SALAHLAKU DAN TATATERTIB PENJAWAT AWAM

UNIT TATATERTIB CAWANGAN NAIK PANGKAT DAN TATATERTIB BAHAGIAN SUMBER MANUSIA KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA

Unit Tatatertib, BSM

SISTEM TATATERTIB DALAM PERKHIDMATAN AWAM MENGANDUNGI KOMPONEN 1. PERATURAN 2. TATAKELAKUAN/LARANGAN 3. PIHAK BERKUASA TATATERTIB 4. PROSEDUR/TATACARA 5. HUKUMAN 6. RAYUAN
Unit Tatatertib, BSM 2

PERATURAN-PERATURAN TATATERTIB PENJAWAT AWAM 1) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 2) Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Pendidikan 1994 - P.U.(A) 458

Unit Tatatertib, BSM

STRUKTUR PIHAK BERKUASA TATATERTIB i) KETUA SETIAUSAHA NEGARA PENGERUSI Lembaga Tatatertib Kumpulan Pengurusan (No. 1) Gred 48 ke atas (Bukan dengan tujuan buang kerja atau turun pangkat)

Unit Tatatertib, BSM

ii)

KSU/KP : Diperingkat Kementerian/ Jabatan Pengerusi Lembaga Tatatertib Kumpulan Pengurusan (No. 2) Gred 41 & 44 (Bukan dengan tujuan buang kerja/turun pangkat) Lembaga Tatatertib Kumpulan Sokongan (No. 1) Gred 34 ke bawah (Dengan tujuan buang kerja/turun pangkat) TKSU/PENGARAH Lembaga Tatatertib Kumpulan Sokongan (No. 2) Gred 34 ke bawah (Bukan dengan tujuan buang kerja/turun pangkat)
Unit Tatatertib, BSM 5

SURUHANJAYA PERKHIDMATAN PELAJARAN

Lembaga bagi hukuman buang kerja/ turun pangkat bagu kumpulan pengurusan Gred 41 ke atas Sebagai Lembaga Rayuan Tatatertib untuk semua kumpulan

Unit Tatatertib, BSM

ENAM JENIS PROSEDUR TATATERTIB

1. 2. 3. 4. 5. 6.
KES TATATERTIB BIASA KES PERBICARAAN/SABITAN MAHKAMAH JENAYAH KES TAHANAN, BUANG NEGERI DSB. KES TIDAK HADIR BERTUGAS TAK DAPAT DIKESAN PENAMATAN PERKHIDMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM SURCAJ
7

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR KES TATATERTIB BIASA (PERATURAN 35, 36 DAN 37) 1. LAPORAN KETUA JABATAN 2. PENENTUAN JENIS KESALAHAN OLEH PENGERUSI LTT 3. PRIMA FACIE OLEH PENGERUSI LTT 4. SURAT PERTUDUHAN KEPADA PEGAWAI 5. REPRESENTASI OLEH PEGAWAI 21 HARI BERTULIS 6. PERTIMBANGAN LTT 7. KEPUTUSAN  BEBAS  BERSALAH - HUKUMAN Unit Tatatertib, BSM
8

PROSEDUR KES PERBICARAAN DAN SABITAN JENAYAH PERATURAN 28, 29 DAN 33

1. TANGKAP/PERTUDUHAN MAHKAMAH 2. PEGAWAI KENA BERITAHU KETUA JABATAN 3. DOKUMEN DARIPADA MAHKAMAH KETUA JABATAN DARIPADA
MAHKAMAH 4. SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT

TAHAN KERJA LTT TAHAN KERJA (JIKA PERLU)

9

Unit Tatatertib, BSM

5. DISABITKAN

GANTUNG KERJA - MANDATORI

6. PERAKUAN/SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT

SETAKAT MANA MENJATUHKAN REPUTASI DIKENAKAN HUKUMAN DIBEBASKAN JIKA HUKUMAN SELAIN BUANG KERJA
10

7. PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN

8. BAKI EMOLUMEN DIBAYAR

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR KES TAHANAN PERATURAN 32 DAN 33

R R p Q p R p p p DITANGKAP PIHAK BERKUASA SETELAH PERINTAH TAHANAN DIKELUARKAN GANTUNG KERJA OLEH LTT - MANDATORI PERAKUAN/SYOR KETUA JABATAN KEPADA LTT SETAKAT MANA MENJATUHKAN REPUTASI PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN DIKENAKAN HUKUMAN DIBEBASKAN JIKA HUKUMAN SELAIN BUANG KERJA BAKI EMOLUMEN DIBAYAR
Unit Tatatertib, BSM 11

PROSEDUR KES TIDAK HADIR BERTUGAS TIDAK DAPAT DIKESAN PERATURAN 26

1. 2. 3. TEMPOH 7 HARI BEKERJA BERTURUT-TURUT KETUA JABATAN SERAH SURAT DENGAN TANGAN ATAU SURAT BERDAFTAR A.T. (ALAMAT PERATURAN 52) JIKA SURAT TERSEBUT i. DITERIMA DAN PEGAWAI DATANG ATAU TIDAK, TERUSKAN TINDAKAN TATATERTIB BIASA ii. TAK TERIMA LAPOR KEPADA LTT YANG PUNYA KUASA BUANG KERJA UNTUK MENYIARKAN NOTIS MELALUI AKHBAR HARIAN . SELEPAS NOTIS - PEGAWAI HADIR DALAM TEMPOH 7 HARI AMBIL TINDAKAN TATATERTIB BIASA JIKA TIDAK HADIR DISIFATKAN TELAH DIBUANG KERJA PEMBUANGAN KERJA HENDAKLAH DIWARTAKAN MELALUI JAB. PEGUAM NEGARA/PERCETAKAN NASIONAL
Unit Tatatertib, BSM 12

PROSEDUR PENAMATAN PERKHIDMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM PERATURAN 49

u
2.

3. 4. 5.

PERAKUAN LTT KETUA JABATAN MEMORANDUM Disediakan oleh Urus setia JPA Disemak oleh Peguam Negara KPPA/KSN perakukan kepada PM PM nasihatkan Yang di-Pertuan Agong Diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong
13

Unit Tatatertib, BSM

PROSEDUR SURCAJ PERATURAN 51

1. 2. 3. 4. 5.

PERAKUAN DARIPADA PERBENDAHARAAN PRIMA FACIE OLEH PENGERUSI LTT PERTUDUHAN SEKSYEN 18, AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957 REPRESENTASI OLEH PEGAWAI

7 7 1. 2.

21 HARI BERTULIS BEBAS BERSALAH - JUMLAH SURCAJ

14

PERTIMBANGAN LTT KEPUTUSAN

Unit Tatatertib, BSM

HUKUMAN TATATERTIB (PERATURAN 38) (a) AMARAN; (b) DENDA; (c) LUCUTHAK EMOLUMEN; (d) TANGGUH PERGERAKAN GAJI; (e) TURUN GAJI; (f) TURUN PANGKAT; (g) BUANG KERJA.
Unit Tatatertib, BSM 15

RAYUAN TATATERTIB P.U.(A) 396/1993 PERATURAN 14

V SESEORANG PEGAWAI YANG TELAH
DIKENAKAN HUKUMAN TATATERTIB BOLEH MEMBUAT RAYUAN KEPADA LEMBAGA RAYUAN TATATERTIB (LRTT) DALAM TEMPOH 14 HARI DARI TARIKH KEPUTUSAN LTT DITERIMA OLEH PEGAWAI SPA / SPP

V LRTT YANG DIMAKSUDKAN IALAH V RAYUAN

DIKEMUKAKAN KETUA JABATAN Unit Tatatertib, BSM MELALUI
16

TATAKELAKUAN LARANGAN : SECARA UMUM DAN KHUSUS DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK) BOLEH BUAT DENGAN KEBENARAN
Unit Tatatertib, BSM 17

4.

(1)Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat setianya kepada Yang di- Pertuan Agong, Negara dan Kerajaan

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya;

Unit Tatatertib, BSM

18

4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh (b) berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan Kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya;

Unit Tatatertib, BSM

19

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (c) berkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa (i) dia telah membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya sehingga menjejaskan kebergunaannya sebagai seorang pegawai awam; atau
Unit Tatatertib, BSM 20 (ii) dia telah menggunakan

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (d) Berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkan /mencemar nama baik perkhidmatan awam
4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (e) kurang cekap atau kurang berusaha;

Unit Tatatertib, BSM

21

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (f) tidak jujur atau tidak amanah;

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (g) tidak bertanggungjawab;

Unit Tatatertib, BSM

22

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (h) membawa atau cuba membawa apaapa bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk menyokong atau memajukan apa-apa tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan awam, sama ada tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau tuntutan mana-mana pegawai lain;

(i) ingkar perintah; dan

Unit Tatatertib, BSM 23

4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh (j) cuai dalam melaksanakan tugasnya.

Unit Tatatertib, BSM

24

PER. 7 9 11

1. DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK) JENIS LARANGAN

MENYALAHGUNA DADAH MENERIMA/ MEMBERI KERAIAN MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI DARIPADA EMOLUMEN RASMI DAN PENDAPATAN PERSENDIRIAN YANG SAH MEMINJAM WANG/MENJADI PENJAMIN KETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUS MEMINJAMKAN WANG DENGAN BUNGA PENGLIBATAN DALAM PASARAN HADAPAN REFEL DAN LOTERI PENERBITAN BUKU BERDASARKAN MAKLUMAT TERPERINGKAT PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JERNAL KEGIATAN POLITIK PEGAWAI KPT/KPDP

12 13 15 16 17 18 20 21

Unit Tatatertib, BSM

25

E RATUR AN

4A. - GANGG UA N SEKSU A

(1) DILARANG MELAKUKAN GANGGUAN SEKSUAL IAITU: (a) Cubaan merapati/meminta layanan seksual (b) melakukan perbuatan bersifat seksual
menyebabkan seseorang yang waras tersinggung, terhina atau terugut.

(2)

BENTUK PERBUATAN SEKSUAL:

BERSIFAT

(a) secara lisan, bertulis dan lain-lain (b) tidak terhad di tempat kerja / waktu kerja selagi mencemarkan imej Perkhidmatan Awam
Unit Tatatertib, BSM 26

E RATUR AN

4A. - GANGG UA N SEKSU A

(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL: (a) secara lisan, bertulis dan lain-lain (b) tidak terhad di tempat kerja / waktu kerja selagi mencemarkan imej PERATURAN 4A. CONTOH PELANGGARAN Perkhidmatan Awam
Bercerita / jenaka / isyarat yang lucah
Unit Tatatertib, BSM

Menyentuh anggota sensitif badan

27

PER ATUR AN 13: KE TER HUT ANG AN KE WANG AN YA NG S ER IUS TANGGUNGAN HUTANGNYA MENYEBABKAN KESULITAN KEWANGAN YANG SERIUS, IAITU i) AGREGAT HUTANG/ TANGGUNGAN TAK BERCAGAR LEBIH 10 KALI EMOLUMEN BULANANNYA KECUALI PINJAMAN PENDIDIKAN. ii) PENGHUTANG PENGHAKIMAN (JUDGEMENT DEBTOR) DAN TIDAK DIJELASKAN DALAM TEMPOH 1 BULAN. iii) Tatatertib, BSM Unit BANKRAP ATAU PEMAKAN GAJI TAK 28

PE RATUR AN 20 - PENY UN TIN G A KH BA R/ MA JALAH/J URNA L TIDAK BOLEH MENJADI PENYUNTING AKHBAR/ MAJALAH/JURNAL KECUALI, PENERBITAN; i) JABATAN
ii) PROFESIONAL iii) PERTUBUHAN SUKARELA YANG TIDAK BERCORAK POLITIK (DILULUSKAN SECARA BERTULIS OLEH KETUA JABATAN)
Unit Tatatertib, BSM 29

PER ATU RA N 22 - MEMB AWA P ERB ICAR AA N UN DANG - UND AN G BA NTU AN GUAMA N

V MESTI

MENDAPAT KEBENARAN KSU

30

Unit Tatatertib, BSM

BOLEH DIBUAT DENGAN KEBENARAN

PER. JENIS LARANGAN KEBENARAN
5 6 8 10 19 21 PEKERJAAN LUAR PAKAIAN HADIAH PEMUNYAAN HARTA PENYATAAN AWAM

KUASA MEMBERI

KETUA JABATAN KPPA KETUA JABATAN KETUA JABATAN MENTERI

KEGIATAN POLITIK KPPA / KSU i) KUMPULAN SOKONGAN ii) CUTI SEBELUM BERSARA MEMBAWA PERBICARAAN KPPA UNDANG- UNDANG/ Unit Tatatertib, BSM BANTUAN GUAMAN

22

31

BILA DAN BAGAIMANA BOLEH DIBUAT

Unit Tatatertib, BSM

32

KUASA UNTUK TAHAN DAN GANTUNG KERJA

PIHAK BERKUASA TATATERTIB (PBT) YANG ADA KUASA MEMBUANG KERJA ATAU TURUN PANGKAT
Unit Tatatertib, BSM 33

PERATURAN 43 TAHAN KERJA BAGI MAKSUD PENYIASATAN

# JIKA SEMUNASABAHNYA DISYAKI MELAKUKAN: i. - KESALAHAN JENAYAH ; ATAU ii.- KESALAHAN TATATERTIB YANG SERIUS

Tempoh tahan kerja 2 bulan Emolumen 100%

Unit Tatatertib, BSM

34

TAHAN KERJA DI BAWAH PERATURAN 44

1. BOLEH DITAHAN KERJA JIKA: a) PROSIDING JENAYAH TELAH DIMULAKAN (KES DISEBUT DI MAHKAMAH); ATAU b) PROSIDING TATATERTIB (WUJUD PRIMA FACIE) DENGAN TUJUAN BUANG KERJA ATAU TURUN PANGKAT TELAH DIMULAKAN Unit Tatatertib, BSM 35

BAYARAN

EMO LU MEN

TIDAK KURANG SETENGAH EMOLUMENNYA

50% - 100%
TEMPOH :-

SEHINGGA SELESAI KES/ DIGANTUNG KERJA ATAU SEHINGGA DIBUANG KERJA

36

Unit Tatatertib, BSM

GANTUNG KERJA PERATURAN 45

HENDAKLAH DIBUAT JIKA:
a) PEGAWAI DISABITKAN OLEH MANA-MANA MAHKAMAH JENAYAH; ATAU SUATU PERINTAH TAHANAN ATAU SEKATAN DI BAWAH PERATURAN 32 DIBUAT TERHADAP PEGAWAI
37

b)

Unit Tatatertib, BSM

KEDUDUKAN EMOLUMEN

TIDAK DIBENAR TERIMA APAAPA BAHAGIAN EMOLUMEN YANG TIDAK DIBAYAR DALAM TEMPOH TAHAN KERJA; DAN TIDAK BERHAK TERIMA APAAPA EMOLUMEN SEPANJANG TEMPOH GANTUNG KERJA

Unit Tatatertib, BSM

38

KES TATATERTIB KPM 2002-2006

JENIS KESALAHAN 2 2 002 003 1 Tak hadir bertugas 256 154 2 Khalwat/rogol/cab ul/jenayah 3 Politik 4 Tuntutan palsu/seleweng wang/dadah 5 BPR 6 Lain-lain
Unit Tatatertib, BSM

TAHUN 2 2 2 004 005 006 152 114 102 31 0 12 18 0 17 53 1 24

34 4 15

23 1 16

6 59

2 4

8 10

9 25

26 16
39

BILANGAN PEGAWAI KPM YANG DIKENAKAN TINDAKAN TATATERTIB DI ANTARA TAHUN 2002-2006

400 350 300 250 200 150 100 50 0

374

200

213

222 183

2002

2003

2004

2005

2006
40

Unit Tatatertib, BSM

PETIKAN PERATURAN 3C P.U.(A) 395

TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN TATATERTIB

1

Adalah menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dalam tiap-tiap hal pelanggaran mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini.
Unit Tatatertib, BSM 41

Seseorang pegawai yang tidak menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya, atau tidak mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melakukan pelanggaran tatatertib, hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.
Unit Tatatertib, BSM 42

PENUTUP
PEMATUHAN DAN PENGHAYATAN TATAKELAKUAN INI AKAN:

(i) Mewujudkan perkhidmatan awam yang "Bersih, Cekap dan Amanah". (ii) Menghalang penyelewengan.

Tatakelakuan pegawai awam tidak semata(iii) Menghalang perbuatan rasuah. mata bersifat menghukum tetapi lebih kepada :
Preventif Pengajaran Amaran/peringatan Unit Tatatertib, BSM
Unit Tatatertib, BSM

43

SEKIAN TERIMA KASIH

Unit Tatatertib, BSM

44