 Okul müdürünün okulda insan kaynaklarının

planlanması ve sağlanmasıyla ilgili görevleri nelerdir?

 Okul müdürünün insan kaynaklarının istihdam ve
geliştirilmesiyle ilgili görevleri nelerdir?
 Okul müdürünün insan kaynaklarının
değerlendirilmesiyle ilgili görevleri nelerdir?
 Okul müdürünün okul çalışanlarının özlük haklarıyla
ilgili yapmaları gereken işlemler nelerdir?
 Okullarda, atama biçimine göre dört grup personel
istihdam edilir.
 Eğitim öğretim hizmetleri sınıfındaki öğretmen ve
yöneticiler,
 Teknik hizmetler sınıfında yer alan teknisyenler,
 Genel idari hizmetler sınıfında görev yapan memurlar
 Yardımcı hizmetler sınıfına giren diğer personelden
oluşur. Bunların dışında gerekli hallerde sağlık
hizmetleri gibi başka sınıflardan personel de istihdam
edilebilir.
 Kadrolara dört şekilde atama yapılmaktadır. Bunlar,
ilk defa atama, yeniden atama, kurumlar arası geçiş
yoluyla atama, kurum içi atama olarak sınıflandırılır.
 MEB, 1990’lı yıllarda okullarda norm kadro
uygulamasına geçmiştir. Norm kadro, önce okul
veya kurum bazında verilecek eğitim-öğretim
hizmetinin haftalık saat sayısı.
 Haftalık ders saat sayısı, her öğretmen için azami 30
saat olarak planlanır
 Öğretmen görevlendirmeleri, ilçelerde kaymakamlık, illerde
de valilik makamınca onaylandıktan sonra ilgili okullara
resmi yazı ile gönderilir. Okul müdürleri de ilgili
öğretmenlere bunu tebliğ eder. Atamaya yetkili amir
tarafından yapılan görevlendirme, bu ihtiyaç ortadan
kalkıncaya kadar sürdürülür.
 Öğretmen ihtiyacı dışında okulların personel ihtiyaçlarını
karşılamak amacıyla Okul Aile Birlikleri bütçesinin
imkânları ölçüsünde diğer alanlarda hizmet satın alınabilir
ya da sözleşmeli personel görevlendirmesi (güvenlik
görevlisi, memur, yardımcı personel/hizmetli, kaloriferci
gibi) yapılabilir.
 Memurluk İçin Genel Şartlar: 657 sayılı Devlet Memurları kanununda memurluk için gereken
şartlar şöyle sıralanmıştır:
 • Türk vatandaşı olmak,
 • 18 yaşını bitirmiş olmak,
 • Göreve uygun öğrenim görmüş olmak,
 • Kamu haklarından mahrum olmamak,
 • Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına çarptırılmamış
olmak ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine, Anayasal düzene ve işleyişine karşı
suçlarla yüz kızartıcı suçtan dolayı hapis cezası almamak.
 • Askerlikle ilgisi bulunmamak,
 • Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek
sınıfa geçirilmiş olmak.
 • Görevini sürekli yapmasını engelleyecek beden ve akıl sağlığı bozuk olmamak.
Memurluk İçin Özel Şartlar:
 Lisans mezunu olmak
 KPSS
 Öğretmen atamaları, ‘atama kararnamesi’ adı verilen yazılı bir belgeye göre yapılır.
 Göreve başlama yazısı yazar ve bunu ilçe/il milli eğitim müdürlüğüne gönderir.
 Eğer personel bir ilden bir başka ile ya da ilçeden il merkezine tayin olmuşsa, 15 gün içinde
göreve başlatılması gerekir. Aynı belediye sınırları içinde bir yerden başka bir yere tayin
olmuşsa aynı gün içinde göreve başlatılır.
 Öğretmenin, atandığı okulun maaşlarının yatırıldığı bankadan kendi adına bir hesap açtırması
istenir.
 • Yeni göreve başlayan öğretmenlere etik sözleşmesi imzalatılır. Bir nüshası milli eğitim
müdürlüğüne, bir nüshası da öğretmenin özlük dosyasında saklanır.
 • Aile beyannamesi ve mal beyannamesi doldurulur
 • Göreve başlatılan personel öğretmen ise, varsa özel bir dolap verilir.
 • Okulla ilgili bazı iş ve işlemler için bilgi ve belgeleri e-okul sistemine girmesi için her
öğretmene bir şifre verilir.
 • Ayrıca MEBBİS’de özlük bilgilerini görmesi, gerektiğinde tayin isteme formlarını
doldurması, MEB kanalıyla yapılan sınavlara ve hizmet içi eğitimlere başvuru yapabilmesi
için her öğretmene ayrı şifre verilir. İnternet sistemi üzerinden yapılan işlemler, sistem ve
alınan çıktılar üzerinde okul müdürü tarafından onaylanır.
 Sosyal Sigortalı Personel İstihdamı: SGK’lı
personel için göreve başlamadan en az bir gün
önce SGK’ya giriş bildirgesi doldurularak bir
SGK numarası alınır. Eğer çalışanın daha
önceden sigorta numarası varsa aynı numara
kullanılır. Bu durum son derece önemli olup
kaçak personel çalıştırmayla ilgili doğacak bütün
sorunların sorumlusu, okul müdürüdür.
 Okula yeni atanan her personele özlük dosyası
hazırlamak üzere doldurması gereken bir “Bilgi
Formu” verilir. Dosya kapsamında, Özlük Grubu,
Atama Grubu, Terfi ve Kademe İlerlemesi Grubu,
Takdir ve Taltif Grubu, Adli İşlemler Grubu,
Sağlık Grubu, Tahsil Kurslar ve Meslek
Programları Grubu alt dosyaları mevcuttur.
Öğretmenle ilgili her belge, ilgili alt dosyalara
takılır. Bu bilgiler MEBBİS’e girilir.
 Bu kapsamda müdür başlıca şu işleri yapar:
 • Okul çalışanlarının performansını değerlendirerek, daha verimli
çalışmaları için tedbirler alır.
 • Okulla ilgili iyileştirme önerilerini üst yönetime sunar.
 • Astlarına gerektiğinde yetki ve sorumluluk devrederek işlerin daha
verimli ve etkili yürümesini ve onların ihtiyaç duyulan alanlarda
yetişmelerini sağlar.
 • Performanslarına göre ödül alacak personeli belirler.
 • Personelin sicil raporlarını doldurur.
 • Amirleri tarafından okulla ilgili istenilen bilgileri sunar.
 • Personelden gelen fikir ve önerileri değerlendirir.
 • Çalışmaları ile ilgili işlerin değerlendirmesini yapar.
 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak ilk defa atanan
bütün kamu personeli “aday memur” statüsüyle göreve başlar.
 Aday öğretmenler, en az bir yıl fiilen çalışmak ve performans
değerlendirmesine göre başarılı olmak şartlarını sağlamak kaydıyla,
yapılacak yazılı veya yazılı ve sözlü sınava girmeye hak kazanırlar.
 Sınavda başarılı olanlar öğretmen olarak atanır. Sınavda başarılı
olamayan aday öğretmenler il içinde veya dışında başka bir okulda
görevlendirilirler.
 Üst üste iki defa sınavda başarılı olamayanlar aday öğretmen
unvanını kaybeder ve memuriyetle ilişiği kesilir.
 Her öğretim yılının başında ve sonunda okulun ve öğretmenlerin
öğrenme ihtiyacı duydukları konularla ilgili bir ihtiyaç analizi yapılır.
 Aday öğretmenlerin uyum ve kendilerini geliştirmelerine yardımcı
olmak amacıyla, göreve başladıktan sonra bir rehber öğretmen
görevlendirilir.
 Çalışanların mesleki gelişiminin sağlanması için hizmet içi
eğitimler planlanır.
 Eğitim kurumlarında, her eğitim-öğretim yılı içinde ilçe/il milli
eğitim müdürlüğü tarafından açıklanan merkezi ve mahalli olarak
hazırlanan hizmet içi eğitim programı yayımlanır.
 Öğretmenlik mesleği; adaylık döneminden sonra ‘öğretmen’, ‘uzman
öğretmen’ ve ‘başöğretmen’ olmak üzere üç kariyer basamağına ayrılır.
 Kendi branşında ya da eğitim bilimleri alanında tezli yüksek lisans
öğrenimini tamamlamış öğretmenlerden ‘uzman öğretmenlik’, doktora
öğrenimini tamamlamış olan öğretmenlerden ise ‘başöğretmenlik’ için
sınav şartı aranmaz.
 Toplam öğretmen kadro sayısı içinde, başöğretmen oranı % 10,
uzman öğretmen oranı % 20’dir.
 Öğretmenler, her yıl bir kademe alırlar. Üç yılda bir de derece
alırlar. Kademe ilerlemesi ile ilgili işlemler okul müdürlüğü
tarafından yapılır. Derece ilerlemesi ise il milli eğitim
müdürlüğü’nün teklifi ve valinin onayı ile yapılır.
 Görevli oldukları kurumlarda olağanüstü gayret ve çalışmaları ile
emsallerine göre başarılı görev yapmak suretiyle; kamu kaynağında
önemli ölçüde tasarruf sağlanmasında, kamu zararının oluşmasının
önlenmesinde ve önlenemez kamu zararlarının önemli ölçüde
azaltılmasında, kamusal fayda ve gelirlerin beklenenin üzerinde
artırılmasında veya sunulan hizmetlerin etkinlik ve kalitesinin
yükseltilmesinde somut olaylara ve verilere dayalı olarak katkı
sağladıkları tespit edilen memurlara, merkezde bağlı veya ilgili bakan,
illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar tarafından başarı belgesi verilebilir
 Başarı Belgesinden 3 kez alan personel Üstün Başarı Belgesi almaya hak
kazanır
 En yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 200’üne
kadar ödül verilebilir.
 Sicil raporu olumsuz olanlar terfi edemez. İki defa üst üste olumsuz sicil alanlar, başka
bir amirin emrine atanırlar
 İlgili mevzuatta suç olarak tanımlanan eylemlerde bulunan kamu çalışanları, yapılan
soruşturma sonucunda kusurlu bulunmaları halinde, adli ve idari yönden
cezalandırılabilir.
 Kusurlu bulunan memurdan en az yedi gün içinde savunması istenir. Bu süre zarfında
savunmasını vermeyen memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır
 Cezalar, uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması, devlet
memurluğundan çıkarılma cezalarıdır.
 Özlük bölümünde yetkili memur çalışanın aldığı cezayı internet ortamındaki MEBBİS’e
girer. Memurların kusurlu eylemleri, TCK (Türk Ceza Kanunu), diğer ceza kanunları,
özel kanunlar, eğitimle ilgili kanunlar, tüzük ve yönetmeliklerde tanımlanmış ise, gerekli
durumlarda adli, idari veya hem adli hem idari yönden incelenip değerlendirilir
 Disiplin amirleri, çalışanların olumlu sicillerini ve performanslarını gözden geçirerek,
aldıkları cezanın bir altını uygulayabilirler.
 Örneğin: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre, "Özürsüz
olarak bir veya iki gün göreve gelmemek" Aylıktan Kesme
cezasına,
 "Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek" Kademe
İlerlemesinin Durdurulması cezasına,
 10 gün kesintisiz göreve gelmemek ise Müstafi (Görevden kendi
isteğiyle ayrılma) durumuna karşılık gelmektedir.
 Yöneticiler, öğretmenler ve diğer bütün çalışanların maaş ve ücretlerle ilgili işlemlerini ilgili
müdür yardımcısı ile memur takip eder.
 Aylıklar, her ayın on beşinci günü, ücretler ayın sonunda ödenir. Memurlar, yaptıkları işe
karşılık devlet tarafından belirlenen maaşları peşin olarak alırlar
 Memur, göreve başladığı günden itibaren aylık almaya hak kazanır. Memurların aylıklarının
ödenmesinde kademe ve derece ilerlemesine dayalı farklar, izleyen ayın 15’inde aylıklarına
yansıtılır.
 Aylık alan personelin kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, sosyal yardımlar (evlenme,
doğum, giyim, ölüm ve evlenme gibi), aylıktan kesme cezası, eş ve çocuklarının durumuyla
ilgili değişiklikler ilgili saymanlığa verilir
 Kendi elinde olmayan nedenlerle işini yapmaktan el çektirilenlere aylıkları tam ödenir.
 Ancak soruşturmalar ve incelemeler sonucunda görevinden uzaklaştırılanlara, görevden el
çektirildikleri sürece aylıklarının 2/3’si ödenir. Göreve dönmeleri halinde aylıklarından
kesilen 1/3 kesintileri toplu olarak alırlar.
 Maaşı aldıktan sonra vefat eden memurun o aya ait peşin ödenen maaşı geri ödenmez. Diğer
durumlarda memurluktan ayrılanlardan, çalışmadıkları günlere ait aylık ödemeler geri alınır.
 Aile yardım ödeneği, evli olan personelden eşi çalışmayanlara, eş yardımı ve iki çocuğa
kadar çocuğu olanlara çocuk yardımı yapılır. Bu yardımlar, aylıkla birlikte ödenir.
Memur, Aile Beyannamesi vermek zorundadır.
 Bütün memurlara maaş ve fazla mesailerinin dışında; yolluk, tedavi, ölüm ve cenaze,
doğum yardımları ödenir
 Yeni çocuğu olan personele doğum yardımı yapılır. Anne ve baba ikisi de memursa,
çocuk yardımını sadece baba alır. Memurun kendisi veya bakmakla yükümlü olduğu
kişilerden birinin hastalanması halinde resmi veya özel tedavi kurumlarındaki tedavi
giderleri, ilgili tedavi kurumuna, memurun kurumunca ödenir.
 Memurun ölümü halinde eşi ve çocuklarına, yoksa anne ve babasına, onlar da yoksa
kardeşlerine son aylığının iki katı kadar, memurun eşi ve çocuğu ölmesi durumunda ise,
kendisine yani memura son aylığı kadar ölüm yardımı ödenir. Memurun ölümünde
belgeli (fatura) olarak yapılan cenazenin nakledilmesi ve defnedilmesi ile ilgili
masraflar, kurumu tarafından ödenir. Okullarda çalışan, hizmetli, şoför, teknisyenlere
yılda bir kez giyecek ve yiyecek yardımı yapılır.
 Ders yükü dışında fazla ders okutanlar için, ek ders ücreti ödenir.
 Bütün memurlar ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin hastalanmaları halinde tedavilerini
yaptırmak üzere sağlık kurumuna gönderilir. Memurun çocuklarından erkeklerin 25 yaşına
kadar kız çocuklarının ise evleninceye kadar tedavi yardımından yararlanma hakkı vardır.
 Öğretmenlerin, sevkli oldukları ve fiilen derse girmedikleri o gün içindeki ek ders ücretleri
kesilir.
 Aylık ve özlük hakları korunmak şartıyla; kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir
tedavi gerektiren hastalıklarda 18 aya kadar izin verilebilir.
 Diğer hastalık hallerinde ise 12 aya kadar verilebilir.
 Görevi sırasında veya görevinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan veya bir meslek
hastalığına tutulan memur iyileşinceye kadar izinli sayılır.
 Tek hekim raporu ile bir defada en çok 10 gün, bir evvelki raporda doktor tarafından kontrol
muayenesi öngörülmüş ise en çok 10 gün daha rapor verilebilir.
 Bir takvim yılı içerisinde tek hekim tarafından verilecek raporların toplamı 40 günü
geçemez. Bu süre geçtikten sonra verilecek hastalık raporlarının Sağlık Kurulu tarafından
verilmiş olması gerekir.
 Personel için yıllık izin, hizmeti bir yıldan 10 yıla (10. yıl dahil) kadar olanlar için 20
gün, hizmeti 10 yıldan fazla olanlar için ise 30 gündür. Öğretmenler, yarıyıl tatillerinde
ve yaz tatillerinde izinli sayıldıklarından yıllık izin kullanamazlar.
 İki yılın toplam izinleri (geçmiş yıldan artan ve devam eden yıla ait izinler) amirin
uygun görmesi halinde birlikte kullanılabilir.
 Öğretmenlerin yasal olarak izinli sayıldıkları yarıyıl ve yaz tatillerinde ikamet ettikleri
yer için izin şartı aranmaz, başka bir ilde iznini geçirmek isteyenlerin sadece iznini
geçirecekleri yerlerin adreslerini görevli oldukları kurum müdürlüğüne bildirmeleri
gereklidir.
 Verilmesi zorunlu mazeret izinleri, bayan memura doğum yapmasından önce 8 hafta ve
doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta olmak üzere toplam 16 haftadır. Bu sürede
aylıkları kesilmez. Çoğul gebelik halinde, doğumdan önceki haftalık süreye ek olarak
hafta eklenir. Ancak sağlık durumu uygun olduğu takdirde, tabibin onayı ile memur
isterse doğumdan önceki üç haftaya kadar işyerinde çalışabilir. Bu durumda, memurun
çalıştığı süreler, doğum sonrası izin sürelerine eklenir.
 Erkek memura, eşinin doğum yapması nedeniyle isteği üzerine on gün, kendisinin veya
çocuğunun evlenmesi, anne, baba, eş, çocuk veya kardeşinin ölümü halinde yedi gün izin
verilir. Erkek memur, eşinin doğum yapması halinde 12 aya kadar aylıksız izin alabilir.
 Doğum yapan öğretmene günde bir buçuk saat olmak üzere bir yıl süreyle süt izni verilir.
Bu iznin, hangi saatler arasında ve kaça bölünerek kullanılacağı konusunda kadın
memurun da tercih hakkı vardır.
 Hamile öğretmene doğumuna üç ay kala ve doğumdan sonra bir yıl nöbet görevi verilmez.
 Memurlara mazeretleri nedeniyle bir yıl içinde toptan veya parçalı olarak on gün mazeret
izini verilebilir.
 Zorunluluk halinde on gün daha aynı usulle mazeret izni verilebilir. Ancak, ikinci kez
verilen bu günlük mazeret izni, memurun yıllık izninden düşülür. Bu ikinci izin aday
memurlara ve öğretmenlere verilmez.
 Kadın memura doğum sonrası haftalık izin süresinin bitiminden itibaren, isteği üzerine en
çok 24 aya kadar aylıksız izin verilebilir. Bu sürenin tamamı bir defada verilebileceği gibi
istek üzerine daha az sürede de verilebilir.
 Sürekli görevle başka bir yere atanan memurların eşlerine verilecek aylıksız izin en çok
dört yıldır. Bu süre bir defada kullanılabileceği gibi her defasında bir yıldan az olmamak
üzere bölümler halinde de kullanılabilir.
 Öğrenim izniyle yüksek lisans öğrenimine devam edenlere, görevlerini aksatmamak
kaydıyla haftada iki yarım gün izin verilebilir. Öğretmenlerin ders saatleri, bu
öğrenimlerine devam edebilmelerine olanak verecek şekilde düzenlenir.
 Öğretmenler ve memurlar, yurt dışına çıkış izni için normal izin sürelerini yurt dışında
geçirmek istediğini belirten dilekçelerine dayalı olarak il millî eğitim müdürünün teklifi
üzerine vali tarafından izin verilir.
 Görevini aksatmamak kaydıyla öğretmen ve memurların, görev yaptığı kurum ve hizmet
birimlerinin bulunduğu yerleşim merkezinin (mücavir alanlar dâhil) dışında ikamet
etmelerine izin verilebilir.
 Muvazzaf askerliğe ayrılacak memurlara görev yerleri saklı kalmak suretiyle askerlik
süresince aylıksız izin verilir.
 Öğretmen atamaları, hizmetlerin gereklerine, özelliklerine Türkiye’nin ekonomik, sosyal
kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak
tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir şekilde yapılır.
 Öğretmenlerin yer değiştirme ve atanmaları temelde üç şekilde yapılır:
1. İsteğe bağlı yer değiştirmeler,
2. Özür durumuna bağlı yer değiştirmeler,
3. Zorunlu çalışma yükümlülüğüne bağlı yer değiştirmeler.
 Öğretmenlerin, il içinde yer değişikliği talebinde bulunmaları için, görev yaptıkları
okullarda en az iki yıl çalışmış olmaları gereklidir.
 İller arası yer değişikliğinde ise bulundukları ilde en az üç yıllık çalışma süresini
tamamlayanlar atanma isteğinde bulunabilirler.
 Zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamayan öğretmenler bulunduğu ilde üç yıl
çalışma zorunluluğu olmadan da Bakanlıkça belirlenen dönemlerde okul müdürlüğü
tarafından da takip edilerek zorunlu hizmet bölgelerine yer değiştirme talepleri yerine
getirilir. Öğretmenlerin yer değiştirme işlemleri, eğitim ve öğretimin aksatılmaması
bakımından yarıyıl sonunda ve yaz tatillerinde yapılmaktadır.
 Emeklilik işlemleri, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu
hükümlerine göre yapılır. Emeklilik için belli zamanlarda (Mayıs ayı) dilekçe
verilir.
 Uygun görüldüğü takdirde dilekçe işleme konur, gerekli belgeler tanzim edilir.
 Personel, Haziran ayı sonu itibariyle emekli olur.
 Emeklilik için yasal süreyi dolduran personel, okul müdürüne gerekli belgeler ve
dilekçe ile başvurusunu yapar.
 Okul, yasada belirtilen şekilde dosya hazırlar. Bu dosya, milli eğitim müdürlüğü
kanalı ile Bakanlığa gönderilir.
 Bakanlıkça emekliliği onaylanan yazı alındıktan sonra personele duyurulur.
 Personel, duyuruyu yazılı olarak alıncaya kadar görevinden ayrılmaz. Duyuru
yapıldığı günden itibaren bir ay içinde ilişiği kesilir ve ayrılışı, aynı kanalla
bildirilir.
 Devlet memurları 65 yaşını doldurduklarında emekli edilir. Yaş haddini dolduran
personelin emeklilikle ilgili belgeleri okul yönetimi tarafından hazırlanarak bir
dosya haline getirilir.