You are on page 1of 87

Инспекторат за рад (орган управе у саставу

Министарства за рад, запошљавање, борачка и


социјална питања)

ИНФОРМАТОР О РАДУ

Београд 30. јануар 2024.


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Садржај
1. Основни подаци о органу јавне власти и информатору 3
2. Организациона структура (органиграм) 5
3. Имена, подаци за контакт и опис функција руководилаца организационих јединица 7
4. Опис надлежности, овлашћења и обавеза 23
5. Опис поступања у оквиру надлежности, овлашћења и обавеза 29
6. Прописи које орган јавне власти примењује у свом раду и прописи за чије доношење је 35
надлежан
7. Стратегије, програми, планови и извештаји које је донео орган јавне власти или су у 40
поступку припреме
8. Подаци колегијалних органа о одржаним седницама и начину доношења одлука 42
9. Услуге које орган јавне власти пружа заинтересованим лицима као и поступак ради 43
пружања услуга
10. Преглед података о пруженим услугама 53
11. Подаци о извршеним инспекцијама и ревизијама пословања органа јавне власти 57
12. Подаци о средствима рада и објектима које орган поседује, односно користи 58
13. Опис правила у вези са јавношћу рада 62
14. Врсте информација у поседу, укључујући садржај база података и регистара којима 64
рукује орган јавне власти
15. Чување носача информација 66
16. Списак најчешће тражених информација од јавног значаја 67
17. Информације о подношењу захтева за приступ информацијама од јавног значаја 71
18. Финансијски подаци 76
19. Подаци о јавним набавкама 81
20. Подаци о државној помоћи 83
21. Подаци о исплаћеним платама, зарадама и другим примањима 84

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 2 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

1. Основни подаци о органу јавне власти и информатору


Информатор о раду је сачињен у складу са одредбом члана 39. Закона о слободном приступу
информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, број 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и
105/21) и Упутством за израду и објављивање информатора о раду државног органа („Службени
гласник РС”, број 10/22).
Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања са Инспекторатом за рад,
органом управе у саставу, образовано је Законом о министарствима („Службени гласник РС”, број
128/20 и 116/2022).

Основни подаци о органу јавне власти

Основни подаци
Назив
Инспекторат за рад, орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања
Адреса (улица и број)
Немањина 22 -26
Поштански број
11000 Београд
Седиште
Немањина 22 -26
Матични број (МБ)
Матични број Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања: 17693697
Порески идентификациони број (ПИБ)
Порески идентификациони брoj Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања:
105007470
Адреса електронске поште одређене за пријем електронских поднесака органа
inspekcija@minrzs.gov.rs
Интернет страница органа јавне власти
https://www.minrzs.gov.rs/sr
Подаци о радном времену органа јавне власти
07.30-15.30 часова
Подаци о приступачности особама са инвалидитетом објеката које орган јавне власти користи

За особе са инвалидитетом постоји прилагођен улаз у зграду у којој се налази Министарство за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања, Београд, Немањина 22-26, као и у зграду Фонда за
пензијско и инвалидско осигурање, Нови Београд, Омладинских бригада 1, где се налазе
канцеларије седишта Инспектората за рад.

Приступ информацијама од јавног значаја

Информатор
Датум израде и објављивања првог информатора
Датум првог објављивања Информатора је у оквиру Информатора о раду Министарства за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања: 10.11.2005. године .
Лице одређено за унос података у информатор
Име и презиме
Весна Јовановић
Контакт телефон

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 3 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

064 8622 274


Адреса електронске поште
vesna.jovanovic@minrzs.gov.rs
Радно место, положај
Координатор за анализу и унапређење инспекцијског надзора-инспектор рада, самостални
саветник
Захтеви за приступ информацијама од јавног значаја
Име и презиме лица овлашћеног за поступање по захтевима за приступ информацијама од јавног
значаја односно, ако није одређено то лице, име и контакт руководиоца органа;
Светлана Војиновић
Контакт телефон
064 8622 319
Адреса електронске поште
svetlana.vojinovic@minrzs.gov.rs

Напомена
Адреса за пријем поднесака: Немањина 22-26, 11000 Београд (заједничка писарница републичких
органа).

Адреса на којој се налазе канцеларије Инспектората за рад: Нови Београд, улица Омладинских
бригада број 1.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 4 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

2. Организациона структура (органиграм)


За обављање послова из делокруга Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална
питања, образоване су следеће основне унутрашње јединице:

1) Сектор за рад и запошљавање;


2) Сектор за пензијско и инвалидско осигурање;
3) Сектор за борачкo – инвалидску заштиту;
4) Сектор за социјалну заштиту;
5) Сектор за заштиту особа са инвалидитетом;
6) Сектор за материјално – финансијске и аналитичке послове;
7) Сектор за међународну сарадњу, европске интеграције и пројекте;
8) Сектор за информационе технологије;
9) Сектор за развојне послове и послове планирања.

У Министарству се као посебна унутрашња организациона јединица образује Кабинет министра.

У секторима се образују одељења, одсеци и групе, као уже унутрашње организационе јединице.

У Министарству се, као ужа унутрашња организаиона јединица изван свих унутрашњих
организационих јединица, образују Група унутрашње контроле инспекције и Група за интерну
ревизију.

Органи управе у саставу Министарства су:


1) Инспекторат за рад и
2) Управа за безбедност и здравље на раду.

Oрганизационa структурa у графичком облику (органиграм)

Органиграм
Приказ организационих јединица органа, односи надређености и подређености који међу њима
постоје

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 5 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Систематизација радних места

Линк ка акту

Напомена
Инспекторат за рад обавља: инспекцијске послове и с њима повезане стручне послове у области
радних односа и безбедности и здравља на раду, који се односе на редовни и контролни надзор;
вршење увиђаја смртних, тешких и колективних повреда на раду; утврђивање испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду пре почетка обављања делатности
послодавца; доношење решења и других аката у управном поступку; послове другостепеног
управног поступка у области радних односа и безбедности и здравља на раду; студијско –
аналитичке послове и послове извештавања у области инспекције рада и безбедности и здравља
на раду.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 6 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

3. Имена, подаци за контакт и опис функција руководилаца


организационих јединица

У Инспекторату за рад образују се уже унутрашње јединице, и то:

а) у седишту Министарства:

1) Одсек за другостепени управни поступак у области радних односа и безбедности и здравља на


раду;
2) Oдељење за студијско – аналитичке послове и надзор;
3) I Одељење инспекције рада у Граду Београду и
4) II Одељење инспекције рада у Граду Београду.

б) изван седишта Министарства:

1) Одсек инспекције рада Суботица у окружној подручној јединици у Севернобачком управном


округу са седиштем у Суботици;
2) Одсек инспекције рада Зрењанин у окружној подручној јединици у Средњебанатском управном
округу са седиштем у Зрењанину;
3) Одсек инспекције рада Кикинда у окружној подручној јединици у Севернобанатском управном
округу са седиштем у Кикинди;
4) Одељење инспекције рада Панчево у окружној подручној јединици у Јужнобанатском
управном округу са седиштем у Панчеву;
5) Одсек инспекције рада Сомбор у окружној подручној јединици у Западнобачком управном
округу са седиштем у Сомбору;
6) Одељење инспекције рада Нови Сад у окружној подручној јединици у Јужнобачком управном
округу са седиштем у Новом Саду;
7) Одељење инспекције рада Сремска Митровица у окружној подручној јединици у Сремском
управном округу са седиштем у Сремској Митровици;
8) Одељење инспекције рада Шабац у окружној подручној јединици у Мачванском управном
округу са седиштем у Шапцу;
9) Одељење инспекције рада Ваљево у окружној подручној јединици у Колубарском управном
округу са седиштем у Ваљеву;
10) Одељење инспекције рада Смедерево у окружној подручној јединици у Подунавском управном
округу са седиштем у Смедереву;
11) Одсек инспекције рада Пожаревац у окружној подручној јединици у Браничевском управно
округу са седиштем у Пожаревцу;
12) Одељење инспекције рада Крагујевац у окружној подручној јединици у Шумадијском управном
округу са седиштем у Крагујевцу;
13) Одсек инспекције рада Јагодина у окружној подручној јединици у Поморавском управном
округу са седиштем у Јагодини;
14) Одсек инспекције рада Бор у окружној подручној јединици у Борском управном округу са
седиштем у Бору;
15) Одсек инспекције рада Зајечар у окружној подручној јединици у Зајечарском управно округу са
седиштем у Зајечару;
16) Одељење инспекције рада Ужице у окружној подручној јединици у Златиборском управном
округу са седиштем у Ужицу;
17) Одсек инспекције рада Чачак у окружној подручној јединици у Моравичком управном округу са
седиштем у Чачку;
18) Одељење инспекције рада Краљево у окружној подручној јединици у Рашком управно округу са
седиштем у Краљеву;
19) Одељење инспекције рада Крушевац у окружној подручној јединици у Расинском управном
округу са седиштем у Крушевцу;
20) Одељење инспекције рада Ниш у окружној подручној јединици у Нишавском управном округу са
седиштем у Нишу;
21) Одсек инспекције рада Прокупље у окружној подручној јединици у Топличком управном округу
са седиштем у Прокупљу;
22) Одсек инспекције рада Пирот у окружној подручној јединици у Пиротском управном округу са

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 7 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

седиштем у Пироту;
23) Одсек инспекције рада Лесковац у окружној подручној јединици у Јабланичком управном
округу са седиштем у Лесковцу;
24) Одсек инспекције рада Врање у окружној подручној јединици у Пчињском управном округу са
седиштем у Врању и
25) Oдсек инспекције рада Косовска Митровица за подручну јединицу ширу од подручја управног
округа за Косовски управни округ, Пећки управни округ, Призренски управни округ, Косовско-
митровачки управни округ и Косовско-поморавски управни округ са седиштем у Косовској
Митровици.

Руководици органа јавне власти

Подаци о руководиоцима
Име и презиме
Марко Тодосић
Контакт телефон
011/7455-991
Адреса електронске поште
inspekcija@minrzs.gov.rs
Назив функције
В.Д. директора
Опис функције
Инспекторатом за рад, органом управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, руководи директор, који за свој рад одговара министру.
Директор Инспектората за рад решава у управним стварима из делокруга Инспектората за рад и
одлучује о правима и дужностима запослених у Инспекторату за рад.
Поред наведених овлашћења која су прописана Законом о државној управи, министар својим
актом додељује и друга овлашћења директору Инспектората за рад, органа управе у саставу
Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Директора Инспектората за рад поставља Влада на пет година, на предлог министра, према закону
којим се уређује положај државних службеника.
Руководилац
Име и презиме
Саша Перишић
Контакт телефон
011/7455-991
Адреса електронске поште
inspekcija@minrzs.gov.rs
Назив функције
В.Д. помоћника директора
Опис функције
Помоћник директора руководи пословима у једној или више међусобно повезаних области рада
Инспектората за рад и за свој рад одговара директору и министру.
Поред наведених овлашћења која су прописана Законом о државној управи, министар својим
актом додељује и друга овлашћења помоћнику директора Инспектората за рад, органа управе у
саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Помоћника директора Инспектората за рад поставља Влада на пет година, на предлог министра,
према закону којим се уређује положај државних службеника.

Руководиоци унутрашњих организационих јединица

Подаци о руководиоцима

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 8 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Руководилац унутрашње организационе јединице


Име и презиме
Горан Марковић
Контакт телефон
011/7455-991
Адреса електронске поште
e-mail: goranmm@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека за другостепени управни поступак у области радних односа и безбедности и здравља
на раду
Опис функције

- организује и руководи радом Одсека;


- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- води другостепени управни поступак и припрема предлог решења у другостепеном поступку
по жалбама против првостепених решења инспектора рада и по ванредним правним средствима у
области радних односа и безбедности и здравља на раду иврши инспекцијски надзор у
другостепеном управном поступку у циљу допуне или понављања поступка;
- припрема предлог одговора на тужбе којом је покренут управни спор пред Управним судом
Србије из области радних односа и безбедности и здравља на раду и припрема одговоре на дописе
других државних органа;
- иницира предлоге за измене закона и подзаконских аката из области радних односа и
безбедности и здравља на раду;
- израђује месечне планове рада државних службеника у Одсеку на основу плана рада
Инспектората и извештај о раду Одсека;
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Маја Илић
Контакт телефон
011/7455-991
Адреса електронске поште
majai@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Oдељења за студијско-аналитичке послове и надзор
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима
- обавља послове руководиоца инспекције;
- разматра извештаје о праћењу и анализи извршеног редовног и ванредног инспекцијског
надзора у области радних односа и безбедности и здравља на раду и сачињава предлог мера за
унапређење инспекцијског надзора и разматра аналитичке извештаје инспекцијског надзора из
области радних односа и безбедности и здравља на раду и сачињава предлог за побољшање
стања у области остваривања права из радног односа;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 9 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- припрема и израда релевантних аката из надлежности Инспектората за рад и обавља


најсложеније инспекцијске надзоре и руководи заједничким акцијама инспектора рада;
- координира заједничке инспекцијске надзоре у којима учествују инспектори рада из
различитих унутрашњих јединица;
- припрема извештаје о практичној примени међународних конвенција и транспонованих
директива ЕУ и прати прикупљање и обраду података ради израде предлога годишњег
финансијског плана и сачињавања периодичне и годишње финансијске извештаје о извршењу
буџета у делу који се односи на Инспекторат за рад;
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Милица Богдановић
Контакт телефон
011/2142-558
Адреса електронске поште
beograd1.ir @minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник I Одељења инспекције рада у Граду Београду
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- израђује недељни, месечни, квартални и годишњи план вршења инспекцијских надзора и по
извршеним инспекцијским надзорима израђује анализе, извештаје и информације о раду Одељења
и прелаже корективне мере;
- припрема инструкције и мишљења и даје упутства инспекторима рада о примени прописа из
делокруга рада инспекције, односно надзора и израђује предлоге иницијатива за измене прописа
на основу уочених проблема ради побољшања законодавне регулативе;
- пружа стручну помоћ у изради решења инспекторима рада из области радних односа и
безбедности и здравља на раду, стара се о правилној примени прописа из делокруга рада
инспекције рада и о уједначеном приступу инспектора у сличним или истоветним инспекцијским
предметима и врши супервизијски рад у циљу системске и униформне примене правила
инспекцијког рада и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Ђуро Корлат
Контакт телефон
011/3131-409
Адреса електронске поште
beograd2.ir @minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник II Одељења инспекције рада у Граду Београду
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 10 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

споразуме о признавању прекршаја


- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- израђује недељни, месечни, квартални и годишњи план вршења инспекцијских надзора и по
извршеним инспекцијским надзорима израђује анализе, извештаје и информације о раду Одељења
и прелаже корективне мере;
- припрема инструкције и мишљења и даје упутства инспекторима рада о примени прописа из
делокруга рада инспекције, односно надзора и израђује предлоге иницијатива за измене прописа
на основу уочених проблема ради побољшања законодавне регулативе;
- пружа стручну помоћ у изради решења инспекторима рада из области радних односа и
безбедности и здравља на раду, стара се о правилној примени прописа из делокруга рада
инспекције рада и о уједначеном приступу инспектора у сличним или истоветним инспекцијским
предметима и врши супервизијски рад у циљу системске и униформне примене правила
инспекцијког рада и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Дејан Спировски
Контакт телефон
024/641-184
Адреса електронске поште
subotica.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Суботица
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Дражен Радаковић
Контакт телефон
023/21-030
Адреса електронске поште
e-mail: kikinda.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Кикинда
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 11 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

споразуме о признавању прекршаја


- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Биљана Дражевић
Контакт телефон
013/344-378
Адреса електронске поште
pancevo.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Панчево
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Маја Младеновић
Контакт телефон
025/463-608
Адреса електронске поште
sombor.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Сомбор
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 12 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Љиљана Стојшић
Контакт телефон
021/421-785
Адреса електронске поште
novisad.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Нови Сад novisad.ir@minrzs.gov.rs;
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Милица Филиповић
Контакт телефон
015/342-24
Адреса електронске поште
sabac.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Шабац
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 13 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Драган Росић
Контакт телефон
014/227-955
Адреса електронске поште
valjevo.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Ваљево
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Обрад Ђорђевић
Контакт телефон
026/224-211
Адреса електронске поште
smederevo.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Смедерево
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Упражњено радно место руководиоца
Контакт телефон
012/225-741
Адреса електронске поште
pozarevac.ir@minrzs.gov.rs

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 14 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Пожаревац -упражњено радно место
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Катарина Пеулић
Контакт телефон
034/336-245
Адреса електронске поште
kragujevac.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Крагујевац
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Марина Станић
Контакт телефон
035/234-481
Адреса електронске поште
jagodina.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Јагодина
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 15 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Јасминка Везурић
Контакт телефон
019/544-041
Адреса електронске поште
bor.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Бор
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Ема Илић
Контакт телефон
030/458-065
Адреса електронске поште
zajecar.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Зајечар
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 16 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег


извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Момо Мишевић
Контакт телефон
031/513-949
Адреса електронске поште
uzice.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Ужице
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Вукић Лекић
Контакт телефон
032/510-193
Адреса електронске поште
cacak.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Чачак
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 17 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Име и презиме
Упражњено радно место руководиоца
Контакт телефон
036/331-422
Адреса електронске поште
kraljevo.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Краљево
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Весна Пешић
Контакт телефон
037/440-478
Адреса електронске поште
krusevac.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Крушевац
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Ирена Шљивар Милијић
Контакт телефон
018/523-256
Адреса електронске поште

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 18 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

nis.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Ниш
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Упражњено радно место руководиоца
Контакт телефон
027/329-627
Адреса електронске поште
prokuplje.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Прокупље
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Александар Поповић
Контакт телефон
010/313-463
Адреса електронске поште
pirot.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Пирот
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 19 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;


- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Милица Китановић Љујић
Контакт телефон
016/214-181
Адреса електронске поште
leskovac.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Лесковац
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Милетије Стојановић
Контакт телефон
017/413-845
Адреса електронске поште
vranje.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Врање
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 20 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- обавља послове руководиоца инспекције;


- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Драгана Танасковић
Контакт телефон
028/422-845
Адреса електронске поште
inspradakm@gmail.com
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Косовска Митровица
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.
Руководилац унутрашње организационе јединице
Име и презиме
Упражњено радно место руководиоца
Контакт телефон
023/534-714
Адреса електронске поште
zrenjanin.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Шеф Одсека инспекције рада Зрењанин - упражњено радно мето
Опис функције
- руководи и координира радом Одсека;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 21 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

-обавља и друге послове по налогу директора Инспектората.

Руководилац унутрашње организационе јединице


Име и презиме
Упражњено радно место
Контакт телефон
022/554-799
Адреса електронске поште
sr.mitrovica.ir@minrzs.gov.rs
Назив функције
Начелник Одељења инспекције рада Сремска Митровица - упражњено радно место
Опис функције
- руководи и координира радом Одељења;
- спроводи инспекцијски надзор и превентивно деловање;
- поступа по представкама и извештава подносиоце о предузетим радњама и мерама и даје
обавештења странкама;
- подноси пријаве надлежним органима у складу са својим овлашћењима и закључује
споразуме о признавању прекршаја
- води евиденције о извршеним инспекцијским надзорима;
- обавља послове руководиоца инспекције;
- пружа стручну и саветодавну помоћ надзираном субјекту у сложенијим стварима;
- учествује у изради предлога контролних листи, плана инспекцијског надзора и годишњег
извештај о раду;
- прати примену прописа и стање из делокруга рада инспекције, израђује анализе и извештаје и
учествује у припреми предлога иницијатива за измене и доношење нових прописа и
-обавља све остале послове по налогу директора Инспектората.

Напомена
Радом Одсека инспекције рада Зрењанин у окружној подручној јединици у Средњебанатском
управном округу са седиштем у Зрењанину координира Катица Рацић, контакт телефон
023/534-714, e-mail: zrenjanin.ir@minrzs.gov.rs;

Радом Одељења инспекције рада Сремска Митровица у окружној подручној јединици у Сремском
управном округу са седиштем у Сремској Митровици координира Јовица Плавшић, контакт
телефон 022/554-799, e-mail: sr.mitrovica.ir@minrzs.gov.rs;

Радом Одсека инспекције рада Пожаревац у окружној подручној јединици у Браничевском


управном округу са седиштем у Пожаревцу координира Владан Ивковић, контакт телефон
012/225-741, e-mail: pozarevac.ir@minrzs.gov.rs ;

Радом Одељења инспекције рада Краљево у окружној подручној јединици у Рашком управном
округу са седиштем у Краљеву координира Миодраг Луковић , контакт телефон 036/331-422, e-
mail: kraljevo.ir@minrzs.gov.rs .

Радом Одсека инспекције рада Прокупље у окружној подручној јединици у Топличком управном
округу са седиштем у Прокупљу координира Горан Лазовић, контакт телефон 027/329-627, e-
mail: prokuplje.ir@minrzs.gov.rs .

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 22 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

4. Опис надлежности, овлашћења и обавеза


У складу са Законом о министарствима („Службени гласник РС”, број 128/20 и 116/2022)
Инспекторат за рад, као орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, обавља инспекцијске послове и с њима повезане стручне послове у области
радних односа и безбедности и здравља на раду који се односе на: редовни и контролни надзор;
увиђај смртних, тешких и колективних повреда на раду; утврђивање испуњености прописаних
услова у области безбедности и здравља на раду, пре почетка обављања делатности послодавца,
као и друге послове одређене законом.

Подаци о надлежностима, овлашћењима и обавезама

Надлежности, овлашћења и обавезе


Релевантне одредбе прописа којима су надлежности, овлашћења или обавезе утврђени
Пропис из кога произилазе надлежности органа јавне власти
Инспекторат за рад, као орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, обавља послове инспекцијског надзора у области безбедности и здравља на
раду и радних односа над применом Закона о раду, Закона о безбедности и здрављу на раду,
Закона о заштити становништва од изложености дуванском диму, Закона о спречавању
злостављања на раду, Закона о привредним друштвима (у делу који се односи на безбедност и
здравље на раду) Закона о штрајку, Општег колективног уговора, колективних уговора (посебних и
појединачних), општих аката и уговора о раду којима се уређују права, обавезе и одговорности
запослених у организацијама, правним лицима и другим облицима организовања, као и
установама.
Поред закона, Инспекторат за рад врши надзор и над применом других прописа о мерама и
нормативима безбедности и здравља на раду, техничким мерама које се односе на безбедност и
здравље на раду, стандарда и опште признатих мера у делу којим се уређују питања из области
безбедности и здравља на раду.
Овлашћења и дужности инспектора рада регулисани су на неколико начина и то: Законом о
инспекцијском надзору („Службени гласник РС", број 36/2015, 44/2018 - др. Закон и 95/2018),
Законом о државној управи („Службени гласник РС'' број 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014,
30/2018-др. закон, 47/2018), Законом о радним односима у државним органима („Службени
гласник РС", број 48/1991, 66/1991, 44/1998-др. закон, 49/1999-др. закон, 34/2001-др. закон, 39/2002,
49/2005 (УС), 79/2005-др. закон, 23/2013 (УС), Законом о државним службеницима („Службени
гласник РС'' број 79/2005, 81/2005 (исправка), 83/2005 (исправка), 64/2007, 67/2007 (исправка),
116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018), Законом о раду („Службени гласник РС", број
24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 (УС), 113/2017, 95/2018-Аутентично тумачење)
и Законом о безбедности и здрављу на раду („Службени гласник РС'', 35/2023 ).
Инспектор рада, сходно одредби члана 51. Закона о инспекцијском надзору, има службену
легитимацију којом доказује своје службено својство и идентитет.
Службену легитимацију издаје руководилац инспекције, а инспектор има право и дужност да је
користи док обавља послове инспекцијског надзора.
Службена легитимација садржи: мали грб Републике Србије; организациони положај и назив
надлежне инспекције; име и презиме инспектора; слику инспектора; јединствени број легитимације;
области у којима је инспектор надлежан да врши надзор и овлашћења инспектора за предузимање
радњи и налагање мера у инспекцијском надзору; потпис и печат надлежног органа.
Врсте инспекцијских надзора
Инспекцијски надзор, према врсти, може бити редован, ванредан, контролни и допунски.
Редован инспекцијски надзор врши се према плану инспекцијског надзора. Инспекција рада
објављује Годишњи план инспекцијског надзора на својој интернет страници.
Ванредан инспекцијски надзор врши се: када је неопходно да се, сагласно делокругу инспекције,
предузму хитне мере ради спречавања или отклањања непосредне опасности по живот или
здравље људи, права и интересе запослених и радно ангажованих лица, када се после доношења
годишњег плана инспекцијског надзора процени да је ризик висок или критичан или промене
околности; када такав надзор захтева надзирани субјекат; ради спречавања обављања делатности
и вршења активности нерегистрованих субјеката; по захтеву јавног тужиоца; када се поступа по
представци правног или физичког лица; када другостепени орган преко инспекције допуњава
поступак или понавља цео поступак или његов део, а нису испуњени услови за допунски

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 23 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

инспекцијски надзор.
Ванредан инспекцијски надзор по захтеву надзираног субјекта може бити утврђујући, који се врши
када је потребно утврдити испуњеност прописаних услова након чијег испуњења надзирани
субјекат стиче право за почетак рада или обављања делатности, вршења активности или
остваривање одређеног права, у складу са посебним законом, или потврђујући, који се врши када
надзирани субјекат поднесе захтев да се потврди законитост и безбедност поступања у вршењу
одређеног права или извршењу одређене обавезе, односно у његовом пословању.
Инспектор рада дужан је да изврши надзор одмах, након пријаве послодавца о свакој смртној,
тешкој или колективној повреди на раду, као и опасној појави која би могла да угрози безбедност и
здравље на раду, односно одмах по пријему захтева, односно обавештења.
Контролни инспекцијски надзор врши се ради утврђивања извршења мера које су предложене или
наложене надзираном субјекту у оквиру редовног или ванредног инспекцијског надзора.
Допунски инспекцијски надзор врши се по службеној дужности или поводом захтева надзираног
субјекта, ради утврђивања чињеница које су од значаја за инспекцијски надзор, а које нису
утврђене у редовном, ванредном, мешовитом или контролном инспекцијском надзору, с тим да се
може извршити само један допунски инспекцијски надзор, у року који не може бити дужи од 30
дана од окончања редовног, ванредног или контролног инспекцијског надзора.
Инспекцијски надзор, према облику, може бити теренски и канцеларијски.
Теренски инспекцијски надзор врши се изван службених просторија инспекције, на лицу места и
састоји се од непосредног увида у земљиште, објекте, постројења, уређаје, просторије, возила и
друга наменска превозна средства, предмете, робу и друге предмете, акте и документацију
надзираног субјекта.
Канцеларијски инспекцијски надзор врши се у службеним просторијама инспекције, увидом у акте,
податке и документацију надзираног субјекта.
Поступак инспекцијског надзора покреће се и води по службеној дужности или захтевом
надзираног субјекта за вршење инспекцијског надзора, као и захтевом другог лица коме је
посебним законом признато својство странке у поступку.
Надзор поводом захтева странке се покреће на захтев послодавца, на захтев запосленог за
интервенцију инспектора, као и поводом захтева послодавца за утврђивање
испуњености прописаних услова из области безбедности и здравља на раду, а у складу са
Правилником о поступку утврђивања испуњености прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду („Службени гласник РС“, број 60/06).
Код оцене о постојању разлога за покретање поступка по службеној дужности инспектор узима у
обзир представке, као и упозорења надлежних органа.
Представке имају дејство иницијативе за покретање поступка, а подносиоци тих иницијатива
немају својство странке у поступку који се може покренути на основу те иницијативе.
Ако подносилац представке, након обавештења инспекције о неуредности представке, јер има
недостатке који инспекцију спречавају да поступа по њој или је неразумљива или непотпуна, не
уреди представку у року од осам дана од обавештавања – сматра се да је подносилац одустао од
представке
Опис овлашћења
Инспектор је овлашћен да ради утврђивања чињеница:
1) изврши увид у јавне исправе и податке из регистара и евиденција које воде надлежни државни
органи, органи аутономне покрајине и органи јединице локалне самоуправе и други имаоци јавних
овлашћења ако су неопходни за инспекцијски надзор, а није могао да их прибави по службеној
дужности, и да их копира, у складу са законом;
2) изврши увид у личну или другу јавну исправу са фотографијом која је подобна да се
идентификују овлашћена лица у надзираном субјекту, друга запослена или радно ангажована лица,
физичка лица која су надзирани субјекти, сведоци, службена лица и заинтересована лица, као и
физичка лица затечена на месту надзора;
3) узима писане и усмене изјаве надзираних субјеката – физичких лица и заступника, односно
овлашћених лица у надзираном субјекту – правном лицу и других запослених или радно
ангажованих лица, сведока, службених лица и заинтересованих лица, и да их позива да дају изјаве
о питањима од значаја за инспекцијски надзор;
4) наложи да му се у одређеном року ставе на увид пословне књиге, општи и појединачни акти,
евиденције, уговори и друга документација надзираног субјекта од значаја за инспекцијски надзор,
а у облику у којем их надзирани субјекат поседује и чува;
5) врши увиђај, односно прегледа и проверава локацију, земљиште, објекте, пословни и други
нестамбени простор, постројења, уређаје, опрему, прибор, возила и друга наменска превозна

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 24 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

средства, друга средства рада, производе, предмете који се стављају у промет, робу у промету и
друге предмете којима обавља делатност или врши активност, као и друге предмете од значаја за
инспекцијски надзор;
6) узме потребне узорке ради њиховог испитивања и утврђивања чињеничног стања, у складу са
посебним законом и прописима донетим на основу закона;
7) фотографише и сними простор у коме се врши инспекцијски надзор и друге ствари које су
предмет надзора;
8) обезбеди доказе;
9) предузме друге радње ради утврђивања чињеничног стања према Закону о инспекцијском
надзору и посебном закону.
Опис обавеза
Инспекцијски надзор
Инспектор рада у писаном облику обавештава надзираног субјекта о предстојећем редовном
инспекцијском надзору, најкасније три дана пре почетка надзора. Обавештавање се врши
електронским путем, а може се учинити и у папирном облику.
Обавештење садржи и податке о интернет страници на којој је доступна контролна листа.
Инспекцијски надзор почиње кад инспектор уручи надзираном субјекту, односно присутном лицу
налог за инспекцијски надзор.
Ако надзирани субјекат, односно присутно лице одбија уручење налога за инспекцијски надзор,
сматра се да инспекцијски надзор почиње показивањем налога и предочавањем његове садржине
надзираном субјекту, односно присутном лицу.
Када у складу са законом налог за инспекцијски надзор није издат, инспекцијски надзор почиње
предузимањем прве радње инспектора с тим циљем.

Контролне листе
Инспекција је дужна да сачини контролне листе из своје области инспекцијског надзора, објави их
на својој интернет страници и примењује у поступку редовног инспекцијског надзора. У поступку
ванредног инспекцијског надзора инспекција може да користи контролне листе, када то одговара
природи, предмету и обухвату ванредног надзора.
Инспектор, поступајући у границама предмета инспекцијског надзора из налога за инспекцијски
надзор, предузима оне провере и друге радње које су садржане у контролној листи. Друге провере
и радње на које је овлашћен, инспектор може да предузме ако у току надзора утврди да је
неопходно да се оне предузму ради потпуног утврђивања чињеничног стања и законитог и
безбедног пословања и поступања, и то када су те провере и радње у блиској вези са питањима из
контролне листе, што уноси у записник о инспекцијском надзору. Ако утврди да преко тога постоји
незаконитост која захтева да се, сагласно делокругу инспекције, предузму хитне мере ради
спречавања или отклањања непосредне опасности по законом и другим прописом заштићена
добра, права и интересе, односно процени да постоји ризик ван контролне листе који је висок или
критичан – инспектор покреће ванредан инспекцијски надзор.
Надзирани субјекат може доставити инспекцији извештај о самопровери испуњености захтева из
контролне листе и самопроцени ризика, које је спровео сагласно садржини контролне листе и
правилима о процени ризика. Уз овај извештај, надзирани субјекат инспекцији прилаже и
одговарајућу документацију, односно други материјал (фотографије и др) којим се поткрепљују
налази из извештаја.
Инспекција може да достави контролну листу надзираном субјекту и затражи од њега да сачини и
инспекцији достави извештај о самопровери испуњености захтева из контролне листе и
самопроцени ризика.
У складу са чланом 14. Закона о инспекцијском надзору сачињене су контролне листе инспекције
рада, које инспекција рада примењује у поступку редовног инспекцијског надзора:
Контролна листа - Инспекцијски надзор у области радних односа,
Контролна листа- Инспекцијски надзор у области безбедности и здравља на раду,
Контролна листа - Инспекцијски надзор из области дечјег рада,
Контролна листа - Инспекцијски надзор – градилиште,
Контролна листа - Интегрисани инспекцијски надзор,
Контролна листа - Инспекцијски надзор у области безбедности и здравља на раду у шумарству,
Контролна листа - Упућивање запослених на привремени рад у иностранство и њиховa заштитa.

Инспекцијски надзор у области безбедности и здравља на раду


Циљ укупне политике надзора у области безбедности и здравља на раду, је пре свега спречавање

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 25 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

повреда на раду и професионалних обољења, а заснива се на покретању низа активности у више


области деловања као што је на пример успостављање одговорности послодавца у свим фазама
рада, примена превентивних мера у свим облицима рада и технолошким фазама рада, процена
ризика и управљање истим на свим местима рада, оспособљавање запослених за безбедан и
здрав рад, праћење њиховог здравственог стања, праћење параметара услова радне средине и
слично.
Надзор се врши код домаћих и страних правних и физичких лица који имају запослене, односно
имају статус послодавца. Надзор код послодаваца односи се на примену:
Закона о безбедности и здрављу на раду,
подзаконских прописа у области безбедности и здравља на раду,
општих, посебних и појединачних колективних уговора и општих аката, којима се уређују права,
обавезе и одговорности у области безбедности и здравља на раду,
општих аката којима се уређују радна места, врста и степен стручне спреме, потребна знања и
други потребни услови за заснивање радног односа на тим радним местима,
уговора о раду, у делу у којем се уређују права, обавезе запослених и послодаваца у области
безбедности и здравља на раду,
техничких прописа и националних стандарда, у делу који се односи на безбедност и здравље на
раду.

Поступак инспекцијског надзора


У поступку инспекцијског надзора инспектор рада има право и дужнот да предузима радње, којима
се контролишу безбедност и здравље на раду а нарочито хигијена и услови рада, производња,
стављање у промет, коришћење и одржавање средстава за рад, средстава и опреме за личну
заштиту на раду, опасних материја и друго, као и да:

прегледа опште и појединачне акте, евиденције и другу документацију и по потреби исту


фотографише, фотокопира или скенира ради улагања у списе предмета;
изврши увид у личну или другу јавну исправу са фотографијом, саслуша и узима изјаве од затечених
лица, одговорних и заинтересованих лица;
прегледа средства за рад, личну заштитну опрему и друга средства која се користе у радном
процесу или су на било који начин повезана са радним процесом;
фотографише и снима радно место, средства за рад, радну средину у којој се врши инспекцијски
наџор и друго од значаја за вршење инспекцијског наџора;
налаже мерења која обавља друга стручна организација када послодавац самостално или преко
одређене стручне организације врши мерења у одговарајућим областима, а резултати извршеног
мерења пружају основ за то;
послодавцима, запосленим, њиховим представницима и синдикату даје обавештења и савете у
области безбедности и здравља на раду, као и о мерама чијом применом се обезбеђује
извршавање овог закона на најефикаснији начин;
у складу са поднетим захтевом, послодавца и запосленог или представника запослених обавести о
извршеном инспекцијском наџору и утврђеном стању;
предузима друге радње за које је овлашћен другим прописом.

Инспектор рада је дужан да, за време трајања околности које доводе до угрожавања безбедности и
здравља запосленог, забрани рад на радном месту код послодавца, а нарочито када утврди:
1) да су непосредно угрожени безбедност и здравље запосленог;
2) да се користи средство за рад на коме нису примењене мере за безбедност и здравље на раду;
3) да запослени не користи прописану личну заштитну опрему;
4) да запослени ради на радном месту са повећаним ризиком, а не испуњава прописане услове за
рад на том радном месту, као и ако се није подвргао лекарском прегледу у прописаном року;
5) да запослени није обучен за безбедан и здрав рад;
6) да послодавац није спровео мере или извршио радње које му је, ради отклањања неправилности
које могу да угрозе безбедност и здравље запосленог, наложио инспектор рада.
Инспектор рада је дужан да забрану рада која је изречена на радном месту код послодавца који
изводи радове на привременим или покретним градилиштима достави и инвеститору, односно
заступнику инвеститора и координатору за безбедност и здравље на раду у фази извођења радова.
Ако примена мера, односно потреба за усаглашавањем са прописаним мерама безбедности и
здравља на раду представља недостатак за чије су отклањање потребна већа инвестициона
улагања, а живот и здравље запослених нису теже угрожени, инспектор рада може наложити

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 26 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

послодавцу да сачини посебан програм о поступном отклањању недостатака са утврђеним


роковима за њихово отклањање.
Инспектор рада може да наложи да се спроведе и опште призната мера којом се може отклонити
опасност при раду или смањити ризик по здравље запосленог, у мери у којој је то могуће.

Инспектор рада је дужан да забрани рад на привременим или покретним градилиштима за време
трајања околности које доводе до угрожавања безбедности и здравља на раду запосленог, а
нарочито кад утврди:
1) да на градилишту ради запослени који није обучен за безбедан и здрав рад;
2) да на градилишту, на радном месту са повећаним ризиком ради запослени који се није подвргао
лекарском прегледу у прописаном року;
3) да је на градилишту радно ангажовано лице са којим пре ступања на рад није закључен уговор о
раду или други уговор у складу са прописом којим се уређује рад и/или ако то лице није
регистровано у Централном регистру обавезног социјалног осигурања;
4) да се на градилишту користи средство за рад на коме нису примењене мере за безбедност и
здравље на раду;
5) да на градилишту нису обезбеђене прописане привремене конструкције и објекти за рад и
кретање запослених (тунелске подграде, конструкције за спречавање одрона земље при копању
дубоких ровова и сл.);
6) да послодавац коме је инспектор рада забранио рад на радном месту на привременим или
покретним градилиштима није спровео забрану рада коју му је наложио инспектор рада и наставио
је рад за време трајања околности које доводе до угрожавања безбедности и здравља запосленог.
Ова забрана рада се изриче инвеститору, односно заступнику инвеститора у складу са прописима
о безбедности и здрављу на раду на привременим или покретним градилиштима.
Забрана траје док трају околности које доводе до угрожавања безбедности и здравља на раду на
градилишту, а најмање три дана од дана изрицања забране рада уколико су околности које доводе
до угрожавања безбедности и здравља на раду на градилишту утврђене први пут.
Забрана траје док трају околности које доводе до угрожавања безбедности и здравља на раду на
градилишту, а најмање 15 дана уколико су околности које доводе до угрожавања безбедности и
здравља на раду на градилишту утврђене други пут.
Забрана траје док трају околности које доводе до угрожавања безбедности и здравља на раду на
градилишту, а најмање 30 дана уколико су околности које доводе до угрожавања безбедности и
здравља на раду на градилишту утврђене трећи пут.
Инспектор рада је дужан да забрану рада јавно истакне на видном месту на градилишту, а
градилиште видно обележи.
Садржину и изглед забране рада прописује министар надлежан за послове рада.

Предузимање мера и радњи чијом применом и извршавањем се, у складу са одредбама овог
закона, обезбеђује безбедност и здравље на раду запослених - инспектор рада налаже решењем.
Против решења инспектора рада може се изјавити жалба министру надлежном за послове рада, у
року од 15 дана од дана достављања решења.
Жалба не одлаже извршење решења којим је наређена забрана рада.
Решење министра надлежног за послове рада, донето поводом жалбе, коначно је у управном
поступку и против њега се може покренути управни спор.

Казнене мере
Ако код надзираног субјекта открије незаконитост која је кажњива према закону или другом
пропису, инспектор надлежном правосудном органу подноси кривичну пријаву или захтев за
покретање прекршајног поступка.

Обавезе које проистичу по неком другом основу


Обавезе органа јавне власти које не проистичу из прописа, већ по неком другом основу
Стратешки циљеви Инспектората за рад су превасходно усмерени на:
- Смањивање броја повреда на раду и професионалних обољења путем минимизирања ризика
везаних за радна места у складу са законима и праксом, сузбијање рада „на црно“ и смањење броја
повреда радно-правних института из области радних односа утврђених законом, колективним
уговором и уговором о раду;
- Промоцију развоја националне културе превенције у области безбедности и здравља на раду и

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 27 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

области радних односа (подизање свести и информисање јавности), са посебним освртом на


сектор малих и средњих предузећа и високоризичне секторе (грађевинарство, хемијска индустрија,
пољопривреда и сл.);
- Утврђивање приоритета у решавању проблематике везане за област безбедности и здравља на
раду и област радних односа за категорије посебно осетљивих група запослених – питања везана
за женску радну снагу (материнска заштита – труднице и породиље), дечји рад, рад особа са
инвалидитетом,старији запослени, страни радници итд;
- Успостављање и изградња модерног система инспекције рада прилагођеног ЕУ стандардима и
то кроз модернизацију рада инспекције рада.

Напомена
Стратешки циљеви Инспектората за рад проистичу, поред осталог из Стратегије безбедности и
здравља на раду у Републици Србији за период од 2018. до 2022. године са Акционим планом за
њено спровођење.

Контролне листе инспекције рада су јавно објављене на сајту Министарства за рад, запошљавање,
борачка и социјална питања:
https://www.minrzs.gov.rs/sr/dokumenti/ostalo/kontrolne-liste-inspekcijski-nadzor

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 28 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

5. Опис поступања у оквиру надлежности, овлашћења и обавеза


Овлашћења и дужности инспектора рада регулисани су на неколико начина и то: Законом о
инспекцијском надзору („Службени гласник РС", број 36/2015, 44/2018 - др. Закон и 95/2018),
Законом о државној управи („Службени гласник РС'' број 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014,
30/2018-др. закон, 47/2018), Законом о радним односима у државним органима („Службени
гласник РС", број 48/1991, 66/1991, 44/1998-др. закон, 49/1999-др. закон, 34/2001-др. закон, 39/2002,
49/2005 (УС), 79/2005-др. закон, 23/2013 (УС), Законом о државним службеницима („Службени
гласник РС'' број 79/2005, 81/2005 (исправка), 83/2005 (исправка), 64/2007, 67/2007 (исправка),
116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018), Законом о раду („Службени гласник РС", број
24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 (УС), 113/2017, 95/2018-Аутентично тумачење)
и Законом о безбедности и здрављу на раду („Службени гласник РС'' број 35/2023).

Сажет опис поступања органа јавне власти

Поступања по обавезама односно актима


Поступање
Акт из ког произлази обавеза органа јавне власти
1) Закон о раду («Службени гласник РС» број 24/05, 61/05 и 54/09, 32/13,75/14, 113/2017 и 95/2018
Аутентично тумачење); 2) Закон о безбедности и здрављу на раду («Службени гласник РС» број
101/05, 91/15 и 113/2017); 3) Закон о инспекцијском надзору («Службени гласник РС» број 36/15,
44/2018 и 95/2018); 4) Закон о општем управном поступку («Службени гласник РС» број 18/2016 и
95/2018)
Сажет опис поступања
Инспекторат за рад врши инспекцијске надзоре над спровођењем прописа у области рада по
службеној дужности, као и по захтеву странке.
Странке се обраћају инспекцији рада са две врсте захтева и то: ради одлагања од извршења
решења отказа уговора о раду и ради предузимања мера у циљу остваривања права из области
радних односа и безбедности и здрвља на раду код послодаваца.

Врсте инспекцијских надзора


Инспекцијски надзор, према врсти, може бити редован, ванредан, контролни и допунски.
Редован инспекцијски надзор врши се према плану инспекцијског надзора. Инспекција рада
објављује Годишњи план инспекцијског надзора на својој интернет страници.
Ванредан инспекцијски надзор врши се: када је неопходно да се, сагласно делокругу инспекције,
предузму хитне мере ради спречавања или отклањања непосредне опасности по живот или
здравље људи, права и интересе запослених и радно ангажованих лица, када се после доношења
годишњег плана инспекцијског надзора процени да је ризик висок или критичан или промене
околности; када такав надзор захтева надзирани субјекат; ради спречавања обављања делатности
и вршења активности нерегистрованих субјеката; по захтеву јавног тужиоца; када се поступа по
представци правног или физичког лица; када другостепени орган преко инспекције допуњава
поступак или понавља цео поступак или његов део, а нису испуњени услови за допунски
инспекцијски надзор.
Ванредан инспекцијски надзор по захтеву надзираног субјекта може бити утврђујући, који се врши
када је потребно утврдити испуњеност прописаних услова након чијег испуњења надзирани
субјекат стиче право за почетак рада или обављања делатности, вршења активности или
остваривање одређеног права, у складу са посебним законом, или потврђујући, који се врши када
надзирани субјекат поднесе захтев да се потврди законитост и безбедност поступања у вршењу
одређеног права или извршењу одређене обавезе, односно у његовом пословању.
Инспектор рада дужан је да изврши надзор одмах, након пријаве послодавца о свакој смртној,
тешкој или колективној повреди на раду, као и опасној појави која би могла да угрози безбедност и
здравље на раду, односно одмах по пријему захтева, односно обавештења.
Контролни инспекцијски надзор врши се ради утврђивања извршења мера које су предложене или
наложене надзираном субјекту у оквиру редовног или ванредног инспекцијског надзора.
Допунски инспекцијски надзор врши се по службеној дужности или поводом захтева надзираног
субјекта, ради утврђивања чињеница које су од значаја за инспекцијски надзор, а које нису
утврђене у редовном, ванредном, мешовитом или контролном инспекцијском надзору, с тим да се

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 29 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

може извршити само један допунски инспекцијски надзор, у року који не може бити дужи од 30
дана од окончања редовног, ванредног или контролног инспекцијског надзора.
Инспекцијски надзор, према облику, може бити теренски и канцеларијски.
Теренски инспекцијски надзор врши се изван службених просторија инспекције, на лицу места и
састоји се од непосредног увида у земљиште, објекте, постројења, уређаје, просторије, возила и
друга наменска превозна средства, предмете, робу и друге предмете, акте и документацију
надзираног субјекта.
Канцеларијски инспекцијски надзор врши се у службеним просторијама инспекције, увидом у акте,
податке и документацију надзираног субјекта.
Поступак инспекцијског надзора покреће се и води по службеној дужности или захтевом
надзираног субјекта за вршење инспекцијског надзора, као и захтевом другог лица коме је
посебним законом признато својство странке у поступку.
Надзор поводом захтева странке се покреће на захтев послодавца, на захтев запосленог за
интервенцију инспектора, као и поводом захтева послодавца за утврђивање
испуњености прописаних услова из области безбедности и здравља на раду, а у складу са
Правилником о поступку утврђивања испуњености прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду („Службени гласник РС“, број 60/06).
Код оцене о постојању разлога за покретање поступка по службеној дужности инспектор узима у
обзир представке, као и упозорења надлежних органа.
Представке имају дејство иницијативе за покретање поступка, а подносиоци тих иницијатива
немају својство странке у поступку који се може покренути на основу те иницијативе.
Ако подносилац представке, након обавештења инспекције о неуредности представке, јер има
недостатке који инспекцију спречавају да поступа по њој или је неразумљива или непотпуна, не
уреди представку у року од осам дана од обавештавања – сматра се да је подносилац одустао од
представке

Конкретни примери о поступању


Конкретан пример поступања инспекције рада -измишљена студија случаја:

Дана 11. септембра 2022.године, инспектор рада је извршио ванредан инспекцијски надзор, по
издатом налогу за вршење инспекцијског надзора руководиоца инспекције рада, код послодавца
СЗР НН предузетник П.П. Београд, који изводи радове на градилишту изградње стамбено-
пословног објекта у Београду спратности По+Пр+3Сп+Пк.

Предмет надзора је утврђивање радно-правног статуса лица затечених на раду и примене


прописаних мера за безбедност и здравље на раду запослених на наведеном градилишту.

Поред осталог, инспектор рада је извршеним инспекијским надзором утврдио и записником


констатовао следеће:

-Код послодавца СЗР НН предузетник П.П. Београд укупно је 15 запослених.


-Послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд је известио надлежну инспекцију рада у Београду
о почетку рада на градилишту изградње стамбено-пословног објекта у Београду спратности
По+Пр+3Сп+Пк. предајом извештаја о почетку рада надлежној писарници дана 07. септембра
2022.године.
-Предузетник је изјавио да је је радове на градилишту изградње стамбено-пословног објекта у
Београду спратности По+Пр+3Сп+Пк, започео на дан инспекцијског надзора.
-На месту рада, поред затечена три запослена, са којима је послодавац СЗР НН предузетник П.П.
Београд закључио уговор о раду на неодређено време и поднео за исте пријаве на обавезно
социјално осигурање, на пословима зидања унутрашњег, преградног зида на другом спрату
објекта у изградњи, затечен је и Г.Г, за којег се уговор о раду или други уговор у складу са Законом
о раду , односно његова копија, није налазио на месту рада на градилишту, а који је изјавио да није
закључио уговор о раду нити други уговор са послодавцем СЗР НН предузетник П.П. Београд, као
и да је почео да ради код наведеног послодавца на дан вршења инспекцијског надзора на
градилишту. Изјаву радно ангажованог Г.Г. потврдио је и предузетник.
-Утврђено је да не постоји сметња за заснивање радног односа са Г.Г. који је изјавио да жели да
са послодавцем закључи уговор о раду.
-Провером у евиденцији Централног регистра обавезног социјалног осигурања, инспектор рада је

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 30 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

утврдио да послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд, за радно ангажованог Г.Г није поднео
пријаву на обавезно социјално осигурање најкасније пре његовог ступања на рад.
-Утврђено је да послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд, радно ангажованог Г.Г. није
оспособио за безбедан и здрав рад на пословима на којима је затечен да ради.
-Послодавац је уговорима о раду који су закључени са запосленима утврдио права, обавезе и
одговорности у области безбедности и здравља на раду.
-Лице за безбедност и здравље на раду Д.Д. код послодавца СЗР НН предузетник П.П. Београд,
које је затечено на градилишту, није припремило и спровело оспособљавање Г.Г. за безбедан и
здрав рад.

Поступање инспектора рада на основу утврђеног чињеничног стања у области радних односа и
мере које је предузео:

-Инспектор рада је решењем наложио послодавцу СЗР НН предузетник П.П. Београд, да са Г.Г.
затеченим на раду закључи уговор о раду на неодређено време у писаном облику почев од дана
ступања на рад - 11.09.2022.године, у смислу одредбе члана 30-33. Закона о раду.
-Инспектор рада је решењем наложио послодавцу СЗР НН предузетник П.П. Београд, да изврши
пријаву на обавезно социјално осигурање за запосленог Г.Г. почев од 11.09.2022.године, у смислу
одредбе члана 12. Закона о централном регистру обавезног социјалног осигурања.
-Против предузетника П П. инспектор рада је поднео захтев за покретање прекршајног
поступка, јер са Г.Г. затеченим на раду није закључио уговор о раду или други уговор у смислу
Закона о раду у писаном облику пре његовог ступања на рад дана 11.09.2022.године, а сходно
члану 269. став 2. у вези члана 269. става 1. тачка 1. Закона о раду (чл. 30-33. и чл. 197- 202. Закона
о раду).

- Против предузетника П.П. инспектор рада је поднео захтев за покретање прекршајног поступка
јер за Г.Г. затеченог на раду није поднео пријаву на обавезно социјално осигурање најкасније пре
његовог ступања на рад дана 11.09.2022.године, а сходно члану 40. став 2. Закона о централном
регистру обавезног социјалног осигурања, по овлашћењу из члана 270. Закона о раду и члана 39.
став 2. Закона о централном регистру обавезног социјалног осигурања ( члан 12. Закона о
централном регистру обавезног социјалног осигурања)

Поступање инспектора рада на основу утврђеног чињеничног стања у области безбедности и


здравља на раду и мере које је предузео:

-С обзиром да послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд који изводи радове на градилишту
изградње пословно стамбеног објекта спратности По+Пр+3Сп+Пк у Београду није, најмање осам
дана пре почетка рада, надлежну инспекцију рада у Београду известио о почетку свога рада на
градилишту, инспектор рада је против предузетника П.П. поднео захтев за покретање прекршајног
поступка у смислу одредбе члана 69. став став 2. у вези члана 69. став 1. тачка 1. Закона о
безбедности и здравља на раду (члан 18. став 1. ЗБЗР).

- С обзиром да је утврђено да послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд запосленог Г.Г. није
оспособио за безбедан и здрав рад на радном месту на ком је затечен да ради, инспектор рада је
донео решење којим, за време трајања околности које доводе до угрожавања безбедности и
здравља запосленог, забранио послодавцу да распоређује на рад запосленог Г.Г. који није
оспособљен за безбедан и здрав рад , сходно одредби члана 66. став 2. тачка 5. Закона о
безбедности и здрављу на раду (члан 15. став 1. тачка 4, чл. 27, 28. и 29 Закона о безбедности и
здрављу на раду).

-Инспектор рада је поднео је захтев за покретање прекршајног поступка против предузетника П.П.
јер радно ангажованог Г.Г. није оспособио за безбедан и здрав рад на пословима зидања на којима
је затечен да ради на градилишту дана 11.09.2022.године, сходно одредби члана 69. став 2. у вези
члана 69. став 1. тачка 8. Закона о безбедности и здравља на раду (члан 15. став 1. тачка 4, члан
27, 28. и 29 истог Закона).

-Инспектор рада је поднео захтев за покретање прекршајног поступка против Д.Д, лица за
безбедност и здравље на раду од послодавца СЗР НН предузетник П.П. Београд, јер није
припремио и спровео оспособљавање запосленог Г.Г. за безбедан и здрав рад, сходно одредби

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 31 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

члана 74. Закона о безбедности и здравља на раду, у вези одредбе члана 40. став 1. тачка 9. истог
Закона.

-С обзиром да је послодавац СЗР НН предузетник П.П. Београд који има више од 10 запослених,
права, обавезе и одговорности у области безбедности и здравља на раду уредио
закљученим уговорима о раду, а не општим актом , односно колективним уговором, инспектор
рада је наложио послодавцу решењем отклањање утврђеног недостатка у смислу одредбе члана
14. Закона о безбедности и здравља на раду.

-Инспектор рада је поднео захтев за покретање прекршајног поступка против послодавца П.П,
сходно одредби члана 69. став 2. у вези члана 69. став 1. тачка 4. Закона о безбедности и здрављу
на раду , јер је права, обавезе и одговорности из области безбедности и здравља на раду уредио
супротно одредбичлна 14. истог Закона.

Статистички и други подаци


У периоду од 01. јануара до 31. децембра 2022.године, инспектори рада су:

- извршили 65.043 инспекцијска надзора и посета, од тога је извршено 32.353 надзора у области
радних односа и 32.414 у области безбедности и здравља на раду и 276 надзора над
нерегистрованим субјектима;
- затекли 5.015 лица на раду „на црно“, а након предузетих мера инспектора рада послодавци су
засновали радни однос са 3.250 лица, односно са 65% лица;
- донели 5.355 решења за отклањање утврђених неправилности са укупно 11.597 мера (860
решење у области радних односа - са 1.138 мера, 4.255 решења у области безбедности и здравља
на раду – са 9.979 мером и 240 решења са 480 мера према нерегистрованим субјектима), као и
укупно 6.466 указивања, упозорењa и налога на записнике ( 4.195 налога на 2.707 записника, 1.707
указивања и 564 упозорења);
- донели 503 решења о забрани рада на месту рада;
- поднели 3.994 захтева за покретање прекршајног поступка (2.441 према Закону о раду, 1.324 у
области безбедности и здравља на раду и 229 према другим прописима);
- поднели 52 кривичне пријаве од којих 42 против одговорних лица у области безбедности и
здравља на раду и 10 против одговорних лица у области радних односа;
- извршили 982 инспекцијска надзора поводом пријављених повреда на раду (26 поводом
смртних,21 поводом тешких са смртним исходом,16 поводом колективних, 844 поводом тешких и
75 поводом лаких повреда на раду );
- утврдили 276 нерегистрованих субјеката, при чему је код истих, поред физичког лица које врши
нерегистровану делатност, затечена још и 198 лица на раду „на црнo“;
- од укупног броја утврђених нерегистрованих субјеката, одмах након мера које су предузели
инспектори рада, у одговарајући регистар се уписало њих 157, односно 57%;
- на основу захтева за покретање прекршајног поступка које су подносили инспектори рада у
области радних односа и безбедности и здравља на раду, послодавци су кажњени новчаним
казнама у износу од 184.815.380,00 динара.

У периоду јануар - децембар 2023. године, инспектори рада су:

- извршили 66.896 инспекцијских надзора и посета код регистрованих и нерегистрованих


субјеката (3% више него 2022.), од којих 34.122 у области радних односа (6% више него 2022.),
32.461 у области безбедности и здравља на раду (32.414 у 2022.) и 313 надзора над
нерегистрованим субјектима (13% више него 2022.);
- затекли 6.315 лица на раду „на црно“ (26% више него 2022.), а након предузетих мера
инспектора рада послодавци су засновали радни однос са 3.855 лица, односно са 61% лица;
- донели 5.573 решењa за отклањање утврђених неправилности (4% више него 2022.) са укупно
12.548 мера (1.133 решења у области радних односа - са 1.496 мерa, 4.171 решењe у области
безбедности и здравља на раду – са 10.514 мерa и 269 решењa са 538 мера према
нерегистрованим субјектима), као и укупно 8.023 указивања, упозорења и налога на записнике
(4.622 налога на 3.217 записника, 2.712 указивања и 689 упозорења);
- донели 654 решења о забрани рада на месту рада (30% више него 2022.);
- поднели 5.180 захтевa за покретање прекршајног поступка (за 30% више него 2022.), од којих

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 32 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

3.011 у области радних односа, 1.928 у области безбедности и здравља на раду и 241 против
физичких лица која обављају нерегистровану делатност);
- поднели 47 кривичних пријава (10 % мање него 2022.), од којих 31 против одговорних лица у
области безбедности и здравља на раду и 16 против одговорних лица у области радних односа;
- извршили 1.039 инспекцијских надзора поводом пријављених повреда на раду (22 поводом
смртних, 18 поводом тешких са смртним исходом, 25 поводом колективних ( у оквиру којих се
догодила још 1 смртна и 1 тешка повреда на раду са смртним исходом), 886 поводом тешких и 88
поводом лаких повреда на раду); Смањен је број надзора поводом повреда на раду са смртним
исходом - извршена су 42 надзора поводом повреда на раду са смртним исходом, за 25% мање
него у 2022.години;
- утврдили 313 нерегистрованих субјеката, при чему је код истих, поред физичког лица које
врши нерегистровану делатност, затечено још и 220 лица на раду „на црнo“;
- од укупног броја утврђених нерегистрованих субјеката, одмах након мера које су предузели
инспектори рада, у одговарајући регистар се уписало њих 166, односно 53 %;
- на основу захтева за покретање прекршајног поступка које су подносили инспектори рада,
послодавци су кажњени новчаним казнама у укупном новчаном износу од 212.416.500,00 динара
(184.815.380,00 динара у 2022. години).

План рада Инспектората за рад


Планови рада Инспектората за рад су усмерени ка остварењу приоритетних циљева инспекције
рада, као што су:

· сузбијање рада ''на црно'' и смањење броја повреда радно-правних института из области радних
односа утврђених законом, колективним уговором и уговором о раду;
· смањивање броја повреда на раду и професионалних обољења путем минимизирања ризика
везаних за радна места у складу са законима и праксом;
· сузбијање сиве економије превођењем нерегистрованих субјеката у легалне токове
пословања;
· решавање проблематике везане за област безбедности и здравља на раду и област радних
односа за категорије посебно осетљивих група запослених – питања везана за женску радну снагу
(материнска заштита – труднице и породиље), дечији рад, рад особа са инвалидитетом, рад
волонтера, рад страних држављана итд;
· промоција културе превенције у области безбедности и здравља на раду и области радних
односа (подизање свести и информисање јавности) са посебним освртом на сектор малих и
средњих предузећа и високоризичне делатности (грађевинарство, хемијска индустрија,
пољопривреда и сл.).
Плановима рада Инспектората за рад, активности инспекције рада се усмеравају првенствено ка
производним делатностима, као и делатностима са повећаним ризиком по живот и здравље
запослених, односно оним у којима је констатован већи број повреда на раду и професионалних
обољења у претходној години и оних у којима се не поштују радно-правни институти и у којима је
заступљен рад „на црно“.
Инспекторат за рад, сходно закону о инспекцијском надзору, припрема, односно утврђује предлог
плана инспекцијског надзора у вези са којим прибавља мишљење надлежних органа државне
управе, односно органа државне управе са чијим делокругом су повезана питања из плана
инспекцијског надзора, и мишљење, односно смернице и упутства Координационе комисије.
Инспекторат за рад доставља Координационој комисији предлог годишњег плана инспекцијског
надзора за наредну годину, који је усаглашен са мишљењима надлежних органа државне управе,
односно органа државне управе са чијим делокругом су повезана питања из плана инспекцијског
надзора, најкасније до 1. децембра текуће године. По прибављеном мишљењу, односно
смерницама и упутствима Координационе комисије, годишњи план инспекцијског надзора се
усваја до 31. децембра текуће године.
План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину је сачињен као основа за
планове рада одељења и одсека инспекције рада у управним окрузима и граду Београду. Свака
унутрашња организациона јединица планирала је извршавање инспекцијских надзора код
послодаваца у свим делатностима, водећи рачуна о већој заступљености појединих делатности у
одређеним периодима године, а нарочито код послодаваца и у делатностима код којих у
претходном периоду није вршен надзор, као и код којих су у претходном периоду утврђене повреде
прописа у области рада или су се дешавале тешке повреде на раду са смртним исходом, смртне,
колективне и тешке повреде на раду и то тако да се оствари сврха надзора, односно да се

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 33 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

побољша стање у датој области.


План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину, усвојен је на електронској
седници Кооординационе комисије за инспекцијски надзор, која је одржана 25. децембра
2023.године.

Контрола рада "на црно'' на територији Републике Србије за период 01.01.2017 - 31.12.2023.године.
годинa
Година Укупан број Број лица која су Број лица која су Број лица са
надзора обухваћена затечена ''на којима је након
(РО+БЗР+ИН+НС) надзором црно'' надзора заснован
радни однос
2017. 53.424 510.725 22.411 21.171
2018. 70.122 629.834 17.026 13.869
2019. 77.806 658.744 12.938 10.167
2020. 62.475 546.702 5.951 4.072
2021. 63.670 426.023 5.261 3.180
2022. 65.043 406.865 5.015 3.250
2023. 66.896 382.008 6.315 3.855

План рада
План рада, извештај о раду или други документ сродне природе
План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину, сачињен је у року прописаном
Законом о инспекцијском надзору и достављен је Координационој комисији за инспекцијски
надзор на усвајање.
План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину, сачињен је у року прописаном
Законом о инспекцијском надзору.
Извештај о раду Инспектората за рад за 2022.годину је израђен у прописаном року, сходно Закону о
инспекцијском надзору и објављен је на сајту Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања.
Линк ка месту са кога се документи могу преузети
https://www.minrzs.gov.rs/sr/dokumenti/ostalo/izvestaji-o-radu/plan-inspekcijskog-nadzora

Напомена
Инспекторат за рад израђује извештаје о раду на месечном нивоу и исте сваког месеца доставља
Министарству државне управе и локалне самоуправе и Координационој комисији за инспекцијски
надзор. Инспекторат за рад израђује месечне, кварталне, шестомесечне и годишње извештаје о
раду. Извештај о раду Инспектората за рад за 2022.годину објављен је на сајту Министарства за
рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 34 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

6. Прописи које орган јавне власти примењује у свом раду и прописи за


чије доношење је надлежан
Инспекторат за рад, као орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, врши надзор над применом прописа у области радних односа и безбедности и
здравља на раду.

Прописи

Прописи којим је утврђена надлежност


Пропис којим је утврђена надлежност органа јавне власти, односно послова које обавља
Назив прописа
Закон о инспекцијском надзору („Службени гласник РС", број 36/2015, 44/2018 - др. Закон и
95/2018), Закон о државној управи („Службени гласник РС'' број 79/2005, 101/2007, 95/2010,
99/2014, 30/2018-др. закон, 47/2018), Закон о радним односима у државним органима („Службени
гласник РС", број 48/1991, 66/1991, 44/1998-др. закон, 49/1999-др. закон, 34/2001-др. закон, 39/2002,
49/2005 (УС), 79/2005-др. закон, 23/2013 (УС), Закон о државним службеницима („Службени гласник
РС'' број 79/2005, 81/2005 (исправка), 83/2005 (исправка), 64/2007, 67/2007 (исправка), 116/2008,
104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018), Закон о раду („Службени гласник РС", број 24/2005, 61/2005,
54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 (УС), 113/2017, 95/2018-Аутентично тумачење) и Закон о
безбедности и здрављу на раду („Службени гласник РС'' 35/2023).

Линк
https://www.paragraf.rs/ ; http://www.pravno-informacioni-sistem.rs/
Други прописи које орган јавне власти примењује у свом раду
Списак других прописа које орган јавне власти примењује у свом раду
1) Устав Републике Србије («Службени гласник РС» број 98/06);
2) Закон о раду («Службени гласник РС» број 24/05, 61/05 и 54/09, 32/13,75/14, 113/2017 и 95/2018
Аутентично тумачење);
3) Закон о штрајку («Службени лист СРЈ» број 29/96) («Службени гласник РС» број 101/05, 103/12);
4) Закон о спречавању злостављања на раду («Службени гласник РС» број 36/10);
5) Закон о волонтирању («Службени гласник РС» број 36/10);
6) Закон о равноправности полова («Службени гласник РС» број 104/09);
7) Закон о мирном решавању радних спорова («Службени гласник РС» број 125/04, 104/09,
50/2018);
8) Закон о заштити узбуњивача («Службени гласник РС» број 128/14);
9) Закон o агенцијском запошљавању («Службени гласник РС» број 86/2019);
10) Закон о поједностављеном радном ангажовању на сезонским пословима у одређеним
делатностима («Службени гласник РС» број 50/2018);
11) Закон о запошљавању странаца («Службени гласник РС» број 128/2014, 113/2017, 50/2018,
31/2019 и 62/2023);
12) Закон о условима за упућивање запослених на привремени рад у иностранство и њиховој
заштити («Службени гласник РС» број 91/15 и 50/2018);
13) Закон о запошљавању и осигурању за случај незапослености («Службени гласник РС»
број 36/2009, 30/2010 и 88/2010, 38/2015. 113/2017);
14) Закон о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом («Службени
гласник РС» број 36/09, 32/2013);
15) Закон о финансијској подршци породици са децом («Службени гласник РС» број 113/2017 и
50/2018);
16) Закон о безбедности и здрављу на раду («Службени гласник РС» број 35/2023);
17) Закон о заштити становништва од изложености дуванском диму («Службени гласник РС» број
30/10);
18) Закон о општој безбедности производа («Службени гласник РС» број 41/09, 77/19);
19) Закон о техничким захтевима за производе и оцењивању усаглашености («Службени гласник
РС» број 36/09);

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 35 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

20) Закон о тржишном надзору («Службени гласник РС» број 92/11);


21) Закон о привредним друштвима («Службени гласник РС» број 36/11, 99/11, 83/14, 5/15,
44/18, 95/18, 91/19 и 109/2021);
22) Закон о инспекцијском надзору («Службени гласник РС» број 36/15, 44/2018 и 95/2018);
23) Закон о општем управном поступку («Службени гласник РС» број 18/2016 и 95/2018);
24) Закон о основама система образовања и васпитања («Службени гласник РС» број 88/2017,
27/2018 - др. Закони, 10/2019, 6/2020);
25) Закон о високом образовању («Службени гласник РС» број 88/2017, 27/2018 - др. Закон и
73/2018, 67/19, 6/2020, 11/2021- Аутентично тумачење);
26) Закон о образовању одраслих («Службени гласник РС» број 55/13, 88/17, 27/18, 6/2020- др.
закон);
27) Закон о дуалном образовању («Службени гласник РС» број 101/2017 , 6/2020 и 76/2023);
28) Закон о Централном регистру обавезног социјалног осигурања («Службени гласник
РС» број 95/2018, 91/2019);
29) Закон о пензијском и инвалидском осигурању («Службени гласник РС» број 34/2003, 64/2004
(УС), 84/2004 (др. закон), 85/2005, 101/2005 (др. закон), 63/2006 (УС), 5/2009, 107/2009, 30/2010 (др.
закон), 101/2010, 93/2012, 62/2013, 108/2013, 75/2014, 142/2014, 73/2018, 46/2019 (УС), 86/2019);
30) Закон о уплати доприноса за пензијско и инвалидско осигурање за поједине категорије
осигураника - запослених («Службени гласник РС» број 85/05);
31) Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање («Службени гласник РС» број 84/2004,
61/2005, 62/2006, 5/2009, 52/2011, 101/2011, 47/2013, 108/2013, 57/2014, 68/2014 (др. закон),
112/2015, 113/2017, 95/2018, 86/2019, 153/2020);
32) Закон о здравственом осигурању («Службени гласник РС» број 25/19);
33) Закон о државној управи («Службени гласник РС» број 79/05, 101/2007, 95/2010, 99/2014,
47/2018 и 30/2018- други закони);
34) Закон о платама државних службеника и намештеника («Службени гласник РС» број 62/06,
63/06, 115/06,101/2007, 99/2010, 108/2013 и 99/2014 и 95/2018);
35) Закон о радним односима у државним органима («Службени гласник РС» број 48/1991, 66/1991,
44/1998 (др. закон), 49/1999 (др. закон), 34/2001 (др. закон), 39/2002, 49/2005 (УС), 79/2005 (др.
закон), 23/2013 (УС));
36) Закон о државним службеницима ("Службени гласник РС" број 79/2005, 81/2005 (исправка),
83/2005 (исправка), 64/2007, 67/2007 (исправка), 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018,
157/2020);
37) Закон о уређењу судова («Службени гласник РС» број 116/2008, 104/2009, 101/2010, 31/2011,
78/2011, 101/2011 и 101/2013, 40/2015, 106/2015, 13/2016, 108/2016, 113/17, 65/18-Одлука Уставног
Суда, 87/18 и 88/17-Одлука Уставног Суда )
38) Закон о прекршајима («Службени гласник РС» број 65/2013, 13/2016, 98/2016, 91/2019-3 (др.
закон) и 91/2019-84 );
39) Кривични законик («Службени гласник РС» број 85/2005, 88/2005 (исправка), 107/2005
(исправка), 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016, 35/2019);
40) Закон о кривичном поступку («Службени гласник РС» број 72/11, 101/11, 121/12, 32/13, 45/13,
55/14, 35/19);

Уредбе и правилници

1) Уредба о безбедности и здрављу на раду на привременим или покретним градилиштима


(«Службени гласник РС» број 14/2009, 95/2010, 98/2018);
2) Уредба о утврђивању опасног рада за децу («Службени гласник РС» број 53/2017);
3)Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при коришћењу оштрих предмета који
су медицинска средства у здравственој делатности («Службени гласник РС» број 101/2016);
4) Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању азбесту («Службени
гласник РС» број 108/2015);
5) Упутство о радним местима на којима се обављају послови при којима је излагање запослених
прашини која потиче од азбеста или материјала који садрже азбест повремено и ниског
интензитета («Службени гласник РС» број 42/2016)
6) Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад услед ризика од експлозивних
атмосфера («Службени гласник РС» број 101/2012, 12/2013 (исправка));
7) Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад на пловилима која обављају риболов
(«Службени гласник РС» број 70/2010);

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 36 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

8) Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при подземној и површинској


експлоатацији минералних сировина («Службени гласник РС» број 65/2010, 159/2020);
9) Уредба о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при експлоатацији минералних
сировина дубинским бушотинама («Службени гласник РС» број 61/2010);
10) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад за спречавање појаве и ширења
епидемије заразне болести («Службени гласник РС» број 94/2020);
11) Правилник о условима за издавање лиценци за обављање послова у области безбедности и
здравља на раду («Службени гласник РС» број 16/2018);
12) Правилник о програму усавршавања знања и другим питањима у вези са усавршавањем знања
лица за безбедност и здравље на раду («Службени гласник РС» број 108/2017);
13) Правилник о начину пружања прве помоћи, врсти средстава и опреме који морају бити
обезбеђени на радном месту, начину и роковима оспособљавања запослених за пружање прве
помоћи («Службени гласник РС» број 109/2016);
14) Правилник о мерама за безбедан и здрав рад запослене жене за време трудноће, породиље и
запослене која доји дете («Службени гласник РС» број 102/2016);
15) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад младих («Службени гласник РС»
број 102/2016);
16) Правилник о садржини и изгледу националних признања из области безбедности и здравља на
раду («Службени гласник РС» број 86/2016);
17) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању електромагнетском
пољу («Службени гласник РС» број 111/2015);
18) Правилник о програму и начину полагања стручног испита за обављање послова безбедности и
здравља на раду и послова одговорног лица («Службени гласник РС» број 111/2013, 57/2014,
126/2014, 111/2015, 113/2017 (др. закон), 11/2019);
19) Правилник о садржају елабората о уређењу градилишта («Службени гласник РС» број 121/2012,
102/2015);
20) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању вештачким
оптичким зрачењима («Службени гласник РС» број 120/2012, 29/2013 (исправка));
21) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању буци («Службени
гласник РС» број 96/2011, 78/2015, 93/2019);
22) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању карциногенима или
мутагенима («Службени гласник РС» број 96/2011, 117/2017);
23) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању вибрацијама
(«Службени гласник РС» број 93/2011, 86/2019);
24) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању биолошким
штетностима («Службени гласник РС» број 96/2010, 115/2020);
25) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при излагању хемијским
материјама («Службени гласник РС» број 106/2009, 117/2017);
26) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при ручном преношењу терета
(«Службени гласник РС» број 106/2009);
27) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при коришћењу опреме за рад са
екраном («Службени гласник РС» број 106/2009, 93/2013, 86/2019);
28) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при коришћењу опреме за рад
(«Службени гласник РС» број 23/2009, 123/2012, 102/2015, 101/2018);
29) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад на радном месту («Службени
гласник РС» број 21/2009, 1/2019);
30) Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад при коришћењу средстава и
опреме за личну заштиту на раду («Службени гласник РС» број 92/2008, 101/2018);
31) Правилник о претходним и периодичним лекарским прегледима запослених на радним
местима са повећаним ризиком («Службени гласник РС» број 120/2007, 93/2008, 53/2017);
32) Правилник о евиденцијама у области безбедности и здравља на раду («Службени гласник
РС» број 62/2007, 102/2015);
33) Правилник о поступку прегледа и провере опреме за рад и испитивања услова радне околине
(«Службени гласник РС», бр.15/2023);
34) Правилник о садржају и начину издавања обрасца извештаја о повреди на раду и
професионалном обољењу («Службени гласник РС» број 72/2006, 84/2006 (исправка), 4/2016,
106/2018, 14/2019);
35) Правилник о начину и поступку процене ризика на радном месту и у радној околини («Службени
гласник РС» број 72/2006, 84/2006 (исправка), 30/2010, 102/2015);

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 37 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

36) Правилник о поступку утврђивања испуњености прописаних услова у области безбедности и


здравља на раду («Службени гласник РС» број 60/2006);
37) Правилник о обезбеђивању ознака за безбедност и/или здравље на раду («Службени гласник
РС» број 95/2010, 108/2017);
38) Правилник о програму, начину и висини трошкова припреме и полагања стручног испита за
обављање послова координатора за израду пројекта и стручног испита за обављање послова
координатора за извођење радова («Службени гласник РС» број 113/2013, 57/2014, 111/2015);
42) Правилник о безбедности машина («Службени гласник РС» број 58/16, 21/2020);
43) Правилник о безбедности лифтова («Службени гласник РС» број 15/17, 21/2020);
44) Правилник о прегледима лифтова у употреби («Службени гласник РС» број 15/17);
45) Правилник о личној заштитној опреми («Службени гласник РС» број 100/11);
46) Правилник о личној заштитној опреми («Службени гласник РС» број 23/2020);
47) Правилник о облику и садржају знака забране пушења и знака да је пушење дозвољено у
одређеном простору, начину истицања тих знакова, обрасцу извештаја о повреди забране пушења,
врсти потребних доказа о пушењу и начину на који се они прикупљају и на који се утврђује
присуство дуванског дима у простору у коме је пушење забрањено, као и о обрасцу за наплату
новчане казне на лицу места («Службени гласник РС» број 73/2010, 89/2017);
48) Правилник о правилима понашања послодаваца и запослених у вези са превенцијом и
заштитом од злостављања на раду («Службени гласник РС» број 62/2010);
49) Правилник о условима за издавање дозволе за рад Агенције за привремено запошљавање и
полагање стручног испита за рад те агенције («Службени гласник РС» број 96/2019)
50) Правилник о евиденционој пријави и одјави сезонских радника («Службени гласник РС» број
3/2019);
51) Правилник о садржини потврде о радном ангажовању сезонског радника («Службени гласник
РС» број 67/2018);
52) Правилник о дозволама за рад («Службени гласник РС» број 63/2018, 5672019);

До доношења прописа о превентивним мерама за безбедност и здравље на раду, ако нису у


супротности са овим законом, примењиваће се мере заштите на раду (правила) садржана у
следећим прописима:

1) Правилник о посебним мерама заштите на раду на преради неметалних минерала ("Службени


гласник СРС", број 2/83);
2) Правилник о посебним мерама заштите на раду у железничком саобраћају ("Службени гласник
СРС", број 19/85);
3) Правилник о посебним мерама заштите на раду у црној металургији ("Службени гласник СРС",
број 25/87);
4) Правилник о посебним мерама заштите на раду у шумарству ("Службени гласник СРС", број
33/88);
5) Правилник о посебним мерама заштите на раду при механичкој преради и обради дрвета и
сличних материјала ("Службени гласник СРС", број 51/88);
6) Правилник о општим мерама заштите на раду од опасног дејства електричне струје у објектима
намењеним за рад, радним просторијама и на радилиштима ("Службени гласник СРС", број 21/89);
7) Правилник о заштити на раду при извођењу грађевинских радова ("Службени гласник СРС", број
53/97).

До доношења прописа о општим и посебним мерама безбедности и здравља на раду, уколико нису
у супротности са овим законом, примењиваће се мере заштите на раду (правила), садржана у
следећим прописима:

1) Правилник о хигијенским и техничким заштитним мерама при ронилачким радовима ("Службени


лист ФНРЈ", број 36/58);
2) Правилник о хигијенско-техничким заштитним мерама при лучко-транспортном раду ("Службени
лист ФНРЈ", број 14/64);
3) Правилник о заштити на раду при одржавању моторних возила и превозу моторним возилима
("Службени лист СФРЈ", број 55/65);
4) Правилник о заштити на раду при утовару терета у теретна моторна возила и истовару терета из
таквих возила ("Службени лист СФРЈ", број 17/66);
5) Правилник о заштити на раду и о техничким мерама за развијаче ацетилена и ацетиленске

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 38 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

станице ("Службени лист СФРЈ", бр. 6/67, 29/67, 27/69, 52/90 и 6/92);
6) Правилник о заштити на раду у пољопривреди ("Службени лист СФРЈ", број 34/68);
7) Правилник о заштити на раду при изради експлозива и барута и манипулисању експлозивима и
барутима ("Службени лист СФРЈ", број 55/69 и "Службени гласник РС", број 109/21);
8) Правилник о посебним мерама и нормативима заштите на раду при преради и обради коже,
крзна и отпадака коже ("Службени лист СФРЈ", број 47/70).

Прописи које је орган јавне власти сам донео


Прописи које је орган јавне власти сам донео

Инспекторат за рад није надлежан да доноси прописе, већ је надлежан за контролу спровођење
прописа у области рада.

Напомена
Поред закона, Инспекторат за рад врши надзор и над применом Општег колективног уговора,
колективних уговора (посебних и појединачних), општих аката и уговора о раду којима се уређују
права, обавезе и одговорности запослених у организацијама, правним лицима и другим облицима
организовања, као и установама. Такође, Инспекторат за рад врши надзор и над применом
техничких мера које се односе на безбедност и здравље на раду, стандарда и опште признатих
мера у делу којим се уређују питања из области безбедности и здравља на раду.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 39 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

7. Стратегије, програми, планови и извештаји које је донео орган јавне


власти или су у поступку припреме
Инспекторат за рад у текућој години, у прописаним роковима, доноси Извештај о раду
Инспектората за рад за претходну годину и План инспекцијског надзора Инспектората за рад за
наредну годину.

Стратегије програми планови извештаји

Списак
Назив стратегија, програма, планова и извештаја које је, у оквиру своје надлежности, орган јавне
власти донео

Инспекторат за рад није доносио стратегије.


Инспекторат за рад је донео План инспекцијског надзора за 2024.годину и
Извештај о раду Инспектората за рад за 2022.годину.
Извештај о раду за 2023.годину биће донет у прописаном року.

План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину и Извештај о раду Инспектората


за рад за 2022.годину , објављени су на сајту Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања:
https://www.minrzs.gov.rs/sr/dokumenti/ostalo/izvestaji-o-radu/plan-inspekcijskog-nadzora

План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2024.годину је прослеђен Координационој


инспекцији за инспекцијски надзор и усвојен је на седници која је одржана 25. децембра
2023.године.

Стратегије програми планови извештаји у припреми

Списак
Назив прописа, стратегија, програма, планова и извештаја из делокруга органа јавне власти, а који
су у поступку припреме
План инспекцијског надзора Инспектората за рад за 2023.годину
Извештај о раду Инспектората за рад за 2022.годину , објављени су на сајту Министарства за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања:

Напомена
Годишњим планом рада Инспектората за рад активности инспекције рада се усмеравају
првенствено ка производним делатностима, као и делатностима са повећаним ризиком по живот и
здравље запослених, односно оним у којима је констатован већи број повреда на раду и
професионалних обољења у претходној години и оних у којима се не поштују радно-правни
институти и у којима је заступљен рад ''на црно''. Наведени план се сачињава као основа за
планове рада одељења и одсека инспекције рада у управним окрузима и граду Београду.
Свака унутрашња организациона јединица планира извршавање инспекцијских надзора код
послодаваца у свим делатностима, водећи рачуна о већој заступљености појединих делатности у
одређеним периодима године, а нарочито код послодаваца и у делатностима код којих у
претходном периоду није вршен надзор, као и код којих су у претходном периоду утврђене повреде
прописа у области рада или су се дешавале тешке повреде на раду са смртним исходом, смртне,
колективне и тешке повреде на раду и то тако да се оствари сврха надзора, односно да се

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 40 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

побољша стање у датој области.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 41 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

8. Подаци колегијалних органа о одржаним седницама и начину


доношења одлука

Орган јавне власти не припада групи колегијалних органа

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 42 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

9. Услуге које орган јавне власти пружа заинтересованим лицима као и


поступак ради пружања услуга

Списак услуга

Услуге које орган јавне власти, у оквиру надлежности, непосредно пружа


заинтересованим физичким и правним лицима
Подаци о услугама које орган јавне власти, у оквиру надлежности, непосредно пружа
заинтересованим физичким и правним лицима
Назив услуге
1.Обраћање у циљу остваривања права из области рада код послодавца 2. Захтеви за утврђивање
испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду, пре почетка обављања
делатности послодавца, у складу са законом 3. Обраћање у циљу одлагање од извршења решења
отказа уговора о раду 4. Сагледавање испуњености услова за рад агенција за запошљавање
Опис пружања услуге
Обраћање у циљу остваривања права код послодаваца

Најчешћи разлози обраћања странака инспекцији рада у циљу остваривања права код
послодаваца у области радних односа, односе се на поступање послодаваца супротно одредбама
Закона о раду, општим актима послодавца, као и уговорима о раду у случајевима неисплаћивања
припадајућих зарада, накнада зарада, увећања зарада и других примања на која је запослени имао
право сходно одредбама Закона о раду, па ни у року од 30 дана након престанка радног односа,
неисплаћивање накнада зарада запосленима, који се налазе на породиљском одсуству и одсуству
ради неге детета у смислу члана 94. Закона о раду и у складу са одредбама Закона о финансијској
подршци породици са децом, непоштовање одредаба закона, које се односе на радно време и
прековремени рад, давања отказа уговора о раду од стране послодавца супротно случајевима
утврђеним Законом, непоштовања процедуре код давања отказа од стране послодавца,
недоношење решења о отказу уговора о раду, невраћања уредно попуњених радних књижица са
даном престанка радног односа.
Инспектори рада захтеве странака, који су се односе на неуплаћивање пореза и доприноса на
обавезно социјално осигурање, уступају на решавање надлежној служби Пореске управе, односно
надлежној филијали Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, уз обавештавање
подносиоца захтева о истом.
По захтевима странака да се изврше надзори у вези спровођења одредаба Закона о безбедности и
здрављу на раду, Закона о раду, општих аката послодавца, као и уговора о раду, врше се циљане
инспекцијске контроле код назначених послодаваца.

Захтеви за утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду,


пре почетка обављања делатности послодавца, у складу са законом

Сходно одредби члана 20. став 1.Закона о безбедности и здрављу на раду, испуњеност прописаних
услова у области безбедности и здравља на раду, пре почетка обављања делатности послодавца, у
складу са законом, утврђује министарство надлежно за послове рада, на захтев послодавца.
Послодавац је дужан да, пре почетка обављања делатности поднесе захтев надлежној инспекцији
рада, за утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду.
Послодавац не може почети обављање делатности без добијања решења о испуњености услова за
почетак рада.
Делатности за које је потребно утврдити испуњеност прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду су: делатности производње, промета, дистрибуције, прераде, одлагања и
ускладиштења: опасних, штетних и отпадних материја; нафте и нафтних деривата; отрова;
делатности производње хемикалија; лепкова; растварача; боја; средстава за дезинфекцију,
дезинсекцију и дератизацију и сирове коже; услуге социјалне заштите и то: домски смештај за
одрасле и старије, домски смештај за децу и младе, дневни боравак, мала домска заједница,
прихватилиште и свратиште.
Поступак утврђивања испуњености прописаних услова и образац захтева прописује министар
надлежан за послове рада.Захтев за утврђивање испуњености прописаних услова у области

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 43 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

безбедности и здравља на раду послодавац може доставити електронским путем.


У захтеву послодавац наводи делатност коју ће обављати и површину радног и помоћног простора
у коме ће наведену делатност обављати, а за коју се тражи утврђивање испуњености прописаних
услова у области безбедности и здравља на раду.
Уз захтев послодавац прилаже:
1) шематски приказ средстава за рад (радни и помоћни простор и положај опреме за рад која се
користи у процесу рада);
2) доказ о примењеним прописаним мерама у области безбедности и здравља на раду за опрему
за рад са документацијом за њену употребу и одржавање у исправном стању;
3) доказ о извршеној уплати трошкова утврђивања испуњености прописаних услова у области
безбедности и здравља на раду.
Испуњеност прописаних услова у области безбедности и здравља на раду утврђује инспектор рада,
најкасније у року од пет дана од дана пријема уредног захтева.
Поступак утврђивања испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду
обухвата проверу података из захтева и преглед средстава за рад и радне средине.
Провером података из захтева утврђује се усаглашеност стварног стања са достављеним
подацима из захтева.
Прегледом средстава за рад утврђује се испуњеност прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду у објекту који се користи као радни и помоћни простор, укључујући и објекат на
отвореном простору, са свим припадајућим инсталацијама и опремом за рад која се користи у
процесу рада.
Прегледом радне средине утврђује се испуњеност прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду за сва радна места код послодавца, као и за радне услове (загревање,
проветравање, осветљеност и др.).
По извршеном прегледу инспектор рада саставља записник којим утврђује да су испуњени
прописани услови у области безбедности и здравља на раду за обављање делатности из захтева
послодавца и у року од три дана од дана састављања записника доноси решење о испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду.

ОБРАЗАЦ РЕШЕЊА:

Инспектор рада Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, Инспекторат за


рад, Одељења/Одсека инспекције рада________ решавајући по
захтеву _________________ , седиште: ______________ , на основу члана 37. Закона о инспекцијском
надзору („Службени гласник РС“ бр.36/15, 44/2018 др. Закон и 95/2018) и члана 136. Закона о
општем управном поступку (“Службени гласник РС“ 18/2016 и 95/2018), доноси

РЕШЕЊЕ

УТВРЂУЈЕ СЕ да радне и помоћне просторије са опремом за рад и инсталацијама


у_______________________ ИСПУЊАВАЈУ/НЕ ИСПУЊАВАЈУ прописане услове у области безбедности и
здравља на раду за обављање делатности __________________.
Утврђује се да је подносилац захтева платио административне таксе сагласно следећим тарифним
бројевима Закона о републичким административним таксама и то:
Тарифни број 1 – за захтев у новчаном износу од ____ динара,
Тарифни број 206 - за решење по захтеву странке за утврђивање испуњености услова пословних
просторија у погледу техничке опремљености, безбедности и здравља на раду и других прописаних
услова у новчаном износу од ____ динара,
Тарифни број 206а - за утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду у новчаном износу од ____ динара .
Образложење
Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, Инспекторат за рад, Одељењу/
Одсеку инспекције рада _____________ захтевом број ______________од _________ године, обратио се
привредни субјекат ________________, седиште: _____________ матични број: ____________ , са захтевом
за утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду у
радним и помоћним просторијама на локацији у ______________________, за обављање делатности
_________________.
Поступајући по поднетом захтеву, а у складу са одредбама чл. 21. Закона о безбедности и здрављу
на раду инспектор рада је дана ________ године извршио ванредни инспекцијски надзор са

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 44 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

предметом надзора: преглед радних и помоћних просторија које су намењене за обављање


делатности наведене у захтеву, опреме за рад, инсталација и приложених доказа о њиховој
исправности.
Инспектор рада је записником од _______године констатовао да у радним и помоћним просторијама
на локацији у _____________ су/нису испуњени услови из области безбедности и здравља на раду за
обављање делатности _______________________.
Посебни трошкови наведени у другом ставу диспозитива решења настали су излажењем
инспектора у циљу прегледа радних и помоћних просторија.
Одредбом члана 5. Закона о републичким административним таксама („Службени гласник РС“ бр.
43/2003, 51/2003, 61/2005, 101/2005. - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 93/2012, 65/2013 - др.
закон, 83/2015, 112/2015, 113/2017, 3/2018, 95/2018,38/2019, 86/2019, 90/2019 (исправка), 144/2020,
144/2020, 62/2021 усклађени дин. изн.138/2022 и 54/2023 усклађени дин. изн.) утврђено је да ако
Тарифом није друкчије прописано, таксена обавеза настаје: за захтеве – у тренутку њиховог
подношења, за решења, дозволе и друге исправе – у тренутку подношења захтева за њихово
издавање, и за управне радње – у тренутку подношења захтева за извршење тих радњи.
Тарифама републичких административних такси утврђене су следеће таксе:
Тарифни број 1 – за захтев у новчаном износу од ____ динара,
Тарифни број 206 тачка - за решење по захтеву странке за утврђивање испуњености услова
пословних просторија у погледу техничке опремљености, безбедности и здравља на раду и других
прописаних услова у новчаном износу од ____ динара,
Тарифни број 206а - за утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и
здравља на раду у новчаном износу од ____ динара
ПРАВНА ПОУКА: Против овог решења може се изјавити жалба Министру за рад, запошљавање,
борачка и социјална питања Републике Србије у року од 15 дана од дана пријема истог преко овог
органа.
Жалба се таксира са 560,00 динара републичке административне таксе, по тарифном броју 6.
Закона о републичким административним таксама („Службени гласник РС“ бр. 43/2003, 51/2003,
61/2005, 101/2005. - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 93/2012, 65/2013 - др. закон, 83/2015,
112/2015, 113/2017, 3/2018 и 95/2018, 38/2019, 86/2019, 90/2019 (исправка), 144/2020, 62/2021
усклађени дин. изн.138/2022 и 54/2023 усклађени дин. изн.) и уплаћује се на рачун буџета
Републике Србије бр. 840-742221843-57. Доказ о уплаћеној републичкој административној такси се
прилаже уз жалбу.
Решено у Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, Инспекторат за
рад, Одељење/Одсек инспекције рада ___________ адреса
седишта___________, дана _____ године под бројем ____________ .

Решење доставити:
Подносиоцу захтева
Архиви
ИНСПЕКТОР РАДА

_____________________

Ближи услови за издавање лиценце, образац лиценце и начин издавања и обнављања, односно
суспензије и одузимања лиценце организацијама социјалне заштите, односно пружаоцима услуга
социјалне заштите (у даљем тексту: организације социјалне заштите), као и начин вођења и
садржина Регистра лиценцираних пружалаца услуга социјалне заштите, уређују се Правилником о
лиценцирању организација социјалне заштите ("Сл. гласник РС", бр. 42/2013 од 14.5.2013).
Захтев за издавање лиценце организацијама социјалне заштите подноси се министарству
надлежном за послове социјалне заштите на обрасцу (ЗА1), који је одштампан уз наведени
правилник и чини његов саставни део. Захтев из става 1. овог члана подноси се поштом или
електронским путем. Као један од доказа да испуњава стандарде за пружање услуге за коју тражи
издавање лиценце, а који се тичу локације, простора, опреме, организације, броја и стручности
ангажованог особља, процене, планирања и активности за пружање конкретне услуге социјалне
заштите, организација социјалне заштите подноси решење инспектора рада о испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду у складу са законом којим је уређена
безбедност и здравље на раду.

Упутство за попуњавање уплатница за утврђивање испуњености прописаних услова у области

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 45 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

безбедности и здравља на раду, пре почетка обављања делатности послодавца, у складу са


законом:
У складу са Законом о републичким административним таксама ("Сл. гласник РС", бр. 43/2003,
51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин.
изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013 - др. закон,
57/2014 - усклађени дин. изн., 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015, 50/2016 - усклађени
дин. изн., 61/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 3/2018 - испр., 50/2018 - усклађени дин. изн.,
95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн., 86/2019, 90/2019 - испр., 98/2020 - усклађени дин. изн.,
144/2020 и 62/2021- усклађени дин. изн, 138/2022 и 54/2023 усклађени дин. изн) , за решење које
се доноси у вези са захтевом утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности
и здравља на раду, пре почетка обављања делатности послодавца, у складу са законом, потребно
је уплатити таксу.
Пример: Уплатнице за послодавца који обавља делатности услуге социјалне заштите, и то домски
смештај за одрасле и старије, и који у обављању делатности користи објекат површине преко 100
м2 и радни простор на отвореном, а који није ослобађен плаћања таксе у смислу одредбе члана 18.
Закона о републичким административним таксама:
Јединствена републичка административна такса за наведени пример износи:
380 РСД + 1.990РСД + 29.810 РСД + 3.730 РСД = 35.910

Пример попуњене уплатнице:

сврха уплате: Републичка административна такса


прималац: Буџет Републике Србије
валута: РСД
износ: 35.910
рачун примаоца : 840-742221843-57
модел и позив на број (одобрење) 97 50-016

Републичке административне таксе у складу са Законом о републичким административним


таксама:
Тарифни број 1
За захтев, ако овим Законом није другачије прописано - 380 динара.
Тарифни број 206
За решење по захтеву странке за утврђивање испуњености услова пословних просторија у погледу
техничке опремљености, безбедности и здравља на раду и других прописаних услова, и то
површине:
1) до 50 м2 – 490 РСД
2) преко 50 м2 до 100 м2 – 1.000 РСД
3) преко 100 м2 - 1.990 РСД
Тарифни број 206а
За утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду, и то:
1) за делатност производње, промета, дистрибуције, прераде, одлагања и ускладиштења: опасних,
штетних и отпадних материја; нуклеарне енергије; нафте и нафтних деривата; отрова; лекова,
опојних дрога и помоћних лековитих средстава; средстава и опреме у медицини који емитују
јонизујућа зрачења; хемикалија; лепака; растварача; боја; средстава за дезинфекцију, дезинсекцију
и дератизацију и сирове коже, према површини радног и помоћног простора

(1) за објекат до 12 м2 - 11.180 РСД


(2) за објекат од 12 м2 до 40 м2 - 14.910 РСД
(3) за објекат од 40 м2 до 70 м2 - 18.620 РСД
(4) за објекат од 70 м2 до 100 м2 - 26.080 РСД
(5) за објекат преко 100 м2 - 33.530 РСД

2) за делатност производње и флаширања воде за пиће, према површини радног и помоћног


простора
(1) за објекат до 12 м2 - 9.940 РСД
(2) за објекат од 12 м2 до 40 м2 - 13.660 РСД
(3) за објекат од 40 м2 до 70 м2 - 17.390 РСД
(4) за објекат од 70 м2 до 100 м2 - 24.850 РСД

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 46 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

(5) за објекат преко 100 м2 - 32.290РСД

3) за делатност индустријске производње животних намирница, промета свежег меса и пружања


услуга исхране у угоститељском објекту, према површини радног и помоћног простора
(1) за објекат до 12 м2 - 8.690 РСД
(2) за објекат од 12 м2 до 40 м2 - 12.410
(3) за објекат од 40 м2 до 70 м2 - 16.150 РСД
(4) за објекат од 70 м2 до 100 м2 - 23.610 РСД
(5) за објекат преко 100 м2 - 31.040 РСД

4) за обављање здравствене делатности у стационираним и другим облицима здравствене


делатности, као и услуге социјалне заштите, и то: домски смештај за одрасле и старије, домски
смештај за децу и младе, дневни боравак, мала домска заједница, прихватилиште, свратиште и
становање уз подршку, према површини радног и помоћног простора
(1) за објекат до 12 м2 - 7.460 РСД
(2) за објекат од 12 м2 до 40 м2 -11.180 РСД
(3) за објекат од 40 м2 до 70 м2 - 14.910
(4) за објекат од 70 м2 до 100 м2 - 22.350 РСД
(5) за објекат преко 100 м2 - 29.810 РСД

НАПОМЕНА:
Ако послодавац у обављању делатности користи и радни простор на отвореном, таксе из овог
тарифног броја увећавају се за - 3.730 РСД .

У смислу одредбе члана 18. Закона о републичким административним таксама, ослобађају се


плаћања таксе:
1) органи, организације и институције Републике Србије;
2) органи и организације аутономних покрајина, односно јединица локалне самоуправе;
3) организације обавезног социјалног осигурања;
4) установе основане од стране Републике Србије, аутономних покрајина, односно јединица
локалне самоуправе;
4а) Цркве и верске заједнице, регистроване у складу са Законом о црквама и верским заједницама;
5) Црвени крст Србије;
6) дипломатско-конзуларна представништва стране државе, под условом узајамности.

Лиценцу организацијама социјалне заштите за пружање одређених услуга у области социјалне


заштите издаје министарство надлежно за социјалну заштиту, у складу са Закону о социјалној
заштити ("Службени гласник РС", број 24/11)

Обраћање у циљу одлагање од извршења решења отказа уговора о раду


Чланом 271. Закона о раду прописано је да ако инспектор рада нађе да је решењем послодавца о
отказу уговора о раду очигледно повређено право запосленог, а запослени је повео радни спор, на
захтев запосленог одложиће својим решењем извршење тог решења – до доношења правоснажне
одлуке суда. Запослени може поднети захтев у року од 15 дана од дана покретања радног спора.
Инспектор је дужан да донесе решење о одлагању извршења решења послодавца о отказу уговора
о раду у року од 30 дана од дана подношења захтева запосленог.
Решење инспектора рада донето по овом основу представља врсту привремене мере коју
инспектор рада, као представник управе, доноси уместо суда, пред којим је радни спор у току.
Право запосленог је очигледно повређено када је видљиво да је дошло до повреде права, односно
када се до закључка о повреди права може доћи и без извођења обимнијег доказивања, а готово је
извесно да ће и суд због повреде права запосленог, поништити одлуку послодавца. Повреда мора
да је грубља, односно да је битно утицала на законитост донете одлуке.
Ако инспектор рада нађе да је решењем послодавца о отказу уговора о раду очигледно повређено
право запосленог, а запослени је повео радни спор, на захтев запосленог одложиће својим
решењем извршење тог решења до доношења правоснажне одлуке суда.

Сагледавање испуњености услова за рад агенција за запошљавање

Министарство издаје дозволу за рад агенцијама за запошљавање ако агенција испуњава услове у

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 47 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

погледу просторне и техничке опремљености и стручне оспособљености запослених.


Надзор у поступку утврђивања испуњености услова за рад агенције за запошљавање, а у вези са
применом члана 3-8. Закона о агенцијском запошљавању, врши инспекција рада.
Министар прописује просторне и техничке услове за рад Агенције, услове стручне оспособљености
лица из члана 3. став 1. тачка 1) Закона о агенцијском запошљавању, програм, садржину, начин
полагања стручног испита за рад агенција за привремено запошљавање и висину накнаде за рад
чланова Комисије.
Поступак утврђивања испуњености услова за рад агенције отпочиње подношењем Захтева за
утврђивање испуњености услова за обављање послова запошљавања – на обрасцу који је
одштампан уз овај правилник и који чини његов саставни део (Образац 1).
Уколико се захтев из става 2. овог члана подноси за продужење дозволе за рад за исте просторије
за које је издата дозвола за рад, није потребно поново утврђивати просторне и техничке услове.
Захтев за утврђивање испуњености услова за обављање послова запошљавања садржи податке
који се односе на издавање дозволе, и то:
-назив подносиоца, адреса, телефон и лице за контакт;
-врсте послова запошљавања;
-лице које ће обављати послове запошљавања.
Захтев који се односи на продужење дозволе, промену седишта, отварање пословне јединице треба
да садржи:
врсту промене;
број и датум издате дозволе за рад;
адресу на којој ће се обављати послови запошљавања.
За издавање/продужење дозволе за рад агенција зазапошљавање неопходна су следећа
документа:
-захтев за утврђивање испуњености услова за обављање послова запошљавања;
-правни основ за коришћење просторија (уговор о закупу локала, власнички лист и сл.);
-плански приказ радних просторија, површина радних просторија са наведеном спратношћу (може
и руком означено);
-списак неопходне канцеларијске опреме којом располаже;
-доказ о броју запослених лица, њиховом нивоу образовања, занимању и назнака које -послове
обављају (списак запослених) - образац М-А;
-оверена копија дипломе – доказ о степену стручне спреме свих запослених који врше послове
запошљавања.
На основу записника инспектора рада којим се констатује испуњеност просторних и техничких
услова за рад агенције, уз проверу испуњености осталих услова предвиђених законом и
правилником, издаје се решење о дозволи за рад, продужењу дозволе за рад, промени седишта,
отварању пословне јединице или друго.

ОБРАЗАЦ ЗАПИСНИКА:

ЗАПИСНИК

састављен дана __ године, у _ часова о извршеном ванредном инспекцијском надзору код


подносиоца захтева/надзираног субјекта _________, седиште ____________ са
утврђеним предметом надзора: утврђивање испуњености прописаних просторних и техничких
услова за рад Агенције за привремено запошљавање.
Записник се саставља на основу члана 35. Закона о инспекцијском надзору („Службени гласник
РС“ бр. 36/15, 44/2018 др. Закон и 95/2018) и члана 63. Закона о општем управном поступку
(„Службени гласник РС“ бр.18/16 и 95/2018), а инспекцијски надзор се
врши по овлашћењу утврђеним одредбама члана 4., члана 6. став 5. и члана 18. Закона о
инспекцијском надзору, као и на основу члана 5. став 1. Закона о агенцијском
запошљавању ("Службени гласник РС", број 86/2019).
Ванредни инспекцијски надзор се врши на основу захтева _____________ број ........................
од .............................. године,
Надзор врши и записник
саставља инспектор рада _____________________, инспекторска легитимација број ___.
Надзору присутан подносилац захтева/пуномоћник: _____ .
Подносилац захтева/надзирани субјект ___________________са седиштем у _____________ уписан је у

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 48 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Регистар Агенције за привредне регистре, решењем број __ од __ године, шифра


делатности ___________, порески број ___________, матични број ___________ , контакт _____ .
Одговорно лице/предузетник _____ , од оца ____, ЈМБГ __, рођен у ___ ,
држављанин Републике Србије, са станом у _____, по занимању ______, обавља функцију _____ ,
контакт ____.
Врста инспекцијског надзора: ванредан утврђујући инспекцијски надзор.
Налог за инспекцијски надзор је издат од стране _________________________ начелника/
шефа Одељења/Одсека инспекције рада дана ______ године, под бројем _______________ са
утврђеним предметом надзора утврђивање испуњености прописаних просторних и техничких
услова за рад Агенција за привремено запошљавање.
Облик инспекцијског надзора: теренски и канцеларијски надзор.
Надзирани субјект је обавештен о предстојећем инспекцијском надзору ____ радна/их дана пре
почетка надзора достављањем Обавештења број ____________од ___________ године;
Инспекцијски надзор је започет дана ___________ године у __ часова и __ минута у просторијама
у __на адреси __________уручењем налога за инспекцијски надзор надзираном субјекту, односно
присутном лицу.
Планирано трајање инспекцијског надзора је од ________ године до _______ године.
Уз захтев је приложено:
1) доказ о правном основу за коришћење просторија – ...........................навести који
2) плански приказ радних просторија, са наведеном површином сваке просторије и спратом;
3) списак неопходне канцеларијске опреме
Извршен је преглед обезбеђених пословних просторија на адреси .................................................. у
којима ће се обављати делатност.
Пословни простор се састоји из следећих просторија:
1) број радних просторија (најмање 2 просторије повезане
вратима), ................................................................................
њихова површина (најмање 12 m² по просторији за ове две
просторије), .................................................................................................. (може се навести и укупна
површина пословног простора уколико пословни простор има више просторија)
2) има/нема санитарне просторије;
3) радне просторије у којима се обавља делатност Агенције нису/јесу истовремено и просторије за
становање;
4) радне просторије у којима се обавља делатност Агенције нису/јесу подрумске просторије
(навести спратност)
У пословном простору се налази следећа опрема за рад:
1) канцеларијска опрема за рад запослених и пријем странака ......................................................
(навести шта се од канцеларијске опреме налази у радном простору)
2) Има/ нема директан телефон/факс
3) Има/ нема најмање један компјутер са интернет везом

I Када су испуњени услови


Kонстатује се да су у пословним просторијама на адреси __________________ испуњени
прописани просторни и технички услови за рад услови за рад Агенције за привремено
запошљавање.
Обавештава се подносилац захтева да ће инспектор рада донети решење којим ће бити утврђена
испуњеност просторно техничких услова за рад.
Обавештава се подносилац захтева да
се сходно одредбама члана 156. Закона о општем управном поступку може одрећи права
стављања примедби на записник.
НАПОМЕНА: (Странка, сходно одредбама члана 156. Закона о општем управном поступку може да изја
ви да се одриче права на жалбу на решење, па аналогно томе странка се може одрећи и права на
стављање примедби на записник).
II Када су утврђени недостаци
Kонстатује се да у пословним просторијама на адреси ________________ нису испуњени
прописани просторни и технички услови за рад услови за рад Агенције за привремено
запошљавање.
Надзором је утврђено следеће: _________________________________________________________________________
________________________________________________________________
(навести недостатке)

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 49 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Надзирани субјект има право да у писаном облику стави примедбе на записник о инспекцијском
надзору, у року од пет радних дана од пријема овог записника.
Записник је прочитан и надзирани субјекат на њега примедби нема – има:
______________________________________________________________________________
(навођење садржаја примедаба надзираног субјекта, односно присутног лица, ако су изјављене).
Записник је сачињен дана __________________ године, у два примерка од којих се један уручује или
доставља подносиоцу захтева.

ИНСПЕКТОР РАДА
____________________

ОБРАЗАЦ РЕШЕЊА:

Инспектор рада Министарства за рад запошљавање, борачка и социјална питања, Инспектората за


рад, Одељења/одсека инспекције рада ....................., решавајући по
захтеву ____________________, са седиштем у ____________________, на основу
члана 5. став 1. Заккона о агенцијском запошљавању ("Службени гласник РС", број
86/2019), члана 3. и 5. Правилника о условима за издавање дозволе за рад Агенције за привремено
запошљавање и полагање стручног испита за рад те агенције "Службени гласник РС", број
96/2019.), члана 37. Закона о инспекцијском надзору („Службени гласник РС“ бр.36/15, 44/2018 др.
Закон и 95/2018) и члана 136. Закона о општем управном поступку (“Службени гласник РС“ 18/2016
и 95/2018), доноси

РЕШЕЊЕ

УТВРЂУЈЕ СЕ да ______________________са седиштем у _________, порески идентификациони број _______


__, матични број __________, испуњава/ не испуњава просторно -техничке услове за рад Агенције за
привремено запошљавање на
адреси ...........................................................................................................................................................
Образложење
Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, Инспекторату за рад, Одељењу/
одсеку инспекције рада у ................................................, обратио-ла
се ..........................................................са захтевом број ____________ од _______________ године, за
утврђивање испуњености прописаних просторних и техничких услова за рад Агенција за
привремено запошљавање. Уз захтев је приложена потребна документација.
Поступајући по поднетом захтеву, а у складу са одредбама члана 5. став 1. Закона о агенцијском
запошљавању („Службени гласник РС“ бр. 86/19), чланом 3. и 5. Правилника о условима за
издавање дозволе за рад Агенције за привремено запошљавање и полагање стручног испита за
рад те агенције („Службени гласник РС“ бр. 96/19), чланом 6. став 5. и чланом 37. ст. 2. Закона о
инспекцијском надзору („Службени гласник РС” бр. 36/15, измене 44/18 и 95/18), инспектор
рада ______________ , број службене легитимације ___, Одељења/Одсека инспекције рада__________ је
дана ________ године извршио преглед послованих просторија/радног простора и опреме за рад
у............................. (адреса) и том приликом утврдио и записником бр. _______________ констатовао да
су/нису испуњени прописани просторни и технички услова за рад Агенције за привремено
запошљавање.
У складу са наведеним, на основу одредбе члана 37. ст. 2. Закона о инспекцијском надзору, донето
је решење као у диспозитиву.
Трошкове овог поступка прописане одредбама члана 2. и 5. Закона о републичким
административним таксама („Службени гласник РС”, бр. 43/03, 51/03 – испр, 61/05, 101/05 – др.
закон, 5/09, 54/09, 50/11, 70/11, 55/12, 93/12, 47/13, 65/13 – др. закон, 57/14, 45/15, 83/15, 112/15,
50/16, 61/17, 113/17, 3/18 - испр, 50/18, 95/18, 38/19, 86/19, 144/2020, 62/2021 усклађени дин.изн.,
138/2022 и 54/2023 усклађени дин.изн. ) - одељак А збир тарифних бројева 1 и 9 - настале
подношењем захтева и издавањем решења по захтеву за утврђивање испуњености прописаних
просторних и техничких услова за рад подносилац захтева је уплатио у укупном износу од
1.040,00 динара.
Поука о правном леку:
Против овог решења може се изјавити жалба министру за рад, запошљавање, борачка и социјална
питања Републике Србије у року од 15 дана од дана пријема решења.

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 50 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Жалба се предаје непосредно или путем поште Одељењу/одсеку инспекције рада у ......................,
ул. .............................., са таксом у износу од 560,00дин у смислу одредаба члана 2. Закона о
републичким административним таксама ("Сл, гласник РС" бр. 43/2003, 51/2003 – испр., 61/2005,
5/2009, 54/2009, 50/2011, 113/2017, 3/2018 – испр., 95/2018, 86/2019, 90/2019 – испр, 144/2020,
62/2021 усклађени дин.изн., 138/2022 и 54/2023 усклађени дин.изн. ) -одељак А тарифни број 6.

Доставити:
1. Подносиоцу захтева
2. Архиви
ИНСПЕКТОР РАДА

_______________________

Против решења инспектора рада може се изјавити жалба министру за рад, запошљавање,
борачка и социјална питања у року од осам дана од дана пријема решења, а иста се предаје преко
одељења / одсека инспекције рада у којем је донето решење, уз уплату административне таксе у
складу са Законом о републичким административним таксама ("Сл. гласник РС", бр. 43/2003,
51/2003 - испр., 61/2005, 101/2005 - др. закон, 5/2009, 54/2009, 50/2011, 70/2011 - усклађени дин.
изн., 55/2012 - усклађени дин. изн., 93/2012, 47/2013 - усклађени дин. изн., 65/2013 - др. закон,
57/2014 - усклађени дин. изн., 45/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 112/2015, 50/2016 - усклађени
дин. изн., 61/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 3/2018 - испр., 50/2018 - усклађени дин. изн.,
95/2018, 38/2019 - усклађени дин. изн., 86/2019, 90/2019 - испр., 98/2020 - усклађени дин. изн.,
144/2020, 62/2021- усклађени дин. изн. 138/2022 и 54/2023 усклађени дин. изн. ), за жалбу органу,
уколико овим законом није друкчије прописано, у новчаном износу од 560 РСД према тарифном
броју 6.
У смислу одредбе члана 18. Закона о републичким административним таксама, ослобађају се
плаћања таксе:
1) органи, организације и институције Републике Србије;
2) органи и организације аутономних покрајина, односно јединица локалне самоуправе;
3) организације обавезног социјалног осигурања;
4) установе основане од стране Републике Србије, аутономних покрајина, односно јединица
локалне самоуправе;
4а) Цркве и верске заједнице, регистроване у складу са Законом о црквама и верским заједницама;
5) Црвени крст Србије;
6) дипломатско-конзуларна представништва стране државе, под условом узајамности.

Напомена
У периоду 01. јануар - 31. децембар 2021.године, Инспекторату за рад су поднета 74 захтева за
утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду, пре
почетка обављања делатности послодавца.
У поступку инспекцијског надзора, на основу утврђеног чињеничног стања, инспектори рада су
саставили записнике којима је констатовано да су испуњени прописани услови у области
безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из захтева послодавца и у року
од три дана од дана састављања записника донели су укупно 74 решења о испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из
захтева послодавца .

У периоду 01. јануар - 31. децембар 2022.године, Инспекторату за рад је поднето 57 захтева за
утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду, пре
почетка обављања делатности послодавца.
У поступку инспекцијског надзора, на основу утврђеног чињеничног стања, инспектори рада су
саставили записнике којима је констатовано да су испуњени прописани услови у области
безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из захтева послодавца и у року
од три дана од дана састављања записника донели су укупно 57 решења о испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из
захтева послодавца .

У периоду 01. јануар - 31. децембар 2023.године, Инспекторату за рад су поднета 64 захтева за

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 51 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

утврђивање испуњености прописаних услова у области безбедности и здравља на раду, пре


почетка обављања делатности послодавца.
У поступку инспекцијског надзора, на основу утврђеног чињеничног стања, инспектори рада су
саставили записнике којима је констатовано да су испуњени прописани услови у области
безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из захтева послодавца и у року
од три дана од дана састављања записника донели су укупно 64 решења о испуњености
прописаних услова у области безбедности и здравља на раду за почетак обављања делатности из
захтева послодавца.

Према подацима одељења и одсека нспекције рада у управним окрузима и граду Београду, у
2021.години инспектори рада су донели 30 решењa о одлагању извршења решења о отказу
уговора о раду у смислу члана 271. Закона о раду.
У одређеним случајевима инспектори рада по поднетим захтевима запослених за одлагање
извршења решења послодавца о отказу уговора о раду су доносили решења којима је одбачен
захтев запосленог јер нису постојали процесни услови за одлучивање.

Према подацима одељења и одсека нспекције рада у управним окрузима и граду Београду, у
периоду 01. јануар - 31. децембар 2022.године, инспектори рада су донели 39 решења о одлагању
извршења решења о отказу уговора о раду у смислу члана 271. Закона о раду. У одређеним
случајевима инспектори рада по поднетим захтевима запослених за одлагање извршења решења
послодавца о отказу уговора о раду су доносили решења којима је одбачен захтев запосленог јер
нису постојали процесни услови за одлучивање.

Према подацима одељења и одсека нспекције рада у управним окрузима и граду Београду, у
периоду 01. јануар - 31. децембар 2023.године, инспектори рада су донели 29 решења о одлагању
извршења решења о отказу уговора о раду у смислу члана 271. Закона о раду. У одређеним
случајевима инспектори рада по поднетим захтевима запослених за одлагање извршења решења
послодавца о отказу уговора о раду су доносили решења којима је одбачен захтев запосленог јер
нису постојали процесни услови за одлучивање.

Инспекцијским надзорима који су извршени у 2021.години, по укупно 19 поднетих захтева,


утврђено је да су испуњени прописани просторни и технички услови услови за рад Агенције за
привремено запошљавање.

Инспекцијским надзорима који су извршени у периоду 01. јануар - 31. децембар 2022.године, по
укупно 16 поднетих захтева, утврђено је да су испуњени прописани просторни и технички услови
за рад Агенције за привремено запошљавање.

Инспекцијским надзорима који су извршени у периоду 01. јануар - 31. децембар 2023.године, по 12
поднетих захтева је утврђено да су испуњени прописани просторни и технички услови за рад
Агенције за привремено запошљавање.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 52 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

10. Преглед података о пруженим услугама

Подаци о пруженим услугама у претходној и текућој години

Статистички преглед
Број тражења одређене услуге, број случајева када је услуга пружена (посебно у року и после истека рока)
Назив услуге Претходне године Текуће године Пружено у року Пружено по истеку
Број поднетих захтева за 74 57 да не
утврђивање испуњености
прописаних услова у
области БЗР за период
01.01-31.12.2022.године
Број поднетих захтева за 19 16 да не
утврђивање испуњености
услова за рад агенција за
запошљавање за период
01.01-31.12.2022.године
Број поднетих захтева за 170 118 да не
одлагање од извршења
решења послодавца о
отказу уговора о раду
запосленом а период
01.01-31.12.2022.године
Број поднетих захтева у 6.608 5.688 и 317 захтева којима да не
циљу остваривања права из су истовремено обухваћене
области радних односа и из обе области
области безбедности и
здравља на раду код
послодавца
01.01-31.12.2022.године

Број поднетих захтева за 57 64 да не


утврђивање испуњености
прописаних услова у

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 53 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Назив услуге Претходне године Текуће године Пружено у року Пружено по истеку
области БЗР за период
01.01-31.12.2023.године
Број поднетих захтева за 16 13 да не
утврђивање испуњености
услова за рад агенција за
запошљавање за период
01.01-31.12.2023.године
Број поднетих захтева за 118 108 да не
одлагање од извршења
решења послодавца о
отказу уговора о раду
запосленом а период
01.01-31.12.2023.године
Број поднетих захтева у 5.688 и 317 захтева којима 7.337 да не
циљу остваривања права из су истовремено обухваћене
области радних односа и из обе области
области безбедности и
здравља на раду код
послодавца
01.01-31.12.2023.године

Додатни подаци о пруженим услугама

Предузете мере
Број и врсте предузетих мера од стране органа јавне власти, број случајева у којима су коришћена правна средства и податак о томе како је одлучено
по тим правним средствима
У периоду јануар - децембар 2022. године, инспектори рада су:

- извршили 65.043 инспекцијска надзора и посета, за 2% више него у истом периоду 2021.године, када је извршено 63.670 надзора,
- од тога је извршено 32.353 надзора у области радних односа, 32.414 у области безбедности и здравља на раду и 276 надзора над
нерегистрованим субјектима,
- затекли су 5.015 лица на раду ''на црно'', а након предузетих мера инспектора рада послодавци су засновали радни однос са 3.250 лица, односно
са 65% лица,

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 54 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- донели 5.355 решења за отклањање утврђених неправилности са укупно 11.597 мерa (860 решење у области радних односа - са 1.138 мера, 4.255
решења у области безбедности и здравља на раду – са 9.979 мером и 240 решења са 480 мера према нерегистрованим субјектима), као и укупно 6.466
указивања, упозорењa и налога на записнике (4.195 налогa на 2.707 записника, 1.707 указивања и 564 упозорења),
- донели 503 решења о забрани рада на месту рада,
- поднели 3.994 захтева за покретање прекршајног поступка ( 2.441 према Закону о раду, 1.324 у области безбедности и здрављу на раду и
229 према другим прописима),
- поднели 52 кривичне пријаве, од којих 42 против одговорних лица у области безбедности и здравља на раду и 10 против одговорних лица у
области радних односа,
- извршили 982 инспекцијских надзора поводом пријављених повреда на раду (26 поводом смртних, 21 поводом тешких са смртним исходом, 16
поводом колективних (са још 5 смртних и 4 тешке са смртним исходом), 844 поводом тешких и 75 поводом лаких повреда на раду );
- утврдили 276 нерегистрованих субјеката, при чему је код истих, поред физичког лица које врши нерегистровану делатност, затечено још и 198
лица на раду ''на црнo'';
- од укупног броја утврђених нерегистрованих субјеката, одмах након мера које су предузели инспектори рада, у одговарајући регистар се уписало
њих 157, односно 57 %;
- на основу захтева за покретање прекршајног поступка које су подносили инспектори рада, послодавци су кажњени новчаним казнама у износу
од 184.815.380,00 динара.

У периоду јануар - децембар 2023. године, инспектори рада су:

- извршили 66.896 инспекцијских надзора и посета код регистрованих и нерегистрованих субјеката (3% више него 2022.), од којих 34.122 у области
радних односа (6% више него 2022.), 32.461 у области безбедности и здравља на раду (32.414 у 2022.) и 313 надзора над нерегистрованим субјектима
(13% више него 2022.);
- затекли 6.315 лица на раду „на црно“ (26% више него 2022.), а након предузетих мера инспектора рада послодавци су засновали радни однос са
3.855 лица, односно са 61% лица;
- донели 5.573 решењa за отклањање утврђених неправилности (4% више него 2022.) са укупно 12.548 мера (1.133 решења у области радних
односа - са 1.496 мерa, 4.171 решењe у области безбедности и здравља на раду – са 10.514 мерa и 269 решењa са 538 мера према нерегистрованим
субјектима), као и укупно 8.023 указивања, упозорења и налога на записнике (4.622 налога на 3.217 записника, 2.712 указивања и 689 упозорења);
- донели 654 решења о забрани рада на месту рада (30% више него 2022.);
- поднели 5.180 захтевa за покретање прекршајног поступка (за 30% више него 2022.), од којих 3.011 у области радних односа, 1.928 у области
безбедности и здравља на раду и 241 против физичких лица која обављају нерегистровану делатност);
- поднели 47 кривичних пријава (10 % мање него 2022.), од којих 31 против одговорних лица у области безбедности и здравља на раду и 16 против
одговорних лица у области радних односа;
- извршили 1.039 инспекцијских надзора поводом пријављених повреда на раду (22 поводом смртних, 18 поводом тешких са смртним исходом, 25
поводом колективних ( у оквиру којих се догодила још 1 смртна и 1 тешка повреда на раду са смртним исходом), 886 поводом тешких и 88 поводом
лаких повреда на раду); Смањен је број надзора поводом повреда на раду са смртним исходом - извршена су 42 надзора поводом повреда на раду са
смртним исходом, за 25% мање него у 2022.години;
- утврдили 313 нерегистрованих субјеката, при чему је код истих, поред физичког лица које врши нерегистровану делатност, затечено још и 220
лица на раду „на црнo“;

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 55 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

- од укупног броја утврђених нерегистрованих субјеката, одмах након мера које су предузели инспектори рада, у одговарајући регистар се уписало
њих 166, односно 53 %;
- на основу захтева за покретање прекршајног поступка које су подносили инспектори рада, послодавци су кажњени новчаним казнама у укупном
новчаном износу од 212.416.500,00 динара (184.815.380,00 динара у 2022. години).
Праћење тока поступка

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 56 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

11. Подаци о извршеним инспекцијама и ревизијама пословања


органа јавне власти

Извршене инспекције

Подаци о извршеним инспекцијама пословања у претходној и текућој години


Инспекција
Година (текућа, претходна)
У текућој и претходној години нису вршене инспекције пословања Инспектората за рад.
Основ за покретање

Извршене ревизије

Подаци о извршеним ревизијама пословања у претходној и текућој години


Ревизија
Година
У текућој и претходној години нису вршене ревизије пословања Инспектората за рад.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 57 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

12. Подаци о средствима рада и објектима које орган поседује,


односно користи

Непокретности

Подаци о непокретностима
Непокретност
Опис непокретности

Инспекторат за рад не поседује непокретности. Инспекторат за рад користи канцеларијски простор


у граду Београду и управним окрузима на територији РС, који се налази у објектима у власништву
других органа и институција.

Да ли непокретност представља имовину органа или је корисник


Инспекторат за рад користи канцеларијски простор у граду Београду и у управним окрузима на
територији РС, који се налази у објектима у власништву других органа и институција.
Основ коришћења
Закључени уговори о коришћењу канцеларијског простора са власницима истих.

Покретности

Покретности веће вредности


Списак покретности веће вредности
Инспекторат за рад, орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, користи службене аутомобиле који су у власништву Министарства за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања.

Подаци о службеним аутомобилима које користи Инспекторат за рад (одељење / одсек, марка
аутомобила и година производње):

1.Севернобачки управни округ – Одсек инспекције рада Суботица


Дачиа Логан 1.4
2006.

2.Средњебанатски управни округ – Одсек инспекције рада Зрењанин


Југо Корал ИН 1.1
Шкода Фабиа 1.4
2008.
2007.

3.Севернобанатски управни округ –Одсек инспекције рада Кикинда


Југо Корал ИН 1,1
Шкода Фабиа 1.4
2008.
2007.

4.Јужнобанатски управни округ – Одељење инспекције рада Панчево


Шкода Фабиа 1.4
Дачија сандеро 1.2
2007.

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 58 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

2017.

5.Западнобачки управни округ – Одсек инспекције рада Сомбор


Дачија Логан 1.4
Дачија Логан 1.4Л
2006.
2006.

6.Јужнобачки управни округ – Одељење инспекције рада Нови Сад


Дачиа Логан 1.4
Мазда 3 БЛ
Дачија сандеро 1.2
Форд фиеста 1.25
2006.
2014.
2016.
2015.

7.Сремски управни округ – Одељење инспекције рада Сремска Митровица


Застава Корал ИН 1.1
Шкода Фабиа 1.2
Дачија сандеро 1.2
2007.
2011.
2016.

8.Мачвански управни округ - Одељење инспекције рада Шабац


Застава 101 скала 55
Шкода Фабиа 1.2
Дачија сандеро 1.2
2006.
2011.
2016.

9.Колубарски управни округ – Одељење инспекције рада Ваљево


Шкода Фабиа 1.2
2011.

10.Подунавски управни округ – Одељење инспекције рада Смедерево


Југо Корал Ин 1,1
Шкода Фабиа 1.4
2007.
2007.

11.Браничевски управни округ – Одсек инспекције рада Пожаревац


Шкода фабиа 1.6
2010.

12.Шумадијски управни округ – Одељење инспекције рада Крагујевац


Форд фиеста 1.25
Југо Корал 1.1
Опел корса селект Б 1.2
2015.
2007.
2016.

13.Поморавски управни округ – Одсек инспекције рада Јагодина


Југо Корал Ин 1.1
Мазда 3 БЛ

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 59 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

2007.
2014.

14. Борски управни округ – Одсек инспекције рада Бор


Застава 10
Дачија дустер 1.6
2007.
2016.

15.Зајечарски управни округ – Одсек инспекције рада Зајечар.


Дачиа Логан 1.4
2006.

16. Златиборски управни округ – Одељење инспекције рада Ужице


Форд фиеста 1.25
Опел корса селект Б 1.2
2015.
2016.

17.Моравички управни округ – Одсек инспекције рада Чачак


Дачиа Логан1,4
Шкода фабиа 1.4
2006.
2007.

18.Рашки управни округ – Одељење инспекције рада Краљево


Шкода Фабиа Амб. 1.2
Шкода Фабиа 1.4
Дачија дустер 1.6
2011.
2007.
2016.

19. Расински управни округ – Одељење инспекције рада Крушевац


Тојота корола 1,4
Дачија сандеро 1.2
2004.
2016.

20.Нишавски управни округ – Одељење инспекције рада Ниш


Дачиа Логан 1.4
Југо Корал ИН
Форд фиеста 1.25
KИА ЦЕЕД 1.6
2006.
2007.
2015.
2013.

21.Топлички управни округ – Одсек инспекције рада Прокупље


Југо Корал ин 1.1
Шкода фабиа елеган. 1,4
2007.
2005.

22. Пиротски управни округ – Одсек инспекције рада Пирот


Дачиа Логан 1.4
Дачија сандеро 1.2
2006.

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 60 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

2016.

23.Јабланички управни округ – Одсек инспекције рада Лесковац


Застава Југо
Шкода фабиа класик 1,9
2007.
2007.

24.Пчињски управни округ – Одсек инспекције рада Врање


Форд фиеста 1.25
2015.

25.Косовско-митровачки управни округ – Одсек инспекције рада Косовска Митровица


КИА ЦЕЕД 1.6 2013.

26. I и II Одељење инспекције рада у Граду Београду


Дачиа Логан 1.4
Југо Корал ИН 1.1
Југо Корал ИН 1,1
Дачиа Логан 1.4
Шкода Фабиа 1.4
Форд фиеста 1.25
Дачија сандеро 1.2
2006
2007.
2007.
2006.
2011.
2015.
2016.

27.Седиште Инспектората за рад


Мазда 3 БЛ 2014.

Такође, Инспекторат за рад користи и 40 службених возила марке Шкода Скала Актив 1,0 ТСИ,
која су набављена 2022.године путем оперативног лизинга и нису у власништву Инспектората за
рад.

Поред наведеног, Инспекторат за рад користи лаптоп рачунарe марке ЛЕНОВО и лаптоп рачунаре
марке ИДЕАПАД 15 ИБД, који су старости 5 година.
Такође, Инспекторат за рад користи 61 десктоп рачунар марке Леново, 155 десктоп рачунара ОС
OS WINDOWS 10, скенере и штампаче, који су власништво Министарства за рад, запошљавање,
борачка и социјална питања, као и 4 штампача који су изнајмљени на коришћење од Управе за
заједничке послове републичких органа.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 61 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

13. Опис правила у вези са јавношћу рада


Државни орган у свом раду остварује јавност рада применом одредаба члана 11. и члана 76. до
члана 83. Закона о државној управи („Службени гласник РС“, број 79/05, 101/07, 95/10, 99/14, 47/18
и 30/18 – др. закон), као и применом одредаба чланова 1, 2, 5 и 6. Закона о слободном приступу
информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС“, број 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10).
Према Закону о државној управи државни органи су дужни да јавности омогуће увид у свој рад
према закону којим се уређује слободан приступ информацијама од јавног значаја.Правила о
искључењу јавности рада Инспекторат за рад, орган управе у саставу Министарства, остварује
применом одредаба чланова 9, 10, 13 и 14. наведеног Закона о слободном приступу
информацијама од јавног значаја. Тако: Орган власти неће тражиоцу омогућити остваривање права
на приступ информацијама од јавног значаја, ако би тиме: 1) угрозио живот, здравље, сигурност
или које друго важно добро неког лица; 2) угрозио, омео или отежао спречавање или откривање
кривичног дела.

Прописи којима се уређује начин остваривања јавности рада органа јавне власти

Прописи
Пропис којим се уређује начин остваривања јавности рада органа јавне власти, као и
искључење и ограничавање јавности рада тог органа.
Назив прописа
Инспекторат за рад није посебним документом уредио начин остваривања јавности рада, као и
искључење и ограничење јавности рада Инспектората за рад.

Јавност рада

Подаци о јавности рада


Име и презиме лица које је овлашћено за сарадњу са новинарима и јавним гласилима
За сарадњу са новинарима и јавним гласилима овлашћена су лица која раде у прес служби
Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Контакт телефон
011/ 3613 - 648
Адреса електронске поште
press@minrzs.gov.rs
Изглед и опис поступка за добијање идентификационих обележја за праћење рада органа
Наведено није у делокругу рада Инспектората за рад, већ је у делокругу рада прес службе, односно
друге службе Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Изглед идентификационих обележја запослених у органу који могу доћи у додир са грађанима по
природи свог посла или линк ка месту где се она могу видети
Наведено није у делокругу рада Инспектората за рад, већ је у делокругу рада прес службе, односно
друге службе Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Могућност присуства седницама органа јавне власти и непосредног увида у рад органа јавне
власти
Наведено није у делокругу рада Инспектората за рад, већ је у делокругу рада прес службе, односно
друге службе Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Допуштеност аудио и видео снимања објеката које користи орган јавне власти и активности органа

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 62 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

јавне власти
Наведено није у делокругу рада Инспектората за рад, већ је у делокругу рада прес службе, односно
друге службе Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 63 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

14. Врсте информација у поседу, укључујући садржај база података и


регистара којима рукује орган јавне власти
Инспекторат за рад, орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и
социјална питања, има посебно овлашћено лице за поступање по захтевима за слободан приступ
информацијама од јавног значаја из надлежности Инспектората за рад, са правима и обавезама
прописаним Законом о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Сл.гл.РС“ бр.
120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21).
Тражиоци информација су најчешће грађани; подносиоци представки – иницијатива за покретање
поступка инспекцијског надзора; адвокати у својству пуномоћника лица која имају положај странке
у управном поступку или самостално; новинари, као представници медија и портала или
самостално; невладине организације; нестраначке организације; удружења за заштиту људских
права; удружења за заштиту права запослених; покрети, нарочито за заштиту животне средине и
здравља људи и слично.

Врсте информација у поседу

Списак информација
Врсте информација које су настале у раду или у вези са радом органа и које се налазе у његовом
поседу
Описни назив Врста информације Омогућени приступ Напомена
информације
Извештаји о раду Информација из Омогућен без
делокруга рада ограничења
инспекције рада
Планови рада Информација из Омогућен без
делокруга рада ограничења
инспекције рада
Информације из Информација из Ограничен у складу са
делокруга рада делокруга рада законом
инспекције рада
Обавештења о вршењу Информација из Ограничен у складу са
инспекцијског надзора делокруга рада законом
инспекције рада
Налози за вршење Информација из Ограничен у складу са
инспекцијских делокруга рада законом
надзора инспекције рада
Записници о Информација из Ограничен у складу са
извршеном надзору из делокруга рада законом
делокруга рада, са инспекције рада
пратећом
документациом;
Решења са налозима Информација из Ограничен у складу са
за отклањање делокруга рада законом
утврђених инспекције рада
неправилности
Решења о забрани Информација из Ограничен у складу са
рада на месту рада делокруга рада законом
инспекције рада
Указивања Информација из Ограничен у складу са
делокруга рада законом
инспекције рада

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 64 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Описни назив Врста информације Омогућени приступ Напомена


информације
Захтеви за покретање Информација из Ограничен у складу са
прекршајног поступка делокруга рада законом
инспекције рада
Решења по жалби у Информација из Ограничен у складу са
другостепеном делокруга рада законом
управном поступку на инспекције рада
решења првостепених
органа
Указивања Информације из Ограничен у складу са
делокруга рада законом
инспекције рада
Упозорења Информације из Ограничен у складу са
делокруга рада законом
инспекције рада
Решења о обустави Информације из Ограничен у складу са
поступка делокруга рада законом
инспекције рада
Други подаци из Информације из Ограничен у складу са
делокруга рада делокруга рада законом
инспекције рада

Базе података и регистри

Списак база и успостављених регистра


Регистар односно евиденција из надлежности органа у електронском облику
Назив
Инспекторат за рад нема успостављене регистре у електронском облику.

Напомена
У информацијама и документацији која је достављана по захтевима тражилаца за слободан
приступ информацијама од јавног значаја, анонимизовани су подаци: имена и презимена
запослених, учесника у поступку, других лица, матични бројеви, адресе, потписи и други подаци о
личностима у складу са чланом 5. Правилника о анонимизацији података о личности.
Приликом обраде података о личности орган власти Министарство за рад, запошљавање, борачка
и социјална питања РС, заштићује податке о личности и друге личне податке a у складу са чланом
5. Закона о заштити података о личности („Сл.гл.РС“ бр.87/18) и у складу са чланом 43. Закона о
инспекцијском надзору („Сл.гл.РС“ бр. 36/15, 44/18 и 95/18). Према цитираним прописима обрађују
се само они подаци о личности који су неопходни за остваривање сваке појединачне сврхе обраде.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 65 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

15. Чување носача информација

Врсте носача информација које орган јавне власти поседује

Носачи информација
Носач информација
Врста носача информација
Сервер Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Начин чувања

Документација, односно носачи информација се чувају уз примену одговарајућих мера заштите.


Информације се класификују, чувају и архивирају према прописима о канцеларијском пословању у
државним органима.
Уредбом о категоријама регистратурског материјала с роковима чувања („Службени гласник РС“,
број 44/93) од 17.06.1993. године, утврђене су категорије регистратурског материјала који је настао
у раду министарства и посебних организација и утврђују се рокови за чување тог материјала.
Надаље, примењиваће се Уредба o класификацији документарног материјала са роковима чувања
("Сл. гласник РС", бр 14/2023), која је ступила на снагу 28. фебруара 2023.године.

Место чувања
Носачи информација, насталих у раду или у вези са радом, којим Инспекторат за рад
располаже, чувају се на серверу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања,
у архиви Писарнице републичких органа, Немањина 22-26, Београд, у архиви Писарнице
републичких органа, Омладинских бригада 1, у архиви писарница управних округа, у
информационом систему еИнспектор, у канцеларијама, код службених лица која раде на
предметима, као и у електронској форми у рачунарима, на ЦД и дискетама.
Подаци који имају висок степен осетљивости чувају се у државном ДАТА центру, и подлежу
највишим протоколима безбедносне заштите.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 66 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

16. Списак најчешће тражених информација од јавног значаја

Инспекторат за рад на основу захтева за приступ информацијама, омогућава приступ свим


врстама информација у складу са Законом о слободном приступу информацијама од јавног
значаја , садржаних у документима којима располаже Инспекторат за рад, а које су настале у раду
или у вези са радом Инспектората за рад.
Одредбама члана 64. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, број 18/16 и
95/18 – аутентично тумачење) прописано је да странке имају право да разгледају списе предмета и
да о свом трошку препишу, односно фотокопирају потребне списе. Разгледање и преписивање,
односно фотокопирање списа врше се под надзором одређеног службеног лица. Право да разгледа
списе и да о свом трошку препише, односно фотокопира поједине списе има и свако треће лице
које за то учини вероватним свој правни интерес.
Не могу се разгледати ни преписивати списи који се воде као поверљиви, ако би се тиме могла
осујетити сврха поступка или ако се то противи јавном интересу или оправданом интересу једне од
странака или трећег лица.
Приступ информацијама може бити ускраћен или ограничен у вези са следећим врстама
информација из следећих разлога:
Када се захтев односи на неки податак који је овлашћено лице другог органа јавне власти, у складу
са Законом о тајности података, означило одређеним степеном тајности, Инспекторат за рад може
ускратити приступ таквом податку, на основу одредаба члана 9. тачка 5. Закона о слободном
приступу информацијама од јавног значаја, ако су испуњени и материјални услови за то у погледу
могућности наступања тешких правних или других последица по интересе који претежу над
интересом за приступ информацијама од јавног значаја. У таквом случају одбијање захтева може
бити делимично или потпуно, у зависности од тога да ли је тајни податак могуће издвојити и
делимично удовољити захтеву или не.
Такође, захтеви могу бити делимично или потпуно одбијени на основу члана 14. Закона о
слободном приступу информацијама од јавног значаја. У свим овим случајевима, подносиоцу
захтева, у начелу, неће бити омогућен приступ у личне податке, а биће омогућен у делове документа
који преостају када се из њега издвоје информације које се штите по овом основу, на начин
предвиђен чл. 12. Закона.
Осим наведеног могући разлози за ускраћивање приступа из чланова 9, 13. и 14. Закона су:
- живот, здравље, сигурност или које друго важно добро неког лица;
- спречавање или откривање кривичног дела, оптужење за кривично дело, вођење
преткривичног поступка односно судског поступка, извршење пресуде или спровођење казне,
вођење којег другог правно уређеног поступка, фер поступање и правично суђење;
- одбрана земље, национална или јавна безбедност, међународни односи;
- способност државе да управља економским процесима у земљи, остварење оправданих
економских интереса;
- државна, службена, пословна и друга тајна, односно информација која је доступна само
одређеном кругу лица;
- спречавање злоупотребе права на приступ информацијама;
- право на приватност, на углед, и које друго право лица на које се тражена информација лично
односи.

Информације од јавног значаја

Списак најчешће тражених информација


Информације које су тражене више пута
1.Питање - информација: Да ли се број затечених непријављених радника смањио или повећао у
односу на исти период прошле године?
Одговор Инспектората за рад: Број лица које су инспектори рада затекли на раду „ на црно“ у
периоду јануар – октобар 2022.године смањен је за 5% у односу на број лица затечених на раду „ на
црно“ у истом периоду 2021.године.

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 67 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

2.Питање - информација : У којим областима највише ради људи „на црно“?


Одговор Инспектората за рад: Највише лица на раду на црно“ током надора који су извршени у
2021.години, инспекција рада је затекла код послодаваца у делатности грађевинарства, услуга
смештаја и исхране, трговине, производње прехрамбених производа, личних услуга, пословних
услуга, производње текстила, коже и обуће, прераде дрвета и саобраћаја.
3.Питање-информација: Који су најчешћи узроци повређивања на раду у грађевинарству?
Одговор Инспектората за рад: Анализом узрока и околности због којих је дошло до повреда на
раду у елатности грађевинарства, утврђено је да су најчешћи узроци повређивања следећи:
• пад са висине,
• пад са непрописно монтираних скела,
• пад у необезбеђене отворе,
• рад без заштитног опасача,
• обрушавање у необезбеђеним ископима,
• ангажовање знатног броја лица која раде на ''црно''.
Поједина лица која су задобила смртне и тешке повреде на раду у делатности грађевинарства нису
имала закључене уговоре о раду. Лица која послодавци ангажују без уговора о раду (рад ''на црно'')
углавном обављају повремене и привремене (сезонске) послове и ступају на рад без претходног
упознавања са технологијом рада, при чему се недовољно води рачуна о њиховој стручној
квалификацији за обављање тих послова, као и о њиховом оспособљавању за безбедан и здрав
рад. Последица свега наведеног јесте повећан ризик од повређивања код лица која раде ''на црно'',
на шта недвосмислено указују подаци о повредама на раду.
4.Питање - информација о броју извршених надзора на одређеним градилиштима и код одређених
инвеститора и извођача радова, као и да ли су против надзираних субјекта предузимане мере и по
којим основима.
Одговор Инспектората за рад: Тражиоци се увек информишу о исходу поступка инспекцијских
надзора и о предузетим мерама, слањем информације, достављањем документације или делова
документације, уз заштиту података који се штите односно у анонимизованом облику.
5.Питање- информација о покретању поступка инспекцијског надзора на основу поднетих
преставки-иницијатива и о исходу покренутог поступка надзора.
Одговор Инспектората за рад: Према члану 18. Закона о инспекцијском надзору („Сл.гл РС“
бр.36/15, 44/18 и 95/18) поступак инспекцијског надзора покреће се и води по службеној дужности
или поводом захтева надзираног субјекта за вршење инспекцијског надзора, као и поводом
захтева другог лица коме је посебним законом признато својство странке у поступку. Код оцене о
постојању разлога за покретање поступка по службеној дужностуи инспектор узима у обзир
представке. Представке имају дејство иницијативе за покретање поступка по службеној дужности,
а подносиоци тих иницијатива немају својство странке у поступку који се може покренути на
основу те иницијативе. Дакле, на основу иницијатива инспектор може да покрене поступак
инспекцијског надзора по службеној дужности, међутим, ако је процењен незнатан ризик или је
посреди злоупотреба права инспектор неће покренути поступак по службеној дужности на основу
представке.
На захтев подносиоца представке, инспектор обавештава подносиоца представке како је поступио
са представком или о исходу покренутог поступка ванредног инспекцијског надзора у складу са
чланом 18. став 7. Закона о инспекцијском надзору („Сл.гл РС“ бр.36/15, 44/18 и 95/18).
6.Питање-информација о броју поднетих захтева за слободан приступ информацијама од јавног
значаја у одређеном периоду-години и о начину односно обиму одобрених информација.
Одговор Инспектората за рад: Тражилац је информисан о броју поднетих захтева за слободан
приступ информацијама од јавног значаја у одређеном временском периоду, затим о броју
предмета у којима је одобрен приступ информацијама у целости; о броју предмета у којима је
одобрен делимичан приступ информацијама и о броју предмета у којима је одбијен захтев за
приступ информацијама.
Разлози за делимичан приступ информацијама су документи у којима постоје разлози који
ограничавају слободан приступ информацији, у том случају се тражиоцу достављају издвојене
информације и са анонимизованим подацима који су заштићени у складу са посебним прописима.
У случајевима тражења информација односно документације у току вођења прекршајног поступка,
кривичног поступка, вођења судског поступка, која за време трајања тих поступака треба да остане
доступна једино службеним лицима органа власти, органима гоњења учиниоца кривичних дела,
Кривичном суду, Прекршајном суду и слично, захтеви за приступ информацијама се одбијају до
окончања поступака, из разлога прописаних одредбама члана 9. тач. 2) и 5) Закона о слободном
приступу информацијама од јавног значаја („Сл.гл.РС“ бр. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21).

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 68 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Одредбама члана 9. тачка 2) Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја,


прописано је да орган власти може тражиоцу ускратити приступ информацијама од јавног значаја,
ако би тиме угрозио, омео или отежао спречавање или откривање кривичног дела, оптужење за
кривично дело, вођење предистражног поступка, вођење судског поступка, извршење пресуде или
спровођење казне, вођење поступка у смислу закона којим је уређена заштита конкуренције, или
који други правно уређени поступак, или фер поступање и правично суђење, до окончања поступка.
Чланом 9. тачка 5) истог Закона, прописана је могућност да орган власти ускрати приступ
информацијама, ако би тиме учинио доступним информацију или документ за који је прописима
или службеним актом заснованим на закону одређено да се чува као тајни податак или
представља пословну или професионалну тајну и друго.
7.Питање-информација: Да ли је Инспекторат за рад и у ком броју предмета наплаћивао накнаду за
издавање одговора и достављање документације по Захтевима?.
Одговор Инспектората за рад: Ни у једном од предмета формираном на основу захтева за
слободан приступ информацијама од јавног значаја није наплаћивало накнаду за издавање
одговора и достављање документације по Захтевима односно све информације и документа
издавана су бесплатно, јер су тражиоци били ослобођени плаћања накнаде трошкова на основу
члана 17. став 4. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Сл.гл.РС“ бр.
120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21).
8.Питање-информација о надлежности органа Инспекције рада у погледу регулисања права радно
ангажованих лица по Уговорима о обављању привремених и повремених послова на основу чл.
197-198. Закона о раду (''Сл.гл.РС'' бр.24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17, 113/17 и 95/18).
Одговор Инспектората за рад: Тражилац се информише о положају радно ангажованог лица.
Према члану 30. ст. 1. и 2. Закона о раду (''Сл.гл.РС'' бр.24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17,
113/17 и 95/18) радни однос се заснива закључивањем Уговора о раду између запосленог и
послодавца.
Одредбе чл. 197. и 198. Закона о раду, регулишу рад ван радног односа, односно закључивање
другог уговора ради обављања привремених и повремених послова. Рад на овим пословима се не
сматра радним односом. Наведеним Уговорима се утврђује посао, трајање ангажовања, висина
новчане накнаде и друго. У Уговорима о привременим и повременим пословима у случају спора по
овом Уговору уговорена је надлежност Суда.
Надлежност Инспекције рада регулисана је одредбама чл. 268, 268 a, 268 б. и 269. Закона о раду
(''Сл.гл.РС'' бр.24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17, 113/17 и 95/18) у погледу надзора над
применом прописа о радним односима, општих аката и уговора о раду, којима се уређују права,
обавезе и одговорности запослених.У члану 2. Закона о раду, уређено је да се одредбе тог Закона
примењују на запослене, а према члану 5. став 1. истог Закона, запослени у смислу тог Закона је
физичко лице које је у радном односу код послодавца. Радно ангажовано лице извршилац посла по
Уговору о привремено-повременим пословима код наручиоца посла није у радном односу и нема
статус запосленог над чијим правима, обавезама и одговорностима надзор врши инспектор рада.
Одредбама члана 273. ст. 1. и 2. тачка 1) Закона о раду (''Сл.гл.РС'' бр.24/05, 61/05, 54/09, 32/13,
75/14, 13/17, 113/17 и 95/18) прописан је прекршај послодавца са својством правног лица и
предузетника ако са лицем које ради није закључио уговор о раду или други уговор у смислу чл.
197.-202. Закона о раду. Уколико је надзирани субјект са радно ангажованим лицем закључио
Уговор о обављању привремених и повремених послова у смислу чл. 197. и 198. Закона о раду,
инспекцијским надзором није утврђен наведени прекршај.
9.Питање -информација у вези са Конкурсом за пријем у радни однос у установама образовања.
Одговор Инспектората за рад: Орган Инспекције рада није надлежан да врши инспекцијски надзор
ради утврђивања евентуалних повреда у вези са Конкурсом за пријем у радни однос у Школи . Ово
из разлога јер учесник конкурса односно кандидат на конкурсу нема статус запосленог.
На основу одредаба чл. 2, чл. 5, чл.7, чл.15. Закона о просветној инспекцији („Сл.гл.РС“ бр.27/18)
инспекцијски надзор над применом закона и других прописа у области образовања и васпитања
врши Просветна инспекција и под условима прописаним Законом о основама система образовања
и васпитања бр.88/17, 27/18, 10/19 и 6/20).
10.Питање -иформација о предузетим корацима Инспекције рада поводом иницијатива
невладиних организација ради заштите претпостављених жртава трговине људима радника
страних држављана који станују у неусловним објектима на одређеној локацији.
Одговор Инспектората за рад: Инспекција рада Републике Србије није надлежна да контролише
услове становања запослених, како домаћих тако ни страних држављана, предметни објекти у
којима су смештени страни држављани не налазе на градилишту фабрике одређеног инвеститора,
већ на локацији изван градилишта од којег је знатно удаљена. Нема услова за поступање органа

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 69 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Инспекције рада, јер у конкретном случају није у питању контрола безбедности и здравља на раду
на привременом или покретном градилишту, односно не ради се о контроли средстава за рад и
објеката који се користе као помоћни или радни простор у кругу градилишта.
Проактивно објављивање
Одговори на често постављана или очекивана питања
Инспекторат за рад не објављује одговоре на често постављена или очекивана питања у вези са
одређеном темом.
Судска пракса, службена мишљењима и објашњењима о примени прописа
Инспекторат за рад не ма линкове ка судској пракси, службеним мишљењима и објашњењима о
примени прописа објављених на интернету.
Инфо-сервис
Инспекторат за рад нема инфо-сервис или инфо-служби која пружа одговоре на питања грађана.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 70 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

17. Информације о подношењу захтева за приступ информацијама од


јавног значаја
Информација од јавног значаја, у смислу Закона о слободном приступу информацијама од јавног
значаја („Службени гласник РС“, број 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21), јесте информација којом
располаже орган јавне власти, настала у раду или у вези са радом органа јавне власти, садржана у
одређеном документу, а односи се на све оно о чему јавност има оправдан интерес да зна.
Тражилац информације од јавног значаја подноси захтев Инспекторату за рад за остваривање
права на приступ информацијама од јавног значаја (у даљем тексту: захтев).
Захтев мора садржати назив органа власти, име, презиме и адресу тражиоца, као и што прецизнији
опис информације која се тражи.
Захтев може садржати и друге податке који олакшавају проналажење тражене информације.
Тражилац не мора навести разлоге за захтев.
Ако захтев не садржи назив органа власти, име, презиме и адресу тражиоца, као и што прецизнији
опис информације која се тражи, односно ако захтев није уредан, овлашћено лице Инспектората за
рад, дужно је да, без надокнаде, поучи тражиоца како да те недостатке отклони, односно да
достави тражиоцу упутство о допуни.
Ако тражилац не отклони недостатке у одређеном року, односно у року од 15 дана од дана пријема
упутства о допуни, а недостаци су такви да се по захтеву не може поступати, Инспекторат за рад ће
донети решење о одбацивању захтева као неуредног.
Инспекторат за рад је дужан је да без одлагања, а најкасније у року од 15 дана од дана пријема
захтева, тражиоца обавести о поседовању информације, стави му на увид документ који садржи
тражену информацију, односно изда му или упути копију тог документа. Копија документа је
упућена тражиоцу даном напуштања писарнице Управе за заједничке послове републичких органа.
Ако Инспекторат за рад није у могућности, из оправданих разлога, да у року од 15 дана од дана
пријема захтева,обавести тражиоца о поседовању информације, да му стави на увид документ који
садржи тражену информацију, да му изда, односно упути копију тог документа, дужно је да о томе
одмах обавести тражиоца и одреди накнадни рок, који не може бити дужи од 40 дана од дана
пријема захтева, у коме ће тражиоца обавестити о поседовању информације, ставити му на увид
документ који садржи тражену информацију, издати му, односно упутити копију тог документа.
Ако Инспекторат за рад на захтев не одговори у року, тражилац може уложити жалбу Поверенику
за информације од јавног значаја, у случајевима утврђеним чланом 22. Закона о слободном
приступу информацијама од јавног значаја
Инспекторат за рад, ће заједно са обавештењем о томе да ће тражиоцу ставити на увид документ
који садржи тражену информацију, односно издати му копију тог документа, саопштити тражиоцу
време, место и начин на који ће му информација бити стављена на увид, износ нужних трошкова
израде копије документа, а у случају да не располаже техничким средствима за израду копије,
упознаће тражиоца са могућношћу да употребом своје опреме изради копију.
Увид у документ који садржи тражену информацију врши се у службеним просторијама
Инспектората за рад.
Лицу које није у стању да без пратиоца изврши увид у документ који садржи тражену информацију,
омогућиће се да то учини уз помоћ пратиоца.
Ако удовољи захтеву, Инспекторат за рад неће издати посебно решење, него ће о томе сачинити
службену белешку.
Ако Инспекторат за рад одбије да у целини или делимично обавести тражиоца о поседовању
информације, да му стави на увид документ који садржи тражену информацију, да му изда, односно
упути копију тог документа, дужно је да донесе решење о одбијању захтева и да то решење писмено
образложи, као и да у решењу упути тражиоца на правна средства која може изјавити против
таквог решења.
Име и презиме Овлашћеног лица Инспектората за рад за поступање по захтевима за приступ
информацијама од јавног значаја је Светлана Војиновић.

Начин подношења захтева

Видови подношења захтева и контакт подаци


Видови подношења захтева који се могу користити
Захтеви за остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја могу се доставити

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 71 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

путем поштанске службе на адресу: Инспекторат за рад, Министарство за рад, запошљавање,


борачка и социјална питања, Београд, улица Немањина број 22-26 или предати непосредно
Писарници Управе за заједничке послове републичких органа, Београд, улица Немањина број 22-26.
Инспекторат за рад је дужан да омогући приступ информацијама и на основу усменог захтева
тражиоца који се саопштава у записник, при чему се такав захтев уноси у посебну евиденцију и
примењују се рокови као да је захтев поднет писмено.
За сва обавештења и додатне информације везано за подношење захтева за приступ
информацијама од јавног значаја можете се обратити Светлана Војиновић, лицу овлашћеном за
поступање по захтевима, на е-маил: svetlana.vojinovic@minrzs.gov.rs.
Поштанска адреса
11000 Београд, Немањина 22-26
Број факса
-
Адреса за пријем електронске поште
inspekcija@minrzs.gov.rs
Тачно место
Београд, Немањина 22-26, шалтер на којем се предају поднесци за Министарство за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања, односно Инспекторат за рад.

Напомена
Пример захтева:

Државни орган: Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјала питања, Инспекторат за


рад
Одговорно лице
___________________
БЕОГРАД
Немањина 22-26
__________________________________________________________________

ЗАХТЕВ
за приступ информацији од јавног значаја

На основу члана 15. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја
(„Службени гласник РС“, број 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21), од Министарствa за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања, Инспектората за рад, захтевам:*
обавештење да ли поседује тражену информацију;
увид у документ који садржи тражену информацију;
копију документа који садржи тражену информацију;
достављање копије документа који садржи тражену информацију: **
о поштом
о електронском поштом
о факсом
о на други начин:***_________________________________________

Овај захтев се односи на следеће информације:


_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
___________________________

(навести што прецизнији опис информације која се тражи као и друге податке који олакшавају
проналажење тражене информације)

___________________________________
Тражилац информације / Име и презиме

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 72 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

У _______________, ________________________________
адреса
_______________________________
дана ______202__године други подаци за контакт
___________________________________
потпис
___________

* У кућици означити крстићем, која законска права на приступ информацијама желите да


остварите.
** У кућици означити начин достављања копије докумената.
*** Када захтевате други начин достављања, обавезно уписати који начин достављања захтев

Пример Обавештења:

Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјала питања


Инспекторат за рад
Број _________
Датум _________
Београд
Немањина 22-26

На основу члана 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја
поступајући по захтеву (____________________________________________________)
име и презиме подносиоца захтева

за увид у документ који садржи (___________________________________________________)


опис тражене информације

достављам:

ОБАВЕШТЕЊЕ

о стављању на увид документа који садржи тражену


информацију и о изради копије

Поступајући по захтеву број __________ који је поднео (______________________________), име и презиме


тражиоца информације
у року утврђеном чланом 16. став 1. Закона о слободном приступу информацијама од јавног
значаја, обавештавамо Вас да дана _____________, у времену ______, у просторијама органа можете
извршити увид у документ у коме је садржана тражена информација коју сте навели у захтеву.
Том приликом, на Ваш захтев биће Вам издата и копија документа са траженом информацијом.
Копија стране А4 формата износи ___________ динара.
Износ укупних трошкова израде копије траженог документа износи ________ динара и уплаћује се на
рачун _____________________________.

Достављено:
1. Именованом
2. архиви (М.П.)

_________________________________________
(потпис овлашћеног лица, односно руководиоца органа)

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 73 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Пример Жалбе

За Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности


11000 Београд
Немањина 22-26

Предмет бр. ...............*

Ж А Л Б А*

( ________________________________________________________________________)
Име, презиме, односно назив, адреса и седиште жалиоца)

против решења Инспектората за рад, Министарствa за рад, запошљавање, борачка и социјална


питања, број _____________ од ____________ године, у _______ примерака.

Наведено решење побијам у целости, јер није засновано на Закону о слободном приступу
информацијама од јавног значаја.

Диспозитивом наведеног решења, супротно члану _______** Закона о слободном приступу


информацијама од јавног значаја, неосновано је одбијен мој захтев. Зато сматрам да ми је орган
решењем о одбијању захтева ускратио уставно и законско право на приступ информацијама од
јавног значаја.

На основу изнетих разлога, предлажем да се жалба уважи, те да се поништи решење првостепеног


органа и омогући приступ траженој информацији.

Жалбу подносим благовремено, у законском року утврђеном у члану 22. став 1. Закона о
слободном приступу информацијама од јавног значаја, обзиром да сам решење првостепеног
органа примио дана ______________ године.

_______________________________________
Подносилац жалбе / Име и презиме
У _________________,
_______________________________________
адреса
дана __________ 202 ___ године
_______________________________________
други подаци за контакт

_________________________________
потпис
* Напомена: У жалби се мора навести решење које се побија, назив органа који га је донео, као и
број и датум решења. Довољно је да жалилац изложи у жалби у ком погледу је незадовољан
решењем, с тим да жалбу не мора посебно образложити. У овом обрасцу дата је само једна од
могућих верзија образложења жалиоца када је првостепени орган донео решење о одбијању
захтева за приступ информацијама.
** Напомена: Навести члан Закона који је орган власти повредио ускраћивањем приступа
информацијама.

Пример Жалбе

За Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности


11000 Београд
Немањина 22-26

У складу са чланом 22. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја подносим:

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 74 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

ЖАЛБУ

због непоступања Инспектората за рад, Министарствa за рад, запошљавање, борачка и социјална


питања, Инспектората за рад, по Захтеву за приступ информацијама од јавног значаја у законски
прописаном року:

Дана____________ поднео сам Инспекторату за рад, Министарства за рад, запошљавање, борачка и


социјална питања, захтев за приступ информацијама од јавног значаја, у коме сам од надлежног
органа захтевао
(________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________)
навести податке о захтеву и информацији

У прилогу вам достављам доказе о поднетом захтеву (копију захтева и доказ о предаји).

Како је од подношења захтева протекао Законом прописан рок у коме је Инспекторат за рад,
Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, био дужан да поступи по захтеву,
сходно члану 16. ст. 1. и 3. Закона, стекли су се услови за изјављивање жалбе Поверенику.

Подносилац жалбе / Име и презиме


У _________________,
_______________________________________
адреса
дана __________ 202 ___ године
_______________________________________
други подаци за контакт

_________________________________
потпис

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 75 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

18. Финансијски подаци

Подаци у табели у којој су приходи и расходи праказани укупно по ставкама у текућој години, односе се на период 01. јануар - 31. октобар 2023.године.

Планирани, одобрени и остварени приходи и расходи у текућој години

Приходи и расходи приказани укупно и по ставкама


Табеларни приказа прихода и расхода буџетског раздела из закона, одлуке о буџету, финансијског плана или другог документа
Извор Функ. Прог. Прој. Ек. Класиф. Конто Опис Одобрено Реализовано %
финан.
Средства из 410 0802 0003 411 4111 Плате, 358.949.000, 296.135.749, 82,50
буџета додаци и 00 08
накнаде
запослених
(зараде)
Средства из 410 0802 0003 412 412 Социјални 54.386.000,0 44.873.056,0 82,51
буџета доприноси 0 5
на терет
послодавца
Средства из 410 0802 0003 413 4131 Накнаде у 0,00 0,00
буџета натури 1.000,00

Средства из 410 0802 0003 414 4143 Социјална 6.114.000,00 3.973.583,04 64,99
буџета давања
запосленима
Средства из 410 0802 0003 415 4151 Накнаде 14.800.000,0 11.851.951,6 80,08
буџета трошкова за 0 7
запослене
Средства из 410 0802 0003 416 4161 Награде 5.100.000,00 3.086.595,24 60,52
буџета запосленима
и остали

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 76 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Извор Функ. Прог. Прој. Ек. Класиф. Конто Опис Одобрено Реализовано %
финан.
посебни
расходи
Средства из 410 0802 0003 421 4212 Стални 35.956.000,0 21.177.484,6 58,90
буџета трошкови 0 7
Средства из 410 0802 0003 422 4221 Трошкови 565.000,00 373.138,57 66,04
буџета путовања
Средства из 410 0802 0003 423 4233 Услуге по 1.321.000,00 607.470,00 45,99
буџета уговору
Средства из 410 0802 0003 425 4252 Текуће 3.578.000,00 2.063.911,46 57,68
буџета поправке и
одржавање
Средства из 410 0802 0003 426 4261 Материјал 12.803.000,0 8.750.583,82 68,35
буџета 0
Средства из 410 0802 0003 462 4621 Дотације 0,00 0,00
буџета међународни 300.000,00
м
организациј
ама
Средства из 410 0802 0003 482 4821 Порези, 649.000,00 346.916,00 53,45
буџета обавезне
таксе, казне
и пенали
Средства из 410 0802 0003 485 4851 Накнада 0,00 0,00
буџета штете за 1.000,00
повреде
Средства из 410 0802 0003 512 5122 Машине и 0,00 0,00
буџета опрема
11.237.000,0
0

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 77 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Планирани, одобрени и остварени приходи и расходи у претходној години

Приходи и расходи приказани укупно и по ставкама


Табеларни приказа прихода и расхода буџетског раздела из закона, одлуке о буџету, финансијског плана или другог документа
Извор Функ. Прог. Прој. Ек. Класиф. Конто Опис Одобрено Реализовано %
финан.
Средства из 410 0802 0003 411 4111 Плате, 304.164.000, 302.029.261, 99,92
буџета додаци и 00 39
накнаде
запослених
(зараде)
Средства из 410 0802 0003 412 412 Социјални 50.652.000,0 48.782.067,2 99,91
буџета доприноси 0 8
на терет
послодавца
Средства из 410 0802 0003 413 4131 Накнаде у 1.000,00 0,00 0,00
буџета натури
Средства из 410 0802 0003 414 4143 Социјална 3.114.000,00 4.403.1017,0 97,76
буџета давања 1
запосленима
Средства из 410 0802 0003 415 4151 Накнаде 11.800.000,0 11.403.326,0 96,64
буџета трошкова за 0 0
запослене
Средства из 410 0802 0003 416 4161 Награде 2.100.000,00 2.026.024,43 96,48
буџета запосленима
и остали
посебни
расходи
Средства из 410 0802 0003 421 4212 Стални 31.456.000,0 14.803.789,8 52,21
буџета трошкови 0 9
Средства из 410 0802 0003 422 4221 Трошкови 2.000.000,00 812.024,33 40,60
буџета путовања
Средства из 410 0802 0003 423 4233 Услуге по 1.936.000,00 561.416,00 29,00

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 78 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Извор Функ. Прог. Прој. Ек. Класиф. Конто Опис Одобрено Реализовано %
финан.
буџета уговору
Средства из 410 0802 0003 425 4252 Текуће 2.407.891,50 53,99
буџета поправке и 4.700.000,00
одржавање
Средства из 410 0802 0003 426 4261 Материјал 13.400.000,0 9.910.712,54 81,91
буџета 0
Средства из 410 0802 0003 462 4621 Дотације
буџета међународни 300.000,00 0,00 0,00
м
организациј
ама
Средства из 410 0802 0003 482 4821 Порези, 390.359,00 43,42
буџета обавезне 899.000,00
таксе, казне
и пенали
Средства из 410 0802 0003 485 4851 Накнада 1.000,00
буџета штете за 0,00 0,00
повреде
Средства из 410 0802 0003 512 5122 Машине и 0,00 0,00
буџета опрема
11.237.000,0
0

Други подаци о буџету

Информације о приступу документима


Одлука о буџету
Закон о Буџету РС за 2023.годину : http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/zakoni/13_saziv/2503-22.pdf о Буџет РС за 2023.годину http://
www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/zakoni/13_saziv/2503-22.pdf

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 79 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Напомена
Подаци у табели у којој су приходи и расходи праказани укупно по ставкама у текућој години, односе се на период 01. јануар - 31. октобар 2023.године.

Подаци у табели у којој су приходи и расходи праказани укупно по ставкама у претходној години, односе се на период 01. јануар - 31. децембар
2022.године.

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 80 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

19. Подаци о јавним набавкама


Јавне набавке за потребе Инспектората за рад спроводи Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, Група за јавне набавке.
Планови јавних набавки за прву претходну и текућу годину, и њихове измене и допуне, објављују се на интернет страници Министарства за рад,
запошљавање, борачка и социјална питања и може им се приступити у делу „документи“, на линку: https://www.minrzs.gov.rs/sr/javne-nabavke, као и на
Порталу јавних набавки на линку: https://jnportal.ujn.gov.rs/.
Подаци о спроведеним јавним набавкама у 2021. години објављују се на интернет страници Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална
питања и може им се приступити у делу „документи“, на линку: https://www.minrzs.gov.rs/sr/javne-nabavke, као и на Порталу јавних набавки на линку:
https://jnportal.ujn.gov.rs/.
Подаци о спроведеним јавним набавкама у 2021. години за јавне набавке спроведене по Закону о јавним набавкама („Службени гласник РС“, број
124/12, 14/15 и 68/15), према подацима из „А“ обрасца кварталних извештаја (у хиљадама динара),
Податке о спроведеним јавним набавкама и уговорима о јавним набавкама у 2021. години за јавне набавке спроведене по Закону о јавним набавкама
(„Службени гласник РС“, број 91/19) евидентира Канцеларија за јавне набавке путем аутоматског прикупљања са Портала јавних набавки.
Сходно члану 181. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, број 91/19) податке о вредности и врсти јавних набавки из чл. 11-21. овог
закона, и то по сваком основу за изузеће посебно, као и јавне набавке из члана 27. став 1. Наручилац је дужан да евидентира најкасније до 31. јануара
текуће године за претходну годину, према упутству које Канцеларија за јавне набавке објављује на својој интернет страници.
Подаци се након евидентирања истих збирно објављују на Порталу јавних набавки на линку: https://jnportal.ujn.gov.rs/.
Подаци о текућим јавним набавкама у 2022. години објављују се на интернет страници Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална
питања и може им се приступити у делу „документи“, на линку: https://www.minrzs.gov.rs/sr/javne-nabavke, као и на Порталу јавних набавки на линку:
https://jnportal.ujn.gov.rs/.

План и реализација јавних набавки за текућу годину

План јавних набавки


План јавних набавки за текућу годину и његове евентуалне измене и допуне током године
Врста Предмет Вредност Врста Оквирно ЦПВ НСТЈ Техника Спроводи Напомена
предмета набавке поступка време извршења/ други
покретања испоруке наручилац

Верзија плана
Инспекторат за рад не израђује План јавних набавки.
Датум усвајања

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 81 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Инспекторат за рад не израђује План јавних набавки.


Подаци о спроведеним поступцима јавних набавки у текућој години
Подаци о спроведеним поступцима јавних набавки у текућој години и закљученим уговорима о јавним набавкама добара, услуга, радова и
непокретности са вредностима закључених уговора, датумом закључења и роком трајања
Врста поступка Предмет јавне Процењенo Уговоренo Реализованo Назив понуђача Датум
набавке

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 82 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

20. Подаци о државној помоћи

Орган јавне власти не додељује државну помоћ

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 83 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

21. Подаци о исплаћеним платама, зарадама и другим примањима


Имена руководилаца Инспектората за рад и руководилаца организационих јединица су дата
напред у тексту, у делу: Организација- Руководиоци.

Плате, зараде и друга примања

Подаци о висини плата


Подаци о висини плате органа руковођења, односно управљања и руководилаца организационих
јединица, појединачно, без додатака и одбитака
Функција/Радно место Име и презиме Плата без додатака и
одбитака
Директор Инспектората за рад 209.817,20 РСД
Помоћник директора 147.396,58 РСД
Инспектората за рад
Начелник Одељења за 146.085,22 РСД
студијско аналитичке послове
и надзор
Шеф Одсека за другостепени 146.085,22 РСД
управни поступак у области
радних односа и безбедности
и здравља на раду
Начелник I Одељења 114.350,37 РСД
инспекције рада у Граду
Београду
Начелник II Одељења 114.350,37 РСД
инспекције рада у Граду
Београду
Шеф Одсека инспекције рада 91.532,75 РСД
Суботица
Шеф Одсека инспекције рада 111.203,12 РСД
Кикинда
Начелник Одељења 116.710,82 РСД
инспекције рада Панчево
Шеф Одсека инспекције рада 100.974,53 РСД
Сомбор
Начелник Одељења 116.710,82 РСД
инспекције рада Нови Сад
Начелник Одељења 100.974,53 РСД
инспекције рада Шабац
Начелник Одељења 100.974,53 РСД
инспекције рада Ваљево
Начелник Одељења 105.957,69 РСД
инспекције рада Смедерево
Шеф Одсека инспекције рада упражњено
Пожаревац
Начелник Одељења 105.957,69 РСД
инспекције рада Крагујевац
Шеф Одсека инспекције рада 116.710,82 РСД

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 84 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Функција/Радно место Име и презиме Плата без додатака и


одбитака
Јагодина
Шеф Одсека инспекције рада 116.710,82 РСД
Бор
Шеф Одсека инспекције рада 105.957,69 РСД
Зајечар
Начелник Одељења 116.710,82 РСД
инспекције рада Ужице
Шеф Одсека инспекције рада 105.957,69 РСД
Чачак
Начелник Одељења упражњено
инспекције рада Краљево
Начелник Одељења 95.991,37 РСД
инспекције рада Крушевац
Начелник Одељења 105.957,69 РСД
инспекције рада Ниш
Шеф Одсека инспекције рада упражњено
Прокупље
Шеф Одсека инспекције рада 116.710,82 РСД
Пирот
Шеф Одсека инспекције рада 116.710,82 РСД
Лесковац
Шеф Одсека инспекције рада 116.710,82 РСД
Врање
Шеф Одсека инспекције рада 91.532,75 РСД
Косовска Митровица
Шеф Одсека инспекције рада упражњено
Зрењанин
Шеф Одсека инспекције рада упражњено
Сремска Митровица

Укупан износ исплаћених плата


Подаци о укупном (збирном) износу исплаћених плата, односно зарада и других примања
руководилаца и запослених, по категоријама
Категорија/Конто Укупан износ
4111 296.135.749,08
412 44,873,056.05
414 3.973.583,04
415 11.851.951,67

Напомена
Укупан износ исплаћених плата, односно зарада и других примања руководилаца и запослених, по
категоријама, дат је за период 01. јанур - 31. октобар 2023.године.

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 85 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Назад на Садржај

Назад на Садржај

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 86 од 87


Инспекторат за рад (орган управе у саставу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања)

Информатор о раду Aжуриран 30. јануар 2024. Страна: 87 од 87

You might also like