Αποτύπωση διαφορετικών

διαδικασιών σύναψης Δημοσίων

Συμβάσεων στο ΕΣΗΔΗΣ Π&Υ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ( ΣΑΚΗΣ) ΠΑΝΤΑΖΗΣ
Πρ ο ϊ σ τάμε ν ος Δ ι ε ύ θ υ νση ς Δ ι α χ ε ί ρ ισ ης, Α ν ά π τ υξης κ α ι Υπ ο σ τ ήρ ι ξης Ε Σ ΗΔ ΗΣ
Υπ ο υ ρ γ ε ίο Ψη φι α κ ή ς Δ ι α κ υ βέ ρ ν ησης

12/6/2023 1
Ηλεκτρονικές διαδικασίες προμηθειών
(sourcing) και αγορών (purchasing)
Sourcing (διαγωνιστικές διαδικασίες προμηθειών)
• eRfQ – Request for Quotation (Ηλ. Αίτημα Υποβολής Προσφοράς) – RfQ, RfP, RfT, CfB, IfB
• eRfI – Request for Information (Ηλ. Αίτημα Υποβολής Πληροφοριών) – RfI, REOI, RfQ*
• eAuction – Ηλ. Δημοπρασία/Πλειστηριασμός - forward/reverse/double auctions, Dutch,
English, Japanese, Walrasian, Bartan
Διαφοροποιήσεις
• open call (ανοικτή) vs invitation/closed call (κλειστή/με πρόσκληση) vs direct award (απευθείας ανάθεση/διαπραγμάτευση)
• κριτήριο ανάθεσης (βάσει τιμής/κόστους ή/και ποιότητας)
• εμπιστευτικότητα (κλειστές ή ανοιχτές προσφορές)

Purchasing (διαδικασίες εκτέλεσης αγορών)

• eOrdering – Διαχείριση ηλεκτρονικών παραγγελιών
• eShop – Ηλεκτρονικό κατάστημα βασισμένο σε ηλεκτρονικούς καταλόγους (eCatalogues)
• eMarketplace – Ηλεκτρονική αγορά βασισμένη σε ηλεκτρονικούς καταλόγους (eCatalogues)

12/6/2023 2
Αντιστοίχιση διαδικασιών sourcing με
Διαγωνιστικές Διαδικασίες ΔΣ
Άρθρα 26 – 32Α και 34 του Ν. 4412/2016
• Ανοικτή [open eRFQ + (Reverse eAuction) 0..1]
• Κλειστή [(open eRFI)0..1 + closed eRFQ + (Reverse eAuction) 0..1]
• Ανταγωνιστική Διαδικασία με διαπραγμάτευση [(open eRFI) 0..1 +
(closed eRFQ) 1..ν + (Reverse eAuction) 0..1]
• Ανταγωνιστικός Διάλογος [(open eRFI) 0..1 + (closed eRFI) 1..v + (closed
eRFQ) ]
• Σύμπραξη Καινοτομίας [(open eRFI) 0..1 + (closed eRFQ) 1..ν ]
• Διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση [closed eRFQ]

12/6/2023 3
Αντιστοίχιση διαδικασιών sourcing και
purchasing με Τεχνικές και Εργαλεία στις ΔΣ
Άρθρα 33 – 35, 39 του Ν.4412/2016
… για ηλεκτρονικές και συγκεντρωτικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων
• Δυναμικά Συστήματα Αγορών (Dynamic Purchasing System – DPS) + εκτελεστικές συμβάσεις
(mini call offs/tenders)
◦ [open eRFI] + [closed eRFQ]1..k
◦ [open eRFI] + [closed eMarketplace]
• Ηλεκτρονικοί Πλειστηριασμοί (μειοδοτικοί – Reverse Auction) [reverse eAuction]
• Ηλεκτρονικοί Κατάλογοι (e-Catalogues) εργαλείο για [eShop] ή [eMarketplace]
… για συγκεντρωτικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων
• Συμφωνία Πλαίσιο (Framework Agreement – FA) με
o έναν ανάδοχο [open eRFQ] + [closed eShop]
o περισσότερους αναδόχους προκαθορισμένης κατάταξης [open eRFQ] + [closed eShop]
o περισσότερους αναδόχους + εκτελεστικές συμβάσεις [open eRFQ] + [closed eRFQ] 1..k
12/6/2023 4
Αντιστοίχιση διαδικασιών sourcing με εθνικές
διαγωνιστικές διαδικασίες ΔΣ
Άρθρα 118 και 128 του Ν. 4412/2016

• Απευθείας Ανάθεση [closed eRFQ]

• Ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών (σύμβουλοι,

εμπειρογνώμονες) με διαπραγμάτευση [closed eRFQ]

12/6/2023 5
Ανοικτές vs. κλειστές διαδικασίες στο ΕΣΗΔΗΣ
ΠκΥ
• Καρτέλα «Ημερομηνίες & Κανόνες Διενέργειας»
Κανόνας Διενέργειας «Η διαδικασία να περιορίζεται σε
προσκεκλημένους Οικονομικούς Φορείς»

• Καρτέλα «Προσκεκλημένοι Οικονομικοί Φορείς»

Δημιουργία λίστας προσκεκλημένων Οικονομικών Φορέων

12/6/2023 6
Κριτήριο Ανάθεσης
άρθρα 86-87 του Ν.4412/2016
Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά
• μόνο βάσει τιμής ή κόστους (κοστολόγηση κύκλου ζωής)
• βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής (κριτήρια βαθμολόγησης ποιότητας και
μαθηματικοί τύποι συσχέτισης ποιότητας - τιμής)

Καρτέλα «Οικονομική Προσφορά» πεδίο «Κριτήριο Ανάθεσης»

Σημείωση:
• Δυνατότητα αυτόματης κατάταξης στην περίπτωση eRFQ μόνο βάσει τιμής/κόστους
• Δυνατότητα αυτόματης κατάταξης στην περίπτωση eRFQ βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής
για τον απλό μαθηματικό τύπο λ = κ/β
• «Εκτυπώσεις» υπολογισμού συγκριτικής κατάταξης στην περίπτωση eRFQ βέλτιστης σχέσης
ποιότητας – τιμής και την εφαρμογή του μαθηματικού τύπου σταθμισμένου αθροίσματος
12/6/2023 7
 Αριθμός και εμπιστευτικότητα (υπο)φακέλων
άρθρα 100-102 του Ν.4412/2016
(Υπο)φάκελοι
o Δικαιολογητικά Συμμετοχής και Τεχνική Προσφορά (ΔΣ/ΤΠ)
o Οικονομική Προσφορά (ΟΠ)

καρτέλα «Γενικά Στοιχεία»

o «Διαγωνισμός δύο (2) (υπο)φακέλων» (αριθμός)
o «Στυλ υποβολής» (εμπιστευτικότητα)

καρτέλα «Ημερομηνίες & Κανόνες Διενέργειας»

o «Να επιτρέπεται η προβολή (αποσφραγισθέντων ή ανοιχτών) προσφορών /αιτήσεων συμμετοχής
Οικονομικών Φορέων από άλλους συμμετέχοντες Οικονομικούς Φορείς.» (εμπιστευτικότητα)

Σημείωση:
Το θεσμικό πλαίσιο δίνει τη δυνατότητα αντιστροφής της σειράς αξιολόγησης των (υπο)φακέλων ΔΣ/ΤΠ vs ΟΠ σε ανοικτές
διαγωνιστικές διαδικασίες με κριτήριο ανάθεσης μόνο βάσει τιμής/κόστους, ήτοι δεν αφορά αντιστροφή της σειράς
αποσφράγισής των (υπο)φακέλων.

12/6/2023 8
 …φαντάζει πολύπλοκο;
• Χρησιμοποιήστε τη λειτουργικότητα «Εφαρμογή Προτύπου»
στην καρτέλα «Γενικά Στοιχεία» (σύντομα διαθέσιμο)
• Συμβουλευτείτε τα εγχειρίδια χρήσης ή/και εξειδικευμένους
οδηγούς
• Δείτε τα σχετικά εκπαιδευτικά βίντεο
•Επικοινωνήστε με το Κέντρο Εξυπηρέτησης (HelpDesk) του ΟΠΣ
ΕΣΗΔΗΣ
• πολυκαναλική βοήθεια και υποστήριξη μέσω ηλεκτρονικών αιτημάτων
(e-tickets) και του νέου διαδικτυακού τηλεφωνικού κέντρου (VoIP call
center)
• προγραμματισμός ad-hoc εκπαιδεύσεων και συμβουλευτικής

12/6/2023 9
Ευχαριστώ για την προσοχή σας …
Αθανάσιος (Σάκης) Πανταζής
Προϊστάμενος Διεύθυνσης Διαχείρισης, Ανάπτυξης και Υποστήριξης ΕΣΗΔΗΣ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης
Γενική Διεύθυνση Υποδομών Πληροφορικής και Επικοινωνιών Δημόσιας Διοίκησης
Διεύθυνση Διαχείρισης, Ανάπτυξης & Υποστήριξης Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)

Ταχ. Διεύθ.: Χανδρή 1 & Θεσσαλονίκης, 183 46 Μοσχάτο

Τηλ.: 210 480 2250
Γραφείο: Γ 3.5
eMail: a.pantazis1@gsis.gr, apantazis@eprocurement.gov.gr
Ιστότοπος: www.eprocurement.gov.gr, www.promitheus.gov.gr

12/6/2023 10