DAHİLDE İŞLEME REJİMİ

İHRACAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1
 Sunuş Planı
SUNUŞ KAPSAMI

1. Dahilde İşleme Rejimi Nedir?

2. Dahilde İşleme Rejimi İstatistikleri

3. Dahilde İşleme Rejimi Mevzuatı

2
 Dahilde İşleme Rejimi Nedir?
DAHİLDE İŞLEME REJİMİ NEDİR?

İhraç ürününün elde edilmesinde kullanılan girdilerin

ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın
gümrük muafiyetli olarak ithal edilmesidir.

3
 TİCARET POLİTİKASI ÖNLEMLERİ

İthalattaHaksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında

Mevzuat (Anti-Damping ve Sübvansiyon)

İthalatta
Gözetim ve Korunma Önlemleri Hakkında
Mevzuat (Kota ve Gözetim Lisansları)

4
 DİR İŞLEYİŞ SÜRECİ

Yağ

Şeker NİHAİ
ÜRETİM
İTHALAT ÜRÜN İHRACAT
SÜRECİ
Un (Bisküvi)

Diğer
TEMİNAT TEMİNAT
veya ÇÖZÜMÜ
veya
VERGİ VERGİ
İADESİ

5
 AMAÇLARI VE KULLANIM GEREKÇELERİ
Gümrük
Üretim/İşlemede İhracatta yüksek
muafiyetli girdi
maliyet avantajı rekabet şansı
ithali

Amaçlar
• İhracatçılarımıza dünya piyasalarında rekabet gücü kazandırmak
• İhraç pazarlarımızı geliştirmek
• İhraç ürünlerimizi çeşitlendirmek
• Sürdürülebilir ihracat artışı sağlamak
Kullanım Gerekçeleri
• Hammadde ve üretim yetersizliği
• Üretimde kalite sorunu
• Maliyet yüksekliği
• İleri teknoloji eksikliği
• Finansman avantajı

6
 AVANTAJLARI
Ver
gi- • İthalatta Gümrük ve Eş Etkili Vergi Muafiyeti
Fon • KKDF İstisnası
Mu
afiy
• Vergi, Resim ve Harç İstisnası
etle
ri

Yurt • Yurt İçi Alımlarda KDV Tecil-Terkin Uygulaması

İçi
Alım • Yurt içinden Dünya Piyasa Fiyatlarından Tarımsal
Ava Hammadde Temini
ntajl
arı

• Ticaret Politikası Önlemlerine Tabi Olmama

Diğer Özel
Avantajlar

7
 SUNUŞ KAPSAMI

1. Dahilde İşleme Rejimi Nedir?

2. Dahilde İşleme Rejimi İstatistikleri

3. Dahilde İşleme Rejimi Mevzuatı

8
 DİR KAPSAMINDA İTHALAT VE İHRACAT
Milyar Dolar

400

342
350

300

252
250 235
199 203
200
171
152
150 143
97
(%41,5)
74
100 67 57 (%43,4)
(%44) (%40,1)
50 31 34
24 48
(%12,5) (%12,1) (%16,6 )
(%14,1)
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

İhracat İthalat İhracat (DİR) İthalat (DİR)

İHRACAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 9

 SUNUŞ KAPSAMI

1. Dahilde İşleme Rejimi Nedir?

2. Dahilde İşleme Rejimi İstatistikleri

3. Dahilde İşleme Rejimi Mevzuatı

10
 DİR MEVZUATI (-I-)

 4458 Sayılı Gümrük Kanunu

 261 Sayılı İhracatı Geliştirmek Amacı İle Vergilerle İlgili Olarak
Hükümetçe Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
 1567 Sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanun
 474 Sayılı Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanun
 2976 Sayılı Dış Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
 10/07/2018 tarihli ve 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

11
 DİR MEVZUATI (-II-)

2005/8391 Sayılı Dahilde İşleme Rejimi Kararı

İhracat 2006/12 Sayılı Dahilde İşleme Rejimi
Tebliği
İhracat 2005/2 Sayılı İhracat Sayılan Satış ve
Teslimler Hakkında Tebliğ
İhracat 2007/2 Sayılı Dahilde İşleme Rejimine
İlişkin İşlemlerin Bilgisayar Veri İşleme Tekniği
Yoluyla Yapılmasına Dair Tebliğ

12
 DİR İLE İLGİLİ BİRİMLER
 İhracat Genel Müdürlüğü: • Ticaret Bakanlığı Bölge Müdürlükleri:
 Belge düzenleme, • DİİB ile ilgili kapatma işlemleri,
• DİİB Revize işlemleri
 DİR ile ilgili düzenleme yapma, önlem
alma, sorunları çözme ve talimat
verme,
 Koordinasyonu sağlama

 Gümrükler Genel Müdürlüğü: • Diğer Kurumlar :

 DİR ile ilgili gümrük işlemleri ve saha • Hazine ve Maliye Bakanlığı,
takibi, • Toprak Mahsulleri Ofisi (T.M.O.),
 Dahilde İşleme İzni (Dİİ) ile ilgili • Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
uygulama • Şeker Dairesi ve ilgili fabrikaları, vb.

13
 DİİB VE Dİİ ARASINDAKİ FARK

Eşyanın; tamir edilmesi, boyanması, yenilenmesi,

monte edilmesi, birleştirilmesi, ambalajlanması,
bedelsiz ithalatı vb. işlemler için gümrük
idarelerince Dahilde İşleme İzni (Dİİ) verilir.
(2006/12 sayılı DİR Tebliğinin 14 üncü maddesi)
Yukarıda sayılan işlemler dışında Ticaret
Bakanlığı tarafından Dahilde İşleme İzin Belgesi
(DİİB) düzenlenir.

14
 DAHİLDE İŞLEME İZNİ (Dİİ)
 İhracat 2006/12 sayılı Tebliğ’in 14 üncü maddesi uyarınca Dahilde İşleme İzni verilecek haller;
 Temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri dışında kalan yardımcı maddelerin (tela,
etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı, kuşgözü, şerit, kordela, lastik vb.) ithalatını müteakip, ihraç
ürünlerinin elde edilmesinde kullanılması,
 Kıymetli maden ve taşların, 32 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Karar hükümleri
çerçevesinde ithalatını müteakip, işlendikten sonra ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması,
 Eşyanın korunması, görünüş ya da satış kalitesinin iyileştirilmesi, yeniden dağıtım veya yeniden satış
için hazırlanmasına yönelik işlemler,
 Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyayla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek
eşyanın tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
 Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması,
 Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulması …
 İzin şartlarına göre ithal edilen eşyanın ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla, Dİİ ihracat taahhütleri
ilgili gümrük idaresi tarafından kapatılmaktadır.

15
 DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ (DİİB)

Dahilde işleme izin belgesi: İhraç amacıyla gümrük muafiyetli ithalata

ve/veya yurt içi alımlara imkan sağlayan Bakanlığımızca(İhracat Genel
Müdürlüğü) düzenlenen belgedir.

DİİB İçindeki Bilgiler

• Belgenin tarih ve sayısı
• Firma unvanı, adresi, vergi numarası
• Belgenin süresi
• İthal eşyasının miktar ve değeri
• İhraç eşyasının miktar ve değeri
• Özel şartlar
• Döviz kullanım oranı
• Vb.

16
 DİİB MÜRACAATININ DEĞERLENDİRİLMESİ

 İthal eşyasının ihraç edilecek ürünün üretiminde

kullanıldığının tespitinin mümkün olması
 Ülkemizde yerleşik üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının
olumsuz etkilenmemesi
 Faaliyetin katma değer yaratan, kapasite kullanımını artıran,
rekabet gücü sağlayan nitelikte olması
 Firmaların performansları

17
 DİİB VE Dİİ SÜRELERİ
SEKTÖR BELGE
SÜRELERİ
Azami 12 ay
Tekstil ve 6-12 ay
Konfeksiyon
12 ayı aşan üretim
Tarım 6-12 ay
süreçlerinde ise proje
süresi kadar Makine ve 9-12 ay
Örnek : Gemi inşası ve Otomotiv
savunma sanayi projeleri. Kimya 9 ay

Maden Metal 4-9 ay

18
 DİİB VE Dİİ EK SÜRELERİ (-I-)

PERFORMANS
MÜCBİR
SEBEP

DİİB kapsamındaki
DİİB kapsamında ilk önceden ihracata
ithalatın yapıldığı tekabül eden ithalatın
tarihe kadar verilen DİİB ihracat tamamlanamaması
azami 3 aya kadar ek taahhüdünün en az halinde azami belge Mücbir sebep
süre %25’ini gerçekleştiren orijinal süresinin nedeniyle
firmalara belge orijinal yarısı kadar ek süre Bakanlıkça
süresinin yarısı kadar belirlenecek ek süre
verilen performansa
dayalı ek süre

SÜRE
KAYDIRIMI HAKLI SEBEP

19
 DİİB VE Dİİ EK SÜRELERİ (-II-)

 DİİB kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarihe kadar verilen

azami 3 aya kadar ek süre (süre kaydırımı)

 DİİB ihracat taahhüdünün en az %25’ini gerçekleştiren

firmalara belge orijinal süresinin yarısı kadar verilen
performansa dayalı ek süre

20
 DİİB VE Dİİ EK SÜRELERİ (-III-)

 Haklı sebebe ilişkin süre:

 DİİB kapsamındaki önceden ihracata tekabül eden ithalatın
tamamlanamaması halinde azami belge orijinal süresinin yarısı kadar
 Dİİ kapsamında gerçekleştirilen üretim veya ihracatın taahhüde oranı en az
%25 olmak kaydıyla, ihmal veya kusur olmaksızın gerçekleştirilemeyen
kısım için izin orijinal süresinin yarısı kadar
 DİİB süresi içerisinde gerçekleştirilen ancak ilgili satır kodu bulunmaması
nedeniyle belge ihracat taahhüdüne saydırılamayan ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri kapsamı eşya ile aynı ticari tanım ve 8-12’li bazda aynı
GTİP’li eşyanın miktarı kadar yeniden ihracat gerçekleştirilebilmesi için
azami belge orijinal süresinin yarısına kadar

21
 DİİB VE Dİİ EK SÜRELERİ (-IV-)

 Mücbir sebep ile fevkalade hallere ilişkin ek süre:

(Ek süre miktarı bakanlıkça belirlenir)
 Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii afetler ve yangın
 Ülkemiz veya ithalatçı ülkede devletçe konulan yasaklar, harp ve abluka
hali, genel salgın hastalık
 Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince kısıtlanması,
durdurulması veya firmaya el konulması
 Yükümlü firmanın iflası veya konkordato ilan etmiş olması ya da firma
hakkında iflasın ertelenmesi kararı verilmiş olması (mahkeme kararı ile)
 Şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü
 Grev ve lokavt

22
 İHRACATÇI TANIMI
İhracatçı: Yan sanayici firmaya ithal eşyasından işlem görmüş ürün ürettiren ve bu ürünün
ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren imalatçı olmayan dahilde
işleme izin belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,

İmalatçı-İhracatçı: İşlem görmüş ürünün tamamını veya bir kısmını üreten ve bu ürünün
ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren dahilde işleme izin
belgesi/dahilde işleme izni sahibi firmayı,

Yan Sanayici: Dahilde işleme izin belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihraç
ürününün tamamını ya da bir kısmını üreten, belgede/izinde kayıtlı ancak belge/izin sahibi
olmayan firmayı,

Aracı İhracatçı: Dahilde işleme izin belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen
ihracatı, belge/izin sahibi firmadan tedarik ettiği şekliyle gerçekleştiren belge/izin sahibi
olmayan firmayı,

23
 DÖVİZ KULLANIM ORANI
Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki CIF ithal
Döviz (yurt içi alımlar hariç) tutarının FOB ihraç tutarına (ikincil işlem görmüş
Kullanım ürünün serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre ithalatının
Oranı yapılması halinde bu ürünün gümrük kıymeti dahil) olan yüzde oranına
(DKO) döviz kullanım oranı denir.

Yurt içi alımın teşviki amacıyla, yurt içi alım gerçekleştirildiğinde DKO
aranmamaktadır.
Dahilde işleme izin belgesi kapsamında döviz kullanım oranı %80’i
geçmemek üzere Bakanlıkça belirlenir. Ancak, ikincil işlem görmüş tarım
ürünleri taahhüdü içeren belgelerde bu oran Bakanlıkça azami %100
olarak tespit edilebilir.

Döviz kullanım oranları en son 29.12.2021 tarihli Bakanlık Makamı onayı

ile düzenlenmiş olup halihazırda Genel Müdürlüğümüz sektör Daire
Başkanlıklarının Genelgelerinde ürünlere ilişkin oranlar yer almaktadır.

24
 DİR KULLANIMI

I - İthalat  İhracat
II - Yurt içi alım  İhracat
III - İthalat  Yurt içi satış ve teslimler

25
 I - İthalat  İhracat

Şartlı Muafiyet Sistemi

Önceden ithalat
Eşdeğer eşya

Geri Ödeme Sistemi

26
 Şartlı Muafiyet Sistemi (Önceden İthalat)
İhraç edilecek eşyanın üretiminde kullanılan hammadde, yardımcı
madde, ambalaj ve işletme malzemelerinin ithalatı sırasında doğan
vergilerin teminata bağlanarak ve ticaret politikası önlemlerine tabi
tutulmaksızın ithal edilmesi ve üretim sonucunda elde edilen eşyanın
ihraç edilmesini müteakip alınan teminatın iade edilmesidir.

BELGE
İTHALAT ÜRETİM İHRACAT
BAŞLANGICI

BELGE
TEMİNAT KAPATMA

TEMİNAT
İADE
27
 Şartlı Muafiyet Sistemi (Eşdeğer Eşya)
Eşdeğer Eşya Kullanımı; Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde
işleme izin belgesi kapsamında işlem görmüş ürünün elde edilmesi için
ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak serbest dolaşımdaki eşyanın
kullanılmasıdır.
• Asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu
• Aynı ticari kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımdaki eşya
İşlem görmüş ürünün eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük
işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer eşya, eşdeğer eşya ise ithal eşyası olarak
değerlendirilir.
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), eşdeğer eşyanın kullanımına
süresiz veya dönemsel olarak yasaklama veya kısıtlama getirilebilir.

28
 Şartlı Muafiyet Sistemi (Eşdeğer Eşya)

BELGE
EŞDEĞER EŞYA ÜRETİM İHRACAT
BAŞLANGICI

T
E
M
İ
N
A
T

TEMİNAT BELGE
İTHALAT
İADE KAPATMA

29
 TEMİNAT
 Para
 Teminat mektubu
 Hazine tahvil ve bonoları
Kabul olunabilecek teminat ve değerlendirilmesi
MADDE 495 – (1) Gümrük işlemleri sırasında teminat alınmasına gerek görülen hâllerde;
a) Tedavülde olan nakit Türk Lirası (TL),
b) Bankalar tarafından verilen süresiz teminat mektupları,
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler
(Nominal bedele faiz dâhil edilerek ihraç edilmiş ise bu işlemlerde anaparaya tekabül eden satış değerleri esas alınır.),
ç) Hükümetçe belli edilecek Millî Esham ve Tahvilât (Bu Esham ve Tahvilât, teminatın kabul edilmesine en yakın borsa
cetvelleri üzerinden %15 noksanıyla değerlendirilir.),
d) İlgililer veya ilgililer lehine üçüncü şahıslar tarafından gösterilen ve alacaklı amme idarelerince haciz varakalarına
müsteniden haczedilen menkul ve gayrimenkul eşya,
e) Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, belediyelerin, sermayesinin tamamı devlete ait olan kamu iktisadî
teşebbüslerinin ve Türkiye’deki yabancı misyon şeflerinin verecekleri garanti mektupları,
f) Merkez Bankası tarafından kabul edilen ve bu Bankanın belirlediği döviz kuru üzerinden hesaplanan dövizler,
teminat olarak idarece kabul olunur.

30
 İNDİRİMLİ TEMİNAT
 Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası veya Onaylanmış Kişi Statü Belgesi (OKS) sahibi
imalatçı-ihracatçı firmalar (İhracatı> 25 milyon $ ise %1,
25>ihracat>5 milyon dolar ise %5 ve
OKS sahibi firmalar %10)
 DTSŞ ve SDTŞ için bir önceki yıl ihracatı kadar DİR kapsamında yapacakları ithalatta, bu
ithalattan doğan verginin %10’u

Onaylanmış Kişi Statü Belgesi: Gümrük mevzuatı çerçevesinde Bakanlıkça verilen belge

Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası: Gümrük mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalardan

ve/veya emniyet ve güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanmak üzere yetkilendirilen
kişiler adına düzenlenen sertifika

31
 GERİ ÖDEME SİSTEMİ (I)

 İthalat sırasında gümrük vergisi, fon, KDV gibi

yükümlülüklerin ödenmesi, ihracatı müteakip ödenen
meblağın geri alınması,

 Tercihli rejime konu ülkelere yapılan ihracatta, telafi edici

verginin ithalat esnasında ödenmesi.

32
 GERİ ÖDEME SİSTEMİ (II)

BELGE
İTHALAT ÜRETİM İHRACAT
BAŞLANGICI

BELGE
VERGİ-KDV-FON KAPATMA

VERGİLER
İADE

33
 II - Yurt İçi Alım  İhracat
 DİİB kapsamında KDV’de tecil-terkin sistemi

Yurt içinden temin edilen eşya

için ödenmesi gereken KDV, Tecil edilen mezkur KDV
DİR kapsamında tecil edilir. tutarı, ihracatın
gerçekleştirilmesi ile birlikte
terkin edilir.

Zaman içinde gelişen ve değişen ihtiyaçlar doğrultusunda, özellikle yurt içindeki üreticilerin DİR
kapsamındaki ithalatı avantajlı konuma getiren uygulamalardan olumsuz etkilenmesinin önüne
geçilmesini teminen getirilmiştir.

Bu sistem kapsamında, DİİB’de yer alan madde ve malzemelerin yurt içinden KDV ödenmeksizin alımına
imkan tanınmaktadır.

34
 KDV’de TECİL-TERKİN SİSTEMİ (-I-)

 DİİB sahibi alıcılar satın aldıkları maddelerden imal ettikleri malları DİİB süresi
içerisinde ihraç ettiklerini YMM raporu ile tespit ettirmelidir.
 YMM Raporunun ekine teyidi alınan GB’nin onaylı bir sureti eklenmeli ve ilgili
satıcılara verilmelidir.
 Satıcılar tarafından bu raporların vergi dairesine verilmesi suretiyle terkin işlemi
sağlanacaktır.
KDV’siz satış
DİİB SAHİBİ
SATICI İHRACAT
ALICI

YMM
RAPORU

VERGİ
DAİRESİ

35
 KDV’de TECİL-TERKİN SİSTEMİ (-II-)
 Dahilde işleme ve geçici kabul rejimi kapsamında ihraç edilecek
malların üretiminde kullanılacak maddelerin 31/12/2025 tarihine
kadar tesliminde Katma Değer Vergisi Kanununun 11 inci maddesinin
1 numaralı fıkrasının (c) bendi hükümlerine göre, bölgeler, sektörler
veya mal grupları itibariyle işlem yaptırmaya Cumhurbaşkanı
yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasında ihracat süresi olarak anılan
bentteki süre yerine bu rejimlerle öngörülen süreler esas alınır.

 Tecil-terkin kapsamında satın alınan mallardan üretilen ihraç

eşyasının DİİB’de belirtilen süre ve şartlara uygun olarak ihraç
edilmemesi halinde; tecil edilen KDV ile vergi ziyaı cezası ve
gecikme faizi alıcıdan tahsil edilir.

36
 III - İthalat  Yurt İçi Satış ve Teslimler

 İhracat 2005/2 Sayılı Tebliğ’de belirtilen satış ve teslimlere

yönelik olarak gümrük muafiyetli ithalat yapılabilmektedir.

 Bukapsamdaki faaliyetler için Ticaret Bakanlığı İhracat Genel

Müdürlüğü’nden DİİB (D3) alınması gerekmektedir.

37
 İHRACAT SAYILAN SATIŞ VE TESLİMLER
2005/2 sayılı Tebliğ’in 5 inci maddesinde belirtilen satış ve
teslimlerdir. Örneğin,
 Yatırım programında yer alan kamu yatırımlarının uluslararası ihalesini kazanan firmalara
yapılacak satış ve teslimler, (m. 5/1-a)
 Savunma sanayi kapsamında yapılan satış ve teslimler, (m.5/1-b)
 Gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarına yapılan satış ve teslimler, (m.5/1-c)
 Yatırım Teşvik Belgesi firmaya bu belge kapsamında yapılan satış ve teslimler, Yatırım
mallarının üretilerek satışı ve CKD ithal edebilecek firmalara aksam ve parça üretilerek
yapılacak satışlar (m.5/1-d)
 Kamu kurum ve kuruluşlarınca uluslararası ihaleye açılan yatırım malı ve sınai malı ihalesini
kazanan firmaların yaptıkları satış ve teslimler, (m.5/1-e)
 Ambalaj malzemesi imalatçılarının ihraç ürünüyle birlikte ihraç edilmek üzere ihracatçılara
yaptıkları satış ve teslimler, (m.5/1-f)
………..

38
 MÜRACAATTAN KAPATMAYA DİİB

Müracaat (DİR Otomasyon Uygulaması) (19 Eylül 2022

tarihi itibariyle Destek Yönetim Sistemi’ne geçilmiştir)

DYS (DİR Modülü) Uygulaması, Başvuru aşamasından kapatılma

aşamasına kadar, Dahilde İşleme İzin Belgeleri ile ilgili işlemlerin
elektronik ortamda, elektronik imza ile gerçekleştirilmesini sağlayan
web tabanlı bir uygulamadır.

39
DİR OTOMASYON (DYS) UYGULAMASI İŞLEYİŞİ (-I-

E-İmza Firma Tanımlama Her Belge

Temini (Bir Defa) İçin

Elektronik Yetki
İhracatçı Birliklerine Belge
İmza- Başvurusu Evrak Teslimi Müracaatı
E Devlet (Web’den)

KamuSM Başvuru Formu Tic. Sicil Gazetesi İthalat Listesi

E-Güven Kapasite Raporu İhracat Listesi
Türktrust İmza Sirküleri Sarfiyat Tablosu
E-Tuğra Yetki Belgesi
E-İmzaTR Diğer Belgeler ... (E-İmza İle)

40
DİR OTOMASYON (DYS) UYGULAMASI İŞLEYİŞİ (-II-)
Başvuru İhracat Genel Müd.
Daire Başkanı
Havale Şube Müdürü
Uzman
DEĞERLENDİRME
Uzman
Şube Müdürü
Onay

Daire Başkanı

Red
Firmaya Bildirim
Genel Müdür Yrd.
Genel Müdür

ONAY
Gümrük İdareleri. Bölge Müdürlükleri Firma Denetim Birimleri
Gümrükleme ile ilgili Bütün Belgeleri Görme ve Belgelerini Takip ve Tüm Belgeleri ve Bilgileri
işlemler Kapatma İşlemleri Revize Müracaatı Görme Yetkisi

41
 DİİB İHRACAT TAAHHÜT KAPATMA

Kapatma için gerekli belgeler

Kapatma için müracaat süresi
Kapatmada Bölge Müdürlüklerinin rolü
Kapatmada Müeyyide
Telafi Edici Vergi (TEV)

42
 KAPATMADA KULLANILAN BELGELER
 Dahilde İşleme Rejimi Tebliği (İhracat:2006/12)’in EK-3’ünde
sayılmıştır.

 Dahilde İşleme İzin Belgesinin kağıt ortamındaki basılı nüshası (Belge sahibi firmanın talebine istinaden
ilgili firmaya gönderilmişse)
 Gümrük beyannamesi
 İhracat listesi
 İthalat listesi
 Ekspertiz raporu
 Telafi edici vergi makbuzu (Gerekli olması halinde)
 Menşe ispat belgeleri (Gerekli olması halinde)
 Tedarikçi beyanı (Gerekli olması halinde)
 Ön statü belgesi (İhracatın serbest bölgeye yapılması halinde)

43
 KAPATMAYA İLİŞKİN SÜRELER
 Kapatma müracaatları, ilgili Bölge Müdürlüğüne yapılır.
 Belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerin ilgili
Bölge Müdürlüğüne ibraz edilmesi gerekir.
 Kapatmaya ilişkin bilgi ve belgelerin 3 (üç) ay içerisinde ibraz edilmemesi veya
ibraz edilen bilgi ve belgelerde eksiklik tespit edilmesi halinde, bu eksikliklerin
tamamlanması için firmaya 1 (bir) ay süre verilir.
 Bu süre içerisinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat
taahhüdü mevcut bilgi ve belgelerle müeyyideli olarak kapatılır.
 Belge sahibi firmalar, kendilerine tebliğ edilen taahhüt hesabının müeyyideli
kapatılması işlemine karşı tebliğ tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde itiraz
edebilirler.

44
 KAPATMADA BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİNİN ROLÜ
 Belgedeki şartlara uygun olarak ithal eşyasının işlem görmüş ürünün
ihracatında kullanıldığını tespit eder.

 Belge aşımı, ikincil işlem görmüş ürün, yurt içi alım, serbest bölgelere
yapılan ihracat, döviz kullanım oranı, işletme malzemesi, TEV ve özel
şartlar hususlarına dikkat eder.

 Belge şartları yerine getirilmiş ise:

 Teminat iadesi için ilgili gümrük idaresine bildirim yapılır.

 Belge şartları yerine getirilmemiş ise:

 Müeyyide uygulanması için yine ilgili gümrük idaresine bildirim yapılır.

45
 KAPATMADA MÜEYYİDE - I

 Dahilde işleme rejimi hükümleri ihlal edilmiş olmakla birlikte, ithal eşyasının
gümrük gözetiminden mevzuata aykırı olarak çıkarılmamışsa ithalat sırasında
alınmayan vergiler + gecikme faizi (m. 238/1-c) ve eşyanın tebligat tarihinden
itibaren altmış gün içinde gümrükçe onaylanmış başka bir işlem veya
kullanıma tâbi tutulmaması halinde gümrük vergileri tutarında idarî para
cezası (m. 238/2) veya
 Dahilde işleme rejimine ilişkin hükümlerin ihlali hâlinde eşyanın
gümrüklenmiş değerinin iki katı kadar idari para cezası (GK m. 238/1-a)
tatbik edilir.
 Ayrıca 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında kaçakçılık
kovuşturması yapılabilir.

46
 KAPATMADA MÜEYYİDE - II
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (DİR Kararı m. 22)
 Belgede bulunan özel şartın ihlal edilmesi durumunda firma 6 ay indirimli teminattan yararlandırılmaz.
Müteakip ihlallerde teminat miktarı 2 kat artırılır.
 Döviz kullanım oranının belirlenen oranı geçmesi halinde firma 6 ay indirimli teminattan
yararlandırılmaz. Müteakip ihlallerde teminat miktarı 2 kat artırılır.
 Bakanlıkça iç piyasa dengelerinin korunması amacıyla konulan ve bu niteliği belgede/izinde belirtilen
önceden ihracat veya önceden ithalat şartının ihlal edilmesi halinde ihlali gerçekleştiren firmaya, ilk
ihlalde 3 (üç) ay süreyle, 2 (iki) takvim yılı içerisinde gerçekleşen müteakip ihlalde ise 6 (altı) ay
süreyle belge/izin düzenlenmez. Firma başka bir firmanın belgesine/iznine yan sanayici, temsilci
ithalatçı veya aracı ihracatçı olarak eklenmez, bu firmanın mevcut belgelerine/izinlerine ek süre
verilmez ve revize başvuruları değerlendirilmez
Dahilde İşleme Rejiminde Sağlanan Hakların Kötüye Kullanımı (DİR Kararı m. 23)
 Dahilde işleme rejiminde sağlanan hakların kötüye kullanımı durumunda belge ek süre ve indirimli
teminat imkanından faydalandırılmaz.

47
 TELAFİ EDİCİ VERGİ
Üçüncü ülke menşeli bir eşyanın DİİB kapsamında ithal edildikten sonra
üretim sürecini müteakip ihraç ürünü olarak AB üyesi ülkelere, serbest
ticaret anlaşması imzaladığımız ülkelere, Pan-Avrupa Menşe
Kümülasyonuna veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf
olan ülkelere ihraç edilmesi halinde, ithal edilen eşya ile ilgili vergi
ihracat sırasında ödenir.

AB
Üçüncü TÜRKİYE STA
İTHALAT İHRACAT
Ülke (ÜRETİM) PAMK
PAAMK

48
 GENEL DEĞERLENDİRME

Dahilde İşleme Rejimi ile,

 İş ve işgücü olanaklarını ortaya çıkmakta,

 Yurt içi ve yurt dışı üretim ile ölçek ekonomilerinin yaratılması sağlanmakta,
 Yurt dışından ucuz ara malı temin edilmekte,
 Vergisel avantajlar sunulmaktadır.

47

49
HARİÇTE İŞLEME REJİMİ

50
 SUNUŞ PLANI

 Hariçte İşleme Rejimi Mevzuatı

 Hariçte İşleme Rejimi Nedir?
 Hariçte İşleme Rejimi İşleyiş Süreci
 Hariçte İşleme Rejimi ile İlgili Merciler
 HİİB Almak İçin Müracaat ve Gerekli Belgeler
 HİİB/Hİİ İçin Süreler/Ek Süreler
 HİİB Taahhüt Kapatma

51
 HARİÇTE İŞLEME REJİMİ MEVZUATI

 4458 Sayılı Gümrük Kanunu

 474 Sayılı Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanun
 1567 Sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanun
 10/07/2018 tarihli ve 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
 2007/11864 Sayılı Hariçte İşleme Rejimi Kararı (R.G.:5/4/2007-26484)
 İhracat 2007/5 Sayılı Hariçte İşleme Rejimi Tebliği (R.G.:11/5/2007-26519)

52
 HARİÇTE İŞLEME REJİMİ NEDİR ?

Hariçte işleme faaliyeti, serbest dolaşımdaki eşyanın daha ileri

bir safhada işlenmek, tamir edilmek veya yenilenmek üzere
geçici olarak Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere ihraç edilmesi ve bu işleme faaliyetleri sonucunda
elde edilen ürünlerin tam veya kısmi muafiyet uygulanarak
serbest dolaşıma girmesidir.

53
 HİR İŞLEYİŞ SÜRECİ

Kısmi veya Tam

Muafiyet
Varsa Teminat

Belge
İhracat Üretim İthalat
Başlangıcı

Yurt Dışı /
Serbest Bölge
Belge Kapatma

Varsa Teminat
İade

54
 HARİÇTE İŞLEME REJİMİ İLE İLGİLİ MERCİLER

 İşlem görmek üzere gönderilecek eşya için Bakanlığımızca Hariçte İşleme

İzin Belgesi (HİİB),

 Tamirat amaçlı gönderilecek eşya için gümrük idareleri Hariçte İşleme

İzni (Hİİ),

 İşlem görmek üzere gönderilecek madenler için de İstanbul Maden ve

Metaller İhracatçı Birliklerince Hariçte İşleme İzni (Hİİ)

verilmektedir.

55
 HİİB İÇİN MÜRACAAT VE İSTENEN BELGELER
01/11/2020 tarihi itibariyle HİİB, DYS üzerinden tanzim edilmektedir.

Firma Tanımlama Her Belge

(Bir Defa) İçin

Yetki
İhracatçı Birliklerine DYS’den
Başvurusu Evrak Teslimi müracaat
(Web’den)

Başvuru Formu Tic. Sicil Gazetesi

İmza Sirküleri

Diğer Belgeler ...

(E-Devlet
Şifresi İle)

56
 HİİB / Hİİ İÇİN SÜRELER / EK SÜRELER

 HİİB;
 HİİB’in Süresi azami 12 aydır.
 HİİB’e belge orijinal süresinin 1/2’si kadar ek süre verilebilir.
 Mücbir sebep dahilinde ek süre verilebilir.

 Hİİ;
 Hİİ’nin Süresi 12 aydır.
 Hİİ’ne 12 aya kadar ek süre verilebilir.
 Mücbir sebep dahilinde ek süre verilebilir.

57
 HİİB TAAHHÜT KAPATMA

 HİİB taahhüt kapatması için gerekli belgeler:

 Belge aslı
 Gümrük Beyannamesi asılları
 Hammadde sarfiyat tablosu
 İthalat-ihracat listeleri

 Taahhüt kapatma işlemleri, Bölge Müdürlüklerince belgedeki

şartlara uygun olarak, ihraç edilen eşyanın ithal edilen mamulün
üretiminde kullanıldığının tespiti kaydıyla yapılır.
 HİİB’de kayıtlı miktar ve değerin üzerinde ithalat yapıldığının
tespiti halinde, bu kısma tekabül eden vergi ithal tarihi itibarıyla
tahsil edilir.

58
 Teşekkürler…
İHRACAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Ahmet Onur ÇATAKLI

cataklia@ticaret.gov.tr

59