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行政院公報 第030卷 第021期 20240130 綜合行政篇

行政院函 中華民國113年1月29日
院臺綜字第1131000019號

主 旨:所報修正「臺北市議會議事規則」、「臺北市議會錄影錄音管理規則」、「臺
北市議會旁聽規則」及廢止「臺北市議員出席行為規範」等案,其中除「臺北
市議會錄影錄音管理規則」第5條第1項後段「此項申請應經影音檔內相關議員
同意」部分牴觸「地方立法機關組織準則」第25條規定,應屬無效外,餘業已
備查。
說 明:
一、復112年11月27日議法研字第11216001290號函。
二、查「地方立法機關組織準則」(以下簡稱組織準則)第25條第1項規定,直
轄市議會之大會、委員會及小組會議應公開舉行;復查同條第2項第4款規
定,直轄市議會除考察及現勘外,大會會議實況應透過網路或電視全程直
播;大會及委員會會議應全程錄影,於會議後15日內將影音檔公開於網站
至少5年。是案內「臺北市議會錄影錄音管理規則」(以下簡稱管理規則)
第5條第1項後段規定貴會議員向貴會申請轉錄相關會議影音檔「應經影音
檔內相關議員同意」部分,已牴觸上開組織準則規定相關會議影音檔應主
動對外公開供不特定人查閱運用之意旨,應屬無效,請貴會儘速修正。
三、本院有關機關意見如下,併請參酌:
(一)案內「臺北市議會議事規則」第5條第2項規定議員得經主席同意以
視訊方式參與會議者,後續有關視訊簽到方式、如何驗證身分並保
存紀錄、秘密會議得否以視訊參加等,應於下次修正時明確規範。
(二)案內管理規則第4條第1項規定有關開會時,除職司錄影、錄音人員
外,非經主席許可及在場議員過半數同意,不得在議場擅自錄影、
錄音部分,請貴會於實際執行時仍應符合議事透明化等原則;另同
規則第6條規定有關媒體種類之保存期限部分,因涉議事類檔案保存
年限基準表有關規定,爰相關影音檔案屆保存年限後,應辦理鑑
定,確認是否需延長期限或屆期依規定程序銷毀。
正 本:臺北市議會

院 長 陳建仁

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