FACULTAD DE.....

/ ESCUELA DE POSGRADO

ESCUELA PROFESIONAL. / PROGRAMA ACADÉMICO.

Proyecto de Investigación

Gestión de recursos humanos en la Municipalidad de Chazuta y su

incidencia en la calidad de los servicios al público.

AUTOR(ES):

MAX ALVA LÓPEZ

ASESOR(A):

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

……………………….. (Arial 12 puntos)

TARAPOTO — PERÚ

2022.

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
 I.INTRODUCCIÓN

En la mayoría de las instituciones públicas, la gestión de recursos humanos se

entiende y actúa de acuerdo con sus objetivos estratégicos. La administración
estatal ha sido criticada como proveedora de servicios públicos. Los ciudadanos
evalúan la calidad de los servicios públicos como ineficientes, lentos y
terriblemente transparentes debido a la burocracia estatal. De manera similar, las
organizaciones públicas han identificado preguntas importantes sobre el servicio
al bien colectivo en la sociedad fragmentada y compleja de hoy. Por un lado, la
administración pública debe respetar la igualdad y el bien común, por otro lado,
debe responder individualmente a las necesidades específicas de la población. Lo
que pone al gobierno bajo la presión de hacer cumplir ciertas reglas del juego que
todos quieren doblar o adaptar a sus circunstancias particulares. Actualmente, lo
principal para brindar a los usuarios servicios públicos de calidad es entender que
es necesario prestar la debida atención a los empleados de la institución. Con
esto en mente, se evaluarán e identificarán las debilidades y fortalezas. Con el
tiempo, la calidad cambiará mucho y mostrará una tendencia positiva. Cuando
comprendamos el nivel de servicio brindado a los clientes o usuarios durante todo
el proceso de gestión, comprenderemos que la clave del éxito no está en los
fondos y el proceso, sino en las personas. .
 II. MARCO TEÓRICO

2.1 Nivel internacional

QUISPE, D (2014) en su trabajo “Gestión de Recursos Humanos y Calidad de los

Servicios Públicos en el Distrito y Municipio de Kachikadan” concluyó que las
unidades estudiadas presentan deficiencias a nivel de gestión de recursos
humanos, especialmente en cuanto al logro de objetivos relacionados con el
mercado. en el lado de la demanda y en menor medida en el proceso de
contratación, formación y educación. La formación de los trabajadores, que no se
equilibra con el único poder que tiene, se refiere a los salarios que se reparten a
los sirvientes. Las deficiencias en la gestión de los recursos humanos de la
dependencia conducen a la ineficiencia de los encargados, lo que se manifiesta
en la disminución de la calidad de los servicios que se brindan al público, el
malestar de los ciudadanos por la falta de respuesta oportuna a las solicitudes o
demandas, así así como poca honestidad y amabilidad de los empleados,
incompetencia y falta de comprensión.

Morales (2011); en su trabajo "Calidad de los Servicios Públicos: Reforma de la

Administración Pública en Chile (1990-2009)", konkluderer Santiago de Chile;
(… ). La justificación de estas reformas se puede resumir de la siguiente manera:
crear una nueva estructura institucional que incluya (i) esquemas de incentivos
vinculados al desempeño de la agencia y (ii) mecanismos de contratación
despolitizados basados en el desempeño; logrará una mejor rendición de cuentas
y mejorará la gestión de las instituciones públicas, aumentará la eficiencia del
gasto público y contribuirá a la mejora del bienestar social. (…), podemos
identificar un buen gobierno como aquel que utiliza sus recursos de manera
eficaz, que contribuye a la mejora del bienestar social, y por tanto la calidad de las
instituciones públicas puede ser juzgada por la eficiencia. Ejecutan los recursos
que les son asignados. (... ), basado en un análisis empírico de cuatro países
OCD, identificó el impacto real de las reformas, pudiendo reconocer que tienen
consecuencias no deseadas tales como: fragmentación y falta de coordinación en
el gobierno, aumento de la desconfianza entre políticos y burócratas, así como
erosión de reformas. el valor de los servicios públicos. Esto requirió la
implementación de medidas correctivas a través de nuevas reformas. La llamada
post-NGP tiene en cuenta no solo elementos teóricos económicamente
relevantes, sino que también incluye aspectos de otras ciencias sociales y
recupera algunas características de los modelos tradicionales de gestión pública
que la NGP había abandonado anteriormente. (... ), realizó un análisis para
evaluar el impacto de la implementación de mecanismos de evaluación del
desempeño y reformas del servicio civil en la eficacia y eficiencia de los servicios
públicos en Chile. Nuestros resultados muestran que, por un lado, no existe una
relación positiva entre el aumento de la eficacia organizacional y el nivel de
cumplimiento de los indicadores de desempeño; por otro lado, la introducción de
sistemas avanzados de gestión estatal contribuye positivamente a la mejora de la
eficiencia de la sociedad. Gasto.

Harris (2007); en su trabajo “Gestión de la Calidad del Recurso Humano en el

Municipio de Hidalgo Progreso de Obregón” concluye; El acto de implementar el
plan de gestión de la calidad es fundamental y trascendental, ya que define,
organiza, divide cada responsabilidad en áreas para evitar duplicidades,
contribuirá a una mayor operatividad y simplificación de procedimientos. La
realineación garantizará mejores servicios públicos para satisfacer las
necesidades de la sociedad. La cultura organizacional se fortalece con programas
de formación, trabajo en equipo, valores y su difusión. El programa propuesto
fortalecerá y ayudará a mejorar la cultura organizacional; requiere varios cambios
fundamentales en el trabajo en equipo, definición de valores, prácticas diarias,
etc., y el adecuado desarrollo de sus funciones cambiará la cultura organizacional
existente.

2.2 Nivel Nacional

HUARCAYA, M. (2011); en su trabajo de Tesis "Aplicación del EMPOWERMENT

para lograr una gestión eficiente en la Municipalidad Provincial del Callao",
concluye que la gestión municipal se refiere al desarrollo efectivo de la gestión
descentralizada, la delegación de autoridad, facultad y responsabilidad a cada
actor involucrado en la gestión según las necesidades. servicio público, con el
único fin de fortalecer y ampliar el sector social de la producción y el turismo para
el bienestar del desarrollo local en sus jurisdicciones y provincias.

MEGO, O. (2011); en su trabajo “Propuestas de un sistema de gestión de la

calidad para mejorar los servicios en los municipios de la provincia de Chiclayo”,
concluyó; Los empleados de distrito (proveedores de servicios) de varios
gobiernos locales evaluaron los servicios como cuestionables (normales), y los
servicios que se asignaron con mayor frecuencia a los proveedores de servicios a
nivel nacional fueron: servicios de organización y espacio físico, como terrenos,
tráfico, carreteras, tráfico, saneamiento, aseo público. servicios; sin embargo, a
nivel y escala general, los servicios más solicitados son el desarrollo económico
local, la seguridad pública y la provisión y comercialización de productos y
servicios donde existe alguna vinculación con los usuarios en términos de
servicios de seguridad pública y desarrollo económico local. También se ha
establecido que las instituciones, funcionarios, servidores públicos y empleados
municipales consideran a los servicios municipales como servicios formales
debido a que las condiciones ambientales en las que trabajan y los equipos y
materiales que utilizan para realizar sus tareas no se corresponden con las
tendencias modernas y actuales.

Tejada, R. (2016); en su trabajo de Tesis "Propuesta de Estrategias para

Mejorar la Administración de los Recursos Humanos, en la Gestión de la
Municipalidad Provincial de Bagua" concluye: Las debilidades y deficiencias en
el desempeño de los Empleados Provinciales y Municipales de Bagua se reflejan
en el conocimiento y uso de los aspectos del nivel y un uso de nivel MALO (M) en
las dimensiones: perspectiva económica, conocimiento del usuario, procesos y
estrategias de servicio interno en el tablero de aprendizaje y crecimiento; lo
mismo para la gestión del conocimiento y casi nunca (CN) a escala, aspectos:
Gestión de recursos de personas estratégica, operativa y financiera.

Calero, J. (2015); en su trabajo “Gestión administrativa y calidad de servicio en los

municipios de la provincia de Huara en el año 2015” concluye; si tenemos
suficientes personas dispuestas a prestar sus servicios sin ningún problema
entonces la operación administrativa debe hacerse bien. , donde se hace la
planeación, donde se construye una buena organización, es una gestión que trata
de involucrar a todos los socios y procesos para lograr las metas, también se trata
de implementar buenos sistemas de control para validar el desempeño de la
organización. La calidad del servicio en cualquier organización también es
importante porque los clientes o usuarios necesitan que todos los tratemos bien y
les demos lo que necesitan. De ello dependerá su retorno, o al menos nuestra
buena imagen como institución.

Manuel, R. (2013); en su trabajo “La gestión de los recursos humanos en el

municipio del distrito de Pokolla y su incidencia en el logro de las metas
institucionales en el año 2010” concluye; La gestión de los recursos humanos del
municipio del cantón de Pocollay, que incide negativamente en el logro de las
metas institucionales. La política de recursos humanos establecida es perjudicial
para el logro de los objetivos institucionales del gobierno del distrito de Pokole
debido a una política de recursos humanos inadecuada, ya que a menudo no es
clara, no se difunde regularmente, no está estrechamente vinculada a la
legislación laboral y no aplica condiciones de igualdad en todas las áreas. cubre.
De igual forma, la política de personal no alcanza un alto reconocimiento porque
debe tratar de alinear las metas individuales de los empleados con las metas de la
organización. porque no hay uno
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La introducción del nuevo modelo económico en el país ha traído ciertos desafíos

al país, uno de los principales problemas es el tamaño excesivo del país, lo que
genera problemas en el erario fiscal, impidiendo que este cubra el costo de los
salarios públicos. así como los gastos de funcionamiento de las instituciones
públicas (electricidad, agua, etc.), es decir, el tamaño del país y el débil
desempeño de las instituciones públicas es uno de los mayores desafíos a
resolver en el contexto del nuevo modelo económico. . Otro problema importante
es la excesiva injerencia del gobierno en las actividades económicas del país, lo
que inhibe la iniciativa privada. Con este fin, se propone lanzar un programa
agresivo de privatización de empresas estatales y modernización del estado,
eliminando la "burocracia" de todas las instituciones estatales.
Según la Secretaría de Administración del Estado (VIP) del Despacho del Consejo
de Ministros, como órgano rector del Sistema Administrativo de Modernización de
la Administración del Estado (PNMGP); “La Política Nacional de Modernización de
la Administración Pública es la principal guía de la gestión pública en el Perú.
Define la visión, principios y lineamientos para la acción estatal coordinada y
eficaz en beneficio de la ciudadanía y el desarrollo del país. La política de
modernización tiene como objetivo general dirigir, formular y promover el proceso
de modernización de la administración pública en todas las estructuras públicas,
cuyos resultados incidan positivamente en el bienestar de los ciudadanos y el
desarrollo del país.

PROBLEMA GENERAL:

¿Cómo se relaciona la gestión de personal y la calidad de los servicios públicos

en el municipio de la región Chazuta?

OBJETIVO GENERAL:
Determinar cómo se relaciona la gestión del recurso humano con la calidad de los
servicios públicos en el municipio de Chazuta.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Comprender la relación entre la gestión de recursos humanos en su dimensión de

servicio público y la calidad del servicio público

Comprender la relación entre la gestión de recursos humanos en el municipio del

cantón Chazuta, teniendo en cuenta sus fortalezas y debilidades en las
dimensiones de competencias y la calidad de los servicios públicos.

Comprender la relación entre la gestión de personal en la selección de sus

dimensiones de personal y la calidad de los servicios públicos en los distritos y
municipios.
 Matriz de consistencia. Gestión de recursos humanos en la Municipalidad de Chazuta y su incidencia en la calidad de los servicios al público
EL CAPITAL HUMANO Y SU INCIDENCIA EN LA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES DEL SECTOR MANUFACTURERO DE LA CIUDAD DE CUENCA-ECUADOR 2016
PROBLE
MA
¿En qué medida el capital
humano incide en la calidad
del servicio?
¿En qué medida la innovación del
capital humano generada a partir
de sus conocimientos incide en la
calidad del servicio?
OBJETIV HIPÓTE VARIABLES INDICADORES ITEMS
OS
GENER SIS
AL X.1.1 Nivel de conocimientos
Determinar en qué medida el X.1.2 Experiencia X.1.3 Motivación X.1.4
capital humano incide en la El capital humano si influye en la X: El Capital Comunicación X.1.5 Formación X.1.6 Capacitación
calidad del servicio calidad del servicio
Humano X.1.7 Disminución de desperdicios por capacitación
X1: Innovación
X.1.8 Mejoras en productos
X.1.9 Ideas nuevas
X.1.10 Nuevos productos y mejoras
X.1.11 Tecnologías x.1.12 Procesos
ESPECÍFICO 1
X.2.1 Eficiencia en proocesos
Identificar en qué medida la
X.2.2 Maquinaria y equipo en buenas condiciones
innovación del capital humano
X.2.3 Tecnologías para procesos productivos X.2.4
generada a partir de sus El grado de innovación del
Inversión en maquinaria y equipo
conocimientos incide en la capital humano generado a
calidad del servicio partir de sus conocimientos si
X.2.5 Capacitación
influye en la c a l i d a d d e l
X2:
servicio X.2.6 Incremento de productividad
Productividad
X.2.7 Ahorros es procesos
X.2.8 Eficiencia manejo recursos X.2.9 Financiación
ESPECÍFICO 2
obtenida X.2.10 Generación de ideas
X.2.11 Errores en proceso productivo
 Y.1.1 Preparación
académica Y.1.2
¿De qué manera la Establecer en qué medida la El nivel de productividad del Y: La Y1: Gestión de la
Innovación permanente
productividad del capital productividad del capital capital humano generado a partir Competitividad
Innovación Y.1.3 Nuevas
humano generada a partir de su humano generada a partir de su creatividad si incide en la Municipal
tecnológica tecnologías Y.1.4
creatividad incide en la cslidad de su creatividad influye en la calidad del servicio
Recursos financieros
del servicio calidad del servicio.
Y.1.5 Innovación en
procesos

Y.1.6 Innovación sistema organizacional

Y.2.1 Calidad de productos

Y2: Calidad de Y.2.2 Productos novedosos

servicios y
Y.2.3 Incremento de productividad
productos
Y.2.4 Incremento en ventas

Y.2.5 Servicio de calidad

 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

GARAJE LUQUE, VICTOR; "Gestión del Talento Humano y su relación con el

Desempeño Laboral del Personal de la Municipalidad Distrital de Pucucha -
Apurímac", 2014.

MONICA CELIS M., "Gestión de Recursos Humanos: un Desafio Permanente",

Barcelona, Fundación Chile, 2005.

HARRIS ECEVEDO, MELIDA, "Administración de la Calidad en los Recursos

Humanos de la presidencia Municipal de Progreso de Obregón", Hidalgo,
Huamachuco, 2014.

ESPINOZA SANCHEZ, NASER", "Administración de Recursos Humanos y

Calidad del Servicio al Público en la Municipalidad Distrital de
Cachicadan", Setiembre 2007.

BARDALES CORREA, GISSELA, "Evaluación de Puestos de los Trabajadores

de la Municipalidad Provincial San Miguel - Cajamarca de Acuerdo al
manual Normativo de Clasificación de Cargos", Trujillo 2013.

GONZALES AÑORGA, CARLOS, "Gestión Administrativa y Calidad de los

Servicios en la Municipalidad Provincial de Huaral", Huacho, 2016.

CHOQUE COTA, RAUL FREDY, "La Gestión de Recursos Humanos y su

Incidencia en el Cumplimiento de Objetivos Institucionales en la
Municipalidad Distrital de Pocollay", Tacna 201 O.

CUENCA CERVERA, JAVIER, "Manual de Dirección y Gestión de Recursos

Humanos en los Gobiernos Locales", Gobierno de España, Instituto
Nacional de Administración Pública, Madrid, 201 O.

BEHAR RIVERO, D. (2008). "Metodología de La Investigación". Shalom.

CRONIN J, J., & TAYLOR S, A. (1992). "Medición De La Calidad Del Servicio:
Reexamen Y Extensión. Joumal of'Marketing".

CROSBY, P. (1980) "La Calidad No Cuesta: El Arte De Cerciorarse De La

Calidad". México: Cecsa.

HERNÁNDEZ SAMPIERl, R., FERNÁNDEZ COLLADO, C., & BAPTISTA

LUCIO, M. (1998). Metodología De Investigación. México: Me Graw Hill.

VARGAS, M., & ALDANA DE LA VEGA, L. (2008). "Calidad Y Servicio:

Conceptos Y Herramientas". Bogota: Ecoe.

ZEITHAML VALARlE, A., PARASURAMAN, A., & BERRY, L. (1993).

"Calidad Total En La Gestión De Servicios". Madrid: Díaz de Santos.

SHERAM, A.W. UR) Y BOHLANDER (1994). "Administración de Recursos

Humanos", Grupo Editorial Iberoamérica, México DF.

BEER. M. ET AL [1992]. "Gestión de Recursos Humanos. Ministerio del

Trabajo

y Seguridad Social". Madrid.

CUMMINGS, L.L. [1994] "Recursos Humanos: desempeño y

evaluación".

Editorial Trillas. México.

CHIAVENATO, I. (1988]. "Administración de Recursos Humanos: desempeño

y
evaluación". Editorial Me Graw Hill, México.

CHIAVENATO. I (1992): "Administración de Recursos Humanos". Editorial Me

Graw. Hill. México.

CORDOVA. J (2016) "Guía sobre el Sistema Administrativo de Gestión

de

Recursos Humanos en el Sector Público", Litho & Arte SAC, Lima