‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‬

‫ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬

‫ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﲣﺼﺺ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ اﺳﺘﻜﻤﺎﻻً ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬

‫إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺴﻌﻮي‬
‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪٤٢٥٠٢٧٨‬‬

‫إﺷﺮاف اﻷﺳﺘﺎذ اﻟﺪآﺘﻮر‬

‫رﺿﺎ ﻣﺘﻮﻟﻲ وهﺪان‬

‫‪١٤٢٨‬هـ ‪٢٠٠٧-‬‬

‫‪١٤٢٧‬هـ ‪٢٠٠٦ -‬م‬

‫اﻟﺮﻳــــــــــــــــــﺎض‬
 ‫ﺃ‬

:‫ﻗﺎﻝ ﺗﻌﺎﱃ‬
zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ]

(١) [ šχθßϑn=ôètƒ ω ×Πöθs% öΝåκ¨Ξr'Î/ y7Ï9≡sŒ 4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$#

.(٦) ‫( ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ‬١)

 ‫ﺏ‬

‫‪‬א‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫إﱃ أﻏﻠﻰ‬
‫‪...‬وأﺣﺐ‪...‬وأﻋﺰ‪...‬‬
‫ﻣﻦ ﰲ هﺬﻩ اﻟﺪﻧﻴﺎ أﺑﻲ‬
‫اﻟﻐﺎﱄ رﲪﻪ اﷲ‬
‫وأﺳﻜﻨﻪ ﻓﺴﻴﺢ ﺟﻨﺎﺗﻪ‪...‬‬
‫وأﻣﻲ اﳊﻨﻮﻧﺔ‬
‫اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ‪...‬أﻃﺎل اﷲ ﰲ‬
‫ﻋﻤﺮهﺎ وﻣﺘﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ‬
‫واﻟﻌﺎﻓﻴﺔ‪...‬‬
‫وإﱃ إﺧﻮاﻧﻲ‬
‫اﻷﻋﺰاء‪...‬وأﺧﻮاﺗﻲ‬
‫اﻟﻌﺰﻳﺰات‪...‬ﺣﻔﻈﻬﻢ‬
‫اﷲ‪...‬‬
 ‫ﺝ‬

‫وإﱃ ﺧﺎﱄ ﻋﻤﺮ ﺣﻔﻈﻪ‬

‫اﷲ‪.....‬‬
‫وإﱃ آﻞ ﻻﺟﺊ ﰲ هﺬا‬
‫اﻟﻌﺎﱂ ‪...‬‬
‫أهﺪي ﲝﺜﻲ هﺬا‪،،،‬‬
 ‫‪١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫اﻟﺤﻤ ﺪ ﷲ رب اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻴﻦ‪ ،‬واﻟ ﺼﻼة واﻟ ﺴﻼم ﻋﻠ ﻰ أﺷ ﺮف اﻷﻧﺒﻴ ﺎء‬

‫واﻟﻤﺮﺳ ﻠﻴﻦ‪ ،‬ﺳ ﻴﺪﻧﺎ ﻣﺤﻤ ﺪ وﻋﻠ ﻰ ﺁﻟ ﻪ وﺻ ﺤﺒﻪ وﺳ ﻠﻢ ﺗ ﺴﻠﻴﻤًﺎ ﻣﺰﻳ ﺪًا إﻟ ﻰ ﻳ ﻮم‬
‫اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬وﺑﻌﺪ‪.‬‬
‫اﷲ ﻋﺰ وﺟﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺧﻠﻖ اﻹﻧﺴﺎن ﺧﻠﻘﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺣ ﺴﻦ ﺧﻠﻘ ﻪ‪ ،‬وآﺮﻣ ﻪ ﻏﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻜ ﺮﻳﻢ ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪ (١) [ tΠyŠ#u™ û©Í_t/ $oΨøΒ§x. ô‰s)s9uρ ] :‬ﻟ ﺬا ﻓ ﺈن ﺗﻜ ﺮﻳﻢ اﷲ ﺳ ﺒﺤﺎﻧﻪ‬
‫ﻟﻺﻧ ﺴﺎن أﺻ ﻞ ﺛﺎﺑ ﺖ ﻣﻨ ﺬ أن ﺧﻠ ﻖ اﷲ ﺁدم ‪ υ‬إﻟ ﻰ أن ﻳ ﺮث اﷲ اﻷرض وﻣ ﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﻋﺒﺮة ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﻠﻮن أو اﻟﺠﻨﺲ أو اﻟﻌﺮق‪ ،‬ﻓﻜﻞ إﻧﺴﺎن ﻣﺤﺘﺮم ﻟﻤﺎ‬
‫ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺁدﻣﻴﺔ وإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ آﺎﻧﺖ وﻻ زاﻟﺖ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻮء ﻣﻨﺬ اﻟﻘ ﺪم ﻣ ﻦ أآﺜ ﺮ اﻟﻘ ﻀﺎﻳﺎ إﻟﺤﺎﺣ ﺎً‬
‫واﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﻪ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳ ﺮﻩ ﺑ ﺸﺘﻰ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺗ ﻪ وﺗﺮآﻴﺒﺎﺗ ﻪ ﻣ ﻦ دول واﺗﺤ ﺎدات‬
‫وﻣﻨﻈﻤﺎت وهﻴﺌﺎت وأﻓﺮاد وﺟﻤﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻼﺟﺌﻮن هﻢ ﻣﻦ أآﺜﺮ اﻟﻨﺎس ﺗﻌﺮﺿﺎً ﻟﻠﻤﻌﺎﻧﺎة ‪ ،‬وﻗﺪ زادت هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬
‫ﺧﻼل اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ ﺳﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ‪ ،‬وارﺗﻔﻌﺖ ﺣ ﺪﺗﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎﻟﻢ اﻟﻴ ﻮم وﺣﺘ ﻰ اﻵن‪،‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻳﺒﻌﺚ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻰ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺄﺳﺎة اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻘﺮ ﻓﻲ دﻳﻦ‬
‫أو ﺷﺮﻳﻌﺔ أو دﺳﺘﻮر هﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ واﻟﻌﺮب ﺑﻤﻮﺟﺐ إﺣﺼﺎءات رﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺣﻴ ﺚ إن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳﻌ ﺪ أﺣ ﺪ ﺻ ﻮر ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن وأن ﻣﻔﻬ ﻮم ﺣﻤﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻻ ﻳﻨﻔﺼﻞ ﻓﻲ ﺣﺪ ذاﺗ ﻪ ﻋ ﻦ اﻟﻔﻜ ﺮة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﺣﻴ ﺚ إن‬
‫اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﻤﻠﺠ ﺄ ﺁﻣ ﻦ ﻣ ﺪون ﻓ ﻲ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ ،(٢) (١٤‬آﻤﺎ أن اﻟﻬﺪف اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ه ﻮ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ ﻋﺎدة أي دوﻟﺔ ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫وأﻳﻀًﺎ هﻨﺎك ﺻﻠﺔ أﺧﺮى ﺑﻴﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻮء وﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻮدة إﻟﻰ أوﻃﺎﻧﻬﻢ وﺗﺠﺪد اﻧﺪﻣﺎﺟﻬﻢ ﻓﻴﻬﺎ وهﺬا ﻣﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪.(٣) (١٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻹﺳﺮﺍﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٧٠) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺪ ﻭﺻﺪﺭ ﺭﲰﻴﹰﺎ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ )‪ (٢١٧‬ﺃﻟﻒ )ﺩ ﺕ( ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪:‬‬
‫‪ /١٠‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪ /‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪١٩٤٨ /‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﻓﻲ أﺣﺪث ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺻﺎدر ﻋﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴ ﺎ ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ‬

‫ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ‪٢٠٠٦/٤/٢٠‬م ‪ ،‬ﻳﺒ ﻴﻦ ه ﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ أن ﻋ ﺪدًا ﻣﺘﺰاﻳ ﺪًا‬
‫ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻘﻴﺪات اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول‪،‬‬
‫آﻤﺎ ﺧﺼﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ ﺟﺎﻧﺒ ًﺎ آﺒﻴ ﺮًا ﻟﻠ ﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘ ﻲ أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﻮاﺟ ﻪ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺸﺪد اﻟﺪول ﻓ ﻲ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ اﻟﺤ ﺪود‪ ،‬وﺳ ﻦ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳ ﺪة أﺛ ﺮت‬
‫ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ أﻳ ﻀًﺎ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻧﺘﻬ ﺎك وﻃ ﺮد اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ‬
‫ﻳﻌﺮض ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﻟﻼﻧﺘﻬﺎك واﻻﺿﻄﻬﺎد اﻟﻘﺴﺮي واﻟﻌﻨﺼﺮي‪.‬‬
‫ﻟ ﺬﻟﻚ رأﻳ ﺖ ﻣ ﻦ اﻷهﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻮﻗ ﺖ ﺑﺎﻟ ﺬات اﻟ ﺬي ﻳﺠﺘ ﺎح اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻓﻴ ﻪ‬
‫اﺿﻄﺮاﺑﺎت ﻋﻨﺼﺮﻳﺔ ﻻﺗﺨﻠ ﻮ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻓ ﻲ اﻵوﻧ ﺔ اﻷﺧﻴ ﺮة‪ ،‬أن‬
‫ﻻ ﻓﻴﻬ ﺎ ‪ ،‬ﻣﻌﻨ ﻰ اﻟﻠﺠ ﻮء وأﻧﻮاﻋ ﻪ ‪ ،‬واﻷﺳ ﺒﺎب‬ ‫أﺑﺤﺚ هﺬﻩ اﻟﻘ ﻀﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ ﻣﺘﻨ ﺎو ً‬
‫ﻼ ﻟﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ وواﺟﺒ ﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺆدﻳﺔ ﻟﻪ‪ ،‬واﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺆآ ﺪًا وﻣﻔ ﺼ ً‬
‫ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﻔﻮﺗﻨﻲ ﺑﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ اﻟ ﻮﺟﻴﺰة أن أﺷ ﻴﺮ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻜﺎﻧ ﺔ اﻟﻜﺒﻴ ﺮة اﻟﺘ ﻲ‬
‫آﺎﻧﺖ وﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻬﺎ ﺟﺎﻣﻌﺘﻨﺎ وﺑﻴﺘﻨﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮ )ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم‬
‫اﻷﻣﻨﻴﺔ( ﺣﻴﺚ ﻗ ﺪ ﻋﺮﺿ ﺖ ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﺮﺳ ﺎﻟﺔ )ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن( ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻘﺮه ﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض‪ ،‬وﻗﺪ أﺑﺪوا دﻋﻤﻬﻢ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻹﻧﺠﺎح هﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﻷهﻤﻴﺘ ﻪ وﻟﻤ ﺎ ﺗﻤﺜﻠ ﻪ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺘﻨ ﺎ ﻣ ﻦ أهﻤﻴ ﺔ آﺒﻴ ﺮة داﺧ ﻞ اﻟ ﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ اﻟﻜﺒﻴ ﺮ وﺧﺎرﺟ ﻪ‪ ،‬وﻻﻓﺘﻘ ﺎر‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﺤ ﻮث اﻷآﺎدﻳﻤﻴ ﺔ ﻋ ﻦ ﺣﻘ ﻮق ه ﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻋ ﺎم‪،‬‬
‫وﻋ ﻦ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑ ﺸﻜﻞ ﺧ ﺎص‪ ،‬وﺑﻴ ﺎن ﻣ ﺪى ﺗﻤﻴﺰه ﺎ‬
‫وﺳ ﺒﻘﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ داﺧ ﻞ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺑﻌﺪ‪:‬‬
‫أﺷﻜﺮ اﻟﻤﻮﻟﻰ ﻋﺰ وﺟﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ أﻧﻌﻢ ﺑﻪ وﺗﻔﻀﻞ‪ ،‬ﺛﻢ اﻟﺸﻜﺮ واﻟﺜﻨ ﺎء ﻟﻬ ﺬﻩ‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺸﻜﺮ ﻣﻮﺻﻮل ﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳ ﺎت‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﺑﻌﻤﻴﺪهﺎ أ‪.‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌ ﺎﻃﻲ اﻟ ﺼﻴﺎد‪ ،‬ورﺋ ﻴﺲ ﻗ ﺴﻢ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ‬
‫أ‪.‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ أﺑ ﻮ ﺳ ﺎق‪ ،‬وﻟﺠﻤﻴ ﻊ أﻋ ﻀﺎء هﻴﺌ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﻳﺲ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫واﻟﻘﺴﻢ وﻣﻦ ﺷﺮﻓﺖ ﺑﺄن ﺗﺘﻠﻤﺬت ﻋﻠﻴﻬﻢ‪.‬‬
‫وأﺳﺄل اﷲ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺒﺤﺚ‬
‫وهﻮ ﻧﻌﻢ اﻟﻤﻮﻟﻰ وﻧﻌﻢ اﻟﻨﺼﻴﺮ‬
 ‫‪٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﻤﻬﻴﺪي‬
‫اﻟﻤﺪﺧﻞ ﻟﻠﺪراﺳﺔ‬
‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫اﻹﻃﺎر اﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺔ‬

‫وﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻻ‪ :‬ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‬‫أو ً‬
‫ﻳﻌ ﻴﺶ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻤﻌﺎﺻ ﺮ أوﺿ ﺎﻋًﺎ ﻣ ﻀﻄﺮﺑﺔ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﺤ ﺮوب واﻟﻜ ﻮارث‬
‫وﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻹﺑ ﺎدة واﻟﺘ ﺼﻔﻴﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﺸﺮة ﻓ ﻲ ﺷ ﺘﻰ أﺻ ﻘﺎع اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ﻰ‬
‫ﻻ وﻧﺴﺎ ًء وﺷﻴﻮﺧًﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻣﻜ ﺎن وﻣ ﻼذ‬ ‫ﻟﺠﻮء أﻋﺪاد هﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺸﺮ أﻃﻔﺎ ً‬
‫ﺁﻣﻦ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬
‫وﺑﻤ ﺎ أن ﻣ ﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء أﺻ ﺒﺤﺖ ﻣ ﺸﻜﻠﺔ دوﻟﻴ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺎ‬
‫ﺗﺰاﻳﺪت ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة أﻋﺪاد اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺗﺰاﻳ ﺪًا ﺟﻌ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺸﻜﻠﺔ أآﺜ ﺮ‬
‫ﺗﻌﻘﻴﺪًا وأﺑﻌﺪ ﺁﺛ ﺎرًا ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺴﺘﻠﺰم إﻟﻘ ﺎء اﻟﻤﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﻀﻮء ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻴﺎﻧ ًﺎ ﻟﻸﺳ ﺒﺎب‬
‫وﺗﻘﺪﻳﻤًﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺎت واﻟﺤﻠﻮل‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟ ﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺟ ﺎء‬
‫ﻓﻴ ﻪ ‪) :‬أن ﻋ ﺪد اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ارﺗﻔ ﻊ ﻣ ﻦ )‪ (١٠٠‬ﻣﻠﻴ ﻮن ﺷ ﺨﺺ ﻋ ﺎم‬
‫‪١٩٦٠‬م إﻟ ﻰ )‪ (١٧٥‬ﻣﻠﻴ ﻮن ﺷ ﺨﺺ ﻋ ﺎم ‪٢٠٠٠‬م( آﻤ ﺎ ذآ ﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ أن‬
‫ﻣﻌﺎﻧ ﺎة ه ﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺗ ﺰداد وﻳﻌ ﺰى ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ اﻟ ﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﻪ‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎﻟﻢ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ‪١١‬ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ أﻳﻠ ﻮل ‪٢٠٠١‬م ﺑ ﺴﺒﺐ اﻟﻘﻠ ﻖ اﻷﻣﻨ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ‪ ،‬ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ اﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﻓﻲ إﺟﺮاءات ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬واﻟﺘ ﺸﺪد ﻓ ﻲ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ‬
‫اﻟﺤ ﺪود ﻓ ﻲ أﺟ ﺰاء ﻋﺪﻳ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬وأﻳ ﻀًﺎ ﺗ ﻢ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻋﺘﻘ ﺎل وﻃ ﺮد‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺎ اﻷﺟﺎﻧﺐ )‪.(١‬‬
‫وﻧﻈ ﺮًا ﻻزدﻳ ﺎد أﻋ ﺪاد ه ﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وﻟﻤ ﺎ ﻳﻤﺜﻠ ﻪ ه ﺆﻻء ﻣ ﻦ أهﻤﻴ ﺔ‬
‫ﻔﻬﻢ‬ ‫ﺑﻮﺻ‬
‫ﻻﺟﺌﻴﻦ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮن ﻟﻤﺪ ﻳﺪ اﻟﻌﻮن واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪ ،‬وﺿ ﻤﺎن ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ اﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻧﺼﱠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺄوى اﻵﻣﻦ ﻟﻬﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪٢٠٠٦/٤/٢٠‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻣﻦ هﻨﺎ ﺗﻜﻤﻦ ﻣ ﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤ ﺚ‪ ،‬ه ﻞ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ه ﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ وﻓﻘ ًﺎ‬
‫ﻟﻤ ﺎ ﺟ ﺎءت ﺑ ﻪ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ وﻳﺘ ﺄﺗﻰ ذﻟ ﻚ ﺑﺪراﺳ ﺔ ﺗﻌﺎﻟﻴﻤﻬ ﺎ وأﺣﻜﺎﻣﻬ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﻀﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ‪.‬‬
‫وأﻳ ﻀًﺎ ﻋ ﺪم ﺗﻤﺘ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ)‪.(١‬‬
‫وذﻟ ﻚ ﺑ ﺴﺒﺐ إهﻤ ﺎل آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﻟﻘ ﻀﻴﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬أو ﻧﻘ ﺺ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟ ﻮﻋﻲ ﻣ ﻦ ﻟ ﺪن اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أﻧﻔ ﺴﻬﻢ ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ اﻟﺘ ﻲ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ هﻲ ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪،‬‬

‫واﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ؟‬

‫)‪ (١‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪١٩٥١‬ﻡ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺭﻗﻢ )‪) (٤٢٩‬ﺩ‪-‬ﻩ( ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ‬
‫‪/١٤‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪١٩٥٠ /‬ﻡ ‪ ،‬ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺑﺪﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ‪/٢٢‬ﻧﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺇﺑﺮﻳﻞ‪١٩٥٤/‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬أﺳﺌﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻳﺤﺎول اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫س‪ /‬ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء ؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ أﻧﻮاع اﻟﻠﺠﻮء ؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ اﻟﺸﺮوط اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﺨﺺ ﺣﺘﻰ ﻳﺼﺒﺢ ﻻﺟﺌﺎً؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻼﺟﺊ؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺘﻰ ﻳﻨﺘﻬﻲ اﻟﻠﺠﻮء؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ؟‬
‫س‪ /‬ﻣﺎ واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ؟‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬أهﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫ﻳﻬﺪف اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺑﻴ ﺎن ﻣ ﺎ ﺟ ﺎءت ﺑ ﻪ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﻤﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وه ﻞ‬ ‫‪-١‬‬
‫آﺎﻧﺖ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻐﻴﺮهﺎ ﻓﻲ ﻣﻨﺢ هﺬا اﻟﺤﻖ‪.‬‬
‫ﺑﻴ ﺎن ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ورد ﻓ ﻲ‬ ‫‪-٢‬‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻋ ﺮض ﻋ ﺎم ﻟﻤ ﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﺑﻴ ﺎن اﻻﻧﺘﻬﺎآ ﺎت اﻟﺨﻄﻴ ﺮة‬ ‫‪-٣‬‬
‫اﻟﺤﺎﺻ ﻠﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﻟﻌ ﺮض اﻟﻤ ﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫ﻣ ﺴﺎﻋﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﻴﺶ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‬ ‫‪-٤‬‬
‫وﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺣﻴ ﺎة آﺮﻳﻤ ﺔ ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬وﺣ ﺜﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻻﻧ ﺪﻣﺎج ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻮارد دﺧﻞ ﻟﻬﻢ‪.‬‬

‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬أهﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫‪ .١‬أﻓ ﺎدت ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻟ ﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ‬

‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻬﺎ ‪) :‬ﺑﺄن ﻋﺪدًا آﺒﻴﺮًا ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت دوﻟﻴ ﺔ‪ ،‬ﻳﻮاﺟﻬ ﻮن ﻣ ﺼﺎﺋﺮ ﻣﻘﻠﻘ ﺔ‬
 ‫‪٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﺳ ﻂ ﺗﺰاﻳ ﺪ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻷﻣﻨﻴ ﺔ واﻧﺨﻔ ﺎض اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ‬

‫ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ()‪.(١‬‬
‫وﺗﻜﻤﻦ أهﻤﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ﻞ ﻣ ﻦ أن‬‫اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓ ﻮق اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺎت‪ ،‬وأﺟ ﱠ‬
‫ﺗﻘ ﺎرن ﺑﻐﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ‪ ،‬إﻻ أﻧﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻧ ﺮد ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻻدﻋﺎءات اﻟﺒﺎﻃﻠﺔ واﻻﺗﻬﺎﻣﺎت اﻟﻤﻘﺼﻮدة واﻷﻗﻮال اﻟﻤﻐﻠﻮﻃﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬و ﺗﻜﻤﻦ أهﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗﺰاﻳﺪ أﻋﺪاد اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ أﺟ ﺰاء آﺜﻴ ﺮة‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬وﺗﺰاﻳ ﺪ ﻣﻌﺎﻧ ﺎﺗﻬﻢ آﻤ ﺎ ﻣ ﺮ ﺑﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣ ﺸﻜﻠﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ )‪،(٢‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻃﺮق هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺣ ﻞ‬
‫ﺟﺰء ﻳﺴﻴﺮ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وأﻳ ﻀًﺎ ﻣ ﻦ أﺳ ﺒﺎب أهﻤﻴ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﺗﻄ ﻮر ﻣﻔﻬ ﻮم ﺣﻘ ﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺎدى ﺑﻬ ﺎ اﻟ ﺒﻌﺾ ﻣ ﻦ‬
‫أﺟ ﻞ آﺮاﻣ ﺔ اﻹﻧ ﺴﺎن وﺿ ﻤﺎن ﺣﺮﻳﺘ ﻪ وﺳ ﻼﻣﺘﻪ‪ ،‬وﻏﻤ ﺰ ﺑﻌ ﺾ‬
‫اﻟﺪول واﻟﺠﻬﺎت ﺗﺎرة‪ ،‬واﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺗﺎرة أﺧﺮى ﻣﻦ آﻮن اﻹﺳ ﻼم ﻻ‬
‫ﻳﺤﻔ ﻆ آﺮاﻣ ﺔ اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬وﻻ ﻳﻨ ﺎدي ﺑﺤﺮﻳﺘ ﻪ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﺤ ﺘﻢ ﻋﻠﻴﻨ ﺎ‬
‫آﻤﺴﻠﻤﻴﻦ إﺑﺮاز ﻋﻈﻤﺔ هﺬا اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬واﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ أﺳﺮارﻩ آﻲ ﻧﻘ ﺪﻣﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ أﺟﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺈن هﺬا اﻟﺪﻳﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﻟﻜﻞ زﻣﺎن وﻣﻜﺎن‪ ،‬وﻗﺪ ﺳﺒﻘﻨﺎهﻢ‬
‫ﻓ ﻲ ﺣﻔ ﻆ ﺣ ﻖ اﻹﻧ ﺴﺎن ﻋﻤﻮﻣ ﺎً‪ ،‬وﺣ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺧ ﺼﻮﺻًﺎ – آﻮﻧ ﻪ‬
‫ﻣﺪار اﻟﺒﺤﺚ‪ -‬ﺑﺄآﺜﺮ ﻣﻦ أرﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻗﺮﻧﺎً‪ ،‬واﻟﺮد ﻋﻠ ﻰ ادﻋ ﺎءاﺗﻬﻢ‬
‫اﻟﺰاﺋﻔﺔ واﻟﺒﺎﻃﻠﺔ ﺑﺄن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻟﻴﺪة اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺤﺪﻳﺚ‪.‬‬
‫‪ .٣‬آﻤ ﺎ ﺗﻜﻤ ﻦ أهﻤﻴ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﺑﻜﻮﻧﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻘﻼﺋ ﻞ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺠﻤﻴ ﻊ أﻧﻮاﻋ ﻪ‪ ،‬وﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﻜ ﺴﺒﻬﺎ أهﻤﻴ ﺔ آﺒﻴ ﺮة‬
‫ﻓﻲ هﺬﻩ اﻵوﻧﺔ ﺑﺎﻟﺬات‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ ‪ :‬ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫ﺳ ﺄﻋﺘﻤﺪ – ﺑ ﺈذن اﷲ – ﻓ ﻲ ﻣ ﻨﻬﺞ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻨﻬﺞ‬

‫)اﻻﺳﺘﻘﺮاﺋﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ( ﻓﻲ اﻟﻤﻀﺎن اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ واﻟﻜﺘﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ آﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٦‬ﻡ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪.( ٥-٤‬‬
‫)‪ (٢‬ﺭﺍﺟﻊ ﻓﻘﺮﺓ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻣﻌﺎﻧﺎﺓ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺹ ) ‪.( ٤‬‬
 ‫‪٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮﺿ ﻮع‬ ‫‪-١‬‬

‫اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺁﻳﺎت ﻗﺮﺁﻧﻴﺔ‪ ،‬وأﺣﺎدﻳﺚ ﺻ ﺤﻴﺤﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ‬
‫آﺘﺐ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮ وآﺘﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮﺁن‪ ،‬وﺷﺮوح اﻷﺣﺎدﻳﺚ اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ آﺘ ﺐ اﻟﻔﻘ ﻪ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬وذآ ﺮ اﻷﻗ ﻮال اﻟﺮاﺟﺤ ﺔ‬ ‫‪-٢‬‬
‫دون اﻟﺨﻮض ﻓﻲ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﺨﻼف ﻓﻲ اﻟﻤﺬاهﺐ اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﺑﺨﺼﻮص ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻤﻮﻣﺎً‪ ،‬وﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪.‬‬
‫اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬ ‫‪-٤‬‬
‫واﺳ ﺘﻌﺮاض وﻣﺮاﺟﻌ ﺔ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻬ ﺎ وﺗﻘﺎرﻳﺮه ﺎ وﺑ ﺮاﻣﺞ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ‪ :‬أهﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬
‫اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺘﻮﺛﻴﻖ اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬
‫ﻓﻬﺮﺳﺔ اﻟﻤﺼﺎدر‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬
‫ﻓﻬﺮﺳﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت‪.‬‬ ‫‪-٨‬‬

‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﺣﺪود اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫اﻟﺤﺪود اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺘ ﺼﺮ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺮض ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ‪ ،‬وأﺛﺮ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق ﻓﻲ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬
 ‫‪٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﻣﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ‬
‫ت إﻟ ﻰ ﻓ ﻼن‬ ‫ﺠ ْﺄ ُ‬‫ﺠَﺄ إﻟﻰ اﻟﺸﻲء أو اﻟﻤﻜﺎن‪ ،‬وﻳﻘ ﺎل‪َ :‬ﻟ َ‬ ‫ﺠَﺄ‪ ،‬ﻳﻘﺎل َﻟ َ‬ ‫ﻣﺸﺘﻖ ﻣﻦ َﻟ َ‬
‫أي اﺳﺘﻨﺪت إﻟﻴﻪ واﻋﺘﻀﺪت ﺑﻪ‪ ،‬وﻟﺠ ﺄت ﻣ ﻦ ﻓ ﻼن إذا ﻋ ﺪﻟﺖ ﻋﻨ ﻪ إﻟ ﻰ ﻏﻴ ﺮﻩ‪،‬‬
‫ﺠ َﺄ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮم أي اﻧﻔ ﺮد ﻋ ﻨﻬﻢ‪،‬‬ ‫آﺄﻧ ﻪ إﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ اﻟﺨ ﺮوج واﻻﻧﻔ ﺮاد‪ ،‬وﻳﻘ ﺎل‪َ :‬ﻟ َ‬
‫وﺧﺮج ﻋﻦ زﻣﺮﺗﻬﻢ إﻟﻰ ﻏﻴﺮهﻢ‪ ،‬ﻓﻜﺄﻧ ﻪ ﺗﺤ ﺼﻦ ﻣ ﻨﻬﻢ‪ ،‬وأﻟﺠ ﺄﻩ إﻟ ﻰ اﻟ ﺸﻲء أي‬
‫اﺿﻄﺮﻩ إﻟﻴﻪ )‪. (١‬‬
‫ح‪ :‬أي‬‫ﺠَﺄ إﻟﻴ ﻪ‪َ ،‬آ َﻤ َﻨ َﻊ َو َﻓ ِﺮ َ‬
‫ﺠﺄ‪ :‬ﻳﻘﺎل ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ َﻟ َ‬ ‫وﻳﻌﺮف اﻟﻔﻴﺮوز أﺑﺎدي اﻟ َﻤ ْﻠ َ‬
‫ﻞ واﻟ َﻤﻼذ )‪. (٢‬‬ ‫ﺠُﺄ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ هﻮ‪ :‬اﻟ َﻤ ْﻌ ِﻘ ُ‬ ‫ﺠَﺄ ُﻩ‪ ،‬واﻟ َﻤ ْﻠ َ‬
‫ﺠَﺄ أو َأ ْﻟ َ‬
‫ﻻذ آﺎ ْﻟ َﺘ َ‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬

‫ﻟﻢ ﻳﺮد ﻣﺼﻄﻠﺢ ﻻﺟﺊ ﺻﺮاﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ وﻟﻜ ﻦ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ ﻳﻤﺎﺛﻠ ﻪ‬
‫آﺎﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺮ واﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻦ واﻟﻤﻬﺎﺟﺮ واﺑﻦ اﻟﺴﺒﻴﻞ وﺳﻨﺘﻄﺮق ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت ﺑ ﺸﻲء‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻄﻮر اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻻﺳﺘﺠﺎرة‪ :‬ﻣﻦ اﺳﺘﺠﺎر أي ﻃﻠﺐ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻗﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫‪4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$#‬‬

‫واﻟﺠﺎر واﻟﻤﺠﻴﺮ‪ :‬هﻮ اﻟ ﺬي ﻳﻤﻨﻌ ﻚ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫‪[ šχθßϑn=ôètƒ ω ×Πöθs% öΝåκ¨Ξr'Î/ y7Ï9≡sŒ‬‬
‫وﻳﺠﻴ ﺮك‪ ،‬ﻳﻘ ﺎل‪ :‬اﺳ ﺘﺠﺎرﻩ ﻣ ﻦ ﻓ ﻼن أي أﺟ ﺎرﻩ ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬وﻳﻘ ﺎل أﻳ ﻀًﺎ‪:‬‬
‫أﺟﺎرﻩ اﷲ ﻣﻦ اﻟﻌﺬاب ‪ :‬أي أﻧﻘﺬﻩ )‪.(٤‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻬﺠﺮة‪ :‬أﺻ ﻞ اﻟﻬﺠ ﺮة ﻋﻨ ﺪ اﻟﻌ ﺮب ه ﻲ ﺧ ﺮوج اﻟﺒ ﺪوي ﻣ ﻦ ﺑﺎدﻳﺘ ﻪ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤ ﺪن )‪ ،(٥‬أو ه ﻮ اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ أرض إﻟ ﻰ أرض أﺧ ﺮى‪ ،‬ﻓﻔ ﻲ‬
‫ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻇﻬ ﻮر ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ اﻟﻌﻈ ﻴﻢ ﺗﻌ ﺮض اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻮن اﻷواﺋ ﻞ ﻣ ﻦ‬

‫)‪ (١‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ‪ ،(١٥٢/١) ،‬ﺩﺍﺭ ﺻﺎﺩﺭ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ ‪١٩٩٤‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻘﺎﻣﻮﺱ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺍﻟﻔﲑﻭﺯ ﺃﺑﺎﺩﻱ )‪ ،(٢٧/١‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬
‫)‪ (٤‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.(٧٢٣/١) ،‬‬
‫)‪ (٥‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ )‪.(٤٦١٦/٦‬‬
 ‫‪٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺼﺤﺎﺑﺔ رﺿﻮان اﷲ ﻋﻠﻴﻬﻢ إﻟ ﻰ اﻟﻌ ﺪاوة واﻻﺿ ﻄﻬﺎد‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي‬

‫دﻋﺎهﻢ إﻟﻰ اﻟﻬﺠ ﺮة إﻟ ﻰ اﻟﺤﺒ ﺸﺔ آﻤ ﺎ ه ﺎﺟﺮ ‪ ε‬ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑﻌ ﺪ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻨ ﻮرة ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪öΝÏδÌ≈tƒÏŠ ⎯ÏΒ (#θã_Ì÷zé& t⎦⎪Ï%©!$# t⎦⎪ÌÉf≈yγßϑø9$# Ï™!#ts)àù=Ï9 ] :‬‬

‫‪šÍׯ≈s9'ρé& 4 ÿ…ã&s!θß™u‘uρ ©!$# tβρçÝÇΖtƒuρ $ZΡ≡uθôÊÍ‘uρ «!$# z⎯ÏiΒ WξôÒsù tβθäótGö6tƒ óΟÎγÏ9≡uθøΒr&uρ‬‬

‫‪. (١) [ tβθè%ω≈¢Á9$# ãΝèδ‬‬

‫اﺑ ﻦ اﻟ ﺴﺒﻴﻞ‪ :‬أي اﻟﻤ ﺴﺎﻓﺮ‪ ،‬وه ﻮ اﻟ ﺬي اﻧﻘﻄ ﻊ ﺑ ﻪ اﻟﻄﺮﻳ ﻖ وﻳﺮﻳ ﺪ‬ ‫ج‪-‬‬
‫اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻩ وﻻ ﻳﺠﺪ ﻣﺎ ﻳﺘﺒﻠﻎ ﺑ ﻪ ﻓﻠ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺼﺪﻗﺎت ﻧ ﺼﻴﺐ )‪(٢‬‬
‫وﻋﻨ ﺪ ﺟﻤﻬ ﻮر اﻟﻔﻘﻬ ﺎء ‪ :‬ه ﻮ اﻟﻤ ﺴﺎﻓﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺠ ﺎوز ﺑﻠ ﺪًا إﻟ ﻰ ﺁﺧ ﺮ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻲ ﻻ ﻳﻔﻬﻢ أن اﺑﻦ اﻟﺴﺒﻴﻞ ﻣﻦ هﻮ ﻓﻲ وﻃﻨﻪ وﻣﻨﺰﻟ ﻪ‪ ،‬ﻗ ﺎل اﻟﻌﻠﻤ ﺎء‬
‫واﻟﻤﻔ ﺴﺮون ‪ :‬أن اﺑ ﻦ اﻟ ﺴﺒﻴﻞ ه ﻮ اﻟﻐﺮﻳ ﺐ دون ﻏﻴ ﺮﻩ وﻳﻌﻄ ﻰ ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺎل اﻟﺰآ ﺎة ﺣﺘ ﻰ ﻟ ﻮ آ ﺎن ﻣﻴ ﺴﻮر اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪﻩ‪ ،‬ﻷﻧ ﻪ ﻋ ﺎﺟﺰ ﻋ ﻦ‬
‫اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟﻴ ﻪ‪ ،‬واﻻﻧﺘﻔ ﺎع ﺑ ﻪ ﻓﻬ ﻮ آﺎﻟﻤﻌ ﺪوم ﻓ ﻲ ﺣﻘ ﻪ )‪ ،(٣‬وﻳﺘ ﺸﺎﺑﻪ‬
‫اﻟﻼﺟﺊ واﺑﻦ اﻟﺴﺒﻴﻞ ﻓ ﻲ أﻧﻬﻤ ﺎ ﺧ ﺎرج ﺑﻠ ﺪهﻤﺎ اﻷﺻ ﻠﻲ وﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪.‬‬
‫اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺪﻳﻨﻲ‪ :‬ﻋﺮﻓ ﺖ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﺣ ﺼﺎﻧﺔ اﻟﺒﻴ ﺖ اﻟﺤ ﺮام ﻓ ﻲ ﻣﻜ ﺔ‬ ‫د‪-‬‬
‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻪ ﺣﻴﺚ ورد اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮﺁن واﻟ ﺴﻨﺔ‬
‫آﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪ (٤)[ $YΖøΒr&uρ Ĩ$¨Ζ=Ïj9 Zπt/$sWtΒ |MøŠt7ø9$# $uΖù=yèy_ øŒÎ)uρ ]:‬وﻗﻮل‬
‫اﻟﺮﺳﻮل ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ‪)) :‬ﻣﻦ دﺧﻞ اﻟﻤﺴﺠﺪ اﻟﺤﺮام ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ دﺧﻞ ﺑﻴﺖ أﺑﻲ ﺳﻔﻴﺎن ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ وﻣﻦ أﻟﻘﻰ ﺳ ﻼﺣﻪ ﻓﻬ ﻮ ﺁﻣ ﻦ وﻣ ﻦ‬
‫أﻏﻠﻖ ﺑﺎﺑﻪ ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ(( )‪ (٥‬وﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮن آﻞ ﻣﻦ ﻳﺤﺘﻤﻰ ﺑﺎﻟﺤﺮم اﻟﻤﻜ ﻲ‬
‫ﻣﺘﻤﺘﻌًﺎ ﺑﺎﻷﻣﺎن ﻣﻦ أي ﺧﻄﺮ واﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺤﺮﻣﺔ ﻳﺸﻜﻞ إﺛﻤ ًﺎ‬
‫آﺒﻴ ﺮًا وﻟﻜ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺼﺎﻧﺔ ﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻣﻄﻠﻘ ﺔ إذ ﺗ ﻢ اﺳ ﺘﺜﻨﺎء اﻟ ﺬﻳﻦ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺸﺮ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪.(٨‬‬

‫)‪ (٢‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ )‪.(٣٢٠/١١‬‬
‫)‪ (٣‬ﻓﻘﻪ ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‪ ،‬ﻳﻮﺳﻒ ﺍﻟﻘﺮﺿﺎﻭﻱ ﺹ )‪ ،(٦٧‬ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ ‪١٩٦٩‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪.(١٢٥‬‬
‫)‪ (٥‬ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳉﻬﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﲑ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻓﺘﺢ ﻣﻜﺔ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(١٧٨٠‬‬
 ‫‪١٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ ﺗ ﺴﺘﻮﺟﺐ إﻗﺎﻣ ﺔ اﻟﺤ ﺪ ﻓﻴ ﺘﻢ ﺗ ﻀﻴﻴﻖ اﻟﺤ ﺼﺎر ﻋﻠ ﻰ‬

‫ارﺗﻜﺒ ﻮا أﻓﻌ ﺎ ً‬
‫اﻟﻼﺟﺊ ﺣﺘﻰ ﻳﺨﺮج ﺛﻢ ﻳﻘﺎم ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺤﺪ‪.‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫إن ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﺤ ﺪ ذاﺗ ﻪ ﻣ ﺴﺄﻟﺔ ﻣﻬﻤ ﺔ وﺣﺎﺳ ﻤﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻗ ﻀﻴﺔ‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻷﻧ ﻪ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻷوﻟﺌ ﻚ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻼﺟﺊ ﺑ ﺎﺧﺘﻼف ﻣ ﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻪ‬
‫وﺑ ﺎﺧﺘﻼف اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ واﻟﻤﻌﺎه ﺪات‪ ،‬آﻤ ﺎ أن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟ ﻢ ﻳﻌ ﻂ‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔًﺎ واﺣﺪًا ﻟﻤﻦ هﻮ اﻟﻼﺟﺊ‪.‬‬
‫وﺳﺄورد هﻨﺎ أﺷﻬﺮ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ آﺘﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻹﺟﺮاﺋﻲ ﻟﻼﺟﺊ‪:‬‬

‫ﺗ ﺸﻴﺮ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑ ﺄن اﻟﻼﺟ ﺊ ه ﻮ‪ :‬آ ﻞ‬
‫ﺷﺨﺺ ﻳﻮﺟﺪ ﺧﺎرج ﺑﻠﺪ ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ أو ﺑﻠﺪ إﻗﺎﻣﺘ ﻪ وﻋﻨ ﺪﻩ ﺧ ﻮف ﻟ ﻪ ﻣ ﺎ ﻳﺒ ﺮرﻩ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻼﺿﻄﻬﺎد ﺑﺴﺒﺐ ﻋﻨﺼﺮي أو دﻳﻨ ﻲ أو اﻟﻘﻮﻣﻴ ﺔ أو اﻻﻧﺘﻤ ﺎء إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ أو ﺑ ﺴﺒﺐ رأي ﺳﻴﺎﺳ ﻲ وﻻ ﻳ ﺴﺘﻄﻴﻊ ذﻟ ﻚ ﻟﻠﺨ ﻮف أو ﻻ ﻳﺮﻳ ﺪ‬
‫أن ﻳﺴﺘﻈﻞ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ذﻟﻚ اﻟﺒﻠﺪ أو اﻟﻌﻮدة إﻟﻴﻪ ﺧﺸﻴﺔ ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻟﻼﺿﻄﻬﺎد)‪. (١‬‬

‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻼﺟﺊ‪:‬‬

‫أﻧﻪ آﻞ إﻧﺴﺎن ﺗﺘﻌﺮض ﺣﻴﺎﺗﻪ أو ﺳ ﻼﻣﺘﻪ اﻟﺒﺪﻧﻴ ﺔ أو ﺣﺮﻳﺘ ﻪ ﻟﻠﺨﻄ ﺮ ﺧﺮﻗ ًﺎ‬
‫ﻟﻤﺒﺎدئ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﻠﺠﺄ )‪.(٢‬‬

‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺭﻗﻢ )‪) (٤٢٩‬ﺩ‪ ،(٥-‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ‬
‫‪ ١٤‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪ /‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪١٩٥٠‬ﻡ‪ ،‬ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺑﺪﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ‪/٢٢‬ﻧﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺇﺑﺮﻳﻞ ‪١٩٥٤‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎﺩﻕ ﺃﺑﻮ ﻫﻴﻒ ﺹ )‪ ، (٢٤٩‬ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﳊﺎﺩﻳﺔ ﻋﺸﺮ‪،‬‬
‫‪١٩٧٥‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻼﺟ ﺊ ه ﻮ ﺷ ﺨﺺ هﺠ ﺮ ﻣﻮﻃﻨ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻲ‪ ،‬أو أﺑﻌ ﺪ ﻋﻨ ﻪ ﺑﻮﺳ ﺎﺋﻞ‬

‫اﻟﺘﺨﻮﻳﻒ وﻟﺠﺄ إﻟﻰ إﻗﻠﻴﻢ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﻃﻠﺒًﺎ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‪ ،‬أو ﻟﺤﺮﻣﺎﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮدة إﻟﻰ‬
‫وﻃﻨﻪ اﻷﺻﻠﻲ )‪.(١‬‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ ،‬ﺗﻤﻨﺤﻬ ﺎ دوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ أﻋﻤ ﺎل دوﻟ ﺔ أﺧ ﺮى‪،‬‬
‫وأن ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ داﺧﻞ أﻣﺎآﻦ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬إﻣﺎ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وإﻣﺎ ﻣﻜﺎن ﺁﺧﺮ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺨﺎرج‪ ،‬وﻻ ﺗﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ إﻻ ﻷﺟﻨﺒﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ ﺻ ﻔﺎت ﺗﻤﻴ ﺰﻩ ﻋ ﻦ ﺑ ﺎﻗﻲ‬
‫اﻷﺟﺎﻧﺐ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ وﺻﻒ ﻻﺟﺊ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ )‪.(٢‬‬

‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺤﻖ ﻧﻘﻴﺾ اﻟﺒﺎﻃﻞ‪ ،‬وهﻮ اﻟﻤﻮﺟﻮد اﻟﺬي ﻻ ﻳﺴﻮغ إﻧﻜﺎرﻩ‪.‬‬
‫ﻳﻘﺎل ﺣﻖ اﻷﻣﺮ ﻳﺤﻖ ﺣﻘًﺎ وﺣﻘﻮﻗًﺎ‪ :‬ﺻﺎر ﺣﻘًﺎ وﺛﺒﺖ )‪.(٣‬‬

‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﺻﻄﻼح اﻟﻔﻘﻬﺎء‪:‬‬

‫ﻼ‬
‫اﻟﺤﻖ هﻮ‪ :‬ﻣﺎ ﻣﻨﺤﻪ اﻟﺸﺮع ﻟﻠﻨﺎس آﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء‪ ،‬وأﻟﺰم آ ً‬ ‫‪-١‬‬
‫ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺎﺣﺘﺮاﻣﻪ وﻋﺪم اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ هﻮ ﻟﻐﻴﺮﻩ‪.‬‬
‫آﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺗﺜﺒﺖ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﺸﺎرع‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫إﻧﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺴﺘﺤﻘﺔ ﺷﺮﻋًﺎ )‪.(٤‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫اﻟﻮاﺟﺐ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﺜﺎﺑ ﺖ اﻟ ﻼزم‪ ،‬ﻳﻘ ﺎل‪ :‬وﺟ ﺐ اﻟ ﺸﻲء وﺟﻮﺑ ًﺎ إذا ﺛﺒ ﺖ وﻟ ﺰم‪ ،‬واﻟﻮﺟ ﻮب‪:‬‬
‫اﻟﺜﺒﻮت )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺣﺎﻓﻆ ﻏﺎﱎ ﺹ )‪ ، (٥٤٩‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪،‬‬
‫‪١٩٦٧‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺣﻖ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﰲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺣﻖ ﺍﳌﻠﺠﺄ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٤٤٣‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٨٢ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ‪ ،(٩٤٠/٢) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﳐﺘﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﺎﺡ ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺍﻟﺮﺍﺯﻱ‪ ،‬ﺹ )‬
‫‪(١٤٦‬ـ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪١٤١٤ ،‬ﻫـ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻉ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺃﲪﺪﻱ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ‪ ،‬ﺹ )‪) ،(٢٣‬ﺩ‪.‬ﻥ(‪.‬‬
 ‫‪١٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﻘ ﻮل اﻟﺮاﻏ ﺐ اﻷﺻ ﻔﻬﺎﻧﻲ‪) :‬واﻟﻮاﺟ ﺐ ﻳﻘ ﺎل ﻋﻠ ﻰ أوﺟ ﻪ‪....‬إﻟ ﻰ أن ذآ ﺮ‬

‫اﻟﺬي إذا ﻟﻢ ﻳﻔﻌﻞ ﻳﺴﺘﺤﻖ ﺑﻪ اﻟﻠﻮم( )‪.(٢‬‬

‫اﻟﻮاﺟﺐ ﻓﻲ اﻟﺸﺮع‪:‬‬
‫ﻋﺮف اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟﻮاﺟﺐ ‪ :‬أﻧﻪ ﻣﺎ ﻳﺜﺎب ﺑﻔﻌﻠﻪ وﻳﺴﺘﺤﻖ ﺑﺘﺮآﻪ ﻋﻘﻮﺑﺔ)‪.(٣‬‬
‫ﻓﺒﻌﺪ أن ﻋﺮﻓﻨﺎ ﻣﻌﻨﻰ اﻟﻮاﺟﺐ ﻧﻘﻮل‪:‬‬
‫إن اﻟﻠﺠﻮء ﻳﻤﻠﻲ ﺣﻘﻮﻗًﺎ وواﺟﺒﺎت ﻋﻠ ﻰ أﻃﺮاﻓ ﻪ‪ ،‬ﻓﻜﻤ ﺎ ﺗﻠﺘ ﺰم دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‬
‫ﺑﺤﻘﻮق وﺿﻤﺎﻧﺎت ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻼﺟﺌﻮن ﺑﻮاﺟﺒﺎت ﺗﺠﺎﻩ دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ذآ ﺮ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﺣﻘ ﻮق‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﺬآﺮ ﺣﻖ إﻻ وﻳﻘﺎﺑﻠﻪ واﺟﺐ‪.‬‬

‫)‪(١‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ‪ ،‬ﻣﺎﺩﺓ )ﻭﺟﺐ(‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،(٤٧٦٦/٦) ،‬ﳐﺘﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﺎﺡ ﺹ) ‪ ،(٧٠٩‬ﺍﳌﺮﺟﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﳌﻔﺮﺩﺍﺕ ﰲ ﻏﺮﺍﺋﺐ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺻﻔﻬﺎﱐ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٥٢٧‬ﲢﻘﻴﻖ‪ :‬ﳏﻤﺪﻱ ﺧﻠﻴﻞ ﻋﻴﺘﺎﱐ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪١٩٩٨ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺭﺃﻓﺖ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺹ )‪) ،(١٦‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪،‬‬
‫)ﺩ‪.‬ﻁ(‪.‬‬
 ‫‪١٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﻗﻤﺖ ﺑﺎﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ – ﻣﺎﺟ ﺴﺘﻴﺮ ودآﺘ ﻮراﻩ – اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻋﺮﺿﺖ ﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﺳﻮاء آﺎن ذﻟﻚ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬أو ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ وﺟﺪت ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺎﺋﺪة آﺒﻴﺮة ﺣﻴﺚ إﻧﻬﺎ وﺳﻌﺖ ﻣﻦ ﻣﺪارآﻲ ﺑ ﺸﺄن ه ﺬا‬
‫اﻟﻤﻮﺿ ﻮع‪ ،‬ﻏﻴ ﺮ أﻧﻬ ﺎ ﻗ ﺪ ﻋﺮﺿ ﺖ )ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ( ﺑﺈﻳﺠ ﺎز ودون ﺗﻔ ﺼﻴﻞ‬
‫وإﺳﻬﺎب وهﻮ ﻣﺎ ﺳﻴﺘﻨﺎوﻟﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ دراﺳﺘﻪ – إن ﺷﺎء اﷲ ‪. -‬‬
‫وﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع هﺬﻩ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﺧﻤﺲ رﺳﺎﺋﻞ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ آﻤﺎ ﺳﻴﺄﺗﻲ ﺑﻴﺎﻧﻪ)‪.(١‬‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ د‪:‬ﺣﻤﺪي اﻟ ﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ اﻟﻐﻨﻴﻤ ﻲ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴ ﻞ درﺟ ﺔ اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق ﻣﻦ آﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻹﺳ ﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬ﺟﻤﻬﻮرﻳ ﺔ ﻣ ﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻋﺎم ‪١٩٧٦‬م – ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮرة ‪.-‬‬
‫وﻗﺪ ﻗﺴﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل رﺋﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ :‬ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ‪ ،‬ﻣ ﻮردًا ﺗﻌﺮﻳﻔ ﻪ‪ ،‬وﻣﻤﻴ ﺰًا ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ ﻣ ﺎ ﻗ ﺪ‬
‫ﻳﺨﺘﻠﻂ ﺑﻪ أو ﻳﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ ﻟﻠﻤﻠﺠﺄ ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ واﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻋﻦ ﺻﻮر اﻟﻤﻠﺠﺄ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﺒﺤﺜﻴﻦ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫وهﻲ رﺳﺎﻟﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻦ دآﺘﻮر ﺣﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫وﺗﺨﺘﻠﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ دراﺳﺘﻲ ﺑﺄﻣﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫ﻻ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أآﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ دراﺳ ﺔ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﻣ ﻦ‬ ‫أو ً‬
‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﻌﺮض ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﺑ ﻞ ﻓ ﺼﻠﺖ ﻓ ﻲ ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﺑﺸﺘﻰ أﻧﻮاﻋﻪ وأﺷﻜﺎﻟﻪ‪.‬‬

‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﻗﻤﺖ ﺑﻌﺮﺽ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﲝﺴﺐ ﺃﻗﺪﻣﻴﺘﻬﺎ ﺗﺎﺭﳜﻴﹰﺎ‪.‬‬
 ‫‪١٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ د‪ :‬ﺑﺮه ﺎن أﻣ ﺮ اﷲ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻟﻨﻴ ﻞ درﺟ ﺔ اﻟ ﺪآﺘﻮراﻩ‪ ،‬ﻓ ﻲ آﻠﻴ ﺔ‬

‫اﻟﺤﻘﻮق ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة ﻓﻲ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺎم ‪١٩٨٢‬م ﻣﻨ ﺸﻮر‬
‫‪ ،‬اﻟﻨﺎﺷﺮ‪ :‬دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻗﺴﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‪ :‬اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺤﻖ اﻟﻤﻠﺠﺄ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬وﻗﺪ ﻋﺮض‬
‫اﻷﺻﻮل اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﺠﺄ‪ ،‬واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺔ ﻟ ﻪ‪ ،‬وﻣﻜ ﺎن اﻟﻠﺠ ﻮء‪،‬‬
‫واﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺤ ﻖ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻤﻌﺎﺻ ﺮ‪،‬‬
‫ﻣﻮردًا ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ‪ ،‬واﻷﺳ ﺎس اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ‪،‬‬
‫واﻵﺛ ﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ‪ ،‬ﺛ ﻢ أﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ﻲ واﻷﺳ ﺎس‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻪ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫وﺗﺨﺘﻠﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ دراﺳﺘﻲ ﺑﺄﻣﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫ﻻ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﻋﺮﺿﺖ ﻟﺤﻖ اﻟﻤﻠﺠﺄ دون اﻟﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻟﻼﺟﺊ وﺣﻘﻮﻗﻪ‪.‬‬ ‫أو ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺻﺮﻓﺔ دون ذآﺮ أﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ‪ :‬ﺣﺴﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻌﺪ ﺳﺒﺎط‪ ،‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ وأﺻﻮﻟﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺁل اﻟﺒﻴﺖ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻷردﻧﻴﺔ اﻟﻬﺎﺷﻤﻴﺔ‪ ،‬وه ﻲ‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة ﻋﺎم ‪١٤١٨‬هـ ‪١٩٩٧ -‬م‪ ،‬اﻟﻨﺎﺷﺮ‪ :‬دار اﻟﺒﻴﺎرق‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﻗ ﺴﻢ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ اﻟﺪراﺳ ﺔ إﻟ ﻰ ﻓ ﺼﻞ ﺗﻤﻬﻴ ﺪي‪ ،‬ﻣ ﻮردًا ﻓﻴ ﻪ اﻷﺻ ﻮل‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﺛﻢ ﻗﺴﻤﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﺎﺑﻴﻦ‪:‬‬
‫اﻟﺒ ﺎب اﻷول‪ :‬أﺣﻜ ﺎم ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻐﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻣﺒﻴﻨ ًﺎ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ‪،‬‬
‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬وواﺟﺒﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺨﺘﺘﻤًﺎ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء وﺣﺎﻻﺗﻪ‪.‬‬
‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻜﻢ ﻟﺠﻮء اﻟﻤﺴﻠﻢ إﻟﻰ دار اﻟﻜﻔ ﺮ‪ ،‬ﻣﺒﻴﻨ ًﺎ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ‪ ،‬وﺣﻘﻮﻗ ﻪ‪،‬‬
‫وﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻪ‪ ،‬وهﻞ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ‪.‬‬
‫وﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪارﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﻴﻦ ﻳﺪﻳﻚ ﻋﻦ هﺬﻩ ﺑﺜﻼﺛﺔ أﻣﻮر‪:‬‬
‫ﻻ‪ :‬أﻧﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ ﺑﺤﺘ ﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ دراﺳ ﺔ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ‬ ‫أو ً‬
‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ‪ :‬اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ ذآ ﺮ اﻟﻤ ﺬاهﺐ اﻟﻔﻘﻬﻴ ﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ ذآ ﺮ‬
‫اﻷﻗﻮال اﻟﻤﺸﻬﻮرة واﻟﺮاﺟﺤﺔ دون اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺨﻼﻓﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ‪ :‬أﻧﻬ ﺎ ﻋﺮﺿ ﺖ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻣ ﻮﺟﺰ ودون ﺗﻔ ﺼﻴﻞ ﻣ ﻦ‬

‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪:‬‬
‫أﺣﻜﺎم اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ‪-‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ‪ :‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ رﺑ ﻪ اﻟﻤ ﻮرﻗﻲ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﻟﻨﻴ ﻞ درﺟ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺎﺟ ﺴﺘﻴﺮ ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟ ﺸﺮﻋﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻬ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘ ﻀﺎء ﺑﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻹﻣ ﺎم‬
‫ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﺳ ﻌﻮد اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳ ﺎض‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟ ﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ ،‬ﻋ ﺎم‬
‫‪١٤١٩‬هـ‪ ،‬ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻗﺴﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل‪:‬‬
‫اﻟﻔ ﺼﻞ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺪﻳﻨﻲ‪ ،‬واﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ‪ ،‬واﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ﻲ‪،‬‬
‫ﻣ ﻮردًا اﻟﺘﻌ ﺎرﻳﻒ واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن وأﺳ ﺒﺎب‬
‫اﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬أﺣﻮال اﻟﻼﺟﺊ اﻟﻤﺴﻠﻢ وﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‬
‫وﻏﻴﺮ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻷﺣﻮال‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺨﺘﻠﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ دراﺳﺘﻲ ﺑﺄﻣﺮﻳﻦ‪:‬‬
‫‪ -١‬أﻧﻬﺎ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ دراﺳﺘﻲ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﻧﻬﺎ أوﺟﺰت ﻓﻲ ذآﺮ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬وهﻮ ﻣﺎ ﺳ ﺄذآﺮﻩ ﺑﺎﻟﺘﻔ ﺼﻴﻞ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬
‫ﻻ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ‪ :‬ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﺤﻠﻴﺒﺔ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺪﻣ ﺔ اﺳ ﺘﻜﻤﺎ ً‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ آﻠﻴ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﻴ ﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟ ﺴﻌﻮدﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر‪ ،‬ﻋﺎم ‪١٤٢٢‬هـ ‪٢٠٠١ -‬م‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻗﺴﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻓﺼﻞ ﺗﻤﻬﻴﺪي‪ ،‬وﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل رﺋﻴﺴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺘﻤﻬﻴ ﺪي‪ ،‬اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺎواة‪ ،‬واﻟﺤﺮﻳﺔ‪ ،‬وﺣﻔ ﻆ اﻟ ﻀﺮورات‬
‫اﻵدﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎواة‪ ،‬واﻟﺤﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻵدﻣﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻔﺼﻮل اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔ ﺼﻞ اﻷول‪ :‬اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻴﻪ ﺧﻤﺴﻪ ﻣﻄﺎﻟ ﺐ‪ :‬ﺣ ﻖ اﺧﺘﻴ ﺎر رﺋ ﻴﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺸﻮرة‪ ،‬وﺣ ﻖ‬
‫اﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ ﺗ ﻮﻟﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ إدارة ﺷ ﺆون‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ وﻓﻴ ﻪ‬
‫ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‪ :‬ﺣﻖ اﻧﺘﺨﺎب رﺋﻴﺲ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﺣﻖ اﻟﻤﺸﻮرة‪ ،‬ﺣﻖ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ‬
‫إدارة ﺷ ﺆون اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ ﺳ ﻠﻄﺎن اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ ﺗ ﻮﻟﻲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‪:‬ﺣ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ودواﻋﻴ ﻪ‪ ،‬وﺿ ﻮاﺑﻄﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺊ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ وواﺟﺒﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ‪ :‬ﻣﻔﻬ ﻮم ﺣ ﻖ إﻟﻐ ﺎء ﺣ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﺎدة وﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻼﺟﺊ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬ﺣﻖ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺎﺳ ﺘﺮداد اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣ ﻖ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺘ ﺴﻠﻴﻢ اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫وه ﻲ رﺳ ﺎﻟﺔ ﻗﻴﻤ ﺔ ﻋﺮﺿ ﺖ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫ﺑﺤﺴﺒﺎﻧﻪ ﺣﻘًﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫وﺗﺨﺘﻠﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ دراﺳﺘﻲ ﺑﺜﻼﺛﺔ أﻣﻮر‪:‬‬
‫أﻧﻬ ﺎ ﺗﺘﺤ ﺪث ﻋ ﻦ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﺪراﺳ ﺔ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺠﻤﻴﻊ أﻧﻮاﻋﻪ‪.‬‬
 ‫‪١٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫إﻳﺠ ﺎز ﺣﻘ ﻮق وواﺟﺒ ﺎت اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻔ ﺼﻴﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺊ‪.‬‬
‫أﻧﻬﺎ ﻋﺮﺿﺖ ﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﻠﺠﻮء آﻘﻀﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻬﻢ ﻓﺌ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‪،‬‬ ‫‪-٣‬‬
‫وه ﻢ اﻟﻼﺟﺌ ﻮن اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﻮن ﺗﻬ ﻢ ﻓﺌ ﺎت آﺜﻴ ﺮة‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﺪراﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻌﺮض ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻠﺠﻮء آﻘﻀﻴﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﺼﻮل اﻟﺪراﺳﺔ‬

‫ﺗﺘﻜﻮن اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﺔ وﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل رﺋﻴﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻠﺠﻮء وﺗﻤﻴﻴﺰﻩ ﻋﻤﺎ ﻳﺸﺘﺒﻪ ﺑﻪ‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻤﺤﺔ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠ ﺐ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ‪ :‬اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺪﻳﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﻧﻮاع اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ )اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ(‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ :‬ﻣﺼﺎدر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﺼﺎدر اﻷﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠ ﺐ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻤ ﺼﺎدر اﻻﺳ ﺘﺪﻻﻟﻴﺔ واﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎدس‪ :‬اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﺳﺘﺠﺎرة واﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻘﺪ اﻷﻣﺎن واﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ :‬اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻄﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ أﺟﻨﺒﻴًﺎ‪.‬‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺤﺘﻤ ً‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﺧﺘﻴﺎر دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ‪.‬‬
 ‫‪٢٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬

‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ) ﻣﺪﺧﻞ ( ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ دﺧ ﻮل دار اﻹﺳ ﻼم واﻹﻗﺎﻣ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ﻗ ﺪر‬ ‫أو ً‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ اﻟﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ اﻟﻨﻔﺲ‪.‬‬
‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ اﻟﻌﻘﻞ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﻔﻆ اﻟﻌﺮض‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳ ًﺎ‪ :‬ﺣ ﻖ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ واﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑ ﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻣﻨًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺒﺮ ﺑﻪ ودﻓﻊ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻨﻪ ‪.‬‬
‫ﻋﺎﺷﺮًا‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ أن ﻳﺮث وأن ﻳﻮرث‪.‬‬
‫اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻋ ﺸﺮ‪ :‬ﺣ ﻖ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم اﻹﻋ ﺎدة إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ‬
‫اﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﺘﻰ ﺑﻼغ اﻟﻤﺄﻣﻦ‪.‬‬
‫اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﻋﺪم إﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬ ‫أو ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺑﻌﺎد اﻷﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻤﺄوى اﻟﻤﺆﻗﺖ‪.‬‬
‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻌﻮدة ‪.‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻣﻨًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪.‬‬
 ‫‪٢١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﺎﺳﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺎﺷﺮًا‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻐﺬاء واﻟﻜﺴﺎء‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ‪.‬‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ‪.‬‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت‪.‬‬
‫اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻨﺲ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬ ‫أو ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﺎت‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ آﺒﺎر اﻟﺴﻦ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ آﺘﺎب اﷲ ﺑﻄﻌﻦ أو ﺗﺤﺮﻳﻒ‪.‬‬ ‫أو ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ اﻟﺮﺳﻮل ‪ ε‬ﺑﺘﻜﺬﻳﺐ أو ازدراء‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ دﻳﻦ اﻹﺳﻼم ﺑﺬم أو ﻗﺪح‪.‬‬
‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬ﻣﻨﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ إﻇﻬﺎر اﻟﻤﺤﺮﻣﺎت ﻓﻲ دار اﻹﺳﻼم‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣ ﺴًﺎ‪ :‬اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑ ﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﻧﻈ ﺎم اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻋ ﺪم‬
‫اﻟﺘﻌﺮض ﻷﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﻣﻨ ﻊ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪد دوﻟﺘ ﻪ‬
‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺳ ﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﻣﻨ ﻊ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪد دول‬
‫اﻟﺠﻮار‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎم واﻷﻣ ﻦ‬ ‫أو ً‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ )ﺗﺠﺎﻩ دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ(‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ‪ :‬اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻔﺮﺿ ﻬﺎ اﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮدﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول )ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى(‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ‪ :‬واﺟﺒ ﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋ ﺔ أﺧ ﺮى ﻟﻠﻔ ﺮد إزاء اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺔ وإزاء‬
‫اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ ‪ :‬وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ وﻣﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺒﺎﺣﺚ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬
‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻠﺠﻮء‬
 ‫‪٢٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤـــــﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻟﻤﺤـــــﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴـــــﺔ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤــــﺙ ﺍﻟﺜــــﺎﻨﻲ‪ :‬ﺃﺴــــﺒﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠــــﻭﺀ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤــــﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟــــﺙ‪ :‬ﺃﻨــــﻭﺍﻉ ﺍﻟﻠﺠــــﻭﺀ‬
‫ـﻭﺀ‬
‫ـﻨﺢ ﺍﻟﻠﺠــ‬
‫ـﺭﻭﻁ ﻤــ‬
‫ـﻊ‪ :‬ﺸــ‬
‫ـﺙ ﺍﻟﺭﺍﺒــ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤــ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤــﺙ ﺍﻟﺨــﺎﻤﺱ‪ :‬ﻤــﺼﺎﺩﺭ ﻗــﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠــﻭﺀ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻠﺠـﻭﺀ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﻘـﺩ ﺍﻷﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻟﻠﺠـﻭﺀ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤــــﺙ ﺍﻟﺜــــﺎﻤﻥ‪ :‬ﺍﻨﺘﻬــــﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠــــﻭﺀ‬
 ‫‪٢٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻤﺤﺔ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬

‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻠﺠـــﻭﺀ ﻓـــﻲ ﺍﻟﻘـــﺭﺁﻥ ﺍﻟﻜـــﺭﻴﻡ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــﺏ ﺍﻟﺜـــﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠـــﻭﺀ ﻓـــﻲ ﺍﻟـــﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻭﻴـــﺔ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
 ‫‪٢٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ‬

‫ذآﺮت ﺳﺎﺑﻘًﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻠﺠ ﻮء أن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟ ﻢ ﻳ ﺮد ﺻ ﺮاﺣﺔ ﺑﻬ ﺬا اﻟﻠﻔ ﻆ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ إﻧﻤﺎ ورد ﺑﺄﻟﻔﺎظ أﺧﺮى ه ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﻌﻨ ﻰ اﻟﻠﺠ ﻮء وﺳ ﺄورد هﻨ ﺎ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻵﻳﺎت اﻟﺘﻲ وردت ﻓﻲ اﻟﻜﺘﺎب اﻟﻌﺰﻳﺰ ‪:‬‬
‫ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫‪šχθßϑn=ôètƒ ω ×Πöθs% öΝåκ¨Ξr'Î/ y7Ï9≡sŒ 4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym‬‬

‫[ )‪ (١‬ﻗ ﺎل اﻟﺤ ﺴﻦ ﺑ ﻦ ﻋﻠ ﻲ ‪ τ‬أن ه ﺬﻩ اﻵﻳ ﺔ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ‪ ،‬وﻳﺠ ﺐ‬

‫اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﻳﻮم اﻟﻘﻴﺎﻣﺔ ﺷﺄن ذﻟﻚ اﻟﻤﻌﻨﻰ ﻳﻘﻮل ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻦ ﺟﺒﻴ ﺮ‬
‫‪ :‬ﺟﺎء رﺟﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮآﻴﻦ إﻟﻰ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ أﺑﻲ ﻃﺎﻟﺐ ‪ τ‬ﻓﻘﺎل‪ :‬إن‬
‫أراد اﻟﺮﺟ ﻞ ﻣﻨ ﺎ أن ﻳ ﺄﺗﻲ ﻣﺤﻤ ﺪًا ﺑﻌ ﺪ اﻧﻘ ﻀﺎء اﻷرﺑﻌ ﺔ أﺷ ﻬﺮ‬
‫ﻓﻴﺴﻤﻊ آﻼم اﷲ أو ﻳﺄﺗﻴﻪ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ ﻗُﺘ ﻞ! ﻓﻘ ﺎل ﻋﻠ ﻲ ﺑ ﻦ أﺑ ﻲ ﻃﺎﻟ ﺐ‬
‫‪ : τ‬ﻻ؛ ﻷن اﷲ ﺗﺒ ﺎرك وﺗﻌ ﺎﻟﻰ ﻳﻘ ﻮل ‪z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬

‫‪ [ .... š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$#‬اﻵﻳﺔ)‪ ، (٢‬وﺟﻪ اﻟﺪﻻﻟﺔ ﻣﻦ اﻵﻳﺔ‪ :‬أن اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‬

‫ﻳﺄﻣﺮ ﻧﺒﻴﻪ ‪ ε‬ﺑﻘﻮﻟ ﻪ‪ [ .... š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬اﻵﻳ ﺔ ﻳ ﺎ‬
‫ﻣﺤﻤ ﺪ ﻓ ﺄﺟﺮﻩ‪ ،‬وﻻ ﺗﻘﺘﻠ ﻪ‪ ،‬وأﺳ ﻤﻌﻪ اﻟﻘ ﺮﺁن ﺣﺘ ﻰ ﻳﻔﻬ ﻢ أﺣﻜﺎﻣ ﻪ‬
‫وأواﻣﺮﻩ وﻧﻮاهﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن أﺑﻰ واﻣﺘﻨﻊ ﻋﻦ أن ﻳﺴﻠﻢ ﻓﺮدﻩ إﻟ ﻰ ﻣﺄﻣﻨ ﻪ‬
‫اﻟﻤﺸﺮآﻴﻦ )‪.(٣‬‬ ‫وأﻣﻨﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻳﻠﺤﻖ ﺑﺪار‬
‫ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪|Mó¡s9 zΝ≈n=¡¡9$# ãΝà6øŠs9Î) #’s+ø9r& ô⎯yϑÏ9 (#θä9θà)s? Ÿωuρ ]:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫‪ ،(٤) [$YΖÏΒ÷σãΒ‬وﺟﻪ اﻟﺪﻻﻟﺔ ﻣ ﻦ اﻵﻳ ﺔ‪ :‬أن اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ أﻣ ﺮ اﻟﻤ ﺆﻣﻨﻴﻦ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬
‫)‪(٣‬ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ‪ ،(٧٦/٨) ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪١٤١٦ ،‬ﻫـ‪١٩٩٦ -‬ﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪. (٩٤‬‬
 ‫‪٢٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺑﺈﺳﺪال أﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻋﺘﺰﻟﻬﻢ وﻟ ﻢ ﻳﻘ ﺎﺗﻠﻬﻢ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ورد ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﺐ‬

‫ﻧﺰول هﺬﻩ اﻵﻳ ﺔ ‪)) :‬أن ﻣ ﺮداس ﺑ ﻦ ﻧﻬﻴ ﻚ وه ﻮ رﺟ ﻞ ﻣ ﻦ أه ﻞ‬
‫ﻓﺪك ﻗﺪ أﺳﻠﻢ وﻟﻢ ﻳ ﺴﻠﻢ ﻣ ﻦ ﻗﻮﻣ ﻪ ﻏﻴ ﺮﻩ‪ ،‬ﻓ ﺬهﺒﺖ ﺳ ﺮﻳﺔ اﻟﺮﺳ ﻮل‬
‫‪ ε‬إﻟ ﻰ ﻗﻮﻣ ﻪ وأﻣﻴ ﺮهﻢ ﻏﺎﻟ ﺐ ﺑ ﻦ ﻓ ﻀﺎﻟﺔ ﻓ ﺬهﺐ اﻟﻘ ﻮم وﺑﻘ ﻲ‬
‫ﻣﺮداس ﻟﺜﻘﺘﻪ ﺑﺈﺳﻼﻣﻪ‪ ،‬ﻓﻠﻤ ﺎ رأى اﻟﺨﻴ ﻞ أﻟﺠ ﺄ ﻏﻨﻤ ﻪ إﻟ ﻰ ﻋ ﺎﻗﻮل‬
‫ﻣﻦ اﻟﺠﺒﻞ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎ ﺗﻼﺣﻘﻮا وآﺒﺮوا آﺒﺮ وﻧ ﺰل وﻗ ﺎل‪ :‬ﻻ إﻟ ﻪ إﻻ اﷲ‬
‫ﻣﺆﻣﻨَﺎ ﺑﻬﺎ وﻣﻠﺘﺠﺄ ﺑﻬﺎ وﻣﻠﺘﺠﺄ إﻟﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺘﻠ ﻪ أﺳ ﺎﻣﺔ ﺑ ﻦ زﻳ ﺪ وﺳ ﺎق‬
‫ﻏﻨﻤﻪ ﻓﺄﺧﺒﺮوا رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﻮﺟ ﺪ وﺟ ﺪًا ﺷ ﺪﻳﺪًا وﻗ ﺎل‪ :‬ﻗﺘﻠﺘﻤ ﻮﻩ‬
‫إرادة ﻣ ﺎ ﻣﻌ ﻪ ﺛ ﻢ ﻗ ﺮأ اﻵﻳ ﺔ ] ‪zΝ≈n=¡¡9$# ãΝà6øŠs9Î) #’s+ø9r& ô⎯yϑÏ9 (#θä9θà)s? Ÿωuρ‬‬

‫‪ [$YΖÏΒ÷σãΒ‬ﻓﻘ ﺎل أﺳ ﺎﻣﺔ‪ :‬ﻳ ﺎ رﺳ ﻮل اﷲ اﺳ ﺘﻐﻔﺮ ﻟ ﻲ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪:‬‬ ‫‪|Mó¡s9‬‬

‫ﻓﻜﻴﻒ وﻗﺪ ﺗﻼ ﻻ إﻟ ﻪ إﻻ اﷲ؟ ﻗ ﺎل أﺳ ﺎﻣﺔ‪ :‬ﻓﻤ ﺎ زال ﻳﻌﻴ ﺪهﺎ ﺣﺘ ﻰ‬

‫وددت أﻧﻲ ﻟﻢ أآﻦ أﺳﻠﻤﺖ إﻻ ﻳﺆﻣﺌﺬ‪ ،‬ﺛﻢ اﺳﺘﻐﻔﺮ ﻟﻲ وﻗ ﺎل‪ :‬اﻋﺘ ﻖ‬
‫رﻗﺒﺔ(( )‪.(١‬‬

‫)‪(١‬ﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﻘﻮﻝ ﰲ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱰﻭﻝ‪ ،‬ﺟﻼﻝ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺴﻴﻮﻃﻲ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(١٠٤‬ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻘﺔ )ﺩ‪.‬ﻁ(‪.‬‬
 ‫‪٢٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‬

‫وردت أﺣﺎدﻳ ﺚ آﺜﻴ ﺮة ﺗﺒ ﻴﺢ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻤ ﻦ اﻟﺘﺠ ﺄ إﻟ ﻰ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ε‬‬

‫وﺻﺤﺎﺑﺘﻪ‪ ،‬وﻣﻦ هﺬﻩ اﻷﺣﺎدﻳﺚ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻦ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺘﻴﻤﻲ ﻋﻦ أﺑﻴ ﻪ ﻋ ﻦ ﻋﻠ ﻲ ‪ τ‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻣ ﺎ آﺘﺒﻨ ﺎ ﻋ ﻦ‬
‫))‬
‫أ‪-‬‬
‫اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬إﻻ اﻟﻘ ﺮﺁن وﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟ ﺼﺤﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻗ ﺎل اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ε‬‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺣ ﺮام ﻣ ﺎ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﺋﺮ إﻟ ﻰ آ ﺬا ﻓﻤ ﻦ‪ ،‬أﺣ ﺪث ﺣ ﺪﺛًﺎ أو ﺁوى‬
‫ﻣﺤﺪﺛًﺎ ﻓﻌﻠﻴﻪ ﻟﻌﻨﺔ اﷲ واﻟﻤﻼﺋﻜﺔ واﻟﻨﺎس أﺟﻤﻌﻴﻦ‪ ،‬ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﷲ ﻣﻨﻪ‬
‫ﻋﺪل وﻻ ﺻﺮف‪ ،‬وذﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ واﺣﺪة ﻳﺴﻌﻰ ﺑﻬﺎ أدﻧﺎهﻢ‪ ،‬ﻓﻤﻦ‬
‫أﺧﻔ ﺮ ﻣ ﺴﻠﻤًﺎ ﻓﻌﻠﻴ ﻪ ﻟﻌﻨ ﺔ اﷲ واﻟﻤﻼﺋﻜ ﺔ واﻟﻨ ﺎس أﺟﻤﻌ ﻴﻦ ﻻ ﻳﻘﺒ ﻞ‬
‫ﻣﻨﻪ ﺻﺮف وﻻ ﻋﺪل‪.(١) ((...‬‬
‫ﻋﻦ أﺑﻲ اﻟﻨﻀﺮ ﻣﻮﻟﻰ ﻋﻤﺮ ﺑ ﻦ ﻋﺒﻴ ﺪ اﷲ ‪ :‬أن أﺑ ﺎ ﻣ ﺮة ﻣ ﻮﻟﻰ أم‬ ‫ب‪-‬‬
‫هﺎﻧﺊ اﺑﻨﺔ أﺑﻲ ﻃﺎﻟ ﺐ أﺧﺒ ﺮﻩ أﻧ ﻪ ﺳ ﻤﻊ أم ه ﺎﻧﺊ اﺑﻨ ﺔ أﺑ ﻲ ﻃﺎﻟ ﺐ‬
‫ﺗﻘ ﻮل‪)) :‬ذهﺒ ﺖ إﻟ ﻰ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻋ ﺎم اﻟﻔ ﺘﺢ ﻓﻮﺟﺪﺗ ﻪ ﻳﻐﺘ ﺴﻞ‬
‫وﻓﺎﻃﻤﺔ اﺑﻨﺘﻪ ﺗﺴﺘﺮﻩ‪ ،‬ﻓﺴﻠﻤﺖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻣﻦ هﺬﻩ؟ ﻓﻘﻠ ﺖ‪ :‬أﻧ ﺎ أم‬
‫ه ﺎﻧﺊ ﺑﻨ ﺖ أﺑ ﻲ ﻃﺎﻟ ﺐ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬ﻣﺮﺣﺒ ًﺎ ﺑ ﺄم ه ﺎﻧﺊ‪ ،‬ﻓﻠﻤ ﺎ ﻓ ﺮغ ﻣ ﻦ‬
‫ﻏﺴﻠﻪ ﻗﺎم ﻓﺼﻠﻰ ﺛﻤﺎن رآﻌﺎت ﻣﺘﻠﺤﻔًﺎ ﻓﻲ ﺛﻮب واﺣ ﺪ‪ ،‬ﻓﻘﻠ ﺖ‪ :‬ﻳ ﺎ‬
‫ﻼ ﻗ ﺪ أﺟﺮﺗ ﻪ‪ ،‬ﻓ ﻼن‬ ‫رﺳﻮل اﷲ‪ ،‬زﻋﻢ اﺑﻦ أﻣﻲ ﻋﻠﻲ أﻧﻪ ﻗﺎﺗﻞ رﺟ ً‬
‫ﺑ ﻦ هﺒﻴ ﺮة‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل رﺳ ﻮل اﷲ ‪ : ε‬ﻗ ﺪ أﺟﺮﻧ ﺎ ﻣ ﻦ أﺟ ﺮت ﻳ ﺎ أم‬
‫هﺎﻧﺊ (()‪.(٢‬‬
‫وﺟ ﻪ اﻟﺪﻻﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ‪ :‬أن اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻗ ﺪ أﻗ ﺮ ﺑﻘﺒ ﻮل اﻹﺟ ﺎرة‬
‫واﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﻗ ﺮارﻩ ﻷم ه ﺎﻧﺊ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن إدﺧ ﺎل‬
‫اﻟﻜﺎﻓﺮ ﻓﻲ ذﻣﺔ ﻣﺴﻠﻢ ﻳﻠﺰم اﻟﻮﻓﺎء ﻟﻪ ﺑﺬﻣﺘﻪ‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻟ ﻮ آ ﺎن ﻣ ﻦ ﻗ ﺎم‬
‫ﺑﻤﻨﺢ اﻷﻣﺎن اﻣﺮأة ﻣﻦ ﻧﺴﺎء اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ)‪. (٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳊﺞ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺣﺮﻡ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ‪،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪. .(١٧٧١‬‬
‫)‪ (٢‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺼﻼﺓ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﰲ ﺍﻟﺜﻮﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻣﺘﻠﺤﻔﹰﺎ ﺑﻪ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٣٥٠‬‬
‫)‪ (٣‬ﺫﻛﺮﻩ ﺍﺑﻦ ﺣﺠﺮ ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﱐ ﰲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﰲ ﺷﺮﺡ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ )‪.(٣١٧١‬‬
 ‫‪٢٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫ﺗﻨﺎوﻟ ﺖ اﻟ ﺪﻳﺎﻧﺎت واﻟﺤ ﻀﺎرات اﻟﻘﺪﻳﻤ ﺔ ﻣﻮاﺿ ﻴﻊ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬اﻟﻬﺠ ﺮة‪،‬‬
‫واﻧﺘﻘﺎل ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ إﻗﻠﻴﻢ إﻟﻰ ﺁﺧ ﺮ ﻷﺳ ﺒﺎب ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ‪ ،‬وﺣﺮﻣ ﺔ اﻷﻣ ﺎآﻦ اﻟﻤﻘﺪﺳ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻌﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺎﻷﻣﺎن‪ ،‬وﻇﻬﺮت هﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻜﻞ اﻻﻋﺘ ﺼﺎم‬
‫ﺑﺄﻣﺎآﻦ اﻟﻌﺒﺎدة اﻟﺘ ﻲ وﻓ ﺮت ﻟﻠﻔ ﺮد اﻟﺤ ﺼﺎﻧﺔ واﻟﻤﻨﻌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺨﻄ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﻬ ﺪدﻩ‪،‬‬
‫ﻣﻦ هﻨﺎ ﻧﺸﺄت ﻓﻜﺮة اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ‪ ،‬إذ آﺎن ﻳﻀﻤﻦ ﻟﻠﻔﺮد اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ واﻷﻣ ﻦ اﻟ ﺬي‬
‫ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أﺣﺪ أن ﻳﻨﺘﺰﻋﻪ ﻣﻨﻪ‪ ،‬وﺳﺄﺗﻨﺎول هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‪.‬‬

‫ﻻ ‪ :‬اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ‪:‬‬ ‫أو ً‬

‫ﻣﻦ أﻗﺪم اﻟﺤﻀﺎرات اﻟﺘ ﻲ ﻋﺮﻓﺘﻬ ﺎ اﻟﺒ ﺸﺮﻳﺔ اﻟﺤ ﻀﺎرة اﻟﻔﺮﻋﻮﻧﻴ ﺔ إذ آ ﺎن‬
‫ﺣ ﻖ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻧﻈﺎﻣ ًﺎ ﻣﻌﺘﺮﻓ ًﺎ ﺑ ﻪ وﻣﻮﺟ ﻮدًا ﻟ ﺪى اﻟﻔﺮاﻋﻨ ﺔ‪ ،‬وآ ﺎن ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ وﻣﺮﺗﻜﺒﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻏﻴﺮ اﻟﻌﻤﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ آﺎﻧ ﺖ اﻟﻤﻌﺎﺑ ﺪ ﺗﺤﻤ ﻲ اﻟﻨ ﺎس‬
‫ﻣﻦ ﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻻﻧﺘﻘﺎم اﻟﻔﺮدي ﻓﻜ ﺎن ﻳﺤﻈ ﺮ دﺧ ﻮل رﺟ ﺎل اﻟ ﺴﻠﻄﺔ ﻓﻴﻬ ﺎ‪،‬‬
‫وﻳﻤﻨﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺜﺄر ﻓﻴﻬﺎ )‪. (١‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻋﻨﺪ اﻹﻏﺮﻳﻖ‪:‬‬

‫ﻧﺠﺪ ﺗﻄﻮرًا ﻣﻠﺤﻮﻇًﺎ ﻟﻔﻜﺮة ﺣﺮﻣﺔ اﻟﻤﻌﺎﺑ ﺪ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺤ ﻀﺎرة اﻹﻏﺮﻳﻘﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﻘﺎﻋ ﺪة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺗﻘ ﻮل أن آ ﻞ ﻣ ﻦ اﻋﺘ ﺼﻢ ﺑﺎﻟﻤﻌﺒ ﺪ أو اﻷﻣ ﺎآﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘ ﺔ ﺑ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز اﻟﻤﺴﺎس ﺑﻪ ﻣﺎ دام ﻗ ﺪ ﺑﻘ ﻲ داﺧ ﻞ ﻣﻜ ﺎن اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬وإذا ﻏ ﺎدرﻩ ﺗ ﺰول ﻋﻨ ﻪ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ آﻤﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺪاﻓﻦ ﺗﻤﻨﺢ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻊ ازدهﺎر اﻟﺤﻀﺎرة اﻹﻏﺮﻳﻘﻴﺔ ﻗﺎم ﻣﻠ ﻮك ﺗﻠ ﻚ اﻟﺤﻘﺒ ﺔ ﺑﺘ ﺸﺠﻴﻊ اﻟﻬﺠ ﺮة‬
‫إﻟ ﻰ اﻷراﺿ ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻊ ﺗﺤ ﺖ ﺳ ﻴﻄﺮﺗﻬﻢ وذﻟ ﻚ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ إﻧ ﺸﺎء ﻣﺮاآ ﺰ‬
‫اﻻﺳ ﺘﻴﻄﺎن‪ ،‬وآﺎﻧ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺮاآ ﺰ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻜﻞ اﻟﻤ ﺴﺘﻌﻤﺮة اﻟﻌ ﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ‬
‫اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎﻹﻏﺮﻳﻖ ﻟ ﻢ ﻳﻜﻮﻧ ﻮا ﻓﻘ ﻂ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻌ ﺴﻜﺮﻳﻴﻦ ﻹرﺳ ﺎء دﻋ ﺎﺋﻢ‬
‫اﻣﺒﺮاﻃ ﻮرﻳﺘﻬﻢ ﺑ ﻞ ﻟﻠﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ أﻳ ﻀﺎً‪ ،‬ﻷﻧﻬ ﻢ ﻳ ﺸﻜﻠﻮن رآﻨ ًﺎ أﺳﺎﺳ ﻴًﺎ ﻣ ﻦ أرآ ﺎن‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺑ ﺸﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻟﻠﺘﺠ ﺎر واﻟ ﺼﻨﺎع اﻟ ﺬﻳﻦ آ ﺎﻧﻮا ﻋﻤ ﺎد اﻟﺤﻴ ﺎة ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن‬
‫اﻹﻏﺮﻳﻘﻴ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﻹﻏﺮﻳ ﻖ ﺗﺒﻨ ﻮا ﻣﻮﻗﻔ ًﺎ ﻣﻌﺎدﻳ ًﺎ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻬﺠ ﺮات ﻓ ﻲ ﺑﺪاﻳ ﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ) ‪.(٣٣-٣٢‬‬

 ‫‪٢٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻋﻬﺪهﺎ ﺣﺘﻰ ﻇﻬﺮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ أي ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‬
‫داﺧﻞ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ إﻻ أﻧﻪ ﺑﻘﻲ أﺣﺪ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ )‪. (١‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻋﻨﺪ اﻟﺮوﻣﺎن‪:‬‬

‫ﻧﺠ ﺪ ﺑﻌ ﺾ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎت اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌﺎﺑ ﺪ‪ ،‬ﻣﺜ ﻞ ﺑﻨ ﺎء ﻣﺪﻳﻨ ﺔ روﻣ ﺎ ﺣ ﻮل‬
‫ﻣﻌﺒﺪ ﻹﻟﻪ ﻳﺴﻤﻰ إﻟ ﻪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬وﺟﻌ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ ﻣ ﻼذًا ﻟﻠﻬ ﺎرﺑﻴﻦ ﺟﻤ ﻴﻌﻬﻢ‪ ،‬إﻻ‬
‫أﻧﻬ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﻧﻔ ﺴﻬﺎ ﻋﻨ ﺪ اﻹﻏﺮﻳ ﻖ؛ ﻷن ذﻟ ﻚ ﻳﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ ﻓﻜ ﺮة‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻋﺪم ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺮوﻣﺎن ﻟﻔﻜﺮة ﻣﻦ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ ﺗﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤﺠ ﺮم ﻣ ﻦ اﻹﻓ ﻼت ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻌﻘﺎب )‪ (٢‬آﻤﺎ أن اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﻳ ﺪﺧﻞ ﻣﺪﻳﻨ ﺔ روﻣ ﺎ‬
‫هﻲ إﻋﻤﺎر اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ وﺟﺬب اﻟﺴﻜﺎن إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺪﻳﺎﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺪﻳﺎﻧﺔ اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ ‪:‬‬
‫آﺎﻧ ﺖ ﺣﻴ ﺎة اﻟﻨﺒ ﻲ ﻋﻴ ﺴﻰ ‪ υ‬ﻓ ﻲ ﺑ ﺪاﻳﺘﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻘ ًﺎ ﻟﻔﻜ ﺮة اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ‬
‫اﺿ ﻄﺮ ‪ υ‬إﻟ ﻰ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ﻣ ﺼﺮ ﻣ ﻊ أهﻠ ﻪ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ آ ﺎن ﺻ ﻐﻴﺮًا ﺧﻮﻓ ًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﻠﻚ اﻟﺬي ﻗﺎم ﺑﻘﺘﻞ اﻟﺼﺒﻴﺎن ﺟﻤﻴﻌﻬﻢ ﻓﻠﺠﺄوا إﻟ ﻰ ﻣ ﺼﺮ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ ﻣﻨﺤ ﻪ وأﻣ ﻪ‬
‫ﻣﺮﻳﻢ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ اﻟ ﺴﻼم ‪ ،‬وﻟﻘ ﺪ اﺗ ﺴﻌﺖ اﻟﺤ ﺪود اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻠﺠ ﺄ ﻟﺘ ﺸﻤﻞ‬
‫اﻟﺼﻮاﻣﻊ واﻟﻤﻘﺎﺑﺮ وﻏﻴﺮهﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻨ ﺪﻣﺎ آﺎﻧ ﺖ ﺗﻨﻬ ﺐ ﻗ ﻮات ﻋ ﺴﻜﺮﻳﺔ إﻗﻠﻴﻤ ًﺎ ﻣﻌﻴﻨ ًﺎ‬
‫ﻳﻠﺠﺄ ﺳﻜﺎن هﺬا اﻹﻗﻠﻴﻢ إﻟﻰ أﻣﺎآﻦ اﻟﻤﻠﺠﺄ ﺑﻌﻴﺪًا ﻋﻦ ﻋﻨ ﻒ اﻟﻐ ﺰاة‪ ،‬وﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ‬
‫ه ﺬا اﻟﻤ ﻨﺢ ﻓﻘ ﺪ اﺣ ﺘﻔﻆ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺪﻳﻨﻲ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻣ ﻊ ﺑﻌ ﺾ اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎءات ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺮ‬
‫اﻟﻌﺼﻮر ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷورﺑﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ وﺟﺪ اﻟﺼﺮاع ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ واﻟﻜﻨ ﺴﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ أﺳﺒﺎﻧﻴﺎ وإﻳﻄﺎﻟﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻓﺮﺻ ﺔ إﻟﻐ ﺎء اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺪﻳﻨﻲ‪ ،‬وﻗ ﺪ اﺧﺘﻔ ﺖ‬
‫ﺁﺧﺮ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ ﻣﻦ أورﺑﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ )‪.(٣‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ)‪:(٤‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﻠﺠﺄ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﲪﺪﻱ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٤٧‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﰲ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ ‪١٩٨٦‬ﻡ‪) ،‬ﲝﺚ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ) ‪.(٣٥٠٣٧‬‬
‫)‪ (٣‬ﲪﺪﻱ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪.(٢٦-٢٥-٢٤‬‬
‫)‪ (٤‬ﺍﻟﻘﺮﻭﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺣﱴ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ) ﺍﻟﻮﺳﻄﻰ(‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﺣﱴ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻋﺸﺮ )ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ(‪.‬‬
 ‫‪٢٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺷﻬﺪ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻠﺠﻮء ﺗﻄﻮرًا ﻣﻠﺤﻮﻇًﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة ﻟﻌﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ‬
‫اﻻﺿﻄﻬﺎد‪ ،‬وﻇﻬﻮر ﻧﻈﺎم اﻹﻗﻄﺎع‪ ،‬وآﺜ ﺮة اﻟﺤ ﺮوب‪ ،‬وﻗ ﺪ ﺗﻜ ﻮن اﻟ ﺒﻌﺾ ﻣ ﻦ‬
‫ه ﺬﻩ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت ﻏﻴ ﺮ ذات ﺻ ﻠﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬إﻻ أﻧﻬ ﺎ أﺳ ﻬﻤﺖ‬
‫ﺑﺘﻄ ﻮﻳﺮﻩ ﺑ ﺸﻜﻞ أو ﺑ ﺂﺧﺮ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻇﻬ ﺮ أﻳ ﻀًﺎ ﺣ ﻖ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟ ﺬي أﻋﻄ ﻰ اﻟﻜﻨﻴ ﺴﺔ‬
‫أهﻠﻴﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠﺄ ﻟﻠﻬﺎرﺑﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻻﺿﻄﻬﺎد‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘ ﺮن‬
‫اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ ﺑ ﺪأ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ أﻧ ﻮاع اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺰوال ﻟﻌ ﺪة ﻋﻮاﻣ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ‪،‬‬
‫ﻧﻔﻮذ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻠﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وأﻳﻀًﺎ إﺳﺎءة اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺜﻞ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‬
‫)‪. (١‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻹﻗﻄﺎع‪:‬‬

‫ﺳ ﺎهﻤﺖ اﻟﻔﻮﺿ ﻰ واﻟﺤ ﺮوب ﻋﻠ ﻰ اﻧﺘ ﺸﺎر ﻧﻈ ﺎم اﻹﻗﻄ ﺎع ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮﻧﻴﻦ‬
‫اﻟﺜﺎﻣﻦ واﻟﺘﺎﺳ ﻊ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟ ﺪول ﺑﺎﻟﺘﻨ ﺎزل ﻋ ﻦ‬
‫ﺑﻌ ﺾ ﺣﻘﻮﻗﻬ ﺎ وواﺟﺒﺎﺗﻬ ﺎ ﺑ ﺴﺒﺐ ﺿ ﻌﻔﻬﺎ وﻋﺠﺰه ﺎ ﻋ ﻦ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻷﺧﻄ ﺎر‬
‫اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ ذوي اﻟﻨﻔﻮذ واﻟﺒﺄس‪ ،‬وﻧﺘﺞ ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ ﺗﻘ ﺴﻴﻢ اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫اﻷراﺿﻲ إﻟ ﻰ وﺣ ﺪات إﻗﻄﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﺘﺒ ﻊ آ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ إﻟ ﻰ ﺳ ﻴﺪ ﻣﻌ ﻴﻦ‪ ،‬واﺳ ﺘﻤﺮ ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ إﻟﻰ اﻟﻘﺮن اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ﺣﻴﺚ ﻗﺎم اﻟﻤﻠﻮك ﺑﺠﻤﻊ ﺷﺘﺎت ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫وﻟﻌ ﻞ أه ﻢ ﻣ ﺎ ﺗﻤﻴ ﺰت ﺑ ﻪ ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة ه ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻤ ﺴﺘﻤﺮة ﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻟ ﺴﺎدة اﻹﻗﻄ ﺎﻋﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻟ ﺬﻟﻚ أﻧ ﺸﺄ آ ﻞ ﻣ ﻨﻬﻢ ﺟﻴ ﺸﻪ اﻟﺨ ﺎص ﺑ ﻪ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻈﺮوف آﺎن ﻣ ﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌ ﻲ أن ﻳﺨ ﺮج ﺿ ﺤﺎﻳﺎ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺮوب ﻣ ﻦ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ إﻟ ﻰ‬
‫أﺧﺮى ﻃﻠﺒًﺎ ﻟﻠﻤﻠﺠﺄ واﻻﺣﺘﻤﺎء ﻣ ﻦ اﻟ ﺼﺮاﻋﺎت اﻟﻤ ﺴﺘﻤﺮة‪ ،‬وﻇﻬ ﺮت أﻳ ﻀًﺎ ﻓ ﻲ‬
‫ﻋﻬﺪ اﻹﻗﻄﺎع ﻓﻜﺮة ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ واﻟﻬﺎرﺑﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻌﺎهﺪ اﻟ ﺴﺎدة اﻹﻗﻄ ﺎﻋﻴﻮن‬
‫ﻋﻠﻰ رد ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻬﺎرﺑﻴﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺘ ﻲ ﺟ ﺎؤوا ﻣﻨﻬ ﺎ‪ ،‬إﻻ أن ﺗ ﺴﻠﻴﻢ ه ﺆﻻء‬
‫آﺎن ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻹﻗﻄﺎﻋﻴﻴﻦ ﻓﻲ ذﻟﻚ ‪.‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ ﻋﻬﺪ اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺟ ﺎءت اﻟﺜ ﻮرة اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻴﺔ ﻋ ﺎم ‪١٧٨٩‬م وأﺣ ﺪﺛﺖ ﺗﻄ ﻮرًا ﻣﻬﻤ ًﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء ﺣﻴ ﺚ ﻧ ﺺ ﺻ ﺮاﺣﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻸﺟﺎﻧ ﺐ ﻓ ﻲ ﻓﺮﻧ ﺴﺎ إذ ﻳﺤ ﻖ‬
‫ﻟﻠﺸﻌﺐ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ أن ﻳﻔﺘﺢ ﺻﺪرﻩ ﻟﻜﻞ أﺟﻨﺒﻲ ﻏ ﺎدر ﺑ ﻼدﻩ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ‬
‫)‪ (١‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪.(٤٠‬‬
 ‫‪٣٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬وهﻮ ﻳﺮﻓﺾ ﻣﻨﺢ ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻠﻄﻐﺎة‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ‬
‫اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺮﻳﺪون اﻟﺨﻀﻮع إﻟ ﻰ ﻧﻈ ﺎم ﺣﻜ ﻢ ﺟﺪﻳ ﺪ أﻗ ﻴﻢ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻓﻲ ﺑﻠﺪهﻢ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻀﻄﻬﺪﻳﻦ ﺑﻼ ﺳﺒﺐ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ )‪.(١‬‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪:‬‬

‫ﺷﻬﺪ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺗﺤﺮآﺎت آﺒﻴﺮة ﻟﻸﺷﺨﺎص ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺨﻮف ﻣﻦ‬
‫اﻻﺿﻄﻬﺎد واﻟﺤﺮوب واﻟﺜﻮرات وﻣﺎ ﺗﺒﻊ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻷوﻟ ﻰ وﻣ ﺎ‬
‫ﻧ ﺘﺞ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ وﻳ ﻼت‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﺟﻌ ﻞ ﻇ ﺎهﺮة اﻟﻠﺠ ﻮء ﺗ ﺸﻜﻞ ﺧﻄ ﺮًَا ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ اهﺘﻤ ﺖ ﻋ ﺼﺒﺔ اﻷﻣ ﻢ ﻣﻨ ﺬ ﻧ ﺸﺄﺗﻬﺎ ﺑﺘﻨﻈ ﻴﻢ‬
‫ه ﺬﻩ اﻟﻈ ﺎهﺮة‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ اﻷﻣ ﺮ ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻟﺘ ﻲ واﻓ ﻖ ﻧ ﺸﺄﺗﻬﺎ‬
‫ﻇﻬ ﻮر ﺟﻤﺎﻋ ﺎت ﺟﺪﻳ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻣﺜ ﻞ ﺿ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ‬
‫واﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻔﻠ ﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ ﺑ ﺴﺒﺐ إﻧ ﺸﺎء اﻟﻜﻴ ﺎن اﻟ ﺼﻬﻴﻮﻧﻲ ﻋ ﺎم ‪١٩٤٨‬م إﺿ ﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻗ ﺎرﺗﻲ أﻣﺮﻳﻜ ﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴ ﺔ وأﻓﺮﻳﻘﻴ ﺎ ﺑ ﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت وﻣﻘﺎوﻣ ﺔ‬
‫اﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎر؛ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻟ ﻴﺲ ﺑﻐﺮﻳ ﺐ أن ﺗﺤﺘ ﻞ ﻣ ﺸﻜﻠﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺟﺎﻧﺒ ًﺎ آﺒﻴ ﺮًا ﻣ ﻦ‬
‫اهﺘﻤﺎم اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺳﻮاء ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﻧ ﺸﺎء اﻟﻬﻴﺌ ﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺨﺼ ﺼﺔ ﻟﻠﻌﻨﺎﻳ ﺔ ﺑ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬أو إﺑ ﺮام اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟ ﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬وآﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺼﻌﻴﺪ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﺑﺘ ﻀﻤﻴﻦ ﺗ ﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻬﺎ ودﺳ ﺎﺗﻴﺮهﺎ وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬ ﺎ‪ ،‬ﻧ ﺼﻮﺻًﺎ‬
‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺊ ووﺟﻮب ﻣﻨﺤﻪ اﻟﻠﺠﻮء وﺣﻈﺮ ﻃﺮدﻩ)‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﲪﺪﻱ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪.(٣٧‬‬

‫)‪ (٢‬ﲪﺪﻱ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪ (٣٩‬ﻭﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ‪.‬‬
 ‫‪٣١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء‬

‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺮ اﻟﻌ ﺼﻮر آ ﺎن اﻟﻼﺟﺌ ﻮن أﻧﺎﺳ ًﺎ ﻳﺤﺘ ﺎﺟﻮن ﻟﻠﻌ ﻮن واﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ‬

‫واﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة وﺗﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻈ ﺮوف اﻟﻘ ﺎهﺮة ﺑ ﺎﺧﺘﻼف اﻟ ﺰﻣﻦ واﻟﻤ ﺴﺒﺒﺎت وﻟﻜﻨﻬ ﺎ‬
‫ﺗﻠﺘﻘ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳ ﺔ ﺑﻮﺻ ﻔﻬﺎ ﺣﻘ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ أآ ﺪت ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﻟ ﺴﻤﺤﺔ‪ ،‬واﻹﻋﻼﻧ ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ وﺳ ﺄذآﺮ هﻨ ﺎ‬
‫أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ آﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬

‫أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ‪:‬‬

‫] ‪⎯tΒuρ‬‬ ‫اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ دار اﻟﺤ ﺮب إﻟ ﻰ دار اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪:‬‬ ‫‪-١‬‬
‫‪ (١) [ 4 Zπyèy™uρ #ZÏWx. $Vϑxî≡tãΒ ÇÚö‘F{$# ’Îû ô‰Ågs† «!$# È≅‹Î6y™ ’Îû öÅ_$pκç‰‬وآ ﺎن ذﻟ ﻚ‬
‫ﻓﺮﺿًﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﺎة اﻟﺮﺳﻮل ‪ ε‬وهﻮ ﺑﺎق ﻣﻔﺮوض إﻟﻰ ﻳﻮم اﻟﻘﻴﺎﻣﺔ ﻓﻤﻦ‬
‫أﺳﻠﻢ ﻓ ﻲ دار ﺣ ﺮب وﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻤﻜﻦ ﻣ ﻦ إﻗﺎﻣ ﺔ ﺷ ﻌﺎﺋﺮ دﻳﻨ ﻪ وﺟ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫اﻟﺨﺮوج إﻟﻰ دار اﻹﺳﻼم‪.‬‬
‫اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ اﻷرض اﻟﺘ ﻲ ﻋﻤﺘﻬ ﺎ ﺑﺪﻋ ﺔ )‪ ،(٢‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪:‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫] ‪’Îû (#θàÊθèƒs† 4©®Lym öΝåκ÷]tã óÚÍôãr'sù $uΖÏF≈tƒ#u™ þ’Îû tβθàÊθèƒs† t⎦⎪Ï%©!$# |M÷ƒr&u‘ #sŒÎ)uρ‬‬

‫‪yìtΒ 3“tò2Éj‹9$# y‰÷èt/ ô‰ãèø)s? Ÿξsù ß⎯≈sÜø‹¤±9$# y7¨ΖuŠÅ¡Ψム$¨ΒÎ)uρ 4 ⎯ÍνÎöxî B]ƒÏ‰tn‬‬

‫[ )‪.(٣‬‬ ‫‪t⎦⎫ÏΗÍ>≈©à9$# ÏΘöθs)ø9$#‬‬

‫اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ أرض ﻏﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺤﺮام‪ ،‬ﻓﺈن ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺎل اﻟﺤﻼل‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﻓﺮض ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺴﻠﻢ‪ .‬ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ ‪ZπyèÅ™≡uρ «!$# ÞÚö‘r& ô⎯ä3s? öΝs9r& (#þθä9$s% ) :‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪. (١٠٠‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﻭﻟﺪ ﳏﻤﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٧‬ﲝﺚ ﻣﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﺍﳊﻠﻘﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﻭﺍﻷﻣﻦ(‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪١٤٢٧ ،‬ﻫـ ‪٢٠٠٦ -‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﻌﺎﻡ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪. (٦٨‬‬
 ‫‪٣٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫(‬ ‫‪#·ÅÁtΒ ôNu™!$y™uρ ( æΛ©⎝yγy_ öΝßγ1uρù'tΒ y7Íׯ≈s9'ρé'sù 4 $pκÏù (#ρãÅ_$pκçJsù‬‬

‫‪⎯tΒuρ 4 Zπyèy™uρ #ZÏWx. $Vϑxî≡tãΒ ÇÚö‘F{$# ’Îû ô‰Ågs† «!$# È≅‹Î6y™ ’Îû öÅ_$pκç‰ ⎯tΒuρ‬‬ ‫‪):‬‬
‫†‪yìs%uρ ô‰s)sù ßNöθpRùQ$# çµø.Í‘ô‰ãƒ §ΝèO ⎯Ï&Î!θß™u‘uρ «!$# ’n<Î) #·Å_$yγãΒ ⎯ϵÏF÷t/ .⎯ÏΒ ólãøƒs‬‬

‫( )‪. (٢‬‬ ‫&‪$VϑŠÏm§‘ #Y‘θàxî ª!$# tβ%x.uρ 3 «!$# ’n?tã …çνãô_r‬‬

‫اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻷذﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎل‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﺮﻣﺔ ﻣﺎل اﻟﻤﺴﻠﻢ آﺤﺮﻣﺔ دﻣﻪ‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﻔﺮار ﻣﻦ اﻷذﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺪن‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻓﻀﻞ اﷲ ﻓ ﺈذا ﺧ ﺸﻲ اﻹﻧ ﺴﺎن‬ ‫‪-٥‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻘﺪ أذن اﷲ ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺨﺮوج إﻟﻰ ﻣﻜﺎن ﻳﺸﻌﺮ ﻓﻴ ﻪ ﺑﺎﻷﻣ ﺎن‪،‬‬
‫وأول ﻣﻦ ﻓﻌﻠﻪ إﺑﺮاهﻴﻢ ‪ υ‬ﻗﺎل ‪ ..’În1u‘ 4’n<Î) ë=Ïδ#sŒ ’ÎoΤÎ) ]:‬اﻵﻳﺔ [)‪. (٣‬‬
‫اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ اﻷرض اﻟﺘﻲ ﻓﻴﻬﺎ وﺑﺎء‪ ،‬ﻓﻘﺪ رﺧ ﺺ اﷲ ﺑ ﺎﻟﺨﺮوج ﻣﻨﻬ ﺎ‬ ‫‪-٦‬‬
‫)‪.(٤‬‬

‫ب‪ -‬أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪:‬‬

‫ورد ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﺨ ﺼﻮص اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻋ ﺎم ‪١٩٥١‬م‬
‫وﺑﺮﺗﻮآﻮل اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﺎم ‪١٩٦٧‬م‪ ،‬اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺪاﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻘﺒﻮل اﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ورد ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻼﺟ ﺊ‪) :‬آ ﻞ ﺷ ﺨﺺ ﻳﻮﺟ ﺪ ﺧ ﺎرج ﺑﻠ ﺪ‬
‫ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ‪ ،‬أو إﻗﺎﻣﺘﻪ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻩ ﺧﻮف ﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮرﻩ ﻣﻦ اﻟﺘﻌ ﺮض ﻟﻼﺿ ﻄﻬﺎد ﺑ ﺴﺒﺐ‬
‫ﻋﻨ ﺼﺮي‪ ،‬أو دﻳﻨ ﻲ‪ ،‬أو اﻟﻘﻮﻣﻴ ﺔ‪ ،‬أو اﻻﻧﺘﻤ ﺎء إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‪ ،‬أو‬
‫ﺑﺴﺒﺐ رأي ﺳﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ذﻟﻚ ﻟﻠﺨ ﻮف‪ ،‬أو ﻻ ﻳﺮﻳ ﺪ أن ﻳ ﺴﺘﻈﻞ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٩٧) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(١٠٠) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺼﺎﻓﺎﺕ ﺍﻵﻳﺔ ‪.( ٩٩ ) :‬‬
‫)‪ (٤‬ﺍﻟﻼﺟﺌﻮﻥ ﰲ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺳﻌﻴﺪ ﺍﻷﺑﻄﺢ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٩‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﱃ‪١٩٩٦ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٣٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ذﻟﻚ اﻟﺒﻠﺪ أو اﻟﻌﻮدة إﻟﻴ ﻪ ﺧ ﺸﻴﺔ ﺗﻌﺮﺿ ﻪ ﻟﻼﺿ ﻄﻬﺎد( )‪ (١‬وإذا ﻗﻤﻨ ﺎ ﺑ ﺸﺮح ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺗﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن آﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﺨﻮف‪ :‬ﺗﻤﺜﻞ ﻋﺒﺎرة )ﺧﻮف ﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮرﻩ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺮض ﻟﻼﺿ ﻄﻬﺎد(‬
‫اﻟﻌﺒ ﺎرة اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ‪ ،‬واﻟﺨ ﻮف ﺣﺎﻟ ﺔ ﻧﻔ ﺴﻴﺔ ﺗ ﺴﺘﺪﻋﻲ‬
‫اﻟﻼﺟﺊ ﻟﻠﻬﺮوب إﻟﻰ ﻣﻜﺎن ﻳﺸﻌﺮ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻷﻣﺎن ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻻﺿﻄﻬﺎد ‪ :‬ﻟ ﻴﺲ ﺛﻤ ﺔ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ ﻣﻘﺒ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﻜﻠﻤ ﺔ‬
‫)اﺿ ﻄﻬﺎد( وﻟ ﻢ ﺗﺤ ﺮز اﻟﻤﺤ ﺎوﻻت ﻟ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ‪،‬‬
‫وﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻻﺿ ﻄﻬﺎد ه ﻮ اﻟﺘﻌ ﺮض واﻟﺘﻬﺪﻳ ﺪ ﻟﻠﺤﻴ ﺎة واﻟﺤﺮﻳ ﺔ‬
‫واﻧﺘﻬﺎآ ًﺎ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن اﻟﺘ ﻲ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ‪ :‬ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت ﺗﻮﺟ ﺪ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ اﺧﺘﻼﻓ ﺎت ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺤﻘﻮق واﻟﻔﺮص‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻮﻟﺪ ﺷﻌﻮرًا ﺑﺎﻟﺨﺸﻴﺔ وﻋﺪم اﻷﻣ ﺎن‬
‫ﻼ وﺗﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻗﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻮﺟﻮدﻩ ﻣﺴﺘﻘﺒ ً‬
‫‪ -٤‬اﻟﻌﺮق‪ :‬وهﻮ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺸﻜﻞ‬
‫أﻗﻠﻴ ﺔ ﺿ ﻤﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أآﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن‪ ،‬وﻗ ﺪ ﻻﻗ ﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺑ ﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﻌﺮق إداﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﻮﺻ ﻔﻪ اﻧﺘﻬﺎآ ًﺎ ﺻ ﺎرﺧًﺎ ﻣ ﻦ أﺷ ﺪ‬
‫اﻻﻧﺘﻬﺎآ ﺎت ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ اﻟﻌﻨ ﺼﺮي ﻳﻤﺜ ﻞ‬
‫ﻋﻨﺼﺮًا ﻣﻬﻤًﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺪﻳﻦ‪ :‬إن اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﻳﻨﺎدي ﺑﺎﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ ﺣﺮﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻔﻜﺮ واﻟﻌﻘﻴﺪة واﻟﺪﻳﻦ وذﻟﻚ اﻟﺤﻖ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺒ ﺪأ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﺗﺒﻌ ًﺎ ﻟﺘﻌ ﺎﻟﻴﻢ دﻳﻨﻨ ﺎ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻻ ﻳﺠ ﻮز أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﺤﺮﻳ ﺔ‬
‫ﻣﻄﻠﻘﺔ وإﻻ ﻷدى ذﻟﻚ ﻻﻧﻔ ﻼت دﻳﻨ ﻲ وﺧﻠﻘ ﻲ آﻤ ﺎ ه ﻮ ﺣﺎﺻ ﻞ ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻐﺮب ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺴﻠﻢ أن ﻳﻐﻴﺮ دﻳﻨﻪ ﻷن هﺬا اﻟﺪﻳﻦ ه ﻮ ﺧ ﺎﺗﻢ‬
‫اﻷدﻳﺎن وأآﻤﻠﻬﺎ وﻣﺎ ﺳ ﻮى ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ ه ﻮ آﻔ ﺮ ﻗ ﺎل ‪)) : ε‬ﻣ ﻦ ﺑ ﺪل‬
‫دﻳﻨﻪ ﻓﺎﻗﺘﻠﻮﻩ(( )‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﺹ ) ‪ (١٧‬ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪١٩٥١‬ﻡ ﻭﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ‬
‫‪١٩٦٧‬ﻡ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﺹ )‪،(١٧‬ﻛﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ /‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‪ /‬ﺟﻨﻴﻒ ‪١٩٩٢‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳉﻬﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﲑ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻻ ﻳﻌﺬﺏ ﺑﻌﺬﺍ ﺏ ﺍﷲ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪. (٢٨٥٤‬‬
 ‫‪٣٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ‪ :‬ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻓﻬﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ه ﺬا اﻟ ﺴﻴﺎق ﺑﻤﻌﻨ ﻰ )اﻟﻤﻮاﻃﻨ ﺔ(‬ ‫‪-٦‬‬
‫ﻓﻘﻂ ﻓﻬﻲ ﺗﺸﻴﺮ أﻳﻀًﺎ إﻟﻰ اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ ﻋﺮﻗﻴ ﺔ وﻟﻐﻮﻳ ﺔ‪ ،‬ﻓﻬ ﻲ ﻗ ﺪ‬
‫ﺗﺘ ﺪاﺧﻞ أﺣﻴﺎﻧ ًﺎ ﻣ ﻊ اﻟﻌ ﺮق‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻳ ﺆدي ﺗﻌ ﺎﻳﺶ اﺛﻨﺘ ﻴﻦ أو أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻔﺌﺎت داﺧﻞ ﺣﺪود إﺣﺪى اﻟﺪول إﻟﻰ ﻧﺸﻮء ﺣ ﺎﻻت ﻧ ﺰاع واﺿ ﻄﻬﺎد‬
‫ﻓﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷﻗﻠﻴ ﺎت اﻟﻤﻨﺘﻤﻴ ﺔ إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻟﻬﻤ ﺎ ﺑ ﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻧﺘﻬﺎآﺎت ﺧﻄﻴﺮة ﻓﻲ ﻗﺎرات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺟﻨﺴﻴﺘﻬﻢ‪.‬‬
‫اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟﻰ ﻓﺌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ :‬ﺗﺸﺘﻤﻞ )ﻓﺌ ﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ( ﻓ ﻲ‬ ‫‪-٧‬‬
‫اﻟﻌ ﺎدة ﻋﻠ ﻰ أﺷ ﺨﺎص ذوي ﺧﻠﻔﻴ ﺎت‪ ،‬وﻋ ﺎدات‪ ،‬وأوﺿ ﺎع اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ‬
‫ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﻴﻨ ﺔ ه ﻮ‬
‫ﺳﺒﺐ اﻻﻧﺘﻬﺎك ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻌ ﺪم وﺟ ﻮد ﺛﻘ ﺔ ﻓ ﻲ وﻻء ه ﺬﻩ اﻟﻔﺌ ﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻠﻤﻼﺣﻘﺔ واﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬
‫اﻟ ﺮأي اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ :‬إن اﻋﺘﻨ ﺎق ﺁراء ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﺗﺨﺘﻠ ﻒ ﻋ ﻦ ﺁراء‬ ‫‪-٨‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻗ ﺪ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ ﺧﻮﻓ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺮض إﻟ ﻰ اﻻﺿ ﻄﻬﺎد‬
‫ﻻﻋﺘﻨﺎﻗ ﻪ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻵراء ﻏﻴ ﺮ أن ه ﺬا اﻟ ﺴﺒﺐ ﻻﺑ ﺪ أن ﻳﻮﺟ ﺪ ﻟ ﻪ ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺒﺮرﻩ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎآﺎت ﻓﻌﻠﻴﺔ آﺎﻟﺴﺠﻦ أو اﻟﺘﻀﻴﻴﻖ‪ ،‬ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻳﻨﻄ ﻮي ﻋﻠ ﻰ‬
‫أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺪول وهﻮ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺠ ﺮم اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ‬
‫إذا آ ﺎن ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻤﻼﺣﻘ ﺔ ﻗ ﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﺗﺆﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر‬
‫اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ‪ ،‬ﺷﺨ ﺼﻴﺔ ﻣﻘ ﺪم ﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ورأﻳ ﻪ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬‬
‫واﻟ ﺪاﻓﻊ اﻟﻜ ﺎﻣﻦ وراء اﻟﻔﻌ ﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺐ‪ ،‬وﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻤﻼﺣﻘ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ودواﻓﻌﻬﺎ )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ )‪.(٢٠-١٨‬‬
 ‫‪٣٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫أﻧﻮاع اﻟﻠﺠﻮء‬

‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــــــﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻠﺠـــــــﺄ ﺍﻟـــــــﺩﻴﻨﻲ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــــﺏ ﺍﻟﺜـــــﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻠﺠـــــﺄ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـــــﻲ‬
‫ـﻲ(‬
‫ـﺴﻴﺎﺴﻲ )ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴــ‬
‫ـﺄ ﺍﻟــ‬
‫ـﺙ‪ :‬ﺍﻟﻤﻠﺠــ‬
‫ـﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟــ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠــ‬
 ‫‪٣٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ‬

‫وه ﻮ اﻟﻤﻜ ﺎن اﻟ ﺬي ﻳﻌﺘ ﺼﻢ وﻳﺤﺘﻤ ﻲ ﺑ ﻪ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﺮارًا ﻣ ﻦ اﻟﻘﺘ ﻞ أو‬

‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‪ ،‬ﻃﺎﻟﺒًﺎ اﻷﻣﻦ واﻻﻃﻤﺌﻨﺎن‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻜﺎن ﻣﻦ ﺣﺮﻣﺔ دﻳﻨﻴﺔ وﻗﺪﺳﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )‪.(١‬‬
‫ﻓﻘ ﺪ آﺎﻧ ﺖ اﻟﻜﻌﺒ ﺔ ﻣ ﻦ أواﺋ ﻞ اﻷﻣﻜﻨ ﺔ اﻟﺘ ﻲ اﺣﺘ ﻀﻨﺖ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺪﻳﻨﻲ ﻗ ﺎل‬
‫ﺎﻟﻰ‪y‰ç7÷è¯Ρ βr& ¢©Í_t/uρ ©Í_ö7ãΨô_$#uρ $YΨÏΒ#u™ t$s#t6ø9$# #x‹≈yδ ö≅yèô_$# Éb>u‘ ãΛ⎧Ïδ≡tö/Î) tΑ$s% øŒÎ)uρ ] :‬‬ ‫ﺗﻌ‬
‫‪’ÎΤ$|Átã ô⎯tΒuρ ( ©Íh_ÏΒ …絯ΡÎ*sù ©Í_yèÎ6s? ⎯yϑùs ( Ĩ$¨Ζ9$# z⎯ÏiΒ #ZÏVx. z⎯ù=n=ôÊr& £⎯åκ¨ΞÎ) Éb>u‘ ∩⊂∈∪ tΠ$oΨô¹F{$#‬‬

‫‪y7ÏF÷t/ y‰ΨÏã ?íö‘y— “ÏŒ Îöxî >Š#uθÎ/ ©ÉL−ƒÍh‘èŒ ⎯ÏΒ àMΖs3ó™r& þ’ÎoΤÎ) !$uΖ−/§‘ ∩⊂∉∪ ÒΟ‹Ïm§‘ Ö‘θàxî y7¯ΡÎ*sù‬‬

‫‪ (٢) [ nο4θn=¢Á9$# (#θßϑ‹É)ã‹Ï9 $uΖ−/u‘ ÇΠ§ysßϑø9$#‬وﻗﺪ ﺟﺎءت اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ وأآ ﺪﱠت ﻋﻠ ﻰ‬
‫[ ) ‪،( ٣‬‬ ‫]‪$YΖøΒr&uρ Ĩ$¨Ζ=Ïj9 Zπt/$sWtΒ |MøŠt7ø9$# $uΖù=yèy_ øŒÎ)uρ‬‬ ‫ﺣﺼﺎﻧﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺪﻳﻨﻲ ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪:‬‬
‫] ‪ ،(٤) [ $YΨÏΒ#u™ tβ%x. …ã&s#yzyŠ ⎯tΒuρ‬ﻓﻘ ﺪ دﻟ ﺖ ه ﺬﻩ اﻵﻳ ﺎت ﻋﻠ ﻰ‬ ‫وﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪:‬‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ اﻷﻣﺎن ﻟﻤﻦ ﻟﺠﺄ إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺖ اﻟﺤﺮام ‪ ،‬وﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﻄﻬﺮة ﻗﻮﻟﻪ ‪: ε‬‬
‫))إن إﺑﺮاهﻴﻢ ﺣﺮﱠم ﻣﻜﺔ ودﻋﺎ ﻷهﻠﻬ ﺎ‪ ،‬وإﻧ ﻲ ﺣﺮﻣ ﺖ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ آﻤ ﺎ ﺣ ﺮم إﺑ ﺮاهﻴﻢ‬
‫ﻣﻜﺔ(()‪.(٥‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺭﺑﻪ ﺍﳌﻮﺭﻗﻲ‪ ،‬ﺃﺣﻜﺎﻡ )ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‪ ،‬ﲝﺚ ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻘﺪﻡ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻹﻣﺎﻡ ﳏﻤﺪﻱ ﺑﻦ ﺳﻌﻮﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ( ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪١٤١٩ ،‬ﻫـ ‪،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭ‪ ،‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٣٧-٣٥ ) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(١٢٥ ) :‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳﻮﺭﺓ ﺁﻝ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪.(٩٧‬‬
‫)‪ (٥‬ﺭﻭﺍﻩ ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳊﺞ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻓﻀﻞ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﻭﺩﻋﺎﺀ ﺍﻟﻨﱯ ‪ ، ε‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(١٣٦٠‬‬
 ‫‪٣٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﻗﻮﻟﻪ ‪)) : ε‬اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺣﺮ ٌم ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻋﻴﺮ إﻟﻰ ﺛﻮر‪ ،‬ﻓﻤﻦ أﺣﺪث ﻓﻴﻬﺎ ﺣ ﺪﺛﺎً‪،‬‬
‫أو ﺁوى ﻣﺤﺪﺛﺎً‪ ،‬ﻓﻌﻠﻴﻪ ﻟﻌﻨﺔ اﷲ واﻟﻤﻼﺋﻜﺔ واﻟﻨﺎس أﺟﻤﻌﻴﻦ‪ ،‬ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﷲ ﻣﻨ ﻪ ﻳ ﻮم‬
‫اﻟﻘﻴﺎﻣﺔ ﺻﺮﻓًﺎ وﻻ ﻋﺪﻻً‪ ،‬وذﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ واﺣﺪة ﻳﺴﻌﻰ ﺑﻬﺎ أدﻧﺎهﻢ (( )‪.(١‬‬
‫ﻓﺤﺮﻣ ﺔ ﻣﻜ ﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣ ﺔ واﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ اﻟﻤﻨ ﻮرة ﻗﺎﺋﻤ ﺔ إﻟ ﻰ ﻗﻴ ﺎم اﻟ ﺴﺎﻋﺔ‪ ،‬أﻣ ﺎ ﻣ ﺎ‬
‫ﺳ ﻮاهﻤﺎ ﻓﻠ ﻢ ﻳ ﺮد ﻓﻴﻬ ﺎ ﻧ ﺺ ﺧ ﺎص آﺎﻟ ﺬي ﻓ ﻲ ﻣﻜ ﺔ واﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ‪ ،‬وإﻧﻤ ﺎ وردت‬
‫ﻧﺼﻮص ﺗﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺴﺎﺟﺪ ﺑﻴﻮت اﷲ ﺗﻘﺎم ﻟﻌﺒﺎدة اﷲ ﺟ ﻞ وﻋ ﻼ‪ ،‬وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ‬
‫اﺳ ﺘﻤﺪت ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺴﺎﺟﺪ ﺣﺮﻣﺘﻬ ﺎ وﻗﺪﺳ ﻴﺘﻬﺎ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻗ ﺎل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪] :‬‬
‫‪. (٢) [ 4 !$yγÎ/#tyz ’Îû 4©tëy™uρ …çµßϑó™$# $pκÏù tx.õ‹ãƒ βr& «!$# y‰Éf≈|¡tΒ yìoΨ¨Β ⎯£ϑÏΒ ãΝn=øßr& ô⎯tΒuρ‬‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳊﺞ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺣﺮﻡ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ)‪ ،(١٧٧١‬ﻭﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳊﺞ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻓﻀﻞ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ‬
‫ﻭﺩﻋﺎﺀ ﺍﻟﻨﱯ ‪ ، ε‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪ (١٣٧٠‬ﻭﺍﻟﻠﻔﻆ ﳌﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(١١٤) :‬‬
 ‫‪٣٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬

‫وهﻮ أن ﻳﺘﻢ ﻓﻮق إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺎﻧﺤﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ )‪ (١‬أو هﻮ‪ :‬اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟ ﺬي ﻳﺘﻤﺘ ﻊ‬
‫ﺑﻪ اﻟﺸﺨﺺ اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ اﻟﺤﺮﻣﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﻳﻠﺘﺠﺊ إﻟﻴﻪ )‪ ،(٢‬وﻗﺪ ﻋﺒﺮ‬
‫اﻹﺳﻼم ﻋﻦ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ )ﺑ ﺎﻟﻬﺠﺮة( وه ﻲ اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ دار اﻟﺤ ﺮب إﻟ ﻰ‬
‫دار اﻹﺳﻼم‪ ،‬وﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﻬﺠ ﺮة إﻟ ﻰ اﻟﺤﺒ ﺸﺔ‪ ،‬واﻟﻬﺠ ﺮة إﻟ ﻰ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﺮ ﺑﻨ ﺎ‬
‫ذآﺮهﺎ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﻬﺠﺮة ﻓ ﻲ ﻗﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪t⎦⎪Ï%©!$# ¨βÎ) ] :‬‬

‫?‪4 ÇÚö‘F{$# ’Îû t⎦⎫ÏyèôÒtGó¡ãΒ $¨Ζä. (#θä9$s% ( ÷Λä⎢Ζä. zΝŠÏù (#θä9$s% öΝÍκŦàΡr& þ‘ÏϑÏ9$sß èπs3Íׯ≈n=yϑø9$# ãΝßγ9©ùuθs‬‬

‫‪ ...4 $pκÏù (#ρãÅ_$pκçJsù ZπyèÅ™≡uρ «!#$ ÞÚö‘r& ô⎯ä3s? öΝs9r& (#þθä9$s%‬اﻵﻳ ﺔ [ )‪ ،(٣‬وﻗ ﺪ ورد إﻋ ﻼن ﺑ ﺸﺄن‬
‫اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ إذا ﺗ ﻀﻊ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻋﺘﺒﺎره ﺎ أن اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻳﻘﺮر ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٤‬ﻣﻨﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﺣﻖ اﻟﺘﻤﺎس ﻣﻠﺠﺄ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى واﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑ ﻪ ﺧﻼﺻ ًﺎ‬ ‫أ‪-‬‬
‫ﻣﻦ اﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺘ ﺬرع ﺑﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬إذا آﺎﻧ ﺖ هﻨ ﺎك ﻣﻼﺣﻘ ﺔ ﻧﺎﺷ ﺌﺔ‬ ‫ب‪-‬‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻏﻴﺮ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﻋﻦ أﻋﻤﺎل ﺗﻨﺎﻗﺾ ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣ ﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ )‪. (٤‬‬
‫ﻓﻀﺤﺎﻳﺎ اﻟﺤﺮوب واﻟﻤﺠﺎﻋﺎت اﻟﻄﺎﻟﺒﻴﻦ ﻟﻠﻤﺄوى واﻷﻣﺎن هﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻳﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ وﺻ ﻒ ﻻﺟﺌ ﻮن إﻗﻠﻴﻤﻴ ﻮن ‪ ،‬وه ﻢ ﻳﻤﺜﻠ ﻮن اﻟﻌ ﺪد‬
‫اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﻳ ﺸﺘﺮط ﻓ ﻲ اﻟﻼﺟ ﺊ أن ﻻ ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻣﻘﺘﺮﻓ ًﺎ ﺟﺮﻣ ًﺎ ﻋﺎدﻳ ﺎً‪ ،‬أو آ ﺎن ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪوﻟﺘﻴﻦ اﻟﻤﻌﻨﻴﺘ ﻴﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫ﻟﺘ ﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﺠ ﺮﻣﻴﻦ‪ ،‬آﻤ ﺎ أﻧ ﻪ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﻧ ﺸﻴﺮ إﻟ ﻰ أن اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٢٧٦‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٤١٢ ،‬ﻫـ‪-‬‬
‫‪١٩٩٢‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ﺹ ) ‪.(٤٤‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٩٧) :‬‬
‫)‪ (٤‬إﻋﻼن اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬اﻋﺘﻤﺪ وﻧﺸﺮ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‪) (٢٣١٢) ،‬د‪ (٢٢ -‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ ١٤‬آﺎﻧﻮن اﻷول ‪/‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪١٩٦٧‬م‪.‬‬
 ‫‪٣٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ه ﻮ إﺟ ﺮاء وﺣﻴ ﺪ ﺗ ﺴﺘﻤﺪﻩ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ ﻣ ﻦ‬

‫اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧ ﺼﺖ إﺣ ﺪى‬
‫ﻣﻮاد اﻟﻘﺮار )‪ (١)(٢٣١٢‬ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻋﻠ ﻰ أن‬
‫ﻼ ﻏﻴﺮ ودي‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﺠﺮد إﺟ ﺮاء‬ ‫ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻻ ﻳﻌﺪ ﻋﻤ ً‬
‫إﻧ ﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬آﻤ ﺎ أن ﺗﻘ ﺪﻳﺮ ﻣﺒﺮراﺗ ﻪ ه ﻮ ﻣ ﻦ اﺧﺘ ﺼﺎص اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ‪ ،‬وأه ﻢ ه ﺬﻩ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻧﺘ ﺸﺎر اﻟﻤﺠﺎﻋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‬
‫وﻧﻘﺼﺎن أو ﻓﻘﺪان اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﺑ ﺴﺒﺐ اﻟﺠﻔ ﺎف‪ ،‬أو‬
‫اﻟﻬ ﺮوب ﻣ ﻦ اﻟﻜ ﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ وﻳﻘﺘ ﻀﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة وﻣﺪ ﻳﺪ اﻟﻌﻮن ﻟﻬﻢ ﺑﻜﻞ أﺷﻜﺎﻟﻪ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪.(٢٢‬‬

 ‫‪٤٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ )اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ(‬

‫وه ﻮ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ أو إﺣ ﺪى ﺳ ﻔﺎرﺗﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺎرج أو إﻟ ﻰ‬

‫إﺣ ﺪى ﺳ ﻔﻨﻬﺎ أو ﻃﺎﺋﺮاﺗﻬ ﺎ‪ ،‬ﻳﻄﻠ ﺐ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ اﻹﻗﺎﻣ ﺔ ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ أو ﻟﻤ ﺪة ﻃﻮﻳﻠ ﺔ‬
‫هﺮﺑًﺎ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ داهﻢ ﻳﻬ ﺪد ﺣﻴﺎﺗ ﻪ وﺳ ﻼﻣﺘﻪ )‪ (١‬ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﺘﻌ ﺬر ﻋﻠ ﻰ أي ﻋﻨ ﺼﺮ‬
‫ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺎت اﻷﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ اﻟ ﺪﺧﻮل إﻟ ﻰ إﺣ ﺪى ه ﺬﻩ اﻷﻣﻜﻨ ﺔ ﺑﻘ ﺼﺪ ﺗﻮﻗﻴ ﻒ‬
‫ﺷﺨﺺ ﻣﺎ‪ ،‬دون ﻣﻮاﻓﻘﺔ رﺋﻴﺲ اﻟﺒﻌﺜﺔ ﺳﻮاء آﺎن ﺳﻔﻴﺮًا أو ﻗﺎﺋﻤًﺎ ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬آﻤﺎ‬
‫ﻼ إﻧ ﺴﺎﻧﻴًﺎ إذا آ ﺎن اﻟﺨﻄ ﺮ ﺣﻘﻴﻘﻴ ﺎً‪ ،‬وﻟﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ‬
‫ﻳﻌ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻋﻤ ً‬
‫اﻟ ﺴﻔﺎرات ﺗﻨ ﺸﺄ ﻏﺎﻟﺒ ًﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻮاﺻ ﻢ ﻓﻴﻜﻔ ﻲ أن ﻳﺠﺘ ﺎز ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻣﺤ ﻴﻂ‬
‫اﻟﺴﻔﺎرة أو ﺑﺎﺣﺘﻬﺎ وﻣﻘﺎﺑﻞ ذﻟﻚ ﻳﺘﻌﻬﺪ اﻟﻼﺟﺊ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻌﺪم ﻣﻤﺎرﺳﺔ أي ﻧ ﺸﺎط‬
‫ﺳﻴﺎﺳ ﻲ ﺿ ﺪ ﺑ ﻼدﻩ‪ ،‬آﻤ ﺎ ﺗﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ ﻣ ﺴﺎﻋﺪﺗﻪ وﺣﻤﺎﻳﺘ ﻪ وأﻓ ﺮاد‬
‫ﻋﺎﺋﻠﺘﻪ‪ ،‬وﻳﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻣﺴﺄﻟﺘﺎن هﺎﻣﺘﺎن‪:‬‬
‫اﺣﺘﺮام اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻟﻬﻢ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪات‬ ‫أ‪-‬‬
‫اﻟﻼزﻣ ﺔ‪ ،‬واﺳ ﺘﻌﻤﺎل ﺳ ﻠﻄﺘﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﻌﺘﺒ ﺮهﻢ‬
‫ﺧﻄ ﺮﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻦ واﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬وﻃ ﺮدهﻢ ﻣ ﻦ اﻟ ﺒﻼد ﺑﻌ ﺪ‬
‫إﻧﺬارهﻢ وﻟﻔﺖ ﻧﻈﺮهﻢ إﻟﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﻢ ﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺗﻤ ﻨﺢ إﺣ ﺪى اﻟ ﺪول ﺣ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‬ ‫ب‪-‬‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺿﺪ أي ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ) ‪.(٢٨٥-٢٧٨‬‬

 ‫‪٤١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء‬

‫رﻏﻢ ﺛﺒﻮت اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻠﺠﻮء واﻧﺘﻬ ﺎك ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬وأﻧ ﻪ ﻳﻠ ﺰم ﻋﻠ ﻰ‬

‫اﻟﺪوﻟ ﺔ أن ﺗﻤ ﺪ ﻳ ﺪهﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ إذا ﻣ ﺎ ﺛﺒ ﺖ اﻧﺘﻬ ﺎك ﺗﻠ ﻚ اﻟﺤﻘ ﻮق إﻻ أﻧ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز ﻗﺒﻮل اﻟﻼﺟﺊ إﻻ ﺑﺸﺮوط أﺳﺎﺳﻴﺔ آﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺷﺮوط ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫أو ً‬
‫‪ -١‬إﺑﺎﺣﺔ اﻟﻠﺠﻮء ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻻ ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﻣﻌﺎهﺪة ﺗﻤﻨﻊ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺘﻀﻰ هﺬا اﻟﺸﺮط أن اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺗﺒ ﻴﺢ ﻋﻘ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻣ ﺎ‬
‫ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﻨﺎك ﻣﻌﺎهﺪة ﺗﻤﻨ ﻊ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ وآﺎﻧ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎه ﺪة ﺗﺘﻤ ﺸﻰ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻣ ﻦ اﻷﻣﺜﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ‪ :‬ﻋﻘ ﺪ اﻟﺮﺳ ﻮل ‪ ε‬ﻟ ﺼﻠﺢ اﻟﺤﺪﻳﺒﻴ ﺔ ﺑﻴﻨ ﻪ‬
‫وﺑﻴﻦ ﻗﺮﻳﺶ‪ ،‬وآﺎن ﻣﻦ أهﻢ هﺬﻩ اﻟﺸﺮوط‪ :‬إذا ﺟﺎء أﺣﺪ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮﻳﺶ‬
‫إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻓﻴﻠ ﺰم اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ردﻩ‪ ،‬وإذا ﺟ ﺎء أﺣ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‬
‫إﻟ ﻰ ﻗ ﺮﻳﺶ ﻻ ُﺗ ْﻠ ﺰم ﻗ ﺮﻳﺶ ﺑ ﺮدﻩ‪ ،‬وﻗ ﺪ أﻗ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻮل ‪ ε‬ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﻌﺎه ﺪة‪ ،‬وه ﺬا اﻟ ﺸﺮط ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟ ﻢ‬
‫ﻳﺮض ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎه ﺪة وﻇﻨ ﻮا أن ﻓﻴﻬ ﺎ إﺟﺤﺎﻓ ًﺎ ﺑﺤ ﻖ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟﻜ ﻦ‬
‫اﻟﺮﺳ ﻮل اﻟﻜ ﺮﻳﻢ آ ﺎن ﻣﻄﻤﺌﻨ ًﺎ إﻟ ﻰ أن ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎه ﺪة ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﻟﺨﻴ ﺮ‬
‫آﺜﻴﺮ ﺳﻮف ﻳﺮﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﻼم واﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ وﻗﺪ أﻇﻬﺮت اﻟﺤ ﻮادث‬
‫ﺑﻌ ﺪ ﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻮل ‪ ε‬ﺣﻴ ﺚ اﻋﺘﺒ ﺮ ه ﺬا اﻟ ﺼﻠﺢ ﻧ ﺼﺮًا ﻟﻠﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‬
‫وﺳﻤﺎﻩ اﷲ ﻓﺘﺤًﺎ ﻣﺒﻴﻨًﺎ )‪.(١‬‬
‫‪ -٢‬اﻧﺘﻔﺎء اﻟﻀﺮر‪:‬‬
‫ﻷن دﻓﻊ اﻟﻀﺮر ﻣﻘ ﺪم ﻋﻠ ﻰ ﺟﻠ ﺐ اﻟﻤ ﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺪ ﺗﺤ ﺼﻞ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓﻜﻴ ﻒ ﻳﻜ ﻮن اﻟﺤ ﺎل إذا ﺻ ﺪر ﻣ ﻦ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓﻌ ﻞ ﻳ ﻀﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ آﺎﻟﺘﺠﺴﺲ ﻋﻠﻰ ﻋﻮرات اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬أو ﻧ ﺸﺮ اﻟﻔ ﺴﺎد ﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ؟ أﻟﻴﺲ دﻓﻊ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻷﺿ ﺮار أوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ﻣﻨﺤ ﻪ اﻟﻠﺠ ﻮء‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﺠ ﻮز ﻋﻘ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻋﻨ ﺪ اﻧﺘﻔ ﺎء اﻟ ﻀﺮر ﺣﺘ ﻰ ﻟ ﻮ اﻧﺘﻔ ﺖ‬
‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺑﻴﺎن ﺳﺒﺐ اﻟﻠﺠﻮء ‪:‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ،(١٧١-١٦٩/٤ ) ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪١٣٩٨ ،‬ﻡ – ‪١٩٧٨‬ﻡ‬
 ‫‪٤٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻟﻜﻲ ﻧﻜﻮن ﺑﺼﺪد ﻣﻨﺢ ﻟﺠ ﻮء ﻳﻨﺒﻐ ﻲ أن ﺗﻜ ﻮن هﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟ ﺔ‬

‫ﺟﺎء اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ أﺟﻠﻬ ﺎ آﺎﻻﺳ ﺘﻤﺎع إﻟ ﻰ آ ﻼم اﷲ ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪] :‬‬
‫‪zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ‬‬

‫‪[...«!$#‬اﻵﻳﺔ )‪ (١‬أو ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﺒﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺳ ﺒﺐ‬

‫ﻗﺪوﻣﻪ ﻃﻠﺒًﺎ ﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫ﻋﺪم ارﺗﻜﺎب اﻟﻼﺟﺊ ﻟﻤﻈﻠﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﻩ اﻷﺻﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪل اﻟﺬي ﻳﺘﻤﺜ ﻞ هﻨ ﺎ‬
‫ﻓﻲ إﻋﻄﺎء آﻞ ذي ﺣﻖ ﺣﻘﻪ‪ ،‬ﺣﺮﻣﺖ إﻋﻄﺎء اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻤﻦ‬
‫ارﺗﻜﺐ ﺟﺮﻣًﺎ ﻣﻬﻤﺎ آﺎن ﺷﺄﻧﻪ وﻣﻬﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﻨﺰﻟﺘﻪ‪ ،‬وﻓﻲ هﺬا روي‬
‫ﻋﻦ واﺛﻠﺔ ﺑﻨﺖ اﻷﺳﻘﻊ أﻧﻬﺎ ﺳﻤﻌﺖ أﺑﺎهﺎ ﻳﻘﻮل‪ )) :‬ﻗﻠ ﺖ‪ :‬ﻳ ﺎ رﺳ ﻮل‬
‫اﷲ ﻣﺎ اﻟﻌﺼﺒﻴﺔ؟ ﻗﺎل‪ :‬أن ﺗﻌﻴﻦ ﻗﻮﻣﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻈﻠﻢ(( )‪.(٢‬‬
‫وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﻌﻨ ﻰ ﻳﻘ ﻮل اﺑ ﻦ ﺗﻴﻤﻴ ﺔ‪) :‬واﻟﻮاﺟ ﺐ ﺗﻤﻴﻴ ﺰ اﻟﺤ ﻖ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺒﺎﻃﻞ‪ ،‬وهﺬا ﻳﻘﻊ آﺜﻴﺮًا ﻣﻦ اﻟﺮؤﺳ ﺎء ﻣ ﻦ أه ﻞ اﻟﺒﺎدﻳ ﺔ واﻟﺤﺎﺿ ﺮة‬
‫إذا اﺳﺘﺠﺎر ﺑﻬﻢ ﻣﺴﺘﺠﻴﺮ وآﺎن ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻗﺮاﺑﺔ أو ﺻ ﺪاﻗﺔ ﻓ ﺈﻧﻬﻢ ﻳ ﺮون‬
‫ﻟﻠﺤﻤﻴ ﺔ اﻟﺠﺎهﻠﻴ ﺔ واﻟﻌ ﺰة ﺑ ﺎﻹﺛﻢ واﻟ ﺴﻤﻌﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻷوﺑ ﺎش أﻧﻬ ﻢ‬
‫ﻼ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤ ﻖ اﻟﻤﻈﻠ ﻮم‬ ‫ﻳﻨﺼﺮوﻧﻪ وﻳﺤﻤﻮﻧﻪ‪ ،‬وإن آﺎن ﻇﺎﻟﻤًﺎ ﻣ ﺒﻄ ً‬
‫ﻻ ﺳﻴﻤﺎ إن آﺎن اﻟﻤﻈﻠﻮم رﺋﻴ ﺴًﺎ ﻳﻨ ﺎوﺋﻬﻢ وﻳﻨﺎوﺋﻮﻧ ﻪ ﻓﻴ ﺮون أن ﻓ ﻲ‬
‫ﻻ وﻋﺠ ﺰاً‪ ،‬وه ﺬا ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗ ﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﻴﺮ ﺑﻬ ﻢ إﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ﻳﻨ ﺎوﺋﻬﻢ ذ ً‬
‫اﻹﻃﻼق ﺟﺎهﻠﻴﺔ ﻣﺤﻀﺔ‪ ،‬وهﻲ ﻣﻦ أآﺒﺮ ﻓﺴﺎد اﻟﺪﻳﻦ واﻟﺪﻧﻴﺎ‪ (...‬ﺛ ﻢ‬
‫ﻳﻘ ﻮل‪) :‬وإﻧﻤ ﺎ اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﺠﺎر ﺑ ﻪ ﻣ ﺴﺘﺠﻴﺮ إن آ ﺎن‬
‫ﻣﻈﻠﻮﻣًﺎ أن ﻳﻨ ﺼﺮﻩ‪ ،‬وﻻ ﻳﺜﺒ ﺖ أﻧ ﻪ ﻣﻈﻠ ﻮم ﺑﻤﺠ ﺮد دﻋ ﻮاﻩ‪ ،‬ﻓﻄﺎﻟﻤ ﺎ‬
‫اﺷﺘﻜﻰ اﻟﺮﺟﻞ وهﻮ ﻇﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻜ ﺸﻒ ﺧﺒ ﺮﻩ ﻣ ﻦ ﺧ ﺼﻤﻪ وﻏﻴ ﺮﻩ (‬
‫أ‪.‬هـ )‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬

‫)‪ (٢‬ﺭﻭﺍﻩ ﺃﺑﻮ ﺩﺍﻭﺩ‪ ،‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺑﻦ ﺍﻷﺷﻌﺚ ﺍﻟﺴﺠﺴﺘﺎﱐ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﻦ‪ ،(٣٣٣/٤) ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ ) ‪ ،(٥١١٩‬ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻔﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﳌﻨﻮﺭﺓ‪١٣٨٨ ،‬ﻫـ‪.‬‬
‫)‪(٣‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺹ ) ‪ (١١٢‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪٤٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻳﺠ ﺐ اﻟﺤﻴﻄ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ ﻻ ﻳ ﺪﺧﻞ اﻟﻤﺠﺮﻣ ﻮن‬

‫وﻳﺘ ﺴﻠﻠﻮن ﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ ﻓﻴﻨﻌﻤ ﻮن ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ واﻷﻣ ﻦ ﻓ ﻲ‬
‫ﻏﻔﻠﺔ ﻣﻨﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ إذن ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل ﻟﺒﻼد اﻹﺳﻼم‪:‬‬ ‫‪-٥‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ اﻟﺤﺼﺎﻧﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻨ ﺬ أن ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻓ ﻲ‬
‫ﺑ ﺪاﻳﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ اﻟﻤﻨ ﻮرة ﺣﺘ ﻰ أﺻ ﺒﺢ ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑﻌ ﺪ إﻗﻠ ﻴﻢ آ ﻞ دوﻟ ﺔ‬
‫ﺣﺼﻨًﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴﻪ آﻞ ﻣﻀﻄﻬﺪ أو ﻻﺋ ﺬ‪،‬ﺑﻞ أﻗ ﺮت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺼﺎﻧﺔ ﻗﺒ ﻞ ذﻟ ﻚ ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪$uΖù=yèy_ øŒÎ)uρ ]: :‬‬

‫وﻟﻘﺪ آﺎﻧﺖ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ أآﺜ ﺮ‬ ‫‪(١)[ $YΖøΒr&uρ Ĩ$¨Ζ=Ïj9 Zπt/$sWtΒ |MøŠt7ø9$#‬‬

‫ﺗﻮﺳﻌًﺎ ودﻗﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤ ﺼﺎﻧﺔ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ اﺷ ﺘﺮﻃﺖ أﺳ ﺒﻘﻴﺔ اﻟﺤ ﺼﻮل‬

‫ﻋﻠﻰ إذن ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل ﻟﺒﻼد اﻹﺳﻼم‪ ،‬آﻤﺎ أﻧﻪ أﺻﺒﺢ ﺿﺮورﻳًﺎ اﻵن أن‬
‫ﺗﻀﻊ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺿ ﻮاﺑﻂ وﻗﻴ ﻮد ﻣ ﺎ ﻳﻜﻔ ﻞ ﻟﻬ ﺎ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ﺧﻮﻓًﺎ ﻣﻦ اﻷﺿ ﺮار اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺤ ﻖ ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫ﺟﺮاء اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ أراﺿﻴﻬﺎ ﺑﻐﻴ ﺮ إذن أو اﻹﺿ ﺮار ﺑﺮﻋﺎﻳﺎه ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫ﺟﺮاء اﻟﺘﻄﻠﻊ واﻟﺘﺠﺴﺲ ﻋﻠﻰ أﺳﺮارهﻢ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﺷ ﺮوط ﻣ ﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺑﻨ ﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ورد ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺳ ﻨﺔ‬
‫‪١٩٥١‬م‪ ،‬وﺑﺮوﺗﻮآﻮل ﺳﻨﺔ ‪١٩٦٧‬م اﻟﻤﻌﺪل ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎ وﻗ ﻒ ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﻓﻘﻬﺎء اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺨﻠﺺ إﻟﻰ ﺿﺮورة ﺗﻮﻓﺮ أرﺑﻌﺔ‬
‫ﺷﺮوط ﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺸﺨﺺ ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ )‪ (٢‬وهﺬﻩ‬
‫اﻟﺸﺮوط هﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬أن ﻳﻜ ﻮن اﻟ ﺸﺨﺺ ﻋ ﺎﺟﺰًا ﻋ ﻦ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ دوﻟﺘ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﻤ ﻞ‬
‫ﺟﻨﺴﻴﺘﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻳﻌﻨﻲ ذﻟﻚ أن ﺗﻜﻮن هﻨﺎك أﺳ ﺒﺎب ﻗ ﺎهﺮة ﺗﺤ ﻮل ﺑ ﻴﻦ اﻟﻼﺟ ﺊ وﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ دوﻟﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬آﺎﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﺿﻄﻬﺎد‪ ،‬أو رﻓ ﺾ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ) ‪.(١٢٥‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺻﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ‪ ،‬ﺟﻨﻴﻒ ﺳﻨﺔ ‪١٩٩٥‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٤٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺪوﻟﺔ إﺳﺒﺎغ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﻌ ﺪم اﻟﺮﻏﺒ ﺔ ﻓﻴ ﻪ‪ ،‬أو ﻋ ﺪم رﻏﺒﺘ ﻪ ه ﻮ‬

‫ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ دوﻟﺘﻪ‪.‬‬
‫وﻻ رﻳ ﺐ أن اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ آ ﺎن ﻟﻬ ﺎ اﻟ ﺴﺒﻖ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫دﻋ ﺖ إﻟ ﻰ ﻧ ﺼﺮة اﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل واﻟﻨ ﺴﺎء واﻟﻮﻟ ﺪان‬
‫وﻏﻴ ﺮ اﻟﻘ ﺎدرﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ‪ ،‬ﻓﻠ ﻢ ﺗﻜ ﻦ اﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‬
‫هﻲ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺤﻖ‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﻨﺬ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻗﺮﻧًﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺰﻣ ﺎن‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪«!$# È≅‹Î6y™ ’Îû tβθè=ÏG≈s)è? Ÿω ö/ä3s9 $tΒuρ ] :‬‬

‫‪!$oΨ−/u‘ tβθä9θà)tƒ t⎦⎪Ï%©!$# Èβ≡t$ø!Èθø9$#uρ Ï™!$|¡ÏiΨ9$#uρ ÉΑ%y`Ìh9$# š∅ÏΒ t⎦⎫ÏyèôÒtFó¡ßϑø9$#uρ‬‬

‫&‪$|‹Ï9uρ šΡà$©! ⎯ÏΒ $uΖ©9 ≅yèô_$#uρ $yγè=÷δr& ÉΟÏ9$©à9$# Ïπtƒös)ø9$# ÍνÉ‹≈yδ ô⎯ÏΒ $oΨô_Ì÷zr‬‬

‫واﻟﻤﻌﻨ ﻰ ‪ :‬أﻧ ﻪ ﻻ ﻋ ﺬر ﻟﻜ ﻢ ﻓ ﻲ‬ ‫‪(١)[#·ÅÁtΡ šΡà$©! ⎯ÏΒ $oΨ©9 ≅yèô_$#uρ‬‬

‫ﺗ ﺮك اﻟﻘﺘ ﺎل ﻹﺟ ﺎرة اﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل واﻟﻨ ﺴﺎء واﻟﻮﻟ ﺪان‬

‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻐﻴﺜﻮن ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺎ ﺑﻠ ﻎ ﺣ ﺎﻟﻬﻢ ﻣ ﺎ ﺑﻠ ﻎ ﻣ ﻦ اﻟ ﻀﻌﻒ وﻋﺠ ﺰوا‬
‫ﻋﻦ اﻟﻔﺮار ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ )‪. (٢‬‬
‫أن ﻳﻜ ﻮن اﻟ ﺸﺨﺺ ﺧ ﺎرج دوﻟﺘ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺠﻨ ﺴﻴﺘﻬﺎ أو ﺧ ﺎرج‬ ‫‪-٢‬‬
‫إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻴﻢ ﺑﻬﺎ إن آﺎن ﻣ ﻦ ﻋ ﺪﻳﻤﻲ اﻟﺠﻨ ﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ آﺎﻧ ﺖ‬
‫ﻧﻈﺮة اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺨﺼﻮص هﺬا اﻟ ﺸﺮط أﻋ ﻢ وأﺷ ﻤﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﻧﻈﺮة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﻗ ﺮرت وﺟ ﻮب إﻏﺎﺛ ﺔ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﻐﻴ ﺮ‬
‫ﺗﻔﺮﻗ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺰﻣ ﺎن واﻟﻤﻜ ﺎن ﻣ ﺎ دام اﻹﻧ ﺴﺎن ﻗ ﺪ ﻋﺠ ﺰ ﻋ ﻦ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ‬
‫ﻧﻔﺴﻪ أو ﻋﺠﺰ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻷﻣﺎن ﻟﻐﻴﺮﻩ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺗﺄآﻴﺪ اﻟﻤﺒﺪأ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻔﻀﻲ ﺑﺤﺘﻤﻴﺔ إﻟﺠﺎء‬
‫آ ﻞ إﻧ ﺴﺎن ﻣﻬﻤ ﺎ آ ﺎن ﻣﻮﻃﻨ ﻪ‪ ،‬أو آﺎﻧ ﺖ ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻪ‪ ،‬وﻟﻘ ﺪ أﻗ ﺮت‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ هﺬا اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟ ﺬي أﻃﻠ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ )اﻻﺳ ﺘﻨﻘﺎذ( ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻠﻤ ﻀﻄﻬﺪﻳﻦ واﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ)‪ ،(٣‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﻧﺠ ﺪ‬
‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٧٥) :‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺘﻔﺴﲑ ﺍﻟﻜﺒﲑ‪ ،‬ﻓﺨﺮ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺮﺍﺯﻱ‪ (١٤٥/١٠) ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪١٤١١ ،‬ﻫـ ‪١٩٩٠-‬ﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﱃ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(٢٣‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪،‬‬
‫‪١٤١٨‬ﻫـ‪١٩٩٨ -‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٤٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ إﺳﻘﺎط ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤ ﻀﻄﻬﺪﻳﻦ واﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ ﻓ ﻲ‬

‫ﻣﻨﺤﻬﻢ اﻟﻠﺠﻮء ﻷﻧﻬﻢ داﺧﻞ ﺣﺪود دوﻟﻬﻢ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬أن ﻳﻜﻮن اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﺿﻄﻬﺎد ﻗﺎﺋﻤًﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‪:‬‬
‫ﺑﻴﻨ ﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺳ ﻨﺔ ‪١٩٥١‬م ه ﺬﻩ‬
‫اﻷﺳ ﺒﺎب وﺣ ﺪدﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺤ ﺼﺮ وه ﻲ ‪ :‬اﻻﺿ ﻄﻬﺎد ﺑ ﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﻌﺮق‪ ،‬أو اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬أو اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬أو اﻵراء اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ )‪.(١‬‬
‫وإذا آﺎن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻗﺪ اﻋﺘﺒﺮ ﺿﺮورة اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﺿﻄﻬﺎد‬
‫ﻗﺎﺋﻤًﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﺷ ﺮﻃًﺎ ﻟﻤ ﻨﺢ اﻟ ﺸﺨﺺ ﺣ ﻖ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬ﻓ ﺈن‬
‫اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻗ ﺪ ﺟ ﺴﺪت ﺳ ﻤﺎﺣﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﺟﻌﻠ ﺖ ﻣﺒ ﺪأ ﻣ ﻨﺢ‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء ﻣﺒ ﺪًأ ﻋﺎﻣ ًﺎ ﺑﻐﻴ ﺮ ﺗﻔﺮﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻌﻘﺎﺋ ﺪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤ ﺴﻠﻢ واﻟﻜ ﺎﻓﺮ ﻓ ﻲ‬
‫ﻣﺼﺎﺋﺐ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﺳﻮاء)‪.(٢‬‬
‫وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ ﺟ ﺎوزت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺄﺣﻜﺎﻣﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺣ ﺪ‬
‫اﺷ ﺘﺮاط اﻻﺿ ﻄﻬﺎد ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮق‪ ،‬أو اﻟ ﺪﻳﻦ‪ ،‬أو اﻟﺠ ﻨﺲ‪ ،‬ﺑ ﻞ آ ﺎن‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ أوﺳﻊ ﻣﺪى ﻣﻦ ذﻟﻚ )‪.(٣‬‬
‫‪ -٤‬أﻻ ﺗﻘﻮم ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻼﺟﺊ أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ إﺧﺮاﺟ ﻪ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺴﻤﻰ )ﻻﺟﺊ(‪.‬‬
‫هﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب ﻗﺪ ذآﺮﺗﻬﺎ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺳﻨﺔ ‪١٩٥١‬م‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺮرت ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻻﺣﺘﺠ ﺎج ﺑﺤ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻜ ﻞ‬
‫ﻣ ﻦ ارﺗﻜ ﺐ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺿ ﺪ اﻟ ﺴﻼم‪ ،‬أو ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻟﺤ ﺮب‪ ،‬أو ﺿ ﺪ‬
‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬أو ارﺗﻜﺐ ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻣﻨﺎﻓﻴﺔ ﻷهﺪاف وﻣﺒﺎدئ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ‪ ،‬وﻗ ﺪ أآ ﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب ﺑﺮوﺗﻮآ ﻮل اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺳ ﻨﺔ ‪١٩٦٧‬م‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻗﺮر أﻧﻪ )ﻻ ﻳﺠﻮز اﻻﺣﺘﺠ ﺎج ﺑﺤ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء واﻟﺤ ﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻷي‬
‫ﺷﺨﺺ ﺗﻮﺟﺪ دواع ﺟﺪﻳ ﺔ ﻟﻠﻈ ﻦ ﺑﺎرﺗﻜﺎﺑ ﻪ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺿ ﺪ اﻟ ﺴﻠﻢ‪ ،‬أو ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺿ ﺪ‬
‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﻤﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ( )‪.(٥) (٤‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ ،(٢/١،١/١‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ)‪.(٤٣‬‬
‫)‪(٣‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪. (٤٦٢‬‬
‫)‪ (٤‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪.(١١١-١٠٨‬‬
‫)‪ (٥‬ﺍﳌﺎﺩﺓ‪.(٣) :‬‬
 ‫‪٤٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪:‬‬
‫ﻣﺼﺎدر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠﻮء‬

‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــــــﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤـــــــﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺼـــــــﻠﻴﺔ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــــﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟـــــﺙ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـــــﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـــــﺔ‬
 ‫‪٤٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول ‪ :‬اﻟﻤﺼﺎدر اﻷﺻﻠﻴﺔ‬

‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻌﺎهﺪات‪.‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎهﺪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ أو اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺪوﻟﻲ ﺑ ﺎﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻮاﺳ ﻊ )ﺗﻮاﻓ ﻖ إرادة‬
‫ﺷﺨﺼﻴﻦ أو أآﺜﺮ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ إﺣﺪاث ﺁﺛﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‬
‫ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﻬﻤ ﺎ اﺧﺘﻠﻔ ﺖ اﻟﻤ ﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﺪﻻﻟ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻵﺛﺎر(‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢‬ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻨﺎ ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٩‬م ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ ‪) :‬اﺗﻔ ﺎق‬
‫دوﻟﻲ ﺑﻴﻦ دوﻟﺘﻴﻦ أو أآﺜﺮ آﺘﺎﺑﺔ وﺗﺨ ﻀﻊ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ﻮاء أﺗ ﻢ ﻓ ﻲ وﺛﻴﻘ ﺔ‬
‫واﺣﺪة أو أآﺜﺮ أﻳًﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ( )‪.(١‬‬
‫واﻟﺬي ﻳﻌﻨﻴﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﺎوﻟ ﺖ ﻣﻮﺿ ﻮع‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﺳﻮاء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌﺎم ‪١٩٥١‬م ﺟﺎءت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤﺮآ ﺰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ )‪ (٢‬اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺖ اﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ ﻷﺳ ﺲ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ دون اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﻓﻀﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺤﻬﺎ ﻟﻬﻢ اﻟﺪول‪ ،‬وﺗﺸﻜﻞ ه ﺬﻩ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ أآﻤ ﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺣ ﺼﻠﺖ ﺣﺘ ﻰ اﻵن ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺼﻌﻴﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬وزادت أهﻤﻴﺘﻬﺎ هﺬﻩ ﺑﻌﺪ إﺿﺎﻓﺔ ﺑﺮوﺗﻮآﻮل ﻧﻴﻮﻳ ﻮرك ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٧‬م‬
‫ﻟﻬ ﺎ‪ ،‬إذ أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﺘ ﺼﻒ ﺑﺎﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ واﻟ ﺸﻤﻮل وإﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬آﻤ ﺎ رآ ﺰت ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮورة اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻹﻳﺠ ﺎد ﺣ ﻞ‬
‫ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وﻣﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ هﻮ ﻋﺪد اﻟ ﺪول اﻷﻃ ﺮاف ﻓﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﺑﻠ ﻎ ‪ ١٤٢‬دوﻟ ﺔ وﺗﺘﻤﻴ ﺰ ه ﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺑﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻋ ﺪد آﺒﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ‬
‫ﺻ ﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟ ﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘ ﻲ اﻗﺘ ﺼﺮت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول‬
‫اﻷوروﺑﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺷﺎرآﺖ ‪ ٢٦‬دوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎرات اﻟﺨﻤﺲ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫‪١٩٥١‬م‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺟﻌﻠﻬﺎ أآﺜﺮ ﺗﺠﺴﻴﺪًا ﻟﻺﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ‬
‫ﻣﺜ ﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٩‬م ﺑ ﺸﺄن اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤ ﺸﻜﻠﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﻠﻮﺍﻥ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(١٠٧‬ﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪١٩٨٩ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٤٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬وآﺬﻟﻚ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻋﻘﺪت ﻓﻲ ﻧﻄ ﺎق اﻻﺗﺤ ﺎد‬

‫اﻷورﺑﻲ )‪.(١‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻌﺮف اﻟﺪوﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣًﺎ هﻲ ﻋ ﺎدة ﺟ ﺮت ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أﺷ ﺨﺎص اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻠﻮآﻬﻢ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﻢ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺗﻤﺜﻠ ﺖ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻌ ﺎدة ﻓ ﻲ ﺳ ﻠﻮك إﻳﺠ ﺎﺑﻲ‬
‫أو اﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻋﻤﻞ‪ ،‬ﻓﻘﺪ وﺻﻔﺖ ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪ ) :‬ﻗﺎﻧﻮن ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺘﻮب ﻳﺘﻮاﺗﺮ أﺷﺨﺎص‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺼﻴﺎع ﻟﻪ اﻗﺘﻨﺎﻋًﺎ ﻣ ﻨﻬﻢ ﺑ ﺼﻔﺘﻪ اﻹﻟﺰاﻣﻴ ﺔ()‪ (٢‬وﻳﺘﻮﺟ ﺐ‬
‫ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮﻃﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ واﻟﺴﻠﻮك ﺣﺘﻰ ﻳﺼﺒﺢ ﻋﺮﻓًﺎ ﻣﻠﺰﻣًﺎ‪.‬‬

‫‪ -١‬اﻟﺮآﻦ اﻟﻤﺎدي‪ :‬ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﻜﺮار اﺗﺒﺎع ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﻟﻘﺎﻋﺪة ﻣﺎ ﻓﻲ أﻣﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻌﻨ ﺼﺮ اﻟﻤﻌﻨ ﻮي‪ :‬ه ﻮ اﻋﺘﻘ ﺎد أﺷ ﺨﺎص اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﻮﺟ ﻮب‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻹﻟﺰام اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ)‪.(٣‬‬
‫وﻳﻌﺪ اﻟﻌﺮف ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﻓﻬﻨ ﺎك اﻟﻜﺜﻴ ﺮ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أﺻ ﺒﺤﺖ ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ ﻋ ﺮف‬
‫ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﺜﻞ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗ ﺴﻠﻴﻢ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ إﻟ ﻰ‬
‫ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ هﺮﺑﻮا ﻣﻨﻬﺎ )‪(٤‬وﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻹﻋﺎدة اﻟﻘﺴﺮﻳﺔ اﻟﺬي‬
‫ﻳﻤﺜﻞ ﺣﺠﺮ اﻷﺳﺎس ﻓﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﻏﻴ ﺮهﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘ ﻲ‬
‫أﺻﺒﺤﺖ ﺁﻣﺮة ﻓﻲ ﻋﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻧﻈﺮ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺇﻋﻼﻥ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳌﻠﺠﺄ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪١٩٦٧ ،‬ﻡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﱪﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ) ‪) (٢١٩٨‬ﺩ ‪(٢١-‬‬
‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ ١٦‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪ /‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪١٩٦٦‬ﻡ‪ ،‬ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺑﺪﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ‪ ٤‬ﺗﺸﺮﻳﻦ ﺍﻷﻭﻝ‪ /‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪١٩٧١‬ﻡ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪١٩٦٩‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٣٨٠‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪٢٠٠٢ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﻠﻮﺍﻥ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪.(٣٦٣‬‬
‫)‪ (٤‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺫﻳﺐ ﺑﺪﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٣٧‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪١٩٧٩،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٤٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫‪ -٣‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة )‪ (٣٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻌ ﺪل اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﺗﻄﺒ ﻖ ﻣﺒ ﺎدئ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﻗﺮﺗﻬ ﺎ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪،‬‬
‫وﻣﻔﺎد اﻟﻨﺺ اﻟ ﺴﺎﺑﻖ أﻧ ﻪ إذا ﻋ ﺮض ﻧ ﺰاع ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ وﻟ ﻢ ﺗﺠ ﺪ‬
‫ﻧﺼًﺎ ﻳﺴﻌﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎهﺪات أو اﻟﻌﺮف ﻳﺤﻜﻢ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﺰاع‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﻗﺮﺗﻬﺎ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ ،‬أو اﻟﻤﺒ ﺎدئ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻓﻲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ)‪ (١‬إذ‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ ﻳﻤﻨ ﻊ أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﺸﺘﻘًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‪ ،‬وﻳﻠﺤﻆ أن ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ه ﻲ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ ﻣ ﺼﺪر‬
‫اﻧﺘﻘ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻷﻧﻬ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗ ﺼﺒﺢ ﺟ ﺰءًا ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻤﻜﺘﻮب أو اﻟﻌﺮف )‪. (٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﺴﻠﻢ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺣﺎﻣﺪ ﺳﻠﻄﺎﻥ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٥٥‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،١٩٦٩ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﻋﻠﻲ ﺻﺎﺩﻕ ﺃﺑﻮ ﻫﻴﻒ‪ ،‬ﺹ)‪(٣١‬ﺩﺍﺭ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪١٩٧٥ ،‬ﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﳊﺎﺩﻳﺔ ﻋﺸﺮﺓ‪.‬‬
 ‫‪٥٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻤﺼﺎدر اﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ أو اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫اﻟﻤﺼﺎدر اﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ أو اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴ ﺔ ه ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﺄﻧﺲ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ وﻻ‬

‫ﺗﻌ ﺪهﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺼﺎدر اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﺑ ﻞ ه ﻲ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ ﻋﻮاﻣ ﻞ‬
‫اﺳﺘﺮﺷﺎد ﻟﻼﺳﺘﺪﻻل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻧﺘﻨﺎول هﺬﻩ اﻟﻤﺼﺎدر ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻔﺮوع اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول ‪ :‬أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ ‪.‬‬
‫اﺳ ﺘﻨﺎدًا ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٣٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻌ ﺪل اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ‬
‫أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻤﺼﺪر اﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻲ اﻷول ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬وﻓﻲ أﻏﻠ ﺐ اﻷﻣ ﻮر‬
‫ﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ اﻟ ﺼﺎدرة اﺳ ﺘﻨﺎدًا ﻟﻠﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ أهﻤﻴ ﺔ‬
‫ﺗﺬآﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ )‪ (١‬إﻻ أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠﻮء ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻮﺻﻔﻪ ذا ﻃﺎﺑﻊ ﻣﺤﻠﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻨﺘﻘﻞ إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ‪ ،‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ‬
‫ﻗﺪ ﻧﻜﻮن أﻣﺎم ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﺣﺪة ﻓﻲ ﻋﺪة دول‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﻣﻨﺎﻗ ﺸﺔ ﻣﻮﺿ ﻮع إﻧ ﺸﺎء ﺟﻬ ﺔ ﻗ ﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺨﺘ ﺼﺔ ﺑ ﺄﻣﻮر اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺪوات وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﺑﻬ ﺪف‬
‫ﺿﻤﺎن ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻘﻮاﻋ ﺪ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬إﻻ أن أﻏﻠ ﺐ اﻟ ﺪول ﻟ ﻢ ﺗﻘﺒ ﻞ ﻣﺜ ﻞ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺷﺆوﻧﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﻟﻢ ﺗﻘﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮه ﺎ‬ ‫هﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺗﺪﺧ ً‬
‫ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪوﻟﻲ أو اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻔﻘﻪ‪:‬‬
‫أﺷﺎرت اﻟﻔﻘﺮة )د( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻌ ﺪل‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﻘﻪ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻘﺼﺪ ﺑ ﺬﻟﻚ ﺁراء اﻟﻔﻘﻬ ﺎء‬
‫اﻟﺬي ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺸﺮح اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻔﺴﻴﺮﻩ واﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﺑﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﺼﺪر إﺿ ﺎﻓﻲ‬
‫ﻓﺈن دورﻩ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﺗﻔ ﺴﻴﺮهﺎ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻤﻬ ﺎ‪،‬‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬أو ﻧﻘﺪهﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‪:‬‬
‫)‪ (١‬ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(٤٢٧-٤٠٦‬ﺣﻴﺚ ﺃﺷﺎﺭ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﰲ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻟﻴﺲ ﻗﺎﺻﺮﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺃﺣﻜﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻣﺼﺪﺭﹰﺍ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﺪ‬
‫ﺧﺮﻭﺟﹰﺎ ﺃﻭ ﺗﻨﺎﻗﻀﹰﺎ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﱵ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪﻩ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪٥١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ذه ﺐ ﺑﻌ ﻀﻬﻢ إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﻮل ﺑﻮﺟ ﻮب اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﻤﻜﻤﻠ ﺔ‬

‫ﻟﻤ ﺼﺎدر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ دراﺳ ﺔ‬
‫ﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﻣﻘﺘ ﻀﺎهﺎ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﺐ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻧﻌ ﺪام اﻟﻘﺎﻋ ﺪة‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ إﻻ أن ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢/٣٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻌ ﺪل‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ ﻧﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ه ﺬا اﻟﻤ ﺼﺪر إذا واﻓ ﻖ أﻃ ﺮاف‬
‫اﻟﺪﻋﻮى ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ )‪ (١‬وﻋﻠﻰ أﻳ ﺔ ﺣ ﺎل ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳ ﺼﻌﺐ ﺗ ﺼﻮر ﺗﻄﺒﻴ ﻖ‬
‫ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﺧﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻊ اﻧﻌ ﺪام ﻗ ﻀﺎء دوﻟ ﻲ‬
‫ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﺣﺎﻓﻆ ﻏﺎﱎ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٨٣‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪١٩٦٧ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٥٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬

‫ﻟﻘ ﺪ رأﻳ ﺖ ﺗﺨ ﺼﻴﺺ ﻣﻄﻠ ﺐ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻟ ﺪور اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‬

‫ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻠ ﺪور اﻟﻬ ﺎم اﻟ ﺬي ﺗﻠﻌﺒ ﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺗﻄ ﻮﻳﺮ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠ ﻮء وﺧ ﺼﻮﺻﻴﺔ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫وﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ ﺑ ﻪ أن أه ﻢ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ ﻟﻔﺎﻋﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺗﺘﺠ ﺴﺪ ﻓ ﻲ‬
‫ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻣ ﺪاد اﻟﻘ ﺮارات واﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت‪ ،‬وﻣ ﻦ ﻣﻨﻄﻠ ﻖ ﺣ ﺮص اﻟ ﺪول ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ وﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴ ﺪ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫إﺻ ﺪار ﻗ ﺮارات ذات ﻃ ﺎﺑﻊ إﻟﺰاﻣ ﻲ )‪ (١‬إﻻ أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻷﺣﻴ ﺎن ﻗ ﺪ ﺗﺘﻤﺘ ﻊ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺴﻠﻄﺎت ﻗﻮﻳﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬ ﺎ ﺑﺘﻨﻔﻴ ﺬ أﻏﺮاﺿ ﻬﺎ ﺑﻮﺳ ﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻋ ﻦ رﻏﺒ ﺔ اﻟ ﺪول اﻷﻋ ﻀﺎء‪ ،‬ﻟﻜ ﻦ ﻓ ﻲ أﻏﻠ ﺐ اﻷﺣ ﻮال ﺗﻜ ﻮن‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﺗﺨﺎذ ﻗ ﺮارات ﻏﻴ ﺮ ﻣﻠﺰﻣ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ‬
‫أدى إﻟﻰ أن ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨ ﺴﻴﻖ ﻧ ﺸﺎط اﻟ ﺪول اﻷﻋ ﻀﺎء‪ ،‬ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻗﺘ ﺮاح‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ أو إﺻ ﺪار اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت واﻻﻗﺘﺮاﺣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻮﻗ ﻒ ﺗﻨﻔﻴ ﺬهﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ رﻏﺒ ﺎت ﺣﻜﻮﻣ ﺎت اﻟ ﺪول اﻷﻋ ﻀﺎء‪ ،‬وﺑﻌ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ اﻟﺒ ﺴﻴﻄﺔ ﻧﺘﻨ ﺎول‬
‫دور ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﻣﻮﺿ ﻮع ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻠﺘﻘ ﺴﻴﻢ‬
‫اﻵﺗﻲ ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻷول‪ :‬اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪:‬‬
‫ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة )‪ (٨‬ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻘ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ‬
‫اﻟﻤﻔﻮض اﻟﺴﺎﻣﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬واﻗﺘ ﺮاح إدﺧ ﺎل اﻟﺘﻌ ﺪﻳﻼت ﻋﻠﻴﻬ ﺎ )‪ ،(٢‬آﻤ ﺎ ﻧ ﺼﺖ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (١/٣٥‬ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م ﻋﻠ ﻰ أن اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﺗﺘﻌﻬ ﺪ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ‬
‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜ ﺎم‬
‫ه ﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‪ ،‬وﺑ ﺬﻟﻚ ﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ دور ﻏﻴ ﺮ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺤ ﺪﻳﺚ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺃﲪﺪﻱ ﻧﻮﺍﺭ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(١٦١‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٩٨ ،‬ﻡ ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺮﺍﺭﻫﺎ‬
‫)‪) (٤٢٨‬ﺩ‪ (٥ -‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ ١٤‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪ /‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪١٩٥٠‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٥٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫آﻤﺎ ﺗﺆدي اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻔﻮض اﻟ ﺴﺎﻣﻲ دورًا ﻣﻬﻤ ًﺎ ﻓ ﻲ ه ﺬا‬
‫اﻟﻤﺠﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل إﺻﺪار اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻓﻬ ﻲ ﺗﻌﻘ ﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت‬
‫دورﻳﺔ ﺗﻨﺎﻗﺶ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻗ ﻀﺎﻳﺎ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪم ﻓ ﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ﺟﻠ ﺴﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺗﻮﺻﻴﺎت وإن آﺎﻧ ﺖ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت ﺗﺨﻠ ﻮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺼﻔﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن‬
‫ﻟﻬﺎ اﺣﺘﺮاﻣًﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺻﺎدرة ﻋﻦ ﺟﻬﺔ ﻣﺨﺘ ﺼﺔ ﺑ ﺸﺆون‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪ ،‬واﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ﻗﻴ ﺎم اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﺑﺘﺒﻨ ﻲ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻓﻲ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أو ﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﺗﻌﺮض اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ آﻞ ﻋﺎم ﺁراﺋﻬﺎ ﺑﺸﺄن اﻷﻣﻮر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣ ﺎ ﻳ ﺴﻤﻰ ﻣ ﺬآﺮة ﺣ ﻮل اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻘﺪم ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻔﻮض اﻟﺴﺎﻣﻲ إﻟ ﻰ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻌ ﺪ إﻋ ﺪادهﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻔﻮض اﻟﺴﺎﻣﻲ‪.‬‬
‫وﻣ ﻦ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﻤﻬﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺻ ﺪرﺗﻬﺎ اﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ دﻟﻴ ﻞ اﻹﺟ ﺮاءات‬
‫واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﺿﻊ اﻟﻼﺟﺊ اﻟﺬي ﺗﻢ إﻋﺪادﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻓﺮﻳﻖ‬
‫ﻼ ﻟﻠ ﺪول‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ وذﻟ ﻚ ﻟﻴﻜ ﻮن دﻟ ﻴ ً‬
‫ﺗﺴﺘﺮﺷﺪ ﺑﻪ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ هﻮ اﻟﻼﺟﺊ وﻓﻘًﺎ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬دور اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻲ هﺬا اﻟ ﺴﻴﺎق ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻬﻴﺌ ﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ ودوره ﺎ‬
‫اﻟﻔﻌﱠﺎل ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻠﺠﻮء ﻣﺜﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘًﺎ واﻹﻧﻤﺎء اﻹﻓﺮﻳﻘ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﻴًﺎ‪ ،‬واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻵﺳﻴﺎ وأﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻣﺠﻠﺲ أورﺑﺎ اﻟﺬي ﺳﺎهﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻹﻋﺎدة اﻟﻘﺴﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬أوﻏﻴﺮ اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣ ﺼﻠﺤﺔ‬
‫أو ﺿ ﻐﻂ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس أن اﻟﻬ ﺪف ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻤﻴﺔ ه ﻮ دﻋ ﻢ‬
‫ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ هﺪف ﻣﻌﻴﻦ‪ ،‬وﺗﻌ ﱠﺮف أﻳﻀًﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻏﻴ ﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻏﻴﺮ رﺑﺤﻲ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻣﻌﺘﺮف ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ًﺎ ﺑﻬ ﺬا اﻟ ﺼﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨ ﺎك‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ﻏﻴ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ ﺑ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ‬
‫ﺣﺼﺮهﺎ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻘﺪم اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أو اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﺮﺻ ﺪ‬
 ‫‪٥٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل‪ ،‬وﻣﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺎ ﻳﺮآ ﺰ ﻋﻠ ﻰ إﻋ ﺪاد اﻷﺑﺤ ﺎث‬

‫واﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء)‪.(١‬‬
‫وﻳﺼﻌﺐ هﻨﺎ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻬﺎ دو ٌر ﻣﺒﺎﺷ ٌﺮ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻠﻔ ﺖ ﻧﻈ ﺮ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻌﻴ ﻮب ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم‬
‫اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺚ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ أو اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ وﺳﺪ هﺬﻩ‬
‫اﻟﺜﻐﺮة‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺋﻞ ﺃﲪﺪﻱ ﳏﻤﺪﻱ ﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺹ) ‪) ،(٥‬ﺩ‪.‬ﻥ(‪) ،‬ﺩ‪ .‬ﻁ(‬
‫‪.‬‬
 ‫‪٥٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎدس‬
‫اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻻﺳﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫اﻻﺳﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﺣﺪ ذاﺗﻬ ﺎ ﻻ ﺗﻨﻔ ﺼﻞ ﻋ ﻦ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺑ ﻞ ه ﻲ اﻟﻤﻌﻨ ﻰ‬

‫اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺤﺪﻳﺚ‪ ،‬إذ أن اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺎس ﺟﻮار ﻟﻴﺄﻣﻦ اﻹﻧ ﺴﺎن‬
‫ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﺬآﻮر ﻓﻲ اﻟﻘ ﺮﺁن اﻟﻜ ﺮﻳﻢ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ ﺳ ﻴﺪ اﻟﻤﺮﺳ ﻠﻴﻦ ﻣﺤﻤ ﺪ ‪، ε‬‬
‫ﻳﺘﺒﻴﻦ ذﻟﻚ أن اﻟﻬﺪف اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﻦ اﻹﺟ ﺎرة ه ﻮ ﺗﺰوﻳ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﻴﺮ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻋﺠﺰ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻧﻌ ﺮف اﻻﺳ ﺘﺠﺎرة ﺑﺄﻧﻬ ﺎ‪ :‬وﺻ ﻒ ﺷ ﺮﻋﻲ‪ ،‬ﻳﻌﻄ ﻰ ﻟﻠﻤ ﻀﻄﻬﺪ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ أﺳ ﺒﺎب ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ‪ ،‬ﻟﻌ ﺪم اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟ ﻪ‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت )‪.(١‬‬
‫وإذا آﺎﻧﺖ اﻻﺳﺘﺠﺎرة ه ﻲ ذاﺗﻬ ﺎ ﻓﻜ ﺮة اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓﻬﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻻﺧﺘﻼﻓ ﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺗﻄﺎﺑﻘﻬﻤﺎ ﻓﻤﻦ هﺬﻩ اﻟﻔﺮوق‪:‬‬
‫أن ﻣ ﺪﻟﻮل اﻻﺳ ﺘﺠﺎرة ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ أوﺳ ﻊ ﻧﻄﺎﻗ ًﺎ ﻣ ﻦ ﻣ ﺪﻟﻮل‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻤ ﺎﻧﺢ ﻟ ﻪ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ‬
‫أﺟﺎزت اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻔ ﺮد إﺟ ﺎرة اﻟﻤ ﺴﺘﺠﻴﺮ ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ‪: ε‬‬
‫))وذﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ واﺣﺪة ﻳﺴﻌﻰ ﺑﻬ ﺎ أدﻧ ﺎهﻢ(( )‪ (٢‬ﺑﺨ ﻼف اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺬي ﺧﻮل هﺬا اﻟﺤﻖ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ دون ﻏﻴﺮهﺎ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ أن ﻣ ﺪﻟﻮل اﻻﺳ ﺘﺠﺎرة ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻳﻌ ﺪ أوﺳ ﻊ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻧﻄﺎﻗًﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻤ ﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣ ﻦ ه ﺬا‬
‫اﻟﺤﻖ ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻻﺳﺘﺠﺎرة ﺗﻨﻌﻘ ﺪ‬
‫ﻟﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﻴﺮﻳﻦ ﺑﻐﻴ ﺮ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻟ ﺼﻔﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﻴﺮ‪ ،‬ﻣ ﺎ دام‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺠﻴﺮ ﺣﻖ ﺷﺮﻋﻲ‪ ،‬ﺑﺨﻼف ﻣﺎ هﻮ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﻤﻌﺎهﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬اﻟ ﺬي ﺻ ﻨﻒ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻬ ﻢ ﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ﻃﻮاﺋ ﻒ ﻣﺤ ﺪدة‪،‬‬
‫ﻓﺎﻻﺳﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ أﻋﻢ وأﺷﻤﻞ ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺭﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‪ ،‬ﻋﺜﻤﺎﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ﳏﻤﺪﻱ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺹ)‪ ،(٦١‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺘﺴﲑ‪) ،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺳﺒﻖ ﲣﺮﳚﻪ ﺹ )‪.(٣٠‬‬
 ‫‪٥٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺴﺎﺑﻊ‬
‫اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻘﺪ اﻷﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط وﻋﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺼﻄﻠﺤﻲ )اﻟﻠﺠﻮء( و )ﻋﻘﺪ اﻷﻣ ﺎن( ﺣﻴ ﺚ أن‬
‫ﻣﻦ أهﺪاف اﻹﺳﻼم ﻧﺸﺮ اﻷﻣﻦ وإﺣﻼل اﻟﺴﻼم ﺑﻴﻦ اﻟﺨﻠ ﻖ‪ ،‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪$y㕃r'¯≈tƒ ]:‬‬

‫‪öΝà6s9 …絯ΡÎ) 4 Ç⎯≈sÜø‹¤±9$# ÅV≡uθäÜäz (#θãèÎ6®Ks? Ÿωuρ Zπ©ù!$Ÿ2 ÉΟù=Åb¡9$# ’Îû (#θè=äz÷Š$# (#θãΖtΒ#u™ š⎥⎪Ï%©!$#‬‬

‫‪. (١) [ ×⎦⎫Î7•Β Aρ߉tã‬‬

‫ﻋﺮﱢف ﻋﻘﺪ اﻷﻣ ﺎن ﻋﻨ ﺪ اﻟﺠﻤﻬ ﻮر ﺑﺄﻧ ﻪ ‪ :‬ﻋﻘ ﺪ ﻣ ﻦ اﻹﻣ ﺎم أو ﻧﺎﺋﺒ ﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫وُ‬
‫ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﺮﺑﻴﻴﻦ‪ ،‬أو ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻨﻬﻢ آﺄهﻞ إﻗﻠﻴﻢ أو ﻣﺪﻳﻨ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﻣ ﺎﺋﻬﻢ وأﻋﺮاﺿ ﻬﻢ‬
‫وأﻣﻮاﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﻜﻮﻧﻮا ﺗﺤﺖ ﺣﻜﻢ اﻹﺳﻼم)‪.(٢‬‬
‫وﻗﺪ دل ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوﻋﻴﺘﻪ ﺣﺪﻳﺚ اﻟﺮﺳﻮل ‪)) : ε‬ﻣﻦ دﺧﻞ دار أﺑﻲ ﺳ ﻔﻴﺎن‬
‫((‬
‫ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ‪ ،‬وﻣﻦ أﻟﻘﻰ اﻟﺴﻼح ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ‪ ،‬وﻣ ﻦ أﻏﻠ ﻖ ﺑﺎﺑ ﻪ ﻓﻬ ﻮ ﺁﻣ ﻦ ‪...‬اﻟﺤ ﺪﻳﺚ‬
‫)‪ (٣‬ووﺟ ﻪ اﻟﺪﻻﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ اﻟ ﺸﺮﻳﻒ أن ﻗ ﻮل اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺼﻮل‬
‫اﻷﻣﻦ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﻦ ﻓﻲ ﻣﻜﺔ ﻣﺎ ﻋﺪا اﻟﻤﺴﺘﺜﻨﻴﻦ ﻣﻦ هﺬا اﻷﻣ ﺎن ﻓ ﺈن ﻣ ﻦ دﺧ ﻞ دار‬
‫أﺑﻲ ﺳ ﻔﻴﺎن‪ ،‬أو أﻟﻘ ﻰ ﺳ ﻼﺣﻪ وﻟ ﻢ ﻳﺤ ﺎرب‪ ،‬أو أﻏﻠ ﻖ ﺑﺎﺑ ﻪ وآ ﻒ أذاﻩ‪ ،‬أو دﺧ ﻞ‬
‫اﻟﻤﺴﺠﺪ اﻟﺤﺮام ﻓﻬﻮ ﺁﻣﻦ ﺑﺄﻣﺎن رﺳﻮل اﷲ ‪ ،ε‬وه ﻮ أﻣ ﺎن ﻋ ﺎم ﻟﺠﻤﻴ ﻊ ﻣ ﻦ ﻓ ﻲ‬
‫ﻣﻜﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮآﻴﻦ ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا آﺎن هﺬا اﻷﻣﺎن ﻗ ﺪ أﻋﻄ ﻲ ﻟﻤ ﻦ ه ﻮ ﻣﺤ ﺎرب‪ ،‬وﻟﻤ ﻦ ﺧ ﺮج ﻣ ﻦ دارﻩ‬
‫ﻟﻘﺘ ﺎل اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻓ ﺈن ﻣ ﻦ ﺧ ﺮج ﻣ ﻦ دارﻩ ﻟﺨﻄ ﺮ ﻳﺘﺪهﻤ ﻪ ﻳﻄﻠ ﺐ اﻷﻣ ﻦ وﻳﻨ ﺸﺪ‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ وهﻮ ﻏﻴﺮ ﺣﺎﻣﻞ ﻟﺴﻼﺣﻪ‪ ،‬ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻣﻦ ﺑﺎب أوﻟﻰ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ أن ﻣﻔﻬ ﻮم )اﻷﻣ ﺎن( ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻳ ﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠ ﻰ أه ﻢ ﻣ ﺎ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻤﻌﺎه ﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤ ﻼذ‬
‫اﻵﻣ ﻦ ﻟﻼﺟ ﺊ وﻣﻨﺤ ﻪ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴ ﺎة اﻟﻜﺮﻳﻤ ﺔ‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ إن اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٢٠٨) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﻋﻘﺪ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻌﺪ ﺳﻌﻴﺪ ﺍﻟﻘﺤﻄﺎﱐ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٧٠‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﺮﻯ‪،‬‬
‫ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﻓﻬﻤﻲ ﺃﺑﻮ ﺳﻨﺔ‪١٤٠٥ ،‬ﻫـ ‪١٩٨٥ -‬ﻡ ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺳﺒﻖ ﲣﺮﳚﻪ ﺹ )‪.(١٢‬‬
 ‫‪٥٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ آﺎﻧﺖ أرﺣﺐ ﺻﺪرًا ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻣﻨﺤﺖ اﻷﻣﺎن ﻟﻠﻤﺤﺎرب‪،‬‬
‫ﻓﻮر ﻃﻠﺒﻪ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻗﺒﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟ ﺴﺒﺐ اﻟ ﺬي دﻋ ﺎﻩ ﻟﻄﻠ ﺐ اﻷﻣ ﺎن‪ ،‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪] :‬‬
‫‪4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ‬‬

‫‪ [....‬اﻵﻳﺔ )‪.(١‬‬
‫وهﺬا ﻳﻮﺿﺢ ﺑﺠﻼء ﺳ ﻌﺔ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻷﻣ ﺎن اﻟﻤﻘ ﺮر ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‬
‫وﺷﻤﻮﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬وآﻮﻧﻪ ﻳ ﺸﻜﻞ أﻧﻤﻮذﺟ ًﺎ ﻓﺮﻳ ﺪًا أﺑﺪﻋﺘ ﻪ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻟ ﺴﻤﺤﺔ ﻗﺒ ﻞ أرﺑﻌ ﺔ‬
‫ﻋﺸﺮ ﻗﺮﻧﺎً‪ ،‬وﻣﺎ زال إﻟﻰ ﻳﻮﻣﻨﺎ هﺬا ﺳﻤﺔ ﺑﺎرزة ﻟﺴﻤﺎﺣﺔ اﻟﺪﻳﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬
‫وﻣﻤ ﺎ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ اﻹﺷ ﺎرة إﻟﻴ ﻪ أن ﺗﻮاﻓ ﻖ ﻣﻔﻬ ﻮﻣﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء وﻋﻘ ﺪ اﻷﻣ ﺎن ﻓ ﻲ‬
‫اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺲ واﻷه ﺪاف ﻻ ﻳﻌﻨ ﻲ ﺑﺎﻟ ﻀﺮورة‬
‫ﺗﻄﺎﺑﻘﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﺮوق وهﻲ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أن ﻋﻘﺪ اﻷﻣﺎن ﻳﻄﻠﺐ ﻋﺎدة ﺑﻬﺪف ﺗﺒﻠﻴﻎ رﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬أو ﻋﻘ ﺪ ﺗﺠ ﺎرة‪،‬‬ ‫‪-١‬‬
‫أو زﻳ ﺎرة ﻟ ﺒﻼد اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬إﻟ ﻰ ﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب‪ ،‬أﻣ ﺎ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء آﻤﺎ ﺳﺒﻖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﺳﺒﺎﺑﻪ‪ ،‬ﺑﺄﻧﻪ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻻﺿ ﻄﻬﺎد‬
‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‪ ،‬أو اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬أو اﻟﻌﺮق )‪. (٢‬‬
‫اﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﻋﻘ ﺪ اﻷﻣ ﺎن ه ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻋ ﻦ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬إﻻ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻳ ﺴﺘﻄﻴﻊ‬
‫اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ ﻣﻮﻃﻨ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻲ إﻻ ﺑﻌ ﺪ زوال اﻷﺳ ﺒﺎب‬
‫اﻟﺪاﻋﻴﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫أن أﺣﻜ ﺎم ﻋﻘ ﺪ اﻷﻣ ﺎن ﻻ ﺗﻨ ﺼﺮف إﻻ ﻟﻐﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬أﻣ ﺎ‬ ‫‪-٣‬‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎﻣﻪ اﻟﻤﺴﻠﻢ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬

‫)‪ (٢‬ﺭﺍﺟﻊ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺹ )‪ (٣٨‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪.‬‬
 ‫‪٥٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻣﻦ‬
‫اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء‬

‫وﻓﻴﻪ ﻣﻄﻠﺒﺎن‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــﺏ ﺍﻷﻭل‪:‬ﺍﻨﺘﻬـــﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠـــﻭﺀ ﻓـــﻲ ﺍﻟـــﺸﺭﻴﻌﺔ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــﺏ ﺍﻟﺜـــﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻨﺘﻬـــﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠـــﻭﺀ ﻓـــﻲ ﺍﻟﻘـــﺎﻨﻭﻥ‬
 ‫‪٥٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‬
‫اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫أهﻢ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻬﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺰواﻟﻬﺎ واﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﻮﻓﺎة‬ ‫‪-١‬‬
‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻠ ﻮم أن وﻓ ﺎء اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻌ ﺪ ﻓﻘ ﺪ اﻟﺤﻴ ﺎة‬
‫ﻼ )‪.(١‬‬
‫ﻣﺴﺘﺤﻴ ً‬

‫زوال اﻻﺿﻄﻬﺎد واﻟﺨﻮف‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻟﺤﻮادث وﻗﻌﺖ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺎرﻳﺦ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻓ ﻲ آﺘ ﺐ اﻟ ﺴﻴﺮ‪،‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗ ﻀﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘ ﺎت‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺪل ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳﻨﺘﻬ ﻲ ﺑ ﺰوال أﺳ ﺒﺎب اﻟﺨ ﻮف‬
‫واﻻﺿ ﻄﻬﺎد‪ ،‬وﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل رﺟ ﻮع آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ هﺎﺟﺮوا إﻟﻰ اﻟﺤﺒﺸﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻋﻠﻤﻮا ﺑﺈﺳﻼم ﻋﻤﺮ ﺑ ﻦ‬
‫رﺿﻲ اﷲ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺣﻴ ﺚ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‪ ،‬وﺣﻤﺰة ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻄﻠﺐ‬
‫ﺑﻠ ﻎ إﻟ ﻰ ﻣ ﺴﺎﻣﻌﻬﻢ أن اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﺑﻤﻜ ﺔ أﺻ ﺒﺤﻮا ﺑﻤ ﺄﻣﻦ ﻣ ﻦ أذى‬
‫ﻗﺮﻳﺶ )‪.(٢‬‬
‫وﻣﻦ ﻧﻤ ﺎذج اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻠﺠ ﻮء ﺑ ﺰوال ﺳ ﺒﺒﻪ ﻣ ﺎ روي ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨ ﺬر ﺑ ﻦ‬
‫ﺟﻬﻢ ﻗﺎل‪) :‬ﻗﺎل ﺣﻮﻳﻄﺐ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻌ ﺰى ‪ :‬ﻟﻤ ﺎ دﺧ ﻞ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ε‬‬
‫ﻣﻜ ﺔ ﻋ ﺎم اﻟﻔ ﺘﺢ ﺧﻔ ﺖ ﺧﻮﻓ ًﺎ ﺷ ﺪﻳﺪاً‪ ،‬ﻓﺨﺮﺟ ﺖ ﻣ ﻦ ﺑﻴﺘ ﻲ وﻓﺮﻗ ﺖ‬
‫ﻋﻴﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻮاﺿﻊ ﻳﺄﻣﻨﻮن ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻧﺘﻬﻴﺖ إﻟﻰ ﺣ ﺎﺋﻂ ﻋ ﻮف‪ ،‬ﻓﻜﻨ ﺖ‬
‫ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈذا ﺑﺄﺑﻲ ذر اﻟﻐﻔﺎري ‪ τ‬وآﺎﻧﺖ ﺑﻴﻨﻲ وﺑﻴﻨﻪ ﺧﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎ رأﻳﺘ ﻪ‬
‫هﺮﺑ ﺖ ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬أﺑ ﺎ ﻣﺤﻤ ﺪ‪ ،‬ﻓﻘﻠ ﺖ‪ :‬ﻟﺒﻴ ﻚ‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻣﺎﻟ ﻚ؟ ﻗﻠ ﺖ‪:‬‬
‫اﻟﺨ ﻮف‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻻ ﺧ ﻮف ﻋﻠﻴ ﻚ‪ ،‬أﻧ ﺖ ﺁﻣ ﻦ ﺑ ﺄﻣﻦ اﷲ ﻋ ﺰ وﺟ ﻞ‪،‬‬
‫ﻓﺮﺟﻌ ﺖ إﻟﻴ ﻪ ﻓ ﺴﻠﻤﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬اذه ﺐ إﻟ ﻰ ﻣﻨﺰﻟ ﻚ‪ ،‬ﻗﻠ ﺖ‪ :‬ه ﻞ‬
‫ﺳﺒﻴﻞ إﻟﻰ ﻣﻨﺰﻟﻲ؟ واﷲ ﻣ ﺎ أراﻧ ﻲ أﺻ ﻞ إﻟ ﻰ ﺑﻴﺘ ﻲ ﺣﻴ ًﺎ ﺣﺘ ﻰ ُأﻟْﻘ ﻰ‬

‫)‪(١‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ )‪.(٤٦٩/٦‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ،(١١٤/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٦٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻓُﺄﻗْﺘﻞ‪ ،‬أو ﻳُﺪﺧﻞ ﻋﻠﻲ ﻣﻨﺰﻟﻲ ﻓﺄﻗﺘﻞ‪ ،‬وإن ﻋﻴﺎﻟﻲ ﻟﻔﻲ ﻣﻮاﺿﻊ ﺷﺘﻰ‪،‬‬
‫ﻗﺎل‪ :‬ﻓﺎﺟﻤﻊ ﻋﻴﺎﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﻣﻮﺿ ﻊ وأﻧ ﺎ أﺑﻠ ﻎ ﻣﻌ ﻚ إﻟ ﻰ ﻣﻨﺰﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓﺒﻠ ﻎ‬
‫ﻣﻌﻲ وﺟﻌﻞ ﻳﻨﺎدي ﻋﻠﻰ أن ﺣﻮﻳﻄﺒًﺎ ﺁﻣﻦ ﻓﻼ ﻳﻬﺞ‪ ،‬ﺛﻢ اﻧﺼﺮف أﺑ ﻮ‬
‫ذر إﻟﻰ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﺄﺧﺒﺮﻩ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬أو ﻟﻴﺲ ﻗﺪ أﻣﻦ اﻟﻨﺎس آﻠﻬ ﻢ‪،‬‬
‫إﻻ ﻣﻦ أﻣﺮت ﺑﻘﺘﻠﻬﻢ؟ ﻗﺎل‪ :‬ﻓﺎﻃﻤﺄﻧﻨﺖ ورددت ﻋﻴﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻨ ﺎزﻟﻬﻢ‬
‫‪.(١)(..‬‬

‫اﻻﺳﺘﻬﺰاء ﺑﺎﻟﺪﻳﻦ واﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪:‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫إذا ﺑ ﺪر ﻣ ﻦ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺎ ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﻬﺰاﺋﻪ ﺑﺎﻟ ﺪﻳﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‬
‫وﺗﻌﺎﻟﻴﻤ ﻪ أو ﺑﺎﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ وأﺋﻤ ﺘﻬﻢ ﻓ ﺈن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳ ﺼﺒﺢ ﻣﻨﺘﻬﻴ ًﺎ ﻷن‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟﻢ ﻳﻌﻄﻮﻩ اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻴﺴﺨﺮ ﺑﺎﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ وﻳﺴﺘﻬﺰأ ﺑﺪﻳﻨﻬﻢ )‪.(٢‬‬
‫اﻟﺨﻴﺎﻧﺔ‪:‬‬ ‫‪-٤‬‬
‫وه ﻲ ﺧﻴﺎﻧ ﺔ دوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼم اﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﺤ ﺖ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﺗ ﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺻ ﻮر ﻣﺜ ﻞ‪ :‬اﻟﺘﻮاﻃ ﺆ ﻣ ﻊ اﻟﻜﻔ ﺎر‪ ،‬أو ﺗﻬﺮﻳ ﺐ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻘ ﻮون ﺑ ﻪ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺳ ﻼح وﻋﺘ ﺎد‪ ،‬أو اﻟﺘﺠ ﺴﺲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟ ﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻜﻔ ﺎر‪ ،‬ﻓ ﺈذا وﻗ ﻊ ﻣﻨ ﻪ ﺷ ﻲء ﻣ ﻦ ه ﺬا وﻧﺤ ﻮﻩ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ إﻟﻐﺎء ﻣﻨﺤﻪ اﻟﻠﺠﻮء ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻹﺗﻴﺎﻧ ﻪ ﺑﻤﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻷﻣ ﻮر)‪،(٣‬‬
‫وﻗ ﺪ ﺛﺒ ﺖ ذﻟ ﻚ ﺑﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪õ‹Î7/Ρ$$sù ZπtΡ$uŠÅz BΘöθs% ⎯ÏΒ  ∅sù$sƒrB $¨ΒÎ)uρ ] :‬‬

‫[ )‪ (٤‬ﻗ ﺎل اﻟﻘﺮﻃﺒ ﻲ‪) :‬إذا‬ ‫)‪t⎦⎫ÏΨÍ←!$sƒø:$# =Ïtä† Ÿω ©!$# ¨βÎ) 4 >™!#uθy™ 4’n?tã óΟÎγø‹s9Î‬‬

‫ﻇﻬﺮت ﺁﺛﺎر اﻟﺨﻴﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺒﻴﻨ ﺖ دﻻﺋﻠﻬ ﺎ‪ ،‬وﺟ ﺐ ﻧﺒ ﺬ اﻟﻌﻬ ﺪ ﻟ ﺌﻼ ﻳﻮﻗ ﻊ‬

‫اﻟﻬﻠﻜﺔ‪.(٦) (٥)(...‬‬ ‫اﻟﺘﻤﺎدي ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﺴﺘﺪﺭﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﲔ‪ ،‬ﺍﳊﺎﻛﻢ‪ ،(٤٩٣/٣) ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﺮﰊ )ﺩ‪.‬ﻁ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﻭﻟﺪ ﳏﻤﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(١٢‬ﺍﳊﻠﻘﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﻭﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪١٤٢٧/٣/٧-٣‬ﻫـ ﺍﳌﻮﺍﻓﻖ ‪٢٠٠٦/٤/٥-١‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﻭﻟﺪ ﳏﻤﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺹ )‪ (٧‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﻧﻔﺎﻝ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٥٨) :‬‬
‫)‪(٥‬ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ‪ ،(٣٤-٣٣/٨) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٦‬ﺣﻖ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹٍﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٦١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﺳﺘﺮداد اﻟﻼﺟﺊ ﺣﻘﻪ‪:‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫اﻟﻤﻘﺼﻮد أن ﻳﺤﺼﻞ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻪ اﻟ ﺬي ﺟ ﺎء ﻣ ﻦ أﺟﻠ ﻪ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ‬
‫ﺟ ﺎء ﻋ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻤﻠ ﻚ ﺑ ﻦ أﺑ ﻲ ﺳ ﻔﻴﺎن اﻟﺜﻘﻔ ﻲ ﻗ ﺎل‪ :‬ﻗ ﺪم رﺟ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫إراش ﺑﺈﺑﻞ ﻟﻪ إﻟﻰ ﻣﻜﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺑﺘﺎﻋﻬﺎ ﻣﻨ ﻪ أﺑ ﻮ ﺟﻬ ﻞ ﺑ ﻦ ه ﺸﺎم ﻓﻤﺎﻃﻠ ﻪ‬
‫ﺑﺄﺛﻤﺎﻧﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓﺄﻗﺒ ﻞ اﻹراﺷ ﻲ ﺣﺘ ﻰ وﻗ ﻒ ﻋﻠ ﻰ ﻧ ﺎدي ﻗ ﺮﻳﺶ ﻓﺎﺳ ﺘﺠﺎر‬
‫ﺑﻬ ﻢ ورﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺟ ﺎﻟﺲ ﻓ ﻲ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺠﺪ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل ‪ :‬ﻳ ﺎ ﻣﻌ ﺸﺮ‬
‫ﻦ رﺟﻞ ﻳﻌﺪﻳﻨﻲ ﻋﻠ ﻰ أﺑ ﻲ اﻟﺤﻜ ﻢ ﺑ ﻦ ه ﺸﺎم ﻓ ﺈﻧﻲ ﻏﺮﻳ ﺐ‪،‬‬ ‫ﻗﺮﻳﺶ َﻣ ْ‬
‫واﺑﻦ ﺳﺒﻴﻞ‪ ،‬وﻗﺪ ﻏﻠﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺎل أهﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ‪ :‬ﺗﺮى ذﻟ ﻚ‪،‬‬
‫‪ -‬ﻳﻬ ﺰؤون ﺑ ﻪ إﻟ ﻰ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻟﻤ ﺎ ﻳﻌﻠﻤ ﻮن ﻣ ﺎ ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ أﺑ ﻲ‬
‫ﺟﻬﻞ ﻣﻦ اﻟﻌ ﺪاوة‪ ،‬اذه ﺐ إﻟﻴ ﻪ ُﻳ ْﻌ ﺪِﻳﻚ ﻋﻠﻴ ﻪ‪ ،‬ﻓﺄﻗﺒ ﻞ اﻹراﺷ ﻲ ﺣﺘ ﻰ‬
‫وﻗﻒ ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﺬآﺮ ذﻟﻚ ﻟﻪ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎم ﻣﻌ ﻪ‪ ،‬ﻓﻠﻤ ﺎ رأوﻩ ﻗ ﺎم‬
‫ﻣﻌ ﻪ‪ ،‬ﻗ ﺎﻟﻮا ﻟﺮﺟ ﻞ ﻣﻤ ﻦ ﻣﻌﻬ ﻢ‪ :‬اﺗﺒﻌ ﻪ ﻓ ﺎﻧﻈﺮ ﻣ ﺎ ﻳ ﺼﻨﻊ؟ ﻓﺨ ﺮج‬
‫رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺣﺘﻰ ﺟﺎءﻩ ﻓﻀﺮب ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﺑﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻣﻦ هﺬا؟ ﻗ ﺎل‪:‬‬
‫ﻣﺤﻤ ﺪ ﻓ ﺎﺧﺮج‪ ،‬ﻓﺨ ﺮج إﻟﻴ ﻪ وﻣ ﺎ ﻓ ﻲ وﺟﻬ ﻪ ﻗﻄ ﺮة دم وﻗ ﺪ اﻧﻘﻄ ﻊ‬
‫ﻟﻮﻧﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪)) :‬أﻋﻂ هﺬا اﻟﺮﺟ ﻞ ﺣﻘ ﻪ((‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻻ ﺗﺒ ﺮح ﺣﺘ ﻰ أﻋﻄﻴ ﻪ‬
‫اﻟ ﺬي ﻟ ﻪ‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻓ ﺪﺧﻞ ﻓﺨ ﺮج إﻟﻴ ﻪ ﺑﺤﻘ ﻪ ﻓﺪﻓﻌ ﻪ إﻟﻴ ﻪ ﺛ ﻢ اﻧ ﺼﺮف‬
‫رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬وﻗ ﺎل ﻟﻺراﺷ ﻲ‪)) :‬اﻟﺤ ﻖ ﻟ ﺸﺄﻧﻚ(( )‪ (١‬وه ﺬﻩ اﻟﺤﺎدﺛ ﺔ‬
‫ﺣﺼﻠﺖ ﺑﻬﺎ اﻻﺳﺘﺠﺎرة وﻗﺪ ﺑﻴﻨﺎ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻠﺠﻮء واﻻﺳﺘﺠﺎرة ﻓﻲ‬
‫ﺑ ﺎب ﺳ ﺎﺑﻖ إذا أﻋ ﺎد اﻟﻼﺟ ﺊ ﺣﻘ ﻪ أﻳ ًﺎ آ ﺎن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬ﺳ ﻮاء آ ﺎن‬
‫ﻻ أو ﻣﻨ ﺰﻻً‪ ،‬أو ﺣﻘ ﻪ اﻟﻌ ﻴﺶ ﺑ ﺄﻣﻦ واﻃﻤﺌﻨ ﺎن ﺑ ﺰوال أﺳ ﺒﺎب‬ ‫ﻣﺎ ً‬
‫اﻟﺨﻮف واﻻﺿﻄﻬﺎد‪ ،‬ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻟﺠﻮءﻩ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ)‪.(٢‬‬

‫ﻓﺮاغ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻤﺎ ﺟﺎء ﻣﻦ أﺟﻠﻪ‪:‬‬ ‫‪-٦‬‬

‫ﻗ ﺎل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$# š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬

‫„‪[ ... 4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o‬اﻵﻳﺔ )‪ (٣‬ﻓﺬآﺮ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ أن ﻣ ﻦ‬
‫أﺳ ﺒﺎب اﻻﺳ ﺘﺠﺎرة اﻻﺳ ﺘﻤﺎع إﻟ ﻰ آ ﻼم اﷲ‪ ،‬وﻟ ﻴﺲ اﻻﺳ ﺘﻤﺎع ه ﻮ‬
‫)‪(١‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪،(٩٥-٩٤/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪..‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﻟﺼﻠﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺹ ) ‪. ( ٦٧-٦٦‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬
 ‫‪٦٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻣﺠﺮد اﻹﺻﻐﺎء ﺑﻞ اﻟﺘﻌﻠﻢ واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓ ﺈذا‬

‫ﻓ ﺮغ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ ذﻟ ﻚ وﺟ ﺐ إﺑﻼﻏ ﻪ ﻣﺄﻣﻨ ﻪ ﻟﻔﺮاﻏ ﻪ ﻣﻤ ﺎ‬
‫ﺟﺎء ﻣﻦ أﺟﻠﻪ‪ ،‬آﻤ ﺎ روي ﻋ ﻦ اﻟﺒ ﺮاء ﺑ ﻦ ﻋ ﺎزب ‪ τ‬أن اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ε‬‬
‫))ﻟﻤﺎ أراد أن ﻳﻌﺘﻤﺮ أرﺳﻞ إﻟﻰ أه ﻞ ﻣﻜ ﺔ ﻳ ﺴﺘﺄذﻧﻬﻢ ﻟﻴ ﺪﺧﻞ ﻣﻜ ﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺎﺷﺘﺮﻃﻮا ﻋﻠﻴﻪ أن ﻻ ﻳﻘﻴﻢ ﺑﻬﺎ إﻻ ﺛﻼث ﻟﻴﺎل‪...‬ﻓﻠﻤﺎ دﺧﻞ وﻣ ﻀﺖ‬
‫اﻷﻳﺎم أﺗﻮا ﻋﻠﻴًﺎ ﻓﻘﺎﻟﻮا‪ :‬ﻣﺮ ﺻ ﺎﺣﺒﻚ ﻓﻠﻴﺮﺗﺤ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﺬآﺮ ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻲ ‪τ‬‬
‫ﻟﺮﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻧﻌﻢ ﻓﺎرﺗﺤﻞ(( )‪.(١‬‬
‫وﻳﻘ ﻮل اﺑ ﻦ آﺜﻴ ﺮ‪) :‬آ ﺎن رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻳﻌﻄ ﻲ اﻷﻣ ﺎن ﻟﻤ ﻦ ﺟ ﺎءﻩ‬
‫ﻣﺴﺘﺮﺷﺪاً‪ ،‬أو ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ﺟﺎء ﻳﻮم اﻟﺤﺪﻳﺒﻴﺔ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻞ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺶ‪ ،‬ﻣﻨﻬﻢ ﻋﺮوة ﺑﻦ ﻣﺴﻌﻮد‪ ،‬وﻣﻜﺮز ﺑﻦ ﺣﻔﺺ وﺳﻬﻴﻞ ﺑ ﻦ‬
‫ﻋﻤﺮو‪ ،‬وﻏﻴﺮهﻢ‪ ،‬واﺣﺪًا ﺑﻌﺪ واﺣﺪ ﻳﺘﺮددون ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﻴﻨﻪ وﺑ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺸﺮآﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺮأوا ﻣﻦ إﻋﻈﺎم اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟﺮﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻣﺎ ﺑﻬ ﺮهﻢ‪،‬‬
‫وﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺸﺎهﺪوﻩ‪ ،‬ﻋﻨ ﺪ ﻣﻠ ﻚ وﻻ ﻗﻴ ﺼﺮ ﻓﺮﺟﻌ ﻮا إﻟ ﻰ ﻗ ﻮﻣﻬﻢ‬
‫وأﺧﺒ ﺮوهﻢ ﺑ ﺬﻟﻚ ‪.....‬واﻟﻐ ﺮض أن ﻣ ﻦ ﻗ ﺪم ﻣ ﻦ دار اﻟﺤ ﺮب إﻟ ﻰ‬
‫دار اﻹﺳﻼم ﻓﻲ أداء رﺳﺎﻟﺔ أو ﺗﺠﺎرة أو ﻃﻠﺐ ﺻﻠﺢ أو ﻣﻬﺎدﻧ ﺔ أو‬
‫ﺣﻤ ﻞ ﺟﺰﻳ ﺔ أو ﻧﺤ ﻮ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺒﺎب وﻃﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻹﻣ ﺎم وﻧﺎﺋﺒ ﻪ‬
‫أﻣﺎﻧًﺎ أﻋﻄﻰ أﻣﺎﻧًﺎ ﻣﺎ دام ﻓﻲ دار اﻹﺳﻼم ﻟﻴﻔﺮغ ﻣﻤﺎ ﺟﺎء ﻣﻦ أﺟﻠﻪ‪،‬‬
‫وﺣﺘﻰ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ ﻣﺄﻣﻨﻪ( )‪.(٢‬‬
‫وﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎر ﻓﺮاغ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻤﺎ ﺟﺎء ﻣ ﻦ أﺟﻠ ﻪ ﺳ ﺒﺒًﺎ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﻴًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫أﺳﺒﺎب اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل أن اﻷﺻ ﻞ اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ هﻮ وﺟﻮب اﻟﺘ ﺰام اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺎ‬
‫دام ﺗﻢ ﻣﻨﺤﻪ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وأﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ردﻩ إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻩ اﻟ ﺬي ﻓ ﺮ ﻣﻨ ﻪ ﻣ ﺎ‬
‫داﻣﺖ أﺳﺒﺎب اﻟﻠﺠ ﻮء ﻗﺎﺋﻤ ﺔ وﻟ ﻢ ﺗ ﺰل ﺑﻌ ﺪ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺑ ﺎب اﻟﻮﻓ ﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ ﻳﻘﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪(٣) [ 4 ÏŠθà)ãèø9$$Î/ (#θèù÷ρr& (#þθãΨtΒ#u™ š⎥⎪Ï%©!$# $y㕃r'¯≈tƒ ] :‬‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳉﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﳌﺼﺎﳊﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﺃﻭ ﻭﻗﺖ ﻣﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٣٠١٣‬‬
‫)‪(٢‬ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻌﻈﻴﻢ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ،(٢٣٢-٣٢٢/٢) ،‬ﻁ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﻴﻞ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﻥ( )ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪. (١ ) :‬‬
 ‫‪٦٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫)‪(١‬‬ ‫وﻳﻘﻮل اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪[ 4 öΝåκz:ÅÁtΡ öΝèδθè?$t↔sù öΝà6ãΖ≈yϑ÷ƒr& ôNy‰s)tã t⎦⎪Ï%©!$#uρ ] :‬‬

‫‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪. (٣٣ ) :‬‬

 ‫‪٦٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫أوﺻ ﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ دورﺗﻬ ﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪة ﻋ ﺎم ‪١٩٦٤‬م ﺑﻌ ﺪم إﺟﺒ ﺎر‬
‫اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ ﻣﻮﻃﻨ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻲ ﻣﺘ ﻰ ﻣ ﺎ ﻗ ﺪم أﺳ ﺒﺎﺑًﺎ ﻣ ﺸﺮوﻋﺔ ﺿ ﺪ ﺗﻠ ﻚ‬
‫اﻟﻌﻮدة‪ ،‬آﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ )اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ( ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م‪ ،‬ﻳﺘﻮﻗ ﻒ ﻣﻔﻌ ﻮل ه ﺬﻩ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺤﻖ أي ﺷﺨﺺ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻓﻲ ﺣ ﺎل ﻣ ﺎ إذا أﺻ ﺒﺢ‬
‫ﻣﺘﻌ ﺬرًا ﻋﻠﻴ ﻪ اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟ ﺬي ﻳﺤﻤ ﻞ ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻪ ﺑ ﺴﺒﺐ زوال‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻻﺟﺌًﺎ )‪ (١‬وذﻟﻚ ﻷن اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻢ ﻳﻌ ﺪ ﻟﻬ ﺎ‬
‫ﻣ ﺎ ﻳﺒﺮره ﺎ ﺑ ﺴﺒﺐ اﻟﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟ ﺬي آ ﺎن ﺛﻤ ﺔ ﺧ ﻮف ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻼﺿ ﻄﻬﺎد ﻓﻴ ﻪ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻷن اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ آ ﺎن ﻣ ﻦ أﺟﻠﻬ ﺎ اﻟ ﺸﺨﺺ‬
‫ﻻﺟﺌًﺎ ﻗﺪ زاﻟﺖ )‪. (٢‬‬
‫وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻨ ﺎ أن ﻧ ﺬآﺮ ﺑﻌ ﺾ أﺳ ﺒﺎب اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‬
‫وهﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻮﻓﺎة )‪.(٣‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻄﺮد‪.‬‬
‫ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ أن ﺗﻀﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻠﺠﺄ ﺑﺈرﺟﺎع اﻟﻼﺟﺊ أو ﻃﺮدﻩ‪ ،‬وﻗ ﺪ‬
‫ﺣﺪدت اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻵﻧ ﻒ ذآﺮه ﺎ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻘﻬﺎ ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت‪ ،‬إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ‬
‫ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮد ﺑﺎﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟ ﻴﺲ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ أن ﺗﻄ ﺮد ﻻﺟﺌ ًﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ًﺎ إﻻ ﻟ ﺪواﻋﻲ‬ ‫أ‪-‬‬
‫اﻷﻣﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ أو اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﻟﻴﺲ ﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ أن ﺗﻄﺮد اﻟﻼﺟﺊ إﻻ إذا آ ﺎن ﻗ ﺪ ﺣ ﺼﻞ‬ ‫ب‪-‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻳﺢ دﺧﻮل إﻟﻰ إﻗﻠﻴﻢ دوﻟﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫هﺬان اﻟﻘﻴﺪان ﻳﺪﻻن ﻋﻠﻰ أن دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣ ﻦ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴ ﺎت ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺨﻠﺼﻬﺎ ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﺬي ﻻ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻪ‬
‫ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة هﻨﺎ هﻲ اﻟﻄﺮد )‪.(٤‬‬

‫)‪ (١‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪،‬‬
‫ﺹ)‪ ،(٣٦‬ﻁ‪ .‬ﺟﻨﻴﻒ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪١٩٧٩‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺹ )‪.(٣٧‬‬
‫)‪ (٣‬ﻭﺭﺩ ﺫﻛﺮﻩ ﻋﻨﺪ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺹ )‪.(٧٢‬‬
‫)‪ (٤‬ﺍﳌﻠﺠﺄ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﲪﺪﻳﻲ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪.(٦٤٠-٦٣٩‬‬
 ‫‪٦٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻌﻮدة اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫وهﻲ رﺟﻮع اﻟﻼﺟﺊ إﻟﻰ ﺑﻼدﻩ وه ﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ اﻟﻤﺜﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻨﺘﻬ ﻲ‬
‫ﺑﻬ ﺎ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﻓ ﺎﻟﻼﺟﺊ ﻳﻌ ﻮد إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪﻩ اﻟ ﺬي ﻳﺤﻤ ﻞ ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻪ ﺑ ﺰوال‬
‫ﻣﺒ ﺮرات اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓﻤ ﻦ ذﻟ ﻚ‪ ،‬أن ﻳﻜ ﻮن ﻧﺎﺗﺠ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻷﺻﻞ ﺑﺄن ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮال اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬وﻗ ﺪ ﻳﺤ ﺪث‬
‫ذﻟﻚ ﺑﺪون ﺗﻐﻴﻴ ﺮ أو ﺗﺨﻔﻴ ﻒ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈ ﺎم‪ ،‬ﺑ ﺄن ﺗﻘ ﻮم اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻷﺻ ﻞ‬
‫ﺑﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋ ﻮدﺗﻬﻢ إﻟ ﻰ أوﻃ ﺎﻧﻬﻢ ﺑ ﺄن ﺗﻤ ﻨﺤﻬﻢ اﻟﻌﻔ ﻮ إن آ ﺎن اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻴًﺎ‪.‬‬
‫وأﻳ ﻀًﺎ هﻨ ﺎك أﺳ ﺒﺎب أﺧ ﺮى ﻟﻠﻌ ﻮدة اﻟﻄﻮﻋﻴ ﺔ‪ ،‬آ ﺰوال ﻇ ﺮوف‬
‫اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺤ ﺮوب‪ ،‬واﻷﻣ ﺮاض‪ ،‬اﻟﺘ ﻲ ﺑﺰواﻟﻬ ﺎ ﻳﻨﺘﻬ ﻲ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫اﻟﺘﺠﻨﺲ ﺑﺠﻨﺴﻴﺔ دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ‪:‬‬ ‫‪-٤‬‬
‫وهﻮ أن ﺗﻤﻨﺢ دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻠﺠﻮء ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﺘﻤﺘﻌﻪ ﺑﺠﻨﺴﻴﺔ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﻏﻴﺮ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻓﺮ ﻣﻨﻬﺎ )‪.(١‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻼﺟﺊ‬

‫وﻓﻴﻪ ﻣﺒﺤﺜﺎن‬

‫)‪ (١‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،(٤٦٩/٦) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٦٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ـﺎﻟﺒﻲ ﺍﻟﻠﺠــﻭﺀ‬
‫ـﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻁـ‬
‫ـﺯ ﺍﻟﻘـ‬
‫ـﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﻜـ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤـ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤـــﺙ ﺍﻟﺜـــﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﺨﺘﻴـــﺎﺭ ﺩﻭﻟـــﺔ ﺍﻟﻤﻠﺠـــﺄ‬
 ‫‪٦٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء‬

‫وﻓﻴﻪ ﻣﻄﻠﺒﺎن‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـــﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻁﺎﻟـــﺏ ﺍﻟﻠﺠـــﻭﺀ ﺒﻭﺼـــﻔﻪ ﺃﺠﻨﺒﻴـــ ﹰﺎ‬

‫ﻼ‬
‫ـ ﹰﺎ ﻤﺤــﺘﻤ ﹰ‬
‫ـﻔﻪ ﻻﺠﺌـ‬
‫ـﻭﺀ ﺒﻭﺼـ‬
‫ـﺏ ﺍﻟﻠﺠـ‬
‫ـﺎﻨﻲ‪ :‬ﻁﺎﻟـ‬
‫ـﺏ ﺍﻟﺜـ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﻁﻠـ‬
 ‫‪٦٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء‬

‫ﻣﺪﺧﻞ‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﺒﺪاﻳ ﺔ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ أن اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء ﻟ ﻢ ﺗﻬ ﺘﻢ‬
‫ﺑﻄﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أﺿ ﻔﻰ ﻧﻮﻋ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻐﻤ ﻮض ﺣﻮﻟ ﻪ ﻟ ﺬﻟﻚ رأى‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺚ وﺿﻊ هﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻟﺒﻴ ﺎن ﻣﺮآ ﺰﻩ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻ ﺔ أن هﻨ ﺎك أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺮآﺰﻩ هﺬا‪ ،‬ﻓﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء أﺟﻨﺒﻲ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤ ﺎل ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ‬
‫آﻮﻧﻪ ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺤﺘﻤﻼً‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻌﺎدي اﻟﻤﻮﺟﻮد ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ ﻟﻬ ﺬا ﻻﺑ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺪى ﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﻮﺿ ﻌﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺆدي ﺑﺪورﻩ إﻟﻰ اﺳﺘﻔﺎدﺗﻪ ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ﻮاء ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻷﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬أو ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫وﺣﺘﻰ ﻳﻨﺸﺄ ﻟﻠﺸﺨﺺ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻻﺑﺪ أن ﻳﻐﺎدر وﻃﻨﻪ وﻳ ﺪﺧﻞ‬
‫إﻗﻠﻴﻢ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠ ﺸﺨﺺ ﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء داﺧ ﻞ وﻃﻨ ﻪ‪ ،‬وه ﺬا ﻣ ﺎ‬
‫ﺗﺆآﺪﻩ اﻟﻤﺎدة )‪ (١/١٤‬ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن اﻟﺘ ﻲ ﺟ ﺎء ﻓﻴﻬ ﺎ ‪:‬‬
‫)أن ﻟﻜﻞ ﻓﺮد اﻟﺤﻖ ﻓﻲ أن ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﺑﻼد أﺧﺮى أو ﻳﺤﺎول اﻻﻟﺘﺠﺎء إﻟﻴﻬﺎ هﺮﺑ ًﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻻﺿﻄﻬﺎد( وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ‬
‫‪) :‬اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻏ ﺎدر وﻃﻨ ﻪ أو ﻣﻜ ﺎن إﻗﺎﻣﺘ ﻪ اﻟﻤﻌﺘ ﺎدة ﻟﻴﻄﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﻗﻠﻴﻢ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﺮف ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﻤﺜﻞ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﻻ ﻳﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺑﻤﻨﺤﻪ اﻟﻤﻠﺠﺄ(‪.‬‬
‫إذن ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن أﺟﻨﺒﻴ ﺎً‪ ،‬واﻷﺟﻨﺒ ﻲ اﻟﻤﻮﺟ ﻮد ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠ ﻴﻢ‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ إﻣ ﺎ أن ﻳﻜ ﻮن ﻻﺟﺌ ًﺎ أو ﻻ ﻳﻜ ﻮن‪ ،‬ﻓﻄﺒﻘ ًﺎ ﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫‪١٩٥١‬م آﻞ ﺷﺨﺺ وﺟﺪ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﺧﻮف ﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮرﻩ ﻣﻦ اﻟﺘﻌ ﺮض ﻟﻼﺿ ﻄﻬﺎد‬
‫ﻷﺣ ﺪ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺨﻤ ﺴﺔ‪ ،‬ﺧ ﺎرج اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﻤ ﻞ ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻬﺎ أو ﻣﻜ ﺎن إﻗﺎﻣﺘ ﻪ‬
‫اﻟﻤﻌﺘﺎدة ه ﻮ ﻻﺟ ﺊ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴ ًﺎ وﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺬا اﻟﻤﺮآ ﺰ ﺑﻤﺎﻟ ﻪ ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻮق وﻣﺰاﻳ ﺎ وﻣ ﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ه ﺬا ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳ ﺔ اﻟﺒﺤﺘ ﺔ ﻟﻜ ﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ‬
‫ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺗﻤﺎﻣًﺎ وذﻟﻚ ﻷن ﺗﻌﺮﻳﻒ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م ﻳﻔﺘ ﺮض وﺟ ﻮد ﺳ ﻠﻄﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻠﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ إذا آ ﺎن ﻳﻘ ﻊ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق‬
‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ أم ﻻ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻃ ﻮل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﻨﺘﻈﺮهﺎ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ اﻟﻠﺠﻮء واﻟﻮﻗ ﺖ اﻟ ﺬي ﻳ ﺘﻢ ﻓﻴ ﻪ دراﺳ ﺔ ﻃﻠﺒ ﻪ‬
 ‫‪٦٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫واﻟﺒﺖ ﻓﻴﻪ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﺼﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة إﻟ ﻰ ﺳ ﻨﺔ أو أآﺜ ﺮ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑ ﺴﺒﺐ زﺧ ﻢ‬

‫وآﺜ ﺮة ﻃﻠﺒ ﺎت اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟ ﺪى اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ وﻋ ﺪم ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺒ ﺸﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒ ﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﺴﺆال اﻟ ﺬي ﻳﺜ ﺎر هﻨ ﺎ ﻣ ﺎ اﻟﻤﺮآ ﺰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻣﺎ دام أﻧ ﻪ داﺧ ﻞ إﻗﻠ ﻴﻢ دوﻟ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ وﻟ ﻢ ﺗﻘ ﻢ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ إﺻﺪار ﻗﺮاراﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺘﻪ؟ ﻓﻬﻞ ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻌ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫أﻧﻪ أﺟﻨﺒﻲ أم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻪ ﻻﺟﺊ؟‬
‫وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ه ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ ﺳ ﻨﺤﺎول اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﺴﺎؤل اﻟ ﺴﺎﺑﻖ وﺑﻴ ﺎن‬
‫ﻣﺮآﺰﻩ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ أﺟﻨﺒﻴًﺎ‪.‬‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺤﺘﻤ ً‬
 ‫‪٧٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول‬
‫ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ أﺟﻨﺒﻴًﺎ‬

‫ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء هﻮ أﺟﻨﺒﻲ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل‪ ،‬وه ﻮ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟ ﺼﻔﺔ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻤﺮآ ﺰ‬

‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺧﺎص ﻳﻤﻨﺤﻪ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟ ﺼﺪد ﺗﺠ ﺪر اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢‬ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن )أن ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن ﺣﻖ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟ ﻮاردة‬
‫ﻓﻲ هﺬا اﻹﻋﻼن دون ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق أو اﻟﻠﻮن أو اﻟﻠﻐ ﺔ أواﻟ ﺪﻳﻦ أو اﻟ ﺮأي‬
‫اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ أو أي رأي ﺁﺧ ﺮ‪ ،‬أو اﻷﺻ ﻞ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ أو اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ أو اﻟﺜ ﺮوة أو‬
‫اﻟﻤﻴﻼد أو أي وﺿﻊ ﺁﺧﺮ دون ﺗﻔﺮﻗﺔ (‪.‬‬
‫وﻣ ﻦ أﺑ ﺮز اﻟﺠﻬ ﻮد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘ ﺪوﻳﻦ ﺣﻘ ﻮق اﻷﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﺤ ﺎوﻻت ﻟﺠﻨ ﺔ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺨ ﺼﻮص ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻃﻠ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪،‬‬
‫وأﻳ ﻀًﺎ ﻓ ﻲ أواﺧ ﺮ اﻟ ﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﺗ ﻢ إﻋ ﺪاد ﻣ ﺴﻮدة إﻋ ﻼن ﺣ ﻮل ﺣﻘ ﻮق ﻏﻴ ﺮ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺘﻤﻴﺰ وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﻗﻠﻴﺎت‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ ﺳ ﻌﺖ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة إﻟ ﻰ وﺿ ﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺤﻘ ﻮق اﻟﻌﻤ ﺎل‬
‫اﻷﺟﺎﻧ ﺐ وﻋ ﺎﺋﻼﺗﻬﻢ ﻓﻔ ﻲ اﻟﻌ ﺎم ‪١٩٨٠‬م‪ ،‬ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺘﺄﺳ ﻴﺲ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻐ ﺮض واﻧﺘﻬ ﺖ أﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ ﺑ ﺼﻴﺎﻏﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬
‫ﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤﻬ ﺎﺟﺮﻳﻦ اﻟﻌﻤ ﺎل وﻋ ﺎﺋﻼﺗﻬﻢ ه ﺬا وﻗ ﺪ اﺣﺘ ﻮت ه ﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪،‬‬
‫إﻻ أﻧﻪ ﺣﺘﻰ اﻵن ﻟﻢ ﺗﺪﺧﻞ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬
‫ﻋﻠ ﻰ أﻳ ﺔ ﺣ ﺎل ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل إن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻳﻌﺘ ﺮف ﻟﻸﺟﺎﻧ ﺐ ﺑﺎﻟﻘ ﺪر‬
‫اﻟ ﻼزم ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﺗ ﺴﺘﻘﻴﻢ ﺣﻴ ﺎﺗﻬﻢ ﺑ ﺪوﻧﻬﺎ ﺑﺤﻴ ﺚ أﺻ ﺒﺢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ‬
‫اﻟﻘﻮل ﺑﻮﺟﻮد ﻋﺮف دوﻟﻲ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﻌﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺧ ﻼل ﺑﻬ ﺬا اﻟﻘ ﺪر ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺰام‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﺣﺘﺮام أﻳﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت دوﻟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ ﺗﻜ ﻮن ﻃﺮﻓ ًﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ‪،‬‬
‫وﻣﻦ أهﻢ ه ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺮﻓﻴ ﺔ‪ ،‬اﻻﻋﺘ ﺮاف ﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﺎﻟﺸﺨ ﺼﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ أهﻠﻴﺔ ﻻآﺘﺴﺎب اﻟﺤﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‪.‬‬
‫أﻳﻀًﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺬآﻴﺮ ﺑﺄن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺟﺎﻧﺐ ﺗﺤﻤﻲ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ اﻟﻤﻘ ﻴﻢ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣ ﺸﺮوﻋﺔ ﻋﻠ ﻰ أرض اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ‪ ،‬وﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻗ ﺪ ﻻ ﻳ ﺘﻤﻜﻦ‬
‫ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ اﻷﻣ ﺮ‬
 ‫‪٧١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟ ﺬي ﻗ ﺪ ﻳﺠﻌﻠ ﻪ ﺗﺤ ﺖ وﻃ ﺄة اﻹﺑﻌ ﺎد واﻟﺘ ﺴﻠﻴﻢ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ‪،‬‬

‫وﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﻪ اﻷﻣﺮ ﺑﻴﻦ أﻳﺪي ﺳﻠﻄﺎت دوﻟﺘﻪ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺎول اﺿﻄﻬﺎدﻩ)‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٤٩٦-٤٨٣‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬
‫ﺍﳋﺎﺹ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ‪ ،‬ﻭﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‪،‬ﺩ‪ .‬ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺃﲪﺪﻱ ﻭﻫﻴﺐ ﺹ )‪ ،(٨٠‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪٢٠٠١ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪٧٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﻼ‬
‫ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺤﺘﻤ ً‬

‫ﻳﺠ ﺐ اﻷﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ه ﻮ ﻻﺟ ﺊ ﻣﺤﺘﻤ ﻞ وﻣ ﻦ‬

‫اﻟﻤﻤﻜ ﻦ أن ﻻ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ دوﻟﺘ ﻪ أو أن دوﻟﺘ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ ﻗ ﺪ ﺗﻄﻠ ﺐ ﺗ ﺴﻠﻴﻤﻪ‪،‬‬
‫واﻋﺘﻤﺎدًا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺨ ﺎص‬
‫ﺑﺎﻷﺟﺎﻧ ﺐ ﻻ ﻳ ﻮﻓﺮ ﻟﻄﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟﻘ ﺪر اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ واﻟﻜ ﺎﻓﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ‬
‫ﻻﺑ ﺪ ﻟ ﻪ أن ﻳ ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻤﺘﻌ ﻪ‬
‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻴ ﺰﻩ ﻋ ﻦ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ وﺗ ﻮﻓﺮ ﻟ ﻪ ﻗ ﺪرًا أآﺒ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ اﻟﺒﺖ ﻓﻲ ﻃﻠﺒﻪ ﺳ ﻮاء ﺑﻤﻨﺤ ﻪ اﻟﻠﺠ ﻮء أو رﻓ ﺾ ذﻟ ﻚ‪ ،‬واﻟﻘ ﻮل‬
‫ﺑﻐﻴﺮ هﺬا ﻳﺨﺎﻟﻒ أﺑﺴﻂ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﻤﻌﺎهﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟ ﺐ داﺋﻤ ًﺎ ﺣ ﺴﻦ اﻟﻨﻴ ﺔ‬
‫ﻣ ﻊ اﻷﺧ ﺬ ﺑﻌ ﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﻤﻌﺎه ﺪة واﻟﻐ ﺮض ﻣﻨﻬ ﺎ‪ ،‬آﻤ ﺎ أآ ﺪت‬
‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻋﻠ ﻰ‬
‫أﺳﺎس أﻧﻪ ﻻﺟﺊ ﻣﺤﺘﻤﻞ ووﺟ ﻮب ﺗﻤﺘﻌ ﻪ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ إﻟ ﻰ أن ﻳ ﺘﻢ اﻟﺒ ﺖ‬
‫ﻓﻲ ﻃﻠﺒﻪ )‪.(١‬‬
‫ﻼ( أن اﻟﺪوﻟ ﺔ وإن آﺎﻧ ﺖ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻠﺰﻣ ﺔ ﺑﻘﺒ ﻮل‬ ‫وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻌﺒﺎرة )ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺤ ﺘﻤ ً‬
‫اﻟﻼﺟﺊ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻨﺤﻪ ﻣﻠﺠﺄ‪ ،‬ﻓﻼ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ أن ﺗﻠﺘ ﺰم ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺤ ﺎﻻت‬
‫ﺑﻤﻨﺤﻪ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺬهﺎب إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟ ﺴﻤﺎح ﻟ ﻪ ﺑ ﺪﺧﻮل‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ أو اﻟﺒﻘ ﺎء ﻟﻔﺘ ﺮة ﻣﺤ ﺪدة‪ ،‬أو ﺗﺄﺟﻴ ﻞ إﺑﻌ ﺎدﻩ أو ﻃ ﺮدﻩ ﺣﺘ ﻰ ﻳﺘ ﺴﻨﻰ ﻟ ﻪ‬
‫اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺪوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬أو اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫وﺗﺄآﻴﺪًا ﻋﻠﻰ هﺬا ﻧﺠﺪ ﻓﻜﺮة اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت‬
‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻔ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م ﻧﺠ ﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘ ًﺎ ﻟﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪(٢/٣١‬‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﻴﺮ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻳﻠ ﺰم‬
‫اﻟﻨﺺ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻤﻨﺢ هﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻬﻠﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﺤﻬﻢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻹذن ﺑﺎﻟ ﺪﺧﻮل‬
‫ﻟﺪوﻟﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺍﻧﻈﺮ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٤٩٦-٤٨٣‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳋﺎﺹ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ‪،‬ﻭﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺃﲪﺪﻱ ﻭﻫﻴﺐ ﺹ)‪ ،(٣٢٢‬ﻣﺮﺟﻊ‬
‫ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٧٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وآﺬﻟﻚ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣/٣٢‬اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠ ﻴﻢ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬

‫ﺑﺼﻮرة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﻓﻲ ﺣﻘﻬ ﻢ أﺳ ﺒﺎب ﺧﺎﺻ ﺔ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻷﻣﻦ اﻟﻘ ﻮﻣﻲ أو‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻤﻨﺤﻬﻢ اﻟﻤﻬﻠ ﺔ اﻟﻤﻌﻘﻮﻟ ﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻴﺘﻤﻜﻨ ﻮا ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟ ﺪﺧﻮل ﺑ ﺼﻮرة ﺷ ﺮﻋﻴﺔ إﻟ ﻰ دوﻟ ﺔ أﺧ ﺮى‪ ،‬وأآ ﺪت ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (٥/٢‬ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻹﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٩‬م واﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣/٣‬ﻣ ﻦ إﻋ ﻼن اﻷﻣ ﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻌﺎم ‪١٩٦٧‬م )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﺹ )‪.(٦٠-٥٧‬‬

 ‫‪٧٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫اﺧﺘﻴﺎر دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ‬

‫ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﺣﺪﻳﺜﻨﺎ ﻋﻦ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻳﻈﻬﺮ ﻟﻨﺎ ﺳﺆال ﻋﻤ ﺎ إذا آ ﺎن ﻃﺎﻟ ﺐ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺪم ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻄﻠﺒﻪ ﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﻗ ﺪ ﻳﺜﻴ ﺮ ه ﺬا‬
‫اﻟﺘﺴﺎؤل اﺳﺘﻐﺮاب اﻟﺒﻌﺾ ﺧﺎﺻﺔ أن ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻳﻮاﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺟﻤ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ وﻃﻨﻪ وﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ دوﻟ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﻣﺜ ﻞ ه ﺬا اﻟﺘ ﺴﺎؤل‬
‫أﺛﻴﺮ ﻋﺪة ﻣﺮات ﺧﺎﺻﺔ أن اﻟﻮاﻗ ﻊ اﻟﻌﻤﻠ ﻲ أﺛﺒ ﺖ أن اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ ﻃ ﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﺑﻌﺪ أن ﻳﺘﻘﺪﻣﻮا ﺑﻄﻠﺒﺎت ﻟﺠﻮء ﻟﺪى دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻳﺘﺮآﻮن هﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ وﻳﺘﻮﺟﻬﻮن‬
‫إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﻳﺘﻘﺪﻣﻮن ﺑﻄﻠﺒﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻷﺳﺒﺎب ﻋﺪة ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺑﻌﺾ اﻷﻗﺎرب ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أن ﺗﻜﻮن هﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﺠﻬﺎت أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﻘﺪم ﻟﻪ اﻟﺪﻋﻢ وﺗﻤﺪ ﻟﻪ اﻟﻌﻮن ﻓﻲ ﻏﺮﺑﺘﻪ‪.‬‬
‫أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺟ ﻪ إﻟﻴﻬ ﺎ ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺗﻘ ﺪم‬ ‫‪-‬‬
‫ﺣﻘﻮﻗًﺎ أو ﺗﺘﺒﻨﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺮﺣﺒﺔ ﺑﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻘﻴﻢ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻷﺧ ﺮى ﺗﻤ ﻨﺤﻬﻢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻻﻋﺘﺒ ﺎرات ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻄﻠ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﻤﺘ ﻮاﻓﺮة ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻷول ﺗ ﺴﻤﻴﺔ )ﻋﻮاﻣ ﻞ‬
‫ﻃﺮد( وﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ )ﻋﻮاﻣ ﻞ ﺟ ﺬب(‪ ،‬وﻣ ﻦ اﻷﻣﺜﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻻﻗﺘ ﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺮدﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻷول ﻣﻘﺎﺑ ﻞ وﺿ ﻊ اﻗﺘ ﺼﺎدي‬
‫ﻣﺰده ﺮ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‪ ،‬أو ﻗﻴ ﺎم ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻷول ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ ﻣ ﺴﺎﻋﺪات‬
‫ﻣﺘﻮاﺿ ﻌﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ ﻣ ﺴﺎﻋﺪات ﺳ ﺨﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ وﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻷﻣﺜﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﻠﺨ ﻴﺺ اﻟ ﺪاﻓﻊ اﻟﺤﻘﻴﻘ ﻲ وراء أﻏﻠ ﺐ ه ﺬﻩ اﻟﺘﺤﺮآ ﺎت ﻟﻄ ﺎﻟﺒﻲ‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم ﺗﺒﻨ ﻲ أﻧﻈﻤ ﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ أو ﺁﻟﻴ ﺔ ﻣﻮﺣ ﺪة ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪول ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ‬
‫ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻣﺜﻞ هﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﺘ ﺮك ﺁﺛ ﺎرًا ﺳ ﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء واﻟ ﺪول ﻓ ﻲ ﺁن واﺣ ﺪ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﺪول اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ إﺟ ﺮاءات ﺳ ﻬﻠﺔ‬
‫وﺳﺮﻳﻌﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻣ ﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻃ ﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬أﻣ ﺎ اﻟ ﺪول اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﺒﻨ ﻰ ﺁﻟﻴ ﺔ‬
‫ﻣﻌﻘ ﺪة وﺑﻄﻴﺌ ﺔ ﻳﺤ ﺎول ﻃ ﺎﻟﺒﻮا اﻟﻠﺠ ﻮء ﺗﺠﻨﺒﻬ ﺎ وﻣﻐﺎدرﺗﻬ ﺎ‪ ،‬وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻻ ﻳﻜ ﻮن‬
‫هﻨﺎك ﺗﻮزﻳﻊ ﻋﺎدل ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ هﺬا اﻟﻌﺐء اﻟﻤﺸﺘﺮك‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳ ﺪﻓﻊ اﻟ ﺪول‬
‫إﻟﻰ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ ﺑﻬﺪف اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺪﻓﻖ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء ﻋﻠﻰ أراﺿﻴﻬﺎ‪.‬‬
 ‫‪٧٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﻟﻢ ﺗﺸﺮ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م إﻟﻰ هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع‪ ،‬وآﺬﻟﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺗﻄﺮﻗﺖ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ إﻟﻰ هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ رﻗ ﻢ )‪ (١٥‬ﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺟ ﺎء ﻓﻴﻬ ﺎ )أن ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول أن ﺗﺄﺧ ﺬ‬
‫ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻧﻴﺔ ﻃﺎﻟﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺮﻏﺐ أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻟﺪﻳﻬﺎ آﻠﻤﺎ آﺎن ذﻟﻚ ﻣﻤﻜﻨًﺎ()‪.(١‬‬
‫آﻤﺎ أﺷﺎرت إﻟﻰ أﻧﻪ )إذا ﺗﺒﻴﻦ أن ﻟﻠﺸﺨﺺ‪ ،‬ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﻘ ﺪم ﺑﻄﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء‪،‬‬
‫اﺗﺼﺎﻻت ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻘﺮﺑﻴﻦ ﻣﻨﻪ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻪ اﺧﺘﻴﺎره ﺎ‬
‫ﻻ( )‪.(٢‬‬
‫ﻻ وﻋﺎد ً‬‫إذا ﺑﺪا ذﻟﻚ ﻣﻌﻘﻮ ً‬
‫وﻳﻠﺤ ﻆ أن اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ اﻟ ﺴﺎﺑﻘﺔ ﻗ ﺪ ﺣ ﺼﺮت اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ أن‬
‫ﺗﺒﺮر ﻟﻠ ﺸﺨﺺ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﺧﺘﻴ ﺎر اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺮﻏ ﺐ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺑﺸﺮط أن ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻷول‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ وﺟ ﻮد ﺑﻌ ﺾ اﻷﺻ ﻮات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨ ﺎدي ﺑ ﺄن ﻳﻜ ﻮن ﻟﻄﺎﻟ ﺐ‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﺧﺘﻴ ﺎر اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺮاه ﺎ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻜ ﻲ ﻳﺘﻘ ﺪم ﻓﻴﻬ ﺎ ﻟﻄﻠ ﺐ‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺳ ﻴﻤﺎ أن ذﻟ ﻚ ﻳﻠﻌ ﺐ دورًا آﺒﻴ ﺮًا ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺴﺘﻘﺒﻠﻪ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﻪ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟ ﺼﻌﺐ اﻟﻘ ﻮل ﺑﺘﺤﻘﻴ ﻖ ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺮﻳ ﺐ ﺧﺎﺻ ﺔ إذا ﻣ ﺎ أﺧ ﺬﻧﺎ ﺑﻌ ﻴﻦ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ ﻳﺠ ﺐ ﺗ ﻮﺧﻲ اﻟﺤ ﺬر واﻟﺪﻗ ﺔ إذا ﻣ ﺎ أرادت اﻟ ﺪول ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﺴﻲء اﻟﺪول اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ وﺗﺤﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ وﺳ ﻴﻠﺔ ﻟﻠ ﺘﺨﻠﺺ ﻣ ﻦ ﻃ ﺎﻟﺒﻲ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻋﻠﻰ أرﺿﻬﺎ وإرﺳﺎﻟﻬﻢ إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﺑﺤﺠﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ رﻏﺒﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬

‫هﻞ اﻟﻠﺠﻮء ﺣﻖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أم ﻟﻠﻔﺮد؟‬

‫ﻳﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺠ ﻮاب ﻋ ﻦ ه ﺬا اﻟ ﺴﺆال ﺑ ﺎﺧﺘﻼف اﻟﻨﻈﺮﻳ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء ه ﻮ ﺣ ﻖ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ وﺣ ﺪهﺎ وﻟ ﻴﺲ ﺣﻘ ًﺎ ﻟﻠﻔ ﺮد‪ ،‬أﻣ ﺎ ﻣﺪرﺳ ﺔ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺣ ﻖ ﻟﻠﻔ ﺮد ﻳ ﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﻔﺮﺿ ﻪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻗ ﺪ‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﳌﻔﻮﺽ ﰲ ﻋﺎﻡ ‪١٩٥٧‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﻔﻮﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﻣﻲ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻟﱵ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﻨﺼﺢ‬
‫ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﳊﻞ ﺃﻱ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺻﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٠٢‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪.‬‬
 ‫‪٧٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻋ ﺎد ﻟﻠﻈﻬ ﻮر ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﺧ ﺼﻮﺻًﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ وﺑﻌ ﺪ‬

‫اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻧﺘﺸﺎر ﻓﻜﺮة اﻟﻮاﺟ ﺐ اﻷﺧﻼﻗ ﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻓﻬ ﻲ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺬهﺐ اﻷول‬
‫وﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺢ أو ﻋﺪم ﻣﻨﺢ اﻟﻤﻠﺠﺄ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻬﻤﻞ اﻟﻤﺬهﺐ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ‬
‫ﺗﻤﺎﻣًﺎ ﺣﻴﺚ إﻧﻬﺎ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺪول ﻣﻦ إﻋﺎدة اﻟﻼﺟﺊ إﻟﻰ دوﻟ ﺔ ﻳﺨ ﺸﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﺿﻄﻬﺎدﻩ‪.‬‬
‫وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻨﺎ أن ﻧﻼﺣﻆ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق أن اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻋﺮﻓﺘﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن أدت إﻟ ﻰ ﺣ ﺼﻮل اﻟﻔ ﺮد دون أن‬
‫ﻳﺼﺒﺢ ﺷﺨﺼًﺎ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺮآ ﺰ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺧ ﺎص ﻳﺨﻮﻟ ﻪ‬
‫اآﺘﺴﺎب ﺑﻌﺾ اﻟﺤﻘﻮق ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﺎﻣﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠﻮء ﺑ ﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫)‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ‪ :‬ﳏﻤﻮﺩ ﺷﺮﻳﻒ ﺑﺴﻴﻮﱐ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﻗﺎﻕ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﻈﻴﻢ ﻭﺯﻳﺮ )‪ ،(١٢٦-١٢٣/٣‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻟﻠﻤﻼﻳﲔ‪) ،‬ﺩ‪ .‬ﺕ( ‪.‬‬
 ‫‪٧٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬

‫وﻓﻴﻪ أرﺑﻌﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ‬

‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
 ‫‪٧٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫وﻓﻴﻪ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻄﻠﺒًﺎ‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺤﻕ ﺍﻟﻼﺠﺊ ﻓـﻲ ﺩﺨـﻭل ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺴـﻼﻡ ﻭﺍﻹﻗﺎﻤـﺔ ﺒﻬـﺎ ﻗـﺩﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ‬ ‫‪+‬‬
‫‪ +‬ﺜﺎﻨﻴــــ ﹰﺎ‪ :‬ﺤــــﻕ ﺍﻟﻼﺠــــﺊ ﻓــــﻲ ﺤﻔــــﻅ ﺍﻟــــﺩﻴﻥ‬
‫‪ +‬ﺜﺎﻟﺜــــ ﹰﺎ‪ :‬ﺤــــﻕ ﺍﻟﻼﺠــــﺊ ﻓــــﻲ ﺤﻔــــﻅ ﺍﻟــــﻨﻔﺱ‬
‫‪ +‬ﺭﺍﺒﻌــــ ﹰﺎ‪ :‬ﺤــــﻕ ﺍﻟﻼﺠــــﺊ ﻓــــﻲ ﺤﻔــــﻅ ﺍﻟﻌﻘــــل‬
‫‪ +‬ﺨﺎﻤــــﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺤــــﻕ ﺍﻟﻼﺠــــﺊ ﻓــــﻲ ﺤﻔــــﻅ ﺍﻟﻌــــﺭﺽ‬
‫‪ +‬ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺤﻕ ﺍﻟﻼﺠﺊ ﻓـﻲ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘـل ﻭﺍﻟﺘﻤﺘـﻊ ﺒـﺎﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫‪ +‬ﺴـــﺎﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺤـــﻕ ﺍﻟﻼﺠـــﺊ ﻓـــﻲ ﺍﻟـــﺴﻜﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـــﺏ ﻟـــﻪ‬
‫ـﺔ‬
‫ـل ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴـــ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـــ‬‫ـﺊ ﻓـــ‬ ‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـــ‬‫‪ +‬ﺜﺎﻤﻨــ ـ ﹰﺎ‪ :‬ﺤـــ‬
‫‪ +‬ﺘﺎﺴــﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺤــﻕ ﺍﻟﻼﺠــﺊ ﻓــﻲ ﺍﻟﺒــﺭ ﺒــﻪ ﻭﺩﻓــﻊ ﺍﻻﻋﺘــﺩﺍﺀ ﻋﻨــﻪ‬
‫‪ +‬ﻋﺎﺸـــﺭﹰﺍ‪ :‬ﺤـــﻕ ﺍﻟﻼﺠـــﺊ ﻓـــﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴـــﺔ ﺍﻟﺸﺨـــﺼﻴﺔ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﺤــﺎﺩﻱ ﻋــﺸﺭ‪ :‬ﺤــﻕ ﺍﻟﻼﺠــﺊ ﻓــﻲ ﺃﻥ ﻴــﺭﺙ ﻭﺃﻥ ﻴــﻭﺭﺙ‬
‫‪ +‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﺸﺭ‪ :‬ﺤﻕ ﺍﻟﻼﺠﺊ ﻓـﻲ ﻋـﺩﻡ ﺍﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻻﻀـﻁﻬﺎﺩ‬
‫ـﺄﻤﻥ‬‫ـﻼﻍ ﺍﻟﻤـ‬
‫ـﻰ ﺒـ‬‫ـﺔ ﺤﺘـ‬‫ـﻲ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـ‬
‫ـﺊ ﻓـ‬ ‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـ‬
‫ـﺸﺭ‪ :‬ﺤـ‬‫ـﺙ ﻋـ‬ ‫‪ +‬ﺍﻟﺜﺎﻟـ‬
‫ـﻲ‬‫ـﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀـــ‬ ‫ـﺊ ﻓـــ‬‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـــ‬ ‫ـﺸﺭ‪ :‬ﺤـــ‬‫ـﻊ ﻋـــ‬ ‫‪ +‬ﺍﻟﺭﺍﺒـــ‬
‫ـﻴﻡ‬
‫ـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـــ‬‫ـﺊ ﻓـــ‬‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـــ‬ ‫ـﺸﺭ‪ :‬ﺤـــ‬ ‫ـﺎﻤﺱ ﻋـــ‬ ‫‪ +‬ﺍﻟﺨـــ‬
 ‫‪٧٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫ﻣﺪﺧﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺤﻘﻮق ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﻇ ﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺳﺒﻘﺖ اﻹﺳﻼم‪ ،‬إﻻ أن ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت آﺎﻧﺖ ﺗﻨﻈﺮ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ ﻣ ﻦ ﺳ ﻘﻂ‬
‫اﻟﻤﺘ ﺎع‪ ،‬ﻓ ﻼ اﻋﺘ ﺮاف ﻟﺸﺨ ﺼﻪ ﺑﺎﻟﻘ ﺪر اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻟ ﻪ‪ ،‬وﻟﻤ ﺎ ﺟ ﺎءت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ أﻋﻠ ﺖ ﻣ ﻦ ﻗ ﺪرﻩ‪ ،‬وﺷ ﺮﻋﺖ ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق ﻣ ﺎ ﺟﻌﻠ ﻪ ﻳﺄﺧ ﺬ ﻣﻜﺎﻧﺘ ﻪ‬
‫اﻟﻼﺋﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺤﻔﻈﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ودﻳﻨﻪ وﻣﺎﻟ ﻪ‪ ،‬وﻋﺮﺿ ﻪ‪ ،‬وﻋﻘﻠ ﻪ‪ ،‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻻﻋﺘﻨ ﺎء‬
‫ﺑﺼﻔﺘﻪ‪ ،‬وآﻴﺎﻧﻪ‪ ،‬رﺣﻤﺔ ﺑﻪ‪ ،‬وﺗﺨﻔﻴﻔًﺎ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﻣﺮاﻋﺎة ﻟﻮﺿﻌﻪ‪.‬‬

‫واﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ آ ﻮن اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻜ ﻞ زﻣ ﺎن وﻣﻜ ﺎن وﻣ ﻦ‬

‫آﻮﻧﻬﺎ اهﺘﻤﺖ ﺑﺎﻹﻧ ﺴﺎن وﺣﻘﻮﻗ ﻪ‪ ،‬واﻟﻼﺟ ﺊ وﺣﻘﻮﻗ ﻪ ﺳ ﻨﻌﺮض هﻨ ﺎ ﺑﻌ ﻀًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ آﻔﻠﺘﻬﺎ ﻟﻬﻢ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
 ‫‪٨٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ دﺧﻮل دار اﻹﺳﻼم واﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻬﺎ ﻗﺪر اﻟﺤﺎﺟﺔ أو‬
‫أو ً‬
‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬

‫إذا أراد اﻟﻼﺟﺊ دﺧﻮل دار اﻹﺳﻼم ﻟﻼﺣﺘﻤ ﺎء ﻣﻤ ﺎ ﻳﻬ ﺪد ﺳ ﻼﻣﺘﻪ‪ ،‬وأﻣﻨ ﻪ‪،‬‬
‫وﺣﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻬﺎ ‪.‬‬
‫وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ إﻣﺎم اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ أو ﻣﻦ ﻳﻘﻮم ﻣﻘﺎﻣﻪ أن ﻳﺄذن ﻟﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﺧﻮل ﻣ ﺎ‬
‫ﻻ ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬
‫دام ﻗ ﺪ ﺟ ﺎء ﻟﻬ ﺬا اﻟﻐ ﺮض‪ ،‬اﻣﺘﺜ ﺎ ً‬
‫‪ω ×Πöθs% öΝåκ¨Ξr'Î/ y7Ï9≡sŒ 4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$#‬‬

‫‪ (١) [ šχθßϑn=ôètƒ‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ هﺬا ﻳﻜﻮن اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﺣﻘ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ‬

‫اﻟﺘﻲ أﻋﻄﺘﻬﺎ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻟﻪ ﺑﺸﺮط ﻋﺪم اﻟﻀﺮر‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺪار اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻼﺟﺊ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻨﻬ ﺎ ﺑﻘ ﺪر اﻟﺤﺎﺟ ﺔ‬
‫أو اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻳﻨﺘﻬﻲ وﻳﺰول ﺳﺒﺐ ﻟﺠﻮءﻩ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬

 ‫‪٨١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ اﻟﺪﻳﻦ‬

‫ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ أن ﻧﺘﺮآﻪ وﻣﺎ ﻳﺪﻳﻦ ﺑﻪ‪ ،‬وإن آﺎن ﻣﻄﻠﻮﺑًﺎ ﻣﻨﺎ دﻋﻮﺗﻪ إﻟ ﻰ‬
‫اﻹﺳﻼم‪ ،‬إﻻ أﻧﻨﺎ ﻻ ﻧﻜﺮه ﻪ ﻋﻠﻴ ﻪ‪ ،‬ﻷن اﻟﻜ ﺎﻓﺮ ﻻ ﻳﻜ ﺮﻩ ﻋﻠ ﻰ اﻋﺘﻨ ﺎق اﻹﺳ ﻼم ‪،‬‬
‫ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪[.... 4 Äc©xöø9$# z⎯ÏΒ ß‰ô©”9$# t⎦¨⎫t6¨? ‰s% ( È⎦⎪Ïe$!$# ’Îû oν#tø.Î) Iω ] :‬اﻵﻳ ﺔ )‪ ، (١‬ﻗ ﺎل‬
‫اﻟﻘﺮﻃﺒﻲ‪) :‬دﻟﺖ اﻵﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻜﺮﻩ أﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻨﺎق اﻹﺳﻼم( )‪.(٢‬‬
‫وﻗ ﺪ أﻗ ﺮت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﻳ ﻦ اﻹﻧ ﺴﺎن ﻣﻬﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ دﻳﺎﻧﺘ ﻪ‪،‬‬
‫ﺳﻮاء آﺎن ﻣﺴﻠﻤ ًﺎ أو ﻏﻴﺮ ﻣ ﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪⎯yϑsù ( óΟä3În/§‘ ⎯ÏΒ ‘,ysø9$# È≅è%uρ ] :‬‬

‫‪z⎯tΒUψ y7•/u‘ u™!$x© öθs9uρ‬‬ ‫[ )‪ ،(٣‬وﻳﻘ ﻮل ﺟ ﻞ ﺷ ﺄﻧﻪ‪]:‬‬ ‫©‪4 öàõ3u‹ù=sù u™!$x© ∅tΒuρ ⎯ÏΒ÷σã‹ù=sù u™!$x‬‬

‫‪ (٤)[ š⎥⎫ÏΖÏΒ÷σãΒ (#θçΡθä3tƒ 4©®Lym }¨$¨Ζ9$# çνÌõ3è? |MΡr'sùr& 4 $·èŠÏΗsd öΝßγ=à2 ÇÚö‘F{$# ’Îû ⎯tΒ‬وﻟﻘ ﺪ‬
‫اﺣﺘﺮﻣ ﺖ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ آ ﻞ ﻣ ﺎ ﻳﺘ ﺼﻞ ﺑ ﺎﻟﻤﺮء ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻳﺎﻧﺎت اﻷﺧ ﺮى‪،‬‬
‫وﻳﺘﺠﻠ ﻰ ه ﺬا اﻻﺣﺘ ﺮام ﻓﻴﻤ ﺎ ذآ ﺮﻩ اﺑ ﻦ إﺳ ﺤﺎق‪ :‬أن وﻓ ﺪ ﻧﺠ ﺮان – وه ﻢ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻨﺼﺎرى – ﻟﻤﺎ ﻗﺪﻣﻮا ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‪ ،‬دﺧﻠ ﻮا ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﺴﺠﺪﻩ ﺑﻌ ﺪ‬
‫اﻟﻌ ﺼﺮ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻧ ﺖ ﺻ ﻼﺗﻬﻢ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎﻣﻮا ﻳ ﺼﻠﻮن ﻓ ﻲ ﻣ ﺴﺠﺪﻩ‪ ،‬ﻓ ﺄراد اﻟﻨ ﺎس ﻣ ﻨﻌﻬﻢ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺎل رﺳﻮل اﷲ ‪)) : ε‬دﻋﻮهﻢ((‪ ،‬ﻓﺎﺳﺘﻘﺒﻠﻮا اﻟﻤﺸﺮق ﻓﺼﻠﻮا ﺻﻼﺗﻬﻢ )‪.(٥‬‬
‫ﻳﻘﻮل اﺑﻦ اﻟﻘﻴﻢ ‪ :‬ﻳﺠﻮز دﺧﻮل أهﻞ اﻟﻜﺘﺎب ﻣﺴﺎﺟﺪ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ وﺗﻤﻜﻴﻦ أه ﻞ‬
‫اﻟﻜﺘ ﺎب ﻣ ﻦ ﺻ ﻼﺗﻬﻢ وذﻟ ﻚ ﺑﺤ ﻀﺮة اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬إذا آ ﺎن ذﻟ ﻚ ﻋﺎرﺿ ﺎً‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻳﻤﻜﻨﻮن ﻣﻦ اﻋﺘﻴﺎد ذﻟﻚ ‪ .‬ا‪.‬هـ ‪(٦) .‬‬
‫ﺑﻞ ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻋﻈﻤ ﺔ ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ وإﻧ ﺴﺎﻧﻴﺘﻪ ﺑﻤ ﺎ ﻳﻔ ﻮق ﻣ ﺎ ﺟ ﺎءت ﺑ ﻪ اﻟ ﺪﻳﺎﻧﺎت‬
‫اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺑﺎﺣﺖ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻠﻢ أن ﻳﺘﺰوج ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺑﻴ ﺔ‪ ،‬ﻧ ﺼﺮاﻧﻴﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٢٥٦) :‬‬

‫)‪(٢‬ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ‪ ،(٢٨١-٢٧٦/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻜﻬﻒ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٢٩) :‬‬
‫)‪ (٤‬ﺳﻮﺭﺓ ﻳﻮﻧﺲ ﺍﻵﻳﺔ‪.(٩٩) :‬‬
‫)‪ (٥‬ﺯﺍﺩ ﺍﳌﻌﺎﺩ ﰲ ﻫﺪﻱ ﺧﲑ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳉﻮﺯﻳﺔ‪ ،(٣٩/٣) ،‬ﺩﺍﺭ ﺇﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻌﺮﰊ )ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٦‬ﺯﺍﺩ ﺍﳌﻌﺎﺩ ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳉﻮﺯﻳﺔ‪ ،(٣٩/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٨٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫آﺎﻧﺖ أم ﻳﻬﻮدﻳﺔ‪ ،‬وﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق ه ﺬﻩ اﻟﺰوﺟ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﺔ ﻋﻠ ﻰ زوﺟﻬ ﺎ‬

‫اﻟﻤﺴﻠﻢ‪ ،‬أن ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻴﺪﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻔﺮوض ﻋﺒﺎدﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻳﺤﺴﻦ اﻹﺷﺎرة هﻨﺎ إﻟﻰ أن اﻟﻼﺟﺊ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻳﺘﺮك وﻣﺎ ﻳﺪﻳﻦ ﺑﻪ إﻻ‬
‫ﻣﺎ أﺟﻤﻌﺖ اﻟﺸﺮاﺋﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺮﻳﻤﻪ‪ ،‬آﺎﻟﺰﻧﺎ واﻟﺮﺑﺎ واﻟﺴﺮﻗﺔ واﻟﻘﺘﻞ وﺳﺎﺋﺮ أﻧﻮاع‬
‫اﻟﻔﺴﺎد ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻨﻪ وﻣﺎ ﻋﺪا ذﻟﻚ ﻣﻤﺎ ﻳﺪﻳﻦ ﺑﻪ ﻓﻼ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﻨﻪ ﺑﺸﺮط أن ﻻ‬
‫ﻳﻈﻬﺮ ﺷﻴﺌًﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ أﻣﺎم اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻠﻪ أن ﻳﺰاول ﺷﻌﺎﺋﺮ دﻳﻨﻪ‪ ،‬داﺧﻞ ﻣﺴﻜﻨﻪ‪،‬‬
‫وﻳﻤﻨﻊ أﻳﻀًﺎ ﻣﻦ وﺿﻊ اﻟﺼﻠﻴﺐ‪ ،‬وإﻇﻬﺎر ﺷﺮب اﻟﺨﻤﺮ‪ ،‬وﻟﺤﻢ اﻟﺨﻨﺰﻳﺮ‪ ،‬ﻷن‬
‫هﺬﻩ اﻷﺷﻴﺎء ﻣﻦ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﻜﻔﺎر ﻓﻼ ﻳﻤﻜﻦ إﻇﻬﺎرهﺎ داﺧﻞ دار اﻹﺳﻼم‪ ،‬آﻤﺎ‬
‫ﻳﻤﻨﻌﻮن ﻣﻦ اﻷآﻞ واﻟﺸﺮب ﻓﻲ ﻧﻬﺎر رﻣﻀﺎن ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺨﻔﺎف‬
‫ﺑﺸﻌﺎﺋﺮ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
 ‫‪٨٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ اﻟﻨﻔﺲ‬

‫ﻳﻌﺪ هﺬا اﻟﺤﻖ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﻳﺸﺘﺮك ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻊ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻟﻜ ﻮن ه ﺬﻩ‬

‫ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻗﺎم ﻣﺴﻠﻢ ﺑﻘﺘﻞ أﺣﺪ ﻋﻤﺪًا ﻟﺠﺄ إﻟﻰ دار اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬اﻗ ﺘﺺ‬
‫ﻣﻨﻪ آﻤﺎ ﻟﻮ ﻗﺘﻞ ﻣﺴﻠﻢ ﻋﻤﺪاً‪ ،‬وروى ﻋﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﻋﻤﺮو ﻋﻦ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬ﻗﺎل‪:‬‬
‫))ﻣﻦ ﻗﺘﻞ ﻣﻌﺎهﺪًا ﻟﻢ ﻳﺮح راﺋﺤﺔ اﻟﺠﻨ ﺔ‪ ،‬وإن رﻳﺤﻬ ﺎ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣ ﺴﻴﺮة أرﺑﻌ ﻴﻦ‬
‫ﻋﺎﻣًﺎ(()‪.(١‬‬
‫وﻻ رﻳﺐ أن ﻧﻔ ﺲ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻳﺤ ﺮم اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻤﺘﻌ ﻪ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء اﻟ ﺬي‬
‫ﺣﺼﻞ ﺑﺴﺒﺒﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣ ﺎن ﻋﻠ ﻰ ﻧﻔ ﺴﻪ‪ ،‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪š⎥⎫Ï.Îô³ßϑø9$# z⎯ÏiΒ Ó‰tnr& ÷βÎ)uρ ] :‬‬

‫‪ [... 4 …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO «!$# zΝ≈n=x. yìyϑó¡o„ 4©®Lym çνöÅ_r'sù x8u‘$yftFó™$#‬اﻵﻳﺔ )‪. (٢‬‬
‫ﻼ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﺑﻘﺘ ﻞ رﺟ ﻞ‬‫آﻤﺎ ورد أن ﻋﻠﻲ ﺑﻦ أﺑﻲ ﻃﺎﻟﺐ ‪ τ‬أﺧﺬ رﺟ ً‬
‫ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﺑﻌﺪ أن ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺤﺠﺔ‪ ،‬وﻗﺎل‪) :‬ﻣﻦ آﺎن ﻟ ﻪ ذﻣﺘﻨ ﺎ‪ ،‬ﻓﺪﻣ ﻪ‬
‫آ ﺪﻣﻨﺎ( )‪ (٣‬وﻗ ﺪ دﻟ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺼﺔ ﺑﺎﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ أن اﻟﻼﺟ ﺊ إذا آ ﺎن ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ‬
‫اﻹﺳﻼم ﻓﻬﻮ ﺗﺤﺖ ذﻣﺘﻬﻢ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‪ ،‬وإن آﺎن ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬وأﻳﻀًﺎ ﻓﺪار اﻹﺳﻼم‬
‫ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻷي ﺷ ﺨﺺ ﻓﺈﻧﻬ ﺎ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ه ﺬا ﺗﻠﺘ ﺰم ﺑﺤﻔ ﻆ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫وﺗﻠﺘﺰم ﺑﺠﻌﻞ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﻣﺼﻮﻧﺔ ﻃﻮال ﻣﺪة إﻗﺎﻣﺘﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻼ ﻳﺠﻮز اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻪ ﻣ ﺎ‬
‫دام ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وﻣﻠﺘﺰﻣًﺎ ﺑﻀﻮاﺑﻄﻪ وﺷﺮوﻃﻪ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳉﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺇﰒ ﻣﻦ ﻗﺘﻞ ﻣﻌﺎﻫﺪﹰﺍ ﺑﻐﲑ ﺟﺮﻡ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٢٩٩٥‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﺩ ﺍﶈﺘﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ‪ ،(٢٧٣/٣) ،‬ﻁ‪ .‬ﺍﻷﻣﲑﻳﺔ )ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪٨٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ اﻟﻌﻘﻞ‬

‫اﻟﻌﻘﻞ هﻮ ﻣﻨﺎط اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ‪ ،‬وﻗﺪ ﺧﺺ اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ اﻹﻧﺴﺎن ﺑ ﻪ ﻋ ﻦ ﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ‬

‫‪öΝä3ª=yès9 ⎯ϵÏG≈tƒ#u™ öΝà6s9 ª!$# ß⎦Îi⎫t7ãƒ‬‬ ‫اﻟﻤﺨﻠﻮﻗ ﺎت‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ]‪šÏ9≡x‹x.‬‬

‫[)‪(٢‬وﺑﻬ ﺬا‬ ‫‪tβθè=É)÷ès? ÷Λä⎢Ζä. βÎ) ( ÏM≈tƒFψ$# ãΝä3s9 $¨Ψ¨t/ ô‰s%‬‬ ‫[)‪ (١‬وﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪]:‬‬ ‫?‪tβθè=É)÷ès‬‬

‫آﺎﻧ ﺖ أهﻤﻴ ﺔ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﻘ ﻞ؛ ﻷﻧ ﻪ ﺁﻟ ﺔ اﻹدراك اﻟﺘ ﻲ ﺑﻐﻴﺮه ﺎ ﻳ ﻀﻞ اﻹﻧ ﺴﺎن‪،‬‬

‫وﻳﺤ ﺮم اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠﻴ ﻪ ﺑ ﺄي ﺷ ﻜﻞ آ ﺎن‪ ،‬ﻳ ﺴﺘﻮي ﻓ ﻲ ﺣﺮﻣ ﺔ اﻻﻋﺘ ﺪاء اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‬
‫وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ‪ ،‬وﻣﻦ هﻨﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺟﻠﻴًﺎ آﻴﻒ أن اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻗﺪ آﻔﻠﺖ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ دار‬
‫اﻹﺳﻼم اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟ ﻨﻔﺲ واﻟﻌﻘ ﻞ‪ ،‬ووﺿ ﻌﺖ اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﺴﻮل ﻟﻪ ﻧﻔﺴﻪ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﻌﻘﻠﻪ أو أي ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻻﻋﺘﺪاء‪.‬‬
‫وﻻ رﻳ ﺐ أن اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻘ ﻞ‪ ،‬ه ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘ ﻲ روت ﻓﻴﻬ ﺎ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أﻧﻔﺴًﺎ ﻇﻤ ﺄ وﻻ ﺗ ﺰال ﻣ ﻦ ﻳﻮﻣﻬ ﺎ ﺗﺮﺗ ﺸﻒ ﻣ ﻦ ﻓﻴ ﻀﻬﺎ ﺑﻐﻴ ﺔ‬
‫ﺗﺤﻘﻴ ﻖ إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ ذﻟ ﻚ اﻹﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ آ ﻞ ﻣﻜ ﺎن‪ ،‬وأن ه ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق ﻳ ﺴﺘﻮي ﻓﻴﻬ ﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻢ وﻏﻴﺮﻩ وﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬ ﺎ آ ﻞ إﻧ ﺴﺎن ﻋﻠ ﻰ ﻇﻬ ﺮ ه ﺬﻩ اﻟﺒ ﺴﻴﻄﺔ ﻻﺟ ﺊ أم ﻏﻴ ﺮ‬
‫ﻻﺟﺊ)‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ ﺍﻵﻳﺔ‪.(٢٤٢) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺁﻝ ﻋﻤﺮﺍﻥ ﺍﻵﻳﺔ‪.(١١٨) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﺩ ﺍﶈﺘﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ )‪ ،(٢٨٧/٣‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٨٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ اﻟﻌﺮض‬

‫ﻳﻌﺪ ﺣﻔﻆ اﻟﻌﺮض ﻣﺒﺪأ ﻗﺪﻳﻤًﺎ ﻋﺮف ﻓﻲ اﻹﺳﻼم آﻤﺎ ﻋﺮف ﻓﻲ اﻟﺠﺎهﻠﻴ ﺔ‪،‬‬
‫وﻗ ﺪ أوﺟ ﺐ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺻ ﻴﺎﻧﺔ ﻋ ﺮض اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳ ﺼﺢ اﻻﻋﺘ ﺪاء ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﻣﻲ‪ ،‬أو اﻟﻘﺬف ﻣﻦ أي ﺷﺨﺺ آﺎن ﺳﻮاء آﺎن ه ﺬا اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺴﻠﻤًﺎ أو ﻏﻴ ﺮ‬
‫ﻣﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ﺟﺎء اﻹﺳﻼم وأآﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﺣﻴﺎﺗ ﻪ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻋﺮﺿ ﻪ‪ ،‬ﺣﺮﺻ ًﺎ ﻣﻨ ﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار ﺣﻴﺎﺗ ﻪ ﺷ ﺮﻳﻔﺔ إذ ﻳﺤ ﺮم اﻟﺘﻌ ﺮض ﻟﻌﺮﺿ ﻪ ﺑﺎﻟﻴ ﺪ‪ ،‬أو اﻟﻠ ﺴﺎن‪ ،‬أو‬
‫ﺑ ﺄي ﺷ ﻜﻞ آ ﺎن‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﺑ ﻦ ﺣ ﺰم‪ :‬إن ﻣ ﻦ ﻗ ﺬف ﺷﺨ ﺼًﺎ ﺁﺧ ﺮ ﺣﺘ ﻰ وﻟ ﻮ آ ﺎن‬
‫اﻟﻤﻘﺬوف ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ ﻓﻴﺠﺐ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎذف إذا آﺎن اﻟﻤﻘ ﺬوف ﻣ ﻦ أه ﻞ‬
‫اﻟﻜﺘ ﺎب؛ ﻷن اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ﻗ ﺪ وﺻ ﻔﻬﻢ ﺑﺎﻹﺣ ﺼﺎن )‪ (١‬ﺑﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫] ‪،(٢) [ öΝä3Î=ö6s% ⎯ÏΒ |=≈tGÅ3ø9$# (#θè?ρé& t⎦⎪Ï%©!$# z⎯ÏΒ àM≈oΨ|ÁósçRùQ$#uρ ÏM≈oΨÏΒ÷σßϑø9$# z⎯ÏΒ àM≈oΨ|ÁósçRùQ$#uρ‬‬
‫وﻟﻘ ﺪ ورد ﻓ ﻲ اﻟ ﺪر اﻟﻤﺨﺘ ﺎر ‪) :‬وﻳﺠ ﺐ آ ﻒ اﻷذى ﻋﻨ ﻪ‪ ،‬وﺗﺤ ﺮﻳﻢ ﻏﻴﺒﺘ ﻪ‬
‫آﺎﻟﻤﺴﻠﻢ( )‪.(٣‬‬
‫ﻓ ﺎﻟﻼﺟﺊ ﺣﻴﻨﻤ ﺎ ﻳﻤ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ‪ ،‬ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﻠﺘ ﺰم دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﺑ ﺼﻴﺎﻧﺔ‬
‫ﻋﺮﺿﻪ ﻃﻮال ﻣﺪة إﻗﺎﻣﺘﻪ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺼﺢ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺮﻣﻲ أو اﻟﻘ ﺬف ﻣ ﻦ‬
‫أي ﺷﺨﺺ ﺳﻮاء آﺎن ﻣﻮاﻃﻨًﺎ ﻣﻦ أهﻞ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬أو ﻻﺟﺌًﺎ ﻣﺜﻠﻪ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻖ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‪.‬‬
‫وﻟﻢ ﻳﻘﻒ اﻹﺳﻼم ﻋﻨﺪ ﺣﻔﻆ اﻟﻌﺮض ﻟﻼﺟﺊ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ اﻣﺘﺪ إﻟ ﻰ ﻧ ﺴﻠﻪ إذا‬
‫ﻃﻠﺐ اﻟﻼﺟﺊ ﺷﻤﻮﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫)‪(١‬ﺍﶈﱪ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻐﺪﺍﺩﻱ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٣٥٢‬ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻓﺎﻕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ )ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٥) :‬‬
‫)‪(٣‬ﺍﻟﺪﺭ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻋﺎﺑﺪﻳﻦ ‪ ،(٢٧٤-٢٧٣/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٨٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ واﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫إذا دﺧﻞ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﻼد اﻹﺳﻼم ﺟﺎز ﻟﻪ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﻓ ﻲ أﻧﺤ ﺎء اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟ ﺬي دﺧﻠ ﻪ‬
‫وﻳ ﺴﺘﺜﻨﻰ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ اﻷﻣ ﺎآﻦ اﻟﻤﺤﻈ ﻮر ﻣ ﻦ دﺧﻮﻟﻬ ﺎ‪ ،‬آ ﺪﺧﻮل اﻟﻜﻔ ﺎر اﻟﺤ ﺮم‬
‫اﻟﻤﻜ ﻲ‪ ،‬ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﻳ ﺸﺘﺮط ﻓ ﻲ ﺟ ﻮاز ﺗﻨﻘﻠ ﻪ أن ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺿ ﺮر‪ ،‬ﻓ ﺈن‬
‫ﺧﻴ ﻒ اﻟ ﻀﺮر آﻤ ﻦ ﺟ ﺎر ﻻﺟﺌ ًﺎ ﻣ ﻀﻤﺮًا اﻟﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﻷﻣ ﺎآﻦ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ‬
‫ﻷﻏﺮاض اﻟﺘﺠﺴﺲ أو ﻧﺤﻮهﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼم ﻓﻲ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ إﻧﻬ ﺎء‬
‫ﻟﺠﻮﺋﻪ‪ ،‬وﻣﻀﻤﻮن هﺬﻩ اﻟﺤﺮﻳﺔ ﻳﺘﻤﺮآﺰ ﻓﻲ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻣ ﻦ ﻣﻜ ﺎن‬
‫إﻟﻰ ﺁﺧﺮ داﺧﻞ ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ أﻣﺎن ﺗﺎم؛ ﻷﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﻌﺶ ﺑﻤﻌ ﺰل ﻋ ﻦ‬
‫ﺣﺮآﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻣﻨﺤﻪ اﻟﻠﺠﻮ‪ ،‬وﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ أﻳ ﻀًﺎ أن ﻻ ﺗﻔ ﺮض ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫ﻗﻴﻮد ﺗﻤﻴﺰﻩ ﻋﻦ ﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻓ ﻲ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺤﺮآ ﺔ واﻟﺘﻨﻘ ﻞ‪ ،‬ﻷن اﻹﺳ ﻼم ه ﻮ‬
‫دﻳﻦ اﻟﻌﺪل واﻟﻤﺴﺎواة‪ ،‬ﻻ ﻓﺮق ﺑﻴﻦ ﻋﺮﺑﻲ وأﻋﺠﻤﻲ إﻻ ﺑﺎﻟﺘﻘﻮى‪ ،‬وﻣﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻟﺤ ﻖ ﺑ ﺎﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑ ﺎﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬
‫آﺎﻟﻤﺘﻨﺰه ﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺴﺘ ﺸﻔﻴﺎت واﻟﻤ ﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑ ﺎء واﻟﻄ ﺮق‪ ،‬وﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺮاﻓ ﻖ اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﻏﻨ ﻰ ﻟ ﻪ ﻋﻨﻬ ﺎ ﺑ ﺸﺮط اﻟﺘﺰاﻣ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل اﺳ ﺘﻌﻤﺎل ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﺑﺎﻵداب اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
 ‫‪٨٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻪ‬

‫ﻟﻼﺟﺊ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ اﺧﺘﻴ ﺎر اﻟﻤ ﺴﻜﻦ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ اﻟ ﺬي ﻳ ﺄوي إﻟﻴ ﻪ‪ ،‬وﻳ ﺄﻣﻦ ﻓﻴ ﻪ‬
‫ﺑﺸﺮط أن ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺿ ﺮر ﺑﻤ ﻦ ﻳﺠ ﺎورﻩ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﺗﺮﺗ ﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﻜﻨﺎﻩ ﺿﺮر ﺑﺎﻵﺧﺮﻳﻦ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﱠﻦ ﻣﻦ ذﻟ ﻚ ﺑ ﻞ ﻳﻤﻨ ﻊ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻟ ﻢ ﻳ ﺴﺘﺠﺐ‬
‫ﻳﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼم إﻧﻬﺎء ﻟﺠﻮﺋﻪ وﻃﺮدﻩ ﻣﻦ ﻣﺴﻜﻨﻪ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ أن ﻟﻤ ﺴﻜﻨﻪ ﺣﺮﻣ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﻷﺣ ﺪ أن ﻳﺪﺧﻠ ﻪ ﺑ ﺪون إذن ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺗﺠﻮز ﻣﻀﺎﻳﻘﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺴﻜﻦ ﻣﻦ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺮر ﺷﺮﻋﻲ )‪.(١‬‬
‫ﻓﻘ ﺪ أآ ﺪت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﺣﺮﻣﺘﻬ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺴﻜﻦ وأﻗ ﺮت ذﻟ ﻚ اﻟﺤ ﻖ ﻟﻠﺠﻤﻴ ﻊ ﺑﻐﻴ ﺮ‬
‫ﺗﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﺟﻨ ﺎس‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪uöxî $·?θã‹ç/ (#θè=äzô‰s? Ÿω (#θãΖtΒ#u™ t⎦⎪Ï%©!$# $pκš‰r'¯≈tƒ ] :‬‬

‫[ )‪ ،(٢‬وﻟﻘ ﺪ ﻧﺰﻟ ﺖ ه ﺬﻩ اﻵﻳ ﺔ‬ ‫‪4 $yγÎ=÷δr& #’n?tã (#θßϑÏk=|¡è@uρ (#θÝ¡ÎΣù'tGó¡n@ 4_®Lym öΝà6Ï?θã‹ç/‬‬

‫ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻳﺘﺄآﺪ هﺬا اﻟﻤﻌﻨﻰ ﻓﻲ ﺣﺪﻳﺚ أﺑﻲ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﺨ ﺪري‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻗ ﺎل رﺳ ﻮل اﷲ‬
‫‪)) :ε‬إذا اﺳﺘﺄذن أﺣﺪآﻢ ﺛﻼﺛًﺎ ﻓﻠﻢ ﻳﺆذن ﻟﻪ ﻓﻠﻴﺮﺟﻊ(()‪ (٣‬واﻹرﺷﺎد ﻳﻔﻴﺪ اﻟﻌﻤﻮم‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺬﻣﻴﲔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﲔ ﰲ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻜﺮﱘ ﺯﻳﺪﺍﻥ ﺹ ) ‪ ،(١٢٥‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﻣﻦ ﻛﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﳊﻘﻮﻕ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٦٢ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﻮﺭ‪ ،‬ﺍﻵﻳﺔ ‪. (٢٧) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺌﺬﺍﻥ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻭﺍﻻﺳﺘﺌﺬﺍﻥ ﺛﻼﺛﺎﹰ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٥٨٩١‬‬
 ‫‪٨٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻣﻨًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬

‫ﻻ‪ :‬ﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‪:‬‬

‫أو ً‬
‫ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ أن ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻨﺎس‪ ،‬ﻓﻠﻪ أن ﻳﺸﺘﺮي ﻣ ﺎ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟﻴ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫أﺛﻨﺎء ﻟﺠﻮﺋﻪ ﻣﻦ ﻣﺮآﻮب وﻣﻠﺒﻮس وﻣﺄآﻮل‪ ،‬ﻷن ﺣﺎﺟﺘﻪ إﻟ ﻰ ه ﺬﻩ اﻷﺷ ﻴﺎء ﻣﻤ ﺎ‬
‫ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﻟﺠﻮﺋﻪ‪ ،‬وهﻮ ﻓﻲ هﺬا ﻳﺨﻀﻊ ﻷﺣﻜﺎم اﻹﺳﻼم ﻷﻧ ﻪ ﻣﻠﺘ ﺰم ﻷﺣﻜﺎﻣ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻪ ﻓﻲ دار اﻹﺳﻼم آﺎﻟﺮﺑﺎ ﻣﺜ ً‬
‫وﻗﺪ ﺻﺢ ﻋﻦ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬أﻧﻪ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻜﻔﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻴﻤﺎ أﺧﺮﺟ ﻪ اﻟﺒﺨ ﺎري‬
‫ﻓﻲ ﺻﺤﻴﺤﻪ ﻋﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﺑﻦ أﺑﻲ ﺑﻜﺮ ‪ τ‬ﻗﺎل‪)) :‬آﻨﺎ ﻣﻊ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬ﺛ ﻢ ﺟ ﺎء‬
‫رﺟﻞ ﻣﺸﺮك ُﻣﺸْﻌﺎن )‪ (١‬ﻃﻮﻳﻞ ﺑﻐﻨﻢ ﻳ ﺴﻮﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ :ε‬ﺑﻴﻌ ًﺎ أم ﻋﻄﻴ ﺔ أو‬
‫ﻗﺎل‪ :‬أم هﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻻ‪ ،‬ﺑﻴﻊ ﻓﺎﺷﺘﺮى ﻣﻨﻪ ﺷﺎة(()‪.(٢‬‬
‫ﻓﻘﻮﻟ ﻪ ‪ ε‬ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ ‪)) :‬ﻓﺎﺷ ﺘﺮى ﻣﻨ ﻪ ﺷ ﺎة(( دﻟﻴ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﻮاز ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﻜﻔ ﺎر‪ ،‬ﻓ ﺈذا آ ﺎن اﻟﻼﺟ ﺊ آ ﺎﻓﺮًا ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻹﺳ ﻼم ﺟ ﺎز ﻟ ﻪ أن ﻳﺒﻴ ﻊ وﻳ ﺸﺘﺮي‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ﻣ ﺎ ﺗﺠﻴ ﺰﻩ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت ﻷﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻤ ﺴﻠﻢ أن‬
‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻜﻔﺎر إﻻ ﺑﻤﺎ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻪ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪:‬‬
‫وهﻮ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺗﻤﻠﻚ ﻣﺎ ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻴﻪ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺪ أﺟﻨﺒﻴَﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وﻗﺪ ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء وﻣﻨﺢ ﻣﻌﻪ ﺣﻖ اﻟﺘﻤﻠﻚ واﻟﺤﻴﺎزة‪.‬‬
‫ﻓﻠﻼﺟﺊ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺪور‪ ،‬واﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬واﻷراﺿ ﻲ‪ ،‬ه ﺬا ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻹﺳﻼم‪.‬‬
‫أﻣ ﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬ﻓﻴﺠ ﻮز ﻟ ﻪ ﺗﻤﻠ ﻚ اﻟﻌﻘ ﺎر‬
‫واﻷراﺿﻲ واﻟﺪور‪ ،‬ﻓﻲ ﻏﻴﺮ ﺟﺰﻳﺮة اﻟﻌﺮب)‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﻣﺸ‪‬ﻌﺎﻥ‪ :‬ﺑﻀﻢ ﺍﳌﻴﻢ ﻭﺳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺸﲔ‪ ،‬ﺃﻱ‪ :‬ﻃﻮﻳﻞ ﺷﻌﺚ ﺍﻟﺸﻌﺮ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ )‪ ،(٤١٠/٤‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﺒﻴﻮﻉ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﻣﻊ ﺍﳌﺸﺮﻛﲔ ﻭﺃﻫﻞ ﺍﳊﺮﺏ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٢١٠٣‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﻗﺘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺼﺮﺍﻁ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ‪ ،‬ﺷﻴﺦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٣٤‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ‪،‬‬
‫‪١٣٨٩‬ﻫـ‪.‬‬
 ‫‪٨٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﺎﺳﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺒﺮ ﺑﻪ‪ ،‬ودﻓﻊ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻨﻪ‬

‫ﻻ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺒﺮ ﺑﻪ‪:‬‬ ‫أو ً‬

‫إذ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻹﺣﺴﺎن واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪ ،‬وﻣﺪ ﻳﺪ اﻟﻌﻮن ﻟﻼﺟﺊ إذا اﺣﺘﺎج إﻟﻰ ذﻟ ﻚ‪،‬‬
‫ﺣ ﻴﻦ ﻗﺪوﻣ ﻪ وذﻟ ﻚ ﺑﺈﻏﺎﺛﺘ ﻪ ودﻓ ﻊ اﻟﺨ ﻮف واﻟ ﻀﺮر ﻋﻨ ﻪ‪ ،‬إﻣ ﺎ ﻟﻤﺮﺿ ﻪ‪ ،‬أو‬
‫ﻟﺨﻮﻓﻪ‪ ،‬أو ﻟﺠﻮﻋﻪ‪ ،‬أو ﻓﻘﺪ ﻣﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺘﺮك ﺑﻞ ﻳﺴﺎﻋﺪ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺑﺎب اﻹﺣ ﺴﺎن‬
‫إﻟﻴﻪ واﻟﺮأﻓﺔ ﺑﻪ‪.‬‬
‫وﻳﺘﺄﺗﻰ هﺬا ﺑﺼﻮرة ﻣﺸﺮﻗﺔ وﻧﺎﺻﻌﺔ‪ ،‬إذا آﺎن اﻟﻼﺟﺊ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ‬
‫اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﻟﻌﻞ اﷲ أن ﻳﺸﺮح ﺻﺪرﻩ ﻟﻺﺳﻼم ﺑ ﺴﺒﺐ ﻣ ﺎ ﻳﻠﻘ ﻰ ﻣ ﻦ ﺣ ﺴﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟﻪ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺴﻠﻢ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﻳﻌﺎﻣ ﻞ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ ﺑﺎﻟﺤ ﺴﻨﻰ ﺑﻘ ﺼﺪ ﺗﺮﻏﻴﺒ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫اﻹﺳﻼم ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺆﺟﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻪ وﻻ ﻳﺪﺧﻞ ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻻة اﻟﻤﻨﻬﻲ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أذن اﷲ ﻓﻲ اﻟﺒﺮ واﻹﺣﺴﺎن إﻟﻰ ﻣ ﻦ ﺳ ﺎﻟﻢ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻜﻔ ﺎر‪ ،‬ﻗ ﺎل‬
‫ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪öΝä.Ì≈tƒÏŠ ⎯ÏiΒ /ä.θã_Ìøƒä† óΟs9uρ È⎦⎪Ïd‰9$# ’Îû öΝä.θè=ÏG≈s)ムöΝs9 t⎦⎪Ï%©!$# Ç⎯tã ª!$# â/ä38yγ÷Ψtƒ ω ] :‬‬

‫[ )‪. (١‬‬ ‫&‪t⎦⎫ÏÜÅ¡ø)ßϑø9$# =Ïtä† ©!$# ¨βÎ) 4 öΝÍκös9Î) (#þθäÜÅ¡ø)è?uρ óΟèδρ•y9s? βr‬‬

‫وﻗﺪ ﻗﻴﻞ ﻓﻲ ﺳﺒﺐ ﻧﺰوﻟﻬﺎ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﻧﺰﻟﺖ ﻓﻲ ﺷﺄن أﺳﻤﺎء ﺑﻨﺖ أﺑ ﻲ ﺑﻜ ﺮ ﺣ ﻴﻦ‬
‫ﻗﺪﻣﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ وهﻲ ﻣﺸﺮآﺔ‪ ،‬وآﺎن ﻣﻌﻬﺎ هﺪاﻳﺎ ﻓﻜﺮهﺖ أن ﺗﻘﺒ ﻞ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺷﻴﺌًﺎ ﺣﺘﻰ أﺗﺖ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬وذآﺮت ﻟﻪ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻨﺰﻟﺖ اﻵﻳﺔ )‪.(٢‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﻋﻤ ﻮم اﻵﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟ ﻮاز اﻟﺒ ﺮ واﻹﺣ ﺴﺎن ﻟﻠﻤ ﺸﺮآﻴﻦ إذا ﻟ ﻢ‬
‫ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﻘﺎﺗﻠﻴﻦ‪ ،‬وﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ه ﺬا اﻟﻼﺟ ﺊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‪ ،‬وﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ أن ﻋﻤ ﺮ ﺑ ﻦ‬
‫ﺣﻠﱠﺔ ﻷخ ﻟﻪ ﺑﻤﻜﺔ ﻣﺸﺮك‪ ،‬وذﻟﻚ ﻓﻴﻤ ﺎ أﺧﺮﺟ ﻪ اﻟﺒﺨ ﺎري ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب ‪ τ‬أرﺳﻞ ُ‬
‫))‬
‫ﺻﺤﻴﺤﻪ ﻋﻦ اﺑﻦ ﻋﻤﺮ رﺿﻲ اﷲ ﻋﻨﻬﻤ ﺎ ﻗ ﺎل‪ :‬رأى ﻋﻤ ﺮ ﺣﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ رﺟ ﻞ‬
‫ﺗﺒﺎع‪ ،‬ﻓﻘﺎل ﻟﻠﻨﺒﻲ ‪ : ε‬اﺑﺘﻊ هﺬﻩ اﻟﺤﻠﺔ ﺗﻠﺒ ﺴﻬﺎ ﻳ ﻮم اﻟﺠﻤﻌ ﺔ‪ ،‬وإذا ﺟ ﺎءك اﻟﻮﻓ ﺪ‪،‬‬
‫ﻲ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻣﻨﻬ ﺎ‬ ‫ﻓﻘ ﺎل‪ :‬إﻧﻤ ﺎ ﻳﻠ ﺒﺲ ه ﺬﻩ ﻣ ﻦ ﻻ ﺧ ﻼق ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ اﻵﺧ ﺮة‪ ،‬ﻓ ُﺄ ِﺗ َ‬
‫ﺑﺤﻠﻞ‪ ،‬ﻓﺄرﺳﻞ إﻟﻰ ﻋﻤﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎل ﻋﻤﺮ‪ :‬آﻴﻒ أﻟﺒ ﺴﻬﺎ وﻗ ﺪ ﻗﻠ ﺖ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺎ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﻤﺘﺤﺔ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٨ ) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﳉﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺮﻃﱯ )‪ ،(٥٩ ،/١٨‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ )‪ ،(٢٣٤/٥‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٩٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻗﻠﺖ؟‪ ،‬ﻗﺎل‪ :‬إﻧﻲ ﻟﻢ أآﺴﻜﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺒﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬أو ﺗﻜﺴﻮهﺎ‪ ،‬ﻓﺄرﺳﻞ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻤ ﺮ إﻟ ﻰ‬

‫أخ ﻟﻪ ﻣﻦ أهﻞ ﻣﻜﺔ ﻗﺒﻞ أن ﻳﺴﻠﻢ(( )‪.(١‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ دﻓﻊ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻨﻪ‪:‬‬
‫ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ اﻟﻼﺟ ﺊ أن ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻤ ﺎ ﻣﻨﺤﺘ ﻪ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻮق داﺧ ﻞ دار‬
‫اﻹﺳﻼم‪ ،‬ﻓﺈذا ﻣﻨﻊ ﻣﻨ ﻪ ه ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق أو ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﻀﻬﺎ ﻓﻠ ﻪ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻓﺎع ﻋ ﻦ‬
‫ﻧﻔ ﺴﻪ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺮﻓ ﻊ أﻣ ﺮﻩ إﻟ ﻰ وﻻة اﻷﻣ ﺮ ﻟﻴ ﺪﻓﻌﻮا ﻋﻨ ﻪ اﻻﻋﺘ ﺪاء‪ ،‬وﻳ ﻮﻓﺮوا ﻟ ﻪ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬ﻓﻠﻮ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻌﻪ ﻣﻦ ﺿﺮر ﻻﺣﻖ ﺑﻨﻔﺴﻪ أو ﻣﺎﻟﻪ ﻓ ﺈن ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻪ أن‬
‫ﻳﻨﺼﻔﻪ وﻻة اﻷﻣﺮ ﻣﻤﻦ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ ذﻟﻚ)‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳍﺒﺔ ﻭﻓﻀﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺾ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﳍﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻛﲔ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٢٤٧٦‬‬
‫)‪ (٢‬ﻋﻘﺪ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺳﻌﺪ ﺳﻌﻴﺪ ﺍﻟﻘﺤﻄﺎﱐ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٨١-٢٨٠‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﻯ‪ ،‬ﻣﻜﺔ ﺍﳌﻜﺮﻣﺔ‪١٤٠٥ ،‬ﻫـ‪.‬‬
 ‫‪٩١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻋﺎﺷﺮًا‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﺧﻠﻖ اﷲ اﻟﻨﺎس أﺣﺮاراً‪ ،‬وﺻﺪق ﻋﻤﺮ ﺑﻦ اﻟﺨﻄﺎب ‪ τ‬ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻗﺎل ﻻﺑﻦ‬
‫اﻟﻌ ﺎص‪) :‬ﻣﺘ ﻰ اﺳ ﺘﻌﺒﺪﺗﻢ اﻟﻨ ﺎس وﻗ ﺪ وﻟ ﺪﺗﻬﻢ أﻣﻬ ﺎﺗﻬﻢ أﺣ ﺮارًا( وه ﺬﻩ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ‬
‫اﻟﺸﺨ ﺼﻴﺔ ﻣﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﻼﺟ ﺊ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻻﺿ ﻄﻼع ﺑﻤ ﺴﺆﻟﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻟﻴﺘﺤﻘ ﻖ‬
‫اﻷﻣﻦ وﻳﺴﻮد اﻟﺴﻼم )‪.(١‬‬
‫ﻓ ﺎﻟﻼﺟﺊ ﻟ ﻪ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺮواح واﻟﻤﺠ ﻲء وﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﺷﺨ ﺼﻪ ﻣ ﻦ أي‬
‫اﻋﺘ ﺪاء‪ ،‬أو ﺣﺒ ﺴﻪ‪ ،‬أو ﻣﻌﺎﻗﺒﺘ ﻪ ﻣ ﻦ ﻏﻴ ﺮ وﺟ ﻪ ﺣ ﻖ‪ ،‬ﻷﻧ ﻪ اﺳ ﺘﻔﺎد ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫اﻟﻌ ﺼﻤﺔ ﻟﻨﻔ ﺴﻪ وﻣﺎﻟ ﻪ ﺑ ﺎﻟﻠﺠﻮء اﻟ ﺬي أﻋﻄﻴ ﻪ ﻓﻠﻼﺟ ﺊ اﻟﺤ ﻖ ﺑ ﺎﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑ ﺎﻷﺣﻮال‬
‫اﻟﺸﺨ ﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻣ ﺴﺎواة ﻣ ﻊ أه ﻞ اﻟﺒﻠ ﺪ دون ﺗﻤﻴﻴ ﺰ ودون ﺣﻴ ﻒ وﻇﻠ ﻢ وﺟ ﻮر‪،‬‬
‫ﻓﺎﻹﺳﻼم دﻳﻦ اﻟﻌﺪل واﻟﻤﺴﺎواة‪ ،‬دون ﺗﻔﺮﻳﻖ ﺑﻴﻦ ﺟ ﻨﺲ وﺁﺧ ﺮ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻣﺰﻳ ﺔ ﻟﺒﻨ ﻲ‬
‫اﻟﺒﺸﺮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻤﺎل أو ﻧﺴﺐ‪ ،‬أو ﺟﺎﻩ‪ ،‬أو ﻟﻮن‪ ،‬ﺑﻞ هﻢ ﺳﻮاﺳ ﻴﺔ ﻋﻨ ﺪ اﷲ‪،‬‬
‫ﻻ ﻳﺰﻳﺪ أﺣﺪهﻢ ﻋﻦ اﻵﺧﺮ إﻻ ﺑﻤﻘﺪار إﻳﻤﺎﻧﻪ وﺗﻘﻮاﻩ وﻗﺮﺑﻪ ﻣﻦ رﺑﻪ وﻣﻮﻻﻩ ﻋﺰ‬
‫ﺷﺄﻧﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻨ ﺎس ﻣﺘ ﺴﺎوون ﻓ ﻲ ﻃﺒﻴﻌ ﺘﻬﻢ اﻟﺒ ﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬وﻟ ﻴﺲ ﺛﻤ ﺖ ﺗﻔﺎﺿ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪Ìóst7ø9$#uρ Îhy9ø9$# ’Îû öΝßγ≈oΨù=uΗxquρ tΠyŠ#u™ û©Í_t/ $oΨøΒ§x. ô‰s)s9uρ ] :‬‬

‫[ )‪ (٢‬ﻓ ﺎﷲ ﺳ ﺒﺤﺎﻧﻪ وﺗﻌ ﺎﻟﻰ ﻗ ﺪ أآ ﺮم ﺑﻨ ﻲ ﺁدم ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪ÏM≈t7ÍhŠ©Ü9$# š∅ÏiΒ Νßγ≈oΨø%y—u‘uρ‬‬

‫اﻟﻌﻤﻮم‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ وﺣﺪة اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ووﺟﻮب ﺣﻔﻆ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‪ ،‬إﻻ ﻣﺎ ﺟﺎء اﻟﺸﺮع ﺑﺘﻤﻴﻴﺰﻩ وﺗﻔﻀﻴﻠﻪ )‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﻕ ﻋﻔﻴﻔﻲ ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٦٧‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﳋﺎﳒﻲ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻹﺳﺮﺍﺀ‪ ،‬ﺍﻵﻳﺔ‪. (٧٠) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺯﻫﺮﺓ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٣٧‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻧﺼﺮ‪١٤١٥ ،‬ﻫـ‪.‬‬
 ‫‪٩٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ أن ﻳﺮث وأن ﻳﻮرث‬

‫اﺗﻔ ﻖ اﻟﻔﻘﻬ ﺎء ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻜ ﺎﻓﺮ ﻻ ﻳ ﺮث اﻟﻤ ﺴﻠﻢ )‪ ،(١‬وذﻟ ﻚ ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪] :‬‬
‫‪. (٢) [ ¸ξ‹Î6y™ t⎦⎫ÏΖÏΒ÷σçRùQ$# ’n?tã t⎦⎪ÌÏ≈s3ù=Ï9 ª!$# Ÿ≅yèøgs† ⎯s9uρ‬‬
‫وﻟﻤﺎ روى ﻋﻦ أﺳﺎﻣﺔ ﺑﻦ زﻳﺪ ﻋﻦ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬أﻧ ﻪ ﻗ ﺎل‪)) :‬ﻻ ﻳ ﺮث اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‬
‫اﻟﻜﺎﻓﺮ‪ ،‬وﻻ اﻟﻜﺎﻓﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ(( )‪. (٣‬‬
‫أﻣﺎ ﻣﻴﺮاث اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻜﺎﻓﺮ ﻓﻘﺪ ذهﺐ ﺟﻤﻬﻮر اﻟﻌﻠﻤ ﺎء )‪ (٤‬ﻣ ﻦ اﻟ ﺼﺤﺎﺑﺔ‬
‫واﻟﺘ ﺎﺑﻌﻴﻦ وأﺻ ﺤﺎب اﻟﻤ ﺬاهﺐ اﻟﻔﻘﻬﻴ ﺔ اﻷرﺑﻌ ﺔ إﻟ ﻰ ﺟ ﻮازﻩ‪ ،‬ﻟﺤ ﺪﻳﺚ أﺳ ﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬وهﻮ اﻟﺮاﺟﺢ‪ ،‬ﻟﺼﺮاﺣﺔ اﻟﺤ ﺪﻳﺚ‪ ،‬وﻷن اﻟﺘ ﻮارث ﻣﺒﻨ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮاﻻة‬
‫واﻟﻨﺼﺮة وﻻ ﻣﻮاﻻة ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﻢ واﻟﻜﺎﻓﺮ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺗﻮارث أه ﻞ اﻟﻤﻠ ﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ﺑﻌ ﻀﻬﻢ ﺑﻌ ﻀﺎً‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ أﺟﻤ ﻊ اﻟﻔﻘﻬ ﺎء‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺗ ﻮارث أه ﻞ اﻟﻤﻠ ﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ﺑﻌ ﻀﻬﻢ ﺑﻌ ﻀﺎً‪ ،‬ﻷن اﻟﻜﻔ ﺮ ﻣﻠ ﺔ واﺣ ﺪة‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎت‬
‫اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ دار اﻹﺳ ﻼم وه ﻮ ﻣ ﺴﻠﻢ ﻓﻬ ﻮ ﻳ ﺮث وﻳ ﻮرث‪ ،‬وإذا ﻣ ﺎت ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ‬
‫اﻹﺳﻼم وهﻮ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ وورﺛﺘﻪ آﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﺮث وﻳﻮرث‪ ،‬أﻣﺎ إذا ﻣﺎت ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ‬
‫اﻹﺳ ﻼم وه ﻮ ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﺴﻠﻢ وورﺛﺘ ﻪ ﻣ ﺴﻠﻤﻮن ﻓ ﻼ ﻳ ﺮث وﻻ ﻳ ﻮرث واﻟﻌﻜ ﺲ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ ﻭ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼﺪ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ‪ ،(٤٦٧/٢) ،‬ﻃﺒﻌﺔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺍﳊﻠﱯ‪١٩٨١ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ‪.(١٤١) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﻔﺮﺍﺋﺾ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻻ ﻳﺮﺙ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﺮ ﻭﻻ ﺍﻟﻜﻔﺎﺭ ﺍﳌﺴﻠﻢ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٦٣٨٣‬‬
‫)‪ (٤‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ )‪ ،(٤٥٤/٢‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪..‬‬
 ‫‪٩٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻹﻋﺎدة إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد‬

‫ﻳﻌﺪ هﺬا ﻣﻦ أه ﻢ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤ ﺮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬إذ أن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‬

‫هﻮ اﻟﺬي ﻳﺤ ﻮل ﺑﻴﻨ ﻪ وﺑ ﻴﻦ اﻟﻮﻗ ﻮع ﻓ ﻲ أﻳ ﺪي ﺳ ﻠﻄﺎت دوﻟ ﺔ اﻻﺿ ﻄﻬﺎد أو أي‬
‫ﻣﻜ ﺎن ﻳﺨ ﺸﻰ ﺣ ﺪوث ذﻟ ﻚ ﻓﻴ ﻪ‪ ،‬وﻧﻈ ﺮًا ﻟﻸهﻤﻴ ﺔ اﻟﻘ ﺼﻮى ﻟﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﺈن‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻗﺪ أﻗﺮﺗﻪ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮورة ﻋ ﺪم إﻋ ﺎدة اﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫إﻟ ﻰ ﻣ ﻮﻃﻦ اﻻﺿ ﻄﻬﺎد‪ ،‬أو أي ﻣﻜ ﺎن ﻳﺨ ﺸﻰ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﻴ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟ ﻀﺮر‪ ،‬آﻤ ﺎ ﻻ‬
‫ﻳﺠ ﻮز أن ﻳ ﺮد ﻋﻠ ﻰ أﻋﻘﺎﺑ ﻪ‪ ،‬ﺑ ﻞ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻮﺟ ﻪ إﻟ ﻰ ﻣ ﻮﻃﻦ ﺁﺧ ﺮ ﻳﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﻴ ﻪ‬
‫اﻷﻣﺎن ﻟ ﻪ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺗﺄﺳﻴ ﺴًﺎ ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳ ﺸﻜﻞ ﻋﻬ ﺪًا أو ذﻣ ﺔ أو أﻣﺎﻧ ًﺎ ﻳﺠ ﺐ‬
‫اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻪ‪.‬‬
‫وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ﻋﺪم إﻋﺎدة اﻟﻼﺟﺊ إﻟﻰ ﺑﻠﺪ اﻻﺿﻄﻬﺎد‪ ،‬ﻗﻴﺎم أﺑﻲ ﻃﺎﻟﺐ ﺑﺮﻓﺾ‬
‫ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬إﻟﻰ ﻗ ﺮﻳﺶ ﺣﻴ ﺚ ﻗ ﺎل‪) :‬اﻣ ﺾ ﻋﻠ ﻰ أﻣ ﺮك واﻓﻌ ﻞ ﻣ ﺎ أﺣﺒﺒ ﺖ‬
‫ﺳﱢﻠﻤَﻚ( )‪.(١‬‬
‫ﻓﻮاﷲ ﻻ ُأ َ‬
‫وﻳﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ ﺟﻠﻴًﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻣ ﺪى ﺳ ﺒﻖ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻟﺤﻔ ﻆ ﺣ ﻖ‬
‫اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ إن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻣ ﻦ أه ﻢ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ هﻨﺎ ﻧﺠ ﺪ أن اﻹﺳ ﻼم ﻗ ﺪ ﺳ ﺒﻘﻬﻢ ﺑﺄرﺑﻌ ﺔ ﻋ ﺸﺮ ﻗﺮﻧ ًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺰﻣﺎن ﻓﻲ ﺣﻖ ﻋﺪم إﻋﺎدة اﻟﻼﺟﺊ إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد)‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ، (٩٢/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺣﻖ ﺍﳌﻠﺠﺄ‪،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(١١٢‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪٩٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﺘﻰ إﺑﻼغ اﻟﻤﺄﻣﻦ‬

‫اﺳ ﺘﻤﺮارًا ﻟ ﻀﻤﺎن ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬ﺣﺮﺻ ﺖ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻪ ﻋﻨﺪ اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ ﺑﻼد اﻹﺳﻼم ﺑﻀﺮورة إﺑﻼﻏ ﻪ ﻣﺄﻣﻨ ﻪ‪،‬‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺑﺬﻟﻚ آﺎﻓﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ أﻟ ﻒ وأرﺑﻌﻤﺎﺋ ﺔ ﻋ ﺎم‬
‫وﻧﻴﻒ وﻋﺸﺮﻳﻦ‪.‬‬
‫وإﻳ ﻀﺎح ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻳﻜﻤ ﻦ ﻓ ﻲ أﻧ ﻪ إذا رﻓ ﻀﺖ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﻹﺑﻘ ﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬أو أراد اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ ﻗﻮﻣ ﻪ ﺑﻌ ﺪ زوال أﺳ ﺒﺎب اﻟﻠﺠ ﻮء‪،‬‬
‫ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﺘﺤ ﺘﻢ ﻋﻠ ﻰ دوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼم اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺣﺘ ﻰ ﻳ ﺼﻞ إﻟ ﻰ ﻣﻜ ﺎن أﻣﻨ ﻪ‬
‫واﺳ ﺘﻘﺮارﻩ‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ وإن ﺑﻘ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻏﻴ ﺮ دﻳ ﻦ اﻹﺳ ﻼم ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪çµøóÎ=ö/r& ΟèO ] :‬‬

‫‪[.... 4 …çµuΖtΒù'tΒ‬اﻵﻳﺔ )‪. (١‬‬

‫وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﺐ ﻟﻼﺟﺊ ﺣﻖ إﺑﻼغ اﻟﻤﺄﻣﻦ‪ ،‬ﻣﺎ أوردﻩ اﺑﻦ إﺳ ﺤﺎق‬
‫أن ﻋﺪي ﺑﻦ ﺣﺎﺗﻢ آ ﺎن ﻳﻘ ﻮل ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑﻠﻐﻨ ﻲ‪ :‬ﻣ ﺎ ﻣ ﻦ رﺟ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺮب آ ﺎن أﺷ ﺪ‬
‫آﺮاهﺔ ﻟﺮﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺣﻴﻦ ﺳﻤﻊ ﺑﻪ ﻣﻨﻲ‪ ،‬أﻣﺎ أﻧﺎ ﻓﻜﻨﺖ اﻣﺮءًا ﺷ ﺮﻳﻔًﺎ ‪ ،‬وآﻨ ﺖ‬
‫أﻣﻴ ﺮًا ﻓ ﻲ ﻗ ﻮﻣﻲ ﺑﺎﻟﻤﺮﺑ ﺎع)‪ ،(٢‬وآﻨ ﺖ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺴﻲ ﻋﻠ ﻰ دﻳ ﻦ‪ ،‬وآﻨ ﺖ ﻣﻠﻜ ًﺎ ﻓ ﻲ‬
‫ﻗﻮﻣﻲ ﻟﻤﺎ آﺎن ﻳﺼﻨﻊ ﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎ ﺳﻤﻌﺖ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬آﺮهﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻘﻠﺖ ﻟﻐﻼم آ ﺎن‬
‫ﻼ)‪ (٣‬ﺳﻤﺎﻧًﺎ‬‫ﻻ ذﻟ ً‬
‫ﻋ ِﺪ ْد ﻟﻲ ﻣﻦ إﺑﻠﻲ أﺟﻤﺎ ً‬
‫ﻟﻲ ﻋﺮﺑﻲ‪ ،‬وآﺎن راﻋﻴًﺎ ﻹﺑﻠﻲ‪ :‬ﻻ أﺑﺎﻟﻚ ا ْ‬
‫ﻓﺎﺣﺘﺒ ﺴﻬﺎ ﻗﺮﻳﺒ ًﺎ ﻣﻨ ﻲ ﻓ ﺈذا ﺳ ﻤﻌﺖ ﺑﺠ ﻴﺶ ﻟﻤﺤﻤ ﺪ ﻗ ﺪ وﻃ ﺊ ه ﺬﻩ اﻟ ﺒﻼد ﻓ ﺂذﻧﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻔﻌﻞ‪ ،‬ﺛﻢ أﻧﻪ أﺗﺎﻧﻲ ذات ﻏﺪاة‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻳﺎ ﻋﺪي ﻣﺎ آﻨﺖ ﺻ ﺎﻧﻌًﺎ إذا ﻏ ﺸﻴﻚ ﺟ ﻴﺶ‬
‫ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺎﺻﻨﻌﻪ اﻵن‪ ،‬ﻓ ﺈﻧﻲ ﻗ ﺪ رأﻳ ﺖ راﻳ ﺎت ﻓ ﺴﺄﻟﺖ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓﻘ ﺎﻟﻮا‪ :‬ه ﺬﻩ ﺟﻴ ﻮش‬
‫ﻣﺤﻤﺪ‪ ،‬ﻗﺎل ﻗﻠﺖ‪ :‬ﻓﻘﺮب إﻟﻲ ﺟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺮﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﺣﺘﻤﻠﺖ ﺑﺄهﻠﻲ ووﻟﺪي‪ ،‬ﺛﻢ ﻗﻠ ﺖ‪:‬‬
‫أﻟﺤﻖ ﺑﺄهﻞ دﻳﻨﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﺎرى ﺑﺎﻟﺸﺎم ﻓﺴﻠﻜﺖ اﻟﺤﻮﺷﻴﺔ‪ ،‬وﺧﻠﻔْﺖ ﺑﻨﺘًﺎ ﻟﺤﺎﺗﻢ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺤﺎﺿﺮ‪ ،‬ﻓﻠﻤﺎ ﻗﺪﻣﺖ اﻟﺸﺎم أﻗﻤﺖ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺗُﺨ ﺎﻟﻔﻨﻲ ﺧﻴ ﻞ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﺘ ﺼﻴﺐ‬
‫اﺑﻨﺔ ﺣﺎﺗﻢ ﻓﻴﻤﻦ أﺻﺎﺑﺖ‪ُ ،‬ﻓﻘُﺪم ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﻲ ﺳﺒﺎﻳﺎ ﻃ ﻲ‪ ،‬وﻗ ﺪ ﺑﻠ ﻎ‬
‫ﺠﻌﻠ ﺖ اﺑﻨ ﺔ ﺣ ﺎﺗﻢ ﻓ ﻲ ﺣﻈﻴ ﺮة ﺑ ﺎب‬ ‫رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬هﺮﺑ ﻲ إﻟ ﻰ اﻟ ﺸﺎم‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬ﻓ ُ‬
‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﳌﺮﺑﺎﻉ‪ :‬ﺃﻱ ﻳﺄﺧﺬ ﺭﺑﻊ ﺍﻟﻐﻨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻔﻌﻞ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﳉﺎﻫﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻛﺮﻩ ﺍﻟﺮﺍﺯﻱ ﰲ ﳐﺘﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﺎﺡ ﺹ) ‪ ،(١٢١‬ﻣﺎﺩﺓ‬
‫)ﺭﺑﻊ(‪.‬‬
‫ﻼ‪ :‬ﺳﻬﻠﺔ ﺍﻟﺮﻛﻮﺏ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(١١٧‬ﻣﺎﺩﺓ )ﺫﻟﻞ(‪.‬‬ ‫)‪ (٣‬ﺫﻟ ﹰ‬
 ‫‪٩٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺴﺠﺪ آﺎﻧﺖ اﻟﺴﺒﺎﻳﺎ ﺗﺤﺒﺲ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻤﺮ ﺑﻬﺎ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻓﻘﺎﻣ ﺖ إﻟﻴ ﻪ‪ ،‬وآﺎﻧ ﺖ‬
‫ﻲ ﻣﻦ‬ ‫اﻣﺮأة ﺟﺰﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎﻟﺖ‪ :‬ﻳﺎ رﺳﻮل اﷲ ‪ :‬هﻠﻚ اﻟﻮاﻟﺪ وﻏﺎب اﻟﻮاﻓﺪ‪ ،‬ﻓ ﺄﻣﻨﻦ ﻋﻠ ﱠ‬
‫اﷲ ﻋﻠﻴ ﻚ‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬وﻣ ﻦ واﻓ ﺪك؟ ﻗﺎﻟ ﺖ‪ :‬ﻋ ﺪي ﺑ ﻦ ﺣ ﺎﺗﻢ‪ ،‬ﻗ ﺎل‪ :‬اﻟﻔ ﺎر ﻣ ﻦ اﷲ‬
‫ورﺳﻮﻟﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻟﺖ‪ :‬ﺛﻢ ﻣﻀﻰ وﺗﺮآﻨﻲ ﺣﺘﻰ إذا آ ﺎن اﻟﻐ ﺪ ﻣﺮﺑ ﻲ ﻓﻘﻠ ﺖ ﻣﺜ ﻞ ذﻟ ﻚ‪،‬‬
‫وﻗﺎل ﻟﻲ ﻣﺜﻞ ﻣﺎ ﻗﺎل ﺑﺎﻷﻣﺲ‪ ،‬ﻗﺎﻟﺖ‪ :‬ﺣﺘﻰ إذا آﺎن ﺑﻌﺪ اﻟﻐﺪ ﻣﺮﺑﻲ‪ ،‬وﻗ ﺪ ﻳﺌ ﺴﺖ‬
‫ﻞ ﺧﻠﻔﻪ أن ﻗﻮﻣﻲ ﻓﻜﻠﻤﻴﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻟﺖ‪ :‬ﻓﻘﻤﺖ إﻟﻴﻪ ﻓﻘﻠﺖ‪ :‬ﻳﺎ رﺳﻮل اﷲ‪،‬‬ ‫ﻲ رﺟ ٌ‬
‫ﻓﺄﺷﺎر إﻟ ﱠ‬
‫ﻲ ﻣﻦ اﷲ ﻋﻠﻴﻚ‪ ،‬ﻗﺎل ‪)) : ε‬ﻗ ﺪ ﻓﻌﻠ ﺖ ﻓ ﻼ‬ ‫هﻠﻚ اﻟﻮاﻟﺪ وﻏﺎب اﻟﻮاﻓﺪ‪ ،‬ﻓﺎﻣﻨﻦ ﻋﻠ ﱠ‬
‫ﺗﻌﺠﻠﻲ ﺑﺨﺮوج ﺣﺘﻰ ﺗﺠﺪي ﻣﻦ ﻗﻮﻣﻚ ﻣﻦ ﻳﻜﻮن ﻟﻚ ﺛﻘﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺒﻠﻐﻚ إﻟﻰ ﺑﻼدك‬
‫ﺛﻢ ﺁذﻧﻴﻨﻲ‪((....‬ﻓﺠﺌﺖ ﻓﻘﻠﺖ‪ :‬ﻳﺎ رﺳﻮل اﷲ‪ ،‬ﻗﺪ ﻗﺪم رهﻂ ﻣﻦ ﻗﻮﻣﻲ ﻟﻲ ﻓﻴﻬﻢ ﺛﻘ ﺔ‬
‫وﺑ ﻼغ‪ ،‬ﻗﺎﻟ ﺖ‪ :‬ﻓﻜ ﺴﺎﻧﻲ وﺣﻤﻠﻨ ﻲ وأﻋﻄ ﺎﻧﻲ ﻧﻔﻘ ﺔ ﻓﺨﺮﺟ ﺖ ﻣﻌﻬ ﻢ ﺣﺘ ﻰ ﻗ ﺪﻣﺖ‬
‫اﻟﺸﺎم)‪.(١‬‬
‫وﻓ ﻲ ه ﺬا دﻟﻴ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أن رﺳ ﻮل اﷲ ﻗ ﺪ أوﺟ ﺐ ﺿ ﺮورة إﺑ ﻼغ اﻟﻤ ﺄﻣﻦ‪،‬‬
‫وذﻟ ﻚ ﺣ ﻴﻦ أﺑ ﻰ ﺑ ﺄن ﺗﺨ ﺮج اﺑﻨ ﺔ ﻋ ﺪي ﺑﻐﻴ ﺮ ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﻤ ﺄﻣﻦ ﻟﻬ ﺎ اﻟ ﺬي ﻳ ﻀﻤﻦ‬
‫ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ذﻟﻚ ﺣﺘﻤﻴ ﺔ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﺷ ﺮط إﺑ ﻼغ اﻟﻤ ﺄﻣﻦ آﺤ ﻖ أﺳﺎﺳ ﻲ‬
‫ﻟﻼﺟﺊ‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ أن ﻣ ﻦ واﺟﺒ ﺎت ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﺳ ﺘﻨﻘﺎذ اﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫اﻟﺬي ﻟﺠﺄ إﻟﻰ ﺑﻠﺪ اﻹﺳﻼم‪ ،‬إذا وﻗﻊ ﻓﻲ اﻷﺳﺮ‪ ،‬ووﺟ ﺐ ﻓ ﺪاؤﻩ‪ ،‬وﻟ ﻮ ﺑﺎﻟﻤ ﺎل ﻣ ﻦ‬
‫ﺑﻴﺖ ﻣﺎل اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮل أﺑﻮ ﻋﺒﻴﺪ اﻟﻘﺎﺳﻢ ﺑﻦ ﺳﻼم‪) :‬إذا ﻗﺎﻣ ﺖ ﺣ ﺮب ﺑ ﻴﻦ دار اﻹﺳ ﻼم ودار‬
‫اﻟﺤ ﺮب ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻣ ﺎم ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺪار‬
‫اﻹﺳﻼم‪...‬وﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧ ﺴﺘﻨﻘﺬهﻢ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪوهﻢ أو ﻣ ﻦ أﺳ ﺮهﻢ‪ ،‬وﻳﻜ ﻮن اﻟﻔ ﺪاء ﻣ ﻦ‬
‫ﺑﻴﺖ ﻣ ﺎل اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ()‪ (٢‬وﻻ ﻳﺨﻔ ﻰ اﻟﻌﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ أن اﻟﻼﺟ ﺊ ﻗ ﺪ ًأﺻ ﺒﺢ ﺗﺤ ﺖ‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ ورﻋﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺷﺄن رﻋﺎﻳﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ،(٦٢/٥) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﺃﺑﻮ ﻋﺒﻴﺪ ﺍﻟﻘﺎﺳﻢ ﺑﻦ ﺳﻼﻡ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(١٢٧-١٢٦‬ﻧﺴﺨﺔ ﻗﺪﳝﺔ ﻣﺼﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺼﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ‬
‫ﺣﺠﺎﺯﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪١٣٥٣‬ﻫـ‪.‬‬
 ‫‪٩٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺧﺮج ﻓﻴﻪ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ دوﻟﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﺤﺘ ﻪ ﺣ ﻖ‬
‫اﻹﻗﺎﻣ ﺔ داﺧ ﻞ أراﺿ ﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻧﺠ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻣ ﺎ ﻳ ﻀﻤﻦ ﻟ ﻪ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ‪،‬‬
‫ﺑﻮﺻﻔﻪ أﺣﺪ رﻋﺎﻳﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻘﺪ ﺗﻌﺪدت ﺻﻮر ﻣﻨﺢ اﻟﻼﺟﺊ ﻟﻬﺬا‬
‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻼﺟﺊ اﻟﻤﺴﻠﻢ‪ ،‬وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬
‫ﻓﻘ ﺪ روى اﻟﺒﺨ ﺎري ﻋ ﻦ أﺑ ﻲ ﺟﻤ ﺮة ﻗ ﺎل‪)) :‬آﻨ ﺖ أﺗ ﺮﺟﻢ ﺑ ﻴﻦ اﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺎس‬
‫وﺑﻴﻦ اﻟﻨﺎس‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬إن وﻓﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻘ ﻴﺲ أﺗ ﻮا اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬ﻣ ﻦ اﻟﻮﻓ ﺪ أو ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻘﻮم؟ ﻗﺎﻟﻮا‪ :‬رﺑﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻣﺮﺣﺒ ًﺎ ﺑ ﺎﻟﻘﻮم – ﺑﺎﻟﻮﻓ ﺪ – ﻏﻴ ﺮ ﺧﺰاﻳ ﺎ وﻻ ﻧ ﺪاﻣﻰ‪،‬‬
‫ﻗﺎﻟﻮا‪ :‬إﻧﺎ ﻧﺄﺗﻴﻚ ﻣﻦ ﺷﻘﺔ ﺑﻌﻴﺪة‪ ،‬وﺑﻴﻨﻨ ﺎ وﺑﻴﻨ ﻚ ه ﺬا اﻟﺤ ﻲ ﻣ ﻦ آﻔ ﺎر ﻣ ﻀﺮ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺄﺗﻴﻚ إﻻ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﺣﺮام ﻓﻤﺮﻧﺎ ﺑﺄﻣﺮ ﻧﺨﺒﺮ ﺑﻪ ﻣﻦ وراءﻧﺎ ﻧ ﺪﺧﻞ ﺑ ﻪ‬
‫اﻟﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻣﺮهﻢ ﺑﺄرﺑﻊ‪ ،‬وﻧﻬﺎهﻢ ﻋﻦ أرﺑﻊ ‪.(١) ((...‬‬
‫ﻼ ﻣﻦ‬ ‫وذآ ﺮ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﻜﻨ ﺰ‪ ) :‬أن اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬أﻣ ﺮ ﺑﻜ ﻞ رﺟ ﻞ ﻣ ﻨﻬﻢ رﺟ ً‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻳﻨﺰﻟﻪ ﻋﻨﺪﻩ وﻳﻘﺮﺋﻪ وﻳﻌﻠﻤﻪ اﻟﺼﻼة ﻓﻤﻜﺜﻮا ﺟﻤﻌ ﺔ ﺛ ﻢ دﻋ ﺎهﻢ ﻓﻮﺟ ﺪهﻢ‬
‫ﻗﺪ آﺎدوا أن ﻳﺘﻌﻠﻤﻮا أو أن ﻳﻔﻬﻤﻮا ﻓﺤﻮﻟﻬﻢ إﻟﻰ ﻏﻴﺮﻩ‪ ،‬ﺛﻢ ﺗﺮآﻬﻢ ﺟﻤﻌ ﺔ أﺧ ﺮى‪،‬‬
‫ﺛﻢ دﻋﺎهﻢ ﻓﻮﺟﺪهﻢ ﻗﺪ ﻗﺮأوا وﺗﻌﻠﻤﻮا‪ ،‬ﻓﻘ ﺎﻟﻮا‪ :‬ﻳ ﺎ رﺳ ﻮل اﷲ‪ ،‬إﻧ ﺎ ﻗ ﺪ اﺷ ﺘﻘﻨﺎ إﻟ ﻰ‬
‫ﺑﻼدﻧﺎ وﻗﺪ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺧﻴﺮًا وﻓﻘﻬﻨ ﺎ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬ارﺟﻌ ﻮا إﻟ ﻰ ﺑﻼدآ ﻢ(( )‪ ،(٢‬أي أن اﻟﻨﺒ ﻲ‬
‫ﻻ آﺮﻳﻤًﺎ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻟﺠﺄوا ﺑﻪ ﻣ ﻦ إﻳ ﺬاء آﻔ ﺎر ﻣ ﻀﺮ‪،‬‬ ‫‪ ε‬أﻧﺰل )وﻓﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﻴﺲ( ﻣﻨﺰ ً‬
‫ﻓﺄﻟﺠﺄهﻢ اﻟﺮﺳﻮل ‪ ε‬ﺛﻢ أﻣ ﺮ أﺻ ﺤﺎﺑﻪ ﺑﺘﻌﻠ ﻴﻤﻬﻢ أﺻ ﻮل اﻟ ﺪﻳﻦ ﺣﺘ ﻰ ﻓﻘﻬ ﻮا ﺛ ﻢ‬
‫أﺑﻠﻐﻬﻢ ﻣﺄﻣﻨﻬﻢ‪.‬‬
‫وﻣ ﻦ ﺻ ﻮر ذﻟ ﻚ أﻳ ﻀًﺎ ﻣ ﻊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ :‬ورد ﻓ ﻲ ﺗ ﺎرﻳﺦ أﺣ ﺪ ﻣﻠ ﻮك‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻓﻲ اﻷﻧﺪﻟﺲ ﻳﻮم أن آﺘﺐ إﻟﻴﻪ ﻣﻠﻚ اﻧﺠﻠﺘﺮا واﻟﺴﻮﻳﺪ رﺳﺎﻟﺔ ﺟﺎء ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫)ﻣﻦ ﺟﻮرج اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻠﻚ اﻧﺠﻠﺘﺮا واﻟﺴﻮﻳﺪ واﻟﻨﺮوﻳﺞ إﻟﻰ اﻟﺨﻠﻴﻔ ﺔ ﻣﻠ ﻚ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻷﻧﺪﻟﺲ‪ :‬ﻗﺪ ﺳ ﻤﻌﻨﺎ ﻋ ﻦ اﻟﺮﻗ ﻲ اﻟﻌﻈ ﻴﻢ اﻟ ﺬي ﺗﺘﻤ ﻊ ﺑﻔﻴ ﻀﻪ اﻟ ﺼﺎﻓﻲ‬
‫ﻣﻌﺎهﺪ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﺑﻼدآﻢ اﻟﻌﺎﻣﺮة‪ ،‬ﻓﺄردﻧﺎ ﻷﺑﻨﺎﺋﻨﺎ اﻗﺘﺒﺎس ﻧﻤ ﺎذج ﻣ ﻦ‬
‫هﺬﻩ اﻟﻔﻀﺎﺋﻞ ﻟﺘﻜﻮن ﺑﺪاﻳﺔ ﺣﺴﻨﺔ ﻓﻲ اﻗﺘﻔﺎء أﺛ ﺮآﻢ ﻟﻨ ﺸﺮ أﻧ ﻮار اﻟﻌﻠ ﻢ ﻓ ﻲ ﺑﻼدﻧ ﺎ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺘﺎﺣﻬﺎ اﻟﺠﻬﻞ ﻣﻦ أرآﺎﻧﻬﺎ اﻷرﺑﻌﺔ‪ ،‬وﻗﺪ وﺿﻌﻨﺎ ﺷﻘﻴﻘﺘﻨﺎ اﻷﻣﻴﺮة دوﺑﺎﻧﺖ‬
‫ﺑﻌﺜ ﺔ ﻟﺘﻜ ﻮن ﻣ ﻊ زﻣﻴﻼﺗﻬ ﺎ ﻣﻮﺿ ﻊ ﻋﻨﺎﻳ ﺔ ﻋﻈﻤ ﺘﻜﻢ‬ ‫ﻋﻠ ﻰ رأس‬

‫)‪ (١‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻟﻌﻠﻢ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﲢﺮﻳﺾ ﺍﻟﻨﱯ ‪ ε‬ﻭﻓﺪ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٨٧‬‬
‫)‪ (٢‬ﻛﱰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺍﳍﻨﺪﻱ )‪) (١١٣/٣‬ﺩ‪.‬ﻥ( )ﺩ‪.‬ﻁ(‪.‬‬
 ‫‪٩٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﺎﺷﻴﺔ اﻟﻜﺮﻳﻤﺔ(‪ ،‬وﻻﺷﻚ أن ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﺑ ﺎﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ واﺿ ﺢ‬

‫ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺼﻮرة اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺑﻴﺎن )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﻀﻤﻦ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻣﺸﺮﻛﺎﹰ‪ ،‬ﻏﺮﻳﺐ ﲨﻌﺔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٥‬ﻛﺘﻴﺐ ﺻﻐﲑ ﺻﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﰲ ‪١٤٢٢‬ﻫـ‪٢٠٠١ -‬ﻡ ‪.‬‬
 ‫‪٩٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‬

‫ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻟﺠ ﺄ إﻟﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﺈذا رﻓ ﻊ‬
‫اﻷﻣﺮ إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء‪ ،‬وﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻓﻲ ﺧﻀﻮع ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ ﻟﻮﻻﻳ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎء اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺁراء ﻣﺘﻌ ﺪدة‪ ،‬وﺳﻨﻘﺘ ﺼﺮ هﻨ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﻮل اﻟ ﺮاﺟﺢ وه ﻮ‪ :‬أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ دﻋ ﻮى‬
‫اﻟﻨﻜﺎح ﻳﺴﺘﻮي ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﻠﻢ ﻓﻲ ﺧﻀﻮﻋﻪ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ‬
‫ﻳﺸﺘﺮط ﺗﺮاﻓ ﻊ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ إﻟ ﻰ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‪ ،‬ﺑ ﻞ إن ﺗﺮاﻓ ﻊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﺿ ﻲ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ وﺟ ﺐ اﻟﺤﻜ ﻢ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻋ ﺮض ﻋﻠﻴ ﻪ ﻣ ﻦ ﻧ ﺰاع)‪ ،(١‬واﻟ ﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫وﺟﻮب اﻟﺤﻜﻢ هﻨﺎ هﻮ أن اﻵﻳﺔ اﻟﻜﺮﻳﻤ ﺔ ‪(٢) [ ª!$# tΑt“Ρr& !$yϑÎ/ ΝæηuΖ÷t/ Νä3ôm$# Èβr&uρ ] :‬‬

‫‪ ε‬ﻗ ﺪ ﻗ ﻀﻰ ﺑ ﻴﻦ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬وأﻟ ﺰﻣﻬﻢ‬ ‫ﺻ ﺮﻳﺤﺔ‪ ،‬وﻷن اﻟﻨﺒ ﻲ‬

‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ذآﺮ اﻹﻣﺎم أﺣﻤﺪ ﻓﻲ ﻣﺴﻨﺪﻩ ﻋﻦ اﻟﺰهﺮي ﻗ ﺎل‪ :‬ﺣ ﺪﺛﻨﺎ رﺟ ﻞ ﻋ ﻦ‬
‫ﻣﺰﻳﻨﺔ وﻧﺤﻦ ﻋﻨﺪ اﺑﻦ اﻟﻤﺴﻴﺐ‪ ،‬أن اﻟﻨﺒﻲ ‪)) ε‬رﺟﻢ ﻳﻬﻮدﻳًﺎ ﺑﻴﻬﻮدﻳﺔ(( )‪.(٣‬‬
‫وهﺬا اﻟﺤﻖ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻼﺟﺊ ﻓ ﻲ دار اﻹﺳ ﻼم ﺣ ﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻪ اﻟﻤﻨﺘ ﺰع‬
‫ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬أﻳ ًﺎ آ ﺎن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬ﻓ ﺈذا ﻋ ﺪم اﻟﻘ ﻀﺎء اﻧﻌ ﺪم اﻷﻣ ﻦ‪ ،‬واﻧﺘﻬﺒ ﺖ اﻷﻣ ﻮال‬
‫واﻷﻋﺮاض‪ ،‬وﺳﺎد اﻟﻈﻠﻢ‪ ،‬وﻋﻤﺖ اﻟﻔﻮﺿﻰ‪ ،‬ﻓﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ إﻋﻄ ﺎء‬
‫اﻟﻼﺟﺊ هﺬا اﻟﺤﻖ ﺣﻔﻈًﺎ ﻟﺤﻘﻮﻗﻪ وﺿﻤﺎﻧًﺎ ﻷﻣﻨﻪ وﺳﻼﻣﺘﻪ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫وﻓﻴﻪ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻄﻠﺒًﺎ‬

‫‪ +‬ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺤــﻕ ﺍﻟﻼﺠــﺊ ﻓــﻲ ﻋــﺩﻡ ﺇﻋﺎﺩﺘــﻪ ﺇﻟــﻰ ﺩﻭﻟــﺔ ﺍﻻﻀــﻁﻬﺎﺩ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺜﺎﻨﻴــ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴــﺩ ﺴــﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟــﺔ ﺒﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻹﺒﻌــﺎﺩ ﺍﻷﺠﺎﻨــﺏ‪.‬‬
‫)‪ (١‬ﺍﳌﻐﲏ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻗﺪﺍﻣﺔ )‪ ،(٥٣٥/٨‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫ـﺕ‪.‬‬‫ـﺄﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﻗـــ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻤـــ‬ ‫ـﺊ ﻓـــ‬ ‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـــ‬ ‫‪ .(:٤٩‬ﺤـــ‬ ‫ﺜﺎﻟﺜــ)ـ ﹰﺎ‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ‪+‬ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ ﺍﻵﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴــــﺯ‪.‬‬
‫ـﺩﻡﻭﺃﲪﺪ ﰲ‬ ‫ﻋـــ‬
‫‪،(٣٤٣٦‬‬ ‫ـﻲ‬
‫ﺍﳊﺪﻳﺚ )‬ ‫ﻓـــ‬
‫ﺭﻗﻢ‬ ‫ـﺊ ﺃﺑﻨﺎﺀﻫﻢ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻼﺠـــ‬
‫ﻳﻌﺮﻓﻮﻥ‬ ‫ـﻕ‪ :‬ﻳﻌﺮﻓﻮﻧﻪ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺤـــﺗﻌﺎﱃ‬ ‫ﺭﺍﺒﻌــــ ﹰﺎ‪:‬‬
‫ﺍﳌﻨﺎﻗﺐ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻗﻮﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ‬‫)‪ (٣‬ﺭﻭﺍﻩ ‪+‬‬
‫ﺍﳌﺴﻨﺪ‪ ،‬ﺣﺪﻳﺚ ﺭﻗﻢ ) ‪.(٢٣٤٦‬‬
‫ـل‪.‬‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘـــ‬
‫ـﻲ ﺤﺭﻴـــ‬
‫ـﺊ ﻓـــ‬
‫ـﻕ ﺍﻟﻼﺠـــ‬
‫ـﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺤـــ‬
‫‪ +‬ﺨﺎﻤـــ‬
‫‪ +‬ﺴﺎﺩﺴـــــ ﹰﺎ‪ :‬ﺤـــــﻕ ﺍﻟﻼﺠـــــﺊ ﻓـــــﻲ ﺍﻟﻌـــــﻭﺩﺓ ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺴـــــﺎﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺤـــــﻕ ﺍﻟﻼﺠـــــﺊ ﻓـــــﻲ ﺍﻟﺘﻌـــــﻭﻴﺽ‪.‬‬
‫‪٩٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬
 ‫‪١٠٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﻣﺪﺧﻞ‪:‬‬
‫ن ﻳﺘﺮك وﻃﻨﻪ اﻷﺻﻠﻲ ﺑﺤﺜًﺎ ﻋﻦ‬ ‫ﻷْ‬‫اﻟﻼﺟﺊ هﻮ إﻧﺴﺎن اﺿﻄﺮﺗﻪ اﻟﻈﺮوف َ‬
‫ﻣﻠﺠﺄ ﻳﺄوﻳﻪ ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺮﻗﻪ‪ ،‬أو دﻳﻨﻪ‪ ،‬أو ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ‪ ،‬أو اﻧﺘﻤﺎﺋ ﻪ إﻟ ﻰ ﻓﺌ ﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ‬
‫أو ﺁراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﻋﺘﺪاء أو اﻻﺣﺘﻼل أو اﻟﺤﺮوب‪.‬‬
‫وﺑ ﺼﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﺑﻮاﻋ ﺚ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﻼﺟ ﺊ ه ﻮ إﻧ ﺴﺎن ﻣﺤ ﱠﻤ ﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻤ ﺸﺎآﻞ واﻟﻤ ﺼﺎﻋﺐ‪ ،‬وه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ ﺗﻔ ﺮض ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول اﺣﺘ ﺮام‬
‫ﺷﺨﺼﻪ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻧﺎﺗﻪ وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﻟﻠﺨﺮوج ﻣﻦ ﻣﺤﻨﺘﻪ‪.‬‬
‫واﻟﻤﺘﻌ ﺎرف ﻋﻠﻴ ﻪ أن اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻳﺨ ﻀﻌﻮن ﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟﻤ ﻀﻴﻒ‪ ،‬ﻟﻬ ﻢ‬
‫ﺣﻘ ﻮق وﻋﻠ ﻴﻬﻢ واﺟﺒ ﺎت‪ ،‬ﻟ ﺬا ﻓ ﺈن اﻟﻼﺟ ﺊ آﺈﻧ ﺴﺎن ﻳ ﺴﺘﺤﻖ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ وأﻋﻠﻨﺘﻬﺎ اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص‪.‬‬
‫وﻏﻨﻲ ﻋﻦ اﻟﻘﻮل أن ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء ﻳ ﺼﺒﺢ ﻋ ﺪﻳﻢ اﻟﻤﻌﻨ ﻰ إذا ﺗﻬ ﺪدت ﺳ ﻼﻣﺔ‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ واﻧﺘﻬﻜ ﺖ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺻ ﻞ ه ﻮ اﻟﺘﻤﺘ ﻊ ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ‬
‫اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺤﻈ ﻮن ﺑﻬ ﺬﻩ‬ ‫ﻼ ﻋ ﻦ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴ ﺔ اﻟﻌﻈﻤ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻻ َﻳ ْ‬ ‫ه ﺬا ﻓ ﻀ ً‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﻷﺳ ﺒﺎب ﻣﺘﻌ ﺪدة إﻣ ﺎ ﻟ ﻀﻌﻔﻬﻢ‪ ،‬أو ﺟﻬﻠﻬ ﻢ وأﻣﻴ ﺘﻬﻢ‪ ،‬أو ﻟﻌ ﺪم ﺗ ﻮﻋﻴﺘﻬﻢ‬
‫وﺗﺜﻘﻔﻬﻢ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‪ ،‬وﺧﻼف ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اهﺘﻤﺖ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺤﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬وﺗﺠﻠﻰ ذﻟﻚ ﺧﺼﻮﺻًﺎ ﻓﻲ‪:‬‬
‫دﻋ ﻮة ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑ ﺸﺄن اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ وﻋ ﺪﻳﻤﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺠﻨ ﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻟ ﺬي ﺗﺒﻨ ﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫‪١٩٥١‬م‪.‬‬
‫ﺗﺒﻨﻰ اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻟﺨﺎص ﺑﻮﺿﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ )ﻗ ﺮار اﻟﻤﺠﻠ ﺲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻻﻗﺘ ﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ رﻗ ﻢ )‪ ،(١١٨٦‬وﻗ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة رﻗﻢ )‪ (٢١٩٨‬ﻟﻌﺎم ‪١٩٦٦‬م‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻨﻈ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ‪١٩٥١‬م‪.‬‬
‫ﺗﺒﻨ ﻰ إﻋ ﻼن ﺑ ﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ )ﻗ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫رﻗﻢ )‪ (٢٣١٢‬ﻟﻌﺎم ‪١٩٦٧‬م )‪.(١‬‬
‫)‪ (١‬ﺭﺍﺟﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﰲ ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺻﻜﻮﻙ ﺩﻭﻟﻴﺔ )‪.(٩٢٩-٨٧٢/٢ ،١‬‬
 ‫‪١٠١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وآ ﺬﻟﻚ اهﺘﻤ ﺖ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﻤ ﺸﺎآﻞ‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ووﺿ ﻌﻬﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ﻗﺮاره ﺎ رﻗ ﻢ‬
‫)‪ (٧٣/٥١‬ﻟﻌ ﺎم ‪١٩٩٦‬م اﻟ ﺬي أدان اﺳ ﺘﻐﻼل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻘﺼﺮ‪.‬‬
‫وآ ﺬﻟﻚ ﺗﻬ ﺘﻢ ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﺄوﺿﺎع اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ وﺣ ﻞ ﻣ ﺸﺎآﻠﻬﻢ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻳﺠ ﺐ ﻣﺮاﻋﺎﺗ ﻪ ﻓ ﻲ‬
‫ﺧﺼﻮﺻﻬﻢ )‪.(١‬‬
‫ﻓﻨﺸﺄ اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وه ﻮ ﻳﻨﻄ ﻮي اﻟﻴ ﻮم ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫وﺟ ﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟ ﺬآﺮ هﻨ ﺎ أن ﻧ ﺬآﺮ أن اﻟ ﻮﻇﻴﻔﺘﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺘﻴﻦ ﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ هﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﻠﻮل داﺋﻤﺔ ﻟﻬﻢ ‪.‬‬
‫وهﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ واﻟﺤﻠ ﻮل ﺗﻨﻄ ﻮي ﺑ ﺸﻜﻞ أو ﺑ ﺂﺧﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮق وﺿ ﻤﺎﻧﺎت‬
‫ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ )‪.(٢‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺈن آﺜﻴ ﺮًا ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن اﻟﻤﻌﺘ ﺮف ﺑﻬ ﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴ ًﺎ‬
‫ﺗﺴﺮي ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬وه ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق ﻣﺆآ ﺪة ﺑ ﻴﻦ ﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪،‬‬
‫وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺴﻮاء ﻓ ﻲ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬واﻟﻌﻬ ﺪ‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻬ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺨ ﺎص ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻻﻗﺘ ﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ اﻟﻠ ﺬﻳﻦ ﻳﻜﻮﻧ ﺎن ﻣﺠﺘﻤﻌ ﻴﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن )‪.(٣‬‬
‫وﺳﺄﻋﺮض ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﻲ وردت ﻓ ﻲ‬
‫اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﺣﻘﻮﻗًﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ أو ﺣﻘﻮﻗًﺎ ﺗ ﺸﻤﻠﻬﻢ‬
‫وﺗﺸﻤﻞ ﻏﻴﺮهﻢ‪ ،‬ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻤﺎ وردت ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﻛﺬﻟﻚ ﻧﺺ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ )‪ (١٥٠/٥٠‬ﻟﻌﺎﻡ ‪١٩٩٥‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﲪﺎﻳﺔ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ‬
‫ﺍﻟﻮﻓﺎ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٦٥-٦٤‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ‪١٤٢٠‬ﻫـ ‪٢٠٠٠-‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺭﻗﻢ )‪ ،(٢٠‬ﺻﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺹ )‪) (١٧-١٦‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪١٠٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ‪ :‬ﻋﺪم إﻋﺎدة اﻟﻼﺟﺊ إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد‬

‫أو ً‬

‫ﻳﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﺣﺠ ﺮ اﻷﺳ ﺎس ﻓ ﻲ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﻗ ﺪ ﻧ ﺼﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬

‫‪١٩٥١‬م ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﻤﺒ ﺪأ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (١/٣٣‬ﺣﻴ ﺚ ﺟ ﺎء ﻓﻴﻬ ﺎ ‪) :‬ﻳﺤﻈ ﺮ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻃﺮد أو رد اﻟﻼﺟﺊ ﺑﺄﻳﺔ ﺻﻮرة إﻟ ﻰ اﻟﺤ ﺪود أو اﻷﻗ ﺎﻟﻴﻢ ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﺣﻴﺎﺗﻪ أو ﺣﺮﻳﺘ ﻪ ﻣﻬ ﺪدﺗﺎن ﺑ ﺴﺒﺐ ﻋﺮﻗ ﻪ‪ ،‬أو دﻳﻨ ﻪ‪ ،‬أو ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻪ‪ ،‬أو اﻧﺘﻤﺎﺋ ﻪ إﻟ ﻰ‬
‫ﻓﺌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﺑﺴﺒﺐ ﺁراﺋﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ()‪.(١‬‬
‫ﻓﻘﺪ اهﺘﻤﺖ اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻖ وأآﺪت ﻋﻠﻴﻪ ﻧﻈﺮًا ﻟﻤ ﺎ ﻳ ﺸﻜﻠﻪ ﻣ ﻦ‬
‫أهﻤﻴ ﺔ ﻗ ﺼﻮى ﻓ ﻲ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ أﻳ ﻀًﺎ‪ :‬إﻋ ﻼن اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬
‫ﺑ ﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٧‬م ﻟ ﺴﺪ ﻣ ﺎ ﻇﻬ ﺮ ﻣ ﻦ ﺛﻐ ﺮات ﻓ ﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟ ﺬي ﻧ ﺺ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﻴ ﻪ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻷوﻟ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫إﻋﻼن اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ أﻧ ﻪ )ﻻ ﻳﺠ ﻮز أن ﻳﺘﻌ ﺮض أي ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺸﺎر‬
‫إﻟ ﻴﻬﻢ – أي اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ – ﻹﺟ ﺮاءات آ ﺎﻟﻤﻨﻊ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﺧﻮل ﻋﻨ ﺪ اﻟﺤ ﺪود‪ ،‬أو إذا‬
‫آﺎن ﻗﺪ دﺧﻞ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﻳﻨﺸﺪ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻪ ﻹﺟﺮاءات ﻣﺜﻞ اﻹﺑﻌ ﺎد‪ ،‬أو اﻹﻋ ﺎدة‬
‫ﺟﺒﺮًا إﻟﻰ أﻳﺔ دوﻟﺔ ﻳﺘﻌﺮض ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻼﺿﻄﻬﺎد ( )‪.(٢‬‬
‫ﻏﻴﺮ أن ذﻟﻚ اﻟﻨﺺ ﻟﻢ ﻳﺘﺮك هﻜﺬا ﺑﻐﻴ ﺮ اﺳ ﺘﺜﻨﺎءات ﺗﺨ ﺮج ﻋﻠﻴ ﻪ‪ ،‬إذ ﺟ ﺎء‬
‫إﻋﻼن اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٧‬م وﻗ ﺮر ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮة )‪ (٢‬أﻧ ﻪ ‪:‬‬
‫)ﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺨ ﺮوج اﺳ ﺘﺜﻨﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟ ﺴﺎﻟﻒ إﻻ ﻷﺳ ﺒﺎب ﻗ ﺎهﺮة ﺗﺘ ﺼﻞ‬
‫ﺑﺎﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ أو ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ(‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻧ ﺼﺖ ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤ ﺎدة ﻣ ﻦ إﻋ ﻼن اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٩٧‬م ﻋﻠﻰ أﻧﻪ )ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ أﻳﺔ دوﻟﺔ ﺗﻘ ﺮر ﻓ ﻲ أﻳ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺟ ﻮد ﻣﺒ ﺮر‬
‫اﻟﺨﺮوج اﺳﺘﺜﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﻤﻘ ﺮر ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة )‪ (١‬ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﺎدة أن ﺗﻨﻈ ﺮ‬
‫ﻓ ﻲ إﻣﻜ ﺎن إﺗﺎﺣﺘﻬ ﺎ ﻟﻠ ﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨ ﻲ ﺑﺎﻟ ﺸﺮوط اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮاه ﺎ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ‬
‫اﻟﺬهﺎب إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻨﺤﻪ ﻣﻠﺠﺄ ﻣﺆﻗﺘًﺎ أو ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أﺧﺮى(‪.‬‬
‫آﻤ ﺎ وﺟ ﺪت ﻓﻜ ﺮة ﻋ ﺪم اﻟ ﺮد اهﺘﻤﺎﻣ ًﺎ ﻓ ﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﻟﻌ ﺎم ‪١٩٦٩‬م اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻟﺠﻮاﻧ ﺐ ﻣﺤ ﺪدة ﻣ ﻦ ﻣ ﺸﺎآﻞ‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ إﻓﺮﻳﻘﻴ ﺎ وأﻟﺰﻣ ﺖ دوﻟﻬ ﺎ أن ﺗ ﺴﺘﻌﻤﻞ أﻗ ﺼﻰ ﺟﻬﻮده ﺎ اﻟﻤﺘﻔﻘ ﺔ ﻣ ﻊ‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﲔ )‪ ،(١٢-١١/١‬ﺟﻨﻴﻒ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪١٩٩٥‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﻃﺒﻘﹰﺎ ﳌﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺷﻮﻗﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺎﻝ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٤٠‬ﻧﺪﻭﺓ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٩٧ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٠٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺗ ﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻬﺎ ﻻﺳ ﺘﻘﺒﺎل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وﺗ ﺄﻣﻴﻦ إﺳ ﻜﺎﻧﻬﻢ ﻣ ﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻻ ﻳ ﺴﺘﻄﻴﻌﻮن‬

‫ﻷﺳﺒﺎب وﺟﻴﻬﺔ اﻟﻌﻮدة إﻟﻰ ﺑﻠﺪ أﺻﻠﻬﻢ أو ﺟﻨﺴﻴﺘﻬﻢ أو ﻣﻨﺤﻬﻢ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﺤﻴﻦ‬
‫إﺳﻜﺎﻧﻬﻢ )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﳏﻤﺪﻱ ﺷﻮﻗﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ )‪.(٤١‬‬

 ‫‪١٠٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺑﻌﺎد اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬

‫ﺑﺪاﻳ ﺔ ﺗﺠ ﺪر اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ أن ه ﺬا اﻟﻤﺒ ﺪأ ﻳﻌ ﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘ ًﺎ ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎت اﻟﻤﺒ ﺪأ‬

‫اﻟﻌﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﻌﺪم ﺟﻮاز اﻹﻋﺎدة اﻟﻘﺴﺮﻳﺔ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬
‫اﻹﺑﻌﺎد إﺟﺮاء ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺗﺘﺨﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ أﺣﺪ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ‬
‫ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ‪ ،‬وﺑﻤﻮﺟﺒ ﻪ ﺗ ﻀﻊ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺣ ﺪًا ﻟﻮﺟ ﻮدﻩ ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ‪ ،‬وﺗﻠﺰﻣ ﻪ‬
‫ﺑﻤﻐﺎدرﺗﻪ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬واﻟﻤﺒﺪأ اﻟﻌﺎم اﻟﻤﻘﺮر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻳﺨﻮل اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫إﺑﻌﺎد ﻣﻦ ﺗﺮى إﺑﻌﺎدﻩ ﻣﻦ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ‪ ،‬وﻳﺘ ﺮك ﻟﻬ ﺎ ﺣ ﻖ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ اﻷﺳ ﺒﺎب‪ ،‬وﻟﻬ ﺎ أن‬
‫ﺗﻘﺮر اﻹﺑﻌﺎد ﺑﺪون إﺑﺪاء اﻷﺳﺒﺎب‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﻻ ﻳﻤﻠ ﻚ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ ﻣﺜ ﻞ‬
‫ه ﺬا اﻷﻣ ﺮ إﻻ اﻻﻧ ﺼﻴﺎع ﻟﺮﻏﺒ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺆدى ه ﺬا أن اﻟﻼﺟ ﺊ أو ﻃﺎﻟ ﺐ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء ﻗﺪ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻺﺑﻌﺎد‪ ،‬وﻧﻈﺮًا ﻟﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻗ ﺮار اﻹﺑﻌ ﺎد ﻣ ﻦ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ‬
‫ﻓﻘﺪ ﻧﺠﺤﺖ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺈﺑﻌ ﺎد اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬وﻗ ﺪ وردت ه ﺬﻩ اﻟﻘﻴ ﻮد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣٢‬ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬
‫‪١٩٥١‬م اﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻤﺘﻨ ﻊ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻋ ﻦ ﻃ ﺮد اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﻤﻮﺟ ﻮد ﺑ ﺼﻮرة‬ ‫‪-١‬‬
‫ﺷ ﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ أراﺿ ﻴﻬﺎ‪ ،‬إﻻ ﻷﺳ ﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻷﻣﻦ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ أو‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﻻ ﻳ ﺘﻢ ﻃ ﺮد ﻣﺜ ﻞ ه ﺬا اﻟﻼﺟ ﺊ إﻻ ﺗﻨﻔﻴ ﺬًا ﻟﻘ ﺮار ﻣﺘﺨ ﺬ وﻓﻘ ًﺎ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻟﻸﺻ ﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ ،‬ﻳ ﺴﻤﺢ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﻳﺘﻌ ﺎرض ذﻟ ﻚ ﻣ ﻊ‬
‫أﺳ ﺒﺎب ﻣﻠﺤ ﺔ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻷﻣﻦ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﺑ ﺄن ﻳﻘ ﺪم اﻹﺛﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺑﺮاءﺗﻪ‪ ،‬وﺑﺄن ﻳﻤ ﺎرس ﺣ ﻖ اﻻﻋﺘ ﺮاض وﻳﻜ ﻮن ﻟ ﻪ وآﻴ ﻞ ﻳﻤﺜﻠ ﻪ‬
‫ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ أﻣﺎم ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ أو أﻣﺎم ﺷﺨﺺ أو أآﺜﺮ ﻣﻌﻴﻨ ﻴﻦ‬
‫ﺧﺼﻴﺼًﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻠﻄﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻣﺜ ﻞ ه ﺬا اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣﻬﻠ ﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ ﻳ ﺴﻌﻰ‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﺪﺧﻮل ﺑ ﺼﻮرة ﺷ ﺮﻋﻴﺔ إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪ ﺁﺧ ﺮ‪ ،‬وﺗﺤ ﺘﻔﻆ اﻟ ﺪول‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻓ ﻲ أﺛﻨ ﺎء ه ﺬﻩ اﻟﻤﻬﻠ ﺔ ﺑﺤ ﻖ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻣ ﺎ ﺗ ﺮاﻩ ﺿ ﺮورﻳًﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺪاﺑﻴﺮ داﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻧﻼﺣﻆ أن ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (٣٢‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺛﻼث ﺿﻤﺎﻧﺎت‪:‬‬
‫ﺗﻘﻴﻴ ﺪ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺈﺑﻌ ﺎد اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺤﻈ ﺮ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﻄﺮد آﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٠٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻮاﺟ ﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ إﺻ ﺪار ﻗ ﺮار اﻹﺑﻌ ﺎد‪ ،‬إذ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻳﺘﻮﺟ ﺐ أن ﻳ ﺘﻢ ﺳ ﻠﻮك اﻟﻄ ﺮق اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن‪ ،‬وأن ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻟﻼﺟﺊ اﻟﺤﻖ ﺑﺈﺛﺒﺎت ﺑﺮاءﺗﻪ واﻻﻋﺘﺮاض واﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻼﺟﺊ ﺑﻤﻬﻠﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳ ﺼﺒﺢ ﻗ ﺮار اﻹﺑﻌ ﺎد ﻧﻬﺎﺋﻴ ًﺎ‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻠﺠﺄ ﺟﺪﻳﺪ )‪.(١‬‬
‫وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﺗﺒﻨﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻟ ﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬
‫ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ وﺿﻊ ﻃﺮد اﻟﻼﺟﺊ اﻟﻤﻘﻴﻢ ﺑﺼﻮرة ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ أرض دوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻠﺠ ﺄ واﻵﺛ ﺎر اﻟﺨﻄﻴ ﺮة اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﻃ ﺮدﻩ‪ ،‬واﻵﺛ ﺎر اﻟﺨﻄﻴ ﺮة ﺗﻠ ﻚ رﺑﻤ ﺎ ﻻ‬
‫ﺗﻨﺤﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﺷﺨﺼﻪ ﺑﻞ ﺗﻤﺘﺪ ﻟﺘ ﺼﻴﺐ أﻓ ﺮاد أﺳ ﺮﺗﻪ اﻟ ﺴﺎآﻨﻴﻦ ﻣﻌ ﻪ أﻳ ﻀﺎً‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺪ وﺿﻌﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت اﻟﻮاﺟ ﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫ﻃﺮد اﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬إذا أوﺻﺖ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻃﺮد اﻟﻼﺟﺊ إﻻ ﻓﻲ ﺣ ﺎﻻت اﻟ ﻀﺮورة‬
‫اﻟﻘ ﺼﻮى وآﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﻋ ﻦ اﻷﺻ ﻞ‪ ،‬وﺑﻌ ﺪ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻈ ﺮوف اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻄﺮد‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪ ﺧ ﻼف‬
‫ﺑﻠﺪﻩ اﻷﺻﻠﻲ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮار اﻟﻄ ﺮد ﻓﻌﻠﻴﻬ ﺎ أن‬
‫ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻠﻘﺎهﺎ ﻣﻮاﻃﻨﻮه ﺎ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻜﻮﻧ ﻮن‬
‫ﻓﻲ اﻟﺤ ﺎل ﻧﻔ ﺴﻪ‪ ،‬آﻤ ﺎ أوﺻ ﺖ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﺐ أن ﻻ ﻳ ﺘﻢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻠﺘﻮﻗﻴ ﻒ أو‬
‫اﻟﺤﺠﺰ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘ ﺮار إﻻ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎﻻت اﻟ ﻀﺮورة اﻟﻘ ﺼﻮى اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ أو اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم )‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺩ‪ .‬ﺑﺮﻫﺎﻥ ﺃﻣﺮ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٢٢٩-٢٢٥‬ﻭﻣﺎ ﺑﻌﺪﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺍﻋﺘﻤﺪ‪‬ﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪٢٠٠٢ ،‬ﻡ ‪.‬‬
 ‫‪١٠٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻤﺄوى اﻟﻤﺆﻗﺖ‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻖ‪ :‬أن اﻟﺪوﻟﺔ وإن آﺎﻧ ﺖ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻠﺰﻣ ﺔ ﺑﻘﺒ ﻮل اﻟﻼﺟ ﺊ ﻋﻠ ﻰ‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ‪ ،‬وﻣﻨﺤ ﻪ ﻣﻠﺠ ﺄ‪ ،‬ﻟﻜ ﻦ ﻳﻠﺰﻣﻬ ﺎ أن ﺗ ﻮﻓﺮ ﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﺿ ﺪ‬
‫اﻟﻮﻗ ﻮع ﻓ ﻲ أﻳ ﺪي ﺳ ﻠﻄﺎت اﻻﺿ ﻄﻬﺎد‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﻟ ﺴﻤﺎح ﻟ ﻪ ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ ﺑﺎﻟﺒﻘ ﺎء ﺣﺘ ﻰ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻼﺟﺊ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻠﺠﺄ ﺁﺧﺮ ﻳﻘﺒﻠﻪ‪.‬‬
‫وﺗﺄآ ﺪ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻔ ﻲ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م ﻧﺠ ﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘ ًﺎ ﻟﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢/٣١‬اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﻮﺟ ﻮدﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ إﻗﻠ ﻴﻢ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻏﻴ ﺮ ﺷ ﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻳﻠ ﺰم اﻟ ﻨﺺ اﻟ ﺪول‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻤﻨﺢ هﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻬﻠﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫وواﻗﻊ اﻷﻣﺮ أن هﺬا اﻟﻤﺒﺪأ إﻧﻤﺎ ﻳﻘﻴﻢ ﺗﻮازﻧًﺎ ﺑﻴﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﻴﻦ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﺑﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺳﻴﺎدة‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر ﻣﻦ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺛﻢ آﺎﻧﺖ ﻓﻜﺮة اﻟﻤﺄوى اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑ ﻴﻦ ﻣ ﺼﻠﺤﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎدة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺘﻪ ﻣﻦ أي ﺧﻄﺮ ﻳﻬﺪد ﺣﻴﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺟﺎء اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻣ ﻦ إﻋ ﻼن اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑ ﺸﺄن‬
‫اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻟﻌ ﺎم ‪١٩٦٧‬م‪ ،‬ﺑ ﺄن ﺗﺮاﻋ ﻲ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﺿ ﻄﺮارهﺎ إﻟ ﻰ‬
‫ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻹﻋﺎدة إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺿﻄﻬﺎد ﻓ ﻲ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﺎﻟ ﺸﺮوط‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺮاهﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﺬهﺎب إﻟﻰ دوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻨﺤ ﻪ ﻣ ﺄوى ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ‬
‫أو ﺑﺄﻳﺔ وﺳﻴﻠﺔ أﺧﺮى ﺗﺮاهﺎ )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﻃﺒﻘﹰﺎ ﳌﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺷﻮﻗﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺎﻝ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(١٦-١٤‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٠٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬

‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺼﻌﻴﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ آ ﺎن ﻣﺒ ﺪأ ﻋ ﺪم‬

‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺎس ﻣ ﻦ أه ﻢ اﻟﺮآ ﺎﺋﺰ اﻟﺘ ﻲ ﺑﻨﻴ ﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ‬
‫ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ اﺣﺘﻞ هﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻣﻜﺎﻧًﺎ ﺑ ﺎرزًا ﻓ ﻲ ﻣﻴﺜ ﺎق اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٤٥‬م‬
‫إذ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ أن )ﻣﻦ أهﺪاف اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺗﻌﺰﻳ ﺰ اﺣﺘ ﺮام‬
‫ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن واﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻨ ﺎس ﺟﻤﻴﻌ ًﺎ واﻟﺘ ﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ دون‬
‫ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﺮق أو اﻟﺠﻨﺲ أو اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟﺪﻳﻦ(‪.‬‬
‫وﻗ ﺪ ﻧ ﺼﺖ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٣‬ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م ﻋﻠ ﻰ أن )ﺗﻄﺒ ﻖ اﻟ ﺪول‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة أﺣﻜ ﺎم ه ﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ دون ﺗﻤﻴ ﺰ ﺑﻴ ﻨﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس‬
‫اﻟﻌﺮق أواﻟﺪﻳﻦ أو اﻟﻤﻮﻃﻦ()‪.(١‬‬
‫وﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻣﻦ أه ﻢ ﻣﺒ ﺎدئ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓﻬ ﻮ‬
‫ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ ﺣ ﻖ ﻋ ﺎم ﺗﺘﻔ ﺮع ﻋﻨ ﻪ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻷﺧ ﺮى‪ ،‬أو ﻧﻘﻄ ﺔ اﻟﺒﺪاﻳ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺸﻜﻞ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ رآﻴ ﺰة أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻄ ﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﻓﻔ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫اﻷﺣﻴ ﺎن ﻳﺘﻌ ﺮض ﻃ ﺎﻟﺒﻮا اﻟﻠﺠ ﻮء ﻹﺟ ﺮاءات ﺗﻤﻴﻴﺰﻳ ﺔ ﺷ ﺪﻳﺪة داﺧ ﻞ أوﻃ ﺎﻧﻬﻢ‪،‬‬
‫اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳ ﺪﻓﻌﻬﻢ إﻟ ﻰ ﻣﻐﺎدرﺗﻬ ﺎ وﻃﻠ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ دوﻟ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ‪ ،‬وﻋﻨ ﺪ‬
‫وﺻ ﻮﻟﻬﻢ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ ﻓ ﺈن وﺿ ﻌﻬﻢ آﻄ ﺎﻟﺒﻲ ﻟﺠ ﻮء ﻳﻌﺮﺿ ﻬﻢ ﻹﺟ ﺮاءات‬
‫ﺗﻤﻴﻴﺰﻳﺔ ﻣﺮة أﺧﺮى‪.‬‬
‫واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻤﺤﻈﻮر هﻮ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ اﻟ ﺬي ﻳﻘ ﻊ ﺑ ﻴﻦ اﻷﻓ ﺮاد ﻣ ﻦ ذوي اﻟﻤﺮاآ ﺰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﺘ ﺴﺎوﻳﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺨ ﻞ ﺑﻤﺒ ﺪأ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ اﻻﺧ ﺘﻼف ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ إذا‬
‫آﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ أﺳﺎس ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ أو ﻣﻌﻘﻮل‪.‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻔﺮوق اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻦ واﻷﺟﻨﺒ ﻲ ﻻ ﺗﻌ ﺪ‬
‫ﻻ ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة؛ ﻷﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻦ واﻷﺟﻨﺒ ﻲ‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰًا أو إﺧﻼ ً‬
‫ﻓﻲ آﻞ ﺷﻲء‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت )‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﻧﺴﺒﻴﺔ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺳﻌﺎﺩ ﺍﻟﺸﺮﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٨٥‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٧٩ ،‬ﻡ‪.،‬‬
 ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﺑﺨﻼف اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﺣﻜ ﺮًا ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻴﻦ‪،‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ أو اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ واﺟﺐ اﺣﺘﺮام اﻟﻜﺮاﻣﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺣ ﻖ‬
‫اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ وﻏﻴﺮهﺎ‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻮاﻃﻦ واﻟﻼﺟﺊ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬
 ‫‪١٠٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﻔﺮد ﻟﻤﻜﺎﻧﻪ وﻓﻘًﺎ ﻟﺤﺮﻳﺘﻪ‪ ،‬وﻗ ﺪ أﺳ ﻤﺎهﺎ‬
‫اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺤﺮآ ﺔ‪ ،‬وﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺑ ﻴﻦ أﻧ ﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ ﻓﻬﻨ ﺎك‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﺟﻮاً‪ ،‬ﺑﺤﺮاً‪ ،‬ﺑﺮاً‪ ،‬إﻻ أن أآﺜﺮهﺎ اﻧﺘﺸﺎرًا هﻮ اﻟﺘﻨﻘﻞ اﻟﺒ ﺮي ﺑ ﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬وﺿﻴﻖ ذات اﻟﻴﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٦‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م )ﺗﻤﻨﺢ آ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة‬
‫اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻮرة ﻧﻈﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ ﺣ ﻖ اﺧﺘﻴ ﺎر ﻣﻜ ﺎن إﻗ ﺎﻣﺘﻬﻢ‬
‫واﻟﺘﻨﻘﻞ اﻟﺤﺮ ﺿ ﻤﻦ أراﺿ ﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن ﻳﻜ ﻮن رهﻨ ًﺎ ﺑ ﺄي أﻧﻈﻤ ﺔ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻈﺮوف( )‪.(١‬‬
‫وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻺﻧ ﺴﺎن‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻧ ﺼﺖ اﻟﻤ ﺎدة‬
‫)‪ (١٣‬ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ واﺧﺘﻴﺎر ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ داﺧﻞ ﺣﺪود آﻞ دوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻳﺤ ﻖ ﻟﻜ ﻞ ﻓ ﺮد أن ﻳﻐ ﺎدر أﻳ ﺔ ﺑ ﻼد ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺑﻠ ﺪﻩ‪ ،‬آﻤ ﺎ ﻳﺨﻮﻟ ﻪ‬
‫اﻟﻌﻮدة إﻟﻴﻪ)‪.(٢‬‬
‫وﻓﻲ إﻋﻼن اﻟﻘﺎهﺮة ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ﺗﺄآﻴﺪ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺤﻖ‪ ،‬ﻓ ﺄﻋﻠﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٢‬أﻧﻪ ‪) :‬ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ‬
‫واﺧﺘﻴﺎر ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ داﺧﻞ ﺑﻠﺪﻩ أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻪ إذا اﺿ ﻄﻬﺪ ﺣ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ‬
‫ﺑﻠﺪ ﺁﺧﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻟﺠﺄ إﻟﻴﻬﺎ أن ﻳﺠﻴﺮﻩ ﺣﺘﻰ ﻳﺒﻠﻎ ﻣﺄﻣﻨﻪ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﺳﺒﺐ‬
‫اﻟﻠﺠﻮء اﻗﺘﺮاف ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺮ اﻟﺸﺮع( )‪.(٣‬‬
‫وﻳﻼﺣﻆ ﻓﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‪ ،‬واﻹﻋﻼﻧ ﺎت اﻟﻤ ﺸﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ‬
‫ﺳ ﺎﺑﻘﺎً‪ ،‬اهﺘﻤﺎﻣ ًﺎ ﺑﺘﺄآﻴ ﺪ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ واﺧﺘﻴ ﺎر ﻣﺤ ﻞ إﻗﺎﻣﺘ ﻪ داﺧ ﻞ ﺑﻠ ﺪﻩ‪،‬‬
‫وﻣﻐﺎدرﺗﻪ إﻟﻰ ﺑﻠﺪ ﺁﺧﺮ واﻟﻌﻮدة إﻟﻴﻪ‪ ،‬إﻻ أن هﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات ﻋﻠﻰ هﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺿ ﺮورات اﻷﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮﻣﻲ‬
‫أو اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم‪ ،‬أو اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈ ﺎم أو ﻣﻨ ﻊ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺔ‪ ،‬أو ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺼﺤﺔ‬
‫واﻷﺧ ﻼق‪ ،‬أو ﺻ ﻴﺎﻧﺔ ﺣﻘ ﻮق اﻵﺧ ﺮﻳﻦ وﺣﺮﻳ ﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.(٢٦) .‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻧﻴﻮﻳﻮﺭﻙ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍ‪‬ﺎﺯ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪/١٤‬ﳏﺮﻡ‪١٤١١ /‬ﻫـ ‪/٥ -‬ﺃﻏﺴﻄﺲ ‪١٩٩٠ /‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١١٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫وﺿﻊ ﻗﻴﻮد أﺧ ﺮى ﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺒﺮرهﺎ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
 ‫‪١١١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻌﻮدة‬

‫ورد ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻖ اﻟﻌ ﻮدة‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ‬

‫ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٣‬ﻣﻦ هﺬا اﻹﻋﻼن ﻣﺎ ﻧﺼﻪ‪:‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻓﺮد اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﻐﺎدرة أي ﺑﻠﺪ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻠﺪﻩ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻌﻮدة‬ ‫‪-١‬‬
‫إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻩ )‪ ،(١‬وﺟﺎء ﻓﻲ ﻋﻬﺪ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟ ﺼﺎدر‬
‫ﺑﻘﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٢‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺤ ﻮ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ داﺧ ﻞ إﻗﻠ ﻴﻢ دوﻟ ﺔ ﻣ ﺎ ﺣ ﻖ ﺣﺮﻳ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻘﻞ ﻓﻴﻪ‪ ،‬وﺣﺮﻳﺔ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻜﺎن إﻗﺎﻣﺘﻪ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻟﻜﻞ ﻓﺮد ﺣﺮﻳﺔ ﻣﻐﺎدرة أي ﺑﻠﺪ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻠﺪﻩ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﺠﻮز ﺣﺮﻣﺎن أﺣﺪ ﺗﻌﺴﻔًﺎ ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ ﺑﻠﺪﻩ)‪.(٢‬‬ ‫ج‪-‬‬
‫ﻳﻼﺣ ﻆ ﻓ ﻲ اﻟﻨ ﺼﻮص اﻟﻤ ﺸﺎر إﻟﻴﻬ ﺎ ﺳ ﺎﺑﻘﺎً‪ ،‬أﻧ ﻪ ﻳﺤ ﻖ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫اﻟﻌ ﻮدة إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪهﻢ اﻟ ﺬي ﻏ ﺎدروﻩ ﺑ ﺴﺒﺐ اﺿ ﻄﻬﺎد أو ﻧﺤ ﻮﻩ‪ ،‬وأن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﻣﻜﻔﻮل ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺳﻮاء ﻣﺎرﺳﻮﻩ أم ﻻ‪.‬‬
‫وﺧﻼﺻ ﺔ اﻟﻘ ﻮل ‪ :‬أن ﻣﺒ ﺪأ ﺣ ﻖ اﻟﻌ ﻮدة ﻳﺠ ﺪ ﻟ ﻪ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ًﺎ ﻓ ﻲ آﺎﻓ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬ﻓ ﺈن ه ﺬا اﻷﺳ ﺎس‪ ،‬ﺗﺪﻋﻤ ﻪ‬
‫وﺗﻌﺰزﻩ أﻳﻀًﺎ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻤ ﺼﺎدر اﻟﻤﻨ ﺸﺌﺔ ﻟﻤ ﺎ ﻳﻌ ﺮف ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻲ‪،‬‬
‫ﻟﻤﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎﻃﺒﻴﻦ‬
‫ﺑﻬﺎ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ )‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻧﻴﻮﺭﻙ‪١٩٥٠ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﻌﻬﺪ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺭﻗﻢ )‪) ،(٢٢٠٠‬ﺃ( ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪/١٦‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪١٩٦٦‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺑﺪﺃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪/٢٣‬ﺁﺫﺭ‪ /‬ﻣﺎﺭﺱ‪١٩٧٦ /‬ﻡ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪.(١٢‬‬
‫)‪(٣‬ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻮﻃﲔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﳉﻨﺪﻱ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(٢٣/٢٢‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺮﻭﻕ‪ ،‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﱃ‪٢٠٠٢ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١١٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‬

‫ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺗﻌﻨﻲ ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻋﻤﺎ ﻓﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ آﺴﺐ ﻣﺎدي ﻧﺘﻴﺠ ﺔ‬
‫ﺗﻬﺠﻴﺮهﻢ ﻋﻦ ﺑﻼدهﻢ‪ ،‬وﻋﺪم ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺘﻠﻜ ﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ‬
‫ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﻢ ﻋﻦ اﻵﻻم اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺖ ﺑﻬﻢ ﺟﺮاء ﺗﻬﺠﻴﺮهﻢ‪.‬‬
‫وﻟﻘ ﺪ ورد ﺣ ﻖ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻷول ﻣ ﺮة ﻓ ﻲ ﻗ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة رﻗﻢ )‪ (١٩٤‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪١٩٤٨/١٢/١١‬م‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )‪ ،(١١‬ﻣﺎ‬
‫ﻧ ﺼﻪ‪) :‬أن اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳ ﺪﻓﻊ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت وﻋ ﻦ أي ﺧ ﺴﺎﺋﺮ أو‬
‫أﺿﺮار وﻗﻌﺖ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن( وﻗ ﺪ آ ﺎن ﺣ ﻖ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ‬
‫هﺬا ﺧﺎﺻًﺎ ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ )‪ ،(١‬وآﺎن ﻣﺘﻀﻤﻨًﺎ أداء ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ‬
‫‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ أﻣﻮال اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆﺛﺮون ﻋﺪم اﻟﻌﻮدة‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻀﺮر واﻟﺨﺴﺎﺋﺮ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت‪.‬‬
‫وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا آﺎن اﻟﻼﺟﺊ ﻳﺮﻳ ﺪ اﻟﻌ ﻮدة أو ﻻ ﻳﺮﻳ ﺪهﺎ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻪ‪،‬‬
‫ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ‪ ،‬أن ﻳﻨ ﺎل ﺗﻌﻮﻳ ﻀًﺎ ﻋ ﻦ اﻟﺨ ﺴﺎرة أو اﻟ ﻀﺮر اﻟﻼﺣ ﻖ‬
‫ﺑﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻪ)‪.(٢‬‬
‫وﻃﺒﻘًﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻳﺤ ﻖ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة‪ ،‬اﻟﻤ ﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻃﻠ ﺐ‬
‫اﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻷﺻ ﻞ‪ ،‬إذ أﻧﻬ ﺎ ﺳ ﻠﺒﺖ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻣ ﻮاﻃﻨﺘﻬﻢ‪،‬‬
‫وأﺿﺎﻓﺖ ﻋﺒﺌًﺎ ﺟﺪﻳﺪًا ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺪول‪ ،‬وﺗﺤﻤﻠﺘﻪ ﻷﺳﺒﺎب إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﻗﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ )‪ ،(١٩٤‬ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ )‪ ،(٣‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪/١١‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪١٩٤٨/‬ﻡ‪ ،‬ﺇﻧﺸﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﺗﻮﻓﻴﻖ‬
‫ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻘﺪﺱ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺩﻭﱄ ﺩﺍﺋﻢ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﺇﱃ ﺩﻳﺎﺭﻫﻢ‪ ،‬ﰲ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﲝﻴﺚ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﰲ ﻓﻠﺴﻄﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﲔ ﰲ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﰲ ﺿﻮﺀ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﳏﻤﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﺳﻴﻒ‪،‬‬
‫ﺹ)‪ (١٠٢ -٩٣‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪١٤٢٣ ،‬ﻫـ ‪٢٠٠٢-‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١١٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻣﻨًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ ا ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٢‬ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م ﻣﺎ ﻧﺼﻪ‪:‬‬

‫ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ‬ ‫‪-١‬‬
‫ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أﻓ ﻀﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻤﻜﻨ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ أن‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻻ ﺗﻜﻮن ﻓ ﻲ أي ﺣ ﺎل أﻗ ﻞ رﻋﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ ﻟﻸﺟﺎﻧ ﺐ‬
‫ﻋﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻈ ﺮوف‪ ،‬ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺺ ﻓ ﺮوع اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ ﻏﻴ ﺮ‬
‫اﻷوﻟ ﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﻌﻴﺪ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺘ ﺮاف‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺼﺪﻗﺎت واﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﺪرﺳﻴﺔ واﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺎرج واﻹﻋﻔ ﺎء ﻣ ﻦ اﻟﺮﺳ ﻮم‪ ،‬واﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻤ ﻨﺢ‬
‫اﻟﺪراﺳﻴﺔ)‪.(١‬‬
‫إذ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻨﻔ ﺴﻴﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺮﻣﺘﻪ‪ ،‬آﻤﺎ أﻧ ﻪ ﻳﻌﻄ ﻲ ﺷ ﻌﻮرًا ﺑ ﺎﻟﻌﻮدة ﻟﻠﺤﺎﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﺼﺪوم وﻣﻨﺰوع ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻼﺟﺌﻮن ﻻ ﻳﻨﺘﺰﻋﻮن ﻓﻘﻂ ﻣﻦ‬
‫دﻳﺎرهﻢ وأﺳﺮهﻢ وﻟﻜﻦ أﻳﻀًﺎ ﻣ ﻦ ﻣﺠ ﺘﻤﻌﻬﻢ‪ ،‬وﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻜ ﻮن اﻟﻤ ﺪارس ﻧﻘﻄ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺨﻠﻖ ﺷﻌﻮرًا ﺑﺎﻻرﺗﻴﺎح‪ ،‬وأﻳﻀًﺎ ﻓﺈن اﻟﻤ ﺪارس‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺒﺪأ وﺗﺪار ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻧﻔ ﺴﻪ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﻌ ﺰز ﻣ ﺮة أﺧ ﺮى اﺣﺘ ﺮام‬
‫اﻟﺬات واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﺲ)‪.(٢‬‬
‫واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ هﻮ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺴﺎوى ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻨ ﺎس‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻣﻨﻬﻢ اﻟﻼﺟﺌﻮن‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٦‬ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻠﻰ )ﺣﻖ آﻞ ﻓﺮد ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ()‪.(٣‬‬
‫وﻗﺪ ورد ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﺮة )ك( ﻣ ﻦ اﻟﺤﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﻠﻔ ﺮد ﺑﻤﻘﺘ ﻀﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‪،‬‬
‫ﺑﻤﻘﺘ ﻀﻰ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (٢٦‬ﻣ ﻦ اﻹﻋ ﻼن اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪) :‬أن ﻣﻮﺿ ﻮع‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻮﺿﻮع ﺣﻴﻮي ﻳﺜﻴﺮ ﻗﻠﻖ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬وﻟﺬا ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻳﺠﺎد ﻣﺒ ﺪأ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬وﻳﻘﻮد اﻷﻓﺮاد إﻟﻰ ﻋﺎﻟﻢ أآﺜ ﺮ إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ وﻣﺪﻧﻴ ﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻠﻤﻬ ﻢ أن ه ﺬا اﻷﻣ ﺮ‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(١٠٨-١٠٦‬ﺃﻋﺪ ﺍﻟﺘﺮﲨﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪١٩٤٨ ،‬ﻡ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ ،(٢٦‬ﺹ )‪ ،(٧‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١١٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻀﺤﻴﺎت اﻟﺬاﺗﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻠﻤﻬﻢ أن اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ ه ﻮ إﺣ ﺪى ﺳ ﺒﻞ اﻟﻨ ﻀﺎل‬

‫ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ)‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺟﻨﻴﻒ‪ ،‬ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﺔ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻋﻦ ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺇﺯﺍﺀ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‪ ،‬ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ ،(٢٩‬ﻣﻦ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺑﻘﻠﻢ‪:‬‬
‫ﺇﻳﺮﻳﻜﺎ‪ ،‬ﺇﻳﺮﻳﻦ‪ ،‬ﺩﺍﻳﺲ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪١٩٩٠ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١١٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﺎﺳﻌًﺎ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫ﻟﺨﺼﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟ ﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺼﺤﻴﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ‪:‬‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺼﺤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﺎح ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﺨﺺ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ ،‬وه ﻲ ﺗﻘ ﺪم‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﻸﻓﺮاد واﻷﺳﺮ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬إذ أﻧﻬ ﺎ ﺗﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ ﺸﺎرآﺘﻬﻢ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ‪،‬‬
‫وهﻲ ﺗﻘﺪم ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺣﺪود إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹﻣﺪادات اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻵﻣﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﺮة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض واﻷوﺑﺌﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وﺟﻮهﺮ هﺬﻩ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ‪ :‬هﻮ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴ ﺔ وﻟ ﻴﺲ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻌﻼﺟﻴﺔ وﺣﺪهﺎ)‪.(١‬‬
‫ﻓ ﺎﻟﻼﺟﺌﻮن ﺣﻴﻨﻤ ﺎ ﻳﻠﺠ ﺄون إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪ ﻳﺠ ﺐ ﺿ ﻤﺎن اﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ ﻟﻬ ﻢ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑ ﺴﺒﺐ ﻣ ﺎ ﺗﻌﺮﺿ ﻮا ﻟ ﻪ أﺛﻨ ﺎء ﻗ ﺪوﻣﻬﻢ ﻣ ﻦ ﻧﻘ ﺺ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻐ ﺬاء واﻟﺘﻌ ﺐ اﻟ ﺸﺪﻳﺪ اﻟ ﺬي ﺻ ﺎﺣﺒﻬﻢ ‪ ،‬واﻟﺨ ﻮف وﻋ ﺪم اﻟ ﺸﻌﻮر ﺑﺎﻷﻣ ﺎن ﻣ ﺎ‬
‫ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة وﺟﻮب رﻋﺎﻳﺘﻬﻢ‪.‬‬
‫آﻤﺎ أن ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟ ﻀﻤﺎن‬
‫اﻟﻨﻈﺎﻓ ﺔ واﻟ ﺼﺤﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨﻴﻤ ﺎت اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻟﻤﻨ ﻊ اﻧﺘ ﺸﺎر اﻷﻣ ﺮاض واﻷوﺑﺌ ﺔ‪،‬‬
‫وﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻮﺟ ﺪ ﻓ ﻲ ﻣﺨﻴﻤ ﺎت اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻣ ﺴﺘﻮﺻﻒ ﻃﺒ ﻲ ﻳﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﻴ ﻪ اﻟﻐ ﺬاء‬
‫واﻟﺪواء اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎن‪ ،‬وﻳﺠﺐ ﻧﻘ ﻞ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺴﺘ ﺸﻔﻴﺎت إذا آﺎﻧ ﺖ ﻇ ﺮوﻓﻬﻢ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ذﻟﻚ)‪.(٢‬‬

‫)‪ (١‬ﻟﻼﺳﺘﺰﺍﺩﺓ‪ :‬ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﻣﻴﺪﺍﱐ‪ ،‬ﺹ )‪ (٦٣-٥٨‬ﺻﺪﺭ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ‬
‫ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻭﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(١٦٤-١٥٦‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪،‬‬
‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪.‬‬
 ‫‪١١٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻋﺎﺷﺮًا‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻐﺬاء واﻟﻜﺴﺎء‬

‫ﺣﻴﻦ ﻳﻘﺪم اﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﺑﻼ ﺷﻚ ﻳﻌﺎﻧﻲ‪ ،‬وهﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة ﻳ ﺼﻌﺐ أن ﺗﺨﺘ ﺰل‬
‫ﺑﻮﺻﻒ أو آﻠﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮن آﺎﻟﻤﺸﺮد ﺑﻼ ﻣﺄوى وﺑﻼ ﻣﺄآﻞ وﺑﻼ آﺴﺎء‪.‬‬
‫وإذا آﺎن اﻟﻼﺟﺌﻮن ﻳﻌﺎﻧﻮن ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر اﻟﻨﻘﺺ اﻟﺤﺎد ﻓﻲ اﻟﻐ ﺬاء ﻓﻼﺑ ﺪ‬
‫ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاء ﻓﻮري‪ ،‬ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻘﺪر اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء‪.‬‬
‫وﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة إﻣ ﺪاد اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﻮﺟﺒ ﺎت اﻟﻐ ﺬاء اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ‬
‫اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻀﻤﻦ ﺑﻘ ﺎءهﻢ أﺣﻴ ﺎء وﻓ ﻲ ﺻ ﺤﺔ ﺟﻴ ﺪة وﺁﻣﻨ ﺔ‪ ،‬وأن ﺗ ﺰود اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫ﺑﺎﻷﻏﺬﻳﺔ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ آﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺰود اﻟﻼﺟﺌﻮن ﺑﻜﻤﻴﺎت آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻼﺑ ﺲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻴﻬﻢ ﺣ ﺮ‬
‫اﻟ ﺸﻤﺲ‪ ،‬وﺑ ﺮد اﻟ ﺸﺘﺎء‪ ،‬اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ ﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ ﻃﻘ ﺲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺑﺎﻟﻘ ﺪر اﻟﻜ ﺎﻓﻲ‬
‫وﻳﺆﻣﻦ ﻟﻬﻢ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺸﺨ ﺼﻴﺔ‪ ،‬وﺧ ﻼف ذﻟ ﻚ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺤﺘﺎﺟ ﻪ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ ﻣﻠﺒ ﺴﻪ‬
‫ﻣﻦ أﻏﻄﻴﺔ وﺟﻮارب‪ ،‬وﻣﻼﺑﺲ أﻃﻔﺎل وﻧﺤﻮهﺎ )‪.(٢) ،(١‬‬

‫)‪ (١‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ‬
‫ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﻣﻴﺪﺍﱐ ﺭﺻﺪ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻭﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ‪ ،‬ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪) .‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺤﺎدي ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺑﻌﺪ ﻗﺪوم اﻟﻼﺟﺊ‪ ،‬وﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺄوى‪ ،‬واﻟﻐ ﺬاء‪ ،‬واﻟﻜ ﺴﺎء‪ ،‬واﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ‬
‫اﻟ ﺼﺤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ‪ ،‬وﺣ ﻴﻦ ﺷ ﻌﻮرﻩ ﺑ ﺎﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻳﻤ ﺎرس اﻟﻼﺟ ﺊ ﺣﻴﺎﺗ ﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ‪،‬‬
‫آﻤﺎ ﻟﻮ آﺎن ﻓﻲ ﺑﻠ ﺪﻩ اﻷﺻ ﻠﻲ‪ ،‬وﻣ ﺎ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ واﻟﻜ ﺴﺐ إﻻ أﺣ ﺪ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ‬
‫اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة‪.‬‬
‫ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺗﺄآﻴ ﺪًا ﻟﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ أﻋﻤﺎل اﻟﻜﺴﺐ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (١٧‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺄﺟﻮر‪:‬‬
‫ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻮرة ﻧﻈﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ أﻓﻀﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﺗﻤﻨﺢ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻈ ﺮوف‪ ،‬ﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻲ‬
‫ﺑﻠﺪ أﺟﻨﺒﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻖ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺄﺟﻮر‪.‬‬
‫ﺗﻨﻈﺮ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﺑﻌﻴﻦ اﻟﻌﻄﻒ ﻓﻲ أﻣﺮ اﺗﺨﺎذ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﻤ ﺴﺎواة‬ ‫‪-‬‬
‫ﺣﻘ ﻮق ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﺤﻘ ﻮق ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻤﺄﺟﻮر‪ ،‬وﻋﻠﻰ وﺟ ﻪ اﻟﺨ ﺼﻮص ﺣﻘ ﻮق أوﻟﺌ ﻚ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ‬
‫دﺧﻠﻮا أراﺿﻴﻬﺎ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺠﻠﺐ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫) اﻟﻤﺎدة ‪ (١٨‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﺮ‪:‬‬
‫ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻮرة ﻧﻈﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ أﻓﻀﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻤﻜﻨ ﺔ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ أﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻓ ﻲ أي ﺣ ﺎل أﻗ ﻞ‬
‫رﻋﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻈﺮوف‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻼ ﻟﺤ ﺴﺎﺑﻬﻢ اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻤﻤﺎرﺳ ﺘﻬﻢ ﻋﻤ ً‬
‫واﻟ ﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺤ ﺮف اﻟﻴﺪوﻳ ﺔ واﻟﺘﺠ ﺎرة‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ إﻧ ﺸﺎء ﺷ ﺮآﺎت‬
‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ وﺻﻨﺎﻋﻴﺔ )‪.(١‬‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (١٩‬اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺤﺮة‪:‬‬
‫ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻮرة ﻧﻈﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إﻗﻠﻴﻤﻬ ﺎ إذا‬
‫آﺎﻧﻮا ﻳﺤﻤﻠ ﻮن ﺷ ﻬﺎدات ﻣﻌﺘ ﺮف ﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫وﻳﺮﻏﺒﻮن ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ ﺣﺮة‪ ،‬أﻓﻀﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ‬
‫أي ﺣﺎل أﻗﻞ رﻋﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻸﺟﺎﻧﺐ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻈﺮوف‪.‬‬
‫ﻓﺤﺘﻤﺎً‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻤﺎرس اﻟﻼﺟ ﺊ ﺣﻴﺎﺗ ﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ آ ﺄي ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﻮاﻃﻦ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟ ﺬي ﻟﺠ ﺄ إﻟﻴ ﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻜ ﻮن إﻧ ﺴﺎﻧًﺎ ﺻ ﺎﻟﺤًﺎ وﺳ ﻮﻳًﺎ وﻧﻤﻨﺤ ﻪ ﺣﻘﻮﻗ ﻪ ﺣﺘ ﻰ‬
‫)‪ (١‬ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺭﻗﻢ ) ‪ ،( ١٩ ،١٨ ،١٧‬ﰲ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١١٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﺸﻌﺮ ﺑﺎﻷﻣﺎن واﻻﻃﻤﺌﻨﺎن آﻲ ﻳ ﺆ ﱠﻣﻦ آ ﺴﺒﻪ وﻧﻔﻘﺘ ﻪ وأﺳ ﺮﺗﻪ‪ ،‬ﻓ ﺎﻟﻼﺟﺊ ﺷ ﺨﺺ‬
‫ﺳﻮي اﺿﻄﺮﺗﻪ اﻟﻈﺮوف آﻤﺎ ﻣﺮ ﻣﻌﻨ ﺎ ﺳ ﺎﺑﻘًﺎ أن ﻳﻌ ﻴﺶ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ وإﻻ ﻓﻬ ﻮ‬
‫ﺑﻠﺠﻮﺋ ﻪ ﻗ ﺪ ﻳ ﺴﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻧﻬ ﻀﺔ وﺗﻘ ﺪم اﻟﺒﻠ ﺪ اﻟ ﺬي ﻟﺠ ﺄ إﻟﻴ ﻪ‪ ،‬إذا ﻗﻤﻨ ﺎ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻔﺎدة‬
‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﺎﻟﻮﺟﻪ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪.‬‬
 ‫‪١١٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ‬

‫ﻣ ﻦ ﺣ ﻖ اﻟﻼﺟ ﺊ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﻀﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻻﺳ ﺘﻤﺪاد‬

‫اﻟﻼﺟﺊ ﺣﻤﺎﻳﺘﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎء وإﻻ ﻓﻤﺎ ﻗﻴﻤ ﺔ ﺗﻤﺘ ﻊ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﺤﻘﻮﻗ ﻪ إذا‬
‫ﻟﻢ ﺗﻜﻔﻞ ﻟﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻤﺎﻳﺘﻪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺠﺎء إﻟﻰ ﻣﺤﺎآﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ورد ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﺘﺄآﻴ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا‬
‫اﻟﺤﻖ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٦‬ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎ اﻟﻤﺤﺎآﻢ‪.‬‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻻﺟﺊ ﻋﻠ ﻰ أراﺿ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﺣ ﻖ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ اﻟﺤﺮ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎآﻢ ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ آﻞ ﻻﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺘﻪ اﻟﻤﻌﺘ ﺎدة ﺑ ﻨﻔﺲ‬ ‫‪-٢‬‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺣ ﻖ اﻟﺘﻘﺎﺿ ﻲ أﻣ ﺎم‬
‫اﻟﻤﺤﺎآﻢ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪.(١).‬‬
‫وﻳﺘﺄآﺪ هﺬا اﻟﺤ ﻖ‪ ،‬ﺑﻜ ﻮن اﻟﻼﺟ ﺊ ﻟ ﻴﺲ ﻣ ﻦ رﻋﺎﻳ ﺎ دوﻟ ﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻗ ﺪ‬
‫ﻳﺤ ﺼﻞ ﻟ ﻪ ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷﺣﻴ ﺎن‪ ،‬ﻣ ﻦ اﺿ ﻄﻬﺎد‪ ،‬وﻗ ﺴﻮة‪ ،‬واﺳ ﺘﻴﻼء ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻪ وأﻣﻮاﻟﻪ اﻟﺘﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺤ ﺘﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة إﻋﻄ ﺎء اﻟﺤ ﻖ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﻌﻮد هﺬا اﻟﺤﻖ ﻷﺻﺤﺎﺑﻪ أﻳًﺎ آﺎن هﺬا اﻟﺤﻖ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

 ‫‪١٢٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت‬

‫اﻟﻼﺟﺌ ﻮن ﺣﻴﻨﻤ ﺎ ﻳﻘ ﺪﻣﻮن إﻟ ﻰ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻳﻜﻮﻧ ﻮن ﻣﻄ ﺮودﻳﻦ وﻣ ﺸﺘﺘﻴﻦ‬

‫وﻏﻴ ﺮ ﻣﻨﻈﻤ ﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺎﺣﺘ ﺎج اﻷﻣ ﺮ إﻟ ﻰ ﻗﻴ ﺎم ﺗﻨﻈﻴﻤ ﺎت وﺗﺠﻤﻌ ﺎت ﻳﺤ ﺼﻠﻮن ﻣ ﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﻤﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ ﺟ ﺎءت‬
‫ﻓﻜﺮة إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت‪.‬‬
‫ﻓﻘﺪ ورد ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م‪ ،‬اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (١٥‬ﺣ ﻖ‬
‫اﻻﻧﺘﻤﺎء ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎت‪ ،‬ﺗﻤﻨﺢ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤﻘﻴﻤ ﻴﻦ ﺑ ﺼﻮرة ﻧﻈﺎﻣﻴ ﺔ‬
‫ﻓﻲ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﺑﺼﺪد اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ﻏﻴﺮ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻟﻠ ﺮﺑﺢ واﻟﻨﻘﺎﺑ ﺎت‬
‫اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬أﻓ ﻀﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻤﻜﻨ ﺔ ﺗﻤ ﻨﺢ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻈ ﺮوف ﻟﻤ ﻮاﻃﻨﻲ ﺑﻠ ﺪ أﺟﻨﺒ ﻲ‬
‫)‪.(١‬‬
‫ﻓﺎﻟﺒﺮﻏﻢ أن هﺬا اﻟﺤﻖ ه ﻮ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﺣ ﺪد‬
‫ﺑ ﺄن ﻳﻜ ﻮن ﻷﺳ ﺒﺎب دﻳﻨﻴ ﺔ‪ ،‬أو ﺗﺠﺎرﻳ ﺔ‪ ،‬أو رﻋﺎﻳ ﺔ ﺻ ﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء أن ﻳﻜ ﻮن‬
‫ﻷﺳﺒﺎب ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻤﺎ ﻻ رﻳﺐ ﻓﻴﻪ أن ه ﺬﻩ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﺎت ﺗ ﺴﻬﻢ ﺑ ﺸﻜﻞ آﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ‬
‫إﻃﻼع اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬وأوﺿﺎﻋﻬﻢ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وأﻳﻀًﺎ هﻲ‬
‫ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺻﻒ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ اﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

 ‫‪١٢١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺮاﺑﻊ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻨﺲ‬

‫ﻳﻌﺮف ﺑﻌﻀﻬﻢ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ :‬ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻧﺘﺴﺎب اﻟﺸﺨﺺ إﻟﻰ أﻣ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ )‪ ،(١‬ﻓﻬ ﻲ‬

‫وﺻﻒ ﻳﻔﻴﺪ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﻨﺴﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻌﺎدات‪ ،‬واﻟﺮﻏﺒﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‪.‬‬
‫وه ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ‪ :‬وﺻ ﻒ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺨﺺ ﻳﻔﻴ ﺪ وﺟ ﻮد ﻋﻼﻗ ﺔ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ )‪.(٢‬‬
‫وﻟﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ اﻟﺠﻨ ﺴﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﻨﺤ ﻮ ﺻ ﻔﺔ ﻟ ﺼﻴﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺨﺺ ﺗﻌﺒ ﺮ ﻋ ﻦ‬
‫ﻼ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺘ ﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ‬ ‫اﻧﺘﻤﺎﺋﻪ إﻟﻰ دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺰز ﺷﻌﻮرﻩ ﺑﺎﻻﻧﺘﻤﺎء‪ ،‬ﻓﻀ ً‬
‫واﻟﻨﻔ ﺴﻴﺔ ﺑ ﻴﻦ أﻓ ﺮاد اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻨﺘﻤ ﻲ إﻟﻴﻬ ﺎ وﻳﺮﻏ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﻴﺶ ﻣﻌﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﺈن‬
‫اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻣ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أدرآ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌ ﺎﻧﻲ ﺗﻤﺎﻣ ﺎً‪ ،‬وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ وﺿ ﻌﺖ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة‪ ،‬ﺣﻖ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﺠﻨﺴﻴﺔ دوﻟﺘﻪ اﻟﺘﻲ ﻟﺠﺄ إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬اﻟﺘﺄآﻴ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ‪،‬‬
‫ﻓﻘ ﺪ ورد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪" (٣٤‬اﻟﺘﺠ ﻨﺲ"‪ :‬ﺗ ﺴﻬﻞ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﺑﻘ ﺪر اﻹﻣﻜ ﺎن‬
‫اﺳ ﺘﻴﻌﺎب اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ وﻣ ﻨﺤﻬﻢ ﺟﻨ ﺴﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺒ ﺬل ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨ ﺼﻮص آ ﻞ ﻣ ﺎ ﻓ ﻲ‬
‫وﺳ ﻌﻬﺎ ﻟﺘﻌﺠﻴ ﻞ إﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺠ ﻨﺲ وﺗﺨﻔ ﻴﺾ أﻋﺒ ﺎء ورﺳ ﻮم ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺮاءات‬
‫إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣﺪ ﻣﻤﻜﻦ)‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻤﺪﻱ ﺟﱪ‪ ،‬ﺹ )‪ (٢٦٩‬ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ ‪١٩٨٩‬ﻡ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﻥ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ )‪.(٢٦٩‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١٢٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻔﺌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬

‫ﻻ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل‪:‬‬‫أو ً‬

‫ﺑﺪاﻳﺔ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺬآﻴﺮ هﻨﺎ أن اﻷﻃﻔﺎل ﻳﻤﺜﻠﻮن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪،‬وﺣﻴﻦ ﻧﺮﺟ ﻊ إﻟ ﻰ ﻣﻴﺜ ﺎق ﺣﻘ ﻮق اﻟﻄﻔ ﻞ ‪١٩٨٩‬م ﻧﺠ ﺪ أن آﻠﻤ ﺔ‬
‫)اﻷﻃﻔﺎل( ﺗﻌﻨﻲ‪) :‬اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﻞ أﻋﻤﺎرهﻢ ﻋﻦ ‪ ١٨‬ﻋﺎﻣًﺎ ()‪.(١‬‬
‫وﺳ ﺄورد هﻨ ﺎ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت اﻟﺘ ﻲ اﻋﺘﻤ ﺪﺗﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬
‫اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ )‪:(٢‬‬
‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻷﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﺑﻴﻦ أواﺋﻞ ﻣ ﻦ ﻳﺘﻠﻘ ﻮن اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪.‬‬
‫اﻟﺘ ﺸﺪﻳﺪ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺗﻌ ﺮض اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻟﻠﻌﻨ ﻒ اﻟﺒ ﺪﻧﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫وﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻧﺘﻬﺎآﺎت ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ اﻧﺘﻬ ﺎك‬
‫ﺟﻨ ﺴﻲ‪ ،‬واﻟﻤﺘ ﺎﺟﺮة ﺑﺎﻷﻃﻔ ﺎل‪ ،‬وأﻋﻤ ﺎل اﻟﻘﺮﺻ ﻨﺔ‪ ،‬واﻻﺳ ﺘﻐﻼل‬
‫ﺑﺸﺘﻰ أﻧﻮاﻋﻪ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺻ ﻲ ﺑ ﻀﺮورة ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟﻤ ﺮاﻓﻘﻴﻦ ﻟﻮاﻟ ﺪﻳﻬﻢ ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺼﻮل أﺣﺪ اﻟﻮاﻟﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﻼﺟﺊ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺘ ﺮف ﺑﺄهﻤﻴ ﺔ ﺗﻠﺒﻴ ﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻨﻔ ﺴﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ‪ ،‬واﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫واﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻸﻃﻔ ﺎل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﺑﻐﻴ ﺔ ﺿ ﻤﺎن اﺳ ﺘﻘﺮارهﻢ‬
‫وﻧﻤﻮهﻢ اﻟﻌﺎﻃﻔﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻟ ﻀﻤﺎن اﺳ ﺘﻔﺎدة‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﺮﺿﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺬي ﻳﺤﺘﺮم هﻮﻳﺘﻬﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وﻳﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﺗﻔﻬﻢ ﺑﻠﺪ اﻟﻠﺠﻮء)‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(١٠٤-١٠١‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪،‬‬
‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﻟﱵ ﺍﻋﺘﻤﺪ‪‬ﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(١١٤-١١١‬ﺹ )‪ ،(٢٤٠-٢٣٨‬ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪٢٠٠٢ ،‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﻟﻼﺳﺘﺰﺍﺩﺓ‪:‬‬
‫ﺍﻧﻈﺮ‪ :‬ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺭﻗﻢ )‪) (٤٧‬ﺩ ‪ ،(٣٨‬ﻭﺭﻗﻢ )‪) (٥٩‬ﺩ‪ ،(٤٠‬ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﻫﻘﲔ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺻﻴﺔ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺭﻗﻢ )‪١٩٩٧ (٤٨) (٨٤‬ﻡ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﳌﺮﺍﻫﻘﲔ‪.‬‬
 ‫‪١٢٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﺎت‪:‬‬

‫اﻟﻤﺮأة اﻟﻼﺟﺌﺔ اﻟﺘﻲ أﺟﺒﺮت ﻋﻠﻰ ﺗﺮك ﺑﻼدهﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﺸﺮدة وﻣﻌﺮﺿﺔ‬
‫ﻷﺑﺸﻊ أﻧﻮاع اﻟﻌﻨﻒ‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﺤﻈﻰ ﺑﺎهﺘﻤﺎم آﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة‪.‬‬
‫وﻧﺠﺪ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م أﻧﻬ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﺄﺧ ﺬ ﻓ ﻲ ﻋ ﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﻗ ﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤ ﺮأة‬
‫اﻟﻼﺟﺌﺔ‪ ،‬وﻟﻢ ﺗﺘﻄﺮق ﻟﺒﻨﻮد ﺧﺎﺻﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻣ ﺸﺎآﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜ ﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨ ﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿ ﻲ ﻃﺎﻟﺒ ﺖ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ ﺑﺈﻋﻄ ﺎء اهﺘﻤ ﺎم ﺧ ﺎص‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺮأة اﻟﻼﺟﺌﺔ‪.‬‬
‫وﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻼﺟﺌ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق آﻤ ﺎ ﻟﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬إﻻ أن‬
‫هﻨ ﺎك اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺴﺎء‪ ،‬ﻓﻬ ﻦ ﻳﺤ ﺘﺠﻦ إﻟ ﻰ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ﺳﻮء اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺘﺪاء اﻟﺠﻨﺴﻲ‪ ،‬واﻟﺒﺪﻧﻲ‪ ،‬واﻻﺳﺘﻐﻼل ‪.‬‬
‫وﺳﺄورد هﻨﺎ ﺑﻌﻀًﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﺎت اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻤﺘﻌﻬﻦ ﺑﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺪاءات اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﺟﻨ ﺴﻴًﺎ‬‫‪ -٢‬ﻋ ﺪم اﺳ ﺘﻐﻼل وﺿ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﺎت ﻟﺤ ﺎﺟﺘﻬﻦ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳ ﺔ‪ ،‬اﺳ ﺘﻐﻼ ً‬
‫وﺟﺴﺪﻳﺎً‪ ،‬ﺧﺸﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻼﻏﺘﺼﺎب‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﺎت آﺄﺷﺨﺎص ﻟﻬﻦ اﻋﺘﺒﺎرهﻦ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣﺮاﻋﺎة ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻼﺟﺌ ﺔ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺰﻟﻬﻦ ﻋ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺨﻴﻤﺎت واﻹﺳﻜﺎن اﻟﻤﺸﺎع اﻟﺬي ﻻ ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺣ ﺼﻮل اﻟﻼﺟﺌ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﺑ ﺼﻮرة آﺎﻣﻠ ﺔ‪ ،‬آ ﻮﻧﻬﻦ ﻳ ﺄﺗﻴﻦ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎت ﺑﺄﻃﻔﺎﻟﻬﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺤﺘﻢ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗ ﺄﻣﻴﻦ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻟﻼﺟﺌ ﺎت ﺗ ﺴﺎﻋﺪهﻦ ﻋﻠ ﻰ آ ﺴﺐ ﻟﻘﻤ ﺔ اﻟﻌ ﻴﺶ‪ ،‬دون‬
‫اﻟﺤﻂ ﻣﻦ ﻗﺪراﺗﻬﻦ‪ ،‬وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻤﻠﻬﻦ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﻣﺮاﻋﺎة ﻇ ﺮوف اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ‪ ،‬واﺧﺘﻴ ﺎر اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻬﺎ وﻟﻘﺪراﺗﻬﺎ)‪.(١‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ آﺒﺎر اﻟﺴﻦ‬

‫)‪ (١‬ﻟﻼﺳﺘﺰﺍﺩﺓ ﺣﻮﻝ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪:‬‬
‫ﺍﻧﻈﺮ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ‪١٩٤٨‬ﻡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ ‪١٩٤٩‬ﻡ ﻭﺍﻟﱪﻭﺗﻮﻛﻮﻻﻥ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺎﻥ ‪١٩٧٧‬ﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺑﺪﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ‪١٩٨١‬ﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﻼﻥ ﺑﺸﺄﻥ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﻭﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ‪١٩٤٧‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٢٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﻮاﺟﻪ اﻟﻼﺟﺌﻮن اﻟﻤﺴﻨﻮن ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﺣﺎﻻت ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺆس‬

‫واﻟﻌﻮز اﻟﺒ ﺎﻟﻐﻴﻦ‪ ،‬وﺗﻜﻤ ﻦ ﻣﺄﺳ ﺎة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ آﺒ ﺎر اﻟ ﺴﻦ ﻓ ﻲ أﻧﻬ ﻢ ﻳﺤﺘ ﺎﺟﻮن إﻟ ﻰ‬
‫رﻋﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺗﺘ ﺎﺑﻊ وﺿ ﻌﻬﻢ اﻟ ﺼﺤﻲ واﻟﻤﻌﻴ ﺸﻲ وﺣ ﺼﻮﻟﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬
‫ﻼ ﻋ ﻦ آ ﻮﻧﻬﻢ ﻳ ﺼﻌﺐ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ‬ ‫ﺑﻨ ﺴﺐ ﻣﺘ ﺴﺎوﻳﺔ ﻣ ﻊ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ه ﺬا ﻓ ﻀ ً‬
‫اﻟﺤﺮآ ﺔ واﻟﺘﻨﻘ ﻞ‪ ،‬وآ ﻮﻧﻬﻢ ﻣﻌﺮﺿ ﻴﻦ ﻟﺨﻄ ﺮ اﻹﺻ ﺎﺑﺔ ﺑ ﺎﻷﻣﺮاض أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻏﻴﺮهﻢ)‪.(١‬‬
‫وﺳ ﺄورد هﻨ ﺎ ﺑﻌ ﻀًﺎ ﻣ ﻦ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ آﺒ ﺎر اﻟ ﺴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺟ ﺐ‬
‫ﺗﻤﺘﻌﻬﻢ ﺑﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﻨﻴﻦ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻋﻨ ﺪ وﺿ ﻊ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﻨﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻻ ﻳﻜ ﻮن‬ ‫‪-٢‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻮن اﻟﻤ ﺴﻨﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻋﻠ ﻢ ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ‬
‫إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻋﻠﻰ وﺿﻌﻬﻢ‪.‬‬
‫إدراج اﻟﻤﺴﻨﻴﻦ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ‪،‬‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﻦ وﻣ ﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬ ‫وﺗ ﺪرﻳﺐ‪ ،‬وأﻧ ﺸﻄﺔ إدرار اﻟ ﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺑﻮﺻ ﻔﻬﻢ ُﻣ َﺘَﻠ ِﻘ ﻴ َ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻜﻦ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﻟﻢ ﺷﻤﻞ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻤﺴﻨﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻊ أﺳﺮهﻢ )‪.(٢‬‬ ‫‪-٥‬‬

‫)‪ (١‬ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﻣﻴﺪﺍﱐ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻭﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺹ )‪ ،(١٠٥-١٠٢‬ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻟﻠﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﻟﻠﺘﺮﲨﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﻟﱵ ﺍﻋﺘﻤﺪ‪‬ﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺸﺆﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺹ)‪ ،(١٦٩‬ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪) .‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪١٢٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬

‫وﻓﻴﻪ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻄﻠﺒًﺎ‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻴـــــﺫﻜﺭ ﻜﺘـــــﺎﺏ ﺍﷲ ﺒﻁﻌـــــﻥ ﺃﻭ ﺘﺤﺭﻴـــــﻑ‪.‬‬ ‫‪+‬‬

‫ـﺫﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﺯﺩﺭﺍﺀ‪.‬‬
‫ـﻭل ‪ ε‬ﺒﺘﻜــــ‬ ‫ـﺫﻜﺭ ﺍﻟﺭﺴــــ‬ ‫‪ +‬ﺜﺎﻨﻴـــ ـ ﹰﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻴــــ‬
‫ـﺩﺡ‪.‬‬‫ـﺫﻡ ﺃﻭ ﻗـــ‬‫ـﻼﻡ ﺒـــ‬‫ـﻥ ﺍﻹﺴـــ‬ ‫ـﺫﻜﺭ ﺩﻴـــ‬‫‪ +‬ﺜﺎﻟﺜــ ـ ﹰﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻴـــ‬
‫‪ +‬ﺭﺍﺒﻌــ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨــﻊ ﺍﻟﻼﺠــﺊ ﻤــﻥ ﺇﻅﻬــﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻤــﺎﺕ ﻓــﻲ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺴــﻼﻡ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﻋـﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﻷﻤﻨﻬـﺎ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻼﺠـﺊ ﻤـﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻬـﺩﺩ ﺩﻭﻟﺘـﻪ ﺍﻷﺼـﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻼﺠـﺊ ﻤـﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻬـﺩﺩ ﺩﻭل ﺍﻟﺠـﻭﺍﺭ‪.‬‬
 ‫‪١٢٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ آﺘﺎب اﷲ ﺑﻄﻌﻦ وﻻ ﺗﺤﺮﻳﻒ‬

‫أو ً‬

‫آﺘ ﺎب اﷲ ه ﻮ أﻋﻈ ﻢ وأﺟ ﻞ آﺘ ﺎب‪ ،‬وه ﻮ اﻟﻤ ﺼﺪر اﻷول ﻣ ﻦ ﻣ ﺼﺎدر‬

‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻻ ﻣﺠﺎل هﻨﺎ ﻟﺒﻴﺎن أﺛ ﺮﻩ ﻷن ذﻟ ﻚ ﻳﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ دراﺳ ﺔ‬
‫ﻣﻄﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﻜﻔﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟ ﻰ أن ﻣ ﺎ ﺗ ﻨﻌﻢ ﺑ ﻪ اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣ ﺎ ه ﻮ إﻻ ﺑﻌ ﺾ ﻣ ﻦ‬
‫ﺁﺛﺎر اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ‪.‬‬
‫وﻣﻦ هﻨﺎ ﻳﺤﻈﺮ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ أو اﻟﺘﺤﺮﻳﻒ‪ ،‬وأن اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻼﺟﺊ‬
‫ﻻ ﻣﻨﻪ ﺑﻮاﺟ ﺐ أﺳﺎﺳ ﻲ‬ ‫ﻳﻌﺪ ﻣﺴﻮﻏًﺎ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻹﺳﻼم‪ ،‬وإﺧﻼ ً‬
‫ﻣ ﻦ واﺟﺒﺎﺗ ﻪ‪ ،‬وﻓ ﻲ ه ﺬا ﻳﻘ ﻮل ﺷ ﻴﺦ اﻹﺳ ﻼم اﺑ ﻦ ﺗﻴﻤﻴ ﺔ ‪) :‬ﻟ ﻮ ﻋ ﺎب ﺷ ﻴﺌًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫أﺣﻜﺎم اﷲ أو آﺘﺎﺑﻪ‪ ،‬أو ﻧﺤﻮ ذﻟ ﻚ ﻓﻬ ﺬا ﺣﻜﻤ ﻪ ‪....‬إﻧﻘ ﺎض اﻟﻌﻬ ﺪ( )‪ ،(١‬ﻓﻴﺘﻮﺟ ﺐ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺊ أﻳًﺎ آﺎن‪ ،‬إن آﺎن ﻣﺴﻠﻤًﺎ أن ﻳﻠﺘﺰم ﺑﻜﻼم اﷲ وﻳﻤﺘﺜﻞ ﻷواﻣ ﺮﻩ‪ ،‬وإن‬
‫آ ﺎن ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﺴﻠﻢ أن ﻻ ﻳ ﺬآﺮﻩ ﺑﻄﻌ ﻦ أو ﺳ ﺐ أو ﺗﺤﺮﻳ ﻒ‪ ،‬ﺻ ﻮﻧًﺎ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻜﺘ ﺎب‬
‫اﻟﻌﻈﻴﻢ‪ ،‬ﻗﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪ÍοtÅzFψ$#uρ $u‹÷Ρ‘‰9$# ’Îû ª!$# ãΝåκs]yès9 …ã&s!θß™u‘uρ ©!$# šχρèŒ÷σムt⎦⎪Ï%©!$# ¨βÎ) ] :‬‬

‫[ )‪.(٢‬‬ ‫‪$YΨ‹Îγ•Β $\/#x‹tã öΝçλm; £‰tãr&uρ‬‬

‫وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ وﻟﻲ أﻣﺮ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻣﻌﺎﻗﺒ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗ ﺴﻮل ﻟ ﻪ ﻧﻔ ﺴﻪ اﻹﻗ ﺪام ﻋﻠ ﻰ‬

‫ﻣﺜﻞ هﺬا اﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﺳﻮاء آﺎن هﺬا ﻣﻦ ﻻﺟﺊ أو ﻏﻴﺮ ﻻﺟﺊ‪ ،‬ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬أو ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ‪،‬‬
‫ﻻ ﻟﻬ ﺬا‬
‫ﻷن هﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ آﻔ ﺮ ﺑ ﻮاح ﻳ ﺴﺘﺤﻖ ﺻ ﺎﺣﺒﻪ ﺑ ﻪ اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺔ اﺣﺘﺮاﻣ ًﺎ وإﺟ ﻼ ً‬
‫اﻟﻘ ﺮﺁن اﻟﻌﻈ ﻴﻢ‪ ،‬وﺻ ﻮﻧًﺎ ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ اﻻﻣﺘﻬ ﺎن وآﻔ ًﺎ ﻟ ﻸذى‪ ،‬واﺣﺘﺮاﻣ ًﺎ ﻟﻤ ﺸﺎﻋﺮ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﺍﳌﺴﻠﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﺎﰎ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ‪ :‬ﳏﻤﺪﻱ ﳏﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(٥٥٩‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪) ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٥٧) :‬‬
 ‫‪١٢٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ اﻟﺮﺳﻮل ‪ ε‬ﺑﺘﻜﺬﻳﺐ‪ ،‬أو ازدراء‬

‫ﻳﻜﻤﻦ ه ﺬا اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻓ ﻲ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺴﻠﻤًﺎ أو ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﺴﻠﻢ أﻻ‬

‫ﻳﺘﻌﺮض ﻟﺴﻴﺮة اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬أو ﻟﺬاﺗﻪ‪ ،‬أو ﻟﺴﻨﺘﻪ ﺑﺘﻜﺬﻳﺐ‪ ،‬أو ازدراء‪ ،‬ﻓﺈن وﻗﻊ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻼﺟ ﺊ أﻣ ﺮ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻷﻣ ﻮر اﻟﺘ ﻲ ﻳﻨﻬ ﻰ ﻋﻨﻬ ﺎ اﻟ ﺸﺮع آﺘﻜﺬﻳﺒ ﻪ ﻟﻠﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬أو‬
‫ﻃﻌﻨًﺎ ﻓﻲ ﺳﻨﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﺠﻮءﻩ ﻳﻨﺘﻬﻲ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮل اﻹﻣﺎم إﺳﺤﺎق ﺑﻦ راهﻮﻳﺔ‪) :‬أﺟﻤﻊ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻮن ﻋﻠ ﻰ أن ﻣ ﻦ ﺳ ﺐ اﷲ‬
‫أو ﺳﺐ رﺳﻮﻟﻪ ‪ ، ε‬أو دﻓﻊ ﺷﻴﺌًﺎ ﻣﻤ ﺎ أﻧ ﺰل اﷲ ﻋ ﺰ وﺟ ﻞ‪ ،‬أو آ ﺬب ﻧﺒﻴ ًﺎ ﻣ ﻦ‬
‫أﻧﺒﻴ ﺎء اﷲ ﻋ ﺰ وﺟ ﻞ‪ ،‬أﻧ ﻪ آ ﺎﻓﺮ ﺑ ﺬﻟﻚ وإن آ ﺎن ﻣﻘ ﺮًا ﺑﻜ ﻞ ﻣ ﺎ أﻧ ﺰل اﷲ‪ ،‬ﻗ ﺎل‬
‫) ﻻ أﻋﻠﻢ أﺣﺪًا ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ اﺧﺘﻠﻒ ﻓﻲ وﺟﻮب ﻗﺘﻠﻪ ( )‪.(١‬‬ ‫اﻟﺨﻄﺎﺑﻲ‪:‬‬
‫ﻳﻘﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪ôΜà6ÏΖƒÏŠ ’Îû (#θãΖyèsÛuρ öΝÏδωôγtã ω÷èt/ .⎯ÏiΒ ΝßγuΖ≈yϑ÷ƒr& (#þθèWs3¯Ρ βÎ)uρ ] :‬‬

‫‪ (٢) [ šχθßγtG⊥tƒ öΝßγ¯=yès9 óΟßγs9 z⎯≈yϑ÷ƒr& Iω öΝßγ¯ΡÎ)   Ìøà6ø9$# sπ£ϑÍ←r& (#þθè=ÏG≈s)sù‬أي‪ :‬إن ﻧﻘ ﻀﻮا‬
‫اﻟﻌﻬﺪ أو ﻃﻌﻨﻮا ﻓﻲ اﻹﺳﻼم وﺟﺐ ﻧﻘﺾ ﻋﻬﺪهﻢ‪ ،‬وﻣﻘ ﺎﺗﻠﺘﻬﻢ ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﻋﻬ ﺪ ﻟﻬ ﻢ‬
‫ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻟ ﺴﻨﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳ ﺔ‪ :‬ﻣ ﺎ ورد ﻓ ﻲ ﻗ ﺼﺔ اﻟﻌ ﺼﻤﺎء ﺑﻨ ﺖ ﻣ ﺮوان‪ ،‬ﻣ ﻦ ﺑﻨ ﻲ‬
‫أﻣﻴﺔ ﺑ ﻦ زﻳ ﺪ‪ ،‬آﺎﻧ ﺖ ﺗﺤ ﺖ ﻳﺰﻳ ﺪ ﺑ ﻦ زﻳ ﺪ ﺑ ﻦ ﺣ ﺼﻦ اﻟﺨﻄﻤ ﻲ‪ ،‬وآﺎﻧ ﺖ ﺗ ﺆذي‬
‫اﻟﻨﺒﻲ ‪ ، ε‬وﺗﻌﻴﺐ اﻹﺳﻼم‪ ،‬وﺗﺤﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬ﻓﻘﺎل ﻋﻤﻴﺮ ﺑ ﻦ ﻋ ﺪي ﺣﻴ ﺚ‬
‫ﻲ ﻧ ﺬر ﻟ ﺌﻦ رددت رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬إﻟ ﻰ‬ ‫ﺑﻠﻐﻪ ﻗﻮﻟﻬﺎ وﺗﺤﺮﻳﻀﻬﺎ ‪ :‬اﻟﻠﻬ ﻢ إن ﻟ ﻚ ﻋﻠ ﱠ‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ ﻷﻗﺘﻠﻨﻬ ﺎ ورﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺑﺒ ﺪر ﻓﻠﻤ ﺎ رﺟ ﻊ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻣ ﻦ ﺑ ﺪر ﺟ ﺎء‬
‫ﻋﻤﻴﺮ ﺑﻦ ﻋﺪي ﻓﻲ ﺟﻮف اﻟﻠﻴﻞ ﺣﺘﻰ دﺧ ﻞ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﺑﻴﺘﻬ ﺎ ﻓﻘﺘﻠﻬ ﺎ‪ ،‬ﺛ ﻢ ﺧ ﺮج ﺣﺘ ﻰ‬
‫ﺻﻠﻰ اﻟ ﺼﺒﺢ ﻣ ﻊ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ، ε‬ﻓﻠﻤ ﺎ اﻧ ﺼﺮف اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻧﻈ ﺮ إﻟ ﻰ ﻋﻤﻴ ﺮ ﻓﻘ ﺎل‪:‬‬
‫))أﻗﺘﻠﺖ ﺑﻨﺖ ﻣﺮوان؟(( ﻗﺎل‪ :‬ﻧﻌﻢ‪ ،‬ﺑﺄﺑﻲ أﻧﺖ وأﻣﻲ ﻳﺎ رﺳﻮل اﷲ‪ ،‬وﺧ ﺸﻲ ﻋﻤﻴ ﺮ‬
‫أن ﻳﻜﻮن إﻓﺘﺎت ﻋﻠﻰ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺑﻘﺘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘ ﺎل‪ :‬ه ﻞ ﻋﻠ ﱠ‬
‫ﻲ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺷ ﻲء ﻳ ﺎ‬
‫رﺳﻮل اﷲ؟ ﻗﺎل‪)) :‬ﻻ ﻳﻨﻄﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻨ ﺰان‪ ((...‬ﺛ ﻢ ﻗ ﺎل ﻋﻤﻴ ﺮ‪ :‬ﻓﺎﻟﺘﻔ ﺖ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ε‬‬
‫إﻟ ﻰ ﻣ ﻦ ﺣﻮﻟ ﻪ ﻓﻘ ﺎل‪)) :‬إذا أﺣﺒﺒ ﺘﻢ أن ﺗﻨﻈ ﺮوا إﻟ ﻰ رﺟ ﻞ ﻧ ﺼﺮ اﷲ ﺑﺎﻟﻐﻴ ﺐ‬
‫ﻓﺎﻧﻈﺮوا إﻟﻰ ﻋﻤﻴﺮ ﺑﻦ ﻋﺪي(( ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﺍﳌﺴﻠﻮﻝ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺹ) ‪ ،(٤‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(١٢) :‬‬
 ‫‪١٢٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﻘ ﻮل اﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺎس‪) :‬أﻳﻤ ﺎ ﻣ ﺴﻠﻢ ﺳ ﺐ اﷲ أو ﺳ ﺐ أﺣ ﺪ اﻷﻧﺒﻴ ﺎء ﻓﻘ ﺪ آ ﺬب‬

‫رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬وه ﻲ ردة ﻳ ﺴﺘﺘﺎب ﻣﻨﻬ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﺈن رﺟ ﻊ وإﻻ ﻗﺘ ﻞ‪ ،‬وأﻳﻤ ﺎ ﻣﻌﺎه ﺪ‬
‫ﻋﺎﻧﺪ‪ ،‬ﻓﺴﺐ اﷲ‪ ،‬أو أﺣﺪ ﻣﻦ اﻷﻧﺒﻴﺎء‪ ،‬أو ﺟﻬﺮ ﺑﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﻘﺾ اﻟﻌﻬﺪ ﻓﺎﻗﺘﻠﻮﻩ( )‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﺍﳌﺴﻠﻮﻝ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺹ )‪ ،(٩٦-٩٥‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

 ‫‪١٢٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬أن ﻻ ﻳﺬآﺮ دﻳﻦ اﻹﺳﻼم ﺑﺬم ﻓﻴﻪ وﻻ ﻗﺪح‬

‫وﻳﻌﻨﻲ هﺬا أن اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻠﺘﺰم ﺑﻌﺪم اﻟﻘﺪح ﻓﻲ اﻟﺪﻳﻦ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬وﻻ ﻳ ﺬآﺮﻩ‬
‫إﻻ ﺑﺨﻴﺮ‪ ،‬وﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺊ اﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ آ ﻞ ﻣ ﺎ ﻻ ﻳﻠﻴ ﻖ ﺑﻌﻈﻤ ﺔ ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ‬
‫ﻣﻦ ﻗ ﻮل أو ﻋﻤ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﻢ أن ﻳ ﺴﺒﻮا دﻳ ﻦ اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬أو أن ﻳﻄﻌﻨ ﻮا ﻓ ﻲ‬
‫ﺷﻲء ﻣﻦ ﻋﻘﺎﺋﺪﻩ وأﺣﻜﺎﻣﻪ‪ ،‬أو أن ﻳ ﺴﺘﺨﻔﻮا ﺑ ﻪ‪ ،‬ﻷن اﻟﺠ ﺮأة ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻷﻣ ﻮر‬
‫واﻹﻗ ﺪام ﻋﻠﻴﻬ ﺎ‪ ،‬ﻣﺤ ﺎدة ﷲ وﻟﺮﺳ ﻮﻟﻪ وﻟ ﺪﻳﻦ اﻹﺳ ﻼم واﺳ ﺘﺨﻔﺎﻓًﺎ ﺑﺎﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪،‬‬
‫وﻣﻮﺟﺒًﺎ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﻠﺠﻮء‪.‬‬
‫ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪ôΜà6ÏΖƒÏŠ ’Îû (#θãΖyèsÛuρ öΝÏδωôγtã ω÷èt/ .⎯ÏiΒ ΝßγuΖ≈yϑ÷ƒr& (#þθèWs3¯Ρ βÎ)uρ ] :‬‬

‫‪[...  Ìøà6ø9$# sπ£ϑÍ←r& (#þθè=ÏG≈s)sù‬اﻵﻳﺔ )‪. (١‬‬

‫ﻳﻘﻮل اﻹﻣﺎم اﻟﺠﺼﺎص‪) :‬وﻓﻴﻪ دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ أن أهﻞ اﻟﻌﻬﺪ ﻣﺘﻰ ﺧﺎﻟﻔﻮا ﺷ ﻴﺌًﺎ‬
‫ﻣﻤﺎ ﻋﻮهﺪوا ﻋﻠﻴﻪ وﻃﻌﻨﻮا ﻓﻲ دﻳﻨﻨﺎ ﻓﻘﺪ ﻧﻘﻀﻮا اﻟﻌﻬﺪ‪ ،‬ﻓﺠﻌ ﻞ اﻟﻄﻌ ﻦ ﻓ ﻲ دﻳﻨﻨ ﺎ‬
‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ ﻧﻜﺚ اﻷﻳﻤﺎن ( )‪.(٢‬‬
‫ﻓﺈذا آﺎن ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻠﻢ‪ ،‬وﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺤﺘﺮم هﺬا اﻟﺪﻳﻦ وﻻ ﻳﺬآﺮﻩ إﻻ ﺑﺨﻴﺮ‬
‫ﻟﺤﺮﻣ ﺔ ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ‪ ،‬وﺣﺮﻣ ﺔ ﺗﻌﺎﻟﻴﻤ ﻪ وﺁداﺑ ﻪ‪ ،‬واﻟﺘﺰاﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﻌ ﺪم أذﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻓﻲ دﻳﻨﻬﻢ اﻟﺬي وﻓﻴﻪ ﺻﻼﺣﻬﻢ ﻓﻔ ﻲ دﻧﻴ ﺎهﻢ وأﺧ ﺮاهﻢ‪ ،‬واﺣﺘﺮاﻣ ًﺎ ﻣﻨ ﻪ‬
‫ﻟﻤﻌﺘﻘﺪاﺗﻬﻢ‪ ،‬وﺣﻔﻈًﺎ ﻟﺤﻘﻬﻢ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺄن ﻣﻨﺤﻮﻩ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ أرﺿﻬﻢ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻇﻬ ﺮ ﻣﻨ ﻪ‬
‫ﺧﻼف ذﻟﻚ وﺟﺐ ﻋﻠﻰ أﻣﺎم اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻋﻘﻮﺑﺘﻪ آﻮﻧ ﻪ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻹﺳ ﻼم وأﺣﻜﺎﻣ ﻪ‬
‫ﺗﺴﺮي ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(١٢) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ )‪ ،(١٢٧/٣‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١٣٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫راﺑﻌًﺎ‪ :‬اﻟﻤﻨﻊ ﻣﻦ إﻇﻬﺎر اﻟﻤﺤﺮﻣﺎت ﻓﻲ دار اﻹﺳﻼم‬

‫ﻳﺠﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أن ﻳﻤﺘﻨﻌ ﻮا ﻋ ﻦ إﻇﻬ ﺎر اﻟﻤﺤﺮﻣ ﺎت ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪،‬‬

‫آﺎﻟﻤ ﺴﻜﺮات‪ ،‬واﻟﻤﺨ ﺪرات‪ ،‬وﻟﺤ ﻢ اﻟﺨﻨﺰﻳ ﺮ‪ ،‬وﻣ ﺎ أﺷ ﺒﻪ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﻼ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﻢ‬
‫ﺗﻨﺎول ﺷﻴﺌًﺎ ﻣﻨﻬﺎ أو ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻨﺎً‪ ،‬وﻳﻤﻨﻌﻮن ﻣﻦ إﻇﻬﺎر اﻷآ ﻞ واﻟ ﺸﺮب ﻓ ﻲ ﻧﻬ ﺎر‬
‫رﻣ ﻀﺎن اﺣﺘﺮاﻣ ًﺎ ﻟﻤﻜﺎﻧ ﺔ ه ﺬا اﻟ ﺸﻬﺮ‪ ،‬وﺣﻔﺎﻇ ًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻌﺎﺋﺮ اﻹﺳ ﻼم ﻣ ﻦ‬
‫اﻻﺳﺘﺨﻔﺎف ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻤﻨﻌﻮن أﻳﻀًﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﺮﺑ ﺎ وﻧﺤ ﻮﻩ ﻓ ﻲ أﺳ ﻮاق اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ؛ ﻷﻧ ﻪ ﻻ‬
‫ﻳﺠﻮز ﻟﻬﻢ أن ﻳﺘﻌ ﺎﻣﻠﻮا ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ إﻻ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺠ ﻮز اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﺑ ﻪ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‬
‫أﻧﻔﺴﻬﻢ‪ ،‬ﻧﺺ اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻋﻠﻰ هﺬا آﻠﻪ ﻓﻲ أﺣﻜﺎم أهﻞ اﻟﺬﻣ ﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺜﺒ ﺖ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ ﺣ ﻖ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻦ ﺑﺎب أوﻟﻰ )‪.(١‬‬
‫وﻳﺘﻤﺜﻞ هﺬا اﻟﻮاﺟﺐ ﻓﻲ آ ﻮن دوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼم ﻟ ﻢ ﺗﻤ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬إﻻ ﺑﻤﻘﺎﺑ ﻞ‬
‫اﻣﺘﺜﺎل اﻟﻼﺟﺊ ﺑﻌﺪم اﻷذﻳﺔ ﻟﻺﺳﻼم واﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻌﺪم ارﺗﻜﺎﺑﻪ ﻟﻠﻤﺤﺮﻣ ﺎت‬
‫ﺑﻴﻦ ﻇﻬﺮاﻧﻲ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ إﺷﺎﻋﺔ ﻟﻠﻔﺤﺸﺎء واﻟﻤﻨﻜﺮ‪ ،‬وأﻳﻀًﺎ أذﻳ ﺔ‬
‫ﻣﺸﺎﻋﺮ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻟﻤﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺤﺮﻣﺎت ﻣﺤﺎدة ﷲ ودﻳﻨﻪ ورﺳﻮﻟﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺘﻮﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﺎ دام ﻗ ﺪ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء أن ﻳﻠﺘ ﺰم ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ذﻟ ﻚ ﺑﻌ ﺪم‬
‫إﻇﻬﺎر اﻟﻤﺤﺮﻣﺎت ﻓﻲ دار اﻹﺳﻼم‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺴﲑ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻣﻊ ﺷﺮﺣﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺴﺮﺧﺴﻲ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ‪ :‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﳌﻨﺠﺪ )‪ ،(١٥٤٧-١٥٢٨-٤‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﳌﺨﻄﻮﻃﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪١٩٥٧ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٣١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻵداب اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻧﻈﺎم اﻟﺪوﻟﺔ‪،‬وﻋﺪم اﻟﺘﻌﺮض ﻷﻣﻨﻬﺎ‬

‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﺁداﺑ ﻪ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﻪ‪ ،‬ﻓﻌﻠ ﻰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أن ﻳﻠﺘﺰﻣ ﻮا ﺑﻬ ﺬﻩ‬

‫اﻵداب أﻳﻨﻤﺎ آﺎﻧﻮا ﻓﻲ اﻟﻤ ﺴﻜﻦ أو اﻟ ﺴﻮق أو ﻏﻴﺮهﻤ ﺎ‪ ،‬ﻓﻔ ﻲ اﻟﻤ ﺴﻜﻦ ﻻ ﻳﺠ ﻮز‬
‫ﻟﻼﺟﺊ أن ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻤﺎ ﻓﻴﻪ أذى ﻟﻠﺠﺎر ﻣﻦ رﻓﻊ ﺻ ﻮت أو آ ﺸﻒ ﻋ ﻮرة‪ ،‬وﻓ ﻲ‬
‫اﻷﺳﻮاق ﻳﻤﻨﻌﻮن ﻣﻦ ﺗﺮوﻳﺞ اﻟﻤﺤﺮﻣﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫وﻋﻠ ﻴﻬﻢ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺄﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺖ ﻟ ﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻳﺤﺼﻞ ﺑﻬﺎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺷﺆون اﻟﺤﻴﺎة داﺧﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺴﻠﻢ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻪ اﺣﺘﺮام دوﻟﺔ اﻹﺳﻼم وﻋﺪم اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻤﺎ ﻳ ﺴﻲء إﻟﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻼ‬
‫ﻳﺘﺠ ﺴﺲ وﻻ ﻳ ﺴﻌﻰ إﻟ ﻰ ﻧ ﺸﺮ اﻟﻔﺘﻨ ﺔ واﻹﺷ ﺎﻋﺔ وﺗﺮوﻳﺠﻬ ﺎ ﺑ ﻴﻦ أﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﻢ‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺤﺼﻞ ﺑﻬﺬا ﺷﻖ اﻟﺼﻒ واﻟﺨﺮوج ﻋﻦ ﺟﻤﺎﻋﺔ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﻠﺘﺰم ﻣﻘﺎﺑﻞ هﺬا اﻟﺤﻖ ﺑﻮاﺟﺒﺎت ﺗﻔﺮﺿ ﻬﺎ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫اﻟﻤ ﻀﻴﻔﺔ‪ ،‬وه ﺬا اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻳﺤ ﺘﻢ ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﻈﻬ ﺮ أﻧ ﻪ ﺷ ﺨﺺ ﻣﻤﺘﺜ ﻞ ﻷﻧﻈﻤ ﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬ ﺎ‪ ،‬وﺁداﺑﻬ ﺎ‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﻣﻨﺤ ﻪ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻗ ﺪ ﻋ ﺎد ﺑ ﺄﺛﺮ ﺳ ﻠﺒﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﻟ ﻰ إﻧﻬ ﺎء ﻟﺠ ﻮءﻩ وﻋﻮدﺗ ﻪ إﻟ ﻰ ﺣﻴ ﺎة‬
‫اﻟﺘﺸﺮد واﻟﻀﻴﺎع‪.‬‬
 ‫‪١٣٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬ﻣﻨﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد دوﻟﺔ اﻟﻼﺟﺊ‬

‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬

‫ﻳﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻣ ﻦ ﻣﻘﺘ ﻀﻴﺎت اﻷﺧ ﻮة اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻹﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﺮﻳ ﺮ‬
‫اﻟﻘﻠﻮب ﻣﻦ وﻃﺄة اﻟﺘﻌﺼﺐ اﻟﻤﻘﻴﺖ‪ ،‬واﻟﺤﻘﺪ اﻟﻘﺎﺗﻞ اﻟﺬي ﻗ ﺪ ﻳ ﺪور ﺑﺨﻠ ﺪ اﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫ﻋﻘﺐ ﻧﺰوﺣﻪ ﻣﻦ دوﻟﺘﻪ اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻨﻬﺎ أو ﻣ ﻦ ﻧﻈﺎﻣﻬ ﺎ اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬أو‬
‫ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ ﺣﻘﻮﻗﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪(#θçΡθä. (#θãΨtΒ#u™ š⎥⎪Ï%©!$# $pκš‰r'¯≈tƒ ] :‬‬

‫‪(#θä9ωôã$# 4 (#θä9ω÷ès? ωr& #’n?tã BΘöθs% ãβ$t↔oΨx© öΝà6¨ΖtΒÌôftƒ Ÿωuρ ( ÅÝó¡É)ø9$$Î/ u™!#y‰pκà− ¬! š⎥⎫ÏΒ≡§θs%‬‬

‫[ )‪.(١‬‬ ‫)‪( 3“uθ‬‬

‫‪ø −G=Ï9 Ü>tø%r& uθèδ‬‬

‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺣﺮﻣﺖ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻪ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ‬

‫ﺗﻬ ﺪد دوﻟﺘ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺑ ﻞ ﺣﺮﻣﺘﻬ ﺎ‪ ،‬وﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ه ﺬا اﻟﺘﺤ ﺮﻳﻢ ﺑ ﺎﻷﻗﻮال اﻟﺘ ﻲ ﻻ‬
‫ﺗﺴﺎﻧﺪهﺎ اﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬ﺑﻞ هﻨﺎك ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت وﻧﻤﺎذج ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ه ﺬا اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻼﺟﺊ ﻣﺎ ﻳﺰﺧﺮ ﺑﻬﺎ ﺗﺎرﻳﺨﻨﺎ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﻤﺠﻴﺪ‪.‬‬
‫ﻓﻘ ﺪ ﺻ ﺒﺮ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﺛ ﻼث ﻋ ﺸﺮة ﺳ ﻨﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺿ ﻄﻬﺎد اﻟﻤ ﺸﺮآﻴﻦ اﻟﺒ ﺎﻟﻎ‬
‫أﻗﺼﻰ ﺣﺪود اﻟﻮﺣﺸﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺘ ﻰ اﺿ ﻄﺮ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟ ﺼﻼة واﻟ ﺴﻼم إﻟ ﻰ اﻟﻬﺠ ﺮة إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ أﻣ ﺮ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻋﻠ ﻲ ﺑ ﻦ أﺑ ﻲ ﻃﺎﻟ ﺐ أن ﻳﺘ ﺄﺧﺮ ﻋ ﻦ اﻟﻬﺠ ﺮة أﻳﺎﻣ ًﺎ‬
‫ﻣﻌﺪودة ﺣﺘﻰ ﻳﺴﻠﻢ آﻔﺎر ﻣﻜﺔ اﻷﻣﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ أودﻋﻮهﺎ ﻟﺪى اﻟﻨﺒﻲ ‪ ، ε‬وﻓﻲ ذﻟﻚ‬
‫ذآﺮ اﺑﻦ ﺳﻌﺪ ﻋﻦ ﻋﻠﻲ ﺑﻦ أﺑﻲ ﻃﺎﻟﺐ ‪ τ‬ﻗﺎل‪ ) :‬ﻟﻤﺎ ﺧﺮج رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬إﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻬﺠﺮة أﻣﺮﻧﻲ أن أﻗﻴﻢ ﺑﻌﺪﻩ ﺣﺘ ﻰ أؤدي وداﺋ ﻊ آﺎﻧ ﺖ ﻋﻨ ﺪﻩ ﻟﻠﻨ ﺎس‪،‬‬
‫وﻟﺬا آﺎن ﻳﺴﻤﻰ اﻷﻣﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺄﻗﻤﺖ ﺛﻼﺛ ًﺎ ﻓﻜﻨ ﺖ أﻇﻬ ﺮ ﻣ ﺎ ﺗﻐﻴﺒ ﺖ ﻳﻮﻣ ًﺎ واﺣ ﺪاً‪ ،‬ﺛ ﻢ‬
‫ﺧﺮﺟﺖ ﻓﺠﻌﻠﺖ أﺗﺒﻊ ﻃﺮﻳﻖ رﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﺣﺘﻰ ﻗﺪﻣﺖ ﺑﻨ ﻲ ﻋﻤ ﺮو ﺑ ﻦ ﻋ ﻮف‬
‫ورﺳﻮل اﷲ ‪ ε‬ﻣﻘﻴﻢ( )‪(٢‬‬
‫ﻣﺜ ﺎل ﺁﺧ ﺮ‪ :‬رﻏ ﻢ اﻟﺨﻴﺎﻧ ﺔ اﻟﻈ ﺎهﺮة ﻟﻴﻬ ﻮد ﺑﻨ ﻲ ﻗﺮﻳﻈ ﺔ وﺧﻴ ﺎﻧﺘﻬﻢ ﻟﻠﻌﻬ ﺪ‬
‫وﻣ ﺴﺎﻧﺪﺗﻬﻢ ﻟﻸﺣ ﺰاب ﺿ ﺪ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪) ،‬ﺟ ﺎء أﻋﺮاﺑ ﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬وأﻋﻠ ﻦ‬
‫إﺳ ﻼﻣﻪ‪ ،‬وﻗ ﺎل‪ :‬إﻧ ﻪ آ ﺎن ﻳﻌﻤ ﻞ ﻟ ﺪى اﻟﻴﻬ ﻮد وﻣﻌ ﻪ أﻏﻨ ﺎﻣﻬﻢ‪ ،‬وﻳﻄﻠ ﺐ اﺳ ﺘﻼم‬
‫اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ أﻏﻨ ﺎﻣﻬﻢ ﻷﻧﻬ ﻢ ﺧ ﺎﻧﻮا ﻋﻬ ﺪهﻢ‪ ،‬ﻓ ﺈذا اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬ﻳﻌﻠ ﻖ ﻗﺒﻮﻟ ﻪ اﻹﺳ ﻼم‪،‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﺎﺋﺪﺓ ﺍﻵﻳﺔ‪. (١٢ ) :‬‬

‫)‪ ٢‬ﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺳﻌﺪ‪ ،(٣٣٥/٨) ،‬ﺩﺍﺭ ﺻﺎﺩﺭ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ )ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
 ‫‪١٣٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ورﻓﺾ اﻟﻤﺎل وأﻣﺮ اﻟﺮﺟﻞ أن ﻳ ﺴﻠﻢ اﻟﻐ ﻨﻢ إﻟ ﻰ أهﻠﻬ ﺎ ﻓﺘﻌﻠ ﻞ أﻧﻬ ﻢ ﺳ ﻴﻘﺘﻠﻮﻧﻪ إذا‬
‫دﺧ ﻞ اﻟﺤ ﺼﻦ‪ ،‬ﻓﺄرﺷ ﺪﻩ اﻟﻨﺒ ﻲ ‪ ε‬أن ﻳ ﺴﻮق اﻟﻐ ﻨﻢ أﻣﺎﻣ ﻪ ﺣﺘ ﻰ إذا دﺧﻠ ﺖ‬
‫اﻟﺤ ﺼﻦ ﺗﺮآﻬ ﺎ وﻋ ﺎد ه ﻮ ﻣﻨﻔ ﺮدًا( )‪ (١‬إن ه ﺬا اﻟ ﺴﻠﻮك اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻠ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫ﻻ ﻏﻴﺮ ﺳ ﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﻬ ﻮ ﻳﻈﻬ ﺮ ﻣ ﺪى ﻋﻈﻤ ﺔ وآﻤ ﺎل ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ‪،‬‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ آﺎن ﻣﺜﺎ ً‬
‫وهﻮ ﻃﺮا ٌز ﻣﻨﻔﺮ ٌد ﻣﻦ اﻟﺨﻠﻖ اﻟﺮﻓﻴﻊ ﻓﻲ أﻋﻠﻰ اﻟﺪرﺟﺎت‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﻣﻊ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪ ،‬ﺳﺎﱂ ﺍﻟﺒﻬﻨﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺹ ) ‪ ،(٣٧‬ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ‪١٤٢٠ ،‬ﻫـ‪١٩٩٩ -‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٣٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬ﻣﻨﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد دول اﻟﺠﻮار‬

‫ﻳﻌ ﺪ ه ﺬا اﻟﻮاﺟ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻬﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أوﻟﺘﻬ ﺎ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﻳ ﺔ ﻓﺎﺋﻘ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺸﻬﺪ ﻟﻬ ﺎ ﺑ ﺴﻤﻮهﺎ ورﻳﺎدﺗﻬ ﺎ وذﻟ ﻚ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻷﻣ ﺮ ﺑﺤ ﺴﻦ‬
‫اﻟﺠﻮار ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪öΝä.θè=ÏG≈s)ムöΝs9 t⎦⎪Ï%©!$# Ç⎯tã ª!$# â/ä38yγ÷Ψtƒ ω ] :‬‬

‫‪=Ïtä† ©!$# ¨βÎ) 4 öΝÍκös9Î) (#þθäÜÅ¡ø)è?uρ óΟèδρ•y9s? βr& öΝä.Ì≈tƒÏŠ ⎯ÏiΒ /ä.θã_Ìøƒä† óΟs9uρ È⎦⎪Ïd‰9$# ’Îû‬‬

‫[)‪ (٢‬أي‪:‬‬ ‫‪É=ãΨàfø9$# Í‘$pgø:$#uρ 4’n1öà)ø9$# “ÏŒ Í‘$pgø:$#uρ‬‬ ‫وﻳﻘﻮل ﺟ ﻞ ﺷ ﺄﻧﻪ ‪] :‬‬ ‫‪(١)[ t⎦⎫ÏÜÅ¡ø)ßϑø9$#‬‬

‫ﻳﺠﺐ ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻖ اﻟﺠﺎر اﻟ ﺸﺮﻋﻲ ﺳ ﻮاء آ ﺎن ﻓ ﺮدًا أم دوﻟ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ أم‬
‫ﻣﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫وﻣﻦ اﻷﺣﺎدﻳﺚ اﻟﺪاﻟﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ :‬ﻣﺎ روي ﻋ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﷲ ﺑ ﻦ ﻋﻤ ﺮ رﺿ ﻲ‬
‫اﷲ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﻗﺎل‪ :‬ﻗﺎل رﺳﻮل اﷲ ‪)) : ε‬ﻣ ﺎ زال ﺟﺒﺮﻳ ﻞ ﻳﻮﺻ ﻴﻨﻲ ﺑﺎﻟﺠ ﺎر ﺣﺘ ﻰ‬
‫ﻇﻨﻨﺖ أﻧﻪ ﺳﻴﻮرﺛﻪ(( )‪.(٣‬‬
‫ﻳﻘ ﻮل اﺑ ﻦ ﺣﺠ ﺮ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮﺣﻪ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺤ ﺪﻳﺚ‪) :‬اﺳ ﻢ اﻟﺠ ﺎر ﻳ ﺸﻤﻞ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‬
‫واﻟﻜ ﺎﻓﺮ‪ ،‬واﻟﻌﺎﺑ ﺪ واﻟﻔﺎﺳ ﻖ‪ ،‬واﻟ ﺼﺪﻳﻖ واﻟﻌ ﺪو‪ ،‬واﻟﻐﺮﻳ ﺐ واﻟﺒﻠ ﺪي‪ ،‬واﻟﻨ ﺎﻓﻊ‬
‫واﻟﻀﺎر‪ ،‬واﻟﻘﺮﻳﺐ واﻷﺟﻨﺒﻲ‪ ،‬واﻷﻗﺮب دارًا واﻷﺑﻌﺪ( )‪.(٤‬‬
‫ﻳﻘ ﻮل ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ إﺳ ﺤﺎق‪ )) :‬آﺘ ﺐ رﺳ ﻮل اﷲ ‪ ε‬آﺘﺎﺑ ًﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﻬ ﺎﺟﺮﻳﻦ‬
‫واﻷﻧﺼﺎر وادع ﻓﻴﻪ اﻟﻴﻬﻮد‪ ،‬وﻋﺎهﺪهﻢ‪ ،‬وأﻗﺮهﻢ ﻋﻠﻰ دﻳﻨﻬﻢ‪ ،‬وأﻣﻮاﻟﻬﻢ واﺷﺘﺮط‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ وﺷﺮط ﻟﻬﻢ ‪ :‬ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ‪ ،‬هﺬا آﺘﺎب ﻣﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻨﺒﻲ اﻷﻣﻲ‬
‫ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﻣﻨﻴﻦ واﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺶ وﻳﺜ ﺮب وﻣ ﻦ ﺗ ﺒﻌﻬﻢ ‪....‬إﻟ ﻰ أن ﻗ ﺎل‪ :‬وإن‬
‫ذﻣﺔ اﷲ واﺣﺪة ﻳﺠﻴﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ أدﻧﺎهﻢ‪ ،‬وإن اﻟﻤ ﺆﻣﻨﻴﻦ ﺑﻌ ﻀﻬﻢ ﻣ ﻮاﻟﻲ ﺑﻌ ﺾ دون‬
‫اﻟﻨﺎس‪ ،‬وإن ﻣﻦ ﺗﺒﻌﻨ ﺎ ﻣ ﻦ ﻳﻬ ﻮد ﻓ ﺈن ﻟ ﻪ اﻟﻨ ﺼﺮة واﻷﺳ ﻮة ﻏﻴ ﺮ ﻣﻈﻠ ﻮﻣﻴﻦ وﻻ‬
‫ﻣﺘﻨﺎﺻ ﺮ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ‪ ،..‬ﻟﻠﻴﻬ ﻮد دﻳ ﻨﻬﻢ وﻟﻠﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ دﻳ ﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻣ ﻮاﻟﻴﻬﻢ وأﻧﻔ ﺴﻬﻢ إﻻ ﻣ ﻦ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﻤﺘﺤﺔ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٨ ) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٣٦) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻷﺩﺏ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﺍﻟﻮﺻﺎﺓ ﺑﺎﳉﺎﺭ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٥٦٦٩‬‬
‫)‪ (٤‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺣﺠﺮ‪ ،‬ﺹ )‪ ، (٤٥٦ /١٠‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١٣٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻇﻠﻢ وأﺛﻢ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻮﺗ ﻎ )‪ (١‬إﻟ ﻰ أن ﻗ ﺎل‪ :‬وإن اﻟﺠ ﺎر آ ﺎﻟﻨﻔﺲ ﻏﻴ ﺮ ﻣ ﻀﺎر‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺁﺛﻢ‪ ،‬وإﻧﻪ ﻻ ﺗﺠﺎر ﺣﺮﻣﺔ إﻻ ﺑﺈذن أهﻠﻬﺎ ‪ ...‬اﻟﺤﺪﻳﺚ (( )‪.(٢‬‬
‫آﻤﺎ آﺎن ﻣﻦ ﺁﺧﺮ أﻋﻤﺎﻟﻪ ‪ ε‬ﻣﺼﺎﻟﺤﺘﻪ ﻟﻨﺼﺎرى ﻧﺠﺮان وإﻗ ﺮارهﻢ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺟﻮارﻩ وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ روي ﻋ ﻦ ﺣﺬﻳﻔ ﺔ ﻗ ﺎل‪)) :‬ﺟ ﺎء أه ﻞ ﻧﺠ ﺮان‬
‫ﻼ أﻣﻴﻨ ًﺎ ﺣ ﻖ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻨﺒﻲ ‪ ε‬ﻓﻘﺎﻟﻮا‪ :‬اﺑﻌﺚ ﻟﻨﺎ رﺟ ً‬
‫ﻼ أﻣﻴﻨ ًﺎ ﻓﻘ ﺎل‪ :‬ﻷﺑﻌ ﺜﻦ ﻟﻜ ﻢ رﺟ ً‬
‫أﻣﻴﻦ ﻓﺎﺳﺘﺸﺮف ﻟﻪ اﻟﻨﺎس ﻓﺒﻌﺚ أﺑﺎ ﻋﺒﻴﺪة ﺑﻦ اﻟﺠﺮاح(( )‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﻻ ﻳﻮﺗﻎ ‪ :‬ﺃﻱ ﻻ ﻳﻬﻠﻚ ‪.‬‬

‫)‪ (٢‬ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﻛﺜﲑ‪ ، (٢٦٣/٣) ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻛﺘﺎﺏ ﺍﳌﻐﺎﺯﻱ‪ ،‬ﺑﺎﺏ ﻗﺼﺔ ﺃﻫﻞ ﳒﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺭﻗﻢ ﺍﳊﺪﻳﺚ )‪.(٤١١٩‬‬
 ‫‪١٣٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫وﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻄﺎﻟﺐ‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫‪+‬‬
‫)ﺘﺠﺎﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﺠﺄ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬ ‫‪+‬‬
‫ﺍﻟﻭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل )ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋـﺔ ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ‬ ‫‪+‬‬
‫ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٣٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫واﺟﺒﺎت اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‬

‫ﻣﺪﺧﻞ‬
‫ﺑﺪاﻳ ﺔ ﻳﺠ ﺐ أن ﻧ ﺸﻴﺮ إﻟ ﻰ أن اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻤﻮﺿ ﻮع اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫رآﺰت ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ واﺟﺒ ﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬وﻳﻌ ﻮد ه ﺬا إﻟ ﻰ أن اﻟﻼﺟ ﺊ‬
‫ﻼ ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻮال اﻟﺴﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻮ اﻟﻄﺮف اﻷﺿﻌﻒ ﻓﻲ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬هﺬا ﻓﻀ ً‬
‫ﻳﻌﻴ ﺸﻬﺎ اﻟﻼﺟﺌ ﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﺘﺤ ﺘﻢ اﻟﺘﺮآﻴ ﺰ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫واﺟﺒﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ذآﺮ ﺻﺮاﺣﺔ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻮاﺟﺒﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة‪ ،‬إذ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ )ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﻻﺟ ﺊ‬
‫إزاء اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻪ واﺟﺒﺎت ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻًﺎ أن ﻳﻨﺼﺎع ﻟﻘﻮاﻧﻴﻨ ﻪ‬
‫وأﻧﻈﻤﺘﻪ‪ ،‬وأن ﻳﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻓﻴﻪ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم()‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪.(٢‬‬

 ‫‪١٣٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ‪ :‬اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم واﻷﻣﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫أو ً‬
‫)ﺗﺠﺎﻩ دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ(‪،‬‬

‫ﻣﺮ ﻣﻌﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢‬ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬م )أﻧ ﻪ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﻻﺟ ﺊ‬

‫إزاء اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻪ واﺟﺒﺎت ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻪ‪.(...‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺎدة )‪ (٢‬ﺗﺘﺤ ﺪث ﻋ ﻦ أن اﻟﻼﺟ ﺊ ه ﻮ ‪ :‬إﻧ ﺴﺎن ﻋ ﺎدي‪ ،‬ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ أن‬
‫ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫وزﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻳﺘﻀﻤﻦ إﻋ ﻼن اﻟﻠﺠ ﻮء اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪) : (٤‬أﻧ ﻪ‬
‫ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺢ ﺣﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء أن ﻻ ﺗ ﺴﻤﺢ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ أن‬
‫ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﺗﻨﺎﻓﻲ أهﺪاف اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻬ ﺎ‪ ،‬وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﻳﻠﺘ ﺰم آ ﻞ ﻣ ﻦ‬
‫ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺤ ﻖ اﻟﻠﺠ ﻮء ﺑ ﺄﻻ ﻳﻘ ﻮم ﺑﺄﻧ ﺸﻄﺔ ﺗﺘﻨ ﺎﻓﻰ ﻣ ﻊ أه ﺪاف اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬
‫وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ()‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬إﻋﻼن ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪١٩٦٧ ،‬م وﻓﻘﺎً ﻟﻘﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬اﻟﻤﺎدة ) ‪٤‬‬
‫(‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
 ‫‪١٣٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮدﻳﺔ‬

‫ﺑﻴﻦ اﻟﺪول )ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى(‪.‬‬

‫ﺣﻴﻨﻤﺎ ُﻳﻘْﺪم ﻻﺟﺊ ﻋﻠﻰ ﻣﻐﺎدرة ﺑﻠﺪﻩ ﻓﺈن اﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺨﻠﻮ ﻣﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻧﺎﻗﻤ ًﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑﻠﺪﻩ‪ ،‬أو أن ﺗﺒﺪي اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ اﺳﺘﻴﺎءهﺎ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺨﻄﻮة‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي‬
‫ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪرًا ﻹﺣﺮاﺟﻬﺎ آﻮﻧﻬﺎ ﺗﻨﺘﻬﻚ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻣﺒﺎدﺋﻪ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺒ ﺮت ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻋﻤ ً‬
‫ﻼ ﻏﻴ ﺮ ودي‪ ،‬إﻻ أﻧ ﻪ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳ ﺆدي‬ ‫إﻧ ﺴﺎﻧﻴًﺎ ﻣ ﺴﺎﻟﻤﺎً‪ ،‬وﻻ ﻳﺠ ﻮز اﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﻋﻤ ً‬
‫إﻟﻰ ﻧﺸﻮء ﺗﻮﺗﺮات ﺑﻴﻦ اﻟﺪول)‪.(١‬‬
‫وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻼﺟ ﺊ أن ﻳﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﺣ ﺪة ه ﺬﻩ اﻟﺘ ﻮﺗﺮات إذا ﻟ ﻢ ﻳﻠﺘ ﺰم اﻟ ﺴﻜﻮت‬
‫واﻧﺨﺮط ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ دوﻟﺘﻪ وﺣﻠﻴﻔﺎﺗﻬﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻈﻴﻤ ﺎت‬
‫ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬أو وﺣ ﺪات ﺷ ﺒﻪ ﻋ ﺴﻜﺮﻳﺔ أو اﻟﺘ ﺴﻠﻞ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤ ﺪود إﻟ ﻰ‬
‫ﻻ ﻋﺪاﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ﻗﺪ ﺗﻌﺘﺒﺮهﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺻﻞ أﻋﻤﺎ ً‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺠﺪ أن أﻏﻠﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء ﺗﻔﺮض ﻋﻠ ﻰ‬
‫دوﻟﺔ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻔﺮض اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻟﻤﻨﻌﻬﻢ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻬﺪد أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ أي دوﻟﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وﻣﺜﻞ هﺬا اﻟﻨﺺ ﻳﻮﻟﺪ‬
‫اﻻﻟﺘﺰام ﻧﻔﺴﻪ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬أو ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ وﻣ ﻦ‬
‫اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪:‬‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (٤‬ﻣﻦ إﻋﻼن اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺣ ﻮل اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻟ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫‪١٩٦٧‬م وﻗ ﺪ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠ ﻰ )أن ﻻ ﺗ ﺴﻤﺢ اﻟ ﺪول ﻣﺎﻧﺤ ﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫ﻟﻸﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﻳﻦ ﺣ ﺼﻠﻮا ﻋﻠ ﻰ ﻣﻠﺠ ﺄ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻳ ﺔ أﻧ ﺸﻄﺔ‬
‫ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ()‪.(٢‬‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (١/٣‬ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻹﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﻟ ﺴﻨﺔ ‪١٩٦٩‬م أوﺟﺒ ﺖ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻼﺟﺊ اﻻﻣﺘﻨ ﺎع ﻋ ﻦ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻳ ﺔ أﻋﻤ ﺎل ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ ﻣﻬﺎﺟﻤ ﺔ أي‬
‫دوﻟ ﺔ ﻋ ﻀﻮ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ ﺗ ﻮﺗﺮ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪول‬
‫اﻷﻋﻀﺎء)‪.(٣‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﲡﺎﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﳌﻠﺠﺄ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﳏﻴﻲ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﳏﻤﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ‪،‬‬
‫ﲝﺚ ﻣﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﻧﺪﻭﺓ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ‪٢٠٠٦‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪ (٢‬ﺇﻋﻼﻥ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳌﻠﺠﺄ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ ،(٢٤‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬
‫)‪ (٣‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٦٩‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٤٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻟ ﻢ ﺗﺘﻄ ﺮق اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ‪١٩٥١‬م إﻟ ﻰ ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﺘ ﺰام اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﺤ ﺴﻦ‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺪول ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻻﺳ ﺘﻨﺎد إﻟ ﻰ ﻧ ﺺ‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪ (٢‬واﻟﻤﺎدة )‪ (٣٢‬ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻷﻋﻤ ﺎل ﻣ ﻦ‬
‫ﺷ ﺄﻧﻬﺎ أن ﺗ ﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻦ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ واﻹﺧ ﻼل‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم )‪. (١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪١٩٥١‬ﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺗﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٣٢‬ﺍﻟﻄﺮﺩ‪ ،‬ﻻ ﺗﻄﺮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﺘﻌﺎﻗﺪﺓ ﻻﺟﺌﹰﺎ ﻣﻮﺟﻮﺩﹰﺍ ﰲ‬
‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٤١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬واﺟﺒﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ أﺧﺮى ﻟﻠﻔﺮد إزاء اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ وإزاء اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺗﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳ ﺄورد هﻨ ﺎ واﺟﺒ ﺎت ﻋﺎﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻟﻜﻮﻧ ﻪ‬

‫أﺟﻨﺒﻴًﺎ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻠﺠﺄ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة )‪ (٢٩‬ﻣﻦ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن وواﺟﺒﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋ ﺔ أﺧ ﺮى ﻟﻠﻔ ﺮد إزاء اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺔ وإزاء اﻵﺧ ﺮﻳﻦ ﺗ ﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻨﺺ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺘ ﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﻳﻠ ﻲ ﻣ ﻦ واﺟﺒ ﺎت‬
‫اﻟﻔﺮد ﻓﻌﻠﻴﻪ‪:‬‬
‫)أ( أن ﻳﺘ ﺼﺮف إزاء اﻟﻐﻴ ﺮ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻜ ﻞ ﻓ ﺮد أن ﻳﻜ ﻮن ﺷﺨ ﺼﻴﺘﻪ‬
‫وﻳﻨﻤﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ وﻋﻠﻰ أآﻤﻞ وﺟﻪ‪.‬‬
‫)ب( أن ﻻ ﻳﺠﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺒﺪأ اﻟﻘﺎﺋﻞ )ﻻ ﻋﺬر ﻟﻤﻦ ﻳﺠﻬﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن(‪.‬‬
‫)و( أن ﻳ ﺆدي اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻄﻠ ﺐ ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬آﻤ ﺎ ﻳ ﺆدي‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ أو اﻟﻜﻮارث أو ﻓ ﻲ أي ﻇ ﺮوف ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ‬
‫أن ﺗﻬﺪد وﺟﻮد ورﻓﺎهﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎن أﺟﻤﻌﻴﻦ أو ﺟﺰء ﻣﻨﻬﻢ ‪.‬‬
‫)ز( أن ﻳﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻷﻣﻦ واﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)ط( أن ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫)ي( أن ﻻ ﻳﺴﻲء اﺳﺘﺨﺪام ﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬وأن ﻳﺘﺼﺮف ﺑﺴﻼﻣﺔ ﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫)ل( أن ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وأن ﻳﻈﻬﺮ اهﺘﻤﺎﻣًﺎ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻵﺛ ﺎر‬
‫واﻷﻣﺎآﻦ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺨﻀﻊ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ اﻟ ﺬي ﻳﻌ ﻴﺶ ﻓ ﻲ إﺣ ﺪى اﻟ ﺪول ﺳ ﻮاء ﺑ ﺼﻔﺔ داﺋﻤ ﺔ أو‬
‫ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻪ أن ﻳﻄﺎﻟ ﺐ ﺑﺈﻋﻔﺎﺋ ﻪ ﻣ ﻦ وﻻﻳ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺷﺄن اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺒﻲ أن ﻻ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻘﻴﻢ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺪﻳﻦ اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﻘﻴﻢ ﺑﺎﻟﻮﻻء اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻴﻢ ﻓﻴﻬﺎ)‪.(١‬‬

‫)‪ (١‬ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﳌﻜﻔﻮﻟﺔ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ :‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻋﻦ ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺇﺯﺍﺀ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻕ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﺮﻳﺎﺗﻪ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (٢٩‬ﻣﻦ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺟﻨﻴﻒ‪.‬‬
‫)ﺩ‪.‬ﺕ(‬
 ‫‪١٤٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬

‫‪ +‬ﻨﺘـــــــــــﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤـــــــــــﺙ‪.‬‬
‫‪ +‬ﺘﻭﺼــــــــــﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤــــــــــﺙ‪.‬‬
 ‫‪١٤٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻟﺤﻤﺪ ﷲ اﻟﺬي ﺑﻨﻌﻤﺘﻪ ﺗﺘﻢ اﻟﺼﺎﻟﺤﺎت واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺑﻌﺜ ﻪ اﷲ‬
‫رﺣﻤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻧﺒﻴﻨﺎ ﻣﺤﻤﺪ وﻋﻠﻰ ﺁﻟﻪ وﺻﺤﺒﻪ أﺟﻤﻌﻴﻦ‪.‬‬
‫وﺑﻌﺪ‪:‬‬
‫ف ﻋﻠﻴﻨ ﺎ ﺟﻤﻴﻌ ًﺎ اﻷوﺿ ﺎع اﻟﻤﺄﺳ ﺎوﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ وﺻ ﻠﺖ إﻟﻴﻬ ﺎ ﺣ ﺎل‬ ‫ﻓﻠ ﻴﺲ ﺑﺨ ﺎ ٍ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻟﻬﺬا ﺟﺎء ﻋﺮﺿﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻋ ﺮض‬
‫ﺟﻬ ﺪ اﻟﻤﻘ ﻞ‪ ،‬ﻟﻠﺠ ﻮء ﺑ ﺸﻜﻞ ﻋ ﺎم‪ ،‬ﺗﻌﺮﻳﻔ ﻪ‪ ،‬وأﺳ ﺒﺎﺑﻪ‪ ،‬وﺷ ﺮوﻃﻪ‪ ،‬وﺿ ﻮاﺑﻄﻪ‪،‬‬
‫ﻻ إﻟ ﻰ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺛ ﻢ‬
‫وأﻧﻮاﻋﻪ‪ ،‬واﻟﺼﻠﺔ ﺑﻴﻨﻪ وﺑﻴﻦ ﻣﺎ ﻗ ﺪ ﻳ ﺸﺘﺒﻪ ﺑ ﻪ‪ ،‬وﺻ ﻮ ً‬
‫ذآ ﺮت اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺬي ﺑﺪوﻧ ﻪ ﻻ ﻳﺤ ﺼﻞ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻻ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺑﺘﻔ ﺼﻴﻞ ﺣ ﻮل ﺣﻘ ﻮق ه ﺆﻻء اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ وواﺟﺒ ﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﺻﻮ ً‬
‫ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ﻮاء آﺎﻧ ﺖ ه ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق ﺧﺎﺻ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ وﺣﺪهﻢ دون ﻏﻴﺮهﻢ‪ ،‬أو ﺗﺸﻤﻠﻬﻢ ﻣﻊ ﻏﻴﺮهﻢ‪.‬‬
‫وﺳﺄﻋﺮض هﻨﺎ ﻷهﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ﺛﻢ ﻟﻠﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﺒﺎﺣ ﺚ أن‬
‫ﻳﻮﺻﻲ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
 ‫‪١٤٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻻ‪ :‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ‬

‫أو ً‬

‫ﻟ ﻴﺲ ﺛﻤ ﺔ ﺷ ﻚ أن ﻣﺒ ﺪأ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻳ ﺴﻤﻮ‬ ‫‪-١‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺼﺪر‪ ،‬ذﻟ ﻚ‬
‫أن ﻣ ﺼﺪرﻩ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ه ﻮ اﷲ‪ ،‬وﻣ ﻦ هﻨ ﺎ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ‬
‫اﻟﺴﻤﻮ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺬي ﻳﺴﻤﻮ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﻋﻘ ﻞ ﺑ ﺸﺮي‪،‬‬
‫وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﺠﻌ ﻞ ﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻣﻴ ﺰة ﻻ‬
‫ﺗﺘﺤﻘ ﻖ ﺑ ﺄي ﺣ ﺎل ﻣ ﻦ اﻷﺣ ﻮال ﻷي ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ دوﻟﻴ ﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤ ﺎت‬
‫ﺑﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺤﺖ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻠﺠﻮء‪ ،‬ﻟﻜﻞ ﺷ ﺨﺺ ﺑﻐﻴ ﺮ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﺗﻔﺮﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺷ ﺨﺺ وﺁﺧ ﺮ‪ ،‬اﻧﻄﻼﻗ ًﺎ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻔﺮﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺑﻨ ﻲ‬
‫اﻟﺒ ﺸﺮ ﻟﻘﻮﻟ ﻪ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‪4©s\Ρé&uρ 9x.sŒ ⎯ÏiΒ /ä3≈oΨø)n=yz $¯ΡÎ) â¨$¨Ζ9$# $pκš‰r'¯≈tƒ ] :‬‬

‫إذ أﺟ ﺎزت اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫[‬ ‫‪4 (#þθèùu‘$yètGÏ9 Ÿ≅Í←!$t7s%uρ $\/θãèä© öΝä3≈oΨù=yèy_uρ‬‬

‫اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻋﻘ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟﻐﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻢ‪،‬ﺑﻞ أﺟ ﺎزت ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء‬

‫ﻷﻋﺪاء اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻣ ﺎ داﻣ ﻮا ﻗ ﺪ دﺧﻠ ﻮا ﺑﻠ ﺪ اﻹﺳ ﻼم ﺑﻨ ﺎء‬
‫ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺢ اﻷﻣ ﺎن ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬ﺑﺨ ﻼف ﻣ ﺎ ﻳﺠ ﺮي ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﻤﻨﺢ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻘﻮق ﻷﻋﺪاء اﻟﺪول‪ ،‬وﻟﻜ ﻦ‬
‫ﻓﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳ ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻮن‬
‫وأهﻞ اﻟﺬﻣﺔ واﻟﺤﺮﺑﻴﻴﻦ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻠﻴﺴﺖ هﻨﺎك ﻓﺌﺎت ﻣﺴﺘﺒﻌﺪة‬
‫ﻣﻦ هﺬا اﻟﺤﻖ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ اﻟﺪول‬
‫ﻋ ﺎدة رﻋﺎﻳ ﺎ دول اﻷﻋ ﺪاء ﻣ ﻦ ﻧﻄ ﺎق ه ﺬا اﻟﺤ ﻖ )‪ (٢‬وﻳﻌ ﺪ ه ﺬا‬
‫أﻣ ﺮًا ﺧﻄﻴ ﺮًا ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﻪ أن ﻳ ﺸﻜﻞ إه ﺪارًا ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪،‬‬
‫وإه ﺪارًا ﻟ ﺪﻣﺎء اﻟﻤ ﻀﻄﻬﺪﻳﻦ أو اﻷﺑﺮﻳ ﺎء اﻟﻔ ﺎرﻳﻦ ﻣ ﻦ‬
‫اﻻﺿﻄﻬﺎد‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻼﺟ ﺊ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق – اﻟ ﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫‪-٣‬‬
‫– ﻓﻲ آﻞ ﻣﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮًا ﻟﻮﺣﺪة اﻟﻤﻨﺒ ﻊ اﻟ ﺬي‬
‫ﺗ ﺴﺘﻘﻰ ﻣﻨ ﻪ اﻷﺣﻜ ﺎم ﺣﻴ ﺚ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ إﻗﻠ ﻴﻢ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳊﺠﺮﺍﺕ ﺍﻵﻳﺔ‪.(١٣ ) :‬‬

‫)‪ (٢‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺣﻖ ﺍﳌﻠﺠﺄ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ )‪.(١٢٦‬‬
 ‫‪١٤٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫إﺳﻼﻣﻲ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ آ ﻞ أﻗ ﺎﻟﻴﻢ – دار اﻹﺳ ﻼم‬

‫– ﻷن ﻣ ﺼﺪر اﻷﺣﻜ ﺎم واﺣ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‪ .‬أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ ﻓﻴﻘﺘﺼﺮ ﻣﻨﺢ اﻟﻠﺠﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻣﻨﺤﺘ ﻪ‬
‫وﻻ ﻳﺴﺮي ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﻋﻤ ﻮم‬
‫اﻟﻨ ﺼﻮص واﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻄﺎﻟ ﺐ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﺠﻬﺎت ﺑﺎﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ)‪.(١‬‬
‫أن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻼﺟﺊ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ إﺳ ﻼﻣﻲ ﻳﻌ ﺰز‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺬي ﻳﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻨﻘﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﺗﻤﻴﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﻖ واﻟﻌﺪل‪ ،‬واﻟﺘﻲ أآﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ ﺑﻘﻮﻟ ﻪ ‪:‬‬
‫] ‪ª!$#uρ 4 Zο¨Šuθ¨Β Νåκ÷]ÏiΒ ΝçF÷ƒyŠ$tã t⎦⎪Ï%©!$# t⎦÷⎫t/uρ ö/ä3oΨ÷t/ Ÿ≅yèøgs† βr& ª!$# ©|¤tã‬‬

‫[ )‪. (٢‬‬ ‫‪×Λ⎧Ïm§‘ Ö‘θàxî ª!$#uρ 4 ÖƒÏ‰s%‬‬

‫أن اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ دﻋﺖ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﻳﺎﻧ ﺔ اﻟﻼﺟ ﺊ‬ ‫‪-٥‬‬

‫وﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻪ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻤﻜﻔﻮﻟﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴ ﻊ‪ ،‬إذ ﻳﻘ ﻮل‬
‫اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪.(٣) [ È⎦⎪ÏŠ u’Í<uρ ö/ä3ãΨƒÏŠ ö/ä3s9 ] :‬‬
‫أن اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳﻌ ﺪ ﻋﻘ ﺪًا آ ﺄي ﻋﻘ ﺪ ﻳﻔﺘ ﺮض ﻃ ﺮﻓﻴﻦ ﻟﻮﺟ ﻮدﻩ‪ ،‬وأن‬ ‫‪-٦‬‬
‫هﺬا اﻟﻌﻘﺪ ﻻ ﻳﺘﻢ إﻻ إذا ﺗ ﻮاﻓﺮت ﺷ ﺮوط اﻧﻌﻘ ﺎدﻩ‪ ،‬وﻳﻤﻜ ﻦ ﻓ ﺴﺨﻪ‬
‫إذا أﺧﻞ ﺑﺸﺮط ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط‪.‬‬
‫أن اﻟﻠﺠﻮء ﻗﺪ ﻳﻄﻠﺒﻪ ﻓﺮد واﺣﺪ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻄﻠﺒﻪ ﺟﻤﺎﻋﺔ أﻳﻀﺎً‪ ،‬ورﻏﻢ‬ ‫‪-٧‬‬
‫أن أﺣﻜﺎم اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ آﻠﺘﺎ اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ ﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن واﺣﺪة‪ ،‬إﻻ أن‬
‫اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻔﺮدي أآﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋًﺎ ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫أن اﻟﻠﺠﻮء ه ﻮ ﺣﺎﻟ ﺔ إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗ ﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﺘ ﺪﺧﻞ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟ ﺪول‬ ‫‪-٨‬‬
‫ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟﻼﺟ ﺊ وﻣ ﺪ ﻳ ﺪ اﻟﻌ ﻮن ﻟ ﻪ‪ ،‬أآﺜ ﺮ ﻣﻤ ﺎ ه ﻮ ﻣﺘﻌ ﺎرف‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻨﺪ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻋﻨﺪ إﻃ ﻼق ﻟﻔ ﻆ اﻟﻠﺠ ﻮء إذ ﻳﻨ ﺼﺮف‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻰ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺣﻖ ﺍﳌﻠﺠﺄ‪ ،‬ﺹ ) ‪.(١٢٦‬‬

‫)‪ (٢‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﳌﻤﺘﺤﻨﺔ ﺍﻵﻳﺔ‪.(٧) :‬‬
‫)‪ (٣‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﺮﻭﻥ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٦) :‬‬
 ‫‪١٤٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫راﻋﺖ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻟﻠﺠ ﻮء‪ ،‬ﺿ ﺮورة إﻗ ﺮار‬ ‫‪-٩‬‬
‫اﻷﻣ ﻦ واﻷﻣ ﺎن ﻟﻼﺟ ﺊ‪ ،‬ﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ ‪(١) [ …çµuΖtΒù'tΒ çµøóÎ=ö/r& ¢ΟèO ] :‬‬

‫وهﻮ ﻣﺎ ﺗﻔﺮدت ﺑﻪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬

‫أن ﻣﺒ ﺎدئ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‬ ‫‪-١٠‬‬
‫ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺻﻞ اﻟﺰﻣﻨ ﻲ‬
‫اﻟﻜﺒﻴﺮ اﻟ ﺬي ﻳﻘ ﺎرب ﻣ ﻦ ﺧﻤ ﺴﺔ ﻋ ﺸﺮ ﻗﺮﻧ ﺎً‪ ،‬ﺑ ﻞ أﺛﺒﺘ ﺖ ﺑﺎﻟ ﺪﻟﻴﻞ‬
‫اﻟﻘ ﺎﻃﻊ أﻧﻬ ﺎ ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻜ ﻞ زﻣ ﺎن وﻣﻜ ﺎن وأﻧﻬ ﺎ ﻣﺘﺠ ﺪدة اﻟﻮﻗ ﺎﺋﻊ‬
‫واﻷﺣﻜﺎم‪.‬‬
‫هﻨ ﺎك ﻧﻘ ﺺ واﺿ ﺢ وﺧﻠ ﻞ آﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣ ﺼﻮل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪-١١‬‬
‫ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ اﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﻨ ﺬر ﺑﺤ ﺪوث آ ﻮارث إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺰﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ‪.‬‬
‫آﻤﺎ أن هﻨﺎك ﻧﻘﺼًﺎ واﺿ ﺤًﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ ﻣﻤ ﺎ‬ ‫‪-١٢‬‬
‫ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺗﻮﻋﻴ ﺔ وﺗﺜﻘﻴ ﻒ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ‬
‫وواﺟﺒ ﺎﺗﻬﻢ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫أن اﻟﺘ ﺸﺪد ﻣ ﻦ دول اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﺗﺠ ﺎﻩ ﻣﻠﺘﻤ ﺴﻲ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻟ ﺪﺧﻮل‬ ‫‪-١٣‬‬
‫أراﺿ ﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻗ ﺪ ﻋ ﱠﺮض أﻣ ﻦ وﺣﻴ ﺎة اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﻴﻦ ﻟﻠﺨﻄ ﺮ‪،‬‬
‫وﻳﻌ ﺪ اﻧﺘﻬﺎآ ًﺎ ﺻ ﺎرﺧًﺎ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬وﺣﻘ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻴ ﺎة‬
‫واﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻴﺶ ﺑﺄﻣﺎن‪.‬‬
‫أن اﻟﻼﺟ ﺊ ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق آﻤ ﺎ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻦ‪ ،‬آﻘﺎﻋ ﺪة ﻋﺎﻣ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻼ‬ ‫‪-١٤‬‬
‫ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﻪ إﻻ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﻣﻮر ﻓﻘ ﻂ‪ ،‬وﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ أن‬
‫ﺗﻜﻔ ﻞ ﻟ ﻪ ه ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق‪ ،‬ﻣ ﺎ دام ﻗ ﺪ أﻋﻄ ﻲ ﻋﻘ ﺪ اﻟﻠﺠ ﻮء ه ﺬا ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﺎﻷﻣﺮ آ ﺬﻟﻚ إﻻ أن‬
‫هﻨﺎك ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘﻤﺘ ﻊ‬
‫ﺑﻬﺎ اﻟﻼﺟﺊ ﻓ ﻲ ﻏﻴ ﺮ دوﻟﺘ ﻪ‪ ،‬وﻣ ﺼﺪر ﺗﻤﺘﻌ ﻪ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﺤﻘ ﻮق ه ﻮ‬
‫اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻮﺑﺔ ﺍﻵﻳﺔ )‪.(٦‬‬

 ‫‪١٤٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫إذا آ ﺎن ﻟﻼﺟ ﺊ ﺣﻘ ﻮق‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻋﻠﻴ ﻪ واﺟﺒ ﺎت واﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ﻋﺎﻣ ﺔ‬ ‫‪-١٥‬‬

‫ﺗﺠ ﺎﻩ دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬وه ﺬﻩ اﻟﻮاﺟﺒ ﺎت ذآ ﺮت ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ آﻤﺎ ﻣﺮ ﻣﻌﻨﺎ‪.‬‬
 ‫‪١٤٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﺒﺎﺣﺚ‬

‫اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﻣﺘ ﻀﻤﻨﺔ ﻟﻜ ﻞ ﺷ ﻲء وﻓﻴﻬ ﺎ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺣﻜ ﺎم‬ ‫‪-١‬‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻷزﻣﻨﺔ واﻷﻣﻜﻨﺔ وﻟﻢ ﺗﺘ ﺮك ﺷ ﺎردة وﻻ واردة إﻻ وﻗ ﺪ‬
‫ورد ﺑﻴﺎﻧﻬﺎ وأﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﻈ ﻴﻢ‪ ،‬وﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠ ﻖ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ دراﺳ ﺔ اﻟ ﺪﻳﻦ وﻣﻌﺮﻓ ﺔ أﺳ ﺮارﻩ وﺧﻔﺎﻳ ﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻤ ﺎ‬
‫ﺗﻢ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ واآﺘﺸﺎﻓﻪ ﻻ ﻳﻤﺜ ﻞ إﻻ ﺟ ﺰءًا ﻳ ﺴﻴﺮًا ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬آﻤ ﺎ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ‬
‫ﻻ ﻣ ﻦ اﻟﻠﻬ ﺚ‬ ‫ﺤ َﻜ ﻢ واﻷﺣﻜ ﺎم ﻣﻨ ﻪ ﺑ ﺪ ً‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ اﺳ ﺘﺨﺮاج اﻟ ٍ‬
‫وراء اﻷﺣﻜﺎم واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻣﻄﺎﻟﺒ ﺔ اﻟ ﺪول اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻤ ﺴﺆﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻧ ﺸﺮ ﻣﺒ ﺎدئ‬ ‫‪-٢‬‬
‫اﻹﺳ ﻼم ﺑﻬ ﺪف اﻟﺘﻮﻋﻴ ﺔ ﺑﻘ ﻴﻢ اﻹﺳ ﻼم وﻣﺒﺎدﺋ ﻪ‪ ،‬وﻧ ﺸﺮ ه ﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺒﺎدئ وﺑﻴﺎﻧﻬﺎ ﻟﻠﺪول اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﻄﻠﻌﻮا ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻌﺔ وﺷ ﻤﻮل‬
‫هﺬا اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬وأﻧﻪ أآﻤﻞ اﻟﺸﺮاﺋﻊ وأﺗﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺎﺷ ﺪة اﻟ ﺪول ﻏﻴ ﺮ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ ﺑ ﺎﻟﻜﻒ ﻋ ﻦ إﻟ ﺼﺎق اﻻﺗﻬﺎﻣ ﺎت‬ ‫‪-٣‬‬
‫واﻟﻜﺮاهﻴﺔ ﺿﺪ هﺬا اﻟﺪﻳﻦ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻨﺘﻬﻚ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻳﺤ ﻂ ﻣ ﻦ‬
‫ﻗ ﺪرﻩ‪ ،‬ودﻋ ﻮﺗﻬﻢ إﻟ ﻰ ﻗ ﺮاءة ودراﺳ ﺔ ﺗﻌ ﺎﻟﻴﻢ وأﺣﻜ ﺎم اﻟ ﺪﻳﻦ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻬﻢ أن ﻳﺤﻜﻤﻮا ﺑﺈﻧﺼﺎف وﻋﺪل دون ﺣﻘﺪ‬
‫وآﺮاهﻴ ﺔ ﻟﻺﺳ ﻼم واﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﻠﺠ ﻮء إﻻ ﺟ ﺰء‬
‫ﻳ ﺴﻴﺮ ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ رﺣﻤ ﺔ ورﻋﺎﻳ ﺔ ه ﺬا اﻟ ﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻓﻬ ﻮ دﻳ ﻦ اﻟﻌ ﺪل‬
‫واﻟﻤﺴﺎواة واﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺄت أﺣﺪ ﺑﻤﺎ ﺟﺎء ﺑﻪ ﻻ ﺳ ﺎﺑﻖ وﻻ‬
‫ﻻﺣﻖ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول أن ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎهﺪة ﻟﺘﺒﻨﻲ اﻻﻗﺘﺮاﺣ ﺎت واﻟﻤﻔ ﺎهﻴﻢ‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺰﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤﻬ ﺎ اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ‬
‫ﻟ ﻪ ﺑﻘﻮﻟ ﻪ ‪ (١) [ tΠyŠ#u™ û©Í_t/ $oΨøΒ§x. ô‰s)s9uρ ] :‬وﻻ ﻳﺘ ﺄﺗﻰ ذﻟ ﻚ إﻻ إذا‬
‫ﺳ ﻌﺖ اﻟ ﺪول ﺑ ﺼﺪق ﻋﻨ ﺪ إﺻ ﺪارهﺎ ﻟﻠﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﺑ ﺄن اﻟﻬ ﺪف ه ﻮ‬
‫ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻹﻧ ﺴﺎن وﻟ ﻴﺲ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻣ ﺼﺎﻟﺢ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‪ ،‬أو أﺷ ﺨﺎص‬
‫ﻣﻌﻴﻨﻴﻦ ‪.‬‬
‫ﻳﺠ ﺐ رﺳ ﻢ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت وﻓﺮﺿ ﻬﺎ ﻣ ﺴﺒﻘًﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول ﺗﺠ ﺎﻩ‬ ‫‪-٥‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ وﺿ ﻊ ﻋﻼﻗ ﺔ ﻣﺘﻴﻨ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪول‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ‬

‫)‪ (١‬ﺳﻮﺭﺓ ﺍﻹﺳﺮﺍﺀ ﺍﻵﻳﺔ ‪.(٧٠) :‬‬

 ‫‪١٤٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﺘﺄآﺪ ﻟﻠﺪول ﻋﺪم اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﻃﻠ ﺐ‬

‫اﻟﻠﺠ ﻮء ﻣ ﻦ أﺣ ﺪ اﻷﻓ ﺮاد أو اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺎت‪ ،‬وه ﺬا ﻣ ﺎ أﻃﻠﻘ ﺖ ﻋﻠﻴ ﻪ‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﺒﺪأ اﻷﻣﻦ اﻟﻌﺎم‪ ،‬أو ﺣﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﻓ ﺮاد‬
‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت )‪ .(١‬وﻻﺷﻚ أن رﺳﻢ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت وﻓﺮﺿﻬﺎ ﻻ ﻳﻌﻨ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻬ ﺎ ‪ ،‬ﺑ ﻞ أن ذﻟ ﻚ ﻳﺆآ ﺪ ﺑ ﺸﻜﻞ ﺟﻠ ﻲ‬
‫أن اﻟﺤﻘ ﻮق آ ﻞ ﻻ ﻳﺘﺠ ﺰأ‪ ،‬وأﻧ ﻪ ﻳﺠ ﺐ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬ ﺎ وﺗﻌﺰﻳ ﺰ‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﻨﺒ ﺬ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ اﻟﻌﻨ ﺼﺮي‪ ،‬أو اﻻﺳ ﺘﻌﻼء اﻟ ﺪﻳﻨﻲ‪ ،‬أو‬ ‫‪-٦‬‬
‫اﻟﺤ ﻀﺎري‪ ،‬واﻟﻨﻈ ﺮة اﻟﺪوﻧﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﻈ ﺮ ﺑﻬ ﺎ اﻟ ﺪول ﺗﺠ ﺎﻩ‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺘﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺤﻘ ﻮق‬ ‫‪-٧‬‬
‫واﻟﺤﺮﻳ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﻟﻠ ﺸﻚ‪ ،‬وﺟ ﻮد اﻧﺘﻬﺎآ ﺎت‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻪ ﻗﺪ ﺛﺒﺖ ﺑﻤ ﺎ ﻻ ﻳ ﺪع ﻣﺠ ﺎ ً‬
‫ﺧﻄﻴﺮة وﻣﺄﺳﺎوﻳﺔ ﺣﺪﺛﺖ وﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﺤﺪث ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول اﻷﻋ ﻀﺎء ﺧﺎﺻ ﺔ اﻟ ﺪول اﻟﻜﺒ ﺮى ﺻ ﺎﻧﻌﺔ‬ ‫‪-٨‬‬
‫اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﺣﺘ ﺮام ﺗﻌﻬ ﺪاﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨﻔﻴ ﺬ‬
‫ﻗﺮارات اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬ ﺎ ﻣ ﻊ اﻟ ﺪول اﻷﺧ ﺮى ﺣﺘ ﻰ ﻻ‬
‫ﺗﻔﻘﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺮارات ﻣ ﺼﺪاﻗﻴﺘﻬﺎ آﻤ ﺎ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أن ﺗﻤﺘﻨ ﻊ ﻋ ﻦ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻜﻴﻞ ﺑﻤﻜﻴﺎﻟﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ ﻋﺪم ﻗﻄﻊ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﺒﺎدئ اﻹﺳﻼم اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﻓ ﺘﺢ‬ ‫‪-٩‬‬
‫ﺑ ﺎب اﻻﺟﺘﻬ ﺎد ﻟﻤﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﺘﻄ ﻮر واﻟﻠﺤ ﺎق ﺑﻤ ﺎ ﻳ ﺴﺘﺠﺪ ﻓ ﻲ آﺎﻓ ﺔ‬
‫اﻟﻤﻴﺎدﻳﻦ ﻟﻨ ﺼﺮة اﻟﻤﺴﺘ ﻀﻌﻔﻴﻦ ﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻄﻠﺒ ﻮن‬
‫ﻣﺪﻳ ﺪ اﻟﻌ ﻮن ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬وﻳﺠ ﺐ رﺑ ﻂ ﺗﻌ ﺎﻟﻴﻢ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‬
‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻌﺮض ﻟﻨﺎ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺷﺆون ﺣﻴﺎﺗﻨﺎ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜ ﻮن هﻨ ﺎك إدراآ ًﺎ ﺟﺪﻳ ﺪًا ﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣ ﺴﺄﻟﺔ‬ ‫‪-١٠‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺧﻠﺺ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬
‫إﻟ ﻰ أن اﻟﺤﻠ ﻮل اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﻟﻤ ﺸﺎآﻞ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ‬
‫إﻟﻴﻬ ﺎ‪ ،‬إﻻ إذا ﺑ ﺬل اﻟﺠﻬ ﺪ ﻣﺘﻨﺎﻏﻤ ًﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪول ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺣﻘ ﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ‪ ،‬داﺧﻞ اﻟﺪول‪ ،‬وﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(١‬ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺃﲪﺪﻱ ﺃﺑﻮ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺹ)‪،(١٦٩‬ﻁ‪ ،١.‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪١٩٩٠ ،‬ﻡ‪.‬‬
 ‫‪١٥٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫إن ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣ ﺴﺄﻟﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ وﺣﻠﻮﻟﻬ ﺎ ﻟﻴ ﺴﺖ ذات أﺑﻌ ﺎد إﻧ ﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪-١١‬‬

‫ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬ﺑﻞ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﻧﻬ ﺎ ﺟ ﺰء‬
‫ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﻲ اﻟﺪؤوب ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻋﺎﻟﻢ أآﺜﺮ ﺳﻠﻤًﺎ وأﻣﻨًﺎ‪.‬‬
‫إن اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻣ ﻦ دوﻟ ﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء ﻳﺠ ﺐ أن‬ ‫‪-١٢‬‬
‫ﻼ آﺎﻓﻴ ًﺎ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﺐ أن‬
‫ﻻ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﺑ ﺪًا ﺑ ﺪﻳ ً‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ دوﻟﺘ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺴﺘﺘﺒﻊ ﺑﺎﻟ ﻀﺮورة‬
‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺑﺈزاﻟ ﺔ أﺳ ﺒﺎب اﻟﻠﺠ ﻮء ﻓ ﻲ دوﻟ ﺔ اﻻﺿ ﻄﻬﺎد‬
‫اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺸﻌﺮ اﻟﻼﺟﺊ ﺑﺎﻷﻣﺎن اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬
‫ﻳﻨﺒﻐ ﻲ اﻟﻤ ﺸﺎرآﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ واﻟﻤ ﺴﺘﺪﻳﻤﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‬ ‫‪-١٣‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ وﻏﻴ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﻋﺒ ﺮ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻹﻋﻼﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻮﻋﻴﺔ واﻹﺧﻄﺎر ﺑﻤﺸﺎآﻞ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻓﻲ ﺷﺘﻰ ﺑﻘﺎع اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺣﺘ ﻰ‬
‫ﻳﻬ ﺐ رﺟ ﻞ اﻟ ﺸﺎرع واﻟ ﺮأي اﻟﻌ ﺎم واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت ﻟﻠﺪراﺳ ﺔ‬
‫واﻟﺘﺒﺎﺣ ﺚ ﺣ ﻮل ﻗ ﻀﻴﺔ اﻟﻠﺠ ﻮء وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺤﻠ ﻮل واﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪات‬
‫ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻵﻣﻦ ﻟﻬ ﻢ‪ ،‬وﺿ ﻤﺎن ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ وﺣﺮﻳ ﺎﺗﻬﻢ‬
‫اﻟﺘﻲ آﻔﻠﺘﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ وﻧ ﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻧﻬﻠ ﺖ ﻗﻮاﻋ ﺪهﺎ ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ أرﺟﻮ ﻣﻦ اﷲ ﻋﺰ وﺟﻞ أن ﺗﺴﻬﻢ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ‬

‫واﻟﺘﺒ ﺼﻴﺮ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻘ ﻀﻴﺔ اﻟﻤﻬﻤ ﺔ‪ ،‬وأن ﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤ ﺮك ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤﻴ ﻊ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻧﺤﻮ ﺣﺼﻮل اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ‪،‬‬
‫وأن ﺗﻘ ﺪم ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻣﻘﺘﺮﺣ ﺎت ﻧﺤ ﻮ ﺻ ﻴﻎ وﺗﻌ ﺎﻣﻼت أﻓ ﻀﻞ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻠﺠ ﻮء‬
‫واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫وأﺳ ﺄل اﷲ اﻟﻌﻈ ﻴﻢ رب اﻟﻌ ﺮش اﻟﻜ ﺮﻳﻢ أن ﻳﻜ ﻮن ه ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﺧﺎﻟ ﺼًﺎ‬
‫ﻟﻮﺟﻬﻪ اﻟﻜ ﺮﻳﻢ‪ ،‬وﻓﻴ ﻪ ﻓﺎﺋ ﺪة ﻟﻺﺳ ﻼم واﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ وﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻴﻦ‪ ،‬وأن ﻳﺠ ﺰي‬
‫آﻞ ﻣﻦ أﻋﺎﻧﻨﻲ وﺳﺎﻋﺪﻧﻲ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز هﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺧﻴﺮ اﻟﺠﺰاء‪.‬‬
‫وﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺪﻧﺎ وﻧﺒﻴﻨﺎ ﻣﺤﻤﺪ وﻋﻠﻰ ﺁﻟﻪ وﺻﺤﺒﻪ أﺟﻤﻌﻴﻦ‬
 ‫‪١٥١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫ﻻ‪ :‬اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ‪.‬‬

‫أو ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴًﺎ‪ :‬آﺘﺐ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮ‪:‬‬
‫اﻟﺘﻔﺴﻴﺮ اﻟﻜﺒﻴﺮ‪ ،‬اﻟﻤﺴﻤﻰ ﻣﻔﺎﺗﻴﺢ اﻟﻐﻴﺐ‪ ،‬اﻟﻔﺨﺮ اﻟ ﺮازي‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌ ﺔ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻷوﻟﻰ‪١٤١١ ،‬هـ ‪١٩٩٠ -‬م‪ ،‬دار اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪.‬‬
‫ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻌﻈﻴﻢ‪ ،‬اﺑﻦ آﺜﻴ ﺮ‪ ،‬دار اﻟﺠﻴ ﻞ‪ ،‬ﺑﻴ ﺮوت‪) ،‬د‪.‬ت(‪،‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫)د‪.‬ط(‪.‬‬
‫ﺟﺎﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎن ﻋﻦ ﺗﺄوﻳﻞ ﺁي اﻟﻘ ﺮﺁن‪ ،‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﺟﺮﻳ ﺮ اﻟﻄﺒ ﺮي‪،‬‬ ‫‪-٣‬‬
‫اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪١٤١٢ ،‬هـ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪.‬‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻊ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮﺁن‪ ،‬أﺑﻮ ﻋﺒﺪ اﷲ ﻣﺤﻤﺪ ﺑ ﻦ أﺣﻤ ﺪ اﻷﻧ ﺼﺎري‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﻘﺮﻃﺒ ﻲ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ‪١٤١٦ ،‬ه ـ ‪١٩٩٦ -‬م‪ ،‬دار اﻟﺤ ﺪﻳﺚ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎهﺮة‪.‬‬
‫اﻟﻜﺸﺎف ﻓﻲ ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﺘﻨﺰﻳﻞ وﻋﻴﻮن اﻷﻗﺎوﻳﻞ ﻓﻲ وﺟﻮد اﻟﺘﺄوﻳﻞ‪،‬‬ ‫‪-٥‬‬
‫أﺑﻮ اﻟﻘﺎﺳ ﻢ ﻣﺤﻤ ﻮد ﺑ ﻦ ﻋﻤ ﺮ اﻟﺰﻣﺨ ﺸﺮي‪) ،‬د‪.‬ط(‪١٤٠٦ ،‬ه ـ ‪-‬‬
‫‪١٩٨٦‬م‪ ،‬دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﻌﺮﺑﻲ )د‪.‬ن(‪.‬‬
‫ﻟﺒ ﺎب اﻟﻨﻘ ﻮل ﻓ ﻲ أﺳ ﺒﺎب اﻟﻨ ﺰول‪ ،‬ﺟ ﻼل اﻟ ﺪﻳﻦ اﻟ ﺴﻴﻮﻃﻲ‪،‬‬ ‫‪-٦‬‬
‫)د‪.‬ط(‪ ،‬اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴﻘﻴﺔ‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫اﻟﻤﻔ ﺮدات ﻓ ﻲ ﻏﺮاﺋ ﺐ اﻟﻘ ﺮﺁن‪ ،‬ﻟﻠﺮاﻏ ﺐ اﻷﺻ ﻔﻬﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪:‬‬ ‫‪-٧‬‬
‫ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻠﻴﻞ ﻋﻴﺘﺎﻧﻲ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪١٩٩٨ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ن(‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‪ :‬آﺘﺐ اﻟﺤﺪﻳﺚ‪:‬‬

‫ﺳ ﻨﻦ أﺑ ﻲ داود‪ ،‬ﺳ ﻠﻴﻤﺎن ﺑ ﻦ اﻷﺷ ﻌﺚ اﻟﺴﺠ ﺴﺘﺎﻧﻲ‪) ،‬د‪.‬ط(‪،‬‬ ‫‪-١‬‬
‫‪١٣٨٨‬هـ ‪١٩٦٨ -‬م‪ ،‬اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﺴﻠﻔﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة‪.‬‬
‫ﺷﺮح ﺻ ﺤﻴﺢ ﻣ ﺴﻠﻢ‪ ،‬ﻳﺤﻴ ﻰ ﺑ ﻦ ﺷ ﺮف اﻟﻨ ﻮوي‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﺧﻠﻴ ﻞ‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﻣﺄﻣﻮن ﺷﻴﺤﺎ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪١٤١٥ ،‬هـ‪ ،‬دار اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪.‬‬
‫اﻟﻄﺒﻘ ﺎت اﻟﻜﺒ ﺮى‪ ،‬اﺑ ﻦ ﺳ ﻌﺪ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار ﺻ ﺎدر‪ ،‬ﺑﻴ ﺮوت‪،‬‬ ‫‪-٣‬‬
‫)د‪.‬ت(‪.‬‬
‫ﻓ ﺘﺢ اﻟﺒ ﺎري ﺑ ﺸﺮح ﺻ ﺤﻴﺢ اﻹﻣ ﺎم أﺑ ﻲ ﻋﺒ ﺪ اﷲ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ‬ ‫‪-٤‬‬
‫إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ اﻟﺒﺨﺎري‪ ،‬اﺑﻦ ﺣﺠﺮ اﻟﻌﺴﻘﻼﻧﻲ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﻣﺤ ﺐ اﻟ ﺪﻳﻦ‬
‫اﻟﺨﻄﻴﺐ‪) ،‬د‪.‬ط(‪١٤٠٧ ،‬هـ‪ ،‬اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﺴﻠﻔﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٥٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻤﺴﻨﺪ‪ ،‬أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﺣﻨﺒﻞ‪ ،‬ﺷﺮح أﺣﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺷ ﺎآﺮ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار‬ ‫‪-٥‬‬
‫اﻟﻤﻌﺎرف‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫اﻟﻤﺴﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﻴﺤﻴﻦ‪ ،‬اﻟﺤﺎآﻢ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﻌﺮﺑ ﻲ‪،‬‬ ‫‪-٦‬‬
‫)د‪.‬ت(‪.‬‬

‫راﺑﻌًﺎ ‪ :‬آﺘﺐ اﻟﻠﻐﺔ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻟﻘ ﺎﻣﻮس اﻟﻤﺤ ﻴﻂ‪ ،‬اﻟﻔﻴ ﺮوز ﺁﺑ ﺎدي‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬ﻣﺆﺳ ﺴﺔ اﻟﺮﺳ ﺎﻟﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻴﺮوت‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻟﺴﺎن اﻟﻌﺮب‪ ،‬اﺑﻦ ﻣﻨﻈﻮر‪) ،‬د‪.‬ط( ‪١٩٩٤‬م‪ ،‬دار ﺻﺎدر‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺨﺘﺎر اﻟﺼﺤﺎح‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻘ ﺎدر اﻟ ﺮازي‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ‪،‬‬
‫دار اﻟﻜﺘﺐ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪١٤١٤ ،‬هـ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴًﺎ‪ :‬آﺘﺐ اﻟﻔﻘﻪ‬

‫اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺤﻨﻔﻲ‪:‬‬
‫رد اﻟﻤﺤﺘ ﺎر ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪر اﻟﻤﺨﺘ ﺎر‪ ،‬اﺑ ﻦ ﻋﺎﺑ ﺪﻳﻦ‪ ،‬اﻟﻤﻄﺒﻌ ﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣﻴﺮﻳﺔ‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫آﻨﺰ اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬اﻟﻬﻨﺪي‪) ،‬د‪.‬ن(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻔﻘﻪ اﻟﻤﺎﻟﻜﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻬ ﺪ وﻧﻬﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻘﺘ ﺼﺪ‪ ،‬أﺑ ﻲ اﻟﻮﻟﻴ ﺪ ﺑ ﻦ رﺷ ﺪ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻘﺮﻃﺒﻲ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺔ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺤﻠﺒﻲ‪١٩٨١ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ن(‪.‬‬
‫اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺸﺎﻓﻌﻲ‪:‬‬
‫روﺿ ﺔ اﻟﻄ ﺎﻟﺒﻴﻦ‪ ،‬أﺑ ﻲ زآﺮﻳ ﺎ ﻳﺤﻴ ﻰ ﺑ ﻦ ﺷ ﺮف اﻟﻨ ﻮوي‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﻋ ﺎدل أﺣﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻤﻮﺟ ﻮد‪ ،‬دار اﻟﻜﺘ ﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻴﺮوت‪) ،‬د‪.‬ط(‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺤﻨﺒﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻜ ﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻋﺒ ﺪ اﷲ ﺑ ﻦ أﺣﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻗﺪاﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﻋﺒ ﺪ اﷲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺘﺮآﻲ‪ ،‬دار هﺠﺮة اﻟﻘﺎهﺮة‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪١٤١٩ ،‬هـ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒ ﺪع ﻓ ﻲ ﺷ ﺮح اﻟﻤﻘﻨ ﻊ‪ ،‬إﺑ ﺮاهﻴﻢ ﺑ ﻦ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻣﻔﻠ ﺢ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺤﻨﺒﻠ ﻲ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺣ ﺴﻦ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺣ ﺴﻦ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘ ﺐ‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪١٤١٨ ،‬هـ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻐﻨﻲ‪ ،‬ﻻﺑﻦ ﻗﺪاﻣﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪) .‬د‪.‬ت(‪.‬‬ ‫‪-‬‬
 ‫‪١٥٣‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎدﺳًﺎ‪ :‬آﺘﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪:‬‬

‫‪ -١‬أﺻﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺳﺎﻣﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﻴﺪ‪) ،‬د‪.‬ن(‪،‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪١٩٩٦ ،‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﺻ ﻮل اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪ ،‬د‪ .‬أﺣﻤ ﺪ اﻟﻮﻓ ﺎ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٤١٨ ،‬هـ‪١٩٩٨ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻹﻋﻼم ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ ﺷﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼم‪ ،‬د‪ .‬أﺣﻤﺪ اﻟﻮﻓﺎ‪،‬‬
‫دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٤٢١ ،‬هـ ‪٢٠٠١ -‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻻﻟﺘﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻣ ﻊ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻣﻴ ﺪاﻧﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻌ ﺮاﻗﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ‪ ،‬ﺳ ﻌﺪ اﻟ ﺴﺤﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻤﻠ ﻚ‬
‫ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﻗﺴﻢ اﻷﻧﻈﻤﺔ‪ ،‬ﺟﺪة‪١٤١٣ ،‬هـ ‪١٤١٤ -‬هـ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺤﻤﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﻠﻮان‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ‪١٩٨٩ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن دراﺳ ﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ‬
‫ﺷﺮﻳﻒ ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻌﻴﺪ اﻟﺪﻗﺎق‪ ،‬د‪ .‬ﻋﺒ ﺪ اﻟﻌﻈ ﻴﻢ وزﻳ ﺮ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻌﻠﻢ ﻟﻠﻤﻼﻳﻴﻦ‪) ،‬د‪.‬ن(‪) ،‬د‪.‬ت(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٧‬اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ ﻟﻼﺟ ﺊ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬د‪ .‬أﺑ ﻮ اﻟﺨﻴ ﺮ أﺣﻤ ﺪ‬
‫ﻋﻄﻴﺔ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٧ ،‬م )د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٨‬اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺨ ﺎص اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ‪ ،‬وﻣﺮآ ﺰ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ‪ ،‬د‪ .‬إﺑ ﺮاهﻴﻢ‬
‫أﺣﻤﺪ وهﻴﺐ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪٢٠٠١ ،‬م ‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٩‬اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬د‪.‬أﺣﻤ ﺪ اﻟﻮﻓ ﺎ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬ ﻀﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٢ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٠‬اﻟﻤﻌﺎه ﺪات اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬د‪ .‬أﺣﻤ ﺪ اﻟﻮﻓ ﺎ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٠ ،‬م )د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١١‬اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم وﻗ ﺖ اﻟ ﺴﻠﻢ‪ ،‬د‪ .‬ﺣﺎﻣ ﺪ ﺳ ﻠﻄﺎن‪ ،‬دار اﻟﻨﻬ ﻀﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٦ ،‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬د‪ .‬ﻋﻠ ﻲ ﺻ ﺎدق أﺑ ﻮ هﻴ ﻒ‪ ،‬دار اﻟﻤﻌ ﺎرف‪،‬‬
‫اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪١٩٧٥ ،‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺤﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮة‪.‬‬
‫‪ -١٣‬اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﻏ ﺴﺎن اﻟﺠﻨ ﺪي‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌ ﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴ ﻖ‪،‬‬
‫ﻋﻤﱠﺎن‪١٩٨٩ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
 ‫‪١٥٤‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺘ ﺪﺧﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬د‪ .‬ﺣ ﺴﺎم أﺣﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ هﻨ ﺪاوي‪ ،‬دار‬ ‫‪-١٤‬‬
‫اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٦ ،‬م ‪١٩٩٧-‬م‪.‬‬
‫ﻣﺒ ﺎدئ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺣ ﺎﻓﻆ ﻏ ﺎﻧﻢ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬ ﻀﺔ‬ ‫‪-١٥‬‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٦٧ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣ ﺔ ﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬د‪ .‬ﺻ ﻼح اﻟ ﺪﻳﻦ ﻋ ﺎﻣﺮ‪ ،‬دار‬ ‫‪-١٦‬‬
‫اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪٢٠٠٢ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ واﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﺤﻤ ﺪ اﻟ ﺼﺎدق ﻋﻔﻴﻔ ﻲ‪،‬‬ ‫‪-١٧‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺨﺎﻧﺠﻲ‪) .‬د‪.‬ط(‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬د‪.‬ﻣﺼﻄﻔﻰ أﺣﻤ ﺪ ﻓ ﺆاد‪ ،‬دار اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة‪،‬‬ ‫‪-١٨‬‬
‫اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٩٨ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ ،‬واﺋ ﻞ‬ ‫‪-١٩‬‬
‫أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻼم‪) ،‬د‪.‬ن(‪) ،‬د‪.‬ت(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫ﻧﺴﺒﻴﺔ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨﻈ ﻴﻢ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬د‪.‬ﺳ ﻌﺎد‬ ‫‪-٢٠‬‬
‫اﻟﺸﺮﻗﺎوي‪ ،‬دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٧٩ ،‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌًﺎ‪ :‬اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ‪:‬‬
‫‪ -١‬أﺣﻜ ﺎم اﻟ ﺬﻣﻴﻴﻦ واﻟﻤ ﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ ﻓ ﻲ دار اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬د‪ .‬ﻋﺒ ﺪ اﻟﻜ ﺮﻳﻢ‬
‫زﻳﺪان‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ‪ ،‬آﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٦٢ ،‬م‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﺣﻜﺎم اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ‬
‫رﺑﻪ اﻟﻤﻮرﻗﻲ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻌﻬ ﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘ ﻀﺎء‬
‫ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﻣﺎم ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﻮد اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض‪١٤١٩ ،‬هـ‪،‬‬
‫)ﺑﺤﺚ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر(‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺤﻤ ﺪ ﺑ ﻦ ﻋﺒ ﺪ اﷲ اﻟﺤﻠﻴﺒ ﺔ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ ﺴﺘﻴﺮ ﻣﻘﺪﻣ ﺔ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ ﻮم اﻷﻣﻨﻴ ﺔ‪ ،‬ﻗ ﺴﻢ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳ ﺎض‪،‬‬
‫‪١٤٢٢‬هـ ‪٢٠٠١ -‬م‪) ،‬ﺑﺤﺚ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر(‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻈﺮﻳ ﺔ ﺣ ﻖ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬د‪.‬ﺑﺮه ﺎن أﻣ ﺮ اﷲ‪ ،‬دار اﻟﻨﻬ ﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎهﺮة‪،‬‬
‫‪١٩٨٢‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
 ‫‪١٥٥‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻻﺳ ﺘﺠﺎرة ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬دراﺳ ﺔ‬ ‫‪-٥‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻋﺜﻤﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﺪ‪ ،‬ﺑﺤﺚ ﻣﻘ ﺪم إﻟ ﻰ آﻠﻴ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق‬
‫ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫ﻋﻘﺪ اﻷﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬د‪ .‬ﺳ ﻌﺪ ﺑ ﻦ ﺳ ﻌﻴﺪ اﻟﻘﺤﻄ ﺎﻧﻲ‪،‬‬ ‫‪-٦‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ﻣﻘﺪﻣﺔ إﻟﻰ ﻗﺴﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘ ﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟﻘﺮى‪ ،‬ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣ ﺔ‪١٤٠٥ ،‬ه ـ ‪١٩٨٥ -‬م‪) ،‬ﺑﺤ ﺚ‬
‫ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮر(‪.‬‬
‫اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺣ ﺴﺎم اﻟ ﺴﺒﺎط‪ ،‬دار اﻟﺒﻴ ﺎرق‪،‬‬ ‫‪-٧‬‬
‫ﺑﻴﺮوت‪١٩٩٧ ،‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺮآ ﺰ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻸﻗﻠﻴ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم ﻣ ﻊ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ‬ ‫‪-٨‬‬
‫ﺑﺎﻟ ﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﺟﺒ ﺮ‪ ،‬ﺑﺤ ﺚ ﻣﻘ ﺪم ﻟﻠﺤ ﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ‬
‫درﺟﺔ دآﺘﻮراﻩ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﻓﻲ آﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪،‬‬
‫‪١٩٨٩‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫اﻟﻤﻠﺠ ﺄ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬د‪.‬ﺣﻤ ﺪي اﻟﻐﻨﻴﻤ ﻲ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ دآﺘ ﻮراﻩ‬ ‫‪-٩‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣ ﺔ إﻟ ﻰ آﻠﻴ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻹﺳ ﻜﻨﺪرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎهﺮة‪،١٩٨٦ ،‬‬
‫)د‪.‬ط(‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨًﺎ ‪ :‬آﺘﺐ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻷﻣ ﻮال‪ ،‬أﺑ ﻮ ﻋﺒﻴ ﺪ اﻟﻘﺎﺳ ﻢ ﺑ ﻦ ﺳ ﻼم‪ ،‬ﻧ ﺴﺨﺔ ﻗﺪﻳﻤ ﺔ ﻣ ﺼﻮرة‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪١٣٥٣ ،‬هـ‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻗﺘ ﻀﺎء اﻟ ﺼﺮاط اﻟﻤ ﺴﺘﻘﻴﻢ‪ ،‬ﺷ ﻴﺦ اﻹﺳ ﻼم اﺑ ﻦ ﺗﻴﻤﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌ ﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪١٣٨٩ ،‬هـ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺒﺪاﻳ ﺔ واﻟﻨﻬﺎﻳ ﺔ‪ ،‬اﺑ ﻦ آﺜﻴ ﺮ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜ ﺮ‪ ،‬ﺑﻴ ﺮوت‪١٣٩٨ ،‬ه ـ ‪-‬‬
‫‪١٩٧٨‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺁﺛ ﺎر اﻟﺤ ﺮب ﻓ ﻲ اﻟﻔﻘ ﻪ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬د‪ .‬وهﺒ ﺔ اﻟﺰﺣﻴﻠ ﻲ‪ ،‬اﻟﻤﻄﺒﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬دﻣﺸﻖ‪) ،‬د‪.‬ت( )د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻹﺳ ﻼم ﻳ ﻀﻤﻦ ﺳ ﻼﻣﺔ اﻟﻔ ﺮد وﻟ ﻮ آ ﺎن ﻣ ﺸﺮآﺎً‪ ،‬ﻏﺮﻳ ﺐ ﺟﻤﻌ ﺔ‪،‬‬
‫وزارة اﻟﻌ ﺪل واﻟ ﺸﺆون اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻣ ﺎرات‪١٤٢٢ ،‬ه ـ ‪-‬‬
‫‪٢٠٠١‬م ‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﻟﺘﻌ ﺎﻳﺶ ﻣ ﻊ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺴﻠﻤﻴﻦ‪ ،‬ﺳ ﺎﻟﻢ اﻟﺒﻬﻨ ﺴﺎوي‪ ،‬دار اﻟ ﻮﻋﻲ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ‪١٤٢٠ ،‬هـ ‪١٩٩٩-‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
 ‫‪١٥٦‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫‪ -٧‬اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت واﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ‬

‫رأﻓ ﺖ ﻋﺜﻤ ﺎن‪ ،‬دار اﻟﻜﺘ ﺎب اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎهﺮة‪١٣٩٥ ،‬ه ـ ‪-‬‬
‫‪١٩٧٥‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٨‬اﻟ ﺴﻠﻢ واﻟﺤ ﺮب ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻼم‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻤﻴ ﺪ أﺑ ﻮ زﻳ ﺪ‪،‬‬
‫‪١٤٢٢‬هـ ‪٢٠٠١-‬م‪) ،‬د‪.‬ن(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -٩‬اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟ ﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬اﺑ ﻦ ﺗﻴﻤﻴ ﺔ‪ ،‬دار اﻟﻜﺎﺗ ﺐ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ‪) ،‬د‪.‬ط(‪،‬‬
‫)د‪.‬ت(‪.‬‬
‫‪ -١٠‬اﻟ ﺴﻴﺮ اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮﺣﻪ‪ ،‬اﻹﻣ ﺎم ﻣﺤﻤ ﺪ أﺣﻤ ﺪ اﻟﺴﺮﺧ ﺴﻲ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‬
‫ﺻﻼح اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻤﻨﺠﺪ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻤﺨﻄﻮﻃﺎت‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎهﺮة‪١٩٥٧ ،‬م‪) ،‬ﻧﺴﺨﺔ ﻣﺼﻮرة(‪.‬‬
‫‪ -١١‬اﻟﺼﺎرم اﻟﻤﺴﻠﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺗﻢ اﻟﺮﺳﻮل ‪ ،ε‬اﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‪ :‬ﻣﺤﻤ ﺪ‬
‫ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﻳﻦ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻤﻴ ﺪ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘ ﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ‪ ،‬ﺑﻴ ﺮوت‪) .‬د‪.‬ت(‪،‬‬
‫)د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٢‬اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻜﺒﺮى‪ ،‬اﺑﻦ ﺳﻌﺪ‪ ،‬دار ﺻﺎدر‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪) ،‬د‪.‬ت( )د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٣‬ﻓﻘ ﻪ اﻟﺰآ ﺎة‪ ،‬د‪ .‬ﻳﻮﺳ ﻒ اﻟﻘﺮﺿ ﺎوي‪ ،‬دار اﻹرﺷ ﺎد‪ ،‬ﺑﻴ ﺮوت‪،‬‬
‫‪١٩٩٨‬م‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٤‬اﻟﻼﺟﺌ ﻮن اﻟﻌﺮاﻗﻴ ﻮن ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ ،‬د‪ .‬ﻳﻮﺳ ﻒ أﺣﻤ ﺪ ﺻ ﺎﻟﺢ‪،‬‬
‫اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺤﺪﻳﺚ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‪) ،‬د‪.‬ت(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٥‬اﻟﻼﺟﺌ ﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤﻔﻬ ﻮم اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬د‪ .‬ﺳ ﻌﻴﺪ اﻷﺑﻄ ﺢ‪ ،‬ﻣﺆﺳ ﺴﺔ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪١٩٩٦ ،‬م‪.‬‬
‫‪ -١٦‬اﻟﻼﺟﺌﻮن اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻮن ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮدة واﻟﺘﻮﻃﻴﻦ‪ ،‬د‪ .‬إﺑ ﺮاهﻴﻢ اﻟﺠﻨ ﺪي‪،‬‬
‫دار اﻟﺸﺮوق‪ ،‬ﻋﻤﱠﺎن‪٢٠٠١ ،‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -١٧‬ﺣﻖ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻮدة واﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء أﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻤﻴ ﺪ ﺳ ﻴﻒ‪ ،‬وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓ ﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻤّﺎن‪١٤٢٣ ،‬هـ ‪٢٠٠٢ -‬هـ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -١٨‬زاد اﻟﻤﻌ ﺎد ﻓ ﻲ ه ﺪي ﺧﻴ ﺮ اﻟﻌﺒ ﺎد‪ ،‬اﺑ ﻦ اﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﺠﻮزﻳ ﺔ‪ ،‬دار إﺣﻴ ﺎء‬
‫اﻟﺘﺮاث اﻟﻌﺮﺑﻲ‪) ،‬د‪.‬ت(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫‪ -١٩‬ﻗ ﻀﻴﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻋ ﺎدل ﺣ ﺴﻦ ﻏﻨ ﻴﻢ‪ ،‬اﻟ ﺪار اﻟﻘﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋ ﺔ‬
‫واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪) ،‬د‪.‬ت(‪) ،‬د‪.‬ط(‪.‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌًﺎ ‪ :‬إﺻﺪارات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪:‬‬
 ‫‪١٥٧‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت ﺑ ﺸﺄن اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬اﻋﺘﻤ ﺪﺗﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪،‬‬
‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬اﻟﻨ ﺴﺨﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪ ،‬ﻣﺮآ ﺰ‬
‫اﻷهﺮام ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪٢٠٠٢ ،‬م‬
‫ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪١٩٩٧ ،‬م – ‪١٩٩٨‬م‪ ،‬اﻟﻨ ﺰوح ﻗ ﺴﺮاً‪،‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤ ﻞ إﻧ ﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪،‬‬
‫ﻣﺮآ ﺰ اﻷه ﺮام ﻟﻠﺘﺮﺟﻤ ﺔ واﻟﻨ ﺸﺮ‪١٤١٨ ،‬ه ـ ‪١٩٩٧-‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌ ﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪٢٠٠٠ ،‬م‪ ،‬ﺧﻤ ﺴﻮن ﻋﺎﻣ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ‬ ‫‪-٣‬‬
‫اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺮآ ﺰ‬
‫اﻷهﺮام ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪١٤٢١ ،‬هـ ‪٢٠٠٠ -‬م‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن‪ ،‬ﺣﻘ ﻮق اﻷﻗﻠﻴ ﺎت‪ ،‬ﺻ ﺤﻴﻔﺔ وﻗ ﺎﺋﻊ رﻗ ﻢ )‪،(١٨‬‬ ‫‪-٤‬‬
‫اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬دﻟﻴ ﻞ ﻣﻴ ﺪاﻧﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤ ﺎت ﻏﻴ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ‪ ،‬ﺻ ﺪر‬ ‫‪-٥‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ اﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻟ ﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‬
‫وﺷﺮآﺎﺋﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫دﻟﻴﻞ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﺿﻊ اﻟﻼﺟﺊ‪،‬‬ ‫‪-٦‬‬
‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﺟﻨﻴﻒ‪ ،‬آ ﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‪١٩٩٢ ،‬م‪.‬‬
‫دﻟﻴﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون‬ ‫‪-٧‬‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺮآﺰ اﻷهﺮام ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪) ،‬د‪.‬ت(‪.‬‬
‫ﻣﺪﺧﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﻳﻦ ه ﻢ‬ ‫‪-٨‬‬
‫ﻣﻮﺿ ﻊ اهﺘﻤ ﺎم اﻟﻤﻔﻮﺿ ﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻔﻮﺿ ﻴﺔ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺸﺆون‬
‫اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ‪ ١‬ﺁب ‪٢٠٠٥‬م‪.‬‬

‫ﻋﺎﺷﺮًا ‪ :‬اﻟﻨﺪوات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﻼﺟ ﺊ ﺗﺠ ﺎﻩ دوﻟ ﺔ اﻟﻤﻠﺠ ﺄ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪-١‬‬
‫اﻟﺘ ﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻗﺎﺳ ﻢ‪،‬‬
‫ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪم إﻟﻰ ﻧﺪوة اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻘ ﺎهﺮة‪،‬‬
‫آﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪١٥٨‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻠﺠﻮء ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‪ ،‬د‪.‬ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒ ﺪ اﷲ وﻟ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪن‪ ،‬ﺑﺤ ﺚ ﻣﻘ ﺪم‬ ‫‪-٢‬‬

‫إﻟ ﻰ اﻟﺤﻠﻘ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ )اﻟﻠﺠ ﻮء واﻷﻣ ﻦ( ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﻧ ﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬آﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض‪١٤٢٧ ،‬هـ ‪٢٠٠٦ -‬م ‪.‬‬
‫ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎه ﺪات اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ‪ ،‬د‪ .‬ﺣ ﺎزم‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﺣ ﺴﻦ ﺟﻤﻌ ﺔ‪ ،‬ﺑﺤ ﺚ ﻣﻘ ﺪم إﻟ ﻰ ﻧ ﺪوة اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻼﺟﺌ ﻴﻦ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة‪ ،‬آﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﻤﻌﺎهﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -١‬إﻋ ﻼن اﻟﻘ ﺎهﺮة ﺣ ﻮل ﺣﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻼم اﻟ ﺼﺎدر ﻋ ﻦ‬
‫ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ واﻟﻤﺠ ﺎز ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ وزراء اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺮب‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة‪/١٤ ،‬ﻣﺤﺮم‪١٤١١ /‬هـ ‪/٥ -‬أﻏﺴﻄﺲ ‪١٩٩٠ /‬م‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤ ﺪ وﺻ ﺪر رﺳ ﻤﻴًﺎ ﺑﻘ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (٢١٧‬أﻟ ﻒ‬
‫)د‪ ،(٣.‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ ١٠‬آﺎﻧﻮن اﻷول‪ /‬دﻳﺴﻤﺒﺮ‪١٩٤٨‬م‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻹﻋﻼن ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻠﺠﺄ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤ ﺪ ﺑﻘ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬رﻗ ﻢ )‪) ،(٢٣١٢‬د‪ ،(٢٢.‬اﻟﻤ ﺆرخ‬
‫ﻓﻲ ‪/١٤‬آﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪١٩٦٧‬م‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻹﻋﻼن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻟﻸﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻴﺴﻮا ﻣﻦ ﻣ ﻮاﻃﻨﻲ‬
‫اﻟﺒﻠﺪ اﻟﺬي ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤ ﺪ ﺑﻘ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬رﻗ ﻢ )‪ (١٤٤/٤٠‬اﻟﻤ ﺆرخ ﻓ ﻲ‬
‫‪/١٣‬آﺎﻧﻮن اﻷول‪ /‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪١٩٨٥‬م‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻟﺨﺎص ﺑﻮﺿﻊ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪ ﺑﻘﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ رﻗ ﻢ )‪) (٢١٩٨‬د‪ ،(٢١.‬اﻟﻤ ﺆرخ ﻓ ﻲ‬
‫‪/١٦‬آ ﺎﻧﻮن اﻷول‪ /‬دﻳ ﺴﻤﺒﺮ ‪١٩٦٦‬م‪ ،‬ﺗ ﺎرﻳﺦ ﺑ ﺪء اﻟﻨﻔ ﺎذ ‪/٤‬ﺗ ﺸﺮﻳﻦ‬
‫اﻷول‪/‬أآﺘﻮﺑﺮ ‪١٩٧١‬م‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
‫اﻋﺘﻤ ﺪ ﺑﻘ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ رﻗ ﻢ )‪) (٤٢٩‬د‪ ،(٥.‬اﻟﻤ ﺆرخ ﻓ ﻲ‬
‫‪/١٤‬آﺎﻧﻮن اﻷول‪ /‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪١٩٥٠‬م‪ ،‬ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﻨﻔ ﺎذ ‪/٢٢‬ﻧﻴ ﺴﺎن‪/‬‬
‫إﺑﺮﻳﻞ ‪١٩٥٤‬م‪.‬‬
‫‪ -٧‬اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‪.‬‬
 ‫‪١٥٩‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻋﺘﻤ ﺪ ﺑﻘ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬رﻗ ﻢ )‪) ،(٤٢٨‬د‪ ،(٥.‬اﻟﻤ ﺆرخ ﻓ ﻲ‬

‫‪/١٤‬آﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬دﻳﺴﻤﺒﺮ‪١٩٥٠‬م‪.‬‬
 ‫‪١٦٠‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻓﻬﺮس اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت‬
‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪١......................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻱ ‪٣.............................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺪﺧﻞ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٣..............................................................................................................‬‬
‫ﻭﻓﻴﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ‪٣............................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪٣.............................................................................................................. :‬‬
‫ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٣.......................................................................................................‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٣.........................................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺃﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٥..........................................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٥.........................................................................................................‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٥..........................................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ ‪ :‬ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٦.......................................................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺩﺳﹰﺎ‪ :‬ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٧.......................................................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﻣﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪٨...................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪١٣ ............................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻓﺼﻮﻝ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪١٩ ........................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺁﻥ ﺍﻟﻜﺮﱘ‪٢٤ ......................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ‪٢٦ ........................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﳝﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪٢٧ ...................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ‪٣١ ...............................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﳌﻠﺠﺄ ﺍﻟﺪﻳﲏ ‪٣٦ ................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﳌﻠﺠﺄ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪٣٨ ................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﳌﻠﺠﺄ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ )ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ( ‪٤٠ .................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ‪٤١ ...........................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ‪٤٧ .............................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪٥٠ ................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪٥٢ ............................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪٥٥ .........................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﲔ ﻋﻘﺪ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪٥٦ .........................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ‪٥٩ ......................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪٦٤ ................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻄﺎﻟﺐ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ‪٦٨ .................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﺃﺟﻨﺒﻴﹰﺎ ‪٧٠ ..................................................................................‬‬
‫ﻼ ‪٧٢ .............................................................................‬‬‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺑﻮﺻﻔﻪ ﻻﺟﺌﹰﺎ ﳏﺘﻤ ﹰ‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﳌﻠﺠﺄ ‪٧٤ ............................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ‪٧٩ ...................................................................................‬‬
 ‫‪١٦١‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺩﺧﻮﻝ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ‪‬ﺎ ﻗﺪﺭ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ‪٨٠ ....................................................‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ ﺍﻟﺪﻳﻦ ‪٨١ .........................................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻨﻔﺲ ‪٨٣ .........................................................................................................‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻌﻘﻞ ‪٨٤ .........................................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ‪ :‬ﺣﻔﻆ ﺍﻟﻌﺮﺽ ‪٨٥ .....................................................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺩﺳﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﳌﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪٨٦ ....................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻪ‪٨٧ ....................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻣﻨﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻭﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ‪٨٨ .......................................................................................‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﱪ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀ ﻋﻨﻪ ‪٨٩ .............................................................................‬‬
‫ﻋﺎﺷﺮﹰﺍ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ‪٩١ .....................................................................................‬‬
‫ﺍﳊﺎﺩﻱ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺃﻥ ﻳﺮﺙ ﻭﺃﻥ ﻳﻮﺭﺙ ‪٩٢ ............................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﻋﺪﻡ ﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺇﱃ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﺿﻄﻬﺎﺩ‪٩٣ ...................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﺣﱴ ﺇﺑﻼﻍ ﺍﳌﺄﻣﻦ ‪٩٤ ........................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪٩٦ .........................................................................................‬‬
‫ﺍﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ‪٩٨ .....................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪١٠٠ ...........................................................................‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻋﺪﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﺇﱃ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﺿﻄﻬﺎﺩ ‪١٠٢ ...............................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ‪١٠٤ ............................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﳌﺄﻭﻯ ﺍﳌﺆﻗﺖ ‪١٠٦ ........................................................................................‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ‪١٠٧ .......................................................................................................‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ ‪١٠٩ ......................................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺩﺳﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ‪١١١ ............................................................................................‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ‪١١٢ ...........................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻣﻨﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪١١٣ ..............................................................................................‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌﹰﺎ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪١١٥ .....................................................................................‬‬
‫ﻋﺎﺷﺮﹰﺍ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﻐﺬﺍﺀ ﻭﺍﻟﻜﺴﺎﺀ ‪١١٦ ....................................................................................‬‬
‫ﺍﳊﺎﺩﻱ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪١١٧ ......................................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﶈﺎﻛﻢ ‪١١٩ ..........................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ‪١٢٠ ...................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻋﺸﺮ ‪ :‬ﺣﻖ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﻨﺲ ‪١٢١ ......................................................................................‬‬
‫ﺍﳋﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ‪١٢٢ ..........................................................................‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻳﺬﻛﺮ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﷲ ﺑﻄﻌﻦ ﻭﻻ ﲢﺮﻳﻒ‪١٢٦ .............................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻳﺬﻛﺮ ﺍﻟﺮﺳﻮﻝ ‪ ε‬ﺑﺘﻜﺬﻳﺐ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺯﺩﺭﺍﺀ ‪١٢٧ ..........................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻳﺬﻛﺮ ﺩﻳﻦ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺑﺬﻡ ﻓﻴﻪ ﻭﻻ ﻗﺪﺡ ‪١٢٩ .............................................................................‬‬
‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﺍﳌﻨﻊ ﻣﻦ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﺍﶈﺮﻣﺎﺕ ﰲ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ‪١٣٠ .............................................................................‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ‪ :‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻷﻣﻨﻬﺎ ‪١٣١ .........................................................‬‬
 ‫‪١٦٢‬‬ ‫ﺣﻘﻮق اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺳﺎﺩﺳﹰﺎ‪ :‬ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ‪١٣٢ .......................................................‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﹰﺎ‪ :‬ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻼﺟﺊ ﻣﻦ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﺩ ﺩﻭﻝ ﺍﳉﻮﺍﺭ ‪١٣٤ .................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ‪ :‬ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪١٣٧ .........................................................................‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﲏ )ﲡﺎﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﳌﻠﺠﺄ(‪١٣٨ ............................................ ،‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻮﺩﻳﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ )ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ(‪١٣٩ ............................ .‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪١٤١ .................................. .‬‬
‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪١٤٣ ...................................................................................................................‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ‪١٤٤ .......................................................................................................‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ‪ :‬ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪١٤٨ ...................................................................................................‬‬
‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪١٥١ ..................................................................................................................‬‬
‫ﻓﻬﺮﺱ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ‪١٦٠ .......................................................................................................‬‬