Professional Documents
Culture Documents
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
تًهٍذ
تشمل جرائم األعماؿ كل اؼبخالفات اليت زبرؽ القواعد القانونية اؼبوضوعة من طرؼ
الدولة من أجل تنظيم ميداف األعماؿ ،وتكوف ىذه اؼبخالفات هبدؼ اؼبس دبلكية الغَت أو
حىت االقتصاد الوطٍت وقد عرفت ورقة العمل اؼبعدة دبناسبة االجتماع اغبادي عشر ؼبؤسبر
األمم اؼبتحدة للوقاية من اعبريبة والعدالة اعبنائية ،والذي عقد ببانكوؾ خالؿ شهر ابريل
2005ػ اعبريبة اؼبالية واالقتصادية بأهنا ":جريمة غير عنيفة تنجم عنها بصفة عامة
خسارة ،وبالتالي ،فإن تلك الجرائم تشمل طائفة من األنشطة غير القانونية ،منها
1
االحتيال أو الفساد أو التهرب الضريبي أو غسل األموال".
لقد أصبح القضاء اعبنائي وبتل أنبية خاصة يف ميداف األعماؿ ،تبعا لتضخم القانوف
اعبنائي لؤلعماؿ وتطور اجملاالت اليت وبكمها و ذلك بتعلق السياسة اعبنائية يف ميداف
األعماؿ بسبل مواجهة وزجر جرائم األعماؿ ولقد تولدت فكرة جرائم األعماؿ من أدبيات
علم اإلجراـ الذي يتحدث أيضا عن جرائم ذوي الياقات البيضاء وقد كاف اؼبوقف
االجتماعي من ىذا النوع من اعبرائم يف البداية ىو عدـ اىتماـ اعبمهور هبا ،نظرا للجهل هبا
وصعوبة التوصل إليها لكن ومع الزمن كاف اؽباجس ىو التعرؼ على حقيقة جرائم األعماؿ
2
والعمل على مواجهتها.
-1لذَ األعزبر ػجذ اٌّغ١ذ غّ١غخ ِذ٠ش اٌذساعبد ٚاٌزؼبٚ ْٚاٌزؾذ٠ش ثٛصاسح اٌؼذي ،ػشػب ؽٛي ِٛػٛع اٌؼذاٌخ اٌغٕبئ١خ فِ ٟغبي
األػّبي ٚااللزظبد :اٌّمبٌٚخ ٚاٌغ١بعخ اٌغٕبئ١خ ،رطشق ف ٗ١إٌ ٝدٚس اٌمؼبء ف١ِ ٟذاْ األػّبي ٚااللزظبدِ ،ف َٛٙعشائُ األػّبي
ٚرطٛس٘ب ،خظبئض اٌغ١بعخ اٌغٕبئ١خ ف١ِ ٟذاْ األػّبي ،ع١بعخ اٌزغشٚ ُ٠اٌؼمبة ف١ِ ٟذاْ عشائُ األػّبي ،صُ آفبق اٌغ١بعخ اٌغٕبئ١خ فٟ
ِ١ذاْ األػّبي ٚروش األعزبر ػجذ اٌّغ١ذ غّ١غخ ،ف ٟػشػٗ اٌزٔ ٞمذِٗ ف ٟعضأ ،ٓ٠ثأٔٗ أطجؼ ِٓ اٌؼشٚس ،ٞأِبَ رؾذ٠بد ِٚغزغذاد
عشائُ األػّبيِٛ ،اعٙخ اٌفشاؽ اٌمبٔٚ ،ٟٔٛرخظض اٌمؼبح ف١ِ ٟذاْ عشائُ األػّبي ٚ ،وزٌه إ٠غبد ٔ١بثبد ػبِخ ِزخظظخ ف ٟرٍه
اٌغشائُ ٘ٚزا ِب ٠ذػ ٛإٌ ٝارخبر ِجبدساد ػبِخ ِٓ ؽشف إٌ١بثخ اٌؼبِخ ف ٟإؽبس أ٠ٌٛٚخ اٌغ١بعخ اٌغٕبئ١خ ِٓ ،أعً ِالءِخ اٌؼمٛثبد فٟ
ِ١ذاْ األػّبي ،إػبفخ إٌ ٝاٌزأ٘ ً١اٌمبٌٍّٔ ٟٔٛمبٌٚخ ٚسطذ عشائُ األِٛاي ٚرفؼ ً١دٚس إٌ١بثخ اٌؼبِخ ٚاٌّؾبوُ اٌزغبس٠خ وّب سثؾ رطٛس
االلزظبد ثفؼبٌ١خ إٌظبِ ٓ١اٌمبٔٚ ٟٔٛااللزظبدٚ ،ٞأصبسٖ ثبٌّٛاصاح ِغ اإلشبسح إٌ ٝػشٚسح رٛف١ش األِٓ اٌمبٌٔ ٟٔٛؼبٌُ األػّبي ٚاٌّبي
ٚاالعزضّبس.
٠ٚ-- 2شًّ ِف َٛٙعشائُ األػّبي ٚاٌغشّ٠خ االلزظبد٠خ ثظفخ ػبِخ ،عشائُ اٌّبي ِٚب ٠شرجؾ ثٗ ِٓ أػّبي :وبٌٕظت ،اٌغشلخ ،خ١بٔخ
األِبٔخ ،اٌزض٠ٚش ،عشائُ اٌش١هِ ،خبٌفبد لبٔ ْٛاٌشغً ٚلبٔ ْٛاٌؼّبْ االعزّبػ ،ٟاالؽز١بي اٌّبٌ ،ٟاٌزٙش٠ت ٚاٌّخبٌفبد اٌغّشو١خ،
اٌزٙشة اٌؼش٠ج ،ٟعشائُ طؼٛثبد اٌّمبٌٚخ ،عشائُ االٔزشٔ١ذ ٚاٌزغبسح االٌىزش١ٔٚخ ،اٌّظ ثبٌٍّى١خ اٌظٕبػ١خ ،رض١٠ف اٌؼالِبد اٌزغبس٠خ
ٚرمٍ١ذ إٌّزغبد ،اعزجذاي طالؽ١خ اٌّٛاد اٌغزائ١خ ٚؽشؽٙب ف ٟاٌغٛق ،اٌغش اٌزغبس ٞإٌ ٝغ١ش رٌه ِٓ األفؼبي غ١ش اٌّششٚػخ ٚاٌّؤصشح
ف ٟإٌظبَ االلزظبد ٞأ ٚاٌز ٟرّظ ؽمٛق اإلٔغبْ.
1
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
بقانوف خاص ،أو إخضاعها إلجراءات خاصة ،أو إسناد أمر البت فيها إىل ؿباكم خاصة
حسب التكيف القانوين ؼبفهوـ اعبرـ.
و غسل األمواؿ إجراـ منظم يتسم بكثَت من اػبطورة ،وىو غالباً ما حوبوؿ اعبريبة من
جريبة فردية إىل جريبة منظمة .كما أنو يف الغالب ينقلها من جريبة ذات طابع ؿبلي إىل جريبة
دولية عابرة للحدود و بذلك تدخل ضمن مواضيع القانوف اعبنائي لؤلعماؿ.
فقد تزايدت عمليات غسل األمواؿ يف العامل نتيجة لتنامي نشاط العصابات
اإلجرامية و تزايد حدة اعبريبة اؼبنظمة على اػبصوص يف ؾباؿ اؼبخدرات ،ومنذ السنوات
القليلة اؼباضية أخذت قضية غسل األمواؿ وأساليب مكافحتها والقضاء عليها ربتل اؼبوقع
األبرز يف السياسة العاؼبية وذلك جنبا إىل جنب مع قضايا اإلرىاب و ذلك نظرا للعالقة بُت
عمليات غسل األمواؿ و سبويلها عبرائم اإلرىاب خصوصا مع تزايد حدة ىذه األخَتة سواء
على اؼبستوى الدويل أو الوطٍت.
وقد أصبحت عمليات غسل األمواؿ تشكل عبئا ثقيال على الدوؿ وأصبح ينظر إليها
على أهنا من الصعوبات و اؼبشاكل القانونية واالقتصادية اليت يتوجب مالحقتها ومنعها
خصوصا يف ضوء صعوبة تقدير الكمية اغبقيقية لؤلمواؿ اؼبغسولة ،فعلى الرغم من وجود
تنسيق متزايد بُت أجهزة اؼبكافحة بُت دوؿ العامل إال أف تلك األجهزة ال سبلك طريقة كاملة
عن حركة األمواؿ اؼبغسولة والذي يعتقد أهنا تشكل أرقاما خيالية وتشكل أكثر من ثلث
الناتج القومي لدوؿ العامل حيث باتت تكلف االقتصاد العاؼبي أكثر من 1000مليار دوالر
أمريكي سنويا حسب اؼبصادر العاؼبية اؼبتخصصة 3،ومنها صندوؽ النقد الدويل.و ذلك راجع
أيضا لتزايد اؼبخاطر االقتصادية كالبفاض قيمة العملة ،والبفاض حجم األمواؿ اؼبدخرة،
وارتفاع معدؿ التضخم ،وإفساد مناخ االستثمار وتزايد اؼبخاطر االجتماعية كزيادة معدؿ
اعبريبة ،وزيادة معدؿ البطالة ،وتدين مستوى اؼبعيشة ،وتويل بعض األفراد ؼبراكز قيادية رغم
عدـ كفاءهتم ،وتزايد اؼبخاطر السياسية كالتدخل يف بعض النظم السياسية وإفسادىا ،وسبويل
- 3دٛ٠.عف ػمً ِمبثٍخٚ:عبئً ِىبفؾخ عشّ٠خ غغ ً١األِٛاي.ثؾش ِٕشٛس ة:
http://www.arablawinfo.com/Research_Search.asp?validate=articles&ArticleID=82
2
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
بعض النزاعات الدينية والعرقية ،اليت تًتتب على جريبة غسل األمواؿ ،كل ذلك دفع باجملتمع
الدويل منذ بضعة عقود ؼبكافحة ىذه اعبريبة.
فقد ظهر اصطالح (غسل األمواؿ) ألوؿ مرة يف اتفاقية األمم اؼبتحدة ؼبكافحة
االذبار غَت اؼبشروع يف اؼبخدرات واليت عقدت يف فينا سنة ،41998وقد نصت يف اؼبادة
الثالثة منها على أف غسل األمواؿ يتمثل إما يف ربويل األمواؿ أو نقلها مع العلم بأهنا من
نتاج جرائم اؼبخدرات ،أو يف إخفاء أو سبويو حقيقة األمواؿ أو مصدرىا أو يف اكتساب أو
حيازة أو استخداـ األمواؿ مع العلم وقت تسليمها أهنا من حصيلة جريبة من اعبرائم
اؼبنصوص عليها يف االتفاقية.
وقد أصدرت عبنة العمل اؼبايل لغسل األمواؿ واؼبعروفة باسم F.A.T.F
Financial action task force on money launderingاليت أنشأهتا قمة الدوؿ
الصناعية السبع عاـ 1989أربعوف توصية عاـ 1990تضمنت ضرورة مكافحة ظاىرة
غسل األمواؿ ؿبليا ودوليا .ويف عاـ 1999عقد يف العاصمة الربيطانية لندف مؤسبر دويل
حوؿ مكافحة غسل األمواؿ عرض خاللو العديد من األحباث والقضايا ذات الصلة هبذه
الظاىرة ،كالعمليات اليت قامت هبا اؼبافيا الروسية يف جزر كوؾ ونادرو وساموه وفاتورواتو
وفيدجي وتوقبا.5
وجريبة غسل األمواؿ من اعبرائم ذات األبعاد اؼبتعددة وتكمن صعوبة البحث فيها إىل
أهنا تعد حاليا من أخطر اعبرائم اؼبنظمة دوليا ،وال يبكن الفصل يف حبثها بُت البعد الداخلي
والبعد الدويل بل ال بد من االىتماـ بالبعدين معا ،حىت يبكن مواجهة كافة صورىا ووضع
اغبلوؿ اؼبناسبة.
ونظراً للتداخل بُت األحكاـ اؼبتعلقة بعمليات مكافحة غسل األمواؿ الناشئة عن
اؼبخدرات واعبهود الدولية اؼبتعلقة بالقضاء على اإلرىاب فقد ارتأينا البحث يف ىذا اؼبوضوع
Convention des Nations Unies contre le traffic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes – - 4
Vienne 1988
- 5قال الرئيس األمريكي السابق بيل كلينتون في االحتفال الخمسيني لألمم المتحدة أن األموال القذرة ال تجد ترحيبا في
الواليات المتحدة األمريكية ،وأن الكونجرس األمريكي قد عدد البالد التي تتعامل في األموال القذرة وهي :بوليفيا ولبنان
وبارجواي وأفغانستان ونيجيريا وكولومبيا وباكستان ،وبيرو ،وسوريا ،وميانما ،وانتجوا ،وفنزويال ،والنمسا ،وتايالند،
وقبرص وجزر كيمان.
3
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
اؽباـ والذي بات يشكل ذروة االىتماـ العاؼبي خصوصا بعد األحداث اليت وجهت صفعة
قوية للواليات اؼبتحدة األمريكية )أحداث 11شتنرب( ،وكذلك العمليات على اؼبستوى
الوطٍت)أحداث 16ماي و 11مارس ( ...خصوصا واف مصدر األمواؿ اليت سبوؿ اإلرىاب
ىي أمواؿ يف أغلبها غَت مشروعة يتم اكتساهبا بإحدى الطرؽ اليت ربددىا االتفاقيات الدولية
اؼبتعلقة بغسل األمواؿ خصوصا منها ذبارة اؼبخدرات و كما حددىا اؼبشرع اؼبغريب يف
الفصل 574- 2من مشروع قانوف 43-05الذي سبت اؼبصادقة عليو من طرؼ ؾبلس
اغبكومة بتاريخ 10أبريل 2006و ؾبلس النواب بتاريخ 22يناير 2007مث ؾبلس
اؼبستشارين بتاريخ 06مارس 62007و يتضمن ىذا اؼبشروع أربعة أبواب ىبصص الباب
األوؿ إلسباـ الباب التاسع من القسم األوؿ من الكتاب الثالث من ؾبموعة القانوف اعبنائي
بإضافة فرع سادس مكرر لتجرمي غسل األمواؿ و الباب الثاين يعرؼ األشخاص اػباضعُت
ؼبقتضيات ىذا القانوف و التزاماهتم يف ؾباؿ الوقاية و التحري فيما ىبص عمليات غسل
األمواؿ كما ينص على إحداث وحدة معاعبة اؼبعلومات اؼبالية و وبدد اختصاصاهتا و ؾباالت
عملها و الباب الثالث يرمي إىل تطبيق مقتضيات الباب الثاين من ىذا القانوف على سبويل
7
اإلرىاب فيما ىبصص الباب الرابع لؤلحكاـ اػبتامية و االختصاص يف قضايا غسل األمواؿ
و ذلك ىو ما سيكوف ؿبور الدراسة يف حبثنا ىذا من خالؿ مقارنة أحكامو بالتشريع اؼبقارف
يف ؾباؿ غسل األمواؿ و حبث مدى توفق اؼبشرع اؼبغريب يف مواجهة ىذه اعبريبة خصوصا يف
ظل التطور التكنولوجي.
ِ- 6ذاٚالد ِغٍظ إٌٛاة ثشأـٓ ِٕبلشخ ِششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي (اٌغٍغخ 241ثزبس٠خ ٕ٠ 22ب٠ش .)2007
- 7رمش٠ش ٌغٕخ اٌؼذي ٚاٌزشش٠غ ٚؽمٛق اإلٔغبْ (ِغٍظ اٌّغزشبس )ٓ٠ؽٛي ِششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
4
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
يقذيح عايح:أحكاو عايح حىل جرًٌح غسم األيىال
و سنحاوؿ أف نركز على أىم احملاور اػباصة باألحكاـ العامة عبريبة غسل األمواؿ و
اؼبتمثلة أساسا يف تعريفها مث حبث خصائصها و مربرات التجرمي و كذلك التكييف القانوين و
أركاف ىذه اعبريبة
كما يبكن تعريفها بأهنا جريبة تطهر األمواؿ القذرة من الال مشروعية ،واألمواؿ القذرة
ىي كل مبلغ من النقود أو كل ما يبكن تقييمو بالنقود وبصل عليو الشخص باؼبخالفة
ألحكاـ القانوف.
و هبمع فقهاء القانوف على تعريف عمليات غسل األمواؿ القذرة أهنا كل عمل أو
إرجاء أو نقل أو تغيَت طبيعة أو ملكية أو نوعية وىوية األمواؿ احملصلة من أنشطة أو أعماؿ
إجرامية وغَت قانونية أو غَت مشروعة ،وذلك هبدؼ التغطية والتمويو والتسًت على اؼبصدر
ِ- 8ؼغُ ِمب١٠ظ اٌٍغخ الثٓ فبسط 424/4رؾم١ك ػجذ اٌغالَ ٘بس ْٚؽ٘ 1369ظ ِطجؼخ ػ١غ ٝاٌؾٍج ٟاٌمب٘شح
- 9اٌّؾبِ ٟؽالي ؽٍت اٌششفبدِ .غؤ١ٌٚخ اٌجٕٛن ػٓ غغ ً١األِٛاي ٚو١ف١خ ِٛاعٙزٙبِٕ .شٛس ة:
http://www.arablawinfo.com
5
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
األصلي غَت القانوين ؽبذه األمواؿ ،لكي تظهر يف هناية األمر على أهنا أمواؿ نظيفة ومن
أصوؿ سليمة ومشروعة ،بينما ىي يف األصل غَت ذلك.10
و يبكن إصباؿ كل ىذه التعريفات بالقوؿ أف عملية غسل األمواؿ ىي عملية هتدؼ
إىل إخفاء اؼبصدر اغبقيقي للدخل الغَت اؼبشروع و ؿباولة إضفاء الشرعية عليو و إظهاره كما
11
لو كاف ناذبا من أنشطة مشروعة.
جريبة غسل األمواؿ جريبة منظمة :إذا نظرنا إىل جرائم غسل األمواؿ،
باعتبارىا من اعبرائم الدولية اػبطرة ،واليت تؤثر تأثَتا سلبيا ومباشرا على االقتصاد الدويل قبد
أف من أىم ظباهتا يف األغلب أهنا جريبة منظمة ،وىي تفًتض تعدد اعبناة ووحدة اعبريبة ماديا
ومعنويا حبيث يساىم كل منهم بعنصر أو أكثر من العناصر اؼبؤثرة يف اعبريبة ،وإذا ما أدركنا
- 10عش٠ذح األؽذاس اٌّغشث١خ ػذد 14دعٕجش .2006ؽذس رؾذ األػٛاء(عشّ٠خ رج١١غ األِٛاي ػٍ ٝاٌّؾه)
- 11عش٠ذح اٌؼٍُ ػذد ِ 30بسط ِ. 2007ىبفؾخ رج١١غ األِٛاي أّٛٔ ٞرط ٠ظٍؼ ٌٍّغشة.
ِ- 12ذاٚالد ِغٍظ اٌّغزشبس ٓ٠ثشأْ ِٕبلشخ ِششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً االِٛاي
6
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
أف اؼبصدر األساسي لعمليات غسل األمواؿ تتأتى من ذبارة اؼبخدرات قبد أف وصف جرائم
غسل األمواؿ باعبرائم اؼبنظمة ىو أمر بديهي وواقعي.
)3يثرراخ انتجرٌى:
تعددت اؼبربرات اليت ساقها اؼبشرعوف يف الدوؿ اؼبختلفة لتجرمي غسل األمواؿ ،ذلك
أف تلك العمليات من شأهنا أف هتدد أركاف االقتصاد العاؼبي ككل واالقتصاديات احمللية
بشكل أخص ويبكن إصباؿ أىم مربرات ذبرمي عمليات غسيل األمواؿ دبا يلي:
13
ؽّذ ٞػجذ اٌؼظ ،ُ١طؾ١فخ اٌغض٠شح اٌغؼٛد٠خ ،اٌؼذد ،10489اٌطجؼخ األ25 ،ٌٝٚسث١غ األٚي ٘1422ـ (ص )15
7
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
اهنيار اؼبؤسسات اؼبالية واؼبصارؼ والبنوؾ :يعترب استخداـ البنوؾ يف عمليات
غسل األمواؿ من الوسائل األكثر شيوعا ،وعليو فإف قبوؿ البنوؾ بإيداع أمواؿ مشبوىة فيها
يؤدي إىل زبوؼ العمالء الشرعيُت وسحب أرصدهتم وأمواؽبم ،فبا يؤدي إىل اهنيار تلك
البنوؾ ألهنا تعتمد يف نشاطها على أمواؿ اؼبودعُت وىو ما حدث مع بنك االعتماد والتجارة
الدولية بعد تورطو مع عصابات اؼبخدرات يف فلوريدا ،فبا دفع الواليات اؼبتحدة وبريطانيا إىل
القياـ بتصفيتو فبا رتب خسائر قدرت دبليارات الدوالرات ،وبالتايل فإف عمليات غسل
األمواؿ هتز الثقة بالقطاع اؼبصريف والذي يشكل ركنا أساسيا يف اقتصاد السوؽ ،إضافة إىل أف
14
البورصات اليت تستقبل أمواال ناشئة عن جرائم اقتصادية سرعاف ما تنهار
تفشي اعبريبة يف اجملتمع :من أىم مصادر األمواؿ غَت اؼبشروعة ذبارة
اؼبخدرات ،وبالتايل فإف تنامي ىذه الظاىرة يؤدي إىل ازدىار نشاط عصابات اؼبخدرات
وإدخاؽبا إىل الدوؿ فبا يؤدي إىل تفشي اعبريبة واهنيار القيمة االجتماعية وشيوع االكبالؿ،
إضافة إىل أف مساعدة اجملرـ يف جٍت شبار جريبتو يناقض أىم اؼببادىء األساسية يف األسباب
اؼبوجبة للتجرمي والعقاب.
ِٕ .شٛس ة: - 14اٌّؾبِ ٟؽالي ؽٍت اٌششفبدِ .غؤ١ٌٚخ اٌجٕٛن ػٓ غغ ً١األِٛاي ٚو١ف١خ ِٛاعٙزٙب.
http://www.arablawinfo.com
8
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
القانوف اعبنائي الذي ينص على أف":من أخفى عن علم كل أو بعض األشياء المختلسة
أو المبددة أو المتحصل عليها من جناية أو جنحة ،يعاقب بالحبس من سنة واحدة إلى
خمس سنوات و غرامة من مائة و عشرين إلى ألفي درىم" و حسنا فعل اؼبشرع اؼبغريب
بأف أصدر مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ إذ يكوف بذلك قد أحسن تكييف
اعبريبة و جعلها جريبة قائمة بذاهتا.
بعد أف اطلعنا على بعض األحكاـ العامة اليت تنظم جريبة غسل األمواؿ فإنو تطرح و
بشدة ؾبموعة من التساؤالت تتمثل أساسا يف :
ما ىي أساليب و مراحل ىذه اعبريبة؟و ما ىي أىم اإلجراءات اؼبتخذة ؼبكافحة ىذه
اعبريبة؟
- 15أظش ٔض اٌفظً ِ ِٓ 574-1غّٛػخ اٌمبٔ ْٛاٌغٕبئ( ٟاٌفشع اٌغبدط ِىشس) وّب ٔض ػٍ ٝرٌه اٌجبة األٚي ِٓ ِششٚع لبْٔٛ
43-05اٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي
9
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
سنحاوؿ اإلجابة على ىذه ذلك من خالؿ تقسيم البحث لفصلُت لبصص األوؿ
لبحث السلوؾ اإلجرامي عبريبة غسل األمواؿ و الثاين لوسائل مكافحة جريبة غسل األمواؿ.
10
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
جاء يف مقدمة تقرير عبنة العدؿ و التشريع و حقوؽ اإلنساف بوزارة العدؿ بشأف
مناقشة مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ أنو":وعيا من المملكة المغربية بما
أصبح يعيشو العالم اليوم من انتقال لرؤوس األموال عبر الدول في ظل تدويل االقتصاد
العالمي و نمو و تطور أسواق المال و األعمال و ما ترتب على ذلك من تنامي حركة
الجريمة المنظمة و ال سيما غسل األموال و اإلرىاب بادرت بالدنا إلى المصادقة على
مجموعة من االتفاقيات الدولية ذات الصلة و كذا إعداد مشروع قانون يتعلق بمكافحة
غسل األموال".16
وال شك أف غسل األمواؿ يؤدي إىل آثار اقتصادية سلبية مباشرة وغَت مباشرة وعلى
وجو اػبصوص يف الدوؿ النامية ولعل أبرزىا عدـ استقرار سعر الصرؼ وسعر الفائدة نتيجة
صعوبة تسجيل اؼبتحصالت من عمليات غسل األمواؿ ضمن حسابات الناتج الوطٍت واليت
يًتتب عليها بالضرورة دخوؿ بيانات نقدية مضللة تؤدي إىل صعوبة وضع خطط فعالة
للتنمية االقتصادية ،وتؤدي عمليات غسل األمواؿ من ناحية أخرى إىل تعميق التفاوت بُت
الطبقات وعدـ استقرار أسواؽ اؼباؿ ونقص العمالت األجنبية والبفاض اإلنتاج الوطٍت،
وتفاقم مشكلة البطالة ذلك ألف األمواؿ اؼبغسولة تبحث عن الربح السريع فال زبلق فرص
عمل مستديبة.
والسلوؾ اإلجرامي ىو أحد عناصر الركن اؼبادي للجريبة ،ويقوـ على عنصرين أوؽبما
اغبركة العضوية وثانيهما الصفة اإلرادية ،وجريبة غسل األمواؿ ذات الطابع الدويل ،انتقل
مرتكبوىا من فبارسة السلوؾ اإلجرامي التقليدي إىل السلوؾ اإلجرامي اغبديث الذي يواكب
تطور تكنولوجيا اؼبعلومات واالتصاالت فبا يبكن أف نطلق عليو السلوؾ اإلجرامي اإللكًتوين،
وىذاف النوعاف من السلوؾ نبا ما سيكوناف ؿبور البحث يف ىذا الفصل على النحو التايل:
و من خالؿ ىذه النصوص نستنتج اف جريبة غسل االمواؿ تفًتض بالضرورة وقوع
جريبة سابقة عليها ىي اعبريبة اليت ربصل منها اؼباؿ اؼبراد غسلو وىو دبثابة ركن مفًتض يف
جريبة غسل األمواؿ.
17
َ.دِ .شاد سشذ.ٞغغً األِٛاي ػجش اٌٛعبئً اإلٌىزش١ٔٚخ.ثؾش ِٕشٛس ةhttp://www.arablawinfo.com/main.htm :
- 18ؽ١ش ٕ٠ض اٌّششع اٌّظش ٞف ٟاٌّبدح اٌضبٔ١خ ِٓ اٌمبٔ ْٛسلُ ٌ 80غٕخ 2002ثئطذاس لبِٔ ْٛىبفؾخ غغً األِٛاي٠ :ؾظش غغً
األِٛاي اٌّزؾظٍخ ِٓ عشائُ صساػخ ٚرظٕ١غ إٌجبربد ٚاٌغٛا٘ش ٚاٌّٛاد اٌخذسح ٚعٍجٙب ٚرظذ٠ش٘ب ٚاالرغبس فٙ١بٚ ،عشائُ اخزطبف ٚعبئً
13
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
أما األساليب التقليدية يف غسل االمواؿ فهي على ثالثة أنواع سنحاوؿ التطرؽ لكل
نوع منها على حدة:
هتريب وتبادؿ العمالت :ويبكن وصف ىذه العملية من خالؿ وضع األمواؿ
اؼبشبوىة يف حساب جار يف أحد البنوؾ ومن مث يصار إىل ربويلها أو نقلها إىل حساب آخر
من خالؿ حركات متعددة ومتشابكة حبيث يصعب معها التمييز يف ىذه اغبسابات بُت
األمواؿ النظيفة وغَتىا من األمواؿ القذرة ،كما أف من عمليات تسهيل تلك اإلجراءات
السياسات اؼبالية والنقدية يف الدوؿ النامية ،واليت ترغب يف تشجيع االستثمار األجنيب
لتحسُت وضع االقتصاديات الوطنية ،األمر الذي يرغمها يف بعض األحياف على ازباذ
إجراءات تشريعية واقتصادية للتأقلم مع الوضع االقتصادي العاؼبي ترتب السماح بعمليات
نقل األمواؿ وربويلها دوف اغبصوؿ على موافقات مسبقة من اعبهات اغبكومية ذات العالقة
ومنها البنوؾ اؼبركزية ،ىذا باإلضافة إىل األساليب التقليدية كالنقل عن طريق الشاحنات عرب
19
اغبدود والطائرات والبواخر وغَتىا.
إٌمً ٚاؽزغبص األشخبصٚ ،اٌغشائُ اٌز٠ ٟى ْٛاإلس٘بة – ثبٌزؼش٠ف اٌٛاسد ف ٟاٌّبدح ِٓ 86لبٔ ْٛاٌؼمٛثبد – أ ٚرّ ِٓ ٍٗ٠ٛثٓ١
أغشاػٙب أٚ ِٓ ٚعبئً رٕف١ز٘بٚ ،عشائُ اعز١شاد األعٍؾخ ٚاٌزخبئش ٚاٌّفشلؼبد ٚاالرغبس فٙ١ب ٚطٕؼٙب ثغ١ش رشخ١ضٚ ،اٌغشائُ
إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاالثٛاة األٚي ٚاٌضبٔٚ ٟاٌضبٌش ٚاٌشاثغ ٚاٌخبِظ ػشش ٚاٌغبدط ػشش ِٓ اٌىزبة اٌضبٔ ِٓ ٟلبٔ ْٛاٌؼمٛثبد.
ٚعشائُ عشلخ األِٛاي ٚاغزظبثٙبٚ ،عشائُ اٌفغٛس ٚاٌذػبسحٚ ،اٌغشائُ اٌٛالؼخ ػٍ ٝا٢صبسٚ ،اٌغشائُ اٌج١ئ١خ اٌّزؼٍمخ ثبٌّٛاد ٚإٌفب٠بد
اٌخطشحٚ ،اٌغشائُ إٌّظّخ اٌز٠ ٟشبس إٌٙ١ب ف ٟاالرفبل١بد اٌذ١ٌٚخ اٌز ٟرىِ ْٛظش ؽشفب فٙ١بٚ ،رٌه وٍٗ عٛاء ٚلؼذ عشّ٠خ غغً األِٛاي
أ ٚاٌغشائُ اٌّزوٛسح ف ٟاٌذاخً أ ٚاٌخبسط ثششؽ أْ ٠ىِ ْٛؼبلجب ػٍٙ١ب ف ٟوال اٌمٛأ ٓ١اٌّظشٚ ٞاالعٕجٟ
ِٕ .شٛس ة: - 19اٌّؾبِ ٟؽالي ؽٍت اٌششفبدِ .غؤ١ٌٚخ اٌجٕٛن ػٓ غغ ً١األِٛاي ٚو١ف١خ ِٛاعٙزٙب.
http://www.arablawinfo.com
- 20د.ػجذ اٌفزبػ ِظطف ٝاٌظ١ف.ٟاٌغشّ٠خ إٌّظّخ اٌزؼش٠ف ٚاألّٔبؽ.عبِؼخ ٔب٠ف اٌؼشث١خ ٌٍؼٍ َٛاألِٕ١خ.اٌطجؼخ األ ٌٝٚاٌش٠بع
(1999ص)93
14
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
الصفقات الونبية ودور السمسرة والقمار وشراء األصوؿ اؼبادية:وتستخدـ
الصفقات الونبية كإحدى الوسائل التقليدية يف عمليات غسل األمواؿ ،ويتأتى ذلك من
خالؿ استخداـ األسعار العاؼبية وتضخيم األرقاـ الفعلية واستخداـ الفواتَت الزائفة وكل ذلك
لغايات تربير األمواؿ اؼبتأتية كأشباف لتلك الصفقات الونبية أو األرباح الكبَتة اليت قد تثَت
بعض الشكوؾ ،إضافة إىل إمكانية استخداـ وسائل شراء األصوؿ اؼبادية كالسيارات واؼبعادف
النفيسة لتلك العمليات من خالؿ إعادة بيعها ،ولذلك يبكن استخداـ دور السمسرة من
خالؿ سبويل كميات كبَتة من اؼباؿ إىل السماسرة لشراء أسهم أو سندات أو عقارات
بأظبائهم أو بأظباء آخرين وذلك بأسعار مبالغ فيها وخاصة يف ؾباؿ العقارات ،ويبكن أيضا
استخداـ دور القمار لعمليات غسل األمواؿ من خالؿ شراء كازينوىات القمار ،ومن مث
يطلب تسليم اؼببلغ إىل شخص آخر تسليما نقديا أو من خالؿ فتح حساب باعتبار األخَت
21
قد ربح ومن مث من السهولة دبكاف أف يدعي األخَت أف تلك اؼببالغ قد رحبها من القمار.
- 21اٌٍٛاء /دِ.ؾّذ فزؾ ٟػ١ذ.اإلعشاَ اٌّؼبطش أوبد١ّ٠خ ٔب٠ف اٌؼشث١خ ٌٍؼٍ َٛاألِٕ١خ اٌطجؼخ األ ٌٝٚاٌش٠بع (.1999ص)281
- 22أظش اٌفظً ِ ِٓ 574-1غّٛػخ اٌمبٔ ْٛاٌغٕبئ( ٟاٌفشع اٌغبدط ِىشس) وّب ٔض ػٍ ٝرٌه اٌجبة األٚي ِٓ ِششٚع لبٔ43-05 ْٛ
اٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي
15
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
البنوؾ التجارية حبيث تنصهر يف عملياتو اؼبتداخلة ،أو استخداـ البنوؾ واؼبؤسسات اؼبالية
ومؤسسات القرض و تعترب ىذه اؼبرحلة أخطر اؼبراحل و أكثرىا صعوبة باعتبار أف غاسل
األمواؿ يكوف طرفا يف اؼبعادلة لذلك فغالبا ما يتم اللجوء إىل الدوؿ اليت يتميز نظامها
االقتصادي باالنفتاح و ال ذبرـ عمليات غسل األمواؿ.
مرحلة التغطية :وتتم ىذه اؼبرحلة بعد دخوؿ األمواؿ إىل القطاع اؼبصريف،
وذلك من أجل فصل ىذه األمواؿ عن نشاطاهتا األصلية غَت اؼبشروعة ،ويتم ذلك من خالؿ
ؾبموعة من العمليات اؼبعقدة واؼبتتابعة وكل ذلك من أجل إخفاء مصادر ىذه األمواؿ،
وتتميز ىذه اؼبرحلة باعتبارىا اؼبرحلة اليت يكوف كشف مصادر تلك األمواؿ أكثر صعوبة،
ويكوف ذلك من خالؿ استخداـ األوراؽ اؼبالية اليت من السهل ربويلها كشيكات الصرؼ
واألسهم والسندات وعمليات الدفع من خالؿ اغبساب ،حيث يقوـ البنك األجنيب بفتح
حساب يف أحد البنوؾ احمللية ويقوـ عمالء البنك األجنيب بالسحب واإليداع يف ذلك
اغبساب إلدارة أنشطتهم اؼبشبوىة وشراء رؤوس األمواؿ ذات القيمة العالية ومن مت إعادة
بيعها و مع التطور التكنولوجي أصبح غاسلو األمواؿ يلجأوف إىل الوسائل اإللكًتونية اغبديثة
لتمويو نشاطاهتم من أجل ؿبو اآلثار اعبرمية وذلك كوف تلك العمليات تتسم بالسرعة
23
واؼبسافات البعيدة والقدرة على إخفاء االسم وؿبو أية آثار ؿباسبية يف ىذا اإلطار.
- 23د.أؽّذ ثٓ عٍّ١بْ اٌشث١ش.عشائُ غغً األِٛاي ف ٟػٛء اٌشش٠ؼخ ٚاٌمبٔ.ْٛاٌطجؼخ األ ٌٝٚاٌش٠بع ٘1420ظ(ص)120
16
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
انًثحث انثاًَ:األسانٍة انتكُىنىجٍح انحذٌثح نغسم األيىال
ال ىبفى على احد الدور الكبَت الذي لعبو التطور التكنولوجي اغبديث يف تقدـ و
ازدىار الدوؿ و كذلك األنشطة االقتصادية و االجتماعية على صبيع اؼبستويات كما انو ال
هبب إغفاؿ اعبانب السليب ؽبذا التطور و اؼبتمثل أصال يف تطور اعبريبة اؼبنظمة و خصوصا
جريبة غسل األمواؿ حيث وفر التطور التكنولوجي لغاسلي األمواؿ ؾبموعة من األساليب
اغبديثة للقياـ بالعمليات اإلجرامية و سنكتفي باإلشارة لبعض ىذه األساليب و منها البنوؾ
االلكًتونية (مطلب أوؿ) مث التجارة االلكًتونية (مطلب ثاين).
.َ - 24دِ .شاد سشذ.ٞغغً األِٛاي ػجش اٌٛعبئً اإلٌىزش١ٔٚخ.ثؾش ِٕشٛس ة http://www.arablawinfo.com/main.htm
18
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
باستخدام وسيلة إلكترونية"25.كما عرفها اؼبشرع التونسي يف القانوف رقم 83لسنة
2000بأهنا "العمليات التي تتم عبر المبادالت االلكترونية"وقد فرضت جل التشريعات
على اؼبعلن بطريق التجارة اإللكًتونية التزامات ؿبددة ببياف اظبو وعنوانو والسلعة أو اػبدمة أو
القيمة وقيمة اعبمارؾ اليت ربصل عليها ومكاف وتاريخ التسليم وجهة اعتماد التوقيع
اإللكًتوين .غَت أف اؼبشرع اؼبغريب مل يقم بعد بتنظيم التجارة اإللكًتونية على الرغم من
انتشارىا و كثرة التعامل هبذه الوسيلة اغبديثة وال شك أف أحد األساليب اؼبتبعة يف غسل
األمواؿ ىي وسيلة التجارة اإللكًتونية وال نقصد بذلك ؾبرد اغبصوؿ على سلع استهالكية،
بل اؼبقصود بذلك عقد الصفقات اؼبالية الضخمة مع الشركات الكربى مث إعادة طرحها يف
األسواؽ ،كصفقات السيارات أو العقارات أو اؼبعادف الثمينة على سبيل اؼبثاؿ و من غَت
شك أف إغفاؿ اؼبشرع اؼبغريب لتنظيم قواعد ىذا النوع من التجارة سيطرح مشاكل عديدة يف
تطبيق مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ.
بعد أف حاولنا اإلحاطة جبريبة غسل األمواؿ من حيث تعريفها و صورىا و كذلك
أىم األساليب اليت تتم بطريقها فالبد إذف بعد ذلك من التعرؼ على أىم اإلجراءات اؼبتخذة
ؼبكافحة ىذه اعبريبة اػبطَتة اليت و كما قدمنا سابقا باتت هتدد االقتصاد الوطٍت باإلضافة إىل
انعكاساهتا على اعبانب االجتماعي و السياسي سواء على اؼبستوى الوطٍت أو على اؼبستوى
العاؼبي لذلك فقد ارتأينا تقسيم ىذا الفصل إىل مبحثُت لبصص األوؿ إلجراءات مكافحة
جريبة غسل األمواؿ على الصعيد الوطٍت مث لبصص الثاين إلجراءات اؼبكافحة على الصعيد
الدويل.
25
ٔ -فظ اٌّشعغ اٌغبثك
19
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
انفقرج األونى:انتجرٌى
نظرا النتشار ظاىرة تعاطي اؼبخدرات ،فقد قاـ اؼبشرع الفرنسي بتجرمي صور شىت
ومتنوعة ؽبذه الظاىرة .ويعد قانوف ،1953/12/24وقانوف 1970/12/31حجر
األساس يف التشريع الفرنسي ؼبكافحة إنتاج وتعاطي واالذبار باؼبخدرات ،وقد اىتم اؼبشرع
الفرنسي يف قانوف 1987دبالحقة عائدات اؼبخدرات واغبيلولة دوف فوز اعبناة هبا ومن مت
اإلسراع بإصدار قانوف /12يوليو ،1990/الذي اىتم بدور اؼبؤسسات اؼبالية يف مكافحة
غسل األمواؿ اؼبتحصلة من االذبار يف اؼبخدرات ،واغبد من إطالؽ مبدأ سرية اؼبعامالت
اؼبصرفية ،دوف اؼبساس دبا يفرضو ىذا اؼببدأ على اؼبؤسسات اؼبصرفية من قيود .وىذا واضح
من نص اؼبادة 3من ىذا القانوف اليت أوجبت اإلخطار عن األمواؿ والعمليات اؼبصرفية اليت
26دِ.ظطف ٝػجذ اٌّغ١ذ وٕبسح.اٌغشّ٠خ إٌّظّخ اٌزؼش٠ف ٚاألّٔبؽ.ؽ األ ٌٝٚاٌش٠بع 1999عبِؼخ ٔب٠ف اٌؼشث١خ ٌٍؼٍ َٛاألِٕ١خ(ص)73
20
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
تبدو أهنا متحصلة عن إحدى جرائم اؼبخدرات ،واؼبادة 14اليت تلزـ اؼبؤسسات اؼبصرفية
بإجراء فحص لكل عملية مصرفية تزيد عن مبلغ معُت حيث يشك يف مشروعية مصدرىا،
27
حىت ولو مل تكن متعلقة جبرائم اؼبخدرات.
و اؼبالحظ على التجربة اؼبغربية مرورىا بنفس اؼبراحل تقريبا حيث نظم ألوؿ مرة
ظاىرة انتشار و تعاطي اؼبخدرات من خالؿ مقتضيات الظهَت الشريف الصادر يف 12ربيع
الثاين 2( 1341دجنرب )1922بتنظيم استَتاد اؼبواد السامة واالذبار فيها وإمساكها
واستعماؽبا حسبما وقع تغيَته وتتميمو و مقتضيات النصوص التنظيمية الصادرة بتطبيقو
واؼبتعلقة باؼبواد اؼبعتربة ـبدرات كما اىتم يف الفصوؿ من 571إىل 574من ؾبموعة القانوف
اعبنائي بتجرمي إخفاء األشياء اؼبتحصل عليها من جنحة أو جناية مث إصدار دورية من طرؼ
بنك اؼبغرب دخلت حيز التطبيق يف يناير 2004تلزـ مؤسسات االئتماف بتطبيق
مبدأ":اعرف عميلك" ليصل مؤخرا بعد إدراكو ػبطورة جريبة غسل األمواؿ على االقتصاد
الوطٍت إىل ذبرمي ىذه األخَتة عن طريق مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ 28،و
الذي خصص الباب األوؿ منو لتتميم الباب التاسع من الكتاب الثالث من ؾبموعة القانوف
اعبنائي بإضافة فرع سادس مكرر.
و ما يبكن مالحظتو على التجربتُت ىو أف اؼبشرع اؼبغريب على الرغم من حداثة عهده
جبريبة غسل األمواؿ و تنظيمو ؽبا فقد سار على نفس النهج الذي تسَت عليو أغلب
التشريعات الدولية بتجريبو لغسل األمواؿ اؼبتحصلة من ؾبموعة من اعبرائم29،دوف حصر ذلك
يف عائدات االذبار يف اؼبخدرات غَت أف اؼبشرع الفرنسي أضاؼ إىل ذلك أنو هبرـ ويعاقب
على ـبتلف صور غسل األمواؿ اؼبتحصلة عن جناية أو جنحة ،أيا كانت ىذه اعبناية
واعبنحة ،وسواء كاف ذلك بصورة مباشرة أو غَت مباشرة وىذا ما يؤكده نص اؼبادة
( )2+1/324كما وبرص على ذبرمي عمليات غسل األمواؿ الناذبة ربديدا عن إحدى
جرائم اؼبخدرات رغم عمومية نص اؼبادتُت ( ،)2+1/324وىذا واضح من إدراج اؼبادة
- 27د.ػمً ٛ٠عف ِمبثٍخٚ.عبئً ِىبفؾخ عشّ٠خ غغً األِٛاي.ثؾش ِٕشٛس ةhttp://www.arablawinfo.com/main.htm:
- 28عش٠ذح اٌؼٍُ ػذد ِ 30بسط ِ( 2007ىبفؾخ رج١١غ األِٛاي أّٛٔ ٞرط ٠ظٍؼ ٌٍّغشة)
ٚ- 29إْ وبٔذ ٘زٖ اٌغشائُ ِؼذٚدح ف 7 ٟعشائُ ؽغت اٌفظً ِٓ 572-2اٌفشع اٌغبدط ِىشس ٘:ٟاالرغبس ف ٟاٌّخذساد ،اٌّزبعشح فٟ
اٌجشش ،رٙش٠ت اٌّٙبعش ،ٓ٠االرغبس غ١ش اٌّششٚع ف ٟاألعٍؾخ ٚاٌزخ١شح ،اٌششٛح ٚاٌغذس ٚاعزغالي إٌفٛر ٚاخزالط األِٛاي اٌؼبِخ ٚ
اٌخبطخ ،اٌغشائُ اإلس٘بث١خ ،رض٠ٚش إٌمٛد ٚعٕذاد اٌمشٚع اٌؼّ١ِٛخ أٚ ٚعبئً األداء األخشٜ
21
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
( )38/222يف صلب القانوف اعبنائي اعبديد 30،واليت ذبرـ تسهيل التربير الكاذب ؼبصدر
األمواؿ أو الدخوؿ أو صنعها أو بيعها أو تصديرىا أو نقلها أو حيازهتا أو عرضها أو النزوؿ
عنها أو اكتساهبا أو استعماؽبا ،وكذلك األمواؿ اؼبتحصلة عن جريبة إنتاج أو صناعة اؼبواد
اؼبخدرة أو جلبها أو تصديرىا بطريق غَت مشروع ،أو اؼبساعدة يف عمليات إيداع أو إخفاء
أو ربويل العائدات اؼبتحصلة عن إحدى ىذه اعبرائم .حيث تكوف العقوبة اؼبقررة لغسل
األمواؿ عندما تتعلق بإحدى جرائم اؼبخدرات أكثر من العقوبة يف باقي اعبرائم و ذلك رغبة
منو يف ردع جرائم اؼبخدرات.
انفقرج انثاٍَح:انجزاءاخ
يعاقب القانوف الفرنسي على جريبة غسل األمواؿ يف صورهتا البسيطة بالسجن ؼبدة
طبس سنوات وبغرامة مقدارىا مليوناف ونصف اؼبليوف فرنك فرنسي .ولكن ىذه العقوبة تشدد
لكي تصبح السجن ؼبدة عشر سنوات ،وتضاعف الغرامة لتصبح طبسة ماليُت فرنك فرنسي
اذا توافر أحد الظرفُت التاليُت:
االعتياد أو استخداـ الوسائل اليت توفرىا مزاولة نشاط مهٍت أو وقوع اعبريبة بصورة
جريبة منظمة .وكذلك يعاقب القانوف الفرنسي على الشروع يف جرائم غسل األمواؿ ،وبنفس
العقوبة اؼبقررة للجريبة التامة.
أما اؼبشرع اؼبغريب فيقرر عقوبة اغببس من سنتُت إىل طبس سنوات و غرامة من
20.000إىل 100.000درىم و يعاقب بنفس العقوبة على ؿباولة غسل األمواؿ و ترفع
عقوبات اغببس و الغرامة إىل الضعف يف حاالت:
30
Art. 222-38. - Est puni de dix ans d'emprisonnement et de 5 000 000 F d'amende le fait de
faciliter, par tout moyen, la justification mensongère de l'origine des biens ou des revenus de l'auteur de
l'une des infractions mentionnées aux articles 222-34 à 222-37 ou d'apporter son concours à une
opération de placement, de dissimulation ou de conversion du produit de l'une de ces infractions. La
peine d'amende peut être élevée jusqu'à la moitié de la valeur des biens ou des fonds sur lesquels ont
porté les opérations de blanchiment.
22
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
ارتكاب اعبرائم باستعماؿ التسهيالت اليت توفرىا مزاولة نشاط مهٍت أو يف حالة
تعاطي الشخص ؼبمارسة غسل األمواؿ بصفة اعتيادية و يف حالة وقوع جريبة غسل األمواؿ
31
بصورة اعبريبة اؼبنظمة أو يف حالة العود.
وىناؾ العديد من العقوبات التكميلية اليت توقع على مرتكيب جرائم غسيل األمواؿ
اليت ترتكب من األشخاص الطبيعيُت ففي القانوف الفرنسي يبكن أف يبنع من تويل الوظائف
العامة ،وحظر إصدار الشيكات ،واؼبنع من مزاولة النشاط اؼبهٍت أو االجتماعي الذي وقعت
اعبريبة أثناءه أو دبناسبتو ،ووقف رخصة القيادة ؼبدة معينة ،أو إلغاؤىا ،ومصادرة سيارات
فاعل اعبريبة ،وأسلحتو ،واألشياء اؼبستخدمة يف ارتكاب اعبريبة أو اليت كانت معدة لذلك ،أو
األشياء اؼبتحصلة عن اعبريبة ،واؼبنع من فبارسة اغبقوؽ السياسية ،واؼبدنية ،وحقوؽ األسرة،
واؼبنع من مغادرة إقليم الدولة ،ومنع األجنيب مرتكب اعبريبة من دخوؿ إقليم الدولة.و كذلك
الشأف بالنسبة للتشريع اؼبغريب حيث ينص الفصل 574-5من الفرع السادس مكرر من
الباب التاسع من الكتاب الثالث من ؾبموعة القانوف اعبنائي على ؾبموعة من العقوبات
اإلضافية و اؼبتمثلة يف :مصادرة األمواؿ اليت استعملت الرتكاب اعبريبة كليا مصادرة كلية أو
جزئية مع حفظ حق الغَت حسٍت النية واؼبنع من مزاولة النشاط اؼبهٍت أو االجتماعي الذي
وقعت اعبريبة أثناءه أو دبناسبتو.
ٛ٠- 31عذ ف ٟؽبٌخ ػٛد ِٓ اسرىت اٌغشّ٠خ داخً اٌخّظ عٕٛاد اٌّٛاٌ١خ ٌظذٚس ؽىُ ِىزغت ٌمٛح اٌشٟء اٌّمؼ ٟثٗ ػٓ إؽذ ٜاٌغشائُ
إٌّظٛص ػٍٙ١ب ف ٟاٌفظً .574-1
23
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
عدد مشروع القانوف 43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ يف الباب الثاين منو األشخاص
اػباضعُت ألحكاـ ىذا القانوف و بُت التزاماهتم و ىكذا حصرت اؼبادة الثانية منو األشخاص
اػباضعُت ؽبذا القانوف يف:مؤسسات االئتماف ،و األبناؾ و الشركات القابضة اغبرة ،الشركات
اؼبالية ،مقاوالت التأمُت و إعادة التامُت ،مراقبو اغبسابات و احملاسبوف اػبارجيوف و
اؼبستشاروف يف اجملاؿ الضرييب ،األشخاص اؼبنتموف ؼبهنة قانونية مستقلة عندما يشاركوف باسم
زبوهنم و غبسابو يف معاملة مالية أو عقارية ،األشخاص الذين يسَتوف كازينوىات و
مؤسسات ألعاب اغبظ و مل يتكفي اؼبشرع اؼبغريب حبصر ىؤالء على سبيل اغبصر بل إنو بُت
اؼبعايَت اليت سبكن من معرفة األشخاص الذين هبب إخضاعهم ؼبقتضياتو 32.و قد نص الفرع
الثاين من نفس الباب على أنو يتعُت على األشخاص اػباضعُت ؽبذا القانوف التصريح
باالشتباه الذي يهم سواء اؼببالغ اؼبالية أو العمليات اؼبشتبو يف أهنا تكوف غسل األمواؿ أو
سبويل اإلرىاب و كذا وضع جهاز داخلي لليقظة يبكن من تفادي ىذه العمليات 33،كما
يتوجب على األشخاص اؼبعنيُت دبعاعبة اؼبعلومات اؼبتحصل عليها احًتاـ السر اؼبهٍت و يبنع
عليهم استعماؿ ىذه اؼبعلومات يف غَت األغراض اؼبنصوص عليها يف ىذا القانوف و تسري
عليهم يف ذلك مقتضيات القانوف اعبنائي اؼبتعلقة بإفشاء السر اؼبهٍت.
- 32رٕض اٌّبدح األِ ِٓ ٌٝٚششٚع لبٔ 43-05 ْٛػٍ ٝأٗ ":رطجك أؽىبَ ٘زا اٌجبة ػٍ ٝاألشخبص اٌزار ٚ ٓ١١ػٍ ٝاألشخبص اٌّؼٕ٠ٛخ
اٌخبػؼٌٍ ْٛمبٔ ْٛاٌؼبَ أ ٚاٌخبص ثبعزضٕبء اٌذٌٚخ اٌزٕ٠ ٓ٠غض ْٚأصٕبء ل١بِ ُٙثّٙبِ ُٙػٍّ١بد رزشرت ػٕٙب رؾشوبد ألِٛاي ٠مِْٛٛ
ثّشالجزٙب ٠ ٚ...ى ِٓ ْٛشأٔٙب أْ رى ْٛاٌغشائُ إٌّظٛص ػٍٙ١ب ٚػٍ ٝػمٛثزٙب ف ٟاٌفشع اٌغبدط ِىشس ِٓ اٌجبة اٌزبعغ ِٓ اٌىزبة
اٌضبٌش ِٓ اٌّغّٛػخ اٌغٕبئ١خ"
- 33ػشع ِذ٠ش٠خ اٌخضٕ٠خ ٚاٌّبٌ١خ اٌخبسع١خ اٌزبثغ ٌٛصاسح اٌّبٌ١خ ٚاٌخٛطظخ ؽٛي ِششٚع اٌمبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
أِبَ ِغٍظ اٌّغزشبس ٓ٠رمذ ُ٠ص٘١ش ششفِ ٟذ٠ش اٌخضٕ٠خ ٚاٌّبٌ١خ اٌخبسع١خ.
- 34اٌّبدح ِ ِٓ 24ششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
24
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
و على عكس ذلك فقد حاوؿ اؼبشرع الفرنسي أف يبُت قواعد التعاوف الدويل يف ىذا
اجملاؿ و أعطاه أنبية بالغة حيث يعاقب كل من قاـ بطريق التصدير أو اعبلب أو النقل أو
اؼبقاصة بعملية مالية بُت فرنسا واػبارج وقد ىدؼ اؼبشرع من ذلك التغلب على حيل التمويو
اؼبصريف ومواجهة الصعوبات الناشئة عن تطبيق قواعد االختصاص يف حاؿ وقوع أركاف اعبريبة
جرـ غسل األمواؿ على على إقليم أكثر من دولة ويضاؼ إىل ذلك أف اؼبشرع الفرنسي قد ّ
الرغم من أف العملية اؼبالية مل تقع بأكملها على اإلقليم الفرنسي ،وقد ىدؼ من ذلك
مكافحة غسل األمواؿ الذي يقع يف صورة جريبة منظمة كما أف اؼبشرع الفرنسي حاوؿ تعزيز
التعاوف الدويل من خالؿ إبرامو ؾبموعة من االتفاقيات تبقى أنبها معاىدة ؾبلس أوروبا اليت
عقدت يف سًتاسبورغ عاـ 35،1990و اليت تقضي بأف كل طلب تقدمو إحدى الدوؿ
األطراؼ يف اؼبعاىدة واؼبتعلقة بغسل األمواؿ اؼبتحصلة عن جناية ،وكشفها وضبطها،
ومصادرهتا ،هبوز أف يطبق على ىذا الطلب أحكاـ القانوف اؼبتعلق بغسل األمواؿ.
و من جهة القانوف اؼبغريب فقد حاوؿ أيضا تفعيل التعاوف الدويل من خالؿ تفعيل
مقتضيات اؼبواد 595-6و 595-7و 595-8من قانوف اؼبسطرة اعبنائية و اؼبصادقة
على ؾبموعة من االتفاقيات الدولية أنبها اتفاقية األمم اؼبتحدة ؼبكافحة اؼبخدرات و اؼبؤثرات
العقلية يف أكتوبر 1992و اتفاقية األمم اؼبتحدة ضد اعبريبة اؼبنظمة العرب وطنية يف يوليوز
2002و كذلك االتفاقية اؼبتعلقة بزجر سبويل اإلرىاب مث تطبيق قرارات ؾبلس األمن اؼبتعلقة
36
دبكافحة اإلرىاب خاصة القرارين 1267و .1373
و رجوعا إىل مشروع القانوف اؼبغريب فإف يالحظ و خالفا لقواعد االختصاص
اؼبنصوص عليها يف قانوف اؼبسطرة اعبنائية أو يف نصوص أخرى فتختص ؿباكم الرباط فيما
38
يتعلق باؼبتابعات و التحقيق و البت يف األفعاؿ اليت تكوف جرائم غسل األمواؿ.
http://www.lebarmy.gov.lb/article.asp?ln=ar&id=1303- 37
- 38اٌّبدح ِ ِٓ 38ششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
26
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
الفقرة الرابعة :االعًتاؼ حبجية األحكاـ اعبنائية األجنبية.
ودبعٌت آخر فإف اتفاقية فيينا لعاـ 1988سالفة الذكر نصت على ذبرمي االذبار غَت
اؼبشروع باؼبخدرات ،ونصت أيضا على ذبرمي غسل األمواؿ اؼبستمدة من جرائم
اؼبخدرات.غَت أف ما يالحظ على نصوص ىذه االتفاقية أهنا قصرت ذبرمي غسل األمواؿ على
األمواؿ اؼبستمدة من االذبار غَت اؼبشروع باؼبخدرات واؼبؤثرات العقلية ،ومل توسع نطاؽ
التجرمي لغسل األمواؿ ليشمل األمواؿ القذرة اؼبستمدة من مصادر إجرامية أخرى ،كالرشوة،
والفساد اؼبايل واإلداري ،واالذبار باألسلحة ،والبغاء وغَتىا من اؼبصادر اإلجرامية .وقد يكوف
السبب وراء ذلك ىو أف ىذه االتفاقية خاصة باالذبار غَت اؼبشروع يف اؼبخدرات دوف غَته
من األنشطة اإلجرامية األخرى.
27
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
أما بالنسبة لتجرمي غسل األمواؿ اؼبستمدة من اعبرائم األخرى فقد اىتمت بو
اتفاقيات ومؤسبرات أخرى كاتفاقية األمم اؼبتحدة ضد اعبريبة اؼبنظمة العرب وطنية و االتفاقية
اؼبتعلقة بزجر سبويل اإلرىاب و اليت صادؽ عليهما اؼبغرب يف يوليوز من سنة .2002
وبالنسبة للعقاب فقد حددت اؼبادة 3من اتفاقية فيينا سالفة الذكر اؼببادىء العقابية
اليت يبكن للدوؿ األعضاء يف االتفاقية أف تضمنها يف قوانينها الداخلية مع عدـ اإلخالؿ دببدأ
االحتكاـ إىل القانوف الداخلي للطرؼ العضو يف االتفاقية كالعقوبات السالبة للحرية ،وعالج
39
اجملرمُت ،ورعايتهم وإعادة تأىيلهم ودؾبهم يف ؾبتمعاهتم.
وقد تركت ىذه االتفاقية للتشريعات الداخلية أمر ربديد فًتات العقوبات السالبة
للحرية طبقا ؼبا يتماشى مع دساتَتىا وقوانينها اؼبتبعة .ومل تغفل االتفاقية عن وضع اؼببادىء
اػباصة بتشديد العقوبة حسب طبيعة اعبريبة أو ضخامة اؼببالغ اؼبغسولة .كما نصت االتفاقية
أيضا على مصادرة اؼبتحصالت اؼبستمدة من جرائم اؼبخدرات ،وما يتصل هبا من إجراءات
سابقة كاغبجز والتجميد لؤلرصدة اؼبتصلة بتلك اعبرائم.
و باإلضافة إىل ىذه االتفاقيات اليت صادؽ عليها اؼبغرب فهناؾ العديد من
االتفاقيات الدولية اليت تنظم إجراءات مكافحة ىذه اعبريبة أنبها :اتفاقية اجمللس األورويب
اػباصة بغسيل األمواؿ سنة ،1990قانوف اؼببادىء الصادر عن عبنة بازؿ ( )Basleلعاـ
40
،1988إنشاء إدارة (فوباؾ) التابعة لالنًتبوؿ الدويل سنة .1993
أما على اؼبستوى العريب فقد انعقدت ؾبموعة من اؼبؤسبرات أنبها :مؤسبر وزراء الداخلية
العرب عاـ 1994والذي انبثقت عنو االتفاقية العربية ؼبكافحة االذبار غَت اؼبشروع يف
اؼبخدرات واؼبؤثرات العقلية ،اؼبؤسبر العريب الثامن ؼبكافحة اؼبخدرات الذي عقد يف تونس عاـ
،1994والذي ناقش عمليات غسيل األمواؿ الناذبة عن االذبار غَت اؼبشروع يف اؼبخدرات
واؼبؤثرات العقلية ،ومؤسبر التعاوف األمٍت عاـ 1996الذي عقد على مستوى وزراء الداخلية
العرب يف تونس من اجل التنسيق الدويل ؼبنع وتعقب اعبريبة ،ومصادرة العوائد اؼبتحصلة من
- 39ارفبل١خ األُِ اٌّزؾذح ٌّىبفؾخ اٌّخذساد ٚاٌّؤصشاد اٌؼمٍ١خ فٕ١١ب .1988
ِ- 40ذاٚالد ِغٍظ إٌٛاة ثشأْ ِٕبلشخ ِششٚع لبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
28
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
عمليات غسل األمواؿ ،وربقيق التعاوف األمٍت مع االنًتبوؿ الدويل يف تسليم اجملرمُت ،وعدـ
41
استخداـ اغبسابات اؼبصرفية السرية من اجل إخفاء األمواؿ اؼبستمدة من ذبارة اؼبخدرات.
فقد جاء باؼبادة 4من ىذه اإلتفاقية أف على كل طرؼ يف اإلتفاقية أف يتخذ ما قد
يلزـ من تدابَت لتقرير اختصاصو القضائي يف ؾباؿ اعبرائم اليت يكوف قد قررىا وفقا للفقرة 1
من اؼبادة 3عندما ترتكب اعبريبة على إقليمو ،أو عندما ترتكب اعبريبة على منت سفينة ترفع
علمو ،أو طائرة مسجلة دبقتضى قوانينو وقت ارتكاب اعبريبة .وهبوز لكل طرؼ يف اإلتفاقية
أف يتخذ ما قد يلزـ من تدابَت لتقرير اختصاصو القضائي يف ؾباؿ اعبرائم اليت يقررىا وفقا
للفقرة 1من اؼبادة 3عندما يرتكب اعبريبة احد مواطنيو أو شخص يقع ؿبل إقامتو اؼبعتاد
يف إقليمو ،أو عندما ترتكب اعبريبة على منت سفينة تلقى الطرؼ إذنا بازباذ اإلجراءات
اؼبالئمة بشأهنا عمال بأحكاـ اؼبادة ،17شريطة أف ال يبارس ىذا االختصاص إال على
أساس االتفاقيات أو الًتتيباف اؼبشار إليها يف الفقرتُت 4و 9من تلك اؼبادة .ومل تستبعد ىذه
42
اإلتفاقية فبارسة أي اختصاص جنائي مقرر من قبل أي طرؼ وفقا لقانونو الداخلي.
وىكذا فقد أكدت اتفاقية فيينا اؼبذكورة على األخذ دببدأ اإلقليمية النعقاد
االختصاص دبحاكمة مرتكيب جريبة غسل األمواؿ سواء وقعت اعبريبة على إقليم الدولة
الطرؼ ،أو على منت سفينة ترفع علمها ،أو طائرة مسجلة دبقتضى قوانينها وقت وقوع
اعبريبة .كما تبنت ىذه اإلتفاقية مبدأ الشخصية يف شقو اإلهبايب إذ أجازت أف ينعقد
االختصاص للدولة اليت وبمل جنسيتها مرتكب اعبريبة ,وكذلك أجازت مبدأ العاؼبية إذ
أخذ التشريع الوطٍت باالعتبار :فقد أجازت اإلتفاقية للدولة متلقية الطلب أف
ترفض االستجابة ؼبثل ىذه الطلبات عند وجود دواع كافية تؤدي إىل اعتقاد سلطاهتا القضائية
أو سلطاهتا اؼبختصة األخرى بأف االستجابة ستيسر مالحقة أي شخص أو معاقبتو بسبب
عرقو أو دينو أو جنسيتو أو معتقداتو أو أهنا تلحق ضرراً ألي سبب من ىذه األسباب بأي
45
شخص يبسو الطلب.
تدارؾ اآلثار السلبية اليت قد تًتتب على عدـ حصوؿ التسليم :وذلك بتخويل
الدولة اؼبطلوب منها التسليم سلطة تنفيذ العقوبة الصادرة عن ؿباكم الدولة الطالبة يف
- 43دِ.ظطف ٝػجذ اٌّغ١ذ وٕبسح.اٌغشّ٠خ إٌّظّخ اٌزؼش٠ف ٚاألّٔبؽ.ؽ األ ٌٝٚاٌش٠بع 1999عبِؼخ ٔب٠ف اٌؼشث١خ ٌٍؼٍَٛ
األِٕ١خ(ص)240
ِ- 44غٍخ إداسح اٌّجبؽش اٌغٕبئ١خ اٌفذساٌ١خ ٚاشٕطٓ اٌؼذد اٌخبِظ .1992رشعُ ِٛعض٘ب إٌ ٝاٌؼشث١خ ػجذ اٌشؽّبْ ِؾّذ أؽّذٔ،ششح ثؾٛس
ٚدساعبد ششؽ١خ.
ٔ- 45فظ اٌّشعغ اٌغبثك
30
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
الشخص اؼبطلوب تسليمو و سنتطرؽ ؽبذه النقطة بتفصيل أكثر يف معاعبتنا لالعًتاؼ حبجية
األحكاـ اعبنائية األجنبية يف الفقرة الرابعة .ومن أجل تدارؾ اآلثار السلبية اليت قد تنجم عن
عدـ التسليم فقد أجازت اإلتفاقية للطرؼ متلقي الطلب ،ومع مراعاة أحكاـ قانونو الداخلي
وما يلزمو من معاىدات لتسليم اجملرمُت ،وبناء على طلب من الطرؼ الطالب أف وبتجز
الشخص اؼبطلوب تسليمو اذا كاف موجودا يف إقليمو ،أو أف يتخذ التدابَت اؼبالئمة لضماف
حضور ذلك الشخص عند إجراءات التسليم ،وذلك اذا اقتنع الطرؼ متلقي الطلب بأف
46
الظروؼ تربر ذلك ،وبأهنا ظروؼ عاجلة.
وىذا ما تؤكده الفقرة 10من اؼبادة 6اليت جاء فيها ،إذا رفض طلب التسليم الرامي
إىل تنفيذ عقوبة ما ،ألف الشخص اؼبطلوب تسليمو من مواطٍت الطرؼ متلقي الطلب ،ينظر
الطرؼ متلقي الطلب اذا كاف قانونو يسمح بذلك وطبقا ؼبقتضيات ىذا القانوف ،وبناء على
طلب من الطرؼ الطالب ،يف تنفيذ العقوبة احملكوـ هبا دبوجب قانوف الطرؼ الطالب ،أو ما
48
تبقى من تلك العقوبة.
- 46ػشع ِذ٠ش٠خ اٌخضٕ٠خ ٚاٌّبٌ١خ اٌخبسع١خ اٌزبثغ ٌٛصاسح اٌّبٌ١خ ٚاٌخٛطظخ ؽٛي ِششٚع اٌمبٔ 43-05 ْٛاٌّزؼٍك ثغغً األِٛاي.
أِبَ ِغٍظ اٌّغزشبس ٓ٠رمذ ُ٠ص٘١ش ششفِ ٟذ٠ش اٌخضٕ٠خ ٚاٌّبٌ١خ اٌخبسع١خ.
http://www.lebarmy.gov.lb/article.asp?ln=ar&id=1303- 47
- 48د.ػمً ٛ٠عف ِمبثٍخٚ.عبئً ِىبفؾخ عشّ٠خ غغً األِٛاي.ثؾش ِٕشٛس ةhttp://www.arablawinfo.com/main.htm:
31
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
و خالصة القوؿ أنو ال بد من توافر أربعة شروط لتنفيذ اغبكم اعبنائي األجنيب و
ىي:
أف يتم رفض طلب التسليم الرامي إىل تنفيذ عقوبة ما ،من قبل الدولة
اؼبطلوب منها التسليم ،ألف الشخص اؼبطلوب تسليمو من مواطنيها.
أف يتم التنفيذ بناء على طلب الدولة اليت طلبت التسليم فرفض.
اف يسمح قانوف الدولة اؼبطلوب منها التسليم بذلك ،وأف تراعي األحكاـ اليت
ينص عليها ىذا القانوف يف ىذا الشأف.
أف يتعلق األمر بتنفيذ العقوبة احملكوـ هبا دبوجب قانوف الدولة طالبة التسليم ،أو
دبا يتبقى من تلك العقوبة.
32
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
أو العمليات التجارية ،ربديد نػوع اؼبتحصػالت أو األمػواؿ أو الوسػائط أو غَتىػا مػن األشػياء،
49
أو تتبع أثرىا ألغراض اغبصوؿ على أدلة).
ومن أجل مكافحة غسيل األمواؿ فإف اإلتفاقية مل ذبز ألي دولة طرؼ يف اإلتفاقية
أف سبتنع عن تقدمي اؼبساعدة القانونية اؼبتبادلة دبوجب اؼبادة 7من اإلتفاقية حبجة سرية
العمليات اؼبصرفية.
و باإلضافة إىل اؼبساعدة القانونية فقد حثت االتفاقية على أنواع أخرى من
اؼبساعدات بُت الدوؿ من اجل مكافحة خطر جريبة غسل األمواؿ على االقتصاد الدويل و
أىم ىذه اؼبساعدات تتجلى يف تسهيل اإلطالع على السجالت و إنشاء قنوات اتصاؿ بُت
أجهزة الدوؿ لتسهيل التبادؿ اؼبأموف والسريع للمعلومات اؼبتعلقة باعبرائم اؼبنصوص عليها يف
50
ىذه االتفاقية.
خــــــاتـــــًــح
دبكن القوؿ أف جريبة غسل األمواؿ أضحت فعال إحدى اخطر اعبرائم على االقتصاد
الوطٍت فهي جريبة منظمة حيث ال يتصور قياـ اجملرـ الواحد جبميع العمليات اؼبشكلة ؽبذه
اعبريبة و ىي كذلك جريبة عَت وطنية إذ أهنا تتجاوز حدود الدولة الواحدة و يبكن أف تتم
العمليات اؼبشكلة ؽبا يف ؾبموعة من الدوؿ خصوصا و أف الوسائل االلكًتونية توفر
للمجرمُت يف ىذا اجملاؿ تقنيات حديثة ذبعل من الوسائل اليت يضعها اؼبشرع ؼبكافحة ىذه
اعبريبة وسائل غَت فعالة خصوصا حُت تتم ىذه اعبريبة عرب وسيلة التجارة االلكًتونية اليت مل
يبقى أف نقوؿ أف مشروع قانوف 43-05يعد ثورة يف ؾباؿ القانوف اعبنائي لؤلعماؿ
إذ انو طاؼبا انتظر الفقو القانوين تنظيم ىذه اعبريبة على اؼبستوى الوطٍت لكن يبقى القصور يف
ىذا اجملاؿ ىو ما يالحظ على مستوى التجارة اإللكًتونية .و كيف يتم التعامل هبذا النوع من
التجارة يف غياب نصوص قانونية لتنظيمها؟ خصوصا أهنا الوسيلة األكثر استخداما من طرؼ
اجملرمُت يف غسل األمواؿ.
قائًح انًراجع:
انًراجع انعايح:
.1ضبدي عبد العظيم ،صحيفة اعبزيرة السعودية ،العدد ،10489الطبعة
األوىل25 ،ربيع األوؿ 1422ىج.
.4د.ؿبم ػػد فتح ػػي عي ػػد.اإلجراـ اؼبعاص ػػر أكاديبي ػػة ن ػػايف العربي ػػة للعل ػػوـ األمني ػػة
الطبعة األوىل الرياض .1999
.5د.مص ػ ػػطفى عب ػ ػػد اجملي ػ ػػد كنارة.اعبريب ػ ػػة اؼبنظم ػ ػػة التعريػ ػ ػف و األمب ػ ػػاط.ط األوىل
الرياض 1999جامعة نايف العربية للعلوـ األمنية.
.6معج ػ ػػم مق ػ ػػاييس اللغ ػ ػػة الب ػ ػػن ف ػ ػػارس 424/4ربقي ػ ػػق عب ػ ػػد الس ػ ػػالـ ى ػ ػػاروف
ط 1369ىج مطبعة عيسى اغبليب القاىرة.
انًراجع انخاصح:
.1احملامي طالؿ طلب الشرفات .مسؤولية البنوؾ عن غسيل األمواؿ وكيفية
مواجهتها.منشور ب:
http://www.arablawinfo.com/main.htm
.2تقريػػر عبنػػة العػػدؿ و التشػريع دبجلػػس اؼبستشػػارين بشػػاف مناقشػػة مشػػروع قػػانوف
43-05اؼبتعلق بغسل األمواؿ.
.5ـ.د .مػ ػراد رشدي.غس ػػل األمػ ػواؿ ع ػػرب الوس ػػائل اإللكًتوني ػػة .منش ػػور ب:
http://www.arablawinfo.com/main.htm
35
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
.6م ػػداوالت ؾبل ػػس اؼبستش ػػارين بش ػػأف مناقش ػػة مش ػػروع ق ػػانوف 43-05اؼبتعل ػػق
بغسل األمواؿ.
انجرائذ و انًجالخ:
.1جريدة األحداث اؼبغربية عدد 14دجنرب .2006
يىاقع إنكتروٍَح
http://www.lebarmy.gov.lb/article.asp?ln=ar&id=1303
36
حبث لنيل شهادة اإلجازة يف القانوف اػباص جريبة غسل األمواؿ-دراسة يف مشروع قانوف 43-05اؼبتعلق بغسل االمواؿ -
ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ
يالحـــــق
37