ÌÔÛæÚ
˛

„ ˆ  ‚  „ ¶ 8  ¿  ‚ ” ‚  ˆ 2 0 0 7 . ´ · ˆ ¯  ` 2 . ¿ ·  ‚  ‡  ` †’

` ´¨
¨—¸—¨

 Independent, o T˝ ˜— - ¸—ˇ— 
— ¨
—
—  
¨

˛-

¨,  
—¨˝
¨
˛ ˚˛¸—-
 ¨—  ¨—  ¨¨ — ˚—¨
˛ — ¨,  ¨˛
 — - ¨
  ¨ (¨¨ ) ¨
— ˇ-
 
 Ȭ 

 ¨—
 ¨. –˚¨—  ¨ —¨ — ¨
— ¨
”¸—   
   ¨¸,
—
˛ ˚—¨
¨ ߨ—¸—¨
˛ •¨-

, ¸˛
¨¸˛ ˚—¨ ¨
˛
˛  ¨
 —  ˇ
— — ˛ ¨— —ˇ ˛˛, 

  -
  ¨¨
 ¨¨

— ¨ 

¨
˛ ¨— ˛   ¨
 ˛
˚—¨  ˚¨
— 
— ¨—  ¿
 „¨¨¸ª, ¯— 
 ¿¨¨¸
  ˛˚— ˛ ¨
—
˛˛
 ß


˛

 ¨
¨˚— ¨—
˛ ¨
— 
˛
¨. ‚
— ¨, ¸— 
¨ ¨˛ ¨— ¨ ¨-
— ߲¨— 
˛ ¨
— ˛ —¸
˚— ¨ 
— 
— ——    ˛—, 
 ¸—¨-

—¨   ¨  ˛
—  — ˚¨ 

˛ — ¨, ˛¨— — —
˛ ¨
-
— ˛ 
  ˇ- ¨
. — ˚- 
— 
   ¨˛
˛ —— ˛
¨
— 
 ˚¨

, — ¨, ¨, —
˛˛˛, ¨
¨

˛.  — - ¨
— — ¨
¨ ¨
¨ ¸ ¸—¨¨
— ¨ ¨—
˛
¨—¢ ˛ ¸¨ -

 ˛

˛  ߨ —¨
 ¨
—¨ , 
˛ ¸— ˛ ¨ ˚
¨,   ¨¨˚ ˛ ¨—
 
—  
   —¨. 

¨, ¨  
˛
—

ˇ—,   — ˚ —¨ — ¨—
 ¨
 —¨, ˛ ¸—˛ ˚—¨ ¨ ˛¨
¸
˛ ¨— ¨ ˛¨- ¸˛ ¨
— ¨ 
 ¨
 ¨—
˛ —-
¨—  
— 
 ¨˛ —  -
 
—
—  ¨— ——  ¸— ¨—¨-
¸
˛
˛ ¨˛
   — — ˛ ˇ—˛ 
˛ ¨
— ¨. ˜-

¨ 
 ˛˚—
 ¨
¨˚—.
, — —  ¸¨

˛
 ˚—¨ 
-, ˛ ¨— ˚—¨
— ; `
 `¨ ˝— ˛ 
 ¿
¸- ¨¨ ¨˝—
 ߨ˛

˛ ¨
-
»—¨  ¨ ˚—¨  ¸ — ¨ ¨
¨
 ˛˛
˛ ¨˚— ¨,  ¨  ¨;  ·
—, 
  — ¨ — ¨— — — ¨ ¨ ¨—
˛ ¸
—¨
˛, ¨-
¸—¨
— 
—
— ¨
˛ ¨— ¨ - 
˛ ¸—¨
— 
˛
¨. »
 — ¸—
, — ˛
— —
˛ 
 ¨
— — ¨, — ¨
— ¨— ¨¸—¨¨
— ˚—¨
 ß ¨


— ˛ ¨— 


,  ¨˝
¨
˛
 
 — ¨ — —— ¨ ¨¨¸—¨-
 ¨¨¨
¨ —
 ˚—
¨ ˛
 ¨
— 
¨
˛ ¨¨˚ ˛. »—
˛¨, ˇ¨-

 ¨¸— 
  
˛ — ¨—
—
˛  —¨
˛ ¨
— ˛ ¸˛ ¨-
 ß
  —
˛
˛
. ¨, ˛˚˛¨ 
 ß
—˚

ß— — ,
˛ —— ˛ — ¨. — ß„-
— ¨ ¨—
 ¸— ¨—  ˇ
—
¨
¨ „¨— ˛ —
¨; ¶ ¸— ˛ ¨ —
- ¨
,  — ˚—¨ ¨
 ¨
— ¨
¨
˛-
¨
 ˛˚— 
˛ ´
—, — ß„ —- —¨
— ¨ 
˛ ¨— ˛, ¸˛
¨¸˛ 
˛ ˛ ¨; ´— ¨— ˚—¨ ¨ 
¨ ˛¨
— —
    ¨ ¸˛ —
 ¨, 
˛
—
˛ »¨

 †—¨—

,   ¨ˇ
— 
˛
¨
 ¸— ¨—¨
, —- ¨
—  ¨— ˇ˛¨
˛ ¨¸— — ¨  

- —— ˛ —¸—
˛— ¨ ˛   ¨ ¨
¸—¨-

¨— ˛ ¨
¨˚˛ ˛ ¨— ˝¨ …¿ 
¨
˛  —¨
 
—
˛, ¨¨- ˚— 
¨—   ; »— ¨ ¨˛ ——
— ¨ —¨¨
¨, ¨

¨ ˚—¨
— ¸-

 ¿¨¨ˇ˛¨—¢ , ˛ ß¿ 
 ”  ˛ ˚
¨
˛ ¨˚¨  ˛ ¨— — 
˛
 ¨ˇ— ¨—
˛ ˇ˛ ¨ 
—  ¨—
¨
—  ¨— ¨-
¨

 ߡ 
¨ »¨—¨
— ¨
 

- ß —— ˛ ¸—¨
˚˛,  ¸—¨- 
¨˚˛ 
 — ¨ , — ¨ ߲

 ¸
—  ¨— ˛ ¨˚¨ — ¨—
—¨ ,  ¸¨ —
˛
¨,
¨

˛
¨ ——
 ß ¨
 ¨
 ß ¨ , ¨¨ 

˛
—¨˚˚
—  ¨— 
 ¨

¨
— ˛. •¨ —
  — 
—,
¨— 
— ¨   
 ¨¸—  ¸—
 — ˛
 
˛ ˝˛ ¨
 ˛

˛ - ˛
—   ¨
˛ ˚, ¨  ¨ 
¨,  
  
˛¨ ¸
˚—¨ ¸—¨ —˛ ¸  ¨ — ¨— ¨

 . 

¨, —¨ ¨—˚—¨ ˚- — ¨  —
 
—
—  ˇ¨ ¨

¨— ˇ

¨
˛ 
¨—
¨
¨
˛ ¨¨

˛ ¨— ¨¨
˚˛ — ¨. ˚¨— ¨ ¨
—   

˛
 — ¨— ¨ ¨ 
 ¸  
¨ 
   , 

¨
¨ ¨—
´ 
—
—  — 
 —
-
¨

˛
 ¨— —   ß  — ˝ ˚— 
¨— ß 
¨˛ ¨
¨ ¸¨ ˚¨ ¸—¨ —
—   ˚¨ . ´ 
— ˛¨

ˇ— ¨¨
¨ 
˛ ¨¸— ˛ 
˛ ¨ˇ˛—
˛
¨ ¨. ¨— 
˛ †‡ 
¨ ¨¨—¨˝
¨—
¨ — ¨— 
— ˚¨—   — ¸

¨˚˛  ¸ ¨˝—  
˛˛ ´¨ 
¨
—
— ¨ 
 — - ¸— ¨—¨
¨
 ¨ 

˛ˇ -
˛ ˛˚— ¨,  ˚¨¨, ——-

˛ 
—
— ˛  ˚¨
˛ — ¨
 —
,
¨ ß
¨ ¨¨
—¨
 
,   ¨
 ¸ ¨ — . ‡ ˛ ¸¨— ˛ ¨— ¨

¨
—  ¨¨-
¨
— . ·—
 ˚— ¨ ¨¨¸—¨
- ˚˛ ¸  —¨
    
 

˛- — ¨— ¨ 
 ,   ¨¨¨—
˛
 — ¨ — ¨—. ¸—˚¨. ´ ¨ ¨¨, ˛¨,
—  —,  ˛ ¨¨
—¨ ¨— ˛  ¨¨ ¨˚¨,   ˛ ¨
—¨- ‡ — ¨— ¨ 
 ˚—¨ ¨ ˇ
——
˛ ¨
˛
˚— ˛
  ¸ ¨—

¸˛ ¨
— ¨, ¨
 ¸—
 ¸— 


˛
¨ ¸¨
 ¨
 ¨ˇ
˛
—  ¸— ˛
˛ ˛˚— ¨, ¨ ¸— ¸˛
¨¸˛
˛ ¨
,
 — —
— 
—  ˇ
—
¨
 ¨ 
— , ¨
¨ ˚˛ ¸¨-
˛— , ¸— ˛
˛ ˛— ¨, ¨ 
— — ¨— ¨
˛  ¨— ¸˛,
˛ ˚— ¨,
˛ —-
¨

˚— —˛  ¨
—   

ˇ- 
 ¸. ´ — ¸— ¨— ˛ ¨˛. — — ˚—¨
¨ ¸— ¨
˛ 
¨,
 ¸— 
˛ — ˛ 
¨— ¨,
¨ ¸˛—¨ ¨˚¨ˇ¨
— , 
 ¨
¨˚—, 
˛ ¨
¨¨
- — 
¨¨

—
˛ ˚—¨
 ˚¨

—-  ˚¨¨,
 — ˝
¨
 —¨

—- ¨—
˛ — —— ¨, ¸˛
¨¸˛

— 

— ˛ —¨˚˚˛˛ ¨—,
¨
 ¨, 
—  ¨
—  ¸ —¨ ˝
¨—
   
— —. „¨—  ¸ — — - 
 —  —¨ ¨ ¨— ¨
¨
¨
—   ¨
¨

˛, ¨
— ˛ — ¨ ¨ 

 ¨¸ ˚—¨ ¨ ¸˛
 ˝
¨— 
— 
— ¨   ¨   
¨—
˛
¨ ¨¨¸—˚¨
¨—
 -
¨— ˛¸— ˛ ¨ ˛, ¨ˇ — ˛ ¨—
˛
¨

˛
¨
,  ¨


˛ 
—
—. ¿
˛, ¸  , ¨
¨—, ˛¨— — 
—
˛ ¨
— ¨—
¨
—-
—¸
˚— ˛ 
—˛, 
 ¨
— - ˚˛
,
 — ¸— ¨— — ß  
-  —  
˛ ß ¨
¨ ˛
˛ 
— ˛ 
— ˛
˛ ¨ 
—
— 
¸— ˛ —— ˛ 
—˛— ¨. `— - —
 ˇ˛, ¨ ¨— ˛ ¸¨˛
 ¸—¨¨¨  — ¨,  ¨
— ¨-  ˚¨¨ ¨— ¨˛ 
 ¨
¨
˝
¨, ¨¨
—¨ ˛¨, 
˛ ˚
¨


¨—  — ¨— ¨ — ¨¨
-
 
˛¨
—
¨ — 

¨ ,
  .
 †—¨ —¨ 
¨¨ˇ — ˛  ¸˛ — 

—  — ¨— — —˛).
`
˛ ¸ ¨
— ¨
 1990,  ¨   
—
—  , — —  ¨— —¸
˚—  —¨

 ¸—¨ˇ˛  
¨¸—¨ ¨ ˚—¨
— * `  — 
 ˛
 (. .,

¸˛ — — —˛— ¨— ˛—  —˛ 
—¨ 
˛ ·¨—¢ ˛  ·˛. ´¨ ˛—¨ ¨¸— ¸¨
 ¨˛—¨ 
¨—  ¨— —
˛
¨
—¸—
— —˛ ¨¨¸— 
˛ —
¨
— ˛ ¨¨˚ ˛ ˚—¨
˛ ¨¨ˇ
— ˛
 ¸˛—  
 
 ˛
˛˛ 
¨
).
* ·
 
—   — —  
¸— 
 ˛— —˛ 
—¨.
— (. ., 
˛ 
˛ —-
˛ ——¨ ˛ ¨¨
˛, 
¨-

¶
¨
ˇ ˛
 ¨˚, —¸—
— — ˛˛
 ¸˛— — —- —¨ ¨

¨
— ˛ ¨—
˚˛˛
 — ¨ —¨


, —
—   ¨— -
†—Æ˛ · ¨ˇ
  — 
—   ˛ —   —¸—
— - ˛, ˚˚  ¸˛˚— 
¨¸—¨ ¨ ¸˛— — —˛ ¨— ˛- 
—   ¸—¨
¨—
˛ ¨¨ 
˛˛,
—˛—, ˛ ¸¨— ˛
˛ —¸ ¨ 
˛ ¨—˛ ¨ ——  — —˛ 
—¨  ¨ - 
˛ 
˛ —— ¨
˛ 
˛-

—  ¨
¨˚— ¨— ˛ ¨— ¨¨
—¨  

—¨
. ¨— —
¨ —
˛—¨
 —¸—
—  — ¨ ¨— ¸—¨¨

—˛ ¨ ˇ-
—¸—
— ˛ 

— ¨ -
 ¨, ¸˛
¨¸˛
˛ ˚—
— ˛˛
˛ ˛ ˚—¨ ˛ ¨ —¨).

˛ — — ˛ ¨

- ¸— ¨  ¨ ˇ -
¨
— 
˛
¨ ¨—
˛ ˛- ´¨ —  —Æ, — 
—Æ —  — ˝
¨  
 
˛ ¨˛˛
— ¨, ¨

 —   ¨ ¨— ¨ ¨—¨Æ ¨¸—¸¨
˛ 
 — ˛ ¨— ¨. 

¨¨

— ˛¨
— 
 —

 ´
—¨ ¨¨¸— ˚¨
¨ ¨

 ¨— —ˇ
 ˛ ¨¨
  —¨


  ¸—¨- ¶ ¸—ˇ˛ —— ¨
— — ¨ —-
¨ performance contracts ˛ ¨ ¨
¨

¨— 
¨¸—¨ ¨  ¨—¢  — ¸ ¨ ¨——
¨


¨— ¨ —¨
˛ contrats de service public  -  ª
¨ ¨—
˚˛˛

— ¨  
˛ ¸ ¨
— ¨
 ’90. 
˛¨
— ˛  ¨˛
 —

- ¨

¨— 
¨
 ˚¨

—  ¨-
` ˇ˛
—  — ¸, ˛ ¨
- ˇ ˚ —˛¨
 ¨—, —¸— 
¨,
 ¨—
 ˛¨
— 
 ¸˛ - ´ ‚
—

 ·˚¨— ¨ „ -

˛  ˛
˛ ¨˚¨  
 —¸—
— —˛ 
¨ ¨
˛ — — —˛
˛ ¨. ¶ ˛ ˚—¨ 
˛ ¨  ¨—¢ -

˛ ¸˛—¨ ¨ ¨˛ 
˛— ˝
¨—: 
˛
˛ ·.·. `
— ¨, ¨
 —— ˛ 
¨—— ˛ ˇ˛ ˇ¨ -  — ¸ 
˛ ¨˚˛
 -
* `
˛ ¸—¨
˛ ˇ—  ¨
— — -   ¨ 
 ˚  —  ˝˛-  ˇ˛
— ¨ ¨ —
˛ˇ— 
˛¨
 ¨—
˚˛˛ 
— ¸ ˚¨-

— ¨
 — 
 ¨
, ¸˛
¨-
˛¨ ¨
¨˚¨
— ¨¨ ¨
 
— 
˚ ¨ˇ— ¨ ¸
 ¸˛— — —˛—
˛ ˛
¸˛ 
˛ 
˛ —¨ —¨ ¸
—- ¸—  
— —:  ¨  ¨ ¨  ¨¸¨—   (
˛
— ——  ¨— ˛

—).

˚—
 ¨
,  ˛ ¨¨- * ´˛ ¨
˚
˛ ˚  
˛
˛ ¨ˇ—
 —
  ¨ —- ´¨ ¨

 ¨
¨ —¨—


¨
— ˛ ¸—¨ — —˛
 , ˛ ¨
¨—  ¸—¨  ˇ—  ——¨  ˚¨
— 

˛¨

˛ ˛
˛ —— — — ˛ ¨—
¨
˛
 
—
—  
˛¨
, ˚  ¨— ¨˚ — —- ¸˛—    
 
ˇ—  ¨¨
—¨ ˛ 
—ˇ ˛ ¨— ¨

˛ 

—˛ —˛
, ¨ˇ ¨— ˛ ˛ ¨—
˛ ¨ 

ˇ˛ ¸—¨- — —˛ ¨¨ —¨ —¨
— ˛ 
 ˚ — —˛ ¨—
˛ ¨ˇ-
¨¨ ˛ ¨¨ 
ˇ˛˛ ¨— ¸¨- ˛ 
—˚
—¨  ¨˚  ¨
— ˛ ˚—¨
˛ ¨
¨˚¨˛ ¨— —
— ˛
 
˛ 
˛ ——-


˛
¨ ¨—
˚˛˛
 —¸ ¨—¢  
  — ¸ (. ., —- ¸—¨ — —˛
 ——  —¸- ˛, — — ˛ ¨— ˚˚¨— ˛ -

 ¸˛— — —˛. ¨
˛˛
— ˚¨
 — —˛- 
 — —˛.¶ ˛¨
— -  ˛
˛ ¨. ¿¨¨

˛
¨,

* `
˛ ¸—¨˚˚˛   ¨
—-  
˛ ¨—¢ ˛ ¨˚¨ ˛

—-
˛ 

— ¨ 
 ˚  —  
˛¨ ¨

— 
 ¸——-
— 
¨ 
˛
 —¸—
— —˛- ˛  ˚—¨). ´ ˚˚  ¨
 ¸—  ¨¨ ¨¨—˛
˛
¨
 - 
 ¨¨¸  ¨¨
—¨ 
  — — —  — ¸ ˛¨
¸
—
˛ 
¨¨˛ ¨
¨ 
˛¨ ¨—
 ˚˛˛  ¸—¨ - ¨¨˚ 
 
 ¸— 

˛
—-
( ¸— ¨, ¨¨˚˚— 
˛
¨, ¨- ¸˛—¨ ˇ— ¨ 
—¨  ¸—ˇ˛ ¨
¨


¨— ¨ —¨ — ˛
  ——  ¨—
˛ ˛

¸
˛-


¨
— 
˛
¨). —¸—
— ¨ 
—˚
—¨, ¨¸— -
 ·¨—¢  „ 
 ˚—¨
— ˛. ·—¸— 
¨,  21 ¨—¨ ˛-
* `
 
˛¨
—  ¨
— ¨ 
¨,  

,
˛ ¨ —
˛ ‡˛ — ·— —˛—  ˚¨- ¨
¸
—
˛ —
¨
— ˛ ¨¨˚ ˛ ˚—¨

— ˛
—   ˚¨—  ¨—
— ¸˛- ¨¨
˛
 ¨
¨˚—  ¸¨- — ¨ 
 ‡—ˇ  ·˛
—  „ 
 ¨¨ ˛
˛ ¨

˛
 ¸˛ -
— ˝˛
˛—
 ——  
˛—
˛
  ¨—¨˝ —¸—¨— - ˚—¨
˛ ‡˛ —¨ — — ¨,
 `- — — —˛ —˛ 
—¨.
¨— ¨¨
—¨  —¸

¨
 — — — ¨ ¨¨
˛—- ˚¨
— ¨—
˛ „—— ˛ — - `
—
˛
— —— , ˛ ¨¨ ˛
¸˛— — —˛, ¸˛
¨¸˛ —- 
— ¨ (— — 
— ¨ ¨ ¨— ¨- — ¨,  
 
˛ ¨—˛
˛ ¨
˛ ¨¨
˛ 
¨˛
˛ ¨ˇ-
¸  ¨, 
¨ ¨

,  ¨¸—, ˛

¨ 
¨ˇ¨ ˇ ˛
 ¸˛ — ˛— ¨—
— ˛ ˛— ¨ ¨ —¨ ¨— ˛

˛ —— ˛ ¨

˛
˚˚˛,
˛ ˚- 
˛ .
.). — —˛ —˛ 
—¨  ¸ ˛ ˛—
˛
— ¨  —¨
˚¨— ˛  ˛,
 ¨ ˇ- * ´˛ —¢ 
˛ 
¨ — —˛
 ¨—¢  — ¸. `
— ¨,
 ¸ ˛ ¨—  ¸—¨¸—
¨  ˛-
  ¸—¨ ,
˛ —
˛
¨
 ˚¨
 —˛ ¨—  
¨
 — 
˛¨
 CEEP-CIRIEC ¨ - —  
 
˛ ߲—¨ ˛ ˚
—-
˚¨—¨     ¨— ˇ˛ , ¨
 —  —. —  —¨ 
¨
—
— ˛ ¨—
 ˚˛˛ ˛ ¨—
˛ ¨—— ˛˛

 
-

˛ ¨— ¨¨
˛,
˛ ¨¨
—¨ * ´˛ 
¨˛
 ¸—
 ¨—
˛
 —¸ 
 ¸˛ — — —- ˚—
˛ — —— ¨ ¨—
˛ 
˛-
¨—
˛ —
˛
¨
 
. ¨

˛ ˛
˛˛
 —  ˛ ¨— ˛— —˛  - — ¨ ˚—¨
˛ 

— ˛
 -
 ˛
˛ 
˛ˇ—¨ ˛  
˛
¨
—¨  ¨˛
— ¨¨ ¨
 ¨
- ˇ˛  ¸—¨— ˛. `

 ¨

— ¨
 — 
˛ ¨— ˇ ˇ—: ˛

—, ˛ ¨¨ ˛
˛ ¨-
¶ ¨

˛ ˛ ¨
ª ¨—
 ¨ˇ—  ¨
—  * ¶ ¨—
˚˛˛ ¨¨
— ¨
˛˚- 

˛ ¨¨
˛ 
¨¨˛ ¨
˛
 ¸˛
— — —ª —  (. ., ¨—˛ ¨¨
- —  ¨¨˚
 ( ¨
¨¨

˛, - ¨——
˛ ¨— ¨ˇ
— ˛ ˛

¸-
˛
 ˝—  ¸—
).
—
˛ ¨— ——  
).
˛˛
 
—
 
˛ ¨¨
˛˛
`
— ¨, ˛ ¨—¢ ˛ 

˛˛ * ´˛ ¸—¨ — —˛
 ¸¨
˛—
˛
 * ¶ ¨—
˚˛˛ 
˚— ˝—
— —- ¨
¨ 
¨ ¨—¨, 
˛ ¸—¨¨-
¸˛˚— 
˛ ¨
ˇ ˛
 ¨˚-  ¨ ˇ —  — ˝
¨ ¸—
 — —˛  ¸—¨-
—˛
˛ ¨  ˇ˛ ˚—¨-
, 
˛ ¨˛
 
— , — ¨
 ¨ ˇ ¨¨-
—  —  — ˝
 (¨ - ˛  ¨  —¨, ¨ˇ  ¨— 
˛

˛ ¨
˛˛
˛˛˛
 ¨ 
—¨   ¸—¨ ¨—
˛  - ˇ, ˇ ¨— ¨ - ˚˛ ˇ˛˛
˛ ¨— ¨-
¨
¨˚—, 
˛ —˝— ˛ ¨¨ ˛ —¨
 ¨  ˛— ˇ). ¨
˛ ¨—
 ¨¨— ˛-

˛   ˛ 
¨
 ¸˛— (. ., ¨—
˛ ¨ black-out  * ¶ ¨—
˚˛˛ ¨—¨˝— 
- ˚  ˚—¨ 
 
¨— —   —¸—¨— -
— —˛ ¨—
 ¨
, 
˛ ·˛ ¨— ¶  ¿
—
— ). ¸—¨
¨
 ¨¨
˛¨ ¨— ¨— —
¨ ¨
¨ˇ ¸—ˇ ˚—¨ 

—
˚— ˛ ¸—¨¨˛
 
˚ * ´˛ — ¨
˛˛
 ˛¨
—
— 
 ——  ¸—

˛ ˛- —¨


.
˚¨—, 
˛ ¨—˛
˛˛
˛ —
˛— ,
˛ 
 — ˛ ¨— ¨ ¨— ¨
— — ˛ 
— ˛ ¨¨
- `¨¨
— ¨,
 
˛¨

˛ —— — — ˛ ¨-
˛ ¸— ¨ — ¨
 —- ˛. ¨—
˚˛˛ ¨

—  ¨ —¸—¨—
¨


˛
, ¨ˇ ¨— 
˛ ¸˛-
—  ¨— 
—  ¸—¨
¨
˛ ¨

— 
¨,
 
˛¨ ¨- ˛— ˚¨
—  ˚—¨
 ¨¨-
—˚— ¨  
¨¸—  ˇ—
—- ¨¨ 
˛˛ ¨—
 —¨


 —
˚˛˛ ¸—¨ — 
¨—   
 ¨- ¸——
 

 ¸˛ —
 ˛ ¨—  
 
˛ ¨¨- (. ., ˛¨
—
— ˛ — ˛ 

¨¸ — ¨ —
˛—¨: — —˛ 
˛ ·

¨¸¨ ¨— 
˛

˛
 ¨
¨˚—.

˛
— ——, ¨˛˛ —- * ·
—˛
˛
—˛
 ¨ - ·˛ 
˛ ¨
ˇ˛
˛ 
-
 ¨— ˛ ·¨—¢ ˛  ·˛ ¨


—  —¸, ¨ˇ—-  ˛— ˚—¨
— — 
— ˛
 ˇ˛  ¸—¨— ˛


˛— ¨—— ¨ ¸
˛ 
¨˛ ˛    ˚¨— ¨, — ˛ ¨¨- ¨
˛˚—  ¨
¨¨

 (. .,  - ˚¨˝ .
 ¨
—
 —¸—
˛—¨  ¨ˇ
-  
˛˛ ¨— ¨ˇ—˛ ˇ˛ 
—˛

— ˚—¨
¨ —  —¨). `
— ¨, ˛ ˛¨— ¨
 ˛-

, ˛ ¨
ˇ ˛
 ¨˚, ˛ ˚¨— ¨). * –¨ˇ ¨ˇ
— 
˛
¨
˛ ˛- — —˛ 
—¨ ˚—¨
˛
—
˛
 ¨ ¨
¨˚— — ¨ ¨— 
˛
 — —˛ — ¨
˛
¨ ¨ ˛˛
 •
—¸
¨—  ¨
—  
˚   ¨  
˛ —— ˛ ¨— ˚˚¨— ˛ - ‡— ¨—¨

 ¿
—
˛ ¨

2
„ˆ
‚„¶ 8 ¿
‚”‚ˆ 2007
— ˇ—
—   ¨   ¸—¨
¨¨—˛
˛
¨  ¨ —¸—¨—
 ¨ ¸-
  
¨— — ˚—¨
— ¸˛— — —˛-
—. ´ 
¨— — ¨
 ¨

—  ¨
¨˛ ˚—¨
˛ 
— ˛ ˛ — ˛
†—¨
—¨  ¨

¨—ª
¨—
˚˛˛ ¨— ¸—¨ —˛
`
— ¨, ¸—¨ ¨ˇ— ¨-

¨˚¨
¨—  ¸—ˇ  — ¸ ˚—¨
 ˛ (. ., ¨ˇ ¨˛


˛ˇ  ˝—   ˛-
—   ¨˛
˛
—˛).
* ¿—
˛
¨ ¨—  —¨
 ˛-
— (. ., ¨¸—¨ ˛ ˛

¸
˛˛

˛ 
˛ ˝˛
˛˛ ˚—¨
—
  — 
¨ ¨
, —— ¨
¨— — — ¨ 
 21 ¨—¨, 

 
˛ ¸—¨¨
—˛
 ¸˛—
 
.
 ` —
¨ ˛  —¨  —¸— —
 ¨
˛ 

 ¨ —˛— ¨˚ 

¶

  — — ¸˛  ¨˛
˛ ¨— ˛¨¸—¨ ˛  
¨˛
    ¨¨
 ˚˚
 ¨— — ¨— 
˛
—   — ¨—  ¨

˛ —

ˇ˛ —¸- 
 ——  ¨,  ˛ — ¸—¨ ˛
˛ ¨ˇ ˛
 ¨
— —
—  ¨˚¨
— , 
—     ` –— ¨

˚— ¨ ¨ˇ 
¨— ¨— ¸—¨¸— ¨— ¨
  — ˛¸˛ ¨ˇ— ¨
 ¸¨——, — ¨˝— — ¨˚ ¨¨—— ¸—¨
 ¨—ˇ˛ ¨—
˛

¨
  ˚ 
—
 
   ¨ˇ—¨ ¨
¨˚—
—-
 —
˛
 ¨—
˛ ¨—
˛- 

˚— 
˛
¨
 ¨

 ¨— -
 —   —¸—
˛, 
     
¨
 ¨ˇ- —¨ ˛ —
˛
¨ 
 

˛ ¨ —  
 Internet,  
¨
 — — ˚—¨
 —  , ¨— ¨
—
¨ ¨ ˇ ˛   ¨¨
˛ 

˚— ˛ ¸— ¸— ˛˛ 


¨— ¨— — 
¨— — ¨¨-
¨— ¨ 
˛ 
¨˚˛
¨
— ˝—
˛ ¨
— 
˛
¨ 
˛ ¨ 

 ßin, ¨¨ˇ— ˝
¨ ˚  ¨— — —ˇ—  

  

, ¨— ¨ ¨
˚ —¸—
˛. ¶ ¨
 — ¨ 
— —¨˚- 
˛  — —— ¨
 ( ¨—  — ).
 —  ¨
 ¨ˇ˛
— 
˛ ˚—   —  ¨¨

˛
¨ ¨— —
˛ ¨ —  ¨
¨¨


— ß- ´ —
˛
—  — ˛¨,  -
ˇ ˛ ¨
   —
¨—
˛ ˛ ¨— 
˛ ¨˚¨ ˚—¨
¨ ¨˛ ¨  ¨— 
 ¸˛— ,  — ¨
¨ — ¨
—
 -
( ¨ˇ) — ¨. –¨— ,  ¸— ¨- ˛ —¸—
— ¨ 
 ˚—¨ ¨—
 ¸  ¨˚¨ˇ ¨—
  

˚  — ¨— — ˛ ¨
¨

 
˛  —¨
  —  ˚—¨
˛ ¨¨ˇ˛˛
 ¨ˇ 16. ¨
 
 
—
. ·—
 - 
 »»· ¨—
 life-style

¨
˛ ¨
 ˚—¨ ¨—
˛ ‚¸ ˛ —

ˇ˛ ˇ˛ ˛: ˛ ,  ¨¨
 ˇ
˛ 
ˇ˛ —¸—   — ¨ — — 
—

¨˚˛ — ¨— 
¨
—  
— —  ¨
— ˛  ¸  ¨
˛˛
˛ —
˚˛
    

¨
  
¨— ¨,  —— ˛ ¨
˛˚— ¨,

˛
—
˚— ¨
˛ —¸
˚— ¨. ¶ ¨˚¨. ´ `
¨˚¨ 
˛
— ¨ ¨˚˚
¨
—    , ˚¨˝-
—
ˇ˛, , ˛˚— ¨ ¨
’ ˇ—˝ 
 —¸—
 - ¨ - 
¨ ¨
 

¨—
  


˛
 ˛ ¨¨¨¨˚— ¨
 
 ¸— ¨-   ¨—¸
—  ˛—  ¨˚— ¨. — 
˛˛
— — , -
 ¨


¨   ¨˛ ¨— ˛

 ¨
—
—,   ¨— 
¨ ¸ ¨— , ¨
—
 ˇ˛ ¨ 
¨ — ¸—¨
¨˛—¨
˛ ¨
 ˚—¨ 
 ˚¨
¨  ¨
¨,
˛ ¨
¨—¸—
—- 
¨ 
 ¨
¨
˛— , 
 ¸—¨-
—¨  ¨— ¨
—
— ¨ ¸—  ˛ ¨— ¨
˛   ˛
 ¨- ¸˛

  ¨— ¨˚ —
˛
  ¨—

˛ 
— — . `
˛ ¨˚¨
— 
˛
¨,
 ¨ ¨ — ¸˛—¨ ¨— ¸¨ ¨—
˛—¨  ¨—  
  — ¨— ¨¨ 
— ¨—¸— ¨ 
 
—

. ´ —¸- 

˛ ß
¨ˇ—˛
˛

˛  —¨
 —¸—
— 
¨ — 
 ˚˛¨ — 
ˇ˛ —
˚˛ …‡, ¸˛
¨¸˛
˛ —
˛— ˛ ,
¨˚—¨ 
— — ¨
˛ ¨—
¨
—
— ˛
   
˛  ¨— ¸˛, 
˛ ¨—¸
— ˛ ¨— ˚¨—¨ ˛ ¨-
—¸
˚— ¨. 
¨ — ¨— ˛ ˚ 
˛- 
¨
˛
  ¨
¨¨

 
˛ ˇ—˛
 ¸˛— ¨—
˛-
˛
˛ ¨
— 
˛
¨  ¨ ¨
 ¨—¸— ¨  —¸—
—  ¨˚¨ˇ, —  — . ´ ¨
 
— ߨ-
¨
¨˚— 
 ¨

, ˛ ˛¸˛ —
¨

— ¨
 „. `˛—
˛   ¨ —˛ ˚˛¨˛, 
—

¨
— ˛ 

— ¨  —ˇ
— - 
¨ —
 ˚—¨ ß

¨
  —
- ˇ
 ¨
¨ ¨ 

 (‡.

˛
¨, ˛ —— ˛ —
 — ¨  ˚  
˛  ¨— ¸˛,
˛ ¨¨  - ´˝—¨
˝˛, ·
ˇ
— ¨, 1/3/
¨
¨— ¨ ¨— ˛ ¨-˛ˇ— 
˛
¨  life
˛˛,
˛ —— ˛ ¨— — — ˛ 07). ·— ¨— ¸ 
 ¨  — 
style. ´ ¨

¨
— ˝
¨— 
 ˝˛ (˚˛, 25/1/01). `
— ¸—¨˛-
¨
˛
˛ ¨˚¨ 
— ˛  
¨
-
—¸—
˛,  —¸—
˛ 
 
ˇ —
—   —

— ¸ ¸ —¸—
— 
˛
   
 —  

¨ˇ, ˛ 
ˇ— ¨ 
˛ —- 
˚— , ˛  ¨—¸
— ˛
 ¨¨¸—
 —¸—
— 
 ¨, 

˚˛ 
˛ ¨
¨¨

˛,  
¨ ߨ

˛ — ¨— ¨ 
—¨˝—  —   —
ˇ— ¨— 

¨
¨ ¨˝— 
—¨ 
 ¨¨
˛
 —
˛
 
 ˚—¨ ß
¨ 
— ¨ ¸˛—  
 
—
 -
—
 — ¨, ¨

¨
˛ 
ˇ- ¨—
 ˛˚
— 
 
 (leader-  ˚¨— ¨ (¨— —, -
˛ —
˚˛
 ¨
. — ß
- ship) 
˛ — ˛ ¨— ¨˚˚
- — ˇ—— .
.)  — ¨— ¨ ˇ-

¨
  —
˚  ¸  ¨ ¨- ¨
— ˛
 ˝˛ ¨— ߨ  ¨—¸— —
¨— ¨
 — ¸— — ˛ ¨—
ˇ¨¨ ¨
¨—¨    
 ¨¨
—  ˛˚

 ¨— ¨¨ 
˛. „¨— 
— — ˛ ¨¨-
¨¨¨
¨— 
 ˚
 ¨˛  ˇ ˛ ¨ ¸—¨
 

- ˚ ¨
˛ 
 ¨
˛ ¨—¨
— ˛

  ˚ —
 ¨ˇ- 
—   
 — —˛ ¸—- ¨
—
—
˛  ¨
¨
˛  -

¨—  
 ¨, ¨

¨, — , 
¨
¨ ¨
˛ ˚˛
 ˛˛  
— ¨ 
˛ ¨¨ˇ˛˛

   ˚—¨ ¨
 — — 
— ˛ ¨¨
˝
. 
  ¸ —
˛
 ¨ˇ 16, ¨¨ ß—  —  ¸ ¨ —, ¨

¨   — 
—
 — ¨ (—¸—
— ˛ ˇ˛) — ¨— ˛
— ˛
 `˛—
˛, ¨—
 —-

 ˚¨ ¨
˛
 — ˛¨ ¨— ¨¸, ˛ˇ
¨¨ -
¨ˇ¨¨ ˇ ¨ ¨
 ˚—¨, ¨¨ ˚ 
 
˛ …‡, 
— ¨¨¨ 
 
—
—  ¸— . ¨, ¨
— — ¨
¨¨

  ¨˛
— ˛ 

— ¨. ¸—¨˛— — — ¨—  — ¨ 
˚ ´ — ¸— ¨ 
˛ — ¨— ¨— ˛  —¢  
 ¨— ¸—¨
¨-
— ¸¨
 ¨
    
- — —
 — ¨, —¨ —
 — ¨  ¨ ˛ ˚—¨
 ¨—
˛—¨  ¨
,
¨ ¸ — 
 ˛˚—
˛ 
-
¨ 
˛ ¨  ¨—¨  
¨˛
 ¨— ˝
¨—  — ˛ ¨—¨
˛
 — 
  — ¸—¨ˇ— ¨— ˛ ˛ ¨— ¨. — —
˛
 
19 ¨—¨ ¨

¨ ¨ ¨¸— ˝ —¸—
— 
˛
¨. —  ¨——  ¨- 


—
— ¨ ¨ˇ
˚˛ »»· 
 ¸    ¨— ¨
˛
 
—¸
˚˛¨
¨
¨


¨— ¨  ¨ 
, — —
˚  ¨— ¨ˇ ߨ —
˛
˛ 
 
˛ 
¨— ¨ 
˛ — ˛
˛
—¨ 
˛ ¨ ¨, ˚ ¨

¨ — ¨— 

  ¨—
   ¨¨—-
˛  ˛˛. ´ ¨

 — ¨— 
¨˛,  

˚—  ¨,
¨
 ˛
¨ ˚—¨ —ˇ¸— 
˛
¨ ¨—
—
¨— ¨
   — ¨— ¨ ˚— — ¨— 
 ¨
— ¸—
—  — ¨¨— - ¨ — —¸˛ ¨
¨
¨¨
˚¨— 
˛
¨   ¨— ˝ — — ¸. ´¨, ¨ ¨
 ˛- —    ¸˛—  (— ¨— — ——
¨—
 ¸˛— -
—¨... 
—¨ ˛ ¨ˇ˛
˛ ¨— — 
—
 ¨ˇ—  ¸˛— 
¨
—  
¨
˛ 
—¨ ˛
 
 ¸ 
¨
 
¨
—

˛  —¨
 ¸˛—  
˛ ¨—
˛— ˇ¨  ¨ —
— ߨ¨¨ˇ—˛   ¸—— ¨—
 ¨¸  
. ` ¨
˛
˛


˛ ˚ ¨¨, ¨ ¨˚¨ˇ¨, ˛- ¨¨˚ ¨—  ¸—
˛
 ˚—¨ ¨ ˚— —
— ˚   ¨˝¨)  ¨
—- 
— ˛
¨˛ 
¨
¨— ¨— —
— , , ¸—¨¸— ¨—    ¨— 
—
,   ¨ 
 —  ˚—¨ 
¨¨, — 
 

˚—  — - ¨
¨

˛—
  
,  ¨ -

˛ — ¸—¨
˛ ¨— ¨
˛ 

˚— 
˛- 
— ˇ¨ ¨

¨˝— ¸
—¨ ¨ˇ
— ¨ ¸˛
 —¨ 
— ˛ ˝˛ 
ˇ- ¨ ¨—      ¨
—˛—

¨/ —
˛
¨. » — ¨
¨ —¨ ˛ 
— ˇ¨ ˝— 
 ˚—  — ¨  —  ¨
˛ ¨
— ˛ ˚—¨

— ¸¨ 
 
, ¸

 
˛ 
¨— ¨, ¨— 
 — ¸—  
¨ ¨¨
¨ , ¨ˇ
 ¨
¨

˛ ¨

¨ ¨— ¨
˛ -  — ¨ ¸—¨˚— 
— —¨—-

 ¨—
˛—, ¨— 
¨ 
— ¨—  ¸ ¨¨ 
—
 ¨
-
— ˛ ¨
¨

˛
˛ —ˇ— ¨
 
˛ ¨ˇ
˛ ¨¨˚ ˛ ˚—¨
˛
— ¨ ¸— —
˛ ¨ ˛ 
— —- 
.  ¨— ¸  
— ˝—
 ¨ˇ ¨ —
¨— ¨ ¨ ¨
 ˛
 —  ¨
¸˛—
 
. ¶ ¨¨— ˛ ¨¸
 —¸—
— ,
 ¸¨—-  ¨ ¨—   ¨
 ¸
˛ ¨—¸—¨    ˚¨
— 


˛ 

˚— ˛ ¸¨˛ ¨—
˛ ,
 

—
 ¨—
 ¨ˇ
— ¨
— ˛ —— ˛. ´ ¨—
˛- ˚
—
 —¸—
— . ¶ 
¨— ¨

—
— ˛,
 ˛˚—
 ¨ˇ, ˛   
— ¨
˛
¨
— ¨
 —,  ¸˛— , ¨—
  ¨
¨ ¨ ¨— ¨ ¨
— — 
¨ — ¨ ˚—¨
 ¨

 
˛  / ¨—˚— 
˛
¨
—˛
 
˛ 

ˇ˛ ¸—¨ — ˛˛
 —¸ —
— ˛ 

˛ ˚— 
¨— ——-
¨ ˚—¨
˛ ¨˚˚
¨
— ˛ 
˛  ¸, 
— ¨
˛ ˛ ¸ ¨—
 ¨
, ¨¨ ¨—
˛ ˛ ¸¨˛, ¸—
— ¨ ¨ˇ—¨
¨ ¨
¨
¨˛ ¨— ˛ ¨¨¨
—¨ — ¨— ˛ —— ¨
˛ ¨˚¨. ¨¨ ˛, 
— —¸—¨—
 ¨ ¸—
—, —¸—
, ¨
¨˛˚  ¨
˛
˚—¨
 

 — ¨ ¸—¨˛— ¨ˇ 
˛ — ¨ ˛ ¨— ¨

¨ ¸
 ˛ ¸˛ —¨ ˝˛, ¨¨ ¨— 
˛ ,
—

  ¨¨¨ 
 — ¸—

¨
—˛
 ¸˛— 
 ¨
, ¨
¨¨— 

˚— ¨
 —

—
˛
   ¨— 
 ˛
— -

  ¨
 ¨ 
 ¨-
¨ˇ ¨
¨˚—
 —¨-
˚˚—  
¨ 
¨ ·‚. —
—¨˚˚—   — ¨—, ¨


, ˛ -
¶ ¨ ˇ˛  

˚—
` — ¨,  ,
˛
¨
—˛
˛
—
— ¨ 
˛ — — ¨,
˛
¨—˛
˛ ¨˚ —— ˛˛

 
—¨  ¨—
 ¨¨
-

¨
— , ¨
 ¨
—¨¨ˇ
—
˛


— 
˛
¨
˛ 
ˇ— ¨ ¨—

˛ ¨

¨
— 
˛
¨
˛ ¨-

¨˛
˛. ·—
 ,
 ¨

¨˚¨ ¨— ¨˚˚¨— 
˛  -
—¨
 ¸˛— 

¨
  ˛-
¨
¸
˛—: ¨

˛
˚˚˛, -

— 
˛
¨, ¨¨ ¨— (
— —-
— ¨!) ¨

¨
— 
˛
¨.
3
´·ˆ¯` 2 . ¿·
‚‡` †’
 ‡˛—  
,
`
 ¨ˇ˛—, ¨

¨ ¨— 
 —
˛— 
˚ ˛—— 
¨ˇ¨
—  — ߸˛—/—¸—
— ,  ¨— 
—
——   -
߸˛— , ߸˛ —  , ߸˛ —¨ ¨˚¨ˇ¨, ß—    ¸˛—  ¸— ¨— . ¿ ¨˛
˛ —— ˛ 

˛
¨,
˚ 

¨—  —  — ¨
  ¨—
— —  ˛¨— ; ¿—— — ¨— — —
— - —— — —
 
˛ ¨ ˛ ¸˛— ˛-
— ˚— ¨ ¨—  ¨— ¸˛.
˛¨

 ¨— —¨ — ¨ — ¨— ˛ ¨
— ˛, —¸—  
—
— ˛, ¨— ¨
; ¿ —  ¨  
˛—
¨

  ,
 ¨
,
˚¨— ¨.  — ¨
 ¨— ¨ 
—
˛,  
 ˛
  ¨ , ˚¨— ¨— ¨———
‡
—Æ ˚ 
¨¨ ¨ 
¨


¨—  ¸
¨—- ¸—¨¸— ¨—  ¸—¨ ˛ 

—
—- ¸— ˛
 —— ¨ ¨—, ¨
 ,
˛ ¨—ª —  ¨  
: ¨,
— ¸¨—  ¨¨
 ¨
. ˚ 
— ˛ ¨— 
˚˛˛

˛ —ˇ
˛ ˚¨— ¨, ¨
 , „¨— ¸
 —  -
 —¸—
—  —¸˛¨
 ˚—¨

¶ ¨ˇ—¨ ¨ ¨
¨˛
—
 ¨
  ¨
¨— ,
 
—,
—, 
˛ ¨
— ˛ —— ¨: — ¸˛— ¸. ·-
„Ø ¨ `¨Æ˛ ¨¨¨  ¨— ¸ —   ¨¨˚˚˛ ¨— ¨
¨

¨- 
¨
˛ 
—
— ˛ ¨ˇ— ¸¨
 —
 , ,
 ¨
 ¨
¨—
¨¨ ¨  —¨ ¨
˛ —
— ˛- ˚˛. ´ ——  ¸—   - ¨
 ¨—
 ¸— 
 — - 
˛   ˛ ¨ —¨,
—— ˛ ¸—¨
¨˛
. 
˛ 
— — ¨— ¸¨— ¸—
¨ ¨
¨-  ——  
, 
— —¸

¨ —
, ˚—¨ —-
¨
¨ — 
¨—  — ¨ —¢ 
—- ˚—
— : 
¨ ¨
¨—  ¨—  ¨
¨  ¨˝
¨— ¨
— ¨,  ˛ ¨¨¸—¨˛
 —— 
˛ 
¨
˛,   ˚ —
¨— 
˛ ˚¨— ¨, ¨¨
, ¨

¨ ¨  ˛ 

˚— ¨ ¨—
¨— ¨. ·¸ —˝- 


,  
 
˛ —
˛
¸—¨˛
˛ ¨
— ˛ —- ¨— 
¨
 —   ¨
- —, 

— ˛ ¨¨
˛,
 ˝˚ —— ˛  ˛. ¶ — — ˛
— ¨. „¨

  ˇ¨ ¨¨
   ¨
¨— . — ߸˛—/—¸—
— . ¨
˛
 ¨
 

— -
¨ ¨ 
— ¨
¨ —¸˛ ˚ - ¶ ¨
 ˛ ¨— ˛ ¨¨¨¨- ´ ¨
 ¨¨
¨¨— ¨
¨
¨— ¨—   
˛ ¨˚¨, 

˛—¨ ¨ 
— — ¨
˛ ¨
— ˛ —- ˚˚˛
 ——     

˚ ¨ ¨ˇ— ¨
— 
—- ¸—  ¨

¨˚ 
¨
— ¨
— ¨. ¨¨˚˚˛ 
˛ ¨
— ˛ —— ¨  —  
˛¨,  ¨ 
ˇ ¨— —
—  — -
„¨
’ ¨ ¨, ˛ ¨
— ˛ —— ¨ ˚
˛ ¨¸˛—
˛ ¨¨˚ ¨—
˛
¨ ˚— ˛ — ,  ¨ ˚— 
¨—  ¸— ¨— , ¨

¨ ˛ —— ˛
¸—¨ — 
¨— ¨ ¨—  —- ¨ ¨ — — ¨  
— ¨ ¨
˛ ¸˛—¨ ˚
— ¨— ¨ ¸—¨¨
— - ¨
˛
 ¸ — ¨¨
 
˛ — ¸—¨
˛ ¸— ˛
˛ ¨ˇ— ¸¨ 
—
—  —¨,  ˝ ˇ— ¨ ¨—   
ˇ—  ¨ ˚— 
¨— 
˛ ¸—¨
¨˛˛
˛

¨˛. »
˛ ¨¨
˛ - ¨
— ˛ 

˛
¨. ¶ ¨
— ˛ ˚—¨
 ¨ˇ,  —¸—
 ¨
— ˛ ¸¨˛.
¨
—     ¨¨˚˚˛
 ——  ¨
 ¨—
 ¨—  
—
. ¨
¨¨—, — - ´ ¸˛—    ¨˝—
¨— ¨
¨

¨˚˛, ˛ ¨ˇ—˛ -    —¸—
˛— ¨ ˚— —
˛ ˛, ¨ ¸—¨¨

— —
 
—- ˚— ¨
˛ ¨¨˚ ˛ ¨  — 
˚¨— ¨ ¨— — 
—  
˛ ¢ˇ - ¨¨˚ ˛ ¨ ¨ — ¨
— ˛ ˚¨-  
˛ ¨¨¨¨˚˚˛
 — ¨¨¨ ¨— — — ¨¨¨-
—  ¨¨ ¨ ¨ˇ— ˝
¨— ¨ ˛  
— ¨ ¨¨
˛
˛ ¨
¨ ¨
¨— ¨
—     ¨¨- ¨˚˚˛
˛ —— ¨ ¸—˛ 

˛  
¨˛
 ¨ˇ  - —  —— ¨  
¨, ˚˚˛ ¨— ¨
¨

¨˚˛, 
˛ ¨— 
  


˛. 
 ¸
—   —
˛
 (˚ , — ˚ —¨, ¨
— ¨ ¨—
¨— ¨.  ·
—, ¨
˛ ˇ˛ ¸—¨—˛  ¨
—- ˛¨— — 
—
 ˚—  ˛ ¸˛ —
—
˛
¨, 
 — ¨). ¶ ¨¨¨¨- — ¨ —¨,
 ¨
 ¨
—- 
—
˚—. 
  ¸—˚-   ˚ 
—
¨—  —-
˚˚˛
 ¨ˇ ¸—— ˝- —  ¨ ˚—    ˚—¨
˛ 
¨— 
˛ ˇ —˛   ¨ — ¨ ¸

 ˛ ¨ 
¨ ¨

¨— 

 
— 
 ¨
˛  
¨- ¸—¨
˛˛˛
˛  ˛
˛ ¨
—- —  ˇ
—  ˚¨, 
 ——  ¨
¨˚—.
˛
 
 ¨
¨— ——- ˛ —— ¨  
, ¨¨
— — —
 ¸—— ˛
—  ˛ ¨—- `˛¨— — ¨
 
— ¸—¨ — 
¨— ¨
˛ ˚¨— ¨. ˚˚—  ¨
——  
˛ ¸—¨- ,  ¸— ¨
—  ˚¨— ˚—¨
¨ —¸—
— ¨  
¨, ¨
— ¨

    ¨˚— ˝
¨— ¨ . 
˛ ¨

˛ —¨,
 — ¸—
˛ ˛ —

˛ ¸—¨,  ¨— 

˚— ¨,
¨ — ¨ ¨
˛

 ¨ ˇ
—¨  —
 ¨- ¨
 ¸— ¨—¨
— ¨
—
˚— ¨- ¸¨— ¨¨
— ¨ ˚—¨
˛ ¨¨ ˛
 — ¨— —— ¨ 
ˇ  ˚¨˝
¨—
 ¨-    —¸—
˛, 
— ¨

¨
—- ¨—
˛ 
— ˛ ¸˛—¨
¨˛. ´ ¨
— 
— ¨  — ¨. ´—  ¨˝—


¨

¨˚¨ ¨—¨ ¨—˛ ˚¨-  
   — ¨—
˛ — ˛ ¨
 ¨¨
¨¨ — ¨  ˛ ¨ ¨

¨  ¨ ˚—  ˛ ¸˛—
— ¨
¨
¨  ¨ ¨¨˚˚˛ ¨— ¨— ¨ ˝˛
. 
   ¨¨
— ˝— ¨— — — —
—-   ¨—  ¸  ¨ ¨
 -

 ¸˛ —  ¨
„
· ¸˛ ´ ¨¨Ø ¨— ¨   ˛
 —

ˇ—
¸  — ¸—¨
—
  ¨
¨

-

¨— ¨ —¨   ¨
˛  ˛ ˇ

—
—¸—
— —˛— ¨ ¨
ˇ  
¸¨—
 ˚
—  ¨—
¨
—
¨—   
¨ ——¨
¨ — —- —.  ˛ ¨—
 Financial Times 
˛¨
— ˝-  ¨ˇ¨¨ — — ˛  —¨, ˛ ¨
— ¨
¨
¨˛
¨ ¨

 ¨
¨ ˚—¨ 

 
—
.
¨— ¨
˛ 

—˛ —
˛ 
   ¨
¨-  
 ¨
—  
¨  —¸—
— ¨
`
˛ ¸ ¨
— ¨
 1990,
 

˛— 
˛¨ ˚—
—  —¨

. „¨
 ¨
 —¸—
— —- 
˛¨
¨ ¨
¨— ˛  — ¸— — 
—
 


˛ ¨˚ —¨ —

ˇ˛ ¸—ˇ,  ˛  
˛¨ 
˛˛˛ ˚¨ ¸˛—˚˛- ¨—
 —   
¨ —¸—
— ¨ ¸ ¨ ¨
¨—¨


¨

 »¨ (ˇ ˚—¨
˛ 
¨
˛- ˇ˛ ¨ 

¨ 
¨
¨ ˚
¨  ¨¨ - — ¨— ˚¨

¨ ¨
— —ˇ¨  ¨¸—. ¶
˚— ˛) ¨—
 ¸—¨
 (ˇ ˚—¨
˛
¨  ¨ 
 ¨— — 
¨
 ˚¨
—  — . ¨¨
—˛ — ¨—,  ¸ ¨
˛ ˛
˛, 

-

¨
˛
˛ —˛
˛ 
—˛— ¨,
 — - 
 —  ¨

¨ 
— — ˚¨˝—  ¨¨ ˚—  ¨˚¨ˇ ¨— ˛ ¨
— —
—  
— ˚˛˚¨

 ¨— ¨

 ¨— ˇ˛

˛¨


˛ ¨

—¨
  ˛ ¨— ¨

˛
˚˚˛  ¨¨ ¨

 ¨
 
˛ ¨˛. –¨— , ¸

˚—  ¨
), ¨

 ¨˛ ¨
— - 
¨ ¨ 
— ˝
¨— 
˛¨
¨ 
— ˚¨- ¨ 
— ¨
— —  ¨¨
—
—  
ˇ˛˛ ¨
¨ ˇ˛
— ¨ ˚ —˛¨
¨ 
˛ –
¨-   (—¸—¨—
¨, 
˛¨
¨   
— ˝
¨— 
˛ ¨  
 
¨ ˚¨˝ . ·
 ¨
— ¨. ´¨ ,
 ˚ — ˛¨
 —¸—
— —˛- ¨¨
—¨). ‡  — ¨  
˛—
 
— 
¨
˛ ¨¨
˛ (
˛ˇ˛ ¨ ¨¨
—
— ¨ ¨ 
¨ 
  — 
— 
˛˚¨ ¨
˛ — ¸—¨
˛ 
¨— ˛ ¨¨
¨—  ¨
¨˚— —
¨— ˛ ˚¨— ¨ ¨¨
¨˛
— ¨ 
— — ¨),  
¨
¨
—¨ ¨
—— ¨. „¨— — ¨
 —  
˛ –
¨— ¨ ¸ ˛
¨ ¨— ˛ ¨
¨

¨˚˛ ˛— 
˛—. 
—  ¨¨
 — ˛¨
— — — ¨¨
˝
 — — ˛ . ¸— ˇ˛  
— ˛ ¨
, — ¸—¨
—   —¸—
—   — —˛— ¨— ¨

¨ 

 ˛. 
¨
¨ ¨  ¨
 —¨
˛ ¸˛ —¨ ˛— ¨ — ¨— 
 — ¨ 
¨—   ¨ ¨— — ¸— 
¨¨ ˇ, ¨˛  — ¨—
 25%
 ¨¨
—
—-
ˇ
˛ ¨—, 

—, — —¨
— ˛ ¨  ¨  ¨¨ 

¨—  ¨

¨¸ ¨
¨ ˚—¨ ¨  ¨
¨— ¨— ˚¨˝.
¨
 ¨
¨¨

—  ¨˚¨ˇ.  ‚ ˛ —
¨ ¨¸—  — 
¨—— ˚—¨ ¨ˇ

   ·¨


¨—  ¨¨¸—˚¨ ¨¨
— ¨-
—¨˝
¨ ¨
 
— ¨
 —  ˚—¨ ¨ ¨
¨
¨— ¨˚
¨
 ¨. ‡˛
¨¸˛, —¨
˛   ¨ ¨
¨- — —¸—
—  ¨— ¸˛— , — —    ˚— —

— ¸—¨ 
¨— 
˛ ¸—¨¨ ˛ 
¨ —¸—
—  ¨— 
—  — ¨¨ ˚—¨ ¨ ¨
¨
¨ 
— ˛
˛  ¸¨ ¨
¨ ¨— 
˛ ¨ ¨. „¨— ¸
¸˛— . ¨¨˚˚˛  ¨— ˛ ¸˛—¨ ˛— ¨ ¨— ˝
¨—   ¨
¨— ¸ ¨
 
— 

4
 ·
—, ˚—¨ ¨¨¸—˚¨,
¨ ¨
¨
— ¨ ¨- 
˛ ˚¨— ¨, 
˛ ˚¨— ¨  

˚— ˛ 

 —

ˇ—, —¨ ¨— 

¨


 ¨
¨ 
 
¨—  —¸—
— —˛  ¸—¨¸— ¨— ¨,  ˇ¨
 ˚¨ — 
˛ —
¨. ¨
¨  ˚¨  ¨˚¨
—˛ˇ˛ ¨  ¨


—¸˛¸ ¸ —— ˝
¨— 
˛
—˚
˛ »—¨ ¨

˛ ¨
¨
˛  ¨
—
—¨ — ¨—˚— 

 ¨
¨¨ ¨ ¸¨
˛
¨¨
—¨, 
— —
 ˛—  ¨— 
˛ –
¨—  — ¨ ¨— 
— 
¨—  

— —
˛ —
˛
¨ 
  ˚  
. ´¨

¨¨˚ ˛ ˚—¨ 
 ¨— ˚¨

 ¨
—   —¸
˛- — 
˛ ¨ ¨ ¨—
  —¸—
— ¨ 
˛¨
¨.  — ¨  
˛¨
— ¸˛
  —:
„ˆ
‚„¶ 8 ¿
‚”‚ˆ 2007
¸˛—¨ 
¨ (»
 )

ˇ— ˇ— ¨, ¨— ¨
 — ˛ ¸— 
,  
 ˛ ˛


—- — 
 
˛ ¨— ¨
˛ ¸˛—- ¸ —  , ¨

¨ 
¨ ˛¨
¨

— ¸—¨ ¨, ¨— ¨ ¨—-  .
.).
˛
¨.  ¸—¨¸— ¨—  ¨
¨—— ˛ -

 
 
—
—  ¨
¨˚— ¨—  ¸˛—  — —— ¨  ‚ — ¨ ˚— — — ¨ - ˛,

  —
¨— ˚—¨ ¸¨
˛-

˛
¨— ˛ ¨
˛,  ¸—¨
—  
 
¨— 

¨
 
˛ ¸—¨
¨- 
— ˛ ¸—¨ —˛, ˛ — ¨ ¨ ¨¨ —
˛
 ¨  ¨
˛ 
ˇ˛
—   ˚˚— — ¨— 
—- ˛
 ¨
—  ˚¨ ¨—
  —  , 

— 
˛ — — ˛ ¨— ¨, ˚—

—   
¨—. ˇ, —¸—  —¨ 
—
— ˛ ¸˛- ¸ — ¨— ¨
—   
 ¨
—
—- —   —¨˚˚— ˛ ˛˛
— ¨ ¨ ¨
¨
¨  -  ¨
— ¨ (. ., ¨
¨  -  ˚ 
— ¨
¨— ,
 ˇ¨¨
. ´
— —
—

¨ ¨

 ˇ  ¨
— — - 
¨— 
 ˇ—  ˛ 
 ¨—¢  
  ˚˚
¨ —
 
˛ 
—
—- — ¨— ˚¨
— ¨ˇ
˛
— — 

˚—,
 ¸—¨ — —˛ ¨
˛¨
¨
 —
—, ¨¨
¨— 
 - ˛ —
 
˛ — — ˛ ¨— ¨
˛ ˇ¨
— — , —˛¨
˚¨— — ¨—
¨
—  ˛ ¨—.  

¨ ¨
—  
 ˚¨—
˛
—- —— ¨. `
˛ 
˛ ¨
˛˚— ¨ ¨— 
˛

— — ˚¨——
¨˚
¨— 
˛ ¨¸—
˛
¨ —- ˛ ¨
¸—— ˛˛ ¨—  ¸— ¨- ¨˛ 
¨ 
—
— ¨ ¨
¨, 
˛ ¨¨˚˚˛  ˚. ` 
 
  ¸˛—  ¸— ¨— ,
—
—  — ). †— 
¨— ¨, ¸
˛ — — —˛—
 ˇ¨¨- ¨

¨—, 

—, ¨—
— ¨ ¨
¨ — ¨ — ¨— ¨
¸——- 
, 
— ¨˝— ¨ ¨ —
. 
¨ ¨
¨, 
— ¨— — 
— —
 
—
——   ¸¨
˛- ¨—
¨
¨,  
¨ ¸˛—¨ ¨- ¨
¨˛ ¨¨
— ¨ ¨¨¨ 
 ¸— ¨
—
—   ˚¨—,  ¨ —
˛
   ¨
˛ ¨— ¨
˛ ߇˛ —
—
˛—¨.  

¨,

, ¸˛—¨ ¸˛—  ¨—
 ¸—— ˛
—  ¨
— 
—   —¸¨—
 ¨¨˚˚˛ ¨—
˛ 
— ¨
 
¨ ¨˛  
˛ ˇ˛ ˛ ¨—
 ¨
, ¨ — 
— —¸˛—
 
—
, ¨- — —  ¨—.  ·¨ ¨
¨ ¨— —¸— — 
˛— —˛ 
—¨ ˛ ¸˛-  —  ¨ —
 
¨— ˛ ¨¨- ¨
 
 —¸—  ¸¨
˛- ¨˛˚¨ ˛¨¸—¨
 ¨— ¨  – 
:
— — —˛, 
˛ ¨-  ¸—
˛  ¸˛
˛ 

 —
˛
. — ¨— ˛ ¸—
˛ ¨—˛ ˛ ¨
— 
¸—
˛
¨ ˚¨—
— ˛ ¨
- ¨
  ¸¨
˛—
˛
. ·—
¨— 
— ¨ — —¨ 
-  ¨— ˛ ˛
—  ß´— ¨— ˚—¨—
¸—— ˛˛ ˛ ¨¨
˛
 ¸—— ˛
—- 
˛ ¨

˛ 
¨,  ¸˛-
˛˛ — ¨ 
¸—¨
¨
 —- ˚¨,  ¨
— ¸¨˛  ¨— ˝—
 ¨ . —  — —— ¨ ¨
 ¨- 
, ˛ ¨
¨
¨˛
 —  —   ¨
— ¨ˇ
˚—   
-
ˇ¨
 ¸—¨ — 
¨— ¨— 
¨ ¨ˇ— 
¨
¨— ¨ ˛ ¸  
˛.  
˛ ¨˚¨
— 
˛
¨  ¨ ¨

¨
—˝ ¨
¸— ¨
˛ — — ˛ ¸¨
˛—- ´
— — ¨—, . ., — —
  —. ¿ ¨ ¨
— ¨¨¸—¨    ¸˛ —
‡˛
—¨
˛
¨, —
 ¨
˛ ¨ —
¨— ¨
 — —˛— ˛ ˛ ¨— ˛-   
—
—
—  ¨— ¨—¢ 
—-


¨¨ ——  ¨ —¸—
—  —
 ¨
 ¸˛—
 ¨ ¨
˛ —˛ ˚˛,   

˚, — 
— ˛

˛ 
—
— ˛ — — ¨.   ˚¨
˛ — — ˛ —¨—¨ ¨—
— ¨ ¨, ¨— ˝
¨— ¨—   ¨— 
»
¨
 —¸—
—  

˛ ¸˛—¨ ¨— ¨ — —— ¨ 
˚— —˛ 
—
— ˛ —˛. `-   ¨
˛ 
—
, ¸˛ —  
;
——  —  ¨—
˛ 
—
— ˛ — 
¨
¨— —
  
—
——   ¨— ¨, ¨

, ¨
  ¨

 — 
 ¨— 
˛
— ¨ ¨, 
¨ˇ— ¸¨
, ¨¨


¨— 
 -  ¨˚˚—   ¸¨
˛—
˛
 —
 — —  
˛ —¸—— ˛˛ —¸— ˛ ¨—ˇ˛— ¨  
˛¨
¨
  ¨ ¸˛ —  — —-  ¸—¨¸— ¨—  
˛. ß
—
—  ˛ ¨
, ˚—¨
˛ ˚ —¨ ¨ ˛ —
¨.
— ¨. ˙ ¸˛—  — —- ‡—¨ ¸—¨ — —  
˛
 ¨
 — ¨, ˙

— ¨— ˝ ¨ ˛-
— ¨ —
¨— ˛ ¨— ¨
˛ ——- ¨ ˚—  

˛ ¨— ¨
˛
¨ — ¨ 
˛ —¨
 ˛¨
- ˇ, ¸—
— ¨ ¨— ¨
—, — -
˛ ¨˛ 
˛ — ¨ — ¸˛—
˛
¨ 
˛ ¨¨ —
—- ¸

¨— ¨— ¨ —¸—
— ¨ ¨-
˚—   ¨— —¨


—   ˚¨-

—
 ˝˛
, ¸—¨  

¨— ˛ ¨˛
 ¨¨
˚  —-
¨—¨. — ¨¨

—   ¸¨-
¨— ¨¨— ˝ ˚—¨ ˇ — —. „¨
’ ¨ ¨, ¨ 
ˇ », ¨
, ¨ ¸- ˛, ¨
—¨
—
—   ¨— ¨
—ˇ— —-

 ¸—¨ 
. ·—
  ¨
¨¨ ¨ 

˚—   ˇ — ¨ ¨— ˛ ¸—¨ —˛ 
 
—   —— 
—
, ˚¨-

 ˇ— ¨ ˚¨  ¨ˇ—
˚ ¨—
 ˛, ¨
˛ ¨— ¨
˛ ¸˛—
˛
¨,  — ˇ

— ˛  ¨ 
—
  — (. ., ¨
¨, ˚¨- ¨  — ˚—¨ — ——¨ ˛ ¨¨
˚¨ 
— ¸ —   ˛ ˛ ˚¨— ¨, ¸—
¨ —— ˛ ¨

˛-
—, —  ¸—  - ˛ ¨— ˚—¨ ¨

— ˚—¨
 ¸¨
˛—
˛
  

— 
¨—
˚˚˛,
 ¨˚ —,
 -
¸ —  ¨¨
˛¨,
¨—¢   - ¨ˇ ¨—
 

˚—   ¨  ¨
˛. · — ¸¨
˛- ¨—¢ ,
— ¨ —— ¨ 


— , ¨ˇ˛— ¨— —-
¨

˛

,  ¨¨— 
¨ —
˛
 ¨
  ¨ — ¨ ˛
¨ ˛ .¨.

¨— ˛ 
—
¨ ·— ¨— ¨

  
    ¨
—
˛ˇ—
¨
—
 ˛ ¨ —˛¨
¨ ¨
¨
 —¸—
— —˛
¨—
˛ —

ˇ— ˛˛. `

—
 ,
¸— ¨
¨ ¨— ¨

 ˚¨—   ¨
—
¨ˇ—

 ˚¨¨
¨ —¸—
— — ˛˛  —
˛ˇ˛ ¨
¨   ˛—  ¨— ¸ ,
—˚

—  ¨— `
  ˚
˛ ˇ¨
¨—¨ ˛¨˚˚¨ 
˛ •¨- ¨ ¸—ˇ—  ˚¨—  ¢ˇ˛ ˚—¨

¨
—   ¸
—
˚— . ¿ ¨

— ¨
¨
— ˛ ¨ —  
 
¨— 
—
 ‡˛— ¸¨—¨, 
˛ …
—¨ — ˛ 
 —¸˛¸,
˚¨
—  ¨  —¸—
—  
 ¨  ¨
—
— ˝— ˚—¨ 25 —¨ ¸ ˇ¨ ¨¨— —  ¨
¨˚—
—- 
˛ ˚
—˛ 
¨
¨ ¸— ¨, 
˛ ´¨˝¨— ¨
˛

¨ —
 —¨ ¨— ˚   — ¨ ¨ ˚ ——¨ ¨  ˚¨. ‡˛
¨¸˛,  ¨ ˚¨
 
  .
. ` 
 ¨
 
— —
—,
¨
¨— — ˚¨
¨  ¸˛ ˚—¨
 
 ; ¿¨-  
˛ —— ˛, — 
˚— ˛ ¨— ˚ —- —˛¨
¨ ¨ ¸—¨ 
— — —¸—
— —˛— ¸
¨

˛
¨, ˛ ¸
— ˛
˚— ˛ ¸˛˚— 
˛ 
˛˛ —¨ ˛ 
—
— ˛ 
  

˛ •¨
— ˛   
¨ ¨ ¨
—
— 
—   ¨¨˚ 
¨¨— ˛ —— ¨ ¨¨˚ ¨—  —
˚,  ˇ¨
— ˇ
¨— 
 ¸˛ ¨
— ˛ ¸—¨¸— ¨— ¨ ˚—¨ 25 ¨

¨ ¨ ˛
˛ —¸—
— ¨  
¨.

¨ ¨ 
—˛ˇ  ¨˛
  
. †—¨ —¨. 
 — ¨—
 ß  — ˛¨  ¸ —

—¨
¨¨¸—˚¨, ¸ —
 ˚
¨— ˛ ¨¨¨ˇ—˛ ¨— ´¨ ¨¨¨ — —˛¨
¨ ¸ ¨¸—  —˛¨
¨ 
 — ˛¨ ¨
¨
˛ ¨¨ˇ˛˛

 —   
—  ˛— 
˛ 
˛,  ˇ¨ 
 ¸—  ¨
— —¸—
— —˛—
¨ˇ 16 
˛ ·

¨¸¨ ˛
 — ˛¨ ¨
¨


  ¨

˛  ¨˛ ¨¸¨
 ——  
— —¸—
—   
¨—— ,
 
,
 
¨—  
˛ ¨¨ 
˛˛ 
˛ †¨

— ¨.
¨¸, ¨

¨ ˛ ¸˛—˚— ¨  ¨—˚— ¸— ˛˚,
 ¨¨

—
 . 
— ¨
— ¨ˇ˛- 

¨ ˛ ‚
— ¨ ¸ ¨¨
¨¨
¨— 
 
 —  
˛ ¨ ˛
˛ 
˛, ˚—¨ ¨ - ¨
¨  ¸˛  — ¨  ˇ— ˚—¨ 
˛
˛
 — ¸—
. ´ ¨
— —¨
¸˛ ¨
—  ¨


—  ¨ˇ—  ¨— ¨ ¨¨
— — —— ¨ ¸ ¨

—
˛ ¨—
— ¨
 ¨ , ¨

¨ —  

¨ ¨
¨, ¨

¨ ¨— 

¨ 
— — ¨ —¨ —-
˚¨

¨  ¸˛. –¨— , ¸  ¨¨ 
— ¨  ¨ 
¨. †—¨
— ¨
—  — 
˛ ¨
˛ ¨ ¨— ¨


—
— ¨£ ¨  ¨
 
— ¨¸¨— 

¨
˛
˛ ¸—¨¸— ¨— ¨. †—¨ ¨¨¸—˚¨,  ¨  - ¸ ¨
— ¨
 ’90 
— ˛ ¸—¨¨ ˛ 
¨ ¸˛—  — ¸˛  —

ˇ—
˛ ˛˚— ¨

—  
— 
¨ ˛ 
 ”— 
,  ¨— —¸—
—  ˛
¨ ˇ ¨ — — ˛ ¨¸
— 
˛-
. ¶ —
 — ¨
˛ A—
¨ ¸ ˇ¨ ¨—
—

¨— 25  , ¨
¨ ¨ ¨ —

¨,  ¨¨  ¨ ˛¨
—  ¨¨˚
¨.  
—,  
˛ —
 ˛ ˛ ¨
— 
¨˛ ¨
¨
˛ ¨—-
¨
¨—
  3 —¨ ¨—
¨ ¨
¨¨— 22 ¸˛
¨¸˛,
 ¨
¨— —
¨ —¨
¨
—¨ —-
  — ˛
 ¸˛—
 ¨. ´ ˚ — -
—¨ ¨ˇ¨¨  ¸˛! ¿¨
— 
 
 ˚—¨
˛ — ˛ ¸¨˛. 
—  
— 
¨—
 
 ˛¨  — ¨ ¨—
—  —  
˛ ¸˛—˚— ¨

5
—— ¨ ¸ — ¨—   — — . ¶ ˛ ¨
¨—  ˇ¨ 
¨— ¨— — ¨— 
 ¨— — ¨
— ¨ 
˛ —— ˛ ¸¨˛
 ¨
¨— ,
˚˛
— ¨
 `.‡.‚.´.  ˚˚—
¨— ¨ — 
 
— 
¨—
˛
 
. ¿
— 
, ˇ¨ ¨¨
¨— ˛ ¨

¨ ¨— 
˛ ¨¨¸—˛  ¸—¨
—  ¸˛-

¨ˇ ¨¨
¨—
 
 —¸—
— , —- ¸¨

˛
¨
 ¨ — ˝—
˛ 
—
— ˛, —— ˛ —
 ¨  —  
¨
¨ 
— — ¨
˛ ¨
¸—— -

¨—  
˛ ¸˛ ¨
— ¨.  ·¨ ¨¨- ¨— — — ˛ ¨
˝ 
¨. …¨ ¸˛—˚—
 
¨— — ˛˛,
˛ 
 ˛
 ——  ¨¸,
¸—˚¨ — 
¨ 
˛ 

˛— ˛ ¨˚¨
— 
˛
¨.
 
¨ˇ— ,
 

¨— —
 —
.
˛ ¸˛—˚— 
˛
¨ ¨—
˛ ¨— ˛.
´·ˆ¯` 2 . ¿·
‚‡` †’
 »¨˛¨—— ˛
 ˛
´˛ — ¸ 2002-2006 ¨¨
 ˇ˛   ¨ — ¨ 
—¨ ¸˛ — ¸—¨
˚ ˚—¨
˛ 
˛    ˛ 
 ¸˛—˚— ¨
—
 —-
¸˛— ¨¨
˛¨
˛,
˛ 
¨— ¨
 ¨
—  —¨


,
 ¸˛—  ¨—
 ¨—. „—¨  —  ˚—¨
 
-
¨˛ ˚—¨ ¨
 ˛ ˛ ¸—˚¨˛
 
—¨  ˚
 2004 
˛ ˇ˛¨. „¨— — —˛
—˛— —.

—  —— 
 ” ¨ ¸— ¨
¨
˛ ¨
¨ ˛ ˚¨
 
—¨  ¨—
 ߨ¨

˛
  ˚  ¿¨¨

˛
¨, 
˚ ˚—¨
˛
¨— ¨— 
ˇ 
  
 ¨—
 — —. ` ¸ 
¨
 ¨, ¨
— —
 ˚—  
˛,  ¨ ¨ —¨ ˚¨
˛ ¨¨-

 ¨
— — 
˛ ˇ˛¨ ¨—
 ¿—¨—¨ ¨
—
¨ˇ˛ ¨  — ¨ 
¨ ˚¨¨
¨ ¨
¸¨—˛  ˚˚˛  ˚, ¨¨

— 
˛  

¸
˚˛ˇ˛ ¨ 
 ¨
˛ ß˚— ¨˛
˛ 
˛ —
 ˚. 

¨ ¨
˛
˛ ¸—˚¨— ¨ ¨ 
˛— — ˇ˛
— ¨  ¨ 


˛, ˛ ˚—¨ 
˛ ¨ ˚ 
˛˛
—  —˛  — ¨
— ¨ ¨,  — 
— — 
¨

˛
¨
˛ ˚—¨
 


˛ 
˛
 — 

¨— ¨
˛ ¸˛—¨ 
˛ ¨—
˛ —— ˛ ¨
— — ¨. — ¸¨— ¨
  — ¨  

  —
— —
 ˛ ¨ — ¨
— ¨¨—
˛—
˛

—

ˇ˛ 
—
— ˛, ¨-
¨
¨
˛˛. »¨˝— 
— —˛
—˛— ¨˛
ˇ
  ¨  ˝˛
˛¨
 ߸— ¨—¨
 
˛ 
˛ ˛, ¨

—,

— ˝
¨
 ¨
—
¨  ¸,
¸— ¨—¨

 
—
 ¨   ¨˛ ¨—
˚ ˚—¨

  ¨
—  ¨— ˚¨˝
¨—.  ¨ — ˚— 
¨— ¨— 
˛
¶   ˛ –  ¨, ¨ˇ˛˚˛
—¨
˛  —

— ˛ ·»¿, 

 
 ¨—
˛—¨  —˛¨

˛ — — ¨. ¿¨, ¨ˇ ¸—¨-
»
¨
—
˛ ¨—
˛ ¨¨
— ˛ —
— ˛ —
¨, 

¨
˛  ¨
˛
˛ ˛¨
— ˛ —— ˛ 
— ˛ ¨˛ ˇ—
¨— ¨¨ —-
¨— 
—
— ˛ ¸—˚¨— ¨. `—  
˛ ˇ˛
— ˛ ˚ 
˛˛
 —˛¨
 
˛, 
¨
 ¨ ˚¨ 
— ˛ ¨— ˚¨— ˛.

— —˛
—˛— ˚—¨
˛ ¸—¨˛
 ˚—  
 ¨
— —
˛ ” 
¨¸¨,
˛ ‡¨
¨, ß`
 ¨
ˇ, ˛ ˛ ˛
¨ 
˚—¨
˛ ¸—¨
˛˛˛
 ¨—
 ¨¨
˛¨
 ” ˜—
¨. `
—  
 ¨¨

—  
—

 ˚  
˛ —¨ —
˛-
¸¨ ¨—
 ¸—¨
˚. ´
 ˚—
¨
 ·¨—¢  ¨— 
˛  —¨
 ·

˛—  „——  ˜. `
¨ ¨ˇ. † ¨
˛ ˛,

¨—¢ , ¨

¨ ¨—  

˛—  — ¸ ¸˛—˚˛ˇ˛   ¨ —¢  ¸—  ¨¨
˛ ¸—¨

 ˚
 —˛¨
 — ¨ˇ— —  
¨, ˝˛
-

˛. ¶   ˛ –  ¨  ¨
 
˛ 
¨¨, ¨
˛ ·

¨¸¨ 
˛ ·˛ ¨— ¨¨
¨, ¨

 ¨, ˚

¨,
¨˚¸¨. `˛-
¸—¨
˚. `
˛ ˛

—  —˛¨
 
—   —¸   ˇ
¨— ¨ ¨
— 
˛ —¸ ¨
˛ 
˛
˛ ¨, ¨ˇ ¨ˇ —   ¨
—
 ¨
 —
—
 ¨

ˇ˛ ¨˚¨, 
˛ —¸ ¨
 
¨ ˛¨
—
 
—
  
¨
,
˛ ¸˛—¨ ˚˛  ¨. ´ — ˝—, ¨ — —— , ¨ 
 —
—   ¨ 
ˇ— — ¨— ¨¨¨ —
— ¨
˛,  ¨
˛˛
 —˛
 ” ¨¸— , 
 
¨— — —¨ .
.. » ¨
 
— ¨
—¢ -

˛ `¨
˛˛
 ·

˛—  „——  ˜,
 2003. ”— ˚ 
¨
˛ ˜


— ¨,
— ˚ —
   ˚ — — ¨—, 
˛  —¨,

—¨  ˚
˛ ˇ˛¨. 
˚— ¨ ¨
¨
¨ ¸—¨

¨—
… »¨¨ —
˛— ¨˛ ¨¨
¨
˚—¨
˛ ¨
—¨
˛ ˛¨— ¨


´
¨


¨— ¨  —¨ ˝ †—¨
— ˛ —

ˇ˛ ¨˚ - ¨ — — ¨ ¨— ¨
 
— —
- ¸˛ —  ¨— ˚—¨
 ˇ¨¨

˛ – 
¨ 
˛ ˇ˛¨ ¨¨

˛
¨  —— ˛˛  — 
¨
˛˚— ˛ ˚—¨
˛ —
˛ 
 
˛ 
˛,  
˛
˛ ˚—
—¨. `¨  ¨
˛

 ˚¨
 ßˇ—  ˚˚  
˛.  
˛ 
˛ ¨

—
˛ ·˛,    — —˛¨ˇ—
˛ ¨ ˛, — ¸˛ —— —

 
—¨  ˚, ¸—  
¨
˛˚— ˛ ˛¨— ¨ ˚—¨
 
 
¨— —
 ·.„.˜. „¨ˇ 
˛  ¨ —¸—
— —
¨— 
—¨ — ¨ ˇ¸ ¨— —

ˇ— .   — —- ¨ˇ— ¨ ¨ — 
˛ —¨ — ¨ ¨ ˛
— ˚—¨
˛ ˛

¨
˛ 
— ˛ - ˛¨ˇ— , ˛ ¨
¨
˛˛ ¨— ¨
— 
 
, 
˛ ¨ ˚—¨
˛ ¨ˇ 
˛  ˛
 ¸—¨¸—-
— ¨  ˇ¨ 
˚¨ 
—,     
—  —  
˛ ¨
¨— , 
¨——
. „¨— —¨ ˝˛
˛˛ ˚—¨
˛

— ¨, ¨¨
˛— ˝
¨—
 
 ¨
 ¸—ˇ—˛  ¨—
—
. » ¨

¨ ˛ ˚—
—¨ ¨

— ¨  -
¨
˛ —¸—
— — ˛˛
 ¸˛- ¨
¨—,  
 
¨  ˚—
¨ 
˛ 

˛˛ ¨ 
¨ ˛¨
— ˝- ¨
—, 
¨
˚— ¨
 ¨
ˇ-
— —  ¨˚¨ˇ ¨—
˛  ¸˛ ¨— — ¨
 ¸˛ —
¨—  —¨ — — ˛˛, —
—
˚—  
, ¨ ¨
— 
 
—¨ -

˛˛ ¨
¨¨
˛˛
 ¸— ¨—¨- 
—
—  ¨—
 —— 
 ˇ
˛
— ˛ ¨
¸—— - ¸
 — —   ¸—  

 
˛ 
˛ ¨—
˛ ¨
— — ¨. 
¨—
˛
, ¨

— 
—
— ˛ ˛˛ ¨ ¨

¨ ¨¨
˛—- ˛¸˛  — ¨ — — ¨ 

— ˚
¨— ¨—
´¨
 ¨,   ¨ — — ¨ ¨— ˛ 
˛ ˛—˛ ˚ — ¨. 
— ¨ — ˛ 
¨—— ¨, 
 
 
˛ 
˛.
¸¨ —   ¨
— 
¨˛  · — ˚—’ ¨
 ˚¨
˛ ˛¨— ¨ ¸˛¨  — ¨
˛  ¨¨
˝. •

¨ ¨
—ˇ
— ¨
 ¸—
˛¨
 ¨
 
— ˇ¸— ¨— 
 ¨ ¨
¨˛ˇ— ¨
˛ ˛ 
¨
˛˚— ˛, ´¨
 ¨,  — 
— ˛ ¨¨˚ ˛ ˚—¨ —¨ —
˚˛ ¨¨¨ 
˛ ߲


˛—  . ´ ¨¸— —  ¨ˇ ¨— 
 
 —  

¸—   ¸—¨,  —  ¨—
— ¸¨

˛

˛
 
-
¨
¨
˚
 —˛ ˚ 
—
¨— ¨— —
¨— 
   —¨ 
— —¸˛ —- ˚— ¨, —/¨ ˇ¨

˛— ¨ -

—
 ˚ ¨ ˚  — ¨ ¨
  — —

ˇ 
—
—   — ¨,     ˇ—
—  
 
˛— —
˛ ߲; ·—   ,
ˇ ¨
¨ (†¸— , ” ˜—
¨, 
˛ 
˛ ˚— 
¨, ¨

¨ ¨— ˚—¨
 ¸˛—  .  ¨—¨,  ¨
— ˇ˛  

¨ ¨
¨, 
—


˚— 
 ˛, ” ¨˛
- ¨ˇ 
˛  —
¨. …¨ ¨
¨˛- ¶ —¨ — ¨
 
˛ ˛ ˛, 
— ¨, ¸˛
¨¸˛, —

, ˘ — , ¿˝˛, ” ·
— ¨, ˇ, ¸˛
¨¸˛, — — ˝
 ¨ , ¨˚¨  
 — ¸
˛ 
˛ — — — —, ˛ ˚—
—¨, — ¸˛-
¿¸— 
   , ˚—   ¨ ¨
¨˛ˇ—
 ¨
—¨ 
— ——
¨— ¨— ˚— 
¨— ¨
˛  —— — ˛ ¨— —-
˚—
—  .
.). 
¨ ˚—¨ ¨ˇ — 
˛ -
— —¸—
— —˛—
 ¸˛ — — ˛ ¨

˛
˚˚˛, ¨ —¨˝-
·—¸˛   —
 
—
¨ —
¨ ¨

¨ ¨— ˚—¨ 
 ¨˝— . , ¨— ˚— 
¨ 
˛ 
¨— ¨˝— ¨— ¨¨

˛
¨ 
—

˛¨
¨ ˇ¨ 
— 
¨— ¨— » ¨ ¨
˛ ¨
¨˛˛
 ¨
¨¨
˛˛
 
— —¸ ¸—- ¸¨

˛
 — —— ¨  -

¨
 
—¨  ˚,    
¨
 ¨˛
—  ¨—¨
 
˛ 
˛ ¨—
˛  —
 ¸—¨¸—
.
— ¨— ¨¨¨—
˛
 ¨ ˝˛
˛ ¨— ,
¨ — ¨ 
— ˝
¨— ¨
— — ¨ 

 
—
 ¨- ¶ ¸—ˇ˛ ¨— —¸—¨—
¨ ˛ -
 ¨˛ ¨—
— ˚  —  ¨ ˚ 
—
, ¨—
 ¨
˛
 ¸—¨ (— — , ¨—¢ ˛ —— ¨ ¨ ¸— —
—
—— 
˛ —— ˛ ¸¨—- 
—
—  
¨ ¸˛—˚, —— , ˇ— , 

— ,
¨—
 — ¨  
—
— 
˛ ˛ — ¨  — ¨¨
 ˇ— ,
— — ¨— ¸¨
 ¨ ¸—
— 
—
—
— , 
 ˛ ¨
—  - ˚—¨
 
˛ 
˛. ¶
¸¨

˛
 ˚¨

˛ — - ¨ — . „¨— ¨¨

˛
¨ ¨
˛
¨),  ¨
¨˚˚
ˇ˛  
˛ 
˛-— — ˛˛
— — ¨ ¨
— ¨-
˛ ¨— —˛
— ˛˛
 —- ¸——
—  ¨   

 ˜

— ¨ 
 
¨— —
˛ — ¸-
¨
˛—
˛ 
˛-¨

 
—-
—  ¸¨. —˛¨

˛ 
˛ ¨¨¨—
˛
 ˛
 ·¨—¢  „—— 
 ¨—, ¨¨

˛
¨, ¨¨—
—
— 
—¨ — ˚, —   ¨
˛
˛ ¨˛
 ˚¨
 ˜. ¸—¨ — —,
 ¨
—,
˛
¨
 ¨ ¸—¨
¨— ˝
¨— ¸˛ —¨ ˚  ˚—¨
˛ 
— ˛ `
 — ¸— ˜ ¨
¨˚˚
ˇ˛ , —ˇ—— ˛˛,
¨ ¨— ¨

¨— —  ¨
 ¨ — ¨—
 — ¨ˇ 
˛. — ˛, ˛  ¸— ˛

¨—¢  —— — ˛˛
˛ 
 —¨, -
— — ¸ ¨ ˇ¨, ˛- ˚—
—, ˛ — ¨ 

—
¨— 
¨- 

— 
˛ — ˛
˛ ¸˛-
——
¨—   ˛¨ ˚—¨
˛ ¸—¨ ¨, ¨
¨  
¨
 
, ˛ ¨
— ¨ ¨—
 ¸— ¨—¨
, ¨-
— ¸ ¨—
˛ ˇ˛¨ 
 ˛¨- — ¨˛˚— ˚—¨ ˛ 
˛ —¸—
— — ˛˛
 ¨ˇ ¨
 —- ˇ—— ˛ ¨— ¨
¨

˛

—
˛—
 ¨
¨˚— ¨¨-  ˛ —¨ ¨ —  ¨
— — ¨— ˛  ˛˛ ¨— 
¨
—
— — ˛˛
˛ 
˛.
¨ 
— 
— ˚—¨
˛ 
˛
  —¸—
—   
¨——  ˚—¨
¨
¨— . ·— ˛,  
— -  ¨   ˛ ¨˚Æ  
¨

˛.  ¨, ˛ ¨-

6
„ˆ
‚„¶ 8 ¿
‚”‚ˆ 2007
¸¨ ˚—¨
˛ ¨
˛
˛ 
˛ ¨

—
—   ˚—¨
 ¨
—  , —
—  —¨ 
¨— ¨
— —-

¨˚ 
˛ —

ˇ˛ ¨˚ -
—— ˛˛.
¶ —¨ — ¨ ˛¨ 
—
—  
ˇ

¨  ¸˛ ¨ ¨ 
¨,
¨
¨
 
¨ 
 ¸—¨¨

˛
 ˛ ¨— ,
— ¨ˇ—,  —
˛˛
 ¨—ˇ
 ¨
 ˚ ¨—

 ¨  
˚¨ , ˛ —-
ˇ—— ˛˛ 
 ¨— ˚¨


¨¸
 
˛ˇ
 
-
, ˛  
¨˛
 ¸—¨ ¨— ˛
 ‚ …´‚`´`·‚` `´¶ ”´‚…‚„¶ »·‚„¶ ´… 21 ‚˙…

´¨ ¨¨˛ ¨ 
˚¨—¨ ˛ 
˚—˛

»

¨
˛  ˛˛
 ‡ - 
 —¸
˛ ¨
¨

˛ ¨  ¨¨
 

˛ — - 
˚¨
 ¨¨
˛  — —-
— 
 2001 

¨
¨-
˛ ¨
— ¨,
˛ ¸— ¨—˛ ˛
 — ˛ ¨— 
—
— ˛ 
¨˚˛ ¨— - ˛ ¨
˚ ¨— —
  ¨¨˚- ¯— †¨¨
—¨
˛ ¨ 
˛ ˚
—˛ —¸—
˛
£ ¨— 
 — ¸—
 ¨
˛
 ˚¨
, — — — ˇ¨ ˚—    ¸— —  — —˛
¸—¨¨ — — ¨ ˚ —- ˚¨˝, ˚—¨ ¨ ¨¨
¨ 
¨
¨  ¨—
¨
—
  — - —
  ¨¨
˛ — ¨
˛
¨
 ¨ »Æ— Æ
˛¨
¨
¨—¢  ¨¨
˛¨.  ¨ 
  ¨¨˚˚— ¨  — ¨ — —˛¨
— . ´¨
 ¨, - ¸˛—˚— ——  ¨
¨—¨  ¯¨—
 · ¨Œ¸
¿— —
¨ —— ¨ ¨- ¨
¨ ¨
 ¨—
¨
—
˛,  ˚¨— ˝  

— ¨
 ¨— ¨

¨
— ¨ 
¨.   †¨—
¨ —
—

—¨ ¨ —¨ ¨ ¨¨
- ¨¨
˛
˛˛ ¨¨ [˛.: …¨ ˛— ˛˚

 ¨¨
˛ - — ¨,
 79% ¨

 — —-
 
¨—ˇ¨ ˚ —˛- ¸— ——  
—, 
¨
˛ ¨¨-  — —˛,  
¨ ˛ —  
¨— 
—
˚— ¨.
¨
¨ ˚¨
— ¨ ¨—/˛ 
¨——-
—
˚— ¨
 — —˛, 

—
¨¨¨
 
¨——, ¸ ¨˚-  ·¨ 
˛¨ — ¨—  ¸

— ¨,  
  ¨ —

¨ —¸—
˛
 ¨¨— 
˛ ¨ ¨— — ˝
¨— ˚—¨ —¨ —˝— ˛ ¨

¨˚˛
˛   ¨¨— — — ˛

—


˛¨
¨ ¸—¨— ˛  ¨
—-  ˚¨ 
¨ ¸— ¨
˛—¨ ˚—¨ ¨ —— ¨. [...] ´— ˝   —  ¨ ¨ 
— ¨¨
˛  —-

—˝¨. `
˛ ¨˚¨
— 
˛
¨, 
¨
— ¨ — ,  ¸— 
¨
   — ˛¨— ¨ — ¨—  ˚¨
—   —˛—: ¨ ˇ¨
— ¸ 

¨
¨
¨ ˚ —˛¨
¨  ˚—¨ ¨
¨ ˚¨˝ 
— — ¨ ˇ — 
˚  ¨—  — ˛ —¸—
˛— ¨
 ˚¨˝, ¨ ˇ¨ ¨
—
— 

¨
 2001, ¨

¨ — ¨ ¨ — — ¨ ¨¨ 
—
˚— ¨]. ·—
 , -   ¨¨˚˚˛,
˛ — ¨ ¨¨-
¨ 
˛¨
¨   
 ¨

¨—
¨


¨— ¨ —¨ ˛  ¨—  — ¸ ¨¨¨¨˚˚˛  
 ¨
.  ˚¨
—  ¸—¨¸— ¨—  
 ˛, ¨
 ¨


 ˛˚ ¨—¨.
˛ ¨—
¨
—
— ˛
˚— ˛
˛  - 
˚   ¨
— — ˛˛, ¨ ˇ¨ ¨¨


——
¨ ¨˚¨ˇ¨ (¸— 
¨

 ·
—, 
 ¨˚—
 —
-
¨

˛,

˚
˛
—
˚—- 
 
˛—
 
, ˇ¨ —
 - ¨˝˛——), ¨ ˇ¨
—˛ˇ— ˛

ˇ—,  — ˛ —¨ ¸—¨¸— ¨— ¨ ˛  —¨ 
 ˛ˇ
  — 
 ˚¨˝ ¨ ¨ 
˛- — ¨ ˇ— ¨ .
.
— —— ˛˛ ¨— ¨¨˛¨
¸- ¨—
˛ ¨
¨¨

— ˛ ¨˚¨  ¨— ˇ 
˛ ¨¨˚˚˛ —¨


¨ ¿
 ¨, ¨ 

ˇ ¨

˛˛
 
¨——
—  ¨— ¨
-
˚
˛ ¨¨˚ ˛ ˚—¨ 
¨˛

 ¸— 
 ˇ ˚¨— ¨ ¨  — ˚¨—  —-
¸—¨ ——
—  ¨
—  ¨
 ˚
¨—  ¨
˛ 
—˚˛  ˇ¨ ¨— ¨ 
¨ ¨
˛ ¸—¨¸— ¨— ¨
˛  ¨¨
˛  — —˛—,

—   — ¨ 
˛˚— —
 ¨ —˝ ¨
— ¨ ¨¨˚—. [...] ¸—¨ — ˛˛ 
˛ ¨˚¨ [...], ˚˚ 
 ¨¨ˇ  ·ˇ—  »
-
¨
 
˛¨. ‡—¨¨ —˛¨
¨ ‡ ¨ — 
˛˛ ¨
¨˚¨˛  ˇ¨
 ¨¨ — ¨
˛  ¨
˛  ·— —˛ 
¨ ˚ ˚¨
 (
¨ »´D
Movi-
 ¨—ˇ
 ¨¨
˛  —-
˚— ˛
 ¨—
¨
—
—  ¨
¨˚- (MNER) ¨—
 ·ˇ—  »
 ·˚-
mientos de Trabajadores Desocupa- —˛. ˙
, ¸—¨ ˛˚  —. [...]  ˚¨
—   
˚  
¨—  ¨
˛  ¨
 ·-
dos), ¨˚
,
 ß —  
 ˚˛, ˚
—  
 ¨—ˇ
 170, ¨

— —¨ ¨
¨
¨˛ ¸¨¸— ˛ ˚¨

 (MNFRT). ˆ¨  ¨—

— ˚—
—¨ ¨— ˚¨˝- — , — —˛, 
— —  — ¨. ¨

 — —˛—,  ˛ "¨,

—  — —˛—  — ¨
— — ¸
 —  15.000 ˚¨˝- 
˛ ¨

˛ 
¨, ¨——  —  ¨ 
   ¨
¨
¨
˛ ˛
¨ 
— ¨
— , ¨ —¨ —. [...] ´ 

 ¨¨
˛- ˇ—¨

˛ 
¨——
— ˛ ˛ —˛¨
¨, ¸— 
˛ ¨

˛
˚˚˛
¨ ˚¨ ˚ —˛¨
¨ -   — —˛ 
—
- ¨— 

 ˚¨
—  
˚  
 
— — —˛—  ¨˛  

¨——
— ¨ ¨— ¨

˛
 ˚˚¨. [...] ˚  ¨  
¨—  79%,  — ¨
— ˛ —¸—
˛— ¨ —¸˛ ¸ ¨¸ - ¨
¨, ¨
¨ ¨˛
 ˇ˛¨ 
  — — 
— ¨ ¨
 ¨¨
˛  ¨
—
˛  — —˛—  ¸ 
¨— ¨ ¸—¨
˛˛ˇ— ˛ —¸—
˛— ¨
˛
 2001: ß
˛ — ¨ ¨¨- —

 ˛ —
— —˛— ¨

   ¨
   ¨ — — ¨
—
˚ 
¨- — — ˛˛, 
 
˛
 —¨

˛ ˛ — — ˛˛, ¨
¨

   ——  ¨—   
 21%. ¨
 

 —¸—
—  ¨- 
. ˙
, ¨

 — ¸ ˚¨- ˛ —
¨ ˛˛
—— ˛ ˚
—˛. ¿ —
¨— ˚—¨
¨— . [...] `
˛ 
—
˛
¨
, ˛ ¨— ¨˚¨, ¨
   —   ¨
˚¨
  ¨
¨
¨¨ ˚- 
˛— ˝
˛ ¨¨
˛— ¨ ¨
 ˛—— ˚—¨ ¨ ¨— — ˛ 

¨—¨ 
 ¸—
 
  ¨ 
¨- ·˚¨— 
˚  ¨
, ¨—   ¨— 
—  ¨ˇ —  — 
˛, ¸  —

¨— —
—˛ 


¨  ¨ ¨¨˚˚˛ ¨— ¨ ª  ¨——
; — ¸, ¨ ¨— ¨ˇ  ¨ ¨
¨ — ¨ —  ¨ — ¸  
¸—¨
˛˛ ˝
¨˛
˛ ˛˚˛  ˚ ¨ˇ—¸ 
¨
˛˚—   ¨- ¸—ˇ
˛˛ ˚—¨ 

˛

 ¨. ·
— —¨:

 ¨ — ˚¨— ¨. — — ¶ ˚¨
˛ 
—
˛
¨
 — —˛- —  (
—  ¨

 ˛—)  [...]
— —˛¨
— , ˚—¨ ¸—¨
—   (— 
 93%)  — 
¨
¨- 
  ¨ ˚ — 
¨— ˚  
—
—- ¿¨
, —
 
 ¨-   ¨  ·
` —¨

˚  ¨ˇ ¨, ˚ ¨

—¨
˛ —  
¨——, ¨
   , ¨¨

—  
˛ ¸˛—- —  
˛¨  ˚ —
¨— 
  —-
— — ˛ ¸¨
˛—
˛
¨,
— - —  ¸   ¨  ˛
¨— ˚— ¨  —— 
 ¨
˛ — - — 
 ¨. ¶ — ¨ ˛ 

¨

¨
 ˚
¨—
 ˛, ¨ ¨

—¨ ˛. 

¨, 
˛ —- — ¨. †—¨ ¨¨ ¸—˚¨,  ¯ — ¨ —

˛ˇ— 
 
— 
—
¨, ¨˛
¨
 
˛
 ˛ ˛ —˝¨
—   ¨
—
˛ , 
—, ¨
—¸
 ·ˇ— 
 ¨¨
˛  — —˛ ¨—

, 
¨ ¨˚—¨ ˚˛
— ¨ ¨ ˛ ¸— ¸—  ¨
— — ˛˛  ˚¨
—- „—˛¨
 ¨
˛  ·— —˛- 
— — ˚¨˝—  ¨ ¨-

˛ ˇ ˛
.  

— ¨¸—¨¨
¨  
˚ . »— , 
 
¨
 ¨ ,  — ¨—
˛  ¸˛
— ¨—¨
 ˛¨
˛ ¨¨˚˚— ˛
˚
¨—¨

˛ 
—˚˛

—-  ,
 
˛¨ ¨ ¨— 
¨— ˛-  ˛ ¨

˛
 ˚˚¨ — — ¨ — ¨—  ¸—¨¸— ¨— ¨ ¨
 ˛—   ¨ -
— ¨
 ˛ 
¨¸—¨ ¨. 

¨ ˛
¨  ˛¨— ¨, —¨ ¨—
 ¨—  — ¨— ¨

 ¨ 
 ¨
 ˚—¨
   ¨—
¨
—
˛ —¸—
˛
˛ ˛ 
˛ ¨ˇ—¨— ¨ ˛ ˛ 
˛˛ ¨˚— ¨
 ˛ ¨
— ¨
 ˚¨
  ¨¨
˛ ¸˛—˚— ¨ ˇ  ˚¨— ¨ ¨— ¸—ˇ
˛ . — 
  ˚—
—ˇ
. ` —   —
—, —

  
¨

˛
 ˚-
˛ — ¸— ¨—˛ ¨
¨˛
 

- ¸—  —¨
¨˛  —
—  
˚¨˝— ˛˚¨  ¨ — 
˛ 
¨— . ˙
,
 ˇ ¨ ¨
¨
. ¸—¨¸— ¨—  
˛ ˚¨˛ ¨— 
˛
¸
—¨ ¨— ˛ ¨
 ˚
¨— ˚¨
˛ ˛¨— ¨,    ˛ 
˛ ¶ ˝˛
˛˛ ¨
˛ ¨— — ˝— —¨ ¨
¨˛
 ¸. ˙
, ˛


—
 —  ¨— ¨ —¸— - ¨¨
˛
 —˛¨
  -  
˛ ¸—¨¨ ˛  
— ¨ 
 ¨¨-
¨˛ 
˛ ˚¨— ¨
— — ˛˛
˛˛. — ˚¨˝— ¨
— ¨¨
˛¨ —
¨— ¨—
 ¨ˇ ˚ —˛¨

˛¨   ¸¨— ¨ — ¨—  ¨  
˛¨ ¨ 
 ¨
¨
˛˛
˛ — — ˛˛, 
˛ —
¨. ¨—, ¨— ¨
— ˛, ˛ ——-  — ¨ ¨
—
—
— .

— ˛ ¨ ¨¨
˛—
˛ ¸¨
˛- ˆ¨  — —˛¨
¨   ¨— ˛ ˚ ˛ 
˛ ¨. ´ ¸—¨ -  — ˚¨˝— 
¨
 
—
˛
¨
˛, ¨ ¸—¨
˛˛ˇ
¨ ¨˚—¨ ¨
¨ ¨— ˚—¨
— ¸ —
˚ . 
˛ ¨, 
— ¨  
 2002, ˛
¨ ˛ —¨ ¨—
¨
—
— ˛ — —˛¨
— ˛
˚˛
— ¨ ¨— ¨
— ¨ 
¨
- —¨ 
¨,  — —  
˛— - ˛˚— ¨
 

 —˛¨

˚— ˛ [...] — — —˛— ¨
  ˇ¨

˛ ˛˚˛
˛ ˚¨— ¨
. ˝
˛ ¨
— — ˛˛  ˚¨
— 
 ¨¨
˛  — —˛£ ¨— ¨
 ˛—
 ¨¨
˛¨
¿ —
¨— ˚—¨ ¸¨
˛—
˛
¨ ¨
—- 
˚  ¨— 

 
¨——- ˛ ˚¨
— ˛ ˛  ˛¨ 
˛ ¨
¨
˛˚
¨ ¨ ¨¨
 ¨¨-
˛   
 ˚¨˝ £ —¨  —¸˛ ˇ  ¨

 
—
˛
¨
 ¨ ¨


 ¸—¨   ¨—
¨
—
—      -
¸¨
˛—
˛
¨ ¨—˛
 - —¨ — —˛¨
— ˛ ˛ ¨  ˛,  
— ¸¨˛  ˛ ¨
¨

˛. [...] ¶ ¨

¨
— ˛
˛
˚
¨— ,  —  ¨—
 — —-  ¨ 
 
¨— —
 ¨—
¨
—
—- 
˛ 
—
—  —— ˛ ˚ — ¨ ¨— ¨
˛ — ¸˛˛ —¨  ¨
˛¨
— ¨. [...]     ¨¨˚˚˛. ·—
 ,  ¨— 
˛ ¨ ¨
—   —— ¨ ¨ ˛˛
¨—¢ ˛ — ¨,
¶ ¨
— ˛ ¸¨
˛—
˛
¨ ( ¨- —¸˛ ˇ 
—, ¨ ¨—  

 
 ‡  ˛
 2001 ¨— 
¨.  ˇ¨ ¨— ¨
˛
˛ ¸¨

˛
¨ ˚—¨

¨
˛˛
 ˚
¨— ) ˛ ¨- —
— ¨
 ¨
˛ ˛
 [...]   ——     —. 
 
¨
˛¨ —ˇ
—  (¨ ¨˛
˛ 
¨—— —
˚ ¨
¨— —¨ ¨- ¸ ¸  — ¨¨
—  
-
¨¨˚˚˛) ¨— ¨ˇˇ˛  
˛, 
 — ˛ ¨— ¸˛ ¨
—-
 [...] ¨

¨ — ¨ ¨
—
¸—¨
— ¨ — ¸¨ ¨¨˝˛

¨ ˛ ¸—¨ — —˛ ¨
 
¨—— - „Æ—¨ ˛
— Æ 
ª
¨¨ 
˛ ¨
ˇ ˛ ¨—
˛ —¨ -

˛
¨

˛
¨
˛: 
 ¨
, ˚—¨
—¨ — ¨—˛
— ˛ ˇ— ¨ ¨— ˚—¨
˚  
—
—    ˇ¨ ¨˚

  ¨—£ 
˛ —— ¨, ˚—¨
¨

˛
˚˚˛ ¨— 
˛—˛ 
¨
 ˚¨
, 

—  
¨——-
 ¸ — ¨ ˚— ¨
˛
¨—
¨
—
— ˛
˚— ˛, ¸˛
¨¸˛ ¨

 ¨
¨˚— 
˛ ¨˚¨. ´
˚˚ ¨
 ˇ¨ ¸˛˚˛—


¿ — ¨ ¨¨˚—   ¨-
— —¨ 
 ˛ 
 — ¸

˚   ¨


 ¨,
¨
—   ¸ ˛¨— — 


˛˛
 ˚¨˝ , 
— ¨  
 ¨—¨  —¨˝— ¨ ¨¨¸˛-
—˚—
˛ ¸ — ¨ ˚—¨  ¨ ¨


—
 .
ƨ ˛: „Ø ¨ ˇ¨¨ 
7
´·ˆ¯` 2 . ¿·
‚‡` †’
 ´ 
 ¸ — ¨— 

¨!

¶
˛ — ¨—; ·¨
¨
¨— ¨ —¨ ¸— ˚¨
¨ — ¨— 

¨,  — ˚
  — 
˛
 „—

— ¨ ˛— —   ¨¨˚
·—
˛ ˜˝˛ 
¨ ˇ¨ 
¨ˇ— . » —
¨

˛
˛ 
˛ „
¨¨¨ 
˛ –
—— ¨. ´ —
˛
— ¸—¨   ¸˛  ¨
˛
˛ ¨—
—
˚— ¨.
¸ ¨
— ¨
 ’80,
¨ ¨
˛ ˛
¨
 2000, 
¨ ¨ 
¨   
—
— ˛ — ¨˝—   ¨
—¸¨— ˇ
¨— ¨
¨
 — ¨  ¨— ¨
— ˛—  ¨¨ ˛ ¨— ˚—  ¸—¨¸˛
,  —
˚ ˚—¨
˛ ¨
 — ¨
  ¸— 
¸˛ ¨— ¨ 
˛, —¨ ¨— ¸
˛ ¨  ˇ˛  ¨
¨
— — —¸—
— — ˛˛. ·—
 , ˚—¨
˛ ¨ ˛
— — —˛— —˛ 
—¨ ˇ-
 
¨— —¸—
— — ˛˛
 , ¸—¨- —  ¨¨—

¨— ˛¨
—   ¸-

¨ 
¨ —
¨ ˛ ¨ˇ
 — - —¨ 40 ,  —  ˚¨—
 1999  — ¨— 

  ¸—¨ ——
—   ¸—¨¸— ¨— ,
¸— . 
— ¨  
 ’90 , ¨—
˛ Aguas del Tunari, ˇ˚¨
— ˛
˛ 
ˇ—-  ¨
—
¨ ¸ — ¨— — ˚ 
— ˇ¨ — ¨—
¨ˇ
 ˝˛
˛¨
˛ ß

—˛
  ˛ Bechtel. — ¸—  


— ¨, ¸¸  
—
 


˛  
˛ ¨
˝ 
¨ ¸—ˇ ˚¨—, ¨- `
˛ …
—¨ — ˛, 
˛ 
˛ …

,   
˛˛˛ ¨— 

— ˛
 ¨-

, ¨

¨ ¨— ˛ ˛
—  ˚¨, — ¨¨
—  
 ¨
—¸¨—,
 1998 ˛ -  ˛— — ¨— ˚¨
. — — ¸— —
˚¨
 
ˇ—   — —˛— — ¸¨    ˛˛ ¸˛—˚˛  ¨  ¨ ¨ ˛ - 
ˇ—  , ¨— — ¨˚ —— — — —
¸—  ¸ ˛
¨—  ¸

¨. ¶ 
¨˛ ¸˛/¨ 
˛,
˛ Greater Nelspruit ˚¨—— 
— 
˛— ˝,   ¨ — -

 —¸—
— —˛ ¸ ˇ¨  ¨ Utility Company, 
˛ — ¨ 
—  ¨— ˛ — ¨ ¨

¨˝ 
¨¸—¨ ¨
˛ 
¨
˛˚— ˛
.

¨˛— ¨   ¨
 

— ¨˚¨ˇ,  ¨˚˚
— ˛ 
ˇ— ˛ Biwater. —   — ˚—¨  ·
—, ¨— ¨ˇ ¨ ¨
¨  ¨
—  
¨—  ß

—˛ ( ˛ —  —¨˚˚— ¨), ¨ ˛  
 
  ¸ 

—˛ˇ˛ ¨
¨ 
¨—¨ ¨—
—  
—    — 

¨¨ — ¨
—
˚˛ˇ— ¨— ¨ ¨ ˇ— 
 
 . ´ 
˛¨ 
˛˛ ¨

¨ ¨—  
˛ ¨ 
˛
.  

, —¸— -

˛ ¨˚¨.
 
¨
 ¨ ¨ ¨— 
¨ ˛ ˛  ˚¨˝... 
¨ ¨ ¨¨—  
˛ ¨˚¨, —
 ˚ —

¶ ¨˚¨
 ß˚¨
¨˝—  ˛¨ ¨ ¨:  ¨— ¸˛, ˛ 
¨—— ¨ ¨—  ¨ ˚¨ 
¨—¨  ¨ 
˛


˚—
¨— ˚ 
¨ 45 ¸—. ¸
¨—¨, ¨ ¨—   ˚—¨
— 
˛ ˛ ¨ ¨— — 
¨
 ¸—¨ — —˛
 ˛— ˛ 

—  

—
 5%
 ˛— ¸˛ —  
¨—, 
˛¨ ¨— ˚—¨ ¨

¨ — ¨ ¨—
˛
˛ ˛—  —
 ¨ —¸—
— — 
— ˛-
¨˚ — ,  —¸—
— ¨  —¨. „—¨  — ˛  — ¨
 —

— ¨ . ˆ˛¨ —   ¨ 
¨—   —  ,
˚¨

—   Ondeo Suez ¨— Veolia Environment  
 ¨
—¸¨— ¨— ˛  
¨
— ¨ ˚—¨
˛ ¨˛
¨
— — 
 —  ˚—
—  
˛ ˇ-
¨— ¨ 
ˇ ˛ Thames Water (
˛¨
˛  ¸— ˛
˛ 
¨—— ¨  — ˝
¨—  — ¨— ˛
 ¸˛ ˛
 ¨
.
` ˛ ¨
ˇ
 ˚¨— ˛ 
-˛— ¨ —˛ 
—¨ ˛¨. ´  ¸ — ¨—  ¨¨˚ ˛, — ¨— ¨—

 ¸˛— ˛ RWE) ¨— —¨ ¨  ˛ ˚¨

— ˛ 
¨—— ¨, ˛ ´ »¨—
 2002,
 ¸˛
—  

— ¸— ¨— ¨ ¨ˇ ¨ˇ. ¶
˚— ˛
˛ —¸—
—-
SAUR. —
 — ¨
  
¨——  
 
¨—
˛ 
˛ ¿˝¨ 
˛ ¿
— ¨ ( 
˛ˇ — ˛˛ 
¨
 —
 ¸— ¨— ¨  ¨


—¸—  
¨  ¸ 
¨  ˛¨
¨ —¸—
— — ˛˛ 650.000 ¨
— ) ¨ —
— 
¨— ¨—
 ¨ˇ  ¨
¨¨

˛ - 
¨
˛.
Resistencias, ˛— ¸˛ ¨˚ — , ¨¨ ˛ —¸—
— — ˛˛: ¶ 
˛ —  ˛¸˛ 

——
— „¨— ,  , ¸ ———
¨— ¨
 
—
 3,   ˇ˚¨
— 
. ˛—  ¸˛ ¨— —  ¨— —¸
˛— ¨ ¨ ¨. ¶ ˝˛
˛˛ ˚ ¨
˛ 

—˛
¶ ¿¨˚  —¨ ´¨ ˝¨ ¨—
 ‡—ˇ  ¨ ¸—¨ — , —
¨¨ ˛
 ˇ¨  — ¨ — 
ˇ— 
˛ 
— ˛
 
— 2006 …—¨
—  ´¨— , ¨

¨ ¨— ˛ ·¨—¢ ˛
˛ ·¨—¢ ˛ ´¨˝¨ ·¸. ¸—¨ — —˛
  —  , ¨—  — 
˛
 ·˛, —  
¨—  
˛ ˚¨— ¨ 
— `
˛ –
¨— ¨,
 1988, ¨
˛  ˛ — — ˛
˛ ¨
¨¨
˛  
˛ ¨˛˛
˛

ˇ—  
 . — ˚¨—— ¨
— ¨˝— ˛ — ¨ —¸—
— — ˛˛


-
—˛
.  
 ¨ ˛——  — 
˚
   ¨
— ˛—, — 
¨—  
. ¶  ˛˛ •¨
 


— Anil Agarwal, ¸—ˇ
˛
 „ 
 ·—
˛-

 
 ¨¨
 …
, ¨ 10 ——¨   ˛—  ¸˛  —¸—
—- ˛ ¨— ¿—¨



 ‡
— , ߸ ¨ —
 ˛ 
˛ —¸—
— — ˛˛
 ˛-   ¸ —   — —˛—,  ¨¨ ˛˛ 

—˛   ¨— 
˛— ˝— 
— ¸

— ¸˛,  —  ¨
 ˚ — 
 ¸— ¨—¨
  
¨

˛ ˚—¨ 25 —¨, ˚—¨
˛  ¸ ¨
˛ — ˛ — ¨— ¨ 
¨¨
˛—
¸¨—¨ ˚—¨
˛ 

— ˛ ¨— 
¨˛
   ¸˛ 
   ¸—¨
 ˇ˛ ¨  
 ˛ ¨ ˛ ¸—¨ — —˛
 ¸¨
—  .
¨  ˛—. `
˛ ·˛, ¸˛- ˛¨
—
˛— . `
¨ ˛¨ ˚¨

—˚˛ˇ˛   ¨ 
 —¢  ¨— 
¨
- ¨¸ —¨— 
 ˚
˛ ¨˛˛

— ¿˛˚ :

—  — —  —¨

 ˚—¨
˛ —¸—
— — - ¨
¨ 50%
¨ 4 
¨ —¨. ¶ ¨
— ¸¨˛ Swyngedow E., 2003, — ¨¸¨— —
 , » ˚—
˛˛
 ˛— —˛ 
—¨,  ˛
¨ ¨ ¨ —  
˛ 
¨ ¸˛——˛ˇ˛ ¨ SOS, ´. 41
¨ 
¨— — ¢ˇ — ˚—¨ 
¨˛ ¨—  — 
˛—  ˚—¨
 —ˇ
 ¸—ˇ
 ¨— Grusky S., 2003, Water Privatization Fiascos: Broken
˚—
—    (–—¨ — ˛, ¨

— ˛
¨  ¸˛
 10 
¨——. ´¨ —ˇ—¨ Promises and Social Turmoil, Public Citizens Critical Mass
Energy and Environment Program, www.citizen.org
·˛).  ¸ ˚—¨
— ¨˚˚
—   
¨——  — ¨— 3  4 Hall D., 2005, A global review of multinational corporations
´˛ 
—˚˛,
—,   ¨ 
  —   ˚¨

¨ ¨  — ¨
 
¨—— 
˛ in water and electricity sectors, http://www.tni.org
¨
— 
 
¨˛
˛ ¸  — ¨˛  †¨

— ¨,
˛ ‚¨— ¨,
˛ `˛¸— ¨ ˛
˛ ˚˚¨- Lobina E., 2003, Problems with private water concessions: a
¨ˇ¨, — , — 
ˇ—     
¨—  — ¨. †—¨

˚ ¨
 ¨˚¨
˛ ¨ ˚˛˚¨ ¨ review of experience, www.psiru.org
ߨ ˛ ¨˛ ˇ—  ¨

 
˛¨. ˚¨
 
ˇ—  , —
¨¨  Hall D., Lobina E. and Motte R., 2005, Public resistance to
ˆ
˛— ˝ , ¨
  —  
¨— 
 Suez, Veolia ¨— RWE. — ¸—¨¨
—  privatization in water and energy, Development in Practice,
Vol. 15, No 3 & 4.


—˛, ˛ ß
˛ 


˚˛˛
, ¨ 
¨ˇ˛ ¨ 
¨ ¨˛ˇ˛ ¨ — ¸—¨   ¸- Bouguerra L.M., 2001, L’eau sous la menace des pollutions
¸˛
¨¸˛ 
 ¨
˛ ¨˚¨, ˇ¨ ¨
— ˛  —  —¨
 ˚
˛ ˛ 
˛˛ et des march—s, Une économie au service de l’homme,

˛ — ˛
˛ ¨
¨¨
˛, ¨— ¨¨ ˇ¨
—
˚¨—¨, ˚˚    
 1999 ATTAC-Rhône, eds. Milles et une nuits

 
˛¨
˛ 

—˛. ·— ˛, 
˛— -

˝ 
— — —¸—
—   
¨——   ¨
 
— ¨¨¨—
˛
 ¸— ˚—¨
˛
¨¨¨ˇ—˛ ¨— 
¨˛
 ¸—
 ¸- `ˆ…´„´‚„¶ ·¿‚´¿¶
˛. ‡˛ˇ ˛ ¨˚
 
-¿¨¨¸¨
, †—¨˛ 
¨˛, `—  –
—¨— ,
¶ 
—˛, ,
— ¸— :  ¨- ¿¨¨˚—
˛ – -´¨˛, „
¨ †¨ ˚
, …—  †—¨ 
,

˛ ¨ ¨
  — 
—
—  , —
—  
- •¸˛ ‡—
¨, »¨ ˛ „¨—¨˛, ¿
 „¨
¨¸˛,
ˇ˛ ¨ 
¨ ˛, ˛ —
˛
¨
  —
 - • ¸ „¨¨˚—¨— ¸˛, „—¨  „¨
˝¨ ˛, ´¨ „¨ ˛,
,  ¸ ¨˚¨
—˛ˇ˛ ¨ — ¸— ¯˛
 ”¨ , »¨ ˛ »¨
¨¨, …—  »
¨—
¨,
 —
¨¨¨
¨ 
¨—¨. „¨— — 
¨——  »˛ »
— ¸˛, ·
 ˛ ¿
¨
—, „
¨ `
¨¨
˛, ¯
¨ `
 ¨
 — ¸¨ 
—
¨  ¸˛ ¸ ˛
¨
¨ ¨¨ -
¨. ‡ ¨
ˇ¨ ¨ ¨ ¨˛
 †»»´·‚ `ˆ…´‰¶`
¸
,  — ——   ¨
—¸¨— „
¨ ˇ¨¨— , ´¨ „¨ ˛,
˛
¨ ¨
¨

—  . 
 — 
  ¨¨¸ - ¯—
  ¿¨¨¸ 
, ·
— ¸˛ ´¨ ¨

,

¨—, 
 , 
— ¨
˛ ˛ ¨
— 
¨˛ — ¨—  ´¨— ¨ ¯—
¸


˛¨
— 
 ¨¨˚
¨ ¨
 — ¨
  -

8
„ˆ
‚„¶ 8 ¿
‚”‚ˆ 2007
¸—  —¸—
— — ˛˛.
— ¨
—¸¨— ¨ ¨
— 
— 
—
—  
˛
—¸—
— — ˛˛, ¸˛
  ¸ ¨
  —-
—˛ˇ˛  ¨ ¨
, ˛
¨ ¨˝—   ¨— 


  —
— ¨

¨
—  . ´¨ ¨¨-
`¯·‡‚`»` ·…•·´ˆ
†˛˚ ˛ 

— ¸˛,

  ¯¨
˝—¸¨ —