PERTEMUAN 2

Dra. Sri Muryantini, M.Si., Ph.D

tini.nap@gmail.com
 SCOPE ILMU POLITIK
1. 1914 – APSA (American Political Science
Association) – Prof. Charles Groves Haines – Ilmu
politik menjelang PD I terbagi menjadi 4 bidang,
yaitu:
a) American Government
b) Comparative (foreign) Government
c) Political Theory
d) Element of Law
2. 1939 – APSA :
a) Political Theory & Philosophy
b) Political Party, Public Opinion & Pressure Group
c) Legislation & legislature
d) Constitutional & Administrative Law
 e) Public Administration
f) Government & Business
g) International Law & Relations
h) American Government dan Comparative
Government
3. Pasca PD II, 1948, UNESCO – konferensi sarjana
ilmu politik di Unesco House, Paris, Perancis – 4
bidang pokok bahasan yang terbagi-bagi ke dalam
beberapa bagian yang lebih kecil:
a. Political Theory
i. Political Theory
ii. History of Political Ideas
b. Political Institutions
i. Constitution
ii. National Government
 iii. Regional & Local Government
iv. Public Administration
v. Economic & Social Function of Government
c. Parties, groups & public opinion
i. Political Parties
ii. Groups & associations
iii. Citizen participation in government &
administration
iv. Public Opinion
d. International Relations
i. International Politics
ii. International Organization & Administration
iii. International Law
4. 1952 – IPSA (International Political Science
Association):
 a. Political Science
b. Political Theory
c. Government & Public Administration:
5. 1962 – Rodee, Anderson & Christol:
a. Political theory & philosophy
b. Political dinamics
c. Public law:
1) Constitutional law
2) Administrative law
d. Public administration
e. International relations:
1) Diplomacy or international politics
2) Internatinal law
3) Internatinal organization
f. American Government (national, state & local)
 g. Comparative (foreign) government
h. Legislatif & legislature
i. Government & business
6. 1964 – Dwight Waldo, Ilmu Politik telah
berkembang menjadi:
a. Foreign & comparative government
b. Political theory
c. Public policy
d. International relations & law
e. Politics, parties & pressure group
f. Public opinion, votingg & election
g. Legislative affairs
h. Public law and jurisprudence
i. American government
j. American government (selain federal)
 j. Administration
k. Executive affairs
l. Judicial affairs
m. Research & bibliographies (in political science)
n. Theaching & citizenship education

PERKEMBANGAN ILMU POLITIK

1. Zaman Yunani Kuno
Jika dipandang sbg ilmu pengetahuan yang berdiri
sendiri  masih muda
Jika dipandang dalam arti luas  jauh lebih tua
Data tentang politik dihimpun sejak Yunani kuno oleh
Plato (427 – 347 SM) dan Aristoteles (348-322
SM). Ilmu politik dipandang sebagai the master of
 Science/the queen of science.
Bagi Plato & Aristoteles, Polis adalah organisasi yang
bertujuan menjamin kehidupan yang baik bagi
warga negaranya dan polis ini dipertahankan demi
kehidupan yang baik. Ciri khas dari polis Yunani
kuno adalah mutlak totaliter (= tidak dikenal
pemisahan antara negara dan masyarakat).
Perbedaan Plato & Aristoteles pada metode,
persamaannya pada pemecahan problem politik
dengan menggunakan norma2 yg etis, yaitu
norma2 yg berdasarkan etika.

2. Zaman Romawi
Pusat perhatian pd hukum yg telah dibukukan secara
sistematis dan lengkap (kodifikasi) oleh Kaisar
 Justinianus, yang terdiri dari 4 bagian, yaitu:
Codex, Digest, Institutes dan Novels.
Kodifikasi ini menjadi dasar tata hukum dan dasar
kostitusi sebagian besar negara2.

3. Abad Pertengahan
Pusat perhatian pada masalah hubungan antara negara
dan gereja atau antara pemerintah dan agama,
tokohnya Dante dengan bukunya De Monarchia 
membahas penyelesaian persoalan antara
kekuasaan dunia dan agama – para pendukung
raja (kekuasaan raja di atas segala-galanya), para
pendukung gereja (kekuasaan tuhan di atas segala-
galanya). Solusinya: mendirikan kerajaan dunia &
 kekuasaan raja ada di bawah kekuasaan Paus.

4. Zaman Modern, yang terdiri dari

A. Permulaan Zaman Modern
Ilmu politik lahir melalui Niccolo Machiavelli (1429-
1527) yang banyak memberi perhatian pada
negara dan pemerintahan. Bukunya Il Prince/The
Prince (1513) yg pertama kali memisahkan antara
politik dan etik. Ia dikenal sebagai the first modern
political scientiest, karena Machiavelli
mengeluarkan ukuran-ukuran etis dari teorinya
untuk menilai norma2 politik dan sangat
menyenangi untuk menghitung2 kekuatan (force).
B. Abad 16 – 18
Pusat perhatian pada hukum dan lembaga2 negara.
Tokoh2nya:
1. Thomas Hobbes (1588 - 1676)
Pusat perhatian pada masalah2 filsafat ilmu politik.
Buku Leviathan (1654)  membenarkan dan
memberi dasar hukum bagi kekuasaan Raja Charles
I (raja Inggris).
2. John Locke (1632 – 1704)
Pusat perhatian pada masalah falsafah politik &
negarawan yg aktif. Two treaties of civil
government  reaksi terhadap kekuasaan absolut
raja2 Stuart & membenarkan revolusi 1688.
kekuasaan negara dibagi menjadi 3 yg masing2
terpisah satu sama lain. Kekuasaan legislatif
(kekuasaan membuat peraturan UU), kekuasaan
eksekutif (kekuasaan melaksanakan UU & termasuk
 di dlmnya yaitu kekuasaan mengadili), kekuasaan
federatif (kekuasaan yg meliputi kekuasaan tentang
perang & damai, membuat perserikatan dan aliansi
& semua tindakan dgn semua orang dan badan2 di
luar negeri).
3. Montesquieu (1689 – 1755) – The Spirit of law.
Kekuasaan negara dibagi 3 yg masing2 hrs terpisah satu
sama lain (= pemisahannya baik tugas maupun
mengenai alat perlengkapan yg mendukungnya) 
trias politika. Kekuasaan legislatif, kekuasaan
eksekutif dan kekuasaan yudikatif.
Kemerdekaan hanya dapat dipertahankan kalau ke 3
fungsi tersebut tidak dipegang oleh satu
orang/badan yg terpisah. Tujuan Trias Politika adl
 menginginkan jaminan bagi kemerdekaan
individu terhadap tindakan sewenang2 dari
penguasa. Oleh karena itu, pemisahan mutlak adl
syaratnya.
4. J.J. Rousseau (1712 – 1778) – Du Contract Social 
tentang teori2 politik, pemikiran2 ttg negara dan
kontrak sosial.
C. Abad 19 – 20
Perkembangannya sangat pesat dgn mulai masuk pd
metodologi. Tokohnya: Charles E. Merriam dan
George E. G. Catlin. Perkembangan semakin
meluas melalui mimbar2 kuliah di PT,
terbentuknya himpunan2 sarjana ilmu politik,
terbitnya majalah2 ilmiah yg khusus ttg politik
dari seluruh dunia.
 Soal UTS
1. Jelaskan skope ilmu politik menurut UNESCO.
2. Jelaskan perkembangan ilmu politik pada zaman
modern khususnya abad 16 – 18.