You are on page 1of 3

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻣﻘدﻣــﺔ ‪:‬‬

‫اﻷﺻل أن ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣدﯾن ﻻﻟﺗزاﻣﮫ ﯾﻛون اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ ﺑدون ﺗدﺧل أي طرف ‪ ،‬ﻟﻛﻧﮫ ﻗد ﯾرﻓض اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﯾ ﺗﺣرك ﻋﻧﺻر اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻟﺗزام ﻟﺣﻣﺎﯾﺗﮫ وﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮫ اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺟﺑري اﻟذي ﻗد ﯾﻛون ﻣﺑﺎﺷرا‬
‫أوﻋن طرﯾق اﻟﺣﺟز‪ ،‬ﻓﺄﻣﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﮭو اﻟذي ﯾﺻ ل ﻣن ﺧﻼﻟﮫ اﻟداﺋن إﻟﻰ اﺳﺗﻔﺎء ﺣﻘﮫ ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﮫ‬
‫‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻼ‬ ‫‪1‬‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن اﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣدﯾن و اﻟذي ﻗد ﯾﻛون إﻣﺎ ﻋﯾﻧﯾﺎ أو ﺑﻣﻘﺎﺑل‬
‫ﯾﺻل اﻟداﺋن إﻟﻰ اﺳﺗﯾﻔﺎء دﯾﻧﮫ ﻓﯾﮫ إﻻ ﻋن طرﯾق اﺗﺧﺎذ إﺟراءات اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ أﻣوال اﻟﻣدﯾن وﺑﯾﻌﮭﺎ ﻣﺗﻰ‬
‫ﺗواﻓرت ﺷروط ﺣد دھﺎ اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬و ﯾﮭدف اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺟﺑري إﻟﻰ إﺷﺑﺎع رﻏﺑﺔ اﻟداﺋن ﺑﺗﺣوﯾل ﻣﺎل ﻣﻌﯾن ﻣن أﻣوال‬
‫اﻟﻣدﯾن إﻟﻰ ﻧﻘود ﻟﻛﻲ ﯾﺳﺗوﻓﻲ ﻣﻧﮭﺎ ﺣﻘوﻗﮫ ‪ ،‬وﻟذﻟك ﻓﺈن اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺟﺑري ﯾﺗم ﺗﺣت إﺷراف اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ورﻗﺎﺑﺗﮭﺎ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب داﺋن ﺣﺎﻣل ﻟﺳﻧد ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﮫ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺷروط واﻷﺷﻛﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻗﺻد اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﻘوﻗﮫ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﻓﻲ ذﻣﺔ اﻟﻣدﯾن ﻗﮭرا ﻋﻧﮫ ‪.‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر أﻣوال اﻟﻣدﯾن ﺟﻣﯾﻌﮭﺎ ﺿﺎﻣﻧﺔ ﻟﻠوﻓﺎء ﺑدﯾوﻧﮫ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ 188‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ‪ ،‬وﻋﻠﯾﮫ‬
‫ﯾﻣﻛن إﺧﺿﺎﻋﮭﺎ ﻛﻠﮭﺎ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻣﻧﻘوﻻت أم ﻋﻘﺎرات ‪ ،‬واﻷﺻل أن ﯾﺗم اﻟﺗﻧﻔﯾذ أوﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻘوﻻت ﻓﺈن‬
‫ﻟم ﺗﻛن ﻣوﺟودة أو ﻛﺎﻧت ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ﯾﻠﺟﺄ اﻟداﺋن إﻟﻰ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻠﻛﮭﺎ اﻟﻣدﯾن ﻟوﺿﻌﮭﺎ ﺗﺣت ﯾد اﻟﻘﺿﺎء‬
‫و ﺑﯾﻌﮭﺎ ﺑﺎﻟﻣزاد اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻻﺳﺗﯾﻔﺎء ﺣﻘﮫ ﻣﻧﮭﺎ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺳﺑﯾل اﻷﺧﯾر اﻟذي‬
‫ﯾﺳﻠﻛﮫ اﻟداﺋن ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻠﻰ اﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣدﯾن ﺑﻐرض اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾن ‪.‬‬

‫و ﻧظرا ﻷھﻣﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻣن اﻟﻣﻧظورﯾن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﺈن اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﯾﺧﺿﻊ‬
‫اﻟﻣﻠﻐﻰ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫‪2‬‬
‫ﻟﺗداﺑﯾر وﺷﻛﻠﯾﺎت و إﺟراءات ﺧﺎﺻﺔ ﻧظﻣﮭﺎ اﻟﻣﺷرع ﻣن ﺧﻼل اﻷﻣر ‪154 -66‬‬
‫‪ 3 09 - 08‬واﻟذي ﺟﺎء ﺑﺄﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺣﺟ ز ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎرات اﻟﻣدﯾن ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺷﻣﻠﮭﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺢ ﻣﺗﻰ ﻛﺎن ﻟﮭﺎ ﻣﻘرر إداري أو ﺳﻧد ﻋرﻓﻲ ﺛﺎﺑت اﻟﺗﺎرﯾﺦ وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻘـﺎﻧون‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ‪ ،‬إذ ﯾﺳﻌﻰ اﻟﻣﺷرع ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ ﻹﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻟظﺎھرة ﺗراﻛم اﻟﺳﻧدات اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ وﺑﻘﺎء أﺻﺣﺎﺑﮭﺎ‬

‫‪ 1‬ـ دﻛﺗور ﻣﺣﻣد ﺣﺳﻧﯾن ‪ ،‬طرق اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺟزاﺋري ‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ ،‬ﺳﻧﺔ ‪ ، 2001‬ﺻﻔﺣﺔ ‪. 06‬‬
‫‪ 2‬ـ اﻷﻣر ‪ 66‬ـ ‪ 154‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 08 :‬ﺟوان ‪ 1966‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ اﻟﻘﺎﻧون ‪ 08‬ـ ‪ 09‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25 :‬ﻓﯾﻔري ‪ 2008‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻋﺎﺟزﯾن ﻋن ﺗﺣﺻﯾل دﯾوﻧﮭم ﻣن ﺟﮭﺔ ‪ ،‬و ﺗوﺳﯾﻊ داﺋرة اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻌﺎم و ﺗﺳﮭﯾل ﻋﻣل اﻟﻣﺣﺿرﯾن اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﯾن‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھم اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾد ھده اﻟﺳﻧدات وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى ‪.‬‬

‫وﻻ ﻧﻣﯾز ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﺑﯾن اﻟﻌﻘﺎر ﺑطﺑﯾﻌﺗﮫ واﻟﻌﻘﺎر ﺑﺎﻟﺗﺧﺻﯾص ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻘﺎر ﺑطﺑﯾﻌﺗﮫ ھو ﻛل ﺷﻲء ﻣﺳﺗﻘر ﺑﺣﯾز‬
‫وﺗﺎﺑت ﻓﯾﮫ وﻻ ﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﮫ ﻣﻧﮫ دون ﺗﻠف و ﻛل ﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﻣن ﺷﻲء ﻓﮭو ﻣﻧﻘول ‪ ، 1‬ﺳواء ﻛﺎن أرﺿﺎ زراﻋﯾﺔ‬
‫أو ﻏﯾر زراﻋﯾﺔ أو ﻣﻧﺷﺂت وﻣﺑﺎﻧﻲ ) ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺛﻣﺎر واﻟﻣزروﻋﺎت ﻓﺈﻧﮫ ﻻ ﯾﺣﺟز ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺣﺟز ﻋﻘﺎري إﻻ ﻣﻊ‬
‫اﻷرض ‪ ،‬و إذا ﺣﺟز ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺗﺣﺟز ﺣﺟز ﻣﻧﻘول ( ‪ ،‬وﯾﻣﻛن اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ ﺣق ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺑرﻣﺗﮫ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟرﻗﺑﺔ أو ﺣق اﻻﻧﺗﻔﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر) أﻣﺎ ﺣﻘﻲ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل و اﻟﺳﻛﻧﻰ ﻓﻼ ﯾﻣﻛن اﻟﺣﺟز‬
‫ﻋﻠﯾﮭﻣﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﻣﺎ ﺣﻘﯾن ﺷﺧﺻﯾﯾن ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ ﻓﻼ ﯾﺟوز اﻟﺣﺟز ﻋﻠﯾﮭﺎ‬
‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻣﺛﻠﮭﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺛل ﺣق اﻻرﺗﻔﺎق ( ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻌﻘﺎر ﺑﺎﻟﺗﺧﺻﯾص ﻓﮭو ﻛل ﻣﻧﻘول ﯾﺿﻌﮫ ﺻﺎﺣﺑﮫ ﻓﻲ ﻋﻘﺎر‬
‫ﯾﻣﻠﻛﮫ رﺻدا ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺔ ھذا اﻟﻌﻘﺎر أو اﺳﺗﻐﻼﻟﮫ و ﯾﺣﺟز ﻋﻠﯾﮫ ﺣﺟزا ﻋﻘﺎرﯾﺎ ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﻘﺗرن ذﻟك ﺑﺎﻟﺣﺟز‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر اﻟذي ﺧﺻص ﻟﺧذﻣﺗﮫ ﻛﺎﻵﻻت اﻟﻣﻌدة ﻟزراﻋﺔ اﻷرض وﺣراﺳﺗﮭﺎ ﻣﺛﻼ ‪.‬‬

‫وﻋﻠﯾﮫ ﻓﺳﻧﺣﺎول أن ﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ ﻣوﺿوﻋﻧﺎ ھذا ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﮫ اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻣن ﺧﻼل ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة ﻣﻘﺗﺻرﯾن ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﺑطﺑﯾﻌﺗﮭﺎ‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ اﻟﻣﺎدة ‪ 683‬ﻓﻘرة ‪ 1‬ﻣن اﻷﻣر ‪ 58 -75‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 1975/09/26‬و اﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺧطــــــــﺔ اﻟﺑﺣــــــــــث ‪:‬‬

‫ﻣﻘدﻣــــﺔ ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻔﺻــل اﻷول ‪ :‬ﻣﻔﮭوم اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة وﻓق اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬


‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣــث اﻷول ‪ :‬اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة اﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻟﮭﺎ ﺳﻧد ﻋرﻓﻲ ﺛﺎﺑت اﻟﺗﺎرﯾﺦ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﻟﺳﻧد اﻟﻌرﻓﻲ اﻟﺛﺎﺑت اﻟﺗﺎرﯾﺦ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ : :‬ﺣﺟﯾﺔ اﻟﻣﺣرر اﻟﻌرﻓﻲ اﻟوارد ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎر‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣـث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة اﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻟﮭﺎ ﻣﻘرر إداي ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﻘرر اﻹدارﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬أﻧواع اﻟﻣﻘررات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻔﺻــل اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬إﺟراءات اﻟﺣﺟز اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭرة‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣــث اﻷول ‪ :‬وﺿﻊ اﻟﻌﻘﺎر ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭر ﺗﺣت ﯾد اﻟﻘﺿﺎء ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﺳﺗﺻدار أﻣر اﻟﺣﺟز و ﺗﺑﻠﯾﻐﮫ و ﺗﻧﻔﯾذه ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻷﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﻣر اﻟﺣﺟز و ﻗﯾده ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣـث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬إﻋداد اﻟﻌﻘﺎر ﻏﯾر اﻟﻣﺷﮭر ﻟﻠﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﻣزاد اﻟﻌﻠﻧﻲ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬اﻟﺗﻣﮭﯾد ﻟﺑﯾﻊ اﻟﻌﻘﺎر ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬إﺟراءات اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﻣزاد اﻟﻌﻠﻧﻲ ‪.‬‬

‫اﻟﺧﺎﺗﻣــــــــﺔ‬

‫‪3‬‬

You might also like