You are on page 1of 128

T.C.

AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI


Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

GENEL DEĞERLENDİRME RAPORU

MADEN İŞYERLERİNDE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ


PROGRAMLI TEFTİŞİ

Ocak 2019
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

i
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

ÖNSÖZ
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 49 uncu maddesi ve çalışma hayatı ile ilgili diğer
maddeleri uyarınca Devlet, çalışanların hayat seviyelerini yükseltmek, çalışma hayatını
geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye
elverişli ekonomik bir ortam oluşturmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri
almakla yükümlüdür. Bu yükümlülük devletin çalışma hayatına müdahalesini gerekli
kılmaktadır.

Anayasa kapsamında, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’na 1 Numaralı


Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile verilen görevlerin denetimle ilgili kısımları; 5690 sayılı
Kanun ile onanan Uluslararası Çalışma Örgütü’nün Sanayi ve Ticarette İş Teftişi hakkındaki
81 sayılı Sözleşme gereği Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı’na verilmiştir. Ayrıca,
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma Hayatının Denetimi ve Teftişi” başlıklı 7 nci
bölümünün 91 inci maddesinde yer alan “Devlet; çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın
uygulanmasını izler, denetler ve teftiş eder. Bu ödev Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler
Bakanlığına bağlı ihtiyaca yetecek sayı ve özellikte teftiş ve denetlemeye yetkili iş
müfettişlerince yapılır.” hükmü uyarınca bu görevin iş müfettişlerince yerine getirileceği
belirtilmiştir. Yine aynı şekilde çalışma hayatının önemli bir parçası olan İş Sağlığı ve
Güvenliği konusunda da 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “Teftiş ve İdari
Yaptırımlar” başlıklı 4 üncü bölümünün 24 üncü maddesinde “Bu Kanun hükümlerinin
uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili
Bakanlık iş müfettişlerince yapılır.” hükmü gereği iş müfettişleri yetkilendirilmektedir.

Başkanlığımız tarafından, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve


önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu
hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın denetlenmesi
amacıyla ve hedefler koyularak gerçekleştirilen “programlı teftişler” yürütülmektedir.

Başkanlığımız, tüm madencilik sektörünü kapsayacak şekilde iş sağlığı ve güvenliği teftiş


politikası olarak koruyucu ve önleyici yaklaşımı esas almış ve programlanmış teftişler ile
eğitim çalışmalarını bir arada yürüterek ülkemizdeki iş sağlığı ve güvenliği bilincini
yükseltmeyi benimsemiştir. Bu kapsamda 2018 yılı içerisinde ‘Maden İşyerlerinde İş Sağlığı
ve Güvenliği Programlı Teftişi’’ gerçekleştirilmiştir.

Gerçekleştirilen programlı teftişler soncunda hazırlanan bu değerlendirme raporunun;


çalışanlara, işverenlere, meslek örgütleri ile diğer sosyal taraflara katkıda bulunmasını diler
ve bu çalışmada emeği geçen başta müfettişeler olmak üzere katkı ve katılımı olan çalışan,
işveren ve tüm taraflara teşekkürü borç bilirim.
Hulusi AY
Rehberlik ve Teftiş Başkanı

ii
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ ………………………………………………………………………………..ii
İÇİNDEKİLER................................................................................................................... iii
ŞEKİL DİZİNİ..................................................................................................................... v
TABLO DİZİNİ .................................................................................................................. vi
1. BÖLÜM: GENEL BİLGİLER ...................................................................................... 7
1. Teftişin Adı .....................................................................................................................7
2. Teftişin Amacı ................................................................................................................7
3. Teftişte Görev Alan Müfettişler ......................................................................................7
4. Çalışma Takvimi .............................................................................................................9
5. Görev Yapılan İller .........................................................................................................9
6. Teftişe Alınan İşyerleri Hakkında Genel Bilgiler .........................................................10
2. BÖLÜM: TEFTİŞİN TANIMI .................................................................................... 11
1. Gerekçe .........................................................................................................................11
2. Yöntem ..........................................................................................................................12
3. İşyerlerinin Seçim Kriterleri .........................................................................................12
4. Teftişe Alınan İşyerlerinin Belirlenme Yöntem ve Kaynakları ....................................13
5. Faaliyet Alanı Bilgileri .................................................................................................14
5.1. Tanımlar .............................................................................................................................. 14
5.2. İşyerlerinin Tanımı .............................................................................................................. 15
5.3. Üretim Akış Şeması ............................................................................................................. 16
5.3.1 Yeraltı Üretim Yöntemi Kullanan Maden İşletmeleri ................................................. 17
5.3.2 Yerüstü Üretim Yöntemiyle Çalışan Maden İşletmeleri.............................................. 18
5.4. Yapılan İşler ........................................................................................................................ 19
5.5. Kullanılan İş Ekipmanları.................................................................................................... 19
5.6. Kullanılan Kimyasallar ........................................................................................................ 20
3. BÖLÜM: TEFTİŞ KAPSAMINDA YAPILAN ÇALIŞMALAR............................. 21
1. Hazırlık Aşaması ...........................................................................................................21
2. Teftiş Aşaması ..............................................................................................................21
3. İstatistikler.....................................................................................................................23
3.1. İşyeri İstatistikleri ................................................................................................................ 23

iii
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

3.2. Çalışan Sayısı İstatistikleri .................................................................................................. 24


3.3. Programlı Teftişlerde Tespit Edilen Noksan Hususlara İlişkin İstatistikler ........................ 26
3.4. Teftiş Sonucu İstatistikleri ................................................................................................... 28
4. BÖLÜM: MEVZUATA AYKIRILIKLAR ................................................................ 31
5. BÖLÜM: SONUÇ ....................................................................................................... 124
1. Giderilmeyen Mevzuat İhlalleri ve Yapılan İdari İşlemler .........................................124
1.1. Giderilmeyen Mevzuat İhlalleri......................................................................................... 124
1.2. Uygulanması İstenilen İdari Para Cezaları ........................................................................ 125
2. Teftiş Sonuçları ile İlgili Genel Değerlendirme..........................................................125
KAYNAKÇA ................................................................................................................... 127

iv
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

ŞEKİL DİZİNİ

Şekil 2.1- Yeraltı kömür ocağı iş akış şeması ..................................................................... 16


Şekil 2.2- Madencilik üretim döngüsü ................................................................................ 16
Şekil 2.3- Yeraltı üretim yöntemi kömür madeni ............................................................... 17
Şekil 2.4- Yerüstü maden işyerlerine ait örnek iş akış şeması ............................................ 18
Şekil 2.5- Mermer ocaklarına ait örnek iş akış şeması ........................................................ 19
Şekil 3.1- Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından teftişi gerçekleştirilen işyerlerinin
faaliyetlere göre dağılımı .................................................................................................... 24
Şekil 3.2 - Teftişte ulaşılan çalışanların kadın erkek oranları ............................................. 25
Şekil 3.3 -Programlı teftişlerde ulaşılan çalışan sayılarının faaliyetlere göre dağılım
oranları ................................................................................................................................ 26
Şekil 3.4- Tespit edilen noksanlıkların sayıları ................................................................... 27
Şekil 3.6- İdari para cezası uygulanan işyerlerinin faaliyetlerine göre oranları .................. 29
Şekil 3.7-İdari para cezası miktarlarının madencilik faaliyetlerine göre dağılım oranı ...... 30

v
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

TABLO DİZİNİ

Tablo 1.1 - Teftişlerde görev yapan müfettiş sayıları ........................................................... 7


Tablo 1.2 - Teftişlerde görev yapan müfettişler .................................................................... 8
Tablo 1.3 - Programlı teftiş çalışma takvimi ......................................................................... 9
Tablo 1.4 - Teftiş kapsamına alınan işyerlerinin faaliyet grupları ...................................... 10
Tablo 2.1 - 2014 - 2017 yılları arasında iş kazası ve meslek hastalığı istatistikleri ............ 11
Tablo 2.2 – 2017 yılı SGK verilerine göre maden sektöründe meydana gelen kazalar ...... 13
Tablo 2.3 – 2017 yılı SGK verilerine göre maden sektöründe yer alan faaliyet grupları ... 13
Tablo 2.4 – Teftiş programındaki işyerlerinin NACE kodları ............................................ 15
Tablo 2.5 – Yeraltı maden işyerlerinde kullanılan iş ekipmanları ...................................... 20
Tablo 2.6 – Yerüstü maden işyerlerinde kullanılan iş ekipmanları..................................... 20
Tablo 2.7 – Maden işyerlerinde kullanılan kimyasallar ...................................................... 20
Tablo 3.1–Teftişi gerçekleştirilen işyerlerinin illere göre dağılımı..................................... 23
Tablo 3.2 – Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan
sayılarının illere göre dağılımı ............................................................................................ 24
Tablo 3.3- Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan
sayılarının işin niteliğine göre dağılımı ............................................................................... 26
Tablo 3.4 - Programlı teftişler kapsamında yer alan işyerlerinde işin niteliğine göre
teftişlerde tespit edilen ve giderilen noksan husus sayıları ................................................. 27
Tablo 3.5-Sektörlere göre idari para cezası yazılan işyeri sayıları ..................................... 28
Tablo 3.6-İdari para cezalarının madencilik faaliyetlerine göre dağılımı ........................... 29
Tablo 4.1- Yeraltı kömür maden işletmelerinde yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve
giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları ................................................................. 31
Tablo 4.2- Yeraltı (metal) maden işletmelerinde yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve
giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları ................................................................. 58
Tablo 4.3- Yerüstü kömür madenleri grubuna ilişkin yapılan işyerlerinde yürütülen
teftişlere ilişkin tespit edilen ve giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları .............. 83
Tablo 4.4- Yerüstü madenleri (metal, mermer, diğer) grubuna ilişkin yapılan işyerlerinde
yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları
............................................................................................................................................. 98
Tablo 5.1-Sektörlere göre noksan hususların dağılımı...................................................... 125

vi
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

1. BÖLÜM: GENEL BİLGİLER

1. Teftişin Adı

“Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi”

2. Teftişin Amacı

Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi ile işyerlerinde iş sağlığı ve


güvenliği risklerine yönelik önleyici yaklaşım doğrultusunda;
• İş sağlığı ve güvenliği mevzuatının yaklaşımı ve uygulamaları konusunda
işverenlerin ve çalışanların bilgilendirilmesi,
• Maden işyerlerinde çalışma ortamının risklerine karşı önlemlerin alınmasını
sağlayarak iş kazaları ve meslek hastalıkları vakalarının azalmasına katkı
sağlanması,
• İşyerlerine ilişkin istatistiki verileri toplayıp değerlendirerek sonraki teftiş
programlarının hazırlanmasına ve uygulanmasına kaynak oluşturulması,
• İş sağlığı ve güvenliği kültürünün yerleşmesi ve sektörde özümsenmesine katkıda
bulunarak güvenli bir çalışma ortamının tesis edilmesi,
amaçlanmaktadır.

3. Teftişte Görev Alan Müfettişler

2018 yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi’nde görev yapmak
üzere Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca görev verilen müfettiş sayılarına ilişkin detaylar
aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

Tablo 1.1 - Teftişlerde görev yapan müfettiş sayıları

Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığı


Adana Ankara Bursa İstanbul İzmir Toplam
İş Başmüfettişi 1 7 3 2 6 19
İş Müfettişi - 2 - - 5 7
İş Müfettişi Yardımcısı 4 33 15 14 25 91
Toplam 5 42 18 16 36 117

7
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tablo 1.2 - Teftişlerde görev yapan müfettişler

Teftiş Programında Yer Alan Müfettişler


Sicil Ad Soyadı Sicil Ad Soyadı
4238 Mukadder KAVCAR 10102 Mehmet Emre ÖZMAN
5627 Zeki KÖMÜRCÜ 10120 Meryem Yelda EKİZ
5871 Yusuf YAR 10121 Volkan ORSAN
5898 Musa YÜKSEL 10122 Adem ÖZEN
5899 Hasan Hüseyin PEKDEMİR 10124 Abdullah YILDIZ
5937 Mustafa Çetin ÖZMEN 10125 Mustafa Alp GÜLEÇ
6004 Mümin Celalettin KIRCALI 10138 Halil İlker SAĞLAM
7156 Gürol ALACA 10436 Onur TÜRKER
7098 Mehmet TEKELİOĞLU 10439 Bora YÜCE
7100 Yaşar KORKMAZ 10445 Fatih Orkun ÇEÇEN
7117 Harun ATILGAN 10447 Ali AKKURT
7119 Ercemal ATASOY 10449 Mehmet Selim ÖZCAN
7128 Mehmet GÖL 10453 Uğur Hakan AKKURT
7176 Rıza GÜLSOY 10454 Sedat AVCI
7180 İsmail Cem SOLMAZ 10463 Mehmet ÇELİK
7205 İrfan GÜVEN 10465 Cebrail ÖDEVCİ
7516 Abdurrahman BAŞKAYA 10467 Muhammed KILIÇ
7948 Hakan ÖKSÜZ 10469 Hamza KIVRAK
7968 Mustafa İlkan ÖZER 10480 Fatih AKTAŞ
9212 Güneş ÖZCAN 10492 Mustafa GENÇ
9233 Onur TETİK 10494 Abdussamet YÜCEL
9282 Güngör AKALIN 10504 Alp Eren GİRAY
9354 Metin ŞEKEROĞLU 10509 Tolga Nail SEVİNDİK
9355 Ceyda YAVAŞOĞLU 10512 Ersan BAK
9358 Mustafa ÖZGÜR 10526 Ömer GÜVERTİ
9449 Ayşe DOĞRU 10529 Hulki YÖRÜKMAN
9654 Koray ZEYTİN 10532 Mehmet Kamil GÜLSOY
9691 Ersin BULUT 10536 Necdet DALGIÇ
9697 Kemal Emre NAM 10546 Yavuz Selim ŞİŞMAN
9701 Mustafa Murat GÜNDÜZ 10549 Fatih ÖRNEK
9702 Ezgi AKAR 10762 Muhammed Oğuz ÜZEK
9722 Ahmet GÖK 10766 Ömer Faruk ERTÜRK
9727 Hüseyin YÜKSEL 10767 Altar AKIN
9755 Emre ALHAYIROĞLU 10768 Fuat Koray ADIGÜZEL
9756 Pelin TONKA 10773 Onur COŞKUN
9758 Serhan ŞUVAK 10774 Şahin ILGAR
9762 Burak DURAN 10776 Şefika MALKOÇ
9802 Hasan SEVİNİŞ 10785 Halil GÖKTAŞ
9806 Recep GÜNER 10787 Ersin SARIBAŞ
9814 Murat ÇAKIR 10788 Hasan ARSLAN
9821 Murat MANYASLI 10789 Savaş AYKILIÇ
9822 Berkan ER 10790 Kazım ARGUN
9826 Ahmet AYAYDIN 10791 Mehmet Göker TUNA
9829 Servet GÜRER 10793 Sefer KONU
9834 Ender KOCA 10794 Rahmi GÜN

8
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

9839 Kenan Rüçhan SÖNMEZ 10799 Erhan TAYLAN


9871 Bekir KAYRAN 10802 Serhat TOSUN
9873 Canan Akile BALOĞLU 10803 Ramazan AFACAN
9893 Özgün ÜNAL ÇAKAR 10804 Levent YILMAZ
9894 Gökay COŞANSU 10807 Ufuk ÇELİK
9895 Sedat DUMLU 10808 Arın Erdinç AVŞAR
9897 Onur AĞCA 10810 Ömer YAZAR
9919 Ali Kıvanç ÇUKURLUÖZ 10813 Furkan SEZER
10056 Arif Yasin AYAN 10817 Dinçer YEŞİLTAŞ
10064 Yaşar ERTAN 10818 ESRA BULUT KILIÇ
10072 Veysel BAŞER 10824 Ahmet ŞEN
10076 Zekeriya Sezgin BİRSURED 10827 Cuma SESSİZ
10083 Rıdvan MEVSİM 10059 Safa KIZIL
10091 Tunç KILIÇASLAN

4. Çalışma Takvimi

2018 yılı Ocak ayında hazırlık aşaması gerçekleştirilmiş, eğitim ve toplantı faaliyetleri
yürütülmüş; Şubat ile Aralık ayları arasında programlı teftişler yapılmış ve 2019 yılı Ocak
ayında programlı teftişlere ait genel değerlendirme raporu hazırlanmıştır. Programlı
teftişlere ilişin çalışma takvimi Tablo 1.3’te belirtilmiştir.

Tablo 1.3 - Programlı teftiş çalışma takvimi

Ay Faaliyet

2018-Ocak Programlı Teftişlerin Hazırlık Aşaması


2018-Şubat- Aralık Programlı Teftişler Kapsamında Planlanan Teftişlerin Yapılması
Programlı Teftişlerin Genel Değerlendirme Raporunun
Ocak-2019
Hazırlanması

5. Görev Yapılan İller

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında


oluşturulan heyetler, Adana, Afyonkarahisar, Amasya, Ankara, Antalya, Artvin, Aydın,
Balıkesir, Bartın, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Çorum, Denizli, Edirne, Elazığ,
Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun, Gümüşhane, Hatay, Isparta, İstanbul,
İzmir, Kahramanmaraş, Karabük, Karaman, Kastamonu, Kayseri, Kırşehir, Kocaeli, Konya,
Kütahya, Malatya, Manisa, Uşak, Mersin, Muğla, Nevşehir, Niğde, Ordu, Osmaniye, Rize,
Sakarya, Siirt, Sivas, Tekirdağ, Tokat, Trabzon ve Zonguldak olmak üzere 54 ilde
görevlendirilmiştir.

9
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

6. Teftişe Alınan İşyerleri Hakkında Genel Bilgiler


Programlı teftişe alınan işyerleri, Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması (NACE)
kodlamasına göre madencilik sektöründe bulunan 05-kömür ve linyit çıkartılması, 07- metal
cevherleri madenciliği ve 08- diğer madencilik ve taş ocakçılığı faaliyet gruplarında yer
almaktadır.

Tablo 1.4 - Teftiş kapsamına alınan işyerlerinin faaliyet grupları

Faaliyet Grupları
Kod No
(NACE Sınıflamasına Göre)
05 Kömür ve linyit çıkartılması
07 Metal cevherleri madenciliği
08 Diğer madencilik ve taş ocakçılığı

Bu kapsamda yukarıda yer alan illerde; 38’i yerüstü kömür, 454 yerüstü diğer (metal,
mermer, taş ocağı vb.) maden işyeri ve 83 yeraltı kömür, 114 yeraltı metal ocağı olmak üzere
toplam 689 işyerinde teftiş gerçekleştirmişlerdir.

10
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

2. BÖLÜM: TEFTİŞİN TANIMI

1. Gerekçe

Uluslararası Çalışma Örgütü’nün (ILO) 81 sayılı sözleşmesi uyarınca çalışanları koruması


ve çalışma yaşamı ile ilgili mevzuatın uygulanıp, uygulanmadığının izlemesi, denetlenmesi
ve çalışma barışının sağlanması, programlı teftişlerin öncelikli gerekçesidir.

Madencilik, çalışma ortamı ve koşulları nedeniyle iş sağlığı ve güvenliği risklerinin yoğun


olduğu iş kollarından birisidir. Bu yoğunluğun sonucunda oluşan meslek hastalığı ve iş
kazaları, hastalanan ve kaza geçiren çalışanlarla birlikte yakınlarının yaşadığı acı ve
kayıpların yanında, işletme ve ülke ekonomisine getirdiği maddi kayıplar açısından da ayrı
bir önem taşımaktadır. Meslek hastalığı ve iş kazaları nedeniyle meydana gelen vücut
bütünlüğündeki bozulmalar, yaralanmalar ve ölümler konunun sosyal boyutunu, iş gücü ve
iş günü kaybı, tıbbi iyileştirmeler, tazminatlar, maddi hasarlar (makine, teçhizat, bina vb.)
ile üretim ve verimin düşüşü ise ekonomik yönünü ortaya koymaktadır. Bu olumsuzluklar
işyerindeki çalışma ortamında ve koşullarında var olan sağlık ve güvenliğe ilişkin sorunların
belirlenip ortadan kaldırılması ile giderilebilecektir.

Tablo 2,1’de Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yayınlanan istatistikler kullanılarak
2014 - 2017 yılları arasında gerçekleşen tüm sektörlerde ve teftiş programına alınması
öngörülen madencilik sektöründe yer alan faaliyet gruplarında meydana gelen meslek
hastalıkları, iş kazası ve ölüm sayıları yer almaktadır. Tablo 2.1’de tüm iş kolları (A), maden
sektörü (B) olarak gösterilmektedir.

Tablo 2.1 - 2014 - 2017 yılları arasında iş kazası ve meslek hastalığı istatistikleri

Meslek Hastalığı İş Kazası Ölüm


Yıl Oran Oran Oran
A B A B A B
(%) (%) (%)
2014 494 21 4,25 221.366 13.049 5,89 1.626 382 23,49
2015 510 87 17,06 241.547 10.420 4,31 1.252 79 6,31
2016 597 79 13,23 286.068 11.792 4,12 1.405 82 5,84
2017 691 55 7,96 359.866 13.052 3,63 1636 86 5,26

Madencilik sektörü ile Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması (NACE) içerisinde yer
alan tüm sektörler karşılaştırıldığında; madencilik sektöründe bulunan çalışanların iş kazası
ve meslek hastalığına uğrama risklerinin yüksek olması bu sektörde programlı teftiş
hazırlayıp uygulamayı gerekli kılmıştır.

11
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

2. Yöntem

2018 Yılında Bakan Oluru ile uygulamaya konulan “Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve
Güvenliği Programlı Teftişi” Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca hazırlanan uygulama
esasları doğrultusunda Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği hükümleri,
çalışanların sağlık raporları ve iş sağlığı ve güvenliği eğitimleri hususlarında denetim
yapmak üzere planlanmış ve yöntemi aşağıda açıklanmıştır.

1. İş sağlığı ve güvenliği bilincinin arttırılması amacıyla bilgilendirici ve rehberlik edici


bir yaklaşım benimsenerek iş sağlığı ve güvenliği uygulamaları konusunda
bilgilendirme çalışmaları yapılması,
2. İşveren ve çalışanların çalışma hayatı ile ilgili mevzuat ve özellikle 6331 sayılı İş
Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda belirtilen yükümlülükleri hakkında
bilgilendirilmesi,
3. Teftişte tespit edilen mevzuata aykırıklardan teftiş süresi içerisinde giderilebilecek
olanların işverence giderilmesi,
4. Çalışanlar için hayati tehlike oluşturan husus/hususlar tespit edilmesi durumunda
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 25. maddesi ve İşyerlerinde İşin
Durdurulmasına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi gereği işlem yapılması,
5. Teftiş süresi içerisinde giderilemeyen mevzuata aykırılıklar için idari para cezası
uygulanması,
6. Programlı teftiş kapsamında yazılan raporların incelenerek 2015/4 Sayılı Teftiş
Rehberi’ne uygun olarak genel değerlendirme raporunun yazılması,
aşamalarının uygulanması öngörülmüştür.

3. İşyerlerinin Seçim Kriterleri

Programlı teftiş kapsamında; çok sayıda çalışana ulaşılması, iş sağlığı ve güvenliği ortam ve
koşullarının niteliğinin ölçülmesi, hayati tehlike içeren hususlar öncelikli olmak üzere diğer
unsurların hızlı bir şekilde takibe alınması, olumsuz koşulların kabul edilebilir seviyeye
getirilebilmesi ve idari yaptırımlar uygulanarak denetim sürecinin sonunda iş sağlığı ve
güvenliği gerekliliklerinin işverenlerce ivedilikle yapılmasının sağlanmasına katkıda
bulunmak amacıyla; hayati tehlike içeren sağlık ve güvenlik risklerinin yoğun olduğu ve
Tablo 2.2’de maden sektöründe yer alan faaliyet gruplarına ait istatistiki verilerde dikkate
alınarak yeraltı kömür, yeraltı krom ve diğer yeraltı metal madeni işyerlerine öncelik
verilmiş; ayrıca çalışan sayısı fazlalığı ve risk yoğunluğu bakımından önemli olan yerüstü
maden işyerleri de programlı teftiş kapsamına alınmıştır.

12
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tablo 2.2 – 2017 yılı SGK verilerine göre maden sektöründe meydana gelen kazalar

Genel Bilgi Kaza Sayısı Sigortalı Sayısı Kaza Sonucu Ölüm Sayısı
Kodu Faaliyet Alanı 2017 2017 2017
05 Kömür ve Linyit Çıkartılması 8.468 37.596 31
06 Ham Petrol ve Doğalgaz Çıkarımı 95 2.304 0
07 Metal Cevheri Madenciliği 1.622 27.746 16
08 Diğer Madencilik ve Taş Ocak. 2.537 65.181 38
09 Madenciliği Destekleyici Hizmet 330 7.833 1

4. Teftişe Alınan İşyerlerinin Belirlenme Yöntem ve Kaynakları

Programlı teftiş kapsamına alınan işyerlerinin belirlenmesinde, Rehberlik ve Teftiş


Başkanlığınca teftiş kayıtlarının yer aldığı otomasyon sistemi (İTOS) ve Sosyal Güvenlik
Kurumu veri tabanlarından edinilen işyeri listeleri esas kaynak olarak kullanılmıştır. SGK
2017 istatistik yıllığı verilerine göre programlı teftişte yer alan faaliyet gruplarındaki işyeri
sayısı aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

Tablo 2.3 – 2017 yılı SGK verilerine göre maden sektöründe yer alan faaliyet grupları

Kodu Faaliyet Alanı İşyeri Sayısı


05 Kömür ve Linyit Çıkartılması 436
06 Ham Petrol ve Doğalgaz Çıkarımı 30
07 Metal Cevheri Madenciliği 779
08 Diğer Madencilik ve Taş Ocak. 5.004
09 Madenciliği Destekleyici Hizmet 560
Toplam 6.809

Başkanlığımız insan kaynakları dikkate alındığında yukarıdaki listede yer alan işyerlerinin
tümünün teftişe alınmayacağından hareketle;
• Kömür ve linyit çıkartılması faaliyet grubunda 5 ve üstü çalışanı bulunan yeraltı
kömür ve yerüstü kömür işyerleri,
• Metal cevheri madenciliği grubunda 5 ve üstü çalışanı bulunan yeraltı metal ve
yerüstü metal işyerleri,
• Diğer madencilik ve taş ocakçılığı faaliyet grubunda yer alan maden işyerlerinden
ise geçmiş yıllarda teftişe programına alınmış olmaması ile 20 ve üstü çalışanı
bulunması kriterleri göz önünde alınarak,
teftiş programına alınmıştır.

13
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

5. Faaliyet Alanı Bilgileri

5.1. Tanımlar

Exproof ekipman/cihaz: “Explosion Proof”un kısaltması olduğundan bu kelime,


“patlamaya karşı korunaklı” olarak da çevrilebilir. Patlayıcı ortamlarda korunaksız ekipman
ve cihazlardan kaynaklı elektrik arkı, statik elektrik ya da aşırı yüzey sıcaklığı patlamaya yol
açabilir. Kullanılan ekipman ve cihazların exproof özelikte olması, ekipman yada cihazlarda
oluşan ark vb. alev kaynaklarının patlayıcı ortam ile buluşmasını engeller.

İş güvenliği uzmanı: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça


yetkilendirilmiş, iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip, Bakanlık ve ilgili kuruluşlarında
çalışma hayatını denetleyen müfettişler ile mühendislik veya mimarlık eğitimi veren
fakültelerin mezunları ile teknik elemanı,

İşyeri hekimi: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça


yetkilendirilmiş işyeri hekimliği belgesine sahip hekimi,

Kademe: Açık işletmelerde belirli aralık, kot ve eğimlerle meydana getirilen basamak
şeklindeki çalışma yerlerini,

Konsantratör: Zenginleştirme tesisini,

Kurul: İş sağlığı ve güvenliği kurulunu,

Lavvar: Kömür yıkama tesisini,

Ocak: Kuyuları ve giriş çıkış yollarıyla yeraltındaki bütün kazıları, bu kazılardan çıkan
pasanın çıkartıldığı yatımlı ve düz galerileri, diğer yolları ve üretim yerlerini, çıkarma,
taşıma, havalandırma tesislerini, yeraltında kullanılan enerjinin sağlanmasında ve
iletilmesinde kullanılan sabit tesisleri, açık işletmelerde giriş çıkış yolları ile tüm maden
kazıları, bu kazılardan çıkan pasanın döküldüğü döküm sahalarını,

Tehlike sınıfı: İş sağlığı ve güvenliği açısından, yapılan işin özelliği, işin her safhasında
kullanılan veya ortaya çıkan maddeler, iş ekipmanı, üretim yöntem ve şekilleri, çalışma
ortam ve şartları ile ilgili diğer hususlar dikkate alınarak işyeri için belirlenen tehlike
grubunu,

14
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Yeraltı ve yerüstü maden işlerinin yapıldığı işyerleri: Madenlerin yeraltı veya


yerüstünden çıkarılması, madenlerin çıkarma amacıyla araştırılması, çıkarılan madenlerin
işlenmesi hariç, satışa hazırlanması işlerini,

5.2. İşyerlerinin Tanımı

Programlı teftişler kapsamında 05 – kömür ve linyit çıkartılması, 07 – metal cevheri


madenciliği ve 08- diğer madencilik ve taş ocakçılığı faaliyet grupları yer almaktadır.
Teftişler bu faaliyet gruplarında yer alan yerüstü ve yeraltı işyerlerinde yapılmıştır. Teftiş
yapılan işyerlerinin NACE kodları aşağıda yer alan Tablo 2.4’ te belirtilmiştir.

Tablo 2.4 – Teftiş programındaki işyerlerinin NACE kodları

05 Kömür ve linyit çıkartılması


05.1 Taş kömürü madenciliği
05.10 Taş kömürü madenciliği
05.10.01 Taş kömürü madenciliği
05.2 Linyit madenciliği
05.20 Linyit madenciliği
05.20.01 Linyit madenciliği
07 Metal cevherleri madenciliği
07.2 Demir dışı metal cevherleri madenciliği
07.29 Diğer demir dışı metal cevherleri madenciliği
07.29.01 Altın, gümüş, platin gibi değerli metal madenciliği
08 Diğer madencilik ve taş ocakçılığı
08.1 Kum, kil ve taş ocakçılığı
08.11 Süsleme ve yapı taşları ile kireç taşı, alçı taşı, tebeşir ve
kayağantaşı (arduvaz-kayraktaşı) ocakçılığı
08.11.01 Mermer ocakçılığı (traverten dahil)
08.12 Çakıl ve kum ocaklarının faaliyetleri; kil ve kaolin çıkarımı
08.12.01 Çakıl ve kum ocakçılığı (taşların kırılması ile kil ve kaolin
madenciliği hariç)
08.9 Başka yerde sınıflandırılmamış madencilik ve taş ocakçılığı
08.91.01 Kimyasal ve gübreleme amaçlı mineral madenciliği (azot,
potasyum, fosfor, fosfat, nitrat, barit, baryum, pirit, vb.) (bor,
kükürt madenciliği hariç)
08.99 Başka yerde sınıflandırılmamış diğer madencilik ve taş ocakçılığı
08.99.01 Aşındırıcı (törpüleyici) materyaller (zımpara), amyant, silisli fosil
artıklar, arsenik cevherleri, sabuntaşı (talk) ve feldispat madenciliği
(kuartz, mika, şist, talk, silis, sünger taşı, asbest, doğal korindon
vb.)
08.99.02 Doğal asfalt, asfaltit, asfaltlı taş (doğal katı zift) ve bitüm
madenciliği

15
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

5.3. Üretim Akış Şeması

Madencilikte saha çalışmaları, yeraltı veya yerüstü üretim yöntemlerinin teknik yönlerinin
karşılaştırılması ve maliyet hesaplamaları, yöntem tekniğinin seçiminde dikkat edilmesi
gereken faktörlerdir. Bu faktörler dikkate alınarak üretim yöntemi seçilmektedir. Üretim
yönteminin seçimine ilişkin akış şeması Şekil 2.1’ de gösterilmektedir. Madencilikte, Şekil
2.2’ de gösterildiği gibi, üretim döngüsü benzer olmasına rağmen; üretim akış şemaları,
seçilen üretim yöntemine göre çeşitli farklılıklar göstermektedir.

Arama

Değerlendirme (Fizibilite)
Yeraltı Madenciliği
Üretim Yöntemi Seçimi
Yerüstü Madenciliği

Şekil 2.1- Yeraltı kömür ocağı iş akış şeması

Delme

Zenginleştirme Patlatma

Nakliye Yükleme

Şekil 2.2- Madencilik üretim döngüsü

16
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

5.3.1 Yeraltı Üretim Yöntemi Kullanan Maden İşletmeleri

Yeraltı Maden işyerlerine ait örnek iş akış şeması Şekil 2.3’te gösterilmektedir.

Delme -
Galeri Açılması Tahkimat
Patlatma - Kazı

Üretim Yükleme Nakliye

Cevher
Zenginleştirme Paketleme Satış

Şekil 2.3- Yeraltı üretim yöntemi kömür madeni

17
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

5.3.2 Yerüstü Üretim Yöntemiyle Çalışan Maden İşletmeleri

Yerüstü maden işyerlerine ait örnek iş akış şemaları Şekil 2.4 ve Şekil 2.5’te
gösterilmektedir.

Dekapaj

Delme - Patlatma -
Bitkisel Toprak Basamaklandırma
Stok Alanları
Cevherin Çıkarılması
Hafriyat Döküm
Alanı
Cevherin Yüklenmesi Nakliye

Rehabilitasyonda Stoklama
Kullanım
Cevher
Paketleme Zenginleştirme

Nakliye

Satış

Şekil 2.4- Yerüstü maden işyerlerine ait örnek iş akış şeması

18
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Ocak Ağzının Açılması

Yatay Ve Dikey Deliklerin Delinmesi

Blok Kesme

Kesilen Kütlelerin Ana Kayaç Kütlesinden Ayrılması

Sayalama ve Ebatlama

Kesilen Blokların Stok Sahasına Taşınması

Nakliye

Şekil 2.5- Mermer ocaklarına ait örnek iş akış şeması

5.4. Yapılan İşler


2018 yılında programlı teftiş kapsamında; yerüstü ve yeraltı kömür ocağı, yeraltı metal
ocağı, yerüstü mermer ocağı, yerüstü taş ocağı olarak faaliyet gösteren işyerlerinde teftiş
yapılmıştır.

Yeraltı madenciliğinde genel olarak; sondaj, kazı, delme – patlatma, tahkimat, taşıma,
cevher çıkarma, triyaj, nakliye, kırma, eleme, yıkama, kurutma, cevher zenginleştirme işleri
yapılmaktadır.

Yerüstü madenciliğinde sondaj, kazı, basamaklandırma, delme – patlatma, yükleme,


nakliye, kırma, eleme, cevher zenginleştirme işleri yapılmaktadır.

Mermer ocaklarında basamaklandırma, delik delme, blok kesme, sayalama, boyutlandırma,


nakliye işleri yapılmaktadır.

5.5. Kullanılan İş Ekipmanları


İşin yapılmasında kullanılan herhangi bir makine, alet, tesis ve tesisat iş ekipmanı olarak
nitelendirilmektedir. Maden işyerlerinde çeşitli iş ekipmanları kullanılmaktadır. İşin
mahiyetine göre yeraltı ve yerüstü maden işyerlerinde kullanılan ekipmanlar farklılıklar
göstermektedir. Bu yüzden yeraltı maden işyerlerinde en çok kullanılan iş ekipmanları Tablo

19
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

2,5’te, yerüstü maden işyerlerinde en çok kullanılan iş ekipmanları Tablo 2.6’ da yer
almaktadır.
Tablo 2.5 – Yeraltı maden işyerlerinde kullanılan iş ekipmanları

No Ekipman No Ekipman
1 Sondaj Makinesi 14 Kafes Sistemi
2 Kazma – Kürek 15 Lokomotif - Vagon
3 Martopikör 16 Personel Nakliye Aracı
4 Galeri Açma Makinesi 17 Vantilatör
5 Tünel Açma Makinesi 18 Vantüp
6 Hızar Makinesi 19 Erken Uyarı Gaz İzleme Sistemi
7 Ahşap/Çelik/Hidrolik Tahkimat Sistemi 20 Seyyar Gaz Ölçüm Cihazı
8 Beton Püskürtme Ekipmanı 21 Jeneratör
9 Kaya Bulonlama Makinesi 22 Kompresör
10 Kamyon 23 Hayat Hattı
11 Zincirli Konveyör 24 Sığınma Odası
12 Bant Sistemi 25 Personel Takip Sistemi
13 Vinç 26 Pompa (su atımı)

Tablo 2.6 – Yerüstü maden işyerlerinde kullanılan iş ekipmanları

No Ekipman No Ekipman
1 Yerüstü Delme Makinesi 8 Trafo
2 Ekskavatör 9 Manyeto
3 Draglayn 10 Tel Kesme Makinası
4 Kepçe 11 Köprü Kesme Makinası
5 Kamyon 12 S/T Makinası
6 Bant Sistemi 13 Cilalama Makinası
7 Kompresör 14 Ebatlama Makinası

5.6. Kullanılan Kimyasallar


Programlı teftiş kapsamında bulunan maden işyerlerinde sık kullanılan kimyasallar
aşağıda yer alan Tablo 2.7’de belirtilmiştir.

Tablo 2.7 – Maden işyerlerinde kullanılan kimyasallar

No Kimyasal türü No Kimyasal türü


1 Akaryakıt 8 Epoksi Reçine
2 Araç bakım Yağları 9 LPG
3 ANFO / Dinamit 10 Oksijen
4 Asetilen 11 Püskürtme Beton (Shotcrete)
5 Arıtma Kimyasalları 12 Polivalan
6 Amonyum Sülfat 13 Tiner
7 Boya 14 Yüzey Kimyasalları

20
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

3. BÖLÜM: TEFTİŞ KAPSAMINDA YAPILAN ÇALIŞMALAR

2018 yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı Ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında yapılan
çalışmalar üç aşamalı olarak gerçekleştirilmiştir.

1 Hazırlık
Aşaması
2 Teftiş Aşaması
3 İstatistikler
(Genel
Değerlendirme)

1. Hazırlık Aşaması

Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi için 2018 yılı Ocak ayında
Bakan Oluru alınmıştır. Olurun alınmasını müteakip Başkanlıkça uygulama esasları
belirlenerek Grup Başkanlıklarına gönderilmiştir.

Grup Başkanlıklarınca programlı teftişte yer alacak müfettişler belirlenmiş ve uygulama


birliğini sağlamak üzere teftişlerin amacı, kapsamı, hedefi ve uygulama esasları ile ilgili
toplantılar düzenlenmiştir.

Başkanlıkça teftiş kapsamına alınan işyerleri 2. bölümde yer alan seçim kriterlerine uygun
olarak hazırlanarak grup başkanlıklarına gönderilmiştir.

2. Teftiş Aşaması

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişlerine İlişkin


Uygulama Esaslarında belirtildiği üzere, teftişler yeraltı işyerlerinde aylık ve yerüstü
işyerlerinde iki aylık dönemler halinde düzenlenmiştir. Her bir teftiş döneminde öncelikle
bağlı olduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğündeki mevcut dosyası incelenmiş
mevzuatın öngördüğü ve müfettişin gerekli gördüğü diğer bilgiler elde edilmiştir.

1. 2018 yılı madenlerde yürütülen programlı teftişlerde aşağıdaki başlıklarda yer alan
konular kapsamında teftişler gerçekleştirilmiştir.

• Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği hükümleri,


• İş sağlığı ve güvenliği eğitimleri,
• Sağlık raporları,

21
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Ayrıca Başkanlığımızca iş sağlığı ve güvenliği yönünden yürütülen tüm programlı teftişlerde


olduğu gibi aşağıdaki konu başlıkları da ele alınmıştır.

• Kayıt dışı istihdam, yabancı çalışanlar, çocuk işçiler, eşitlik ilkesi, korumalı işyerleri,
• Teftiş Rehberi I. Kitap I. Kısım IV. Bölüm Madde 3.6’da yer alan hükümler:
“a) İşyerinde görevli iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personelinin
ad ve soyadları, mesleki formasyon ve belge numaraları,
b) İşyerinin risk değerlendirmesi ile ilgili olarak belge düzenlenme tarihi, belge sayfa
sayısı ve imza sahiplerinin ad ve soyadları,
c) Çalışan temsilcisi/temsilcilerinin adı soyadı, işyerindeki görevi,
d) İş sağlığı ve güvenliği kurulu üyelerinin ad ve soyadları, görevleri, son toplantı
tarihi,
e) İşyerinin özelliğine göre müfettişçe tutanakta değinilmesi gerekli görülen diğer
hususlar.”

2. Teftişlerde işyerlerinde işveren vekili ve iş sağlığı ve güvenliği profesyonelleri ile teftişin


amacı ve yöntemi ile ilgili olarak ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında
bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Çalışan işçilerle çalışma ortamında görüşülüp,
çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili bilgilendirmeler yapılmıştır. Ayrıca işyerlerinde
çalışan temsilcilerinin teftişe katılmalarına özen göstererek, teftiş sırasında ifadelerine
başvurulmuştur.

3. Teftişlerde işyerlerinde çalışanlar için hayati tehlike olarak değerlendirilen mevzuata


aykırılıklar tespit edildiğinde; işyerlerinde, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun
25. maddesi ve İşyerlerinde İşin Durdurulmasına Dair Yönetmeliğin 7. maddesi gereği
durdurma kararı uygulanmıştır.

4. Hayati tehlike olarak değerlendirilmeyen mevzuata aykırılıkların teftiş dönemi içerisinde


işverence giderileceğinin beyan edilmesi üzerine noksanlık bildirimi düzenlenerek teftişe ara
verilmiştir. Verilen süre sonunda teftiş tamamlanmış ve giderilmeyen mevzuata aykırılıklar
için idari para cezası uygulanmıştır.

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişleri 2018 yılı Şubat-
Aralık ayları arasında 117 müfettiş ile yapılmış, genel değerlendirme raporu faal olan 689
işyerine ait teftiş raporları esas alınarak düzenlenmiştir.

22
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

3. İstatistikler
3.1. İşyeri İstatistikleri

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında; 689
işyerinin teftişi gerçekleştirilmiştir. Programa alınan ve teftişi gerçekleştirilen işyerlerinin
illere göre dağılımı Tablo 3.1’de gösterilmiştir.

Tablo 3.1–Teftişi gerçekleştirilen işyerlerinin illere göre dağılımı

Sıra Teftiş Teftiş Edilen İşyeri Sıra Teftiş Teftiş Edilen İşyeri
No Gerçekleştirilen İl Sayısı No Gerçekleştirilen İl Sayısı
1 Adana 16 28 İzmir 22
2 Afyonkarahisar 21 29 K.Maraş 3
3 Amasya 7 30 Karabük 4
4 Ankara 18 31 Karaman 5
5 Antalya 27 32 Kastamonu 2
6 Artvin 3 33 Kayseri 25
7 Aydın 13 34 Kırşehir 5
8 Balıkesir 29 35 Kocaeli 7
9 Bartın 5 36 Konya 29
10 Bilecik 15 37 Kütahya 19
11 Bolu 8 38 Malatya 1
12 Burdur 22 39 Manisa 23
13 Bursa 16 40 Mersin 22
14 Çanakkale 25 41 Muğla 40
15 Çorum 12 42 Nevşehir 2
16 Denizli 37 43 Niğde 13
17 Edirne 6 44 Ordu 8
18 Elazığ 25 45 Osmaniye 5
19 Erzincan 1 46 Rize 1
20 Erzurum 2 47 Sakarya 2
21 Eskişehir 33 48 Siirt 3
22 Gaziantep 6 49 Sivas 12
23 Giresun 3 50 Tekirdağ 20
24 Gümüşhane 5 51 Tokat 6
25 Hatay 3 52 Trabzon 1
26 Isparta 20 53 Uşak 6
27 İstanbul 6 54 Zonguldak 19

23
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından programa alınan ve teftişi gerçekleştirilen


işyerlerinin faaliyet gruplarına, yeraltı/yerüstü faaliyetlerine göre dağılımı Şekil 3.1’de
gösterilmiştir.

Yerüstü Kömür Yerüstü Diğer (Metal, Mermer,Diğer) Yeraltı Kömür Yeraltı Metal

454

114
83
38

Şekil 3.1- Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından teftişi gerçekleştirilen işyerlerinin


faaliyetlere göre dağılımı

3.2. Çalışan Sayısı İstatistikleri

2018 yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında 689
işyerinde yapılan teftişte 1.431 kadın çalışan, 62.025 erkek çalışan olmak üzere toplamda
63.456 çalışana ulaşılmıştır. Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek
çalışan sayılarının illere göre dağılımı Tablo 3.2’de yer almaktadır.

Tablo 3.2 – Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan sayılarının
illere göre dağılımı

Erkek Kadın Erkek Kadın


No İl Toplam No İl Toplam
Çalışan Çalışan Çalışan Çalışan
1 Adana 1.386 22 1.408 28 İzmir 2.043 73 2.117
Kahraman
2 Afyonkarahisar 415 8 423 29 1.482 13 1.495
maraş
3 Amasya 733 5 738 30 Karabük 78 1 79
4 Ankara 2.261 13 2.274 31 Karaman 370 6 376
5 Antalya 732 35 767 32 Kastamonu 58 0 58
6 Artvin 278 6 284 33 Kayseri 1.878 25 1.903
7 Aydın 855 29 884 34 Kırşehir 110 1 111
8 Balıkesir 1.757 91 1.848 35 Kocaeli 271 7 278

24
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Erkek Kadın Erkek Kadın


No İl Toplam No İl Toplam
Çalışan Çalışan Çalışan Çalışan
9 Bartın 767 13 780 36 Konya 763 14 777
10 Bilecik 609 27 636 37 Kütahya 3.288 139 3.427
11 Bolu 707 2 709 38 Malatya 65 2 67
12 Burdur 748 13 761 39 Manisa 12.353 168 12.521
13 Bursa 799 11 810 40 Mersin 1.003 7 1.010
14 Çanakkale 1.469 18 1.487 41 Muğla 1.497 48 1.545
15 Çorum 1.056 4 1.060 42 Nevşehir 90 1 91
16 Denizli 1.257 65 1.322 43 Niğde 715 28 743
17 Edirne 389 8 397 44 Ordu 411 21 432
18 Elazığ 1.112 4 1.117 45 Osmaniye 127 1 128
19 Erzincan 16 0 16 46 Rize 481 30 511
20 Erzurum 103 0 103 47 Sakarya 29 1 30
21 Eskişehir 2.956 231 3.187 48 Siirt 478 3 481
22 Gaziantep 285 5 290 49 Sivas 981 21 1.002
23 Giresun 310 2 312 50 Tekirdağ 1.168 37 1.205
24 Gümüşhane 790 2 792 51 Tokat 515 17 532
25 Hatay 112 0 112 52 Trabzon 80 1 81
26 Isparta 648 4 652 53 Uşak 554 20 574
27 İstanbul 350 14 364 54 Zonguldak 8.237 114 8.351

Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan sayılarının yüzdelik
dağılımı Şekil 3.2’de yer almaktadır.

2%

Erkek Çalışan
Kadın Çalışan

98%

Şekil 3.2 - Teftişte ulaşılan çalışanların kadın erkek oranları

25
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan yapılan işin niteliğine
göre dağılımı Tablo 3.3’te yer almaktadır.

Tablo 3.3- Programlı teftişler kapsamında ulaşılan kadın çalışan ve erkek çalışan sayılarının
işin niteliğine göre dağılımı

Faaliyet Erkek Çalışan Sayısı Kadın Çalışan Sayısı Toplam Çalışan Sayısı
Yerüstü Kömür 4.037 83 4.120
Yerüstü Diğer 20.617 933 21.550
Yeraltı Metal 8.395 158 8.553
Yeraltı Kömür 28.976 257 29.233

Kadın çalışanlar tabloda yer alan işyerlerinin yerüstü tesislerinde, genellikle büro işleri ve
temizlik işlerinde istihdam edilmektedir.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından 2018 yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve


Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında yapılan teftişlerde faaliyetlere göre çalışan sayıları
Şekil 3.3’te yer almaktadır.
35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
Yerüstü Kömür Yerüstü Diğer Yeraltı Metal Yeraltı Kömür

Erkek Çalışan Sayısı Kadın Çalışan Sayısı

Şekil 3.3 -Programlı teftişlerde ulaşılan çalışan sayılarının faaliyetlere göre dağılım oranları

3.3. Programlı Teftişlerde Tespit Edilen Noksan Hususlara İlişkin İstatistikler

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen teftişlerde tespit edilen noksan


hususlar işyerinde yapılan işin niteliğine göre, Yerüstü Kömür, Yeraltı Kömür, Yeraltı
Metal, Yerüstü Diğer (Metal, Mermer, Taş vb) Madenleri olacak şeklinde 4 ana grupta
incelenmiştir.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından Şubat ve Aralık ayları arasında 117 müfettiş ile 54
il 689 işyerinde gerçekleştirilen 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği

26
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Programlı Teftişi kapsamında toplam 10.887 noksan husus tespit edilmiştir. Tespit edilen bu
noksanlıklardan 9.779 adet noksan husus işverenliklerce teftiş esnasında giderilmiş, 1.108
madde noksan husus için idari para cezası uygulanmıştır.

Tablo 3.4 - Programlı teftişler kapsamında yer alan işyerlerinde işin niteliğine göre teftişlerde
tespit edilen ve giderilen noksan husus sayıları

Tespit Edilen Noksan Giderilen Noksan Giderilmeyen Noksan


Faaliyet Alanı
Husus Husus Husus
Yeraltı Kömür 1.330 999 331
Yeraltı Metal 1.554 1.260 294
Yerüstü
914 846 68
Kömür
Yerüstü Diğer 7.089 6.674 415
Toplam 10.887 9.779 1.108

Tespit Edilen Noksan Husus Giderilen Noksan Husus Giderilmeyen Noksan Husus

10.887

9.779
7.089

6.674
1.554
1.330

1.260

1.108
999

914

846

415
331

294

68

YERALTI KÖM ÜR YERALTI M ETAL YERÜSTÜ YE R ÜSTÜ DİĞE R TOPLAM


KÖMÜR

Şekil 3.4- Tespit edilen noksanlıkların sayıları

27
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

3.4. Teftiş Sonucu İstatistikleri

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişleri kapsamında


yeraltı üretim yöntemiyle faaliyet gösteren işletmelerde tek aşamalı olarak teftişler
yürütülmüş olup söz konusu işyerlerinde teftiş esnasında giderilmeyen noksan hususlar ile
ilgili olarak idari para cezası uygulanmıştır. Yerüstü üretim yöntemiyle faaliyet gösteren
maden işletmelerinde iki aşamalı olarak teftişler yürütülmüş olup ilk aşamada tespit edilen
noksan hususlar ile ilgili olarak işverenliklere müfettişin kanaati ile uygun bir dönem
içerisinde süre verilmiştir. Verilen sürenin dolmasına müteakip noksanlıklarının tamamını
gidermeyen veya bu süre içerisinde işyerinde yeni bir noksan hususun oluştuğu işyerlerine
idari para cezası uygulanmıştır. Yapılan teftişler sırasında çalışanlar için hayati tehlike
oluşturan mevzuata aykırılıkların tespit edildiği işyerlerinde işin durdurulması kararı
uygulanmıştır. Durdurulan işyerlerinde belirlenen işin durdurulmasına gerekçe olan
mevzuata aykırılıkların dışında kalan diğer mevzuata aykırılıklar, işverenliğe tebliğ edilerek
bu aykırılıkların giderilmesi için teftişe ara verilmiştir. Verilen süre sonunda tebliğ edilen
mevzuata aykırılıkların kontrol edilerek; giderilmeyen aykırılıklar için idari para cezası
uygulanmıştır. İşverenin talebi üzerine, durdurulan işyerinde daha önce belirlenen ve
durdurmaya neden olan mevzuata aykırılıkların kontrol edilmesi aşamaları ile teftişler
tamamlanmıştır.

Programlı teftiş kapsamında; 689 işyerinin teftişi yapılmıştır. Programlı teftişler kapsamında
denetim gören işyerlerinden 477 işyerinde tespit edilen tüm mevzuata aykırılıkların
giderildiği ve teftiş süresi içerisinde yeni bir mevzuata aykırı husus oluşturmadan
çalışmalarına devam ettiği gözlenmiştir.

Teftişler kapsamında 212 işyerinde tespit edilen mevzuata aykırılıklar giderilmemiş ve/veya
teftiş süreci içerisinde yeni mevzuata aykırılıklar ortaya çıkmış olup bu işyerlerinin
işverenlerine idari para cezası uygulanmıştır. İdari para cezası uygulanan işyeri sayıları
Tablo 3.5’te belirtilmiştir.

Tablo 3.5-Sektörlere göre idari para cezası yazılan işyeri sayıları

Faaliyet Alanı İdari Para Cezası Uygulanan İşyeri Sayısı


Yeraltı Kömür 47
Yeraltı Metal 43
Yerüstü Kömür 15
Yerüstü Diğer 107
Toplam 212

28
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

11%
Yeraltı Kömür
10%
Yeraltı Metal
4%
50% Yerüstü Kömür
Yerüstü Diğer

25% Toplam

Şekil 3.5- İdari para cezası uygulanan işyerlerinin faaliyetlerine göre oranları

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve


Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında toplam 8.697.462 TL idari para cezası
uygulanmıştır. Uygulanan idari para cezalarının madencilik faaliyetlerine göre dağılımı
Tablo 3.6’da gösterilmiştir.

Tablo 3.6-İdari para cezalarının madencilik faaliyetlerine göre dağılımı

Madencilik Faaliyetleri İdari Para Cezası Miktarı (TL)

Yerüstü Kömür 197.550

Yerüstü Diğer (Metal, Mermer, Taş Ocağı


1.537.952
Madenleri)

Yeraltı Kömür 4.116.159

Yeraltı Diğer 2.845.801

Toplam 8.697.462

29
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

İdari para cezalarının madencilik faaliyetlerine göre yüzdelik dağılımları Şekil 3.7’de gösterilmiştir.

2% Yerüstü Kömür
18%
33%
Yerüstü Diğer (Metal, Mermer, Taş
Ocağı Madenleri)
Yeraltı Kömür

Yeraltı Diğer
47%

Şekil 3.6-İdari para cezası miktarlarının madencilik faaliyetlerine göre dağılım oranı

30
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

4. BÖLÜM: MEVZUATA AYKIRILIKLAR

2018 yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında


gerçekleştirilen teftişlerde tespit edilen noksan hususlar işyerinde yapılan işin niteliğine
aşağıda belirtilen 4 ana grupta incelenmiştir.
• Yeraltı Kömür
• Yeraltı Metal
• Yerüstü Kömür,
• Yerüstü Diğer (Metal, Mermer, Taş Ocağı vb.)

Yapılan programlı teftiş sonucunda tespit edilen noksan hususlar ana başlıklar altında
sınıflandırılmış, tespit edilme, giderilme ve iyileştirme oranlarına yer verilecek şekilde
tablolar hazırlanmıştır. Yukarıda belirtilen 4 ana başlık için ayrı ayrı tablolar
oluşturulmuştur.

Yeraltı kömür madeni işyerlerinde yapılan programlı teftişler tek aşamalı olarak
yürütülmüş olup tespit edilen noksan hususlar ile ilgili olarak teftiş sırasında giderilmemiş
olan noksan hususlara idari para cezası uygulanması istenmiştir. Yapılan teftişler sonucunda
işyerlerinde tespit edilen ve giderilen noksan hususlar ve iyileştirme oranları Tablo 4.1’de
belirtilmiştir.

Tablo 4.1- Yeraltı kömür maden işletmelerinde yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve
giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama,
Hayat hattı olmaması /
Kurtarma ve 18 5 13 72,22
eksik olması
Acil Durum
Arama, Personel takip sistemi
Kurtarma ve kurulmaması / 14 5 9 64,29
Acil Durum çalışmaması
Arama, Acil durum
Kurtarma ve krokilerinin asılı 10 0 10 100,00
Acil Durum olmaması
İlkyardımcı
Arama,
görevlendirmesinin
Kurtarma ve 9 4 5 55,56
yapılmaması / yetersiz
Acil Durum
olması
Arama,
Acil durum tatbikatı
Kurtarma ve 8 3 5 62,50
yapılmaması
Acil Durum
Arama, Acil durum planı
Kurtarma ve yapılmaması / güncel 8 1 7 87,50
Acil Durum olmaması

31
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Oksijenli ferdi
kurtarıcının kullanım
süresi ve ocaktan kaçış
Arama,
süresi dikkate
Kurtarma ve 6 1 5 83,33
alındığında kurulması
Acil Durum
gereken değişim
istasyonun
kurulmaması
Arama, Destek elemanı
Kurtarma ve görevlendirmesi 6 2 4 66,67
Acil Durum yapılmaması
Ocak yollarında kaçışı
Arama,
zorlaştıracak malzeme
Kurtarma ve 5 3 2 40,00
ve su birikintileri
Acil Durum
bulunması
Arama, Acil çıkış yönlendirme
Kurtarma ve işaretlemelerinin 3 0 3 100,00
Acil Durum yapılmaması
Kurtarma
Arama,
ekipmanlarının
Kurtarma ve 2 0 2 100,00
kullanıma hazır
Acil Durum
olmaması
Arama,
Destek elemanlarına
Kurtarma ve 2 0 2 100,00
eğitim verilmemesi
Acil Durum
Yeraltı çalışanlarının
Arama, Oksijenli Ferdi
Kurtarma ve Kurtarıcı (OFK) 2 0 2 100,00
Acil Durum maskeleri üzerlerinde
taşımaması
Arama,
İlkyardım odası
Kurtarma ve 2 1 1 50,00
bulunmaması
Acil Durum
Arama,
Kurtarma istasyonu
Kurtarma ve 1 1 0 0,00
kurulmaması
Acil Durum
Arama,
Acil çıkış kapısının
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
olmaması
Acil Durum
OFK istasyonuna CO
Arama, nüfuz etmesini
Kurtarma ve engellemek için 1 0 1 100,00
Acil Durum basınçlı hava temin
edilmemesi
Kurtartma
Arama, istasyonunda oksijen
Kurtarma ve dolum ünitesi 1 0 1 100,00
Acil Durum koruyucu içine
alınmaması
Acil durum ekip listesi
Arama,
içerisinde yer alan
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
çalışanların güncel
Acil Durum
olmaması

32
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
OFK maske sayılarının
Arama, bazı vardiyalarda
Kurtarma ve yeraltına inen çalışan 1 0 1 100,00
Acil Durum sayısının %10 fazlasını
karşılamaması
Arama, Kişisel solunum
Kurtarma ve koruma cihazları 1 1 0 0,00
Acil Durum verilmemesi
Personel takip
Arama,
sisteminde yeraltındaki
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
personel ile iletişim
Acil Durum
kurulamaması
Arama,
Acil durum tatbikatının
Kurtarma ve 1 1 0 0,00
kayıt altına alınmaması
Acil Durum
Yüksekten düşmeye
Genel Çalışma
karşı önlem 51 2 49 96,08
Şartları
alınmaması
Uyarı ve ikaz levha ve
Genel Çalışma
işaretlerinin olmaması / 25 1 24 96,00
Şartları
yetersiz olması
Yeraltında iniş ve
çıkışında kullanan
merdivenlerin uygun
Genel Çalışma
noktalarına tutamak 18 4 14 77,78
Şartları
yapılmaması /
basamakların kırık
olması
Genel Çalışma İşyerinin tertip ve
11 0 11 100,00
Şartları düzenin sağlanmaması
Güvenli ulaşım
Genel Çalışma platformların /
7 2 5 71,43
Şartları yollarının
sağlanamaması
Ocak içi haberleşmenin
Genel Çalışma
olmaması / 5 3 2 40,00
Şartları
çalışmaması
Genel Çalışma Aydınlatmaların kapalı
5 0 5 100,00
Şartları tipte olmaması
Termal konfor
Genel Çalışma
şartlarının 5 1 4 80,00
Şartları
sağlanamaması
Çalışma yapılan yerin
Genel Çalışma yerüstü ile ikinci bir
5 5 0 0,00
Şartları bağlantısının
bulunmaması
Genel Çalışma Tehlikeli bölgelere
5 0 5 100,00
Şartları girişin engellenmemesi
Genel Çalışma Kontrol sondajı
4 3 1 25,00
Şartları yapılmaması

33
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mazot tankı / yağ
deposu / kimyasallar
Genel Çalışma
için akma ve sızmalara 3 0 3 100,00
Şartları
karşı önlem
alınmaması
Genel Çalışma Toza maruziyete karşı
3 0 3 100,00
Şartları önlem alınmaması
Genel Çalışma Ayağın eğiminin
2 2 0 0,00
Şartları uygun olmaması
Hazırlık aşamasında
Genel Çalışma
ayak arkasında topuk 2 0 2 100,00
Şartları
bırakılmaması
Galeride ilave yüksek
Genel Çalışma
basınç vanası tesis 2 0 2 100,00
Şartları
edilmemesi
Haberleşme
Genel Çalışma telefonunun üzerinde
2 0 2 100,00
Şartları irtibat numaralarının
olmaması
Gaz degaj riskinin
belirlenmesi amacıyla
Genel Çalışma yapılan bilimsel
2 0 2 100,00
Şartları çalışmanın
değerlendirilmesinin
yapılmaması
Genel Çalışma
Sığınma cebi olmaması 2 1 1 50,00
Şartları
Ocak içerisinde yanıcı
Genel Çalışma
malzemelerin 2 0 2 100,00
Şartları
bulunması
Yeraltında çalışanların
Genel Çalışma
yemek yiyeceği bir 2 0 2 100,00
Şartları
alan oluşturulmaması
Yeraltı kömür
Genel Çalışma
ocağında sigara 1 0 1 100,00
Şartları
içilmesi
Ocak ağızlarında
heyelan, kaya ve taş
Genel Çalışma
vb. malzemelerin 1 0 1 100,00
Şartları
düşmesine karşı önlem
alınmaması
Genel Çalışma Göz duşu tesis
1 0 1 100,00
Şartları edilmemesi
Genel Çalışma Erişim platformlarının
1 0 1 100,00
Şartları güvenli olmaması
İşyerinde bulunan
Genel Çalışma akaryakıt tankının
1 0 1 100,00
Şartları etrafında yanıcı otlar
bulunması

34
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kömür ocağında
çalışanların günlük 7,5
Genel Çalışma
haftalık ise 37,5 saatin 1 1 0 0,00
Şartları
üstünde çalışma
yapması
Su tahliyesi için
Genel Çalışma
gerekli sistemin 1 0 1 100,00
Şartları
oluşturulmaması
Tesiste uygun
Genel Çalışma
havalandırmanın 1 0 1 100,00
Şartları
sağlanmaması
Yerüstünde jeneratör
Genel Çalışma
odasında malzemeler 1 0 1 100,00
Şartları
depolanması
Üretim ve hazırlık
çalışmalarında yapılan
kontrol sondajlarına ait
kayıtlarda kömür ve
Genel Çalışma
fayda ilerlemelere 1 1 0 0,00
Şartları
ilişkin dört yönlü
sondajların yapıldığına
dair bilgilerin yer
almaması
Ocak içerisinde su
Genel Çalışma kanallarının tıkanan
1 0 1 100,00
Şartları bölgelerinde temizlik
yapılmaması
İşyerinde kurulu
bulunan yarı mekanize
Genel Çalışma
sistemlerin toz bastıran 1 1 0 0,00
Şartları
su fıskiyelerinin
çalışmaması
Ocak giriş ve çıkışında
bulunan tahkimat
Genel Çalışma
malzemelerinin 1 0 1 100,00
Şartları
devrilmesine karşı
korkuluk yapılmaması
Genel Çalışma
Malzeme düşme riski 1 0 1 100,00
Şartları
Demirhane bölümünde
tiner ve boyaların
Genel Çalışma
depolandığı alanda 1 0 1 100,00
Şartları
yanıcı nitelikteki
malzemeler bulunması
Demirbağ atölyesinde
Genel Çalışma bulunan hidrolik presin
1 0 1 100,00
Şartları etrafında gereksiz
malzemeler bulunması

35
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Taban yoluna geçiş
için tahkim edilen dik
Genel Çalışma yönde geçişte
1 1 0 0,00
Şartları çalışanların düşmesini
engellemek amacıyla
önlem alınmaması
Merkezi gaz izleme
Havalandırma sensörlerinin eksik 23 9 14 60,87
olması / olmaması
Seyyar gaz ölçüm
Havalandırma cihazı olmaması / 18 8 10 55,56
yetersiz olması
Hava kapısı / perdesi
yapılmamış olması /
Havalandırma Kapıların 8 1 7 87,50
kendiliğinden açılıp
kapanması
Merkezi gaz izleme
sensörlerinin arızalı
Havalandırma olması / 7 2 5 71,43
kalibrasyonlarının
olmaması
Vantüplerin çalışma
Havalandırma alanından uzakta 7 0 7 100,00
kalması
Hava hızının sınır
Havalandırma 6 4 2 33,33
değerin altında olması
Baraj arkasında
havalandırma
Havalandırma 5 2 3 60,00
ölçümlerinin
yapılmaması
Seyyar gaz ölçüm
cihazının
Havalandırma 5 4 1 20,00
kalibrasyonun
yapılmaması
Gaz ölçümlerinin
yapılmaması ve gaz
Havalandırma 5 1 4 80,00
ölçüm defteri
tutulmaması
Havalandırmanın
Havalandırma 5 0 5 100,00
yetersiz olması
Havalandırmanın
yeterliliğine dair
Havalandırma 4 1 3 75,00
hesaplama
yapılmaması

Ocakta nem ölçümleri


Havalandırma 3 1 2 66,67
yapılmaması

36
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocak içerisinde yer
alan gaz izleme sistemi
çalışmasına rağmen
Havalandırma 3 0 3 100,00
kumanda odasındaki
bilgisayardan tam
olarak izlenememesi
Havalandırma
Havalandırma ölçümlerinin sınır 3 0 3 100,00
değerin altında çıkması
Tesis çalışmadan önce
devreye girecek sesli
Havalandırma ve ışıklı otomatik 3 2 1 33,33
alarm sisteminin tesis
edilmemesi
Ana ve yedek emici
fanların kısa devre
Havalandırma 3 0 3 100,00
yapmasını önleyecek
tedbir alınmaması
Sensörlerin uygun
Havalandırma şekilde 3 0 3 100,00
konumlandırılmaması
Hava ölçüm
Havalandırma istasyonlarının 3 0 3 100,00
oluşturulmaması
Havalandırmanın
Havalandırma 2 0 2 100,00
yetersiz olması
Havalandırma
grubununda
istenmeyen devre dışı
Havalandırma 2 0 2 100,00
kalmaları bildirecek
otomatik alarm
sisteminin olmaması
Merkezi gaz izleme
Havalandırma sensörlerinin yerinin 2 0 2 100,00
uygun olmaması
Elektrik ceplerinde
Havalandırma metan sensörü tesis 2 1 1 50,00
edilmemesi
Merkez gaz izleme
sistemi ile bağlı
Havalandırma bulunan sensörlerin 2 2 0 0,00
kalibrasyonun
yapılmaması
Hava hızı sensörlerinin
Havalandırma yerinin uygun 2 0 2 100,00
olmaması
Birinin durması
halinde diğerinin
derhal-otomatik olarak
Havalandırma 2 1 1 50,00
çalışacak durumda iki
havalandırma grubu
bulunmaması

37
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Havalandırma defteri
Havalandırma 1 0 1 100,00
tutulmaması
Havalandırmanın
Havalandırma 1 0 1 100,00
uygun olmaması
Sensörler doğru ölçüm
Havalandırma 1 0 1 100,00
yapmaması
Arından gelen kirli
hava üretim ayağının
Havalandırma 1 1 0 0,00
içinden geçen temiz
hava ile karışması
Enerji kesilmesi
halinde devreye
Havalandırma 1 1 0 0,00
girecek yedek enerji
kaynağı olmaması
Emici fan ve ocak
içinde kullanılan
hazırlık galerisine hava
Havalandırma basan üfleyici fan 1 0 1 100,00
merkezi izleme
sistemine dahil
olmaması
Seyyar gaz ölçüm
Havalandırma cihazını H2S 1 1 0 0,00
ölçememesi
Merkezi izleme
sistemine ait metan
(CH4) ve hidrojen
sülfür (H2S)
Havalandırma 1 1 0 0,00
sensörlerinin ocak
içinde gazların
yoğunluklarına özgü
konumlandırılmaması
Tali havalandırma
yapılan havalandırma
sistemlerinin,
Havalandırma sürekliliğinin 1 1 0 0,00
sağlanması açısından
yerüstünden takip
edilmemesi
Merkezi gaz izleme
sensör grubunun ilgili
Havalandırma mevzuatta belirtilen 1 0 1 100,00
bölgelere
konumlandırılmaması
Gaz ölçüm
sonuçlarının
Havalandırma 1 1 0 0,00
yöntemlere göre
farklılık göstermesi

38
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yeraltında gaz ölçüm
sensörleri yerüstündeki
Havalandırma merkezi gaz izleme 1 1 0 0,00
sisteminde kayıt altına
alınmaması
Ocakta bulunan
havalandırma
sisteminin acil hallerde
ve ihtiyaç halinde
Havalandırma 1 1 0 0,00
kullanılabilmesi için
hava yönünü ters
çevirebilecek nitelikte
olmaması
Havalandırmanın
Havalandırma 1 0 1 100,00
çalışmaması
Havalandırma
Havalandırma ölçümlerinin 1 1 0 0,00
yapılmaması
Hava hortumuyla
Havalandırma havalandırma 1 0 1 100,00
yapılması
Kuyu devre lağımı
üzerindeki elektrikli
Havalandırma pervane emiş ağzının 1 0 1 100,00
önündeki malzemeler
bulunmaması
Vantüplerin yırtık,
Havalandırma delik vb. nedenlerle 1 0 1 100,00
uygun olmaması
Hava kapısı / perdesi
Havalandırma 1 1 0 0,00
yapılmamış olması
Hava hızı ölçerin(
anemometre )
Havalandırma 1 0 1 100,00
ölçümleme sertifikası
bulunmamamasın
İSG Topraklama tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
22 5 17 77,27
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG Elektrik tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
17 2 15 88,24
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG
Toz maruziyet
Organizasyonu
ölçümünün 16 8 8 50,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu donanımların
15 1 14 93,33
ve Eğitim, verilmemesi /
Denetim kullanılmaması

39
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Gürültü maruziyeti
Organizasyonu
önleme eylem planı 14 5 9 64,29
ve Eğitim,
hazırlanmaması
Denetim
İSG Kompresörün
Organizasyonu periyodik kontrol
11 3 8 72,73
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG
Gürültü maruziyet
Organizasyonu
ölçümünün 11 5 6 54,55
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG Vincin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
11 5 6 54,55
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İş güvenliği uzmanı,
İSG işyeri hekimi ve diğer
Organizasyonu sağlık personelinin
9 0 9 100,00
ve Eğitim, görevlendirme
Denetim sürelerinin yeterli
olmaması
İSG
Çalışanlara iş sağlığı
Organizasyonu
ve güvenliği eğitimleri 9 2 7 77,78
ve Eğitim,
verilmemesi
Denetim
Risk
İSG
değerlendirmesinin
Organizasyonu
ocağın mevcut 9 0 9 100,00
ve Eğitim,
durumunu
Denetim
yansıtmaması
İSG
Titreşim maruziyet
Organizasyonu
ölçümünün 9 5 4 44,44
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG İşyeri hekimi
Organizasyonu görevlendirme
8 1 7 87,50
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması
Risk
değerlendirmesinde
İSG
düzeltici ve önleyici
Organizasyonu
kontrol tedbirlerinin 8 1 7 87,50
ve Eğitim,
termin tarihleri ve
Denetim
sorumlu kişilerin
belirtilmemesi
İSG Yeraltı çalışmalarını
Organizasyonu açıkça gösterecek
7 4 3 42,86
ve Eğitim, şekilde bir imalat
Denetim haritası bulunmaması

40
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Çalışanlara hayat hattı
Organizasyonu
ile ilgili eğitim 7 1 6 85,71
ve Eğitim,
verilmemesi
Denetim
İSG Jeneratörün periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
7 1 6 85,71
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Çalışanlara yaptıkları
Organizasyonu
işle ilgili yazılı talimat 6 0 6 100,00
ve Eğitim,
verilmemesi
Denetim
İSG Paratoner tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
6 1 5 83,33
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG Kazanın periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
6 1 5 83,33
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG Diğer sağlık personeli
Organizasyonu görevlendirme
5 1 4 80,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması
İSG
Organizasyonu Sağlık ve güvenlik
4 1 3 75,00
ve Eğitim, dokümanı olmaması
Denetim
Kaçak akım rölesi
İSG
açma zamanı periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 4 1 3 75,00
ve Eğitim,
olmaması / uygun
Denetim
olmaması
İSG
Diğer sağlık personeli
Organizasyonu
görevlendirmesi 4 0 4 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG Yükleyicinin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
4 3 1 25,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Çalışan temsilcisi
Organizasyonu
sayısının yetersiz 3 1 2 66,67
ve Eğitim,
olması
Denetim
İSG Yeraltı ocağının
Organizasyonu elektrik şebeke
3 0 3 100,00
ve Eğitim, planının
Denetim hazırlanmaması
İSG Caraskalın periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
3 0 3 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması

41
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İşyerinde meydana
İSG
gelen iş kazalarından
Organizasyonu
sonra işyeri hekiminin 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
kaza analiz raporlarını
Denetim
hazırlamaması
İSG Basınçlı kapların
Organizasyonu periyodik kontrol
3 1 2 66,67
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG İş sağlığı ve güveliği
Organizasyonu eğitimlerinin mevzuata
3 0 3 100,00
ve Eğitim, belirlenen sürelerde
Denetim verilmemesi
İSG
Çalışanların mesleki
Organizasyonu
eğitimleri 3 1 2 66,67
ve Eğitim,
bulunmaması
Denetim
İSG Trafonun periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
3 2 1 33,33
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Çalışmaların ehil kişi
Organizasyonu
gözetiminde 2 1 1 50,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG
İşyerinde iş güvenliği
Organizasyonu
uzmanı 2 2 0 0,00
ve Eğitim,
görevlendirilmemesi
Denetim
İnsan nakliyesinde
kullanılan faytonun
İSG fren sistemi, taşıyıcı
Organizasyonu vinci, personel
2 0 2 100,00
ve Eğitim, kapasitesini, taşıma
Denetim kapasitesini de içeren
periyodik kontrolü
yapılmaması
Ayakta kaç have
ilerlendikten sonra
ayağın göçmeye
İSG bırakıldığı, ayakta
Organizasyonu tahkimat sistemi vs.
2 0 2 100,00
ve Eğitim, bilgileri içeren ayakta
Denetim çalışma düzeni ve
prosedürlerini
belirleyen ayak çalışma
planı oluşturulmaması
İSG İş ekipmanın periyodik
Organizasyonu kontrol raporununn
2 0 2 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması

42
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Kaldırma araçlarının
Organizasyonu periyodik kontrol
2 1 1 50,00
ve Eğitim, raporununn olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG
Seviye farkına yönelik
Organizasyonu
işaretleme 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
Risk
İSG
değerlendirmesinin
Organizasyonu
risk değerlendirmesi 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
ekibi tarafından
Denetim
imzalanmaması
Çalışma
İSG
talimatlarındaki
Organizasyonu
yazının puntosunun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
küçük olup okunabilir
Denetim
olmaması
İşyerinde yapılan iş ve
işlemlerden
kaynaklanan risklere
İSG karşı, kullanılması
Organizasyonu gereken uygun kişisel
1 0 1 100,00
ve Eğitim, koruyucu donanımların
Denetim özellikleri, koruma
tipleri ve
standartlarının
belirlenmemesi
İSG
Organizasyonu Onaylı defterin
1 1 0 0,00
ve Eğitim, görülememesi
Denetim
İSG
Organizasyonu İşyerinde işyeri hekimi
1 1 0 0,00
ve Eğitim, görevlendirilmemesi
Denetim
İSG Sapanların periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
1 1 0 0,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
Yangın söndürme
İSG
cihazlarının periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması / uygun
Denetim
olmaması
İSG
Organizasyonu Çalışan temsilcilerine
1 0 1 100,00
ve Eğitim, eğitim verilmemesi
Denetim
İSG
Yeraltı ocağı elektrik
Organizasyonu
cebine yetkili personel 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
listesi asılmaması
Denetim

43
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İş kazalarından sonra
İSG kazalı çalışanlara
Organizasyonu kazaların nedenleri,
1 0 1 100,00
ve Eğitim, korunma yolları vb.
Denetim konularda ek eğitimler
verilememesi
İSG Gövde güvenlik
Organizasyonu topraklamasının
1 0 1 100,00
ve Eğitim, periyodik kontrolü
Denetim bulunmaması
İSG
Paratoner kapsama
Organizasyonu
alanı raporunun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
Havalandırma
İSG
tesisatının periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması / uygun
Denetim
olmaması
İSG Manyetonun periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG Fanın periyodik
Organizasyonu kontrol raporununn
1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
İş sağlığı ve güvenliği
Organizasyonu
kurulu 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
oluşturulmaması
Denetim
İSG Skip sisteminin
Organizasyonu periyodik kontrol
1 1 0 0,00
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
Nakliye yönergesinde,
İSG
insan taşımasında
Organizasyonu
kullanılan faytonlar ile 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
ilgili değerlendirme
Denetim
yapılmaması
İSG Faytonun periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
Toz, gürültü ve
titreşime dair ölçüm
İSG raporlarında mevzuatta
Organizasyonu belirtilen sınır
1 0 1 100,00
ve Eğitim, değerlerin aşıldığı
Denetim bölümler tespit
edilmesine rağmen bu
sonuçlara göre risk

44
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
değerlendirmesi revize
edilmemesi

İSG
Kişisel koruyucu
Organizasyonu
zimmet tutanaklarının 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
görülmemesi
Denetim
Oksijenli ferdi
İSG
kurtarıcıların
Organizasyonu
kontrollerinin 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
yapıldığına dair bir
Denetim
belge bulunmaması
İSG
Oksijenli ferdi
Organizasyonu
kullanıcının uygun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
İSG Risk
Organizasyonu değerlendirmesinde
1 1 0 0,00
ve Eğitim, risk kontrol adımları
Denetim oluşturulmaması
İSG
Organizasyonu İşyerinde havalandırma
1 0 1 100,00
ve Eğitim, planı hazırlanmaması
Denetim
Ocak içinde ve
çevresinde su
bulunabilecek
İSG tabakalar, faylar ve su
Organizasyonu kaynakları ve bunlar
1 1 0 0,00
ve Eğitim, ile ilgili ayrıntılı
Denetim bilgilerin
değerlendirildiği bir
hidrojeolojik rapor
hazırlanmaması
Ocakta degaj riskinin
belirlenmesi için gaz
İSG içerikleri ve
Organizasyonu desorbsiyon
1 1 0 0,00
ve Eğitim, kapasitesinin
Denetim değerlendirildiği teknik
bir çalışma
hazırlanmaması
İSG
Organizasyonu İş izin sistemlerinin
1 0 1 100,00
ve Eğitim, oluşturulmaması
Denetim

45
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Sondaj tutanaklarında
Organizasyonu sondajı gerçekleştiren
1 0 1 100,00
ve Eğitim, sondörlerin imzası
Denetim bulunmaması
İSG
Organizasyonu Patlamayı önleme planı
1 0 1 100,00
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
İşyeri için hazırlanmış
olan risk analizinde,
İSG
yarı mekanize sistem
Organizasyonu
için kurulu bulunan 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
hidrolik ünitesine dair
Denetim
değerlendirme
bulunmaması
İşyerinde solunabilir
toz ölçümü, titreşim
İSG ölçümü ve yerüstü
Organizasyonu tesislerinde aydınlatma
1 1 0 0,00
ve Eğitim, ölçümü yapılmasına
Denetim karşın herhangi bir
değerlendirme
yapılmaması
Risk analizi ayrı ayrı
bölümler için
yapılmasına rağmen
İSG
bölümlerin
Organizasyonu
etkileşimlerinin 1 1 0 0,00
ve Eğitim,
dikkate alınmaması ve
Denetim
bir bütün olarak ele
alınıp
sonuçlandırılmaması
İSG
Kullanımı uygun
Organizasyonu
olmayan caraskalın 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
mevcut olması
Denetim
Mekanik ve
Elektrikli Hareketli parça ile
40 9 31 77,50
Ekipman ve temas riski
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanın
Elektrikli operasyon noktası
37 1 36 97,30
Ekipman ve koruyucusunun
Tesisler olmaması
Mekanik ve
Elektrikli
Elektrikle temas riski 21 2 19 90,48
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanlarının sesli
Elektrikli ve ışıklı ikazlarının
19 6 13 68,42
Ekipman ve olmaması /
Tesisler çalışmaması

46
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Elektrikli ekipmanların
Elektrikli exproof olmaması /
16 3 13 81,25
Ekipman ve exproof ekipmanların
Tesisler arızalı olması
Çalışanların ocak
içerisine ulaşım için
kullandığı eğimi 18
dereceyi geçen
galerilerde insan nakli
Mekanik ve için kullanılacak
Elektrikli mekanik taşıma sistemi
16 11 5 31,25
Ekipman ve bulunmaması /
Tesisler çalışanların güvenli bir
şekilde çalışma
bölgesine ulaşmaları
amacıyla gerekli
teçhizat, donanım ve
araç sağlanmaması
Mekanik ve
Uygun olmayan
Elektrikli
merdivenler 13 0 13 100,00
Ekipman ve
kullanılması
Tesisler
Mekanik ve
İş ekipmanlarında acil
Elektrikli
durdurma sistemi 13 6 7 53,85
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrik panolarında
Elektrikli
kaçak akım rölesi 13 0 13 100,00
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve ATEX sertifikası
Elektrikli olmayan iş
12 10 2 16,67
Ekipman ve ekipmanlarının
Tesisler kullanılması
Mekanik ve
Elektrikli Basınçlı tüplerin uygun
10 1 9 90,00
Ekipman ve depolanmaması
Tesisler
Mekanik ve
Vinçlerin halatlarının
Elektrikli
kopma riskine kaşı 10 2 8 80,00
Ekipman ve
önlem alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
Hava tankının
Elektrikli
dayanıklı bölmeye 9 1 8 88,89
Ekipman ve
alınmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanı
Elektrikli operatörlerinin çarpma
6 0 6 100,00
Ekipman ve ve ezilmeye karşı
Tesisler korunmaması

47
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Kaynak, boya ve akü
Elektrikli şarj vb. alanlarında
6 1 5 83,33
Ekipman ve lokal havalandırma
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve
Elektrikli Elektrik panosunun
6 0 6 100,00
Ekipman ve dış etkilere açık olması
Tesisler
Mekanik ve Yetkisiz kişilerin
Elektrikli elektrik panolarına
6 0 6 100,00
Ekipman ve erişiminin
Tesisler engellenmemesi
Mekanik ve Basınçlı kapların
Elektrikli manometresinin
5 0 5 100,00
Ekipman ve olmaması /
Tesisler çalışmaması
Mekanik ve Ocakta alev sızdırmaz
Elektrikli takım tamir bakımı için
4 0 4 100,00
Ekipman ve yetki belgeli elektrikçi
Tesisler / çalışan olmaması
Mekanik ve Hayat hattının, vantüp
Elektrikli vb. alev yürütmez
4 0 4 100,00
Ekipman ve özellikte olduğuna dair
Tesisler belge olmaması
Mekanik ve
Kaldırma araçlarının
Elektrikli
emniyet mandalının 4 1 3 75,00
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Basınçlı kapların geri
Elektrikli
tepme ventilinin 3 1 2 66,67
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve elektrikli
ekipmanlar ile
Mekanik ve tesislerin kontrol,
Elektrikli bakım ve testlerinin
2 0 2 100,00
Ekipman ve düzenli bir şekilde
Tesisler yapılmasını sağlayacak
bakım planı
hazırlanmaması
Ocakta kullanılan
ekipmanların (gaz
Mekanik ve izleme sistemi, yaşam
Elektrikli hattı ve motor grubu,
2 0 2 100,00
Ekipman ve personel takip sistemi,
Tesisler konveyör bantlar)
ATEX belgelerinin
Türkçe olmaması
Mekanik ve Oksijen-Gaz
Elektrikli kaynağında uygun
2 0 2 100,00
Ekipman ve olmayan hava
Tesisler hortumları kullanılması

48
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Elektrikli Monoray güzergâhında
2 0 2 100,00
Ekipman ve malzemeler bulunması
Tesisler
Vagon halatlarının
Mekanik ve
zemin ile temasını
Elektrikli
azaltacak döner 2 0 2 100,00
Ekipman ve
makaraların sayısının
Tesisler
yetersiz olması
Mekanik ve
Elektrikli Paratoner tesis
2 2 0 0,00
Ekipman ve edilmemesi
Tesisler
Mekanik ve
İş ekipmanın yetkisiz
Elektrikli
kişilerin kullanmasının 2 0 2 100,00
Ekipman ve
engellenmesi
Tesisler
Mekanik ve
İş ekipmanlarının
Elektrikli
çalışma talimatlarının 2 0 2 100,00
Ekipman ve
üzerinde olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Ocakta ATEX yetki
Elektrikli
belgeli elektrikçi 1 0 1 100,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve
Hava tankının uygun
Elektrikli
olmayan yerde 1 1 0 0,00
Ekipman ve
konumlandırılması
Tesisler
Jeneratörün devreye
Mekanik ve girmediğinde manuel
Elektrikli olarak devreye
1 0 1 100,00
Ekipman ve alınmasını sağlayacak
Tesisler çalışan
görevlendirilmemesi
Mekanik ve Mazot tankı
Elektrikli topraklama
1 0 1 100,00
Ekipman ve bağlantısının
Tesisler sabitlenmemesi
Mekanik ve
Elektrik panolarının
Elektrikli
olduğu bölümde 1 0 1 100,00
Ekipman ve
malzeme istiflenmesi
Tesisler
Mekanik ve
Kapını raydan
Elektrikli
çıkmasına karşı önlem 1 0 1 100,00
Ekipman ve
alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
Kumanda kolları
Elektrikli
olmayan basınçlı hava 1 0 1 100,00
Ekipman ve
caraskallarının olması
Tesisler

49
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Prizlerin
Elektrikli
topraklamalarının 1 0 1 100,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve
İşyerinde eskimiş
Elektrikli
caraskallar 1 0 1 100,00
Ekipman ve
kullanılması
Tesisler
Mekanik ve İşyerinde nakliyat
Elektrikli amacıyla bulunan skip
1 1 0 0,00
Ekipman ve sisteminde acil fren
Tesisler tertibatı bulunmaması
Yeraltında kullanılan
Mekanik ve
elektrikli ekipmanların
Elektrikli
yol vericisinin devre 1 1 0 0,00
Ekipman ve
kesicisinin
Tesisler
bulunmaması
Elektro hidrolik
yükleyicinin arından
gelecek metan gazı
intişarına karşı % 1,5
Mekanik ve metan oranında
Elektrikli elektriklerinin
1 0 1 100,00
Ekipman ve otomatik olarak
Tesisler kesileceği düzenek
kurulmamı ve metan
sensörünün
yükleyicinin önüne
konulmaması
Trafo dairesinin giriş
Mekanik ve
kapısının karşısında
Elektrikli
kalan galerinin yan 1 0 1 100,00
Ekipman ve
cidarına beton keson
Tesisler
yapılmaması
Çift zincirli
konveyörlerin acil
durdurma tellerinin
Mekanik ve
çektikten sonra
Elektrikli
makinanın durma 1 1 0 0,00
Ekipman ve
süresinin, çalışanları
Tesisler
acil durumlarda
tehlikelerden
koruyacak olmaması
Mekanik ve
İş ekipmanlarının
Elektrikli
koruyucusunun 1 0 1 100,00
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Mazot deposunun
1 0 1 100,00
Ekipman ve üstünün açıkta olması
Tesisler

50
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Lavvarda işçilerin
Elektrikli kullandığı ısıtıcının
1 0 1 100,00
Ekipman ve izolasyonun
Tesisler yapılmaması
Kaldırma ve taşıma
Mekanik ve
araçlarının alt limit,
Elektrikli
Üst limit ve yatay 1 0 1 100,00
Ekipman ve
hareket sınırlandırıcı
Tesisler
sistemlerinin olmaması
Kuyularda bulunan
kovaların hareketini
sağlayan tamburların
Mekanik ve
tamir ve bakımı
Elektrikli
esnasında sistemin 1 0 1 100,00
Ekipman ve
çalışmasını engellemek
Tesisler
amacıyla kilitli
emniyet sistemi tesis
edilmemesi
Mekanik ve
Tornahane bölümünde
Elektrikli
yıpranmış kaldırma 1 0 1 100,00
Ekipman ve
aksesuarları bulunması
Tesisler
Mekanizasyon
atölyesinde stimle
Mekanik ve çalışan iş
Elektrikli ekipmanlarının
1 0 1 100,00
Ekipman ve bağlantı noktalarında
Tesisler kamçılamayı
engelleyecek önlem
alınmaması
Mekanik ve Elektrik atölyesindeki
Elektrikli hava tabancasına kilit
1 0 1 100,00
Ekipman ve sistemi tesis
Tesisler edilmemesi
Ocak genelinde
bulunan elektrik
Mekanik ve trafolarının bulunduğu
Elektrikli yerlerde saç kama ve
1 0 1 100,00
Ekipman ve one-seven köpük
Tesisler uygulaması
kullanılarak muhafaza
altına alınmaması
Mekanik ve
Konveyörün
Elektrikli
makaralarının yerinden 1 0 1 100,00
Ekipman ve
çıkması
Tesisler
Mekanik ve
Skip halatlarının
Elektrikli
kontrollerinin 1 0 1 100,00
Ekipman ve
yapılmaması
Tesisler

51
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yeraltı akümülatörlü
Mekanik ve
lokomotif garajında
Elektrikli
bulunan tavan vincinde 1 0 1 100,00
Ekipman ve
darbe emici tampon
Tesisler
bulunmaması
Çalışanların sağlık
Sağlık Gözetimi gözetiminin 19 4 15 78,95
yapılmaması
Çalışanların sağlık
Sağlık Gözetimi tetkiklerinin 2 1 1 50,00
yapılmaması
Çalışanların tetanos
aşılarının yapıldığına
Sağlık Gözetimi 1 1 0 0,00
dair belgeleri
bulunmaması
Sosyal tesislerde hijyen
Sosyal Tesisler koşullarının 15 8 7 46,67
sağlanmaması
Soyunma odasında
Sosyal Tesisler 6 0 6 100,00
oturak olmaması
Soyunma odasında
Sosyal Tesisler elbise dolabı 3 2 1 33,33
bulunmaması
LPG bulunan
bölgelerde gaz
Sosyal Tesisler 3 0 3 100,00
algılama detektörünün
olmaması
Koğuşlarda yangın
Sosyal Tesisler algılama sisteminin 2 1 1 50,00
olmaması
Elbise dolaplarının
Sosyal Tesisler devrilme riskinin 1 0 1 100,00
olması
Sosyal tesislerinde
bulunan yatakhane
odalarının kapılarına
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
hacim ölçümleri ve
kalanların isimlerinin
asılmaması
Tahkimatın eksik
olması / deforme
Tahkimat 61 22 39 63,93
olması / kırılması /
kama fırça vb. eksikliği
Galerilerde kesit
Tahkimat 14 10 4 28,57
daralması olması
Çalışma alanında tavan
Tahkimat ve yan kısımlarda 6 2 4 66,67
boşluklar olması
Ayak arkasının
Tahkimat 4 0 4 100,00
göçmemesi
Ocakta kavlak sökümü
Tahkimat 3 1 2 66,67
yapılmaması

52
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocakta meydana gelen
Tahkimat göçüğün 2 0 2 100,00
kaldırılmaması
Yeraltı tahkimat
Tahkimat yönergesi 1 0 1 100,00
hazırlanmaması
Şiltlerin basınç
Tahkimat göstergelerinin 1 0 1 100,00
çalışmaması
Tahkimat için
kullanılan şiltlerin
Tahkimat kumanda kollarındaki 1 1 0 0,00
muhafazaların eksik
olması
Ocakta kavlak düşme
Tahkimat 1 0 1 100,00
riski olması
Tam mekanize ayakta
tahkimat ünitesinin
(şilt) basınç
göstergelerinin mbar
cinsinden değerleri
Tahkimat 1 0 1 100,00
kayıt altına alınarak
tavan basıncı ve ayak
gerisi boşluklarının
birlikte
değerlendirilmemesi
Ayak başı gerisinde
Tahkimat eski demir bağların 1 0 1 100,00
kesilmemesi
Vagonların ön ve
arkasına görünürlüğü
Ulaşım Yolları ve hareket yönünün
ve Nakliyat ayırt edilmesini 5 1 4 80,00
Sistemleri sağlayacak gerekli
yansıtıcılı işaretlemeler
konulmaması
İş makinelerinin /
araçların düşme
tehlikesi bulunan
Ulaşım Yolları döküm, stok sahası,
ve Nakliyat kademe kenarları ve 4 1 3 75,00
Sistemleri ocak yollarında vb.
yerlerde set
oluşturulmaması / setin
uygun olmaması
Ulaşım Yolları Ocakta uygun olmayan
ve Nakliyat merdivenlerin 4 1 3 75,00
Sistemleri kullanılması
Ulaşım Yolları
Karakol yapılmaması /
ve Nakliyat 4 0 4 100,00
uygun olmaması
Sistemleri

53
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kazı işlemleri devam
etmekte olan kuyularda
Ulaşım Yolları nakliye kovalarının
ve Nakliyat kuyu dibine 1 0 1 100,00
Sistemleri yaklaştığında
durdurucu sistem tesis
edilmemesi
Araç trafiğinin düzenli
ve güvenli bir şekilde
Ulaşım Yolları
yapılması için
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
düzenleme
Sistemleri
yapılmaması ve
levhalar konulmaması
Vagonların
Ulaşım Yolları kancalandığı doldurma
ve Nakliyat boşaltma yerlerinde 1 1 0 0,00
Sistemleri aydınlatmanın yetersiz
olması
Başyukarılardan
Ulaşım Yolları
malzeme düşmesine
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
karşı önlem
Sistemleri
alınmaması
Personel ve ekipman
taşımasında kullanılan
Ulaşım Yolları
monoray ile
ve Nakliyat 1 1 0 0,00
desandrenin yan
Sistemleri
duvarları arasındaki
mesafesin azalması
Zincirli konveyörden
vagona kömür nakli
yapılan oluk ağzında
Ulaşım Yolları kömürün kontrolsüz
ve Nakliyat düşmesine yol açan ve 1 0 1 100,00
Sistemleri kömürün kontrolsüz
olarak oluktan
boşalmasına karşı
önlem alınmaması.
Ulaşım Yolları Vagonların kaçmasını
ve Nakliyat önlemek için emniyet 1 0 1 100,00
Sistemleri halatı tesis edilmemesi
Yeraltında kullanılan
lokomotiflerin yalnızca
Ulaşım Yolları görevli makinistler
ve Nakliyat tarafından 1 1 0 0,00
Sistemleri kullanılmasını
sağlayan kilitleme
sistemin bulunmaması
Varagellerdeki
Ulaşım Yolları
merdivenlerde eksik
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
olan tutamaklar
Sistemleri
bulunması

54
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yangın riskine karşı
Yangın ve
kömürün hava ile 25 12 13 52,00
Patlama
temasının kesilmemesi
Ocak giriş çıkışında
ihtiyaç halinde giriş
çıkışın kapatılması
amacı ile yeterli
miktarda malzemenin
Yangın ve
bu bölgelerde 12 4 8 66,67
Patlama
bulunmaması /
Bekleme barajı
yapılması gereken
yerlerde baraj
yapılmaması
Yeraltında barajların
Yangın ve hava sızdırmaz
11 2 9 81,82
Patlama olmaması / numune
borusunun olmaması
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlarının yetersiz 10 2 8 80,00
Patlama
olması
Yeraltında kurulu
Yangın ve bulunan barajların
7 1 6 85,71
Patlama dayanımlarının
hesaplanmaması
Ocakta kullanılan bant
konveyörlerde
ısınmayı veya
tutuşmayı tespit etmek
Yangın ve
üzere sensörler ve 7 5 2 28,57
Patlama
yangının ilerlemesini
durduracak sıklıkta
soğutma/söndürme
sistemi bulunmaması
Ocakta toz patlamasına
Yangın ve karşı su perdesi
5 0 5 100,00
Patlama barajları tesis
edilmemesi
Kömür tozunun
Yangın ve yoğunluğunu azaltmak
3 1 2 66,67
Patlama üzere taş tozu
serpilmemesi
Yangın ve Açık alevli ısıtıcılar
2 0 2 100,00
Patlama kullanılması
Yangın ve Su barajı olmaması /
2 0 2 100,00
Patlama uygun olmaması
Patlayıcı maddelerin
Yangın ve
uygun şekilde 2 0 2 100,00
Patlama
depolanmaması
Patlayıcı maddelerin
Yangın ve
yetkisiz kişilerce 2 1 1 50,00
Patlama
taşınması

55
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yangın ve Yangından korunma
2 0 2 100,00
Patlama planı hazırlanmaması
Yeraltı ocağındaki
yangın bekleme
Yangın ve
barajlarının uygun 2 1 1 50,00
Patlama
sağlamlıkta
kurulmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve
deposunda su geliri 1 0 1 100,00
Patlama
olması
Kömür tozu
Yangın ve patlamasına ve su
1 0 1 100,00
Patlama barajlarına ilişkin
yönerge olmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve
deposunun uygun 1 0 1 100,00
Patlama
olmaması
Trafo galerisinin
Yangın ve içerisinde ve
1 0 1 100,00
Patlama çevresinde ahşap
malzeme bulunması
Zincirli konveyörlerin
motor ve pervane
Yangın ve
kısımlarında biriken 1 0 1 100,00
Patlama
kömür tozlarının
temizlenmemesi
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlarına kolay 1 0 1 100,00
Patlama
ulaşılamaması
Kömür ocağında
Yangın ve üretim yönteminden
1 0 1 100,00
Patlama dolayı ocakta yangın
riski bulunması
İşyerinin yeraltı ve
yerüstü bölümünde
Yangın ve bulunan yangın
1 1 0 0,00
Patlama söndürme tüplerinin
son kullanma
tarihlerinin geçmesi
Kendiliğinden
tutuşmanın önlenmesi
Yangın ve
veya erken fark 1 1 0 0,00
Patlama
edilmesi için gerekli
tedbirler alınmaması
Suya maruz kalmış
Yangın ve
olan toz barajının 1 0 1 100,00
Patlama
özelliğini yitirmesi
Patlayıcı madde
deposunun
Yangın ve
havalandırma 1 0 1 100,00
Patlama
pervanesinin sürekli
çalışır halde olmaması

56
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Su barajlarının uygun
Yangın ve
şekilde 1 0 1 100,00
Patlama
konumlandırılmaması
Patlayıcı madde depo
kayıt defterinde,
depoya patlayıcı
Yangın ve maddeyi getiren ve
1 0 1 100,00
Patlama depodan patlayıcı
maddeyi çıkartan
kişilerin isimlerinin
kayıt altına alınmaması
Ateşçilerin çalışma
Yangın ve talimatlarındaki
1 0 1 100,00
Patlama mevzuat hükümlerine
aykırı hareket etmesi

Yeraltı kömür madeni işyerlerinde tespit edilen noksan hususlara ait verilerin yer aldığı
Tablo 4.1 incelendiğinde; yapılan teftişlerde en çok tespit edilen hususlar şu şekildedir;

• Tahkimata ilişkin hususlar,


• Yüksekten düşmeye ilişkin hususlar,
• Hareketli parça ile temas riski,
• İş ekipmanının operasyon noktası koruyucusunun olmaması,
• Yangın riskine karşı kömürün hava ile temasının kesilmemesi,
• Uyarı ve ikaz levha ve işaretlerinin olmaması / yetersiz olması,

Yapılan teftişlerde tespit edilmesini müteakip işverenlerce en fazla giderilen noksan hususlar
şu şekildedir;

• Yüksekten düşmeye ilişkin hususlar,


• Tahkimata ilişkin hususlar,
• İş ekipmanının operasyon noktası koruyucusunun olmaması,
• Hareketli parça ile temas riski,
• Uyarı ve ikaz levha ve işaretlerinin olmaması / yetersiz olması

Yapılan teftişlerde tespit edilen ve en sık idari para cezası önerilmesi yoluna başvurulan
noksan hususlar şu şekildedir;

• Tahkimata ilişkin hususlar,


• Yangın riskine karşı kömürün hava ile temasının kesilmemesi,

57
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

• Çalışanların ocak içerisine ulaşım için kullandığı eğimi 18 dereceyi geçen galerilerde
insan nakli için kullanılacak mekanik taşıma sistemi yoktur. / çalışanların güvenli bir
şekilde çalışma bölgesine ulaşmaları amacıyla gerekli teçhizat, donanım ve araç
sağlanmaması
• Galerilerde kesit daralması olması
• ATEX sertifikası olmayan iş ekipmanlarının kullanılması,

Yeraltı metal madeni işyerlerinde yapılan programlı teftişler tek aşamalı olarak yürütülmüş
olup tespit edilen noksan hususlar ile ilgili olarak teftiş sırasında giderilmemiş olan noksan
hususlara idari para cezası uygulanması istenmiştir. Yapılan teftişler sonucunda işyerlerinde
tespit edilen ve giderilen noksan hususlar ve iyileştirme oranları Tablo 4.2’de belirtilmiştir.

Tablo 4.2- Yeraltı (metal) maden işletmelerinde yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve
giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama, Personel takip
Kurtarma ve sisteminin olmaması / 35 13 22 62,86
Acil Durum çalışmaması
Arama, Ocakta hayat hattı tesis
Kurtarma ve edilmemiş olması / tüm 28 3 25 89,29
Acil Durum ocağı kapsamaması
Arama,
Acil durum tatbikatının
Kurtarma ve 18 3 15 83,33
yapılmaması
Acil Durum
Arama, Acil durum uyarı
Kurtarma ve sistemi ve haberleşme 13 3 10 76,92
Acil Durum sisteminin olmaması
Arama, Acil durum planı
Kurtarma ve hazırlaması / güncel 11 2 9 81,82
Acil Durum olmaması
Arama, Personel takip
Kurtarma ve sisteminin tüm ocağı 10 4 6 60,00
Acil Durum kapsamaması
Arama,
İlkyardımcı sayısının
Kurtarma ve 10 4 6 60,00
yetersiz olması
Acil Durum
Arama,
Kurtarma istasyonun
Kurtarma ve 10 5 5 50,00
olmaması
Acil Durum
Arama,
Acil durum krokisi
Kurtarma ve 9 0 9 100,00
hazırlanmaması
Acil Durum
Arama,
Destek elemanı
Kurtarma ve 7 2 5 71,43
görevlendirilmemesi
Acil Durum

58
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama, Ocakta Oksijenli ferdi
Kurtarma ve kurtarıcı bulunmaması 6 0 6 100,00
Acil Durum / yetersiz olması
Arama, Sığınma odası
Kurtarma ve olmaması / uygun 6 6 0 0,00
Acil Durum olmaması
Arama, İlkyardım donanımı
Kurtarma ve olmaması / eksik 6 0 6 100,00
Acil Durum olması
Arama,
İlkyardım odası
Kurtarma ve 4 1 3 75,00
bulunmaması
Acil Durum
Arama,
Kurtarma planı
Kurtarma ve 3 0 3 100,00
hazırlanmaması
Acil Durum
Arama,
Destek elemanlarının
Kurtarma ve 3 1 2 66,67
eğitimi bulunmaması
Acil Durum
Arama, Personel takip sistemi
Kurtarma ve kayıtlarının 5 0 5 100,00
Acil Durum tutulmaması
Arama, Hayat hattı üzerindeki
Kurtarma ve göstergelerin eksik 3 0 3 100,00
Acil Durum olması
Arama, Çalışanların oksijenli
Kurtarma ve Ferdi Kurtarıcı (OFK) 2 0 2 100,00
Acil Durum taşımaması
Arama,
Nefesliğin uygun
Kurtarma ve 4 3 1 25,00
olmaması
Acil Durum
Arama,
İlkyardım odası
Kurtarma ve 2 2 0 0,00
bulunmaması
Acil Durum
Acil durumlarda işyeri
Arama,
dışındaki birimlerle
Kurtarma ve 1 1 0 0,00
iletişimi sağlayacak
Acil Durum
sistemin olmaması
Oksijenli ferdi
Arama,
kurtarıcıların muhafaza
Kurtarma ve 2 0 2 100,00
edilmesi için uygun bir
Acil Durum
yer tesis edilmemesi
Sığınma Odasının
kurulup kurulmaması
Arama,
konusunun Sağlık
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
Güvenlik
Acil Durum
Dokümanında
değerlendirilmemesi
Arama, Sığınma odası ile yer
Kurtarma ve üstü arasında iletişim 1 1 0 0,00
Acil Durum olmaması

59
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kurtarma
istasyonunun, arama,
kurtarma ve tahliye
Arama,
ekiplerinin hızlı ve
Kurtarma ve 1 1 0 0,00
etkili bir şekilde
Acil Durum
müdahale edebilmesine
olanak sağlayacak
düzende olmaması
Arama, Sığınma odalarının
Kurtarma ve sayısının yetersiz 1 1 0 0,00
Acil Durum olması
Hayat hattının geçtiği
Arama,
alanların düzenlenerek
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
hayat hattının belirgin
Acil Durum
hale getirilmemesi
Arama,
Ocak içerisinde sedye
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
bulunmaması
Acil Durum
Yüksekten düşmeye
Genel Çalışma
karşı önlem 70 12 58 82,86
Şartları
alınmaması
Genel Çalışma Tehlikeli bölgelere
34 0 34 100,00
Şartları girişin engellenmemesi
Ocak içi haberleşmenin
Genel Çalışma
olmaması / 24 6 18 75,00
Şartları
çalışmaması
Uygun olmayan
Genel Çalışma
merdivenlerin 24 3 21 87,50
Şartları
kullanılması
Genel Çalışma Kontrol sondajı
11 5 6 54,55
Şartları yapılmaması
Kapların içeriğine dair
Genel Çalışma
etiketleme 10 0 10 100,00
Şartları
yapılmaması
Ocak ağızlarında
heyelan, kaya ve taş
Genel Çalışma
vb. malzemelerin 10 1 9 90,00
Şartları
düşmesine karşı önlem
alınmaması
Genel Çalışma Aydınlatmaların kapalı
8 0 8 100,00
Şartları tipte olmaması
Genel Çalışma Ocakta aydınlatmanın
7 0 7 100,00
Şartları yeterli olmaması
İmalat planının
Genel Çalışma
olmaması / güncel 8 4 4 50,00
Şartları
olmaması

60
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İş makinelerinin /
araçların düşme
tehlikesi bulunan
döküm, stok sahası,
Genel Çalışma
kademe kenarları ve 7 1 6 85,71
Şartları
ocak yollarında vb.
yerlerde set
oluşturulmaması / setin
uygun olmaması
Genel Çalışma 3 boyutlu imalat planı
6 1 5 83,33
Şartları olmaması
Ocak içerisinde geçişi
Genel Çalışma engelleyen gereksiz ve
5 0 5 100,00
Şartları yanıcı malzemeler
bulunması
Genel Çalışma Ocaktaki suyun tahliye
5 1 4 80,00
Şartları edilmemesi
İş ekipmanlarının
Genel Çalışma egzoz gazlarına
5 3 2 40,00
Şartları yönelik önlem
alınmaması
Güvenli ulaşım
Genel Çalışma
platformların 4 4 0 0,00
Şartları
sağlanamaması
Genel Çalışma Tertip ve düzenin
5 0 5 100,00
Şartları sağlanmaması
Termal konfor
Genel Çalışma
şartlarının 3 2 1 33,33
Şartları
sağlanmaması
Kimyasal maddelerin
Genel Çalışma
malzeme güvenlik bilgi 2 0 2 100,00
Şartları
formlarının asılmaması
Ocak içerisinde
Genel Çalışma
depolamanın uygun 3 1 2 66,67
Şartları
olmaması
Genel Çalışma
Ocakta sigara içilmesi 2 0 2 100,00
Şartları
Genel Çalışma Kimyasallar için depo
2 0 2 100,00
Şartları alanı oluşturulmaması
Genel Çalışma Galerilerde kesit
2 0 2 100,00
Şartları daralması
Ocakta kavlak
Genel Çalışma
sökümünün güvenli bir 1 0 1 100,00
Şartları
şekilde yapılmaması
Ocakta ayna önüne
Yangın ve bırakılmış olan
1 0 1 100,00
Patlama ateşleme kablosu
bulunması

61
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kimyevi tüplerin
devrilmesine karşı
önlemler alınmaması
Genel Çalışma
ve kimyevi tüplerin 1 1 0 0,00
Şartları
hiçbirinde koruyucu
kapak muhafazalarının
bulunmaması
Çalışma yapılan yerin
Genel Çalışma yerüstü ile ikinci bir
2 0 2 100,00
Şartları bağlantısının
bulunmaması
Toprak ve kaya
Genel Çalışma düşmelerine karşı
1 0 1 100,00
Şartları gerekli kontrollerin /
izlemenin yapılmaması
Genel Çalışma Basınçlı hava hattında
1 0 1 100,00
Şartları kaçak bulunması
Sabit merdiveni
Genel Çalışma olmayan çamur tankı /
1 0 1 100,00
Şartları siloda düşey yaşam
hattı bulunmaması
Seyyar gaz ölçüm
Havalandırma cihazı olmaması / 14 5 9 64,29
yeterli olmaması
Havalandırma
grubunun istenmeyen
devre dışı kalmaları
Havalandırma 13 9 4 30,77
bildirecek otomatik
alarm sisteminin
olmaması
Tali havalandırma
yapılması gereken bazı
Havalandırma 13 5 8 61,54
alanlarda havalandırma
yapılmaması
Hava hızı ve nem
Havalandırma 12 1 11 91,67
ölçümü yapılmaması
Vantüplerin çalışma
Havalandırma alanından uzakta 10 0 10 100,00
kalması
Hava ölçüm
Havalandırma istasyonlarının 10 1 9 90,00
kurulmaması
Hava hızının düşük
Havalandırma 8 4 4 50,00
olması
Sıcaklık ve nem
Havalandırma ölçümünün 8 2 6 75,00
yapılmaması
Havalandırmanın
yeterliliğine dair
Havalandırma 8 4 4 50,00
değerlendirme
yapılmaması

62
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Seyyar gaz ölçüm
cihazlarının
Havalandırma 7 1 6 85,71
kalibrasyonunun
olmaması
Hava ölçüm
Havalandırma istasyonlarında ölçüm 6 0 6 100,00
tarihlerinin olmaması
Enerji kesilmesi
halinde devreye
Havalandırma 9 2 7 77,78
girecek yedek enerji
kaynağı olmaması
Havalandırma
Havalandırma grubunun yedeğinin 6 2 4 66,67
olmaması
Hava kapısı / perdesi
Havalandırma 5 0 5 100,00
bulunmaması
Vantüplerin yırtık,
Havalandırma delik vb. nedenlerle 4 0 4 100,00
uygun olmaması
Havalandırma
yönergesi
Havalandırma 4 0 4 100,00
hazırlanmaması/
güncel olmaması
Havalandırma
Havalandırma tesisatlarının periyodik 3 1 2 66,67
kontrolü bulunmaması
Havalandırma planının
Havalandırma 3 0 3 100,00
hazırlanmaması
Fanların kısa devre
Havalandırma yapmasını önlemek 2 0 2 100,00
için tedbir alınmaması
Tali pervanelerin temiz
Havalandırma hava akımından uzak 2 1 1 50,00
kalması
Ocak içinde hava
ölçüm istasyonu ölçüm
Havalandırma değerlerinin 2 0 2 100,00
havalandırma defterine
kaydedilmemesi
Merkezi gaz izleme
sisteminde gazların
sınır değerlerinin
dışında gaz değeri
Havalandırma 2 2 0 0,00
ölçmeleri durumunda
otomatik aktif olacak
bir sesli / ışıklı alarm
sistemi kurulmaması
Havalandırma ölçüm
sonuçları arasında faklı
Havalandırma yöntemlerle yapılan 2 2 0 0,00
ölçümlerde değişiklik
olması

63
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocak içindeki sabit
sensörlerin ekranının
Havalandırma 2 2 0 0,00
görünür boyut ve
konumda olmaması
Çalışma bölgesinde
Havalandırma havalandırmanın 1 0 1 100,00
yetersiz olması
Tali havalandırma
amacıyla kullanılan
Havalandırma 1 1 0 0,00
fanın kontrol edildiğine
dair belge olmaması
Ocaktaki hava miktarı;
temiz hava giriş yolu
ve havanın ayrıldığı
Havalandırma bütün kollarda dâhil 1 0 1 100,00
olacak şekilde, hava
ölçüm istasyonlarının
kurulmaması
Yeraltı ocağındaki
hava kapısının
Havalandırma kendiliğinden 1 1 0 0,00
kapanacak özellikte
olmaması
Seyyar gaz ölçüm
cihazlarını yeraltında
Havalandırma çalışan ekipler 1 1 0 0,00
tarafından
kullanmaması
Vantüpün yedeğinin
Havalandırma 1 0 1 100,00
bulunmaması
Havalandırma
tertibatının, ocak
içerisindeki kirli
havasının sürekli
Havalandırma olarak aynı bölgede 1 0 1 100,00
sirküle edilmesi
nedeniyle kirli havanın
ocağı terk etmesine
engel olması
Havalandırma
tertibatının, üretim ve
Havalandırma kazı bölgelerine 1 0 1 100,00
erişebilecek kadar
ilerletilmemesi
Havalandırma
tertibatının, oluşan kirli
ortam havasını
Havalandırma süpürerek ortamdan 1 0 1 100,00
uzaklaştıracak
miktarda hava akışını
sağlamaması.

64
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Havalandırma
tertibatının, patlatma
vb. nedenlerle kirlenen
Havalandırma ortam havasının kör 1 0 1 100,00
noktalarda birikmesine
neden olacak şekilde
konumlandırılması
Ocakta, çalışma
şartlarına uygun hava
özelliklerinin
sağlanması ve bu
Havalandırma durumun 1 1 0 0,00
sürdürülebilmesi için
uygun nitelikte
mekanik havalandırma
tesis edilmemesi
İşyerinin üretim
bölgelerinde kirlenen
havanın temiz hava
Havalandırma 1 1 0 0,00
ihtiyacı bulunan diğer
üretim bölgelerinden
geçmesi
Yapılan gaz
ölçümlerinin günlük
Havalandırma 1 0 1 100,00
olarak kayıt altına
alınmaması
Yeraltı ocağında
toplamda dört farklı
noktadan gaz (O2, CO,
H2S, CH4), sıcaklık,
Havalandırma nem ve hava hızı 1 1 0 0,00
ölçümleri alan merkezi
gaz izleme sisteminde
arıza/kalibrasyonunun
olmaması
Merkezi gaz izleme
sisteminden anlık
olarak haberdar olacak
Havalandırma 1 1 0 0,00
bir
sistem/organizasyon
bulunmaması
İşyerinde kurulan
üfleyici fan ile bu
bölüm
havalandırılması ancak
Havalandırma 1 1 0 0,00
aynaya üflenen hava
aynı yoldan döndüğü
için, tekrar aynaya
gönderilmesi
Yeraltı ocağında
karbon monoksit (CO)
Havalandırma 1 0 1 100,00
değerinin 50 ppm’i
aşması

65
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Temiz hava ile kirli
havanın karşılaştığı
Havalandırma noktada vantüpün ocak 1 0 1 100,00
dönüş havası yönünde
konumlandırılması
Hazırlık galerisinin
içerisine kurulu
Havalandırma bulunan üfleyici 1 0 1 100,00
pervanenin
çalışmaması
Havalandırma
Havalandırma Yönergesinin uygun 1 0 1 100,00
olmaması
Yeraltı ocağında
patlatma sonucu açığa
çıkan zararlı/tehlikeli
gazlar ve dizel motorlu
araçların kullanımı
Havalandırma sonucu açığa çıkan 1 1 0 0,00
zararlı/tehlikeli gazlar
için VOC (Uçucu
organik bileşikler) ve
gaz ölçümleri
yapılmaması.
İSG Topraklama tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
36 5 31 86,11
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
Uyarı ve ikaz levha ve
Genel Çalışma
işaretlerinin olmaması / 32 3 29 90,63
Şartları
yetersiz olması
İSG Elektrik tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
30 5 25 83,33
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG Paratoner tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
17 2 15 88,24
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG İş güvenliği uzmanı
Organizasyonu görevlendirme
14 0 14 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması
Genel Çalışma Yer yön levhalarının
13 0 13 100,00
Şartları eksik olması
İSG İşyeri hekiminin
Organizasyonu görevlendirme
13 0 13 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması

66
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Kompresörün
Organizasyonu periyodik kontrol
12 4 8 66,67
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG
Çalışanlara iş sağlığı
Organizasyonu
ve güvenliği eğitimi 9 1 8 88,89
ve Eğitim,
verilmemesi
Denetim
İSG
İş sağlığı ve güvenliği
Organizasyonu
kurulunun zamanında 9 1 8 88,89
ve Eğitim,
toplanamaması
Denetim
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu zimmet tutanaklarının
8 0 8 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Risk
Organizasyonu
değerlendirmesinin 7 0 7 100,00
ve Eğitim,
imzalanmaması
Denetim
İSG Jeneratörün periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
8 1 7 87,50
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG Yükleyicinin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
7 1 6 85,71
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG Yeraltı vincinin
Organizasyonu periyodik kontrol
8 2 6 75,00
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG Çalışanlara kişisel
Organizasyonu koruyucu donanım
7 1 6 85,71
ve Eğitim, verilmemesi /
Denetim kullanılmaması
İSG
Kişisel maruziyet
Organizasyonu
ölçümlerinin 7 3 4 57,14
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG
Sağlık ve güvenlik
Organizasyonu
dokümanı 7 0 7 100,00
ve Eğitim,
bulunmaması
Denetim
Gürültü maruziyetinin
İSG
yüksek olduğu yerler
Organizasyonu
için maruziyet eylem 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
planının
Denetim
hazırlanmaması

67
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Diğer sağlık
İSG
personelinin
Organizasyonu
görevlendirme 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
sürelerinin uygun
Denetim
olmaması
İSG
Organizasyonu Toz maruziyetine karşı
5 1 4 80,00
ve Eğitim, önlem alınmaması
Denetim
İSG
Gürültü maruziyet
Organizasyonu
ölçümlerinin 4 0 4 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG
Paratoner kapsama
Organizasyonu
alanını gösterir plan 4 1 3 75,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
İSG İş ekipmanlarının
Organizasyonu periyodik kontrol
26 11 15 57,69
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması
Oksijenli ferdi
İSG
kurtarıcıların
Organizasyonu
kontrollerinin 3 2 1 33,33
ve Eğitim,
yapıldığına dair belge
Denetim
bulunmaması
İSG
Termal konfor
Organizasyonu
ölçümlerinin 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG Aydınlatma
Organizasyonu ölçümlerinde sınır
3 2 1 33,33
ve Eğitim, değerlerin altında kalan
Denetim noktalar olması
İSG
Organizasyonu Aydınlatma ölçümün
3 1 2 66,67
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
Risk
değerlendirmesinde
İSG
sonraki durum için
Organizasyonu
düzeltici / önleyici 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
faaliyetlerin/
Denetim
terminlerin
belirlenmemesi
İSG
Titreşim maruziyeti
Organizasyonu
önleme eylem planı 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
hazırlanmaması
Denetim
İSG
Organizasyonu Çalışan temsilcisi
3 0 3 100,00
ve Eğitim, belirlenmemesi
Denetim

68
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Caraskalın periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
3 2 1 33,33
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
Yangınla mücadele
İSG
ekipmanlarının
Organizasyonu
periyodik kontrol 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
raporunun olmaması /
Denetim
uygun olmaması
İSG Mekanik ve elektrikli
Organizasyonu ekipmanlar ile tesisler
2 0 2 100,00
ve Eğitim, için bakım planı
Denetim hazırlanmaması
Risk
İSG değerlendirmesinde
Organizasyonu havalandırma
2 0 2 100,00
ve Eğitim, konusuyla ilgili
Denetim değerlendirme
yapılmaması
İş sağlığı ve güvenliği
İSG
profesyonellerinin
Organizasyonu
görevlendirme 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
sürelerinin yetersiz
Denetim
olması
İSG Oksijenli ferdi
Organizasyonu kurtarıcıların kullanımı
2 0 2 100,00
ve Eğitim, konusunda çalışanlara
Denetim eğitim verilmemesi
Kuyu kafesi vinç
halatlarının karşı
ağırlıkla kafes
arasındaki bağlayıcı
İSG
parçaların bağlantı
Organizasyonu
elemanlarının 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
kontrollerinin
Denetim
yapıldığına dair
yönetmeliğe uygun bir
periyodik kontrol
belgesi bulunmaması
İSG
Çalışanlara yaptıkları
Organizasyonu
işle ilgili eğitim 4 0 4 100,00
ve Eğitim,
verilmemesi
Denetim
İSG
Çalışanların mesleki
Organizasyonu
eğitimlerinin 2 1 1 50,00
ve Eğitim,
bulunmaması
Denetim
İSG Basınçlı kapların
Organizasyonu periyodik kontrol
2 0 2 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması /
Denetim uygun olmaması

69
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Titreşim maruziyet
Organizasyonu
ölçümünün 2 1 1 50,00
ve Eğitim,
yapılmaması
Denetim
İSG Forkliftin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
2 1 1 50,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
Dizel yakıtlı motorlu
İSG
ekipmanlarda egzoz
Organizasyonu
gazının emisyon 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
ölçümlerinin
Denetim
yapılmaması
İSG
Organizasyonu İçme suyu analizinin
1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
Ocakta kullanılan üç
hat (kirli su, temiz su
İSG ve basınçlı hava) metal
Organizasyonu boru sistemlerinin
1 0 1 100,00
ve Eğitim, üzerine akış yönü ve
Denetim farklılıkları gösterir
işaretlemelerin
yapılmaması.
İSG Sağlık ve güvenlik
Organizasyonu dokümanının işyerini
1 0 1 100,00
ve Eğitim, kapsayıcı şekilde
Denetim hazırlanmaması.
İSG İş kazalarından sonra
Organizasyonu risk
1 0 1 100,00
ve Eğitim, değerlendirmesinin
Denetim güncellenmemesi
Elektrik panoları ve
İSG
trafoların periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
bulunmaması / uygun
Denetim
olmaması.
İSG
Kalorifer kazanının
Organizasyonu
periyodik kontrol 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
raporunun olmaması
Denetim
İSG
İş kazaları ile ilgili
Organizasyonu
kaza analiz raporları 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
hazırlanmaması
Denetim
Mekanik ve Yük taşımada
Elektrikli kullanılan asansörde
1 0 1 100,00
Ekipman ve insan naklinin
Tesisler yapılması

70
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Ocak sahasına ilişkin
Organizasyonu
hidrojeolojik rapor 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
düzenlenmemesi
Denetim
İSG
İş güvenliği uzmanının
Organizasyonu
tehlike sınıfının uygun 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
Kafes için; taşıma
halatıyla kafes
arasındaki bağlayıcı
parçaların (koşum
düzeni) maruz
kalabilecekleri dinamik
İSG çarpma ve gerilmeler
Organizasyonu de hesaba katılmış
1 1 0 0,00
ve Eğitim, olmak koşuluyla,
Denetim yapımda uygulanacak
güvenlik katsayısı,
kafesin taşıyacağı en
çok statik yüke nazaran
en az 12 olduğunu
gösterir rapor / belge
olmaması.
İSG Hidroforun periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
1 1 0 0,00
ve Eğitim, bulunmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Organizasyonu Çalışan temsilcisi
1 1 0 0,00
ve Eğitim, sayısı yetersiz olması.
Denetim
İSG Yangın alarm
Organizasyonu sistemlerinin periyodik
1 1 0 0,00
ve Eğitim, kontrolünün
Denetim bulunmaması.
İSG Eğitimlerin yıllık
Organizasyonu eğitim planlamasına
1 0 1 100,00
ve Eğitim, uygun olarak
Denetim düzenlenmemesi.
İSG
Diğer sağlık
Organizasyonu
personelinin 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
görevlendirmemesi.
Denetim
Risk
İSG
değerlendirmesinde
Organizasyonu
kontrol adımlarından 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
sorumlu kişilerin
Denetim
belirtilmemesi.

71
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Tahkimat ve
İSG havalandırmanın
Organizasyonu periyodik kontrollerini
1 0 1 100,00
ve Eğitim, yapmak üzere takip ve
Denetim izleme formu
oluşturulmaması.
İSG Çalışanlara verilen iş
Organizasyonu sağlığı ve güvenliği
1 0 1 100,00
ve Eğitim, eğitim sürelerinin eksik
Denetim olması
Sağlık ve güvenlik
İSG
dokümanı (dosyası)
Organizasyonu
ekinde gerekli 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
yönergeler, talimatlar,
Denetim
planlar bulunmaması.
Risk
İSG değerlendirmesinde
Organizasyonu önceki ve sonraki
1 0 1 100,00
ve Eğitim, durum arasında risk
Denetim puanında hesaplama
yapılmaması.
İşyeri genelinde
İSG
çalışanların yaptıkları
Organizasyonu
işe uygun kişisel 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
koruyucu donanım
Denetim
kullanmaması.
İSG
Çıkışa olan
Organizasyonu
mesafelerinin levhalar 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
üzerine yazılmaması
Denetim
İSG
Flotasyon tesisinde
Organizasyonu
uçucu gaz ölçümlerinin 1 1 0 0,00
ve Eğitim,
yapılmaması.
Denetim
Mekanik ve
Elektrikli
Elektrikle temas riski 33 1 32 96,97
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Kaçak akım rölesi tesis
22 2 20 90,91
Ekipman ve edilmemesi
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Hareketli parça ile
18 1 17 94,44
Ekipman ve temas riski
Tesisler
Mekanik ve Yetkisiz kişilerin
Elektrikli elektrik panolarına
12 0 12 100,00
Ekipman ve erişiminin
Tesisler engellenmemesi

72
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Elektrikli Basınçlı tüplerin uygun
12 2 10 83,33
Ekipman ve depolanmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Basınçlı tüplerde geri
11 2 9 81,82
Ekipman ve tepme ventili olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Hava tankının
Elektrikli
dayanıklı bölmeye 11 4 7 63,64
Ekipman ve
alınmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanın
Elektrikli operasyon noktası
15 1 14 93,33
Ekipman ve koruyucusunun
Tesisler olmaması
Mekanik ve İş ekipmanlarının
Elektrikli gövde güvenlik
10 1 9 90,00
Ekipman ve topraklamasının
Tesisler olmaması
Mekanik ve Yeraltındaki elektrik
Elektrikli panolarının araç
10 0 10 100,00
Ekipman ve çarpma riskine karşı
Tesisler korunmaması
Mekanik ve
Basınçlı tüplerin
Elektrikli
devrilmesine karşı 7 0 7 100,00
Ekipman ve
önlem alınmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanlarının sesli
Elektrikli ve ışıklı ikazlarının
7 1 6 85,71
Ekipman ve olmaması /
Tesisler çalışmaması
Mekanik ve İş ekipmanı
Elektrikli operatörlerinin çarpma
7 0 7 100,00
Ekipman ve ve ezilmeye karşı
Tesisler korunmaması
Mekanik ve Basınçlı kapların
Elektrikli manometresinin
10 4 6 60,00
Ekipman ve olmaması /
Tesisler çalışmaması
Mekanik ve
İş ekipmanlarının
Elektrikli
çalışma talimatlarının 6 0 6 100,00
Ekipman ve
üzerine asılmaması
Tesisler
Tesis çalışmadan önce
Mekanik ve
devreye girecek sesli
Elektrikli
ve ışıklı otomatik 5 2 3 60,00
Ekipman ve
alarm sisteminin tesis
Tesisler
edilmemesi

73
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocak içi şebekesinin
Mekanik ve
topraklamasının ocak
Elektrikli
dışındaki topraklama 4 1 3 75,00
Ekipman ve
tesisiyle
Tesisler
birleştirilmemesi
Mekanik ve
Kaldırma araçlarının
Elektrikli
emniyet mandalının 4 0 4 100,00
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Elektrik şebeke planı
3 0 3 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Vinçlerde halat
Elektrikli
kopmasına karşı tedbir 3 0 3 100,00
Ekipman ve
alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
İş ekipmanlarının acil
Elektrikli
durdurma tertibatının 3 2 1 33,33
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve Bant konveyörlerin
Elektrikli olduğu bölümde
2 0 2 100,00
Ekipman ve güvenli geçiş bölgeleri
Tesisler oluşturulmaması
Mekanik ve
Elektrikli Kabloların uygun
3 0 3 100,00
Ekipman ve şekilde sabitlenmemesi
Tesisler
Mekanik ve Elektrik panolarına
Elektrikli erişimi engelleyecek
2 0 2 100,00
Ekipman ve şekilde malzemede
Tesisler depolanması
Mekanik ve Paratoner tesisatının
Elektrikli mevcut olmaması /
2 0 2 100,00
Ekipman ve yıldırıma karşı önlem
Tesisler alınmaması
Mazot tankı / yağ
Mekanik ve
deposu / kimyasallar
Elektrikli
için akma ve sızmalara 2 1 1 50,00
Ekipman ve
karşı önlem
Tesisler
alınmaması
Mekanik ve
Elektrikli Vinçlerin halatlarında
2 1 1 50,00
Ekipman ve deformasyon olması
Tesisler
Delik delme işleminde
Mekanik ve
kullanılan sehpalı
Elektrikli
tabancaların basınçlı 1 0 1 100,00
Ekipman ve
hava hortumları
Tesisler
yıpranması

74
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Yeraltında kullanılan iş
Elektrikli
makinalarında reflektör 1 0 1 100,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Ocakta bulunan ana
Mekanik ve
trafo ve jeneratörün
Elektrikli
etrafı yetkisiz kişilerin 2 0 2 100,00
Ekipman ve
girmesine karşı önlem
Tesisler
alınmaması
Elektrik panolarının
Mekanik ve kapaklarının kapalı
Elektrikli olması gerektiği ile
1 0 1 100,00
Ekipman ve ilgili çalışanlara
Tesisler bilgilendirme
yapılmaması
Mekanik ve
Akülü lokomotifin
Elektrikli
operatör koltuğunun 1 0 1 100,00
Ekipman ve
yıpranması
Tesisler
Su pompası çalışır
Mekanik ve
durumdayken devre
Elektrikli
dışı kaldığında uyarıcı 1 0 1 100,00
Ekipman ve
alarm sisteminin
Tesisler
olmaması
Mekanik ve Konkasör tesisine ait
Elektrikli kumanda panelinin
1 1 0 0,00
Ekipman ve tehlikeli bölge içerisine
Tesisler konumlandırılması.
Kompresörün acil
durdurma butonunun,
Mekanik ve muhtemel tehlike ve
Elektrikli risklerin meydana
1 1 0 0,00
Ekipman ve geldiği durumlarda
Tesisler çalışanların rahatça
ulaşabileceği bir yere
konumlandırılmaması.
Atölyede kaynak
Mekanik ve
gazları için lokal
Elektrikli
havalandırma 1 0 1 100,00
Ekipman ve
sisteminin
Tesisler
bulunmaması.
Mekanik ve
Elektrikli Paratonerin yerinin
1 0 1 100,00
Ekipman ve uygun olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Statik elektrikliğe karşı
1 0 1 100,00
Ekipman ve tedbir alınmaması
Tesisler

75
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mazot tankının /
Mekanik ve
oksijen tüpüne araç
Elektrikli
çarpmalarına karşı 2 0 2 100,00
Ekipman ve
muhafaza
Tesisler
yapılmaması.
Yeraltı ocağında
Mekanik ve
bulunan ana kuyu ve
Elektrikli
dahili kuyu vinçlerin 1 0 1 100,00
Ekipman ve
kapı siviçlerinin
Tesisler
çalışmaması.
Mekanik ve Mazot tankının
Elektrikli havalandırma
1 0 1 100,00
Ekipman ve borusunun
Tesisler bulunmaması.
Köprü gezer vinçte yük
Mekanik ve
kaldırmada kullanılan
Elektrikli
ve güvenli yapıda 1 0 1 100,00
Ekipman ve
olmayan kanca
Tesisler
bulunması
Atölye önünde bulunan
ve demir bükmekte
Mekanik ve kullanılan yere
Elektrikli sabitlenmiş sivri uçlu
1 0 1 100,00
Ekipman ve demir çubukların üst
Tesisler kasımları şapka tipi
koruyucu ile güvenli
hale getirilmesi.
Yeraltı bölümünde
Mekanik ve patlayıcı madde deposu
Elektrikli girişinde bulunan statik
1 1 0 0,00
Ekipman ve levhanın topraklama
Tesisler bağlantısı
yapılmaması.
Çalışanlarının sağlık
gözetiminin /
Sağlık Gözetimi 22 3 19 86,36
tetkiklerinin
yapılmaması
Sağlık raporlarında
Sağlık Gözetimi hekimin görüşüne yer 2 0 2 100,00
verilmemesi
Çalışanların işe giriş /
periyodik muayene
Sağlık Gözetimi 1 0 1 100,00
formunun tarihinde
hata bulunması
Çalışanın laboratuvar
sonucuna göre
(kandaki kurşun vb.)
referans aralığı dışında
Sağlık Gözetimi olan bazı değerlere 1 0 1 100,00
ilişkin işyeri hekimi
tarafından konuyla
ilgili bir değerlendirme
yapılmaması.

76
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Sağlık raporlarında
Sağlık Gözetimi işyeri hekiminin imzası 1 0 1 100,00
olmaması
Koğuşlarda yangın
Sosyal Tesisler algılama sisteminin 15 1 14 93,33
olmaması
LPG bulunan
bölgelerde gaz
Sosyal Tesisler 11 0 11 100,00
algılama detektörünün
olmaması
Çalışanlar için
Sosyal Tesisler soyunma dolabı 9 2 7 77,78
olmaması
Koğuşlarda kalan
personelin isim listesi
Sosyal Tesisler 5 0 5 100,00
koğuş girişinde
belirtilmemesi
Soyunma odasında
Sosyal Tesisler 5 0 5 100,00
oturma yeri olmaması
Mutfakta davlumbaz
Sosyal Tesisler 4 0 4 100,00
bulunmaması
Sosyal tesislerde hijyen
Sosyal Tesisler koşullarının 3 0 3 100,00
sağlanmaması
Soyunma odasının
Sosyal Tesisler 2 1 1 50,00
olmaması
Sosyal tesislerde sıcak
Sosyal Tesisler 2 1 1 50,00
su olmaması
Yemekhane zemininin
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
bozuk olması
Yemekhanede kuru
Sosyal Tesisler gıdalar için dolaplar 1 0 1 100,00
bulunmaması
Çalışanların kullanımı
Sosyal Tesisler için tuvalet ve banyo 1 0 1 100,00
bulunmaması
Şantiyede mutfak
bölümünde açık
vaziyette bulunan gıda
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
maddelerinin kapalı
kaplar içerisinde
olmaması
Tesiste açık alevli
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
ısıtıcılar kullanılması
Lavabo ve
tuvaletlerdeki
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
aydınlatmaların
çalışmaması
Koğuşlardaki hava
Sosyal Tesisler miktarının yetersiz 1 0 1 100,00
olması

77
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Çalışanlara çamaşır
Sosyal Tesisler kurutma odası tahsis 1 0 1 100,00
edilmemesi
Çalışan soyunma ve
dinlenme yerlerinin
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
yanıcı malzemeden
yapılması
Çalışanların kullanmış
oldukları tuvalet,
lavabo, yemekhane,
Sosyal Tesisler koğuş ve dinlenme 1 0 1 100,00
yerleri gibi bölümlerin
düzenli aralıklarla
ilaçlanmaması.
Soyunma odasına
Sosyal Tesisler ısıtıcı temin 1 0 1 100,00
edilmemesi
Tahkimatın eksik
olması / deforme
Tahkimat 51 18 33 64,71
olması / kırılması /
kama fırça vb. eksikliği
Ocakta kavlak sökümü
Tahkimat 8 1 7 87,50
yapılmaması
Ocağa ilişkin jeoteknik
Tahkimat 8 4 4 50,00
raporunun olmaması
İşyerine ait tahkimat
Tahkimat yönergesinin olmaması 4 0 4 100,00
/ ocağı yansıtmaması
Yeraltında tavanda
Tahkimat düşme riskine haiz 2 1 1 50,00
kayaçlar olması
Tahkimatta tamir ve
galeride tarama
Tahkimat 2 0 2 100,00
işlemlerinin
gerçekleştirilmemesi
Açıklık olan bölgelere
Tahkimat 1 1 0 0,00
dolgu yapılmaması
Kayaç
deformasyonunu ölçen
Tahkimat 1 1 0 0,00
bir sistemin
bulunmaması.
Tahkimat işlerinin
yazılı plan ve yetkili
Tahkimat 1 0 1 100,00
kişi talimatları ile
yapılmaması.
Ağaç tahkimatta
bulunan ve çalışanlara
Tahkimat 1 0 1 100,00
zarar verebilecek çivi
vb. temizlenmemesi.

78
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Galeride tahkimat
yapılmaması nedeniyle
Tahkimat 1 1 0 0,00
göçükler oluştuğu
görülmesi.
Tahkimat yönergesinde
tahkimat şekli ve
yapısının kaya stabilite
Tahkimat 1 0 1 100,00
raporunun dikkate
alınarak
belirlenmemesi.
Kaya Birimlerinin
Sağlamlığının ve
Tahkimatsız Olarak
Durabilirliğinin
Değerlendirilmesi
konulu Jeolojik Etüt
Tahkimat 1 1 0 0,00
raporunun sonucunda
bazı yerlerde
tahkimatın yapılması
zorunlu olduğu halde
tahkimatsız geçilen
yerler bulunması
Hasır tahkimat işlerini
yapan operatör ve
kafeste bulunan
Tahkimat işçilerin 1 0 1 100,00
koordinasyonunu
sağlayacak bir kişi
görevlendirilmemesi
Hareketli iş
Ulaşım Yolları
ekipmanlarında uyarıcı
ve Nakliyat 16 1 15 93,75
lambaların olmaması /
Sistemleri
çalışmaması
Çalışanların ocak
içerisine ulaşım için
kullandığı eğimi 18
dereceyi geçen
galerilerde insan nakli
için kullanılacak
Ulaşım Yolları
mekanik taşıma sistemi
ve Nakliyat 5 5 0 0,00
olmaması / çalışanların
Sistemleri
güvenli bir şekilde
çalışma bölgesine
ulaşmaları amacıyla
gerekli teçhizat,
donanım ve araç
sağlanmaması
Ulaşım Yolları
ve Nakliyat " 4 1 3 75,00
Sistemleri
Ulaşım Yolları
Trafik düzenlemesi
ve Nakliyat 3 0 3 100,00
yapılmaması
Sistemleri

79
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İş ekipmanları üzerine
Ulaşım Yolları
yaklaşma mesafesinin
ve Nakliyat 3 0 3 100,00
gösterir uyarı levha
Sistemleri
olmaması
Vagonun kuyuya
Ulaşım Yolları düşmesini
ve Nakliyat engelleyecek / 3 0 3 100,00
Sistemleri desandre yolunda
karakol olmaması
Ocağa inen yolun
kenarlarına araçların
Ulaşım Yolları
yoldan çıkmalarına
ve Nakliyat 2 1 1 50,00
karşı güvenlik
Sistemleri
bariyerleri
yapılmaması
Ulaşım Yolları
Nakliyat yönergesi
ve Nakliyat 2 0 2 100,00
bulunmaması
Sistemleri
Nakliyat Yönergesinin;
Maden İşyerlerinde İş
Sağlığı ve Güvenliği
Ulaşım Yolları
Yönetmeliğinin ilgili
ve Nakliyat 2 0 2 100,00
maddesine uygun
Sistemleri
hazırlanarak
dokümante
edilmemesi.
Ulaşım Yolları Güvenli ulaşım
ve Nakliyat yollarının 1 1 0 0,00
Sistemleri sağlanmaması
Ulaşım Yolları Ocak içerisindeki
ve Nakliyat manevra bölgelerinin 1 0 1 100,00
Sistemleri uygun olmaması
Çalışanların malzeme
Ulaşım Yolları
taşınan yollardan
ve Nakliyat 2 0 2 100,00
düşmesine karşı önlem
Sistemleri
alınmaması
Nakliyat yönergesinde
kuyu ve kuyu kafesi ile
Ulaşım Yolları
ilgili teknik bilgi ve
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
uyulması gerekli
Sistemleri
hususların
açıklanmaması.
Ocak içi manevra
Ulaşım Yolları
ceplerinin görünür
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
şekilde
Sistemleri
işaretlenmemesi.
Ana galeri üzerinde
beton yan duvarların
Ulaşım Yolları
çıkıntılı kısımlarının
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
araç çarpmalarına karşı
Sistemleri
işaretlenerek görünür
hale getirilmemesi.

80
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlarının yetersiz 13 1 12 92,31
Patlama
olması
İş ekipmanlarında
Yangın ve
yangınla mücadele 12 1 11 91,67
Patlama
ekipmanı olmaması
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlara kolay 9 0 9 100,00
Patlama
ulaşımın engellenmesi
Yangın söndürme
Yangın ve
ekipmanlarının 5 0 5 100,00
Patlama
işaretlenmemesi
Vantüp bezlerinin
Yangın ve
antistatik ve alev 4 0 4 100,00
Patlama
yürütmez olmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve yönergesi
4 0 4 100,00
Patlama hazırlanmaması /
güncel olmaması.
Yangın söndürme
Yangın ve ekipmanlarının
4 0 4 100,00
Patlama süresinin dolması / boş
olması
Patlayıcı maddelerin
Yangın ve
uygun sandıklarda 3 2 1 33,33
Patlama
taşınmaması
İşyeri genelinde
bulunan yangın
Yangın ve
söndürme tüplerinin 2 0 2 100,00
Patlama
basınç göstergelerinin
olmaması / kırılması
Patlayıcı madde
deposundan alınan
Yangın ve
patlayıcı madde ve bu 2 1 1 50,00
Patlama
maddelerin tüketim
kayıtların tutulmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve
deposunun yerinin 2 2 0 0,00
Patlama
uygun olmaması
Ocak içerisinde
bulunan bant
Yangın ve konveyörde
2 1 1 50,00
Patlama soğutma/söndürme
sistemi (sprink hat)
bulunmaması
Yangın ve Açık alevli ısıtıcı
1 0 1 100,00
Patlama kullanılması
Ocak giriş çıkışında
ihtiyaç halinde
Yangın ve
kapatılması amacı ile 1 0 1 100,00
Patlama
yeterli miktarda
malzeme bulunmaması

81
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tespit Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması
Edilen Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocak içerisinde
Yangın ve
yanabilir atıklar 1 0 1 100,00
Patlama
bulunması
Atölyedeki yanıcı
Yangın ve maddelerin ve atıl
1 0 1 100,00
Patlama malzemelerin aynı
yerde depolanması.
Patlayıcı madde
Yangın ve
yönergesi 1 0 1 100,00
Patlama
hazırlanmaması.
Patlayıcı madde
Yangın ve yönergesinin
1 0 1 100,00
Patlama yönetmelikte belirtilen
hususları içermemesi.
Yangın ve Patlamayı önleme planı
1 0 1 100,00
Patlama hazırlanmaması.
Bant konveyör
tamburunun bulunduğu
kısımda sıcaklık
Yangın ve
sensörlü sprinkler 1 0 1 100,00
Patlama
(yangın söndürme
sistemi) tesis
edilmemesi
Yangın ve Yangından korunma
1 0 1 100,00
Patlama planı hazırlanmaması.
Patlayıcı maddelerin
Yangın ve taşınması için özel
1 1 0 0,00
Patlama nitelikli araç
bulunmaması.

Yeraltı metal madeni işyerlerinde tespit edilen noksan hususlara ait verilerin yer aldığı Tablo
4.2 incelendiğinde; yapılan teftişlerde en çok tespit edilen hususlar şu şekildedir;

• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması,


• Tahkimatın eksik olması / deforme olması / kırılması / kama fırça vb eksikliği,
• Topraklama tesisatının periyodik kontrol raporunu olmaması / uygun olmaması,
• Personel takip sisteminin olmaması / çalışmaması,
• Tehlikeli bölgelere girişin engellenmemesi

Yapılan teftişlerde tespit edilmesini müteakip işverenlerce en fazla giderilen noksan hususlar
şu şekildedir;

• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması,


• Tehlikeli bölgelere girişin engellenmemesi
• Tahkimatın eksik olması / deforme olması / kırılması / kama fırça vb eksikliği,
• Elektrikle temas riski,
• Topraklama tesisatının periyodik kontrol raporunu olmaması / uygun olmaması,

82
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Yapılan teftişlerde tespit edilen ve en sık idari para cezası önerilmesi yoluna başvurulan
noksan hususlar şu şekildedir;

• Tahkimatın eksik olması / deforme olması / kırılması / kama fırça vb eksikliği,


• Personel takip sisteminin olmaması / çalışmaması,
• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması,
• İş ekipmanlarının periyodik kontrol raporunun olmaması / uygun olmaması
• Havalandırma grubunun istenmeyen devre dışı kalamaları bildirecek otomatik
alarm sisteminin olmaması

Yerüstü kömür madeni işyerlerinde yapılan programlı teftiş iki aylık olarak yürütülmüş
teftiş aşamasında tespit edilen hususlara ilişkin işverenin talebi ve müfettişin talebi uygun
görmesi üzerine noksan hususların giderilmesi için teftişe ara verilmiş, verilen süre sonunda
işyerine tekrar gidilerek teftiş tamamlanmıştır. Teftişin sonucunda giderilmemiş olan noksan
hususlara idari para cezası uygulanması istenmiştir. Yapılan teftişler sonucunda işyerlerinde
tespit edilen ve giderilen noksan hususlar ve iyileştirme oranları Tablo 4.3’te belirtilmiştir.

Tablo 4.3- Yerüstü kömür madenleri grubuna ilişkin yapılan işyerlerinde yürütülen teftişlere
ilişkin tespit edilen ve giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama,
Acil durum tatbikatı
Kurtarma ve 19 0 19 100,00
yapılmaması
Acil Durum
İlkyardımcı
Arama,
bulunmaması /
Kurtarma ve 13 3 10 76,92
sayısının yetersiz
Acil Durum
olması
Arama,
Acil eylem planının
Kurtarma ve 8 0 8 100,00
güncel olmaması
Acil Durum
Arama,
Acil çıkış kapısının
Kurtarma ve 6 0 6 100,00
uygun olmaması
Acil Durum
Arama, Destek elemanları
Kurtarma ve görevlendirilmemesi 6 0 6 100,00
Acil Durum / yetersiz olması
Arama,
Acil durum krokisi
Kurtarma ve 3 0 3 100,00
hazırlanmaması
Acil Durum
Malzemelerin
Arama, dağınık halde ve
Kurtarma ve acil bir durumda 2 0 2 100,00
Acil Durum geçişi zorlaştıracak
şekilde depolanması
Arama, İşyerinde kurtarma
Kurtarma ve istasyonu 2 0 2 100,00
Acil Durum bulunmaması.

83
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama, Acil durum planının
Kurtarma ve işyerine özgü 2 0 2 100,00
Acil Durum olmaması
Arama, Acil durum
Kurtarma ve aydınlatmalarının 2 0 2 100,00
Acil Durum tesis edilmemesi.
Arama,
İlkyardım odasının
Kurtarma ve 1 0 1 100,00
bulunmaması.
Acil Durum
Arama, Acil çıkış
Kurtarma ve işaretlemelerinin 1 0 1 100,00
Acil Durum bulunmaması
Yüksekten düşmeye
Genel Çalışma
karşı önlem 38 0 38 100,00
Şartları
alınmaması
İş makinelerinin /
araçların düşme
tehlikesi bulunan
döküm, stok sahası,
Genel Çalışma kademe kenarları ve
19 0 19 100,00
Şartları ocak yollarında vb.
yerlerde set
oluşturulmaması /
setin uygun
olmaması
Genel Çalışma Kademelerin yüksek
15 2 13 86,67
Şartları olması
Uygun olmayan
Genel Çalışma
merdivenler 8 0 8 100,00
Şartları
kullanılması
Kademe
Genel Çalışma
genişliğinin uygun 6 0 6 100,00
Şartları
olmaması
Malzeme akması ve
Genel Çalışma
askıda malzeme 6 1 5 83,33
Şartları
olması
İşyerinde tertip ve
Genel Çalışma
düzenin 6 0 6 100,00
Şartları
sağlanmaması
Basamak
Genel Çalışma
eğimlerinin uygun 5 1 4 80,00
Şartları
olmaması
Uygun çalışmayı /
Genel Çalışma geçişi sağlayacak
4 0 4 100,00
Şartları platformların
olmaması
Kavlak kontrolü
Genel Çalışma
yapılarak kayıt 4 0 4 100,00
Şartları
altına alınmaması
Kademeye ait
Genel Çalışma
nakliye yolu 3 0 3 100,00
Şartları
bulunmaması.

84
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Gece postasında
Genel Çalışma yeterli aydınlatma
3 0 3 100,00
Şartları yapılmadan
çalışılması.
Tehlikeli bölgelere
Genel Çalışma
giriş 3 0 3 100,00
Şartları
engellenmemesi
Üretim alanına
giden nakliyat
Genel Çalışma
yollarının heyelanlı 2 1 1 50,00
Şartları
bölgenin alanında
bulunması.
Kimyasallar için
Genel Çalışma
uygun depolama 2 0 2 100,00
Şartları
yapılmaması
Genel Çalışma Ters ıskarpa
2 0 2 100,00
Şartları bulunması
Kırma eleme
tesisinde bant
Genel Çalışma
kenarında bulunan 2 1 1 50,00
Şartları
platformlarının
güçlendirilmemesi
Bantların üzerinden
Genel Çalışma
malzeme düşmesi 1 0 1 100,00
Şartları
riski
Kırma eleme
Genel Çalışma tesisinde toz
1 1 0 0,00
Şartları maruziyetine karşı
önlem alınmaması
Genel Çalışma Açık alevli ısıtıcılar
1 0 1 100,00
Şartları kullanılması
Kimyasallarla
çalışma yapılan
Genel Çalışma yerlerde risklerin
1 0 1 100,00
Şartları tespit edilip gerekli
önlemlerin
alınmaması
İstiflenen paketlerin
Genel Çalışma devrilme riskine
1 1 0 0,00
Şartları karşı önlem
alınmaması
Bant platformlarının
yeterli sayıda
Genel Çalışma
taşıyıcı profil ile 1 0 1 100,00
Şartları
zemine
sabitlenmemesi
İş ekipmanlarının
İSG
periyodik
Organizasyonu
kontrolünün 45 3 42 93,33
ve Eğitim,
yapılmaması /
Denetim
uygun olmaması

85
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Elektrik tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
33 6 27 81,82
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
Topraklama
İSG
tesisatının periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 27 4 23 85,19
ve Eğitim,
olmaması / uygun
Denetim
olmaması
İSG Açık işletme
Organizasyonu yönergesinin
16 0 16 100,00
ve Eğitim, işyerine özgü
Denetim hazırlanmaması.
İSG Kompresörün
Organizasyonu periyodik kontrol
11 2 9 81,82
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
Kişisel koruyucu
Organizasyonu
donanım 11 0 11 100,00
ve Eğitim,
kullanılmaması
Denetim
İSG Sağlık ve güvenlik
Organizasyonu dokümanının
10 0 10 100,00
ve Eğitim, işyerine özgü
Denetim hazırlanmaması
Kurtarma
istasyonunun
İSG
kurulup
Organizasyonu
kurulmayacağının 10 0 10 100,00
ve Eğitim,
sağlık ve güvenlik
Denetim
dokümanında
belirtilmemesi
İSG Paratonerin
Organizasyonu periyodik
10 0 10 100,00
ve Eğitim, kontrollerinin
Denetim bulunmaması
Şevlerde ve kazı
İSG yüzeylerinde toprak
Organizasyonu ve kaya düşmelerine
9 2 7 77,78
ve Eğitim, karşı gerekli
Denetim ölçümlemelerin
yapılmaması
İSG
Meslek hastalığı
Organizasyonu
risklerinin 8 0 8 100,00
ve Eğitim,
değerlendirilmemesi
Denetim
İSG
Risk
Organizasyonu
değerlendirmesinin 7 0 7 100,00
ve Eğitim,
imzalanmaması
Denetim

86
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Mazot tankında
Organizasyonu
dolum talimatı 7 0 7 100,00
ve Eğitim,
bulunmaması
Denetim
İSG Patlamadan
Organizasyonu korunma
7 4 3 42,86
ve Eğitim, dokümanının
Denetim hazırlanmaması
İSG Vincin periyodik
Organizasyonu kontrolünün
7 2 5 71,43
ve Eğitim, yapılmaması /
Denetim uygun olmaması

İSG Kişisel toz


Organizasyonu maruziyet
6 1 5 83,33
ve Eğitim, ölçümlerinin
Denetim yapılmaması.
İSG Mazot / LPG
Organizasyonu tankının periyodik
6 0 6 100,00
ve Eğitim, kontrol belgesinin
Denetim bulunmaması.
İSG
Risk
Organizasyonu
değerlendirmesinin 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
yenilenmemesi
Denetim
İSG Kazanın periyodik
Organizasyonu kontrolünün
5 0 5 100,00
ve Eğitim, yapılmaması /
Denetim uygun olmaması
İSG
İşyerinde çalışan
Organizasyonu
temsilcisi 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
belirlenmemesi
Denetim
Hidroforun
İSG
periyodik
Organizasyonu
kontrolünün 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması /
Denetim
uygun olmaması
İSG
Çalışanların iş
Organizasyonu
sağlığı ve güvenliği 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
eğitimi verilmemesi
Denetim
Basınçlı kapların
İSG
periyodik
Organizasyonu
muayenelerinin 5 0 5 100,00
ve Eğitim,
süresinin geçmesi. /
Denetim
yapılmaması.

87
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ocağın kayaç
yapısı, mukavemeti,
İSG yeraltı suları, yağış
Organizasyonu rejimi, deprem,
4 1 3 75,00
ve Eğitim, heyelan riski gibi
Denetim unsurları kapsayan
bir analiz
bulunmaması.
Kişisel maruziyet
İSG toz ölçümünün
Organizasyonu mesleki maruziyet
4 4 0 0,00
ve Eğitim, sınır değerlerine
Denetim göre
değerlendirilmemesi
İSG Kişisel gürültü
Organizasyonu maruziyet
4 0 4 100,00
ve Eğitim, ölçümleri
Denetim yapılmaması.
İSG
İş ekipmanlarının
Organizasyonu
bakım formları 4 0 4 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
İSG Kişisel titreşim
Organizasyonu maruziyet
3 1 2 66,67
ve Eğitim, ölçümleri
Denetim yapılmaması.
Risk
İSG
değerlendirmesinin
Organizasyonu
mevzuata uygun 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
şekilde dokümante
Denetim
edilmemesi.
Risk
İSG
değerlendirmesinde
Organizasyonu
termin süreleri / 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
sorumlu kişiler
Denetim
belirlenmemesi,
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu donanım
3 0 3 100,00
ve Eğitim, tutanaklarının
Denetim bulunmaması
İSG İşyeri hekimi
Organizasyonu görevlendirme
3 0 3 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması
İSG İş sağlığı ve
Organizasyonu güvenliği kurulunun
3 0 3 100,00
ve Eğitim, süresinde
Denetim toplanmaması.
İSG İş sağlığı ve
Organizasyonu güvenliği kurulu
3 0 3 100,00
ve Eğitim, belirlenen kişilerle
Denetim toplanmaması

88
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Gürültü ölçüm
İSG sonuçları içerisinde
Organizasyonu sınır değeri aşan
3 1 2 66,67
ve Eğitim, noktalarla ilgili
Denetim olarak eylem planı
hazırlanmaması.
İSG
Çalışanların mesleki
Organizasyonu
eğitimlerinin 3 0 3 100,00
ve Eğitim,
bulunmaması.
Denetim
Yapılan aydınlatma
ölçümlerinin sınır
değerlerin altında
İSG
olması ve bu
Organizasyonu
bölümler için 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
uygunsuzlukların
Denetim
giderilerek
ölçümlerin
yenilenmemesi.
Vücut titreşim
ölçümleri ile ilgili
İSG ölçüm sonuçlarında
Organizasyonu maruziyet eylem
2 1 1 50,00
ve Eğitim, değerini aşan
Denetim noktalarla ilgili
olarak eylem planı
oluşturulmaması
İSG
Paratonerin etki
Organizasyonu
alanının 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
hesaplanmaması.
Denetim
İSG Jeneratörün
Organizasyonu periyodik kontrolü
2 1 1 50,00
ve Eğitim, yapılmaması. /
Denetim süresi geçmesi.
İşyeri ortam ve
İSG
kişisel maruziyet
Organizasyonu
ölçümleri (toz, 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
gürültü, titreşim vb.)
Denetim
yapılmaması.
İSG İş güvenliği uzmanı
Organizasyonu görevlendirme
2 0 2 100,00
ve Eğitim, süresi yetersiz
Denetim olması
İSG
Forkliftin periyodik
Organizasyonu
kontrolü 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
yapılmaması.
Denetim
Diğer sağlık
İSG
personeli
Organizasyonu
görevlendirme 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
süresinin yetersiz
Denetim
olması

89
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Çalışanlara
İSG yaptıkları işin
Organizasyonu tehlike ve risklerini
2 0 2 100,00
ve Eğitim, içerecek şekilde
Denetim yaptıkları işe özgü
eğitim verilmemesi.
İSG
Caraskalın
Organizasyonu
periyodik kontrol 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
süresinin geçmesi.
Denetim
Yüksek Gerilim
İSG
Tesisleri İşletme
Organizasyonu
Sorumluluğu 2 0 2 100,00
ve Eğitim,
Sözleşmesi
Denetim
yapılmaması
İSG
Yeterli sayıda iş
Organizasyonu
güvenliği uzmanı 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
görevlendirilmemesi
Denetim
İSG
Onaylı defterin
Organizasyonu
uygun şekilde 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
doldurulmaması
Denetim
İSG
Ocağın güncel
Organizasyonu
imalat haritasının 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
Elektrik şebekesinin
ve şebekedeki sabit
İSG
aygıt ve tesislerin
Organizasyonu
yerlerini gösteren, 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
ölçekli, ayrıntılı ve
Denetim
güncel bir planın
bulunmaması
İSG
Sağlık ve güvenlik
Organizasyonu
dokümanının 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
hazırlanmaması
Denetim
İSG
Malzeme güvenlik
Organizasyonu
bilgi formu 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
olmaması
Denetim
İSG
Diğer sağlık
Organizasyonu
personeli 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
görevlendirilmemesi
Denetim
İSG Açık ocak işletme
Organizasyonu yönergesinin
1 0 1 100,00
ve Eğitim, İşyerine özgü
Denetim olmaması

90
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Organizasyonu İşyeri hekimi
1 0 1 100,00
ve Eğitim, görevlendirilmemesi
Denetim
Çalışanlara ilgili
İSG
yönetmelikte
Organizasyonu
belirtilen sürede iş 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
sağlığı ve güvenliği
Denetim
eğitimi verilmemesi
İSG
Boylerin periyodik
Organizasyonu
kontrol süresinin 1 0 1 100,00
ve Eğitim,
geçmesi
Denetim
Mekanik ve
Elektrikli Hareketli parça ile
29 1 28 96,55
Ekipman ve temas riski
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Elektrikle temas
27 4 23 85,19
Ekipman ve riski
Tesisler
Mekanik ve
Acil durdurma
Elektrikli
tertibatının 18 1 17 94,44
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Kaçak akım rölesi
15 5 10 66,67
Ekipman ve tesis edilmemesi
Tesisler
Mekanik ve
Basınçlı tüplerde
Elektrikli
geri tepme ventili 14 1 13 92,86
Ekipman ve
olmaması
Tesisler
Mekanik ve Elektrik panosu
Elektrikli önlerinde yalıtkan
12 1 11 91,67
Ekipman ve paspaslar tesis
Tesisler edilmemesi.
İş makinaları ve
Mekanik ve
kamyonlarda sesli
Elektrikli
ve ışıklı ikaz sistemi 12 1 11 91,67
Ekipman ve
bulunmaması /
Tesisler
çalışmaması
Mekanik ve Hava tankının
Elektrikli patlama riskine
9 0 9 100,00
Ekipman ve karşı dayanıklı
Tesisler bölgeye alınmaması
Mekanik ve
Gövde topraklama
Elektrikli
ölçümlerinin 9 0 9 100,00
Ekipman ve
yapılmaması
Tesisler

91
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Tavan vincinin /
Elektrikli caraskalın emniyet
6 0 6 100,00
Ekipman ve mandalı
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve
Mazot tankının
Elektrikli
topraklamasının 6 0 6 100,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve
Basınçlı kapların
Elektrikli
uygun şekilde 6 0 6 100,00
Ekipman ve
depolanmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanının
Elektrikli operasyon noktası
6 0 6 100,00
Ekipman ve koruyucusu
Tesisler olmaması
Tesis çalışmaya
Mekanik ve başlamadan önce
Elektrikli otomatik olarak
5 0 5 100,00
Ekipman ve devreye girecek
Tesisler sesli ve ışıklı alarm
sisteminin olmaması
Mekanik ve LPG kullanılan
Elektrikli yerlerde gaz
5 0 5 100,00
Ekipman ve detektörünün
Tesisler olmaması
Mekanik ve
Kaynak alanlarında
Elektrikli
lokal havalandırma 5 2 3 60,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve
Aydınlatma
Elektrikli
sistemlerinin kapalı 4 1 3 75,00
Ekipman ve
tip (etanj) olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Bantların üzerinden
Elektrikli
malzeme düşmesi 4 0 4 100,00
Ekipman ve
riski
Tesisler
Mekanik ve Damperli iş
Elektrikli kamyonlarının
4 0 4 100,00
Ekipman ve bazılarında güvenlik
Tesisler pimi bulunmaması
Mekanik ve Kaynak makinesinin
Elektrikli şase kablosunun
3 0 3 100,00
Ekipman ve izolasyonunun
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve Kapılarda raydan
Elektrikli çıkıp devrilmesini
3 0 3 100,00
Ekipman ve önleyici tedbir
Tesisler alınmaması

92
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Mazot tankı akma
Elektrikli
ve sızmalara karşı 3 1 2 66,67
Ekipman ve
önlem alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
İşyerinde bulunan
Elektrikli
mazot tankının 3 0 3 100,00
Ekipman ve
etrafı çevrilmemesi
Tesisler
Vernikleme
Mekanik ve alanında ve
Elektrikli boyahanede
2 1 1 50,00
Ekipman ve aydınlatma
Tesisler armatürlerinin
exproof olmaması
Mekanik ve
Elektrikli Statik elektriğe karşı
2 0 2 100,00
Ekipman ve önlem alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
Tavan vinçlerinde
Elektrikli
aşırı yük sensörü 2 1 1 50,00
Ekipman ve
bulunmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Paratoner tesis
2 0 2 100,00
Ekipman ve edilmemesi
Tesisler
Uygun olmayan ve
Mekanik ve statik elektrik
Elektrikli üretebilecek
2 0 2 100,00
Ekipman ve malzemeden
Tesisler yapılmış mazot
tankı kullanılması
Mekanik ve
Elektrik panosu
Elektrikli
önünde malzeme 2 0 2 100,00
Ekipman ve
istiflenmesi
Tesisler
Mekanik ve
Yük kaldırmada
Elektrikli
tellenmiş çelik 1 0 1 100,00
Ekipman ve
halatlar kullanılması
Tesisler
Mekanik ve
Tavan vincinin yük
Elektrikli
taşıma halatlarının 1 0 1 100,00
Ekipman ve
deforme olması
Tesisler
Şantiyede
Mekanik ve yemekhane bölümü
Elektrikli dışında bulunan
1 0 1 100,00
Ekipman ve LPG tüplerinin
Tesisler uygun muhafaza
edilmemesi

93
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Mazot tankının
Elektrikli uygun olmayan
1 0 1 100,00
Ekipman ve yerde
Tesisler konumlandırılması
Mekanik ve Mazot tankından
Elektrikli dolum yapılırken
1 0 1 100,00
Ekipman ve aracın
Tesisler sabitlenmemesi
LNG tank alanı yan
bölümünde yer alan
Mekanik ve doğal gaz bağlantı
Elektrikli ekipmanlarının
1 0 1 100,00
Ekipman ve dışarıdan
Tesisler gelebilecek darbe
vb. etkilere karşı
tecrit edilmemesi
Araç lastiklerinin
Mekanik ve
şişirilmesi sırasında
Elektrikli
oluşabilecek 1 0 1 100,00
Ekipman ve
tehlikelere karşı
Tesisler
önlem alınmaması
Mekanik ve Seyyar iskele
Elektrikli platformlarında kilit
1 0 1 100,00
Ekipman ve tertibatının
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve
Elektrikli Kumanda odasının
1 1 0 0,00
Ekipman ve uygun olmaması
Tesisler
Mekanik ve Kaynak tüplerinin
Elektrikli bulundukları taşıyıcı
1 0 1 100,00
Ekipman ve stantlara
Tesisler sabitlenmemesi
Kaynak ışımasının
Mekanik ve
diğer çalışanları
Elektrikli
rahatsız etmemesi 1 0 1 100,00
Ekipman ve
için seyyar paravan
Tesisler
kullanılmaması
İşyerindeki enerji
Mekanik ve nakil hattı ile
Elektrikli kullanılan iş
1 0 1 100,00
Ekipman ve ekipmanlarının
Tesisler yükseklikleri
uyumsuz olması
İş ekipmanlarında
operatörün
Mekanik ve
bulunduğu bölümde
Elektrikli
malzeme düşme 1 0 1 100,00
Ekipman ve
veya çarpmasına
Tesisler
karşı önlem
alınmaması

94
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Elektrikli Etiketleme kilitleme
1 0 1 100,00
Ekipman ve sisteminin olmaması
Tesisler
Arında çalışan
Mekanik ve kazıcı, yükleyici
Elektrikli ekipmanların düşen
1 0 1 100,00
Ekipman ve parçalara karşı cam
Tesisler muhafazalarının
bulunmaması
Çalışanların işe giriş
Sağlık / periyodik muayene
21 1 20 95,24
Gözetimi formlarının
bulunmaması.
İbraz edilen sağlık
raporları içerisinde
pnömokonyoz,
akciğer grafisi vb.
Sağlık tetkiklerde çıkan
5 0 5 100,00
Gözetimi olumsuz sonuçlara
ilişkin
değerlendirmelerin
yapıldığı bir rapor
hazırlanmaması.
Akciğer grafilerinin
Sağlık ILO pnömokonyoz
2 0 2 100,00
Gözetimi okuyucu tarafından
değerlendirilmemesi
Periyodik sağlık
raporlarında tarih ve
Sağlık çalışanların yaptığı
2 0 2 100,00
Gözetimi işe ilişkin
değerlendirme
yapılmaması
Çalışanların
solunum, işitme,
Sağlık
akciğer vb. 1 0 1 100,00
Gözetimi
tetkiklerinin
yapılmaması
Çalışanların
yatakhanesine
Sosyal Tesisler yangın algılama 8 1 7 87,50
uyarı sistemi tesis
edilmemesi
Sosyal tesislerde
Sosyal Tesisler hijyen koşullarının 5 0 5 100,00
sağlanmaması
Banyoda sıcak
Sosyal Tesisler 3 0 3 100,00
suyun bulunmaması

95
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kiler bölümünden
kullanılan yiyecek
kapları ve kuru
Sosyal Tesisler 2 0 2 100,00
yiyecekler dolaplar
içinde muhafaza
edilememesi.
Soyunma odalarında
Sosyal Tesisler oturma yerlerinin 1 0 1 100,00
bulunmaması
İşyerinde
çalışanların
Sosyal Tesisler kullanabileceği 1 0 1 100,00
lavabo
bulunmaması
Çalışanların
Sosyal Tesisler uygunsuz ortamda 1 0 1 100,00
yemek yemesi
Soyunma odasu
Sosyal Tesisler 1 0 1 100,00
bulunmaması
Ulaşım Yolları
Trafik düzenlemesi
ve Nakliyat 45 0 45 100,00
yapılmaması
Sistemleri
Ulaşım Yolları Açık ocakta kaçış
ve Nakliyat rampası 8 0 8 100,00
Sistemleri oluşturulmaması
İşyerinde bulunan
kamyonlarda ve iş
Ulaşım Yolları makinelerinde
ve Nakliyat yaklaşma 7 0 7 100,00
Sistemleri mesafesine ilişkin
işaretlemeler
bulunmaması.
Ulaşım Yolları Kamyonların kör
ve Nakliyat noktasının 4 0 4 100,00
Sistemleri belirtilmemesi.
Ulaşım Yolları Araç ve yaya
ve Nakliyat yollarının 2 0 2 100,00
Sistemleri belirlenmemesi
Araçların
Ulaşım Yolları
kavşaklardaki görüş
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
alanının
Sistemleri
engellenmiş olması
Ulaşım Yolları
Trafik kurallarına
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
uyulmaması
Sistemleri
Ocak içi yollarda
Ulaşım Yolları
hız ve güvenlik
ve Nakliyat 1 0 1 100,00
işaretlerinin yetersiz
Sistemleri
olması
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanı 14 0 14 100,00
Patlama
bulunmaması

96
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yangından korunma
Yangın ve
planı 2 0 2 100,00
Patlama
hazırlanmaması
Kullanım tarihi
Yangın ve dolmuş yangın
2 0 2 100,00
Patlama söndürme cihazları
bulunması
Elektrik panosu
içerisinde yangın
Yangın ve
riski yaratan yüksek 2 1 1 50,00
Patlama
miktarda toz
bulunması
Patlayıcı depolarrını
Yangın ve etrafında yangına
1 0 1 100,00
Patlama karşı önlem
alınmaması
İşyerinde kullanılan
yangın
Yangın ve söndürücülerinin
1 0 1 100,00
Patlama kullanım yerlerinin
uygun olarak
belirlenmemesi

Yerüstü kömür madeni işlyerlerinde tespit edilen noksan hususlara ait verilerin yer aldığı
Tablo 4.3 incelendiğinde; yapılan teftişlerde en çok tespit edilen hususlar şu şekildedir;

• İş ekipmanlarının periyodik kontrolünün yapılmaması / uygun olmaması


• Trafik düzenlemesi yapılmaması,
• Yüksekten düşme,
• Elektrik tesisatının periyodik kontrol raporunu olmaması / uygun olmaması,
• Hareketli parça ile temas riski,

Yapılan teftişlerde tespit edilmesini müteakip işverenlerce en fazla giderilen noksan hususlar
şu şekildedir;

• Trafik düzenlemesi yapılmaması


• İş ekipmanlarının periyodik kontrolünün yapılmaması / uygun olmaması
• Yüksekten düşme
• Hareketli parça ile temas riski
• Elektrik tesisatının periyodik kontrol raporunu olmaması / uygun olmaması

97
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Yapılan teftişlerde tespit edilen ve en sık idari para cezası önerilmesi yoluna başvurulan
noksan hususlar şu şekildedir;

• Elektrik tesisatı kontrolü,


• Kaçak akım rolesi tesis eddilmemesi
• Topraklama tesisatının periyodik kontrol raporunun olmaması / uygun olmaması
• Elektrikle temas riski
• Patlamadan korunma dökümanı hazırlanmaması

Yerüstü maden işyerlerinde (yerüstü kömür hariç) yapılan programlı teftiş iki aylık olarak
yürütülmüş teftiş aşamasında tespit edilen hususlara ilişkin işverenin talebi ve müfettişin
talebi uygun görmesi üzerine noksan hususların giderilmesi için teftişe ara verilmiş, verilen
süre sonunda işyerine tekrar gidilerek teftiş tamamlanmıştır. Teftişin sonucunda
giderilmemiş olan noksan hususlara idari para cezası uygulanması istenmiştir. Yapılan
teftişler sonucunda işyerlerinde tespit edilen ve giderilen noksan hususlar ve iyileştirme
oranları Tablo 4.4’te belirtilmiştir.

Tablo 4.4- Yerüstü madenleri (metal, mermer, diğer) grubuna ilişkin yapılan işyerlerinde
yürütülen teftişlere ilişkin tespit edilen ve giderilen noksan sayıları ve iyileştirme oranları

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama,
Acil durum tatbikatı
Kurtarma ve 158 4 154 97,47
yapılmaması
Acil Durum
Arama, İlkyardımcı
Kurtarma ve olmaması / sayısının 153 25 128 83,66
Acil Durum yetersiz olması
Arama,
Acil durum krokisi
Kurtarma ve hazırlanmaması
83 1 82 98,80
Acil Durum
Arama,
Acil durum planının
Kurtarma ve güncel olmaması
56 1 55 98,21
Acil Durum
Arama, Destek elemanı
görevlendirmesi
Kurtarma ve yapılmaması / eksik
42 1 41 97,62
Acil Durum olması
Arama, İlkyardım
Kurtarma ve malzemesinin 26 2 24 92,31
Acil Durum yetersiz olması
Arama, Acil durum planının
Kurtarma ve olmaması / uygun 24 1 23 95,83
Acil Durum olmaması
Arama, Acil çıkış
Kurtarma ve kapılarının uygun 20 3 17 85,00
Acil Durum olmaması

98
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Arama,
İlkyardım odası
Kurtarma ve olmaması
18 3 15 83,33
Acil Durum
Acil çıkış yolarında
Arama, ve kapılarında acil
Kurtarma ve durum 9 0 9 100,00
Acil Durum aydınlatmasının
olmaması
Arama, İşyerinde kurtarma
Kurtarma ve istasyonu 9 1 8 88,89
Acil Durum bulunmaması
Arama, Acil durum uyarı ve
Kurtarma ve haberleşme 6 1 5 83,33
Acil Durum sisteminin olmaması
Arama,
Acil durum planının
Kurtarma ve asılmaması
6 0 6 100,00
Acil Durum
Arama, Acil müdahale
Kurtarma ve ekipmanının 3 0 3 100,00
Acil Durum olmaması
Arama, kurtarma ve
Arama, tahliye için
kullanılacak
Kurtarma ve ekipmanların,
2 0 2 100,00
Acil Durum uygun yerlerde
bulundurulmaması
İş makinelerinin /
araçların düşme
tehlikesi bulunan
döküm, stok sahası,
Genel Çalışma kademe kenarları ve
342 19 323 94,44
Şartları ocak yollarında vb.
yerlerde set
oluşturulmaması /
setin uygun
olmaması
Yüksekten düşmeye
Genel Çalışma
karşı önlem 234 17 217 92,74
Şartları alınmaması
Uyarı ve ikaz levha
Genel Çalışma ve işaretlerinin
138 1 137 99,28
Şartları olmaması / yetersiz
olması
Kayaç / malzeme
Genel Çalışma
akma veya düşme 133 13 120 90,23
Şartları riski bulunması
Tehlikeli bölgelere
Genel Çalışma
girişin 86 2 84 97,67
Şartları engellenmemesi
Kademe
Genel Çalışma
yüksekliğinin fazla 69 15 54 78,26
Şartları olması

99
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Toza maruziyete
Genel Çalışma
karşı önlem 49 4 45 91,84
Şartları alınmaması
Genel Çalışma Erişim
platformlarının 35 1 34 97,14
Şartları güvenli olmaması
Genel Çalışma Yolların güvenli
geçişe imkân 31 6 25 80,65
Şartları vermemesi
Genel Çalışma Şev açılarının uygun
26 7 19 73,08
Şartları olmaması
Genel Çalışma Blokların devrilme
riskine karşı önlem 25 1 24 96,00
Şartları alınmaması
Kimyasalların
Genel Çalışma Malzeme Güvenlik
19 0 19 100,00
Şartları Bilgi Formlarının
asılmaması
Kademe
Genel Çalışma
genişliğinin 16 1 15 93,75
Şartları azalması
Kimyasalları uygun
Genel Çalışma
şekilde 16 0 16 100,00
Şartları depolanmaması
Genel Çalışma Ters ıskarpa
11 3 8 72,73
Şartları uygulanması
Çalışma alanına
Genel Çalışma yetkisiz kişilerin
11 0 11 100,00
Şartları girmesinin
engellenmemesi
Elektrik panosuna
Genel Çalışma
erişimin 9 0 9 100,00
Şartları engellenmesi
Genel Çalışma Aydınlatmanın
7 0 7 100,00
Şartları yetersiz olması
Genel Çalışma Tertip ve düzenin
7 0 7 100,00
Şartları sağlanmaması
Genel Çalışma Havalandırmanın
7 0 7 100,00
Şartları yetersiz olması
Platformlarda
Genel Çalışma malzeme düşmesine
6 0 6 100,00
Şartları karşı topuk
levhasının olmaması
Kimyasalla
Genel Çalışma
maddelerle temas 6 0 6 100,00
Şartları riski
Ergonomik
Genel Çalışma
koşulların 5 3 2 40,00
Şartları sağlanmaması
Genel Çalışma Göz duşu
5 1 4 80,00
Şartları bulunmaması

100
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Genel Çalışma Atık depolama alanı
5 0 5 100,00
Şartları oluşturulmaması
Genel Çalışma Manevracı
5 0 5 100,00
Şartları görevlendirilmemesi
Güvenli çalışma /
Genel Çalışma
ulaşım platformu 5 1 4 80,00
Şartları tesis edilmemesi
İş makinelerinde
yaklaşma
Genel Çalışma
mesafesine ilişkin 4 1 3 75,00
Şartları işaretlemelerin
olmaması
Genel Çalışma Cankurtaran simidi
3 0 3 100,00
Şartları olmaması
Termal konfor
Genel Çalışma
şartlarının 3 1 2 66,67
Şartları sağlanmaması
Kademe uçlarında
Genel Çalışma
malzeme 2 0 2 100,00
Şartları istiflenmesi
Karıştırıcıların
Genel Çalışma bulunduğu silonun
2 0 2 100,00
Şartları kapak ızgarası
olmaması
Genel Çalışma Çalışanların kademe
2 0 2 100,00
Şartları altında dinlenmesi
Genel Çalışma Kesici malzeme ile
2 0 2 100,00
Şartları temas riski
Triyaj alanında
Genel Çalışma çalışanların olumsuz
1 1 0 0,00
Şartları hava koşullarına
karşı korunmaması.
Genel Çalışma Kademe diplerinde
1 0 1 100,00
Şartları depolama yapılması

Genel Çalışma Güvenli çalışma


yöntemlerinin 1 0 1 100,00
Şartları uygulanmaması
Genel Çalışma İstiflemenin uygun
1 0 1 100,00
Şartları yapılmaması
Kamyonların
döküm kenarına
Genel Çalışma
emniyet mesafesi 1 0 1 100,00
Şartları bırakmadan döküm
yapması
Genel Çalışma Su tahliyesinin
olmaması / uygun 1 0 1 100,00
Şartları olmaması

101
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kişisel koruyucu
donanımların
Genel Çalışma düzenli ve temiz
olarak kullanıma 1 0 1 100,00
Şartları hazır bulundurmak
için işyerinde kapalı
dolap olmaması

Genel Çalışma Depolama alanının


statik hesabının 1 0 1 100,00
Şartları olmaması
Ocak bölgesindeki
Genel Çalışma çalışmalarda
1 0 1 100,00
Şartları gözetim
yapılmaması

Genel Çalışma Çalışanların çalışma


bölgelerine uygun 1 0 1 100,00
Şartları şekilde taşınmaması

İSG Elektrik tesisatının


Organizasyonu periyodik kontrol
205 25 180 87,80
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG Topraklama
tesisatının periyodik
Organizasyonu
kontrol raporunun 176 13 163 92,61
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG Kompresör ve hava
Organizasyonu tankının periyodik
kontrol raporunun 129 9 120 93,02
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG İş ekipmanlarının
Organizasyonu periyodik kontrol
126 2 124 98,41
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG Paratoner tesisatının
Organizasyonu periyodik kontrol
94 4 90 95,74
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
İş sağlığı ve
Organizasyonu
güvenliği eğitimi 92 3 89 96,74
ve Eğitim, verilmemesi
Denetim
İSG
Toz maruziyet
Organizasyonu
ölçümü 72 3 69 95,83
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim

102
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu donanım
69 1 68 98,55
ve Eğitim, verilmemesi /
Denetim kullanılmaması
İSG Ekskavatörün
Organizasyonu periyodik kontrol
68 3 65 95,59
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
Bakım onarım
Organizasyonu
planının 64 0 64 100,00
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
İSG
Gürültü maruziyet
Organizasyonu
ölçümü 61 2 59 96,72
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG Yükleyicinin
Organizasyonu periyodik kontrol
59 1 58 98,31
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
Risk
Organizasyonu
değerlendirmesinin 56 1 55 98,21
ve Eğitim, imzalanmaması
Denetim
İSG
Açık işletme
Organizasyonu
yönergesinin 54 3 51 94,44
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim
Risk
İSG değerlendirmesinde
Organizasyonu düzeltici ve önleyici
kontrol tedbirlerinin 54 1 53 98,15
ve Eğitim, termin tarihleri ve
Denetim sorumlu kişilerin
belirtilmemesi
İSG Risk
Organizasyonu değerlendirmesinin
işyerinin güncel 50 2 48 96,00
ve Eğitim, durumunu
Denetim yansıtmaması
İSG
Organizasyonu Titreşim maruziyet
ölçümü 47 2 45 95,74
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG İş ekipmanlarının
gövde güvenlik
Organizasyonu
topraklama 44 1 43 97,73
ve Eğitim, ölçümlerinin
Denetim olmaması

103
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Mazot tankında
Organizasyonu
dolum talimatının 42 0 42 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
İSG Açık işletme
Organizasyonu yönergesinin
42 1 41 97,62
ve Eğitim, işyerine özgü
Denetim hazırlanmaması
Kurtarma
İSG istasyonunun
Organizasyonu kurulup
kurulmayacağının 39 0 39 100,00
ve Eğitim, sağlık ve güvenlik
Denetim dokümanında
belirtilmemesi
Sağlık ve güvenlik
İSG dokümanının
Organizasyonu işyerinin mevcut
durumunu 38 4 34 89,47
ve Eğitim, yansıtmaması /
Denetim işyerine özgü
olmaması
İSG
Diğer sağlık
Organizasyonu
personeli 35 2 33 94,29
ve Eğitim, görevlendirilmemesi
Denetim
İSG
Organizasyonu Çalışan temsilcisi
33 1 32 96,97
ve Eğitim, görevlendirilmemesi
Denetim
İSG
Kavlak kontrolü
Organizasyonu
yapılarak kayıt 29 0 29 100,00
ve Eğitim, altına alınmaması
Denetim
İSG Toprak ve kaya
düşmelerine karşı
Organizasyonu
gerekli kontrollerin / 29 4 25 86,21
ve Eğitim, izlemenin
Denetim yapılmaması
İSG İş güvenliği uzmanı
Organizasyonu görevlendirme
27 0 27 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması
İSG
Organizasyonu Destek elemanlarına
26 2 24 92,31
ve Eğitim, eğitim verilmemesi
Denetim

104
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Paratonerin etki
Organizasyonu
alanı hesabının 24 0 24 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
İSG
Gürültü maruziyeti
Organizasyonu
önleme eylem planı 24 1 23 95,83
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu donanım
24 0 24 100,00
ve Eğitim, tutanaklarının
Denetim bulunmaması

İSG İşyeri hekimi


Organizasyonu görevlendirme
23 0 23 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması

İSG Yangınla mücadele


ekipmanlarının
Organizasyonu
periyodik 22 0 22 100,00
ve Eğitim, kontrollerinin
Denetim yapılmaması
İSG
Organizasyonu Sağlık ve güvenlik
dokümanının 21 1 20 95,24
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
İSG Risk
değerlendirmesin
Organizasyonu
uygun ekip 20 0 20 100,00
ve Eğitim, tarafından
Denetim hazırlanmaması
İSG
Kazanın periyodik
Organizasyonu
kontrolünün 20 0 20 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Çalışanların mesleki
Organizasyonu
eğitimlerinin 18 2 16 88,89
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim
İSG
Aydınlatma
Organizasyonu
ölçümlerinin 16 0 16 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG Diğer sağlık
personeli
Organizasyonu
görevlendirmesi 15 0 15 100,00
ve Eğitim, süresinin yetersiz
Denetim olması

105
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Jeneratörün
Organizasyonu periyodik kontrol
15 0 15 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG Hidroforun
Organizasyonu periyodik kontrol
15 1 14 93,33
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG İş sağlığı ve
Organizasyonu güvenliği eğitiminin
14 0 14 100,00
ve Eğitim, uygun sürelerde
Denetim verilmemesi
İSG Vincin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
14 1 13 92,86
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Onaylı defter
Organizasyonu
bulunmaması / 14 0 14 100,00
ve Eğitim, uygun tutulmaması
Denetim
Risk
İSG değerlendirmesinde
Organizasyonu alınması gereken
tedbirler sonrası 13 0 13 100,00
ve Eğitim, kalan risk
Denetim seviyelerinin
değerlendirilmemesi
İSG Trafonun periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
12 3 9 75,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
İş sağlığı ve
Organizasyonu
güvenliği kurulu 12 1 11 91,67
ve Eğitim, oluşturulmaması
Denetim
İSG Çalışanlara iş
Organizasyonu ekipmanlarına
12 1 11 91,67
ve Eğitim, ilişkin çalışma
Denetim talimatı verilmemesi
İSG Risk
Organizasyonu değerlendirmesinin
12 0 12 100,00
ve Eğitim, uygun dokümante
Denetim edilmemesi
İSG
Titreşim maruziyeti
Organizasyonu
önleme eylem planı 10 1 9 90,00
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim

106
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Termal konfor
Organizasyonu
ölçümü 9 0 9 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Çalışan
Organizasyonu
temsilcisinin 8 0 8 100,00
ve Eğitim, eğitilmemesi
Denetim
İSG
Patlamadan
Organizasyonu
korunma dokümanı 8 0 8 100,00
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
İSG
Çalışanların hijyen
Organizasyonu
eğitim belgesi 8 1 7 87,50
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim
İSG Kişisel koruyucu
donanımların
Organizasyonu
yapılan 8 0 8 100,00
ve Eğitim, işe/maruziyete
Denetim uygun olmaması
İSG
Risk
Organizasyonu
değerlendirmesi 7 0 7 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG Caraskalın
Organizasyonu periyodik kontrol
7 0 7 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
İçme suyu analiz
Organizasyonu
belgesi 7 0 7 100,00
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim
İSG Kaçak akım
Organizasyonu rölelerinin faal
7 0 7 100,00
ve Eğitim, olduğunu gösterir
Denetim rapor olmaması
İSG Forkliftin periyodik
Organizasyonu kontrol raporunun
7 0 7 100,00
ve Eğitim, olmaması / uygun
Denetim olmaması
İSG
Organizasyonu Ortam ölçümlerinin
7 0 7 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Sağlık risk
Organizasyonu
değerlendirmesi 6 1 5 83,33
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim

107
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Kişisel koruyucu
Organizasyonu donanımlara yönelik
6 0 6 100,00
ve Eğitim, risk değerlendirmesi
Denetim hazırlanmaması
İSG
İşyerinde işyeri
Organizasyonu
hekimi 6 1 5 83,33
ve Eğitim, görevlendirilmesi
Denetim
İSG Çalışanların, risk
Organizasyonu değerlendirmesi
5 0 5 100,00
ve Eğitim, hakkında
Denetim bilgilendirilmemesi
İSG Aydınlatma
Organizasyonu ölçümlerinin sınır
5 0 5 100,00
ve Eğitim, değerin altında
Denetim çıkması
İSG
Organizasyonu İmalat haritasının
5 0 5 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
İSG
Organizasyonu Operatör belgesi
5 0 5 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
İSG
LPG tankının
Organizasyonu
periyodik kontrolü 4 0 4 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG Yüksek Gerilim
Tesisleri İşletme
Organizasyonu
Sorumluluğu 4 0 4 100,00
ve Eğitim, Sözleşmesi
Denetim yapılmaması
İSG İşyerinde iş
Organizasyonu güvenliği uzmanı
3 1 2 66,67
ve Eğitim, görevlendirmesi
Denetim yapılmaması
İSG Havalandırma
Organizasyonu tesisatının periyodik
3 0 3 100,00
ve Eğitim, kontrolü
Denetim yapılmaması
İSG
Boyler kazanın
Organizasyonu
periyodik kontrolü 3 0 3 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Makinelerin günlük
Organizasyonu
kontrol formlarının 3 0 3 100,00
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim

108
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
Tehlikeli gazların
Organizasyonu
ölçümlerinin 3 0 3 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Organizasyonu Ortam ölçümlerinin
3 1 2 66,67
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG
Yakıt ikmali
Organizasyonu
yapacak personel 2 0 2 100,00
ve Eğitim, görevlendirilmemesi
Denetim
İSG
Organizasyonu Paratonerin kurulum
2 1 1 50,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim
İSG
Organizasyonu Şev duyarlılık
2 0 2 100,00
ve Eğitim, analizinin olmaması
Denetim
İSG
Elektrik tesisat
Organizasyonu
planının 2 0 2 100,00
ve Eğitim, bulunmaması
Denetim
İSG
Organizasyonu Kazı planı
2 0 2 100,00
ve Eğitim, hazırlanmaması
Denetim
Patlamadan
İSG korunma
Organizasyonu dokümanında uygun
1 0 1 100,00
ve Eğitim, bölge
Denetim sınıflandırmalarının
yapılmaması
İSG
Organizasyonu Toz maruziyetin
uygun şekilde 1 1 0 0,00
ve Eğitim, değerlendirilmemesi
Denetim
İSG Kırma eleme
tesisinde bulunan
Organizasyonu
toz emiş sisteminin 1 0 1 100,00
ve Eğitim, kontrolünün
Denetim yapılmaması
İSG Onaylı defterde
Organizasyonu işyeri hekimi ve
1 0 1 100,00
ve Eğitim, işverenin imzasının
Denetim olmaması

109
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG
İş ekipmanlarının
Organizasyonu
bakımlarının 1 0 1 100,00
ve Eğitim, yapılmaması
Denetim
İSG İş sağlığı ve
Organizasyonu güvenliği
1 0 1 100,00
ve Eğitim, profesyonellerinin
Denetim görevlendirilmemesi
İSG İş sağlığı ve
Organizasyonu güvenliği kurul
1 0 1 100,00
ve Eğitim, üyelerinin özel
Denetim olarak eğitilmemesi
İSG LNG tankının
Organizasyonu periyodik kontrol
1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG İşitme kaybı olan
çalışanları
Organizasyonu
korunmasına 1 0 1 100,00
ve Eğitim, yönelik eylem planı
Denetim hazırlanmaması
İSG Platformun
Organizasyonu periyodik kontrol
1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG Çalışanların özlük
dosyası ve iş sağlığı
Organizasyonu
ve güvenliğine 1 0 1 100,00
ve Eğitim, ilişkin belgelerin
Denetim olmaması
İSG Genleşme tankının
Organizasyonu periyodik kontrol
1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG
Organizasyonu Ateşleyici
görevlendirmemiş 1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
Patlamadan
korunma
İSG dokümanında
işyerinde yapı
Organizasyonu
kimyasallarının 1 1 0 0,00
ve Eğitim, kullandığı bölüm ile
Denetim ilgili bir
değerlendirme
yapılmaması

110
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
İSG Elmas telle kesme
Organizasyonu makinesinin kontrol
1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunda
Denetim uygunsuzluk olması
İSG Paraşüt tipi emniyet
Organizasyonu kemerlerinin
1 0 1 100,00
ve Eğitim, kontrolünün
Denetim olmaması
İSG Sağlık ve güvenlik
Organizasyonu dokümanında
1 0 1 100,00
ve Eğitim, psiksosyal risklerin
Denetim değerlendirilmemesi
İSG Basınçlı kapların
Organizasyonu periyodik kontrol
1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunun olmaması
Denetim / uygun olmaması
İSG Depo kısmında
bulunan raf sistemi
Organizasyonu
için statik analiz 1 0 1 100,00
ve Eğitim, raporunun
Denetim düzenlenmemesi
İSG Laboratuvar
Organizasyonu kısmında XRF
spektrometresi için 1 0 1 100,00
ve Eğitim, TAEK’ten lisans
Denetim alınmaması
İSG
Organizasyonu Ateşleyicinin
görevlendirmesi 1 0 1 100,00
ve Eğitim, olmaması
Denetim
Patlamadan
İSG korunma
Organizasyonu dokümanında
1 0 1 100,00
ve Eğitim, işyerindeki tüm
Denetim alanların
değerlendirilmemesi
İSG İşyerinde bulunan iş
Organizasyonu güvenliği odasının
1 0 1 100,00
ve Eğitim, uygun ekipmanlarla
Denetim donatılmaması
İSG
İşyerinde sağlık ve
Organizasyonu
güvenlik birimi 1 0 1 100,00
ve Eğitim, oluşturulmaması
Denetim
Mekanik ve
Elektrikli Elektrikle temas
222 12 210 94,59
Ekipman ve riski
Tesisler

111
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Elektrikli Hareketli parçalara
214 27 187 87,38
Ekipman ve temas riski
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Kaçak akım rölesi
150 16 134 89,33
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Acil durdurma
Elektrikli
tertibatının 100 11 89 89,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanlarının
Elektrikli gövde güvenlik
topraklamalarının
86 3 83 96,51
Ekipman ve
Tesisler yapılmaması
Mekanik ve
Basınçlı tüplerde
Elektrikli
geri tepme 78 2 76 97,44
Ekipman ve ventilinin olmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanının
Elektrikli operasyon noktası
76 0 76 100,00
Ekipman ve koruyucusu
Tesisler olmaması
Mekanik ve LPG bulunan
bölgelerde gaz
Elektrikli
algılama 74 4 70 94,59
Ekipman ve detektörünün
Tesisler olmaması
Mekanik ve
Basınçlı tüplerin
Elektrikli
uygun 70 6 64 91,43
Ekipman ve depolanmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanlarının
Elektrikli çalışma
talimatlarının
65 1 64 98,46
Ekipman ve
Tesisler üzerinde olmaması
Mekanik ve İş ekipmanlarının
sesli ve ışıklı
Elektrikli
ikazlarının 61 4 57 93,44
Ekipman ve olmaması /
Tesisler çalışmaması
Mekanik ve Paratoner tesisatının
Elektrikli olmaması /
yıldırıma karşı
60 10 50 83,33
Ekipman ve
Tesisler önlem alınmaması

112
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Mazot tankı / yağ
deposu / kimyasallar
Elektrikli
için akma ve 58 0 58 100,00
Ekipman ve sızmalara karşı
Tesisler önlem alınmaması
Mekanik ve Hava tankının
Elektrikli patlama riskine
karşı dayanıklı
56 4 52 92,86
Ekipman ve
Tesisler bölgeye alınmaması
Mekanik ve
Uygun olmayan
Elektrikli
merdivenlerin 48 3 45 93,75
Ekipman ve kullanılması
Tesisler
Mekanik ve Elektrik panolarının
Elektrikli önlerine yalıtkan
malzeme
47 2 45 95,74
Ekipman ve
Tesisler konulmaması
Tesis çalışmaya
Mekanik ve başlamadan önce
Elektrikli otomatik olarak
devreye girecek
44 2 42 95,45
Ekipman ve
Tesisler sesli ve ışıklı alarm
sisteminin olmaması
Sayalama ve dağ
Mekanik ve kesim
Elektrikli makinalarında
elmas tel kopmasına
34 0 34 100,00
Ekipman ve
Tesisler karşı önlem
alınmaması
Mekanik ve Tehlikeli alanlara
Elektrikli yetkisiz kişilerin
34 1 33 97,06
Ekipman ve girmesinin
Tesisler engellenmemesi
Mekanik ve
Kapalı kaplarda
Elektrikli
etiketleme 28 0 28 100,00
Ekipman ve yapılmaması
Tesisler
İş ekipmanlarında
Mekanik ve operatörün
bulunduğu bölümde
Elektrikli
malzeme düşme 24 3 21 87,50
Ekipman ve veya çarpmasına
Tesisler karşı önlem
alınmaması
Mekanik ve
Basınçlı tüplerinin
Elektrikli
manometrelerinin 23 0 23 100,00
Ekipman ve çalışmaması
Tesisler

113
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Kapıların devrilme
Elektrikli
riskine karşı önlem 18 1 17 94,44
Ekipman ve alınmaması
Tesisler
Mekanik ve
Aydınlatmaların
Elektrikli
kapalı tipte 18 0 18 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Mazot tankının
Elektrikli
çarpma riskine karşı 17 0 17 100,00
Ekipman ve korunmaması
Tesisler
Mekanik ve Kaynak yapılan
Elektrikli alanda
havalandırma
16 1 15 93,75
Ekipman ve
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve Basınçlı tüplerin
Elektrikli devrilme riskine
karşı önlem
15 0 15 100,00
Ekipman ve
Tesisler alınmaması

Mekanik ve İş ekipmanının
Elektrikli kumandasının
güvenli mesafe
14 0 14 100,00
Ekipman ve
Tesisler içinde olmaması
Mekanik ve Kaldırma
Elektrikli araçlarının emniyet
mandalının
14 0 14 100,00
Ekipman ve
Tesisler olmaması
Mekanik ve Bant konveyörlerin
olduğu bölümde
Elektrikli
güvenli geçiş 12 1 11 91,67
Ekipman ve bölgeleri
Tesisler oluşturulmaması
Mekanik ve
Elektrikli Statik elektriğe karşı
önlem alınmaması
12 2 10 83,33
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve
İşyerinde tertip ve
Elektrikli
düzenin 11 0 11 100,00
Ekipman ve sağlanmaması
Tesisler
Mekanik ve
Yanaşma
Elektrikli
reflektörlerinin 10 0 10 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler

114
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Kaldırma ve taşıma
Mekanik ve araçlarının alt limit,
üst limit ve yatay
Elektrikli
hareket 10 1 9 90,00
Ekipman ve sınırlandırıcı
Tesisler sistemlerinin
olmaması
Mekanik ve
Elektrikli Parça fırlamasına
riski
8 1 7 87,50
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve Rafların önüne, araç
Elektrikli çarpma riskine karşı
güvenlik bariyeri
7 0 7 100,00
Ekipman ve
Tesisler tesis edilmemesi
Mekanik ve
Paratonerin tüm
Elektrikli
çalışma alanını 7 0 7 100,00
Ekipman ve kapsamaması
Tesisler
Mekanik ve
Basınçlı tüplerin
Elektrikli
uygun şekilde 7 0 7 100,00
Ekipman ve taşınmaması
Tesisler
Mekanik ve Elektrik panolarında
Elektrikli malzeme / yanıcı
7 0 7 100,00
Ekipman ve malzeme
Tesisler istiflenmesi
Mekanik ve
Mazot tankının
Elektrikli
nefesliğinin 6 0 6 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve Kaynak, boya ve
Elektrikli akü şarj alanlarında
lokal havalandırma
6 0 6 100,00
Ekipman ve
Tesisler bulunmaması
Mekanik ve
Elektrikli Forkliftin aynasının
olmaması
6 0 6 100,00
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve
Elektrik panosunun
Elektrikli
yerinin uygun 5 0 5 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve İş ekipmanın
Elektrikli yetkisiz kişilerce
kullanımın
5 0 5 100,00
Ekipman ve
Tesisler engellenmemesi

115
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Elektrikli İş ekipmanının
5 0 5 100,00
Ekipman ve devrilme riski
Tesisler
Mekanik ve
Uygun olmayan
Elektrikli
bölümlerde 5 0 5 100,00
Ekipman ve depolama yapılması
Tesisler
Mekanik ve Trafonun etrafında
araç çarpma riskine
Elektrikli
karşı güvenlik 4 0 4 100,00
Ekipman ve bariyeri tesis
Tesisler edilmemesi
Mekanik ve Gaz tüplerinin
Elektrikli emniyet
başlıklarının
4 0 4 100,00
Ekipman ve
Tesisler olmaması
Mekanik ve Mazot tankından
Elektrikli dolum yapılırken
aracın
4 0 4 100,00
Ekipman ve
Tesisler sabitlenmemesi
Mekanik ve
Elektrikli Elektrik panolarında
toz birikmesi
4 1 3 75,00
Ekipman ve
Tesisler
Boya depolanan
Mekanik ve bölümde dolabın
Elektrikli kapağının kıvılcım
çıkarmayacak
3 0 3 100,00
Ekipman ve
Tesisler şekilde tesis
edilmemesi
Mekanik ve
Hava tankının
Elektrikli
bulunduğu yerin 3 0 3 100,00
Ekipman ve uygun olmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Elektrik tesisatının
uygun olmaması
3 0 3 100,00
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve Mazot dolumu
Elektrikli yapılan hortumlarda
ayrılma kaplini
2 0 2 100,00
Ekipman ve
Tesisler takılmaması
Mekanik ve Kaynak yapılan
Elektrikli yerlerin uygun
şekilde tecrit
2 0 2 100,00
Ekipman ve
Tesisler edilmemesi

116
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve Tesislerde karbon
Elektrikli monoksit
2 0 2 100,00
Ekipman ve detektörünün
Tesisler olmaması
Mekanik ve Kaynak
Elektrikli tertibatlarına ait
2 0 2 100,00
Ekipman ve hortumlar yıpranmış
Tesisler olması
Mekanik ve
Gaz tüplerinin
Elektrikli
hortumları telle 2 0 2 100,00
Ekipman ve bağlanması
Tesisler
Mekanik ve Hava hattı
Elektrikli hortumlarının
uçlarında hava
2 0 2 100,00
Ekipman ve
Tesisler tabancası olmaması
Mekanik ve Kaynak makinesinin
Elektrikli regülatör
2 0 2 100,00
Ekipman ve göstergeleri
Tesisler okunamaması
Mekanik ve
Bantların üzerinden
Elektrikli
malzeme düşmesi 2 1 1 50,00
Ekipman ve riski
Tesisler
Mekanik ve
Konkasör tesisi
Elektrikli
üzerinde çatı 1 0 1 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve Mazot tankının
Elektrikli olduğu odada
malzeme
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler istiflenmesi
Mekanik ve
İş ekipmanlarının
Elektrikli
lastiklerinin uygun 1 0 1 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Mekanik ve Vinçte askıda
Elektrikli bekleyen
malzemelerin
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler bulunması
Mekanik ve Mazot tankının
Elektrikli dolum yerinin
1 0 1 100,00
Ekipman ve yeterli genişlikte
Tesisler olmaması
Mekanik ve Kalorifer
Elektrikli kazanlarının
emniyet ventili
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler bulunmaması

117
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
İş ekipmanının
Elektrikli
güvenli 1 0 1 100,00
Ekipman ve kullanılmaması
Tesisler
Mekanik ve Elektrik Pano
alanlarında yangına
Elektrikli
karşı sıcaklık 1 0 1 100,00
Ekipman ve kontrolü
Tesisler yapılmaması
Mekanik ve Basınçlı tüplerinin
Elektrikli renklerinin içindeki
gaza uygun
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler olmaması
Mekanik ve Araç lastiklerinin
şişirilmesi sırasında
Elektrikli
oluşabilecek 1 0 1 100,00
Ekipman ve tehlikelere karşı
Tesisler önlem alınmaması
Mekanik ve Hidroforun etrafı
Elektrikli kapatılarak güvenli
1 0 1 100,00
Ekipman ve bir bölme içerisine
Tesisler alınmaması
Mekanik ve
Vinçlerin çok yönlü
Elektrikli
hareketlerinin 1 1 0 0,00
Ekipman ve sınırlandırılmaması
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Egzoz gazına karşı
önlem alınmaması
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve
Elektrikli Operatör kabininin
uygun olmaması
1 0 1 100,00
Ekipman ve
Tesisler
Mekanik ve Asansör kata
gelmeden kabinin
Elektrikli
açılmasını 1 0 1 100,00
Ekipman ve önleyecek sistemin
Tesisler olmaması
Mekanik ve
Tesis operatörünün
Elektrikli
tesisin tamamını 1 0 1 100,00
Ekipman ve görememesi
Tesisler
Mekanik ve Kumanda
panosunun
Elektrikli
üzerindeki buton 1 0 1 100,00
Ekipman ve isimlerinin
Tesisler yazılmaması

118
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Mekanik ve
Kompresörün
Elektrikli
güvenlik ventilinin 1 0 1 100,00
Ekipman ve olmaması
Tesisler
Çalışanlarının sağlık
Sağlık
gözetiminin 147 8 139 94,56
Gözetimi yapılmaması
Tetkiklerin sağlık
Sağlık
dosyasında 10 0 10 100,00
Gözetimi olmaması
Sağlık raporunda
çalışanın yapacağa
Sağlık
işe ilişkin 7 0 7 100,00
Gözetimi değerlendirme
yapılmaması
Çalışanların işe
Sağlık giriş/periyodik
7 0 7 100,00
Gözetimi sağlık kontrollerinin
süresi geçmesi
Akciğer grafilerinin
Sağlık ILO pnömokonyoz
5 1 4 80,00
Gözetimi okuyucu tarafından
değerlendirilmemesi
Sağlık Tetanos aşısı
3 0 3 100,00
Gözetimi yapılmaması
İşyerinde gece
çalışması
yapılmakta olup
Sağlık
gece postasında 2 0 2 100,00
Gözetimi çalışanların sağlık
raporlarında
değerlendirilmemesi
Çalışanlar için
Sosyal Tesisler elbise dolabı 40 2 38 95,00
bulunmaması
Sosyal tesislerde
Sosyal Tesisler hijyen koşullarının 37 3 34 91,89
sağlanmaması
Mutfakta
Sosyal Tesisler davlumbaz 14 1 13 92,86
bulunmaması
Soyunma odasının
Sosyal Tesisler uygun olmaması
13 3 10 76,92
Duş tesisi, lavabo,
Sosyal Tesisler tuvalet 12 2 10 83,33
bulunmaması
Mutfak tüplerinin
Sosyal Tesisler uygun koşullarda 11 1 10 90,91
depolanmaması
Soyunma odasında
Sosyal Tesisler oturma yeri 9 0 9 100,00
olmaması

119
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Dinlenme alanı
Sosyal Tesisler oluşturulmaması 7 1 6 85,71
Soyunma odasının
Sosyal Tesisler olmaması 4 1 3 75,00
Duşlarda sıcak su
Sosyal Tesisler olmaması 3 1 2 66,67
Mutfak ile bağlantılı
LPG tüplerinde gaz
kaçağı durumunda
Sosyal Tesisler gaz akışını otomatik 2 1 1 50,00
olarak kesecek
selenoid vana tesis
edilmemesi
Yemekhane tesis
Sosyal Tesisler edilmemesi
2 0 2 100,00
Sosyal tesislerin
yangına karşı uygun
Sosyal Tesisler olmayan 2 1 1 50,00
malzemeden
yapılması
Sosyal tesislerde
gaz algılama
Sosyal Tesisler detektörünün
2 0 2 100,00
olmaması
Yemekhanede
Sosyal Tesisler oturakların uygun 2 0 2 100,00
olmaması
Barınma alanlarında
Sosyal Tesisler ilaçlama 2 0 2 100,00
yapılmaması
Yemekhane
Sosyal Tesisler bölümünde dolap 2 0 2 100,00
olmaması
Konteynerlerin
Sosyal Tesisler uygun şekilde 1 0 1 100,00
sabitlenmemesi
Mutfakta sıcak su
Sosyal Tesisler olmaması
1 0 1 100,00
Çalışanların isim
listelerinin koğuş
Sosyal Tesisler kapıları üzerine
1 0 1 100,00
asılmaması
Davlumbazın
yanından geçen
Sosyal Tesisler LPG borusunun 1 0 1 100,00
darbeye karşı
korunaklı olmaması
Ulaşım Yolları Trafik
ve Nakliyat düzenlemesinin 125 1 124 99,20
Sistemleri yapılmaması

120
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Ulaşım Yolları
Kaçış rampası
ve Nakliyat oluşturulmaması
8 0 8 100,00
Sistemleri
Ulaşım Yolları Araç ve yaya
ve Nakliyat yollarının 7 2 5 71,43
Sistemleri belirlenmemesi
Ulaşım Yolları Trafik
düzenlemesinin ve
ve Nakliyat 5 0 5 100,00
işaretlemelerinin
Sistemleri yapılmaması
Ulaşım Yolları Kamyonların kör
ve Nakliyat noktasının 4 1 3 75,00
Sistemleri belirlenmemesi
Ulaşım Yolları İşyerinde nakliyat
ve Nakliyat yönergesi 3 0 3 100,00
Sistemleri bulunmaması
Ulaşım Yolları Ulaşım yollarında
ve Nakliyat kör noktalarda ayna 3 0 3 100,00
Sistemleri bulunmaması
Ulaşım Yolları Manevra yapılan
ve Nakliyat alanların uygun 2 1 1 50,00
Sistemleri olmaması
Ulaşım Yolları İşyerinde trafik
ve Nakliyat kurallarına 1 0 1 100,00
Sistemleri uyulmaması
Ulaşım Yolları Ulaşım yolunda
ve Nakliyat heyelan / kayma 1 0 1 100,00
Sistemleri riski
Ulaşım Yolları İş ekipmanlarında
ve Nakliyat hız limit sviçi 1 0 1 100,00
Sistemleri bulunmaması
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlarının 120 5 115 95,83
Patlama yetersiz olması
Yangın ve Yangın algılama
sisteminin olmaması
65 5 60 92,31
Patlama
Patlayıcı maddelere
Yangın ve
ilişkin yönerge 20 0 20 100,00
Patlama hazırlanmaması
Yangınla mücadele
Yangın ve
ekipmanlarının 19 0 19 100,00
Patlama işaretlenmemesi
İş ekipmanlarında
Yangın ve
yangın söndürme 10 1 9 90,00
Patlama tüpü bulunmaması
Yangın söndürme
Yangın ve ekipmanlarının
kullanım süresinin
7 0 7 100,00
Patlama
dolması

121
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Giderilmeyen Giderilen İyileştirme


Noksan Sınıfı Noksan Açıklaması Tespit Edilen
Noksan Sayısı Noksan Sayısı Oranı
Yangın ve Açık alevli ısıtıcılar
kullanılması
7 1 6 85,71
Patlama
Yangınla mücadele
Yangın ve ekipmanlarına
erişimin
4 0 4 100,00
Patlama
engellenmesi
Mazot tankının
Yangın ve etrafının yangın
riskine karşı
2 0 2 100,00
Patlama
korumaması
Yangın sertifikası
Yangın ve
olan çalışan 2 0 2 100,00
Patlama olmaması
Patlayıcı maddelerin
Yangın ve
uygun şekilde 1 0 1 100,00
Patlama taşınmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve deposunun
havalandırmasının
1 0 1 100,00
Patlama
yetersiz olması
Uygun olmayan
Yangın ve
patlayıcı maddelerin 1 0 1 100,00
Patlama kullanılması
Seyyar patlayıcı
madde depo
Yangın ve
girişinde, statik yük 1 0 1 100,00
Patlama giderici levha
bulunmaması
Yangın ve Baca temizliği
yapılmaması
1 0 1 100,00
Patlama
Yangından korunma
Yangın ve
planı 1 0 1 100,00
Patlama hazırlanmaması
Patlayıcı madde
Yangın ve
deposunun uygun 1 0 1 100,00
Patlama olmaması
Patlatma
Yangın ve
talimatlarının 1 0 1 100,00
Patlama olmaması
Yangın söndürme
Yangın ve ekipmanlarının
yerinin uygun
1 0 1 100,00
Patlama
olmaması
Yangın söndürme
Yangın ve
ekipmanlarının 1 0 1 100,00
Patlama uygun olmaması

Yerüstü Maden İşyerlerinde (yerüstü kömür hariç) tespit edilen noksan hususlara ait verilerin
yer aldığı Tablo 4.4 incelendiğinde; yapılan teftişlerde en çok tespit edilen hususlar şu
şekildedir;

122
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

• İş makinelerinin / araçların düşme tehlikesi bulunan döküm, stok sahası, kademe


kenarları ve ocak yollarında vb. yerlerde set oluşturulmaması / setin uygun olmaması
• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması
• Elektrikle temas riski
• Hareketli parçalara temas riski
• Elektrik tesisatının periyodik kontrol raporunun olmaması / uygun olmaması

Yapılan teftişlerde tespit edilmesini müteakip işverenlerce en fazla giderilen noksan hususlar
şu şekildedir;

• İş makinelerinin / araçların düşme tehlikesi bulunan döküm, stok sahası, kademe


kenarları ve ocak yollarında vb. yerlerde set oluşturulmaması / setin uygun olmaması
• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması
• Elektrikle temas riski
• Hareketli parçalara temas riski
• Elektrik tesisatının periyodik kontrol raporunun olmaması / uygun olmaması

Yapılan teftişlerde tespit edilen ve en sık idari para cezası önerilmesi yoluna başvurulan
noksan hususlar şu şekildedir;

• Elektrik tesisatı kontrolü,


• Elektrik tesisatının periyodik kontrol raporunun olmaması / uygun olmaması,
• İlyardımcı olmaması / sayısının yetersiz olması,
• İş makinelerinin / araçların düşme tehlikesi bulunan döküm, stok sahası, kademe
kenarları ve ocak yollarında vb. yerlerde set oluşturulmaması / setin uygun olmaması
• Hareketli parçalara temas risk,
• Yüksekten düşmeye karşı önlem alınmaması

123
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

5. BÖLÜM: SONUÇ

1. Giderilmeyen Mevzuat İhlalleri ve Yapılan İdari İşlemler

1.1. Giderilmeyen Mevzuat İhlalleri

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında yeraltı
kömür madeni işletmesi olarak faaliyet gösteren 83, yeraltı metal madeni olarak faaliyet
gösteren 114, yerüstü kömür madeni olarak faaliyet gösteren 38, diğer yerüstü madeni
(metal, mermer, diğer) olarak faaliyet gösteren 454 olmak üzere toplamda 689 işyerine
ulaşılmıştır.

Madencilik Faaliyetleri İdari Para Cezası Miktarı (TL)

Yerüstü Kömür 197.550

Yerüstü Diğer (Metal, Mermer, Taş Ocağı


1.537.952
Madenleri)
Yeraltı Kömür 4.116.159
Yeraltı Diğer 2.845.801
Toplam 8.697.462

Yeraltı kömür madeni olarak faaliyet gösteren işyerlerine 4.116.159 TL, yeraltı metal
madeni olarak faaliyet gösteren işyerlerine 2.845.801 TL idari para uygulanması
istenilmiştir.

Yerüstü kömür madeni olarak faaliyet gösteren işyerlerine 197.550 TL, yerüstü madeni
(metal, mermer, diğer) olarak faaliyet gösteren işyerlerine 1.537.952 TL işyerinde idari para
cezası uygulanmıştır.

Maden işletmesi olarak faaliyet gösteren 44 işyerinde hayati tehlike tespit edilmesi nedeniyle
durdurma kararı uygulanmıştır. Durdurulan işyerlerinde belirlenen işin durdurulmasına
gerekçe olan mevzuata aykırılıkların dışında kalan diğer mevzuata aykırılıklar, işverene
tebliğ edilerek bu aykırılıkların giderilmesi için teftişe ara verilmiştir. Verilen süre sonunda
tebliğ edilen mevzuata aykırılıklar kontrol edilerek; giderilmeyenler için idari para cezası
uygulanmıştır. Yapılan teftişler sonucunda 2018 yılında 15 işyerinde durdurmanın devamı,
35 işyerinden durdurulmanın kaldırılması kararı verilmiştir.

124
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

Tablo 5.1-Sektörlere göre noksan hususların dağılımı

Tespit Edilen Giderilen Noksan Giderilmeyen Noksan İyileştirme


Faaliyet Alanı
Noksan Husus Husus Husus Oranı
Yeraltı Kömür 1.330 999 331 75,11
Yeraltı Metal 1.554 1.260 294 81,08
Yerüstü Kömür 914 846 68 92,56
Yerüstü Diğer 7.089 6.674 415 94,15
Toplam 10.887 9.779 1.108 89,82

1.2. Uygulanması İstenilen İdari Para Cezaları

2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi kapsamında teftişi
gerçekleştirilen işyerlerinde tespit edilen ve teftişler sonucunda giderilmeyen 1.108
mevzuata aykırılık nedeniyle işyerlerine toplam 8.697.462 TL idari para cezası
uygulanmıştır.

2. Teftiş Sonuçları ile İlgili Genel Değerlendirme

İş müfettişlerinin çalışma ortamına yönelik tespitleri mevcut mevzuat hükümleri


çerçevesinde ve teftiş süresince yaptıkları gözlemler ve incelemeler ile sınırlıdır. Teftişlerde
mevzuata uygun durumun tespit edilmesi, o işyerinin teftişlerden sonra da iş sağlığı ve
güvenliği yönünden uygun olarak işletileceği anlamı taşımamaktadır. Maden işyerlerinde iş
sağlığı ve güvenliğinde istikrar için asıl olan güvenli madencilik ilkelerinin göz önüne
alınarak işyerlerinin tasarlanması, projelendirilmesi ve bu projelerin uygulamaya
geçirilmesi, faaliyete geçtikten sonra da işveren tarafından yetkin ve etkin kişilerden
oluşturulan iç denetim sisteminin iyi işlemesidir.

Yıllık olarak planlanan ve 01.02.2018-31.12.2018 tarihleri arasında gerçekleştirilen “Maden


İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi” kapsamında yapılan teftiş sonuçlarına
göre aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığı tarafında 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş


Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişleri 2018 yılı Şubat-Kasım ayları arasında 117 müfettiş
ile toplam 689 işyerinin teftişi yapılmıştır.
2. Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığı tarafında 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş
Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişleri kapsamında 689 işyerinde yapılan teftişte 1.388
kadın çalışan, 61.464 erkek çalışan olmak üzere toplam 62.852 çalışana ulaşılmıştır.
3. Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığı tarafında 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş
Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişleri kapsamında 10.887 mevzuata aykırılık tespit
edilmiş, 1.108 mevzuata aykırılık giderilmemiş, 9779 mevzuata aykırılık ise giderilmiştir.

125
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

4. Yapılan programlı teftişlerde işyerlerinde tespit edilen genel iyileştirme oranının


%89.82 olduğu görülmektedir.
5. Yapılan programlı teftişler kapsamında teftişi gerçekleştirilen işyerlerinde tespit
edilen ve teftişler sonucunda giderilmeyen 1.108 mevzuata aykırılık nedeniyle işyerlerine
toplam 8.697.462 TL idari para cezası uygulanmıştır.
6. Maden işletmesi olarak faaliyet gösteren 44 işyerinde hayati tehlike tespit edilmesi
nedeniyle durdurma kararı uygulanmıştır. Durdurulan işyerlerinde belirlenen işin
durdurulmasına gerekçe olan mevzuata aykırılıkların dışında kalan diğer mevzuata
aykırılıklar, işverene tebliğ edilerek bu aykırılıkların giderilmesi için teftişe ara verilmiştir.
Verilen süre sonunda tebliğ edilen mevzuata aykırılıklar kontrol edilerek; giderilmeyenler
için idari para cezası uygulanmıştır. Yapılan teftişler sonucunda 2018 yılında 15 işyerinde
durdurmanın devamı, 35 işyerinden durdurulmanın kaldırılması kararı verilmiştir.

2018 yılı yer altı ve yer üstü maden işyerleri denetimleri genel olarak değerlendirildiğinde;
sektörün en önemli iş güvenliği eksikliklerine 4. bölümde yer verilmiştir. Tespit edilen
eksikliklerin yaklaşık olarak 1 ay gibi bir süre içerisinde %89.82 oranında işverenlerce
giderilmiştir. Bu durum iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin işverenler tarafından
alınabileceğinin ancak önlem alınması için iş sağlığı ve güvenliği teftişlerinin beklendiğini
göstermektedir. Bu durum, işverenlerde ve işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği kültürünün
yerleşmediğini göstermektedir.

Her ne kadar teftiş edilen işyerlerinde çok önemli iyileştirmeler sağlansa da işyerlerinde iş
sağlığı ve güvenliği kültürünün yerleşmediği sürece bu iyileşmelerin kalıcı ve sürdürülebilir
olması ve iş kazalarının azaltılabilmesi mümkün değildir.

126
T.C.
AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

KAYNAKÇA
• Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığı 2018 Yılı Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Programlı Teftişleri kapsamında görevlendirilmiş müfettişlerin teftişlerinden elde edilen
veriler
• T.C. Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Yıllık
İstatistikleri,2007-2017
http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/kurumsal/istatistik/sgk_istatistik_yilliklari Erişim
Tarihi: 18.01.2019

127

You might also like