中華民國 112 年 12 月 14 日

立法院第 10 屆第 8 會期社會福利及衛生環境委員會

第 15 次全體委員會議

「第二十八屆聯合國氣候變遷大會
(COP28)返國報告與後續因應情形」
專題報告

金 融 監 督 管 理 委 員 會
主席、各位委員，大家好：
承蒙大院貴委員會今天邀請本會出席「第二
十八屆聯合國氣候變遷大會(COP28)返國報告與
後續因應情形」專題報告，本會雖未派員參與
COP28，仍積極關注與金融相關之會議重點議題，
俾金融相關政策能接軌國際趨勢，謹說明如下：
一、 COP28 與金融相關重點議題
COP28 首次進行巴黎氣候協定之全球盤點
(Global Stocktake）
，為實現氣候目標，全球應
加強能源轉型、逐步減少或淘汰化石燃料、實施損
失與損害基金，以及補足氣候資金缺口等作為，有
效採取氣候行動。
在氣候資金方面，根據 COP28 全球氣候融資
框架領袖聲明，要實現氣候目標，全球至 2030 年
每年應投資 5 至 7 兆美元資金驅動經濟轉型，其
中金融市場資金為主要來源，係引導企業減碳轉
型的重要驅動力，同時亦宜建立碳市場機制，以協
助達成淨零減碳目標。
二、 本會綠色金融相關政策
就上述 COP28 在金融領域的議題，本會檢視
目前推動之措施，係與國際趨勢一致。我國「2050

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淨零排放路徑」已將「綠色金融」列為其中一項關
鍵戰略，本會持續推動「綠色金融行動方案 3.0」
，
整合金融資源，支持企業淨零轉型，並督導臺灣證
券交易所成立臺灣碳權交易所，符合國際間以金
融市場影響力及資金，驅動企業加速減碳轉型之
方向。本會重要措施說明如下：
(一) 鼓勵金融機構投融資綠色及永續相關領域：
1. 持續推動「獎勵本國銀行辦理六大核心戰
略產業放款方案」，放款對象包括綠電及
再生能源產業，截至 112 年 9 月底，本國
銀行對綠電及再生能源產業放款餘額已
達新臺幣 2.66 兆元。
2. 鼓勵金融機構持續發展綠能專案融資、永
續連結貸款、綠色授信等特色產品，讓企
業有更多貸款選擇，落實減碳轉型。
(二) 推動「永續經濟活動認定參考指引」 ：為鼓勵
金融業協助企業朝永續減碳轉型，本會與環
境部、經濟部、交通部、內政部已於 111 年
12 月 8 日共同公告「永續經濟活動認定參考
指引」，先以國內金融機構投融資金額較多
的 3 個產業，包括部分製造業、營造建築與
不動產業、運輸與倉儲業，共 16 項一般經
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 濟活動及 13 項前瞻經濟活動，提供是否符
合永續之認定參考指引。該指引亦納入再生
能源建置、氫能技術研發及建設等前瞻經濟
活動，持續鼓勵金融機構在兼顧風險管理之
前提下，投融資綠能產業，促進能源轉型。
(三) 成立臺灣碳權交易所：為健全我國的減排體
系，促進永續轉型，行政院國家發展基金與
臺灣證券交易所已於 112 年 8 月共同成立臺
灣碳權交易所，藉由交易平台鼓勵企業進行
自願性減量專案，促進綠色技術的應用和綠
色產業的發展，共同落實淨零排放的目標，
加速淨零轉型的進程。首批掛牌之國外碳權
預計於 112 年 12 月 22 日啟動交易。
三、 結語
為因應國際積極推動溫室氣體淨零排放趨勢，
以及配合國家政策達成 2050 年淨零排放目標，本
會將持續推動「綠色金融行動方案」 ，以促進金融
業及產業強化氣候韌性，落實永續發展目標。