Leap

LOKALNI EKOLOKI AKCIONI PLAN OPINE NOVO SARAJEVO
Sarajevo, januar 2008. godine
UESNICI U IZRADI LEAP-a:

Opina Novo Sarajevo Nedad Koldo, naelnik Nafija Vrebac, Sluba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zatite okolia Regionalni centar za okoli za BiH (REC BiH) Radna grupa Jasna Dragani, direktorica Andrea Bevanda-Hrvo, projekt menader Enisa Puli, direktor finansija Suad Hajri, projekt koordinator Nijaz Hromo, pomonik naelnika za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zatite okolia Huso Tucak, Komisija Opinskog vijea Novo Sarajevo za odnose sa mjesnim zajednicama, zatitu ovjekove okoline, spomen obiljeja i javna priznanja amil ati, Komisija Opinskog vijea Novo Sarajevo za odnose sa mjesnim zajednicama, zatitu ovjekove okoline, spomen obiljeja i javna priznanja Senada alji, Sluba za oblast privrede i finansija Faruk Pre, Sluba za kulturu, sport, obrazovanje i informisanje Amir Sadak, Sluba za kulturu, sport, obrazovanje i informisanje Zoran Piplica, Sluba za kulturu, sport, obrazovanje i informisanje Ismet Jusi, Sluba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zatite okolia Mensura Akamija, Sluba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zatite okolia Jasna Beirevi, Sluba za stambene i komunalne poslove, poslove obnove, razvoja i zatite okolia Mirsada Deli, Sluba za oblast prostornog ureenja, urbanizma, geodetske i imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina Zumra Akamija, Sluba za oblast prostornog ureenja, urbanizma, geodetske i imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina Minka Dautbai, Sluba za oblast prostornog ureenja, urbanizma, geodetske i imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina Helena Poli, NVO NEOLIT
SADRAJ
1. UVOD ........................................................................................................................ 2. OPI PODACI O OPINI NOVO SARAJEVO ......................................................... 2.1. Geografski poloaj ....................................................................................... 2.2. Karakteristike reljefa .................................................................................... 2.3. Geoloke karakteristike ............................................................................... 2.4. Hidroloke karakteristike ............................................................................. 2.5. Klimatske karakteristike .............................................................................. 2.6. Stanovnitvo ............................................................................... 3. PROCJENA STANJA OKOLIA U OPINI NOVO SARAJEVO............................. 3.1. UPRAVLJANJE KVALITETOM ZRAKA ....................................................... 3.1.1. Stanje na podruju .......................................................................... 3.1.2. Identifikacija i analiza problema ..................................................... 3.1.3. Ciljevi ................................................................................................ 3.2. KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE VODAMA ............................... 3.2.1. Stanje na podruju ................................................................ ......... 3.2.2. Identifikacija i analiza problema ..................................................... 3.2.3. Ciljevi ................................................................................................ 3.3. KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE ZEMLJITEM ........................ 3.3.1. Stanje na podruju .......................................................................... 3.3.2. Identifikacija i analiza problema .................................................... 3.3.3. Ciljevi ............................................................................................... 3.4. KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE UMAMA I UMSKIM ZEMLJITEM ............................................................................................... 3.4.1. Stanje na podruju ......................................................................... 3.4.2. Identifikacija i analiza problema .................................................... 3.4.3. Ciljevi ............................................................................................... 3.5. UPRAVLJANJE OTPADOM ......................................................................... 3.5.1. Stanje na podruju ..................................... 1 3 3 3 4 4 5 5 7 7 7 8 9 10 10 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 16 16
3.5.2. 3.5.3.
Identifikacija i analiza problema ................................................... Ciljevi ..............................................................................................
18 18 18 18 19 20 21 21 22 22 23 23 23 23 26 28 28 28 31 31 32 33 54
3.6. UPRAVLJANJE PROSTOROM I ZATITA PRIRODNOG I KULTURNOHISTORIJSKOG NASLIJEA ..................................................................... 3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. Stanje na podruju ........................................................................ Identifikacija i analiza problema ................................................... Ciljevi ..............................................................................................
3.7. PRIVREDA ..................................................................................................... 3.7.1. Stanje na podruju ........................................................................
3.7.1.1. Industrijska proizvodnja ......................................................... 3.7.1.2. Turizam ..................................................................................... 3.7.2 3.7.3 Identifikacija i analiza problema .................................................... Ciljevi ...............................................................................................
3.8 OBRAZOVANJE, SPORT I KULTURA .......................................................... 3.8.1. 3.8.2. 3.8.3. Stanje na podruju ........................................................................ Identifikacija i analiza problema ................................................... Ciljevi ..............................................................................................
3.9. SOCIJALNA I ZDRAVSTVENA ZATITA STANOVNIKA ........................... 3.9.1. 3.9.2. 3.9.3. Stanje na podruju ........................................................................ Identifikacija i analiza problema ................................................... Ciljevi ..............................................................................................
4. UTVRIVANJE OKOLINIH PRIORITETA ............................................................. 5. AKCIONI PLAN ..................................................................................................... 6. IMPLEMENTACIJA LEAP-a ....................................................................................
SPISAK TABELA
Tabela 1. Lista okolinih prioriteta u Opini Novo Sarajevo .................................... 32
Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo
1. UVOD Opina Novo Sarajevo je gusto naseljeno podruje Kantona Sarajevo koje zauzima centralni dio Sarajevskog polja. Kao administrativni, privredni, kulturni, univerzitetski i sportski centar smatra se ekonomski najprivlanijim podrujem u Kantonu Sarajevo, pa veliki broj stanovnika ivi na relativno malom podruju. U posljednje vrijeme Opina Novo Sarajevo se suoava sa problemom ubrzane gradnje koja ostavlja posljedice na okoli i zdravlje ljudi. Imajui u vidu da je takvo stanje dugorono gledano neodrivo, ukazala se potreba za paljivijim planiranjem i iznalaenjem naina za postizanje ekonomskog razvoja uz maksimalno ouvanje prirodnih resursa. Okolino odrivi ekonomski razvoj se moe postii samo planskim pristupom rjeavanju problema, te postavljanjem ciljeva koji nee dozvoliti dalje naruavanje kvaliteta okolia. U skladu s tim, razvijena je i metodologija izrade lokalnih ekolokih akcionih planova koja nudi novi pristup u planiranju i provoenju zatite okolia. Lokalni ekoloki akcioni plan predstavlja razvojno-planski dokument koji na osnovu procjene stanja okolia, utvrenih okolinih problema i prioriteta, te definiranih akcija doprinosi unapreenju stanja okolia podruja za koji se on izrauje. Sukladno navedenom, Opina Novo Sarajevo je 2005. godine pokrenula inicijativu za izradu Lokalnog ekolokog akcionog plana (LEAP-a). Izrada LEAP-a je bazirana na meunarodnim i domaim iskustvima, te metodologiji za izradu Lokalnog ekolokog akcionog plana. Razlozi zbog kojih je Opina Novo Sarajevo pristupila izradi LEAP-a su slijedei: LEAP e pomoi donosiocima odluka na lokalnom nivou u usmjeravanju aktivnosti i napora koje vode ka unapreenju sadanjeg stanja u oblasti okolia; LEAP-om e se sagledati cjelokupna situaciju u oblasti okolia na podruju Opine Novo Sarajevo; LEAP e pomoi opinskim organima vlasti da prepoznaju potrebe Opine Novo Sarajevo i otvorit e mogunost regionalnog povezivanja sa ciljem rjeavanja zajednikih okolinih problema; LEAP podstie uee javnosti u razmatranju najznaajnijih okolinih problema i utvrivanju prioriteta; LEAP daje mogunost za racionalnije koritenje finansijskih i ljudskih resursa, posebno iz oblasti okolia, koji su esto ogranieni; Jasno definirana strategija zatite okolia u LEAP-u stvara osnovu za privlaenje finansijskih sredstava (povoljne kreditne linije, ulaganja, donacije itd.) za budue rjeavanje konkretnih okolinih problema; Proces izrade i provoenja LEAP-a je izvanredna prilika za poveanje javne svijesti i kolovanje vlastitih kadrova iz oblasti okolia.
Izradu LEAP-a treba iskoristiti kao mogunost da se na lokalnom nivou promovira i predloi uspostava takvih organizacionih i ekonomskih temelja, koji bi omoguili provedbu naela odrivog razvoja. Ciljevi izrade LEAP-a su: Identificirati najvanije prirodne resurse u smislu dugoronog ekonomskog razvoja Opine Novo Sarajevo; Ojaati kapacitete opinskih organa vlasti u upravljanju okolinim problemima; Integrirati politiku zatite okolia u sve sektorske politike; Podii nivo svijesti i odgovornosti javnosti o zatiti okolia; Pojaati uee javnosti u rjeavanju okolinih problema; Razviti javnu svijest o vrijednosti okolia i prirodnih resursa; 1
____________________________________________________________________________________________________

Uspostaviti osnovu za povezivanje sa slinim programima veih ili manjih administrativno politikih zajednica, naroito sa Kantonalnim planom zatite okolia (KEAP-om) i Nacionalnim akcionim planom zatite okolia (NEAP-om); Stvoriti organizacijski preduvjet za aktivno djelovanje na unapreenju i ouvanju okolia kao bitnom segmentu odrivog razvoja date sredine; Poboljati informiranje javnosti i pristup informacijama o okoliu; Poboljati transparentnost i kvalitet procesa donoenja odluka o okoliu.
U skladu sa metodologijom izrade lokalnih ekolokih akcionih planova, Opinsko vijee Opine Novo Sarajevo je 2005. godine donijelo Odluku o pristupu izradi Lokalnog ekolokog akcionog plana. Nakon objavljivanja oglasa o javnom nadmetanju za izbor najpovoljnijeg ponuaa za izradu LEAP-a, Opina Novo Sarajevo je odabrala Regionalni centar za okoli za Bosnu i Hercegovinu (REC BiH) za realizaciju projekta izrade LEAP-a. Kompletan proces izrade LEAP-a trajao je 20 mjeseci (novembar 2005. juli 2007. godine) i organiziran je na demokratskim principima uz potpunu transparentnost, pristup svim informacijama, te uz ukljuivanje svih relevantnih sudionika sa podruja Opine (predstavnika opinskih organa vlasti, zdravstvenog, obrazovnog, poslovnog i nevladinog sektora, te medija). Na prvoj radionici, usvojena je metodologija, te dinamiki i organizacioni plan izrade LEAP-a. Nakon prve radionice, na osnovu postojeih studija, informacija i podataka, predstavnici Radne grupe su pristupili utvrivanju trenutnog stanja okolia na podruju Opine po tematskim oblastima. U svrhu prikupljanja informacija o miljenju javnosti o okolinim problemima na podruju Opine, izvreno je anketiranje graana sa podruja Opine. Na osnovu procjene trenutnog stanja okolia, te rezultata provedene ankete, predstavnici Radne grupe su identificirali probleme, uzroke i posljedice problema. S ciljem razmatranja problema i odabira prioriteta u oblasti okolia, organiziran je okrugli sto za iru javnost na kome su prioriteti odabrani sistemom glasanja. Okruglom stolu su prisustvovali predstavnici Opine, mjesnih zajednica, privrednih subjekata, javnih preduzea, zdravstvenih i obrazovnih institucija, te nevladinih organizacija / udruenja graana. Za svaki od utvrenih prioriteta, lanovi Radne grupe su dali prijedlog aktivnosti koje je potrebno poduzeti u svrhu njihovog rjeavanja. Ukljuivanjem svih zainteresiranih strana u proces izrade LEAP-a, potvren je stav da rjeavanje okolinih problema zahtijeva sistematian pristup i intenzivnu saradnju i razmjenu informacija izmeu razliitih interesnih grupa.
____________________________________________________________________________________________________
2. OPI PODACI O OPINI NOVO SARAJEVO 2.1. Geografski poloaj Opima Novo Sarajevo je jedna od devet opina Kantona Sarajevo sa povrinom od 9,9 km2. Zauzima centralni dio Sarajevskog polja. Do 1992. godine Opina je zauzimala povrinu od 47,15 km2, to znai da sada 80 % prijeratne teritorije pripada Republici Srpskoj. U Kantonu Sarajevo granii na istoku sa Opinom Centar, na zapadu sa Opinom Novi Grad, na sjeveru sa opinama Centar i Vogoom, a na jugu sa Republikom Srpskom. Opina Novo Sarajevo je smjetena izmeu 43o45'20'' i 43o50'39,5'' sjeverne geografske irine, te izmeu 18o17'55,6'' i 18o23'18,8'' istone geografske duine. Rastojanje izmeu najsjevernije take Opine i najjunije iznosi 4,5 km, a izmeu zapadne i istone take duina je 3,75 km. Opina Novo Sarajevo je najgue naseljena Opina u BiH sa preko 7.800 stanovnika/km2. Do poetka ratnih dejstava u BiH, Opina Novo Sarajevo je bila organizovana u 23 mjesne zajednice, ali to zbog Dejtonskog mirovnog Sporazuma, to zbog okrupnjavanja i izmijenjene organizacije, taj broj je smanjen i sada broji 18 mjesnih zajednica. 2.2. Karakteristike reljefa Nadmorska visina Opine Novo Sarajevo je 519 m (.Vila) i pripada nizijskom rejonu (do 550 m.n.v.).Na nadmorskoj visini od 550 -700 m.n.v. teren pripada brdskom rejonu, a n.v. iznad 700 m pripada planinskom rejonu. Prosjena nadmorska visina Opine je 667 m.n.v. Planinski rejon se prostire na sjevernom dijelu Opine gdje se nalazi brdo Hum sa nadmorskom visinom iznad 816 m. U ovom dijelu Opine nalaze se naselja Gornji Pofalii, Gornji i Donji Veleii. Planinski rejon se sa tog dijela potepeno sputa prema dolini rijeke Miljacke preko brdskog i padinskom dijelu Opine gdje su formirana naselja, padinska naselja Donjih Pofalia i Gornjih i Donjih Veleia. Nizijski dio Opine smjeten je na aluvijalnim naslagama rijeke Miljacke. To je centralni dio Opine i grada Sarajeva sa prosjenom nadmorskom visinom od 519 m.n.v. gdje su smjetena naselja Dolac, Malta, .Vila I i II, Kvadrant, eljeznika, Kovaii, Grbavica I i II, Hrasno. Odatle se teren naglo die prema padinskim naseljima Hrasnog brda, Vraca i Gornjih Kovaia. Prostor Opine se odlikuje vertikalnim profilom, ije se visinske kote kreu od 519 m.n.v. (.Vila) do 816 m.n.v. (kota Hum). Nagibi terena Opine Novo Sarajevo (izraeni u %), kreu se u slijedeim procentima i to : NAGIB TERENA 0 - 10% 10 - 20% 20 - 30% 30 - 40% 40 - 50% > 50 0 - 45 > 45 OPINA NOVO SARAJEVO 40,7 % 18,9 % 20,4 % 13,2 % 5,0 % 1,8 % 96,4 % 3,6 %
____________________________________________________________________________________________________
Prema gore navedenim nagibima terena i zastupljenou teritorije Opine u procentima, vidi se da je veliki procenat korisne teritorije koja daje mogunost planiranja terena za razne vidove agrarne i druge proizvodnje, naselja, saobraajnica, svih inenjersko-graevinskih radova i dr. Na ravne dijelove Opine Novo Sarajevo otpada 25,1 %, na istone ekspozicije otpada 7,6%, na june (JI,J,JZ) 32,4 %, na zapadne 9,5 % i sjeverne (SZ,S,SI) otpada 25,4 % teritorija Opine. 2.3. Geoloke karakteristike Na podruju Opine utvreno je prisustvo raznovrsnih tvorevina mezozoika i kenozoika. Tvorevine mezozoika grade trijaske i jursko-kredne naslage. Trijaske naslage izgraene su od krenjaka, pjeara i dolomita. Grade stabilne terene i to su vodopropusne stijene postojanih fiziko-mehanikih svostava. Jursko-kredne naslage su izgraene od naslaga flia, lapora, pjeara i glinaca. To su stijene promjenjivih fiziko-mehanikih svojstava gdje je izraeno povrinsko raspadanje. Grade stabilne do uslovno stabilne terene. Zauzimaju uglavnom sjeverne dijelove Opine. Kenozojske tvorevine grade miocenske i kvartarne naslage sarajevske depresije uz rijene tokove. Miocenske naslage su predstavljene neogenim sedimentima glina, lapora i pijeskova (Gornji Veleii, Pofalii). Ovi tereni uglavnom grade uslovno stabilne i nestabilne terene gdje su klizita dosta esta pojava. Na prostoru Opine Novo Sarajevo ima preko 80 aktivnih, umirenih i saniranih klizita formiranih u eluvijalno-deluvijalnom pokrivau na padinskim dijelovima Opine. Najvea klizita su: Veleii Strelite; Veleii (iznad hotela Grand), Damija-Bakarevac; Novopazarska-anac,Vraca-kola MUP-a. Kvartarne naslage se prostiru kao aluvijalni nanosi u dolini rijeke Miljacke. Izgraene su od ljunka, pijeska i glina, te grade stabilne terene. 2.4. Hidroloke karakteristike Na podruju Opine Novo Sarajevo slabo je razvijena povrinska hidrografija. Vodne resurse ini samo jedna rijeka, rijeka Miljacka koja gravitira prema rijeci Bosni. Hidrografski gledano, prostor Kantona obuhvata i dio vododjelnice izmeu dva glavna bh. slivna podruja koja pripadaju slivu Jadranskog mora dok sve ostale vodne pojave gravitiraju prema rijeci Bosni koja pripada crnomorskom slivu-porjeju rijeke Save. Rijeka Miljacka spada u bujine vodotoke sa srednjim godinjim protjecajem od 5,7 m3/s. Njeni minimalni protjecaji su uveani nepreienim otpadnim vodama, koje se direktno isputaju u vodotok uzvodno i sukcesivno kroz mnogobrojne ispuste u Sarajevu, to je neminovno uzrokovalo znaajnu degradaciju kvaliteta vode. Znaajnijih izvorita na podruju Opine nema izuzev manjeg vodozahvata u Gornjim Kovaiima koji slui za vodosnabdijevanje. Nalazi se u vodozatitnoj zoni. Podzemne vode se akumuliraju i otjeu iz granularne aluvijalne akumulacije u podruju Sarajevskog polja koje su izgraene od ljunka, pijeska i glina. Odlikuju se dobrom nosivou, malim slijeganjima.
____________________________________________________________________________________________________
2.5. Klimatske karakteristike Prostor Opine Novog Sarajeva karakterie dva klimatska tipa. Do 600 m nadmorske visine zastupljena je kontinentalna klima, dok se iznad te visine izdvaja kontinentalno-planinski tip klime. Grad Sarajevo je smjeten u uskoj kotlini rijeke Miljacke, to mu daje posebne klimatske karakteristike, koje se esto znaajno razlikuju od klime ireg prostora. Zbog vertikalne razuenosti reljefa u Sarajevu se mogu izdvojiti padinski i kotlinski dio grada to dovodi do modifikacije klime i pojave mikroklime pojedinih dijelova grada. Ovakav morfoloki sklop terena uzrokuje smanjen intenzitet i uestalost vjetrova, a samim tim i na prirodnu ventilaciju, stvaranje jezera hladnog zraka, inverziju temperature, pojavu toplotnog otoka u uem dijelu grada i pojavu lokalnih vjetrova. Prosjena godinja temperatura je 9,5oC. Najhladniji mjesec je januar sa prosjenom temperaturom -1,3oC a najtopliji je juli sa srednjom temperaturom od 19,1 oC. Prosjena vrijednost relativne vlanosti iznosi 72%, a najvei prosjek srednjih mjesenih vrijednosti imaju mjesec decembar (82%) i januar (81%), dok su najmanje prosjene vrijednosti u aprilu i augustu (65%). Raspodjela zranih strujanja je u velikoj mjeri uvjetovana reljefom, tako da u Sarajevu preovladavaju istoni (17%) i zapadni (14,6%) vjetrovi, to je svakako u vezi sa otvorenou sarajevske kotline u smjeru istok-zapad. Vrlo jaki vjetrovi su rijetka pojava, a prosjena brzina vjetra iznosi 2,8 m/sec. 2.6. Stanovnitvo Opina Novo Sarajevo, sa povrinom od 9,9 km2 jedna je od manjih opina u Kantonu Sarajevo. Na tom prostoru, procjenjen broj stanovnika 31.12. 2005. godine je 77.620 i sa gustinom naseljenosti preko 7.800 stan./km2 najgue je naseljena opina u BiH. Taj broj stanovnika u odnosu na broj prema popisu 1991.godine (95.089) iznosi 81 %. U periodu od 1996. do 2005. godine desile su se znaajne promjene u demografskoj slici Opine, kako u pogledu broja stanovnika, tako i u njenoj strukturi. Demografske karakteristike Opine tokom poslijeratnog perioda ukazuju da se radi o demografskoj tranziciji ka starijoj populaciji. Starosna struktura stanovnitva: do 7 godina: 4.299 (5,5 %) 8 14 godina: 6.360 (8,2 %) 15 18 godina: 5.698 (7,3 %) 19 60 godina: 42.911 (55,3 %) vie od 60 godina: 18.352 (23,7 %) Spolna struktura stanovnitva: ena 42.058 Mukaraca 35.562 UKUPNO 77.620
54% 46% 100%
____________________________________________________________________________________________________
Prirodno kretanje stanovnitva prema podacima iz 2005. godine ivoroeni Muki 296 Mrtvo-roenih enski 308 4 UKUPNO ROENIH 608 OPINA Muki enski UKUPNO UMRLIH UMRLI 327 328 655
Broj raseljenih osoba sa priznatim statusom od 1995. do 2000. godine je stalno rastao, kada je i dostigao svoj maksimum. Taj broj je poeo opadati u 2001. godini, a u 2005.godini dostigao i minimum - nakon revizije statusa raseljenih lica. 1995 8562 1996 10170 1997 11291 1998 11720 1999 12210 2000 12321 2001 11764 2002 5003 2003 4878 2004 4986 2005 477
____________________________________________________________________________________________________
3. PROCJENA STANJA OKOLIA U OPINI NOVO SARAJEVO 3.1. Upravljanje kvalitetom zraka 3.1.1. Stanje na podruju Praenje kvaliteta zraka Prva praenja kvaliteta zraka na podruju Opine Novo Sarajevo su poela 1967. godine na lokacijama Grbavice i Dolac Malte. Meutim, mjerenja su prekinuta 1991. godine. Naalost, ni do danas nisu uspostavljena nikakva mjerenja kvaliteta zraka na podruju Opine. Katastar emisija u zrak Prvi katastar emisije u zrak je u Sarajevu napravljen jo osamdesetih godina koji, i pored svog kvaliteta, nikada nije auriran. Federalni Zakon o zatiti zraka nalae kantonima da svake godine izrauju inventar emisije u zrak, tako da je Ministarstvo prostornog ureenja i zatite okolia Kantona Sarajevo zapoelo sa prikupljanjem podataka o emisijama iz postrojenja na podruju Kantona i formiranjem odgovarajue elektronske baze podataka. Meutim, katastar jo uvijek nije zavren. Trenutno, za Opinu Novo Sarajevo postoje podaci koji se odnose samo na jedan izvor tj. na emisiju iz loita koja su locirana na podruju Opine. Podaci su formirani na osnovu Izvjetaja operatora pogona i postrojenja. Nepotpun monitoring kavliteta zraka i nedostatak analiza i podataka onemoguujue poduzimanje ozbiljnih mjera na smanjenju emisija zraka i zatite zraka. Zagaenje zraka iz saobraaja Pretpostavlja se da za kvalitet zraka na podruju Opine najvei problem predstavljaju emisije od saobraaja. Na prostoru Opine su koncentrirani svi vei cestovni ulazi u grad i isti su u potpunosti neprilagoeni broju vozila usljed ega se stvaraju redovita zaguenja saobraaja. Dodatni problem predstavlja upotreba tehniki neispravnih vozila i nekontroliran kvalitet goriva. Meutim, kako za podruje Kantona Sarajevo, tako ni za podruje Opine, nisu raene procjene emisija iz automobila. Zagaenje zraka iz kotlovnica Za Opinu Novo Sarajevo je karakteristian veliki broj zgrada kolektivnog stanovanja. U vrijeme Olimpijade uvezene su finske kotlovnice. Ove male krovne kotlovnice zbog tehnologije sagorijevanja proizvode poveane emisije NOx. U cilju smanjenja navedenih emisija, pripremljen je pilot projekat rekonstrukcije ovih kotlovnica. Toplane su ujedno i ovlateni izvoa mjerenja, tako da zasada sami vre mjerenja za svoja postrojenja. Zbog kapaciteta Toplane se nalaze na dva nivoa monitoringa: federalni i kantonalni. Zagaenje zraka iz industrijskih i privrednih procesa Kao posljedica ratnih dejstava, veina industrijskih objekta na podruju Opine rade umanjenim kapacitetom, a neki su potpuno van pogona. Rezultat toga je smanjenje emisija u zrak. Meutim, usljed privatizacije mnogim industrijskim i privrednim objektima je promijenjena djelatnost. Rezultat toga su promijenjene ili nekontrolirane emisije u zrak (npr. VMC - Interex, parking - garae, punionica plina, obrada stakla i sl.) Upotreba goriva loeg kvaliteta Na podruju Opine Novo Sarajevo nije u potpunosti sprovedena gasifikacija. Jo uvijek postoji veliki broj manjih loita u domainstvu, obrtu i sl. koja koriste vrsta i tena goriva tj. goriva sa veim sadrajem sumpora i pepela. Vee koncentracije produkata sagorijevanja
____________________________________________________________________________________________________
ovakvih goriva pojavljuju se sezonski, u zimskim mjesecima koji imaju negativan utjecaj po zdravlje stanovnitva. Nepotivanje propisa Prema Zakonu o zatiti okolia Federacije BiH, okolinska dozvola koja ukljuuje i ogranienje emisija u zrak se pribavlja: - za izgradnju i putanje u rad novih pogona i postrojenja i za znatne izmjene u radu postojeih pogona i postrojenja i to prije urbanistike dozvole; - za postojee pogone i postrojenja za koje su izdate dozvole prije stupanja na snagu Zakona i to najkasnije do 2008. godine. Okolinska dozvola se izdaje, izmeu ostalog, i za objekte i projekte komunalne infrastrukture i saobraajnica. Meutim, pojedini privredni subjekti na podruju Opine jo uvijek nisu pokrenuli aktivnosti za pribavljanje okolinske dozvole. Infrastrukturni objekti saobraajnica izgraeni na prostoru Opine za koje je izdata dozvola prije stupanja na snagu Zakona o zatiti okolia nisu rjeavali probleme rastereenja saobraaja i zatite okolia, ve su tretirali samo povezivanje prostora. Stoga, u svrhu unapreenja kvaliteta zraka, neophodno je poduzeti odreene mjere po pitanju primjene i potivanja zakonskih propisa. 3.1.2. Identifikacija i analiza problema
RB PROBLEM UZROCI PROBLEMA POSLJEDICE PROBLEMA / MOGUI UTICAJI
1.
Nedovoljan i nepotpun monitoring emisije, imisije i kvaliteta zraka.
Nedovoljan broj mjernih stanica - lokacija za monitoring emisija i kvaliteta zraka
Nepostojanje kompletnih podataka o uzrocima i koncentracijama emisija. Nepouzdanost podataka, nemogunost usporedbe ili procjena ukupnog stanja, uticaja na okoli i preduzimanja mjera na smanjenju i zatiti. Poveana koncentracija zagaujuih materija. Pojava respiratornih bolesti. Pojava kiselih kia. Poveana koncentracija SO2, NOx, estica i nekih tekih metala. Negativan utjecaj na zdravlje stanovnika. Dominantne emisije estica, CO, SO2, NOx, nekih tekih metala i postojanih organskih zagaivaa. Negativan utjecaj na zdravlje stanovnika.
2.
Zagaenje zraka iz saobraaja.
Neorganiziran, nefunkcionalan i spor gradski prevoz
3.
Poveanje emisija iz kotlovnica.
Nepostojanje, dotrajalost i neispravnost postrojenja i preitaa. Manji koeficijent sagorijevanja. Vei broj malih kotlovnica. Koritenje nekvalitetnih goriva. Nepotpuno sprovedena gasifikacija. Goriva sa veim sadrajem sumpora i pepela.
4.
Upotreba vrstih i tenih fosilnih goriva loeg kvaliteta.
____________________________________________________________________________________________________
5.
Poveana emisija iz industrijskih i proizvodnih procesa.
Propusti u izdavanju odobrenja za upotrebu i rad, bez okolinske dozvole. Propusti u radu nadlenih inspekcija. Niska svijest graana. Neblagovremeno inspekcijsko djelovanje.
6.
Nelegalno spaljivanje otpada (plastike, guma) i otpada u kontejnerima. Nepotivanje propisa kod izgradnje svih objekata koji podlijeu okolinskoj dozvoli. Upotreba nekvalitetnih goriva za pogon automobila.
7.
Izdate dozvole za izgradnju prije stupanja na snagu Zakona o zatiti okolia. Prodaja i toenje nekvalitetnih goriva. Nema sistemske kontrolle i nadzora propisa kod nabavke vrstih i tenih goriva.
8.
Nekontrolirane i nedefinirane emisije u zrak. Negativan utjecaj na zdravlje stanovnika. Dominantne emisije: iva, kadmij, olovo. Zagaenje zraka toksinim materijama. Negativan utjecaj na zdravlje. Nerijeeni problemi rastereenja saobraaja; projekti tretiraju samo povezivanje prostora, ne okoli. Toksini ispuni gasovi opasni po zdravlje. Rizik za zdravstveno stanje ljudi, biljnog i ivotinjskog svijeta.
3.1.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi u oblasti kvaliteta zraka su: Uspostava kompletnog monitoringa i formiranje kompletne baze podataka; Poveanje svijesti graana o znaaju upravljanja kvalitetom zraka; Stimuliranje koritenja i unaprijeenje ekolokog gradskog i prigradskog prijevoza; Poveanje broja i povrine tampon i regenerativnih zona uz saobraajnice; Modernizacija i okrupnjavanje kotlovnica; Koritenje kvalitetnijih goriva; Jaanje rada inspekcije zatite oklia; Potivanje propisa.
____________________________________________________________________________________________________
3.2. Koritenje, zatita i upravljanje vodama 3.2.1. Stanje na podruju Vodno bogatstvo Teritorijom Opine Novo Sarajevo protie rijeka Miljacka u duini cca 2,50 km. U rijeku Miljacku na granici s Opinom Centar Sarajevo ulijeva se potok Suica koji je promjenjljivog kapaciteta zavisno od koliine padavina. Od izvorita na podruju Opine Novo Sarajevo za vodosnabdijevanje se koristi vrelo "Kovaii", kapaciteta 60l/sec. Vodosnabdijevanje Vodovodni sistem Prema podacima KJKP "Vodovod i kanalizacija", Opina Novo Sarajevo se najveim dijelom snabdijeva vodom iz Sarajevskog polja, a jedan dio se snabdijeva vodom iz vrela "Kovaii" koje se iskljuuje iz sistema vodosnabdijevanja u vrijeme prirodnog zamuenja. Rezervoari su rasporeeni tako da je njihov poloaj u funkciji izravnanja dnevne ravnomjernosti odravanja pritiska u vodovodnoj mrei i odravanja rezervi za potrebe gaenja poara. Ukupni akumulacioni prostor postojeih rezezvoara na teritoriji Opine Novo Sarajevo iznosi 5.236 m3. Starost rezervoara je u rasponu od 21 do 56 godina starosti. Rezervoari sa kojih se snabdijeva Opina Novo Sarajevo su: Hum, kapaciteta 500 m3 , izgraen 1986.godine Kovaii, kapaciteta 1136 m3, izgraen 1952.godine Lukavac, kapaciteta 3000 m3, izgraen 1980.godine Vraca, kapaciteta 3000 m3, izgraen 1960.godine Rezervoari koji nisu u funkciji su: Bakarevac koji je izgraen 1951. godine, kapaciteta 200 m3 i Hum stari koji je izgraen 1952. godine kapaciteta 200 m3. Ukoliko bude potrebno ovi rezervoari se mogu staviti u funkciju. U realizaciji je izgradnja rezervoara Hum sa potisnim cjevovodom, kojim e se rijeiti problemi vodosnabdijevanja podruja Veleia i Pofalia na podruju Opine. Trenutne koliine vode zadovoljavaju potrebe stanovnitva Opine za nesmetano vodosnabdijevanje. Zbog nepostajanja vodomjera i niske ekoloke svijesti graana evidentni su veliki gubici u snabdijevanju pitkom vodom. Rubni dijelovi Opine gdje je najveim dijelom prisutna nelegalna gradnja ugroavaju sigurnost i snabdijevanje vodom u okviru sanitarno-tehnike bezbjednosti, zbog nepotivanja tehnikih pravila i propisa KJKP "ViK". Distributivni i transportni cjevovod Distributivni sistem Opine Novo Sarajevo ini mrea vodovodnih cijevi razliite duine, profila i materijala (azbest-cementne, liveno eljezne, ductila, elika i sl.). Distribucioni sistem ukljuuje mreu cjevovoda koja rasporeuje vodu iz distribucionih rezervoara. Problem vodosnabdijevanja izraen je u podrujima koja su napadnuta bespravnom gradnjom, kao to su anac, Gornji Veleii, Pofalii, Kanara, itd. Izgradnjom rezervoara Hum vodosnabdijevanje podruja Pofalia i Veleia bie rijeeno. Gubici vode Zbog starosti cjevovoda gubici u mrei iznose cca. 50%. Gubici vode se statistiki prate na nivou cijelog vodovodnog sistema. Praenje gubitaka vode ostvaruje se odnosom transportovane vode i fakturisane vode, a to je zadatak KJKP " Vodovod i kanalizacija".
____________________________________________________________________________________________________
10
Kontrola kvaliteta vode KJKP " Vodovod i kanalizacija" u okviru programskog zadatka vri kontrolu ispravnosti vode za pie, preventivne i tekue zatite vodovodnog sistema grada Sarajeva i obavlja slijedee poslove: - fiziko-hemijsku kontrolu kvaliteta, - odravanje kontinuiteta tehnolokog procesa proizvodnje pitke vode na filterima Bosna i Moanica, - mikrobioloku kontrolu kvaliteta vode i - sanitarnu zatitu vodovodnog sistema. Laboratorijska dijagnostika se obavlja po meunarodno priznatim laboratorijskim metodama za mjerenje fiziko-hemijskih parametara i mikrobioloke analitike. Bespravni korisnici ugroavaju sigurnost i snabdijevanje vodom u okviru sanitarno-tehnike bezbjednosti, zbog nepotivanja tehnikih pravila i propisa KJKP "ViK". Zatita izvorita vode za pie U cilju urednog snabdijevanja graana vodom za pie potrebno je kroz odgovarajua tehnika rjeenja definisati zatitne zone, a u skladu sa vaeom zakonskom legislativom. Potrebno je to prije poeti sa primjenom Zakona o vodama, kojim e se regulisati osiguranje vodozatitne zone, ime e se sprijeiti i bespravna gradnja u pojasu vodozatite. Zatita od voda Na teritoriji Opine Novo Sarajevo kao najvei vodotok je rijeka Miljacka, koja je najveim dijelom regulisana i moe prihvatiti proticaje koji se javljaju jednom u 100 godina. Kanalizacioni sistem Kanalizacionom mreom je pokriven vei dio urbane zone Opine Novo Sarajevo. Zbog dotrajalosti cijevi dolazi do proputanja i zagaenja podzemlja, a esto i stvaranja zagaenih jezeraca. Mjere zatite su rekonstrukcija postojeeg sistema, izgradnja novog separatnog kanalizacionog sistema. Rijeka Miljacka u duini od cca 2,50 km protie kroz podruje Opine Novo Sarajevo. Skoro cijelom duinom kroz podruje Opine korito rijeke Miljacke je regulisano. Miljacka, koja svojim tokom protie kroz podruje opine Pale, Stari grad i Centar je ve oneiena nepreienim otpadnim vodama koje se direktno isputaju u vodotok. U dijelu koji protie kroz Opinu Novo Sarajevo nisu evidentirane industrijske otpadne vode. Problem u ovom dijelu predstavljaju otpadne vode iz automehaniarskih radnji i autopraonica koje se nekontrolisano isputaju u kanalizaciju i recipijent. Atmosferske vode se veinom ulijevaju u rijeku Miljacku ili u mjeovitu kanalizaciju. Drugi problem su fekalne otpadne vode koje se neevidentirane i nepreiene ulijevaju u rijeni tok. U ljetnim mjesecima se neugodni mirisi i pjena nepoznatog porijekla moe mjestimino primijetiti u rijenom koritu. Da bi se utvrdili stvarni zagaivai na podruju Opine potrebno je vriti uzimanje uzoraka vode na mjestima: gdje rijeka Miljacka ulazi u podruje Opine, kod zgrade Opine Novo Sarajevo i Doma zdravlja "Omer Masli".
____________________________________________________________________________________________________
11
3.2.2. Identifikacija i analiza problema

1.
Neracionalna potronja pitke vode. Uzurpacija zemljita zatitne zone oko vodnih objekata. Nelegalno koritenje vodnih resursa. Upotreba pitke vode za svrhe gdje se moe koristiti tehnika voda.
Nepostojanje vodomjera. Niska ekoloka svijest korisnika. Nedefiniranost zatitne zone oko vodnih objekata. Nepostojanje odluke o zatiti izvorita. Bespravni prikljuci. Nepostojanje sistema za upotrebu tehnike vode. Dotrajalost cjevovoda, dotrajalost mrenog sistema. Nesavjesno odravanje sopstvene instalacije. Neadekvatan inspekcijski nadzor. Neizgraenost sistema za prikupljanje otpadnih voda.
Veliki gubitak vode, pogoranje / mogue smanjenje / snabdijevanja pitkom vodom. Zagaenje vodozahvata pitke vode. Gubitak vode za pie, mogua redukcija u snabdijevanju vodom. Gubitak vode za pie, mogua redukcija u snabdijevanju vodom.
2.
3.
4.
5.
Veliki gubici na vodovodnim sistemima.
Veliki gubici i mogue zagaenje vode u cjevovodima.
6.
Zagaenje vodotoka otpadnim vodama. Zagaenje vodotoka procjednim vodama sa divljih deponija u padinskim dijelovima. Odvodnja atmosferskih voda sa gradskih povrina. Neizgraena kanalizaciona mrea u pojedinim dijelovima i dotrajalost kanalizacione mree Nepropisno ureene septike jame.
Naruavanje bilansa i kvaliteta vodotoka. Naruavanje prirodnog kvaliteta podzemnih voda. Uticaj na zdravlje stanovnika. Spiranje tetnih materija sa ulica. Naruen bilans i kvalitet vodotoka. Pojava vjetakih zagaenih jezerca. Zagaenje podzemnih voda. Mogue epidemije. Zagaenje podzemnih voda. Mogue epidemije.
7.
Nepropisno odlaganje svih vrsta otpada. Nepostojanje kine kanalizacije u pojedinim naseljima. Bespravna izgradnja. Neredovno odravanje instalacija. Neizgraenost kanalizacione mree.
8.
9.
10.
3.2.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u sektoru voda su: Smanjiti neracionalnu potronju vode ugradnjom vodomjera u svaki stan; Osigurati vodozatitnu zonu oko vodozahvata; Uvesti sistem koritenja tehnike vode;
____________________________________________________________________________________________________
12
Smanjiti gubitke u vodovodnom sistemu rekonstrukcijom istog; Dovesti u funkciju preista otpadnih voda u Butilama; Organizirati redovna ienja korita rijeke Miljacke putem sekcija za zatitu okolia; Izraditi kanalizacioni sistem u dijelovima Opine gdje nedostaje; Izraditi plan sanacije kanalizacione mree; Pojaati inspekcijski nadzor; Informiranje korisnika o posljedicama zagaenja voda.
3.3. Koritenje, zatita i upravljanje zemljitem 3.3.1. Stanje na podruju Osnovni problem u oblasti zemljita je nepostojanje meritornih podataka o stvarnim zemljinim povrinama to je posljedica ratnih dejstva na podruju Opine Novo Sarajevo. Dejtonskim sporazumom je podruje Opine Novo Sarajevo podijeljeno na dva dijela, iji je manji dio (urbani) oko 23% predratne teritorije pripao Opini Novo Sarajevo. Promjene (gubitak teritorije) nisu adekvatno praene u Katastru (neaurnost i zastarjeli Katastarski planovi). Druga poslijedica ratnih dejstava je devastacija uma i vonjaka. U poslijeratnom periodu dolazi do ekspanzije bespravne gradnje, uglavnom na padinskim dijelovima Opine (kroz uzurpaciju drutvenog zemljita: anac, Bakarevac, Obad i dr., te masovne promjene vlasnitva na privatnom zemljitu, usitnjavanja parcela i promjene namjene zemljita), gdje je izgraeno preko 2.000 objekata koje nije pratila izgradnja adekvatne infrastrukture. Prema Katarstarskim podacima veina poljoprivrednog zemljita je u privatnom vlasnitvu, a ona iznosi: oranice i bate (vrtovi) 74 ha vonjaci 99 ha livade 54 ha panjaci 11 ha Prema statistikim procjenama, trenutno stanje poljoprivrednog zemljita u privatnom vlasnitvu je slijedee: oranice i bate 110 ha (ukljuene i okunice) vonjaci 42 ha livade 39 ha panjaci 19 ha Svi ovi podaci se moraju uzeti sa rezervom sve dok se ne izvri inventarizacija zemljita u dravnom i privatnom vlasnitvu (npr. ako je napravljeno 2.000 objekata sa prosjeno 350 m2 (objekat + okunica), znai da je 70 ha zemljita (uglavom poljoprivrednog) promijenilo namjenu, tj. trajno izgubljeno za poljoprivrednu proizvodnju. Klizita Klizita se javljaju kao poslijedica prethodno pomenutih problema. Na podruju Opine registrovano je preko 17 klizita i veina je sanirana. Opina Novo Sarajevo je, pored sanacije klizita, putem mjesnih zajednica podijelila preko 35.000 vonih sadnica vlasnicima poljoprivrednog zemljita. Na ovaj nain je pokriveno 50 70 ha zemljine povrine, te je smanjena opasnost od erozije i klizita. Neracionalno koritenje poljoprivrednog zemljita Tokom rata, svo raspoloivo zemljite na podruju Opine se koristilo kao poljoprivrednoratne bate, a ta tradicija je ostala djelimino do danas, gdje se uglavnom sije povre (osnovne kulture) za potrebe ireg domainstva. Sa sijanjem skoro istih kultura smanjuje se
____________________________________________________________________________________________________
13
plodnost zemljita, a sa pojaanom primjenom pesticida i neadekvatnim doziranjem vjetakih ubriva dolazi do zagaenja zemljita. U narednom periodu, kroz edukaciju vlasnika zemljita i strunu i finansijsku pomo, vlasnike poljoprivrednog zemljita treba usmjeriti na proizvodnju zdrave hrane i racionalnije koritenje preostalog poljoprivrednog zemljita, a to e diretno uticati na zdraviju ishranu i zatitu zemljita. Usitnjenost parcela poljoprivrednog i umskog zemljita Na podruju Opine Novo Sarajevo ne postoje vee povrine poljoprivrednog zemljita u dravnom - drutvenom vlasnitvu. Povrine koje su se vodile kao dravno poljoprivredeno zemljite (Bakarevac, anac, Obad) su neposredno pred rat i poslije rata napadnute bespravnom individualnom izgradnjom i praktino pretvorene u graevinsko zemljite koje nije pratila odgovarajua infrastruktura. Trend usitnjavanja parcela usljed nedostatka poljoprivrednog zemljita se nastavlja, dok se umsko zemljite u privatnom vlasnitu koje je u toku rata i neposredno poslije rata pretvoreno u poljoprivredno i dalje koristi kao poljoprivredno. Naalost ovaj proces se ne moe zaustaviti, jer e se i dalje nastaviti usitnjavanje parcela (nasljeivanje, kupovina u cilju stambene izgradnje i sl.). 3.3.2. Identifikacija i analiza problema
1.
Nepostojanje meritornih podataka o stvarnim povrinama zemljita.
2.
Pojava klizita.
3.
Neadekvatno koritenje zemljita.
Dejtonskom podjelom Opine Novo Sarajevo, 2/3 predratne Opine je pripalo RS i to uglavnom poljoprivrednog i ostalog zemljita. Ratnim deavanjima devastirana umska zemljita. Intenzivno naseljavanje padinskih dijelova Opine na negraevinskom, poljoprivrednom i umskom zemljitu. Nedostatak sredstava (mehanizacija). Nizak stepen organizovanja. Monokulture i neracionalna obrada.
Neauran katastarski operat.
Aktiviranje klizita i pojaana erozija tla. Trajno gubljenje poljoprivrednog i umskog zemljita. Promjena namjene zemljita.
4.
Neracionalno koritenje poljoprivrednog zemljita.
Smanjenje plodnosti tla.
5.
Usitnjenost parcela poljoprivrednog i umskog zemljita.
Gubitak plodnosti.
3.3.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti upravljanja zemljitem su: Utvrditi (priblino) tane podatke o povrinama, klasama i kulturama zemljita (inventarizacijom dravnog i privatnog zemljita); Sanacija klizita: tehnika, agropedoloka i ekoloka; Eliminisati problem kroz plansku gradnju; Racionalnije koritenje poljoprivrednog zemljita.
____________________________________________________________________________________________________
14
3.4. Koritenje, zatita i upravljanje umama i umskim zemljitem 3.4.1. Stanje na podruju Cijelim podrujem Kantona Sarajevo, u skladu sa Zakonom o umama, gospodari J.P. Sarajevo ume d.o.o. Opina Novo Sarajevo pripada umsko gospodarskom podruju Bistriko (GP Bistriko), te pripada umskoj upravi ISTOK koja obuhvata dijelove gospodarske jedinice Vogoa-Bulozi. Od ukupne teritorije Opine Novo Sarajevo, koja se prostire na povrini od 9,9 km2 (nakon ratnih dogaanja Republici Srpskoj je pripalo 75% teritorija), danas Opina raspolae sa 22,9 ha uma i umskog zemljita. Raspoloiva povrina uma i umskog zemljita po gazdinskim klasama na podruju Opine Novo Sarajevo je slijedea: - umski zasadi (kulture) etinara na stanitima uma hrasta kitnjaka na preteno dubokim smeim tlima zauzimaju povrinu od 5,8 ha, - izdanake ume hrasta kitnjaka, hrasta kitnjaka sa bukvom i obinim grabom na preteno dubokim smeim tlima zauzimaju povrinu od 16 ha, - prosjeke ispod dalekovoda zauzimaju povrinu od 1,1ha i - uzurpirana povrina zauzima 10,4 ha. Miniranost uma i umskog zemljita nije konstatovana, a u periodu 2006/2007. godina na podruju Opine Novo Sarajevo nisu evidentirani umski poari. Iako je zanemarljiva povrina uma i umskog zemljita na podruju Opine Novo Sarajevo u odnosu na povrinu kojom raspolae Kanton (71.805,97 ha) prisutne su razliite uzurpacije i tete uzrokovane izraenim antropogenim uticajem. Najvei problem je bespravna izgradnja individualnih stambenih objekata i to na umskom zemljitu u dravnoj svojini, te tete nastale ispaom stoke i deponovanjem vrstog otpada to dovodi do zagaenja umskog zemljita. Na umskim povrinama ogoljelim u ratnom periodu obavljaju se iskljuivo aktivnosti na poumljavanju, te popunjavanju novim sadnicama i ienju korova odnosno aktivnosti njege mladih kultura, a sve prema sadnom materijalu odreene provenijencije odnosno adekvatnim projektima za stanite. Opina Novo Sarajevo je, u suradnji sa GAP-om, dijelom finansirala ureenje budue park ume Hum na povrini od 14 ha, koja vremenom treba postati atraktivno mjesto za izletnike. Ve su ureena odmorita sa natkrivenim klupama i stolovima, zasaene su sadnice razliite starosne dobi i vrsta adekvatnih za dato podruje. Podruje je predato na dalje upravljanje i gazdovanje Sarajevo-umama koje su i izvodile radove. Zajednikim aktivnostima Opine i Sarajevo-uma ureeno je 6,1 ha povrine devastiranog umskog zemljita u neposrednoj blizini groblja Obad. Pored uloenih napora da se stanje pobolja i dalje postoje problemi kojima treba da se posvete svi nivoi vlasti. Predvienim projektima, uraenim od strane JP Bosansko-hercegovake ume Sarajevo i umarskog fakulteta u Sarajevu, planirano je poumljavanje umskih goleti i degradiranih uma radi (doprinosu polivalentnom znaaju uma) proirenja umskog zatitnog pojasa u uoj okolini Sarajeva ime bi bilo obuhvaeno i podruje Novog Sarajeva. Nastojanja su ka poveanju umskih povrina u okolini Opine i Grada, sa ciljem poveanja apsorpcije ugljendioksida i oslobaanje kiseonika, sprjeavanje erozije zemljita i klizita. Poveanje povrina uma i posebno pribliavanje uma u perifernim dijelovima Opine Novo Sarajevo imat e pozitivno dejstvo na gradsku sredinu, te pejsane efekte.
____________________________________________________________________________________________________
15
Pokazatelj kvaliteta okolia su ume kao najvrijedniji prirodni resurs, ija se vrijednost ne mjeri samo proizvodnjom drveta nego i ekolokim funkcijama koje viestruko premauju cijenu drveta. Naalost, aktivnosti ovjeka u velikoj mjeri umanjuju vrijednost uma zbog nerazumijevanja njihovih funkcija, a tu vrijednost ovjek prepoznaje tek nakon to gubici nastanu. Sve ogoljene povrine imaju za posljedicu negativan uticaj po klimatske uslove, ubrzano oticanje oborinskih voda, brzo otapanje snjenog pokrivaa i filtriranje voda. Razumijevanje funkcija ume je i kulturoloko pitanje na kome treba ozbiljno poraditi. 3.4.2. Identifikacija i analiza problema
RB 1. PROBLEM UZROCI PROBLEMA POSLJEDICE PROBLEMA / MOGUI UTICAJI
Nedostatak uma. Zagaenje prostora Park uma Hum vrstim otpacima. Uzurpiranje umskog zemljita od strane fizikih lica.
Ratna devastacija. Dovoenje otpada i njegovo deponovanje na umskom zemljitu. Neblagovremeni odvoz otpada. Bespravna izgradnja stambenih objekata i nezakonito prisvajanje zemljita.
Erozija tla i unitavanje potencijalnih umskih zemljita. Zagaenje tla,vode, naruavanje umskih ekosistema i ugroavanje zdravlja ljudi. Trajni gubitak umskog zemljita.
2.
3.
3.4.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti upravljanja umama i umskim zemljitem su: Poumljavanje; Efikasnije gazdovanje prostorom Park uma Hum; Efikasniji rad inspekcijskih slubi i sudstva. 3.5. Upravljanje otpadom 3.5.1. Stanje na podruju Na podruju Opine Novo Sarajevo aktivnosti na prikupljanju i transportu otpada vre se putem KJKP Rad. U poslijeratnom periodu koliina otpada na podruju Opine Novo Sarajevo bila je poveana u odnosu na prijeratni period (radi ienja objekata), te je u posljednih par godina koliina otpada ponovo stabilizirana. Odvozom otpada obuhvaena je cijela Opina. Na prikupljanju i transportu otpada iz veine ulica na podruju Opine angaovano je 6 specijalnih vozila - auto smeara, a iz uskih i strmih ulica angaovana su 2 manja otvorena vozila za kupljenje otpada u kesama i iz kunih kanti. Dinamika odvoza otpada je tri puta sedmino, a iz pojedinih ulica vri se svakodnevno. Redovan odvoz kunog otpada vri se iz svih domainstava u vremenu od 13.30 do 20.30 h. Odvoz otpada iz strmih i uskih ulica vri se dva puta sedmino to je zadovoljavajue, a to su naselja: Vraca, Hrasno brdo, Pofalii i Veleii.
____________________________________________________________________________________________________
16
Prema uslovima terena zone prikupljanja otpada se dijele na: 1. odlaganje otpada u kesama 2. kune kante 3. kontejneri - zapremine 1.100 l. Aktivnosti na pranju vri se jednom sedmino u vremenu od 22.00 do 05.00h. ienje ulica vri se runo - svakodnevno i mainski - tri puta sedmino. Odravanje istoe u centralnim ulicama je zadovoljavajue, dok je brdski dio zaputeniji. Na podruju Opine postavljeno je 1.560 kontejnera za kuni otpad koji trenutno zadovoljavaju potrebe graana, najgue naseljenog podruja Grada Sarajeva. Najvei problem predstavljaju lokacije tih kontejnera (za koje uvijek kod graana postoje bolje alternative), kao i dezinfekcija istih koji predstavljaju izvor zaraze. Pilot program za reciklau u Sarajevu obezbjedio je kontejnere namijenjene za prikupljanje materijala koji se mogu reciklirati: papira i kartona i odvojeno prikupljanje ambalae - plastike i metala (postavljeno je 180 kontejnera na podruju Opine). Ovaj program, finansiran od strane Evropske komisije, realizovao je Kanton Sarajevo i KJKP Rad. Nabavljen je i autosmear za reciklirani otpad. KJKP Rad je poeo aktivnosti reciklae tokom 1998. godine, u posljednje vrijeme pojaani su kapaciteti u razvoju reciklae, ukljuujui sve vie graana. Aktivno uee graana je neophodno u procesu reciklae i pomoi u razvoju ekonomije, ouvanju prirodnih resursa i umanjenju koliina vrstog otpada. U toku godine odvoz kabastog otpada se vri dva puta, proljetni i jesenji odvoz, a prema unaprijed utvrenom rasporedu lokacija. Termini odvoza se usklauju po mjesnim zajednicama, sa blagovremenim obavjetavanjem graana. Kod odvoza otpada problemi su to vei broj drutvenih i privatnih objekata ne posjeduju kontejnere za odlaganje otpada, a po Zakonu o komunalnoj istoi moraju ih imati. I pored svih napora nadlene Slube Opine i KJKP Rad, ipak jedan od veih problema za okoli u Novom Sarajevu je stvaranje divljih deponija kako na javnim povrinama, tako i u posjedu korisnika zemljita koji nisu trenutno sa sjeditem ili stanovanjem prisutni na lokaciji. Nemogunost utvrivanja nosioca aktivnosti uklanjanja, kao i njegovog finansiranja predstavljaju ozbiljan problem za pojavu zaraze i openito zdravlje ljudi. Najkritinije podruje predstavlja lokacija u krugu bive kasarne Maral Tito, zatim lokacija divlja deponija u dvoritu kole Radojka Laki na Vracama (ul. Dervia Numia - kod MZ), Iako je broj kontejnera zadovoljavajui na podruju Opine, ipak odreenim danima u sedmici se javljaju ogromne koliine otpada u kontejnerima i pored kontejnera koje raznosi vjetar, razne ivotinje i ptice to dovodi do ugroavanja okolia. Nizak nivo svijesti i kulture graana su glavni razlozi nastajanja divljih deponija, kao i djelovanje jednog kantonalnog inspektora zaduenog za Opinu Novo Sarajevo. Ovlatena eko policija nema ingerencije da u potpunosti utie na pojavu navedenih problema. Izgradnja natkrivenih nia za smjetaj kontejnera je do sada uraena na dvije lokacije, u dvije mjesne zajednice, a planirana je izgradnja na jo 112 lokacija u nizijskim mjesnim zajednicama. Po dobijanju odobrenja od nadlene opinske Slube radovi e se izvoditi prema projektima uraenim u saradnji sa KJKP Rad.U finansiranju izgradnje takoer e podjednako uestvovati i Opina i KJKP Rad. Da bi Opina bila istija potrebno je omoguiti da se kontejneri vrate u smetljarnike tamo gdje postoje ispravni smetljarnici. Problem predstavljaju i kante za otpad postavljene na javnim povrinama koje se redovno ne prazne.
____________________________________________________________________________________________________
17

1.
Stvaranje divljih deponija.
2.
Neselektivno prikupljanje otpada.
Odlaganje otpada na naputenim posjedima. Nesavjestan odnos stanovnitva. Nizak nivo svijesti. Nepokrivenost prostora dovoljnim brojem kanti za selektivno prikupljanje otpada. Nizak nivo svijesti i nemarnost stanovnitva. Odlaganje nekunog otpada u kontejnere. Nedovoljna kontrola odravanja prostora i posuda za otpad prema KJKP Rad. Nepotivanje propisa. Nedovoljan inspekcijski nadzor.
Ugroenost zdravlja ljudi i mogua zaraza. Zagaenje tla, vode, zraka. Troenje prirodnih resursa. Bespotrebno poveanje koliina vrstog otpada na deponiji. Ugroenost zdravlja stanovnika i izloenost moguoj zarazi. Ruglo za okoli. Neredovan odvoz otpada. Mijeanje privrednog otpada sa kunim otpadom.
3.
Nenamjensko koritenje smetljarnika u zgradama kolektivnog stanovanja. Dezinfekcija i pranje kontejnera. Nedostatak kontejnera u vlasnitvu provrednih subjekata.
4.
5.
3.5.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti upravljanja otpadom su: - Uklanjanje divljih deponija i rekultivacija terena; - Edukacija stanovnitva o postojanju odvojenog prikupljanja otpada; - Uspostava sistema za selektivno prikupljanje otpada; - Stroija kontrola putem inspekcije i adekvatnih sankcija za inioce problema; - Pojaati kontrolu odravanja kontejnera; - Vratiti smetljarnike u funkciju. 3.6. Upravljanje prostorom i zatita prirodnog i kulturno-historijskog naslijea 3.6.1. Stanje na podruju Bespravna gradnja Na podruju Opine Novo Sarajevo koje je nakon rata znatno smanjeno, stvorila se neravnomjerna urbanizacija. Velika gustina naseljenosti stanovnitva nije praena razvojem odgovarajue infrastrukture. Zemljite koje se zauzima bepravnom gradnjom, u veini sluajeva nema obezbjeenu komunalnu infrastrukturu, niti mogunost da se ona naknadno uvede na redovan nain. Nekontrolisana izgradnja, te pojedinani interesi i pojedinano projektovanje su van strune brige i usmjeravanja. U ukupnom obimu ove izgradnje, broj bespravno izgraenih objekata premauje broj objekata graenih po odobrenju. Razlozi su nepotivanje zakona i neprovoenje odluka inspekcijske slube. Jedna od posljedica bespravne gradnje je pogoranje stabilnosti terena i pojava klizita, gdje najvei problem predstavlja fizika opasnost za stanovnike koji ive na nestabilnom terenu.
____________________________________________________________________________________________________
18
Nedostatak ureenih lokacija za izgradnju je takoe jedan od uzroka bespravne izgradnje to je posljedica neusklaenosti prioriteta razvoja, te je neophodno koritenje prostora staviti u slubu kvaliteta ivljenja. Planska dokumentacija injenica je da se mnogi graani ne bi odluili za bespravnu gradnju da je na podruju Opine planski obezbjeeno trite graevinskih lokacija. Veliki je problem nedostatak sistemskih rjeenja za probleme stanovanja. Planska dokumentacija na podruju Opine je veim dijelom neprovodiva, jer su planovi zastarjeli, te ih je neophodno revidirati. Donoenje provedbenih planova je proces koji se sporo odvija tako da se i dalje oekuje devastacija prostora i neracionalno koritenje istog. Jedan od uzroka zastarjele planske dokumentacije je nemogunost Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, kao nosioca izrade planova, da izradi plansku dokumentaciju zbog nedovoljnog broja zaposlenih, te nedostatka finansijskih sredstava. Lokacije za individualnu izgradnju Zbog zastarjele planske dokumentacije i nedostatka finansijskih sredstava jedan od problema je i nedostatak ureenih lokacija za individualnu izgradnju. Neophodno je koritenje prostora staviti u slubu kvaliteta ivljenja i donijeti programe ureenja graevinskog zemljita. Saobraajna infrastruktura Velika gustina naseljenosti, nedostatak parking prostora izaziva velike probleme to ugroava pjeake-nizak nivo svijesti i kulture vozaa / neodgovarajue parkiranje, nepotivanje zakonskih propisa, nekultura vozaa /. Zelene povrine, rekreativne i pjeake zone Zelene povrine predstavljaju neodvojiv dio svih zona naselja kao i koridore povezivanja sa zelenilom rubnih zona. Zelena podruja i koridori su ugroeni nelegalnom gradnjom i razvojem. Mala je zastupljenost visokog rastinja. Veliki je nedostatak prostora za sport i igru djece. Mnogi javni prostori su neureeni. Neophodno je donijeti programe ureenja gradskog graevinskog zemljita. Neophodno je zatititi i urediti nove povrine. Prirodno i kulturno-historijsko naslijee Prirodno naslijee predstavlja dijelove prirode od velike vrijednosti. Kulturno-historijsko naslijee se tretira kao dio prirodnog okruenja sa posebnim ambijentalnim vrijednostimazatiene ambijentalne cjeline. Usljed ratnih dejstava prirodno okruenje je znatno devastirano /Spomen park - Vraca/. Neophodna je zatita koja bi osigurala minimum neophodan za ouvanje, npr.Vilsonovog etalita. 3.6.2. Identifikacija i analiza problema
1.
Bespravna, neplanska gradnja.
Nedostatak ureenih lokacija za izgradnju. Neefikasna inspekcija. Nepotivanje zakona. Nedostatak finansija za ureenje gradskog graevinskog zemljita. Sporost u izradi planova. Nepostojanje jedinstvene baze podataka.
Pogoranje stabilnosti terena i pojava klizita. Neregulisana infrastruktura. Ugroavanje prostornog razvoja Opine. Naruen estetski izgled Opine. Neracionalno koritenje sredstava.
____________________________________________________________________________________________________
19
Neusklaenost prioriteta razvoja. Nedostatak finansijskih sredstava. Nemogunost Zavoda za planiranje da izradi plansku dokumentaciju. Zastarjelost planske dokumentacije. Nedostatak koordinacije nadlenih organa. Bespravna gradnja. Zastarjela planska dokumentacija. Nedostatak finansijskih sredstava. Velika gustina naseljenosti Manjak parking prostora Nepropisno parkiranje i nepotovanje zakona Nizak nivo svijesti vozaa Nesavjesno koritenje zelenih povrina. Loe upravljanje postojeim povrinama. Neadekvatno koritenje javnih povrina. Nepostojanje Odluke o proglaenju Vilsonovog etalita prirodnim naslijeem. Nedostatak finansijskih sredstava za sanaciju i zatitu. Bespravna izgradnja . Neprovodivost ak i novijih provedbenih planova. Neusaglaenost sa planovima vieg reda.
2.
Planska dokumentacija.
3.
Nedostatak ureenih lokacija za individualnu izgradnju.
Nepostojanje lokacija za individualnu gradnju.
4.
Saobraajna infrastruktura / mirujui saobraaj i saobraaj u pokretu /.
Ugroavanje sigurnosti pjeaka Saobraajne guve Nedostatak zelenih povrina, pjeakih zona i prostora za rekreaciju. Devastacija postojeih povrina. Devastacija. Mogue trajne devastacije i gubitak kulturno-historijskog nasllijea. Gubitak turistikog potencijala.
5.
Ugroavanje zelenih povrina, rekreativnih i pjeakih zona. Ugroavanje i unitavanje vrtne arhitekture i oblikovane prirode (Vilsonovo etalite). Devastacija kulturnohistorijskog nasllijea (Debelo brdo, Vraca).
6.
7.
3.6.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti upravljanja prostorom i zatite prirodnog i kulturno-historijskog naslijea su: Izvriti snimanje i evidenciju bespravno izgraenih objekata; Donijeti program sanacije i program ruenja objekata koji se ne mogu legalizirati; Efikasno provoenje inspekcijske kontrole; Saniranje degradiranih povrina; Analizirati postojeu prostorno - plansku dokumentaciju; Revidirati planove, izvriti izmjene i dopune starih, te inicirati izradu novih; Izraditi prostorni informacioni sistem GIS-a; Koritenje prostora staviti u u slubu kvaliteta ivljenja; Zatita Vilsonovog etalita i donoenje Odluke o proglaenju Vilsonovog etalita prirodnim naslijeem; Izgradnja Park ume Hum; Ureenje Vilsonovog etalita;
____________________________________________________________________________________________________
20
Definirati nadlenu instituciju za ouvanje i upravljanje prostorom Debelo brdo i Vraca; Sanacija Spomen parka Vraca.
3.7. Privreda 3.7.1. Stanje na podruju Opina Novo Sarajevo je administrativni, poslovni, kulturni, obrazovni, trgovinsko-usluni dio grada Sarajevo. Zauzima centralni dio Sarajevskog polja i spada u red najrazvijenih opina Kantona i Sarajevske regije. Na podruju Opine Novo Sarajevo prema podacima Zavoda za statistiku krajem 2005. godine registrovano je 3.420 poslovnih subjekata od ega 1.793 pravnih lica i 1.627 samostalnih djelatnika sa statusom fizikog lica. SKD A D E F G H I J K L M N O Q DJELATNOST Poljoprivreda, lov i umarstvo Preraivaka industrija Snabdijevanje elek.ener., plin i voda Graevinarstvo Trgovina i popravak vozila i ure. domain. Ugostiteljstvo Prevoz, skladitenje i veze Finansijsko posredovanje Poslovanje nekr., iznajmljivanje i poslovne usluge Javna uprava, odbrana i obav. soc. osiguranja Obrazovanje Zdravstveno i socijalno osiguranje Ostale javne dru. soc. uslune djelatnosti Eksteritorijalne organizacije UKUPNO Pravna lica 7 169 5 122 633 41 63 32 326 30 50 54 257 4 1793 Fizika lica 5 192 41 412 317 247 222 8 54 129 1627 Ukupno 12 361 5 163 1045 358 310 32 548 30 58 108 386 4 3410
Opina ima ograniene nadlenosti u rjeavanju poslova iz oblasti privrede. Naime, nadlena je samo za poslove registracije samostalnih djelatnika u oblasti samostalnog privreivanja, odnosno izdavanja odobrenja za rad samostalnih radnji i djelatnosti, te izdavanja namjenske saglasnosti za poslovne prostore. Propise na osnovu kojih izdaje navedena Rjeenja, izmeu ostalih, su: Odluka o radnom vremenu u odreenim djelatnostima i Odluka o javnom redu i miru (Sl.novine Kantona Sarajevo br.24/05), Odluka o rasporedu namjena u poslovnim prostorima na podruju Opine Novo Sarajevo (Sl.novine Grada Sarajeva br.10/90). U skladu sa naprijed navedenim, Opina Novo Sarajevo ne raspolae bazom podataka o stanju privrednih subjekata na svom podruju, obzirom da je registracija preduzea u nadlenosti Kantona i Suda. Problematika koja je svojstvena za urbanu sredinu, odnosno problemi sa kojima se graani najee susreu, a vezani su za poslovanje pravnih i fizikih lica su: buka, neugodni mirisi, te dim u stambenim zgradama. Opina je nemona za rjeavanje ovih problema, jer veina nije u njenoj nadlenosti. Stoga bi bilo potrebno insistirati na prenoenju nadlenosti inspektorata sa nivoa kantona na nivo lokalne samouprave, redovno vriti rotaciju inspekcije i poboljati implementaciju odredaba vaee zakonske legislative.
____________________________________________________________________________________________________
21
3.8.1.1 Industrijska proizvodnja Do 1992. godine, Opina je bila jedna od privredno najrazvijenijih opina BIH. Imala je 32.900 radnika od ega 40% u oblasti industrije. U toku rata gotovo cijela industrija je unitena, te je poslijeratni period usmjeren na obnovu i razvoj unitenih privrednih kapaciteta, prestruktuiranje privrede, te provoenje privatizacije. U poslijeratnom periodu, industrijska proizvodnja u 2004. godini u odnosu na prosjek ostvaren u 2003. godini vea je za 18,8%, pri emu je 15 od 18 ukupno industrijskih grana ostvarilo rast proizvodnje. Najvei idustrijski prizvoai / kompanije sa podruja Opine Novo Sarajevo koje spadaju u grupu i najznaajnijih izvoznika sa podruja Kantona Sarajevo su: JP Elektroprivreda, Klas DD, Fabrika duhana Sarajevo DD i Energoinvest DD. Najei problemi i tekoe u poslovanju privrednih subjekata su i dalje neureenost trita, nedovoljna zatite domae proizvodnje, visoko uee sive ekonomije i nelojalne konkurencije, te nedovoljne investicione aktivnosti. Pritisci na okoli u ovoj djelatnosti su znatni, a odnose se na energente (nedovoljna racionalna potronja) i visoke potrebe za industrijskom vodom. Neadekvatne tehnologije dovode do dodatnih pritisaka na okoli kroz zrak i vodu, te preko njih i pritisak na tlo i iri prostor. Jedan od prijedloga je i dislociranje preduzea koja zahtijevaju velike povrine na periferiji grada ( KJKP " Rad" , DD " KLAS"). 3.8.1.2 Turizam Ratna razaranja koja su ostavila teke posljedice po stanovnitvo i privredu odrazila su se i na turistiku privredu. Smjetajni kapaciteti u toku rata bili su totalno devastirani (Hotel "Bristol" i Hotel "Grand"), takoer i najznaajniji privredni resursi i infrastrukturni sistemi. I pored izuzetno teke situacije u poratnom periodu izvrena je sanacija, rekonstrukcija i putanje u funkciju Hotela "Grand", Hotela "Palas ", a novi smjetajni kapaciteti su Hotel "Italia" i Hotel "Maxi". Na podruju Opine locirane su autobuska i eljeznika stanica koje u budunosti trebaju znaajno da participiraju u razvoju turistike privrede. Za razvoj turizma znaajna je i injenica da je telekomunikacijski saobraaj osavremenjen i da je u stalnoj ekspanziji i da se pribliava evropskom standardu. Ipak, mreu javnih govornica treba pojaati i na druge dijelove grada, a ne samo u najuoj gradskoj zoni. Mada su uinjeni znatni pomaci na nivou pruanja usluga i smanjenja cijena to je jo uvijek aktuelan problem. Pozitivan trend u obogaivanju turistike ponude uinila je trgovina izgradnjom i putanjem u fukciju objekata - trgovakih centara "Merkator", "Klas", "Konzum", "Interex". Pojavom ovih objekta dolazi do podizanja nivoa usluga i asortimana robe i kod drugih trgovakih firmi. Na promociji i unapreenju turizma veoma znaajnu ulogu imaju i svi vidovi informativnih medija. Tako je Turistika zajednica Kantona Sarajevo pokrenula izdavanje lista " Turist". U cilju bolje turistike ponude Opina je realizirala projekat pod nazivom "Vizuelne komunikacije", a u sklopu istog postavljeni su panoi sa planom Opine, nazivima ulica kao i fotografijama najznaajnijih objekata, zatim postavljeni su putokazi na vanijim raskrsnicama koji upuuju graane na znaajne lokacije. Projekat je realiziran u cilju poboljanja kvaliteta ivljenja stanovnika Opine i ire. Obzirom da je turizam jedna od startekih grana razvoja u Kantonu neophodno je pojaati nadzor inspekcijskih organa u domenu primjene propisa o ispunjavanju sanitarno-tehnikog minimuma, kvaliteta usluga, evidencije smjetaja turista (hoteli, moteli, pansioni, privatni
____________________________________________________________________________________________________
22
smjetaj), organizirati edukaciju mladih kadrova u ovoj oblasti kroz organiziranje raznih vidova obrazovanja i usavravanja (edukativni i specijalistiki seminari iz oblasti struka, kulture komuniciranja i ophoenja, stranih jezika i sl.), organizirati akcije iz domena ekologije obzirom da je ekologija jedan od primarnih segmenata razvoja turizma kroz edukaciju i takmienje graana (organizirati manifestacije pod nazivom, npr. "Hoemo parkove i cvijeeneemo otpade i smee koje bi imale natjecateljski karakter i to kroz ocjenu kvaliteta pruanja usluga u ugostiteljskim objektima i ocjenu kvaliteta pruanja usluga u trgovinama, takmienje graana u svrhu ureenja ulaza, balkona, prostora oko zgrada i sl. ). 3.7.2. Identifikacija i analiza problema
1.
Pojava buke, neugodnih mirisa i dima u stambenim zonama. Nedovoljna briga o turistikom potencijalu.
Nepostojanje Odluke o namjeni djelatnosti u odreenim sredinama. Devastacije u toku rata. Neorganizirana turistika ponuda.
Nezadovoljstvo graana radi buke, zagaenja zraka i postojanja autootpada to ugroava kvalitet ivljenja Gubitak prihoda. Lo imid Opine.
2.
3.7.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti privrede su: Donijeti Odluku o namjeni poslovnih prostora; Unaprijediti turistiku ponudu. 3.8. Obrazovanje, sport i kultura 3.8.1. Stanje na podruju Obrazovanje Socioloki posmatrano, ostvarena je dobra baza za razvoj odgojno obrazovnog dijela drutvene nadgradnje. Postojea zakonska legislativa i osnivaka prava su u potpunosti izvan domena lokalne samouprave, to je po pretenom miljenju struke i politike nepotrebno i neprirodno. Stoga je za oekivati da nakon odreene konsolidacije stanja, a prvenstveno za stepen osnovne kole i u interesu breg razvoja i prikljuenja savremenim standardima, potrebno uiniti vie napora i dijaloga kao bi lokalna zajednica, odnosno Opina, u potpunosti preuzela nadlenosti i obaveze potrebne brem razvoju osnovnog kolstva. Odgoj i obrazovanje su temelj svakog drutva u razvoju zajednice i danas predstavljaju planetarni interes civilizacije kojoj pripadamo. I nae drutvo ini napore da osavremeni sve nivoe kolstva koji e biti u funkciji izgradnje humane i prosperitetne zajednice i ovjeanstva openito. Stoga su i potpuno opravdani inetresi za stanje odgoja i obrazovanja od same porodice, predkolskog nivoa do najviih akademskih zvanja i znanja. Opina Novo Sarajevo kao razvijena urbana sredina ima razvijenu mreu kolstva i realnu strukturu svih nivoa odgojno-obrazovnog sistema. Zakon o snovnom odgoju i obrazovanju je na lokalnu zajednicu Opinu, prenio neznatan dio poslova. Stoga je prioritetno pitanje vraanje osnivakih prava nad osnovnim oblicima odgoja i obrazovanja lokalnoj zajednici. Osnovna kola je obavezni dio odgoja i obrazovanja i stoga je prirodno da vlastite interese i potrebe odgoja i obrazovanja provode i nadziru zajednice u ijem okruenju se sve to provodi. Danas, na podruju Opine ima vie od 6 000 uenika, samo u osnovnim kolama, kojima je
____________________________________________________________________________________________________
23
potrebno obezbjediti odgoj i obrazovanje zakonom predvieno. Trenutna pozicija Opine je minimizirajua, zbog oduzetih osnivakih pretpostavki i prava. kole kao javne ustanove trebaju biti otvorene za niz edukativnih programa kroz sport, kulturu, te ekoloke sadraje i projekte koji se mogu realizirati u saradnji sa kolama i time jaati svijest graana Opine Novo Sarajevo o znaaju ivotne sredine u smislu ekoloke edukacije. Naravno da to spada u vannastavne aktivnosti, te iziskuje dodatne obaveze u kolama i nosiocima korisnih projekata. Ipak na ovaj nain tei se razvijanju ekoloke svijesti kod uenika, roditelja i graanstva, te djeliminom rjeavanju problema zagaenosti ivotne sredine. Cilj ovih aktivnosti je smanjiti zagaenost ivotne sredine, probuditi svijest graana i relevantnih institucija o kulturi ivljenja i potrebom za zdravijom ivotnom sredinom. Na podruju Opine Novo Sarajevo ima osam osnovnih kola, kao javnih ustanova, dvije kole u privatnoj svojini, jedna specijalna i jedna paralelna (Osnovna muzika i baletska) kola, zatim est srednjih kola, jedna u privatnoj svojini i jedna specijalna i sedam visoko kolskih ustanova, odnosno, univerziteta, to predstavlja respektabilnu osnovu da se pokrenu i realiziraju aktivnosti u smislu zatite okolia. Nevladine organizacije Pored kolskih ustanova veoma bitan segment koji se mora uzeti u obzir je saradnja Opine Novo Sarajevo sa nevladinim organizacijama. Jedan od naina saradnje je potpisivanja ''Memoranduma o saradnji''. Shodno tome, Opina moe aplicirati za sredstva od meunarodnih agencija za poboljanje stanja ivotne sredine, te na taj nain imati vee anse za dodjelu sredstava ukoliko sarauje sa nevladinim sektorom. Ta saradnja moe da pokae opredeljenje lokalnih vlasti za uee javnosti i demokratsko odluivanje. Jedna od najjaih strana i stratekih prednosti nevladinih organizacija je to one esto pristupaju irokoj mrei dobrovoljaca i graana. Stoga nevladine oranizacije mogu sasvim odgovarajue pomoi Opini da dopru do javnosti tokom osmiljavanja ili sprovoenja posebnih politika ili programa, podizanja svijesti javnosti u smislu rjeavanja problema zagaenosti ivotne sredine. Sport Aspekt sporta kroz prizmu podruja Opine Novo Sarajevo karakterizira odreeni broj objekata iz oblasti sporta: Javna otvorena igralita - plohe 1. MZ "Trg heroja", Aleja lipa 47 2. MZ "Kvadrant", Fetaha beirbegovia 19 A 3. MZ "Grbavica II", Kemala Kapetanovia 43 4. MZ "Pofalii II", Humska 81 5. MZ "Grbavica I" Zagrebaka bb 6. MZ "engi Vila", Demala Bijedia 36 U cilju unapreenja i omasovljenja sporta i odreenih sportskih disciplina, Gradska uprava Kantona Sarajevo finansirala je rekonstrukciju prva etiri igralita. kolska igralita 1. O.. "Malta", Marka Marulia 27 2. O.. "engi Vila", Fetaha Beirbegovia 2 3. O.. "Kovaii", Zagrebaka 22a 4. O.. "Grbavica I", Grbavika 14 5. O.. "Grbavica II", Behdeta Mutevelia 34 6. O.. "Hrasno", Porodice Ribar 2
____________________________________________________________________________________________________
24
7. O.. "Risala", Kemala Kapetanovia 43 8. "Meunarodna osnovna kola", Banjaluka bb 9. Centar "Vladimir Nazor", Azize airbegovi 80 10. "eljezniki kolski centar", Loionika 8 11. "Trea Gimnazija", Vilsonovo etalite 16 12. "Mjeovita srednja saobraajna kola" Veleii 2 Sale za tjelesni odgoj Svaka kola na lokalitetu Opine Novo Sarajevo ima salu za tjelesni odgoj. Ukupno ih ima 18, sve su sanirane i u stalnoj su funkciji. kole se brinu o odravanju kako sala, tako i otvorenih igralita. Boarske staze Aleja lipa (boalite i ah) Boalite i dva ah polja u Aleji lipa b.b. nisu u upotrebi i devastirana su. Treba napomenuti da je u junu 2000. godine vajcarska poklonila Opini Novo Sarajevo i Gradu ovaj sportski objekat sa kompletnom opremom, uloivi 48.000,00 KM. Danas, ovaj mali sportski kompleks nije u funkciji. Zaputen je i devastiran. Boalite je zaraslo u korov, spremnici za rekvizite i opremu kao i okolne klupe su unitene, a ahovska polja prekrivena pijeskom, to predstavlja okolini problem u strogo urbanoj sredini. Bulevar Mee Selimovia engi Vila (boalite) Igralite je u funkciji i graani mjesne zajednice engi Vila koriste ih u rekreativne svrhe. Trg Heroja (boalite) Tereni za boanje nikada nisu puteni u funkciju, a zub vremena takoer uzima danak na onome to je izgraeno. Sportsko-rekreacioni Centar Grbavica Stadion ''FK eljezniar''. Upotreba i odravanje stadiona u nadlenosti je rukovodstva FK ''eljezniar''. Okolini problemi koji dolaze do izraaja, iz gore navedenog, su est otvorenih sportskih igralita i tri boarske staze nad kojima niko ne gazduje. Naime, navedeni prostori predstavljaju ruglo urbane sredine. Uglavnom se moe konstatovati devastacija sportskih rekvizita, a nerijetko neka igralita postaju dio odlaglita za smee, te mjesto i prostor okupljanja narkomana koji iza sebe ostavljaju pribor kojim ''zadovoljavaju'' svoje potrebe. Neophodno ej rijeiti pitanje upravljanja i odravanja pomenutih sportskih terena, a sve u cilju njihove svrsishodnosti, te ekoloki ureenog prostora u jednoj urbanoj sredini kao to je Opina Novo Sarajevo. Bez sumnje da bi se mnogi problemi rijeili i realizacijom ideje o izgradnji univerzalne sportsko-rekracione dvorane, odnosno sale za razliite kulturno-sportske sadraje. Kultura U pogledu infrastrukture od kulturnog znaaja treba rei da Opina Novo Sarajevo raspolae sa slijedeim objektima: Centar za mlade (YOUTH HOUSE) Centar za mlade Sarajevo je institucija za edukaciju, animaciju, rekreaciju, kulturne i sportske aktivnosti. Namijenjena je prvenstveno djeci i mladima od 4 do 24 godine, mada ne postoje neki strogi limiti. Centar za mlade ima znaajan uticaj na edukaciju djece i mladih u irem smislu. Osnovan je u decembru 1995. godine. Inicijalna ideja pri osnivanju Centra za mlade bila je skloniti djecu i mlade sa ulica, dati im osjeaj pripadnosti i mjesto za druenje i sticanja znanja. Vremenom su prvobitni ciljevi proireni i relativno mali projekt, kakav je bio na
____________________________________________________________________________________________________
25
poetku, prerastao je u instituciju, prepoznatljivu po metodima rada, aktivnostima, programima i imidu. Javna ustanova ''Meunarodni centar za djecu i omladinu Novo Sarajevo'' Osnovan je prije etiri godine i trenutno predstavlja centar kulturnih i drutvenih zbivanja djece i omladine. U Centru djeluje vie radionica kao to su: muzika radionica, likovna radionica, kola gitare, kola stripa, kola dez baleta, kola manekena, kola filma, te su u procesu osnivanja i mnogi drugi edukativni i obrazovni sadraji. Cilj Centra je da se to vie omladine ukljui u razvoj i podsticanje kreativnosti, i talenat mladih koji prolaze kroz razliite projekte i sekcije u Centru. U suterenu Centra, svakodnevno vjebaju bendovi, a ima ih oko 70 (sedamdeset) sa podruja cijelog Kantona. Navedeni prostori predstavljaju mjesta koja pruaju zdrav nain ivljenja i mogunost mladim ljudima da se sklone sa ulice, te da na kvalitetan nain planiraju slobodno vrijeme. Opina Novo Sarajevo kao strogo urbana sredina ima veoma malo prirodnih resursa, meutim jedan od njih je Vilsonovo etalite kao ''prirodna oaza'' u gradskoj jezgri. Davanjem znaaja Vilsonovom etalitu kroz nastupe uivo, multimedijalnom podrkom, street teatarom, karnevalskim nastupom, takmiarskim nastupima, ulinim galerijama-knjievni kutak i slino, otvario bi se novi kreativni poligon za mlade i druge kreativne grupacije. Na taj nain Vilsonovo etalite bi se revitaliziralo, te obogatio kulturni i stvaralaki sadraj Opine Novo Sarajevo, a samim tim njegovala bi se tradicije i kult Vilsonovog etalita. Doprinos navedenog je prvenstveno jaanje osjeanja pripadnosti zajednici i spoznaji linih vrijednosti u stvaranju i kreiranju budunosti i podrka kulturnom razvoju lokalne zajednice prihvaanjem kvalitetnih kulturnih sadraja, te prepoznavanja i uvaavanja lokalne i prirodne batine. 3.8.2. Identifikacija i analiza problema
1.
Neureeni sportski tereni / plohe.
est otvorenih sportskih igralita i tri boarske staze nad kojima niko ne gazduje, niti ih bilo ko odrava i uva od devastacije.
2.
Nepostojanje sportskorekreacionog centra zatvorenog tipa i multimedijalne dvorane.
Opina Novo Sarajevo prema raspoloivim podacima (zvanina web stranica), broji 75. 662 hiljade stanovnika i u svom urbanom prostoru nema sportsko rekreacionog prostora, zatvorenog tipa.
Navedeni prostor u veini sluajeva predstavlja ruglo u prostornom smislu jedne urbane sredine. Uglavnom se moe konstatovati devastacija sportskih rekvizita, a nerijetko neka igrlita postaju dio odlaglita za smee, te mjesto i prostor okupljanja narkomana koji iza sebe ostavljaju pribor kojim ''zadovoljavaju'' svoje potrebe. Mnogobrojna sportska udruenja, klubovi, omladina, pojedinci i graani primorani su da idu na druge lokalitete grada Sarajeva i upranjavaju svoje potrebe za sportom i
____________________________________________________________________________________________________
26
Navedeni problem se odnosi na potrebe stanovnitva i kvaltitet ivljenja u opini Novo Sarajevo.
3.
Nedovoljna iskortenost prirodnih resursa u svrhu upraanjavanja kuturnih, sportskih i edukativnih sadraja. Vilsonovo etalite kao ''prirodna oaza'' u gradskoj jezgri.
Nedostatak kulturnih, sportskih i edukativnih sadraja na otvorenom prostoru sa akcentom na neiskoritenost Vilsonovog etalita kao prirodnog ambijenta u urbanoj jezgri Novog Sarajeva. Reim koritenja Vilsonovog etalita.
4.
Nedovoljna svijest graana o znaaju ivotne sredine.
Problem istoe i zatite ivotnog prostora, te ekoloke svijesti, u opini Novo Sarajevo kao opine sa najveim brojem stanovnika po m2 u dravi Bosni i Hercegovini.
rekreacijom, to je naroito izraeno u zimskom periodu. Navedeni prostor predstavljao bi mjesto koje prua zdrav nain ivljenja i mogunost mladim ljudima da se sklone sa ulice, te da na kvalitetan nain planiraju slobodno vrijeme. Nedostatak kulturnih sadraja na otvorenom prostoru u ljetnom periodu i to u vremenskom intervalu godinjih odmora-djeijih raspusta. Davanje znaaja Vilsonovom etalitu kroz nastupe uivo, multimedijalnom podrkom, street teatarom, karnevalskim nastupom, takmiarskim nastupima, ulinim galerijama-knjievni kutak i sl. Realizirati navedeno, vodei pri tome rauna o prirodnom ambijentu Vilsonovog etalita. Istaknuta gustina nasljenosti u Opini, te izmijenjena demografska struktura stanovnitva. Kompatibilnost problema ekonomskog razvoja, zatite okolia i socijalno - drutvenih prilika u opini Novo Sarajevo. Kroz ekoloke sekcije osnovnih kola i nevladine organizacije, te putem programa kojima se uva ivotna okolina i podrava zdrav nain ivljenja jaati svijest graana o znaaju ivotne sredine i ekoloke svijesti.
____________________________________________________________________________________________________
27
3.8.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti obrazovanja, sporta i kulture su: Vratiti nadlenost i osnivaka prava osnovnog obrazovanja na lokalni nivo; Planirati ekoloke sadraje i projekte koji se mogu realizirati u saradnji sa kolama i univerzitetima; Podizanje javne svijesti kroz uee obrazovnih ustanova i nevladinih organizacija u smislu ekoloke edukacije; Uspostaviti eko mreu osnovnih kola i nevladinih organizacija sa podruja Opine Novo Sarajevo; Provoditi kampanju u smislu razvijanja ekoloke svijesti kod uenika, roditelja i graanstva; Davati podrku nevladinim organizacijama u smislu realizacije projekata zatite ivotne sredine; Realizirati potpisivanje ''Memoranduma o saradnji'' Opine i nevladinih organizacija kojima je programska orjentacija zatita ivotne sredine; U saradnji sa nevladinim organizacijama razviti ekoloko informisanje i edukaciju; Rijeiti pitanje upravljanja i odravanja sportskih terena; Izgraditi sportsko-rekreacioni centar zatvorenog tipa i multimedijalnu dvoranu; Propagirati zdraviji nain ivota u gradu kroz sportsko rekreativne sadraje, vonju bicikla i pjeaenje; Planirati poveanje broja i kvaliteta objekata za sport i rekreaciju, te javnih zelenih povrina; Vilsonovo etalite kao otvoreni kulturni centar u svrsi kulturnog razvoja i prihvaanja kvalitetnih kulturnih sadraja, odnosno prepoznavnja i uvaavanja lokalne i prirodne batine. 3.9. Socijalna i zdravstvena zatita stanovnitva 3.9.1. Stanje na podruju Socijalna zatita stanovnika Nadlenost Opine u socijalnoj zatiti porodica sa djecom, kao i zatiti civilnih rtava rata ogleda se kroz razliite vidove novanih davanja za: djeiji dodatak, novana naknada porodilji, jednokratna pomo za novoroene, pomo u prehrani djeteta, subvencioniranje trokova boravka djece u predkolskim ustanovama, lina i porodina invalidnina za civilne rtve rata, tua njega i pomo, ortopedski dodatak, banjsko lijeenje za civilne rtve rata, zdravstvena zatita djece, civilnih rtava rata i starih i iznemoglih lica preko 65 godina starosti. Prava i odreeni novani iznos odreene kategorije ljudi (gore navedene) utvruju se na osnovu utvrenih kriterija. Broj korisnika prava iz nadlenosti Opine po utvrenim kriterijima je 5.269.
____________________________________________________________________________________________________
28
Zatita socijalno ugroenih kategorija stanovnitva Korisnici socijalne zatite po kategorijama u nadlenosti Kantonalnog centra za socijalni rad su: 1. Djeca bez roditeljskog staranja ...... 45 2. Osobe sa invaliditetom ometane u fizikom i psihikom razvoju .. 261 3. Djeca iji je razvoj ometan porodinim prilikama ................................................... 91 4. Vaspitno zanemarena djeca ... 18 5. Vaspitno zaputena djeca ... 95 6. Materijalno neobezbjeene i za rad nesposobne osobe ....................................... 173 7. Stare osobe bez porodinog staranja .................................................................... 278 8. Osobe sa drutveno negativnim ponaanjem . 20 9. Lica i porodice u stanju socijalne potrebe .............................................................. 1295 Lica i porodice koje nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih ivotnih 10. 1433 potreba ... 11. Osobe izloene zlostavljanju i nasilju u porodici .................................................... 65 Ukupno 3774 Veliki broj korisnika socijalne zatite u odnosu na broj stanovnika Opine (4,86%) odraava stanje standarda i kvaliteta ivota ljudi koji ive u Novom Sarajevu. Znaajan podatak je i taj da je 739 osoba korisnika toplog obroka u javnim kuhinjama to predstavlja 1% od ukupnog broja stanovnika Opine. Zdravstvena zatita stanovnika Najvaniji segmenti bitni za zdravlje stanovnitva Opine Novo Sarajevo ogledaju se kroz konzumiranje namirnica i vode, kvalitet zraka, dodir sa tlom, dispoziciju vrstih otpadnih materija, otpadne vode, buku i vibraciju, te organiziranost zdravstvene zatite. Zadovoljenje zdravstvenih potreba stanovnitva ostvaruje se putem Doma zdravlja Omer Masli, te putem 6 drugih lokaliteta OPZZ koji pripadaju Domu zdravlja. Organizaciona jedinica Dom zdravlja Novo Sarajevo je zdravstvena ustanova koja obavlja primarnu zdravstvenu zatitu, specijalistiko-konsultativnu djelatnost na podruju Opine. Djelatnost Doma zdravlja je: opa medicina, zdravstvena zatita djece, zdravstvena zatita kolske djece i omladine, zdravstvena zatita specifinih i nespecifinih oboljenja, zubozdravstvena djelatnost, higijensko-epidemioloka djelatnost, laboratorijska, ultrazvunoradioloka, specijalistiko-konsultativna zdravstvena djelatnost, fizikalna i mentalna rehabilitacija i alergoloko savjetovalite. Dom zdravlja je organizovan u 13 podrunih ambulanti i to: centralni objekat; 6 lokaliteta OPZZ; 1 lokalitet pedijatrije; 1 lokalitet centra za fizikalnu terapiju; 1 lokalitet zubozdravstvene zatite za predkolsku, kolsku djecu i odrasle; zubozdravstvena zatita u Hitnoj medicinskoj pomoi koja prua pomo 24 sata za (cijeli Kanton); 1 lokalitet u O..Vladimir Nazor gdje se prua zdravstvena zatita kolske djece i 1 lokalitet OPZZ - Loionika koji nije u funkciji radi nerijeenih imovinsko-pravnih odnosa. Pored centralnog objekta, koji u 5 ordinacija sa 10 radnih timova zadovoljava potrebe 8 mjesnih zajednica sa 30.455 stanovnika, ostalih 6 ambulanti porodine-obiteljske medicine (organizaciona jedinica Novo Sarajevo) rasporeene su na podruju Opine tako da stanovnitvo ima mogunost to kvalitetnije zatite u neposrednoj blizini stanovanja: 1. Pofalii - 1 ordinacija sa 2 radna tima, obuhvata teritoriju 2 mjesne zajednice sa 7.680 stanovnika;
____________________________________________________________________________________________________
29
2. Veleii I -1 ordinacija sa 2 radna tima, obuhvata teritoriju 2 mjesne zajednice sa 6.976 stanovnika; 3. Trg heroja - 2 ordinacije sa 4 radna tima, obuhvata teritoriju 1 mjesne zajednice sa 6.986 stanovnika; 4. Grbavica I i II -3 ordinacije sa 4 radna tima, obuhvata teritorija 2 mjesne zajednice i 16.499 stanovnika; 5. Vraca -1 ordinacija sa 1 radnim timom, obuhvata teritoriju 2 mjesne zajednice i 2.413 stanovnika; 6. Edukacioni centar - 2 ordinacije sa 1 radnim timom, obuhvata teritorija 2 mjesne zajednice sa 4.653 stanovnika. Ambulanta u Loionikoj nije otvorena zbog nerijeenih imovinskopravnih odnosa, a stanovnitvo je rasporeeno u centralni objekat. Takoer ambulanta u Kalesijskoj nije otvorena. Nedostatak ambulante evidentan je za podruje mjesne zajednice Hrasno brdo gdje je graanima dostupan jedino centralni objekat na ovom prostoru. Ako se uzme u obzir injenica da je za kvalitetnu zdravstvenu zatitu stanovnika prema normativima, 1 tim obiteljske medicine (TOM) na 2000 stanovnika (77.620 stanovnika Novog Sarajeva i povrina 9.9 km2) neophodno je obezbjediti na podruju Opine Novo Sarajevo jo 13 ambulanti. Pregled broja potreba kadra po mrei ambulanti broj postojeih timova 24, a predvienih timova po mrei ambulanti 37, broj potrebnih ljekara je 14, broj predvienih sestara u mrei je 37, broj postojeih sestara je 36, broj potrebnih patronanih sestara je 16. Graani, 823 korisnika, koji nisu mogli ostvariti pravo na zdravstvenu zatitu ni po kom drugom osnovu, to pravo ostvaruju u Opini putem slijedeih kategorija: - kao civilne rtve rata ili lanovi porodice civilne rtve rata ..................... evidentiranih 32 - raseljena lica . 30 - djeca do 15 godina koja ostvaruje pravo na djeiji dohodak ................... 119 - stara i iznemogla lica preko 65 godina .. 42 - RVI .. 355 - ehidske porodice . 168 - demobilisani borci . 77 Pored javnih zdravstvenih ustanova stanovnitvo ima mogunost zdravstvene zatite u privatnim ordinacijama i zdravstvenim ustanovama (tanih podataka koliko ih ima na podruju Opine Novo Sarajevo nema). Na osnovu trenutnog stanja zdravstvene zatite stanovnitva Opine, moe se zakljuiti da je ona na zadovoljavajuem nivou.
____________________________________________________________________________________________________
30

1.
Radioloka kontaminacija. Nedovoljna organiziranost zdravstvene zatite stanovnika. Priliv socijalno ugroenog stanovnitva na podruje Opine. Nedovoljan broj socijalnih ustanova - domova za djecu i penzionere .
2.
Ratna dejstva. Oteeni gromobrani. Odbaeni medicinski i drugi otpad. Nedostatak finansijskih sredstava za redovnom zdravstvenom zatitom. Imigracija. Migracija. Nedostatak finansijskih sredstava. Nedostatak prostora.
Porast oboljelih od karcinoma usljed kontaminacije ljudi, biljaka, ivotinja i vode Zakanjela lijeenja stanovnika. Osiromaenje drutva. Pritisak na okoli. Veliki broj socijalnih sluajeva.
3.
4.
3.9.3. Ciljevi U skladu sa analizom navedenih problema, ciljevi Opine u oblasti socijalne i zdravstvene zatite stanovnitva su: Locirati, evidentirati i unititi sve izvore zraenja koji nisu pod kontrolom; Bolja organiziranost zdravstvene zatite stanovnika; Zbrinjavanje socijalno ugroenog stanovnitva; Formiranje socijalnih ustanova.
____________________________________________________________________________________________________
31
4. UTVRIVANJE OKOLINIH PRIORITETA Na osnovu procjene trenutnog stanja okolia, u okviru svake tematske oblasti definirani su okolini problemi. Odabir prioriteta je izvren sistemom glasanja od strane javnosti (okrugli sto), a kriteriji koji su uzeti u obzir pri rangiranju problema i utvrivanju prioriteta su slijedei: uticaji na zdravstveno stanje stanovnitva, rizik po ekoisteme i uticaj na ukupan kvalitet ivota. Lista odabranih okolinih prioriteta je data u Tabeli 1. Tabela 1. Lista okolinih prioriteta u Opini Novo Sarajevo Upravljanje kvalitetom zraka Nepotpun monitoring emisije, imisije i kvaliteta zraka Zagaenje zraka iz saobraaja Nepotivanje propisa kod izgradnje svih objekata koji podlijeu okolinskoj dozvoli Neracionalna potronja pitke vode Uzurpacija zemljita zatitne zone oko vodnih objekata Upotreba pitke vode za svrhe gdje se moe koristiti tehnika voda Neizgraena kanalizaciona mrea u pojedinim dijelovima Opine i dotrajalost kanalizacione mree Nepostojanje meritornih podataka o stvarnim povrinama zemljita Klizita Neadekvatno koritenje zemljita Nedostatak uma Zagaenje prostora Park uma Hum vrstim otpacima Uzurpiranje umskog zemljita od strane fizikih lica Neselektivno prikupljanje otpada Dezinfekcija i pranje kontejnera Nenamjensko koritenje smetljarnika u zgradama kolektivnog stanovanja Bespravna, neplanska izgradnja Saobraajna infrastruktura (mirujui saobraaj i saobraaj u pokretu) Ugroavanje zelenih povriina, rekreativnih i pjeakih zona Ugroavanje i unitavanje vrtne kulture i oblikovane prirode Devastacija kulturno-historijskog naslijea Pojava buke, neugodnih mirisa i dima u stambenim zonama Nedovoljna briga o turistilkom potencijalu Nedovoljna svijest graana o znaaju ivotne sredine Neureeni sportski tereni / plohe Nedovoljna iskoritenost Vilsonovog etalita u svrhu kulturnih, sportskih i edukativnih sadraja Nepostojanje sportsko-rekreacionog centra zatvorenog tipa i multimedijalne dvorane Nedovoljna organiziranost zdravstvene zatite stanovnika Priliv socijalno ugroenog stanovnitva na podruje Opine Nedovoljan broj socijalnih ustanova domova za djecu i penzionere
Koritenje, zatita i upravljanje vodama
Koritenje, zatita i upravljanje zemljitem Koritenje, zatita i upravljanje umama i umskim zemljitem Upravljanje otpadom
Upravljanje prostorom i zatita prirodnog i kulturnohistorijskog naslijea Privreda
Obrazovanje, sport i kultura
Socijalna i zdravstvena zatita stanovnika
____________________________________________________________________________________________________
32
5. AKCIONI PLAN
TEMATSKA OBLAST: UPRAVLJANJE KVALITETOM ZRAKA

Problem: Nepotpun monitoring emisije, imisije i kvaliteta zraka
AKTIVNOST NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM) MOGUI FINANSIJSKI IZVORI
Cilj: Poptpun monitoring emisije, imisije i kvaliteta zraka Inicirati usklaivanje mjernih parametara sa meunarodnim obavezama i standardima. Redovno mjerenje i kontrola parametara. Inicirati jaanje rada inspekcijskih organa. Opina Novo Sarajevo
1 mjesec
Nadlene institucije
Kontinuirano
Naknadno e se utvrditi
Budet Opine i Kantona Sarajevo
Opina Novo Sarajevo
3 mjeseca
Cilj: Poveanje svijesti graana o potrebi upravljanja kvalitetom zraka U saradnji sa NVO-ima vriti edukaciju i informiranje graana o kvalitetu zraka. Opina Novo Sarajevo, NVO-i Zavisno od programa rada
Kontinuirano
Budet Opine
____________________________________________________________________________________________________
33

Problem: Zagaenje zraka iz saobraaja
Cilj: Smanjenje zagaenja zraka iz saobraaja Inicirati donoenje propisa o kvalitetu goriva. Ograniavanje saobraaja u odreenim periodima, na odreenim saobraajnicama i odreenim uesnicima u saobraaju. Jaanje javnog prevoza koji koristi eko gorivo. Opina Novo Sarajevo 3 mjeseca -
Opina Novo Sarajevo, Ministarstvo prometa i komunikacija
1 - 2 godine
Budet Opine, Kantona Sarajevo i Federacije BiH
Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo
Kontinuirano
Fondovi za zatitu okolia
Cilj: Poveanje broja i povrine tampon i regenerativnih zona uz saobraajnice Opina Novo Sarajevo, Izrada elaborata. 1 godina Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Sadnja zatitnog bilja. 3 godina Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Odravanje. kontinuirano Kanton Sarajevo
60.000 300.000 20.000 / god.
Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
34

Problem: Nepotivanje propisa kod izgradnje svih objekata koji podlijeu okolinskoj dozvoli
Cilj: Primjena i potivanje propisa iz oblasti zatite okolia Inicirati jaanje rada inspekcijskih organa. Opina Novo Sarajevo 3 mjeseca -
____________________________________________________________________________________________________
35
TEMATSKA OBLAST: KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE VODAMA

Problem: Neracionalna potronja pitke vode
Cilj: Smanjiti neracionalnu potronju pitke vode ugradnjom vodomjera u zgrade kolektivnog stanovanja Izrada elaborata za ugradnju vodomjera. Nabavka i ugradnja vodomjera. Analiza provedene aktivnosti oko ugradnje vodomjera.
AKTIVNOST
Upravitelji zgrada, Opina Novo Sarajevo KJKP ViK, Etani valsnici putem upravitelja zgrada Upravitelji zgrada
1 godina 5 godina Kontinuirano
250.000 6.500.000 25.000 / god.
Etani vlasnici, KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo Etani vlasnici, KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Etani vlasnici
MOGUI FINANSIJSKI IZVORI
Problem: Uzurpacija zemljita zatitne zone oko vodnih objekata

NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM)
Cilj: Osigurati vodozatitnu zonu oko vodnih objekata Izvriti snimanje stanja na terenu. Iskolavanje pripadajue zone oko vodnih objekata prema katastarskom stanju. Popravaka postojee ograde oko vodnih objekata. KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo KJKP ViK KJKP ViK 6 mjeseci 1 mjesec 1 godina 1.000 1.000 20.000 KJKP ViK KJKP ViK KJKP ViK
____________________________________________________________________________________________________
36

Problem: Upotreba pitke vode za svrhe gdje se moe koristiti tehnika voda
Cilj: Uvesti sistem koritenja tehnike vode. Informiranje korisnika. Izrada elaborata koritenja tehnike vode i mogunosti eksploatacije prirodnih izvorita i bunara. Izrada kaptaa i bunara prema rezultatima iz Elaborata.
AKTIVNOST
KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo
1 godina
20.000
Opina Novo Sarajevo, Fondovi za zatitu okolia Opina Novo Sarajevo, Fondovi za zatitu okolia
3 godine
250.000 (50 kaptaa)
Problem: Neizgraena kanalizaciona mrea u pojedinim dijelovima Opine i dotrajalost kanalizacione mree
Cilj: Izgraditi kanalizacioni sistem gdje nedostaje i izraditi plan sanacije kanalizacione mree Snimanje stanja gubitka u kanalizacionoj mrei. Izrada projektne dokumentacije za izgradnju kanlizacione mree. Rekonstrukcija kanalizacione mree. KJKP ViK KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo 3 godine 2 godine 20.000 150.000 KJKP ViK KJKP ViK KJKP ViK, Opina, Kanton Sarajevo
Kontinuirano
____________________________________________________________________________________________________
37

Problem: Veliki gubici na vodovodnim sistemima
Cilj: Smanjenje gubitaka rekonstrukcijom vodovodnog sistema Snimanje stanja gubitaka u vodovodnoj mrei. Izrada projektne dokumentacije. Rekonstrukcija vodovodne mree. Eliminiranje nelegalnih prikljuaka i bespravnih korisnika. KJKP ViK KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo KJKP ViK, Opina Novo Sarajevo 3 godine 2 godine Kontinuirano 10.000 50.000 Naknadno e se utvrditi KJKP ViK KJKP ViK KJKP ViK, Opina, Kanton Sarajevo -
Kontinuirano
____________________________________________________________________________________________________
38
TEMATSKA OBLAST: KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE ZEMLJITEM

Problem: Nepostojanje meritornih podataka o stvarnim povrinama zemljita
Cilj: Utvrditi tane podatke o povrinama, klasama i kulturama zemljita Uspostava katastra po donoenju Zakona o o premjeru i katastru nekretnina. Definiranje povrina, kultura i klasa zemljita.
AKTIVNOST
Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo, FBiH, Sud Opina Novo Sarajevo
5 i vie godina 5 i vie godina Problem: Klizita
Utvrdit e se naknadno Utvrdit e se naknadno
Budet Opine, Kantona Sarajevo i Federacije BiH Budet Opine
NOSILAC AKTIVNOSTI
VREMENSKI ROK
POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM)
Cilj: Sanacija klizita Aurirati katastar klizita. Tehnika izrada projekata vodei rauna o agropedolokoj i eklokoj sanaciji. Odabir izvoaa radova. Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Kontinuirano Kontinuirano Kontinuirano 15.000 / god. 10.000 / god. 100.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
39
TEMATSKA OBLAST: KORITENJE, ZATITA I UPRAVLJANJE ZEMLJITEM

Problem: Neadekvatno koritenje zemljita
Cilj: Plansko ureenje zemljita Auriranje planske dokumentacije. Donoenje programa ureenja zemljita. Realizacija programa ureenja zemljita. Jaanje dravnog instrumentarija za sprjeavanje dalje bespravne izgradnje. Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, Grad, Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo, Grad Federacija BiH, Kanton Sarajevo, Grad, Opina Novo Sarajevo, Sud Kontinuirano Kontinuirano Kontinuirano Kontinuirano 150.000 / god. 50.000 / god. 3.000.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine, Kantona Sarajevo i Grada -
____________________________________________________________________________________________________
40
TEMATSKA OBLAST: ZATITA, KORITENJE I UPRAVLJANJE UMAMA I UMSKIM ZEMLJITEM

Problem: Nedostatak uma
Cilj: Poumljavanje Izrada projekata i nadzor. Angaovanje radne snage na ienju terena od nepoeljne vegetacije i anorganskog otpada. Izvriti poumljavanje. Kanton Sarajevo, JP Sarajevoume, Opina Novo Sarajevo JP Sarajevoume, Opina Novo Sarajevo Kanton Sarajevo, JP Sarajevoume, Opina Novo Sarajevo Kanton Sarajevo, JP Sarajevoume, Opina Novo Sarajevo 1 godina 8.000 Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
1 godina
30.000
2 godine
50.000
Odravanje i njega kultura.
Kontinuirano
60.000 / god.
____________________________________________________________________________________________________
41

Problem: Zagaenje prostora Park uma Hum vrstim otpacima
Cilj: Sprijeiti odlaganje otpada Izvriti lociranje deponovanog otpada. Izraditi plan uklanjanja otpada. Angaovati radnu snagu i obezbijediti mehanizaciju za odvoz otpada. Ureivanje zemljite nakon uklanjanja otpada. JP Sarajevoume JP Sarajevoume JP Sarajevoume JP Sarajevoume, Kanton Sarajevo, Opina Novo Sarajevo 1 mjesec 1 mjesec Kontinuirano 10.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
Kontinuirano
30.000 / god.
Cilj: Efikasnije gazdovanje prostorom Park uma Hum Postavljanje eko panoa i obavjetenja na vidnim mjestima. Jaati nadzor lugara. JP Sarajevoume JP Sarajevoume 2 mjeseca Kontinuirano 10.000 20.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
42

Problem: Uzurpiranje umskog zemljita od strane fizikih lica
Cilj: Efikasniji rad inspekcijskih slubi Utvrditi stanje uzurpacije. Poduzeti zakonom predviene mjere. Vraanje zemljita u prvobitno stanje (ako nije legalizovanoruenje bespravnih objekata). JP Sarajevoume JP Sarajevoume, Sud Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo 2 mjeseca 1 godina Kontinuirano 500.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
43
TEMATSKA OBLAST: UPRAVLJANJE OTPADOM

Problem: Neselektivno prikupljanje otpada
Cilj: Edukacija stanovnitva o selektivnom prikupljanju otpada Postavljanje marketnih panoa i Opina Novo Sarajevo, medijska obavjetenja o KJKP Rad postojanju sistema odvojenog prikupljanja otpada. Provoenje projekata u Opina Novo Sarajevo, kolama i vrtiima o odvojenom javne ustanove, KJKP Rad prikupljanju otpada. Edukacija graana o selektivnom prikupljanju i Opina Novo Sarajevo reciklai u saradanji sa NVOima. Cilj: Nastavak aktivnosti na selektivnom prikupljanja otpada Opina Novo Sarajevo, Utvrditi preostale lokacije za KJKP Rad selektivno prikupljanje otpada. Izrada projektne dokumentacije za natkrivene nie sa kontejnerima za selektivno prikupljanje otpada. Dobijanje urbanistike i graevinske dozvole. Izgradnja natkrivenih nia sa kontejnerima. KJKP Rad
6 mjeseci
20.000
Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo, NVO-i
Kontinuirano
15.000 / god.
Kontinuirano
30.000 / god.
2 mjeseca
Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo
5 mjeseci
5.000
Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, KJKP Rad
2 mjeseca 6 mjeseci
100.000
____________________________________________________________________________________________________
44
TEMATSKA OBLAST: UPRAVLJANJE OTPADOM

Problem: Nenamjensko koritenje smetljarnika u zgradama kolektivnog stanovanja
Cilj: Stavljanje smetljarnika u funkciju Utvrditi status koritenja smetljarnika. Pojaati rad nadlenih inspekcija. Obezbijediti posude za smee u smetljarnicima.
AKTIVNOST
Upravitelji zgrada, Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, KJKP Rad
NOSILAC AKTIVNOSTI
6 mjeseci 6 mjeseci 2 godine
60.000 / god.

Problem: Dezinfekcija i pranje kontejnera

VREMENSKI ROK
Cilj: Pojaati kontrolu odravanja kontejnera Napraviti program odravanja po lokacijama u naseljima. Dostaviti program Kantonalnoj inspekciji. Redovna inspekcijska kontrola sa dostavljanjem izvjetaja. KJKP Rad KJKP Rad Nadleno ministarstvo KS 1 godina 1 godina Kontinuirano -
____________________________________________________________________________________________________
45
TEMATSKA OBLAST: UPRAVLJANJE PROSTOROM I ZATITA PRIRODNOG I KULTURNO-HISTORIJSKOG NASLIJEA

Problem: Bespravna, neplanska gradnja
Cilj: Suzbijanje bespravne gradnje Utvrivanje postojeeg stanja. Tehniko i kadrovsko osposobljavanje inpekcije radi prevencije bespravne gradnje. Izraditi program ruenja objekata. Realizacija programa ruenja.
AKTIVNOST
Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo
6 mjeseci Kontinuirano 6 mjeseci Kontinuirano

VREMENSKI ROK
50.000 / god.
Budet Opine
Problem: Saobraajna infrastruktura (mirujui saobraaj i saobraaj u pokretu)

NOSILAC AKTIVNOSTI
Cilj: Koritenje prostora staviti u slubu kvaliteta ivljenja Utvrditi postojee stanje i Opina Novo Sarajevo, izraditi Studiju stanja Kanton Sarajevo saobraaja. Pokrenuti inicijativu za izmjene i Opina Novo Sarajevo, dopune regulacionih planova u Zavod za planiranje razvoja skladu sa Studijom. KS, Grad Donoenje regulacionih planova. Izdavanje odobrenja za graenje. Obezbijediti sredstva za izgradnju saobraajne infrstarukture. Graanstvo, Grad Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo
1-2 godine
70.000
Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine, Kantona Sarajevo i Grada Budet Opine i Kantona Sarajevo
1 mjesec 5 godina 6 mjeseci Kontinuirano
50.000 / god. 1.500.000 / god.
____________________________________________________________________________________________________
46

Problem: Ugroavanje zelenih povrina, rekreativnih i pjeakih zona
Cilj: Koritenje prostora staviti u slubu kvaliteta ivljenja Utvrivanje postojeeg stanja. Opina Novo Sarajevo Definirati Strategiju i program Opina Novo Sarajevo razvoja i zatite zelenih i rekreativnih povrina. Uspostaviti katastar zelenih i Opina Novo Sarajevo rekreativnih povrina. Izraditi idejne projekte zelenih i Opina Novo Sarajevo rekreativnih povrina. Zemljite privesti konanoj Opina Novo Sarajevo, KJKP Park namjeni. Cilj: Izgradnja Park uma Hum Usvajanje regulacionog plana. Izrada idejnih projekata. Realizacija projekata. Opina Novo Sarajevo, Grad Opina Novo Sarajevo, JP Sarajevoume 6 mjeseci 1 godina 1 godina 1 godina 5 godina 12 mjeseci 1 godina 5 godina Naknadno e se utvrditi 50.000 1.000.000 140.000 Naknadno e se utvrditi, (u skladu sa regulacionim planom) Naknadno e se utvrditi Budet Opine Fondovi za zatitu okolia Budet Opine Fondovi za zatitu okolia Budet Opine
Budet Opine i Grada Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo Budet Opine i Kantona Sarajevo, KJKP Park Budet Opine
Opina Novo Sarajevo, JP Sarajevoume Cilj: Ureenje Vilsonovog etalita Izraditi plan sanacije oteenih Opina Novo Sarajevo stabala. Izraditi plan sadnje novih Opina Novo Sarajevo, sadnica. KJKP Park Realizacija plana sadnje. Monitoring i odravanje stabala. Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, KJKP Park
2 mjeseca 2 mjeseca 2-3 godine Kontinuirano
200.000 10.000 / god.
____________________________________________________________________________________________________
47

Problem: Ugroavanje i unitavanje vrtne kulture i oblikovane prirode
Cilj: Zatita Vilsonovog etalita Inicirati donoenje Odluke o Opina Novo Sarajevo 3 mjeseca proglaenju Vilsonovog etalita prirodnim naslijeem. Problem: Devastacija kulturno-historijskog naslijea
AKTIVNOST NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM)
Cilj: Definiranje instirucije za upravljanje prostorom Spomen park Vraca, Debelo brdo i drugih spomen obiljeja Inicirati donoenje Odluke kojom e se definirati ko i na koji nain upravlja prostorom Opina Novo Sarajevo 3 mjeseca Spomen parka Vraca, Debelo brdo i drugih spomen obiljeja.
____________________________________________________________________________________________________
48
TEMATSKA OBLAST: PRIVREDA

Problem: Pojava buke, neugodnih mirisa i dima u stambenim zonama
Cilj: Smanjenje buke, neugodnih mirisa i dima u stambenim zonama Inicirati donoenje Odluke o namjeni poslovnih prostora. Usvajanje Odluke. Inspekcijski nadzor nad realizacijom Odluke.
AKTIVNOST
Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo Kanton Sarajevo
6 mjeseci 9 mjeseci Kontinuirano
Problem: Nedovoljna briga o turistikom potencijlu

NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM) MOGUI FINANSIJSKI IZVORI
Cilj: Unaprijediti turistiku ponudu Izraditi Elaborat turistike signalizacije . Postavljanje turistike signalizacije. Opina Novo Sarajevo, Grad Opina Novo Sarajevo, Grad 6 mjeseci 1 godina 30.000 100.000 Budet Opine i Grada Budet Opine i Grada
____________________________________________________________________________________________________
49
TEMATSKA OBLAST:,OBRAZOVANJE, SPORT I KULTURA

Problem: Neureeni sportski tereni / plohe
Cilj: Rijeiti pitanje upravljanja i odravanja sportskih terena / ploha Organizirati sastanke sa predstavnicima Gradskih i kantonalnih vlasti Sarajeva o navedenom problemu. Opina Novo Sarajevo 1 mjesec -
Oistiti i urediti sportske terene / Opina Novo Sarajevo, KJKP Rad, KJKP Park plohe. Sanirati sportske terene / plohe u svrhu za koju su namijenjeni. Odravanje sportskih terena / ploha.
AKTIVNOST
6 mjeseci 1 godina Kontinuirano
3.000 200.000 Naknadno e se utvrditi
Budet Opine Budet Opine, Grada i Kantona Sarajevo Budet Opine, Grada i Kantona Sarajevo
Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo
Problem: Nedovoljna iskoritenost Vilsonovog etalita u svrhu kulturnih, sportskih i edukativnih sadraja
Cilj: Kulturni razvoj, te prepoznavanje i uvaavanje lokalne prirodne batine Opina Novo Sarajevo, Provoenje projekta Vilsonovo JU Meunarodni centar za Kontinuirano etalite otvoreni kulturni djecu i omladinu Novo centar. Sarajevo, NVO-i Stavljanje Vilsonovog etalita Opina Novo Sarajevo, 2 godine u pjeaku zonu radi bolje Ministartsvo prometa i iskoritenosti. komunikacija Izrada elaborata sadraja Vilsonovog etalita. Opina Novo Sarajevo 6 mjeseci
100.000 / god.
Budet Opine
1.000 30.000 40.000
Budet Opine Budet Opine
____________________________________________________________________________________________________
50
TEMATSKA OBLAST: OBRAZOVANJE, SPORT, I KULTURA

Problem: Nepostojanje sportsko-rekreacionog centra zatvorenog tipa i multimedijalne dvorane
Cilj: Izgraditi sportsko-rekreacioni centar zatvorenog tipa i multimedijalnu dvoranu Izgradnja prostora. Opina Novo Sarajevo 3 godine 3.000.000 Budet Opine, Grada i Kantona Sarajevo, zainteresirani privredni subjekti
Problem: Nedovoljna svijest graana o znaaju ivotne sredine

AKTIVNOST NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM)
Cilj: Podizanje javne svijesti u svrhu zatite okolia Organizirati ekoloku edukaciju u osnovnim kolama. Organizirati ekoloku edukaciju po mjesnim zajednicama. Organizirati tematske sjednice Opinskog vijea Novo Sarajevo o ekologiji. Provoenje anketa Uspostaviti eko mreu osnovnih kola i NVO-a na podruju Opine. Osigurati minimalno 5% budeta za projekte u oblasti okolia. Opina Novo Sarajevo, osnovne kole, NVO-i Opina Novo Sarajevo, NVO-i Opina Novo Sarajevo Opina Novo Sarajevo, osnovne kole, NVO-i Opina Novo Sarajevo, osnovne kole, NVO-i Opina Novo Sarajevo Kontinuirano Kontinuirano jednom godinje Kontinuirano 3 mjeseca 15.000 / god. 15.000 / god. Budet Opine, Fondovi za zatitu okolia Budet Opine, Fondovi za zatitu okolia
Budet Opine, Fondovi za zatitu okolia
Kontinuirano
Budet Opine
____________________________________________________________________________________________________
51
TEMATSKA OBLAST: SOCIJALNA I ZDRAVSTVENA ZATITA STANOVNITVA

Problem: Nedovoljna organiziranost zdravstvene zatite stanovnitva
Cilj: Bolja organiziranost zdravstvene zatite stanovnitva Analiza stanja pokrivenosti podruja Opine primarnom zdravstvenom zatitom. Osposobljavanje postojeih ustanova i pomo pri organiziranju mree porodine medicine.
AKTIVNOST
JU Domovi zdravlja KS
6 mjeseci
Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo
5 godina
Problem: Priliv socijalno ugroenog stanovnitva na podruje Opine

NOSILAC AKTIVNOSTI VREMENSKI ROK POTREBNA FINANSIJSKA SREDSTVA (KM) MOGUI FINANSIJSKI IZVORI
Cilj: Zbrinjavanje stanovnitva Analiza stanja evidentiranje raseljenih, izbjeglih i interno raseljenih lica. Sanacija devastiranih objekata. Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo 1 godina 3 godine 1.000.000 / god. Budet Opine i Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
52
TEMATSKA OBLAST: SOCIJALNA I ZDRAVSTVENA ZATITA STANOVNITVA

Problem: Nedovoljan broj socijalnih ustanova domova za djecu i penzionere
Cilj: Formiranje socijalnih ustanova Analiza stanja evidentiranje socijalno ugroenog stanovnitva. Osposobljavanje ustanova za smetaj socijalno ugroenog stanovnitva. Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo Opina Novo Sarajevo, Kanton Sarajevo 3 godine Budet Kantona Sarajevo
5 godina
Budet Kantona Sarajevo
____________________________________________________________________________________________________
53
6. IMPLEMENTACIJA LEAP-a Osnovni preduvjet za uspjenu implementaciju LEAP-a, kao jednog od najznaajnijih razvojno-planskih dokumenata stratekog djelovanja u oblasti okolia, jeste uspostavljanje jasne institucionalne organizacije za provedbu aktivnosti koje su predviene LEAP-om, zasnovane na kvalitetnom informaciono-komunikacijskom sistemu i profesionalno obuenim kadrovima. Efikasna institucionalna organiziranost treba osigurati mogunost stalnog unapreivanja LEAP-a, te redovno informiranje razliitih interesnih grupa. Bitan preduvjet za implementaciju LEAP-a jeste uspostavljanje Odbora za provoenje LEAPa iji su zadaci slijedei: priprema dinamikog plana implementacije LEAP-a sa jasno definiranim uesnicima, nadlenostima i tokovima; osiguranje komunikacije i saradnje izmeu uesnika u procesu provoenja aktivnosti LEAP-a; pomo pri ukljuivanju graana i ostalih subjekata bitnih za realizaciju LEAP-a; informiranje, prezentacija i promocija LEAP projekata; analiza zavrenih aktivnosti i projekata; osiguravanje unapreivanja i dopunjavanja LEAP-a. Obzirom da e se odreene aktivnosti provoditi na viim nivoima vlasti, potrebno je ostvariti dobru saradnju sa organima uprave nadlenim za pitanja okolia na tim nivoima. Imajui u vidu da je LEAP otvoren dokument koji podlijee izmjenama i dopunama, potrebno je odravati redovnu komunikaciju i saradnju izmeu uesnika u procesu provoenja aktivnosti definiranih LEAP-om (predstavnici lokalne vlasti, privrednog sektora, obrazovnih, zdravstvenih i drugih institucija, NVO sektora, medija i mjesnih zajednica/graana). Kako bi provoenje LEAP-a bila to uspjenije, potrebno je organizirati nadzor koji podrazumijeva proces stalnog praenja, analiziranja i sumiranja rezultata provedbe LEAP-a, te redovno izvjetavanje svih zainteresiranih strana.
____________________________________________________________________________________________________
54

Leap

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Leap

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LOKALNI EKOLOKI AKCIONI PLAN OPINE NOVO SARAJEVO

Sarajevo, januar 2008. godine

UESNICI U IZRADI LEAP-a:

Identifikacija i analiza problema ................................................... Ciljevi ..............................................................................................

3.7. PRIVREDA ..................................................................................................... 3.7.1. Stanje na podruju ........................................................................

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

54% 46% 100%

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Nedovoljan i nepotpun monitoring emisije, imisije i kvaliteta zraka.

Nedovoljan broj mjernih stanica - lokacija za monitoring emisija i kvaliteta zraka

Zagaenje zraka iz saobraaja.

Neorganiziran, nefunkcionalan i spor gradski prevoz

Poveanje emisija iz kotlovnica.

Upotreba vrstih i tenih fosilnih goriva loeg kvaliteta.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Poveana emisija iz industrijskih i proizvodnih procesa.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

3.2.2. Identifikacija i analiza problema

Veliki gubici na vodovodnim sistemima.

Veliki gubici i mogue zagaenje vode u cjevovodima.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Nepostojanje meritornih podataka o stvarnim povrinama zemljita.

Neadekvatno koritenje zemljita.

Neauran katastarski operat.

Neracionalno koritenje poljoprivrednog zemljita.

Smanjenje plodnosti tla.

Usitnjenost parcela poljoprivrednog i umskog zemljita.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

3.5.2. Identifikacija i analiza problema

Stvaranje divljih deponija.

Neselektivno prikupljanje otpada.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Bespravna, neplanska gradnja.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Nedostatak ureenih lokacija za individualnu izgradnju.

Nepostojanje lokacija za individualnu gradnju.

Saobraajna infrastruktura / mirujui saobraaj i saobraaj u pokretu /.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Neureeni sportski tereni / plohe.

Nepostojanje sportskorekreacionog centra zatvorenog tipa i multimedijalne dvorane.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Nedovoljna svijest graana o znaaju ivotne sredine.

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

Lokalni ekoloki akcioni plan Opine Novo Sarajevo

3.9.2. Identifikacija i analiza problema