61 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 http://dx.doi.org/10.14365/ibj.2023.34.4.

한국중부발전의 ESG 경영 사례와

글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구
정무섭(제1저자)
동아대학교 교수
(msjung@dau.ac.kr)

서한석
한국중부발전
(family@komipo.co.kr)

최선
한국중부발전
(juktoma@komipo.co.kr)

한경수
한국중부발전
(kshan4942@komipo.co.kr)

이지현
한국중부발전
(jasonlee@komipo.co.kr)

호우옌페이
동아대학교 박사
(576003671@qq.com)

조아라
동아대학교
(ds7ouj@naver.com)

서환승(교신저자)
동아대학교 박사과정
(64hans@naver.com)

……………………………………………………………
본 연구는 ESG 경영에 대한 에너지 관련 산업과 기업의 전략적 발전방향 모색을 위하여 글로벌 ESG 경영에서
선도적인 역량과 경험을 갖고 있는 것으로 평가되는 한국중부발전의 사례를 분석해 성공 요인을 도출하고자 하였다.
사례 분석 결과 한국중부발전은 한 발 앞서 ESG 경영에 관심을 갖기 시작해 기후위기 대응과 청정에너지 및 신재
생에너지 사업 분야로 진출하였고, 동반성장과 지역사회 공헌, 부패방지와 윤리경영에 역점을 두고 미래성장과 지
속가능경영을 계속해 객관적인 수치와 실적을 기반으로 우수한 성과를 달성한 것으로 확인되었다. 또한 한국 중부
발전이 글로벌 ESG 경영에 성공할 수 있었던 것은 기존의 글로벌 경영 역량 보유와 이를 제고하고자 전문인력 양
성을 바탕으로 전사적인 조직을 중심으로 하는 지속적인 노력, ESG 리스크에 대한 선제적 관리와 수치목표 중심의
성과관리, 동반성장과 상생경영의 기업문화, 글로벌 ESG 경영에 대한 CEO와 경영진의 판단과 의지가 주요한 요
인으로 작용하였기 때문이라고 분석되었다.

Key Words: ESG(Environmental, Social, Governance) 경영, 지속가능성, 에너지대전환, 한국중부발전, 글로벌
ESG경영

……………………………………………………………

논문접수일: 2023. 10. 14 수정일: 2023. 10. 25 게재확정일: 2023. 11. 08

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

Ⅰ. 서 론

1.1 연구의 배경과 목적

최근 한국의 에너지 및 전력산업의 국내외적 경영 여건이 어려워지고 있는 상황에서 지속가능성 및

장기적 기업가치에 영향을 미치는 비재무적 지표로서 ESG 경영의 중요성이 부각되고 있다(고병국
외, 2022). 다른 대부분의 글로벌 ESG 평가기관과 마찬가지로 S&P Global 보고서(Takeaways,
2019)는 발전산업의 환경(E)과 사회(S) 영역의 리스크를 상당히 높게 평가하고 있다.
따라서 기후변화 위기에 대한 대응으로 기존에 가장 큰 비중을 차지하던 석탄화력 발전기업은 친
환경 요구와 신재생에너지 산업으로 에너지 전환을 요구받고 있으며, 글로벌 시장 개척과 해외 투
자 유치의 유인 요소로서 적극적으로 ESG 경영에 대한 전략 모색이 필요하다.

<그림 1> 산업별 ESG 위험도

출처: Takeaways, K. (2019) ESG Industry Report Card: Power Generation 재인용

62 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

이에 본 연구는 에너지 산업 분야에서 글로벌 ESG 경영의 선도적인 사례로 평가 받고 있는 한국

중부발전의 글로벌 ESG 경영 성과를 분석하고, 지속가능성에 영향을 미치는 핵심적인 성공 요인
을 도출하여 도전에 직면한 국내 에너지산업(전력기업)의 글로벌 경쟁력 확보의 새로운 방향과 전
략 수립에 시사점을 제시하고자 한다.

1.2 연구의 범위와 방법

본 연구는 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영성과를 분석하고, 글로벌 ESG 경영의 성공적 사례
를 분석하여, 에너지 및 발전산업의 글로벌 ESG 경영전략에 영향을 미치는 핵심 요인을 도출하고
자 한다.
이를 위해 본 연구는 먼저 선행연구를 통해 기업의 ESG 경영에 대한 전략과 글로벌 ESG 경영
사례에 관한 연구들을 조사하여 ESG 경영이 기업에서 적용되고 있는 방향과 흐름을 파악하였다.
선행연구를 토대로 한국중부발전의 2006년 이후의 지속가능경영보고서 분석을 통하여 ESG 경영
성과와 글로벌 ESG 경영 성공사례를 도출한 후 그 성공 요인을 분석하고자 한다. 마지막으로 도출
된 성공사례와 성공요인 분석을 통해 에너지전환이란 거대한 도전에 직면한 국내 에너지 및 발전
산업의 지속가능한 경쟁 역량 제고와 글로벌 ESG 경영전략 수립에 대한 시사점을 제시하고자 한다.

Ⅱ. 선행 연구

2.1 선행연구

국내외의 ESG 경영에 대한 연구들은 점차 다양한 관점의 접근법으로 횡적인 외연을 넓혀가고 있
으며, 연구 주제의 전문성과 세분화에서는 종적인 심도를 높여가고 있다. 이에 ESG 경영 전략에
관한 연구도 세분화된 전문 분야로 자리 잡을 것으로 예상된다. 전 세계 100대 기업을 대상으로 조
사를 한 결과, 91%가 지속가능경영보고서를 제출했으며, 51%는 지속가능성 보장을 제공한다고
하는 만큼 기업의 지속가능성 문제를 해결하는 것은 점점 더 중요해지고 있다(Nitlarp & Mayakul,
2023). 고병국 등(2022)은 기후 변화가 전 세계적인 문제로 대두되는 가운데 에너지 기업은 ESG
가 기업 성과에 미치는 영향에 주목해야 한다고 강조하였다. 이 연구는 S&P 500에서 선정한 23개
발전기업(Power Generation Firm)의 데이터와 패널 보정 표준오차 방법을 사용하여 ESG 경영
이 발전기업의 성과에 미치는 영향을 단기적 수익성과 장기적 기업가치로 나누어 분석하였다. 그리

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 63

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

고 단기적으로는 발전기업의 ESG 경영이 단기적 수익률(ROA 및 ROE)을 높이는 데는 유의미한

수준으로 기여하지 못했지만, 장기적 관점에서 발전기업의 가치(Tobin’Q) 향상에 영향을 미친다
고 주장하였다.
Puttachai et al.(2022)의 연구는 선도적인 3개국(스웨덴, 스위스, 노르웨이)과 신흥 3개국
(인도, 남아프리카 및 캄보디아)의 실증 데이터에서 에너지 전환의 주요 동인을 찾기 위해 패널 임
계값 회귀방법을 사용하여 여러 ESG 변수의 비선형 영향이 있음을 확인하였다. 그리고 ESG 요인
과 에너지 전환 사이에는 강력한 연관성이 있기 때문에, ESG 지위가 더 나은 국가는 더 많은 자원
을 투자하여 국가를 위해 더 크고 더 빠른 녹색 에너지 전환을 장려해야 한다고 주장하였다.
Olave, M. S., & Vargas-Payera, S. (2020)은 에너지 전환은 단순히 화석 연료에서 재생
에너지로의 기술 변화만이 아니라 청정에너지 개발의 사회적, 경제적, 환경적 측면도 다루어야 한
다고 주장하였다. 특히 칠레, 코스타리카, 콜롬비아, 멕시코의 지열 에너지 개발 사례 연구를 통해
지속 가능한 개발의 원칙은 지속 가능한 에너지로 나아가기 위한 현재 전환의 초석이라는 관점을
강조하였다.
Takeaways(2019)는 환경 및 사회적 위험(및 기회)에 대한 노출 측면에서 산업의 상대적인 순
위가 높은 석탄화력발전은 규제 강화에 따라 비용이 크게 증가되기 때문에 환경위험을 중요한 평가
동인으로 보고 있다. 또한 경쟁력과 신뢰성을 유지해야 하는 필수 서비스 제공자로서 유틸리티의
중요성을 강조하며 사회적 위험에 대한 비효율적인 관리는 또한 상당한 신용 위험을 촉발할 수 있
다고 했다. 지배구조 위험은 지속 가능성에 대한 감독과 집중의 중요성으로 인해, 다양한 이해관계
자와의 상호작용이 필요하다고 강조하고 있다.
Zieliński et al.(2022)은 폴란드의 가장 큰 전력 회사인 PGE 그룹 (폴란드 에너지 그룹) 오폴
레 발전소에 대한 사례연구 및 설문조사 결과, 석탄 발전 기업은 ESG(환경, 사회, 기업지배구조)
정책이 전략적 우선순위 중 하나가 되어야 한다고 했다. 이 연구에서는 앞으로 몇 년 동안 석탄 기
반 에너지에 대한 경쟁은 없겠지만, 이 상황은 시간이 지남에 따라 변화할 것이며, 전기 생산에서
석탄 사용을 점진적으로 줄이고 대체 에너지(예: 재생 에너지)로 전환해야 한다고 했다.
Zioło et al.(2023)의 연구는 광범위하고 체계적으로 문헌을 검토하고 기업이 비즈니스 모델에
ESG 리스크를 통합하는 방법을 확인하였다. 이를 기반으로 에너지 부문 기업에 특히 중점을 두고
3개 기업의 사례를 통해 검증을 실시하였다. 그 결과에 따라 기업이 ESG 리스크를 지속가능한 비
즈니스 모델에 통합하는 방법은 각 기업의 영위 산업, 규모 및 지리적 위치에 따라 결정된다고 주
장하였다.
Dong, J., Liu et al.(2019)은 중국의 전통적인 발전 그룹 TPGG는 전력시장 개혁이 심화되면
서 에너지 정책에 대한 시장 인식 부족으로 인해 경쟁 우위 개발, 전력 거래 모드 개선, 수익 모델
최적화, 기본 기업 전략 실현에서 심각한 도전에 직면해 있다고 설명했다. 이 연구는 중국 전체 발

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 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

전 부문의 전반적인 지속 가능한 발전을 달성하기 위해 TPGG가 전례 없는 시장 환경 속에서 지속

가능한 발전을 이루는 데 영향을 미치는 핵심 요소를 식별하는 데 중점을 두었다. 모호한 규칙 조
건에서 주요 영향 요인을 인식하기 위해 다중 기준 의사 결정(MCDM)을 기반으로 하는 하이브리
드 프레임워크를 제안하였다. 그 결과 TPGG의 지속 가능한 발전에 중요한 요소로 간주되는 최종
14개의 요인을 도출하고, “총에너지 마진”과 “가격 입찰 전략”이 지배적 요인이라고 주장하였다.
Dong, R., Shao et al.(2023) 연구는 2021년 탄소배출권 거래를 시작한 중국 전력 기업의 지
속 가능한 개발 성과를 평가하는 것은 전력 기업의 지속 가능한 자금 조달 및 개발의 핵심이라고
강조하였다. 그리고 UN 지속가능개발목표(SDGs)와 ESG 평가지표를 통합하여 경제, 사회, 환
경, 거버넌스의 4가지 차원에서 75개의 지표로 구성된 전력회사의 지속가능한 발전에 대한 평가를
위한 지수 시스템을 제시하고, 각 지표에 대한 평가 임계값을 결정하였다. 중국 전력회사들은 비용
을 종합적으로 통제하고, 자본관리를 강화하며, 자금조달 채널을 확대하고, R&D 역량 강화에 주
력하며, 과학기술혁신관리시스템을 강화하고, 온실가스 배출, 자원 소비와 사용, 그리고 직원 문제
에 대한 정보공개를 개선해야 한다고 주장하였다.
김민솔 등(2022)은 경제력에 기인한 힘(하드 파워)으로 소비자 등 이해관계자에게 영향력을 행
사하는 기업과 창의성, 신뢰, 이미지, 평판 등에 기인한 힘(소프트 파워)으로 이해관계자를 설득하
는 기업으로 구분하고, 소프트 파워 측면의 기업가치를 높이기 위한 전략적 관점에서 기업의 ESG
경영활동 효과를 분석하였다. 실증분석을 통해 ESG를 구성하고 있는 요인별 중요도 분석을 실시
하고, 파레토 분석을 통해 우선순위에 대한 전략적 대안을 제시하였으며, 기업의 이미지, 신뢰, 기
업평판을 높이기 위해서는 환경(E), 사회(S), 지배구조(G) 활동에 대한 차별적 전략을 구사할 필
요가 있음을 강조하였다.
Kang, Y. J., & Kim, S.(2022)는 ESG 경영활동은 그 기업이 영위하는 사업과 직접적으로
관련이 있는 분야를 중심으로 전략적 관점에서 이루어져야 다른 기업들과 차별화되어 경쟁력을 높
이고 장기적 관점에서 성과를 달성할 수 있다고 강조하였다. 그러한 사례로 KT의 ESG 경영 사례
를 통해 ESG전략 수립과 ESG 경영 발전 방향에 대한 시사점을 제시하였다. KT는 코로나19로
경영환경이 급변하고 정보기술산업이 더욱 중요해진 시점인 2021년 본격적인 ESG 경영을 선언하
며 지속가능경영의 전략을 수립하고 국내 ICT 업계 최초로 ESG 채권을 발행하는 등 전사적 차원
의 ESG 경영시스템 구축에 성공하였다고 주장하였다.
Hahn, S. B. et al.(2021)은 ESG 경영활동에 선도적인 글로벌 기업들의 경영전략의 형태를
3가지로 분류하고 있다. 설립 초기부터 성장의 전 과정에서 ESG 활동을 추진하는 유형, 기존 영위
하는 사업방식에 ESG 경영을 반영하는 유형, 기존 사업을 폐기하고 ESG 개념에 적합한 사업으로
전면 사업재편하는 유형으로 나누고, 한국 기업들도 전략적 선택을 해야 한다고 강조한다. 이에 적절
한 대응을 하지 못하는 경우 ESG 문제는 기업의 지속가능성 측면에서 중대한 위협요소가 될 수도

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 65

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

있고, 적극적이고 선제적 대응을 할 경우 기회요인이 될 수 있다고 하였다. 또한 ESG 경영에 대해

기업 차원을 넘어 국가전략 차원의 접근이 필요하며, 이를 위해 기존의 정부정책 개입 영역을 재조
정하고 그 방식 역시 혁신적으로 다시 설계할 필요가 있다는 시사점을 제시하였다.
강나연, & 김주태(2021)는 대표적 인터넷 기업인 카카오의 ESG 경영보고서를 분석하여 ESG
경영 전략에 대한 사례분석을 하였다. COVID-19를 계기로 생활 및 소비패턴이 비대면 플랫폼으
로 급격히 전환되면서 인터넷 기업들은 위기를 기회로 활용하여 사업 성장과 독점적 지위를 강화하
게 되었고, 이에 대한 반작용으로 기업의 사회적 책임과 규제의 필요성이 제기되었다. 따라서 독점
플랫폼을 추구하는 인터넷 기업들은 이와 같은 사회적 요구에 대응하기 위해 적극적인 ESG 경영
전략을 추진하게 되었다고 주장한다. 그리고 인터넷 기업인 카카오는 전체 Value Chain에서 이해
관계자들을 고려한 ESG 관점의 데이터 및 시스템 재구성과 정보관리, 신기술을 적용한 디지털
ESG 경영환경 구축을 통해 지속적인 성장과 미래의 생존을 추구하는 ESG 전략을 실현해야 한다
고 제시하고 있다.

<표 1> 선행연구 요약

연구자(연도) 논문 제목
ESG(Environmental,
Social, Governance)가
고병국 외(2022) Generation Firm)의
발전기업의 성과에
데이터와 패널보정
미치는 영향
Puttachai, W., The threshold effects of
Phadkantha, R., ESG performance on the
& Yamaka, W. energy transitions:
(2022) A country-level data
Environmental impact
assessment and public
Olave, M. S., &
participation of geothermal
Vargas-Payera, S.
energy projects: The cases
(2020)
of Chile, Costa Rica,
Colombia, and Mexico.
Takeaways, K. ESG Industry Report
(2019) Card: Power Generation
Does ESG Performance
Affect Firm Value?
Yu, X., &
Evidence from a New
Xiao, K.(2022)
ESG-Scoring Approach for
Chinese Enterprises
연구 방법 주요 결과
S&P500 23개 단기적으로는 발전기업의 ESG 경영이 단기
발전기업(Power 적 수익률(ROA 및 ROE)을 높이는 데는 유
의미한 수준으로 기여하지 못했지만, 장기적
관점에서 발전기업의 가치(Tobin’Q) 향상에
표준오차 방법 영향을 미친다.
ESG 요인과 에너지 전환 사이에는 강력한
탄성망 평가를
연관성이 있기 때문에, ESG 지위가 더 나
이용한 패널
은 국가는 더 많은 자원을 투자하여 더 빠
임계회귀분석
른 녹색 에너지 전환을 장려해야 한다.
에너지 전환은 단순히 화석 연료에서 재생
에너지로의 기술 변화만이 아니다. 청정에너
지 개발의 사회적, 경제적, 환경적 측면도 다
사례연구
루어야 한다. 본 연구는 칠레, 코스타리카,
콜롬비아, 멕시코의 사례 연구를 중심으로
중남미 지열 에너지 개발에 대해 분석한다.
환경 및 사회적 위험(및 기회)이 비용을 크
게 증가시키고, 사회적 위험에 대한 비효율
연구보고서
적인 관리는 상당한 신용 위험을 발생시킬
수 있다.
2010-2019년 기간 동안 중국 A주 상장기
업의 환경, 사회, 기업지배구조(ESG) 성과
회귀분석에 의한
를 평가하기 위해 회귀분석을 통해 이해관계
실증분석
자 이론을 지지하는 ESG 통합 성과와 기업
가치 간에 유의한 양의 관계를 발견하였다.

66 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

<표 1> 선행연구 요약 (계속)

연구자(연도) 논문 제목 연구 방법 주요 결과
ESG Assessment from the
Perspective of the 앞으로 석탄 기반 전기 생산에서 대체 에너지
Zieliński, M., &
Management Board and 사례연구 및 (예: 재생 에너지)로 전환될 것이므로, ESG
Adamska, M.
Trade Unions on the 설문조사 정책이 발전소의 전략적 우선순위 중 하나가
(2022)
Example of the Opole 되어야 한다.
Power Plant
Incorporating ESG Risk in
Zioło, M., Companies’ Business 에너지 부문 기업이 비즈니스 모델에 ESG
문헌연구 및
Bąk, I., & Models: State of Research 리스크를 통합하는 방법은 각 기업의 영위 산
사례연구
Spoz, A.(2023) and Energy Sector Case 업, 규모 및 지리적 위치에 따라 결정된다.
Studies
Identification of key
Dong, J., influencing factors of
TFNs, fuzzy 중국 전력 기업인 TPGG가 전례 없는 시장
Liu, D., sustainable development
Delphi, fuzzy 환경의 변화와 도전에 맞서 지속가능한 발전
Wang, D., & for traditional power
DEMATEL, and 을 이루기 위한 핵심 요소는 “총에너지 마진”
Zhang, Q. generation groups in a
ANP 과 “가격 입찰 전략”이다.
(2019) market by applying an
extended MCDM model
지속 가능한 개발의 전반적인 수준을 개선
A Sustainable
하기 위해 중국 전력회사들은 비용을 광범위
Dong, R., Development Evaluation
index 하게 관리하고, 자본 관리를 강화하며, 자금
Shao, C., Framework for Chinese
calculation 조달 채널을 확대하고, R&D 역량 강화에 주
Xin, S., & Electricity Enterprises
method 력하며, 과학기술혁신관리시스템을 강화하고,
Lu, Z.(2023) Based on SDG and ESG
온실가스 배출, 자원 소비와 사용, 그리고
Coupling
직원 문제에 대한 정보공개를 개선해야 한다.
기업의 ESG 경영활동이
우선순위에 대한 전략적 대안을 제시, 기업
기업의 소프트파워에 미치는 실증분석
김민솔 외 의 이미지, 신뢰, 기업평판을 높이기 위해
영향: ESG 핵심전략 제시와 (요인별 중요도 분석,
(2022) 서는 E, S, G 활동에 대한 차별적 전략이
중요도 우선순위 제시를 파레토 분석)
필요하다.
중심으로
ESG Management, ESG 경영활동은 그 기업이 영위하는 사업
Kang, Y. J., Strategies for corporate 과 직접적으로 관련이 있는 분야를 중심으로
Kim, S. sustainable growth: 사례연구 전략적 관점에서 이루어져야 다른 기업들과
(2022) KT's company-wide goals 차별화되어 경쟁력을 높이고 장기적 관점에
and strategies. 서 성과를 달성할 수 있다.
기업이 ESG 전략 선택에 적절한 대응을 하
지 못하는 경우 ESG 문제는 기업의 지속가
Hahn, S. B. 글로벌 ESG 동향 및
연구보고서 능성 측면에서 중대한 위협요소가 될 수도 있
et al.(2021) 국가의 전략적 역할
고, 적극적이고 선제적 대응을 할 경우 기회
요인이 될 수 있다.
COVID-19를 계기로 독점 플랫폼을 추구하
강나연, & 김주태 인터넷 기업의 ESG 전략: 는 인터넷 기업들은 기업의 사회적 책임과
사례연구
(2021) 카카오의 사례 규제 요구에 대응하기 위해 적극적인 ESG
경영전략을 추진하게 되었다.

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 67

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

Xiaoling & Kaitian(2022)에서는 ‘ESG 성과와 기업가치 간의 관계는 무엇인가’를 중심으로

기업의 관점에서 ESG가 가치창출 효과를 창출하는 정도에 대해 분석하였다. 중국 A주 상장기업을
표본으로 기존의 사회적 책임 등급(Hexun’s CSR scores)을 ESG 성과의 대리변수로 삼은 결과
환경(E)과 사회적 책임(S)의 성과가 기업 가치에 긍정적인 영향을 끼치는 반면, 지배구조(G)의
효과는 미비하다. 이질성 측면에서는 국영기업에 대한 ESG의 기업가치 제고 효과가 비국영기업에
비해서 강하다고 강조하였다.
한편 글로벌 ESG 경영과 관련해 정무섭 외(2022)에서는 기존의 ESG 개념을 확장해 글로벌 경
영과 ESG 경영의 두 개념을 통합하여 ‘글로벌 ESG 경영’이라는 개념을 제시하고, 한수원의 글로
벌 ESG 사례를 분석하였다. 또한 2021년 Black Rock 등 글로벌 선도 투자기관들은 ESG와 관
련된 활동이 미흡한 기업에는 투자하지 않겠다고 선언하면서 글로벌 시장에서 ESG의 영향은 막강
해지고 있기 때문에 국내 뿐 아니라 해외와 연계된 사업까지 고려하는 ‘글로벌 ESG 경영’은 향후
국제 경영 분야에서 중요한 이슈가 될 것으로 전망했다. 또한 실제 ESG 경영의 확산 범위나 속도
는 기존의 윤리경영 차원의 개념을 넘어서는 경영 전반에 걸친 새로운 패러다임으로 자리 잡고 있
고, 연계된 공급망까지 포함한 전체 사업을 대상으로 하고 있으며, 의무화 정도 측면에서 기존 CSR,
CSV 등 기업의 윤리 경영과는 달리 재무제표와 같은 의무화 등이 추진되고 있다는 점이나 대규모
투자자 관점에서 중요한 기준으로 작용되고 있다는 점에서 기존 윤리경영과는 다른 경영 패러다임
의 전환으로 봐야 한다고 주장했다.

2.2 본 연구의 차별성

본 연구의 선행연구들과의 차별성은 전력산업 기업인 한국중부발전의 지속가능경영보고서를 토

대로 E, S, G 각 부분의 세부 지표를 도출하고, 한국중부발전의 ESG 경영성과와 글로벌 ESG 경
영 성공사례를 도출하여, 국내 에너지산업 기업이 경쟁 우위의 글로벌 ESG 경영전략을 수립할 수
있는 기초자료와 방향을 제시하고자 한다. 본 연구는 고탄소 배출 산업으로 주목받고 있는 에너지
산업의 글로벌 ESG 경영과 지속가능성 확보 차원에서 특정 산업 수준의 ESG 경영전략에 대해 좀
더 체계적이고 심도 있는 사례분석 시도라는 점에서 의의가 있다고 할 수 있다.

Ⅲ. 한국중부발전의 ESG 경영시스템과 경영성과 분석

본 장에서는 한국의 대표적인 에너지 공기업으로 ESG 경영의 모범 사례로 언급되고 있는 한국중

68 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

부발전(주)의 ESG 경영시스템과 그 성과에 대해 분석하고자 한다. 한국중부발전은 2001년 정부

의 전력사업구조개편 정책의 일환으로 한국전력으로부터 발전부문이 물적 분할된 6개 자회사 중의
하나로 분사하여 설립된 회사이다. 한국중부발전은 설립 이래 총자산 144,330억원, 임직원 수
2,760명으로 국내 7개 발전설비를 운영하며, 총발전용량 10,755MW(2021년 12월 기준) 규모
로 성장하였으며 국내 전력공급의 12%를 담당하고 있다. 세계 최고 수준의 발전소 건설과 발전 운
영 기술력을 토대로 해외사업 또한 활발히 운영하여 8개 국가에서 4개 현지법인을 운영하며, 17개
사업을 시행 중에 있다.1)

3.1 한국중부발전의 ESG 경영시스템

ESG 경영시스템이란 환경, 사회, 지배구조와 관련된 비재무적 성과와 리스크를 포함한 기업의
경영 환경을 분석하고, 지속가능한 성장을 위해 필요한 목표와 전략, 실행, 평가와 보고의 일관성
을 확보한 일련의 프로세스와 체계를 말한다(K-ESG 가이드 라인 v1.0). 한국중부발전은 2021년
ESG 경영선언과 함께 본격적으로 ESG 경영시스템을 구축하였다. 그 구축 과정은 다음과 같은 과
정을 거쳤다. 먼저 ESG 경영 환경과 관련된 정보와 데이터를 파악하고 분석하여, 이를 통해 ESG
경영의 비전과 목표를 수립하고, 전략과제를 설정하였다. 이해관계자의 기대와 요구사항을 파악하
여 대응할 정책과 지침을 결정하고, 관련 법규와 규제 등을 준수하며, 영위하는 사업을 운영하였다.
그리고 운영 활동과 성과를 모니터링하고 경영 검토를 실행하였다. 끝으로 ESG 경영성과와 리스
크에 대해 이해관계자와의 커뮤니케이션을 통해, 피드백을 수용하여 개선과정에 반영하는 과정을
거쳤다.
한국중부발전은 2021년 8월 ｢ESG경영 실천을 위한 노사 공동선언｣을 시작으로, ESG경영추진
위원회 구성과 ESG위원회를 신설하여 ESG경영 추진체계를 확고히하였다. ｢미래가치를 창출하는
ESG경영 리더｣라는 ‘KOMIPO ESG경영 비전’을 선포하고, 2025년까지 ‘글로벌 선도 수준의
KOMIPO-ESG 지수 달성’이라는 목표를 수립하였다. 이를 달성하기 위해 한국중부발전은 영역별
전략과제 및 세부 추진방안을 실행하여 지속가능한 미래가치를 창출하고, 에너지 대전환이라는 경
영 환경적 위기를 극복하여 ESG경영 글로벌 리더로 거듭나고자 하였다(2022년 지속가능경영보
고서). 이러한 비전과 목표는 중기적 로드맵에 따라 실행되고 있다. 중부발전의 ESG 로드맵에서
2022년은 ESG 경영 실행체계를 수립, 완료하는 정립기이며, 2023년은 ESG 경영체계를 더욱 고
도화시키는 확산기이고, 2025년까지 글로벌 ESG 경영을 선도하는 리더로 부상하며, ESG 경영
을 정착시켜 내재화하겠다고 천명하고 있다.

1) 제3장 한국중부발전의 ESG 경영시스템과 경영성과 분석은 2년 주기로 발행되는 한국중부발전 지속가능경영보고서(2006년
~2021년)의 내용을 주로 인용, 정리한 것임.

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환경(E) 영역에서는 ‘친환경 기반의 국민 안심 혁신성장’을 전략적 목표로 재생에너지 중심 신사

업 진출 확대, 친환경 중심 수소 생태계 구현, 탄소중립 체계 이행 강화, 환경오염 저감 및 친환경
연료 확대를 구체적인 전략과제로 추진하고 있다. 사회(S)영역에서는 ‘포용과 상생의 지속성장 공
동체 구현’을 전략적 목표로 상생경제 확산 및 포용적 동반성장 강화, 국민이 체감하는 일자리 사회
공헌 선도, “가치를 같이”하는 인권경영 문화 구현, 사람 중심 안전 근로환경 조성을 구체적인 전략
과제로 추진하고 있다. 지배구조(G)영역에서는 ‘투명경영을 통한 대국민 공감 형성’을 전략적 목표
로 지배구조 전문성 및 개방성 강화, 글로벌 수준 윤리 준법경영 확립, 이해관계자 신뢰 확보, 대국
민 소통 강화를 구체적인 전략과제로 추진하고 있다.

<그림 2> 한국중부발전 ESG경영 목표와 전략

출처: 한국중부발전 지속가능경영보고서(2021)

한국중부발전은 ESG 경영을 선포한 후, ESG 경영을 실행하는 추진조직을 구축하였다. 이사회
산하에 ESG위원회를 두고, 그 아래에 ESG 기반의 경영체계 강화와 지속적인 ESG 성과 창출을
목적으로 CEO를 위원장으로 하는 ESG경영추진위원회를 설치하였다. ESG경영추진위원회 아래
에는 기획관리본부장이 관리하는 미래전략협의회와 기술안전본부장이 관리하는 ESG실무협의회가
있다. 미래전략협의회는 미래설계분과와 재무건전성분과로 나뉘고, ESG실무협의회는 환경분과,

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 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

사회분과, 지배구조분과로 구성되어 ESG경영을 위한 전략과제의 발굴과 실적 관리 등 전략체계를

실행하고 확산 및 환류를 시행하고 있다. 각 분과 산하에 관련 실무 부서를 배치하여 ESG 분야별
전략과제를 추진하고 있어 실제로 ESG 경영을 전사적인 조직을 활용해 추진하고 있는 것으로 확
인된다.

3.2 한국중부발전의 ESG 경영성과 분석: 지속가능경영보고서 분석

한국중부발전의 ESG경영 목표와 전략과제는 위 추진체계에 따라 실행되고, 그 활동 성과는 격년

제로 발간되는 지속가능경영보고서에 의해 이해관계자들에게 공시된다. 한국중부발전은 2006년부
터 격년으로 지속가능경영보고서를 발행하여 지속가능경영 추진 활동과 주요 성과들을 이해관계자
들과 공유해 오고 있으며, ESG 경영을 선포한 2021년 이후부터는 ESG 경영성과를 공시하는 채
널로서 그 중요성이 높아졌다. 이하에서는 E, S, G 각 영역별로 한국중부발전의 핵심적 경영성과
를 분석해 보고자 한다.

<그림 3> ESG경영 추진조직도

출처: 한국중부발전 홈페이지(https://www.komipo.co.kr/kor/main/main.do)

3.2.1 환경영역
2006년 지속가능경영보고서에서 한국중부발전은 글로벌 발전회사 중 환경경영 10위 기업을 목
표로 환경친화기업 확대 발전, 친환경발전소 운영, 기후변화 대응 역량 강화, 이해관계자 파트너십

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 71

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강화 등 4개 분야 47개 과제를 실천전략으로 환경경영을 추진한 결과를 보고하였다. 2008년 지속

가능성보고서는 2015년까지 세계 Energy Utility 기업 중 환경경영 10위의 글로벌 발전회사를
목표로 ECO-2015 전략과 47개 세부 실천과제를 지속적으로 실행하여 가시적인 성과를 보고하고
있다. 2011년 지속가능성보고서는 중장기 환경경영 추진전략(ECO-2015)과 2004년 전사적으로
취득한 인증 ISO 14001 환경경영시스템에 에너지자원관리시스템, 온실가스관리시스템 및 환경분
야 사회적 책임을 더한 새로운 시스템인 녹색경영체제로의 확대 전환하였음을 보고하였다. 2013년
지속가능경영보고서는 녹색경영의 확대 발전, 친환경 발전소의 운영, 기후변화에 대한 대응역량 강
화, 이해관계자와의 파트너십 강화라는 4대 추진전략을 바탕으로 녹색경영 목표를 이행하고자 조직
역량을 집중하였다고 보고하였다. 2015년 지속가능경영보고서는 “경제․사회․환경적 가치 실현을
통해 성장하는 대한민국 행복발전소”를 지속가능경영 비전으로 내걸고, 지속가능경영 기반 마련, 경
제적 가치 실현, 이해관계자 만족, 친환경 경영이라는 4가지 목표와 12개의 전략과제를 수립하여
지속가능경영 활동을 추진하였다는 점을 강조하였다. 2015년 1월부터 최초 시행되는 온실가스 배
출권거래제를 대비하고, 실질적인 온실가스 감축을 위하여 신재생 설비 확대, 노후설비 성능 개선,
이산화탄소 포집설비 설치 등을 주요 내용으로 하는 “기후변화 대응 중장기 추진전략”을 수립하였다.
전력수요 증가에 따라 발전량이 증가하고 있으나, 온실가스 원단위 배출량은 0.724~0.747의 안정
적인 추세로 관리되고 있으며, 소수력, 태양광, 연료전지, 풍력 등의 신재생에너지 개발 및 투자를
통해 2012~2014년까지 3년간 61,000톤의 온실가스를 감축했다. 강원풍력, 양양풍력․소수력,
보령소수력․태양광 등 7개 사업을 UN 국제 청정개발체제(CDM) CDM 사업으로 등록 완료하여,
2014년까지 총 15만 톤의 탄소배출권 인증서(CERs)를 확보하였다.
2017년 지속가능경영보고서는 기후변화협약에 따른 온실가스 규제강화로 화력발전 성장률 둔화,
경쟁력 저하에 대비하여 저탄소 발전소 전환을 통한 미래 성장 동력을 창출하고자 탄소경영체계 구
축, 온실가스 감축, 기후 신기술 확보, 미세먼지 저감을 목표로 한 기후변화 대응 및 환경영향 최소
화 경영 활동을 보고하고 있다. 2030년까지 BAU 대비 온실가스 배출량 약 1,037만 톤을 감축할
계획이며, 구체적으로는 유기성 고형연료 등 바이오매스 혼소, 노후설비 성능 개선을 통한 효율증대
사업, 신재생에너지 개발, 노후석탄화력 폐지 등을 적극 추진하고 있다. 또한 온실가스 배출권을 적
극적으로 확보하기 위해 신재생에너지 개발단계에서부터 CDM(Clean Development Mechanism,
청정개발체제) 등록을 추진하고, 2015년 도입된 배출권거래제에서 2016년까지 183만 톤의 배출
권을 확보하였다. 제2기 배출권거래제(2018년~2020년)에서 연간 100만 톤 이상의 배출권을 확
보할 계획을 수립하였다.
2019년 지속가능경영보고서에 의하면 한국중부발전은 기후변화 위기 대응과 에너지전환정책을
주도하기 위해 2018년 3월 ‘KOMIPO 재생에너지 3020 로드맵’을 수립하고, 2030년까지 재생에
너지 발전량 비율을 20%(7,930MW)까지 확대할 계획이다. 이를 위해 다자간 협업을 통한 休에

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 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

<그림 4> KOMIPO 재생에너지 3020 로드맵

출처: 한국중부발전 지속가능경영보고서(2019)

<그림 5> 2050 KOMIPO 탄소중립 시나리오

출처: 한국중부발전 지속가능경영보고서(2019)

너지 개척, 신재쟁-수소 융복합사업, 주민참여형 신재생 사업 발굴 등 재생에너지 중심의 포트폴리

오를 수립하여 경쟁력 확보에 주력하고 있다. 한편 상생형 온실가스 감축사업인 UN 청정개발체계
(CDM) 사업의 일환으로 방글라데시 주민에게 600만 달러의 고효율 쿡스토브를 제공하여 240만
톤의 온실가스 감축효과를 달성하였다. 또한 2025년까지 1조 8,000억 원을 투자해 발전소의 환경
설비를 개선하여, 석탄화력 대기오염물질을 2015년 대비 80% 감축한다는 목표를 수립하고, 2015

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 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

년 대비 59.3%, 누적감축량 2.1만 톤으로 발전 5사 중 대기오염물질 최대감축, 원단위 배출량 감

축률 2년 연속 1위의 성과를 달성했다. 그리고 2018년에는 미세먼지 감소를 위해 0.1% 미만의
초저유황탄 구매를 확대 함으로써 발전 5사 친환경탄 확보 부문 최고 실적을 달성하였다.
2021년 지속가능경영보고서에 의하면 한국중부발전은 최신 환경설비 설치로 미세먼지 등 각종
대기오염물질 배출량을 저감하고, 대기환경정보를 투명하게 공개하고 있다. 미이용 수자원 발굴,
용수 재이용을 통해 업사이클링과 자원 선순환으로 지속가능한 폐기물 순환경제를 구축하고 있다.
그리고 기후위기에 대응하고 온실가스 감축과 연계하여 에너지 전환기에 적합한 지속가능한 경영
전략 이행 기반을 마련하기 위해 탄소중립위원회를 출범시켰으며, 2050 탄소중립 시나리오 발표하
였다. 구체적 추진 성과로 친환경 발전설비로 개선, 바이오매스 혼소를 통한 화석연료 대체, 바이오
중유로의 연료 전환 등 직접 감축 활동을 확대하고, 10MW급 CO2 포집설비 상용화 완료(2017~
2021년)로 연간 3만 톤 이상의 이산화탄소를 저감하고 있다. 방글라데시 쿡스토브 보급(100만 대)
과 가스 누출방지시설(50만 개소)사업, 가나 매립가스 회수사업 추진으로 2021년도에 해외배출권
77만 톤을 국내배출권으로 인증받았으며, 국내 매립가스 발전 중소기업 설비투자 지원으로 온실가
스 17,939톤을 저감하는 등 다양한 상생형 감축사업으로 탄소배출권 확보도 추진하고 있다.
결론적으로 환경분야에서는 최근으로 올수록 가시적인 수치를 중심으로 하는 성과 달성 결과와
향후 더 확대된 성과목표 제시가 이루어지고 있는 것으로 확인할 수 있다.

3.2.2 사회영역
한국중부발전은 중대재해처벌법 시행 등 안전관리에 대한 의무와 책임이 강화됨에 따라 ‘사람중심
의 안전한 작업환경’을 구축하기 위하여 정밀안전진단 시행과 재난안전 관리기준 재설정 등 안전관
리체계 재정립, 느리지만 안전을 최우선하는 ‘거북이 안전운동’ 전사적 추진, 고위험 작업의 유해위
험요인을 제거하는 선제적 예방활동 강화, 임직원의 건강 증진, 안전관리시스템 보강 및 스마트 안
전기술 개발을 추진하여 재해율을 낮추고, 2021년 중대재해 Zero를 달성하였다.
한국중부발전은 지속가능한 공급망 관리를 위해 KOMIPO형 동반성장 모델을 구축하였다. 이를
통해 협력기업 ESG 확산을 위한 단계적 지원체계(수준진단-역량강화-내재화) 수립하고, “해외동반
진출협의회”를 구성하여 혁신제품의 ‘초기판로에서 해외시장 진출까지’ 전주기적 지원을 함으로써 전
문기관 ESG 수준 평가인증을 받은 협력사 50개사 중 28개사가 우수인증을 획득하고, 베트남 온
라인 상담회 등을 통해 3건 135만 달러 계약체결이라는 가시적 성과를 거두었다. 또한 한국중부발전
은 2019년 KOMIPO형 모범거래 모델(‘FAIR’)을 도입하여 하도급 보호 절차를 강화하는 동등한
거래, 협력업체의 정당한 몫을 보장하는 합리적 거래, 협력기업과 임직원의 고충 해소 및 공정거래
자율 준수를 통한 투명한 거래 등 3대 분야별 주요 사업을 통해 발주자와 모든 도급사가 공정한 경
제질서의 확립과 협력관계로 거래할 수 있는 체계를 구축하였다. 한국중부발전은 “일은 스마트하게,

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 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

<그림 6> 한국중부발전 재해율 비교

출처: 한국중부발전 지속가능경영보고서(2021)

삶은 스마일하게”를 목표로 설정하여 근무시간선택형 유연근무제, 주52시간 근무제 안착과 교대근

무자 대체인력 보강을 통한 장시간 근로문화 개선, 출산 및 육아휴직 권장 등 육아돌봄 지원 활동
을 통하여 임직원의 삶과 가족의 행복을 추구하는 ‘일과 삶의 균형 추진체계’를 시행하고 있다. 직무
역량 중심의 인재 선발을 위한 공정 채용시스템과 장애인, 국가유공자, 지역인재 채용 등 다양성과
형평성을 고려한 사회적 가치 실천을 위해 채용시스템을 고도화하여, 공정과 투명성을 확보한 채용
프로세스를 구축하였다. 그리고 전문인력의 발굴 및 활용을 위해 내부 인력의 승진제도와 전문직위
제도를 개선하고, 외부 인력교류 활성화와 개방형직위를 확대하여 전문인력을 양성하고, 민간 일자
리 창출, 사내벤처 활성화, 스타트업 육성 지원 등 직원 전문 역량 강화와 일자리 창출 전략을 추진
하고 있다. 또한 한국중부발전은 근로자 참관제, 노동이사제, 소수노조 포용, 직무중심 보수개편
실시 등을 바탕으로 노사합심 ESG경영 실천하고 근로자의 안전과 건강한 삶의 구현, 상생의 노사
관계 실현하여 노사가 상호존중하고 공동의 사회적 책임을 이행하는 합리적 노사관계를 구축하였
다. 인권경영을 추진하기 위해 한국중부발전은 2020년 11월에 인권경영 원년을 선포하고, 2021
년에는 사람을 위한 인권경영을 브랜드화하는 인권경영 문화 확산에 노력을 기울였으며, 인권 취약
계층의 사각지대를 해소하고, 근로자 지원프로그램 운영을 확대하는 등 인권을 경영의 중심으로 하
는 인권경영 이행체계를 구축하였다. 또한 인권영향평가를 통해 인권침해 대응 매뉴얼과 재발방지
를 위한 인권경영 체계를 강화하였으며, 임직원의 인권의식 강화 및 세대 간 인식격차를 해소하고
아울러 이해관계자와 공감대 형성, 사회적 약자 보호를 추진하고 있다.
한편 개인정보보호를 강화하기 위하여 한국중부발전은 정보보호 관리체계의 실행력을 강화하여
299개 탐지정책 최적화로 대응시간을 84% 단축하여 사이버위협 대응력을 향상하였고, 또한 보안
자문위원회의 운영, 보안전문인력 충원과 유관기관과의 정보공유로 공동대응체계를 확립하는 등

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 75

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

정보보안의 전문성을 강화하였다. 아울러 정보보안 관리체계를 확립하였으며, 원격․재택 근무용 정

보보호시스템 보강, 통합 정보보호설비 교체 및 개선으로 인프라를 확대하여 정보 침해사고 Zero
를 달성하였다. 또한 한국중부발전은 정보보호 및 개인정보보호 인증(ISMS-P)의 2년 연속 획득
을 통해 개인정보 관리체계를 확립하였고, 개인정보 자기결정권과 기업의 책임 확대, 개인정보 유출
대응 강화를 통해 정보주체 권리보장을 준수하는 ‘KOMIPO 프라이버시 센터 구축’을 추진하였다.
이러한 결과로 2021년 과학기술정보통신부로부터 제20회 K-ICT 정보보호 대상을 수상하였으며
개인정보보호위원회가 총795개 기관을 대상으로 시행한 ‘개인정보 관리수준 진단 평가’에서 100점
만점 달성과 함께 4년 연속 최고등급을 획득하였다. 그리고 다양한 사이버위협에 대응하기 위해 보
안, 방어 및 역량 세 분야를 축으로 하여 방어체계를 고도화하여 전문역량 확보, 안정적인 전력 생산
을 위해 발전제어시스템의 사이버 안전망 구축 및 대응체계 수립하여 2021년 국가정보원으로부터
정보보안 관리실태평가 우수등급을 달성했고, 산업통상자원부로부터 정보보안감사 우수등급 달성
과 장관상을 수상했다.
중요한 이해관계자 중의 하나인 지역사회와 소통하고 그 발전에 공헌하기 위하여 한국중부발전은
지역사회 현안들을 청취하고 주민체감형 지원사업을 통해 지역사회 발전에 기여하고 있다. 공원, 체
육시설, 시민주차장과 진입로 조성 등 시설물 공유, 장애인 등 취약계층 지원과 일자리 창출, 지역
예술가 활동을 지원, 지역주민에 공연 및 전시회 관람 기회 제공하는 등 지역사회와의 상생을 위한
지원을 지속하고 있다. 또한 산․학․연 정보보호 협력체계를 확대하고 지역 인재 양성을 위한 인
프라 확보를 위해 목포해양대학교에 해상풍력 교육센터를 설립․지원하였고, 제주대학교 잡박람회
에 취업아카데미를 운영했으며, 충청권 정보보호 인재양성 활성화를 위해 한국인터넷정보원과의
협업으로 건양대학교에서 정보보호 교육을 진행했다.
결론적으로 사회분야에서는 매우 다양한 분야에서 활동을 진행해 온 것이 확인되며, 기관평가나
수상 등의 객관적인 성과를 중심으로 하는 업무추진 기업문화를 확인할 수 있다.

3.2.3 지배구조영역
ESG 체계 도입을 통한 지속가능경영을 확대하고 건전한 지배구조 확립을 위해 한국중부발전은
최고 의사결정기구인 이사회의 전문성, 독립성, 다양성을 바탕으로 투명한 의사결정과 책임경영체
제를 강화하였다. 현재 이사회는 의장을 포함하여 9명이고, CEO를 포함한 상임이사 4명과 비상임
이사 5명으로 구성되어 있으며, 감사위원회와 ESG위원회를 두어 견제, 감시기능과 ESG 경영 실
행력을 강화하였다. 비상임이사의 전문역량 활용과 경영참여를 확대하고, 성과관리지표제를 도입하
여 비상임이사의 책임을 강화하였다. 한편 근로자 대표의 이사회 참관을 통해 의사결정 과정의 투명
성을 제고하고 소통활성화를 통한 현장경영을 확대하였으며, 나아가 노동이사제의 도입을 검토하
고 있다.

76 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

또한 한국중부발전은 ‘윤리경영 생활화로 지속가능경영체계 기반 확보’라는 윤리경영 비전 하에 전

사적 윤리경영 추진을 위한 전담부서(기획전략처 기획조정실)와 반부패 시책 추진 주관부서(감사실
청렴감찰부)를 두어 청렴 생태계 조성, 부패위험 제거 및 개선, 청렴문화 정착이라는 4대 중점 추
진 전략을 수립하고, 7대 세부 추진과제를 적극 실행하여 매년 윤리지수(KEIX), 청렴도 평가, 부
패방지시책 평가를 통해 윤리경영 문화를 확산하고 있다. 2014년 한국중부발전과 거래하는 공급자
를 위한 행동강령을 제정하였고, 2016년도에는 ｢청탁금지법｣ 시행을 계기로 예방적 부패 통제를
강화하기 위해 행동규범을 전면적으로 개정하여 청탁금지법을 대폭 반영하였다. 또한 임직원 전체
를 대상으로 생애주기별 윤리교육을 시행하고 청렴교육과 ‘청탁금지법과 행동규범’을 주제로 반부
패에 대한 교육프로그램을 확대하고 청렴문화를 확산시킨 노력의 결과 2016~2017년 국민권익위
원회 청렴도 측정에서 최상위기관 선정, 부패방지시책평가 3년 연속 1등급을 달성하였습니다. 나
아가 중장기 감사전략을 경영전략에 연계하여 내부회계관리 운영실태 점검․평가, 중점관리 영역
에 대한 집중감사와 컨설팅 감사 강화로 내부통제를 고도화하고 있다.
재무구조 개선 및 비재무 리스크 관리를 위해 한국중부발전은 석탄총량제로 인한 매출액 감소,
외환시장의 변동성과 국제 유가 상승에 따른 연료비 증가, 신재생에너지 투자와 미세먼지 감축 등
환경비용의 증가, 탄소배출권거래제를 위한 투자비 증가 등으로 경영 리스크가 확대되자, 전사적
위험관리 알람 시스템을 정비하여 리스크를 사전적으로 모니터링하고 신속하게 대응할 수 있는 위기
관리시스템을 구축하였다. 시장 리스크는 통합연료정보시스템(SSO-FM), 블룸버그, 인포맥스 등
을 통해 정보를 관리하고 있으며, 재무적 리스크는 재무건전성협의회와 CEO를 중심으로 7대 도전
과제와 108건의 수지개선과제를 실행하여 리스크를 최소화하였다. 그 결과 경영 효율화와 원가 절
감 방안 추진으로 총 4,230억 원의 수지개선 성과를 거두고, 연결기준 당기순이익 720억 원으로
발전사 5개사 중 최대규모의 흑자를 달성하였다. 나아가 한국중부발전은 내부회계관리제도의 신뢰
성을 확보하고, 회계정보를 이해관계자에게 제공하고자 사업연도 마다 모니터링 및 점검, 지속적인
교육을 통해 재무제표의 오류와 왜곡이 발생하지 않도록 회계 관련법을 준수함과 동시에 내부회계
관리제도를 내실화하고 고도화하였다.
또한 한국중부발전은 청렴문화와 예방적 부패 통제를 강화하기 위한 행동규범 개선과 관리체계
정비하였다. 1차적으로 국민권익위원회의 제도개선 권고사항을 100% 이행하였으며, 부패방지기능
경영 운영지침, 부패방지경영시스템 운영매뉴얼, 부패리스크 평가지침에 따라 매년 자율적 부패방
지 추진계획을 수립하고 투명성 취약 분야의 발굴과 부패 리스크를 평가하여 청렴생태계 조성, 부
패위험 제거 및 개선, 반부패 수범사례 확산 활동을 지속하고 있다.
결론적으로 지배구조 부문에서도 구체적인 수치목표의 달성을 중심으로 하는 우수한 성과 달성사
례를 다양한 세부 분야에서 확인할 수 있다.

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 77

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

<그림 7> 한국중부발전 재무위기 대응 성과

출처: 한국중부발전 지속가능경영보고서(2021)

3.2.4 종합 검토
본 연구에서는 영역별 ESG 경영성과를 종합적으로 검토하기 위한 지표 기준은 2단계 과정을 거
쳐 도출했다. K-ESG 가이드 라인에 의하면 글로벌 ESG 평가기관들은 각자 고유한 평가지표와
프로세스에 의해 평가를 수행하기 때문에 국내․외 600여 개 이상의 평가지표가 운영되고 있는 것
으로 알려져 있다.2) 따라서 본 연구는 1단계로 K-ESG 가이드 라인을 포함한 11개 글로벌 공공
및 민간 부문 주요 ESG 이니셔티브에서 <표 2>와 같이 공통적인 지표 요인을 추출하였다.
다음 단계는 한국중부발전의 ESG 경영성과를 글로벌 ESG 이니셔티브와 K-ESG 가이드 라인
기준을 적용하여 종합적으로 검토하였다. 경영 현장에서 추진하고 있는 ESG 실행과제 중 지엽적
이고 빈도가 낮은 요인을 객관적이고, 일반적인 기준으로 선별하기 위해 1단계에서 추출한 지표 요
인을 활용하여 2006~2021년까지의 한국중부발전 지속가능경영보고서의 중대성 평가 이슈를 정
리, 분류하였다. 그 결과 한국중부발전의 ESG 경영은 <표 3>과 같이 E영역 7개, S영역 8개, G영

2) ESG가 경영의 중요한 가치로 부각되면서 기업이 ESG 경영 목표와 전략 수립이 용이하도록 2021년 12월 정부가 기업의
ESG 경영과 대응 방향을 제시한 가이드라인을 발표했다.

78 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

역 3개로 총 18개 요인에 중점을 두어 실행되었음을 알 수 있다. 환경 영역에서는 기후위기 대응과

청정에너지 및 신재생에너지 분야에, 사회 영역에서는 동반성장과 지역사회 공헌 분야에, 거번넌스
영역에서는 윤리경영과 부패방지 분야에 역점을 두고 있는 것으로 나타났다.

<표 2> 글로벌 ESG 이니셔티브의 평가지표 정리

World
영역 지표 (Indicator) SDG UNDP UNPRI OECD EU GRI WEF SASB MSCI K-ESG
Bank
CO2 및 온실가스 배출 ● ● ● ● ● ● ● ● ●
오염물질(대기 및 수질) ● ● ● ● ● ●
폐기물 ● ● ● ● ● ● ● ● ●
에너지 사용량 ● ● ● ● ● ● ● ●
E 청정에너지 및 신재생에너지 사용 비율 ● ● ● ● ● ●
기후위기 대응 ● ● ● ● ● ● ●
천연자원(수자원 포함) 고갈관리 ● ● ● ● ● ● ●
생물다양성 ● ● ● ● ● ● ●
책임있는 생산과 소비(재생 원부자재) ● ● ● ● ●
다양성 및 양성평등 ● ● ● ● ● ● ● ● ●
동반성장(협력사 지원, 공급망관리) ● ● ● ● ● ●
지역사회(사회공헌) ● ● ● ● ● ● ● ●
정보보호(개인정보 보안) ● ● ● ● ●
S
교육훈련 ● ● ● ● ● ● ● ● ●
인권(강제노동, 아동노동) ● ● ● ● ● ● ●
결사(노동조합)의 자유 ● ● ● ● ● ●
산업안전 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
이사회 구성의 다양성(여성 임원 비율) ● ● ● ● ● ● ●
주주권리 ● ● ● ●
G 윤리경영(부패방지) ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
준법경영 ● ● ● ● ● ● ●
감사기구 ● ●
출처: 저자 정리

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 79

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

<표 3> 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영성과 분류

영역 지표(Indicator) 2021 2019 2017 2015 2013 2011 2008 2006

CO2 및 온실가스 배출 ● ●
오염물질(대기 및 수질) ● ● ●
폐기물 ● ●
에너지 사용량 ●
E 청정에너지 및 신재생에너지 사용 비율 ● ● ● ● ●
기후위기 대응 ● ● ● ● ●
천연자원(수자원 포함) 고갈관리
생물다양성
책임있는 생산과 소비(재생 원부자재) ●
다양성 및 양성평등 ● ● ● ● ●
동반성장(협력사 지원, 공급망관리) ● ● ● ● ● ● ●
지역사회(사회공헌) ● ● ● ● ● ● ●
정보보호(개인정보 보안) ●
S
교육훈련 ● ● ●
인권(강제노동, 아동노동) ●
결사(노동조합)의 자유 ● ● ● ●
산업안전 ● ● ● ● ●
이사회 구성의 다양성(여성 임원 비율) ● ●
주주권리
G 윤리경영(부패방지) ● ● ● ● ● ● ●
준법경영 ●
감사기구
출처: 저자 정리

Ⅳ. 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영 성공사례와 성공요인 분석

4.1 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영 성공사례

본 연구는 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영 성공사례를 분석하기 위해 문헌연구와 인터뷰 방법

을 병행하여 사용하였다. 선행연구들을 토대로 한국중부발전의 2006년부터 2021년까지의 지속가
능경영보고서를 분석하여 글로벌 ESG 경영사례들을 영역별로 분류, 도출하고, 이에 대한 보완적

80 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

방법으로 한국중부발전 내부 담당자의 인터뷰를 통해 구체적인 내용을 확인하고, 일부는 한국중부

발전이 제공하는 자료를 받아 보충하였다. 인터뷰는 2023년 6월부터 8월까지 3회에 걸쳐 실시되
었다.
한국중부발전은 2001년 한국전력으로부터 분사한 이후, 2005년 최초의 해외사업으로 레바논
O&M사업을 수주하고, 이어서 2006년 인도네시아 찌레본발전소 건설사업을 수주함으로써 글로
벌 무대에서 발전소 건설에서부터 운영 및 유지보수, 기술자문까지 발전 분야 전반의 다양한 전문
적 기술과 서비스를 제공하기 시작했다. 우수한 발전소 운영 기술력과 노하우를 통해 적극적인 해
외시장 개척을 진행한 결과, 2022년 기준 1,856억 원의 해외사업 매출과 7.3GW 규모의 설비를
운영, 건설 및 개발 중에 있다. 성장 추이를 보면 2012년 이후 12년간 연평균 10%의 매출액 성장
률과 26%의 순이익 성장률로 나타나고 있고, 해외 사업장 수는 8.5배, 해외 전문인력 파견자 수는
6.1배 증가하는 성과를 보이고 있다. 뿐만 아니라 성장의 질적 측면에서도 태양광, 풍력, 수력 등
신재생에너지 사업 분야 설비를 1,056MW까지 끌어올림으로써 글로벌 ESG 경영의 모범적 사례
를 보여 주고 있다. 이하에서는 ESG 각 영역별로 한국중부발전의 글로벌 성공 사례를 상세히 살펴
보고자 한다.

<그림 8> 한국중부발전 해외사업 성장률

출처: 한국중부발전 제공 내부자료

4.1.1 환경(E) 영역 성공사례

최근 세계 에너지 시장은 지속가능한 성장과 기후위기 대응을 위하여 탄소중립과 에너지 전환을
실현해야 하는 목표에 최대의 관심을 두고 있다. 국내 발전산업도 2050 탄소중립과 탈석탄 기조에
따라 석탄발전 감축과 온실가스 저감으로 신성장동력을 찾고자 하는 에너지 전환에 힘쓰고 있다.
이러한 충격에 대응하여 한국중부발전은 국내 에너지 및 발전기업 가운데 가장 발 빠르게 글로벌

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 81

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

신재생산업으로 사업의 패러다임을 바꾸었다. 2016년 국내 발전기업 중 최초로 64MW 인도네시아

왐푸 수력발전의 상업 운전을 시작했고, 2018년 55MW 인도네시아 땅가무스 수력발전, 2021년
254MW 스웨덴 스타브로 풍력발전 수주로 국내 발전기업 중 최초로 유럽 신재생에너지 시장에 진
출하는 기록을 세우고, 이어 74MW 구바버켓 풍력 발전, 130MW 미국 텍사스주 엘라라 태양광
발전설비, 160MW 콘초벨리 태양광 발전설비 사업을 수행하고 있다. 그 밖에 스페인, 네덜란드,
호주 등지에서 개발, 건설 중인 사업을 포함하여 해외 신재생에너지 사업에 본격 진출함으로써 발
전규모 1GW로 사업을 확장하고 1조원의 신규 수익원을 확보할 것으로 예상된다. 또한 생산된 신
재생 그린 전력은 구글, 마이크로소프트, 모건스탠리, 타가 등 글로벌 기업에 공급함으써 RE100
기반 친환경파트너십을 통한 그린밸류체인에 참여하게 되었다. 한국중부발전은 2019년 방글라데시
에 60만대의 쿡스토브 보급 CDM사업으로 지역주민의 삶의 질 향상과 향후 5년간 240만톤의 온
실가스 배출권을 확보하였다. 인도네시아 수마트라 멸종 위기 코끼리 보호사업 지원과 찌레본 지역
맹글로브 심기 지원을 통해 생물다양성 보호 등 환경에 직접 기여하는 활동도 계속하고 있다.

4.1.2 사회(S) 영역 성공사례

한국중부발전의 글로벌 사업 진출의 또 하나 큰 특징은 동반 성장과 상생 협력의 토대가 성공의 기
초가 되었다는 것이다. 한국중부발전은 인도네시아 찌레본발전소 사업 시작부터 국내 중소발전 정
비업체와 동반 진출하여 발주처와의 계약 체결을 지원하고, 중소부품업체의 해외 현지 사업장 수출
상담회, 해외 전시회 참가 지원, 해외 운영 발전소를 중소기업 혁신제품 테스트 베드로 제공, 온라인
구매상담회 지원, 해외동반진출협의회 지원 등의 전방위적 활동으로 166개 동반중소기업의 현지
수출거점으로 역할을 함으로써 누적 2,120억원의 수출 확대 성과를 거두었다. 그리고 사업 개발부
터 투자(한국중부발전, 삼탄), 재원 조달(한국수출입은행), 기자재 및 건설(두산중공업), 설계 및
감리(한국전력기술), 건설관리 및 운영(한국중부발전), 연료 공급(삼탄)까지 사업 전 분야에 국내
기업이 패키지로 공급한 코리아 콘텐츠 한국형 발전소 수출 모델은 상생협력의 모범사례로 볼 수
있다. 한국중부발전은 지속적으로 해외사업 현지에서 지역사회와의 소통과 상생협력 활동으로 다
양한 사회적 가치 창출에도 기여한 것이 확인되었다. 인도네시아, 네팔 등에 방호복과 소독제 등
방역물품을 지원함으로써 코로나19 재난상황에 대한 현지 지역사회에 구호활동을 펼쳤다. 2018년
과 2019년 인도네시아 지진 및 쓰나미 재해에 구호성금을 기탁하고, 찌레본 발전소 지역의 교육과
복지향상을 위하여 2022년 KOMIPO 도서관과 스포츠복합시설을 건립하여 기부하였고, 인도네시
아 자바섬에 KOICA와 연계하여 KOMIPO School을 설립하고, 교육 기자재를 지원하였다. 한국
중부발전은 찌레본 지역주민을 위한 식수 인프라 구축사업과 전력 낙후지역에 소수력발전소 건설,
땅가무스 지역 주민 소득증대를 위한 커피 브랜드화 지원 등 지역 주민과의 소통과 사회적 가치 공
유 활동을 지속하고 있다.

82 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

4.1.3 지배구조(G) 영역 성공사례

한국중부발전은 글로벌 사업의 특성상 운영권 확보한 일정 기간이 지나면 사업 운영을 현지국가
의 발주처에 인도하게 된다. 찌레본발전소의 운영에서 체계적인 계획과 인력 양성프로그램에 따라
현지 경영진과 기술 인력을 양성함으로써 사업의 거버넌스를 현지 경영진에게 점진적으로 이전하
는 모델을 구축하고, 이전을 성공적으로 준비하고 있다. 한편 초기 개도국 현지 글로벌 사업의 운
영체계에 글로벌 수준의 윤리경영시스템을 적용하고, 반부패, 준법경영을 강조하고 있다는 점도 지
배구조 분야에서 모범적 글로벌 ESG 경영사례로 들 수 있다.

4.2 한국중부발전의 글로벌 ESG 경영 성공요인 분석

한국중부발전이 발전 공기업 가운데 일찍 글로벌 사업에 진출하고 성공적 성과를 거둘 수 있었던

요인을 ESG 관점에서 분석해 보면 다음과 같이 몇 가지 요인을 확인할 수 있다.
첫째, 글로벌 경영 역량 보유와 이를 제고하고자 전문 인력 양성을 바탕으로 전사적인 조직 차원
의 지속적인 노력을 우선적인 요인으로 볼 수 있다. 한국중부발전은 ‘Global Top Class Energy
Company’라는 경영 비전 실현을 위해 해외사업의 확대와 내실화를 기하고 지속 가능한 발전을 추
구하기 위한 근간으로 글로벌 인재 양성을 강조해 왔다. 이와 같은 전략과 인재 육성에 대한 요구
를 반영하여 새로운 인재상을 “Creative Global KOMIPO Challenger” (창조적 에너지로 세계
와 소통하여 KOMIPO의 미래를 이끄는 인재)로 설정하고, 이와 연계하여 조직문화 공유 및 내재
화, 전략지원을 위한 핵심역량 강화, 인력개발 플랫폼 구축, HRD 인프라 강화를 인재육성 방향으
로 삼고, 단기 (’13년~’15년), 중기 (’16년~’20년), 장기 (’21년~’25년) 별로 인재육성 전략을 세
워 실행에 옮기고 있다(2015년 지속가능경영보고서). 그 결과 해외사업 파견 경험을 보유한 인력
이 2012년 107명 대비 2022년 262명으로 2.6배 증가하게 되었으며, 한국중부발전은 국내 에너
지 공기업 중 가장 괄목할 만한 글로벌 경영 성과를 보이게 되었다. 나아가 글로벌 ESG 경영의 핵
심축인 신재생으로의 에너지 전환에 필요한 핵심역량을 확보하기 위하여 “GREm 60” 계획을 수립
하여 실행하고 있다. 이는 2024년까지 장기간 발전 설비 운영경험과 해외사업 네트워크, 신재생
설비 등 회사의 가용 자원을 적극적으로 활용하여 신재생 DNA가 체화된 신재생 O&M 전문인력
60명을 양성한다는 인적 인프라 양성 계획이다(한국중부발전 내부 자료: 글로벌 지속가능 전략 발
표 자료).
둘째, 한 발 앞서 ESG 리스크 관리와 선제적 대응을 시작해 구체적인 수치목표 중심으로 성과관
리를 했다는 것이 한국중부발전이 글로벌 ESG 경영에 성공할 수 있었던 요인이라고 할 수 있다.
ESG 경영 확산 추세에 따라 한국중부발전은 2021년 ‘2050 탄소중립 위원회(위원장과 사내외 15
명의 전문위원)’를 탄소중립정책의 선제적 이행 기반을 마련하고 에너지 전환기에 적합한 지속가능

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 83

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

한 경영전략을 수립하여 ‘2050 탄소중립 선언식’을 개최하고 온실가스 감축과 탄소 중립 사회를 향

한 발전업계의 선도적인 역할을 대내외에 표명하였다. 그리고 기후변화 관련 리스크에 선제 대응하
기 위해 각종 교육활동과 실천 프로그램을 수시 운영하고 기후변화 이슈로 발생 가능한 각종 영향력
을 확인하기 위해 정기적으로 물리적 리스크(기후변화로 인한 폭우, 태풍, 가뭄 등), 규제변화 리
스크(온실가스 배출권 거래제 등 정부 정책 변화, 배출권 가격 상승 등), 에너지 패러다임 변화 리
스크(연료 수요 및 가격 변화 등)를 분석하고, 대응 방안을 구체적 달성 목표 수치를 중심으로 수
립하는 리스크 관리체계를 구축하였다. 그 결과 2019년 방글라데시에 60만대의 쿡스토브 보급사
업으로 국내 에너지 기업 중 최초로 CDM(청정개발체제: Clean Development Mechanism)사
업에 등록한 이후 미얀마 정수시설 보급사업으로 CDM사업에 등록하는 등 향후 5년간 240만톤의
온실가스 배출권을 확보하였다. 또한 에너지 전환정책으로 친환경 중심의 에너지공급 체계 재편과
역량 집중이 필수적이라는 전략적 판단 하에 해외 신재생에너지 자원 선점을 확대하여 향후 1GW
규모로 사업을 확장하고, 1조원 규모의 신규 수익원을 확보하였다. 그리고 ‘KOMIPO 2040 수소
사업 추진전략’을 수립하여 수소경제 활성화 및 미래성장동력을 확보하기 위해 사업기반 강화와 기
술개발에 박차를 가하고 있다. 이는 석탄화력 중심의 경영에서 사업 포트폴리오를 더욱 확대하여
향후 한국중부발전이 글로벌 에너지 시장의 흐름에 능동적으로 대응하고 경쟁우위를 지키는 핵심
요인으로 작용할 것으로 기대된다.
셋째, 동반성장과 상생경영문화는 한국중부발전이 성공적인 글로벌 ESG 경영 모델로 평가될 수
있는 기반 요소라고 할 수 있다. 먼저 중소협력기업과의 동반 해외진출과 협력기업에 대한 다양한
글로벌 시장 진출 지원은 선순환 효과를 통해 한국중부발전의 해외사업 성과에 자양분 역할을 했다
고 할 수 있다. 에너지산업은 협력업체의 기술과 협력이 필수적이기 때문이다. 그리고 해외사업 현지
의 지역사회 지원과 기부 활동, 지역주민과의 소통, 현지 직원의 인적 인프라와 역량 개발시스템은
한국중부발전의 글로벌 에너지 리더로서의 사회적 가치를 공유하는 데 기여하였다고 볼 수 있다.
넷째, 한국중부발전이 글로벌 ESG 경영 분야에서 성공적이라고 평가 받을 수 있는 또 다른 요인
은 글로벌 비즈니스와 ESG 경영에 대한 CEO와 경영진의 판단과 의지가 확고하다는 점이다. 에너
지 대전환이라는 도전 앞에 맞서 경영 환경을 정확히 인식하고 글로벌 에너지 리더로 도약하기 위
한 비전과 목표 제시, 전략과 강력한 실행 요구로 한국중부발전은 국내 다른 에너지 기업보다 한
걸음 앞서 글로벌 사업에 진출하였고, 선제적으로 에너지 전환을 위한 ESG 경영을 실행할 수 있었
다. 이제 석탄화력발전 기업의 존립은 기후변화에 따른 에너지 전환, 친환경 미래 에너지 기술개발
과 디지털 전환에 달려 있다. 따라서 한국중부발전이 친환경 에너지 공급회사로서 지속가능한 성장
기반을 구축하고 글로벌 에너지 리더로서 차별화된 경쟁우위를 확보하기 위해서는 CEO의 빠르고
정확한 방향타 제시가 앞으로 더욱 더 중요한 요소로 작용할 것으로 기대된다.

84 국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월

 한국중부발전의 ESG 경영 사례와 글로벌 ESG 성공요인에 관한 연구

Ⅴ. 결 론

국가기간산업으로서의 에너지산업, 특히 발전사업은 고탄소산업이라는 특성으로 인하여 최근

ESG 경영의 부각과 함께 기후위기 대응, 탄소중립과 온실가스 저감, 환경오염 문제를 둘러싼 이해
관계자의 관심 증대로 인하여 사회적 책임 수행에 대한 요구가 끊임없이 증대되고 있다. 이러한 과
정에서 탄소중립을 목표로 한 기후변화협약의 규제와 요구는 국내 온실가스 배출량의 약 26%를
차지하는 발전사업 기업에게 신재생에너지 개발과 친환경 기술과 같은 사업 구조의 근본적 변화를
초래하는 에너지대전환이라는 도전으로 다가오고 있다. 따라서 석탄화력 위주의 한국 발전사들은
탄소배출 총량관리와 미세먼지관리, 친환경 발전설비 운영과 미래신성장 기술개발 등과 같은 글로
벌 ESG 경영 요구와 국내 환경규제의 강화에 따라 발전소 운영방식의 변화를 넘어서 환경 친화적
발전공정개발 및 새로운 설비 투자를 요구 받고 있다.
본 연구는 ESG 경영의 모범적 사례로 평가받고 있는 한국중부발전의 ESG 경영체제와 경영성과
를 분석하고, 글로벌 ESG 경영 성공 사례를 도출하여 그 성공 요인을 분석함으로써 국내외적 경영
여건이 어려워지고 있는 상황에서 한국의 에너지 및 전력산업의 ESG 경영에 대한 전략 모색과 글
로벌 경쟁력 확보에 대한 시사점을 제시하고자 하였다. 한국중부발전은 한 발 앞서 ESG 경영에 관
심을 갖기 시작해 기후위기 대응과 청정에너지 및 신재생에너지 사업 분야로 진출하였고, 동반성장
과 지역사회 공헌, 부패방지와 윤리경영에 역점을 두고 미래성장과 지속가능경영을 계속해 왔다.
그 결과 글로벌 사업과 신재생 발전사업에서 ‘글로벌 ESG 경영 리더’로서 선도적 입지를 차지하게
되었다. 한국 중부발전이 글로벌 ESG 경영에 성공할 수 있었던 것은 글로벌 경영 역량 보유와 이
를 제고하고자 전문인력 양성을 바탕으로 전사적 조직 차원의 지속적인 노력, ESG 리스크 관리와
선제적 대응과 구체적 수치 중심의 성과 관리, 동반성장과 상생경영문화, 글로벌 비즈니스와 ESG
경영에 대한 CEO와 경영진의 판단과 의지가 주요한 요인으로 작용하였기 때문이라고 분석되었다.
본 연구가 한국 에너지 및 전력산업 기업의 글로벌 ESG 경영 전략 수립의 기초자료 활용되어,
에너지 및 전력산업 기업들이 선제적, 적극적으로 글로벌 ESG 경영을 추진하고 에너지 대전환이
라는 경영 리스크를 기회로 전환하여 지속가능 발전의 경쟁력을 확보하는 데 조금이나마 기여할 수
있기를 기대한다. 또한 본 연구의 범위가 한국중부발전의 사례 연구에 국한되어 있기 때문에 향후
수행될 연구는 분석 대상기업을 넓혀 다른 발전자회사 뿐 아니라, 민간발전사 등을 포함한 한국의
에너지산업 및 전력기업 전반의 글로벌 ESG 경영 전략에 관한 연구로 이어지기를 기대한다.
향후 이처럼 다른 발전사들이나 민간 대기업들과의 비교연구를 통해 각 발전사나 대기업들이 가
진 각각의 장단점을 분석해 나갈 필요성이 있다. 본 연구는 이들 기업의 글로벌 ESG 전략 수립에
기여할 수 있는 기초 연구로서, 중부발전이 가진 ESG경영의 모범사례를 기반으로 관련 정부기관

국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 85

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

의 정책적 지원을 확대해 나갈 것을 제언한다.

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국제경영연구 제34권 제4호 2023년 11월 87

 정무섭․서한석․최선․한경수․이지현․호우옌페이․조아라․서환승

A Study on ESG management cases of Korea Midland

Power Co., Ltd and Global ESG Success Factors

Moosup Jung․Hanseok Seo․Seon Choi․Kyungsu Han․

Jihyun LeeㆍYanfei HouㆍAra JoㆍHwanseung Suh

Abstract

This study attempted to derive success factors by analyzing cases of Korea Midland
Power Co., Ltd., which is evaluated as having leading capabilities and experience in
global ESG management, to find strategic development directions for energy-related
industries and companies in ESG management. According to the case analysis, Korea
Midland Power Corporation began to pay attention to ESG management one step
earlier and entered the climate crisis response and clean energy and renewable energy
businesses, and continued to achieve excellent results based on objective figures and
performance by focusing on shared growth, community contribution, anti-corruption
and ethical management. In addition, it was analyzed that Korea Midland Power Co.
was able to succeed in global ESG management because of its existing global management
capabilities and continuous efforts centered on enterprise-wide organizations based on
fostering professionals to enhance them, preemptive management of ESG risks and
performance management based on numerical targets, corporate culture of shared growth
and win-win management, and the judgment and will of CEOs and management on
global ESG management.

Key Words: ESG(Environmental, Social, Governance) Management, Sustainability,

Energy Transformation, Korea Midland Power Company, Global
ESG Management

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