Hazine Ve Maliye Bakanligi 2021 Yili Kurumsal Mali Durum Ve Beklentiler Raporu

HAZİNE VE MALİYE
BAKANLIĞI
2021 YILI
KURUMSAL MALİ DURUM VE
BEKLENTİLER RAPORU
İÇİNDEKİLER
TABLOLAR DİZİNİ ............................................................................................................................................ İİİ

YÖNETİCİ ÖZETİ................................................................................................................................................ İV
I-2021 YILI OCAK–HAZİRAN DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI ................................... 2
I.1. PERSONEL GİDERLERİ ......................................................................................................................... 2

I.2. SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ ..................................... 3
I.3. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ................................................................................................. 4
I.4. FAİZ GİDERLERİ ...................................................................................................................................... 4
I.5. CARİ TRANSFERLER ............................................................................................................................. 5
I.6. SERMAYE GİDERLERİ ........................................................................................................................... 6
I.7. SERMAYE TRANSFERLERİ ................................................................................................................. 7
I.8. BORÇ VERME ............................................................................................................................................ 7
II. 2021 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER ................................. 9
II.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .............................. 9

II.2. BİLGİ TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ........................................................................... 9
II.3. BORÇLANMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ........................................................................................... 11
II.4. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ................................................................ 13
II.5. EKONOMİK PROGRAMLAR VE ARAŞTIRMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .................... 18
II.6. FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ........................................... 20
II.7. HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU ......................................................................................... 23
II.8. İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI .............................................................................................. 24
II.9. KAMU FİNANSMANI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ............................................................................ 24
II.10. KAMU MALİ YÖNETİM VE DÖNÜŞÜM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ....................................... 26
II.11. KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ.................... 33
II.12. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI ........................................................ 37
II.13. MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ........................................................................................ 38
II.14. PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ............................................................................................. 42
II.15. RİSK ANALİZİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ....................................................................................... 43
II.16. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI...................................................................................... 44
II.17. TEFTİŞ BAŞKANLIĞI ...................................................................................................................... 46
II.18. VERGİ DENETİM KURULU BAŞKANLIĞI ............................................................................... 47
i
III- 2021 YILI TEMMUZ-ARALIK DÖNEMİ BEKLENTİ VE HEDEFLERİ İLE YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN FAALİYETLER ........................................................................................................................ 51
III.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .......................... 51

III.2. BİLGİ TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ...................................................................... 51
III.3. BORÇLANMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ......................................................................................... 53
III.4. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .............................................................. 53
III.5. EKONOMİK PROGRAMLAR VE ARAŞTIRMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ................... 57
III.6. FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ......................................... 59
III.7. HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU ........................................................................................ 61
III.8. İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI ............................................................................................. 62
III.9. KAMU FİNANSMANI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ........................................................................... 62
III.10. KAMU MALİ YÖNETİM VE DÖNÜŞÜM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ..................................... 63
III.11. KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .................. 66
III.12. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI ....................................................... 68
III.13. MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ....................................................................................... 68
III.14. PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ............................................................................................ 71
III.15. RİSK ANALİZİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...................................................................................... 71
III.16. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI .................................................................................... 72
III.17. TEFTİŞ BAŞKANLIĞI ..................................................................................................................... 74
III.18. VERGİ DENETİM KURULU BAŞKANLIĞI .............................................................................. 75
BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ TABLOSU (EK-1) ......................................................................................... 76

PROGRAM SINIFLANDIRMASINA GÖRE BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ TABLOSU (EK-3)…… 77
ii
TABLOLAR DİZİNİ
TABLO 1: EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ALTI AYLIK HARCAMA

GERÇEKLEŞMELERİ (OCAK–HAZİRAN 2021)(TL) .............................................................................. 2
TABLO 2: PERSONEL GİDERLERİ (OCAK-HAZİRAN 2021) (TL).................................................... 3
TABLO 3: SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ (OCAK–
HAZİRAN 2021) (TL) ......................................................................................................................................... 3
TABLO 4: MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ (OCAK–HAZİRAN 2021)(TL) ............................ 4
TABLO 5: FAİZ GİDERLERİ (OCAK–HAZİRAN 2021) (TL) ................................................................ 5
TABLO 6: CARİ TRANSFERLER (OCAK–HAZİRAN 2021) (TL) ....................................................... 5
TABLO 7: MALİYE BAKANLIĞI 2021 YILI YATIRIM PROJELERİ (OCAK–HAZİRAN 2021)
(TL) ........................................................................................................................................................................... 6
TABLO 8: SERMAYE TRANSFERLERİ (OCAK–HAZİRAN 2021) (TL) ........................................... 7
TABLO 9: BORÇ VERME (OCAK–HAZİRAN 2021) (TL) ...................................................................... 7
iii
YÖNETİCİ ÖZETİ
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinde,

genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları,
ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini Temmuz ayı içinde
kamuoyuna açıklayacakları hüküm altına alınmıştır.
Söz konusu düzenleme ile kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe
uygulamalarında saydamlığın ve hesap verebilirliğin artırılması, kamu idareleri üzerinde
kamuoyunun genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır.
Saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde kamuoyunu bilgilendirmek
amacıyla hazırlanan Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021 Yılı Kurumsal Mali Durum ve
Beklentiler Raporu kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.
iv
BÖLÜM I-
2021 YILI OCAK-HAZİRAN
DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA
SONUÇLARI
I-2021 YILI OCAK–HAZİRAN DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
Hazine ve Maliye Bakanlığına 2021 yılı bütçesiyle toplam 570,2 milyar TL ödenek
tefrik edilmiştir. Yılın ilk altı aylık döneminde söz konusu ödeneğin 301,3 milyar TL’si
harcanmıştır.
Söz konusu giderlerin ilk altı aylık gerçekleşmeleri ekonomik sınıflandırma
düzeyinde aşağıda gösterilmektedir.
Tablo 1: Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Altı Aylık Harcama Gerçekleşmeleri (Ocak–Haziran 2021)(TL)
OCAK-HAZİRAN HARCAMA
BAŞLANGIÇ
AÇIKLAMA DÖNEMİ ORANI
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
PERSONEL GİDERLERİ 2.374.757.000 1.279.051.996 54

SOSYAL GÜV. KUR. DEV.
360.722.000 188.196.275 52
PRİMİ GİDERLERİ
MAL VE HİZMET ALIM
1.625.977.000 1.097.287.147 67
GİDERLERİ
FAİZ GİDERLERİ 179.542.320.000 90.870.119.896 51
CARİ TRANSFERLER 348.440.974.000 193.903.692.879 56
SERMAYE GİDERLERİ 403.108.000 25.218.277 6
SERMAYE TRANSFERLERİ 9.336.265.000 2.680.701.232 29
BORÇ VERME 28.136.806.000 11.260.221.786 40
TOPLAM 570.220.929.000 301.304.489.188 53
2021 yılı bütçe ödeneklerinin ekonomik sınıflandırmaya göre detay

gerçekleşmeleri ise aşağıdaki bölümlerde açıklanmıştır.
I.1. PERSONEL GİDERLERİ
2021 yılı bütçesinde personel giderleri için 2,4 milyar TL ödenek tefrik edilmiştir.
Yılın ilk altı ayında söz konusu giderler için yapılan toplam harcama 1,3 milyar TL’dir. Söz
konusu harcamalara ilişkin ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyindeki detay bilgiler
aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
2
Tablo 2: Personel Giderleri (Ocak-Haziran 2021) (TL)
PERSONEL BAŞLANGIÇ
DÖNEMİ ORANI
GİDERLERİ ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
MEMURLAR 2.182.749.000 1.183.752.762 54
SÖZLEŞMELİ
83.443.000 44.165.140 53
PERSONEL
İŞÇİLER 100.299.000 50.786.490 51
GEÇİCİ SÜRELİ
1.203.000 347.605 29
ÇALIŞANLAR
DİĞER PERSONEL 7.063.000 0 0
TOPLAM 2.374.757.000 1.279.051.996 54
I.2. SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ
Sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri, personel giderleriyle paralel

bir seyir izlemiş olup Ocak-Haziran dönemini kapsayan altı aylık dönemde 188,2 milyon
TL olarak gerçekleşmiştir.
Söz konusu harcamalara ilişkin ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyindeki
detay bilgiler aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Tablo 3: Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri (Ocak–Haziran 2021) (TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
MEMURLAR 327.420.000 170.568.883 52
SÖZLEŞMELİ PERSONEL 11.823.000 6.607.360 56
İŞÇİLER 21.479.000 11.020.032 51
TOPLAM 360.722.000 188.196.275 52
3
I.3. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
2021 yılı Bakanlık bütçesine mal ve hizmet alım giderleri için 1,6 milyar TL ödenek
ayrılmıştır. Ocak-Haziran dönemini kapsayan altı aylık dönemde bu ödeneğin 1,1 milyar
TL’si harcanmıştır.
Tablo 4: Mal ve Hizmet Alım Giderleri (Ocak–Haziran 2021)(TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
ÜRETİME YÖNELİK MAL VE
190.000.000 190.000.000 100
MALZEME ALIMLARI
TÜKETİME YÖNELİK MAL VE
213.850.000 186.756.401 87
MALZEME ALIMLARI
YOLLUKLAR 53.921.000 8.352.127 15
GÖREV GİDERLERİ 134.183.000 249.367.322 186
HİZMET ALIMLARI 1.008.735.000 458.794.580 45
TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 2.950.000 477.081 16
MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK

13.422.000 2.165.141 16
ALIM, BAK. VE ON. GİD.
GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE
8.201.000 1.338.093 16
ONARIM GİDERLERİ
TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 715.000 36.402 5
TOPLAM 1.625.977.000 1.097.287.147 67
I.4. FAİZ GİDERLERİ
2021 yılı bütçesinde faiz giderleri için ayrılan 179,5 milyar TL ödeneğin 90,9
milyar TL’si yılın ilk altı ayında harcanmıştır.
4
Tablo 5: Faiz Giderleri (Ocak–Haziran 2021) (TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
KAMU KURUMLARINA ÖDENEN
1.000.000 0 0
İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 120.335.530.000 61.802.957.291 51
DIŞ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 36.828.683.000 18.843.655.518 51
İSKONTO GİDERLERİ 6.000.000.000 4.638.614.192 77
PARA PİYASASI NAKİT
800.000.000 0 0
İŞLEMLERİ FAİZ GİDERLERİ
TÜREV ÜRÜN GİDERLERİ 5.917.321.000 1.784.306.955 30
KİRA SERTİFİKASI GİDERLERİ 9.659.786.000 3.800.585.940 39
TOPLAM 179.542.320.000 90.870.119.896 51
I.5. CARİ TRANSFERLER
2021 yılı bütçesinde cari transferler için ayrılan 348,4 milyar TL ödeneğin 193,9
milyar TL’si yılın ilk altı ayında harcanmıştır. Söz konusu harcamanın büyük bir kısmı ilgili
mevzuatı gereği Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) yapılan transferlerden ve mahalli
idarelere ayrılan pay ödemelerinden kaynaklanmıştır.
Cari transfer harcamalarına ilişkin ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyindeki
Tablo 6: Cari Transferler (Ocak–Haziran 2021) (TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
GÖREVLENDİRME GİDERLERİ 71.679.395.000 36.344.352.989 51

HAZİNE YARDIMLARI 125.839.073.000 76.316.821.302 61
KAR AMACI GÜTMEYEN
KURULUŞLARA YAPILAN 691.021.000 485.653.767 70
TRANSFERLER
HANE HALKI VE İŞLETMELERE
8.380.104.000 3.147.083.688 38
YAPILAN TRANSFERLER
YURTDIŞINA YAPILAN
1.229.477.000 14.763.806 1
TRANSFERLER
GELİRLERDEN AYRILAN PAYLAR 140.621.904.000 77.595.017.328 55
TOPLAM 348.440.974.000 193.903.692.879 56
5
I.6. SERMAYE GİDERLERİ
2021 yılında Bakanlık sermaye giderleri için 403,1 milyon TL ödenek ayrılmıştır.
Bu kapsamda Genel İdare Sektörü, Konut Sektörü ve İmalat-Basım Sanayii Sektörü olmak
üzere 3 sektörde 8 adet yatırım projesi bulunmaktadır. Sektörler itibarıyla en büyük pay
396,4 milyon TL ile Genel İdare Sektörüne aittir.
Bakanlık yatırım proje ödeneklerinden gerçekleşen harcama Ocak-Haziran
döneminde 25,2 milyon TL olmuştur.
Bakanlık birimlerinin bilişim sistemlerine (yazılım-donanım-onarım) ilişkin
ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla Genel İdare Sektöründe yer alan “Bilgi Sistemleri İdame
ve Yenileme Projesi” için 226,3 milyon TL ödenek konulmuştur. Bu proje kapsamında
Ocak-Haziran döneminde gerçekleşen harcama 24,5 milyon TL olmuştur.
Tablo 7: Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021 Yılı Yatırım Projeleri (Ocak–Haziran 2021) (TL)
OCAK-
HARCAMA
BAŞLANGIÇ TOPLAM HAZİRAN
AÇIKLAMA ORANI
ÖDENEĞİ ÖDENEK DÖNEMİ
(%)
GERÇEKLEŞME
GENEL İDARE SEKTÖRÜ 396.358.000 396.394.993 25.218.277 6
Bilgi Sistemleri İdame ve
226.324.000 226.324.000 24.487.053 11
Yenileme
Muhtelif İşler Projesi 123.984.000 123.859.114 731.223 1
Makine Teçhizat
3.070.000 3.070.000 0 0
Alımı ve Onarımı
İdari Bina
120.914.000 120.789.114 731.223 1
Onarımları
Muhtelif Etüt Proje 100.000 100.000 0 0
Etüt-Proje Giderleri 450.000 611.879 0 0

Bütünleşik Kamu Mali 0
45.000.000 45.000.000 0
Yönetim Bilişim Sistemi
Yurtdışı Çıkış Harç Pulu 0
500.000 500.000 0
Ototmat Projesi
KONUT SEKTÖRÜ 2.407.000 2.407.000 0 0
İMALAT BASIM-SANAYİİ 0
4.343.000 4.343.000 0
SEKTÖRÜ
Muhtelif İşler (Darphane) 4.343.000 4.343.000 0 0
TOPLAM 403.108.000 403.144.993 25.218.277 6
6
I.7. SERMAYE TRANSFERLERİ
Bakanlık bütçesine 2021 yılında sermaye transferleri için 9,3 milyar TL ödenek
ayrılmıştır. Yılın ilk altı aylık döneminde bu ödeneğin 2,7 milyar TL’si harcanmıştır.
Söz konusu harcamaya ilişkin detay bilgiler aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Tablo 8: Sermaye Transferleri (Ocak–Haziran 2021) (TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ 900.000.000 212.368.735 24
HAZİNE YARDIMLARI 8.436.265.000 2.468.332.497 29

TOPLAM 9.336.265.000 2.680.701.232 29
2021 yılında Bakanlık bütçesinde mahalli idarelere aktarılmak üzere 2,5 milyar TL
ödenek yer almaktadır. Bu ödeneğin 1,6 milyar TL’si “Köylerin Alt Yapısının
Desteklenmesi Projesi” (KÖYDES), 896,6 milyon TL’si ise “Su Kanalizasyon ve Altyapı
Projesi” (SUKAP) için tahsis edilmiştir.
Ayrıca, 2021 yılı Ocak-Haziran döneminde yapılan harcamanın 1,7 milyar TL’si
sermaye transferleri kapsamında yükseköğretim kurumlarına aktarılmıştır.
I.8. BORÇ VERME
Bakanlık bütçesine 2021 yılında borç verme için 28,1 milyar TL ödenek ayrılmıştır.
Yılın ilk altı aylık döneminde bu ödeneğin 11,3 milyar TL’si harcanmıştır. Söz konusu
harcamanın önemli bir bölümü kamu sermayeli kuruluş ve işletmelere aktarılmıştır.
Borç verme harcamalarına ilişkin ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyindeki
Tablo 9: Borç Verme (Ocak–Haziran 2021) (TL)
BAŞLANGIÇ
ÖDENEĞİ
GERÇEKLEŞME (%)
YURTİÇİ BORÇ VERME 26.402.816.000 10.992.007.230 42
YURTDIŞI BORÇ VERME 1.733.990.000 268.214.555 15

TOPLAM 28.136.806.000 11.260.221.786 40
7
BÖLÜM II-
2021 YILI OCAK-HAZİRAN
DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN
FAALİYETLER
II. 2021 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
II.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

döneminde yürütülen bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Adli ve idari mahkemeler tarafından verilen kararlarda hükmedilen ve ödeme aşamasına
gelmiş olan ilama bağlı borçlar ve yargılama giderleri “İlam Giderleri” tertibinden,
• Anayasa Mahkemesi’ne yapılan bireysel başvurular sonucunda ilgililere ödenmesine
hükmedilen ve ödeme talebinden itibaren 4 ay içerisinde ödenmesi gereken tazminat ve
yargılama giderleri “Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Hizmetleri” tertibinden,
• Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 141’inci maddesi uyarınca suç soruşturması veya
kovuşturması sırasında haksız tutuklama, haksız gözaltı veya diğer nedenlerle açılan
davalar sonucunda hükmedilen tazminat ve yargılama giderleri “Koruma Tedbirleri
Nedeniyle Tazminat Hizmetleri” tertibinden,
• Davanın açılmasından sonuçlanmasına kadar dava ile ilgili olarak yapılması zorunlu olan
ve diğer tarafa ödeme külfeti yüklenebilen her türlü giderler “Mahkeme Harç ve Giderleri”
tertibinden olmak üzere toplam 251.909.290 TL tutarında ödeme yapılmıştır.
• Ödeme aşamasına gelmiş olan ilama bağlı borçlar için ödenek talep sırasına göre dosya
bazında ödenek gönderilmekte ve ödeme işlemi yapılmakta olup, ödeme işleminin
sonucundan dosya bazında bilgi alınmaktadır.
II.2. BİLGİ TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde

yürütülen faaliyetlerden bazıları aşağıda yer almaktadır:
• Bakanlık Büyük Veri İşleme Projesi kapsamında oluşturulan büyük veri ortamındaki
verilerin aktarım sıklıkları belirlenerek sürekliliği sağlanmış, iş birimlerinin kurumsal
bilgi sistemlerinde kullandıkları verilerin büyük veri ortamından beslenmesi
çalışmalarına başlanılmıştır.
• Veri analizlerinde birimlerin kendi analizlerini yapabilecekleri RADAR uygulamasında
raporlama çalışmalarına başlanılmış, iş birimlerinin mevcut raporlama ihtiyaçları
karşılanarak, kullanıcı eğitimleri verilmeye devam edilmiştir.
9
• Bilgi güvenliği yönetim sistemi altyapı kurulumu tamamlanarak ISO 27001 uluslararası
bilgi güvenliği belgelendirme süreci başlatılmıştır.
• Tüm sunucular ve son kullanıcı bilgisayarlarının siber taraması yapılarak tehditlerden
kurtarma faaliyeti (Remedasyon) tamamlanmıştır.
• Güvenli yazılım geliştirme test ve otomasyon uygulaması ile kaynak kod analizi
uygulaması entegre olacak şekilde devreye alınmıştır.
• Bakanlık bünyesinde belirlenen hedef kitleye Bilgi Güvenliği Farkındalık Eğitimleri
verilmiştir.
• Bilgi güvenliği kapsamında Bakanlık merkez ve taşrasındaki tüm personele e-posta
oltalama tatbikatı yapılarak sonuçlara ilişkin bilgilendirme yapılmıştır.
• Bakanlık sunucu altyapıları üzerindeki uygulamaların ve servislerin güvenlik
standartlarının arttırılması amacıyla çok katmanlı kimlik doğrulama sistemleri ve kendi
kendine şifre yenileme servisleri ile coğrafi kaynak kontrolü uygulamaları devreye
alınmıştır.
• Bilgi güvenliği kapsamında kurumsal uygulamalara yönelik zafiyet tarama işlemleri
yapılarak tespit edilen zafiyetler giderilmiştir.
• Bilgi güvenliği kapsamında bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlardan Bakanlık e-posta altyapısını
kullanan kuruluşlara merkezi e-posta güvenlik politikaları uygulanmaya başlanmış, ilgili
birimlerle siber tehdit duyuruları paylaşılmıştır.
• Ağ erişim kontrol (Nac) yazılımı ve ağ erişim kontrol cihazı (Nac) kurularak
genişletilebilir kimlik doğrulama yoluyla aktif edilmiştir.
• Bakanlık Dikmen kampüsündeki kenar switchler için fiberoptik kablolama ve güvenlik
duvarı kurulumu-konumlandırılması yapılarak yük dengeleyici cihazlar
yaygınlaştırılmıştır.
• Bakanlığın e-dönüşümü kapsamında yürütülen projeler ve yazılım geliştirme
faaliyetlerinden önemli olanlara aşağıda yer verilmiştir.
o 1 Milyon İstihdam Projesi işveren modülü tamamlanarak devreye alınmıştır.
o Teşvik Destek Bilgi Sistemi Projesi kapsamında kurum entegrasyonları ve pilot
uygulama çalışmaları başlamıştır.
o Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi (BKMYBS) Projesi kapsamında ortak
alt yapı çalışmaları, muhasebe modülü iyileştirmeleri ve harcama yönetim sistemi
modülleri geliştirme çalışmaları başlamıştır.
10
o Ortak POS Projesi kapsamında pilot uygulama çalışması devam etmekte olup alt yapı
değişikliği çalışmalarına başlanılmıştır.
o E-fatura giden tarafı için pilot uygulama çalışmaları başlamıştır.
o Kamu Personel Harcamaları Yönetim Sistemi kapsamında personel bildirim belgesi
çalışmaları ile İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi Projesi kapsamında özlük modülü
geliştirmeleri başlamıştır.
o Kamu filo araç kayıt işlemleri pilot uygulamada devam etmekte olup operasyon
modülü geliştirilmektedir.
o Döner Sermaye İşletmelerinin BKMYBS kapsamında değişikliği başlamıştır.
o Başhukuk Müşavirliği Otomasyon Projesi çalışmaları devam etmiştir.
o İhracat Bilgi Sistemi, Kıymetli Maden Taş ve Eşya Bilgi Sistemi, Kıymetli Madenler
Aracı Kuruluşları Bilgi Sistemi analiz ve geliştirme süreçleri devam etmiştir.
o Teftiş Bilgi Sistemi ön değerlendirme süreci geliştirmesi devam etmiştir.
o Operasyonel Risk Yönetimi uygulaması teste açılmıştır.
o CV Bank Projesi kapsamında yeni geliştirmeler planlanıştır.
II.3. BORÇLANMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Borçlanma Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen

faaliyetlerden bazıları aşağıda yer almaktadır:
• Hazine Finansman Programı çerçevesinde Ocak-Haziran 2021 döneminde kuponlu senet
prim geliri hariç 205,9 milyar TL tutarında nakit iç borçlanma gerçekleştirilmiştir. Toplam
iç borçlanmanın yüzde 46,7’si sabit faizli, yüzde 53,3’ü değişken faizli senetlerden
oluşmuştur.
• Altın tahvili ve altına dayalı kira sertifikası ihraçlarına 2021 yılında da devam edilmiş olup
ilk 6 aylık dönem içerisinde toplam (1000/1000 saflıkta) 118,8 ton altın karşılığı senet
ihraç edilmiştir. Bununla birlikte, yatırımcı tabanının genişletilmesi ve yatırım
enstrümanlarının çeşitlendirilmesi amacıyla yurt içinde döviz cinsi devlet tahvili ve kira
sertifikası ihraçlarına devam edilmiştir. Bu kapsamda, yaklaşık 1,8 milyar avro karşılığı
avro cinsi devlet tahvili, 1,1 milyar avro karşılığı avro cinsi kira sertifikası ihraç edilmiştir.
• Borsa İstanbul tarafından finansal türev ürünlerde, borçlanma araçlarında ve çeşitli
finansal sözleşmelerin fiyatlamasında gösterge olarak kullanılabilecek Türk lirası kısa
vadeli referans faiz oranı ihtiyacını karşılamak amacıyla oluşturulan Türk lirası Gecelik
11
Referans Faiz Oranı (TLREF) Endeksine yönelik olarak gerek finansman araçlarının
çeşitlendirilmesi, gerekse TLREF piyasasının gelişimine katkıda bulunmak ve anılan
piyasalara derinlik ve hacim kazandırmak amacıyla ilk defa 2020 yılında başlanan
TLREF’e dayalı borçlanma senedi ihraçlarına 2021 yılında da devam edilmiş olup bu
kapsamda 2021 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla toplam 6 ihrac neticesinde yaklaşık 27
milyar TL’lik bir hacime ulaşılmıştır.
• Etkin borç yönetimi kapsamında, borç ödemelerinin dönemler arası dengeli dağılmasının
sağlanması ve ikincil piyasada fiyat etkinliğinin artırılması amaçlarıyla 10 yıllık bir aradan
sonra 2020 yılında değişim ihalelerine başlanılmıştır. Söz konusu, ihraçlara ilişkin talep
ve piyasa geri bildirimleri neticesinde 2021 yılında da değişim ihalelerine devam
edilmiştir. Bu kapsamda ilk 6 aylık dönemde toplam 10 değişim ihalesi gerçekleştirilmiş
ve toplamda yaklaşık olarak 18 milyar TL’lik değişim işlemi yapılmıştır.
• Borç yönetimi ile ilgili Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından
sağlanan varsayımlar, Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan ödeme
projeksiyonları, nakit gerçekleşmeleri ve beklentileri çerçevesinde takip eden üç aylık
döneme ilişkin iç borçlanma stratejisi hazırlanarak her ayın son iş gününde Bakanlık
internet sitesinde kamuoyuna duyurulmuştur.
• TCMB ile COVID-19 salgını süreci öncesi her ay eşgüdüm toplantısı yapılmış ve aylık
finansman stratejileri ile ilgili çalışmalar sırasında da gereken koordinasyon ve bilgi
alışverişi sağlanmıştır.
• Piyasa yapıcı bankalar ile aylık olarak değerlendirme toplantıları gerçekleştirilmiştir.
Dış finansman temini ve yatırımcı ilişkileri kapsamında yürütülen

faaliyetler;
• 2021 yılında uluslararası sermaye piyasalarında Ocak-Haziran döneminde 1 adet tahvil
ve 1 adet kira sertifikası ihracı gerçekleştirilmiş ve toplam 6 milyar ABD doları tutarında
dış finansman sağlanmıştır. Ocak ayında gerçekleştirilen 5 yıl ve 10 yıl vadeli çift dilim
tahvil ihracında toplam tutar 3,5 milyar ABD doları olmuş, 1,75 milyar ABD doları
tutarındaki 5 yıl vadeli dilimde kupon oranı yüzde 4,75, yine 1,75 milyar ABD doları
tutarındaki 10 yıl vadeli dilimde ise kupon oranı yüzde 5,875 olarak gerçekleşmiştir.
Haziran ayında gerçekleştirilen 5 yıl vadeli kira sertifikası ihracında toplam tutar 2,5
milyar ABD doları olmuş, ihracın kira oranı yüzde 5,125 düzeyinde gerçekleşmiştir.
12
• Ocak ayında İngiltere’de, Şubat ayında ise ABD’de düzenlenen yatırımcı toplantılarına
katılım sağlanmıştır.
• Ocak-Haziran döneminde Genel Müdürlük bünyesinde kredi derecelendirme kuruluşları
ile 19, yatırımcılarla ise 36 adet olmak üzere toplam 55 toplantı/telekonferans görüşmesi
gerçekleştirilmiştir. Söz konusu görüşmelerle toplamda 320 temsilciye hitap edilmiştir.
• Çeşitli uluslararası kuruluşlar tarafından ülkemiz ekonomisine yönelik olarak organize
edilen 2 web seminerine katılım sağlanmıştır.
• Uluslararası yatırımcıların ve yabancı vatandaşların ülkemiz ekonomisine, borçlanma
araçlarına, istisnai vatandaşlık sürecine vs. ilişkin olarak ilettiği 120 soruya yanıt
verilerek ve temel makroekonomik gelişmeler ile ilgili 8 adet ingilizce bülten iletilerek
sürekli ve sistematik bilgi akışı sağlanmıştır.
II.4. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde

Proje finansmanı kapsamında yürütülen faaliyetler;

• Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) Projesi kapsamında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına
kullandırılmak üzere Dünya Bankasından 250,3 milyon avro tutarında bir kredi
sağlanmıştır. Kredi Anlaşması 26/02/2021 tarihinde imzalanmış olup; yürürlük işlemleri
devam etmektedir.
• Mikro ve Küçük İşletmelere Hızlı Destek Projesi kapsamında Küçük ve Orta Ölçekli
İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB)’na kullandırılmak
üzere Dünya Bankasından Hazine Geri Ödeme Garantisi altında 300 milyon ABD doları
tutarında bir kredi sağlanmıştır. Kredi Anlaşması 08/03/2021 tarihinde imzalanmış olup;
yürürlük işlemleri tamamlanmıştır.
• Belediye Hizmetlerinin Geliştirilmesi Projesi kapsamında İller Bankasına kullandırılmak
üzere Dünya Bankasından Hazine Geri Ödeme Garantisi altında 135,3 milyon avro
tutarında bir kredi sağlanmıştır. Kredi Anlaşması 17/03/2021 tarihinde imzalanmış olup;
yürürlük işlemleri tamamlanmıştır.
• Dünya Bankası Garantili Uzun Vadeli İhracat Finansmanı Projesi kapsamında Eximbank’a
ticari bankalardan 120 milyon avro tutarından finansman sağlanmıştır. Söz konusu
13
tutarın 60 milyon avro tutarındaki kısmına Dünya Bankası garantisi ve Bakanlık karşı
garantisi sağlanmıştır. Kredi Anlaşması 20/05/2021 tarihinde imzalanmış olup; yürürlük
işlemleri tamamlanmıştır.
• Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Projelerinin finansmanında kullanılması
amacıyla Japonya Uluslararası İşbirliği Bankası (JBIC) tarafından Türkiye Kalkınma ve
Yatırım Bankasına (TKYB) kullandırılmak üzere Hazine Geri Ödeme Garantisi altında 170
milyon ABD doları tutarında finansman sağlanmıştır. Kredi Anlaşması 29/03/2021
tarihinde imzalanmış olup yürürlük işlemleri devam etmektedir.
• Mikro ve Küçük İşletmelere Hızlı Destek Projesi kapsamında KOSGEB’e kullandırılmak
üzere Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) tarafından Hazine Geri Ödeme Garantisi
altında 300 milyon ABD doları tutarında bir kredi sağlanmıştır. Kredi Anlaşması
15/04/2021 tarihinde imzalanmış olup; yürürlük işlemleri tamamlanmıştır.
• COVID-19 salgınının neden olduğu likidite kısıtlamalarıyla karşılaşan Türkiye’nin ihracat
sektöründeki firmaların finansmana erişimini artırmak amacıyla Türk Eximbank’a
kullandırılmak üzere Asya Altyapı Yatırım Bankası (AAYB) tarafından Hazine Geri Ödeme
Garantisi altında 250 milyon ABD doları tutarında bir kredi sağlanmıştır. Kredi Anlaşması
26/05/2021 tarihinde imzalanmış olup; yürürlük işlemleri devam etmektedir.
• COVID-19 ile mücadele kapsamında Sağlık Bakanlığının artan harcamalarının finansmanı
amacıyla Avrupa Konseyi Kalkınma Bankasından sağlanan 200 milyon avro tutarındaki
program kredisinin 100 milyon avro tutarındaki ikinci diliminin kullanımı Mayıs ayında
gerçekleştirilmiştir.
Kamu özel işbirliği kapsamında yürütülen faaliyetler;

• Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile yapılması ve Bakanlıkca borç üstlenim taahhüdü
verilmesi planlanan Aydın-Denizli Otoyolu Projesine ilişkin ihale sonrası sözleşme
çalışmalarına Bakanlık görev alanı kapsamında katkı sağlanmıştır.
• YİD modeli ile yapılması ve Bakanlık tarafından borç üstlenim taahhüdü verilmesi
planlanan Çeşmeli-Erdemli-Silifke-Taşucu Otoyolu Çeşmeli-Kızkalesi Kesimi Projesine
ilişkin ihale öncesi sözleşme çalışmalarına Bakanlık görev alanı kapsamında katkı
sağlanmıştır.
• Ulaştırma sektöründe YİD modeli ile gerçekleştirilmesi planlanan projeler için alınacak
Cumhurbaşkanı Kararı’na temel teşkil etmek üzere hazırlanan fizibilite raporlarına ilişkin
görüş oluşturulmuş ve SBB’ye iletilmiştir.
14
• Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) mevzuat çalışmalarına katkı sağlanmıştır. 3996 sayılı Bazı
Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında
Kanun ve Kamu Özel İşbirliği Çerçeve Kanununa ilişkin mevzuat çalışmalarına katkı
sağlanmıştır.
Dış mali yardımlar kapsamında yürütülen faaliyetler kapsamında;

• Ülkemiz ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) arasında 2021 Yılı “İktisadi ve Mali
İşbirliği Anlaşması” 03/03/2021 tarihinde imzalanmış olup söz konusu anlaşma
22/04/2021 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
• Türk Eximbank’ın faaliyetleri kapsamında oluşan politik risk ve görev zararlarının tazmin
edilmesi ilkesi çerçevesinde Türk Eximbank’ın kredi ve sigorta faaliyetlerinden
kaynaklanan politik risk zararları kapsamında 67.916,70 ABD doları tutarındaki meblağ
Türk Eximbank hesaplarına transfer edilmiştir.
• Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü (OECD) İhracat Kredileri ve Kredi Garantileri
Çalışma Grubu ve Teknik Uzmanlar Grubu ile ülkemizin 2018 yılı Kasım ayında üye
olduğu Katılımcılar Grubunun 2021 yılının Mart ve Haziran aylarında düzenlenen
toplantılarına katılım sağlanmıştır.
• G-20 Borç Erteleme Girişimi (DSSI) kapsamında, girişimden faydalanma hakkı bulunan
ülkelerin 01/05/2020-31/12/2020, 01/05/2021-30/06/2021 ve 01/07/2021-
31/12/2021 dönemlerindeki borçlarının ve 01/05/2020 tarihi öncesi vadesi geçmiş
borçların Paris Kulübü Mutabakat Zabtı (MoU) ve G-20 Ön Protokolünde yer alan finansal
koşullar ile uyumlu olarak ertelenmesine ilişkin Bakanlık uygunluk yazısı Türk
Eximbank’a iletilmiş olup Türk Eximbank tarafından ilgili ülkelerle görüşmeler devam
etmektedir.
Çok taraflı ekonomik ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;

• G20 gündemine ilişkin yurt içi koordinasyon görevi yürütülmekte, uluslararası çapta
yürütülen çalışmalara lojistik açıdan ihtiyaç duyulan destek sunulmakta ve G20 gündemi
çerçevesinde ülkemiz pozisyonlarının muhataplarına aktarılması sürdürülmektedir.
• Uluslararası finansal kuruluşların ülkemize yönelik faaliyetlerini ulusal önceliklerimiz ile
uyumlu devam ettirebilmelerinin temini için ilgili kurum ve kuruluşlarımızla gerekli
işbirliği ve koordinasyon çalışmaları yapılmıştır.
15
• Ülkemiz, üyesi olduğu IMF Orta ve Doğu Avrupa Ülke Grubu’nu temsilen 2020-2022
döneminde İcra Direktörü Vekilliği görevini üstlenmiştir.
• Ülkemizin, ilk defa 2012 yılında 5 milyar ABD doları tutarında kaynak sağlama taahhüdü
ile dâhil olduğu IMF İkili Borçlanma Anlaşmaları (Bilateral Borrowing Agreements, BBAs)
mekanizması 01/01/2021 tarihinden itibaren 3+1 yıllık yeni bir dönem için
yenilenmiştir. Bu kapsamda, ülkemiz 08/10/2020 tarihinde IMF ile 2,15 milyar ABD
doları tutarında yeni bir tahvil alım anlaşması imzalamıştır.
• Uluslararası finansal kuruluşlarla ilişkilerimizin sürdürülmesini teminen bu kuruluşlara
yönelik üyelikten ve sermaye artırımlarına katılımımızdan kaynaklanan mali
yükümlülüklerimizin yerine getirilmesine devam edilmiştir. Bu kapsamda;
o IMF 16’ncı Genel Kota Gözden Geçirmesi sürecinin yanı sıra, kota ve yönetişim
reformu tamamlanmasına ve böylece ülkemiz kota payını artırmaya yönelik
girişimlerimiz devam etmiştir.
o Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankasının (IBRD) genel ve seçici sermaye
artırımlarına ilişkin kararlar Banka Guvernörler Kurulu tarafından 01/10/2018
tarihinde kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Bu kapsamda ülkemize tahsis edilen
ilave hisselere katılım sağlanması ve bu hisselerden kaynaklanan ödemelerin
yapılmasına yönelik iç hukuki süreç tamamlanmıştır. 4 taksit halinde
gerçekleştirilecek ödemelerin yaklaşık 20 milyon ABD doları tutarındaki ilk taksit
ödemesi 2020 yılının üçüncü çeyreğinde gerçekleştirilmiştir. Uluslararası Finans
Kurumunun (IFC) genel ve seçici sermaye artırımlarına ilişkin kararlar 16/04/2020
tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Bu doğrultuda, ülkemize tahsis edilen ilave
hisselere katılım sağlanmasına yönelik iç hukuki sürecimiz devam etmektedir.
o Uluslararası Kalkınma Birliğinin (IDA) 01/07/2020-30/06/2023 dönemini
kapsayan 19’uncu kaynak artırımına ülkemizin katılımı kapsamında ilk taahhüt
senedimiz 28/01/2021 tarihinde tevdi edilmiştir. Ayrıca taahhüt senetlerinden
nakit çözümler yılda 2 ödeme şeklinde devam etmektedir.
o Asya Kalkınma Bankası bünyesinde yer alan Asya Kalkınma Fonu’nun 2021-2024
yıllarını kapsayacak 12’nci kaynak artırımına ilişkin iç hukuki süreçler
tamamlanmış olup, 17/06/2021 tarihli ilk taahhüt senedimiz tevdi edilmiştir.
o Afrika Kalkınma Bankasının Özel Geçici Çağrılabilir Sermaye Artışı talebi
kapsamında 05/03/2021 tarihinde gerçekleştirilen 7 nci Olağanüstü Guvernörler
Kurulu toplantısına katılım sağlanmış olup, gerekli iç hukuki süreçler başlatılmıştır.
16
• Uluslararası kuruluşlar tarafından yürütülen çalışmalar takip edilmekte olup, gerekli
koordinasyon ve toplantı hazırlıkları sürdürülmektedir.
• 31/05/2021-01/06/2021 tarihinde gerçekleştirilen OECD Bakanlar Konseyi
Toplantısına Sayın Bakanın katılımına ilişkin çalışmalar yürütülmüştür.
• Uluslararası finansal kuruluşlarda ülkemiz etkinliğinin artırılması kapsamında stratejik
fırsatların değerlendirilmesi ve/veya oluşturulmasını teminen ikili ülke ilişkileri
yakından takip edilmiştir.
• Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (AİKB) tarafından ülkemiz öncelikleri doğrultusunda
yönetilecek olan ve Ülke Grubumuzdaki ülkelerin faydalanacağı 25 milyon avroluk hibe
fonu oluşturulmasına yönelik Teknik İşbirliği Anlaşması ülkemiz ve AİKB arasında
19/01/2018’de imzalanmıştır. Müteakip süreçte ülkemizce ilk iki taksit ödemesi
gerçekleştirilerek Banka tarafından iletilen toplam 31 projenin teknik destek bileşenine
finansman desteği sağlanmıştır. Uluslararası finans kuruluşlarının yıllık toplantılarının
düzenlenmesine ilişkin faaliyetler kapsamında hazırlık çalışmaları yürütülmüş ve
toplantılara katılım sağlanmıştır.
• Asya Kalkınma Bankası ihale fırsatları seminerleri için Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu
(DEİK), Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ve Türk Müteahhitler Birliği’nin
talepleri Banka ile paylaşılmış olup, 2021 yılı ikinci yarısında söz konusu kuruluşlarımız
ile seminerlerin gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir.
Avrupa Birliği (AB) ile ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;

• Katılım Öncesi Yardım Aracının (IPA) 2021-2027 yıllarını sair üçüncü dönemi (IPA III)
hazırlıkları kapsamında AB Başkanlığı koordinasyonunda yürütülen çalışmalara katkı
sağlanmış, konuya ilişkin gerek ülke içerisinde gerekse Komisyon yetkilileri ile
gerçekleştirilen toplantılar takip edilmiştir.
• 14/01/2021 tarihinde gerçekleştirilen Mali İşbirliği ve Koordinasyon Kurulu
Toplantısına Sayın Bakan Yardımcısının katılımına ilişkin çalışmalar yürütülmüştür.
• IPA III döneminde ülkemizin katılımı öngörülen Birlik Programlarına ilişkin Bakanlık
görev alanı kapsamında ilgili çalışmalar yürütülmüş, konuya ilişkin 15/04/2021
tarihinde düzenlenen AB Programları ve Ajansları Kurulu toplantısına katılım
sağlanmıştır.
17
• 26/05/2021 tarihinde gerçekleştirilen İnsan Hakları Eylem Planı Kapsamında Vize
Serbestisi Diyaloğu Eşgüdüm Toplatısına Sayın Bakan Yardımcısının katılımına ilişkin
çalışmalar yürütülmüştür.
• AB’nin vergilendirme alanındaki programı olan Fiscalis’in ülkemizdeki koordinasyonuna
ilişkin çalışmalar yürütülmüştür.
• 2021-2023 yıllarını kapsayan Katılım Öncesi Ekonomik Reform Programı (ERP)
hazırlıkları çerçevesinde gerekli tüm çalışmalar Bakanlık içerisinde koordine edilmiş,
Avrupa Komisyonu ve Avrupa Merkez Bankası ile gerçekleştirilen toplantılara ilgili
birimler ile birlikte katılım sağlanmıştır.
• AB-Türkiye 6 ve 8 No’lu Alt Komite toplantıları ile toplantısı takip edilmiş, gerekli
koordinasyon çalışmaları yürtülmüştür.
IPA kapsamında yürütülen faaliyetler;

• IPA II döneminde yürütülen tüm programlar için yıllık yönetim beyanları ve eki mali
raporlar Avrupa Komisyonu’nun bilgisine sunulmuştur.
• Birlik Program ve Ajanslarına Katılım için katılımcı kurumlar tarafından Komisyona
ödenen 2020 yılı üyelik aidatı IPA katkı payları genel bütçe hesabına veya katılımcı kurum
hesaplarına iade edilmiştir.
• Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) tarafından yürütülen IPARD II
programı 2020 yılı harcamalarının ibra edilmesi için gerekli olan yazışma ve dokümanlar
Denetim Otoritesinin ve Avrupa Komisyonu’nun bilgisine sunulmuştur.
• 2012 Türkiye Ulusal Programı Finansman Anlaşması kapsamında Nihai Harcama
Beyannamesi ve Nihai Fon Talebi Avrupa Komisyonu’na sunulmuştur.
• IPA projeleri ulusal katkı payları proje yararlanıcılarından talep edilmeye devam
edilmiştir.
II.5. EKONOMİK PROGRAMLAR VE ARAŞTIRMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

döneminde yürütülen faaliyetlerden bazıları aşağıda yer almaktadır:
• Türkiye ekonomisi, finansal piyasalar, küresel ekonomi ve sektörlere ilişkin gelişmeler
izlenmiş, analiz edilmiş ve değerlendirme raporları hazırlanmıştır.
18
• Ulusal ve uluslararası kuruluşlar, yatırımcılar ile kredi derecelendirme kuruluşları
tarafından Türkiye ekonomisi ve beklentiler üzerine gerçekleştirilen yatırımcı
toplantılarına katılım sağlanmıştır.
• Uluslararası kuruluşlarca Türkiye’ye yönelik hazırlanan raporlara görüş oluşturulmuştur.
• Türkiye ekonomisine ilişkin makroekonomik modelleme ve tahmin çalışmaları
yürütülmüş, tahmin performansının iyileştirilmesi ve alternatif yaklaşımlara ilişkin
kurumsal kapasitenin oluşturulması kapsamında farklı modellerin geliştirilmesi
sağlanmıştır.
• Azerbaycan Tecrübe Paylaşım Programı kapsamında Azerbaycan Ekonomi Bakanlığı’nın
ve ilgili diğer kuruluşların makroekonomik modelleme ve tahmin kapasitesinin
geliştirilmesine yönelik toplantılar düzenlenmiş, sunumlar yapılmıştır.
• 12/03/2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanı tarafından kamuoyu ile paylaşılan Ekonomi
Reformları Eylem Planı’nın (EREP) takibine ilişkin koordinasyon çalışmaları yürütülmüş,
ilgili kurumlarla toplantılar gerçekleştirilmiş ve ilerleme raporları hazırlanmıştır.
• Sayın Bakan ve Bakan Yardımcılarının katılım sağlayacağı yurtiçi/yurtdışı ve uluslararası
toplantılar ile programlar kapsamında Türkiye ekonomisine ve reform programına ilişkin
içerik hazırlanmıştır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı internet sitesinde yer alan “Ekonomi Sunumu” güncellenerek,
Bakanlık koordinasyonu yapılmıştır.
• Sayın Bakanın başkanlığında yapılan Konjonktür Değerlendirme Toplantısında sunulmak

üzere “Makroekonomik Gelişmeler”, “Yurtiçi Mali Piyasalar ve Bankacılık Sektörü
Görünümü” ve “Küresel Gelişmeler” sunumları hazırlanmıştır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı internet sitesinde yer alan “Ekonomik Göstergeler” veri seti
hazırlanmıştır.
• Kamu Maliyesi Değerlendirme Raporunda küresel ve ekonomik gelişmeler ile COVID-19
kapsamındaki tedbirlere ilişkin bölümler hazırlanmıştır.
• İlgili sektörlere yönelik kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanan mevzuat
değişikliklerine ve muhtelif konulara ilişkin görüş verilmiştir.
• Ekonomideki yapısal dönüşüme konu olabilecek alanlarda uluslararası uygulamalar da
dikkate alınarak yenilikçi proje ve öneriler geliştirilmiştir
• OECD ve Dünya Bankası gibi uluslararası kurum ve kuruluşlarla yeşil dönüşüme ilişkin
çalışmalar yürütülmüş ve toplantılara katılım sağlanmıştır.
19
• Orta Vadeli Programda (OVP) yer alan nihai hedefler ve bu kapsamda belirlenen eylem ve
projelerin takibine yönelik istişareler kapsamında ilgili Bakanlıklarla toplantılara katılım
sağlanmıştır. OVP’de yer alan eylem ve projelerin hayata geçirilmesinde ve ilerlemesinde
risk teşkil edebilecek hususlar tespit edilmiş, üst yönetime raporlanmış ve gerektiğinde
bunların çözümüne ilişkin alternatif öneriler geliştirilmiştir. OVP’de yer alan eylemlerin
ve bu eylemler kapsamında yapılan/yapılacak projelerin takibinin Orta Vadeli Program
İzleme Sistemi (YEPİS) üzerinden yapılmasına devam edilmiştir.
• OVP (2020-2022) eylemleri yılsonu gerçekleşmelerini içeren sunum ve ilerleme raporu
hazırlanmıştır.
• Teşvik ve Destek Bilgi Sistemi (TDBS) Projesi kapsamında kurumların TDBS'de gerekli
tanımlamaları yapması sağlanmış, gerekli yönlendirme, kontrol ve onayları
gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın sisteme entegrasyonu
çerçevesinde e-beyanname sisteminde yer alması gereken destek verilerine ilişkin
çalışma hazırlanmıştır.
• TDBS kapsamında diğer ilgili tüm kurum/kuruluşlarla teknik düzeyde çalışmalar
yürütülmüş, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığı destek verileri
kapsamında Cumhurbaşkanlığı’na demo-sunumu hazırlıkları yapılmıştır.
• TDBS verilerine ilişkin raporlama çalışmaları yapılmıştır.
II.6. FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

• 17/01/2019 tarihli ve 7161 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 66 ncı maddesi ile 03/06/2011
tarihli ve 633 sayılı Sosyal Hizmetler Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname’nin Ek 3’üncü maddesinde yapılan değişiklikler kapsamında
Konut Hesabı uygulaması Hazine ve Maliye Bakanlığı uhdesine dâhil edilmiştir. 2019
Aralık ayında ödemeler yapılmaya başlanmış olup, 2021 yılı itibarıyla konut hesabı ve
devlet katkısı ödemeleri devam etmektedir. Üst Fonlara Kaynak Aktarımına İlişkin Karar
uyarınca taahhütte bulunulan Avrupa Yatırım Fonu tarafından yönetilen Türk Büyüme ve
İnovasyon Fonuna (TGIF Üst Fon) 29/06/2021 tarihinde 14’üncü sermaye aktarımı
20
gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda, 2021 yılının ilk yarısında “Yurtdışı Borç Verme”
tertibinden 4,5 milyon Avro karşılığı 44.845.200 TL kaynak aktarımı yapılmıştır.
• “Girişim Sermayesi Fonlarına Kaynak Aktarımına İlişkin Karar” uyarınca başlanan
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) ile ortak yürütülmesi
kararlaştırılan Tech-InvesTR programı kapsamında 11/01/2019 tarihinde duyuruya
çıkılmış olup 09/09/2019 tarih ve 468008 sayılı Bakanlık Makam Onayı kapsamında
başvuruda bulunan 10 adet fondan 5 tanesiyle protokol imzalanması için görüşmeler
yapılmış ve 4 adet fon ile 2020 yılının son çeyreğinde protokol imzalanarak aynı dönem
itibarıyla kaynak aktarımına başlanmıştır. Bu kapsamda, 2021 yılının ilk döneminde
“Yurtiçi ve Yurtdışı Borç Verme” tertiplerinden toplam 19.953.320 TL kaynak aktarımı
yapılmıştır.
• Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karar’da kıymetli madenler, taşlar ve
eşyalara ilişkin hükümlerde değişiklik yapılmış olup, söz konusu değişiklikler
19/02/2021 tarihli ve 31400 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
• 21/02/2021 tarihli 31402 sayılı Resmi Gazete’de “Kıymetli Madenler Borsası Aracı
Kuruluşlarının Faaliyet Esasları ile Kıymetli Madenler Aracı Kurumlarının Kuruluşu
Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yayımlanmıştır.
• “Kıymetli Madenler Borsası Aracı Kuruluşlarının Faaliyet Esasları ile Kıymetli Madenler
Aracı Kurumlarının Kuruluşu Hakkında Yönetmelik”te 21/02/2021 tarihli 31402 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren değişiklikler kapsamında mevcut kıymetli
maden aracı kuruluşlarının durumlarını anılan Yönetmelik hükümlerine uygun hale
getirmeleri hususunda intibak sürecine ilişkin çalışmalar başlamıştır.
• 19/02/2021 tarihli 31400 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 18/02/2021 tarihli 3557
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile, Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı
Karar’ın 7’nci maddesinin (a) ve (ç) bentlerinde işlenmemiş kıymetli maden ithaline
ilişkin bazı değişiklikler yapılmıştır.
• Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:2008-
32/34)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:2021-32/60) 21/02/2021
tarihli ve 31402 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Söz konusu değişiklikle standart
ve standart dışı işlenmemiş kıymetli madenlerin ithalatına yönelik düzenleme yapılmıştır.
• İşlenmemiş kıymetli madenlerin ithaline ilişkin olarak Kambiyo Mevzuatında yapılan
değişikliklerle uyumun sağlanabilmesini teminen, 04/06/2020 tarihli ve 2020/1 sayılı
21
İthalat Genelgesi'nde 25/02/2021 tarihinde değişiklik yapılmış olup, söz konusu genelge
aynı tarihte Bakanlık internet sitesi üzerinden ilan edilmiştir.
• 02/05/2018 tarihli Sermaye Hareketleri Genelgesinde yapılan değişikliklere katkı
verilmiştir.
• İhracat bedellerinin yurda getirilmesi kapsamında iş ve işlemlere devam edilmiştir.
• Kıymetli maden aracı kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin iş ve işlemlerin uygulanmasına
ilgili Tebliğ ve Yönetmelik kapsamında devam edilmiştir.
• İhracat Bedelleri Hakkında Tebliğ kapsamında ihracat bedellerinin süresi içerisinde
yurda getirilmesi hususunda; düzenlemenin paydaşları tarafından kolaylıkla ihracat
işleminin gerçekleştirilmesi ve Bakanlıkca ihracat bedellerinin yurda getirilmesi
konusunda sistematik takibinin yapılabilmesi için oluşturulması düşünülen bilgi sistemi
çalışmaları devam etmiştir.
• Kıymetli Maden Aracı Kuruluşlarına ilişkin başvuru toplama, takip etme, değerlendirme
ve sonuçlandırma süreçlerinin daha etkin ve verimli bir biçimde yürütülmesi için bir bilgi
sistemine hazırlanmasına yönelik çalışmalar başlamıştır.
• 29/03/2020 tarih ve 2325 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Kredi Garanti Kurumlarına
Sağlanan Hazine Desteğine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar’a istinaden,
COVID-19 salgınının ekonomik etkilerinin azaltılmasına yönelik tedbirler de göz önünde
bulundurularak ilk altı ayda ticari işletmelere yaklaşık 5 milyar TL kredi ve 4,2 milyar TL
kefalet kullandırılmıştır.
• Sistem kapsamında, 2021 yılının ilk altı ayında toplamda 1,59 milyar TL tutarında Kredi
Garanti Fonu A.Ş.’ye (KGF A.Ş) tazmin ödemesi yapılmıştır.
• Yetkili Müesseselerin izin süreçlerinde mali gücün tevsik edilmesine ilişkin usul ve
esasları düzenleyen 2021/1 sayılı Mali Güç Tevsikine İlişkin Genelge yayımlanmıştır.
• Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından geliştirilen Yetkili Müessese Bilgi
Sisteminde (YMBS) hâlihazırda kullanılmakta olan modüllerde tespit edilen eksikliklerin
giderilmesi ile ihtiyaçlar kapsamında yeni modüller ve özelliklerin YMBS’ye
entegrasyonuna yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Vatandaşların e-devlet üzerinden
yetkisiz döviz alım satım ihbarı gerçekleştirmelerini sağlayan yetkisiz işlem ihbar sistemi
oluşturulmuş ve faaliyete geçirilmiştir.
• Yetkili müesseselerin finansal tabloları elektronik olarak YMBS üzerinden alınmış,
incelenerek gözetim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Bununla birlikte, döviz ve altın alış satış
22
tutarları ile adetlerine ilişkin bilgiler ve ayrıca muhasebe-döviz alım satım programlarına
ilişkin bilgiler kayıt altına alınmıştır.
• Bakanlığa iletilen ihbarlar ve yaygın denetim programı kapsamında gerçekleştirilen
incelemeler sonucu Bakanlığa ulaşan tespitler neticesinde yetkisiz döviz alım satımı
yapan iş yerleriyle ilgili Savcılıklara idari yaptırım uygulanması için gerekli bildirimlerde
bulunulmuş ve ayrıca geçici/sürekli kapatmaya yönelik idari yaptırımlar uygulanmıştır.
II.7. HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU BAŞKANLIĞI
Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı tarafından Ocak–Haziran döneminde

İncelemesi gerçekleştirilen ve Makama sunulan raporlar;

• Kambiyo mevzuatı kapsamında 33 adet rapor düzenlenmiştir.
• Hazine Pay Sahipliği kapsamında yapılan incelemeler ile ilgili olarak Kamu İktisadi
Teşebbüsleri görevlendirme bedeli ve gelir kaybı denetimleri kapsamında 8 adet rapor
düzenlenmiştir.
Denetim Otoritesi sıfatıyla yapılan denetimler ile ilgili olarak;

• AB Katılım Öncesi Mali Yardımları II. dönem kapsamında 6’sı Yıllık Denetim Faaliyet ve
6’sı Yıllık Denetim Görüşü olmak üzere toplam 12 adet rapor Avrupa Komisyonu’na
gönderilmiştir.
Bağımsız Denetimle ilgili olarak;

• T.C. Dışişleri Bakanlığı Ulusal Ajans Başkanlığının iş ve işlemleri denetimine dair 1 adet
rapor Avrupa Komisyonu’na gönderilmiştir.
• Dünya Bankası, İslam Kalkınma Bankası, Japon Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA),
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD) vb. uluslararası kuruluşlar tarafından
finanse edilen projelerin denetimi kapsamında 33 adet rapor düzenlenmiştir.
MASAK ile ilgili olarak;
• MASAK yükümlülüklere uyum ve karapara incelemeleri çerçevesinde 101 adet rapor
düzenlenmiştir.
23
II.8. İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
İç Denetim Birimi Başkanlığı tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen bazı

faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64’üncü maddesi uyarınca
hazırlanan “Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021-2023 Dönemi İç Denetim Planı ve 2021 Yılı
İç Denetim Programı” 08/01/2021 tarihli Bakanlık Makamının onayı ile yürürlüğe
konulmuştur.
• “Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021 Yılı İç Denetim Programı” kapsamındaki birinci grup
denetim faaliyetleri tamamlanmıştır.
• Program dışı denetim faaliyetleri kapsamında Hazine Kontrolörleri Kurulu tarafından
Denetim Otoritesi sıfatıyla IPARD Programının uygulayıcı kurumu olan Tarım ve Kırsal
Kalkınmayı Destekleme Kurumunda gerçekleştiren bilgi işlem sistemleri denetimine
katkı sağlanmıştır.
II.9. KAMU FİNANSMANI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde

Nakit Yönetimi
• Ocak-Haziran 2021 döneminde nakit bazda gelirler 673,8 milyar TL, giderler 678,4 milyar
TL olarak gerçekleşirken, nakit dengesi 38,3 milyar TL açık vermiştir. Özelleştirme ve fon
gelirleri ise 2,3 milyar TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca, ilk olarak 17/10/2018 tarihinde
başlanan Tek Hazine Kurumlar Hesabı (THKH) Uygulamasına Ocak-Haziran 2021
döneminde 116 kamu idaresi dâhil edilmiş olup hali hazırda 222 kamu idaresinin mali
kaynağı THKH bünyesinde yönetilmektedir.
Alacak Yönetimi
• 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 15’inci maddesinin ikinci fıkrası ile Şehir İçi Raylı Ulaşım
Sistemleri, Metrolar ve Bunlarla İlgili Tesislerin Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca
Üstlenilmesi, Devralınması ve Tamamlanmasını Müteakip Devri ile İlgili Şartların
Belirlenmesine İlişkin Kararın 8’inci maddesinde yapılan değişiklikler uyarınca metro ve
24
şehir içi raylı ulaşım sistemleri için merkezi yönetim bütçesinden karşılanan
harcamaların tahsilat işlemleri belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı
üzerinden alacağı paylardan kesinti yapılmak suretiyle gerçekleştirilmektedir. Söz
konusu kesinti oranı, 01/05/2019 tarihli ve 30761 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
1014 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile aylık olarak yüzde 5 olarak belirlenmiş olup
metro ve şehir içi raylı ulaşım sistemleri için merkezi yönetim bütçesinden harcanan
tutarların kesinti yoluyla tahsili devam etmektedir.
• Bakanlığın karşı karşıya bulunduğu açık koşullu yükümlülükler arasında en başta Hazine
garantileri ve kamu özel işbirliği projeleri kapsamında Bakanlık tarafından verilen borç
üstlenim taahhütleri gelmektedir. Koşullu yükümlülüklerin borç stokuna, mali disipline
ve borç sürdürülebilirliğine olası etkileri hazine risk yönetimi kapsamında çeşitli senaryo
analizleri ve araçlar vasıtasıyla ölçülmekte, takip edilmekte ve düzenli olarak
raporlanmaktadır.
• Hazine garantileri kapsamında Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ödemelerin
karşılanması amacıyla oluşturulan Yurtiçi Borç Verme (Risk Hesabı) tertibine hazine
garantili borçların üstlenilmesinden kaynaklanan ödemeler ile risk yönetimi kapsamında
önceden öngörülmesi mümkün olmayan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla
2021 yılında 10 milyon TL ödenek tahsis edilmiştir. Ancak Risk Hesabı bakiyesinin
Hesaptan yapılacak ödemeleri karşılamakta yeterli olması nedeniyle Ocak-Haziran 2021
döneminde bahse konu ödenek tertibinden herhangi bir kullanım gerçekleşmemiştir. Öte
yandan, söz konusu ödeneğin kullanımı olası riskleri bertaraf etmek esasına dayalı
olduğundan, Temmuz–Aralık 2021 döneminde risklerin gerçekleşmesi durumunda
ödenekten kullanım yapılabileceğinin göz önüne alınması gerekmektedir.
Borç Yönetimi
• Ocak-Haziran 2021 döneminde toplam 188,4 milyar TL tutarında iç borç itfası
gerçekleştirilmiştir. Aynı dönemde toplam 61,8 milyar TL iç borç faizi, 2,3 milyar TL kira
sertifikası gideri ile 458 milyon TL döviz cinsi kira gideri ödenmiş ve 4,5 milyar TL iskonto
gideri oluşmuştur.
• Dış borçlardan yapılan borç ödemeleri kapsamında ise 2021 yılının ilk altı ayında 42
milyar TL tutarında anapara, 18,8 milyar TL tutarında faiz ödemesi, 1.04 milyar TL kira
sertifikası gideri ve 159 milyon TL iskonto gideri gerçekleştirilmiştir.
25
• Diğer taraftan, Bakanlıkca stratejik ölçütler çerçevesinde yürütülen borçlanma politikası
çerçevesinde kamu borç stokunun döviz kuru, faiz ve likidite risklerine karşı duyarlılığı
periyodik olarak ölçülmektedir.
II.10. KAMU MALİ YÖNETİM VE DÖNÜŞÜM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

Bütçe politikası konusunda yapılan çalışmalar;

• 2021 yılı Ocak-Haziran döneminde takip edilen 33 gider tedbirinden 16 adedi
• Kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik
işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması
amacıyla tasarruf tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hazırlık çalışmalarında
gerekli koordinasyon yapılmış olup söz konusu Genelge 30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
• Aylık Merkezi Yönetim Bütçe Gerçekleşmeleri Raporları hazırlanarak kamuoyuna
duyurulmuştur.
• 2021 yılı Ocak-Mart dönemini kapsayan ve bütçe uygulama sonuçlarını, kamu mali
politikası gelişmelerini ve hedeflerini içeren “Kamu Maliyesi Raporu”nun hazırlık ve
kamuoyu ile paylaşılması çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
• Merkezi yönetim bütçe büyüklüklerinin takibi yapılmış ve üst yönetim tarafından istenen
istatistiki veriler sağlanmıştır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı hedefleri kapsamında yer alan bütçe hazırlık sürecinin
sadeleştirilmesi amacına yönelik olarak, Orta Vadeli Program (OVP) ve Orta Vadeli Mali
Planın (OVMP) tek bir belge haline getirilebilmesi için Strateji ve Bütçe Başkanlığı (SBB)
ile birlikte çalışmalar yapılmış, çalışmalar sonucunda 20/05/2021 tarihli 7319 sayılı
Kanun yürürlüğe girmiştir.
• İlk altı aylık dönemde ortaya çıkan ihtiyaçlar üzerine kamu idareleri tarafından talep
edilen yedek ödenek talepleri incelenerek değerlendirilmiştir.
• 2020 yılı Türkiye İlerleme Raporu hazırlık çalışmalarına yönelik koordinasyon hizmeti
verilmiştir.
26
• Katılım Öncesi Ekonomik Reform Programı kapsamında yürütülen çalışmalarda
koordinasyon faaliyetleri sürdürülmüştür.
• Ülkemizin Amerikan Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu nezdinde yer alan
izahnamesinin güncellenmesi çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
Personel mevzuatı alanında yapılan çalışmalar;

• Üst politika belgelerinde belirlenen hedefler doğrultusunda maliye politikalarıyla uyumlu
bir şekilde kamu personel mevzuatıyla ilgili kanun teklifleri ile kararname ve yönetmelik
taslakları incelenerek söz konusu mevzuata ilişkin Bakanlık görüşünün oluşturulmasına
katkı sağlanmıştır.
• 04/04/2007 tarihli ve 5620 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında
bulunan kamu idare, kurum ve kuruluşlarının geçici işçi pozisyonlarının vize edilmesi ve
vizelenen geçici iş pozisyonlarında çalışanların çalışma sürelerinin uzatılması
kapsamında çeşitli kurumlardan gelen talepler değerlendirilerek vize işlemleri ve süre
uzatımları gerçekleştirilmiştir.
• 10/07/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanun kapsamında eleman temininde güçlük çekilen
yerlerde çalışan sözleşmeli sağlık personeline yönelik olarak söz konusu Kanunun 3 üncü
maddesi çerçevesinde vize işlemleri gerçekleştirilmiştir.
• 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 7’nci maddesi kapsamındaki sanatçılara
atama izni verilmesi ve atama izni verilen sanatçıların 87/11782 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan “Devlet Sanatçıları ve Sanatçıların Sözleşmeli Olarak
Çalıştırılmalarına Dair Esaslar” uyarınca vize ve unvan değişikliği işlemleri
• 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 6’ncı maddesi kapsamında büyük ölçekli
olduğu tespit edilen bilgi işlem birimlerinde istihdam edilmesi talep edilen personelin
pozisyon sayısı, niteliği, sözleşme ücreti, çalışma süresi ve hizmet sözleşmesi örneğinin
vize edilmesi kapsamında çeşitli kurumların vize işlemleri gerçekleştirilmiştir.
• Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatının Oluşturulmasına İlişkin 99/12770
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının yurtdışı
teşkilatında değişiklik yapabilmesi veya yeni yurtdışı birimi kurulabilmesine ilişkin
olarak gelen talepler değerlendirilerek görüş verilmiştir.
• Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm
Kadrolarına İlişkin Yönetmeliğin 23’üncü maddesinde sayılan eğitim kurumları ile
27
benzeri kurumların yönetici ve öğretmenlerinin norm kadro taleplerine ilişkin görüş
verilmiştir.
• İlgili mevzuatı gereğince kamu istihdamına ilişkin olarak Bakanlık görev ve yetkileri
çerçevesinde Bakanlık aleyhine açılan idari davalarda ve kanun yollarına başvurularda
kullanılması amacıyla savunmaya esas görüş yazıları ve dava dilekçeleri hazırlanmıştır.
• Kamu görevlilerinin aylık ve ücret artışlarının belirlenmesi ile mevzuatın
uygulanmasında birliğin sağlanması ve muhtemel tereddütlerin giderilmesine yönelik
çalışmalar yapılmış, 06/01/2021 tarihli ve 11638 sayılı 1 Sıra No’lu Genelge yürürlüğe
konulmuştur.
• Sürekli görevle yurtdışında bulunan kamu görevlilerinin aylıklarına uygulanacak emsal
katsayıların tespitine yönelik olarak 06/01/2021 tarihli ve 11648 sayılı 2 Sıra No’lu
Genelge yürürlüğe konulmuştur.
• 2021 yılı Ocak ayında memur aylık katsayılarında meydana gelen değişiklikler dikkate
alınarak, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49’uncu maddesi çerçevesinde belediyelerde
sözleşmeli olarak çalıştırılacak personelin unvan bazında ücret tavanları 09/01/2021
tarihli ve 9167 sayılı 3 Sıra No’lu Genelge ile belirlenmiştir. Diğer taraftan, 03/03/2021
ve 149249 sayılı 5 Sıra No'lu Genelge ile söz konusu 3 Sıra No’lu Genelgede değişiklik
yapılarak 01/03/2021 tarihinden geçerli olmak üzere peyzaj mimarlarının ücret
tavanları ile ek ödeme oran ve tutarları yeniden belirlenmiştir.
• Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği gereğince memurlara yapılacak ayni
veya nakdi giyim yardımlarında esas alınacak azami birim fiyatlar, 04/03/2021 tarihli ve
153209 sayılı 4 Sıra No’lu Genelge ile belirlenmiştir.
• Kamu kurumlarında çalışan memur, sözleşmeli personel, işçi ve diğer personele
15/05/2021 tarihinde ödenmesi gereken tüm hakedişlerinin 10/5/2021 tarihinde
ödenmesini sağlamaya yönelik 29/04/2021 tarihli ve 293295 sayılı 6 Sıra No’lu Genelge
yürürlüğe konulmuştur.
• 05/06/2003 tarihli ve 2003/5753 sayılı Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunun
Çalışma Esas ve Usulleri ile Bu Komisyon Tarafından Yurt dışında Görevlendirilecek
Personelin Nitelikleri ile Hak ve Yükümlülüklerinin Belirlenmesine İlişkin Kararın 12’nci
maddesinin verdiği yetkiye istinaden Gana Cumhuriyetinde görevlendirilecek personelin
yurt dışı aylığı belirlenmiştir.
• 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (K) Cetvelinin; I. Ek Ders Ücreti başlıklı
bölümünün 4’üncü maddesinin verdiği yetkiye istinaden Jandarma Genel Komutanlığı
28
bünyesinde yürütülecek ders faaliyetlerinde uyulacak azami ders saatlerinin belirlenmesi
sağlanmıştır.
• 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (K) Cetvelinin; III. Fazla Çalışma Ücreti
başlıklı bölümünde yer alan fazla çalışma saat tahsisine ilişkin hükümlerde sayılan
kurumlar için fazla çalışma saat tahsisleri yapılmıştır.
• 2020 ve 2021 Yıllarını Kapsayan 28/08/2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Kamu Görevlileri
Hakem Kurulu Kararında yer alan fazla çalışma saat tahsisine ilişkin hükümlerde sayılan
kurumlar için fazla çalışma saat tahsisleri yapılmıştır.
• 12/5/2021 tarihli 31482 sayılı ve 12/06/2021 tarihli 31509 sayılı Resmi Gazetelerde
yayımlanan Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu Kapsamına Giren
Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikler ile bazı kamu kurumlarının girdikleri hizmet
kolları Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığıyla müştereken belirlenmiştir.
• 30/06/2021 tarihli ve 4210 sayılı Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanı Kararı ile Memurlara Yapılacak Giyecek
Yardımı Yönetmeliğinde düzenlemelere gidilmiştir.
• 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (E) Cetvelinin; 48’inci maddesi
gereğince Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü ile Devlet Opera ve Balesi Genel
Müdürlüğünce sahnelenen eserlere ait telif ücretlerine ilişkin usul ve esasların yürürlüğe
konulması sağlanmıştır.
• Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu Kararıyla Yurtdışında Görevlendirilen
Personelden Asıl Görev Yeri Dışında Görevlendirilenlerin Nakil Vasıtası Ücretlerinin
Ödenmesine İlişkin Esas ve Usuller belirlenmiştir.
• Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu tarafından yurtdışında görevlendirilmek üzere
yapılacak öğretmen, okutman ve din görevlilerinin mülakat sınavları ile bu kapsamda
gerçekleştirilen toplantılara iştirak edilmiştir.
• 2021 yılının birinci altı aylık dönemine ilişkin Kamu Personeline Yapılan Aylık ve
Ödemeler Kitabı ile Maaş ve Ücret İstatistikleri Kitabı hazırlanmıştır.
• Bakanlık internet sayfasında yayımlanmak üzere kamu personelinin mali ve sosyal
haklarına yönelik yapılan düzenlemeler ile yıllar itibarıyla aylık ve ücret hesabında
kullanılan istatistiki verilere ilişkin çalışmalar yürütülmüştür.
29
Sağlık, sosyal güvenlik, iş hukuku, mahalli idareler ve kit alanında yapılan
çalışmalar;
• Sağlık harcamaları ve gelirlerinin Kalkınma Planı, OVP, OVMP ve Cumhurbaşkanlığı Yıllık
Programında belirlenen hedefler doğrultusunda maliye politikalarıyla uyumlu bir şekilde
uygulanmasını sağlamak amacıyla tedbirler alınmıştır.
• Sağlık harcamalarında etkinlik, etkililik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak amacıyla
ilgili kamu kurum ve kuruluşları için uyulması zorunlu düzenlemeler yapılmıştır.
• Sağlık Bakanlığı ve üniversite hastanelerinin global bütçe çalışmaları tamamlanmış olup,
uygulamaya konulmuştur.
• Sosyal güvenlik aktüeryal dengesinin kalıcı olarak iyileştirilmesine yönelik çalışmalar
yapılmıştır.
• Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının (SGK) koordinatörlüğünde oluşturulan; İlaç Geri
Ödeme Komisyonu, Tıbbi ve Ekonomik Değerlendirme Komisyonu, Tıbbi Malzeme Ödeme
Komisyonu, Alternatif Geri Ödeme Komisyonu ve Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma
Komisyonu ile Sağlık Bakanlığının koordinatörlüğünde oluşturulan Fiyat Değerlendirme
Komisyonu çalışmalarına katkı sağlanmıştır.
• İlaç ve tıbbi cihaz alanında yerlileşmeyi desteklemek amacıyla kurulan Sağlık Endüstrileri
Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım sağlanmıştır.
• 168 sayılı Yabancı Memleketlerde Türk Asıllı ve Yabancı Uyruklu Öğretmenlere Sosyal
Yardım Yapılması Hakkında Kanun çerçevesinde Türk asıllı yabancı uyruklu ya da
sonradan Türk uyruğuna geçen emekli öğretmenler ile din görevlilerine yapılacak olan
sosyal yardımların 2021 yılında uygulanacak tutarları, Bakanlık Makamından alınan
01/03/2021 tarihli ve 138530 sayılı Onay ile yürürlüğe konulmuştur.
Taşıt mevzuatı alanında yapılan çalışmalar;

Kamu Filo Yönetim Sistemi Projesi kapsamında;
• Kamu taşıt yönetiminin bilişim altyapısını oluşturmak üzere tasarlanan Kamu Filo Bilgi
Sisteminin ilk fazında yer alan “Araç Kartı” ve “Masraf Kartı” bileşenlerine ilişkin tasarım
ve yazılım geliştirme çalışmaları tamamlanmış ve idarelere yaygınlaştırılmaya
başlanmıştır.
• Taşıtların maliyetlerinin plaka ve gider türü bazında izlenmesi amacıyla geliştirilen Taşıt
Bazlı Masraf Yönetim Modeli pilot idarelerde uygulamaya konulmuştur. Bu kapsamda,
pilot idarelerin temsilcilerine yönelik yüz yüze ve çevrimiçi eğitim faaliyetleri
30
yürütülmüştür. Sistem kullanıcılarına yol gösterici olması amacıyla uygulama kılavuzu,
video ve sunumlar hazırlanmış ve kullanıcıların erişimine açılmıştır. Ayrıca, pilot
uygulamanın yürütülmesi sürecinde idarelere telefon ve e-posta ile rehberlik desteği
sağlanmıştır. Taşıt bazlı masraf yönetiminin işleyişine ilişkin pilot uygulama sonuçları
izlenmiş ve iyileştirmeye açık alanlar tespit edilerek, sistem güncellemeleri yapılmıştır.
• Taşıt bazlı masraf yönetiminin harcama süreciyle uyumunun sağlanması amacıyla Kamu
Filo Bilgi Sistemi ile Harcama Yönetim Sistemi arasında veri paylaşım mekanizması
kurulması planlanmış, bu kapsamda olası sorunlar ve riskler değerlendirilerek uygulama
senaryosu hazırlanmıştır.
• Kamu Filo Bilgi Sisteminin 2’inci fazında yer alan ve Taşıt İhtiyaç Analizi, Ekonomik
Edinim Analizi Platformu, Edinimde Standardizasyon, Bütünleşik Talep Yönetimi alt
bileşenlerinden Operasyonel Yönetim katmanına ilişkin tasarım çalışmaları tamamlanmış
ve yazılım geliştirme sürecine geçilmiştir.
• 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile ikincil mevzuat
gereğince kamu idarelerinin yıl içinde satın alma suretiyle edinecekleri taşıtlara ilişkin
olarak bedel artırımı ve cins değişikliği talepleri ile hizmet alımı suretiyle taşıt edinimine
ilişkin uygun görüş talepleri ve aylık kira bedeline ilişkin sınırlamanın artırılmasına
yönelik talepleriyle ilgili işlemler yürütülmüştür.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı çalışmaları bağlamında kamu taşıtlarının edinim ve
kullanımında tasarruf sağlamaya yönelik tedbirler geliştirilmiş, bu amaçla “Tasarruf
Tedbirleri” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesinin hazırlık çalışmalarına destek
sağlanmıştır.
Kamu alımları koordinasyon ve harcırah alanında yapılan çalışmalar;

• 2021 yılına ilişkin olarak hazırlanan; “Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne Yapılacak
Yolculuklarda Verilecek Gündeliklere Dair Karar” ile “Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar”
29/01/2021 tarihli ve 3468 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının eki olarak 30/01/2021
tarihli ve 31380 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
• 2021-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ 13/01/2021 tarihli ve 31363 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
• Yurtdışı kadrolarına sürekli görevle atanan personel tarafından 2021 yılında kiralanacak
konutlar için 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa bağlı (E) işaretli Cetvelin 26’ncı
sırasında yer alan hükme istinaden devletçe yapılacak yurtdışı kira katkısına ilişkin usul
31
ve esaslar, 11/02/2021 tarihli ve 100049 sayılı Genel Yazı’da belirlenmiş ve söz konusu
Yazı Bakanlık internet sayfasında yayınlanmıştır.
• 6245 sayılı Harcırah Kanununun 49’uncu maddesi gereğince ilgili kurumlardan gelen
seyyar görev tazminatı vize cetvelleri incelenmiş olup uygun bulunanlar vize edilerek
ilgili kurumlara gönderilmiştir.
• 12/03/2021 tarihinde kamuoyuna açıklanan Ekonomi Reformları Eylem Planı içerisinde
yer alan “1.4. Kamu alım ihalelerinde reform yapılacaktır.” hedefi kapsamında Kamu İhale
Kurumu (KİK) tarafından hazırlanarak görüş için gönderilen teknik çalışma
dokümanlarına ilişkin olarak Bakanlık ilgili birimlerinden görüş talep edilmiş ve
oluşturulan Bakanlık görüşü 20/05/2021 tarihli ve 318345 sayılı yazı ile KİK’e
iletilmiştir.
• 2020/5 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca COVID-19 salgını nedeniyle
yükümlülüklerini yerine getiremeyen yüklenicilerin sözleşmelerinin tasfiye edilmesi ve
süre uzatımlarına ilişkin Bakanlık görüşünün oluşturulması sürecine katkı sağlanmıştır.
• 15/04/2021 tarihinde Ticaret Bakanlığının koordinasyonunda Türkiye-Belarus Hizmet
Ticareti Anlaşması müzakereleri kapsamında kamu alımlarına ilişkin çevrimiçi bir
toplantı yapılmıştır. Toplantıda bahse konu Anlaşma taslağının kamu alımlarına ilişkin
bölümüne yönelik karşılıklı değerlendirmelerde bulunulmuştur. Söz konusu toplantıya
aktif katılım sağlanmıştır.
• Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanacak olan 2021 Yılı Türkiye İlerleme Raporu’nun
“Kamu Alımları Faslı”na ilişkin olarak Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği Başkanlığına
iletilmek üzere Genel Müdürlük katkısı hazırlanmıştır.
Mali yönetim ve kontrol alanında yapılan çalışmalar;

• Mali hizmetler birim yöneticilerine ve diğer yönetici ve uzmanlara yönelik yıllık
bilgilendirme ve değerlendirme toplantısı düzenlenmek üzere Bakan onayı alınmış olup,
eğitim içeriklerinin oluşturulmasına devam edilmektedir.
• Kamu idarelerinin iç kontrol uygulamalarının izlenmesi ve değerlendirilmesi
çalışmalarına devam edilmektedir.
İç denetim ve merkezi uyumlaştırma alanında yapılan çalışmalar;

• İç Denetim Koordinasyon Kurulu (İDKK) tarafından onaylanmak üzere Ocak-Haziran
döneminde toplam 37 iç denetçinin kamu iç denetçi sertifikalarının derecelendirmeleri,
32
15 iç denetçinin kamu iç denetçi sertifikalarının ise tüm kamu idarelerinde geçerli
olmasına ilişkin yenileme işlemleri yapılmıştır.
• İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 13’üncü maddesinin
3’üncü fıkrası gereğince kamu idarelerinin iç denetim birimlerince hazırlanan ve İDKK’nın
uygun görüşüne sunulan 15 adet iç denetim yönergesi incelenmiştir.
• Yeni iç denetçi kaynağı oluşturmak üzere iç denetçi aday belirleme sınavının 2021 yılı
içerisinde yapılabilmesi için ÖSYM Başkanlığı ile sınav takvimi hususunda teknik
görüşmeler gerçekleştirilmiştir.
• İç denetçi ile iç denetçi adaylarına yönelik olarak düzenlenmesi öngörülen eğitim
programlarına yönelik olarak uygulanacak usul ve esasları da içerecek şekilde Mart ayı
içinde Bakan onayı alınmıştır.
• Kamu İç Denetim Yazılımının (İçDen) kullanıldığı 127 İç Denetim Birim Başkanlığında
görevli İçDen Koordinatörleri ile yapılan değerlendirme toplantıları sonucunda
hazırlanan “İçDen Analiz Raporu” doğrultusunda İçDen yazılımında geliştirme faaliyetleri
yapılmıştır.
• İDKK tarafından alınan karar doğrultusunda, Kurul tarafından verilmiş tüm kamu iç
denetçi sertifikalarının kullanılabilirlik süresinin her hangi bir eğitim şartı aranmaksızın
31/12/2021 tarihine kadar uzatılmasını ön gören Kamu İç Denetim Genel Tebliğ
değişikliği 23/04/2021 tarih ve 31463 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
• İDKK ‘nın 26/05/2021 tarihli kararına istinaden hazırlanmış olan, İç Denetçilerin Çalışma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile İç Denetçi Adayları Belirleme, Eğitim ve Sertifika
Yönetmeliği değişiklik taslakları Bakanlık üst yönetimine sunulmuştur.
II.11. KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

• Kamu sektöründe şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin artırılması amacıyla Kamu İktisadi
Teşebbüsleri (KİT), Kamu Sermayeli Bankalar ve Diğer Bazı Kuruluşlardan Elde Edilen
Çeşitli Vergi Dışı Gelirler ile KİT'ler ve Özelleştirme Kapsamındaki Kuruluşlara İlişkin
İstatistikler yayımlanmıştır.
33
• KİT'lere ve kamu sermayeli bankalara sermaye, görevlendirme ve gelir kaybı ödemeleri
yapılırken, bireysel emeklilik sistemi kapsamında da devlet katkısı ve devlet katkısı iadesi
ödemeleri yapılmıştır.
• Başta bütçe transferi yapılan kuruluşlar olmak üzere, tüm KİT’lerin finansal durumlarının
yakından takibine devam edilmiştir.
• Bakanlık portföyünde yer alan kamu sermayeli banka ve diğer kuruluşların genel
kurullarının takibi yapılmış ve toplantısı gerçekleştirilenlere katılım sağlanmıştır.
• Bakanlık portföyünde yer alan kamu sermayeli kuruluş ve bankaların gerçekleşen TBMM
KİT Komisyonu toplantılarına katılım sağlanmıştır.
• 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 37/A maddesi uyarınca 2021 yılında
KİT’lerden tahsil edilecek temettü tutarı ve buna ilişkin ödeme planı Bakanlık Makamının
27/05/2020 tarihli Onayı ile belirlenmiştir.
• Türkiye genelinde COVİD-19 nedeniyle zarar gören esnaf ve sanatkârların hazine faiz
destekli kredi borçlarının ertelenmesi için 3489 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı
04/02/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
• 22/06/2021 tarihinde yürürlüğe giren 4096 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 3340 sayılı
Türkiye Halkbankası Anonim Şirketince Esnaf ve Sanatkârlara Kredi Kullandırılmasına
Dair Karara geçici madde eklenmiştir. Böylece salgın koşulları nedeniyle esnafın 2021
yılından önce kullandığı kredilerin faiz artışlarından etkilenmemesi için 2021 yılı ile
sınırlı kalacak biçimde ilave faiz yükünün Bakanlık tarafından karşılanması sağlanmıştır.
• 22/04/2021 tarihinde yürürlüğe giren 7316 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile Tarım Kredi
Kooperatiflerinden kredi kullanmış olan ve kullandıkları krediler 2020 yılsonu itibarıyla
tasfiye olunacak alacaklar hesabına aktarılmış olan tarımsal üreticilerin borçlarına
yeniden yapılandırma imkânı sağlanmıştır.
• KİT statüsünde bulunan Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu, 30/06/2021 tarihli ve
7330 sayılı Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun gereğince,
kuruluş ve tescile ilişkin hükümleri hariç olmak üzere 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve
özel hukuk hükümlerine tabi başlangıç sermayesi 1,2 milyar TL olan bir anonim şirket
olarak yeniden yapılanmıştır. Bakanlık görüşü alınarak hazırlanacak esas sözleşmesinin
imzalanmasını müteakip yapılacak tescil ve ilan ile faaliyete geçecektir.
• Tarımsal kuruluşların finansal göstergeleri ve tarımsal piyasalar yakından takip edilerek,
tarımsal ürünlerde arz güvenliğinin sağlanması ve fiyatların üretici ve tüketici aleyhine
34
aşırı değişmesinin önüne geçilebilmesi için tarımsal KİT’lerin alım fiyatlarının ve ithalat
izinlerinin belirlenmesi sürecinde etkin rol alınmıştır.
• Tarım ve Orman Bakanlığı ile birlikte Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulu
kararları alınmasına ve çeşitli tarımsal ürünler açısından değişen ulusal ve uluslararası
koşullara göre tarımsal destekleme programında yeni düzenlemelerin hayata
geçirilmesine katkı sağlanmıştır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında “Fiyat İstikrarı” başlığı altında yer alan
eylemlerden; erken uyarı sisteminin kurulması, Dijital Tarım Pazarının (DİTAP)
yaygınlaştırılması, gıda israfının önlenmesine yönelik rehber dokümanların hazırlanması,
sebze ve meyvelerde soğuk zincirin desteklenmesi, sözleşmeli üretimin
yaygınlaştırılması, yeni Hal Kanunu Taslağının yasalaştırılmasına yönelik girişimlerde
bulunmasına ilişkin eylemlerin koordinasyonu yürütülmekte olup sürecin hızlandırılması
ve eksiklerin giderilmesi için gerekli girişimlerde bulunulmuştur.
• Fiyat istikrarını desteklemek ve enflasyondaki öngörülebilirliği artırmak amacıyla gıda ve
tarım ürünlerindeki kısa ve uzun dönemli arz-talep ve dış ticaret değişimleri ile dağıtım
zincirindeki gelişmelerin fiyatlara olası etkilerinin izlendiği ve değerlendirildiği Gıda
Komitesinde alınan kararların hayata geçirilmesine katkı sağlanmış ve bunlardan merkezi
yönetim bütçesini ilgilendiren kararların bütçe açısından planlaması sürdürülmüştür.
• Sağlık harcamaları ve gelirlerinin Kalkınma Planı, OVP, OVMP ve Cumhurbaşkanlığı Yıllık
Programında belirlenen hedefler doğrultusunda maliye politikalarıyla uyumlu bir şekilde
uygulanmasını sağlamak amacıyla tedbirler alınmıştır.
• Sağlık harcamalarında etkinlik, etkililik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak amacıyla
ilgili kamu kurum ve kuruluşları için uyulması zorunlu düzenlemeler yapılmıştır.
• Sağlık Bakanlığı ve üniversite hastanelerinin global bütçe hazırlık ve uygulama
çalışmalarına katkı sağlanmıştır.
• Sosyal güvenlik aktüeryal dengesinin kalıcı olarak iyileştirilmesine yönelik çalışmalar
yapılmıştır.
• 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince SGK tarafından
finansmanı sağlanan sağlık hizmetleri ile ödenecek gündelik, yol, yatak ve yemek
giderlerinin ödenecek bedellerini belirlemeye yetkili olan “Sağlık Hizmetleri
Fiyatlandırma Komisyonu” çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
• Beşeri tıbbi ürünlerin/beşeri ilaçların ödeme usul ve esaslarının belirlenmesi hususunda,
SGK koordinatörlüğünde oluşturulan “Ödeme Komisyonu” ile Ödeme Komisyonuna
35
sunulmak üzere beşeri tıbbi ürünler/beşeri ilaçlarla ilgili olarak firmalarca yapılan
başvuruları inceleyip, ön kararı veren “Tıbbi ve Ekonomik Değerlendirme Komisyonu”
çalışmalarına katılım sağlanmış ve bedeli ödenecek ilaç listesine ilave edilecek veya
çıkarılacak ilaçların belirlenmesi çalışmalarına katkı sağlanmıştır.
• Sağlık Bakanlığı koordinatörlüğünde Türkiye’de perakende olarak satılan ilaçların
fiyatlarını değerlendirmek amacıyla oluşturulan “Fiyat Değerlendirme Komisyonu”
çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
• 5510 sayılı Kanun’un 63’üncü maddesi ve 73’üncü maddesi gereğince Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığının koordinatörlüğünde oluşturulan “Alternatif Geri Ödeme
Komisyonu” çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
• Kamu görevlileri sendikaları ve konfederasyonları ile kamu idareleri arasında sosyal
diyaloğun geliştirilmesi, kamu personel mevzuatının ve kamu yönetimi uygulamalarının
değerlendirilmesi, yönetimin daha iyi işleyen bir yapıya kavuşturulması için ortak
çalışmalar yürütülmesi, kamu görevlilerinin yönetime katılımının sağlanması ve kamu
yönetiminin karşılaştığı sorunlara çözümler geliştirilmesi amacıyla Kamu Personeli
Danışma Kurulu toplatısı gerçekleştirilmiş ve katkı sağlanmıştır.
• 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin
224’üncü maddesi ile Genel Müdürlüğe, "sermayesinin yarısından fazlası, mahalli idareler
dahil kamuya ait olan veya faaliyet alanı itibarıyla ticari nitelik taşıyıp Sayıştay
Başkanlığınca denetlenen kamu kuruluş ve işletmelerinin mali ve mali olmayan verilerini
toplamak, izlemek ve değerlendirmek" görevi verilmiştir. Bu kapsamda, ilk kez 2009
yılında yayımlanmış olan Kamu İşletmelerinin Faaliyetlerinin İzlenmesi ve
Raporlanmasına Dair Tebliğ revize edilmiş olup, 09/03/2021 tarihli ve 31418 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Söz konusu Tebliğ doğrultusunda sermayesinin
yarısından fazlası kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan veya faaliyet alanı itibarıyla ticari
nitelik taşıyıp Sayıştay tarafından denetlenen işletmelerin malî ve malî olmayan
verilerinin toplanmasına, derlenmesine ve raporlanmasına ilişkin usul ve esaslar ortaya
konulmuştur.
36
II.12. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI
Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından Ocak-Haziran döneminde

• Aklama suçuna ilişkin analiz ve değerlendirmeler kapsamında toplam 393 adet dosya
açılmış olup bunun 252 adedi işlem ertelemeli şüpheli işlem bildirimlerine ilişkindir. İlgili
dönemde 374 adet analiz dosyası tamamlanmış olup söz konusu dosyaların 195 adedi,
işlem ertelemeli şüpheli işlem bildirimlerine istinaden açılan dosyalardandır.
• İşlem ertelemeli şüpheli işlem bildirimleri kapsamında 124 adet yasadışı bahis suçuyla
ilgili rapor/bilgi notu yazılmış olup Başkanlığa bahis dışı kategorilerden gelen işlem
ertelemeli şüpheli işlem bildirimlerine ilişkin 71 adet rapor/bilgi notu yazılmıştır.
• Terörizmin finansmanı suçu ile ilgili olarak 12.536 adet ve askıya alma işlemleriyle ilgili
olarak 116 adet analiz dosyası açılmış olup, terörizmin finansmanı suçu ile ilgili 9.227 ve
askıya alma işlemleriyle ilgili 80 adet analiz dosyası sonuçlandırılmıştır.
• Stratejik analiz (büyük veri) kapsamında 17 dosya açılmış olup, 11 dosya
sonuçlandırılmış, yapılan stratejik analiz çalışmaları sonucu hazırlanan 12 bilgi notu
çeşitli kurumlar ile paylaşılmıştır.
• Operasyonel (Mali) analiz kapsamında 55 dosya açılmış olup, 51 dosya sonuçlandırılmış,
yapılan operasyonel analiz çalışmaları sonucu hazırlanan 50 bilgi notu çeşitli kurumlar ile
paylaşılmıştır.
• 18 adet aklama suçu inceleme dosyası açılmış, 18 adet aklama suçu inceleme dosyası
tamamlanmış ve 4 adet aklama suçu inceleme dosyası ile ilgili Cumhuriyet Savcılıklarına
suç duyurusunda bulunulmuştur.
• 5271 sayılı Kanun’un 128’inci maddesindeki el koyma işlemine ilişkin olarak 6526 sayılı
Kanun’a istinaden Suçtan Elde Edilen Değere İlişkin 202 adet Suç Varlığı Tespit Dosyası
açılmış, 251 adet Suç Varlığı Tespit Dosyası sonuçlandırılmış olup dosyada adı geçen
kişiler hakkında hazırlanan raporlar ilgili Makamlara intikal ettirilmiştir.
• 113 yükümlü nezdindeki programlı yükümlülüklere uyum denetimleri ve 8 yükümlü
nezdindeki münferit yükümlülüklere uyum denetimleri tamamlanmıştır. (Söz konusu
denetimlere doğrudan gerçekleştirilen yükümlülük ihlal incelemeleri ve yükümlülük ihlal
değerlendirmeleri dâhil değildir).
37
• Yapılan yükümlülük denetimleri sonucunda yükümlülük ihlalinde bulunduğu tespit
edilen 67 yükümlü hakkında idari para cezası düzenlenmiş ve toplam 41.643.252 TL ceza
kesilmiştir.
• Yükümlülerden toplam 177.278 adet şüpheli işlem bildirimi alınmış olup adli
makamlardan 4.625 adet ve kolluk kuvvetlerinden 550 adet olmak üzere toplam 5.175
adet adli araştırma talebi alınmıştır.
• Mali Eylem Görev Gücü (FATF) 4. Tur Türkiye Karşılıklı Değerlendirme Raporu’nun FATF
Ekim 2019 Genel Kurul Toplantısında kabul edilmesinden sonra, Raporda teknik uyum ve
etkililik kapsamında belirlenen eksikliklerin giderilmesine yönelik olarak hazırlanan
Ulusal Strateji Belgesi ve buna bağlı Eylem Planı çerçevesinde gerekli çalışmalar
yürütülmüştür. Bu kapsamda 31/12/2020 tarihinde 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının
Yayılmasının Önlenmesine İlişkin Kanun kabul edilerek yasalaşmış ve buna bağlı ikincil
düzenlemelerin yürürlüğe girmesi sağlanmıştır. Yapılan mevzuat değişikliklerine ilişkin
olarak 37 ülkenin ülkemizdeki temsilcilerine bilgilendirme yapılmıştır. Kaydedilen
gelişmeler FATF’a raporlanmış ve yapılan görüşmeler neticesinde teknik uyum
kapsamında eksiklikleri olduğu belirlenen 4 adet tavsiyeden olumlu puan alınması
sağlanmıştır. Etkililik çalışmaları kapsamında suç gelirlerinin aklanması ve terörizmin
finansmanı suçlarına yönelik ihtisas mahkemelerinin kurulması sağlanmış, aralarında
finansal kuruluşların yanı sıra avukatlar, emlakçılar, kuyumcular, muhasebecilerin
bulunduğu çok geniş bir yükümlü grubuna yönelik sanal ortamda farkındalık artırıcı
eğitici çalışmalar gerçekleştirilmiştir.
• FATF çalışmaları dışında, Başkanlığın üyesi olduğu Egmont Grubu’nun yanı sıra Birleşmiş
Milletler, AB, Avrupa Konseyi, IMF nezdindeki çalışmalara iştirak edilerek gerekli katkılar
sağlanmıştır.
II.13. MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen

• Devlet Muhasebesi Standartları Kurulunun görüş ve önerileri doğrultusunda hazırlanan
"2020 yılı Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu Yıllık Raporu" yayımlanmıştır.
• Muhasebat Genel Müdürlüğü 67 Sıra No’lu Parasal Sınırlar ve Oranlar Genel Tebliği
03/03/2021 tarihli ve 31412 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
38
• 22/06/2021 tarihli ve 31519 sayılı Resmi Gazete’de “Genel Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ve “Merkezi Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” yayımlanmıştır.
• Muhasebat Genel Müdürlüğü 68 Sıra No’lu Denetim Elemanlarının Yolluk ve Diğer
Ödemeleri Genel Tebliği 05/03/2021 tarihli ve 31414 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
• 210 sayılı Değerli Kâğıtlar Kanunu’nda sayılan değerli kâğıtların 2021 yılındaki
bedellerinin belirlenmesine ilişkin 66 Sıra No’lu Değerli Kâğıtlar Tebliği 31/12/2020
tarihli ve 31351 sayılı (5. Mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
• Genel Yönetim Sektörü 2020 yılı Ekim-Aralık dönemi bütçe istatistik tabloları merkezi
yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerini içerecek şekilde
hazırlanmış, Mayıs ayında internet ortamında yayımlanmıştır.
• Genel Yönetim Sektörü 2021 Ocak-Mart dönemi üçer aylık bütçe istatistik tabloları
merkezi yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerini içerecek
şekilde hazırlanmış, Haziran ayında yayımlanmıştır.
• 2020 yılsonu merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin aylık bütçe istatistik
tabloları alt sektörleri içerecek şekilde hazırlanıp, Ocak ayında yayımlanmıştır.
• 2021 yılı aylık merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçe istatistik tabloları
alt sektörleri içerecek şekilde Mayıs ayı dâhil hazırlanmış ve Haziran ayında
yayımlanmıştır.
• 2020 yılı Merkezi Yönetim Mali İstatistikleri Bülteni 2021 yılı Ocak ayında
yayımlanmıştır.
• Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs aylarına ait 2021 yılı Merkezi Yönetim Mali İstatistikleri
Bülteni yayımlanmıştır.
• Genel Yönetim Sektörüne ilişkin 2020 yılı mali istatistik tabloları merkezi yönetim,
mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerini içerecek şekilde
yayımlanmıştır.
• 2020 yılı Ocak-Aralık dönemi aylık merkezi yönetim alt sektörü mali istatistik tabloları
yayımlanmıştır.
• 2021 yılı aylık merkezi yönetim alt sektörü mali istatistik tabloları yayımlanmıştır.
• 2020 yılı GFS (Kamu Mali İstatistik) tabloları tamamlanarak Uluslararası Para Fonu (IMF),
Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası (TCMB) ve Türkiye İstatistik Kurumuna (TÜİK)
gönderilmiştir.
39
• Genel Yönetim Sektörüne ilişkin 2021 Ocak-Mart dönemi üçer aylık mali istatistik
tabloları merkezi yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerini
içerecek şekilde hazırlanmış ve yayımlanmıştır.
• 2020 yılına ait döner sermaye istatistikleri Muhasebat Genel Müdürlüğü web sitesinde
yayımlanmıştır.
• Harcama yetkilileri tarafından ödeme emri belgesinin (ÖEB) elektronik imza (e-imza) ile
onaylanarak eki kanıtlayıcı belgeler ile birlikte muhasebe birimine sistem üzerinden
iletilmesini sağlayan uygulamanın test çalışmaları yapılmıştır. Gelişen teknoloji ve
ihtiyaçlar doğrultusunda yeni bir yazılım alt yapısı ile geliştirilmesine karar verilmiştir.
• Döner sermayeli işletmelere ait mali işlemlerin Mali Yönetim Sistemi (MYS) ve BKMYBS
yapılabilmesi için aktarım işlemlerine başlanmış olup, 13 işletme BKMYBS bileşenleri
üzerinden işlem yapmaya başlamıştır. İşlemlerin aksamaması, veri girişlerinin zamanında
ve doğru şekilde girilmesini temin etmek üzere uygulama kapsamına alınan döner
sermayeli işletme personeline eğitim verilmiştir.
• BKMYBS kapsamında geliştirilen MYS’de yürütülen ödeme süreçlerinde kullanılacak
faturaların elektronik fatura (e-fatura) olarak alınabilmesi için gerekli analiz ve
entegrasyon çalışmaları tamamlanmış olup, kamu idarelerinin harcama süreçlerine esas
teşkil eden faturaların genel bütçeli idareler (Milli İstihbarat Teşkilatı ve Sağlık Bakanlığı
hariç) ile özel bütçeli, düzenleyici ve denetleyici kurumlar ve fonlarda toplam 38 idare
kapsama alınmıştır. Ayrıca fatura düzenleyici idarelerin ise kapsama dâhil edilebilmesi
için E-fatura Giden Kutusu senaryoları çalışılmıştır.
• SGK adına personel ödemelerinden yapılan kesintilerden kaynaklanan ve emanet niteliği
taşıyan tutarların, SGK bildirgeleri ile sistem aracılığıyla eşleştirilerek ilgili kurum
hesaplarına aktarım işlemlerinin hızlı, eksiksiz ve doğru şekilde yapılabilmesi için yazılım
çalışması yapılmış ve MYS de “SGK” modülü oluşturulmuştur.
• Kamu personelinin özlük ve mali bilgilerinin tutulduğu Kamu Personeli Kütüğü
çalışmasına devam edilmiştir.
• Kamu personeli maaş ve benzeri ödemelerinin gerçekleştirilmesinde sistem dışında olan
bankaların da dâhil edilebilmesi için çalışmalara devam edilmiştir.
• Maaş ödeme sürecinde tespit edilen yaklaşık 70 çeşit belgenin, elektronik olarak
üretilmesi ve elektronik imza ile belgelerin imzalanmasına ilişkin çalışmalara devam
edilmiştir. Kamu tahsilat sürecinin tahakkuka dayalı olarak elektronik ortamda
gerçekleştirilmesi ve kontrol düzeyinin artırılması çalışmaları devam etmektedir.
40
• BKMYBS kapsamında, elektronik tahsilat olarak adlandırdığımız e-tahsilat uygulaması ile
merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait alacaklara ilişkin tahakkuklar
sistemsel entegrasyon kurularak elektronik ortamda alınmakta ve kamu bankaları ile
paylaşılmaktadır. Uçtan uca elektronik olarak yapılan bu kurgu ile birlikte kamu
idarelerine ait alacakların kamu bankalarınca tahsilatı ve tahsilat bilgisinin elektronik
ortamda ilgili kamu idaresi sistemine bildirilmesi ile alacağın tahsiline bağlı işlemlerdeki
zaman kaybının önüne geçilmiş ve hizmet kalitesi artırılmıştır. Ayrıca kağıt ortamda
ilerleyen sürece ilişkin maliyetler ortadan kaldırılmıştır. E-tahsilat sürecinde, tahsilatlara
bağlı olarak oluşması gereken muhasebe kayıtları otomatik olarak Devlet Muhasebesi
Bilişim Sisteminde oluşmakta, tahakkuklar otomatik olarak kapanmaktadır. Bu sayede,
entegrasyon sağlanan kurumlar, gelirlerini çok daha efektif bir şekilde takip edebilmekte
ve raporlayabilmektedir.
• Program Bütçe Sistemine geçişle birlikte devlet muhasebe sistemi üzerinde program
bütçeye uygun güncellemeler yapılmıştır.
• SGK’ya yapılan kesenek ve prim ödemeleri ile diğer ödemelerin borca dayalı olarak
gerçekleşmesi kapsamında Milli Savunma Bakanlığı ile pilot uygulamaya çıkılmıştır.
• Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün talebine istinaden taşınır ve taşınmazlar ile ilgili
entegrasyon çalışması başlamış olup analiz dokümanları paylaşılmıştır.
• 2021 yılında Genel Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde gerçekleştirilen faaliyet
sonuçlarının doğruluğunu ve güvenirliğini sağlamak ayrıca muhasebe hizmetlerinde
verimlilik ve etkinliğin arttırılması amacıyla Denetime Yetkili Hazine ve Maliye Uzmanları
2021 Yılı Çalışma Programı hazırlanarak uygulamaya geçirilmiştir.
• Genel Müdürlükce yürütülen soruşturma, inceleme ve analizler sonucunda 94 adet rapor
üretilmiştir.
• Kamu Muhasebe Standartları Uygulama Kapasitesinin Geliştirilmesi İçin Teknik Yardım
Projesi’nin COVID-19 salgını nedeniyle 2020 yılı Ağustos ayında tamamlanması olanaksız
hale gelmiş, projenin tamamlanması 2022 yılı Haziran ayı sonuna kadar ertelenmiştir.
• Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe
Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ile Genel Yönetim Muhasebe
Yönetmeliği kapsamında kamu idarelerince Sayıştay Başkanlığı ile kamuoyunun bilgisine
sunulacak mali tablolar hazırlanmıştır.
• Kamu idarelerinin mali tablolarının hatasız düzenlenebilmesi için muhasebe kuralları
konulması ve hesap kontrolleri yapılması sağlanmıştır.
41
• Defterdarlıkların ve harcama birimlerinin ihtiyaç duyduğu mali raporların, Yönetim Bilgi
Sistemi (YBS) raporlama platformu üzerinden kullanıcıların açılması konusunda
çalışmalara devam edilmiştir.
• Diğer birim ve kurumlarla koordine sağlayarak Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim
Sistemi (KBS)’ nde yer alan maaş uygulamasına ait yapının veri ambarına alınmasına
yönelik hazırlık çalışmalarına devam edilmiştir.
• Haziran ayı sonu itibarıyla 2020 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanun Teklifi Taslağı
ve eki kurum kesin hesap cetvelleri hazırlanarak, Türkiye Büyük Millet Meclisine
sunulmak ve Sayıştay Başkanlığına gönderilmek üzere SBB’ye gönderilmiştir.
• Bakanlık taşra teşkilatında boş bulunan 75 adet Muhasebe Müdürü, Saymanlık Müdürü,
Malmüdürü ile 120 adet Saymanlık Müdür Yardımcısı kadrolarına atama yapılmak üzere
BakanlıkPersoneli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümleri
gereğince, Genel Müdürlükce 02/10/2021 tarihinde Muhasebe Müdürü, Saymanlık
Müdürü, Malmüdürü Sınavı ile Saymanlık Müdür Yardımcısı Sınavı yapılması Bakanlık
Makamının 16/06/2021 tarihli onayı ile uygun görülmüştür ve söz konusu sınavlara ait
duyuru Bakanlık resmi internet sitesinde ve Genel Müdürlüğe ait internet adresinde
yayımlanmıştır.
• Muhasebe Yetkilisi Sertifika Eğitimi, 01/03/2021-31/03/2021 tarihleri arasında 562
adayın katılımıyla uzaktan eğitim şeklinde gerçekleştirilmiştir.
• Bakanlık ile Sayıştay Başkanlığı arasında Sayıştay bulgularına ilişkin merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin personelinin eğitimine yönelik işbirliği protokolü
düzenlenmiştir.
II.14. PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Personel Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen bazı

faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• 03/05/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
“Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşçilerin
Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde İstihdam Edilmelerine
İlişkin Esaslar” çerçevesinde Bakanlık taşra teşkilatında (Defterdarlıklar) sözleşmeli
personel olarak, halen 450 personel görevine devam etmektedir.
42
• 6111 sayılı Kanun’un “Mahalli idarelerin ihtiyaç fazlası işçilerine ilişkin hükümler” başlıklı
166’ncı maddesinin üçüncü fıkrası hükmüne istinaden, taşra teşkilatında
(Defterdarlıklar) sürekli işçi statüsünde çalıştırılacak personelin istihdamı için izin
talepleri uygun görülen 22 personel görev yapmaktadır.
• 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1’inci maddesine istinaden 2021 yılının ilk
altı ayında 72 atama yapılmış olup, 64 personel görevine başlamıştır.
• 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında 2021 yılının ilk altı ayında 14 atama
yapılmış olup, 5 personel görevine başlamıştır.
II.15. RİSK ANALİZİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Risk Analizi Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen

• Kayıt dışı ekonominin boyutunun ölçülmesine ilişkin çalışmalar yürütülmüş olup “2019
Kayıt Dışı Ekonomi Ölçüm Raporu” hazırlanmıştır.
• Kayıt dışı ekonominin sebep olduğu vergi kayıp kaçağının tespit edilmesine yönelik vergi
açığı hesaplama çalışmaları yürütülmüş olup “2019 Vergi Açığı Raporu” hazırlanmıştır.
• Sektörel kayıt dışı ekonominin boyutunun ölçülmesine yönelik çalışmalar yürütülmüş
olup 13 sektör özelinde araştırma raporu hazırlanmıştır.
• Sektörel vergi açığının hesaplanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüş olup 13 sektör
özelinde araştırma raporu hazırlanmıştır.
• Ülkemizin kayıt dışı ekonomi ile mücadelesi üzerine ampirik araştırmalar yapılmakta
olup bu kapsamda hazırlanan "Kredi Kartı Harcamalarının Kayıt Dışı Ekonomi Üzerindeki
Etkisi Üzerine Ampirik Bir Analiz" ile "Türkiye'de KDV Tahsilatı ile Kredi Kartı ve Banka
Kartı Kullanımı Arasındaki İlişki Üzerine Ampirik Bir Analiz" başlıklı araştırma notları
ilgili birimlerle paylaşılmıştır.
• “Akaryakıt Sektöründe Kaçakçılıkla Mücadele” konulu taslak eylem planı, Bakanlık ilgili
birimlerinin görüşü alınarak hazırlanmıştır.
• Risk analizi çalışmaları kapsamında akaryakıt sektörüne özgü risk senaryosu hazırlama
çalışmaları yürütülmektedir.
• Akaryakıt sektöründe faaliyette bulunan bayiler özelinde risk analiz ve değerlendirme
43
• Bakanlık bünyesinde sahtecilikle mücadele kapsamında kullanılmakta olan programların
değerlendirilmesine ilişkin rapor hazırlanmıştır.
• Sahtecilikle mücadele kapsamında erken uyarı özelliğine sahip analiz programı oluşturma
• Sahtecilikle mücadele kapsamında risk analiz ve değerlendirme çalışmaları
yürütülmektedir.
• Kripto para kaynaklı risklerin analizine yönelik araştırma çalışmaları yürütülmektedir.
• Ekonomik yapısı risk doğuran işletmelerin analizine yönelik çalışmalar yürütülmektedir.
• Tematik analiz kapsamında yürütülmekte olan risk analiz ve değerlendirme çalışmaları 3
adet rapora bağlanarak Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı ile
paylaşılmıştır.
• Uluslararası ilişkiler kapsamında “AB Türkiye İlerleme Raporu” na katkı sağlanmıştır.
• Uluslararası ilişkiler kapsamında AB Vize Serbestisi diyaloğu çerçevesinde “Türkiye'de
Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Eylem Planı”na,
“kayıt dışı ekonomi ve yolsuzluk” ilişkisinin ele alındığı bilgi notu, araştırma raporu ve
yeni eylem maddesi hazırlamak suretiyle katkı sağlanarak ilgili birimle paylaşılmıştır.
• AB TAIEX kapsamında teknik destek talebimiz ilgili birimlere iletilmiş olup alt dokuman
hazırlık çalışmaları yürütülmektedir.
• 2020 yılı itibarıyla Risk Analizi Genel Müdürlüğü- Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü ve
Gelir İdaresi Başkanlığı arasında imzalanan veri paylaşım protokolü kapsamında Gelir
İdaresi Başkanlığı ve Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı verilerinden yararlanılarak 25 veri
modeli RADAR Sistemine entegre edilmiştir.
II.16. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen

• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2019-2023 yılı Stratejik Planı’nın uygulaması kapsamında
2020 yılı Stratejik Plan Değerlendirme Raporu hazırlanmış ve 2021 yılı Ocak-Haziran
dönemi Stratejik Plan İzleme Raporu hazırlıkları kapsamında ilgili birimlerden izleme
verileri talep edilmiştir.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2022 yılı Performans Programı hazırlıklarına başlanmıştır.
44
• 2021 yılı Bakanlık Performans Programı uygulaması kapsamında performans
göstergelerine ilişkin olarak birinci çeyrek veri girişleri yapılmıştır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2020 yılı Faaliyet Raporu hazırlanmış ve yayımlanmıştır.
• 2021 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı kapsamında Bakanlığın sorumlu olduğu
tedbirlere ilişkin Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı Yıllık Program İzleme
Sistemine girişlerinin yapılmasına yönelik koordinasyon çalışmaları gerçekleştirilmiş ve
Haziran sonu itibarıyla ikinci çeyrek bilgileri söz konusu sisteme girilmiştir. İzleme
raporları hazırlanarak üst yönetime sunulmuştur.
• 2021 1. Dönem 180 Günlük İcraat Programı kapsamında Bakanlıkbirimleri ile bağlı, ilgili
ve ilişkili kuruluşlarının sorumlu olduğu icraatların ilk altı aya ilişkin gerçekleşme ve
tamamlanma durumları İzleme Sistemine girilmiştir. İzleme ve Gerçekleşme raporları
hazırlanarak üst yönetime sunulmuştur.
• 2021 2. Dönem 180 Günlük İcraat Programının hazırlanması kapsamında Bakanlık
birimleri ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarından alınan icraat teklifleri konsolide edilerek
üst yönetimin onayına sunulmuştur.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021 yılı bütçesinin uygulanmasına ilişkin ayrıntılı harcama
programı hazırlanmış; serbest bırakma, revize ve aktarma gibi bütçe işlemleri yapılmıştır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2020 Yılı Kesin Hesabı hazırlanmıştır.
• Bakanlık taşra teşkilatına Nisan-Haziran dönemi süresince taşınır mal mevzuatına ilişkin
çevrimiçi eğitim düzenlenmiştir.
• Ülkemiz ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) arasında 2021 Yılı “İktisadi ve Mali
İşbirliği Anlaşması” 03/03/2021 tarihinde imzalanmış olup söz konusu anlaşma
22/04/2021 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiş, Anlaşma metinlerine ve Teknik Heyet
çalışmalarına katkı sağlanmıştır.
• 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na 17/01/2019 tarihli ve 7161 sayılı Vergi
Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun’un 32’inci maddesi ile eklenen "Sözleşmelerin tasfiyesi veya devri" başlıklı
Geçici 4’üncü maddesi kapsamında yürütülmekte olan işler ile bu kapsamda dava konusu
olmuş olan ihalelere ilişkin yürütülen iş süreçleri devam etmiştir.
• 02/04/2020 tarihli ve 31087 sayılı Resmi Gazete’de “COVID-19 Salgının Kamu İhale
Sözleşmelerine Etkisi” konulu 2020/5 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında,
idareler tarafından 05/01/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanununun 10’uncu maddesi ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde karar alınmadan
45
önce Bakanlık değerlendirmesi alınmasına yönelik iş ve işlem süreçleri ile
değerlendirmeye tabi tutulmak üzere gönderilen süre uzatımı veya fesih taleplerine
ilişkin iş süreçleri yürütülmüştür.
• 2021 yılı için geçerli olacak şekilde İç Kontrol Eylem Planı (İKEP) hazırlanması
çalışmalarına başlanmış ve iç kontrol sisteminin uygulanması, geliştirilmesi ve
izlenmesini sağlamak amacıyla “İç Kontrol Genelgesi” yürürlüğe konulmuştur.
• İç Kontrol Genelgesi kapsamında “Bakanlık İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu”
(Bakanlık İYK) ve Defterdarlık İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu” (Defterdarlık
İYK) oluşturulmuştur.
• İç Kontrol Genelgesi ile Bakanlıkda iç kontrol sisteminin uygulanması, geliştirilmesi ve
izlenmesini sağlamak amacıyla İKEP hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur.
• HMB Risk Yönetimi ve İç Kontrol çalışmaları kapsamında 2021 yılının ilk 6 ayında;
o Bakanlık merkez birimleri nezdinde süreç ve riskler yüzde 90’ın üzerinde bir oranda
tamamlanmıştır.
o Projenin Defterdarlıklar nezdinde de yaygınlaştırılması adına pilot birim olarak
seçilen Ankara Defterdarlığında süreç envanterleri çıkarılmış ve bunların büyük
kısmı tamamlanmıştır.
• 2020 yılı için Bakanlık nezdinde Sayıştay denetçileri tarafından gerçekleştirilen denetim
faaliyetleri sonucunda hazırlanan “2020 yılı Sayıştay Denetim Raporunda” belirtilen
taslak bulgular ile ilgili olarak bulgu sahibi birimler ile gerekli koordinasyon sağlanmış ve
Başkanlıkca gerekli kontroller yapılarak taslak bulgulara cevaplar Sayıştay Başkanlığına
iletilmiştir.
• Yazılı soru önergelerine ilişkin iş ve işlemlerin Bakanlık merkez birimleri, bağlı, ilgili,
ilişkili kuruluşlar ile diğer kamu idareleri düzeyinde koordinasyonu sağlanmış olup
gerekli süreçler tamamlanarak cevap yazıları Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderilmiştir.
• Kurumsal İş Yönetimi Projesi kapsamında geliştirilen modüllerin kullanımına başlanmış
olup, veri girişleri yapılmaktadır.
II.17. TEFTİŞ BAŞKANLIĞI
Teftiş Başkanlığı tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen faaliyetlerden

bazıları aşağıda yer almaktadır:
46
• Yapılan görevlendirmeler kapsamında 12 adet soruşturma/araştırma/inceleme görevi
tamamlanmış olup 10 adet soruşturma/araştırma/inceleme/denetim görevi ile ilgili
süreç devam etmektedir.
• Teftiş Başkanlığına intikal eden CİMER başvuru sayısı 53 adet olup, bunlardan 42’si
Başkanlıkca cevaplanmış, 11 adet başvuru ise ilgisi nedeniyle diğer birimlere intikal
ettirilmiştir.
• Teftiş Başkanlığı tarafından yürütülmekte olan soruşturma, inceleme ve denetim
faaliyetlerinin etkinliğinin ve verimliliğinin arttırılması, bu faaliyetlerin ilke, standart ve
yöntemlere uygun olarak kurumsal bir şekilde ve plan dâhilinde gerçekleşmesi ve
uygulama birliğinin sağlanması amacıyla yönerge hazırlık çalışmalarına başlanmıştır.
• Teftiş Başkanlığı Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair yönetmelik taslağı
çalışmalarına başlanmıştır.
• Teftiş Başkanlığı 2021 Yılı Çalışma Planı ile Çalışma Planı Usul ve Esasları hazırlanarak
Bakanlık Makamının onayına sunulmuştur.
• Hazine ve Maliye Müfettişlerine yönelik hizmet içi eğitim programının hazırlık
çalışmalarına başlanmıştır.
• Teftiş Başkanlığı Bilgi Sistemi (TEFBİS) Programı iyileştirme çalışmaları devam etmekte
olup, rapor değerlendirme modülü de dâhil olmak üzere tüm müfettişlerin kullanımına
açılmış, diğer geliştirme sürecine yönelik işlemlere devam edilmiştir.
• Giriş sınav süreci tamamlanarak, Hazine ve Maliye Müfettiş Yardımcısı olarak atanmaya
hak kazanan 15 kişinin atanmasına yönelik işlemlere başlanmıştır.
II.18. VERGİ DENETİM KURULU BAŞKANLIĞI
Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı (VDK) tarafından Ocak–Haziran döneminde

• Vergi Denetim Kurulu Risk Analiz Sistemi (VDK-RAS) vergi incelemeleri sırasında
karşılaşılan ihtiyaçlar doğrultusunda standart analiz geliştirme çalışmalarına devam
edilmektedir.
• VDK-RAS risk unsurlarının geliştirilmesi, yeni risk alanlarının belirlenmesi ve var olan
risk alanlarının geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmektedir.
• VDK-RAS Risk Analiz Modeli çerçevesinde vergi kaçakçılığı odaklı mükellef seçimi, analizi
ve incelemeye sevki işlemlerine devam edilmektedir.
47
• Akaryakıt sektöründe ortaya çıkması muhtemel vergi kayıp ve kaçağını en aza indirmek
amacıyla sistem geliştirmek, sektörün risk unsurlarını belirlemek, belirlenen risk
unsurları ve elde edilen veriler ışığında analizler yaparak riskli mükelleflerin tespit
edilmesi, incelemeye sevk edilmesi ve inceleme sonuçlarının takip edilmesi geliştirme
çalışmalarına devam edilmektedir.
• Vergi kaçakçılığı ile mücadelede vergi iadelerine ayrı bir önem verilerek vergi türü,
sektör, konu yönünden riskli alanların belirlenmesinin yanında verilerin takibi ve analizi
yapılarak iade yönünden riskli mükelleflerin ve haksız iade talep eden mükelleflerin
tespit edilmesi, incelemeye sevk edilmesi ve inceleme sonuçlarının takip edilmesi
geliştirme çalışmalarına devam edilmektedir.
• Cari dönemde faal olup, sahte belge düzenlediği tespit edilen mükelleflerin görev
havuzunda bekletilmeksizin doğrudan inceleme olarak Vergi Müfettişlerine
gönderilmesine ve cari dönemde incelenmesinin sağlanarak caydırıcılığının artırılmasına
yönelik çalışmalara devam edilmektedir.
• Sahte Belge Düzenleme (SBD) Organizasyonu kapsamında SBD Organizasyonlarının
tespiti, analizi ve incelemeye sevk edilmesine ilişkin çalışmalara devam edilmektedir.
• Kamusal hizmet kalitesinin yükseltilmesi, yargısal ihtilafların asgariye indirilmesi,
yargısal giderlerde tasarruf sağlanması amacıyla Performans Değerlendirme Sistemi
Yönetmeliğinde değişikliğe gidilmiştir.
• Performans Değerlendirme Sistemi Genelgesi, Performans Değerlendirme Sistemi
Yönetmeliği ve Vergi Denetim Kurulu mevzuatında yapılan değişikliklerle uyumlu hale
getirilmiştir.
• 1953'ü ilk atama kapsamında olmak üzere toplam 6361 Vergi Müfettişinin performans
değerlendirme sonuçları açıklanmıştır.
• Kamu hizmet kalitesinin yükselmesi için VDKBİS üzerinde Bilgi Teknolojileri Genel
Müdürlüğü ile birlikte yazılım geliştirme ve güncelleme faaliyetleri yürütülmüştür.
• Kurul Başkanlığınıza CİMER sistemi üzerinden yapılan başvuru sayısı 1262 adet olup,
yapılan başvurular 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 3071 sayılı Dilekçe
Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde değerlendirilerek; ihbar, şikayet veya
talep, inceleme veya araştırma yapılmak üzere ilgili birimlere intikal ettirilmiştir.
• 2021 yılında OECD çok taraflı ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;
o 10 Numaralı Bilgi Değişimi ve Vergiye Gönüllü Uyum Çalışma Grubu Toplantısı
(Working Party No. 10 on The Exchange of Information and Tax Compliance),
48
o 11 Numaralı Agresif Vergi Planlaması Çalışma Grubu Toplantısı (Working Party No.
11 on Aggressive Tax Planning), Dijital Ekonomi Görev Gücü (Task Force on Digital
Economy ),
o OECD Vergi ve Kalkınma Günü (OECD TAX and Development Day),
o OECD Küresel İlişkiler Programı BEPS 6 Numaralı Eylem Planı Akran
Değerlendirmesi Web Semineri (Working Party No.6 on Digital Economy)
o Vergi Suçları Forumu (Task Force on Tax Crimes and Other Crimes)
o TWIB (Sınır Tanımayan Vergi Müfettişleri) bünyesinde de TWIB forumu 2021
yılında katılım sağlanan 11 adet toplantı online olarak gerçekleştirilmiştir.
• Vergi Denetim Kurulunun yönetmelikleriyle ilgili çalışmalar tamamlanmış olup
07/04/2021 tarihli ve 31447 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
konulmuştur.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında; Vergi Denetim Kurulunun sorumlu olduğu
dijital vergi denetimi sistemi geliştirilerek, vergi iade incelemeleri dahil olmak üzere
inceleme süreleri kısaltılması ve standartlara dayalı, öngörülebilir ve haksız rekabetin
önlenmesini sağlayan denetim modellerinin daha da geliştirilmesinin sağlanması adına
gerekli çalışmalara başlanılmıştır.
49
BÖLÜM III-
2021 YILI TEMMUZ-ARALIK
DÖNEMİ BEKLENTİ VE
HEDEFLERİ İLE
YÜRÜTÜLMESİ PLANLANAN
FAALİYETLER
III- 2021 YILI TEMMUZ-ARALIK DÖNEMİ BEKLENTİ VE HEDEFLERİ İLE
YÜRÜTÜLMESİ PLANLANAN FAALİYETLER
III.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü Temmuz-Aralık dönemi

beklenti ve hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Mahkeme Harç ve Giderlerinin, Adalet Bakanlığı Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP)
üzerinden on-line olarak ödenmesi ve kullanılmayan tutarların yine UYAP üzerinden
iadesinin sağlanabilmesi için Adalet Bakanlığı UYAP temsilcileri ile çalışmalar
yürütülmesi hedeflenmektedir.
III.2. BİLGİ TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Uygulamaların ürettikleri verilerden iş birimlerinin istekleri doğrultusunda iş zekâsı
raporları ve altyapıları tasarımlarına devam edilmesi hedeflenmektedir.
• Büyük veri ortamına bankacılık verilerinin güncel rehberler ile aktarılması
planlanmaktadır.
• Makine öğrenmesi ve veri modelleme çalışmalarında faz 2 çalışmaları başlanması
planlanmaktadır.
• ISO/IEC 27001 BGYS belgelendirmesi TSE denetimiyle birlikte tamamlanacaktır.
• Tüm Bakanlık personeline bilgi güvenliği farkındalık eğitimi verilecektir.
• Tüm kurumsal uygulamalar kaynak kod analizinden geçirilerek olası güvenlik
sıkılaştırmaları yapılacaktır.
• Siber Güvenlik Operasyon Merkezinin kurulum çalışmalarına başlanılacaktır.
• Son kullanıcı ve sunucu siber olay tespiti uygulaması, ağ anomali tespit uygulaması ve
ayrıcalıklı hesaplar ile şifre güvenliği uygulaması devreye alınacaktır.
• Bakanlık Veri Merkezlerinin iş sürekliliği, Felaket Kurtarma Merkezinin fiziksel olarak
farklı bir coğrafyada yapılması ve devreye alınması faaliyetleri ile Felaket Kurtarma
Merkezinin veri merkezi, ağ denetimini doğrudan programlayabilme ve otomatik
uygulama paylaşımı imkânı sunan SDN altyapısı, güvenlik duvarı ve yük dengeleyici
kurulumu tamamlanacaktır.
51
• Genel Müdürlük çağrı, talep, gerçek zamanlı envanter ve süreç yönetimi sistemi (ITSM)
devreye alınacaktır.
• Bakanlık tüm taşra birimleri için geniş alan ağlarını akıllı ve esnek hale getirmek amacıyla
Yazılım Tabanlı Geniş Alan Ağı Projesi yapılacaktır.
• Bakanlığın e-dönüşümü kapsamında yürütülecek projeler ve yazılım geliştirme
faaliyetlerinden önemli olanlara aşağıda yer verilmiştir.
o Teşvik Destek Bilgi Sistemi Projesi kapsamında kurum entegrasyonları
tamamlanacaktır.
o BKMYBS kapsamında ortak altyapı çalışmaları, muhasebe modülü iyileştirmeleri
ve harcama yönetim sistemi modülleri tamamlanacaktır.
o Ortak POS kapsamında pilot uygulama çalışması devam ettirilip altyapı değişikliği
tamamlanacaktır.
o E-fatura giden tarafı için pilot uygulama çalışmaları devam ettirilecektir.
o Kamu Personel Harcamaları Yönetim Sistemi kapsamında personel bildirim
belgesi çalışmaları ile İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi Projesi kapsamında özlük
modülü geliştirmeleri tamamlanıp kadro modülü geliştirmeleri başlatılacaktır.
o Kamu filo araç kayıt işlemleri pilot uygulamada devam etmekte olup operasyon
modülü tamamlanacaktır.
o Döner Sermaye İşletmelerinin BKMYBS kapsamında değişikliği tamamlanacaktır.
o Radar uygulaması kapsamında iyileştirme geliştirmeleri devam ettirilecektir.
o Başhukuk Müşavirliği Otomasyon Projesi çalışmaları bitirilip pilot çalışması
başlatılacaktır.
o Kıymetli Maden Taş ve Eşya Bilgi Sistemi ile İhracat Bilgi Sistemi analiz faaliyetleri
devam ettirilip ile İhracat Bilgi Sistemi geliştirme çalışmaları başlatılacaktır.
o İhracat Bilgi sistemi analiz faaliyetleri devam ettirilip geliştirme çalışmaları
başlatılacaktır.
o Teftiş Bilgi Sistemi ön değerlendirme süreci geliştirmesi tamamlanacaktır.
o Operasyonel Risk Yönetimi uygulaması test süreci devam edecektir.
o CV Bank Projesi kapsamında yeni geliştirmeler tamamlanacaktır.
52
III.3. BORÇLANMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Borçlanma Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

• Borç yönetimi ile ilgili Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından
sağlanan varsayımlar, Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan ödeme
projeksiyonları, nakit gerçekleşmeleri ve beklentileri ile risk ölçüt verileri temin edilerek
her ayın son iş gününde takip eden üç aylık döneme ilişkin iç borçlanma stratejisi
hazırlanarak Hazine ve Maliye Bakanlığı internet sitesinde kamuoyuna duyurulacaktır.
• Borç yönetimi kapsamında; devlet tahvili, hazine bonosu ve diğer borçlanma senetleri
ihraçlarına devam edilecektir.
• TCMB ile her ay eşgüdüm toplantısı yapılacaktır. Ayrıca, yıllık ve aylık finansman
stratejileri ile ilgili çalışmalar sırasında gerektiği durumlarda veri alışverişi sağlanacaktır.
• Piyasa yapıcı bankalar ve katılım bankaları ile periyodik olarak yapılan değerlendirme
toplantılarına devam edilecektir.
• 2021 yılı Hazine Finansman Programında uluslararası sermaye piyasalarından tahvil
ihraçları yoluyla sağlanması hedeflenen 10 milyar ABD doları tutarındaki dış finansman
hedefini tamamlamak üzere borçlanma işlemleri gerçekleştirilecektir.
• Uluslararası portföy yatırımcıları ve kredi derecelendirme kuruluşları ile yakın ilişkiler
kurulmaya devam edilecektir. Bu kapsamda, normalleşme süreci ile birlikte koşulların
izin vermesi durumunda uluslararası çaptaki konferanslara katılım sağlanacak ve farklı
ülkelerde yatırımcı toplantıları düzenlenecektir. Genel Müdürlük bünyesinde kredi
derecelendirme kuruluşları ve yatırımcılar ile ülke ekonomisine ilişkin
toplantılar/telekonferans görüşmeleri gerçekleştirilmeye devam edilecektir.
III.4. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık döneminde

yürütülecek bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
Proje finansmanı kapsamında yürütülen faaliyetler;
• Dünya Bankası finansmanı ile yürütülecek olan Türkiye Dayanıklı Havza Entegrasyonu
Projesi ve Kamu Binalarında Sismik Dayanıklılık ve Enerji Verimliliği Projesi için kredi
anlaşmaları imzalanarak yürürlük işlemleri tamamlanacaktır.
53
• Jeotermal Enerji Geliştirme Projesi - Ek Finansman ve Çatı Üzeri Güneş Enerjisi Projeleri
için TKYB ve TSKB’ye kullandırılmak üzere Dünya Bankasından Hazine Geri Ödeme
Garantisi altında toplamda yaklaşık 600 milyon ABD doları finansman sağlanmasına
yönelik hazırlık, müzakere ve imza işlemleri yürütülecektir.
• Kentsel dönüşüm, tarım ve sulama sektörlerinde geliştirilmesi planlanan projelere ilişkin
Dünya Bankası ve uygulayıcı kuruluşlar ile işbirliği içerisinde çalışmalara devam
edilecektir.
• Altyapı, enerji, imalat sanayi, eğitim sektörleri ve KOBİ'lerin finansmanı amacıyla Çin
Kalkınma Bankasından TKYB’ye kullandırılmak üzere Hazine Geri Ödeme Garantisi
altında 200 milyon ABD doları tutarında finansman sağlanmasına yönelik hazırlık,
müzakere ve imza işlemleri yürütülecektir.
• COVID-19 sürecinde ekonomiye olumsuz etkilerin azaltılması için işletmelerin kısa
dönemli likidite ihtiyacı ile yatırım ve işletme sermayesi ihtiyaçlarını karşılamak
amacıyla, Alman Kalkınma Bankasından (KfW) Hazine Geri Ödeme Garantisi altında 100
milyon avro tutarında finansman sağlanmasına yönelik hazırlık, müzakere ve imza
işlemleri yürütülecektir.
• Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD) İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından
yürütülmekte olan ve İstanbul Halkalı İstasyonu’ndan başlayarak Edirne Kapıkule
İstasyonu’nda sonlanması planlanan Halkalı-Kapıkule Demiryolu Projesi kapsamında
Halkalı-Çerkezköy (76 km) kesimi için AAYB’den 300 milyon avro, AİKB’den ise 150
milyon avro finansman sağlanmasına yönelik çalışmalar devam etmektedir.
• Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen
Marmaray Boğaz Tüp Geçiş Projesi kapsamında ilave finansman sağlanması amacıyla
Avrupa Konseyi Kalkınma Bankası nezdinde gerekli girişimler başlatılmış olup 150
milyon avro dış finansman sağlanması için görüşmeler sürmektedir.
• Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından üstlenilen Konya Raylı Sistem Hatları Projesi
için Ekim 2019 tarihinde ihaleye çıkılmış ve Yüklenici tarafından temin edilmesi gereken
finansman teklifi kapsamında Çin Kalkınma Bankasının kreditör statüsünde yer aldığı
görülmüştür. Bu kapsamda ilgili kreditörden 1.285.000 avro finansman sağlanması için
müzakereler devam etmektedir.
• COVID-19 salgını ile mücadele kapsamında sağlık yatırımlarının finanse edilmesi
amacıyla Hastane Yapımı ve Ekipman Finansmanı Projesi için AİKB ile AAYB’den sağlanan
54
200 milyon avro tutarındaki finansman kapsamında kullanım yapılması sürecine
başlanması öngörülmektedir.
• Okulların Depreme Dayanıklılığının Arttırılması Projesi’nin finanse edilmesi amacıyla
Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilmek üzere Japon Uluslararası İşbirliği Ajansından 400
milyon ABD doları, AİKB’den 50 milyon avro dış finansman sağlanması planlanmaktadır.
• Geçici Koruma Altında Bulunan Göçmenlerin Eğitime Erişiminin Arttırılması Projesi’nin
finansmanı kapsamında Milli Eğitim Bakanlığına tahsis edilmek üzere İslam Kalkınma
Bankasından 50 milyon ABD doları tutarında dış finansman sağlanması planlanmaktadır.
• İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) kapsamında
bugüne kadar toplam yaklaşık 2,3 milyar avro tutarında kaynak sağlanmış olup projenin
uygulayıcı kuruluşu İstanbul Valiliği Proje Koordinasyon Birimi tarafından proje
kapsamında ek finansman ihtiyacının hâsıl olduğu belirtilmiştir. Avrupa Konseyi
Kalkınma Bankasından 100 milyon avro, ve Alman Kalkınma Bankasından 185 milyon
avro dış finansman sağlanması planlanmaktadır.
• Garantili ve ikrazlı proje portföyünün bankalar bazında ve sektörel bazda dengeli
dağılımına ilişkin çalışmalar devam etmektedir.
• İller Bankası tarafından yürütülen Yerel Yönetimler Altyapı Projeleri Geliştirme
Projesinin II.Fazı kapsamında Japon Uluslararası İşbirliği Ajansından 45 milyar Japon yeni
tutarında Hazine geri ödeme garantisi kapsamında dış finansman sağlanması için
çalışmalar yürütülmektedir.
• İller Bankasının yürüttüğü bir diğer proje olan Türkiye’deki Mülteciler için Mali Yardım
Programı-FRIT II kapsamında Fransız Kalkınma Ajansından 58.000.000 avro tutarında
hibe ve 63.000.000 avro tutarında kredi olacak şekilde dış finansman sağlanmasına ilişkin
çalışmalar devam etmektedir.
Kamu özel işbirliği kapsamında yürütülen faaliyetler;

• Aydın-Denizli Otoyolu Projesi’nin finansal kapanışı kapsamında Bakanlıkça borç üstlenim
taahhüdü verilmesine ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
55
Çok taraflı ekonomik ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;
• 30-31 Ekim 2021 tarihinde İtalya’nın başkenti Roma’da gerçekleştirilmesi planlanan ve
Sayın Cumhurbaşkanının katılımının öngörüldüğü G20 Liderler Zirvesi hazırlıklarına
devam edilmektedir.
• OECD Bakanlar Konseyi Toplantısı 5-6 Ekim 2021 tarihlerinde Paris’te
gerçekleştirilecektir.
• OECD İhracat Kredileri ve Kredi Garantileri Çalışma Grubu ve Teknik Uzmanlar Grubu ile
ülkemizin 2018 yılı Kasım ayında üye olduğu Katılımcılar Grubunun 2021 yılının Kasım
ayında düzenlenecek toplantılarına katılım sağlanacaktır.
• Sudan’ın Fon’un geniş finansman imkânlarından yararlanabilmesi teminen IMF’ye olan
vadesi geçmiş borçlarının silinebilmesi amacıyla, Fon’un ihtiyat hesaplarında biriken
ülkemiz payından 5 milyon ABD doları tutar nakdi hibe olarak verilecektir.
• Ülkemiz, Dünya Bankasında üyesi olduğu ülke grubunu (EDS 10) temsilen 2020-2024
yılları arasında İcra Direktörlüğü görevini yürütmeye devam edecektir.
• Asya Kalkınma Fonu 12 nci Kaynak Artırımı kapsamında taahhüt edilen ilk ödememiz
• İslam Kalkınma Bankası 6 ncı Genel Sermaye Artışına ilişkin süreçler takip edilecektir.
• Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası (KTKB) 2 nci Genel sermaye artırımı görüşmeleri
sürdürülmekte olup, 2021 yılı içerisinde karar alınması beklenmektedir.
Dış mali yardımlar kapsamında yürütülen faaliyetler kapsamında;

• Ülkemiz ile Somali Federal Cumhuriyeti arasında yeni bir hibe anlaşması imzalanması ve
bu kapsamda Somali’ye 30 milyon ABD doları tutarında yeni bir nakdi hibe taahhüdü
verilmesi öngürülmektedir.
• Ülkemiz ile KKTC arasında imzalanan 2021 Yılı “İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması”
çerçevesinde bütçe açığı ve yatırım projelerinin finansmanı amacıyla KKTC’ye kaynak
transferi sağlamaya devam edilecektir.
• G-20 Borç Erteleme Girişimi (DSSI) kapsamında, 01/05/2020-31/12/2020, 01/01/2021-
30/06/2021 ve 01/07/2021-31/12/2021 dönemlerindeki borçların ve 01/05/2020
tarihi öncesi vadesi geçmiş borçların Paris Kulübü Mutabakat Zabtı (MoU) ve G-20 Ön
Protokolde yer alan finansal koşullar ile uyumlu olarak ertelenmesi kapsamında Türk
Eximbank tarafından ilgili ülkelerle yapılan görüşmelerin sonucu takip edilecektir.
56
AB ile ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;
• 2021-2027 döneminde katılım sağlanması öngörülen Fiscalis Birlik Programı ve diğer
ilgili programlarının (Invest EU, Tek Pazar) Anlaşmalarının Komisyon ile müzakere süreci
takip edilecektir.
• Fiscalis Birlik programının ülkemizdeki koordinasyonuna ilişkin çalışmalar
sürdürülmeye devam edecektir.
• 2022-2024 yıllarını kapsayan Katılım Öncesi Ekonomik Reform Programı çerçevesinde
yürütülecek çalışmalara katkı sağlanacaktır.
IPA kapsamında yürütülen faaliyetler;

• Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler (Ulusal Fon) bütçe ihtiyaçları
temelde, Türkiye-AB Mali İşbirliği kapsamında harcamacı kuruluşların harcama
tahminlerine, AB Komisyonu’nun harcama taleplerimizi karşılayıp karşılamamasına,
ulusal katkı ihtiyaçlarımızın yararlanıcılar tarafından sağlanıp sağlanmamasına ve
Avrupa Komisyonu’na yapılacak iadelere bağlı olarak ortaya çıkmaktadır. Bu hususlar ise
değişken niteliktedir. Dolayısıyla bütçe ve yılsonu harcama toplamı tamamen ihtiyat
saikiyle tutulmaya devam edilmektedir. Eldeki mevcut bilgilere göre, yılsonuna kadar fon
ihtiyaçları için bütçeden 10,4 milyon avro kullanım yapılabileceği tahmin edilmektedir.
• IPA projelerinin ulusal katkı payları proje yararlanıcılarından talep edilmeye devam
edilecektir.
• 2021 yılı Birlik Program ve Ajanslarına katılım için katılımcı kurumlar tarafından ödenen
katılım paylarına ilişkin Avrupa Komisyonundan hibe olarak IPA fonu talep edilerek
mahsup işlemleri gerçekleştirilecektir.
III.5. EKONOMİK PROGRAMLAR VE ARAŞTIRMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-

Aralık dönemi beklenti ve hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer
almaktadır:
• Türkiye ekonomisi, finansal piyasalar, küresel ekonomi ve sektörlere ilişkin gelişmeler
izlenerek, analiz edilip değerlendirme raporları hazırlanacaktır.
57
• Ulusal ve uluslararası kuruluşlar, yatırımcılar ile kredi derecelendirme kuruluşları
tarafından Türkiye ekonomisi ve beklentiler üzerine gerçekleştirilen yatırımcı
toplantılarına katılım sağlanacaktır.
• Uluslararası kuruluşlarca Türkiye’ye yönelik hazırlanan raporlara görüş oluşturulacaktır.
• Türkiye ekonomisine ilişkin makroekonomik modelleme ve tahmin çalışmaları
yürütülecek, tahmin performansının iyileştirilmesi ve alternatif yaklaşımlara ilişkin
kurumsal kapasitenin oluşturulması kapsamında farklı modellerin geliştirilmesine devam
edilecektir.
• Bakanlık bütçesi görüşmeleri için gerekli hazırlıklar yapılarak, bütçe sunuş metninin
küresel ve Türkiye ekonomisi gelişmeleri bölümü hazırlanacaktır.
• 12/03/2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanı tarafından kamuoyu ile paylaşılan EREP’in
takibine ilişkin koordinasyon çalışmaları yürütülecek, ilgili kurumlarla toplantılar
gerçekleştirilerek ilerleme raporları hazırlanacaktır.
• Sayın Bakan ve Bakan Yardımcılarının katılım sağlayacağı yurtiçi/yurtdışı ve uluslararası
toplantılar ve programlar kapsamında Türkiye ekonomisine ve reform programına ilişkin
içerik hazırlanacaktır.
• Sayın Bakanın başkanlığında yapılan Konjonktür Değerlendirme Toplantısında sunulmak
üzere “Makroekonomik Gelişmeler”, “Yurtiçi Mali Piyasalar ve Bankacılık Sektörü
Görünümü” ve “Küresel Gelişmeler” sunumları hazırlanacaktır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı internet sitesinde yer alan “Ekonomik Göstergeler” veri seti
hazırlanacaktır.
• Kamu Maliyesi Değerlendirme Raporunda küresel ve ekonomik gelişmeler ile COVID-19
kapsamındaki tedbirlere ilişkin bölümler hazırlanacaktır.
• İlgili sektörlere yönelik kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanan mevzuat
değişikliklerine ve muhtelif konulara ilişkin görüş verilecektir.
• Ekonomideki yapısal dönüşüme konu olabilecek alanlarda uluslararası uygulamalar da
dikkate alınarak yenilikçi proje ve öneriler geliştirilecektir.
• OECD ve Dünya Bankası gibi uluslararası kurum ve kuruluşlarla yeşil dönüşüme ilişkin
çalışmalar yürütülecek ve toplantılara katılım sağlanacaktır.
• 12/03/2021 tarihinde Sayın Cumhurbaşkanı tarafından kamuoyu ile paylaşılan Ekonomi
Reformları Eylem Planı (EREP) çerçevesinde, destek programlarının planlı ve
öngörülebilir hedefler doğrultusunda hazırlanması, uygulanması ve etki
58
değerlendirmelerinin yapılması amacıyla ilke ve esasların belilenmesini teminen
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Taslağı hazırlanmış olup, uygulayıcı kurum ve
kuruluşların görüşleri doğrultusunda söz konusu Taslak nihai hale getirilecektir.
• TDBS verilerine ilişkin “Raporlama” çalışmalarına devam edilecektir.
• TDBS projesi kapsamında teknik çalışmalar yürütülecektir.
• Asgari Ücret Tespit Komisyonu toplantısında Bakanlık temsil görevi yerine getirilerek,
ekonomik görünüme ilişkin sunum yapılacaktır.
• Kamu Maliyesi 2. ve 3. çeyrek Değerlendirme Raporunda küresel ve ekonomik gelişmeler
ile COVİD-19 kapsamındaki tedbirlere ilişkin bölümler güncellenecektir.
• SBB ile müştereken yürütülen OVP (2022-2024) hazırlık çalışmalarına katkı verilecektir.
III.6. FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık

döneminde yürütülecek faaliyetlerden bazıları aşağıda yer almaktadır:
• Konut Hesabı uygulaması kapsamında katılımcılara yaklaşık 5,5 milyon TL tutarında
devlet katkısı ödemesinin yapılması öngörülmektedir.
• Konut Hesabı uygulamasının geliştirilmesine yönelik ikincil mevzuat çalışmaları devam
etmektedir.
• Üst Fonlara Kaynak Aktarımına İlişkin Karar uyarınca taahhütte bulunulan Avrupa
Yatırım Fonu tarafından yönetilen Türk Büyüme ve İnovasyon Fonuna (TGIF – Üst Fon)
2021 yılının ikinci yarısında da kaynak aktarımı yapılacak olup, bu kapsamda Temmuz
ayı içinde yapılması gereken 1,5 milyon avro tutarında bir çağrı mektubu alınmıştır. Yılın
geri kalanında ise 3 çağrı mektubu daha alınması ve toplamda 2021 yılının ikinci yarısında
6 milyon avro karşılığı Türk Lirası aktarılması öngörülmektedir.
• “Girişim Sermayesi Fonlarına Kaynak Aktarımına İlişkin Karar” uyarınca başlanan ve
TÜBİTAK ile ortak yürütülmesi kararşaltırılan Tech-InvesTR programı kapsamında
protokol görüşmeleri tamamlanan ancak fon kurulum işlemleri Bakanlık haricinde
uzayan bir adet fon ile Makamlarının takdiri doğrultusunda protokol imzalanması
öngörülmektedir. Bunun haricinde, söz konusu fonlara Temmuz ayında 11.328.989 TL
kaynak aktarımı yapılmış olup, 2021 yılının ikinci yarısında 25 milyon TL daha kaynak
aktarılması öngörülmektedir.
59
• Türk Parasının Kıymetinin Korunması Hakkında mevzuatta düzenleme çalışmaları
yapılması planlanmaktadır.
• Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar’ın uygulama etkinliğinin
arttırılmasına ilişkin düzenlemelerin yapılması hedeflenmektedir.
• İhracat bedellerinin yurda getirilme sürecinin takibinin kolaylaşması; mevzuata
aykırılıkların tespit edilmesindeki etkinliğin artırılması; bankalar, vergi daireleri ve
Bakanlık arasında yapılan yazışma sürecinin azalması; veri analizi ve raporlama
kolaylığını sağlanmasını teminen oluşturulacak bilgi sistemine ilişkin çalışmaların
yapılması planlanmaktadır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında sorumlu veya ilgili olunan eylemlerin
tamamlanmasına yönelik işlemlerin ve takibin yapılması planlanmaktadır.
• Kıymetli madenler ve taşlar piyasası; kıymetli maden aracı kuruluşları, rafineriler,
kuyumcular ve ayar evlerini kapsayacak şekilde tüm aktörleriyle yeniden düzenlenmesi
amacıyla Kıymetli Maden Standartları ve Rafinerileri Hakkında Tebliğ, Kıymetli Madenler
Borsası Aracı Kuruluşlarının Faaliyet Esasları ile Kıymetli Madenler Aracı Kurumlarının
Kuruluşu Hakkında Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuatta düzenlemeler yapılması
planlanmaktadır.
• Kıymetli madenlerin üretimi ve ticaretine ilişkin tüm süreçlerdeki şeffaflığın artırılmasını
teminen; sektörün tüm aktörlerinin ve ilgili kurum ve kuruluşların taraf olacağı bir
kıymetli maden veri takip sisteminin kurulması amaçlanmaktadır.
• Kıymetli Madenler Borsası Aracı Kuruluşlarının Faaliyet Esasları ile Kıymetli Madenler
Aracı Kurumlarının Kuruluşu Hakkında Yönetmelik kapsamında işlemlerin takibine
yönelik olarak bilgi sistemi çalışmalarına başlanacaktır.
• İhracat bedellerinin yurda getirilmesine yönelik olarak iş ve işlemlere devam edilecektir.
• Kıymetli maden aracı kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler kapsamında
yürütülen iş ve işlemlere devam edilecektir.
• Döviz cinsinden ve dövize endeksli sözleşmelere ilişkin yol haritasının belirlenerek gelen
taleplerin değerlendirilmesi planlanmaktadır.
• Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 2008-32/34 sayılı Tebliğ'de uygulamada sorun
yaratan alanların belirlenerek, Tebliğ'in yeni gelişmelere ve paydaşların taleplerine göre
güncellenmesi, denetim etkinliğinin artırılması planlanmakadır.
60
• KGF A.Ş.’nin Hazine destekli kefaletlere ilişkin bilgi sisteminin Bakanlık ile entegrasyon
çalışmaları tamamlanmış olup raporlama altyapısının geliştirilmesi için gerekli araçlar
üzerinde çalışmalara geçilmiştir.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında ilave istihdamın desteklenmesi, ihracatın
geliştirilmesi ve yatırımların artırılması gibi amaçlar çerçevesinde destek paketi
çalışmaları tamamlanmış olup, söz konusu paketlerin kısa süre içerisinde uygulamaya
konulması öngörülmektedir.
• Yetkili Müesseselere ilişkin hazırlık çalışmaları devam eden yeni alt düzenleme taslakları
nihai hale getirilecektir.
• Yetkili Müesseseler Yıllık Faaliyet Raporu hazırlanacak ve yayımlanacaktır.
• Bakanlığa iletilen ihbar ve şikâyetler ile riskli sektörlere ilişkin kamu kurumlarından
temin edilen veriler çerçevesinde yetkisiz döviz alım satımı gerçekleştiren iş yerlerine
yönelik yüksek riskli bölgeler belirlenerek denetime esas bir analiz çalışması
• Konut hesaplarına ilişkin anlık veri takip sistemi kurulmasına yönelik çalışmalar
sürdürülecektir.
III.7. HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU BAŞKANLIĞI
Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık dönemi

• AB Katılım Öncesi Mali Yardımları II. dönem kapsamında hazırlanan Denetim Rehberi’nin
revize çalışmaları bitirilmiş olup iyileştirme çalışmalarına devam edilecektir.
• AB Katılım Öncesi Mali Yardımları II. dönem kapsamında denetim stratejisi hazırlama
çalışmaları devam edecek Kasım ayı sonunda Avrupa Komisyonu’na gönderilecektir.
• AB Katılım Öncesi Mali Yardımları II. dönem kapsamında harcamaların denetimi için
örneklem çalışmaları sonlandırılacaktır.
• AB Mali Yardımlarının denetimi ile ilgili yurt içi ve yurt dışında düzenlenen eğitim,
toplantı gibi organizasyonlara teknolojik imkânlar ve bütçe dâhilinde katılım
sağlanacaktır.
• Denetim Otoritesi Denetim Kapasitesinin Geliştirilmesi Projesi ile ilgili çalışmalara devam
edilecektir.
61
• Hazine Kontrolörleri Kurulu ve Denetim Otoritesi’nin Uluslararası Denetim
Standartlarına Uyumunun artırılmasına ilişkin çalışmalara ve eğitimlere devam
edilecektir.
• Kıymetli Maden Aracı Kurumları denetimine ilişkin denetim rehberi çalışmalarına devam
edilecektir.
III.8. İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
İç Denetim Birimi Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık döneminde yürütülecek

bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Hazine ve Maliye Bakanığı 2021 Yılı İç Denetim Programı” kapsamındaki ikinci grup
denetim faaliyetleri yürütülecektir.
• Kalite Güvence ve Geliştirme Programı kapsamında 2021 Yılı İç Değerlendirme Raporu
hazırlanacaktır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2022-2024 Dönemi İç Denetim Planı ve 2022 Yılı İç Denetim
Programı hazırlık çalışmaları yürütülecektir.
III.9. KAMU FİNANSMANI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti

ve hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Hazine nakit yönetimi kapsamında; hazine işlemlerini yürütmeye, devlet giderlerinin
gerektirdiği nakdi sağlamaya, nakit yönetimi kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaçları ve
para politikasının genel hedefleri doğrultusunda yürütülecektir. Diğer taraftan, Bakanlık
2019-2023 Stratejik Planında belirlenen hedefler çerçevesinde, THKH Uygulaması
kapsamının genişletilmesi çalışmalarına devam edilecektir.
• Temmuz–Aralık 2021 döneminde risk yönetimi kapsamında, kamu borç portföyü ve
koşullu yükümlülükler ile ilgili analiz ve değerlendirmeler yapılmaya devam edilecektir.
İlgili diğer birimlerle işbirliği içinde borçlanma politika, ilke ve stratejileri belirlenmeye,
uzun vadeli ve yıllık borçlanma programları hazırlanmaya devam edilecek; risk yönetimi
kapsamında alınacak tedbirler tespit edilecek, uygulama değerlendirilecek ve
raporlanacaktır. Koşullu yükümlülüklerden kaynaklanan risklerin azaltılması amacıyla
kullanılan hazine garantili imkân ve dış borcun ikrazı limiti ile borç üstlenimi taahhüt
62
limiti tutarlarının belirlenmesi için gerekli çalışmalar yapılacak ve 2022 yılı limit teklifleri
hazırlanacaktır.
III.10. KAMU MALİ YÖNETİM VE DÖNÜŞÜM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık

dönemi beklenti ve hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer
almaktadır:
Bütçe politikası konusunda yapılacak çalışmalar;

• 2021 yılı Temmuz-Aralık döneminde bütçe giderlerinde tasarruf ve etkinlik sağlanması
amacıyla belirlenen tedbirlerin uygulamaya konulmasının ve merkezi yönetim bütçe
büyüklüklerinin takibine, üst yönetim tarafından istenen istatistiki verilerin
sağlanmasına devam edilecektir.
• OVP hazırlanmasına katkı sağlanacaktır.
• Merkezi yönetim bütçe kanun teklifi ve ekli cetveller ile bütçe gerekçesinin müştereken
hazırlanması sağlanacaktır.
• Yatırım Programının müştereken hazırlanması sağlanacaktır.
• Aylık Merkezi Yönetim Bütçe Gerçekleşmeleri Raporları hazırlanacaktır.
• Üçer aylık dönemler itibarıyla bütçe uygulama sonuçlarını, kamu mali politikası
gelişmelerini ve hedeflerini içeren “Kamu Maliyesi Raporu”nun hazırlık ve kamuoyu ile
paylaşılması çalışmalarına katılım sağlanacaktır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planında yer alan Genel Müdürlüğün sorumlu ve ilgili olduğu
eylemlerin tamamlanması yönünde çalışmalar yapılacaktır.
• Türkiye ve dünya ekonomisiyle ilgili gelişmeler izlenecek ve bu gelişmelerin bütçe ve ülke
ekonomisi üzerindeki etkileri konusunda araştırmalar ve analizler yapılarak
değerlendirme raporları hazırlanacaktır.
Personel mevzuatı alanında yapılacak çalışmalar;

• Kamu görevlilerinin aylık ve ücret artışlarının belirlenmesi ile mevzuatın
uygulanmasında birliğin sağlanması ve muhtemel tereddütlerin giderilmesine yönelik
çalışmalar yapılacak ve söz konusu hususlara ilişkin Genelge yürürlüğe konulacaktır.
63
• Sürekli görevle yurtdışında bulunan kamu görevlilerinin aylıklarına uygulanacak emsal
katsayıların tespitine ilişkin Genelge yürürlüğe konulacaktır.
• 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu hükümleri uyarınca
2022 ve 2023 yılları için kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının belirlenmesi
amacıyla 2021 yılı Ağustos ayında gerçekleştirilecek olan toplu sözleşme görüşmelerine
katılım sağlanacaktır.
• Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonu tarafından yurtdışında görevlendirilmek üzere
yapılacak öğretmen, okutman ve din görevlilerinin mülakat sınavları ile bu kapsamda
gerçekleştirilecek toplantılara iştirak edilecektir.
• 2021 yılının ikinci altı aylık dönemine ilişkin Kamu Personeline Yapılan Aylık ve Ödemeler
Kitabı ile Maaş ve Ücret İstatistikleri Kitabı hazırlanacaktır.
• Bakanlık internet sayfasında yayımlanmak üzere kamu personelinin mali ve sosyal
haklarına yönelik yapılan düzenlemeler ile yıllar itibarıyla aylık ve ücret hesabında
kullanılan istatistiki verilere ilişkin çalışmalar yürütülecektir.
Sağlık, sosyal güvenlik, iş hukuku, mahalli idareler ve kit alanında yapılacak

çalışmalar;
• Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının koordinatörlüğünde oluşturulan; İlaç Geri Ödeme
Komisyonu, Tıbbi ve Ekonomik Değerlendirme Komisyonu, Tıbbi Malzeme Ödeme
Komisyonu, Alternatif Geri Ödeme Komisyonu ve Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma
Komisyonu ile Sağlık Bakanlığının koordinatörlüğünde oluşturulan Fiyat Değerlendirme
Komisyonu çalışmalarına katkı sağlamaya devam edilecektir.
• Sağlık harcamalarında etkinlik, etkililik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak, sosyal
güvenlik aktüeryal dengesini iyileştirmek, sağlık harcamalarının üst politika belgelerine
uyumunu sağlamak amacıyla düzenlemeler yapmaya ve tedbirler alınmaya devam
edilecektir.
• Sağlık Bakanlığı ve üniversite hastanelerinin global bütçe uygulama çalışmalarına katkı
sağlamaya devam edilecektir.
• İlaç ve tıbbi cihaz alanında yerlileşmeyi desteklemek amacıyla kurulan Sağlık Endüstrileri
Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım sağlamaya devam edilecektir.
• 2021 yılı Temmuz ayında memur aylık katsayılarında meydana gelen değişiklikler
dikkate alınarak, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49’uncu maddesi çerçevesinde
64
belediyelerde sözleşmeli olarak çalıştırılacak personelin unvan bazında 01/07/2021-
31/12/2021 döneminde geçerli olmak üzere ücret tavanları belirlenerek mahalli
idarelere duyurulacaktır.
Taşıt mevzuatı alanında yapılacak çalışmalar;

Kamu Filo Yönetim Sistemi Projesi kapsamında;
• Taşıt bazlı masraf yönetiminin harcama süreciyle uyumunun sağlanması amacıyla
planlanan ve ön çalışmaları tamamlanan Kamu Filo Bilgi Sistemi ile Harcama Yönetim
Sistemi arasında veri paylaşım mekanizmasının kurulmasına ilişin yazılım çalışmaları
tamamlanacaktır.
• Kamu Filo Bilgi Sisteminin ikinci fazında yer alan Operasyonel Yönetim katmanına ilişkin
yazılım geliştirme çalışmaları tamamlanarak, idarelerin kullanımına açılacaktır. Temin
edilecek veriler doğrultusunda taşıt talep yönetimine karar desteği sağlamak amacıyla
idare bazında taşıt ihtiyaç analizleri yapılacak, makam ve hizmet türleri itibarıyla
edinilecek taşıtların nitelik ve özelliklerinin standardize edilmesine yönelik çalışmalar
yürütülecektir.
• 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile ikincil mevzuat
gereğince kamu idarelerinin taşıt edinimine ilişkin talepleri ile ilgili işlemler, “Tasarruf
Tedbirleri” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde yürütülmeye devam
edilecektir.
Kamu alımları koordinasyon ve harcırah alanında yapılacak çalışmalar;

• Kamu ihale mevzuat taslakları ile 6245 sayılı Harcırah Kanununun uygulanmasına ilişkin
görüş vermeye devam edilecektir.
• Harcırah Kanunun 49’uncu madde kapsamında idarelerden seyyar görev tazminatı
vizesine ilişkin talepler gelmesi halinde incelenerek uygun bulunanlar vize edilecektir.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında KİK tarafından yürütülen ihale mevzuatının
güncellenmesi çalışmalarına aktif destek vermeye devam edilecektir.
Mali yönetim ve kontrol alanında yapılacak çalışmalar;

• Kamu idarelerinde görev yapan mali hizmetler uzman yardımcılarının mazeret yeterlilik
sınavının yapılması,
65
• İç kontrol merkezi uyumlaştırma fonksiyonunun etkinliğinin arttırılmasına yönelik
mevzuat güncellemesi çalışmalarının yapılması,
• Kurumsal risk yönetimi uygulamalarına yön vermek üzere çalışmalar yürütülmesi
planlanmaktadır.
İç denetim ve merkezi uyumlaştırma alanında yapılacak çalışmalar;

• İç denetim faaliyetlerine ilişkin kamuoyunun ve kamu kurumlarının bilgilendirilmesi
amacıyla hazırlanacak 2020 Yılı Kamu İç Denetim Genel Raporu Taslağı, İDKK’nın onayına
sunulacaktır.
• İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 13’üncü maddesinin
üçüncü fıkrası gereğince kurumların iç denetim birimleri tarafından hazırlanan “İç
Denetim Yönergeleri” incelenerek İDKK’nın uygun görüşüne sunulacaktır.
• İDKK tarafından onaylanmak üzere iç denetçilerin kamu iç denetçi sertifikalarının
derecelendirmeleri ve güncellemeleri yapılmaya devam edecektir.
• İç denetçi aday belirleme sınavı yapılacak ve sınav takviminin elvermesi halinde başarılı
olanlara yönelik olarak eğitim ve sertifikasyon faaliyetleri yürütülecektir.
• Eylül ayı içerisinde 10/10/2021 tarihinde gerçekleştirilmiş olan iç denetçi aday belirleme
sınavında başarılı olan adaylar ile uluslararası iç denetim sertifika sahibi olup söz konusu
sınavdan muaf olanlara yönelik iç denetim eğitim programı düzenlenecektir.
• Kamu İç Denetim Yazılımının (İçDen) kullanıldığı 127 İç Denetim Birim Başkanlığında
görevli İçDen Koordinatörleri ile yapılan değerlendirme toplantıları sonucunda
hazırlanan “İçDen Analiz Raporu” doğrultusunda İçDen yazılımında geliştirme faaliyetleri
yapılmaya devam edecektir.
III.11. KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-

Aralık dönemi beklenti ve hedefleri ile yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer
almaktadır:
• Bakanlık portföyünde yer alan kamu sermayeli kuruluşlara ilişkin mevzuat ile öngörülen
pay sahipliği haklarının kullanımına yönelik iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi, kamu pay
sahipliği kapsamında sermaye artırımına katılım sağlanması, belirlenen kâr dağıtımı
politikası ile temettü tahsil edilmesi, bağımsız denetim sürecinin etkinleştirilmesine
66
yönelik yürütülen çalışmalara katkı sağlanması ve izlenmesi faaliyetlerini yürütmeye
devam edecektir.
• Resmi İstatistik Programı kapsamında KİT’ler, bağlı ortaklıkları ve 4046 sayılı Kanun
kapsamında sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan işletmeci kuruluşlara
ilişkin toplu veriler yayımlanacaktır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında yılın ikinci yarısında tamamlanması
öngörülen eylemlere ilişkin koordinasyon görevinin gerektirdiği her türlü iş ve işlemlerin
yapılmasına devam edilecektir.
• Sosyal güvenlik mevzuatında yapılacak değişikliklere ilişkin çalışmalara katkı
sağlanacaktır.
• SGK koordinatörlüğünde oluşturulan; İlaç Geri Ödeme Komisyonu, Tıbbi ve Ekonomik
Değerlendirme Komisyonu, Tıbbi Malzeme Ödeme Komisyonu, Alternatif Geri Ödeme
Komisyonu ve Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonu ile Sağlık Bakanlığının
koordinatörlüğünde oluşturulan Fiyat Değerlendirme Komisyonu çalışmalarına katkı
sağlanacaktır.
• Sağlık harcamalarında etkinlik, etkililik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak, sosyal
güvenlik aktüeryal dengesini iyileştirmek, sağlık harcamalarının üst politika belgelerine
uyumunu sağlamak amacıyla düzenlemeler yapmaya ve tedbirler alınmaya devam
edilecektir.
• 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ve
özelleştirme kapsamında yer alan ve yüzde 50’sinden fazlası kamuya ait olan kuruluşların
yatırım ve finansman programına baz teşkil eden OVP çalışmalarında kuruluşların kâr-
zarar, yatırım, faiz dışı fazla ve borçlanma gereği gibi rakamları makroekonomik
göstergeler ile devlet politikaları ve imkânları çerçevesinde oluşturulacaktır. OVP ve
yatırım ve finansman programı çalışmaları ile KİT’lerin takip eden üç yıl için merkezi
yönetim bütçesi ile ilişkili olduğu sermaye aktarımları, temettü ve hasılat payı ödemeleri
gibi tutarlar belirlenecek; bütçe çalışmalarına bu büyüklükler girdi sağlayacaktır. OVP’nin
yayımlanmasını müteakip Ekim ayı içerisinde Cumhurbaşkanı Kararı ile Resmî Gazete’de
yayımlanacak Yıllık Yatırım ve Finansman Programı Kararı ile, programda ortaya konulan
ve takip eden yıla ilişkin üç temel mali hedefi (faiz dışı fazla, borçlanma gereği, yatırım)
içeren tablo ile söz konusu hedeflerin gerçekçi bir zemine oturtulabilmesine yönelik genel
ilkeler ve politikalar belirlenecektir. Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından sonra
67
program kapsamındaki kuruluşlara her bir kuruluş için oluşturulan finansal görünüm
özelinde mali büyüklükler, temel varsayımlar ile mali hedefler ve tavanlara ilişkin bilgiler
gönderilecektir. Daha sonra, Yatırım ve Finansman Kararında yer verilen hususlara
açıklık kazandırabilmek ve Karardaki hükümlerin uygulanması amacıyla Usul ve Esaslar
Tebliği hazırlanacak ve söz konusu Tebliğ Resmi Gazete’de yayımlanacaktır.
III.12. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI
Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık dönemi

• Suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı
suçlarının analiz edilmesi, incelenmesi ve açılan dosyaların neticelendirilmesi
çalışmalarına devam edilecektir.
• Yükümlüler nezdinde koordinasyon ve etkileşim düzeyinin artırılmasına yönelik toplantı,
görüşme ve eğitimler yapılması, ayrıca yükümlülere yönelik programlı yükümlülüklere
uyum denetimi gerçekleştirilmesi faaliyetleri gerçekleştirilecektir.
• FATF 4’üncü tur Türkiye Karşılıklı Değerlendirme Raporu’nda belirlenen eksikliklerin
giderilmesine yönelik çalışmalar sürdürülecek olup bu kapsamda ülkemizde suç
gelirlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı ile mücadelede ilgili kuruluşların
görevleri ve rolleri ile hedeflerimizi ortaya koyan Ulusal Strateji Belgesi’nin bir
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi şeklinde yayımlanması, ihtisas mahkemelerinde görev
yapacak hakim ve savcılara yönelik farkındalık artırıcı programlar düzenlenmesi,
MASAK’ın insan kaynağı ve analiz kapasitesinin güçlendirilmesi, risk bazlı yükümlülük
denetimlerinin gerçekleştirilmesi, şüpheli işlem bildirim sisteminin iyileştirilmesi ve
bildirim formları ile rehberlerin güncellenmesi gibi çalışmaların yürütülmesi
planlanmaktadır.
• FATF çalışmaları dışında, Başkanlık görev alanı kapsamındaki diğer uluslararası
kuruluşların çalışmalarına da iştirak edilerek gerekli katkılar sağlanacaktır.
III.13. MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

68
• 2021 yılının ikinci altı ayına ilişkin olarak; Devlet Muhasebe Standartları Kurumunun
gündeminde olan “Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yapılan Genel Amaçlı Mali
Raporların Kavramsal Çerçevesinin Resmi Gazete’de yayımlanmasına ilişkin çalışmalara
devam edilecektir.
• Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik çalışmaları devam etmektedir.
• Muhasebat Genel Müdürlüğü Teminat Mektupları Genel Tebliği çalışmalarının
sonuçlandırılması hedeflenmektedir.
• 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununda sayılan değerli kağıtların 2022 yılında bedellerinin
belirlenmesine ilişkin tebliğ çalışmasının sonuçlandırılması hedeflenmektedir.
• Kamu tahsilat sürecinin tahakkuka dayalı olarak elektronik ortamda gerçekleştirilmesi ve
kontrol düzeyinin artırılması çalışmaları kapsamında merkezi yönetime dahil kamu
idareleri ile e-tahsilat entegrasyon çalışmalarına devam edilecektir.
• SGK’ya yapılan kesenek ve prim ödemeleri ile diğer ödemelerin borca dayalı olarak
gerçekleşmesi uygulamasına diğer genel bütçeli kamu kurumları da dahil edilecektir.
• Kamu kurumlarına bağlı döner sermayeli işletmeleri BKMYBS Projesine eklemeye devam
edilecektir.
• Gönderme emirlerinin elektronik ortamda kamu bankalarına iletilmesine yönelik
çalışmalar yapılacaktır.
• Kamu personelinin özlük ve mali bilgilerinin tutulduğu Kamu Personeli Kütüğü
çalışmasına devam edilecektir.
• Kamu personeli maaş ve benzeri ödemelerinin gerçekleştirilmesinde sistem dışında olan
bankaların da dâhil edilebilmesi için çalışmalara devam edilecektir.
• Maaş ödeme sürecinde tespit edilen yaklaşık 70 çeşit belgenin, elektronik olarak
üretilmesi ve elektronik imza ile belgelerin imzalanmasına ilişkin çalışmalara devam
edilecektir.
• Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareler tarafından gerçekleştirilen mali
işlemlerde, e-fatura kullanımının sağlanması ve yaygınlaştırılmasına devam edilecektir.
• Döner sermayeli işletmelere ait mali işlemlerin MYS ve BKMYBS yapılması konusunda
aktarım çalışmalarına devam edilecek olup, 2021 yılı sonuna kadar tüm döner sermayeli
işletmelerin aktarımı tamamlanarak BKMYBS bileşenleri üzerinden iş ve işlemlerinin
yapılması hedeflenmektedir.
69
• 17 Sıra No’lu Genel Tebliği güncellenerek 2021 yılı sonuna kadar yayımlanması
planlanmaktadır.
• Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde yer alan belgelerin BKMYBS
kapsamında e-belgeye dönüştürülmesini ve harcama süreçlerinin elektronik ortamda
işlemesini sağlamaya yönelik çalışmalara devam edilecektir.
• SGK adına personel ödemelerinden yapılan kesintilerden kaynaklanan ve emanet niteliği
taşıyan tutarların, SGK bildirgeleri ile sistem aracılığıyla eşleştirilerek ilgili kurum
hesaplarına aktarım işlemlerinin hızlı, eksiksiz ve doğru şekilde yapılabilmesi için yazılım
geliştirme çalışmalarına devam edilecektir.
• Denetime Yetkili Hazine ve Maliye Uzmanları 2021 Yılı Çalışma Programı
tamamlanacaktır.
• Yurt Dışı Çıkış Harç Pulu Ödemelerinin Pulmatik Cihazları Aracılığıyla Tahsil Edilmesi
Projesi kapsamında havalimanlarında ve sınır kapılarında vatandaşlarımızın zaman kaybı
olmadan yurt dışı çıkış harç pulunu, makinelerden (Pulmatik) anında alması ve kontrol
noktasına kısa sürede gidebilmesi amacıyla yaklaşık 25 adet cihaz alımı yapılması
planlanmaktadır. Bu işler için çalıştırılan personel, diğer alanlarda kullanılarak personel
tasarrufu sağlanacak olup ayrıca tahsilatlarda yaşanacak muhtemel kayıp ve kaçağın
önüne geçilecektir.
• Muhasebe hizmetlerini yürütmek üzere atanacak olan muhasebe yetkilisi adaylarına
yönelik olarak uzaktan eğitimle gerçekleştirilen Muhasebe Yetkilisi Sertifika Eğitiminin
sınavı Temmuz ayında yapılacaktır.
• Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe
Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ile Genel Yönetim Muhasebe
Yönetmeliği kapsamında kamu idarelerince Sayıştay Başkanlığı ile kamuoyunun bilgisine
sunulacak mali tabloların hazırlanmasına devam edilecektir.
• Kamu idarelerinin mali tablolarının hatasız düzenlenebilmesi için muhasebe kuralları
konulmasına ve hesap kontrollerine devam edilecektir.
• Defterdarlıkların ve harcama birimlerinin ihtiyaç duyduğu mali raporların, YBS
raporlama platformu üzerinden kullanıcıların açılması konusunda çalışmalara devam
edilecektir.
• Diğer birim ve kurumlarla koordine sağlayarak KBS’ de yer alan maaş uygulamasına ait
yapının veri ambarına alınmasına yönelik hazırlık çalışmalarına devam edilecektir.
70
• Bakanlık ile Sayıştay Başkanlığı arasında düzenlenen protokol kapsamında Sayıştay
bulgularına ilişkin merkezi yönetim kapsamındaki idarelerin personeline eğitimler
düzenlenmesi planlanmaktadır.
III.14. PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Personel Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

• Taşra teşkilatında yer değiştirmeye tabi ünvanlarda görev yapan Bakanlık personelinin,
“Maliye Bakanlığı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik”
hükümleri gereğince yer değiştirme suretiyle atama işlemleri gerçekleştirilecektir.
• Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi Başkanlığı koordinasyonunda yürütülmekte
olan "Staj Seferberliği" programı kapsamında, 2021 yılında Bakanlıkta 600 öğrenciye
kadar staj yaptırılacaktır.
• Bakanlık personeline yönelik eğitim faaliyetlerine devam edilecektir.
III.15. RİSK ANALİZİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Risk Analizi Genel Müdürlüğü tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

• Sektörel kayıt dışı ekonominin boyutunun ölçülmesine yönelik 1 sektör özelinde çalışma
yürütülerek Araştırma Raporu hazırlanacaktır.
• Sektörel vergi açığının hesaplanmasına yönelik 1 sektör özelinde çalışma yürütülerek
Araştırma Raporu hazırlanacaktır.
• Ülkemizin kayıt dışı ekonomi ile mücadelesi üzerine yürütülen ampirik araştırmalara
devam edilecektir.
• “Ülkemizdeki Kayıt Dışılık Üzerine İnceleme Raporu” hazırlık çalışmaları yürütülecektir.
• Bakanlık ilgili birimlerinin görüşü alınarak (VDK, GİB, MASAK, BTGM), hazırlanan
“Akaryakıt Sektöründe Kaçakçılıkla Mücadele” konulu taslak eylem planı özelinde
koordinasyon faaliyetleri yürütülecektir.
• Risk analizi çalışmaları kapsamında akaryakıt sektörüne özgü risk senaryo hazırlama
çalışmaları devam edecektir.
71
• Akaryakıt sektöründe faaliyette bulunan bayiler özelinde yürütülen risk analiz ve
değerlendirme çalışmalarına devam edilecektir.
• Sahtecilikle mücadele kapsamında erken uyarı özelliğine sahip analiz programı oluşturma
çalışmalarına devam edilecektir.
• Sahtecilikle mücadele kapsamında yürütülen risk analiz ve değerlendirme çalışmalarına
devam edilecektir.
• Kripto para kaynaklı risklerin analizine yönelik yürütülen araştırma çalışmalarına devam
edilecektir.
• Ekonomik yapısı risk doğuran işletmelerin analizine yönelik yürütülen çalışmalara devam
edilecektir.
• Tematik analiz kapsamında yürütülmekte olan risk analiz ve değerlendirme çalışmalarına
devam edilecektir.
• Kayıt dışı ekonomi ile mücadele bağlamında AB gibi uluslararası girişimlerin ilgili
çalışmalarına katkı sağlanılması faaliyetine devam edilecektir.
• AB TAIEX kapsamında ilgili birimlere iletilen teknik destek talebimize dair alt dokuman
hazırlık çalışmalarına devam edilecektir.
• RADAR Sisteminin etkinliğinin arttırılmasına yönelik analiz ve değerlendirme
çalışmalarında kullanılmak üzere 20 veri modeli sisteme entegre edilecektir.
III.16. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI
Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

• Stratejik Planın, Performans Programının ve Yılı Programının izlenmesi ve
raporlanmasına devam edilecektir.
• 2022 Yılı Performans Programı hazırlıkları tamamlanacaktır.
• Kurumsal İş Yönetimi Projesi kapsamında geliştirilen modüllerin kullanımına yönelik
eğitim ve danışmanlık hizmeti verilecektir.
• Modüllerin son kullanıcılar tarafından test edilmesi ile doküman ve veri
entagrasyonlarına ilişkin çalışmalar tamamlanacaktır.
• Yazılımın iç ve dış sistemlerle entegrasyonuna yönelik çalışmalar tamamlanacaktır.
72
• 2021 2’nci Dönem 180 Günlük İcraat Programı kapsamında Bakanlık birimleri ile bağlı,
ilgili ve ilişkili kuruluşlarının sorumlu olduğu icraatların ikinci altı aya ilişkin gerçekleşme
ve tamamlanma durumları İzleme Sistemine girilecektir. İzleme ve Gerçekleşme raporları
hazırlanarak üst yönetime sunulacaktır.
• “İç Kontrol Genelgesi” ile yürürlüğe konulan İKEP kapsamında belirlenen eylemlerin
ilerleme durumları tespit edilerek Bakanlık İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu”
(Bakanlık İYK) vasıtasıyla üst yönetime raporlanacaktır.
• “HMB Risk Yönetimi ve İç Kontrol Dönüşüm Projesi” kapsamında 2021 yılının ikinci altı
ayında;
o Önümüzdeki dönemde İstanbul’da yerleşik bulunan Bakanlık birimlerine
teknolojik altyapı kullanılarak uzaktan masabaşı eğitim verilmesi
planlanmaktadır.
o Daha önce olduğu gibi yılın ikinci yarısında da Projede yer alan sorumlu birimler
nezdinde gerçekleştirilme süreci izlenecek, koordine edilecek ve bu amaçla gerekli
rehberlik sağlanacaktır.
o Bakanlık bünyesinde yeni kurulan birimlerin Projeye adaptasyonu hızla
sağlanacak, bu amaçla etkin bir koordinasyon mekanizması diğer birimlerde
olduğu gibi tesis edilecektir.
o Proje kapsamında birim bazlı risk eylem planları çıkarılması çalışmalarına
başlanacaktır.
o Şu ana kadar yapılan ve önümüzdeki süreçte yapılacak faaliyetler ile birlikte risk
yönetimi ve iç kontrol alanında arzu edilen olgunluk seviyesine yakın bir zamanda
ulaşılması planlanmaktadır.
• 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa 17/01/2019 tarihli ve 7161 sayılı Vergi
Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun 32’inci maddesi ile eklenen "Sözleşmelerin tasfiyesi veya devri" başlıklı
Geçici 4’üncü maddesi kapsamında yürütülmekte olan işler ile bu kapsamda dava konusu
olmuş olan ihalelere ilişkin yürütülen iş süreçleri devam etmektedir.
• 02/04/2020 tarihli ve 31087 sayılı Resmi Gazetede “COVID-19 Salgının Kamu İhale
Sözleşmelerine Etkisi” konulu 2020/5 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında,
idareler tarafından 05/01/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanununun 10’uncu maddesi ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde karar alınmadan
73
önce Bakanlık değerlendirmesi alınmasına yönelik iş ve işlem süreçleri ile
değerlendirmeye tabii tutulmak üzere Bakanlığa gönderilen süre uzatımı veya fesih
taleplerine ilişkin iş süreçleri devam etmektedir.
• Maliye Dergisinin 181’inci sayısına ilişkin gerekli hazırlıklar tamamlanıp derginin basımı,
ilgili yerlere dağıtımı ve Bakanlık internet sayfasında yayınlanması sağlanacaktır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı 2021 yılı bütçesinin uygulanmasına ilişkin iş ve işlemler
yapılacaktır.
• Hazine ve Maliye Bakanlığının 2022-2024 yıllarına ilişkin bütçesi hazırlanacaktır.
III.17. TEFTİŞ BAŞKANLIĞI
Teftiş Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve hedefleri ile

yürütülmesi planlanan bazı faaliyetler aşağıda yer almaktadır:
• Teftiş Başkanlığı Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasında dair yönetmelik taslağının
tamamlanarak Bakanlık Makamına sunulması planlanmaktadır.
• Teftiş Başkanlığı 2021 Yılı Çalışma Planı ile Çalışma Planı Usul ve Esaslarının yürürlüğe
konulması planlanmaktadır.
• Yönerge hazırlama çalışmalarının sonuçlandırılıp yürürlüğe konulması planlanmaktadır.
• Bu kapsamda aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilecektir:
o Memur Suç Tipolojilerinin İncelenmesi
o Taşra Birimlerinin İş Süreçlerinin İncelenmesi
o Risk Esaslı Denetim Uygulamalarının Geliştirilmesine Yönelik İnceleme
o Elektronik Denetim Süreçlerinin Geliştirilmesine Yönelik İnceleme
o Bilişim Sistemleri Denetim Uygulamalarına Yönelik İnceleme
o Faaliyet Alanına İlişkin Rehberlerin Hazırlanması
o Yurt Dışı Çalışma Rehberi Hazırlanması
• Hazine ve Maliye Müfettişlerine yönelik hizmet içi eğitim programının tamamlanması
planlanmaktadır.
• Teftiş Başkanlığı Bilgi Sistemi (TEFBİS) programı iyileştirme çalışmalarının
tamamlanması planlanmaktadır.
• Hazine ve Maliye Müfettiş Yardımcılarına yönelik uyum ve temel eğitim programı
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
74
III.18. VERGİ DENETİM KURULU BAŞKANLIĞI
Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı tarafından Temmuz-Aralık dönemi beklenti ve

• Temmuz-Aralık Döneminde VDK-RAS Risk Analiz Modeli çerçevesinde mükellef seçimi,
analizi ve incelemeye sevki işlemlerine devam edilecektir.
• VDK-RAS, Risk Analiz Model geliştirme çalışmalarına devam edilecektir.
• VDK-RAS aracılığı ile incelemeye sevk edilen mükelleflerin inceleme sonuçlarının
değerlendirilmesi planlanmaktadır.
• Yazılım geliştirme ve güncelleme faaliyetlerine devam edilecektir.
• “Performans Değerlendirme Sistemi Rehberi'' hazırlanması planlanmaktadır.
• Mevzuat güncelleme ve iyileştirme çalışmalarının yürütülmesi planlanmaktadır.
• Vergi incelemelerinde etkinlik ve verimliliği artırmak ve uluslararası iş birliği
imkânlarının geliştirilmesi amacıyla; uluslararası kurum ve kuruluşlar bünyesinde
düzenlenecek toplantılara içinde bulunduğumuz salgın süreci tedbirlerine uygun olarak
aktif katılım sağlanması öngörülmektedir.
• Başkanlığın görev alanına ilişkin konularda düzenlenmesi öngörülen toplantı, seminer,
vb. faaliyetler salgın süreci tedbirlerine uygun olarak gerektiğinde elektronik ortamda
gerçekleştirilmesi ve çalışmalarımızda süreklilik sağlanması öngörülmektedir.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında; inceleme sürelerinin kısaltılmasına ilişkin
olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunun 139’uncu maddesinin değiştirilmesi, 140’ıncı
maddesinin 6’ncı fıkrasına ilave metin eklenmesi ve mükerrer 257’nci maddesinin birinci
fıkrasının 3’üncü bendine ilave metin eklenmesi için kanun tasarısı önerisi üzerindeki
çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır.
• Ekonomi Reformları Eylem Planı kapsamında; Vergi Denetim Kurulu bünyesinde
yürütülen vergi incelemelerinde Vergi Müfettişlerine kurumsal bir yol haritası sunularak
uzmanlaşmanın sağlanması, incelemelerin standartlaştırılması ve uygulama birliğinin
sağlanması amacıyla denetim ve inceleme rehberlerinin hazırlanması planlanmaktadır.
• Vergi Denetim Kurulu Yönetmeliklerinde değişen hususlar dikkate alınarak genelge, iç
genelge ve yönergelerle ilgili güncelleme çalışmalarının sonuçlandırılıp yürürlüğe
konulması planlanmaktadır.
75
BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ TABLOSU (EK-1)
OCAK-HAZİRAN
OCAK-HAZİRAN
2020 OCAK GERÇEKLEŞME ŞUBAT GERÇEKLEŞME MART GERÇEKLEŞME NİSAN GERÇEKLEŞME MAYIS GERÇEKLEŞME HAZİRAN GERÇEKLEŞME ARTIŞ GERÇEK. ORANI
2021 BAŞLANGIÇ GERÇEKLEŞME TOPLAMI
EKONOMİK GERÇEKLEŞME ORANI (%)
ÖDENEĞİ
TOPLAMI (%)
2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021
BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 482.500.518.439 570.220.929.000 41.108.363.671 58.367.876.677 40.348.203.660 41.634.801.763 35.581.965.612 50.217.964.086 47.999.778.106 47.053.342.662 30.484.808.793 56.200.116.010 27.274.359.185 47.830.388.291 222.797.479.027 301.304.489.488 35,24 46,18 52,84
01 - PERSONEL GİDERLERİ 2.167.099.974 2.374.757.000 255.979.657 275.098.211 174.499.418 205.558.429 175.793.229 197.508.471 179.417.489 198.929.676 175.955.176 203.828.779 176.302.137 198.128.430 1.137.947.107 1.279.051.996 12,40 52,51 53,86
01.01 - MEMURLAR 2.010.769.067 2.182.749.000 240.991.414 259.237.246 163.374.137 191.542.760 164.490.620 184.288.126 166.574.110 183.861.997 162.934.577 181.934.351 163.753.804 182.888.282 1.062.118.661 1.183.752.762 11,45 52,82 54,23
01.02 - SÖZLEŞMELİ PERSONEL 75.526.424 83.443.000 9.018.971 9.489.201 5.362.981 6.687.221 5.879.845 6.342.470 6.962.856 7.806.998 5.303.163 6.051.192 6.851.707 7.788.058 39.379.524 44.165.140 12,15 52,14 52,93
01.03 - İŞÇİLER 80.155.234 100.299.000 5.933.646 6.344.584 5.688.406 7.276.128 5.350.284 6.813.680 5.836.114 7.178.746 7.675.720 15.771.523 5.650.888 7.401.828 36.135.058 50.786.490 40,55 45,08 50,64
01.04 - GEÇİCİ SÜRELİ ÇALIŞANLAR 649.249 1.203.000 35.626 27.180 73.894 52.320 72.480 64.194 44.409 81.935 41.717 71.713 45.738 50.263 313.863 347.605 10,75 48,34 28,89
01.05 - DİĞER PERSONEL 0 7.063.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
02 - SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET
321.916.923 360.722.000 38.021.195 39.763.264 26.404.993 30.429.406 26.358.425 29.307.255 26.330.896 29.148.971 26.433.080 30.654.170 26.133.291 28.893.209 169.681.880 188.196.275 10,91 52,71 52,17
PRİMİ GİDERLERİ
02.01 - MEMURLAR 293.835.443 327.420.000 35.459.916 37.036.570 24.292.930 27.781.535 24.299.658 26.786.558 24.238.455 26.524.152 23.903.076 26.187.973 24.015.056 26.252.094 156.209.090 170.568.883 9,19 53,16 52,09
02.02 - SÖZLEŞMELİ PERSONEL 10.816.829 11.823.000 1.264.677 1.346.880 875.877 1.059.757 901.725 1.040.627 916.157 1.069.637 860.087 1.033.761 899.536 1.056.698 5.718.060 6.607.360 15,55 52,86 55,89
02.03 - İŞÇİLER 17.264.651 21.479.000 1.296.603 1.379.814 1.236.186 1.588.114 1.157.042 1.480.069 1.176.284 1.555.182 1.669.916 3.432.436 1.218.699 1.584.417 7.754.730 11.020.032 42,11 44,92 51,31
03 - MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.844.997.456 1.625.977.000 86.465.945 77.722.071 134.705.397 103.847.267 93.873.007 136.120.880 139.378.274 249.996.736 94.667.454 197.575.268 178.144.383 332.024.925 727.234.459 1.097.287.147 50,88 39,42 67,48
03.01 - ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME
439.418.000 190.000.000 13.793.440 0 28.844.560 0 0 15.200.000 43.260.000 58.193.391 0 47.278.828 0 69.327.781 85.898.000 190.000.000 121,19 19,55 100,00
ALIMLARI
03.02 - TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME
90.441.883 213.850.000 4.840.855 4.804.582 15.362.725 3.987.502 13.244.459 13.962.371 5.395.869 31.235.003 3.269.231 3.299.121 4.346.081 129.467.821 46.459.220 186.756.401 301,98 51,37 87,33
ALIMLARI
03.03 - YOLLUKLAR 25.353.764 53.921.000 1.292.599 532.105 2.340.910 1.327.462 3.472.620 1.716.581 1.323.729 2.048.206 698.217 1.046.506 974.745 1.681.266 10.102.819 8.352.127 -17,33 39,85 15,49
03.04 - GÖREV GİDERLERİ 343.680.544 134.183.000 5.296.165 1.252.892 19.607.582 37.514.140 6.881.352 32.390.188 15.587.768 30.073.001 10.506.720 84.014.972 52.602.543 64.122.130 110.482.128 249.367.322 125,71 32,15 185,84
03.05 - HİZMET ALIMLARI 934.960.361 1.008.735.000 61.115.948 70.941.608 68.149.304 60.852.374 69.583.776 72.007.113 73.235.783 127.439.890 79.841.432 61.485.648 119.250.825 66.067.947 471.177.068 458.794.580 -2,63 50,40 45,48
03.06 - TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 551.249 2.950.000 10.075 9.563 20.090 33.496 70.105 41.901 38.335 58.149 9.377 15.136 39.811 318.837 187.792 477.081 154,05 34,07 16,17
03.07 - MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM,
6.226.326 13.422.000 113.381 107.099 282.846 69.507 446.311 595.088 326.596 661.409 195.880 181.699 639.917 550.338 2.004.932 2.165.141 7,99 32,20 16,13
BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
03.08 - GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM
4.312.095 8.201.000 0 70.794 96.969 55.592 174.042 200.954 210.194 280.213 128.363 247.201 287.718 483.339 897.287 1.338.093 49,13 20,81 16,32
GİDERLERİ
03.09 - TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 53.233 715.000 3.481 3.428 412 7.195 343 6.685 0 7.473 18.234 6.156 2.742 5.466 25.212 36.402 44,38 47,36 5,09
04 - FAİZ GİDERLERİ 133.961.673.472 179.542.320.000 12.744.925.383 21.943.037.645 14.162.157.588 12.756.679.404 11.193.697.820 14.228.071.491 17.194.344.213 18.582.949.570 9.663.937.807 13.946.339.340 6.297.311.931 9.413.042.447 71.256.374.742 90.870.119.896 27,53 53,19 50,61
04.01 - KAMU KURUMLARINA ÖDENEN İÇ BORÇ
0 1.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
FAİZ GİDERLERİ
04.02 - DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 90.846.814.297 120.335.530.000 9.964.182.079 19.728.826.603 11.024.658.067 6.404.891.990 6.797.625.000 7.736.695.088 13.650.252.624 12.345.434.999 6.021.661.584 9.805.655.135 4.211.331.904 5.781.453.476 51.669.711.258 61.802.957.291 19,61 56,88 51,36
04.03 - DIŞ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 31.347.379.273 36.828.683.000 2.444.827.225 1.497.454.078 1.898.640.538 4.070.028.696 3.908.514.178 5.318.624.584 2.930.719.482 4.082.348.697 2.639.315.863 2.202.607.563 1.480.609.985 1.672.591.899 15.302.627.271 18.843.655.518 23,14 48,82 51,17
04.04 - İSKONTO GİDERLERİ 2.113.165.995 6.000.000.000 0 388.595.779 295.346.304 311.704.293 0 303.153.041 64.838.461 1.326.194.003 113.455.607 899.674.373 72.438.828 1.409.292.703 546.079.200 4.638.614.192 749,44 25,84 77,31
04.05 - PARA PİYASASI NAKİT İŞLEMLERİ FAİZ
0 800.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
GİDERLERİ
04.06 - TÜREV ÜRÜN GİDERLERİ 2.868.340.693 5.917.321.000 292.009.697 10.559 2.710.326 336.775.674 4.733.989 443.799.857 488.289.289 628.024.237 289.783.755 375.696.629 393.675 0 1.077.920.732 1.784.306.955 65,53 37,58 30,15
04.07 - KİRA SERTİFİKASI GİDERLERİ 6.785.973.213 9.659.786.000 43.906.382 328.150.626 940.802.353 1.633.278.751 482.824.654 425.798.921 60.244.356 200.947.633 599.720.997 662.705.639 532.537.538 549.704.369 2.660.036.281 3.800.585.940 42,88 39,20 39,34
05 - CARİ TRANSFERLER 315.677.550.185 348.440.974.000 25.241.872.711 33.977.900.175 21.933.942.484 27.114.027.360 23.008.944.061 32.276.859.790 29.634.341.933 26.849.145.518 19.323.029.311 38.753.384.058 19.717.219.574 34.932.375.978 138.859.350.075 193.903.692.879 39,64 43,99 55,65
05.01 - GÖREVLENDİRME GİDERLERİ 63.850.841.728 71.679.395.000 3.028.970.278 3.549.076.259 2.287.799.503 3.426.942.289 3.819.994.899 4.018.549.425 15.031.081.705 4.778.049.840 4.155.226.676 16.491.493.803 3.165.237.445 4.080.241.373 31.488.310.506 36.344.352.989 15,42 49,32 50,70
05.02 - HAZİNE YARDIMLARI 120.098.289.130 125.839.073.000 12.372.302.553 18.234.897.027 8.538.542.744 10.840.667.338 7.180.783.989 10.806.236.932 8.451.427.346 9.903.213.185 7.891.514.731 10.987.598.794 7.302.143.238 15.544.208.026 51.736.714.601 76.316.821.302 47,51 43,08 60,65
05.03 - KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA
439.457.179 691.021.000 419.658.057 481.640.854 2.158.622 460.160 1.291.564 1.057.968 1.244.239 1.247.511 152.567 407.048 169.692 840.226 424.674.741 485.653.767 14,36 96,64 70,28
YAPILAN TRANSFERLER
05.04 - HANE HALKI VE İŞLETMELERE YAPILAN
6.119.399.596 8.380.104.000 809.336.978 494.126.965 424.292.223 463.395.653 310.348 453.543.585 851.350.328 858.573.070 511.316.333 440.704.977 406.760.861 436.739.438 3.003.367.071 3.147.083.688 4,79 49,08 37,55
TRANSFERLER
05.06 - YURTDIŞINA YAPILAN TRANSFERLER 949.150.898 1.229.477.000 0 0 35.682.486 1.291.031 38.425 0 100.450.117 12.962.019 212.304 76.880 36.472.598 433.876 172.855.930 14.763.806 -91,46 18,21 1,20
05.08 - GELİRLERDEN AYRILAN PAYLAR 124.220.411.652 140.621.904.000 8.611.604.845 11.218.159.071 10.645.466.907 12.381.270.888 12.006.524.836 16.997.471.880 5.198.788.198 11.295.099.894 6.764.606.700 10.833.102.557 8.806.435.740 14.869.913.039 52.033.427.226 77.595.017.328 49,13 41,89 55,18
06 - SERMAYE GİDERLERİ 124.020.321 403.108.000 0 0 183.311 94.400 4.218.468 80.340 5.213.154 14.910.653 4.620.965 3.437.382 7.182.337 6.695.501 21.418.234 25.218.277 17,74 17,27 6,26
06.01 - MAMUL MAL ALIMLARI 36.697.654 160.873.000 0 0 84.191 0 297 80.340 7.746 78.368 331.620 0 252.397 0 676.250 158.709 -76,53 1,84 0,10
06.03 - GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI 12.387.842 11.443.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 236.000 0 236.000 0,00 0,00 2,06
06.05 - GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM
0 550.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
GİDERLERİ
06.06 - MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM
15.009.726 24.100.000 0 0 0 0 1.245.785 0 2.491.569 7.227.240 1.245.785 0 1.245.785 2.319.600 6.228.924 9.546.840 53,27 41,50 39,61
GİDERLERİ
06.07 - GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM
3.677.256 122.821.000 0 0 99.120 94.400 124.605 0 0 73.986 92.040 0 44.107 562.837 359.872 731.223 103,19 9,79 0,60
GİDERLERİ
06.09 - DİĞER SERMAYE GİDERLERİ 56.247.843 83.321.000 0 0 0 0 2.847.781 0 2.713.839 7.531.059 2.951.520 3.437.382 5.640.048 3.577.064 14.153.189 14.545.505 2,77 25,16 17,46
07 - SERMAYE TRANSFERLERİ 7.155.131.454 9.336.265.000 0 0 246.035.004 434.316.417 83.662.000 446.548.647 199.063.000 152.892.224 268.261.000 1.079.932.162 299.635.478 567.011.782 1.096.656.482 2.680.701.232 144,44 15,33 28,71
07.02 - YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ 795.276.702 900.000.000 0 0 2.594.004 6.601.417 0 8.296.647 0 76.995.349 0 12.108.540 15.148.478 108.366.782 17.742.482 212.368.735 1.096,95 2,23 23,60
07.03 - HAZİNE YARDIMLARI 6.359.854.752 8.436.265.000 0 0 243.441.000 427.715.000 83.662.000 438.252.000 199.063.000 75.896.875 268.261.000 1.067.823.622 284.487.000 458.645.000 1.078.914.000 2.468.332.497 128,78 16,96 29,26
08 - BORÇ VERME 21.248.128.654 28.136.806.000 2.741.098.779 2.054.355.311 3.670.275.466 989.849.080 995.418.602 2.903.467.212 621.689.147 975.369.315 927.904.000 1.984.964.851 572.430.054 2.352.216.017 9.528.816.048 11.260.221.786 18,17 44,85 40,02
08.01 - YURTİÇİ BORÇ VERME 20.373.631.748 26.402.816.000 2.663.768.089 2.051.263.378 3.660.749.785 949.082.791 995.418.602 2.889.977.712 600.541.000 971.718.499 927.904.000 1.984.964.851 556.906.000 2.145.000.000 9.405.287.476 10.992.007.230 16,87 46,16 41,63
08.02 - YURTDIŞI BORÇ VERME 874.496.906 1.733.990.000 77.330.690 3.091.933 9.525.681 40.766.288 0 13.489.500 21.148.147 3.650.817 0 0 15.524.054 207.216.017 123.528.572 268.214.555 117,13 14,13 15,47
76
PROGRAM SINIFLANDIRMASINA GÖRE BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ TABLOSU
(EK-3)
OCAK-HAZİRAN OCAK-HAZİRAN
OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN
GERÇEKLEŞME GERÇEK. ORANI
2021 BAŞLANGIÇ GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI TOPLAMI (%)
ÖDENEĞİ
2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021
ARAŞTIRMA, GELİŞTİRME VE YENİLİK 672.014.000 116.687.526 17.507.982 70.436.860 70.467.552 77.913.103 74.509.349 427.522.372 63,62
ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRMEYE YÖNELİK İSTİHDAM DESTEKLERİ 672.014.000 116.687.526 17.507.982 70.436.860 70.467.552 77.913.103 74.509.349 427.522.372 63,62
BİLGİ VE İLETİŞİM 95.125.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
KAMU DİPLOMASİSİ VE STRATEJİK İLETİŞİM 95.125.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
DEMİRYOLU ULAŞIMI 17.888.239.000 1.400.000.000 270.000.000 2.025.000.000 311.318.690 1.584.755.000 1.000.000.000 6.591.073.690 36,85
DEMİRYOLU ULAŞIM ALTYAPISININ VE TAŞIMACILIK SEKTÖRÜNÜN GELİŞTİRİLMESİ İLE İŞLETİLMESİ 17.888.239.000 1.400.000.000 270.000.000 2.025.000.000 311.318.690 1.584.755.000 1.000.000.000 6.591.073.690 36,85
DENİZYOLU ULAŞIMI 0 6.830.428 0 0 0 0 0 6.830.428 0,00
DENİZYOLU ULAŞIM ALTYAPISI VE TAŞIMACILIK SEKTÖRÜNÜN GELİŞTİRİLMESİ 0 6.830.428 0 0 0 0 0 6.830.428 0,00
ENERJİ ARZ GÜVENLİĞİ, VERİMLİLİĞİ VE ENERJİ PİYASASI 1.510.000.000 165.072.257 102.470.148 179.996.335 103.167.918 120.774.488 1.202.564.261 1.874.045.407 124,11
BOR MADENLERİ ALANINDA KAMU SERMAYELİ KURULUŞLAR ARACILIĞIYLA YÜRÜTÜLEN HİZMETLER 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ENERJİ PİYASASININ DÜZENLENMESİ 0 72.257 0 0 111.776 0 14.891 198.924 0,00

KÖMÜR MADENLERİ ALANINDA KAMU SERMAYELİ KURULUŞLAR ARACILIĞIYLA YÜRÜTÜLEN
1.500.000.000 165.000.000 100.000.000 163.000.000 95.000.000 120.000.000 85.000.000 728.000.000 48,53
HİZMETLER
PETROL VE DOĞALGAZ PİYASASINDA KAMU SERMAYELİ KURULUŞLAR ARACILIĞIYLA YÜRÜTÜLEN
10.000.000 0 0 0 0 0 1.060.000.000 1.060.000.000 10.600,00
HİZMETLER
YENİLENEBİLİR ENERJİ 0 0 2.470.148 16.996.335 8.056.143 774.488 57.549.370 85.846.484 0,00
ENGELLİLERİN TOPLUMSAL HAYATA KATILIMI VE ÖZEL EĞİTİM 954.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
EĞİTİME ERİŞİM VE FIRSAT EŞİTLİĞİ 954.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ÖZEL EĞİTİM VE REHBERLİK 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
FİNANSAL SİSTEMİN GELİŞTİRİLMESİ VE SİGORTACILIK 6.248.516.000 507.709.280 468.703.281 468.025.901 492.135.083 441.682.887 469.158.139 2.847.414.571 45,57
FİNANSAL SİSTEMİN GELİŞTİRİLMESİ 267.326.000 11.993.501 4.684.722 13.490.939 3.767.920 365.039 31.401.945 65.704.067 24,58
FİNANSAL SİSTEMİN GÖZETİMİ 5.990.000 1.588.815 996.378 997.271 1.095.416 975.662 1.061.191 6.714.733 112,10
SİGORTACILIK VE ÖZEL EMEKLİLİK HİZMETLERİNİN GELİŞTİRİLMESİ, DÜZENLENMESİ VE
5.975.200.000 494.126.965 463.022.182 453.537.691 487.271.746 440.342.185 436.695.002 2.774.995.771 46,44
DENETLENMESİ
HAYAT BOYU ÖĞRENME 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
YAYGIN EĞİTİM 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
HAZİNE VARLIKLARININ VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNİN YÖNETİMİ 184.486.756.000 22.024.242.990 12.869.508.735 14.308.912.321 18.798.671.131 14.025.321.710 9.763.042.664 91.789.699.550 49,75
BORÇ VE NAKİT YÖNETİMİ 180.457.610.000 22.016.951.760 12.816.314.006 14.297.625.549 18.703.173.383 14.007.243.366 9.471.527.658 91.312.835.721 50,60
DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER 4.012.113.000 5.159.389 51.913.577 10.035.533 94.019.722 16.812.376 290.041.748 467.982.346 11,66
KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELERİN ETKİN YÖNETİMİ 17.033.000 2.131.841 1.281.152 1.251.239 1.478.027 1.265.968 1.473.258 8.881.484 52,14
HUKUK VE ADALET 481.791.000 481.640.854 0 206.112.676 0 0 0 687.753.530 142,75
HUKUK VE MEVZUAT HİZMETLERİ 0 0 0 206.112.676 0 0 0 206.112.676 0,00
SEÇİMLERİN GENEL YÖNETİMİ VE DENETİMİ 481.791.000 481.640.854 0 0 0 0 0 481.640.854 99,97
İSTİHDAM 2.133.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
İSTİHDAMIN ARTIRILMASI VE İŞSİZLİKLE MÜCADELE 2.133.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
KAYIT DIŞI EKONOMİYLE MÜCADELE 1.078.737.000 139.433.080 106.507.421 104.619.032 104.467.697 106.124.088 104.981.912 666.133.230 61,75
MALİ SUÇLARLA MÜCADELE 18.956.000 1.892.705 1.496.695 1.333.948 1.615.582 1.351.455 1.304.181 8.994.565 47,45
VERGİYE UYUM VE DENETİM 1.059.781.000 137.540.375 105.010.727 103.285.083 102.852.115 104.772.634 103.677.731 657.138.665 62,01
KIRSAL KALKINMA 1.604.308.000 0 0 0 0 802.154.000 0 802.154.000 50,00
KÖYLERİN ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ 1.604.308.000 0 0 0 0 802.154.000 0 802.154.000 50,00
KOMBİNE TAŞIMACILIK, LOJİSTİK VE TEHLİKELİ MAL TAŞIMACILIĞI 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
LOJİSTİK HİZMETLERİN GELİŞTİRİLMESİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ORMANLARIN VE DOĞANIN KORUNMASI İLE SÜRDÜRÜLEBİLİR YÖNETİMİ 0 650.083 3.316.390 1.770.050 1.409.552 806.841 662.711 8.615.627 0,00
ORMANLARIN VE ORMAN KAYNAKLARININ KORUNMASI 0 650.083 3.316.390 1.770.050 1.409.552 806.841 662.711 8.615.627 0,00
ORTAÖĞRETİM 574.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
DİN ÖĞRETİMİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
EĞİTİME ERİŞİM VE FIRSAT EŞİTLİĞİ 574.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
GENEL ORTAÖĞRETİM 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
MESLEKİ VE TEKNİK EĞİTİM 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
SANAYİNİN GELİŞTİRİLMESİ, ÜRETİM VE YATIRIMLARIN DESTEKLENMESİ 9.415.300.000 424.974.047 464.854.490 706.764.688 774.104.039 607.474.088 261.947.530 3.240.118.882 34,41
ESNAF VE SANATKARLARIN DESTEKLENMESİ 3.808.034.000 197.609.739 235.771.949 254.786.976 308.704.230 327.264.237 261.947.530 1.586.084.662 41,65
SANAYİNİN GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK BİLİM, TEKNOLOJİ VE YENİLİK DESTEKLERİ 10.000.000 0 0 0 12.000.000 0 0 12.000.000 120,00
YATIRIM POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI VE YATIRIMLARIN TEŞVİKİ 5.597.266.000 227.364.308 229.082.541 451.977.712 453.399.809 280.209.851 0 1.642.034.221 29,34
ŞEHİRCİLİK VE RİSK ODAKLI BÜTÜNLEŞİK AFET YÖNETİMİ 100.022.000 1.181.721 944.305 1.107.547 1.463.365 1.279.280 1.140.288 7.116.507 7,11
MEKANSAL PLANLAMA VE KENTSEL DÖNÜŞÜM 100.022.000 1.181.721 944.305 1.107.547 1.463.365 1.279.280 1.140.288 7.116.507 7,11
ŞEHİT YAKINI VE GAZİLER 4.600.715.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ŞEHİT YAKINI VE GAZİLERE YÖNELİK HİZMETLER 4.600.715.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
SOSYAL GÜVENLİK 141.983.586.000 14.945.800.611 8.099.821.170 10.880.715.765 13.127.012.589 25.096.565.155 15.857.706.691 88.007.621.981 61,98
SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNE MALİ KATKI 141.983.586.000 14.945.800.611 8.099.821.170 10.880.715.765 13.127.012.589 25.096.565.155 15.857.706.691 88.007.621.981 61,98
SPORUN GELİŞTİRİLMESİ VE DESTEKLENMESİ 28.538.000 0 0 0 0 0 21.997.495 21.997.495 77,08
SPOR ALTYAPISININ GELİŞTİRİLMESİ 28.538.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
SPORUN VE SPORCULARIN DESTEKLENMESİ 0 0 0 0 0 0 21.997.495 21.997.495 0,00
STRATEJİK YÖNETİM VE KAYNAK TAHSİSİ 248.558.000 15.365.606 10.063.429 16.821.884 33.733.040 10.577.315 134.605.620 221.166.895 88,98
BÜTÇE YÖNETİMİ 10.868.000 3.745.838 2.496.749 2.516.080 1.855 0 241.557 9.002.079 82,83
MALİ YÖNETİM VE KONTROL 16.251.000 5.561 2.248 2.248 2.480.783 2.468.908 2.492.095 7.451.841 45,85
MUHASEBE VE RAPORLAMA 197.465.000 9.424.020 6.296.412 13.033.133 29.744.987 6.856.733 130.380.391 195.735.677 99,12
PLANLAMA, PROGRAMLAMA, İZLEME VE ANALİZ 23.974.000 2.190.187 1.268.020 1.270.423 1.505.415 1.251.674 1.491.578 8.977.297 37,45
SÜRDÜRÜLEBİLİR ÇEVRE VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ 896.653.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ÇEVRE KİRLİLİĞİNİN ÖNLENMESİ VE KORUMA 896.653.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
TARIM 7.470.295.000 666.164.928 756.046.586 649.797.442 621.956.256 521.398.773 534.442.112 3.749.806.097 50,20
BİTKİSEL ÜRÜNLERDE ARZ GÜVENLİĞİ 1.367.000.000 249.999.750 250.000.250 250.000.000 50.000.000 200.000.000 175.527.587 1.175.527.587 85,99
HAYVANSAL ÜRÜNLERDE ARZ GÜVENLİĞİ 622.000.000 0 227.745.928 70.000.000 200.402.851 0 81.032.934 579.181.714 93,12
TARIM ARZ GÜVENLİĞİNE YÖNELİK KREDİ DESTEKLERİ 5.481.295.000 416.165.178 278.300.408 329.797.442 371.553.405 321.398.773 277.881.591 1.995.096.796 36,40
TEDAVİ EDİCİ SAĞLIK 0 2.850.308.224 0 300.000 0 0 206.353.097 3.056.961.321 0,00
TEDAVİ HİZMETLERİ 0 2.850.308.224 0 300.000 0 0 206.353.097 3.056.961.321 0,00
TEMEL EĞİTİM 1.429.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
DİN ÖĞRETİMİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
EĞİTİME ERİŞİM VE FIRSAT EŞİTLİĞİ 1.429.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
OKUL ÖNCESİ EĞİTİM VE İLKÖĞRETİM 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
TİCARETİN DÜZENLENMESİ, GELİŞTİRİLMESİ VE KOLAYLAŞTIRILMASI 100.000.000 8.572.457 12.470.244 10.012.024 9.577.543 13.411.651 11.232.224 65.276.144 65,28
İÇ TİCARETİN DÜZENLENMESİ VE GELİŞTİRİLMESİ 0 8.572.457 12.470.244 10.012.024 9.577.543 13.411.651 11.232.224 65.276.144 0,00
İHRACATIN DESTEKLENMESİ 100.000.000 0 0 0 0 0 0 0 0,00
ULUSAL SAVUNMA VE GÜVENLİK 24.336.763.000 1.255.140.203 2.170.796.245 3.386.744.118 1.458.157.469 1.273.797.050 2.602.098.386 12.146.733.472 49,91
GÜÇLÜ SAVUNMA SANAYİİ EKOSİSTEMİ 24.336.763.000 1.255.140.203 2.170.796.245 3.386.744.118 1.458.157.469 1.273.797.050 2.602.098.386 12.146.733.472 49,91
YEREL YÖNETİMLERİN GÜÇLENDİRİLMESİ 108.934.426.000 9.274.912.880 9.480.545.181 12.234.700.097 9.299.941.725 9.173.665.811 11.215.944.938 60.679.710.633 55,70
YEREL YÖNETİMLERİN MALİ YAPISININ GÜÇLENDİRİLMESİ 108.934.426.000 9.274.912.880 9.480.545.181 12.234.700.097 9.299.941.725 9.173.665.811 11.215.944.938 60.679.710.633 55,70
YOKSULLUKLA MÜCADELE VE SOSYAL YARDIMLAŞMA 9.466.196.000 1.018.846.088 1.106.597.024 1.668.910.045 898.342.718 453.306.539 1.163.254.438 6.309.256.854 66,65
SOSYAL YARDIMLAŞMA 9.466.196.000 1.018.846.088 1.106.597.024 1.668.910.045 898.342.718 453.306.539 1.163.254.438 6.309.256.854 66,65
YÖNETİM VE DESTEK PROGRAMI 2.530.455.000 157.228.453 160.100.590 169.097.000 231.180.911 254.338.610 264.182.048 1.236.127.611 48,85
TEFTİŞ, DENETİM VE DANIŞMANLIK HİZMETLERİ 176.550.000 5.232.648 40.504.492 35.311.108 33.109.827 86.943.666 67.121.015 268.222.756 151,92
ÜST YÖNETİM, İDARİ VE MALİ HİZMETLER 2.353.905.000 151.995.804 119.596.098 133.785.891 198.071.084 167.394.944 197.061.034 967.904.855 41,12
PROGRAM DIŞI GİDERLER 43.084.803.000 2.907.114.960 5.534.548.540 3.128.120.300 716.235.383 1.634.769.622 2.940.564.387 16.861.353.192 39,14
HAZİNE YARDIMLARI 42.274.241.000 2.907.114.960 5.534.548.540 3.128.120.300 345.058.875 1.634.769.622 2.940.564.387 16.490.176.684 39,01
ÖĞRENCİ KATKI PAYI İLE KREDİ VE YURT HİZMETLERİ 810.562.000 0 0 0 371.176.508 0 0 371.176.508 45,79
PROGRAMLAR TOPLAMI 570.220.929.000 58.367.876.677 41.634.801.763 50.217.964.086 47.053.342.662 56.200.116.010 47.830.388.291 301.304.489.488 52,84
77

Hazine Ve Maliye Bakanligi 2021 Yili Kurumsal Mali Durum Ve Beklentiler Raporu

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Hazine Ve Maliye Bakanligi 2021 Yili Kurumsal Mali Durum Ve Beklentiler Raporu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

HAZİNE VE MALİYE

TABLOLAR DİZİNİ ............................................................................................................................................ İİİ

I.1. PERSONEL GİDERLERİ ......................................................................................................................... 2

II. 2021 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER ................................. 9

II.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .............................. 9

III.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ .......................... 51

BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ TABLOSU (EK-1) ......................................................................................... 76

TABLO 1: EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ALTI AYLIK HARCAMA

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinde,

PERSONEL GİDERLERİ 2.374.757.000 1.279.051.996 54

2021 yılı bütçe ödeneklerinin ekonomik sınıflandırmaya göre detay

I.1. PERSONEL GİDERLERİ

MEMURLAR 2.182.749.000 1.183.752.762 54

İŞÇİLER 100.299.000 50.786.490 51

DİĞER PERSONEL 7.063.000 0 0

TOPLAM 2.374.757.000 1.279.051.996 54

I.2. SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ

Sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri, personel giderleriyle paralel

MEMURLAR 327.420.000 170.568.883 52

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 11.823.000 6.607.360 56

İŞÇİLER 21.479.000 11.020.032 51

TOPLAM 360.722.000 188.196.275 52

Tablo 4: Mal ve Hizmet Alım Giderleri (Ocak–Haziran 2021)(TL)

YOLLUKLAR 53.921.000 8.352.127 15

GÖREV GİDERLERİ 134.183.000 249.367.322 186

HİZMET ALIMLARI 1.008.735.000 458.794.580 45

TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 2.950.000 477.081 16

MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK

TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 715.000 36.402 5

TOPLAM 1.625.977.000 1.097.287.147 67

I.4. FAİZ GİDERLERİ

I.5. CARİ TRANSFERLER

Tablo 6: Cari Transferler (Ocak–Haziran 2021) (TL)

GÖREVLENDİRME GİDERLERİ 71.679.395.000 36.344.352.989 51

Etüt-Proje Giderleri 450.000 611.879 0 0

Tablo 8: Sermaye Transferleri (Ocak–Haziran 2021) (TL)

HAZİNE YARDIMLARI 8.436.265.000 2.468.332.497 29

I.8. BORÇ VERME

Tablo 9: Borç Verme (Ocak–Haziran 2021) (TL)

YURTİÇİ BORÇ VERME 26.402.816.000 10.992.007.230 42

YURTDIŞI BORÇ VERME 1.733.990.000 268.214.555 15

II.1. BAŞHUKUK MÜŞAVİRLİĞİ VE MUHAKEMAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

II.2. BİLGİ TEKNOLOJİLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde

II.3. BORÇLANMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Borçlanma Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde yürütülen

Dış finansman temini ve yatırımcı ilişkileri kapsamında yürütülen

II.4. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran döneminde

Proje finansmanı kapsamında yürütülen faaliyetler;

Kamu özel işbirliği kapsamında yürütülen faaliyetler;

Dış mali yardımlar kapsamında yürütülen faaliyetler kapsamında;

Çok taraflı ekonomik ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;

Avrupa Birliği (AB) ile ilişkiler kapsamında yürütülen faaliyetler;

IPA kapsamında yürütülen faaliyetler;

II.5. EKONOMİK PROGRAMLAR VE ARAŞTIRMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

• Sayın Bakanın başkanlığında yapılan Konjonktür Değerlendirme Toplantısında sunulmak

II.6. FİNANSAL PİYASALAR VE KAMBİYO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel Müdürlüğü tarafından Ocak-Haziran

II.7. HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU BAŞKANLIĞI

Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı tarafından Ocak–Haziran döneminde