下水道工程處108年委託專業服務案成果交流會議

都市防災示警系統水位監測與預警分析作業建置計畫

計畫主持人：李光敦 國立臺灣海洋大學 河海工程學系特聘教授

地理資訊系統研究中心主任
協同主持人：宋長虹 亞磊數研工程顧問有限公司總經理
顧 問：鄭克聲 國立臺灣大學 生物環境系統工程學系教授
張雅惠 國立臺灣海洋大學 資訊工程學系教授
研 究 人 員 ：洪夢秋 林怡廷 徐郁涵 陳乃光 廖聿勳 陳煥元 曾韋諶
許晴雯 簡大鈞 林和中 曾國峰 林慧玲 羅仕亮 李巧如 許浩屏

中華民國108年10月29日
計畫背景

 都市高度發展人群聚居，使得保全對象大增。建構
完善的都市下水道排水系統，乃是都市防災的首要
工作。

 本計畫旨在協助營建署建構全臺都市下水道排水系
統水理模式，藉由下水道監測資料與系列檢核程序
，以確保水理模式應用於規劃設計的正確性。

 考量都市排水系統工程建設有其侷限，當降雨強度
超過保護標準，將無法避免淹水的可能性。因此藉
由已完成的水理模式，建構完善的都市溢淹即時示
警系統平台，即時發佈溢淹預警資訊，將可降低溢
淹災損，提高防災成效。
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整體計畫工作架構

都市排水系統分析模式建置 都市溢淹即時示警系統平臺建置

複合型都市排水系統
即時雨量預報資料介接
水理模式檢核及參數驗證

雨水下水道水位監測 鄉鎮市區溢淹

水位紀錄分析與資料庫建置 街廓溢淹示警分析

街廓溢淹指標分析 溢淹示警訊息發布

都市防災示警

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都市排水系統分析模式建置
- 複合型都市排水系統水理模式檢核
複合型都市排水系統(1D/1D model)
 複合型都市排水系統由街道水流系統與下水道系統兩個
動態互聯網路建置而成
 排水系統同時計算街道與下水道降雨逕流過程，藉由人
孔節點在兩系統間進行水流交換。
 高強度降雨時期，下水道系統滿載，水流將由人孔溢淹
至街道，循街道路網系統漫流。
 可考慮空間降雨分布、上游邊界條件、下游邊界條件。

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SWMM複合型都市排水系統模式建置

1D/1D Model
嘉義縣民雄鄉(頭橋地區)

建置面積：3234.40 ha
雨水下水道系統
節點數量：336
下水道長度：7.08 km
街道網路系統
節點數量：599個
街道長度：89.17 km
明渠系統
節點數量：530個
明渠長度：27.33km
水位計監測數量：7處 6
四階段水理檢核內容
檢核項目類別 檢核內容
各類檔案是否可正常開啟；
第一階段
檔案數量、內容是否符合工作範圍內水文水理檢
檔案資料檢核
核需求。
針對次集水區、街道排水系統、明渠排水系統進
第二階段 行抽檢；
SWMM模式設定與參數檢查 雨水竣工管線尺寸、雨水竣工人孔(含虛人孔)尺
寸全區進行檢查。

針對顧問公司所提供之颱風、暴雨事件進行雨量、
第三階段
水文、水理分析成果確認，並與歷史淹水紀錄範
水文水理分析成果檢核
圍進行模擬驗證。

以颱風、暴雨事件、或設計雨型進行SWMM模式
第四階段 演算，並與水位監測紀錄比對，或歷史淹水紀錄
SWMM模式演算執行與驗證 範圍進行模擬驗證；以確認模式可適切反應研究
地區降雨逕流情況。
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水理模式檢核流程與機制
各(檢討)規劃案執行單位

 下水道測量資料
SWMM
 SWMM複合型都市排  內政部營建署
複合型都市排水系
水系統模型  縣市政府
 水文水理分析成果
統檢核管理平台
 檢定驗證成果

第一階段 檔案資料檢核
SWMM 第二階段
設定與參數檢查
營建署
雨水下水道GIS
資料庫
水文水理分析 SWMM演算執行
成果檢核 與驗證

第三階段 第四階段
檢查清單
核實填報

提出檢核結果與
修正建議

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複合型都市排水系統檢核管理平臺
 所有程序之執行狀態、檢核成果與建議均會同步傳遞至平
台，有效管控工作進度，並提升(檢討)規劃案執行團隊與檢
核團隊之溝通協調。
資料上傳 檢核進度查詢

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台南仁德區 第二階段檢核

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 台南仁德區 第三階段檢核
經查貴公司所提供之SWMM模式中，下水道出口或街道出口未直接
連接明渠系統，以另建置明渠或箱涵之方式連結，造成異常溢淹之情
形(如下圖所示)，全區類似情形如下圖圈選處，請確認後並修正。

溢淹深度
50cm以下
50-100 cm
100 cm以上

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 台南仁德區 第四階段檢核
3. 貴公司所提供之SWMM模式，於2017/06/15及2017/07/30降雨之模擬結果
，與水位紀錄資料比對如下圖所示。於EI-16中，水位紀錄明顯較SWMM
模擬結果高，致電至貴公司詢問後，於EI幹線下游有新設箱涵，且與既
有箱涵有一定偏移量(如下圖所示)，請修正SWMM模式中該段下水道之
建置，以符合實際排水現況。

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水位監測儀器 (HOBO U20系列)
 本計畫使用之自記式水位計，監測紀錄間距10分鐘
尺寸 測量範圍 水位量測誤差 精度
型式 重量 紀錄間距
(cm) (m) (cm) (cm)
壓力式 210g 2.46╳15 0-4 ±0.3 0.14 1 sec-18 hours
壓力式 210g 2.46╳15 0-9 ±0.5 0.21 1 sec-18 hours

 光學讀取器
 USB interface
 Waterproof

 水位、壓力數據處理軟體

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各都計區水理檢核資料補正情形 更新日期：2019/10/24

 各都計區水理檢核資料補正情形 資料補正次數最低： 4次
資料補正次數最高： 16次

第二階段資料補正次數相對較多(SWMM模式設定與參數檢查) 14
都市排水系統分析模式建置
- 街廓溢淹指標分析
都市溢淹即時示警分析方法
下水道規劃設計標準(鄉鎮市區)

• 以下水道規劃設計值設定30、60、90、120分鐘雨量警戒值。
• 針對全臺共322個鄉鎮市區(內含都市計畫區)發布警戒；每年進行雨量警戒
值修正與檢討。
• 前12小時內，雨量紅色警戒連續發布3次，且潮位高於警戒值水位，即發
布潮位警戒。
• 針對全臺共13個沿海鄉鎮市區建立潮位警戒機制；臺南市(安南區/安平區)、
高雄市(三民區)、屏東縣(東港鎮)，已改善預警正確率。

街廓溢淹指標(都計區)

• 透過複合型都市排水系統水理演算，分析各都計區之街廓溢淹指標
• 配合「流域綜合治理計畫-雨水下水道」(檢討)規劃案建立。
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溢淹指標
 透過已檢核的雨水下水道水理模式產生大量數據，而後藉由類神經網路

理論，建立降雨與下水道人孔(或街道節點)水深的溢淹指標，藉此判斷
不同降雨條件下，該人孔(或街道節點)是否造成溢淹。

淹水
積水

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溢淹示警正確率計算方法
SWMM
人孔溢淹 人孔無溢淹
溢淹警戒值
警戒發布 A(正確) C
警戒未發布 B D(正確)

A
溢淹模擬正確率 =
A+B
D
無溢淹模擬正確率 
C+D

A+D
整體模擬正確率 =
A+B+C+D
A：SWMM模式顯示人孔(街廓)溢淹，溢淹指標於發生前1小時內發布警戒。(溢淹模擬正確)
B：SWMM模式顯示人孔(街廓)溢淹，但溢淹指標未發布警戒。(溢淹模擬失誤)
C：SWMM模式顯示人孔(街廓)無溢淹，但溢淹指標發布警戒。(過度預警)
D：SWMM模式顯示人孔(街廓)無溢淹，且溢淹指標未發布警戒。 (無溢淹地區模擬正確)
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楊梅區溢淹示警分析成果 事件名稱 開始日期 結束日期
累積雨量
(mm)
暴雨 2012/06/11 2012/06/12 439.5
106.12.07通過水理模式檢核 暴雨 2014/05/20 2014/05/22 128.5
暴雨 2017/06/02 2017/06/02 78.5

溢淹模擬平均正確率 整體模擬平均正確率
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 楊梅區溢淹示警分析成果

溢淹模擬平均正確率

累積雨量
事件名稱 開始日期 結束日期
(mm)
暴雨 2012/06/11 2012/06/12 439.5
暴雨 溢淹模擬平均正確率
2014/05/20 2014/05/22 128.5 整體模擬平均正確率
暴雨 2017/06/02 2017/06/02 78.5 20
都市溢淹即時示警系統平台建置
- 溢淹示警系統平台
 介接即時雨量資料

項目 現況資料 預測資料
QPESUMS
即時雨量測站 QPESUMS 颱風定量降水
資料 定量降水預報 WRF M04 定量降水預報 系集定量降水預報
觀測紀錄 定量降水估計 預報
名稱 (.mdf) (QPE) (ETQPF)
(QPF) 定量降水預報 (QPESUMS 系統(WEPS)
-QPF)

颱風期間
發布 每日常態：6小時
10分鐘 10分鐘 海上警報：6小時 6小時 10分鐘 6~12小時
頻率 陸上警報：3小時
陸上警報、連續豪雨：3小時

預報 未來24小時/
- - 未來72小時 未來72小時 未來1小時 未來72小時
時間 視情況未來24-27小時

雷達回波配合 逐時及逐3小時累積 雷達回波外延

資料 987站 逐3小時/6小時 逐時累積降雨
雨量站校驗之 降雨(含官方、偏左、 逐時累積降雨 0～1小時之
內容 觀測雨量
定量降水估計 偏右路徑)
累積降雨
定量降水預報
20組系集成員

資料
文字檔 網格資料 網格資料 網格資料 網格資料 網格資料 網格資料
型態

經向0.0245度
解析 0.0125度 0.04度 約2.45公里 0.03度 0.0125度 0.05度
-
度 約1.25公里 約4公里 緯向0.0225度 3公里 約1.25公里 5公里
約2.25公里

颱風、豪雨期間主要採用資料 22
都市溢淹即時示警平臺
報表產製
警戒資訊發送
雨量站資訊

街廓溢淹警戒資訊

雨水抽水站

水位監測資訊

溢淹警戒資訊
都市溢淹即時示警系統- 下水道規劃設計標準(鄉鎮市區)
雨量現況示警(鄉鎮市區)
05:00

30min

60min

90min

108年0813豪雨 120min
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 現況與未來都市溢淹示警資訊 – 鄉鎮市區
現況示警 (7/30 20:30-21:30) 未來6小時預警 (7/30 22:00 - 7/31 04:00) 未來7-24小時預警(7/31 04:10 - 7/31 22:10)

臺南市(5都計區),高雄市(2都計區),屏東 臺南市(55都計區),高雄市(53都計區),雲林縣 南投縣(1都計區),彰化縣(18都計區),雲林縣

一
縣(3都計區),澎湖縣(2都計區) (6都計區),嘉義縣(8都計區),屏東縣(23都計區) (11都計區),嘉義縣(9都計區),臺南市(18都計
級
區),高雄市(20都計區),屏東縣(7都計區)
警
戒

二 高雄市(14都計區),屏東縣(3都計區) 高雄市(6都計區),臺中市(3都計區),彰化縣(3都計區),雲林縣(4 高雄市(12都計區),臺中市(1都計區),南投縣(4

都計區),嘉義縣(4都計區),臺南市(3都計區),屏東縣(4都計區),臺
級 東縣(7都計區),澎湖縣(2都計區) 都計區),彰化縣(10都計區),雲林縣(10都計區),
警 嘉義縣(16都計區),臺南市(2都計區),屏東縣(5
戒 都計區)

縣市警戒範圍 鄉鎮市區警戒範圍
街廓溢淹示警指標 - 都計區
05:
00  已建置都計區(共41+1個)
1. 基隆市-港西 22. 彰化縣彰化市
2. 新北市土城區 23. 南投縣南投市
3. 桃園市楊梅區 24. 南投縣埔里鎮
4. 新竹縣竹北市 25. 南投縣國姓鄉
5. 苗栗縣公館鄉 26. 雲林縣斗六市
6. 苗栗縣卓蘭鎮 27. 雲林縣西螺鎮
7. 苗栗縣苑裡鎮 28. 臺南市仁德區
8. 臺中市大安區
臺南市歸仁區 29. 臺南市麻豆區
9. 臺中市大肚區 30. 臺南市新化區
10. 臺中市大里區 31. 臺南市學甲區
11. 臺中市大雅區 32. 臺南市歸仁區
12. 臺中市外埔區 33. 臺南市新營區
13. 臺中市石岡區 34. 高雄市鳥松區
14. 臺中市后里區 35. 高雄市旗山區
15. 臺中市神岡區 36. 高雄市燕巢區
16. 臺中市新社區 37. 高雄市岡山區
17. 臺中市環中路以西 38. 屏東縣屏東市

18. 彰化縣和美鎮 39. 宜蘭縣羅東鎮

19. 彰化縣芳苑鄉 40. 臺東市知本
20. 彰化縣員林市 41. 臺東縣卑南鄉
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21. 彰化縣鹿港鎮 42. 臺東縣臺東市
 108年0813豪雨
街廓溢淹警戒與EMIC災點 臺南市仁德區
05:00

EMIC災點主要分布位置

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2019-08-13 05:00系統現況示警
 108年0813豪雨
街廓溢淹警戒與新聞災點 臺南市歸仁區

03:50

新聞積淹水位置：
大光一街

新聞積淹水位置： 新聞積淹水位置（歸仁區EMIC無通報）
民權6街、黄昏市場

溢淹指標示警位置
新聞災點位置
28
2019-08-13 03:50系統現況示警
結 論

 建置全台205處下水道水位監測系統，提供水理模式
參數檢定與模式驗證。
 建立都市排水系統水理模式檢核程序，透過四階段檢
驗模擬與模式驗證，以確保各都市計劃區雨水下水道
水理數值模式之正確性。
 完成建置42個都市計畫區之街廓溢淹指標，提供颱風
豪雨期間街廓溢淹預警資訊。
 提昇氣象及水情防災資訊綜整分析之正確性，改進都
市溢淹示警系統效能，提供全面性災害預警資訊。

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敬請指教
敬請指教

國立臺灣海洋大學地理資訊系統研究中心
亞磊數研工程顧問有限公司