Godina IV - Broj 9, etvrtak, 6. aprila 2000.

godine
U namjeri da doprinese stalnom i pravednom miru u Bosni i Hercegovini, potujui nacionalni, religijski i
kulturni identitet svih naroda i pravo graana da uestvuju u vrenju javnih poslova, na osnovu Opeg
okvirnog sporazuma za mir, Konane odluke Arbitranog tribunala za spor oko meuentitetske linije
razgranienja u oblasti Brko i Ustava Bosne i Hercegovine, donosi se sljedei Statut Brko Distrikta
Bosne i Hercegovine:
STATUT BRKO DISTRIKTA
BOSNE I HERCEGOVINE
GLAVA I
OPE ODREDBE
lan 1.
Osnovni princip
1. Brko Distrikt (u daljem tekstu: Distrikt) je jedinstvena administrativna jedinica lokalne samouprave
koja je pod suverenitetom Bosne i Hercegovine.
2. Ovlasti Distrikta po pitanju lokalne samouprave rezultat su delegiranja Vladi Distrikta od strane oba
entiteta svih ovlasti u vezi sa upravom na teritoriji predratne Opine definirane u lanu 5. ovog statuta, tj.
delegiranja svih ovlasti koje su prethodno vrili entiteti i tri opinske vlade.
3. Entiteti u okviru Distrikta izvravaju samo one funkcije i ovlasti koje su im povjerene odredbama ovog
Statuta u trenutku njegovog stupanja na snagu. Nijednom od entiteta vlasti Distrikta nee dodijeliti ili
povjeriti bilo koju funkciju upravljanja ili ovlast koja nije posebno dodijeljena ili povjerena odredbama
ovog Statuta u trenutku njegovog stupanja na snagu.
4. Ustav Bosne i Hercegovine, kao i vaei zakoni i odluke institucija Bosne i Hercegovine, direktno su
primjenljivi na cijeloj teritoriji Distrikta. Zakoni i odluke svih vlasti Distrikta moraju biti u skladu sa
vaeim zakonima i odlukama institucija Bosne i Hercegovine.
5. Ovaj lan nije podloan izmjenama.
lan 2.
Naziv i sjedite
1. Ime Distrikta je: Brko Distrikt Bosne i Hercegovine.
2. Sjedite Distrikta je grad Brko.
lan 3.
Zastava i grb
Distrikt nema drugu zastavu i grb osim zastave i grba Bosne i Hercegovine.
lan 4.
Peat
Distrikt ima okrugli peat sa tekstom Bosna i Hercegovina, Brko Distrikt Bosne i Hercegovine,
ispisanim i irilicom i latinicom.
lan 5.
Teritorija Brko Distrikta
Teritorija Distrikta obuhvata cjelokupnu teritoriju opine Brko u granicama od 1. januara 1991.
lan 6.
Pravna sposobnost
1. Distrikt je pravno lice i posjeduje pravnu sposobnost neophodnu da obavlja svoje funkcije, ukljuujui
sposobnost sticanja prava i obaveza; pravo da tui i da bude tueno na sudu.
2. Gradonaelnik predstavlja Distrikt u skladu sa ovim statutom.
lan 7.
Pismo i jezik
1. Bosanski, hrvatski i srpski jezik, te latinino i irilino pismo su u ravnopravnoj upotrebi za sve
slubene svrhe.

2. Pojedinane odluke Vlade Distrikta o pravima i obavezama graana izdaju se na jednom od jezika i
pisama navedenih u stavu 1. ovog lana, prema zahtjevu zainteresirane stranke.
lan 8.
Demilitarizacija
1. Distrikt je demilitariziran. Oruane snage oba entiteta kao ni njihovi pomoni vojni objekti ne mogu
biti locirani na teritoriji Distrikta.
2. Kretanje oruanih snaga oba entiteta kroz teritoriju Distrikta regulira se u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine i Distrikta.
lan 9.
Funkcije i ovlasti Brko Distrikta
1. Funkcije i ovlasti Distrikta su:
(a) privreda Distrikta;
(b) finansije Distrikta;
(c) carinska uprava;
(d) javna imovina;
(e) javne usluge/infrastruktura;
(f) kultura;
(g) obrazovanje;
(h) zdravstvena zatita;
(i) zatita okoline;
(j) socijalna zatita;
(k) pravosue i sluba pravne pomoi;
(l) policija;
(m) stambena pitanja;
(n) urbanizam i planiranje;
(o) ostale funkcije neophodne za funkcioniranje Distrikta kao jedinstvene administrativne jedinice lokalne
samouprave u skladu sa lanom 1.
lan 10.
Suradnja sa entitetima i opinama
1. Distrikt moe zakljuiti sporazume o suradnji sa entitetima u cilju olakanja ostvarivanja svojih
funkcija i ovlasti u skladu sa ovim statutom i zakonom, pod uslovom da su takvi sporazumi od jednake
koristi svim stanovnicima Distrikta.
2. Distrikt moe pristupiti postojeim ili zakljuiti nove sporazume sa domaim i meunarodnim
udruenjima gradova i opina, kao i gradovima i opinama, u cilju zadovoljavanja zajednikih potreba u
skladu sa ovim statutom i zakonom.
GLAVA II
STANOVNICI BRKO DISTRIKTA
lan 11.
Definicija
Stanovnik Brko Distrikta je dravljanin Bosne i Hercego- vine koji:
a) ima prebivalite u Brkom;
b) koji je imao prebivalite u Brkom prema popisu stanovnitva iz 1991., a nije stekao prebivalite u bilo
kojoj drugoj opini Bosne i Hercegovine;
c) koji je stekao prebivalite u Brkom u skladu sa zakonom, nakon popisa iz l991., a koji je naknadno
stekao status raseljenog lica, pod uslovom da nije stekao prebivalite u nekoj drugoj opini Bosne i
Hercegovine.
lan 12.
Entitetsko dravljanstvo
1. Stanovnici Distrikta koji su dravljani jednog entiteta na dan stupanja na snagu ovog statuta ostaju
dravljani tog entiteta.

2. Pravo stanovnika Distrikta da promijene svoje entitetsko dravljanstvo i pravo buduih stanovnika da
biraju svoje entitetsko dravljanstvo regulira se zakonom.
lan 13.
Prava i obaveze
1. Svako ima pravo da uiva sva prava i slobode garantirane Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine i
zakonima Distrikta bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi. Posebno, svako ima pravo pristupa svim
javnim institucijama i objektima u Distriktu; pravo da se slobodno kree i odreuje svoje mjesto boravka,
poslovanja ili rada na cijeloj teritoriji Distrikta; pravo da kupuje i prodaje pokretnu i nepokretnu imovinu
u skladu sa zakonom.
2. Svi stanovnici Distrikta mogu ravnopravno uestvovati u vrenju javnih poslova u skladu sa zakonom.
3. Svi stanovnici Distrikta i sva fizika i pravna lica koja obavljaju poslovnu djelatnost ili ostvaruju dobit
u Distriktu obavezna su uestvovati u finansiranju funkcija i ovlasti Distrikta putem poreza, taksi i
doprinosa u skladu sa zakonom.
lan 14.
Vojna i alternativna sluba
1. Stanovnici Distrikta ne podlijeu obavezi sluenja vojne ili druge entitetske slube i ne mogu
dobrovoljno uestvovati u vojnim slubama entiteta. Stanovnici Distrikta ne mogu pripadati rezervnom
sastavu u vojskama entiteta.
2. Alternativna sluba entitetskim vojnim slubama za stanovnike Distrikta moe biti predviena
zakonom.
lan 15.
Sloboda udruivanja
1. Svako ima pravo na slobodu mirnog okupljanja i udruivanja, ukljuujui pravo na formiranje
politikih, drutvenih i drugih organizacija.
2. Sudije, tuioci, lanovi Pravosudne komisije i policajci Distrikta mogu formirati profesionalna
udruenja, ali ne mogu biti lanovi politikih stranaka niti podravati politike kandidate ili platforme
politikih stranaka.
lan 16.
Obrazovanje
1. Svako lice u Distriktu ima jednako pravo na obrazovanje bez diskriminacije. Osnovno obrazovanje je
obavezno i besplatno. Srednjokolsko obrazovanje je besplatno.
2. Privatne kole i akademske institucije mogu se osnivati u skladu sa zakonom.
lan 17.
Pravno zastupanje
1. Svako lice protiv koga je pokrenut krivini postupak ima pravo da se brani lino ili da dobije besplatnu
pravnu pomo ukoliko nema dovoljno sredstava za angaira pravnog zastupnika.
2. U graanskim parnicama, u skladu sa zakonom, besplatna pravna pomo bie dostupna stanovnicima
Distrikta koji nemaju sredstva za pokrivanje sveukupnih trokova ili dijela trokova pravne pomoi.
lan 18.
Javno informiranje
1. U Distriktu se potuje sloboda informiranja. Zvaninici Distrikta e osigurati uvid javnosti u aktivnosti
Distrikta, javne dokumente, odluke i zvanine sastanke, blagovremenim, tanim i potpunim davanjem
informacija.
2. Osim ukoliko drukije nije regulirano zakonom, javnost ima pravo na uvid u sve dokumente koje izradi
Vlada Distrikta, zvaninici Vlade, zaposleni ili zaposleni po ugovoru o djelu, bez naknade i bez obaveze
da dokau opravdanost takvih zahtjeva.
lan 19.
Zahtjevi graana
Distrikt odgovara na sve zahtjeve fizikih i pravnih lica i blagovremeno preduzima odgovarajue radnje
na nain predvien zakonom.
GLAVA III

ORGANIZACIJA I FUNKCIJE BRKO DISTRIKTA

POGLAVLJE A: OPE ODREDBE
lan 20.
Podjela vlasti
Distrikt se zasniva na podjeli vlasti. Zakonodavnu vlast vri Skuptina Distrikta. Izvrnu vlast vri Vlada
Distrikta. Sudsku vlast vre sudovi Distrikta.
lan 21.
Zaposleni u Distriktu
Zapoljavanje javnog sektora Distrikta vri se na osnovu profesionalnih sposobnosti, putem otvorenog
konkursa, i odraava sastav stanovnitva.
lan 22.
Uvid u finansije
1. Poslanici Skuptine Distrikta (u daljem tekstu: poslanici), gradonaelnik, efovi Odjela, ef policije i
njegovi zamjenici, efovi Odjela policije, direktor Uprave prihoda Distrikta, efovi Odjela uprave prihoda
Distrikta, sudije i javni tuilac Distrikta i efovi Odjela unutar sudova i Javnog tuilatva Distrikta,
podnose na uvid Odjelu javnog registra Vlade Distrikta godinji finansijski izvjetaj o svom ukupnom
prihodu, izvorima, aktivi i pasivi, u skladu sa zakonom.
2. U skladu sa lanom 18. finansijski izvjetaji smatraju se javnim dokumentima i objavljuju se u
Slubenom glasniku Brko Distrikta.
POGLAVLJE B: SKUPTINA BRKO DISTRIKTA
1. Nadlenosti i sastav
lan 23.
Nadlenosti Skuptine Brko Distrikta
1. Skuptina Distrikta (u daljem tekstu: Skuptina) je zakonodavno tijelo Distrikta i odreuje opu
politiku Distrikta u skladu sa lanom 9. Statuta. Mandat Skuptine je etiri (4) godine.
2. U nadlenosti Skuptine Brko Distrikta spadaju:
(a) Usvajanje Statuta Brko Distrikta i Poslovnika o radu Skuptine;
(b) Usvajanje budeta Brko Distrikta;
(c) Usvajanje zakona Brko Distrikta;
(d) Usvajanje odluka i rezolucija u skladu sa ovim statutom i poslovnikom o radu;
(e) Odluivanje, na prijedlog gradonaelnika, o javnim zajmovima i zaduivanjima Distrikta, u skladu sa
pravilima i politikom Centralne banke Bosne i Hercegovine;
(f) Izbor i razrjeenje predsjednika i potpredsjednika Skuptine, gradonaelnika Distrikta i drugih
zvaninika u skladu sa ovim statutom, poslovnikom o radu i zakonom;
(g) Nadgledanje rada Vlade Distrikta i cjelokupne administracije Distrikta, naroito u pogledu upravljanja
prihodima i rashodima Distrikta. U ovu svrhu Skuptina moe, na zahtjev najmanje pet (5) poslanika,
oformiti posebnu komisiju iz svog lanstva da bi ispitala rad bilo kojeg upravnog tijela Distrikta;
(h) Zvanina procjena rada gradonaelnika, direktora Uprave prihoda Distrikta i efa policije najmanje
jednom godinje na redovnoj sjednici;
(i) Razmatranje godinjih finansijskih izvjetaja koje sainjavaju dravne institucije za finansijsku
kontrolu;
(j) Obavljanje drugih funkcija u skladu sa ovim statutom i zakonom.
lan 24.
Sastav Skuptine
1. Skuptina se sastoji od dvadeset devet (29) poslanika.
2. Poslanici se biraju na opim, slobodnim, otvorenim i neposrednim izborima, tajnim glasanjem, u
skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta.
lan 25.
Sazivanje Skuptine
1. Skuptina e se sastati u roku od dvije (2) sedmice od datuma potvrivanja rezultata izbora, a nakon
polaganja zakletve ili davanja sveane izjave bie u stalnom zasjedanju.

2. Skuptina se saziva najmanje dva puta mjeseno prema utvrenim terminima i mjestu. Skuptinu moe
sazvati predsjednik Skuptine na svoju inicijativu ili na pismeni zahtjev najmanje pet (5) poslanika,
onoliko esto koliko je neophodno za vrenje funkcija Skuptine.
2. Poslanici Brko Distrikta
lan 26.
Kriteriji za obavljanje dunosti
Poslanici se u javnom ivotu moraju ponaati na primjeren, prikladan i etian nain, te obavljati svoje
dunosti savjesno i iskljuivo za dobrobit Distrikta i Bosne i Hercegovine.
lan 27.
Sukob interesa
1. Poslanici ne mogu vriti nikakvu drugu javnu dunost ni u jednom entitetu Bosne i Hercegovine i ne
mogu biti direktori niti lanovi upravnih odbora u preduzeima koja su vlasnitvo Distrikta ili se
finansiraju iz budeta Distrikta.
2. Poslanici koji pripadaju bilo kojoj od gore navedenih kategorija objavie u roku od osam (8) dana od
datuma potvrivanja izbornih rezultata svoj izbor izmeu poslanike slube i gore navedenih funkcija.
Ukoliko to ne uine, smatrae se nepodobnim za obavljanje poslanike slube.
3. Poslanici ne mogu uestvovati u diskusijama, razmatranjima i donoenju odluka o pitanjima koja su od
ekonomskog ili drugog znaajnog interesa za njih ili njihove krvne srodnike u pravoj liniji bez obzira na
stepen; krvne srodnike u pobonoj liniji do treeg stepena, suprunike i srodnike po tazbini do drugog
stepena.
lan 28.
Imunitet
Poslanici nee biti krivino ni graansko-pravno odgovorni za poinjena djela, izraena miljenja i date
glasove tokom vrenja svojih dunosti.
3. Predsjednitvo Skuptine
lan 29.
Predsjednik i potpredsjednik
Skuptina ima predsjednika i potpredsjednika. Predsjednik i potpredsjednik biraju se iz sastava poslanika
na prvoj sjednici svakog novog mandata.
lan 30.
Izbor predsjednika i potpredsjednika
1. Svaki poslanik moe nominirati kandidata za mjesto predsjednika Skuptine. Kandidat koji dobije
tropetinsku veinu glasova od ukupnog broja poslanika postaje predsjednik.
2. Ukoliko u prvom izbornom krugu nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu glasova, obavie se drugi
krug izbora. Kandidat koji dobije veinu glasova od ukupnog broja poslanika postaje predsjednik.
3. Ukoliko nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu u drugom krugu obavie se trei krug glasanja
izmeu dva kandidata koji su dobili najvei broj glasova. Kandidat koji dobije vei broj glasova u treem
izbornom krugu postaje predsjednik. Kandidat koji dobije manji broj glasova postaje potpredsjednik.
lan 31.
Razrjeenje sa dunosti
Predsjednik i potpredsjednik mogu podnijeti ostavku, odnosno mogu biti razrijeeni sa dunosti prije
isteka mandata u skladu sa lanom 34. Prijedlog za razrjeenje sa dunosti predsjednika ili
potpredsjednika mora podnijeti najmanje pet (5) poslanika.
lan 32.
Potpredsjednik
Potpredsjednik Skuptine pomae predsjedniku u vrenju njegove/njene dunosti i mjenja predsjednika u
njegovom/ njenom odsustvu.
4. Organizacija i funkcija Skuptine
lan 33.
Kvorum

1. Skuptina usvaja punovanu odluku ukoliko sjednici prisustvuje vie od polovine ukupnog broja
poslanika Skuptine.
2. Ukoliko se ovim statutom drukije ne odredi, odluke se usvajaju javnim glasanjem, prostom veinom
glasova poslanika koji su prisutni i glasaju. Uzdrani glasovi se ne uzimaju u obzir pri utvrivanju veine.
lan 34.
Kvalifikovana veina
1. Skuptina donosi odluke tropetinskom veinom glasova od ukupnog broja poslanika u sluajevima
kada se odluke tiu:
a) usvajanja Poslovnika o radu Skuptine;
b) budeta Brko Distrikta;
c) zakona Brko Distrikta;
d) razrjeenja svih lica koje bira Skuptina i saglasnosti navedenih u lanu 60. ovog statuta.
2. Odluke vezane za usvajanje, te izmjene i dopune ovog Statuta, kao i odluke navedene u l. 10. i 71.
zahtijevaju troetvrtinsku veinu glasova od ukupnog broja poslanika.
lan 35.
Komisije
1. Skuptina iz svog lanstva formira komisije koje pripremaju nacrte zakona za Skuptinu, i obavljaju
druge dunosti u skladu sa ovim statutom. Uee u komisijama je srazmjerno broju skuptinskih mjesta
koja zauzimaju politike stranke i nezavisni poslanici. Pored poslanika, Skuptina moe odluiti da
imenuje jedan broj strunjaka koji e pomagati u radu komisija, u svojstvu lanova komisija bez prava
glasa.
2. Zakonodavna komisija se osniva radi davanja miljenja o nacrtima zakona ili izmjenama postojeih
zakona kako bi se uspostavio odgovarajui jedinstveni sistem zakona na teritoriji Distrikta.
3. Komisija za budet se osniva radi davanja svog miljenja o predloenom budetu.
lan 36.
Poslovnik o radu
Skuptina usvaja Poslovnik o radu kojim se regulira rad Skuptine, kao i rad komisija, redovan tok
zasjedanja, postupak biranja i glasanja, usvajanje zakona, odluka i rezolucija Distrikta, i opi tok rada
Skuptine.
5. Zakonodavna funkcija Skuptine
lan 37.
Nacrti zakona
Svaki poslanik i gradonaelnik imaju pravo da predlau zakone.
lan 38.
Postupak
1. Nacrti zakona se podnose Skuptini i proslijeuju nadlenim komisijama. Nakon to nadlene komisije
podnesu svoje izvjetaje o njima, ili ukoliko ne dostave svoj izvjetaj o nacrtu zakona u roku od deset (10)
radnih dana po prijemu nacrta zakona, nacrt zakona se daje na raspravu.
2. Prije usvajanja nacrta zakona ili izmjene zakona Distrikta, nacrt zakona ili izmjena zakona Distrikta
mora se razmatrati najmanje dva (2) puta na redovnim sjednicama Skuptine.
lan 39.
Objavljivanje zakona
1. Zakoni Distrikta, odluke i rezolucije Skuptine objavljuju se u Slubenom glasniku Brko Distrikta.
2. Zakoni Distrikta stupaju na snagu osmog dana od dana njihovog objavljivanja, osim ukoliko iz
odreenih razloga zakon ne stupi na snagu ranije.
lan 40.
Pravna vanost
1. Zakoni i propisi Distrikta ne mogu imati retroaktivno dejstvo.
2. Krivina i druga kanjiva djela se utvruju i za njih se izriu kazne u skladu sa zakonom ili propisom
vaeim u vrijeme izvrenja djela, osim u sluajevima kada je novi zakon ili propis blai po poinioca.
lan 41.

Ustavnost i zakonitost
Ovaj statut i zakoni Distrikta moraju biti usklaeni sa odredbama Ustava i zakona Bosne i Hercegovine.
Sudovi Distrikta imaju nadlenost da odlue o usaglaenosti neke odredbe zakona Distrikta sa odredbama
Ustava i zakona Bosne i Hercegovine. Sudovi Distrikta takoer imaju nadlenost da odlue da li neka
odredba zakona Distrikta jeste ili nije u skladu sa ovim statutom.
6. Budet Brko Distrikta
lan 42.
Uprava prihoda Brko Distrikta
Uprava prihoda Distrikta se osniva zakonom. Uprava prihoda je odgovorna naroito za ubiranje svih
prihoda Distrikta, investiranje fondova Distrikta, podnoenje izvjetaja Skuptini o raspoloivosti prihoda
za godinji budet Distrikta, predvianje prihoda Distrikta i finansijsko stanje Distrikta.
lan 43.
Zakon o budetu
1. Gradonaelnik priprema i podnosi Skuptini prijedlog godinjeg budeta najmanje devedeset (90) dana
prije isteka svake fiskalne godine.
2. Skuptina usvaja budet Distrikta najmanje trideset (30) dana prije isteka svake fiskalne godine.
Skuptina razmatra predloeni budet na svakoj od svojih redovnih sjednica u toku perioda od dva
mjeseca prije odobravanja budeta.
3. Nakon podnoenja budeta i prije prve diskusije na Skuptini, prijedlog budeta bie dostupan javnosti
i dostavljen lokalnim udruenjima graana.
4. Prijedlog budeta ukljuuje:
a) rashode i raune Vlade Distrikta za prethodnu fiskalnu godinu;
b) izvrenje rashoda i raune Vlade Distrikta za tekuu fiskalnu godinu;
c) iznos svih rezervi ili neutroenih sredstava Distrikta;
d) izvrenje rashoda i izdvajanja neophodnih za realizaciju obaveznih programa rada Vlade Distrikta za
narednu fiskalnu godinu;
e) obraune prihoda Distrikta za narednu fiskalnu godinu;
f) obraun:
i) finansijskog stanja Blagajne Distrikta po isteku posljednje fiskalne godine;
ii) procijenjenog finansijskog stanja Blagajne Distrikta na kraju tekue fiskalne godine;
iii) procijenjenog finansijskog stanja Blagajne Distrikta na kraju sljedee fiskalne godine u sluaju da se
finansijski prijedlozi sadrani u budetu usvoje.
g) sve bitne injenice u vezi sa finansijskim obavezama Distrikta;
h) ostale finansijske obraune i podatke koji su neophodni ili potrebni za detaljan uvid u finansijsko stanje
Vlade Distrikta;
5. O budetu se raspravlja i odluke donose u skladu sa ovim Statutom i Poslovnikom o radu Skuptine.
6. Nakon usvajanja budeta, gradonaelnik Skuptini podnosi mjesene izvjetaje o njegovoj realizaciji,
kao i godinji izvjetaj na kraju svake fiskalne godine.
7. Sredstva Distrikta ne mogu biti utroena ili optereena osim ako to nije u skladu sa usvojenim
budetom ili njegovim izmjenama.
lan 44.
Poveanje rashoda budeta
Nacrti zakona koji bi zahtijevali poveanje rashoda budeta nee se iznositi na raspravu ukoliko se uz njih
ne priloi izvjetaj Uprave prihoda Brko Distrikta. Ni Vlada Distrikta niti bilo koji Odjel bilo kojeg tijela
ne mogu prekoraiti odreeni iznos koji je odobren godinjim budetom Distrikta bez prethodne izmjene
budeta.
lan 45.
Izmjene budeta
Gradonaelnik moe predloiti Skuptini izmjene budeta u sluaju ozbiljnog ili nepredvienog manjka
prihoda Distrikta. Uz prijedlog mora biti priloen izvjetaj Uprave prihoda Brko Distrikta kojim se
utvruje iznos manjka. O izmjenama e se raspravljati i odluivati u skladu sa lanom 43. Statuta.

POGLAVLJE C: VLADA BRKO DISTRIKTA

1. Konstituiranje i sastav Vlade Brko Distrikta
lan 46.
Vlada Brko Distrikta
Vladu Distrikta ine gradonaelnik i efovi Odjela.
lan 47.
Gradonaelnik
1. Gradonaelnika bira Skuptina i on moe biti ponovo izabran. Gradonaelnik obavlja svoje dunosti za
vrijeme mandata Skuptine koja ga je izabrala i ostaje na funkciji do izbora novog gradonaelnika.
2. Gradonaelnik organizira Vladu Distrikta ekonomino i efikasno u mjeri u kojoj to doputaju prihodi
Distrikta. Gradonaelnik izdaje Organizacioni plan u kojem Vladu dijeli na Odjele koji pokrivaju sve
funkcije i ovlasti Brko Distrikta u skladu sa lanom 9. U Organizacionom planu predvieni su sljedei
Odjeli:
a) Struni administratvni poslovi;
b) Budet i finansije;
c) Javni poslovi;
d) Komunalni poslovi;
e) Urbanizam, imovinski odnosi i privredni razvoj;
f) Zdravstvo, javna sigurnost i ostale usluge;
g) Obrazovanje;
h) Poljoprivreda i umarstvo;
i) Javni registar.
lan 48.
efovi Odjela
1. efove Odjela bira ili smjenjuje gradonaelnik na osnovu profesionalnih kriterija. efovi Odjela
odraavaju sastav stanovnitva. Skuptina Distrikta moe staviti veto na gradonaelnikov izbor ili smjenu
efa Odjela tropetinskom veinom glasova.
2. ef Odjela za strune administrativne poslove je takoer i zamjenik gradonaelnika koji mu pomae u
obavljanju njegovih/njenih funkcija i koji ga/je mijenja u njegovom/njenom odsustvu.
lan 49.
Rad Vlade Distrikta
Od svakog ureda i odjela Distrikta, te svakog zvaninika i zaposlenog Distrikta oekuje se da svoje
funkcije izvravaju revnosno i predano u ime svih graana Distrikta. U pruanju usluga Distrikta i
izvravanju svojih zadataka, Vlada nastoji da bude na najveem profesionalnom nivou, podrazumijevajui
efikasnost u radu, pristupanost, odgovornost, kvalitet rada, upotrebu tehnoloki naprednih metoda i
reagiranje na probleme javnosti, u okviru budeta.
2. Odgovornosti Vlade Brko Distrikta
lan 50.
Odgovornosti gradonaelnika
1. Gradonaelnik je odgovoran za provoenje zakona Bosne i Hercegovine i Distrikta.
2. Gradonaelnik je odgovoran Skuptini za pravilno rukovoenje i upravljanje Distriktom.
3. Gradonaelnik imenuje, unapreuje i razrjeava sa dunosti sve javne radnike Distrikta u skladu sa
zakonom i osigurava da oni ispunjavaju uslove kadrovskih propisa, ukljuujui standarde zapoljavanja,
pravila ponaanja i rutinske procjene vrenja dunosti.
4. Gradonaelnik obavlja sljedee dunosti:
(a) podnosi nacrte zakona i daje prijedloge Skuptini;
(b) predlae budet Distrikta i podnosi finansijske izvjetaje Distrikta;
(c) upravlja javnom imovinom;
(d) obavlja ostale dunosti u skladu sa ovim statutom i zakonom.
lan 51.
Odgovornosti efova Odjela

1. Vlada Distrikta sastaje se najmanje jedanput sedmino na redovno zakazanoj sjednici. lanovi Vlade
Distrikta raspravljaju o svim pitanjima iz nadlenosti Vlade Distrikta i daju prijedloge gradonaelniku.
2. efovi Odjela upravljaju svojim Odjelima, u skladu sa gradonaelnikovim odlukama.
lan 52.
Sukob interesa
lanovi Vlade Distrikta i ef policije i njegovi zamjenici ne mogu obavljati nikakvu drugu funkciju u
javnom ili privatnom sektoru za vrijeme trajanja njihovog mandata.
3. Odnosi izmeu Vlade i Skuptine Brko Distrikta
lan 53.
Uloga Vlade Brko Distrikta
1. Vlada Distrikta obavjetava Skuptinu o svim tekuim pitanjima.
2. lanovi Vlade Distrikta mogu uestvovati na sjednicama Skuptine, ali nemaju pravo glasa.
Gradonaelnik ima pravo da uzme rije u svakom trenutku po svakoj taki dnevnog reda. Gradonaelnik
mora bez odlaganja dati Skuptini sve traene informacije koje se odnose na upravljanje Distriktom.
lan 54.
Nominacije
1. Samo poslanik moe nominirati kandidata za mjesto gradonaelnika iz sastava lanstva Skuptine.
2. Nominacija i izbor se moraju obaviti na prvoj sjednici Skuptine, na poetku svakog novog mandata.
lan 55.
Izbor gradonaelnika
1. Kandidati za mjesto gradonaelnika izlau svoj program Skuptini.
2. Nakon razmatranja programa kandidata, bira se gradonaelnik tropetinskom veinom od ukupnog broja
glasova poslanika.
3. Ako nijedan kandidat ne dobije potrebnu veinu u prvom izbornom krugu, odrae se drugi krug
izbora. Kandidat koji dobije veinu glasova od ukupnog broja poslanika postaje gradonaelnik.
4. Ako nijedan kandidat ne ostvari potrebnu veinu u drugom izbornom krugu, odrae se trei izborni
krug izmeu dva (2) kandidata koji su dobili najvei broj glasova. Kandidat koji dobije vei broj glasova
u treem izbornom krugu postaje gradonaelnik.
5. Gradonaelniku, po njegovom/njenom izboru prestaje funkcija poslanika i vri se njegova/njena
zamjena u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta.
lan 56.
Izvjetaj i program rada
Na kraju svake kalendarske godine gradonaelnik podnosi Skuptini godinji izvjetaj o radu Vlade
Distrikta i program rada Vlade za narednu godinu.
lan 57.
Mandat, ostavka i razrjeenje sa dunosti
1. Gradonaelnik moe dati ostavku ili biti razrijeen sa dunosti od strane Skuptine prije isteka
njegovog/njenog mandata. Vlada Distrikta sa zamjenikom gradonaelnika na elu nastavlja da obavlja
svoje dunosti dok se ne izabere novi gradonaelnik.
2. Prijedlog za razrjeenje gradonaelnika sa dunosti mora podnijeti najmanje pet (5) poslanika.
GLAVA IV POLICIJA DISTRIKTA
lan 58.
Policija Brko Distrikta
1. Distrikt ima sopstvenu policiju (u daljem tekstu: policija Distrikta).
2. Policija Distrikta obavlja sve policijske funkcije predviene zakonom.
lan 59.
Odgovornost
1. Policija Distrikta obezbjeuje sigurnu i bezbjednu sredinu svim licima u Distriktu, i radi potujui
meunarodno priznata ljudska prava i osnovne slobode predviene Ustavom Bosne i Hercegovine.
2. Policija Distrikta obezbjeuje neogranienu slobodu kretanja svih lica, vozila i roba kroz Distrikt.
3. Svi zaposleni u policiji Distrikta su javni slubenici i kao takvi su odgovorni za svoje postupke.

lan 60.
ef policije
Policija Distrikta ima efa policije i dva (2) zamjenika. efa policije i zamjenike imenuje i razrjeava
gradonaelnik uz saglasnost Skuptine, u skladu sa lanom 34. Statuta.
lan 61.
Potjera
Sporazumi o suradnji u provoenju zakona postiu se izmeu policije Distrikta i policijskih organa
entiteta u sluaju potjere lica osumnjienih za krivina djela.
GLAVA V SUDOVI I JAVNO TUILATVO
POGLAVLJE A: SUDOVI DISTRIKTA
lan 62.
Sudovi Distrikta
1. Sudstvo Distrikta je nezavisno, a ine ga Osnovni sud i Apelacioni sud.
2. Sudovi sude nepristrasno u skladu sa Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, ovim statutom i
zakonima Distrikta.
3. Sudovi imaju opu nadlenost. Osnivanje, organizacija i nadlenost sudova utvruju se zakonom.
4. Vlada Distrikta je obavezna da pomae sudovima u njihovom radu i bez odlaganja izvrava sve sudske
odluke i naloge sudova.
POGLAVLJE B: JAVNO TUILATVO
lan 63.
Javno tuilatvo
1. Javno tuilatvo je nezavisno od sudstva i policije Distrikta.
2. Javno tuilatvo goni poinioce krivinih djela i obavlja ostale funkcije nepristrasno u skladu sa
Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, ovim statutom i zakonima Distrikta.
3. Osnivanje, organizacija i nadlenost Javnog tuilatva se utvruju zakonom.
POGLAVLJE C: IMENOVANJE I NEZAVISNOST
lan 64.
Pravosudna komisija
1. Zakonom se osniva nezavisna Pravosudna komisija u ijoj nadlenosti su imenovanje i razrjeenje
sudija i javnih tuilaca u Distriktu.
2. Komisija je naroito odgovorna za:
(a) obezbjeivanje nezavisnosti sudstva i Javnog tuilatva Distrikta;
(b) obezbjeivanje strunog usavravanja sudija i javnih tuilaca;
(c) donoenje i provoenje etikog kodeksa sudstva i Javnog tuilatva Distrikta;
(d) preduzimanje disciplinskih mjera protiv sudija i javnih tuilaca u skladu sa zakonom.
lan 65.
Sudije i javni tuioci
Sudije i javni tuioci su istaknuti pravnici visokih profesionalnih i moralnih kvaliteta i posjeduju druge
kvalifikacije predviene zakonom.
lan 66.
Mandat
1. Sudije i javni tuioci stiu doivotno imenovanje i mogu biti razrijeeni samo pod uslovima propisanim
zakonom. Sudije i javni tuioci se penzioniu kad napune sedamdeset (70) godina.
2. Sudije i tuioci ne mogu vriti nikakvu drugu javnu funkciju niti obavljati bilo koji drugi posao.
lan 67.
Sastav sudova
1. Stanovnici Distrikta uestvuju u suenju pred Osnovnim sudom u svojstvu sudija-porotnika, u skladu
sa zakonom.
2. Apelacioni sud ine iskljuivo sudije.
lan 68.
Imunitet

Sudije, sudije-porotnici i javni tuioci ne mogu biti krivino ni graansko-pravno odgovorni za djela
poinjena i miljenja izraena u vrenju svojih dunosti.
lan 69.
Finansiranje
Distrikt je duan osigurati neophodnu finansijsku i drugu pomo u cilju osiguranja pravilnog
funkcioniranja sudstva, Javnog tuilatva i njihove administracije.
GLAVA VI PRELAZNE ODREDBE
lan 70.
Kontinuitet zakona
Svi entitetski zakoni i propisi, koji su na snazi na teritoriji Distrikta u trenutku stupanja na snagu ovog
statuta, ostaju na snazi u dijelu u kojem nisu u suprotnosti sa ovim statutom dok drukije ne odredi
Skuptina, u skladu sa ovim statutom.
lan 71.
Pravni sljedbenik
1. Stupanjem na snagu ovog statuta prestaju da postoje sve opinske administracije koje postoje na
teritoriji Distrikta. Opinski uredi i pravna lica koja su osnovana ili se finansiraju od strane postojeih
opinskih administracija nastavie da pruaju usluge u skladu sa vaeim zakonima, po instrukcijama
Vlade Distrikta, sve dok Vlada Distrikta ne odlui drukije, ili dok se to ne izmijeni zakonom Distrikta.
2. Brko Distrikt Bosne i Hercegovine je pravni sljedbenik dijela opine Brko u Republici Srpskoj, kao i
administrativnih aranmana Brka i Ravne-Brko.
3. Sve ugovore i sporazume, koje su zakljuile opinske vlasti navedene u stavu 2. ovog lana,
zainteresirane strane moraju dostaviti na uvid gradonaelniku u roku od trideset (30) dana od dana
njegovog/njenog preuzimanja dunosti. Svaki ugovor ili sporazum koji se ne dostavi u tom roku smatra se
otkazanim. Gradonaelnik e odmah proslijediti te ugovore i sporazume Skuptini. Na inicijativu pet (5)
poslanika ili po preporuci gradonaelnika, Skuptina moe otkazati svaki ovakav ugovor i sporazum.
lan 72.
Sudski i upravni postupci
1. Svi sudski postupci pred sudovima koji postoje na teritoriji Distrikta, u trenutku stupanja na snagu
ovog statuta, a u kojima nisu donesene pravosnane sudske odluke bie okonani u skladu sa entitetskim
zakonima. Sve odluke koje postaju izvrne u trenutku stupanja na snagu ovog statuta ili e postati izvrne
nakon toga, izvrie sudovi Distrikta.
2. Svi upravni postupci koji nisu okonani u trenutku stupanja na snagu ovog Statuta se proslijeuju Vladi
Distrikta.
lan 73.
Vojna sluba
Stanovnici Distrikta koji su u trenutku stupanja na snagu ovog statuta aktivni pripadnici vojski entiteta,
mogu nastaviti da obavljaju svoje aktivnosti pod uslovom da njihove uniforme, oruje i druga vojna
oprema ostanu na podruju gdje je smjetena njihova vojna jedinica i da se registriraju kod vlasti
Distrikta.
ZAVRNA GLAVA
lan 74.
Stupanje na snagu
Ovaj statut stupa na snagu nakon objavljivanja u Slubenom glasniku Brko Distrikta.

IV - 9, , 6. 2000.
,
,

 , ,

, :


I

1.
1. ( : )
.
2.

5. , .
.
3.
.

.
4. , ,
.

.
5. .
2.
1. : .
2. .
3.
.
4.
,
, .
5.
1.
1991.
6.
1. ,
; .
2. .
7.
1. , ,
.
2.
1. , .
8.
1. .
.
2.
.
9.
1. :

) ;
) ;
) ;
) ;
) /;
) ;
) ;
) ;
) ;
) ;
) ;
) ;
) ;
) ;
)
- 1.
10.
1.
,
.
2.
, ,
.
II

11.
:
) ;
) 1991.,
;
) , 1991.,
,
.
12.
1.
.
2.
.
13.
1.
. ,
;
, ;
.
2.
.
3.

, .
14.

1.
. .
2.
.
15.
1. ,
, .
2. , ,
,
.
16.
1. .
. .
2. .
17.
1.
.
2. , ,

.
18.
1. .
, , , ,
.
2. ,
, , ,
.
19.

.
III

:
20.
. .
. .
21.
,
, .
22.
1. ( : ), ,
, , ,
, ,
,
, ,
, .
2. 18.
.
:
1.

 23.
1. ( : )
9. . (4)
.
2. :
) ;
) ;
) ;
) ;
) , , ,
;
) ,
, ;
) ,
. ,
(5) ,
;
) ,
;
)
;
) .
24.
1. (29) .
2. , , ,
, .
25.
1. (2) ,
.
2. .

(5) , , .
2.
26.
, ,
.
27.
1.

.
2. (8)

. ,
.
3. ,

; ,
.
28.
- ,
.

3.
29.
.
.
30.
1. .
.
2. ,
.
.
3.
.
.
.
31.
,
34.
(5) .
32.
/
/ .
4.
33.
1.
.
2. , ,
.
.
34.
1.
:
) ;
) ;
) ;
) 60. .
2. , , . 10.
71. .
35.
1. ,
.
. ,
,
.
2.

.
3. .
36.
, ,
, , ,
, .

5.
37.
.
38.
1. .
,
(10) ,
.
2. ,
(2) .
39.
1. ,
.
2. ,
.
40.
1. .
2.
,
.
41.

.
.

.
6.
42.
.
, ,
,
.
43.
1.
(90) .
2. (30)
.
.
3. ,
.
4. :
) ;
) ;
) ;
)
;
) ;
) :
) ;
) - ;

)
.
) ;
)
;
5.
.
6. ,
, .
7.
.
44.

.

.
45.

.
.
43. .
:
1.
46.
.
47.
1. .

.
2.
.
9.
:
) ;
) ;
) ;
) ;
) , ;
) , ;
) ;
) ;
) .
48.
1. .
.
.
2.
/ / / .
49.
,
.

 ,
, , , ,
, ,
.
2.
50.
1. .
2. .
3. ,
,
, .
4. :
) ;
) ;
) ;
) .
51.
1. .

.
2. , .
52.

.
3.
53.
1. .
2. , .
.

.
54.
1.
.
2. ,
.
55.
1. .
2. ,
.
3. ,
.
.
4. ,
(2) .
.
5. , /
/ .
56.

.

 57. ,
1.
/ .
.
2. (5)
.
IV

58.
1. ( : ).
2. .
59.
1. ,

.
2. ,
.
3.
.
60.
(2) .
- , 34. .
61.

.
V

:
62.
1. , .
2. ,
.
3. . ,
.
4.
.
:
63.
1. .
2.
, .
3. , .
:
64.
1.
.
2. :
() ;
() ;
() ;
() .

 65.

.
66.
1.
. (70)
.
2.
.
67.
1. -,
.
2. .
68.
, - -
.
69.

, .
VI

70.
,
,
, .
71.
1.
.

, ,
, .
2.
, -.
3. , 2. ,
(30)
/ .
.
. (5) ,
.
72.
1. ,
,
.
, .
2.
.
73.

, ,

.


74.
.

Godina IV - Broj 9, etvrtak, 6. travnja 2000. godine

namjeri da doprinese stalnom i pravednom miru u Bosni i Hercegovini, potivajui nacionalni, religijski i
kulturni identitet svih naroda i pravo graana da sudjeluju u vrenju javnih poslova, na osnovu Opeg
okvirnog sporazuma za mir, konane odluke Arbitranog tribunala za spor oko meuentitetske linije
razgranienja u oblasti Brko i Ustava Bosne i Hercegovine, donosi se sljedei Statut Brko Distrikta
Bosne i Hercegovine:
STATUT BRKO DISTRIKTA
BOSNE I HERCEGOVINE
lanak 1. Osnovni princip
1. Brko Distrikt (u daljnjem tekstu: Distrikt) je jedinstvena administrativna jedinica lokalne samouprave
koja je pod suverenitetom Bosne i Hercegovine.
2. Ovlasti Distrikta po pitanju lokalne samouprave rezultat su delegiranja Vladi Distrikta od strane oba
entiteta svih ovlasti u svezi sa upravom na teritoriju prijeratne Opine, definirane u lanku 5. ovog statuta,
tj. delegiranja svih ovlasti koje su prethodno vrili entiteti i tri opinske vlade.
3. Entiteti u okviru Distrikta izvravaju samo one funkcije i ovlasti koje su im povjerene odredbama ovog
statuta u trenutku njegovog stupanja na snagu. Nijednom od entiteta vlasti Distrikta nee dodijeliti ili
povjeriti bilo koju funkciju uprave ili ovlast koja nije posebno dodijeljena ili povjerena odredbama ovog
statuta u trenutku njegova stupanja na snagu.
4. Ustav Bosne i Hercegovine, kao i vaei zakoni i odluke institucija Bosne i Hercegovine, izravno su
primjenljivi na cijelom teritoriju Distrikta. Zakoni i odluke svih vlasti Distrikta moraju biti sukladni
vaeim zakonima i odlukama institucija Bosne i Hercegovine.
5. Ovaj lanak nije podloan izmjenama.
lanak 2. Naziv i sjedite
1. Ime Distrikta je: Brko Distrikt Bosne i Hercegovine.
2. Sjedite Distrikta je grad Brko.
lanak 3. Stijeg i grb
Distrikt nema drugi stijeg i grb izuzev stijega i grba Bosne i Hercegovine.
lanak 4. Peat
Distrikt ima kruni peat sa tekstom Bosna i Hercegovina, Brko Distrikt Bosne i Hercegovine,
ispisanim i irilicom i latinicom.
lanak 5. Teritorij Brko Distrikta
Teritorij Distrikta obuhvaa cjelokupni teritorij opine Brko u granicama od 1. sijenja 1991.
lanak 6. Pravna sposobnost
1. Distrikt je pravna osoba i posjeduje pravnu sposobnost neophodnu za obavljanje svoje funkcije,
ukljuivo sa sposobnou stjecanja prava i obveza; pravo da tui i da bude tueno na sudu.
2. Gradonaelnik predstavlja Distrikt sukladno ovom statutu.
lanak 7. Pismo i jezik

1. Bosanski, hrvatski i srpski jezik, te latinino i irilino pismo su u jednakopravnoj uporabi za sve
slubene svrhe.
2. Jedinane odluke Vlade Distrikta o pravima i obvezama graana izdaju se na jednom od jezika i pisama
navedenih u stavku 1. ovog lanka, prema zahtjevu zainteresirane stranke.
lanak 8. Razvojaenje
1. Distrikt je razvojaen. Oruane snage oba entiteta kao ni njihovi pomoni vojni objekti ne mogu biti
smjeteni na teritoriju Distrikta.
2. Kretanje oruanih snaga oba entiteta kroz teritorij Distrikta regulira se sukladno zakonima Bosne i
Hercegovine i Distrikta.
lanak 9. Funkcije i ovlasti Brko Distrikta
1. Funkcije i ovlasti Distrikta su:
(a) gospodarstvo Distrikta;
(b) financije Distrikta;
(c) carinska uprava;
(d) javna imovina;
(e) javne usluge/infrastruktura;
(f) kultura;
(g) obrazovanje;
(h) zdravstvena zatita;
(i) zatita okolia;
(j) socijalna zatita;
(k) pravosue i sluba pravne pomoi;
(l) policija;
(m) stambena pitanja;
(n) urbanizam i planiranje;
(o) ostale funkcije neophodne za funkcioniranje Distrikta kao jedinstvene administrativne jedinice lokalne
samouprave sukladno lanku 1.
lanak 10. Suradnja sa entitetima i opinama
1. Distrikt moe zakljuiti sporazume o suradnji sa entitetima u cilju olakanja ostvarivanja svojih
funkcija i ovlasti sukladno ovom statutu i zakonu, pod uvjetom da su takvi sporazumi od jednake koristi
svim stanovnicima Distrikta.
2. Distrikt moe pristupiti postojeim ili zakljuiti nove sporazume sa domaim i meunarodnim
udrugama gradova i opina, kao i gradovima i opinama, u cilju zadovoljenja zajednikih potreba
sukladno ovom statutu i zakonu.
lanak 11. Definicija
Stanovnik Brko Distrikta je dravljanin Bosne i Hercegovine koji:
a) ima prebivalite u Brkom;
b) koji je imao prebivalite u Brkom prema popisu stanovnitva iz 1991., a nije stekao prebivalite u bilo
kojoj drugoj opini Bosne i Hercegovine;
c) koji je stekao prebivalite u Brkom sukladno zakonu, nakon popisa iz l991., a naknadno je stekao
status raseljenih osoba, pod uvjetom da nije stekao prebivalite u nekoj drugoj opini Bosne i
Hercegovine.
lanak 12. Entitetsko dravljanstvo
1. Stanovnici Distrikta koji su dravljani jednog entiteta na dan stupanja na snagu ovog statuta ostaju
dravljani tog entiteta.
2. Pravo stanovnika Distrikta da promijene svoje entitetsko dravljanstvo i pravo buduih stanovnika da
biraju svoje entitetsko dravljanstvo regulira se zakonom.
lanak 13. Prava i obveze
1. Svatko ima pravo uivati sva prava i slobode garantirane Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine te
zakonima Distrikta bez diskriminiranja po bilo kojem osnovu. Posebice, svatko ima pravo pristupati svim
javnim institucijama i objektima u Distriktu; pravo slobodno se kretati i odreivati svoje mjesto boravka,

poslovati ili raditi na cijelom teritoriju Distrikta; kupovati i prodavati pokretnu i nepokretnu imovinu
sukladno zakonu.
2. Svi stanovnici Distrikta mogu jednakopravno sudjelovati u obnaanju javnih poslova sukladno zakonu.
3. Svi stanovnici Distrikta i sve fizike i pravne osobe koje obavljaju poslovnu djelatnost ili ostvaruju
dobit u Distriktu obvezne su sudjelovati u financiranju funkcija i ovlasti Distrikta putem poreza, pristojbi
i doprinosa sukladno zakonu.
lanak 14. Vojna i alternativna sluba
1. Stanovnici Distrikta ne podlijeu obvezi sluenja vojne ili druge entitetske slube te ne mogu
dragovoljno sudjelovati u vojnim slubama entiteta. Stanovnici Distrikta ne mogu pripadati rezervnom
sastavu u vojskama entiteta.
2. Alternativna sluba entitetskim vojnim slubama za stanovnike Distrikta moe biti predviena
zakonom.
lanak 15. Sloboda udruivanja
1. Svatko ima pravo na slobodu mirnog okupljanja i udruivanja, ukljuujui pravo na formiranje
politikih, drutvenih i drugih udruga.
2. Suci, tuitelji, lanovi Pravosudne komisije i policajci Distrikta mogu ustanoviti profesionalne udruge,
ali ne mogu biti lanovi politikih stranaka niti davati potporu politikim kandidatima ili platformama
politikih stranaka.
lanak 16. Naobrazba
1. Svaka osoba u Distriktu ima jednako pravo na naobrazbu bez diskriminiranja. Osnovna naobrazba je
obvezatna i besplatna. Srednjokolska naobrazba je besplatna.
2. Privatne kole i akademske institucije mogu se osnivati sukladno zakonu.
lanak 17. Pravno zastupanje
1. Svaka osoba protiv koje je pokrenuto krivino postupanje ima pravo braniti se osobno ili dobiti
besplatnu pravnu pomo ukoliko nema potrebita sredstva za angairanje pravnog zastupnika.
2. U graanskim parnicama, sukladno zakonu, pravna pomo bit e dostupna stanovnicima Distrikta koji
nemaju sredstva za naknadu svekolikog troka ili dijela troka pravne pomoi.
lanak 18. Javno informiranje
1. U Distriktu se potiva sloboda informiranja. Zvaninici Distrikta osigurat e uvid javnosti u aktivnosti
Distrikta, javne dokumente, odluke i zvanine sastanke, pravodobnim, tonim i cjelovitim davanjem
informacija.
2. Izuzev ukoliko drukije nije regulirano zakonom, javnost ima pravo uvida u sve dokumente koje izradi
Vlada Distrikta, zvaninici Vlade, uposleni ili uposleni po ugovoru o djelu, bez naknade i bez obveze
dokazivanja opravdanost takvih zahtjeva.
lanak 19. Zahtjevi graana
Distrikt odgovara na sve zahtjeve fizikih i pravnih osoba i pravodobno preduzima odgovarajue radnje
na nain predvien zakonom.
POGLAVLJE A: OPE ODREDBE
lanak 20. Podjela vlasti
Distrikt se zasniva na podjeli vlasti. Zakonodavnu vlast vri Skuptina Distrikta. Izvrnu vlast vri Vlada
Distrikta. Sudsku vlast vre sudovi Distrikta.
lanak 21. Uposlenici u Distriktu
Upoljavanje u javnoj oblasti Distrikta vri se na osnovi profesionalnih sposobnosti, putem otvorenog
natjeaja, i odraava sastav stanovnitva.
lanak 22. Uvid u financije
1. Zastupnici Skuptine Distrikta (u daljnjem tekstu: zastupnici), gradonaelnik, efovi Odjela, ef policije
i njegovi zamjenici, efovi Odjela policije, upravitelj Uprave prihoda Distrikta, efovi Odjela uprave
prihoda Distrikta, suci i javni tuitelj Distrikta te efovi Odjela unutar sudova i Javnog tuiteljstva
Distrikta, podnose na uvid Odjelu javnog registra Vlade Distrikta godinje financijsko izvjee o svom
ukupnom prihodu, izvorima, aktivi i pasivi, sukladno zakonu.

2. Sukladno lanku 18. financijska izvjea smatraju se javnim dokumentima i objavljuju se u Slubenom
glasilu Brko Distrikta.
POGLAVLJE B: SKUPTINA BRKO DISTRIKTA
1. Nadlenosti i sastav
lanak 23. Nadlenosti Skuptine Brko Distrikta
1. Skuptina Distrikta (u daljnjem tekstu: Skuptina) je zakonodavno tijelo Distrikta i odreuje opu
politiku Distrikta sukladno lanku 9. Statuta. Mandat Skuptine je u trajanju etiri (4) godine.
2. U nadlenost Skuptine Brko Distrikta spada:
(a) Usvajanje Statuta Brko Distrikta i Poslovnika o radu Skuptine;
(b) Usvajanje prorauna Brko Distrikta;
(c) Usvajanje zakona Brko Distrikta;
(d) Usvajanje odluka i rezolucija sukladno ovom statutu i poslovniku o radu;
(e) Odluivanje, na prijedlog gradonaelnika, o javnim zajmovima i zaduenjima Distrikta, sukladno
pravilima i politici Centralne banke Bosne i Hercegovine;
(f) Izbor i razrjeenje predsjednika i dopredsjednika Skuptine, gradonaelnika Distrikta i drugih
zvaninika sukladno ovom statutu, poslovniku o radu i zakonu;
(g) Nadzor rada Vlade Distrikta i sveukupne administracije Distrikta, osobito glede upravljanja prihodima
i rashodima Distrikta. U ovu svrhu Skuptina moe, na zahtjev najmanje pet (5) zastupnika, ustanoviti
posebnu komisiju iz svog lanstva da bi ispitala rad bilo kojeg upravnog tijela Distrikta;
(h) Zvanina procjena rada gradonaelnika, upravitelj Uprave prihoda Distrikta i efa policije najmanje
jednom godinje na redovitoj sjednici;
(i) Razmatranje godinjih financijskih izvjea koje sainjavaju dravne institucije za financijsku
kontrolu;
(j) Obavljanje drugih funkcija sukladno ovom statutu i zakonu.
lanak 24. Sastav Skuptine
1. Skuptina se sastoji od dvadeset devet (29) zastupnika.
2. Zastupnici se biraju na opim, slobodnim, otvorenim i neposrednim izborima, tajnim glasovanjem,
sukladno zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta.
lanak 25. Sazivanje Skuptine
1. Skuptina e se sastati u roku od dva (2) tjedna od datuma potvrivanja rezultata izbora, a nakon
prisege ili davanja sveane izjave bit e u stalnom zasjedanju.
2. Skuptina se saziva najmanje dva puta mjeseno prema utvrenim rokovima i mjestu. Skuptinu moe
sazvati predsjednik Skuptine na svoju inicijativu ili na pismeni zahtjev najmanje pet (5) zastupnika,
onoliko esto koliko je neophodno za vrenje funkcija Skuptine.
2. Zastupnici Brko Distrikta
lanak 26. Kriteriji za obavljanje dunosti
Zastupnici se u javnom ivotu moraju ponaati na primjeren, prikladan i etian nain, te obnaati svoje
dunosti savjesno i iskljuivo za dobrobit Distrikta i Bosne i Hercegovine.
lanak 27. Sukob interesa
1. Zastupnici ne mogu obnaati nikakvu drugu javnu djelatnost ni u jednom entitetu Bosne i Hercegovine
i ne mogu biti ravnatelji niti lanovi upravnih odbora u poduzeima koja su u vlasnitvu Distrikta ili se
financiraju iz prorauna Distrikta.
2. Zastupnici koji spadaju u bilo koju od gore navedenih kategorija objavit e u roku od osam (8) dana od
datuma potvrivanja izbornih rezultata svoj izbor izmeu zastupnike slube i gore navedenih funkcija.
Ukoliko to ne uine, smatrat e se nepodobnim za obnaanje zastupnike slube.
3. Zastupnici ne mogu sudjelovati u raspravama, razmatranjima i donoenju odluka o pitanjima koja su od
ekonomskog ili drugog znaajnog interesa za njih ili njihove krvne srodnike u pravoj liniji bez obzira na
stupanj; krvne srodnike u pobonoj liniji do treeg stupnja, suprunike i srodnike po tazbini do drugog
stupnja.
lanak 28. Imunitet

Zastupnici nee biti krivino ni graansko-pravno odgovorni za poinjena djela, izraena miljenja i date
glasove tijekom vrenja svojih dunosti.
3.Predsjednitvo Skuptine
lanak 29. Predsjednik i dopredsjednik
Skuptina ima predsjednika i dopredsjednika. Predsjednik i dopredsjednik biraju se iz sastava zastupnika
na prvoj sjednici svakog novog mandata.
lanak 30. Izbor predsjednika i dopredsjednika
1. Svaki zastupnik moe predloiti kandidata za mjesto predsjednika Skuptine. Kandidat koji dobije
tropetinsku veinu glasova od ukupnog broja zastupnika postaje predsjednik.
2. Ukoliko u prvom izbornom krugu niti jedan kandidat ne dobije potrebitu veinu glasova, obavit e se
drugi krug izbora. Kandidat koji dobije veinu glasova od ukupnog broja zastupnika postaje predsjednik.
3. Ukoliko niti jedan kandidat ne dobije potrebitu veinu u drugom krugu obavit e se trei krug
glasovanja izmeu dva kandidata koji su dobili najvei broj glasova. Kandidat koji dobije vei broj
glasova u treem izbornom krugu postaje predsjednik. Kandidat koji dobije manji broj glasova postaje
dopredsjednik.
lanak 31. Razrjeenje sa dunosti
Predsjednik i dopredsjednik mogu podnijeti ostavku, odnosno mogu biti razrijeeni sa dunosti prije
isteka mandata sukladno lanku 34. Prijedlog za razrjeenje sa dunosti predsjednika ili dopredsjednika
mora podnijeti najmanje pet (5) zastupnika.
lanak 32. Dopredsjednik
Dopredsjednik Skuptine pomae predsjedniku u obnaanju njegove/njene dunosti i mijenja
predsjednika u njegovoj/njenoj izonosti.
4. Organizacija i funkcija Skuptine
lanak 33. Kvorum
1. Skuptina usvaja pravovanu odluku ukoliko je sjednici nazono vie od polovice od ukupnog broja
zastupnika Skuptine.
2. Ukoliko se ovim statutom drukije ne odredi, odluke se usvajaju javnim glasovanjem, prostom
veinom glasova zastupnika koji su nazoni i glasuju. Uzdrani glasovi se ne uzimaju u obzir pri
utvrivanju veine.
lanak 34. Kvalificirana veina
1. Skuptina donosi odluke tropetinskom veinom glasova od ukupnog broja zastupnika u sluajevima
kada se odluke tiu:
a) usvajanja Poslovnika o radu Skuptine;
b) prorauna Brko Distrikta;
c) zakona Brko Distrikta;
d) razrjeenja svih osoba koje bira Skuptina i suglasnosti navedenih u lanku 60. ovog statuta.
2. Odluke vezane za usvajanje, te izmjene i dopune ovog statuta, kao i odluke navedene u l. 10. i 71.
zahtijevaju troetvrtinsku veinu glasova od ukupnog broja zastupnika.
lanak 35. Komisije
1. Skuptina iz svog lanstva ustanovljuje Komisije koje pripremaju nacrte zakona za Skuptinu, i
obavljaju druge dunosti sukladno ovom statutu. Uee u Komisijama je srazmjerno broju skuptinskih
mjesta koja zauzimaju politike stranke i neovisni zastupnici. Pored zastupnika, Skuptina moe odluiti
naimenovati odreeni broj strunjaka koji e pomagati u radu Komisija, u svojstvu lanova Komisija bez
prava glasa.
2. Zakonodavna komisija se utemeljuje s ciljem davanja miljenja o nacrtima zakona ili izmjenama
postojeih zakona kako bi se uspostavio odgovarajui jedinstveni sustav zakona na teritoriju Distrikta.
3. Komisija za proraun se ustanovljava s ciljem davanja svog miljenja o predloenom proraunu.
lanak 36. Poslovnik o radu
Skuptina usvaja Poslovnik o radu kojim se regulira rad Skuptine, kao i rad komisija, redovit tijek
zasjedanja, postupak biranja i glasovanja, usvajanje zakona, odluka i rezolucija Distrikta, i opi tijek rada
Skuptine.

5. Zakonodavna funkcija Skuptine

lanak 37. Nacrti zakona
Svaki zastupnik i gradonaelnik imaju pravo predlagati zakone.
lanak 38. Postupak
1. Nacrti zakona se podnose Skuptini i proslijeuju nadlenim komisijama. Nakon to nadlene komisije
podnesu svoja izvjea o njima, ili ukoliko ne dostave svoje izvjee o nacrtu zakona u roku od deset (10)
radnih dana po primitku nacrta zakona, nacrt zakona se daje na raspravu.
2. Prije usvajanja nacrta zakona ili izmjene zakona Distrikta, nacrt zakona ili izmjena zakona Distrikta
mora se razmatrati najmanje dva (2) puta na redovitim sjednicama Skuptine.
lanak 39. Objavljivanje zakona
1. Zakoni Distrikta, odluke i rezolucije Skuptine objavljuju se u Slubenom glasilu Brko Distrikta.
2. Zakoni Distrikta stupaju na snagu osmog dana od dana njihovog objavljivanja, izuzev ukoliko iz
odreenih razloga zakon ne stupi na snagu ranije.
lanak 40. Pravna vanost
1. Zakoni i propisi Distrikta ne mogu imati retroaktivno djejstvo.
2. Krivina i druga kanjiva djela se utvruju te se za njih izriu kazne sukladno zakonu ili propisu koji
vrijedi u vrijeme izvrenja djela, izuzev u sluajevima kada je novi zakon ili propis blai za poinitelja.
lanak 41. Ustavnost i zakonitost
Ovaj statut i zakoni Distrikta moraju biti sukladni odredbama Ustava i zakona Bosne i Hercegovine.
Sudovi Distrikta imaju nadlenost odluiti o usuglaenosti neke odredbe zakona Distrikta sa odredbama
Ustava i zakona Bosne i Hercegovine. Sudovi Distrikta takoer imaju nadlenost odluiti da li neka
odredba zakona Distrikta jeste ili nije sukladna ovom statutu.
6. Proraun Brko Distrikta
lanak 42. Uprava prihoda Brko Distrikta
Uprava prihoda Distrikta se ustanovljuje zakonom. Uprava prihoda je odgovorna posebice za ubiranje
svih prihoda Distrikta, investiranjem u fondove Distrikta, podnoenje izvjea Skuptini o raspoloivosti
prihoda za godinji proraun Distrikta, predvianje prihoda Distrikta i financijsko stanje Distrikta.
lanak 43. Zakon o proraunu
1. Gradonaelnik priprema i podnosi Skuptini prijedlog godinjeg prorauna najmanje devedeset (90)
dana prije isteka svake fiskalne godine.
2. Skuptina usvaja proraun Distrikta najmanje trideset (30) dana prije isteka svake fiskalne godine.
Skuptina razmatra predloeni proraun na svakoj od svojih redovitih sjednica tijekom perioda od dva
mjeseca prije odobravanja prorauna.
3. Nakon podnoenja prorauna i prije prve rasprave na Skuptini, prijedlog prorauna bit e dostupan
javnosti i dostavljen lokalnim udrugama graana.
4. Prijedlog prorauna ukljuuje:
a) rashode i raune Vlade Distrikta za prethodnu fiskalnu godinu;
b) izvrenje rashoda i rauna Vlade Distrikta za tekuu fiskalnu godinu;
c) iznos svih rezervi ili neutroenih sredstava Distrikta;
d) izvrenje rashoda i izdvajanja neophodnih za realizaciju obvezatnih programa rada Vlade Distrikta za
narednu fiskalnu godinu;
e) obraune prihoda Distrikta za narednu fiskalnu godinu;
f) obraun:
i) financijskog stanja blagajne Distrikta po isteku posljednje fiskalne godine;
ii) procijenjenog financijskog stanja blagajne Distrikta na kraju tekue fiskalne godine;
iii) procijenjenog financijskog stanja blagajne Distrikta na kraju sljedee fiskalne godine u sluaju da se
financijski prijedlozi sadrani u proraunu usvoje.
g) sve bitne injenice u svezi s financijskim obvezama Distrikta;
h) ostale financijske obraune i podatke koji su neophodni ili potrebiti za detaljan uvid u financijsko
stanje Vlade Distrikta;
5. O proraunu se raspravlja i odluke donose sukladno ovom statutu i poslovniku o radu Skuptine.

6. Nakon usvajanja prorauna, gradonaelnik Skuptini podnosi mjesena izvjea o njegovoj realizaciji,
kao i godinje izvjee na kraju svake fiskalne godine.
7. Sredstva Distrikta ne mogu biti utroena ili optereena, izuzev ako to nije sukladno usvojenom
proraunu ili njegovim izmjenama.
lanak 44. Poveanje rashoda prorauna
Nacrti zakona koji bi zahtijevali poveanje rashoda prorauna nee se iznositi na raspravu ukoliko se uz
njih ne priloi izvjee Uprave prihoda Brko Distrikta. Ni Vlada Distrikta niti bilo koji Odjel bilo kojeg
tijela ne mogu prekoraiti odreeni iznos koji je odobren godinjim proraunom Distrikta bez prethodne
izmjene prorauna.
lanak 45. Izmjene prorauna
Gradonaelnik moe predloiti Skuptini izmjene prorauna u sluaju ozbiljnog ili nepredvienog manjka
prihoda Distrikta. Uz prijedlog mora biti priloeno izvjee Uprave prihoda Brko Distrikta kojim se
utvruje iznos manjka. O izmjenama e se raspravljati i odluivati sukladno lanku 43. Statuta.
POGLAVLJE C: VLADA BRKO DISTRIKTA
1. Konstituiranje i sastav Vlade Brko Distrikta
lanak 46. Vlada Brko Distrikta
Vladu Distrikta ine gradonaelnik i efovi Odjela.
lanak 47. Gradonaelnik
1. Gradonaelnika bira Skuptina i on moe biti ponovo izabran. Gradonaelnik obnaa svoje dunosti za
vrijeme mandata Skuptine koja ga je izabrala i ostaje na dunosti do izbora novog gradonaelnika.
2. Gradonaelnik organizira Vlade Distrikta ekonomino i uinkovito u mjeri u kojoj to dozvoljavaju
prihodi Distrikta. Gradonaelnik izdaje Organizacijski plan u kojem Vladu dijeli na Odjele koji pokrivaju
sve funkcije i ovlasti Brko Distrikta sukladno lanku 9. U Organizacijskom planu predvieni su sljedei
Odjeli:
a) Struni administracijski poslovi;
b) Proraun i financije;
c) Javni poslovi;
d) Komunalni poslovi;
e) Urbanizam, imovinski odnosi i gospodarski razvoj;
f) Zdravstvo, javna sigurnost i ostale usluge;
g) Obrazovanje;
h) Poljoprivreda i umarstvo;
i) Javni registar.
lanak 48. efovi Odjela
1. efove Odjela bira ili smjenjuje gradonaelnik na osnovi profesionalnih kriterija. efovi Odjela
odraavaju sastav stanov- nitva. Skuptina Distrikta moe staviti veto na gradonaelnikov izbor ili
smjenu efa Odjela tropetinskom veinom glasova.
2. ef Odjela za strune administracijske poslove je takoer i dogradonaelnik koji mu pomae u
obnaanju njegovih/njenih funkcija i koji ga/ju mijenja u njegovoj/njenoj izonosti.
lanak 49. Rad Vlade Distrikta
Od svakog ureda i odjela Distrikta, te svakog zvaninika i uposlenika Distrikta oekuje se da svoje
funkcije obnaaju revnosno i predano u ime svih graana Distrikta. U pruanju usluga Distrikta i
obnaanju svojih zadataka, Vlada nastoji biti na najvioj profesionalnoj razini, podrazumijevajui
uinkovitost u radu, pristupanost, odgovornost, kvalitetu rada, uporabu tehnoloki naprednih metoda i
reagiranje na probleme javnosti, u okviru prorauna.
2. Odgovornosti Vlade Brko Distrikta
lanak 50. Odgovornosti gradonaelnika
1. Gradonaelnik je odgovoran za sprovedbu zakona Bosne i Hercegovine i Distrikta.
2. Gradonaelnik je odgovoran Skuptini za pravilno rukovoenje i upravljanje Distriktom.

3. Gradonaelnik naimenuje, promovira i razrjeava sa dunosti sve javne radnike Distrikta sukladno
zakonu i osigurava da oni ispunjuju uvjete kadrovskih propisa, ukljuujui standarde upoljavanja, pravila
ponaanja i rutinske procjene obnaanja dunosti.
4. Gradonaelnik obnaa sljedee dunosti:
(a) podnosi nacrte zakona i daje prijedloge Skuptini;
(b) predlae proraun Distrikta i podnosi financijska izvjea Distrikta;
(c) upravlja javnom imovinom;
(d) obnaa ostale dunosti sukladno ovom statutu i zakonu.
lanak 51. Odgovornosti efova Odjela
1. Vlada Distrikta sastaje se najmanje jedanput tjedno na redovito zakazanoj sjednici. lanovi Vlade
Distrikta raspravljaju o svim pitanjima iz nadlenosti Vlade Distrikta i daju prijedloge gradonaelniku.
2. efovi Odjela upravljaju svojim Odjelima, sukladno gradonaelnikovim odlukama.
lanak 52. Sukob interesa
lanovi Vlade Distrikta i ef policije i njegovi zamjenici ne mogu obnaati nikakvu drugu funkciju u
javnoj ili privatnoj oblasti tijekom trajanja njihova mandata.
3. Odnosi izmeu Vlade i Skuptine Brko Distrikta
lanak 53. Uloga Vlade Brko Distrikta
1. Vlada Distrikta izvjetava Skuptinu o svim tekuim pitanjima.
2. lanovi Vlade Distrikta mogu sudjelovati na sjednicama Skuptine, ali nemaju pravo glasa.
Gradonaelnik ima pravo uzeti rije u svakom trenutku po svakoj toki dnevnog reda. Gradonaelnik
mora bez odlaganja dati Skuptini sve traene informacije koje se odnose na upravljanje Distriktom.
lanak 54. Predlaganje
1. Samo zastupnik moe predloiti kandidata za mjesto gradonaelnika iz sastava lanstva Skuptine.
2. Predlaganje i izbor se moraju obaviti na prvoj sjednici Skuptine, na poetku svakog novog mandata.
lanak 55. Izbor gradonaelnika
1. Kandidati za mjesto gradonaelnika izlau svoj program Skuptini.
2. Nakon razmatranja programa kandidata, bira se gradonaelnik tropetinskom veinom od ukupnog broja
glasova zastupnika.
3. Ako nijedan kandidat ne dobije potrebitu veinu u prvom izbornom krugu, odrat e se drugi krug
izbora. Kandidat koji dobije veinu glasova od ukupnog broja zastupnika postaje gradonaelnik.
4. Ako nijedan kandidat ne ostvari potrebitu veinu u drugom izbornom krugu, odrat e se trei izborni
krug izmeu dva (2) kandidata koji su dobili najvei broj glasova. Kandidat koji dobije vei broj glasova
u treem izbornom krugu postaje gradonaelnik.
5. Gradonaelniku, po njegovom/njenom izboru prestaje dunost zastupnika i vri se njegova/njena
zamjena sukladno zakonima Bosne i Hercegovine i Distrikta.
lanak 56. Izvjee i program rada
Na kraju svake kalendarske godine gradonaelnik podnosi Skuptini godinje izvjee o radu Vlade
Distrikta i program rada Vlade za narednu godinu.
lanak 57. Mandat, ostavka i razrjeenje sa dunosti
1. Gradonaelnik moe dati ostavku ili biti razrijeen sa dunosti od strane Skuptine prije isteka
njegovog/njezinog mandata. Vlada Distrikta sa zamjenikom gradonaelnika na elu nastavlja obnaati
svoje dunosti dok se ne izabere novi gradonaelnik.
2. Prijedlog za razrjeenje gradonaelnika sa dunosti mora podnijeti najmanje pet (5) zastupnika.
lanak 58. Policija Brko Distrikta
1. Distrikt ima vlastitu policiju (u daljnjem tekstu: policija Distrikta).
2. Policija Distrikta obavlja sve policijske funkcije predviene zakonom.
lanak 59. Odgovornost
1. Policija Distrikta obezbjeuje sigurnu i bezbjednu sredinu svim osobama u Distriktu, te radi potivajui
meunarodno priznata ljudska prava i osnovne slobode predviene Ustavom Bosne i Hercegovine.
2. Policija Distrikta obezbjeuje neogranienu slobodu kretanja svih osoba, vozila i roba kroz Distrikt.
3. Svi uposlenici u policiji Distrikta su javni slubenici te su kao takvi odgovorni za svoje postupke.

lanak 60. ef policije

Policija Distrikta ima efa policije i dva (2) zamjenika. efa policije i zamjenike imenuje i razrjeava
gradonaelnik uz suglasnost Skuptine, sukladno lanku 34. Statuta.
lanak 61. Potjera
Sporazumi o suradnji u sprovedbi zakona postiu se izmeu policije Distrikta i policijskih organa entiteta
u sluaju potjere osoba osumnjienih za krivina djela.
POGLAVLJE A: SUDOVI DISTRIKTA
lanak 62. Sudovi Distrikta
1. Sudstvo Distrikta je neovisno, a ine ga Osnovni sud i Apelacioni sud.
2. Sudovi sude nepristrasno sukladno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, ovom statutu i zakonima
Distrikta.
3. Sudovi imaju opu nadlenost. Osnivanje, organizacija i nadlenost sudova utvruju se zakonom.
4. Vlada Distrikta obvezna je pomagati sudovima u njihovom radu i bez odlaganja izvravati sve sudske
odluke i naloge sudova.
POGLAVLJE B: JAVNO TUITELJSTVO
lanak 63. Javno tuiteljstvo
1. Javno tuiteljstvo je neovisno od sudstva i policije Distrikta.
2. Javno tuiteljstvo goni poinioce krivinih djela i obnaa ostale funkcije nepristrasno sukladno Ustavu i
zakonima Bosne i Hercegovine, ovom statutu i zakonima Distrikta.
3. Utemeljenje, organizacija i nadlenost Javnog tuiteljstva utvruju se zakonom.
POGLAVLJE C: IMENOVANJE I NEZAVISNOST
lanak 64. Pravosudna komisija
1. Zakonom se utemeljuje nezavisna Pravosudna komisija u ijoj nadlenosti su imenovanje i razrjeenje
sudaca i javnih tuitelja u Distriktu.
2. Komisija je naroito odgovorna za:
(a) obezbjeivanje nezavisnosti sudstva i Javnog tuiteljstva Distrikta;
(b) obezbjeivanje strunog usavravanja sudaca i javnih tuitelja;
(c) donoenje i sprovedbu etikog kodeksa sudstva i Javnog tuiteljstva Distrikta;
(d) poduzimanje disciplinskih mjera protiv sudaca i javnih tuitelja sukladno zakonu.
lanak 65. Suci i javni tuitelji
Suci i javni tuitelji su istaknuti pravnici visokih profesiona- lnih i moralnih kvaliteta i posjeduju druge
kvalifikacije predviene zakonom.
lanak 66. Mandat
1. Suci i javni tuitelji stjeu doivotno imenovanje i mogu biti razrijeeni samo pod uvjetima propisanim
zakonom. Suci i javni tuitelji se umirovljuju kad napune sedamdeset (70) godina.
2. Suci i tuitelji ne mogu obnaati nikakvu drugu javnu funkciju niti obnaati bilo koji drugi posao.
lanak 67. Sastav sudova
1. Stanovnici Distrikta sudjeluju u suenju pred Osnovnim sudom u svojstvu sudaca-porotnika, sukladno
zakonu.
2. Apelacioni sud ine iskljuivo suci.
lanak 68. Imunitet
Suci, suci-porotnici i javni tutelji ne mogu biti krivino ni graansko-pravno odgovorni za djela
poinjena i miljenja izraena u obnaanju svojih dunosti.
lanak 69. Financiranje
Distrikt je duan osigurati neophodnu financijsku i drugu potporu s ciljem osiguranja pravilnog
funkcioniranja sudstva, Javnog tuiteljstva i njihove administracije.
lanak 70. Kontinuitet zakona
Svi entitetski zakoni i propisi, koji su na snazi na teritoriju Distrikta u trenutku stupanja na snagu ovog
statuta, ostaju na snazi u dijelu u kojem nisu u suprotnosti sa ovim statutom dok drukije ne odredi
Skuptina, sukladno ovom statutu.
lanak 71. Pravni sljednik

1. Stupanjem na snagu ovog statuta prestaju postojati sve opinske administracije koje postoje na
teritoriju Distrikta. Opinski uredi i pravne osobe koje su utemeljene ili se financiraju od strane postojeih
opinskih administracija nastavit e pruati usluge sukladno vaeim zakonima, po naputku Vlade
Distrikta, sve dok Vlada Distrikta ne odlui drukije, ili dok se to ne izmijeni zakonom Distrikta.
2. Brko Distrikt Bosne i Hercegovine je pravni sljednik dijela opine Brko u Republici Srpskoj, kao i
administrativnih aranmana Brka i Ravne-Brko.
3. Sve ugovore i sporazume, koje su zakljuile opinske vlasti navedene u stavku 2. ovog lanka,
zainteresirane strane moraju dostaviti na uvid gradonaelniku u roku od trideset (30) dana od dana
njegovog/njezinog preuzimanja dunosti. Svaki ugovor ili sporazum koji se ne dostavi u tom roku smatra
se otkazanim. Gradonaelnik e odmah proslijediti te ugovore i sporazume Skuptini. Na inicijativu pet
(5) zastupnika ili po preporuci gradonaelnika, Skuptina moe otkazati svaki ovakav ugovor i sporazum.
lanak 72. Sudski i upravni postupci
1. Svi sudski postupci pred sudovima koji postoje na teritoriju Distrikta, u trenutku stupanja na snagu
ovog statuta, a u kojima nisu donesene pravosnane sudske odluke bit e okonani sukladno entitetskim
zakonima. Sve odluke koje postaju izvrne u trenutku stupanja na snagu ovog statuta, ili e postati izvrne
nakon toga, izvrit e sudovi Distrikta.
2. Svi upravni postupci koji nisu okonani u trenutku stupanja na snagu ovog statuta se proslijeuju Vladi
Distrikta.
lanak 73. Vojna sluba
Stanovnici Distrikta koji su u trenutku stupanja na snagu ovog statuta aktivni pripadnici vojski entiteta,
mogu nastaviti svoje slubovanje pod uvjetom da njihove uniforme, oruje i druga vojna oprema ostanu
na podruju gdje je smjetena njihova vojna postrojba, te da se registriraju kod vlasti Distrikta.
lanak 74. Stupanje na snagu
Ovaj statut stupa na snagu nakon objavljivanja u Slubenom glasilu Brko Distrikta.