1

‫انًًهكخ انًغشث‪ٛ‬خ‬
‫جبيؼخ يٕال٘ ئعًبػ‪ٛ‬م‬
‫انكه‪ٛ‬خ انًزؼذدح انزخظظبد –انشش‪ٛ‬ذ‪ٚ‬خ‬
‫شؼـجخ انـمبٌَٕ – يغهك انمـبَـٌٕ انؼـبو‬

‫حبث مكدو لييل دبلوو اإلجازة األشاشية‬

‫حتت عيوان‪:‬‬

‫حتت إشراف األستاذ‪:‬‬ ‫مو إعـداد الطــالب‪:‬‬

‫عبذ الشحٗي عشاب٘‪1412936168 :‬‬
‫الذنتٕس احملذٕب الذسبال٘‬

‫أعضاء جلية املياقشة‪:‬‬

‫‪ -‬األستاذ‪...........................................:‬احملجوب الدربالي‪.................................‬رئيسا ومشرفا‬
‫‪ -‬األستاذ‪...............................................................................................:‬عضوا‬
‫‪ -‬األستاذ‪...............................................................................................:‬عضوا‬

‫انًٕعى انجبيؼ‪:ٙ‬‬
‫‪2017_ 2016‬‬

‫‪2‬‬
3
 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -:‫ املدتصشات‬ٛ‫ى‬ٟ‫ قا‬- - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - -

‫جضء‬ ‫ج‬

‫خ‬ًٛ‫ذح انشع‬ٚ‫انجش‬ ‫س‬. ‫ج‬

‫دٌٔ عُخ انُشش‬ ‫ط‬.‫د‬

‫دٌٔ طجؼخ‬ ‫ط‬.‫د‬

‫انظفذخ‬ ‫ص‬

‫انطجؼخ‬ ‫ط‬

‫انؼذد‬ ‫ع‬

‫يشجغ عبثك‬ ‫ط‬.‫و‬

‫يذَٔخ انشغم‬ ‫ػ‬.‫و‬

‫خ‬ًُٛ‫خ ٔانز‬ٛ‫خ نإلداسح انًذه‬ٛ‫د انًجهخ انًغشث‬.‫و‬.‫ئ‬.‫و‬.‫و‬

‫خ‬ََٕٛ‫خ نهًُبصػبد انمب‬ٛ‫ق انًجهخ انًغشث‬.‫و‬.‫و‬.‫و‬

- -- - - - - - - - - - -LISTE DES ABREVIATIONS - - - - - - - - - - - -

C.C.FR : CONSEIL CONSTITUTIONNEL FRANCAIS

C.E : CONSEIL D’ETAT

CASS.SOC : CASSATION SOCIAL

ED : EDITION

N : NUMERO

P : PAGE

REMALD : REVUE MAROCAINE DE L’ADMINSTRATION LOCALE ET DE

DÉVELOPPEMENT

V : VOIR

4
 ‫وكذو‪ ٛ‬عاو‪:ٛ‬‬
‫ضٗٻٽ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ 1 ،‬ىٌّس جپڃؿطڃ‪ً ٩‬ڂ‪ْ٫‬حٌ ٌٶْو أً ضأنٍه‪ ،‬قطَ ذحضص جپط‪٫‬رٍْ جپٷحچٌچِ‬
‫پٳٿٓٳس جپىًپس ًْْحْطيح‪ً ،‬جپڃٍضٻُ جألْحِْ ٲِ ضكىّػيح‪ ،‬ذٽ جپ‪٫‬ڃٌو جپٳٷٍُ پطؿْٓى‬
‫جْطٍجضْؿْحضيح ًذٿٌٌز ًضنٳًْ ذٍجڂؿيح‪ً ،‬ڂڅ ىنح ضأضِ ‪ٌٚ‬جذْس جپ‪٫‬الٶس ذْڅ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‬
‫ًجپڃؿطڃ‪ ،٩‬ضٿٹ جپ‪٫‬الٶس جپڃ‪٫‬رٍ ‪٪‬نيح‪ ،‬خأ ڄ ٺٽ ضهٿْٵ ٲِ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ىٌ ضهٿْٵ پٿڃؿطڃ‪٩‬‬
‫‪2‬‬
‫چٳٓو‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو پڃح ٺحڄ ضىنٽ جپىًپس پٿٷْحڀ ذأوجء جپهىڂحش جپ‪٫‬حڂس‪ّ ،‬طهً ٲِ أٮٿرْطو ‪ٌٌٚ‬ز‬
‫ڂٍٲٵ ‪٪‬حڀ‪ ،‬قطَ أ‪ٞ‬كص جپىًپس ‪٪‬رحٌز ‪٪‬څ ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس؛ جپطِ ضيىٰ ئپَ ئٖرح‪٨‬‬
‫جپكحؾحش جپكٌّْس ًضٷىّځ جپهىڂحش جألْحْْس پٿؿڃيٌٌ‪ً ،‬پڃح ٺحچص ىًه جپهىڂحش ضڃّ جألٲٍجو ٲِ‬
‫‪ٚ‬ڃْځ قْحضيځ‪ًّ ،‬طٌٶٱ ‪٪‬ٿْيح ئپَ قى ٺرٍْ أوجء ًجؾرحضيځ‪ ،‬ٲٷى ٺحڄ ڂڅ جپ‪ ًٌٍُٟ‬أڄ ضه‪٩ٟ‬‬
‫ٲِ ئوجٌضيح – أُ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪ -‬پٷىٌ ڂڅ جپٷٌج‪٪‬ى جپطِ ض‪ٟ‬ڃڅ ضكٷْٷيح پٿٯٍ‪ ٜ‬جپڃٍؾٌ‬
‫خڄ‬‫ڂڅ ًٌجء ئچٗحتيح ‪٪ ،‬ٿَ أٺڃٽ ًؾو ًأضځ ضن‪ْ٧‬ځ ‪ً 3،‬پ‪٫‬ٽ يپٹ ڂح ضٳ‪٣‬څ ئپْو جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ أ‬
‫چ‪ ٙ‬ٲِ جپٌغْٷس جپىْطٌٌّس ‪٪‬ٿَ أڄ ضن‪ْ٧‬ځ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ّنرٯِ أڄ ّٻٌڄ ‪٪‬ٿَ أْحِ‬
‫‪4‬‬
‫جپڃٓحًجز ًجإلچ‪ٛ‬حٰ ًجالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش‪.‬‬
‫ًّ‪٫‬طرٍ ىًج جپڃرىأ جألنٍْ– ڂرىأ جالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش – ڂڅ جپڃرحوب جپطٷٿْىّس‬
‫جپطِ ّٷٌڀ ‪٪‬ٿْيح جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ‪ً ،‬ىٌ ڂرىأ أٌَْ ٶٌج‪٪‬ىه ًأقٻحڂو جپٳٷو ًجپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌّْڅ‪،‬‬
‫پًپٹ ٺحڄ ڂڅ جپ‪٣‬رْ‪ ِ٫‬أڄ ّ‪٫‬ڃى جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ ئپَ جالٌضٷحء ذو ئپَ ڂ‪ٛ‬حٰ جپٷٌج‪٪‬ى‬
‫جپىْطٌٌّس‪ ،‬ؾح‪٪‬ال ڂنو جپ‪ٟ‬ڃحچس جألْحْْس ًجالپطُجڀ جپٷحچٌچِ جپڃٿٷَ ‪٪‬ٿَ ‪٪‬حضٵ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ٲِ‬
‫أوجتو پهىڂحضو‪ً ،‬ىٌ ڂرىأ ّٷ‪ ِٟ‬ذٷْحڀ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ذڃيحڂو ًچٗح‪٢‬و ًضٷىّځ نىڂحضو ‪٪‬ٿَ‬
‫ْرْٽ جپىًجڀ ًجالْطڃٍجٌ ًوًڄ جچٷ‪٣‬ح‪ ٨‬ٺْٳڃح جپ‪ً ٍٰ٧‬جألقٌجټ‪ ،‬الْْڃح ً أڄ ضكٷْٵ جپڃ‪ٛ‬ٿكس‬
‫جپ‪٫‬حڂس ّٷطٍڄ ذحالْطڃٍجٌّس ًجپىًجڀ ًجپٷٍخ جپطٍجذِ ڂڅ جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪ 5 ،‬ئي أڄ ضٌٶٱ جپڃٍجٲٵ‬
‫ٔچو أڄ ّٿكٵ أ‪ٍٞ‬جٌج ذحپڃٍضٳٷْڅ ‪ ،‬ذكٻځ‬ ‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس أً ض‪٣٫‬ٿيح ‪٪‬څ ‪٪‬ڃٿيح ًپٌ ټٲطٍز ًؾُْز‪ ،‬ڂڅ أ‬
‫‪6‬‬
‫جٌضرح‪ ٠‬ڂ‪ٛ‬حپكيځ جپٌْڂْس ذيًه جپڃٍجٲٵ ًوًجڀ ٍْْىح ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪.‬‬
‫ٮٍْ أ چو ًپثڅ ٺحچص ڂ‪٧٫‬ځ جپطٍّٗ‪٫‬حش ال ضن‪ٍٚ ٙ‬جقس ‪٪‬ٿَ ىًج جپڃرىأ‪ ،‬ذكٻځ ٺٌچو ڂرىأ‬
‫ال ّكطحؼ ضٷٍٍّه ئپَ چ‪ ٙ‬ضٍّٗ‪ ِ٫‬نح٘‪ ،‬ألڄ ‪٢‬رْ‪٫‬س جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ضٓطٿُڀ ‪ٞ‬ڃحڄ ٍْْىح‬

‫ّٳيځ ڂڅ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ضٿٹ >> جپڃًٍٗ‪٪‬حش جپطِ ضنٗثيح جپىًپس أً ضٍٰٗ ‪٪‬ٿَ ئوجٌضيح ًض‪٫‬ڃٽ ذحچط‪٧‬حڀ ًجْطڃٍجٌ‪ -‬ڂٓط‪ْ٫‬نس ذٓٿ‪٣‬حڄ جإلٌجوز –‬ ‫‪-1‬‬
‫پطًُّى جپؿڃيٌٌ ذحپكحؾحش جپ‪٫‬حڂس جپطِ ّط‪٣‬ٿريح‪ ،‬ال ذٷ‪ٛ‬ى جپٍذف ذٽ ذٷ‪ٛ‬ى جپڃٓحىڃس ٲِ ‪ْٚ‬حچس جپن‪٧‬حڀ ًنىڂس جپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس ٲِ جپىًپس <<‪.‬‬
‫أًٌوه قٓڅ قٌجش‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذحپڃٯٍخ ًىْڃنس جپطكٌټ ڂڅ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ ئپَ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘‪. 28-27٘-٘ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٺٍّځ پكٍٔ‪ ،‬جپىْطٌٌ جپؿىّى پٿڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‪ٍٖ ،‬ـ ًضكٿْٽ‪ْ ،‬ٿٓٿس جپ‪٫‬ڃٽ جپطٍّٗ‪ً ِ٫‬جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز‪٢ ،‬ر‪٫‬س‬ ‫‪-‬‬
‫‪. 206 ٘ ،2012/ 1433‬‬
‫چح‪ ٍٚ‬پرحو‪ ،‬جألْحِ ٲِ جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬وجٌ جپڃؿى پٿنٍٗ ًجپطٌَّ‪ ،٩‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬جپؿُجتٍ‪. 157 ٘ ،2010،‬‬ ‫‪-3‬‬
‫جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 154‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس‪ ،2011‬ؼ‪ 5964 ،ٌ.‬ڂٻٌٍ‪ ،‬ذطحٌّم ‪ٌّ 30‬پٌْ ‪. 3600 ٘ ،2011‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ٺٍّځ پكٍٔ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ڂىنٽ پىٌجْس جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحچْس‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ‪ٌ٢‬خ ذٍّّ‪ ،‬جپٍذح‪٠‬‬ ‫‪-5‬‬
‫‪. 300 ٘ ،2012‬‬
‫‪6‬‬
‫جپڃكؿٌخ جپىٌذحپِ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ًقىز جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحپع ضه‪ ٙٛ‬ٶحچٌڄ ذحپٿٯس جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز‬ ‫‪-‬‬
‫جپطه‪ٛٛ‬حش جپٍْٖىّس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 2016/ 2015:‬‬
‫‪5‬‬
 ‫ذحچط‪٧‬حڀ ًجْطڃٍجٌ ٲِ نىڂس جپنٳ‪ ٩‬جپ‪٫‬حڀ‪ 1 ،‬ئٰڄ جپٷ‪ٟ‬حء ٶى أٶٍه ٲِ أقٻحڂو ًٶٍجٌجضو‪ ،‬ئال أڄ ىًج‬
‫جپڃرىأ‪ٍ٣ّ ،‬ـ ئٖٻحال أْحْْح قْنڃح ّط‪٫‬ٿٵ جألڂٍ ذڃىٍ جچٓؿحڂو ڂ‪ ٩‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬جپًُ ّ‪ٟ‬ڃنو‬
‫أٌٲ‪ ٩‬جپٷٌجچْڅ ًىٌ جپىْطٌٌ‪ 2 .‬ٲيٌ ًْْٿس جقطؿحؼ ضٿؿأ ئپْيح جپكٍٺس جپنٷحذْس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ـ ٺٓحتٍ‬
‫چ‪ٍ٧‬جتيح ٲِ ڂهطٿٱ جپڃؿطڃ‪٫‬حش ـ ڂڅ أؾٽ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپريح جپڃط‪٫‬ىوز ًجپڃطنٌ‪٪‬س‪ ،‬نح‪ٚ‬س ٲِ ‪٦‬ٽ‬
‫‪3‬‬
‫جپطٯٍْجش جپْٓحْْس ًجالٶط‪ٛ‬حوّس جپطِ ض‪ٍ٫‬ٲيح جپىًپس‪.‬‬
‫ً‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أڄ جأل‪ٚ‬ٽ ٲِ جپڃٍجٲٵ جټ‪٪‬ڃٌڂْس ىٌ ل‪٪ٌٞ‬يح پڃرىأ جالْطڃٍجٌّس‪،‬‬
‫ٲاچيح ضط‪ ٍٜ٫‬ذ‪ٛ‬ٳس چ‪٧‬حڂْس ئپَ قٍٺحش جإل‪ٍٞ‬جخ ‪ ،‬جپًُ ّ‪٫‬طرٍ ڂڅ أن‪ ٍ٣‬ڂح ّيى ٍْْىح‬
‫ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ڂڃح قىٍ ذحپڃٍٗ‪ ٨‬ئپَ ضكٍّڃو ًأقْحچح أنٍٍ ئپَ ضٷْْىه ٲِ چ‪٣‬حٴ جپڃٍجٲٵ‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً 4،‬ىٌ جألڂٍ جپًُ ّىټ ‪٪‬ٿَ أچو ڂڅ جپ‪٫ٛ‬د جپىٲح‪٪ ٨‬څ جپڃرحوب جپٻرٍٍ پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪،‬‬
‫جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ئيج ڂح ً‪٫ٞ‬ص ڂٌ‪ ٩ٞ‬جپٗٹ ذڃنحْرس ٺٽ چُج‪ ٨‬جؾطڃح‪ ،ِ٪‬ٲحپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ جپ‪٫‬ڃٌڂٌْڄ ّىٌٺٌڄ‬
‫ٶرٽ ٮٍْىځ جپڃ‪ٛ‬ح‪٪‬د جپطِ ّٓرريح ضٌٶٱ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ًّ ،‬ٷىًٌڄ جپهٓحتٍ جپطِ ضٿكٵ ڂؿڃٌ‪٨‬‬
‫‪5‬‬
‫جپڃٌج‪٢‬نْڅ ذٓرد جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂڃح ّرٷَ ڂ‪٫‬و ڂ‪٣‬ٿد جپطٌٲْٵ ‪ًٌٍّٞ‬ح ‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ ‪ٌ٫ٚ‬ذطو‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ٌ٫ٚ‬ذطو‪.‬‬
‫ًئيج ٺحچص ذ‪ ٝ٫‬جپطٍّٗ‪٫‬حش ٶى ‪٪‬ڃٿص ‪٪‬ٿَ جپطٌٲْٵ ًپٌ چٓرْح ذْڅ ڂرىأ جالْطڃٍجٌّس‬
‫ٰڄ ذ‪ ٝ٫‬جپطٍّٗ‪٫‬حش جألنٍٍ ال َجټ ّ‪٫‬طٍّيح جپٻػٍْ ڂڅ جپٯڃٌ‪ ٜ‬ٲِ ىًج‬ ‫ًقٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ئ‬
‫جپڃؿحټ‪ً ،‬ىًج ىٌ قحټ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲِ جچط‪٧‬حٌ ‪ٚ‬ىًٌ جټٶحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ‬
‫‪6‬‬
‫ً‪٪‬ى ذو أًټ وْطٌٌ ڂنً ْنس ‪.1962‬‬
‫‪ ‬اخلمفٗ‪ ٛ‬التاسخيٗ‪ ٛ‬ملٕضٕع البخح‪:‬‬
‫جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ڂڅ جپكٷٌٴ جپطِ ضځ جال‪٪‬طٍجٰ ذيح ٲِ جپرىجّس پٿ‪٣‬رٷس جپٗٯْٿس‬
‫ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ‪ْ٢‬ٿس ‪٪‬ٷٌو‪ ،‬پْطځ چٷٿو ٲْڃح ذ‪٫‬ى ئپَ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذٗٻٽ ڂكىًو‬
‫ًذنٌ‪ ٨‬ڂڅ جپطكٳ‪ ،٥‬پڃىٍ ن‪ٌٌ٣‬ضو ًجچ‪٫‬ٻحْو ‪٪‬ٿَ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپطِ ضهىڀ جپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس‬
‫ًجپ‪٫‬ٿْح پٿٌ‪٢‬څ‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪٪‬ڃٌڂح ئڄ جپط‪ ٌٌ٣‬جپطحٌّهِ پٿڃن‪ٌ٧‬ڂس جپٷحچٌچْس جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٶى ڂٍ‬
‫وجنٿْح ًنحٌؾْح ذڃٍجقٽ ‪ٌّ٢‬ٿس ًڂ‪٫‬ٷىز‪ ،‬ٶرٽ أڄ ّ‪ ٍْٛ‬ڂًٍٗ‪٪‬ح ًڂ‪٫‬طٍٲح ذو‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ڂٿْٻس جپ‪ًٍٛ‬ل‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ :‬وٌجْس ڂٷحٌچس‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز‪ ،‬جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپٍجذ‪٫‬س‪.308 ٘ ،1988،‬‬
‫‪ -2‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 29‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس ‪ ،2011‬ؼ‪٪ .ٌ،‬ىو ‪ 5964‬ڂٻٌٍ‪ ،‬ذطحٌّم ‪ٌّ 30‬پٌْ ‪. 3600 ٘ ،2011‬‬
‫‪ -3‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ذكع پنْٽ وذٿٌڀ جپڃحْطٍ ٲِ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‬
‫ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ‪٦‬يٍ جپڃيٍجَ‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ْْىُ ڂكڃى ذڅ ‪٪‬رى جهلل‪ ،‬ٲحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 2 ٘ ،2011/ 1010:‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٪ -‬رى جپكٵ جپؿنحضِ جإلوٌِّٓ ًنحپى ْٖحش‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ جپڃٳحىْځ جألْحْْس پٿٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س‪،‬‬
‫ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى جألًټ ذٌؾىز‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 70-69 ٘-٘ ،2010/ 2009:‬‬
‫‪٪ -5‬رى جپٌىحخ ذٍضْڃس‪ >> :‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ<<‪ ،‬ڂىجنٿس ڂٷىڂس ‪ٞ‬ڃڅ ٲ‪٫‬حپْحش جپڃٿطٷَ جپىًپِ جپًُ چ‪٧‬ڃطو ؾحڂ‪٫‬س‬
‫جپؿْالپِ ذٌچ‪٫‬حڂس ‪ -‬نڃّْ ڂٿْحچس ‪ -‬جپڃٌٌْڀ خ‪ " :‬جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ٲِ جپؿُجتٍ ًٌىحچحش ه ٺأوجز پهىڂس جپڃٌج‪٢‬څ‪ :‬وٌجْس ٶحچٌچْس ً‪٪‬ٿڃْس "‬
‫ٌّڂِ‪ 23ً 22‬جذٍّٽ ‪. 2015‬‬
‫‪ ،63‬ذطحٌّم ‪/7/ 12‬‬ ‫‪ -6‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ أقٻحڀ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪٪ ،‬ىو‬
‫‪ ، 2001‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو ڂُوًؼ‪ّ ،55-54‬نحٍّ‪ -‬جذٍّٽ ‪. 210 ٘ ،2004‬‬
‫‪ً -7‬پّْ جپڃٷ‪ٌٛ‬و ذحپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس جپطِ ضٍٰٗ جپىًپس ڂرحٍٖز ‪٪‬ٿَ ضٍْْٓىح‪ ،‬ذٽ ضٗڃٽ أّ‪ٟ‬ح جپڃإْٓحش جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپٗرو جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪،‬‬
‫ًجپڃ‪ٛ‬حپف يجش جالڂطْحَ ڂح وجڂص ٺٿيح ضيىٰ ئپَ ئٖرح‪ ٨‬قحؾحش ‪٪‬ڃٌڂْس‪.‬‬
‫‪6‬‬
 ‫ًىٻًج‪ ،‬ٲٷى ڂٍ ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذحپڃٯٍخ‪ ،‬ذأٌذ‪ ٩‬ٲطٍجش أْحْْس‪ ،‬قْع جڂطىش جپٳطٍز جألًپَ‬
‫ڂڅ ‪ 1912‬ئپَ ‪ً ، 1956‬ٲِ ىًه جپٳطٍز ال ّڃٻڅ جپكىّع ‪٪‬څ ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂِْ ڄ‬
‫جپڃٯحٌذس ‪٪‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپڃٌؾٌوز ضيځ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپٳٍچِْٓ ڄ ٲٷ‪ .١‬أڂح جپٳطٍز جپػحچْس‬
‫ٲٷى جذطىأش ڂ‪ٚ ٩‬ىًٌ ‪٦‬يٍْ ‪ٌّ 16‬پٌَْ ‪ً 1،1957‬ٶى ٖيىش ىًه جپٳطٍز ڂنف جپكٵ جپنٷحذِ‬
‫پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ وًڄ جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ٶى ذٷَ جألڂٍ ‪٪‬ٿَ ڂح ىٌ ‪٪‬ٿْو ٲِ ٲطٍز ‪ٚ‬ىًٌ ڂٌٍْڀ ‪5‬‬
‫ٲرٍجٍّ ‪ً 2،1958‬ئپَ ٮحّس ‪ٚ‬ىًٌ وْطٌٌ ‪ ،1962‬قْع ‪ٍ٪‬ٲص ىًه جپٳطٍز ضأّْى ٺٽ ڂڅ‬
‫جپٷ‪ٟ‬حء ًجپٳٷو پٿ‪٫‬ڃٽ ذڃٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ ،1958‬ڂٓطنىّڅ ‪٪‬ٿَ ‪٪‬ىز ج‪٪‬طرحٌجش پ‪٫‬ٽ أىڃيح قڃحّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬أڂح جپٳطٍز جألنٍْز أُ ڂح ذ‪٫‬ى ‪ٚ‬ىًٌ وْطٌٌ ‪ ،1962‬ئپَ جٓڄ ‪ -‬أُ ئپَ ٮحّس‬
‫جپىْطٌٌ جپڃ‪٫‬ىټ ْنس ‪ - 2011‬ٲٷى أٶٍ جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ ڂ‪٣‬ٿٵ ًپځ ّٷْىه‬
‫‪3‬‬
‫ذأُ ٍٖ‪ً ،٠‬أقحټ ذه‪ٌٚٛ‬و ‪٪‬ٿَ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ‪.‬‬
‫أڂح ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٷحٌڄ‪ً ،‬الْْڃح جپطٍّٗ‪ ٩‬جپٳٍچِٓ‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أچو جپڃ‪ٛ‬ىٌ‬
‫جپطحٌّهِ پٿٷحچٌڄ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲٷى ڂٍ ڂٌٶٳو ذٗأڄ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‬
‫ذڃٍقٿطْڅ أْحْْطْڅ‪:‬‬
‫جپڃٍقٿس جألًپَ‪ً :‬ىِ ٲطٍز ڂح ٶرٽ ‪ٚ‬ىًٌ وْطٌٌ ‪ ،1946‬قْع پځ ّٻڅ ىنحٸ أُ چ‪ّ ٙ‬ڃن‪٩‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٺڃح پځ ّٻڅ ىنحٸ چ‪ّ ٙ‬رْكو‪ ،‬ذهالٰ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ جپًُ ٺحڄ‬
‫ّڃن‪ ٩‬ٲْو جألؾٍجء ڂڅ جپٷْحڀ ذأُ ضٻطٽ پٿىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيځ‪ ،‬ذكْع أڄ ٺٽ ضٻطٽ ّٷٌڂٌڄ ذو ئال‬
‫ًّ‪٫‬حٶرٌڄ ‪٪‬ٿْو ذ‪٫‬ٷٌذحش ٶحْْس ض‪ٛ‬ٽ ئپَ قى جپٓؿڅ‪ ،‬ٮٍْ أچو ذحپٍٮځ ڂڅ ٮْحخ جپن‪ ٙ‬جپٷحچٌچِ‬
‫جپًُ ّڃن‪ ٩‬جإل‪ٍٞ‬جخ أً ّرْكو ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ئال أڄ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ج‪٪‬طرٍه ڂكٍڂح‬
‫ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ڂٓطنىج ئپَ ٶح‪٪‬ىضِ ‪ًٌٍٞ‬ز جْطڃٍجٌ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ڂڅ ؾيس‪ً ،‬ٺٌڄ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٱ ٲِ ً‪ْ٫ٞ‬س چ‪٧‬حڂْس ئَجء جإلوجٌز ڂڅ ؾيس غحچْس‪ ،‬ذٽ ئچو يىد ئپَ أذ‪٫‬ى ڂڅ يپٹ‪ ،‬قْنڃح‬
‫جْطٌؾد ‪ُ٪‬ټ جپڃٌ‪٦‬ٱ جپڃ‪ٍٟ‬خ ذىًڄ ‪ٞ‬ڃحچحش‪ ،‬ألچو ڂٍضٻد پڃهحپٳس ؾْٓڃس‪ ٩ًٞ ،‬ذيح‬
‫چٳٓو نحٌؼ ئ‪٢‬حٌ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ّ ،‬ؿٌَ ذڃٷط‪ٟ‬حىح پإلوجٌز أڄ ضطهً ڂڅ جإلؾٍجءجش ڂح ضٍجه‬
‫ز أڄ ّڃن‪٩‬‬ ‫ڂنحْرح پ‪ٟ‬ڃحڄ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬ڂڅ يپٹ أچو ّؿٌَ پٍتّْ جپڃ‪ٛ‬ٿف‬
‫‪4‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫جپڃٍقٿس جپػحچْس‪ً :‬ضرطىب ذ‪ٛ‬ىًٌ وْطٌٌ ‪ 27‬أٺطٌذٍ ‪ً ،1946‬جپًُ چ‪ ٙ‬ٲِ ڂٷىڂطو ‪٪‬ٿَ أڄ‬
‫قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ضطځ ڂڃحٌْطو ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٷٌجچْڅ جپطِ ضن‪٧‬ڃو‪ً 5 ،‬ىٌ ڂح ‪٪‬ڃٽ ذ‪٫‬ى يپٹ ‪٪‬ٿَ‬
‫ضٻٍّٓو وْطٌٌ جپؿڃيٌٌّس جپهحڂٓس پٓنس ‪ً ، 1958‬چ‪ٍ٧‬ج پ‪٫‬ڃٌڂْس ىًه جپ‪ْٛ‬حٮس‪ ،‬ٲٷى جْطهٿ‪ٙ‬‬

‫‪ -1‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ ،1.57.119‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ٌّ 16‬پٌَْ ‪ ، 1957‬ذٗحڄ جپنٷحذحش جپڃينْس‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ،2340‬جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ ‪30‬‬
‫ٮٗص ‪. 1937 ٘ ،1957‬‬
‫‪ -2‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2-57-1456‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬ذٗحڄ ڂرحٍٖز جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿكٵ جپنٷحذِ‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2372‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌز‬
‫ٲِ ‪ٌ 21‬ڂ‪ٟ‬حڄ ‪ 1377‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 11‬جذٍّٽ ‪. 922 ٘ ،1958‬‬
‫‪3‬‬
‫<< ‪.‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ وْطٌٌ ‪>> :1962‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ‪ًْْ .‬رْڅ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‬
‫‪ -4‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ جپٗيٍْ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س "‪ ،"WINKELL‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 7‬ٮٗص ‪. 1909‬‬
‫‪5‬‬
‫‪- Préambule de 1946 : « le droit de grève s’exerce dans le cadre des lois qui le réglementent ».‬‬
‫‪7‬‬
 ‫جپٳٷو ًجپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬أڄ ئٌجوز جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ‪ ،‬ئچڃح ضطؿو چكٌ ئٶٍجٌ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ٌْ ،‬جء‬
‫ذحپنٓرس پٿ‪٫‬حڂٿْڅ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ أً جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬ىٻًج ٮٍْ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ جپٳٍچّ ُ‬
‫ڂٌٶٳو ذأڄ أ‪٪‬ٿڅ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س "وًىحّڅ" ‪٪ 1‬ٿَ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ پځ ّ‪٫‬ى ڂكٍڂح ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪،‬‬
‫ًّؿد أڄ ّڃحٌِ ٲِ قىًو ّن‪٧‬ڃيح جپٷحچٌڄ‪ً ،‬أچو ٲِ ٮْحخ چ‪ ٌ٘ٛ‬ضٍّٗ‪ْ٫‬س ضطٌپَ ىًج‬
‫جألڂٍ‪ّ ،‬ڃٻڅ پٿٓٿ‪٣‬س جپكٻٌڂْس جپڃٓإًټ ز ‪٪‬څ قٓڅ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ٩ًٞ ،‬ٶٌج‪٪‬ى ضن‪ْ٧‬ڃْس‬
‫‪2‬‬
‫ضرْڅ ٺْٳْس ڂڃحٌْطو‪ً ،‬يپٹ ضكص ٌٶحذس جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ‪.‬‬

‫‪ ‬أِىٗ‪ ٛ‬املٕضٕع نأساس اختٗاسٓ دلاال هلزا البخح‪:‬‬

‫ڂّپس ڂڅ جپڃٓحتٽ جپطِ‬
‫ضرٍَ أىڃْس ىًج جپركع ‪ ،‬ٲِ ٺٌچو ّطنحًټ ذحپىٌجْس ًجپطكٿْٽ أ‬
‫ضهٿٵ ؾىال ٺرٍْج ذحپڃٯٍخ ‪ً ،‬ىِ ڂّأپس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪ً ،‬ىِ ڂّأپس ّ‪ٍُ٫‬‬
‫جپؿىټ جپٷحتځ قٌپيح ذحألْحِ ئپَ ًؾٌو چ‪ ٌ٘ٛ‬ٶحچٌچْس ڂريڃس ًڂطنحٶ‪ٟ‬س ڂ‪ ٩‬ذ‪ٟ٫‬يح ذ‪ٟ٫‬ح ‪،‬‬
‫ٲِ ڂٷحذٽ قٍ٘ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ٲِ ڂنحْرحش ‪٪‬ىز‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال‬
‫‪٪‬څ چىٌز أقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ٲِ ىًج جپڃٌ‪٪ً ،٨ٌٞ‬ڃٌڂح ئڄ ذكع ڂٌ‪" :٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ"‪ ،‬ئچڃح ّ‪ٍ٣‬ـ أىڃْس ذحپٯس ئڄ ‪٪‬ٿَ‬
‫جپڃٓطٌٍ جپن‪ ٍُ٧‬أً ‪٪‬ٿَ جپڃٓطٌٍ جپ‪٫‬ڃٿِ‪:‬‬
‫ٲڃڅ جپنحقْس جپن‪ٍّ٧‬س‪ ،‬ئڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃن‪ٌ٧‬ڂس جپڃٯٍذْس الَجټ پځ ّٗيى جإل‪٢‬حٌ‬
‫جپطن‪ْ٧‬ڃِ ذ‪٫‬ى‪ ،‬جپًُ ّٻٳٽ جپكىًو أً جپ‪ْٛ‬٭ جپطِ ّؿد جقطٍجڂيح أغنحء ڂڃحٌْطو‪ٌ ،‬ٮځ ضٷٍٍّه‬
‫ٲِ ڂهطٿٱ جپڃن‪ٌ٧‬ڂحش جپٷحچٌچْس؛ ذح‪٪‬طرحٌه ڂڅ أىځ جپكٷٌٴ جپطِ ّؿد أڄ ض‪ٟ‬ڃڅ پألٲٍجو‪،‬‬
‫ٲيٌ ٺڃح ّ‪٫‬رٍ ذ‪ ٝ٫‬جپٳٷو جپكٍّس جألڀ‪ .‬ٺڃح ضرٍَ ڂڅ ىًج جپؿحچد أىڃْطو ٲِ ج‪٪‬طرحٌه‬
‫ڂٌ‪٪ٌٞ‬ح ّطأغٍ ذ‪٣‬رْ‪٫‬س جپن‪٧‬حڀ جپًُ ّكٻڃو‪ ،‬ذكْع ٶى ض‪ْٟ‬ٵ ڂٓحقس ڂڃحٌْطو ٺڃح ّڃٻڅ أڄ‬
‫ضطٓ‪ ٩‬قٓد جپنڃ‪ ١‬جالٶط‪ٛ‬حوُ جپڃ‪٫‬ڃٌټ ذو‪ً ،‬ٺًج قٓد جپن‪٧‬حڀ جپْٓحِْ جپًُ ّڃٻڅ أڄ‬
‫ّڃحٌِ ٲْو‪.‬‬
‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ أڄ جألقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حتْس جپڃٯٍذْس جپطِ ٲ‪ٛ‬ٿص ٲِ جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ضرٷَ ٶٿْٿس ذڃٷحٌچطيح ڂ‪٩‬‬
‫جپ‪٫‬ڃٽ جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٷحٌڄ‪ ،‬جپًُ أًپَ ‪٪‬نحّس نح‪ٚ‬س پيًج جپڃٌ‪ً ،٨ٌٞ‬ىِ جپ‪٫‬نحّس جپطِ ضرٍَىح‬
‫جألقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حتْس جپٯٍُّز جپڃنٌٌٗز ًٮٍْ جپڃنٌٌٗز جپطِ ‪٪‬حپؿطو ڂڅ ٺٽ جپؿٌجچد‪ ،‬ذٽ‬
‫أْيڃص ذٗٻٽ ٺرٍْ ٲِ ً‪ ٩ٞ‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًٌْځ ڂ‪٫‬حپڃو‪ ،‬ذٽ پځ ضٷٱ‬
‫‪٪‬نى ىًج جپكى‪ ،‬ذٽ يىرص ئپَ قى ضرْحڄ جچ‪٫‬ٻحْحضو ًآغحٌه ‪٪‬ٿَ جپٌ‪ْ٫ٞ‬س جالؾطڃح‪ْ٪‬س‬
‫پٿڃ‪ٍٟ‬خ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪- C.E arrêt n 01645du 07 juillet 1950 DEHAENE : « sous le contrôle du juge, la nature et les limitations qui‬‬
‫‪doivent être apportées au droit de grève comme à tout autre en vue d’en éviter un usage abusif ou‬‬
‫» ‪contraire aux nécessités de l’ordre public.‬‬
‫‪ -2‬قٓڅ قٿٌُ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 16٘ ،‬‬
‫‪8‬‬
 ‫أڂح ڂڅ جپنحقْس جپ‪٫‬ڃٿْس‪ ،‬ٲاڄ أىڃْس ىًج جپڃٌ‪ ،٨ٌٞ‬ئچڃح ضٻڃڅ ٲِ قؿځ جإلٖٻحالش جپطِ‬
‫ّ‪ٍ٣‬قيح قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺڃؿحټ ن‪ٛ‬د پٿط‪ٟ‬حٌخ ًجپ‪ٍٛ‬ج‪ ٨‬ذْڅ جپڃ‪ٛ‬ٿكس‬
‫جپ‪٫‬حڂس ًجپڃ‪ٛ‬ٿكس جپهح‪ٚ‬س‪ ،‬ڂ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿځ أڄ ڂكحًپس جإلقح‪٢‬س ذحألقٻحڀ جپڃٍضر‪٣‬س ذڃٌ‪٨ٌٞ‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٯٍذِ ضؿ‪٫‬ٽ جپرحقع أڂحڀ ڂن‪ٌ٧‬ڂس ٶحچٌچْس ضطٻٌڄ ڂڅ چ‪ٌ٘ٛ‬‬
‫ٶحچٌچْس ڂط‪٫‬ىوز ــ ض‪ ٩ٟ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپك‪ً ٍٟ‬جپڃڃحٌْســ ڂٌَ‪٪‬س ذْڅ جپٷحچٌڄ جپؿنحتِ‬
‫جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪٦ ً ،288‬يٍْ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ذحإل‪ٞ‬حٲس ئپَ ذ‪ ٝ٫‬جألچ‪٧‬ڃس جألْحْْس جألنٍٍ‪،‬‬
‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ڂىًچس جپٗٯٽ ذح‪٪‬طرحٌىح آنٍ چ‪ ٙ‬ضٍّٗ‪ّ ِ٫‬ط‪ ٍٜ٫‬پٿڃٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫ٺڃح ضطؿٿَ أىڃْطو ٲِ جپىًٌ جپٻرٍْ جپًُ ّ‪٣ٟ‬ٿ‪ ٩‬ذو جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ جپڃطڃػٽ أْحْح ٲِ‬
‫ڂٍجٶرس ڂىٍ جقطٍجڀ ىًج جپكٵ جپىْطٌٌُ ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬جپكٻٌڂس‪ً ،‬ٲِ جپڃٷحذٽ ڂىٍ جقطٍجڀ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿًٍٗ‪ً ٠‬جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپطِ ضٷط‪ْٟ‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‪٪ ،‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أڄ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ٲِ ڂؿحټ جإل‪ٍٞ‬جخ ّرٷَ ؾى ڂكطٗځ‪ ،‬ذكْع پځ ّنف ڂنكَ جپٷ‪ٟ‬حء‬
‫جپڃٷحٌڄ‪ ،‬جپًُ ّط‪ ٌٌ٣‬ذحْطڃٍجٌ ٲِ جضؿحه ً‪ ٩ٞ‬ئ‪٢‬حٌ ٶحچٌچِ پإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪.٨‬‬
‫ٺڃح ضطؿٿَ أىڃْس وٌجْس ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬أّ‪ٟ‬ح ٲِ أڄ جپٌجٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ڃٿِ أضرع أڄ أٮٿرْس جألؾٍجء‬
‫ًجپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ًٮٍْىځ‪ ،‬ال ّ‪ٍ٫‬ٲٌڄ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪ً ٨‬ڂ‪٫‬حپڃو ًآغحٌه‬
‫‪٪‬ٿَ ً‪ْ٫ٞ‬طيځ جالؾطڃح‪ْ٪‬س ٲِ ‪٦‬ٽ ٮْحخ ٶحچٌڄ ّن‪٧‬ځ ىًج جپكٵ‪.‬‬
‫ًٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ يپٹ ٺٿو‪ ،‬ئڄ ذكع ڂٌ‪" :٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجْطڃٍجٌّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ"‪ ،‬ال ّؿى أىڃْطو ٲكٓد ڂڅ جپنحقْس جپن‪ٍّ٧‬س أً جپ‪٫‬ڃٿْس‪ ،‬ذٽ ئچو ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬پو‬
‫ٌجىنْطو ئڄ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپه‪٣‬حخ جپْٓحِْ أً ڂٓطٌٍ جپه‪٣‬حخ جألٺحوّڃِ‪:‬‬
‫ٲ‪٫‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپه‪٣‬حخ جألٺحوّڃِ چؿى أڄ ٌجىنْس ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ضطؿٿَ ذحألْحِ‬
‫ٲِ چىٌز جپىٌجْحش جپٷحچٌچْس جپطِ ض‪ٍ٣‬ٶص ذحپركع ًجپطكٿْٽ إلٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ‬
‫جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬قْع أڄ جپڃالق‪ ٥‬ىٌ أڄ ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬پځ ّك‪ ٥‬ذأىڃْس ٺرٍْز ڂڅ پىڄ جپرحقػْڅ‪ً ،‬ىٌ‬
‫ڂح ّرٍَ ڂڅ نالټ ٶٿس جپركٌظ ًجپىٌجْحش جپطِ ض‪ٍ٣‬ٶص پو‪ ،‬قْع ال چؿى ضكٿْال پڃٌ‪٨ٌٞ‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ئال ‪ٞ‬ڃڅ ٺطحذحش ‪٪‬حڂس قٌټ ٶحچٌڄ جپٗٯٽ‪ ،‬أً ڂڅ نالټ ض‪ ٌٌ٣‬جپكٍٺس جپ‪٫‬ڃحپْس‪،‬‬
‫أً ‪ٞ‬ڃڅ ذ‪ ٝ٫‬جپىٌجْحش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذ‪٫‬الٶحش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س أً ضٿٹ جپىٌجْحش جپڃط‪٫‬ٿٷس‬
‫ذحپٌْحتٽ جپٓٿڃْس پكٽ چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬أً ذ‪ ٝ٫‬ٺطد جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ ٲِ ئ‪٢‬حٌ‬
‫ض‪ٍٞ٫‬يح پ‪ٟ‬ڃحچح ش جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ قْع ّٗٻٽ ضن‪ْ٧‬ځ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجقى ڂڅ ذْنيح‪،‬‬
‫ذحْطػنحء ذ‪ ٝ٫‬جپٍْحتٽ جپڃكىًوز جپطِ ض‪٫‬حپؽ جپن‪٧‬حڀ جپٷحچٌچِ پيًه جپ‪٧‬حىٍز ذٗٻٽ ‪٪‬حڀ‪.‬‬
‫أڂح ٌجىنْس ىًج جپڃٌ‪٪ ٨ٌٞ‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپه‪٣‬حخ جپْٓحِْ‪ ،‬ٲاچڃح ضٻڃڅ ٲْڃح أ‪ٞ‬كص‬
‫ضٗٻٿو ‪٦‬حىٍز جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ ٶٿٵ ٲِ ‪ٚ‬ٳٌٰ جپڃٓإًپْڅ جپڃٯحٌذس‪ ،‬پڃح پيح ڂڅ آغحٌ ًنْڃس‬
‫ًجچ‪٫‬ٻحْحش ْٿرْس ‪٪‬ٿَ جالٶط‪ٛ‬حو جپٌ‪٢‬نِ‪ ،‬ئي ڂنً جْطٳكحټ جألَڂس جالٶط‪ٛ‬حوّس جپطِ ‪ٍ٪‬ٲيح‬
‫جپڃٯٍخ ڂنً جپطٓ‪ْ٫‬نْحش ٺػٍز جإل‪ٍٞ‬جذحش جپطِ ٖٿص جپكٍٺس جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجإلوجٌّس ڂڃح وٲ‪٩‬‬

‫‪9‬‬
 ‫جپٓٿ‪٣‬حش چكٌ جپٓ‪ ِ٫‬ئپَ ضٷْْىه‪ ،‬ٮٍْ أچو أڂحڀ ‪٪‬ىڀ ضٍجؾ‪ ٩‬ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪٪‬حش‬
‫جپ‪٫‬حڂس ً‪ُ٪‬ڀ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ‪٪‬ٿَ ڂٌج‪ٚ‬ٿس جقطؿحؾيځ‪ ،‬أ‪ٚ‬ركص ىًه جپٓٿ‪٣‬حش ضيىو ذاڂٻحچْس‬
‫جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ٲِ ‪٦‬ٽ ٮْحخ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂڃح‬
‫نٿٵ ڂٗٻال ئ‪ٞ‬حٲْح پٿٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ذٗأڄ ضكىّى ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪.٨‬‬

‫‪ ‬الطشح اإلشهال٘‪:‬‬

‫ئيج ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ قٷح وْطٌٌّح ّٗٻٽ قؿٍ جپُجًّس جألْحِ پٿكٵ جپنٷحذِ ًْٿٌٺح‬
‫ٌتْْٓح ٲِ جالقطؿحؼ ّٓطهىڂو جپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ ٺٓالـ ڂڅ أؾٽ جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيځ ًجپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ‬
‫جپڃٓإًپْڅ ٶ‪ٛ‬ى جالْطؿحذس پڃ‪٣‬حپريځ‪ ،‬ٲاچو ٲِ جپڃٷحذٽ ّ‪ٍ٣‬ـ جپ‪٫‬ىّى ڂڅ جإلٖٻحالش ئيج ڂح ض‪٫‬ٿٷص‬
‫ڂڃحٌْطو ذحپٷ‪٣‬ح‪ْ٪‬څ جپ‪٫‬حڀ ًجپهح٘‪ً ،‬ال أوټ ‪٪‬ٿَ يپٹ ڂڅ أڄ ئٖٻحپْس ضٷنْڅ ًضن‪ْ٧‬ځ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫‪٦‬ٿص ڂڅ أ‪٫ٚ‬د جإلٖٻحپْحش جپطِ پځ ّٓط‪ ٩٣‬جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ أً جإلوجٌُ أً جالؾطڃح‪ِ٪‬‬
‫ً‪ ٩ٞ‬ڂرحوب ًٶٌج‪٪‬ى ڂطٻحڂٿس ًچيحتْس پيح ضك‪ َ٧‬ذٍ‪ً َٞ‬ضٌجٲٵ جأل‪ٍ٢‬جٰ ًضٷٍ ضٌجَچح ذْڅ‬
‫جپڃ‪ٛ‬حپف جپڃطنحٶ‪ٟ‬س‪ ،‬ٮٍْ أچو ًپثڅ ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ‬

‫‪ ‬اإلشهاالت الفشعٗ‪:ٛ‬‬
‫ئڄ ىًه جإلٖٻحپْس جپڃٍٺُّس ًئڄ ٺحچص ضرىً ٲِ جپٌىٿس جألًپَ ذْٓ‪٣‬س ًال ضٻٿٱ ‪٪‬نحء‬
‫ٺرٍْج پإلؾحذس ‪٪‬نيح‪ ،‬ٲاچيح ٲِ ًجٶ‪ ٩‬جألڂٍ‪ ،‬ضن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ ئٖٻحپْحش ٲٍ‪ْ٪‬س ىحڂس‪ّ ،‬ٯ‪ ِ٣‬ضكٿْٿيح‬
‫ڂؿڃٽ ڂكحًٌ جپركع‪ ،‬ضطؿٿَ ذحألْحِ ٲِ ڂح ّٿِ‪:‬‬

‫‪ -‬ڂح ڂٌٶ‪ ٩‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٌجغْٵ ًجپ‪ٛ‬ٻٌٸ جپىًپْس؟ ًأُ ڂٻحچس ق‪ ِ٧‬ذيح ٲِ جپطٍّٗ‪٫‬حش‬
‫جپٌ‪٢‬نْس؟‬

‫‪ -‬ٺْٱ ض‪٫‬حڂٽ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ‪٪‬ڃٿْح ڂ‪ ٩‬ڂرىأ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃٷٌٍ وْطٌٌّح؟‬
‫ًىٽ جْط‪٣‬ح‪ ٨‬ئٶٍجٌ ٶٌج‪٪‬ى ًڂرحوب ضن‪٧‬ځ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًضكٳ‪ ٥‬پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‬
‫وّڃٌڂطو ًجْطڃٍجٌّطو؟ ًىٽ ‪٪‬ڃٽ ٲِ ىًج جپطن‪ْ٧‬ځ ‪٪‬ٿَ ‪ٞ‬ڃحڄ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ وًڄ‬
‫ضٷْْىه؟ غځ ڂح ىِ جٓغحٌ جپطِ ٌضريح جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ؟‬

‫‪10‬‬
 ‫‪ -‬ئيج ٺنص ىنحٸ ذ‪ ٝ٫‬جپ‪ٌٟ‬جذ‪ً ١‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّط‪ْ٫‬څ ْٿٌٺيح ٶرٽ ڂرحٍٖز جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ‬
‫جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٲڃح ڂىٍ جقطٍجڀ ىًه جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬ڂڅ ٶرٽ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ؟ ًىٽ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ًٲٷح پيًه جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬ضٗٳ‪ ٩‬پٿڃٌ‪٦‬ٱ ٲِ جپك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ أؾٍز ٌّڀ جإل‪ٍٞ‬جخ؟ غځ ڂح ىِ جپٷْڃس‬
‫جپٷحچٌچْس پيًه جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬ڂح وجڂص ٌىْنس ذحپن‪ ٙ‬جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپًُ پځ ّهٍؼ پكُْ جپٌؾٌو ذ‪٫‬ى ؟‬

‫‪ -‬ڂح ىِ جپڃٍضٻُجش جپطِ ج‪٪‬طڃىضيح جپكٻٌڂس ٲِ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ؟ ًىٽ ذيًج جإلؾٍجء ضٻٌڄ ٌجٮرس ‪ٞ‬ڃنْح ٲِ جپكى ڂڅ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ؟ غځ ڂح‬
‫أغٍ يپٹ ‪٪‬ٿَ جإل‪٢‬حٌ جپٷحچٌچِ جپڃٷٍ پٿڃڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃٻٳٌټ وْطٌٌّح ًوًپْح؟ ًڂح ىٌ‬
‫ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃهط‪ ٙ‬چٌ‪ْ٪‬ح پٿرع ٲِ و‪ ٌٍ٪‬جإلپٯحء ڂڅ ٶٍجٌجش جالٶط‪٣‬ح‪٨‬؟‬
‫‪ ‬دٔافع ٔأسباب اختٗاس وٕضٕع البخح‪:‬‬

‫الٖٹ أڄ ٲٻٍز ضنحًټ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬ذكؿځ " جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂِ" ًنٌ‪ ٜ‬ڂٯحڂٍز جپركع ٲْو‪ ،‬ىِ ٲٻٍز چحذ‪٫‬س ڂڅ وًجٲ‪ً ٩‬أْرحخ ڂط‪٫‬ىوز‪ ،‬ضؿى ْنىىح‬
‫ذحألْحِ ٲِ ڂح ّك‪ َ٧‬ذو جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬چٳٓو ڂڅ أىڃْس ذحپٯس‪ً ،‬ىِ أْرحخ ًوًجٲ‪ ٩‬ٲِ ڂؿڃٿيح‬
‫ضن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ ڂح ىٌ يجضِ ً‪٪‬ٿَ ڂح ىٌ ڂٌ‪:ِ٪ٌٞ‬‬
‫ٰچو ّڃٻڅ‬
‫ٲرحپنٓرس پألْرحخ جپڃٌ‪ْ٪ٌٞ‬س جپطِ وٲ‪٫‬طنح ئپَ ضنحًټ ىًج جپڃٌ‪ ، ٨ٌٞ‬ئ‬
‫جنطُجپيح ٲِ ڂح پڃٓنحه ڂڅ چٷ‪ ٙ‬ذٽ ًٮْحخ ټپىٌجْحش جپڃطه‪ٛٛ‬س ٲِ ىًج جپڃؿحټ‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬ڃح‬
‫ضػٍْه ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ڂڅ ئٖٻحالش ؾٌىٍّس ڂڅ ٶرْٽ‪ :‬ئٖٻحپْس جپطڃُْْ‬
‫ذْڅ قٷٌٴ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ًجپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس ٲِ قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ٺًج ئٖٻحپْس ضأغٍْ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ‬
‫ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ئ‪ٞ‬حٲس ئپَ ئٖٻحپْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذٓرد جإل‪ٍٞ‬جخ ًڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ً ... ٨‬ىٌ جألڂٍ جپًُ وٲ‪٫‬نح ئپَ أڄ‬
‫چكحًټ ٶىٌ جإلڂٻحڄ ًذحپٷىٌ جپًُ ضٓڃف ذو ىًه جپىٌجْس ٲِ ڂ‪٫‬حپؿس ىًج جپڃٌ‪ ، ٨ٌٞ‬ذڃح ڂڅ‬
‫ٖأچو أڄ ّٓيځ ٲِ چيحّس جپڃ‪٣‬حٰ ٲِ ئغٍجء جپڃٻطرس جپٷحچٌچْس ذركع ّٷىڀ ئؾحذحش ‪٪‬ٿڃْس ‪٪‬څ ذ‪ٝ٫‬‬
‫جپطٓحؤالش جپڃ‪ًٍ٣‬قس ٲِ ىًج جپڃؿحټ‪.‬‬
‫أڂح ذحپنٓرس پألْرحخ جپًجضْس جپطِ وٲ‪٫‬ص ئپَ جنطْحٌ ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ڂؿحال پٿركع‪ ،‬ٲاچو‬
‫ّڃٻڅ ضٿهْ‪ٛ‬يح ٲْڃح ضٌپى پىّنح ڂڅ ٶنح‪٪‬س ٖه‪ْٛ‬س ٲِ ‪ًٌٍٞ‬ز ڂٌجٺرس ڂهطٿٱ جپڃٓطؿىجش‬
‫جپٷحچٌچْس يجش جپ‪ٛ‬ٿس ذيًج جپڃٌ‪ ،٨ٌٞ‬پڃح پو ڂڅ ٌجىنْس ‪٪‬ٿَ جپ‪ْ٫ٛ‬ى جپٌ‪٢‬نِ‪ ،‬ٲِ ًٶص ّٗيى‬
‫ٲْو جپڃٯٍخ چٷحٖح ًجْ‪٫‬ح ذْڅ جپكٻٌڂس ًڂهطٿٱ جپٳ‪٫‬حپْحش جپٷحچٌچْس ًجپكٷٌٶْس ًجپْٓحْْس‬
‫ًجپنٷحذْس قٌټ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپٌ‪٢‬نِ ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ڂىٍ ٶحچٌچْس ًأقٷْس‬
‫جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پيإالء جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪.‬‬
‫ىًج ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬ڃح ضك‪ َ٧‬ذو ٲِ چٳٓنح ڂڅ جىطڃحڀ ٖه‪ ِٛ‬ڂٌ‪٪ٌٞ‬حش جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ً ،‬ٲِ‬
‫ڂٷىڂطيح‪ :‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپڃرحوب جپنح‪٦‬ڃس پٍْٓىح ًالْْڃح ڂرىأُ‬

‫‪11‬‬
 ‫جپڃٓحًجز ًجالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش‪ ،‬ذحإل‪ٞ‬حٲس ئپَ ٺٽ ڂح ّط‪٫‬ٿٵ ذكٷٌٴ ًقٍّحش‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ ً‪٪‬ٿَ ٌأْيح جپكٵ جپنٷحذِ جپًُ ّ‪٫‬طرٍ جإل‪ٍٞ‬جخ أقى أؾٽ ‪ٌٌٚ‬ه‪.‬‬
‫ًّرٷَ جپىجٲ‪ ٩‬ٲِ جألنٍْ‪ ،‬ىٌ جپ‪ٍ٫‬ٲحڄ ذحپؿڃْٽ پألْحضًز جپٻٍجڀ‪ ،‬جپًّڅ پځ ّأپٌج ؾيىج ٲِ ْرْٽ‬
‫ئٌٖحوچح ئپَ ْرْٽ جپ‪٫‬ٿځ ًجپڃ‪ٍ٫‬ٲس‪ ،‬قْع ٺحڄ قٷح پيځ ‪٪‬ٿِ أڄ ج‪٪‬طٍٰ پيځ ذڃؿيٌوىځ جپٌجَڄ‬
‫ذأڄ ًٍّ غڃٍز ڂؿيٌوىځ ىًج ذطٷىّځ ذكع ٲِ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬ىحڀ ّٻٌڄ ڂٍؾ‪٫‬ح ڂ‪ْ٫‬نح پٿرحقػْڅ ٲِ ىًج‬
‫جپڃؿحټ‪.‬‬

‫‪ ‬الػاٖ‪ ٛ‬وَ إجناص ِزا البخح‪:‬‬

‫پٷى ‪٦‬ٽ ڂؿحټ جپركع ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٌْجء ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ أً جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ڂنً‬
‫ًٶص ذ‪ْ٫‬ى‪ ،‬ڂؿحټ ّٻحو ّٻٌڄ ڂك‪ٌٌ٧‬ج ‪٪‬ٿَ جپرحقػْڅ‪ ،‬ئي أچو پځ ّٓؿٽ ‪٪‬ٿَ جپٓحقس جپٳٷيْس‬
‫جپڃٯٍذْس جىطڃحڀ نح٘ ذڃٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذٗٻٽ ڂٍٺُ چٓرْح ئال ڂ‪ ٩‬ذىجّس جپػڃحچْنحش ڂڅ‬
‫جپٷٍڄ جپڃح‪ ،ِٞ‬قْع ‪٦‬يٍش ذ‪ ٝ٫‬جپڃؿيٌوجش جپٳٷيْس پط‪٫‬ڃْٵ جپركع ٲِ ىًه جپ‪٧‬حىٍز ٌْجء‬
‫ٲِ ذ‪٫‬ىىح جپٷحچٌچِ أً جپْٓحِْ‪ ،‬پًپٹ ٲاچو ٲِ ج‪٪‬طٷحوچح جپٗه‪ ِٛ‬ئڄ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ الْْڃح‬
‫ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ الَجټ ڂْىجچح ن‪ٛ‬رح پٿىٌِ ًجپطكٿْٽ ذحپن‪ ٍ٧‬ئپَ قؿځ جإلٖٻحالش جپطِ ّ‪ٍ٣‬قيح‬
‫ىًج جپڃٌ‪.٨ٌٞ‬‬
‫ً‪٪‬ڃٌڂح ٲاڄ ىًه جپىٌجْس‪ ،‬ئچڃح ضًٍڀ ضكٷْٵ غالظ أىىجٰ أْحْْس ًىِ‪:‬‬
‫أًال‪ٍ٢ :‬ٴ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ًً‪٫ٞ‬و ضكص جپڃؿيٍ جپ‪٫‬ٿڃِ‪ ،‬ڂڅ نالټ‬
‫ضٌ‪ْٞ‬ف ‪٪‬الٶس جإل‪ٍٞ‬جخ ًأغٍه ‪٪‬ٿَ جْطڃٍجٌّس ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ڂ‪٩‬‬
‫ڂٷحٌچس يپٹ ڂ‪ ٩‬ڂح ىٌ ڂ‪٫‬ڃٌټ ذو ٲِ جپطؿحٌخ جپڃٷحٌچس‪ ،‬ن‪ٌٚٛ‬ح جپطٍّٗ‪ ٩‬جپٳٍچِٓ پّْ ڂڅ‬
‫ڂن‪٣‬ٿٵ ٺٌچو جپڃ‪ٛ‬ىٌ جپطحٌّهِ پٿطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٯٍذِ ٲكٓد‪ً ،‬ئچڃح ڂڅ ڂن‪٣‬ٿٵ ٺٌڄ ٲٻٍز جپڃٍٲٵ‬
‫جپ‪٫‬حڀ ً‪٪‬نح‪ٍٚ‬ه ًڂرحوتو ىِ ڂڅ ‪ٚ‬نْ‪ ٩‬جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپٳٍچِٓ‪ً ،‬الْْڃح ڂؿٿّ جپىًپس جپًُ‬
‫جڂطٿٹ ٶ‪ٛ‬د جپٓرٵ ٲِ جپطٷ‪ْ٫‬ى پيًه جپٳٻٍز ًئذٍجَ ڂ‪٫‬حپڃيح‪.‬‬
‫غحچْح‪ :‬ذڃح أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ڂڅ ذْڅ أىځ جٓپْحش جپطِ ّ‪٫‬طڃىىح جپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ جپ‪٫‬ڃٌڂٌْڄ ڂڅ أؾٽ‬
‫جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيځ جپڃينْس‪ ،‬ٲاڄ ىًه جپىٌجْس ئچڃح ضأضِ ذيىٰ ضنٌٍّىځ ًيپٹ ذطڃٻْنيځ ڂڅ‬
‫ڂ‪ٍ٫‬ٲس جإل‪٢‬حٌ جپٷحچٌچِ جپڃن‪٧‬ځ پٿڃڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء آنٍ ڂح‬
‫جْطٷٍ ‪٪‬ٿْو جالؾطيحو جپٳٷيِ ًجپٷ‪ٟ‬حتِ ٲِ ‪٦‬ٽ ٮْحخ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپًُ أچح‪ ٠‬ذو جپڃٍٗ‪٨‬‬
‫جپڃٯٍذِ ڂيڃس ضرْحڄ جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‪.‬‬
‫غحپػح‪ :‬أڂحڀ چىٌز جپىٌجْحش جپطِ أٶْڃص قٌټ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًڂح ّهٿٷو‬
‫ڂڅ ئٖٻحالش ؾٌىٍّس ضأضِ ىًه جپىٌجْس جپڃطٌج‪٫ٞ‬س ٲِ ْرْٽ ڂٷحٌذس ذ‪ ٝ٫‬ؾٌجچد ىًج‬
‫جپڃٌ‪ً ٩ٞ‬يپٹ ذاٮنحء ًض‪٫‬ڃْٵ جپنٷحٔ جپڃ‪ًٍ٣‬ـ قٌپو ًض‪ٌٍّ٣‬ه ًپٌ ٺڃْح ذحپٍٮځ ڂڃح ٶى ّ‪٫‬طٍُ‬
‫ىًه جپىٌجْس ڂڅ چٷ‪ ٙ‬أً ٶ‪.ٌٌٛ‬‬
‫‪12‬‬
 ‫‪ ‬صعٕبات البخح‪:‬‬

‫پځ ّٻڅ ئچؿحَ ىًج جپركع ذحپِٗء جپيْڅ أً جپٓيٽ‪ ،‬ٲٷى ج‪٪‬طٍ‪ٞ‬طنح ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپ‪٫ٛ‬حخ جپطِ‬
‫ٺحوش أڄ ضٷٱ قحتال ٲِ جپٻػٍْ ڂڅ جپڃٍجش وًڄ ئٺڃحپنح پو‪ ،‬ٺػٍْج ڂح وٲ‪٫‬طنح ئپَ جپطٳٻٍْ ڂٿْح ٲِ‬
‫جپ‪٫‬ىًټ ‪٪‬نو‪ً ،‬پ‪٫‬ٽ أىځ ىًه جپ‪٫ٛ‬حخ‪:‬‬
‫‪ -‬ٶٿس جپڃٍجؾ‪ ٩‬ذحپٿٯس جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬قْع أڄ جپڃٍجؾ‪ ٩‬جپڃطه‪ٛٛ‬س ٲِ ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ٶٿْٿس ؾىج‪ً ،‬جڄ‬
‫ٺنح چؿى أْڃحء ذ‪ ٝ٫‬جپڃإپٳحش ٲِ ذ‪ ٝ٫‬جپڃٍجؾ‪ ٩‬جپڃطٌٲٍز‪ ،‬ئال أچنح ال چؿىىح ڂطٌٲٍز ٲِ‬
‫جپڃٻطرحش جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪ ،‬ذٽ ٲِ جپڃٯٍخ ذٻحڂٿو‪ً ،‬جپڃٍجؾ‪ ٩‬جپ‪٫‬حڂس ٮحپرح ڂح ضطنحًټ جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ذ‪ٌٌٛ‬ز‬
‫ڂٷط‪ٟ‬رس ال ضٳِ ذأٮٍج‪ ٜ‬جپركع‪.‬‬
‫‪ -‬أڂح جپڃٍجؾ‪ ٩‬ذحپٿٯس جپٳٍچْٓس‪ ،‬ٲرحإل‪ٞ‬حٲس ئپَ جپ‪ٌ٫ٛ‬ذحش جپطِ ض‪٫‬طٍ‪ٞ‬نح ذحپٿٯس جپٳٍچْٓس‪ ،‬ٲاچيح‬
‫ؾڃْ‪٫‬يح ضطكىظ ‪٪‬څ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ٲِ ٲٍچٓح ًجپىًټ جألًٌذْس جألنٍٍ‪ ،‬أڂح‬
‫جپڃٍجؾ‪ ٩‬جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپڃٯٍخ ٲيِ ٶٿْٿس ذٽ چحوٌز‪.‬‬
‫‪٪ً -‬ٿَ جپٍٮځ ڂڃح ضك‪ َ٧‬ذو جألقٻحڀ ًجالؾطيحوجش جپٷ‪ٟ‬حتْس ڂڅ أىڃْس ذحپٯس ٲِ ڂؿحټ جپٷحچٌڄ‬
‫جإلوجٌُ ذ‪ٛ‬ٳس ‪٪‬حڂس‪ً ،‬ٲِ ڂؿحټ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪٪‬ٿَ ًؾو جپه‪،ٌ٘ٛ‬‬
‫ٲاچيح ٲِ ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ٶٿْٿس ذٽ قطَ ڂح ‪ٚ‬ىٌ ڂنيح پځ ّك‪ ٥‬أٮٿرو ذحپنٍٗ‪.‬‬
‫‪ ‬املٍّذٗ‪ ٛ‬املعتىذ‪ ٚ‬يف دساس‪ ٛ‬وٕضٕع البخح‪:‬‬

‫ئڄ ڂٷحٌذس ڂٌ‪ " ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ"‪ ،‬ذٗٻٽ‬
‫ّطڃحَٖ ًؾځ جإلٖٻحپْحش جپطِ ّ‪ٍ٣‬قيح ىًج جپڃٌ‪ ،٨ٌٞ‬ضٷط‪ ِٟ‬جال‪٪‬طڃحو ‪٪‬ٿَ ڂنيؿْس ٶحچٌچْس‬
‫ڂطٻحڂٿس‪ ،‬پًپٹ ٲاچو ًٲحء پىٲطٍ ضكڃالش ىًج جپركع‪ ،‬آغٍچح ج‪٪‬طڃحو ض‪٫‬ىوّس ڂنيؿْس ضؿڃ‪ ٩‬ٲِ‬
‫‪ْ٢‬حضيح ذْڅ ٺٽ ڂڅ جپڃنحىؽ جپ‪٫‬ٿڃْس جپطحپْس‪:‬‬

‫جپڃنيؽ جپطحٌّهِ‪ :‬ڂڅ نالټ جپٌٶٌٰ ‪٪‬ٿَ جپًٌٍْٓز جپطحٌّهْس جپطِ ٖيىىح جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ‬ ‫‪‬‬
‫پڃٓأپس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ئڄ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپٌ‪٢‬نِ أً جپڃٷحٌڄ‪.‬‬
‫جپڃنيؽ جپٌ‪ٚ‬ٳِ‪ :‬ڂڅ نالټ ً‪ٚ‬ٱ ٖحڂٽ ًڂن‪٧‬ځ پڃٳيٌڀ جإل‪ٍٞ‬جخ ًڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ڂڅ قْع ڂ‪ٟ‬ڃٌچيڃح ًذ‪ ٝ٫‬جپؿٌجچد جپٷحچٌچْس جپڃٍضر‪٣‬س ذيڃح‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ جْط‪ٍ٫‬ج‪ٜ‬‬
‫والپس ذ‪ ٝ٫‬جپڃٳحىْځ جپٷحچٌچْس يجش جپ‪ٛ‬ٿس ذحپڃٌ‪.٨ٌٞ‬‬
‫جپڃنيؽ جپطكٿْٿِ‪ :‬ڂڅ نالټ جپٌٶٌٰ ‪٪‬ٿَ ذ‪ ٝ٫‬جپن‪ً ٌ٘ٛ‬جپڃٷط‪ْٟ‬حش جپٷحچٌچْس ‪ً ،‬ضكٿْٿيح‬ ‫‪‬‬
‫جْطنحوج ئپَ ذ‪ ٝ٫‬جٌٓجء جپٳٷيْس ًجالؾطيحوجش جپٷ‪ٟ‬حتْس جپطِ ضنحًپص جپڃٌ‪.٨ٌٞ‬‬
‫جپڃنيؽ جپؿىپِ‪ :‬ڂڅ نالټ ‪ٍ٢‬ـ ذ‪ ٝ٫‬جپن‪ٍّ٧‬حش ًجپڃٌجٶٱ جپڃط‪٫‬حٌ‪ٞ‬س ٲِ ڂح ذْنيح أُ ج‪٪‬طڃحو‬ ‫‪‬‬
‫جأل‪ًٍ٢‬قس ًجأل‪ًٍ٢‬قس جپنٷْ‪ ٝ‬ٶ‪ٛ‬ى جْطؿالء جپكٷْٷس ًجألْحِ جپًُ ضٓطنى ئپْو ٺٽ چ‪ٍّ٧‬س أً‬
‫ڂٌٶٱ‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫‪ ‬جپڃنيؽ جپڃٷحٌڄ‪ :‬ڂڅ نالټ ئؾٍجء ڂٷحٌچس ضطنحًټ ذحپطٌجَُ ًجٶ‪٫‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ًجپطٻْْٱ جپٷحچٌچِ‬
‫پيًه جپٌجٶ‪٫‬س‪ ،‬ئڄ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپٌ‪٢‬نِ أً جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٷحٌڄ‪ ،‬ٶ‪ٛ‬ى جپٌٶٌٰ ‪٪‬ٿَ أًؾو‬
‫ٶ‪ٛ‬ى ضكىّى جضؿحه ٍْْ جپڃٍٗ‪٨‬‬ ‫جپطٗحذو ًجالنطالٰ جپكح‪ٚ‬ٽ ذْڅ ڂهطٿٱ ىًه جپطٍّٗ‪٫‬حش‪،‬‬
‫جپڃٯٍذِ ٲِ ڂ‪٫‬حپؿس جپ‪٧‬حىٍز ٶْى جپىٌجْس‪.‬‬
‫‪ ‬خط‪ ٛ‬البخح‪:‬‬
‫ضأْْٓح ‪٪‬ٿَ ڂح ضٷىڀ‪ً ،‬ذيىٰ جپٌ‪ٌٚ‬ټ ئپَ ‪٪‬نح‪ً ٍٚ‬جٲْس پإلؾحذس ‪٪‬ٿَ جإلٖٻحپْس ًجپطٓحؤالش‬
‫جپڃ‪ًٍ٣‬قس أ‪٪‬اله‪ً ،‬ئضرح‪٪‬ح پٿڃنيؿْس‪ً ،‬أنًج ذ‪ْ٫‬څ جال‪٪‬طرحٌ جپ‪ٌ٫ٛ‬ذحش ًجإلٺٍجىحش جپڃٗحٌ ئپْيح‬
‫أ‪٪‬اله‪ ،‬ٲٷى جٌضأّنح ڂنحٶٗس ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ڂڅ نالټ ٲ‪ٛ‬ٿْڅ جغنْڅ ّطنحًالڄ ڂهطٿٱ جپڃ‪ْ٣٫‬حش‬
‫جپڃٍضر‪٣‬س ذڃڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪.‬‬
‫ًىٻًج ن‪ٛٛ‬نح جپٳ‪ٛ‬ٽ جألًټ پٿكىّع ‪٪‬څ جإل‪٢‬حٌ جپڃٳحىْڃِ پٻٽ ڂڅ ٲٻٍضِ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٲٳِ ڂٓطٌٍ أًټ ض‪ٍٞ٫‬نح پٿڃٷ‪ٌٛ‬و ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٺڃح ض‪ٍ٣‬ٶنح ألْحْو‬
‫جپٷحچٌچِ‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ضرْحڄ ‪ٌٌٚ‬ه ًأٖٻحپو ًڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ٺٽ چٌ‪ ٨‬ڂڅ أچٌج‪٪‬و ئڄ ‪٪‬ٿَ‬
‫ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپٌ‪٢‬نِ أً ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٷحٌڄ‪ً ،‬ٲِ ڂٓطٌٍ غحڄ ض‪ٍ٣‬ٶنح پٿكىّع‬
‫‪٪‬څ ڂرىأ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ً ،‬يپٹ ذطرْحڄ ڂ‪ٟ‬ڃٌچو ًأىڃْطو ًٺًج ٶْڃطو جپٷحچٌچْس‬
‫ٺڃح ‪َُ٪‬چح جپنٷحٔ قٌپو ذحپكىّع ‪٪‬څ ڂهطٿٱ جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطِ ڂڅ ٖأچيح أڄ ضٻٳٽ ضكٷْٷو ٌْجء‬
‫أٺحچص ‪ٞ‬ڃحچحش ضٍّٗ‪ْ٫‬س أً ٶ‪ٟ‬حتْس‪.‬‬
‫أڂح جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحچِ ٲٷى ضنحًپنح ٲْو جپؿحچد جپ‪٫‬ڃٿِ جپڃطڃػٽ ٲِ ئٖٻحپْس ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذحپڃٍجٲٵ‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ٺْٱ ‪٪‬ڃٽ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ‪٪‬ٿَ جپڃٌجَچس ذْڅ قٵ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ًقٵ‬
‫جپڃٍضٳٷْڅ ٲِ جْطڃٍجٌّس ضٷىّځ جپهىڂحش‪ً ،‬ٺْٱ جچطٷٽ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ڂڅ ڂٍقٿس‬
‫ق‪ ٍ٧‬جإل‪ٍٞ‬جخ ئپَ ڂٍقٿس ئذحقطو ڂ‪ ٩‬جپط‪ ٍٜ٫‬پڃهطٿٱ جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپطِ ً‪٫ٞ‬يح ڂڅ جؾٽ‬
‫‪ٞ‬ڃحڄ چٌ‪ ٨‬ڂڅ جپطٌجَڄ پيًه جپڃ‪٫‬حوپس جپ‪٫ٛ‬رس‪ ،‬پنهطځ أنٍْج ذڃ‪٫‬حپؿس ئٖٻحپْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ‬
‫ًٌجضد جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ذحپطٓحؤټ ‪٪‬څ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ً ٨‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ڂنو‪.‬‬
‫ًقْع أڄ ‪ٍ٢‬ٴ ٺٽ ىًه جپنٷح‪ ٠‬ىِ ئيڄ ً‪ْ٦‬ٳس ىًج جپركع‪ ،‬ٲٷى ؾ‪٫‬ٿنح ضٷْٓڃو ‪٪‬ٿَ جپنكٌ جٓضِ‪:‬‬

‫الفـصل األول‪ :‬التأطري الهظري إلشكالية اإلضراب بني احلق الدستوري‬

‫واستنرارية املرفق العنومي‪.‬‬
‫الفـصل الثاني‪ :‬توجـه القـضاء اإلداري املـغربي يف املـوازنة بـني حـق‬
‫اإلضراب واستنرارية املرفق العام‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫‪ - - - - -‬الفصن األٔه‪- - - - - :‬‬

‫التأطري الٍعش‪ ٙ‬لإلشهالٗ‪ ٛ‬اإلضشاب‬

‫بني احلل الذستٕس‪ٔ ٙ‬استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العىٕو٘‬

‫‪15‬‬
 ‫پٷى ٍٖ‪ ٨‬جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ أًټ جألڂٍ‪ ،‬ڂڅ أؾٽ جپىٲح‪٪ ٨‬څ جپڃ‪ٛ‬حپف جپڃينْس‬
‫پٿ‪٫‬ځ ج ټ‪ ،‬ضٿٹ جپڃ‪ٛ‬حپف جپطِ ضنٗأ ڂڅ ؾٍجء جچ‪٫‬ىجڀ جپطٌجَڄ جالٶط‪ٛ‬حوُ ًجالؾطڃح‪ ِ٪‬ذْڅ جپ‪٫‬ڃحټ‬
‫ڂڅ ؾيس‪ً ،‬أٌذحخ أ‪٪‬ڃحپيځ ڂڅ ؾيس غحچْس‪ً ،‬پ‪٫‬ٽ يپٹ ڂح أٺىضو جپطؿٍذس ‪ ،‬قْع أغرطص أڄ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضٿٹ جپٌْْٿس جپٳ‪٫‬حپس ًجپنحؾ‪٫‬س ٲِ ضكٷْٵ ىًج جپطٌجَڄ الْْڃح ٲِ جپڃؿطڃ‪٫‬حش‬
‫جپٍأْڃحپْس جپطِ ضطٓځ ذهح‪ْٚ‬س جپ‪ٍٛ‬ج‪ ٨‬ذْڅ جپ‪٣‬رٷحش جالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجنطالټ جپطٌجَڄ ٲِ ڂؿحټ‬
‫‪٪‬الٶحش جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬پًپٹ ‪٦‬ٿص جپ‪٣‬رٷس جپ‪٫‬حڂٿس ضنح‪ٞ‬ٽ ٌوقح ڂڅ جپُڂڅ ڀ ڄ أؾٽ ض‪ُُّ٫‬ه‪ ،‬قطَ‬
‫ضٻٿٽ ٺٳحقيح ذح‪٪‬طٍجٰ جپڃٍٗ‪ ٨‬ذو ‪ٍٚ‬جقس‪ ،‬ٺٌْْٿس إل‪٪‬حوز جپطٌجَڄ جالٶط‪ٛ‬حوُ ًجالؾطڃح‪ِ٪‬‬
‫ذْڅ جپ‪٫‬ڃحټ ًأ‪ٚ‬كحخ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ٮٍْ أچو ئيج ٺحڄ ڂڅ جپٓيٽ جپط‪٪ ٍٰ٫‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬نى‬
‫ٰچو ڂڅ جپ‪٫ٛ‬د ض‪ٍّ٫‬ٳو ‪ٰ ،‬ڂح جپڃٷ‪ٌٛ‬و ئيڄ ذحإل‪ٍٞ‬جخ؟ ًڂح ىٌ أْحْو جپٷحچٌچِ؟ غځ‬ ‫قىًغو‪ ،‬ئ‬
‫ڂح ىِ ‪ٌٌٚ‬ه ًأٖٻحپو؟ ًڂح ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ٺٽ چٌ‪ ٨‬ڂڅ أچٌج‪٪‬و؟ (جپڃركع جألًټ)‬

‫– أؾٍجء‬ ‫پٻڅ ذحپڃٷحذٽ ئيج ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضٿٹ جپٌْْٿس جپطِ ّ‪٫‬طڃىىح جپ‪٫‬ڃحټ‬
‫ًڂٌ‪٦‬ٳْڅ‪ -‬ڂڅ أؾٽ ئ‪٪‬حوز جپطٌجَڄ ٲِ ‪٪‬الٶحش جپ‪٫‬ڃٽ ًجپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ ڂٗٯٿْيځ ٶ‪ٛ‬ى جالْطؿحذس‬
‫پڃ‪٣‬حپريځ‪ ،‬ٲاڄ ڂڃحٌْطو ٲِ جپٌجٶ‪ ٩‬ض‪ٍ٣‬ـ جپ‪٫‬ىّى ڂڅ جإلٖٻحالش‪ ،‬الْْڃح ئيج جٶطٍچص ذڃرىأ ىحڀ‬
‫ًىٌ ڂرىأ جالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش‪ ،‬جپًُ ّٷ‪ ِٟ‬ذأڄ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ذڃح ٲْو ڂڅ‬
‫‪٪‬ڃحټ ًڂٌ‪٦‬ٳْڅ ّنرٯِ پيځ أڄ ّٓطڃًٍج ٲِ أوجء نىڂحضيځ ذال ضٌٶٱ أً جچٷ‪٣‬ح‪ً ٨‬ىٌ ڂح ّٗٻٽ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ نًٍؾح ‪٪‬نو‪ ،‬ٲڃح جپڃٷ‪ٌٛ‬و ئيڄ ذڃرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو؟‬
‫ًڂح ىِ ٶْڃطو ًأىڃْطو؟ ًىٽ ىنحٸ ‪ٞ‬ڃحچحش ضٻٳٽ ضكٷْٷو؟ (جپڃركع جپػحچِ)‬

‫‪16‬‬
 ‫املبخح األٔه‪ :‬اإلضشاب وفّٕوْ ٔأساسْ الكإٌٌ٘‬

‫ّ‪٫‬ى جإل‪ٍٞ‬جخ قٷح ڂڅ جپكٷٌٴ جپىْطٌٌّس‪ 1 ،‬جپطِ ّطڃط‪ ٩‬ذيح جپ‪٫‬ڃحټ ًجپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ ‪٪‬ٿَ‬
‫قى ٌْجء‪٪ ، 2‬ىج أڄ ىًج جپكٵ ج‪٪‬طرٍ ڂڅ أٺػٍ جپڃٳحىْځ ض‪٫‬ٷْىج ًٮڃٌ‪ٞ‬ح‪ ،‬ذٽ ًئغحٌز پٿؿىټ‪،‬‬
‫الْْڃح ئيج ض‪٫‬ٿٷص ڂڃحٌْطو ذحپٷ‪٣‬ح‪ْ٪‬څ جپ‪٫‬حڀ ًجپهح٘‪ ،‬ڂڃح ؾ‪٫‬ٽ ڂنو ڂؿحال ن‪ٛ‬رح النطالٰ‬
‫جپٳٷيحء ًٌؾحټ جپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬ذٗأڄ ئ‪٣٪‬حء أً ئّؿحو ض‪ٍّ٫‬ٱ ڂطٳٵ ‪٪‬ٿْو‪٪ ،‬ٿڃح أچو ال ّٓطٷٍ ٲِ‬
‫ٖٻٿو ‪٪‬ٿَ چڃ‪ً ١‬جقى‪ ،‬ٲيٌ ‪٪‬ٿَ أچڃح‪ ٠‬ڂطنٌ‪٪‬س ضطٌنَ ٲِ ڂؿڃٿيح جپطأغٍْ ًجپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ‬
‫خ جپڃٍٲٌ‪٪‬س ڂڅ ٶرٽ‬ ‫جپڃٓطهىڀ أً جپٓٿ‪٣‬س جپ‪٫‬حڂس ٶ‪ٛ‬ى قڃٿيح ‪٪‬ٿَ جپٍ‪ٌٞ‬ل پٿڃ‪٣‬حټ‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪.3‬‬
‫املطمب األٔه‪ :‬اإلضشاب‪ :‬وفّٕوْ ٔإٌٔاعْ‬

‫ئڄ ئّؿحو ض‪ٍّ٫‬ٱ وٶْٵ إل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ڂٓأپس ذحپٯس جألىڃْس ًجپ‪ٌ٫ٛ‬ذس ٲِ جپٌٶص يجضو‪،‬‬
‫ڂهطٿٱ جپط‪٫‬حٌّٱ جپطِ ضنحًپص قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ چ‪ٍّ٧‬ح ًٶ‪ٟ‬حتْح ذْنص ‪ٌ٫ٚ‬ذس ً‪ ٩ٞ‬ض‪ٍّ٫‬ٱ‬ ‫ٰ‬
‫ؾحڂ‪ ٩‬ڂحچ‪ ٩‬پو‪ ،‬ڂ‪ ٩‬أچو ڂڅ جألىځ ڂ‪ٍ٫‬ٲس ئيج ٺنح أڂحڀ أ‪٪‬ڃحټ ضأوّرْس أُ أڄ جپ‪٫‬حڂٽ ٶى نحپٱ‬
‫جپطُجڂحضو أً أچو ٶحڀ ذا‪ٍٞ‬جخ‪ ،4‬پًپٹ ّرٷَ ڂڅ جپڃنحْد جپط‪ ٍٜ٫‬پٿڃٷ‪ٌٛ‬و ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬پٻڅ‬
‫ٶرٽ يپٹ‪ ،‬ضؿىٌ جإلٖحٌز ئپَ أڄ جأل‪ٚ‬ٽ جپطحٌّهِ پٻٿڃس جإل‪ٍٞ‬جخ )‪ ،(la grève‬ئچڃح ّ‪ٌ٫‬و‬
‫پڃٻحڄ ذحپ‪٫‬ح‪ٚ‬ڃس جپٳٍچْٓس ذحٌّّ‪٣ّ ،‬ٿٵ ‪٪‬ٿْو جْځ‪ً )place de grève ( :‬ىًج جپڃٻحڄ ّٷ‪٩‬‬
‫ذؿٌجٌ وجٌ جپرٿىّس "‪ "Hôtel de vêlé‬قْع ٺحڄ جپ‪٫‬ڃحټ جپ‪٫‬ح‪٢‬ٿٌڄ ّؿطڃ‪ٌ٫‬ڄ ٲْو ٶ‪ٛ‬ى جپركع‬
‫‪٪‬څ ‪٪‬ڃٽ‪ً ،‬ڂڅ غځ ج‪٣ٚ‬ر٭ جألڂٍ ذيًه جپطٓڃْس‪ ،‬ٲٌؾىش ‪٪‬رحٌز‪ً "fait de grève " :‬جپطِ‬
‫ّٷ‪ٛ‬ى ذيح جپْٓ‪ٍ٣‬ز ‪٪‬ٿَ ڂٻحڄ ڂح‪ ،‬جچط‪٧‬حٌج پٿك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ ٲٍ‪ٚ‬س ‪٪‬ڃٽ‪ً ،‬ڂڅ ىًه جپطٓڃْس‬
‫جپطحٌّهْس جٖطٵ ڂ‪٣ٛ‬ٿف جإل‪ٍٞ‬جخ‪ 5 ،‬جپًُ أ‪ٚ‬رف ّطىجًټ ذْڅ جپنحِ‪ًّٓ ،‬ط‪٫‬ڃٽ پٿىالپس ‪٪‬ٿَ‬
‫جپٌْْٿس جپطِ ّٿؿأ ئپْيح جپ‪٫‬ڃحټ ًجپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پڃڃحٌْس جپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ ‪ٚ‬حقد جپ‪٫‬ڃٽ پكڃٿو ‪٪‬ٿَ‬
‫‪6‬‬
‫ئؾحذس ڂ‪٣‬حپريځ‪.‬‬

‫‪ -1‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 29‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‪ ،‬ؼ‪٪ ،ٌ،‬ىو ‪ 5964‬ڂٻٌٍ ذطحٌّم ‪٫ٖ 28‬رحڄ ‪ 1432‬ڂٌجٲٵ ‪ٌّ 30‬پٌَْ ‪.2011‬‬
‫‪ -2‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ٬ 3-2001-63‬ذطحٌّم ‪ ، 2001-7-12‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس‬
‫پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪. 88 ٘ ،2004-2‬‬
‫–ذٓٻٍز‪ -‬جپٓنس ج ټؾحڂ‪ْ٫‬س‬ ‫‪٪ -3‬طْٷس ذٿؿرٽ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ -‬وٌجْس ڂٷحٌچس‪ -‬ڂًٺٍز پنْٽ وٌؾس جپڃحؾٓطٍْ‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى نْ‪ٍٟ‬‬
‫‪. 15 ٘ 2005-2004‬‬
‫‪ْ -4‬حڂٍ أقڃى ڂٌَْ‪ ،‬ئ‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬وٌجْس ٲِ جپن‪٧‬حڀ جپٷحچٌچِ جپٳٿٓ‪ْ٣‬نِ ًجپٳٍچِٓ ًجپؿُجتٍُ‪ ،‬ذكع ڂنٌٌٗ ذرٌجذس‬
‫ٲٿٓ‪ْ٣‬څ جپٷحچٌچْس‪. 13 ٘ ،‬‬
‫‪ - 5‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪٢ ،‬ر‪٫‬س‬
‫وؾنرٍ ‪ ، 2012‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپڃ‪٫‬حٌٰ جپؿىّىز‪ ،‬جپٍذح‪. 9 ٘ ،٠‬‬
‫‪ -6‬ڂ‪٣ٛ‬ٳَ جقڃى أذٌ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جپڃ‪ً ٍُٛ‬جپٳٍچِٓ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬وجٌ جپٻطد‬
‫جپٷحچٌچْس‪ ،‬ڂ‪.27 ٘ ، 2009 ٍٛ‬‬

‫‪17‬‬
 ‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬تعشٖف اإلضشاب‬
‫ٌ‬ ‫ڂڅ ڂن‪٣‬ٿٵ ٺٌڄ جپط‪ٍّ٫‬ٱ جپطٍّٗ‪٫ّ ِ٫‬ٿٌ ‪٪‬ٿَ ذٷْس جپط‪ٍّ٫‬ٳحش جألنٍٍ‪ً ،‬ذحپن‪٥‬‬
‫پٿىًٌ جپٻرٍْ ًجپٍجتى پٿٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ‪ ،‬ٲاچو ّٻٌڄ پُجڂح أڄ چن‪٣‬ٿٵ أًال ڂڅ جپط‪ٍّ٫‬ٱ‬
‫جپطٍّٗ‪ ِ٫‬پنطر‪٫‬و ذحپط‪ٍّ٫‬ٱ جپٷ‪ٟ‬حتِ‪٪ ،‬ٿَ أڄ چطٌؼ ؾيٌو جپڃٍٗ‪ً ٨‬جپٷ‪ٟ‬حء ذطرْحڄ ؾيٌو‬
‫جپٳٷو ٲِ ىًج جپڃؿحټ‪.‬‬

‫أوال‪ -‬التعريف التشريعي لإلضراب‪:‬‬

‫‪٪‬ٿَ ٮٍجٌ ذحٶِ جپطٍّٗ‪٫‬حش جپڃٷحٌچس‪ ،‬ضكحَٖ جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ ئ‪٣٪‬حء ض‪ٍّ٫‬ٱ‬
‫ټإل‪ٍٞ‬جخ ‪ ،‬جپٿيځ ڂح ٺحڄ ڂڅ جټڀ ٍٖ‪ ٨‬جپ‪ٍ٫‬جٶِ جپًُ ‪٪‬ڃى ئپَ ضٷىّځ ض‪ٍّ٫‬ٱ پو‪ ،‬ٲِ ڂكحًپس‬
‫ڂنو إلَجپس جپٯڃٌ‪ًٞ ٜ‬ر‪ ١‬جپڃڃحٌْس ‪ ،1‬قْع ‪ ٍٰ٪‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذأچو‪ :‬جضٳحٴ ڂؿڃٌ‪٨‬ز ڂڅ‬
‫جپ‪٫‬ڃحټ ًجپڃٓطهىڂْڅ أً أٺػٍىځ ‪٪‬ٿَ جپطٌٶٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ذٗأڄ أڂٌٌ ضط‪٫‬ٿٵ ذًٍٗ‪ ٠‬جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫‪2‬‬
‫ًجالْطهىجڀ ًأقٌجپيح‪.‬‬
‫ًٲِ ڂٷحذٽ يپٹ جٶط‪ ٍٛ‬جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ ‪٪‬ٿَ جإلٖحٌز ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ چ‪ٌ٘ٛ‬‬
‫ٶحچٌچْس ڂطٳٍٶس وًڄ ض‪ٍّ٫‬ٳو‪ً 3 ،‬ڂنيح‪ :‬ڂىًچس جپٗٯٽ جپطِ ج‪٪‬طرٍضو قحپس ڂڅ قحالش جپطٌٶٱ‬
‫جپڃإٶص پ‪٫‬ٷى جپٗٯٽ‪ً 4 ،‬جپ‪٧‬يٍْ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذنُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س جپًُ يىد ئپَ جپطأٺْى‬
‫‪ 5‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ٶحچٌڄ‬ ‫‪٪‬ٿَ ‪ًٌٍٞ‬ز ْٿٌٸ ڂٓ‪ٍ٣‬ز جپڃ‪ٛ‬حپكس ًجپطٌّٓس ٶرٽ جپٿؿٌء ئپْو‪،‬‬
‫جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس جپًُ جٺطٳَ ذحپطن‪٪ ْٙٛ‬ٿَ ئڂٻحچْس ڂڃحٌْس جپكٵ جپنٷحذِ وًڄ أڄ ٍّْٗ‬
‫‪6‬‬
‫ئپَ أُ ڂٷط‪ َٟ‬پ‪٪ ٩‬الٶس ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫پٻڅ جپؿىٍّ يٺٍه‪ ،‬أچو ٲِ ٺٽ ڂنحْرس ض‪ٛ‬ىٌ ٲْيح جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ڂًٍٗ‪ ٨‬ٶحچٌڄ‬
‫ضن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ئال ًض‪ٟ‬ڃنو ض‪ٍّ٫‬ٳح پيًج جألنٍْ‪ً ،‬ىٻًج ّ‪ ٍٰ٫‬آنٍ ڂًٍٗ‪ ٨‬ٶحچٌڄ‬
‫‪ ،97.15‬جإل‪ٍٞ‬جخ‬ ‫ضن‪ْ٧‬ڃِ ‪ٍ٪‬ٲطو جپٓحقس جپڃٯٍذْس ًىٌ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ‬
‫‪7‬‬
‫‪٪‬ٿَ أچو‪ " :‬ضٌٶٱ ؾڃح‪ً ِ٪‬جضٳحٶِ ڂإٶص ‪٪‬څ جپٗٯٽ ڂڅ أؾٽ جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس "‪،‬‬

‫‪ -1‬أقڃى ڂٳْى‪ :‬جپڃنحَ‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ جپٷٍجٌ جپ‪ٛ‬حوٌ ‪٪‬څ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ٲِ‬
‫ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو‪. 98 ٘ 2004-2:‬‬
‫‪ -2‬ڂنٍْ ‪٪‬رى جهلل ن‪ ،ٍْٟ‬ئ‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬ڃحټ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ض‪ٍّ٫‬ٳو ًضٻْْٳو جپٷحچٌڄ ُ‪ً ،‬أچٌج‪٪‬و ًأقٻحڂو جپٍٗ‪ْ٪‬س‪ ،‬جپڃؿٿس جألٌوچْس ٲِ‬
‫جپىٌجْحش جإلْالڂْس‪ ،‬جپڃؿٿى جپطحْ‪ ،٩‬جپ‪٫‬ىو (أ)‪ 1434 ،‬ىـ‪ 2014 /‬ڀ‪.11 ٘ ،‬‬
‫‪٪ -3‬رى جپ‪ْ٣‬ٱ ڂطىّڅ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز قٷٌٴ جإلچٓحڄ ًجپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحټ ظ ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز‬
‫جپطه‪ٛٛ‬حش جپٍْٖىّس – ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 2016-2015‬‬
‫‪ -4‬جپڃحوز ‪ 32‬ڂڅ جپٷحچٌڄ ٌٶځ‪ 65.99:‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذڃىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ‪ 1.03.194:‬ذطحٌّم ‪ 14‬ڂڅ ٌؾد ‪11( 1424‬‬
‫وّٓڃد ‪. 3969 ٘ ،)2003‬‬ ‫ٌ‬ ‫ْرطڃٍ ‪ )2003‬جپڃنٌٌٗ ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 5167‬ذطحٌّم ‪ٌٖ 13‬جټ ‪8( 1424‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٦ -‬يٍْ چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ‪ٚ 15‬ٳٍ ‪ ،1365‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ّ 19‬نحٍّ ‪. 1946‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1-58-005‬ڂإٌل ٲِ ‪٫ٖ 4‬رحڄ ‪ 1377‬ڂٌجٲٵ ټ ‪ 24‬ٲرٍجٍّ ‪ ، 1958‬ذڃػحذس جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪،‬‬
‫جپؿٍّىز جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،2372‬جپڃإٌنس ٲِ ‪ 11‬جذٍّٽ ‪. 631:٘ ،1958‬‬
‫‪ -7‬جپڃحوز ‪ 2‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 97.15‬ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪18‬‬
 ‫ًىٌ ضٷٍّرح چٳّ جپطٌؾو جپًُ ْحٌ ‪٪‬ٿْو ڂٷطٍـ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬جپًُ ضٷىڀ ذو‬
‫‪1‬‬
‫جالضكحو جپ‪٫‬حڀ پڃٷحًالش جپڃٯٍخ‪.‬‬

‫ثانيا – التعريف الفقهي والقطائي لإلضراب‪:‬‬

‫أ ‪ -‬جپط‪ٍّ٫‬ٱ جپٳٷيِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪:‬‬

‫ئيج ٺحڄ جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ ‪٪‬ٿَ ٮٍجٌ ذحٶِ جپطٍّٗ‪٫‬حش جپڃٷحٌچس ٶى أقؿځ ‪٪‬څ ئ‪٣٪‬حء‬
‫ض‪ٍّ٫‬ٱ ٶحچٌچِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬پٍذڃح ّرٷَ يپٹ ڂ‪٫‬ٿٷح ئپَ قْڅ ‪ٚ‬ىًٌ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ‪ ،‬ٲاڄ‬
‫جپٳٷو ٶى ْحىځ ذىًٌ ٺرٍْ ٲِ ضكىّى ڂٳيٌڀ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْع أ‪ َ٣٪‬ذه‪ٌٚٛ‬و جپ‪٫‬ىّى ڂڅ‬
‫جپط‪٫‬حٌّٱ‪ ،‬جپطِ ًئڄ جنطٿٳص ڂڅ قْع جپٿٳ‪ ٥‬ٲاچيح ٲِ ڂؿڃٿيح ڂطٷحٌذس ًًجقىز ڂڅ قْع‬
‫جپڃ‪ٟ‬ڃٌڄ‪.‬‬
‫ًىٻًج ّ‪ ٍٰ٫‬جپٳٷو جپٳٍچِٓ (جألْطحي ؾحٸ ڂًٌٌ) جإل‪ٍٞ‬جخ ذٷٌپو‪:‬‬
‫‪"La grève est la cessation collective et concertée du travail en vue‬‬
‫‪d’appuyer les revendications professionnelle des salariés".‬‬
‫ذڃ‪٫‬نَ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ جالڂطنح‪ ٨‬جپؿڃح‪ً ِ٪‬جپڃن‪٧‬ځ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ڂڅ أؾٽ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس‬
‫‪2‬‬
‫پألؾٍجء‪.‬‬
‫جضٳحٴ ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬ ‫أڂح ‪٪‬څ جپٳٷو جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲاچو ٍٍّ ذأڄ جإل‪ٍٞ‬جخ‪:‬‬
‫ًجپڃٓطهىڂْڅ ‪٪‬ٿَ جالڂطنح‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ پٳطٍز ڂإٶطس ٶ‪ٛ‬ى ئذٍجَ جْطْحتيځ ڂڅ أڂٍ ڂح أً ضكٷْٵ‬
‫ذ‪ ٝ٫‬جپڃ‪٣‬حپد جپڃط‪٫‬ٿٷس ذ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٫‬ڃٽ ًجپكْحز جپڃ‪ْْٗ٫‬س ذ‪ٛ‬ٳس ‪٪‬حڂس‪ 3 ،‬ٲِ قْڅ ٍٍّ‬
‫جپر‪ ٝ٫‬جٓنٍ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ئچڃح ىٌ‪ :‬ضٌٶٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ڂىذٍز ذٷ‪ٛ‬ى جپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ‬
‫جپڃٗٯٽ پالْطؿحذس پٿڃ‪٣‬ٿد جپنٷحذْس پٿ‪٫‬ڃحټ وًڄ أڄ ضن‪ ٍٰٛ‬چْس جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ئپَ جپطهٿِ ‪٪‬څ‬
‫‪4‬‬
‫ً‪٦‬حتٳيځ چيحتْح‪.‬‬
‫ًّ‪ ٍٰ٫‬جإل‪ٍٞ‬جخ أّ‪ٟ‬ح ذأچو يپٹ جإلّٷحٰ جپؿڃح‪ً ِ٪‬جپڃىذٍ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬جپًُ ّيىٰ‬
‫ئپَ ضكٷْٵ أً جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد يجش ‪٢‬رْ‪٫‬س ڂينْس ‪ً 5.‬ذحنط‪ٛ‬حٌ ٲاڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂح ىٌ ئال‬
‫‪6‬‬
‫جڂطنح‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ پڃىز ڂ‪ْ٫‬نس ذيىٰ جالقطؿحؼ ‪٪‬ٿَ ً‪ْ٫ٞ‬س أً جپڃ‪٣‬حپرس ذكٷٌٴ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ضن‪ ٙ‬جپڃحوز جپػحپػس ڂڅ ڂٷطٍـ جالضكحو جپ‪٫‬حڀ پڃٷحًالش جپڃٯٍخ ‪٪‬ٿَ جچو‪ ":‬ٲِ ڂىپٌټ ىًج جپٷحچٌڄ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضٌٶٱ ؾڃح‪ً ِ٪‬ڂىذٍ ‪٪‬څ جپٗٯٽ‬
‫ڂڅ جؾٽ جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس"‪.‬‬
‫جپٷحچٌڄ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 19 ٘ ،‬‬
‫ُ‬ ‫‪ -2‬ڂنٍْ ‪٪‬رى جهلل ن‪ ،ٍْٟ‬جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬ڃحټ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ض‪ٍّ٫‬ٳو ًضٻْْٳو‬
‫‪ -3‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ أقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ ئوجٌّس ڂٻنحِ ٲِ چحَپس ڂكڃى ْٖرحڄ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس‬
‫جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪. 92 ٘ 2004-2‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء جپطكٌالش جپڃ‪٫‬ح‪ٍٚ‬ز‪ ، 8٠ ،‬وجٌ جپنٍٗ جپڃٯٍذْس‪ ،‬جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪. 214 ٘ ،2004 ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ٌْٖ -‬ىز ذڅ ٍْٮْڅ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ جپٷحچٌڄ جالؾطڃح‪ ِ٪‬پ‪٣‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڀ ِ‪ ،‬ضه‪ ٙٛ‬جپٷ‪ٟ‬حء ًجپطٌغْٵ‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س جپٷًٍّْڅ‪ ،‬ٺٿْس جپٍّٗ‪٫‬س‪،‬‬
‫ٲحِ‪ْ -‬حّّ‪ ،‬ذىًڄ وجٌ جپنٍٗ‪ ،‬ذىًڄ ْنس جپنٍٗ‪. 122 ٘ ،‬‬
‫‪ -6‬أقڃى أؾ‪ٌ٫‬ڄ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪٦ً :‬حتٱ جإلوجٌز ًًْحتٿيح‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ًٌجٶس ْؿٿڃحْس جپُّطٌڄ‪ ،‬ڂٻنحِ‪ ،‬ذىًڄ ْنس جپنٍٗ‪. 56٘ ،‬‬
‫‪19‬‬
 ‫خ‪ -‬جپط‪ٍّ٫‬ٱ جپٷ‪ٟ‬حتِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪:‬‬
‫‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أڄ جپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬ال ّ‪ ٩ٟ‬جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپٷحچٌچْس جپڃؿٍوز‪ً ،‬ئچڃح ّ‪٫‬ڃٽ ٲٷ‪١‬‬
‫‪٪‬ٿَ ضٳٍْٓىح ًضأًّٿيح‪ ،‬ضٳحوّح پڃح ٶى ّ‪٫‬طٍّيح ڂڅ چٷ‪ ٙ‬أً ٶ‪ ،ٌٌٛ‬ٲاچو ٲِ ڂؿحټ جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬‬
‫‪ -‬چ‪ٍ٧‬ج پٻٌڄ ڂهطٿٱ جپطٍّٗ‪٫‬حش وٌؾص ‪٪‬ٿَ أڄ ال ض‪ ِ٣٫‬ض‪ٍّ٫‬ٳح ڂكىوج پو‪ -‬ڂ‪ ٩‬يپٹ پ‪٫‬د‬
‫وًٌج ڂيڃح ٲِ ً‪ً ٩ٞ‬ضكىّى ذ‪ ٝ٫‬جپ‪٫‬نح‪ ٍٚ‬جألْحْْس جپڃٍضر‪٣‬س ذط‪ٍّ٫‬ٳو‪.‬‬
‫ًىٻًج ٲِ ٲٍچٓح ‪ٍ٪‬ٲص ڂكٻڃس جپنٷ‪ ٝ‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶٍجٌ پيح أچو " ًْْٿس جپ‪٫‬ڃحټ‬
‫پٿىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس" ًٲِ ٶٍجٌ آنٍ پيح أ‪ٞ‬حٲص أچو‪ " :‬ضٌٶٱ جپ‪٫‬ڃحټ جپڃىذٍ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫ذٷ‪ٛ‬ى جپڃٌجٲٷس ‪٪‬ٿَ ضكْٓڅ ًٍٖ‪ ٠‬جپ‪٫‬ڃٽ"‪ً ،‬ذ‪ٛ‬ٳس ‪٪‬حڂس جْطٷٍ ڂٌٶٱ ىًه جپڃكٻڃس ‪٪‬ٿَ‬
‫أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ " ضٌٶٱ ڂىذٍ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذٯٍ‪ ٜ‬ضأّْى ڂ‪٣‬حپد ڂينْس ڂكىوز ْٿٳح ٌٲ‪ٝ‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ٚ‬حقد جپ‪٫‬ڃٽ ضكٷْٷيح "‪.‬‬
‫ًٲِ جپڃٯٍخ‪ ،‬ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء ّ‪٫‬طرٍ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ قٵ ڂًٍٗ‪ ٨‬ڂڅ نالټ أْڃَ ٶحچٌڄ‬
‫ًىٌ جپىْطٌٌ‪ ،‬ئال أچو ال ّڃحٌِ ذٻْٳْس ڂ‪٣‬ٿٷس ًوًڄ ڂٍج‪٪‬حز ألُ ٍٖ‪ً ،٠‬ىٻًج ؾحء ٲِ‬
‫ٶٍجٌ پٿڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ أچو‪ ":‬پٻڅ قْع ڂڅ جپػحذص أڄ جالضٳحٴ ‪٪‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ أً جپطكٍّ‪ٝ‬‬
‫‪٪‬ٿْو أً جپ‪٫‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ضًٍّؿو أڂٍ ّٷٍه جپٷحچٌڄ وْطٌٌّح ڂڅ قْع جپڃرىأ‪ ،‬ٮٍْ أڄ جپڃٍٗ‪٨‬‬
‫أقح‪٢‬و ذٷٌْو ضٳٍ‪ ٜ‬قڃحّطو ًئال جْطكحټ ئپَ جپرٿرٿس ًجپٳٌ‪ 2 ."َٞ‬ٮٍْ أڄ ‪٪‬ىڀ وٶس ىًج‬
‫جپط‪ٍّ٫‬ٱ ضىجٌٺطو جپڃكحٺځ جإلوجٌّس ذحپڃڃٿٻس‪ ،‬قْع ‪ٍ٪‬ٲص جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ أچو‪ :‬ضٌٶٱ ذ‪ٝ٫‬‬
‫أً ٺٽ ڂٌ‪٦‬ٳِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ٺٌْْٿس پٿ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ ؾيس جإلوجٌز ٶ‪ٛ‬ى ئ‪٦‬يحٌ‬
‫جالْطْحء ڂڅ أڂٍ ڂكىو أً ضكْٓڅ ‪ ًٍٰ٦‬جپ‪٫‬ڃٽ‪ 3 ،‬ٺڃح ‪ٍ٪‬ٲطو أّ‪ٟ‬ح ‪٪‬ٿَ أچو‪ :‬جڂطنح‪٨‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ‪٪‬څ ضأوّس أ‪٪‬ڃحپيځ ًً‪٦‬حتٳيځ ذ‪ٛ‬ٳس ڂإٶطس ض‪٫‬رٍْج ‪٪‬څ ‪٪‬ىڀ جپٍ‪٪ َٞ‬څ أڂٍ‬
‫ڂ‪ْ٫‬څ‪ً 4،‬ذحنط‪ٛ‬حٌ ٲاڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ئچڃح ىٌ ض‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ ‪ًٌٍٞ‬ز ْْحْْس ًجؾطڃح‪ْ٪‬س ‪٪‬ڃْٷس‪،‬‬
‫‪5‬‬
‫ضٗڃٽ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٺڃح ضٗڃٽ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬ڃٽ جپٳٍوُ "‪.‬‬
‫ڂڅ نالټ ضطر‪ ٩‬ڂهطٿٱ جپط‪ٍّ٫‬ٳحش جپطِ ٶىڂص پإل‪ٍٞ‬جخ‪ّ ،‬ڃٻڅ جپٷٌټ ‪٪‬ڃٌڂح ذحڄ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ّٗٻٽ ‪٦‬حىٍز ڂط‪٫‬ىوز جپٌؾٌه‪ّ ،‬ڃٻڅ جپن‪ ٍ٧‬ئپْيح ڂڅ ًَجّح ڂهطٿٳس‪ ،‬ئال أڄ جنطالٰ‬
‫ًؾيحش جپن‪ ٍ٧‬ىحضو‪ ،‬ال ّڃٻڅ أڄ ضنٷ‪ ٙ‬ڂڅ ٶْڃطو ًأىڃْطو ذٽ ضىٲ‪ً ٩‬ذٗٻٽ ؾىُ ئپَ‬
‫‪6‬‬
‫جالىطڃحڀ ذو ‪٪‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أچو ‪٦‬حىٍز ٶحچٌچْس جؾطڃح‪ْ٪‬س ًجٶط‪ٛ‬حوّس ًْْحْْس‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪-Cass.soc.85-43.359 du 16/05/1989 et 93-42.247 du 13/11/1996.‬‬
‫جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬جپٯٍٲس جالؾطڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬ٶٍجٌ ٌٶځ‪ ،96‬ذطحٌّم ‪ 1996/ 1/ 16‬ڂٿٱ جؾطڃح‪٪ ِ٪‬ىو ‪ ، 93/ 8608‬أٖحٌ ئپْو جپكحؼ جپٻٌٌُ‪ ،‬ڀ‪.ِ.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذٳحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،732‬ڂإٌل ٲِ ‪ ،2007- 7 -17‬ڂٿٱ ‪٪‬ىو ‪ ،2007_358‬ڂؿٿس جپڃ‪ْ٫‬حٌ ‪٪‬ىو‪. 319٘ ،2008 ،39‬‬ ‫‪-3‬‬
‫جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ڂإٌل ٲِ‪ 2006-02-7‬ڂٿٱ ٌٶځ ‪ ، 92‬ڂنٌٌٗ ذحپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو‪. 2006 ،86‬‬ ‫‪-4‬‬
‫‪5‬‬
‫جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،٬ 2001/ 63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬چٌْ ‪ ، 2001‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس‬ ‫‪-‬‬
‫پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪. 88 ٘ ،2004 -22‬‬
‫أقڃى ڂٳْى‪ ،‬جپڃنحَ‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 98٘ ،‬‬ ‫‪-6‬‬
‫‪20‬‬
 ‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ :ٛ‬إٌٔاع اإلضشاب‬
‫ٺٽ ضٌٶٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ّٷٌڀ ذو جپ‪٫‬ڃحټ أً جپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ‪ ،‬ئال ًّٳطٍ‪ ٜ‬ٲْو أڄ ّٻٌڄ ڂن‪٧‬ڃح‬
‫ضن‪ْ٧‬ڃح ڂكٻڃح‪ ،‬قطَ ال ّطكٌټ ئپَ ‪ْٛ٪‬حڄ أً ‪٪‬ىڀ جچ‪ْٛ‬ح‪ ٨‬پٿٓٿ‪٣‬س أً جپڃٓطهىڀ‪ ،‬پًپٹ ضؿى‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ّ‪٫‬ڃٿٌڄ ‪٪‬ٿَ ضنْٓٵ ًضن‪ْ٧‬ځ ضٌٶٳيځ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ٌْ ،‬جء جضهً ىًج جپطٌٶٱ ٖٻال‬
‫ؾڃح‪ْ٪‬ح أً ٲثٌّح أً ٶ‪٣‬ح‪ْ٪‬ح‪ ...‬ٮٍْ أڄ جپ‪ْٛ‬ٯس جپطِ ّهٍؼ ذيح جإل‪ٍٞ‬جخ ئپَ أٌ‪ ٜ‬جپٌؾٌو‪،‬‬
‫ٲِ جپٯحپد ڂح شضهً ‪ٌٌٚ‬ج ڂص‪٪‬ىوز ًيپٹ ذحټچ‪ ٍ٧‬ئپَ جپيىٰ ڂڅ جپٿؿٌء ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ًٺًج‬
‫جپڃ‪٣‬حپد جپطِ ّٓ‪ َ٫‬جپڃ‪ٍٟ‬ذٌڄ ئپَ ضكٷْٷيح ڂڅ ًٌجتو ‪ً ،‬ٲِ جپطؿٍذس جپڃٯٍذْس ّڃٻڅ جپطڃُْْ‬
‫ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ أچٌج‪ ٨‬ٺػٍْز ّرٷَ ڂڅ أىڃيح ڂح ّٿِ‪:‬‬

‫أوال_ اإلضراب املهين واإلضراب التطامين‬

‫أ‪ :‬اإلضراب املهين‬

‫ّ‪٫‬ى ئ‪ٍٞ‬جذح ڂينْح ٺٽ ضٌٶٱ ؾڃح‪ً ِ٪‬ڂإٶص ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ڂىذٍز ّيىٰ ئپَ‬
‫‪1‬‬
‫جپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ ؾيس جپ‪٫‬ڃٽ ڂڅ أؾٽ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس‪ ،‬وًڄ جڂطْحَجش ْْحْْس أً ٮٍْىح‪،‬‬
‫ًڂڅ غځ‪ ،‬ٲاچو ال ّٻٳِ پٻِ چٻٌڄ ٲِ ڂٌجؾيس ئ‪ٍٞ‬جخ ڂًٍٗ‪ ،٨‬أڄ ّٻٌڄ ىنحٸ ضٌٶٱ‬
‫ؾڃح‪ً ِ٪‬ڂىذٍ‪ ،‬ذٽ الذى ذحإل‪ٞ‬حٲس ئپَ يپٹ‪ ،‬أڄ ّٻٌڄ جپيىٰ ڂڅ ىًج جپطٌٶٱ ىٌ ضكْٓڅ‬
‫ًٍٖ‪ ٠‬جپ‪٫‬ڃٽ ً‪ًٍ٦‬ٲو‪ ،‬أُ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس ٍّٲ‪ ٝ‬جپڃٗٯٽ جالْطؿحذس پيح‪ً ،‬ىِ‬
‫ڂ‪٣‬حپد ڂينْس يجش ‪٢‬حذ‪ ٩‬ؾڃح‪ ِ٪‬ضيځ ‪٪‬ڃحټ جپڃإْٓس – أؾٍجء أً ڂٌ‪٦‬ٳْڅ – أً ‪٪‬ٿَ جألٶٽ‬
‫‪2‬‬
‫ٲٍّٵ ڂنيځ ذٻْٳْس ڂٓطٷٿس ‪٪‬څ أّس ج‪٪‬طرحٌجش أً وًجٲ‪ٖ ٩‬ه‪ْٛ‬س ضيځ ٺٽ ‪٪‬حڂٽ ‪٪‬ٿَ قىز‪.‬‬
‫ًىًج جپنٌ‪ ٨‬ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جذحش ّ‪٫‬طرٍ جپ‪ٌٌٛ‬ز جپنڃٌيؾْس پإل‪ٍٞ‬جذحش جپڃًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬ذكْع‬
‫أؾڃ‪ ٩‬جپٳٷو ًجپٷ‪ٟ‬حء ٌْجء جپٳٍچِٓ ‪ 3‬أً جپڃٯٍذِ ‪٪ 4‬ٿَ أڄ ڂڅ ًٍٖ‪ ٠‬جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪٨‬‬
‫أڄ ّٓطيىٰ ضكٷْٵ ڂٻحْد ڂينْس أً جپىٲح‪٪ ٨‬نيح‪ ،‬ٲحإل‪ٍٞ‬جخ ًئڄ ٺحڄ قٷح ڂًٍٗ‪٪‬ح‬
‫ذڃٷط‪ َٟ‬جپٷحچٌڄ‪ ،‬ٲاڄ جپٯحّس ڂنو ىِ جپىٲح‪٪ ٨‬څ جپكٷٌٴ جپڃًٍٗ‪٪‬س پٿڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ً 5 ،‬ىٌ ڂح‬
‫ٺٍْو ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ قْنڃح ج‪٪‬طرٍ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضٌٶٱ ؾڃح‪ً ِ٪‬جضٳحٶِ ‪٪‬څ‬
‫‪6‬‬
‫جپٗٯٽ ڂڅ أؾٽ جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس‪.‬‬
‫ب‪ -‬اإلضراب التضامين أو التعاطفي‬
‫ّٳْى جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ يپٹ جإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ ّٗنو جپڃ‪ٍٟ‬ذٌڄ ال پطكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد‬
‫ڂينْس ضيڃيځ ڂرحٍٖز‪ً ،‬ئچڃح پڃٓحچىز ڂ‪٣‬حپد ڂينْس پٯٍْىځ ڂڅ جألؾٍجء ٌْجء أٺحچٌج ّ‪٫‬ڃٿٌڄ‬
‫‪1‬‬
‫‪٪ -‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ ڂطىّڅ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز قٷٌٴ جإلچٓحڄ ًجپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪٪ -2‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 74٘ ،‬‬
‫‪ -3‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‪ 18‬ٲرٍجٍّ ‪ 1951‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ‪. Bernot‬‬
‫‪ -4‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،٬ 2001/ 63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬چٌْ ‪ ، 2001‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس‬
‫پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪. 88 ٘ ،2004 -22‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬ٶٍجٌ ٌٶځ ‪ 5388‬ڂإٌل ٲِ ‪ٌّ 14‬چٌْ ‪ ،1990‬ٲِ جپڃٿٱ جپؿنكِ ‪٪‬ىو ‪ ، 1833/ 89‬أٖحٌ ئپْو جپكحؼ جپٻٌٌُ ڀ‪.ِ.‬‬
‫‪ -6‬جپڃحوز ‪ 2‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪21‬‬
 ‫ٲِ چٳّ جپڃٷحًپس أً جپڃإّْ ز جپطِ ّٗطٯٿٌڄ ٲْيح‪ ،‬أً ڂڅ نحٌؾيح‪ 1 ،‬ئال أچيځ ڂڅ نالټ‬
‫ئ‪ٍٞ‬جذيځ جپط‪ٟ‬حڂنِ ّىجٲ‪ٌ٫‬ڄ ‪٪‬څ ڂ‪ٛ‬حپف جٓنٍّڅ‪ ،‬ذكْع ّٓطيىٲٌڄ ڂڅ ًٌجء ض‪ٟ‬حڂنيځ ىًج‬
‫و‪٪‬ځ ڂ‪٫‬نٌّحضيځ‪ ،‬ٶ‪ٛ‬ى ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپريځ جپڃحوّس أً پطٌّٓس ً‪ْ٫ٞ‬س ڂڅ أً‪ٞ‬ح‪٪‬يځ‪ 2 .‬ٮٍْ أڄ‬
‫جإلٖٻحټ جپڃ‪ًٍ٣‬ـ ىٌ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جپنٌ‪ ٨‬ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جذحش ‪٪‬ٿڃح ذأڄ ٌخ جپ‪٫‬ڃٽ أً‬
‫ڂىٍّ جپڃإْٓس ٮٍْ ڂ‪٫‬نِ ئال ذحپڃ‪٣‬حپد جپڃٍٲٌ‪٪‬س وجنٽ ڂإْٓطو ال ذڃإْٓحش ٮٍْه؟‬
‫ذٗأڄ ىًه جإلٖٻحپْس جنطٿٳص جالؾطيحوجش جپٷ‪ٟ‬حتْس ًڂ‪٫‬يح جٌٓجء جپٳٷيْس ذْڅ جإلٶٍجٌ‬
‫ذڃًٍٗ‪ْ٪‬طو جپڃ‪٣‬ٿٷس وًڄ أُ ٍٖ‪ ٠‬أً ٶْى‪ً ،‬ذْڅ جپطڃُْْ ٲِ ٖأچو ذْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ‬
‫جپىجنٿِ‪ً ،‬يپٹ جپًُ ّطهً ذ‪ٛ‬ٳس نحٌؾْس‪.‬‬
‫ٲِ ڂح ّط‪٫‬ٿٵ ذحالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ‪ ،‬ٺحڄ جپٷ‪ٟ‬حء جپٳٍچِٓ ٲِ ڂٍقٿس ڂڅ ڂٍجقٿو‪ًّ ،‬ىد‬
‫ئپَ ئٶٍجڄ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جأل‪ٚ‬ٿِ‪ ،‬قْع ّ‪٫‬طرٍ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ ڂًٍٗ‪٪‬ح ئيج ٺحڄ جأل‪ٚ‬ٿِ ڂًٍٗ‪٪‬ح‪ًّ ،‬رٷَ جپ‪٫‬ٻّ ‪ٚ‬كْكح‪ 3 ،‬ٮٍْ أچو‬
‫ٍْ‪٪‬حڄ ڂح أنً ٲِ ڂٍجقٽ أنٍٍ ڂڅ ض‪ٌٌ٣‬ه‪ّ ،‬ڃُْ ذْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ جپىجنٿِ‬
‫ًجإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ جپهحٌؾِ‪ ،‬ئال أچو ًپثڅ ج‪٪‬طٍٰ پألًټ ذ‪ٛ‬ٳس جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س ڂ‪ً ٩‬ؾٌو‬
‫ذ‪ ٝ٫‬جپًٍٗ‪٢ ٠‬ر‪٫‬ح‪ ،‬ٲاڄ ڂٌٶٳو ذه‪ ٌ٘ٛ‬جپػحچِ ‪٦‬ٽ ڂ‪٣‬رٌ‪٪‬ح ذ‪٫‬ىڀ جالْطٷٍجٌ‪ ،‬ٲأقْحچح‬
‫‪4‬‬
‫ّ‪٫‬طٍٰ ذڃًٍٗ‪ْ٪‬طو ًأقْحچح أنٍٍ ّنُ‪ٚ ٨‬ٳس جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س ‪٪‬نو‪.‬‬
‫أڂح ‪٪‬څ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲٷى أضْكص پو ٲٍ‪ٚ‬س ضكىّى ڂٌٶٳو ڂڅ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ ڂڅ نالټ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪ ،‬جپطِ أٶٍش ڂًٍٗ‪ْ٪‬س‬
‫ىًج جپنٌ‪ ٨‬ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ "ڂح وجڀ أچو ال ّهٍؼ ‪٪‬څ چ‪٣‬حٴ جپڃإْٓس أًال‪ً ،‬ڂح وجڀ أچو ٍّڂِ‬
‫‪ً 5‬ىٻًج ٲحإل‪ٍٞ‬جخ‬ ‫غحچْح ئپَ جپكڃحّس ًجپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ أقى ڂٻطٓرحضيځ جپكٌّْس ًجپڃينْس"‪،‬‬
‫جپط‪ٟ‬حڂنِ ٲِ چ‪ ٍ٧‬جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ڂًٍٗ‪ ،٨‬پٻڅ ذطٌٲٍ ًٍٖ‪ ٠‬ڂ‪ْ٫‬نس قىوىح ٲِ‪ :‬أڄ ّٻٌڄ‬
‫وجنٿْح ًأڄ ّٻٌڄ ڂٓطيىٲح جپكڃحّس أً جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ ڂٻطٓرحش ڂينْس پٿ‪٫‬ڃحټ‪ً ،‬ڂڅ غځ ئيج‬
‫جْطيىٰ جپط‪ٟ‬حڂڅ ڂ‪ ٩‬أؾٍجء جضهًش ٲِ قٷيځ ‪٪‬ٷٌذحش ڂًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬أً ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ٮٍْ‬
‫ڂينْس ٲاچو ّ‪٧‬ٽ ئ‪ٍٞ‬جذح ٮٍْ ڂًٍٗ‪.٨‬‬

‫أڂح ‪٪‬څ جپٳٷو ٌْجء جپٳٍچِٓ أً جپڃٯٍذِ ٲٷى ‪٦‬ٽ ڂٌٶٳو ڂنٷٓڃح ذْڅ جضؿحه ّنحوُ‬
‫ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ جپىجنٿِ وًڄ جپهحٌؾِ‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپيىٰ ڂڅ ضن‪ْ٧‬ځ‬
‫قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضڃٻْڅ جپ‪٫‬ڃحټ ڂڅ جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپريځ جپڃينْس جپڃرحٍٖز‪ً ،‬جپطِ ّٓط‪٩ْ٣‬‬
‫‪ٚ‬حقد جپ‪٫‬ڃٽ ئؾحذطيح ًىٌ ڂح ال ّطكٷٵ ذٗأڄ جپط‪ٟ‬حڂڅ جپهحٌؾِ‪ً ،‬ذْڅ جضؿحه غحچِ ّنحوُ‬

‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 123٘ ،‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪. 16‬‬
‫جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪٘ ،‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 126٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪4‬‬
‫ڂكٻڃس جپنٷ‪ ٝ‬جپٳٍچْٓس‪ ،‬جپٯٍٲس جالؾطڃح‪ْ٪‬س ٶٍجٌ ‪٪‬ىو‪ 405‬ذطحٌّم ‪ 30‬ڂحُ ‪. 1989‬‬ ‫‪-‬‬
‫جپڃكٻڃس جالذطىجتْس ذحپرْ‪ٟ‬حء‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،29‬ذطحٌّم ‪ّ 6‬نحٍّ ‪ ، 1984‬أٖحٌش ئپْو چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫‪22‬‬
 ‫ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ ذ‪ٛ‬ٳس ‪٪‬حڂس ‪٢‬حپڃح أچو ّيىٰ ئپَ ضكٷْٵ ڂ‪ٛ‬ٿكس ؾڃح‪ْ٪‬س‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫ذ‪ ٍٰٛ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ جپڃنٗثس جپطِ ّ‪٫‬ڃٿٌڄ ذيح‪.‬‬
‫ًٶى ْرٵ پٿؿنس جپهرٍجء ْنس ‪ 1983‬ذڃن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس أڄ ج‪٪‬طرٍش أڄ ڂن‪٩‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جذحش جپط‪ٟ‬حڂنْس ڂن‪٫‬ح ٺٿْح ّ‪٫‬طرٍ ڂن‪٫‬ح ض‪ٓ٫‬ٳْح‪ ،‬ئال أچو ّڃٻڅ جپٿؿٌء ئپَ ڂػٽ ىًه‬
‫جپكٍٺحش ٺٿڃح ٺحچص جإل‪ٍٞ‬جذحش جألًپْس جپطِ ّى‪٪‬ڃٌچيح – ّٷ‪ٛ‬ى جپ‪٫‬ڃحټ – ضٻطِٓ ‪٢‬حذ‪٫‬ح‬
‫‪2‬‬
‫ٶحچٌچْح‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬اإلضراب السياسي واإلضراب العام‬

‫أ ‪-‬اإلضراب السياسي‬
‫ّ‪ ٍٰ٫‬جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ‪٪‬ٿَ أچو جإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ ّنٗأ ًّٷٌڀ جقطؿحؾح ‪٪‬ٿَ جپطٌؾو‬
‫جپْٓحِْ أً جپْٓحْس جالٶط‪ٛ‬حوّس جپڃطر‪٫‬س ڂڅ ٶرٽ جپكٻٌڂس‪ ،‬ذكْع ّٗحٌٸ ٲْو جألؾٍجء‬
‫ًجپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ ذ‪ٛ‬ٳس ڂُوًؾس ‪ ،‬ٺ‪٫‬ڃحټ ڂڅ ؾيس ًٺڃٌج‪٢‬نْڅ ڂڅ ؾيس غحچْس ال ضٍ‪ْٞ‬يځ جپْٓحْس‬
‫‪3‬‬
‫جپڃطر‪٫‬س ڂڅ ٶرٽ جپكٻٌڂس‪.‬‬
‫ًڂڅ نالټ ىًج جپط‪ٍّ٫‬ٱ ّطرْڅ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ال ّطؿو ‪ٞ‬ى ٌخ جپ‪٫‬ڃٽ أً‬
‫جإلوجٌز‪ً ،‬ال ّٻٌڄ جپيىٰ ڂڅ ًٌجتو جپك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ ڂٻحْد ڂينْس‪ ،‬ذٽ ضٻٌڄ جپڃ‪٣‬حپد‬
‫جپ‪٫‬ڃحپْس ڂٌؾيس پٿىًپس چٳٓيح‪ ،‬ذيىٰ ضٯٍْْ ْْحْطيح جپهحٌؾْس أً جپىجنٿْس أً ْْحْطيح‬
‫‪4‬‬
‫جالٶط‪ٛ‬حوّس‪.‬‬
‫ً‪٪‬ٿَ ٮٍجٌ جإل‪ٍٞ‬جخ جپط‪ٟ‬حڂنِ ّػٍْ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ جپٻػٍْ ڂڅ جپؿىټ قٌټ‬
‫چ‪٣‬حٶو ًڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬ئڄ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپٳٷو أً ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپٷ‪ٟ‬حء‪:‬‬
‫ٲ‪٫‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬جْطٷٍ جپٷ‪ٟ‬حء جپٳٍچِٓ ‪٪‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ ىًج جپٗٻٽ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ٮٍْ ڂًٍٗ‪ً ٨‬ض‪ٓ٫‬ٳِ‪ ،‬ئي أٶٍش ڂكٻڃس جپنٷ‪ ٝ‬جپٳٍچْٓس ٲِ ٶٍجٌ پيح أچو " ئيج ٺحڄ جپٷحچٌڄ‬
‫ًوّرحؾس جپىْطٌٌ ٶى أ‪ْ٣٪‬ح پٿ‪٫‬ڃحټ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ پٿىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيځ جپڃينْس‪ ،‬ٲاڄ ضكٌّٽ‬
‫ىًج جپكٵ ‪٪‬څ ًً‪ْ٦‬ٳطو جپ‪٫‬حوّس ًؾ‪٫‬ٿو ًْْٿس پٿطىنٽ ٲِ جأل‪٪‬ڃحټ جپهح‪ٚ‬س ذحپٓٿ‪٣‬حش‬
‫‪5‬‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂِ ّؿ‪٫‬ٽ ىًج جإل‪ٍٞ‬جخ ٮٍْ ٶحچٌچِ ًّٳٓى وًٌ جپڃإْٓحش جپىْطٌٌّس "‪.‬‬
‫ز‬
‫أڂح ‪٪‬څ ڂٌٶٱ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ‪ ،‬ٲاچو ّطؿو ئپَ‬
‫جپطٷٍٍّ ذ‪٫‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬ألڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪ ٨‬ٲِ چ‪ٍ٧‬ه ّطكىو ٲِ جپطٌٶٱ جپؿڃح‪ِ٪‬‬

‫‪٪‬ٿِ ڂكڃى جپؿرحپِ‪ ،‬أقٷْس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جألٌوچِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ ٘‪. 43.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 32 ٘ ،‬‬ ‫‪-2‬‬
‫وٌجِ ڂْىجچْس – ٌْحپس پنْٽ وٌؾس جپڃحْطٍ ٲِ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪،‬‬
‫ز‬ ‫‪٪‬ٿِ ڂكڃى جپؿرحپِ‪ ،‬أقٷْس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جألٌوچِ–‬ ‫‪-3‬‬
‫ؾحڂ‪٫‬س جپٍٗٴ جألًْ‪ ١‬جألٌوڄ ٘ ‪. 49‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 139٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ٶٍجٌ ڂكٻڃس جپنٷ‪ ٝ‬جپٳٍچْٓس جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‪ 23‬ڂحٌِ ‪ ، 1953‬أٖحٌش ئپْو چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫‪23‬‬
 ‫جپًُ ّيىٰ ئپَ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂحوّس ًڂينْس‪ً 1 ،‬ذحپطحپِ ٲأُ ضٌٶٱ ؾڃح‪ ِ٪‬پٿىٲح‪٪ ٨‬څ‬
‫ڂ‪٣‬حپد ٮٍْ ڂينْس ّؿ‪٫‬ٽ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ئ‪ٍٞ‬جذح ٮٍْ ڂًٍٗ‪.٨‬‬
‫أڂح ‪٪‬ٿَ جپڃٓطٌٍ جپٳٷيِ‪ ،‬ٲاچو ّڃٻڅ جپطڃُْْ ٲْو ذْڅ جضؿحىْڅ جغنْڅ‪ ،‬جألًټ ٍٍّ ذ‪٫‬ىڀ‬
‫ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ پٻٌچو ّٻطِٓ ‪٢‬حذ‪٫‬ح ْْحْْح ًال ّٓطيىٰ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس‬
‫ڂڅ ؾيس‪ً 2 ،‬پٻٌڄ وْطٌٌ جپىًپس ڂڅ ؾيس غحچْس ىٌ جپًُ ّكىو جنط‪ٛ‬ح‪ٚ‬حش جپكٻٌڂس‬
‫ً‪ٚ‬القْحضيح ًّ‪ْ٫‬څ ًْحتٽ جپٍٶحذس ‪٪‬ٿْيح ًّن‪٧‬ځ ًْحتٽ جال‪٪‬طٍج‪٪ ٜ‬ٿَ ْْحْحضيح‪ً ،‬ذڃح أڄ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ال ّٗٻٽ ًْْٿس ڂڅ ىًه جپٌْحتٽ ٲاڄ ڂڃحٌْطو ضرٷَ ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س ٲِ ىًج‬
‫جپڃؿحټ‪ ،‬ئي أڄ جپٷٌټ ذحپ‪٫‬ٻّ ىٌ ئىىجٌ پٿٷْڃس جپىْطٌٌّس پٿٓٿ‪٣‬حش جپڃهٌپس پٿكٻٌڂس‪ 3 ،‬أڂح‬
‫جالضؿحه جپػحچِ ٲاچو ٍٍّ ذأچو ّط‪ْ٫‬څ جپطڃُْْ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ذْڅ يُ جپ‪٣‬رْ‪٫‬س جپْٓحْْس‬
‫جپ‪ٍٛ‬ٲس‪ً ،‬ذْڅ يپٹ جپًُ ّيىٰ ئپَ ڂؿٍو ئوجچس جپْٓحْس جالٶط‪ٛ‬حوّس پٿىًپس‪ً ،‬جپًُ ّڃٻڅ‬
‫جپط‪٫‬رٍْ ‪٪‬نو ذحإل‪ٍٞ‬جخ جالٶط‪ٛ‬حوُ‪ ،‬ٲڃىجڀ ىًج جألنٍْ ڂٍضر‪٣‬ح ذحپڃ‪ٛ‬حپف جپڃينْس جپ‪٫‬حڂس ٲاچو‬
‫‪4‬‬
‫ّؿد ج‪٪‬طرحٌه ئ‪ٍٞ‬جذح ڂًٍٗ‪٪‬ح‪.‬‬
‫ٮٍْ أڄ جإلٖٻحټ ّرٷَ ڂ‪ًٍ٣‬قح قٌټ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ جپًُ ّٓطٯٽ‬
‫ڂڅ أؾٽ ضكٷْٵ أىىجٰ ڂينْس أً جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃينِ جپًُ ّٓطٯٽ ڂڅ أؾٽ ضكٷْٵ أىىجٰ‬
‫ْْحْْس أً ڂح ّٓڃَ ذحإل‪ٍٞ‬جخ جپڃهطٿ‪١‬؟‬
‫ٲِ ًجٶ‪ ٩‬جألڂٍ ىنحٸ ضىجنٽ ٺرٍْ ذْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ًجإل‪ٍٞ‬جخ جپڃينِ‪،‬‬
‫ًذحپطحپِ ٲڃٓأپس جپكٻځ ‪٪‬ٿَ ئ‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ْ٫‬څ ‪٪‬ٿَ أچو ئ‪ٍٞ‬جخ ْْحِْ أً أچو ئ‪ٍٞ‬جخ ڂينِ‪،‬‬
‫ڂٓأپس ٮحّس ٲِ جپط‪٫‬ٷْى‪ ،‬پ‪ٌ٫ٛ‬ذس جپطڃُْْ ذْڅ جپڃ‪٣‬حپد جپڃينْس ًجپڃ‪٣‬حپد جپْٓحْْس أً ضٯٿْد‬
‫أقىىح ‪٪‬ٿَ جألنٍٍ‪ ،‬ٮٍْ أچو ًڂ‪ ٩‬يپٹ‪ ،‬ئيج ٺحڄ جپيىٰ جپؿٌىٍُ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ضكٷْٵ‬
‫ڂ‪٣‬حپد ڂينْس قطَ ًپٌ جْطٌ‪٪‬رص ىًه جپڃ‪٣‬حپد ڂ‪٣‬حپد ْْحْْس‪ ،‬ٲأڄ ىًج جإل‪ٍٞ‬جخ ّٻٌڄ‬
‫ڂينْح ًذحپطحپِ ڂًٍٗ‪٪‬ح‪٪ً ،‬ٽ جپ‪٫‬ٻّ ئيج ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ْْحْْح ٲِ ؾٌىٍه ًڂينْح ٲِ‬
‫‪5‬‬
‫ڂ‪٧‬يٍه ٲاچو ّ‪٫‬طرٍ ئ‪ٍٞ‬جذح ٮٍْ ڂًٍٗ‪.٨‬‬
‫ب ‪-‬اإلضراب العام‬
‫ّٷ‪ٛ‬ى ذحإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ أً جپٗحڂٽ يپٹ جإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ ّن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ ضٌٶٱ جپ‪٫‬ڃحټ أً‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذٗٻٽ ضٓٿٓٿِ أً وًٌُ ڂىذٍ ذْڅ ڂهطٿٱ جپٷ‪٣‬ح‪٪‬حش جپڃينْس أً جألْالٸ‬
‫جپٌ‪ْ٦‬ٳْس‪ ،‬ٲِ چٳّ جپڃإْٓس أً جپڃٍٲٵ أً جپيْثس‪ 6 ،‬ٮٍْ أچو ‪٪‬ٿَ ٮٍجٌ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ‬
‫ّػٍْ جپٻػٍْ ڂڅ جپؿىټ‪ ،‬قٌټ ‪٢‬رْ‪٫‬طو ًڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ڂڃحٌْطو‪ ،‬ذكْع ىٽ ّ‪٫‬طرٍ ئ‪ٍٞ‬جذح‬

‫‪1‬‬
‫جپڃكٻڃس جالذطىجتْس ذحپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء قٻځ ‪٪‬ىو‪ 29‬ذطحٌّم ‪ّ 6‬نحٍّ ‪ ، 1984‬أٖحٌ ئپْو ‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ ٲِ ڂإپٳو جپٓحذٵ‪. 141٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 50٘ ،‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ڂ‪٣ٛ‬ٳَ جقڃى أذٌ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جپڃ‪ً ٍُٛ‬جپٳٍچِٓ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬وجٌ جپٻطد جپٷحچٌچْس‪،2009،‬‬ ‫‪-3‬‬
‫٘ ‪. 103‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحٲِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 142 ٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪5‬‬
‫ڂكڃى جپؿرحپِ‪ ،‬أقٷْس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جألٌوچِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 53٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪. 69‬‬‫ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ذكع پنْٽ وذٿٌڀ جپڃحْطٍ ٲِ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪٘ ،‬‬ ‫‪-6‬‬
‫‪24‬‬
 ‫ْْحْْح ‪ٍٚ‬ٲح‪ً ،‬ذحپطحپِ ٮٍْ ڂًٍٗ‪٨‬؟ أڀ أچو ئ‪ٍٞ‬جخ ڂًٍٗ‪٢ ٨‬حپڃح أچو ّٓطٌٲِ ‪٪‬نح‪ٍٚ‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ ؾيس‪ً ،‬أچو پّْ ىنحٸ چ‪ ٙ‬ٶحچٌچِ ّكىو چٌ‪٢ً ٨‬رْ‪٫‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪ ٨‬ڂڅ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٮٍْ جپڃًٍٗ‪ ٨‬ڂڅ ؾيس غحچْس؟‬
‫ئيج ٺحڄ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ پځ ّٳ‪ٛ‬ف ‪٪‬څ ڂٌٶٳو ذه‪ ٌ٘ٛ‬ڂًٍٗ‪ْ٪‬س أً ‪٪‬ىڀ‬
‫ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ‪ 1 ،‬ٲاڄ چ‪ٍْ٧‬ه جپٳٍچِٓ‪ًّ ،‬ىد ئپَ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ ‪٪‬ٿَ‬
‫جپڃٓطٌٍ جپٌ‪٢‬نِ جپڃٌؾو ‪ٞ‬ى جپْٓحْس جالٶط‪ٛ‬حوّس أً جالؾطڃح‪ْ٪‬س پٿكٻٌڂس پّْ ٲِ قى يجضو‬
‫ئ‪ٍٞ‬جذح ٮٍْ ڂًٍٗ‪٢ ،٨‬حپڃح أچو ضٌٶٱ ‪٪‬حڀ ًٖحڂٽ ڂڅ ؾيس ًأچو ّن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ ڂ‪٣‬حپد ضط‪٫‬ٿٵ‬
‫ذحپٗٯٽ أً ذحپكٍّس جپنٷحذْس أً ذحپكٵ جپنٷحذِ‪ ...‬ڂڅ ؾيس غحچْس‪ 2 ،‬ٮٍْ أڄ ڂٌٶٱ جپڃٍٗ‪٨‬‬
‫جپٳٍچِٓ ‪٪‬ٿَ نالٰ يپٹ ئيج ض‪٫‬ٿٵ جألڂٍ ذڃٍٲٵ ‪٪‬حڀ‪ ،‬قْع أچو ذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 4‬ڂڅ‬
‫ٶحچٌڄ ‪ 1963-07-31‬جپٳٍچِٓ‪ ،‬چؿىه ّن‪٪ ٙ‬ٿَ ڂن‪ ٩‬ىًج جپنٌ‪ ٨‬ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جذحش‪ ،‬پٻٌچو‬
‫‪3‬‬
‫ّإوُ ئپَ ض‪ْ٣٫‬ٽ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًّڃّ ذٗٻٽ ن‪ ٍْ٣‬ذحپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ئيج ٺحڄ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ پځ ّ‪٫‬ٿڅ ‪٪‬څ ڂٌٶٳو ڂڅ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ‬
‫أً ‪٪‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬ٲاڄ جپٓٿ‪٣‬س جپطنٳًّْس پځ ضطٍٸ أُ ڂنحْرس ڂڅ ڂنحْرحش جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ‪،‬‬
‫ًئال ًأٲ‪ٛ‬كص ‪٪‬څ ڂٌٶٳيح جپٍجٲ‪ ٝ‬پڃًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬ذح‪٪‬طرحٌه ئ‪ٍٞ‬جذح ْْحْْح ‪ٍٚ‬ٲح ال ‪٪‬الٶس پو‬
‫ذحپ‪ ًٍٰ٧‬أً جپًٍٗ‪ ٠‬جپڃينْس‪ً ،‬أڄ جپطن‪ْ٧‬ڃحش جپنٷحذْس ڂح ضٿؿح ئپْو ئال ألْرحخ ْْحْْس‬
‫ڂك‪ٟ‬س‪ ،‬ذٽ أچو ‪٪‬نى ٺٽ ئ‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬حڀ ضهٌ‪ٞ‬و جپٗٯْٿس جپڃٯٍذْس ض‪٫‬ڃٽ جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ‪٪‬ٿَ‬
‫ئ‪ٚ‬ىجٌ ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپڃنٌٌٗجش ًجپڃًٺٍجش ًجپرالٮحش ضيىو ٲْيح جپ‪٫‬حَڂْڅ ‪٪‬ٿَ جپڃٗحٌٺس‬
‫ٲْو ذ‪٫‬ٷٌذحش ًؾُجءجش ؾنحتْس‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أچو ئ‪ٍٞ‬جخ ْْحِْ‪ّ ،‬إوُ ئپَ جپڃّ ذحپن‪٧‬حڀ‬
‫جپ‪٫‬حڀ ًجألڂڅ جپ‪٫‬حڀ‪ً 4 ،‬أچو قطَ ًپٌ ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌچح ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬جپىْطٌٌ‪ ،‬ٲاڄ‬
‫‪5‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ ِٖء آنٍ‪ً ،‬پو ڂىپٌټ أًْ‪ً ٩‬أ‪٪‬ڃٵ ًجن‪.ٍ٣‬‬
‫أڂح ‪٪‬څ جپٳٷو جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲاچو ٍٍّ ذأڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ ٖأچو ٖأڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ‪،‬‬
‫ٶى ّٻٌڄ ڂًٍٗ‪٪‬ح ٺڃح ٶى ّٻٌڄ ٮٍْ يپٹ‪ ،‬ذكْع ئيج ضرْڅ أڄ جپى‪ٌ٪‬ز ئپْو ٺحچص ألْرحخ‬
‫ْْحْْس ڂك‪ٟ‬س‪ ،‬ٲاچو ّٻٌڄ ٮٍْ ڂًٍٗ‪ ،٨‬أڂح ئيج ٺحڄ جپٓرد أً جألْرحخ جپطِ قطڃص جپٿؿٌء‬
‫ئپْو يجش ‪ٚ‬ٿس ًپٌ ٮٍْ ڂرحٍٖز‪ ،‬ذحألً‪ٞ‬ح‪ ٨‬جالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجپڃينْس پٿ‪٣‬رٷس‬
‫‪6‬‬
‫جپٗٯْٿس‪ ،‬ٲاڄ جپٿؿٌء ئپْو ّ‪٫‬طرٍ ڂًٍٗ‪٪‬ح‪ ،‬ألڄ ىىٲو قْنثً ْْٻٌڄ ڂينْح‪.‬‬
‫ًٲِ ىًج جپ‪ٛ‬ىو ضٍٍ پؿنس جپكٍّحش جپنٷحذْس أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬حڀ جپڃٓطڃٍ پڃىز أٌذ‪٩‬‬
‫ً‪ٍّٗ٪‬څ ْح‪٪‬س‪٪ ،‬ٿَ أْحِ جپڃ‪٣‬حپرس ذُّحوز جپكى جألوچَ پألؾٌٌ ًجقطٍجڀ جپ‪٫‬ٷٌو جپؿڃح‪ْ٪‬س‬

‫‪ -1‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 34٘ ،‬‬

‫‪٪-2‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 143٘ ،‬‬
‫‪ -3‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 69 ٘ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬ڂنٌٌٗ ًَجٌُ قٌټ ئ‪ٍٞ‬جذحش ٌؾحټ جپط‪٫‬ٿْځ ًجپ‪ٛ‬كس ‪٪‬حڀ‪ ، 1979‬أٖحٌ ئپْو ‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 144٘ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬چ‪ ٙ‬ض‪ٍّٛ‬ف جپٌٍَّ ألًټ أڂحڀ ڂؿٿّ جپنٌجخ‪ْ ،‬نس‪ ، 1990‬أٖحٌ ئپْو ‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 144٘ ،‬‬
‫‪٪ -6‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 145 ٘ ،‬‬
‫‪25‬‬
 ‫ًئقىجظ ضٯٍْْ ٲِ جپْٓحِ ز جالٶط‪ٛ‬حوّس (نٳ‪ ٝ‬جألْ‪٫‬حٌ ًجپر‪٣‬حپس) ىٌ ئ‪ٍٞ‬جخ ڂًٍٗ‪،٨‬‬
‫‪1‬‬
‫ًّٷ‪ٞ ٩‬ڃڅ چ‪٣‬حٴ جپنٗح‪ ٠‬جپ‪٣‬رْ‪ً ِ٫‬جپ‪٫‬حوُ پٿڃن‪٧‬ڃحش جپنٷحذْس‪.‬‬

‫املطمب الجاٌ٘‪ :‬األساس الكإٌٌ٘ لإلضشاب‬

‫ّؿى قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذح‪٪‬طرحٌه أقى چطحتؽ جپن‪ٟ‬حټ جپنٷحذِ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو ًْنىه جپٷحچٌچِ ٲِ‬
‫‪٪‬ىز أّْ ًڂ‪ٛ‬حوٌ‪ ،‬وجنٿْس ًنحٌؾْس‪ ،‬وْطٌٌّس ًٶحچٌچْس‪ ،‬ضٗٻٽ ٲِ ڂؿڃٌ‪٪‬يح ڂ‪ٛ‬حوٌ‬
‫ضٻٍِ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ڂهطٿٱ جپن‪٧‬ځ جپٷحچٌچْس‪ ،‬الْْڃح جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س ڂنيح‪ ،‬ئي ال‬
‫چٻحو چؿى وْطٌٌج ڂڅ جپىْحضٍْ جپكىّػس ئال ًض‪٫‬طٍٰ ذكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًضطٍٸ ڂٓأپس ضن‪ْ٧‬ڃو ئپَ‬
‫جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپطٍّٗ‪ْ٫‬س أً جالضٳحٶْس‪ً ،‬ىٌ چٳّ جپنيؽ جپًُ ْٿٻو جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ جپڃٯٍذِ‬
‫جپٷحچٌچِ ٲِ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىًپْس‬ ‫ٲِ ىًج جپڃؿحټ‪٪ً ،‬ڃٌڂح ٲاڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ّؿى أْحْو‬
‫جپطٍّٗ‪ً ِ٫‬جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ ( جپٳٷٍز جپػحچْس)‬
‫ز‬ ‫(جپٳٷٍز جألًپَ) ٺڃح ٲِ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س‬

‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬املشدعٗ‪ ٛ‬الذٔلٗ‪ٛ‬‬

‫ّ‪٫‬ى جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ جپكٷٌٴ جألْحْْس جپطِ ضنحًپطيح ًج‪٪‬طٍٲص ذيح جپڃٌجغْٵ جپىًپْس‬
‫پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ً ،‬يپٹ الٌضرح‪٢‬و جپٌغْٵ ذر‪ ٝ٫‬جپكٷٌٴ جألنٍٍ ڂػٽ جپكٵ ٲِ جپ‪٫‬ڃٽ ًجپكٵ‬
‫ٲِ جپطن‪ْ٧‬ځ جپنٷحذِ‪ ،‬ئال أڄ ىًج جپكٵ ؾحء ڂٷْىج ًٮٍْ ڂ‪٣‬ٿٵ قْع ّكٵ پٿىًټ جپڃ‪٫‬نْس أڄ‬
‫ضٳٍ‪٪ ٜ‬ٿْو ذ‪ ٝ٫‬جپٷٌْو‪٪ً ،‬ٿَ ٺٽ ٲاڄ ڂڅ أذٍَ جپڃٌجغْٵ جپىًپْس جپطِ چ‪ٛ‬ص ‪٪‬ٿَ ىًج‬
‫جپكٵ چؿى‪:‬‬

‫‪:‬‬ ‫‪ ‬اإلعالى العاملي حلقوق اإلنساى‬

‫‪2‬‬

‫‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ ٮْحخ جپطن‪ ْٙٛ‬جپ‪ٍّٛ‬ف ‪٪‬ٿَ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جإل‪٪‬الڄ جپ‪٫‬حپڃِ‬

‫پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ ،‬ذكٻځ ٺٌچو ‪٪‬نىڂح ض‪ ٍٜ٫‬پٿكٷٌٴ جپڃىچْس ًجپْٓحْْس ض‪ ٍٜ٫‬پيح ذنٌ‪ ٨‬ڂڅ‬
‫جإلؾڃحټ‪ 3،‬ئال أچو ّٓطٗٱ ڂڃح أٺىضو جپڃحوضْڅ ‪ 33 ً 32‬ڂنو ًجپڃط‪٫‬ٿٷطْڅ ذكٷٌٴ ‪٪‬ىز يجش‬
‫‪ٚ‬ٿس ذيًج جپكٵ‪ً ،‬ڂنيح جپكٵ ٲِ جنطْحٌ جپ‪٫‬ڃٽ ذًٍٗ‪٪ ٠‬حوپس ًڂٍ‪ْٞ‬س ًذأؾٍ ‪٪‬حوټ ًجپكٵ‬
‫ٲِ ئچٗحء جپنٷحذحش جپ‪٫‬ڃحپْس ًجالچ‪ٟ‬ڃحڀ ئپْيح قڃحّس پڃ‪ٛ‬حپكو‪.‬‬
‫‪ ‬العهد الدولي اخلاص باحلقوق االقتصادية واالجتماعية والجقافية‪:4‬‬

‫ؾحء جپن‪٪ ٙ‬ٿَ قٵ جپ‪٫‬ڃحټ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپ‪٫‬يى جپىًپِ جپهح٘ ذحپكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس‬
‫ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس‪ ،‬جپًُ أٶٍضو جألڂځ جپڃطكىز ‪٪‬حڀ ‪ ،1966‬ٲِ جپڃحوز جپػحڂنس ڂنو ًجپطِ‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ڂڃحٌْس ًضٷنْڅ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 32 ٘ ،‬‬
‫‪ -2‬جإل‪٪‬الڄ جپ‪٫‬حپڃِ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ ،‬ج‪٪‬طڃى ذڃٌؾد ٶٍجٌ جألڂځ جپڃطكىز ٌٶځ‪ 217‬أپٱ (و‪ )3-‬ذطحٌّم ‪ 10‬وّٓڃرٍ ‪.1948‬‬
‫‪ -3‬ڂكڃى جپرُجَ‪ ،‬قٷٌٴ جإلچٓحڄ ًجپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ًٌجٶس ْؿٿڃحْس جپُّطٌڄ– ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 60 ٘ ،2015-2014 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬جپ‪٫‬يى جپىًپِ جپهح٘ ذحپكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس‪ ،‬ج‪٪‬طڃى ً‪ ٍٜ٪‬پٿطٌٶْ‪ً ٩‬جپط‪ٛ‬ىّٵ ًجالچ‪ٟ‬ڃحڀ ذڃٌؾد ٶٍجٌ جپؿڃ‪ْ٫‬س جپ‪٫‬حڂس‬
‫پألڂځ جپڃطكىز ‪ 2200‬أپٱ (و‪ )21 -‬جپڃإٌل ٲِ ‪ 16‬وّٓڃرٍ ‪. 1966‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.79.186‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 8‬چٌچرٍ ‪ ،1979‬ؼ‪٪ ،ٌ.‬ىو ‪ ،3525‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 21‬ڂحُ ‪. 1980‬‬
‫‪26‬‬
 ‫ضن‪٪ ٙ‬ٿَ أچو‪ :‬ضط‪٫‬يى جپىًټ جأل‪ٍ٢‬جٰ ٲِ ىًج جپ‪٫‬يى ذٻٳحپس ڂح ّٿِ ‪(.............‬و) جپكٵ ٲِ‬
‫‪1‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪٪ ،‬ٿَ أڄ ّڃحٌِ ‪٢‬رٷح پٷٌجچْڅ جپىًپس جپڃهط‪ٛ‬س‪.‬‬
‫ًىٻًج ٲحإل‪ٍٞ‬جخ ًٲٷح پيًه جپڃحوز قٵ ڂًٍٗ‪ ٨‬وًڄ جپطڃُْْ ذْڅ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃٗطٯٿْڅ‬
‫ذحپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ أً جألؾٍجء جپڃٗطٯٿْڅ ذحپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘‪ ،‬ٮٍْ أڄ ىًج جپكٵ پّْ قٷح ڂ‪٣‬ٿٷح‬
‫ًئچڃح ّرحٍٖ ٲِ چ‪٣‬حٴ جپٷٌجچْڅ جپٌ‪٢‬نْس جپطِ ضن‪٧‬ڃو‪ ،‬قْع أڄ جپيىٰ ڂڅ ىًه جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬ىٌ‬
‫جپطٌٲْٵ ذْڅ قٵ جپ‪٫‬ڃحټ ٲِ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ پٿىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيځ‪ً ،‬ج‪٪‬طرحٌجش جپ‪ٛ‬حپف‬
‫‪2‬‬
‫جپ‪٫‬حڀ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ‬االتفاقية رقم (‪ )87‬الصادرة عو مهظمة العمل الدولية‪:‬‬

‫ضن‪ ٙ‬جالضٳحٶْس ٌٶځ ‪ 87‬جپ‪ٛ‬حوٌز ‪٪‬څ ڂن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس ‪٪‬ٿَ قٵ جپطؿڃ‪ ٩‬جپنٷحذِ‬
‫ًقڃحّطو‪ ،‬ٺڃح ضإٺى ‪٪‬ٿَ أڄ ًٍٖ‪ ٠‬جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪ّ ٨‬ؿد أڄ ضٻٌڄ ڂٍضر‪٣‬س ذڃ‪٣‬حپد‬
‫ڂينْس ّڃٻڅ ضنٳًْىح‪ً ،‬أال ّٻٌڄ ڂڅ ٖحچيح جپطٷٿْٽ ڂڅ جپٌْحتٽ جپڃطحقس أڂحڀ جپڃن‪٧‬ڃحش جپنٷحذْس‪،‬‬
‫ىًج ًضٍْٗ جپڃن‪٧‬ڃس ئپَ أچو ٶى ّٻٌڄ ڂٷرٌال ٲٍ‪ ٜ‬جپطُجڂحش ‪٪‬ٿَ جپنٷحذحش جپڃينْس أً جپ‪٫‬ڃحټ‬
‫ٶرٽ جپى‪ٌ٪‬ز ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬پٻڅ ذٍٗ‪ ٠‬أال ضٻٌڄ ىًه جإلؾٍجءجش غٷْٿس ًپىٌؾس ضؿ‪٫‬ٽ قىًظ‬
‫‪4‬‬
‫ئ‪ٍٞ‬جخ ٍٖ‪ ِ٪‬أڂٍج ڂٓطكْال‪.‬‬

‫‪ ‬امليجاق االجتماعي األوربي‪:‬‬

‫ّط‪ٟ‬ڃڅ جپڃْػحٴ جالؾطڃح‪ ِ٪‬جألًٌذِ ڂحوز ‪ٍّٚ‬كس ذه‪ ٌ٘ٛ‬جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬‬

‫ٲر‪٫‬ى أڄ چ‪ ٙ‬ىًج جپڃْػحٴ ٲِ ڂحوضو جپهحڂٓس ‪٪‬ٿَ ‪ًٌٍٞ‬ز أڄ ض‪ٟ‬ڃڅ جپىًټ جپڃط‪٫‬حٶىز ضى‪ْ٪‬ځ‬
‫قٍّس جألؾٍجء ًجپڃإجؾٍّڅ ٲِ ضٻٌّڅ ڂن‪٧‬ڃحش ڂكٿْس ً‪٢‬نْس ًوًپْس پكڃحّس ڂ‪ٛ‬حپكيځ‬
‫جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬چ‪ ٙ‬ٲِ ڂحوضو جپٓحوْس ‪٪‬ٿَ قٵ جألؾٍجء ٲِ جپٿؿٌء ئپَ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ذٽ ئڄ ىًج جپن‪ ٙ‬جألًٌذِ أٖحٌ ‪ٍٚ‬جقس ئپَ قٵ جپڃٌج‪٢‬نْڅ ڂڅ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٲِ‬
‫جپٿؿٌء ئپَ ىًه جپٌْْٿس پٿىٲح‪٪ ٨‬څ قٷٌٶيځ ًڂ‪ٛ‬حپكيځ ڂ‪ ٩‬ذ‪ ٝ٫‬جالْطػنحءجش جپطِ ضٗڃٽ‬
‫‪5‬‬
‫ذ‪ ٝ٫‬جپٳثحش جپطِ ذكٻځ جپڃيحڀ جپڃنٌ‪٢‬س ذيح ّڃن‪٪ ٩‬ٿْيح ىًج جپكٵ‪.‬‬
‫ً‪٪‬ٿَ چٳّ جپڃنٌجټ أٺى جپڃْػحٴ جپ‪ٍ٫‬ذِ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪٪ ،‬ٿَ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ‬
‫ڂحوضو جپهحڂٓس ًجپػالغْڅ جپطِ ؾحء ٲْيح‪ :‬ضٻٳٽ ٺٽ وًپس ‪ ٍٰ٢‬جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپكىًو‬
‫‪6‬‬
‫جپطِ ّن‪٪ ٙ‬ٿْيح جپطٍّٗ‪ ٩‬جپنحٲً‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 23٘ ،‬‬
‫‪ -2‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 21٘ ،‬‬
‫‪http://www.ilo.org/global/lang--en/index.htm -3‬‬
‫‪٪ -4‬ٿِ ڂكڃى جپؿرحپِ‪ ،‬أقٷْس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جألٌوچِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 73٘ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٪ -‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 61-60٘ -٘ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ 270‬و‪ )16 ( ٨.‬ذطحٌّم ‪ 23‬ڂحُ‬ ‫‪ -‬جپڃْػحٴ جپ‪ٍ٫‬ذِ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ً ،‬جٲٵ ‪٪‬ٿْو ڂؿٿّ ؾحڂ‪٫‬س جپىًټ جپ‪ٍ٫‬ذْس ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپٷڃس ذٷٍجٌه ٌٶځ‬
‫‪. 2004‬‬
‫‪27‬‬
 ‫التصشٖع٘ ٔاالدتّاد الكطا‪ٟ٘‬‬
‫‪ٚ‬‬ ‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ :ٛ‬املشدعٗ‪ٛ‬‬
‫‪ 29‬ڂڅ جپىْطٌٌ ‪٪‬ٿَ أڄ‪ " :‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ‪ًّ ،‬كىو‬ ‫ضن‪ ٙ‬ڂٷط‪ْٟ‬حش جپٳ‪ٛ‬ٽ‬
‫ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْطو " ًىٻًج ٲحپىْطٌٌ ذح‪٪‬طرحٌه أْڃَ ٶحچٌڄ‪ّ ،‬ن‪ٙ‬‬
‫‪ٍٚ‬جقس ‪٪‬ٿَ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جپكٵ ًّ‪ٟ‬ڃڅ ڂڃحٌْطو‪ ،‬ذٽ أڄ جال‪٪‬طٍجٰ ذيًج جپكٵ ٲِ‬
‫جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ ًٌو ‪ٞ‬ڃڅ ذحخ جپكٷٌٴ ًجپكٍّحش جألْحْْس‪ ،‬جپطِ ن‪ ٙ‬پيح جپىْطٌٌ‬
‫جپرحخ جألًټ ڂنو ًپّْ ٲِ وّرحؾطو‪ ،‬ڂڃح أ‪٪‬ٳَ جالؾطيحوجش جپٳٷيْس ًجپٷ‪ٟ‬حتْس ڂڅ جپهٌ‪ ٜ‬ٲِ‬
‫يپٹ جپؿىټ جپًُ ‪ٍ٪‬ٲطو ڂػْالضيح جپٳٍچْٓس ذه‪ ٌ٘ٛ‬جپٷْڃس جپٷحچٌچْس پىّرحؾس جپىْطٌٌ‪ ،‬ذٽ‬
‫جألٺػٍ ڂڅ يپٹ أچو قٓځ قطَ ٲِ جپٷْڃس جپٷحچٌچْس پيًه جپىّرحؾس ذأڄ ج‪٪‬طرٍىح ؾُء ال ّطؿُأ‬
‫‪1‬‬
‫ڂڅ جپىْطٌٌ‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ئيج ٺحڄ جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ جپڃٯٍذِ چ‪ٍٚ ٙ‬جقس ٲِ جپٗ‪ ٍ٣‬جألًټ ڂڅ‬
‫جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 29‬ڂڅ جپىْطٌٌ ‪٪‬ٿَ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ًأڄ ڂڃحٌْطو ضرٷَ ڂ‪ٟ‬ڃٌچس‪ ،‬ٲاڄ جپٗ‪ٍ٣‬‬
‫جپػحچِ ڂڅ جپٳ‪ٛ‬ٽ چٳٓو ّن‪٪ ٙ‬ٿَ أچو ّكىو ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْطو‪ً ،‬ىٌ‬
‫ڂح نٿٵ ؾىال ٺرٍْج ‪٪‬ٿَ جپڃٓطٌٍ جپٳٷو‪ ،‬ذْڅ ڂڅ ٍٍّ ذأڄ جال‪٪‬طٍجٰ جپىْطٌٌُ ذحپكٵ ٲِ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ؾحء ًج‪ٞ‬كح ًٺحٲْح ڂڃح ّڃٻڅ ڂ‪٫‬و ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ وًڄ جپكحؾس ئپَ‬
‫جچط‪٧‬حٌ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپًُ پڅ ّأضِ ٲٷ‪ ١‬ئال پطن‪ْ٧‬ځ ڂڃحٌْطو‪ ،‬قْع ئڄ جپٷٌټ ذهالٰ يپٹ ىٌ‬
‫ض‪ْ٣٫‬ٽ پرنى وْطٌٌُ ًڂٓحِ ذأقى أىځ جپكٷٌٴ ٲِ ڂؿحټ جپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ً .‬ذْڅ ڂڅ ٍٍّ أڄ‬
‫ضىنٽ جپڃٍٗ‪ ٨‬الَڀ پطن‪ْ٧‬ځ قٵ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ًٌْځ قىًوه‪ ،‬ذكْع ئڄ ڂؿٍو جال‪٪‬طٍجٰ‬
‫ذو ٲِ جپىْطٌٌ ال ّٻٳِ‪ ،‬ئي ّرٷَ ڂؿٍو ً‪٪‬ى ال ّهٌټ جپٳٍو قٷح ٶحچٌچْح ڂكىوج ّڃٻنو ض‪٣‬رْٷو‬
‫‪2‬‬
‫ڂرحٍٖز‪.‬‬
‫أڂح ‪٪‬څ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ‪ ،‬ٲ‪٫‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ ٶٿس جپٳٍ٘ جپطِ أضْكص پو پٿن‪ ٍ٧‬ٲِ‬
‫جپنُج‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ 3 ،‬ئال أچو أٺى ٲِ ٺٽ أقٻحڂو ‪٪‬ٿَ جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س جپڃرىتْس پيًج‬
‫جپكٵ‪ ،‬پّْ ٲٷ‪ ١‬جچ‪٣‬الٶح ڂڅ جپڃٷط‪ َٟ‬جپىْطٌٌُ جپٌجٌو ذحپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ وْطٌٌ ‪1962‬‬
‫ًجپىْحضٍْ جپطِ أ‪٪‬ٷرطو‪ ،‬ذٽ قطَ ًٶرٽ جپطٻٍّّ جپىْطٌٌُ پيًج جپكٵ‪ 4 .‬ٮٍْ أچو ‪٪‬ٿَ جپٍٮځ‬
‫ڂڅ جّؿحذْس ڂٌجٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ًجپطِ ٖٻٿص ڂ‪ٛ‬ىٌج أْحْْح پڃًٍٗ‪ْ٪‬طو‬
‫ئپَ ؾحچد ذ‪ ٝ٫‬جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپٷحچٌچْس جألنٍٍ‪ ،‬ئال أچيح ال ضٗٻٽ ًقىىح جضؿحىح ّٓطٷٍ ‪٪‬ٿْو‬
‫جپٷ‪ٟ‬حء ٲِ ذٿٌٌز ئ‪٢‬حٌ ضٍّٗ‪ّ ِ٫‬ڃحٌِ ٲْو جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ئي أڄ ىنحٸ جپ‪٫‬ىّى ڂڅ جألقٻحڀ‬
‫جپٷ‪ٟ‬حتْس جپطِ ‪٪‬ڃٿص ‪٪‬ٿَ جپط‪ْْٟ‬ٵ ڂڅ چ‪٣‬حٴ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬ج‪٪‬طڃحوج ‪٪‬ٿَ ذ‪ ٝ٫‬جپن‪(ٌ٘ٛ‬‬

‫‪ -1‬جپٳٷٍز جألنٍْز ڂڅ وّرحؾس جپىْطٌٌ‪ّٗ > :‬ٻٽ ىًج جپط‪ٛ‬ىٍّ ؾُءج ال ّطؿُأ ڂڅ ىًج جپىْطٌٌ<‪.‬‬
‫‪٪ -2‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 83٘ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٪ -‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ نٿٵ ڂٓ‪ٍ٣‬ز نح‪ٚ‬س ٲِ جپٻطحخ جپٓحوِ ڂڅ ڂىًچس جپٗٯٽ ألؾٽ جپرع ٲِ ڂػٽ ىًه جپنُج‪٪‬حش جپطِ ّٗٻٽ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ جقى ڂ‪٧‬حىٍىح‪.‬‬
‫‪ -4‬جچ‪ ٍ٧‬قٻځ ڂكٻڃس جپٗٯٽ ذحپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء ذطحٌّم‪ٌّ 27‬چٌْ ‪ ، 1962‬أٖحٌ ئپْو جألْطحي ڂكڃى جپٍٗٶحچِ ٲِ أ‪ًٍ٢‬قطو‪ ،‬ىٌجڂٕ ٘‪. 391‬‬
‫‪28‬‬
 ‫جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 288‬ڂڅ ڂؿڃٌ‪٪‬س جپٷحچٌڄ جپؿنحتِ) ‪ 1‬أً جپطٷنْحش جپٷحچٌچِز ( ضٷنْس جپه‪٣‬أ جپؿْٓځ ‪) 2‬‬
‫أً ذ‪ ٝ٫‬جپن‪ٍّ٧‬حش ٺن‪ٍّ٧‬س جپط‪ٓ٫‬ٱ ٲِ جْط‪٫‬ڃحټ جپكٵ ڂڅ جؾٽ ئ‪ٞ‬ٳحء جپ‪٣‬حذ‪ ٩‬جپالڂًٍٗ‪٨‬‬
‫‪3‬‬
‫أً جپط‪ٓ٫‬ٳِ ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْطو‪.‬‬

‫املبخح الجاٌ٘‪ :‬وبذأ استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‪ :‬املفًّٕ ٔالطىاٌات‬

‫ضه‪ ٩ٟ‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬أّح ٺحڄ چٌ‪٪‬يح ً‪ٍّ٢‬ٷس أً أْٿٌخ ضىذٍْىح‪ ،‬ڂحوجڂص‬
‫ضٓطيىٰ جپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس‪ً ،‬ضٓ‪ َ٫‬ئپَ ئٖرح‪ْ ٨‬حتٍ قحؾحش جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪ ،‬پؿڃٿس ڂڅ جپڃرحوب‬
‫جپ‪٫‬حڂس جپطِ ضكٻځ ٍْْىح ڂڅ ؾيس ًضڃُْىح ‪٪‬څ جپيْثحش جپهح‪ٚ‬س ڂڅ ؾيس غحچْس‪ 4،‬ٺحڄ پڃؿٿّ‬
‫جپىًپس جپٳٍچِٓ ٶ‪ٛ‬د جپٓرٵ ٲِ جْطنرح‪٢‬يح‪ً ،‬پٿٌْڄ ًٌالڄ جپٳ‪ٟ‬ٽ جپٻرٍْ ٲِ ضٌ‪ْٞ‬كيح‬
‫ًئذٍجَىح‪ 5،‬قْع ‪٪‬ڃٽ ىًج جألنٍْ ‪٪‬ٿَ ضن‪ْ٧‬ڃيح ذ‪ٛ‬ٳس ڂطنحْٷس ٲِ ٖٻٽ غالظ ڂرحوب‬
‫أْحْْس ضٓڃَ خ " ٶٌجچْڅ ًٌالڄ " ًىِ‪ :‬ڂرىأ جپڃٓحًجز‪ً ،‬ڂرىأ جپطٻْْٱ جپىجتځ‪ً ،‬ڂرىأ‬
‫جالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش‪ 6 ،‬ٮٍْ أڄ ىًج جپڃرىأ جألنٍْ ّ‪٫‬ى ڂڅ أٖيٍ جپڃرحوب جپ‪ٟ‬حذ‪٣‬س‬
‫پٍْٓ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ذكٻځ ٺٌڄ ڂهحپٳطو ٮحپرح ڂح ضٻٌڄ ًج‪ٞ‬كس ًڂكٌْٓس ٌْجء ڂڅ‬
‫ؾحچد جپڃٍضٳٷْڅ أً ڂڅ ؾحچد جپىًپس چٳٓيح‪ 7 ،‬ٲڃح جپڃٷ‪ٌٛ‬و ئيڄ ذيًج جپڃرىأ؟ ًڂح ىِ ٶْڃطو‬
‫ًأىڃْطو ؟ ( جپڃ‪٣‬ٿد ألًټ ) غځ ڂح ىِ ڂهطٿٱ جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطِ ڂڅ ٖأچيح أڄ ضٻٳٽ ضكٷْٷو؟‬
‫(جپڃ‪٣‬ٿد جپػحچِ)‬

‫املطمب األٔه‪:‬وبذأ استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‪ :‬وفّٕوْ ٔقٗىتْ‬

‫ڂٌڂِ ضنٗأ ًضن‪٧‬ځ پٻِ ضٗر‪ ٩‬قحؾحش جپؿڃيٌٌ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٲاچو ّٻٌڄ‬
‫جپڃٍجٲٵ جپ‪ ٩‬ز‬ ‫قْع ئڄ‬
‫پُجڂح ذحْځ جپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬أڄ ضإوُ ىًه جپڃٍجٲٵ نىڂحضيح ‪٪‬ٿَ چكٌ ّڃٻڅ جپؿڃيٌٌ ڂڅ‬
‫جالْطٳحوز ڂنيح‪ ،‬ٮٍْ أڄ ضكٷْٵ ىًج جپٷ‪ٛ‬ى ال ّڃٻڅ أڄ ّطأضَ ئال ذ‪ٟ‬ڃحڄ ٍْْ ىحضو جپڃٍجٲٵ‬
‫ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬ج و‪( 8‬جپٳٷٍز جألًپَ) پًپٹ ٲاچو چ‪ٍ٧‬ج ألىڃْس ىًج جپڃرىأ ًٺًج ‪ًٌٍٞ‬ز ضأڂْنو ڂڅ‬
‫ٶرٽ جپىًپس أؾڃ‪ ٩‬جپٳٷو ‪٪‬ٿَ ‪ًٌٍٞ‬ز ضٻٍْو وْطٌٌّح‪ً ،‬ىٌ ڂح ّڃنف ىًج جپڃرىأ ٶْڃس ٶحچٌچْس‬
‫ڂطڃُْز (جپٳٷٍز جپػحچْس)‬

‫‪1‬‬
‫ڂكٻڃس جالْطثنحٰ ذأٺحوٍّ جپٷٍجٌ جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 8‬ڂحٌِ ‪ً ، 1982‬ٶٍجٌ ڂكٻڃس جالْطثنحٰ ذڃٍجٺٕ ذطحٌّم ‪ٌّ 28‬چٌْ ‪ ،1982‬أٖحٌ ئپْيڃح‬ ‫‪-‬‬
‫جألْطحي ڂكڃى جپٍٗٶحچِ ٲِ أ‪ًٍ٢‬قطو جپڃ‪٫‬نٌچس خ " ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬ڃحپِ ذحپڃٯٍخ " ٘‪. 393‬‬
‫‪2‬‬
‫ٍٍّ ؾحچد ڂڅ جپٳٷو أڄ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ٺحڄ ّطٌْ‪ ٩‬ٲِ ضٳٍْٓ ىًه جپن‪ٍّ٧‬س ‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أچيح ال ض‪ٛ‬ٿف ٲِ ڂؿحټ ‪٪‬الٶحش جپٗٯٽ أًال ألچيح‬ ‫‪-‬‬
‫ضٌْ‪ ٩‬ڂڅ ٲٻٍز جپه‪٣‬أ جپؿْٓځ ًغحچْح ألچو ال ّط‪ ٌٌٛ‬ئ‪ٍٞ‬جخ ذىًڄ ‪ٞ‬ٯ‪ ١‬أً ‪٣ّ ٌٍٞ‬حټ ىًج جپ‪ ٍٰ٣‬أً يجٸ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ڂكڃى جپٍٗٶحچِ‪ ،‬ئ‪ٚ‬الـ ٶحچٌڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٯٍخ‪ًٌٍٞ ،‬جضو ًڂىجنٿو‪ ،‬ڂؿٿس جپڃٍجٲ‪٫‬س‪٪ ،‬ىو‪ 3-2‬ڂحٌّ ‪.1993‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪4‬‬
‫ڂكڃى جپٗحٲ‪ ِ٫‬أذٌ ٌجِ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س وجٌ جپينح‪ ،‬ذىًڄ وجٌ جپنٍٗ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪. 241٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪5‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪ْ ،‬ٿٓٿس ڂإپٳحش ًأ‪٪‬ڃحټ ؾحڂ‪ْ٫‬س‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س‬ ‫‪-‬‬
‫جپڃ‪٫‬حٌٰ جپؿىّىز‪ ،‬جپٍذح‪. 231٘ ،٠‬‬
‫‪6‬‬
‫وپْٿس ؾالّٿس‪ ،‬ڂىجنٿس ضكص ‪٪‬نٌجڄ‪ :‬جپڃرحوب جألْحْْس جپطِ ضكٻځ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٶىڂص ذحپڃٿطٷَ جپىًپِ جپڃٌٌْڀ ذحپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ٲِ جپؿُجتٍ‬ ‫‪-‬‬
‫ًٌىحچحضو ٺأوجز پهىڂس جپڃٌج‪٢‬څ –وٌجْس ٶحچٌچْس ً‪٪‬ٿڃْس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س جپؿْالپِ ذٌ چ‪٫‬حڂس –نڃّْ ڂٿْحچس‪ -‬جپؿُجتٍ‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫ڂكٳٌ‪٪ ٤‬رى جپٷحوٌ‪ ،‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ًض‪٣‬رْٷحضو ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپؿُجتٍُ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃؿٿس جپٷحچٌڄ ًجأل‪٪‬ڃحټ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪www.droitetentreprise.org‬‬
‫‪٪‬رى جپٌىحخ ذٍضْڃس‪ ،‬ڂىجنٿس ضكص ‪٪‬نٌجڄ‪ :‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬ٶىڂص ذحپڃٿطٷَ جپىًپِ جپڃٌٌْڀ ذحپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ‬ ‫‪-8‬‬
‫ٲِ جپؿُجتٍ ًٌىحچحضو ٺأوجز پهىڂس جپڃٌج‪٢‬څ–وٌجْس ٶحچٌچْس ً‪٪‬ٿڃْس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س جپؿْالپِ ذٌ چ‪٫‬حڂس–نڃّْ ڂٿْحچس‪ -‬جپؿُجتٍ‪.‬‬
‫‪29‬‬
 ‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬وطٍُٕ وبذأ استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً ٔ أِىٗتْ‬

‫ّ‪٫‬طرٍ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو أً ڂح ّ‪ ٍٰ٫‬ذڃرىأ جالْطڃٍجٌّس ڂڅ أٺػٍ‬

‫ڂرحوب جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًَچح‪ 1 ،‬ذٽ أقى أًؾو جْطڃٍجٌّس جپىًپس ًوًجڂيح‪ ،‬جپًُ ّن‪٪ ٙ‬ٿْو‬
‫جپىْطٌٌ ٲِ ٲ‪ٛ‬ٿو جپػحچِ ًجألٌذ‪ٌ٫‬ڄ‪ً 2 ،‬ىًج جپڃرىأ ّٷ‪ ِٟ‬ذأڄ چٗح‪٢‬حش جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ال‬
‫ّڃٻڅ پيح ڂڅ جپنحقْس جپڃرىتْس‪ ،‬أڄ ض‪ ٍٰ٫‬جپطٌٶٱ أً جالچٷ‪٣‬ح‪ً ،٨‬يپٹ پٻٌڄ ىًه جپنٗح‪٢‬حش ض‪٫‬ى‬
‫‪ًٌٍّٞ‬س پكْحز جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪ ،‬ڂڃح ّطٍضد ‪٪‬ٿْو أڄ جإلنالټ ذڃرىأ جالْطڃٍجٌّس ڂڅ ٖأچو أڄ‬
‫‪3‬‬
‫ّإوُ ئپَ جپڃّ ذحألىىجٰ جپطِ أچٗثص ڂڅ أؾٿيح جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪.‬‬
‫پيًج ٺحڄ ڂڅ أىځ ًجؾرحش جپٓٿ‪٣‬س جپ‪٫‬حڂس أڄ ض‪٫‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ‪ٞ‬ڃحڄ ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‬
‫ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ً ،‬ىٌ ڂح قطځ ‪ًٌٍٞ‬ز ئپُجڀ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذيًه جپڃٍجٲٵ ذأڄ ّٓطڃًٍج‬
‫ذال جچٷ‪٣‬ح‪ ٨‬ٲِ أوجء جپهىڂحش جپڃ‪٫‬يٌوز ئپْيځ نىڂس پٿڃنٳ‪٫‬س جپ‪٫‬حڂس‪ 4 ،‬ٲ‪٣‬حپڃح أڄ ىًه جپڃٍجٲٵ‬
‫ڀ‬ ‫ضٷىڀ نىڂحش أْحْْس ًؾٌىٍّس پٿڃٌج‪٢‬نْڅ‪ّ ،‬طٌٶٱ ‪٪‬ٿْيح ئپَ قى ٺرٍْ ضٍْْٓ ٖإًچو‬
‫جپٌْڂْس‪ ،‬ذكْع ّإڂنٌڄ ‪٪‬ٿْيح أچٳٓيځ ًأڂٌجپيځ ًڂهطٿٱ قحؾْحضيځ‪ ،‬ٲاڄ جپ‪ًٌٍٟ‬ز ضٷط‪ ِٟ‬أڄ‬
‫ضٓطڃٍ ىًه جپڃٍجٲٵ ٲِ ضٷىّځ نىڂحضيح پيځ ذىًڄ جچٷ‪٣‬ح‪ ٨‬أً ضٌٶٱ‪ ،‬قطَ ًپٌ ٺحڄ يپٹ پٳطٍز‬
‫ٶ‪ٍْٛ‬ز‪ 5 ،‬ئي ڂڅ جپٓيٽ ض‪ ٌٌٛ‬ڂىٍ جالٌضرحٸ جپًُ ّڃٻڅ أڄ ّنؿځ ‪٪‬څ ضٌٶٳيح ًڂىٍ‬
‫جأل‪ٍٞ‬جٌ جپطِ ْطٿكٵ ذحپڃنطٳ‪ِ٫‬ڄ ٲِ قحټ ض‪٣٫‬ٿيح ‪٪‬څ أوجء نىڂحضيح‪ً ،‬ىٌ ڂح ّڃٻڅ أڄ ّإوُ‬
‫‪6‬‬
‫ئپَ جإلنالټ ذحپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ‪.‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ : ٛ‬الكٗى‪ ٛ‬الكإٌٌٗ‪ ٛ‬ملبذأ استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‬

‫ّ‪٫‬طرٍ ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ڂڅ جپڃرحوب جألْحْْس جپطِ ضطٍذ‪٪ ٩‬ٿَ ٶڃس ىٍڀ‬
‫ضىٌؼ جپٷٌج‪٪‬ى جپٷحچٌچْس‪ً ،‬ٲِ جپڃٯٍخ ج‪٪‬طرٍه جپٷ‪ٟ‬حء جپىْطٌٌُ ڂڅ جپڃرحوب يجش جپٷْڃس‬
‫جپىْطٌٌّس قطَ ٶرٽ أڄ ٍّْٗ ئپْو جپىْطٌٌ‪ّ -‬ٷ‪ٛ‬ى وْطٌٌ ‪ – 1962‬ألڄ "ڂرىأ وًجڀ ٍْْ‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ّ‪٫‬طرٍ ڂڅ جپڃرحوب جپىْطٌٌّس جپطِ ال ّكطحؼ ضٷٍٍّىح ئپَ چ‪ ٙ‬ضٍّٗ‪ ِ٫‬نح٘‪،‬‬
‫الڄ ‪٢‬رْ‪٫‬س جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ضٓطٿُڀ ‪ٞ‬ڃحڄ ٍْْىح ذحچط‪٧‬حڀ ًجْطڃٍجٌ ٲِ نىڂس جپڃنٳ‪٫‬س‬
‫‪7‬‬
‫جپ‪٫‬حڂس"‪.‬‬
‫ًٶى ج‪٪‬طڃى جپڃؿٿّ جپىْطٌٌُ جپڃٯٍذِ ىًج جپڃرىأ ٲِ ئ‪ٞ‬ٳحء ‪٪‬ىڀ جپىْطٌٌّس ‪٪‬ٿَ‬
‫جپڃٌجو جپطِ ضهحپٳو‪٪ ،‬نىڂح ‪ٍٚ‬ـ ٲِ ٶٍجٌه ‪ً :382.200‬قْع أچو ٶى ّٳيځ ڂڅ جپٳٷٍز جپػحچْس‬
‫ڂڅ جپڃحوز ‪ 142‬جپڃًٺٌٌز جپطِ ضن‪٪ ٙ‬ٿَ أچو " ضٍٲ‪ ٩‬قحپس جپطنحٲِ ذ‪٫‬ى أوجء جپڃرحپ٭ جپڃٓطكٷس"‬
‫‪1‬‬
‫‪٪‬ڃحٌ ذٌ‪ْٞ‬حٰ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 67٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 232٘ ،‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ڂكڃى ٺٍجڂِ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ، 2015‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز‪ ،‬جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪.294 ٘ ،‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ڂٿْٻس جپ‪ًٍٛ‬ل‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 308٘ ،‬‬ ‫‪-4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٪‬ىچحڄ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬ڂرحوب جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 200٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪6‬‬
‫أقڃى أؾ‪ٌ٫‬ڄ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 56 ٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 232٘ ،‬‬ ‫‪-7‬‬
‫‪30‬‬
 ‫(‪ )...‬ئڄ جپط‪ٍّٛ‬ف جپڃًٺٌٌ ّطٍضد ‪٪‬ٿْو ڂؿٍو ض‪٫‬ٿْٵ پڃُجًپس جپڃيڃس جپٍْڃْس أً جپطڃػْٿْس‬
‫ٲِ جچط‪٧‬حٌ ضٓىّى جپىّڅ جپ‪٫‬ڃٌڂِ‪ ،‬جألڂٍ جپًُ ّٻٌڄ ڂهحپٳح پڃرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ‬
‫‪1‬‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس "‪.‬‬
‫‪ 2011‬ىًج جپڃرىأ‪ً ،‬ذحپطحپِ أ‪ٚ‬ركص پالْطڃٍجٌّس‬ ‫ًٶى أٺى جپڃٍٗ‪ ٨‬جپىْطٌٌُ پٓنس‬
‫‪2‬‬
‫جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ٶْڃس وْطٌٌّس‪ ،‬ذن‪ ٙ‬جپٌغْٷس جپىْطٌٌّس‪ً ،‬ىٌ چٳّ جالضؿحه‬
‫جپًُ ْٿٻو جپڃؿٿّ جپىْطٌٌُ جپٳٍچِٓ قْنڃح ج‪٪‬طرٍ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ڂڅ جپڃرحوب‬
‫‪3‬‬
‫يجش جپٷْڃس جپىْطٌٌّس‪.‬‬
‫أڂح جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ٲٷى ؾ‪٫‬ٽ ڂڅ ذْڅ ًٍٖ‪ ٠‬ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ىڀ‬
‫جپڃٓحِ ذحْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬قْع أٺى ‪٪‬ٿَ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ّؿد أڄ ّٻٌڄ ڂكىًوج ٲِ‬
‫جپُڂحڄ‪ ،4‬ذٽ ئڄ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذأٺحوٍّ ٲِ قٻځ پيح ذطحٌّم ‪ٌّ 25‬چٌْ ‪ٍٚ 1998‬قص أڄ‬
‫أڄ أُ ضكىّى ‪٪‬ىوُ ڂٓرٵ پٿ‪٣‬حٶس جالْطْ‪٫‬حذْس ّ‪٫‬طرٍ ئٮالٶح ؾُتْح پٿڃٍٲٵ جپؿحڂ‪ًّ ِ٫‬طنحٲَ‬
‫ذحپطحپِ ڂ‪ ٩‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬جپًُ ّ‪٫‬نِ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ ٲِ أوجء جپهىڂس‬
‫جالؾطڃح‪ْ٪‬س"‪ 5.‬أڂح ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ٲٷى ج‪٪‬طرٍ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ڂڅ جپڃرحوب‬
‫‪6‬‬
‫جپ‪٫‬حڂس پٿٷحچٌڄ‪ً ،‬جپطِ ّؿد أڄ ضه‪ ٩ٟ‬پيح ؾڃْ‪ ٩‬جپٷٍجٌجش جإلوجٌّس‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ال ّؿد أڄ ّٳيځ ڂڅ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ وًجڂو ئپَ جألذى‪ً ،‬أچو ال ّؿٌَ‬
‫ئپٯحتو‪ً ،‬ٲِ ىًج جپ‪ٛ‬ىو‪ ،‬أٺى ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ أچو ّؿٌَ پٿٓٿ‪٣‬حش جپ‪٫‬ڃٌڂْس ئچٗحؤه‬
‫‪7‬‬
‫ًئپٯحتو ڂطَ ٌأش جپڃ‪ٛ‬ٿكس ٲِ يپٹ‪ً ،‬أچو پّْ پٿڃٍضٳٷْڅ أُ قٵ ٲِ جپڃ‪٣‬حپرس ذرٷحتو‪.‬‬
‫املطمب الجاٌ٘‪ :‬ضىاٌات استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‬
‫ّٷط‪ ِٟ‬ڂرىأ جالْطڃٍجٌّس ضٌجٲٍ ؾڃٿس ڂڅ جپ‪ٟ‬ڃحچحش ‪ ،‬ض‪٫‬ڃٽ ؾڃْ‪٫‬ح ‪٪‬ٿَ ضؿْٓىه ٲِ‬
‫أٌ‪ ٜ‬جپٌجٶ‪ً ، ٩‬ڂڅ ىًه جپ‪ٟ‬ڃحچحش ڂح ً‪٫ٞ‬و جپڃٍٗ‪ً ٨‬ڂنيح ڂح ٌْهو جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ‪،‬‬
‫ًضطؿٿَ ىًه جپ‪ٟ‬ڃحچحش ٲِ ضن‪ْ٧‬ځ ڂڃحٌْس ٺٽ ڂڅ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬قٵ جالْطٷحپس‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال‬
‫‪٪‬څ ‪ًٌٍٞ‬ز ْڅ ٶٌج‪٪‬ى نح‪ٚ‬س پكڃحّس أڂٌجټ جپڃٍٲٵ ‪ً ،‬ىِ ؾڃْ‪٫‬ح ضڃػٽ ‪ٞ‬ڃحچحش ضٍّٗ‪ْ٫‬س ‪،‬‬
‫ًىنحٸ ‪ٞ‬ڃحچحش أنٍٍ ٺن‪ٍّ٧‬س جپڃٌ‪٦‬ٱ جپٳ‪٫‬ٿِ ًچ‪ٍّ٧‬س جپ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٣‬حٌتس ًىِ ڂڅ ‪ٚ‬ن‪٩‬‬
‫‪8‬‬
‫جپٷ‪ٟ‬حء‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپڃؿٿّ جپىْطٌٌُ‪ ،‬ٶٍجٌ ٌٶځ ‪ 2000/ 382‬ذطحٌّم ‪ 15‬ڂحٌِ ‪ ،2000‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 4786‬ذطحٌّم ‪ 13‬جذٍّٽ ‪. 661 ٘ ،2000‬‬
‫‪ -2‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 154‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ّ >>:‬طځ ضن‪ْ٧‬ځ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪٪‬ٿَ أْحِ جپڃٓحًجز ذْڅ جپڃٌج‪٢‬نحش ًجپڃٌج‪٢‬نْڅ ٲِ جپٌپٌؼ ئپْيح‪ً ،‬جإلچ‪ٛ‬حٰ ٲِ‬
‫ضٯ‪ْ٣‬س جپطٍجخ جپٌ‪٢‬نِ‪ً ،‬جالْطڃٍجٌّس ٲِ أوجء جپهىڂحش‪<<.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪-C.C.Fr décision n 79-105 DC du 25 juillet 1972 ; relative a la loi modifiant les dispositions de la loi n 74- 696‬‬
‫‪du 7 aout 1974 relatives a la continuité du service public de la radio et de la télévision en cas de cessation‬‬
‫‪concertée du travail.‬‬
‫‪ -4‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،٬ 2001/ 63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬چٌْ ‪ ،2001‬ڀ ڀ ڀ ٴ‪٪ ،‬ىو ‪.88 ٘ ،2004 -22‬‬
‫‪ -5‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذأٺحوٍّ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 69‬ذطحٌّم ‪ٌّ 25‬چٌْ ‪ ، 1998‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س جقڃى ٌٖٶِ ‪ٞ‬ى ٌتّْ ؾحڂ‪٫‬س جپٷًٍّْڅ ذٳحِ‪ ،‬أٖحٌ ئپْو قٓڅ‬
‫قٿٌُ‪ ،‬ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪.15٘ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪-C.E.arrêt n 17995 du 13 juin 1980 :‬‬
‫‪7‬‬
‫‪-C.E arrêt 27 janvier 1961, Sieur VANNIER.‬‬
‫‪٪ -8‬ڃحٌ ‪ٌ٪‬جذىُ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپهحڂٓس‪ ،‬وٌّجڄ جپڃ‪٣‬رٌ‪٪‬حش جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪ ،‬جپؿُجتٍ‪. 146 ٘ ،2002‬‬
‫‪31‬‬
 ‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬الطىاٌات التصشٖعٗ‪ٛ‬‬
‫ضطٿه‪ ٙ‬جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطٍّٗ‪ْ٫‬س جپطِ جىطىٍ جپڃٍٗ‪ ٨‬ئپَ ئٶٍجٌىح ‪ٞ‬ڃحچح الْطڃٍجٌّس‬
‫ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ٲِ ضن‪ْ٧‬ځ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ (أًال) ًقٵ جالْطٷحپس‬
‫(غحچْح) ‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ئٶٍجٌ ٶح‪٪‬ىز ‪٪‬ىڀ ؾٌجَ جپكؿُ ‪٪‬ٿَ أڂٌجټ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ (غحپػح)‬

‫أوال‪ :‬تيظيه ممارشة حل اإلضراب‬

‫ّكْٽ ڂ‪٣ٛ‬ٿف جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ جڂطنح‪ ٨‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪٪‬څ ضأوّس‬
‫أ‪٪‬ڃحپيځ پٳطٍز ڂ‪ْ٫‬نس ًذ‪ٛ‬ٳس ڂإٶطس‪ ،‬وًڄ أڄ ضطؿو چْطيځ ئپَ جپطهٿِ ‪٪‬څ ً‪٦‬حتٳيځ ذٗٻٽ‬
‫چيحتِ‪ 1 .‬پًپٹ ج‪٪‬طرٍ ڂڅ أن‪ ٍ٣‬جإلؾٍجءجش جپطِ ضط‪٫‬حٌ‪ ٜ‬ڂ‪ ٩‬ڂرىأ وًجڀ ٍْْ جپڃٍٲٵ‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ئي ٶى ّٗٽ قٍٺطيح ًّ‪ٍ٫‬ٶٽ ٍْْىح‪ ،‬ٺڃح أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ٶى ّكٍڀ‬
‫جپڃٍضٳٷْڅ ڂڅ جالْطٳحوز ڂڅ جپهىڂحش جپڃٍٲٷْس جپ‪ًٌٍّٟ‬س ‪ْ٢‬ٿس جپٷْحڀ ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٺڃٍٲٵ‬
‫جپنٷٽ ًجپط‪٫‬ٿْځ ًضٌَّ‪ ٩‬جپڃحء ًجپٻيٍذحء ًضىذٍْ جپنٳحّحش جپڃنُپْس ًجپ‪ٛ‬كْس‪ً ...‬ىِ نىڂحش ال‬
‫ّڃٻڅ جالْطٯنحء ‪٪‬نيح ًپٌ پٳطٍز ٶ‪ٍْٛ‬ز ؾىج‪ 2 ،‬الْْڃح ًأڄ جپٻػٍْ ڂڅ ضٿٹ جپهىڂحش جپڃٍٲٷْس‬
‫ضإوٍ ذٗٻٽ جقطٻحٌُ أً ٖرو جقطٻحٌُ‪ ،‬ذهالٰ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ جپًُ ّ‪٫‬ڃٽ ٲِ ‪٦‬ٽ‬
‫‪3‬‬
‫جپڃنحٲٓس‪ ،‬قْع ّڃٻڅ پٿڃٍضٳٷْڅ جپٿؿٌء ئپَ ؾيحش أنٍٍ پطٿرْس قحؾحضيځ‪.‬‬
‫ًذيًج جپڃٳيٌڀ ٲاڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ّ‪٣ٛ‬ىڀ ڂ‪ ٩‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ‬
‫ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬جألڂٍ جپًُ ّط‪٣‬ٿد ئّؿحو ٶٌج‪٪‬ى ‪ٞ‬حذ‪٣‬س پو‪ً ،‬ىٻًج ٲاچو چ‪ٍ٧‬ج پيًه جال‪٪‬طرحٌجش‬
‫أؾڃ‪ ٩‬جپٳٷو ًجپٷ‪ٟ‬حء ‪٪‬ٿَ ضكٍّځ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪ٞ‬ڃحچح الْطڃٍجٌّس نىڂحضيح‪،‬‬
‫ً‪٪‬ڃىش ڂ‪٧٫‬ځ جپىًټ ‪٪‬ٿَ ض‪ْْٟ‬ٵ چ‪٣‬حٶو أً ضن‪ْ٧‬ڃو ذٗٻٽ ّكٌټ وًڄ ضأغٍْه جپْٓة ‪٪‬ٿَ‬
‫‪ 4‬ضكٍّڃو‬ ‫جپكْحز جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س‪ً ،‬ٲِ ىًج جالضؿحه أٺى ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ‬
‫پإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس پؿڃْ‪ ٩‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذٯ‪ ٝ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ جپ‪ٍّ٣‬ٷس جپطِ ضىجٌ ذيح ىًه‬
‫جپڃٍجٲٵ‪ ،‬أڂح ‪٪‬څ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ‪ 5‬ٲٷى ٺحڄ ّطرنَ چٳّ جالضؿحه جپًُ ٺحڄ ًّىد ٲْو ڂؿٿّ‬
‫جپىًپس جپٳٍچِٓ ئپَ ٮحّس ‪ ، 2001‬قْع ‪ ٍٰ٪‬ڂٌٶٳو ىًج ضكٌال ٺرٍْج ًج‪٪‬طٍٰ ألًټ ڂٍز‬
‫‪6‬‬
‫پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذكٷيځ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ڂ‪ ٩‬ڂٍج‪٪‬حز ذ‪ ٝ٫‬جپًٍٗ‪ً ٠‬جپ‪ٌٟ‬جذ‪.١‬‬

‫ثاىيا‪ :‬تيظيه االشتكالة‬

‫ضٳْى جالْطٷحپس ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس جالچٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپنيحتِ ًجإلٌجوُ پٿڃٌ‪٦‬ٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪،‬‬
‫ذ‪٫‬ى ڂٌجٲٷس جإلوجٌز جپطِ ّ‪٫‬ڃٽ پ‪ٛ‬حپكيح‪ 7 ،‬ڂڃح ّطٍضد ‪٪‬نو قًٲو ڂڅ أْالٸ جپٌ‪ْ٦‬ٳس‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء جپطكٌالش جپڃ‪٫‬ح‪ٍٚ‬ز‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 214٘ ،‬‬
‫‪ -2‬ٺٍّځ پكٍٔ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحچْس‪ٌ٢ ،2012‬خ‪-‬ذٍّّ‪ ،‬جپٍذح‪. 301 ٘ ،٠‬‬
‫‪٪ -3‬ىچحڄ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬ڂرحوب جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 201٘ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫‪-C.E, arrêt du 07 aout 1909, WINKELL.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬ٶٍجٌ ٌٶځ ‪ 135‬ذطحٌّم ‪ 7‬جذٍّٽ ‪ ، 1961‬ڂكڃى جپكْكِ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس ًجپٗرْرس ًجپٍّح‪ٞ‬س‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو‪ ،٬ 2001/ 63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬چٌْ ‪ ، 2001‬ڀ ڀ پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪. 88 ٘ ،2004 -22‬‬
‫‪ -7‬ضهطٿٱ جالْطٷحپس ‪٪‬څ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٺٌچيح ضٍٸ پٿ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس چيحتْس ‪٪‬ٿَ نالٰ جإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ ىٌ ضٍٸ پٿ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ڂإٶطس‪.‬‬
‫‪32‬‬
 ‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ٲٷىجچو پ‪ٛ‬ٳس ڂٌ‪٦‬ٱ‪ ،‬ٮٍْ أڄ جالْطٷحپس ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٯٍذِ ال ضٷرٽ ئال ذ‪٣‬ٿد‬
‫ٺطحذِ ّ‪ٍ٫‬خ ٲْو جپڃ‪٫‬نِ ذحألڂٍ ڂڅ ٮٍْ ٮڃٌ‪٪ ٜ‬څ ٌٮرطو ٲِ ڂٯحوٌز أْالٸ ئوجٌضو أً‬
‫‪1‬‬
‫ڂ‪ٛ‬ٿكطو‪ ،‬ذٻْٳْس ٮٍْ ضٿٹ جپطِ ّكحټ ذيح ‪٪‬ٿَ جپطٷح‪٪‬ى‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ًپثڅ ٺحچص جالْطٷحپس قٷح ٖه‪ْٛ‬ح ڂٻٳٌال پٿڃٌ‪٦‬ٱ ّڃٻنو جْطهىجڂو ڂطَ‬
‫ٖحء‪ ،‬ٲاڄ ‪ًٌٍٞ‬جش ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ضط‪٣‬ٿد جپطٌٲْٵ ذْڅ جپكٵ جپٗه‪ِٛ‬‬
‫پيًج جپڃٌ‪٦‬ٱ ٲِ ضٍٸ ً‪ْ٦‬ٳطو‪ً ،‬قٵ جپڃنطٳ‪ْ٫‬څ ٲِ جالْطٳحوز ڂڅ نىڂحش جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‬
‫ذحْطڃٍجٌ ًوًڄ ضٌٶٱ أً ض‪ْ٣٫‬ٽ‪ 2 .‬پًپٹ ٲ‪٣‬ٿد جالْطٷحپس ال ّكىظ أغٍه ئال ذ‪٫‬ى ڂٌجٲٷس‬
‫‪3‬‬
‫جپٓٿ‪٣‬س جپطِ پيح قٵ جپطٓڃْس‪ًّ ،‬ؿٍُ جپ‪٫‬ڃٽ ذيح جذطىجء ڂڅ جپطحٌّم جپًُ ضكىوه ىًه جپٓٿ‪٣‬س‪،‬‬
‫جپٓٿ‪٣‬س‪ً 3،‬ٺٽ ڂٌ‪٦‬ٱ ّطٌٶٱ ‪٪‬څ أوجء ڂيحڂو ٶرٽ جپطحٌّم جپًُ قىوضو جإلوجٌز ّ‪٫‬طرٍ ٲِ‬
‫قحپس ضٍٸ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس ض‪٣‬رٵ ‪٪‬ٿْو ڂٷط‪ْٟ‬حش جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 75‬ڂٻٌٍ ڂڅ ٶحچٌڄ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪،‬‬
‫ًچ‪ٍ٧‬ج په‪ٌٌ٣‬ز ض‪ْ٣٫‬ٽ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٲٷى ج‪٪‬طرٍ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ أڄ جپڃطٌٶٱ ‪٪‬څ‬
‫‪٪‬ڃٿو ذىًڄ ٶرٌټ جْطٷحپطو ّ‪٫‬ى ڂٍضٻرح په‪٣‬أ ڂٯحوٌز ڂٷٍ ‪٪‬ڃٿو ڂڃح ّرٌٍ ‪٪‬ٷٌذس جپ‪ُ٫‬ټ جپڃطهًز‬
‫‪4‬‬
‫ٲِ قٷو وًڄ ئقحپطو ‪٪‬ٿَ جپڃؿٿّ جپطأوّرِ‪.‬‬
‫ًٶى ْرٵ پڃؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ أڄ أٺى ‪٪‬ٿَ ىًج جألڂٍ ٶرٽ أڄ ّطځ جپطن‪٪ ْٙٛ‬ٿْو‬
‫ضٍّٗ‪ْ٫‬ح ٲِ ٲٍچٓح‪ ،‬غځ ضرنحه جپڃٍٗ‪ ٨‬جپٳٍچِٓ ذ‪٫‬ى يپٹ ًأٶٍه ‪ٞ‬ڃڅ جپڃحوز ‪ 121‬ڂڅ ٶحچٌڄ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 19‬أٺطٌذٍ ‪ ،1946‬قْع ؾحء ٲِ ىًه جپڃحوز أڄ‪ " :‬جالْطٷحپس ال أغٍ‬
‫پيح ئال ئيج ٶرٿطيح جپٓٿ‪٣‬س جپڃهط‪ٛ‬س ذحپط‪ْْ٫‬څ ًال ٍُّٓ ڂٳ‪ٌ٫‬پيح ئال جذطىجء ڂڅ جپطحٌّم جپًُ‬
‫ضكىوه ضٿٹ جپٓٿ‪٣‬س‪ً ".‬ض‪ْٟ‬ٱ ىًه جپڃحوز أڄ جپڃىز جپطِ پإلوجٌز أڄ ضطٍّع نالپيح پٷرٌټ‬
‫جالْطٷحپس ىٌ ٖيٍ‪ ،‬قْع ّط‪ْ٫‬څ ‪٪‬ٿْيح أڄ ضرىُ ٌأّيح نالپو ئڂح ذحپٷرٌټ أً جپٍٲ‪٪ ، ٝ‬ٿَ أڄ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٱ جپًُ ّنٷ‪٪ ٩٣‬څ ‪٪‬ڃٿو جغٍ ضٷىّځ جْطٷحپطو ڂرحٍٖز ّط‪ ٍٜ٫‬پ‪٫‬ٷٌذس ضأوّرْس ( ‪134-133‬‬
‫ڂڅ جپٷحچٌڄ جپٓحپٱ جپًٺٍ) ًضٓڃَ ىًه جپڃهحپٳس خ‪" :‬ىؿٍز ڂن‪ٛ‬د جپ‪٫‬ڃٽ وًڄ ڂٌجٲٷس" ض‪ِ٣٫‬‬
‫پإلوجٌز قٵ ڂالقٷس ىًج جپڃٌ‪٦‬ٱ ًڂ‪٣‬حپرطو ذحپط‪٪ ٌُٜ٫‬څ ض‪ْ٣٫‬ٽ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپهىڂس‬
‫‪5‬‬
‫جپ‪٫‬حڂس‪.‬‬
‫ش‬ ‫ًقْع أچو پٿكٻٌڂس جپكٵ ٲِ ضٷىّځ جْطٷحپطيح‪ٖ ،‬أچيح ٲِ يپٹ ٖأڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ‪ً ،‬ڂحوجڀ‬
‫جْطٷحپس ٌتّْ جپكٻٌڂس ّطٍضد ‪٪‬نيح ئ‪٪‬ٳحء جپكٻٌڂس ذٻحڂٿيح‪ ،‬ٲاڄ ىًه جالْطٷحپس ال ّنرٯِ پيح‬
‫أڄ ضإغٍ ‪٪‬ٿَ جپٍْٓ جپ‪٫‬حوُ پٿىًپس ً‪٪‬ٿَ ڂٍجٲٷيح جپ‪٫‬حڂس‪ً ،‬ىٌ ڂح ّٷط‪ ِٟ‬أڄ ضٌج‪ٚ‬ٽ‬
‫جپكٻٌڂس جپڃنطيْس ڂيحڂيح ض‪ٍّٛ‬ٱ جألڂٌٌ ئپَ ٮحّس ضٗٻْٽ جپكٻٌڂس جپؿىّىز‪ً 6 ،‬چٳّ جپِٗء‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٿْڅ ‪ 77ً 76‬ڂڅ جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.58.008‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 24‬ٲرٍجٍّ ‪ّ 1954‬كطٌُ ‪٪‬ٿَ جپٷحچٌڄ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‬
‫ٺڃح ضځ ض‪٫‬ىّٿو ًضطڃْڃو‪ ،‬ؼ‪٪ ،ٌ.‬ىو ‪ 2372‬ذطحٌّم ‪ 11‬جذٍّٽ ‪. 914 ٘ ،1958‬‬
‫‪٪ -2‬ىچحڄ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬ڂرحوب جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 205٘ ،‬‬
‫‪ -3‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 78‬ڂڅ جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.58.008‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 24‬ٲرٍجٍّ ‪ّ 1954‬كطٌُ ‪٪‬ٿَ جپٷحچٌڄ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ٺڃح‬
‫ضځ ض‪٫‬ىّٿو ًضطڃْڃو‪ ،‬ؼ‪٪ ،ٌ.‬ىو ‪ 2372‬ذطحٌّم ‪ 11‬جذٍّٽ ‪. 914 ٘ ،1958‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬ٶٍجٌ جپٯٍٲس جإلوجٌّس ‪٪‬ىو ‪ 274‬ذطحٌّم ‪ 22‬جذٍّٽ ‪ ، 1963‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 241٘ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬ڂٓ‪ٌ٫‬و ڂرًٍٺِ‪ ،‬ڂرىأ وًجڀ جپٍْٓ جپكٓڅ پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپؿُجتٍُ‪ ،‬ڂًٺٍز پنْٽ ٖيحوز جپڃحْطٍ ٲِ جپكٷٌٴ‪،‬‬
‫ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جپْٓحْْس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى نْ‪ ٍٟ‬ذٓٻٍز‪ ،‬جپؿُجتٍ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 17 ٘ ،2015-2014:‬‬
‫‪ -6‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 57‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس‪. 2011‬‬
‫‪33‬‬
 ‫جپِٗء ذحپنٓرس پڃؿحپّ جپؿڃح‪٪‬حش جپطٍجذْس‪ ،‬قْع أچو ‪ٞ‬ڃحچح الْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪،‬‬
‫ّٓطڃٍ ٌتّْ ڂؿٿّ جپؿيس جپڃٓطٷْٽ ًچٌجذو ٲِ ض‪ٍّٛ‬ٱ جألڂٌٌ جپؿحٌّس ئپَ قْڅ جچطهحخ‬
‫ٌتّْ ًڂٻطد ؾىّىّڅ پٿؿيس‪ 1،‬ٺڃح أچو ّؿٌَ پٿٓٿ‪٣‬س جپكٻٌڂْس جپڃٻٿٳس ذحپىجنٿْس ئقحپس جألڂٍ‬
‫ئپَ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ڂڅ أؾٽ قٽ ڂؿٿّ جپؿيس ئيج ٺحچص ڂ‪ٛ‬حپف ىًه جپؿيس ڂيىوز ألْرحخ‬
‫‪2‬‬
‫ضڃّ ذكٓڅ ٍْْ ڂؿٿّ جپؿيس ًٲٵ ڂٓ‪ٍ٣‬ز ڂكىوز‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬عدو احلجس على أموال املرفل العنومي‬

‫ض‪٫‬طرٍ جألڂٌجټ جپ‪٫‬حڂس جپٌْْٿس جپڃحوّس جپطِ ضٓط‪ْ٫‬څ ذيح جپؿيحش جإلوجٌّس ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس‬
‫چٗح‪٢‬يح نىڂس پٿڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس‪ً ،‬ڂڅ جپڃؿڃ‪٪ ٩‬ٿْو ٲٷيح ًٶ‪ٟ‬حء أڄ جپڃحټ جپ‪٫‬حڀ ىٌ ٺٽ ڂح‬
‫ضڃٿٻو جپىًپس ًْحتٍ جألٖهح٘ جپ‪٫‬حڂس ڂڅ أڂٌجټ ًڂنٷٌالش ً‪٪‬ٷحٌجش ڂه‪ٛٛ‬س پطكٷْٵ‬
‫‪3‬‬
‫جپڃنٳ‪٫‬س جپ‪٫‬حڂس‪.‬‬
‫ًقْع أڄ جپڃحټ جپ‪٫‬حڀ ّٿ‪٫‬د وًٌج أْحْْح ًڂكٌٌّح ٲِ ضكٍّٹ وًجپْد جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃس‬
‫ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ڂڅ أؾٽ ئٖرح‪ ٨‬قحؾْحش جپڃٌج‪٢‬نْڅ جپٌْڂْس‪ ،‬ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء جْطٷٍ ‪٪‬ٿَ ضٌٲٍْ‬
‫قڃحّس نح‪ٚ‬س پو‪ ،‬ذأڄ ٶ‪ َٟ‬ذ‪٫‬ىڀ ؾٌجَ قؿُ جپٯٍْ ‪٪‬ٿْو ًٲحء پىّڅ أً ألُ ْرد ڂڅ‬
‫‪4‬‬
‫جألْرحخ‪.‬‬
‫ٮٍْ أڄ ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ىًج‪٪ٍْ ،‬حڄ ڂح ضٯٍْ ذ‪٫‬ى ڂح أڄ ضٗ‪٫‬رص ضىنالش جپىًپس جپطِ‬
‫ض‪٫‬ىش ڂؿحالش جپْٓحوز ئپَ ڂؿحالش جپطؿحٌز ًجالٶط‪ٛ‬حو‪ً ،‬ذيًج أ‪ٚ‬رف جپٳٷو ّٷٍ ذ‪٫‬ىڀ ئڂٻحچْس‬
‫جپكؿُ ‪٪‬ٿَ أڂٌجټ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپطِ ضىجٌ ذأْٿٌخ جالْطٯالټ جپڃرحٍٖ‪ ،‬ألڄ جپىًپس ڂٌٍْز‬
‫‪٪‬ٿَ جپىًجڀ‪ً ،‬ڂح ‪٪‬ٿَ جپىجتڅ ئال أڄ ٍّؾ‪ ٩‬ئپَ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ أؾٽ جچطُج ‪ ٨‬قٷٌٶو‪ ،‬أڂح جپڃٍجٲٵ‬
‫جپ‪٫‬حڂس جپطِ ضىجٌ ذأْٿٌخ جپڃإْٓس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ٲاچو ّؿٌَ جپكؿُ ‪٪‬ٿَ أڂٌجپيح پٻٌچيح ضطڃط‪٩‬‬
‫ذحالْطٷالټ جپڃحپِ‪ً ،‬ىٻًج ٶ‪ٟ‬ص ڂكٻڃس جالْطثنحٰ ذحپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪" :‬ئڄ جپڃٻطد جپٌ‪٢‬نِ‬
‫پٿٻيٍذحء ًئڄ ٺحڄ ّٗٻٽ ڂإْٓس ‪٪‬ڃٌڂْس ٲاڄ جپٷحچٌڄ پځ ّڃن‪ ٩‬ڂڅ ئؾٍجء جپكؿُ ‪٪‬ٿَ أڂٌجپيح‬
‫ٺڃىّنس پٿهٌج٘ ٲِ ض‪٫‬حڂٿيح ڂ‪٫‬يځ" ‪ 5 ،‬ڂڃح ّٓطٳحو ڂنو أڄ ڂرىأ ‪٪‬ىڀ ٶحذٿْس جألڂٌجټ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‬
‫پٿكؿُ ال ّڃٻڅ أڄ ّإنً ‪٪‬ٿَ ئ‪٢‬الٶو ٲِ ٮْحخ ٺٽ چ‪ ٙ‬ٶحچٌچِ ّڃن‪ ٩‬ڂڅ جپكؿُ ‪٪‬ٿَ ىًه‬
‫‪6‬‬
‫جألڂٌجټ‪ً ،‬ىٌ ڂح أٺىضو جذطىجتْس جپٍذح‪ ٠‬ٲِ أڂٍ جْط‪٫‬ؿحپِ پيح‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫جپڃحوز ‪ 64‬ڂڅ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 11.14‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپؿيحش‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.15.83‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ٌّ 7‬پٌْ ‪،2015‬‬ ‫‪-‬‬
‫جپؿٍّىز جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ 6380‬ذطحٌّم ‪ٌّ 23‬پٌْ ‪. 6585 ٘ ،2015‬‬
‫‪2‬‬
‫جپڃٌجو ڂڅ ‪ 74‬ئپَ ‪ 79‬ڂڅ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 111.14‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپؿيحش‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحپػس‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو ‪٪‬ىو ‪74‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ڂٻٌٍ‪٢ ،‬ر‪٫‬س ‪. 19٘ ،2011‬‬
‫قٓڅ قٿٌُ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز جپطه‪ٛٛ‬حش‬ ‫‪-4‬‬
‫جپٍْٖىّس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 2017-2016:‬‬
‫‪5‬‬
‫قٻځ ڂكٻڃس جالْطثنحٰ ذحپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء ٲِ جپڃٿٱ ‪٪‬ىو‪ 84-559‬ذطحٌّم ‪ ، 1984-4-10‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 244٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫أڂٍ جْط‪٫‬ؿحپِ ‪ٚ‬حوٌ ‪٪‬څ جپڃكٻڃس جالذطىجتْس ذحپٍذح‪ ٠‬ٲِ‪ 2‬وؾنرٍ ‪ ،1991‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 244٘ ،‬‬ ‫‪-6‬‬
‫‪34‬‬
 ‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ ٛ‬الطىاٌات الكطا‪ٟٛٗ‬‬
‫پٷى ْحىځ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ٲِ ٲٍچٓح ڂٓحىڃس ٺرٍْز ٲِ ئ‪٦‬يحٌ جپن‪ٍّ٧‬حش جپطِ ضهىڀ‬
‫ڂرىأ قٓڅ ٍْْ جپڃٍٲٵ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ًّطؿٿَ يپٹ نح‪ٚ‬س ٲِ چ‪ٍّ٧‬س جپ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٣‬حٌتس‬
‫ًچ‪ٍّ٧‬س جپڃٌ‪٦‬ٱ جپٳ‪٫‬ٿِ‪.‬‬
‫أوال‪ :‬ىظرية الظروف الطارئة‬

‫ض‪٫‬ى چ‪ٍّ٧‬س جپ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٣‬حٌتس ڂڅ جپنطحتؽ جپڃطٍضرس ‪٪‬څ ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‬
‫ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ً ،‬ڂٷط‪ٟ‬حىح أچو ئيج ‪ٍ٢‬أش أغنحء ضنٳًْ جپ‪٫‬ٷى أڂٌٌ نحٌؾس ‪٪‬څ ئٌجوز ‪ٍ٢‬ٲْو‬
‫ًپځ ضٻڅ ڂطٌٶ‪٫‬س أغنحء جپط‪٫‬حٶى ًأوش ئپَ جإلنالټ ذحپطٌجَڄ جپڃحپِ پٿڃًٍٗ‪ ،٨‬ٲاڄ جإلوجٌز‬
‫ڂٿُڂس ئڂح ذط‪ ٌّٝ٫‬جپڃط‪٫‬حٶى ڂ‪٫‬يح ؾُتِ ج ًذ‪ٛ‬ٳس ڂإٶطس ًئڂح ذط‪٫‬ىّٽ ًٍٖ‪ ٠‬جپ‪٫‬ٷى‪ ،‬پْطڃٻڅ‬
‫‪1‬‬
‫جپڃط‪٫‬حٶى ڂڅ جالْطڃٍجٌ ٲِ ضنٳًْ ‪٪‬ٷىه‪ٞ ،‬ڃحچح پٿىًجڀ ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪.‬‬
‫ًٶى ‪ٍ٪‬ٲص ڂكٻڃس جالْطثنحٰ جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬چ‪ٍّ٧‬س جپ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٣‬حٌتس ذأچيح‪ :‬ضٿٹ‬
‫جپ‪ ًٍٰ٧‬جپطِ ال ّڃٻڅ ضٌٶ‪٫‬يح ڂڅ ؾحچد ڂنؿُ جپ‪ٛ‬ٳٷس‪ً ،‬أوش ئپَ قىًظ ضٯٍْجش ضڃػٿص ٲِ‬
‫‪2‬‬
‫ضڃىّى أؾٽ جچؿحَىح ًأوٍ ىًج جپطڃىّى ئپَ قىًظ جنطالټ ٲِ جپطٌجَڄ جپڃحپِ پٿ‪٫‬ٷى‪.‬‬
‫ًٶى ٺحڄ أًټ ض‪٣‬رْٵ پيًه جپن‪ٍّ٧‬س ٲِ ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپٍٗٺس جپ‪٫‬حڂس‬
‫‪4‬‬
‫إلچحٌز ذٌٌوً‪ 3،‬غځ ضٌْ‪ ٩‬جپٷ‪ٟ‬حء جپٳٍچِٓ ٲِ ض‪٣‬رْٷيح قطَ أ‪ٞ‬كص ڂ‪٫‬حپڃيح ًج‪ٞ‬كس‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬نظرية املوظف الفعلي أو الواقعي‬

‫ّ‪ ٍٰ٫‬جپڃٌ‪٦‬ٱ جپٳ‪٫‬ٿِ أً جپٌجٶ‪ ِ٫‬ذأچو يپٹ جپٗه‪ ٙ‬جپًُ ضځ ض‪ْْ٫‬نو ض‪ْْ٫‬نح ڂ‪ْ٫‬رح أً پځ‬
‫ّ‪ٛ‬ىٌ ذط‪ْْ٫‬نو ٶٍجٌ ‪٪‬ٿَ جإل‪٢‬الٴ‪ 5،‬ذكْع ض‪ٛ‬ىٌ ‪٪‬نو ض‪ٍٛ‬ٲحش أً ٶٍجٌجش ڂط‪ٛ‬ٿس ذحپڃٍٲٵ‬
‫ذحپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ض‪٫‬طرٍ ‪ٚ‬كْكس أغنحء ڂڃحٌْطيح‪٪ ،‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أچيح ڂڅ جپنحقْس جپٷحچٌچْس‬
‫جپ‪ٍٛ‬ٲس ض‪ٍٛ‬ٲحش ڂن‪٫‬ىڂس‪ ،‬پٻٌچيح ڂ‪ْ٫‬رس ذ‪ْ٫‬د ‪٪‬ىڀ جالنط‪ٛ‬ح٘‪ ،‬أً پ‪ْ٫‬د جٮط‪ٛ‬حخ‬
‫جپٓٿ‪٣‬س‪ ،‬ئال أڄ چ‪ٍّ٧‬س جپڃٌ‪٦‬ٱ جپٳ‪٫‬ٿِ ض‪٫‬طرٍ ىًه جپط‪ٍٛ‬ٲحش ٍٖ‪ْ٪‬س ٌْجء جضهًش ٲِ‬
‫‪٪ ًٍٰ٦‬حوّس أً ٲِ ‪ ًٍٰ٦‬جْطػنحتْس ( قحپس جپكٍخ أً جپٻٌجٌظ جپ‪٣‬رْ‪ْ٫‬س‪ )...‬ألڄ ىًه‬
‫‪6‬‬
‫جپن‪ٍّ٧‬س ضٯ‪ٌْ٪ ِ٣‬خ ‪٪‬ىڀ جالنط‪ٛ‬ح٘‪.‬‬
‫ًڂڅ أؾٽ قڃحّس قٷٌٴ جپڃٌج‪٢‬نْڅ ًأڂنيځ جپٷحچٌچِ ًجْطٷٍجٌ أً‪ٞ‬ح‪٪‬يځ جپٷحچٌچْس‪،‬‬
‫‪٪‬ڃٽ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ ‪٪ 7‬ٿَ ضرٍٍّ ىًه جپن‪ٍّ٧‬س‪ ،‬ٲِ جپ‪ ًٍٰ٧‬جپ‪٫‬حوّس ‪٪‬ٿَ قٓڅ چْس‬
‫جپڃٌج‪٢‬نْڅ ٲِ جپط‪٫‬حڂٽ ڂ‪ ٩‬ىًج جپڃٌ‪٦‬ٱ‪٣ٍّٖ ،‬س أڄ ّٻٌڄ ٶٍجٌ جپط‪ِْ٫‬ڄ نٳْح ‪٪‬څ جپ‪٫‬حڂس‪ً ،‬ال‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ڂٿْٻس جپ‪ًٍٛ‬ل‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 310٘ ،‬‬
‫‪ - 2‬ڂكٻڃس جالْطثنحٰ جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬ٶٍجٌ ‪٪‬ىو ‪ 388‬ذطحٌّم ‪ 30‬ڂحُ ‪ ، 2007‬أٖحٌ ئپْو قٓڅ قٿٌُ ٲِ ڂٍؾ‪٫‬و جپٓحذٵ‪. 22٘ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪-C.E .arrêt n 95928 du 30 mars 1916, Compagnie générale d’éclairage du Bordeaux.‬‬
‫‪ -4‬پٿڃُّى ڂڅ جپطٳ‪ْٛ‬ٽ قٌټ ىًه جپن‪ٍّ٧‬س جچ‪ ٍ٧‬ڂإپٱ جپىٺطٌٌ ‪٪‬ىچحڄ ‪٪‬ڃًٍ" ڂرحوب جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ " جإلْٻنىٌّس‪. 2011‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٪ -‬رى جهلل قىجو‪ ،‬جپٌؾُْ ٲِ ٶحچٌڄ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس جپٻرٍٍ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش ‪٪‬ٻح‪ ،٤‬أٺطٌذٍ‪. 70 ٘ ،2001‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 252٘ ،‬‬
‫‪7‬‬
‫‪- C.E .arrêt MARION du 05 mars 1948.‬‬
‫‪35‬‬
 ‫‪٪‬ٿځ پيح ذو‪ ،‬أڂح ٲِ جپكحالش جالْطػنحتْس ٲٷى ذٌٍ جپٷ‪ٟ‬حء ٍٖ‪ْ٪‬س ٶٍجٌجش جپڃٌ‪٦‬ٱ جپٳ‪٫‬ٿِ‬
‫ذنحء ‪٪‬ٿَ ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬جالنطالٰ جپكح‪ٚ‬ٽ ذْڅ جپكحپس جپ‪٫‬حوّس ًجپكحپس‬
‫جالْطػنحتْس‪ ،‬أڄ جپڃٌج‪٢‬نْڅ ٲِ جپكحپس جألًپَ ّط‪٫‬حڂٿٌڄ ڂ‪ٖ ٩‬ه‪٫ّ ٙ‬طٷىًڄ أچو ڂٌ‪٦‬ٱ‪ ،‬ال‬
‫‪1‬‬
‫ّ‪٫‬ٿڃٌڄ ْٖثح ‪٪‬څ ‪ٌْ٪‬خ ض‪ْْ٫‬نو‪ ،‬ذْنڃح ٲِ جپكحپس جپػحچْس ّ‪٫‬ٿڃٌڄ ًّط‪٫‬حڂٿٌڄ ڂ‪ ٩‬ڂٌ‪٦‬ٱ ٲ‪٫‬ٿِ‪.‬‬

‫‪ -1‬قٓڅ قٿٌُ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 21٘ ،‬‬
‫‪36‬‬
 ‫‪ - - - - - -‬الفصن الجاٌ٘‪- - - - :‬‬
‫‪-‬‬

‫تٕدْ الكطا‪ ٞ‬اإلداس‪ ٙ‬املػشب٘ يف املٕاصٌ‪ٛ‬‬

‫بني حل اإلضشاب ٔاستىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‬

‫‪37‬‬
 ‫ئيج ٺحڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًٺڃح ْرٷص جإلٖحٌز ئپَ يپٹ‪ ،‬قٷح أ‪ْٚ‬ال ڂٻٳٌال ذڃٷط‪َٟ‬‬
‫جپىْطٌٌ‪ ،‬ٲاڄ جال‪٪‬طٍجٰ ذو ټٲثس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ڂڅ ٖأچو أڄ ّإغٍ ْٿرح ‪٪‬ٿَ ٺْحڄ جپىًپس ً‪٪‬ٿَ‬
‫ٍْْ ڂٍجٲٷيح جپ‪٫‬حڂس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬ٲِ قْڅ أڄ ئٮالٴ ىًج جپرحخ ٲِ ًؾييځ ّطنحٲَ ڂ‪٩‬‬
‫قٷيځ ٲِ جپط‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ ٌأّْيځ ًىځ ذ‪ٛ‬ىو جپڃٗحٺٽ جپطِ ضط‪٫‬ٿٵ ذأً‪ٞ‬ح‪٪‬يځ جپٌ‪ْ٦‬ٳْس‪ً ،‬پڃح ٺحڄ‬
‫جپىْطٌٌ ّإٺى ‪٪‬ٿَ أچو ْْكىو ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْطو‪ ،‬ٲاڄ ‪٪‬ىڀ ٶْحڀ‬
‫جپڃٍٗ‪ ٨‬ذاّؿحو أُ چ‪ ٙ‬ٶحچٌچِ ٌّ‪ٞ‬ف ٺْٳْس ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ًّكىو ًٍٖ‪٢‬و أوٍ ئپَ‬
‫قٷْٷْس‬ ‫ٲٍج‪ ٬‬ضٍّٗ‪ ِ٫‬ذه‪ ٌ٘ٛ‬ضن‪ْ٧‬ڃو‪ ،‬ڂڃح ؾ‪٫‬ٽ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ٲِ ڂٌجؾيس ئٖٻحپْس‬
‫ًىِ ٺْٳْس جپطٌٲْٵ ذْڅ قٵ ڂڅ قٷٌٴ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ أال ًىٌ جإل‪ٍٞ‬جخ ًذْڅ‬
‫ڂ‪ٛ‬ٿكس جپىًپس ٲِ جچط‪٧‬حڀ ٍْْ ڂٍجٲٷيح جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٲٻْٱ ض‪٫‬حڂٽ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ئيڄ‬
‫ڂ‪ ٩‬ىًه جپڃ‪٫‬حوپس جپ‪٫ٛ‬رس؟ ًىٽ جْط‪٣‬ح‪ ٨‬ذڃح ّڃٿٻو ڂڅ وًٌ ئچٗحتِ ڂڅ نٿٵ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ٺٳْٿس‬
‫ذطأڂْڅ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذٗٻٽ ّ‪ٟ‬ڃڅ جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحچط‪٧‬حڀ‬
‫ًج‪ٍ٢‬جو؟ (جپڃركع جألًټ)‬

‫ٮٍْ أڄ ڂكنس جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ٲِ ڂٌجؾيس ئٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍٲٵ‬

‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬پځ ضٷٱ ‪٪‬نى ىًج جپكى‪ ،‬ذٽ يىرص ئپَ أذ‪٫‬ى ڂڅ يپٹ قْنڃح ضىنٽ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ‬
‫جپڃٯٍذِ ڂڅ أؾٽ ٲٹ ‪٢‬الْځ ئٖٻحپْس أنٍٍ ًىِ ئٖٻحپْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ذ‪٫‬ىڂح أڄ ج‪٪‬طڃىش جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس جالٶط‪٣‬ح‪ًْْ ٨‬ٿس پڃٌجؾيس جإل‪ٍٞ‬جخ ً‪ٞ‬ر‪١‬‬
‫ڂُْجڄ جپٷٌٍ‪ً ،‬ىٌ ڂح ّؿ‪٫‬ٿنح چطٓحءټ ‪٪‬څ جألْحِ جپٷحچٌچِ جپًُ جْطنىش ئپْو جپكٻٌڂس‬
‫جپڃٯٍذْس ٲِ ڂرحٍٖضيح پٷٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ىًج؟ ًٺًج ‪٪‬څ ڂٌٶٱ جپٳٷو ًجپطن‪ْ٧‬ڃحش جپنٷحذْس ڂڅ‬
‫ىًج جالٶط‪٣‬ح‪٨‬؟ ًڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو ذحپنٓرس جپٷ‪ٟ‬حء؟ (جپڃركع جپػحچِ)‬

‫‪38‬‬
 ‫املبخح األٔه‪ :‬التهٗٗف الكإٌٌ٘ لإلشهالٗ‪ ٛ‬اإلضشاب يف املشافل العاو‪ٛ‬‬

‫ئيج ٺحچص ذ‪ ٝ٫‬جپطٍّٗ‪٫‬حش جپڃٷحٌچس ضؿُْ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪،‬‬

‫‪٪‬ٿَ جألٶٽ ڂڅ جپنحقْس جپڃرىتْس‪ً ،‬جپر‪ ٝ٫‬جٓنٍ ڂنيح ّن‪ٍٚ ٙ‬جقس ‪٪‬ٿَ ڂن‪ ٩‬جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬څ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ٲاڄ جپٌ‪ ٩ٞ‬ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپڃٯٍذِ ٌّٓوه جپٻػٍْ ڂڅ‬
‫جپٯڃٌ‪ًّ ،ٜ‬ػٍْ جپٻػٍْ ڂڅ جپؿىټ‪ ،‬چ‪ٍ٧‬ج پطنحٶ‪ً ٝ‬ض‪ٟ‬حٌخ جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپٷحچٌچْس ٲِ‬
‫جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ڂڅ ؾيس‪ً ،‬پكٍ٘ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ٲِ ‪٪‬ىز‬
‫ڂنحْرحش‪ٌ ،‬ٮځ ضىنٽ جپٓٿ‪٣‬حش جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذح‪٪‬طْحو پڃن‪ ٩‬ڂڃحٌْطو ذى‪ٍ٪ ٌٍ٪‬ٶٿس جپٍْٓ جپ‪٫‬حوُ‬
‫وجنٽ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ڂڅ ؾيس أنٍٍ‪ 1،‬ڂڃح أوٍ ئپَ ئغحٌز ئٖٻحټ ٶحچٌچِ أڂحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ‬
‫ّط‪٫‬ٿٵ ذڃىٍ جپطٌٲْٵ ذْڅ ڂرىأ وًجڀ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ً ،‬ذْڅ قڃحّس قٵ‬
‫جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ٲِ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪(،‬جپڃ‪٣‬ٿد جألًټ) ًپڃح ٺحچص جپٓحقس‬
‫جپٷحچٌچْس جپڃٯٍذْس نحپْس ڂڅ أُ ضٷنْڅ پڃڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء‬
‫جإلوجٌُ پځ ّٷٱ ڂٻطٌٰ جألّىُ أڂحڀ ىًج جپٌ‪ ،٩ٞ‬ذٽ ذحوٌ ئپَ ً‪ ٩ٞ‬ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپ‪ٌٟ‬جذ‪١‬‬
‫جپطِ ڂڅ ٖأچيح نٿٵ چٌ‪ ٨‬ڂڅ جپڃٌجَچس ذْڅ جپكٵ ٲِ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ًذْڅ جْطڃٍجٌّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪( 2‬جپڃ‪٣‬ٿد جپػحچِ)‬

‫املطمب األٔه‪ :‬اإلضشاب يف أحهاً الكطا‪ ٞ‬اإلداس‪ ٙ‬املػشب٘‬

‫ئڄ وٌجْس ئٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ٲِ جپطؿٍذس جپڃٯٍذْس ضٷط‪ ِٟ‬جپط‪ٍٜ٫‬‬
‫پڃٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ‪ ،‬جپًُ جچٷٓځ ذٗأچيح ئپَ ڂٌٶٳْڅ ڂهطٿٳْڅ‪ ،‬جألًټ ضرنطو جپٯٍٲس‬
‫جإلوجٌّس ذحپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬جپطِ ‪٦‬ٿص ڂطڃٓٻس ذڃٷط‪ْٟ‬حش ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬ذٗأڄ‬
‫ڂرحٍٖز جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿكٵ جپنٷحذِ‪( ،‬جپٳٷٍز جألًپَ) ًجپػحچِ ضرنطو ذ‪ ٝ٫‬جپڃكحٺځ جإلوجٌّس جپطِ‬
‫ج‪٪‬طٍٲص پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ذكٷيځ ٲِ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃ‪ٟ‬ڃٌڄ وْطٌٌّح (جپٳٷٍز جپػحچْس)‪.‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬تشدٗح داٌب سري املشفل العاً‬

‫ضٷط‪ ِٟ‬وٌجْس ڂٍقٿس ضٍؾْف ؾحچد ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ أڄ چٷٱ ‪٪‬نى ڂٌٶٱ جپڃؿٿّ‬
‫جأل‪٪‬ٿَ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ذِٗء ڂڅ جپطىٶْٵ ًجإلؾڃحټ‪ّ ،‬ڃٻڅ‬
‫جپطڃُْْ ذْڅ ڂٍقٿطْڅ ڂهطٿٳطْڅ ڂٍ ذيڃح قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ىڃح ڂٍقٿس ڂح ٶرٽ وْطٌٌ ‪1962‬‬
‫(أًال) ًڂٍقٿس ڂح ذ‪٫‬ى ‪ٚ‬ىًٌه (غحچْح) ًجڄ ٺحڄ ڂٌٶٱ جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ٲِ ٺٿطح جپكحپطْڅ‬
‫ڂٌٶٱ ڂطٗىو ًڂٌقى‪ ،‬ذه‪ ٌ٘ٛ‬ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ڂڅ ٶرٽ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ً ،‬يپٹ چطْؿس ج‪٪‬طڃحوه‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 75٘ ،‬‬
‫‪ -2‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 62٘ ،‬‬
‫‪39‬‬
 ‫‪٪‬ٿَ جپطٳٍْٓ جپ‪ْٟ‬ٵ پڃٷط‪ْٟ‬حش جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 5‬ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذڃڃحٌْس‬
‫‪1‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿكٵ جپنٷحذِ‪.‬‬
‫أٔال‪ :‬الفرت‪ ٚ‬السابك‪ ٛ‬عم‪ ٜ‬صذٔس الذستٕس‬
‫ڂڃح ّنرٯِ جپطأٺْى ‪٪‬ٿْو ٲِ ىًه جپڃٍقٿس ‪ ،‬أچو ٶرٽ ‪ٚ‬ىًٌ أًټ وْطٌٌ پٿڃڃٿٻس‬
‫جپڃٯٍذْس‪ ،‬پځ ّٻڅ ىنحٸ أُ چ‪ ٙ‬ٶحچٌچِ ّٷنڅ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذٗٻٽ ڂرحٍٖ أً ٮٍْ‬
‫ڂرحٍٖ‪ ،‬ذحْطػنحء ذ‪ ٝ٫‬أقٻحڀ ‪٦‬يٍْ ‪ّ 19‬نحٍّ ‪ 1946‬قٌټ جپڃ‪ٛ‬حپكس ًجپطكٻْځ‪ً 2 ،‬جپڃحوز‬
‫‪ 288‬ڂڅ جپٷحچٌڄ جپؿنحتِ‪ 3 ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 4،1958‬جپًُ ضٌپَ ذٻْٳْس ڂهطُپس‬
‫ٲِ ٲ‪ٛ‬ٿو جپهحڂّ جإلٖحٌز ئپَ ضكٍّځ ًضؿٍّځ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْع چ‪٪ ٙ‬ٿَ أڄ‪ " :‬ٺٽ ضٌٶٱ‬
‫‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ڂىذٍز ًٺٽ ‪٪‬ڃٽ ؾڃح‪ ِ٪‬أوٍ ئپَ ‪٪‬ىڀ جالچٷْحو ذ‪ٛ‬ٳس ذْنس ّڃٻڅ جپڃ‪٫‬حٶرس‬
‫‪5‬‬
‫‪٪‬نو ‪٪‬الًز ‪٪‬ٿَ جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطأوّرْس ًّ‪٫‬ځ ىًج ؾڃْ‪ ٩‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪".‬‬
‫ًجْطنحوج ‪٪‬ٿَ ىًج جپڃٌٍْڀ أّْ جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ پڃٌٶٳو جپٍجٲ‪ ٝ‬پڃڃحٌْس قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ًجپط‪ٍّٛ‬ف ذ‪٫‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ىٌ ڂح أٺىه ٲِ ٶٍجٌه‬
‫جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 17‬جذٍّٽ ‪ 1961‬جپڃ‪ ًٍٰ٫‬ذٷ‪ْٟ‬س ڂكڃى جپكْكِ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‬
‫ٰڄ جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 5‬ڂڅ جپڃٌٍْڀ‬ ‫ًجپٗرْرس ًجپٍّح‪ٞ‬س‪ ،‬قْع ‪ٍٚ‬ـ " ًقْع أچو ڂڅ ؾيس أنٍٍ‪ ،‬ئ‬
‫جپٓحپٱ جپًٺٍ جپًُ ّٓطر‪٫‬ى جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطأوّرْس ٲِ قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃىذٍ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ال‬
‫‪ 24‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‬ ‫ّڃٻڅ ج‪٪‬طرحٌه ڂٿٯح ‪ٞ‬ڃنْح پٻٌڄ ‪٦‬يٍْ‬
‫ًجپالقٵ پو‪ ،‬ال ّن‪٪ ٙ‬ٿَ أّس قحپس ض‪٫‬ٳَ ٲْيح جإلوجٌز ڂڅ ئضرح‪ ٨‬جإلؾٍجء جپطأوّرِ‪ ...‬ئڄ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ ‪٪‬نى ئ‪ٍٞ‬جذيځ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ؾڃح‪ْ٪‬ح‪ ،‬ال ٍّضٻرٌڄ ٲٷ‪ ١‬ن‪٣‬ثح ٖنْ‪٫‬ح‪ ،‬ذٽ‬
‫ّ‪ٌ٫ٟ‬ڄ أچٳٓيځ نحٌؼ چ‪٣‬حٴ ض‪٣‬رْٵ جپڃٷط‪ْٟ‬حش جپٷحچٌچْس جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس جپطِ‬
‫ض‪ٟ‬ڃڅ قٷٌٶح ّٷحذٿيح جالپطُجڀ ذحپڃڃحٌْس جپٳ‪٫‬ٿْس ًجپڃٓطڃٍز پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحْطػنحء‬
‫‪6‬‬
‫جپطٯْرحش جپڃرٌٍز "‪.‬‬
‫ًىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ ْرٵ ً أڄ ضرنحه ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أچو ٶرٽ‬
‫‪ 1946‬پځ ّٻڅ ٲِ ٲٍچٓح أُ چ‪ ٙ‬ٶحچٌچِ ّڃن‪ ٩‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٺڃح پځ ّٻڅ‬
‫ىنحٸ چ‪ّ ٙ‬رْكو‪ ،‬ئال أڄ ڂؿٿّ جپىًپس ًڂ‪ ٩‬يپٹ ج‪٪‬طرٍه ڂكٍڂح ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪،‬‬
‫ًّٓطٌؾد ‪ُ٪‬ټ جپڃٌ‪٦‬ٱ جپڃ‪ٍٟ‬خ‪ ،‬ذىًڄ ‪ٞ‬ڃحچحش‪ ،‬ألچو جٌضٻد ڂهحپٳس ؾْٓڃس ًً‪٩ٞ‬‬

‫‪ -1‬قڃْى جٌذْ‪ ،ِ٫‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جؾطيحو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ًجپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 82٘ ،‬‬
‫‪٦ -2‬يٍْ چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ‪ٚ 15‬ٳٍ ‪ ،1365‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ّ 19‬نحٍّ ‪. 1946‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 288‬ڂڅ جپٷحچٌڄ جپؿنحتِ‪٩ّ :‬جٶد ذحپكرّ ڂڅ ٖيٍ ًجقى ئپَ ْنطْڅ ًذٯٍجڂس ڂڅ ڂحتس ً‪ٍّٗ٪‬څ ئپَ نڃٓس آالٰ وٌىځ أً ذاقىٍ ىحضْڅ‬
‫جپ‪٫‬ٷٌذطْڅ ٲٷ‪ ١‬ڂڅ ‪٪‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ جپطٌٶٱ جپؿڃح‪٪ ِ٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ أً ‪٪‬ٿَ جالْطڃٍجٌ ٲْو‪ ،‬أً قحًټ يپٹ ڂٓط‪٫‬ڃال جإلًّجء أً جپ‪٫‬نٱ أً جپطيىّى أً ًْحتٽ‬
‫جپطىپّْ ڂطَ ٺحڄ جپٯٍ‪ ٜ‬ڂنو ىٌ جإلؾرحٌ ‪٪‬ٿَ ٌٲ‪ ٩‬جألؾٌٌ أً نٳ‪ٟ‬يح أً جإل‪ٍٞ‬جٌ ذكٍّس جپ‪ٛ‬نح‪٪‬س أً جپ‪٫‬ڃٽ ‪ً .‬ئيج ٺحڄ جپ‪٫‬نٱ أً جإلًّجء أً‬
‫ْنٌجش‬
‫‪.‬‬ ‫جپطيىّى أً جپطىپّْ ٶى جٌضٻد ذنحءج ‪٪‬ٿَ ن‪٣‬س ڂطٌج‪٢‬أ ‪٪‬ٿْيح‪ ،‬ؾحَ جپكٻځ ‪٪‬ٿَ ڂٍضٻرِ جپؿٍّڃس ذحپڃن‪ ٩‬ڂڅ جإلٶحڂس ڂڅ ْنطْڅ ئپَ نڃّ‬
‫‪ -4‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.57.1465‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ ، 1958‬ذٗحڄ ڂرحٍٖز جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿكٵ جپنٷحذِ‪ ،‬ؼ‪٪ ،ٌ،‬ىو ‪ ،2372‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 11‬جذٍّٽ‬
‫‪. 636 ٘ ،1958‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬چٍْٗ ىنح ئپَ ن‪٣‬ح ٲِ جپن‪ ٙ‬جپ‪ٍ٫‬ذِ‪ ،‬ئي جپڃٷ‪ٌٛ‬و ىٌ جپ‪٫‬ٻّ‪٫ّ ،‬نِ ذىًڄ ڂٍج‪٪‬حز‪ً ،‬جپطِ ؾحءش ٲِ جپن‪ ٙ‬جپٳٍچِٓ ًج‪ٞ‬كس ٺڃح ّٿِ‪:‬‬
‫" ‪"en dehors des garanties disciplinaires‬‬
‫‪ -6‬جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬جپٯٍٲس جإلوجٌّس‪ ،‬جپٷٍجٌ ٌٶځ‪ ،135‬ذطحٌّم ‪ 17‬جذٍّٽ ‪ ، 1961‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى جپكْكِ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪.‬‬
‫‪40‬‬
 ‫چٳٓو نحٌؼ ئ‪٢‬حٌ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ً ،‬أچو ّڃٻڅ پإلوجٌز أڄ ضطهً ؾڃْ‪ ٩‬جإلؾٍجءجش جپطِ‬
‫أچو ّؿٌَ پٍتّْ جپڃ‪ٛ‬ٿكس أڄ ّڃن‪٩‬‬ ‫ضٍجىح ڂنحْرس الْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬قطَ‬
‫‪1‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪٪‬ڃٌڂح ئيج ٺحڄ جپطٌؾو جپًُ ْٿٻو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ّ ،‬ڃٻڅ ج‪٪‬طرحٌه ئپَ قى ڂح ڂٷرٌال‪،‬‬
‫پٻٌڄ جپڃٯٍخ آچًجٸ ٺحڄ ّ‪ ْٕ٫‬ڂٍقٿس ڂح ٶرٽ ‪ٚ‬ىًٌ جپىْطٌٌ‪ ،‬ٲيٽ ّڃٻڅ جْطٓحٮس ىًج‬
‫جپڃٌٶٱ ذ‪٫‬ىڂح أڄ أ‪ٚ‬رف پٿڃٯٍخ وْطٌٌ ّ‪٫‬ٿڅ ٲِ ٲ‪ٛ‬ٿو جپٍجذ‪٪ ٍٗ٪ ٩‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫‪2‬‬
‫ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ ًأچو ْْرْڅ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ؟‬
‫ثاٌٗا‪ :‬الفرت‪ ٚ‬الالحل‪ ٚ‬عم‪ ٜ‬الذستٕس‬
‫ضڃُْش ىًه جپڃٍقٿس‪ ،‬ذحچهٍج‪ ٠‬جپڃٯٍخ ٲِ ڂ‪ٛ‬حٰ جپىًټ جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س‪ ،‬ذ‪٫‬ى ڂ‪ٛ‬حوٶطو‬
‫‪٪‬ٿَ أًټ وْطٌٌ ڂٻطٌخ ْنس ‪ً 3،1962‬جپؿىّى جپًُ أضص ذو ىًه جپٌغْٷس ىٌ جپن‪٪ ٙ‬ٿَ قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٳ‪ٛ‬ٽ جپٍجذ‪ ٍٗ٪ ٩‬ڂنيح‪ " :‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ "‪ ،‬پٻنيح ٌذ‪٣‬ص ڂڃحٌْس‬
‫ىًج جپكٵ جپىْطٌٌُ ذ‪ٛ‬ىًٌ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ّرْڅ جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح‬
‫ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‪ً ،‬ڂ‪ ٩‬يپٹ ًذحپٍٮځ ڂڅ ڂًٌٍ أٺػٍ ڂڅ نڃٓس ‪٪‬ٷٌو‪ ،‬ٲاڄ ىًج جپن‪ٙ‬‬
‫جپطن‪ْ٧‬ڃِ پځ ٍٍّ جپنٌٌ پكى جٓڄ‪ 4 .‬جألڂٍ جپًُ ؾ‪٫‬ٽ ىًج جپن‪ّ ٙ‬ػٍْ جپهالٰ ذٗأڄ‬
‫جألٖهح٘ جپًّڅ ْْطڃط‪ٌ٫‬ڄ ذيًج جپكٵ جپىْطٌٌُ‪ ،‬ذكْع ىٽ ْْٷط‪٪ ٍٛ‬ٿَ جألؾٍجء ٺڃح ٺحڄ‬
‫جألڂٍ ٶرٽ ‪ٚ‬ىًٌ جپىْطٌٌ‪ ،‬ڂڃح ّٓطػنِ ڂ‪٫‬و ؾڃْ‪ ٩‬جپ‪٫‬حڂٿْڅ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپًّڅ ْْرٷٌڄ‬
‫ٲِ قٻځ جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪1958‬؟ أڀ أچو ْْٗڃٽ أّ‪ٟ‬ح جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬
‫‪5‬‬
‫ًذحپطحپِ ْْنٓم ‪ٞ‬ڃنْح ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪.1958‬‬

‫جپڃالق‪ ٥‬أڄ أچ‪ٛ‬حٌ جپٍأُ جألًټ ٶى ج‪٣ٚ‬ىڂٌج ذ‪٫‬ىز ‪ٍ٪‬جٶْٽ ٶحچٌچْس ڂنيح‪:‬‬
‫ڂهحپٳس ڂرىأ ضىٌؼ جپٷٌج‪٪‬ى جپٷحچٌچْس‪ ،‬يپٹ أڄ جپطڃٓٹ ذڃٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ْْ 1958‬ؿ‪٫‬ٿو ٲِ‬
‫ڂٍضرس ضٓحًُ ٶْڃس جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ ،‬ڂ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿځ أڄ ىًج جپٳ‪ٛ‬ٽ ال ّڃٻڅ ج‪٪‬طرحٌه ضىذٍْج‬
‫ضن‪ْ٧‬ڃْح ٲِ ٮْحخ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْو ٲِ جپىْطٌٌ ‪ ،‬چ‪ٍ٧‬ج پڃح ّطٍضد ‪٪‬نو ڂڅ‬
‫‪6‬‬
‫ڂن‪٪ ٩‬حڀ ًڂ‪٣‬ٿٵ پڃڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫ڂهحپٳس ڂرىأ جپطه‪ ْٙٛ‬پن‪٪ ٙ‬حڀ‪ ،‬ڂڅ ؾيس أًپَ ٲٯڅ جپڃٌٍْڀ ْحذٵ ڂڅ جپنحقْس جپُڂنْس‬
‫‪7‬‬
‫‪٪‬ٿَ ‪ٚ‬ىًٌ جپىْطٌٌ‪ً ،‬ڂڅ ؾيس غحچْس ٺحڄ الذى ڂڅ ْنى ٶحچٌچِ ال‪٪‬طرحٌه ٺًپٹ‪،‬‬
‫أڂح أچ‪ٛ‬حٌ جپٍأُ جپػحچِ ٲٷى قحًپٌج جپطٌٲْٵ ذْڅ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ‬
‫ًج‪ٍ٢‬جو ٺڃرىأ ڂڅ جپڃرحوب جپ‪٫‬حڂس پٿڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬قٍ٘ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذڃٍجٲٵ جپىًپس ‪٪‬ٿَ‬
‫‪1‬‬
‫‪-C.E, arrêt du 07 aout 1909, WINKELL.‬‬
‫‪٪ -2‬رى جپٷحوٌ ذحّنس‪ ،‬جپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ جپ‪٫‬ڃٌڂٌْڄ ذحپڃٯٍخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 269٘ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬وْطٌٌ ‪ 1962‬وْطٌٌ ‪ ، 1962‬جپ‪ٛ‬حوٌ جألڂٍ ذطنٳًْه ذڃٷط‪ َٟ‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ جپ‪ٛ‬حوٌ ٌّڀ جپؿڃ‪٫‬س ٲِ ‪ٌ 17‬ؾد ‪ ،1382‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 14‬وؾنرٍ‬
‫‪ ، 1962‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2616‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ ‪ٌ 21‬ؾد ‪ ،1382‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 19‬وؾنرٍ ‪. 2993 ٘ ،1962‬‬
‫‪ -4‬قڃْى جٌذْ‪ ،ِ٫‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جؾطيحو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ًجپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 83 ٘ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 82 ٘،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،‬چٷال ‪٪‬څ ڂْْٗٽ ًٌِْ ًئوٌّّ جپر‪ً ٍُٛ‬آنًٍڄ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپ‪ٛ‬ٳكس‪. 245‬‬
‫‪ -7‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ أقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪٘ ،‬‬
‫‪. 94‬‬
‫‪41‬‬
 ‫ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ أ‪ْٚ‬ٽ ڂن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْو وْطٌٌّح‪ً ،‬ذًپٹ ج‪٪‬طرًٍج أڄ جپٳ‪ٛ‬ٽ‬
‫جپٍجذ‪ ٍٗ٪ ٩‬ڂڅ جپىْطٌٌ ال ّط‪ٟ‬ڃڅ أُ ضكىّى پن‪٣‬حٴ ض‪٣‬رْٷو‪ً ،‬ذحپطحپِ ٲيٌ ّن‪٣‬رٵ ‪٪‬ٿَ‬
‫‪5‬‬ ‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ ٺڃح جپ‪٫‬ڃحټ ًجألؾٍجء ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ڂڃح ّرٷَ ڂ‪٫‬و ڂٌٍْڀ‬
‫ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬ڂنٌٓل ذٗٻٽ ‪ٞ‬ڃنِ‪ً 1 ،‬أڄ ‪٪‬ىڀ ‪ٚ‬ىًٌ ًٍٖ‪ ٠‬ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫جپڃٌ‪ٌ٪‬و ذيح ٲِ ڂن‪ٌ٣‬ٴ جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپىْطٌٌ ال ض‪٫‬نِ ڂن‪ ٩‬أً ضكٍّځ ىًج جپكٵ‪ ،‬ٺڃح ال‬
‫‪2‬‬
‫ضؿ‪٫‬ٽ ڂنو قٷح ڂإؾال أً ڂٌٶٳح ‪٪‬ٿَ ٍٖ‪ ٠‬ڂؿيٌټ‪.‬‬
‫پٻڅ جپڃالق‪ ٥‬ىٌ أڄ جپٓٿ‪٣‬س جپكٻٌڂْس ًجپٯٍٲس جإلوجٌّس ذحپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ‪٦‬ٿطح‬
‫ڂطڃٓٻطْڅ ذحپٍأُ جألًټ ًڂطٗرػطْڅ ذط‪٣‬رْٷو‪ ،‬ٲرحپنٓرس پٿٓٿ‪٣‬س جپكٻٌڂْس ضڃػٽ يپٹ ٲِ ٶْحڀ‬
‫جپٌٍَّ جألًټ ذا‪ٚ‬ىجٌ جپڃنٌٌٗ ٌٶځ ‪/319‬و ذطحٌّم ‪ 7‬أذٍّٽ ‪ ،1979‬جپًُ ّكٍڀ قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ جپڃٌ‪٦‬ٱ جپ‪٫‬حڀ جْطنحوج ئپَ ڂٷط‪ْٟ‬حش جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ڂڅ جپڃٌٍْڀ جپٓحپٱ‬
‫ذٯ‪ ٝ‬جپن‪٪ ٍ٧‬ڃح ّن‪٪ ٙ‬ٿْو جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ 3 ،‬أڂح ٲْڃح ّط‪٫‬ٿٵ ذحپٯٍٲس جإلوجٌّس‬
‫ذحپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬ٲٷى ‪٦‬ٿص ىِ جألنٍٍ ڂطڃٓٻس ذڃٌٶٳيح جپٓحپٱ جپًٺٍ ‪ً ،‬ىٌ ڂح أ‪٪‬حوش‬
‫ضأٺْىه ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ئوٌّّ چىجء ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپرٍّى ًجپڃٌج‪ٚ‬الش جپٓٿٻْس ًجپالْٿٻْس ذطحٌّم ‪25‬‬
‫‪5‬‬
‫ڂحٌّ ‪ً 4،1984‬ٺًج ڂٍز أنٍٍ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂٿْحچِ ڂن‪ ٌٌٛ‬ذطحٌّم ‪ٖ 13‬طنرٍ ‪.1984‬‬

‫ٮٍْ أڄ جپًُ ضؿىٌ جإلٖحٌز ئپْو‪ ،‬أچو ٲِ ىًه جپڃٍقٿس پځ ّٻڅ ٶ‪ٟ‬حز جپٯٍٲس جإلوجٌّس‬
‫ذحپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ‪٪‬ٿَ نالٰ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃ‪ 6 ،ٍُٛ‬ڂٌٲٷْڅ ٲِ جپطٌٲْٵ ذْڅ چ‪ ٙ‬وْطٌٌُ‪،‬‬
‫ًآنٍ أٶٽ ٶْڃس ٶحچٌچْس ڂنو‪ ،‬ڂ‪ ٩‬أچو ٺحڄ ڂڅ جپڃڃٻڅ پيځ أڄ ّ‪٣‬رٷٌج ٶح‪٪‬ىز ْڃٌ جپٷح‪٪‬ىز‬
‫جپىْطٌٌّس ‪٪‬ٿَ ٮٍْىح ڂڅ جپڃٷط‪ْٟ‬حش جپٷحچٌچْس‪ ،‬ٺڃح ٺحڄ ڂڅ جپٓيٽ ‪٪‬ٿْيځ جْطنطحؼ‬
‫ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ڂڅ ڂٳيٌڀ ڂهحپٳس جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپطٍّٗ‪ ِ٫‬ز جپطِ ڂن‪٫‬ص ‪ٍٚ‬جقس‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ ذ‪ ٝ٫‬جپٳثحش جپ‪٫‬حڂٿس ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ڂڃح ّهٌټ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس‬
‫پٿٳثحش جألنٍٍ ڂڅ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ‪٢‬حپڃح أڄ ىًج جپطكىّى ؾحء ‪٪‬ٿَ ْرْٽ جپك‪ ،ٍٛ‬ڂػال ذحپنٓرس‬
‫‪1‬‬
‫ڂط‪ٍٛ‬ٲِ ًَجٌز جپىجنٿْس‪ً 7،‬جپٷ‪ٟ‬حز‪ً 8‬ٺًج جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذاوجٌز جپٓؿٌڄ ًجپؿْٕ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 82٘ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬ئوٌّّ ٶحْڃِ ًنحپى جپڃٍْ‪ْ ،‬ٿٓٿس جپطٻٌّڅ جإلوجٌُ‪ٌ ،‬ٶځ‪. 1992 ،4‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء جپطكٌالش جپڃ‪٫‬ح‪ٍٚ‬ز‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 217٘ ،‬‬
‫‪ -4‬جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ‪ ،‬جپٯٍٲس جإلوجٌّس‪ ،‬ٶٍجٌ ٌٶځ ‪ ، 406‬ٲِ جپڃٿٱ جإلوجٌُ ٌٶځ ‪ 96.018‬ذطحٌّم ‪ 25‬ڂحٌّ ‪ ، 1984‬ڂنٌٌٗ ٲِ ڂؿٿس ٌجذ‪٣‬س جپٷ‪ٟ‬حء‪،‬‬
‫جپٓنس ‪ ،21‬جپ‪٫‬ىو ‪ 14-15‬ڂڅ جپٓٿٓٿس جپؿىّىز‪ٖ ،‬طنرٍ ‪. 70-66 ٘ ،1985‬‬
‫‪ -5‬قٓڅ قٿٌُ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 17٘ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ْحتٷِ ٶ‪٣‬حٌجش جپٓٻٹ جپكىّىّس ٶىڂص جپنْحذس جپ‪٫‬حڂس جپڃ‪ٍّٛ‬س ئپَ ڂكٻڃس جڂڅ جپىًپس جپ‪٫‬ٿْح قٌجپِ ‪ْ 30‬حتٷح ڂڅ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ذحپيْثس‬
‫جپٷٌڂْس پٿٓٻٹ جپكىّىّس أقىغٌج ئ‪ٍٞ‬جذح ٲِ ٌّڂِ ‪ٌّ 8ً7‬پٌْ ‪ً ، 1986‬ٺحپرص ذط‪٣‬رْٵ ڂٌجو ٶحچٌڄ جپ‪٫‬ٷٌذحش جپطِ ضؿٍڀ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ئال أڄ‬
‫جپڃكٻڃس ٶ‪ٟ‬ص ذرٍجءز جپڃطيڃْڅ ؾڃْ‪٫‬يځ‪ ،‬جْطنحوج ئپَ جچطٳحء جپٍٺڅ جپٍٗ‪ ِ٪‬پٿؿٍّڃس‪٪ ،‬ٿَ أْحِ أڄ أقٻحڀ جالضٳحٶْس جپىًپْس پٿكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس‬
‫ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس جپڃ‪ٛ‬حوٴ ‪٪‬ٿْيح ڂڅ ‪ٌ ٍٰ٢‬تّْ جپؿڃيٌٌّس‪ ،‬ٶى أپٯص ڂٌجو ٶحچٌڄ جپ‪٫‬ٷٌذحش جپطِ ضؿٍڀ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ئپٯحءج ٺحڂال ڂڃح ّنطؽ‬
‫‪٪‬نو ‪٪‬ىڀ ذٷحء أُ ّن‪٫ّ ٙ‬حٶد ‪٪‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪ -7‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1-63-038‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٌٖ 5‬جټ ‪ 1382‬جپڃٌجٲٵ پٳحضف ڂحٌِ ‪ 1963‬ذٗأڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپه‪ ٌِٚٛ‬پٿڃط‪ٍٛ‬ٲْڅ‬
‫ذٌَجٌز جپىجنٿْس‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2629‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌٖ 19‬جټ ‪ 1382‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 15‬ڂحٌِ ‪.574 ٘ ،1963‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ -‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ذڃػحذس ٶحچٌڄ ٌٶځ ‪ 1-74-467‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٌٖ 26‬جټ ‪ 11( 1394‬چٌچرٍ ‪ّ )1974‬ٻٌڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ پٍؾحټ جپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬جپؿٍّىز‬
‫جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،3237‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌٖ 28‬جټ ‪ 1394‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 13‬چٌچرٍ ‪.3315 ٘ ،1974‬‬
‫‪42‬‬
 ‫ً‪٪‬ٿَ جپ‪٫‬ڃٌڀ ‪ّ ،‬ڃٻڅ جپٷٌټ خأ ڄ وْطٍز قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ىًه جپڃٍقٿس پځ ضن‪٫‬ٻّ‬
‫ئّؿحذح ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ٲِ‬
‫ىًه جپڃٍقٿس ‪٦‬ٽ ڂطٗرػح ذڃٷط‪ْٟ‬حش جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 5‬ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ ،1958‬جپطِ ضٍٗ‪٪‬څ‬
‫‪2‬‬
‫الضهحي ‪٪‬ٷٌذس جپ‪ُ٫‬ټ ٲِ قٵ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪.‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ :ٛ‬وٍح العاومني يف املشافل العاو‪ ٛ‬حل مماسس‪ ٛ‬اإلضشاب‬

‫ئيج ٺحڄ ڂٌٶٱ جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ڂڅ ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٌٶٳح ڂطٗىوج چ‪ٍ٧‬ج پطڃٓٻو‬
‫ذڃٷط‪ْٟ‬حش جټٲ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬ذٗٻٽ ڂ‪٣‬ٿٵ‪ٌ ،‬ٮځ ‪ٚ‬ىًٌ جپىْطٌٌ‬
‫جپًُ ‪ٞ‬ڃڅ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٲ‪ٛ‬ٿو جپٍجذ‪ً ،ٍٗ٪ ٩‬ىٌ جألڂٍ جپًُ نٌټ پإلوجٌز جضهحي‬
‫جپ‪٫‬ٷٌذحش ٲِ قٵ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپًّڅ ّهٿٌڄ ذحپطُجڂحضيځ – جپڃطڃػٿس ٲِ جالْطڃٍجٌ ٲِ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫ٰڄ ٶ‪ٟ‬حز جپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬ٶى‬
‫ذ‪ٛ‬ٳس ڂطٌج‪ٚ‬ٿس –وًڄ جپكٵ ٲِ جپطڃط‪ ٩‬ذحپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطأوّرْس‪ ،‬ئ‬
‫نٍؾٌج ‪٪‬څ ىًج جپڃٌٶٱ ًج‪٪‬طرًٍج أڄ جپٳ‪ٛ‬ٽ جپٍجذ‪ ٍٗ٪ ٩‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ ،‬ؾحء ‪٪‬حڂح ًڂ‪٣‬ٿٷح‬
‫ّٗڃٽ ٺٽ ڂڅ جپ‪٫‬حڂٿْڅ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ًجپ‪٫‬حڂٿْڅ ذٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ڂڃح ًؾد‬
‫ڂ‪٫‬و جْطر‪٫‬حو ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ً ، 1958‬الْْڃح ٲ‪ٛ‬ٿو جپهحڂّ جپًُ ّڃن‪ ٩‬جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ‬
‫‪3‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪.‬‬
‫ًٶى ضؿٓى ڂٌٶٱ جپڃكحٺځ جإلوجٌّس أًال‪ :‬ڂڅ نالټ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ٲِ‬
‫قٻځ جپْٓى ْٖرحڄ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٌّ 12‬چٌْ ‪ 4،2001‬ىًج جألنٍْ جپًُ ّڃٻڅ ئوٌجؾو ‪ٞ‬ڃڅ‬
‫جألقٻحڀ جپ‪٣‬الت‪ْ٫‬س جپ‪ٛ‬حوٌز ‪٪‬څ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ٲِ ڂٓ‪٫‬حه پٿطٌٲْٵ ذْڅ جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ قٷٌٴ‬
‫ًقٍّحش جألٲٍجو ڂڅ ؾيس‪ًٞ ،‬ڃحڄ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ڂڅ ؾيس أنٍٍ‪،‬‬
‫‪5‬‬
‫ًغحچْح‪ :‬ڂڅ نالټ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪.2006‬‬

‫ًذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س جپْٓى ڂكڃى ْٖرحڄ‪ ،‬چؿى أڄ‬
‫ٶ‪ٟ‬حز ىًه جپڃكٻڃس ًٶٳٌج ‪ٌّ٢‬ال ‪٪‬نى ڂٳيٌڀ وْطٌٌّس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْع ؾحء ٲِ قْػْحش‬
‫جپكٻځ‪ً " :‬ـّع ئچو ذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ جپىْحضٍْ جپڃط‪٫‬حٶرس جذطىجء ڂڅ ْنس ‪ 1962‬قطَ ْنس ‪1996‬‬
‫ڂًٌٍج ذٓنطِ ‪ ، 1992ً 1972‬ٲٷى چ‪ٛ‬ص ؾڃْ‪٫‬يح ‪٪‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ ًْْرْڅ‬
‫ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‪".‬‬

‫‪ -1‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.08.599‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 8‬يُ جپٷ‪٫‬ىز ‪ ،1429‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 7‬چٌٲڃرٍ ‪ ، 2008‬ذٗحڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپهح٘ ذڃٌ‪٦‬ٳِ جپڃنىًذْس جپ‪٫‬حڂس‬
‫إلوجٌز جپٓؿٌڄ ًئ‪٪‬حوز جإلوڂحؼ‪ ،‬ؼ‪٪ ،ٌ.‬ىو ‪ ،2098‬ذطحٌّم ‪ 13‬چٌٲڃرٍ ‪. 5682 ٘ ،2008‬‬
‫‪ -2‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 84،‬‬
‫‪ّ -3‬ن‪ ٙ‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 5‬ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪٪ 1958‬ٿَ جڄ‪ >> :‬ٺٽ ضٌٶٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ڂىذٍز ًٺٽ ‪٪‬ڃٽ ؾڃح‪ ِ٪‬أوٍ ئپَ ‪٪‬ىڀ جالچٷْحو ذ‪ٛ‬ٳس ذْنس‬
‫ّڃٻڅ جپڃ‪٫‬حٶرس ‪٪‬نو ‪٪‬الًز ‪٪‬ٿَ جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپطأوّرْس ًّ‪٫‬ځ ىًج ؾڃْ‪ ٩‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ<< ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،2011/٬63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬پٌَْ ‪ ، 2001‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪ -5‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،192‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ، 2006‬ڂكڃى ٶحوًٌُ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ٮٍْ ڂنٌٌٗ‪.‬‬
‫‪43‬‬
 ‫" ًقْع أڄ ىًج جپڃٷط‪ َٟ‬جپىْطٌٌُ ذ‪٫‬ڃٌڂْطو ّٗڃٽ جپ‪٫‬ڃٽ ذحپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ًٺًج ٶ‪٣‬ح‪٨‬‬
‫جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ...‬ذڃح أڄ ىًج جپڃٷط‪ َٟ‬ؾحء ڂ‪٣‬ٿٷح ً‪٪‬حڂح‪ ،‬پًپٹ ٲال ڂ‪٫‬نَ الْطر‪٫‬حو‬
‫‪1‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ڂڅ جپطڃط‪ ٩‬ذو‪".‬‬
‫ً‪٪‬ٿْو ضٻٌڄ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ج‪٪‬طٍٲص ذىْطٌٌّس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس‬
‫پٿ‪٫‬حڂٿْڅ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬قْع ج‪٪‬طرٍش جپ‪ْٛ‬ٯس جپ‪٫‬حڂس جپطِ ًٌوش ٲِ جپىْحضٍْ جپڃط‪٫‬حٶرس‪،‬‬
‫ال ضٓڃف ڂڅ جپنحقْس جپٷحچٌچْس ذحپٷٌټ ذ‪٫‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جپكٵ ذحپنٓرس پٳثس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂحوجڀ‬
‫أڄ " جإل‪٢‬الٴ ّإنً ‪٪‬ٿَ ئ‪٢‬الٶو " ًذًپٹ ّٻٌڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ؾحء ڂ‪٣‬ٿٷح ‪٢‬حپڃح پځ ّڃُْ ٲِ‬
‫‪2‬‬
‫‪ٞ‬ڃحڄ ىًج جپكٵ ذْڅ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ ًجپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬ڃٌڂِ‪.‬‬
‫ًىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ ْحٌ ‪٪‬ٿْو ٶ‪ٟ‬حز جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬ٲِ جپكٻځ جپ‪ٛ‬حوٌ‬
‫ٲِ ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ،2006‬قْع ؾحء ٲِ قْػْحش جپكٻځ‪ ..." :‬ئڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ أ‪ْٚ‬ٽ‪ ،‬ڂڅ‬
‫جپكٷٌٴ جپڃٻٳٌپس ذڃٷط‪ َٟ‬جپىْطٌٌ جپًُ چ‪ ٙ‬ٲِ ٲ‪ٛ‬ٿو جپٍجذ‪٪ ٍٗ٪ ٩‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫‪3‬‬
‫ڂڃحٌِ ىًج جپكٵ‪".‬‬
‫ز‬ ‫ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ ًْْرْڅ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح‬
‫ًضأْْٓح ‪٪‬ٿَ ڂح ْرٵ‪ّ ،‬ٻٌڄ ڂٌٶٱ ٶ‪ٟ‬حز جپڃكحٺځ جإلوجٌّس ٶى نحپٱ ٌأُ جپر‪ٝ٫‬‬
‫جپًُ ج‪٪‬طرٍ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ چ‪٣‬حٴ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ٮٍْ ٍٖ‪ً ،ِ٪‬يپٹ پ‪٫‬ىڀ ‪ٚ‬ىًٌ‬
‫جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃٗحٌ ئپْو ٲِ جپٳ‪ٛ‬ٽ جپٍجذ‪ ٍٗ٪ ٩‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ ،‬أً ڂڅ نالټ ضأًّٽ جپن‪ٙ‬‬
‫‪4‬‬
‫جپٳٍچِٓ پيًج جپٳ‪ٛ‬ٽ جپًُ ج‪٪‬طرٍ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌچح‪.‬‬
‫ٲرحپنٓرس پڃڅ ّ‪٫‬طرٍ أڄ ‪٪‬ىڀ ‪ٚ‬ىًٌ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ْررح ٺحٲْح پٿ‪٫٣‬څ ٲِ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س‬
‫ئ‪ٍٞ‬جخ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪٫ّ ،‬ى أڂٍج ڂٍٲٌ‪ٞ‬ح ًٮٍْ ڂٷرٌټ‪ 5 ،‬ألڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ًجْطنحوج پىًٌه‬
‫جإلچٗحتِ‪ّ ،‬ڃٻنو نٿٵ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ٺٳْٿس ذطأڂْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذٗٻٽ ّ‪ٟ‬ڃڅ جپكٳح‪٤‬‬
‫‪٪‬ٿَ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ً ،‬ىًج جپڃٷط‪ َٟ‬ىٌ ڂح أٺىضو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس‬
‫ذحپٍذح‪ ٠‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س جپْٓى أقڃى قحڂِ ًجپْٓى ڂكڃى ٶىًٌُ‪ٞ ،‬ى جپنحتد جإلٶٿْڃِ پٌَجٌز‬
‫جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬قْع ؾحء ٲِ قْػْحش ىًج جپكٻځ‪ ... " :‬قْع ئچو أڂحڀ ‪٪‬ىڀ ئ‪ٚ‬ىجٌ جپؿيحش‬
‫جپڃهط‪ٛ‬س پٿٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃٗحٌ ئپْو‪ ،‬ٲاڄ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ذڃح پو ڂڅ وًٌ ٲِ نٿٵ ٶٌج‪٪‬ى‬
‫ٶحچٌچْس ‪٪‬نىڂح ّهٿٌ جپڃؿحټ ڂڅ جپطٍّٗ‪ّ ،٩‬ٻٌڄ ڂٿُڂح ذٌ‪ٌٞ ٩ٞ‬جذ‪ً ١‬ڂ‪٫‬حٍّْ ڂڅ ٖأچيح أڄ‬
‫ض‪ٟ‬ڃڅ پيًج جپكٵ جپرٷحء ًجپكڃحّس ڂڅ ؾيس‪ً ،‬ڂڅ ؾيس أنٍٍ‪٪ ،‬ىڀ جپط‪ٓ٫‬ٱ ٲِ جْط‪٫‬ڃحپو‬
‫‪6‬‬
‫پكٓڅ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪"...‬‬

‫‪ -1‬جچ‪ ٍ٧‬جإلقحپس ٌٶځ ‪ 5‬جپ‪ٛ‬ٳكس جپٓحذٷس‪.‬‬

‫‪ -2‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،2011/٬63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬پٌَْ ‪ ، 2001‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪ -3‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،192‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ، 2006‬ڂكڃى ٶحوًٌُ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ٮٍْ ڂنٌٌٗ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 89٘ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪-Benabdllah (M.A) , la constitutionalité du droit de grève dans la fonction publique, note sous T.A Meknès ,‬‬
‫‪12 juillet 2001, Chibane , REMALD , N double 44-45, 2002. P 129 et 130.‬‬
‫‪ -6‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،192‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ، 2006‬ڂكڃى ٶحوًٌُ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪44‬‬
 ‫أڂح ذحپنٓرس پڃڅ ج‪٪‬طرٍ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ّ‪٧‬ٽ ڂ‪ٟ‬ڃٌچح ٲٷ‪ ١‬پٿٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ وًڄ‬
‫جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ڂڅ نالټ ضأًّٿيځ پٿن‪ ٙ‬جپٳٍچِٓ پيًج جپٳ‪ٛ‬ٽ جپًُ ؾحء ٲْو‪:‬‬
‫‪<< Le droit de grève demeure garanti >> 1‬‬

‫ٲيًج جپطأًّٽ ّرٷَ ڂٓحپس ٮٍْ ٶحچٌچْس‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپٿٯس جألًپَ ًجپٍْڃْس پٿرالو ىِ جپٿٯس‬
‫جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬ٺڃح ؾحء ٲِ ض‪ٛ‬ىٍّ ؾڃْ‪ ٩‬جپىْحضٍْ جپڃٯٍذْس‪ ،‬پًپٹ ّط‪ْ٫‬څ جألنً ذحپ‪ْٛ‬ٯس جپ‪ٍ٫‬ذْس‬
‫پٿٳ‪ٛ‬ٽ جپٍجذ‪ ٍٗ٪ ٩‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ ،‬ذيىٰ ‪ٞ‬ڃحڄ جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ پٿٳثحش جپ‪ٍّٟ٫‬س ڂڅ‬
‫‪2‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪.‬‬
‫ًذه‪ ٌ٘ٛ‬چ‪٣‬حٴ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ ،1958‬ٲٷى ج‪٪‬طرٍش جپڃكٻڃس أڄ‬
‫(‪ )...‬ڂٷط‪ْٟ‬حش ىًج جپڃٌٍْڀ ًجپطِ ضط‪ٟ‬ڃڅ ڂن‪٫‬ح ڂ‪٣‬ٿٷح پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ض‪٫‬طرٍ ٮٍْ ڂنٓؿڃس‬
‫ڂ‪ ٩‬جپڃٷط‪ َٟ‬جپىْطٌٌُ جپٌجٌ و القٷح‪ً ،‬جپًُ أٺىضو جپىْحضٍْ جپڃٯٍذْس جپڃط‪٫‬حٶرس‪ ،‬پًپٹ ٲاڄ‬
‫‪3‬‬
‫ىًج جپڃن‪ ٩‬جپڃ‪٣‬ٿٵ ّٓٷ‪ ١‬پ‪٫‬ىڀ جچٓؿحڂو ڂ‪ ٩‬ڂٷط‪ْٟ‬حش جپىْطٌٌ"‪.‬‬
‫ًذًپٹ ّٻٌڄ ٶ‪ٟ‬حز جپڃكٻڃس ٶى أٺىًج ‪٪‬ٿَ أڄ ٶٌج‪٪‬ى جپىْطٌٌ ضكصټ جپڃٍضرس جپ‪٫‬ٿْح ٲِ‬
‫ْٿځ ضىٌؼ جپٷٌج‪٪‬ى جپٷحچٌچْس‪ ،‬قْع ج‪٪‬طرًٍج أڄ ڂٷط‪ْٟ‬حش جپڃٌٍْڀ جپٓحپٱ جپًٺٍ‪ ،‬الٮْو‬
‫ًٮٍْ ٍٖ‪ْ٪‬س‪ ،‬پطنحٶ‪ٟ‬يح ڂ‪ ٩‬ٶحچٌڄ ىٌ أ‪٪‬ٿَ وٌؾس ڂنيح‪ ،‬ن‪ٌٚٛ‬ح ًأڄ جال‪٪‬طٍجٰ‬
‫ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ڂڅ جپڃٌٍْڀ جپٓحذٵ‪ ،‬ضؿ‪٫‬ٿو ٲِ ڂٍضرس ضٌجَُ ڀ ڄ قْع جپٷْڃس‬
‫‪4‬‬
‫جپٷحچٌچْس چ‪ ٙ‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپىْطٌٌ‪ً ،‬ىٌ ڂح ّ‪٫‬طرٍ أڂٍج ٮٍْ ؾحتُ ڂڅ جپنحقْس جپٷحچٌچْس‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫جپٷحچٌچْس‪.‬‬
‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ أڄ ڂٷط‪ْٟ‬حش جپڃٌٍْڀ ضىنٽ ٲِ ئ‪٢‬حٌ جنط‪ٛ‬ح٘ جپٓٿ‪٣‬س جپطن‪ْ٧‬ڃْس‪ ،‬پًپٹ‬
‫ٲال ّڃٻنو أڄ ّن‪٧‬ځ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬الْْڃح ٲِ ‪٦‬ٽ جپن‪ ٙ‬جپىْطٌٌُ جپ‪ٍّٛ‬ف جپًُ ّ‪٫‬يى ذطن‪ْ٧‬ځ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ئپَ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ًپّْ ئپَ ڂٌٍْڀ ٶ‪ٛ‬ى ًضرْحڄ جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ‬
‫‪5‬‬
‫ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ‪.‬‬
‫ً‪٪‬ٿْو‪ّ ،‬ٻٌڄ ٶى ضأضَ پٿٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ أڄ ّىٲ‪ ٩‬ذ‪٫‬ىڀ وْطٌٌّس ڂٌٍْڀ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪،1958‬‬
‫ًيپٹ ض‪٣‬رْٷح پٿط‪٫‬ىّٽ جپٷحچٌچِ جپًُ ‪٢‬حټ ٶحچٌڄ جپڃٓ‪ٍ٣‬ز جپڃىچْس ٲِ جپڃحوز ‪ً 25‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪50‬‬

‫‪ -1‬ؾحء ٲِ چ‪ ٙ‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپىْطٌٌ ذحپٳٍچْٓس ڂح ّٿِ‪:‬‬

‫‪"le droit de grève demeure garanti . une loi organique précisera les conditions et les formes dans lequelle ce‬‬
‫"‪droit peut sexcercer.‬‬
‫‪ -2‬أقڃى ڂٳْى‪ ،‬جپڃنحَ‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ‪٪‬ىو ‪ 63‬جپ‪ٛ‬حوٌ‬
‫ذطحٌّم ‪ 2001/ 7/ 12‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو‪. 101 ٘ .2004 ،2‬‬
‫‪ -3‬جپڃكٻڃس جالوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ ،2011/٬63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬پٌَْ ‪ ، 2001‬ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪ -4‬أقڃى ڂٳْى‪ ،‬جپڃنحَ‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 102٘ ،‬‬
‫‪ -5‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جال‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 91٘ ،‬‬
‫‪45‬‬
 ‫جپٷ‪ٟ‬حتْس جپرع ٲِ وْطٌٌّس‬ ‫ڂڅ ٶحچٌڄ جپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬قْڅ ٺحڄ ّڃن‪٪ ٩‬ٿَ جپؿيحش‬
‫‪1‬‬
‫جپٷٌجچْڅ‪.‬‬

‫املطمب الجاٌ٘ ‪ :‬االدتّاد الكطا‪ٔ ٟ٘‬ششٔط ٔشهمٗات مماسس‪ ٛ‬حل اإلضشاب باملشافل العىٕوٗ‪ٛ‬‬

‫أڂحڀ ‪٪‬ىڀ ئ‪ٚ‬ىجٌ جپؿيحش جپڃهط‪ٛ‬س پٿن‪ ٙ‬جپطن‪ْ٧‬ڃِ‪ ،‬جپًُ ڂڅ جپڃٳًٍ‪ ٜ‬أڄ ّرْڅ‬
‫جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّڃٻڅ ڂ‪٫‬يح ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٲاڄ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ذڃح پو‬
‫ڂڅ وًٌ ٲِ نٿٵ جپٷٌج‪٪‬ى ٶحچٌچْس ‪٪‬نىڂح ّهٿٌ جپڃؿحټ ڂڅ جپطٍّٗ‪ ٩‬ذحوٌ ئپَ ً‪ ٩ٞ‬ؾڃٿس ڂڅ‬
‫جپ‪ٌٟ‬جذ‪ً ١‬جپڃ‪٫‬حٍّْ جپطِ ڂڅ ٖأچيح أڄ ض‪ٟ‬ڃڅ پيًج جپكٵ جپرٷحء ًجپكڃحّس ڂڅ ؾيس‪ً ،‬ڂڅ ؾيس‬
‫غحچْس ‪٪‬ىڀ جپط‪ٓ٫‬ٱ ٲِ جْط‪٫‬ڃحپو پكٓڅ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪.‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬حنٕ ٔضع ضٕابط ملىاسس‪ ٛ‬حل اإلضشاب‬

‫ضؿى جإلٖحٌز ذىجّس ئپَ أڄ جنط‪ٛ‬ح٘ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ٲِ نٿٵ جپڃٌجَچس ذْڅ ڂرىأ‬
‫جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپكٵ ٲِ ڂڃحٌْس جپكٍّس‪ 2 ،‬ىٌ ڂرىأ ضځ ضأ‪ْٚ‬ٿو ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬ڂؿٿّ‬
‫جپىًپس جپٳٍچِٓ‪ 3‬پًپٹ ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ جْطٿيځ ڂهطٿٱ جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپطِ ّنرٯِ أڄ‬
‫ضإ‪ ٍ٢‬ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپٳٍچِٓ ً‪٪‬ڃٌڂح ٲاچو ىًه جپ‪ٌٟ‬جذ‪١‬‬
‫ضطٿه‪ ٙ‬ٲِ ڂح ّٿِ‪:‬‬

‫إششاف الٍكاب‪ ٛ‬عم‪ ٜ‬اإلضشاب‪:‬‬

‫ئڄ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ّؿد أڄ ضٻٌڄ ذنحء ‪٪‬ٿَ ضٌؾْو ڂڅ چٷحذس يجش ضڃػْٿْس ًڂٗٻٿس‬
‫ضٗٻْال ٶحچٌچْح‪ ،‬پٻڅ جپًُ ضؿىٌ جإلٖحٌز ئپْو أڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ پځ ّط‪ ٍٜ٫‬ذٗٻٽ‬
‫أْحِْ الٖطٍج‪ًٌٍٞ ٠‬ز ئٍٖجٰ جپنٷحذس ‪٪‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬أً ڂٌجٲٷس جپٷٌج‪٪‬ى جپ‪٫‬ڃحپْس ‪٪‬ٿْو‬
‫ذنٓرس ڂ‪ْ٫‬نس پإلٶٍجٌ ذڃًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ 4 ،‬جپٿيځ ڂح ٺحڄ ڂڅ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ جپطِ يىرص‬
‫ٲِ أقى أقٻحڂيح ئپَ أڄ " ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ّؿد أڄ ضٻٌڄ ذنحء ‪٪‬ٿَ ضٌؾْو ڂڅ چٷحذس يجش‬
‫ضڃػْٿْس ڂٗٻٿس ضٗٻْال ٶحچٌچْح ‪٪ 5‬ٿَ ٮٍجٌ ڂح أٺىه ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س جپٳىٌجپْس‬
‫‪6‬‬
‫جپڃْٓكْس پٿ‪٫‬حڂٿْڅ ذحپرٍّى ًجپڃٌج‪ٚ‬الش‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬قڃْى جٌذْ‪ ،ِ٫‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جؾطيحو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ًجپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ‪٪‬ىو‪ 63‬جپ‪ٛ‬حوٌ‬
‫ذطحٌّم ‪ 2001/ 7/ 12‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو‪. 86 ٘ . 2004 ،2‬‬
‫‪ -2‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 92‬ذطحٌّم ‪ 2‬ٲرٍجٍّ ‪. 2006‬‬
‫‪ -3‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س "وًىحّڅ "جپڃإٌل ٲِ‪ٌّ 7‬پٌَْ ‪. 1950‬‬
‫‪ -4‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬چكٌ ً‪ٌٞ ٩ٞ‬جذ‪ ١‬پڃڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪٪ ،٠‬ىو‪ 92‬ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪،2006‬‬
‫جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو‪ ،68‬ڂحُ‪ٌّ -‬چٌْ ‪. 2006‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬پٌَْ ‪ ،2001‬ڂٗحٌ ئپْو ْرٷح‪.‬‬
‫‪ -6‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س جپٳىٌجپْس جپٌ‪٢‬نْس پٿنٷحذحش جپكٍز پٿرٍّى ًجپڃٌج‪ٚ‬الش جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‪ 31‬أٺطٌذٍ ‪. 1984‬‬
‫‪46‬‬
 ‫ٮٍْ أچو ‪٪‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ أىڃْس ىًج جپڃٷط‪ ،َٟ‬جپًُ ًّىد ٲِ جضؿحه ‪٪‬ٷٿنس جپڃٗيى جپنٷحذِ‬
‫ًجپكى ڂڅ جپطٗطص جپًُ ال ّهىڀ ڂ‪ٛ‬ٿكس ٌخ جپ‪٫‬ڃٽ ًال ڂ‪ٛ‬ٿكس جپڃٌ‪٦‬ٱ‪ 1 ،‬ئال أڄ ڂح ّإنً‬
‫‪٪‬ٿْو أڄ جٖطٍج‪ ٠‬جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ أڄ ّٻٌڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ذطٌؾْو ڂڅ جپنٷحذس جألٺػٍ ضڃػْٿْس ّؿ‪٫‬ٽ‬
‫‪ ،‬ڂكًٍڂس ڂڅ جضهحي ٶٍجٌ ٖڅ‬ ‫جپنٷحذحش جپؿىّىز جپطِ ال َجپص ال ضك‪ َ٧‬ذطڃػْٿْس ٺرٍْز‬
‫‪2‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٺنٷحذس‪ ،‬ألچيح پْٓص جألٺػٍ ضڃػْٿْس‪.‬‬

‫ٔدٕب اإلخطاس املسبل باإلضشاب املشاد الكٗاً بْ ٔأسبابْ ٔتٕقٗتْ‬

‫ّٗطٍ‪ ٠‬ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ قطَ ّٻطٓد ‪ٚ‬ٳس جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س أڄ ّطځ جپطٷْى ٲْو ذن‪٧‬حڀ جإلن‪٣‬حٌ‬
‫ًجإل‪٪‬الڄ جپڃٓرٵ‪ ،‬ذكْع أڄ ‪٪‬ٿَ جپؿيس جپٍجٮرس ٲِ نٌ‪ ٜ‬ئ‪ٍٞ‬جخ ڂح ال ْرحخ ڂينْس‪ ،‬أڄ‬
‫ضه‪ ٍ٣‬جإلوجٌز ذًپٹ‪ ،‬قطَ ضطڃٻڅ ىًه جألنٍْز ڂڅ جضهحي جالقطْح‪٢‬حش جپالَڀز ‪ً 3،‬جإلن‪٣‬حٌ ىٌ‬
‫ئؾٍجء ٖٻٿِ ْحذٵ ‪٪‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ ّٗٻٽ جپطُجڂح ڂٿٷح ‪٪‬ٿَ ‪٪‬حضٵ جپنٷحذس جپ‪٫‬ڃحپْس ‪ّ ،‬طٍضد ‪٪‬څ‬
‫‪٪‬ىڀ جپٌٲحء ذو ‪٪‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ًئغحٌز ڂٓإًپْس جپنٷحذس جپ‪٫‬ڃحپْس‪ 4 ،‬پًپٹ ٲأًټ ‪ٞ‬حذ‪١‬‬
‫‪ٞ‬حذ‪ ١‬ضه‪ ٩ٟ‬پو ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ٖٻٿْس جإلن‪٣‬حٌ‪ً ،‬ىِ ٖٻٿْس ض‪ٟ‬ڃنطيح جپڃحوز جپػحپػس‬
‫ڂڅ ٶحچٌڄ ‪ 31.7.1961‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذر‪ ٝ٫‬أٖٻحټ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذٳٍچٓح‪،‬‬
‫قْع ضٗطٍ‪ ٠‬ىًه جپڃحوز أڄ ّٓرٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ئن‪٣‬حٌ ّٷىڀ ڂڅ جپڃن‪٧‬ڃس أً جپڃن‪٧‬ڃحش جپنٷحذْس‬
‫‪5‬‬
‫جألٺػٍ ضڃػْال ‪٪‬ٿَ جپڃٓطٌٍ جپٷٌڂِ‪.‬‬
‫ًّؿد أڄ ّكىو ٲِ جإلن‪٣‬حٌ جپىجٲ‪ ٩‬پإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ىٌ ڂح ڂڅ ٖأچو أڄ ٌّٶِ أًال ڂڅ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ قحټ جالْطؿحذس پٿڃ‪٣‬حپد‪ً ،‬غحچْح ڂڅ جٲطكح٘ ًڂٍجٶرس جپىًجٲ‪ ٩‬ٮٍْ جپڃينْس‬
‫جپطِ ٶى ضٻٌڄ ْررح ڂكٍٺح پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٺڃح ّؿد أڄ ًّٺٍ ٲِ جإلن‪٣‬حٌ ضحٌّم جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬‬
‫ًىٌ ڂٓأپس أْحْْس ضٗٻٽ ‪٪‬ن‪ٍٛ‬ج ؾٌىٍّح ٲِ ضٷىٍّ ٍٖ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ذحإل‪ٞ‬حٲس ئپَ‬
‫جپطحٌّم ًؾد أڄ ّط‪ٟ‬ڃڅ جإلن‪٣‬حٌ ضكىّىج پٓح‪٪‬س ًڂىز جإل‪ٍٞ‬جخ ًڂٻحچو‪ً ،‬ىِ ٺٿيح‬
‫‪٪‬نح‪ ٍٚ‬ؾٌىٍّس ‪ًٌٍّٞ‬س پطكىّى جإلؾٍجءجش جپالَڀ ز پڃٌجؾيس جإلنالټ جپًُ ْْٓررو‬
‫‪6‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫ًذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬چؿى أچو أٺى ‪٪‬ٿَ أڄ ڂڃحٌْس قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٌىْنس ذ‪ًٌٍٟ‬ز ئن‪٣‬حٌ جإلوجٌز جپڃ‪٫‬نْس پطٍضْد أً‪ٞ‬ح‪٪‬يح جإلوجٌّس ًجپٷحچٌچْس‬
‫ً‪٪‬ىڀ ‪ٍ٪‬ٶٿس ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬ٲِ قْػْس إلقىٍ أقٻحڀ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪...٠‬‬
‫ئ‪ٍٞ‬جخ ٲثس ‪ٍّٟ٪‬س ڂڅ جألْحضًز ڂٍز ًجقىز وًڄ ئن‪٣‬حٌ جپؿيحش جإلوجٌّس جپڃ‪٫‬نْس ڂڅ ٖأچو‬

‫‪ -1‬ڂْڃٌڄ جپهٍج‪ ،٠‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ ًجپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬وٌجْس ًٲٵ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ‬
‫جپٷحچٌچْس‪www.marocdroit.com :‬‬
‫پكْىجڄ جپڃ‪٣ٛ‬ٳَ‪ ،‬ٶٍجءز چٷىّس ٲِ ڂًٍٗ‪ ٨‬ٶحچٌڄ جپنٷحذحش جپڃينْس – ًڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذًٍٗ‪ً ٠‬ئؾٍجءجش ڂڃحٌْس قٵ‬ ‫‪-2‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ ىٓرٍّّ‪www.hespress.ma:‬‬
‫چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 95٘ ،‬‬ ‫‪-3‬‬
‫‪4‬‬
‫ڂ‪٣ٛ‬ٳَ جقڃى أذٌ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 146٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪5‬‬
‫ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 63٘ ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫جچ‪ ٍ٧‬ذيًج جپٗأڄ جپڃحوز ‪ 21‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ ، 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫‪47‬‬
 ‫جپڃٓحِ ذيًج جپڃٍٲٵ‪ًّ ،‬ؿ‪٫‬ٽ ذحپطحپِ جپٯْحخ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ألؾٽ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ نحٌؼ‬
‫جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپڃٗحٌ ئپْيح ٮٍْ ڂرٌٍ‪ً 1 ،‬ىٌ چٳّ جالضؿحه جپًُ ْٿٻطو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذٳحِ‬
‫ٲِ قٻځ پيح ٶ‪ٟ‬ص ٲْو ذأڄ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ضٓطٿُڀ ٶْحڀ جپطن‪ْ٧‬ځ جپنٷحذِ ذان‪٣‬حٌ‬
‫جإلوجٌز ڂٓرٷح‪ّ ،‬ط‪ٟ‬ڃڅ – أُ جإلن‪٣‬حٌ‪ -‬جپيىٰ ڂڅ جپٿؿٌء ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ًذىجّطو ًچيحّطو‪،‬‬
‫ڂ‪ ٩‬ئ‪٣٪‬حء ڂيٿس ڂكىوز ٶرٽ جپٷْحڀ ذو‪ً ،‬يپٹ ٶ‪ٛ‬ى جضهحي جإلؾٍجءجش ًجالقطْح‪٢‬حش جپ‪ًٌٍّٟ‬س‬
‫‪2‬‬
‫پٿڃكحٲ‪٧‬س ‪٪‬ٿَ جألڂڅ جپ‪٫‬حڀ ًضأڂْڅ ضٷىّځ جپهىڂحش پٿؿڃيٌٌ‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ضؿىٌ جإلٖحٌز ئپَ أڄ ٖٻٿْس جإلن‪٣‬حٌ ال ضن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ ‪ًٌٍٞ‬ز جپك‪ٌٛ‬ټ‬
‫‪٪‬ٿَ ضٍنْ‪ ٙ‬پڃڃحٌْس ىًج جپكٵ‪ ،‬ٲيٌ ڂڅ جپكٷٌٴ جپطِ ال ضطٌٶٱ ڂڃحٌْطيح ‪٪‬ٿَ جپطٍنْ‪ٙ‬‬
‫أً جپ‪٣‬ٿد‪ً ،‬ىٌ ڂح جْطٷٍ ‪٪‬ٿْو ٌْجء جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ًجپڃٷحٌڄ‪٪ ،‬ٿَ أڄ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ أ‪ْٚ‬ٽ ال ّٷط‪٢ ِٟ‬ٿرح ڂڅ ٶرٽ ‪ٚ‬حقد جپٗأڄ ًال ّٿُڀ پنٌٗتو ‪ٚ‬ىًٌ ٶٍجٌ‬
‫ڂڅ جإلوجٌز ذحپطٍنْ‪ ٙ‬ٺڃح ىٌ جپٗأڄ پر‪ ٝ٫‬جپكٷٌٴ جپْٓحْْس جألنٍٍ‪ً 3،‬ٺٽ ڂح ٲِ جألڂٍ‬
‫أچو ضٳحوّح پ‪٫‬ن‪ ٍٛ‬جپڃٳحؾثس ٌْجء ذحپنٓرس پإلوجٌز أً جپڃٗٯٽ ّط‪ْ٫‬څ ‪٪‬ٿَ جپؿيس جپڃ‪ٍٟ‬ذس أڄ‬
‫ضه‪ ٍ٣‬جپٓٿ‪٣‬حش جپڃ‪٫‬نْس ذحإل‪ٍٞ‬جخ جپڃٍجو جپٷْحڀ خ ه‪ً ،‬ئيج ٺحچص ڂىز جإلن‪٣‬حٌ ٲِ ٲٍچٓح‬
‫ڂكىوز ٲِ نڃٓس أّحڀ ‪٪‬ٿَ جألٶٽ ٶرٽ ٖڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ 4 ،‬ٲاچو ٲِ جپڃٯٍخ ّإٺى ڂًٍٗ‪٨‬‬
‫جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جألنٍْ پإل‪ٍٞ‬جخ‪٪ ،‬ٿَ أچو ّط‪ْ٫‬څ ٶرٽ ٖڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ضڃٻْڅ جپڃٗٯٽ أً ڂڅ‬
‫ّنٌخ ‪٪‬نو ذحپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپهح٘ أً ٌؤْحء جإلوجٌجش جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپٗرو جپ‪٫‬ڃٌڂْس أً جپؿڃح‪٪‬حش‬
‫‪5‬‬
‫جپڃكٿْس ڂڅ ڂيٿس ئن‪٣‬حٌ ال ضٷٽ ‪٪‬څ ‪ 10‬أّحڀ ٺحڂٿس‪ ،‬ال ّكطٓد جپٌْڀ جألًټ ًجألنٍْ ڂنيح‪.‬‬

‫وٕضٕع اإلضشاب ٔأِذافْ‬

‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬ڃح ْٿٱ يٺٍه ڂڅ ‪ٌٞ‬جذ‪ّٗ ،١‬طٍ‪ ٠‬ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ قطَ ّٻٌڄ ڂًٍٗ‪٪‬ح أڄ‬
‫أڄ جپٯحّس جپطِ ٍٖ‪ ٨‬ڂڅ أؾٿيح‬ ‫ّٓطيىٰ جپىٲح‪ ٨‬أً ضكٷْٵ ڂٻحْد ڂينْس‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ‬
‫‪6‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ىِ جپط‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ جپ‪ٛ‬حپف جپڃينْس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ال ٮٍْ‪ً ،‬ىٌ ڂح أٺىه ڂؿٿّ جپىًپس‬
‫جپٳٍچِٓ قْنڃح يىد ئپَ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ىٌ ئ‪ٍٞ‬جخ ٮٍْ ڂًٍٗ‪ ٨‬پٻٌچو ال ّٓطيىٰ‬
‫‪7‬‬
‫جپىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس‪.‬‬
‫ًجپٌجٶ‪ ٩‬أڄ جْطهىجڀ جإل‪ٍٞ‬جخ ٺٌْْٿس ڂڅ ًْحتٽ جپ‪ٟ‬ٯ‪ ١‬جپْٓحِْ‪ ،‬ئچڃح ىٌ ئنالټ ذكْحو‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ىًج جپكْحو جپًُ ىٌ ڂ‪ٛ‬ىٌ غٷس ؾڃيٌٌ جپڃنطٳ‪ْ٫‬څ ذهىڂحش جپڃٍٲٵ‪ً ،‬ذحپطحپِ‬
‫ئٰچو ال ّؿٌَ پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ أڄ ّهٿٌج ذو أً ذطٿٹ جپػٷس جپطِ ّؿد أڄ ضطٌٲٍ ٲْيځ‪ً 8،‬ڂڅ‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 148‬ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ،2006‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذٳحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 732‬ذطحٌّم ‪ٌّ 11‬پٌَْ ‪ 2007‬ٲِ جپڃٿٱ ٌٶځ ‪ ، 2007/٬358‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬ڀ‪.ِ.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 2673‬ذطحٌّم ‪ 25‬وؾنرٍ ‪ ،2007‬ٲِ جپڃٿٱ ٌٶځ ‪ .2007/٬420‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪ -4‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 65٘ ،‬‬
‫‪ -5‬جپڃحوز ‪ 18‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 97.15‬ذٗحڄ ضكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ أقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 93٘ ،‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ -‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ‪ ،‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س‪ ،bernot‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 18‬ٲرٍجٍّ ‪. 1955‬‬
‫‪ -8‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 66٘ ،‬‬
‫‪48‬‬
 ‫ًڂڅ غځ ئٰڄ نًٍؼ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬څ ٌ‪٪‬حّس جپ‪ٛ‬حپف جپڃينْس ّؿ‪٫‬ٽ ڂنو ڂٳطٷىج پٍٗ‪ ٠‬ڂڅ ًٍٖ‪٠‬‬
‫‪1‬‬
‫جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س‪،‬‬
‫ًٲِ ىًج جپ‪ٛ‬ىو ج‪٪‬طرٍش جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬أچو ّؿد أڄ ّٓطيىٰ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ٰڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپْٓحِْ ال ّنىٌؼ‬ ‫ضكٷْٵ ڂٻحْد ڂينْس‪ ،‬أً جپىٲح‪٪ ٨‬نيح ‪ً ،‬ذڃٳيٌڀ جپڃهحپٳس ‪ ،‬ئ‬
‫ٰڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ال ّنرٯِ أڄ ّڃحٌِ ذٗٻٽ ض‪ٓ٫‬ٳِ أً‬ ‫‪ٞ‬ڃڅ جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪٪ً ...٨‬ڃٌڂح ئ‬
‫أڄ ّٓطٯٽ ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپڃٓحًڂحش جپْٓحْْس‪ً 2 .‬ىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ أٺىضو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس‬
‫ذحپٍذح‪ ٠‬قْنڃح ج‪٪‬طرٍش أڄ " جإل‪ٍٞ‬جخ ّنرٯِ أڄ ّٻٌڄ ألْرحخ ڂينْس ‪ً 3 ،‬ىٌ ڂح ضڃص‬
‫ضٍؾڃطو ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جألنٍْ جپًُ ج‪٪‬طرٍ أڄ ٺٽ ج‪ٍٞ‬خ ال ّيىٰ‬
‫‪4‬‬
‫ئپَ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂينْس أً جپىٲح‪٪ ٨‬نيح‪ ،‬ىٌ ئ‪ٍٞ‬جخ ڂڃنٌ‪.٨‬‬

‫مماسس‪ ٛ‬حل اإلضشاب ال ختٕه احتاله األوانَ اإلداسٖ‪ٛ‬‬

‫جأل‪ٚ‬ٽ أڄ جألڂحٺڅ جإلوجٌّس ڂه‪ٛٛ‬س پهىڂس جپڃٍضٳٷْڅ ًڂكٽ ‪٪‬ڃٽ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ً ،‬ڂڅ‬
‫غځ ئيج ‪ُ٪‬ڀ ىإالء جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ‪٪‬ٿَ نٌ‪ ٜ‬ئ‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٲاڄ يپٹ ال ّهٌپيځ جقطالټ جألڂحٺڅ‬
‫جإلوجٌّس أً ڂن‪ ٩‬جپڃٍضٳٷْڅ ڂڅ ًپٌؾيح‪ ،‬ٲحإل‪ٍٞ‬جخ پّْ ًْْٿس پط‪ْ٣٫‬ٽ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪،‬‬
‫‪5‬‬
‫ًئچڃح ىٌ ًْْٿس پٿط‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ جپٍأُ ألؾٽ قڃحّس جپڃ‪ٛ‬حپف جپڃينْس‪.‬‬
‫ذٽ ئچو قطَ ڂڅ جپنحقْس جپڃرىتْس‪ ،‬ضٌجؾى جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ ذڃٷحٌ جپ‪٫‬ڃٽ پٯٍْ‬
‫جألٮٍج‪ ٜ‬جپڃ‪ٛ‬ٿكْس‪ ،‬ىٌ أڂٍ ٮٍْ ؾحتُ وًڄ ض‪ٍّٛ‬ف‪ ،‬ٺڃح أڄ ىًج جالقطالټ پڃٷحٌ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫ّڃػٽ ض‪٫‬ىّح ‪٪‬ٿَ قٵ جپڃٿٻْس ٲِ ىًه جپڃٷحٌ‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ئنالپو ذكٍّس جپ‪٫‬ڃٽ ذحپنٓرس پٿ‪٫‬ڃحټ‬
‫‪6‬‬
‫ٮٍْ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ذڃح ّٗٻٽ ٲِ چيحّس جپڃ‪٣‬حٰ ض‪ٓ٫‬ٳح ٲِ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫ًپٷى أٌِْ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ جپڃرحوب جپطِ ضط‪٫‬ٿٵ ذحإل‪ٍٞ‬جخ جپڃ‪ٛ‬حقد ذحقطالټ‬
‫پڃٷٍ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ٲِ ٶٍجٌ ‪ ، le grand‬قْع أٺى ‪٪‬ٿَ ڂرىأ ضه‪ ْٙٛ‬ڂٷحٌ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ پ‪ٛ‬حپف‬
‫أوجء ڂيحڀ جپڃٍٲٵ‪ً ،‬أٺى ‪٪‬ٿَ ْٿ‪٣‬س جپٌٍَّ جپطٷىٍّّس ٲِ ڂنف أً ‪٪‬ىڀ ڂنف ض‪ٍّٛ‬ف ذطٌجؾى‬
‫‪7‬‬
‫جپ‪٫‬ڃحټ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ذڃٷحٌ جپ‪٫‬ڃٽ‪.‬‬
‫ًىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ ْٿٻو جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ‬
‫جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْنڃح چ‪٪ ٙ‬ٿَ أچو ّڃن‪ ٩‬جقطالټ أڂحٺڅ جپ‪٫‬ڃٽ ڂىز جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ‬

‫‪1‬‬
‫‪C.E, arrêt n° 01645 du 07 juillet 1950, DEHAENE (ch). -‬‬
‫‪ -2‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 2001/٬63‬ذطحٌّم ‪ٌّ 12‬پٌْ ‪ ،2001‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪ -3‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو‪ 2673‬ذطحٌّم ‪ 25‬وؾنرٍ ‪ ،2007‬ٲِ جپڃٿٱ ‪ ، 07/٬420‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪ -4‬جپڃحوز ‪ 16‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 97٘ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 68٘ ،‬‬
‫‪ -7‬ٶٍجٌ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س "‪ " le grand‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 11‬ٲرٍجٍّ ‪. 1966‬‬
‫‪49‬‬
 ‫‪ ٍٰ٢‬جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ئيج ٺحڄ ڂڅ ٖأچو أڄ ّڃّ ذكٍّس جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬أً ّإوُ ئپَ أ‪٪‬ڃحټ جپ‪٫‬نٱ‪ ،‬أً‬
‫‪1‬‬
‫ئپَ ئضالٰ جٓالش أً جألوًجش أً جپڃ‪٫‬ىجش أً جپٓٿ‪ً ٩‬جپر‪ٟ‬حت‪.٩‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ :ٛ‬احلذ األدٌ‪ ٜ‬وَ اخلذو‪ ٛ‬نطىاٌ‪ ٛ‬لمىٕاصٌ‪ ٛ‬بني حل اإلضشاب ٔاستىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً‬
‫ئيج ٺحڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ّٗٻٽ ڂڅ جپنحقْس جپٷحچٌچْس ڂٓح خڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٩‬جڀ‪ ،‬ئٰڄ‬
‫ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپىًټ ڂػٽ ٲٍچٓح‪ ،‬ٶى جْط‪٣‬ح‪٪‬ص أڄ ضٌٲٵ ذْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ًذْڅ ‪ًٌٍٞ‬ز‬
‫جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٩‬جڀ‪ً ،‬يپٹ ذٳ‪ٟ‬ٽ ذ‪ ٝ٫‬جألچ‪٧‬ڃس جپهح‪ٚ‬س جپڃ‪٣‬رٷس ‪٪‬ٿَ ڂٓطهىڂِ‬
‫ًڂٌ‪٦‬ٳِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬قْع ضٷٌڀ ذطكٍّځ جإل‪ٍٞ‬جخ ضكٍّڃح ڂ‪٣‬ٿٷح ‪٪‬ٿَ ذ‪ ٝ٫‬جپڃٍجٲٵ‬
‫ًنح‪ٚ‬س ضٿٹ جپڃٍجٲٵ جپڃيڃس ًجپكٓحْس‪ ،‬جپطِ ضٍٍ أڄ ضٌٶٳيح ّٗٻٽ ن‪ٍ٣‬ج ‪٪‬ٿَ جپڃؿطڃ‪٩‬‬
‫ً‪٪‬ٿَ جپ‪ٛ‬حپف جپ‪٫‬حڀ ًجپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ‪ً ،‬ض‪٫‬طٍٰ ذحإل‪ٍٞ‬جخ ًض‪ْ٣٫‬و ‪ٞ‬ڃحچحش ٶحچٌچْس ًوْطٌٌّس‬
‫‪2‬‬
‫ٲِ ڂٍجٲٵ أنٍٍ ال ضىنٽ ٲِ قٻځ جپڃٍجٲٵ جپكٓحْس أً جپكٌّْس‪.‬‬

‫ٮٍْ أڄ ٲٍچٓح پځ ضٷٱ ‪٪‬نى ىًج جپكى‪ ،‬ذٽ ٲِ ْرْٽ ‪ٞ‬ڃحڄ جپڃٌجَچس ذْڅ جْطڃٍجٌّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ‪٪‬ڃىش ئپَ ٲٍ‪ ٜ‬چ‪٧‬حڀ جپڃىجًڂس أً ڂح‬
‫‪3‬‬
‫ّٓڃَ ذحپهىڀ ز جپىچْح (‪ )le service minimum‬أً جپكى جألوچَ ڂڅ جپهىڂس‪.‬‬

‫ًجپڃٷ‪ٌٛ‬و ذحپكى جألوچَ ڂڅ جپهىڂس‪ :‬ىٌ جْطڃٍجٌ ضٌٲٍْ جپهىڂحش جپ‪ًٌٍّٟ‬س پطٿرْس‬
‫جپكحؾْحش جألْحْْس جپطِ ضٷىڂيح ذٻْٳْس ڂٓطڃٍز جپڃٍجٲٵ جپطحذ‪٫‬س پٿىًپس‪ ،‬أً جپؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس‪،‬‬
‫أً جپڃإْٓحش جپ‪٫‬ڃٌڂْس أً جپٗرو ‪٪‬ڃٌڂْس‪ ،‬أً ضٿٹ جپهىڂحش يجش جپ‪ٛ‬رٯس جپ‪٫‬حڂس جپڃإوجز ڂڅ‬
‫‪ ٍٰ٢‬ذ‪ ٝ٫‬جپڃإْٓحش جپهح‪ٚ‬س پٳحتىز جپڃٍضٳٷْڅ ًپ‪٫‬ڃٌڀ جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪ً 4 .‬ذحنط‪ٛ‬حٌ ڂهطٿٱ‬
‫جپهىڂحش جپڃٷىڂس ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬ڂٍجٲٵ ‪٪‬ڃٌڂْس أً ڂإْٓحش نح‪ٚ‬س ڂڅ ٖأڄ ضٌٶٱ جپ‪٫‬ڃٽ ذيح‬
‫‪5‬‬
‫ؾُتْح أً ٺٿْح‪ ،‬أڄ ّإوُ ئپَ جإل‪ٍٞ‬جٌ ذڃ‪ٛ‬حپف جألٖهح٘‪.‬‬
‫‪ 1063/07/31‬جپڃن‪٧‬ځ‬ ‫ًٲِ ىًج جإل‪٢‬حٌ ٲٍ‪ ٜ‬جپٷحچٌڄ جپٳٍچِٓ جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ‬
‫پإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ ًجپڃ‪ٛ‬حپف جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ضٌٲٍْ قى أوچَ ڂڅ جپهىڂس پ‪ٟ‬ڃحڄ ٍْْ ذ‪ٝ٫‬‬
‫جألچٗ‪٣‬س جألْحْْس‪ً ،‬يپٹ جْطنحوج ئپَ جپڃرىأ جپىْطٌٌُ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحْطڃٍجٌُز ًوّڃٌڂس جپڃٍٲٵ‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂِ‪ً 6،‬ئڄ ٺحڄ ڂٳيٌڀ جپكى جألوچَ ّيځ ذحألْحِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ٲاڄ پو ض‪٫‬رٍْج أّ‪ٟ‬ح‬
‫ٲِ جپڃٷٌالش جپهح‪ٚ‬س‪ٍّ ،‬ضر‪ ١‬ذٷ‪ٟ‬حّح جپٓالڂس ٲِ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬قْع ّؿد ‪٪‬ٿَ ذ‪ ٝ٫‬جپ‪٫‬ڃحټ‬

‫‪ -1‬جپڃحوز ‪ 31‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ ، 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪٪ -2‬رى جپكڃْى قٻْڃِ‪ ،‬جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ًئٖٻحپْس ضٷنْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪ -‬وٌجْس ڂنٌٌٗز ‪٪‬ٿَ جپ‪ٛ‬كْٳس جالپٻطًٍچْس‪:‬‬
‫‪www.lmouaten.press.ma‬‬
‫‪ -3‬أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء جپطكٌالش جپڃ‪٫‬ح‪ٍٚ‬ز‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 216٘ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬جپڃحوز ‪ 5‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ ، 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬جپڃحوز ‪ 6‬ڂڅ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ ، 97.15‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ڂٓ‪ٌ٫‬و ڂرًٍٺِ‪ ،‬ڂرىأ وًجڀ جپٍْٓ جپكٓڅ پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپؿُجتٍُ‪ ،‬ڂًٺٍز پنْٽ ٖيحوز جپڃحْطٍ ٲِ جپكٷٌٴ‪،‬‬
‫ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جپْٓحْْس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى نْ‪ ٍٟ‬ذٓٻٍز‪ ،‬جپؿُجتٍ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪. 56 ٘ .2015-2014:‬‬
‫‪50‬‬
 ‫نالټ ڂىز جإل‪ٍٞ‬جخ جالٖطٯحټ پطىذٍْ ٶ‪ٟ‬حّح جپٓالڂس جپڃينْس‪ً ،‬ٺٽ جڂطنح‪٪ ٨‬څ ضنٳًْ ىًج جپكى‬
‫‪1‬‬
‫جألوچَ ّ‪ٚ ٍٜ٫‬حقرو پ‪٫‬ٷٌذحش ضأوّرْس‪.‬‬
‫ًٲِ چٳّ جالضؿحه‪ّ ،‬ن‪ ٙ‬جپٷحچٌڄ جپؿُجتٍُ‪ ،‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپٌٶحّس ًضٌّٓس چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ‬
‫جپؿڃح‪ْ٪‬س ًڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪٪ ،‬ٿَ أچو ئيج ‪٢‬حټ جإل‪ٍٞ‬جخ أچٗ‪٣‬س ّڃٻڅ أڄ ّإوُ‬
‫ضٌٶٳيح پ‪ٍ٫‬ٶٿس جْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس جألْحْْس أً ألچٗ‪٣‬س جٶط‪ٛ‬حوّس قٌّْس ‪ ...‬ٲاچو‬
‫ّؿد أڄ ضطځ ڂٌج‪ٚ‬ٿس جألٖٯحټ ًجألچٗ‪٣‬س جپ‪ًٌٍّٟ‬س ٲِ ٖٻٽ ضأڂْڅ قى أوچَ ئپُجڂِ ڂڅ‬
‫‪2‬‬
‫جپهىڂس‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو ئيج ٺحڄ ّن‪ ٍ٧‬إلپُجڂْس ضأڂْڅ قى أوچَ ڂڅ جپهىڂس‪ ،‬ٺٷْى ٍّو ‪٪‬ٿَ قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ذيىٰ جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ ڂط‪٣‬ٿرحش جألڂحڄ‪ ،‬ٲاچو ٲِ ڂن‪ ٌٌ٧‬پؿنس جپكٍّحش جپنٷحذْس ٶْى‬
‫‪٢‬رْ‪٪ ،ِ٫‬ٿَ جپطن‪ْ٧‬ڃحش جپنٷحذْس أڄ ضطٷْى ذو ‪٪‬نىڂح ّٗٻٽ جإل‪ٍٞ‬جخ ضيىّىج قٷْٷح الْطڃٍجٌّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬أً ّٻٌڄ ڂڅ ٖحچو أڄ ّإوُ ئپَ قٌجوظ أً أن‪٣‬حٌ ڂينْس ذحپڃإْٓس‪ً ،‬ٶى‬
‫أ‪ٞ‬حٲص پؿنس جپكٍّحش جپنٷحذْس ذأڄ ضأڂْڅ جپكى جألوچَ ڂڅ جپهىڂس ّؿد أڄ ّٷط‪٪ ٍٛ‬ٿَ "‬
‫جپهىڂحش جپطِ ّٗٻٽ جچٷ‪٣‬ح‪٪‬يح أً ضٌٶٳيح ن‪ٍ٣‬ج ‪٪‬ٿَ قْحز ؾُء ڂڅ جپٓٻحڄ أً ٺٿيځ ً‪٪‬ٿَ‬
‫‪3‬‬
‫ْالڂطيځ جپٗه‪ْٛ‬س ً‪ٚ‬كطيځ"‪.‬‬

‫املبخح الجاٌ٘‪ :‬وذ‪ ٝ‬وصشٔعٗ‪ ٛ‬االقتطاع وَ سٔاتب املٕظفني املطشبني‬

‫ّ‪٫‬طرٍ جپڃٌ‪ ٰ ٤‬جپ‪٫‬ڃٌڂِ ڂٍآز جپىًپس‪ ،‬ئيج ‪ٚ‬ٿف ‪ٚ‬ٿكص جپىًپس ًئيج ٲٓى ٲٓىش ىِ‬
‫جألنٍٍ‪ً ،‬پڃح ٺحڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ ىٌ ٌأِ جپىًپس جپڃٳٻٍ ً‪٪‬ڃٌوىح جپٳٷٍُ ًْح‪٪‬ىىح جپڃنٳً‪ ،‬ٲاچيح‬
‫ٺحچص ڂٿُڂس قطَ ض‪ٟ‬ڃڅ جپٳ‪٫‬حپْس جپالَڂس پٻٽ ڂيڃس أً ڂًٍٗ‪ ٨‬ئوجٌُ ضٍٰٗ ‪٪‬ٿْو‪ ،‬ذأڄ‬
‫ضٌٲٍ پيًج جپڃٌ‪٦‬ٱ جال‪٢‬ڃثنحڄ جپطحڀ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٷرٿو جپڃينِ‪ً ،‬يپٹ ذأڄ ض‪ٟ‬ڃڅ پو جپ‪ًٍٰ٧‬‬
‫جپڃحوّس ًجپڃ‪٫‬نٌّس جپڃالتڃس‪ً ،‬أڄ ض‪٣‬ڃثنو ‪٪‬ٿَ جْطٷٍجٌ قْحضو جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س‪ً ،‬ڂڅ‬
‫ىنح قٍ٘ جپڃٍٗ‪٪ ٨‬ٿَ ضڃطْ‪ ٩‬جپڃٌ‪٦‬ٱ ذحپ‪٫‬ىّى ڂڅ جپكٷٌٴ جپطِ ّأضِ ٲِ ڂٷىڂطيح جپكٵ ٲِ‬
‫جألؾٍ‪ ،‬جپًُ ّڃنف پو ٺنطْؿس پٿ‪٫‬ڃٽ جپًُ ّٷٌڀ ذو پٳحتىز جإلوجٌز؛‬
‫ٮٍْ أچو ذحپٍٮځ ڂڃح ّك‪ َ٧‬ذو جألؾٍ ڂڅ أىڃْس ذحپٯس ڂ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿځ أچو پځ ّ‪٫‬ى ىنحٸ پرّ‬
‫ٲِ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جألقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حتْس‬
‫ئال أچو ٲِ جپٌجٶ‪ ،٩‬أڂحڀ ض‪ٛ‬ح‪٪‬ى جپكٍٺحش جالقطؿحؾْس ًٮْحخ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃن‪٧‬ځ‬
‫پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قحًپص جپكٻٌڂس جضهحي ئؾٍجءجش ڂڅ ٖأچيح جپكى ڂڅ ضٿٹ جالقطؿحؾحش‪ ،‬ٲٿٌقص‬
‫ٺه‪ٌ٣‬ز أًپَ ذحپطيىّى ذاڂٻحچْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬پٻڅ أڂحڀ ‪ُ٪‬ڀ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‬
‫‪٪‬ٿَ ڂٌج‪ٚ‬ٿس جقطؿحؾيځ ذحٍٖش ذحپٳ‪٫‬ٽ ضيىّىىح ًجٶط‪٫٣‬ص ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪،‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 46 ٘ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬جپڃحوز ‪ 37‬ڂڅ جپٷحچٌڄ جپؿُجتٍُ ٌٶځ ‪ 90.02‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 6‬ٲرٍجٍّ ‪ً ، 1990‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپٌٶحّس ًضٌّٓس چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س ًڂڃحٌْس قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬
‫‪ -3‬جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 35 ٘ ،‬‬
‫‪51‬‬
 ‫ڂڃح ‪ٍ٢‬ـ ئٖٻحال ٶحچٌچْح آنٍ أڂحڀ جپٷ‪ٟ‬حء ذٗأڄ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ 1،٨‬ٲٻْٱ ض‪٫‬حڂٽ‬
‫جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ئيڄ ڂ‪ ٩‬ىًه جإلٖٻحپْس؟‬

‫املطمب األٔه‪ :‬تباَٖ املٕقف احلهٕو٘ ٔالٍكاب٘ وَ وصشٔعٗ‪ ٛ‬االقتطاع وَ سٔاتب‬

‫املٕظفني املطشبني‬

‫ئڄ وٌجْس ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ٺاؾٍجء ضطهًه‬
‫جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ٲِ ْرْٽ ڂٌجؾيس جإل‪ٍٞ‬جخ‪ًٞ ،‬ر‪ ١‬ڂُْجڄ جپٷٌٍ‪ّ ،‬ٷط‪ ِٟ‬ضكٿْٽ چٷ‪٣‬طْڅ‬
‫أْحْْطْڅ ًىڃح‪ :‬ىٽ ّ‪٫‬ى جإل‪ٍٞ‬جخ ضٯْرح ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ؟ (جپٳٷٍز جألًپَ) ًىٽ‬
‫ّ‪ٛ‬ٿف ض‪٣‬رْٵ ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ ٲِ چ‪٣‬حٴ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس (جپٳٷٍز جپػحچْس)‬
‫ذح‪٪‬طرحٌىڃح جپنٷ‪٣‬طْڅ جپڃٳ‪ٛ‬ٿْطْڅ پٿٷٌټ ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س أً ‪٪‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ٶٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪.٨‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ِ :‬ن ٖعذ اإلضشاب تػٗب غري وصشٔع عَ العىن‬

‫ڂڅ ًؾيص چ‪ ٍ٧‬جإلوجٌز جپڃٯٍذْس‪٫ّ ،‬طرٍ جإل‪ٍٞ‬جخ قحپس ڂڅ قحالش جپطٯْد ٮٍْ‬
‫جپڃًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬جْطنحوج ئپَ ڂٷط‪ْٟ‬حش جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 81.12‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحالٶط‪٣‬ح‪٪‬حش ڂڅ ًٌجضد‬
‫ڂٌ‪٦‬ٳِ ًأ‪ٌ٪‬جڄ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس جپڃطٯْرْڅ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‪ً ،‬جپڃٌٍْڀ‬
‫أچو‪ :‬ضه‪ًٌ ٩ٟ‬جضد ڂٌ‪٦‬ٳِ‬ ‫جپ‪ٛ‬حوٌ ذط‪٣‬رْٵ ىًج جپٷحچٌڄ‪ ،‬جپًُ ّن‪ ٙ‬ٲِ ڂحوضو جألًپَ ‪٪‬ٿَ‬
‫ًأ‪ٌ٪‬جڄ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس‪ ،‬جپًّڅ ّػرص ٮْحذيځ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذىًڄ ضٍنْ‪ ٙ‬ڂڅ پىڄ‬
‫ٌؤْحتيځ أً ڂرٌٍ ڂٷرٌټ‪ ،‬پالٶط‪٣‬ـح‪ ،٨‬ذحْطػنحء جپط‪ٌّٟ٫‬حش جپ‪٫‬حتٿْس ًيپٹ ‪٢‬رٷح پٿًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش‬
‫‪2‬‬
‫جپڃكىوز ذ‪٫‬ىه‪.‬‬
‫ًىٻًج ضٍٍ جإلوجٌز جپڃٯٍذْس‪ ،‬أ چو قطَ ذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ ٶحچٌڄ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪ ،‬ٲاچو‬
‫–‬ ‫قْنڃح ضنحًټ جپكحالش جپطِ ّٓطٳْى ڂنيح جپڃٌ‪٦‬ٱ ڂڅ جألؾٍ‪ ،‬ذحپٍٮځ ڂڅ ‪٪‬ىڀ ٶْحڂو ذحپ‪٫‬ڃٽ‬
‫پ‪ ًٍٰ٧‬ضٷط‪ْٟ‬يح وًجٲ‪ٚ ٩‬كْس أً جؾطڃح‪ْ٪‬س أً ضڃػْٿْس أً ئوجٌّس ‪ -‬ضنحًپيح ‪٪‬ٿَ ْرْٽ جپك‪ٍٛ‬‬
‫ًپځ ّىٌؼ ‪ٞ‬ڃنيح قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬ذحپطحپِ ٲيٌ ّىنٽ ٲِ َڂٍز جپطٯْرحش ٮٍْ جپڃرٌٍز ‪٪‬څ‬
‫جپ‪٫‬ڃٽ‪.‬‬
‫ً‪٪‬ٿْو ٲاڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ ّطكڃٽ ضر‪٫‬حش ئ‪ٍٞ‬جذو‪ ،‬ض‪ٟ‬كْس پٿط‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ ڂ‪٣‬حپرو ًال ّڃٻڅ‬
‫پهُّنس جپىًپس أڄ ضطكڃٽ يپٹ‪ً ،‬ىٌ ڂح أٺىه جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ٲِ أقى أقٻحڂو‪ ،‬قْنڃح أٖحٌ‬
‫ئپَ" ئڄ جپكحالش جپطِ ّطٷح‪ َٞ‬ٲْيح جپڃٌ‪٦‬ٱ أؾٍه ٺحڂال أً ڂهٳ‪ٟ‬ح ًىٌ ڂُجًټ ٲ‪٫‬ٿْح پٿڃيحڀ أً‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جال‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪. 52٘ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ ،1.83.230‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 9‬ڂكٍڀ ‪ ،1405‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 5‬أٺطٌذٍ ‪ ،1984‬ذطنٳًْ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ ،12.81‬ذٗحڄ جالٶط‪٣‬ح‪٪‬حش ڂڅ‬
‫ًٌجضد ڂٌ‪٦‬ٳِ ًأ‪ٌ٪‬جڄ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس جپڃطٯْرْڅ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ،3764‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪10‬وؾنرٍ‬
‫‪. 1984‬‬
‫‪52‬‬
‫ڂ‪٫‬طرٍ ٲِ قحپس جپٷْحڀ ذحپ‪٫‬ڃٽ جإلوجٌُ ڂن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْو ق‪ٍٛ‬ج‪ً ،‬ال ضىنٽ ‪ٞ‬ڃنيح قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫‪1‬‬
‫‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪".‬‬

‫ًىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ ْحٌش ‪٪‬ٿْو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ٠‬قْنڃح ٶ‪ٟ‬ص ذأڄ‪..." :‬ٲحإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ذح‪٪‬طرحٌه جچٷ‪٣‬ح‪٪‬ح ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪٫ّ ،‬ى ضٯْرح ال ّنىٌؼ ‪ٞ‬ڃڅ قحالش جپطٯْد جپڃٍن‪ ٙ‬ذو ٶحچٌچح‪،‬‬
‫ذ‪ ٍٰٛ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ ڂًٍٗ‪ْ٪‬طو‪ ،‬وًڄ أڄ ّٗٻٽ يپٹ جإلؾٍجء ‪٪‬ٷٌذس ئوجٌّس أً ڂ‪ٛ‬حوٌز پكٵ‬
‫‪2‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃ‪ٟ‬ڃٌڄ وْطٌٌّح‪ ،‬ڂح وجڀ أچو ال ّڃن‪ ٩‬قٵ جپڃٌ‪٦‬ٱ ًقٍّطو ٲِ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ"‪.‬‬

‫پٻڅ ٲِ ڂٷحذٽ يپٹ ضٍٍ جپنٷحذحش‪ً ،‬ڂ‪٫‬يح ؾحچد ڂڅ جپٳٷو ئڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ال ّٗٻٽ قحپس ڂڅ‬
‫قحالش جپطٯْد ٮٍْ جپڃًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ذٽ ئڄ جپطٍْحچس جپٷحچٌچْس جپطِ ضكطؽ ذو جإلوجٌز چٳٓيح ضٳنى‬
‫ٶحچٌڄ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس قْنځ ج ضنحًټ قحالش جپطٯْد جپٷحچٌچْس ضنحًپيح ‪٪‬ٿَ ْرْٽ جپك‪ً ٍٛ‬پځ‬
‫يپٹ‪ٰ ،‬‬
‫ّىٌؼ ‪ٞ‬ڃنيح قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ پٓرد ذْٓ‪ ١‬ىٌ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ پّْ ضٯْرح ًئچڃح قٷح ڂٻٳٌال ذ‪ٟ‬ڃحچس‬
‫جپىْطٌٌ‪ً ،‬ذڃح أڄ جپكٵ ڂ‪ٛ‬ٿكس ڂًٍٗ‪٪‬س ّكڃْيح جپٷحچٌڄ‪ ،‬ٲٻْٱ ّڃٻڅ ض‪ ٌٌٛ‬ضنحٶ‪ ٝ‬جپڃٍٗ‪ ٨‬ڂ‪٩‬‬
‫چٳٓو‪ ،‬قْڅ ّن‪٪ ٙ‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ ّرٷَ جپيىٰ ڂنو ض‪ ٌٍّ٣‬جپ‪ً ًٍٰ٧‬جألً‪ٞ‬ح‪٨‬‬
‫‪3‬‬
‫جپڃينْس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ ڂڅ ؾيس‪ً ،‬جچو ضٯْد ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ڂڅ ؾيس أنٍٍ‪.‬‬

‫ًپ‪٫‬ٽ يپٹ ڂح جچطرو ئپْو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ٲِ ئقىٍ ٶٍجٌجضو قْع چ‪٪ ٙ‬ٿَ جچو " ال ّڃٻڅ ج‪٪‬طرحٌ‬
‫أّحڀ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جقطٓحخ جپطٯْرحش ٮٍْ جپڃرٌٍز جپطِ ضإوُ ئپَ جپ‪ٍ٣‬و" ًىٌ ڂح ّٓطٳحو ڂنو‬
‫جال‪٪‬طٍجٰ ذڃًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ ؾيس ًجپَ ‪٪‬ىڀ ج‪٪‬طرحٌه ڂڅ جپطٯْرحش ٮٍْ جپڃرٌٍز جپطِ‬
‫‪4‬‬
‫ضٓطٌؾد جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬أً جپطأوّد ڂڅ ؾيس غحچْس‪.‬‬
‫ٺڃح أڄ جپڃٌٍْڀ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ض‪٣‬رْٵ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ ،12.81‬ىٌ چٳٓو ‪٪‬نىڂح‬
‫أٖحٌ ئپَ أڄ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ضه‪ ٩ٟ‬پالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ٶْى ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ذطٌجٲٍ ٍٖ‪ْ٢‬څ‪ ،‬جألًټ ىٌ‬
‫‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذىًڄ ڂرٌٍ ڂٷرٌټ‪ ،‬ٲيٽ‬ ‫جپطٯْد ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذىًڄ ضٍنْ‪ً ،ٙ‬جپػحچِ ىٌ جپطٯْد‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ وْطٌٌُ ّكطحؼ ئپَ ضٍنْ‪٪ ،ٙ‬ٿڃح ذأڄ أڄ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ أٺى ‪٪‬ٿَ أڄ قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٺكٵ أ‪ْٚ‬ٽ ال ّٷط‪٢ ِٟ‬ٿرح ڂڅ ٶرٽ ‪ٚ‬حقد جپٗأڄ ًال ّٿُڀ پنٌٗتو ‪ٚ‬ىًٌ ٶٍجٌ ڂڅ‬
‫جإلوجٌز ذحپطٍنْ‪ ٙ‬ٺڃح ىٌ جپٗأڄ پر‪ ٝ٫‬جپكٷٌٴ جپْٓحْْس جألنٍٍ‪ 5،‬ذٽ أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ قطَ ًپٌ‬
‫ال ّ‪٫‬ى ضٯْد ٮٍْ ڂرٌٍ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ٖحٺٿس‬ ‫أنً قٻځ جچٷ‪٣‬ح‪ ٨‬أً ضٯْد ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ٲاچو‬
‫‪ 75‬ڂٻٌٍ ڂڅ جپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس‬ ‫جالچٷ‪٣‬ح‪٪‬حش جپٳٍوّس جپڃ‪ًٍ٫‬ٲس‪ ،‬جپطِ چ‪٪ ٙ‬ٿْيح جپٳ‪ٛ‬ٽ‬

‫‪ -1‬قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذأٺحوٍّ ‪٪‬ىو ‪ 2001/ 183‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‪ 20 :‬جذٍّٽ ‪ .2001‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‬
‫‪ -2‬قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ٌ ،٠‬ٶځ‪ 3772 :‬ذطحٌّم‪ 2013/ 11/ 27 :‬ڂٿٱ ٌٶځ‪ ،2013/ 5/ 262 :‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪٪ -3‬رى جپٍقْځ جپڃنحٌ جْٿْڃِ‪ ،‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًڂهح‪ ٍ٢‬جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ‪:‬‬
‫‪www.tarbawiyat.net‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى پٻڃٌٔ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًئٖٻحپْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪ -5‬قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪٪ ٠‬ىو ‪ 192‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‪ ، 2006-2-7:‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ٶىًٌُ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪.‬‬
‫‪53‬‬
‫جپ‪٫‬ڃٌڂْس؛ ذٷىٌ ڂح ىٌ چٌ‪ ٨‬ڂڅ أچٌج‪ ٨‬جالقطؿحؼ‪٢ ،‬حپڃح أچو ال ٌّؾى ٲِ جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ أً جپن‪٧‬حڀ‬
‫‪1‬‬
‫جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ڂح ّڃن‪٫‬و أً ّكىو ًٍٖ‪ ٠‬ڂڃحٌْطو‪.‬‬
‫ًڂح وجڀ أڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ ‪٪‬نى ئ‪ٍٞ‬جذو ئچڃح ّٻٌڄ ٲِ قحپس ڂڃحٌْس ټقٷو جپنٷحذِ‪ ،‬جپڃٻٳٌټ پو‬
‫وْطٌٌج‪ً 2‬ٶحچٌچح‪ ،3‬ٲاچو ال ڂؿحټ ال‪٪‬طرحٌه قحپس ڂڅ قحالش جپطٯْد ٮٍْ جپڃًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ٲيٌ‬
‫ضٯْد ڂرٌٍ ٖحچو ٲِ يپٹ ٖحڄ ذحٶِ جپطٯْرحش جألنٍٍ جپڃرٌٍز ذىًج‪ٚ ِ٪‬كْس أً چٷحذْس ًٮٍْىح‪،‬‬
‫جپطِ ال ّطځ جٶط‪٣‬ح‪ ٨‬أؾٌٌ أّحڂيح ألچيح ضٯْرحش ٶحچٌچْس‪ ،‬ئي أچو پٌ ٺحڄ ٲِ چْس جپڃٍٗ‪ ٨‬أڄ ّ‪٫‬حٶد ‪٪‬ٿْو‬
‫پٌ‪ ٩ٞ‬يپٹ ‪ٞ‬ڃڅ التكس جپ‪٫‬ٷٌذحش جپطأوّرْس ‪ً -‬جپطِ ؾحءش ق‪ٍّٛ‬س ‪ -‬ڂ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿځ أچو ال ّڃٻڅ جپؿڃ‪٩‬‬
‫‪4‬‬
‫ذْڅ ‪ٚ‬ٳطِ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجپطٯْد ٮٍْ جپڃًٍٗ‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ٲِ آڄ ًجقى‪.‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ِ :ٛ‬ن ٖصمح تطبٗل قاعذ‪ ٚ‬األدش وكابن العىن يف ٌطام الٕظٗف‪ ٛ‬العىٕوٗ‪ٛ‬‬

‫ّ‪٫‬ى ڂٌ‪٦‬ٳح ٺٽ ٖه‪ْ٫ّ ٙ‬څ ٲِ‬ ‫ّن‪ ٙ‬جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪٪‬ٿَ أچو‪:‬‬
‫ً‪ْ٦‬ٳس ٶحٌز ًٍّْځ ٲِ ئقىٍ ٌضد جپٓٿځ جپهح٘ ذأْالٸ جإلوجٌز جپطحذ‪٫‬س پٿىًپس‪ 5،‬ذْنڃح ضن‪ٙ‬‬
‫ڂىًچس جپٗٯٽ ‪٪‬ٿَ أچو " ّ‪٫‬ى أؾٍْج ٺٽ ٖه‪ ٙ‬جپطُڀ ذرًټ چٗح‪٢‬و جپڃينِ‪ ،‬ضكص ضر‪ْ٫‬س ڂٗٯٽ ًجقى‬
‫أً ‪٪‬ىز ڂٗٯٿْڅ‪ ،‬پٷحء أؾٍ‪ ،‬أّح ٺحڄ چٌ‪٪‬و ً‪ٍّ٢‬ٷس أوجتو ‪ً .6‬ڂڅ ىنح ّ‪٧‬يٍ جالنطالٰ جپكح‪ٚ‬ٽ ذْڅ‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٱ ًجألؾٍْ‪ ،‬ٲ‪٫‬الٶس جپڃٌ‪٦‬ٱ ذحإلوجٌز ىِ ‪٪‬الٶس چ‪٧‬حڂْس ‪ّ ، 7‬ه‪ ٩ٟ‬ذڃٌؾريح جپڃٌ‪٦‬ٱ‬
‫پٿٷٌجچْڅ ًجپٷٌج‪٪‬ى جپطن‪ْ٧‬ڃْس‪ ،‬ذْنڃح ‪٪‬الٶس جألؾٍْ ذٍخ ‪٪‬ڃٿو‪ ،‬ىِ ‪٪‬الٶس ض‪٫‬حٶىّس‪ ،‬ضٍُٓ ‪٪‬ٿْيح‬
‫أقٻحڀ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬ٲيٽ ّڃٻڅ جپٷٌټ ئيڄ ذاڂٻحچْس ض‪٣‬رْٵ ٶٌج‪٪‬ى ًأقٻحڀ ڂىًچس جپٗٯٽ ًڂڅ ذْنيح‬
‫ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ‪٪‬الٶس جپڃٌ‪٦‬ٱ ذحإلوجٌز؟‬
‫ئڄ جپطٳٍْٓجش ًجپطأًّالش جپطِ أ‪ْ٣٪‬ص پٷح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬نٿٷص ڂٌجٶٱ ڂطرحّنس ذْڅ‬
‫ڂڅ ّطڃٓٹ ذط‪٣‬رْٵ ىًه جپٷح‪٪‬ىز ٲِ ؾڃْ‪ ٩‬جپ‪٫‬الٶحش جپٷحچٌچْس ٺْٱ ڂح ٺحڄ چٌ‪٪‬يح‪ً ،‬ذْڅ ٌجٲ‪ ٝ‬پيح‬
‫ّ‪٫‬طرٍىح ٶح‪٪‬ىز ڂٷط‪ٍٛ‬ز ٲٷ‪٪ ١‬ٿَ جپ‪٫‬الٶحش جپط‪٫‬حٶىّس‪ً ،‬ال ّڃٻڅ ئڄ ض‪٣‬حټ جپ‪٫‬الٶحش جپن‪٧‬حڂْس‪ً ،‬ىٌ‬
‫ڂح ّطؿٓى ذٌ‪ٌٞ‬ـ ڂڅ نالټ ‪ ٍٜ٪‬جپڃٌٶٳْڅ جپكٻٌڂِ ًجپنٷحذِ ٲِ ىًج جألڂٍ‪:‬‬
‫املٕقف احلهٕو٘‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى جپْٗم ذنحڄ‪ ،‬جال‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ٌ٪ ...٨‬و ‪٪‬ٿَ ذىء‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ‪www.hespress.ma:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 29‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس ‪. 2011‬‬
‫‪ -3‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 14‬ڂڅ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪.‬‬
‫‪٪ -4‬رى جپ‪ ُُّ٫‬جپ‪٫‬طْٷِ‪ ،‬جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ‪٪‬ڃٽ ٮٍْ ڂًٍٗ‪ ،٨‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪:‬‬
‫‪www.marocdroit.com‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحچِ ڀڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬جپڃحوز ‪ 6‬ڂڅ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 65.99‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذڃىًچس جپٗٯٽ‪.‬‬
‫‪ -7‬جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحپع ڂڅ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪.‬‬
‫‪54‬‬
‫‪ 1‬جپًُ ّإّْ ‪٪‬ٿْو ئؾٍجء‬ ‫ڂڅ ًؾيص چ‪ ٍ٧‬جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ئڄ ڂرىأ جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫جالٶط‪٣‬ح‪ ،٨‬ىٌ ڂرىأ ‪٪‬حڀ ًٶح‪٪‬ىز أْحْْس پؿڃْ‪ ٩‬جپ‪٫‬الٶحش جپٷحچٌچْس‪ ،‬ذ‪ ٍٰٛ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ ‪٢‬رْ‪٫‬طيح‪،‬‬
‫چ‪٧‬حڂْس ٺحچص أڀ ض‪٫‬حٶىّس‪ً ،‬پ‪٫‬ٽ يپٹ ڂح أٺىه جپڃٍٗ‪ ٨‬جپڃٯٍذِ ٌْجء ٲِ ئ‪٢‬حٌ ‪٦‬يٍْ ‪ 24‬ٲرٍجٍّ‬
‫‪ 1958‬ذٗأڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس (جپٳ‪ٌٛ‬ټ ‪ 26 ً 17 ً 15‬ڂٻٌٍ) أً ‪ٞ‬ڃڅ‬
‫أقٻحڀ جپڃٌٍْڀ جپڃٿٻِ ټ ‪ 12‬أذٍّٽ ‪ 1967‬ذٗأڄ جپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ پٿڃكحْرس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ( جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪،) 41‬‬
‫أً ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 65.99‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذڃىًچس جپٗٯٽ (جپڃحوضحڄ ‪ )32 ً 6‬أً ٲِ ‪٦‬يٍْ‬
‫جالپطُجڂحش ًجپ‪٫‬ٷــــٌو (جپٳ‪ٛ‬ٽ‪ ،)723‬ڂ‪ ٩ًٞ ٩‬ذ‪ ٝ٫‬جالْطػنحءجش ‪٪‬ٿَ ْرْٽ جپك‪ -ٍٛ‬ال ضنىٌؼ‬
‫‪ٞ‬ڃنيح قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ ‪ّ -‬إوٍ ٲْيح جألؾٍ ٌٮځ ‪٪‬ىڀ جپٷْحڀ ذحپ‪٫‬ڃٽ ٌْجء ٲِ ‪٪‬الٶس جپڃٌ‪٦‬ٱ ڂ‪٩‬‬
‫‪2‬‬
‫جإلوجٌز أً ٲِ ئ‪٢‬حٌ ‪٪‬الٶس جألؾٍْ ڂ‪ ٩‬جپڃإجؾٍ‪.‬‬
‫ٲِ ىًج جپ‪ٛ‬ىو ض‪ْٟ‬ٱ جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس‪ ،‬ذأڄ ٶٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‬
‫ضأْْٓح ‪٪‬ٿَ ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ جپڃنؿُ‪ ،‬ٶٍجٌ پو أْحْو ًْنىه جپٷحچٌچِ ئڄ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ‬
‫جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىْطٌٌّس أً ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىًپْس‪ ،‬ذٽ جألٺػٍ ڂڅ يپٹ جچو ڂٓحپس ڂ‪٫‬ڃٌټ ذيح‬
‫قطَ ٲِ جپطؿحٌخ جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س جپڃٷحٌچس‪ًّ ،‬ك‪ َ٧‬ذطأّْى ٲٷيِ ًضٻٍّّ ڂڅ ؾحچد جالؾطيحو‬
‫‪3‬‬
‫جپٷ‪ٟ‬حتِ‪.‬‬
‫پثڅ ٺحڄ جپىْطٌٌ ٶى ٺٳٽ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‬ ‫ٲ‪٫‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىْطٌٌّس‪ ،‬ٲاچو ً‬
‫پٿ‪٫‬حڂٿْڅ ذڃهطٿٱ ٲثحضيځ‪ ،‬ٲاڄ ڂڃحٌْطو ّؿد أڄ ضٍج‪ًٌٍٞ ِ٪‬ز جقطٍجڀ ؾڃٿس ڂڅ جپكٷٌٴ‬
‫ًجپڃرحوب جپطِ چ‪٪ ٙ‬ٿْيح جپىْطٌٌ‪ ،‬ذ‪ٛ‬ٳس ‪ٍّٚ‬كس ٲِ ٲ‪ٌٛ‬ټ أنٍٍ ڂنو‪ً ،‬جپطِ ّرٷَ ڂڅ أىڃيح‪:‬‬
‫‪ًٌٍٞ‬ز ضٷْى ؾڃْ‪ ٩‬جپڃٌج‪٢‬نحش ًجپڃٌج‪٢‬نْڅ ذًٍـ جپڃٓإًپْس ًجپڃٌج‪٢‬نس جپڃٿطُڂس‪٪ ،‬نى ڂڃحٌْطيځ‬
‫پٿكٷٌٴ ًجپكٍّحش جپطِ ّٻٳٿيح جپىْطٌٌ‪ ،‬ذڃح ّٳٍ‪ٞ‬و يپٹ ڂڅ ضالَڀ ذْڅ ڂڃحٌْس جپكٵ ًأوجء‬
‫جپٌجؾد‪ 4،‬ڂ‪ ٩‬جقطٍجڀ ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپهىڂحش جپطِ ضٷىڂيح جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس پٿڃٌج‪٢‬نْڅ‪ً ،‬جپًُ‬
‫ّ‪٫‬طرٍ ڂرىأ وْطٌٌّح أْحْْح ڂڅ جپڃرحوب جپطِ ّطځ ‪٪‬ٿَ أْحْيح ضن‪ْ٧‬ځ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪ ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ‬
‫‪ًٌٍٞ‬ز ڂٍج‪٪‬حز ؾڃْ‪ ٩‬أ‪ٌ٪‬جڄ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ڂڅ ڂٌ‪٦‬ٳْڅ ًٮٍْىځ‪٪ ،‬نى ڂڃحٌْطيځ پٌ‪٦‬حتٳيځ‪،‬‬
‫‪5‬‬
‫پٿڃرحوب جپطِ چ‪٪ ٙ‬ٿْيح جپىْطٌٌ‪ً ،‬ڂڅ ذْنيح ڂرىأ قڃحّس جپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس‪.‬‬
‫أڂح ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىًپْس‪ ،‬ٲاچو ذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ أقٻحڀ جپڃحوز (‪ )8‬ڂڅ جپ‪٫‬يى جپىًپِ‬
‫جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس‪ّٓ ،‬طهٿ‪ ٙ‬أڄ جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ پّْ قٷح‬
‫ڂ‪٣‬ٿٷح‪ ،‬ذٽ ّٗطٍ‪ ٠‬أڄ ضطځ ڂڃحٌْطو ًٲٷح پٷٌجچْڅ جپىًپس جپڃ‪٫‬نْس‪ ،‬ٺڃح أڄ پؿنس جپكٍّحش جپنٷحذْس‬
‫ذڃن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس ضؿُْ ق‪ ٍ٧‬جإل‪ٍٞ‬جخ ئيج ض‪٫‬ٿٵ جألڂٍ ذٷ‪٣‬ح‪٪‬حش ضٷىڀ نىڂحش أْحْْس‪ ،‬ذٽ‬

‫‪ -1‬ڂإوٍ ىًه جپٷح‪٪‬ىز جچو ال أوجء ئال ذ‪٫‬ى جچؿحَ جپڃيحڀ‪ً ،‬ڂ‪٫‬نَ يپٹ أڄ ‪٪‬ٿَ جپڃٌ‪٦‬ٱ أڄ ّٷٌڀ ذحأل‪٪‬ڃحټ جپڃٌٺٌپس ئپْو ‪٢‬رٷح پٿٷٌجچْڅ ًجپٿٌجتف‬
‫ًض‪٫‬ٿْڃحش ٌؤْحتو جإلوجٌّْڅ‪ً ،‬جڄ ّطٌپَ جچؿحَىح ذنٳٓو‪ً ،‬جڄ ّٻٌڄ ڂطٌجؾىج ذڃٷٍ ‪٪‬ڃٿو نالټ أًٶحش جپ‪٫‬ڃٽ جپٍْڃْس‪ً ،‬ٺٽ ضٯْد ّطٍضد ‪٪‬نو‬
‫جٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جؾٍ جپڃٌ‪٦‬ٱ‪ ،‬ذحْطػنحء ضٿٹ جپكحالش جپطِ ٍّن‪ ٙ‬ٲْيح پٿڃٌ‪٦‬ٱ ذحپطٯْد ڂ‪ ٩‬جالقطٳح‪ ٤‬ذٻحڂٽ أؾٍه‪.‬‬
‫‪ -2‬ىٗحڀ ڂال‪ ،ِ٢‬ڂرىأ " جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ " ذْڅ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپ‪٫‬الٶس جپٗٯٿْس‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ًَ -‬جٌز جپ‪٫‬ىټ ًجپكٍّحش‪ ،‬جألّْ جپٷحچٌچْس إلؾٍجء جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ ڂٌ‪٦‬ٳِ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش جپطٍجذْس جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ .‬ڂًٺٍز ًَجٌّس‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 37‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس‪. 2011‬‬
‫‪ -5‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 155ً 154‬ڂڅ وْطٌٌ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس پٓنس‪. 2011‬‬
‫‪55‬‬
‫جألٺػٍ ڂڅ يپٹ أچيح أ‪ٚ‬ىٌش ؾڃٿس ڂڅ جپڃرحوب ًجپٷٍجٌجش ٲِ ىًج جپڃٌ‪ ،٨ٌٞ‬قْع ج‪٪‬طرٍش أڄ‬
‫‪1‬‬
‫جال‪٪‬طٍجٰ ذڃرحوب جپكٍّحش جپنٷحذْس پڃٓطهىڂِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ ال ّ‪٫‬نِ ذحپ‪ًٌٍٟ‬ز قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ؛‬
‫ًأڄ ڂٌ‪٦‬ٳِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٷ‪ٟ‬حتِ ڂحوجڂٌج ّڃحٌٌْڄ جپٓٿ‪٣‬س ذحْځ جپىًپس‪ ،‬ٲاڄ ڂڅ قٵ جپٓٿ‪٣‬س أڄ‬
‫ضؿٍوىځ ڂڅ قٷيځ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬أڄ جٶط‪٣‬ح‪ ٨‬أّحڀ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ جألؾٌٌ ال ّٗٻٽ نٍٶح پڃرحوب‬
‫‪2‬‬
‫جپكٍّحش جپنٷحذْس‪.‬‬
‫ًذ‪ ٍٰٛ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ جپڃٍؾ‪ْ٫‬طْڅ جپٓحپٳطِ جپًٺٍ‪ ،‬ضٍٍ جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس‪ ،‬أڄ ٶٍجٌ‬
‫جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍ‪ ،‬ىٌ ڂٓأپس ڂ‪٫‬ڃٌټ ذيح قطَ ‪٪‬ٿَ ‪ْ٫ٚ‬ى جپطؿحٌخ جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س جپڃٷحٌچس‪ً ،‬ٲِ‬
‫ڂٷىڂطيح جپن‪٧‬حڀ جپٷحچٌچِ جپٳٍچِٓ‪ ،‬قْع أڄ ٶحچٌڄ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذٳٍچٓح ّن‪٪ ٙ‬ٿَ أڄ جپٍجضد‬
‫ال ّــإوٍ ئال ذ‪٫‬ـى ئچؿــحَ جپ‪٫‬ڃـــــٽ "‪ًّٛ "après service fait‬ٳِ ‪٢‬رٷح پٿٻْٳْحش جپڃكىوز ٲِ‬
‫جپڃٌٍْڀ جپڃإٌل ٲِ ‪ 1962.7.6‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپڃكحْرس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ 3،‬ذٽ جألٺػٍ ڂڅ يپٹ ئڄ ڂرىأ جألؾٍ‬
‫ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ ٲِ جپطؿٍذس جپٳٍچْٓس ال ّؿى ْنىه ٲٷ‪٪ ١‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپطٍّٗ‪ً ،٩‬ئچڃح ّك‪ َ٧‬ذى‪٪‬ځ ڂڅ‬
‫جپٓٿ‪٣‬س جپٷ‪ٟ‬حتْس‪ ،‬ڂڃػٿس ٲِ ڂؿٿّ جپىًټ جپٳٍچِٓ‪ ،‬جپًُ أٶٍ ىًج جپڃرىأ ٲِ قٻڃو جپٗيٍْ ٲِ‬
‫ٶ‪ْٟ‬س "جًڂنص"‪ً 4‬ٺًج ڂڅ ؾحچد جپٓٿ‪٣‬س جپطنٳًّْس جپطِ أ‪ٚ‬ىٌش ڂڅٌٌٖج ذطحٌّم ‪ٌّ 30‬پٌْ ‪2003‬‬
‫‪5‬‬
‫ّكىو آپْحش ًٺْٳْحش جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬ڃٌڂْْڅ پٿىًپس ٲِ قحپس جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬‬
‫املٕقف الٍكاب٘‪:‬‬
‫ڂڅ ًؾيص چ‪ ٍ٧‬جپڃن‪٧‬ڃحش جپنٷحذْس جپڃٯٍذْس ًڂ‪٫‬يح ؾحچد ڂڅ جپٳٷو‪ ،‬ئڄ ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ‬
‫ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ جپًُ ضإّْ ‪٪‬ٿْيح جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ٶٍجٌ جٶط‪٣‬ح‪٪‬يح ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬پْٓص ذڃرىأ ‪٪‬حڀ ًال ذٷح‪٪‬ىز أْحْْس ضكٻځ ؾڃْ‪ ٩‬جپ‪٫‬الٶحش جپٷحچٌچْس ٌْجء أٺحچص چ‪٧‬حڂْس‬
‫أً ض‪٫‬حٶىّس‪ً ،‬أڄ جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ڂح پؿثص ئپْيح ئال ڂڅ ذحخ ٺٌڄ جپڃرحوب جپ‪٫‬حڂس ال ّكطحؼ‬
‫ضٷٍٍّىح پٌؾٌو چ‪ ٙ‬ضٍّٗ‪ ِ٫‬نح٘‪ً ،‬جپٌجٶ‪ ٩‬أڄ ىًه ٶح‪٪‬ىز ىِ چٗحَ ڂڅ قٷٽ جپ‪٫‬الٶحش جپڃينْس‬
‫‪6‬‬
‫ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪.‬‬
‫ٲيِ ٶح‪٪‬ىز ًپىش ڂڅ ٌقځ جپٷحچٌڄ جپڃىچِ‪ ،‬غځ جچطٷٿص ذ‪٫‬ى يپٹ ئپَ ٶحچٌڄ جپٗٯٽ ذح‪٪‬طرحٌه‬
‫‪٪‬ٷى ضرحوپِ ڂٿُڀ پؿحچرْڅ‪ّ ،‬ه‪ ٩ٟ‬پڃرىأ ْٿ‪٣‬حڄ جإلٌجوز‪ً ،‬پٷح‪٪‬ىز جپ‪٫‬ٷى ٍّٖ‪٫‬س جپڃط‪٫‬حٶىّڅ‪ ،‬ذكْع ئيج‬
‫ضٌٶٱ أقى ‪ٍ٢‬ٲِ جپ‪٫‬ٷى ‪٪‬څ ضنٳًْ جپطُجڂو قٵ پٿ‪ ٍٰ٣‬جٓنٍ أڄ ٌّٶٱ جپطُجڂو ذحپڃٷحذٽ‪ً ،‬ذڃح أڄ‬
‫‪٪‬الٶس جپڃٌ‪٦‬ٱ ذحإلوجٌز ىِ ‪٪‬الٶس چ‪٧‬حڂْس ال ًؾٌو ٲْيح پڃرىأ ْٿ‪٣‬حڄ جإلٌجوز‪ ،‬ٲاچيح ض‪٧‬ٽ ذ‪ْ٫‬ىز ٺٽ‬
‫جپر‪٫‬ى ‪٪‬څ ض‪٣‬رٵ ٶٌج‪٪‬ى ٶحچٌڄ جپٗٯٽ‪ً ،‬ٲِ ڂٷىڂطيح ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ذٽ ئچو ال ڂؿحټ‬
‫إلٶكحڀ ىًه جپٷح‪٪‬ىز ٲِ چ‪٣‬حٴ جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أڄ جپًُ ّكٻځ أً‪ٞ‬ح‪ ٨‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ‬

‫‪ -1‬جپٷٍجٌ ٌٶځ ‪ 531‬جپ‪ٛ‬حوٌ ‪٪‬څ ڂن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس‪.‬‬

‫‪ -2‬جپٷٍجٌ ٌٶځ ‪ 588‬جپ‪ٛ‬حوٌ ‪٪‬څ ڂن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس‪.‬‬
‫ًجپطنڃِ‬
‫ز‪.‬‬ ‫‪ -3‬أذٌ جپٷحْځ جپيحوُ‪ :‬جپٓنى جپٷحچٌچِ پڃرىأ جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ‪٪‬ٿَ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ پكُخ جپ‪٫‬ىجپس‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬جپكٻځ جپ‪ٛ‬حوٌ ‪٪‬څ ڂؿٿّ جپىًپس جپٳٍچِٓ‪ ،‬ذطحٌّم‪. 1991.2.20‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬ىٗحڀ ڂال‪ ،ِ٢‬ڂرىأ جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪ -6‬جپؿْالپِ ڂٻٌ‪ ،٠‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جپڃڃحٌْس ًجپطيىّى ذحالٶط‪٣‬ح‪ ،٨‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ‪٪‬ٿَ ڂٌغ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪www.marocdroit.com:‬‬
‫‪56‬‬
 ‫ًضٯْرحضيځ ٌْجء أٺحچص ذأؾٍ أً ذىًڄ أؾٍ‪ ،‬ئچڃح ىِ أقٻحڀ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‬
‫‪1‬‬
‫ًپّْ أقٻحڀ جپٷحچٌڄ جپڃىچِ أً ٶحچٌڄ جپٗٯٽ‪.‬‬
‫‪٪‬ٿَ ٺٽ ٲاڄ جپنٷحذحش جپڃٯٍذْس ًڂ‪٫‬يح ؾحچد ڂڅ جپٳٷو ضٍٍ ذأڄ ٶٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ٶٍجٌ‬
‫ڂٳطٷى پٿٍٗ‪ْ٪‬س ًال ضٯ‪ْ٣‬س ٶحچٌچْس پو‪ ،‬پىًج‪ً ٨‬ج‪٪‬طرحٌجش ‪٪‬ىز ڂنيح‪:‬‬
‫ئڄ چ‪ ٙ‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 29‬ڂڅ جټوْطٌٌ جپًُ ّن‪٪ ٙ‬ٿَ أڄ "قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ ًّكىو ٶحچٌڄ‬
‫ضن‪ْ٧‬ڃِ ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْطو "‪ ،‬ىٌ چ‪ً ٙ‬ج‪ٞ‬ف ً‪ٍّٚ‬ف‪ ،‬ال ّطٍٸ أُ ڂؿحټ پٿطأًّٽ‬
‫ذه‪ ٌ٘ٛ‬أڄ جپڃؿحټ جپٌقْى پطن‪ْ٧‬ځ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًضكىّى ًٍٖ‪ ٠‬ڂڃحٌْطو ىٌ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ‪،‬‬
‫ذڃڃحٌِ ىًج جپكٵ‪ ،‬ىٌ ڂڅ جپنحقْس جپڃحوّس‬
‫ز‬ ‫ًذڃح أڄ ً‪ ٩ٞ‬جپٷٌْو ًضٍضْد جپؿُجءجش جپڃٍضر‪٣‬س‬
‫ًجپڃٌ‪ْ٪ٌٞ‬س ّنىٌؼ ‪ٞ‬ڃڅ چ‪٣‬حٴ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٲاڄ پؿٌء جپكٻٌڂس ئپَ ڂٓ‪ٍ٣‬ز‬
‫جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ٲِ ٮْحخ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ًڂڅ نحٌؾو ىٌ ئؾٍجء ٮٍْ وْطٌٌُ‪ً ،‬أڄ جپؿيس جپڃهط‪ٛ‬س‬
‫ذٌ‪ ٩ٞ‬ىًج جپٷحچٌڄ ىِ جپڃإْٓس جپطٍّٗ‪ْ٫‬س‪ ،‬ڂڃح ّرٷَ ڂ‪٫‬و ضىنٽ جپكٻٌڂس پطن‪ْ٧‬ڃو ‪٪‬څ ‪ٍّ٢‬ٵ‬
‫‪2‬‬
‫ج‪٪‬طڃحو ڂٓ‪ٍ٣‬ز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ىٌ ‪ٍٞ‬خ ټڂرىأ جالنط‪ٛ‬ح٘ جپطٍّٗ‪ ِ٫‬پٿرٍپڃحڄ‪.‬‬
‫ئڄ وٲ‪ ٩‬جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ذٻٌڄ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ّنرٯِ أڄ ضٻٌڄ ڂٷْىز ذ‪ًٌٍٟ‬ز جقطٍجڀ‬
‫جپڃرحوب جپطِ ّن‪٪ ٙ‬ٿْيح جپىْطٌٌ ٲِ ٲ‪ٌٛ‬ټ ڂهطٿٳس ڂنو‪ ،‬ىٌ ضأًّٽ نح٘ پن‪ ٌ٘ٛ‬جپىْطٌٌ‬
‫ّ‪ ٩ٟ‬ذ‪ٟ٫‬يح ٲِ ڂٌجؾيس جپر‪ ٝ٫‬جٓنٍ‪ ،‬ٲحپىْطٌٌ ‪٪‬نىڂح چ‪٪ ٙ‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌڄ‪،‬‬
‫پځ ّٷْىه ئال ذاؾٍجء ًجقى ًًقْى؛ ًىٌ ‪ٚ‬ىًٌ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپًُ ّكىو جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش‬
‫جپطِ ّنرٯِ أڄ ّڃحٌِ ٲِ ‪ٌٞ‬تيح ىًج جپكٵ‪ً ،‬جڄ پؿٌء جپكٻٌڂس پطرٍٍّ ٶٍجٌىح ئپَ ڂٷط‪ْٟ‬حش‬
‫جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 155‬ڂڅ جپىْطٌٌ جپًُ ّن‪٪ ٙ‬ٿَ جچو ّڃحٌِ أ‪ٌ٪‬جڄ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ً‪٦‬حتٳيځ ًٲٷح‬
‫پڃرحوب جقطٍجڀ جپٷحچٌڄ ًجپكْحو ًجپٗٳحٲْس ًجپنُجىس ًجپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس” ئچڃح ىٌ قٵ ٍّجو ذو ذح‪٢‬ٽ‪،‬‬
‫ٲحپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 155‬ؾحء ٲِ ذحخ جپكٻحڂس جپؿْىز ًال ‪٪‬الٶس پو ئ‪٢‬الٶح ذڃٌ‪ ٨ٌٞ‬جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬جپًُ ًٶ‪٩‬‬
‫جپطن‪٪ ْٙٛ‬ٿْو ٲِ ذحخ جپكٷٌٴ ًجپكٍّحش‪ ،‬ذٽ جألٺػٍ ڂڅ يپٹ أڄ ج‪٪‬طڃحو ىًج جپ‪ٍ٣‬ـ ّطنحٶ‪ٝ‬‬
‫ًجپطأًّٽ جپىّڃٷٍج‪ ِ٢‬پٳ‪ٌٛ‬ټ جپىْطٌٌ جپًُ ّؿد أڄ ًّىد ٲِ جضؿحه ضك‪ْٛ‬څ جپكٍّحش جپىْطٌٌّس‬
‫ًضٌْْ‪ ٩‬ىحڂٗيح ًپّْ ٲِ جضؿحه ضٷْْىىح ض‪ٓ٫‬ٳْح ًجپڃ‪٫‬حٶرس ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْطيح‪ً ،‬يپٹ جچٓؿحڂح ًڂح ضن‪ٙ‬‬
‫‪٪‬ٿْو وّرحؾس جپىْطٌٌ ڂڅ ٺٌڄ جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس جپ‪ ٌٟ٫‬جپ‪٫‬حڂٽ جپنْٗ‪ ١‬ٲِ جپڃن‪٧‬ڃحش جپىًپْس‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫ضط‪٫‬يى ذحپطُجڀ ڂح ضٷط‪ْٟ‬و ڂٌجغْٷيح ڂڅ ڂرحوب ًقٷٌٴ ًًجؾرحش‪.‬‬
‫ئڄ جپٓنى جپٷحچٌچِ جپًُ ضٓطنى ئپْو جإلوجٌز پٍٗ‪٪‬نس جٶط‪٣‬ح‪٪‬يح ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪،‬‬
‫ّن‪٪ ٌُ٣‬ٿَ نٍٴ پڃرىأ جالچط‪٧‬حڀ جپٷحچٌچِ ًٶح‪٪‬ىز ضٍجذْس جپٷٌج‪٪‬ى جپٷحچٌچْس‪ ،‬ٲايج ٺحڄ جپىْطٌٌ ّن‪ٙ‬‬
‫‪٪‬ٿَ جچو‪ :‬ض‪٫‬طرٍ وْطٌٌّس جپٷٌج‪٪‬ى جپٷحچٌچْس ًضٍجضرْطيح ًًؾٌخ چٍٗىح ڂرحوب ڂٿُڂس‪ً ،‬أچو پّْ‬
‫پٿٷحچٌڄ أغٍ ٌؾ‪ ” ِ٫‬ٲٻْٱ ّڃٻڅ ضٷْْى قٵ وْطٌٌُ ّط‪٣‬ٿد ضن‪ْ٧‬ڃو ‪ٚ‬ىًٌ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ‪٫ّ -‬طرٍ‬
‫‪ -1‬ڂكڃى جپْٗم ذنحڄ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ٌ٪...٨‬و ‪٪‬ٿَ ذىء‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬جپنٷحذس جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س پٿ‪٫‬ىټ‪ ،‬ڂٓ‪ٍ٣‬ز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٌٌ ذٓرد جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپالٍٖ‪ْ٪‬س جپٷحچٌچْس ًجچكٍجٲحش جپط‪٣‬رْٵ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬ڂْڃٌڄ نٍج‪ ،٠‬قٷٌٴ جإلچٓحڄ ٲِ جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ ذْڅ جپٓڃٌ جپٻٌچِ ًجپه‪ٌْٚٛ‬س جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪:‬‬
‫‪www.marocdroit.com‬‬
‫‪57‬‬
 ‫ڂٻڃال پٿىْطٌٌ ًٲِ ڂٍضرس أْڃَ ڂڅ جپٷٌجچْڅ جپ‪٫‬حوّس ًال ّ‪ٛ‬ىٌ قطَ ضٷ‪ ِٟ‬جپڃكٻڃس جپىْطٌٌّس‬
‫ذڃ‪٣‬حذٷس ٺٽ ڂحوز ڂڅ ڂٌجوه پٿىْطٌٌ – ذڃٌٍْڀ ىٌ ٲِ ڂٍضرس أوچَ ‪ٞ‬ڃڅ ضٍجضرْس جپٷٌج‪٪‬ى‬
‫‪1‬‬
‫جپٷحچٌچْس؟‬
‫ئڄ ج‪٪‬طڃحو جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ‪٪‬ٿَ ڂن‪٣‬ٵ جپٷْحِ پطرٍٍّ ٶٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪ ،٨‬أٌْز ذحپنڃٌيؼ جپٳٍچِٓ‪،‬‬
‫ال ّڃٻڅ جْطٓحٮطو ٲِ جپطؿٍذس جپڃٯٍذْس‪ ،‬النطالٲحش ؾٌىٍّس‪ ،‬ڂنيح أڄ جپكٵ جپنٷحذِ پٿڃٌ‪٦‬ٱ‬
‫جپٳٍچِٓ ڂكح‪ ٠‬ذٻػٍْ ڂڅ جپ‪ٟ‬ڃحچحش جپٷحچٌچْس ًجپٷ‪ٟ‬حتْس‪ًّ ،‬طٌٲٍ ‪٪‬ٿَ جپ‪٫‬ىّى ڂڅ جپٌْحتٽ ًجٓپْحش‬
‫جپطِ ضؿ‪٫‬ٽ ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ أقى جپهْحٌجش ڂڅ ذْڅ جپ‪٫‬ىّى ڂڅ جپهْحٌجش جپڃطحقس أڂحڀ جپڃٌ‪٦‬ٱ‬
‫ًجپنٷحذس‪ ،‬ٺڃح أڄ جپكٵ جپنٷحذِ ٲِ ٲٍچٓح ّڃحٌِ ٲِ ٲ‪ٟ‬حء وّڃٷٍج‪ٍّ ِ٢‬ضد جپڃٓإًپْس جپڃُوًؾس‬
‫پٿىًپس ًجپڃٌ‪٦‬ٱ جپًُ ّڃحٌْو‪ ،‬ذٽ جألٺػٍ ڂڅ يپٹ ٺٿو أڄ جپنٷحذحش ٲِ ٲٍچٓح ضطٌٲٍ ‪٪‬ٿَ ڂٌجٌو‬
‫ڂحپْو ڂيڃس‪ ،‬ذكْع ضٓطٳْى ڂڅ و‪٪‬ځ ڂحوُ ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬جپىًپس ًجپرٿىّحش‪ً ،‬پيح جپكٵ ٲِ جپٷْحڀ ذحٺططحخ‬
‫‪٪‬حڀ‪ ،‬ٺڃح أچيح ضٷط‪ ٩٣‬جالٖطٍجٺح ش ڂڅ ڂنر‪ ٩‬أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃنهٍ‪ْ٢‬څ‪ً ،‬ىٌ ڂح ّڃٻنيح ڂڅ ضٯ‪ْ٣‬س‬
‫جألّحڀ جپڃٷط‪٫٣‬س پؿڃْ‪ ٩‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ٲيٽ ّڃٿٹ جپڃٌ‪٦‬ٱ جپڃٯٍذِ ‪٪‬نى ڂرحٍٖضو پكٷو‬
‫‪2‬‬
‫جپنٷحذِ قطَ جپكى جألوچَ ڂڅ ىًه جپ‪ٟ‬ڃحچحش قطَ ّڃٻڅ ٶْحْو ًڂٷحٌچطو ذن‪ٍْ٧‬ه جپٳٍچِٓ؟‬
‫ئڄ پؿٌء جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ئپَ جپڃٍؾ‪ْ٫‬س جپىًپْس ًجْطٗيحوىح ذڃٷط‪ْٟ‬حش جالضٳحٶْس ٌٶځ ‪ 87‬جپهح‪ٚ‬س‬
‫ذحپكٍّحش جپنٷحذْس ًجپكٵ ٲِ جپطن‪ْ٧‬ځ جپنٷحذِ جپ‪ٛ‬حوٌز ‪٪‬څ جپڃإضڃٍ جپ‪٫‬حڀ پڃن‪٧‬ڃس جپ‪٫‬ڃٽ جپىًپْس ْنس‬
‫‪ ،1948‬ٶ‪ٛ‬ى ضرٍٍّ ٶٍجٌ جٶط‪٣‬ح‪٪‬يح ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ٲْو ضؿنِ ٺرٍْ ‪٪‬ٿَ جپكٍّس‬
‫جپنٷحذْس ًجپطٳحٰ ‪٪‬ٿَ جپٍٗ‪ْ٪‬س جپىْطٌٌّس ًجپٷحچٌچْس‪ ،‬ٲٻْٱ ّڃٻڅ الضٳحٶْس ٮٍْ ڂ‪ٛ‬حوٴ ‪٪‬ٿْيح ڂڅ‬
‫‪ ٍٰ٢‬جپىًپس أڄ ضٗٻٽ أْحْح پط‪ ٍٰٛ‬ٶحچٌچِ ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬جپكٻٌڂس جپڃٯٍذْس ؟ ًٺْٱ ّڃٻڅ أڄ‬
‫ضطكٌټ ڂٷط‪ْٟ‬حش جضٳحٶْس ضط‪٫‬ٿٵ ذ‪ٟ‬ڃحچحش جپكٍّس جپنٷحذْس ئپَ ْنى پٿط‪ْْٟ‬ٵ ‪٪‬ٿَ ىًه جپكٍّس‬
‫چٳٓيح؟‪ 3.‬ڂ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿځ أڄ جپنْٓؽ جپنٷحذِ ًجپكٷٌٶِ جپڃٯٍذِ پ‪٣‬حپڃح چحوٍ ذ‪ًٌٍٟ‬ز جپڃ‪ٛ‬حوٶس ‪٪‬ٿَ ىًه‬
‫جالضٳحٶْس پڃح ضط‪ٟ‬ڃنو ڂڅ ‪ٞ‬ڃحچحش ٺرٍْز پٿكٍّس جپنٷحذْس‪ً ،‬ىٌ أّ‪ٟ‬ح ڂح أً‪ َٚ‬ذو جپڃؿٿّ‬
‫‪4‬‬
‫جالْطٗحٌُ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ ،‬ٲِ ضٷٍٍّه جپ‪ٛ‬حوٌ ‪ 2009‬قٌټ جپڃڃحٌْس جالضٳحٶْس ذحپڃٯٍخ‬
‫املطمب الجاٌ٘‪ :‬وٕقف الكطا‪ ٞ‬املػشب٘ وَ االقتطاع‬
‫ڂّپس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍ‪ ،‬چطْؿس جپڃٗحٌٺس ٲِ‬
‫ذحپٍؾٌ‪ ٨‬ئپَ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ‪ ،‬قٌټ أ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬چؿى ڂهطٿٱ جألقٻحڀ جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ ىًج جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬ضطٌَ‪ ٨‬ذْڅ جضؿحىْڅ جغنْڅ چ‪ٍٜ٫‬‬
‫پيڃح ‪٪‬ٿَ جپنكٌ جألضِ‪:‬‬

‫الفكش‪ ٚ‬األٔىل‪ :‬اجتآ ٖشبط وصشٔعٗ‪ ٛ‬االقتطاع مبذ‪ ٝ‬وصشٔعٗ‪ ٛ‬اإلضشاب‬

‫‪ -1‬جپنٷحذس جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س پٿ‪٫‬ىټ‪ ،‬ڂٓ‪ٍ٣‬ز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٌٌ ذٓرد جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپالٍٖ‪ْ٪‬س جپٷحچٌچْس ًجچكٍجٲحش جپط‪٣‬رْٵ‪ .‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬ڂكڃى پٻڃٌٔ‪ ،‬جٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬جپنٷحذس جپىّڃٷٍج‪ْ٢‬س پٿ‪٫‬ىټ‪ ،‬ڂٓ‪ٍ٣‬ز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٌٌ ذٓرد جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپالٍٖ‪ْ٪‬س جپٷحچٌچْس ًجچكٍجٲحش جپط‪٣‬رْٵ‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪ -4‬ضٌ‪ْٚ‬حش جپڃؿٿّ جالْطٗحٌُ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ‪. 2009‬‬
‫‪58‬‬
‫ّإّْ ىًج جالضؿحه ڂٌٶٳو ذحپٍذ‪ ١‬ڂح ذْڅ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ ؾيس‪ً ،‬جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ‬
‫جٓؾٍ ڂڅ ؾيس غحچْس‪ً ،‬يپٹ ڂڅ نالټ ذكطو ‪٪‬څ ڂىٍ جقطٍجڀ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ پإلؾٍجءجش ًجپًٍٗ‪٠‬‬
‫جپطِ جْطٷٍ ‪٪‬ٿْيح جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ًجپڃٷحٌڄ‪ ،‬ذڃ‪٫‬نَ جقطٍجڀ أؾٽ جإلن‪٣‬حٌ ًو‪ٌ٪‬ز جپطن‪ْ٧‬ځ جپنٷحذِ‬
‫جألٺػٍ ضڃػْال پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قطَ ال ّطأغٍ يپٹ ‪٪‬ٿَ جپٍْٓ جپ‪٫‬حوُ پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ٲِ أوجء نىڂحضو‬
‫‪1‬‬
‫پٿڃٍضٳٷْڅ‪.‬‬
‫ًىٌ ڂح ‪ٍٚ‬قص ذو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ٲِ قٻڃيح جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ قْع‬
‫ؾحء ٲْو ڂح ّٿِ " قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ قٵ وْطٌٌُ أٺىضو ؾڃْ‪ ٩‬جپىْحضٍْ جپڃط‪٫‬حٶرس ‪٪ ...‬ىڀ ‪ٚ‬ىًٌ‬
‫ضٍّٗ‪ ٩‬ضن‪ْ٧‬ڃِ ّكىو ٺْٳْس ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ال ّ‪٫‬نِ ئ‪٢‬الٴ ىًج جپكٵ ذال ٶٌْو ذٽ الذى ڂڅ‬
‫ڂڃحٌْطو ٲِ ئ‪٢‬حٌ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ضڃن‪ ٩‬ڂڅ ئْحءز جْط‪٫‬ڃحپو ڂ‪ ٩‬ڂٷط‪ْٟ‬حش جپن‪٧‬حڀ جپ‪٫‬حڀ ًجپٍْٓ جپ‪٫‬حوُ‬
‫پٿڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس‪٪ً ....‬ىڀ غرٌش ٺٌڄ جإل‪ٍٞ‬جخ جپًُ نح‪ٞ‬و جپ‪٣‬ح‪٪‬څ ٲْو نًٍؼ ‪٪‬څ جپ‪ٌٟ‬جذ‪١‬‬
‫جپڃًٺٌٌز پًپٹ ال ّڃٻڅ ج‪٪‬طرحٌه ضٷ‪ٍْٛ‬ج ٲِ جپٌجؾد جپڃينِ ًذحپطحپِ ضٻٌڄ ‪٪‬ٷٌذس جإلچًجٌ ‪٪‬ٿَ ىًه‬
‫‪2‬‬
‫جپٌجٶ‪٫‬س الٮْس "‬
‫ًڂڅ ىنح ّالق‪ ٥‬أڄ ىًج جپطٌؾو جپٷ‪ٟ‬حتِ وٖڅ پطكٌټ ؾىّى ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ جپڃنحَ‪٪‬حش جپطأوّرِ ز ٲِ‬
‫ڂؿحټ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْع جچطٷٽ ڂڅ ضٿٹ جپن‪ٍ٧‬ز جپڃؿٍوز پإل‪ٍٞ‬جخ جپطِ ض‪٫‬طرٍه ن‪٣‬أ ڂٌؾرح پٿڃٓحتٿس‬
‫جپطأوّرْس‪ ،‬ئپَ جپطڃُْْ ذْڅ ڂح ئيج ٺحچص ڂڃحٌْطو ٲِ جقطٍجڀ پٿ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپطِ قىوىح جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ‬
‫ًٲِ جچٓؿحڀ ڂ‪ ٩‬ڂط‪٣‬ٿرحش ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ ،‬قْع ال ّٗٻٽ ئنالال ڂينْح ّٓطٌؾد‬
‫‪3‬‬
‫جپ‪٫‬ٷحخ‪ً ،‬ذْڅ جپڃڃحٌْس جپڃط‪ٓ٫‬ٳس پيًج جپكٵ نحٌؼ ‪ٌٞ‬جذ‪٣‬و ًذحپطحپِ ّٗٻٽ ن‪٣‬أ ڂٌؾرح پٿ‪٫‬ٷحخ‪.‬‬
‫ًىٌ چٳّ جپطٌؾو جپًُ ضرنطو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قْع ج‪٪‬طرٍش أڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬خ وًڄ جقطٍجڀ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ ّٳٷىه جپكٵ ٲِ جپك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ أؾٍز يپٹ جپٌْڀ‪،‬‬
‫جچ‪٣‬الٶح ڂڅ ٺٌڄ ضٯْرو پځ ّٻڅ ڂرٌٍج‪ً ،‬ٶى ؾحء ٲِ قْػْحش أقى أقٻحڂيح‪ ..." :‬ضٻٌڄ جپنٷ‪٣‬س‬
‫جپنُج‪ْ٪‬س ڂػحٌ جپڃنحٶٗس ٲِ چحَپس جپكحټ ىِ ضكىّى ڂح ئيج ٺحڄ ضٯْد جپڃٌ‪٦‬ٱ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذٓرد‬
‫ڂٗحٌٺطو ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ّ‪٫‬طرٍ ڂرٌٍج أڀ جچو ٮٍْ ڂرٌٍ‪ ِ٣٫ًّ ،‬پإلوجٌز ئڂٻحچْس ض‪٣‬رْٵ ڂٷط‪ْٟ‬حش‬
‫جپٳ‪ٛ‬ٽ جألًټ ڂڅ ڂٌٍْڀ ‪ ،2000-05-10‬ذه‪ ٌ٘ٛ‬ئن‪ٟ‬ح‪ ٨‬جپٍجضد پالٶط‪٣‬ح‪ً ،...٨‬قْع ئيج‬
‫ٺحچص ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ٌىْنس ذ‪ًٌٍٟ‬ز ئن‪٣‬حٌ جإلوجٌز جپڃ‪٫‬نْس پطٍضْد أً‪ٞ‬ح‪٪‬يح جإلوجٌّس‬
‫ًجپٷحچٌچْس ً‪٪‬ىڀ ‪ٍ٪‬ٶٿس ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٲاچو پځ ّٷځ وپْٽ ڂڅ أًٌجٴ جپڃٿٱ ‪٪‬ٿَ غرٌش ئن‪٣‬حٌ‬
‫جپٓٿ‪٣‬حش جإلوجٌّس جپڃًٺٌٌز ٌٮځ ضٻٿْٱ جأل‪ٍ٢‬جٰ ذًپٹ أغنحء ؾٿٓس جپركع‪ً ،‬ذحپطحپِ ٲاڄ ئ‪ٍٞ‬جخ‬
‫ٲثس ‪ٍّٟ٪‬س ڂڅ جألْحضًز ڂٍز ًجقىز‪ ،‬وًڄ ئن‪٣‬حٌ جپؿيحش جإلوجٌّس جپڃ‪٫‬نْس ڂڅ ٖأچو جپڃٓحِ ذيًج‬
‫جپڃٍٲٵ‪ًّ ،‬ؿ‪٫‬ٽ ذحپطحپِ جپٯْحخ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ألؾٽ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ نحٌؼ جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپڃٗحٌ ئپْيح‬

‫‪1‬‬
‫‪٪ -‬ىچحڄ ذٌٖحڄ‪ ،‬ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جٶط‪٣‬ح‪ ٨‬جإلوجٌز ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذحپؿٍّىز جالپٻطًٍچْس " جپٷحچٌچْس"‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ‪ ،‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ‪ .‬قٻځ ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪.72‬‬‫‪ -3‬ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪٘ ،‬‬
‫‪59‬‬
 ‫‪ 20‬ڂحُ ‪ 2000‬ٶى ضځ ٲِ ئ‪٢‬حٌ‬ ‫ٮٍْ ڂرٌٍ‪ً ،‬ذًپٹ ّٻٌڄ ضٳ‪ْ٫‬ٽ جإلوجٌز پڃٷط‪ْٟ‬حش ڂٌٍْڀ‬
‫‪1‬‬
‫جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س‪"...‬‬
‫الفكش‪ ٚ‬الجاٌٗ‪ :ٛ‬اجتآ ٖشاقب وذ‪ ٝ‬تٕفش الصشٔط الصهمٗ‪ ٛ‬لالقتطاع‬
‫ّن‪ٛ‬د جىطڃحڀ ىًج جالضؿحه ‪٪‬ٿَ ڂؿٍو ڂٍجٶرس ڂىٍ ٶْحڀ جإلوجٌز ذحقطٍجڀ جپًٍٗ‪ ٠‬جپٗٻٿْس‬
‫پالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬جپڃن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْيح ٲِ جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.91.1216‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‬
‫‪ 10‬ڂحُ ‪ 2000‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ض‪٣‬رْٵ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ً ،12.81‬ىٌ ذًپٹ ال ّؿحوټ‬
‫ٲِ ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ذٽ ّإْٓو ‪٪‬ٿَ ٶح‪٪‬ىز جألؾٍ ڂٷحذٽ‬
‫‪2‬‬
‫جپ‪٫‬ڃٽ يجش جأل‪ٚ‬ٽ جپط‪٫‬حٶىُ‪.‬‬
‫ًىٌ ڂح ْحٌش ‪٪‬ٿْو جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ٠‬ٲِ ٶٍجٌ پيح ْنس ‪ ،2013‬جپًُ ؾحء ٲْو "‪ ....‬ڂح‬
‫وجڂص ىًه جپٗٻٿْس ڂٷٌٍز پ‪ٛ‬حپف جپڃٌ‪٦‬ٱ پطٳحوُ ‪٪‬ن‪ ٍٛ‬جپڃٳحؾأز ٲِ جالٶط‪٣‬ح‪ً ٨‬ضهٌّٽ جپڃ‪٫‬نِ ذو‬
‫ٲٍ‪ٚ‬س جپطك‪ ٍْٟ‬پنطحتؽ جپنٷ‪ ٙ‬جپًُ ضط‪ ٍٜ٫‬پو أؾٍضو جپٗيٍّس ضر‪٫‬ح الپطُجڂحضو جپڃحپْس جپڃطٍضرس‬
‫‪٪‬ٿْو‪ ،‬ٲطٻٌڄ ٖٻٿْس ؾٌىٍّس ضڃّ ذٍٗ‪ْ٪‬س جپٷٍجٌ جپڃهحپٱ پيح‪ً ،‬قْع ئچو ٲِ ‪٦‬ٽ چٳِ جپ‪٣‬ح‪٪‬څ‬
‫ْرٵ ضٌؾْو أُ جْطٳٓحٌ ئپْو ٶرٽ ڂرحٍٖز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂ‪ ٩‬ڂنحَ‪٪‬طو جپؿىّس ٲِ جإلنالټ ذيًج جإلؾٍجء‬
‫جپٗٻٿِ جپؿٌىٍُ ‪ ....‬ڂڃح ّٻٌڄ ڂ‪٫‬و ڂح أغحٌه جپ‪٣‬ح‪٪‬څ ذه‪ ٌ٘ٛ‬ڂهحپٳس جإلوجٌز پ‪ْ٫‬د جپٗٻٽ‬
‫‪ٚ‬كْكح ڂڅ ىًه جپنحقْس‪ًّ ،‬ط‪ْ٫‬څ ئپٯحء ٶٍجٌ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬جپڃ‪ٌ٫٣‬ڄ ٲْو پيًه جپ‪٫‬ٿس ڂ‪ ٩‬ضٍضْد جٓغحٌ‬
‫‪3‬‬
‫جپٷحچٌچْس ‪٪‬ٿَ يپٹ"‪.‬‬
‫ًذڃٳيٌڀ جپڃهحپٳس ٶ‪ٟ‬ص جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذٳحِ أچو‪ً..." :‬قْع أڄ ‪٪‬ٷى جپطٌ‪ْ٦‬ٱ ىٌ جضٳحٶْس‬
‫ضؿ‪٫‬ٽ جپڃٌ‪٦‬ٱ ٲِ ً‪ْ٫ٞ‬س چ‪٧‬حڂْس ضؿحه جإلوجٌز جپطِ ضٻٌڄ پيح جپٓٿ‪٣‬س جپٷحچٌچْس ‪٪‬ٿْو ًضإوُ پو‬
‫ڂٍضرح ڂٷحذٽ ضٳٍٮو پٿ‪٫‬ڃٽ پىّيح‪...‬ٲاڄ ڂڅ ًجؾد جپڃٌ‪٦‬ٱ أوجء ‪٪‬ڃٿو ذنٳٓو ًذىٶس ًأڂحچس‬
‫ًئنال٘‪ً ،‬وًڄ ئىڃحټ أً ضٷ‪ ٍْٛ‬أً ضڃح‪٢‬ٽ پطحڂْڅ قٓڅ ٍْْ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجچط‪٧‬حڂو ٌ‪٪‬حّس‬
‫پكٷٌٴ جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪ ...‬ٲاڄ ڂڅ قٵ جإلوجٌز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍ ‪ْ٢‬ٿس جپڃىز جپطِ ضٯْد نالپيح جپڃى‪ِ٪‬‬
‫پڃڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬الڄ ًجؾرحش جپڃٌ‪٦‬ٱ أوجء جپ‪٫‬ڃٽ ڂٷحذٽ جپڃٍضد جپًُ ّطٷح‪ٞ‬حه‪ ،‬ئي جپٷح‪٪‬ىز‬
‫‪4‬‬
‫جپڃٓٿځ ذيح أڄ ٺٽ قٵ ّٷحذٿو ًجؾد‪"...‬‬
‫ذٽ ئڄ ڂكٻڃس جالْطثنحٰ ٺحچص أٺػٍ ً‪ٌٞ‬قح ذأڄ ج‪٪‬طرٍش أڄ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٖٻٽ‬
‫جڂطنح‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ّإوُ ئپَ ٲٷىجڄ قٵ جپك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ أؾٍز يپٹ جپٌْڀ‪ ،‬ٲِ ئ‪٢‬حٌ جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 41‬ڂڅ‬
‫ٶحچٌڄ جپڃكحْرس جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًجپٷحچٌڄ ‪ 81.12‬چ‪ٍ٧‬ج پ‪٫‬ىڀ ق‪ٌٛ‬ټ جپڃٌ‪٦‬ٱ ‪٪‬ٿَ ٌن‪ٛ‬س ذحپطٯْد ‪٪‬څ‬
‫جپ‪٫‬ڃٽ‪ .‬ذٽ ئچيح قحًپص أڄ ضإّْ پطكٌټ ؾىّى قٌټ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس خ أڄ و‪٪‬ص‬
‫جأل‪ٍ٢‬جٰ ئپَ جپطهٿِ ‪٪‬څ جپ‪ٌٌٛ‬ز جپطٷٿْىّس پإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ نالټ جپطٌٶٱ جپڃإٶص ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ئپَ‬

‫‪ -1‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذح‪ ،٠‬قٻځ ‪٪‬ىو ‪ 148‬ذطحٌّم ‪ 7‬ٲرٍجٍّ ‪ ،2006‬ڂٗحٌ ئپْو ْحذٷح‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٪ -‬ىچحڄ ذٌٖحڄ‪ ،‬ڂىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جٶط‪٣‬ح‪ ٨‬جإلوجٌز ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪،‬ڂٍؾ‪ْ ٩‬حذٵ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذحپٍذ‪ ١‬قٻځ ٌٶځ ‪ 3372‬ذطحٌّم ‪ 2013/ 11/ 27‬ڂٿٱ ٌٶځ ‪،262/ 5/ 2013‬‬
‫‪ -4‬جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذٳحِ‪ ،‬قٻځ ٌٶځ ‪ 918‬ذطحٌّم ‪ 2016/ 11/ 29‬ٲِ جپڃٿٱ ‪٪‬ىو ‪ ، 2006/٬286‬أٖحٌ ئپْو ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ٨‬ٲِ ٌْحپطو‪،‬‬
‫‪60‬‬
 ‫‪٪‬څ جپڃ‪٣‬حپد جپڃينْس وًچڃح أ‪ٍٞ‬جٌ‬ ‫جذطىج‪ ٌٌٚ ٨‬أنٍٍ ض‪ٟ‬ڃڅ قٍّس ڂڃحٌْطو ًجپط‪٫‬رٍْ‬
‫ذحْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬قْنڃح ٶ‪ٟ‬ص ذأچو‪ً " :‬پثڅ ٺحڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ٟ‬ڃٌچح وْطٌٌّح‬
‫ًٺٍْح ٲِ ڂهطٿٱ جپڃٌجغْٵ جپىًپْس‪ ،‬ٲٯنو ال ّ‪٫‬نِ ذحپ‪ًٌٍٟ‬ز أڄ ّطځ ٲِ ٖٻٽ جالچٷ‪٣‬ح‪٪ ٨‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫‪1‬‬
‫ٶ‪ٛ‬ى ٖٽ قٍٺس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ‪."...‬‬

‫خامت‪:ٛ‬‬

‫ذ‪٫‬ى ىًه جپىٌجْس جپڃطٌج‪٫ٞ‬س‪ّ ،‬ط‪ٟ‬ف ذڃح ال ّى‪ ٨‬ڂؿحال پٿٗٹ‪ ،‬أڄ جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ‬
‫ذح‪٪‬طرحٌه جپڃ‪ٛ‬ىٌ جپٷحچٌچِ جپٌقْى جپًُ أٶٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ‪٦ ،‬ٽ ٶح‪ٍٚ‬ج أڂحڀ ٮْحخ‬
‫جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپًُ أچْ‪٣‬ص ذو ڂيڃس ضكىّى جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٻْٳْحش جپطِ ّڃٻڅ أڄ ّڃحٌِ ٲِ‬
‫‪٦‬ٿيح ىًج جپكٵ‪ ،‬پًپٹ ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ًؾى چٳٓو ڂؿرٍج ‪٪‬ٿَ جپطىنٽ ٶ‪ٛ‬ى ْى‬
‫ىًج جپٳٍج‪ ٬‬جپطٍّٗ‪ ،ِ٫‬پڃح پ‪ٌ٣‬ټ ٮْحذو ڂڅ آغحٌ ًنْڃس ‪٪‬ٿَ ڂڃحٌْس ىًج جپكٵ جپىْطٌٌُ‪.‬‬
‫ًىٻًج ٲاڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ٶى ٶ‪ ٩٣‬أٌٖج‪ ٠‬ىحڂس ٲِ ْرْٽ ٲٹ ‪٢‬الْځ‬
‫ئٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬پ‪٫‬ٽ أًټ ن‪ٌ٣‬ز أٶىڀ ‪٪‬ٿْيح ٲِ ىًج جپ‪ٛ‬ىو ىٌ ضكىّىه‬
‫پٿڃٷ‪ٌٛ‬و ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬قْع ‪ٍ٪‬ٲو ‪٪‬ٿَ أچو‪ >>:‬جڂطنح‪ ٨‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ‪٪‬څ ضأوّس أ‪٪‬ڃحپيځ ًً‪٦‬حتٳيځ‬
‫ذ‪ٛ‬ٳس ڂإٶطس ض‪٫‬رٍْج ‪٪‬څ ‪٪‬ىڀ جپٍ‪٪ َٞ‬څ أڂٍ ڂ‪ْ٫‬څ << پْ‪٫‬ىه أنٍْج ض‪٫‬رٍْج ‪٪‬څ ‪ًٌٍٞ‬ز‬
‫ْْحْْس ًجؾطڃح‪ْ٪‬س ‪٪‬ڃْٷس‪ ،‬ٲٻحچص جپه‪ٌ٣‬ز جپػحچْس أڄ ‪٪‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ضڃُْْ جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪٨‬‬
‫‪٪‬څ ٮٍْه ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جذحش ٮٍْ جپڃًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬ذأڄ ج‪٪‬طرٍ أڄ جأل‪ٚ‬ٽ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جذحش أڄ ضٻٌڄ‬
‫ڂينْس‪ً ،‬أڄ جال‪ٍ٣ٞ‬جذح ش جپط‪ٟ‬حڂنْس ضرٷَ ڂًٍٗ‪٪‬س ڂح وجڂص قرْٓس چ‪٣‬حٴ جپڃإْٓس‬
‫ًڂٓطيىٲس جپكڃحّس أً جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ ڂٻطٓرحش ڂينْس پٿ‪٫‬ڃحټ‪ ،‬أڂح جإل‪ٍٞ‬جذحش جپْٓحْْس ٲيِ‬
‫ضرٷَ نحٌؼ چ‪٣‬حٴ جپڃًٍٗ‪ْ٪‬س پٻٌچيح ئ‪ٍٞ‬جذحش ال ضيىٰ ئپَ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ڂحوّس أً ڂينْس‬
‫ذٷىٌ ڂح ضيىٰ ئپَ ضكٷْٵ ڂ‪٣‬حپد ْْحْْس ٲِ جأل‪ٚ‬ٽ ضطنحٲَ ً‪ٚ‬ٳس جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪.٨‬‬

‫‪ -1‬جپڃكٻڃس جإلوجٌز ذحپٍذح‪ ،٠‬ٶٍجٌ ‪٪‬ىو‪ 316‬ذطحٌّم ‪ ،2007/ 5/ 23‬ٲِ ڂٿٱ ‪٪‬ىو ‪ ،55/ 07‬أٖحٌ ئپْو أٖحٌ ئپْو ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ٨‬ٲِ ٌْحپطو‪،‬‬
‫‪61‬‬
 ‫ٮٍْ أڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬پځ ّٷٱ ‪٪‬نى قى ٌْځ ڂ‪٫‬حپځ جإل‪ٍٞ‬جخ جپڃًٍٗ‪٨‬‬
‫ًٲٵ ڂح ْٿٱ ذْحچو‪ ،‬ذٽ يىد ئپَ أذ‪٫‬ى ڂڅ يپٹ‪ ،‬قْنڃح ٶ‪٫‬ى ًٲٷح پڃح ّ‪٣ٟ‬ٿ‪ ٩‬ذو ڂڅ وًٌ‬
‫ئچٗحتِ پڃؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپ‪ٌٟ‬جذ‪ ١‬جپطِ ّط‪ْ٫‬څ ‪٪‬ٿَ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ جقطٍجڂيح ‪٪‬نى ج‪٪‬طُجڀ نٌ‪ٜ‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ً ،‬ڂنيح ‪ًٌٍٞ‬ز جپطٷْى ذن‪٧‬حڀ جإلن‪٣‬حٌ‪ً ،‬يپٹ ذانرحٌ جپٓٿ‪٣‬س‬
‫جپڃ‪٫‬نْس ذحإل‪ٍٞ‬جخ جپڃٍجو جپٷْحڀ ذو ًضٌٶْطو‪ً ،‬ئٍٖجٰ جپنٷحذس جألٺػٍ ضڃػْٿْس ًجپڃٗٻٿس ضٗٻْال‬
‫‪ٚ‬كْكح ‪٪‬ٿَ ىًج جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂ‪ًٌٍٞ ٩‬ز جْطيىجٲو ضكٷْٵ ڂٻحْد ڂينْس أً جپىٲح‪٪ ٨‬نيح‪،‬‬
‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬ٿَ أچو ّنرٯِ أڄ ّٻٌڄ ڂكىوج ٲِ جپُڂڅ‪ً ،‬ٮٍْ ڂ‪ٛ‬كٌخ ذحقطالټ الڂحٺڅ جپ‪٫‬ڃٽ أً‬
‫‪ٍ٪‬ٶٿس قٍّس ٮٍْ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ٲِ ڂرحٍٖز أ‪٪‬ڃحپيځ‪ ...‬ڂنٳطكح ٲِ يپٹ ٺٿو ‪٪‬ٿَ ڂح ٶ‪ٟ‬ص ذو‬
‫جپ‪ٛ‬ٻٌٸ ًجپڃٌجغْٵ جپىًپْس‪٪ً ،‬ٿَ ڂح جْطٷٍش ‪٪‬ٿْو جالؾطيحوجش جپٷ‪ٟ‬حتْس جپىًپْس ًالْْڃح‬
‫جپٳٍچْٓس ڂنيح ‪٪‬ٿَ ًؾو جپه‪.ٌ٘ٛ‬‬
‫ً‪٪‬ٿْو ّط‪ْ٫‬څ جپط‪ٍّٛ‬ف ذأڄ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ ٺحڄ ڂٌٲٷح ٲِ جپڃٌجَچس ذْڅ جْطڃٍجٌّس‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪ًٞ ،‬ڃحڄ قٵ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پڃح ٲْو‬
‫ڂڅ ڂ‪ٛ‬ٿكس پيځ ٲِ جْط‪٫‬ڃحټ قٷيځ جپڃ‪ٟ‬ڃٌڄ وْطٌٌّح‪.‬‬
‫ٮٍْ أچو پثڅ ٺحچص ڂيڃس جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ‪٪‬ٿَ ًٖٹ أڄ ضنطيِ ذاٶٍجٌ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ٺٳْٿس‬
‫ذطأڂْڅ ڂڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ذٗٻٽ ّ‪ٟ‬ڃڅ جپكٳح‪٪ ٤‬ٿَ ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‪،‬‬
‫ٲاڄ ئٖٻحپْس أنٍٍ القص ٲِ جألٲٵ ال ضٷٽ أىڃْس ًض‪٫‬ٷْىج ‪٪‬څ ْحذٷطيح‪ ،‬ؾ‪٫‬ٿص وًٌه ڂٓطڃٍج‬
‫ذٽ ًأٺػٍ أىڃْس ڂڅ أُ ًٶص ڂ‪ َٟ‬ذح‪٪‬طرحٌه جپڃهط‪ ٙ‬چٌ‪ْ٪‬ح پٿرع ٲِ ڂػٽ ىًه جپٷ‪ٟ‬حّح ًىِ‬
‫ٶ‪ْٟ‬س جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ‪ ،‬ذ‪٫‬ىڂح أڄ ج‪٪‬طرٍش جپكٻٌڂس أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ‬
‫ىٌ ضٯْد ٮٍْ ڂًٍٗ‪ً ٨‬أڄ جألؾٍ ّإوٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬قْع ًؾى جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ چٳٓو‬
‫ڂٿُڂح ذحپطىنٽ ٶ‪ٛ‬ى قٽ ىًه جإلٖٻحپْس‪ ،‬ٮٍْ أچو ئيج ٺحڄ ڂٌٶٳو ڂٌقىج ذه‪ ٌ٘ٛ‬ڂًٍٗ‪ْ٪‬س‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ٲاڄ ڂٌٶٳو ذٗأڄ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬چطْؿس جپڃٗحٌٺس ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪٦ ،‬ٽ ڂنٷٓڃح‬
‫ئپَ جضؿحىْڅ جغنْڅ‪ ،‬أقىىڃح ٍّذ‪ ١‬ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ذڃىٍ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬آنٍ‬
‫ٍّذ‪ ١‬ڂًٍٗ‪ْ٪‬س ىًج جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ذڃىٍ جقطٍجڀ جإلوجٌز پٿًٍٗ‪ ٠‬جپٗٻٿْس جپطِ ضٓرٵ ڂرحٍٖضو‪.‬‬
‫‪ - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - -‬استٍتادات ‪- - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - -:‬‬

‫ال ٖٹ أڄ نٌ‪ ٜ‬ڂٯحڂٍز جپركع ٲِ ڂٌ‪ ٨ٌٞ‬ذكؿځ " جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ‬
‫ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ" پڅ ضٳ‪ ِٟ‬ٲِ چيحّس جپڃ‪٣‬حٰ‪ ،‬ئال ټپهًٍؼ ذڃؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ‬
‫جالْطنطحؾحش‪ً ،‬ىِ جْطنطحؾحش ّڃٻڅ جنطُجپيح ٲِ ڂح ّٿِ‪:‬‬

‫‪ ‬أچو ال ّؿحوټ أقى جپٌْڀ ‪ ،‬ٲِ أڄ جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ ڂڅ ‪ٚ‬ڃْځ جپكٷٌٴ جپىْطٌٌّس‬
‫جپطِ أ‪ٞ‬كص ڂ‪٧٫‬ځ جپىْحضٍْ جپكىّػس ضن‪٪ ٙ‬ٿْيح‪ً ،‬الْْڃح ذ‪٫‬ى ضٍْْهو ڂڅ ‪ٍٰ٢‬‬
‫جالضٳحٶْحش جپىًپْس جپهح‪ٚ‬س ذكٷٌٴ جإلچٓحڄ ‪ٞ‬ڃڅ ڂن‪ٌ٧‬ڂس قٷٌٴ جپؿْٽ جپػحچِ ڂڅ‬

‫‪62‬‬
 ‫جپكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس‪ٍ٪ ،‬ٲنح پٿ‪٣‬رٷس جپٗٯْٿس ًڂح پيح ‪ٞ‬ڃڅ جپكٷٌٴ‬
‫جټڄٶحذْس ڂڅ أقٷْحش چ‪ٟ‬حپْس‪.‬‬
‫أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٯٍخ ٶى ڂٌٌِ ٲِ ڂنحْرحش ‪٪‬ىز ‪٪ ،‬ٿَ جپٍٮځ ڂڅ ٮْحخ جإل‪٢‬حٌ‬ ‫‪‬‬
‫جپٷحچٌچِ جپٌج‪ٞ‬ف جپًُ ّكىو جپًٍٗ‪ً ٠‬جپٗٻٿْحش جپطِ ّنرٯِ أڄ ّڃحٌِ ٲِ ‪٦‬ٿيح ىًج‬
‫جپكٵ‪.‬‬
‫أڄ جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ ‪٪‬نىڂح أٶٍ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ؾحء ئٶٍجٌه ‪٪‬حڂح ًٖحڀ ال‪ ،‬پًپٹ ال ّڃٻڅ‬ ‫‪‬‬
‫جپٷٌټ ذأچو قٵ ڂٻٳٌټ پٳثس جألؾٍجء وًڄ ٮٍْىح‪ ،‬ذٽ ىٌ قٵ ّڃٻڅ أڄ ّٓط‪٫‬ڃٽ ٺٌْْٿس‬
‫ڂڅ ‪ ٍٰ٢‬ٺٽ جپٳثحش جپڃ‪٫‬نْس پٿىٲح‪٪ ٨‬څ ڂ‪ٛ‬حپكيح‪.‬‬
‫أچو پځ ّ‪٫‬ى غڃس أُ پرّ ٲِ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپنٓرس پٿٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ ‪٪‬ٿَ ڂٓطٌٍ‬ ‫‪‬‬
‫جألقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حتْس جإلوجٌّس‪.‬‬
‫أ ڄ ٲٿٓٳس جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ ضٳٍ‪ ٜ‬ضؿحًَ چ‪٣‬حٴ جپڃرحوب جپڃ‪ًٍ٫‬ٲس ٲِ جپٷحچٌڄ جپهح٘ ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ٺڃرىأ جپطُجڀ جپٷح‪ ِٞ‬جپكْحو ئي أچيح ڂرحوب ال ّڃٻڅ جپطڃٓٹ ذيح ٲِ جپڃنحَ‪٪‬حش جإلوجٌّس ئي‬
‫أڄ جپٷح‪ ِٞ‬جإلوجٌُ ذڃح ّڃٿٻو ڂڅ وًٌ ئچٗحتِ ڂٌٺٌټ پو ڂٿة جپػٯٍجش جپٷحچٌچْس ًنٿٵ‬
‫جټ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬جټٺٳْٿس ذطأڂْڅ ڂڃحٌْس ذ‪ ٝ٫‬جپكٷٌٴ جألْحْْس جپڃن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْيح وْطٌٌّح‪.‬‬
‫أڄ جپٷ‪ٟ‬حء جپڃٯٍذِ ‪٪‬نىڂح ض‪ ٍٜ٫‬پٌجٶ‪٫‬س جال‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬جْطٷٍ ‪٪‬ٿَ‬ ‫‪‬‬
‫ٶح‪٪‬ىز ‪٪‬حڂس ڂٳحوىح‪ :‬أڄ جإل‪ٍٞ‬جخ قٵ ڂ‪٫‬طٍٰ ذو وْطٌٌّح‪ ،‬ئال أڄ ىًج ال ّ‪٫‬نِ أچو قٵ‬
‫ّڃحٌِ نحٌؼ أُ ضن‪ْ٧‬ځ‪ ،‬ذٽ ئڄ ‪ٞ‬ڃحڄ جپڃڃحٌْس جپٓٿْڃس ًجپڃًٍٗ‪٪‬س پيًج جپكٵ ضٷط‪ِٟ‬‬
‫ئقح‪٢‬طو ذڃؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ جپًٍٗ‪ً ٠‬جإلؾٍجءجش جپطِ ّطٍضد ‪٪‬څ ڂهحپٳطيح ڂؿڃٌ‪٪‬س ڂڅ‬
‫جٓغحٌ ٸ‪٪‬ىڀ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ ‪ ،‬جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپٍجضد‪...‬‬

‫‪- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -‬وكرتحات ‪- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -:‬‬

‫ذنحء ‪٪‬ٿَ ڂح ضٷىڀ ڂڅ چطحتؽ‪ّ ،‬ط‪ٟ‬ف أڄ ڂ‪٫‬حپؿس جإلٖٻحپْحش جپطِ ّ‪ٍ٣‬قيح ڂٌ‪٨ٌٞ‬‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷ‪٣‬ح‪ ٨‬جپ‪٫‬حڀ ًٲِ ڂٷىڂطيح جپطأغٍْ ‪٪‬ٿَ ٍْْ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو‬
‫ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ ئٖٻحپْس جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ال ّڃٻڅ ڂ‪٫‬حپؿطيح ڂ‪٫‬حپؿس‬
‫قٷْٷْس ًٲ‪٫‬حپس ئال ٲِ جضؿحىْڅ أْحْْڅ أقىىح جؾطڃح‪ً ِ٪‬جٓنٍ ضن‪ْ٧‬ڃِ‪:‬‬
‫االجتآ االدتىاع٘‪:‬‬
‫ئڄ جالضؿحه جالؾطڃح‪ّٓ ِ٪‬طى‪ ِ٪‬أٔال ڂڅ أُ ڂ‪ٛ‬ٿف أڄ ُّّٽ ڂٻحڂڅ جپنٷ‪ًّٓ ٙ‬ى ‪٪‬نح‪ٍٚ‬‬
‫جپهٿٽ‪ ،‬ٶرٽ أڄ ّكحًټ نٿٵ جإل‪ٚ‬الـ‪ً ،‬ذحپطحپِ ٲڃڅ جپ‪ ًٌٍُٟ‬ئَجپس جپرٌج‪٪‬ع جپطِ ضىٲ‪٩‬‬
‫جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ڂح أڂٻڅ‪ ،‬الڄ ذٷحتيح ْْإوُ قطڃح ئپَ ًؾٌو ئ‪ٍٞ‬جذحش ذ‪ٍٰٛ‬‬
‫جپن‪٪ ٍ٧‬څ ًؾٌو أً ‪٪‬ىڀ ًؾٌو ٶحچٌڄ ّن‪٧‬ځ جإل‪ٍٞ‬جخ ًٶِ ّطأضَ يپٹ ذٍٲ‪ ٩‬جپڃٓطٌٍ‬
‫جالؾطڃح‪ً ِ٪‬جپڃ‪ ِْٗ٫‬پيًه جپ‪٣‬رٷس ًيپٹ ذطكٷْٵ ‪٪‬ىجپس جؾطڃح‪ْ٪‬س ٶحٌز‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫ًّط‪٣‬ٿد ثبَ‪ٛ‬ب ضيْة جألٌ‪ْٞ‬س جپالَڂس پطن‪ْ٧‬ځ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬يپٹ ذنٍٗ ً‪ً ِ٪‬غٷحٲس جپ‪٫‬ڃٽ‬
‫ذْڅ ڂهطٿٱ جأل‪ٍ٢‬جٰ جپڃ‪٫‬نْس‪٪ ،‬څ ‪ٍّ٢‬ٵ ضٯٍْْ ‪٪‬ٷٿْس ٺٽ ڂڅ جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ أً ڂڃػٿْيځ‬
‫ًجإلوجٌز‪ ،‬ٲحألًټ ڂح وجڀ ّٳٻٍ ذ‪٫‬ٷٿْس جپطهٍّد ًجإل‪ٍٞ‬جٌ ذحپڃ‪ٛ‬ٿكس جپ‪٫‬حڂس أغنحء جإل‪ٍٞ‬جخ‪،‬‬
‫ًجپػحچِ ڂح وجڀ ّٳٻٍ ذ‪٫‬ٷٿْس ضٍٲ‪ ٝ‬أُ قٌجٌ أً ضٳحىځ ڂ‪ ٩‬جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ أً ڂڃػٿْيځ ‪ ،‬ٲاڄ يپٹ پڅ‬
‫ّٓح‪٪‬ى ‪٪‬ٿَ ضكٷْٵ أُ ضٷىڀ‪ً ،‬ذحپطحپِ پڅ ّكٷٵ أُ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ڂرطٯحه ًپڅ ّك‪ ِ٧‬ذطٌجٲٵ‬
‫جپ‪ٍ٣‬ٲْڅ قٌپو‪.‬‬
‫ًّٷط‪ ِٟ‬ثبنثب جپكٌجٌ ًجپطٗحًٌ‪ ،‬ألڄ ًقىز جپيىٰ ضكطځ ؾڃح‪٪‬س جالچؿحَ جپطِ ٶٌجڂيح‬
‫جپڃٗحٌٺس پٍْځ ڂ‪٫‬حپځ ‪٪‬الٶس ڂطٌجَچس ضٻٳٽ قٷٌٴ جپ‪ٍ٣‬ٲْڅ‪ً ،‬ضٓيځ ٲِ ضكٷْٵ جپٓٿځ ًجألڂڅ‬
‫جالؾطڃح‪ْْ٪‬څ‪ ،‬الْْڃح ًأڄ جپطكىّحش جپڃ‪ًٍ٣‬قس ٲِ ‪٦‬ٽ جٌضٳح‪ ٨‬قىز جپڃنحٲٓس جالٶط‪ٛ‬حوّس‬
‫‪٪‬ٿَ جپڃٓطٌٍ جپىًپِ‪ّ ،‬ؿ‪٫‬ٽ جأل‪ٍ٢‬جٰ جپڃ‪٫‬نْس ذيًج جپڃٿٱ أڂحڀ قٷْٷس ‪ًٌٍٞ‬ز جپكٌجٌ‬
‫ًجپطٌجٲٵ قٌټ جپكٿٌټ جپطِ ضٓيځ ٲِ ضؿند جإل‪ٍٞ‬جذحش ًجپنُج‪٪‬حش جپطِ پڅ ضإوُ ئال ئپَ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جٌ ذڃ‪ٛ‬حپف جپؿڃْ‪.٩‬‬

‫االجتآ التٍعٗى٘‪:‬‬
‫ئيج ٺحڄ جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ڂٓطٷٍ ‪٪‬ٿَ أڄ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ قٵ وْطٌٌُ‪ ،‬ئال‬
‫أچو پّْ قٷح ڂ‪٣‬ٿٷح ذٽ ّه‪ ٩ٟ‬ٺٯٍْه ڂڅ جپكٷٌٴ پٷٌْو ض‪ٟ‬ڃڅ ڂڃحٌْطو ذٗٻٽ ْٿْځ ًضكٳ‪٥‬‬
‫جپٍْٓ جپ‪٫‬حوُ پٿڃٍٲٵ ڂ‪ٞ ٩‬ڃحڄ قٍّس جپط‪٫‬رٍْ ‪٪‬څ جپڃ‪٣‬حپد جپڃينْس‪ ،‬ٲاچنح ذيًه جپڃنحْرس چإّى‬
‫ىًج جپ‪ٍ٣‬ـ‪٪ ،‬ٿَ ج‪٪‬طرحٌ أچو پّْ ىنحٸ ڂڅ ض‪٫‬حٌ‪ ٜ‬ذْڅ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ً‪ًٌٍٞ‬ز ضن‪ْ٧‬ڃو‬
‫ضن‪ْ٧‬ڃح ّ‪ٌٛ‬ڄ جپكٷٌٴ ًّكڃِ جپڃؿطڃ‪ ،٩‬ن‪ٌٚٛ‬ح ًأڄ ضن‪ْ٧‬ځ جپكٷٌٴ ًجپكٍّحش ىٌ جپٓرْٽ‬
‫جپٌقْى ئپَ ڂڃحٌْطيح ذح‪٪‬طرحٌه أ‪ٚ‬ال ٶحچٌچْح ٍّو ‪٪‬ٿَ جپكٷٌٴ ًجپكٍّحش جپطِ ال ض‪ٍٰ٫‬‬
‫جإلذحقس جپڃ‪٣‬ٿٷس‪ً ،‬ٲ‪ٟ‬ال ‪٪‬څ يپٹ ٺٿو ال ّنرٯِ أڄ ّرٷَ جإل‪ٍٞ‬جخ جپكٵ جپٌقْى جپًُ ّڃحٌِ‬
‫ذىًڄ ‪ٌٞ‬جذ‪ ١‬ٶحچٌچْس ضكٻڃو‪ ،‬ٺڃح ال ّنرٯِ أڄ ّٓطڃٍ جپٷ‪ٟ‬حء ٲِ جپٷْحڀ ذىًٌ جپڃٍٗ‪.٨‬‬
‫پًپٹ ٲاچو ڂڅ ًؾيس چ‪ٍ٧‬چح جپٗه‪ْٛ‬س جپڃطٌج‪٫ٞ‬س‪ ،‬چٍٍ ذأڄ ٺٽ ضن‪ْ٧‬ځ پڃڃحٌْس قٵ‬
‫جإل‪ٍٞ‬جخ ّنرٯِ أڄ ٍّج‪ ِ٪‬ٲِ ن‪٢ٌ٣‬و جپ‪ٍّٟ٫‬س ڂح ّٿِ‪:‬‬
‫‪ ‬جپڃًٍچس ٲِ جپط‪٫‬حڂٽ ڂ‪ ٩‬ىًه جپ‪٧‬حىٍز يجش جألذ‪٫‬حو ًجالچ‪٫‬ٻحْحش جپڃهطٿٳس‪ً ،‬يپٹ ذحپن‪ٍ٧‬‬
‫ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ أچو ‪ًٌٍٞ‬ز ْْحْْس ًجؾطڃح‪ْ٪‬س ‪٪‬ڃْٷس‪ً ،‬پّْ ڂْىجڄ پٿ‪ٍٛ‬ج‪ ٨‬أً‬
‫جنطرحٌ جپٷٌٍ‪ ،‬ٲحپڃڃحٌْس جپ‪٫‬ٷالچْس پإل‪ٍٞ‬جخ پّْ ڂڅ ٖأچيح ئال أڄ ضٌوُ ئپَ ض‪ٌٍّ٣‬‬
‫جپ‪٫‬الٶحش جپڃينْس پڃٓطٌّحش أٌٶَ‪.‬‬

‫‪ ‬جالضٳحٴ قٌټ جپڃرحوب جپٷحچٌچْس جپ‪٫‬حڂس جپطِ ّؿد ض‪ٟ‬ڃْنيح ٲِ جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ‪ً ،‬الْْڃح‬
‫ڂح ّط‪٫‬ٿٵ ذحإلن‪٣‬حٌ ذح‪٪‬طرحٌه أقى جپڃكىوجش جپيحڂس پڃًٍٗ‪ْ٪‬س جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬يپٹ ذطكىّى‬
‫ڂيٿس ڂ‪٫‬ٷٌپس پيًج جإلن‪٣‬حٌ‪ ،‬ڂ‪ ٩‬ضكىّى ڂ‪ٟ‬ڃٌچو ًٖٻٿو ً‪ٍ٢‬ٴ ضرٿْٯو‪...‬‬
‫‪64‬‬
 ‫‪ًٌٍٞ ‬ز ضنحْد جپًٍٗ‪ ٠‬جألْحْْس پڃڃحٌْس جإل‪ٍٞ‬جخ ڂ‪ًٌ ٩‬ـ جپن‪ ٙ‬جپىْطٌٌُ جپًُ‬
‫ّإٺى ىًج جپكٵ‪ً ،‬يپٹ ذحْطر‪٫‬حو أُ ڂٷط‪ َٟ‬ڂڅ ٖأچو ضٷْْى قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ أً جپط‪ْْٟ‬ٵ‬
‫ڂڅ چ‪٣‬حٶو أً جپكى ڂڅ ٲ‪٫‬حپْطو‪.‬‬

‫جپ‪٫‬ڃٽ ‪٪‬ٿَ ضٷٌّس آپْحش جپطٳحً‪ ٜ‬ذْڅ جأل‪ٍ٢‬جٰ جپڃ‪٫‬نْس‪ً ،‬ضٗؿْ‪ ٩‬جپٌْحتٽ جپٓٿڃْس پكٽ‬ ‫‪‬‬
‫جپنُج‪ ،٨‬ذكْع ّرٷَ جإل‪ٍٞ‬جخ ىٌ آنٍ ئؾٍجء ٲِ ّى جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پرٿٌ‪ ٬‬جپڃ‪٣‬حپد جپڃينْس‪،‬‬
‫ال ّطځ جپٿؿٌء ئپْو ئال ‪٪‬نى ض‪ ًٌ٫‬ٺٽ ًْحتٽ ٲ‪ ٝ‬جپنُج‪ً ،٨‬يپٹ پطىجٌٸ ٶىٌ جإلڂٻحڄ جٓغحٌ‬
‫جپٓٿرْس پإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ قْحز جپڃٌج‪٢‬نْڅ‪.‬‬

‫‪ٞ ‬ر‪ْٚ ١‬حٮس جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپڃن‪٧‬ڃس پًٍٗ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬يپٹ‬
‫ذطٳحوُ جْط‪٫‬ڃحټ ڂ‪٣ٛ‬ٿكحش أً أپٳح‪ ٤‬ٮحڂ‪ٟ‬س أً ضكطڃٽ ٶٍجءجش ڂط‪٫‬ىوز قٓد ڂ‪ٛ‬ٿكس‬
‫ىًج جپ‪ ٍٰ٣‬أً يجٸ‪.‬‬

‫‪ ‬ٶ‪ ٍٛ‬ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ جپڃن‪٧‬ڃحش جپنٷحذْس‪ ،‬وًڄ ج‪٪‬طرحٌ ڂح ئيج ٺحچص أٺػٍ‬
‫ضڃػْٿْس أڀ ال‪ ،‬ذڃح ڂڅ ٖأچو أڄ ّإوُ ئپَ ‪٪‬ٷٿنس جپڃٗيى جپنٷحذِ وًڄ ئٲٍجٮو ڂڅ ڂكطٌجه‪.‬‬

‫‪ًٌٍٞ ‬ز أڄ ّرٷَ جإل‪ٍٞ‬جخ قٍٺس ڂ‪٣‬ٿرْس ًجقطؿحؾْس ذ‪ْ٫‬ىز ‪٪‬څ أُ ضؿحيخ ْْحِْ‪،‬‬
‫ذكْع ّٻٌڄ جپٯٍ‪ ٜ‬ڂنو ىٌ جپ‪ٟ‬ٯ‪٪ ١‬ٿَ جپٓٿ‪٣‬س جپ‪٫‬حڂس ٶ‪ٛ‬ى قڃٿيح ‪٪‬ٿَ ئؾحذس ڂ‪٣‬حپد‬
‫جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ جپڃًٍٗ‪٪‬س‪ً ،‬يپٹ ذطٯٿْد جپ‪٣‬حذ‪ ٩‬جپڃينِ ‪٪‬ٿَ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬جْطر‪٫‬حو أُ ضىنٽ‬
‫نحٌؾِ نىڂس ألؾنىجش ْْحْْس أً قُذْس‪.‬‬

‫‪ ‬جپطن‪٪ ْٙٛ‬ٿَ أڄ أُ ٶٍجٌ ذحپٿؿٌء ئپَ جإل‪ٍٞ‬جخ ّؿد أڄ ّٻٌڄ چحضؿح ‪٪‬څ جْطٳطحء ڂڅ‬
‫ّ‪٫‬نْيځ جألڂٍ‪ ،‬ذ‪٫‬ى ‪ٍ٢‬ـ جپڃٌ‪ ٨ٌٞ‬پٿڃنحٶٗس ًضرحوټ جپٍأُ ًجپهًٍؼ ذحپٷٍجٌ جپًُ ضٌجٲٵ‬
‫‪٪‬ٿْو جألٮٿرْس‪ ،‬پٻڅ وًڄ قٍڂحڄ جألٶٿْس جپڃ‪٫‬حٌ‪ٞ‬س ڂڅ قٷيح ٲِ ڂطحذ‪٫‬س ‪٪‬ڃٿيح قطَ ال ّطځ‬
‫جٲٍج‪ ٬‬جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپڃط‪٫‬ٿٷس ذكٍّس جپٗٯٽ ًجالچطڃحء جپنٷحذِ ڂڅ ڂىپٌپيح‪.‬‬

‫‪ًٌٍٞ ‬ز ضن‪ْ٧‬ځ آغحٌ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬ٿَ جألؾٍ‪ً ،‬جضهحي ڂٌٶٱ ‪ٍّٚ‬ف ًڂكىو ڂڅ ڂٓحپس‬
‫قٍڂحڄ جپڃٌ‪٦‬ٱ ڂڅ أؾٍه نالټ ڂىز جإل‪ٍٞ‬جخ‪ً ،‬يپٹ ذٌ‪ ٩ٞ‬أْحِ ٶحچٌچِ پو‪ً .‬ضكىّى‬
‫قحالش جالٶط‪٣‬ح‪ً ٨‬ٺْٳْحضو ًڂىٍ ٖڃٌپو پطٌجذ‪ ٩‬جألؾٍ ًڂٿكٷحضو‪ً ،‬قٻڃو ٲِ قحپس ضُجڂنو‬
‫ڂ‪٣٪ ٩‬ٽ ڂإوٍ ‪٪‬نيح‪.‬‬

‫‪٪ ‬ىڀ جْطر‪٫‬حو ٺٽ ئڂٻحچْس ضٓڃف ذطٌَّ‪ ٩‬ڂرٿ٭ جالٶط‪٣‬ح‪٪ ٨‬ٿَ ‪٪‬ىز ٖيٌٌ‪٪ً ،‬ىڀ ضؿحًَ‬
‫چٓرس ڂ‪ْ٫‬نس ٲِ ٺٽ ٖيٍ‪ ،‬ڂ‪ ٩‬ئڂٻحچْس ضأؾْٽ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬نالټ ذ‪ ٝ٫‬جپڃنحْرحش ٺٗيٍ‬
‫ٌڂ‪ٟ‬حڄ ‪ْ٪‬ى جپٳ‪ْ٪ ٍ٣‬ى جأل‪ٞ‬كَ جپىنٌټ جپڃىٌِْ ًٮٍْ يپٹ ڂڅ جپكحالش‪.‬‬
‫‪65‬‬
 ‫‪ ‬جال‪٪‬طنحء ذحپڃٌ‪٦‬ٱ جپ‪٫‬حڀ ًئ‪٪‬حوز ضأىْٿو ًئ‪٪‬حوز جال‪٪‬طرحٌ پو ذٍٲ‪ ٩‬جپڃ‪٫‬حچحز جپطِ ّ‪ْٗ٫‬يح ڂڅ‬
‫ؾٍجء ٶٓحًز جپ‪ ًٍٰ٧‬جالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپڃينْس ڂڃح ّإوُ ئپَ ٌٲ‪ ٩‬أوجتو ٲِ ڂيحڂو ًجپطنٻٍْ‬
‫ٲِ ض‪ ٌٍّ٣‬جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ال ض‪ْ٣٫‬ٿو ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬

‫‪66‬‬
 ‫‪ - - - - -‬مالحل‪- - - - :‬‬
‫‪-‬‬

‫‪67‬‬
 ‫ومخل سقي‪1 :‬‬

‫قإٌُ سقي ‪ 12.81‬بصأُ االقتطاعات وَ سٔاتب وٕظف٘ ٔأعٕاُ الذٔل‪ٛ‬‬

‫ٔاجلىاعات احملمٗ‪ ٛ‬املتػٗبني عَ العىن بصف‪ ٛ‬غري وصشٔع‪)1 ( ٛ‬‬

‫فظم فش‪ٚ‬ذ‬

‫ذ‪ ٍٰٛ‬جپن‪٪ ٍ٧‬څ جپ‪٫‬ٷٌذحش جپطأوّرْس جپڃن‪٪ ٌ٘ٛ‬ٿْيح ٲِ جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪1.58.008‬‬
‫ذطحٌّم ‪٫ٖ 4‬رحڄ ‪ 24 ( 1377‬ٲرٍجٍّ ‪ )1958‬ذڃػحذس جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪،‬‬
‫ّه‪ٌ ٩ٟ‬جضد ٺٽ ڂٌ‪٦‬ٱ أً ‪ٌ٪‬ڄ پٿىًپس أً پٿؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس ّطٯْد ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ نالټ ٲطٍز ڂڅ‬
‫جپٌْڀ ذىًڄ ضٍنْ‪ ٙ‬الٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ضكىو ًٍٖ‪٢‬و ًٺْٳْحضو ذڃٌؾد چ‪ ٙ‬ضن‪ْ٧‬ڃِ‪)2( .‬‬

‫انفظم انثبَ‪ٙ‬‬

‫ّنٍٗ ‪٦‬يٍْچح جپٍّٗٱ ىًج ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس‪.‬‬

‫ًقٌٍ ذٳحِ ٲِ ‪ 9‬ڂكٍڀ ‪ 5( 1405‬أٺطٌذٍ ‪)1984‬‬

‫ًٶ‪٫‬و ذحپ‪٣٫‬ٱ‪:‬‬

‫جپٌٍَّ جألًټ‬

‫جإلڂ‪ٟ‬حء‪ :‬ڂكڃى ٺٍّځ جپ‪٫‬ڃٍجچِ‪.‬‬

‫(‪ -)1‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 3764‬ذطحٌّم ‪.1984/12/10‬‬

‫(‪ -)2‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.99.1216‬ذطحٌّم ‪ 10‬ڂحُ ‪ ، 2000‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 4801‬ذطحٌّم ‪.1337 ٘ ، 2000/06/05‬‬

‫‪68‬‬
 ‫ومخل سقي‪2 :‬‬

‫املشسًٕ سقي ‪ 2.99.1212‬الصادس يف ‪ 6‬صفش ‪ 10( 1421‬وا‪ )2000 ٙ‬بتخذٖذ ششٔط‬

‫ٔنٗفٗات تطبٗل الكإٌُ سقي ‪ 12.81‬بصأُ االقتطاعات وَ سٔاتب املٕظفني املتػٗبني بصف‪ٛ‬‬

‫غري وصشٔع‪)1( ٛ‬‬

‫انًبدح األٔنٗ‪:‬‬
‫رخضغ سٔارت يٕظف‪ٔ ٙ‬أػٕاٌ انذٔنخ ٔانجًبػبد انًذه‪ٛ‬خ‪ ،‬انز‪ٚ ٍٚ‬ثجذ غ‪ٛ‬بثٓى ػٍ انؼًم ثذٌٔ رشخ‪ٛ‬ض يٍ نذٌ سؤعبئٓى أٔ‬
‫يجشس يمجٕل ‪ ،‬ناللزطـبع ‪ ،‬ثبعزثُبء انزؼٕ‪ٚ‬ضبد انؼبئه‪ٛ‬خ ٔرنك طجمب نهششٔط ٔانك‪ٛ‬ف‪ٛ‬بد انًذذدح ثؼذِ‪.‬‬

‫انًبدح انثبَ‪ٛ‬خ‬
‫‪ٚ‬مظذ ثبنشارت‪ ،‬انًُظٕص ػه‪ ّٛ‬ف‪ ٙ‬انمبٌَٕ سلى ‪ 12.81‬انًشبس ئن‪ ّٛ‬أػالِ‪ ،‬األجشح كًب دذدْب انفظم ‪ 26‬يٍ انظٓ‪ٛ‬ش انشش‪ٚ‬ف‬
‫سلى ‪ 1.58.008‬ثزبس‪ٚ‬خ ‪ 4‬شؼجبٌ ‪ 24 ( 1377‬فجشا‪ٚ‬ش ‪ )1958‬ثًثبثخ انُظبو األعبع‪ ٙ‬انؼبو نهٕظ‪ٛ‬فخ انؼًٕي‪ٛ‬خ انًشبس ئن‪ّٛ‬‬
‫أػالِ‪)2( .‬‬

‫انًبدح انثبنثخ‬
‫رؼزجش كم فزشح رغ‪ٛ‬ت ػٍ انؼًم‪ ،‬خالل ئدذٖ فزشر‪ ٙ‬انؼًم انمبََٕ‪ٛ‬خ ان‪ٕٛ‬ي‪ٛ‬خ‪ ،‬ثًثبثخ ‪ٕٚ 1/2‬و‪ٔ ،‬رجبشش االلزطبػبد يٍ أجٕس‬
‫انًٕظف‪ٔ ٍٛ‬األػٕاٌ ػهٗ أعبط ‪ 1/60‬يٍ يجهغ األجشح انشٓش‪ٚ‬خ‪.‬‬

‫انًبدح انشاثؼخ‬
‫‪ٚ‬زى االلزطبع ثؼذ أٌ رمٕو اإلداسح ثزٕج‪ ّٛ‬اعزفغبس كزبث‪ ٙ‬نهًٕظف أٔ انؼٌٕ دٕل أعجبة رغ‪ٛ‬جّ ػٍ انؼًم‪.‬‬

‫انًبدح انخبيغخ‬
‫‪ٚ‬جش٘ االلزطبع ‪ ،‬انًشبس ئن‪ ّٛ‬ف‪ ٙ‬انًبدح أػالِ‪ ،‬ثؼذ ئعمبط االلزطبػبد ثشعى انزمبػذ ٔانضش‪ٚ‬جخ انؼبيخ ػهٗ انذخم ٔٔاججبد‬
‫االَخشاط ف‪ ٙ‬انٓ‪ٛ‬ئبد انزؼبضذ‪ٚ‬خ ‪.‬‬

‫انًبدح انغبدعخ‬
‫رجبشش االلزطبػبد‪ ،‬انًشبس ئن‪ٓٛ‬ب ف‪ ٙ‬انًبدح األٔنٗ أػالِ‪ ،‬ثًٕجت أيش ‪ٚ‬ج‪ ٍٛ‬انًذح انجبس٘ ػه‪ٓٛ‬ب االلزطبع‪ٕٚ ،‬جّٓ سئ‪ٛ‬ظ اإلداسح‬
‫انًؼُ‪ٛ‬خ يجبششح ئنٗ انًظبنخ انًكهفخ ثأداء األجٕس ٔرغهى نهًؼُ‪ ٙ‬ثبأليش َغخخ يُّ ‪.‬‬

‫انًبدح انغبثؼخ‬
‫‪ٚ‬غُذ رُف‪ٛ‬ز ْزا انًشعٕو ‪ ،‬انز٘ ‪ُٚ‬شش ثبنجش‪ٚ‬ذح انشعً‪ٛ‬خ ‪ ،‬ئنٗ ٔص‪ٚ‬ش االلزظبد ٔانًبن‪ٛ‬خ ٔٔص‪ٚ‬ش انٕظ‪ٛ‬فخ انؼًٕي‪ٛ‬خ ٔاإلطالح‬
‫اإلداس٘ كم ٔادذ يًُٓب ف‪ًٛ‬ب ‪ٚ‬خظّ ‪.‬‬

‫ٔدشس ثبنشثبط ف‪ 6 ٙ‬طفش ‪ 10( 1421‬يب٘ ‪.) 2000‬‬

‫اإليضبء‪ :‬ػجذ انشدًبٌ ان‪ٕٛ‬عف‪.ٙ‬‬

‫(‪ -)1‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 4801‬ذطحٌّم ‪.1333 ٘ ، 2000/06/05‬‬

‫(‪ -)2‬جپٳ‪ٛ‬ٽ ‪ 26‬ڂڅ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ‪ " :‬ضٗطڃٽ جألؾٍز ‪٪‬ٿَ جپڃٍضد ًجپط‪ٌّٟ٫‬حش جپ‪٫‬حتٿْس ًٮٍْىح ڂڅ جپط‪ٌّٟ٫‬حش ًجپڃنف جپڃكىغس‬
‫ذڃٷط‪ َٟ‬جپن‪ ٌ٘ٛ‬جپطٍّٗ‪ْ٫‬س ًجپن‪٧‬حڂْس "‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫منٕرج استفساس‬ ‫املمخل سقي‪3 :‬‬

‫جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‬
‫ًَجٌز جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس ًجپٗرحخ‬
‫جألٺحوّڃْس جپؿيٌّس پٿطٍذْس ًجپطٻٌّڅ‬
‫پؿيس ‪:.................................‬‬
‫چْحذس ‪:..................................‬‬
‫ئپَ‬
‫جپْٓى(ز) ‪:...............................‬‬
‫جپڃٌ‪ :٨ٌٞ‬جْطٳٓحٌ‪.‬‬
‫جپڃٍؾ‪ :٩‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.99.1216‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٚ 6‬ٳٍ ‪) 2000/05/10( 1421‬‬

‫ْالڀ ضحڀ ذٌؾٌو ڂٌالچح جإلڂحڀ جپڃإّى ذحهلل‬

‫ًذ‪٫‬ى‪ ،‬پٷى ذٿ٭ ئپَ ‪٪‬ٿڃِ جچٹ(ڀ) ضٯْرص(ڀ) ‪٪‬څ ‪٪‬ڃٿٹ(ڀ) نالټ جپٳطٍز جپڃطٍجًقس ڂح‬
‫ذْڅ ‪ ..........................................‬ذىًڄ ئٖ‪٫‬حٌ أً ئيڄ ْحذٵ‪ ،‬جپِٗء جپًُ ّطنحٲَ‬
‫ًجپٷٌجچْڅ جپؿحٌُ ذيح جپ‪٫‬ڃٽ‪.‬‬

‫پًج‪ً ،‬ٶرٽ جضهحي ٶٍجٌ جپه‪ٛ‬ځ ڂڅ ڂٍضرٹ(ڀ) ‪٢‬رٷح پڃٷط‪ْٟ‬حش جپڃٌٍْڀ جپڃٗحٌ ئپْو ٲِ جپڃٍؾ‪٩‬‬
‫أ‪٪‬اله ًالْْڃح جپڃحوز ‪ 4‬ڂنو‪ٍّٗ ،‬ٲنِ أڄ أ‪٢‬ٿد ڂنٹ(ڀ) ڂٌجٲحضِ ذحپرْحچحش جپڃٳ‪ٛ‬ٿس ٲِ جپڃٌ‪٨ٌٞ‬‬
‫ڂ‪ٛ‬كٌذس ذحپٌغحتٵ جپڃرٌٍز ًيپٹ ٲِ أؾٽ ال ّط‪٫‬ىٍ ‪ٌّ 15‬ڂح جذطىجء ڂڅ ضحٌّم ضٌ‪ٚ‬ٿٹ(ڀ) ذيًج‬
‫جپٻطحخ‪ً ،‬جپٓالڀ‪.‬‬

‫ضٌٶْ‪ ٩‬جپٍتّْ جپڃرحٍٖ‬

‫جپطحٌّم‪:‬‬

‫*****‬

‫‪70‬‬
 ‫منٕرج إلشعاس باستالً استفساس‬ ‫املمخل سقي‪4 :‬‬

‫جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‬
‫ًَجٌز جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس ًجپٗرحخ‬
‫جألٺحوّڃْس جپؿيٌّس پٿطٍذْس ًجپطٻٌّڅ‬
‫پؿيس ‪:.................................‬‬
‫چْحذس ‪:..................................‬‬
‫ڂإْٓس ‪:...............................‬‬
‫ئٖ‪٫‬حٌ ذحْطالڀ جْطٳٓحٌ‬
‫ّٗيى جپْٓى(ز) ‪........................................................................................‬‬
‫ٌٶځ جپطأؾٍْ ‪...........................................................................................‬‬
‫جإل‪٢‬حٌ ‪.................................................................................................‬‬
‫جچو ضٌ‪ٚ‬ٽ(ش) ذحْطٳٓحٌ ‪٪‬څ جپطٯْد نالټ جپٳطٍز جپڃطٍجًقس‪ :‬ڂڅ ‪ ............‬ئپَ ‪...............‬‬
‫جپطٌٶْ‪:.................................. ٩‬‬
‫جپطحٌّم ‪:..................................‬‬

‫چٓهس ٶ‪ٛ‬ى جإلنرحٌ ئپَ جپْٓى (ز) چحتد (ز) ًَجٌز جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس ًجپٗرحخ‪.‬‬
‫‪..............................................................................................‬‬
‫*****‬

‫‪71‬‬
 ‫منٕرج أوش باقتطاع‬ ‫املمخل سقي‪5 :‬‬

‫جپڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‬
‫ًَجٌز جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس ًجپٗرحخ‬
‫جألٺحوّڃْس جپؿيٌّس پٿطٍذْس ًجپطٻٌّڅ‬
‫پؿيس ‪:.................................‬‬
‫ئپَ‬
‫جپْٓى جپڃٻٿٱ ذڃٻطد أوجء جألؾٌٌ جپٍتِْٓ‬
‫ڂ‪ٛ‬ٿكس ٶ‪٣‬ح‪٪‬حش جپط‪٫‬ٿْځ‬
‫جپٍذح‪٠‬‬
‫أڂٍ ذحالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍز ذٓرد جپطٯْد ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‬
‫ئڄ ‪..................................................‬‬

‫ذنحء ‪٪‬ٿَ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 12.81‬ذٗحڄ جالٶط‪٣‬ح‪٪‬حش ڂڅ ًٌجضد ڂٌ‪٦‬ٳِ ًأ‪ٌ٪‬جڄ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش‬
‫جپڃكٿْس جپڃطٯْرْڅ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪1.83.230‬‬
‫ذطحٌّم ‪ 9‬ڂكٍڀ ‪ 5 ( 1405‬أٺطٌذٍ ‪)1984‬؛‬

‫ذنحء ‪٪‬ٿَ جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2.99.1212‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٚ 6‬ٳٍ ‪ 10( 1421‬ڂحُ ‪ )2000‬ذطكىّى‬

‫ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ض‪٣‬رْٵ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 12.81‬ذٗأڄ جالٶط‪٣‬ح‪٪‬حش ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃطٯْرْڅ‬
‫ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س ًالْْڃح جپڃحوضْڅ جألًپَ ًجپٓحوْس ڂنو؛‬

‫ًقْع ضرْڅ ذ‪٫‬ى جْطٳٓحٌ جپٓحوز جپڃرْنس أْڃحؤىځ ذحپالتف ز ٌٲٷطو أڄ أْرحخ ضٯْريځ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ نالټ‬
‫جپٳطٍجش جپهح‪ٚ‬س ذٻٽ ًجقى ڂنيځ ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‪.‬‬
‫ّأڂٍ خ‪:‬‬
‫ڂرحٍٖز جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍز جپٗيٍّس پٿْٓى (ز) ‪ .............................‬جپىٌؾس ‪.................‬‬
‫جپٍضرس ‪ ................‬جپٍٶځ جالْطىالپِ ‪ .....................‬ڂٷٍ جپ‪٫‬ڃٽ ‪.................................‬‬
‫‪٪‬څ ڂىز ضٯْرو (ىح) ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س ًجپڃكىوز ٲِ ‪٪( ...................‬ىو جألّحڀ )‪.‬‬
‫قٌٍ ٲِ ‪:....................‬‬
‫جإلڂ‪ٟ‬حء‪:‬‬

‫انًظذس‪ :‬يٕلغ يذ‪ٚ‬ش‪ٚ‬خ انشإٌٔ انمبََٕ‪ٛ‬خ ٔانًُبصػبد‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫قا‪ٟ‬ى‪ ٛ‬املشادع‪:‬‬
‫باللػٕ العربّٕ‪:‬‬
‫أٔال‪ -‬الهتب ٔاملؤلفات‪:‬‬
‫‪ 1‬ڂٳيٌڀ‬ ‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ نحپٳِ‪ ،‬جپٌْْ‪ ١‬ٲِ ڂىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪٪ ،‬الٶحش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س‬ ‫‪‬‬
‫ًڂحىْس چُج‪ ٨‬جپٗٯٽ جپؿڃح‪ ،ِ٪‬جإل‪ٍٞ‬جخ ًجإلٮالٴ‪ ،‬جپڃ‪ٛ‬حپكس ًجپطكٻْځ ٲِ چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ‬
‫جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬جپڃٳحً‪ٞ‬س جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬جپڃ‪٣‬ر‪٫‬س ًجپٌٌجٶس جپٌ‪٢‬نْس جپىجًوّحش‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬ڂٍجٺٕ‪،‬‬
‫‪.2006‬‬
‫‪٪‬رى جپٷحوٌ ذحّنس‪ ،‬جپڃٌ‪٦‬ٳٌڄ جپ‪٫‬ڃٌڂٌْڄ ذحپڃٯٍخ – جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬وجٌ ضٌذٷحټ پٿنٍٗ‪ ،‬جپىجٌ‬ ‫‪‬‬
‫جپرْ‪ٟ‬حء‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ ‪.2002‬‬
‫‪٪‬رى جهلل قىجو‪ ،‬جپٌؾُْ ٲِ ٶحچٌڄ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس جپٻرٍٍ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش ‪٪‬ٻح‪ ،٤‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬أٺطٌذٍ‬ ‫‪‬‬
‫‪.2001‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپؿُء جألًټ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس‬ ‫‪‬‬
‫ًجپطنڃْس‪ْ ،‬ٿٓٿس ڂٌج‪ ٩ْٞ‬جپٓح‪٪‬س‪٪ ،‬ىو ‪.2009 ،61‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس‬ ‫‪‬‬
‫ًجپطنڃْس‪ْ ،‬ٿٓٿس ڂٌج‪ ٩ْٞ‬جپٓح‪٪‬س‪٪ ،‬ىو ‪ 74‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحپػس ‪.2011‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂنٌٌٗجش جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪ْ ،‬ٿٓٿس ڂإپٳحش‬ ‫‪‬‬
‫أ‪٪‬ڃحټ ؾحڂ‪ْ٫‬س‪٪ ،‬ىو ‪ ،104‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ ‪.2014‬‬
‫ٺٍّځ پكٍٔ‪ ،‬جپىْطٌٌ جپؿىّى پٿڃڃٿٻس جپڃٯٍذْس‪ٍٖ ،‬ـ ًضكٿْٽ‪ْ ،‬ٿٓٿس جپ‪٫‬ڃٽ جپطٍّٗ‪ً ِ٫‬جالؾطيحو‬ ‫‪‬‬
‫جپٷ‪ٟ‬حتِ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز‪٢ ،‬ر‪٫‬س ‪1433‬ىـ‪.2012 /‬‬
‫ٺٍّځ پكٍٔ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ڂىنٽ پىٌجْس جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحچْس‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ‪ٌ٢‬خ ذٍّّ‪ ،‬جپٍذح‪.2012 ٠‬‬
‫ڂكڃى ٺٍجڂِ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپٷٓځ جپػحچِ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪1437 ،‬ىـ‪.2015/‬‬
‫‪٪‬ىچحڄ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬ڂرحوب جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ :‬ڂحىْس جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جإلوجٌُ ًجپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‬ ‫‪‬‬
‫وٌجْس ڂٷحٌچس‪ ،‬ڂنٗحز جپڃ‪٫‬حٌٰ‪ ،‬جإلْٻنىٌّس ‪.2011‬‬
‫‪٪‬ڃحٌ ‪ٌ٪‬جذىُ‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپؿُء جپػحچِ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپهحڂٓس‪ ،‬وٌّجڄ جپڃ‪٣‬رٌ‪٪‬حش‬ ‫‪‬‬
‫جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪ ،‬جپؿُجتٍ ‪.2002‬‬
‫ڂٌَْ ‪٪‬رٌو‪ ،‬وًٌِ ٲِ جپٷحچٌڄ جالؾطڃح‪ ،ِ٪‬جپڃٍٺُ جپػٷحٲِ جپ‪ٍ٫‬ذِ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحپػس ‪.2004‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂٿْٻس جپ‪ًٍٛ‬ل‪ ،‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ وٌجْس ڂٷحٌچس‪ ،‬جپرحخ جپػحچِ‪ :‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپٍجذ‪٫‬س ڂ‪٩‬‬ ‫‪‬‬
‫آنٍ جپڃٓطؿىجش‪.1998 ،‬‬
‫ڂحَڄ پْٿٌ ٌج‪ ،ِٞ‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ذىًڄ ‪٢‬ر‪٫‬س‪ ،‬وجٌ جپڃ‪٣‬رٌ‪٪‬حش جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪ ،‬جإلْٻنىٌّس ‪،‬ڂ‪ٍٛ‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.2005‬‬
‫چح‪ ٍٚ‬پرحو‪ ،‬جألْحِ ٲِ جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬وجٌ جپڃؿى پٿنٍٗ ًجپطٌَّ‪ ،٩‬جپؿُجتٍ ‪.2010‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌٶْس جپڃ‪ٛ‬ىٴ‪ ،‬جپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس ًقٷٌٴ جإلچٓحڄ‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپنؿحـ جپؿىّىز‪ ،‬جپىجٌ‬ ‫‪‬‬
‫جپرْ‪ٟ‬حء ‪.1999‬‬

‫‪73‬‬
 ‫ڂكڃى جپرُجَ‪ ،‬قٷٌٴ جإلچٓحڄ ًجپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ًٌجٶس ْؿٿڃحْس جپُّطٌڄ‪ ،‬ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس‬ ‫‪‬‬
‫جپؿحڂ‪ْ٫‬س ‪.2015-2014‬‬
‫أقڃى أؾ‪ٌ٫‬ڄ‪ ،‬جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬جپٷٓځ جألًټ‪ :‬چٗح‪ ٠‬أً ‪٪‬ڃٽ جإلوجٌز‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س ًٌجٶس ْؿٿڃحْس جپُّطٌڄ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂٻنحِ‪ ،‬ذىًڄ ْنس جپنٍٗ‪.‬‬
‫أقڃى ذٌ‪ْٗ٪‬ٵ‪ ،‬جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس جپٻرٍٍ ‪٪‬ٿَ ‪ٌٞ‬ء جپطكٌالش جپڃ‪٫‬ح‪ٍٚ‬ز‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جپػحڂنس‪ ،‬وجٌ جپنٍٗ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃٯٍذْس‪ ،‬جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء ‪.2004‬‬
‫ڂ‪٣ٛ‬ٳَ أقڃى أذٌ ‪٪‬ڃًٍ‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پكٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جپڃ‪ً ٍُٛ‬جپٳٍچِٓ‬ ‫‪‬‬
‫ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپ‪ٍ٫‬ذْس‪ ،‬وجٌ جپٻطد جپٷحچٌچْس‪ ،‬ڂ‪.2009 ٍٛ‬‬
‫جپكحؼ جپٻٌٌُ ًأقڃى ذٌىًٍ‪ ،‬ئٖٻحپْس ضن‪ْ٧‬ځ ًضٷنْڅ ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ جپىًپِ‬ ‫‪‬‬
‫ًجپطٍّٗ‪٫‬حش جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س جپڃ‪٫‬حٌٰ جپؿىّىز‪ ،‬جپٍذح‪.2012 ٠‬‬
‫ئوٌّّ ٶحْڃِ ًنحپى جپڃٍْ‪ ،‬قٷٌٴ جپڃٌ‪٦‬ٱ ًًجؾرحضو‪ْ ،‬ٿٓٿس جپطٻٌّڅ جالوجٌُ‪ ،‬جپ‪٫‬ىو جپػحچِ‪ ،‬ڂ‪٣‬ر‪٫‬س‬ ‫‪‬‬
‫جپنؿحـ جپؿىّىز‪ ،‬جپىجٌ جپرْ‪ٟ‬حء‪.1993 ،‬‬

‫ثاٌٗا‪ -‬الشسا‪ٟ‬ن ٔاألطشٔحات اجلاوعٗ‪:ٛ‬‬

‫چٌجټ جپىٺحپِ‪ ،‬ڂٌٶٱ جپٷ‪ٟ‬حء ڂڅ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ٌْ ،‬حپس پنْٽ وذٿٌڀ جپىٌجْحش جپ‪٫‬ٿْح جپڃ‪٫‬ڃٷس ٲِ جپٷحچٌڄ‬ ‫‪‬‬
‫جپهح٘‪ ،‬ٺٿْس جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ذحپٍذح‪ ،٠‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى جپهحڂّ‪ -‬جپٌِّٓٓ‪،‬‬
‫جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2009-2008 :‬‬
‫ڂكڃى ٺٍّځ جپڃٍٗ‪ ،٨‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًجالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جپًٍجضد جپٗيٍّس پٿڃٌ‪٦‬ٳْڅ‪ ،‬ذكع پنْٽ وذٿٌڀ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃحْطٍ ٲِ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ‪٦‬يٍ جپڃيٍجَ‪ -‬ٲحِ‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س‬
‫ْْىُ ڂكڃى ذڅ ‪٪‬رى جهلل‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2011-2010 :‬‬
‫قٓنحء ٶٿْٽ‪ ،‬جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذْڅ ‪ًٌٍٞ‬جش جپطكىّع ًضكىّحش جپٌجٶ‪ ٩‬جپٷحچٌچِ جپؿىّى‪ ،‬ڂًٺٍز پنْٽ‬ ‫‪‬‬
‫ٖيحوز جپڃحْطٍ ٲِ جپكٷٌٴ‪ ،‬ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جپْٓحْْس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى‬
‫نْ‪ ٍٟ‬ذٓٻٍز‪ ،‬جپؿُجتٍ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2015-2014 :‬‬
‫ڂٓ‪ٌ٫‬و ڂرًٍٺِ‪ ،‬ڂرىأ وًجڀ جپٍْٓ جپكٓڅ پٿڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ذحچط‪٧‬حڀ ًج‪ٍ٢‬جو ٲِ جپطٍّٗ‪ ٩‬جپؿُجتٍُ‪ ،‬ڂًٺٍز‬ ‫‪‬‬
‫پنْٽ ٖيحوز جپڃحْطٍ ٲِ جپكٷٌٴ‪ ،‬ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ جإلوجٌُ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جپْٓحْْس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س‬
‫ڂكڃى نْ‪ ٍٟ‬ذٓٻٍز‪ ،‬جپؿُجتٍ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2015-2014 :‬‬
‫ُ‬ ‫‪٪‬طْٷس ذٿؿرٽ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حڂس ‪ -‬وٌجْس ڂٷحٌچس ‪ -‬ڂًٺٍز پنْٽ وٌؾس جپڃحؾٓطٍْ ٰ‬ ‫‪‬‬
‫جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جپْٓحْْس‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى نْ‪ ٍٟ‬ذٓٻٍز‪ ،‬جپؿُجتٍ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪:‬‬
‫‪.2005-2004‬‬
‫‪٪‬ٿِ ڂكڃى جپؿرحپِ‪ ،‬أقٷْس جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپ‪٫‬حڂْڅ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٷحچٌڄ جألٌوچِ – وٌجْس ڂْىجچْس –‬ ‫‪‬‬
‫ٌْحپس ڂٷىڂس الْطٻڃحټ ڂط‪٣‬ٿرحش جپك‪ٌٛ‬ټ ‪٪‬ٿَ وٌؾس جپڃحؾٓطٍْ ٲِ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس جپكٷٌٴ ‪،‬‬
‫ؾحڂ‪٫‬س جپٍٗٴ جألًْ‪ ،١‬جألٌوڄ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2014-2013 :‬‬

‫ثالجا‪ -‬احملاضشات اجلاوعٗ‪:ٛ‬‬

‫‪ ‬قٓڅ قٿٌُ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬حچس جپٻرٍٍ‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ضه‪ٙٛ‬‬
‫جپٷحچٌڄ‪ ،‬ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز جپطه‪ٛٛ‬حش جپٍْٖىّس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪:‬‬
‫‪.2017/2016‬‬

‫‪74‬‬
 ‫ٌْٖىز ذڅ ٍْٮْڅ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ جپٷحچٌڄ جالؾطڃح‪ ،ِ٪‬پ‪٣‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ‪ ،‬ضه‪ ٙٛ‬جپٷ‪ٟ‬حء‬ ‫‪‬‬
‫ًجپطٌغْٵ‪ ،‬ٺٿْس جپٍّٗ‪٫‬س‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س جپٷًٍّْڅ ٲحِ ‪.2011/2010 ،‬‬
‫‪٪‬رى جپكٵ جپؿنحضِ جإلوٌِّٓ ًنحپى ْٖحش‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ جپڃٳحىْځ جألْحْْس پٿٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬ٺٿْس‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس ًجالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س ڂكڃى جألًټ ذٌؾىز‪ ،‬جپ‪٣‬ر‪٫‬س جألًپَ‪ ،‬جپٓنس‬
‫جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2010/2009 :‬‬
‫‪٪‬رى جپٿ‪ْ٣‬ٱ ڂطىّڅ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز قٷٌٴ جإلچٓحڄ ًجپكٍّحش جپ‪٫‬حڂس‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ‬ ‫‪‬‬
‫جپٍجذ‪ ٩‬ضه‪ ٙٛ‬جپٷحچٌڄ‪ ،‬ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز جپطه‪ٛٛ‬حش جپٍْٖىّس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ‪،‬‬
‫جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2016/2015 :‬‬
‫‪٪‬ڃحٌ ذٌ‪ْٞ‬حٰ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬ٶٓځ جپٷحچٌڄ جپ‪٫‬حڀ‪ ،‬جألٺحوّڃْس جپ‪ٍ٫‬ذْس‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫جپىچڃحٌٸ‪ ،‬ذىًڄ ْنس جپنٍٗ‪.‬‬
‫جپڃكؿٌخ جپىٌذحپِ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ڂحوز جپنٗح‪ ٠‬جإلوجٌُ‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپػحپع ضه‪ٙٛ‬‬ ‫‪‬‬
‫جپٷحچٌڄ‪ ،‬ذحپٻٿْس جپڃط‪٫‬ىوز جپطه‪ٛٛ‬حش جپٍْٖىّس‪ -‬ؾحڂ‪٫‬س ڂٌالُ ئْڃح‪ْ٪‬ٽ ڂٻنحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪:‬‬
‫‪.2016/2015‬‬
‫چحوّس جپنكْٿِ‪ ،‬ڂكح‪ٍٞ‬جش ٲِ ٶحچٌڄ جپٗٯٽ‪ ،‬أپٷْص ‪٪‬ٿَ ‪٢‬ٿرس جپٳ‪ٛ‬ٽ جپهحڂّ ڂڅ ڂٓٿٹ جپٍّٗ‪٫‬س‬ ‫‪‬‬
‫ًجپٷحچٌڄ‪ ،‬ٺٿْس جپٍّٗ‪٫‬س‪ ،‬ؾحڂ‪٫‬س جپٷًٍّْڅ ٲحِ‪ ،‬جپٓنس جپؿحڂ‪ْ٫‬س‪.2012/2011 :‬‬

‫سابعا‪ٔ -‬الٍذٔات ٔاملمتكٗات ٔاألٖاً الذساسٗ‪:ٛ‬‬

‫أقڃى أؾ‪ٌ٫‬ڄ‪" ،‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ًٲٷح پالؾطيحوجش جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ"‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂىجنٿس ڂٷىڂس ‪ٞ‬ڃڅ ٲ‪٫‬حپْحش جپنىًز جپٌ‪٢‬نْس جپطِ چ‪٧‬ڃطيح ؾحڂ‪٫‬س جپٷح‪ْ٪ ِٞ‬ح‪ ،ٜ‬ڂٍجٺٕ‪ ،‬جپڃٌٌْڂس‬
‫ذ‪٫‬نٌجڄ‪ :‬جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ًضكىّحش جپطكىّع‪ٌّ .‬ڀ ُ ‪ٌّ 7ً 6‬چٌْ ‪.2014‬‬
‫وپْٿس ؾالّٿس‪ " ،‬جپڃرحوب جألْحْْس جپطِ ضكٻځ جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ " ‪ ،‬ڂىجنٿس ڂٷىڂس ‪ٞ‬ڃڅ ٲ‪٫‬حپْحش جپڃٿطٷَ‬ ‫‪‬‬
‫جپىًپِ جپًُ چ‪٧‬ڃطو ؾحڂ‪٫‬س جپؿْالپِ ذٌچ‪٫‬حڂس ‪ -‬نڃّْ ڂٿْحچس ‪ -‬جپڃٌٌْڀ خ‪ :‬جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ٲِ‬
‫جپؿُجتٍ ًٌىحچحضو ٺأوجز پهىڂس جپڃٌج‪٢‬څ ‪ -‬وٌجْس ٶحچٌچْس ً‪٪‬ٿڃْس – ٌّڂِ ‪ 23ً 22‬جذٍّٽ ‪.2015‬‬
‫‪٪‬رى جپٻٍّځ ذهنٌٔ‪ " ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپكٵ جپىْطٌٌُ ًجْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ"‪ ،‬ڂىجنٿس ڂٷىڂس‬ ‫‪‬‬
‫‪ٞ‬ڃڅ ٲ‪٫‬حپْحش جپنىًز جپٌ‪٢‬نْس جپطِ چ‪٧‬ڃطيح ؾحڂ‪٫‬س جپٷح‪ْ٪ ِٞ‬ح‪ ،ٜ‬ڂٍجٺٕ‪ ،‬جپڃٌٌْڂس ذ‪٫‬نٌجڄ‪:‬‬
‫جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂِ ًضكىّحش جپطكىّع‪ٌّ .‬ڂِ ‪ٌّ 7ً 6‬چٌْ ‪.2014‬‬
‫‪٪‬رى جپٌىحخ ذٍضْڃس‪ " ،‬ڂرىأ جْطڃٍجٌّس جپڃٍٲٵ جپ‪٫‬حڀ ًجپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ " ‪ ،‬ڂىجنٿس ڂٷىڂس ‪ٞ‬ڃڅ‬ ‫‪‬‬
‫ٲ‪٫‬حپْحش جپڃٿطٷَ جپىًپِ جپًُ چ‪٧‬ڃطو ؾحڂ‪٫‬س جپؿْالپِ ذٌچ‪٫‬حڂس ‪ -‬نڃّْ ڂٿْحچس ‪ -‬جپڃٌٌْڀ خ‪ :‬جپڃٍٲٵ‬
‫‪23 ً 22‬‬ ‫جپ‪٫‬ڃٌڂِ ٲِ جپؿُجتٍ ًٌىحچحضو ٺأوجز پهىڂس جپڃٌج‪٢‬څ ‪ -‬وٌجْس ٶحچٌچْس ً‪٪‬ٿڃْس – ٌّڂِ‬
‫جذٍّٽ ‪.2015‬‬

‫خاوسا‪ -‬املكاالت الكإٌٌٗ‪:ٛ‬‬

‫‪ ‬حطٍ طارق‪ ،‬ضُح وَصف ػهي دضتور ‪ :2011‬تأيالخ ضرٍؼح‪ ،‬انًجهح انًغرتَح نطَاضاخ انؼًويَح‪،‬‬
‫انؼذد ‪ 8‬صَف ‪.2012‬‬
‫‪ ‬وپْٿس ذٌْ‪ْ٫‬ىز‪ ،‬جپطن‪ْ٧‬ځ جپٷحچٌچِ پڃڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ًٲٷح ألقٻحڀ ٶحچٌڄ جپ‪٫‬ڃٽ جپؿُجتٍُ‪ ،‬ڂؿٿس‬
‫ڂ‪٫‬حٌٰ‪ ،‬جپ‪٫‬ىو ‪ ،9‬وّٓڃرٍ ‪.2012‬‬
‫‪ْ ‬يْٽ جألقڃى‪٪ً ،‬ٿِ أذٌ ڂحٌّس‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ – وٌجْس ڂٷحٌچس ذْڅ جپٷحچٌڄ ًجپٳٷو جإلْالڂِ‪،‬‬
‫ڂؿٿس ؾحڂ‪٫‬س جپنؿحـ پألذكحظ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جإلچٓحچْس‪ ،‬جپڃؿٿى ‪2012 ،26‬‬
‫‪75‬‬
 ‫‪ ‬ڂكڃى جپٍٗٶحًُ‪ ،‬ئ‪ٚ‬الـ ٶحچٌڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٯٍخ‪ًٌٍٞ ،‬جضو ًڂىجنٿو‪ ،‬ڂنٌٌٗ ذڃؿٿس جپڃٍجٲ‪٫‬س‪،‬‬
‫‪٪‬ىو ‪ 3-2‬ڂحٌّ ‪.1993‬‬
‫ُ‪ً ،‬أچٌج‪٪‬و ًأقٻحڂو‬ ‫‪ ‬ڂنٍْ ‪٪‬رى جهلل ن‪ ،ٍْٟ‬ئ‪ٍٞ‬جخ جپ‪٫‬ڃحټ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬ض‪ٍّ٫‬ٳو ًضٻْْٳو جپٷحچٌڄ‬
‫جپٍٗ‪ْ٪‬س‪ ،‬جپڃؿٿس جألٌوچْس ٲِ جپىٌجْحش جإلْالڂْس‪ ،‬جپڃؿٿى جپطحْ‪ ،٩‬جپ‪٫‬ىو (أ)‪ 1434 ،‬ىـ‪.2014 /‬‬

‫سادسا‪ -‬تعالٗل عم‪ ٜ‬أحهاً قطا‪:ٟٛٗ‬‬

‫أقڃى ڂٳْى‪ ،‬جپڃنحَ‪٪‬حش جپڃط‪٫‬ٿٷس ذحپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ ٶ‪٣‬ح‪ ٨‬جپٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ‪٪‬ىو ‪ 63‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 2001/7/12‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ‬
‫جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪.2004 ،2‬‬
‫قڃْى جٌذْ‪ ،ِ٫‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جؾطيحو جپڃؿٿّ جأل‪٪‬ٿَ ًجپڃكحٺځ جإلوجٌّس‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃكٻڃس جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ‪٪‬ىو ‪ 63‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 2001/7/12‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ‬
‫جپطٍذْس جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪.2004 ،2‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ أقٻحڀ جپٷ‪ٟ‬حء جإلوجٌُ جپڃٯٍذِ‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس‬ ‫‪‬‬
‫جإلوجٌّس ذڃٻنحِ ‪٪‬ىو ‪ 63‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 2001/7/12‬ٲِ ٶ‪ْٟ‬س ڂكڃى ْٖرحڄ ‪ٞ‬ى ًٍَّ جپطٍذْس‬
‫جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو ڂُوًؼ ‪ّ 55-54‬نحٍّ – جذٍّٽ ‪.2004‬‬
‫ڂكڃى جأل‪ٍ٪‬ؼ‪ ،‬چكٌ ً‪ٌٞ ٩ٞ‬جذ‪ ١‬پڃڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ض‪٫‬ٿْٵ ‪٪‬ٿَ قٻځ جپڃكٻڃس جإلوجٌّس‬ ‫‪‬‬
‫ذحپٍذح‪٪ ،٠‬ىو ‪ 92‬ذطحٌّم ‪ ، 2006/2/7‬جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پإلوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ 68‬ڂحُ –‬
‫ٌّچٌْ ‪.2006‬‬

‫سابعا‪ -‬اجملالت ٔاألحباخ ٔالتكاسٖش‪:‬‬

‫جپڃؿٿس جألٌوچْس ٲِ جپىٌجْحش جإلْالڂْس‪ ،‬جپ‪٫‬ىو (أ)‪ 1434 ،‬ىـ‪ 2014 /‬ڀ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂؿٿس ؾحڂ‪٫‬س جپنؿحـ پألذكحظ ًجپ‪٫‬ٿٌڀ جإلچٓحچْس‪.2012 ،‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂؿٿس ڂ‪٫‬حٌٰ‪ ،‬جپ‪٫‬ىو ‪ ،9‬وّٓڃرٍ ‪2012‬‬ ‫‪‬‬
‫جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پالوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس ‪٪‬ىو ‪ 68‬ڂحُ‪ٌّ-‬چٌْ ‪.2006‬‬ ‫‪‬‬
‫جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پالوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس ‪٪‬ىو ڂُوًؼ ‪ّ 55-54‬نحٍّ جذٍّٽ‪-‬ڂحُ ‪.2004‬‬ ‫‪‬‬
‫جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پٿڃنحَ‪٪‬حش جپٷحچٌچْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،2‬جپٓنس ‪.2004‬‬ ‫‪‬‬
‫جپڃؿٿس جپڃٯٍذْس پالوجٌز جپڃكٿْس ًجپطنڃْس ‪٪‬ىو ‪ّ ،42‬نحٍّ ٲرٍجٍّ‪.2002 ،‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂؿٿس جپڃٍجٲ‪٫‬س‪٪ ،‬ىو ‪ 3-2‬ڂحُ ‪.1993‬‬ ‫‪‬‬
‫ثاوٍا‪ -‬الٍصٕص الكإٌٌٗ‪:ٛ‬‬

‫أ ‪ -‬الصهٕك ٔاملٕاثٗل الذٔلٗ‪:ٛ‬‬

‫جالضٳحٶْس جپىًپْس ٌٶځ (‪ )87‬جپهح‪ٚ‬س ذحپكٍّحش ًجپكٷٌٴ جپنٷحذْس‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جالضٳحٶْس جپىًپْس ٌٶځ (‪ )98‬جپهح‪ٚ‬س ذحپكٵ ٲِ جپطن‪ْ٧‬ځ جپنٷحذِ ًجپڃٳحً‪ٞ‬س جپؿڃح‪ْ٪‬س‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جإل‪٪‬الڄ جپ‪٫‬حپڃِ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪٫‬يى جپىًپِ جپهح٘ ذحپكٷٌٴ جالٶط‪ٛ‬حوّس ًجالؾطڃح‪ْ٪‬س ًجپػٷحٲْس‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جپڃْػحٴ جالؾطڃح‪ ِ٪‬جألًٌذِ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪76‬‬
 ‫‪ ‬جپڃْػحٴ جپ‪ٍ٫‬ذِ پكٷٌٴ جإلچٓحڄ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬الذساتري‪:‬‬
‫‪ ‬وْطٌٌ ٲحضف ٌّپٌْ ‪ ، 2011‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.11.91‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 27‬ڂڅ ٖ‪٫‬رحڄ‬
‫‪ ،1432‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ٌّ 29‬پٌْ ‪ ، 2011‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 5964‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ ‪28‬‬
‫ڂڅ ٖ‪٫‬رحڄ ‪ ،1432‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ٌّ 30‬پٌْ ‪.3600 ٘ ،2011‬‬
‫‪ ‬وْطٌٌ ‪ ، 1996‬جپ‪ٛ‬حوٌ جألڂٍ ذطنٳًْه ذڃٷط‪ َٟ‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪1.96.157‬ذطحٌّم ‪ 23‬ؾڃحوٍ‬
‫جألًپَ ‪ ،1417‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 17‬أٺطٌذٍ ‪ ، 1996‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ،4420‬جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ‬
‫‪ 26‬ؾڃحوٍ جألًپَ ‪ ،1417‬جپڃٌجٲٵ ‪ 10‬جٺطٌذٍ‪.2281 ٘ ،1996‬‬
‫‪ ‬وْطٌٌ ‪ ، 1962‬جپ‪ٛ‬حوٌ جألڂٍ ذطنٳًْه ذڃٷط‪ َٟ‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ جپ‪ٛ‬حوٌ ٌّڀ جپؿڃ‪٫‬س ٲِ ‪ٌ 17‬ؾد‬
‫‪ ،1382‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 14‬وؾنرٍ ‪ ، 1962‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذحپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2616‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌز ٲِ ‪21‬‬
‫ٌؾد ‪ ،1382‬جپڃٌجٲٵ ټ‪ 19‬وؾنرٍ ‪.2993 ٘ ،1962‬‬
‫ت ‪ -‬العّا‪ٟ‬ش الصشٖف‪:ٛ‬‬
‫‪٦‬يٍْ چُج‪٪‬حش جپٗٯٽ جپؿڃح‪ْ٪‬س‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٚ 15‬ٳٍ ‪ ،1365‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ّ 19‬نحٍّ ‪.1946‬‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.57.119‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ٌّ 16‬پٌْ ‪ 1957‬ذٗحڄ جپنٷحذحش جپڃينْس‪ ،‬جپؿٍّىز‬ ‫‪‬‬
‫جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،2340‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 30‬ٮٗص ‪.1937 ٘ ،1957‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1-58-005‬ڂإٌل ٲِ ‪٫ٖ 4‬رحڄ ‪ 1377‬ڂٌجٲٵ ټ ‪ 24‬ٲرٍجٍّ ‪ ،1958‬ذڃػحذس‬ ‫‪‬‬
‫جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپ‪٫‬حڀ پٿٌ‪ْ٦‬ٳس جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،2372‬جپڃإٌنس ٲِ ‪ 11‬جذٍّٽ‬
‫‪.631:٘ ،1958‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1-63-038‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٌٖ 5‬جټ ‪ 1382‬جپڃٌجٲٵ پٳحضف ڂحٌِ ‪ 1963‬ذٗأڄ‬ ‫‪‬‬
‫جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ جپه‪ ٌِٚٛ‬پٿڃط‪ٍٛ‬ٲْڅ ذٌَجٌز جپىجنٿْس‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2629‬جپ‪ٛ‬حوٌز‬
‫ذطحٌّم ‪ٌٖ 19‬جټ ‪ 1382‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 15‬ڂحٌِ ‪.574 ٘ ،1963‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ذڃػحذس ٶحچٌڄ ٌٶځ ‪ 1-74-467‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ٌٖ 26‬جټ ‪ 11 ( 1394‬چٌچرٍ ‪)1974‬‬ ‫‪‬‬
‫ّٻٌڄ جپن‪٧‬حڀ جألْحِْ پٍؾحټ جپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس‪٪ ،‬ىو ‪ ،3237‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌٖ 28‬جټ‬
‫‪ 1394‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 13‬چٌچرٍ ‪.3315 ٘ ،1974‬‬
‫جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ ،1.83.230‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 9‬ڂكٍڀ ‪ ،1405‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 5‬أٺطٌذٍ ‪ ،1984‬ذطنٳًْ‬ ‫‪‬‬
‫جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ ، 12.81‬ذٗحڄ جالٶط‪٣‬ح‪٪‬حش ڂڅ ًٌجضد ڂٌ‪٦‬ٳِ ًأ‪ٌ٪‬جڄ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش جپڃكٿْس‬
‫جپڃطٯْرْڅ ذ‪ٛ‬ٳس ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ، 3764‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪10‬وؾنرٍ ‪.1984‬‬
‫خ ‪ -‬املشاسٗي املمهٗ‪:ٛ‬‬
‫‪ ‬جپڃٌٍْڀ جپڃٿٻِ ٌٶځ ‪ 330.66‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم ‪ 10‬ڂكٍڀ ‪ ،1837‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 21‬جذٍّٽ ‪ ، 1967‬ذٓڅ‬
‫چ‪٧‬حڀ ‪٪‬حڀ پٿڃكحْد جپ‪٫‬ڃٌڂْس‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ، 2843‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 26‬جذٍّٽ ‪٘ ،1967‬‬
‫‪.452‬‬
‫ج ‪ -‬الكٕاٌني‪:‬‬
‫‪ ‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 113,14‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپؿڃح‪٪‬حش‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪1.15.85‬‬
‫ذطحٌّم ‪ٌّ 7‬پٌْ ‪ ، 2015‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ، 6380‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌّ 23‬پٌْ ‪٘ ،2015‬‬
‫‪.6600‬‬
‫‪77‬‬
 ‫‪ ‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ ‪ 111,14‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذحپؿيحش‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪1.15.83‬‬
‫ذطحٌّم ‪ٌّ 7‬پٌْ ‪ ، 2015‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ، 6380‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌّ 23‬پٌْ ‪٘ ،2015‬‬
‫‪.6585‬‬
‫‪ ‬جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 65.99‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذڃىًچس جپٗٯٽ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطنٳًْه جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.03.194‬ٲِ ‪14‬‬
‫ٌؾد ‪ 1424‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ْ 11‬رطڃرٍ ‪ ، 2003‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ، 5167‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪13‬‬
‫ٌٖجټ ‪ 1424‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 8‬وْڃرٍ ‪.3969 ٘ ،2003‬‬
‫‪ ‬ڂؿڃٌ‪٪‬س جپٷحچٌڄ جپؿنحتِ‪ ،‬جپڃ‪ٛ‬حوٴ ‪٪‬ٿْيح ذڃٷط‪ َٟ‬جپ‪٧‬يٍْ جپٍّٗٱ ٌٶځ ‪ 1.59.423‬جپ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌّم‬
‫‪ 28‬ؾڃحوٍ جپػحچْس ‪ 1382‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 26‬چٌچرٍ ‪ ، 1962‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2640‬ڂٻٌٍ‪،‬‬
‫جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 12‬ڂكٍڀ ‪ 1383‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ٌّ 5‬چٌْ ‪.1253 ٘ ،1963‬‬
‫ح ‪ -‬املشاسٗي‪:‬‬
‫‪ ‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2-57-1456‬جپ‪ٛ‬حوٌ ٲِ ‪ 5‬ٲرٍجٍّ ‪ 1958‬ذٗحڄ ڂرحٍٖز جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ پٿكٵ جپنٷحذِ‪،‬‬
‫جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ 2372‬ڂٻٌٍ‪ ،‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ 11‬جذٍّٽ ‪.922 ٘ ،1958‬‬
‫‪ ‬جپڃٌٍْڀ ٌٶځ ‪ 2-99-1212‬جپ‪ٛ‬حوٌ ‪ٚ 6‬ٳٍ ‪ 1421‬جپڃٌجٲٵ ټ ‪ 10‬ڂحُ ‪ 2000‬جپڃط‪٫‬ٿٵ ذطكىّى‬
‫ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ض‪٣‬رْٵ جپٷحچٌڄ ٌٶځ ‪ 12-81‬ذٗحڄ جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ ًٌجضد جپڃٌ‪٦‬ٳْڅ جپڃطٯْرْڅ ذ‪ٛ‬ٳس‬
‫ٮٍْ ڂًٍٗ‪٪‬س‪ ،‬جپؿٍّىز جپٍْڃْس ‪٪‬ىو ‪ ،4801‬جپ‪ٛ‬حوٌز ذطحٌّم ‪ٌّ 5‬چٌْ ‪.1333 ٘ ،2000‬‬
‫خ ‪ -‬املزنشات الٕصاسٖ‪:ٛ‬‬
‫ًَجٌز جپ‪٫‬ىټ ً جپكٍّحش‪ :‬جألّْ جپٷحچٌچْس إلؾٍجء جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ أؾٌٌ ڂٌ‪٦‬ٳِ جپىًپس ًجپؿڃح‪٪‬حش‬ ‫‪‬‬
‫جپطٍجذْس جپڃ‪ٍٟ‬ذْڅ ‪٪‬څ جپ‪٫‬ڃٽ ‪ ،‬ڂًٺٍز ًَجٌّس ڂنٌٌٗز ‪٪‬ٿَ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ ذٌَجٌز جپ‪٫‬ىټ‬
‫ًجپكٍّحش‪.‬‬
‫د ‪ -‬وصاسٖع ٔوكرتحات الكٕاٌني‪:‬‬
‫ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ ٌٶځ‪ ، 97.15 :‬ذٗحڄ ضكىّى ًٍٖ‪ً ٠‬ٺْٳْحش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂًٍٗ‪ ٨‬ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ّط‪٫‬ٿٵ ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ًَ ،‬جٌز جپطٗٯْٽ ًجپٗإًڄ جالؾطڃح‪ْ٪‬س‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂٷطٍـ ٶحچٌڄ ضن‪ْ٧‬ڃِ ّط‪٫‬ٿٵ ذحإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬جالضكحو جپ‪٫‬حڀ پڃٷحًالش جپڃٯٍخ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تاسعا‪ -‬املٕاقع االلهرتٌٔٗ‪:ٛ‬‬

‫أذٌ جپٷحْځ جپيحوُ‪ ،‬جپٓنى جپٷحچٌچِ پڃرىأ جألؾٍ ڂٷحذٽ جپ‪٫‬ڃٽ‪ ،‬يمال يُشور ػهي يولغ االنكتروٌَ نحسب‬ ‫‪‬‬
‫انؼذانح وانتًَُح‪.‬‬
‫أقڃى جذحوٌّڅ‪ ،‬أُ ٶحچٌڄ پطن‪ْ٧‬ځ قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٯٍخ؟ ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ‪٪‬ٿَ جپؿٍّىز جالپٻطًٍچْس‬ ‫‪‬‬
‫جپڃٯٍذْس "ىٓرٍّّ"‪.‬‬
‫أقڃى جپ‪ٌ٫‬جچِ‪ ،‬ىٽ ىنحٸ ٶحچٌڄ پإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپڃٯٍخ؟ ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃؿٿس جپڃٍجٲ‪٫‬س‪ ،‬جپ‪٫‬ىوجڄ ‪3ً2‬‬ ‫‪‬‬
‫ڂحٌّ ‪.1993‬‬
‫ذڅ ذْو ٌْٖى‪ ،‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ٲِ جپٌ‪ْ٦‬ٱ ز جپ‪٫‬ڃٌڂْس ذحپڃٯٍخ‪ ،‬جپكٌجٌ جپڃطڃىڄ‪-‬جپ‪٫‬ىو‪- 2713 :‬‬ ‫‪‬‬
‫‪. 20 /7/2009‬‬
‫ؾٌجو جپكٻٌڂِ‪ ،‬جإل‪ٍٞ‬جخ‪ :‬وٌجْس ڂٷحٌچس‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذحپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ "ضٍذٌّحش" ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جپؿْالپِ ڂٻــٌ‪ ، ٠‬جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ ڂًٍٗ‪ْ٪‬س جپڃڃحٌْس ًجپطيىّى ذحإلٶط‪٣‬ح‪ ، ٨‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ‬ ‫‪‬‬
‫جپٷحچٌچْس‪"marocdroit " :‬‬

‫‪78‬‬
 ‫‪٪‬رى جپكڃْى قٻْڃِ‪ ،‬جالؾطيحو جپٷ‪ٟ‬حتِ جپڃٯٍذِ ًئٖٻحپْس ضٷنْڅ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٍجٲٵ جپ‪٫‬ڃٌڂْس ‪ -‬وٌجْس‬ ‫‪‬‬
‫ڂنٌٌٗز ‪٪‬ٿَ جپ‪ٛ‬كْٳس جالپٻطًٍچْس "جپڃٌج‪٢‬څ ذٍّّ"‪.‬‬
‫ػثذ انرحَى انًُار اضهًٌَ‪ ،‬حك اإلضراب ويخاطر االلتطاع يٍ رواتة انًوظفٌٌ‪ ،‬يمال يُشور ػهي‬ ‫‪‬‬
‫انجرٍذج االنكتروََح ‪" :‬يغرش"‪.‬‬
‫ػذَاٌ توشاٌ‪ ،‬يذى يشروػَح االلتطاع يٍ أجور انًوظفٍَ انًضرتٍَ‪ ،‬يمال يُشور ػهي يولغ‬ ‫‪‬‬
‫االنكتروٌَ‪ " :‬انماَوََح "‪.‬‬
‫پكْىجڄ جپڃ‪٣ٛ‬ٳَ‪ ،‬ٶٍجءز چٷىّس ٲِ ڂًٍٗ‪ ٨‬ٶحچٌڄ جپنٷحذحش جپڃينْس – ً ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃط‪٫‬ٿٵ ذًٍٗ‪ً ٠‬ئؾٍجءجش ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪، ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذحپؿٍّىز جالپٻطًٍچْس "ڂٯٍِ"‪.‬‬
‫يحفوظ ػثذ انمادر‪ ،‬يثذ أ اضتًرارٍح انًرافك انؼًويَح تاَتظا و واطراد وتطثَماته فٌ انتشرٍغ‬ ‫‪‬‬
‫انجسائرً‪ ،‬يمال يُشور تًجهح انماَوٌ واألػًال‪.‬‬
‫ڂكڃى جپٍٗٶحچِ‪ ،‬ئ‪ٚ‬الـ ٶحچٌڄ جإل‪ٍٞ‬جخ ذحپڃٯٍخ ‪ًٌٍٞ‬جضو ًڂىجنٿو‪ ،‬ي وٌجْس ڂنٌٌٗز ‪٪‬ٿَ‬ ‫‪‬‬
‫جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍڄُ " ڂٷحالش ٶحچٌچْس"‪.‬‬
‫يحًذ انشَخ تُاٌ‪ ،‬اإلضراب وااللتطاع ‪...‬ػود ػهي تذء‪ ،‬يمال يُشور ػهي يولغ االنكتروٌَ نجرٍذج‬ ‫‪‬‬
‫" هَطثرٍص"‬
‫ڂكڃى ‪٢‬حٌٴ‪ ،‬ڂالق‪٧‬حش أًپْس قٌټ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ جپڃط‪٫‬ٿٵ ذًٍٗ‪ً ٠‬ئؾٍجءجش ڂڃحٌْس‬ ‫‪‬‬
‫قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ‪ ،‬ي ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ‪٪‬ٿَ جپؿٍّىز جالپٻطًٍچْس " جپٷحچٌچْس" ‪Alkanounia.com -‬‬
‫ڂكڃى پٻڃٌٔ‪ ،‬ئٖٻحپْس جإل‪ٍٞ‬جخ ًڂًٍٗ‪ْ٪‬س جالٶط‪٣‬ح‪ ٨‬ڂڅ جألؾٍز‪ ،‬و يمال يُشور ػهي يولغ انؼهوو‬ ‫‪‬‬
‫انماَوََح‪."marocdroit " :‬‬
‫ڂ‪٣ٛ‬ٳَ أْٖرحڄ‪ ،‬قىًو ڂڃحٌْس قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ‪٪‬ٿَ جپڃٌٶ‪ ٩‬جالپٻطًٍچِ پؿٍّىز‬ ‫‪‬‬
‫جپ‪ٛ‬رحـ‪،‬‬
‫ڂْڃٌڄ جپهٍج‪ ،٠‬قٵ جإل‪ٍٞ‬جخ ذْڅ جپٷحچٌڄ ًجپٷ‪ٟ‬حء‪ ،‬وٌجْس ًٲٵ ڂًٍٗ‪ ٨‬جپٷحچٌڄ جپطن‪ْ٧‬ڃِ‬ ‫‪‬‬
‫پإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪." marocdroit " :‬‬
‫ڂْڃٌڄ نٍج‪ ،٠‬قٷٌٴ جإلچٓحڄ ٲِ جپىْطٌٌ جپڃٯٍذِ ذْڅ جپٓڃٌ جپٻٌچِ ًجپه‪ٌْٚٛ‬س جپٌ‪٢‬نْس‪ ،‬ڂٷحټ‬ ‫‪‬‬
‫ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪." marocdroit " :‬‬
‫چرْٽ جپؿٍڂٌچِ‪ ،‬ئٖٻحپْس جپكٵ ٲِ جإل‪ٍٞ‬جخ‪ ،‬ڂٷحټ ڂنٌٌٗ ذڃٌٶ‪ ٩‬جپ‪٫‬ٿٌڀ جپٷحچٌچْس‪." marocdroit " :‬‬ ‫‪‬‬
‫هشاو يالطٌ‪ ،‬يثذأ " األجر يماتم انؼًم " تٍَ انوظَفح انؼًويَح وانؼاللح انشغَهح‪ ،‬يمال يُشور ػهي‬ ‫‪‬‬
‫يولغ االنكتروٌَ نجرٍذج " ورزازاخ اوَالٍٍ "‪.‬‬

‫بالمػ‪ ٛ‬الفشٌسٗ‪:ٛ‬‬
‫‪Thèses et Mémoires :‬‬

‫‪ COURREGES (M), le principe de service public contribution a l’étude du droit de‬‬
‫‪grève, thèse de doctorat d’état, paris, Année universitaire: 2014- 2O15.‬‬

‫‪ KIHLI (A), Le Conseil constitutionnel et la continuité des services publics au Maroc,‬‬
‫‪Mémoire pour l'obtention d'un Master en Droit public, Oujda, Année universitaire: 2010‬‬
‫‪– 2011.‬‬

‫‪79‬‬
 Articles :

 Constanze Höhn: << Le droit de grève dans les services publics>> Ver waltungs recht,
2009 Pages 5.
 Farid Elbacha: << Droit de grève: Quelle réglementation>> Culture , Edition N°:1772 Le
20/05/2004.
 Mohamed darif : <<Le droit de grève entre les textes juridiques et la jurisprudence >> La
Gazette Du Maroc n° 255 du 18 Mars 2002.
 Redouane Garfaoui : << Loi et limites du droit de grève >> Publié dans Le Soir Echos le 02
- 01 – 2012.

Note de jurisprudence :

 Benabdllah (M.A), la constitutionalité du droit de grève dans la fonction publique, note

sous T.A Meknès, 12 juillet 2001, Chibane, REMALD, N° double 44-45, 2002.

Raooprts :

Organisation Marocaine des Droits Humains( OMDH),Rapport alternatif sur :

L’application du pacte international relatif aux droits économiques sociaux et
cultures ,Mars 2006.

Les textes juridiques :

 La constitution du 07 décembre 1962, promulguée par dahir du 14 décembre 1962, B.O.

n°2616 du 19 décembre 1962, p. 1773-1777.
 La constitution du 1 juillet 2011, promulguée par dahir n° 1.1.91 du 27 chaabane 1432
(29 juillet 2O11), B.O. n°5964 du 30-07-2011, p.1902.

Sites Internet :

www.conseil-constitutionnel.fr www.marocdroit.com
www.conseil-constitutionnel.ma www.alkanounia.com
www.conseil-etat.fr www.droitetentreprise.org
www.legifrance.gov.fr http://ar.wikipedia.org
www.sgg.gov.ma www.pjd.ma
www.parlement.ma www.oujdacity.net
http://www.greffe.courdecassation.ma/ www.tarbawiyat.net
www.umt.ma www.asabah.press.ma
www.hespress.ma www.lmouaten.press.ma

80
 ‫قائمة احملتويات‪:‬‬

‫الصفخ‪:ٛ‬‬ ‫املٕضٕعات‪:‬‬

‫‪01‬‬ ‫مكدمٕ عامٕ ‪.................................................................................‬‬

‫الفصل األَل‪ :‬التأطري الهعرٓ إلشهالّٕ اإلضراب بني احلل الدستُرٓ َاستنرارِٕ املرفل‬
‫‪11‬‬
‫العنُمْ ‪...................................................................................‬‬

‫‪12‬‬ ‫املبخح األٔه‪ :‬اإلضشاب وفّٕوْ ٔأساسْ الكإٌٌ٘ ‪...............................‬‬

‫‪12‬‬ ‫املطلب األَل‪ :‬اإلضراب مفًُمٌ َأنُاعٌ ‪....................................................‬‬

‫‪13‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪:‬تعرِف اإلضراب ‪..............................................................‬‬

‫‪15‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬أنُاع اإلضراب ‪...............................................................‬‬

‫‪20‬‬ ‫املطلب الثانْ‪ :‬األساس الكانُنْ لإلضراب ‪...................................................‬‬

‫‪21‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪ :‬املرجعّٕ الدَلّٕ ‪..............................................................‬‬

‫‪22‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬املرجعّٕ التصرِعّٕ َاالجتًاد الكضا‪......................................... ْٙ‬‬

‫‪24‬‬ ‫املبخح الجاٌ٘‪ :‬وبذأ استىشاسٖ‪ ٛ‬املشفل العاً املفًّٕ ٔالطىاٌات ‪..............‬‬

‫‪24‬‬ ‫املطلب األَل‪ :‬مبدأ استنرارِٕ املرفل العام مفًُمٌ َقّنتٌ ‪...................................‬‬

‫‪24‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪ :‬مضنُى مبدأ استنرارِٕ املرفل العام َأينّتٌ ‪.................................‬‬

‫‪25‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬الكّنٕ الكانُنّٕ ملبدأ استنرارِٕ املرفل العام ‪...................................‬‬

‫‪26‬‬ ‫املطلب الثانْ‪:‬ضنانات استنرارِٕ املرفل العام ‪...............................................‬‬

‫الفكرٔ األَىل‪:‬الضنانات التصرِعّٕ ‪...........................................................‬‬

‫‪26‬‬
‫‪29‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬الضنانات الكضا‪........................................................... ّٕٙ‬‬

‫‪81‬‬
 ‫الصفخ‪:ٛ‬‬ ‫املٕضٕعات‪:‬‬

‫الفصل الثانْ‪:‬تُجٌ الكضا٘ اإلدارٓ املػربْ يف املُازنٕ بني حل اإلضراب َاستنرارِٕ املرفل العام‬
‫‪31‬‬

‫‪32‬‬ ‫املبخح األٔه‪ :‬التهٗٗف الكإٌٌ٘ لإلشهالٗ‪ ٛ‬اإلضشاب باملشافل العاو‪.......... ٛ‬‬

‫‪32‬‬ ‫املطلب األَل‪ :‬اإلضراب يف أحهام الكضا٘ اإلدارٓ املػربْ ‪.....................................‬‬

‫‪32‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪:‬مرحلٕ ترجّح جانْ سري املرفل العام ‪............................................‬‬

‫‪36‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬مرحلٕ االعرتاف حبل اإلضراب للنُظفني ‪......................................‬‬

‫‪39‬‬ ‫املطلب الثانْ‪ :‬االجتًاد الكضا‪َ ْٙ‬شرَط َشهلّات ممارسٕ حل اإلضراب باملرافل العامٕ ‪........‬‬

‫‪39‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪ :‬حنُ َضع ضُابط ملنارسٕ حل اإلضراب ‪.........................................‬‬

‫‪43‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬احلد األدنٖ مو اخلدمٕ نضنانٕ مو اجل التُازى بني حل اإلضراب َاستنرارِٕ املرفل العام‪.....‬‬

‫‪44‬‬ ‫املبخح الجاٌ٘‪ :‬وذ‪ ٝ‬وصشٔعٗ‪ ٛ‬االقتطاع وَ أدٕس املٕظفني املطشبني ‪........‬‬

‫‪45‬‬ ‫املطلب األَل‪ :‬تباِو املُقف احلهُمْ َالهكابْ بصاى مصرَعّٕ االقتطاع ‪.........................‬‬

‫‪45‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪ :‬يل ِعد اإلضراب تػّب غري مصرَع عو العنل ‪................................‬‬

‫‪47‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬يل ِصلح تطبّل قاعدٔ األجر مكابل العنل يف نطام الُظّفٕ العنُمّٕ ‪............‬‬

‫املطلب الثانْ‪:‬مُقف الكضا٘ اإلدارٓ املػربْ مو االقتطاع مو األجر ‪............................‬‬

‫‪51‬‬

‫‪51‬‬ ‫الفكرٔ األَىل‪:‬اجتاٍ ِربط مصرَعّٕ االقتطاع مبدٗ مصرَعّٕ اإلضراب ‪..........................‬‬

‫‪52‬‬ ‫الفكرٔ الثانّٕ‪ :‬اجتاٍ مراقبٕ الصرَط الصهلّٕ لالقتطاع ‪..........................................‬‬

‫خامتٕ ‪......................................................................................‬‬
‫‪54‬‬

‫‪59‬‬ ‫املالحل ‪....................................................................................‬‬

‫‪64‬‬ ‫قا‪ٙ‬نٕ املراجع ‪...............................................................................‬‬

‫‪74‬‬ ‫قا‪ٙ‬نٕ احملتُِات ‪............................................................................‬‬

‫‪82‬‬
‫‪74‬‬