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MG05 20
MG05 20
Manual de Procedimentos
ICMS - IPI e Outros
Fascículo No 05/2020
Minas Gerais
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Federal
Terciário/Serviços - Simples Nacional - ISS - Retenção na fonte. . . . 16
// IOB Comenta
Estadual
Novo prazo para início de aproveitamento do crédito de ICMS na
aquisição de material de uso e consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Capa:
Marketing SAGE | IOB
0800-724-7900 SAC
ISBN 978-85-379-3563-7
19-32244 CDU-34:336.223(81)
Índices para catálogo sistemático:
Todos os direitos reservados. É expressamente proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer
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Boletim IOB
Impresso no Brasil
Printed in Brazil
Boletim j
Manual de Procedimentos
ICMS - IPI e Outros
a Federal
IPI estabelecimento contribuinte ou por empresa com
a qual este mantenha relação de interdependência
ainda que o frete seja subcontratado.
Base de cálculo - Inclusão do valor do
frete Notas
(1) São coligadas as sociedades nas quais a investidora tenha influên-
cia significativa (Lei nº 6.404/1976, art. 243, § 1º).
1. Introdução
(2) Entende-se por acionista controlador a pessoa, natural ou jurídica,
Para efeito de apuração do valor tributável do ou o grupo de pessoas vinculadas por acordo de voto, ou sob controle co-
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), devem mum, que (Lei nº 6.404/1976, art. 116):
ser incluídas na base de cálculo todas as despesas a) é titular de direitos de sócio que lhe assegurem, de modo perma-
nente, a maioria dos votos nas deliberações da assembleia-geral e o
cobradas ou debitadas ao destinatário. poder de eleger a maioria dos administradores da companhia; e
b) usa efetivamente seu poder para dirigir as atividades sociais e orien-
tar o funcionamento dos órgãos da companhia.
Examinaremos, neste texto, os aspectos fiscais da
inclusão do valor do frete, como despesa acessória, (3) Considera-se controlada a sociedade na qual a controladora, dire-
tamente ou através de outras controladas, é titular de direitos de sócio que
na base de cálculo desse tributo, com fundamento lhe assegurem, de modo permanente, preponderância nas deliberações so-
no Regulamento do IPI (RIPI), aprovado pelo Decreto ciais e o poder de eleger a maioria dos administradores (Lei nº 6.404/1976,
art. 243, § 2º).
nº 7.212/2010.
(4) Consideram-se interligadas as pessoas jurídicas que tenham como
(RIPI - Decreto nº 7.212/2010) controlador o mesmo sócio ou acionista (Decreto-lei nº 1.950/1982, art. 10,
§ 2º, “b”).
2. Valor tributável (5) Duas firmas são consideradas interdependentes quando (RIPI/2010,
art. 612):
Constitui valor tributável dos produtos nacionais o a) uma delas tiver participação na outra de 15% ou mais do capital
total da operação de que decorrer a saída do estabe- social, por si, seus sócios ou acionistas, bem como por intermédio
de parentes destes até o segundo grau e respectivos cônjuges, se a
lecimento industrial ou equiparado a industrial. participação societária for de pessoa física;
b) de ambas uma mesma pessoa fizer parte, na qualidade de diretor,
ou sócio com funções de gerência, ainda que exercidas sob outra
Note-se que o valor da operação compreende o denominação;
preço do produto acrescido do valor do frete e das c) uma tiver vendido ou consignado à outra, no ano anterior, mais de
demais despesas acessórias cobradas ou debitadas 20%, no caso de distribuição com exclusividade em determinada
área do território nacional, e mais de 50%, nos demais casos, do
pelo contribuinte ao comprador ou destinatário. volume das vendas dos produtos tributados, de sua fabricação ou
importação, exceto a venda de matérias-primas e produtos interme-
(RIPI/2010, art. 190, caput, II, § 1º) diários, destinados exclusivamente à industrialização de produtos
do comprador;
d) uma delas, por qualquer forma ou título, for a única adquirente de um
2.1 Transporte realizado por empresa coligada, ou de mais de um dos produtos industrializados ou importados pela
controladora, controlada ou interligada outra, ainda quando a exclusividade se refira a padronagem, marca
ou tipo do produto, exceto a venda de matérias-primas e produtos
intermediários, destinados exclusivamente à industrialização de pro-
Para efeito da base de cálculo do IPI, será consi- dutos do comprador; ou
derado como cobrado ou debitado pelo contribuinte e) uma vender à outra, mediante contrato de participação ou ajuste
ao comprador ou destinatário o valor do frete, quando semelhante, produto tributado que tenha fabricado ou importado.
o transporte for realizado ou cobrado por empresa (RIPI/2010, arts. 190, § 2º, e 612; Lei nº 6.404/1976, arts. 116
coligada, controladora, controlada ou interligada do e 243, §§ 1º e 2º; Decreto-lei nº 1.950/1982)
3. Produtos isentos ou sujeitos a alíquotas Para facilitar, poderá ser aplicada a seguinte
diferenciadas fórmula:
Cabe observar que o rateio somente deverá ser a) produtos tributados à alíquota de 0%: 12.000 x 100 = 18,75%
realizado quando não for possível determinar o valor 64.000
efetivo do transporte atribuído a cada produto. b) produtos tributados à alíquota de 10%: 20.000 x 100 = 31,25%
64.000
4. Exemplo
c) produtos tributados à alíquota de 15%: 32.000 x 100 = 50,00%
Suponhamos que a empresa “A” tenha vendido 64.000
à empresa “B” produtos sujeitos às alíquotas de 0%,
10% e 15%, e que tenha cobrado do adquirente o Depois de obtidos os percentuais corresponden-
valor correspondente a despesas de transporte. tes à participação de cada produto na composição
do frete, efetua-se o cálculo, em real, do valor do frete
Apenas para ilustrar, admitamos, ainda, que não relativo a cada um dos produtos, tal como ilustrado a
tenha sido possível determinar o valor do frete corres- seguir.
pondente a cada produto.
a) produtos tributados à alíquota de 0%: R$ 11.200,00 x 18,75% =
Assim, para efeito de cálculo tomaremos por R$ 2.100,00
b) produtos tributados à alíquota de 10%: R$ 11.200,00 x 31,25% =
base os valores e os pesos mencionados no quadro R$ 3.500,00
a seguir. Veja que os dados são fictícios e servem c) produtos tributados à alíquota de 15%: R$ 11.200,00 x 50,00% =
apenas como exemplo. R$ 5.600,00
c) dos produtos sujeitos à alíquota de 10% 20.000 kg b.1) valor dos produtos R$ 11.700,00
b.2) valor do frete (proporcional) R$ 5.600,00
d) dos produtos sujeitos à alíquota de 15% 32.000 kg
b.3) base de cálculo do IPI (b.1 + b.2) R$ 17.300,00
Com base nos valores e nos pesos mencionados, b.4) IPI devido (b.3 x 15%) R$ 2.595,00
o contribuinte procederá ao cálculo do percentual
correspondente à participação de cada produto na Nota
composição do frete cobrado do adquirente. Tendo em vista que o IPI incide sobre o valor da mercadoria acrescido
do valor do frete cobrado do destinatário, no caso dos produtos tributados à
alíquota zero não haverá valor a ser recolhido sobre o frete. Vale assinalar que
os cálculos efetuados com esses produtos (no exemplo) servem apenas para
Para tanto, deverá ser multiplicado o peso da a apuração proporcional relativamente aos produtos tributados.
mercadoria (individualmente) por 100 e dividido o
resultado alcançado pelo peso total. N
05-02 MG Manual de Procedimentos - Jan/2020 - Fascículo 05 - Boletim IOB
Manual de Procedimentos
ICMS - IPI e Outros
a Estadual
ICMS [...]
PRINCIPAIS REGRAS
A base de cálculo de um tributo é o montante (expresso em valor monetário) sobre o qual incidirá a respectiva
Conceito
alíquota. A redução da base de cálculo constitui uma isenção parcial, portanto um benefício fiscal.
Por se tratar de benefício fiscal, é importante que o contribuinte observe o cumprimento das exigências e
Aplicação
prazo de vigência, tendo em vista que algumas reduções são concedidas por prazo determinado.
Quando a operação ou a prestação estiver amparada ou alcançada por redução de base de cálculo, essa
Documento fiscal
circunstância será mencionada no documento fiscal, indicando-se o dispositivo regulamentar respectivo.
Salvo determinação em contrário da legislação tributária, quando a operação ou as prestações subsequen-
Crédito fiscal tes estiverem beneficiadas com redução da base de cálculo, o crédito será proporcional à base de cálculo
adotada.
Lista de produtos benefi-
RICMS-MG/2002, Anexo IV.
ciados
ração da carga tributária do produto, e não de sua de Apuração e Informação do ICMS - Dapi), deverá
alíquota. utilizar a base de cálculo reduzida. Por esta razão, por
ocasião da emissão da nota fiscal ou do Documento
Para melhor elucidar a diferença entre carga tribu- Auxiliar da Nota Fiscal Eletrônica (Danfe), não será
tária e alíquota do produto, demonstraremos, a seguir, possível utilizar o multiplicador como se alíquota fosse.
o cálculo da redução da base de cálculo. Para tanto,
utilizaremos o benefício previsto no RICMS-MG/2002, O uso do multiplicador, como dissemos, é um
Anexo IV, item 34, que traz a redução nas operações facilitador do cálculo do ICMS nas operações com
de saída interna ou interestadual, de produtos resul- redução da base de cálculo. Podemos visualizar o
tantes da industrialização da mandioca, promovida processo comparando o cálculo anterior com o do
pelo estabelecimento industrial fabricante: multiplicador, demonstrado a seguir:
Exemplo
WD Exemplo
WD
O Anexo IV do RICMS-MG/2002 está sob forma A mesma disciplina será observada ainda que seja
de tabela e traz um multiplicador opcional com a emitida Nota Fiscal Eletrônica (NF-e), observando que
finalidade de facilitar o cálculo. Ressaltamos que o será preenchido o campo “Informações Adicionais”,
contribuinte que se utilizar desse facilitador, para fins conforme ilustrado na figura a seguir, sendo que a
de obrigações acessórias (livros fiscais e Declaração informação será visualizada no Danfe.
Nas operações amparadas pelo benefício fiscal Ressaltamos que a legislação tributária do Estado
da redução da base de cálculo, o crédito do imposto, de Minas Gerais apresenta apenas a obrigatoriedade
normalmente, será realizado na mesma proporção do da escrituração da nota fiscal de estorno no livro
benefício, ressalvadas as situações de manutenção Registro de Saídas, não esclarecendo a forma de sua
integral do crédito (RICMS-MG/2002, Parte Geral, escrituração. Assim, o modelo de escrituração apre-
art. 70, § 1º). Essas situações estão descritas no sentado neste trabalho foi efetuado com base nas
corpo do próprio benefício constante no RICMS- regras de escrituração fiscal, constantes no Anexo V
-MG/2002, Anexo IV. do RICMS-MG/2002.
Percentual igual
Entrada decorrente de importação do exterior de materiais, sem
ao de redução
cobertura cambial, destinados à manutenção e ao reparo de aero-
dos tributos fede- Indetermi-
nave pertencente à empresa autorizada a operar no transporte 35 - - -
rais incidentes na nada
comercial internacional que tenha sido alcançada pela suspensão
respectiva impor-
prevista no RICMS-MG/2002, Anexo III, Parte 1, item 13.
tação
a IOB Setorial
Federal disposto no art. 3º da Lei Complementar nº 116/2003,
e deverá observar, ainda, as seguintes normas:
Terciário/Serviços - Simples Nacional - a) a alíquota aplicável na retenção na fonte deve-
ISS - Retenção na fonte rá ser informada no documento fiscal e corres-
ponderá à alíquota efetiva do ISS a que a ME
ou a EPP estiver sujeita no mês anterior ao da
A Lei Complementar nº 123/2006 trata, em seu
prestação;
art. 21, do recolhimento dos tributos devidos pelas
b) na hipótese de o serviço sujeito à retenção ser
microempresas (ME) e empresas de pequeno porte prestado no mês de início de atividades, deverá ser
(EPP) optantes pelo Simples Nacional. aplicada pelo tomador a alíquota efetiva de 2%;
c) na hipótese da letra “b”, constatando-se que
Esse dispositivo estabelece, em seu § 4º, que a houve diferença entre a alíquota utilizada e a
retenção na fonte do Imposto Sobre Serviços (ISS) efetivamente apurada, caberá à ME ou à EPP
das ME e EPP somente será permitida se observado o prestadora dos serviços efetuar o recolhimen-
to dessa diferença no mês subsequente ao cidência do ISS a ser recolhido pelo Simples
do início de atividade em guia própria do mu- Nacional.
nicípio; Cabe observar que o caput do art. 3º da Lei
d) quando a ME ou a EPP estiver sujeita à tributa- Complementar nº 116/2003 dispõe que o serviço se
ção do ISS, pelo Simples Nacional, por valores considera prestado e o imposto devido no local do
fixos mensais, não caberá a retenção do ISS; estabelecimento prestador ou, na falta do estabeleci-
e) na hipótese de a ME ou a EPP não informar mento, no local do domicílio do prestador, exceto nas
a alíquota indicada nas letras “a” e “b”, no hipóteses previstas em seus incisos I a XXV, hipótese
documento fiscal, aplicar-se-á a alíquota efe- em que o imposto será devido nos locais indicados
tiva de 5%; naqueles incisos.
f) não será eximida a responsabilidade do presta- Acrescente-se que a falsidade na prestação das
dor de serviços quando a alíquota do ISS infor- informações descritas nas letras “a” e “b” sujeitará o
mada no documento fiscal for inferior à devida, responsável, o titular, os sócios ou os administradores
hipótese em que o recolhimento dessa diferença da ME ou da EPP, juntamente com as demais pessoas
será realizado em guia própria do município; e que para ela concorrerem, às penalidades previstas
na legislação criminal e tributária.
g) o valor retido, devidamente recolhido, será de-
finitivo, não sendo objeto de partilha com os (Lei Complementar nº 116/2003, art. 3º, caput; Lei Comple-
mentar nº 123/2006, art. 21, §§ 4º e 4º-A)
municípios, e, sobre a receita da prestação de
serviços que sofreu a retenção, não haverá in- N
a IOB Comenta
Estadual inicialmente, esse direito estava assegurado somente
a partir de 1º.01.1998.
Novo prazo para início de Contudo, posteriormente, o mencionado prazo foi
aproveitamento do crédito de ICMS prorrogado 5 vezes: a 1ª prorrogação, para 1º.01.2000,
por meio da Lei Complementar nº 92/1997; a 2ª, para
na aquisição de material de uso e 1º.01.2003,porintermédiodaLeiComplementarnº99/1999;
consumo a 3ª, para 1º.01.2007, por intermédio da Lei Complementar
nº 114/2002; a 4ª, para 1º.11.2011, por intermédio da Lei
O ICMS é não cumulativo. Desta forma, compensa- Complementar nº 122/2006; e a 5ª, para 1º.01.2020, por
-se o que for devido em cada operação ou prestação meio da Lei Complementar nº 138/2010.
com o anteriormente cobrado no Estado de Minas Assim, os contribuintes estavam na expectativa de
Gerais ou por outra Unidade da Federação (UF), finalmente iniciar a tomada de crédito, mas a publicação
relativamente à mercadoria entrada ou à prestação de da Lei Complementar nº 171/2019 estabeleceu novo prazo
serviço recebida, acompanhada de documento fiscal de início de aproveitamento de crédito nas aquisições de
hábil, emitido por contribuinte em situação regular material de uso e consumo, qual seja, 1º.01.2033.
perante o Fisco.
Corroborando com a nova regra no Estado de
Minas Gerais, foi publicado o Decreto nº 47.831/2019
Deve-se observar que o direito ao crédito se
que alterou o RICMS-MG/2002, em especial, o
estende para as aquisições de material de uso e
art. 66, X, ficando previsto que, para tomada de cré-
consumo; contudo, neste caso, temos limitação espe-
dito de ICMS, referente a material de uso e consumo,
cífica vinculada a prazo de início de aproveitamento. o contribuinte mineiro observará o critério fixado em
lei complementar.
O direito ao crédito do ICMS relativo à entrada de
(Lei Complementar nº 171/2019; RICMS-MG/2002, art. 66, X)
mercadoria destinada ao seu uso ou consumo está
previsto na Lei Complementar nº 87/1996, art. 20 e, N
Boletim IOB - Manual de Procedimentos - Jan/2020 - Fascículo 05 MG05-17
Manual de Procedimentos
ICMS - IPI e Outros
2) Na importação de mercadoria destinada ao Ati- 4) Qual o procedimento para que a Nota Fiscal
vo Imobilizado, há incidência do Imposto sobre Produ- Eletrônica de Serviços (NFS-e) possa ser consultada?
tos Industrializados (IPI)? As NFS-e poderão ser consultadas e seu arquivo
Na operação de importação de mercadorias, em obtido no sistema da NFS-e (www.pbh.fov.br/bhissdi-
geral, ocorre o fato gerador do IPI, o qual é devido gital) pelo período de 3 meses, contados a partir da
ainda que a importação seja relativa a bem destinado data de sua geração. Após esse prazo, a consulta às
à incorporação ao Ativo Imobilizado do importador. NFS-e somente poderá ser feita mediante solicitação
formal à Secretaria Municipal de Finanças, por meio
(RIPI/2010, art. 35, I) do aplicativo próprio do BHISS Digital, até o prazo
limite de 5 anos contados da data de sua geração.