‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺸﻌﺒﺎﻥ‬

‫ﺒﺎﻨﻭﺭﺍﻤﺎ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‬

‫ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻭﺨﺒﺭ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻨﺼﻭﺹ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ ١٩٩٠‬ـ ‪١٩٩٤‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻕ‬
‫‪ ١‬ـ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﹸﺫﻜﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴـﺕ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺤﻴﺜﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻤﻨﺫ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻟﺤـﺩ ﺍﻵﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺤﻭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺨﻤﺎﺱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫ ﺒﻌﺩ ﻭﻗﻑ ﺍﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻷﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﻟـﻡ ﻴﻁﻠﻌـﻭﺍ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺸﺎﻤل ﻓﻘﺩ ﻗﺼﺩﺕ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴـﺯ‬
‫ﻭﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻭﻓﻕ ﺭﺅﻴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭ ﻭﺍﻀﺢ‪.‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻗﻤﺕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻻﺸـﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻋﻁﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺜﻡ ﻋﻤﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻭﺠﺯ ﻭﻤﻜﺜﻑ ﺠﺩﺍﹰ‪ ،‬ﺃﻗﺭﺏ ﻤﻨـﻪ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺘﻬﺎ ﻨﺸﺭﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺒـﻴﻥ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﻭ ‪٤‬‬
‫ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪ ) ١٩٩٤‬ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻋﻘﺒﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻗﺘﻁﻌﺕ ﺍﻟﻔﺹ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ )ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (٦٨٨‬ﻟﻜﻲ ﻴﻁﻠﹼﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﻟﻜﺜﺭﺓ ﻤﺎ ﻴﺘﺭﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺙ‪ .‬ﻭﻗﻤﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﺘـﺎﻡ‬
‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺒﺫﺓ ﻤﺨﺘﺼﺭﺓ ﻋﻥ ﺁﻟﻴﺔ ﻋﻤل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ ﻤـﻊ ﺍﺤـﺘﻼل ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﻋﺎﺼﻔﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻨﻘﻭل‪ :‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺒﺭ‪ ،‬ﺇﻨﻬﺎ ﺘﻐﻨﻲ ﻭﻗـﺩ ﻻ ﺘﺤﺘـﺎﺝ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﻤﻘﺎﻟـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻨﺎ ٍﺀ ﻟﻠﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺘﺎﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻻﺜﺒﺎﺕ ﺤﻘﺎﺌﻕ… ﻭﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻓﺎﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴ ﹰ‬
‫ﺘﻌﻠﻴﻕ ﺃﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﻜﺎل ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ… ﺍﻨﻬﺎ ﻨﺎﻁﻘﺔ ﻭﺒﻠﻴﻐﺔ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻻﻓـﺼﺎﺡ ﻋـﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ‬
‫ﻭﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﻟﹼﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ـ ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩﺕ ـ ﻟﻜﻲ ﺘﻔﻙ ﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ… ﺒﻬﺎ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﻟﻼﺴﺘﺩﻻل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺓ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻭﺍﻨﻬﺎ "ﻨﺹ" ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻨﺤﻴﺎﺯ ﻤﺴﺒﻕ!! ﻭﻫﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺤﻴّﺔ ﻟﻤﺎ ﺠـﺭﻯ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺘﻘﺘﺭﺏ ﻤﻥ ﻓﻌل ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻭﺘﻜ ﻤﱢﻠﻪ ﻭﺘﺤﺼﺩ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ!‬
‫ﻉ‪ .‬ﺸﻌﺒﺎﻥ‬
‫‪ ١٩٩٤/٦/٢‬ﻜﻨﻐﺴﺘﻭﻥ‪ /‬ﻟﻨﺩﻥ‬
‫‪ ٢‬ـ ﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٤‬ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻤﻀﻰ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺤـﺩﻭﺙ ﺯﻟـﺯﺍل ﺍﻟﺨﻠـﻴﺞ ﺍﻟ ﻌﺎﺼـﻑ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﺒﺎﺠﺘﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻋﻼﻥ ﻀﻤﻬﺎ ﻗﺴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺨﻼﻓـﹰﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫‪١‬‬
‫ﻭﻟﻠﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﺩﻤﻴﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﺫ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ‪،‬‬
‫ﻭﻟﻡ ﺘﻨﺘﻪ ﻟﺤ ّﺩ ﺍﻵﻥ‪ .‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﺭﻜﺘﻪ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺱ ﻗـﻭّﺍﺕ‬
‫"ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ" ﻤﻥ ﺘﺒﻌﺎﺕ ﻭﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺸﺎﺨﺼﺔ ﻟﺤ ّﺩ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﺒل ﺘﺅﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻨﺎﺓ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟـــﺫﻴﻥ ﺘﺭﻜـــﻭﺍ ﺍﻟﻌـــﺭﺍﻕ ﻓﺭﻴـــﺴﺔ ﻟﻼﺴـــﺘﺒﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺤـــﺼﺎﺭ ﻭﺍﺤﺘﻤـــﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴـــﺕ!‬
‫ﻭﻟﻡ ﺘﻜﺘﻑ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺒل ﻋﻤﺩﺕ ﻤﺘﺠﺎﻭﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺩﻙ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺘـﺩﻤﻴﺭ ﺒﻨﻴﺎﻨـﻪ ﺍﻟﺘﺤﺘـﻲ‬
‫ﻭﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﻪ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﻤﻨﺸﺂﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻜﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻁﻠﻴﻘـﹰﺎ ﻭﺒﻌﻴـﺩﹰﺍ‬
‫ﻋﻥ ﻴﺩ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻨﻜﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﻡ ﺴﻤﺤﺕ ﻟﻪ ﺒﻌﺩ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺼﻜﻭﻙ ﺍﻹﺫﻋﺎﻥ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌـﺔ‬
‫ﻓﻲ "ﺨﻴﻤﺔ ﺼﻔﻭﺍﻥ" ﺴﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻀﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﺇﺜﺭ ﺍﻟﻬﺯﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﺤﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻤﻥ ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٤‬ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻤﻀﻰ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺒـﺩﺀ ﺍﻟﺤـﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻭّﻥ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ‪ ٦٦١‬ﻭﺘﺼﺎﻋﺩ ﺤﺘﻰ ﹸﺘﻭﱢﺝ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ )ﺃﺒﻭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ( ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﻘﺎل ﻭﻫﻭ ﺃﻏﺭﺏ ﻭﺃﻁﻭل ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﺫ ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ‪ ٣٩٠٠‬ﻜﻠﻤﺔ ﻭ ‪ ٣٤‬ﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻤﻀﻲ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﻨﺼﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺒﺸﻜل ﺃﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﻑ ﺍﻁـﻼﻕ ﺍﻟﻨـﺎﺭ ‪ ٢٨‬ﺸـﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴـﺭ(‬
‫ﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻡ ﻴُﻠ ﹶﻎ ﻟﺤ ّﺩ ﺍﻵﻥ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻤﻌﺎﻨـﺎﺓ‬
‫‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﹸﻨﻥ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٦‬ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺩﺩ ﺍﻟﻔﻭﺍﺘﻴﺭ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﻫﺩ ٍﺭ ﺴﺎﻓ ٍﺭ ﻭﺼﺎﺭﺥ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺒـل‬
‫ﻭﻓﻲ ﺘﻭﺍﻁﺊ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﺒل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻠﹼﺢ ﻭﺘﻭﺭﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﹸﻔﺘﺢ ﺍﻵﻥ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻟﻤﻥ ﺴ ﻬّل ﻤﻬﻤﺎﺘﻬﺎ ﻭﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩﻫﺎ!‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺠﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺼﻴﻐﺔ "ﻻ ﻏﺎﻟﺏ ﻭﻻ ﻤﻐﻠﻭﺏ" ﻓـﻲ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻜﺩﺍﺴﹰﺎ ﻭﺃﻁﻨﺎﻨﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻔﺘﺎﻙ ﺒﻴﻌﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﻏﺫﻴﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻟﻴﺸﺘﺩ ﺃﻭﺍﺭﻫﺎ ﻟﺠﻨـﻲ ﺍﻟﻤﺯﻴـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻏﺯﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ﻌﺭﺍﻗﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻓﻭﻗﻌﺕ ﻗﻨﺎﺒل ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ "ﺍﻟﺭﺤﻴﻤـﺔ ﺠـﺩﹰﺍ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺩﱠﻋﺕ ﻋﺎﺼﻔﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺇﻨﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻻﻨﻘﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺤﺎﻜﻤﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭﺓ ﻗﺩ ﺤـﺩﺜﺕ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬
‫ﺠﺭﻯ ﺴﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻀﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺭﺃﻯ ﻭﻤﺴﻤﻊ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﻀﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺴﻤﺤﺕ ﻟﻠﻤﺭﻭﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻀﺔ ﺒﺤﺠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﺩ ﻤﱠـﺭﺕ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺸـﻌﺒﹰﺎ‬
‫ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﻀﺎﺭﺓ " ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ" ﺍﻟﺠﺎﻨﻲ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺤﺭﺒﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺸﻌﺏ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﹸﺭﻙ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻟﻨـﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٨‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻴﺘﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘﺼﺭ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻜﻔﺎﻟـﺔ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺒﺩﻱ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻨﻔﺫﺓ ﺒﺎﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻤﺎﺴ ﹰﺔ ﻤﻨﻘﻁﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻨﺭﺍﻫﺎ ﻻ ﺘﹸﺒﺩﻱ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘﺭﺍﺨﻰ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ،٦٨٨‬ﺍﻟـﺫﻱ ﻟـﻡ ﻴـﺼﺩﺭ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻙ ﺤﻭل ﺼﺩﻗﻴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـل‬
‫ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭ ﻅﻼ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺝ ﻭﺍﻟﻜﻴل ﺒﻤﻜﻴﺎﻟﻴﻥ ﺤﺘﻰ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻨﺎﻫﻴﻜﻡ ﻋﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﻔﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﺠﻨـﻭﺏ ﻟﺒﻨـﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻭﻻﻥ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻬﺭﺴﻙ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫‪٢‬‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﺨﻁﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻨﺘﺸﺭ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔـﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺸﻴﻭﺥ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺀ ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻁﻤﺄﻨﻴﻨـﺔ… ﻫﻜـﺫﺍ‬
‫ﻴﺠﻭل ﺸﺒﺢ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺕ ﺒﻜل ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺸﻌﺏ ﺠﺎﺌﻊ ﻭﺠﺭﻴﺢ ﻭﺤﺎﻜﻡ ﻤﻐﺭﻭﺭ ﺤﺩ ﺍﻟﻠﻌﻨﺔ ﻭﺤﺼﺎﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻅﺎﻟﻡ ﻭﻤﺭﻴﺭ ﻭﻴﻜﺎﺩ ﺍﻟﻨﻔـﻕ ﻴﻜـﻭﻥ ﺃﻜﺜـﺭ ﻅﻼﻤـﹰﺎ‬
‫ل ﻭﻋـﺭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺴﻭﺍﺩﹰﺍ ﺤﻴﻥ ﻴﻐﺩﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺍﻗﻌﹰﺎ‪ :‬ﻜﺎﻨﺘﻭﻨﺎﺕ ﻭﻁﻭﺍﺌﻑ ﻭﺃﻋﺭﺍﻕ ﻭﺨﻁـﻭﻁ ﻁـﻭ ٍ‬
‫ﻭﺤﺭﻭﺏ ﻻ ﺘﻨﺘﻬﻲ! ‪ No fly Zone, Safehaven‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﻠﻪ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺁﻤﻨﺔ ﻭ ﻤـﺴﺘﻘﺭﺓ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻀﺩ ﻜﺭﺩﺴﺘﺎﻥ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻘﺼﻑ ﺒﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﻫﻭﺍﺭ ﺃﻭ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻨﻔﻼﺕ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺃﻱ ﺃﺜ ٍﺭ ﻟﻠﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﻬﺩﺭ ﺍﻟﺼﺎﺭﺥ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺤﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻌﺩ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ .‬ﻓﻔـﻲ‬
‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻓﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻀﺩ ﺭﻭﺩﻴﺴﻴﺎ ﺒـﻴﻥ ﻋـﺎﻤﻲ ‪ ١٩٦٦‬ﻭ ‪١٩٧٧‬‬
‫ﺭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ "ﺍﻋﻼﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻔﺭﺩ" ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻀـﺩ ﺠﻨـﻭﺏ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ‪١٩٧٧‬‬
‫ﻻﻨﺘﻬﺎﺠﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻔﺼل ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻱ "ﺍﻻﺒﺭﺘﺎﻴﺩ" ﻀﺩ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﻭﻻﻋﺘﺩﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺒﻘﺼﺩ ﻤﻨﻊ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺜﻡ ﻓﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ‪ / ٢٥‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ١٩٩١‬ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﻤﺠـﺎﺯﺭ ﻀـﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻥ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﺭﺘﻴﻥ ﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺭﻏـﻡ‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻓﻘﺩ ﺃ ِﺫ َ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻨﺩ ﺍﻟﺼﺭﻴﺢ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴـﻴﹰﺎ ﻓـﻲ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ :‬ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﻗﻊ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻠﺴﻠﻡ ﺃﻭ ﺍﺨـﻼل‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩّﻡ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻁﺒﻘـﹰﺎ‬
‫ﺒﻪ ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٤١‬ﻭ ‪ ٤٢‬ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻋﺎﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ "ﺍﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺸﺎﻤل" ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻗﻁـﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل "ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ"‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴـﺔ‪ ،‬ﻴـﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺘﺨﺫ "ﺒﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻪ"‪.‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻘﻭﺓ ﻜﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٥٠‬ﻋﻨﺩ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻜﻭﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻭﺼﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻐﻴـﺎﺏ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻗﻭﺍﺕ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤـﺕ ﺘـﺼﺭﻑ‬
‫ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﺸﻜﺎﻻﺕ ﻓﻘﻬﻴﺔ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﹸﻨﺎﻗﺵ ﺤﺘـﻰ ﻴﻭﻤﻨـﺎ‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻭﺃﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﻨﻘﺽ )ﺍﻟﻔﻴﺘﻭ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟـﺫﻱ ﻤﻨﺤـﻪ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻡ ﻴﺤﻅ ﺒﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻁﻌﻥ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﻜـﺎﻥ‬

‫‪٣‬‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ ﻴﻭﻤﻬﺎ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺠﺎﻥ ﻜﺎﻱ ﺠﻴﻙ( ﻫـﻲ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤﺘـل‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ) ﻤﺎﻭﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ( ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻠـﻥ ﻋـﻥ ﺘﺄﺴﻴـﺴﻬﺎ ﻋـﺎﻡ‬
‫ﻤﻘﻌﺩ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺩ ﹰ‬
‫‪ ١٩٤٩‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻘﺩ ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅﺭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ،١٩٦١‬ﺤـﻴﻥ ﺃﺫﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﻌﺩ ﻤﺼﺭﻉ ﻟﻭﻤﻭﻤﺒﺎ ﻭﺴﻘﻭﻁ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﻫﺎﻤﺭ ﺸﻭﻟﺩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ )‪ ١٩٦١‬ـ ‪ (١٩٦٤‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻜﺤل ﺃﺨﻴﺭ ﻟﻤﻨﻊ ﻨﺸﻭﺏ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﻟﻭﻗﻑ ﺍﻻﻗﺘﺘﺎل ﺍﻟـﺩﺍﺌﺭ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻌﺩ ﺍﺤﺘﻼل ﻗﻭﺍﺘﻪ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺩﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﻟﺤـﺩ ﺍﻵﻥ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ ٣٠‬ﻗﺭﺍﺭﹰﺍ‪ .‬ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ﻭﻟﻐﺎﻴـﺔ ‪ ٢٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‬
‫)ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٦٠‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﺍﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﻭﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻻﻨـﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻔـﻭﺭﻱ ﺩﻭﻥ ﻗﻴـ ٍﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺸﺭﻁ ﻭﺩﻋﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻟﺤل ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﻭﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٦١‬ﻓـﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﻓﺎﺭﻀـﹰﺎ‬
‫ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﺴﺘﺜﻨﻴﹰﺎ ﺍﻻﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ "ﻓـﻲ ﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.٦٧٨‬‬
‫ﻭﻭﺼﻭ ﹰ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٧٨‬ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪ ١٩٩٠‬ﻗﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ :‬ﻤﺎﻟﻡ ﻴﻨﻔـﺫ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺒﺤﻠـﻭل ‪١٥‬‬
‫ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻴﻨﺎﻴﺭ( ‪ ،١٩٩١‬ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﺤﺘﻼل ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‪ ،‬ﻴـﺅﺫﻥ ﻟﻠـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺭﻏﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﻨـﺴﺤﺎﺏ‬
‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ل ﻓﻘﻬﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻤﻠﻲ ﺤﻭل "ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ" ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﺤﻁ ﺠﺩ ٍ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺴﺒﻕ ﻭﺍﻥ ﻋﺎﻟﺠﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻭﺒﺎﻷﺨﺹ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻴﻨﺎ ـ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ـ ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺤﺫﻭﻑ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﻤﺎ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ ١٩٩٢ ،‬ﻭﻋﺎﺼـﻔﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﺸﻤﺱ ‪ ،١٩٩٤‬ﻓﺈﻥ ﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ‪ ،‬ﻤ ﻜﹼـﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﻤﺭﺠّﺢ ﻭﺍﻟﻔ ﻌّﺎل ﺒﻌـﺩ ﻓـﺸل ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﻭﺍﻥ ﺃﻋﻠﻨﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﻗـﺭﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠـﻭﺀ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻗﺩ ﻗﺭﺭ ﻨﻬﺎﺌﻴﹰﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒ ﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻨﺤﻬﺎ ﻟﻪ ﺍﻟﻤﻴﺜـﺎﻕ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺜﺎﺭ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻻﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺎﺩﺕ ﻗـﻭﺍﺕ ﻨﺤـﻭ‬
‫ﺜﻼﺜﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ .‬ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻠﺘﻔﺕ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻹﺫﻥ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻤﻴـﻊ"ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ" ﺒﻌﺩ ﻓﺸل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻹﺫﻥ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻩ‬
‫ﻭﺒﺎﺸﺭﺍﻑ ﻤﻨﻪ ﻭﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻠﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺤﺎﻭل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺤﺘﻰ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺫﻟـﻙ‪،‬‬
‫ﻼ ﻓـﻲ‬
‫ﺒل ﺍﻨﺩﻓﻊ ﻓﻲ ﺘﺒﺭﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺤﺕ ﺭﺍﻴﺔ "ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺃﻤـ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺨﻼﺹ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻱ ﺇﺭﻫﺎﺒﻲ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺒﺭﻴﺭ ﻏـﺯﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺤـﺎﻭل ﺍﻟـﺒﻌﺽ‬

‫‪٤‬‬
‫ﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﻭﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺼل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﻤﻥ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﻭﻗﻌﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﻓﺠﺭ ‪ ١٧‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻴﻨﺎﻴﺭ( ‪ ١٩٩١‬ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻫﺠﻭﻤﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺍﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ (٦٧٨‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺩﺜﻨﺎ ﻋـﻥ ﺍﺸـﻜﺎﻟﻴﺎﺘﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻭﻗﻔﺕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻟـﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺇﻟﻐـﺎﺀ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻷﺭﺍﻀﻴﻪ ﻜﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻴﺤﻅـﻰ ﺒﺘﺄﻴﻴـ ٍﺩ ﺩﻭﻟـﻲ ﺃﻭ ﺍﻗﻠﻴﻤـﻲ ﺃﻭ‬
‫ﻋﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻗﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺇﻻ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤـﻊ ﺴـﺒﻕ ﺍﻹﺼـﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺴﺘﺔ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﻜﺜﻴﻔﺔ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻨﺴﺤﺎﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٦٠‬‬
‫ﻻ ﺘﺎﻤﹰﺎ!!‬
‫ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫ﻭﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪ ١٩٩١‬ﺍﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪) ٦٨٦‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﺸﺭ( ﻭﻁﻠﺏ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺒﻭﻟﻪ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴـﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬـﺎ‪ .‬ﻭﺃﺒﻠﻐـﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ )ﺃﻱ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﺁﺫﺍﺭ ـ ﻤﺎﺭﺱ( ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻻﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺜﻡ ﺠﺎﺀ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٩١‬ﻭﻫﻭ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻋﺸﺭ( ﻟﻴـﻀﻊ ﺍﻟﻠﻤـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺯﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺭﻀﻭﺨﻪ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺎﻴﻀﺔ ﺒﻘﺎﺌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺭﺒﻤـﺎ ﺘﻜـﻭﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﺤﺩﻯ ﻤﻔﺎﺭﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﻭﻤﺎﺕ )ﺃﻭ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ( ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺸـﺭﻭﻁ ﻭﻗـﻑ ﺇﻁـﻼﻕ ﺍﻟﻨـﺎﺭ‬
‫ﻭﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ـ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴـﺔ ﻭﻨﺒـﺫ ﺍﻻﺭﻫـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭﻭﺍﻓﻘﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻗﻴّـﺩ ﺤﺎﻀـﺭ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﺭﺘﻬﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﻭﺃﺨﻀﻊ ﺴﻴﺎﺩﺘﻪ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﻡ‪ ،‬ﺒﺈﺨﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺒـﺎﻟﻘﻭل‬
‫ل ﺍﻟﺨﻁـﺎﺏ‬
‫ﺒﺄﻨﻪ "ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻪ ﺨﻴﺎﺭ ﺴﻭﻯ ﻗﺒﻭل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ "٦٨٧‬ﻫﻜﺫﺍ ﺒﻜل ﺒﺴﺎﻁﺔ ﻭﺒﻜل ﺍﺴﺘﺨﻔﺎﻑ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻅـ ﱠ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻴﻠﻬﺞ ﺒﺎﻨﺘﺼﺎﺭﺍﺕ "ﺃﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻙ"!!‬
‫ﻭﺍﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺘﺴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ ﺤﺘـﻰ ‪ ١١‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‬
‫)ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪ ١٩٩١‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ ٦٨٩‬ﻓﻲ ‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٩٢‬ﻓﻲ ‪ ٢٠‬ﺁﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻪ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ .٦٨٧‬ﻭﺼـﺩﺭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ٦٩٩‬ﻓـﻲ ‪١٧‬‬
‫ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻭ( ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬـﺎ‬
‫ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺘﺤﻤﻴل ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ٧٠٠‬ﻓﻘﺩ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻭ( ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﺼﺩ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠـﻰ ﺒﻴـﻊ‬
‫ﻭﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻪ ﻤﻥ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺼﺩﺭﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ ٧٠٥‬ﻭ ‪ ٧٠٦‬ﻭ ‪ ٧٠٧‬ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ﻭﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧٠٥‬ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌـﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺩﻓﻌﻬﺎ )ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (٦٨٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ‪ ،‬ﺃﻤـﺎ‬

‫‪٥‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧٠٧‬ﻓﺎﻨﻪ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﻨﺔ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻥ ﻴُﻘﻑ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﻻﺨﻔـﺎﺀ‬
‫ﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﺴﻠﺤﺘﻪ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻭ ﻨﻘل ﺃﻭ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﻤﻌﺩﺍ ٍ‬
‫ﺜﻡ ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧١٢‬ﻓﻲ ‪ ١٩‬ﺍﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﻭ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧٠٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺎﻭﻟـﺕ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴـﻑ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﻏﺎﺜـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﺸﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻘﺎﻥ ﺒﺎﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﺒﺒﻴﻊ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻻ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ‬
‫‪ ١،٦‬ﻤﻠﻴﺎﺭ )ﺒﻠﻴﻭﻥ( ﺩﻭﻻﺭ ﺨﻼل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺠﺯ ٍﺀ ﻤﻥ ﺜﻤﻨﻪ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﻭﺃﻏﺫﻴـﺔ ﺘـﻭﺯﻉ ﺒﺎﺸـﺭﺍﻑ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺩﻓﻊ ﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ %٣٠‬ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻗﺩ ﺭﻓﻀﺘﻬﻤﺎ ﺒﺤﺠﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﺎﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ‬
‫ل ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﻤﺎ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻨﻬﺎ ﺴﻠﻤﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻋﺎﺩﺕ ﻭﺴﻠﹼﻤﺕ ﺒﻬﻤﺎ ﺭﻏﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﹸﻤﺎﻁ ُ‬
‫ﻻ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺃﺨﻁ ُﺭ ﻗﺭﺍ ٍﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻌﺘﻪ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎ ﹰ‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧١٥‬ﻓﻘﺩ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ١١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪ ١٩٩١‬ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻓﺎﺀ "ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ" ﺩﻭﻥ ﻗﻴـ ٍﺩ‬
‫ﺃﻭ ﺸﺭﻁ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻭﻤﺎ ﺘﺒﻌﻪ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ) ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ( ﻗﺩ ﺒﻠﻐﺕ ‪ ٢٣‬ﻗﺭﺍﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺍﺜﻨﺎ ﻋـﺸﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺃﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭ ﺒﻌﺩ ﻭﻗﻑ ﺍﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٢‬ﺍﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧٧٣‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ـ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴـﺔ‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ( ﻭﺃﻟﺤﻘﻪ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪ ١٩٩٢‬ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪) ٧٧٨‬ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺨـﺎﻤﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ( ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺒﻴﻌﻪ ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭﻴﻥ‬
‫‪ ٧٠٦‬ﻭ ‪.٧١٢‬‬
‫ﻭﻓﻲ ‪ ٥‬ﺸﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ( ‪ ١٩٩٢‬ﺍﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٧٧٣‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ـ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻟﻌـﺎﻡ ‪ ١٩٩١‬ﻭﻫـﻭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ )ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٨٣٣‬ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺁﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪) ١٩٩٣‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ(‪.‬‬
‫ﺘﻨﺎﻭل ﻤﺠﺩﺩﹰﺍ ﺃﻋﻤﺎل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ـ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﻭﺸﻜﻠﺕ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺴـﻴﻡ ﺴـﺎﺒﻘﺔ‬
‫ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻸﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺩﻭﻟـﻲ ﻜﻤـﺎ ﺤـﺩﺙ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻗﺩ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﺭﺴﻴﻡ ﺒﺎﻟﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ‪ ٤‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻭل ‪ ١٩٦٣‬ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪) ٨٩٩‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ( ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ٥‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤـﺎﺭﺱ( ‪ ،١٩٩٤‬ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻤﻼﻜﻬﻡ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪) ٦٨‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ( ﺭﻏﻡ ﺍﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﻪ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴل ﺭﻗﻡ ‪ ١٥‬ﺤﻴـﺙ ﺼـﺩﺭ ﻓـﻲ ‪ ٥‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ‬
‫)ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٩١‬ﻓﺎﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺼﺩﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﻓﻘﺭ ٍﺓ ﻻﺤﻘﺔ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺩﻻﻟـ ٍﺔ ﻭﺍﻋﺘﺒـﺎ ٍﺭ‬
‫ﺨﺎﺹ ﻟﻌﻤﻭﻡ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪.‬‬

‫‪٦‬‬
‫ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﻤﻨﺫ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻨﺩﻻﻉ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭﻤﺎ ﺃﻋﻘﺒﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﺴﺘﻤﺭﹰﺍ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﻗﺩ ﺠﺩﺩ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﻤـﺭﺓ ﻜـﺎﻥ ﺁﺨﺭﻫـﺎ‬
‫‪ ١٩٩٤/٥/١٨‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺍﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ‪ ١٩٩٤/٧/١٧‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻭﻗﻔﺔ ﺠﺩﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻭﺃﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ﺃﺨـﺫ‬
‫ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬
‫ﻭﺒﻤﺎﻟﻪ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺘﺭﺩّﻱ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﻜﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺁﺜـﺎﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﻨﻔﺴﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﻪ ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﻭﻀـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺒل ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻴﻀﹰﺎ‪.‬‬
‫ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎﺠﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ!‬
‫ﺘﺜﻴﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻴﺒﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﺃﻭ ﺒﺒﻌـﺩﻫﺎ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺒﺨﺎﺼـﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻅل ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺴﻭﺍﺒﻕ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺯﻤﻥ ﻤﻌﻴﻥ ﺒـل ﺍﻥ ﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺌﻬﺎ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﻪ ﺒﺎﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻗل ﺘﻘﺩﻴﺭ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ‪ ٩‬ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ ‪ ١٥‬ﻋﻀﻭﺍﹰ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺫﻟﻙ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺃﻴﻀﹰﺎ "ﺍﻟﻔﻴﺘﻭ" ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﺸﺩ ﻭﻁﺄ ﹰﺓ ﻤـﻥ ﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻹﻟﻐﺎﺌﻪ ﺘﺼﻭﻴﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻗﺭﺍﺭ " ﻤﻨﺢ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل" ﻭﻟـﻡ ﻴﺨـﻀﻊ‬
‫ﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺴﻴﻑ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺴﻴﺒﻘﻰ ﻤﺴﻠﻁﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﺠﺭﻯ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﺴﻴُﺠﺎﺒﻪ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﺎﺩﻡ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘﹸـﺫﻜﺭ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﺒﻠﺩ ﻭﻜﺩﻭﻟﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺤﻜﻭﻤ ﹰﺔ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻥ ﻟﻠﻘﻀﻴﺔ ﺍﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻥ‬
‫ﺘﺯﻭل ﺃﻭ ﺘﻠﻐﻰ ﺃﻭ ﻴﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻨﻁﻼﻗﹰﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ "ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺒﺘﺒﺩل ﺍﻷﺯﻤـﺎﻥ" ﻭﻤـﻥ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ" ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺘﹸﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤـﺭﹰﺍ ﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺘﺒﻌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻨﺎﻫﻴﻜﻡ ﻋﻥ ﻤﻭﻀـﻭﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻭّﻤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺃﻱ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻭ ﻋﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺒﺎﻟﻐﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤـﺎل ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻭﻓﺭ ﺤﻅﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ "ﻓﻌﻠﻴﹰﺎ" ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﻘﻴّﺩ ﺒﻘﻴﻭﺩ ﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭﻤﻜﺒّل ﺒﺘﺒﻌﺎﺕ ﺒﺎﻟﻐـﺔ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺭﺓ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺒل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻼﻓﺕ ﺍﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻘـﺎﺭﺏ‬
‫ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻼﺜﻴﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٤٠،٣٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ )ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟـﺴﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ(‬
‫ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﻓﺘﺤﺘﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪٤٢‬ﻭ ‪ ٤٢‬ﺍﻟﺨﺎﺼﺘﻴﻥ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٨‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺘﺨﺫ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ‬
‫ﻼ ﺴـﻠﻴﻤﹰﺎ ﺤﻴـﺙ ﻨـﺼﺕ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٣٤‬‬
‫ﺭﻏﻡ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺤـ ﹰ‬

‫‪٧‬‬
‫"ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻥ ﻴﻔﺤﺹ ﺃﻱ ﻨﺯﺍﻉ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻭﻗﻑ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻜﺎﻙ ﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﺜﻴﺭ ﻨﺯﺍﻋﹰﺎ ﻟﻜﻲ ﻴﻘـﺭﺭ ﻤـﺎ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻥ ﻴﻌﺭﺽ ﻟﻠﺤﻅﺭ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ" ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ ٣٦‬ﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻤﻼﺌﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٧‬ﻓﻘﺩ ﺃﻜـﺩﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﹸﺎ‪.‬‬
‫ﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻘﺎﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﻊ ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٨‬ﻤﻠﺯﻡ ﻤﺜل ﺃﻱ ﻗﺭﺍ ٍﺭ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇ ﹼ‬
‫ﻼ‬
‫ﻻ ﻤﺸﺭﻭﻋﹰﺎ ﺤﻭل ﺼﺩﻗﻴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺤﻭل ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓـﻀ ﹰ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭ ﺠﺩ ﹰ‬
‫ﻻ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﺕ ﻀﻐﻁ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻋﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﻻﺘﺨـﺎﺫﻩ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻻ ﹸﺘﺒﺩﻱ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﻤﺎﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﺴﻭﺓ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ!؟‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺃﺠﺎﺯ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁـﺎﺌﺭﺍﺕ‬
‫ﻻ ﺨﻁﻴﺭﹰﺍ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺒل ﻴﻌﻭّﻗﻬﺎ ﻭﻴﻨـﺘﻘﺹ‬
‫ل ﺍﺨﻼ ﹰ‬
‫ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺨ ﱡ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤ ٍﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺄﻟﻭﻑ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎﺫﺍ ﻻ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﻨﻪ ﺒﺨـﺼﻭﺹ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٨‬‬
‫ﻭﻴﺒﺴﻁ ﺍﺭﺍﺩﺘﻪ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻏﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﻗﻤﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻀﻌﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﻭﺠﻬﹰﺎ ﻟﻭﺠﻪ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺘﻌﺭﻀﺎ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺸﻌﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﻨﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺠﻬـﺔ ﻨـﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻙ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩ ﻭﺍﻻﺭﻫﺎﺏ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻬﻥ ﺤﺎﻀـﺭ ﻭﻤـﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺒﺎﻟﺘﻔﺘﻴﺕ ﻭﺍﻟﻀﻴﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺜﻡ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻻ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭ"ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ" ﻟﺤل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﺤـﺭﺓ‬
‫ﻨﺯﻴﻬﺔ ﺒﺈﺸﺭﺍﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺤﺼل ﻓﻲ ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ﻭﻨﻴﻜﺎﺭﺍﻏﻭﺍ ﻭﺍﻨﻐﻭﻻ ﻭﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ﻭﻫﺎﺒﻴﺘﻲ‪ ،‬ﻟﻜـﻲ ﻴـﺘﻤﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﹶﻓﻘﹶـ َﺩ "ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ" ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻪ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻟﻌل ﺘﺠﺭﺒـﺔ ﺠﻨـﻭﺏ‬
‫ﻻ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﺭﻏﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨـﺼﻴﺎﻉ ﻟـﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻌﻁﻲ ﻤﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻟﻠﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ ﻭﻨـﺼﻑ ﻤـﻥ‬
‫ﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭّﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺒﺎﺭﻋﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﺇ ﹼ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺼﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺍﻟﺯﻋﻴﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴـﺭ ﻨﻴﻠـﺴﻭﻥ‬
‫ﻤﺎﻨﺩﻴﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻟﺔ ﺒﻜل ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻓﺭﺽ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﺭﺍﻕ ﻭﺍﻷﻟـﻭﺍﻥ‬
‫ﺃﺩﻯ ﺒﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻭﺍل ﻟﻴل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺨﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻁﻴﻠﺔ ﻨﺤﻭ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻭﻨﺼﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‬
‫‪ ١‬ـ ﺍﻟ ﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٦٠‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﻨﺔ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺴﺤﺏ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻭﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٤‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻻ ﺸﻲﺀ ﻭﻟﻡ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ )ﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬

‫‪٨‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﺜﻴﻭﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔـﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻜﻭﻟﻭ ﻤﺒﻴـﺎ‪ ،‬ﻤﺎﻟﻴﺯﻴـﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦ ٦٦١‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻗﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭﺍﺀ ﻟﻅﺭﻭﻑ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹼﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻻ ﺸﻲﺀ ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ) ﻜﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﺜﻴﻭﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٩ ٦٦٢‬ﺁﺏ )ﺃﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﻁﻼﻥ ﻀﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺍﺘﺨﺫ ﺒﺎﻻﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٨ ٦٦٤‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒﺎﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺃُﻋﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٥ ٦٦٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٦١‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺤﺼﺎﺭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻻ ﺸﻲﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ) ﻜﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٣ ٦٦٦‬ﺃﻴﻠﻭل ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ‪ ) ٢‬ﻜﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ(‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﻴﺘﻲ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٦ ٦٦٧‬ﺃﻴﻠﻭل ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٤ ٦٦٩‬ﺃﻴﻠﻭل ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺃُﻋﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬

‫‪٩‬‬
 ‫‪ ٩‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٥ ٦٧٠‬ﺃﻴﻠﻭل ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﻁﺒﺎﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻤﺜﻠﺕ ‪ ١٣‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺨﻤـﺱ‬
‫ﻋﺸﺭﺓ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﻭﺯﺭﺍﺀ ﺨﺎﺭﺠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹼﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٤‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ ) ﻜﻭﺒﺎ(‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٠‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٩ ٦٧٤‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﻋـﺩﻡ ﺍﻤﺘﺜـﺎل ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻻ ﺸﻲﺀ ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭﻴﻥ ) ﻜﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١١‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٨ ٦٧٧‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻻﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﺜﻴﻭﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻜﻭﺕ ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٢‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢٩ ٦٧٨‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ "ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ )ﻗـﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ( ‪٦٦٠‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ"‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﻤﺜﻠﺕ ‪ ١٣‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﻭﺯﺭﺍﺀ ﺨﺎﺭﺠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤـﺩ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ‪ ) ٢‬ﻜﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ ‪٠‬ﺍﻟﺼﻴﻥ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٣‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٢ ٦٨٦‬ﺁﺫﺍﺭ )ﻤﺎﺭﺱ( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻗﻑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺘﺎل ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ ﻭﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ ﺍﻥ ﺘـﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﻭﻀﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺘﺎل‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١١‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ ) ﻜﻭﺒﺎ( ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋـﻀﺎﺀ )ﺍﻟـﺼﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﻨـﺩ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ( ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٤‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪) ٦٨٧‬ﺃﺒﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ( ‪ ٣‬ﻨﻴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬

‫‪١٠‬‬
‫ﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ‪ ٣٩٠٠‬ﻜﻠﻤﺔ ﻭ ‪ ٣٤‬ﻤﺎﺩﺓ ﻭﻫﻭ ﺃﻁﻭل ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﺠﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻘﻼل‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒﻌﻭﺩﺓ ﺤﻜﻭﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻭﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻁـﻼﻕ ﺍﻟﻨـﺎﺭ ﺭﺴـﻤﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻭﻥ ﻭﺍﻻﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٢‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ ) ﻜﻭﺒﺎ( ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ )ﺍﻜﻭﺍﺩﻭﺭ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٥‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٩ ٦٨٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺸﺎﺀ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺃُﻋﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬
‫‪ ٢٠‬ﺃﻴﺎﺭ )ﻤﺎﻴﻭ( ‪١٩٩١‬‬ ‫‪ ١٦‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٩٢‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﹸﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٤‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻻ ﺸﻲﺀ ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ) ﻜﻭﺒﺎ(‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ ﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٧‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٧ ٦٩٩‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١)٦٨٧‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٨‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٧ ٧٠٠‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻲ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﺤﻅﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻔـﺭﻭﺽ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍ ﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٩‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٥ ٧٠٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺄﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺩﻓﻌﻬﺎ )ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻫﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪ ٣٠ ٦٨٧‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬
‫‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩١‬‬ ‫‪ ٢٠‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٠٦‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻨﻬـﺎ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅل ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺼﺎﺭﻤﺔ ﻭﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﻘﻴﺎﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺒﺈﻨـﺸﺎﺀ ﺤـﺴﺎﺏ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﻤﻌﻠﻕ ﻴﺩﻴﺭﻩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫‪١١‬‬
 ‫ﺃﻋﺘﻤﺩ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ ) ﻜﻭﺒﺎ( ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ)ﺍﻟﻴﻤﻥ(‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٢١‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ١٥ ٧٠٧‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﻨﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ "ﻟﻺﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭ" ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺠﻴﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪ ٦٨٧‬ﻭﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘـﻀﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﺒﺘـﺴﻌﺔ ﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١٩‬ﺃﻴﻠﻭل ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩١‬‬ ‫‪ ٢٢‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧١٢‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ١،٦‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺤـﺩﺩﻩ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،٧٠٦‬ﻭﺒﺈﻓﺭﺍﺝ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺜﻠﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﻌﻠﻕ ﺘﻨﺸﺌﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺭﻫﻨﹰﺎ ﺒﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‪ ،‬ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻋﺘﻤﺩ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ‪ ١٣‬ﺼﻭﺘﹰﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ ) ﻜﻭﺒﺎ( ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ )ﺍﻟﻴﻤﻥ(‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪١٩٩١‬‬ ‫‪ ٢٣‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧١٥‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻁﻠﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁﺘـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﻐﺭﺽ ﺭﺼﺩ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ‪ (١٩٩١) ٧٠٧‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻘـﻕ ﻤﻨـﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬
‫ﺃﺘﺨﺫ ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ ‪١٩٩٢‬‬ ‫‪ ٢٤‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٧٨‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺘ ﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺘﻤﺜل ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ ﺍﻏﺴﻁﺱ( ﺃﻭ ﺒﻌـﺩﻩ ‪ ١٩٩٠‬ﺇﻟـﻰ ﺤـﺴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ ٧٠٦‬ﻭ ‪ ٧١٢‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻓﺭﺍﺝ ﻋﻥ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻋﺭﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٢‬‬ ‫‪ ٢٥‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٧٣‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ـ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺔ ‪ ٣١٠٨‬ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪.‬‬
‫‪ ٢٦‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٨٠٦‬ﺸﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ( ‪١٩٩٣‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬـﺎ ﺒﻌﺜـﺔ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺘﻪ ‪.٣١٧١‬‬

‫‪١٢‬‬
 ‫‪ ٢٧‬ﺃﻴﺎﺭ )ﻤﺎﻴﻭ( ‪١٩٩٣‬‬ ‫‪ ٢٧‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪٨٣٣‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻨﻬﺎﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﺭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺭﻗﻡ ‪.٣٢٢٤‬‬
‫‪ ٤‬ﺁﺫﺍﺭ )ﻤﺎﺭﺱ( ‪١٩٩٤‬‬ ‫‪ ٢٨‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٨٩٩‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻤﻼﻜﻬﻡ ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺭﺴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬ ‫‪ ٢٩‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٨‬‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﻨﺔ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻭﻥ ﻭﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﻭﻗﻔﻪ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻜﺈﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺘﻬـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻷ ﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺤﻭﺍﺭ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺼﺩﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٨‬ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﺴﻠﻲ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ‪ ١٩٩٠‬ـ ‪١٩٩٤‬‬
‫‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺜﻴﺭ ﺠﺯﻋﻪ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺨﺭﻕ ﻟﻠﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٣٩‬ﻭ ‪ ٤٠‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﺴﺤﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻭﺍﺘﻪ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻭﺩﻭﻥ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫‪ ١‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻟﺤل ﺨﻼﻓﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﻴﺅﻴﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺠﻬﻭﺩ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ٤ .‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻥ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﻟﻠﻨﻅـﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦ ٦٦١‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﺯﺍﺀ ﻋﺩﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻷﻥ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻤﺴﺘﻤﺭﹰﺍ ﻭﻴﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺩﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﺴـﻼﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪١٣‬‬
 ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻥ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﻋﺭﺒﺕ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻫﺎ ﻟﻼﻤﺘﺜﺎل ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٦٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﻠﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻓﺭﺩﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻡ ﺒـﻪ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻀﺩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺓ ‪ ٥١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭّﻑ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻡ ﻴﻤﺘﺜل ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭﺍﻏﺘﺼﺏ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟـﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٠٠‬ﻭﺍﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤُﺼﺩّﺭﺓ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ؛‬
‫)ﺏ( ﺃﻴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻌﺯﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴُﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻌﺯﻴـﺯ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻷﻴﺔ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻴﺔ ﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻟـﺴﻔﻥ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺭﻓﻊ ﻋﻠﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻴﺔ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺘﻜـﻭﻥ ﻤـﺼﺩّﺭﺓ‬
‫ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺄﺭﻴﺦ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻱ ﺘﺤﻭﻴل ﻟﻸﻤﻭﺍل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ؛‬
‫)ﺝ( ﺃﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓـﻊ ﻋﻠﻤﻬـﺎ ﻻﻴـﺔ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ .‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﺸﺅﻫﺎ ﻓـﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬـﺎ ﺃﻭ ﻟـﻡ‬
‫ﻴﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺸﻤل ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺇﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺃﻭ ﻤﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫـﺎ ﺃﻭ ﺘـﺘﻡ ﻓـﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬـﺎ‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻌﺯﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻌﺯﻴﺯ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻴﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺃﻭ ﻷﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻷﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻥ ﻭﺃﻥ ﺘﻤﻨـﻊ‬
‫ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﻭﺃﻱ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﺨﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺄﻴﺔ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺒﺘﻭﻗﻴﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻷﻱ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻱ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺃﺸـﺨﺎﺹ ﺃﻭ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻟﻸﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺒﺩﻗﺔ ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﻷﺤﻜـﺎﻡ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻋﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﺒﺭﺍﻤﻪ ﺃﻭ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺘﻡ ﻤﻨﺤﻪ ﻗﺒل ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬

‫‪١٤‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷ ﻤﻥ ﻭﺘـﻀﻡ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﻜﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻌﻤﻠﻬـﺎ ﻤـﺸﻔﻭﻋﺔ ﺒﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﺃﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﻔ ﻌّﺎل ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰﺎ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛ ‪ ٨‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻜـل ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ؛‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻨﻪ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ٤‬ﺇﻟﻰ ‪ ٨‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤـﺎ ﻴﻤﻨـﻊ ﻋـﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ؛‬ ‫)ﺃ(‬
‫)ﺏ( ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﺒﺄﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﻴﻤﻪ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻻﺤﺘﻼل؛‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻥ‬
‫ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻭل ﺨﻼل ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤﺎﹰ؛‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴُﺒﻘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻜﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻗـﺎﻡ ﺒـﻪ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ‪.‬‬
‫* * *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٩ ٦٢٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻴﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪.(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺜﻴﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﺠﺯﻋﻪ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ "ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﻪ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻭﺍﻷﺒﺩﻱ" ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻁﺎﻟﺏ‪ ،‬ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﻴﺴﺤﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻭﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘـﻲ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺼﻤﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﻬﺎﺀ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺼﻤﻡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻀﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺒﺄﻴﺔ ﺫﺭﻴﻌﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻪ ﺍﻴـﺔ ﺼـﻼﺤﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻻﻏﻴﹰﺎ ﻭﺒﺎﻁ ﹰ‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻀﻡ ﻭﺍﻻﻤﺘﻨـﺎﻉ‬
‫ﻋﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺍﺠﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻴﺔ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻗﺩ ﺘﻔﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻀﻡ‪،‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺩﻋﻰ ﺒﻬﺎ ﻀﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻥ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺠﻬﻭﺩﻩ ﻟﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻤﺒﻜﺭ ﻟﻼﺤﺘﻼل‪.‬‬

‫‪١٥‬‬
 ‫*‬ ‫* *‬
‫‪ ١٨‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬ ‫ﺍﻟ ﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٤‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺇﻋﻼﻨﻪ ﻀﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ ٦٦٠‬ﻭ ‪٦٦١‬‬
‫ﻭ ‪ ٦٦٢‬ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﻘﻠﻕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺭﻓﺎﻩ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻤـﻊ ﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺒﻌـﺩ ﺃﻥ‬
‫ﺃﻋﺭﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺁﺏ )ﺃﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﻋﻥ ﺍﻨﺸﻐﺎﻟﻬﻡ ﻭﻗﻠﻘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺨﺭﻭﺝ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔـﻭﺭ ﻭﺃﻥ ﻴـﺴﻬل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﻴﻥ ﺒﺄﻥ ﻴﻘﺎﺒﻠﻭﺍ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﻭﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ؛‬
‫ﻻ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻌﺭﻴﺽ ﺴﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﻤﻥ ﺃﻭ ﺼﺤﺔ ﺃﻭﻟﺌـﻙ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻗﺭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻤﻥ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻀﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﺎﻁل ﻭﻻﻍ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠـﺏ‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻠﻐﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭﺍﻤﺭﻫﺎ ﺒﺎﻏﻼﻕ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒـﺴﺤﺏ ﺍﻟﺤـﺼﺎﻨﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻓﺭﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻤﺘﻨﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٥‬‬
‫‪ ٢٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪،‬‬
‫ﺇﺫ ﻴــﺸﻴﺭ ﺇﻟــﻰ ﻗﺭﺍﺭﺘــﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭﺇﺫ ﻴﻁﺎﻟــﺏ‬
‫ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺭﺭ ﺍﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓـﻲ ﻗـﺭﺍﺭﻩ‬
‫‪.(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﻬﺎﺀ ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴُﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﺴﻼ ﻤﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻌﺎﺠـل‬
‫ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺠﺏ ﻤﺎ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺍﻷﺒﺭﻴﺎﺀ ﻤﻥ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰﺎ ﻤﻨـﻪ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ‪.‬‬

‫‪١٦‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺜﻴﺭ ﺠﺯﻋﻪ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓـﻲ ﺭﻓـﻀﻪ ﺍﻻﻤﺘﺜـﺎل ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﺭﺍﻓﻌـﺔ ﻟﻠﻌﻠـﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺭ ﻗﻭﺍﺕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺘﺨﺫ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ‪ ،‬ﻻﻴﻘـﺎﻑ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﺤﻤﻭﻻﺘﻬﺎ ﻭﻭﺠﻬﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻨﻔـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬؛‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٦١‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻋﻼﻩ‪:‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺭﺠﻭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺭﺠﻭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﺴﻕ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﺃﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻥ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﻟﺠﻨﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٦١‬ﻭ)‪ ،(١٩٩٠‬ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺭﺼﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻥ ﻴُﺒﻘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﻨﻅﺭﻩ ﺍﻟﻨﺸﻁ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٦‬‬
‫‪ ١٣‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦١‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘـﺎﻥ ‪) ٣‬ﺝ( ﻭ ‪ ٤‬ﻤﻨـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﻠﱢﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﻨﺸﺄ ﻅﺭﻭﻑ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﻅﻠﻬﺎ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﺠل ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻗﺩ ﺘﻠﻘﺕ ﺭﺴﺎﺌل ﻤـﻥ ﻋـﺩﺓ ﺩﻭل‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷ ﻤﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺤﺩﻩ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻓﻴﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻼﻤﺔ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺭﻓﺎﻫﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺍﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪١٧‬‬
 ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻗﻴـﺩ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﻴـﺴﺘﻤﺭ‪،‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻤـﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻥ ﻴﻔﻲ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺭﻋﺎﻴـﺎ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﻻ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺴﻼﻤﺘﻬﻡ ﻭﺭﻓﺎﻫﻬﻡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴﺒﻘﻰ ﻤﺴﺅﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﺍﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻐﺭﺍﺽ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻠﺘﻤﺱ‪ ،‬ﺒـﺼﻔﺔ ﻋﺎﺠﻠـﺔ ﻭﻤـﺴﺘﻤﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻭﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻨﻘل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻁﻠﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴُﻭﻟﻰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺴﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻤل ﻭﺍﻟﻭﺍﻟﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﺫﺍ ﺭﺃﺕ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻨﺸﺄﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺎﺠـﺔ‬
‫ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﻟﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺒﻼﻍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﺒﻘﺭﺍﺭﻫـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﺸﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻥ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺒﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﺍﻭ ﺘﺤﺕ ﺍﺸﺭﺍﻓﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ؛‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺴﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺇﻴﺼﺎل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻋﻠـﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻟﻸﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻭﺼﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺒﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩّﺭﺓ‬
‫ﺃﻭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٧‬‬
‫‪ ١٦‬ﺍﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺅﻜـﺩ ﻤـﻥ ﺠﺩﻴـﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ‪٦٦٤‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﻭ‪.(١٩٩٠) ٦٦٦‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻲ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺘﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٦١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻭ ‪ ٢٤‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ‬
‫)ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٦٣‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫‪١٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺈﻏﻼﻕ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒـﺴﺤﺏ ﺤـﺼﺎﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﻭﺍﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﻤﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺘﻴﻥ ﺃﻋـﻼﻩ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺃﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻗﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺘﻴﻥ‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻋﻤﺎل ﻋﻨﻑ ﻓﻲ ﺤﻕ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﺴﺨﻁ ﻟﻼﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻻﺨﺘﻁﺎﻓـﻪ ﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺎﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺃﺠﺎﻨﺏ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻻ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﺼﺎﺭﺨﹰﺎ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﺸﻜل ﺃﻋﻤﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻭﺽ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﺴﺅﻭل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭ ﻀﺩ ﺃﻴﺔ ﺒﻌﺜـﺔ‬
‫ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺃﻭ ﻀﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻫﻭ ﻤﺼﻤﻡ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺘﻪ ﻭﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٥‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺘﺼﻌﻴﺩﹰﺍ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺘـﻪ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻻ ﺒﺎﻹﻋﺭﺍﺏ ﻋﻥ ﺭﺩ ﻓﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﺤﺴﺏ ﺒل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎل ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﺒﺸﺩﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﺨﺘﻁﺎﻑ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻤﺎﻜﻥ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﻹﻓﺭﺍﺝ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻋﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪(١٩٩٠) ٦٦٤‬؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﻴﻤﺘﺜل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﺎﻤﺔ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻲ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻼﻤﺔ ﻭﺭﺍﺤـﺔ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺒﻌﺩﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻴﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻹﻋﺎﻗـﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﺎ ﺒﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺸﺨﺎﺼﻬﻡ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ؛‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﺫﻜﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺩﻗـﺔ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٤٤‬‬
‫ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٦٦‬؛‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺠﺭﺍﺀ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻌﺠﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﺭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ ﻭﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫‪١٩‬‬
 ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٩‬‬
‫‪ ٢٤‬ﺍﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﻭﺇﺫ ﻴـﺸﻴﺭ ﺃﻴـﻀﹰﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺩﺭﻙ ﺍﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥٠‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﺭﺌـﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٧٠‬‬
‫‪ ٢٥‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻌﻴـﺩ ﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ ١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﻭ‪(١٩٩٠) ٦٦٧‬؛‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺈﻟﻐـﺎﺀ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺘـﻪ ﻭﺇﻨﻬـﺎ ﻀـ ﻤّﻪ ﺍﻟﻤﺯﻋـﻭﻡ‬
‫ﻭﺍﺤﺘﺠﺎﺯﻩ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻀﺩ ﺭﻏﺒﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﺼـﺎﺭﺨﹰﺎ ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ‪(١٩٩٠) ٦٦٢‬‬
‫ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٧ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺩﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﻏـﺎﻤﻬﻡ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺒﻠﺩﻫﻡ ﻭﺴﻭﺀ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺒﻘﻠﻕ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﺅﻭﺒﺔ ﻟﻠﺘﻬﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺤﺩﺩﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻓـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻨﻬﺎ ﻭﺃﻥ‬
‫ﻻ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻌﺘﺯﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﺩﻭ ﹰ‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﻭﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪.(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺃﻴﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻗﻀﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻭ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢٥‬ﻭ‬
‫‪ ٤٨‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٧٧‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓـﻲ ‪١٦‬‬
‫ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻻﻏﻴﺔ ﻭﺒﺎﻁﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺘﺼﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﺴﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻻﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺤل ﺴﻠﻤﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺫﻟﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻘﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪.‬‬

‫‪٢٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﻭ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦٧‬ﻴﻤﻜــﻥ ﺍﻥ ﻴــﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠــﺱ ﺇﻟــﻰ ﺍﺘﺨــﺎﺫ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠٣‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﻔﻲ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜـﺎل ﺍﻟـﺼﺎﺭﻡ ﻭﺍﻟﻜﺎﻤـل ﻟﻠﻘـﺭﺍﺭ ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٣‬ﻭ‪ ٤‬ﻭ‪ ٥‬ﻤﻨﻪ‪:‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺄﻴﺔ ﺭﺤﻠﺔ ﺠﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻻ ﻴﻨﻁﺒـﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺸـﺭﻁ‬
‫ﺍﻟﻬﺒﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ؛‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻔ ﻌّﺎل ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺃﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﺤﺘﺠﺎﺯ ﺃﻴﺔ ﺴﻔﻥ ﻋﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺘﺩﺨل ﻤﻭﺍﻨﺌﻬﺎ ﻭﺘـﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻭ ﺘﻜـﻭﻥ ﻗـﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺃﻭ ﺒﻤﻨﻊ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻤﻥ ﺩﺨﻭل ﻤﻭﺍﻨﺌﻬﺎ ﺇﻻ ﻓـﻲ ﺍﻷﺤـﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﱢﻌﺭﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭ‪.‬‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﺫ ﻜﹼﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺘﺠﻤﻴـﺩ‪ ،‬ﺍﻷﺼـﻭل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻥ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬؛‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻹﻨﻔﺎﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠)٦٦١‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪:‬‬
‫‪ ١٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺃﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻤـﻥ ِﻗﺒَـل ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟـﺩﻭل ﺃﻭ‬
‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻟﻤﻨﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ‪.‬‬
‫‪ ١٣‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺍﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻤﺘﻌﺎﻗـﺩﹰﺍ ﺴـﺎﻤﻴﹰﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻠﺯﻡ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺴﺅﻭل ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺘﻜﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﺘﻜﺒﻭﻥ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺠﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻴﺄﻤﺭﻭﻥ ﺒﺎﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٧٤‬‬
‫‪ ٢٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴـﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٦٤‬‬
‫ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٧‬ﻭ ‪،(١٩٩٠) ٦٧٠‬‬

‫‪٢١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺴـﺘﻌﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺴﻠﻁﺔ ﺤﻜﻭﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺨﺫ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺭﻫـﺎﺌﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻀﻁﻬﺎﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻗﺩﻤﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﺇﻋﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺭﻏﺎﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺭﺤﻴـل‪ ،‬ﻭﻨﻘـل ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻭﺍﺯﻡ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻟﻤﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴـﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻲ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺒﺎﻟﻎ ﺠﺯﻋﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓـﻴﻬﻡ ﻤﻭﻅﻔـﻭ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻤﺘﻌﺎﻗﺩﹰﺍ ﺴﺎﻤﻴﹰﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻠﺯﻡ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻪ ﻤﺴﺅﻭل ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻋـﻥ ﺤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺭﻕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﻬﺎ ﺸﺄﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﺘﻜﺒﻭﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨـﺭﻕ ﺍﻟﺨﻁﻴـﺭﺓ ﺃﻭ ﻴـﺄﻤﺭﻭﻥ‬
‫ﺒﺎﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻼﻤﺔ ﻭﺭﻓﺎﻩ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻴـﻕ ﺒـﺎﻷﻓﺭﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﻭﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺼﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺃﻤﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓـﻲ ﺤـل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋـﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺼﺭﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﺘﺜﻴﺭ ﺠﺯﻋﻪ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻬـﺩﺩ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻌﻴﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺃﻱ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺃﻱ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼـﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪٦٦٢‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭ ‪.(١٩٩٠) ٦٦٤‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺘﺼﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻤﻥ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ‪.‬‬

‫‪٢٢‬‬
 ‫ﺃﻟــﻑ‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻑ ﻭﺘﻤﺘﻨﻊ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺃﺨﺫ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺭﻫـﺎﺌﻥ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻥ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻀﻁﻬﺎﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺃﻱ ﺃﻋﻤﺎل ﺃﺨـﺭﻯ ﻜﺎﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻗﹼﺩﻤﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻴﺜﺎﻕ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻲ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﺘﺠ ﻤّﻊ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺩﻋﻤﺔ ﺒﺎﻷﺩﻟﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺭﻕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺃﻥ ﺘﺠﻌل ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤـﺔ‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻪ ﺒﺄﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺘﺠﺎﻩ ﺭﻋﺎﻴـﺎ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺒﺎﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺭﺍﺒ ﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔـﺎﻗﻴﺘﻲ‬
‫ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻪ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺄﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻟﻤﻥ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺴ ﻬّل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻐﺎﺩﺭﺓ؛‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺄﻥ ﻴﻜﻔل ﻓﻭﺭﹰﺍ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻭﺭﻓـﺎﻩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻪ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺭﻓﺎﻩ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﻘﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨـﺼﻠﻴﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺸﺨﺎﺼﻬﻡ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤ ﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﺃﻭﺍﻤـﺭﻩ ﺒـﺎﻏﻼﻕ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺴﺤﺏ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ؛‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﺴﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺴﻼﻤﺔ ﻭﺭﻓـﺎﻩ ﺭﻋﺎﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٤‬ﻭ ‪ ٥‬ﻭ ‪ ٦‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﻟﻠﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻨﺼﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﺇﺠـﻼﺀ‬
‫ﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ؛‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴُﺫ ﻜﱠﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻥ ﺃﻱ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺇﺼﺎﺒﺎﺕ ﺘﻨﺸﺄ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﻭﺸﺭﻜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ؛‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻬﺎ ﻭﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﻭﺸـﺭﻜﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺒﺠﺒﺭ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺒﻐﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺘﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺴـﻴﺘﻌﻴّﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ؛‬

‫‪٢٣‬‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﺸﻜل ﻨﺸﻁ ﻭﺩﺍﺌﻡ ﺇﻟﻰ ﺇﻥ ﺘﺴﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻭﻴُﺴﺘﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﻓﻘـﹰﺎ‬
‫ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺒـــﺎﺀ‬
‫‪ ١٢‬ـ ﻴﻀﻊ ﺜﻘﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﻤﺴﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻭﻟﻴﻘﻭﻡ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺍﺼـﻠﺘﻬﺎ ﻭﻟﺒـﺫل‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺤل ﺴﻠﻤﻲ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌـﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻟﻠﻜﻭﻴـﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦٤‬ﻭﻴـﺩﻋﻭ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴـﺎﺱ‪ ،‬ﺠﻬﻭﺩﻫـﺎ ﻟﺘﺨﻔﻴـﻑ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫‪ ١٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﻋـﻥ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻤـﺴﺎﻋﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﻴـﺩﺓ ﻭﺠﻬـﻭﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٧‬‬
‫‪ ٢٨‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪(١٩٩٠) ٦٦٢‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٩‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٧٤‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻜﺭﺭ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﻠﻘﻪ ﻟﻠﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺕ ﺒﺎﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤﻥ ﺠﺭّﺍﺀ ﻏﺯﻭ ﻭﺍﺤﺘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﻠﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﺇﻋـﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺇﻋﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﺘﻔﻅ‬
‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻜﻠﻑ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﻭﺩﻉ ﻟﺩﻴﻪ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺴﺠل ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺘﻜـﻭﻥ ﻗـﺩ ﺼـﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠـﻰ ﺼـﺤﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺘﺸﻤل ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺤﺘﻰ ‪ ١‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻀﻊ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻨﻅﺎﻤﹰﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺴﺠل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٧٨‬‬
‫‪ ٢٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪١٩٩٠‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٩‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ(‬
‫ـﻲ ‪ ٢٥‬ﺁﺏ‬
‫ـﺅﺭﺥ ﻓـ‬
‫ـﻲ ‪ ١٩‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﺍﻟﻤـ‬
‫‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٤‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـ‬

‫‪٢٤‬‬
‫)ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ١٣‬ﺃﻴﻠـﻭل )ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ، ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٧‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ‬
‫ﻓﻲ ‪ ١٦‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٤‬ﺃﻴﻠـﻭل )ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪(١٩٩٠) ٦٧٠‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٥‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٤‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٧٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٨‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪.١٩٩٠‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﻜل ﻤﺎ ﺘﺒﺫﻟﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴﺭﻓﺽ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٦٠‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻤﺴﺘﺨﻔﹰﺎ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﻔﺎﻓﹰﺎ ﺼﺎﺭﺨﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻪ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺠﺎﻩ ﺼـﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻭﺤﻔﻅﻬﻤﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﻻ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻴﻘـﺭﺭ‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﻤﺘﺜل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺴﻙ ﻓﻴﻪ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻔﺘﺔ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ؛‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺄﺫﻥ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﻔﹼﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓـﻲ ‪ ١٥‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ )ﻴﻨـﺎﻴﺭ(‬
‫‪ ،١٩٩١‬ﺃﻭ ﻗﺒﻠﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻜﺎﻤﻼﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺘـﺴﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻠﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ؛‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﻘﺩّﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﺘﺨﺫ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻼ‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﺍﻟﻲ ﺇﺒﻼﻍ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﺒﺎﻋﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩّﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻴﻤﺎ ﻴُﺘﺨﺫ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴُﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٦‬‬
‫‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴـﺸﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻴـﺩ ﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﻭ ‪٦٦٤‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٧‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٠ (١٩٩٠) ٦٦٩‬ﻭ ‪٦٧٤‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٧‬ﻭ ‪.(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪ (١٩٩٠‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪) ٣‬ﺝ(‬
‫ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪٢٥‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠ ﻤﹰﺎ ﺒﺭﺴﺎﻟﺘﻲ ﻭﺯﻴﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺘﺅﻜﺩ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺘـﺎﻡ ﻟﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ )‪ ،(S/22275‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﻨﻴﺘﻪ ﻹﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺡ ﺃﺴﺭﻯ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔـﻭﺭ‬
‫)‪،(S/22273‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﻭﻗﻑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺘﺎل ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨـﺔ ﻤـﻊ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻭﻀﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺘﺎل‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻬﻤﺎ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺃﺭﺍﻀـﻴﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤـﻅ‬
‫ﺍﻟﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺭﺒﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻗـﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ‪(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫ﻟﻭﻀﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻟﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻤﻔﻌﻭل ﻭﺃﺜﺭ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺜﻨﻰ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ؛‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻘﺒﻭﻟﻪ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺜﻨﻰ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺃﻥ ﻴـﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺒـﺼﻔﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻋﻡ ﻀﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ؛‬
‫)ﺏ( ﺃﻥ ﻴﻘﺒل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻀﺭﺭ ﺃﻭ ﺃﻀـﺭﺍﺭ ﻨﺎﺠﻤـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺩﻭل ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﻭﺸﺭﻜﺎﺘﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻟﻬﺎ؛‬
‫)ﺝ( ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤـﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻼل ﺍﻷﺤﻤﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺤﺘﺠﺯﻫﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺃﻥ ﻴﻌﻴـﺩ‬
‫ﺃﻴﺔ ﺠﺜﺙ ﻟﻠﻤﻭﺘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺤﺘﺠﺯﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺤﻭ؛‬
‫)ﺩ( ﺃﻥ ﻴﺒﺩﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺃﻥ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﻤﻥ ﺍﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﻗﺼﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻤﻜﻨﺔ؛‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﻭﻗﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻔﺯﺍﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻗﻭﺍﺘﻪ ﻀﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻫﺠﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺍﺭﻴﺦ ﻭﻁﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺘﻠﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﺎﺩﺓ ﻋﺴﻜﺭﻴﻴﻥ ﻟﻜﻲ ﻴﺠﺘﻤﻌﻭﺍ ﻤﻊ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﻡ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻟﻭﻗﻑ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺘﺎل ﻓـﻲ ﺃﺒﻜـﺭ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻤﻤﻜﻥ؛‬

‫‪٢٦‬‬
‫)ﺝ( ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺴﺭﻯ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺇﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺤﻬﻡ ﺘﺤـﺕ ﺭﻋﺎﻴـﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺃﻴﺔ ﺠﺜﺙ ﻟﻠﻤﻭﺘﻰ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨـﺔ ﻤـﻊ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻋﻤ ﹰ‬
‫)ﺩ( ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻟﻐﺎﻡ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺨﺩﺍﻋﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻔﺠﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻗﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘ ﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺴﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﺴﺘﻅل ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻻﻤﺘﺜـﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺘﻴﻥ ﺃﻋﻼﻩ؛‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤـﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺭﻯ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻭﺒﺩﺀ ﺇﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺤﻬﻡ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻘﻀﻲ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬
‫ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٤٩‬ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤـﺔ ﻭﺸـﻌﺏ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻌﻤﻴﺭ ﺒﻠﺩﻫﻤﺎ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺈﺨﻁﺎﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻗـﺩ ﺍﺘﺨـﺫ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬
‫ﺃﻋﻼﻩ؛‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻌﻤﺩ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺤﺎﺴﻤﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺘﺎل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﺒﻘﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﻨﻅـﺭﻩ‬
‫ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﻁـﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪(١٩٩٠) ٦٦١‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٢‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٩‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪٦٦٤‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٥‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪،١٩٩٠‬‬
‫ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٣‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٦‬ﺃﻴﻠـﻭل )ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ(‬
‫‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٤‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٠‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢٥‬ﺃﻴﻠـﻭل‬
‫)ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٧٤‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺃﻭل ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ )‪ ،(١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٧‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ‬

‫‪٢٧‬‬
‫ﻓﻲ ‪ ٢٨‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ(‪ ١٩٩٠ ،‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ )ﻨـﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪،١٩٩٠‬‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٨٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺭﺠﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺒﻌﻭﺩﺓ ﺤﻜﻭﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﻤﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻬﻤﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺭﺒﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٧٨‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﻋﻠﻰ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺘﻤﺸﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٦‬‬
‫)‪.(١٩٩١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻏﺯﻭﻩ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻟﻬـﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﻭﺯﻴﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓـﻲ ‪ ٢٧‬ﺸـﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴـﺭ( ‪،(S/22275) ١٩٩١‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪S/22273, S/22276, S/22320, S/22321, ) (١٩٩١) ٦٨٦‬‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺠﻬـﺔ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫‪.(S/22330‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﻤﺎ ﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻤﺴﺘﻘﻠﺘﻴﻥ ﺫﻭﺍﺘﻲ ﺴﻴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻗﺩ ﻭﻗﻌﺎ ﻓﻲ ﺒﻐﺩﺍﺩ ﻓﻲ ‪ ٤‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪ ١٩٦٣‬ﻋﻠﻰ " ﻤﺤﻀﺭ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﺴـﺘﻌﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ"ﻥ ﻤﻌﺘﺭﻓﻴﻥ ﺒﺫﻟﻙ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺒﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺠﺯﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴُﺠل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﻅﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠٢‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜـﺎﻕ ﺍﻷ ﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻋﺘﺭﻑ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼل ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﺒﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨـﺔ ﺒﻜﺘـﺎﺏ ﺭﺌـﻴﺱ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ٢١‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ،١٩٣٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﻜﺘﺎﺒﻪ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ١٠‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٣٢‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻬﺩﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺘﻨﺘﻬـﻙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘـﻪ ﺍﻟﻤﻘـﺭﺭﺓ‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﺭﻭﺘﻭ ﻜﻭل ﺠﻨﻴﻑ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﺒﻲ ﻟﻠﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻨﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ ﺸﺎﺒﻬﻬﺎ ﻭﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺤـﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪ ،١٩٣٥‬ﻭﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻟﻸﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺁﺨﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﻭﻑ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻭﺨﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﻗﹼﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺠﻨﻴﻑ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٢٥‬ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤـﻥ ‪ ٧‬ﺇﻟـﻰ‬
‫‪ ١١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻴﻨﺎﻴﺭ( ‪ ،١٩٨٩‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﺩﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻗﺩ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺨـﺯﻴﻥ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ‬
‫)ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻜﺴﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﺩﻤﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪.١٩٧٢‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﻕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪،‬‬

‫‪٢٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺠﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻭﺓ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻭﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺒﺎﻟﺘﺒﻜﻴﺭ ﺒﺎﺨﺘﺘﺎﻡ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻸﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﻤل ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻘﺫﺍﺌﻑ ﺘﺴﻴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺠﻤﺎﺕ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻘﻬﺎ ﺍﺴﺘﻔﺯﺍﺯ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺒـﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﻴﺩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻗﺩ ﺤﺎﻭل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻻﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪.١٩٦٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﻠﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ًّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﻠﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻠﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻜﺫﻟﻙ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﻏﻠﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬـﺎ ﺇﻗﺎﻤـﺔ‬
‫ﺤﻭﺍﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻥ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٦١‬ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٦‬ﻗﺩ ﺁ ﹼﺫ ّ‬
‫ﺍﻨﻁﺒﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺇﺤﺭﺍﺯﻩ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪،(١٩٩١) ٦٨٦‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻤﺼﻴﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﺠﻬﻭﻻﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﻟـﻡ ﺘﹸـﺭﺩ‬
‫ﺒﻌﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺭﻫﺎﺌﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﹸﺘﺢ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻓـﻲ ‪ ١٨‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﻭل )ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ( ‪ ،١٩٧٩‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻨﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺭﻫﺎﺌﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻟﻺﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺠﺏ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﺒّﺎﻥ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻀﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺒﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺄﺨﺫ ﺭﻫﺎﺌﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭﻱ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ٢٠‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤـﺎﺭﺱ( ‪ (S/22366) ،١٩٩١‬ﻭ‬
‫‪ ٢٨‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪ (S/22409) ١٩٩١‬ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻫﺩﻓﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﺤﻼل ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪،‬‬

‫‪٢٩‬‬
 ‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻋﺩﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺘﺤﻘﻴﻘﹰﺎ ﻷﻫـﺩﺍﻑ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻗﻑ ﺭﺴﻤﻲ ﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ؛‬
‫ﺃﻟـــﻑ‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺠﺯﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ﻓـﻲ‬
‫"ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴـﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻭﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻗﻌﺎﻩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻟﺴﻴﺎﺩﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻐﺩﺍﺩ ﻓـﻲ ‪ ٤‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘـﻭﺒﺭ ‪١٩٦٣‬؛‬
‫ﻭﺴُﺠل ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻨﺸﺭﺘﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،٧٠٦٣‬ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ‪.١٩٦٤‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻌﻴﻨﹰﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ‪ ،S/22412‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺸﻬﺭ ﻭﺍﺤﺩ؛‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺒـــﺎﺀ‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺨﻁﺔ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺨـﻭﺭ ﻋﺒـﺩ ﺍﷲ ﻭﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ‪ ،‬ﺘﹸﻨﺸﺄ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺘﻤﺘﺩ ﻤﺴﺎﻓﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻜﻴﻠﻭﻤﺘﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺨﻤـﺴﺔ ﻜﻴﻠـﻭﻤﺘﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨـل‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ "ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ" ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ ﻓـﻲ ‪ ٤‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ( ‪،١٩٦٣‬‬
‫ﻭﻟﻠﺭﺩﻉ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻟﻬـﺎ؛ ﻭﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺃﻱ‬
‫ﺃﻋﻤﺎل ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺘﹸﺸﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﻴﻘـﺩﻡ ﺍﻷﻤـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻓﻭﺭﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻌﺕ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ ﺨﻁﻴـﺭﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﻴﺨﻁﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺎﻨﺠﺎﺯ ﺘﻭﺯﻉ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟـﻸﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٨‬ﻜﻲ ﺘﻨﻬﻲ ﻭﺠﻭﺩﻫـﺎ‬
‫ﺴﺘﺘﻬﻴﺄ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﻤﺸﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٨٦‬‬
‫ﺠﻴـــﻡ‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺸﺭﻁ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺠﻨﻴﻑ ﻟﺤﻅـﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﺒﻲ ﻟﻠﻐﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻨﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ ﺸﺎﺒﻬﺎ ﻭﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻓـﻲ ﺠﻨﻴـﻑ‬
‫ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻪ ‪ ،١٩٢٥‬ﻭﺃﻥ ﻴـﺼﺩﻕ ﻋـل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺤﻅـﺭ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻭﺘﺨـﺯﻴﻥ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻜﺴﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﺩﻤﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪.١٩٧٢‬‬

‫‪٣٠‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺸﺭﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺘﻪ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻪ ﻋـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ‪.‬‬
‫)ﺁ( ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺠﻤﻴـﻊ ﻤـﺎ ﻴﺘـﺼل ﺒﻬـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﺴﻴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﻋﻥ ‪ ١٥٠‬ﻜﻴﻠﻭﻤﺘﺭﹰﺍ ﻭﺍﻟﻘﻁﻊ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘـﺼﻠﺔ ﺒﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻓـﻕ‬
‫ﺇﺼﻼﺤﻬﺎ ﻭﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ؛‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ‪ ،‬ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٨‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﻤﻭﺍﻗـﻊ ﻭﻜﻤﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،٨‬ﻭﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﺎﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‪:‬‬
‫"‪ "١‬ﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺘﻔﺘﻴﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﺫﺍﺌﻑ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻤﺎ ﺘﻌﻴّﻨـﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻨﻔـﺴﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫"‪ "٢‬ﺘﺨﻠﹼﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﹼﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٨‬ﺁ( ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٩‬ﺏ( "‪ "١‬ﺃﻋـﻼﻩ ﻭﺫﻟـﻙ ﻟﺘـﺩﻤﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬
‫ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﺈﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﺫﺍﺌﻑ‪ ،‬ﺒ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﺼﺎﺕ ﺇﻁﻼﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪) ٨‬ﺏ(‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪،‬‬
‫"‪ "٣‬ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤﻌـﻪ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١٢‬ﻭ ‪ ١٣‬ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﻌﻬﺩﹰﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺃﻱ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ٩‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﺒﺈﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺨﻁﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻪ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻤﺎﺌﺔ ﻭﻋﺸﺭﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋـﺩﻡ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪١٩٦٨‬؛‪.‬‬
‫‪ ١٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺸﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻨﻭﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺩ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‬
‫ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻭﻤﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭ ﺃﻱ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺒﺤﺙ ﺃﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺘﺘـﺼل‬

‫‪٣١‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﺫﹸﻜﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤـﺴﺔ‬
‫ﻋﺸﺭ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻋﻼﻨﹰﺎ ﺒﻤﻭﺍﻗﻊ ﻭﻜﻤﻴﺎﺕ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴُﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﻜـﻲ‬
‫ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺘﺯﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﻬﺎ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺨﻁﺔ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻨﻭﻗﺸﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٩‬ﺏ( ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ١٣‬ﺃﺩﻨـﺎﻩ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬
‫ﺒﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﺎﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺒﺘﺩﻤﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟـﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺒـل‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٣‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺍﻤﺘﺜﺎﻟﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻪ ﺒﺸﻜل ﻤـﺴﺘﻤﺭ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫‪ ١٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﻓـﻭﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻭﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺨﻁﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٩‬ﺏ( ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺘﻔﺘﻴﺸﹰﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗـﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺃﻱ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﻌﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻴﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ‪ ١٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻲ ﻏـﻀﻭﻥ ﺨﻤـﺴﺔ‬
‫ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﺘﺭﺍﻋﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺘﻤـﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴـﻪ( ‪ ١٩٦٨‬ﻟﺭﺼـﺩ ﺍﻤﺘﺜـﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻨﻪ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠـﺭﺩ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃﻥ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺘـﺸﻤل‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻏـﻀﻭﻥ ﻤﺎﺌـﺔ‬
‫ﻭﻋﺸﺭﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ١٤‬ـ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ٩‬ﻭ ‪ ١٠‬ﻭ ‪١١‬‬
‫ﻭ ‪ ١٢‬ﻭ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻤﺜل ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻨﺤﻭ ﻫﺩﻑ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ ﺨﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺃﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻗﺫﺍﺌﻑ ﺇﻴﺼﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺩﻑ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩﺍل‬
‫‪ ١٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﻴـﺴﻴﺭ ﻋـﻭﺩﺓ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻊ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﻱ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺘـﺩﻋﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻫــﺎﺀ‬
‫‪ ١٦‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺩﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻗﺒـل ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ(‬
‫‪ ١٩٩٠‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭل ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻋـﻥ ﺃﻱ ﺨـﺴﺎﺭﺓ‬

‫‪٣٢‬‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻀﺭﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﺍﻟ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻀـﺭﺭ ﻭﻗـﻊ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫‪ ١٧‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻤﺎ ﺃﺩﻟﻰ ﺒﻪ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﻤﻨﺫ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻐـﺎﺀ ﺩﻴﻭﻨـﻪ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‬
‫ﺒﺎﻁل ﻭﻻﻍ‪ ،‬ﻭﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺘﻘﻴﺩﹰﺍ ﺼﺎﺭ ﻤﹰﺎ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﻭﺴﺩﺍﺩ ﺩﻴﻭﻨﻪ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ١٨‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٦‬ﺃﻋـﻼﻩ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ ١٩‬ـ ﻴﻭﻋﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﻀﻊ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺜﻼﺜﻴﻥ ﻴﻭﻤـﹰﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺎﺭﻴﺢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﻤﻁﻠﺏ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـﻀﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺜﺒﺕ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٨‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ ‪١٦‬‬
‫ﻭ ‪ ١٧‬ﻭ ‪ ١٨‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺎﺱ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺒﺤﻴـﺙ ﻻ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ‬
‫ﺭﻗﻤﹰﺎ ﻴﻘﺘﺭﺤﻪ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺸﻌﺏ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﻗـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻜﻤﺎ ﺘﻘﺭﺭ ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺕ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺨﺼﺹ ﺍﻻﻤﻭﺍل ﻭﺘـﺩﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘـﻕ ﻤـﻥ ﺼـﺤﺘﻬﺎ ﻭﺤـل‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٦‬ﺃﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺘﻜـﻭﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻭ‬
‫‪ ٢٠‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﺴـﻠﻊ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦١‬ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﺤﻅﺭ ﺒﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ "ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ" ﺍﻟﻤﺒﺴﻁ ﻭﺍﻟﻤﻌﺠـل‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢٠‬ﺁﺫﺍﺭ‬
‫) ﻤﺎﺭﺱ‪ ،(S/22366) ١٩٩١ /‬ﻭﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺘﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﺃﻋﻼﻩ ﻜل ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬
‫ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﺴﻴﻨﺨﻔﺽ ﺃﻭ ﻴﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻴﻪ‪،‬‬
‫‪ ٢٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ١٩‬ﺃﻋـﻼﻩ ﻭﺒﻌـﺩ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻓـﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻨﺠﺯ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨـﺎﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ٩‬ﻭ ‪ ١٠‬ﻭ ‪ ١١‬ﻭ ‪ ١٢‬ﻭ ‪١٣‬‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤـﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺤﻅـﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻏﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﻤﻔﻌﻭل ﺃﻭ ﺃﺜﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻵﻥ‪.‬‬

‫‪٣٣‬‬
‫‪ ٢٣‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺭﻴﺜﻤﺎ ﻴﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٢‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺨﻭل ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻟﺤﻅﺭ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻻﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻺﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫‪ ٢٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻪ ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻤﻥ ﻤﻘـﺭﺭﹰﺍ‬
‫ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺭﻋﺎﻴﺎﻫﺎ ﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩ ﻤﺎ ﻴﻠـﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘـﺭﻭﻴﺞ ﺃﻭ‬
‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺘﻤﺎﻤﻪ ﻤﻥ ﺍﺭﺍﻀﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓـﻊ ﻋﻠﻤﻬـﺎ ﻟﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬
‫)ﺁ( ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴـﻊ ﻭ ﺍﻟﻨﻘـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﻭﺠﻪ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﻘـﻭﺍﺕ ﺸـﺒﻪ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻗﻁﻊ ﺍﻟﻐﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭّﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ١٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)ﺝ( ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓـﻲ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ )ﺁ( ﻭ )ﺏ( ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)ﺩ( ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ )ﺁ( ﻭ )ﺏ( ﺍﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫‪ ٢٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰﺎ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٤‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻴﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ ٢٦‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﺘﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‪ ،‬ﻤﺒـﺎﺩﺉ‬
‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻔﻘـﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢٤‬ﻭ ‪ ٢٥‬ﺃﻋـﻼﻩ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪٢٧‬‬
‫ﺃﺩﻨﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺩﻭﺭﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫‪ ٢٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﻓﺭﺽ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤـﺎ ﻴﻠـﺯﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪٢٦‬‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٤‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻬﺫﺍ‪.‬‬
‫‪ ٢٨‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻘﺭﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٢٢‬ﻭ ‪ ٢٣‬ﻭ ‪ ٢٤‬ﻭ ‪ ٢٥‬ﺍﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭّﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ١٢‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻌﺩ ﻤـﺭﻭﺭ ﻤﺎﺌـﺔ ﻭﻋـﺸﺭﻴﻥ‬
‫ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺃﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﺃﻴﺔ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠـﺏ‬
‫ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻁﺎﻟﺒـﺔ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺃﻭ ﻟـﺼﺎﻟﺢ ﺃﻱ‬

‫‪٣٤‬‬
‫ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺄﻱ ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻤل ﺁﺨﺭ ﺘﺄﺜﺭ ﺃﺩﺍﺅﻩ ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺘﺨـﺫﻫﺎ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻪ‪.‬‬
‫ﺯﺍﻱ‬
‫‪ ٣٠‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟـﻭﻁﻥ‪،‬‬
‫ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻗـﻭﺍﺌﻡ ﺒﺄﺴـﻤﺎﺀ ﻫـﺅﻻﺀ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺼﻭل ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺤﻴﺜﻤـﺎ ﻴﻭﺠـﺩﻭﻥ‬
‫ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺒﺤﺙ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻤﺼﺎﺌﺭﻫﻡ ﻤﺠﻬﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ٣١‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ ﺒﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺎ ﺍﻟﻜـﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺎ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺃﻭ ﺭُﻓﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻩ‪.‬‬
‫ﺤـــﺎﺀ‬
‫‪ ٣٢‬ـ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺄﻨﻪ ﻟﻥ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺩﻋﻡ ﺃﻱ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺃﻭ ﻴﺴﻤﺢ ﻷﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﺩﻴﻥ ﺒﻼ ﻟﺒﺱ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤـﺎل‬
‫ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻭﻴﻨﺒﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻁــﺎﺀ‬
‫‪ ٣٣‬ـ ﻴﻌﻠﻥ ﺍﻨﻪ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﺨﻁﺎﺭﹰﺍ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻘﺒﻭﻟﻪ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬
‫ﺃﻋﻼﻩ ‪ ،‬ﻴﺴﺭﻱ ﻭﻗﻑ ﺭﺴﻤﻲ ﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻭﻓﻘـﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٠) ٦٧٨‬‬
‫‪ ٣٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٩‬‬
‫‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ )‪.(١٩٩١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ S/22454‬ﻭﺇﻀﺎﻓﺎﺘﻬﺎ ‪ ١ Add‬ـ ‪ ٣‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ٥‬ﻭ ‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ،١٩٩١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻟﻐـﺎﺅﻩ‬
‫ﺇﻻ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻜل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ‪.‬‬

‫‪٣٥‬‬
 ‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٩٢‬‬
‫‪ ٢٠‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٧٤‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ( ‪ ١٩٩٠‬ﻭ ‪٦٨٦‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪ ١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩٠) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ١٩٩١‬ﺒـﺸﺄﻥ‬
‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺩﻴﻭﻨﻪ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻗﺒل ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻋﻥ ﺃﻱ ﺨـﺴﺎﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺃﻭ ﻀﺭﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻼﺤﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﺴﺘﻨﻔﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻀﺭﺭ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻻﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ،(S/22559) ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٩‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪(S/22559) ١٩٩١‬؛‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﻜﻭﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻴﻘﻭﻡ ﺍﻵﻥ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٩‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻭﺼﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻜﻲ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴُﻨﺸﺊ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﻔـﺭﻉ‬
‫ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﻨﻴـﻑ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺒﻌﺽ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﺍﻋﻼﻩ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ ﺃﻋـﻀﺎﺀ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻭﻋﺯ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺄﻥ ﻴﺸﺭﻉ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔـﺭﻉ ﻫـﺎﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫)‪ (١٩٩١‬ﺁﺨﺫﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ؛‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺭﺭﻩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻌﺩ ‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل(‪ ١٩٩١ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﹸﺴﻠﹼﻡ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴُﺩﻓﻊ ﺜﻤﻨﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻅـﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﻋﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫﻩ ﻤﻥ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻠـﺼﻨﺩﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻪ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻼ‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺠﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﺒﺎﻋﹰﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫‪٣٦‬‬
‫ﻼ‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺒﻠﻎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻌﺩﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻴﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻅـﺭ ﺍﻟﻤﻔـﺭﻭﺽ ﻋﻠـﻰ ﺍﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟـﻨﻔﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻓﺭﻀﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٦٩‬‬
‫‪ ١٧‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺍﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ،(S/22614) ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﻤ ﹰ‬
‫‪) ٩‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٧‬ﺃﻴﺎﺭ ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،(S/22615) ١٩٩١‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻴـل ﺒﻬـﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ١٣‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻟﻬﻤﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٨‬ﻭ ‪ ١٢‬ﻤـﻥ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟـ ‪ ٤٥‬ﻴﻭﻤﹰﺎ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺤﺘـﻰ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬
‫‪ ١‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺸﺠﻊ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻨﻘﺩﹰﺍ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﺎﹰ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻓﻌﺎل ﻭﻋﺎﺠل‪ ،‬ﻭﻤـﻊ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻥ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠـﻴﻡ‪،‬‬
‫ﻭﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺨﻼل ‪ ٣٠‬ﻴﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻨﺠـﻊ ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫‪٣٧‬‬
 ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٠٠‬‬
‫‪ ١٧‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪٦٦٥‬‬
‫)‪ (١٩٩٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ‪ (١٩٩٠) ٦٧٠‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ٢٥‬ﺃﻴﻠـﻭل )ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪،١٩٩٠‬‬
‫‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪ ،(S22660) ١٩٩١‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻋﻤ ﹰ‬
‫‪ ٢٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪.(S/22660) ١٩٩١‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٢٤‬ﻭ ‪ ٢٥‬ﻭ ‪ ٢٧‬ﻤـﻥ ﻗـﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )‪.(S/22660‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻜﺭﺭ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻁﻠﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺘﻤﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺨـﻼل ‪٤٥‬‬
‫ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺘﻬﺎ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﺃﻭ ﺘﺘـﻭﻟﻰ‪،‬‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﻭﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﺘـﺼل‬
‫ﺒﻪ ﻤﻥ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻅل ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺴﺘﻌﺭﺽ‬
‫ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٢٢‬ﻭ ‪ ٢٣‬ﻭ ‪ ٢٤‬ﻭ ‪ ٢٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٨‬ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٠٦‬‬
‫‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼـﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭ‪٦٨٦‬‬
‫)‪ ،(١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٨‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٩ ،(١٩٩١) ٦٩٢‬ﻭ ‪.(١٩٩١) ٧٠٥‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ )‪ (S/22799‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٩١‬ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺩﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﻤﺒـﻴﻥ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻟﺨﻁﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪،‬‬

‫‪٣٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻷﻥ ﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﺃﻭ ﺭﻓـﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٢‬ﺝ( ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪،(١٩٩١) ٦٨٦‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻩ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٣٠‬ﻭ ‪ ٣١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻟﻡ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﺒﻌﺩ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻠﺹ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓـﻲ ‪ ١٤‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪ ٣١‬ﺃﻴـﺎﺭ ) ﻤـﺎﻴﻭ( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪٦‬‬
‫ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻭ( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪ ٩‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ‪ ٢٢‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٩١‬ﻤﻥ ﻭﺯﻴـﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺜل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﻋﹰﺎ ﻤﻨﻪ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻐﻭﺜﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٨‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻠﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺴﻤﺎﺡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻋﺎﺌﻕ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺩﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬـﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺅﺩﻴﻪ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨـﺔ ﻓـﻲ ‪ ١٨‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪١٩٩١‬‬
‫)‪.(S/22663‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٢‬ﻭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٩٩‬ﻴﻘﺘـﻀﻲ ﺃﻥ ﻴـﺩﻓﻊ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨـﻪ‪ ،‬ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺭﺨﺹ ﺒﻬـﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ ﺃﻋﺭﺏ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴـﺭﻩ ﺍﻟ ﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ١٥‬ﺘﻤـﻭﺯ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٩٩‬ﻋـﻥ ﺭﺃﻱ‬
‫)ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٩١‬ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ )‪ ،(S/22792‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻤﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺫﻥ ﺒﺒﻴﻊ ﺒ ﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ‬
‫ﻴﺸﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺘﻪ ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﻨـﺼﻑ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻟﺠﻨـﺔ ﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻗﺩ ﻁﻠـﺏ ﻓـﻲ ﻗﺭﺍﺭﻴـﻪ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺃﻥ ﻴﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺃﻗﺼﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻁﻠﺏ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪،‬‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺒـﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻋـﻥ‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺄﺫﻥ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰﺎ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺨﺫﻩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٣‬ﺁ( ﻭ ‪) ٣‬ﺏ(‪ ،‬ﻭ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩٠) ٦٦١‬ﺒﺎﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺩﺘﻬﺎ ‪ ٦‬ﺃﺸـﻬﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﺃﺩﻨﺎﻩ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﻔﻁ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻨﻔﻁﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔـﻲ‬
‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻤ ﹰ‬

‫‪٣٩‬‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﻠﻎ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻘﺏ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻻ ﻴﺘﺠـﺎﻭﺯ‬
‫‪ ١،٦‬ﻤﻥ ﺒﻼﻴﻴﻥ ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺭﻫﻨﹰﺎ ﺒﺎﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺸـﺭﺍﺀ ﻟـﻨﻔﻁ ﻋﺭﺍﻗـﻲ‬
‫ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻨﻔﻁﻴﺔ ﻋﺭﺍﻗﻴﺔ ﻋﻘﺏ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺸﺭﺍﺀ ﻟﻠﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﺴﺘﺌﻤﺎﻨﻲ ﺘﻨﺸﺌﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻴﺩﻴﺭﻩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻴﺨﺼﺹ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺤـﺼﺭ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪،‬‬
‫)ﺝ( ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻋﻘﺏ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺔ ﻟـﺸﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻤل ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻭﺭّﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﻭﻤﻼﺌـﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺒﻐﺭﺽ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﺩل ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻤﻜـﻥ ﻋﻤﻠﻴـﹰﺎ ﻭﻤﻼﺌـﻡ ﻤـﻥ ﺃﻋﻤـﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺘﺎﺤﹰﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺭﻏﻭﺒﹰﺎ ﻓﻴـﻪ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫)ﺩ( ﻴُﻔﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺄﺫﻭﻥ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒـﺸﺄﻥ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺨﺎﻀﻌﹰﺎ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻴﺠﺭﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺎﺱ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻠﺤﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﺘﺎﺤﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻭﺩﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻨﺸﺌﻪ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،٦٨٧‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻭﺩﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻨﺸﺌﻪ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠـﻴﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﻋـﻭﺩﺓ ﻜﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻨﺼﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺄﺫﻭﻥ ﺒﻬـﺎ ﻁﺒﻘـﹰﺎ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ١٩‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٩٢‬ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻗﺭﺭﻫﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٥‬ﻟﻠﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـﻀﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺭﺭ ﻓﻴﻪ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ؛‬

‫‪٤٠‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٠‬ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻘﺭﻴـﺭﹰﺍ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨـﺫ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ ‪) ١‬ﺁ( ﻭ )ﺏ( ﻭ )ﺝ(‪ ،‬ﻭﺘﻘـﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﺃﻋﻼﻩ‬
‫ﻟﻐﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻹﺫﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﻘل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ ﻭﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ‪ ٢٠‬ﻴﻭﻤـﹰﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺴﻬﻴل ﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺎ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﻴﻥ ﻭﺭﻋﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺃﻭ ﺭﻓﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻩ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﺍﻷﻭل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻬﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻘﺏ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻜل ﺸﻬﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻭﺤﺘﻰ ﺇﺸﻌﺎﺭ ﺁﺨـﺭ‪ ،‬ﺒﻴﺎﻨـﹰﺎ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﺤﻭﺯﺘﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰﺎ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٠٧‬‬
‫‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١١‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﺜل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﻠﻌﺭﺍﻕ ﻟـﺩﻯ ﺍﻷﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ )‪ ،(S/22456‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﺒﺎﻟـﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤـﺴﺒﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣٣‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﻑ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺒﻘﻠﻕ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺅﺭﺨـﺔ ﻓـﻲ ‪ ٢٦‬ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴـﻪ( ‪ ،(S/22739) ١٩٩١‬ﻭ ‪ ٢٨‬ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ‬
‫)ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪ ،(S/22473) ١٩٩١‬ﻭ ‪ ٤‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ (S/22761) ١٩٩١‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻘـل ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺜﺒـﺕ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭﻩ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓـﻲ ‪ ٢٨‬ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴـﻪ( ‪(S/22746) ١٩٩١‬‬
‫ﻭﻴﻁﻠﺏ ﻓﻴﻪ ﺇﺭﺴﺎل ﺒﻌﺜﺔ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻜﻴل ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻟﻼﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ‬
‫ﻼ ﻭﻓﻭﺭﻴـﹰﺎ ﻓـﻲ ﺘﻔﺘـﻴﺵ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩﺍﺕ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺴﻭﻑ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺴﻴﻘﺩﻡ ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﺃﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜـﻭﻥ‪ .‬ﻨﻘﻠـﺕ ﻤـﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‪.‬‬

‫‪٤١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻟﺠﺯﻉ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )‪ (S/22761‬ﺒﺸﺄﻥ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺘﻬـﺎ ﻤـﻊ‬
‫ﺃﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻌﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫‪ ١٥‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ (S/22788) ١٩٩١‬ﻭ‪ ٢٥‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴـﻪ ‪ (S/22837) ١٩٩١‬ﺒـﺸﺄﻥ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﺼﺎﺭﺨﹰﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻸﺩﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ٧‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٩١‬ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻁﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﻴﻥ ﻓـﻲ ‪١٨‬‬
‫ﻭ ‪ ٢٨‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ﻜﺎﻨﺎ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺃﺨﻔﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻼ ﺍﻷ ﻤﺭﻴﻥ ﻴﺸﻜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜـﹰﺎ ﺨﻁﻴـﺭﹰﺍ‬
‫ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴﻪ( ‪ ،(S/22739) ١٩٩١‬ﻭ ‪ ٢٨‬ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴـﻪ(‬
‫ﻻ‬
‫‪ ،(S/22743) ١٩٩١‬ﻭ ‪ ٤‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ ‪ (S/22761) ١٩٩١‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟـﻡ ﻴﻤﺘﺜـل ﺍﻤﺘﺜـﺎ ﹰ‬
‫ﻼ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺘﻌﻬﺩﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻤﻨﺢ ﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ‬
‫ﻜﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻨﻪ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﻬﻤﺘﻬـﺎ ﻭﻓﻘـﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘـﺭﺓ ‪) ٩‬ﺏ( "‪ "١‬ﻭ "‪ "٢‬ﻭ "‪ "٣‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘـﺫﺍﺌﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻴﺎﺭﻴﺔ ﺜﻡ ﺍﻻﺴﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺩﻤﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤـﻥ ﺠﺎﻨـﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٩‬ﺁ( ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺇﻋﻼﻥ ﺒﻜل ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﺩﻋﻰ ﺃﻨﻬـﺎ ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﻻ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻤﻜـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ‬
‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻟﻠﺒﺤﺙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘـﺼﻠﺔ ﺒﻬـﺎ‪ ،‬ﻴﺠـﺏ‬
‫ﺘﺩﻤﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺇﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻵﻨﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻤﺘﻘﻴﺩﹰﺍ ﺘﻘﻴﺩﺍ ﺩﻗﻴﻘﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫)‪ ،(١٩٩١‬ﺘﺸﻜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﺨﻁﻴﺭﹰﺍ ﻟﻘﺒﻭﻟﻪ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ ﻭﻗـﻑ‬
‫ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻭﻨﺼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻘـﻭﺩ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺒﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻭ( ‪ ،١٩٦٨‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﺜﺒﺘـﻪ ﻗـﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﺘﻤـﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴـﻭ( ‪ ،(Gov/2532) ١٩٩١‬ﻴـﺸﻜل‬
‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﺯﻡ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‪.‬‬

‫‪٤٢‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺠﺯ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺘـﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﺨﻁﻴﺭﹰﺍ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻭﻗﻑ ﺍﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻭﻨـﺼﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺜﺒﺘﻪ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٨‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴـﻪ(‪ ،‬ﺍﻷﻤـﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺸﻜل‬
‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹰﺎ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﻜﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪.١٩٦٨‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬
‫"‪ "١‬ﺍﻥ ﻴﻜﺸﻑ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺎﻤﺔ ﻭﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﻠﺒﻪ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻋـﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﺠﻭﺍﻨـﺏ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺍﻟﻘﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﺴﻴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﺩﺍﻫﺎ ﻋﻥ ‪ ١٥٠‬ﻜﻴﻠﻭﻤﺘﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻤـﺎ‬
‫ﻟﺩﻴﻪ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺩﻋﻰ ﺃﻨﻪ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻻ ﺘﺘﺼل ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﻤﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻹﺒﻁﺎﺀ؛‬
‫"‪ "٢‬ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﻗﺘﻬﻤـﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴـﺸﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﺼـﻭل ﺍﻟﻔـﻭﺭﻱ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺭﻏﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻔﺘﻴﺸﻬﺎ‪.‬‬
‫"‪ "٣‬ﺃﻥ ﻴﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻹﺨﻔﺎﺀ ﺃﻭ ﻨﻘل ﺃﻭ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺘﺘﺼل ﺒﺄﺴـﻠﺤﺘﻪ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻟﻠﻘﺫﺍﺌﻑ ﺍﻟﺘﺴﻴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘـﺼل ﺒﺄﻨـﺸﻁﺘﻪ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍ ﻷﺨﺭﻯ ﺒﺩﻭﻥ ﺇﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫"‪ "٤‬ﺍﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﻗﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻴﺔ ﻤـﻭﺍﺩ ﺴـﺒﻕ ﺃﻥ ﻤﻨﻌـﻭﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫"‪ "٥‬ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺍﻓﺭﻗﺘﻬﻤـﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴـﺸﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒـﺭﺤﻼﺕ ﻁﻴـﺭﺍﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺤﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻠﻴﻜﻭﺒﺘﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺠﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺎﺕ ﺒﺩﻭﻥ ﺘـﺩﺨل ﻤـﻥ ﺃﻱ‬
‫ﻨﻭﻉ ﻭﺒﺎﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﻕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺤﺩﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫"‪ "٦‬ﺃﻥ ﻴﻭﻗﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻨﻭﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺸﻌﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ‬
‫ﻻ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺘﻴﻥ ‪ ١٢‬ﻭ ‪ ١٣‬ﻤـﻥ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴ ﻤﺘﺜل ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫ﻻ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺘﻘﺭﺭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻴﻤﺘﺜل ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪٤٣‬‬
‫"‪ "٧‬ﺃﻥ ﻴﻜﻔل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻼﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻟﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻥ ﻴﻜﻔل ﺴﻼﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻭﺤﺭﻴﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻘل‪.‬‬
‫"‪ "٨‬ﺍﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺃﻭ ﻴﺴﻬل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻱ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﺃﻭ ﺩﻋﻡ ﻁﺒﻲ ﺃﻭ ﺴﻭﻗﻲ ﺘﻁﻠﺒﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﻗﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ‪.‬‬
‫"‪ "٩‬ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻴﺔ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻴﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺎﻤﺔ ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻓﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻭﺍﻓﺭﻗﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻼ‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻲ ﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺩﻤﺭ ﺃﻭ ﺘﺯﺍل ﺃﻭ ﺘﺠﻌل ﻋﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟـﻀﺭﺭ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﻻ ﺘﺎﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺍﺒﻁﺎﺀ‪ ،‬ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺜل ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ ﻋـﺩﻡ ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٦٨‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧١٢‬‬
‫‪ ١٩‬ﺃﻴﻠﻭل )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘـﻪ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪٦‬‬
‫ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٠‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ‬
‫‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٨‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٥‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٢‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ‬
‫ﻓﻲ ‪ ٢٠‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ ١٧‬ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ )ﻴﻭﻨﻴـﻪ( ‪ ١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٥‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤـﻥ‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﻟﻠﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٤‬ﺃﻴﻠﻭل ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٧٠٦‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﻠﻘﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺨﻁﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﺩﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻜﻤﻠﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻜﺄﺴـﺎﺱ‬
‫ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ِﻗﺒَل ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨـﻪ ﻟﻠﻭﻓـﺎﺀ ﺒـﺎﻷﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦)٧‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤﺼﺎﻨﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺄﺫﻭﻥ ﻟﻪ ﻟﻠﻐﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻋﺘﺯﺍﻤﻪ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻤﺭ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪) ١‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٧٠٦‬‬

‫‪٤٤‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ١‬ﺩ(‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺩﻋﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺄﺫﻥ ﻓﻭﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻋﻤـ ﹰ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٧٠٦‬ﺒﺄﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻻﻓﺭﺍﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﺜﻠﺙ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪١‬‬
‫ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻓﺭﺍﺝ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺭﻫﻨﹰﺎ ﺒﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﺴﺎﺏ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻠـﻭﺍﺯﻡ ﻟﺘﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺭﻯ ﺍﻹﺨﻁﺎﺭ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰﺎ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻺﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺘﻴﻥ ‪) ٥٧‬ﺩ( ﻭ ‪ ٥٨‬ﻤـﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻷ ﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺼﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭﻫـﻲ ﺘﺤـﺕ ﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻷﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﺠﺯ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺭﺍﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻜل ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜل ﻋﻠﻰ ﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻭﻴل ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻥ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٧٠٦‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﹼﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺸﺌﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻴﺩﻴﺭﻩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺸـﺄﻨﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٦٩٢‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻭﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻭﻓﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻴﻨﻭﻥ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻤﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺤـﺼﺎﻨﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻭﻴﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺠﻭﺍﺯ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻜﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﺼﻭﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻔﻘـﺭﺓ ‪) ١‬ﺝ(‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٧٠٦‬ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺤﺴﺎﺒﹰﺎ ﻓﺭﻋﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺩﻭﻥ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺍﻗﺘﻁـﺎﻉ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺒل ‪.(١٩٩١) ٧٠٦‬‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﻭﺍﺩ ﻏﺫﺍﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻨﺴﺎﻨﻲ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﻴﺘﻡ ﺴﺭﺍﺅﻫﺎ ﺒﺎﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺫ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺘﻜﻔـل‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻴﺄﺫﻥ ﻟﻪ ﺒﺎﻟـﺩﺨﻭل‬
‫ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪٤٥‬‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٧٠٦‬ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ‬
‫ﻭﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺯﻡ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬
‫ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺤﺼﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬـﺎ‬
‫ًّ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪،(١٩٩١) ٦٨٧‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻥ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ١٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﻨﻅﺭﻩ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧١٥‬‬
‫‪ ١١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻴﻪ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ،١٩٩١‬ﻭ ‪(١٩٩١) ٧٠٧‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩١‬ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻁﹸﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫)‪ (١٩٩١‬ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﺤﺎﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٧‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻼ ﻋـﻥ ﻤﻭﺍﺼـﻠﺔ ﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁﺔ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٩‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٧‬ﻭﺃﺩﺍﺀ ﻤـﺎ ﻴُـﺴﻨﺩ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻨﻔﺫ‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺨﻁـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻨﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺍ ﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁﺔ ﺒﻪ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭ‬
‫‪ (١٩٩١) ٦٩٩‬ﻭ‪.(١٩٩١) ٧٠٧‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺒﻤـﺎ‬
‫ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻕ ﻓﻭﻗﻬﺎ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﺩ ﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﺯﻭﻴﺩﻩ‪ ،‬ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺓ ﻓﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺴﻭﻗﻲ ﻭﺇﻋﻼﻤﻲ ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﺁﺨﺭ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺨﻁـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ‬
‫ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫)ﺝ( ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘل ﺍﻟﻨﻭﻭﻱ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻬﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻹﻓـﺎﺩﺓ‬

‫‪٤٦‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻜﻤل ﻭﺠﻪ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗـﺼﻰ ﻗـﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻷﻤﺜل‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﺘﻔﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁﻥ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓـﻕ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴـﺔ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓـﻕ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩٠) ٦٦١‬ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺭﺼﺩ ﺃﻴﺔ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺃﺨـﺭﻯ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻴﺔ ﺤﺎل ﻜل ﺴﺘﺔ ﺃﺸـﻬﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺒﻌﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٧٣‬‬
‫‪ ٢٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪١٩٩٢‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻨﻴـﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ١٩٩١‬ﻭﺒﻭﺠـﻪ ﺨـﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻭ ‪ ٤‬ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٢‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ١٩٩١‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ( ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻋﻘﺏ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﻭ ‪ ١٣‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤـﺎﻴﻭ( ‪S/22593, ) ١٩٩١‬‬
‫‪.(S22592, S/22558‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٢‬ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤـﺎل‬
‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻵﺨﺭ ﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒل ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﻘﻴـﺎﻡ‪ ،‬ﻷﻭل ﻤـﺭﺓ ﺒﻭﻀـﻊ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺩﻗﻴـﻕ‬

‫‪٤٧‬‬
‫ﻹﺤﺩﺍﺜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻋﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺩﺍﻗﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﹼﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ٤‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ( ‪١٩٦٣‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻨﺠﺯ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺕ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴـﺕ ﻭﻋﻤـ ﹰ‬
‫)‪ (١٩٩١‬ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪.(S/22558‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٣‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٢‬ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﻭﺒـﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻵﺨﺭ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻁﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﻴﺭﺤﺏ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻥ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺙ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﺘﺨﻁﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤـﺴﺘﻁﺎﻉ ﻓﺘﻜﻤـل ﺒـﺫﻟﻙ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻨﺔ ﻟﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺍﺭﻩ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﺨـﺫ ﺤـﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫)‪.(١٩٩١‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴُﺠﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺎﹰ‪ ،‬ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻼﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻑ ﻴﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺨﻁﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﻨﻅﺭﻩ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٧٧٨‬‬
‫‪ ٢‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ( ‪١٩٩٢‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻗﺭﺍﺭﻴﻪ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪،(١٩٩١) ٧١٢‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪ ١٥‬ﺘﻤﻭﺯ )ﻴﻭﻟﻴﻪ( ‪ ١٩٩٢‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟـﻰ ﺭﺌـﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻗﻠﻘﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺨﻁﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻴـﻪ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٧١٢‬ﺍﻟﻠـﺫﻴﻥ ﻴـﻭﻓﺭﺍﻥ ﺁﻟﻴـﺔ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻐﻭﺜﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٨‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﺴﺎﺴﹰﺎ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻏﺎﺜـﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬

‫‪٤٨‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪ ،(١٩٩١) ٧١٢‬ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻴﻌﺭﺽ ﺴﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻋﺩﻡ ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﻨـﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪(١٩٩١) ٧١٢‬‬
‫ﺴﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺍل ﻋﺭﺍﻗﻴﺔ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـﻀﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻤـل‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺄﺫﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﺒـﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﻋﻭﺩﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻨـﺼﻑ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻟﺠﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻤﺎ ﺘﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﻀـﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻏﺯﻭﻩ ﻭﺍﺤﺘﻼﻟﻪ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺩﻴﻭﻨﻪ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻗﺒـل ‪ ٢‬ﺁﺏ )ﺍﻏـﺴﻁﺱ(‬
‫‪ ،١٩٩٠‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻗﺭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٢‬ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟـﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻌﺩ ‪ ٢‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‬
‫)ﺍﺒﺭﺍﻴل( ‪.١٩٩١‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻤﻭﺍل ﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻬﻴﺌﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜل ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺃﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺕ ﻤـﻥ ﻁـﺭﻑ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻓﻲ ‪ ٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ١٩٩٠‬ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻩ‪ ،‬ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻤﻭﺍل )ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﻟﻎ( ﻓﻲ ﺃﻗـﺭﺏ‬
‫ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪ (١٩٩١) ٧١٢‬ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻻ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ‪ ٢٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺤﻤﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺄﻥ ﺘﺴﺘﺜﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺃﻴﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﺴﺒﻕ ﺍﻻﻓـﺭﺍﺝ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺃﻭ ﻤﻭﺭﺩ ﻗﺒل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺨﺎﻀـﻌﺔ ﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻔﻁ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻨﻔﻁﻴﺔ ﺘﻤﻠﻜﻬـﺎ ﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟـﺸﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴـﺏ ﺒﻴـﻊ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟـﻨﻔﻁ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺃﻥ ﺘﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗـﺕ ﻤﻤﻜـﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ ‪.(١٩٩١) ٧١٢‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺤﺙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺒﺎﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻓـﻲ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ‪.‬‬

‫‪٤٩‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻓﻌﺎﻻﹰ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺨـﺫ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻴﺔ ﻋﺎﻤﻼﺕ ﺘﺘـﺼل ﺒﻬـﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻻ‪.‬‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻓﻌﺎ ﹰ‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫)ﺁ( ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﻤﻥ ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﺭﻋﺎﻴـﺔ ﻟﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـﻀﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬
‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩١) ٧٠٦‬‬
‫)ﺝ( ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫"‪ "١‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١٠‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺘﻴﻥ ‪١‬‬
‫ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪.‬‬
‫"‪ "٢‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺎ ﻴﺘﺒﻘﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻏﻴـﺭ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٧٠٦‬ﻤـﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺃﻴـﺔ ﺘﻔـﺼﻴﻼﺕ‬
‫ﺘﻌﺭﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ‪.‬‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﻴﻥ ‪ (١٩٩١) ٧٠٦‬ﻭ‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻨﻪ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺼﺩﻴﺭﻩ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻴﻌﻠـﻕ‬
‫‪ (١٩٩١) ٧١٢‬ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﻥ ‪ ١‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺠﻤﻴﻊ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻭﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻭﻟﺕ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﻤـﻭﺍل‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ‪ ١‬ﻭ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ) ﻤـﻊ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻤﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ(‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻟﺯﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺃﻴﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﺃﺨـﺭﻯ ﻤﺘﺒﻘﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﺄﻴﺔ ﺃﻤـﻭﺍل ﻻﺯﻤـﺔ ﺒـﺸﻜل‬
‫ﻋﺎﺠل ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪) ٥‬ﺝ( "‪ "٢‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻻ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻗﺒـل ﺘﺤﻭﻴﻠﻬـﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻭﻟﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﻤﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻪ ﻤﺜل ﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴـﻀﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺤﺼﺎﻨﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﺸـﻜﺎل‬

‫‪٥٠‬‬
‫ﺍﻟﺤﺠﺯ ﻭﺍﻟﺤﺠﺯ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺘﻘﺎﻡ ﺃﻴﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺒﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒـﺄﻱ ﺃﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﻻ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻤﺘﺜﺎ ﹰ‬
‫‪ ٩‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺴﺩﺩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺃﻤﻭﺍل ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺤـﺴﺎﺏ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠـﻕ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺒﻠـﻎ ﺤـﻭل‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻭل ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﺭﺭ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻗـﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻷ ﻤـﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﻻ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ ١٠‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﺘﺩﻓﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪ ،‬ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬
‫‪ ٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٩٢‬ﻫﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺭﺭﻫﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٧٠٥‬‬
‫)‪ (١٩٩١‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫‪ ١١‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻻ ﻴﻔﺭﺝ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻋﺭﺍﻗﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ٢٠‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫)‪ (١٩٩١‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﻔﺭﺝ ﻋﻨﻪ ﻟﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺊ ﻋﻤـ ﹰ‬
‫‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٧١٢‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺭﺝ ﻋﻨﻪ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪.‬‬
‫‪ ١٢‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻨﻪ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻏﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﻴﺸﻤل ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴـﺔ"‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﻘﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ ١٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﻌﺎﻭﻨﹰﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ‬
‫‪ ١٤‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٨٠٦‬‬
‫‪ ٥‬ﺸﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ( ‪١٩٩٣‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰﺍ ﻗﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪ ،١٩٩١‬ﻭﻻ ﺴـﻴﻤﺎ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ ‪٢‬‬
‫ﻭ ‪ ٣‬ﻭ ‪ ٤‬ﻭ ‪ ٥‬ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺍﺭﻴﻪ ‪ (١٩٩١) ٦٨٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل( ‪ ١٩٩١‬ﻭ ‪ (١٩٩٢) ٧٧٣‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ‪٢٦‬‬
‫ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٢‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ١٨‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻴﻨﺎﻴﺭ( ‪.(S/25123) ١٩٩٣‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻨﻪ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻭﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﺘﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﻤﺨﺎﻟﻔﹰﺎ ﺒﻬﺎ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺒﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻴﻥ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﺃﺩﻟﻰ ﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ‪ ٨‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ )ﻴﻨـﺎﻴﺭ( ‪(S/25081) ١٩٩٣‬‬
‫ﻭ ‪ ١١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻴﻨﺎﻴﺭ( ‪.(S/25091) ١٩٩٣‬‬

‫‪٥١‬‬
 ‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻀﻤﺎﻨﻪ ﻟﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﻗﺭﺍﺭﻩ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﺨـﺫ‪،‬‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٨٧‬‬
‫)‪.(١٩٩١‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺭﺭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻟﺘـﺸﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻟﺘﻭﺯﻉ ﺘﻌﺯﻴﺯﺍﺕ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﻭﺃﻥ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻋﻴﹰﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺨﻁﻭﺓ ﻴﻌﺘﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﺒﻌﺩ ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﻭﻟﻲ!‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﺠﺩﺩﹰﺍ ﺃﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻨﻬﺎﺀ ﺍﻭ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﻋﻤـل‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٩‬ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﺠـﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺴﺘﻅل ﻤﺤل ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻜل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻘﺒل ﻓﻲ ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩٣٠‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٨٣٣‬‬
‫‪ ٢٧‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪١٩٩٣‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل ‪ ١٩٩١‬ﻭﺒﻭﺠﻪ ﺨـﺎﺹ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ‬
‫‪ ٢‬ﻭ ‪ ٣‬ﻭ ‪ ٤‬ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩١) ٦٨٩‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٩‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴـل ‪ ،١٩٩١‬ﻭﻗـﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩٢) ٧٧٣‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ‬
‫‪ ٢٦‬ﺁﺏ )ﺍﻏﺴﻁﺱ( ‪ ،١٩٩٢‬ﻭﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩٣) ٨٠٦‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٥‬ﺸﺒﺎﻁ )ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ( ‪.١٩٩٣‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٢‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ( ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻋﻘﺏ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ‪ ٦‬ﻭ ‪ ١٣‬ﺃﻴـﺎﺭ ) ﻤـﺎﻴﻭ( ‪١٩٩١‬‬
‫)‪ (S/22593, S/22592, S/22558‬ﻭﻗﺒﻭل ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﻠﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ‪ ٢١‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ ‪ ١٩٩٣‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤـﺎل‬
‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ )‪ (Add.l, S/25811‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٢٠‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ ـ ‪.(١٩٩٣‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻟﻡ ﺘﻘﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒل ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﺒﻭﻀﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻗﻴـﻕ ﻷﺤـﺩﺍﺜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ "ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﻋﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺩﺍﻗﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ" ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ٤‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻜﺘـﻭﺒﺭ( ‪ ،١٩٦٣‬ﻭﺃﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻼ ﺒـﺎﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺘﻘﺭﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺕ ﻏﺯﻭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻟﻠﻜﻭﻴﺕ ﻭﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )‪.(S/22558‬‬

‫‪٥٢‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺫﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،(١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻘﺒﻭﻟﻪ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺒﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﻠﻘﻴـﺎﻡ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺨﻁﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﻤﺎ ﻗﺭﺭﻩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻠﺤـﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻭﺼـﺕ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ )ﺝ( ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ‪ ٢١‬ﺃﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ ١٩٩٣‬ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٢٠‬ﺍﻴﺎﺭ ) ﻤﺎﻴﻭ( ‪ (Add.l, S/25811) ١٩٩٣‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻁﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺭﺤﺏ ﺍﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﺨﺘﺎﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺨﻭﺭ ﻋﺒـﺩ ﺍﷲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺤﺏ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺩﻭﺩ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺨﻁﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺭﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﺸﺩﺩ ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋـﻼﻩ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺘﻤـﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬
‫ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﺎ ﺍﻵﻥ ﺒﺸﻜل ﻨﻬﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻭﻓﻘـﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ (١٩٩١) ٦٨٧‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.(١٩٩٢) ٧٧٣‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٨٩٩‬‬
‫‪ ٤‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪١٩٩٤‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﻩ ‪ (١٩٩٣) ٨٤٤‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ‪ ٢٧‬ﺃﻴﺎﺭ ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪،١٩٩٣‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ‪ ٢٢‬ﺸـﺒﺎﻁ ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴـﺭ ‪ (S/1994/240) ١٩٩٤‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﻤـﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ ﻭﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻤﻥ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺒﻘﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻴﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ‬

‫‪٥٣‬‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻴﻘﺭﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺤﻭﻴل ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻘﺩﻡ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ‪ ٢٢‬ﺸﺒﺎﻁ ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ١٩٩٤‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪٦٦١‬‬
‫)‪.(١٩٩١‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪٦٨٨‬‬
‫‪ ٥‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺍﺒﺭﻴل( ‪١٩٩١‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻪ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟـﺴﻠﻡ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻴﺴﺎﻭﺭﻩ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺸﻤل ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﻭﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﻏﺎﺭﺍﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻤﺎ ﻴ ﻬﺩﺩ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻨﺯﻋﺎﺝ ﺒﺎﻟﻎ ﻟﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺁﻻﻡ ﻤﺒﺭﺤﺔ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻫﻨﺎﻙ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﻟﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻟﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤـﺅﺭﺨﺘﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫‪ ٣‬ﻨﻴﺴﺎﻥ )ﺃﺒﺭﻴل( ‪ ١٩٩١‬ﻭ ‪ ٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ ﺃﺒﺭﻴل ـ ‪ ١٩٩١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ )‪.(S/22442, S/22435‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﺤﻴﻁ ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻟﺭﺴﺎﻟﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﺘﻴﻥ ﺍﺭﺴﻠﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﻤﺜل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺘﻴﻥ ﻓﻲ ‪ ٣‬ﻭ ‪ ٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ ﺃﺒﺭﻴل ‪ ١٩٩١‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ )‪(S/22447, S/22436‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻌﻴﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺘﺠﺎﻩ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺠﻤﻴـﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‪ ،‬ﻭﺴـﻼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ٢٠‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪.(S/22366) ١٩٩١‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺸﻤل ﻤـﺅﺨﺭﹰﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﻬﺩﺩ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺄﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪ ،‬ﻜﺈﺴﻬﺎﻡ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻬﺩﺩ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﺒﻭﻗﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻷﻤل‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺤﻭﺍﺭ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻴﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤـﻥ ﻴﺤﺘـﺎﺠﻭﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻴﻭﻓﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺼل ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩﻩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔـﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘـﻀﻰ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺎﺱ ﺍﻴﻔﺎﺩ ﺒﻌﺜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﻤﺤﻨﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻷﻜﺭﺍﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫‪٥٤‬‬
‫‪ ٥‬ـ ﻴﻁﻠﺏ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷ ﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻜـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻋﺎﺠل ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤـﺔ ﻟﻼﺠﺌـﻴﻥ ﻭﻟﻠـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻗﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ٦‬ـ ﻴﻨﺎﺸﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻫﺫﻩ‪.‬‬
‫‪ ٧‬ـ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﻥ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ ٨‬ـ ﻴﻘﺭﺭ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪.‬‬
‫*‬ ‫* *‬
‫ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ـ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﺤﺎﻻﺕ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٣٩‬‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻘـﺩﻡ‬
‫ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻭﻗﻊ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﻟﻠﺴﻠﻡ ﺃﻭ ﺇﺨﻼل ﺒﻪ ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٤١‬ﻭ ‪ ٤٢‬ﻟﺤﻔـﻅ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٠‬‬
‫ﻤﻨﻌﹰﺎ ﻟﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ‪ ،‬ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻴﺘﺨﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ،٣٩‬ﺃﻥ‬
‫ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋﻴﻥ ﻟﻸﺨﺫ ﺒﻤﺎ ﻴﺭﺍﻩ ﻀﺭﻭﺭﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺤﺴﻨﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﹸﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺒﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋﻴﻥ ﻭﻤﻁﺎﻟﺒﻬﻡ ﺃﻭ ﺒﻤﺭﻜﺯﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺴﺏ ﻟﻌﺩﻡ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯﻋﻴﻥ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‬
‫ﺤﺴﺎﺒﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤١‬‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟـﻪ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﻗﻑ ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻼﺕ ﻭﻗﻔـﹰﺎ‬
‫ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﹰﺎ ﻭﻗﻁﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٢‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤١‬ﻻ ﺘﻔﻲ ﺒﺎﻟﻐﺭﺽ ﺃﻭ ﺜﺒﺕ ﺍﻨﻬﺎ ﻟـﻡ ﺘـﻑ ﺒـﻪ‪،‬‬
‫ﺠﺎﺯ ﻟﻪ ﺍﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ‬
‫ﻟﻌﺎﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﻘـﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٣‬‬
‫‪ ١‬ـ ﻴﺘﻌﻬﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴـﻀﻌﻭﺍ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﺘﺼﺭﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻪ ﻭﻁﺒﻘﹰﺎ ﻻﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ‪.‬‬

‫‪٥٥‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺫﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻋﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋ ﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭﺃﻤﺎﻜﻨﻬﺎ ﻋﻤﻭﻤـﹰﺎ‬
‫ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﺘﺠﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺒـﺭﻡ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘـﺼﺩﻕ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﻗﹼﻌﺔ ﻭﻓﻕ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٤‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻗﺭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻋﻀﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﺜل ﻓﻴﻪ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺴﻠﺤﺔ ﻭﻓـﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٤٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌـﻀﻭ ﺇﻟـﻰ ﺍﻥ ﻴـﺸﺘﺭﻙ ﺇﺫﺍ ﺸـﺎﺀ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺩﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺘﺹ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺤﺩﺕ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٥‬‬
‫ﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺠﻭﻴـﺔ ﺃﻫﻠﻴـﺔ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻗﻭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻫﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.٤٣‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٦‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٧‬‬
‫‪ ١‬ـ ﺘﺸ ﹼﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﺯﻤﻪ ﻤﻥ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺤﺭﺒﻴﺔ ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺔ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻓﻪ ﻭﻗﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺢ ﻭﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻁﺎﻉ‪.‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﺘﹸﺸﻜل ﻟﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺤﺭﺏ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﻤﻘﺎﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻭ ﺃﻱ ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠـﻴﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ﺒـﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤـﺔ‬
‫ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺤﺴﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻷﻴـﺔ ﻗـﻭﺍﺕ ﻤـﺴﻠﺤﺔ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻘﻴﺎﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﻓﺴﺘﺒﺤﺙ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ‪.‬‬
‫‪ ٤‬ـ ﻟﻠﺠﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺊ ﻟﺠﺎﻨﹰﺎ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺨﻭﻟﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻷﻤـﻥ ﻭﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٨‬‬
‫‪ ١‬ـ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬـﺎ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻷﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﻘﺭﺭﻩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬

‫‪٥٦‬‬
‫‪ ٢‬ـ ﻴﻘﻭﻡ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺒﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤـل ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٤٩‬‬
‫ﻴﺘﻀﺎﻓﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ" ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺭﺭﻫﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٥٠‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺍﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻀﺩ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﻗﻤﻊ ﻓﺈﻥ ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ ـ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ـ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤـﻕ ﻓـﻲ ﺃﻥ ﺘﺘـﺫﺍﻜﺭ ﻤـﻊ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺼﺩﺩ ﺤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٥١‬‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻤﺎ ﻴﻀﻌﻑ ﺃﻭ ﻴﻨﺘﻘﺹ ﺍﻟﺤﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺭﺍﺩﻯ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋـﻥ ﺃﻨﻔـﺴﻬﻡ‬
‫ﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﺩﺕ ﻗﻭﺓ ﻤﺴﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺤﻔـﻅ‬
‫ﻻ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺘﺒﻠﻎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓـﻭﺭﺍﹰ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎ ﹰ‬
‫ﻭﻻ ﺘﺅﺜﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ـ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺴﻠﻁﺘﻪ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜـﺎﻕ‬
‫ـ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺘﺨﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻟﺤﻔﻅ ﺍﻟـﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻪ‪.‬‬

‫ﺁﻟﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ‬

‫ﻴﻀﻁﻠﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺼﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﻭﺍﻓﻘﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻭل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻴﺘـﺄﻟﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻥ ‪ ١٥‬ﻋﻀﻭﺍﹰ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻡ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺩﺍﺌﻤﻭﻥ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺭﻭﺴﻴﺎ )ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ(‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺼﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﺭﻨـﺴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍ ﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺘﺨﺏ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌـﺸﺭﺓ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟـﺩﺍﺌﻤﻴﻥ‬
‫ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻤﺩﺘﻬﺎ ﺴﻨﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺜﻨﻰ ﻋﺸﺭ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ‪ ٢ ٦٦٠‬ﺁﺏ‬
‫)ﺍﻏﺴﻁﺱ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ٦٨٧‬ﻓﻲ ‪ ٢٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ( ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ‪،‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺍ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻫﻡ‪ :‬ﺍﺜﻴﻭﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺯﺍﺌﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻨﻠﻨـﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻜﻨـﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻜﻭﺒـﺎ‪ ،‬ﻭﻜـﻭﺕ‬
‫ﺩﻴﻔﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ‪ ١‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ )ﻴﻨـﺎﻴﺭ( ‪ ،١٩٩١‬ﺤﻠـﺕ ﺍﻜـﻭﺍﺩﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺒﻠﺠﻴﻜـﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻤﺤل ﺍﺜﻴﻭﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜل ﻋﻀﻭ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺼﻭﺕ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺔ ﺘـﺴﻌﺔ‬
‫ﺃﺼﻭﺍﺕ ﻤﺅﻴﺩﺓ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺠﻴﻊ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻤﺘﻔﻘـﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻸﻋـﻀﺎﺀ ﺍﻟـﺩﺍﺌﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺘﻴﻥ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﻓﻭﺍ ﺒﺎﻟﺸﺭﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟـﺼﻭﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﻴﺩ ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻋﻀﻭ ﺩﺍﺌﻡ ﺭﻓﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺤـﻕ ﻜـل‬

‫‪٥٧‬‬
‫ﻋﻀﻭ ﺩﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ ﺤﻕ ﺍﻟﻨﻘﺽ )ﺍﻟﻔﻴﺘﻭ(‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﺌل ﺍﻻﺠﺭﺍﺌﻴـﺔ ﻻ ﻴﺘﻁﻠـﺏ ﺍﺠﻤـﺎﻉ‬
‫ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺼﺩﺭ ﻟﻠﻜﺎﺘﺏ‬
‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ـ ﺍﻹﻴﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪١٩٨١‬‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻼﺫﻗﻴﺔ‪١٩٨٥ ،‬‬
‫ﺍﻟﺼﻬﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻁﺒﻌﺘﺎﻥ(‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﻠﻴل‪ ،‬ﻭﺩﻤﺸﻕ ‪.١٩٨٥‬‬
‫ﻗﺭﻁﺎﺠﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﻤﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺼﺒﺭﺍ‪ ،‬ﺩﻤﺸﻕ ـ ﻨﻴﻘﻭﺴﻴﺎ‪.١٩٨٥ ،‬‬
‫ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺼﻬﻴﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺼﻤﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻨﻴﻘﻭﺴﻴﺎ‪.١٩٨٦ ،‬‬
‫ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﻤﺤﻜﺔ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺸﺭﻕ ﺒﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻨﻴﻘﻭﺴﻴﺎ‪.١٩٨٧ ،‬‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ـ ﺍﻟﺼﻬﻴﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.١٩٨٧ ،‬‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺍﻹﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺼﺒﺭﺍ ‪ ،‬ﻨﻴﻘﻭﺴﻴﺎ ـ ﺩﻤﺸﻕ‪.١٩٨٧ ،‬‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻀﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺤﻁﻴﻥ‪ ،‬ﺩﻤﺸﻕ‪.١٩٩١ ،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺤﺫﻭﻑ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﻤﺎ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺯﻴﺩ‪ ،‬ﻟﻨﺩﻥ‪١٩٩٢ ،‬‬
‫ﻋﺎﺼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﺸﻤﺱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﻨﻭﺯ ﺍﻷﺩﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.١٩٩٤ ،‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ‬
‫ﻭﻟﺩ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺠﻑ ﺍﻷﺸﺭﻑ ﻓﻲ ‪ ٢١‬ﺁﺫﺍﺭ ) ﻤﺎﺭﺱ( ‪.١٩٤٥‬‬
‫ﺃﻜﻤل ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻜﻠﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻐﺩﺍﺩ‪.‬‬
‫ﺩﺭﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺃﻜﻤل ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﻨﺎل ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻍ ﻭﺍﺨﺘﺹ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺃﺼﺩﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ١٠‬ﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ‪) ٣٣٧٩‬ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﻟﻤﻨﺎﻫـﻀﺔ ﺍﻟـﺼﻬﻴﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ( ﻭﺸﻐل ﻤﻨﺼﺏ ﺃﻤﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻌﻤل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺭﺌﻴﺴﹰﺎ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬

‫‪٥٨‬‬