Professional Documents
Culture Documents
A szerb–magyar
gazdasági kapcsolatok
fejlôdésének lehetôségei
Magyarország
EU-csatlakozása után
Mûhelytanulmány 17.
Huszka Beáta
A szerb–magyar
gazdasági kapcsolatok
fejlôdésének lehetôségei
Magyarország
EU-csatlakozása után
Mûhelytanulmány 17.
Bevezetés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Következtetések és ajánlások . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
A helyes stratégia kialakításához azonban nem árt tisztában lenni a fennálló koc-
kázatokkal és a lehetőségekkel: hol tart ma Szerbia a politikai/gazdasági átalakulás-
ban, mi jellemzi a kétoldalú kapcsolatokat, és hogyan hatott ezekre Magyarország EU-
csatlakozása, milyen európai uniós programok működnek Szerbiában, amelyekben
Magyarország részt vesz.
2 „Serbia and Montenegro, Republic of Serbia, An agenda for economic growth and employment,”
Document of the World Bank, 2004. december 6., http://siteresources.worldbank.org/INTSERBIA/Resources/
SerbiaEconomicMemorandum.pdf, 11.
3 Document of the World Bank, 101.
lentős részét adják ezek a vállalatok, az általuk megtermelt javak nagy része alkalmat-
lan exportra. Ez az egyik legfontosabb oka Szerbia gyenge versenyképességének az
exportpiacokon. A veszteséges állami vállalatok finanszírozása a növekedést is vissza-
fogja, a befektetésektől és a modernizációtól von el forrásokat. Mindezek fényében
igen fontos lenne az állami vállalati szektor átalakítása és magánkézbe adása, ami sok
esetben viszont felszámolásokat jelentene. A várható társadalmi következmények miatt
az eddigi kormányok nem mertek belevágni a nagy állami vállalatok átalakításába. Mi-
vel a belső megtakarítások szintje igen alacsony, ezért a fizetési mérleg hiányának mér-
séklése strukturális reformokat követel, amelyek ösztönöznék a hazai megtakarításo-
kat. Az biztos, hogy a jelenlegi helyzet – amelyre egyszerre jellemző a belső kereslet
vezérelte gazdasági növekedés és a kiugró folyó fizetési hiány – hosszú távon nem tart-
ható fenn, hiszen a külső pénzforrások lassan elapadnak. Ez nemcsak a segélyekre és
kölcsönökre igaz, hanem a privatizációból származó bevételekre is. Másik súlyos prob-
léma Szerbia külső eladósodottsága: 2003 végén a teljes államadósság a GDP 79 szá-
zalékára rúgott. Annak ellenére, hogy 2000 óta jelentősen csökkent az adósságállo-
mány, ez az arány regionális viszonylatban még mindig magasnak számít, és a megol-
dás is kétséges, ha figyelembe vesszük az eddigi exportteljesítményt.4
2003. február 4-én Szerbia és Montenegró elfogadta a közös államról szóló alapok-
mányt, ami arra elég volt, hogy az ország szétválását megakadályozza, de egy műkö-
dőképes állam létrehozásához már láthatóan kevésnek bizonyult. A montenegrói ve-
zetés számára a legkellemesebb megoldás a kölcsönös megegyezésen alapuló, nép-
szavazás nélküli szétválás lenne, amit a szerb kormányzat egyelőre egyértelműen elu-
tasít.7 Egy népszavazáson eldöntött montenegrói függetlenségért Podgorica azért
nem lelkesedik, mert a közvélemény igen megosztott a kérdésben (kb. 50-50 száza-
lék). Míg egy esetleges népszavazáson a függetlenségpártiak akár kisebbségbe is
kerülhetnének, egy pár százalékpontnyi függetlenségi győzelem súlyos belső feszült-
ségeket kelthetne, és gyenge alapokra helyezné az új állam legitimitását. A szerbiai
vezetés megosztott az államszövetség jövőjét illetően, míg a kormányt vezető SZDP
ellenzi a szétválást, a szintén kormánytag G17 Plusz szorgalmazná azt.8
Az alapokmány értelmében össze kell hangolni a két köztársaság gazdasági rend-
szerét, ami többek között azt jelenti, hogy meg kell állapodni egy közös külkereskede-
lem-politikai szabályozásban, össze kell hangolni a két tagállamban érvényben lévő ál-
6 „Economic Policy of the Serbian government in 2005”, Website of the Serbian Government, 2004. december 17.
7 2005. február 23-ai információ.
8 Economist Intelligence Unit, Serbia and Montenegro, Country Profile 2004, www.eiu.com,13–15.
Koszovó
A közös állam létrehozásából eredő agóniák mellett további probléma, hogy Koszovó
státuszát mindeddig nem sikerült rendezni, de nehezen elképzelhető, hogy valaha in-
tegráns részét fogja képezni Szerbiának. A 2004. márciusi véres események újra fel-
hívták a nemzetközi közvélemény figyelmét, hogy a tartomány ügyének megoldását
már nem lehet sokáig halogatni. Az ún. Összekötő Csoport13 eredetileg 2005 közepét
jelölte meg a döntés határidejeként, ami tovább növeli a feszültséget a szerbek és az
albánok körében egyaránt.
A radikálisok előretörése
9 „Serbia, Montenegro to harmonize economic relations by end April”, Website of the Serbian Government, 2003. április 23.
10 „Dinkic szerint kárt okoz a fiktív közösség”, B92, 2003. május 17.
11 Commission Staff Working Paper, Serbia and Montenegro, Stabilisation and Association Report 2004, 39.
12 SAA Report, 2004, 34–36.
13 Az Összekötő Csoportot 1994-ben hozták létre azzal a céllal, hogy a balkáni rendezésben érdekelt országok tevékenységét
koordinálja. Tagságát hat ország alkotja: az Amerikai Egyesült Államok, Anglia, Franciaország, Németország, Olaszország,
Oroszország. Kosovo: Toward Final Status, ICG Report, N. 161, 2005. január 24., 1.
14 Economist Intelligence Unit, Serbia and Montenegro, Country Report October 2004, 15.
nére, hogy Tadic államelnök nem híve az idő előtti parlamenti választásoknak, az ala-
csony támogatottság belső megosztottsággal párosulva előidézheti a kormány buká-
sát. A Hágával való együttműködés kérdése különösen kínos a kormányzat számára,
hiszen ha rászánja magát további kiadatásokra, félő, hogy ez tovább növeli a radiká-
lisok már amúgy is jelentős népszerűségét. Ha viszont nem hajlandó több háborús
bűnöst átadni, azzal jelenlegi koalíciós partnerei támogatását veszítheti el, ami a kor-
mány bukásához és rendkívüli választások kiírásához vezethetne. 2004 októberében
az Európai Tanács a demokratikus intézmények működését értékelve kiemelten a Há-
gával való nem kielégítő együttműködés miatt marasztalta el Szerbia és
Montenegrót.15 Szintén emiatt az Egyesült Államok 2004-ben 16 millió dollárral, 2005-
ben 10 millió dollárral csökkentette a Szerbiának eredetileg szánt segélyeket.16
A Szerbiai Radikális Párt hatalomra kerülése egyébként is reális veszély. Ha vala-
mi újabb megpróbáltatás érné az országot, mint például egy újabb gazdasági válság,
a koszovói konfliktus kiújulása vagy a demokratikus erők közti komolyabb nézetelté-
rés, ez könnyen egy radikális többségű kormány felállásához vezethetne.17 Az a tény,
hogy Koszovó státuszának rendezését 2005-re tervezték, tovább növeli a radikálisok
térnyerésének esélyét.
1. táblázat20
18 Nagy Ágnes (szerk.), „EU-csatlakozásunk miatt bekövetkező mennyiségi (forgalmi) és minőségi (piacra jutás) változások”,
Kopint-Datorg, 2004, május, 223–224.
19 KSH, Külkereskedelem a legfontosabb országok szerint, 2005. január 3. http://portal.ksh.hu/portal/
page?_pageid=37,109886&_dad=portal&_schema=PORTAL&szo=szerbia
20 Uo.
A szerbiai kereskedelmi bankok adatai szerint Magyarország Szerbiában a külföl-
di befektetők rangsorában a 12. helyen állt 2003 júliusában.21 Ezt gazdasági szakér-
tők a szerbiai piac bizonytalanságaival, kockázatával magyarázzák, ami vitathatatlanul
probléma. Ugyanakkor az is tény, hogy vannak olyan beruházók/vállalkozók, akiket
nem rettentenek el a szerbiai gazdasági környezet kockázatai, és akik sikeresen tud-
nak érvényesülni a szerbiai piacon, például a szlovének, az olaszok, az osztrákok. A
következőkben néhány olyan ország vállalkozóinak tapasztalatai kerülnek bemutatás-
ra, akik ki tudták használni a szerbiai piac nyújtotta előnyöket. Lehet, hogy érdemes
lenne ezeket a tapasztalatokat megfontolni nemcsak a magyar vállalkozóknak, de a
politikai döntéshozóknak is.
Szlovénia22
Meg kell jegyezni, hogy a szlovén cégek rendelkeznek olyan előnyökkel jugoszláv
örökségük révén, amelyekkel a magyar vállalkozók nem igazán versenyezhetnek (pl.
a szlovének nyelv-, kultúra- és helyismerete az egész volt Jugoszláviában, és jól mű-
ködő személyes kapcsolathálózatuk). Mindennek következtében tisztában vannak a
szerbiai gazdaság íratlan szabályaival és magyar kollégáikkal szemben, el tudnak iga-
zodni a jogi bizonytalanságok útvesztőjében is.
Továbbá meg kell említeni a szlovén termékek és márkák közkedveltségét az
egész volt Jugoszláviában, ami szintén növeli az új szlovén vállalkozások sikerességé-
nek esélyét Szerbiában.
Mindemellett a szlovén kormány különböző módokon segíti is befektetői terjesz-
kedését Szerbiában:
– A szlovén kormány olyan tréningeket finanszíroz, amelyek közvetetten a szerb
és szlovén gazdasági szereplők közti kapcsolatok fejlesztését szolgálják. A tréningek
hivatalos célja az EU-csatlakozás tapasztalatainak átadása, amelyek során vállalkozók
és köztisztviselők érkeznek Szlovéniába, hogy elsajátítsák ezeket az ismereteket. Szer-
biából évente kb. 200 fő részesül ilyen képzésben. Természetesen ez nagyszerű alka-
lom arra, hogy közvetlen üzleti kapcsolatok szülessenek a résztvevők között.
– A szlovének már nagyon korán felismerték, hogy Szerbiában „nem az írás, ha-
nem az adott szó számít”, tehát biztonságos üzletet csak személyes és informális kap-
csolatokra lehet építeni. Ennek fényében évente megszervezik az ún. Üzletemberek
Klubját, amelyre a Szerbiában működő szlovén vállalkozások és a szlovén tulajdonú
szerbiai cégek képviselőit hívják meg. A kapcsolatok építésén túl ez azt a célt is szol-
gálja, hogy a szlovén cégek hatékony érdekképviseletet alakítsanak ki Szerbiában.
– A szlovén állam a külföldi befektetésekhez és exporttevékenységhez garanciát
is biztosít, illetve egyéb támogatásokat is nyújt. Ami lényeges ebből a szempontból –
hiszen Magyarországon is működik hasonló támogatási rendszer –, hogy a szlovén
támogatáspolitikában Szerbia különös prioritást élvez.
Egyéb tapasztalatok
Érdekes módon a szlovének nem látnak sok fantáziát a szerb mezőgazdasági be-
ruházásokban. Meglátásuk szerint irreális az az elképzelés, amely szerint szerbiai vál-
lalatok betörhetnek az EU mezőgazdasági és élelmiszer-ipari piacára. Ennek okai az
alábbiakban foglalhatók össze:
Egyrészt az EU-nak „semmi szüksége még egy Lengyelországra vagy Magyaror-
szágra”, másrészt az EU képes megtermelni a saját mezőgazdasági szükségleteit,
harmadrészt az EU még mindig védi saját termelőit a külföldi versenytársaktól.
Emellett az EU-ban a mezőgazdaság hatékonysága sokkal jobb, mint Szerbiá-
ban, és hiába kedvezőek Szerbia mezőgazdasági adottságai, csak igen jelentős be-
ruházásokkal lehetne hatékonnyá és versenyképessé tenni az elavult mezőgazdasá-
gi technológiát és termelést.
Végül a szerb mezőgazdasági termékek gyakran nem felelnek meg az EU minő-
ségi, egészségügyi és élelmiszer-biztonsági előírásainak.
Ugyanakkor érdemes arra is odafigyelni, hogy melyek azok az előnyök, amelyek
miatt a szlovének vonzó célterületnek tartják Szerbiát. Ilyen például az a kétoldalú sza-
badkereskedelmi egyezmény, amelyet Szerbia Oroszországgal kötött 2000 augusztu-
sában. A szlovén cégek gyakran az orosz piacra való belépésükhöz ugródeszkaként
használják szerbiai befektetéseiket. Szerbia további előnye, hogy a munkaerő olcsó
és jól képzett, ez némileg ellensúlyozza az egyébként jellemzően alacsony termelési
hatékonyságot. A szlovén cégek gyakori stratégiája, hogy a Szerbiában alacsonyabb
költségekkel megtermelt árut szlovén márkanév alatt adják el.
Olaszország23
23 Interjú Gianluca Grecóval, a belgrádi olasz nagykövetség első titkárával. Belgrád, 2004. július.
Az olasz kormány is számos eszközzel segíti vállalkozóinak nemzetközi terjeszke-
dését: tőkebefektetéssel és a külföldi beruházás költségeinek megosztásával – ame-
lyek a kutatásra, illetve a megfelelő tanácsadó cég megkereséséhez szükségesek.
2004-ben a kereskedelem- és befektetésfejlesztésért felelős olasz és szerb
intézmények24 közösen szerveztek két üzletember-találkozót az USAID támogatásá-
val, amelyek célja az volt, hogy felhívják a vállalkozók figyelmét a szerb és olasz cé-
gek közötti együttműködési lehetőségekre. Kilencven szerb vállalkozást is bemutattak
a találkozón, amelyek a fafeldolgozásban, a bútoriparban, textil- és cipőiparban tevé-
kenykednek. A 90 cég tevékenységét bemutató tanulmányt az ICE Olaszországban el-
juttatja a potenciális érdeklődőknek, ezzel is ösztönözve az olasz cégek szerbiai be-
fektetéseit. Az olasz befektetők terjeszkedése számára az ICE által kiszemelt stratégi-
ai területek Szerbiában – az imént említett négy iparágon kívül – a mezőgazdaság, az
információtechnológia, a telekommunikáció és az elektronika.25
Olaszország – EU-tagországként és a balkáni régióval határos államként – fon-
tos prioritásként kezeli a nyugat-balkáni régió politikai/gazdasági stabilizálódását és
támogatja a régió országainak mielőbbi EU-csatlakozását. Mindezt szem előtt tartva
Szerbia újjáépítésében és konszolidálásában is aktív szerepet játszott és játszik ma is;
számos, az olasz kormány által kezdeményezett program segíti Szerbia gazdasági és
politikai átalakulását és fejlődését. Ilyen például az a hitelkonstrukció, amelyet kis- és
középvállalkozásoknak biztosít Olaszország, számos segélyprogram, amely a szerbi-
ai egészségügy, energiaszektor, az oktatás és környezetvédelem javítását és fejlődé-
sét célozza, az újjáépítésre szánt segélyek, és a határ menti régiók fejlesztését szol-
gáló INTERREG-program. Ezek a programok amellett, hogy alapvetően Szerbia gaz-
dasági fejlődését kívánják elősegíteni, az olasz–szerb gazdasági kapcsolatokat és az
olasz gazdasági jelenlétet is erősítik. A kis- és középvállalkozások támogatására létre-
hozott, a fentiekben már említett hitelprogram egyik feltétele, hogy a kölcsön összegé-
nek 60-70 százalékát Olaszországban előállított termékek és szolgáltatások megvéte-
lére kell fordítani, ami természetesen ösztönzi a kétoldalú kapcsolatokat.
24 Italian Institute for International Trade (ICE) és a Serbian Investment and Export Promotion Agency (SIEPA),
In: „Seminars on cooperation between Serbian, Italian business”, Website of the Serbian Government,
2004. június 22.
25 „Seminars on cooperation between Serbian, Italian business”,
Website of the Serbian Government, 2004. június 22.
CARDS27
A kezdeményezés 2003 júniusára nyúlik vissza, amikor a három kormány között elkez-
dődtek a megbeszélések a határ menti területek közötti gazdasági és kulturális kap-
csolatok erősítését szolgáló programról. A kezdeményezés az Európai Unió néhány
eddigi regionális programjának – tehát a PHARE-, a TACIS- és az INTERREG-pro-
gramok – tapasztalataira épít. Ennek megfelelően a szükséges forrásokat is ezekből
a már létező programokból teremti elő. Magyarország INTERREG III/A-forrásokat for-
dít a magyar–román és magyar–szerb határon fekvő területek fejlesztésére, Románia
PHARE-pénzeket használ hasonló célokra, Szerbia pedig a CARDS-programból finan-
szírozza a szerb–magyar határ menti együttműködést.
A program kialakítását megelőző elemzésből kiderül, hogy van alapja a három
ország közti határ menti együttműködésnek. Hagyományos kulturális kapcsolatok kö-
tik össze ezeket a régiókat, gazdasági szerkezetük is sok szempontból hasonlít, illet-
ve kiegészíti egymást, léteznek közöttük infrastrukturális kapcsolatok, mint például né-
27 SAA Report 2004, 47.
28 Az összefoglaló a programot leíró hivatalos dokumentum rövid kivonata, „Cross-border Co-operation Programme
Hungary–Romania and Hungary–Serbia & Montenegro, Interreg IIIA/PHARE CBC Programme Hungary–Romania and
Neighbourhood Programme Hungary–Serbia & Montenegro”, http://www.interreg.hu.
hány nemrégen épített határátkelő. Ugyanakkor a három határ menti régió jelenlegi
egymásba kapcsolódása messze nem éri el az elvárható szintet. Valójában az infrast-
rukturális együttműködés igen gyenge, aminek egyik következménye, hogy az egyes
országok infrastrukturális hálózatai nem illeszkednek egymáshoz. A kulturális kapcso-
latokról elmondható, hogy szervezett formában alig van együttműködés ezen a téren.
A gazdasági és üzleti együttműködés szintje pedig sokkal alacsonyabb annál, mint
ami a régiók gazdasági jellegéből adódóan elvárható lenne. A gazdasági kapcsolatok
és együttműködés egyik legnyilvánvalóbb terepe lehetne a mezőgazdaság, hiszen
mindhárom határterület mezőgazdasági adottságai jobbak a nemzeti átlagnál. Emel-
lett mindhárom régió gazdag turistalátványosságban, tehát a turizmus területén is len-
ne lehetőség nagyobb együttműködésre. A hasonlóságok mellett számos területen ki
is egészíthetnék egymást, mint például a mezőgazdasági termelésben vagy a feldol-
gozóiparban, azonban további kutatómunkára lenne szükség a lehetséges kapcsoló-
dási pontok konkrét feltárására.
Összességében elmondható, hogy az elmúlt évek kedvező folyamatai ellenére a
határ menti régiók egymás közötti integrációjának szintje meglehetősen alacsony. A
három határrégió alapvetően három egymástól különálló szociális és gazdasági tér-
ként működik. Az együttműködési program céljait azon területekre koncentrálva fogal-
mazták meg, ahol a legfőbb hiányosságok tapasztalhatók, amelyek az adott régió sa-
ját nemzeti határain belüli fejlődését is visszatartják. Ezek között említhető a szóban
forgó területekre jellemző
– tőkeszegénység és a vállalkozások alacsony szintű versenyképessége;
– a külföldi befektetések alacsony szintje;
– a vállalkozások közti gyenge együttműködés, ami feltehetően egymás piacai-
nak nem kellő ismeretével és a gyenge információáramlással magyarázható;
– a nem megfelelő üzleti infrastruktúra;
– az internethez való hozzáférés korlátozottsága;
– a viszonylag magas munkanélküliség, főleg a magyarországi és szerbiai határ-
területeken;
– alacsony színvonalú turisztikai szolgáltatások;
– negatív demográfiai folyamatok, ami nagyrészt az érintett területekről való el-
vándorlásnak köszönhető.
A felsorolt gyenge pontok ismeretében fogalmazták meg a határ menti együttmű-
ködési program kezdeményezői a legfontosabb célokat, amire a programstratégia
építhető, és ahol nyilvánvaló a kölcsönös érdekeltség a felek között.
Ezek alapján a program kiemelt céljai a következők:
– olyan infrastruktúrahálózat kiépítése, amely segíti a három ország közti együtt-
működést;
– közös erőfeszítések a környezetvédelem területén;
– a hasonló adottságokra és közös forrásokra építő hatékony gazdasági együtt-
működés kialakítása;
– a kulturális kapcsolatok élénkítése.
Az általános célok megfogalmazásán túl a kezdeményezők konkrét elképzelé-
sekkel is előálltak, például arról, hogy hogyan lehetne a beruházásokat növelni. En-
nek egy, a program által finanszírozható módja lehetne új üzleti infrastruktúrák létre-
hozása, mint például üzleti inkubátorok, technológiai és ipari központok, ipari parkok
és kereskedelmi központok létesítése. A program egyik hangsúlyozott célkitűzése a
vállalatközi kapcsolatok erősítése, ezt szolgálhatná a határon átnyúló kereskedelmi
vásárok és üzleti találkozók szervezése. Az együttműködést ki lehetne terjeszteni
egyéb területekre, mint például minőségi előírások közös és koordinált meghatározá-
sára, közös piackutatásra és marketingstratégia kialakítására, tréningek szervezésére
és szorosabb együttműködésre a turizmus területén. A programban csak olyanok ve-
hetnek részt, akik a partnerországi szereplőkkel együtt elkészített közös projekttel pá-
lyáznak, amely közvetlenül a határ menti régió fejlődését segíti. A lehetséges pályázók
lehetnek önkormányzatok, üzleti vállalkozások és vállalkozásokat támogató szerveze-
tek (például gazdasági kamarák).
29 Novák Tamás: Magyarország gazdasági stratégiájának kidolgozása a kelet-közép- és délkelet-európai térségre. Magyar Tu-
dományos Akadémia, Világgazdasági Kutatóintézet, 77.
30 Nagy Ágnes (szerk.): EU-csatlakozásunk miatt bekövetkező mennyiségi (forgalmi) és minőségi (piacra jutás) változások.
Kopint-Datorg, 2004, május 8.
31 „Dinkic presents Serbian government’s economic policy”, Website of the Serbian Government, 2005. január 17.
32 „Szerbia lehet az európai adóparadicsom”, Napi Gazdaság, 2004. május 27.
Összességében elmondható, hogy a Szerbia és Montenegróban zajló privatizá-
ció, az újjáépítési programok és egyéb befektetési és kereskedelmi lehetőségek koc-
kázattal járnak, de perspektivikusak, ezért lenne szükség megfelelő támogatási poli-
tikára a magyar állam részéről.
Emellett a magyar gazdasági szereplők balkáni terjeszkedése növelhetné ver-
senyképességüket, mivel ezek a piacok földrajzi közelségük miatt a magyar kis- és kö-
zépvállalkozások nemzetközi terjeszkedésének első állomásául szolgálhatnának, ex-
porttevékenységük és befektetéseik növeléséhez, valamint tapasztalatszerzéshez a
távolabbi piacokon való megjelenéshez.
Továbbá a határozottabb gazdasági szerepvállalás erősítené Magyarország gaz-
dasági pozícióját a régióban, segíthetne az unióbeli konjuktúraciklusok kiegyenlítésé-
ben, hozzájárulhatna egy kedvezőbb szerkezetű regionális munkamegosztáshoz, és
a határon túli magyarok gazdasági helyzetét – ezáltal megmaradási és boldogulási
esélyeit – is javíthatná.
Konkrét javaslatok
Műhelytanulmányok
1. Huszka Bea és Ádám János: A gazdasági integráció esélyei Szerbia és Szlovákia határ menti régióiban
(Szerkesztette Réti Tamás)
2. Mézes Zsolt László: A dél-tiroli autonómia egyes elemeinek adaptációs lehetőségei a határon túli magya-
rok vonatkozásában
3. Zolnay János: A „roma ügy” és finanszírozása
4. Jakab Attila: Az erdélyi magyar történelmi egyházak társadalmi szerepe
5. Átalakuló régiók (A Partium, a Bánság és Közép-Erdély gazdasága) (Králik Lóránd és Tibori Szabó Zoltán
tanulmányai, szerkesztette Réti Tamás)
6. Ágoston Vilmos: Médianacionalizmus és európai integráció. Magyarország és Románia
7. Mézes Zsolt László: Állam és egyház viszonyának változásai Franciaországban; Jakab Attila: A laicitás
8. Zolnay János: A romapolitika sarokpontjai és finanszírozása
9. Átalakuló régiók. Székelyföld és Erdély gazdasága: az innováció és a versenyképesség egyes kérdései
(Sánduly Edit és Szabó Árpád, valamint Juhász Jácint és Györfy Lehel tanulmányai, szerkesztette Réti Tamás)
10. Átalakuló régiók. Dél-Szlovákia és a magyarok által lakott régiók gazdasági helyzete (Ádám János, Morvay
Károly, Reiter Flóra, Semsey Ilona és Tóth Attila tanulmányai, szerkesztette Réti Tamás)
11. Jakab Attila: A protestáns Erdély. Az erdélyi magyar protestáns egyházak és vallási közösségek társadalmi
szerepe
12. Mézes Zsolt László: A magyar kormányzat kisebbségpolitikájában alkalmazott jogi eszközök nem szándé-
kolt következményei
13. Jakab Attila: A pluralitás vonzáskörében – Csíkszereda történelmi, társadalmi és vallási mikroszociográfiája
14. Jakab Attila: Többszörösen kisebbségben – A magyarországi román kisebbség vallási arculata és az orto-
dox egyház társadalmi szerepe
15. Jakab Attila: Székelyföld – Mítosz és valóság
16. Zolnay János: Oktatáspolitika és etnikai szegregáció Miskolc és Nyíregyháza általános iskoláiban
Jelentések
1. Cigánynak lenni Magyarországon – Jelentés 2002: A változások, az ígéretek és a várakozások éve (Szer-
kesztette Kállai Ernő és Törzsök Erika)
2. A Roma’s Life in Hungary – Report 2002: A Year of Changes, Promises and Expectations (Szerkesztette
Kállai Ernő és Törzsök Erika)
3. Cigánynak lenni Magyarországon – Jelentés 2003: Látványpolitika és megtorpanás (Szerkesztette Kállai
Ernő és Törzsök Erika)
4. A Roma’s Life in Hungary – Report 2003: Illusory Politics and Standing Still (Szerkesztette Kállai Ernő és
Törzsök Erika)
Háttéranyagok
1. A Patrubány-jelenség. Részletek az MVSZ és a VET sajtószolgálatának e-mailen küldött tájékoztatásaiból
(Szerkesztette Ágoston Vilmos)
2. Beutazás, tartózkodás, tanulmányok folytatása, munkavállalás, letelepedés és állampolgárság
megszerzése Magyarországon – Tájékoztató a tennivalókról, különös tekintettel a határon túli magyarokra
(Szerkesztette Ágoston Vilmos)