪ اﺟﺮاي اﻋﻤﺎل ﺗﺮورﯾﺴﺘﯽ ﺑﮑﺎر اﻧﺪاﺧﺘﻪ ﺷﺪه ﯾﺎ ﺗﻮﺳﻂ ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎي ﺗﺮورﯾﺴﺘﯽ ﻣﻮرد
اﺳﺘﻔﺎده ﻗﺮار ﻣﯿﮕﯿﺮد.
.7ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮي ﺑﺪرﺳﺘﯽ ﻣﻌﻠﻮم و ﺷﻨﺎﺧﺘﻪ ﻧﺸﻮد؛
26
.8ﻃﻮري ﻣﻌﻠﻮم ﮔﺮدد ﮐﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﻪ ﺷﮑﻠﯽ از اﺷﮑﺎل راﺑﻄﻪ ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻏﯿﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﯾﺎ ﺟﺮﻣﯽ دارد ﮐﻪ در ﺣﺎل
ارﺗﮑﺎب اﺳﺖ ﯾﺎ ارﺗﮑﺎب ﺧﻮاﻫﺪ ﺷﺪ و ﯾﺎ ﻗﺒﻼً ارﺗﮑﺎب ﺷﺪه اﺳﺖ؛
.9ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻮارد ﮐﻪ وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً از ﻃﺮف ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽﮔﺮدد.
) (3ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺸﮑﻮك ﺗﺮﺟﯿﺤﺎً ﺑﻄﻮر اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ ) (Onlineو ﯾﺎ در ﻓﻮرم ﻫﺎي ﻣﺨﺼﻮص و ﺑﺎ ﺟﺰﺋﯿﺎت ﮐﻪ وﻗﺘﺎً
ﻓﻮﻗﺘﺎً از ﻃﺮف آﻣﺮﯾﺖ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺗﻬﯿﻪ و ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯽﮔﺮدد ،ﺻﻮرت ﮔﯿﺮد.
) (4در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ،ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه آن ﺑﺼﻮرت ﻣﺴﺘﻘﯿﻢ ﮔﺰارش داده ﯾﺎ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و
ﺻﺮاﻓﯽ ﺗﻤﺎم ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣﺸﮑﻮك را از ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻫﺎي ﺧﻮﯾﺶ درﯾﺎﻓﺖ و ﻫﻤﺮاه ﺑﺎ ﻣﻌﺎﻣﻼت دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ
ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﮔﺰارش ﻣﯿﺪﻫﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﺳﻮم
ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺰرگ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﮔﺰارش ﻣﻌﺎﻣﻼت را ﮐﻪ ﺑﺎﻟﻎ ﺑﻪ ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل ﭘﻨﺠﺼﺪ ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ ) (500,000و
ﺑﯿﺸﺘﺮ از آن ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﻣﯽﮔﺮدد ،ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن اراﺋﻪ
ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2ﻣﻌﺎﻣﻼت ﮐﻪ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻫﺮ ﯾﮏ از آن ﮐﻤﺘﺮ از ﻣﻘﺪار ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﻓﻘﺮه ) (1اﯾﻦ ﻣﺎده ﺑﺎﺷﺪ ،وﻟﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﯾﮏ ﻣﺸﺘﺮي ﻃﯽ دو روز
ﻣﺘﻮاﻟﯽ اﺟﺮاء و ﺑﺎﻫﻢ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﻮده و ﻣﺒﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻋﯽ آن ﻧﯿﺰ ﻣﻌﺎدل ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮ از ﺣﺪ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﻓﻘﺮه ) (1ﮔﺮدد ،ﻧﯿﺰ ﮔﺰارش
داده ﺷﻮد.
) (3ﮔﺰارش ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻃﯽ ﻣﺪت ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه از ﻃﺮف آﻣﺮﯾﺖ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ،ﺗﺮﺟﯿﺤﺎً
ﺑﻄﻮر اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ و ﯾﺎ در ﻓﻮرم ﻫﺎي ﻣﺨﺼﻮص و ﺑﺎ ﺟﺰﺋﯿﺎت ﮐﻪ وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً از ﻃﺮف آﻣﺮﯾﺖ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر
ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺗﻬﯿﻪ و ﻣﺸﺨﺺ ﻣﯿﮕﺮدد ،ﺻﻮرت ﮔﯿﺮد.
) (4در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ،ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه آن ﺑﺼﻮرت ﻣﺴﺘﻘﯿﻢ ﮔﺰارش داده ﯾﺎ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ
و ﺻﺮاﻓﯽ ﺗﻤﺎم ﮔﺰارش ﻫﺎي ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺰرگ را از ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ﻫﺎي ﺧﻮﯾﺶ درﯾﺎﻓﺖ و ﻫﻤﺮاه ﺑﺎ ﻣﻌﺎﻣﻼت دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﺑﻪ
ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﮔﺰارش ﻣﯽدﻫﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﭼﻬﺎرم
اﻧﺘﻘﺎل وﺟﻮه
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ﮐﺎﻓﯽ را در ﻣﻮرد ﻣﻌﺎﻣﻼت و اﻧﺘﻘﺎل ﯾﺎ اﻧﺘﻘﺎﻻت داﺧﻠﯽ و
ﺧﺎرﺟﯽ ،اﺧﺬ ،ﺛﺒﺖ و ﻧﮕﻬﺪاري ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ﮐﻪ در ﻫﺮ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﯾﺎ اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل اﺧﺬ ،ﺛﺒﺖ و ﻧﮕﻬﺪاري ﮔﺮدد ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮرد آﺗﯽ ﻣﯽﮔﺮدد:
27
.1اﺳﻢ و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﺮﺳﺘﻨﺪه ﭘﻮل ﺣﺴﺐ ﻣﺎده ﺑﯿﺴﺖ و ﻧﻬﻢ ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي؛
.2اﺳﻢ ﻣﮑﻤﻞ و آدرس درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﭘﻮل؛
.3ﻣﺒﻠﻎ ،ﻧﻮع ﺳﻌﺮ و ﻫﺪف اﻧﺘﻘﺎل وﺟﻮه؛
.4ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ؛
.5ﻧﺮخ ﺗﺒﺎدﻟﻪ ،درﺻﻮرت اﺳﺘﻔﺎده؛
.6ﻓﯿﺲ ﯾﺎ ﮐﻤﯿﺸﻦ؛ و
.7اﺳﻨﺎد ﮐﻤﮑﯽ و ﺣﻤﺎﯾﻮي ﻣﺆﺛﻖ ﻣﺎﻧﻨﺪ ﺑﻞ ،ﺑﯿﺠﮏ ،ﺳﻨﺪ ﮔﻤﺮﮐﯽ و ﻏﯿﺮه ،درﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﭘﻮل ﻣﻌﺎدل و ﯾﺎ ﺑﯿﺸﺘﺮ
از ﭘﻨﺞ ﺻﺪ ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ ) (500,000ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
) (3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه وﺟﻮه در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﺷﺪ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻫﻮﯾﺖ درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه ﭘﻮل را ﺣﯿﻦ
ﻣﺮاﺟﻌﻪ و درﯾﺎﻓﺖ ﭘﻮل ،ﺗﺜﺒﯿﺖ و ﻣﺪارك ذﯾﻞ را اﺧﺬ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﺗﺸﺨﯿﺺ ﻫﻮﯾﺖ درﯾﺎﻓﺖ ﮐﻨﻨﺪه وﺟﻮه؛
.2ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﯾﺎ ﭘﺎﺳﭙﻮرت )،در ﺻﻮرت اﻣﮑﺎن(.
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﺣﺴﺐ ﻣﺎده ﺑﯿﺴﺖ ﻧﻬﻢ )ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي( ،ﻗﺎدر ﺑﻪ ﺷﻨﺎﺣﺖ ﻫﻮﯾﺖ ﻓﺮﺳﺘﻨﺪه وﺟﻮه
ﻧﮕﺮدد ،از اﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و اﻧﺘﻘﺎل وﺟﻮه ﺧﻮدداري و از ﻣﻮﺿﻮع ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﮔﺰارش دﻫﺪ.
) (5در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ در ﻗﺴﻤﺖ اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل ﺑﺤﯿﺚ ﻣﺮﺟﻊ واﺳﻄﻪ ﻋﻤﻞ ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ ،ﺗﻤﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و
ﻣﺪارك را ﮐﻪ ﺣﺴﺐ اﯾﻦ ﺑﺨﺶ ﮐﺴﺐ ﻧﻤﻮده ،آﻧﻬﺎ را ﺑﻄﻮر ﺿﻤﯿﻤﻪ ﺑﻪ ﻣﺮﺟﻊ ﯾﺎ ﻣﺆﺳﺴﻪ ﻣﺎﻟﯽ ﻣﺠﺎز ارﺳﺎل ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﭘﻨﺠﻢ
ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر و ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ﮐﺎﻓﯽ را در ﻣﻮرد ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر اﺧﺬ،
ﺛﺒﺖ و ﻧﮕﻬﺪاري ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (2ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ﮐﻪ در ﻫﺮ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺗﺒﺎدﻟﻪ اﺳﻌﺎر اﺧﺬ ،ﺛﺒﺖ و ﻧﮕﻬﺪاري ﮔﺮدد ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮرد آﺗﯽ ﻣﯽﮔﺮدد:
.1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﮐﻤﺘﺮ از ﭘﻨﺠﺼﺪ ﻫﺰاراﻓﻐﺎﻧﯽ ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ:
أ -اﺳﻢ ﻣﮑﻤﻞ ﻣﺸﺘﺮي؛
ب -ﺷﻤﺎره ﺗﻤﺎس؛
.2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ از ﭘﻨﺠﺼﺪ ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ اﻟﯽ 1ﻣﯿﻠﯿﻮن اﻓﻐﺎﻧﯽ ﯾﺎ ﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ:
28
أ -اﺳﻢ ﻣﮑﻤﻞ ﻣﺸﺘﺮي؛
ب -آدرس ﻣﺸﺘﺮي؛
ت -ﻧﺮخ ﺗﺒﺎدﻟﻪ و ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ.
.3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﺑﯿﺸﺘﺮ از 1ﻣﯿﻠﯿﻮن اﻓﻐﺎﻧﯽ ﯾﺎﻣﻌﺎدل آن ﺑﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﻌﺎر ﺧﺎرﺟﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،ﺑﺮ ﻋﻼوه ﻣﻮارد
ﻓﻘﺮه ) (2ﻓﻮق:
أ -ﻫﺪف ﺗﺒﺎدﻟﻪ؛
ب -ﻣﻨﺒﻊ اﺳﻌﺎر؛
ت -ﮐﺎﭘﯽ ﺗﺬﮐﺮه ﯾﺎ ﭘﺎﺳﭙﻮرت ﻣﻌﺘﺒﺮ ﻣﻄﺎﺑﻖ اﺻﻞ؛
.4ﺻﺮاﻓﺎن دﺳﺖ ﻓﺮوش ﮐﺘﮕﻮري دوم ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ رﻋﺎﯾﺖ اﯾﻦ ﺑﺨﺶ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (3ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد را ﮐﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ در ﻫﺮ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﻧﻘﺪ ﺳﺎزي ﭼﮏ اﺧﺬ ،ﺛﺒﺖ و ﻧﮕﻬﺪاري ﻧﻤﺎﯾﺪ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد آﺗﯽ
ﻣﯿﮕﺮدد:
.1اﺳﻢ و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺸﺘﺮي ﺣﺴﺐ ﻣﺎده ﺑﯿﺴﺖ و ﻧﻬﻢ )ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي(؛
.2ﻣﺒﻠﻎ ،ﻧﻮع ﺳﻌﺮ ﻗﺎﺑﻞ ﭘﺮداﺧﺖ؛
.3ﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و ﻧﺮخ ﺗﺒﺎدﻟﻪ ،درﺻﻮرت اﺳﺘﻔﺎده؛
.4ﻓﯿﺲ ﯾﺎ ﮐﻤﯿﺸﻦ؛
.5آدرس ﻣﺸﺘﺮي؛
.6ﺷﻤﺎره ﺗﻤﺎس ﻣﺸﺘﺮي؛ و
.7ﻣﻨﺒﻊ ﺻﺎدر ﮐﻨﻨﺪه ﭼﮏ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﺷﺸﻢ
ﺣﻔﻆ اﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ،ﺗﺎ ﺗﻤﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و اﺳﻨﺎد ذﯾﻞ را ﺣﺪ اﻗﻞ ﺑﺮاي ﻣﺪت 5ﺳﺎل ﺑﻌﺪ از
زﻣﺎن اﻧﺠﺎم ﯾﺎ اﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ و ﯾﺎ راﺑﻄﻪ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺑﺎ ﻣﺸﺘﺮي ﺣﻔﻆ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﺗﻤﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻫﻮﯾﺖ و ﺷﻨﺎﺧﺖ ﻣﺸﺘﺮي؛
.2ﺗﻤﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ ﻣﻌﺎﻣﻼت و اﻧﺘﻘﺎﻻت ﭘﻮﻟﯽ داﺧﻠﯽ و ﺑﯿﺮون ﻣﺮزي اﺟﺮاء ﺷﺪه و ﻧﻬﺎﺋﯽ ﻧﺸﺪه؛
.3ﮐﺎﭘﯽ ﮔﺰارش ﻫﺎ و اﺳﻨﺎد ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ آن ﮐﻪ ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ارﺳﺎل ﻣﯽﮔﺮدد؛
) (2اﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻧﮕﻬﺪاري ﺷﺪه ،ﺑﺎ ﺗﻔﺼﯿﻼت ﮐﺎﻓﯽ ﺑﻮده و ﻃﻮري ﺣﻔﻆ ﮔﺮدد ﮐﻪ ﺑﻪ ﺳﻬﻮﻟﺖ در دﺳﺘﺮس د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ ،ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح ﻗﺮار ﮔﯿﺮد.
29
) (3ﺳﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﻪ اﺷﮑﺎل ذﯾﻞ ﺣﻔﻆ و ﻧﮕﻬﺪاري ﮔﺮدد:
.1اﻟﮑﺘﺮوﻧﯿﮑﯽ )(Soft؛
.2اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك اﺻﻠﯽ ) ﻧﺴﺨﻪ ﭼﺎﭘﯽ(؛
.3ﮐﺎﭘﯽ اﺳﻨﺎد و ﻣﺪارك اﺻﻠﯽ ﮐﻪ ﺧﻮاﻧﺎ ﺑﺎﺷﺪ.
) (4دﺳﺘﻔﺮوﺷﺎن ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ ﺗﻄﺒﯿﻖ و رﻋﺎﯾﺖ اﯾﻦ )ﻣﺎده( ﻧﻤﯽ ﺑﺎﺷﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻫﻔﺘﻢ
ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﺗﺪاﺑﯿﺮ و اﻗﺪاﻣﺎت ﻻزم را ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻧﻮن و ﻣﻘﺮره ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از
ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم را ﺑﻤﻨﻈﻮر ﻣﺒﺎرزه و ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از آن روي دﺳﺘﮕﯿﺮﻧﺪ .اﯾﻦ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد آﺗﯽ ﺑﻮده ،وﻟﯽ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ
اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ:
.1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن و ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ واﻗﻌﯽ آن ﻫﺎ را ﻗﺒﻞ ﯾﺎ ﺣﯿﻦ اﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻣﻠﻪ ﯾﺎ
راﺑﻄﻪ ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺗﺜﺒﯿﺖ و ﺷﻨﺎﺳﺎﯾﯽ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ؛
.2ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ،دﯾﺘﺎﺑﯿﺲ ﯾﺎ ﻟﺴﺖ از اﺷﺨﺎص و ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎي ﮐﻪ ﺣﺴﺐ
ﻗﻄﻌﻨﺎﻣﻪ ﻫﺎي ﺷﻮراي اﻣﻨﯿﺖ ﻣﻠﯽ ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻠﻞ ﻣﺘﺤﺪ در ﻗﺴﻤﺖ ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ،ﺷﻮراي اﻣﻨﯿﺖ ﻣﻠﯽ
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح دﯾﮕﺮ ﮐﻪ در ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات ﻗﺮار دارﻧﺪ ﯾﺎ ﻣﯽﮔﯿﺮﻧﺪ ،ﻧﮕﻬﺪاري و ﺑﻄﻮر ﻣﻨﻈﻢ و
دواﻣﺪار آن را ﺗﺠﺪﯾﺪ و ﺑﻪ روز ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
.3ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ ﻫﻮﯾﺖ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن ﺧﻮﯾﺶ را ﺑﺎ ﻟﺴﺖ اﺷﺨﺎص و ﺳﺎزﻣﺎن
ﻫﺎﯾﯽ ﮐﻪ در ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات ﻗﺮار داردﻧﺪ) ﺟﺰ 2ﻓﻘﺮه ) (1اﯾﻦ ﻣﺎده( ﻣﻘﺎﯾﺴﻪ و ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﮐﻪ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن
آن ﻫﺎ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﻨﺪ.
.4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات ﺑﺎﺷﺪ ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﮐﻪ:
أ -از اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﺧﻮدداري ﻧﻤﺎﻧﯿﺪ؛ و
ب -اﻃﻼع ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﮔﺰارش ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن دﻫﻨﺪ.
.5ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﺑﻌﺪ از اﺑﻼغ و درﯾﺎﻓﺖ ﺗﺼﻤﯿﻢ ﺎرﻧﻮاﻟﯽ در ﻗﺴﻤﺖ
اﻧﺠﻤﺎد وﺟﻮه و داراﺋﯽ ﻫﺎي ﺷﺨﺺ ،ﻧﻬﺎد ﯾﺎ ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎ ﺑﻪ اﺳﺮع وﻗﺖ اﻗﺪاﻣﺎت ذﯾﻞ را اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
أ -اﻧﺠﻤﺎد وﺟﻮه و داراﯾﯽ ﻫﺎي اﺷﺨﺎص و ﺳﺎزﻣﺎن ﻫﺎي ﮐﻪ ﻃﺒﻖ اﺣﮑﺎم ﻗﺎﻧﻮن ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات
ﻗﺮار ﻣﯽﮔﯿﺮﻧﺪ.
30
ب -ﺧﻮدداري از در اﺧﺘﯿﺎر ﻗﺮار دادن ﻣﺴﺘﻘﯿﻢ و ﯾﺎ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺘﻘﯿﻢ داراﺋﯽ ﻫﺎ و وﺟﻮه ﻣﺘﺬﮐﺮه ،ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﯾﺎ
اراﺋﻪ ﺳﺎﯾﺮ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﯽ ﺑﻪ اﺷﺨﺎص ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺮات ﯾﺎ ﺑﻪ ﻧﻔﻊ آﻧﻬﺎ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻫﺸﺘﻢ
ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ آﻣﻮزﺷﯽ
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺣﺼﻮل اﻃﻤﯿﻨﺎن ﻧﻤﺎﯾﺪ ﮐﻪ ﻣﺴﻮوﻟﯿﻦ ،ﮐﺎرﮐﻨﺎن و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﺎن ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ آن از
ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ،اﯾﻦ ﻣﻘﺮره و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ آﮔﺎﻫﯽ و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت
ﮐﺎﻓﯽ و درﺳﺖ دارﻧﺪ.
) (2ﻋﺪم آﮔﺎﻫﯽ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ ،ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم و اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻋﺬر ﭘﻨﺪاﺷﺘﻪ ﻧﻤﯽﺷﻮد.
) (3ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﻤﻨﻈﻮر ارﺗﻘﺎي ﻇﺮﻓﯿﺖ و اﻓﺰاﯾﺶ آﮔﺎﻫﯽ ﮐﺎرﻣﻨﺪان و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﺎن ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ
ﺧﻮﯾﺶ ،ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ داﯾﺮ ﻧﻤﻮدن ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎي آﻣﻮزﺷﯽ ﻣﻨﻈﻢ و دواﻣﺪار ﻣﯽﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (4ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ ،ﮐﺎرﻣﻨﺪان و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﺎن ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ در ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎي آﻣﻮزﺷﯽ و
ورﮐﺸﺎپ ﻫﺎي ﮐﻪ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن داﯾﺮ ﻣﯽﮔﺮدد،
اﺷﺘﺮاك ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
ﻣﺎدة ﺳﯽ و ﻧﻬﻢ
ﻣﻤﻨﻮﻋﯿﺖ اﻃﻼع دﻫﯽ ﯾﺎ اﻓﺸﺎء ﺳﺎزي
) (1ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ،ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ و ﮐﺎرﻣﻨﺪان آﻧﻬﺎ ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ﺗﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﺗﺤﻘﯿﻘﺎت ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و
ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﯾﺎ ﮔﺰارش دﻫﯽ و اراﺋﻪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻪ ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن را ﺑﻪ ﻣﺸﺘﺮي ﯾﺎ
ﺳﺎﯾﺮ اﺷﺨﺎص اﻓﺸﺎء و ﺷﺮﯾﮏ ﻧﺴﺎزﻧﺪ.
) (2ﺷﺮﯾﮏ ﺳﺎﺧﺘﻦ اﯾﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﯿﺎن ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ و ﮐﺎرﻣﻨﺪان ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺑﺎ ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و
ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ،ﺷﺎﻣﻞ اﯾﻦ ﻣﺤﺪودﯾﺖ و ﻣﻤﻨﻮﻋﯿﺖ ﻧﻤﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (3در ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ،ﻣﺴﺆﻟﯿﻦ و ﮐﺎرﻣﻨﺪان آن ﻫﯿﭻ ﻧﻮع اﻗﺪاﻣﺎت ﺟﻨﺎﺋﯽ ،ﻣﺪﻧﯽ ،ﺗﺄدﯾﺒﯽ و اداري
ﺑﻪ دﻟﯿﻞ ﺗﺨﻄﯽ از ﻗﺮاردادي ﯾﺎ اﻓﺸﺎي ﻣﺤﺮﻣﯿﺖ ﻫﺎي ﻣﺴﻠﮑﯽ ﮐﻪ ﺑﻪ اﺛﺮ اراﺋﻪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﮔﺰارش دﻫﯽ ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و
ﻣﻘﺮرات ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم و ﺑﺪون ﺳﻮء ﻧﯿﺖ ﺻﻮرت ﻣﯿﮕﯿﺮد ،اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﯽﮔﺮدد.
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞام
وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ و اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي
) (1در ﺻﻮرت ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ،ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎ و ﻣﺠﺎزات ﻣﻨﺪرج اﺣﮑﺎم ﻣﺎده 24و 51ﻗﺎﻧﻮن ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﭘﻮل ﺷﻮﯾﯽ و
ﻋﻮاﯾﺪ ﻧﺎﺷﯽ از ﺟﺮاﯾﻢ و ﻗﺎﻧﻮن ﺟﻠﻮﮔﯿﺮي از ﺗﻤﻮﯾﻞ ﺗﺮورﯾﺰم ﺣﺴﺐ اﺣﻮال ﺑﺎﻻي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ وﺿﻊ و
31
ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﺎن ﺷﺪه ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ .وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي در اﯾﻦ ﻣﻮرد ﺑﻪ ﻣﺒﻠﻎ ﭘﻨﺠﺎه ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ ) (50000اﻟﯽ ﭘﻨﺠﺼﺪ ﻫﺰار اﻓﻐﺎﻧﯽ
) (500000ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (2در ﺻﻮرت ﺗﺎﺧﯿﺮ و ﻧﻮاﻗﺺ در ﮐﯿﻔﯿﺖ ﮔﺰارش دﻫﯽ و ﺗﺨﻄﯽ از دﺳﺎﺗﯿﺮ و رﻫﻨﻤﻮدﻫﺎي ﺻﺎدر ﺷﺪه داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در
زﻣﯿﻨﻪ ﻣﻘﺘﻀﯿﺎت ﮔﺰارش دﻫﯽ ،داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﺪاﺑﯿﺮ ﻻزم ﺗﻨﻔﯿﺬي و اﺻﻼﺣﯽ را ﺑﺎ ﺻﺪور ﻣﺘﺤﺪاﻟﻤﺎل ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ.
) (3اﻗﺪاﻣﺎت داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد ذﯾﻞ ﺑﻮده ،وﻟﯽ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽ ﺑﺎﺷﺪ:
ج
ﻓﺼﻞ ﭘﻨﺠﻢ
ﺛﺒﺖ ،ﮔﺰارش دﻫﯽ و ﻧﻈﺎرت از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن
32
.3ﺷﻤﺎره ﺟﻮاز و ﺗﺎرﯾﺦ ﺻﺪور آن؛
.4ﺷﻤﺎره ﺗﺜﺒﯿﺖ ﻣﺎﻟﯿﻪ دﻫﻨﺪه )(TIN؛
.5ﻧﻮع ﺧﺪﻣﺎت ﮐﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﻣﯿﮕﺮدد؛
.6ﻣﺤﻼت و ﻣﮑﺎن ﻫﺎي ﮐﻪ در آﻧﺠﺎ ﺧﺪﻣﺎت ﻋﺮﺿﻪ ﻣﯿﮕﺮدد؛
.7ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﺎن و ﮐﺎرﻣﻨﺪ اﻧﯿﮑﻪ ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﺟﻮاز اﺟﺎزه ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ دارﻧﺪ؛ و
.8ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت در دراﺑﻄﻪ ﺑﻪ ﺗﻤﺪﯾﺪ ،ﺗﻌﻠﯿﻖ واﻧﻘﻀﺎء ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ.
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و دو
ﮔﺰارش دﻫﯽ ﺣﻮادث و اﻃﻼﻋﯿﻪ
) (1ﻫﺮ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ در ﺧﻼل ﯾﮏ ﻣﺎه ) 30روز ﮐﺎري( ﺑﻌﺪ از وﻗﻮع روﯾﺪاد ﻫﺎي ذﯾﻞ ﮔﺰارش و اﻃﻼﻋﯿﻪ
ﮐﺘﺒﯽ را ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ و در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ دﻓﺎﺗﺮ ﺳﺎﺣﻮي و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﮔﯽ ﻫﺎي د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﺗﻐﯿﺮات در ﻟﺴﺖ ﺧﺪﻣﺎت ،ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ و ﮐﺎرﻣﻨﺪان؛
.2اﻧﺘﻘﺎل ﯾﺎ ﺗﻐﯿﺮ ﻣﻮﻗﻌﯿﺖ ﯾﺎ ﻣﺤﻞ اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ؛
.3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺷﺨﺼﯿﺖ ﺣﮑﻤﯽ ﺑﺎﺷﺪ ،اﻧﺘﻘﺎل اﺳﻬﺎم ﮐﻪ ﻣﻨﺠﺮ ﺑﻪ ﺣﺼﻮل ﯾﺎ اﻧﺘﻘﺎل ﯾﮏ ﺳﻬﻢ ذﯾﺼﻼﺣﯿﺖ ﺑﻪ ﻫﺮ
ﯾﮏ از ﺻﺎﺣﺒﺎن ﺳﻬﻢ دﯾﮕﺮﮔﺮدد؛
.4ﺗﻐﯿﺮات در ﺿﺎﻣﻨﯿﻦ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ؛
.5ﻣﻔﻘﻮدي و ﺣﺮﯾﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﻓﻮت ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز؛
.6ﺳﺎﯾﺮ ﺗﻐﯿﺮات ﻋﻤﺪه در ﻫﺮ ﻗﻠﻢ ﯾﺎ ﻣﻮرد ﮐﻪ در در ﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﮔﻨﺠﺎﻧﯿﺪه ﺷﻮد؛
) (2در ﺻﻮرت ﺗﻐﯿﺮات ﻋﻤﺪه ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ درﺧﻮاﺳﺘﯽ اول ﺧﻮﯾﺶ را ﺗﺠﺪﯾﺪ و ﺑﻪ
ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ و در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ دﻓﺎﺗﺮ ﺳﺎﺣﻮي آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﺪﯾﺪ را ﺗﻬﯿﻪ و ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﺳﻮم
ﻧﻈﺎرت از ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن
) (1آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺮﺟﻊ ﺻﺪور ﺟﻮاز و ﻧﻈـﺎرت ﮐﻨﻨـﺪه ﻓﻌﺎﻟﯿـﺖ ﻫـﺎي ﻓـﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨـﺪﮔﺎن
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن در اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ؛
) (2ﺷﯿﻮه ،ﻧﻮع و راه اﻧﺪازي ﺑﺮرﺳﯽ ﻫﺎ و ﻧﻈﺎرت ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔـﺎن ﺧـﺪﻣﺎت ﭘـﻮﻟﯽ و ﺻـﺮاﻓﺎن ﺑـﻪ وﺳـﯿﻠﻪ ﭘﺎﻟﯿﺴـﯽ ﻫـﺎ و
ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﮐﻪ ﺑﺪﯾﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﺗﻬﯿﻪ و ﺗﺮﺗﯿﺐ ﻣﯿﮕﺮدد ،ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﺻﻮرت ﻣﯿﮕﯿﺮد؛
33
) (3آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺻﻼﺣﯿﺖ دارد ﺗﺎ ﺑﺮرﺳﯽ ﻫﺎ و ﻧﻈﺎرت ﻫﺎ را ﺑﺎ ﺻﺪور اﻃﻼﻋﯿﻪ ﻗﺒﻠـﯽ در راﺑﻄـﻪ
ﺑﻪ ﺳﺎﺣﻪ و ﻣﺪت ﻧﻈﺎرت دﻓﺎﺗﺮ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن و ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﺎن آﻧﻬﺎ و ﯾﺎ در ﺻﻮرت ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﺑﺪون
اﺧﺒﺎر ﻗﺒﻠﯽ ،راه اﻧﺪازي ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
) (4ﻧﺎﻇﺮﯾﻦ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﺟﺮﯾﺎن ﻧﻈﺎرت و ﺑﺮرﺳﯽ داراي ﺻﻼﺣﯿﺖ ﻫﺎي آﺗـﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷـﻨﺪ ،اﻣـﺎ
ﻣﺤﺪود ﺑﻪ اﯾﻦ ﻫﺎ ﻧﻤﯽﺷﻮد:
.1ﻧﻈﺎرت از دﻓﺎﺗﺮ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻫﺎي آﻧﻬﺎ و ﺑﺮرﺳﯽ ﺣﺴﺎب ﻫﺎ ،دﻓـﺎﺗﺮ ،اﺳـﻨﺎد
و ﺳﺎﯾﺮ ﺳﻮاﺑﻖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻫﺎي ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ آن ﻫﺎ؛
.2ﮐﺴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت از ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ ،ﻣﺪﯾﺮان ،ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻫﺎ در ﻣﻮرد ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت ﻣﺮﺑـﻮط ﺑـﻪ اﻣـﻮر و ﻓﻌﺎﻟﯿـﺖ ﻫـﺎي ﺧـﺪﻣﺎت
ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
.3در ﺻﻮرت ﻟﺰوم دﯾﺪ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻏﺮض ﻧﻈﺎرت ،دﺳﺘﺮﺳﯽ ﺑﻪ دﻓﺎﺗﺮ ،اﺳﻨﺎد و ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه آن ﻫﺎ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺑﺮرﺳﯽ ،از ﻣﺮﮐﺰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎي ﻣﺎﻟﯽ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
) ،(FinTRACAﺣﺎرﻧﻮاﻟﯽ ،ﻧﯿﺮو ﻫﺎي اﻣﻨﯿﺘﯽ وﻏﯿﺮه ﺗﻘﺎﺿﺎي ﻫﻤﮑﺎري ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
.4وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي و اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ،ﻣﻘﺮرات و ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ ﻫﺎي ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ؛
.5دﺧﻮل و ﺑﺮرﺳﯽ ﻣﺎرﮐﯿﺖ ﻫﺎ ،ﻣﺤﻼت و دﮐﺎﮐﯿﻦ ﮐﻪ ﭘﯿﺮاﻣﻮن آﻧﻬﺎ ﺷﮏ ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ
ﺑﺪون ﺟﻮاز و رﻋﺎﯾﺖ اﺣﮑﺎم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ،ﻣﻮﺟﻮد ﺑﺎﺷﺪ؛
.6ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻮارد ﮐﻪ ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﺪ.
) (5ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن و دﻓﺎﺗﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه ﻫﺎي ﺑﺎ ﺻﻼﺣﯿﺖ آن ﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ ﻣﺤﻼت
ﻣﮑﻠﻒ اﻧﺪ ،ﺗﺎ ﺑﺎ ﻫﯿﺌﺖ ﻧﺎﻇﺮﯾﻨﺪ اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﻧﺎﻇﺮﯾﻦ ﮐﻪ از ﻃﺮف آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻮﻇﯿﻒ ﻣﯿﮕﺮدﻧﺪ ،اﺟﺎزه
ورد داده و ﺑﻄﻮر ﮐﺎﻣﻞ در اﻧﺠﺎم وﻇﺎﯾﻒ ﺷﺎن ﻫﻤﮑﺎري ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ
ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ،ﺗﻌﻠﯿﻖ و ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﭼﻬﺎرم
ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ
) (1ﻫﺮﮔﺎه ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﺑﺨﻮاﻫﺪ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ ،درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ﺑﺼﻮرت ﮐﺘﺒﯽ و در ﻓﻮرﻣﻪ
ﻫﺎي اﺧﺘﺼﺎﺻﯽ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺻﻮرت ﻣﯽﮔﯿﺮد؛
) (2در ﺻﻮرت ﺗﻘﺎﺿﺎي ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ از ﻃﺮف ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ اﺳـﻨﺎد و ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت
ذﯾﻞ ﻫﻤﺮاه ﺑﺎ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ:
.1دﻻﯾﻞ ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﯾﺎ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ؛
.2ﺗﺴﻠﯿﻤﯽ اﺻﻞ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ؛
.3ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻋﺪم ﺑﺎﻗﯿﺪاري ﻣﺎﻟﯿﺎﺗﯽ؛
34
.4ﺗﺼﺪﯾﻖ ﻋﺪم ﻣﺴﺆﻟﯿﺖ ﺟﺮم ﺟﻨﺎﯾﯽ و ﻣﺎﻟﯽ؛
.5اراﯾﻪ ﺷﻤﺎره ﺣﺴﺎب ﺑﺎﻧﮑﯽ در ﯾﮑﯽ از ﺑﺎﻧﮑﻬﺎي ﻣﺠﻮز ﮐﺸﻮر ﺟﻬﺖ اﻧﺘﻘﺎل ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ ،ﯾﺎ ﻃﻮر دﯾﮕﺮ ﮐﻪ آﻣﺮﯾﺖ
ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻘﺎﺿﺎ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛ و
.6ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﮐﻪ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻻزم داﻧﺴﺘﻪ ﺷﻮد.
) (3ﻗﺒﻞ از ﻣﻨﻈﻮري درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﯿﺘﻮاﻧـﺪ ﺑـﺎ اراﺋـﻪ اﻃﻼﻋﯿـﻪ و درﺧﻮاﺳـﺘﯽ ﮐﺘﺒـﯽ از ﺗـﺮك ﭘﯿﺸـﻪ
اﻧﺼﺮاف و ﮐﻤﺎﮐﺎن ﺑﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ اداﻣﻪ دﻫﻨﺪ؛
) (4ﺑﻌﺪ از ﻣﻨﻈﻮري درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ آن دوﺑﺎره ﭘﺮداﺧﺖ ﻣﯽﮔﺮدد؛
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﭘﻨﺠﻢ
ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (1د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﺤﺖ ﺷﺮاﯾﻂ آﺗﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ را ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز درﺧﻮاﺳﺖ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز را ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
.2ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ ﻣﮑﺮر از ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات؛
.3ﻋﺪم ﮔﺰارش دﻫﯽ ﺑﺮاي ﺳﻪ ﻣﺎه ﻣﺘﻮاﺗﺮ؛
.4ﺳﺎﯾﺮ ﺷﺮاﯾﻂ و ﻣﻮارد ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ.
) (2در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﮔﺮدد ،دارﻧﺪه ﺟﻮاز ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﮐﻪ اﻟﯽ ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از
ﺗﻌﻠﯿﻖ ،ﻣﺮاﺟﻌﻪ و ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز را ﻣﺮﻓﻮع ﺳﺎزد .در ﻏﯿﺮ آن ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻓﺴﺦ ﻣﯽﮔﺮدد.
) (3درﺻﻮرت ﺗﻘﺎﺿﺎي ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز از ﻃﺮف ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاف ،درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﺋﻪ
درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﺘﺒﯽ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و در وﻻﯾﺎت ﺑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ .در اﯾﻦ ﺣﺎﻟﺖ ﻣﺪت ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﺣﺪ اﮐﺜﺮ اﻟﯽ 1ﺳﺎل ﺑﻮده ﻣﯽﺗﻮاﻧﺪ.
) (4ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاف ﻧﻤﯿﺘﻮاﻧﺪ اﻟﯽ ﻣﺪت ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ،ﺑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﻮدن ﺧﺪﻣﺎت ﺑﭙﺮدازد .ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
وي اﻟﯽ ﺧﺘﻢ ﻣﻌﯿﺎد ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻣﺴﺪود ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ؛
) (5در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺣﺎﻟﺖ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻓﻘﺮه ) (5اﯾﻦ ﻣﺎده ،دارﻧﺪه ﺟﻮاز ﻗﺒﻞ از ﺣﺪ اﮐﺜﺮ زﻣﺎن ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ) 1ﺳﺎل( ﺑﺎ اراﺋﻪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ
ﮐﺘﺒﯽ ﺧﻮاﻫﺎن رﻓﻊ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﮔﺮدد.ﻫﻤﭽﻨﺎن در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ در ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺛﺒﺖ ﺷﺪه ﻧﺰد د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ
ﺟﻮاز ﺗﻐﯿﺮات آﻣﺪه ﺑﺎﺷﺪ ،دارﻧﺪه ﺟﻮاز ﻣﻮﺿﻮع را اﻃﻼع دﻫﺪ.
) (6اﮔﺮ دارﻧﺪه ﺟﻮاز اﻟﯽ زﻣﺎن ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﻣﺮاﺟﻌﻪ ﻧﻨﻤﻮد ،ﻣﻮﺿﻮع ﮐﺘﺒﺎً ﺑﻪ آدرس ﻣﻮﺻﻮف اﺧﺒﺎر و ﻣﻬﻠﺖ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﯿﮕﺮدد .در
ﺻﻮرت ﻋﺪم ﻣﺮاﺟﻌﻪ ﺑﻌﺪ از اﻃﻼﻋﯿﻪ ﮐﺘﺒﯽ ،ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻓﺴﺦ ﻣﯽﮔﺮدد.
35
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﺷﺸﻢ
ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (1د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﺤﺖ ﺷﺮاﯾﻂ آﺗﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ را ﻟﻐﻮ ﯾﺎ ﻓﺴﺦ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﻣﺎﻟﮏ ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ ﺟﻮاز درﺧﻮاﺳﺖ ﮐﺘﺒﯽ ﻓﺴﺦ ﯾﺎ ﻟﻐﻮ ﺟﻮاز را اراﯾﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
.2ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻧﺘﻮاﻧﺪ در ﺧﻼل 6ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از ﺗﺎرﯾﺦ ﺻﺪور ﺟﻮاز ،ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ را آﻏﺎز ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
.3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻓﺴﺦ ﮔﺮدد؛
.4ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ،ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ را ﺑﺪون اﻃﻼع ﻗﺒﻠﯽ ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺘﻮﻗﻒ ﺳﺎﺧﺘﻪ و ﻣﺪت ﺷﺶ ﻣﺎه از ﺗﻮﻗﻒ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي وي ﮔﺬﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ؛
.5ﺛﺎﺑﺖ ﺷﻮد ﮐﻪ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻠﻂ ﯾﺎ ﮔﻤﺮاه ﮐﻨﻨﺪه و ﺑﻮﺳﯿﻠﻪ ﺳﺎﯾﺮ اﺳﺒﺎب و ذراﯾﻊ ﻏﯿﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ
ﺟﻮاز را ﺑﺪﺳﺖ آورده؛
.6درﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺎﻟﮏ ﯾﺎ ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ ﺟﻮاز و ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ورﺷﮑﺴﺘﻪ ﮔﺮدﻧﺪ؛
.7درﺻﻮرت ﺷﺨﺼﯿﺖ ﺣﮑﻤﯽ ،ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﻪ اﺛﺮ ﻣﺮگ ﯾﺎ ورﺷﮑﺴﺘﻪ ﺷﺪن ﻫﺮﯾﮏ ازﺷﺮﮐﺎ ،ﻣﻨﺤﻞ
ﮔﺮدﯾﺪه ﺑﺎﺷﺪ؛ ﯾﺎ ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﺷﺮوع ﺑﻪ اﻧﺤﻼل ﻧﻤﻮده ﺑﺎﺷﺪ؛
.8ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ،ﮐﺎرﻣﻨﺪ رﺳﻤﯽ وي ،ﯾﺎ اﺷﺨﺎص ﺑﺎ ﺳﻬﻢ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﯽ ذﯾﺼﻼﺣﯿﺖ در ﺟﻮاز ﻣﺮﺗﮑﺐ ﺟﺮم و ﺟﻨﺎﯾﺖ
ﻣﺎﻟﯽ و ﺟﻨﺎﺋﯽ ﺷﺪه ﺑﺎﺷﻨﺪ؛
.9ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻣﻮﻓﻖ ﺑﻪ ﺛﺒﺖ اﻃﻼﻋﺎت در دﻓﺎﺗﺮرﺳﻤﯽ ﻧﮕﺮدد؛
.10در ﺻﻮرت ﻋﺪم ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ اﻟﯽ ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﻘﻀﺎء ﺟﻮاز؛
.11در ﺻﻮرت ﻋﺪم اراﺋﻪ ﮔﺰارش ﻣﺎﻫﺎﻧﻪ ﺑﻪ ﻣﺪت ﺷﺶ ) (6ﻣﺎه ﻣﺘﻮاﺗﺮ؛
.12ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ ،ﻣﻘﺮرات و دﺳﺎﺗﯿﺮ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ و ﺷﺮاﯾﻂ ﺗﻌﻬﺪ ﻧﺎﻣﻪ اﻣﻀﺎء ﺷﺪه از ﻃﺮف ﻣﺎﻟﮏ
و ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ ﺟﻮاز؛
.13درﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻌﻠﯿﻖ و ﻓﺮاﻫﻢ
ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ اﻟﯽ ﺳﻪ ﻣﺎه ﺑﻌﺪ از ﺻﺪور ﺣﮑﻢ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻣﻮﻓﻖ ﺑﻪ رﻓﻊ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﻧﮕﺮدد.
.14در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﭘﻮل ﺗﻀﻤﯿﻦ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف در ﺣﺴﺎب ﺗﻀﻤﯿﻦ در اﺛﺮ وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي از
ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﮐﻤﺘﺮ از % 50ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺰاﻣﯽ آن ﺑﺎﺷﺪ ﯾﺎ ﺑﺎﻗﯽ ﺑﻤﺎﻧﺪ؛ و
.15درﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺣﺎﻟﺖ ﻓﻘﺮه )(4ﻣﺎده ﭼﻬﻞ و ﺷﺸﻢ ذﯾﻞ ،ﺻﺪق ﮐﻨﺪ.
36
) (2ﻓﺴﺦ اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﻫﻢ ﻣﺎﻧﻨﺪ دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي آن ﻫﺎ ﺑﺎ در ﻧﻈﺮداﺷﺖ ﻣﻮارد
ﻓﻮق ﺻﻮرت ﻣﯽ ﮔﯿﺮد .در ﺻﻮرت ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز دﻓﺘﺮ ﻣﺮﮐﺰي ،اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ دﻓﺎﺗﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ ﻫﺎي آن ﺑﻄﻮر
ﺧﻮدﮐﺎر ﻓﺴﺦ ﻣﯿﮕﺮدد.
) (3در ﺻﻮرت ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ،ﺻﺎﺣﺐ ﺟﻮاز ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﻮدن ﺧﺪﻣﺎت را ﺑﺼﻮرت ﻓﻮري ﺗﻮﻗﻒ دﻫﺪ و اﺻﻞ ﺟﻮاز
ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ را ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﺴﻠﯿﻢ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (4درﺻﻮرت ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﺑﺎ ﺑﺮوز ﺗﺨﻠﻔﺎت و ﻣﻮارد ﻓﻮق ،د اﻓﻔﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ اﺧﻄﺎرﯾﻪ ﮐﺘﺒﯽ را ﻗﺒﻞ از ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﺻﺎدر
ﻧﻤﺎﯾﺪ .در اﺛﺮ ﻋﺪم ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﺷﺮاﯾﻂ و ﻣﺤﺘﻮاي اﺧﻄﺎرﯾﻪ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﺘﻮﺻﻞ ﺑﻪ ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز ﻣﯿﮕﺮدد.
ﻓﺼﻞ ﻫﻔﺘﻢ
ﻓﯿﺲ ﻫﺎ و ﺳﺎﯾﺮ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎ
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻫﻔﺘﻢ
ﻓﯿﺲ ﻫﺎ
) (1آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﻤﻨﻈـﻮر ﺟﺒـﺮان ﻗﺴـﻤﺖ از ﻣﺼـﺎرف اداري ﺧـﻮﯾﺶ ،در ﻣﻘﺎﺑـﻞ ﻃـﯽ ﻣﺮاﺣـﻞ
درﺧﻮاﺳﺘﯽ و ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﺮاي درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ،ﻓﯿﺲ اﺧﺬ ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ؛
) (2اﻧﻮاع ﻓﯿﺲ ﻫﺎي را ﮐﻪ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﯾﺎ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ و درﯾﺎﻓﺖ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ ،ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻮارد آﺗـﯽ
ﻣﯽﮔﺮدد:
.1ﻓﯿﺲ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯿﺠﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ دﻓﺘﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪهﮔﯽ ؛
.2ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ و ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻣﺜﻨﯽ؛
.3ﻓﯿﺲ ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز؛
.4ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﯾﺎ ﺳﻬﻤﺪار؛
.5ﻓﯿﺲ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ،ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﻐﯿﯿﺮ اﺳﻢ ﺗﺠﺎرﺗﯽ؛
.6ﻓﯿﺲ دﻓﺘﺮﭼﻪ ﻫﺎي ﺛﺒﺖ ،درج و ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ؛ و
.7ﺳﺎﯾﺮ ﻓﯿﺲ ﻫﺎ ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ.
) (3ﺑﺮﻋﻼوه ،آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺻﻼﺣﯿﺖ دارد ﺗﺎ در ﺻﻮرت ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﻓﯿﺲ ارزﯾﺎﺑﯽ
ﺳﺎﻻﻧﻪ را ﻧﯿﺰ ﺑﺎﻻي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،ﺻﺮاﻓﺎن و دﻓﺎﺗﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ آﻧﻬﺎ وﺿﻊ و درﯾﺎﻗﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
) (4ﻓﯿﺲ ﻫﺎي ﻓﻮق اﻟﺬﮐﺮ ﻏﯿﺮ ﻗﺎﺑﻞ ﺑﺎزﭘﺮداﺧﺖ ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ.
) (5ﻓﯿﺲ دﻓﺘﺮﭼﻪ ﻫﺎ ﮐﻪ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺛﺒﺖ ،درج و ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت و ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﺑﺪﺳﺘﺮس ﻓﺮاﻫﻢ
ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻗﺮار ﻣﯿﮕﯿﺮد ،ﻧﯿﺰ اﺧﺬ ﻣﯿﮕﺮدد .ﻓﯿﺲ ﻫﺎي ﻣﺘﺬﮐﺮه ﺑﺮ اﺳﺎس ﻣﺼﺎرف ﺗﻤﺎم ﺷﺪ د
اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻌﯿﯿﻦ و ﺳﻨﺠﺶ ﻣﯽﮔﺮدد.
37
) (6ﻣﻘﺪار ،ﻧﺤﻮه ﺳﻨﺠﺶ و ﻃﺮزاﻟﻌﻤـﻞ اﺧـﺬ ﻓـﯿﺲ ﻫـﺎ ذرﯾﻌـﻪ ﻣﺘﺤـﺪاﻟﻤﺎل ﻫـﺎ از ﺟﺎﻧـﺐ د اﻓﻐﺎﻧﺴـﺘﺎن ﺑﺎﻧـﮏ ﻣﺸـﺨﺺ و ﺗﻌﯿـﯿﻦ
ﻣﯽﮔﺮدد .ﻓﯿﺲ ﻫﺎي ﻣﺘﺬﮐﺮه ﺣﺴﺐ ﺿﺮورت و ﻟﺰوم دﯾﺪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً ﻣﺮور و ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻣﯽﮔﺮدد.
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻫﺸﺘﻢ
ﺻﺪور اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ،اﺧﻄﺎرﯾﻪ و ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎ
) (1د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺗﻄﺒﯿﻖ و رﻋﺎﯾﺖ ﮐﺎﻣﻞ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ،ﺻﻼﺣﯿﺖ دارد ﺗﺎ در ﺻﻮرت ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ از ﻣﻮاد و
ﺷﺮاﯾﻂ اﯾﻦ ﻣﻘﺮره و ﺳﺎﯾﺮدﺳﺎﺗﯿﺮ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ،اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ،اﺧﻄﺎرﯾﻪ و ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي ﺻﺎدر و وﺿﻊ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (2ﺑﻤﻨﻈﻮر رﻓﻊ ﻧﻮاﻗﺺ ،ﺗﺨﻄﯽ ﻫﺎ و ﺗﺨﻠﻔﺎت در ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎ و ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ
اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ﻣﻨﺎﺳﺐ را ﺑﺎﻻي آن وﺿﻊ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ .ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ اﻗﺪاﻣﺎت
ﺗﻨﻔﯿﺬي را ﺗﻄﺒﯿﻖ و از ﺗﻄﺒﯿﻖ آن ﮔﺰارش دﻫﺪ.
) (3در ﺻﻮرت ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ ،ﻣﻘﺮرات و دﺳﺎﺗﯿﺮ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﻣﻮاردي آﺗﯽ ﻧﻈﺮ ﺑﻪ
ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ اﺧﻄﺎرﯾﻪ ﺻﺎدر ﯾﺎ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي و ﯾﺎ ﻫﺮ دوي آن را وﺿﻊ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺑﺪون ﺟﻮاز؛
.2ﻋﺪم ﺗﻤﺪﯾﺪ ﯾﺎ ﺗﺄﺧﯿﺮ در ﺗﻤﺪﯾﺪ ﺟﻮاز؛
.3ﻋﺪم ﯾﺎ ﺗﺄﺧﯿﺮ در ﮔﺰارش دﻫﯽ ﻣﻌﺎﻣﻼت و راﭘﻮر ﻫﺎ؛
.4ﻋﺪم و ﺗﺄﺧﯿﺮ در ارﺳﺎل ﺳﺎﯾﺮ ﮔﺰارش ﻫﺎي اﺣﺼﺎﺋﯿﻮي؛
.5ﻋﺪم ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺷﺮاﯾﻂ و اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي وﺿﻊ ﺷﺪه؛
.6ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻮارد ﺗﺨﻄﯽ و ﺗﺨﻠﻒ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ،ﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﻟﺰوم دﯾﺪ.
) (4در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف اﻟﯽ زﻣﺎن ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺷﺪه ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي وﺿﻊ ﺷﺪه ﺑﺎﻻي آن را ﻧﭙﺮدازد،
آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻫﺎي ﻧﻘﺪي را ﻣﺴﺘﻘﯿﻤﺎً از ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻣﺎﻧﺎت آن ﻫﺎ ﮐﻪ ﻧﺰد د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ
ﻣﻮﺟﻮد ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ،اﺧﺬ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ؛
) (5در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺷﺨﺼﯽ ﺑﺪون اﺧﺬ ﺟﻮاز از د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻓﺮاﻫﻢ ﻧﻤﺎﯾﺪ ،د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﯾﮑﯽ ﯾﺎ
ﺗﻤﺎم اﻗﺪاﻣﺎت ذﯾﻞ را اﺗﺨﺎذ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﺗﻌﯿﯿﻦ ﻣﻬﻠﺖ ﺟﻬﺖ ﺗﻮﻗﻒ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﺎ ﻣﮑﻠﻒ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﺷﺨﺺ ﺑﻪ اﺧﺬ ﺟﻮاز؛
.2ﺻﺪور اﺧﻄﺎرﯾﻪ؛
.3وﺿﻊ ﺟﺮﯾﻤﻪ ﻧﻘﺪي؛
.4ﻣﺴﺪود ﯾﺎ ﻣﻬﺮﻻك ﺳﺎﺧﺘﻦ؛
.5ارﺟﺎع ﻣﻮﺿﻮع ﺑﻪ ﻟﻮي ﺣﺎرﻧﻮاﻟﯽ و ارﮔﺎن ﻫﺎي ذﯾﺮﺑﻂ ﺑﻤﻨﻈﻮر ﻣﺘﻮﻗﻒ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ،ﺿﺒﻂ اﻣﻮال ﻣﻄﺎﺑﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ
ﻧﺎﻓﺬه ﮐﺸﻮر ،دﻓﺎﺗﺮ ،ﻣﺪارك ،ﺟﺎﯾﺪاد و ﻣﻮرد ﭘﯿﮕﺮد ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻗﺮار دادن ﻣﻮﺻﻮف.
38
) (6د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺻﻼﺣﯿﺖ دارد ﺗﺎ ﻃﺮزاﻟﻌﻤﻞ و ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ وﺿﻊ اﻗﺪاﻣﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬي ،ﻣﻘﺪار و اﺧـﺬ ﺟﺮﯾﻤـﻪ ﻫـﺎي ﻧﻘـﺪي و
ﺻﺪور اﺧﻄﺎرﯾﻪ ﻫﺎ را ذرﯾﻌﻪ ﻣﺘﺤﺪاﻟﻤﺎل ﻫﺎ وﻗﺘﺎً ﻓﻮﻗﺘﺎً ﻣﺸﺨﺺ و ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
ﻓﺼﻞ ﻫﺸﺘﻢ
ﻣﻮارد ﻣﺘﻔﺮﻗﻪ
ﻣﺎدة ﭼﻬﻞ و ﻧﻬﻢ
ﻣﻔﻘﻮدي ﺟﻮاز
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﯾﺎ اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ دﻓﺘﺮ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ آن ﻫﺎ ﻣﻔﻘﻮد ﮔﺮدد ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه
ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ در ﺧﻼل 30روز ﺑﻌﺪ از ﻣﻔﻘﻮدي ،ﻣﻮﺿﻮع را ﮐﺘﺒﺎً ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﺧﺒﺎر و
اﻃﻼﻋﯿﻪ ﻣﻔﻘﻮدي را ﺣﺪ اﻗﻞ در ﯾﮏ ﻧﺸﺮﯾﻪ ﮐﺜﯿﺮ اﻻﻧﺘﺸﺎر در ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاف و ﯾﺎ
اﻃﻼﻋﯿﻪ در ﻣﺎرﮐﯿﺖ و ﻣﺤﻞ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﺧﻮﯾﺶ ﺑﻪ ﻧﺸﺮ ﺑﺴﭙﺎرد؛
) (2در ﺻﻮرت ﻋﺪم درﯾﺎﻓﺖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ اﻟﯽ 30روز ﺑﻌﺪ از ﻧﺸﺮ اﻃﻼﻋﯿﻪ؛ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ
ﺗﺎ ﺑﻤﻨﻈﻮر اﺧﺬ ﻣﺜﻨﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﺎ اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ را ﺑﺎ اراﺋﻪ اﺳﻨﺎد آﺗﯽ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻧﻈﺎرت
اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
.1ﺳﻨﺪ ﯾﺎ ﮐﺎﭘﯽ اﻃﻼﻋﯿﻪ ﻣﻔﻘﻮدي؛
.2ﺳﻨﺪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ ﺟﻮاز ﻣﺜﻨﯽ؛
.3ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ؛ و
.4ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﮐﻪ از ﻃﺮف ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ ﺿﺮوري داﻧﺴﺘﻪ ﺷﻮد.
) (3در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻣﻔﻘﻮد ﺷﺪه ﺑﻌﺪ از ﺻﺪور ﺟﻮاز ﻣﺜﻨﯽ درﯾﺎﻓﺖ ﮔﺮدد ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ
ﺗﺴﻠﯿﻢ ﺟﻮاز ﻣﺜﻨﯽ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪﮔﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻣﯿﺒﺎﺷﻨﺪ.
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎﻫﻢ
ﺣﺮﯾﻖ ﺟﻮاز
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﺟﻮاز ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ ﯾﺎ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪه آن ﻫﺎ ﺣﺮﯾﻖ ﮔﺮدد ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و
ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ در ﺧﻼل 30روز ﺑﻌﺪ از ﺣﺮﯾﻖ ﯾﺎ وﻗﻮع ﺣﺎدﺛﻪ ،ﻣﻮﺿﻮع را ﮐﺘﺒﺎً ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اﺧﺒﺎر ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (2ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺑﻤﻨﻈﻮر اﺧﺬ ﻣﺜﻨﯽ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﺎ اﺟﺎزه ﻧﺎﻣﻪ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﮐﺘﺒﯽ را ﺑﺎ
اراﺋﻪ اﺳﻨﺎد آﺗﯽ ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ ﺛﺒﺖ ﻧﻤﺎﯾﺪ:
39
.1ﺗﺼﺪﯾﻖ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ از ﺣﺮﯾﻖ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ؛
.2ﺳﻨﺪ ﭘﺮداﺧﺖ ﻓﯿﺲ ﺟﻮاز ﻣﺜﻨﯽ؛
.3ﺳﻪ ﻗﻄﻌﻪ ﻋﮑﺲ؛ و
.4ﺳﺎﯾﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻣﺪارك ﮐﻪ از ﻃﺮف ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ ﺟﻬﺖ ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺿﺮوري داﻧﺴﺘﻪ ﺷﻮد.
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎه و ﯾﮑﻢ
ﻓﻮت ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ
) (1در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ﻓﻮت ﻧﻤﺎﯾﺪ ،ﺷﺨﺺ ﺻﻼﺣﯿﺖ دار ﯾﺎ ورﺛﻪ وي ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ اﻟﯽ 30روز ﺑﻌﺪ از وﻗﻮع ﺣﺎدﺛﻪ،
اﻃﻼﻋﯿﻪ ﮐﺘﺒﯽ را ﺑﻪ ﻣﺪﯾﺮﯾﺖ ﺟﻮازدﻫﯽ آﻣﺮﯾﺖ ﻋﻤﻮﻣﯽ ﻧﻈﺎرت اﻣﻮر ﻣﺎﻟﯽ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (2ﺷﺨﺺ ﺻﻼﺣﯿﺖ دار ﯾﺎ ورﺛﻪ وي ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز ،ﭘﯿﺮاﻣﻮن ﻓﺴﺦ ﺟﻮاز و ﯾﺎ اداﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﺧﻮﯾﺶ را اراﺋﻪ ﻧﻤﺎﯾﺪ؛
) (3ﺷﺨﺺ ﺻﻼﺣﯿﺖ دار ﯾﺎ ورﺛﻪ ﻣﺎﻟﮏ ﺟﻮاز داراي وﮐﺎﻟﺖ ﺧﻂ ﯾﺎ وراﺛﺖ ﺧﻂ ﻣﻌﺘﺒﺮاز ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح ﺑﺎﺷﺪ و وﮐﺎﻟﺖ ﺧﻂ
ﯾﺎ وراﺛﺖ ﺧﻂ ﺿﻢ درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻓﻮق اﻟﺬﮐﺮ اراﺋﻪ ﮔﺮدد؛
) (4درﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺗﻘﺎﺿﺎي ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ ﯾﺎ ﻟﻐﻮ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ را ﻧﻤﺎﯾﺪ ،درﺧﻮاﺳﺘﯽ ﻣﻮﺻﻮف ﺣﺴﺐ ﻣﺪه ﭼﻬﻞ و
ﭼﻬﺎرم)ﺗﺮك ﭘﯿﺸﻪ( ﻓﺼﻞ ﺷﺸﻢ،اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﯿﮕﺮدد؛
) (5اﮔﺮ درﺧﻮاﺳﺖ دﻫﻨﺪه ﺗﻘﺎﺿﺎي اداﻣﻪ ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ و ﺗﻐﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ ﺟﻮاز ﺑﻪ اﺳﻢ ﺧﻮد ﯾﺎ ﺷﺨﺺ دﯾﮕﺮ ﮔﺮدد ،درﺧﻮاﺳﺘﯽ
ﻣﻮﺻﻮف ﻃﺒﻖ ﻣﺎده ﺑﯿﺴﺖ و ﺷﺸﻢ )ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻣﺎﻟﮑﯿﺖ و ﮐﻨﺘﺮول( ،ﻓﺼﻞ ﺳﻮم اﯾﻦ ﻣﻘﺮره ﻃﯽ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﯿﮕﺮدد.
ﻣﺎدة ﭘﻨﺠﺎه و دوم
اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﯾﺎ اﻧﺠﻤﻦ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن
) (1ﺑﻤﻨﻈﻮر ﺗﻨﻈﯿﻢ و اﻧﺴﺠﺎم ﺑﻬﺘﺮ اﻣﻮر ،ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن داراي اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﯾﺎ اﻧﺠﻤﻦ ﻣﯿﺒﺎﺷﻨﺪ و ﻫﺮ ﻓﺮاﻫﻢ
ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاف ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﻋﻀﻮﯾﺖ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ را دارا ﺑﺎﺷﺪ.
) (2اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﺛﺒﺖ و راﺟﺴﺘﺮ ارﮔﺎن ﻫﺎي ذﯾﺼﻼح ﺑﻮده و داراي اﺳﺎس ﻧﺎﻣﻪ و ﻣﺮام ﻧﺎﻣﻪ
ﺑﺎﺷﺪ .ﺻﺮاﻓﺎن و ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﻣﯿﺘﻮاﻧﻨﺪ داراي ﻋﯿﻦ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﺑﺎﺷﻨﺪ.
) (3اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﯽ در ﭼﻮﮐﺎت ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻧﺎﻓﺬه ﺑﺎ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ در ﻗﺴﻤﺖ ﺗﻨﻈﯿﻢ
ﺑﻬﺘﺮ و ﻧﻈﺎرت ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﻫﻤﮑﺎري ﻫﻤﻪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ.
) (4اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ ﺻﺮف ﻋﻀﻮﯾﺖ اﺗﺤﺎدﯾﻪ را ﺑﺮاي آﻧﻌﺪه از ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ و ﺻﺮاﻓﺎن ﺻﺎدر ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ ﮐﻪ
ﻣﺠﻮز د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ را دارا ﺑﺎﺷﺪ .در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ در ﻣﺮﺑﻮﻃﺎت اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﺷﺨﺼﯽ ﺑﺪون اﺧﺬ ﺟﻮاز ﻓﻌﺎﻟﯿﺖ ﯾﺎ در
ﺻﻮرت ﻓﺴﺦ ﯾﺎ ﺗﻌﻠﯿﻖ ﺟﻮاز آن از ﻃﺮف د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﮐﻤﺎﮐﺎن ﺑﻪ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﯿﭙﺮدازد ،اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﺴﺆﻟﯿﺖ
دارد ﺗﺎ ﻋﻨﺪاﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻮﺿﻮع را ﺑﻪ اﻃﻼع د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺑﺮﺳﺎﻧﺪ.
40
) (5در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ از ﺗﺨﻠﻒ و ﺗﺨﻄﯽ از ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﯾﺎ ﺟﻌﻞ ،ﺗﺰوﯾﺮ و ﯾﺎ ارﺗﮑﺎب و اﺗﻬﺎم ﺑﻪ ﺟﺮاﯾﻢ
ﻣﺎﻟﯽ و ﺟﻨﺎﺋﯽ اﻋﻀﺎي ﺧﻮﯾﺶ )ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪه ﺧﺪﻣﺎت ﭘﻮﻟﯽ ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﯽ( اﻃﻼع ﺣﺎﺻﻞ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ ،اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺘﺬﮐﺮه ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ
ﺗﺎ ﻋﻨﺪاﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻮﺿﻮع را ﺑﻪ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺷﺮﯾﮏ ﺳﺎزد.
) (6اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺴﺆﻟﯿﺖ دارد ﺗﺎ رﻋﺎﯾﺖ و ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ،روش و اﺧﻼق ﺗﺠﺎرﺗﯽ ﺳﺎﻟﻢ و رﻋﺎﯾﺖ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت
ﺣﻘﻮق ﻣﺸﺘﺮﯾﺎن را در ﻣﯿﺎن اﻋﻀﺎي اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﺧﻮﯾﺶ ﺗﻘﻮﯾﻪ و ﺗﺮﻏﯿﺐ ﻣﯿﻨﻤﺎﯾﺪ.
) (7اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻫﺎي ﻣﮑﻠﻔﯿﺖ دارﻧﺪ ﺗﺎ در ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻟﺴﺖ ﺗﻌﺰﯾﺰات ﺳﺎزﻣﺎن ﻣﻠﻞ ﻣﺘﺤﺪ ﻫﻤﮑﺎري ﻫﻢ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (8اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﮑﻠﻒ اﺳﺖ ﺗﺎ اﻃﻼﻋﯿﻪ ﻫﺎ ،ﻫﺪاﯾﺎت و دﺳﺎﺗﯿﺮ را ﮐﻪ داﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﻃﺒﻖ ﻟﺰوم دﯾﺪ ،ﻋﻨﻮاﻧﯽ اﺗﺤﺎدﯾﻪ و اﻋﻀﺎي آن
ﻣﯿﻔﺮﺳﺘﺪ ،را ﺑﻪ ﺗﻤﺎم اﻋﻀﺎي اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﺗﻮزﯾﻊ ،اﺑﻼغ و ﺗﻮﺿﯿﺢ ﻧﻤﺎﯾﺪ.
) (9ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت و ﺗﺎﺋﯿﺪه ﮐﻪ در ﻣﻮارد ﻣﺨﺘﻠﻒ از ﺟﺎﻧﺐ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻋﻨﻮاﻧﯽ د اﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن ﺑﺎﻧﮏ ﺗﻬﯿﻪ و ارﺳﺎل ﻣﯿﮕﺮدد ،درﺳﺖ و ﻣﺆﺛﻖ
ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ .در ﻏﯿﺮ آن ﺗﻤﺎم ﻣﺴﺆﻟﯿﺖ ﻫﺎي ﺑﻌﺪي آن ﻣﺘﻮﺟﻪ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ.
) (10در ﺻﻮرت ﻣﻮﺟﻮدﯾﺖ ﻧﺰاع و دﻋﻮي ﻣﯿﺎن اﻋﻀﺎ )ﻓﺮاﻫﻢ ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن ﺧﺪﻣﺎت ﯾﺎ ﺻﺮاﻓﺎن( ﯾﺎ ﻣﯿﺎن ﻋﻀﻮ اﺗﺤﺎدﯾﻪ و ﻣﺸﺘﺮي آن،
اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﺤﯿﺚ ﻣﯿﺎﻧﺠﯽ ﻋﻤﻞ و ﺑﺎ در ﻧﻈﺮداﺷﺖ اﺻﻞ ﺑﯿﻄﺮﻓﯽ و رﻋﺎﯾﺖ ﻗﻮاﻧﯿﻦ و ﻣﻘﺮرات ﻧﺎﻓﺬه ﻣﻮﺿﻮع را
ﺣﻞ و ﻓﺼﻞ ﻧﻤﺎﯾﺪ ،اﻟﺒﺖ در ﺻﻮرﺗﯿﮑﻪ ﻣﻮاﻓﻘﻪ ﻃﺮﻓﯿﻦ دﻋﻮي ﻣﻮﺟﻮد ﺑﺎﺷﺪ .در ﻏﯿﺮ آن ﻃﺮﻓﯿﻦ ﻣﯿﺘﻮاﻧﺪ ﺑﻪ ﻣﺮاﺟﻊ ذﯾﺼﻼح
ﻣﺮاﺟﻌﻪ ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ.
) (11اﺗﺤﺎدﯾﻪ داراي ﺗﺸﮑﯿﻞ و ﺳﺎﺧﺘﺎر اداري ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺑﻮده و در رأس آن رﺋﯿﺲ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﻗﺮار دارد ﮐﻪ ذرﯾﻌﻪ اﻋﻀﺎي اﺗﺤﺎدﯾﻪ
ﻣﺮﺑﻮﻃﻪ اﻧﺘﺨﺎب ﻣﯿﮕﺮدد.
) (12رﺋﯿﺲ اﺗﺤﺎدﯾﻪ ﺣﺪ اﻗﻞ داراي وﯾﮋﮔﯽ ﻫﺎي ذﯾﻞ ﻣﯿﺒﺎﺷﺪ ،اﻣﺎ ﻣﺤﺪود ﺑﻪ آن ﻧﻤﯿﺒﺎﺷﺪ:
41