You are on page 1of 144

1

Tabela e prputhshmris se Projek Ligjit Pr Tatimin mbi Vlern e Shtuar n Republikn e Shqipris

va 2006 / 112 / CE e Kshillit, dat 28 nntor 2006, mbi sistemin e prbashkt t tatimit mbi vlern e shtuar, FLZ nr. 347, dat 11 / 12 / 2006, faqe 0001 0118, Celex No. 32006L0112
duar nga:
Direktiva e Kshillit 2006/138/EC of 19 Dhjetor 2006 Gazeta Zyrtare No L 384, pg 92, date 29.12.2006, Celex No 32006L0138

Direktiva e Kshillit 2007/75/EC of 20 Dhjetor 2007 Gazeta Zyrtare No L 346, pg 13, date 29.12.2007, Celex No 32007L0075

Direktiva e Kshillit 2008/8/EC of 12 Shkurt 2008 Gazeta Zyrtare No L 44, pg 11, date 20.02.2008, Celex No 32008L0008

Direktiva e Kshillit 2008/117/EC of 16 Dhjetor 2008 Gazeta Zyrtare No L 14, pg 7, date 20.01.2009, Celex No 32008L0117

Direktiva e Kshillit 2009/47/EC of 5 Maj 2009 Gazeta Zyrtare No L 116, pg 18, date 09.05.2009, Celex No 32009L0047

Direktiva e Kshillit 2009/69/EC of 25 Qershor 2009 Gazeta Zyrtare No L 175, pg 12, date 04.07.2009, Celex No 32009L0069

Direktiva e Kshillit 2009/162/EU of 22 Dhjetor 2009 Gazeta Zyrtare No L 10, pg 14, date 15.01.2010, Celex No 32009L0162

Direktiva e Kshillit 2010/23/EU of 16 Mars 2010 Gazeta Zyrtare No L 72, pg 1, date 20.03.2010, Celex No 32010L0023

Direktiva e Kshillit 2010/45/EU of 13 Korrik 2010 Gazeta Zyrtare No L 189, pg 1, date 22.07.2010, Celex No 32010L0045
Direktiva e Kshillit 2010/88/EU of 7 Dhjetor 2010 Gazeta Zyrtare No L 326, pg 1, date 10.12.2010, Celex No 32010L0088

tuar nga :
Corrigendum, OJ L 335, 20.12.2007, p. 60 (2006/112/EC) 2006L0112 EN 01.01.2011 011.002

tiva 83/181/CEE e Kshillit dat 28 mars 1983 q prcakton fushn e zbatimit t nenit 14, paragrafi 1, shkronja d), t direktivs 77/388/CEE lidhur me prjashtimin e tatimit mbi vlern e shtuar t disa
imeve prfundimtare mallrash (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.105 dat 23.4.1983, faqe 38). Direktiv e modifikuar s fundi nga akti i pranimit t vitit 1994.

iva 2006/79/CE e Kshillit, dat 5 tetor 2006, mbi prjashtimet nga tatimi fiskal t zbatueshme n importimin e mallrave objekt drgimesh t vogla me karakter jo tregtar me prejardhje nga vendet e
ersioni i kodifikuar) (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.286 dat 17.10.2006, faqe 15).

iva 76/308/CEE e Kshillit, dat 15 mars 1976, lidhur me ndihmn reciproke n fushn e rekuperimit t kredive q rezultojn nga disa kontribute, taksa doganore, tatime dhe masa t tjera (Gazeta
e Ligj nr.73 dat 19.3.1976, faqe 18). Direktiv e modifikuar s fundi nga akti i pranimit i vitit 2003.

llorja (CE) n. 1798/2003 e Kshillit, dat 7 tetor 2003, lidhur me kooperimin administrativ n fushn e tatimit mbi vlern e shtuar (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.264 dat 15.10.2003, faqe 1). Rregullore e
kuar s fundi nga rregullorja nr. 885/2004 (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.168 dat 1.5.2004, faqe 1).

va e Kshillit 2008/9/EC of 12 February 2008 Pr rregullat e detajuara t rimbursimit t tvsh-s, sipas Direktivs 2006/112/EC, pr nj person t tatueshm jo t themeluar n shtetin antar te
simit, por t themeluar n nj tjetr shtet antar, 20.2.2008 EN Official Journal of the European Union L 44/23, Celex No 32008L0009

va e 13 e Kshillit 86/560/EEC of 17 November 1986 Mbi harmonizimin e ligjeve t vendeve antare pr tatimin mbi qarkullimin rregullimet pr rimbursimin e TVSH-s pr nj person t
m jo t themeluar n territorin e komunitetit, OJ L 326, 21.11.1986, p. 4041, Celex No 31986L0560

ekt ligji Pr Tatimin mbi Vlern e Shtuar n Republikn e Shqipris, i harmonizuar me Direktivat Evropiane Pr sistemin e prbashkt t tatimit mbi vlern e shtuar
alla e prafrimit: e Pjesshme
a)
b)
c)
d)
e)
ojekt-ligj Pr Tatimin mbi Vlern e Shtuar n
Direktivat e prafruara t specifikuara me nenet
Prputhshmria
Arsyet e prputhjes
Periudha parashikuar pr
Republikn e Shqipris
respektive
s pjesshme ose
arritjen e prputhjes s plot
mosprputhjes
Neni 1, pika 2 DE 2006/112 CE
Prputhshmri e
Neni 1
plot
Prkufizimi i TVSH-s
1. Kjo direktiv krijon sistemin e prbashkt t tatimit mbi
mbi vlern e shtuar sht nj tatim i prgjithshm vlern e shtuar (TVSH)

nsumin e mallrave dhe shrbimeve, proporcional me


n e tyre, q i ngarkohet n do faz t prodhimit dhe
t t shprndarjes mimit pa tatimin.
-ja zbatohet si nj tatim n prqindje mbi mimin e
ve dhe shrbimeve dhe bhet e krkueshme pr tu
pas zbritjes s TVSH-s q rndon drejtprdrejt
tt e kostos s mallrave dhe shrbimeve.

2. Parimi i sistemit t prbashkt t TVSH-s konsiston n


zbatimin pr mallrat dhe pr shrbimet t nj tatimi t
prgjithshm mbi konsumet, ekzaktsisht n proporcion me
mimin e mallrave dhe t shrbimeve, cilido qoft numri i
veprimeve t kryera n procesin e prodhimit dhe t
shprndarjes q i paraprin fazs s tatimit.
Pr secilin veprim, TVSH-ja, e llogaritur mbi mimin e
mallit apo t shrbimit me tarifn q i aplikohet mallit apo
shrbimit n fjal, krkohet nprmjet zbritjes s shums s
tatimit q rndon drejtprdrejt mbi koston e elementeve t
ndryshme q prbjn mimin.
Sistemi i prbashkt i TVSH-s zbatohet deri n nivelin e
tregtis me pakic, prfshir kt t fundit.

Neni 2
mbi vlern e shtuar i nnshtrohen:
T gjitha furnizimet e mallrave dhe shrbimeve t
kryera kundrejt pagess brenda territorit t
Republiks s Shqipris, nga nj person i
tatueshm q vepron si i till;
T gjitha importet e mallrave n territorrin e
Republiks s Shqipris.

Neni 2, pika 1 ( a,c, d ) DE 2006/112 CE


1. I nnshtrohen TVSH-s veprimet e mposhtme:
a) shitjet e mallrave t kryera me pages n territorin e nj
Shteti antar nga ana e nj personi i tatueshem q vepron si i
till;
b) blerjet brenda Komunitetit t mallrave t kryera me
pages n territorin e nj Shteti antar:

Prputhshmri e e
plote

Dispozita pr
transaksionet
Intrakomunitare,
dispozita t cilat pr
pozitat aktuale te
RSH-s nuk jan t
vlefshme pasi nuk
jemi vend n BE, nuk
jan prfshir

i) nga ana e nj personi i tatueshem q vepron si i till, apo


nga ana e nj enti jo person i tatueshem, kur shitsi sht nj
person i tatueshem q vepron si i till, q nuk prfiton nga
prjashtimi pr ndrmarrjet e vogla, t parashikuar nga nenet
282 deri n 292, dhe q nuk prfshihet n dispozitat e
parashikuara nga nenet 33 dhe 36;
ii) kur kemi t bjm me mjete t reja transporti, nga ana e
nj personi i tatueshem, apo nga ana e nj enti jo person i
tatueshem, blerjet e tjera t t cilit nuk i nnshtrohen TVSHs mbi bazn e nenit 3, paragrafi 1, apo nga do person tjetr
jo person i tatueshem;

iii) kur kemi t bjm me produkte q i nnshtrohen akcizs,


pr t cilat akcizat prkatse jan t krkueshme n territorin
e Shtetit antar mbi bazn e direktivs 92 / 12 / CEE, nga
ana e nj personi i tatueshem apo nga nj ent jo person i
tatueshem blerjet e tjera t cilit nuk i nnshtrohen TVSH-s,
mbi bazn e nenit 3, paragrafi 1;
c) shrbimet e kryera me pages n territorin e nj Shteti
antar nga ana e nj personi i tatueshem q vepron si i till;
d) importimi i mallrave.
2. a) N funksion t paragrafit 1, shkronja b), pika ii),
konsiderohen si "mjete transporti" mjetet e mposhtme t
transportit, t destinuara pr transportin e personave apo t
mallrave:
i) automjetet toksore me motor me cilindrat me t madhe
se 48 cc apo fuqi m t madhe se 7,2 k;
ii) barkat me gjatsi m t madhe se 7,5 metra, prjashtuar
anijet q shrbejn pr lundrimin n det t hapur dhe pr
transportin me pages t pasagjerve apo q prdoren pr
ushtrimin e veprimtarive tregtare, industriale apo t
peshkimit, si edhe anijet q prdoren pr operacionet e
shptimit, t ndihms n det dhe pr peshkimin bregdetar;
iii) avjont me pesh t prgjithshme n fluturim m t
madhe se 1550 kg, prjashtuar avjont q prdoren nga
shoqrit ajrore
q, n thelb, ushtrojn transportin
ndrkombtar me pages.
b) Kto mjete transporti konsiderohen "t reja" n rastet e
mposhtme:
i) pr automjetet toksore me motor, kur shitja kryhet brenda
afatit prej gjasht muajsh, duke filluar q nga data e
nxjerrjes n prdorim pr her t par, ose kur automjeti ka
prshkruar deri n 6000 km;
ii) pr barkat, kur shitja kryhet brenda afatit prej tre muajsh,
duke filluar q nga data e nxjerrjes s tyre n prdorim pr

her t par, ose kur barka ka lundruar deri n nj


maksimum prej 100 orsh;
iii) pr avjont, kur shitja kryhet brenda afatit prej tre
muajsh, duke filluar q nga data e nxjerrjes n prdorim pr
her t par, ose kur avjoni ka fluturuar pr nj koh
maksimum prej 40 orsh.
c) Shtetet antare caktojn kushtet sipas t cilave mund t
provohen t dhnat e prmendura n shkronjn b).
3. Konsiderohen si "produkte subjekt akcize" produktet
energjetike, alkoholi e pijet alkolike dhe duhani i prpunuar,
si jan prcaktuar n dispozitat komunitare n fuqi, por jo
gazi i furnizuar nprmjet sistemit t shprndarjes s gazit
natyror dhe energjia elektrike.

Neni 3
Personat e tatueshm
i tatueshm konsiderohet do person, pavarsisht
rma e organizimit t tij, i cili n mnyr t pavarur
veprimtari ekonomike, cilido qoft vendi dhe qllimi
ultati i ksaj veprimtarie.

Neni 4
Veprimtaria ekonomike

mtari ekonomike sht do veprimtari e kryer nga


esit, tregtaret, personat q furnizojn mallra ose
me duke prfshir veprimtarin nxjerrse, bujqsore
ktivitetet profesionale.
mtari ekonomike konsiderohet veanrisht shfrytzimi
is s trupzuar ose t patrupzuar me qllim
min e t ardhurave me karakter t vazhdueshm.

Neni 9, pika 1 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1."Person i tatueshem" konsiderohet ai q ushtron, n


mnyr t pavarur dhe n fardo lloj vendi, nj veprimtari
ekonomike, pavarsisht nga qllimi apo nga rezultatet e
ksaj veprimtarie.
Neni 11 I DE 2006/112 CE
Me konsultimin paraprak t komitetit konsultativ pr tatimin
mbi vlern e shtuar (n vijim i prcaktuar si "komiteti i
TVSH-s"), do Shtet antar mund t konsideroj si subjekt
pasiv unik personat e vendosur n territorin e atij Shteti
antar q juridikisht jan t pavarur, por q jan t lidhur
ngusht midis tyre me marrdhnie financiare, ekonomike
dhe organizative.
Nj Shtet antar q ushtron opcionin e parashikuar n
kryeradhn e par, mund t marr masat e nevojshme pr t
parandaluar evazionin apo shmangien fiskale nprmjet
ushtrimit t ksaj dispozite.

Neni 9, pika 1, paragrafi 2, DE 2006/112 CE


Si "veprimtari ekonomike" konsiderohet do lloj veprimtarie
prodhuese, tregtuese
apo shrbime, duke prfshir
veprimtarit nxjerrse, bujqsore, si edhe ato t profesioneve
t lira apo t prngjashmuara. N mnyr t veant, si
veprimtari ekonomike konsiderohet shfrytzimi i nj t mire
materiale apo jomateriale pr t nxjerrur fitime q kan
karakter t qndrueshm.
2. Prve personave t prcaktuar sipas paragrafit 1, si
person i tatueshem konsiderohet do person q kryen, n
form rastsore, shitjen e nj mjeti t ri transporti t drguar
apo t transportuar me destinacion blersin nga shitsi, nga
blersi apo pr llogari t tyre, jasht territorit t nj Shteti
antar por brenda territorit t Komunitetit.

Neni 5
trimi i nj veprimtarie ekonomike n mnyr t
pavarur
ptim t nenit 3 shprehja n mnyr t pavarur
pton personat t cilt nuk jan t punsuar ose t
me nj pundhns me an t nj kontrate punsimi
donj lidhje tjetr ligjore q krijon marrdhnie
hns - punmarrs dhe ka t bj me kushtet e puns,
limin e punmarrsit dhe prgjegjsit e
hnsit.
eti i ushtruar si parashikohet n nenin 15 t Kodit
s nga punmarrsi n shtpi, t ardhurat e t cilit
erohen si pag apo shprblim, nuk nnkupton
n e nj veprimtarie ekonomike n mnyr t pavarur.
Neni 6
Organet publike

anet e pushtetit qndror dhe vendor, dhe organe t


s drejts publike nuk konsiderohen si persona t
m pr veprimtari ose pr veprime q ushtrojn pr
dhe n ushtrimin e funksionit t tyre si autoritete
e, edhe ather kur prfitojn taksa, tarifa, kontribute

Neni 10 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Kushti q veprimtaria ekonomike t ushtrohet n mnyr t


pavarur, sipas nenit 9, paragrafi 1, prjashton nga tatimi
punonjsit dhe persona t tjer n rast se jan t lidhur me
pundhnsin prkats me ann e nj kontrate apo me
ndonj lloj tjetr marrdhnieje juridike q parashikon
marrdhnie varsie n lidhje me kushtet e puns dhe t
shprblimit si edhe me prgjegjsin e pundhnsit.

Neni 13 DE 2006/112 CE
1. Shtetet, rajonet, provincat, komunat dhe ente t tjera t s
drejts publike nuk konsiderohen si persona te tatueshem
pr veprimtari ose pr veprime q ushtrojn n cilsin e
autoriteteve publike, apo edhe kur, n raport me veprimtari
ose veprime t tilla, prftojn t drejta, taksa, kontribute apo
pagesa t tjera.

Prputhshmri e
plot

gesa.

e kto organe kryejn veprimtari apo veprime t tilla


paragrafin 1 dhe t qnit person jo i tatueshm
on shtrembrim t konkurrencs, ather do t
erohen persona t tatueshm pr kto veprimtari apo
e.

do rast organet e prcaktuara n pikn 1 t ktij neni


erohen si persona t tatueshm nse kryejn
tarit e renditura n shtojcn 1 t ktij ligji kur kto
tari nuk jan t paprfillshme.

KAPITULLI III
OPERACIONET E TATUESHME

SEKSIONI 1
FURNIZIMI I MALLRAVE
Neni 7
Furnizimi i mallit
Me furnizim mallrash kuptohet transferimi i s
ejts pr t disponuar si pronar pasurin e trupzuar.
Konsiderohen gjithashtu si Furnizim malli edhe
peracionet e mposhtme:
a) Transferimi kundrejt pagess i pronsis s
pasuris, me urdhr nga, apo n emr t nj
autoriteti publik, apo n zbatim t ligjit.
b) Dorzimi i mallrave mbi bazn e nj kontrate,
e cila parashikon dhnien me qira t mallit pr nj
periudhe t caktuar ose shitjen me kste t mallit,
kalimi i pronsis i t cilit bhet me pagesn e
kstit t fundit.
c) Transferimi i mallrave bazuar n nj kontrat,
sipas s cils paguhet komision pr blerjen apo
pr shitjen.

Megjithat, n rastet kur kto ente ushtrojn veprimtari ose


veprime t ktij lloji, ato duhen konsideruar si persona te
tatueshem pr veprimtari apo pr veprime t ktilla kur
mosnnshtrimi i tyre do t shkaktonte shtrembrime t
konkurrencs n nj shkall jo t paprfillshme.
N do rast, entet e msiprprmendura konsiderohen si
persona te tatueshem lidhur me veprimtarit e renditura n
Shtojcn I kur ato nuk jan t paprfillshme.
2. Shtetet antare mund t konsiderojn si veprimtari t
administrats publike veprimtarit e enteve t s drejts
publike kur ato jan t prjashtuara mbi bazn e dispozitave
t neneve 132, 135, 136, 371, t nenit 374 deri n nenin 377,
t nenit 378, paragrafi 2, t nenit 379, paragrafi 2 dhe t
neneve 380 deri n nenin 390.
Neni 14 DE 2006/112 CE
1. Prbn "shitje malli" transferimi i aftsis pr t zotruar,
n cilsin e pronarit, nj mall material.

Prputhshmri e
plot

2. Prve veprimit t prcaktuar n paragrafin 1,


konsiderohen si shitje malli veprimet e mposhtme:
a) transferimi, i shoqruar me pagimin e nj dmshprblimi,
i pronsis s nj malli pr shkak t nj tjetrsimi t kryer
nga ana e administrats publike apo n emr t saj apo mbi
bazn e ligjit;
b) lvrimi material i nj malli mbi bazn e nj kontrate q
parashikon dhnien me qera t nj malli pr nj periudh t
caktuara ose shitja me kste e nj malli, t shoqruara nga
klauzola sipas t cils pronsia, si rregull, fitohet n nj faz
t mpasshme kundrejt aktit t pagess s kstit t fundit;
c) transferimi nj malli t kryer mbi bazn e nj kontrate
komisionere pr blerje apo pr shitje.
3. Shtetet antare mund t konsiderojn si shitje mallrash
dorzimin e disa punimeve mbi pasuri t paluajtshme.
Neni 15, pika 1 DE 2006/112 CE ndryshuar me Direktiva

Furnizimi i energjis elektrike, ujit, gazit,


energjis pr ngrohje ose ftohje dhe t tjera t
ngjashme do t trajtohet si furnizim malli i
trupzuar.

Neni 8
Mallra t tjera

e trupzuar n kuptim t ktij ligji konsiderohen


htu:
a. t drejtat reale mbi pasurin e paluajtshme,
t cilat i japin mbajtsit t drejtn pr ta
shfrytzuar at, me prjashtim t
qeradhnies q rezulton nga kontrata qeraje.
b. T drejtat n lidhje me kontratat e porosis
pr pasurin e paluajtshme.
c. Aksione apo t drejta ekuivalente me
aksionet, q i japin mbajtsit juridikisht ose
faktikisht t drejtn e pronsise ose t
drejtn e posedimit mbi pasurin e
paluajtshme apo mbi nj pjes t saj.

1.

2.

Neni 9
Furnizimi i mallrave kundrejt pagess
Furnizimi i mallit konsiderohet i kryer kundrejt
pagess, trsisht ose pjesrisht, nse furnizuesi
direkt apo indirekt merr apo ka t drejt t marr
pages n para a n natyr, pr at furnizim, si
prej personit t furnizuar apo ndonj personi
tjetr.
Trajtohen gjithashtu si furnizime malli kundrejt
pagess rastet kur:
a. Nj person i tatueshm merr mallra q jan

e Kshillit 2009/162/EU of 22 Dhjetor 2009 Gazeta


Zyrtare No L 10, pg 14, date 15.01.2010

1. Energjia elektrike, gazi, energjia per ngrohje dhe ftohje e


t tilla t ngjashme trajtohen si mallra materiale

Neni 15, pika 2 DE 2006/112 CE ndryshuar me


Direktiven e Kshillit 2009/162/EU of 22 Dhjetor 2009
Gazeta Zyrtare No L 10, pg 14, date 15.01.2010

Prputhshmri e
plot

2. Shtetet antare mund t konsiderojn si mallra materiale:


a) disa t drejta t caktuara mbi t mallrat e paluajtshme;
b) t drejtat reale q i japin titullarit t tyre nj fuqi
prdorimi t mallrave t paluajtshme;
c) kuotat e interesave dhe aksionet, zotrimi i t cilave, n
realitet apo mbi bazn e t drejtave, sjell t drejtn e gzimit
t pronsis s nj malli t paluajtshm ose t nj pjese t tij.

Neni 16 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Konsiderohet si e prngjashme me shitjen e mallit me


pages marrja e nj malli nga ndrmarrja e vet nga ana e nj
personi te tatueshem, i cili e prdor at pr prdorim privat
t vetin, apo pr prdorim t personelit t vet, e transferon
at falas ose, n mnyr m t prgjithshme, e prdor at pr
qllime t ndryshme nga ato t ndrmarrjes s vet, kur ky
mall, apo elementet q e prbjn at, i kan sjell t drejtn
pr nj zbritje trsore ose pjesore t TVSH-s.

3.

4.

b.

c.

d.

pjes e pasuris s ndrmarrjes, pr qllim


privat t tij apo t stafit t tij, apo pr
qllime t ndryshme nga ato t veprimtaris
s tij ekonomike, nqoftse ka zbritur
trsisht apo pjesrisht TVSH-n n blerje
t ktij malli apo elementve q prbjn
mallin;
N rastet e regjistrimit, t gjitha mallrat e
furnizuara pr personin e tatueshm dhe
ende n pronsi t personit t tatueshm, si
pjese e pasuris s ndrmarrjes, nqoftse
sht zbritur trsisht apo pjesrisht TVSHja n blerje t mallit apo elementeve q
prbjn mallin;
Nj person i tatueshm prdor pr nevojat e
ndrmarrjes s tij nj mall t prodhuar, t
nxjerr, t prpunuar, t bler, t importuar,
n kuadrin e aktivitetit t tij dhe kur blerja e
ktij malli tek nj person tjetr i tatueshm,
kryer n momentin e prdorimit t tij pr
nevojat e ndrmarrjes, nuk do t kishte t
drejt t plot zbritje te TVSH-s, sepse e
drejta e zbritjes mbi kt mall prbn objekt
prjashtimi, kufizimi, apo mund t jet
objekt rregullimi; kjo dispozit zbatohet
edhe n rastet kur mallrat prdoren pr
operacione jasht fushs s zbatimit t
TVSH;
Nj person i tatueshm prdor nj mall n
nj sektor aktiviteti t prjashtuar pa t
drejt zbritje, n rastin kur ky mall ka pasur
t drejt t plot ose t pjesshme te zbritjes
t TVSH n momentin e blerjes apo
prdorimit t tij pr nevoja t ndrmarrjes s
vet.

Megjithat, nuk prngjashmohet me nj shitje mallrash t


kryera me pages marrja e nj malli n prdorim t
ndrmarrjes pr dhurata me nj vler t pakonsiderueshme
dhe pr kampione.
Neni 18 DE 2006/112 CE
Shtetet antare mund t prngjashmojn me nj shitje
mallrash t kryera me pages veprimet e mposhtme:
a) prdorimi, nga ana e nj personi i tatueshem, pr nevojat
e ndrmarrjes s vet, i nj malli t prodhuar, t ndrtuar, t
nxjerr, t prpunuar, t bler apo t importuar n kuadrin e
ksaj ndrmarrjeje, kur blerja e mallit n fjal pran nj
subjekti tjetr tatueshem nuk i jep atij t drejtn pr zbritje
trsore t TVSH-s;
b) prdorimi, nga ana e nj personi i tatueshem, i nj malli
n nj sektor veprimtarie q nuk i nnshtrohet tatimit, kur
malli n fjal i ka dhn atij t drejtn pr nj zbritje
trsore ose pjesore t TVSH-s n momentin e blerjes ose
t prdorimit t tij n prputhje me shkronjn a);
c) me prjashtim t rasteve t prcaktuara n nenin 19,
zotrimi i mallrave nga ana e nj personi i tatueshem ose t
atyre q e kan kt t drejt pas pushimit t veprimtaris s
tij t tatueshme ekonomike, kur mallrat n fjal i kan dhn
t drejtn e nj zbritjeje trsore ose pjesore t TVSH-s n
momentin e blerjes ose t prdorimit t tyre n prputhje me
shkronjn a).

Nuk do t trajtohet si furnizim malli kundrejt


pagess, prdorimi i mallrave t ndrmarrjes si
mostra (kampione) ose dhuratat me vler t
vogl.
Ministri i Financave prcakton me udhzim n
kuptim t ktij neni se cilat do t konsiderohen

10

mostr dhe vlern maksimale t dhuratave


me vler t vogl.
SEKSIONI 2
FURNIZIMI I SHERBIMIT

Neni 24 DE 2006/112 CE

Neni 10
Perkufizimi i Furnizimit te shrbimit

1.Konsiderohet si "kryerje shrbimesh" do veprim q nuk


prbn shitje malli.

Me furnizim shrbimesh kuptohet do transaksion


q nuk sht furnizim mallrash, prve rasteve q
n kt ligj prcaktohet ndryshe.
Furnizimi i shrbimeve t bra prej nj t punsuari
pr pundhnsin e tij pr arsye t punsimit nuk
sht furnizim shrbimi nga i punsuari.
Shrbime telekomunikacioni do t kuptohet,
furnizimi i shrbimeve q lidhen me transmetimin,
emetimin apo recepsionin (kapjen, marrjen) e
sinjaleve, fjalve, imazheve dhe tingujve apo
informacione t do natyre me an t aparateve
ire, radios, sistemeve optike apo sistemeve t
tjera elektromagnetike, prfshir edhe transferimin
e t drejts prkatse pr t prdorur kapacitetet pr
realizimin e t tilla transmetimeve, emisioneve apo
recepsioneve, q mundsojn hyrjen (aksesin) n
rrjetet globale t informacionit.

2.Konsiderohen si "shrbime telekomunikacioni" shrbimet


q kan si objekt transmetimin, emetimin dhe marrjen e
sinjaleve, t shkruara, imazheve dhe tingujve ose
informacioneve t fardo lloj nature, nprmjet rrugve
kabllore, nprmjet valve, me ann e mjeteve optike apo
me mjete t tjera elektromagnetike, prfshir ktu shitjen
dhe koncesionin lidhur me to t nj t drejte prdorimi t
mjeteve pr nj transmetim, emetim apo marrje t till,
prfshir vnien n dispozicion t hyrjes n rrjete globale
informacioni.

Neni 11
T tjera furnizime shrbimi
Konsiderohen gjithashtu si furnizime sherbimi:
a. Kalimi i nj pasurie t patrupzuar
(jomateriale), pavarsisht nse prfaqsohet
ose jo me titull pronsie.
b. Operacionet mbi aksionet, pjesmarrjet n
shoqri, obligacionet dhe tituj t tjer, t
ndryshme nga ato t prcaktuara n nenin 8

Neni 25 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Prputhshmri e
plot

Nj kryerje shrbimesh mund t konsistoj, midis t tjerash,


n njrin prej veprimeve t mposhtme:
a) shitja e t mirave jomateriale, qofshin kto ose jo t
prfaqsuara nga nj titull;
b) detyrimi pr t mos br apo pr t mos lejuar nj akt apo

11

c.
d.
e.

t ktij ligji.
Operacionet e ndrtimit, kryerja e procesit t
ndrtimit si dhe t mirmbajtjes.
Detyrimi pr t mos kryer nj veprim apo pr
t lejuar/ toleruar nj veprim apo nj situat.
Kryerja e shrbimeve n zbatim t nj urdhri
t dhn nga, ose n emr t nj autoriteti
publik, ose n zbatim t ligjit.

nj situat;
c) ekzekutimi i nj shrbimi mbi bazn e nj tjetrsimi t
br nga ana e administrats publike, apo n emr t saj, apo
mbi bazn e ligjit.
Neni 256, IV/b te Ligjit Francez Per TVSH-ne
IV. 1 transaksionet e tjera prve atyre t prcaktuara n II,
duke prfshir kalimin ose transferimin (concesion) te
pasuris s patrupezuar, T qenit i detyruar t mos kryesh
ose t lejosh t kryhet nj veprim apo nj situate,
operacionet fason, punimet e ndertimit.
2 Konsiderohen gjithashtu si furnizim shrbimesh:
a) Transaksionet, duke prfshir negociatat, lidhur me
monedhn, banknotat dhe monedhat t cilat jan mjet ligjor
pagese, prve monedhave dhe kartmonedhave per
koleksion.
Xhiro nga kto operacione t prbhet nga shuma e fitimeve
dhe kompensimin tjetr.
b) Operacionet mbi aksionet, pjesmarrjet n shoqri,
obligacionet dhe tituj t tjer, me prjashtim t titujve
perfaqesues te mallrave dhe t interesave pronsore q i
japin mbajtsit juridikisht ose faktikisht t drejtn e
zotrimit ose t drejtn e shfrytzimit dhe prfitimit mbi
pasurin e paluajtshme apo mbi nj pjese t saj.

Neni 12
Furnizimi i shrbimeve kundrejt pagess
Furnizimi i shrbimit konsiderohet i kryer
kundrejt pagess, trsisht ose pjesrisht, nse
furnizuesi direkt a indirekt merr apo ka t drejt t
marr pages n para a n natyr, pr at
furnizim, si prej personit t furnizuar apo ndonj
personi tjetr.
Do t konsiderohet si furnizim shrbimi kundrejt

Neni 26 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Me kryerjen e shrbimeve me pages prngjashmohen


veprimet e mposhtme:
a) prdorimi i nj sherbimi q sht i destinuar pr
ndrmarrjen pr qllime private t personi i tatueshem ose t
personelit t vet ose, n mnyr m t prgjithshme, pr
qllime t ndryshme nga ato t ndrmarrjes s vet, n qoft
se malli n fjal ka br q t lind e drejta e zbritjes
trsore ose pjesore t TVSH-s;

12

pagess secili prej transaksioneve t mposhtme:


a. Prdorimi pr qllime private i mallrave
q bjn pjes n pasurin e
ndrmarrjes nga personi i tatueshm
apo stafi i tij, apo prgjithsisht pr
qllime t ndryshme nga ato t
veprimtaris s tij ekonomike, nqoftse
ka zbritur trsisht apo pjesrisht
TVSH-n n blerje pr kto mallra.
b. Furnizimi i shrbimeve t kryera pa
pages nga nj person i tatueshm pr
nevojat e tij personale apo t stafit t tij,
apo prgjithsisht
pr qllime t
ndryshme nga ato t veprimtaris s tij
ekonomike.
c. Furnizimi i shrbimeve nga nj person i
tatueshm pr qllime t veprimtaris s
tij ekonomike, n rastin kur TVSH-ja
pr furnizimin e ktij shrbimi, po t
ishte kryer prej nj personi tjetr t
tatueshm, nuk do t ishte trsisht e
zbritshme.

b) kryerja e shrbimeve falas, t ofruara nga ana e personit


te tatueshem pr qllime t vetat private ose t personelit t
vet ose, n mnyr m t prgjithshme, pr qllime t
ndryshme nga ato t ndrmarrjes.
2. Shtetet antare mund t bjn prjashtime nga dispozitat
q prmban paragrafi 1, me kusht q nj prjashtim i till t
mos shkaktoj shtrembrime t konkurrencs.
Neni 27 DE 2006/112 CE
Pr t parandaluar shtrembrime t konkurrencs, si edhe
pas konsultimit paraprak me komitetin e TVSH-s, Shtetet
antare mund t prngjashmojn me nj kryerje shrbimesh
me pages furnizimin, nga ana e nj personi te tatueshem,
me nj shrbim pr nevojat e ndrmarrjes s vet, n qoft se
furnizimi me kt shrbim nga ana e nj tjeter personi te
tatueshem nuk i lind atij t drejtn e zbritjes trsore t
TVSH-s.

Ministri i Financave ka t drejt t prcaktoj me


udhzim rastet kur nuk veprohet sipas piks 1 dhe
2, me kusht q t mos sjellin si pasoj
shtrembrimin e konkurrencs.

Neni 13
zimi i shrbimeve n emr t tij, por pr llogari t
nj personi tjetr

person i tatueshm i cili vepron n emrin e tij, por


gari t nj personi tjetr, merr pjes n kryerjen e nj
mi shrbimi, ai do t konsiderohet sikur ka marr dhe
izuar vet kt shrbim.
SEKSIONI 3
IMPORTIMI I MALLRAVE

Neni 28 DE 2006/112 CE
N qoft se nj person i tatueshem q vepron n emrin e vet
por q, pr llogari t t tretve, merr pjes n kryerjen e
shrbimeve, konsiderohet se ai i ka marr ose i ka kryer kto
shrbime n form vetjake.

Neni 30 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Prputhshmri e
plot

Transpozuar dhe
prshtatur n kushtet

13

Neni 14
Importimi i mallrave

llimet e ktij ligji me importimi i mallrave


et, lirimi pr qarkullim t lir i mallrave ne territorin
bliks s Shqipris, si prcaktohet n legjislacionin
or n fuqi.

SEKSIONI 4
TJERA DISPOZITA PER OPERACIONET E
TATUESHME

Neni 15
Vetfurnizimi i mallrave dhe shrbimeve
r qllime t ktij ligji, do t konsiderohet si furnizim
ndrejt pagess nga personi i tatueshm, furnizimi i
llrave t prodhuara, ndrtuara, nxjerra, prpunuara,
ra, ose furnizimi i shrbimeve n kuadr t
primtaris s tij ekonomike, pr tu prdorur pr
voja t ksaj veprimtarie.
kuptim t piks 1 t ktij neni, personi i tatueshm
nizon dhe gjithashtu i trajton kto mallra ose
rbime si furnizime t marra prej tij pr qllimet t
primtaris ekonomike, duke aplikuar zbritshmrin e
SH-s n prputhje me dispozitat e ktij ligji.
Neni 16
Transferimi i veprimtaris ekonomike
Transferimi i veprimtaris n kuptim t ktij ligji
konsiderohet transferimi kundrejt pagess ose jo
apo n formn e nj kontributi n nj ndrmarrje,
i trsis s aseteve apo nj pjese t tyre.
Transferimi i veprimtaris ekonomike nuk prbn
furnizim malli ose shrbimi n kuptim t ktij
ligji, por nj kalim i aseteve nga personi i

Importimi i mallrave

q nuk jemi vend i


BE-s

Konsiderohet si "importim mallrash" futja n Komunitet i


nj malli q nuk sht n prdorim t lir sipas dispozits s
nenit 24 t traktatit.
Prve veprimit sipas kryeradhs s par, konsiderohet si
importim mallrash futja n Komunitet e nj malli n
prdorim t lir q vjen nga nj territor i tret q bn pjes
n territorin doganor t Komunitetit.
Neni 18a DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare mund t prngjashmojn me nj shitje


mallrash t kryera me pages veprimet e mposhtme:
prdorimi, nga ana e nj personi i tatueshem, pr nevojat e
ndrmarrjes s vet, i nj malli t prodhuar, t ndrtuar, t
nxjerr, t prpunuar, t bler apo t importuar n kuadrin e
ksaj ndrmarrjeje, kur blerja e mallit n fjal pran nj
subjekti tjetr tatueshem nuk i jep atij t drejtn pr zbritje
trsore t TVSH-s;
Neni 10 Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne,
Udhzimi Nr 17, date 13.05.2008 Per TVSH-n, Pr
vetfurnizimin

Neni 19 DE 2006/112 CE
N rastet kur bhet nj transferim me pages ose falas ose n
formn e dhnies s nj shumllojshmrie trsore ose
pjesore mallrash nj shoqrie, Shtetet antare mund ta
konsiderojn kt veprim jo si nj shitje mallrash por si nj
kalim nga nj prdorues tek tjetri.

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare mund t adoptojn dispozitat e nevojshme


me qllim q t shmangin shtrembrime t konkurrencs, n
rast se prfituesi nuk sht nj person i tatueshem trsor.
Ato gjithashtu mund t marrin masat e duhura me qllim

14

tatueshm transferues tek nj person i cili trajtohet


si pasardhsi i transferuesit, me kusht q ky
person sht ose bhet person i tatueshm n baz
t ktij ligji pr veprimtarin ekonomike ose
pjesn e saj q transferohet, duke siguruar
vazhdimsin ekonomike t veprimtaris, n
kushte t ngjashme si prpara transferimit.
do detyrim dhe e drejt e transferuesit, e njohur
nga ose me an t ktij ligji para kohs s
transferimit, bhet detyrim dhe e drejt e marrsit
t transferimit.
T gjitha t dhnat, librat dhe regjistrimet q kan
t bjn me trsin e aseteve apo pjesn e tyre q
sht transferuar, dhe q kan qen t
detyrueshme pr tu mbajtur bazuar n Ligjin Nr.
7928 date 27.04.1995 Pr TVSH-n i
ndryshuar, ose me kt ligj, tashm n vend t
transferuesit duhet t mbahen nga marrsi i
transferimit.
Personat e tatueshm, pal n procesin e
transferimit t veprimtaris ekonomike duhet t
njoftojn pr qllimin e tyre pr zbatimin e ktij
neni, Drejtorin Rajonale Tatimore prkatse, t
paktn 45 dite kalendarike prpara se t ndodh
transferimi.
Personi i tatueshm marres i transferimit, nse
sht e nevojshme, sht i detyruar t bj
rregullimin e TVSH-s s zbritur nga transferuesi
n prputhje me afatin pr t drejtn e zbritjes dhe
veprimtarin ekonomike pr t ciln do t
prdoren asetet e transferuara tek marrsi, sipas
nenit 80 t ktij ligji.
Ministri i Financave ka t drejt t prcaktoj me
udhzim proedurat dhe rregullat e veanta pr
transferimin e veprimtaris ekonomike me qellim
shmangien dhe parandalimin e evazionit fiskal.

parandalimin e shmangies apo t evazionit fiskal nprmjet


zbatimit t ktij neni.
Neni 29 DE 2006/112 CE
Neni 19 zbatohet, n t njjtat kushte, pr kryerjen e
shrbimeve.

Neni 12 Transferimi i veprimtaris ekonomike


Ligji 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne
Transferimi nga nj person i tatueshm i nj veprimtarie
ekonomike apo nj pjese t saj, n lidhje me t ciln ai sht
i tatueshm, t nj person tjetr, nuk sht nj furnizim
mallrash a shrbimesh, n qoft se marrsi sht ose bhet
person i regjistruar n baz t ktij ligji, n lidhje me
veprimtarin ekonomike ose pjesn e saj q transferohet.

15

Neni 17
Furnizimet e prziera
Furnizimi i shrbimeve i prfshir n furnizimin e
mallrave sht pjes e furnizimit t mallrave.
Furnizimi i mallrave i prfshir n furnizimin e
shrbimeve sht pjes e furnizimit t
shrbimeve.
Furnizimi i shrbimeve i prfshir n importin e
mallrave sht pjes e importit t mallrave.

KAPITULLI IV
NDI I FURNIZIMIT T OPERACIONEVE T
TATUESHME
SEKSIONI 1
VENDI I FURNIZIMIT T MALLRAVE
Neni 18
Furnizimi i mallrave pa transport

Neni 10 Furnizimet e prziera Ligji 7928, date


27.04.1995 Per TVSH-ne

Prputhshmri e
plot

1.

Furnizimi i shrbimeve i prfshir n furnizimin e


mallrave sht pjes e furnizimit t mallrave.
2. Furnizimi i mallrave i prfshir n furnizimin e
shrbimeve sht pjes e furnizimit t shrbimeve.
3. Furnizimi i shrbimeve i prfshir n importin e
mallrave sht pjes e importit t mallrave.
4. Ministri i Financave cakton me udhzim nse nj
furnizim sht furnizim mallrash a furnizim
shrbimesh.
5. Ministri i Financave ka t drejt t caktoj me
udhzim nse personi i tatueshm, i cili prodhon
mallra si pjes t veprimtaris s tij ekonomike q
prdoren nga ai pr qllimet e ksaj veprimtarie, t
trajtohen njkohsisht edhe sikur ai i furnizon kto
mallra si pjes t veprimtaris s tij ekonomike
edhe si marrje prej tij t furnizimit pr qllimet e
ksaj veprimtarie.
Pika 5 e ktij neni nuk zbatohet n rastin e shoqrive t
ndrtimit, t cilat ndrtojn pr t shitur, pavarsisht
nga fakti se siprmarrsi i punimeve dhe investitori
jan i njjti person i tatueshm. N kt rast furnizimi i
procesit t ndrtimit sht i tatueshm, sipas rregullave
t prcaktuara n udhzimin e Ministrit t Financave.

Neni 31 DE 2006/112 CE
Shitjet e mallrave pa transport

Prputhshmri e
plot

Konsiderohet si vend i shitjes, n rastet kur malli nuk


drgohet e as transportohet, vendi ku malli gjendet n
momentin e shitjes.

Kur mallrat nuk drgohen ose nuk transportohen,


vendi i furnizimit t mallrave sht n Shqipri

16

nse mallrat ndodhen n Shqipri n momentin


kur kryhet furnizimi.

Neni 19
Furnizimi i mallrave me transport
Kur mallrat jan drguar apo transportuar nga
furnizuesi, nga blersi apo nj pal e tret, vendi i
furnizimit sht n Shqipri, nse mallrat ndodhen
n Shqipri, n momentin kur fillon drgimi apo
transporti i tyre pr blersin.
Kur mallrat e drguara apo t transportuara nga
furnizuesi, nga blersi apo nj pal e tret,
instalohen apo montohen, me ose pa testim, nga
ose pr llogari t furnizuesit, vendi i furnizimit
sht n Shqipri nse mallrat jan instaluar apo
montuar n Shqipri

Neni 32 DE 2006/112 CE
Shitjet e mallrave me transport

Prputhshmri e
plot

Konsiderohet si vend i shitjes, n rastet kur malli drgohet


apo transportohet nga furnizuesi, nga blersi apo nga nj i
tret, vendi ku malli gjendet n momentin fillestar t
drgimit apo t transportit me destinacion blersin.
Megjithat, n qoft se vendi i nisjes s drgimit apo t
transportit t mallrave gjendet n nj territor t tret ose n
nj vend t tret, si vend i shitjes s kryer nga importuesi i
caktuar apo i njohur si debitor i tatimit mbi bazn e nenit
201, si edhe ai i shitjeve eventuale t mpasshme,
konsiderohen ato q gjenden n Shtetin antar q importon
mallrat.
Neni 36 DE 2006/112 CE
Kur malli, i drguar apo i transportuar nga ana e furnizuesit
apo e blersit ose nga nj i tret, duhet t instalohet apo
montohet me apo pa kolaudim nga ana e furnizuesit ose pr
llogari t tij, si vend i shitjes konsiderohet vendi ku kryhet
instalimi ose montimi.
Kur instalimi ose montimi jan kryer n nj Shtet antar
tjetr t ndryshm nga ai i furnizuesit, Shteti antar, n
territorin e t cilit kryhet instalimi ose montimi, merr masat
e nevojshme pr t shmangur nj tatim t dyfisht n
brendsi t territorit t vet.

17

Neni 20
Furnizimi i mallrave n bordin e anijeve,
aeroplanve ose trenave
Kur mallrat jan furnizuar n bordin e anijeve,
avionve ose trenave, vendi i furnizimit t
mallrave sht ne Shqiperi nese pika e nisjes s
transportit t pasagjereve sh n Shqipri.

stin e udhtimit vajtje-ardhje, pjesa e kthimit


erohet si veprim i veant transporti.

Shitjet e mallrave n bordin e nj anijeje, t nj avjoni


apo t nj treni

Prputhshmri e
plot

Neni 37 DE 2006/112 CE
1. N qoft se shitja e mallrave sht kryer n bordin e nj
anije, t nj avjoni apo t nj treni, gjat kryerjes s nj
pjese t nj transporti pasagjersh t kryer brenda
Komunitetit, vendi i ksaj shitjeje konsiderohet i ndodhur n
vendin e nisjes s transportit t pasagjerve.
2. N funksion t paragrafit 1, konsiderohet si "pjes e nj
transporti pasagjersh t kryer brenda Komunitetit" pjesa e
transportit t kryer pa ndales jasht Komunitetit, midis
vendit t nisjes dhe vendit t mbrritjes s transportit t
pasagjerve.
"Vendi i nisjes s nj transporti pasagjersh" sht pika e
par e hypjes s pasagjerve e parashikuar brenda
Komunitetit, eventualisht pas nj ndalese jasht
Komunitetit.
"Vendi i mbrritjes s nj transporti pasagjersh" sht pika
e fundit e zbritjes e parashikuar brenda Komunitetit, pr
pasagjer t hypur brenda Komunitetit, eventualisht para nj
ndalese jasht Komunitetit.
Pr transportin vajtje-ardhje, pjesa e kthimit konsiderohet si
nj transport i veant.
3. Komisioni i paraqet Kshillit, sa m par q t jet e
mundur, nj relacion, t shoqruar eventualisht me
propozime t posame, lidhur me vendin e taksimit t
shitjeve t mallrave q kan pr destinacion konsumimin n
bordin e nj anije, t nj avjoni apo t nj treni, si edhe t
shrbimeve, prfshir ushqimin social, q u ofrohen
pasagjerve n bordin e mjeteve t msiprme.
Deri n adoptimin e propozimeve sipas kryeradhs s par,
Shtetet antare mund t prjashtojn, apo t vazhdojn t
prjashtojn, me t drejt zbritjeje t TVSH-s s paguar n
fazn pararendse, shitjet e mallrave q kan si
destinancionin konsumimin n bord, vendi i taksimit t t
cilave sht prcaktuar n prputhje me paragrafin 1.

18

Neni 21
Furnizimi i gazit natyror, energjis elektrike
dhe ujit nprmjet sistemeve t shprndarjes
1.

N rastin e furnizimit t gazit natyror,


energjis elektrike, energjis pr ngrohje
ose ftohje dhe ujit nprmjet sistemeve
t shprndarjes, pr nj person t
tatueshm rishits, vendi i furnizimit
konsiderohet t jet ne Shqiperi, ku
rishitsi
ka
vendosur
selin
e
veprimtaris s tij ekonomike ose ku ka
nje vendndodhje t qndrueshme nga
furnizohen mallrat, ose n mungese t
ktyre vendi ku ai ka adresn e tij t
prhershme ose ku zakonisht banon.
Pr qllim t ktij paragrafi, person i
tatueshm rishits nnkupton personin e
tatueshm, qllimi kryesor i veprimtaris
ekonomike t t cilit n lidhje me blerjet
e gazit, energjis elektrike, energjise per
ngrohje ose ftohje dhe ujit sht rishitja e
ktyre
produkteve,
ndrkoh
q
konsumimi nga ai vete i ktyre
produkteve sht i paprfillshm.

2.

N rastin e furnizimit t gazit natyror,


energjis elektrike, energjis pr ngrohje
ose ftohje dhe ujit nprmjet sistemeve
t shprndarjes pr nj person t
ndryshm nga ai i parashikuar n pikn 1
t ktij neni, vendi i furnizimit sht ne
Shqiperi, ne vendin ku konsumatori
efektivisht shfrytzon dhe konsumon
kto mallra.
Kur e gjitha apo nj pjese e gazit,
energjis elektrike, energjise per ngrohje

DE 2006/112 CE amenduar me M7- Council Directive


2009/162/EU of 22 December 2009 Official Journal No L
10, pg 14, date 15.01.2010
Seksioni 4. Furnizimet e gazit nprmjet nj sistemi t
gazit natyror, t energjis elektrike dhe t energjis s
ngrohjes apo ftohjes nprmjet rrjeteve t ngrohjes ose
t ftohjes.

Prputhshmri e
plot

Neni 38
1. N rastin e furnizimit t gazit nprmjet nj sistemi t
gazit natyror, t vendosur n territorin e Komunitetit ose
nprmjet do rrjeti t lidhur me nj sistem t till,
furnizimit me energji elektrike, ose furnizimit me energji t
ngrohjes apo t ftohjes nprmjet rrjeteve t ngrohjes ose t
ftohjes ndaj nj tregtari t tatueshm, vendi i furnizimit do t
konsiderohet t jet vendi ku tregtari i tatueshm e ka selin
e biznesit t tij apo ku ka nj ndrtes fikse pr t ciln
furnizohen mallrat ose, n munges t nj selie t till t
biznesit apo nj ndrtese t till fikse, vendi ku ai ka adresn
e tij t prhershme apo ku ai zakonisht banon.
2. Pr qllimet e paragrafit 1, "tregtar i tatueshm"
nnkupton nj person t tatueshm, aktiviteti kryesor i t
cilit, n lidhje me blerjet e gazit, energjis elektrike,
energjis s ngrohjes apo t ftohjes, sht rishitja e ktyre
produkteve dhe ku konsumi i tij vetja i ktyre produkteve
sht i paprfillshm.

Neni 39
N rastin e furnizimit t gazit nprmjet nj sistemi t gazit
natyror, t vendosur n territorin e Komunitetit, ose
nprmjet do rrjeti t lidhur me nj sistem t till,
furnizimit me energji elektrike apo t furnizimit me energji
t ngrohjes apo ftohjes nprmjet rrjeteve t ngrohjes ose t
ftohjes, kur nj furnizim i till nuk sht i mbuluar nga neni
38, vendi i furnizimit do t konsiderohet t jet vendi ku

19

ose ftohje dhe


ujit t furnizuar,
efektivisht nuk sht konsumuar nga
blersi
konsumator, ky mall
i
pakonsumuar do t konsiderohet sikur t
jet shfrytzuar ne Shqiperi, n vendin ku
blersi konsumator ka vendosur selin e
veprimtaris se tij ekonomike ose ku ka
nje vendndodhje t qndrueshme, pr t
cilin jan furnizuar kto mallra. N
mungese t ktyre t fundit, konsiderohet
se mallrat jan shfrytzuar apo
konsumuar n Shqiperi, ne vendin ku ka
adresn e tij t prhershme ose ku
zakonisht banon.
SEKSIONI 2
VENDI I IMPORTIMIT T MALLRAVE
Neni 22
Vendi i importimit t mallrave
1. Vendi i importimit t mallrave sht n
Shqiperi nse mallrat me origjin nga
territore t tjera clirohen pr qarkullim t
lir n territorin doganor shqiptar.
2.

N prjashtim nga pika 1 e ktij neni,


mallrat t cilat n momentin e hyrjes n
Republikn e Shqipris nuk jan n
qarkullim t lir, por i nnshtrohen
ndonjrit prej regjimeve t parashikuara n
nenin 64 dhe 65 t ktij ligji ose regjimit t
lejimit t prkohshm q e prjashton
trsisht nga taksat doganore t importimit,
ose regjimit t tranzitit, vendi i importimit
t ktyre mallrave sht n Shqiperi nese
kto mallra lirohen nga regjimet ose
situatat e siprprmendura ne territorin
doganor shqiptar.

konsumatori faktikisht prdor dhe konsumon mallrat.


Kur nj pjes ose i gjith gazi, energjia elektrike apo
energjia e ngrohjes ose ftohjes nuk sht konsumuar
faktikisht nga ana e konsumatorit, ato mallra t pakonsumuar do t konsiderohen se jan prdorur dhe
konsumuar n vendin ku konsumatori ka selin e biznesit t
tij ose ku ai nj ndrtes fikse pr t ciln jan furnizuar
kto mallra. N munges t nj selie t till t biznesit apo
nj ndrtese t till fikse, konsumatori do t konsiderohet se
i ka prdorur dhe konsumuar mallrat n vendin ku ai ka
adresn e tij t prhershme ose aty ku ai zakonisht banon.

Neni 60 DE 2006/112 CE,


Vendi i importimit t mallrave

Prputhshmri e
plot

Transpozuar dhe
prshtatur pr kushtet
aktuale t Shqipris
si vend jo-antar.

Importimi i mallrave kryhet n Shtetin antar n territorin e


t cilit ndodhet malli n momentin kur hyn n Komunitet.
Neni 61 DE 2006/112 CE,
N prjashtim nga neni 60, n qoft se nj mall q nuk sht
n prdorim t lir, sht i kushtzuar, n momentin e hyrjes
s tij n Komunitet, me ndonjrin prej regjimeve ose
situatave t parashikuara nga neni 156, ose me nj regjim
pranimi t prkohshm q e prjashton trsisht nga taksat
doganore t importimit, ose me nj regjim tranziti t
jashtm, importimi i mallit kryhet n Shtetin antar n
territorin e t cilit ai mall lirohet nga kushtzimet e
regjimeve ose situatave t msiprprmendura.
N mnyr analoge, n qoft se nj mall q nuk sht n
prdorim t lir, sht i kushtzuar, n momentin e hyrjes s
tij n Komunitet, me ndonjrin prej regjimeve ose situatave
t parashikuara nga nenet 276 e 277, importimi i mallit
kryhet n Shtetin antar n territorin e t cilit ai mall lirohet
nga kushtzimet e regjimeve ose situatave t
msiprprmendura.

20

SEKSIONI 3
VENDI I FURNIZIMIT T SHRBIMEVE

DE 2006/112 CE e amenduar me DE

Prputshmri e
plot

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008


Neni 23
Prkufizime

llim zbatimin e rregullave pr vendin e furnizimit t


meve, t cilat ndryshojn n varsi t faktit nse
sht nj person i tatueshm apo nj person i
shm, do t konsiderohet si person i tatueshm:
a.

b.

Personi i tatueshm, i cili kryen


gjithashtu operacione t cilat nuk jan
furnizime t tatueshme mallrash ose
shrbimesh n kuptim t nenit 2 t ktij
ligji, pr t gjitha furnizimet e
shrbimeve q i jan furnizuar ktij
personi pr nevojat e aktivitetit;

Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008


"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve
Neni 43
Me qllim aplikimin e rregullave q lidhen me vendin e
furnizimit t shrbimeve:
1. Nj person i tatueshm q kryen edhe aktivitete apo
transaksione q nuk konsiderohen si furnizime t tatueshme
mallrash ose shrbimesh n prputhje me Nenin 2 (paragrafi
1), do t cilsohet si nj person i tatueshm pr t gjitha
shrbimet q atij i kryhen;
2. nj person jo i tatueshm q bhet subjekt TVSH-je do t
cilsohet person i tatueshm.

Nj person juridik i patatueshm sipas


kuptimit te ketij ligji, i pajisur me nj
numr identifikimi t TVSH.
Neni 24
Rregulli i prgjithshm

DE 2006/112 CE e amenduar me DE
M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008
Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008

1.

a.

b.

Vendi i furnizimit t shrbimit sht n


Shqipri nse marrsi i shrbimit, nj person
i tatueshm q sillet si i till, ka n Shqipri:
Selin e veprimtaris t tij ekonomike ose
nj vendndodhje t qndrueshme pr t ciln
jan kryer shrbimet ose;
Banesn ose rezidencn e zakonshme, n
mungese t nj selie t veprimtarise

"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve


Seksioni 2 Rregulla t prgjithshme

Prputhshmri e
plot

Transpozuar dhe
prshtatur duke mos
mbetur tek parimi por
duke theksuar se
vendi sht n
Shqipri ather kur
objekti apo shrbimi
kryhet n Shqipri,
sipas rastit.

Neni 44
Vendi i furnizimit t shrbimeve ndaj nj personi t
tatueshm q sillet si i till, do t jet vendi ku ky person ka
ngritur selin e aktivitetit t tij. Megjithat, nse kto
shrbime kryhen n nj ndrtes me vendndodhje t
ndryshme nga selia e aktivitetit t tij ekonomik, vendi i

21

ekonomike apo
qndrueshme.
2.

nj

vendndodhje

Vendi i furnizimit t shrbimit sht n


Shqipri, nse marrsi i shrbimit sht nj
person i patatueshm ndrsa furnizuesi i
shrbimit, nj person i tatueshm, ka n
Shqipri:
a.

Selin e veprimtaris s tij


ekonomike ose nj vendndodhje t
qndrueshme nga e cila jan ofruar
shrbimet ose;

b.

Banesn
ose
rezidencn
e
zakonshme, n mungese t nj
selie t veprimtarise ekonomike
apo
nj
vendndodhje
t
qndrueshme.
Neni 25

Prjashtime nga rregulli i prgjithshm

furnizimit t ktyre shrbimeve do t jet vendi ku ndodhet


ndrtesa e siprprmendur. N munges t nj selie aktiviteti
apo ndrtese si m lart, vendi i furnizimit t shrbimeve do
t jet vendi ku personi i tatueshm q merr kt shrbim ka
adresn ose banon zakonisht.
Neni 45
Vendi i furnizimit me shrbime ndaj nj personi jo t
tatueshm do t jet vendi ku furnizuesi ka selin e
aktivitetit ekonomik. Gjithsesi, nse kto shrbime ofrohen
nga nj ndrtes e furnizuesit me vendndodhje t ndryshme
nga selia e aktivitetit t tij, vendi i furnizimit t ktyre
shrbimeve do t jet vendi ku kjo ndrtes sht e
vendosur. N munges t nj ndrtese (magazin, etj) t
till, vendi i furnizimit t shrbimeve do t jet vendi ku
furnizuesi ka adresn e prhershme ose ku banon zakonisht.

DE 2006/112 CE e amenduar me DE
M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008

Prputhshmri
plot

Vlen i njjti arsyetim


pr transpozimin si
m sipr

Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008

he nga sa parashikohet n nenin 24 t ktij ligji, pika


2, pavarsisht nse marrsi sht person i tatueshm
rson i patatueshm si dhe pavarsisht vendit ku
et marrsi i shrbimit, vendi i furnizimit t
meve pr:
Furnizimin e shrbimeve t lidhura me nj pasuri
t patundshme, prfshir shrbimet e ekspertve
dhe agjentve imobiliar, furnizimi i strehimit n
sektorin hotelier apo n sektor t ngjashm me t
si kampe pushimi ose vendeve t krijuara pr tu
prdorur si vende kampingu, dhnia e t drejtave
t prdorimit t pasurive t paluajtshme dhe
shrbimet pr prgatitjen dhe bashkrendimin e

"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve


Seksioni 3, Dispozita t veanta
Nnseksioni 2, Furnizimi i shrbimeve q lidhen me
pasuri t patundshme
Neni 47
Vendi i furnizimit me shrbime q lidhen me pasuri t
patundshme, ku prfshihen shrbimet e ekspertve dhe
agjentve imobiliar, furnizimi i akomodimit n sektorin
hotelier apo n sektor t ngjashm me t (si kampe pushimi
apo ambiente q shrbejn si vende kampimi), dhnia e t
drejtave t prdorimit t pasurive t patundshme dhe
shrbimet pr prgatitjen dhe bashkrendimin e punve n

22

punimeve t ndrtimit, t tilla si shrbimet e


arkitektve dhe firmave q mbikqyrin kryerjen e
punimeve (supervizim), sht n Shqiperi, nese
pasuria e paluajtshme ndodhet ne Shqiperi.

fushn e ndrtimit (si shrbimet e arkitektve dhe ato t


firmave t supervizionit), do t jet vendi ku ndodhet
pasuria e patundshme

Furnizimin e transportit t pasagjerve, sht ne


Shqipri proporcionalisht me distancn e
prshkruar.

Neni 48

Furnizimin e shrbimeve t restorantit dhe


shrbimeve t furnizimit me ushqim, sht n
Shqiperi ku kto shrbime jan kryer fizikisht.

Nnseksioni 3, Shrbimi i transportit

Vendi i furnizimit t transportit t pasagjerve do t jet


vendi ku bhet transporti, n funksion t distancs s
prshkuar.
Nnseksioni 5, Shrbimi i restorantit dhe furnizimit me
ushqim (catering)

Furnizimin e shrbimeve t restorantit dhe


shrbimeve t furnizimit me ushqim t cilat
kryhen n bordin e anijeve, avionve dhe trenave
gjat transportit t pasagjereve sht n Shqiperi
nese vendi i nisjes s transportit t pasagjereve
eshte ne Shqiperi.

Neni 55

N rastin e nj udhtimi vajtje-ardhje, pjesa e


kthimit do t cilsohet si nj operacion transporti
m vete.

Nnseksioni 7, Furnizimi i restorantit dhe shrbimeve


catering pr konsum n bordin e anijeve, avionve dhe
trenave.

Furnizimin e shrbimit t dhnies me qera afatshkurtr t nj mjeti transporti sht n Shqiperi


nse ky mjet transporti vihet faktikisht n
dispozicion t klientit ne Shqiperi.

Neni 57

Pr qllime t ktij paragrafi me afat-shkurtr


kuptohet zotrimi i vazhdueshm ose prdorimi i
mjeteve t transportit gjat nj periudhe kohore jo
m shum se tridhjet dit dhe n rastin e mjeteve
lundruese apo fluturuese, jo m shum se 90 dit.

Vendi i shrbimit me restorant dhe furnizimit me ushqim


sht vendi ku kryhen fizikisht kto shrbime, prve
rasteve kur kto shrbime kryhen fizikisht n bordin e
anijeve, avionve apo trenave gjat asaj pjese t transportit
t pasagjerve q kryhet brenda Komunitetit.

1. Vendi i furnizimit me restorant dhe shrbime catering, t


cilat kryhen n bordin e anijeve, avionve dhe trenave gjat
pjess s aktivitetit transporti pasagjer t kryer brenda
Komunitetit, do t jet vendi i nisjes s aktivitetit transport
pasagjersh.
2. Pr qllime t paragrafit 1, "pjesa e aktivitetit t
transportit pasagjer t kryer brenda Komunitetit" nnkupton
at pjes t aktivitetit t kryer pa ndalesa jasht Komunitetit
ndrmjet piks s nisjes dhe piks s mbrritjes t ktij
aktiviteti.
"Pik nisje e aktivitetit t transportit pasagjer" nnkupton
pikn e par t planifikuar t hipjes s pasagjerve brenda

23

Komunitetit pas nj ndalese jasht Komunitetit.


"Pik mbrritje e aktivitetit transport pasagjersh"
nnkupton pikn e fundit t planifikuar (brenda Komunitetit)
t zbritjes s pasagjerve q hipn n Komunitet, para nj
ndalese jasht Komunitetit.
N rastin e nj udhtimi vajtje-ardhje, pjesa e kthimit do t
cilsohet si nj aktivitet transporti m vete.

Nnseksioni 6, Marrja me qera e mjeteve t transportit


Neni 56
1. Vendi i marrjes me qera afat-shkurtr t nj mjeti
transporti do t jet vendi ku faktikisht ky mjet transporti
vihet n dispozicion t klientit.
2. Pr qllime t paragrafit 1, me "afat-shkurtr"
nnkuptohet posedimi i vazhdueshm ose prdorimi i
mjeteve t transportit prgjat nj periudhe jo m shum se
tridhjet dit dhe, n rastin e mjeteve lundruese apo
fluturuese, jo m shum se nntdhjet dit.

Neni 26

rjashtime nga rregulli pr shrbime kundrejt


personave t tatueshm

he nga sa parashikohet n pikn 1 t nenit 24 t ktij


r furnizimin kundrejt nj personi t tatueshm t
meve q kan t bjn me pranimin (hyrjen) n
kulturore, artistike, sportive, shkencore, edukative,
se apo t ngjashme me kto, si ekspozita dhe
e, si dhe shrbime mbshtetse t lidhura me
in n kto aktivitete,vendi i furnizimit t shrbimeve
n Shqipri nse kto aktivitete zhvillohen faktikisht
ipri.

DE 2006/112 CE e amenduar me DE

Prputhshmri e
plot

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008


Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008
"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve
Seksioni 3, Dispozita t veanta
Nnseksioni 4, Furnizimi i shrbimeve kulturore,
artistike, sportive, shkencore, edukative, zbavitse dhe
shrbimeve t ngjashme, shrbime mbshtetse t
transportit, ekspertiza t pasurive t tundshme dhe
punve t kryera mbi kto pasuri.

24

Neni 53
Vendi i furnizimit me shrbime (apo shrbime mbshtetse)
q lidhen me aktivitete kulturore, artistike, sportive,
shkencore, edukative, zbavitse apo aktivitete t
ngjashme( si panairet dhe ekspozitat), ku prfshihet
furnizimi i shrbimit t organizimit t aktiviteteve t tilla, do
t jet vendi ku kryhen fizikisht kto aktivitete.

Neni 27

shtimi nga rregulli pr shrbimet e furnizuara nga


ndrmjetsi

he nga sa parashikohet n pikn 2 t nenit 24 t ktij


endi i furnizimit t shrbimit t kryer nga nj person
ets q vepron n emr dhe pr llogari t nj personi
ndaj nj personi t patatueshm, sht n Shqiperi,
endi i operacionit kryesor si prcaktohet n kt ligj
Shqipri.

DE 2006/112 CE e amenduar me DE

Prputhshmri e
plot

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008


Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008
"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve
Seksioni 3, Dispozita t veanta
Nnseksioni 1: Furnizimi i shrbimeve me ndrmjets
Neni 46
Vendi i furnizimit me shrbime ndaj nj personi jo t
tatueshm t kryera nga nj person ndrmjets q vepron n
emr dhe pr llogari t nj personi tjetr, do t jet vendi ku
kryhet transaksioni kryesor, n prputhje me kt Direktiv.

Neni 28

DE 2006/112 CE e amenduar me DE

rjashtime nga rregulli pr shrbime kundrejt


personave t patatueshm

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008

he nga sa parashikohet n pikn 2 t nenit 24 t ktij


endi i furnizimit t shrbimeve ndaj personave t
shm, pr:

"KAPITULLI 3, Vendi i furnizimit t shrbimeve

Prputhshmri e
plot

Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008

25

Furnizimin e transportit t mallrave, sht n


Shqiperi, proporcionalisht me distancn e
pershkruar.
Furnizimin e shrbimeve dhe shrbimeve
mbshtetse pr qllim t aktiviteteve kulturore,
artistike, sportive, shkencore, edukative, zbavitse
apo aktivitete t ngjashme t tilla si panairet dhe
ekspozitat, prfshir furnizimin e shrbimeve t
organizatoreve t ktyre aktiviteteve, sht n
Shqipri, ku kto aktivitete kryhen faktikisht.

Seksioni 3, Dispozita t veanta


Neni 49
Vendi i furnizimit t transportit t mallrave, ku nuk
prfshihet transporti intra-Komunitar i mallrave, ndaj
personave jo t tatueshm do t jet vendi ku kryhet
transporti, n funksion t distancs s prshkuar.
Neni 54
1.

Furnizimin e shrbimeve dhe shrbimeve


mbshtetse pr qellim t aktiviteteve kulturore,
artistike, sportive, shkencore, edukative, zbavitse
apo aktivitete t ngjashme t tilla si panairet dhe
ekspozitat, prfshir furnizimin e shrbimeve t
organizatoreve t ktyre aktiviteteve, sht n
Shqiperi, ku kto aktivitete kryhen faktikisht.

2.

Vendi i furnizimit t shrbimeve t mposhtme


ndaj personave jo t tatueshm do t jet vendi ku
kryhen fizikisht kto shrbime:

Furnizimin e shrbimeve mbshtetse t


transportit si ngarkim, shkarkim, mirmbajtje dhe
aktivitete t ngjashme sht n Shqipri ku kto
shrbime jan kryer fizikisht.
Furnizimin e shrbimeve t ekspertizave ose
punve t kryera mbi pasurin e trupzuar t
luajtshme, sht n Shqipri ku kto shrbime
jan kryer fizikisht.
Furnizimin e shrbimit t dhnies me qera t nj
mjeti transporti, prjashtuar at afat-shkurtr,
sht n Shqipri, ku ky klient sht i vendosur,
ka adresn e prhershme ose banon zakonisht.
Sidoqoft, vendi i furnizimit t shrbimit t
dhnies me qera t nj jahti apo mjeti t ngjashm
lundrues, t ndryshme nga ajo afat-shkurtr, eshte
ne Shqiperi
ku mjeti vihet faktikisht n
dispozicion t klientit dhe njkohsisht shrbimi
jepet nga furnizuesi i ktij shrbimi n vendin e
aktivitetit ose nj vendndodhje t qndrueshme n
Shqiperi.
Pr qllime t ktij paragrafi me afat-shkurtr
kuptohet zotrimi i vazhdueshm ose prdorimi i
mjeteve t transportit gjat nj periudhe kohore jo

(a) shrbime mbshtetse transporti si ngarkim, shkarkim,


mirmbajtje dhe aktivitete t ngjashme;
(b) ekspertizat ose punt e kryera mbi pasurin e tundshme
t trupzuar.
Neni 4
M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008
Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008
Duke filluar nga 1 Janari 2013, Neni 56(2) i Direktivs
2006/112/BE ndryshohet si m posht:
"2. Vendi i dhnies me qera, prjashtuar at afat-shkurtr, i
mjeteve t transportit nj personi t patatueshm, do t jet
vendi ku klienti sht i vendosur, ka adresn e prhershme
ose banon zakonisht.
Sidoqoft, vendi i dhnies me qera (jo afat-shkurtr) t nj
jahti (apo mjeti t ngjashm lundrues) nj personi t

26

m shum se tridhjet dit dhe n rastin e mjeteve


lundruese apo fluturuese, jo m shum se 90 dit.

patatueshm, do t jet vendi ku jahti vihet faktikisht n


dispocion t klientit, kur ky shrbim kryhet nga furnizuesi
q ka selin e aktivitetit ose nj ndrtes fikse n po at
vend.
3. Pr qllime t paragrafit 1 dhe 2, "afat-shkurtr"
nnkupton zotrimin pa ndrprerje ose prdorimin e mjetit
t transportit gjat nj periudhe kohore jo m shum se
tridhjet dit dhe, n rastin e anijeve apo avionve, jo m
shum se 90 dit."

Neni 29

izimi me shrbime elektronike ndaj personave t


patatueshm

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008


Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008

Nnseksioni 8
rjashtim nga pika 2 e nenit 24 t ktij ligji vendi i
Furnizimi me shrbime elektronike ndaj personave t
mit t shrbimeve t furnizuara elektronikisht nj
patatueshm
i t patatueshm i cili sht i vendosur n nj vend
Neni 58
t detajuara si m posht:
Vendi i shrbimeve t furnizuara elektronikisht, sidomos ato
Furnizimi i ebsite, eb-hosting, mirmbajtjes n q prmenden n Aneksin II, kur u furnizohen personave t
distanc t programeve dhe pajisjeve;
patatueshm t vendosur n nj Shtet Antar, apo q kan
adresn e prhershme ose zakonisht banojn n nj Shtet
Antar, nga nj person i tatueshm me seli aktiviteti jasht
Furnizimi me softare dhe azhornimi i tyre;
Komunitetit apo q ka nj ndrtes (magazin, etj.) fikse
jasht Komunitetit nga ku furnizohet shrbimi, ose, n
Furnizimi i imazheve, tekstev dhe informacioneve munges t nj selie apo ndrtese fikse, ka adresn e
prhershme apo zakonisht banon jasht Komunitetit, do t
dhe vlefshmria e bazs s t dhnave (database)
jet vendi ku personi i patatueshm sht vendosur, ka
adresn ose banon zakonisht.
Furnizimi me muzik, filma dhe lojra prfshir lojrat e fatit
Kur furnizuesi i shrbimit dhe klienti komunikojn prmes
dhe basteve si dhe transmetimeve e ngjarjeve politike,
kulturore, artistike, sportive, shkencore dhe argtuese;posts elektronike, kjo n vetvete nuk do t thot q
shrbimi i furnizuar sht nj shrbim i furnizuar
elektronikisht.
Furnizimi i shrbimit t msimdhnies n distanc;
Neni 5
kur furnizohen nga nj person i tatueshm me seli te Duke filluar nga 1 Janari 2015, Direktiva 2006/112/BE
veprimtarise se tij ekonomike ne Shqiperi ose qe ka ndryshohet si m posht:

Prputhshmri e
plot

Shnim:
Lutem
referojuni
Nenit 156 t ktij
projekt-ligji.
1.Ky nen ndryshon
perseri permbajtjen
ne vitin 2015 sipas
DE 2008/8
Sipas
eksperteve
franceze nuk eshte i
vlefshem dhe as i
detyrueshem
per
Shqiperine ne kushtet
qe nuk jemi vend
antar i BE. Per nje
transaksion midis nje
vendi te trete dhe nje
vendi antar percakton
vendin e sherbimit ne
vendin antar, pra jo
ne Shqiperi. Keshtu
qe nuk ka vlere per
ne aktualisht, sepse
jemi vend i trete dhe
jo vend anetar i BE.
Aktualisht ne duhet ti
trajtojme njesoj si
transaksionet
qe
kryhen midis nesh
dhe nje vendi te BE
apo midis nesh dhe

Transpozimi ka kuptim vetem


kur t jemi vend antar i BE-s

27

nje vendi tjeter jo ne


BE.
Ky
nen
percakton si vend te
furnizimit
te
sherbimit nje vend
anetar te BE dhe
tatimi
lind
atje.
Sherbimet e ketij
neni ne mungese te tij
trajtohen tek neni
24.2 i draft ligjit te ri.

nj vendndodhje t qndrueshme nga ku furnizohet 1. n Seksionin 3 t Kapitullit 3 t Titullit V, Nnseksioni 8


shrbimi, ne Shqiperi, ose, n munges t nj selie ndryshohet si m posht:
apoo vendndodhje t qndrueshme, ka adresn e "Nnseksioni 8
prhershme apo zakonisht banon atje, eshte n
vendin anetar, ku personi i patatueshm sht Furnizimi me shrbime telekomunikacioni, radiotelevizive dhe elektronike ndaj persona t patatueshm
vendosur, ka adresn ose banon zakonisht.

Neni 58
urnizuesi i shrbimit dhe marrsi i tij komunikojn
posts elektronike, kjo n vetvete nuk do t thot q Vendi i furnizimit t shrbimeve t mposhtme ndaj nj
mi i furnizuar sht nj shrbim i furnizuarr personi t patatueshm do t jet vendi ku ky person sht i
vendosur, ka adresn e prhershme ose zakonisht banon:
nikisht.

Per
aresye
te
mosprishjes
se
renditjes se neneve
dhe referencave te
neneve te tjera nuk e
kemi hequr.
.

(a) shrbime telekomunikacioni;


(b) shrbime transmetimi radio-televizive;
(c) shrbime t furnizuara elektronikisht, sidomos ato q
prmenden n Aneksin II.
Kur furnizuesi i shrbimit dhe klienti komunikojn prmes
posts elektronike, kjo n vetvete nuk do t thot q
shrbimi i furnizuar sht nj shrbim i furnizuar
elektronikisht.";

M3- Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008


Neni 30

urnizimi i shrbimeve t marra nga persona t


patatueshm n Shqipri
N prjashtim nga pika 2 e nenit 24 t ktij ligji,
vendi i furnizimit t shrbimeve t mposhtme sht
n Shqipri, kur furnizimi i shrbimit sht kryer
ndaj nj personi t patatueshm q sht i vendosur,
ose ka adresn e prhershme apo zakonisht banon n
Shqipri:
(a) transferimet dhe koncesionet e t drejtave t

Prputhshmri e
plot

Official Journal No L 44, pg 11, date 20.02.2008


Nnseksioni 9
Furnizimi i shrbimeve ndaj personave t patatueshm
jasht Komunitetit
Neni 59
Vendi i furnizimit me shrbimet e mposhtme drejtuar nj
personi t patatueshm q sht i vendosur, ose ka adresn e
prhershme apo zakonisht banon jasht Komunitetit, do t
jet vendi ku ky person sht i vendosur, ka adresn e
prhershme apo zakonisht banon:

28

autorit, patentave, liencave, shenjave dalluese dhe t


drejtave t tjera t ngjashme;
(b) shrbime publiciteti;

(a) transferimet dhe konesionet e t drejtave t


autorit, patentave, liencave, shenjave dalluese
dhe t drejtave t tjera t ngjashme;
(b)

shrbime publiciteti;

(c) shrbimet e konsulentve, inxhinierve, firmave


konsulente, avokatve, kontabilisteve dhe shrbime
t tjera t ngjashme, si dhe prpunimi i t dhnave
dhe dhnia e informacionit;

(c) shrbimet e konsulentve, inxhinierve, firmave


konsulente, avokatve, llogaritarve dhe shrbime
t tjera t ngjashme, si dhe prpunimi i t dhnave
dhe dhnia e informacionit;

(d) detyrimet pr t mos ushtruar, pjesrisht ose


trsisht, nj aktivitet tregtar apo nj t drejt t
prmendur n kt nen;

(d) detyrimet pr t mos ushtruar, pjesrisht ose


trsisht, nj aktivitet tregtar apo nj t drejt t
prmendur n kt Nen;

(e) operacionet bankare, financiare dhe t sigurimit


ku prfshihet edhe risigurimi, me prjashtim t
marrjes me qera t kasafortave;

(e) operacionet bankare, financiare dhe t sigurimit ku


prfshihet edhe risigurimi, me prjashtim t
marrjes me qera t kasafortave;

(f) furnizimi me personel;


(g) dhnia me qera e pasurive materiale t luajtshme,
me prjashtim t t gjitha mjeteve t transportit;
(h) shrbimi i lejimit n sistemin e gazit natyror ose
ne do lloj rrjeti te lidhur me nje sistem te tille, ne
sistemin e elektricitetit ose rrjeteve t ngrohjeftohjes, ose transmetimi, ose shperndarja permes
ketyre sistemeve ose rrjeteve dhe furnizimi i
shrbimeve q lidhen direkt me to;
(i) shrbime telekomunikacioni;

(f)

(g) dhnia me qera e pasurive t tundshme t


trupzuara, me prjashtim t t gjitha mjeteve t
transportit;
(h) Neni 59, pika (h), pr sa i prket vendit t
furnizimit t shrbimeve ndryshon me DE M7- Council
Directive 2009/162/EU of 22 December 2009
Official Journal No L 10, pg 14, date
15.01.2010, do t zvendsohet me formulimin
n vijim:
(h) ofrimi i aksesit ndaj nj sistemi t gazit natyror,
t vendosur n territorin e Komunitetit, ose ndaj
do lloj rrjeti t lidhur me nj sistem t till, ndaj
sistemit t elektricitetit apo ndaj rrjeteve t
ngrohjes ose ftohjes, ose ndaj transmetimit ose
shprndarjes nprmjet ktyre sistemeve apo
rrjeteve, dhe ofrimi i shrbimeve t tjera t lidhura
direkt me to; ";

(j) shrbime transmetimi radio-televizive;


(k) shrbime t furnizuara elektronikisht si m
posht:
Furnizimi i ebsite, eb-hosting, mirmbajtjes n
distance t programeve dhe pajisjeve;
Furnizimi me softare dhe azhornimi i tyre;

furnizimi me personel;

(i)

shrbime telekomunikacioni;

29

Furnizimi i imazheve, teksteve dhe informacioneve


dhe vlefshmria e bazs s t dhnave (database)

(j)

shrbime transmetimi radio-televizive;

(k) shrbime t furnizuara elektronikisht, n veanti


ato q prmenden n Aneksin II.

Furnizimi me muzik, filma dhe lojra prfshir lojrat


Kur furnizuesi i nj shrbimi dhe klienti komunikojn
e fatit dhe basteve si dhe transmetimeve e ngjarjeve
prmes posts elektronike, kjo n vetvete nuk do t thot q
politike, kulturore, artistike, sportive, shkencore dhe
shrbimi i furnizuar sht nj shrbim i furnizuar
argtuese;
elektronikisht.
Furnizimi i shrbimit t msimdhnies n distanc
Kur furnizuesi i nj shrbimi dhe klienti
komunikojn prmes posts elektronike, kjo n
vetvete nuk do t thot q shrbimi i furnizuar sht
nj shrbim i furnizuar elektronikisht.

KAPITULLI V
LINDJA E TATIMIT, KERKUESHMERIA
Neni 31
Prkufizime

ksion t ktij ligji, do t kuptohet me:


dja e tatimit, ngjarja nprmjet t cils prmbushen
ligjore t domosdoshme pr t krkuar tatimin mbi
e shtuar;
rkueshmria e tatimit", e drejta q ka autoriteti
, bazuar n kt ligj, q duke filluar nga nj moment
ar, ti krkoj tatimin mbi vlern e shtuar personit
gjs pr pagimin e ktij tatimi, edhe nse momenti i
s mund t shtyhet.

SEKSIONI 1
DJA DHE KERKUESHMERIA E TATIMIT PER
NIZIMET E MALLRAVE DHE SHRBIMEVE

Neni 62 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

N funksion t ksaj direktive, do t kuptohet me:


1)"fakt gjenerues i tatimit" fakti pr t cilin realizohen
kushtet ligjore t domosdoshme pr t krkuar tatimin;
2)"krkueshmri tatimi" e drejta q financat e shtetit mund
ta prdorin si ligj, duke filluar nga nj moment i caktuar,
prball debitorit pr pagimin e tatimit, edhe n qoft se
pagimi mund t shtyhet.

Neni 63, DE 2006/112 CE


Shitjet e mallrave dhe kryerja e shrbimeve

Neni 32

30

Rregulli i prgjithshm
e tatimit ndodh dhe TVSH bhet i krkueshm kur
mi i mallrave ose shrbimeve kryhet, prve kur
arashikuar ndryshe n kt ligj.

Neni 33
Rregulla t vecanta
N qoft se kryhen pagesa pjesore ose pagesa t
njpasnjshme pr furnizimet e mallrave ose t
shrbimeve, prve furnizimeve t mallrave q
kan si objekt qeradhnien e nj malli pr nj
periudh t caktuar ose shitjen e mallrave sipas
pagesave me kste si prcaktohet n shkronjn b
t piks 2 t nenit 7 t ktij ligji, kto furnizime
mallrash ose shrbimesh do t konsiderohen t
kryera n prfundim t do periudhe t cils i
referohen pagesat.
Furnizimet e mallrave dhe shrbimeve t kryera
n mnyr t vazhdueshme, brenda nj periudhe
kohore, prfshir kontratat e ndrtimit, do t
konsiderohen t kryera n t njjtin muaj n t
cilin lshohet fatura n prputhje me pikn 5 t
nenit 99 t ktij ligji.
Pr do pages t kryer para se t kryhet furnizimi
i mallit ose para prfundimit t furnizimit t
shrbimit, TVSH mbi pagesn lind dhe bhet i
krkueshm n momentin e arktimit t shums s
paguar.
N rastin kur fatura tatimore sht lshuar prpara
furnizimit, TVSH bhet i krkueshm n
momentin kur sht lshuar fatura.

Fakti gjenerues i tatimit verifikohet dhe tatimi bhet i


krkueshm n momentin kur kryhet shitja e mallrave ose
kryerja e shrbimeve.

Neni 64 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. N qoft s bartin derdhje shumash ose pagesa t


mpasshme, shitjet e mallrave, t ndryshme nga shitjet q
kan si objekt qeradhnien e nj malli pr nj periudh t
caktuar, ose shitjen me kste t nj malli, sipas nenit 14,
paragrafi 2, shkronja b), si edhe kryerja e shrbimeve
konsiderohen si t kryera n momentin e skadimit t
periudhave t cilave u referohen derdhje ose pagesa t tilla.
N nenin 64, paragrafi 2 zvendsohet me formulimin sipas
M9- Council Directive 2010/45/EU of 13 July 2010
Official Journal No L 189, pg 1, date 22.07.2010

"2. Furnizimet e vazhdueshme t mallrave gjat nj periudhe


prej m shum se nj muaj kalendarik t cilat jan drguar
ose transportuar n nj Shtet Antar t ndryshm nga ai n t
cilin fillon drgimi ose transporti i ktyre mallrave dhe t
cilat jan furnizuar ose jan transferuar me prjashtim nga
TVSH drejt nj shteti tjetr antar nga nj person i
tatueshm pr qllime t biznesit t tij, n prputhje me
kushtet e prcaktuara n nenin 138, do t konsiderohen si t
prfunduara n mbarim t do muaji kalendarik derisa
furnizimi
t
ket
prfunduar.
Furnizimet e shrbimeve, pr t cilat TVSH sht e
pagueshme nga klienti n prputhje me nenin 196, t cilat
jan furnizuar vazhdimisht gjat nj periudhe prej m shum
se nj viti dhe t cilat nuk ojn n deklarimin e llogaris
ose t pagesave gjat ksaj periudhe, do t konsiderohen si
t prfunduara n mbarim t do viti kalendarik derisa nj
furnizim i till shrbimesh t ket prfunduar.

31

SEKSIONI 2
DJA DHE KERKUESHMERIA E TATIMIT PER

Shtetet Antare mund t parashikojn q, n disa raste t


caktuara, t ndryshme nga ato t prmendura n
nnparagraft e par dhe t dyt, furnizimi i vazhdueshm i
mallrave apo shrbimeve pr nj periudh kohore do t
konsiderohet si i prfunduar s paku n intervale prej nj viti
".;
Neni 65 DE 2006/112 CE
N rast pagimi t shumave para shitjes s mallrave ose
kryerjes s shrbimeve, tatimi bhet i krkueshm n
momentin e arketimit t shums.
Neni 66 DE 2006/112 CE
N prjashtim nga nenet 63, 64 e 65, Shtetet antare mund t
caktojn q, pr disa veprime ose pr disa kategori
subjektesh tatuesheme, tatimi bhet i krkueshm n njrin
prej momenteve t mposhtme:
a) jo prtej momentit t lshimit t faturs;
b) jo prtej momentit t inkasimit t mimit;
n nenin 66, M9- Council Directive 2010/45/EU of 13 July
2010 Official Journal No L 189, pg 1, date 22.07.2010,
paragrafi i par dhe paragrafi i dyt zvendsohen si vijon:
"(C) kur nj fatur nuk sht lshuar, ose sht lshuar me
vones, brenda nj kohe t caktuar jo m von se n mbarim
t afatit pr lshimin e faturave t vendosur nga Shtetet
Antare n prputhje me paragrafin e dyt t nenit 222 ose
kur nuk ka afate t tilla kohore t vendosura nga Shteti
Antar, brenda nj periudhe t caktuar nga data e lindjes s
tatimit.
Prjashtimi i parashikuar n paragrafin e par, sidoqoft,
nuk aplikohet pr furnizimet e shrbimeve pr t cilat TVSH
sht e pagueshme nga klienti n prputhje me nenin 196 si
dhe pr furnizime apo transferimet e mallrave t prmendura
n
nenin
67.

Neni 70, DE 2006/112 CE, Importimi i mallrave

Prputhshmri e
plot

32

IMPORTIMIN E MALLRAVE
Neni 34 Rregulli i prgjithshm

e tatimit ndodh dhe TVSH bhet i krkueshm kur


imi i mallrave sht kryer n kuptim t nenit 14 t
gji.

Fakti gjenerues i tatimit verifikohet dhe tatimi bhet i


detyrueshm n momentin n t cilin kryhet importimi i
mallrave.

Neni 71 DE 2006/112 CE
Neni 35
Rregulla t vecanta pr importimin

jashtim nga neni 34 i ktij ligji, mallrat t cilat n


ntin e hyrjes n Shqipri, nuk jan n qarkullim t
por i nnshtrohen ndonjrit prej regjimeve t
kuara n nenin 64 dhe 65 t ktij ligji ose regjimit t
t prkohshm q e prjashton trsisht nga taksat
ore t importimit, ose regjimit t tranzitit, lindja e
ndodh dhe TVSH bhet e krkueshme kur kto
lirohen nga regjimet ose situatat e siprprmendura.

Prputhshmri e
plot

1. Kur mallrat jan t kushtzuara, n momentin e hyrjes s


tyre n Komunitet, me njrin prej regjimeve ose situatave t
parashikuara nga nenet 156, 276 e 277, ose me nj regjim
pranimi t prkohshm q i prjashton trsisht nga taksat
doganore t importimit, ose me nj regjim tranziti t
jashtm, fakti gjenerues i tatimit verifikohet dhe tatimi bhet
i detyrueshm vetm n momentin n t cilin mallrat
lirohen nga kto regjime apo situata.
Megjithat, kur mallrat e importuara u jan nnshtruar
taksave doganore, ose tatimeve me efekt t barasvlershm,
q jan hartuar n kuadrin e nj politike t prbashkt, fakti
gjenerues i tatimit verifikohet dhe tatimi bhet i krkueshm
n momentin n t cilin lindin fakti gjenerues dhe
krkueshmria e taksave doganore apo tatimeve t
msiprprmenduara.
2. N qoft se mallrat e importuara nuk u jan nnshtruar
asnj takse doganore apo tatimi sipas paragrafit 1, kryeradha
e dyt, Shtetet antare aplikojn dispozitat n fuqi q
rregullojn shtjet e taksave doganore, lidhur me faktin
gjenerues t tatimit dhe krkueshmrin e tij.

KAPITULLI VI
VLERA E TATUESHME
Neni 36
Prkufizime

Neni 72 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

N funksion t ksaj direktive, me "open market value"


kuptohet shuma e plot q blersi apo destinuesi, n t
njjtin stad t komercializimit me at n t cilin ndodh shitja

33

N funksion t ktij ligji, me "vler tregu"


kuptohet shuma e plot q, blersi pr t prfituar
mallrat apo shrbimet n t njjtn faz t
tregtimit n t ciln furnizimi kryhet, duhet ti
paguaje n kushtet e konkurrencs s barabart
furnizuesit t mallit ose shrbimit, i cili vepron si
i pavarur n kushtet e tregut n territorin e
Shqipris, n t cilin ky furnizim sht subjekt i
tatimit.
N qoft se nuk mund t sigurohen vlera t
krahasueshme pr furnizimet e mallrave ose
shrbimeve, ather me "vler tregu" kuptohen
shumat e mposhtme:
a)

pr mallrat, nj shum jo m e vogl se


mimi i blerjes s mallit apo t mallrave t
ngjashme, ose, n munges t mimit t
blerjes, sa vlera e kostos e prcaktuar n
kohn e furnizimit.

b)

n rastin e shrbimeve, nj shum jo m e


vogl se kosto e plot e kryerjes s shrbimit,
prej personit t tatueshm.

SEKSIONI 1
NIZIMET E MALLRAVE DHE SHERBIMEVE
Neni 37

Rregulli i prgjithshm
nizimet e mallrave dhe shrbimeve, prve atyre t
kuara nga pika 1 deri n pikn 3 t nenit 38 t ktij
era e tatueshme duhet t prfshij gjithka q prbn
korresponduese q furnizuesi i mallit ose shrbimit
se do t marr nga blersi, klienti apo nj i tret, n
m t furnizimit, prfshir edhe subvencionet e
drejtprdrejt me mimin e ktyre furnizimeve,

e mallrave apo kryerja e shrbimeve, duhet ti paguaj, n


kushtet e konkurrencs s lir, nj shitsi apo ofruesi
shrbimesh t pavarur n territorin e Shtetit antar n t cilin
veprimi sht i tatueshm, pr t prftuar mallrat apo
shrbimet n fjal, n momentin e shitjes apo kryerjes s
shrbimit n fjal.
N qoft se shitjet e mallrave apo kryerja e shrbimeve nuk
jan t verifikueshme, me "vlere tregu" kuptohen shumat e
mposhtme:
1) n rastin e mallrave, nj shum jo m e vogl se mimi i
blerjes s mallrave apo t mallrave t ngjashme, ose, n
mungse t mimit t blerjes, sa mimi i kostos, t
prcaktuara n momentin n t cilin kryhen veprime t tilla;
2) n rastin e shrbimeve, nj shum jo m e vogl se
shpenzimet e bra nga ana e personit te tatueshem pr
kryerjen e atij shrbimi.

Neni 73 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Pr shitjet e mallrave dhe pr kryerjen e shrbimeve, t


ndryshme nga ato t prshkruara nga nenet da 74 a 77, baza
e tatueshme prmbledh t gjith at q prbn vlern
korresponduese t derdhur apo pr tiu derdhur furnizuesit
apo ofruesit pr veprime t tilla nga ana e blersit, prfituesit
apo prej nj t treti, prfshir subvencionimet e lidhura
drejtprsdrejti me mimin e ktyre veprimeve.

34

TVSH-s.
Perputhshmneri e
plote

Neni 38
Rregulla t veanta
N rastet kur personi i tatueshm prdor ose
disponon mallrat q i prkasin pasuris s
ndrmarrjes s tij ose kur mallrat mbahen nga nj
person i tatueshm ose pasardhsit e tij kur
veprimtaria e tij ekonomike e tatueshme
prfundon, si parashikohet n shkronjat a,b,c,d t
piks 2 t nenit 9 t ktij ligji, vlera e tatueshme
prbhet prej mimit t blerjes s ktyre mallrave
apo t mallrave t ngjashme, ose, n munges t
mimit t blerjes, nga vlera e kostos, e prcaktuar
n momentin n t cilin kryhen veprimet e
prdorimit, disponimit apo mbajtjes.
N rastin e furnizimit t shrbimit t parashikuar
n shkronjn a dhe b t piks 2 t nenit 12 t ktij
ligji, kur mallrat q i prkasin pasuris s
ndrmarrjes prdoren pr qllime private ose
shrbimet kryhen pa pages, vlera e tatueshme
prbhet nga kostoja e plot e shpenzuar nga
personi i tatueshm pr kryerjen e shrbimeve.
Pr rastin e furnizimit t shrbimit t parashikuar
n shkronjn c, pika 2 t nenit 12 t ktij ligji, t
kryera nga personi i tatueshm pr nevojat e
ndrmarrjes s vet, vlera e tatueshme do te jet
vlera e tregut e sherbimit t furnizuar.
Nse furnizimi kmbehet n mallra/ shrbime ose
pjesrisht n para dhe pjesrisht n mallra
/shrbime (natyr), vlera e tatueshme e furnizimit
duhet t jet vlera e tregut e mallrave ose

Neni 74 DE 2006/112 CE
Pr veprimet e trheqjeve ose t prdorimit nga ana e nj
personi te tatueshem t nj malli t ndrmarrjes s vet, ose
pr mbajtjen e mallrave nga ana e nj personi i tatueshem
apo nga ana e atyre q kan e kan kt t drejt n rast
pushim
t veprimtaris s tij ekonomike t tatueshme, si
parashikohet n nenet 16 e 18, baza e tatueshme prbhet
prej mimit t blerjes s mallrave apo t mallrave t
ngjashme, ose, n munges t mimit t blerjes, prej mimit
t kostos, t prcaktuara n momentin n t cilin kryhen kto
veprime.

Neni 75 DE 2006/112 CE
Pr kryerjen e shrbimeve q konsistojn n prdorimin e
nj malli t destinuar pr ndrmarrjen pr prdorim privat,
sipas nenit 26, baza e tatueshme prbhet nga shuma e
shpenzimeve t bra nga ana e subjektit tatueshem pr
kryerjen e atyre shrbimeve.
Neni 77 DE 2006/112 CE
Pr kryerjen e shrbimeve t bra nga ana e nj subjekti te
tatueshem pr nevojat e ndrmarrjes s vet sipas nenit 27,
baza e tatueshme prbhet prej vlers normale t veprimit n
fjal.

Ligji Bullgar Per TVSH-ne, Kapitulli 2 / Neni 26, pika


7
(7) (prev. text of Para 06 SG 95/09, in force from
01.01.2010)
Kur furnizimi kembehet plotsisht ose pjesrisht n mallra

35

shrbimeve t pranuara, e llogaritur n datn n t


ciln tatimi bhet i krkueshm.
N rastin e furnizimit t kryer sipas shkronjs (e),
pika 2 e nenit 9 dhe shkronjs (d), pika 2 e nenit
12 t ktij ligji, vlera e tatueshme prbhet prej
vlers s tregut t furnizimit.

ose shrbime (pagesa bhet plotsisht ose pjesrisht n


mallra ose shrbime), baza tatimore e do furnizimi do t
jet mimi i tregut I mallit apo shrbimit te marre, I
llogaritur nga data, q tatimi sht br exigible.

Neni 27, Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne,


pika 2 Vlera e tatueshme
2.Vlera e tatueshme e furnizimit t mallrave n nenin 18,
pika 2 ose 3 sht pagesa totale q duhet t ishte e
pagueshme n lidhje me at furnizim nse qllimi i
furnizuesit sht nxjerrja e fitimit ndaj atij dhe furnizimeve
t ngjashme.
Neni 78 DE 2006/112 CE

Neni 39
Vlera e tatueshme
N vlern e tatueshme duhet t prfshihen
elementet e mposhtme:
a.

Tatimet, taksat, detyrimet, tarifat dhe


pagesa te ngjashme, me prjashtim t
TVSH-s;

b.

shpenzimet dytsore t tilla si


shpenzimet
komisionere,
t
amballazhimit, t transportit dhe t
sigurimit q furnizuesi ia ngarkon
blersit ose klientit.

c.

Pr qllime te paragrafit (b) te ketij


neni, do t konsiderohen gjithashtu si
shpenzime dytsore, ato t parashikuara
n marrveshje te vecanta.

N vlern e tatueshme t furnizimit prfshihet


vlera e ambalazheve kur ato jan t pakthyeshme.

Perputhshmeri e
plote

N bazn e tatueshme duhet t prfshihen elementet e


mposhtme:
a) tatimet, taksat doganore, taksat dhe trheqjet, me
prjashtim t vet TVSH-s;
b) shpenzimet aksesore, si shpenzimet komisionere, t
amballazhimit, t transportit dhe t sigurimit q furnizuesi ia
ngarkon blersit apo destinuesit t shrbimit.
N funksion t kryeradhs s par, shkronja b), shpenzimet
q prbjn objektin e nj marrveshjeje t veant mund t
konsiderohen prej Shteteve antare si shpenzime aksesore.
Neni 92 DE 2006/112 CE
Pr sa i takon vlers s amballazheve pr tu kthyer, Shtetet
antare mund t prdorin njrn prej dispozitave t
mposhtme:
a) ti prjashtojn nga baza e tatueshme, duke marr masat e
nevojshme pr ta rregulluar kt baz kur amballazhet nuk
jan kthyer;

36

Vlera e ambalazheve t kthyeshme nuk prfshihet


n vlern e tatueshme t furnizimit, prve kur
ambalazhet e kthyeshme nuk jan kthyer nga
blersi;
N qoft se elementet q prcaktojn vlern e
tatueshme ose vlera e tatueshme sht e shprehur
n nj monedh t ndryshme nga monedha
kombtare e Republiks s Shqipris, i cili sht
vendi n t cilin bhet vlersimi, vlera e
tatueshme do t shprehet n monedhn kombtare
ekuivalente me kursin e kmbimit t zbatuar nga
Banka e Shqipris n momentin n t cilin tatimi
bhet i krkueshm.

b) ti prfshijn n bazn e tatueshme, duke marr masat e


nevojshme pr ta rregulluar kt baz kur amballazhet
efektivisht jan kthyer.

Neni 91, pika 2 DE 2006/112 CE


2. N qoft se elementet q duhet t mbahen parasysh n
funksion t prcaktimit t bazs s tatueshme t nj veprimi
t ndryshm nga nj importim mallrash jan t shprehura n
nj monedh t ndryshme nga ajo e Shtetit antar n t cilin
bhet vlersimi, prqindja e kmbimit t zbatueshm sht
kuotimi i fundit i marr, n momentin n t cilin tatimi bhet
i krkueshm, n tregun apo n tregjet e kmbimeve m
prfaqsuese t Shtetit antar pr t cilin bhet fjal, ose nj
kuotim i prcaktuar duke iu referuar tregut apo tregjeve t
tilla, sipas modaliteteve t caktuara nga ai Shtet antar.
Megjithat, pr disa nga veprimet sipas kryeradhs s par,
ose pr disa kategori subjektesh tatuesheme, Shtetet antare
mund t aplikojn prqindjen e kmbimit t prcaktuar sipas
dispozitave komunitare n fuqi lidhur me llogaritjen e vlers
n dogan.

Neni 40
mente q nuk prfshihen n Vlern e tatueshme
N vlern e tatueshme nuk prfshihen elementt e
mposhtm:
Uljet e mimit pr rastet e zbritjes pr pagesa t
hershme t kryera pr furnizimin.
Uljet dhe reduktimet e mimit q i bhen blersit
apo klientit dhe t prfituara nga ai n momentin n
t cilin kryhet furnizimi;
Shumat q ka marr nj person i tatueshm nga ana
e blersit apo klientit t tij si rimbursim pr

Prputhshmri e
plot
Neni 79 DE 2006/112 CE
Nuk prfshihen n bazn e tatueshme elementet e
mposhtme:
a) zbritjet nga mimi pr pagesa t hereshme;
b) uljet dhe reduktimet e mimit q i bhen blersit apo
destinuesit t shrbimeve n momentin n t cilin kryhet
veprimi;
c) shumat q ka marr nj person i tatueshem nga ana e
blersit apo destinuesit t shrbimeve si rimbursim pr
shpenzimet e bra n emr dhe pr llogari t ktyre t fundit,
dhe q figurojn n kontabilitetin e tij n llogari provizore.

Pika b e nenit 79 te
DE Sipas versionit
anglisht
te
paperkthyer eshte:
b)price
discounts
and rebates granted
to the customer and
obtained by him at
the time of the
supply;
Ne gjuhen shqipe nuk
e
gjejme
fjalen
rabat dhe per te
shmangur shpjegimet
e mepasshme ne
lidhje me kuptimin e
fjales rabat e kemi

37

shpenzimet e bra n emr dhe pr llogari t ktyre


t fundit dhe t regjistruara n kontabilitetin e
personit t tatueshm si llogari provizore;

i i tatueshm duhet t paraqes prova t shums


e t shpenzimeve sipas piks c) t ktij neni dhe nuk
kryej zbritje t TVSH-s q mund t jet llogaritur

shkruar sipas teksit


perkates.
Sipas
eksperteve
franceze te IPA-s qe
na
asistuan
e
diskutuam
kete
ceshtje dhe ata e
gjejne ne perputhje
me DE versionin
tone, pasi nuk shohin
ndonje ndryshim nga
version qe kemi
shkruar me kuptimin
e fjales rabat.
Perndryshe nese e
vendosim
rabat
perseri do te na duhet
te shpjegojme fjalen
rabat qe nuk e gjejme
te
shpjeguar
ne
gjuhen shqipe.

Personi i tatueshem duhet ta justifikoj shumn efektive t


shpenzimeve sipas kryeradhs s par, shkronja c) dhe nuk
mund ta kryej zbritjen e TVSH-s q eventualisht mund t
ket rnduar mbi to.

Ministri i Financave ka t drejt t prcaktoj me


udhzim rregulla t veanta pr zbatimin e
shkronjs (c) t piks 1 t ktij neni.

Neni 41
Saktsimi i vlers s tatueshme

Neni 90 DE 2006/112 CE
1.

N rast anullimi, trheqje, zgjidhje, reduktimi t


mimit q bhet pas momentit n t cilin kryhet
furnizimi, vlera e tatueshme reduktohet n
prputhje me kt ligj.
Ministri i Financave prcakton me udhzim
proedurn dhe rregullat pr saktsimin e vlers
s tatueshme n prputhje me pikn 1 t ktij
neni.

Neni 42
sat pr t parandaluar shmangien dhe evazionin
tatimor
Pr furnizimet e mallrave dhe shrbimeve n
rastet e mposhtme, pr blers ose klient me t

2.

Prputhshmri e
plot

N rast anullimi, trheqjeje, zgjidhjeje, mospagimi


trsor apo pjesor apo reduktimi t mimit pas
momentit n t cilin kryhet veprimi, baza e
tatueshme reduktohet n masn e duhur sipas
kushteve t prcaktuara nga Shtetet antare.
N rast mospagimi trsor apo pjesor, Shtetet
antare mund t bjn prjashtim nga dispozita e
paragrafit 1.

Neni 80 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Me qllim pr t parandaluar shmangien apo evazionin


fiskal, Shtetet antare, n rastet e mposhtme, marrin masa
n mnyr q, pr shitjen e mallrave e pr kryerjen e
shrbimeve pr destinues me t cilt ata kan marrdhnie

38

cilt furnizuesit kan marrdhnie familjare apo


lidhje t tjera t ngushta personale, menaxhimi,
pronsie, antarsie, financiare apo juridike, vlera
e tatueshme do t jet e barabart me vlern e
tregut:
a)

b)

c)

n qoft se vlera korresponduese sht m e


vogl se vlera e tregut dhe blersi ose klienti
nuk gzon plotsisht t drejtn e zbritjes s
TVSH-s sipas neneve mbi bazn e neneve
68,69,70,71,72,73,74 t ktij ligji;
n qoft se vlera korresponduese sht m e
vogl se vlera e tregut dhe furnizuesi nuk
gzon plotsisht t drejtn e zbritjes s
TVSH-s
mbi
bazn
e
neneve
68,69,70,71,72,73,74, t ktij ligji dhe kur
furnizimi sht i prjashtuar mbi bazn e
neneve 51, 53 dhe 54 t ktij ligji.
n qoft se vlera korresponduese sht m e
madhe se vlera e tregut dhe furnizuesi nuk
gzon plotsisht t drejtn e zbritjes mbi
bazn e neneve 68,69,70,71,72,73,74 t ktij
ligji.

Dispozitat e parashikuara n pikn 1 zbatohen


gjithashtu pr marrdhniet midis pundhnsit
dhe punmarrsit ose familjes s punmarrsit
apo personave t tjer t lidhur ngushtsisht me
t.

Neni 43

familiare apo lidhje t tjera t ngushta personale, pronsie,


shoqrie, financiare apo juridike, si prcaktohen nga Shteti
antar, baza e tatueshme t jet e barabart me vlern
normale:
a) n qoft se vlera korresponduese sht m e vogl se
vlera normale dhe blersi i mallrave apo destinuesi i
shrbimeve nuk gzon plotsisht t drejtn e zbritjes mbi
bazn e neneve 167 deri n 171 e t neneve 173 deri n 177;
b) n qoft se vlera korresponduese sht m e vogl se
vlera normale dhe shitsi apo ofruesi i shrbimeve nuk
gzon plotsisht t drejtn e zbritjes mbi bazn e neneve 167
deri n 171 e t neneve 173 deri n 177 dhe kur veprimi
sht i prjashtuar mbi bazn e neneve 132, 135, 136, 371,
375, 376 e 377, t nenit 378, paragrafi 2, t nenit 379,
paragrafi 2 ose t neneve 380 deri n 390;
c) n qoft se vlera korresponduese sht m e madhe se
vlera normale dhe shitsi apo ofruesi i shrbimeve nuk
gzon plotsisht t drejtn e zbritjes mbi bazn e neneve nga
167 tek 171 e t neneve nga 173 tek 177.
N funksion t kryeradhs s par, detyrimet juridike mund
t prfshijn marrdhnien midis pundhnsit dhe
punonjsit varts, familjes s punonjsit varts apo dhe
persona t tjer t lidhur ngushtsisht me punonjsin varts.
2. Kur aplikohet opcioni sipas paragrafit 1, Shtetet antare
mund t prcaktojn kategorit e ofruesve t shrbimeve, t
shitsve, t blersve apo t destinuesve t shrbimeve mbi t
cilt aplikohen masa t tilla.
3. Shtetet antare e informojn komitetin e TVSH-s lidhur
me futjen e masave kombtare t marra n zbatim t
dispozitave t paragrafit 1, n masn q nuk kemi t bjm
me masa t autorizuara nga Kshilli para dats 13 gusht
2006 sipas prcaktimit t nenit 27, paragraft nga 1 tek 4, t
direktivs 77 / 388 / CEE dhe t ruajtura sipas prcaktimit t
paragrafit 1 t ktij neni.
Neni 82 DE 2006/112 CE
Shtetet antare mund t caktojn q, pr shitjet e mallrave

Perputhshmeri ee
plote

39

Vlera e tatueshme e arit t prpunuar

e tatueshme e arit t prpunuar nuk prfshin vlern e


prdorur si lnd e par. Mnyra e llogaritjes s
s tatueshme t arit t prpunuar, prcaktohet me
m t Ministrit t Financave.

apo pr kryerjen e shrbimeve, baza e tatueshme t prfshij


vlern e arit pr investim t prjashtuar sipas nenit 346, q
sht furnizuar nga blersi apo destinuesi i shrbimeve me
qllim pr tu prdorur si baz pr prpunimin dhe q, pr
rrjedhoj, e humbet cilsin e vet si ar pr investim i
prjashtuar nga TVSH-ja n momentin n t cilin ndodh
shitja e ktyre mallrave apo kryerja e shrbimeve t tilla.
Vlera pr tu prdorur sht vlera normale e arit pr investim
n momentin n t cilin ndodh shitja e ktyre mallrave apo
kryerja e shrbimeve t tilla.
Neni 27/2, ligji 7928, date 27.04.1995, i ndryshuar
Vlera e tatueshme e arit t prpunuar, t furnizuar brenda
vendit, nuk prfshin vlern e arit t prdorur si lnd e par.
Mnyra e llogaritjes s vlers s arit, t prdorur si lnd e
par, prcaktohet me udhzim t Ministrit t Financave.

SEKSIONI 2
Importimi i mallrave

Neni 44
Vlera e tatueshme n importimin e mallrave
Vlera e tatueshme e mallrave t importuara
prbhet prej vlers s prcaktuar n import nga
autoriteti doganor mbi bazn e legjislacionit
doganor n fuqi n Republikn e Shqipris.
Vlera e tatueshme e mallrave t importuara
prfshin gjithashtu, nse nuk jan prfshir,
elementet e mposhtme:
a)

taksat, tatimet, detyrimet, tarifat dhe pagesa


t tjera te detyrueshme per tu paguar jasht
territorit doganor t Republiks s
Shqipris, si edhe ato t detyrueshme si

Prputhshmri e
plot
.
Neni 85 DE 2006/112 CE
Pr importimet e mallrave, baza e tatueshme prbhet prej
vlers s caktuar si vler n dogan nga dispozitat
komunitare n fuqi.

Transpozimi ka
kuptim vetm kur t
jemi vend antar i
BE, pr parashkimet
q kan t bjn me
importin n BE, kur
vendi i hyrjes ne BE
sht i ndryshm nga
vendi i destinacionit
t mallit t importuar

Neni 86 DE 2006/112 CE
1. Duhet t prfshihen n bazn e tatueshme, n rastin kur
nuk jan t prfshira, elementet e mposhtme:
a) tatimet, taksat doganore, trheqjet dhe taksat e tjera t
detyrueshme jasht Shtetit antar importues, si edhe ato t
detyrueshme pr importimin, me prjashtim t TVSH-s pr
tu vjel;

40

rezultat i importimit, me prjashtim t


TVSH-s.
shpenzimet dytsore t tilla si shpenzimet
komisionere, t amballazhimit, t transportit
dhe t sigurimit q ndodhin deri n
momentin e hyrjes s mallit n territorin
doganor t Republiks s Shqipris.

b) shpenzimet aksesore si shpenzimet komisionere, pr


amballazhimin, pr transportin dhe pr sigurimin, q
verifikohen deri n vendin e destinacionit t par t mallrave
n territorin e Shtetit antar importues, si edhe ato q vijn
nga transporti drejt nj destinacioni tjetr q ndodhet brenda
n Komunitet, n rast se ky i fundit bhet i njohur n
momentin n t cilin verifikohet fakti gjenerues i tatimit.

Vlera e tatueshme pr arin e prpunuar, t


importuar, prcaktohet sipas pikave 1 dhe 2 t
ktij neni, pa prfshir vlern e arit t prdorur si
lnd e par. Mnyra e llogaritjes prcaktohet me
udhzim t Ministrit t Financave, n zbatim t
ktij ligji.

2. N funksion t paragrafit 1, shkronja b), konsiderohet si


"vendi i par i destinacionit", vendi q figuron n
dokumentin e mjetit ta transportit ose n fardolloj
dokumenti tjetr n shoqrimin e t cilit mallrat jan futur
n Shtetin antar importues. N munges t nj treguesi t
till, konsiderohet si vendi i destinacionit t par vendi ku
hapet ngarkesa pr her t par n Shtetin antar n fjal.

b)

Neni 26, pika 5 Ligji 7928, date 27.04.1995 Per TVSHne, i ndryshuar
Vlera e tatueshme pr arin e prpunuar, t importuar,
prcaktohet sipas pikave 3 e 4 m lart, pa prfshir vlern e
arit t prdorur si lnd e par. Mnyra e llogaritjes s vlers
s arit t prdorur si lnd e par prcaktohet me udhzim t
Ministrit t Financave, n zbatim t ktij ligji.

Neni 45
entet q nuk prfshihen n vlern e tatueshme n
import

Neni 87 DE 2006/112 CE
Nuk jan t prfshira n bazn e tatueshme elementet e
mposhtme:

ern e tatueshme t mallrave t importuara, nuk


hen elementet e mposhtm:
a. Uljet e mimit pr rastet e zbritjes pr
pagesa t hershme t kryera pr
furnizimin.

a) uljet e mimit pr pagesa t hereshme;

b.

Prputhshmri e
plot

I njjti aresyetim per


Rabatet si me siper

b) uljet dhe reduktimet e mimeve q i bhen blersit dhe t


prftuara n momentin n t cilin kryhet importimi.

Uljet dhe reduktimet e mimit q i


bhen blersit apo klientit dhe t
prfituara nga ai n momentin n t

41

cilin kryhet importimi.

Neni 46
Dispozita t tjera
Pr mallrat q jan eksportuar prkohsisht jasht
territorit doganor t Republiks s Shqipris dhe
q n vijim importohen prsri n Shqipri pasi i
jan
nnshtruar
ndrkoh,
riparimit,
transformimit, prshtatjes, punimit ose ripunimit
jasht Shqipris, vlera e tatueshme do t jet e
njjt me at q do t ishte aplikuar nse riparimi,
prpunimi, prshtatja, punimi ose ripunimi do t
kishin ndodhur n territorin e Republiks s
Shqipris.
N qoft se elementet q duhet t mbahen
parasysh pr prcaktimin e vlers s tatueshme
pr importimet jan t shprehura n nj monedh
t ndryshme nga ajo e monedhs kombtare n
RSH, kursi i kmbimit pr llogaritjen e vlers s
tatueshme n dogan bhet n prputhje me
Legjislacionin Doganor n RSH.

KAPITULLI VII
SHKALLA TATIMORE
Neni 47
Aplikimi i shkalls s TVSH-s
Shkalla e TVSH-s e aplikueshme pr furnizimet
e tatueshme sht shkalla e TVSH-s n fuqi n
momentin e lindjes s tatimit, prve rasteve kur
parashikohet ndryshe.
Shkalla e TVSH-s e aplikueshme sht ajo n

Neni 88, DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Pr mallrat q jan eksportuar prkohsisht jasht


Komunitetit dhe q n vijim importohen prsri pasi kan
pasuar ndrkoh, jasht Komunitetit, ndrhyrje riparimi,
transformimi, prshtatjeje, ekzekutimi apo veprimesh e
shrbimesh t tjera prpunuese, Shtetet antare marrin masa
pr t garantuar q trajtimi fiskal q u rezervohet ktyre
mallrave, n lidhje me TVSH-n, t jet i njjt me trajtimin
q do tu rezervohej mallrave n fjal n qoft se veprimet e
msiprme do t ishin kryer n territorin e tyre.

Neni 91, DE 2006/112 CE


1. N qoft se elementet q duhet t mbahen parasysh n
funksion t prcaktimit t bazs s tatueshme pr importimet
jan t shprehura n nj monedh t ndryshme nga ajo e
Shtetit antar n t cilin bhet vlersimi, prqindja e
kmbimit caktohet sipas dispozitave komunitare n fuqi
lidhur me llogaritjen e vlers n dogan.
Neni 93 DE 2006/112 CE
Tarifa e aplikueshme pr veprimet e tatueshme sht ajo n
fuqi n momentin n t cilin verifikohet fakti gjenerues i
tatimit.
Megjithat, n rastet e mposhtme, tarifa e aplikueshme
sht ajo n fuqi n momentin n t cilin tatimi bhet i
krkueshm:

Prputhshmri e
plot

Dispozitat
intrakomunitare nuk
jane perfshire ne kete
nen sepse nuk
aplikon ne kete
moment per
Shqiperine

a) rastet e parashikuara nga nenet 65 e 66;


b) rastet e blerjeve brendakomunitare t mallrave;

42

fuqi n momentin n t cilin tatimi bhet i


krkueshm, pr rastet e parashikuara sipas piks
3 dhe 4 t nenit 33 t ktij ligji;

Neni 48
Shkalla standarde

a standarde e Tatimit mbi Vlern e Shtuar, pr


met e mallrave dhe shrbimeve, e cila aplikohet si nj
dje e vlers s tatueshme, sht 20 % (prqind).

c) rastet e importimit t mallrave sipas nenit 71, paragrafi 1,


kryeradha e dyt, dhe paragrafi 2.

Neni 96 DE 2006/112 CE
Shtetet antare aplikojn nj tarif TVSH-je normale t
caktuar nga secili Shtet antar si nj prqindje e bazs s
tatueshme q sht identike pr shitjet e mallrave dhe pr
kryerjen e shrbimeve.

Prputhshmri e
plot

Neni 97 DE 2006/112 CE ndryshuar me nenin 1 te


Direktiva e Kshillit 2010/88/EU dat 7 dhjetor 2010
Neni 97 i Direktivs 2006/112/EC zvendsohet me
formulimin n vijim:
Nga 1 janari 2011 deri m 31 dhjetor 2015, norma standarde
nuk mund t jet m e ult se 15%. ".
Neni 30, pika 1, Ligjit Nr 7928, date 27.04.1995 Per
TVSH-ne (Ndryshuar me Ligjin Nr 10363, date
16.12.2010)
1. TVSH-ja zbatohet n masn 20 pr qind, prve rasteve
kur n kt ligj prcaktohet ndryshe.

Neni 49
Shkallet e reduktuara
Perve shkalles standarte te TVSH-s, kur
parashikohet ne kete ligj mund t aplikohet
shkalla e reduktuar e TVSH-s, e cila aplikohet si
nj prqindje e vlers s tatueshme.
Shuma e TVSH-s q rezulton nga aplikimi i
shkalls s reduktuar t TVSH-s lejon normalisht
zbritjen e shums s TVSH-s t cils i njihet e
drejta e zbritjes si prcaktohet n nenet

Neni 98 DE 2006/112 CE paragrafi 2 i pikes 2 ndryshuar


me nenin 59b te Direktiva e Kshillit 2008/8/BE dat 12
Shkurt 2008

Prputhshmri e
plot

1. Shtetet antare mund t aplikojn nj ose dy tarifa t


reduktuara.
2.Tarifat e reduktuara aplikohen vetm pr shitjet e mallrave
dhe pr kryerjen e shrbimeve t kategorive t listuara n
shtojcn III te kesaj Direktive.
(SHTOJCA III, pika 3 e DE 2006/112 CE Lista e shitjeve
t mallrave dhe e shrbimeve q mund tu nnshtrohen
tarifave t reduktuara sipas nenit 98

43

68,69,70,71,72,73,74 t ktij ligji.

3) produktet farmaceutike t prdorura, si rregull, pr


kurimet mjeksore, pr parandalimin e smundjeve dhe pr
trajtimet mjeksore dhe veterinare, prfshir produktet e
prdorura pr qllime kontraceptimi dhe mbrojtjeje t
higjiens femrore);
N Nenin 98(2), nnparagrafi i dyt ndryshon si
m posht: "Tarifat e reduktuara nuk aplikohen pr
shrbimet e furnizuara elektronikisht.";
3. Kur aplikohen tarifat e reduktuara t parashikuara n
paragrafin 1 pr kategorit e mallrave, Shtetet antare mund
t prdorin nomenklaturn e kombinuar pr t prkufizuar
me saktsi kategorin n fjal.
Neni 99
1. Tarifat e reduktuara caktohen n nj prqindje t bazs s
tatueshme q nuk mund t jet m e vogl se 5 %.
2. do tarif e reduktuar caktohet n mas t till q shuma
e TVSH-s, q rezulton nga aplikimi i ksaj tarife, lejon
normalisht zbritjen e shums s tatimit t cilit i sht njohur
e drejta e zbritjes mbi bazn e dispozitave t neneve nga 167
tek 171 dhe t neneve nga 173 tek 177.

Neni 94 DE 2006/112 CE

Neni 50
Shkalla e TVSH-s n importimin e mallrave

a e TVSH-s e aplikueshme pr importimet e


ve sht ajo q aplikohet n territorin e Republiks s
ris pr shitjen e t njjtit mall.

KAPITULLI VIII

RJASHTIMET, FURNIZIMET ME SHKALL

Prputhshmri e
plot

2. Pa cnuar aftsin, t parashikuar nga neni 103, paragrafi


1, pr t aplikuar nj tarif t reduktuar pr importimet e
objekteve t artit, koleksione apo antikuare, tarifa e
aplikueshme pr importimet e mallrave sht ajo q
aplikohet n territorin e Shtetit antar pr shitjen e t njjtit
mall.
Prputhshmri jo e
plot

Koment:
N kt nen jan
prfshir t gjitha

Me antarsimin n BE

44

ZERO, EKSPORTET
SEKSIONI 1
FURNIZIMET E PRJASHTUARA

Neni 132 DE 2006/112 CE Prjashtimi i disa


veprimtarive me interes public
1. Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:
a)

Neni 51
Prjashtimi i disa veprimtarive me interes t
prgjithshm

urnizime t prjashtuara nga TVSH, operacionet me


t prgjithshm, si m posht:
Furnizimi i shrbimit postar dhe i mallrave
aksesore n furnizimin e ktij shrbimi, q jan n
prputhje me shrbimin universal postar t kryer
nga shrbimi publik postar n Shqipri, prve
transportit t personave dhe telekomunikacionet;
Furnizimi i barnave dhe shrbimeve shndetsore
dhe operacioneve t lidhura ngushte me to, me
karakter terapeutik si dhe t domosdoshme pr
arritjen e qllimeve terapeutike t synuara nga
hospitalizimi dhe kujdesi mjeksor ndaj shtetasve,
t kryera nga institucionet shndetsore publike
ose private t njohura si t tilla nga Autoriteti
kompetent shndetsor, ku prfshihen: furnizimi i
shrbimeve t kujdesit spitalor; kujdesit
shndetsor parsor, shrbimi i urgjencs
mjeksore, ekzaminimet mjeksore terapeutike t
siguruara nga ana e institucioneve spitalore,
qendrat e kujdesit shndetsor dhe diagnostikimit;
shrbimet e analizave mjeksore, kimike pr
diagnostikim, analizat mjeksore parandaluese n
kuadr t kujdesit mjeksor.
Furnizimet e shrbimeve shndetsore t ofruara
pr qllime t kujdesit pr shndetin, n kuadr t
ushtrimit
t
profesionit
mjeksor
ose
paramjeksor t njohur si t tille dhe t licencuara
nga autoriteti kompetent shndetsor i Republiks
s Shqipris.
Furnizimi i organeve, gjakut dhe t qumshtit

n rastin kur jan kryer nga shrbimet publike


postare, kryerjen e shrbimeve dhe shitjen e
mallrave aksesore pr ato shrbime, duke
prjashtuar transportin e personave dhe
telekomunikacionet;

Neni 261, pika 4 / 11 Ligji francez Taxe sur la valeur


ajoute
Furnizimi i shrbimeve dhe mallrave ndihmse te ketyre
sherbimeve , prve transportit t pasagjereve dhe t
telekomunikacionit, qe lidhen me shrbimin universal
postar,
sic
prcaktohet
ne nenin L. 1
te Kodit Postar dhe
komunikimeve elektronike , te kryera nga furnizuesi i
sherbimit universal postar ne France, si specifikohet n
nenin L. 2 i te njejtit kod.

Neni 132 DE 2006/112 CE Prjashtimi i disa


veprimtarive me interes public
b) shrbimet spitalore dhe kujdesi mjeksor, si edhe
veprimet e lidhura ngushtsisht me to, q sigurohen nga
institucione t s drejts publike ose, n kushte sociale t
njjta me ato q ekzistojn n fuqi pr institucionet e
msiprme, nga institute spitalore, qendra mjeksore dhe
diagnostikuese dhe nga institute t tjera t s njjts natyr
t njohura posarisht;

prjashtimet
dhe
kufizimet pr to t
parashikuara n nenin
132 t Direktivs.
Prpos
ktij
transpozimi, n kt
nen jan shtuar dida
prjashtime t cilat
reflektojn politikn
e qeveris n sektor
t
prcaktuar.
Konktretisht,
1. N kt nen sht
shtuar
prjashtimi
nga TVSH-ja, n
interes
t
prgjithshm,
t
barnave.
Arsyeja kryesore e
mbajtjes s ktij
prjashtimi
sht
ofrimi i barnave me
nj mim m t ult
te pacienti,
mos
aplikuar tatimin e
TVSH-s q rndon
drejtprdrejt
konsumatorin final,
pacientin.
Sipas
Direktivn
barnat trajtohen me
norm t reduktuar
TVSH-je.
2.Prjashtimi
nga
tvsh-ja i furnimzimit
t
mallrave
dhe
shrbimeve nga OJF
q ushtrojn aktivitet
n interes publik
sht i kushtzuar
nga mimi i ofrimit t

45

njerzor.
Furnizimet e shrbimeve shndetsore t kryera
n kuadrin e profesionit t tyre nga stomatologt,
mjek ose ndihmsmjek, prfshir dhe furnizimet
me proteza, si pjes e furnizimit t shrbimit
stomatologjik ndaj shtetasve, vetm pr qllime t
kujdesit shndetsor si dhe furnizimin e protezave
dentare nga laborantet dentar.
Furnizimi i shrbimeve t kryera nga grupime
autonome t personave q ushtrojn nj
veprimtari t prjashtuar nga TVSH ose pr t
ciln nuk kan cilsin e nj personi t tatueshm,
me qllimin pr tu dhn antarve t tyre
shrbime drejtprdrejt t nevojshme pr ushtrimin
e asaj veprimtarie, kur grupime t tilla u krkojn
antarve t tyre vetm rimbursimin e shums s
sakt t pjess s shpenzimeve t prbashkta q
u takon atyre, me kusht q ky prjashtim t mos
sjell shtrembrime t konkurrencs.
Furnizimi i shrbimeve dhe mallrave ngushtsisht
t lidhura me ndihmn dhe asistencn sociale,
prfshir operacionet q kryejn shtpit e
kujdesit pr t moshuarit, t kryera nga
institucione publike apo nga organizma pa qllim
fitimi me karakter social t njohura nga autoriteti
kompetent n Shqipri dhe me mime t
aprovuara nga ky autoritet ose kur kto mime
nuk jan t aprovuara, ato duhet t jene 50 % m
t ulta se mimet e operacioneve t ngjashme t
ofruara nga subjekte tregtare t tatueshme me
TVSH.
Furnizimi i shrbimeve dhe mallrave ngushtsisht
t lidhura me mbrojtjen e fmijve dhe t rinjve
t kryera nga institucione publike apo nga
organizma pa qellim fitimi, me karakter social t
njohura nga autoriteti kompetent n Shqipri dhe
me mime t aprovuara nga ky autoritet ose kur
kto mime nuk jan t aprovuara ato duhet t

c) shrbimet mjeksore t kryera gjat ushtrimit t


profesioneve mjeksore dhe paramjeksore si jan t
prcaktuara nga Shteti antar i interesuar;

ktyre mallrave dhe


shrbimeve, i cili
duhet t jet m i ult
se 50%. Direktiva
nuk e parashikon kt
kushtzim.

d) shitjet e organeve, t gjakut dhe t qumshtit njerzor;

e) shrbimet e kryera gjat ushtrimit t profesionit t tyre


nga ana e teknikve odontoiatr, si edhe pajisjen me proteza
dentare q kryejn dentistt dhe teknikve odontoiatr;

f) shrbimet e kryera nga shoqatat autonome t personave q


ushtrojn nj veprimtari t prjashtuar nga tatimi ose pr t
ciln nuk kan cilsin e personave te tatueshem, me
qllimin pr tu dhn antarve t tyre shrbime
drejtprdrejt t nevojshme pr ushtrimin e asaj veprimtarie,
kur shoqata t tilla u krkojn antarve t tyre vetm
rimbursimin e shums s sakt t pjess s shpenzimeve t
prbashkta q u takon atyre, me kusht q ky prjashtim t
mos sjell shtrembrime t konkurrencs;

g) shrbimet dhe shitjet e mallrave ngushtsisht t lidhura


me asistencn sociale, prfshir ato q ofrojn shtpit e
pushimit, t kryera nga institucione t s drejts publike apo
nga organizma t tjera t njohura nga Shteti antar i
interesuar si organizma me karakter social;

46

jene 50% me t ulta se mimet e shrbimeve t


ngjashme t ofruara nga subjekte tregtare t
tatueshme me TVSH.
Furnizimi i shrbimeve, t edukimit t fmijve
dhe t rinjve, t msimdhnies shkollore apo
universitare,
formimit
profesional
dhe
rikualifikimit, prfshire furnizimin e shrbimeve
dhe mallrave ngushtsisht t lidhura me to, nga
institucionet arsimore publike dhe private t
njohura si t tilla nga autoriteti kompetent
shtetror, n prputhje me legjislacionin prkats
t fushs;
Furnizimi i shrbimeve t msimdhnies
shkollore apo universitare t kryera privatisht nga
mesuesit.
Furnizimi i shrbimit t vnies n dispozicion t
personelit nga institucionet fetare apo filozofike
pr qllim t veprimtarive t parashikuara n
shkronjat b), g), h) dhe i), dhe n kuadr t
mirqnies shpirtrore;
furnizimi i shrbimeve dhe mallrave ngushtsisht
t lidhura me to, t kryera pr antart e vet n
interesin e tyre kolektiv, me pagimin e kuotave t
caktuara n prputhje me statutin, nga ana e
organizatave jo fitimprurse, q kan objektiva t
natyrs politike, sindikaliste, fetare, patriotike,
filozofike, filantropike apo qytetare, t krijuara n
prputhje me ligjet specifike q rregullojn
veprimtarin e tyre, me kusht q ky prjashtim t
mos shkaktoj shtrembrime t konkurrencs;

. Furnizimi i shrbimeve t caktuara t lidhura


ngusht me ushtrimin e sportit ose t edukimit
fizik, q u ofrohen personave q marrin pjes n
ushtrimin e sportit apo t edukimit fizik nga
organizatat jo ftimiprurse sipas Ligjit Nr.9376,
dat 21.4.2005, Pr Sportin, i ndryshuar, t
regjistruara sipas ligjit Nr.8788, dat 7.5.2001

h) kryerjen e shrbimeve dhe shitjen e mallrave q lidhen


ngusht me mbrojtjen e fmijve dhe t rinjve t kryera nga
institucione t s drejts publike apo nga organizma t tjera
t njohura nga Shteti antar i interesuar si organizma me
karakter social;

i) arsimimin e fmijve apo t rinis, msimdhnien


shkollore apo universitare, formimin apo rikualifikimin
profesional, si edhe kryerjen e shrbimeve dhe shitjen e
mallrave q lidhen ngusht me to, t kryera nga institucione
t s drejts publike q kan t njjtin qllim apo nga
organizma t tjera t njohura nga Shteti antar i interesuar si
organizma me qllime t ngjashme;
j) msimet e dhna nga ana e msuesve n emr personal
lidhur me msimdhnien shkollore apo universitare;
k) vnien n dispozicion, nga ana e institucioneve fetare apo
filozofike, t personelit pr veprimtarit e parashikuara n
shkronjat b), g), h) dhe i) dhe pr qllime t ndihms
shpirtrore;

l) shrbimet dhe shitjet e mallrave ngushtsisht t lidhura me


to, t kryera pr antart e vet n interesin e tyre kolektiv,
me pagimin e kuotave t caktuara n prputhje me statutin,
nga ana e organizatave pa qllim fitimi, q kan objektiva t
natyrs politike, sindikaliste, fetare, patriotike, filozofike,
filantropike apo qytetare, me kusht q ky prjashtim t mos
shkaktoj shtrembrime t konkurrencs;

47

Pr organizatat jofitimprurse, i ndryshuar.


Kto organizata sportive duhet t jene t njohura
nga autoriteti kompetent n Shqipri dhe t ken
mime t aprovuara nga ky autoritet ose kur kto
mime nuk jan t aprovuara ato duhet t jene
50% me t ulta se mimet e shrbimeve t
ngjashme t ofruara nga subjekte tregtare t
tatueshme me TVSH.
Furnizimi i shrbimeve t caktuara kulturore dhe
mallrave q lidhen ngushtsisht me to, t kryera
nga ana e institucioneve publike apo nga
organizma t tjera kulturore pa qellim fitimi t
regjistruara sipas Ligjit Nr.8788, dat 7.5.2001
Pr organizatat jofitimprurse me karakter
social t njohura nga autoriteti kompetent n
Shqipri dhe me mime t aprovuara nga ky
autoritet ose kur kto mime nuk jan t
aprovuara ato duhet t jene 50% me t ulta se
mimet e shrbimeve t ngjashme t ofruara nga
subjekte tregtare t tatueshme me TVSH.
Furnizimi i shrbimeve dhe mallrave t kryera
nga organizata veprimtaria e t cilave prjashtohet
nga tatimi mbi bazn e shkronjave b), g), h), i), l),
m) dhe n), n lidhje me organizime pr mbledhje
fondesh ekskluzivisht pr prfitimin e tyre, me
kusht q prjashtimi t mos jet i atill sa t sjell
shtrembrime t konkurrencs;
N funksion t paragrafit (o), Kshilli i
Ministrave prcakton kufizimet e nevojshme
prsa i prket numrit t shfaqjeve apo shums s
t ardhurave, pr t prfituar t drejtn e
prjashtimit.
Furnizimi i transportit t t smurve apo t
plagosurve me automjete t krijuara posarisht
pr kt qllim nga ana e organizmave t
autorizuara posarisht.
Veprimtarit e kryera nga RadioTelevizionet
Publike Shqiptare, prve veprimtarive me natyr

m) disa shrbime ngushtsisht t lidhura me ushtrimin e


sportit ose t edukimit fizik, q u ofrohen personave q
ushtrojn sportin apo edukimin fizik nga organizata pa
qllim fitimi;

n) disa shrbime kulturore dhe shitjet e mallrave q lidhen


ngushtsisht me to, t kryera nga ana e institucioneve t s
drejts publike apo nga organizma t tjera kulturore t
njohura nga Shteti antar i interesuar;

o) shrbimet dhe shitjet e mallrave t kryera nga institucione


apo organizma, veprimet e t cilave jan t prjashtuara mbi
bazn e shkronjave b), g), h), i), l), m) dhe n) me rastin e
organizimit t manifestimeve pr mbledhjen e fondeve, n
favor t ktyre organizmave, me kusht q prjashtimi t mos
jet i till sa t sjell shtrembrime t konkurrencs;
p) transportin e t smurve apo t plagosurve n automjete
t pajisura apostafat nga ana e organizmave t autorizuara
posarisht;
q) veprimtarit e enteve radiotelevizive t s drejts publike
t ndryshme nga ato q kan karakter tregtar.
2. N funksion t paragrafit 1, shkronja o), Shtetet antare
mund t ndrmarrin do kufizim t nevojshm, n mnyr t
veant sa i takon numrit t shfaqjeve apo shums s t
ardhurave q sjellin t drejtn e prjashtimit.
Neni 133 DE 2006/112 CE

48

tregtare.

Shtetet antare mund tia nnshtrojn, rast pas rasti, dhnien


e secilit prej prjashtimeve nga tatimi t parashikuara nga
neni 132, paragrafi 1, shkronjat b), g), h), i), l), m) dhe n),
organizmave t ndryshme nga ato t s drejts publike, n
rast se respektojn nj apo disa prej kushteve t mposhtme:
a) organizmat n fjal nuk duhet t ken si qllim krkimin
sistematik t fitimit: fitimet eventuale nuk duhet kurrsesi t
ndahen, por t shrbejn pr mirmbajtjen apo prmirsimin
e shrbimeve q ofrohen;
b) organizmat n fjal duhet t menaxhohen dhe
administrohen falas nga ana e personave t cilt nuk kan,
n vetvete apo pr persona t ndrmjetm, asnj interes t
drejtprdrejt apo t trthort me rezultatet e menaxhimit;
c) organizmat n fjal duhet t praktikojn mime t
miratuara nga ana e autoriteteve publike ose t mos i kalojn
mimet e msiprme ose, pr veprimet q kan mime t
pamiratuara, t praktikojn mime m t ulta se ato q
krkohen pr veprime analoge nga ana e ndrmarrjeve
tregtare subjekte t TVSH-s;
d) prjashtimet nuk duhet t jen t atilla sa t shkaktojn
shtrembrime t konkurrencs n dm t ndrmarrjeve
tregtare subjekte t TVSH-s.
Shtetet antare q, mbi bazn e shtojcs E t direktivs 77 /
388 / CEE, n datn 1 janar 1989, aplikonin TVSH-n pr
veprimet e parashikuara nga neni 132, paragrafi 1, shkronjat
m) e n), mund t aplikojn kushtet e prcaktuara n
kryeradhn e par, shkronja d) edhe kur shitje t tilla
mallrash apo shrbimesh t kryera nga ente t s drejts
publike prfitojn nga prjashtimi.

Neni 52
Kufizime t s drejts s prjashtimit
1.

Furnizimet e mallrave dhe shrbimeve nuk


prjashtohen nga TVSH-ja sic parashikohet
n shkronjat b), g), h), i), l), m) dhe n) t

Neni 134 DE 2006/112 CE


Shitjet e mallrave dhe kryerja e shrbimeve prjashtohen
nga e drejta e prjashtimit t tvsh-se, t parashikuar n nenin
132, paragrafi 1, shkronjat b), g), h), i), l), m) dhe n) n
rastet e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

49

nenit 51 t ktij ligji, nse ato furnizime nuk


jan t domosdoshme pr kryerjen e
furnizimeve t prjashtuara.

2. Furnizimet e mallrave dhe shrbimeve t


parashikuara n shkronjat b), g), h), i), l), m)
dhe n) t nenit 51 t ktij ligji nuk
prjashtohen nga TVSH-ja, nse nprmjet
furnizimit t tyre realizohen t ardhura shtes
duke
konkurruar
drejtprdrejt
me
operacionet e kryera nga ndrmarrjet
tregtare, subjekte t TVSH-s.
Neni 53
Prjashtimi i disa veprimtarive t tjera

a) n qoft se ato nuk jan t domosdoshme pr kryerjen e


veprimeve t prjashtuara;
b) n qoft se ato n thelb i shrbejn entit apo organizmit
pr t siguruar te ardhura shtes nprmjet realizimit t
veprimeve t kryera n konkurrenc t drejtprdrejt me ato
t ndrmarrjeve tregtare subjekte t TVSH-s.

Neni 135 DE 2006/112 CE Prjashtimi i disa


veprimtarive t tjera.
1. Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:

urnizime t prjashtuara nga TVSH, transaksionet e


htme:
Shrbimet e sigurimit dhe t risigurimit, prfshir
kryerjen e shrbimeve t ndrmjetsimit n
sigurime dhe risigurime nga agjentt dhe brokerat
e sigurimit.
Dhnia dhe negocimi i kredive si edhe menaxhimi
i kredive nga ana e kredidhnsit;
Negocimi ose do marrveshje tjetr n
garantimin e kredive ose do sigurim tjetr pr
parat si edhe menaxhimi i garancive t kredive
nga ana e kredidhnsit.
Transaksionet, prfshir negocimin, lidhur me
operacionet e kmbimit, llogarit e depozitave,
llogarit rrjedhse, furnizimin e likuiditeteve
nprmjet pagesave, transfertave, marrje-dhniet
e borxhit, eqet dhe instrumentat e tjer t
negociueshm, prve shrbimit t mbledhjes s
borxhit;

a) veprimet e sigurimit dhe t risigurimit, prfshir kryerjen


e shrbimeve q lidhen me ato shrbime, t kryera nga ana e
ndrmjetsve t sigurimit;
b) dhnia dhe negocimi i kredive si edhe menaxhimi i
kredive nga ana e atij q i ka dhn;
c) negocimi dhe marrja prsipr e angazhimeve, e
dorzanive dhe e garancive t tjera, si edhe menaxhimi i
garancive t kredive nga ana e atij q i ka dhn kto t
fundit;
d) veprimet, prfshir negocimin, lidhur me depozitat e
fondeve, me llogarit rrjedhse, me pagesat, me llogarit
qarkulluese, me kredit, me eqet dhe me efekte t tjera
tregtare, me prjashtim t rekuperimit t kredive;
e) veprimet, prfshir negocimin, lidhur me valutn,
banknotat apo monedhat me vler t lir, me prjashtim t
monedhave dhe t banknotave pr koleksion ose
monedhave t arit, t argjendit apo prej ndonj metali tjetr
dhe t banknotave q, si rregull, nuk prdoren pr vlern e
tyre t lir ose paraqesin nj interes pr numizmatikn;

Prputhshmri e
pjesshme.

Koment:
Prputhshmria sht
jo e plot pr arsye se
n kt nen jan
mbajtur disa
prjashtime t cilat
jan n ligjin
ekzistues t TVSHs, dhe m
konkretisht:
a. Furnizimi
i
shrbimeve t
shtypshkronjave
pr
gazetat,
furnizimi
i
gazetave,
i
revistave dhe i
librave t do
lloji.
Mbajtja e ktij
prjahstimi
bhet
n
funksion
t
poltiks
s
qeveris
pr
promovimin e
kulturs s librit.
N
ligjin

Me antarsimin n BE do t
bhet prputhshmri e plot

50

Transaksionet, prfshir negocimin, lidhur me


valutn, kartmonedhat apo monedhat e prdorura
si mjete ligjore pagese, me prjashtim t
monedhave dhe t kartmonedhave pr koleksion,
q do t thot monedha ari, argjendi apo monedha
t tjera metali ose kartmonedha q nuk prdoren
normalisht si mjet ligjor pagese ose monedha q
paraqesin interes numizmatike;
Transaksionet, prfshir, negocimin, por jo
menaxhimin apo ruajtjen, n aksione kuota, pjes
n shoqri apo shoqata, n obligacione dhe tituj t
tjer, prve dokumentave q vendosin titull mbi
mallrat dhe t drejtave apo titujve t prcaktuar n
nenin 8 t ktij ligji;
Menaxhimi i fondeve t investimeve n kuptim t
Ligjit Nr.10 198, dat 10.12.2009 Pr
Siprmarrjet e Investimeve Kolektive.
Furnizimi me vlern e parashtypur i pullave
postare pr prdorim pr shrbime postare n
territorin e Republiks s Shqipris dhe pullave
t tjera t ngjashme;
Furnizimi i basteve, llotarive dhe lojrave t tjera
t fatit n kuptim t Ligjit Nr.10 033, dat
11.12.2008 Pr lojrat e fatit.
Furnizimi i ndrtesave apo t pjesve t nj
ndrtese si edhe furnizimi i toks n t cilin
qndron ndrtesa, prve furnizimit t procesit t
ndrtimit.

ptim t ktij paragrafi me ndrtes kuptohet do lloj


re e fiksuar n tok.
Furnizimi i toks.
N kuptim t ktij paragrafi me tok kuptohet
do zon e papunuar, paprpunuar, pazhvilluar
dhe e pandrtuar e toks.

f) veprimet, prfshir negocimin, por duke prjashtuar


ruajtjen dhe menaxhimin, lidhur me aksione, kuota t
pjesve n shoqri apo shoqata, obligacione dhe tituj t tjer,
me prjashtim t titujve prfaqsues t mallrave dhe t t
drejtave apo titujve t prcaktuar n nenin 15, paragrafi 2;
g) menaxhimin e fondeve t prbashkta t investimeve, si
i kan prcaktuar Shtetet antare;
h) shitjet, me vlern e pamjes, t pullave postare t vlefshme
pr prdorim postar n territorin e tyre prkats, t pullave
fiskale dhe t vlerave t tjera t ngjashme;
i)bastet, lloterit dhe lojra t tjera bixhozi me vnie parash,
pa ndryshuar kushtet dhe kufizimet e prcaktuara nga secili
Shtet antar;
j) shitjet e ndrtesave apo t nj pjese ndrtese si edhe t
truallit prkats, t ndryshme nga ato t prcaktuara n nenin
12, paragrafi 1, shkronja a);
Neni 12, pika 2 DE 2006/112 CE .N funksion t paragrafit
1, shkronja a), si "ndrtes" konsiderohet do lloj structure e
fiksuar ne toke (to or in the ground).
k) shitjet e siprfaqeve t pandrtuara toke, t ndryshme nga
shitjet e trojeve pr ndrtim, sipas prcaktimit t bra n
nenin 12, paragrafi 1, shkronja b);
Neni 12, pika 2 DE 2006/112 CE .N funksion t paragrafit
1, shkronja b), si "troje pr ndrtim" konsiderohen trojet t
perpunuara ose te paperpunuara, t prcaktuara si t tilla nga
Shtetet antare.
Perkufizimi i tokes eshte marre nga Pika 8.1, udhezimi
17, date 13.05.2008 Per TVSH-ne, Tok pr qllime t
ktij ligji do t thote do zon e papunuar, paprpunuar,
pazhvilluar e toks, q nuk prmban ndonj ndrtim, prve
mureve t thjeshta ndarse ose gardhe q prcaktojn kufijt
ndars t toks.
l) qiradhnien e pasurive t paluajtshme.
2. Nuk prjashtohen, sipas prcaktimeve t paragrafit 1,
shkronja l), veprimet e mposhtme:

ekzistues n kt
pik kan qn
t prjahstuara
edhe reklamat,
t cilat nuk jan
n prputhje me
Direktivs dhe
n kt nen
sht hequr ky
prjashtim.
b. Furnizimi falas,
si ndihm pr
situatat
e
prcaktuara,
sipas ligjit Nr.
8756
dat
26.03.2001 Pr
emergjencat
civile
Sipas
ekpertve
francez, ky lloj
furnizmi nuk sht i
tatueshm pr efekt
t tvsh-, por pr arsye
t
moskeqinterpretimev
e nga administrata
tatimore, sht ln i
prjashtuar.
c. Furnizimi
i
kartave
t
identitetit
pr
shtetasit.
Arsyeja e vetme pr
mbajtjen
e
prjashtimitnga tvshja t kartave t
identitetit lidhet me
ruajtjen e politiks
sociale, t ofrimit t
kartave t identitetit
me mim 20% m t

51

Dhnia me qera e pasurive t paluajtshme, prve,


i.

dhnies me qera t ndrtesave pr nj


periudh deri n dy muaj;

ii.

strehimit n hotele ose vende pushimi,


t kryera n sektorin e hoteleris ose n
sektor q kan funksione t njjta,
prfshir qeradhnien e kampeve t
pushimit apo t terreneve t pajisura pr
kampingje;

iii.

dhnien me qera t zonave t destinuara


pr parkimin dhe magazinimin e
automjeteve dhe mjeteve t tjera
lvizse;

iv. dhnien me qera t pajisjeve dhe


makinerive t fiksuara n mnyr t
qndrueshme;

ult tek qytetari.


a) shrbimet hoteliere, si prcaktohen nga legjislacioni i
Shteteve antare, t kryera n sektorin e hoteleris ose n
sektor q kan funksione t njjta, prfshir qeradhnien e
kampeve t pushimit apo t terreneve t pajisura pr
kampingje;
b) qeradhniet e zonave t destinuara pr parkimin e
automjeteve;
c) qeradhniet e pajisjeve dhe makinerive t fiksuara n
mnyr t qndrueshme;
d) qeradhniet e kasafortave.
Shtetet antare mund t prcaktojn prjashtime t
mtejshme nga kuadri i zbatimit t prjashtimit t
parashikuar nga paragrafi 1, shkronja( l).

v. dhnien me qera t kasafortave;

. Furnizimi i shrbimeve t shtypshkronjave pr


gazetat, furnizimi i gazetave, i revistave dhe i
librave t do lloji.
Furnizimi falas, si ndihm pr situatat e
prcaktuara, sipas ligjit Nr. 8756 dat 26.03.2001
Pr emergjencat civile.
ohet Kshilli i Ministrave t prcaktoj rregullat pr
e prjashtimit t ndihmave q jepen n rastin e
encave civile.
Furnizimi i kartave t identitetit pr shtetasit.
Neni 54
T tjera prjashtime nga TVSH-ja

hen si furnizime t prjashtuara nga TVSH


ionet si m posht:
Furnizimet e mallrave q prdoren vetm pr nj
veprimtari t prjashtuar sipas neneve 51 dhe

Neni 136 DE 2006/112 CE


Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) shitjet e mallrave, t prdorura vetm pr veprimtarit q


jan t prjashtuara mbi bazn e neneve 132, 135, 371, 375,
376 e 377, t nenit 378, paragrafi 2, t nenit 379, paragrafi 2
dhe t neneve nga 380 tek 390, n rast se kto mallra nuk

52

53 t ktij ligji, n rastin kur kto mallra nuk


kan qen objekt i s drejts s zbritjes s TVSHs;

nizimet e mallrave, pr t cilat TVSH-ja nuk ishte e


me n blerjen ose prdorimin e tyre, n prputhje me
nenin 74 t ktij ligji.
Neni 55
E drejta pr t zgjedhur aplikimin e TVSH-s
Ministri i Financave n rrethana e kushte t
caktuara, ka t drejt tu akordoj personave t
tatueshm t drejtn e zgjedhjes s aplikimit t
TVSH pr secilin prej furnizimeve t prjashtuara
t parashikuara nga shkronja b) tek g) dhe
shkronjat j), k), l) t nenit 53 t ktij ligji.
Ministri i Financave sipas rasteve t furnizimeve
t prcaktuara n pikn 1 t ktij neni, pr t cilat
lejon personat e tatueshm t ushtrojn t drejtn
e zgjedhjes s TVSH-s, prcakton me udhzim
modalitetet dhe rregullat e ushtrimit t s drejts
pr t ushtruar opsionin si edhe ka t drejt t
kufizoj shtrirjen e ksaj t drejte.

kan qen objekt i s drejts s zbritjes;


b) shitjet e mallrave, blerja ose destinacioni i t cilave kan
qen t prjashtuara nga e drejta e zbritjes s TVSH-s n
prputhje me nenin 176.

Neni 137 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare mund tu akordojn subjekteve t tyre
tatuesheme t drejtn e zgjedhjes s tatimit pr veprimet e
mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) veprimet financiare sipas nenit 135, paragrafi 1, shkronjat


nga b) tek g);
b) shitjet e ndrtesave apo t nj pjese ndrtese si edhe t
truallit prkats, t ndryshme nga ato t prcaktuara n nenin
12, paragrafi 1, shkronja a);
c) shitjet e siprfaqeve t pandrtuara toke t ndryshme nga
shitjet e trojeve pr ndrtim, sipas nenit 12, paragrafi 1,
shkronja b);
d) qeradhnia e pasurive t paluajtshme.
2. Shtetet antare prcaktojn modalitetet e ushtrimit t s
drejts pr t zgjedhur opcionin, t parashikuar n paragrafin
1.
Shtetet antare mund ta kufizojn shtrirjen e ksaj t drejte.

SEKSIONI 2
PRJASHTIMI N IMPORTIME
Neni 56
Prjashtime t veanta n import

urnizime t prjashtuara nga Tatimi mbi Vlern e


n import, operacionet e mposhtme:
Importimi prfundimtar i t gjitha mallrave prej
nj personi t tatueshm, furnizimi i t cilave n

Neni 143 DE 2006/112 CE


Shtetet antare prjashtojn transaksionet e mposhtme:
a) importimet prfundimtare t mallrave shitja e t cilave
nga ana e personave te tatueshem sht gjithsesi e
prjashtuar n territorin e tyre prkats;
b) importimet prfundimtare t mallrave q jan t
parashikuara nga direktivat 69 / 169 / CEE1, 83 / 181 / CEE2

Prputhshmri jo e
plot

Koment:
N kt nen jan
transponuar t gjitha
prjashtimet e
veanta n import t
prcaktura n
Direktivn e BE, me
prjashtim t piks (l)
t nenit 143 pr
prjashtimin n

Prputhshmria me antarimin
n BE

53

t gjitha rrethanat brenda vendit do t ishte


furnizim i prjashtuar nga tatimi mbi vlern e
shtuar;
Importet e drgesave, mallrave me karakter
jotregtar dhe me vlera jo t rndsishme, n
prputhje me vlern limit t pataksueshme, sipas
legjislacionit doganor n fuqi.
Importimi i mallrave personale t prdorura,
prone individuale e personave t cilt ndryshojn
vendqndrimin e tyre t zakonshm nga nj vend
tjetr n Republikn e Shqipris, sic percaktohet
ne legjislacionin doganor ne fuqi. Prjashtimi nuk
do t jepet n lidhje me produktet alkoolike,
duhanin apo produktet e duhanit, automjeteve dhe
pajisjeve pr kryerjen e nj aktiviteti ekonomik,
prve instrumenteve portative t arteve t
aplikuara apo te lira.
Sende t prfituara nga trashgimia nga nj
individ q jeton n Shqipri sic prcaktohet n
legjislacionin doganor n fuqi;
Sende t importuara n raste martese me karakter
jotregtar, si prcaktohet n legjislacionin
doganor n fuqi. Asnj prjashtim nuk jepet pr
produktet alkoolike, duhanin ose produktet e
duhanit.

dhe 2006 / 79 / CE3 t Kshillit;


c) importimet prfundimtare t mallrave n praktik t lir
me prejardhje nga nj territor i tret q bn pjes n
territorin doganor t Komunitetit, q mund t prfitonin nga
prjashtimi mbi bazn e shkronjs b), n qoft se do t
importoheshin sipas dispozits s nenit 30, kryeradha e par;
d) importimet e mallrave t drguara ose t transportuara
nga nj territor i tret ose nga nj vend i tret n nj Shtet
antar t ndryshm nga ai i mbrritjes s drgimit apo t
transportit, n qoft se shitja e mallrave, e kryer nga
importuesi i caktuar ose i njohur si debitor i tatimit mbi
bazn e nenit 201, prjashtohet n prputhje me nenin 138;
e) ri-importimet e mallrave n gjendjen n t ciln ishin
eksportuar, nga ana e atij q i ka eksportuar, t cilat
prfitojn prjashtim nga tatimi doganor;
f) importimet e mallrave t kryera n kuadrin e
marrdhnieve diplomatike dhe konsullore, t cilat
prfitojn prjashtim nga tatimi doganor;
(fa)-Shtuar me neni 1, pika 10/a e Direktives se Kshillit
2009/162/EU dat 22 dhjetor 2009
"(fa) importi i mallrave nga Komuniteti Europian,
Komuniteti Europian i Energjis Atomike, Banka Qendrore
Evropiane apo Banka Evropiane e Investimeve, ose nga
entet e krijuara nga Komunitetet ndaj t cilave aplikohet
Protokolli i dats 8 prill 1965 mbi privilegjet dhe imunitetet

import t energjis
dhe gazit
Prpos ksaj, n kt
nn jan shtuar disa
prjashtime t ligjit
ekzistues t TVSHs, n t cilat
reflektohen politikat
e qeveris pr stimuj
fiskal n sektor t
ndryshm t
ekonomis.
Konkretisht
1.Jan mbajtur
prjashtimet nga tvsh
t makinerive dhe
pajisjeve sipas ligjit
aktual n fuqi (neni
26 g-gj-h-i),
megjithse DE nuk
ka prjashtime t
tilla.
2.sht mbajtur
skema e shtyrjes s
tvsh s makinerive
dhe pajisjeve;
3.Importimi
i
mjeteve, t cilat
ndihmojn
n
integrimin n jet t
invalidve
paraplegjik
dhe
tetraplegjik,

1 Direktiva 69/169/CEE e Kshillit, dat 28 maj 1969, mbi harmonizimin e dispozitave legjislative, administrative dhe t rregulloreve lidhur me prjashtimin e tatimit mbi xhiron e biznesit dhe nga
tatimet e tjera indirekte t brendshme t vjelura prej importimit n trafikun ndrkombtar t udhtarve (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.133 dat 4.6.1969, faqe 6). Direktiv e modifikuar s fundi nga
direktiva 2005/93/CE (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.346 dat 29.12.2005, faqe 16).
2 Direktiva 83/181/CEE e Kshillit dat 28 mars 1983 q prcakton fushn e zbatimit t nenit 14, paragrafi 1, shkronja d), t direktivs 77/388/CEE lidhur me prjashtimin e tatimit mbi vlern e
shtuar t disa importimeve prfundimtare mallrash (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.105 dat 23.4.1983, faqe 38). Direktiv e modifikuar s fundi nga akti i pranimit t vitit 1994.
3 Direktiva 2006/79/CE e Kshillit, dat 5 tetor 2006, mbi prjashtimet nga tatimi fiskal t zbatueshme n importimin e mallrave objekt drgimesh t vogla me karakter jo tregtar me prejardhje nga
vendet e treta (versioni i kodifikuar) (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.286 dat 17.10.2006, faqe 15).

54

0.

1.

2.

3.

4.

5.

Uniforma, pajisje e sende shkollore dhe sende t


tjera me karakter jotregtar t nevojshme pr
studime sipas krkesave personale, pr prdorim
nga nxns e student, si prcaktohet n
legjislacionin doganor n fuqi;
Mallra q gjenden n bagazhin personal t
udhtarit, me karakter jo tregtar dhe t cilat jan
t prjashtuara nga pagesa e detyrimet doganore,
n prputhje me legjislacionin doganor n fuqi;
Pako t vogla mallrash me karakter jo tregtar t
drguara falas nga nj individ jasht Shqipris
pr nj individ n territorin e Republiks s
Shqipris, si prcaktohet n legjislacionin
doganor n fuqi;
Dekorime dhe shprblime pr tituj nderi nse
natyra e tyre ose vlera individuale tregon se nuk
jan importuar pr qllime tregtare;
Dhuratat e rastit t pranuara brenda kuadrit t
marrdhnieve ndrkombtare, me kusht q t
mos jen me karakter tregtar. Asnj prjashtim
nuk akordohet pr produktet alkoolike, duhanin
ose pr produktet e duhanit.
Sendet e destinuara pr nevojat e drejtuesve t
shteteve t huaja ose prfaqsuesit e tyre, gjat nj
vizite zyrtare n Shqipri;
Mallrat e importuara t tilla si karburant dhe vajra
lubrifikues n depozitn e automjetit
t
domosdoshme pr realizimin e transportit me kt
automjet.
Sende t importuara pr qllime funerale t tilla si
arkivole q prmbajn mbetje t eshtrave, urna
dhe zbukurime e pajisje funerali q shoqrojn
ato;
Materiale
q
shrbejn
pr
ndrtimin,
mirmbajtjen dhe zbukurimin e monumenteve ose
varrezave t viktimave t lufts nga vendet tjera;
Substancat terapeutike me origjin njerzore dhe
reagentt pr prcaktimin e grupeve t gjakut dhe

e Komuniteteve Evropiane, brenda limiteve dhe sipas


kushteve t atij Protokolli dhe marrveshjet pr zbatimin e
tij apo t marrveshjeve t selive qendrore, pr aq koh sa
kjo nuk on n shtrembrimin e konkurrencs;
Neni 1, pika 10/b e Direktives se Kshillit 2009/162/EU
dat 22 dhjetor 2009
pika (g) do t zvendsohet me formulimin n vijim:
"(g) importi i mallrave nga organizmat ndrkombtar,
prve atyre t prmendura n pikn (fa), t njohura si t
tilla nga autoritetet publike t Shtetit Antar prits, ose nga
antart e organeve t tilla, brenda limiteve dhe sipas
kushteve t prcaktuara nga konventat ndrkombtare pr
themelimin e organeve ose nga marrveshjet e selive
qendrore;
";

prfshir ktu dhe


autovetura
t
prshtatura
pr
prdorim prej tyre.

h) importimet e mallrave, t kryera n Shtetet antare q


jan antare t Traktatit t Atlantikut t Veriut, nga forcat e
armatosura t Shteteve t tjera q jan antare t ktij
Traktati, pr prdorimin e forcave t tilla apo t personelit
civil q i shoqron apo pr furnizimin e mensave prkatse,
n masn q forca t tilla kan si synim prpjekjen e
prbashkt pr mbrojtje;
i) importimet e mallrave, t kryera nga forcat e armatosura
t Mbretris s Bashkuar me qndrim n ishullin e Qipros
mbi bazn e traktatit t themelimit t Republiks s Qipros,
dat 16 gusht 1960, pr prdorim t ktyre forcave ose t
personelit civil q i shoqron ato ose pr furnizimin e
mensave prkatse;
j) importimet, n porte, t kryera nga ndrmarrjet e
peshkimit detar, t produkteve t peshkut n gjendjen
natyrore ose pas kryerjes s veprimeve t konservimit me
qllim prgatitjen e tyre pr shitje, por para se t kryhet
ndonj shitje;
Neni 203 i Kodit doganor shqiptar
Pa rn ndesh me nenin 29 (2)(f), prjashtohen nga

55

6.

7.

8.

9.

0.

1.

2.

3.

4.

llojeve indore q shfrytzohen pr qllime


krkimesh mjeksore apo shkencore, jo me
karakter tregtar;
Produktet farmaceutike pr kujdesin mjeksor ose
veterinar
t
shfrytzuara
n
ngjarjet
ndrkombtare sportive;
Kafsh laboratorike, lnd shtazore, biologjike
dhe kimike me destinim pr hulumtime
shkencore;
Lnd referuese me destinim pr kontroll t
cilsis s prodhimeve mjeksore t aprovuara
nga Organizata Botrore e Shndetsis.
Mallrat e destinuara pr ekzaminime, analiza dhe
testime, t cilat shfrytzohen plotsisht ose
shkatrrohen pr t prcaktuar prbrjen, cilsin
ose karakteristika t tjera teknike me qllime
informuese dhe krkimore tregtare apo
industriale. Prjashtimi nuk zbatohet pr mallrat e
shfrytzuara n ekzaminimin, analizat ose
testimin n funksion t promovimit t shitjet;
Materiale t ndryshme pr paketimin dhe ruajtjen
e mallrave gjat transportimit t tyre;
Ushqime kafshsh dhe pajisje q nevojiten gjat
transportit t kafshve;
Dokumentacione t ndryshme, si detajohet n
aktet nnligjore n zbatim t Kodit Doganor t
Republiks s Shqipris;
Botime turistike informative me destinim pr
shprndarje falas dhe ku qllimi i tyre kryesor
sht q t prfaqsojn produktet dhe shrbimet
e huaja turistike;
Mallrat dhe materialet e shtypura reklamuese jo
pr tu tregtuar ose per tu perdorur ne funksion t
veprimtarise ekonomike, por t destinuara vetm
pr shfrytzim n panair, ekspozit ose ngjarje t
ngjashme si dhe mostrat e mallrave me vler t pa
prfillshme, t cilat nga pamja dhe sasia nuk jan
t shfrytzueshme pr qllime t ndryshme nga
ato q lidhen me nxitjen dhe promovimin e
mallrave t t njjtit lloj. Prjashtimi nuk do t
akordohet pr produktet alkoolike, duhanin apo
produktet e duhanit dhe karburantet, qofshin kto

detyrimet e importit kur vendosen n qarkullim t


lir:
a) produktet e peshkimit dhe produkte t tjera t nxjerra nga
ujrat territoriale t nj vendi tjetr prej
anijeve t regjistruara ose t matrikulluara n Republikn e
Shqipris dhe q mbajn flamur shqiptar;
b) produkte t prftuara nga produktet e prmendura n
pikn (a) n anije fabrik, q plotsojn
kushtet e parashikuara n pikn (a).
DE 2006/112 CE
k) importimet e arit t kryera nga ana e bankave qendrore;
Neni 1, pika 10/c e Direktives s Kshillit 2009/162/EU
dat 22 dhjetor 2009;
pika (l) do t zvendsohet me formulimin n vijim:
"(l) importi i gazit nprmjet sistemit t gazit natyror ose
do rrjeti t lidhur me nj sistem t till, ose t furnizuar nga
nj anije transportuese e gazit n nj sistem t gazit natyror
ose n do lloj rrjeti tubacionesh parsore (upstream
pipeline netork), i energjise elektike ose energjise pr
ngrohje ose ftohje nprmjet rrjeteve t ngrohje- ftohjes;
Neni 1, 3/b Direktiva e Kshillit 2009/69/EC e dats 25
qershor 2009
(b) do t shtohet paragrafi i mposhtm:
"2. Prjashtimi i parashikuar n paragrafin 1 (d) do t
zbatohet n rastet kur importi i mallrave sht pasuar nga
furnizimi i mallrave i prjashtuar sipas nenit 138 (1) dhe (2)
(c), vetm nse n kohn e importimit importuesi i ka dhn
autoriteteve kompetente t Shtetit Antar t importit t
paktn t dhnat e mposhtme:
a)numrin e identifikimin t tij TVSH t lshuar n Shtetin
Antar t importit ose numrin e identifikimit TVSH t
prfaqsuesit t tij tatimor, prgjegjs pr pagimin e TVSHs, t lshuar n Shtetin Antar t importit;
(b) numrin e identifikimin TVSH t klientit, pr t cilin

56

5.

6.

7.

8.

9.

0.

1.

t ngurta, t lngshme apo t gazta;


Ndihma humanitare t ardhura n adres e pr
llogari t organizatave bamirse humanitare, t
institucioneve t kultit, t enteve publike, si dhe t
institucioneve shtetrore buxhetore me destinim
pr shprndarje falas pr ndihme t personave n
nevoj, ose pr qllim t shfrytzimit
ekskluzivisht pr t plotsuar nevojat e tyre t
puns ose pr zhvillimin e detyrave t tyre n
funksion t veprimtaris bamirse humanitare.
Prjashtim nuk do t akordohet n lidhje me
produktet alkoolike, duhanin apo produktet e
duhanit, kafen dhe ajin, automjetet motorike,
prve ambulancave;
Mjete t posame q prdoren pr edukimin,
trajnimin, punsimin ose per nevoja te personave
t verbr dhe t shurdhr ose personave tjer me
aftsi t kufizuara fizik ose mendore nse jan
siguruar falas dhe importohen nga institucionet
apo organizatat, aktiviteti i t cilave sht edukimi
dhe asistenca pr kta persona, t kryera pr
qllime jotregtare nga donatort;
Importimi i mjeteve, t cilat ndihmojn n
integrimin n jet t invalidve paraplegjik dhe
tetraplegjik, prfshir ktu dhe autovetura t
prshtatura pr prdorim prej tyre;
Mallrat e importuara nga organet dhe organizatat
shtetrore, organizatat bamirse dhe filantropike
me destinim pr shprndarje falas pr njerzit e
dmtuar prej fatkeqsive natyrore dhe fatkeqsive
tjera apo nga luftrat. Asnj prjashtim nuk do t
akordohet pr materialet dhe pajisjet e destinuara
pr rindrtimin e zonave t fatkeqsive;
Sendet dhe dokumentet shoqruese n funksion t
mosprvetsimit apo mbrojtjes s marks tregtare,
patentave, t s drejts s autorit t destinuara pr
organizatat pr mbrojtjen e t drejtave t pasuris
intelektuale;
Furnizimet e bordit t mjeteve t transportit dhe
pajisjet e nevojshme pr funksionimin normal t
tyre;
Importimi i kafshve t gjalla t racs, t dhuruara

mallrat jan furnizuar n prputhje me nenin 138 (1),


lshuar n nj Shtet tjetr Antar, ose numrin e identifikimin
t tij TVSH (importuesi), t lshuar n Shtetin Antar n t
cilin prfundon drgimi ose transporti i mallrave, kur mallrat
jan subjekt i nj transferimi n prputhje me Nenin 138 (2)
(c);
(c) dshmin q tregon se mallrat e importuara jan t
destinuara t transportohen ose t drgohen nga Shteti
Antar i importit n nj Shtet tjetr Antar

Megjithat, Shtetet Antare mund t parashikojn q


dshmia e prmendur n pikn (c) tiu tregohet autoriteteve
kompetente vetm me krkes.

Neni 144 DE 2006/112 CE


Shtetet antare prjashtojn kryerjen e shrbimeve t lidhura
me importimet e mallrave vlera e t cilave sht e prfshir
n bazn e tatueshme, n prputhje me nenin 86, paragrafi 1,
shkronja b).

57

nga donatore t ndryshm.


2. Ri-importimet e mallrave n gjendjen n t ciln
ishin eksportuar, nga ana e atij q i ka eksportuar,
t cilat prfitojn prjashtim nga taksat doganore;

3. Importimet e mallrave t kryera n kuadrin e


marrdhnieve diplomatike dhe konsullore, t
cilat prfitojn prjashtim nga taksat doganore,
mbi bazn e reciprocitetit si dhe importimet e
mallrave t kryera nga organizatat ndrkombtare
t njohura si t tilla prej autoriteteve publike t
Republiks s Shqipris si dhe nga antart e
ktyre organizatave, brenda limiteve dhe sipas
kushteve te marrveshjeve ndrkombtare mbi te
cilat jane themeluar;

4. Importimet e mallrave nga forcat e armatosura t


Shteteve te tjera antare t NATO-s, pr tu
prdorur nga kto forca apo personeli civil q i
shoqron ato si dhe pr t furnizuar mensat
prkatse, pr qllimin e prbashkt t mbrojtjes;

5. Produktet e peshkimit dhe produkte t tjera n


gjendje natyrore, t nxjerra nga ujrat territoriale
t nj vendi tjetr prej anijeve t regjistruara ose
t matrikulluara n Republikn e Shqipris q
mbajn flamur shqiptar si dhe produkte t
prftuara n anije- fabrik nga produktet e
prmendura m sipr n kt pik, por para se t
kryhet ndonj shitje;

6. Importimet e arit t kryera nga Banka e


Shqipris;

7. Shrbimet e lidhura me importimet e mallrave,


vlera e t cilave sht e prfshir n bazn e
tatueshme, n prputhje me shkronjn b), pika 2 e
nenit 44 t ktij ligji.

58

8. Importimi i makinerive dhe pajisjeve, n funksion


t realizimit t kontratave t investimeve me vler
n dhe mbi 50 milion lek. Lista e makinerive
dhe pajisjeve q jan direkt t lidhura me
investimin, procedura e prjashtimeve dhe kriteret
prkatse prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave;
9. Importimi i makinerive dhe pajisjeve, n funksion
t realizimit t kontratave t investimeve n
sektorin e prpunimit aktiv dhe t agrobiznesit, n
funksion t realizimit t kontratave t
investimeve, pavarsisht nga vlera e investimit.
Kategorit e operatorve ekonomik, q
prfshihen n sektorin e prpunimit aktiv dhe t
agrobiznesit prcaktohen me vendim t Kshillit
t Ministrave. Lista e makinerive dhe pajisjeve, q
jan direkt t lidhura me investimin, procedura e
prjashtimeve dhe kriteret prkatse prcaktohen
me vendim t Kshillit t Ministrave;

SEKSIONI 3
RNIZIMET ME SHKALLE 0% T TVSH-SE
Nnseksioni 1
ksportet, Transporti Ndrkombtar dhe t tjera
Neni 57
Eksportet

hen si furnizime me shkall zero t TVSH-s,


ionet e mposhtme t eksportit:
Furnizimi i mallrave t drguara ose t
transportuara jasht territorit t Shqipris, nga
shitsi ose pr llogari t tij;
Furnizimi i mallrave t drguara ose t
transportuara jasht Shqipris nga, ose pr
llogari t nj blersi q nuk sht i vendosur n
territorin e Shqipris.

Prputhshmri e
plot
Neni 146 DE 2006/112 CE
Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:
a) shitjet e mallrave t drguara ose t transportuara nga
shitsi ose pr llogari t tij jasht Komunitetit;
b) shitjet e mallrave t drguara ose t transportuara nga nj
blers q nuk sht i vendosur n territorin e tyre prkats,
ose pr llogari t tij, jasht Komunitetit, me prjashtim t
mallrave t transportuara nga vet blersi e q do t
prdoren pr pajisjen apo furnizimin e jahteve turistike,
avjonve turistik apo t do lloj mjeti tjetr transporti pr
prdorim privat;
c) shitjet e mallrave organizmave t njohura q i eksportojn
ato jasht Komunitetit n kuadrin e veprimtarive t tyre
humanitare, arsimore apo bamirse jasht Komunitetit;

59

Ky parashikim nuk zbatohet pr mallrat e


transportuara nga vet blersi pr tu prdorur pr
pajisjen apo furnizimin e anijeve turistike,
mjeteve fluturuese private apo t do lloj mjeti
tjetr transporti t prdorur pr prdorim privat;
Furnizimi i mallrave organizmave pa qellim fitimi
t aprovuara sipas Marrveshjeve t posame q i
eksportojn ato jasht territorit t Shqipris, si
pjese e veprimtaris s tyre humanitare , arsimore
apo bamirse jasht Shqipris;
Prfitimi i prjashtimit t parashikuar n kt
pike, kryhet sipas nj procedure rimbursimi t
TVSH-s, modalitetet e aplikimit t s cils
prcaktohen me udhzim t Ministrit t
Financave.
Furnizimi i shrbimeve q konsistojn n punime
mbi mallra t luajtshme t importuara pr tu br
atyre punime n Shqipri dhe t drguara apo t
transportuara srish jasht Shqipris
nga
furnizuesi i shrbimit, apo nga destinuesi i
shrbimeve t cilt nuk jan vendosur n territorin
e Shqipris ose pr llogari t tyre;

d) kryerjen e shrbimeve q konsistojn n punime mbi


mallra t luajtshme t blera apo t importuara pr tu br
atyre punime t tilla n Komunitet dhe t drguara apo t
transportuara jasht Komunitetit nga ofruesi i shrbimeve,
nga destinuesi i shrbimeve q nuk sht i vendosur n
territorin e tyre prkats, ose pr llogari t tyre;
e) kryerjen e shrbimeve, prfshir transportet dhe veprimet
aksesore, me prjashtim t shrbimeve q jan t
prjashtuara n prputhje me nenet 132 e 135 n qoft se
jan t lidhura drejtprdrejt me eksportimet apo importimet
e mallrave q prfitojn nga dispozitat e prcaktuara n
nenin 61 dhe n nenin 157, paragrafi 1, shkronja a).
2. Prfitimi i prjashtimit t parashikuar nga paragrafi 1,
shkronja c), mund t kryhet sipas nj procedure rimbursimi
t TVSH-s.

Furnizimi i shrbimeve, prfshir transportin dhe


operacionet ndihmese, prve shrbimeve q jan
t prjashtuara n prputhje me nenet 51 dhe 53 t
ktij ligji, n qoft se jan t lidhura drejtprdrejt
me eksportimet apo importimet e mallrave sipas
nenit 22 te ketij ligji.

Neni 58
Mallrat n bagazhin personal t udhtarit

urnizimi i mallrave t destinuara pr tu transportuar


bagazhin personal t udhtarve do t konsiderohen
eksport vetm n qoft se prmbushen njkohsisht
ushtet e mposhtme:

Prputhshmri e
plot
Neni 147 DE 2006/112 CE
1. N qoft se shitja sipas nenit 146, paragrafi 1, shkronja b),
ka t bj me mallra t destinuara pr tu transportuar n
bagazhin personal t udhtarve, prjashtimi aplikohet
vetm n qoft se prmbushen kushtet e mposhtme:

60

udhtari nuk sht i vendosur brenda Shqipris;


a) udhtari nuk sht i vendosur n Komunitet;
mallrat transferohen jasht Shqipris, brenda tre
muajve qe ndjekin muajin e kryerjes s furnizimit;
vlera totale e furnizimit e shprehur ne lek ose
kundrvlera e saj n lek, prfshir TVSH-n te
mos jete me e vogel se vlera e percaktuar me
udhezim te Ministrit te Financave. Kjo vlere
mund te rishikohet jo me shume se nj her n vit.

funksion t piks 1 t ktij neni me "udhtar jo t


endosur brenda Shqipris" kuptohet udhtari banesa
prhershme apo rezidenca e zakonshme e t cilit nuk
dodhet brenda Shqipris. N kt rast, me "banes
se rezidenc t zakonshme" kuptohet vendi i treguar
i till n pasaport, n kartn e identitetit ose n nj
okument tjetr t pranuar si dokument identifikimi i
efshm nga vendi, n territorin e t cilit sht kryer
rnizimi.

dokumenti justifikues i eksportimit n kt rast


hrben fatura tatimore e blerjes e shoqruar me
uponin tatimor q vrteton pagess e kryer, t
ulosura nga organi doganor n pikn e daljes nga
hqipria.

b) mallrat transferohen jasht Komunitetit brenda tre muajve


nga data e kryerjes s shitjes;
c) vlera totale e shitjes, prfshir TVSH-n, e kalon shumn
prej 175 EUR, ose kundrvlern e saj n monedhn
kombtare, t caktuar nj her n vit duke aplikuar
prqindjen e konvertimit t dits s par t puns t muajit
tetor me efektshmri nga 1 janari i vitit n vazhdim.
Megjithat, Shtetet antare mund t prjashtojn nj shitje,
vlera totale e s cils sht m e ult se shuma e parashikuar
n kryeradhn e par, shkronja c).
2. N funksion t paragrafit 1, me "udhtar jo t vendosur
brenda Komunitetit" kuptohet udhtari banesa apo rezidenca
e zakonshme e t cilit nuk ndodhet brenda Komunitetit. N
kt rast, me "banes ose rezidenc t zakonshme" kuptohet
vendi i treguar si i till n pasaport, n kartn e identitetit
ose n nj dokument tjetr t pranuar si dokument
identifikimi i vlefshm nga Shteti antar n territorin e t
cilit sht kryer shitja.
Si prov e eksportimit shrben fatura, ose nj dokument i
barasvlershm, mbi t cilin sht vn vula e zyrs doganore
t daljes nga Komuniteti.
Secili Shtet antar i prcjell Komisionit nj model t vulave
t prdorura mbi bazn e dispozits s kryeradhs s dyt.
Komisioni nga ana e tij ua komunikon kt informacion
autoriteteve fiskale t Shteteve t tjera antare.

Neni 59
Transporti ndrkombtar

urnizime me shkalle zero t TVSH-s, operacionet e


htme t transportit ndrkombtar:
Furnizimi me karburant dhe me rezerva t tjera t
nevojshme t anijeve pr lundrimin n det t

Neni 148 DE 2006/112 CE Prjashtimet q lidhen me


transportet ndrkombtare

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:


a) shitjet e mallrave t destinuara pr furnizimin me
karburante dhe me rezerva ushqimore t anijeve t prdorura
pr lundrimin n det t hapur dhe pr transportin me pages

61

hapur dhe pr transportin ndrkombtar t


pasagjerve me pagese ose pr ushtrimin e
veprimtarive tregtare, industriale e t peshkimit, si
edhe t anijeve pr kryerjen e veprimeve t
shptimit dhe ndihms n det dhe t anijeve pr
peshkimin bregdetar, prve furnizimit me
rezerva t tjera t nevojshme t anijeve pr
peshkim bregdetar.
Furnizimi me karburant dhe me rezerva t tjera t
nevojshme t anijeve luftarake t prfshira n
kodin e nomenklaturs s kombinuar (NC) 8906
10 00, t cilat ln territorin e Shqipris me
destinacion ose pr tu ankoruar n nj port jasht
saj;
Furnizimi, transformimi, riparimi, mirmbajtja,
qeradhnia dhe qeramarrja e anijeve pr lundrim
n det t hapur; pr transport ndrkombtar t
pasagjerve me pagese; pr ushtrimin e
veprimtarive tregtare, industriale e t peshkimit;
pr kryerjen e veprimeve t shptimit dhe t
ndihms n det; pr peshkimin bregdetar; si edhe,
furnizimet,
qeradhnia,
riparimet
dhe
mirmbajtjen e pajisjeve, prfshir pajisjet e
peshkimit, t trupzuara ose t prdorura brenda
tyre.
Furnizimi i shrbimeve, t ndryshme nga ato t
parashikuara n shkronjn c t ktij neni, t
nevojshme
pr t prmbushur drejtprdrejt
nevojat e anijeve t prmendura n shkronjn a)
dhe t ngarkess s tyre;
Furnizimi me karburant dhe me rezerva t tjera t
nevojshme t mjeteve fluturuese q prdoren nga
kompanit e transportit ajror pr
transport

t pasagjerve ose t prdorura n ushtrimin e veprimtarive


tregtare, industriale e t peshkimit, si edhe t anijeve q
prdoren pr kryerjen e veprimeve t shptimit dhe t
ndihms n det dhe t anijeve q prdoren pr peshkimin
bregdetar, prjashtuar, pr kto t fundit, rezervat n bord;
b) shitjet e mallrave t destinuara pr furnizimin me
karburante dhe me me rezerva ushqimore t anijeve
luftarake, sipas kodit t nomenklaturs s kombinuar (NC)
8906 10 00, t cilat ln territorin e tyre me destinacion nj
port apo nj akostim q ndodhen jasht Shtetit antar;
c) shitjet, transformimet, riparimet, mirmbajtjen,
qeradhnien dhe qeramarrjen e anijeve sipas shkronjs a) si
edhe shitjet, qeradhnien, riparimet dhe mirmbajtjen e
objekteve, prfshir pajisjet e peshkimit, q ato prmbajn
brenda vetes ose q prdoren n funksion t tyre;
d) kryerjen e shrbimeve, t ndryshme nga ato t
parashikuara n shkronjn c), q prdoren pr t prmbushur
drejtprdrejt nevojat e anijeve sipas shkronjs a) dhe t
ngarkess s tyre;
e) shitjet e mallrave t destinuara pr furnizimin me
karburante dhe me rezerva ushqimore t avjonve q
prdorin kompanit e lundrimit ajror q ushtrojn n thelb
transportin ndrkombtar me pages;
f) shitjet, transformimet, riparimet, mirmbajtjen,
qeradhnien dhe qeramarrjen e avjonve sipas shkronjs e)
si edhe shitjet, qeradhnien, riparimet dhe mirmbajtjen e
objekteve q ato prmbajn brenda vetes ose q prdoren n
funksion t tyre;
g) kryerjen e shrbimeve t ndryshme nga ato t
parashikuara n shkronjn f), q prdoren pr t prmbushur
drejtprdrejt nevojat e avjonve sipas shkronjs e) dhe t
ngarkess s tyre.
Neni 262 /II/8,9 i Ligjit francez Per TVSH-ne

62

ndrkombtar me pagese;
Furnizimi, transformimi, riparimi, mirmbajtja,
qeradhnia dhe qeramarrja e mjeteve fluturuese
q prdoren nga kompanit e transportit ajror pr
transport ndrkombtar me pages si edhe
furnizimet, qeradhnia, riparimi dhe mirmbajtja
e pajisjeve, t trupzuara ose t prdorura brenda
tyre.
Furnizimi i shrbimeve t ndryshme nga ato t
parashikuara n shkronjn f) t ktij neni, t
nevojshme pr t prmbushur drejtprdrejt
nevojat e mjeteve fluturuese t prmendur n
shkronjn e) t ktij neni dhe t ngarkess s tyre.

Jan
gjithashtu
te
prjashtuara
nga
TVSH:
8 Transporti ajror dhe detar i udhtarve nga apo n
destinacione t huaja.
9 Transporti hekurudhor i pasagjerve pr n dhe nga
destinacionet e huaja, si dhe transporti i udhtarve me trena
ndrkombtar dhe sipas listes se marreveshjeve te
prcaktuar me urdhr t prbashkt t Ministrit pr Buxhet
dhe
Ministrit
t
Transportit
10 Transporti rrugor t udhtarve t huaj pr dhe nga
destinacionet e huaja, q udhtojne n grupe prej dhjet apo
m shum personave;

Transporti ndrkombtar i pasagjerve nga, ose


me destinacion, jasht Shqipris.
Neni 60
Furnizime t prngjashme me eksportet
Trajtohen si furnizime t ngjashme me eksportet
operacionet e mposhtme:
a.

Furnizimet e mallrave dhe shrbimet e


kryera n kuadrin e marrdhnieve
diplomatike dhe konsullore;

b.

Furnizimet e mallrave dhe shrbimeve


ndaj organizatave ndrkombtare si dhe
antarve t ktyre organizatave, t
njohura si t tilla nga ana e autoriteteve
publike t Republiks s Shqipris, ose
nga antart e ktyre organizatave,
brenda limiteve dhe sipas kushteve te
marrveshjeve ndrkombtare mbi te
cilat jane themeluar.

Neni 151 DE 2006/112 CE ndryhsuar -M7 Direktiva e


Keshillit 2009/162/EU of 22 Dhjetor 2009 Gazeta Zyrtare
No L 10, pg 14, date 15.01.2010
Shtetet antare prjashtojn veprimet e mposhtme:
a) shitjet e mallrave dhe shrbimet e kryera n kuadrin e
marrdhnieve diplomatike dhe konsullore;

Prputhshmri e
plot

b) shitjet e mallrave dhe shrbimet ndaj organizatave


ndrkombtare t njohura si t tilla nga ana e autoriteteve
publike t Shtetit antar mikprits dhe antarve t ktyre
organizatave, sipas kushteve dhe kufizimeve t caktuara nga
marrveshjet ndrkombtare ose nga marrveshjet me
shtetin mikprits;
c) shitjet e mallrave dhe shrbimet e kryera n Shtetet
antare q jan antare t traktatit t Atlantikut t Veriut, q
destinohen pr forcat e armatosura t Shteve t tjera q jan
antar t ktij traktati pr tu prdorur nga kto forca ose
nga personeli civil q i shoqron ose pr furnizimin e
mensave prkatse, n masn q kto forca i shrbejn
prpjekjes s prbashkt pr mbrojtje;

63

Furnizimet e
mallrave dhe shrbimeve ne
Shqiperi te destinuara per forcat e armatosura t
Shteteve te tjera antare t NATO-s, pr tu
prdorur nga kto forca apo personeli civil q i
shoqron ato si dhe pr te furnizuar mensat
prkatse, pr qllimin e prbashkt t mbrojtjes;
Ministri i Financave prcakton me udhzim
procedurn specifike ose t rimbursimit t TVSHs pr rastet e msiprme, pr t siguruar trajtimin
me shkallen tatimore t TVSH-s 0% pr kto
furnizime q trajtohen si eksporte.

d) shitjet e mallrave dhe shrbimet e kryera me destinacion


nj Shtet tjetr antar dhe q destinohen pr forcat e
armatosura t fardo lloj Shteti tjetr q sht antar i
traktatit t Atlantikut t Veriut, i ndryshm nga Shteti antar
i destinacionit, pr tu prdorur nga kto forca ose nga
personeli civil q i shoqron ose pr furnizimin e mensave
prkatse, n masn q kto forca i shrbejn prpjekjes s
prbashkt pr mbrojtje;
e) shitjet e mallrave dhe shrbimet e kryera t destinuara pr
forcat e armatosura t Mbretris s Bashkuar, me qndrim
n ishullin e Qipros, mbi bazn e traktatit t themelimit t
Republiks s Qipros, dat 16 gusht 1960, pr tu prdorur
nga kto forca ose nga personeli civil q i shoqron ose pr
furnizimin e mensave prkatse.
Deri n caktimin e ligjeve fiskale t njsuara, prjashtimet e
parashikuara n kryeradhn e par aplikohen brenda
kufizimeve t caktuara nga Shteti antar mikprits.
2. N rastet kur mallrat nuk drgohen ose transportohen
jasht Shtetit antar n t cilin sht kryer shitja e tyre, ashtu
si edhe pr kryerjen e shrbimeve, prfitimi i prjashtimit
mund t kryhet nprmjet nj procedure rimbursimi t
TVSH-s.

Neni 61
Furnizimi i arit pr Bankn e Shqipris
Trajtohet si furnizim me shkalln e TVSH-s 0%,
furnizimi i arit ndaj Banks s Shqipris.

Prputhshmri e
plot
Neni 152 DE 2006/112 CE
Shtetet antare prjashtojn shitjen e arit bankave qendrore.

Ministri i Financave prcakton me udhzim


procedurn specifike ose t rimbursimit t TVSHs pr furnizimin e msiprm ndaj Banks s
Shqipris, pr t siguruar trajtimin me shkallen
tatimore 0% t TVSH-s.

64

Neni 62
mi i ndrmjetsit pr furnizimet me shkall 0% t
TVSH-s

Neni 153 DE 2006/112 CE amenduar me Direktiven se


Kshillit 2009/162/EU dat 22 dhjetor 2009

Prputhshmri e
plot

Prjashtimet e shrbimeve t kryera me ndrmjets


Trajtohen si furnizime me shkalle 0% t TVSHs, furnizimi i shrbimeve nga ndrmjetsit q
veprojn n emr dhe pr llogari t nj personi
tjetr, kur marrin pjes n transaksionet e
prcaktuara n nenet 57, 58, 59, 60, 61 t ktij
ligji ose n veprimet q kryhen prej tyre jasht
Republiks s Shqipris .
Parashikimi sipas piks 1 t ktij neni nuk
aplikohet pr agjentt e udhtimit, t cilt, duke
vepruar n emr dhe pr llogari t udhtarve,
furnizojn shrbime t cilat kryhen jasht
Republiks s Shqipris.

Nnseksioni 2
met q lidhen me trafikun ndrkombtar t mallrave,
Magazinat doganore dhe regjime t njjta
Neni 63
Prkufizime

funksion t ktij seksioni, me shprehjet e


htme kuptohet:
nksion t ktij seksioni, me shprehjen Magazina
ore do t konsiderohet vendi i prcaktuar si
n doganore sipas legjislacionit doganor n fuqi.
in e produkteve, subjekt i tatimit pr akcizn,
zina t tjera prve atyre doganore, do t
erohet vendi i prcaktuar si magazin fiskale sipas
timit pr magazinat fiskale n Ligjin Pr Akcizat n
ikn e Shqipris.

Neni 64

Shtetet antare prjashtojn kryerjen e shrbimeve t ofruara


nga ndrmjetsit q veprojn n emr dhe pr llogari t t
tretve, kur ndrhyjn n kryerjen e veprimeve t
prcaktuara n krert 6, 7 e 8 ose n veprimet e kryera jasht
Komunitetit.
Prjashtimi n prputhje me kryeradhn e par nuk
aplikohet pr agjencit e udhtimit kur kto kryejn, n
emr dhe pr llogari t udhtarit, shrbime t kryera n
Shtete t tjera antare.

Neni 154 DE 2006/112 CE


N funksion t ktij seksioni, pr produktet e akcizs,
konsiderohen "magazina t ndryshme nga ato doganore"
vendet e prcaktuara si magazina fiskale nga neni 4,
shkronja b), t direktivs 92 / 12 / CEE dhe, pr mallrat q
nuk jan subjekt akcize, konsiderohen si magazina t
ndryshme nga ato doganore vendet e prcaktuara si t tilla
nga Shtetet antare.

Prputhshmri e
plot

Neni 156 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare mund t prjashtojn veprimet e

Prputhshmri e
plot

65

rime q lidhen me regjimet doganore e t tjera t


ngjashme

hen si furnizime me shkall zero t TVSH-s,


et e mposhtme:
Importimi i mallrave t deklaruara pr t qen nn
regjimin e lejimit, ruajtjes s prkohshme, si
prcaktohet n legjislacionin doganor ne fuqi;
Importimi i mallrave t destinuara pr tu
vendosur n nj zon t lir ose n nj magazin
t lir si prcaktohet n legjislacionin doganor ne
fuqi;

mposhtme:
a) shitjet e mallrave t destinuara pr tu uar n dogan dhe
vendosur, kur sht rasti, n ruajtje t prkohshme;
b) shitjet e mallrave t destinuara pr tu vendosur n nj
zon t lir ose n nj magazin t lir;
c) shitjet e mallrave t destinuara pr tiu nnshtruar nj
regjimi magazinimi doganor ose nj regjimi perfeksionimi
aktiv;
2. Vendet sipas prcaktimit t paragrafit 1 jan ato t
caktuara si t tilla nga dispozitat doganore komunitare n
fuqi.

Importimi i mallrave t vendosura nn regjim


magazinimi doganor ose nn regjimin e
prpunimit aktiv si prcaktohet n legjislacionin
doganor ne fuqi.
Importimi i mallrave t deklaruara pr t qen n
regjimin e tranzitit si prcaktohet n
legjislacionin doganor ne fuqi.

Neni 65
Furnizimet e mallrave pr n det

hen si furnizime me shkall zero veprimet e


htme:
Furnizimet e mallrave q jan t destinuara pr t`u
pranuar n ujrat territoriale t Republiks s
Shqipris, n mnyr q t trupzohen n
platformat e shpimit ose t shfrytzimit, n
funksion t ndrtimit, riparimit, mirmbajtjes,
shndrrimit ose pajisjes s ktyre platformave, ose

Neni 156 DE 2006/112 CE


d)shitjet e mallrave t destinuara pr tu futur n detin
territorial pr tu prfshir n platformat e pimit ose t
shfrytzimit, n funksion t ndrtimit t tyre, t riparimit,
mirmbajtjes, shndrrimit ose pajisjes s tyre, ose pr
lidhjen e ktyre platformave t pimit ose t shfrytzimit me
kontinentin;

Prputhshmri e
plot

e) shitjet e mallrave t destinuara pr tu futur n detin


territorial pr furnizimin me karburante dhe rezerva
ushqimore t platformave t pimit ose t shfrytzimit.

66

pr lidhjen e tyre me tokn;


Furnizimi me karburant dhe me rezerva t tjera t
nevojshme i platformave t shpimit ose t
shfrytzimit t vendosura n detin territorial t
Republiks s Shqipris.

Neni 66
T tjera kushte
Operacionet e parashikuara n nenin 64 dhe 65 t
ktij ligji trajtohen si furnizime me shkall zero t
TVSH-s, me kusht q ato t prdoren pr qllime
t veprimtaris ekonomike pr t ciln jan
destinuar, me kusht q te mos jene pr prdorim
ose konsumim perfundimtar.

Neni 155 DE 2006/112 CE


Pa cnuar dispozitat e tjera fiskale komunitare, Shtetet
antare, pasi t konsultohen me komitetin e TVSH-s, mund
t marrin masa t veanta pr t prjashtuar veprimet e
prcaktuara n kt seksion ose disa prej tyre, me kusht q
ato t mos ken si synim nj prdorim apo nj konsum
prfundimtar dhe shuma e TVSH-s e detyruar n momentin
e lirimit nga regjimet apo t daljes nga situatat e
parashikuara n kt seksion ti korrespondoj shums s
tatimit q do t krkohej n qoft se secili prej ktyre
veprimeve t kishte qen subjekt i tatimit n territorin e tyre.

Prputhshmri e
plot

N momentin e lirimit nga regjimet apo t daljes


nga situatat e parashikuara n kt seksion,
llogaritet TVSH-ja pr kto mallra, shume e cila
duhet ti korrespondoj shums s TVSH-s q do
t krkohej n qoft se secili prej ktyre
operacioneve t kishte qen subjekt i TVSH-s
brenda territorit t Shqiperise.

Neni 67
Shrbime t lidhura

met e shrbimeve q lidhen me furnizimet e


ve sipas nenit 64, pika a, b, c dhe nenit 65 t ktij
ajtohen si furnizime me shkall zero t TVSH-s.
KAPITULLI X

Neni 159 DE 2006/112 CE


Shtetet antare mund t prjashtojn kryerjen e shrbimeve
q lidhen me shitjen e mallrave sipas nenit 156, t nenit 157,
paragrafi 1, shkronja b), dhe t nenit 158.

Prputhshmri e
plot

Prputhshmri e

67

ZBRITSHMERIA e TVSH-s

SEKSIONI I
INDJA DHE APLIKIMI I S DREJTS S
ZBRITJES
Neni 68
Lindja e s drejts s zbritjes
Parim i prgjithshm

plot
Neni 167 DE 2006/112 CE amenduar me neni 1, pika 7 e
Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13 korrik
2010
Neni 167: E drejta e zbritjes lind kur tatimi i zbritshm bhet
i krkueshm.

ta e zbritjes lind kur TVSH e zbritshme bhet e


shme.
Neni 69
Zbritja e TVSH-s
Zbritja e TVSH-s
Personi i tatueshm gzon t drejtn q t zbres
nga TVSH e llogaritur pr operacionet e
tatueshme shumat e mposhtme t TVSH-s, n
masn q furnizimet e mallrave dhe shrbimeve t
marra prdoren nga personi i tatueshm n
funksion t ktyre operacioneve t tatueshme:
a.

b.

c.

TVSH-n e paguar apo pr tu paguar


n Shqipri pr furnizimet e mallrave
dhe shrbimeve q i jan furnizuar ose
do ti furnizohen ktij nga ana e nj
tjetr personi t tatueshm;
TVSH-n pr tu paguar pr veprimet e
prngjashme me shitjet e mallrave dhe
me kryerjen e shrbimeve n prputhje
me shkronjn c dhe d t piks 2 t nenit
9 dhe shkronjs c t piks 2 t nenit 12
t ktij ligji.
TVSH-n e paguar pr mallrat e

Prputhshmri e
plot
Neni 168 DE 2006/112 CE shtuar me nenin 1/12 neni 168
/a te Direktives se Kshillit 2009/162/EU dat 22 dhjetor
2009
N masn n t ciln mallrat dhe shrbimet prdoren n
funksion t veprimeve t veta q i nnshtrohen tatimit,
personi i tatueshem gzon t drejtn, n Shtetin antar n t
cilin kryen veprime t tilla, e zbritjes nga shuma e tatimit
pr t cilin sht debitor shumat e mposhtme:
a) TVSH-n e paguar apo pr tu paguar n at Shtet antar
pr mallrat q i jan shitur ose do ti shiten dhe pr
shrbimet q i jan br ose q do ti bhen nga ana e nj
personi i tatueshem tjetr;
b) TVSH-n pr tu paguar pr veprimet e prngjashme me
shitjet e mallrave dhe me kryerjen e shrbimeve n
prputhje me nenin 18, shkronja a), dhe me nenin 27;
c) TVSH-n pr tu paguar pr blerjet brendakomunitare t
mallrave n prputhje me nenin 2, paragrafi 1, shkronja b),
pika i);
d) TVSH-n pr tu paguar pr veprimet e prngjashme me
blerjet brendakomunitare n prputhje me nenet 21 e 22;
e) TVSH-n e paguar apo pr tu paguar pr mallrat e

68

importuara n Shqipri.
Pr pasurin e paluajtshme e cila bn pjes n
pasurin e biznesit t personit t tatueshm dhe q
prdoret njkohsisht si pr qllime t
veprimtaris s tij ekonomike edhe pr qllime t
tjera t ndryshme nga ato t veprimtaris
ekonomike, TVSH-ja mbi furnizimet e marra t
lidhura direkt me kt pasuri do t jet e
zbritshme n proporcion me prdorimin e ksaj
pasurie pr qllime t veprimtaris ekonomike t
personit t tatueshm.

importuara n at Shtet antar.


12. Do t shtohet Neni i mposhtm n Kapitullin 1 t
Titullit
X:
"Neni 168a
1. N rastin e pasuris s paluajtshme q bn pjes n asetet
e biznesit t nj personi t tatueshm dhe q prdoren si pr
qllime t biznesit t personit t tatueshm, ashtu edhe pr
qllime t prdorimit t tij privat ose t personelit t tij, ose,
m n prgjithsi, pr qllime t ndryshme nga ato t
biznesit t tij , TVSH-ja mbi shpenzimet q kan t bjn me
kt pasuri do t jet e zbritshme, n prputhje me parimet e
prcaktuara n nenet 167, 168, 169 dhe 173 vetm deri n
at mas q prdorimi i pasuris sht br pr qllime t
biznesit
t
personit
t
tatueshm.
Si prjashtim nga neni 26, ndryshimet n prqindjen e
prdorimit t pasuris s paluajtshme, prmendur n
nnparagrafin e par, do t merren parasysh n prputhje me
parimet e parashikuara n nenet 184 deri 192 ashtu si ato
aplikohen
n
Shtetin
Antar
prkats.
2. Shtetet Antare mund t zbatojn edhe paragrafin 1 n
lidhje me TVSH-n mbi shpenzimet q kan t bjn me
mallra t tjera q jan pjes e aseteve t biznesit, ashtu si
specifikohet nga ato vet ".;

Neni 70
T tjera pr zbritjen

i i tatueshm, ka t drejtn gjithashtu t zbritjes s


ve t TVSH-s t parashikuar n nenin 69 t ktij ligji
sn q ato mallra dhe shrbime jan prdorur pr
t operacioneve t mposhtme:
a. Operacionet n kuadr t veprimtaris
ekonomike t personit t tatueshm, t kryera
jasht territorit t Shqipris, t cilat
nqoftse do t kryheshin brenda vendit do

Neni 169 DE 2006/112 CE


Prve zbritjes mbi bazn e nenit 168, personi i tatueshem
ka t drejtn e zbritjes s TVSH-s t parashikuar aty n
masn n t ciln mallrat dhe shrbimet jan prdorur n
funksion t veprimeve t mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) veprimet e tij n lidhje me veprimtarit e prcaktuara n


nenin 9, paragrafi 1, kryeradha e dyt, t kryera jasht
Shtetit antar n t cilin tatimi sht i paguar apo pr tu
paguar, q do t sillnin t drejtn e zbritjes n qoft se do t
kryheshin n at Shtet antar;

69

ti jepnin t drejtn e zbritjes s TVSH-s


personit t tatueshm.
b.

c.

Operacionet e personit t tatueshm sipas


piks 36 t nenit 56 dhe operacionet me
shkalle zero te TVSH-se sipas neneve 57,
58, 59, me nenet 60, 61, 62, dhe 64, 65 dhe
67 t ktij ligji.

b) veprimet e tij t prjashtuara n prputhje me nenet 138,


142, e 144, me nenet nga 146 tek 149, me nenet 151, 152,
153 e 156, me nenin 157, paragrafi 1, shkronja b), me nenet
nga 158 tek 161 dhe me nenin 164;
c) veprimet e tij t prjashtuara n prputhje me nenin 135,
paragrafi 1, shkronjat nga a) tek f), kur personi q i
destinohen sht i vendosur jasht Komunitetit ose kur
veprime t tilla jan drejtprdrejt t lidhura me mallra t
destinuara pr tu eksportuar jasht Komunitetit.

Operacionet e personit t tatueshm t


prjashtuara nga TVSH n prputhje me
nenin 53, shkronjat nga a) tek f), kur personi
i tatueshm t cilit i destinohen shrbimet
sht i vendosur jasht Shqipris ose kur
operacione t tilla jan drejtprdrejt t
lidhura me mallra t destinuara pr tu
eksportuar jasht Shqipris.
SEKSIONI 2

ZBRITJA E PJESSHME E TVSH-S


Neni 71
Rregulli i prgjithshm

urnizimet e mallrave dhe shrbimeve prdoren nga


rson i tatueshm, si pr kryerjen e operacioneve t
me q sjellin t drejtn e zbritjes t TVSH-s mbi
e neneve 69 dhe 70 t ktij ligji edhe pr operacionet
e sjellin kt t drejt, ather vetm pjesa e TVSHidhet me kategorin e par t operacioneve do t jet
shme.
e TVSH-s s zbritshme prcaktohet mbi bazn e
72 e 73, pr trsin e operacioneve t kryera nga
ersonit t tatueshm.

Neni 173 DE 2006/112 CE Proporcioni i zbritjes

Prputhshmri e
plot

1. Pr sa u takon mallrave dhe shrbimeve t prdorura prej


nj person i tatueshem, qoft pr veprimet q sjellin t
drejtn e zbritjes mbi bazn e neneve 168, 169 e 170, qoft
pr veprimet q nuk e sjellin kt t drejt, zbritja pranohet
vetm pr proporcionin e TVSH-s lidhur me kategorin e
par t veprimeve.
Proporcioni i zbritjes prcaktohet, mbi bazn e neneve 174 e
175, pr trsin e veprimeve t kryera nga ana e personit t
tatueshm
2. Shtetet antare mund t marrin masat e mposhtme:
a) ta autorizojn personin e tatueshm q t prcaktoj nj
proporcion pr do sektor t veprimtaris s tij, n qoft se
mbahen kontabilitete t veanta pr secilin sektor;
b) ta detyrojn personin e tatueshem q t prcaktoj nj
proporcion pr do sektor t veprimtaris s tij dhe t mbaj
kontabilitete t veanta pr secilin nga kta sektor;

70

c) ta autorizojn ose detyrojn personin e tatueshm q ta


kryej zbritjen n baz t prdorimit t trsis ose t nj
pjese t mallrave e shrbimeve;
d) ta autorizojn ose detyrojn personin e tatueshm q ta
kryej zbritjen sipas dispozits s parashikuar nga paragrafi
1, kryeradha e par, lidhur me t gjitha mallrat dhe
shrbimet e prdorura pr t gjitha veprimet e parashikuara
aty;
e) t parashikojn q t mos mbahet parasysh TVSH-ja q
nuk mund t zbritet nga ana e personit t tatueshem kur ajo
sht e paprfillshme.
Neni 72

logaritja e prqindjes s zbritjes s TVSH-s


Prqindja e zbritjes s TVSH-s llogaritet nga
raporti i mposhtm:
a.

b.

n numrues, shumn totale t vllimit t


xhiros vjetore, pa TVSH-n, lidhur me
operacionet q sjellin t drejtn e zbritjes
sipas neneve 69 dhe 70 t ktij ligji.
n emrues, shumn totale t vllimit t
xhiros vjetore, pa TVSH-n, lidhur me
operacionet e prfshira n numrues dhe me
operacionet q nuk sjellin t drejtn e
zbritjes.

N ndryshim nga pika 1 e ktij neni, pr


llogaritjen e prqindjes s zbritjes s TVSH-s,
nuk merren parasysh shumat e mposhtme:
a.

vlera e
qarkullimit t realizuar nga
furnizimet e mallrave kapitale t prdorura

Neni 174 DE 2006/112 CE


1. proporcioni i zbritjes del nga nj fraksion q paraqet
shumat e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) n numrues, shumn totale t vllimit t xhiros vjetore,


pa TVSH-n, lidhur me veprimet q sjellin t drejtn e
zbritjes sipas neneve 168 e 169;
b) n emrues, shumn totale t vllimit t xhiros vjetore, pa
TVSH-n, lidhur me veprimet q figurojn n numrues dhe
me ato q nuk sjellin t drejtn e zbritjes.
Shtetet antare mund t prfshijn n numrues shumn e
subvencioneve t ndryshme nga ato q lidhen
drejtprsdrejti me mimin e shitjeve t mallrave ose t
shrbimeve sipas nenit 73.
2. Si prjashtim nga dispozita e paragrafit 1, pr llogaritjen e
proporcionit t zbritjes, nuk mbahen parasysh shumat e
mposhtme:
a) shuma e vllimit t xhiros lidhur me shitjet e mallrave
kapitale t prdorura nga personi i tatueshm n ndrmarrjen
e tij;
b) shuma e vllimit t xhiros lidhur me veprimet aksesore

71

nga personi i tatueshm pr nevoja t


ndrmarrjes s tij;
b.

c.

vlera e qarkullimit t realizuar nga


operacione financiare dhe pasurie t
paluajtshme (real estate) nse kto
operacione jan rastsore.
vlera e qarkullimit t realizuar nga
operacione t prcaktuara nga shkronja b)
tek g) t nenit 53 t ktij ligji, nse kto
operacione jan rastsore.

financiare dhe n pasuri t paluajtshme;


c) shuma e vllimit t xhiros lidhur me veprimet e
prcaktuara n nenin 135, paragrafi 1, shkronjat nga b) tek
g), kur kemi t bjm me veprime aksesore.
3. N qoft se prdorin aftsin e parashikuar nga neni 191
pr t mos krkuar ratifikimin pr mallrat kapitale, Shtetet
antare mund t prfshijn t ardhurat nga shitja e ktyre
mallrave n llogaritjen e proporcionit t zbritjes.

Neni 73

egullat pr aplikimin e prqindjes s zbritjes s


TVSH-s
Prqindja e zbritjes s TVSH-s prcaktohet mbi
baz vjetore dhe rrumbullakoset n maksimum
me njsin m t lart.
Prqindja e zbritjes s TVSH-s e aplikueshme
provizorisht pr nj vit sht prqindja fillestare e
zbritjes dhe kjo prqindje llogaritet mbi bazn e
operacioneve t vitit t mparshm n kushtet e
nenit 71 t ktij ligji. N munges t ktyre
operacioneve, ose kur shuma e tyre sht e
paprfillshme, prqindja fillestare e zbritjes s
TVSH-s vlersohet provizorisht prej vet
personit t tatueshm n baz t parashikimeve t
tij dhe nn mbikqyrjen e administrats tatimore.
Zbritja e TVSH-s e kryer mbi bazn e prqindjes
fillestare t zbritjes duhet t rregullohet n
periudhn e par tatimore t vitit pasardhs sipas
prqindjes prfundimtare t zbritjes s TVSH-s.

Neni 175 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Proporcioni i zbritjes prcaktohet mbi baz vjetore, n


prqindje dhe rrumbullakoset n maksimum me njsin m
t lart.
2. Proporcioni i aplikueshm n form provizore pr nj vit
sht ajo e llogaritur mbi bazn e veprimeve t vitit t
mparshm. N munges t ktyre veprimeve referuese ose
kur shuma e tyre sht e paprfillshme, proporcioni
vlersohet n form provizore, nn kontrollin e
administrats, prej personit te tatueshm n baz t
parashikimeve t tij.
Megjithat, Shtetet antare mund ti mbajn dispozitat e tyre
n fuqi n datn 1 janar 1979 ose, pr Shtetet antare q jan
pranuar n Komunitet pas ksaj date, n datn e pranimit t
tyre.
3. Caktimi i proporcionit prfundimtar, q prcaktohet pr
do vit gjat vitit pasues, sjell ratifikimin e zbritjeve t
kryera n baz t proporcionit t aplikuar n form
provizore.

Pr qllime t ktij neni personi i tatueshm duhet

72

t njoftoj administratn tatimore pr prqindjen


fillestare t zbritjes s TVSH-s q do t aplikoj
gjat vitit dhe pr mnyrn e llogaritjes s saj, jo
m von se:
a.

b.

Data 31 Janar, n rastin kur nuk sht


viti i par i aplikimit t prqindjes s
zbritjes s TVSH-s.
N kt rast prqindja fillestare e
zbritjes s TVSH-s sht prqindja
prfundimtare e zbritjes s TVSH-s pr
vitin paraardhs;
Afati i deklarimit t periudhs s par
tatimore n t ciln lind detyrimi pr t
aplikuar prqindjen fillestare t zbritjes
s TVSH-s.

Ministri i Financave prcakton me Udhzim


rregullat dhe modalitetet e aplikimit t ktij neni.

SEKSIONI 3

TERET DHE KUFIZIMET E S DREJTS S


ZBRITJES
Neni 74
Kufizimet e s drejts s zbritjes

htohen nga e drejta e zbritjes s TVSH-s shpenzimet


rjen, importin e mallrave, shpenzimet pr shrbimet
osht:
Shpenzimet e karburantit, prve rastit kur:
qllimi i veprimtaris ekonomike sht blerja e
karburantit me qllim pr ta shitur at;
karburanti i bler sht prdorur pr nevoja
teknologjike n funksion t arritjes s qllimit

Neni 176 DE 2006/112 CE


Kshilli, duke vendosur me unanimitet me propozimin e
Komisionit, cakton shpenzimet q nuk sjellin t drejtn e
zbritjes s TVSH-s. N do rast, jan t prjashtuara nga e
drejta e zbritjes shpenzimet q nuk kan nj karakter
ngushtsisht profesional, si shpenzime luksi, t argtimit apo
t prfaqsimit.
Deri n hyrjen n fuqi t dispozitave t prcaktuara n
kryeradhn e par, Shtetet antare mund ti mbajn t gjitha
prjashtimet e parashikuara nga legjislacionet e tyre
kombtare n datn 1 janar 1979 ose, pr Shtetet antare q
jan pranuar n Komunitet pas ksaj dat, n datn e
pranimit t tyre.

Prputhshmri jo e
plot

Regullat dhe
kufizimet
prcaktohen me kusht
q t prjashtohen
nga e drejta e zbritjes
shpenzimet q nuk
kan nj karakter
ngushtsisht
profesional, si
shpenzime luksi, t
argtimit apo t
prfaqsimit.
Kufizime te cilat na
perputhen edhe me
percaktimet e ligjit
aktual.

73

primar t biznesit. N kt rast, me kushtin q


karburanti i bler t prdoret vetm pr nevoja t
veprimtaris ekonomike t tatueshme dhe pr
asnj nevoj tjetr, TVSH kreditohet menjher
pas drgimit t njoftimit pr kreditimin e TVSHs n administratn tatimore sipas procedurs dhe
deri n normativat e prcaktuara n udhzimin e
Ministrit t Financave sipas veprimtarive.
Shpenzimet e karburantit t do lloji, i prdorur
pr autoveturat.
Shpenzimet pr autovetura dhe shrbimet n
lidhje me to, prve rasteve kur:
a. Qllimi i veprimtaris ekonomike sht
blerja e autoveturave vetm me qllim
pr ti shitur ato.
b. Prdorimi i autoveturave sht i vetmi
qllim i veprimtaris ekonomike
(dhnia me qira, shrbimi i taksive,
ambulancave
dhe
veprimtari
t
ngjashme t ksaj natyre).
Shpenzimet pr udhtime e dieta, strehimin n
hotele, veprimtari lodhse dhe argtuese,
shpenzime luksi dhe t prfaqsimit gjat
ushtrimit t veprimtaris ekonomike. Pr
shpenzimet e prfaqsimit e drejta e zbritjes
kufizohet pr shpenzime prtej norms s lejuar
pr njohjen e tyre si shpenzim i zbritshm n
prputhje me Ligjin Pr Tatimit mbi t
Ardhurat, i ndryshuar.
Kshilli i Ministrave prcakton me Vendim
moslejimin e ushtrimit t s drejts s zbritjes s
TVSH-s s paguar ose pr tu paguar pr mallra
apo shrbime t prdoruara pr nevoja t
operacioneve t parashikuara n nenin 70
shkronja a) dhe c) t ktij ligji.

Neni 75

Kjo shtese behet per


te kufizuar te drejten
e
kreditimit
per
sherbimet per jashte
sipas nenit 25/9 te
ligjit aktual, por nuk
eshte ne perputhje me
direktiven

Neni 33,/5 ligji TVSH 7928, DATE 27.04.1995 , Pika 19.4


e udhezimit nr 17, date 13.05.2008 Per tvsh-ne
19.4 Llojet e furnizimeve t tatueshme dhe importimeve pr
t cilat nuk lejohet kreditimi.
N mbshtetje t nenit 33 pika 5 kreditimi i tatimit nuk
lejohet pr:
1) Shpenzimet e karburantit, prve rastit kur :
-qllimi i veprimtaris ekonomike sht blerja e
karburantit me qllim pr ta shitur at.
- karburanti i bler e prdorur pr nevoja teknologjike
n funksion t arritjes s qllimit primar t biznesit. N kt
rast TVSH e paguar pr blerjen kreditohet enjher, me
kushtin q ai t prdoret vetm pr nevoja t veprimtaris
ekonomike t tatueshme dhe pr asnj nevoje tjetr. Pr
veprimtarit e mposhtme t listuara sipas kategorive do t
lejohet kreditimi i TVSH-s n blerje t gazoilit deri n
normativat e prcaktuara n pikn 19.5 t ktij udhzimi.
(Shtuar me Udhezimin nr.2, date 28.01.2010)
2) Shpenzimet pr udhetime e dieta, strehimin n hotele dhe
veprimtari lodhse gjat ushtrimit t veprimtaris
ekonomike.
3) Shpenzimet pr autovetura, prve rasteve kur:
- Qllimi i veprimtaris ekonomike sht blerja e
autoveturave vetm me qllim pr ti shitur ato.
- Prdorimi i veturave sht i vetmi qllim i
veprimtaris ekonomike (psh dhnia me qira, shrbimi i
taksive, ambulancave).
4) Shpenzimet e karburantit t do lloji, i perdorur per
autoveturat.
5) Shpenzimet pr artikuj publicitare,promocionale.
6) T gjitha shrbimet n lidhje me shpenzimet e
prmendura n paragraft nga (1) n (5).

Neni 178 DE 2006/112 CE amenduar Direktiva e


Kshillit 2010/45/EU t dats 13 korrik 2010

Prputhshmri e
plot

74

ret pr ushtrimin e t drejts s zbritjes s TVSHs

mund t ushtroj t drejtn e zbritjes s TVSH-s,


i i tatueshm, duhet t prmbush kriteret e
htme:
zbritjen sipas prcaktimit t shkronjs a), pika 1 t
69 t ktij ligji, lidhur me shitjet e mallrave dhe
n e shrbimeve, t zotroj nj fatur t hartuar n
hje me nenet nga 96 deri n 105 t ktij ligji.
zbritjen sipas prcaktimit t shkronjs b), pika 1 t
9 t ktij ligji, lidhur me veprimet e prngjashme me
e mallrave dhe me kryerjen e shrbimeve, duhet t
ushen formalitetet e prcaktuara me Udhzim nga
ri i Financave;
zbritjen e TVSH- s sipas prcaktimit t shkronjs c),
t nenit 69 t ktij ligji, lidhur me importimet e
ve, personi i tatueshm duhet t zotroj nj
ent q provon importimin, t lshuar n momentin e
t pr qarkullim t lir t mallrave n territorin e
ris si prcaktohet n Kodin Doganor t RSH-s, n
ai cilsohet si marrsi ose importuesi i mallit dhe ku
ruhet shuma e TVSH-s s paguar dhe mnyra e
jes s saj.
r blersi detyrohet t paguaj TVSH-n sipas
timit t piks 2 t nenit 86 t ktij ligji, duhet t
ushen formalitetet prkatse t prcaktuara me
m nga Ministri i Financave.

Q t mund t ushtroj t drejtn e zbritjes, personi i


tatueshm duhet t prmbush kushtet e mposhtme:
8. Neni 178 ndryshohet si m posht:
pika (a) zvendsohet me formulimin n vijim:
"(a) pr qllime t zbritjeve n prputhje me nenin 168 (a),
n lidhje me furnizimin e mallrave apo shrbimeve, ai duhet
t mbaj nj fatur hartuar n prputhje me nenet 3 deri 6 t
Kapitullit 3 t Pjess XI
b) pr zbritjen sipas prcaktimit t nenit 168, shkronja b),
lidhur me veprimet e prngjashmuara me shitjet e mallrave
dhe me kryerjen e shrbimeve, t prmbush formalitetet e
prcaktuara nga secili Shtet antar;
pika (c) zvendsohet me formulimin n vijim:
"(c) pr qllime t zbritjeve n baz t nenit 168 (c), n
lidhje me blerjen e mallrave brenda Komunitetit, ai duhet
paraqes n deklaratn e TVSH-s, t parashikuar n nenin
250, t gjitha informacionet e nevojshme pr llogaritjen e
shums s TVSH-s s detyruar pr blerjet e tij brenda
Komunitetit dhe ai duhet t disponoj nj fatur t hartuar
n prputhje me nenet 3 deri n 5 t Kapitullit 3 t Pjess
XI
d) pr zbritjen sipas prcaktimit t nenit 168, shkronja d),
lidhur me veprimet e prngjashmuara me blerjet
brendakomunitare t mallrave, t prmbush formalitetet e
prcaktuara nga secili Shtet antar;
e) pr zbritjen sipas prcaktimit t nenit 168, shkronja e),
lidhur me importimet e mallrave, t zotroj nj dokument
q provon importimin n t cilin t tregohet se ai sht
destinuesi ose importuesi dhe ku t prmendet shuma e
TVSH-s pr tu paguar ose q mundson llogaritjen e saj;
f) kur sht i detyruar t paguaj tatimin si destinues apo
blers sipas prcaktimeve t neneve nga 194 tek 197 ose t
nenit 199, t prmbush formalitetet e prcaktuara nga secili
Shtet antar.

75

Neni 76
Mnyra e ushtrimit t s drejts s zbritjes
Personi i tatueshm e kryen zbritjen q ushtrohet
sipas prcaktimit t nenit 75 t ktij ligji duke
zbritur nga shuma e TVSH-s s llogaritur mbi
vlern totale t tatueshme t t gjitha furnizimeve
t tatueshme t kryera gjat nj periudhe tatimore,
shumn e TVSH-s pr t ciln ka lindur e drejta
e zbritjes, gjat s njjts periudh tatimore.
N qoft se, pr nj periudh tatimore, vlera e
TVSH-s s zbritshme e kalon at t TVSH-s s
llogaritur pr tu paguar, ather teprica e TVSHs mbartet pr tu zbritur n periudhn
pasardhse.
Teprica e TVSH-s e mbartur pr tu zbritur n
periudhn pasardhse, rimbursohet sipas kritereve
t prcaktuara n nenin 77 t ktij ligji.
Nse personi i tatueshm nuk kryen zbritjen e
TVSH-s n periudhn tatimore n t ciln i lind e
drejta e zbritjes, ai mund ta zbres kt shum t
TVSH-s s zbritshme pas ksaj periudhe
tatimore, por jo m von se 12 periudha tatimore
prfshir periudhn n fjal.
Nse personi i tatueshm pranon nj fatur q
tregon TVSH-n nga personi i cili nuk ka t drejt
t llogaris TVSH-n sipas ktij Ligji, personi i
cili pranon faturn pavarsisht se e ka paguar nuk
duhet t zbres TVSH-n e paraqitur n fatur,
ndrkoh q personi q e ka llogaritur
padrejtsisht duhet t paguaj TVSH-n
administrats tatimore.

Neni 179 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Personi i tatueshem e kryen zbritjen n mnyr globale,


duke zbritur nga shuma e tatimit t detyruar pr nj periudh
tatimi shumn e TVSH-s pr t ciln ka lindur e drejta e
zbritjes, n t njjtn periudh, dhe q ushtrohet sipas
prcaktimit t nenit 178.
Megjithat, Shtetet antare mund ti detyrojn personat e
tatueshem, q kryejn veprimet rastsore t parashikuara nga
neni 12, q t ushtrojn t drejtn e zbritjes vetm n
momentin e shitjes.
Neni 183 DE 2006/112 CE
N qoft se, pr nj periudh tatimi, shuma e zbritjeve e
kalon at t TVSH-s pr tu paguar, Shtetet antare mund ta
kalojn tepricn n periudhn pasuese, ose mund t bjn
rimbursimin sipas modaliteteve q ato kan prcaktuar.
Megjithat, Shtetet antare mund ta refuzojn rimbursimin
apo shumn n qoft se teprica sht e paprfillshme.
Neni 180 DE 2006/112 CE
Shtetet antare mund ta autorizojn nj person te tatueshem
q t kryej nj zbritje q nuk sht kryer n prputhje me
dispozitat e neneve 178 e 179.
18.3 Udhezimi nr 17, date 13.05.2008
TVSH e hyrjeve nuk mund t zbritet prpara periudhs t
cils i prket. TVSH e hyrjeve mund t paraqitet si e
kreditueshme vetm brenda 12 periudhave tatimore. Pas
ksaj periudhe tatimpaguesi nuk ka t drejt t kreditoj m
TVSH e faturuar (fatura regjistrohet si blerje me TVSH jo t
zbritshme). TVSH e hyrjeve regjistrohet n periudhn
tatimore n t ciln po krkohet kreditimi.
Neni 272, pika 2 dhe 3 e ligjit francez Per TVSH-ne
Neni 272, pika 2, 3 dhe e ligjit francez "Per TVSH-ne"
2. TVSH i ngarkuar sipas kushteve t prcaktuara n nenin 4
t 283 nuk mund t jet objekt i ndonj zbritje nga personi
q ka marr faturn.

76

Personi i tatueshm i cili ka pranuar nj fatur


sipas kushteve t piks 4 te nenit 86 t ktij ligji,
nuk ka t drejt t zbres TVSH-n e shnuar n
fatur.
Nse nj person i tatueshm pranon nj fatur q
tregon nj shum t TVSH-s e cila e tejkalon
shumn e TVSH-s q duhej t ngarkohej sipas
ktij ligji, personi i tatueshm q pranon faturn
pavarsisht nse e ka paguar nuk duhet t zbres
shumn e TVSH-s t llogaritur m tepr.
Personi i tatueshm pr t cilin sht kryer nj
furnizim malli ose shrbimi n kushtet e piks 7 t
nenit 86 t ktij ligji, nuk ka t drejt t zbres
TVSH-n e shnuar n fatur.

SEKSIONI 4
RIMBURSIMI
Neni 77
Rimbursimi i TVSH-s
Nj person i tatueshm krkon rimbursim t
teprics s kreditimit tatimor t TVSH-s, nse:
a. personi i tatueshm ka mbartur tepricn e
TVSH-s s zbritshme pr 3 muaj radhazi, sipas
pikave 2 dhe 3, t nenit 76, t ktij ligji dhe;
b. TVSH e krkuar pr tu rimbursuar tejkalon
shumn prej 400 000 lek.
Pr rastet kur n marrveshjet financiare t
ratifikuara nga Kuvendi ose n marrveshjet e
granteve t miratuara nga Kshilli i Ministrave
parashikohet mosprdorimi i burimeve financiare

3.TVSH n lidhje me furnizimet e mallrave nuk mund t


jete objekt zbritje, kur sht treguar se blersi e dinte ose
nuk mund t injoroj faktin se, me blerjen e tij, ai mori pjes
n nj mashtrim, pavaresisht se ka paguar tvsh-ne sipas
fatures.
Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne, neni 36,
pika 5 dhe 6.
Neni 38 Ligji nr. 03/L- 146 Pr tatimin mbi vlern e
shtuar RK
3. Nse personi i tatueshm pranon nj fatur q tregon
TVSH-n nga personi i cili nuk ka t drejt q t krkoj
TVSH-n sipas ktij Ligji, ai nuk duhet t zbres TVSH-n e
paraqitur si TVSH t zbritshme, pavarsisht nga ajo se ai e
ka paguar at TVSH.
4. Nse nj person i tatueshm pranon nj fatur q tregon
nj shum t TVSH-s e cila e tejkalon shumn e TVSH-s e
cila sht dashur t ngarkohet sipas ktij Ligji, personi i
tatueshm nuk duhet t zbres shumn e teprt si TVSH t
zbritshme, edhe nse sht paguar ajo TVSH.
Neni 50, Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne, i
ndryshuar
1.Nse kreditimi i tatimit pr nj periudhe tatimore sht me
i madh se TVSH i zbatuar pr at periudh, personi i
tatueshm ka t drejtn t mbart shumn e mbetur si
kreditim tatimor pr periudhn pasardhse tatimore n baz
t nenit 32.
2. Nj person i tatueshem krkon rimbursim t teprics s
kreditimit tatimor kur:
a)Personi i tatueshem ka mbartur nj shum t kreditimit
tatimor pr 3 muaj radhazi, n baz t piks 1 t ktij neni.
b)
rimbursimi i krkuar tejkalon shumn prej 400 000
lek.
3.Pr rastet kur n marrveshjet financiare t ratifikuara nga
Kuvendi ose n marrveshjet e granteve t miratuara nga

Prputhshmri e
plot

Sipas eksperteve
mund te vazhdojme
te mbajme te njejtat
kerkesa per
rimbursimin i cili
eshte pasoje e se
drejtes se zbritjes se
TVSH-se.

77

t huaja pr t paguar taksa e tatime, duke


prfshir ose jo tatimin mbi vlern e shtuar, tatimi
mbi vlern e shtuar i paguar, u rimbursohet
financuesve t huaj nga sistemi i thesarit, brenda
30 ditve, sipas rregullave t caktuara nga
Ministri i Financave. Tatimi mbi vlern e shtuar
pr importimin e materialeve ushtarake pr Forcat
e Armatosura, t dhuruara nga vendet antare t
Aleancs s NATO-s apo partnert, paguhet si
kosto lokale nga Ministria e Mbrojtjes.
Eksportuesit kan t drejt t krkojn rimbursim
kur teprica e tyre tejkalon shumn 400.000
(katrqindmij) lek. Organet tatimore bjn
kontrollin dhe miratimin e teprics kreditore t
TVSH-s pr kt kategori tatimpaguesish,
brenda 30 ditve nga data e paraqitjes s krkess.
Kshilli i Ministrave prcakton kategorin e
eksportuesve sipas ktij neni.
Brenda 60 ditve nga paraqitja e krkess s
tatimpaguesit dhe brenda 30 ditve nga paraqitja
e krkess s tatimpaguesve eksportues, drejtoria
rajonale e tatimeve kontrollon dhe miraton
tepricn kreditore t tatimpaguesit si t
rimbursueshme. Pagesa e teprics kreditore t
rimbursueshme kryhet nga sistemi i thesarit, n
baz t rregullave t prcaktuara n udhzimin e
Ministrit t Financave. Drejtori i Prgjithshm i
Tatimeve, pr shkaqe t arsyeshme, ka t drejt t
shtyj afatin e kontrollit dhe miratimit t teprics
kreditore pr nj tatimpagues deri n 60 dit, me
krkes t Drejtorit t Drejtoris Rajonale
Tatimore. Administrata tatimore, para se t
procedoj nj krkes pr rimbursim t TVSH-s,
pr nj person t tatueshm, ka t drejt ta
detyroj at person t provoj q qllimi i

Kshilli i Ministrave parashikohet mosprdorimi i burimeve


financiare t huaja pr t paguar taksa e tatime, tatimi mbi
vlern e shtuar i paguar u rimbursohet financuesve t huaj
nga administrata tatimore brenda 45 ditve, sipas rregullave
t caktuara nga Ministri i Financave.
Tatimi mbi vlern e shtuar pr importimin e materialeve
ushtarake pr Forcat e Armatosura, t dhuruara nga vendet
antare t Aleancs s NATO-s apo partnert, paguhet si
kosto lokale nga Ministria e Mbrojtjes. (Ndryshuar me
Ligjin nr. 10215 date 21.01.2010)
Eksportuesit kan t drejt t krkojn rimbursim kur
teprica e tyre tejkalon shumn 400.000 (katrqindmij) lek.
Organet tatimore bjn rimbursimin e teprics kreditore t
TVSH-s pr kt kategori tatimpaguesish, brenda 30 ditve
nga data e paraqitjes s krkess.
Kshilli i Ministrave prcakton kategorin e
eksportuesve t prmendur n pikn 4 t ktij neni.
Neni 51 Kompetencat pr t detyruar garancin Ligji
Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne, i ndryshuar
Organet tatimore, para se t bjn nj rimbursim t
kreditimit tatimor pr nj person t tatueshm kan t drejt
ta detyrojn at person t paraqes nj garanci pr pagesn e
ardhshme t TVSH-s prej tij.

78

veprimtarise ekonomike
operacioneve t tatueshme.

sht

realizimi

SEKSIONI 5
REGULLIMI I ZBRITJES S APLIKUAR T
TVSH-S
Neni 78
Rregulli i prgjithshm

Prputhshmri e
plot
Neni 184 DE 2006/112 CE
Zbritja e kryer fillimisht ratifikohet kur sht m e lart apo
m e ult se ajo pr t ciln personi i tatueshem ka si t
drejt.

e TVSH-s e kryer m par rregullohet kur sht m


apo m e ult se ajo vler pr t ciln personi i
m ka gzuar t drejtn e zbritjes.
Neni 79

Prputhshmri e
plot

Rregullat pr zbatimin e rregullimit t zbritjes


Rregullimi i zbritjes s TVSH-s kryhet,
veanrisht, kur, pas deklarimit t TVSH-s, kan
ndryshuar faktort e marr n konsiderat pr
prcaktimin e shums s TVSH-s s zbritur, si
pr shembull n rast se blerjet jan anulluar ose
jan prfituar reduktime mimi.
Si prjashtim nga dispozita e paragrafit 1 t ktij
neni, rregullimi i zbritjes s TVSH-s nuk do t
kryhet n rastin e operacioneve t papaguara
trsisht apo pjesrisht, ose n raste shkatrrimi,
humbjeje apo vjedhjeje t pasuris t provuara
apo t konfirmuara sipas procedurave prkatse
ligjore, si edhe n rastin e mallrave t rezervuara
pr qllime dhuratash me vler t vogl ose pr
t`u prdorur si mostra apo kampione sipas
prcaktimit t piks 3 t nenit 9 t ktij ligji.
Ministri i Financave prcakton me Udhzim rastet
kur n ndryshim nga pika 2 e ktij neni, pr
operacione t papaguara trsisht ose pjesrisht
dhe n rastet e vjedhjeje t pasuris pavarsisht

Neni 185 DE 2006/112 CE


1. Ratifikimi kryhet, n mnyr t veant, kur, pas
deklarimit t TVSH-s, kan ndryshuar elementet e marra n
konsiderat pr prcaktimin e shums s zbritjeve, n
mnyr t veant, n rastin e anullimit t blerjeve ose n
qoft se jan br reduktime mimi.
2. Si prjashtim nga dispozita e paragrafit 1, ratifikimi nuk
krkohet n rastin e veprimeve t papaguara trsisht apo
pjesrisht, n rast shkatrrimi, humbjeje apo vjedhjeje t
provuara apo t justifikuara n mnyr t prshtatshme, si
edhe n rastin e trheqjeje t kryera pr t br dhurata me
vler t parndsishme dhe kampione sipas prcaktimimit t
nenit 16.
Megjithat, n rast veprimesh t papaguara trsisht apo
pjesrisht dhe n rast vjedhjesh, Shtetet antare mund t
krkojn ratifikim.
Neni 186 DE 2006/112 CE
Shtetet antare prcaktojn modalitetet e zbatimit t neneve

79

nse jan t provuara apo t konfirmuara sipas


procedurave prkatse ligjore, kryhet rregullimi i
zbritjes s TVSH-s.

184 e 185.

Ministri i Financave prcakton me udhzim


mnyrn e zbatimit t dispozitave t ktij neni.
Neni 80

et e Rregullimit t zbritjes s TVSH-s pr mallrat


kapitale
Rregullimi i zbritjes s TVSH-s pr mallrat
kapitale t luajtshme dhe t paluajtshme kryhet
kur ndryshimet e s drejts s zbritjes s TVSH-s
ndodhin prgjat viteve pasuese si prcaktohet
n pikn 3 dhe 4 t ketij neni, kundrejt vitit n t
cilin mallrat jan bler apo prodhuar.
Ndryshimet e s drejts s zbritjes prgjat
afateve t prcaktuara n pikn 3 dhe 4 t ktij
neni, ndodhin kur mallrat ndryshojn destinacion
duke kaluar nga nj veprimtari e tatueshme q
gzon t drejtn e zbritjes s TVSH-s, n nj
veprimtari q nuk jep t drejtn e zbritjes s saj si
n rastet m posht:
a.

Nuk prdoren m pr qllime t


veprimtaris ekonomike t tatueshme
pr arsye t regjistrimit si person i
tatueshm.
b. Kalojn pr prdorim t nj veprimtarie
t prjashtuar nga TVSH t personit t
tatueshm
c. Kalojn pr prdorim t nj veprimtarie
jasht fushs s zbatimit t TVSH-s t
personit t tatueshm.
Rregullimi i zbritjes s TVSH-s pr mallrat
kapitale t luajtshme, shtrihet prgjat nj
periudhe t plot prej 5 vitesh, duke filluar nga

Neni 187 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Pr sa u takon mallrave t investimit, ratifikimi duhet t


ndahet n pes vite, prfshir vitin n t cilin mallrat jan
bler apo prodhuar.
Megjithat, Shtetet antare mund ta mbshtesin ratifikimin
n nj periudh prej pes vitesh t plota, duke filluar q nga
prdorimi i par i mallrave.
Pr sa u takon mallrave t investimit t paluajtshme,
kohzgjatja e periudhs q shrben si baz pr llogaritjen e
ratifikimeve mund t zgjatet deri n njzet vjet.
2. do vit ratifikimi kryhet vetm pr nj t pestn ose, n
qoft se periudha e ratifikimit sht zgjatur, pr fraksionin
korrespondues t TVSH-s q ka rnduar mbi mallrat e
investimit.
Ratifikimi sipas kryeradhs s par kryhet sipas
ndryshimeve t s drejts s zbritjes q kan
ndodhur prgjat viteve pasuese kundrejt vitit n
t cilin mallrat jan bler, prodhuar apo
eventualisht prdorur pr her t par.
19.2. Udhezimi Nr 17, date 13.05.2008 Per TVSH-ne
Ndryshimet e prdorimit t aktiveve qndrueshme.
Nqoftse aktivet e qndrueshme t prdorura pr veprimtari
t tatueshme ose pr eksporte :
- prdoren m von pr veprimtari private,
- i transferohen nj veprimtarie t prjashtuar
- shiten dhe shitja nuk sht e tatueshme,
dalin jasht prdorimit perpara afatit te

80

data n t ciln mallrat jan bler apo prodhuar.

amortizimit,

Rregullimi vjetor i zbritjes s TVSH-s pr


mallrat kapitale t luajtshme kryhet pr nj t
pestn e TVSH-s q ka rnduar mbi vlern e
mallit, ose kur periudha e rregullimit sht
zgjatur, rregullimi i zbritjes s TVSH-s kryhet
pr pjesn prkatse q i takon ksaj periudhe.
Rregullimi i zbritjes s TVSH-s pr mallrat
kapitale t paluajtshme, shtrihet prgjat nj
periudhe t plot prej 10 vitesh, duke filluar nga
data n t ciln mallrat jan bler apo prodhuar.
Rregullimi vjetor i zbritjes s TVSH-s pr
mallrat kapitale t paluajtshme kryhet pr nj t
dhjetn e TVSH-s q ka rnduar mbi vlern e
mallit, ose kur periudha pr t ciln do t kryhet
rregullimi sht m e gjat se nj vit, rregullimi
bhet me pjesn e s dhjetes q mbetet para
prfundimit t afatit 10 - vjear.
Neni 81
Furnizimi gjat periudhs s rregullimit

rast se mallrat kapitale furnizohen gjat periudhs s


imit, ato do t konsiderohen si t ishin prdorur pr
primtari ekonomike t personit t tatueshm deri n
periudhs s rregullimit. Aktiviteti ekonomik i
it t tatueshm do t konsiderohet:
trsisht i tatueshm kur furnizimi i mallrave
kapitale i nnshtrohet TVSH-s
trsisht i prjashtuar nga tatimi kur furnizimi i
mallrave kapitalesht i prjashtuar nga TVSH-ja.

gullimi i zbritjes s TVSH-s i parashikuar n pikn 1


neni kryhet vetm nj her pr t gjith kohn e
t periudhs s rregullimit.

Neni 188 DE 2006/112 CE


1. N rast shitjeje gjat periudhs s ratifikimit, malli i
investimit konsiderohet sikur t ishte prdorur pr nj
veprimtari ekonomike t personit te tatueshem deri n
skadimin e periudhs s ratifikimit.

Prputhshmri e
plot

Prezumohet sikur veprimtaria ekonomike i nnshtrohet


trsisht tatimit kur shitja e mallit t investimit sht subjekt
i tatimit.
Prezumohet sikur veprimtaria ekonomike prjashtohet
trsisht nga tatimi kur shitja e mallit t investimit
prjashtohet nga tatimi.
2. Ratifikimi sipas paragrafit 1 kryhet nj her pr periudhn
e mbetur t ratifikimit. Megjithat, kur shitja e mallit t
investimit sht e prjashtuar nga tatimi, Shtetet antare
mund t mos krkojn ratifikim n qoft se blersi sht nj
person i tatueshem q e prdor mallin e investimit n fjal
vetm pr veprimet pr t cilat TVSH-ja sht e zbritshme.

81

Neni 82

tjera pr rregullimin e zbritjes s TVSH-s

kuptim t ktij kapitulli termi mallra kapitale


pton do aktiv material afatgjat q personi i
m prdor gjat nj procesi prodhimi pr t prodhuar
ose shrbime konsumi, si pr shembull ndrtesat,
, makinerit.

istri i Financave me Udhzim prcakton:


rregullat praktike pr zbatimin e dispozitave q
kan t bjn me rregullimin e zbritjes s TVSHs si dhe t marr t gjitha masat e nevojshme q
rregullimi i zbritjes t mos sjell ndonj avantazh
t pajustifikuar si dhe pr t krijuar lehtsira pr
administrimin.
Prve sa sht parashikuar n pikn 1 t ktij
neni, mund t konsideroj si mallra kapitale pr
qllime t zbatimit t rregullimit t s drejts s
zbritjes s TVSH-s, shrbimet q kan
karakteristika t njjta me ato t mallrave
kapitale.

Neni 189 DE 2006/112 CE


N funksion t zbatimit t neneve 187 e 188, Shtetet antare
mund t marrin masat e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) t prcaktojn konceptin e mallrave t investimit;


b) t tregojn shumn e TVSH-s q duhet t merret
parasysh gjat vlersimit t ratifikimit;
c) t marrin t gjitha masat e nevojshme pr t shmangur q
ratifikimi t sjell ndonj avantazh t pajustifikuar;
d) t mundsojn thjeshtzime administrative.
Termi mallra kapitale nenkupton aktivet materiale apo
aktive te trupezuara sic percaktohet ne kete percaktim :
do aktiv i luajtshm q nj subjedkt prdor pr t prodhuar
t mira dhe shrbime si, ndrtimin e nj zyre, makineri dhe
pajisje. Mallrat e konsumueshme jan rezultati i procesit t
prodhimit.
Per me teper:
http://.investopedia.com/terms/c/capitalgoods.asp#ixzz1f
edILk8m
Neni 190 DE 2006/112 CE
N funksion t neneve 187, 188, 189 e 191, Shtetet antare
mund t konsiderojn si mallra investimi shrbimet q kan
karakteristika t njjta me ato q zakonisht kan mallrat e
investimit.
Neni 191 DE 2006/112 CE
N qoft se n nj Shtet antar efektet praktike t aplikimit
t neneve 187 e 188 jan t parndsishme, duke mbajtur
parasysh ndikimin global t TVSH-s n Shtetin antar n
fjal, si edhe domosdoshmrin e thjeshtzimeve n rrafsh
administrativ, ky Shtet antar, pasi konsultohet paraprakisht
me komitetin e TVSH-s, mund t heq dor nga aplikimi i
ktyre neneve, me kusht q t mos lindin shtrembrime t
konkurrencs.

82

Neni 83

rejta e zbritjes n lidhje me regjimin e ushtruar

tin kur nj person i tatueshm kalon nga regjimi i


hshm n nj regjim t veant, ose anasjelltas, pr
, Ministri i Financave mund t marr masat e
hme dhe t prcaktoj kriteret dhe procedurat n
me t drejtn e zbritjes s TVSH-s, pr t shmangur
gjimin apo diskriminimin n mnyr t
fikueshme t personit t tatueshm.

Neni 192 DE 2006/112 CE


N qoft se nj person i tatueshem kalon nga nj regjim
normal tatimi n nj regjim t veant ose anasjelltas,
Shtetet antare mund t marrin masat e nevojshme pr t
shmangur privilegjimin apo diskriminimin n mnyr t
pajustifikueshme t personit te tatueshem.

Neni 84
Borxhi i keq

ur nj pages nuk sht marr plotsisht apo


esrisht pr nj furnizim t tatueshm prej furnizuesit
he sht shpallur si nj borxh i keq nga organet
yqsore, lejohet zbritja e TVSH-s prkatse, e cila
ht TVSH e zbatuar n prputhje me kt ligj pr
humn e paarktuar t borxhit t keq.
britja e TVSH-s lejohet n do periudh tatimore
asi borxhi bhet borxh i keq dhe fillon t paktn
asht muaj pas mbylljes s periudhs tatimore pr t
ln TVSH ishte zbatuar n lidhje me furnizimin.
ersoni i tatueshm duhet t lshoj nj fatur pr
humn e paarktuar ku t shkruhen fjalt Borxh i
eq si dhe numri i faturs me t ciln lidhet ky borxh,
tur e cila i shrben shitsit pr t zvogluar
etyrimin pr TVSH dhe blersit pr t zvogluar
VSH-n e zbritshme.
ur zbritja e TVSH-s pr borxhin e keq sht kryer
parashikohet n ket nen dhe ky borxh paguhet m
on plotsisht apo pjesrisht, shuma e arktuar
ajtohet si nj furnizim i ri dhe n faturn e lshuar
r kt furnizim do t cilsohet numri i faturs s
orxhit t keq si dhe t shkruhet shprehja Borxh i keq
paguar.

Prputhshmri e
plot

Neni 34 i Ligjit Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSHne

Prputhshmri e
plot

1. Kur nj pages nuk shte marr plotsisht apo pjesrisht


pr nj furnizim t tatueshm prej furnizuesit dhe sht nj
borxh i keq, lejohet kreditimi i tatimit n baze te ktij neni.
2.Shuma e kreditimit t tatimit sht sa TVSH e zbatuar n
baz t nenit 30 t ktij ligji, n lidhje me furnizimin q
prputhet me shumn e paarktuar t borxhit t keq.
3.Kreditimi i tatimit lejohet n do periudh tatimore mbasi
borxhi bhet borxh i keq dhe fillon t paktn gjasht muaj
pas mbylljes s periudhs tatimore, pr t ciln TVSH ishte
zbatuar n lidhje me furnizimin.
4.Kur kreditimi sht lejuar pr borxhin e keq dhe plotsisht
apo pjesrisht ky borxh paguhet m von, shuma e arktuar
trajtohet si nj saktsim n baz t nenit 29 t ktij ligji.
Article 272 I Ligjit Francez Per TVSH-ne
TVSH e mbledhur n lidhje me shitjet apo shrbimet sht e
zbritshme ose rimbursohet si parashikohet n nenin 271,
kur shitjet ose shrbimet e tilla jan ndrprer ose anuluar
m pas ose kur borxhet perkatese jane bere definitivisht te
pambledhshme.
Megjithat, rimbursimi i tatimit mund t bhet nga data e
shpalljes se procedurave t likuidimit nga gjykata.

83

Korrigjimi i fatures origjinale duhet te justifikohet dhe


provohet perpara administrates.

KAPITULLI XI
RIMET E PERSONAVE T TATUESHEM DHE
DISA PERSONAVE JO T TATUESHM

SEKSIONI 1
ETYRIMET E PAGESES S TVSH-S DHE
PERSONAT PRGJEGJS
Neni 85

Koncepti i personit t tatueshm n lidhje me


vendndodhjen

llime t ktij seksioni, nj person i tatueshm q ka


ndndodhje fikse n Shqipri, kryen nj furnizim t
m mallrash ose shrbimesh n Shqipri, vend ku
tyrimi pr t paguar TVSH, dhe vendndodhja fikse
n Shqipri nuk merr pjes n kryerjen e ktij
mi, do t konsiderohet si nj person i tatueshm q
ht i vendosur n territorin e Shqipris.

Neni 1, Pika 6 e Direktiva e Kshillit 2008/8/BE


dat 12 Shkurt 2008 q ndryshon Direktivn
2006/112/BE prsa i prket vendit t furnizimit
me shrbime.

Prputhshmri e
plot

6. n Seksionin 1 t Kapitullit 1 t XI, shtohet Neni


192a si vijon:
Pr qllime t ktij Seksioni, nj person i tatueshm
q ka nj seli fikse brenda territorit t Shtetit Antar
ku duhet paguar taksa, do t konsiderohet si nj
person i tatueshm q nuk sht i vendosur brenda
atij Shteti Antar kur plotsohen kushtet e
mposhtme:
(a) ai bn nj furnizim t tatueshm mallrash apo shrbimesh
brenda territorit t atij Shteti Antar;
(b) selia q furnizuesi zotron brenda territorit t atij Shteti
Antar nuk nderhyn n kt furnizim

Neni 86
TVSH-ja paguhet nga ana e personit t tatueshm
q kryen nj furnizim mallrash ose shrbimesh t
tatueshm, prve rasteve kur prcaktohet
ndryshe.
TVSH-ja do t jet e pagueshme nga personi i
tatueshm ose personi juridik i patatueshm i
identifikuar pr TVSH-n, t cilit i jan furnizuar
shrbimet si prcaktohet n pikn 1 t nenit 24 t
ktij ligji, nse kto shrbime furnizohen nga nj

Neni 193 DE 2006/112 CE


TVSH-ja paguhet nga ana e subjektt tatueshem q kryen nj
shitje mallrash ose nj shrbim t tatueshm, prjashtuar
rastet n t cilat tatimi paguhet nga nj person tjetr mbi
bazn e neneve nga 194 tek 199 dhe t nenit 202.

Prputhshmri e
plot

Neni 1, Pika7, e Direktiva e Kshillit 2008/8/BE


dat 12 Shkurt 2008 q ndryshon Direktivn
2006/112/BE prsa i prket vendit t furnizimit
me shrbime.
Neni 196 ndryshon si m posht:
TVSH paguhet nga do person i tatueshm, apo
person ligjor i patatueshm i identifikuar pr qllime

84

person i tatueshm q nuk sht i vendosur n


territorin e Shqipris. Ministri i Financave
prcakton me Udhzim procedurat pr zbatimin e
ksaj pike.
TVSH-ja paguhet nga do person i cili e shnon
TVSH-n n nj fatur.
Kur fatura e lshuar nuk prkon me furnizimin e
mallit apo me kryerjen e shrbimit, ose tregon nj
mim q nuk duhet t paguhet efektivisht nga
blersi, TVSH-ja paguhet nga personi q e ka
faturuar at.
N import TVSH-ja paguhet nga personi ose
personat prgjegjs pr pagesn e detyrimeve
doganore n import si prcaktohet n Kodin
Doganor t Republiks s Shqipris;
TVSH-ja paguhet nga personi i cili liron mallrat
pr qarkullim t lir nga regjimet e prcaktuara n
nenet 64 dhe 65 t ktij ligji.
Personi i tatueshm pr t cilin sht kryer nj
furnizim malli ose shrbimi dhe q ka dijeni ose
nuk mund t mohoj faktin q tvsh-ja pr tu
paguar ose pjes e ksaj TVSH-je mbi kt
furnizim ose mbi gjith furnizimet e mparshme
t mallrave ose shrbimeve, nuk sht paguar pr
shkak t mashtrimit, sht prgjegjs bashk me
furnizuesin pr pagesn e TVSH-s.

arashikimi i br n pikn 7 t ktij neni dhe n pikn


t nenit 76 t ktij ligji, nuk zbatohen njkohsisht
r t njjtin furnizim.

TVSH, t cilit i furnizohen shrbimet e prmendura


n Nenin 44, nqoftse kto shrbime furnizohen nga
nj person i tatueshm i vendosur jasht territorit t
Shtetit Antar.";
Neni 203 DE 2006/112 CE
TVSH-ja paguhet nga cilido q e tregon kt tatim n nj
fatur.
Neni 201 DE 2006/112 CE
N importime, TVSH-ja paguhet nga personi apo nga
personat e caktuar apo t njohur si debitor prej Shtetit
antar importues.
Neni 202 DE 2006/112 CE
TVSH-ja paguhet nga personi q i liron mallrat nga
regjimet apo nga situatat e parashikuara n nenet 156, 157,
158, 160 e 161.
Neni 283 pika 3,4,4bis te Ligjit francez Per
TVSH-ne
3.TVSH-ja paguhet nga do person i cili e shnon TVSH-n
n nj fatur.
4.Kur fatura e leshuar nuk perkon me furnizimin e mallit
apo me kryerjen e sherbimit, ose tregon nje cmim qe nuk
duhet te paguhet efektivisht nga bleresi, TVSH-ja paguhet
nga personi qe e ka faturuar ate.
4bis.Personi i tatueshem per te cilin eshte kryer nje furnizim
malli ose sherbimi dhe qe ka dijeni ose nuk mund te mohoje
faktin qe tvsh-ja per tu paguar ose pjese e kesaj TVSH-je
mbi kete furnizim ose mbi gjithe furnizimet e meparshme te
mallrave ose sherbimeve, nuk eshte paguar per shkak te
mashtrimit, eshte pergjegjes bashke me furnizuesin per
pagesen e TVSH-se.
Paragrafi i par dhe ai i parashikuar n piken 3 t nenit 272
nuk mund t zbatohet njkohsisht pr mallrat t njjta.

85

Neni 87
Prfaqsuesi tatimor

tet q i referohen piks 1 t nenit 86 t ktij ligji, kur


i prgjegjs pr pagesn e TVSH-s sht nj person i
m q nuk sht i vendosur n Republikn e
ris, vend n t cilin duhet t paguhet TVSH-ja, n
t ktij neni, ky person duhet t caktoj nj
sues tatimor n Republikn e Shqipris si person
gjs pr pagesn e TVSH-s, prvec kur personi t
an furnizuar mallrat ose shrbimet sht nj person i
m i rregjistruar n Republikn e Shqipris dhe i
rohet piks 2 t nenit 86 t ktij ligji.

Neni 204 DE 2006/112 CE


1. N qoft se, n zbatim t neneve 193 deri n 197 dhe t
neneve 199 e 200, debitori i tatimit sht nj person i
tatueshem q nuk sht i vendosur n Shtetin antar n t
cilin duhet t paguhet TVSH-ja, Shtetet antare mund ti
lejojn atij q t caktojn nj prfaqsues tatimor si debitor
t tatimit.

Prputhshmri e
plot

Gjithashtu, n qoft se veprimi i tatueshm kryhet nga nj


person i tatueshem q nuk sht i vendosur n Shtetin antar
n t cilin duhet t paguhet TVSH-ja dhe kur me vendin ku
ky person i tatueshem ka selin apo sht i vendosur nuk
ekziston ndonj instrument juridik q rregullon ndihmn
reciproke n mnyr analoge si e parashikon direktiva 76 /
308 / CEE4 dhe rregullorja (CE) n. 1798 / 2003 5, Shtetet
antare mund t marrin masa q t caktojn q debitori i
tatimit t jet nj prfaqsues fiskal i emruar nga personi i
tatueshem i pavendosur.
Megjithat, Shtetet antare nuk mund t zbatojn opcionin e
parashikuar n kryeradhn e dyt pr personin e tatueshem
q nuk sht i vendosur brenda Komunitetit si prcaktohet
n nenin 358, pika 1), q ka zgjedhur regjimin e veant pr
shrbimet q ofrohen n rrug elektronike.
2. Opcioni i parashikuar n paragrafin 1, kryeradha e par, u
nnshtrohet kushteve dhe modaliteteve t caktuara nga do
Shtet antar.

Neni 88
Modalitetet e prfaqsuesit tatimor

person caktohet si prfaqsues tatimor i personit q


ht i vendosur n Republikn e Shqipris vetm n
se ai ka nj vend t veprimtaris ekonomike n
ri.

Neni 27 DE 2006/112 CE
Shtetet antare marrin masat e nevojshme n mnyr q
personat t cilt, mbi bazn e neneve 194 deri n 197 dhe t
neneve 199 e 204, te cilet konsiderohen si debitor t tatimit
n vend t personit te tatueshem q nuk sht i vendosur n
territorin e tyre prkats, t prmbushin detyrimet e pagimit

Prputhshmri e
plot

4 Direktiva 76/308/CEE e Kshillit, dat 15 mars 1976, lidhur me ndihmn reciproke n fushn e rekuperimit t kredive q rezultojn nga disa kontribute, taksa doganore, tatime dhe masa t tjera
(Gazeta Zyrtare Ligj nr.73 dat 19.3.1976, faqe 18). Direktiv e modifikuar s fundi nga akti i pranimit i vitit 2003.
5 Rregullorja (CE) n. 1798/2003 e Kshillit, dat 7 tetor 2003, lidhur me kooperimin administrativ n fushn e tatimit mbi vlern e shtuar (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.264 dat 15.10.2003, faqe 1).
Rregullore e modifikuar s fundi nga rregullorja nr. 885/2004 (Gazeta Zyrtare, Ligj nr.168 dat 1.5.2004, faqe 1).

86

person i emruar si prfaqsues tatimor sht


alisht prgjegjs, n baz t ktij ligji, pr t
ushur t gjitha detyrimet, duke prfshir do gjob a
pr t cilat detyrohet personi i prfaqsuar dhe
t gjitha t drejtat e personit t prfaqsuar sipas ktij

e n kundrshtim me pikn 1 t ktij neni, personi q


ht i vendosur n Shqipri i cili sht prgjegjs pr
n e TVSH-s, nuk emron nj prfaqsues tatimor, t
detyrimet dhe penalitetet n ngarkim t tij, do t
n nga prfituesi vendas i furnizimit.

SEKSIONI 2
MODALITETET E PAGIMIT T TVSH-S
Neni 89
Pagesa e TVSH-s

erson i tatueshm i cili sht pagues i TVSH-s duhet


uaj shumn e TVSH-s s pagueshme jo m von se
paraqitjes s deklarats s TVSH-s t hartuar n
hje me nenin 106 t ktij ligji.

Neni 90

sipas prcaktimit t br n kt seksion.


Neni 55, Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne
1. Kur nj person sht person i tatueshm pr qllimet e
ktij ligji, por nuk ka nj vend t veprimtaris ekonomike,
apo n rastin e nj individi nj vend t zakonshm t
rezidencs n Shqipri, Ministria e Financave ka t drejt t'i
krkoj atij t emroje nj person tjetr si prfaqesuesin e tij
tatimor.
2. Nj person emrohet si prfaqesues tatimor vetm n
qoft se ai ka nj vend t veprimtaris ekonomike ose n
rastin e nj individi vendin e zakonshm t rezidences n
Shqiperi.
3. Nj person i emruar si prfaqesues tatimor sht
personalisht prgjegjs, n baz t ktij ligji, pr t
prmbushur t gjitha detyrimet, duke prfshir do gjob a
dnim, pr t cilat kryesori i tij detyrohet dhe merr t gjitha
t drejtat e kryesorit t tij sipas ktij ligji.
"4. N munges t emrimit t nj prfaqsuesi tatimor, t
gjitha detyrimet dhe penalitetet pr to paguhen nga
prfituesi vendas i furnizimit.".

Neni 206 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

do person i tatueshem q sht debitor tatimi duhet t


paguaj shumn neto t TVSh-s n momentin e paraqitjes
s deklarats s TVSH-s t parashikuar nga neni 250.
Megjithat, Shtetet antare mund t caktojn nj afat tjetr
pr pagimin e ksaj shume ose pr vjeljen e derdhjeve
provizore.

Prputhshmri e

87

Neni 211 DE 2006/112 CE


Pagesa e TVSH-s n importin e mallrave
Pagesa e TVSH-s pr importimet e mallrave
bhet si prcaktohet n Kodin doganor t
Republiks s Shqipris pr pagesn e
detyrimeve doganore n import.
TVSH pr tu paguar n importin e mallrave nga
personat prgjegjs pr pagesn e TVSH-s si
prcaktohet n pikn 5 t nenit 86 t ktij ligji
lejohet t shtyhet prtej momentit t importimit
me kusht q t tregohet qart mospagesa e TVSHs n dokumentin doganor t lshuar nga
administrata doganore n momentin e importit
dhe t deklarohet n prputhje me nenin 106 t
ktij ligji.
Kategoria e mallrave q prfitojn sipas piks 2 t
ktij neni, kriteret, afatet e shtyrjes s pagess dhe
procedurat e zbatimit t piks 2 t ktij neni
prcaktohen me Vendim t Kshillit t Ministrave.

SEKSIONI 3
Identifikimi
Neni 91
Regjistrimi i personit t tatueshm

plot

Shtetet antare prcaktojn modalitetet e pagimit t tatimit t


pagueshm pr importimet e mallrave.
N mnyr t veant, Shtetet antare mund t caktojn q
TVSH-ja pr tu paguar pr importimet e mallrave t kryera
nga personat e tatueshem, apo nga debitort e tatimit, ose
nga disa kategori t tyre, t mos paguhet n momentin e
importimit, me kusht q t tregohet kjo gj n deklaratn e
TVSH-s t hartuar n prputhje me nenin 250.
Neni 26, pika 2.1, 2.2 e Ligjit Nr 7928, date 27.04.1995
Per TVSH-ne
Pr makinerit dhe pajisjet e importuara nga personat e
tatueshm, n kuptim t ktij ligji, n funksion t
veprimtaris s tyre ekonomike, pavarsisht llojit t saj,
zbatohet skema e shtyrjes s pagess s TVSH-s deri n 12
muaj. Pr rastet kur cikli i zhvillimit t investimeve dhe
fillimit t ofrimit t prodhimit ose t shrbimit sht m i
gjat se 12 muaj, Ministri i Financave ka autoritetin ta
zgjas afatin e shtyrjes s pagess s TVSH-s, n varsi t
ciklit t zhvillimit t investimit t parashikuar n
marrveshje apo kontrat. Sipas ksaj skeme, TVSH-ja nuk
paguhet n dogan, n astin e importit.
Skema e re e shtyrjes s pagess s TVSH-s prcaktohet
me vendim t Kshillit t Ministrave.
Kriteret dhe procedurat, q do t ndiqen pr shtyrjen e
TVSH-s, n rastin kur zgjatja e ciklit t investimit dhe
fillimit t ofrimit t prodhimit ose t shrbimit sht m e
gjat se 12 muaj, prcaktohen me udhzim t Ministrit t
Financave.".
2.2. **Pr importimin e energjis elektrike nga KESH sh.a.
t zbatohet sistemi i shtyrjes s pagess t TVSH-s, sipas
skems s prcaktuar me vendim t Kshillit t Ministrave.
Neni 213 DE 2006/112 CE
1. Personi i tatueshem duhet t deklaroj fillimin,
ndryshimin dhe pushimin e veprimtaris s vet n cilsin e
Personit te tatueshem.

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare autorizojn, e mund t krkojn, q deklarata

88

o personi i tatueshm duhet t deklaroj fillimin e


taris s tij ekonomike dhe t regjistrohet si i till
15 ditve nga data e fillimit t ksaj veprimtarie.
et t regjistrohet gjithashtu, nprmjet prfaqsuesit
do person i tatueshm i cili nuk sht i vendosur n
ikn e Shqipris, por kryen furnizime shrbimesh
cilat TVSH paguhet n Shqipri sipas nenit 87 dhe 88
j ligji, t ndryshme nga ato pr t cilat TVSH-ja
et t paguhet nga personi i tatueshm marrsi i
mit n Shqipri.
onat e parashikuar n pikat 1 dhe 2 t ktij neni pr
ntifikuar dhe regjistruar veprojn n prputhje me
Nr. 9723, dat 3.5.2007 Pr Qendrn Kombtare t
rimit, t ndryshuar, dhe Ligjin Nr.9920, dat
008 Pr Procedurat Tatimore n Republikn e
ris, i ndryshuar.
ministrata tatimore, sipas procedurave t prcaktuara
in Nr. 9920, dat 19.5.2008, Pr procedurat tatimore
ublikn e Shqipris, ka t drejt t regjistrojn nj
edhe n qoft se ai nuk ka krkuar t regjistrohet,
nstaton q personi ka plotsuar kushtet pr t qen
i tatueshm n kuptim t ktij ligji.
Neni 92
Numri i identifikimit

erson i tatueshm identifikohet me ann e nj numri


kimi pr TVSH-n. Numri i identifikimit t personit
eshm sht individual dhe shnohet n ertifikatn e
pr kt qellim n prputhje me Ligjin Pr
urat Tatimore n RSH n fuqi.
istrata tatimore pr qllime t ktij ligji, pr t
kuar do person t tatueshm, krijon dhe mban nj
r t veant, i cili sht pjes e regjistrit t
hshm si prcaktohet n Ligjin Pr Procedurat
re n RSH n fuqi.

t bhet, sipas kushteve q ato kan prcaktuar, n rrug


elektronike.
2. Duke mos prekur dispozitn e paragrafit 1, kryeradha e
par, do Person i tatueshem, ose ent q nuk sht personi i
tatueshem, q kryen blerje brendakomunitare mallrash jo
subjekt TVSH-je mbi bazn e nenit 3, paragrafi 1, duhet t
deklaroj q kryen blerje t tilla kur nuk prmbushen m
kushtet n prani t t cilave ato nuk jan subjekte tatimi, t
parashikuara nga ky nen.
.
Ligji aktual Nr 7928, date 27.04.1995 Per tvsh-ne, I
ndryshuar dhe Ligji Nr 9920, date 19.05.2008 Per
Procedurat Tatimore ne RSH

Neni 214 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare marrin masat e nevojshme n mnyr q t
identifikohen me ann e nj numri individual personat e
mposhtm:

Prputhshmri e
plot

a) do person i tatueshem, me prjashtim t atyre q


parashikon neni 9, paragrafi 2, i cili kryen n territorin e tyre
prkats shitje mallrash ose kryerje shrbimesh q i japin t
drejtn e zbritjes, t ndryshme nga shitjet e mallrave apo
shrbimet pr t cilat TVSH-ja duhet t paguhet vetm prej
destinuesit mbi bazn e nene 194 deri n 197 dhe t nenit
199;
b) do person i tatueshem, ose ent q nuk sht person i
tatueshem, q kryen blerje brendakomunitare mallrash
subjekt TVSH-je mbi bazn e nenit 2, paragrafi 1, shkronja
b), ose q ka ushtruar opcionin e parashikuar nga neni 3,
paragrafi 3, pr tia nnshtruar TVSH-s blerjet e tij
brendakomunitare;

89

c)do person i tatueshem q kryen n territorin e tyre


prkats blerje brendakomunitare mallrash n funksion t
veprimeve t veta lidhur me veprimtari t parashikuara n
nenin 9, paragrafi 1, kryeradha e dyt, e t kryera jasht ktij
territori.
Pika 8 e Direktives se Kshillit 2008/8/BE dat 12
Shkurt 2008 q ndryshon Direktivn 2006/112/BE
prsa i prket vendit t furnizimit me shrbime
8. n Nenin 214, shtohen pikat e mposhtme:
(d) do person i tatueshm q brenda territorit t vet
respektiv merr shrbime pr t cilat ai duhet t
paguaj TVSH sipas Nenit 196;
e)do person i tatueshm, i vendosur brenda territorit
t vet respektiv, q furnizon shrbime brenda nj
territori t nj Shteti tjetr Antar pr t cilin TVSH
paguhet vetm nga marrsi i shrbimit sipas Nenit
196.";
2. Shtetet antare mund t mos i identifikojn disa persona
te tatueshem t caktuara q kryejn veprime rastsore mbi
bazn e nenit 12.
Neni 215 DE 2006/112 CE
Numri individual i identifikimit t TVSH-s krkon
vendosjen e nj prefiksi n prputhje me kodin ISO3166
alfa 2, q mundson identifikimin e Shtetit antar q ka
kryer at identifikim.
Megjithat, Greqia autorizohet t prdor prefiksin "EL".
Neni 216 DE 2006/112 CE
Shtetet antare marrin masat e nevojshme me qllim q
sistemi i tyre i identifikimit t mundsoj dallimin e
personave te tatueshem t parashikuara nga neni 214, duke
garantuar kshtu zbatimin me korrektsi t regjimit kalimtar
t tatimit t veprimeve brendakomunitare sipas nenit 402.

90

Neni 93
regjistrimi

i i tatueshm i regjistruar n prputhje me dispozitat


kreu detyrohet t krkoj regjistrimin jo m von se
nga dita e fundit, kur ai ka kryer furnizime t
me, si pjes t veprimtaris s tij ekonomike.
trimi i personit t tatueshm kryhet n prputhje me
urn e parashikuar n Ligjin Pr Procedurat
re n RSH
Neni 94
Detyrimi pr t njoftuar ndryshimet

i i tatueshm i regjistruar n prputhje me dispozitat


kreu detyrohet t njoftoj administratn tatimore, me
, brenda 15 ditve pr do ndryshim n emrin,
n, veprimtarin e tij ekonomike, ose pr do
im n informacionin e dhn prej tij organeve
e, n kohn kur ka krkuar t identifikohet pr
-n.
mi i ndryshimeve t personit t tatueshm kryhet n
hje me procedurn e parashikuar n Ligjin Pr
urat Tatimore n RSH n fuqi.

SEKSIONI 4
FATURIMI
Neni 95
Prkufizime

ksion t ktij Sesioni me:


Fatur kuptohet do dokument n letr ose n
form elektronike q prmbush kushtet e

Neni 213 DE 2006/112 CE


1. Personi i tatueshem duhet t deklaroj fillimin,
ndryshimin dhe pushimin e veprimtaris s vet n cilsin e
personit te tatueshem.

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare autorizojn, e mund t krkojn, q deklarata


t bhet, sipas kushteve q ato kan prcaktuar, n rrug
elektronike.
Neni 7, 1 i Ligjit aktual Nr 7928, date 27.04.1995 Per
tvsh-ne, I ndryshuar dhe Ligji Nr 9920, date 19.05.2008
Per Procedurat Tatimore ne RSH

Neni 213 DE 2006/112 CE


1. Personi i tatueshem duhet t deklaroj fillimin,
ndryshimin dhe pushimin e veprimtaris s vet n cilsin e
personit te tatueshem.

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare autorizojn, e mund t krkojn, q deklarata


t bhet, sipas kushteve q ato kan prcaktuar, n rrug
elektronike.
Neni 6 i Ligji aktual Nr 7928, date 27.04.1995 Per tvshne, I ndryshuar dhe Ligji Nr 9920, date 19.05.2008 Per
Procedurat Tatimore ne RSH

Pika 11 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.

Prputhshmri e
plot

11. Neni 217 zvendsohet me formulimin n vijim:


"Neni 217 DE 2006/112 CE
Pr qllimet e ksaj Direktive, "Fatur elektronike" do t
thot nj fatur q prmban informacionin e krkuar n kt
Direktiv, dhe e cila sht lshuar dhe marr n cdo lloj

91

prcaktuara n kt ligj.

formati elektronik

"Fatur elektronike", kuptohet nj fatur q


prmban informacionin e krkuar n kt ligj, e
cila sht lshuar dhe sht marr n nj format
elektronik.

Neni 218 DE 2006/112 CE


N funksion t ksaj direktive, Shtetet antare pranojn si
fatur do dokument ose mesazh n letr ose n form
elektronike q prmbush kushtet e prcaktuara n kt kre.

N kuptim t ktij neni trajtohet si fatur do


dokument n letr ose form elektronike q
ndryshon dhe i referohet n mnyr specifike dhe
t qart faturs fillestare dhe q pr qllime t
ktij ligji do t jen dokumentet e emrtuara si m
posht :

Neni 219 DE 2006/112 CE


Jan t prngjashmuara me nj fatur t gjitha dokumentet e
tjera ose mesazhet q modifikojn dhe i referohen n
mnyr specifike dhe joekuivoke faturs fillestare.

a.

Not krediti dokument i lshuar nga


personi i tatueshm pr pranuesin e
mallrave ose shrbimeve pr qllim t
nj rregullimi n rritje t detyrimit t
TVSH-s, pasi t jet lshuar fatura
tatimore pr at furnizim t tatueshm.

b.

Not debiti - dokument i lshuar nga


personi i tatueshm pr pranuesin e
mallrave ose shrbimeve pr qllim t
nj rregullimi n zbritje t detyrimit t
TVSH-s, pasi t jet lshuar fatura
tatimore pr at furnizim t tatueshm.
Neni 96

Parimi i prgjithshm mbi faturimin


Faturimi do t kryhet sipas rregullave t
prcaktuara n kt seksion pr t gjitha
furnizimet e mallrave dhe shrbimeve, vendi i t
cilave sipas dispozitave t kapitullit IV t ktij
ligji, sht n Shqipri.
Faturimi do t'i nnshtrohet rregullave te
prcaktuara n kt seksion, edhe n rastin kur

Pika 12 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.

Prputhshmri e
plot

12. n Seksionin 3 t Kapitullit 3 t Pjess XI, shtohet Neni i


mposhtm:
"Neni 219a
Pa rn ndesh me nenet 244 deri 248, do t zbatohen si m
posht:

92

furnizuesi ka n Shqipri selin e aktivitetit t tij


ekonomik ose nj vendndodhje t qndrueshme
nga e cila eshte kryer furnizimi, ose n munges
t nj selie ose nj vendndodhje t qndrueshme,
furnizuesi ka n Shqipri adresn e tij t
prhershme ose zakonisht banon, panvarsisht se
furnizimi i mallrave ose shrbimeve ashtu si
parashikohet n Kapitullin IV t ktij ligji,
konsiderohet t mos jet br n Shqipri.
N rastin kur faturimi kryhet nga personi i
tatueshm q ka marr furnizimin, nprmjet
vet-faturimit, fatura do t lshohet si
prcaktohet n pikn 1 t ktij neni.

(1) Faturimi do t'i nnshtrohet rregullave t aplikuara n


Shtetin Antar n t cilin konsiderohet t jet kryer furnizimi
i mallrave apo shrbimeve, n prputhje me dispozitat e
Titullit V.
(2) Si prjashtim nga pika (1), faturimi do t'i nnshtrohet
rregullave t aplikuara n Shtetin Antar n t cilin
furnizuesi ka ngritur biznesin e tij ose ka nj seli fikse nga i
cili furnizimi sht br ose, n munges t nj vendi t till,
Shteti Antar ku furnizuesi ka adresn e tij t prhershme
ose zakonisht banon, kur:
(a) furnizuesi nuk sht me seli n Shtetin Antar n t cilin
furnizimi i mallrave apo shrbimeve konsiderohet t jet
kryer, n prputhje me dispozitat e Titullit V, ose kur selia e
tij n at Shtet Antar nuk ndrhyn n furnizim n kuptimin
e nenit 192a, dhe personi prgjegjs pr pagesn e TVSH-s
sht personi t cilit i jan furnizuar mallrat ose shrbimet.
Megjithat, kur klienti lshon fatur (vet-faturimi), pika (1)
do t zbatohet.
(b) furnizimi i mallrave ose shrbimeve nuk konsiderohet t
jet kryer brenda Komunitetit, n prputhje me dispozitat e
Titullit V

Neni 97
Lshimi i faturave
Personi i tatueshm duhet t sigurohet pr
lshimin e faturs nga ai vet ose nga blersi i tij,
ose n emrin e tij dhe pr llogari t tij, nga t
tretet, n rastet e mposhtme:
a.

Pr do furnizim malli ose shrbimi q kryen


kundrejt nj personi tjetr t tatueshm ose
nj personi juridik t patatueshm;

Pika 13 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
13. Neni 220 zvendsohet me formulimin n vijim:

Prputhshmri e
plot

"Neni 220
1. do person i tatueshm duhet t siguroj q, n lidhje me
sa m vijon, nj fatur sht lshuar, qoft nga ai vet ose
nga klienti i tij ose, n emrin e tij dhe pr llogari t tij, nga
nj pal e tret:

93

b.

Pr do pagese t kryer para se t kryhet


furnizimi i mallit ose para prfundimit t
furnizimit t shrbimit sipas shkronjs a t
ksaj pike

Ndryshe nga sa parashikohet n pikn 1 t ktij


neni lshimi i faturs nuk krkohet pr rastet e
furnizimeve t shrbimeve t prjashtuara nga
TVSH sipas pikave nga a) n g) t nenit 53 t
ktij ligji. Dokumentimi i ktyre transaksioneve
bhet si prcaktohet nga autoritetet q mbikqyrin
kto lloj veprimtarish n marrveshje me
autoritetin tatimor dhe duhet t prmbajn t
paktn informacionin si prcaktohet n nenin
102 t ktij ligji.

(1) furnizimet e mallrave ose shrbimeve t cilat ai ia ka


kryer nj personi tjetr t tatueshm ose nj personi juridik
jo-t
tatueshm;
(2) furnizimet e mallrave t prmendura n nenin 33;
(3) furnizimet e mallrave t kryera n prputhje me kushtet e
specifikuara n nenin 138;
(4) do pages n llogari q i sht derdhur atij para se t
jet kryer nj nga furnizimet e mallrave t prmendura n
pikat (1) dhe (2);
(5) do pages n llogari q i sht derdhur atij nga nj
person tjetr i tatueshm apo nga nj person jo-i tatueshm
juridik para se ofrimi i shrbimeve t ket prfunduar.
2. Si prjashtim nga paragrafi 1, dhe pa rn ndesh me nenin
221 (2), lshimi i nj fature nuk do t krkohet n lidhje me
furnizimet e shrbimeve t prjashtuara sipas pikave (a) deri
(g) t nenit 135 (1). ";
Pika 15 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
15. Artikuj 221, 222, 223, 224 dhe 225 zvendsohen si
vijon:
"Neni 221

2. Shtetet Antare mund t vendosin, mbi personat e


tatueshm t cilt kan selin e biznesit apo nj ndrtes
fikse n territorin e tyre nga kryhet furnizimi, nj detyrim
pr t lshuar nj fatur, n prputhje me t dhnat e
krkuara n nenin 226 ose 226b n lidhje me furnizimet e

94

shrbimeve t prjashtuara sipas pikave (a) deri (g) t nenit


135 (1), t cilat ata persona t tatueshm i kan kryer n
territorin
e
tyre
ose
jasht
Komunitetit.
3. Shtetet Antare mund t liroj personat e tatueshm nga
detyrimi i parashikuar n nenin 220 (1) ose n nenin 220a
pr t lshuar nj fatur n lidhje me furnizimet e mallrave
dhe shrbimeve q ata kan kryer n territorin e tyre dhe t
cilat jan t prjashtuara, me ose pa zbritshmri t TVSH-s
s paguar n fazn paraprake, n baz t neneve 110 dhe
111, Neni 125 (1), neni 127, neni 128 (1), neni 132, pika (h)
(l) t nenit 135 (1), nenet 136 , 371, 375, 376 dhe 377, neni
378 (2) dhe 379 (2) dhe nenet 380 deri 390b.

Neni 98
T tjera prcaktime mbi faturimin

i i tatueshm pr furnizime t mallrave ose


meve me vler maksimale deri 40.000 leke nuk sht
ruar t lshoj fatur tatimore me prmbajtje si
tohet n nenin 101 t ktij ligji, prve rasteve kur
e krkon at.

Pika 14 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
14. Shtohet Neni i mposhtm:
"Neni 220a
1. Shtetet Antare do t lejojn personat e tatueshm t
lshojn nj fatur t thjesht n donj nga rastet e
mposhtme:
(a) kur shuma e faturs nuk sht m e lart se 100 euro, ose
ekuivalenti n monedhn kombtare;
(b) kur fatura e lshuar sht nj dokument ose mesazh i
trajtuar si nj fatur n prputhje me nenin 219.

Prputhshmri
plot

Pika 15 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
15. Artikuj 221, 222, 223, 224 dhe 225 zvendsohen si
vijon:
"Neni 221
1. Shtetet Antare mund t vendosin mbi personat e
tatueshm nj detyrim pr t lshuar nj fatur, n prputhje
me t dhnat e krkuara sipas nenit 226 ose 226b n lidhje
me furnizimin e mallrave apo shrbimeve t ndryshme nga
ato t prmendura n nenin 220 (1).

95

Pika 38 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
25. Neni 238 ndryshohet si m posht:
(a) paragrafi 1 sht zvendsuar me formulimin n vijim:
"1. Pas konsultimit me Komitetin e TVSH-s, Shtetet
Antare, n prputhje me kushtet q ato mund t
prcaktojn, mund t parashikojn q vetm n rastet e
mposhtme informacioni i
krkuar n prputhje me nenin 226b do t regjistrohet n
fatura n lidhje me furnizimet e mallrave ose shrbimeve :
(a) kur shuma e faturs sht m e madhe se 100 euro, por jo
m shum se 400 euro, ose ekuivalenti n monedhn
kombtare;
(b) kur praktika tregtare ose administrative n sektorin e
biznesit n fjal ose kushtet teknike n t cilat jan lshuar
faturat e bjn veanrisht t vshtir prputhjen me t
gjitha detyrimet e prmendura n nenin 226 ose 230 ".;
Neni 99
Momenti i lshimit t faturs

ura lshohet n momentin e furnizimit t mallit ose


rbimit, prve rasteve kur prcaktohet ndryshe.
rnizimet e shrbimeve pr t cilat TVSH paguhet nga
rrsi i furnizimit sipas piks 2 t nenit 86 t ktij
i, fatura duhet t lshohet jo m von se data 14 e
ajit pasardhs t muajit gjat s cilit lind TVSH- ja
furnizimin.
rsoni i tatueshm q kryen nj furnizim mallrash,
yrohet t lshoj nj fatur pr at furnizim n
mentin kur mallrat jan livruar ose kur ato bhen t
ponueshme n prputhje me dispozitat e parashikuara
seksionin 1 t kapitullit IV t ktij ligji.
rsoni i tatueshm q kryen nj furnizim shrbimesh,
yrohet t lshoj nj fatur pr at furnizim n
mentin kur shrbimet jan kryer.
ura mund t lshohet n mnyr periodike pr disa

Pika 15 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
15. Neni 222 zvendsohet si vijon:
Neni 222
Pr furnizimet e mallrave t kryera n prputhje me kushtet
e prcaktuara n nenin 138 ose pr furnizimet e shrbimeve
pr t cilat TVSH-ja sht e pagueshme nga klienti n
prputhje me nenin 196, duhet t lshohet nj fatur jo m
von se n ditn e pesmbdhjet t muajit q pason muajin
kur ka ndodhur ngjarja e tatueshme.
Pr furnizimet e tjera t mallrave ose shrbimeve Shtetet
Antare mund t vendosin afate kohore pr personat e
tatueshm pr lshimin e faturave.

Prputhshmri e
plot

Neni 223
Shtetet Antare do t lejojn personat e tatueshm t

96

nizime mallrash ose shrbimesh t cilat furnizohen


mnyr t rregullt ose t vazhdueshme t realizuara
dis personit t tatueshm dhe klientit t tij, n t
jtin muaj n t cilin furnizimet jan kryer. N
rtim fatura tatimore duhet lshuar do muaj.

lshojn fatura prmbledhse t cilat japin detaje pr disa


furnizime t veanta t mallrave ose shrbimeve, me kusht
q TVSH-ja mbi furnizimet e prmendura n faturn
prmbledhse bhet e detyruar gjat t njjtit muaj
kalendarik.
Pa rn ndesh me nenin 222, shtetet antare mund t lejojn
q faturat prmbledhse t prfshijn furnizimet pr t cilat
TVSH-ja sht br e detyruar gjat nj periudhe kohore m
t gjat se nj muaj kalendarik.

Neni 100
Raste t tjera t lshimit t faturs
Fatura mund t lshohet nga blersi ose klienti i
nj malli apo shrbimi, pr furnizimet e mallrave
ose shrbimeve t marra prej tij nga nj person i
tatueshm nse ka nj marrveshje paraprake
midis dy palve dhe me kushtin q t ekzistoj nj
procedur pr pranimin nga furnizuesi i mallit ose
shrbimit t do fature t lshuar pr llogari dhe
n emr t tij.
Ministri i Financave prcakton me udhzim
kushtet dhe mundsit e zbatimit t piks 1.

Pika 15 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
15. Neni 224 zvendsohet si vijon:
Neni 224
Faturat mund t hartohen nga klienti n lidhje me
furnizimin ndaj tij, nga personi i tatueshm, t mallrave ose
shrbimeve, kur ka nj marrveshje paraprake mes dy
palve dhe me kusht q ekziston nj procedur pr pranimin
e do fature nga personi i tatueshm q furnizon mallrat apo
shrbimet. Shteti Antar mund t krkoj q fatura t tilla t
lshohen n emr dhe pr llogari t personit t tatueshm.

Neni 101

Prmbajtja e faturs
e lshuar prpilohet n formn e caktuar nga Ministri
cave dhe prmban informacionin e mposhtm:
data e lshimit t faturs;
nj numr serial q e identifikon faturn n
mnyr unike;
numri i identifikimit t TVSH-s, t personit t
tatueshm q kryen furnizimin e mallrave dhe
shrbimeve, sipas prcaktimit t nenit 92 t ktij
ligji;

Prputhshmri e
plot

Neni 226 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Pa cnuar dispozitat e veanta t parashikuara nga kjo


direktiv, n faturat e lshuara n prputhje me nenet 220 e
221 jan t detyrueshme n funksion t TVSH-s vetm
treguesit e mposhtm:
1) data e lshimit t faturs;
2) nj numr sekuencial, me nj apo m shum seri, q e
identifikon faturn n mnyr unike;
3) numri i identifikimit t TVSH-s, sipas prcaktimit t
nenit 214, me t cilin personi i tatueshem ka kryer shitjen e

97

numri i identifikimit t TVSH-s t blersit sipas


prcaktimit t nenit 92 t ktij ligji, kur ai sht
person i tatueshm pr furnizime brenda territorit
t Shqipris;
emri dhe adresa e plot e shitsit dhe e blersit;

mallrave apo kryerjen e shrbimeve;


4) numri i identifikimit t TVSH-s s blersit ose t
destinuesit, sipas prcaktimit t nenit 214, me t cilin ka
marr nj shitje mallrash apo nj kryerje shrbimesh pr t
cilat sht debitor i tatimit ose nj shitje mallrash sipas
prcaktimit t nenit 138;

sasia dhe prshkrimi i mallrave t shitura dhe


prshkrimi i shrbimeve t kryera;

5) emri dhe adresa e plot e personit te tatueshem dhe e


blersit ose e destinuesit;

Data n t ciln furnizimi i mallrave ose


shrbimeve sht kryer ose data n t ciln pagesa
sht kryer n prputhje me shkronjn a, pika 1 t
nenit 97 t ktij ligji, nqoftse kjo dat sht e
ndryshme nga data e lshimit t faturs;

6) sasia dhe natyra e mallrave t shitura ose madhsia dhe


natyra e shrbimeve t bra;

Kur fatura sht lshuar pr pages t kryer n


avanc dhe TVSH bhet e krkueshme n
momentin e marrjes s pagess si dhe e drejta e
zbritjes lind n kt moment, n fatur duhet t
shkruhet Pages n avanc;
mimin pr njsi, pa TVSH-n, pr do lloj malli
apo shrbimi t furnizuar si dhe do ulje t
mimit ose zbritje q nuk sht prfshir n
mimin pr njsi;

0) vlern e tatueshme sipas shkalls tatimore t


zbatuar ose t prjashtuar;

1) shkalln e zbatuar t TVSH-s, t shprehur n


prqindje;

2) Vlern e TVSH-s s pagueshme prve rasteve


kur zbatohet nj regjim i veant, sipas t cilit n
prputhje me kt ligj, kjo vler nuk duhet t
tregohet n fatur;

7) data n t ciln sht kryer apo ka prfunduar shitja e


mallrave ose kryerja e shrbimeve ose data n t ciln sht
br pagesa sipas prcaktimit t nenit 220, pikat 4) e 5),
gjithnj me kushtin q kjo dat t jet e prcaktuar dhe e
ndryshme nga data e lshimit t faturs;
Pika 16 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
16.
Neni 226 ndryshohet
(a) sht shtuar pika n vijim:

si

posht:

"(7a), kur TVSH-ja bhet detyrim n kohn kur pagesa sht


marr n prputhje me nenin 66 (b) dhe e drejta e zbritjes
lind n kohn kur taksa e zbritshme bhet detyrim, shnimi "
llogaria Cash ";
8) baza e tatueshme pr seciln tarif ose prjashtim, mimi
pr njsi pa TVSH-n, si edhe uljet eventuale, reduktimet
apo bonuset q nuk jan prfshir n mimin pr njsi;
9) tarifa e TVSH-s s aplikuar;
10) shuma e TVSH-s pr tu paguar, prve rasteve kur

98

3) Vlern totale me TVSH;

4) Kur fatura lshohet nga blersi pr furnizimin e


marr nga furnizuesi n faturn e lshuar duhet
t shkruhet Vet- faturim;
16.

N rast se personi i tatueshm


furnizon mallra ose shrbime t
prjashtuara nga TVSH-ja fatura
duhet t tregoj dispozitn e ktij
ligji sipas s cils prjashtohet;

17. N rast se personi i tatueshm n


cilsin e blersit apo klientit sht
prgjegjs pr pagesn e TVSH-s,
n fatur duhet t shkruhet
autongarkes e TVSH-s
(reverse-charge);
18. N rast t zbatimit t regjimit t
veant pr agjencit e udhtimit,
n fatur duhet t shkruhet
TVSH sht zbatuar mbi marzhin
- regjimi i agjencive t udhtimit
19. N rast t zbatimit t njrit prej
regjimeve t veanta pr mallrat e
prdorura dhe pr objektet e artit,
koleksioneve ose antikitetit n
fatur duhet t shkruhet
respektivisht TVSH sht zbatuar
mbi marzhin regjimi i mallrave
t prdorura; TVSH sht
zbatuar mbi marzhin- objektet e
artit; TVSH sht zbatuar mbi
marzhin- objektet e koleksioneve
dhe antikitetit

zbatohet nj regjim i veant pr t cilin kjo direktiv e


prjashton kt tregues;
Pika 16 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
Neni 226 ndryshohet si m posht: (b) sht shtuar pika n
vijim:
"(10a) kur klienti q merr nj furnizim lshon faturn n
vend t furnizuesit, shnimi "Vet-faturim ";
(c) pika (11) zvendsohet me formulimin n vijim:
"(11) n rastin e nj prjashtimi, referimi ndaj dispozits s
aplikueshme t ksaj Direktive, ose ndaj dispozits
kombtare korresponduese, apo do referim tjetr q tregon
se furnizimi i mallrave ose shrbimeve sht i prjashtuar;"
(d) sht shtuar pika n vijim:
"(11a) kur klienti sht prgjegjs pr pagesn e TVSH-s,
shnimi " reverse charge ";
12) n rast shitjeje t mjeteve t reja t transportit t kryer
sipas kushteve t prcaktuara n nenin 138, paragrafi 1, dhe
paragrafi 2, shkronja a), t dhnat e prcaktuara n nenin 2,
paragrafi
2,
shkronjab);
Pika 16 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
Neni 226 ndryshohet si m posht: (e) pika (13) dhe (14)
zvendsohen si vijon:
"(13), kur zbatohet skema e veant pr agjentt e udhtimit,
shnimi " Skem e veant - Agjentt e udhtimit ";
(14), kur sht aplikuar nj prej regjimeve t veanta t
zbatueshme pr mallrat rastsore (t prdorura), veprat e
artit, objektet e koleksionit dhe antikat, shnimi "skem

99

20. N rast se personi prgjegjs pr


pagesn e TVSH-s sht nj
prfaqsues tatimor pr qllime t
nenit 87 t ktij ligji, duhet t
tregohet n fatur numri i
identifikimit t TVSH-s t
prfaqsuesit tatimor sipas nenit 91
dhe 92 t ktij ligji, s bashku me
emrin dhe adresn e tij t plot.
Neni 102
Dokumenta tatimore t thjeshtuara
Personi i tatueshm pr furnizime t kryera sipas
piks 1 t nenit 98 t ktij ligji, pr t cilat nuk
sht i detyruar t lshoj fatur tatimore me
prmbajtje si prcaktohet n nenin 101 t ktij
ligji, duhet t lshoj nj fatur t thjeshtuar me
prmbajtjen si m posht:
a)

Data e lshimit;

b)

Identifikimi i personit t tatueshm q


furnizon mallrat dhe shrbimet;

c)

Identifikimi i mallrave dhe shrbimeve t


furnizuara;

d)

Vlera e TVSH-s s pagueshme dhe


informacioni i nevojshm pr llogaritjen e
saj;

lime t ksaj pike kuponi tatimor si prcaktohet n


Pr Procedurat Tatimore n RSH sht dokument
i thjeshtuar.

marzhi mallra t prdorur"; "skem marzhi- Veprat e artit"


apo " skem marzhi- objekte koleksioni dhe antike"
respektivisht;"
15) n qoft se debitori i tatimit sht nj prfaqsues fiskal
sipas prcaktimit t nenit 204, numrin e identifikimit t
TVSH-s t prfaqsuesit fiskal, sipas nenit 214, t
shoqruar me emrin dhe adresn e plot.

Pika 17 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
Shtohet neni 226b me permbajtjen:

Prputhshmri e
plot

Prsa i prket faturave t thjeshta t lshuara n prputhje


me nenin 220a dhe nenin 221 (1) dhe (2), Shtetet Antare do
t krkojn t paktn t dhnat e mposhtme:
(a) datn e lshimit;
(b) identifikimin e personit t tatueshm q furnizon mallrat
apo
shrbimet;
(c) identifikimin e llojit t mallrave apo t shrbimeve t
furnizuara;
(d) shumn e TVSH-s s pagueshme ose t dhnat e
nevojshme pr llogaritjen e saj;
(e), kur fatura e lshuar sht nj dokument ose mesazh q
trajtohet si nj fatur n prputhje me nenin 219, referim t
qart dhe t pangatrrueshm ndaj asaj fature fillestare si
dhe t dhnat e veanta q jan duke u ndryshuar.
Ata nuk mund t krkoj detaje mbi faturat e tjera nga ato t
prmendura n nenet 226, 227 dhe 230 ".;
Pika 14 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
14. Shtohet Neni i mposhtm:
"Neni 220a
1. Shtetet Antare do t lejojn personat e tatueshm t

100

Dokumentat e prcaktuara n pikn 3 t nenit 95


t ktij ligji prve informacionit t prcaktuar n
pikn 1 t ktij neni duhet t ken t shkruar
referencat e faturs fillestare prkatse dhe detajet
specifike q ato korrigjojn.

lshojn nj fatur t thjesht n donj nga rastet e


mposhtme:
(a) kur shuma e faturs nuk sht m e lart se 100 euro, ose
ekuivalenti n monedhn kombtare;
(b) kur fatura e lshuar sht nj dokument ose mesazh i
trajtuar si nj fatur n prputhje me nenin 219.

Neni 103

Kushte t tjera pr prmbajtjen e faturave


Vlerat e treguara n fatur mund t jen t
shprehura n fardo lloj monedhe, me kusht q
vlera e tatueshme dhe vlera e TVSH-s pr tu
paguar t jet e shprehur n vlern ekuivalente n
monedhn kombtare shqiptare (LEK).
N rastin kur faturat pr furnizimet e marra jan t
hartuara n gjuhe te huaj, administrata tatimore
pr qllime t kontrollit tatimor, mund t krkoj
prkthimin autentik t faturave n gjuhn shqipe.

SEKSIONI 5
URAT LETR DHE FATURAT ELEKTRONIKE

Prputhshmri e
plot
Neni 229 DE 2006/112 CE
Shtetet antare nuk detyrojn q faturat t jen t firmosura.
Pika 19, 20 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats
13 korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
19. Neni 230 zvendsohet me formulimin n vijim:
"Neni 230
Shumat q paraqiten n fatur mund t shprehen n fardo
lloj valute, me kusht q shuma e TVSH-s s pagueshme ose
TVSH-s q do t korrigjohet t shprehet n monedhn
kombtare t Shtetit Antar, duke prdorur mekanizmin e
kursit t kmbimit t parashikuar n nenin 91 ".
20. Neni 231 me permbajtjen si me poshte, fshihet;
Ish -Neni 231
N funksion t kontrollit, Shtetet antare mund t krkojn
prkthimin n gjuht e tyre kombtare t faturave t shitjeve
s mallrave ose t kryerjes s shrbimeve t kryera n
territorin e tyre, si edhe t faturave t marra prej personave
te tatueshem t vendosura n territorin e tyre.

Pika 21,22 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats


13 korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr

Perputhshmeri e e
plote

101

sa i prket rregullave t faturimit.


Neni 104

Mnyra e lshimit dhe drgimit t faturave

21. kreu i Seksionit 5 t Kapitullit 3 t Pjess XI


zvendsohet me formulimin n vijim:
"Faturat Letr dhe faturat elektronike";

rat tatimore dhe dokumentat e tjera t lshuara sipas


igji mund t vihen n dispozicion n letr sipas
it t faturs tatimore, e cila shtypet dhe shprndahet
utoritetet tatimore apo nga subjekte private t
uara, sic prcaktohet ne Ligjin Pr Procedurat
re ne RSH n fuqi.
jtori i Prgjithshm i Tatimeve ka t drejt t lejoj
rdorimin e faturave tatimore n prputhje me pikn 1
pr, n rastet kur personi i tatueshm i regjistruar
t tregoj, me krkes t organeve tatimore, q
i tij i regjistrimeve sht i kompjuterizuar dhe i aft
dhoj fatura tatimore me numr serial pr do
ksion t tatueshm dhe q ka nj numr t
erueshm klientsh konsumator.
rat tatimore dhe dokumentat e tjera t lshuara sipas
gji mund t vihen n dispozicion elektronikisht pas
rrveshje paraprake sipas s cils marrsi pranon q
ti vihen n dispozicion n mnyr elektronike,
nse plotsohen krkesat e parashikuara n pikn 2 t
05 t ktij ligji.
Neni 105
Kriteret e drgimit dhe lshimit t faturave
Vrtetsia e Origjins, integriteti i prmbajtjes
dhe lexueshmria e nj fature, qoft kjo n letr
apo n form elektronike, garantohen duke filluar
nga momenti i lshimit t saj deri n prfundimin
e periudhs s ruajtjes s faturs. Mnyra pr t
siguruar vrtetsin e origjins, integritetin e
prmbajtjes dhe lexueshmrin e faturs si
prcaktohet n pikn 2 t ktij neni do t
prcaktohet me Udhzim t Ministrit t

22. Neni 232 zvendsohet si vijon:


"Neni 232
Prdorimi i nj fature elektronike do t jet subjekt i
pranimit nga marrsi.

Pika 22 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
Neni 233 zvendsohet si vijon:
1. Vrtetsia e origjins, integriteti i prmbajtjes dhe
lexueshmria e nj fature, qoft kjo n letr apo n form
elektronike, garantohen duke filluar nga momenti i lshimit
t saj deri n prfundimin e periudhs s ruajtjes s faturs.
do person i tatueshm do t prcaktoj mnyrn pr t
siguruar vrtetsin e origjins, integritetin e prmbajtjes
dhe lexueshmrin e faturs. Kjo mund t arrihet me an t
do lloj kontrolli t menaxhimit q krijon nj pist t
besueshme auditimi ndrmjet nj fature dhe nj furnizimi t
mallrave apo shrbimeve.

Prputhshmri e
plot

102

Financave.
Vrtetsia e origjins dhe integriteti i prmbajtjes
s nj fatur elektronike duhet t garantohen
nprmjet nj nnshkrimi t avancuar elektronik
ose nprmjet shkmbimit elektronik t t
dhnave (EDI) sic kerkohet dhe parashikohet ne
rregullimet dhe rekomandimet evropiane.
N kuptim t ktij neni :
"Autenticiteti i origjins" nnkupton sigurimin e
identitetit t furnizuesit ose lshuesit t faturs.
"Integriteti i prmbajtjes" nnkupton q
prmbajtja e krkuar sipas ketij ligji nuk sht
ndryshuar.
N rast se disa fatura elektronike t nj serie i jan
drguar n t njjtn koh t njjtit marrs, t
dhnat e prbashkta t secils fatur mund t
prmenden vetm njher me kushtin q, pr do
fatur t jet e mundur marrja e t gjith
informacionit q ajo prmban.

SEKSIONI 6
DEKLARATA
Neni 106

"Autenticiteti i origjins" nnkupton sigurimin e identitetit


t furnizuesit ose lshuesit t faturs.
"Integriteti i prmbajtjes" nnkupton q prmbajtja e
krkuar sipas ksaj Direktive nuk sht ndryshuar.
2. Prve mnyrs s kontrollit menaxhues t prmendur n
paragrafin 1, n vijim jan shembujt e teknologjive q
sigurojn vrtetsin e origjins dhe integritetin e
prmbajtjes s nj fature elektronike:
(a) nj nnshkrim i avancuar elektronik sipas kuptimit t
piks (2) t nenit 2 t Direktivs 1999/93/EC t Parlamentit
Europian dhe t Kshillit t dats 13 dhjetor 1999 mbi nj
kuadr Komunitar pr nnshkrimet elektronike [***** ], n
baz t nj certifikate t kualifikuar dhe t krijuar nga nj
pajisje e sigurt e krijimit t nnshkrimit, n kuptim t pikave
(6) dhe (10) t nenit 2 t Direktivs 1999/93/EC;
(b) shkmbimi elektronik i t dhnave (EDI), si prcaktohet
n nenin 2 t Aneksit 1 t Rekomandimit t Komisionit
1994/820/EC dat 19 tetor 1994 n lidhje me aspektet
ligjore t shkmbimit elektronik t dhnave [******], ku
marrveshja lidhur me shkmbimin e parashikon prdorimin
e procedurave q garantojn vrtetsin e origjins dhe
integritetin e t dhnave.
24. Neni 236,237 zvendsohet si vijon:
Neni 236
Kur grupe q prmbajn disa fatura elektronike jan drguar
apo vn n dispozicion t t njjtit marrs, t dhnat e
prbashkta pr seciln prej faturave mund t prmenden
vetm nj her, n rastin kur, pr do fatur, t gjitha
informatat jan t aksesueshme.
Neni 237
Jo m von se 31 dhjetor 2016, Komisioni do ti paraqes
Parlamentit Evropian dhe Kshillit nj raport t vlersimit t
prgjithshm, bazuar n nj studim t pavarur ekonomike,
mbi ndikimin e rregullave t faturimit n fuqi nga 1 janari
2013 dhe sidomos mbi shtrirjen ku ato kan uar faktikisht
n uljen e pengesave administrative pr bizneset, t
shoqruara, kur sht e nevojshme, me nj propozim t
prshtatshm pr ndryshimin e rregullave prkatse ".;
Neni 250 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. do person i tatueshem duhet t paraqes nj deklarat

103

Deklarata e TVSH-s

person i tatueshm duhet t dorzoj nj deklarat


-je e cila prmban gjith informacionin e nevojshm
ilin t bazohet llogaritja e TVSH-n q sht br e
shme, vlera e TVSH-s q mund t zbritet, vlerat e
me t veprimeve q lidhen me llogaritjen e TVSH-s
kueshme dhe asaj t zbritshme si edhe vlern e
meve t prjashtuara nga TVSH.
e t dhnave q prmban deklarata e TVSH-s sipas
1 t ktij neni, Ministri i Financave prcakton me
m formn dhe prmbajtjen e plot t deklarats si dhe
ton modalitetet e deklarimit t TVSH-s n lidhje me
et.
klarata e TVSH-s e br sipas paragrafit 1 do t
het si prcaktohet n nenin 65 t Ligjit Nr 9920,
3.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH, ne
n t cilin parashikohet edhe drgimi n rrug
nike.

TVSH-je n t ciln t figurojn t gjitha t dhnat e


nevojshme pr t prcaktuar shumn e tatimit t krkueshm
dhe shumn e zbritjeve q duhen kryer, prfshir, n at
mas sa sht e nevojshme pr prcaktimin e bazs s
tatueshme, shumn trsore t veprimeve q lidhen me kt
tatim dhe kt zbritje, si edhe shumn e veprimeve q jan t
prjashtuara nga tatimi.
2. Shtetet antare autorizojn, dhe mund t krkojn, q
deklarata sipas paragrafit 1 t paraqitet, me kushtet e
caktuara prej tyre, n rrug elektronike.
Neni 260 DE 2006/112 CE
Shtetet antare prcaktojn modalitetet e paraqitjes s
deklaratave pr sa i takon importimit t mallrave.

Neni 107
i paraqitjes s deklarats dhe periudha tatimore
Deklarata e TVSH-s e br n prputhje me
nenin 106 t ktij ligji duhet t dorzohet jo m
von se 14 dit pas prfundimit t periudhs
tatimore q deklarohet.
N kuptim t piks 1 t ktij neni periudha
tatimore sht muaji kalendarik prve rasteve
kur n kt nen prcaktohet ndryshe.
Pr nj person t tatueshm q regjistrohet
fillimisht, periudha tatimore fillon n ditn kur
ertifikata e Regjistrimit shnon se regjistrimi hyn
n fuqi dhe prfundon n ditn e fundit t atij
muaji.

Neni 252 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Deklara e TVSH-s duhet t paraqitet brenda nj afati q


caktohet nga ana e Shteteve antare. Ky afat nuk mund t
kaloj me m shum se dy muaj skadimin e do periudhe
tatimi.
2. Shtetet antare caktojn kohzgjatjen e periudhs s
tatimit me nj muaj, dy muaj ose tre muaj.
Megjithat, Shtetet antare mund t caktojn nj kohzgjatje
t ndryshme q, gjithsesi, nuk sht m e gjat se nj vit.
Neni 38 Ligji Nr 7928, date 27.04.1995 PER TVSH-ne,
i ndryshuar
Neni 38 Periudhat tatimore
1. Periudha tatimore sht muaji kalendarik, prve
rasteve kur n kt ligj prcaktohet ndryshe.
2. Pr nj person t tatueshm q regjistrohet fillimisht,
periudha tatimore fillon n ditn kur ertifikata e

104

Pr nj person t tatueshm q regjistrohet,


periudha tatimore fillon n ditn e par t muajit
prkats dhe prfundon n ditn n t ciln
personi sht regjistruar.
Ministri i Financave ka t drejt t caktoj me
udhzim q pr ndonj kategori personash t
tatueshm, periudha tatimore t jet m e gjat se
nj muaj, por jo m e gjat se nj vit kalendarik.

Regjistrimit shnon se regjistrimi hyn n fuqi dhe prfundon


n ditn e fundit t atij muaji.
3. Pr nj person t tatueshm q regjistrohet, periudha
tatimore fillon n ditn e par t muajit prkats dhe
prfundon n ditn n t ciln personi sht regjistruar.
4. Ministri i Financave ka t drejt t caktoj me udhzim
q, pr ndonj kategori personash t tatueshm, periudha
tatimore sht m e gjat apo m e shkurtr se nj muaj.

Neni 108
Deklarimi pr persona t tjer

at n territorin e Shqipris, t cilt n mbshtetje t


t nenit 86 dhe nenit 87 t ktij ligji, konsiderohen si
gjs pr pagesn e TVSH-s n vend t personit t
m q nuk sht i vendosur n territorin e Shqipris,
prmbushin detyrimin pr t deklaruar n prputhje
pozitat e ktij kreu.
Neni 109
Deklarime t tjera
Autoriteti tatimor mund t'i krkoj dhe ti lejoj
personit t tatueshm t bj deklarime t tjera, si
shtes e deklaratave pr periudhat tatimore, n
prputhje me nenin 67 t Ligjit Pr Procedurat
Tatimore n RSH. n kt rast deklarimi bhet n
prputhje me pikn 3 t nenit 106 t ktij ligji.
T gjith personat t cilt n zbatim t ktij kreu
kan detyrimin pr t dorzuar deklaratn e
TVSH-s duhet ta shoqrojn do deklarate pr
nj periudh t caktuar tatimore me regjistrat
prmbledhs mujore si pr furnizime t kryera
dhe pr furnizime t marra dhe saktsime t tyre,
t emrtuar prkatsisht libr shitje dhe libr
blerje. n kt rast deklarimi bhet n prputhje
me pikn 3 t nenit 106 t ktij ligji.

Neni 256 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare marrin masat e nevojshme n mnyr q


personat t cilt, n mbshtetje t neneve nga 194 tek 197
dhe t nenit 204, konsiderohen si debitor t tatimit n vend
t nj personi te tatueshem q nuk sht i vendosur n
territorin e tyre, t prmbushin detyrimet e deklarats sipas
ktij kreu.
Neni 261 DE 2006/112 CE
1. Shtetet antare mund ti krkojn personit te tatueshem
nj deklarat lidhur me t gjitha veprimet e kryera n vitin
pararends, n t ciln t prmbahen t gjitha t dhnat sipas
neneve 250 e 251. Kjo deklarat duhet t prmbaj t gjitha
elementet e nevojshme pr ratifikime eventuale.

Prputhshmri e
plot

2. Shtetet antare autorizojn, e mund t krkojn, q


deklarata sipas paragrafit 1 t kryhet, sipas kushteve q ato
vet prcaktojn, n rrug elektronike.
Neni 262 DE 2006/112 CE
do person i tatueshem i identifikuar n funksion t TVSHs duhet t depozitoj nj list prmbledhse t blersve, t
identifikuar n funksion t TVSH-s, t cilve u ka shitur
mallra n kushtet e parashikuara nga neni 138, paragrafi 1,
dhe paragrafi 2, shkronja c), si dhe t personave, t
identifikuar n funksion t TVSH-s, t cilve u ka shitur
mallra q atij i jan shitur nprmjet blerjeve
brendakomunitare sipas nenit 42.
Neni 263 DE 2006/112 CE

105

Ministri i Financave prcakton me udhzim


formn dhe prmbajtjen e librit t shitjes dhe librit
t blerjes.

1. Nj list prmbledhse hartohet pr do trimestr


ushtrimi, brenda nj afati dhe sipas modaliteteve q Shtetet
antare caktojn vet.
Megjithat, Shtetet antare mund t parashikojn q listat
prmbledhse t depozitohen do muaj.
2. Shtetet antare autorizojn, e mund t krkojn, q listat
prmbledhse sipas paragrafit 1, sipas kushteve t caktuara
prej tyre, t paraqiten n rrug elektronike.
Neni 264 DE 2006/112 CE
1. N listn prmbledhse figurojn informacionet e
mposhtme:
a) numri i identifikimit t TVSH-s s personit te tatueshem
n Shtetin antar n t cilin duhet paraqitur lista
prmbledhse, dhe me t cilin ka kryer shitjet e mallrave
sipas kushteve t parashikuara nga neni 138, paragrafi 1;
b) numri i identifikimit t TVSH-s s blersit n nj Shtet
antar t ndryshm nga ai n t cilin duhet t paraqitet lista
prmbledhse, dhe me t cilin atij i jan shitur mallrat;
c) numri i identifikimit t TVSH-s s personit te tatueshem
n Shtetin antar n t cilin duhet paraqitur lista
prmbledhse, dhe me t cilin ka kryer nj transferim me
destimacion nj Shtet tjetr antar, sipas nenit 138, paragrafi
2, shkronja c), si edhe numri me t cilin personi i tatueshem
sht i identifikuar n Shtetin antar t mbrritjes s
drgimit apo t transportit;
d) pr do blers, shuma totale e shitjeve t kryera nga
personi i tatueshem;
e) pr shitjen e mallrave q konsistojn n transferime me
destinacion nj Shtet tjetr antar, sipas nenit 138, paragrafi
2, shkronja c), shuma totale e ktyre shitjeve t bra n
prputhje me nenin 76;
f) shuma e ratifikimeve t kryera mbi bazn e nenit 90.

106

2. Shuma sipas paragrafit 1, shkronja d), deklarohet pr


trimestrin ushtrimor gjat t cilit tatimi sht br i
krkueshm.

Neni 110
Dispozita t ndryshme
Personat e tatueshm q i nnshtrohen regjimit t
ndrmarrjeve t vogla sipas kapitullit XI, seksioni
1 t ktij ligji, prjashtohen nga detyrimet pr
faturimin dhe deklarimin e TVSH-s si
prcaktohet n seksionet 4, 5 dhe 6 t ktij
kapitulli.
Kta persona pr faturimin i nnshtrohen
dispozitave t nenit 47 t Ligjit Nr 9920, date
19.05.2008 Pr Procedurat Tatimore n RSH, i
ndryshuar, sipas t cilit prdorin faturn e
thjesht tatimore q prmban m pak elemente se
parashikohet n nenin 101 t ktij ligji.
Prodhuesit bujqsor q i nnshtrohen regjimit t
kompensimit si prcaktohet n Seksionin 4 t
kapitullit XI t ktij ligji prjashtohen nga
prmbushja e detyrimeve mbi faturimin,
deklarimin, mbajtjen e kontabilitetit
t
prcaktuara n seksionet 4,5,6 dhe 7 t ktij
kapitulli.

Shuma sipas paragrafit 1, shkronja f) deklarohet pr


trimestrin ushtrimor gjat t cilit ratifikimi i bhet me dije
blersit.
Neni 272 DE 2006/112 CE
1. Shtetet antare mund ti prjashtojn personat e tatueshem
t mposhtme nga detyrime t caktuara, apo nga do lloj
detyrimi, sipas kreut 2 deri n kreun 6:
a)personat e tatueshem blerjet brendakomunitare t mallrave
t t cilve nuk i nnshtrohen TVSH-s n prputhje me
nenin 3, paragrafi 1;
b) personat e tatueshem q nuk kryejn asnjrin prej
veprimeve t parashikuara nga nenet 20, 21, 22, 33, 36, 138
e 141;
c) personat e tatueshem q kryejn vetm shitje mallrash ose
kryerje shrbimesh q jan t prjashtuara mbi bazn e
neneve 132, 135 e 136, t neneve nga 146 tek 149 dhe t
neneve 151, 152 e 153;
d) personat e tatueshem q prfitojn nga prjashtimi i
tatimit pr ndrmarrjet e vogla, t parashikuar nga nenet 282
deri tek neni 292;
e) personat e tatueshem q prfitojn nga regjimi i
prbashkt forfetar pr prodhuesit bujqsor.
Pika 31 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
31. n nenin 272 (1), nnparagrafi i dyt sht
zvendsuar me formulimin n vijim:
"Shtetet Antare nuk mund ti lirojn personat e tatueshm
t prmendur n pikn (b) t nnparagrafit t par nga
detyrimi i faturimit i parashikuar n Seksionet 3 deri 6 t
Kapitullit 3 dhe Seksionin 3 t Kapitullit 4."

Prputhshmri e
plot

2. N qoft se prdorin aftsin e parashikuar nga paragrafi


1, kryeradha e par, shkronja e), Shtetet antare marrin
masat e nevojshme pr zbatimin me korrektsi t regjimit
kalimtar t tatimit pr veprimet brendakomunitare.

107

3. Shtetet antare mund ti prjashtojn personat e tatueshem


t ndryshme nga ato t parashikuara n paragrafin 1 nga disa
prej detyrimeve kontabile sipas nenit 242.
Neni 273 DE 2006/112 CE
Shtetet antare mund t caktojn, duke respektuar barazin e
trajtimit t veprimeve t brendshme dhe t veprimeve t
kryera midis Shteteve antare nga ana e personave te
tatueshem, detyrime t tjera q ato i gjykojn si t
nevojshme, me qllim q t sigurojn nj vjelje t sakt t
TVSH-s dhe t shmangin evazionin, me kusht q kto
detyrime t mos sjellin, n shkmbimet ndrmjet Shteteve
antare, formalitete q lidhen me kalimin e nj kufiri.
Shtetet antare nuk mund ta prdorin aftsin e parashikuar
n kryeradhn e par pr t caktuar detyrime faturimi shtes
prve atyre t parashikuara n kreun 3.
Neni 111
Dokumentimi i veprimeve t importit

primet e importimit lidhur me mallrat q lirohen pr


im t lir n territorin e Shqipris, zbatohet
itetet dhe procedurat e parashikuara n dispozitat
ore n fuqi pr importimin e mallrave n territorin
or t Shqipris.

Neni 274 DE 2006/112 CE


Nenet 275, 276 e 277 aplikohen pr veprimet e importimit
lidhur me mallra n praktik t lir q jan futur n
Komunitet me prejardhje nga nj territor i tret q bn pjes
n territorin doganor t Komunitetit.

Prputhshmri e
plot

Neni 275 DE 2006/112 CE


Formalitetet q lidhen me importimin e mallrave sipas nenit
274 jan identike me ato t parashikuara nga dispozitat
doganore komunitare n fuqi lidhur me importimin e
mallrave n territorin doganor t Komunitetit.
Neni 276 DE 2006/112 CE
N qoft se vendi i mbrritjes s drgimit apo t transportit
t mallrave sipas nenit 274 ndodhet jasht Shtetit antar t
futjes n Komunitet, ato qarkullojn brenda Komunitetit n
kuadrin e regjimit t tranzitit komunitar t brendshm t
parashikuar nga dispozitat doganore komunitare aktuale n
fuqi, me kusht q t ken qen objekt i nj deklarate q i
kushtzon me at regjim n momentin e hyrjes s tyre n
Komunitet.
Neni 277 DE 2006/112 CE
N qoft se, n momentin e hyrjes n Komunitet, mallrat
sipas prcaktimit t nenit 274 ndodhen n nj situat q u

108

mundson, po t ishin importuar sipas prcaktimit t nenit


30, kryeradha e par, t prfitojn njrin prej regjimeve apo
situatave t parashikuara nga neni 156, ose nj regjim
pranimi t prkohshm duke u prjashtuar trsish nga
taksat e importimit, Shtetet antare marrin masa pr t
garantuar q mallra t tilla t mund t qndrojn brenda
Komunitetit n t njjtat kushte t parashikuara pr zbatimin
e ktyre regjimeve apo situatave.
Neni 112
Dokumentimi i veprimeve t eksportit

primet e eksportimit t mallrave q lirohen pr


im t lir drejt territoreve q nuk jan pjes e
it doganor t Republiks s Shqipris, zbatohen
itetet dhe procedurat e parashikuara n dispozitat
ore n fuqi pr eksportimin e mallrave nga territori
or i Shqipris.

Neni 278 DE 2006/112 CE


Nenet 279 e 280 aplikohen pr veprimet e eksportimit t
mallrave t drguara apo t transportuara lirisht nga nj
Shtet antar n drejtim t nj territori t tret q bn pjes n
territorin doganor t Komunitetit.

Prputhshmri e
plot

Neni 279 DE 2006/112 CE


Formalitetet q lidhen me eksportimin e mallrave sipas nenit
278 nga territori komunitar jan identike me ato t
parashikuara nga dispozitat doganore komunitare n fuqi
lidhur me eksportimin e mallrave nga territori doganor i
Komunitetit.
Neni 280 DE 2006/112 CE
Pr sa u takon mallrave t eksportuara prkohsisht jasht
Komunitetit pr tu importuar srisht n t ardhmen, Shtetet
antare marrin masat e nevojshme pr t garantuar q n
momentin e importimit srisht t tyre n Komunitet mallrat
n fjal t mund t prfitojn nga t njjtat dispozita prej t
cilave do t prfitonin n qoft se do t ishin eksportuar
prkohsisht jasht territorit doganor t Komunitetit.

SEKSIONI 7
KONTABILITETI
Neni 113
Prkufizime

ksion t ktij kreu, me ruajtje t nj fature n rrug


nike" kuptohet ruajtja e t dhnave e kryer me ann e
ve elektronike t trajtimit (prfshir komprimimin

Neni 241 DE 2006/112 CE


N funksion t ktij kreu, me ruajtje t nj fature "n rrug
elektronike" kuptohet ruajtja e t dhnave e kryer me ann e
pajisjeve elektronike t trajtimit (prfshir komprimimin
numerik) dhe t memorizimit, dhe duke prdorur kabllo,
val, mjete optike apo mjete elektromagnetike.

109

k) dhe t memorizimit, dhe duke prdorur kabllo,


mjete optike apo mjete elektromagnetike.
Neni 114
Detyrimi pr t mbajtur regjistrime
do person i tatueshm duhet t mbaj llogarit e
kontabilitetit t detajuara n mas t mjaftueshme
q TVSH t aplikohet dhe zbatimi i saj t
kontrollohet nga ana e administrats tatimore.
do person i tatueshm detyrohet t mbaj
llogari, duke prfshir regjistrat pr t gjitha
furnizimet e kryera prej tij, t gjitha furnizimet e
bra atij dhe t gjitha importet e mallrave t
kryera prej tij, si pjes e veprimtaris s tij
ekonomike n prshtatje me Ligjin Nr.9228, dat
29.4.2004 Pr kontabilitetin dhe pasqyrat
financiare.
do person i tatueshm detyrohet q t mbaje
regjistrimet sipas ktij neni ku prfshihen t gjitha
faturat dhe do dokument tjetr i ngjashm t
lshuara nga ose pr personin e tatueshm n
lidhje me furnizimet e bra atij dhe t bra prej tij.
Regjistrimet e mbajtura n baz t ktij neni
ruhen pr nj periudh prej 5 vjetsh.
Ministri i Financave ka t drejt t prcaktoj
formatin e librave ku do t mbahen regjistrimet
n lidhje me dokumentat tatimore t parashikuara
n kt ligj si dhe t parashikoj q regjistrimet e
mbajtura sipas ktij neni t regjistrohen n
kompjuter ose si t dhna elektronike.
Neni 115

Neni 242 DE 2006/112 CE


do person i tatueshem duhet t mbaj nj kontabilitet i cili
duhet t jet i detajuar n mas t mjaftueshme sa t
mundsoj zbatimin e TVSH-s si edhe kontrollin nga ana e
administrats fiskale.

Prputhshmri e
plot

Pika 26 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13


korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
26. Neni 243 zvendsohet me formulimin n vijim:
1. do person i tatueshm duhet t mbaj nj regjistr t
mallrave t drguara ose t transportuara nga ai, ose n emr
t tij, n nj destinacion jasht territorit t Shtetit Antar t
nisjes, por brenda Komunitetit, pr qllime t transaksioneve
ku prfshihet vlersimi i ktyre mallrave ose prpunimi i
tyre apo prdorimi i tyre i prkohshm, si referohet n pikat
(f), (g) dhe (h) t nenit 17 (2).
2. do person i tatueshm duhet t mbaj llogari me detaje
t mjaftueshme pr t mundsuar identifikimin e mallrave t
drguara atij nga nj Shtet tjetr Antar, nga ose n emr t
nj personi t tatueshm t identifikuar pr qllime t
TVSH-s n at Shtet tjetr Antar, dhe t prdorura pr
shrbime ku prfshihen vlersimi i ktyre mallrave ose
prpunimi i tyre ".;
Pershtatur edhe me Ligjin Nr 7928, date 27.04.1995 Per
TVSH-ne dhe Ligjin Per Procedurat Tatimore ne
RSH

Prputhshmri e

110

Ruajtja e dokumentave tatimore


do person i tatueshm duhet t marr masa pr
ruajtjen e faturave t lshuara nga ai vet, nga
blersi apo nga marrsi, ose n emr t tij e pr
llogari t tij nga nj i tret, si edhe t faturave q
ka marr.
Personi i tatueshm ka t drejt ta caktoj vet
vendin e ruajtjes s faturave apo informacioneve
t ruajtura n prputhje me pikn 1 t ktij neni,
me kusht q ti vr n dispozicion t autoriteteve
kompetente, menjher me krkesn e tyre. Nse
regjistrimet jan mbajtur n kompjuter ose si t
dhna elektronike, t'u lejojn atyre hyrjen n
vendin ku regjistrimet jan mbajtur dhe hyrjen n
kompjuter a pajisje t tjera pr t inspektuar
regjistrimet e mbajtura si t dhna elektronike.
Personi i tatueshm i vendosur n territorin e
Republiks s Shqipris duhet t ruaj brenda
territorit t Shqipris t gjitha faturat e lshuara
nga ai vet, nga blersi apo nga marrsi, ose n
emr t tij e pr llogari t tij nga nj i tret, si
edhe t gjitha fatura q ai ka marr, aty ku ruajtja
nuk sht kryer me ann e nj mjeti elektronik q
garanton nj akses t plot dhe n linj tek t
dhnat n fjal.

Neni 116

Afati dhe mnyra e ruajtjes s informacionit


Periudha gjat t cils personi i tatueshm duhet
t siguroj ruajtjen e faturave q lidhen me
furnizimet e mallrave apo t shrbimeve t kryera
n territorin e Shqipris, si edhe t atyre t marra
nga ana personave t tatueshm apo jo t

Neni 244 DE 2006/112 CE


do person i tatueshem duhet t marr masa pr ruajtjen e
kopjeve t faturave t lshuara nga ai vet, nga blersi apo
nga marrsi, ose n emr t tij e pr llogari t tij nga nj i
tret, si edhe t faturave q ka marr.

plot

Neni 245 DE 2006/112 CE


1. N funksion t ksaj direktive, personi i tatueshem mund
ta caktoj vet vendin e ruajtjes s do fature, me kusht q t
vr pa vones n dispozicion t autoriteteve kompetente,
pas do krkese eventuale t tyre, t gjitha faturat apo
informacionet e ruajtura n prputhje me nenin 244.
2. Shtetet antare mund ti krkojn personit te tatueshem t
vendosur n territorin e tyre komunikimin e vendit t
ruajtjes kur ky vend gjendet jasht teritorit t tyre.
Shtetet antare mund ti krkojn gjithashtu personit te
tatueshem t vendosur n territorin e tyre ruajtjen n t
njjtin territor t faturave t lshuara nga ai vet, nga blersi
apo nga marrsi, ose n emr t tij e pr llogari t tij nga nj
i tret, si edhe t gjitha fatura q ai ka marr, aty ku ruajtja
nuk sht kryer me ann e nj mjeti elektronik q garanton
nj akses t plot dhe n linj tek t dhnat n fjal.

Neni 247 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Secili Shtet antar prcakton periudhn gjat t cils


personat e tatueshem duhet t marrin masa pr ruajtjen e
faturave q lidhen me shitjen e mallrave apo me shrbimet e
kryera n territorin e vet, si edhe t atyre t marra nga ana e
personave te tatueshem t vendosura n territorin e vet.
Pika 28 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13

111

tatueshm t vendosur n Shqipri sht 5 vite t


plota kalendarike duke filluar nga viti q pason
vitin kur lshohet fatura.

korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi


sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.

N kuptim t piks 1 t ktij neni, faturat e


lshuara n prputhje me sa prcaktohet n
Seksionin 5 t ktij ligji duhet t ruhen n formn
origjinale n t ciln jan drguar apo vn n
dispozicion, qoft kjo letr ose elektronike.
Prve ksaj, n rastin e faturave t ruajtura me
mjete elektronike, t dhnat t cilat garantojn
vrtetsin e origjins s faturave dhe integritetin
e prmbajtjes s tyre duhet t ruhen gjithashtu me
mjete elektronike.

28. n nenin 247, paragraft 2 dhe 3 zvendsohet si vijon:


"2. N mnyr q t garantohet q krkesat e prcaktuara n
nenin 233 jan plotsuar, Shteti Antar i prmendur n
paragrafin 1 mund t krkoj q faturat t ruhen n formn
origjinale n t ciln jan drguar apo vn n dispozicion,
qoft kjo letr ose elektronike. Prve ksaj, n rastin e
faturave t ruajtura me mjete elektronike, Shteti Antar
mund t krkoj q t dhnat t cilat garantojn vrtetsin e
origjins s faturave dhe integritetin e prmbajtjes s tyre,
si parashikohet n nenin 233, t ruhen gjithashtu me mjete
elektronike.
Neni 248 DE 2006/112 CE
Shtetet antare mund t parashikojn, sipas kushteve t
caktuara prej tyre, detyrimin pr t ruajtur faturat e marra
nga persona q nuk jan persona te tatueshem.

KAPITULLI XI
REGJIME t VEANTA
SEKSIONI 1

REGJIMI I NDRMARRJEVE T VOGLA


Neni 117
Objekti i regjimit t ndrmarrjeve t vogla
Personat e tatueshm rezident n Shqipri,
qarkullimi vjetor i t cilve sht nn kufirin
minimal t regjistrimit pr TVSH-n, jan objekt i
regjimit pr ndrmarrjet e vogla, duke prfituar
nj prjashtim nga detyrimi pr t llogaritur
TVSH-n n shitje per furnizimet e mallrave dhe
sherbimeve t kryera prej tyre.
Kufiri minimal i regjistrimit pr TVSH-n

Neni 281 DE 2006/112 CE


Shtetet antare q ndeshin vshtirsi pr zbatimin e nj
regjimi normal TVSH-je pr ndrmarrjet e vogla, pr shkak
t veprimtaris apo strukturs s tyre, mund t aplikojn,
brenda caqeve dhe kushteve t caktuara prej tyre, si edhe pas
konsultimit paraprak me komitetin e TVSH-s, modalitete t
thjeshtzuara pr tatimin dhe vjeljen e tij, n mnyr t
veant regjime forfetare, pasojat e t cilave nuk mund t
shkaktojn nj ulje t tatimit.

Prputhshmri e
plot

Neni 282 DE 2006/112 CE Prjashtimet nga tatimi apo


reduktimet zbritse
Prjashtimet nga tatimi dhe reduktimet sipas ktij seksioni
aplikohen pr shitjet e mallrave dhe pr shrbimet e kryera
nga ndrmarrjet e vogla.
Neni 293 B Franchise en Base te ligjit francez Per
TVSH-ne

112

prcaktohet me Vendim t Kshillit t Ministrave.


Nuk prfshihen n regjimin e ndrmarrjeve t
vogla n kuptim t piks 1 t ktij neni, personat e
tatueshm q kryejn veprimtari ekonomike q
prbn evazion fiskal sipas kuptimit t nenit 116
t Ligjit 9920, dat 19.05.2008 Pr Procedurat
Tatimore n Rsepublikn e Shqipris, t
ndryshuar.

Pr furnizimet e tyre t mallrave dhe shrbimeve, personat e


tatueshm themeluar n Franc, duke prjashtuar ata
tatimpagues q ushtrojne aktivitet te rastesishem ne kuptim
t paragrafit t tret t Nenit L. 169 t librit t procedurave
tatimore, perfitojne nga ky regjim qe i pezullon ata nga
pagesa e tatimit te vlers s shtuar, nese ata nuk kane
realizuar:
1 Nj qarkullim q tejkalon:
a) 80 000 n vit mparshm kalendarik;
b) ose 88 000 n vit i mparshm
kalendarik, kur qarkullimi i vitit t
fundit nuk e kalojn shumn e
prmendur n (a);
2 Dhe nj qarkullim per furnizimet e sherbimeve, me
prjashtim t shitjes pr konsum n vend dhe shrbimeve te
hosting, qe tejkalon:
a) 32 000 n vit mparshm kalendarik;
b) ose 34 000 ne vitin e meparshem kalendarik, kur
vitin fundit, nuk e tejkalon shumn e prmendur
n a).
III. Kufiri qarkullimi per regjimin e parashikuar n I sht
vendosur n 41,500 euro (1):
1. Pr veprimet q kryhen nga avokatt, juristt n Kshillin
e Shtetit dhe Gjykats s Kasacionit dhe avokatt, n kuptim
t prcaktuar sipas rregullave t tyre profesionale
2. Pr shprndarjen e veprave t tyre t prmendura n 1
deri 12 t Nenit L. 112-2 i Kodit t prons intelektuale dhe
caktimi i t drejtave ekonomike jan dhn atyre me ligj nga
Autort e veprave intelektuale, prve arkitektve;
3. Pr shfrytzimin e t drejtave ekonomike q jan t
njohur me ligj t interpretuesve referuar n nenin L. 212-1 i
Kodit t Prons Intelektuale.
IV.-Pr furnizimet e tyre t mallrave dhe shrbimeve q nuk
kan prfituar nga Krkesa pr prjashtimin e parashikuar n
Pjesn III, subjekt t merrni edhe nj ekskluzivitet
kur shitjet prkatse t bra gjat vitit kalendarik t
mparshm nuk kalon EUR 17 000 (1).
Kjo dispozit nuk mund t veproj pr t rritur kufirin e
qarkullimit t zbritshme n transaksionet e prmendura n 1,
2 ose 3 n III.
V.-Dispozitat e III dhe IV do t pushojn t zbatohen pr

113

personat e tatueshm qarkullimi i t cilit ne vit i kalon 51


000 euro respektivisht (1) dhe 20 500 euro (1). Ata bhen
pergjegjes
t paguaj tatimin mbi vlern e shtuar pr shrbimet dhe pr
furnizimet e mallrave qe nga dita e par e muajit n t cilin
shitjet e tilla jan tejkaluar.
Article 293 BA Ky regjim specifikuar n nenin B 293 nuk
zbatohet per personat qe Autoriteti ka konstatuar evazion
fiskal te tatimit si parashikohet n nenin L. 16-0 Libri i BA
procedurat fiskale, n vitin ose ushtrimin ne te cilin ky
rekord sht regjistruar.
Neni 118

Veprimtarit pr t cilat nuk aplikohet regjimi

mi nuk aplikohet n rastet e mposhtme:


Furnizimet e kryera n mnyr rastsore t
pasurive t paluajtshme.

Neni 283 DE 2006/112 CE


1. Nuk e prfitojn kt regjim t parashikuar nga ky
seksion veprimet e mposhtme:
a) veprimet e kryera n mnyr rastsore sipas nenit 12;

aktiviteteve t prfshira n skemn e prodhuesve


bujqsor;

b) shitjet e mjeteve t reja t transportit t kryera sipas


kushteve t parashikuara nga neni 138, paragrafi 1 dhe
paragrafi 2, shkronja a);

Pr furnizimet e shrbimeve t kryera nga nj


person i tatueshm q nuk sht i vendosur n
Shqipri, vend n t cilin lind detyrimi pr TVSHn.

c) shitjet e mallrave dhe shrbimet e kryera nga ana e nj


personi te tatueshem i cili nuk sht i vendosur n Shtetin
antar n t cilin duhet t paguhet TVSH-ja.
2. Shtetet antare mund t prjashtojn nga regjimi i
parashikuar nga ky seksion veprime t tjera prve atyre t
parashikuara nga paragrafi 1.

Neni 119
Qarkullimi
Qarkullimi vjetor q shrben pr zbatimin e
regjimit sipas nenit 117 t ktij seksioni, prfshin
qarkullimin e realizuar nga t gjitha furnizimet e
tatueshme t mallrave dhe shrbimeve, prve
atyre t prjashtuara, t kryera nga i njjti person i
tatueshm dhe llogaritet n baz t mimit gjithsej
q duhet t paguaj blersi, pa prfshir TVSH-

Prputhshmri e
plot

Neni 288 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Vllimi i xhiros, t cils i referohemi pr aplikimin e


regjimit sipas ktij seksioni, prbhet nga shumat e
mposhtme pa prfshir TVSH:
1) shuma e shitjeve t mallrave dhe e shrbimeve, me kusht
q ato t jen subjekt tatimi;

114

n.
Nuk merren parasysh pr llogaritjen e qarkullimit:
a. Furnizimet e aktiveve materiale dhe
jomateriale t personit t tatueshm, si
ndrtesat, makinat dhe pajisjet q
konsiderohen si aktive t investimit dhe nuk
mbahen me qllim pr tu shitur.
b. Vlerat e prfituara nga veprimet financiare
t parashikuara n nenin 53 t ktij ligji t
cilat nuk krijohen si rezultat i kryerjes s
veprimtaris ekonomike.
c. Vlerat e prfituara nga veprimet mbi pasuri
t paluajtshme t cilat nuk krijohen si
rezultat i veprimtaris ekonomike kryesore,
pr t ciln personi i tatueshm sht
regjistruar.
Furnizimet e pasuris s paluajtshme dhe
shrbimet financiare, pavarsisht se jan
furnizime t prjashtuara nga TVSH-ja sipas nenit
53 t ktij ligji kur krijohen si rezultat i
veprimtaris ekonomike kryesore, bjn pjes n
qarkullimin vjetor pr qllime t piks 1 t ktij
neni.

2) shuma e veprimeve q prjashtohen me t drejt zbritjeje


t TVSH-s s paguar n fazn pararendse n mbshtetje t
neneve 110 e 111, t nenit 125, paragrafi 1, t nenit 127 dhe
t nenit 128, paragrafi 1;
3) shuma e veprimeve t prjashtuara n mbshtetje t
neneve nga 146 tek 149 dhe t neneve 151, 152 e 153;
4) t ardhurat e veprimeve mbi pasurit e paluajtshme, t
veprimeve financiare t parashikuara nga neni 135, paragrafi
1, shkronjat nga b) tek g), dhe t shrbimeve t sigurimit,
me kusht q kto veprime t mos ken karakterin e
veprimeve aksesore.
Megjithat, shitjet e mallrave materiale ose jomateriale t
investimit t ndrmarrjes nuk merren parasysh pr
prcaktimin e vllimit t xhiros.

Pr qllime t ktij neni, pr nj person t


tatueshm, i cili regjistrohet pr her t par pr t
kryer nj veprimtari ekonomike, qarkullimi n
lidhje me kufirin minimal t regjistrimit llogaritet
n mnyr proporcionale me periudhn nga data e
krijimit (regjistrimit) deri n fund t vitit fiskal.
Neni 120
E drejta e zgjedhjes
Personi i tatueshm pavarsisht se plotson
kriteret pr aplikimin e ktij regjimi ose e zbaton
at, ka t drejt t zgjedh t zbatoj regjimin
normal t TVSH-s.

Neni 290 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Personat e tatueshem q prfitojn nga prjashtimi i tatimit


mund t zgjedhin regjimin normal t aplikimit t TVSH-s
ose aplikimin e modaliteteve t thjeshtzuara t prcaktuara
nga neni 281. N kt rast ato prfitojn reduktime zbritse
t tatimit t parashikuara eventualisht nga legjislacionet
kombtare.

115

Personi q zgjedh t jet i regjistruar pr TVSHn sipas piks 1 t ktij neni, detyrohet t
qndroj dhe ti nnshtrohet regjimit normal t
TVSH-s jo m pak se 2 vjet kalendarik.
Personi i regjistruar pr TVSH-n sipas ktij neni,
ka t drejt t krkoj ti nnshtrohet regjimit t
ndrmarrjeve t vogla dhe regjistrimi i tij nga
regjimi normal i TVSH-s hyn n fuqi 6 (gjasht)
muaj pas dats s paraqitjes s krkess.

Neni 293FFranchise en base te ligjit francez Per


TVSH-ne
Personat e tatueshm kan t drejtn e opsionit per regjimin
normal sic parashikohet n seksionin B 293, pra mund
t zgjedh pr pagesn e tatimit mbi vlern e shtuar.
II. Ky opsion hyn n fuqi ditn e par t muajit n t cilin
sht deklaruar dhe duhet t mbuloj nj periudh prej dy
vjetsh, duke prfshir edhe periudhen per te cilen personi i
tatueshem ka zgjedhur opsionin.

Neni 121
Faturimi
Personat e tatueshm q prfitojn nga prfshirja
n kt regjim nuk gzojn t drejtn e kreditimit
t TVSH-s n prputhje me Kapitullin X t ktij
ligji.

Neni 289 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

Personat e Tatueshem q prfitojn nga prjashtimi i tatimit


nuk gzojn t drejtn e zbritjes s TVSH-s n prputhje
me nenet 167 deri n nenin 171 dhe me nenet 173 deri n
nenin 177, si edhe nuk mund ta pasqyrojn TVSH-n n
faturat e tyre.

Kta persona nuk kan t drejt t llogarisin


TVSH n fatur.
Nse personat e tatueshm q aplikojn kt
regjim, llogarisin TVSH n faturat e tyre, prve
se i nnshtrohen dnimit t prcaktuar n Pr
Procedurat Tatimore n Rsepublikn e Shqipris,
t ndryshuar, duhet t paguajn TVSH-n e
faturuar, ndrsa personi i tatueshm q ka marr
furnizimin nuk ka t drejt t zbres at TVSH.
Neni 122
Kalimi i kufirit minimal t regjistrimit
Personi i tatueshm i cili i nnshtrohet regjimit t
ndrmarrjeve t vogla, qarkullimi i t cilit gjat 12
muajve t njpasnjshm tejkalon kufirin minimal
t regjistrimit pr TVSH-n, sht i detyruar t
krkoje t regjistrohet brenda 15 ditve nga data e

Neni 293 B Franchise en base te ligjit francez Per


TVSH-ne
II.-1.
a) Pr personat e tatueshm qarkullimi vjetor i t cilve per
vitin aktual tejkalon shumn e caktuar b) Ose pr ata q me
shitjet e ktij viti per shrbimet pr konsum n vend dhe
shrbimet e hosting, e kalon shumn e caktuar
2. Personat e tatueshm referuar pikes1 bhen pergjegjes
pr t paguar tatimin mbi vlern e shtuar pr shrbimet dhe

Prputhshmri e
plot

116

kalimit t kufirit. Kur kufiri minimal i regjistrimit


pr TVSH-n tejkalohet m par se 12 muaj,
ather personi i tatueshm duhet t krkoj t
regjistrohet menjher brenda 15 ditve nga data e
kalimit t kufirit.

furnizimet e mallrave nga dita e par t muajit qe ky


qarkullim ka ndryshuar pr her te fundit.

Data e kalimit t kufirit konsiderohet dita e fundit


e muajit kalendarik n t cilin realizohet tejkalimi
i kufirit minimal t regjistrimit.
Personi i regjistruar pr TVSH-n sipas piks 1 t
ktij neni, ka t drejt t krkoj ti nnshtrohet
regjimit t ndrmarrjeve t vogla n rast se
qarkullimi i tij n 12 muajt e fundit kalendarike
bie nn kufirin minimal t regjistrimit pr TVSHn. regjistrimi i tij nga regjimi normal i TVSHs hyn n fuqi 12 (dymbdhjet) muaj pas dats s
paraqitjes s krkess pr tiu nnshtruar regjimit
t ndrmarrjeve t vogla.

I. Personat e tatueshm t referuara n nenin III e B 293 q


jan t drejt t prfitojn nga regjimi dhe t cilt nuk kan
zgjedhur pr pagimin e tatimit mbi vlern e shtuar, nuk
perfitojne nga ky regjim nese shuma e transaksioneve t
prmendur n III dhe IV t nenit 293 B tejkalon shumn e
qarkullimit t prmendur prkatsisht n III dhe IV per te
njejtin vit reference ose ne vitin aktual.

SEKSIONI 2
REGJIMI PR AGJENTET E UDHTIMIT
Neni 123
Prkufizime
Agjent i udhtimit sht personi i tatueshm i cili
vepron si ndrmjets n emrin e tij dhe kujdeset
pr t realizuar udhtimin pr klientt.
Organizatori i udhtimeve turistike konsiderohet
si agjent udhtimi.
Klienti n kuptim t ktij seksioni kupton
udhtarin ose nj agjent tjetr udhtimi.

Neni 293 GFranchise en base te ligjit francez Per


TVSH-ne

Neni 306 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Shtetet antare aplikojn nj regjim t veant TVSH-s


pr veprimet e agjencive t udhtimit n prputhje me
prcaktimet e ktij kreu, n masn n t ciln kto agjenci
veprojn n emr t vetin kundrejt udhtarit dhe prdorin,
pr realizimin e udhtimit, shitje mallrash dhe kryerje
shrbimesh t subjekteve t tjera tatuesheme.
Ky regjim i veant nuk aplikohet pr agjencit e udhtimit
q veprojn vetm si ndrmjetsues dhe pr t cilat llogaritja
e bazs s tatueshme bhet mbi bazn e nenit 79, kryeradha
e par, shkronja c).
2. N funksion t ktij kreu, edhe organizatort e shtitjeve
turistike konsiderohen si agjenci udhtimi.

Neni 124
Neni 307 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

117

Objekti i regjimit t Agjentit t Udhtimit


Veprimet q agjenti kryen n emrin e tij pr
klientin, pr realizimin e t cilave prdor
furnizimet e mallrave dhe t shrbimeve t
ofruara nga persona t tjer t tatueshm,
konsiderohen si nj shrbim i vetm i furnizuar
nga agjenti i udhtimit pr klientin e tij.
Shrbimi i vetm sht i tatueshm n Shqipri,
nse agjenti i udhtimit vendin kryesor t
aktivitetit t tij ose nj njsi fikse prej s cils ai
furnizon shrbimin, e ka t vendosur n
Republikn e Shqipris.

Veprimet e kryera, sipas kushteve t prcaktuara n nenin


306, nga agjencia e udhtimit pr realizimin e udhtimit
konsiderohen si kryerje e nj shrbimi unik q agjencia e
udhtimit i bn udhtarit.
Shrbimi unik i nnshtrohet tatimit n Shtetin antar n t
cilin agjencia e udhtimit ka selin e veprimtaris s vet
ekonomike ose nj organizat t qndrueshme prej nga ajo
ka kryer shrbimet.

Neni 125
Vlera e tatueshme
Vlera e tatueshme e furnizimit t shrbimit t
vetm sht marzhi i agjentit t udhtimit
zvogluar me vlern e TVSH-s q lidhet me vet
marzhin.
Marzhi i agjentit t udhtimit konsiderohet
diferenca ndrmjet mimit total t paguar nga
klienti dhe vlers reale te paguar nga agjenti i
udhtimit pr furnizimet e mallrave dhe
shrbimeve t faturuara nga persona t tjer t
tatueshm, pr veprimet e kryera n prfitim t
drejtprdrejt t klientit. Transaksionet sipas ktij
neni duhet t kryhen nprmjet llogarive bankare.

Neni 308 DE 2006/112 CE


Pr kryerjen e shrbimit unik t br prej agjencis s
udhtimit, konsiderohet si baz e tatueshme dhe si mim pa
TVSH-n, mbi bazn e nenit 226, pika 8), marzhi i agjencis
s udhtimit, dmth diferenca ndrmjet shums totale, pa
TVSH, n ngarkim t udhtarit dhe kostos efektive t
prballuar nga agjencia e udhtimit pr shitjet e mallrave
dhe pr kryerjen e shrbimeve t subjekteve t tjera
tatuesheme, n masn n t ciln veprime t tilla jan kryer
n favor t drejtprdrejt t udhtarit.

Neni 126
E drejta e zbritjes s TVSH-s

-ja q agjenti i udhtimit i detyrohet personave t


tatueshm pr veprimet e kryera sipas nenit 124 t

Prputhshmri e
plot

Neni 310 DE 2006/112 CE


Shumat e TVSH-s, q agjencia e udhtimit u detyrohet
subjekteve t tjera tatuesheme pr veprimet e prcaktuara n
nenin 307 t kryera n favor t drejtprdrejt t udhtarit, as

Prputhshmri e
plot

118

gji, n prfitim t drejteperdrejte t klientit t tij, nuk


si e zbritshme ose e rimbursueshme.
Neni 127
Raste t tjera

1. Nse veprimet pr t cilat agjenti i udhtimit i


sht drejtuar personave t tjer t tatueshm jan
kryer nga kta persona jasht Republiks s
Shqipris, shrbimi i kryer nga agjenti i
udhtimit sht i ngjashm me veprimtarin e
ndrmjetsit dhe prjashtohet nga Tvsh-ja sipas
nenit 62 t ktij ligji.

nuk zbriten dhe as nuk rimbursohen n asnjrin Shtet antar.


Neni 309 DE 2006/112 CE
N qoft se veprimet, pr t cilat agjencia e udhtimit u
sht drejtuar subjekteve t tjera tatuesheme, jan kryer nga
kta t fundit jasht Komunitetit, shrbimet e kryera nga
agjencia e udhtimit prngjashmohen me veprimtarin e nj
ndrmjetsuesi, q sht e prjashtuar mbi bazn e nenit
153.

Prputhshmri e
plot

N qoft se veprimet e prshkruara n kryeradhn e par


kryhen n brendsi dhe jasht Komunitetit, duhet t
konsiderohet si e prjashtuar vetm pjesa e shrbimeve t
agjencis s udhtimit q u prket veprimeve t kryera
jasht Komunitetit.

Nse kto veprime sipas piks 1 t ktij neni jan


yer brenda dhe jasht Republiks s Shqipris,
arzhi do t aplikohet vetm pr shrbimin e agjentit
udhtimit t kryer brenda vendit. Pjesa e shrbimit t
gjentit t udhtimit q u prket veprimeve jasht
SH-s prjashtohet nga Tvsh-ja, sipas nenit 62 t
tij ligji.

Neni 128

Neni 306 DE 2006/112 CE

Prjashtimet nga regjimi

rcaktimet e bra n kt seksion nuk aplikohen pr


gjentin e udhtimit q vepron vetm si ndrmjets n
mr dhe pr llogari t kryesorit t tij sipas prcaktimit
shkronjs c, pika 1, neni 40 t ktij ligji.

SEKSIONI 3

JIM I VECANT I ZBATUAR PR SHITJEN E

Prputhshmri e
plot

Ky regjim i veant nuk aplikohet pr agjencit e udhtimit


q veprojn vetm si ndrmjetsues dhe pr t cilat llogaritja
e bazs s tatueshme bhet mbi bazn e nenit 79, kryeradha
e par, shkronja c).
Neni 311 DE 2006/112 CE
1. N funksion t ktij kreu, pa rn ndeshe me dispozitat e
tjera komunitare, konsiderohen:

Prputhshmri e
plot

1) "mallra te perdorura", mallrat materiale t luajtshme q

119

LRAVE T PRDORURA, VEPRAVE T ARTIT,


OBJEKTEVE T KOLEKSIONIT DHE
ANTIKITETIT

Nnseksioni 1
REGJIMI I MARZHIT T FITIMIT
Neni 129
Prkufizime

ptim t ktij Seksioni:


mallra t prdorura, jan mallrat materiale t
luajtshme q jan t prshtatshme pr prdorim t
mtejshm n gjendjen q jan ose pas riparimit,
prve veprave t artit, objekteve t koleksionit
dhe antikitetit.
vepra arti, objekte t koleksionit dhe
objektet e antikitetit, jan ato mallra q
prcaktohen n aneksin II t ktij ligji.
person i tatueshm rishits, sht do person i
tatueshm i cili n kuadr t veprimtaris s tij
ekonomike, me qllim pr t rishitur, blen, prdor
pr qllime t aktivitet t tij ose importon mallra
t prdorura, vepra arti, objekte t koleksionit apo
antikiteti, qoft pr llogari t vetn, qoft pr
llogari t t tretve mbi bazn e nj kontrate pr t
ciln paguan komision pr blerjet ose shitjet.
Organizator i shitjeve n ankand sht personi i
tatueshm i cili n kuadr t veprimtaris s tij
ekonomike, n emr t tij, por pr llogari t
porositsit, nxjerr mallin e porositsit n ankand
pr tia shitur ofertuesit m t mire.
Porositsi i shitjes n ankand sht cilido
person malli i t cilit i jepet pr tu shitur
organizatorit t shitjes n ankand, mbi bazn e nj
kontrate sipas s cils ai prfiton komision pr
shitjen.
mim shitjeje sht vlera totale q personi i
tatueshm rishits ose organizatori i shitjes n
ankand prfiton apo do t prfitoj nga blersi

mund t riprdoren, n gjendjen fillestare ose pas riparimit


paraprak, t ndryshme nga objektet e artit, koleksione apo
antikuare, dhe q nuk prbhen prej metalesh t muara ose
gursh t muar, si jan t prcaktuara nga Shtetet antare;
2) "objekte arti", mallrat e treguara n shtojcn IX, pjesa A;
3) "objekte koleksioni", mallrat e treguara n shtojcn IX,
pjesa B;
4) "objekte antikuari", mallrat e treguara n shtojcn IX,
pjesa C;
5) "person i tatueshemshits", personi i tatueshem i cili, n
kuadrin e veprimtaris s vet ekonomike, blen ose prdor
pr qllime t ndrmarrjes s vet ose importon pr ti
rishitur mallra rastsore, objekte arti, koleksione apo
antikuare, qoft kur vepron pr llogari t vetn, qoft kur
vepron pr llogari t t tretve mbi bazn e nj kontrate
komisionere pr blerje apo pr shitje;
6) "organizator shitjesh me ankand", personi i tatueshem i
cili, n kuadrin e veprimtaris s vet ekonomike, nxjerr nj
mall n ankand pr tia shitur ofertuesit m t mir;
7) "porosits i nj organizatori shitjesh me ankand ", kushdo
q i jep nj mall nj organizatori shitjesh me ankand mbi
bazn e nj kontrate komisionere pr shitjen.
2. Shtetet antare mund t mos konsiderojn si "objekte arti"
objektet e treguara n shtojcn IX, pjesa A, pikat 5), 6) e 7).
3. Kontrata komisionere pr shitjen, sipas paragrafit 1, pika
7), duhet t parashikoj q organizatori i shitjes ta nxjerr n
ankand mallin n emr t vet, por pr llogari t porositsit,
dhe q tia dorzoj mallin, n emr t vet, por pr llogari t
porositsit, ofertuesit m t mir t cilit malli i jepet me
ankand publik.
Neni 312 DE 2006/112 CE
N funksion t ktij nnseksioni kuptohet me:

120

pr shitjen e mallrave t prmendura n pikat 1


dhe 2, prfshir tatimet, taksat, shpenzime
doganore, shpenzime dytsore si komisione,
shpenzime transporti, ambalazhimi, sigurimi etj,
duke prjashtuar shumat e rimbursuara sipas
shkronjs c) pika 1 t nenit 40 t ktij ligji.
mim blerjeje, vlera totale e paguar ose pr tu
paguar furnizuesit pr blerjen e mallrave t
prmendura n pikat 1 dhe 2.

1) "mim shitjeje", gjithka q prbn vlern


korresponduese q personi i tatueshem-shits ka prftuar ose
duhet t prftoj nga blersi ose nga nj i tret, prfshir
subvencionet q lidhen drejtprdrejt me veprimin, tatimet,
taksat doganore, trheqjet dhe taksat, shpenzimet aksesore si
komisione, shpenzime pr amballazhimin, pr transportin
dhe pr sigurimin q personi i tatueshem-shits ia ngarkon
blersit, por duke prjashtuar shumat e prcaktuara n nenin
79;
2) "mim blerjeje", gjithka q prbn vlern
korresponduese t prcaktuar n pikn 1), q furnizuesi ka
prftuar ose duhet t prftoj prej personit te tatueshemshits.

Neni 130
Objekti

mi i marzhit aplikohet pr furnizimet e kryera nga nj


i tatueshm rishits i mallrave t prdorura, veprave
objektet e koleksionit ose t antikitetit t cilat i jan
ar atij brenda territorit t Shqipris nga personat e
htm:
nj person q nuk sht i tatueshm pr TVSH-n.
nj person i tatueshm, nse furnizimi i mallrave
q ai kryen prjashtohet nga TVSH sipas nenit 54
t ktij ligji ose furnizon mallra pr t cilat nuk ka
pasur t drejtn e zbritjes s TVSH-s sipas nenit
dhe 74 t ktij ligji.
nj person tjetr i tatueshm rishits furnizimi i
mallrave t t cilit kryhet sipas ksaj skeme.
nj person i tatueshm i cili sht subjekt i
regjimit pr ndrmarrjet e vogla sipas
prcaktimeve t Seksionit 1 t Kapitullit XI t
ktij ligji dhe furnizimi q kryhet ka t bj me
mall kapital t prfshir n aktivet afatgjata.

Neni 313 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare aplikojn, pr mallrat rastsore, pr
objektet e artit, koleksione apo antikuare, t kryera prej
personave te tatuesheme-shits, nj regjim t veant tatimi
t marzhit t realizuar prej personit te tatueshem-shits, n
prputhje me dispozitat e ktij nnseksioni.

Prputhshmri e
plot

2. Deri n futjen e regjimit prfundimtar t parashikuar nga


neni 402, regjimi i parashikuar nga paragrafi 1 i ktij neni
nuk aplikohet pr blerjet e mjeteve t reja t transportit, t
kryera sipas kushteve t parashikuara nga neni 138,
paragrafi 1 dhe paragrafi 2, shkronja a).
Neni 314 DE 2006/112 CE
Regjimi i marzhit aplikohet pr shitjet e mallrave rastsore,
t objekteve t artit, koleksione apo antikuare, t kryera nga
nj person i tatueshemshits, kur kto mallra atij i jan
shitur brenda Komunitetit nga njri prej personave t
mposhtm:
a) nj person q nuk sht person i tatueshem;
b) nj subjekt tjetr tatueshem, n qoft se shitja e mallit
prej ktij t fundit prjashtohet mbi bazn e prcaktimit t
nenit 136;

121

c) nj subjekt tjetr tatueshem, n qoft se shitja e mallit prej


ktij t fundit prfiton nga prjashtimi i tatimit pr
ndrmarrjet e vogla, t parashikuar nga nenet 282 deri n
292, dhe ka t bj me nj mall investimi;
d) nj subjekt tjetr tatueshem-shits, n qoft se shitja e
mallit prej ktij t fundit i sht nnshtruar TVSH-s n
prputhje me kt regjim t veant.
Neni 131
Vlera e tatueshme
Vlera e tatueshme e furnizimit t mallrave sipas
nenit 130 t ktij ligji sht marzhi i realizuar nga
subjekti, zvogluar me vlern e TVSH-s q
lidhet me vet marzhin.

Neni 315 DE 2006/112 CE


Baza e tatueshme e shitjeve t mallrave sipas nenit 314
prbhet prej marzhit t realizuar nga personi i tatueshemshits, zvogluar me shumn e TVSH-s pr vet marzhin.

Prputhshmri e
plot

Marzhi i personit te tatueshem-shits sht i barabart me


diferencn midis mimit t shitjes t krkuar nga personi i
tatueshem-shits pr mallin dhe mimit t blerjes.

Marzhi i realizuar nga personi i tatueshm sht i


barabarte me diferencn ndrmjet mimit t
shitjes t krkuar nga personi i tatueshm rishits
dhe mimit t blerjes.
Neni 132
Marzhi Total
1.

2.

Pr kategori t caktuara t personave t


tatueshm rishits, vlera e tatueshme pr
furnizimet e mallrave pr t cilat aplikohet e
njjta tarif TVSH-je, prbhet prej marzhit
total t realizuar pr periudhn pr t ciln
personi i tatueshm rishits detyrohet t
paraqes deklarate sipas nenit 106 t ktij
ligji, zvogluar me TVSH-n q lidhet me
vet marzhin total.
Marzhi total sht diferenca ndrmjet vlers
totale t furnizimeve me vlern totale t
blerjeve t mallrave q i nnshtrohen ktij

Neni 318 DE 2006/112 CE


1. Pr t thjeshtzuar vjeljen e tatimit, si dhe pas konsultimit
paraprak me komitetin e TVSH-s, Shtetet antare mund t
parashikojn q, pr veprime t caktuara ose pr kategori t
caktuara subjektesh tatuesheme-shits, baza e tatueshme e
shitjeve t mallrave q i nnshtrohen regjimit t marzhit t
prcaktohet pr seciln periudh t tatimit pr t cilat
personi i tatueshem-shits duhet t paraqes deklaratn e
TVSH-s mbi bazn e nenit 250.

Prputhshmri e
plot

N rastin e parashikuar n kryeradhn e par, baza e


tatueshme pr shitjet e mallrave pr t cilat aplikohet e njjta
tarif TVSH-je prbhet prej marzhit global t realizuar prej
personit te tatueshem-shits, zvogluar me shumn e TVSHs s atij marzhi.
2. Marzhi global sht i barabart me diferencn midis dy
shumave t mposhtme:

122

regjimi, t kryera gjat do periudhe pr t


ciln personi i tatueshm rishits detyrohet t
deklaroj.
3.

4.

5.

Nse gjat nj periudhe vlera totale e


blerjeve sht m e madhe se vlera totale e
furnizimeve t kryera, diferenca i shtohet
totalit t blerjeve t muajit pasardhs.
Personi i tatueshm rishits q zbaton kt
regjim bn nj rregullim vjetor si m posht:
a.

Nse diferenca midis vlers s


stokut t dats 31 dhjetor me
vlern e stokut t dats 1 janar t t
njjtit vit sht negative ajo i
shtohet blerjeve t kryera n
periudhn e par t vitit pasardhs;

b.

Nse diferenca midis vlers s


stokut t dats 31 dhjetor me
vlern e stokut t dats 1 janar t t
njjtit vit sht pozitive ajo i
zbritet blerjeve t kryera n
periudhn e par t vitit pasardhs.

a) shuma totale e shitjeve t mallrave t nnshtruara regjimit


t marzhit t kryera prej personit te tatueshem-shits gjat
periudhs s tatimit t cils i referohet deklarata, dmth
shuma totale e mimeve t shitjes;
b) shuma totale e blerjeve, sipas prcaktimit t nenit 314 t
kryera gjat periudhs s tatimit t cils i referohet deklarata
prej personit te tatueshem-shits, dmth shuma totale e
mimeve t blerjes.
3. Shtetet antare marrin masat e nevojshme pr t
shmangur q personat e tatuesheme mbi bazn e prcaktimit
t paragrafit 1 t mund t prfitojn avantazhe ta
pajustifikuara ose t psojn dme t pajustifikuara.

Kryerja e veprimeve rregulluese mbi vlern e


tatueshme nuk sjell n prfitim t personit t
tatueshme rishits, asnj t drejt rimbursimi
t tatimit mbi vlern e shtuar q lidhet me ato
transaksione.
Neni 133
E drejta e zgjedhjes

Personit t tatueshm rishits ka t drejt t


zgjedh mbi aplikimin e regjimit t marzhit pr
furnizimet e mallrave t mposhtme:

Neni 316 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare u akordojn personave te tatueshemeshits t drejtn pr t zgjedhur opcionin pr zbatimin e
regjimit t marzhit pr shitjet e mallrave t mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) t objekteve t artit, koleksione apo antikuare, q ata vet

123

a.

b.

t objekteve t artit, artikujve t


koleksionit dhe t antikitetit t cilat
personi i tatueshm i ka importuar vet;
t objekteve t artit t cilat i jan
furnizuar personit t tatueshm nga
vete autori apo nga ata q zotrojn t
drejtat mbi to.

Nse personi i tatueshm zgjedh t aplikoj


regjimin e marzhit pr furnizimet e parashikuara
n kt nen, vlera e tatueshme e tyre do t jet n
prputhje me Nenin 131 t ktij seksioni.
Pr furnizimet e objekteve t artit, artikujve t
koleksionit dhe antikitetit t importuara nga vet
personi i tatueshm rishits, mimi i blerjes q
merret parasysh pr llogaritjen e marzhit sht i
barabart me vlern e tatueshme t importit e
prcaktuar n prputhje me nenin 44 t ktij ligji,
shtuar me TVSH-n e paguar ose pr tu paguar
pr importin.
Personi i tatueshm rishits, i cili ushtron t
drejtn sipas piks 1 t ktij neni, detyrohet t
zbatoj kt regjim pr nj periudh prej t paktn
3 vite ushtrimore.
Neni 134

mi i Kreditimit t TVSH-s pr regjimin e marzhit


Personat e tatueshm rishits nuk kan t drejt t
zbresin TVSH-n n lidhje me blerjet brenda
vendit, importimin e veprave t artit, objektet e
koleksionit apo t antikitetit kur furnizimi tatohet
n prputhje me dispozitat e neneve 129 dhe 130
t ktij ligji.

kan importuar;
b) t objekteve t artit q atyre u jan shitur prej autorit apo
nga ata q zotrojn t drejtat;
c) t objekteve t artit q atyre u jan shitur prej nj personi i
tatueshem i ndryshm nga nj person i tatueshem-shits, n
qoft se shitja prej ktij subjekti tjetr tatueshem i sht
nnshtruar tarifs s reduktuar mbi bazn e prcaktimit t
nenit 103.
2. Shtetet antare prcaktojn modalitetet e ushtrimit t
opcionit t parashikuar n paragrafin 1, i cili, gjithsesi, ka
nj kohzgjatje prej t paktn dy vite ushtrimore.
Neni 317 DE 2006/112 CE
Kur nj person i tatueshem-shits ushtron opcionin e
parashikuar nga neni 316, baza e tatueshme prcaktohen n
prputhje me dispozitn e nenit 315.
Pr shitjet e objekteve t artit, koleksione ose antikuare, q
vet personi i tatueshem-shits ka importuar, mimi i blerjes
q duhet t merret parasysh pr llogaritjen e marzhit sht i
barabart me bazn e tatueshme pr importimin, e
prcaktuar sipas dispozits s neneve 85 deri n 89, e rritur
me TVSH-n e paguar ose pr tu paguar pr importimin.

Neni 322 DE 2006/112 CE


N qoft se mallrat jan prdorur n funksion t shitjeve q i
jan nnshtruar regjimit t marzhit, personi i tatueshemshits nuk mund t zbres nga shuma e tatimit pr t cilin
sht debitor shumat e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) TVSH-n pt tu paguar apo t paguar pr objektet e artit,


koleksione apo antikuare q ai vet i ka importuar;
b) TVSH-n pt tu paguar apo t paguar pr objektet e artit
q i jan shitur ose do ti shiten nga autori ose nga ata q

124

Personi i tatueshm nuk ka t drejt t kreditoj


TVSH-n pr mallrat q i jan furnizuar nga nj
person i tatueshm rishits nqoftse ky furnizim i
sht nnshtruar regjimit t marzhit.

zotrojn t drejtat;
c) TVSH-n pt tu paguar apo t paguar pr objektet e artit
q i jan shitur ose do ti shiten nga nj person i tatueshem i
ndryshm nga nj person i tatueshem-shits.
Neni 323 DE 2006/112 CE
Personi i tatueshem nuk mund t zbres nga shuma e tatimit
pr t cilin sht debitor TVSH-n pt tu paguar apo t
paguar pr mallrat q i jan shitur ose do ti shiten nga nj
person i tatueshem-shits, n qoft se shitja n fjal nga ana
e ktij t fundit i nnshtrohet regjimit t marzhit.

Neni 135
Faturimi

at e tatueshm rishits t cilt zbatojn regjimin e


t nuk duhet t llogarisin apo t pasqyrojn t ndar
e TVSH-s n faturn e lshuar. N do fatur t
q i nnshtrohet regjimit t marzhit personi i
m rishits duhet t shnoj : Shitje q i nnshtrohet
t t marzhit t fitimit.

Neni 325 DE 2006/112 CE


Personi i tatueshem-shits nuk mund t pasqyroj vemas,
n faturn q lshon, TVSH-n pr shitjet e mallrave q ua
nnshtron regjimit t marzhit.
Pika 16 e Direktives se Kshillit 2010/45/EU t dats 13
korrik 2010 q ndryshon Direktivn 2006/112/EC mbi
sistemin e prbashkt t tatmit mbi vlern e shtuar pr
sa i prket rregullave t faturimit.
Neni 226 ndryshohet si m posht: (e) pika (14)
zvendsohet si vijon:

Prputhshmri e
plot

(14), kur sht aplikuar nj prej regjimeve t veanta t


zbatueshme pr mallrat rastsore (t prdorura), veprat e
artit, objektet e koleksionit dhe antikat, shnimi "skem
marzhi mallra t prdorur"; "skem marzhi- Veprat e artit"
apo " skem marzhi- objekte koleksioni dhe antike"
respektivisht;"
Neni 136

rejta pr t zbatuar regjimin normal t TVSH-s


Pr do furnizim pr t cilin zbatohet regjimi i
marzhit, personi i tatueshm rishits mund t
zbatoj rregullat pr TVSH-n si pr do person
tjetr t tatueshm. n kt rast personi i
tatueshm rishits gzon t drejtn e zbritjes s
TVSH- pr mallrat e blera me TVSH.

Neni 319 DE 2006/112 CE


Personi i tatueshem-shits mund t zbatoj, pr seciln shitje
pr t ciln sht pranuar regjimi i marzhit, regjimin normal
t TVSH-s.

Prputhshmri e
plot

Neni 320 DE 2006/112 CE


1. Personi i tatueshem-shits, q zbaton regjimin normal t
TVSH-s pr shitjen e nj objekti arti, koleksion apo
antikuar, t importuar prej atij vet, ka t drejtn e zbritjes

125

E drejta e zbritjes lind n momentin n t cilin


realizohet shitja e mallit pr t ciln personi i
tatueshm rishits zgjedh opsionin sipas piks 1 t
ktij neni.

nga shuma e tatimit pr t cilin ai sht debitor TVSH-n pt


tu paguar apo t paguar pr importimin e mallit n fjal.
Personi i tatueshem-shits, q zbaton regjimin normal t
TVSH-s pr shitjen e nj objekti arti, q i sht shitur prej
autorit apo prej atyre q zotrojn t drejtat ose nga nj
person i tatueshem i ndryshm nga personi i tatueshemshits, ka t drejtn e zbritjes nga shuma e tatimit pr t cilin
ai sht debitor TVSH-n pt tu paguar apo t paguar pr
objektin e artit q i sht shitur.
2. E drejta e zbritjes lind n momentin n t cilin bhet i
krkueshm tatimi pr tu paguar pr shitjen lidhur me t
ciln personi i tatueshem-shits zgjedh opcionin e regjimit
normal t TVSH-s.
Neni 321 DE 2006/112 CE
Kur jan kryer sipas kushteve t prcaktuara n nenet 146,
147, 148 e 151, shitjet e mallrave rastsore, t objekteve t
artit, koleksione apo antikuare, q i jan nnshtruar regjimit
t marzhit, prjashtohen nga tatimi.

Neni 137
Mbajtja e llogarive kontabl

at e tatueshm t cilt kryejn operacione q lidhen


llrat e prdorura, veprat e artit, objektet e koleksionit
antikitetit duhet t mbajn n mnyr t ndar
e pr operacionet e kryera me kto mallra sipas
eve t ndryshme q zbatojn.
Nnseksioni 2
Regjimi i shitjeve me ankand
Neni 138
Objekti

tjet n ankand t mallrave t prdorura, veprave t


bjektet e koleksionit apo t antikitetit t kryera nga
zatori i shitjes n ankand pr llogari t porositsit t
n ankand, do t zbatohet nj regjim i veant q

Neni 324 DE 2006/112 CE


N rast se zbatohet qoft regjimi normal i TVSH-s qoft
regjimi i marzhit, personi i tatueshem-shits duhet ti
pasqyroj vemas n kontabilitetin e tij veprimet q
prfshihen n secilin prej ktyre regjimeve, sipas
modaliteteve t prcaktuara nga Shtetet antare.

Prputhshmri e
plot

Neni 333 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare mund t aplikojn nj regjim t veant
tatimi pr marzhin e realizuar nga nj organizator shitjesh
me ankand n prputhje me dispozitat e ktij seksioni, pr sa
u takon shitjeve t mallrave rastsore, objekteve t artit,
koleksione apo antikuare, t kryera prej ktij organizatori, q
vepron n emr t vet dhe pr llogari t personave t
prcaktuara n nenin 334, mbi bazn e nj kontrate
komisionere pr shitjen me ankand t ktyre mallrave.

Prputhshmri e
plot

2. Regjimi i parashikuar n paragrafin 1 nuk zbatohet pr

126

me marzhin e realizuar nga organizatori i shitjeve me


.

Neni 139
Personat e tatueshm

jim zbatohet pr furnizimet e kryera nga organizatori


eve me ankand pr llogari t porositsit t shitjes n
, i cili sht njri nga personat e mposhtm:
personi q nuk sht person i tatueshm;
personi i tatueshm, nse furnizimi i mallrave q
ai kryen mbi bazn e nj kontrate komisioni,
prjashtohet nga TVSH sipas nenit 54 t ktij ligji
ose furnizon mallra pr t cilat nuk ka pasur t
drejtn e zbritjes s TVSH-s sipas nenit 74 t
ktij ligji.
person i tatueshm, subjekt i regjimit pr
ndrmarrjet e vogla sipas prcaktimeve t
seksionit 1 t kapitullit XI t ktij ligji, furnizimi i
mallit nga ana e t cilit sht kryer mbi bazn e
nj kontrat komisionere pr shitjen dhe ka t bj
me mall kapital t prfshir n aktivet afatgjata.

shitjet e mjeteve t reja t transportit, t kryera sipas


kushteve t parashikuara nga neni 138, paragrafi 1 dhe
paragrafi 2, shkronja a).

Neni 334 DE 2006/112 CE


Ky regjim i veant zbatohet pr shitjet e kryera nga nj
organizator shitjesh me ankand q vepron n emr t tij pr
llogari t njrit prej personave t mposhtm:

Prputhshmri e
plot

a) nj personi q nuk sht person i tatueshem;


b) nj subjekti tjetr tatueshem, n qoft se shitja e mallit
nga ana e ktij t fundit, e kryer mbi bazn e nj kontrate
komisionere pr shitjen, prjashtohet n prputhje me nenin
136;
c) nj subjekti tjetr tatueshem, n qoft se shitja e mallit
nga ana e ktij t fundit, e kryer mbi bazn e nj kontrate
komisionere pr shitjen, prfiton nga prjashtimi i tatimit
pr ndrmarrjet e vogla, e parashikuar nga nenet 282 deri n
292, dhe ka t bj me nj mall investimi;
d) nj subjekti-shits, n qoft se shitja e mallit nga ana e
ktij t fundit, e kryer mbi bazn e nj kontrate komisionere
pr shitjen, i nnshtrohet TVSH-s n prputhje me regjimin
e marzhit.

Personi i tatueshm rishits, nse furnizimi i


mallit nga ana e ktij t fundit, i kryer mbi bazn
e nj kontrate komisionere pr shitjen, i
nnshtrohet TVSH-s n prputhje me regjimin e
marzhit.
Neni 140
Momenti i furnizimit
mi i mallrave, organizatorit t shitjes me ankand
konsiderohet si i kryer n momentin kur realizohet

Neni 335 DE 2006/112 CE


Shitja e nj malli nj personi i tatueshem organizator
shitjesh me ankand konsiderohet e kryer n momentin e
kryerjes s aktit t shitjes me ankand t mallit pr t cilin
bhet fjal.

Prputhshmri e
plot

127

me ankand publik e ktyre mallrave.


Neni 141
Vlera e tatueshme

e tatueshme, pr furnizimin e mallrave nn kt


prbhet nga vlera totale q i faturohet blersit
s m t mir nga ana e organizatorit t shitjes me
, zvogluar me vlerat e mposhtme:
Vlera neto q organizatori i shitjes me ankand i ka
paguar apo do ti paguaj porositsit, e cila
prbhet nga diferenca midis mimit t shitjes n
ankand t mallit dhe vlers s komisionit q
organizatori i shitjes n ankand ka marr ose do t
marr prej porositsit mbi bazn e kontrats
komisionere pr shitjen.
Vlera e TVSH-s pr tu paguar nga ana e
organizatorit t shitjes me ankand pr furnizimin e
kryer.
Neni 142
Detyrime t Faturimit ndaj blersit
Organizatori i shitjes me ankand publik duhet ti
lshoj blersit nj fatur n t ciln dallohen
vemas elementet e mposhtme:
a.

mimi i shitjes me ankand t mallit

b.

Tatimet dhe taksat, taksat doganore,


tarifat dhe t tjera t ngjashme

c.

shpenzime dytsore si komisione,


shpenzime transporti, ambalazhimi,
sigurimi etj q organizatori ia ngarkon
blersit t mallit.

Neni 336 DE 2006/112 CE


Baza e tatueshme pr shitjet e mallrave t prcaktuara n
kt seksion prbhet prej shums totale q i faturohet, n
prputhje me nenin 339, blersit nga ana e organizatorit t
shitjes me ankand, zvogluar me shumat e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) shuma neto q organizatori i shitjes me ankand i ka


paguar ose duhet ti paguaj porositsit t prcaktuar sipas
nenit 337;
b) shuma e TVSH-s pr tu paguar nga ana e organizatorit
t shitjes me ankand pr shitjen n fjal.
Neni 337 DE 2006/112 CE
Shuma neto, q organizatori i shitjes me ankand i ka paguar
ose duhet ti paguaj porositsit, prbhet nga diferenca
midis mimit t shitjes n ankand t mallit dhe shums s
komisionit q organizatori i shitjes me ankand ka marr ose
do t marr prej porositsit mbi bazn e kontrats
komisionere pr shitjen.
Neni 339 DE 2006/112 CE
Organizatori i shitjes me ankand duhet ti lshoj blersit nj
fatur n t ciln t dallohen vemas elementet e
mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) mimi i shitjes n ankand i mallit;


b) tatimet, taksat doganore, trheqjet dhe taksat;
c) shpenzimet aksesore, si komisionet, shpenzimet e
amballazhimit, t transportit dhe t sigurimit q organizatori
ia ngarkon blersit t mallit.
N faturn e lshuar nga organizatori i shitjes me ankand
nuk duhet t pasqyrohet vemas TVSH-ja.

128

N faturn e lshuar nga organizatori i shitjes me


ankand pr blersin, nuk duhet t llogaritet apo t
pasqyrohet e ndar vlera e TVSH-s. N do
fatur t lshuar q i nnshtrohet shitjes me
ankand organizatori i shitjes n ankand duhet t
shnoj : Shitje q i nnshtrohet regjimit t
shitjes me ankand.

Neni 143

rime t organizatorit ndaj porositsit t ankandit


Organizatori i shitjes n ankand t cilit i sht
dorzuar
malli mbi bazn e nj kontrate
komisioni pr shitjen me ankand duhet ti
paraqes porositsit nj pasqyr t detajuar ku
vlera neto sipas nenit 141, pika a, t detajohet si
diferenc midis mimit t shitjes s mallit n
ankand dhe vlers s komisionit pr tu marr nga
porositsi.
Pasqyra e hartuar sipas piks 1 t ktij neni,
zvendson faturn q porositsi n rastin kur
sht person i tatueshm duhet t lshoj, n
momentin e kryerjes s furnizimit n prputhje
me nenin 140 t ktij seksioni.
Neni 144
Mbajtja e llogarive kontabl

ri i Financave mund t prcaktoj me Udhzim


ta t veanta lidhur me mnyrn e mbajtjes s
ve kontabl nga organizatori i shitjes me ankand pr
ksionet e kryera n kuadr t shitjes n ankand.

Neni 340 DE 2006/112 CE


1. Organizatori i shitjes me ankand, t cilit i sht
transferuar malli mbi bazn e nj kontrate komisionere pr
shitjen me ankand, duhet ti paraqes nj pasqyr llogarie
porositsit.

Prputhshmri e
plot

N pasqyrn e llogaris s dhn nga organizatori i shitjes


me ankand duhet t pasqyrohet vemas shuma e veprimit,
dmth mimi i shitjes s mallit n ankand i zbritur me
shumn e komisionit t marr ose pr tu marr nga
porositsi.
2. Pasqyra e llogaris, e hartuar sipas kushteve t
prcaktuara n paragrafin 1, zvendson faturn q
porositsi, n rast se kemi t bjm me nj person i
tatueshem, duhet ti lshoj organizatorit t shitjes me
ankand n prputhje me nenin 220.

Neni 338 DE 2006/112 CE


Organizatort e shitjes me ankand, q i shesin mallrat sipas
kushteve t parashikuara nga nenet 333 e 334, duhet t
regjistrojn n kontabilitetin e tyre, n nj llogari tranziti,
shumat e mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) shumat e marra ose pr tu marr prej blersit t mallit;


b) shumat e rimbursuara ose pr tiu rimbursuar shitsit t
mallit.
Shumat sipas kryeradhs s par duhet t justifikohen n

129

mnyr t posame.

SEKSIONI 4
JIMI I VEANT : SKEMA E KOMPENSIMIT
T PRODHUESVE BUJQSOR
Neni 145
Prkufizime

ksion t ktij Sesioni, kuptohet me:


Prodhues bujqsor, subjekti q zhvillon
aktivitetin e vet n kuadrin e nj ndrmarrje
bujqsore, pyjore dhe peshkimi.
Ndrmarrje bujqsore, pyjore apo peshkimi
sht veprimtaria q ushtrohet nga prodhuesit
bujqsor, pr prodhimin e produkteve bujqsore.
"Produkt bujqsor" sht nj produkt bimor apo
shtazor, i cili prodhohet nga nj prodhues
bujqsor n nj ndrmarrje, n kuadrin e
aktiviteteve t prcaktuara dhe t listuara sipas
Aneksit III bashkangjitur ktij ligji.
Kryerja e Shrbimeve bujqsore kupton
shrbime t kryera nga prodhuesi bujqsor me
krahun e vet t puns q disponon dhe me mjetet
e puns t ndrmarrjes s vet bujqsore, pyjore
dhe t peshkimit, dhe q normalisht kontribuojn
n prodhimin e produktit bujqsor n kuadrin e
aktiviteteve prodhuese.
Aktivitetet Prodhuese Bujqsore jan ato t
prcaktuara sipas Aneksit III bashkangjitur ktij
ligji.
Mallrat dhe shrbimet n kuptim t ktij seksioni
kuptohen ato produkte dhe shrbime si sht
prcaktuar n pikn 3 dhe 4 m sipr.

Neni 295 DE 2006/112 CE


1. N funksion t ktij Sesioni, kuptohet me:
1) "prodhues bujqsor", personi i tatueshem q zhvillon
veprimtarin e vet n kuadrin e nj ndrmarrjeje bujqsore,
pyjore apo t peshkimit;

Prputhshmri e
plot

2) "ndrmarrje bujqsore, pyjore apo peshkimi", ndrmarrjet


e konsideruara si t tilla nga secili Shtet antar n kuadrin e
veprimtarive t prodhimit sipas prcaktimeve t shtojcs
VII;
3) "fermer forfetar", prodhuesi bujqsor t cilit i aplikohet
regjimi forfetar sipas ktij kreu;
4) "produkte bujqsore", mallrat q rezultojn nga
veprimtarit sipas shtojcs VII, q jan prodhuar nga
ndrmarrjet bujqsore, pyjore apo t peshkimit t secilit
Shtet antar;
5) "kryerje e shrbimeve bujqsore", kryerjen e shrbimeve,
n mnyr t veant t atyre t parashikuara n shtojcn
VIII, q kryhen nga ana e nj prodhuesi bujqsor me krahun
e puns q disponon ose me makinerit normale t
ndrmarrjes s vet bujqsore, pyjore apo t peshkimit, dhe
q normalisht kontribojn n realizimin e prodhimit
bujqsor;
6) "detyrimi i TVSH-s n hyrje", shuma e prgjithshme e
TVSH-s q ka rnduar mbi mallrat dhe shrbimet e blera
nga trsia e ndrmarrjeve bujqsore, pyjore apo t
peshkimit t secilit Shtet antar n regjim forfetar, n masn
n t ciln ky tatim do t ishte i zbritshm, mbi bazn e
neneve 167, 168 e 169 dhe t neneve nga 173 deri n 177,
pr nj prodhues bujqsor subjekt i regjimit normal t
aplikimit t TVSH-s;
7) "prqindje forfetare kompensimi", prqindjet q Shtetet
antare caktojn n mbshtetje t neneve 297, 298 e 299,

130

dhe q ato aplikojn n rastet e parashikuara nga neni 300,


pr tu mundsuar fermerve forfetar q t prfitojn nga
kompensimi forfetar i detyrimit t TVSH-s n hyrje;
8) "kompensim forfetar", t ardhurat q rezultojn nga
aplikimi i prqindjes forfetare t kompensimit mbi vllimin
e xhiros s fermerit forfetar n rastet e parashikuara nga neni
300.
2. Prngjashmohen me veprimtarit e prodhimit bujqsor,
sipas prcaktimeve t shtojcs VII, veprimtarit
transformuese t kryera nga ana e nj prodhuesi bujqsor
mbi produktet q kryesisht vijn nga prodhimi i tij bujqsor,
me mjetet q prdoren zakonisht n ndrmarrjet bujqsore,
pyjore apo t peshkimit.
Neni 146
Objekti i skems s kompensimit
Skema e kompensimit zbatohet pr prodhuesit
bujqsor pr t cilt prfshirja n regjimin
normal t TVSH-s krijon vshtirsi. Kta
prodhues n kuadr t veprimtaris s tyre
prodhuese t prcaktuara sipas aneksit
bashkangjitur ligjit, furnizojn me produkte dhe
shrbime bujqsore nj person t tatueshm i cili
nuk prfiton nga skema e kompensimit n
Republikn e Shqipris.
Ministri i Financave mund t prjashtoj me
Udhzim disa kategori prodhuesish bujqsor si
dhe prodhuesit bujqsor pr t cilt aplikimi i
regjimit normal t TVSH-s, nuk krijon vshtirsi
administrative.
do prodhues bujqsor i cili aplikon regjimin e
kompensimit t fermerve mund t zgjedh t
aplikoj regjimin normal t TVSH-s, me shkall

Neni 296 DE 2006/112 CE

Prputhshmri e
plot

1. Shtetet antare mund t aplikojn mbi prodhuesit


bujqsor, pr t cilt prfshirja n regjimin normal t
TVSH-s ose, eventualisht, n regjimin e veant sipas kreut
1 krijon vshtirsi, nj regjim forfetar q synon
kompensimin e detyrimit t TVSH-s s paguar mbi blerjet
e mallrave dhe t fermerve forfetar, n prputhje me
dispozitat e ktij kreu.
2. do Shtet antar mund t prjashtoj nga regjimi forfetar
disa kategori prodhuesish bujqsor, si edhe prodhuesit
bujqsor pr t cilt aplikimi i regjimit normal t TVSH-se
ose, eventualisht, i modaliteteve t thjeshtzuara sipas nenit
281, nuk krijon vshtirsi administrative.
3. do fermer forfetar ka t drejtn pr t zgjedhur aplikimin
e regjimit normal t TVSH-s ose, eventualisht, t
modaliteteve t thjeshtzuara sipas nenit 281, sipas
modaliteteve dhe kushteve t caktuara nga secili Shtet
antar.

131

standarde 20%.
Neni 147

shtet pr t prfituar nga skema e kompensimit

uesit Bujqsor prfitojn t drejtn e kompensimit

rkullimi vjetor e tyre nuk tejkalon kufirin minimal t


imit pr TVSH-n t miratuar me VKM;

nizojn mallra apo shrbime me prejardhje nga puna


e kryer n njrn nga aktivitetet e prcaktuara sipas
t Nenit 145 t ktij Ligji.

Mallrat dhe shrbimet u furnizohen personave t


m q nuk prfitojn nga skema e kompensimit n
ikn e Shqipris.

Neni 304 DE 2006/112 CE


Shtetet antare adoptojn t gjitha dispozitat e nevojshme q
t mund t kontrollojn n mnyr efikase derdhjet e
kompensimeve forfetare pr fermert forfetar.

Prputhshmri e
plot

Neni 305 DE 2006/112 CE


Kur aplikojn kt regjim forfetar, Shtetet antare marrin t
gjitha masat e nevojshme me qllim q shitjet e produkteve
bujqsore midis Shteteve antare, t kryera sipas kushteve t
parashikuara nga neni 33, ti jen nnshtruar tatimit n
mnyr identike, pavarsisht nga fakti nse shitja sht kryer
nga ana e nj fermeri forfetar apo nga nj subjekt tjetr
tatueshem.

n pajisur me nj numr identifikimi t personit t


m lshuar nga Drejtoria Rajonale Tatimore ku
n aktivitetin prodhuesi bujqsor, pa iu nnshtruar
mit pr deklarim sipas nenit 106 t ktij ligji.

Neni 148

Norma e kompensimit t prodhuesit bujqsor


e kompensimit t prodhuesve bujqsor sht 6 %.

Neni 297 DE 2006/112 CE


Shtetet antare, kur sht nevoja, caktojn prqindje
forfetare kompensimi. Ato mund t caktojn prqindje
forfetare kompensimi t diferencuara pr pyjetarin, pr
nnsektort e ndryshm t bujqsis dhe t peshkimit.

Prputhshmri e
plot

Shtetet antare e njoftojn Komisionin lidhur me prqindjet


forfetare t kompensimit t caktuara n mbshtetje t
kryeradhs s par prpara se ato ti aplikojn.
Neni 298 DE 2006/112 CE
Prqindjet forfetare t kompensimit prcaktohen mbi bazn
e t dhnave makroekonomike vetm t fermerve forfetar
t tri viteve t fundit.
Prqindjet mund t rrumbullakosen me gjysm pike m t
lart ose m t ult. Shtetet antare mund ti reduktojn

132

prqindjet edhe deri n nivelin zero.


Norma eshte perdorur ajo qe kemi aktualisht Ligji Nr
7928, date 27.04.1995 Per TVSH-ne
Neni 149
Vlera e kompensimit
Norma e kompensimit aplikohet mbi mimin pa
TVSH t mallrave dhe t shrbimeve t
prcaktuara sipas piks 6 t Nenit 145 t ktij
Ligji.
Kompensimi mbulon nj pjes t TVSH-s s
paguar prej prodhuesve bujqsor, t prfshir n
mimin e blerjes s mallrave e shrbimeve, q u
jan furnizuar atyre, pr nevoja t kryerjes s
Aktivitetit Prodhues Bujqsor.
Kompensimi i akorduar i paguhet prodhuesit
bujqsor nga blersi person i tatueshm,
prkundrejt furnizimeve t kryera t mallrave apo
shrbimeve.

Neni 300 DE 2006/112 CE


Prqindjet forfetare t kompensimit aplikohen mbi mimin
pa TVSH t mallrave dhe t shrbimeve t mposhtme:

Prputhshmri e
plot

1) produktet bujqsore q fermert forfetar u kan shitur


personave te tatueshem t ndryshme nga ato q prfitojn,
n Shtetin antar n t cilin jan kryer shitje t tilla, nga ky
regjim forfetar;
2) produktet bujqsore q fermert forfetar u kan shitur,
sipas kushteve t parashikuara nga neni 138, enteve q nuk
jan persona te tatuesheme blerjet brendakomunitare t
mallrave t t cilve i nnshtrohen TVSH-s, n Shtetin
antar t mbrritjes s drgimit apo t transportit t
produkteve bujqsore t shitura n kt mnyr, n
prputhje me nenin 2, paragrafi 1, shkronja b);
3) shrbimet bujqsore q fermert forfetar u kan kryer
personave te tatueshem t ndryshme nga ato q prfitojn,
n Shtetin antar n t cilin jan kryer ato shrbime, nga ky
regjim forfetar.
Neni 299 DE 2006/112 CE
Prqindjet forfetare t kompensimit nuk mund t ken efekt
pr tu sjell trsis s fermerve forfetar rimbursime m
t larta se detyrimi i TVSH-s n hyrje.

Neni 150
Mnyra e zbatimit t skems
Blersi, person i tatueshm, lshon nj fatur
tatimore pr shitsin prodhues bujqsor pr do
furnizim mallrash dhe shrbimesh t marr prej
tij. Vlera e faturs prfaqson vlern e furnizimit

Neni 301 DE 2006/112 CE


1. Pr shitjet e produkteve bujqsore dhe pr kryerjen e
shrbimeve sipas nenit 300, Shtetet antare parashikojn q
derdhja e kompensimit forfetar t kryhet nga blersi ose
prfituesi, ose nga autoriteti publik.

Prputhshmri e
plot

2. Pr shitjet e produkteve bujqsore dhe pr kryerjen e


shrbimeve bujqsore q nuk parashikohen nga neni 300,

133

t paguar nga bleresi pr llogari t shitsit, mbi t


ciln zbatohet norma e kompensimit.

derdhja e kompensimeve forfetare konsiderohet e kryer prej


blersit apo prej prfituesit t shrbimeve.

Forma dhe prmbajtja e faturs jan prcaktuar n


nenin 101 t ktij Ligji, n prputhje me natyrn e
furnizimit. N fatur duhet t shnohet NIPT-i
sipas nenit 147 pika t ktij seksioni.

Neni 302 DE 2006/112 CE


Kur nj fermer forfetar prfiton nj kompensim forfetar, nuk
ka t drejt zbritjeje pr veprimtarit q i nnshtrohen ktij
regjimi forfetar.

Kompensimi, q personi i tatueshm blers, i ka


paguar shitsit prodhues bujqsor, sht TVSH e
zbritshme pr personin e tatueshm, sipas
kushteve t nenit 69 dhe 70 t ktij ligji, dhe
deklarohet n periudhn tatimore kur sht
lshuar fatura.
N qoft se fatura nuk prmban t dhnat e
prcaktuara sipas piks 2 t ktij neni, personi i
tatueshm nuk ka t drejt t kreditoj
kompensimin e paraqitur n t dhe detyrohet t
paguaje dnimin e prcaktuar me Udhzim t
Ministrit t Financave.

Neni 303 DE 2006/112 CE


1. Kur blersi apo destinuesi, q sht nj person i
tatueshem, derdh nj kompensim forfetar n prputhje me
nenin 301, paragrafi 1, ai ka t drejtn, sipas kushteve t
prcaktuara n nenet 167, 168 e 169 dhe n nenet 173 deri
n 177, si edhe sipas modaliteteve t caktuara nga ana e
Shteteve antare, pr t zbritur nga TVSH-ja, pr t ciln
sht debitor n Shtetin antar n t cilin kryen veprimet
objekt tatimi, shumn e nj kompensimi t till.
2. Shtetet antare i bjn blersit apo prfituesit rimbursimin
e shums s kompensimit forfetar q ka derdhur pr njrin
prej veprimeve t mposhtme:
a) shitjet e produkteve bujqsore t kryera sipas kushteve t
prcaktuara nga neni 138, n qoft se blersi sht nj
person i tatueshem, ose nj ent jo person i tatueshem, q
vepron si i till n nj Shtet tjetr antar n territorin e t
cilit blerjet e tij brendakomunitare t mallrave i nnshtrohen
TVSH-s n prputhje me nenin 2, paragrafi 1, shkronja b);
b) shitjet e produkteve bujqsore t kryera sipas kushteve t
prcaktuara nga nenet 146, 147, 148 e 156, neni 157,
paragrafi 1, shkronja b), dhe nenet 158, 160 e 161 kundrejt
nj blersi person i tatueshem i vendosur jasht Komunitetit,
n qoft se produktet bujqsore t msiprme jan prdorur
nga vet blersi n funksion t veprimeve t parashikuara
nga neni 169, shkronjat a) e b), ose t shrbimeve q
konsiderohen se jan kryer n territorin e Shtetit antar n t
cilin sht vendosur destinuesi i tyre dhe pr t cilat tatimi i
krkohet vetm destinuesit n prputhje me nenin 196;
c) shrbimet bujqsor t ofruara nj destinuesi q sht
person i tatueshem i vendosur brenda Komunitetit, por n

134

nj Shtet tjetr antar, ose nj destinuesi person i tatueshem i


vendosur jasht Komunitetit, n qoft se kto shrbime jan
prdorur nga vet destinuesi n funksion t veprimeve t
prcaktuara nga neni 169, shkronjat a) e b), ose t
shrbimeve q konsiderohen se jan kryer n territorin e
Shtetit antar n t cilin sht vendosur destinuesi i tyre dhe
pr t cilat tatimi i krkohet vetm destinuesi n prputhje
me nenin 196.
Modalitetet sipas Ligjit Aktual Per TVSH-ne Nr 7928,
date 27.04.1995

SEKSIONI 5
GJIMI I VECANT MBI ARIN PR INVESTIM
Neni 151
Prkufizime
N kuptim t ktij seksioni, kuptohet me "ar pr
investim":
a.

ari n formn e shufrave apo pllakzave


me pesh t pranuar nga tregu i arit m
t madhe se 1 gram, me pastrti t
barabart ose m t lart se 995 t
mijtat, i prfaqsuar ose jo me tituj;

b.

monedhat prej ari me pastrti t


barabart ose m t lart se 900 t
mijtat, t prera pas vitit 1800, q kan
ose kan pasur kurs ligjor n vendin e
origjins dhe q, si rregull, shiten me
nj mim q nuk e kalon vlern e tregut
t lir t arit q ato prmbajn me m
shum se 80 %.

Neni 344 DE 2006/112 CE


1. N funksion t ksaj direktive, pa cnuar dispozita t tjera
komunitare, konsiderohet si "ar pr investim":

Prputhshmri e
plot

1) ari n formn e shufrave apo pllakzave me pesh t


pranuar nga tregu i arit, me pastrti t barabart ose m t
lart se 995 t mijtat, i prfaqsuar ose jo me tituj;
2) monedhat prej ari me pastrti t barabart ose m t lart
se 900 t mijtat, t prera pas vitit 1800, q kan ose kan
pasur kurs ligjor n vendin e origjins dhe q, si rregull,
shiten me nj mim q nuk e kalon 80 % t vlers s arit q
ato prmbajn n tregun e lir.
2. Shtetet antare mund t prjashtojn nga ky regjim i
veant shufrat ose pllakzat me pesh t barabart ose m
t ult se nj 1 gram.
3. N funksion t ksaj direktive, nuk konsiderohen si t
shitura pr vlern e tyre numizmatike monedhat e
parashikuara n paragrafi 1, pika 2).

N funksion t ktij seksioni, nuk konsiderohen


si t shitura pr interesin e tyre numizmatik
monedhat e parashikuara n paragrafin 1, pika b.

135

Neni 152
Prjashtimi nga tatimi

htohen nga Tatimi mbi Vlern e Shtuar:


Furnizimi dhe importimi i arit pr investim,
prfshir arin pr investim t prfaqsuar nga
certifikata ari, ose t tregtuar ne llogarite e arit
dhe n veanti, kontratat e shkmbimit dhe huave
te arit ,duke prfshir nj t drejt pronsie ose
nj pretendim mbi arin per investim, si edhe
transaksionet me arin per investim sipas
kontratave futur dhe forard, t cilat cojn
drejt transferimit t titullit t pronsis ose
pretendimit mbi at ar investimi.

Neni 346 DE 2006/112 CE


Shtetet antare prjashtojn nga TVSH-ja shitjen, blerjen
brendakomunitare dhe importimin e arit pr investim,
prfshir arin pr investim t prfaqsuar nga ertifikata ari,
t alokuar apo t paalokuar, ose t kmbyer n llogari metali
e duke prfshir, n veanti, huat dhe "sap"-t pr arin q
sjellin nj t drejt pronsie ose nj kredit lidhur me arin pr
investim, si edhe veprimet q kan si objekt arin pr
investim q konsistojn n kontrata "future" dhe kontrata
"forard" q sjellin transferimin e nj t drejte pronsie ose
t nj krediti lidhur me arin pr investim.

Prputhshmri e
plot

Neni 347 DE 2006/112 CE


Shtetet antare prjashtojn shrbimet e kryera nga agjentt,
q veprojn n emr dhe pr llogari t t tretve, kur
ndrhyjn n shitjen e arit pr investim pr porositsin e
tyre.

Furnizimet e shrbimeve t kryera nga agjentt,


q veprojn n emr dhe pr llogari t nj personi
tjetr, kur marrin pjes n furnizimin e arit pr
investim pr porositsin e tyre.
Neni 153

E drejta e zgjedhjes s zbatimit t TVSH-s


Personi i Tatueshm q prodhon ar pr investim
ose q e shndrron arin n ar pr investim, mund
t zgjedh t zbatoj Tatimin mbi vlern e shtuar
pr furnizimin e arit pr investim ndaj nj personi
tjetr t tatueshm, q prndryshe do t ishin t
prjashtuara mbi bazn e nenit 152 pika 1, t ktij
ligji
Personi i tatueshm, i cili, n kuadr t
veprimtaris s tij ekonomike, furnizon
vazhdimisht me ar q destinohet pr prdorime
industriale, mund t zgjedh t zbatoj Tatimin
mbi Vlern e Shtuar pr do furnizim t kryer

Neni 348 DE 2006/112 CE


Shtetet antare u japin personave te tatueshem, q prodhojn
ar pr investim ose q e shndrrojn arin n ar pr investim,
t drejtn pr t zgjedhur opcionin pr tatimin e shitjeve t
arit pr investim nj personi tjeter te tatueshem, q
prndryshe do t ishin t prjashtuara mbi bazn e nenit 346.

Prputhshmri e
plot

Neni 349 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare mund tu japin personave te tatueshem, t
cilat, n ushtrimin e veprimtaris s tyre ekonomike,
furnizojn vazhdimisht me ar q destinohet pr prdorime
industriale, t drejtn pr t zgjedhur opcionin pr tatimin e
shitjeve t shufrave ose pllakzave t arit sipas nenit 344,
paragrafi 1, pika 1), nj subjekti tjetr tatueshem, q
prndryshe do t ishin t prjashtuara mbi bazn e nenit 346.
2. Shtetet antare mund ta kufizojn shtrirjen e opcionit t
parashikuar n paragrafin 1.

136

sipas nenit 151, pika 1/a t ktij seksioni, ndaj nj


personi tjetr t tatueshm , q prndryshe do t
ishin t prjashtuara mbi bazn e nenit 152, pika
1 t ligjit.
Personi i tatueshm q vepron si agjent n emr
dhe pr llogari t t tretve, q kryejn furnizime
t tatueshme sipas piks 1 dhe 2 t ktij neni
mund t zgjedhe t zbatoj Tatimin mbi Vlern e
Shtuar pr furnizimin e shrbimit t kryer.

Neni 350 DE 2006/112 CE


N qoft se furnizuesi ka ushtruar t drejtn e opcionit pr
tatimin, t parashikuar nga nenet 348 e 349, Shtetet antare i
japin agjentit t drejtn pr t zgjedhur opcionin pr tatimin
e shrbimeve sipas nenit 347.
Neni 351 DE 2006/112 CE
Shtetet antare prcaktojn modalitetet e ushtrimit t t
drejtave pr opcionin, t parashikuara nga ky seksion, dhe ia
komunikojn ato Komisionit.

Personi i tatueshm i cili vepron sipas pikave 1, 2


, 3 m sipr duhet t shnoj n faturn e lshuar
shprehjen: TVSH-ja sht aplikuar n zbatim t
nenit 153 t Ligjit Nr ., Dat. n t
kundrt e drejta e zgjedhjes nuk do t
konsiderohet q sht ushtruar.
Neni 154

rejtat dhe detyrimet e veanta pr operatort n


sektorin e arit pr investim
N qoft se shitja e mpasshme e arit pr
investim, e kryer nga personi i tatueshm
prjashtohet sipas nenit 152, pika 1, personi i
tatueshm ka t drejtn e zbritjes s shumave t
mposhtme:
a)

b)

TVSH-n pr tu paguar ose t paguar pr


arin pr investim me t cilin sht furnizuar
prej nj personi q ka ushtruar t drejtn e
zgjedhjes sipas piks 1 ose 2 t nenit 153 t
ligjit.
TVSH-n pr tu paguar ose t paguar n
lidhje me blerjet ose importimin e kryer t

Neni 354 DE 2006/112 CE


N qoft se shitja e mpasshme e arit pr investim, e kryer
nga personi i tatueshem, prjashtohet mbi bazn e dispozits
s ktij kreu, personi I tatueshem ka t drejtn e zbritjes s
shumave t mposhtme:

Prputhshmri e
plot

a) TVSH-n pr tu paguar ose t paguar pr arin pr


investim me t cilin sht furnizuar prej nj personi q ka
prdorur t drejtn e opcionit t parashikuar nga nenet 348 e
349, ose t furnizuar n prputhje me seksioni 4;
b) TVSH-n pr tu paguar ose t paguar pr shitjen tij, ose
blerjen brendakomunitare ose importimin nga ana e tij, t
arit pr investim t transformuar n vijim, nn kujdesin e tij
apo pr llogari t tij, n ar pr investim;
c) TVSH-n pr tu paguar ose t paguar pr shrbimet q
ka marr, q konsistojn n modifikime t forms, t peshs
ose t pastrtis s arit, prfshir arin pr investim.
Neni 355 DE 2006/112 CE

137

arit t ndryshm nga ari pr investim, i cili


m pas transformohet nga ai apo pr llogari
t tij, n ar pr investim;
c)

TVSH-n pr tu paguar ose t paguar pr


shrbimet e marra, q konsistojn n
ndryshimin e forms, t peshs ose t
pastrtis s arit, prfshir arin pr investim.

Personat e tatueshem, q prodhojn ar pr investim ose e


transformojn arin n ar pr investim, kan t drejtn e
zbritjes s TVSH-s pr tu paguar ose t paguar prej tyre
pr shitjen, blerjen brendakomunitare ose importimin e
mallrave apo t shrbimeve q lidhen me prodhimin ose
transformimin e atij ari, njlloj sikur shitja e mpasshme
prej tyre e arit t prjashtuar mbi bazn e nenit 346 ti ishte
nnshtruar tatimit.

Personat e tatueshm, q prodhojn ar pr


investim ose e transformojn arin n ar pr
investim, kan t drejtn e zbritjes s TVSH-s
pr tu paguar ose t paguar prej tyre pr blerjet
ose importimin e mallrave apo t shrbimeve q
lidhen me prodhimin ose transformimin e atij ari,
njlloj sikur shitja e mpasshme prej tyre e arit t
prjashtuar mbi bazn e nenit 152 t ligjit ti ishte
nnshtruar tatimit.
Neni 155
Mbajtja e llogarive
Operatort q veprojn me arin pr investim duhet
t mbajn t paktn kontabilitetin e t gjitha
veprimeve thelbsore lidhur me arin pr investim
dhe t ruajn dokumentet q mundsojn
identifikimin e klientve t ktyre veprimeve.
N kuptim t ktij neni Ministri i Financave
prcakton me Udhzim veprimet t cilat
konsiderohen thelbsore.
Operatort i ruajn t dhnat sipas prcaktimit t
br n pikn 1 pr nj periudh prej t paktn
pes vjet sipas Ligjit Pr Procedurat Tatimore n
Republikn e Sshqipris Nr 9920, date
19.05.2008 i ndryshuar.

Neni 356 DE 2006/112 CE


1. Shtetet antare marrin masa me qllim q operatort, q
veprojn me arin pr investim, t mbajn t paktn
kontabilitetin e t gjitha veprimeve domethnse lidhur me
arin pr investim dhe t ruajn dokumentet q mundsojn
identifikimin e klientve t ktyre veprimeve.

Prputhshmri e
plot

Operatort i ruajn t dhnat sipas prcaktimit t br n


kryeradhn e par pr nj periudh prej t paktn pes vjet.
2. Shtetet antare mund t pranojn, n kuadrin e zbatimit t
prcaktimeve t paragrafit 1, detyrime t barasvlershme n
kuadrin e masave t prshtatura mbi bazn e akteve t tjera,
si direktiva 2005 / 60 / CE e Parlamentit evropian dhe e
Kshillit, e dats 26 tetor 2005, lidhur me parandalimin e
prdorimit t sistemit financiar pr qllime t pastrimit t t
ardhurave nga kryerja e veprimtarive kriminale dhe pr
financimin e terrorizmit6.

6 Gazeta Zyrtare, Ligj nr.309 dat 25.11.2005, faqe 15.


138

Personat e tatueshm duhet t regjistrojn vemas


llogarit kontabile pr operacionet mbi arin pr
investim t prjashtuara sipas nenit 152 nga ato
me t drejt zgjedhje sipas nenit 153 t ktij ligji.

3. Shtetet antare mund t caktojn dispozita m t rrepta, n


mnyr t veant lidhur me mbajtjen e regjistrave t
veant ose me detyrime kontabile speciale.

KAPITULLI XII
ISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT

Neni 156
Dispozita tranzitore

zbatohet nga data e antarsimit t Republiks s


ris n Bashkimin Evropian:
i 29 i ktij ligji, q ka t bj me prcaktimin e vendit
izimit t shrbimit, n vendin antar, ku personi i
shm marrs i furnizimit sht vendosur, ka adresn
non zakonisht, pr transaksionet e prcaktuara n kt
ur furnizohen nga nj person i tatueshm me seli
eti n nj vend jo antar.
aktimet e nenit 104 dhe 105 t ktij ligji mbi
in dhe drgimin e faturs n formatin elektronik, i cili
krijimin e infrastrukturs s duhur sipas
imeve evropiane q mundson plotsimin e kritereve
aktuara n Seksionin 5, t Kapitullit 11, t ktij ligji.

N prputhshmri

Koment:
Sipas ketij neni vendi
i furnzimit te
sherbimit eshte ne nje
shtet anetar, kur
marresi i sherbimit
person i patatueshem
eshte i vendosur ne
nje shtet anetar dhe
personi i tatueshem
qe kryen sherbimin
eshte i vendosur ne
nje shtet joanetar psh
ne Shqiperi
(aktualisht)
Ne kushtet aktuale
nese personi qe kryen
furnzimin eshte ne
shqiperi do te
trajtohet ne te njejten
menyre pavaresisht
nese marresi eshte ne
nje vend anetar apo
ne nje vend tjeter
joanetar.

Me antarsimin n BE

Faturimi elektronik
me pergatitjen e
infrastruktures sipas
parashikimeve
evropiane

139

Mund t shtohet
hyrja n fuqi e
ndonjrs nga skemat
q nuk do t hyj n
fuqi menjher, psh
Skema e arit pr
investim, apo skema
e marzhit pr
Shitjen e mallrave t
prdorura pr
makinat e prdorura.
Neni 157
Autoritetet prgjegjse

inistrata Tatimore ka prgjegjsin t administroj


-n sipas ktij ligji dhe akteve nnligjore n zbatim t

dministrata doganore ka prgjegjsin pr t


ar, ngarkuar, krkuar dhe mbledhur TVSH-n n
, eksport dhe n lidhje me regjimet e tjera doganore
tij ligji.
Neni 158
Nxjerrja e akteve nnligjore

rkohet Kshilli i Ministrave, Ministri i Financave pr


en e akteve nnligjore n zbatim t ktij ligji, jo m
e 6 muaj nga data e botimit t ktij ligji n Fletoren
e.
tori i Prgjithshm i Tatimeve ka t drejt q n
hje me nenin 10 t Ligjit Pr Procedurat Tatimore n
t nxjerr vendime teknike dhe ti bj ato publike, si
ofroj komente dhe sqarime plotsuese pr
strimin e ktij ligji.
Neni 159
Shfuqizime

140

rjen n fuqi t ktij ligji shfuqizohen Ligji Nr. 7928,


7.04.1995 Pr TVSH-n, i ndryshuar, t gjitha aktet
ore t dala n zbatim t tij, si dhe do dispozit tjetr
ndesh me kt ligj.
Neni 160
Hyrja n fuqi

gj botohet n Fletoren Zyrtare dhe hyn n fuqi m 1


015.

141

142

You might also like