Professional Documents
Culture Documents
LIGJ
Nr. 102/2014
KODI DOGANOR I REPUBLIKS S
SHQIPRIS1
N mbshtetje t neneve 81, pika 2, dhe 83, pika 1,
t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
TITULLI I
DISPOZITA T PRGJITHSHME, ORGANIZIMI
DHE KOMPETENCAT E ADMINISTRATS
DOGANORE
KREU I
FUSHA E ZBATIMIT, MISIONI DHE
PRKUFIZIME
Neni 1
Objekti dhe fusha e zbatimit
Kodi Doganor i Republiks s Shqipris, n vijim
Kodi, vendos rregullat dhe procedurat e prgjithshme t
zbatueshme pr mallrat q hyjn n/ose q dalin nga
territori doganor i Republiks s Shqipris, si dhe
statusin, kompetencat e organizimin e personelit t
administrats doganore.
Kodi zbatohet n mnyr uniforme n t gjith
territorin doganor t Republiks s Shqipris pa cenuar
marrveshjet dhe konventat ndrkombtare, si dhe
legjislacionin shqiptar n fuqi.
Neni 2
Misioni i autoriteteve doganore
1. Autoritetet doganore kan si prgjegjsi kryesore
mbikqyrjen e tregtis ndrkombtare t Republiks s
Shqipris, duke kontribuar pr tregtin e hapur e t
drejt n zbatim t politikave tregtare dhe atyre t
sektorve t tjer t ekonomis shqiptare, q ndikojn n
tregti dhe n sigurin e t gjith zinxhirit tregtar.
Autoritetet doganore duhet t marrin masat, me an t t
cilave synohet, n veanti:
a) mbrojtja e interesave financiar dhe mjedisor t
Republiks s Shqipris nga tregtia e padrejt dhe e
paligjshme, duke mbshtetur ndrkoh aktivitetin e
ligjshm t biznesit;
1
SEKSIONI 3
STATUSI, ORGANIKA, PUNSIMI DHE
MARRDHNIET E PUNS T PERSONELIT T
ADMINISTRATS DOGANORE
Neni 12
Parime t prgjithshme
Administrata doganore shqiptare udhhiqet nga ligji
dhe bazohet n parimin e shanseve t barabarta,
mosdiskriminimit, merits, transparencs, profesionalizmit dhe paansis politike, qndrueshmris n detyr
dhe vazhdimsis n karrier, integritetit, prgjegjsis
dhe korrektsis n zbatimin e ligjit.
Neni 13
Statusi, kategorizimi, t drejtat dhe detyrimet e
personelit t administrats doganore
1. Punonjsit e administrats doganore, me prjashtim
t punonjsve administrativ, jan npuns civil dhe
klasifikohen/kategorizohen sipas ligjit Pr npunsin
civil.
2. Punonjsit e administrats doganore gzojn t
gjitha t drejtat dhe detyrimet e prcaktuara n ligjin
Pr npunsin civil, me prjashtim t s drejts s
grevs.
3. Prjashtimisht prcaktimeve t ligjit Pr npunsin
civil, pr shkak t veantive dhe kompleksitetit t
shrbimit doganor, pranimi n detyr, emrimi, lvizja
paralele, ngritja n detyr, transferimi i prkohshm,
element specifik t procedurs s dhnies s masave
disiplinore t personelit t administrats doganore pjes e
shrbimit civil, bhet sipas parimeve dhe procedurave
specifike t ktij Kodi dhe akteve nnligjore, t dala n
zbatim t tij pr kt qllim.
4. Prcaktimi i punonjsve administrativ jepet n
ligjin Pr npunsin civil.
Neni 14
Paga
Me propozimin e Ministrit t Financave dhe t
ministrit prgjegjs pr Departamentin e Administrats
Publike, Kshilli i Ministrave miraton nivelin e pags
pr do kategori t personelit doganor dhe pr
punonjsit administrativ, n prputhje me legjislacionin
n fuqi.
Neni 15
Marrdhniet e puns, pranimi, lvizja paralele,
ngritja n detyr, transferimi i prkohshm,
pezullimi dhe largimi nga detyra i personelit t
administrats doganore
1. Drejtori i Prgjithshm emrohet, lirohet, apo
shkarkohet nga detyra me vendim t Kshillit t
Ministrave, me propozimin e Ministrit t Financave.
6087
Neni 22
Dhnia e informacionit nga autoritetet doganore
SEKSIONI 2
PRFAQSIMI N DOGAN
Neni 24
Prfaqsuesi doganor
1. do person mund t caktoj nj prfaqsues
doganor.
Nj prfaqsim i till mund t jet ose direkt, n
rastin kur prfaqsuesi doganor vepron n emr e pr
llogari t nj personi tjetr, ose i trthort, kur
prfaqsuesi doganor vepron n emr t tij, por pr
llogari t nj personi tjetr.
2. Nj prfaqsues doganor duhet t jet i vendosur
n territorin doganor t Republiks s Shqipris.
3. Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
kushtet nn t cilat nj prfaqsues doganor mund t
ofroj shrbime n Republikn e Shqipris.
Neni 25
E drejta e prfaqsimit
1. Kur bhen veprime me autoritetet doganore, nj
prfaqsues doganor duhet t deklaroj q ai po vepron
pr llogari t personit q prfaqson dhe t specifikoj
nse prfaqsimi sht i drejtprdrejt apo i trthort.
Nj person, i cili nuk deklaron q po vepron si nj
prfaqsues doganor ose kur deklaron q po vepron si
nj prfaqsues doganor, pa aktin ligjor t prfaqsimit
pr t vepruar si i till, konsiderohet sikur po vepron n
emr dhe pr llogari t tij.
2. Autoritetet doganore mund ti krkojn do
personi, i cili deklaron q po vepron si nj prfaqsues
doganor, prova q atij i sht lshuar akti ligjor i
prfaqsimit nga i prfaqsuari.
3. N raste t veanta autoritetet doganore mund t
mos krkojn paraqitjen e ktyre provave.
4. Autoritetet doganore nuk do ti krkojn nj
personi q vepron si prfaqsues doganor e q kryen
rregullisht veprime ose formalitete pr t siguruar pr
do rast prova t s drejts s prfaqsimit, duke
prezumuar q ky person sht n gjendje t siguroj t
tilla prova me krkes t autoriteteve doganore.
Neni 26
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rastet kur nga autoritetet doganore nuk krkohet
akti ligjor i prfaqsimit, i referuar n pikn 2, t nenit
25;
b) rregullat procedurale pr zbatimin e piks 3, t
nenit 25.
6091
SEKSIONI 3
VENDIMET E FAVORSHME N LIDHJE ME
ZBATIMIN E LEGJISLACIONIT DOGANOR
Neni 27
Vendimet e favorshme q merren mbi baza aplikimi
1. Kur nj person aplikon pr marrjen e nj vendimi
n favor t tij, n lidhje me zbatimin e legjislacionit
doganor, ky person duhet t vr n dispozicion t gjith
informacionin e krkuar nga autoritetet doganore
kompetente, n mnyr q ato t jen n gjendje pr t
marr kt vendim.
N prputhje me kushtet e prcaktuara n
legjislacionin doganor, nj vendim i till gjithashtu
mund t krkohet nga/dhe t merret n lidhje me disa
persona.
Prvese kur parashikohet ndryshe, autoritet doganor
kompetent sht ai i vendit ku aplikuesi mban
kontabilitetin kryesor pr qllime doganore dhe ku ai
kryen t paktn nj pjes t aktivitetit q prfshihet n
vendim.
2. Autoritetet doganore, maksimumi brenda 30
ditve nga data e marrjes s aplikimit pr nj vendim t
favorshm, verifikojn nse jan prmbushur kushtet pr
pranimin e ktij aplikimi.
Kur autoritetet doganore arrijn n prfundimin se
aplikimi prmban t gjith informacionin e nevojshm
q mundson marrjen e nj vendimi prej tyre, ato ia
komunikojn aplikuesit pranimin e aplikimit brenda
afatit t siprprmendur.
3. Me prjashtim t rasteve kur parashikohet
ndryshe, nj vendim, si prmendet n pikn 1, merret
dhe i njoftohet pa vones aplikuesit, maksimumi brenda
120 ditve nga data e pranimit t aplikimit.
Kur autoritetet doganore nuk jan n gjendje t
prmbushin afatin kohor pr marrjen e vendimit, ato
duhet ta informojn aplikuesin pr kt fakt para
mbarimit t ktij afati, duke deklaruar arsyet dhe duke
prcaktuar afatin tjetr kohor, t cilin ato e konsiderojn
t nevojshm pr t marr nj vendim. Prvese kur
sht prcaktuar ndryshe, afati shtes i prcaktuar nuk
mund t jet m i gjat se 30 dit.
Pa rn ndesh me paragrafin e dyt t ksaj pike,
autoritetet doganore mund ta zgjatin afatin kohor pr
marrjen e nj vendimi, si prcaktohet n legjislacionin
doganor, kur aplikuesi krkon nj zgjatje t afatit, me
qllim q t kryej rregullimet e duhura pr t siguruar
plotsimin e kushteve e t kritereve. Kto prmirsime
dhe afati i mtejshm, i nevojshm pr plotsimin e
kushteve dhe kritereve, u komunikohet autoriteteve
doganore, t cilat do t marrin vendim pr zgjatjen e
afatit.
4. Prvese kur prcaktohet ndryshe n vendim ose
n legjislacionin doganor, vendimi i favorshm hyn n
6092
Neni 31
Anulimi i vendimeve t favorshme
1. Autoritetet doganore anulojn nj vendim n favor
t personit, ndaj t cilit sht dhn vendimi, n qoft se
plotsohen t gjitha kushtet e mposhtme:
a) vendimi sht marr bazuar n informacion t
pasakt ose t paplot;
b) personi, ndaj t cilit sht dhn vendimi, ishte n
dijeni ose objektivisht duhej t ishte n dijeni q
informacioni i dhn ishte i pasakt ose i paplot.
2. Personi, ndaj t cilit sht dhn vendimi, duhet t
njoftohet pr anulimin e tij.
3. Anulimi i shtrin efektet q nga data e hyrjes n
fuqi t vendimit fillestar, prvese kur, n prputhje me
legjislacionin doganor, n vendim specifikohet ndryshe.
Neni 32
Revokimi dhe ndryshimi i vendimeve t favorshme
1. Prve rasteve t prcaktuara n nenin 31, nj
vendim n favor t aplikuesit revokohet ose ndryshohet:
a) edhe kur nj apo m shum nga kushtet, n baz t t
cilave sht marr nj vendim, nuk ishin prmbushur ose
nuk prmbushen m; ose
b) me aplikim nga personi, ndaj t cilit sht dhn
vendimi.
2. Prvese kur parashikohet ndryshe, nj vendim i
marr n favor t disa personave mund ti revokohet vetm
personit, i cili nuk plotson nj detyrim t ngarkuar, sipas
atij vendimi.
3. Personi, ndaj t cilit sht dhn vendimi, duhet t
njoftohet pr revokimin ose ndryshimin e tij, si dhe t
drejtn e ankimit.
4. Pika 4, e nenit 27, zbatohet edhe n rastet e
revokimit ose ndryshimit t vendimit.
Megjithat, n raste t veanta, kur e krkojn interesat
legjitim t personit, ndaj t cilit sht dhn vendimi,
autoritetet doganore mund ta shtyjn datn e shtrirjes s
efekteve t revokimit ose ndryshimit deri n nj vit. Kjo
dat duhet t prcaktohet n vendimin e revokimit apo t
ndryshimit.
Neni 33
Vendimet e marra pa nj aplikim
N rastet e parashikuara n pikat 4, 5, 6 dhe 7, t nenit
27, pika 3, e nenit 28, dhe nenet 30, 31 dhe 32, autoritetet
doganore mund t marrin vendim edhe n munges t nj
aplikimi nga personi i interesuar.
6093
Neni 34
Kufizime pr vendimet q kan t bjn me mallrat e
vendosura nn nj regjim doganor ose n magazinim t
prkohshm
Me prjashtim t rastit kur personi i interesuar e
krkon, revokimi, ndryshimi apo pezullimi i nj vendimi
t favorshm nuk i shtrin efektet mbi mallrat, t cilat, n
momentin kur revokimi, ndryshimi apo pezullimi hyjn
n fuqi, kan qen dhe jan t vendosura n nj regjim
doganor ose n magazinim doganor dhe q kan lidhje
me vendimin e revokimit, ndryshimit apo pezullimit.
Neni 35
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rastet e parashikuara n pikn 2, t nenit 32, kur
nj vendim i favorshm, i marr pr disa persona, mund
tu revokohet gjithashtu edhe personave t tjer, t
ndryshm nga personi, i cili nuk ka plotsuar nj
detyrim t ngarkuar, sipas atij vendimi;
b) rastet prjashtimore kur autoritetet doganore shtyjn
datn, n t ciln revokimi ose ndryshimi hyn n fuqi, n
prputhje me paragrafin e dyt, t piks 4, t nenit 32;
c) rregullat procedurale pr anulimin, revokimin ose
ndryshimin e vendimeve t favorshme.
Neni 36
Vendime pr informacionin detyrues
1. Autoritetet doganore, n baz t aplikimeve,
marrin vendime pr informacionin detyrues tarifor
(vendime IDT) ose vendime pr informacionin
detyrues t origjins (vendime IDO).
Nj aplikim i till nuk pranohet n njrn prej
rrethanave t mposhtme:
a) kur aplikimi bhet ose sht br pran
autoriteteve doganore nga personi, ndaj t cilit sht
dhn vendimi, ose n interes t tij, pr sa u prket t
njjtave mallra dhe pr vendimet IDO, sipas t
njjtave rrethana, q prcaktojn marrjen e origjins;
b) kur aplikimi nuk sht i lidhur me ndonj
prdorim t parashikuar n vendimin IDT apo
vendimin IDO ose me ndonj prdorim t parashikuar
t nj regjimi doganor.
2.Vendimet IDT ose IDO jan detyruese vetm
pr sa i prket klasifikimit tarifor ose prcaktimit t
origjins s mallrave pr:
a) autoritetet doganore kundrejt personit, ndaj t cilit
sht dhn vendimi, vetm pr sa u prket mallrave,
pr t cilat formalitetet doganore jan prfunduar, pas
dats s hyrjes n fuqi t vendimit;
b) personin, ndaj t cilit sht dhn vendimi,
kundrejt autoriteteve doganore, nga data kur ka marr
ose konsiderohet t ket marr njoftimin e vendimit.
6094
KREU IV
KURSI I KMBIMIT VALUTOR DHE AFATET
KOHORE
Neni 54
Kursi i kmbimit valutor
1. Autoritetet doganore publikojn dhe/ose vn n
dispozicion n internet kursin e kmbimit valutor t
zbatueshm, kur konvertimi i monedhs sht i
domosdoshm pr nj nga arsyet e mposhtme:
a) pr shkak se elementet e prdorura pr t
prcaktuar vlern doganore t mallrave jan shprehur n
nj monedh tjetr, t ndryshme nga ajo e Republiks s
Shqipris;
b) pr shkak se vlera e monedhs kombtare
krkohet n euro, me qllim prcaktimin e klasifikimit
tarifor t mallrave dhe shums s detyrimit t importit e
t eksportit, prfshir pragjet e vlers n Tarifn
Doganore t Republiks s Shqipris.
2. Kursi i kmbimit valutor, pr qllim t zbatimit t
piks 1, t ktij neni, publikohet nj her n muaj, me
prjashtim t prcaktimeve t piks 5.
3. Kursi i kmbimit sht i vlefshm duke filluar nga
data 6 e do muaji deri n datn 5 t muajit pasardhs.
4. Kursi i kmbimit q do t prdoret sht kursi i
kmbimit i shpallur nga Banka e Shqipris n ditn e
fundit t puns s muajit paraardhs t periudhs s
prmendur n pikn 3.
5. Kur kursi ditor i kmbimit, i shpallur nga Banka e
Shqipris, sht 5 pr qind m i madh ose m i vogl
se ai i vendosur n prputhje me pikn 4, pr tu
prdorur n prputhje me pikn
3, ky i fundit
zvendsohet nga kursi ditor dhe hyn n fuqi n ditn e
dyt pas shpalljes dhe prdoret si kurs kmbimi n
zbatim t ktij neni pr t gjith periudhn e mbetur.
6. Kur kmbimi valutor sht i nevojshm pr arsye
t tjera nga ato t prmendura n pikn 1, kursi i
kmbimit, q do t aplikohet brenda kuadrit t
legjislacionit doganor, caktohet t paktn nj her n vit.
Neni 55
Periudhat, datat dhe afatet kohore
Prvese kur parashikohet ndryshe, kur nj periudh
kohore, dat ose afat kohor sht prcaktuar n
legjislacionin doganor, kjo periudh kohore nuk mund t
zgjatet apo t shkurtohet dhe data ose afati kohor nuk
mund t shtyhet ose t afrohet n koh.
6099
TITULLI II
FAKTORT MBI BAZN E T CILVE ZBATOHEN
DETYRIMET E IMPORTIT OSE EKSPORTIT DHE
MASAT E TJERA N KUADR T TREGTIS S
MALLRAVE
KREU I
TARIFA DOGANORE DHE KLASIFIKIMI TARIFOR
I MALLRAVE
Neni 56
Tarifa Doganore dhe mbikqyrja
1. Detyrimet e importit dhe eksportit bazohen n
Tarifn Doganore t Republiks s Shqipris.
Masat e tjera, t parashikuara nga dispozitat q
rregullojn fusha t veanta, q kan t bjn me
tregtin e mallrave, zbatohen, kur sht e prshtatshme,
n prputhje me klasifikimin tarifor t ktyre mallrave.
2. Tarifa Doganore e Republiks s Shqipris
prfshin:
a) Nomenklaturn e Kombinuar t Mallrave, bazuar
n Sistemin e Harmonizuar;
b) do nomenklatur tjetr, t bazuar trsisht apo
pjesrisht n Nomenklaturn e Kombinuar t Mallrave
ose do nnndarje t mtejshme t saj q prcaktohet
nga dispozita t tjera q rregullojn fushat e veanta, me
synim zbatimin e masave tarifore q kan t bjn me
tregtin e mallrave;
c) nivelet e detyrimeve doganore ose autonome
normale q zbatohen pr mallrat e prfshira n
Nomenklaturn e Kombinuar t Mallrave;
) masat tarifore preferenciale, t prcaktuara n
marrveshjet q Republika e Shqipris ka lidhur me nj
vend ose territor t caktuar jasht territorit doganor t
Republiks s Shqipris ose grup-vendeve apo
territoreve;
d) masat tarifore preferenciale, t miratuara n
mnyr t njanshme nga Republika e Shqipris pr sa
u prket disa vendeve ose territoreve jasht territorit
doganor t Republiks s Shqipris ose disa grupvendeve apo territoreve;
dh) masat autonome q parashikojn nj reduktim
ose prjashtim nga detyrimet doganore pr mallra t
caktuara;
e) trajtimin tarifor favorizues t specifikuar pr
mallra t caktuara, pr shkak t natyrs apo prdorimit
t tyre t veant prfundimtar (end-use), n kuadr t
masave t prmendura nga shkronja c deri n dh
ose ;
) masa t tjera tarifore, t parashikuara nga
legjislacioni bujqsor apo tregtar ose do legjislacion
tjetr i Republiks s Shqipris.
3. Kur mallrat n fjal plotsojn kushtet e
prcaktuara n masat e prmendura nga shkronja
6100
KREU II
ORIGJINA E MALLRAVE
Neni 62
Aktet nnligjore
SEKSIONI 1
ORIGJINA JOPREFERENCIALE
Neni 59
Fusha e zbatimit
Nenet 60 dhe 61 vendosin rregullat pr prcaktimin
e origjins jopreferenciale t mallrave pr qllime t
zbatimit t:
a) Tarifs Doganore t Republiks s Shqipris, me
prjashtim t masave t prmendura n shkronjat
dhe d, t piks 2, t nenit 56;
b) masave t tjera nga masat tarifore, t vendosura
nga dispozitat q rregullojn fusha specifike n lidhje
me tregtin e mallrave;
c) masave t tjera q lidhen me origjinn e mallrave.
SEKSIONI 2
ORIGJINA PREFERENCIALE
Neni 60
Prftimi i origjins
Neni 63
Origjina preferenciale e mallrave
Neni 61
Prova e origjins
1. N rastet kur legjislacioni doganor parashikon se
n deklaratat doganore duhet t tregohet origjina e
mallrave, autoritetet doganore mund ti krkojn
deklaruesit t provoj origjinn e tyre.
2. N rastet kur legjislacioni doganor, ose kuadri
ligjor q rregullon fusha t veanta, parashikon lshimin
e nj prove origjine pr mallrat autoritetet doganore, n
rast t dyshimeve t arsyeshme, mund t krkojn do
prov shtes t nevojshme, n mnyr q t garantojn
se deklarimi i origjins prputhet me rregullat e
prcaktuara n legjislacionin prkats.
3. Kur e krkojn nevojat e tregtis, nj dokument q
vrteton origjinn mund t lshohet n Republikn e
Shqipris, n prputhje me rregullat e origjins n fuqi
n vendin apo territorin e destinacionit ose me do
metod tjetr q identifikon vendin ku mallrat jan
prftuar trsisht origjinuese ose kan psuar
transformimin e fundit thelbsor.
Neni 64
Aktet nnligjore
1. Me vendim t Kshillit t Ministrave, n prputhje
me pikn 1, t nenit 63, prcaktohen rregullat
procedurale pr prcaktimin e origjins preferenciale t
mallrave n Republikn e Shqipris.
2. Drejtori i Prgjithshm i Doganave miraton
manuale t detajuara, lidhur me procedurat e lshimit t
certifikats EURO-1
6101
KREU III
VLERA E MALLRAVE PR QLLIME DOGANORE
Neni 65
Fusha e zbatimit
Vlera doganore e mallrave, me qllim zbatimin e
Tarifs Doganore t Republiks s Shqipris dhe
masave jotarifore, t parashikuara nga dispozita t tjera,
q rregullojn fusha specifike, lidhur me tregtin e
mallrave, prcaktohet n prputhje me nenet 66 deri 70.
Neni 66
Metoda e vlersimit doganor bazuar n vlern e
transaksionit
1. Baza kryesore pr prcaktimin e vlers doganore
t mallrave sht vlera e transaksionit, q sht mimi
realisht i paguar ose q duhet paguar pr mallrat e
shitura pr eksport drejt territorit doganor t Republiks
s Shqipris, duke marr n konsiderat edhe
rregullimet, kur sht e nevojshme.
2. mimi realisht i paguar apo q duhet paguar sht
pagesa e plot e br ose q duhet br nga blersi te
shitsi ose nga blersi te nj pal e tret n prfitim t
shitsit pr mallrat e importuara dhe prfshin t gjitha
pagesat e bra ose q duhen br si kusht pr shitjen e
mallrave t importuara.
3. Vlera e transaksionit zbatohet nse plotsohen t
gjitha kushtet e mposhtme:
a) nuk ka asnj kufizim pr tjetrsimin/shkatrrimin ose
prdorimin e mallrave nga blersi, prve kufizimeve:
i) t vna ose t krkuara me ligj, ose nga autoritetet
publike t Republiks s Shqipris;
ii) t zons gjeografike, n t ciln mallrat mund t
rishiten;
iii) t cilat nuk ndikojn n mnyr thelbsore n
vlern doganore t mallrave.
b) shitja ose mimi nuk jan objekt i ndonj kushti
ose krkese, pr shkak t t cilave nuk mund t
prcaktohet vlera doganore e mallrave q duhen
vlersuar;
c) asnj pjes e t ardhurave t do rishitjeje,
tjetrsimi ose prdorimi t mvonshm t mallrave nga
blersi t mos i kthehet drejtprdrejt ose trthorazi
shitsit, prve rastit kur mund t bhet nj rregullim i
duhur;
) blersi dhe shitsi nuk jan t lidhur ose kur lidhja
nuk ndikon n mim.
Neni 67
Elementet e vlers s transaksionit
1. N prcaktimin e vlers s transaksionit sipas
nenit 66, mimit realisht t paguar ose pr tu paguar
pr mallrat e importuara i duhen shtuar:
6102
Neni 68
Elementet q nuk prfshihen n vlern doganore
N prcaktimin e vlers doganore, sipas nenit 66,
nuk prfshihen asnj prej elementeve t mposhtme:
a) shpenzimet e transportit t mallrave t importuara
pas hyrjes s tyre n territorin doganor t Republiks s
Shqipris;
b) shpenzimet pr ndrtimin, ngritjen, montimin,
mirmbajtjen ose asistencn teknike, t ndrmarra pas
hyrjes n territorin doganor t Republiks s Shqipris
t mallrave t importuara, si pr shembull, komplekse
industriale, makineri ose pajisje;
c) pagesa interesash, q rrjedhin nga nj marrveshje
financiare e lidhur nga blersi dhe q lidhet me
porositjen e mallrave t importuara, pavarsisht nse
financimi mund t jet br nga vet shitsi ose nga nj
person tjetr, por me kusht q marrveshja financiare t
jet lidhur me shkrim dhe, kur krkohet, blersi t jet
n gjendje t vrtetoj se kushtet e mposhtme jan
plotsuar:
i) kto mallra jan shitur realisht me mimin e
deklaruar si mim faktikisht i paguar ose q duhet
paguar;
ii) norma e interesit t pretenduar nuk e kalon nivelin
e norms pr transaksione t tilla q mbizotron n
vendin ku dhe n astin kur sht siguruar financimi;
) shpenzimet pr t drejtn e riprodhimit n
Republikn e Shqipris t mallrave t importuara;
d) komisionet e blerjes;
dh) detyrime importi dhe pagesa t tjera q duhen
paguar n Republikn e Shqipris pr arsye t
importimit ose t shitjes s mallrave;
e) pavarsisht nga prcaktimi i shkronjs c, t
piks 1, t nenit 67, pagesat e bra nga blersi pr t
drejtn e distribuimit (shprndarjes) ose rishitjes s
mallrave t importuara, nse pagesa t tilla nuk jan
kusht pr shitjen pr eksport t mallrave n Republikn
e Shqipris.
Neni 69
Thjeshtsime
Mbi baza aplikimi, autoritetet doganore mund t
autorizojn q shumat e mposhtme t prcaktohen n
baz t kritereve t veanta n rastet kur ato nuk jan t
matshme n datn e pranimit t deklarats doganore:
a) shuma q i shtohen vlers sipas prcaktimeve t
piks 2, t nenit 66;
b) shuma sipas prcaktimeve t neneve 67 dhe 68.
Neni 70
Metoda dytsore pr vlersimin doganor
1. Kur vlera doganore e mallrave nuk mund t
prcaktohet n baz t nenit 66, ajo prcaktohet duke
ndjekur, sipas radhs, procedurn e prmendur nga
SEKSIONI 3
DISPOZITA T PRBASHKTA PR BORXHIN
DOGANOR T LINDUR N IMPORT DHE
EKSPORT
Neni 78
Ndalimet dhe kufizimet
1. Borxhi doganor n import ose eksport lind edhe
kur ka lidhje me mallra q jan objekt i masave ndaluese
ose kufizuese t do lloji n import ose eksport.
2. Megjithat, asnj borxh doganor nuk lind me:
a) futjen e paligjshme n territorin doganor t
Republiks s Shqipris t monedhave false;
b) futjen n territorin doganor t Republiks s
Shqipris t drogave dhe substancave psikotrope,
ndryshe nga ato q mbikqyren rreptsisht nga
autoritetet kompetente, me qllim prdorimin mjeksor
ose shkencor t tyre.
3. Pr qllimet e sanksioneve q zbatohen pr
shkeljet doganore, borxhi doganor konsiderohet
gjithashtu sikur ka lindur kur, sipas legjislacionit
shqiptar, detyrimet doganore t importit ose eksportit
ose ekzistenca e borxhit doganor shrben si baz pr
prcaktimin e sanksioneve.
Neni 79
Debitort solidar
Kur disa persona jan prgjegjs pr pagesn e
shums s detyrimit t importit ose eksportit q i
korrespondon nj borxhi doganor, ata jan prgjegjs s
bashku dhe vemas pr pagesn e shums s plot t
borxhit.
Neni 80
Rregulla t prgjithshme pr prllogaritjen e shums
s detyrimit t importit apo eksportit
1. Shuma e detyrimeve t importit ose eksportit
prcaktohet n baz t atyre rregullave pr prllogaritjen
e detyrimeve, q ishin t zbatueshme dhe u takojn
mallrave n fjal n momentin e lindjes s borxhit
doganor n lidhje me to.
2. Kur nuk sht e mundur t prcaktohet me saktsi
momenti kur lind borxhi doganor, ky moment
konsiderohet t jet momenti, n t cilin autoritetet
doganore arrijn n prfundimin se kto mallra ndodhen
n nj situat n t ciln ka lindur nj borxh doganor.
Megjithat, kur informacioni n dispozicion t
autoriteteve doganore u mundson atyre t prcaktojn
q borxhi doganor ka lindur prpara se ata t arrinin n
kt prfundim, borxhi doganor konsiderohet si i lindur
n momentin m t hershm t prcaktimit t nj situate
t till.
6106
Neni 81
Rregulla t veanta pr prllogaritjen e shums s
detyrimit t importit
1. Kur brenda territorit doganor t Republiks s
Shqipris jan krijuar kosto magazinimi ose trajtimi t
zakonshme pr mallra t vendosura nn nj regjim
doganor ose n nj magazinim t prkohshm, kosto t
tilla ose rritja e vlers nuk merren n konsiderat pr
prllogaritjen e shums s detyrimit t importit, me
kusht q deklaruesi t paraqes provat e mjaftueshme
lidhur me to.
Megjithat, vlera doganore, sasia, lloji dhe origjina e
mallrave joshqiptare, t prdorura n operacione merret
n konsiderat pr prllogaritjen e shums s detyrimit
t importit.
2. Kur klasifikimi tarifor i mallrave t vendosura nn
nj regjim doganor ndryshon, si rezultat i trajtimeve t
zakonshme, t kryera brenda territorit doganor t
Republiks s Shqipris, me krkes t deklaruesit
zbatohet klasifikimi tarifor fillestar i mallrave t
vendosura nn regjim.
3. Kur lind nj borxh doganor pr produkte t
prpunuara, q rezultojn nga regjimi i prpunimit
aktiv, me krkes t deklaruesit, shuma e detyrimit t
importit q i korrespondon ktij borxhi prcaktohet duke
u mbshtetur n klasifikimin tarifor, vlern doganore,
sasin, llojin dhe origjinn e mallrave, t vendosura nn
regjimin e prpunimit aktiv, n momentin e pranimit t
deklarats doganore pr kto mallra.
4. N raste t veanta, shuma e detyrimit t importit
prcaktohet n prputhje me pikat 2 dhe 3, t ktij neni,
pa krkes nga ana e deklaruesit, me qllim q t
evitohet shmangia nga masat tarifore t prmendura n
shkronjn , t piks 2, t nenit 56.
5. Kur lind nj borxh doganor pr produktet e
prpunuara q rezultojn nga regjimi i prpunimit pasiv
ose pr produkte zvendsuese, t prcaktuara n pikn
1, t nenit 234, shuma e detyrimit t importit llogaritet
n baz t kostos s operacioneve t prpunimit, t
kryera jasht territorit doganor t Republiks s
Shqipris.
6. Kur legjislacioni doganor parashikon nj trajtim
tarifor favorizues ose nj prjashtim t plot ose t
pjesshm nga detyrimet e importit ose eksportit, sipas
shkronjs deri e, t piks 2, t nenit 56, t neneve
184, 185, 186, 187 dhe 189 ose 232 deri 235, ky trajtim
tarifor favorizues ose ky prjashtim gjithashtu zbatohet
n rastet kur borxhi doganor lind sipas neneve 74 ose
77, me kusht q faktet dhe rrethanat, q uan n
krijimin e borxhit doganor, t mos prbjn prpjekje
pr mashtrim.
Neni 82
Vendi ku lind borxhi doganor
KREU II
GARANCIA PR NJ BORXH DOGANOR T
MUNDSHM OSE EKZISTUES
Neni 84
Dispozita t prgjithshme
Neni 85
Garancia e detyrueshme
6107
6108
Neni 89
Dorzansi
1. Dorzansi i prcaktuar n shkronjn b, t piks
1, t nenit 87, sht nj person i tret i vendosur n
territorin doganor t Republiks s Shqipris.
Dorzansi miratohet nga autoritetet doganore q
krkojn garancin, prvese kur dorzans sht nj
institucion kreditimi, institucion financiar ose kompani
sigurimesh e akredituar n Republikn e Shqipris, n
prputhje me dispozitat ligjore n fuqi.
2. Dorzansi merr prsipr me shkrim t paguaj
shumn e siguruar t detyrimit t importit ose eksportit,
q i korrespondon borxhit doganor dhe pagesave t
tjera.
3. Autoritetet doganore mund t refuzojn miratimin
e dorzansit ose formn e garancis t propozuar kur
nuk shfaqet qartazi sigurimi i pagess s shums s
detyrimit t importit ose eksportit, q i korrespondon
borxhit doganor dhe pagesave t tjera, brenda afatit t
parashikuar.
Neni 90
Garancia globale
1. Autorizimi i prmendur n pikn 5, t nenit 84, u
jepet vetm personave, t cilt plotsojn t gjitha
kushtet e mposhtme:
a) jan t vendosur n territorin doganor t
Republiks s Shqipris;
b) plotsojn kushtet e prcaktuara n shkronjn a,
t nenit 41;
c) jan prdorues t rregullt t regjimeve doganore
ku ata prfshihen ose operator t ambienteve t
magazinimit t prkohshm ose q plotsojn kriteret e
prcaktuara n shkronjn , t nenit 41.
2. Kur duhet t depozitohet nj garanci globale pr
borxhet doganore dhe pagesat e tjera q mund t lindin,
nj operator ekonomik mund t autorizohet pr t
prdorur nj garanci globale me nj shum t reduktuar
ose pr t prfituar nj prjashtim nga depozitimi i
garancis, me kusht q t plotsoj kriteret e
prcaktuara n shkronjat b dhe c, t nenit 41.
3. Kur duhet t depozitohet nj garanci globale pr
borxhet doganore dhe pagesat e tjera q mund t lindin,
nj operator ekonomik i autorizuar pr thjeshtsi
doganore mund t autorizohet q t prdor nj garanci
globale me nj shum t reduktuar.
4. Garancia globale me shum t reduktuar, e
prcaktuar n pikn 3, sht e barasvlefshme me
depozitimin e nj garancie.
Neni 91
Ndalime t prkohshme n lidhje me prdorimin e
garancive globale
1. Pr nevoja t zbatimit t regjimeve t posame ose t
magazinimit t prkohshm, Kshilli i Ministrave mund t
ndaloj prkohsisht depozitimin/dhnien:
a) e garancis globale me nj shum t reduktuar ose
prjashtimit nga garancia, t prcaktuara n pikn 2, t
nenit 90;
b) e garancis globale, t parashikuar n nenin 90, pr
mallrat, t cilat jan identifikuar si objekt i mashtrimeve n
shkall t gjer.
2. Kur zbatohen shkronjat a dhe b, t piks 1, t
ktij neni, mund t autorizohet prdorimi i garancis
globale me nj shum t reduktuar t garancis ose t
prjashtimit nga garancia ose prdorimi i garancis
globale, t prcaktuar n nenin 90, kur personi i interesuar
plotson njrin prej kushtet e mposhtme:
a) personi provon se nuk ka lindur ndonj borxh
doganor pr mallrat n fjal pr veprimet q personi ka
kryer gjat dy vjetve q i paraprijn vendimit t
prmendur n pikn 1;
b) personi provon se t gjitha borxhet e lindura gjat
periudhs dyvjeare, para vendimit t prmendur n pikn
1, jan paguar plotsisht nga debitori, debitort ose
garantuesi brenda afateve kohore t parashikuara.
Pr t prfituar autorizimin e prdorimit t nj garancie
globale t ndaluar prkohsisht, personi i interesuar duhet
gjithashtu t plotsoj kushtet e prcaktuara n shkronjat
b dhe c, t nenit 41.
Neni 92
Garancia plotsuese ose zvendsuese
Kur autoritetet doganore konstatojn q garancia e
depozituar nuk garanton ose nuk sht m e sigurt apo e
mjaftueshme t garantoj pagesn e shums s detyrimit t
importit ose t eksportit, q i korrespondon borxhit
doganor dhe pagesave t tjera, brenda afatit t parashikuar,
ato i krkojn do personi, t prcaktuar n pikn 3, t
nenit 84, t depozitoj nj garanci plotsuese ose t
zvendsoj garancin fillestare t depozituar me nj
garanci t re, sipas zgjedhjes s tij.
Neni 93
lirimi i garancis
1. Autoritetet doganore lirojn menjher garancin
sapo borxhi doganor ose detyrimi pr pagesat e tjera
shuhet ose nuk mund t lind m.
2. Kur borxhi doganor ose detyrimi pr pagesat e
tjera shuhet pjesrisht ose mund t lind vetm pr sa i
prket nj pjese t shums, e cila sht siguruar, pjesa
korresponduese e garancis lirohet sipas krkess s
personit n fjal, prvese kur shuma e prfshir nuk e
justifikon nj veprim t till.
Neni 94
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rastet e veanta, t prcaktuara n shkronjn b,
t piks 8, t nenit 84, kur nuk krkohet garanci pr
mallrat e vendosura n regjimin e lejimit t prkohshm;
b) forma e garancis, sipas prcaktimeve t shkronjs
c, t piks 1, t nenit 87, dhe rregullat pr
dorzansin, t prcaktuara n nenin 89;
c) kushtet pr dhnien e nj autorizimi pr
prdorimin e garancis globale me nj reduktim t
detyrimit ose prjashtim nga garancia, sipas
prcaktimeve t piks 2, t nenit 90;
) afatet kohore pr lirimin e nj garancie;
d) rregullat procedurale pr prcaktimin e mass s
garancis, prfshir dhe garancit me reduktim t
shums, sipas prcaktimeve t pikave 2 dhe 3, t nenit
90;
dh) rregullat procedurale pr depozitimin dhe
mbikqyrjen e garancis, sipas prcaktimeve t nenit 84,
pr revokimin dhe anulimin e dorzanis dhn nga nj
garantues, sipas prcaktimeve t nenit 89, dhe pr
lirimin e garancis, sipas prcaktimeve t nenit 93;
e) rregullat procedurale q lidhen me ndalimet e
prkohshme, sipas prcaktimeve t nenit 91;
) rregullat pr masat e prcaktuara n nenin 91.
KREU III
VJELJA, PAGESA, RIMBURSIMI DHE FALJA E
SHUMS S DETYRIMIT T IMPORTIT OSE
EKSPORTIT
SEKSIONI 1
PRCAKTIMI I SHUMS S DETYRIMIT T
IMPORTIT OSE EKSPORTIT, NJOFTIMI I
BORXHIT DOGANOR DHE KONTABILIZIMI
Neni 95
Prcaktimi i shums s detyrimit t importit ose
eksportit
1. Shuma e detyrimit t importit ose eksportit pr tu
paguar prcaktohet nga autoritetet doganore kompetente
t vendit ku ka lindur ose vlersohet se ka lindur borxhi
doganor, sipas prcaktimeve t nenit 82, sapo ato t
ken informacionin e nevojshm.
2. Pa cenuar nenin 49, autoritetet doganore mund t
pranojn shumn e detyrimit doganor t importit ose
eksportit pr tu paguar, t prcaktuar nga deklaruesi.
3. Kur shuma e detyrimit t importit ose eksportit
sht nj numr jo i plot, ajo mund t rrumbullakoset
n numrin m t afrt t plot.
6109
Neni 96
Njoftimi i borxhit doganor
1. Si rregull, borxhi doganor i njoftohet debitorit, me
prjashtim t rasteve t mposhtme:
a) kur, n pritje t nj prcaktimi prfundimtar t
shums s detyrimit t importit ose eksportit, vendoset
nj mas e prkohshme e politikave tregtare q merr
formn e nj detyrimi;
b) kur shuma e detyrimit t importit ose eksportit pr
tu paguar sht m e madhe se ajo e prcaktuar n baz
t nj vendimi t marr n prputhje me nenin 36;
c) kur vendimi fillestar pr t mos njoftuar borxhin
doganor ose pr ta njoftuar at n nj shum m t vogl
sesa shuma e detyrimit t importit ose eksportit pr tu
paguar merret n baz t dispozitave t karakterit t
prgjithshm, t shfuqizuara m von me vendim
gjyqsor;
) n rastet kur autoritetet doganore, sipas
legjislacionit doganor, prjashtohen nga detyrimi pr t
njoftuar borxhin doganor.
2. Kur shuma e detyrimit t importit ose eksportit
pr tu paguar sht e barabart me shumn e paraqitur
n deklaratn doganore, lirimi i mallrave nga
autoritetet doganore shrben edhe si njoftim i debitorit
pr borxhin doganor.
3. Kur nuk zbatohet pika 2, e ktij neni, borxhi
doganor i njoftohet debitorit nga ana e autoriteteve
doganore, kur ato jan n gjendje t prcaktojn shumn
e detyrimit t importit ose eksportit pr tu paguar dhe
kan marr vendimin mbi t.
Megjithat, kur njoftimi i borxhit doganor pengon
nj hetim penal, autoritetet doganore mund t shtyjn
njoftimin deri n kohn kur nuk pengohet ky hetim.
4. Me kusht q pagesa t garantohet, borxhi
doganor, q i korrespondon shums totale t detyrimit t
importit ose eksportit pr t gjitha mallrat e liruara nga
i njjti person, gjat nj afati t prcaktuar nga
autoritetet doganore, mund t njoftohet n fund t atij
afati. Afati i prcaktuar nga autoritetet doganore nuk
duhet t jet m i madh se 31 dit.
Neni 97
Parashkrimi i borxhit doganor
Neni 99
Koha e kontabilizimit
6110
SEKSIONI 2
PAGESA E SHUMS S DETYRIMIT T IMPORTIT
OSE EKSPORTIT
Neni 101
Afatet e prgjithshme kohore pr pagesn dhe
pezullimi i afateve kohore pr pagesn
1. Shuma e detyrimit t importit ose eksportit, q i
prket nj borxhi doganor t njoftuar, n prputhje me
nenin 96, paguhet nga debitori brenda afatit t
prcaktuar nga autoritetet doganore.
Pa cenuar pikn 2, t nenit 46, ky afat nuk duhet t
kaloj 10 dit nga data e njoftimit t borxhit doganor
debitorit. N rastin e kontabilizimit prmbledhs, sipas
kushteve t prcaktuara n paragrafin e dyt, t piks 1,
t nenit 99, ky afat duhet t fiksohet n mnyr t till
q t mos i lejoj debitorit q t prfitoj nj afat pagese
m t gjat se ai q do t kishte prfituar nse do t
kishte marr zgjatje t afatit t pagess, n prputhje me
nenin 103.
Autoritetet doganore mund ta shtyjn kt afat me
aplikim nga debitori kur shuma e detyrimit t importit
ose eksportit pr tu paguar sht prcaktuar gjat
kontrollit pas lirimit (a posteriori) t prmendur n
nenin 49. Pa cenuar pikn 1, t nenit 105, nj shtyrje e
till nuk duhet t kaloj kohn e nevojshme q i duhet
debitorit pr t ndrmarr hapat e duhur pr t shlyer
detyrimin e tij.
2. Nse debitori prfiton nj nga lehtsit e pagess,
t prcaktuara n nenet 103 deri 105, pagesa duhet t
kryhet brenda afatit ose afateve t prcaktuara pr kto
lehtsi.
3. Afati i pagess s shums s detyrimit t importit
ose eksportit, q i korrespondon borxhit doganor,
pezullohet n rastet e mposhtme:
a) kur bhet nj krkes pr faljen e detyrimit, n
prputhje me nenin 114;
b) kur mallrat konfiskohen, shkatrrohen ose
braktisen n favor t shtetit;
c) kur lind nj borxh doganor, sipas nenit 74 dhe ka
m shum se nj debitor.
Neni 102
Pagesa
1. Pagesa kryhet n t holla ose me do mnyre
tjetr, e cila, sipas dispozitave n fuqi, ka t njjtin efekt
shlyerjeje, prfshir rregullimet e balancs s kreditit,
n prputhje me legjislacionin n fuqi.
2. Pagesa mund t bhet nga nj person i tret, n
vend t debitorit, i autorizuar prej tij.
3. Debitori mund, n do rast, t paguaj plotsisht
ose pjesrisht shumn e detyrimit t importit ose
eksportit para prfundimit t afatit q i sht dhn pr
t kryer pagesn.
6111
Neni 103
Shtyrja e pagess
Neni 105
Lehtsi t tjera pagese
Neni 104
Afatet e shtyrjes s pagess
1. Afati, pr t ciln shtyhet pagesa, sipas nenit 103,
sht 30 dit.
2. Kur pagesa shtyhet n prputhje me shkronjn
a, t nenit 103, afati fillon nga dita e nesrme e
njoftimit t borxhit doganor debitorit.
3. Kur pagesa shtyhet n prputhje me shkronjn
b, t nenit 103, afati fillon nga dita e nesrme e
mbarimit t afatit t kontabilizimit prmbledhs. Ktij
afati i zbritet numri i ditve, q i korrespondon gjysms
s numrit t ditve t afatit t kontabilizimit
prmbledhs.
4. Kur pagesa shtyhet n prputhje me shkronjn
c, t nenit 103, periudha fillon nga dita e nesrme e
mbarimit t afatit pr lirimin e mallrave n fjal. Ktij
afati i zbritet numri i ditve, q i korrespondon gjysms
s numrit t ditve t afatit n fjal.
5. Kur numri i ditve pr afatet e prmendura n
pikat 3 dhe 4 sht nj numr tek, numri i ditve, q i
zbriten afatit prej 30 ditsh, sipas ktyre pikave, sht i
barabart me gjysmn e numrit m t vogl ift q vjen
m pas.
6. Kur afatet e prmendura n pikat 3 dhe 4 jan jav
kalendarike, autoritetet doganore mund t parashikojn
q pagesa e shums s detyrimit t importit ose
eksportit, pr t ciln sht shtyr pagesa, t bhet
maksimumi t premten e javs s katrt q vjen pas asaj
jave kalendarike.
Kur afatet jan muaj kalendarik, autoritetet
doganore mund t parashikojn q shuma e detyrimit t
importit ose eksportit, pr t ciln sht shtyr pagesa,
t paguhet ditn e 16-t t muajit pasardhs.
6112
Neni 106
Ekzekutimi i pagess
Kur shuma e detyrimit t importit ose eksportit nuk
sht paguar brenda afatit t caktuar, autoritetet
doganore prdorin t gjitha mjetet ligjore n fuqi pr t
siguruar ekzekutimin e pagess.
Neni 107
Kamatvonesat
1. Norma e kamatvonesave zbatohet mbi shumn e
detyrimit t importit ose eksportit nga data e prfundimit
t afatit t parashikuar deri n datn e pagess.
Norma e kamatvonesave sht e njjt me normn e
aplikuar n ditn e par t muajit n fjal nga Banka e
Shqipris, pr operacionet e saj kryesore t
rifinancimit, t rritura me 2 pr qind.
2. Kur nj borxh doganor lind sipas nenit 74 ose 77
apo kur njoftimi i borxhit doganor vjen n vijim t nj
kontrolli, pas lirimit, norma e kamatvonesave zbatohet
mbi shumn e detyrimit t importit ose eksportit, duke
filluar nga data, n t ciln lind borxhi doganor deri n
datn e njoftimit t tij.
Norma e kamatvonesave vendoset n prputhje me
paragrafin e dyt, t piks 1.
3. Autoritetet doganore mund t mos krkojn
zbatimin e norms s kamatvonesave kur, n baz t
nj vlersimi t dokumentuar t situats s debitorit,
gjykohet se atij i krijohen vshtirsi serioze ekonomike
ose sociale.
4. Autoritetet doganore nuk zbatojn kamatvonesa
kur shuma pr tu vjel sht m e vogl se 1 500 lek.
Neni 108
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat pr pezullimin e afatit kohor pr pagesn e
shums s detyrimit t importit ose eksportit, q i
korrespondon nj borxhi doganor, sipas prcaktimeve t
piks 3, t nenit 101, dhe pr afatin e pezullimit.
SEKSIONI 3
RIMBURSIMI DHE FALJA
Neni 109
Dispozita t prgjithshme
1. Bazuar n kushtet e prcaktuara n kt seksion,
shuma e detyrimeve t importit ose eksportit
rimbursohet apo falet pr arsyet e mposhtme:
a) kur shumat e vjela jan m t mdha se detyrimi i
importit ose eksportit;
b) pr mallrat defektoze ose q nuk jan n prputhje
me kushtet e kontrats;
c) pr gabime nga autoritetet kompetente;
) pr kompensimin.
Kur nj shum e detyrimit t importit ose eksportit
sht paguar dhe deklarata doganore prkatse anulohet,
n prputhje me nenin 159, shuma rimbursohet.
2. Autoritetet doganore rimbursojn shumn e
detyrimit t importit ose eksportit, t prcaktuar n
pikn 1, kur ajo sht m e madhe se 1 500 lek,
prvese kur personi i interesuar krkon rimbursim edhe
pr shuma m t vogla.
3. Kur autoritetet doganore vlersojn q rimbursimi
ose falja duhet t jepen n baz t nenit 112 ose 113, ato
ia kalojn rastin/dosjen Drejtoris s Prgjithshme t
Doganave pr vendimmarrje n rastet e mposhtme:
a) kur autoritetet doganore konstatojn se rrethanat e
veanta jan rezultat i nj gabimi n aplikimin e
detyrimeve t shkaktuara nga Drejtoria e Prgjithshme e
Doganave;
b) kur autoritetet doganore konstatojn se ka ndodhur
nj gabim brenda prcaktimeve t nenit 112;
c) kur rrethanat e shtjes lidhen me hetime q
kryhen n kuadr t marrveshjeve t asistencs s
ndrsjell dhe bashkpunimit apo marrveshjeve t tjera
q Republika e Shqipris ka lidhur me vende apo grupvendesh;
) kur shuma pr tu rimbursuar ose falur nj personi
pr nj ose m shum operacione importi ose eksporti
sht m e madhe se 70 milion lek dhe sht rrjedhoj
e nj gabimi ose rrethane t veant.
4. Bazuar n kompetencat pr vendime, kur
autoritetet doganore konstatojn, brenda periudhave t
parashikuara n pikn 1, t nenit 114, q shuma e
detyrimit t importit ose eksportit duhet t jet objekt i
rimbursimit ose faljes, sipas parashikimeve t neneve
KREU I
DEKLARATA PRMBLEDHSE E HYRJES
Neni 119
Depozitimi i deklarats prmbledhse t hyrjes
Neni 120
Analiza e riskut
Neni 117
Zbatimi i sanksioneve
Kur borxhi doganor shuhet n baz t shkronjs ,
t piks 1, t nenit 116, nuk zbatohen sanksione pr
mosrespektim t legjislacionit doganor.
Neni 118
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohet
lista e mangsive q jan pa pasoj reale n
funksionimin korrekt t regjimit doganor prkats dhe
q prfshihen n nnndarjen i, t shkronjs , t
piks 1, t nenit 116.
TITULLI IV
MALLRAT Q HYJN N TERRITORIN
DOGANOR T REPUBLIKS S SHQIPRIS
6116
Neni 121
Ndryshimi dhe anulimi i deklarats prmbledhse t
hyrjes
1. Deklaruesi, prmes nj aplikimi, mund t autorizohet
t ndryshoj nj ose m shum t dhna t deklarats
prmbledhse t hyrjes, pas depozitimit t saj.
Asnj ndryshim i till nuk do t jet i mundur pas
njrit prej rasteve t mposhtme:
a) autoritetet doganore kan informuar personin i cili
depozitoi deklaratn prmbledhse t hyrjes q ato kan
si qllim t kontrollojn mallrat;
b) autoritetet doganore kan prcaktuar q t dhnat
e deklarats prmbledhse t hyrjes jan t pasakta;
c) mallrat jan paraqitur n dogan.
2. Kur mallrat, pr t cilat sht depozituar nj
deklarat prmbledhse e hyrjes, nuk kan hyr n
territorin doganor t Republiks s Shqipris,
autoritetet doganore e anulojn deklaratn n nj prej
rasteve t mposhtme:
a) me aplikim nga deklaruesi;
b) brenda 200 ditve nga data e depozitimit t
deklarats.
Neni 122
Deklarata t depozituara q zvendsojn deklaratn
prmbledhse t hyrjes
1. Zyra doganore e prcaktuar n pikn 3, t nenit
119, mund t mos krkoj depozitimin e nj deklarate
prmbledhse t hyrjes pr mallrat, pr t cilat, prpara
mbarimit t afatit kohor pr t depozituar deklaratn
prmbledhse t hyrjes, sht depozituar nj deklarat
doganore. N kt rast, deklarata doganore duhet t
prmbaj t paktn t dhnat e nevojshme t deklarats
prmbledhse t hyrjes. Deri n momentin q deklarata
doganore pranohet n prputhje me nenin 157, ajo ka
statusin e deklarats prmbledhse t hyrjes.
2. Zyra doganore e prcaktuar n pikn 3, t nenit
119, mund t mos krkoj depozitimin e nj deklarate
prmbledhse t hyrjes pr mallrat, pr t cilat, prpara
mbarimit t afatit kohor pr t depozituar deklaratn
prmbledhse t hyrjes, sht depozituar nj deklarat
pr magazinim t prkohshm. Kjo deklarat duhet t
prmbaj t paktn t dhnat e nevojshme t deklarats
prmbledhse t hyrjes. Deri n momentin q mallrat e
deklaruara t paraqiten n dogan, sipas prcaktimeve t
nenit 130, deklarata pr magazinim t prkohshm ka
statusin e deklarats prmbledhse t hyrjes.
Neni 123
Aktet nnligjore
Neni 127
Shrbimet e brendshme ajrore dhe detare
Nenet 119 deri n 122 dhe pika 1 e nenit 124, nenet
126, 128, 130 deri n 132, e 134 deri n 139 nuk
zbatohen pr mallrat joshqiptare dhe mallrat e
prcaktuara n nenin 144, t cilat kan ln prkohsisht
territorin doganor t
Republiks s Shqipris,
ndrkoh q lvizin ndrmjet dy pikave n kt territor
nga deti ose ajri, me kusht q transporti t jet kryer nga
nj rrug direkte pa ndales jasht territorit doganor t
Republiks s Shqipris.
Neni 128
Transporti nn rrethana t veanta
1. Kur, pr arsye t rrethanave t paparashikuara ose
t nj force madhore, detyrimi i prcaktuar n pikn 1,
t nenit 126,
nuk mund t prmbushet, personi
prgjegjs pr prmbushjen e ktij detyrimi ose do
person tjetr q vepron n emr dhe pr llogari t atij
personi duhet t informoj pa vones autoritetet
doganore pr situatn. Kur rrethanat e paparashikuara
ose forca madhore nuk kan shkaktuar humbjen e plot
t mallrave, autoritetet doganore duhet gjithashtu t
informohen pr vendndodhjen e sakt t tyre.
2. Kur, pr arsye t rrethanave t paparashikuara ose
t nj force madhore, nj mjet lundrimi ose ajror, sipas
piks 4, t nenit 126, sht i detyruar t hyj n port ose
t ulet prkohsisht n territorin doganor t Republiks
s Shqipris dhe detyrimi i prcaktuar n pikn 1, t
nenit 126, nuk mund t prmbushet, personi, i cili solli
mjetin e lundrimit ose at ajror n territorin doganor t
Republiks s Shqipris apo do person tjetr q
vepron n emr dhe pr llogari t tij, duhet t informoj
pa vones autoritetet doganore pr situatn.
3. Autoritetet doganore prcaktojn masat q duhen
marr pr t lejuar mbikqyrjen doganore t mallrave t
prmendura n pikn 1 ose t mjetit t lundrimit apo atij
ajror dhe t do malli n to n rrethanat e specifikuara
n pikn 2 dhe t siguroj, kur sht me vend, q ato
jan transportuar m pas n nj zyr doganore ose n
do vend tjetr t caktuar apo miratuar nga autoritetet.
Neni 129
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat procedurale pr:
a) njoftimin e mbrritjes, sipas prcaktimeve t nenit
124;
b) transportin e mallrave, sipas prcaktimeve t piks
3, t nenit 126.
SEKSIONI 2
PARAQITJA, SHKARKIMI DHE VERIFIKIMI I
MALLRAVE
Neni 130
Paraqitja e mallrave n dogan
1. Mallrat e futura n territorin doganor t
Republiks s Shqipris paraqiten n dogan menjher
pas mbrritjes s tyre n zyrn doganore t caktuar ose
n do vend tjetr t caktuar apo miratuar nga autoritetet
doganore ose n zon t lir nga nj prej personave t
mposhtm:
a) personi, i cili futi mallrat n territorin doganor t
Republiks s Shqipris;
b) personi, n emr e pr llogari t t cilit vepron
personi q futi mallrat n kt territor;
c) personi, i cili merr prgjegjsi pr transportimin e
mallrave, pasi ato jan futur n territorin doganor t
Republiks s Shqipris.
2. Mallrat, q futen n territorin doganor t Republiks
s Shqipris n rrug detare ose ajrore dhe q pr qllime
transporti mbeten n t njjtin mjet transporti, paraqiten n
dogan vetm n portin ose aeroportin, n t cilin jan
shkarkuar ose transborduar. Megjithat nuk paraqiten n
dogan n port ose aeroport mallrat q hyjn n territorin
doganor t Republiks s Shqipris dhe q shkarkohen
dhe ringarkohen n t njjtin mjet transporti gjat itinerarit
n fjal pr t mundsuar shkarkimin ose ngarkimin e
mallrave t tjera.
3. Pavarsisht nga detyrimet e personit t prmendur
n pikn 1, paraqitja e mallrave mund t kryhet edhe
nga nj prej personave t mposhtm:
a) do person, i cili i vendos menjher mallrat nn
nj regjim doganor;
b) mbajtsi i nj autorizimi pr shfrytzimin e
ambienteve t magazinimit ose do person, i cili kryen
nj aktivitet n nj zon t lir.
4. Personi q paraqet mallrat i referohet deklarats
prmbledhse t hyrjes ose, n rastet e parashikuara n
nenin 122, deklarats doganore ose deklarats pr
magazinim t prkohshm q sht depozituar pr kto
mallra prvese kur depozitimi i nj deklarate
prmbledhse t hyrjes nuk krkohet.
5. Kur mallrat joshqiptare t paraqitura n dogan
nuk jan t mbuluara nga nj deklarat prmbledhse e
hyrjes dhe prvese kur nuk krkohet depozitimi i nj
deklarate t till, nj nga personat e prcaktuar n pikn
4, t nenit 119, pa rn ndesh me pikn 6, t nenit 119,
duhet t depozitoj menjher deklaratn prmbledhse
t hyrjes ose n vend t saj nj deklarat doganore ose
deklarat pr magazinim t prkohshm.
6. Prcaktimet sipas piks 1 t ktij neni nuk
prjashtojn zbatimin e rregullave t veanta pr sa u
prket mallrave t transportuara n zonat kufitare ose n
6119
SEKSIONI 3
MAGAZINIMI I PRKOHSHM I MALLRAVE
Neni 134
Mallrat n magazinim t prkohshm
Mallrat joshqiptare vendosen n magazinim t
prkohshm nga momenti q ato paraqiten n dogan.
Neni 135
Deklarata e magazinimit t prkohshm
1. Mallrat joshqiptare q paraqiten n dogan mbulohen
nga nj deklarat e magazinimit t prkohshm, e cila
prmban t gjitha t dhnat e nevojshme pr zbatimin e
dispozitave q rregullojn magazinimin e prkohshm.
2. Dokumentet, q kan lidhje me mallrat n
magazinim t prkohshm, u vihen n dispozicion
autoriteteve doganore kur e krkon legjislacioni shqiptar
ose kur sht e nevojshme pr kryerjen e kontrolleve
doganore.
3. Deklarata pr magazinim t prkohshm
depozitohet nga nj prej personave t prcaktuar n
pikn 1 ose 3, t nenit 130, n nj moment t dyt pas
paraqitjes s mallrave n dogan.
4. Prvese kur nuk krkohet depozitimi i nj
deklarate prmbledhse t hyrjes, deklarata e
magazinimit t prkohshm duhet t prmbaj nj
referenc t do deklarate prmbledhse t hyrjes pr
mallrat q paraqiten n dogan, prvese kur mallrat
kan qen ndrkoh n magazinim t prkohshm ose
jan vendosur nn nj regjim doganor dhe nuk kan ln
territorin doganor t Republiks s Shqipris.
5. Autoritetet doganore mund t pranojn q
deklarata e magazinimit t prkohshm t marr nj nga
format e mposhtme:
a) e nj reference t deklarats prmbledhse t
hyrjes, t depozituar pr mallrat n fjal, t plotsuar
me t dhnat e nj deklarate t magazinimit t
prkohshm;
b) e nj manifesti ose t nj dokumenti tjetr
transporti, me kusht q ai t prmbaj t dhnat e nj
deklarate t magazinimit t prkohshm, prfshir
referencn e do deklarate prmbledhse t hyrjes pr
mallrat n fjal.
6. Autoritetet doganore mund t pranojn prdorimin
e sistemeve informatike t dokumenteve tregtare,
portuale ose t transportit pr paraqitjen e nj deklarate
t magazinimit t prkohshm, me kusht q kto sisteme
t prmbajn t dhnat e nevojshme t ksaj deklarate
dhe q kto t dhna t vihen n dispozicion t tyre, n
prputhje me pikn 3.
7. Nenet 169 deri n 174 zbatohen pr deklaratn e
magazinimit t prkohshm.
8. Deklarata e magazinimit t prkohshm mund t
prdoret gjithashtu pr qllime t:
6120
Neni 144
Mallrat shqiptare q ln prkohsisht territorin
doganor t Republiks s Shqipris
TITULLI V
RREGULLA T PRGJITHSHME PR STATUSIN
DOGANOR,VENDOSJA E MALLRAVE NN NJ
REGJIM DOGANOR, VERIFIKIMI, LIRIMI DHE
TJETRSIMI/SHKATRRIMI I MALLRAVE
KREU I
STATUSI DOGANOR I MALLRAVE
Neni 145
Aktet nnligjore
Neni 142
Prezumimi i statusit doganor t mallrave shqiptare
6122
KREU II
VENDOSJA E MALLRAVE NN NJ REGJIM
DOGANOR
SEKSIONI 1
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 146
Deklarata doganore e mallrave dhe mbikqyrja
doganore e mallrave shqiptare
1. T gjitha mallrat e destinuara pr tu vendosur nn
nj regjim doganor, me prjashtim t regjimit t zons
s lir, mbulohen nga deklarata doganore e duhur pr
regjimin prkats.
2. N raste t veanta, t ndryshme nga ato t
prcaktuara n pikn 2, t nenit 17, nj deklarat doganore
mund t depozitohet, duke prdorur mnyra t ndryshme
nga teknikat informatike t prpunimit t t dhnave.
3. Mallrat shqiptare, t deklaruara pr eksport, transit
t brendshm ose prpunim pasiv, jan objekt i
mbikqyrjes doganore q nga momenti i pranimit t
deklarats s prmendur n pikn 1 deri n momentin q
ato dalin nga territori doganor i Republiks s Shqipris
ose, kur jan braktisur n favor t shtetit, shkatrrohen apo
deklarata doganore anulohet.
Neni 147
Zyrat doganore kompetente
1. Kshilli i Ministrave prcakton vendndodhjen dhe
kompetencat e zyrave t ndryshme doganore t
vendosura n territorin e Republiks s Shqipris.
2. Zyra doganore kompetente pr vendosjen e
mallrave n nj regjim doganor sht zyra doganore
prgjegjse pr vendin ku mallrat paraqiten n dogan,
prve rasteve t parashikuara ndryshe.
Neni 148
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rastet kur nj deklarat doganore mund t
depozitohet duke prdorur mnyra t ndryshme nga
teknikat informatike t prpunimit t t dhnave, sipas
prcaktimeve t piks 2, t nenit 146;
b) rastet dhe rregullat procedurale pr prcaktimin e
zyrave doganore, t ndryshme nga ato t prmendura n
pikn 2, t nenit 147, prfshir zyrat doganore t hyrjes
dhe zyrat doganore t daljes;
c) rregullat procedurale pr depozitimin e deklarats
doganore pr rastet e prcaktuara n pikn 2, t nenit 146.
SEKSIONI 2
DEKLARATAT DOGANORE STANDARDE
Neni 149
Prmbajtja e nj deklarate doganore standarde
Deklarata doganore standarde duhet t prmbaj t
gjitha t dhnat e nevojshme pr zbatimin e dispozitave q
rregullojn regjimin doganor, n t cilin mallrat jan
deklaruar.
Neni 150
Dokumentet shoqruese
1. Dokumentet shoqruese, t krkuara pr zbatimin
e dispozitave q rregullojn regjimin doganor, pr t
cilin jan deklaruar mallrat, duhet t posedohen nga
deklaruesi dhe tu vihen n dispozicion autoriteteve
doganore n momentin kur depozitohet deklarata.
2. Dokumentet shoqruese u vihen n dispozicion
autoriteteve doganore kur krkohet nga legjislacioni i
Republiks s Shqipris ose kur sht e nevojshme pr
qllime t kontrolleve doganore.
3. N raste t veanta, operatort ekonomik mund
t hartojn dokumentet shoqruese, me kusht q t jen
t autorizuar nga autoritetet doganore pr kt qllim.
Neni 151
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rregullat pr dhnien e autorizimit t prcaktuar n
pikn 3, t nenit 150;
Neni 173
Masat identifikuese
Neni 170
Verifikimi i mallrave dhe marrja e mostrave
Neni 174
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
masat pr:
a) verifikimin e deklarats doganore, verifikimin e
mallrave dhe marrjen e mostrave dhe rezultatet e
verifikimit;
b) rastet kur operatort ekonomik q autorizohen t
kryejn identifikimin e mallrave, sipas prcaktimeve t
piks 1, t nenit 173.
SEKSIONI 2
LIRIMI I MALLRAVE
Neni 175
lirimi i mallrave nga autoritetet doganore
1. Kur kushtet pr vendosjen e mallrave nn nj
regjim t caktuar jan prmbushur dhe me kusht q do
kufizim t jet zbatuar e q mallrat t mos jen objekt i
ndonj ndalimi, autoritetet doganore i lirojn mallrat
sapo t dhnat e deklarats doganore t jen verifikuar
ose t jen pranuar pa verifikim.
Paragrafi i msiprm gjithashtu zbatohet kur
verifikimi, sipas prcaktimeve t nenit 169, nuk mund t
prfundoj brenda nj afati t arsyeshm kohor dhe pr
mallrat nuk krkohet q t jen t pranishme pr qllime
verifikimi.
2. T gjitha mallrat e mbuluara nga e njjta deklarat
lirohen n t njjtn koh.
Pr qllime t paragrafit t par, t ksaj pike, kur
nj deklarat doganore mbulon mallra q klasifikohen
nn dy apo m shum nnkrer tarifor, t dhnat e
lidhura me mallrat e do nnkreu tarifor konsiderohen
sikur prbjn deklarata t veanta doganore.
6127
Neni 176
lirimi n varsi t pagess s shums s detyrimit t
importit apo eksportit q i korrespondon borxhit
doganor apo t depozitimit t nj garancie
1. Kur nga vendosja e mallrave nn nj regjim
doganor lind nj borxh doganor, lirimi i mallrave
kushtzohet me pagesn e shums s detyrimit t
importit ose eksportit, q i korrespondon ktij borxhi
doganor ose depozitimit t nj garancie pr t mbuluar
kt borxh.
Megjithat, pa cenuar paragrafin e tret, paragrafi i
par nuk zbatohet pr lejimin e prkohshm, me
prjashtim t pjesshm nga detyrimet e importit.
Kur, sipas dispozitave q rregullojn regjimin
doganor, nn t cilin mallrat jan deklaruar, autoritetet
doganore krkojn depozitimin e nj garancie, kto
mallra nuk lirohen pr regjimin doganor n fjal derisa
kjo garanci t depozitohet.
2. N raste t veanta, pr mallrat q jan objekt i nj
krkese pr prfitim nga nj kontingjent tarifor, lirimi i
mallrave nuk kushtzohet me depozitimin e nj garancie.
3. Kur prdoret nj thjeshtsim, sipas prcaktimeve
t neneve 152, 165 dhe 167, dhe sht depozituar nj
garanci globale, lirimi i mallrave nuk kushtzohet me
mbikqyrjen e garancis nga autoritetet doganore.
Neni 177
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rastet e parashikuara n pikn 2, t nenit 176.
KREU IV
TJETRSIMI/SHKATRRIMI I MALLRAVE
Neni 178
Shkatrrimi i mallrave
Kur autoritetet doganore kan motive t arsyeshme,
ato mund t krkojn q mallrat, t cilat jan paraqitur
n dogan, t shkatrrohen dhe t informojn pr kt
mbajtsin e mallrave. Kostot e shkatrrimit i ngarkohen
mbajtsit t mallrave.
Neni 179
Masat q duhet t merren nga autoritetet doganore
1. Autoritetet doganore marrin do mas t nevojshme,
prfshir konfiskimin dhe shitjen ose shkatrrimin e
mallrave, pr t rregulluar situatn pr kto mallra, n
rastet e mposhtme:
a) kur nj nga detyrimet e prcaktuara n legjislacionin
doganor pr hyrjen e mallrave joshqiptare n territorin
doganor t Republiks s Shqipris nuk sht prmbushur
ose mallrat i jan shmangur mbikqyrjes doganore;
6128
KREU I
LIRIMI PR QARKULLIM T LIR
SEKSIONI 1
PRJASHTIME NGA DETYRIMI I IMPORTIT
Neni 182
Fusha e zbatimit dhe efekti
Neni 184
Rastet e prjashtimeve dhe kushtet
Neni 188
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) kushtet pr t prfituar prjashtim nga detyrimi i
importit dhe rregullat procedurale pr dhnien e
prjashtimeve, sipas prcaktimeve t pikave 1 deri n 3,
t nenit 184;
b) mallrat q prfitojn prjashtim nga detyrimi i
importit, prcaktuara n shkronjat a, b, c, ,
e, , f, gj, h, i, j, ll, m, o, r,
rr, s dhe u, t piks 3, t nenit 184;
c) mallrat q nuk prfitojn prjashtim nga detyrimi i
importit, t prcaktuara n shkronjat a, b, c,
d, dh, e, ll, n dhe o, t piks 3, t nenit
184;
) vlerat, sasit limit, t prcaktuara n shkronjat
b, d, dh, f, g, o dhe t, t piks 3, t
nenit 184;
d) rastet kur nuk jepet prjashtim nga detyrimi i
importit pr mallrat e deklaruara pr qarkullim t lir,
pasi kan qen objekt i nj regjimi tjetr doganor, sipas
piks 4, t nenit 184;
dh) rregullat procedurale pr dhnien e
prjashtimeve, sipas pikave 1 deri n 3, t nenit 184;
e) rastet kur mallrat konsiderohen q jan kthyer n
gjendjen n t ciln ato ishin eksportuar;
) rastet e veanta, sipas prcaktimeve t nenit 186;
f) rregullat procedurale pr dhnien e informacionit,
sipas prcaktimeve t piks 6, t nenit 185.
SEKSIONI 3
PESHKIMI DETAR DHE PRODUKTET E NXJERRA
NGA DETI
Neni 189
Produktet e peshkimit detar dhe produkte t tjera t
nxjerra nga deti
1. Pa cenuar pikn 1, t nenit 60, prjashtohen nga
detyrimet e importit, kur lirohen pr qarkullim t lir:
a) produktet e peshkimit detar dhe produktet e tjera,
t nxjerra nga ujrat territoriale detare t nj vendi ose
territori jasht territorit doganor t Republiks s
Shqipris vetm nga anije t matrikuluara ose t
regjistruara n Republikn e Shqipris dhe q mbajn
flamurin shqiptar;
b) produktet e prftuara nga produktet e prcaktuara
n shkronjn a n bordin e anijeve-fabrik, q
prmbushin kushtet e prcaktuara n kt shkronj.
2. Prjashtimi nga detyrimi i importit, i prcaktuar
n pikn 1, duhet t mbshtetet me prova q kushtet e
parashikuara n kt pik jan plotsuar.
6131
Neni 190
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat procedurale pr provat e prcaktuara n pikn
2, t nenit 189.
TITULLI VII
REGJIME T POSAME
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 191
Fusha e zbatimit
Mallrat mund t vendosen nn nj nga kategorit e
mposhtme t regjimeve t posame:
a) transit, i cili prfshin transitin e jashtm dhe t
brendshm;
b) magazinim, i cili prfshin magazinimin doganor
dhe zonat e lira;
c) prdorimin e veant, i cili prfshin lejimin e
prkohshm dhe prdorimin e veant prfundimtar
(end-use);
) prpunim, i cili prfshin prpunimin aktiv dhe
pasiv.
Neni 192
Autorizimi
1. Krkohet autorizim nga autoritetet doganore pr:
a) prdorimin e regjimit t prpunimit aktiv ose
pasiv, regjimin e lejimit t prkohshm apo regjimin e
prdorimit t veant prfundimtar (end-use);
b) prdorimin e ambienteve t magazinimit pr
magazinimin doganor t mallrave, prvese kur
operatori i ambientit t magazinimit sht vet autoriteti
doganor.
Kushtet, nn t cilat lejohet prdorimi i nj ose m
shum regjimeve t prcaktuara n paragrafin e par ose
prdorimi i ambienteve t magazinimit prcaktohen n
autorizim.
2. Autoritetet doganore japin autorizimin me efekt
prapaveprues kur plotsohen t gjitha kushtet e
mposhtme:
a) ekziston nj nevoj ekonomike e provuar;
b) aplikimi nuk lidhet me ndonj prpjekje pr
mashtrim;
c) aplikuesi ka provuar n baz t kontabilitetit ose
regjistrimeve q:
i) t gjitha krkesat e regjimit jan plotsuar;
ii) kur sht e mundur, mallrat mund t identifikohen
pr periudhn e prfshir;
iii) kontabiliteti dhe regjistrimet lejojn kontrollin e
regjimit;
6132
Neni 206
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) rastet kur mallrat shqiptare vendosen nn regjimin e
transitit t jashtm, n prputhje me pikn 2, t nenit 203;
b) kushtet pr dhnien e autorizimit, sipas
prcaktimeve t nenit 205;
c) rregullat procedurale pr zbatimin e shkronjave
b deri n d, t piks 3, t nenit 203, dhe shkronjave
b deri n d, t piks 2, t nenit 204, n territorin
doganor t Republiks s Shqipris, duke marr n
konsiderat nevojat.
SEKSIONI 2
TRANSITI KOMBTAR
Neni 207
Detyrimet e mbajtsit t regjimit t transitit
kombtar dhe t transportuesit e t marrsit t
mallrave q lvizin sipas regjimit t transitit
kombtar
1. Mbajtsi i regjimit t transitit kombtar sht
prgjegjs pr t gjitha veprimet e mposhtme:
a) paraqitjen e mallrave t paprekura dhe t
informacionit t krkuar n zyrn doganore t
destinacionit brenda afatit kohor t prcaktuar dhe n
prputhje me masat e ndrmarra nga autoritetet
doganore pr t siguruar identifikimin e tyre;
b) respektimin e dispozitave doganore pr regjimin;
c) prvese kur sht parashikuar ndryshe n
legjislacionin doganor, depozitimin e nj garancie pr t
siguruar pagesn e shums s detyrimit t importit apo
eksportit, q i korrespondon do borxhi doganor apo
pagesave t tjera, q mund t lindin, sipas dispozitave
prkatse n fuqi pr mallrat.
2. Detyrimi i mbajtsit t regjimit prmbushet dhe
regjimi i transitit mbyllet kur mallrat, q i jan
nnshtruar regjimit, dhe informacioni i krkuar jan t
disponueshm n zyrn doganore t destinacionit, n
prputhje me legjislacionin doganor.
3. Transportuesi ose marrsi i mallrave, i cili pranon
mallrat, duke e ditur q ato po lvizin sipas nj regjimi
t transitit kombtar, sht gjithashtu prgjegjs pr
paraqitjen e mallrave t paprekura n zyrn doganore t
destinacionit, brenda afateve kohore t prcaktuara dhe
n prputhje me masat e ndrmarra nga autoritetet
doganore pr t siguruar identifikimin e tyre.
4. N baz t nj aplikimi, autoritetet doganore mund
t autorizojn nj prej thjeshtimeve t mposhtme, n
lidhje me vendosjen e mallrave n regjimin e transitit
kombtar ose n lidhje me mbylljen e ktij regjimi:
a) statusin e drguesit t autorizuar, i cili i lejon
mbajtsit t autorizimit t vendos mallrat nn regjimin
e transitit kombtar pa i paraqitur ato n dogan;
6135
KREU III
MAGAZINIMI
SEKSIONI 1
DISPOZITA T PRBASHKTA
Neni 210
Fusha e zbatimit
1. Nn nj regjim magazinimi, mallrat joshqiptare
mund t magazinohen n territorin doganor t
Republiks s Shqipris, pa iu nnshtruar:
a) detyrimeve t importit;
b) pagesave t tjera t parashikuara n dispozitat e
tjera prkatse n fuqi;
c) masave t politiks tregtare, pr aq sa ato nuk
ndalojn hyrjen ose daljen e mallrave n/ose nga
territori doganor i Republiks s Shqipris.
2. Mallrat shqiptare mund t vendosen nn regjimin
e magazinimit doganor ose t zons s lir, n prputhje
me legjislacionin shqiptar, q rregullon fusha t veanta,
ose pr qllim t prfitimit nga nj vendim pr dhnien e
rimbursimit ose t faljes s detyrimit t importit.
3. Kur ekziston nj nevoj ekonomike dhe nuk
cenohet mbikqyrja doganore, autoritetet doganore
mund t autorizojn magazinimin e mallrave shqiptare
n nj ambient magazinimi pr magazinim doganor.
Kto mallra konsiderohen sikur t mos jen vendosur
nn regjimin e magazinimit doganor.
Neni 211
Kohzgjatja e nj regjimi magazinimi
1. Mallrat mund t qndrojn nn nj regjim
magazinimi pr nj afat kohor t pakufizuar.
2. N raste t veanta, autoritetet doganore mund t
vendosin nj afat kohor, brenda t cilit duhet t mbyllet
regjimi i magazinimit, n veanti, kur lloji dhe natyra e
mallrave, n rast magazinimesh t gjata n koh, mund t
shkaktojn rrezik pr shndetin e njerzve, bimve ose pr
mjedisin.
Neni 212
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat procedurale pr vendosjen e mallrave nn
regjimin e magazinimit doganor ose t zons s lir,
sipas prcaktimeve t piks 2, t nenit 210.
SEKSIONI 2
MAGAZINIMI DOGANOR
Neni 213
Magazinimi n magazina doganore
1. Nn regjimin e magazinimit doganor, mallrat
joshqiptare mund t magazinohen n ambiente ose vende
t tjera t autorizuara nga autoritetet doganore pr kt
Neni 215
Prgjegjsit e mbajtsit t autorizimit ose t regjimit
Neni 218
Paraqitja e mallrave dhe vendosja e tyre nn regjim
SEKSIONI 3
ZONAT E LIRA
Neni 216
Prcaktimi i zonave t lira
1. Kshilli i Ministrave mund t prcaktoj pjes t
territorit doganor t Republiks s Shqipris si zona t
lira.
6137
Neni 219
Mallrat shqiptare n zonat e lira
Neni 222
Statusi doganor
Neni 220
Mallrat joshqiptare n zonat e lira
1. Mallrat joshqiptare, ndrsa qndrojn n nj zon
t lir, mund t lirohen pr qarkullim t lir ose t
vendosen nn regjimin e prpunimit aktiv, lejimit t
prkohshm ose t prdorimit t veant prfundimtar
(end-use), sipas kushteve t prcaktuara pr kto
regjime.
N raste t tilla mallrat nuk konsiderohen sikur jan
nn regjimin e zons s lir.
2. Pa cenuar dispozitat q zbatohen pr furnizimet
ose pr magazinimin e furnizimeve dhe kur regjimi n
fjal e parashikon kshtu, pika 1, e ktij neni, nuk
prjashton prdorimin ose konsumimin e mallrave, pr
t cilat lirimi pr qarkullim t lir ose lejimi i
prkohshm nuk sjell aplikimin e detyrimit t importit
ose masave t politiks bujqsore ose tregtare.
N rastin e nj prdorimi apo konsumi t till t
mallrave nuk krkohet deklarat doganore pr lirim pr
qarkullim t lir ose lejim t prkohshm.
Megjithat, deklarata doganore krkohet nse mallrat
jan objekt i kuotave tarifore ose tavaneve tarifore.
Neni 221
Dalja e mallrave nga nj zon e lir
Pa cenuar legjislacionin e fushave t tjera t
ndryshme nga fusha doganore, mallrat n nj zon t
lir mund t eksportohen ose t rieksportohen nga
territori doganor i Republiks s Shqipris ose t hyjn
n nj pjes tjetr t territorit doganor t Republiks s
Shqipris.
Pr mallrat q hyjn n pjes t tjera t territorit
doganor t Republiks s Shqipris zbatohen nenet 125
deri n 139.
6138
KREU IV
PRDORIMI I VEANT
SEKSIONI 1
LEJIMI I PRKOHSHM
Neni 223
Fusha e zbatimit
1. Nn regjimin e lejimit t prkohshm mallrat
joshqiptare, t destinuara pr rieksport, mund t jen
objekt i prdorimit t veant n territorin doganor t
Republiks s Shqipris, me prjashtim t plot ose t
pjesshm nga detyrimi i importit dhe pa iu nnshtruar:
a) pagesave t tjera, t parashikuara sipas dispozitave
prkatse n fuqi;
b) masave t politiks tregtare, pr aq sa ato nuk
ndalojn hyrjen ose daljen e mallrave n/ose nga
territori doganor i Republiks s Shqipris.
2. Regjimi i lejimit t prkohshm prdoret vetm
kur plotsohen kushtet e mposhtme:
a) mallrat nuk jan t destinuara t psojn asnj
ndryshim, prve zhvlersimit normal pr shkak t
prdorimit t tyre;
b) sht e mundur t sigurohet q mallrat e vendosura
nn regjim mund t identifikohen, me prjashtim t rasteve
kur, duke pasur parasysh natyrn e mallrave ose
destinacionin e prdorimit, mungesa e masave identifikuese
nuk mund t shkaktoj nj prdorim abuziv t regjimit ose,
n rastin e prmendur n nenin 201, sht e mundur t
verifikohet prputhshmria me kushtet e prcaktuara pr
mallrat ekuivalente;
c) mbajtsi i regjimit sht i vendosur jasht territorit
doganor t Republiks s Shqipris, prvese kur sht
e parashikuar ndryshe;
) kur plotsohen krkesat pr prjashtim t plot ose t
pjesshm t detyrimeve t prcaktuara n legjislacionin
doganor.
Neni 224
Afati kohor gjat t cilit mallrat mund t qndrojn
nn regjimin e lejimit t prkohshm
1. Autoritetet doganore prcaktojn afatin kohor,
brenda t cilit mallrat e vendosura nn regjimin e lejimit t
prkohshm duhet t rieksportohen ose ti nnshtrohen nj
regjimi doganor pasardhs. Ky afat duhet t jet i
mjaftueshm pr arritjen e objektivit t prdorimit t
autorizuar.
2. Prvese kur parashikohet ndryshe, afati kohor
maksimal, gjat t cilit mallrat mund t qndrojn nn
regjimin e lejimit t prkohshm pr t njjtin qllim dhe
nn prgjegjsin e t njjtit mbajts t autorizimit, sht
24 muaj, madje edhe kur regjimi ishte mbyllur duke i
vendosur mallrat nn nj regjim tjetr t posam dhe m
tej duke i vendosur ato prsri nn regjimin e lejimit t
prkohshm.
3. Kur, n rrethana t veanta, prdorimi i autorizuar
nuk mund t arrihet brenda afatit kohor t prcaktuar n
pikat 1 dhe 2, autoritetet doganore mund t japin nj zgjatje
t afatit kohor pr nj kohzgjatje t arsyeshme, kundrejt
nj aplikimi t justifikuar nga ana e mbajtsit t autorizimit.
4. I tr afati kohor, gjat t cilit mallrat mund t
qndrojn nn regjimin e lejimit t prkohshm, nuk kalon
10 vjet, prvese n rast t nj situate t paparashikuar.
Neni 225
Shuma e detyrimit t importit n rastin e lejimit t
prkohshm me prjashtim t pjesshm nga detyrimi
i importit
1. Shuma e detyrimit t importit, n lidhje me
mallrat e vendosura nn regjimin e lejimit t
prkohshm me prjashtim t pjesshm nga detyrimi i
importit, vendoset n masn 3 pr qind t shums s
detyrimit t importit, q do t ishte e pagueshme pr
kto mallra sikur ato t ken qen liruar pr qarkullim
t lir n datn, n t ciln ato u vendosn nn regjimin
e lejimit t prkohshm.
Kjo shum sht e pagueshme pr do muaj ose pjes
t muajit, gjat t cilit mallrat jan vendosur nn
regjimin e lejimit t prkohshm, me prjashtim t
pjesshm nga detyrimi i importit.
2. Shuma e detyrimit t importit nuk duhet t kaloj
shumn q duhej paguar n qoft se mallrat n fjal do
t ishin liruar pr qarkullim t lir n datn, n t ciln
ato ishin vendosur nn regjimin e lejimit t prkohshm.
Neni 226
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) prdorimi i veant, i prcaktuar n pikn 1, t
nenit 223;
KREU V
PRPUNIMI
SEKSIONI 1
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 230
Afati kohor i mbylljes
Neni 228
Koeficienti i shfrytzimit
Neni 231
Rieksportimi i prkohshm pr prpunim t
mtejshm
N baz t nj aplikimi, autoritetet doganore mund t
autorizojn q disa ose t gjitha mallrat e vendosura nn
regjimin e prpunimit aktiv apo produktet e prpunuara
t rieksportohen prkohsisht, pr qllim t prpunimit
t mtejshm jasht territorit doganor t Republiks s
Shqipris, n prputhje me kushtet e prcaktuara pr
regjimin e prpunimit pasiv.
SEKSIONI 3
PRPUNIMI PASIV
Neni 232
Fusha e zbatimit
1. Nn regjimin e prpunimit pasiv mallrat shqiptare
mund t eksportohen prkohsisht nga territori doganor i
Republiks s Shqipris pr tiu nnshtruar
operacioneve t prpunimit. Produktet e prpunuara q
rezultojn nga kto mallra mund t lirohen pr
qarkullim t lir me prjashtim t plot ose t pjesshm
nga detyrimi i importit kundrejt aplikimit nga mbajtsi i
autorizimit ose nga do person tjetr i vendosur n
territorin doganor t Republiks s Shqipris, me kusht
q ky person t ket marr miratimin e mbajtsit t
autorizimit dhe kushtet e autorizimit t jen prmbushur.
2. Prpunimi pasiv nuk lejohet pr mallrat shqiptare
t mposhtme:
a) mallrat, eksporti i t cilave on n rimbursim ose
falje t detyrimit t importit;
b) mallrat, t cilat, para eksportimit, ishin liruar pr
qarkullim t lir me nj prjashtim ose reduktim t nivelit
t detyrimit pr shkak t prdorimit t tyre t veant
prfundimtar (end-use) dhe nse qllimet e prdorimit t
veant prfundimtar (end-use) nuk jan prmbushur,
prvese kur kto mallra duhet tu nnshtrohen
operacioneve t riparimit;
c) mallra, eksporti i t cilave on n dhnien e
rimbursimeve t eksportit;
) mallrat, pr t cilat, pr shkak t eksportimit t tyre,
n kuadr t politiks bujqsore, sht dhn nj avantazh
financiar i ndryshm nga rimbursimi i parashikuar n
shkronjn c, t ksaj pike.
3. Autoritetet doganore prcaktojn afatin kohor,
brenda t cilit mallrat e eksportuara prkohsisht duhet t
riimportohen n territorin doganor t Republiks s
Shqipris n formn e produkteve t prpunuara dhe t
lirohen pr qarkullim t lir, n mnyr q t mundsohet
prfitimi nga prjashtimi i plot ose i pjesshm nga
detyrimi i importit. N baz t nj aplikimi t justifikuar
nga mbajtsi i autorizimit, autoritetet doganore mund ta
shtyjn kt afat kohor pr nj kohzgjatje t arsyeshme.
Neni 233
Mallrat e riparuara falas
1. Mallrat mund t prfitojn nj prjashtim t plot
nga detyrimi i importit kur u provohet autoriteteve
doganore q mallrat jan riparuar falas ose n baz t
nj detyrimi kontraktual a ligjor q rrjedh nga garancia,
ose pr shkak t ekzistencs s nj defekti material apo
prodhimi.
2. Pika 1 nuk zbatohet kur defekti material ose i
prodhimit sht konstatuar q n momentin e lirimit t
par pr qarkullim t lir t mallrave n fjal.
Neni 234
Sistemi i shkmbimit standard
1. Nn sistemin e shkmbimit standard, nj produkt i
importuar
(produkti
zvendsues)
mund
t
zvendsoj nj produkt t prpunuar, n prputhje me
pikat 2 deri n 5, t ktij neni.
2. Autoritetet doganore, prkundrejt nj aplikimi,
autorizojn prdorimin e sistemit t shkmbimit standard
kur operacioni i prpunimit konsiston n riparimin e
mallrave shqiptare defektoze, t ndryshme nga ato q
jan objekt i masave t politiks bujqsore ose i
regjimeve specifike t zbatueshme pr mallra t
caktuara, t prftuara nga prpunimi i prodhimeve
bujqsore.
3. Produktet zvendsuese kan t njjtin kod
tetshifror t Nomenklaturs s Kombinuar t Mallrave,
t njjtn cilsi tregtare dhe t njjtat karakteristika
teknike, si mallrat defektoze, nse kto t fundit do ti
ishin nnshtruar riparimit.
4. Kur mallrat defektoze jan prdorur prpara
eksportit, produktet zvendsuese duhet gjithashtu t
jen t prdorura.
Megjithat, autoritetet doganore nuk krkojn
zbatimin e paragrafit t msiprm nse produkti
zvendsues sht dhn falas, pr shkak t nj detyrimi
kontraktor a ligjor, n lidhje me garancin ose pr shkak
t ekzistencs s nj defekti material ose prodhimi.
5. Dispozitat, t cilat zbatohen pr produktet e
prpunuara, zbatohen edhe pr produktet zvendsuese.
Neni 235
Importimi paraprak i produkteve zvendsuese
1. Me aplikim t personit t interesuar, Autoritetet
doganore autorizojn importimin e produkteve
zvendsuese prpara eksportimit t mallrave defektoze,
sipas kushteve t prcaktuara prej tyre. N kt rast
depozitohet nj garanci q mbulon shumn e detyrimit.
2. Mallrat defektoze eksportohen brenda nj afati
prej 2 muajsh nga data, n t ciln autoritetet doganore
pranojn deklaratn pr lirimin pr qarkullim t lir t
produkteve zvendsuese.
3. Me krkes t arsyetuar t mbajtsit t
autorizimit, autoritetet doganore mund t shtyjn deri n
nj vit afatin e prcaktuar n pikn 2, n varsi t
kushteve dhe rrethanave kur mallrat defektoze nuk mund
t eksportohen brenda afatit t parashikuar.
6141
TITULLI VIII
DALJA E MALLRAVE NGA TERRITORI
DOGANOR I REPUBLIKS S SHQIPRIS
KREU I
FORMALITETET PARA DALJES S MALLRAVE
Neni 236
Depozitimi i nj deklarate paranisjeje
1. Mallrat, q do t dalin nga territori doganor i
Republiks s Shqipris, duhet t shoqrohen nga nj
deklarat e paranisjes, e cila duhet t depozitohet n
zyrn doganore kompetente, brenda nj afati kohor t
caktuar, prpara se mallrat t dalin nga territori doganor
i Republiks s Shqipris.
2. Detyrimi i prcaktuar n pikn 1 nuk zbatohet:
a) pr mjetet e transportit dhe mallrat e transportuara
me to, t cilat vetm prshkojn ujrat territoriale ose
hapsirn ajrore t territorit doganor t Republiks s
Shqipris pa ndaluar n kt territor; ose
b) n raste t tjera t veanta, t justifikuara nga lloji
i mallrave ose i trafikut ose nga detyrimet q rrjedhin
nga marrveshje ndrkombtare.
3. Deklarata e paranisjes merr nj nga format e
mposhtme:
a) at t nj deklarate doganore, kur mallrat q do t
dalin nga territori doganor i Republiks s Shqipris
jan vendosur nn nj regjim doganor, pr t cilin
krkohet nj deklarat e till;
b) at t nj deklarate rieksporti, n prputhje me
nenin 242;
c) at t deklarats prmbledhse t daljes, n
prputhje me nenin 243.
4. Deklarata e paranisjes duhet t prmbaj t dhnat
e nevojshme pr kryerjen e analizs s riskut pr qllime
t siguris dhe mbrojtjes.
Neni 237
Analiza e riskut
Zyra doganore, n t ciln depozitohet deklarata e
paranisjes, e prcaktuar n nenin 236, siguron q,
brenda nj afati kohor dhe bazuar n deklaratn e
paranisjes, t kryhet nj analiz risku, kryesisht pr
qllime t siguris dhe t mbrojtjes dhe merr masat e
nevojshme n varsi t rezultateve t ksaj analize risku.
Neni 238
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen:
a) afatet kohore, sipas piks 1, t nenit 236, brenda
t cilave duhet t depozitohet deklarata e paranisjes,
prpara se mallrat t dalin jasht territorit doganor t
Republiks s Shqipris, duke marr n konsiderat
llojin e trafikut;
6142
Neni 240
Aktet nnligjore
KREU IV
DEKLARATA PRMBLEDHSE E DALJES
Neni 243
Depozitimi i nj deklarate prmbledhse t daljes
KREU III
EKSPORTI DHE RIEKSPORTI
Neni 241
Eksporti i mallrave shqiptare
1. Mallrat shqiptare, q dalin nga territori doganor i
Republiks s Shqipris, vendosen nn regjimin e
eksportit.
2. Pika 1 nuk zbatohet pr mallrat e mposhtme
shqiptare:
a) mallrat e vendosura nn regjimin e prpunimit
pasiv;
b) mallrat q dalin nga territori doganor i Republiks
s Shqipris pasi kan qen t vendosura nn regjimin e
prdorimit t veant prfundimtar (end-use);
c) mallrat e lvruara si furnizime t avionit ose
anijes, me prjashtim nga TVSH-ja ose detyrimi i
akcizs, pavarsisht nga destinacioni i avionit apo
anijes, pr t cilat krkohet t provohet q nj furnizim i
till sht kryer;
) mallrat e vendosura nn regjimin e transitit t
brendshm;
d) mallra q dalin prkohsisht nga territori doganor
i Republiks s Shqipris, n prputhje me nenin 144.
3. Formalitetet e lidhura me deklaratn doganore t
eksportit, t parashikuara n legjislacionin doganor,
zbatohen n rastet e prcaktuara n shkronjat a, b
dhe c, t piks 2.
Neni 242
Rieksporti i mallrave joshqiptare
1. Mallrat joshqiptare, q dalin nga territori doganor
i Republiks s Shqipris, jan objekt i nj deklarate
rieksporti, e cila depozitohet n zyrn doganore
kompetente.
2. Pr deklaratn e rieksportit zbatohen nenet 146
deri n 176.
3. Pika 1 nuk zbatohet pr mallrat e mposhtme:
a) mallrat e vendosura nn regjimin e transitit t
jashtm, t cilat vetm kalojn prmes territorit doganor
t Republiks s Shqipris;
b) mallrat e transborduara brenda nj zone t lir ose
t rieksportuara direkt nga nj zon e lir;
6144
Neni 247
Ndryshimi dhe anulimi i njoftimit t rieksportit
1. Deklaruesi, nprmjet nj aplikimi, mund t
lejohet t ndryshoj nj ose m shum t dhna t
njoftimit t rieksportit pasi e ka depozituar at.
Asnj ndryshim nuk mund t bhet pasi autoritetet
doganore:
a) kan njoftuar personin q depozitoi njoftimin e
rieksportit q ato kan pr qllim t verifikojn mallrat;
b) kan arritur n prfundimin q nj ose m shum
t dhna t njoftimit t rieksportit jan t pasakta ose t
paplota;
c) tashm kan lejuar lirimin e mallrave pr dalje.
2. Kur mallrat, pr t cilat sht depozituar nj
njoftim rieksporti, nuk kan dal nga territori doganor i
Republiks s Shqipris, autoritetet doganore anulojn
kt njoftim n nj nga rastet e mposhtme:
a) me aplikim nga deklaruesi;
b) brenda 150 ditve pas depozitimit t njoftimit.
Neni 248
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat procedurale pr:
a) depozitimin e njoftimit t rieksportit, sipas
prcaktimeve t nenit 246;
b) ndryshimin e njoftimit t rieksportit, n prputhje
me pikn 1, t nenit 247;
c) anulimin e njoftimit t rieksportit, n prputhje me
pikn 2, t nenit 247.
KREU VI
PRJASHTIME NGA DETYRIMI I EKSPORTIT
Neni 249
Prjashtime nga detyrimi i eksportit pr mallra
shqiptare t eksportuara prkohsisht
Pa cenuar nenin 232, mallrat shqiptare q
eksportohen prkohsisht jasht territorit doganor t
Republiks s Shqipris prjashtohen nga detyrimet e
eksportit, me kusht q t riimportohen.
TITULLI IX
SHKELJET N FUSHN DOGANORE,
SANKSIONET DHE ANKIMI
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 250
Klasifikimi i shkeljeve
1. Shkelje doganore jan:
a) kundrvajtjet administrative;
b) kontrabanda.
SEKSIONI 3
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 264
Pezullimi i procedurs
Neni 262
Caktimi i llojit dhe mass s sanksioneve pr
kundrvajtjet administrative
Neni 260
Kundrvajtjet e kryera n t njjtn koh
Kur i njjti person ka kryer disa kundrvajtje n t
njjtn koh, do kundrvajtje sanksionohet vemas.
Neni 261
Sanksionet pr kontrollet pas lirimit t mallrave
Neni 265
Sekuestrimi dhe kompensimi i dmeve
1. Autoritetet doganore mund t sekuestrojn
prkohsisht mallrat, mjetet e transportit dhe do pajisje
tjetr t prdorur n kryerjen e kundrvajtjeve t
prcaktuara n nenet 251 deri n 254, derisa t depozitohet
nj garanci ose t paguhet shuma e sanksioneve dhe
detyrimeve prkatse.
2. Asnj e drejt kompensimi pr dmin e shkaktuar
nga zhvlersimi q rrjedh nga sekuestrimi i mallrave q
jan objekt i kundrvajtjes nuk mund t ngrihet kundr
autoriteteve doganore ose shtetit shqiptar.
KREU III
KONTRABANDA
Neni 266
Raste t kontrabands
Konsiderohet kontraband:
1. Vnia n dispozicion t autoriteteve doganore t
informacionit apo dokumenteve t rreme, t krkuara
Autoritetet
doganore
vendosin
sanksione
administrative pr rastet e kontrabands n masn trefish
t shums s detyrimeve doganore q duhen paguar pr
mallrat q jan objekt kontrabande, pavarsisht nga
dnimi i parashikuar n Kodin Penal;
3. do shkels prgjigjet personalisht dhe solidarisht
pr pagesn e sanksionit t msiprm, n varsi t
shkalls s pjesmarrjes. N kt rast, secili prej tyre
sht i detyruar t prmbush trsisht detyrimet dhe
autoritetet doganore mund t krkojn pagesn ose t
padisin njrn ose/dhe t gjitha palt.
4. Kur i njjti shkels kryen njherazi m shum se
nj shkelje, t parashikuar n kt kre, pr do shkelje
vendosen sanksione specifike.
Neni 270
Procedimi penal
Neni 272
Zgjidhja administrative e kontrabands
Neni 269
Prsritja dhe tentativa
Neni 271
Objektet e kontrabands, sekuestrimi dhe
kompensimi i dmeve
1. Objekte t kontrabands jan mallrat q kan
shrbyer pr realizimin e kontrabands, produktet e
tyre, mjetet e transportit dhe objektet tjera, t prdorura
pr ti lvizur ose pr ti fshehur ato.
2. Objektet e kontrabands, t parashikuara n pikn
1, sekuestrohen:
a) kur veprimi i kontrabands sht n kryerje e
sipr. Veprimi i kontrabands sht n kryerje e sipr
kur mallrat nuk jan magazinuar prfundimisht n nj
shtpi, n nj dyqan, n nj magazin ose n fardo
vendi tjetr q ka zgjedhur personi prgjegjs ose
bashkpuntort e tij;
Kontrabanda sht n kryerje e sipr edhe kur
personi prgjegjs sht kapur n afrsi t vendit ku
sht kryer kontrabanda, duke pasur n zotrim do lloj
prove komprometuese ose sht ndaluar n vijim t nj
informacioni t dhn nga persona t tjer;
b) kur veprimi i kontrabands ka prfunduar. N
kt rast objektet e kontrabands jan vendosur
6150
Neni 276
Marrja e vendimit dhe njoftimi
1. Autoritetet doganore kompetente, pr shkeljen e
konstatuar, prgatitin dosjen e plot, n lidhje me
shkeljen, dhe marrin vendimin prkats.
2. Vendimi i autoriteteve doganore kompetente pr
pagimin e detyrimeve t importit ose eksportit dhe/ose t
sanksioneve prkatse, t prcaktuara n kt Kod,
merret n rastet e flagrancs/urgjencs, brenda 24 orve
nga momenti i mbajtjes t procesverbalit t verifikimit t
shkeljes dhe i njoftohet shkelsit brenda 24 orve nga
marrja e vendimit.
3. N raste t tjera, vendimi i autoriteteve doganore
kompetente merret:
a) kur procesverbali pr verifikimin e shkeljes sht
mbajtur nga vet autoriteti doganor kompetent,
maksimumi brenda 60 ditve kalendarike nga data kur
shkelsit i prfundon afati pr paraqitjen e pretendimeve
pr procesverbalin, sipas prcaktimeve t piks 4, t
nenit 273, dhe i njoftohet me shkrim shkelsit, brenda
10 ditve kalendarike nga marrja e vendimit,
b) kur procesverbali pr verifikimin e shkeljes sht
mbajtur nga strukturat e tjera kontrolluese, maksimumi
brenda 60 ditve kalendarike nga data kur autoriteti
doganor kompetent ka marr dijeni pr procesverbalin,
sipas prcaktimeve t piks 5, t nenit 273, dhe i
njoftohet me shkrim shkelsit brenda 10 ditve
kalendarike nga marrja e vendimit.
4. Kur autoriteti doganor kompetent vlerson se nuk
duhet marr vendim pr nj procesverbal, u komunikon
strukturave doganore, q kan hartuar procesverbalin e
verifikimit t shkeljes, arsyet e mosmarrjes s vendimit.
Neni 277
Kalimi i dosjes tek organet e procedimit penal
1. Kur shkelja doganore prbn kontraband, kallzimi
penal bashk me dosjen prkatse, t prmendur n pikn
1, t nenit 276, t ktij Kodi, u transferohet organeve
kompetente t procedimit penal, brenda 72 orve nga asti
i verifikimit t shkeljes. Materialit kallzues i bashklidhet
edhe vendimi pr aplikimin e sanksioneve administrative.
2. N rastet kur zbatohet neni 272, dosjes s
siprprmendur i bashkngjitet vendimi i autoriteteve pr
zgjidhjen administrative t shtjes, e cila i drgohet
menjher organit t prokuroris.
Neni 278
E drejta e arrestimit dhe e ndalimit
1. Organet e Policis Gjyqsore, t parashikuara n
nenin 7, t ktij Kodi, kan t drejt t arrestojn dhe t
ndalojn, sipas neneve 251 dhe 253 t Kodit t Procedurs
Penale, personat/shkelsit q kryejn kontraband.
6152
) efikasitetin n pun.
3. Drejtori i Prgjithshm i Doganave, n baz t
kritereve t parashikuara n pikn 2, t ktij neni, bn
shprndarjen e ktij shprblimi midis personelit t
administrats doganore.
4. Ministri i Financave, me propozimin e Drejtorit t
Prgjithshm t Doganave, miraton udhzimin pr
rregullat e dhnies s shprblimeve pr administratn
doganore.
Neni 285
Shprndarja e t ardhurave nga sanksionet dhe
sekuestrimet
T ardhurat q burojn nga zbatimi i sanksioneve dhe
i shitjes s objekteve t kontrabands t konfiskuara
shprndahen si m posht:
a) 50 pr qind buxhetit t shtetit;
b) 50 pr qind q mbetet ndahet n baz t prqindjes
s caktuar me udhzim t ministrit i Financave pr:
i) investime e shpenzime pr prmirsimin e
kushteve t puns s personelit;
ii) shprblime pr personelin doganor q ka marr
pjes, n mnyr t drejtprdrejt ose t trthort, n
shqyrtimin e shkeljes doganore;
iii) shprblime pr informatort q kan br t
mundur zbulimin e shkeljeve.
TITULLI XI
SISTEMET INFORMATIKE DHE DISPOZITA
PRFUNDIMTARE
KREU I
ZHVILLIMI I SISTEMEVE INFORMATIKE
Neni 286
Masat transitore
Mjetet pr shkmbimin dhe mbajtjen e informacionit,
t tjera nga ato t teknikave informatike t prpunimit t
t dhnave, t prcaktuara n pikn 1, t nenit 17, mund
t prdoren pr nj periudh transitore, deri m 31
dhjetor 2021, gjat s cils sistemet informatike, t cilat
jan t nevojshme pr aplikimin e dispozitave t ktij
Kodi, nuk jan ende operacionale.
Neni 287
Aktet nnligjore
Me vendim t Kshillit t Ministrave prcaktohen
rregullat pr shkmbimin dhe ruajtjen e t dhnave n
situatn e referuar n nenin 286.
6154
KREU II
DISPOZITA PRFUNDIMTARE
Neni 288
Akte nnligjore
Ngarkohet Kshilli i Ministrave pr nxjerrjen e
akteve nnligjore n zbatim t ktij Kodi.
Neni 289
Shfuqizime
1. Ligji nr. 8449, dat 27.1.1999, Kodi Doganor i
Republiks s Shqipris, t ndryshuar, si dhe do akt
tjetr, q bie ndesh me kt Kod, shfuqizohen nga data e
prcaktuar n pikn 3, t nenit 291.
2. Nenet 9, 10, 11, 13, 14, 16, t ligjit nr. 8449,
dat 27.1.1999, Kodi Doganor i Republiks s
Shqipris, t ndryshuar, shfuqizohen nga data e hyrjes
n fuqi t neneve t prcaktuara n pikn 2, t nenit
291.
3. Nenet 93, 98, 99, 104 dhe 199, pikat 1, 2 e 3, t
ligjit nr. 8449, dat 27.1.1999, Kodi Doganor i
Republiks s Shqipris, t ndryshuar, shfuqizohen
nga data e hyrjes n fuqi t neneve t prcaktuara n
pikn 1, t nenit 291.
Neni 290
Hyrja n fuqi
Ky Kod hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren
Zyrtare.
Neni 291
Fillimi i zbatimit
1. Nenet 21, 22, 40, 41, 47, 90, pikat 3 e 4, 91,
119, pika 7, 149, 150, 152, 153, pikat 1, 2 e 3, 161,
163, 165, 167, 169, 175, 176 dhe 184, t ktij Kodi,
fillojn t zbatohen nga data 1 janar 2015.
2. Nenet 2, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 26,
29, 35, 39, 42, 51, 58, 62, 64, 71, 83, 94, 100, 108,
115, 118, 123, 129, 133, 141, 145, 148, 151, 154, 160,
162, 164, 166, 168, 174, 177, 181, 188, 190, 193, 196,
200, 202, 206, 209, 212, 226, 238, 240, 245, 248, 263,
pika 6, 287 dhe 288 hyjn n fuqi 15 dit pas botimit n
Fletoren Zyrtare.
3. Nene t tjera nga ato t prcaktuara n pikat 1 dhe
2, t ktij neni, hyjn n fuqi m 1 qershor 2017.
Neni 292
Dispozita kalimtare
1. Deri n shfuqizimin e plot t ligjit nr. 8449, dat
27.1.1999, Kodi Doganor i Republiks s Shqipris,
t ndryshuar, neni 161 i ktij Kodi konsiderohet si
ndryshim i nenit 104, t ligjit nr. 8449, dat 27.1.1999,
Kodi Doganor i Republiks s Shqipris, t
ndryshuar.
6155
Abonimet vjetore pr Fletoren Zyrtare mund t bhen pran Posts Shqiptare me mimin
16 000 lek ose pran Qendrs s Botimeve Zyrtare me mimin 14 000 lek (ky mim nuk
prfshin shprndarjen n adres)
Formati: 61x86/8
Shtypshkronja e Qendrs s Botimeve Zyrtare
Tiran, 2014
mimi 80 lek
Adresa: bulevardi Gjergj Fishta, pas ish-ekspozits Shqipria Sot,
Tel: 04 24 27 005, 04 24 27 006