upravljanje rizicima (Maritime Accident Iinvestigations and Risk Management)
UVOD Capt. Davor Vidan 2011 2 Program Istraivanje pomorskih nezgoda Vrste pomorskih nezgoda. Analiza uzroka i posljedica pomorskih nezgoda. Organizacijski model broda kod pojedinih nezgoda. Uzrono - posljedini odnos izvanrednih okolnosti i nastanka pomorskih nezgoda. Utjecaj upravljanja i vodstva na promjenu stavova i radnih postupaka. Utjecaj tehnologije i okruenja na radne postupke. Kulturoloke vrijednosti i razlike kao posebno utjecajni drutveno - kulturni imbenici. Radna optereenost i umor kao imbenici nastanka ljudske greke. 3 Program, 2 Upravljanje rizicima Strategija upravljanja rizikom u izvanrednim okolnostima. Metode organiziranja ljudskih potencijala i opreme u uvjetima hitnosti. Procjena rizika Mjere za umanjenje rizika 4 Program, 3 ECTS: (uz odgovarajue obrazloenje) 4 (predavanja 30, vjebe 15, tjedno optereenje 30+15) Broj kolokvija: 2 Seminarski rad: da, Pismeno/usmeno Program: ne Ispit: Pismeno/usmeno
5 Kompetencije Znanja potrebna s ciljem boljeg razumijevanja uzrono posljedinog lanca u nastanka pomorskih nezgoda. Odreenje uzroka nastanka ljudske greke na upravljakoj i operativnoj razini na brodu. Primjena ISM i ISPS pravilnika u odnosu na IMO, STCW i ILO konvencije i organizaciju rada na brodu. Objektivna procjena rizika djelovanja u sluaju izvanrednih okolnosti. Upravljanje ljudskim potencijalima i organizacijom broda u sluaju opasnosti. 6 Literatura Meunarodne konvencije UN IMO ILO Pomorski propisi EU Pomorski propisi Republike Hrvatske Dodatna literatura 7 UN United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS 1982) December 10, 1982 in Montego Bay (Jamaica) Entered into force November 16, 1994 Article 94 - Duties of the flag State Article 58 - Rights and duties of other States in the exclusive economic zone 8 UNCLOS 1982 Article 94 - Duties of the flag State 7. Each State shall cause an inquiry to be held by or before a suitably qualified person or persons into every marine casualty or incident of navigation on the high seas involving a ship flying its flag and causing loss of life or serious injury to nationals of another State or serious damage to ships or installations of another State or to the marine environment. The flag State and the other State shall co-operate in the conduct of any inquiry held by that other State into any such marine casualty or incident of navigation. 9 UNCLOS 1982, 2 Article 58 - Rights and duties of other States in the exclusive economic zone 2. Articles 88 to 115 and other pertinent rules of international law apply to the exclusive economic zone in so far as they are not incompatible with this Part. 3. In exercising their rights and performing their duties under this Convention in the exclusive economic zone, States shall have due regard to the rights and duties of the coastal State and shall comply with the laws and regulations adopted by the coastal State in accordance with the provisions of this Convention and other rules of international law in so far as they are not incompatible with this Part. (Zanimljivo za RH jer proiruje podruje primjene propisa RH i na ekonomsku zonu, ZERP)
10 IMO Code of International Standards and Recommended Practices for a Safety Investigation into a Marine Casualty or Marine Incident (Casualty Investigation Code), adopted by resolutions MSC.255(84), MSC.257(84) Parts I and II of the Code mandatory (SOLAS 74/XI-1, in force from 1 January 2010) Part III of the Code contains related guidance and explanatory material 11 IMO,2 SOLAS 74 Convention, Part C Casualties Chapter 1 / Reg. 21, Chapter XI-1 MARPOL 73/78, 84 amend. Reg. 8, Reg. 12 Load Line Convention 1966, Casualties Reg. 23 ISM i ISPS pravilnici 12 IMO,3 Amendment to Code for the Investigation of Marine Casualties and Incidents - Guidelines for the investigation of human factors [Resolution A.884(21)] Harmonized reporting procedures to IMO MSC-MEPC.3_Circ.1 MSC-MEPC.3_Circ.3 Code of the International Standards and Recommended Practices for a Safety Investigation into a Marine Casualty or Marine Incident [MSC-MEPC.3_Circ.2] 13 IMO, 4 Resolution A.203(VII): Recommendation on the conclusion of agreements and arrangements between States on the question of access and employment of foreign seaborne salvage equipment in territorial waters, Resolution A.322(IX): The conduct of investigations into casualties, Resolution A.442(XI): Personnel and material resource needs of Administrations for the investigation of casualties and contraventions of conventions, Resolution A.646(16): Safety of fishermen at sea, Resolution A.849(20): Code for the investigation of marine casualties and incidents, Resolution A.884(21): Amendments to resolution A.849(20) and Guidelines for the investigation of human factors in marine casualties and incidents. Resolution A.987(24): Guidelines on fair treatment of seafarers in the event of a marine accident.
14 ILO Maritime Labour Convention, 2006 (MLC 2006) provides for the investigation of some serious marine casualties as well as setting out working conditions for seafarers. [Guideline B4.3.6 Investigations; Regulation 5.1.6 - Marine casualties]
15 EU Directive 2009/18/EC establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Council Directive 1999/35/EC and Directive 2002/59/EC of the European Parliament and of the Council. EMSA 16 Pomorski propisi RH Pomorski zakonik (NN 181/04, izmjene NN 76/07, 146/08, NN 61/11) lanak 49,
Pravilnik o istraivanju pomorskih nesrea (NN 09/07)
17 PZ, lanak 49, 1 (1) Upravna istraga i sigurnosna istraga provest e se o nesrei koja se dogodi pomorskom objektu hrvatske dravne pripadnosti ako je nesrea prouzroila smrt ili tee tjelesne ozljede, vei gubitak ili oteenje imovine, ili oneienje morskog okolia. (2) Upravna i sigurnosna istraga provest e se o nesrei koja se dogodi pomorskom objektu strane dravne pripadnosti koji pretrpi nesreu u unutarnjim morskim vodama ili teritorijalnom moru Republike Hrvatske, ako je nesrea prouzroila smrt ili tee tjelesne ozljede, vei gubitak ili oteenje imovine, ili oneienje morskog okolia. (3) Upravnu istragu provodi Ministarstvo radi prikupljanja dokaza i podataka u svrhu utvrivanja prekrajne i kaznene odgovornosti.
DVIJE VRSTE ISTRAGA: UPRAVNA I SIGURNOSNA 18 PZ, lanak 49, 2 - AGENCIJA (4) Sigurnosnu istragu u svrhu utvrivanja uzroka nesree i predlaganja mjera radi izbjegavanja pomorskih nesrea te unapreivanja sigurnosti plovidbe, kao djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku, na temelju javne ovlasti provodi agencija funkcionalno i organizacijski neovisna od svih tijela nadlenih za podruje pomorstva i od svih pravnih i fizikih osoba s kojima bi mogla doi u sukob interesa. Agencija obavlja i druge poslove u skladu s odredbama ovoga Zakonika i propisima donesenim na temelju ovoga Zakonika te u skladu sa Statutom Agencije. (5) Nain, uvjete i ovlasti za obavljanje upravne istrage propisuje ministar. (6) Nain i uvjete za obavljanje sigurnosne istrage propisuje Vlada Republike Hrvatske. (7) Agenciju nadlenu za provoenje sigurnosne istrage iz stavka 4. ovoga lanka, kao pravnu osobu s javnim ovlastima, osnovat e Vlada Republike Hrvatske Uredbom kojom se ureuje sjedite, djelatnost, tijela, sredstva koja su potrebna za osnivanje i poetak rada i nain njihovog pribavljanja ili osiguravanja, nain raspolaganja s dobiti, pokrivanje gubitaka, ogranienja glede stjecanja, optereivanja i otuivanja nekretnina i druge imovine te druga pitanja znaajna za njezin rad, a na pitanja koja nisu ureena ovim Zakonikom i Uredbom Vlade primjenjuju se odredbe Zakona o ustanovama. 19 Agencije drugih drava NTSB (US) MAIB (UK) AMSA (AUS) MAIF (udruenje)..
20 Dodatno: Lawrence, R. P., Lorsch, J. W., Organization and Environment, Homewood, III: Richard D. Irwin. 1997. Hutton, G., Thinking About Organization, U. Of Bath Press, Bath 1985. J. Reason, "Managing the Risks of Organizational Accidents", Ashgate Publishing, Hampshire, England
21 Uloga meunarodnih organizacija Drave zastave su dune izvijeivati IMO o svim znaajnijim pomorskim nesreama IMO GISIS baza podataka EMSA, u ime EU, sudjeluje u istraivanju uzroka pomorskih nesrea UN, ILO, ITF itd, takoer prate i analiziraju pomorske nesree 22 Zato? istraivanje pomorskih nesrea?
upravljanje rizicima?
23 Zakljuak Unaprjeenje sigurnosti Stjecanje znanja i iskustva Sigurniji rad Propisima obvezni Jaanje Safety Culture OBVEZNO PO PROPISIMA ISM ISPS