Penetapan Agenda Kebijakan Publik

Kuliah 3: Studi Kebijakan & Pengambilan Keputusan

Dr. Teguh Kurniawan, M.Sc

 Konstruksi Permasalahan Sosial
dan Penetapan Kebijakan

Ide dan Diskursus

Outline

Proses Penetapan Agenda

Kebijakan (agenda setting)
Perumusan
Kebijakan • Bisakah masalah didefinisikan?
• Apa masalah utama yang perlu dipecahkan?
dimulai • Apakah ada kesepakatan tentang masalah
dengan dasar?
• Lebih sering daripada tidak, kesepakatan kurang
Definisi atau diperselisihkan

Masalah
Mengidentifikasi Masalah

Selalu ada banyak Relatif sedikit

masalah dan bisa masalah yang
didefinisikan teridentifikasi
dengan cara yang mendapat
berbeda perhatian
 Melibatkan Sebuah Masalah Politik

Sebuah persepsi Keyakinan bahwa

bahwa ada masalah dapat
sesuatu yang diperbaiki oleh
salah tindakan publik
 Mengapa • A. Masalah– yang menjadi item agenda
Beberapa • Masalah yang menjadi focus pejabat
pemerintah dan / atau publik
Masalah • Isu yang diamanatkan oleh undang-undang
Mendapatkan dan / atau dipantau secara umum
• Peristiwa yang menjadi focus  bencana
Perhatian?
 • B. Politik
• Masalah menjadi fokus perhatian karena
perubahan dalam administrasi
• C. Karena peserta: Orang atau kelompok
Politik & penting tertarik dengan masalah ini

Peserta • presiden dan staf

• kepemimpinan kongres
• media
• kelompok kepentingan yang kuat
• pengadilan
 • Agenda dapat diklasifikasikan dalam empat
kelompok
 isu yang berulang secara berkala
4 Jenis Agenda  Isu yang berulang secara sporadis
Isu  Isu berbasis krisis
 Masalah baru atau “terpilih”
 Agenda sebagai Kekuatan Politik

1 2 3
Menetapkan agenda Kekuatan politik bisa Kekuasaan politik
berarti mengontrol digunakan untuk dapat digunakan
kebijakan mengubah agenda untuk mencegah isu-
isu di luar agenda
Pengaturan
Agenda
Arus masalah

Kesempatan
untuk item
Arus kebijakan agenda

Arus politik
 Model • Aliran masalah; ditandai dengan indikator
masalah yang sistematis oleh krisis yang tiba-
Kingdon tiba, atau oleh umpan balik yang tidak berfungsi
sebagaimana mestinya - masalah masuk dalam
(2003): agenda
bagaimana • Aliran kebijakan; berhubungan dengan para
aktor kebijakan dan masyarakat yang
masalah melampirkan solusi mereka (kebijakan) untuk
masalah yang muncul. Konsep ini juga terkait
masuk dalam dengan kebijakan aktual yang dipromosikan
agenda • Aliran politik; ini terdiri dari suasana hati publik,
kampanye kelompok penekan, hasil pemilihan
politik? umum, distribusi partisan atau ideologis dll