HKKJRH Laln: (Indian Parliament)

Hkkjrh; laln
(Indian Parliament)
Hkkjr dh lH;rk yxHkx 5]000 o"kZ iqjkuh gS] ijarq yksdra=k dk iz;ksx uohu gSA ,sls uohu yksdra=
Hkkjr dks ,d ,slh 'kklu iz.kkyh dh vko';drk Fkh] ftlesa ljdkj ds fofHkUu vaxkas eas la?k"kZ de ,oa lg;ksx
leUo; vfèkd cuk jgsA ifj.kkeLojQi Hkkjr us Hkh fczVsu
dh bl lalnh; O;oLFkk dks viuk;k gSA fczfV'k 'kklu ds
ekè;e ls lalnh; 'kklu iz.kkyh dk O;kogkfjd vuqHko Hkh Hkkjr dks izkIr FkkA Hkkjrh; 'kklu vfèkfu;e] 19
}kjk igyh ckj Hkkjr esa yksdfiz; jkT; ljdkjksa dk xBu gqvk rFkk mudk fuekZ.k ;k lalnh;
x;kAvkèkkj
;g ij fd
lR; gS fd bl 'kklu iz.kkyh esa eqV~BhHkj yksxksa dh Hkkxhnkjh Fkh] cgqer turk dh Hkkxhnkjh ughaA
Hkkjr us blh lalnh; 'kklu iz.kkyh dks vkxs c<+k;k]lnijarq lexzvcturk
la dh izfrfufèk cu xbZA lalnh; 'kklu
iz.kkyh fuR;&izfrfnu mÙkjnkf;Ro
ds ds fl¼kar ij dk;Z djrh gSA vr% lafoèkku fuekZrkvksa ]us LFkkf;Ro d
mÙkjnkf;Ro dks izkFkfedrk nh vkSj blds Hkkjrh;
vfrfjDrlekt fofoèkrkiw.kZ cgqyrkoknh
,oa gSA vr% lalnh;
'kklu ds varxZr~~ fofoèkrk cgqyrk
,oa dk izfrfufèkRo T;knk xcsgrj
ls laHko
<a gSA
Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx&5 ds vè;k;&2 esa vuqPNsn&79 laln (Parliament)
ds varxZr~~ 'kh"kZd esa la?kh;
O;oLFkkfidk dh O;oLFkk dh xbZ gSA Hkkjrh; laln yksdk lHkk] ,oa jk"Vªifr
jkT; lHk
ls feydj curh gS]lesaft
jkT; lHkk (mPp lnu)] tks fdT;ksa jk dk izfrfufèkRo djrh gS rFkk yksd lHkk (fuEu lnu)] tks fd turk dk
izfrfufèkRo djrh ] lkFk
gS gh lkFk jk"Vªifr dks Hkh laln dk vfHkUu vax ekuk x;k gSA ;|fi jk"Vªifr] laln d
fdlh Hkh lnu dk lnL; ugha gksrk gS fiQj Hkh og mldk vfHkUu vaxªifr gS]gh D;ksafd
l=k dksjk"V
vkeaf=kr o
fo?kfVr djrk gS ,oa laln esa mn~?kkVu Hkk"k.k nsrk gSA laln esa viuk lans'k Hkstrk gS rFkk laln esa ik
gLrk{kj dj mUgsa oSèkkfudrk iznku djrk gSA ;|fi Hkkjr dk jk"Vªifr] laln dk vax gksrssagq, ls Hkh nksuks
fdlh Hkh lnu esa u rks cSBrk gS vkSj u gh mldh ppkZvksa esa Hkkx ysrk gSA
lalnh; 'kklu dh fo'ks"krk
lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk dk fuekZ.k foèkkf;dk ds }kjk gksrk gSA blfy, eaf=kifj"kn~~ ds lH
yksd lHkk vFkok jkT; lHkk ds lnL; gksus blfy,
pkfg,A
lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk foèkkf;dk
,oa ds eè;
leUo; ,oa lkeatL; ik;k tkrk gSA yksd lHkk ds }kjk eaf=kifj"kn~~ ds fojQ¼ vfo'okl izLrko ikfjr rFkk jk"V
}kjk yksd lHkk Hkax fd;k tk ldrkdk;Zikfydk
gS] dk fuekZ.k laln }kjk fd;k tkrkvkSjgS oglaln ds izfr gh
mÙkjnkbZ
gksrh gSA vFkkZr~ ljdkj ij fu;a=k.k j[kuk laln dk egRoiw.kZ dk;Z gSA Hkkjr esa dSfcusV vFkok
lHkk (fuEu lnu) ds izfrÙkjnkbZ
m gksrk gSA eaf=keaMyh; mÙkjnkf;Ro dk ;g rkfdZd ifj.kke gS fd eaf=kifj"k
lÙkk esa cusjgus ds fy, lnu ds cgqer ds leFkZu dh vko';drk gksrh gSA lalnh; 'kklu dks dSfcusV dk 'kklu
Hkh dgk tkrk gS] D;ksafd lalnh; 'kklu esa lewph 'kfDr;ka ,d lewg esa fufgr gksrh gSa] ftldk uke dS
(eaf=keaMy) gksrk gSA lalnh; 'kklu lkewfgd mÙkjnkf;Ro kar ij vkèkkfjr
ds fl¼ gksrk gS] ftldk vfHkizk; gS fd
ea=kh dSfcusV ds dk;ks± dk cpko djsxk o dSfcusV ds fu.kZ; ls vlgefr O;Dr ugha dj ldrk vkSj ;fn fdlh H
ea=kh ds fojQ¼ laln esa dksbZ izLrko vFkok yksd lHkk esa dksbZ izLrko ikfjr gks fj"kn~
tkrkdks
gS] rks lewp
R;kxi=k nsuk gksxkA blfy, lalnh; 'kklu ds lacaèk esa dgk^ea=kh tkrk gSlkFk&lkFk
fd rSjrs ,oa lkFk&lkFk Mwcr
gSaA*
lalnh; 'kklu esa izèkkuea=kh dh Hkwfedk egRoiw.kZ gksrh gSA izèkkuea=kh dks lekuksa (led{kks
gSA og dSfcusV ds lnL;ksa ds leku rFkk muesa izkFkfed Hkh gksrk gSA lalnh; 'kklu esa 'kklu & ds nks izèkku
izFke
] ,d laoSèkkfud izèkku] tks jk"Vªifr dgykrk f}rh;]
gS rFkk
okLrfod izèkku] tks izèkkuea=kh dgykrk gSA
131 Polity By Rajesh Mishra Sir

izèkkuea=kh 'kklu
izèkkuea=kh] 'kklu
lalnh; 'kklu dk O;kogkfjdjQi gSA lalnh; 'kklu esa izèkkuea=kh led{kksa esa izèkku gk
gS] tcfd izèkkuea=kh 'kklu esa dksbZ ] izèkkuea=kh
Hkh ea=khds led{k ugha gksrkA lalnh; 'kklu esa dSfcusV dk 'kk
gksrk gS] tcfd izèkkuea=kh 'kklu] esa izèkkuea=kh
dSfcusV
ds vèkhu gks tkrk gSA lnh; la
'kklu esa laln 'kfDr dk nzdsa
gksrh gS] tcfd izèkkuea=kh esa'kklu
izèkkuea=kh gh 'kfDrnz gks
dk dsa
tkrk gSA lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk
] yksd
lHkk ds izfr mÙkjnkbZ
gksrh gSA laln] dk;Zikfydk ,oa mlds izèkkuea=kh djrhdks
gS]fu;af=kr
ijarq tc yksd lHkk esa
fdlh ,d ny dk Li"V cgqer gks tk,] rc O;kogkfjd jQi esa izèkkuea=kh
] yksd lHkk dks fu;af=kr djus yxrk gS]
D;ksafd izèkkuea=kh
] yksd lHkk ds cgqer ny dk usrk Hkh gksrk gSA izèkkuea=kh rFkkdk
mlds
ny esa
eaf=keaMy
izHkko esa
izHkko dks Lo;a c<+k nsrk gSA bafnjk xkaèkh ds izèkkueaf=kRo dk;Zdky ] izèk
kuea=kh
esa lalnh;'kklu
'kkluik;k
ds ctk,
tkrk gSAnz ujsa
eksnh ds izèkkuea=kh cuus ds ckn Hkkjr hesa 'kklu
iqu%dh izèkkuea=k
LFkkiuk gqbZnzgSA eksnh
ujsadk u
dsoy yksd lHkk ijizHkkoh fu;a=k.k gS] cfYd eaf=keaMy ij Hkh 'kfDr'kkyh fu;a=k.k cuk gqvk gSA
laln dh Hkwfedk
laln] okn&fookn dk loksZPp eap gS vkSj yksd lHkk turk dh bPNkvksa dks izdV djrh gSA laln d
vU; egRoiw.kZ dk;Z dk;Zikfydk ;k dSfcusV ;k dheaf=kifj"kn~~
vkyks
puk ds }kjk mls mÙkjnkbZ cuk, j[kuk gSA laln
ds }kjk dk;Zikfydk ;k dSfcusV dh fujadq'k 'kfDr;ksa ij izfrcaèk Hkh vkjksfir ikfydk
fd, tkrs
}kjkgaSA
fufeZrdk;Z
uhfr;ksa ,oa
fu.kZ;ksa ij lnu esa ppkZ gksrh gS rFkk uhfr;ksa dh folaxfr;ksa dks krk Hkh
gSAmtkxj
laln
] lwpukfd;k t
dk lcls cM+k vax Hkh gS vkSj lnu ds lnL; fofHkUu iz'uksa ds }kjk eaf=k;ksa ls lwpuk ekax ;k lwpuk iz
gSa rFkk lnu dks ;g vfèkdkj gS fd dk;Zikfydk mls vko';d lwpuk iznku djsA foèkkf;dk dk vU; egRoiw.kZ
fofèk dk fuekZ.k ukdjgS vkSj Hkkjr ln`'k dY;k.kdkjh jkT; esa foèkkf;dk dk dk;Z lkekftd jQ U;k;
i esadks izHkkoh
LFkkfir djuk ,oa vusd fodkl ;kstukvksa dk fuekZ.k Hkh foèkkf;dk ds }kjk fd;k tkrk gSA laln ds
dk;Zikfydk ij lcls izHkkoh fu;a=k.k foÙkh; fu;a=k.kLFkkfir ds ekè;efd;k
ls tkrk gSA blfy, ljdkjs dk fdlh
u, djkjksi.k] vuqnku O;;
,oa ds fy, laln }kjk vuqefr izkIr djuh gksrh gSA laln ;k foèkkf;dk ds }kjk lafoèkku
dk la'kksèku
Hkh fd;k tkrk gSA Hkkjrh; lafoèkku esa la'kksèku ds fy, fdlh vU; laLFkk S] dk
cfYdizkoèkku
;g ugha g
laln dk mÙkjnkf;Ro gSA
jkT; lHkk(Rajya Sabha)
jkT; lHkk
] (Rajya Sabha or Council of States) Hkkjrh; laln dk izFke ;k mPp lnu gSA tSlkfd blds
uke ls izrhr gksrk gS fd ;g Hkkjr la?k dh bdkbZ;ksa dk izfrfufèkRo djrk dh lhusV
gSA vesfjdk
dh rjggh ;g
,d LFkkbZlnu gSA ;g u rks dHkh Hkax gksrh gS vkSj u gh dHkh bldh lajpuk
u, gksrh
fljs ls gSA
1- lajpuk
lafoèkku ds vuqPNsn&80 ds vuqlkj] blds lnL;ksa dh vfèkdre la[;k&250 gks ldrh gS] ftuesa 2
fuokZfpr gksaxs vkSj 12 jk"Vªifr }kjk tk,axsA
euksuhr orZeku
fd, esa jkT; lHkk dh okLrfod lnL; la[;k&245 gS]
ftuesa 229 lnL; jkT;ksa dkfufèkRo
izfr djrs gSa rFkk 4 lnL; nz 'kkflr
dsa {ks=kksa ls fuokZfpr gksrs gaSA euksuhr ln
,sls lnL; gksaxs
] ftUgsa lkfgR;] foKku] dyklekt
,oalsok dk fo'ks"k ;k O;kogkf
jd vuqHko izkIr gksA jkT; lHkk esa
jkT;ksa rFkk la?k&jkT; {ks=kksa dh foèkku lHkkvksa ds afoèkku fy, vkoafVr
dh pkSFkh
LFkku dks
vuqlwph
.k
lZr fd;k
esa of
x;k gSA
lhVksa ds vkoaVu dk vk/kj
Hkkjr esa jkT; lHkk esa jkT;ksa dk izfrfuf/Ro tula[;kfu/kZfjr
ds vk/kjfd;k
ij x;k gS] ftlds vuqlkj
izR;sd jkT; dks izFke ipkl
yk[k dh tula[;k ds vkèkkj ij 5lhVsaizkIr gk asxh rFkkhlcyk[k dh vfrfjDr
tula[;k ij 1 vfrfjDr lhV izkIr gksxhA lafo/ku ksus ykxwdsgle; jkT; lHkk dh lnL; la[;k&217 FkhA
o"kZ&1971 dh tux.kuk
ds vk/kj ij orZeku lnL; la[;k&245 gSA

2- fuokZpu
la?k&jkT; {ks=kksa ds izfrfuf/;ksa dk pquko fuokZpd eaMy }kjk gksrk gS rFkk jkT; lHkk esa ln
vizR;{k jhfr ls fd;k tkrk gSA jkT; lHkk ds lnL; jkT; foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr
kjk vkuqikfrd
lnL;ksa
i¼fr}
ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er }kjk pqus tkrsftlds
gSa]vuqlkj fuokZfpr mEehnokjksa dks erksa dk ,d fuf'pr dksVk
izkIr djuk gksrkftldk
gS] lw=k fuEufyf[kr gS&
dy
q erkas dh la[;k (jkT; fo/ku lHkknL;kas
ds l dh l[a ;k)
1
dqy Hkjs tkus okys LFkkukas dh l[a ;k $1
jkT; lHkk ds ,d&frgkbZ lnL;ksa dk fuokZpu izR;sd nwljs o"kZ vuqlkj
gksrk
o"kZ&2016
gS] ftlds esa jkT;
lHkk ds 57 lhVksa dks fofHkUu jkT;ksa ls Hkjk x;kA mÙkj izns'k jkT; foèkku lHkk esa 403 lnL; gSa
vuqlkj
] ,d jkT; lHkk dh lhV ds fuokZpu ds fy, fo/ku lHkk ds 36 lnL;ksa ds leFkZu dh vko';drk gksxhA
fo/ku lHkk esalektoknh ikVhZ dh lnL;ksa dh la[;k&235 gS] ftlds vuqlkj lektoknh ikVhZ dks jkT; lHkk dh
lhVsa izkIr gks tk,axhA tcfd mÙkj izns'k ls jkT; lHkk ds fy, 10 lhVas fjDr gaSA lektoknh ikVhZ dks
thrus ds fy, vU; nyksa ds 19 lnL;ksa ds leFkZu dhrkvko';d gksxhA dkaxzsl ds fo/ku lHkk esa 28 lnL; gSaaA
vr% dkaxzsl dks jkT; lHkk dh ,d lhV thrus ds fy, 8 er vU; nyksa ls vko';d gksxkA blhfy, bl pquko
iz.kkyh dks vkuqikfrd dgk tkrk gS] D;ksafd fo/ku lHkk ds izR;sd ny dks mldh la[;k ds vuqikr ks esa lhVsa
tkrh gaSA ;fn fdlh jkT; esa fo/ku lHkk ds lnL; la[;k ds vuqlkj jkT; lHkk ds izR;k'kh pquko esa Hkkx ysr
pquko esa ernku dh vko';
drk ugha gksrh] cfYd fuokZpuoZ
jks/ fuf
gks tkrk gSA mnkgj.k ,] o"kZ&2016
ds fy esa 30
mEehnokjoZjks/
fuf fuokZfpr ,A tcfd
gq 27 ds fy, fuokZpu vk;ksftr fd;k x;kA
o"kZ&2003 esa tuizfrfuf/Ro vf/fu;e esa la'kks/u dj fn;k x;k] ftlds vuqlkj jkT; lHkk ds lnL;ksa dk
fuokZpu [kqys
jQi esa rFkk blesa xqIr ernku dk iz;ksx ugha gksrkA jkT; lHkk ds lnL;ksa dk pquko fo/ku lH
lnL;ksa ds }kjk fd;k tkrk gS] ftlesa vke turk
h dksbZ
d lgHkkfxrk ugha la?kgksrhA
ds fofHkUu jkT;ksa dks jkT; lHkk
esa leku izfrfufèkRo ugha fn;k x;k gSA Hkkjr esa izR;sd jkT; ds izfrfufèk;ksa dh la[;k mldh tula[;k i
djrh gSA bl izdkj mÙkj izns'ks jkT;l lHkk esa lokZfèkd 31 lnL; gSa] tcfd ef.kiqj] fetksje] flfDde] f=kiqjk
bR;kfn NksVs jkT;ksa ls dsoy ,d&,d lnL; gaSA vaMeku rFkk fudksckj }hi lewg] paMhx<+] nknj ,oa
neu ,oa nho vkSj y{k}hi tSls dqN la?k&jkT; {ks=kksa dh tula[;k fd jkT;
bruhlHkk
de gSesa budk izfrfufèkRo
gh ugha gSA
3- dk;Zdky
jkT; lHkk
] ,d LFkkbZ
fudk; gS vkSj mls dHkh Hkh Hkax ugha fd;k tk ldrkA jkT; lHkk ds izR;sd lnL
dh dk;kZofèk 6 o"kks± dh gksrh gSA mlds lnL;ksa esa ls ;FkklaHko ,d&frgkbZ d nwljs
lnL;ksa
o"kZdk ijdk;Zdky izR
lekIr gks tkrk gSA vr% izR;sd nwljs o"kZ ij ,d&frgkbZ lnL;ksa dk pquko djok;k tkrk gSA lnL;ksa dh in
frfFk ls vkjaHk gks tkrh gS] tc Hkkjr ljdkj }kjk lnL;ksa ds uke jkti=k esa vfèklwfpr fd, tkrs gSaA
4- ;ksX;rk
jkT; lHkk ds lnL;
ksa dh ;ksX;rk bl izdkj
& gaS
 og Hkkjr dk ukxfjd gksA
 jkT; lHkk dh lnL;rk ds fy, 30 o"kZ ;k blls vfèkd dh vk;q dk gksuk vko';d gSA
 mlus Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ds vèkhu ykHk dk in xzg.k u fd;k gksA
 fnokfy;k] ikxy] fons'kh ;k xSj&ukxfjd u gksA
 laln ds fdlh dkuwu }kjk v;ksX; ?kksf"kr u fd;k x;k gksA
o"kZ&1951tuds &izfrfufèkRo vfèkfu;e
(The Representation of People’s Act, 1951 (RPA)) ds vuqlkj]
tEew ,oa d'ehj ds vykok jkT; lHkk ds fy, ns'k dk dksbZ Hkh O;fDr fdlh Hkh jkT; ls fuokZpu esa Hkkx y

gSAmi&jk"Vªifr] tks laln ds nksuksa lnuksa }kjk fuokZfpr fd;k tkrk gS] jkT; lHkk dk insu lHkkifr gksrk
mi&lHkkifr in ds fy, jkT; lHkk ds lnL;ksa }kjk vius esa ls fdlh lnL; dk p;u fd;k tkrk gSA
5- inkfèkdkjh
mi&jk"Vªifr] jkT; lHkk dk insu lHkkifr
gksrk gS] ijarq tc og jk"Vªifr ds d`R;ksa dk fuoZgu djrk jgrk
gS] rks og lHkkifr dk dk;Z ugha djrk] rc jkT; lHkk &lHkkifr
dk mi
] jkT; lHkk dk insu vfèkdkjh gksrk gSA
lHkkifr dks rHkh gVk;k tk ldrk gS] tc og&jk"Vªifr
mi ds in ls gVk fn;k tk,A jkT; lHkkkkifr
ds lH
dk osru
yksd lHkk vè;{k ds cjkcj feyrk gS] ijarq tc og jk"Vªifr
jQi esa
ds dk;Z dj jgk gksrk gS] rks mls jk"Vªifr ds
osru o HkÙks fn, tkrs gSaA
&jk"Vªifr
mi ds
jQi esa mls dksbZ osru o HkÙks ugha fn, tkrs gSaA lHkkifr dks og l
vfèkdkj o 'kfDr;ka
kIrizgSa] tks yksd lHkk vè;{k dks izkIr gSa] ijarq dqN 'kfDr;ka dsoy yksd lHkk vè;{k d
izkIr gSaA tSls&èk
u foèks;d dks izekf.kr djuklaln
,oa dh nksuksa
lnuksa dh la;qDr cSBdksa dh vè;{krk djuk bR;kfnA
6- dk;Z ,oa 'kfDr;ka
jkT; lHkk dks yksd lHkk rqyuk
dh esa de 'kfDr;ka ,oa dk;Z izkIr gSa] fiQj Hkh mldh egÙkk dks de ug
vkadk tk ldrk] D;ksafd dksbZ Hkh xSj&èku foèks;d nksuksa lnuksa dh Lohd`fr ds fcuk ikfjr ugha fd;k tk
lnuksa esa erHksn dh fLFkfr esa jk"Vªifr dks nksuksa
;qDr vfèkos'ku
lnuksa dk
cqykus
la dk vfèkdkj gS rFkk izLrko izLrqr
dj vkSj vkèks ?kaVs dh cgl dh ekax mBkdj ljdkj ij viuk fu;a=k.k j[k ldrh gS] ysfdu eaf=keaMy dks Hka
dj ldrhA èku foèks;d ] dsoy yksd lHkk esa izLrqr fd;k tk ldrk gS] ijarq jkT; lHkk vanj
14 fnuksa
vfuok;Z
ds
jQi ls ikl djds yksd lHkk dks vius lq>koksa ds lkFk Hkstrh gS] ;g yksd lHkk dh bPNk ij fuHkZj djrk gS fd
lq>ko ekus ;k u ekusA ijarq jkT; lHkk dks dqN fof'k"V 'kfDr;ka tks blHkh
izdkjizkIr
gSa
&gSa]
 jkT; lHkk mifLFkr lnL;ksa dsbZ nks&frgk
cgqer ls izLrko ikl djds jkT; lwph ds fdlh fo"k; dks jk"Vªh;
egRo dk ?kksf"kr dj ns] rks laln jkT; lwph ds fo"k; ij fofèk dk fuekZ.k dj ldrh gSA ,slk izLrko ,d o"k
rd ykxw jg ldrk gS] ftls jkT; lHkk ckj&ckj c<+k ldrh gS] (vuqPNsn&249)A
 ;fn jk"Vªh; fgr ds fy, vko';d ;k mi;ksxh gks
] rks mifLFkr ,oa nks&frgkbZ cgqer ls izLrko ] rksikfjr djs
,d ;k vfèkd vf[ky Hkkjrh; lsokvksa dk xBu dj ldrh gS] (vuqPNsn&312)A
 yksd lHkk dsx Hka gksus ij jk"Vªh; vkikrdkyjk"Vªifr
,oa 'kklu dh vofèk c<+kus dk vfèkdkjkjkT; dkslHk
gSA
 jkT; lHkk Hkkjr ds &jk"Vªifr
mi dks in ls gVkus ds izLrko dk izkjaHk dj ldrh gSA
7- xSj&la?kkRed y{k.k
la?kh; 'kklu iz.kkyh esa mPp lnu ;k jkT; lHkk jkT;kas dk izfrfufèkRo djus okyh laLFkk gSA tc
lHkk vke turk dk izfrfufèkRo djus okyhLFkklagSA Hkkjr esa jkT; lHkk ds lnL;ksa jkT;ksa
dk fuokZpu
tula[;k
dh
ds vuqlkj gksrk gS] ftlds vuqlkj mÙkj izns'k ls jkT; lHkk ds fy, lokZfèkd lnL;ksa (31 lnL;) dk fuokZpu g
gSA tcfd ef.kiqj] f=kiqjk] es?kky; tSls jkT;ksa ds }kjk jkT; lHkk &,d izfrfufèk;ksa
esa dsoy ,d dks Hkstk tkrk gS]
ftlls ;g izrhr gksrk gS fd jkT; lHkk esa lHkh jkT;ksa dk izfrfufèkRo leku ugha gS] tks la?kh; Hkkouk ds
D;ksafd jkT; lHkk esa gksus okys ernku esa cM+s jkT;ksa ds erksa dk gh fu.kkZ;d la?kh;egRo
O;oLFkk
gksrk gSA ves
esa lHkh jkT;ksa dks leku LFkku fn;k x;k gSA ;g Hkh mYys[kuh; gS fd jkT; lHkk ds pquko esa Hkkx y
jkT; fo'ks"k dk fuoklh gksuk vko';d ugha gSA vr% jkT; lHkk jkT;ksa dk izfrfufèkRo \ dSls dj ldrh gS
jkT; lHkk ds laxBu o dk;ZzfØ;k
i dh leh{kk ls ;g Li"V gks tkrk gS fd og u rks baXyS.M ds ykWM~
lHkk dh Hkkafr dsoy fn[kkoVh lnu gS vkSj u gh vesfjdk dh lhusV dh Hkkafr 'kfDr'kkyh mPp lnuA ;g
lnu dh ek=k èkqaèkyh Nk;k Hkh ugha gSA laln ds nksuksa lnuksa dssrkvè;;u gS fd
ls yksd
;g Li"V
lHkk]
gk jkT;
lHkk ls vfèkd 'kfDr'kkyh gSA fu%lansg jkT; lHkk dks laln dk mPp lnu o yksd lHkk dks fuEu lnu dgk t
gS] fdarq ,d dks vfèkd vkSj nwljs dks de djds vkadk ugha tkuk pkfg,] D;ksafd blls izfr}af}rk dh dVq ijai
izksRlkgu feyrk SAgvr% nksuks
a lnuksa ds eè; lg;ksx lkeatL;
,oa dh ijaijk gksuh pkfg,A
8- jkT; lHkk vkSj izèkkuea=kh
lalnh; 'kklu dh ijaijk ds vuqlkj
] izèkkuea=kh
] yksd lHkk dk lnL; gksuk pkfg,] D;ksafd yksd lHkk
turk dk izfrfufèkRo djus okyk lnu gS vkSj ]izèkkuea=kh
d k;Zikfydh; 'kfDr;ksa dk okLrfod izèkku gksrk gSA
izèkkuea=kh dks yksd lHkk dk usrk ekuk tkrk gS vkSj lalnh; 'kklu esa izèkkuea=kh
~ yksd lHkk,oadseaf=kifj"kn~
izfr
mÙkjnkbZ
gksrs gaSA blfy, lalnh; ijaijk ds]vuqlkj
izèkkuea=kh
] jkT; lHkk dk lnL; ughaukgks
pkfg,A ;|fi Hkkjrh;
lafoèkku esa ;g Li"V
fYyf[kr
m gS fd ea=kh vFkok izèkkuea=kh fdlh Hkh lnu dk lnL; gks ldrk gSA o"kZ&19
bafnjk xkaèkh tc nwljh ckj izèkkuea=kh cuha] rc os jkT; lHkk dh lnL; Fkha]sd lHkk
ckndhesa
lnL;rk
mUgksaus
yhA yk
o"kZ&199
0 ds ckn ba nz dqekj xqtjky vkSj xkSM+knso jkT; lHkk ds lnL; gksrs gq, izèkkuea=kh cu
MkW
- eueksgu flag izèkkuea=kh ds yxkrkj nks dk;Zdky esa jkT; lHkk ds gh lnL; cus jgs] ftlls izèkkuea=kh
dk ßkl gqvkA vr% Hkkjr esa ogh ea=kh
izèkku
'kfDr'kk
yh gqvkgS] tks yksd lHkk ls pqudj
vkrk gSA
9- izklafxdrk
jkT; lHkk] laln dk mPp lnu gS rFkk jkT; lHkk dk pquko jkT; dh foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;ks
}kjk,dy laØe.kh; er i¼fr ds }kjk gksrk gS] ftlesa lnL;jQ [kqys
i ls ernku djrs gaSA orZeku le; esa jkT;
lHkk dhdk;Ziz.kkyh o pquko dks ysdj dkiQh fookn gks &90jgkdsgSA
n'kd80
esa jkT; lHkk dh mi;ksfxrk ij
;g dgdj iz'u&fpÉ yxk;k tkrk Fkk fd ;g laLFkk pquko esa gkjs gq, jktuhfrKksa rFkk oiQknkj ukSdj'k
'kj.kLFkyh gS rFkk sa ble
lÙkk
jQ<+ nyksa ds ilanhnk O;fDr lfEefyr fd, tkrs gaSA o"kZ&2014 esa 16oha yksd lHkk
ds iwoZ dkaxzsl dh yksdln lHkk
'kSytk
lka dqekjh us ea=kh in lkaln
,oa in nksukas ls R;kxi=k ns fn;k vkSj jkT; lHkk
ds pquko esa Hkkx fy;k rFkk os jkT; lHkk ; ds ds
jQi lnL
esa fuokZfpr HkhAgks dkaxzsl
xb± ds lkaln lat; flag us
Hkh yksd lHkk ls R;kxi=k nsdj jkT; lHkk dh lhV izkIr dhA ;s mnkgj.k jkT; lHkk esa fuokZfpr gksus oky
mi;ksfxrk ij iz'u&fpÉ mBkrs gaS] D;ksafd bUgsa pquko gkj tkus dk Hk; FkkA
orZeku le; esa jkT; lHkk dh pquko iz.kkyh rFkk pqus tkus okys lnL;ksa dks ysdj fookn gSA jk
pquko esaØkWl oksfVax
vke ckr gks pqdh Fkh] ftlls jktuhfrd uSfrdrk dk ßkl gks jgk Fkk] ftlds jQi jkT;
iQyLo
lHkk ds pquko esa [kqyh ernku iz.kkyh dks x;k rFkk
viuk;k;g lkspk x;k fd vcØkWl oksfVax ij jksd yxsxh]
ijarq ,slk ugha gks ldkA orZeku le; esa jkT; lHkk pquko dh izfØ;k us u, iz'uksa dks tUe fn;k gSA vc jkT
pquko esa thrus ds fy, iSls dk cksyckyk gksrk tk jgk gS] ftuds ikl iSls gSa] jkT;oslHkk
vklkuh
dh lnL;rk
ls
izkIr dj jgs gaS]afd
D;ksos NksVs jktuhfrd nyksa funZyh;
,oa mEehnokjksa dks izyksHku esa ys ysrs gSaA blds vf
vkt uo&dkWjiksjsV txr viuh izflf¼ o nyksa dks iznku fd, ns x, pads cy ij jkT; lHkk dh lnL;rk izkIr dj
jgk gSA vr% T;jklHkk ftl mís'; ls xfBr dh xbZ Fkh] ml ij iz'u&fpÉ yx jgk gSA
jkT; lHkk esa jk"Vªifr dks 12dks lnL;ksa
euksuhr djus dk vfèkdkj gS]bu ysfdu
lnL;ksa ds euksu;u dk
vkèkkj lkfgR;] dyk] foKku o lekt lsok esa fo'ks"kKRkk izkIr gksuh pkfg,A ;gdhp;u lykg
dk;Zikfydk
ij
jk"Vªifr }kjk fd;k tkrk gS] ijarq vc vfèkdka'kr% dk;Zikfydk bu lnL;ksa dk p;u nyh; fopkjèkkjk ds vkèk
djrh gSa] fo'
ks"kKrk ;k foèkk;u esa ekaxughaA ds fy, vr% bl izkoèkku dk egRo gh lekIr gks tkrk gSA lkFk gh
jk"Vªifr }kjk euksuhr mijksDr
12 lnL; foèkkf;dk ds dk;ks± esa jQfp ugha ysrs vkSj egRoiw.kZ foèks;dksa ds c
nkSjku ;s yksx vuqifLFkr jgrs gaSA tSlkfd yrk eaxs'kdj rFkk lfpu rasnqydj ds lanHkZ esa gqvkA vr% ;
lHkk dh mi;ksfxrk o izkoèkku iz'u&fpÉ
ij yxkrs gaS vkSj s esa,sljkT; lHkk dh vko';drk o mi;ksfxrk ij
iz'u&fpÉ yxrk tk jgk gSA jkT; lHkk ds xBu dk è;s; ;g Fkk fd ;ksX; rFkk dq'ky O;fDr fcuk pqukoh >a>V
gh foèkkf;dk esa tk lds vkSj vPNs fofèk&fuekZ.k esa enn dj lds] ijarq orZeku p;u izfØ;k us jkT; lHk
vko';d rk ij gh iz'u&fpÉ yxk fn;k gSA
10- mi;kssfxrk
mijksDr ?kVukvksa ds ckotwn jkT; lHkk dk egRo de ugha gksrk vkSj vc Hkh jkT; lHkk egRo
dk dsanz gS rFkk dbZ egRoiw.kZ foèks;dksa ds lanHkZ esa blds lq>ko mi;ksxh gksrs gaSA ;g laL

dk;Zokfg;ksa ij leh{kd dh rjg dk;Z djrh aSA gvc Hkh dbZ fo'ks"kK bl lnu ds ekè;e ls viuh
"kKrk
fo'ks
dk
ykHk fofèk&fuekZ.k iznku
ds fy,djrs gSa rFkk bl laLFkk ds ekè;e ls foèkk;u ds varxZr~~ dqN gn rd uhfr;ksa
fujarjrk cuh jgrh gS] D;ksafd bldk ugha
fo?kVu gksrkA jkT; lHkk esa dqN lnL;ksa ds xyr <ax ls p;u ls iwjh laLF
csdkj ugha lkfcr gks tkrhA
yksd lHkk(Lok Sabha)
yksd lHkk
] (House of the People) laln dk nwljk ;k fuEu lnu gksrk gSA lafoèkku esa yksd lHkk dk
mYys[k vuqPNsn&79 esa fd;k x;k yksdgS lHkk
rFkk lewps ns'k dk izfrfufèkRo djrh gSA
1- lajpuk
lafoèkku ds vuqPNsn&81 ds vuqlkj] yksd lHkk ds 530 ls vufèkd lnL; jkT;ksa ds izknsf'kd fu
{ks=kksa lsjQ izR;{k
i ls pqus tk,axs ,oa 20 ls vufèkd lnL; la?k jkT;
o {ks=kksa dk izfrfufèkRo
] ftudkdjsaxs
fuokZpu
,slh jhfr ls gksxk] ftls laln fofèk }kjk fuèkkZfjr djsA vr% laln usla?k&jkT;
o"kZ&1956 {ks=k
esa vfèkfu;e
dkuwu
ikfjr dj ;g O;oLFkk nh fd la?k&jkT; {ks=kksa ls yksd lHkk izfrfufèk;ksa dk pqukojQiturk ls gksxkA
ds }kjk izR;{k
blds vfrfjDr jk"Vªifr vkaXy&Hkkjrh; leqnk; dk izfrfufèkRo djus ds fy, nks ls vufèkd lnL; euksu
dj ldrk gSA laln dkuwu }kjkaf Hkd
vkjjQi esa 10 o"kks±
fy,dsvkaXy&Hkkjrh; izfrfufèk;
ksa ds euksu;u dh O;oLFkk
dh xbZ Fkh] ftls o"kZ&2020 rd c<+k A bl izdkj
fn;k lnu dh vfèkdre lnL; la[;k&552 gks ldrh gSA orZeku
le; esa yksd lHkk esa dqy 545 lnL; gSa] ftuesa 530 lnL; jkT;ksa ls rFkk 13 lnL; la?k&jkT; yksd {ks=kksa ls
l Hkkesa,aXyks&bafM;u leqnk; ds fy, vkjf{kr lhVksa x;k dksgS
gVk
A fn;k
lhVksa ds vkoaVu dk fl¼kar
lafoèkku esas ifjdYiuk dh gSxbZfd fuokZfpr fd, tkus okys lnL;ksa dh dqy la[;k dks jkT;ksa ds chp
,slh jhfr ls foHkkftr fd;k tk,] ftlls fd izR;sd jkT; ds, fyvkoafVr LFkkuksa dh la[;k
jkT;,oa
dh tula[;k
ds chp ;FkklaHko ,slk vuqikr jgs] tks lHkh jkT;ksa ds fy, leku gkas] oLFkkijarq
rc ykxw
;g O; gksxh] tc ml jkT;
dh tula[;k 60 yk[k ls vfèkd gksxhA tula[;k ds vuqlkj lhVksa ds vkoaVu gsrq ,d ifjlheu vk;ksx dk xBu
rFkk Hkkjr esa yksd lHkk ds fuokZpu ds fy, cgqer iz.kkyh dk iz;ksx fd;k tkrk gSA
2- fuokZpu
yksd lHkk dk xBu {ks=kh; kj ijvkèk
gksrk ]gS
vFkkZr~ laiw.kZ ns'k dks tula[;k ds vkèkkj ij ,d fuf'pr
yksd lHkk {ks=kksa esa foHkkftr dj fn;k tkrk gS vkSj izR;sd {ks=k ls ,d lnL; pqudj vkrs gSaA yksd lH
dk pquko turk }kjk izR;{k jhfr ls o;Ld erkfèkdkj }kjk fd;k tkrk y lafoèkku
gSA ewesa ernku dh vk;q 21 o"kZ
Fkh] ijarq 61osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e] 1989 }kjk ernku dh vk;q 18 o"kZ dj nh xbZA yksd lHkk
ogh O;fDr ernku dj ldrk gS] tks Hkkjr dk ukxfjd gks rFkk mldk uke ernkrk lwph esa ntZ gksA ;fn dksbZ
fod`rfpÙk] vfuoklh] fdl
h vijkèk ;k Hkz"Vkpkj }kjk fofèk
cukbZdsxbZ vèkhu vijkèkh gS] rks og er nsus ds v;ksX;
gksxk] (vuqPNsn&326)A
euksuhr lnL;
yksd lHkk esa ,aXyks&bafM;u ds lnL;ksa dk euksu;u gksrk gSA budk euksu;u izR;sd ljdkj ik
fy, dj rh gS vkSj yksd lHkk Hkax gksus ds ckn mudh Hkh lnL;rk lekIr gks tkrh gSA bu lnL;ksa dks lnu
dk vf/dkj gksrk gS vkSj ;s lnL; vfo'okl izLRkko ds nkSjku Hkh ernku djrs gSaA lafo/kujQ esa
i buds ea=kh
esa fu;qfDr ij fdlh izdkj dk izfrca/ gS]
ughaijarq vHkh rd fdlh euksuhr lnL; dks ea=kh in ij fu;qDr ugha
fd;k x;k gSA
3- cgqer iz.kkyh (First Past The Post System)
bl iz.kkyh esa ftls lokZfèkd er feyrk gS] og izR;k'kh pquko thr tkrk gS] ftlesa erkas dk cgqer ug
cfYd ernkrkvksa ds cgqervko';drk
dh gksrh gS] ftls lclsvf/d er izkIr gksrk gS] og fot;h ?kksf"kr gks tkrk
gSA esa
bl ,d lnL;h; fuokZpu {ks=k dbZ,oamEehnokj [kM+s gks ldrs gaSA bl iz.kkyh esa oksV dk izfr'kr ugha

oksV dk vuqikr izkIr djuk gksrk gSA ;g iz.kkyh fodkl'khy
a esa vf/dns'kks
izpfyr gS] D;ksafd blds
~ns'k
rgr dks
leku vkdkj ds dbZ pquko {ks=kksa esa foHkkftr dj fn;k tkrk gSA ,d lnL;h; fuokZpu {ks=k gksrs gaS
izR;k'kh dks lcls vf/d er izkIr djuk gksrk gSA bl pquko iz.kkyh
^bdgjk lnL;h;
dks cgqyoknh O;oLFkk* Hkh
dgrs gSaA bl iz.kkyh esa vYila[;dksa dk izfrfuf/Ro lqfuf'pr ugha gks ikrk rFkk ny dks izkIr gksus oky
izfr'kr dh rqyuk esa mls yksd lHkk esa lhVsa izkIr ugha gksrhaA
4- ifjlheu vk;ksx
lafoèkku ds vuqPNsn&82 esa ,d ifjlheu vk;ksx dsmYys[k xBu dkgSA
ifjlheu vk;ksx dh lajpuk
bl izdkj gS&
 vk;ksx dk vè;{k mPpre U;k;ky; dk U;k;kèkh'k gksxkA
 eq[; fuokZpu vk;qDr vFkok vU; fuokZpu vk;qDr blds insu lnL; gksaxsA
 jkT; fuokZpu vk;qDr Hkh bldk insu lnL; gksxk rFkk blds vfrfjDr blesa yksd L; lHkk
rFkk ds
foèkku
5 ln
lHkk ds 5 lnL;ksa dks lgk;d lnL;ksa
jQi esa
ds 'kkfey fd;k tkrk gS] ftUgsa ernku djus dk vfèkdkj izkIr
ugha gksrkA
dk;Z
vk;ksx ds fuEufyf[kr
dk;Z gSa
&
 izR;sd tux.kuk ds mijkar yksd lHkk dh lhVksa dk tula[;k ds vkèkkj ij lhekadu tlls iwjs djuk]
ns'k fesa
yksd lHkk {ks=kksa dh tula[;k esa lekurk gksA
 izR;sd tux.kuk ds mijkar jkT; foèkku lHkk ds {ks=kksa dk tula[;k ds vkèkkj ij lhekadu djuk] ftlls la
jkT; esa foèkku lHkk {ks=kksa dh tula[;k esa lekurk gksA
yksd lHkk lhVksa dk lek;kstu
yksd lHkk {ks=kksa dk tula[;k ds vkèkkj ij lek;kstu ifjlheu vk;ksx ds }kjk fd;k tkrk gSA izR
tux.kuk dsckn yksd lHkk dh lhVksa uZèkkZj.k
dk iquf fd;k tkrk gS] (vuqPNsn&82)A ds fy, lalnblus ifjlheu
vk;ksx vfèkfu;e dk fuekZ.k fd;k vkSj orZeku sa le;
tSls&o"kZ&1952]
e 1962] 1972 ,oa 2002 esa fuEufyf[kr
ifjlheu vk;ksx cuk;k tk pqdk gSA o"kZ&2002 esa yksd lHkk lhVksa dks lek;ksftr dqynhi djusflag dh
ds fy,
vè;{krk esa pkSFkk ifjlheu vk;ksx dh LFkkiuk gqbZ] ftUgksaus yksd lHkk<+kbZ] esa lhVksaysfdudhfofHkUu
la[;k ugha c
yksd lHkk ds lhVksa ds vkdkj esa lek;kstu fd;k x;kAubldklek;kstykHk vuqlwfpr tkfr;ksa tutkfr;ksa
,oa dks
izkIr gqvk] D;kasfd muds fy, vkjf{kr
a dhlhVks
la[;k yksd lHkk esa c<+A o"kZ&2001
xbZ dh tux.kuk ds vkèkkj ij
vuqlwfpr tkfr;ks
a ds fy, 84 ,oa vuqlwfpr tutkfr;ks
a ds fy, 47 lhVsa vkjf{kr dhgaS xbZ
] ysfdu 84osa lafoèkku
la'kksèku ds }kjk2026
o"kZ&
rd yksd lHkk lhVksa dh la[;k ;Fkkor~ j[kus dk izkoèkku gS
A 87osa
fd;k x;klafoèkku
la'kksèku ds }kjk ;g Hkh izkoèkku fd;k x;k a dsfdvanj
jkT;ksyksd lHkk {ks=kksa dh iqul±jpuk o"kZ&2001 dh tux.k
ds vkèkkj ij gksxhA lewps ns'k esa yksd lHkk lhVksa dk fuèkkZj.k vHkh Hkh o"kZ&1971 dh tux.kuk ij
jkT;ksa ds vanj yksd lHkk lhVksa dk vkdkj o"kZ&2001 dh tux.kuk fuf'prdsfd;k
vkèkkj
x;k gSA
ij
5- vkj{k.k
vuqPNsn&
330 ds vuqlkj] yksd lHkk esa vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa ds fy, tula[;k ds vuqikr esa
vkj{k.k dk izkoèkku gSA ;g vkj{k.k jkT;okj rjhds ls fd;k x;k gSA orZeku
lwfprle;
tkfr
esadsvuq
fy, 84
lhVksa vuqlwfp
,oa r tutkfr ds fy, 47 lhVksa dk vkj{k.k fn;k x;k gSA lafoèkku ds izkjaHk esa ;g vkj{k.k dsoy
o"kks± ds fy, Fkk] ijarq lafoèkku la'kksèku ds }kjk ;g 10&10 o"kks± ds fy, c<+k;k tkrk jgk gSA 95osa l
2009 ds }kjk ;g vkj{k.k o"kZ&2020 rd , c<+k;k
ds fy x;k gS] (vuqPNsn&334)A
6- ;ksX;rk
,a
yksd lHkk ds lnL;ksa dh ;ksX;rk,a fuEufyf[kr
& gSa
 og Hkkjr dk ukxfjd gksA
 vk;q 25 o"kZ ls de u gksA
 og Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds vèkhu dksbZ ykHk dk in èkkj.k u fd;k gksA
 og laln ds dkuwu }kjk lHkh
fuèkkZfjr ;ksX;rkvksa dks èkkj.k djrk gksA
;fn fdlh laln ds lnL; dh ;ksX;rk ds ckjs esa dksbZ f'kdk;r gS] rks jk"Vªifr ds ikl f'kdk;r Hksth tk
ldrh gS rFkk fuokZpu vk;ksx dh lykg ls jk"Vªifr ,slh f'kdk;rksa ij fu.kZ; ysrk gSA
7- euksuhr lnL;
yksd lHkk esa nks ,aXyks&bafM;u leqnk; ds O;fDr;ksa dks euksuhr fd;k tkrk gSA ,aXyks&bafM
os ukxfjd gaS] ftuds firk ;wjksih; ewy ds rFkk ekrk Hkkjrh; ewy dh gaSA euksuhr lnL;ksa dks yksd lH
dk vf/dkj gksrk gSA ijarq jk"Vªifr ds fuokZpusa Hkkx eugha ysrs rFkk bUgsa nksckjk euksuhr Hkh fd;k tk ldr
orZeku rd fdlh euksuhr lnL; dks ea=kh ugha cuk;k x;k gSA ;|fi lafo/ku esa bl ij dksbZ izfrca/ ugha gSA
v;ksX;rk,a
1- lafo/ku ds vuqlkj] Hkkjrh; jktO;oLFkk esa lkalnksa dh v;ksX;rk zko/kudsgaS]
vusdftldh
i lafo/ku esa Hkh
laf{kIr mYys[k fd;k x;kvuqPNsn&102
gSA ds vuqlkj] laln lnL; gksus ds fy, v;ksX;
;fn & gksxk]
 ;fn og Hkkjr ljdkj ds ;k fdlh jkT; ljdkj ds vèkhu dksbZ ykHk dk in èkkj.k djrk gSA
 ;fn og l{ke U;k;ky; }kjk ?kksf"kr ikxyokfy;k ;k fn gksA
 ;fn og Hkkjr dh ukxfjdrk R;kx nsrk gS vkSj LosPNk ls fons'kh ukxfjdrk xzg.k dj ysrk gS ;k fdlh fo
jkT; dh fu"Bk Lohdkj dj ysrk gSA
 ;fn og laln }kjk cukbZ fdlh xbZ fofèk }kjk v;ksX; gks tkrk gSA
 10oha vuqlwph (ny&cny ds vk/kj ij)A
ykHk ds ni dk vfHkizk; ,oa egRo
ykHk ds in dks lafo/ku esa ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gS] ijarq laln ds }kjk o"kZ&1959 esa fof/
vusd inkas dks ykHk ds in ls ckgj j[kk gSA U;k;ikfydk us ykHk ds in dks ifjHkkf"kr djrs gq, dgk fd la?k
jkT; ljdkj ds varxZr
~ /kj.k fd;k x;k in] ftlls O;fDr dks ykHk izkIr gksrkkok gksykHk
vF izkIr dh laHkkouk gksA
ykHk ds in ij cSBk O;fDr lkaln ugha gks ldrk] D;ksafd laln dk ewy dk;Z dk;Zikfydk ij fu;a=k.k cuk, j[ku
vkSj ykHk dk in nsdj dk;Zikfydk] lkalnksa dks fu;af=kr
j ldrhdgSA vr% lalnh; 'kklu esa 'kfDr i`FkDd~j.k cuk,
j[kus ds fy, ;g izko/ku fd;k x;k gS fd lkaln ykHk dk in /kj.k u djsA ;g mYys[kuh; gS fd dk;Zikfydk ds
}kjk ykHk dk in fn;k tkrk gSA
2- tuizfrfuf/Ro vfèkfu;e] 1951
lalnh; fof/ ds }kjk lkalnksa ds; v;ksX
rk ds vusd izko/ku fd, x, gSaA laln }kjk
eZr fuf
tu &izfrfufèkRo
vfèkfu;e] 1951 ds rgr ~tu &izfrfufèk;ksa
dksfuEufyf[krrjhds lsv;ksX; ?kksf"kr fd;k tk ldrk gS &
 dksbZ lnL; fdlh U;k;ky; ;k pquko vfèkdj.k }kjk fuokZpu vfu;ferrkvksa fuokZpuesa;kHkz"Vkpkjk nks"kh
d
fl¼ u fd;k x;k gksA
 mls fdlh U;k;ky; }kjk nks o"kZ ls vfèkd dh dSn dh ltk u nh xbZ gksA
 mlus dkuwuh izfØ;k ds vuqlkj fuèkkZfjr le; ds vanj viuk pquko [kpZ dk fooj.k tek u fd;k gkssA
 og ljdkjh lsok esa Hkz"Vkpkj o vfo'oluh;rk ds dkj.k ineqDr x;ku gksA
fd;k
 og fdlh ,sls fuxe dk funs'kd ;k O;oLFkkid ;k vfHkdÙkkZ u gks] ftlesa ljdkj dh foÙkh; Hkkxhnkjh g
ykHk dk in u èkkj.k fd;k gksA
 og fdlh ljdkjh Bsds] ljdkjh dk;ks± o lsokvksa ds fØ;kUo;u esa vkfFkZd fgr u j[krk gksA
 fuokZpu ds fy, ukekadu&i=k Hkjrs le; mEehnokj esa mi;ZqDr fyf[kr v;ksX;rk,a ugha gksuh pkfg,A

tu &izfrfufèkRo vfèkfu;e ds vuqlkj v;ksX;rk ds fookn dk fuèkkZj.k mPp U;k;ky; ds }kjk fd;k tk
gSA ;fn dksbZ O;fDr ;g tkurs gq, Hkh fd og ;ksX; ugha gS vkSj lnuernku esa cSBrk
djrk gS]
gSrks;k og 500
jQi, izfrfnu ds vuqlkj n.M dk Hkkxhnkj gksxkA
3- ny&cny dkuwu ds vuqlkj
jktho xka/h ds iz/kueaf=kRo dk;Zdky esa 52osa lafo/ku la'kks/u ds }kjk 10oha vuqlwph lafo/ku
x;kAlafoèkku ds 10oha vuqlwph esa ny&cny lacaèkh Yys[k
fofèk
gSA
dk;fn
m fdlh Hkh lnL; ds fojQ¼ ny&cny
dkuwu ds mYya?ku dk ekeyk izLrqr gksrk gS] rks v;ksX;rk dk fuèkkZj.k yksd lHkk ds vè;{k ds }kjk fd
orZeku esa ;g ekax dh tk jgh gS fd v;ksX;rk ds fuèkkZj.k dk vfèkdkj fuokZpu vk;ksxsafd dks lkSaik tk,]
vè;{k dh Hkwfedk vR;fèkd fooknkLin gSA
4- nksgjh lnL;rk
tu &izfrfufèkRo vfèkfu;e] 1951 esa nksgjh lnL;rk ds lacaèk esa izkoèkku
tks bl fd;k
izdkjx;k
gSa&
gS]
 ;fn dksbZ Hkh O;fDr laln ds nksuksa lnuksa ds fy, fuokZfpr gks tkrk gS] vofèk
rks mls
ds vanj
10 fnu
;g dh
lwfpr djuk gksxk fd og fdl lnu dk lnL; cuk jgsxkA ;fn og ,slh lwpuk ugha nsrk gS] rks mldh jkT;
lHkk dh lnL;rk lekIr gks tk,xhA
 ;fn fdlh lnu dk orZeku lnL; nwljs lnu ds fy, fuokZfpr gksrk gS] rks mldh igys ls fuokZfpr lnu dh
lnL;rk lekIr gks tk,xhA
 ;fn dksbZ lnL; fdlh lnu esa nks lhVksa ls fuokZfpr gks tkrk gS] rks mls blesa ls ,d lhV fjDr djuh g
vU;Fkk mldh nksuksa lhVksa dh lnL;rk lekIr gks tk,xhA
 ,d O;fDr ,d gh lkFk laln ,oa jkT; foèkku lHkkdk lnL; ugha gks ldrkA
 ;fn dksbZ foèk k;d yksd lHkk ds pquko esa thrrk gS] rks mls 14 fnu dh vofèk ds vanj viuh foèkku lHkk
dh lhV fjDr djuh gksxh vU;Fkk mldh yksd lHkk dh lnL;rk lekIr gks tk,xhA
fuokZfpr lnL;ksa }kjk 'kiFk xzg.k djuk
lafoèkku dh rhljhuqlwph
v esa yksd lHkk] jkT;
,oa lHkk
foèkku lHkk ds lnL;ksa ds 'kiFk ysus dk ,d
leku izkoèk
ku gSA os Hkkjr ds lafoèkku
fofèk,oa
ds izfr iw.kZ vkLFkk
o fu"Bk] Hkkjr dh laizHkqrk
v[k.Mrk o cuk,
j[kus rFkk vius dÙkZO;ksa ds fo'okliwoZd laikfnr djus dh 'kiFk ysrs gSaA
'kiFk dk izk
jQi
1- la?k dsea=kh ds fy, in ds 'kiFk dk izk
jQi
eSa] veqd] bZ'oj dh 'kiFk ysrk gwa@lR;fu"Bk ls izfrKku djrk gwa fd eSa fofèk s }kjk LFkkfi
lafoèkku ds izfr lPph J¼k fu"Bk
,oa j[kwaxk] (eSa Hkkjr dh izHkqrk ,oa v[k.Mrk v{kq.; j[kwaxk)A eSa la?k
jQi esa vius dÙkZO;ksa dk J¼kiwoZd vkSj 'kq¼ var%dj.k jQaxk lsrFkk
fuoZgu
eSa Hk;
d ;k i{kikr] vuqjkx ;k }s"k ds
fcuk lHkh izdkj ds yksxksa ds izfr lafoèkku
fofèk ods vuqlkj U;k;jQaxkA
d
vFkok
eSa] veqd] bZ'oj dh 'kiFk ysrk gwa@lR;fu"Bk ls izfrKku wa fd tksdjrk
fo"k;
g la?k ds ea=kh
jQi esadsesjs
fopkj ds fy, yk;k tk,xk vFkok eq>s Kkr gksxk] mllsfDr fdlh;kO;
O;fDr;ksa dks rc ds flok,]
tcfd ,sls
ea=kh jQdsi esa vius dÙkZO;ksa ds lE;d~ fuoZgu ds fy, ,slk djuk visf{kr gks] eSa izR;{k jQi l vFkok
s vizR;{k
lalwfpr ;k izdV ugha jQaxkA
d
2- jkT; ds ea=kh ds fy, in dh 'kiFk dk izkjQi
eSa] veqd] bZ'oj dh 'kiFk ysrk gwa@lR;fu"Bk ls izfrKku djrk gwa fd eSa fofèk s }kjk LFkkfi
lafoèkku ds izfr lPph J¼k fu"Bk
,oa j[kwaxk] (eSa Hkkjr dh izHkqÙkk rk v{kq.;
,oaj[kwaxk)A
v[k.M ----------
eSajkT; ds
ea=kh jQdsi esavius dÙkZO;ksa dk J¼kiwoZd 'kq¼ var%dj.k
,oa ls fuoZgujQaxkd rFkk eSa Hk; ;k i{kikr] vuqjkx ;k
}s"k ds fcuk lHkh izdkj
ds yksxksa ds izfr lafoèkku
fofèk,oa
ds vuqlkj U;k;jQaxkA
d
yksd lHkk aesLFkku dk fjDr gksuk
laln lnL;ksa dk fuEufyf[krfLFkfr;ksa
ifj esa LFkku fjDr gksxk &
 nksgjh lnL;rk& ;fn dksbZ O;fDr nks lnuksa dk lnL; fuokZfpr gS] rks
gksrk
mls ,d lnu dh lnL;rk ls
R;kx
&i=kuk ns gksxk rFkk laln o fo/ku lHkk ds lnL; gksus ij kk
foèkku
dh lnL;rk
lH lekIr gksxhA
 v;ksX;rk & ;fn dksbZ O;fDr jk"Vªifr ;k yksd lHkk vè;{k }kjk v;ksX; ?kksf"kr dj fn;k tkrk g
(vuqPNsn&102 o 10oha vuqlwph)A
 inR;kx & dksbZ Hkh lnL; yksd lHkk vè;{k ;k jkT; lHkk ds lHkkifr dks&i=k lacksfèkr
}kjk inR;kx
R;kx nsrk
gS
A
 lnu esa vuqifLFkfr & ;fn dksbZ laln lnL; yxkrkj 60 fnuksa rd vuqifLFkr jgrk gS] rks lnu esa mldk
LFkku fjDr le>k tk,xkA 60 fnuksa dh x.kuk esa ,sls le; dks lfEefyr ugha fd;k tk,xk] tc lnu 4 ls
vfèkd fnuksa rd LFkfxr vFkok can jgrk gSA
yksd lHkk ds inkfèk
dkjh
yksd lHkk dh dk;Zokgh dks jQjQ
lqpk
i ls lapkfyr djus rFkk O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, laln esa dbZ
inkfèkdkjh
Hkh gksrsbudk
gSa]fooj.k bl izdkj gS&
A. izksVse Lihdj
(Protem Speaker)
yksd lHkk pquko ds ckn yksd lHkk ds izFke l=k esa lcls nL;ksa
ofj"B
esal ls fdlh ,d dks izksVse
Lihdj ds jQi esa jk"Vªifr ds }kjk fu;qDr fd;k tkrk gSA izksVse Lihdj dk dk;Z u, lnL;ksa dks 'kiFk fnyku
u, vè;{k dk pquko djokuk gksrk gS] blds ckn izksVse Lihdj dk in lekIr gks tkrk gSA Hkkjr esa izFke
Lihdj MkW- lfPpnkuan flUgk FksA
1- yksd lHkkvè;{k (Speaker)
yksd lHkk esa vè;{k dk in vR;ar lEekuuh;] xfjekiw.kZ ,oa fo'okltud gksrk gSA lafoèkku
vuqPNsn&93 ds vuqlkj] yksd lHkk Lo;a gh vius lnL;ksa esa ls ,d vè;{k dk p;u djrh gSA vè;{k }kjk inR;k
inP;qfr ;k vU; fdlh dkj.k ls vuqifLFkfr dh fLFkfr esa mikè;{k yksd lHkk dh vè;{krk djrk gSA vè;{k ,o
mikè;{k dh vuqifLFkfr esa yksd lHkk dh vè;{krk yksd lHkk }kjk cuk, x,A 10 lnL;ksa ds iSuy esa ls ofj"B
Øe ij vkus okyk O;fDr gh vè;{krk djrk gSA
ineqfDr
yksd lHkk vè;{k dksyksd lHkk ds rRdkyhu lnL;ksa cgqer
ds ls gVk;k tkrk gS vkSj gVk, tkus dh
izfØ;k 'kq
jQgksus ds 14 fnu igys lnu }kjk yksd lHkk vè;{k dks bl vk'k; dh lwpuk nsuh vko';d gSA tc
yksd lHkk vè;{k dks gVk, tkus ij lnu fopkj dj jgk gksrk rc yksd
gS] lHkk vè;{k er cjkcj dh fLFkfr esa
ernku ugha djrk gS] cfYd izkFkfed lnL; jQi esa
ds ernku djrk gSA
vfèkdkj o 'kfDr;ka
yksd lHkk vè;{k foèkkf;dk dk lcls egRoiw.kZ inkfèkdkjh gS vkSj og bl gSfl;r ls vR;fèkd 'kfDr;
èkkj.k djrk gS]
tks bl izdkj gSa
&
(i) lnu lapkyu
yksd lHkk vè;{k lnu dk lcls izeq[k usrk gksrk gS vkSj mlds ns[k&js[k esa yksd lHkk dh
dk;Zokfg;ksa dk lapkyu fd;k tkrk gSA og lnu esa O;oLFkk cuk, j[krk gS ,oa lnu dh dk;Zokfg;ksa ds fy,
r; djrk gS vkSj fooknkLin fo"k;ksa
j vko';drk
i iM+us ij ernku djkrk gS rFkk kZ;ksa
fu. dh ?kks"k.kk djrk gS vkSj
er cjkcj dh fLFkfr esa fu.kkZ;d er nsrk gSA yksd lHkk vè;{k gh lnu esa x.kiwfrZdhdsdk;Zokgh vHkko esa lnu
dks LFkfxr djrk gS yksd
rFkk lHkk vè;{k lnL;ksa dks viuh ekr`Hkk"kk
cksyus dhesa
vuqefr nsrk gSA

(ii) fuxjkuh dh 'kfDr;ka
yksd lHkk vè;{k yksd lHkk dh Lr le
dk;Zokfg;ksa dk fujh{k.k lalnh;
,oalfefr;ksa dh vè;{krk djrk
gS rFkk lnu dks vko';d lwpuk ds fy, ljdkj dks funsZ'k nsrk gSA yksd lHkk vè;{k }kjk gh ksa lnu dh dk;Zokf
ls ve;kZfnr krkZyki
o dks ckgj djok;k tkrk gS xaHkhj
vkSj vO;oLFkk mRiUu gksus ij yksd lHkk vè;{k lnu dks
LFkfxr djrk gS rFkk vko';drk iM+us ij laln lnL;ksa dks ckgj fudyokrk gSA blds vfrfjDr yksd lHkk vè;{
gh lnL;ksa ds fo'ks"kkfèkdkj ls lacafèkr
ksa dksekey
ns[krk rFkk fdlh Hkh vkjksfir vijkèkh lnL; ds ckjs esa tkudkj
izkIr djrk rFkk bl lacaèk esa lnu dks lwfpr djrk gSA yksd lHkk vè;{k fdlh Hkh lnL; ds fo'ks"kkfèkdk
mYya?ku ij dk;Zokgh djrk gSA
(iii) iz'kklfud 'kfDr;ka
yksd lHkk vè;{k lalnh;
gh lfpoky; ij fu;a=k.k j[krk gS ,oa lnumldho lfefr;ksa dh cSBdksa dh
O;oLFkk djrk gS rFkk vius fu;a=k.k esa gh lalnh; dk;Zokgh o vkys[kksa dks lqjf{kr j[kokrk gSA blds vf
lHkk vè;{k gh lnu ds lnL;ksa dk R;kxi=k Lohdkj ;k vLohdkj djrk u dsgSA
deZpkjh
ln yksd lHkk vè;{k ds
fu;a=k.k esa gh dk;Z djrs bldsgSaA
vfrfjDr yksd lHkk vè;{k ds fuEufyf[kr dk;Z & gSa
 yksd lHkk vè;{k gh ;g ?kksf"kr djrk gS fd dksbZ foèks;d] èku foèks;d gS ;k ughaA bl ij yksd lHkk v
dh Lohd`fr gh vafre gksrh gSA
 lalnh; lfefr;ksa dh fu;qfDr djrk gSA
 yksd lHkk vè;{k gh yksd lHkk o jkT; lHkk ds la;qDr vfèkos'kuksa dh vè;{krk djrk gSA
 yksd lHkk vè;{k ] jk"Vªifr o yksd lHkk ds chp laidZ lw=k (dM+h) dk dk;Z djrk gSA
 yksd lHkk vè;{k }kjk gh lalnh; f'k"VeaMy ds lnL;ksa hr fd;k
dks tkrk
euksu
gSA
 yksd lHkk vè;{k gh ny&cny dkuwu ~ds lnL;ksa
rgr dh lnL;rk dh ;ksX;rk@vgZrk dh tkap djrk gSA
yksd lHkk vè;{k (Lihdj) ,oa mPpre U;k;ky;
yksd lHkk vè;{k
] yksd lHkk dk izfrfuf/Ro djrk gSA okLrfod jQi esa og fdlh ny dk izfrfuf/Ro
ugha djrk]cfYd lewps lnu dk izfrfuf/Ro djrk gS vkSj yksd lHkk ns'k dh lewph turk dh bPNk dks izdV
djrh gSA blfy, lnu ds lapkyu rFkk yksd lHkk lfpoky; ds iz'kklfud ekeyksa ij Lihdj dk fu;a=k.k gksrk gS
ijarq ny&cny dkuwu dks ysdj Lihdj dk fu.kZ; vR;f/d fooknkLin x;k gSgksrFkk ny&cny vf/fu;e ds
varxZr~ fdlh Hkh lkaln dh v;ksX;rk dk fu/kZj.k Lihdj djrk gS] ijarq Lihdj dk fu.kZ; rVLFk ,oa fu"i{k u g
nyh; fgrksa ls izsfjr gksrk gSA
o"kZ&1992 esa ef.kiqj fo/ku lHkk vè;{k cksjksckcw flag ds }kjk ,d dh fo/k;d
lnL;rk
dkslslnu
fu"dkflr dj fn;k x;k] ftlds fojQ¼ lnL; us mPpre U;k;ky; esa vihy dh vkSj U;k;ky; us ef.kiqj fo/ku
lHkk ds egklfpo dks lnL; dh lnL;rk ds fu"dklu dks jksdus dk vkns'k fn;kA ifj.kkeLojQi fo/ku lHkk vè;{k
us fo/ku lHkk ds egklfpo dks vius in lskkZLrc[ dj fn;k] ftls mPpre U;k;ky; us bls viuh voekuuk ekurs
gq, Lihdj dks mPpre U;k;ky; ds{k le mifLFkr gksus dk vkns'k ijarq
fn;k]
Lihdj us bls vLohdkj dj fn;kA
o"kZ&1993 esa fdgksrks gksyksgkuokn esa ,sfrgkfld fu.kZ; nsrs gq, dgk fd k vFkok
tc fo/ku lHkk vè;{
yksd lHkk vè;{k ny&cny vf/fu;e ls lacaf/r ekeyksa esa v;ksX;rk dk fu/kZj.k djrs le; ,d vf/dj.k dh
Hkwfedk esa gksrk gSA blfy, Lihdj ds fu.kZ; dk U;kf;d iqujkoyksdu gks ldrk gSA v;ksX;rk dk fu/kZ
vFkok fo/ku lHkk dh izfØ;k ugha gSA Zj.k bldkdjrs
fu/kle; Lihdj lnu dk izfrfuf/Ro ugha djrk] cfYd og
v¼Z&U;kf;d Hkwfedk esa gksrk gSA bl okn esa ;g Hkh dgk x;k fd ny&cny dkuwu ls vfHkO;fDr dh L
ekSfyd vf/dkj lekIr ugha gksrkA
o"kZ&2016 jQ esa
.kkpy
v izns'k esa jk"Vªifr 'kklu yxkus s ijdsmPpre
eqí U;k;ky; us ,d ,sfrgkfld
fu.kZ; nsrs gq, dgk fd tc lnu esa Lihdj dks in ls gVkus dk izLrko yafcr gks] rc Lihdj lnu ds lnL;ksa dks
v;ksX; ?kksf"kr ugha dj ldrkA
2- yksd lHkkmikè;{k(Deputy Speaker)
yksd lHkk vè;{k dh lgk;rk ds fy, yksd lHkk mikè;{k dk p;urFkk vè;{k dh Hkkafr mikè;{k dk
pquko Hkh lkekU; cgqer ls gksrk gSA lkekU;r% mikè;{k dk pquko yksd lHkk ds lHkh lnL;ksa dh lgef
tkrk gSA tc dHkh yksd lHkk dk vè;{k vuqifLFkr gksrk gS] rks vè;{k dh lHkh 'kfDr;ksa dk iz;ksx yk
mikè;{k djrk gS vkSj mikè;{k ctV lfefr dk vè;{k HkhrFkk gksrk
yksd
gS lHkk lfpoky; ds [kpsZ
ds fy, foÙk
ea=kky; dks fliQkfj'k ctV lfefr dk vè;{k gksus ds ukrs yksd lHkk mikè;{k gh Hkstrk gSA mikè;{k dks
cksyus ,oa ernku djus dk vfèkdkj gksrkijarqgS]
tc og ihBklhu gksrk gS] rc og ,slk ugha dj ldrkA
3- egklfpo (General Secretary)
yksd lHkk dk rhljk egRoiw.kZ vfèkdkjh yksd lHkk egklfpo gksrk gS] ftldks pquus vkSj fu;qfD
dk vfèkdkj yksd lHkk vè;{k dks vr%gSA
,d ckj fu;qDr gksus ij og viuh lsok dh vk;q rd in ij cuk jgrk
gSA egklfpo
] ,d iz'kklfud in gksrk gS rFkk lnu ls lacafèkr lHkh iz'kklfud dk;Zokfg;ksa
yu egklfpo
dk lapk
ds
}kjk fd;k tkrk gS rFkk ;g laln dk LFkkbZ
vfèkdkjh gksrk gSA
4- foi{k dk usrk(Leader of the Opposition)
16oha dykslHkk pquko ds ckn Hkkjrh; lalnh; O;oLFkk ds fy, ,d uohu pqukSrh mRiUu gqbZ] D
Hkkjrh; turk ikVhZ dks yksd lHkk esa fu.kkZ;d cgqer izkIr gqvk] tcfd yksd lHkk esa nwljk lcls cM+k
gS] ftls dsoy 44 lhVas gh izkIr gqb±A lalnh; O;oLFkk d lHkk esa
esa foi{k
yks ds usrk in dh ekU;rk yksd lHkk
Lihdj ds }kjk fn;k tkrk gS] ftlds fy, ny ds lnL;ksa dh la[;k yksd lHkk ds dqy lnL; la[;k dk de ls
de 1@10 lnL; gksuk pkfg,A vr% foi{k ds usrk in ds fy, ny ds ikl de ls de 55 lkaln gksus pkfg,A
blfy, 16oha yks
d lHkk esa foi{k ds usrk in dk fuekZ.k dfBu gks x;kA o"kZ&1977ds esausrk
Hkkjr
ds in
esa foi{k
dks oSèkkfud foi{k
vkSj ds usrk ds osru ,oa HkÙks dk izkoèkku fd;k x;kA bl lkafofèkd izkoèkku ds vuqlkj
ds usrk rFkk dSfcusV ea=kh ds osru ,oagksrs HkÙksgaSAlekuorZeku esa foi{k ds usrk dk in vR;fèkd egRoiw.kZ
x;k gS] D;ksafd vusdlkafofèkd laLFkkvksayksdiky]
esa tSls&ekuok
fèkdkj vk;ksx]nzh;
dsa lrdZrk vk;ksx vkSj eq[;
lwpuk vk;qDr dh fu;qfDr ds fy, foi{k ds usrk dh lgefr vko';d gSA ;g mYys[kuh; S fd foi{k
g ds usrk in
ds fy, blh izdkj jkT; lHkk ds fy, Hkh fd;k x;k gSA Hkkjr dh igyh yksd lHkk esa Hkh foi{kh usrk dk vH
Fkk] D;ksafd lcls cM+k foi{kh ny Hkkjrh; lkE;oknh ny Fkk] ftlds dsoy 30esa lkaln
foi{k
FksAds Hkkjr
usrk dks
igyh ckj o"kZ&1969 esa ekU;rk iznku dh] tcxbZ
dkaxzsl dks 60 lhVas izkIr Fkha vkSj mlds usrk jke lqHkx flag F
o"kZ&1980 ls 1989 ds chp Hkkjr esa iqu% foi{kh ny ds usrk dk vHkko Fkk] tcfd o"kZ&1989 ls 2014 d
xBcaèku ljdkjksa ds nkSjku foi{k ds usrk dk in 'kfDr'kkyh
vR;fèkd cu x;k Fkk
A
---------------

laln ds dk;Z ,oa 'kfDr;ka
(Work & Powers of Parliament)
Hkkjrh;laln] Hkkjrh; yksdra=k dk dsanz

nq ,oa fca
Hkkjrh; 'kklu] iz'kklu ,oa uhfr&fuekZ.k dh èkqjh gSA
lafoèkku us laln dks fDr'kkyh
'k cukdj mldks fo'ks"kkfèkdkj iznku fd;k gSA laln dks izkIrfuEufyf[kr
'kfDr;ksa dks
'kh"kZdkas ds varxZr~~ le>k tk & ldrk gS
(i) foèkk;u dh 'kfDr;kaA
(ii) dk;Zikfydh; 'kfDr;ka A
(iii) foÙkh; 'kfDr;ka
A
(iv) laoSèkkfud 'kfDr;ka
A
(v) U;kf;d 'kfDr;ka A
(vi) fuokZpd 'kfDr;kaA
(vii) jktuhfrd 'kfDr;ka
A
(i) foèkk;u dh 'kfDr;ka
laln iwjs ns'k ds fy,
vPNs dkuwu ds fuekZ.k dk rFkk
dk;Z
fons'k esa jgus okys Hkkjrh;ksa ds fy, Hkh fofèk
dk fuekZ.k dj ldrh gS] ftls laln dh ^{ks=kkrhr *'kfDr
dgk tkrk gSA vuqPNsn&245 ds vuqlkj] ] la?klaln
lwph
ds 99 fo"k;ksa ij dkuwu cukrh gS vkSj leorhZ lwph ij Hkh laln dkuwu cuk ldrh gS] ijarq bl ij jkT; foèkkf;dk
dks Hkh dkuwu fuekZ.k dk vfèkdkj izkIr gSA blds vfrfjDr vuqPNsn&248 ds vuqlkj] laln vof'k"V fo"k;
fofèk&fuekZ.k dk dk;Z djrh gS] ysfdu 'k"V vof
fo"k; fdlh Hkh vuqlwph esa lfEefyr aA ugha
blds vfrfjDr
gS
jk"Vªifr] tks vè;kns'k tkjh djrk gS] rks mls 6 lIrkg ds varxZr~~ laln ls ikfjr djokuk vko';d gS vU;Fkk og
fu"izHkkoh gks tk,xkA fofèk&fuekZ.k esa yksd lHkk rFkk jkT; lHkk izkIr
dksgSa
cjkcj
vkSj
dh fojksèk
'kfDr;kadh fLFkfr
esa foèks;d dksr ikfj
djokus gsrq la;qDr cSBd tkrh
cqykbZgS] ftlesa la[;k cy dh vfèkdrk ds dkj.k yksd lHkk
vfèkd 'kfDr'kkyh lkfcr gksrh gSA
(ii) dk;Zikfydh; 'kfDr;ka
Hkkjr esa dk;Zikfydk dk fczfV'k(Westminster
izfreku System) viuk;k x;k gS] ftlesa dk;Zikfydk dk fuekZ.k
laln ls gh fd;k tkrk gSrFkk og laln ds gh izfr mÙkjnkbZ dk;Zikfydk
gksrh gSA rHkh rd cuh jg ldrh gS] tc
rd mls lnu esa fo'okl izkIr gksAsbld
vfrfjDr iz'udky] 'kwU;dky]nk fua
izLrko ,oa LFkxu izLrkokh}kjk
lnu H
dk;Zikfydk ij fu;a=k.k j[krk gS rFkk laln fofHkUu lfefr;ksa ds ekè;e ls Hkh dk;Zikfydk ds dk;ks± dk
djrh gSA ljdkj ij fu;a=k.k dk vfèkdkj dsoy yksd lHkk dks izkIr gS] jkT; lHkk dks ] dk;Zikfydk
ughaA jkT; lHkk
ls dsoy iz'u iwN ldrh gS] gVkhaugldrhA tcfd yksd lHkk cgqer ls dk;Zikfydk dks gVk ldrh gSA
(iii) foÙkh; 'kfDr;ka
laln dh foÙkh; 'kfDr;ka
fuEufyf[kr gaS
&
 laln dh vuqefr ds fcuk dk;Zikfydk u rks fdlh izdkj dk dj yxk rhld
gS vkSj u gh O;; dj ldrh gSA
 ctV ij Hkh laln dk gh fu;a=k.k rk gks
gSA
 laln dh vuqefr ds fcuk ctV esa vk;&O;; dh vuqefr ugha feyrh gSA
 ljdkj ds leLr [kpks± dks dVkSrh izLrko ds ekè;e laln vuqnku
ls ekaxksa
jQi esa
ds Lohd`r ;k vLohd`r
djrh gSA

 laln fofHkUu lfefr;ksa ds ekè;e ls Hkh vk;&O;; ij j[krh fu;a=k.k
gS rFkklfefr;ka ljdkj ds [kpks± dh
tkap djrh gaS rFkk vfu;fer ;k voSèk d`R; ds ekeyksa dks Hkh lkeus ykrh gaSA
 laln dh Lohd`fr ds fcuk dk;Zikfydk lafpr fuf/ ls dksbZ [kpZ ugha dj ldrhA
(iv) laoSèkkfud 'kfDr;ka
laln dks O;kid laoSèkkfud 'kfDr;ka tks izkIr
fuEufyf[kr
gSa] gSa
&
 laln] lafoèkku esa la'kksèku dj ldrh gSA
 laln] lafoèkku rhu esa izdkj ls la'kksèku
dj ldrh gS &
(i) lkèkkj.k cgqer lsA
(ii) fo'ks"k cgqer ls] vkSj
(iii) fo'ks"k cgqer rFkk ls vkèks
vfèkd jkT;ksafoèkkueaMyksa
ds dh Lohd`fr lsA
 u, jkT;ksa dk fuekZ.k ldrh
dj gSA
 ekSfyd vfèkdkjksa dk foLrkj ;k mUgsa de dj ldrh gSA
 laln gh uhfr funs'kd fl¼karksa dksjQifo/k;hiznku djrh gSA
ds'kokuan Hkkjrh okn ds mijkar laln lafoèkku ds vkèkkjHkwr <kaps esa iQsjcny ugha dj ldrhA
(v) U;kf;d 'kfDr;ka
,slh dk;Zokgh]s tklaln ds fdlh lnu ;k mldh lfefr;ksa vFkok mlds vfèkdkfj;ksa ds }kjk laikfnr
dk;ks± esa ckèkk mRiUu djs rFkk lkFk gh lkFk fdlh O;fDr ds }kjkjQ izR;{k
i ls ,slsvFkok
dk;Z tks
ijks{k
laln dh
xfjek dks Bsl igqapk, laln dh voekuuk ;k fo'ks"kkfèkdkj dk dgkmYya?ku
tkrk gSA lnu dh voekuuk dk
vfHkizk; vR;fèkd O;kid gS] ftlesa fo'ks"kkfèkdkj dk'kkfey mYya?ku
gks ldrk
HkhgSA voekuukfo'ks"kkfèkdkj
,oa
ds chp varj djuk laln dk dk;Z gSA laln dh xfjek ds fojQ¼ fd;k x;k Hkk"k.k kk vè;{krFvFkok lHkkifr ds
dk;ks± dh fu"i{krk ij loky mBkuk laln dh voekuuk gSA Hkkjr esa U;k;ky;ksa us ;g ckr ekuh gS fd fdlh fo'k
ekeyksa esa fo'ks"kkfèkdkj Hkax gqvk gS ;k ughaA bl iz'u dk iQSlyk djus dk vfèkdkj dsoy laln ;k jkT; fo
dks gSA laln dks U;kf;d 'kfDr;ka Hkh tksizkIr
fuEufyf[kr
gSa] gSa&
tc jk"Vªifr ij egkfHk;ksx dh izfØ;k py jgh
gksrh gS] rks laln U;kf;d jQi ys
Loysrh gS vkSj laln nksuksa i{kksa dks lqurh gSA egkfHk;ksx dks v¼Z&U;k
Hkh dgk tkrk gSA U;k;kèkh'kksa dks gVkus dh fliQkfj'k laln dj ldrh dh rjg
gSA lalnU;k;ky;
dks Hkh viuh
voekuuk ds fy, n.M nsus dk vfèkdkj izkIr gSA
(vi) fuokZpd 'kfDr;ka
laln dks fuEufyf[kr'kfDr;ka izkIr &gSa
 laln] jk"Vªifr rFkk&jk"Vªifr
mi ds fuokZpu esa Hkkx ysrh gSA jk"Vªifr dk fuokZpu yksd lHkk] jkT; lH
foèkku lHkkv
ksa ds fuokZfpr lnL; djrs gSaA blds vfrfjDr yksd lHkk rFkk jkT; lHkk ds lHkh lnL;ksa
mi&jk"Vªifr dk fuokZpu Hkh fd;k tkrk gSA
 yksd lHkk vius vè;{k rFkk mikè;{k] tcfd jkT; lHkk &lHkkifr
mi dk pquko djrh gSA
 laln gh lalnh; fuokZpu rFkk jkT; foèkkf;dk fuokZpu
ds ls lacafèkr dkuwu cukrh gSA
(vii) jktuhfrd 'kfDr;ka
laln turk dh bPNkvksaizdV dks djus okyk lcls cM+k eap gS laln
rFkk
esa lkalnksa ds }kjk O;Dr fd,
x, fopkj vke turk ds fopkj ekus tkrs gSa vkSj yksdra=k esa turk dh bPNkvksa dksrk lokZfèkd
gSA lalnegRo gk
lwpuk dk Hkh lcls cM+k vax gS vkSj lkalnksa ds }kjk ljdkj ls fdlh Hkh izdkj dh lwpuk ekaxh tk ldrh g
lnu ds l=k esa gksus ds nkSjku ljdkj dksbZ Hkh lwpuk lcls igys lnu ds le{k j[ksxhA

laln dk ßkl
Hkkjrh; laln vius fu/kZfjr nkf;Roksa
s laiknud esa vliQy gks jgh gS] D;ksafd laln dh cSBdsaesa o"kZ
vkSlru 67 fnu gh gks jgh A tcfd
gS fczVsu esa o"kZ esa laln dh cSBd yxHkx 150 fnu vkSj vesfjdk esa fo/kf;d
dh cSBd yxHkx 200 fnu pyrh gSA laln ds dk;Z c<+ jgs gSa] ijarq cSBdsa ftldsdedkj.k
gks jgh
ljdkjgSa]
dks
ckj&ckj vè;kns'k tkjh djuk iM+rk gS] ftlls iznÙk fo/k;u dh izo`fÙk c<+ jgh gS] ftlds ]vuqlkj fof/ dk;Zikfydk
dk fuekZ.k dj jgh gSA tcfd fof/&fuekZ.k dk ewy nkf;Ro fo/kf;dk dk gSA
16oha yksd lHkk ds o"kZ&2015 esa lewpktuhfrd ekulwunyksa
l=k jk
ds fojks/ ds dkj.k lapkfyr ugha gks
ldk] D;ksafd Hkkjr esa fofHkUu jktuhfrd nyksa n dk
ds cfg"dkj
}kjk lalvke izo`fÙk gks gS]xbZ
ftlls laln esa
okn&fookn vFkok laokn ds ] vlalnh;
ctk, O;ogkj c<+ jgs gSa] tks lalnh; 'kklu dh xfjekjQids ugha
vuqgSA
lalnh; lfefr;ksa esa 'kkfey lnL; vius fo"k;ksa ds fo'ks"kK ugha gaS vkSj lalnh; lfefr;ksa esa lnSo lnL; vu
jgrs gSaA orZeku esa laln esa lnL;ksaHkh dh?kV
mifLFkfr
jgh gS rFkk iz/kuea=kh ,oa ea=kh Hkh gh mifLFk
lnUkr esa de
gksrs gSaA
Hkkjr esa jktuhfrd vijk/hdj.k ,oa vijkf/;ksa ds jktuhfrdj.k dh izo`fÙk c<+ jgh gS] ftlds
ifj.kkeLo
jQi fof/ dks rksM+us okys gh fof/&fuekZrk cu x, gSa] tks lalnh; 'kklu dh,doS/rkcM+k
ds [krjk
fy,
gSA 15oha yksd lHkk esa 11 lkalnksa dks iSlk ysdj s dkj.k
iz'u lnu
iwNus
ls fu"dkf"kr
d dj fn;k x;k vkSj lkalnksa
ds O;ogkj dks fu;af=kr djus ds fy, fufeZr ny&cny vf/fu;e Hkh izHkkoh ugha gks jgk gS] D;ksafd la
dk;Zdky ds vafre o"kks± esa lkaln ny&Ckny djrs gSaA jkT; lHkk esa igys f'k{kkfon~] dykdkjksa
oSKkfud rFkk
dks euksuhr fd;k tkrk Fkk] tcfd orZeku esa m|ksxifr;ksa ,oa O;olkf;;ksa dks jkT; lHkk esa euksuhr fd;k tk
laln esa lalnh; lfefr;ksa dk fuekZ.k nyksa esa fo|eku foHkktu dks lhfer djus ds fy, fd;k x;k Fkk
ijarq orZeku esa lalnh; lfefr;ks
a esa Hkh nyh; foHkktu ns[kus dks fey jgs gSaA mnkgj.k ds fy,] 15oha yksd lH
nkSjku yksd ys[kk lfefr ds lnL;ksa }kjk yksd ys[kk lfefr ds vè;{k dks vius in ls gVkus dk izLrko ikfjr d
fn;k x;kA laln dk ßkl Hkkjr ds yksdra=k ds fy, ?kkrd gSA sa o"kZ&1997
lkalnksa ds
e uSfrd O;ogkj dks csgrj
cukus ds fy, vkpj.k lfefr dk xBu fd;k x;k Fkk] ijarq lkalnksa ds O;ogkj esa dksbZ ifjorZu ugha gks jgk gS
---------------

laln dk dk;Z lapkyu
(Conduct of Business in Parliament)
fofèk&f
uekZ.k dh izfØ;k
laln dk egRoiw.kZ dk;Z dkuwu cukuk gSA blds fy, lHkh izLrko jQi esa
foèks;dksa
laln ds lkeus
ds vkuk
pkfg,A foèks;dksa oxhZdj.k
dk fuEufyf[kr vkèkkj ij fd;k tk ldrk gS&
1- fo"k;&oLrq ds vkèkkj ij
 ewy foèks;d uesa ft u, izLrkoksa] jksa
fopk
,oa
uhfr;ksa ls lacafèkr micaèk gksrs gaSA tSls&Hkwfe vfèkxzg.k foè
 lesdu foèks;d ftudk vk'k; fdlh ,d fo"k; ij orZeku fofèk;ksa dks lesfdr djuk gksrk gSA
 ,sls foèks;d ] ftudk mís'; lekIr gksus okys vfèkfu;eksa dks tkjh j[kuk gksrk gSA
 ,ssls foèks;
d ] tks jk"Vªifr }kjk tkjh fd, tkus okys vè;kns'kksa dk LFkku ysrs gSaA
 lafoèkku la'kksèku foèks;dA tSls&jk"Vªh; U;kf;d fu;qfDr -vk;ksx ,l - Vh-foèks;d]
foèks;d bR;kfnA
th
2- izLrqrhdj.k ds vkèkkj ij
blds varxZr~ foèks;dksa nks Hkkxksa
dksesa foHkkftr
d;kftk ldrk gS &
(i) ljdkjh foèks;dA (ii) xSj&ljdkjh foèks;dA
(i) ljdkjh foèks;d
;s foèks;d eaf=k;ksa ds }kjk izLrqr fd;k tkrk gSA
(ii) xSj&ljdkjh foèks;d
laln ds ,sls izR;sd lnL; tks eaf=kifj"kn
~ds Hkkx ughaa]ftlesa
gS lÙkk i{k ,oa foi{k ds lka
ln gks ldrs
gSa]ftudks xSj&ljdkjh lnL; dgk tkrk gSA
lkekU;r% yksd lHkk esa izR;sd 'kqØokj ds vafre <+kbZ ?kaVs xSj&ljdkjh lnL;ksa ds dk;Z (m
vkSj ladYi bR;kfn) dks fuiVkus ds fy, fuf'pr fd;k x;k gSA ;fn dksbZ xSj&ljdkjh lnL; lnu ykukesa foèks;d
pkgrk gS] rks mls ml foèks;d ds ckjs esa yksd lHkk vè;{k dks ,d eghus igys lwpukdsnsuh lkFkrFkk lwpuk
foèks;d ds mís';ksadkj.kksa
,oa dk Hkh mYys[k djuk vko';d gksrk gSA orZeku esa ,d xSj&ljdkjh lnL; }kjk fd
,d l=k esa pkj ls vfèkd foèks;d ugha yk;k tk ldrkAfdjk, dh dks[k fofu;eu foèks;d] 2014 dks yksd lHkk
esa chtw turk ny ds ofj"B lnL; Hk`rqgfj esgrkc }kjk is'k fd;k x;kA bl foèks;d ls ,d rjiQ tgka fdjk, ij
dks[k nsus lacaèkh rduhdksa ifÙk;ksa
ls fujk'k na
ds thou esa [kq'kh
gS] vkbZ
rks ogha dsblvR;fèkd nqjQi;ksx gksus dh
laHkkouk dks ysdj bldh vkykspuk Hkh gks jgh gSA
3- izfØ;k ds vkèkkj ij foèks;dksa dk oxhZdj.k
(i) lkèkkj.k foèks;dA
(ii) èku foèks;dA
(iii) foÙk foèks;dA
(iv) lafoèkku la'kksèku foèks;dA
(i) lkèkkj.k foèks;d
lalnh; izfØ;k esa lkekU; foèks;d
dks ikfjr gksus ds fuEufyf[kr
fy, izfØ;kvksa ls xqtjuk iM+rk & gS
izFke okpu
vuqPNsn&107 ds vuqlkj] lkèkkj.k foèks;d laln ds fdlh Hkh lnu esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA
lkekU;r% ;g foèks;d fdlh ea=kh ;k izkbosV O;fDr;ksa }kjk izLrqr fd;k tkksbZ ldrklnL;
gSAlnu;fn esa
d dksbZ

foèks;d izLrqr djuk pkgrk gS] rks mls bl vk'k; dh vfxze lwpuk vè;{k dks nsuh gksxh rFkk btktr ysuh gksx
lkekU;r% fey tkrh gSA ;fn foèks;d dks izLrqrhdj.k ls igys jkti=k esa izdkf'kr djk;k tkrk gS] rks foèks;d
izLrqrhdj.k dh btktr ugha ysuh iM+rhA foèks;d dk lnu esa izLrqr djuk rFkk jkti=k esa izdk'ku izFke o
dgykrk gSA ijaijkuqlkj bl voLFkk esa foèks;d ij ppkZ ugha dh tkrh rFkk ,d fnu esa fdrus Hkh foèks;d is'
tk ldrs gSaA
f}rh; okpu
;g lcls egRoiw.kZ pj.k gSA l pj.kb esa foèks;d dks vafre jQi fn;k tkrk gS vkSj bldh foLr`r ,oa
ckjhdh ls tkap dh tkrh gSA f}rh; okpu nksds
pj.k gSa& izFke pj.k];g lkekU; cgl dh voLFkk gS] ftlesa
foèks;d dh izfr lHkh lnL;ksa esa ,d&,d dj forfjr djds lewps foèks;d ij lkekU; rh ppkZ
gSA blgkspj.k esa
lnu pkgs rks foèks;d dks lnu dh izoj lfefr ;k nksuksa lnuksa dh la;qDr lfefr dks fufnZ"V dj ldrh gS ;k pk
rks lhèks bl ij fopkj dj ldrh gSA foèks;d ij mijksDr lfefr;ksa }kjk xgjkbZ ls fopkj djus ds i'pkr~ la'kksfè
izfrosnu dks Nki ;kfn
tkrk gSA blds ckn foèks;d(Bill) dk izLrkodfuEufyf[kr izLrko j[k ldrk gS &
 foèks;d dks izoj lfefr vFkok la;qDr lfefr dks lkSaik tk,A
 foèks;d dks turk dh jk; tkuus ds fy, ifjpkfyr fd;k tk,A
 foèks;d ij [kaM'k% ppkZ dh tk,A
izoj lfefr ;k la;qDr lfefr
lkekU;r% foèks;d dks izoj lfefr vFkok la;qDr lfefr dks lkSai fn;k tkrk gSA ;g lfefr foèks;d ij
Øe'k% foLrkjiwoZd fopkj djrh gS] ysfdu ;gka foèks;djQidsesaewy ifjorZu
Lo ugha fd;k tkrk gSA blds ckn
lfefr foèks;d dks iqu% lnu esa okil Hkst nsrh gSA r~ lnu
rRi'pk
izfrosnu
jQi esa foèks;d ij okn&fookn djus dk
izLrko Lohd`r gks tkus ds i'pkr~ foèks;d dh izR;sd èkkjk ijjQicgqr ls lnulw{e
esa fopkj fd;k tkrk gS rFkk
ppkZ ds fy, izR;sd [kaM ;k èkkjk dks vyx&vyx jQiksa esa [k.M'k%ds fopkj
fy, lnu ds le{k j[kktkrk gS vkSj
izR;sd èkkjk ij ernku fy;k tkrk gS] tks la'kksèku Lohd`r gks tkrs gSa] os foèks;d dk vax cu tkrs gSaA
r`rh; okpu
r`rh; okpu foèks;d dh fdlh ,d lnu esa vafre voLFkk gksrh gSA bl voLFkk esa 'kkfCnd] vkSipkf
vkSj vkuq"kkafxd la'kksèku k fd,ghtk is'
ldrs gSa] D;ksafd foèks;d ds lkekU; fl¼karksa ij lgefr rFkk mldh
foLrkjiwoZd tkap Hkh gks pqdh gksrh gSA rRi'pkr~ ea=kh ;g izLrko dj ldrk gS fd foèks;d dks ikfjr fd;k
nwljs lnu esa foèks;d
mijksDr rhuksa okpuksa dh izfØ;k ls xqtjus r~ foèks;d
ds i'pkdks nwljs lnu esa Hkstk tkrk gS vkSj ogka ij
Hkh blh izdkj rhuksa pj.kksa ls foèks;d dks xqtjuk fdlh iM+rk
foèks;dgSAij nwljk lnu fuEufyf[kr fodYi
viuk ldrk gS &
 nwljs lnu ds }kjk foèks;d vLohd`r dj fn;k x;k gksA
 foèks;d esa fd, tkus okys kksèkuksa
la' ds fo"k; esa uksa
nksuksa
ds chplnvlgefr mRiUu gks gksA
xbZ
 nwljs lnu dks foèks;d izkIr gksus dh rkjh[k ls 6 eghus ls vfèkd chr x, gksa vkSj lnu ds }kjk dk
dk;Zokgh ugha dh xbZ] rks ,slh fLFkfr esa ;k rks foèks;d fujLr gksifr tk,xk
foèks;d
;k fiQj
dksjk"Vª
cpkus
ds fy, nksuksa lnuksa dk ,d la;qDr vfèkos'ku cqykrk gS vkSj nksuksa lnukas ds cgqer ls foèks;d dks
tkrk gSA rRi'pkr~ foèks;d dks jk"Vªifr ds ikl Hkstk tkrk gS vkSj jk"Vªifr dh eksgj ;k gLrk{kj ds
foèks;d ,d vfèkfu;edk jQi ys ysrk gSA
la;qDr cSBd
la;qDr cSBd dk mYys[k vuqPNsn&108 esa fd;k x;k gS vkSj la;qDr cSBd cqykus dh vfèklwpu
tkjh djrk gS] ftldh vè;{krk yksd lHkk dk vè;{k djrk gSA yksd lHkk vè;{k dh vuqifLFkfr esa la;qDr cSB
dh vè;{krk yksd lHkk dk mikè;{k djrk gS] ;fn yksd lHkk dk mikè;{k Hkh vuqifLFkr gS] rks la;qDr cSBd
vè;{krk jkT; lHkk dk mi&lHkkifr djrk gSA la;qDr cSBd esa izLrko nksuksa lnuksa ds mifLFkr vkSj er n
lnL;ksa ds dqy lnL; la[;k ds cgqer }kjk ikfjr gksrk gSA h; ;g gS
mYys[ku
fd la;qDr cSBd dk vk;kstu lkekU;
fofèk ds fuekZ.k ds fy, gksrk gS] lafoèkku la'kksèku ds fy, ughaA vHkh rd Hkkjr esa ngst fojksèkh vfèk
cSafdax lsok vfèkfu;e] 1978 rFkk vkradokn fuokjd vfèkfu;e] 2002 dks lekIr djus ds foèks;d ds lacaèk
la;qDr cSBd dk vk;kstu fd;k x;k gSA
jk"Vªifr dk gLrk{kj
nksuksa lnuksa vFkok la;qDr cSBd ds }kjk ikfjr foèks;d jk"Vªifr ds gLrk{kj ds fy, izLrqr fd;k tk
jk"Vªifr ;k rks foèks;d ij vuqefr nsxk vuqefr
vFkok nsus ls euk djsxk ;koZ pkj
iqufds fy, Hks
t ldrk gS ;k
jk"Vªifr ml foèks;d dks vius est ij iM+k jgus ns ldrk gSA lafoèkku esa jk"Vªifr ds fy, fdlh foèks;d i
gLrk{kj djus dh fdlh fuf'pr le; lhek dk mYys[k ugha fd;k x;k gSA foèks;d ij jk"Vªifr ds gLrk{kj ds ckn
;g vfèkfu;e cu tkrk gS vkSj jk"Vªifrds gLrk{kj ls gh ;g fl¼ gksrk gS fd vfèkfu;e dk fuekZ.k fdl frfFk dks
fd;k x;k gS] (vuqPNsn&111)A ;fn og foèks;d dks vuqefr nsrk gS] rks foèks;d dkuwu cu tkrk gSA ;fn euk
gS] rks foèks
;d fujLr gks tk,xk vkSj ;fn iquf
oZpkj ds fy, Hkstrk] gSrks lnu iqufoZpkj djsxkAoZ pkj
iqufdjus ds
ckn foèks;d iqu% jk"Vªifr ds ikl ]tkrk rks gS
jk"Vªifr gLrk{kj djus ds fy, ckè; gSaA
(ii) èku foèks;d(Money Bill)
vuqPNsn&110èku esafoèks;d dh ifjHkk"kk nh gSAxbZ èku foèks;d ds varxZr~~
fuEufyf[kr fo"k;
lfEefyr fd, t krs gSa &
 fdlh dj dk yxkuk] gVkuk] ifjorZu ,oa fu;a=k.k djukA
 ljdkj }kjk èku mèkkj ysukA
 Hkkjr dh lafpr fufèk ;k vkdfLed fufèk dh vfHkj{kkA
 ,sls dks"k esa èku dk tek djuk ;k fudkyukA
 fdlh Hkh O;; dks Hkkjr dh lafpr fufèk ij Hkkfjr djukA
 Hkkjr dh lafprufèk f ;k yksd ys[kk ls èku izkIr djuk ;k mldh j{kk djuk gSA ;g mYys[kuh; gS fd fdlh
fo/s;d dks /u fo/s;d ds jQi esa izekf.kr djus dh vafre 'kfDr yksd
lHkk Lihdj dh gSA
èku foèks;d ij jk"Vªifr dk vfèkdkj
dksbZ foèks;d
] èku foèks;d gS vFkok ugha] bldk kkZj.k
fuèyksd lHkk dk vè;{k djrk gS vkSj mldk
fu.kZ; vafre gksrk gSA yksd lHkk vè;{k nks ckj /u fo/s;d ds i`"Bkadu dksjQ èku
i esafo/s;d
izekf.kr
ds djrk
gS&1- tc /u fo/s;d jkT; lHkk esa Hkstk tkrk -gSA tc jk"Vªifr
2 ds ikl Hkstk tkrk gSA èku foèks;d Lrqrdks iz
djus ls igys jk"Vªifr dh vuqefr yh tkrh gSA blfy, og èku foèks;d ij viuh vuqefr iznku djrk gSA èku
foèks;d dsoy yksd lHkk esa izLrqr fd;k tkrk gS vkSj tc èku foèks;d jk"Vªifr dh vuqefr ds fy, izLrqr fd;
tkrk gS] rc jk"Vªifr ml ij vuqefr iznku dj ldrk gS vFkok og foèks;d dks vLohdkj Hkh dj ldrk gS] ysfdu
og foèks;d dks iqufoZpkj ds fy, ugha Hkst ldrkA yksd lHkk esa ikfjr gksus ds ckn èku foèks;d dks jkT;
Hkstk tkrk gSA jkT; lHkk èku foèks;d dks vLohd`r ugha] cfYd jkT; lHkkksèku èku foèks;d
dh fliQkfj'k
esa la'k
dj
ldrh gS] ijarq bldks ekuuk yksd lHkk dk fo'ks"kkfèkdkj gSA vr% yksd lHkk bls Lohdkj Hkh dj ldrh
vLohdkj HkhA ijarq jkT; lHkk la'kksèku dh fliQkfj'k dj ldrh gSA yksd lHkk ds fy, ;g vko';d ugha gS fd o
fliQkfj'kksa dks Lohdkj
jsA èku
d foèks;d dks jkT; lHkk dks 14 fnu ds vanj Lohd`fr nsuh gksrh gSA ;fn jkT; lH
14 fnu ds vanj Lohd`fr ugha nh gS] rks Hkh foèks;d dks jkT; lHkk }kjk Lohd`r ekuk tk,xkA èku foèks;d
esa nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd ughadgksrhA ds lacaèk
èkuesa
foèks;
jk"Vªifr dks eatwjh nsuk vko';d gksrk gSA
ctV izLrqrhdj.k
izR;sd foÙkh; o"kZ ds izkjaHk esa jk"Vªifr ml o"kZ fd, tkus okys vk;&O;; dh vuqekfur izkfIr
dks laln ds nksuksa lnuksa ds le{k j[kokrk gSA bls okf"kZd r~ foÙkh;
yksdfiz;
fooj.k
jQi esavFkkZ
ftls ^ctV*dgrs
gSa] (vuqPNsn&112)A ctV dk vFkZ gS foÙkh; vk;&O;; dk okf"kZd ys[kk&tks[kkA ctV iQjojh ekg ds
esa yksd lHkk esa izLrqr fd;k tkrk gSA ljdkj ctV esa vk;&O;; ds vuqekfur fooj.kksa ds vfrfjDr viuh vk
uhfr;ksa
o dk;ZØeksa dk Hkh mYys[k djrh gSA ctV esa fn, x, O;; ds vuqekuksa esa lfEefyr gSA
laln esa ctV izfØ;k
ctV nks izdkj ds gksrs
^jsyos
Fks&ctV vkSj vke ctVA
* ijarq o"kZ&2017 ls jsy ctV dks vke ctV esa
foy; dj fn;k x;k vkSj vc dsoy vke ctV gh is'k fd;k tkjgk gS] tks iQjojh ds izFke lIrkg esa izLrqr fd;k
tkrk gSAvr% ctV izfØ;k fuEufyf[kr pj.kksa ls xqtjrh&gS
izFke pj.k
yksd lHkk esa foÙk ea=kh ctV Hkk"k.k i<+us ds ckn ctV izLrqr djrs gSa] mlds i'pkr~ jkT; lHk
dks izLrqr fd;k tkrk gS vkSjU;lkek
cgl ds varxZr~~ ctV dh izeq[k uhfr;ksa rFkk lkèkkj.k fl¼karksa ij cgl dh
tkrh gS] ftlesa lnL; ljdkj dh jktdks"kh; vkSj vkfFkZd uhfr;ksa ds lkekU; igyqvksa ij gh ppkZ djrs gS
djkèkku ,oa O;; ds C;kSjksa ij ppkZ ugha djrsA bl izdkj lkekU; uksacgl
lnuksa
ls nks
dks vius&vius fopkj j[kus
dk volj feyrk gSA
f}rh; pj.k
ctV ij cgl vkjaHk gksrh gS] tks ctV is'k gksus ds ckn lkekU;r% rhu ;k pkj fnuksa rd pyrh gS] ftle
ctV ds egRoiw.kZ eqíksa ij ukasd&>kasd ds lkFk ifjppkZ gksrh gS vkSj ;drk iM+us
blds varij esa
foÙkvko'
ea=kh
tokc nsrs gSa rFkk blds mijkar lnu rhu ;k pkj gÝrksa ds fy, LFkfxr gks tkrk gSA
ys[kkuqnku
ys[kkuqnku ds }kjk yksd lHkk ljdkj dks ctV izfØ;k iw.kZ gksus rd [kpZ miyCèk djkrh gS] D;k
ikl gksus esa le; yxrk gS] bl nkSjku
kekU;l [kpks± ds fy, èku izkIrdsdjus
fy, ys[kkuqnkuikl fd;k tkrk gSA
ys[kkuqnku ,d o"kZ ds leLr O;; dk 1@6 Hkkx ds cjkcj gks ldrk gS] ftlds rgr vfèkdre nks ekg ds [kpsZ d
fy, èku fn;k tkrk gSA
r`rh; pj.k
foHkkxh; lfefr;ksa }kjk tkap gksrh gSijrFkkcgl lekIr
ctV gks tkus ds mijkar rhu&pkj lIrkg ds
fy, lnu LFkfxr gks tkrk gS] ftlds nkSjku lfefr;ka vuqnku ekaxksa ij xgjkbZ ls tkap&ij[k djds vuqnku ek
fjiksVZ rS;kj djrh gSa] ftls lnu esa fopkjkFkZ j[kk tkrk gSA
pkSFkk pj.k (vuqnku dh ekax)
;g dsoy yksd lHkk esa gh izLrqr dh tkrh gS vkSj vuqnku ekaxksa ij ernku rFkk foHkkxh; lfefr
fjiksVZ ds vkèkkj ij izR;sd ea=kky; dh ekaxksa ij vyx&vyx ernku gksrk gS rFkk izR;sd foHkkx yksd lH
vius vuqnku dh ekax izLrqr djrs gSa] ftl ij yksd
k esalHk
ernku gksrk gS] ijarq foHkkxksa ds }kjk izLrqr Hkkj
lafpr fufèk ij Hkkfjr O;; ij yksd lHkk esa ernku ugha gksrkA vuqnku ekaxksa ij lnu esa fopkj fd;k tkrk
izR;sd foHkkx dks miyCèk djk, x, O;; ekaxksa ij vyx&vyx fopkj fd;k tkrkkugSgksrk vkSj gSA
ern blh nkSjku
vuqnku ekaxksa ij dVkSrh ds fy, fofHkUu izLrko yk,^dVkSrh tkrs gSa]
izLrko
*ftUgsa
dgrs gSaA
dVkSrh izLrko
ljdkj dh uhfr;ksa
dk fojksèk djus ;g
dk ,d lkèku gSA blls foi{k ljdkj }kjk fdlh Hkh foHkkx dks
miyCèk djk, x, èku ;k ekaxksa ls vlgefr O;Dr djrk gSA ;fn ;g izLrko ikl gks ] rks
x;kljdkj dks R;kxi=k
nsuk gksrk gSA lkekU;r% ;g ikfjr ugha gks ikrk] D;ksafd lnu esa ljdkj dk cgqer gksrk gSA ijarq dVkS
}kjk lnu esa vuqnku ekaxksa ij foLr`r cgl gksdVkSrh
tkrh gSA
izLrk
o fuEufyf[kr izdkj dh gksrh & gaS
1- uhfrxr dVkSrh µ ;g izLrko ljdkj dh uhfr;ksa ds izfr vlgefr izdV djusds fy, yk;k tk ldrk gS vkSj
blds rgr~vuqnku ekaxksa dks ?kVkdj ,d jQi;k dj fn;k tkrk gSA
2- lkadsfrd dVkSrh
µ blesa leLr vuqnku ekaxksa esa dh
100dVkSrh
jQi;s djus dh ekax dh tkrh gSA
3- ferO;f;rk ;k vkfFkZd dVkSrh µ blesa ekax dh jkf'k ij ,d fuf'pr jkf'k de djus dks dgk tkrk gS rFkk
bldk mís'; uhfr dk fojksèk djuk ugha] cfYd ekaxksa esa okLrfod HkhdVkSrh
gSA djuk
dVkSrh izLrko lalnh; O;oLFkk egRoiw.kZ
esa gSA blds ekè;e ls lnu dks vuqnku ekaxksa ij ppkZ dk volj
feyrk gS rFkk ljdkj esa mÙkjnkf;Ro dh Hkkouk cuh jgrh gS vkSj lnu ljdkj ds fØ;kdykiksa dks tkap ldr
;|fi lalnh; 'kklu esa ljdkj cgqer esa gksrh gS rFkk nyh; O;oLFkk ds~ra=k dk;Z djrh
ds rgrgSA ifj.kkeLo
jQi
ljdkj ds fojQ¼ dVkSrh izLrko ikfjr ugha gks ikrkA vuqnku ekaxksa ij cgl ds fy, le; fuf'pr gS] tks lkekU
26 fnu gSA le;kHkko esa tc fcuk cgl ds vuqnku dh ekaxksa dks ikl fd;k tkrk ^fxyksfVu
gS]* dgrs
rks bls
gSaA
ikapoka pj.k (f ofu;ksx fo/s;d)
lafoèkku ds vuqPNsn&114 ds vuqlkj] Hkkjr dh lafpr fufèk esa ls dksbZ èku fofu;ksx foèks;d d
ls gh fudkyk tk ldrk gSA bl foèks;d esa yksd lHkk }kjk LohÑr vuqnkuksa dh lHkh ekaxksa rFkk lafp
Hkkfjr O;; lfEefyr gksrs ldkgSaAmís';b lafpr fufèk esa ls O;; ds fofu;ksx ds fy, ljdkj dks dkuwuh vfèkdkj
nsuk gSA pwafd fofu;ksx foèks;d esa os vuqnku 'kkfey gksrs gSa] ftUgsa yksd lHkk i`Fkd~&i`Fkd~ L
gSA blfy, bl foèks;d ij lkoZtfud egRo dh ckrsa vkSj iz'kklfud hfr;ksauls lacafèkr ,sls fo"k;ksa ij gh cgl
gksrh gS] tks vyx&vyx ekaxksa ij fopkj djrs le; lnu esa ugha mBk, x, gksaA
fofu;ksx fo/s;d esa lHkh ea=kky;ksa ds [kpZ ds fy, lkewfgd fo/s;d ikfjrrFkk fd;k fof
tkrk
u;ksxgS
foèks;d ij fopkj djus rFkk bls ikfjr djus dh izfØ;k ogh gS] tks fdlh Hkh vU; èks;dfods ekeyksa esa viukbZ
tkrh gSA yksd lHkk esa ikfjr gks tkus ds ckn foèks;d ij vè;{k gLrk{kj djrk gS fd og ,d èku foèks;d gS vk
mls jkT; lHkk ds ikl Hkstk tkrk gSA jkT; lHkk dks foèks;d esa ;k mls
la'kksèku
vLohÑr djus
djus dh 'kfDr izkIr
ugha gS] mls foèks;d ij viuh lgefr iznku djuh gh iM+rh gSA blds i'pkr~ foèks;d jk"Vªifr dh vuqefr ds fy,
muds le{k izLrqr fd;k tkrk gSA
vafre pj.k (foÙk foèks;d)
ctV ikfjr gksus dk vafre pj.k foÙk foèks;d gS] ftlds xZr~~varljdkj dj yxkus vFkok bls lekIr
djus dk izLrko izLrqr djrh gSA blds ikfjr gksus ds ckn lewpk ctV ikfjr eku fy;k tkrk gSA lkekU;r% foÙ
o"kZ esa ikfjr ctV lHkh [kpks± ds fy, iw.kZ ugha gks ikrk gS rFkk dbZ ckj [kpZ T;knk gks 'k tkrk gS vFko
de iM+ tkrh gS] rks blds fy, ljdkj yksd lHkk ds le{k fuEu ekaxsa izLrqr djrh & gS
1- vuqiwjd ekax (Supplementary Demand)
laln }kjk ctV ds nkSjku Lohd`r èku vuqekfur gksrk gSA ;fn dk;Z fo'ks"k ds fy, Lohd`r èku foÙk
esa de iM+ tkrk gS] rkskjljdyksd lHkk esa vuqiwjd vuqnku dh ekax is'k djrh gSA
2- vfrfjDr ekax(Additional Demand)
tc fdlh foÙkh; o"kZ esa fdlh ubZ lsok dk fuekZ.k fd;k tk,] ftldh dYiuk ctV ds fuekZ.k ds le;
ugha dh xbZ Fkh] rks ,sls [kpZ dks vfrfjDr jQi esa
ekax
yksd
ds lHkks le{k
d izLrqr fd;k tkrk gSA
3- vfrfjDr@T;knk dh ekax (Excess Demand)
tc fdlh foÙkh; o"kZ esa fdlh lsok esa fuèkkZfjr jkf'k ls T;knk iSlk [kpZ gks tk,] rks bldh vuqefr
lHkk ls vxys foÙkh; o"kZ esa yh tkrh gSA
4- vioknkuqnku (Exceptional Demand)
; fn fdlh fo'ks"k ,oa fuf'pr mís'; ds fy, ljdkj vuqnku dh ekax j[krh gS] tks fd lkekU; o"kZ esa
[kpZ ds vfrfjDr gksrk gS] rks vioknkuqnku
bls dgrs gSaA
5- izR;; kuqnku(Vote of Credit)
foÙkh; o"kZ ds vanj fdlh vko';d dk;Z ds fy, ;fn èku dh Rofjr vko';drk ks] rks
g ;izR;
kuqnku dh
ekax is'k dh tkrh gSA ;g dk;Zikfydk ds fy, ^CySad
,d psd
* ds leku gS] ftls yksd lHkk iznku djrh gSA blls
ljdkj [kpZ ij fuf'pr fooj.k ugha ns ldrh vFkok [kpZ dk fuf'pr fooj.k nsuk laHko u gksA

jkT; lHkk esa ctV
jkT; lHkk dks vuqnkudh ekax ij ppkZ djus dk vfèkdkj gS] ijarq vuqnku dh ekax ij dVkSrh djus dk
vfèkdkj jkT; lHkk dks ugha gSA jkT; lHkk ds }kjk dVkSrh izLrko Hkh izLrqr ugha fd;k tk ldrk vkSj
vanj jkT; lHkk ctV ikfjr dj nsrh gSA ysfdu ;fn 14 fnu ds vanj jkT; as lHkk
ctV ikfjr
e ugha fd;k x;k] rks
;g ekuk tk,xk fd ctV nksuksa lnuksa ds }kjk ikfjr A fofu;ksx
gks x;k fo/s;d ,oa
foÙk fo/s;d] /u fo/s;d ds
Hkkx gSaA blfy, /u fo/s;d ds lanHkZ esa jkT; lHkk dh 'kfDr;ka lhfer gSaA
jk"Vªifr dh vuqefr
jk"Vªifr dh iwoZ vuqefrds ckn ctV yksd lHkk esa izLrqr fd;k tkrk gSA blfy, nksuksa lnuksa ds }k
ikfjr gksus ds ckn jk"Vªifr dh vuqefr ds fy, jk"Vªifr ds le{k izLrqr fd;k tkrk gS vkSj jk"Vªifr ctV ij ;k rk
vuqefr iznku djsxk vFkok vuqefr iznku ugha djsxkA ctV ] eaf
dks
=kifj"kn~
jk"Vªifrds iqufoZpkjHkh
dsugha
fy, Hkst
ldrkA ctV ds laca/ esa ogh izko/ku ykxw gksrs gSa] tks /u fo/s;d ds laca/ esa gaSA
lafpr fufèk ij Hkkfjr O;;
 jk"Vªifr dh ifjyfCèk;ka ,oa HkÙks rFkk muds dk;kZy; ds vU; O;;A
 jkT; lHkk ds lHkkifr] yksd lHkk vè;{k] jkT; lHkk ds & mi
lHkkifr ,oa yksd lHkk ds mikè;{k ds osru ,oa
HkÙksA
 mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'kksa ds osru] HkÙks ,oa isa'kuA
 mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'kksa dh isa'kuA
 Hkkjr ds fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd ds osru] HkÙks ,oa isa'kuA
 la?k yksd lsok vk;ksx è;{k ds v ,oa lnL;ksa ds osru] HkÙks ,oa isa'kuA
 mPpre U;k;ky;] Hkkjr ds fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd ds dk;kZy; ,oa la?k yksd lsok vk;ksx ds dk;kZ
ds iz'kklfud O;;] ftuesa bu dk;kZy;ksa esa dk;Zjr
eZ;ksa ds
df osru] HkÙks ,oa isa'ku Hkh 'kkfey gksrs gSaA
 laln }kjk fofgr dksbZ vU; O;;A
(iii) foÙkfoèks;d(Financial Bill)
foÙkfoèks;d ,oa èku foèks;d esa varj gksrk gSA foÙkh;nks foèks;dksa
Jsf.k;ka gksrh
dh & gSa
izFke Js.kh
izFke Js.kh ds foÙkh; foèks;dksa esa vuqPNsn&110 ds izkoèkkuksa lfud fo"k;ksa
ds lkFkdkvU;
Hkhiz'kk
mYys[k fd;k tkrk gSA foÙkh; foèks;d dks is'k djus ds fy, jk"Vªifr dh vuqefr vko';d gksrh gS rFkk bls ds
yksd lHkk esa gh izLrqr fd;k tk ldrk gSA ysfdu izFke Js.kh ds foÙkh; foèks;dksa dh fLFkfr èku foèks;d
gS] D;ksafd jkT; Hkkl bls la'kksfèkr o vLohdkj dj ldrh gSA yksd lHkk rFkk jkT; lHkk ds eè; xfrjksèk gksu
la;qDr cSBd dk izkoèkku Hkh ykxw gksrk gSA izFke Js.kh ds foÙkh; foèks;dksa ij jkT; lHkk dks la'kksè
tcfd èku foèks;dksa ds lanHkZ esa jkT; y 14
lHkk
fnu dso
rd gh vius ikl jksd ldrh gSA foÙkh; foèks;dksa ds nks
izkoèkku èku foèks;d ds leku gksrs igyk] gSa&
nksuksa yksd lHkk esa gh izLrqr gksnwljk] ldrs gaS
jk"Vªifr
vkSjdh
fliQkfj'k ds fcuk mUgsa lnu esa izLrqr ugha fd;k tk ldrkA
f}rh; Js.kh
foÙkh;foèks;d ds nwljh Js.kh esa dsoy lafpr fufèk ls O;; dk izkoèkku gksrk gSA vuqPNsn&110 e
fdlh Hkh fo"k; dk lekos'k f}rh; Js.kh ds foÙk foèks;d esa ugha gksrk gSA bls jkT; lHkk esa Hkh izLr
ldrk gSA LokHkkfod jQi esa jkT; lHkk dks bls dkj
vLoh;k la'kksfèkr djus dh 'kfDr gksrh gSA bldh izLrqfr ds fy,
jk"Vªifr dh iwoZ vuqefr Hkh vko';d ugha gS rFkk bldh ,d fo'ks"krk èku foèks;d ds leku izrhr gksrh gS fd
ikfjr djus ds fy, jk"Vªifr }kjk vuq'kalk dh tkrh gSA

(iv) lafoèkku la'kksèku foèks;d
vuqPNsn&368 ds varxZr~~ lafoèkku la'kksèku foèks;d izLrqr fd;k tkrk gSA lafoèkku la'kksèk
ds fdlh Hkh lnu esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA lafoèkku la'kksèku foèks;d dks ikfjr djus ds fy, nksuksa ln
fo'ks"k cgqer (dqy lnL; la[;k dk cgqer rFkk mifLFkr vkSj ernku djus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer) d
vko';drk gksrh gSA dqN foèks;dksa esa laln ds fo'ks"k cgqer ds lkFk de ls de vkèks jkT;ksa dh lgef
vko';d gksrh gSA lafoèkku la'kksèku foèks;d dks eatwjh nsuk jk"Vªifr srk ds fy,
gSAvko';d
vr% jk"Vªifr
gk
lafoèkku la'kksèku foèks;d dks u rks iqufoZpkj ds fy, vkSj u gh vuqefr nsus ls euk dj ldrs gaS vFkkZr~
iz;ksx ugha dj ldrsA lafoèkku la'kksèku foèks;d esa fdlh izdkj dk xfrjksèk gksus ij lnuksa dh la;qDr cSBd
gSA vr% xfrjksèk gksus dh fLFkfr esa foèks;d lekIr gks tkrk gSA
ljdkjh dks"k
Hkkjrh; lafoèkku la?k ljdkj dks rhu izdkj ds fufèk vFkok (Fund) dks"k
dh O;oLFkk djrk gS] tks
fuEufyf[kr gSa&
1- Hkkjr dh lafpr fufèk]
( vuqPNsn& 266)A
2- yksd ys[kk fufèk]
( vuqPNsn&266)A
3- vkdfLed fufèk] ( vuqPNsn& 267)A
1- Hkkjr dh lafpr fufèk
dj ,oa mèkkj ls izkIr èku bl fufèk esarkj[kk
gSAtk bl fufèk ls iSlk fudkyus
ds fy, laln ls vuqefr
ysuh iM+rh gSA bl izdkj ;g ,slk dks"k gS] ftlesa lHkh izkfIr;ka mèkkj yh tkrh ek fd,
gaStkrs
,oagSaA
Hkqxrku
la?k t
ljdkj ds }kjk lHkh Hkqxrku blh fufèk ls fd, tkrs gSa vkSj bl fufèk ls lalnh; fofèk ds vuqlkj gh èku fudkyk
ldrk gSA la?k ,oa jkT; dh vyx&vyx lafpr fufèk gksrh gSaA
2- yksd ys[kk fufèk
yksxksa dk og iSlk tks ljdkj ds ikl gSA Sad]
tSls&c
bafnjk fodkl&i=k] yksd fufèk bR;kfn blh dks"k ds
varxZr~ vkrs gSa vkSj ;g jk"Vªifr ds vèkhu gksrk gSA bl fufèk dks dk;Zdkjh izfØ;k ds ekè;e ls fu;af=kr
gSA bl fufèk ls Hkqxrku jQiizeq[k
ls cSadksa ds ysu&nsu ls lacafèkr gksrs jkT;ksa
gSaA dh
la?kvyx&vyx
,oa yksd ys[kk
fufèk gksrh gaSA
3- vkdfLed fufèk
laln fofèk cukdj vkdfLed fufèk dh jkf'k dk fuèkkZj.k djrh gSA bl izdkj Hkkjrh; lafoèkku laln dk
Hkkjr dh vkdfLed fufèk ds xBu dh vuqefr nsrk gSA bl fufèk ls [kpZ djus dk vfèkdkj jk"Vªifr gS rFkkdks
jk"Vªifr dh vksj ls foÙk lfpo j[kk tkrk gS vkSj jk"Vªifr }kjk fdlh vkdfLed [kpZ ds fy, bl fufèk ls vfxze
jkf'k nh tkrh gS] ftldks ckn esa laln }kjk izkfèkd`r djok;k tkrk gSA la?k ,oa jkT;ksa dh vkdfLed fu
vyx&vyx gksrh gSaA
yksd lHkk ,oa T;
jk lHkk dh 'kfDr;ksa esa lekurk
lkekU; fof/ dk fuekZ.k nksuksa lnuksa ls ikfjr gksus ds ckn gksrk gSA lafo/ku la'kks/u esa H
Hkwfedk leku gSA mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dks vius in ls gVkus ds fy, fdlh Hkh
esa izLrko;kyk
tk ldrk gSAjk"Vªifr }kjk vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh Lohd`fr ds ekeys esa yksd lHkk ,oa
lHkk dh 'kfDr;ka leku gSaA jk"Vªifr }kjk vè;kns'k tkjh djus ds ckn mldh Lohd`fr esa nksuksa lnuksa dh l
gksrh gSA jk"Vªifr&,oa
jk"Vªifr
mi ds fuokZpu,oa mudks in ls gVk, tkus ds ekeys esa Hkh nksuksa lnuksa dh Hkw
leku gksrh gSA izèkkuea=kh ,oa eaf=k;ksa ds pquko esa nksuksa lnuksa dh 'kfDr;ka lekuT;gSa] D;ksafd e
lHkk vFkok yksd lHkk esa ls fdlh Hkh lnu ls pqusSaAtk ldrs g

cSBd
lafoèkku ds vuqlkj yksd lHkk dh cSBd o"kZ esa de ls de nks ckj vo'; gksuh pkfg, vkSj mu cSB
ds eè; N% (6) eghus ls vfèkd dk varjky ugha gksuklkekU;r% pkfg,A laln ds 3 l=k vk;ksftr gksrs igyk]
gSaA
ctV l=k] tks lcls yack ,oa egRoiw.kZSA gksrk
nwljk]gxzh"e dkyhu ,oa
rhljk] 'kjn~ dkyhu l=k gksrk gSA blds
vfrfjDr fdlh fo'ks"k volj ij vU; l=k Hkh vk;ksftr fd, tk ldrs gaSA tSls&lafo/ku ykxw gksus ds 50 o"kZ c
Hkh laln dk fo'ks"k l=k vk;ksftr fd;k x;k FkkA
x.kiwfr Z
x.kiw
frZds fcuk fdlh Hkh lnuhdcSBd laHko ugha gS x.kiwfrZ
rFkkds vHkko esa yksd lHkk Lihdj ds
}kjk ?kaVh ctkbZ tkrh gS vkSj rhljh ?kaVh ds ckn x.kiwfrZ Hkh ;fn
u gks]
lnu esa
rks yksd lHkk dh dk;Zokgh LFkfxr
dj nh tkrh gSA x.kiwfrZ ;k dksje lnu dh dqy la[;k dk 1@10 Hkkx gSA vè;{k
yksdbldh
lHkkvè;{krk rFkk
mldh vuqifLFkfr esa yksd lHkk dk;Z mikè;{k
djrk gS vkSj 10 lnL;ksa dk ,d iSuy Hkh cuk;k tkrk gS] tks vè;{k
o mikè;{k dh vuqifLFkfr esa lnu dh dk;Zokgh dk lapkyu djrk gSA
yksd lHkk dh fo'ks"k 'kfDr
yksd lHkk] ,d yksdfiz; lnu gS] ftlsjkT; lHkk ls dqN vfèkd 'kfDr;ka izkIr gSaA laln esa èku foèks;d
yksd lHkk esa gh izLrqr fd;k tkrk gS] jkT; lHkk esa ughaA èku foèks;dksa dks jkT; lHkk dsoy 14 fnu rd
gSA vuqnku dh ekax ij ernku dsoy yksd lHkk esa gksrk gSA ljdkj ds fojQ¼ izLrko vfo'okl
ykus dh 'kfDr
dsoy yksd lHkk ds ikl gS vkSj yksd lHkk dk Lihdj laln dh la;qDr cSBd dh vè;{krk djrk gS rFkk la;qD
cSBd esa yksd lHkk dh lnL; la[;k vfèkd gksus ds dkj.k mldh izHkkoh Hkwfedk "kn~~gksrh
yksdgSA
lHkkeaf=kifj
ds
izfr mÙkjnk
bZgksrhAgSèku foèks;d dks izekf.kr djus dh 'kfDr yksd lHkk ds Lihdj ds ikl gSA jk"Vªh; vkikrdky
(vuqPNsn&352) dks lekIr djus dh 'kfDr dsoy yksd lHkk ds ikl gSA yksd lHkk ds }kjk turk dh bPNkvks
izfrfufèkRo fd;k tkrk gS vkSj yksdra=k esa turk dh bPNk d egRo
dk gksrk
lokZfèkgS] blfy, yksd lHkk dk egRo
vius vki c<+ tkrk gSA
yksd lHkk ds fo?kVu ds i'pkr~ yafcr foèks;dksa dk Hkfo";
yksd lHkk ds fo?kVu dk vk'k; yksd lHkk ds var ls gksrk gS rFkk fo?kVu ds i'pkr~ ubZ yksd lHk
tkrh gSA yksd lHkk dk fo?kVu fr }kjk
jk"Vªi
fd;k tkrk gSA yksd lHkk ds fo?kVu ds i'pkr~ dqN foèks;d Lor%
lekIr gks tkrs gaS]
tks bl izdkj gSa&
 ;fn dksb Zfoèks;d jkT; lHkk }kjk ikfjr djds yksd lHkk esa yafcr gS] rks yksd lHkk ds fo?kVu ds i'pkr~
lekIr eku fy;k tk,xkA
 ;fn dksbZ foèks;d yksd lHkk esa yafcr gS vkSj yksd lHkk fo?kfVr gks tk,] rks og foèks;d lekIr eku fy;k
tk,xkA
 ;fn dksbZ foèks;d yksd lHkk us ikfjr dj fn;k gks rFkk yksd lHkk ds fo?kVu ds le; jkT; lHkk esa yafc
rks og lekIr eku fy;k tk,xkA
vizHkkfor fo/s;d
yksd lHkk ds fo?kVu ds ckn fuEufyf[kr fo/s;dksa ij dksbZ izHkko vr%ugha
;s fo/s;d
gksxkA
cus jgsaxs
&
 ;fn dksbZ foèks;d jkT; lHkk esa gh izLrqr gks rFkk jkT; lHkk esa yafcr gksA
 ;fn jk"Vªifr us lnu dh la;qDr cSBd dks vkgwr fd;k gks] rks yksd lHkk dspkr~ fo?kVu
Hkh dsla;qDr
i'
cSBd gksxh] ftlesa foèks;d ij fopkj fd;k tk,xkA
 ,sls foèks;d ] ftls nksuksa lnuksa us ikfjr djds jk"Vªifr ds le{k Hkst fn;k gks] ysfdu jk"Vªifr us mls vu
ugha iznku fd;k gksA

lkalnksa ds osru ,oa HkÙks
nksuksa lnuksa ds lnL; ,sls,oaosru
HkÙks ftUgsa laln le;≤ ij fofèk }kjk fuèkkZfjr djs] izkIr djus ds
vfèkdkjh gSa] (vuqPNsn&106)Alaln lnL; osru o HkÙkk vfèkfu;e] 1954 esa laln lnL;ksa ds osru o HkÙks ls
lacafèkr dkuwu gS] ftlesa o"kZ&2010 esa la'kksèku fd;k x;k]50ftlesa gtkj jQi
lkalnksa
, izfrekg
dksosru rFkk 2
gtkj jQi, izfrfnu HkÙks fuèkkZfjr fd, x, gSaA blds vfrfjDr ;k=kk] vkokl] nwjHkk"k o fpfdRlk lacaf
lqfoèkk,a Hkh iznku dh tk,axh rFkk ikap o"kZ dkksus dk;Zdky
ij lnL;ksa
iw.kZdksg 8 gtkj, izfrekg
jQi isa'kur izkI
gksxkA
;k=kk lacafèkr lqfoèkk,a
izR;sd lnL; fuEufyf[kr ;k=kk o HkÙks ikus ds&vfèkdkjh gaS
 jsy }kjk ;k=kk ds fy, ,d izFke Js.kh ds rFkk ,d f}rh; Js.kh ds fdjk, ds cjkcj jdeA
 foeku }kjk izR;sd ,slh ;k=kk ds fy, foeku fdjk, ds lok xquk ds cjkcj jdeA
 lM+d }kjk ;k=kk ds fy, rsjg jQi, izfr- fdeh rFkk LVhej }kjk ;k=kk ds fy, mPpre Js.kh ds fdjk, ds
vfrfjDr mldk 3@5 HkkxA
blds vykok izR;sd lnL;ksa dks izfr o"kZ ns'k ds vanj dgha Hkh viuh iRuh@vius ifr ;k lgpj ds lk
34 foeku ;k=kk,a fu%'kqYd djus gksrh dh NwV gSA izR;sd lnL; dks ns'k ds vanj dgha Hkh fdruh Hkh ckj
okrkuqdwfyr Js.kh esa fu%'kqYd ;k=kk ds fy, Lo;a rFkk iRuh@ifr ;k lgpj ds fy, ,d jsyos ikl o iRuh@if
fy, ,d i`Fkd~ ikl Hkh fey ldrk gSA jsy ;k=kk esa bu lcds vykok lnL; ds lkFk ,d rvkSj HkhO;fD
okrkuqdwfyr f}rh; Js.kh esa py ldrk gSA
VsyhiQksu
izR;sd lnL; 3 fu%'kqYd VsyhiQksu ubZ fnYyh@fnYyh esa vius lkekU; fuokl LFkku ij rFkk vU
dk vfèkdkjh gSA blds vykok mls izfro"kZ fu%'kqYd 1]50]000 LFkkuh; dkWy eqÝr eksckby djus dh NwV gksrh
VsyhiQksu Hkh izR;sd lnL; dks fu%'kqYd vFkkZr~ fcuk iathdj.k 'kqYd vkSj fdjk, ds rFkk jksfeax lqfoèk
gksaxsA
vkokl lqfoèkk rFkk okgu
izR;sd lnL; dks ubZ fnYyh esa vkokl iznku fd;k tkrk gS] ftldk dksbZ 'kqYd ugha gS] tcfd caxy
fy, ukeek=k dk ykblsal 'kqYd yxk;k tkrk gSA dfri; lhekvksa esa fctyh (50 gtkj ;wfuV) rFkk ikuh (4]00
fdyksyhVj) fu%'kqYd gksrs gaS rFkk izR;sd lnL; dks mlds dk;Zdky ds nkSjku okgu [kjhnus ds fy, fcuk
vfxze jkf'k nh tkrh gSA
vU; ifjyfCèk;ka
lnL;ksa
dks tks vU; ifjyfCèk;ka rFkk lqfoèkk,a iznku dh tkrh gSa] muesa vk'kqfyfid rFkk Vad
vk;dj esa jkgr] dSaVhu] tyiku vkSj [kkuiku] Dyc] jQe] dkWeu
cSad] Mkd?kj] jsyos rFkk gokbZ cqfdax rFkk vkj{k.k
cl ifjogu] ,y - ih- th- lsok] fons'kh eqnzk dkykWdj]
dksVk] qij
l cktkj bR;kfn 'kkfey gSaA fyZ
;kesaV
ik ,LVsV ds
ifjlj esa ,dek=k nL;ksa
l ds fy, ,d izFkeksipkj
anz rF
ds
kk ,d lqlfTtr fpfdRlk ds anz Hkh dk;Z'khy gSaA bu lcds
vykok izR;sd lkaln vius {ks=k esa izfro"kZ ikap djksM+ jQi, fodkl dk;Z ijA[kpZ 30 gtkj
dj ldrk
jQi, gS
dk
(vkokl lfefr dh eatwjh ls 50]000) iQuhZpj Hkh og vius vkokl ij eqÝr ikus dk vfèkdkjh gSA fons'k ;k=k
lnL;ksa dks izFke Js.kh dk foeku dk fVdV rFkk izfrfnu HkÙks dk izkoèkku gSA
lalnh; fo'ks"kkfèkdkj
(Privilege of Parliamentary)
lalnh; ' kklu esa lkalnksa dks izkIr dqN vfèkdkj lkekU; ukxfjdksa dks miyCèk ugha gSA bl
fo'ks"kkfèkdkj dgk tkrk gSA lkekU; ukxfjdksa dh okd~ ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krk ij izfrcaèk vkjksf
lkalnksa dks lnu esa vfHkO;fDr dh Lora=krk dk j gSA
iw.kZ
lkekU;r%
vfèkdk yksdrkaf=kd 'kklu esa fo'ks"kkfèkdkj 'kC
fojksèkkHkk"kh izrhr gksrk gS] D;ksafd yksdrkaf=kd 'kklu fofèk ds le{k lekurk ij vkèkkfjr gksrk gS r
izkIr fof'k"V vfèkdkj blfy, iznku fd, x, gaS fd os vius egRoiw.kZ nkf;Roksa kkoh jQi esadk
laiknu
izH dj ldasA
lafoèkku esa lkalnksa ds fo'ks"kkfèkdkjksa dk laf{kIr mYys[k gS vkSj vU; fo'ks"kkfèkdkjksa dk fuekZ
x;k gSA lkalnksa dks izkIr fo'ks"kkfèkdkj fuEufyf[kr& gSa
1- lafoèkku esa f.kZ
or fo'ks"kkfèkdkj
 laln esacksyus dh Lora=krk gS] (vuqPNsn&105(1))A
 laln esa ;k mldh fdlhlfefr esa fdlh lnL; }kjk dgh bZ x fdlh ckr ;k fn, x, fdlh er ds lacaaèk esa
mlds fojQ¼ fdlh U;k;ky; esa dk;Zokgh fd, tkus ls NwV izkIr gSa] (vuqPNsn&105(2))A
 fdlh O;fDr }kjk laln ds fdlh lnuds izkfèkdkj }kjk ;k mlds vèkhu fdlh fjiksVZ] i=k] erksa ;k dk;Zokfg;
ds izdk'ku ds lacaèk esa mlds fojQ¼ fdlh U;k;ky; esa dk;Zokgh fd, tkus ls NwV izkIr
(vuqPNsn&105(2))A
 laln ds fdlh Hkh inkf/dkjh vFkok lnL; ds }kjk lnu ds lapkyu esa dh ;Zokgh
xbZ dk ds , fymUgsa
U;k;ky; ds le{k mÙkjnk bZugha Bgjk;k tk,xkA ;gka inkf/dkjh dk vfHkizk; Lihdj] fMIVh Lihdj] lHkkifr
rFkk mi&lHkkifr lnu ds inkf/dkjh ekus tk,axas]
(vuqPNsn&122)A
2- lalnh; ijaijkvksa ij vkèkkfjr fo'ks"kkfèkdkj
lalnh; fo'ks"kkfèkdkj snks
dkoxks±
esa j[kk tk ldrk gS&
(i) O;fDrxr fo'ks"kkfèkdkjA (ii) lkewfgd fo'ks"kkfèkdkjA
(i) O;fDrxr fo'ks"kkfèkdkj
 laln esa cksyus dh Lora=krk gS] (vuqPNsn&105(1))A
 lnu l=k ds nkSjku rFkkl=k dsvkjaHk gksus ls 40 fnu ,oaiwoZ
mlds lekIr gksu
s ds 40 fnu ckn rd flfoy
ekeys esa laln lnL;ksa dks fgjklr esa ugha fy;k tk ldrk] ijarq vkijkfèkd ekeyksa esa mUgsa fgjklr esa
ldrk gS] ftldh lwpuk rRdky yksd lHkk vè;{k (Lihdj) dks nsuh gksxhA
 lnu ds lnL; ;k vfèkdkjh lnu dh vuqefr ds fcuk lnu dhdk;Zokfg;ksa ds lacaèk esa fdlh U;k;ky; essa
lk{; ;k nLrkost is'k ugha djsaxsA
 lkalnksa dks fdlh U;k;ikfydk esa xokgh nsus ls NwV iznku dh xbZ gSA
(ii) lkewfgd fo'ks"kkfèkdkj
 ;fn fdlh lkaln dks fgjklr esa fy;k tkrk gS vFkok mls fdlh ekeys esa naM krk gS]
fn;krks
t bldh lwpuk
rRdky yksd lHkk vè;{k ;k lHkkifr dks nsuh gksxhA
 yksd lHkk vè;{k dh vuqefr ds fcuk fdlh Hkh lkaln dks laln ds ifjlj ds vanj fgjklr esa ugha fy;k tk
ldrkA
 yksd lHkk vè;{k ds }kjk lnu dh fdlh Hkh dk;Zokgh dks izdkf'kr djus afèkrlsdjus
izfrcdk vfèkdkj gS
vkSj ;g lkexzh ;fn dksbZ izdkf'kr djrk gS] rks bls laln ds fo'ks"kkfèkdkj dk mYya?ku ekuk tk,xkA
 lnu ds n'kZd nh?kkZ esa cSBs fdlh Hkh O;fDr dks rRdky lnu ls ckgj tkus dk vkns'k fn;k tk ldrk gSA
 laln dks izkIr fo'ks"kkfèkdkj alnh; lfefr;ksa
l ,oa muds lnL;ksa dks Hkh izkIr gksasxsA
 yksd lHkk vè;{k ds }kjk lnu dh dksbZ xksiuh; dk;Zokgh Hkh vk;ksftr dh tk ldrh gS] ftldk izdk'ku
vko';d ugha gSA
 laln dks fo'ks"kkfèkdkjksa ds guu ds ekeyksa ls lacafèkr yksxksa vfèkdkj
dks nf.Mr
gSA djus dk
fo'ks"kkfèkdkjksa ds lacaèk esa fookn
lafoèkku esa (vuqPNsn&105) ;g mfYyf[kr Fkk fd lkalnksa dks ,oa cksyus
vfHkO;fDr dh Lora=krk izkIr
gksxh rFkk lnu esa muds }kjk bZ dgh
fdlh
x Hkh ckr ds fy, mUgsa U;k;ikfydk ds le{k ugha cqyk;k tk,xkA blds
vfrfjDr lafoèkku esa ;g mfYyf[kr Fkk fd lkalnksa dks os fo'ks"k vfèkdkj izkIr gksaxs] tks fczVsu ds

(House of Commons) ds lnL;ksa dks izkIr FksA yksd lHkk esa bl ckr ij vkifÙk O;Dr dh xbZ fd Hkkjrh; lafo
esa fdlh fons'kh laln dk uke mfYyf[kr fd;k x;k gS] ftls gVkus dh vko';drk gSA blfy, 44osa lafoèkku
la'kksèku] 1978 }kjk vuqPNsn&105^dkWeulslHkk
* 'kCn dks gVk fn;k x;k vkSj ;g mfYyf[kr fd;k x;k fd Hkkjr
esa lkalnksa dks os lHkh fo'ks"kkfèkdkj izkIr gksaxs] tks o"kZ&1950izkIrFksAds
blfy,
igyslafoèkku
lkalnksaesa
dksvHkh
Hkh lalnh; fo'ks"kkfèkdkjksajQi esa
dksifjHkkf"kr
iw.kZ ugha fd;k x;k gS vkSj u gh bUgsa lalnh; fofèk jQi ds }kjk iw.kZ
esa lafgrkc¼ fd;k x;k gSA vr% lalnh; fo'ks"kkfèkdkjksa ds lacaèk esa fujarj fookn gSa]
tksmRiUu gksrs
fuEufyf[kr gSa&
 mPpre U;k;ky; us o"kZ&2007 esa ,d egRoiw.kZ fu.kZ; nsrs gq, dgk fd ftu 11 lkalnksa dks iSlk ns
iwNus ds vkjksi esa laln dh lnL;rk ls c[kkZLr dj fn;k x;k Fkk vkSj mls mPpre U;k;ky; us laln dh
izfØ;k dk Hkkx ekuk vkSj L;ksa
ln ds c[kkZLrxh dks laoSèkkfud dgkA ijarq vkykspdksa ds vuqlkj lafo
lnL;ksa ds c[kkZLrxh dk dksbZ izkoèkku ugha gS] cfYd lnL;ksa dh lnL;rk lekIr djus dk izko
vkykspdksa us dgk fd mPpre U;k;ky; ds fu.kZ; ds vkèkkj ij cgqer ds }kjk vYierdHkh
ds lkalnksa
Hkh
dks c[kkZLr fd;k tk ldrk gSA
 mPpre U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa ;g Hkh dgk fd laln ds fo'ks"kkf/dkj dsoy laln ds lnL;ksa d
izkIr gSa] fdlh xSj&fuokZfpr ea=kh dks izkIr ugha gks ldrsA vkykspdksa us dgk uksuhr
fd Hkkjrh; lafo/k
lnL;ksa dks Hkh ea=kh cuus dk vfèkdkj gSA tcfd os Hkh xSj&fuokZfpr gSa] ijarq mUgsa lnu esa
vfèkdkj gSA
 laln ds fo'ks"kkf/dkj esa fdlh Hkh U;k;k/h'k ds vkpj.k ij fVIi.kh djuk 'kkfey ugha gS] ;g fVIi.k
U;k;k/h'k ds }kjk vius k/h'k
U;k; ds dÙkZO; fuoZgu ls lacaf/r gksuk pkfg,A U;k;k/h'k ds O;fDrxr O;ogk
ds laca/ esa fVIi.kh dh tk ldrh gSA
 lalnh; fo'ks"kkf/dkj dk mYya?ku rHkh ekuk tk,xk] tc fdlh O;fDr lnL; ds
vFkok
}kjk laln ds dk;ks±
,oa
nkf;Roksa ds laiknu esa izR;{k jks{k
vFkok
ck/ki mRiUu dh tk,A blfy, lnu dh xfjek dks de djus okys
dFku lalnh; fo'ks"kkf/dkj dk mYya?ku ugha ekuk tk,xkA
 lalnh; fo'ks"kkf/dkj laln lnL;ksa ds vykok laln ds inkf/dkfj;ksa dks Hkh izkIr gksaxsA inkf/dkfj;ksa
ihBklhu vf/dkjh gh 'kkfey ugha gaS] cfYd lnu dh dk;Zokgh dks lapkfyr djus esa 'kkfey lHkh
inkfèkdkfj;ksa dks ;g fo'ks"kkfèkdkj izkIr gksxkA
lalnh; fo'ks"kkfèkdkj ,oa ewy vf/dkj
Hkkjrh;foèkku
la ,oa ijaijkvksa ds }kjk Hkh lkalnkas vkSj laln dks fo'ks"kkfèkdkj kdkjizkIr
dk gSaA fo'ks
vfHkizk;] mu fof'k"V vfèkdkjksa ls gS] tks lkekU;r% vke ukxfjdksa dks izkIr ugha gSaA mnkgj.k ds fy
ds varxZr~~ lkalnkas dks vfHkO;fDr dh Lora=krk dk vlhfer fo'ks"kkfèkdkj
r% lkekU; O;fDr;ksa
gSA v ij ,oa
okd~
vfHkO;fDr ij yxus okyk zfrcaèk
i lkalnkas ij ykxw ugha gksrsA fo'ks"kkfèkdkj esas ;g Hkh lfEefyr gS fd laln
O;fDr dks lnu ls fu"dkflr rFkk fdlh Hkh eqís dks lnu dh izfØ;k ls fudky ldrh gSA lafoèkku esa lalnh
fo'ks"kkfèkdkj ,oa izfØ;kvksa ds U;kf;d iqujkoyksdu gSA
ij izfrcaèk
O;fDr ds ewy vfèkdkjksa vkSj lalnh;
fo'ks"kkfèkdkjksa ds chp la?k"kZ mRiUu gksus ij U;k;ikfydk
ookn dk lekèk
ds
ku}kjk
fd;k fx;kA ;g fc
anq mYys[kuh;
gS fd vkt Hkh lkalnkas ds fo'ks"kkfèkdkj dk iw.kZ fuèkkZj.k (lafgrkdj.k) ugha dkjgqvk
dks fuèkkZfjr
gSA vr% fo'ks"kkf
djus dh 'kfDr Lo;a laln ds ikl gh gSA lpZykbV okn esa U;k;ikfydk jQi esa
us vfHkO;fDr
Li"V dh Lora=krk dh
rqyuk esa lalnh; fo'ks"kkfèkdkjksa dks izkFkfedrk jQi esa
nhAvuqPNsn&19
rduhdh(A) dh rqyuk esa vuqPNsn&105 vkSj
194 T;knk egRoiw.kZ
gaSA
ds'ko flag okn ds ,sfrgkfld ekeys esa mPpre U;k;ky; us viuh lykgdkjh kdkfjrkvfèds varxZr~~
fu.kZ; fn;k
] ftlds vuqlkj lalnh; fo'ks"kkfèkdkjksa ds uke ij thou dk vfèkdkj] vijkèkksa ds lacaèk esa laj{k.
vfèkdkj vkSj euekuh fxjÝrkjh ds fojQ¼ kj vfèkd
dk mYya?ku ugha fd;k tk ldrkA mPpre U;k;ky; ;k
U;k;ikfydk ,sls O;fDr;ksa dh thou j{kk ds fy, fjV tkjh djrh gS fd ;g fo'ks"kkfèkdkj dk mYya?ku ugha
ysfdu ds'ko flag okn esa Hkh lpZykbV ds ml fu.kZ; dks Lohdkj fd;k x;k] ftlds varxZr~~ DrO;fDr dh vfHk
dh Lora=krk dh rqyuk esa lalnh; fo'ks"kkfèkdkj T;knk egRoiw.kZ
fo'ks"kkfèkdkjksa
gSaA lalnh;
vkSj
iqujkoyksdu
U;kf;d&
ds eè; fookn esa U;k;ikfydk us ujflag jko dsl esa ujflag jko dks laln ds varxZr~~ dk;Zokgh ds vkèkkj ij
dj fn;kA vkykspdksa dskjvuql
D;k lalnh; fo'ks"kkfèkdkj ds uke ij Hkz"Vkpkj ds vfèkdkj \fn, tk ldrs gSa
fdgksrks gksyksgkWu 1992 okn]
esa U;k;ikfydk us rks ;gka rd dg fn;k Fkk fd yksd lHkk vè;{k }kjk fn,
x, ny&cny fu.kZ; dk Hkh U;kf;d&iqujkoyksdu gks ldrk gS] D;ksafd kyksd dh Hkwfedk
lHkk vè;{v¼Z&U;kf;d
gksrh gSA >kj[k.M foèkku lHkk ds ekeys esa rks U;k;ikfydk us fo'okl er izkIr djus dh frfFk vkSj izfØ;k
fuèkkZj.k dj fn;kA bls lalnh; fo'ks"kkfèkdkjksa dk ?kksj mYya?ku dgk x;k] D;ksafd fo'okl er izkIr dju
vkSj izfØ;
k ds fuèkkZj.k dk vfèkdkj lnu dks gSA bl lacaèk esa lafoèkku us laln dks iw.kZ 'kfDr iznku dh
blh izdkj X;kjg lkalnkas dh c[kkZLrxh ds ekeys esa tc U;k;ikfydk us yksd lHkk vè;{k lkseukFk pVthZ d
tkjh fd;k] rks lkseukFk pVthZ us iwjs s yksd
ns'klHkk
d vè;{kksa dk lEesyu cqyk;k vkSj mUgksaus ;g rdZ fn;k f
lkalnksa ds fu"dklu dk vfèkdkj yksd lHkk vè;{k vkSj lnu dks gS] bl lacaèk esa U;k;ikfydk lnu dks dksbZ
ugha ns ldrhA U;k;ikfydk ds vuqlkj] ^U;kf;d&iqujkoyksdu ls U;k;ikfydk ugha dks
fd;koafpr
tk ldrkA ;|fi
U;k;ikfydk us Hkh ;g ekuk fd lkalnkas ds fu"dklu dk vfèkdkj laln dks gS] ysfdu U;k;ikfydk dks H
U;kf;d&iqujkoyksdu dk vfèkdkj gSA*
lafgrkdj.k dk vHkko
lafo/ku esa mfYyf[kr gS fd fo'ks"kkf/dkjksa dk fu/kZj.k le;≤ jk ij laln
fd;k ds
tk,xkA
}k blfy,
fo'ks"kkfèkdkjjQiiw.kZ
esa fyf[kr ugha gSA blfy, fo'ks"kkf/dkj guu ds eqís dk fu/kZj.k djus ds fy, lnu ds }kjk
fo'ks"kkf/dkj lfefr dk xBu fd;k tkrk gS] ftlds }kjk ;g fu/kZfjr fd;kfdtk,xk
fo'ks"kkf/dkjksa dk guu gqvk
gS vFkok ughaA
bl laca/ esa lfefr dk fu.kZ; gh vafre ekuk tk,xkA
--------------

HKKJRH Laln: (Indian Parliament)

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

HKKJRH Laln: (Indian Parliament)

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Hkkjrh; laln

131 Polity By Rajesh Mishra Sir

132 Polity By Rajesh Mishra Sir

133 Polity By Rajesh Mishra Sir

135 Polity By Rajesh Mishra Sir

136 Polity By Rajesh Mishra Sir

138 Polity By Rajesh Mishra Sir

140 Polity By Rajesh Mishra Sir

142 Polity By Rajesh Mishra Sir

Hkkjrh;laln] Hkkjrh; yksdra=k dk dsanz

143 Polity By Rajesh Mishra Sir

144 Polity By Rajesh Mishra Sir

145 Polity By Rajesh Mishra Sir

146 Polity By Rajesh Mishra Sir

150 Polity By Rajesh Mishra Sir

151 Polity By Rajesh Mishra Sir

152 Polity By Rajesh Mishra Sir

153 Polity By Rajesh Mishra Sir

155 Polity By Rajesh Mishra Sir

157 Polity By Rajesh Mishra Sir

You might also like