PRIJEDLOG ZAKONA O SIGURNOSNOJ ZATITI TRGOVAKIH

BRODOVA I LUKA OTVORENIH ZA MEUNARODNI PROMET

I.

Ustavna osnova za donoenje Zakona

Ustavna osnova za donoenje Zakona sadrana je u lanku 2. stavku 4. Ustava

Republike Hrvatske.
II.

Ocjena stanja i osnovna pitanja koja se ureuju Zakonom, te posljedice

koje e proistei donoenjem Zakona

Nakon traginih dogaaja 11. rujna 2001. u New Yorku na dvadeset i drugoj
sjednici Skuptine Meunarodne pomorske organizacije (IMO) jednoglasno je dogovoren
razvoj i primjena novih mjera koje se odnose na sigurnost brodova i luka. Diplomatska
konferencija o pomorskoj sigurnosti, odrana u prosincu 2002. u Londonu, prihvatila je
nove odredbe Meunarodne konvencije o zatiti ljudskih ivota na moru, 1974 i
Meunarodni kodeks o sigurnosti brodova i lukih prostora (ISPS Kodeks) radi
unapreenja pomorske sigurnosti.
Ti novi zahtjevi tvore dodatni meunarodni okvir kroz koji brodovi i luke mogu
suraivati radi otkrivanja i otklanjanja radnji koje prijete sigurnosti pomorskog
prometnog sustava. Posljednjih godina pomorski je promet doivio snaan razvitak,
ukupan broj brodova je u stalnom porastu, poveavaju se njihove dimenzije kao i
raznovrsnost tereta, osobito tetnih i opasnih. Kako teroristika djelovanja poprimaju sve
vee razmjere i briu granice, opravdana je zabrinutost da ni brodovi, a ni luke nee biti
poteeni. Iz tih razloga poseban naglasak nuno mora biti stavljen na pojaanu zatitu
sigurnosti ljudi, dobara kao i morskog okolia.
Iako bi ovaj meunarodni instrument po svojoj strukturi mogao biti samostalna
konvencija, zbog potrebe za urnim stupanjem na snagu i brzom implementacijom
usvojen je kao izmjena i dopuna postojeeg instrumenta (SOLAS Konvencije).
Republika Hrvatska, kao stranka SOLAS Konvencije, temeljem notifikacije o
sukcesiji, ima obvezu uskladiti nacionalno zakonodavstvo sa navedenim unifikacijskim
instrumentom. Zbog izuzetno kratkih implementacijskih rokova, Vlada Republike
Hrvatske je na sjednici odranoj 13. studenog 2003.godine temeljem ovlasti iz lanka 2.
Zakona o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da Uredbama ureuje pojedina pitanja iz
djelokruga Hrvatskog sabora, (Narodne novine br. 159/2003) donijela Uredbu o
sigurnosnoj zatiti trgovakih brodova i luka otvorenih za meunarodni promet (Narodne
novine br.183/03)
Naime, samom Konvencijom definiran je implementacijski rok, te se odredbe
Konvencije i Pravilnika primjenjuju od 1. srpnja 2004 .g. Najkasnije tri mjeseca prije
1

navedenog datuma, sve luke otvorene za meunarodni promet i svi brodovi na koje se
odnosi ISPS Pravilnik moraju imati provedene procjene stanja sigurnosti, te uvedene
planove sigurnosne zatite, a kako bi mogli biti podvrgnuti pregledu i certifikaciji.
Posljedice bilo kakvog kanjenja u primjeni znaile bi zaustavljanje hrvatskih brodova i
nemogunost uplovljenja stranih brodova u hrvatske luke.
Sadrajno, ovaj Zakon potpuno je slijedio temeljna normativna rjeenja utvrena
novouvedenim Poglavljem XI -2 SOLAS Konvencije i dijela A ISPS Pravilnika, kao
obveznog kodeksa uz navedenu konvenciju.
Zakonom se propisuju obaveze brodara, luka i pomoraca radi podizanja razine
sigurnosne zatite.
U tekstu Konanog prijedloga Zakona uvaavane su, radi usklaenosti pravnog
djelovanja, pored odredbi SOLAS konvencije i odredbe Meunarodne konvencije o
standardima uvjebavanja, izdavanja ovlatenja i dranja strae pomoraca 1978 (STCW
Konvencija), kako je izmijenjena i dopunjena, te Meunarodnog kodeksa o sigurnom
upravljanju (ISM), koji je takoer obvezni kodeks SOLAS konvencije, kao i relevantni
nacionalni propisi (Zakon o prekrajima). Sa stajalita usklaenosti s odredbama
navedenih meunarodnih izvora valja istai da su u najveoj moguoj mjeri u Zakonu
sadrani zahtjevi navedeni u dijelu B ISPS kodeksa koji ne obvezuje izravno Republiku
Hrvatsku. Naime, na taj nain nastojala se postii to vea usklaenost s modelom
utvrenim meunarodnim izvornikom, kako bi potreba budueg usklaivanja sa
zahtjevima zakonodavstava susjednih drava odnosno Europske zajednice bila to
jednostavnija.
Cilj donoenja ovog Zakona je stvoriti pravni temelj za suradnju izmeu vladinih
tijela, lokalnih uprava, brodarskih drutava i lukih vlasti radi otkrivanja ugroavanja
sigurnosti i poduzimanja preventivnih mjera protiv dogaaja koji ugroavaju sigurnost, a
koji tetno djeluju na brodove i luke u meunarodnoj trgovini.
Ovim Zakonom ureuje se sljedee:
- opseg primjene Zakona,
- pitanje sigurnosne zatite brodova i luka,
- obveze tijela, ustanova i drutava te osoba odgovornih za sigurnosnu zatitu
na brodovima i u brodarskim i lukim drutvima,
- mjere za osiguranje i unapreenje sigurnosne zatite brodova i luka,
- postupak u sluaju sigurnosne prijetnje ili dogaaja koji ugroava sigurnost
broda, luke ili drugih objekata,
- nadzor nad primjenom mjera sigurnosne zatite,
- pitanja pomorskih prekraja koji su u bitnoj vezi s sigurnosnom zatitom
brodova i luka.
Navedenim Zakonom ostvarit e se sljedei ciljevi i posljedice:
- osigurat e se primjena meunarodnih instrumenata kojih je stranka Republika
Hrvatska
- osigurat e se podizanje razine sigurnosne zatite brodova hrvatske dravne
pripadnosti, pokretnih odobalnih objekata za istraivanje i iskoritavanje
podmorja i luka Republike Hrvatske otvorenih za meunarodni promet.

pravodobnim usklaivanjem pravnih propisa omoguiti uspjeno praenje

zahtjeva koji se postavljaju pred svjetski pomorski prometni sustav i time i
smanjiti neizvjesnost budueg poslovanja gospodarskih subjekata koji svoje
poslovanje obavljaju na svjetskom pomorskom tritu.
Prelaznim i zavrnim odredbama ovog Zakona predvieno je da sva ovlatenja izdana
sukladno odredbama Uredbe ostati na snazi kako bi se omoguila kontinuirana i
pravovremena provedba meunarodnih standarda.
-

II.

Ocjena i izvori potrebnih sredstava za provoenje Zakona

Radi provoenja ovog Zakona biti e potrebno uposliti najmanje etiri nova djelatnika u
Ministarstvu mora, turizma prometa i razvitka radi obavljanja poslova iz ovog Zakona,
najmanje 6 djelatnika u Nacionalnoj sredinjici za traganje i spaavanje i nadzor plovidbe
na moru. Sredstva za izrade procjena sigurnosti i planove u lukama predviena su u
financijskim planovima lukih uprava, a sredstva za primjenu mjera predvienih
planovima sukcesivno e se planirati u planovima lukih uprava u slijedeim godinama.
III.

Razlozi donoenja Zakona po hitnom postupku

Prioritet pravovremenog ispunjavanja meunarodnim aktima postavljenih standarda, a

posebice standarda na podruju sigurnosne zatite uvjetuje donoenje ovog Zakona po
hitnom postupku.

KONANI PRIJEDLOG ZAKONA O SIGURNOSNOJ ZATITI TRGOVAKIH

BRODOVA I LUKA OTVORENIH ZA MEUNARODNI PROMET

DIO 1.
OPE ODREDBE
lanak 1.
Ovim Zakonom se ureuje sigurnosna zatita trgovakih brodova hrvatske
dravne pripadnosti u meunarodnoj plovidbi i luka u Republici Hrvatskoj otvorenih za
meunarodni promet, obveze tijela, drutava, lukih uprava i ovlatenika koncesija u
lukama posebne namjene, te drugih fizikih i pravnih osoba odgovornih za sigurnosnu
zatitu, mjere za osiguranje sigurnosne zatite brodova i luka, postupak u sluaju
sigurnosne prijetnje, nadzor nad primjenom mjera sigurnosne zatite, te pomorski
prekraji.
lanak 2.
Ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno, pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom
Zakonu imaju sljedea znaenja:
1) SOLAS Konvencija je Meunarodna konvencija o zatiti ljudskih ivota na moru, 1974,
kako je izmijenjena i dopunjena, (Narodne novine br. 1/1992.);
2) ISPS Pravilnik je Meunarodni Pravilnik o sigurnosnoj zatiti brodova i lukih prostora,
2002, kako je izmijenjen i dopunjen;
3) luka oznaava morsku luku, tj. morski i s morem neposredno povezani kopneni
prostor s izgraenim i neizgraenim obalama; lukobranima, ureajima, postrojenjima
i drugim objektima namijenjenim za pristajanje, sidrenje i zatitu brodova, jahti i
brodica, ukrcaj i iskrcaj putnika i tereta, uskladitenje i drugo rukovanje teretom,
proizvodnju, oplemenjivanje i doradu tereta te ostale gospodarske djelatnosti koje su
s tim djelatnostima u meusobnoj ekonomskoj, prometnoj ili tehnolokoj svezi;
4) drutvo jest vlasnik broda ili svaka druga pravna ili fizika osoba, ukljuujui
zakupoprimatelja, koja je od vlasnika preuzela odgovornost za rad i poslovanje broda
i koja je preuzimanjem ovih odgovornosti prihvatila sve dunosti i odgovornosti koje
su utvrene ISM Pravilnikom;
5) dogaaj koji ugroava sigurnost ili sigurnosna prijetnja je svaki dogaaj, radnja ili
okolnost koja ugroava ili moe ugroziti sigurnost broda ili luke odnosno svaku
doputenu djelatnost na lukom podruju;
6) plan sigurnosne zatite broda ( SSP) je plan mjera na brodu kojima je cilj zatita
osoba na brodu, tereta, jedinica za prijevoz tereta, brodskih zaliha i broda od
dogaaja koji ugroavaju sigurnost ili sigurnosnih prijetnji;
4

7) plan sigurnosne zatite luke (PFSP) je plan mjera kojima je cilj zatita luke, brodova,
osoba, tereta, prijevoznih jedinica tereta i brodskih zaliha unutar podruja luke od
dogaaja koji ugroavaju sigurnost ili sigurnosnih prijetnji;
8) asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda (SSO) je asnik na brodu kojeg je
odredio brodar, kao osobu odgovornu za sigurnosnu zatitu broda, ukljuujui
primjenu i odravanje plana sigurnosne zatite broda i za odravanje veza sa osobom
odgovornom za sigurnosnu zatitu u drutvu i osobom odgovornom za sigurnosnu
zatitu luke;
9) osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu u drutvu (CSO) je osoba koju je odredilo
drutvo radi osiguranja provedbe procjene sigurnosti broda, izrade plana sigurnosne
zatite broda, njegovog podnoenja na odobrenje i nakon toga njegove primjene i
odravanja, te za vezu s osobama odgovornim za sigurnosnu zatitu luke i asnikom
odgovornim za sigurnosnu zatitu broda;
10) osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke (PFSO) je osoba odreena za izradu,
primjenu, izmjene i odravanje plana sigurnosne zatite lukog prostora i za vezu sa
asnicima odgovornim za sigurnosnu zatitu broda i osobama odgovornim za
sigurnosnu zatitu u drutvu;
11) stupanj sigurnosti je mjera stupnja opasnosti da se dogaaj koji ugroava sigurnost
moe oekivati ili e se dogoditi;
12) stupanj sigurnosti 1 (SL1) je stupanj na kojem cijelo vrijeme primjenjuje osnovni
skup odgovarajuih zatitnih mjera sigurnosti, kako su utvrene odobrenim planom
sigurnosne zatite broda i odobrenim planom sigurnosne zatite luke;
13) stupanj sigurnosti 2 (SL2) je stupanj tijekom kojega se primjenjuju odgovarajue
dodatne mjere sigurnosti u nekom vremenskom razdoblju kao posljedica poveane
opasnosti od nastupanja dogaaja koji ugroava sigurnost, kako su utvrene
odobrenim planom sigurnosne zatite broda i odobrenim planom sigurnosne zatite
luke;
14) stupanj sigurnosti 3 (SL3) je stupanj tijekom kojega se primjenjuju daljnje posebne
zatitne mjere sigurnosti u ogranienom vremenskom razdoblju kada je dogaaj koji
ugroava sigurnost vjerojatan ili neminovan iako nije mogue utvrditi poseban cilj
izloen sigurnosnoj prijetnji, kako su utvrene odobrenim planom sigurnosne zatite
broda i odobrenim planom sigurnosne zatite luke;
15) Deklaracija o sigurnosti (DoS) je pisani sporazum postignut izmeu broda i luke ili
izmeu dvaju brodova kojim se utvruju mjere sigurnosti koje e svaki od njih
primijeniti;
16) priznata organizacija za pomorsku sigurnost (RSO) je pravna osoba koja ispunjava
uvjete utvrene ovim Zakonom, te je ovlatena obavljati poslove utvrene ovim
Zakonom;
17) ministar je ministar u ministarstvu nadlenom za poslove pomorstva;
18) Ministarstvo je ministarstvo nadleno za poslove pomorstva.
lanak 3.
Odredbe ovog Zakona primjenjuju se na:
1. putnike brodove, ukljuujui
meunarodnoj plovidbi,

brze

putnike

brodove,

2. teretne brodove, ukljuujui i brze teretne brodove, od 500 BT i

vee, u meunarodnoj plovidbi,
3. pomorske odobalne pokretne objekte za istraivanje i
iskoritavanje podmorja, upisane u odgovarajue upisnike ili
oevidnike u Republici Hrvatskoj, osim kada se nalaze u
unutranjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike
Hrvatske, te pomorske odobalne pokretne objekte za istraivanje
i iskoritavanje podmorja, neovisno o dravnoj pripadnosti, kada
se nalaze u epikontinentskom pojasu Republike Hrvatske,
odnosno zatienom ekoloko- ribolovnom pojasu Republike
Hrvatske,
4. luke otvorene za meunarodni promet brodova u koje pristaju
brodovi i objekti navedeni u stavku 1., tokama 1, 2 i 3 ovog
lanka.
Iznimno, obzirom na procjenu stanja sigurnosti, naredbom ministra, od primjene
svih ili pojedinih odredbi ovog Zakona privremeno se mogu izuzeti luke ili pojedini
dijelovi luka iz stavka 1. toke 4. ovog lanaka.
Naredbom ministra odredbe ovog Zakona, obzirom na procjenu stanja sigurnosti,
mogu se trajno ili privremeno te u cijelosti ili djelomino primijeniti i na sve ili pojedine:
vrste putnikih i teretnih brodova koji plove u domaoj plovidbi i
luke otvorene za domai promet.
Sve odredbe ovog Zakona koje se odnose na brodove primjenjuju se na
odgovarajui nain i na objekte iz toke 3. stavka 1. ovog lanka.
lanak 4.
Za brodove na kratkim meunarodnim putovanjima koji plove na redovnim
linijama moe se meunarodnim ugovorima utvrditi sustav mjera i postupaka zatite
razliit od onog propisanog ovim Zakonom.
Sustav mjera iz stavka 1. ovog lanka mora osigurati priblino jednakovrijednu
razinu zatite utvrenu ovim Zakonom, te ne smije ugroziti razinu zatite drugih brodova
i luka ostvarenu primjenom mjera i postupaka utvrenih ovim Zakonom.
DIO 2.

DRAVNA TIJELA, JAVNE USTANOVE, PRAVNE I FIZIKE OSOBE

ODGOVORNE ZA SIGURNOSNU ZATITU POMORSKIH BRODOVA I
LUKA

lanak 5.
Ministarstvo je duno sukladno odredbama poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije i
odredbama ISPS Pravilnika, o poduzetim mjerama izvjetavati Meunarodnu pomorsku
organizaciju.
lanak 6.
Stupanj sigurnosti za luke Republike Hrvatske utvruje Ministarstvo unutarnjih
poslova.
6

Stupanj sigurnosti koje trebaju primjenjivati brodovi koji viju zastavu Republike
Hrvatske na koje se primjenjuju odredbe ovog Zakona, utvruje Ministarstvo unutarnjih
poslova u suradnji s Ministarstvom vanjskih poslova.
O utvrenom stupnju sigurnosti i svim njegovim promjenama Ministarstvo
unutarnjih poslova je duno odmah izvijestiti Upravu pomorstva i Nacionalnu sredinjicu
za usklaivanje traganja i spaavanja i nadzor plovidbe.
U sluaju promjene stupnja sigurnosti iz stavka 1. Nacionalna sredinjica za usklaivanje
traganja i spaavanja i nadzor plovidbe e o novoutvrenom stupnju sigurnosti u roku ne
duljem od 60 minuta izvijestiti sve luke kapetane, sve osobe odgovorne za sigurnosnu
zatitu luka na koje se primjenjuju odredbe ovog Zakona, te pravnu osobu zaduenu za
objavu oglasa za pomorce.
Pravna osoba zaduena za objavu oglasa za pomorce duna je u roku ne duljem
od 30 minuta poruku o promjeni stupnja sigurnosti dostaviti brodovima u plovidbi
unutranjim morskim vodama i teritorijalnim morem Republike Hrvatske.
O stupnju sigurnosti iz stavka 2. ovog lanka i svim njegovim promjenama,
Ministarstvo e izvijestiti osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu u drutvima.
Obavijest o promjeni stupnja sigurnosti mora sadravati najmanje:
datum i vrijeme promjene,
novoutvreni stupanj sigurnosti,
kratki opis razloga promjene stupnja sigurnosti,
luku ili luke na koje se stupanj sigurnosti odnosi,
mjere zatite koje moraju biti provedene pored mjera navedenih u
odobrenim planovima sigurnosne zatite broda i/ili luke, ako ih ima,
vrijeme stupanja na snagu i rok primjene.
lanak7.
Zapovjednik broda moe zahtijevati sastavljanje Deklaracije o sigurnosti :
19) kada brod ima vii stupanj sigurnosti od stupnja sigurnosti luke ili drugih brodova s
kojima dolazi u dodir,
20) kada postoji ugovor o Deklaraciji o sigurnosti izmeu Republike Hrvatske i vlade
ugovornica SOLAS Konvencije koji se odnosi na odreena meunarodna putovanja ili
brodove na tim putovanjima,
21) kada je postojala opasnost po sigurnost ili se zbio opasan dogaaj u koji je bio
ukljuen brod ili luka,
22) kada je brod u luci za koju se ne zahtijeva donoenje i odobrenje plana sigurnosne
zatite luke, ili
23) kada je brod bio u dodiru s drugim brodom za koji se ne zahtijeva donoenje i
odobravanje plana sigurnosne zatite broda.
U sluaju kada se brod nalazi u luci za koju se ne zahtijeva donoenje i odobrenje
plana sigurnosne zatite luke odnosno za koju nije imenovana osoba odgovorna za
sigurnosnu zatitu luke, Deklaraciju o sigurnosti ispunjava osoba koju imenuje luki
kapetan nadlene luke kapetanije u svakom pojedinom sluaju.
Deklaraciju o sigurnosti moe zahtijevati i osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu
luke ili luki kapetan nadlene luke kapetanije kada, sukladno procjeni sigurnosti luke,
7

okolnosti vezane uz pristajanje odreenog broda, ukrcaj i/ili iskrcaj putnika ili tereta ili
druge okolnosti ukazuju na vei stupanj opasnosti.
Deklaracija o sigurnosti sastavlja se na propisanom obrascu koji se daje u Prilogu
3). ovog Zakona.
Ispunjena Deklaracija o sigurnosti uva se na brodu najmanje 6 mjeseci od dana
isplovljenja iz luke u kojoj je bila ispunjena ili do isplovljenja iz desete luke nakon luke u
kojoj je bila ispunjena, to je kasnije.
Osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke mora osigurati primjereno uvanje
ispunjenih Deklaracija o sigurnosti i drugih biljeki temeljem ovog Zakona za razdoblje
od najmanje tri godine.
DIO 3. SIGURNOSNA ZATITA BRODOVA
lanak 8.
Svaki brod na koji se odnosi ovaj Zakon mora imati asnika odgovornog za
sigurnosnu zatitu broda.
Dunosti i odgovornosti asnika odgovornog za sigurnosnu zatitu broda su:
-poduzimanje redovitih pregleda i provjera stanja sigurnosti broda radi osiguranja
primjene odgovarajuih mjera zatite;
-odravanje i nadziranje primjene plana sigurnosne zatite broda, ukljuujui i
odobrene izmjene i dopune plana;
-primjena mjera zatite tijekom rukovanja teretom i brodskim zalihama u dogovoru s
drugim lanovima posade i osobama odgovornim za sigurnosnu zatitu luke;
-predlaganje izmjena plana sigurnosne zatite broda;
-izvjetavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu u drutvu o svim nedostacima i
neusklaenostima koje su utvrene tijekom unutarnje prosudbe, povremenih pregleda i
provjera usklaenosti, te primjene mjera za njihovo ispravljanje;
-provedba upoznavanja lanova posade, posebno novoukrcanih lanova posade, s
naelima i primjenom mjera sigurnosne zatite, kako je to primjereno;
-izvjetavanje osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu drutva i osobe odgovorne za
sigurnosnu zatitu luke o svim dogaajima koji se odnose na sigurnost;
-usklaivanje primjene plana sigurnosne zatite broda s osobom odgovornom za
sigurnosnu zatitu u drutvu i osobom odgovornom za sigurnosnu zatitu luke;
-osiguranje ispravnosti rada sigurnosne opreme;
-sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajua razina zatite na
brodovima kojima upravlja drutvo.
asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu za svoj rad izravno odgovora
zapovjedniku broda.
lanak 9.
Za svaki brod na koji se primjenjuju odredbe ovog Zakona mora biti izraena
procjena sigurnosti broda.
Izradu procjene sigurnosti broda duna je osigurati osoba odgovorna za
sigurnosnu zatitu u drutvu.
8

brodu.

Procjena sigurnosti broda mora se temeljiti na opaanjima i stvarnom stanju na

Procjena sigurnosti broda mora biti dokumentirana i potvrena od strane osobe

odgovorne za sigurnosnu zatitu drutva.
Procjena sigurnosti broda mora sadravati najmanje elemente navedene u
tehnikim pravilima priznate organizacije za sigurnost broda.
lanak 10.
Na temelju procjene sigurnosti broda za svaki brod izrauje se plan sigurnosne
zatite broda.
Za izradu plana sigurnosne zatite broda odgovorna je osoba odgovorna za
sigurnosnu zatitu u drutvu.
Plan sigurnosne zatite broda odobrava priznata organizacija za sigurnost
brodova.
Plan mora biti zatien od neovlatenog pristupa ili otkrivanja.
Obvezni sadraji plana sigurnosne zatite broda, s naznakom dijelova za iju
izmjenu nije potrebno odobrenje utvreni su tehnikim pravilima priznate organizacije za
sigurnost.
Plan mora biti izraen na hrvatskom jeziku s prijevodom na engleski jezik.
lanak 11.
Priznata organizacija za sigurnost je pravna osoba koja ispunjava uvjete propisane
u Prilogu 1). ovog Zakona i koja je ovlatena za preglede brodova i izdavanje svjedodbi
sukladno odredbama ovog Zakona.
Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost brodova
mora sadravati dokaze o ispunjavanju uvjeta navedenih u Prilogu 1).
Ovlatenje iz stavka 1. ovog lanka izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva na
vrijeme ne dulje od pet godina i sadri opseg poslova koje priznata organizacija za
sigurnost brodova moe obavljati.
Ovlatenje iz stavka 1. ovog lanka moe se oduzeti i prije isteka roka njegove
valjanosti rjeenjem Ministarstva ako Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za
sigurnost ne zadovoljava uvjete na temelju kojih joj je izdano ovlatenje ili utvrdi bilo
koju nepravilnost u radu.
Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost brodova obavlja
Ministarstvo.
Priznata organizacija za sigurnost brodova ne smije sudjelovati u izradi procjene
sigurnosti ili plana sigurnosne zatite broda ili drugog objekta na koje se primjenjuje ovaj
Zakon.
Poslove priznate organizacije za sigurnost brodova upisanih u odgovarajue
upisnike u Republici Hrvatskoj pod uvjetima propisanim ovim Zakonom obavlja Hrvatski
registar brodova.
lanak 12.
Zapovjednik, asnici i lanovi posade duni su postupati sukladno planu
sigurnosne zatite broda i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.
9

Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi slijedee djelatnosti

sukladno planu sigurnosne zatite broda:
(1) osiguranje provedbe svih dunosti koje se odnose na sigurnost broda,
(2) nadzor nad pristupom brodu,
(3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,
(4) praenje prostora ogranienog kretanja i osiguranje pristupa tim
prostorima samo ovlatenim osobama,
(5) praenje palubnih povrina i podruja oko broda,
(6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,
(7) osiguranje raspoloivosti sigurnosnih veza.
Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zatite navedene u
odobrenom planu sigurnosne zatite broda, te u skladu s uputama osobe odgovorne za
sigurnosnu zatitu u drutvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu luke, a koje se
odnose na toke 1. do 7. stavka 2. ovog lanka.
Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zatite
navedene u odobrenom planu sigurnosne zatite brod, te u skladu s uputama osobe
odgovorne za sigurnosnu zatitu u drutvu i osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu luke,
a koje se odnose na toke 1. do 7. stavka 2. ovog lanka.
lanak 13.
Zapovjednik broda duan je u roku od 30 minuta potvrditi osobi odgovornoj za
sigurnosnu zatitu luke prijem obavijesti o uspostavljanju stupnja sigurnosti 2. ili stupnja
sigurnosti 3., te o poetku primjene dodatnih ili posebnih mjera zatite.
U sluaju kada postoji razlika izmeu stupnja sigurnosti broda i stupnja sigurnosti
luke asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda mora o tome izvijestiti osobu
odgovornu za sigurnosnu zatitu luke i s njom usklaivati odgovarajue djelovanje.
lanak 14.
Drutvo ili bilo koja druga osoba ne smiju spreavati zapovjednika broda u
poduzimanju ili izvrenju neke odluke koja je, po njegovoj strunoj ocjeni, potrebna u
cilju provedbe sigurnosne zatite broda i plovidbe.
Ako je, po strunoj ocjeni zapovjednika broda dolo do sukoba izmeu zahtjeva
sigurnosne zatite i zahtjeva sigurnosti plovidbe ili broda, zapovjednik broda mora dati
prednost onim zahtjevima koji su potrebni za odranje sigurnosti plovidbe ili broda.
U sluajevima iz stavka 2. ovog lanka zapovjednik broda moe primijeniti
privremene mjere sigurnosne zatite, te o nastalim okolnostima mora odmah izvijestiti:
luku kapetaniju luke u Republici Hrvatskoj u kojoj se nalazi ili u koju
namjerava uploviti ili
nadlenu vlast strane luke u kojoj se nalazi ili u koju namjerava uploviti.

lanak 15.
Na brodu se moraju voditi zapisi o:
-provedenim vjebama,
10

-uoenim dogaajima koji su ugrozili sigurnost,

-povredama sigurnosti,
- izmjenama stupnja sigurnosti broda,
- razmjenama poruka koje se odnose na zatitu broda,
-provedenim unutarnjim neovisnim ocjenama i pregledima procjene i plana
sigurnosne zatite broda,
-primjeni izmjena i dopuna plana sigurnosne zatite broda;
-provjeri i odravanju sigurnosne opreme, ukljuujui ispitivanje brodskog
sigurnosnog sustava uzbunjivanja.
Zapisi iz stavka 1. ovog lanka moraju se uvati u pisanom obliku za razdoblje od
najmanje est mjeseci ili za posljednjih deset pristajanja, to je due.
Zapisi se moraju voditi na hrvatskom i engleskom jeziku uz primjerenu zatitu od
neovlatenog pristupa ili otkrivanja.
lanak 16.
Provjera primjene odredbi SOLAS Konvencije, ISPS Pravilnika i ovog Zakona
obavlja se ovjerom broda.
Ovjera brodova obavlja se na nain i u vrijeme utvreno tehnikim pravilima
priznate organizacije za sigurnost brodova.
Sustav zatite i pripadajua sigurnosna oprema broda nakon ovjere moraju se
odravati u stanju u kakvom su bile u trenutku ovjere odnosno u skladu s odredbama
SOLAS Konvencije, odredbama ISPS Pravilnika, odredbama ovog Zakona, zahtjevima
tehnikih pravila i plana sigurnosne zatite.
Nakon to je ovjera dovrena ne smiju se poduzeti nikakve izmjene sustava
sigurnosne zatite, pripadajue sigurnosne opreme ili odobrenog plana sigurnosne zatite
broda bez suglasnosti priznate organizacije za sigurnost brodova.
lanak 17.
Ako je pregledom utvreno da brod ispunjava uvjete SOLAS konvencije, ISPS
Pravilnika i ovog Zakona priznata organizacija za sigurnost brodova e brodu izdati
Meunarodnu svjedodbu o sigurnosnoj zatiti broda.
lanak 18.
Brodu kojem nije izdana Meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda
priznata organizacija za sigurnost brodova moe izdati Privremenu meunarodnu
svjedodbu o sigurnosnoj zatiti broda i to u sluaju:
broda bez svjedodbe, kod predaje ili prije ulaska ili ponovnog ulaska u
slubu,
upisa broda u odgovarajui upisnik u Republici Hrvatskoj,
kada drutvo preuzme odgovornost za rad broda kojim ranije nije upravljalo.

11

Privremena meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda ne moe se

izdati prije 1. srpnja 2004.
Privremena meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda moe se izdati
ako su ispunjeni sljedei uvjeti:
obavljena procjena sigurnosti broda,
primjerak plana sigurnosne zatite koji se nalazi na brodu je podnijet na
pregled i odobrenje te primijenjen na brodu,
brod je opremljen brodskim sustavom uzbunjivanja koji zadovoljava zahtjeve
pravila XI-2/6 SOLAS konvencije, ako se zahtijeva,
uspostavljene su posebne mjere ukljuujui mjere naobrazbe, uvjebavanja
te unutarnje prosudbe koje jame da e brod uspjeno zadovoljiti uvjete
pregleda za stjecanje Meunarodne svjedodbe o sigurnosnoj zatiti broda u
razdoblju od 6 mjeseci,
zapovjednik, asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda i drugi lanovi
posade sa posebnim dunostima koje se odnose na sigurnost upoznati su sa
svojim dunostima i odgovornostima kako su navedene u SOLAS konvenciji i
ISPS Pravilniku, ovom Zakonu i odgovarajuim odredbama plana sigurnosne
zatite,
asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda udovoljava zahtjevima ovog
Zakona.
Privremena meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda vrijedi est
mjeseci ili dok se ne izda Meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda, ve
prema tome to nastupi prije, i ne moe se produljiti.
Privremena meunarodna svjedodba o sigurnosnoj zatiti broda izdaje se u
skladu s uvjetima utvrenim tehnikim pravilima priznate organizacije za sigurnost
brodova.
lanak 19.
Brod kojem nije izdana svjedodba iz lanka 17. ili 18. ovog Zakona nije sposoban
za plovidbu.
DIO 4. DRUTVO
lanak 20.
Drutvo, za svaki brod kojim upravlja, mora:
-utvrditi sigurnosni ustroj te osigurati ljudstvo i sredstva potrebna za njegovu
uinkovitu primjenu sukladno odredbama ovog Zakona, SOLAS Konvencije i ISPS
Pravilnika;
-imenovati u pisanom obliku osobu odgovornu za sigurnosnu zatitu u drutvu;
-odrediti asnika odgovornog za sigurnosnu zatitu na svakom pojedinom brodu;
-osigurati izobrazbu i uvjebavanje osoba odgovornih za sigurnosnu zatitu i svih
drugih lanova posade;
-osigurati ispravno voenje biljeki i zapisa, sukladno odredbama ovog Zakona,
12

-osigurati suradnju izmeu broda i luke te izmeu broda kojim upravlja i drugih
brodova, sukladno odredbama SOLAS konvencije, ISPS Pravilnika i ovog Zakona;
-dostaviti zapovjedniku broda podatke o osobama zaduenim za zapoljavanje
asnika i lanova posade odnosno drugih osoba kojima je doputen pristup na brod te
podatke o osobama zaduenim za poslovanje broda.
Drutvo mora u planu sigurnosne zatite broda izriito utvrditi da zapovjednik
broda ima konanu ovlast i odgovornost pri donoenju odluka o zatiti i sigurnosti broda i
pravo zahtijevati pomo drutva ili svake vlade ugovornice SOLAS Konvencije koja moe
biti potrebna.
Drutvo mora osigurati da se osobi odgovornoj za sigurnosnu zatitu u drutvu,
zapovjedniku broda i asniku odgovornom za sigurnosnu zatitu broda prui potrebna
podrka radi ispunjenja njihovih dunosti i odgovornosti u skladu s ovim Zakonom.
lanak 21.
Osoba koja je imenovana osobom odgovornom za sigurnosnu zatitu u drutvu
moe u tom svojstvu biti odgovorna za jedan ili vie brodova, u zavisnosti od broja ili
vrste brodova kojima drutvo posluje, pod uvjetom da je jasno utvreno za koje je
brodove odgovorna.
Dunosti osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu u drutvu ukljuuju:
1. obavjetavanje brodova o moguim prijetnjama;
2. osiguranje provedbe procjene sigurnosti broda;
3. osiguranje izrade, podnoenja na odobrenje, a nakon toga primjene i odravanja
plana sigurnosne zatite broda;
4. osiguranje izmjene i dopune plana sigurnosne zatite broda prema propisanom
postupku;
5. pripremu i provedbu unutarnje prosudbe i pregleda sustava;
6. pripremu poetne i slijedeih provjera broda koju obavlja priznata organizacija za
sigurnost;
7. otklanjanje nedostataka i neusklaenosti utvrenih tijekom unutarnje prosudbe,
povremenih pregleda, sigurnosnih inspekcija i provjera sukladnosti;
8. osiguranje izobrazbe asnika odgovornog za sigurnosnu zatitu broda i drugih
asnika i lanova posade u pogledu zatite broda;
9. sve druge djelatnosti kojima se osigurava zadovoljavajua razina zatite na
brodovima kojima upravlja drutvo.
DIO 5. SIGURNOSNA ZATITA LUKA
lanak 22.
Osobu odgovornu za sigurnosnu zatitu luke imenuje nadlena luka uprava ili
ovlatenik koncesije u luci posebne namjene na razdoblje od pet godina.
Odlukom o imenovanju mora se utvrditi podruje odgovornosti osobe odgovorne
za sigurnosnu zatitu luke.
Osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke moe biti odgovorna za vie luka
odnosno lukih podruja.

13

lanak 23.
Za svaku luku na koju se primjenjuju odredbe ovog Zakona mora biti napravljena
procjena sigurnosti luke.
Za izradu procjene sigurnosti luke odgovorna je luka uprava ili trgovako drutvo
koje je ovlatenik koncesije luke posebne namjene.
Procjenu sigurnosti luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.
Obvezni sadraj procjene sigurnosti luke naveden je u Prilogu 5). ovog Zakona.
Procjenu sigurnosti luke i izmjene i dopune odobrene procjene odobrava
Ministarstvo.
Procjena sigurnosti luke mora se obnoviti najmanje svakih pet godina ili u sluaju:
promjene podruja luke vee od 5% povrine koju zauzima luka,
vee promjene ustroja, naina rada ili prevladavajuih tereta,
zahtjeva Ministarstva.
lanak 24.
Na temelju procjene sigurnosti luke izrauje se plan sigurnosne zatite luke.
Za izradu plana sigurnosne zatite luke odgovorna je luka uprava ili trgovako
drutvo koje je ovlatenik koncesije luke posebne namjene.
Plan sigurnosne zatite luke mora izraditi priznata organizacija za sigurnost luka.
Plan sigurnosne zatite luke, te njegove naknadne izmjene i dopune, s priloenim
Izvjetajem o stanju sigurnosti luke, uz prethodnu suglasnost Ministarstva unutarnjih
poslova, odobrava Ministarstvo.
Plan mora biti zatien od neovlatenog pristupa ili otkrivanja.
Obvezni sadraji plana sigurnosne zatite luke, s naznakom dijelova za iju
izmjenu nije potrebno odobrenje Ministarstva, navedeni su u prilogu 6). ovog Zakona.
O izmjenama dijelova Plana koje je luka ovlatena mijenjati bez prethodne
suglasnosti Ministarstva, duna je izvijestiti Ministarstvo u roku ne duljem od 15 dana.
lanak 25.
Priznata organizacija za sigurnost luka je pravna osoba koja ispunjava uvjete
propisane u Prilogu 2). i koja je ovlatena za izradu procjena i planova sigurnosne zatite
luka sukladno odredbama ovog Zakona.
Zahtjev za odobravanje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost luka
mora sadravati dokaze o ispunjavanju uvjeta navedenih u Prilogu 2).
Ovlatenje iz stavka 1. ovog lanka izdaje Ministarstvo na temelju zahtjeva, na
vrijeme ne dulje od pet godina i sadri opseg poslova koje priznata organizacija za
sigurnost luka moe obavljati.
Ovlatenje iz stavka 1. ovog lanka moe se oduzeti i prije isteka roka njegove
valjanosti rjeenjem Ministarstva, ako Ministarstvo utvrdi da priznata organizacija za
sigurnost luka ne zadovoljava uvjete na temelju kojih joj je izdano ovlatenje ili utvrdi
bilo koju nepravilnost u radu.
Priznata organizacija za sigurnost luka ne smije imati poslovni ili drugi interes u
obavljanju poslova fizike zatite ili drugih poslova koji proizlaze iz primjene procjene i
plana sigurnosti luke.
14

Nadzor nad radom priznate organizacije za sigurnost luka obavlja Ministarstvo.

lanak 26.
Sve osobe koje borave na podruju luke dune su postupati po uputama odnosno
sukladno planu sigurnosne zatite luke i stupnjevima sigurnosti na snazi u pojedinoj luci.
Posebice, na stupnju sigurnosti 1. moraju se provoditi slijedee djelatnosti
sukladno planu sigurnosne zatite luke:
(1) osiguranje provedbe svih dunosti koje se odnose na zatitu luke i brodova,
(2) nadzor nad pristupom podruju luke i brodovima koji u luci borave,
(3) nadzor nad ukrcajem i/ili iskrcajem osoba i njihovih stvari,
(4) praenje prostora ogranienog kretanja i osiguranje pristupa tim
prostorima samo ovlatenim osobama,
(5) praenje podruja luke, posebice podruja u blizini vanih objekata i
brodova,
(6) nadzor rukovanja teretom i brodskim zalihama,
(7) osiguranje raspoloivosti sigurnosnih veza.
Na stupnju sigurnosti 2. moraju se provoditi dodatne mjere zatite navedene u
odobrenom planu sigurnosne zatite luke, te prema uputama osobe odgovorne za
sigurnosnu zatitu luke, a koje se odnose na toke 1. do 7. stavka 2. ovoga lanka.
Na stupnju sigurnosti 3. moraju se poduzimati daljnje posebne mjere zatite
navedene u odobrenom planu sigurnosne zatite luke, te prema uputama osobe
odgovorne za sigurnosnu zatitu luke, a koje se odnose na toke 1. do 7. stavka 2. ovog
lanka.
Pored mjera iz stavka 3. i 4. ovog lanka odgovorna osoba luke duna je osigurati
provedbu i svih drugih mjera i postupaka koje joj, radi osiguranja zadovoljavajue razine
zatite luke i brodova, u pojedinom sluaju naloi Ministarstvo i/ili luki kapetan i/ili
naelnik nadlene policijske uprave.
lanak 27.
Na zahtjev luke uprave ili ovlatenika koncesije za luku posebne namjene, te
nakon odobrenja plana sigurnosne zatite luke i obavljenog pregleda luke, Ministarstvo
izdaje Izjavu o sukladnosti luke.
Izjava o sukladnosti izdaje se na razdoblje od pet godina, uz uvjet godinjeg
obnovnog pregleda.
Obrazac Izjave o sukladnosti luke nalazi se u Prilogu 4) koji je sastavni dio ovog
Zakona.
Obnovni pregled mora se obaviti najranije 10 mjeseci odnosno najkasnije 14
mjeseci od dana prethodnog pregleda.
lanak 28.
U luke na koje se odnosi ovaj Zakon kojima nije izdana Izjava o sukladnosti,
nadlena inspekcija e zabraniti uplovljenje brodova na koje se odnosi ovaj Zakon.

15

lanak 29.
Osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke duna je osigurati da obavijest o
stupnju sigurnosti ili njegovoj promjeni dobiju svi brodovi koji se nalaze u njihovom
podruju nadlenosti ili koji su im priopili namjeru uplovljavanja u to podruje, u roku
od 30 minuta od trenutka prijave odnosno od trenutka promjene stupnja sigurnosti.
lanak 30.
Poslovi i zadae osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu luke su:
-osiguranje izrade procjene sigurnosti luke;
-osiguranje izrade i odravanja plana sigurnosne zatite luke;
-primjena i provedba plana sigurnosne zatite luke;
-sastavljanje i izdavanje Deklaracije o sigurnosti;
-provoenje redovitih pregleda sigurnosti luke;
-predlaganje i unoenje, kad je to potrebno, izmjena plana sigurnosne zatite luke;
-odravanje sigurnosnog opreza i budnosti osoblja koje boravi na podruju luke;
-osiguranje provedbe izobrazbe osoblja s poslovima i zadacima u svezi sa
sigurnosnom zatitom luke;
-izvjetavanje Ministarstva i drugih nadlenih slubi, uz suglasnost ravnatelja luke
uprave ili odgovorne osobe trgovakog drutva koje je ovlatenik koncesije za luku
posebne namjene, i voenje zapisa o dogaajima koji su ugrozili ili su mogli ugroziti
sigurnost luke;
-usklaivanje primjene plana sigurnosne zatite luke s osobom odgovornom za
sigurnosnu zatitu u drutvu i asnikom (asnicima) odgovornim za sigurnosnu zatitu
broda;
-usklaivanje djelovanja sa slubama sigurnosne zatite, ako je to potrebno;
-osiguranje ispravnosti sigurnosne opreme;
-pomaganje asnicima odgovornim za sigurnosnu zatitu broda pri utvrivanju
identiteta osoba koje trae pristup na brod.
lanak 31.
Luki kapetan, inspektor sigurnosti plovidbe luke kapetanije, druga ovlatena
osoba Ministarstva, ili osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke mogu zahtijevati od
broda koji namjeravaju pristati u luku da izvijesti o:
(1) datumu istjecanja Meunarodne svjedodbe o sigurnosnoj zatiti broda ili
Privremene meunarodne svjedodbe o sigurnosnoj zatiti broda te nazivu
vlasti koja ju je izdala,
(2) stupnju sigurnosti na kojem se brod nalazi,
(3) stupnju sigurnosti na kojem se brod nalazio u prethodnih deset luka,
(4) posebnim i dodatnim mjerama zatite koje je brod poduzeo u prethodnih
deset luka,
(5) drugim dodatnim obavijestima koje se odnose na zatitu, osim pojedinosti
iz plana sigurnosne zatite broda.
Brodu koji odbije dostaviti traene obavijesti ili ih ne dostavi u roku od 4 sata od
trenutka upuivanja zahtjeva, nadlena luka kapetanija moe zabraniti uplovljavanje u
luku.
16

DIO 6. POSTUPAK U SLUAJU SIGURNOSNE PRIJETNJE

lanak 32.
Za prijem obavijesti o postojanju sigurnosne prijetnje ili opasnosti koju brod moe
odaslati koritenjem brodskog sustava uzbunjivanja odgovorna je Nacionalna sredinjica
traganja i spaavanja i nadzora plovidbe na moru, te organizacija odgovorna za rad
pomorskog komunikacijskog sustava.
O prijemu obavijesti o postojanju sigurnosne prijetnje organizacija odgovorna za
rad pomorskog komunikacijskog sustava duna je u to kraem roku izvijestiti
Nacionalnu sredinjicu traganja i spaavanja i nadzora plovidbe na moru.
U sluaju prijema obavijesti o postojanju sigurnosne prijetnje Nacionalna
sredinjica traganja i spaavanja i nadzora plovidbe na moru duna je izvijestiti
Ministarstvo, te:
operativno-komunikacijski centar nadlene policijske uprave na ijem se
podruju nalazi brod izloen sigurnosnoj prijetnji ili
operativno-komunikacijski centar Ministarstva unutarnjih poslova, ako se
brod u trenutku odailjanja obavijesti nalazi izvan unutarnjih morskih voda i
teritorijalnog mora Republike Hrvatske.
O poduzetim mjerama i postupcima u sluaju prijema obavijesti o postojanju
sigurnosne prijetnje brodu nadlena osoba Ministarstva unutarnjih poslova duna je
pravodobno izvijestiti:
lukog kapetana nadlene luke kapetanije ili Nacionalnu sredinjicu
traganja i spaavanja i nadzora plovidbe na moru ako se brod nalazi u
podruju unutarnjih morskih voda i teritorijalnog mora Republike Hrvatske,
Ministarstvo ili Nacionalnu sredinjicu traganja i spaavanja i nadzora
plovidbe na moru ako se brod nalazi izvan unutarnjih morskih voda i
teritorijalnog mora Republike Hrvatske,
osobu odgovornu za sigurnosnu zatitu luke, ako se brod nalazi u podruju
luke ili u luku namjerava uploviti.
lanak 33.
U sluaju prijema obavijesti o postojanju sigurnosne prijetnje bilo kojoj luci na
podruju Republike Hrvatske Ministarstvo je duno izvijestiti tijelo nadleno za
utvrivanje stupnja sigurnosti i operativno-komunikacijski centar Ministarstva unutarnjih
poslova ili nadlene policijske uprave.
O poduzetim mjerama i postupcima u sluaju postojanja sigurnosne prijetnje
nadlena osoba Ministarstva unutarnjih poslova duna je pravodobno izvijestiti:
Ministarstvo,
lukog kapetana nadlene luke kapetanije,
osobu ili osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu luke,

17

 zapovjednika broda ili brodova, ako je prijetnji izloen jedan ili vie
brodova,
sve druge slube, ustanove ili osobe ija pomo pri otklanjanju prijetnje ili
njezinih posljedica moe biti potrebna.

DIO 7. SVJEDODBE, OSPOSOBLJAVANJE ZA POSLOVE SIGURNOSNE ZATITE,

VJEBE
lanak 34.
asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda, osoba odgovorna za sigurnosnu
zatitu u drutvu i osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke moraju stei ovlatenje
kojim potvruju svoju osposobljenost za obavljanje poslova i zadaa utvrenih ovim
Zakonom.
lanak 35.
Svi asnici i lanovi posade moraju u roku od 7 dana od dana ukrcaja na brod biti
upoznati s osnovnim dunostima sukladno planu sigurnosne zatite broda te posebice:
1.) sa znaenjem i zahtjevima koji proizlaze iz razliitih stupnjeva sigurnosti,
2.) osnovnim postupcima u sluaju opasnosti ili u izvanrednim okolnostima,
3.) prepoznavanjem i otkrivanjem oruja, opasnih tvari i naprava,
4.) prepoznavanjem osobina i uobiajena ponaanja osoba koje bi mogle ugroziti
sigurnost i
5.) postupcima i nainima koji se koriste da bi se osujetile mjere zatite.
lanak 36.
U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zatite broda
najmanje jedanput svaka tri mjeseca mora biti provedena vjeba provjere pojedinih
mjera sigurnosne zatite, sukladno odredbama odobrenog plana sigurnosne zatite
broda.
Ako je vie od 25% lanova posade broda bilo zamijenjeno s lanovima posade
koji nisu prethodno sudjelovali u uvjebavanju na tom brodu tijekom posljednja tri
mjeseca, uvjebavanje treba provesti najkasnije 7 dana nakon zamjene.
U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zatite broda u cijelosti najmanje
jedanput godinje mora biti provedena opa vjeba svih ili veeg broja mjera
predvienih odobrenim planom sigurnosne zatite broda.
Izmeu dviju opih vjebi ne smije proi vie od 18 mjeseci.
O provedenim vjebama provjere i opim vjebama asnik odgovoran za
sigurnosnu zatitu broda duan je voditi zapise na hrvatskom jeziku te s prijevodom na
engleski jezik.

18

lanak 37.
U cilju osiguranja pouzdane primjene odredaba plana sigurnosne zatite luke
najmanje jednom svaka tri mjeseca mora biti provedena vjeba provjere sposobnosti
pravodobne primjene pojedine mjere ili postupka utvrenog planom sigurnosne zatite
luke.
Uzastopnim vjebama provjere moraju biti obuhvaene sve mjere i postupci
predvieni planom sigurnosne zatite luke, osim mjera i postupaka ija provjera nije
primjerena.
U cilju pouzdane primjene plana sigurnosne zatite luke najmanje jedanput
godinje mora biti provedena opa vjeba kojom su obuhvaene sve ili veina mjera
predvienih odobrenim planom sigurnosne zatite luke, te uz sudjelovanje svih ili veine
osoba koje imaju zaduenja u pogledu sigurnosne zatite.
Izmeu dviju opih vjebi ne smije proi vie od 18 mjeseci.
O provedenim vjebama provjere i opim vjebama asnik odgovoran za
sigurnosnu zatitu luke duan je voditi zapise.
DIO 8. INSPEKCIJSKI NADZOR
lanak 38.
Nadzor nad primjenom odgovarajuih odredbi SOLAS Konvencije, ISPS Pravilnika i
ovog Zakona na brodovima obavljaju inspektori sigurnosti plovidbe lukih kapetanija i
Ministarstva i drugi ovlateni djelatnici Ministarstva.
Inspekcijski pregled broda moe biti osnovni ili detaljni.
Ako prilikom osnovnog inspekcijskog pregleda inspektor sigurnosti plovidbe utvrdi
da brod nema valjane svjedodbe izdane sukladno odnosnim odredbama SOLAS
Konvencije ili postojanja sumnja da brod ne udovoljava odnosnim odredbama SOLAS
Konvencije, ISPS Pravilnika ili ovog Zakona inspektor sigurnosti plovidbe moe pristupiti
detaljnom inspekcijskom pregledu te zabraniti brodu isplovljenje ili poduzeti koju drugu
mjeru utvrenu Pravilnikom o inspekcijskom nadzoru sigurnosti plovidbe.
Inspektori sigurnosti plovidbe nisu ovlateni pregledavati planove sigurnosne
zatite broda.
Iznimno, ako postoji osnovana sumnja da brod ne udovoljava zahtjevima SOLAS
Konvencije i dijela A ISPS Pravilnika, te ako je jedini nain utvrivanja nedostataka ili
njihovog otklanjanja pregled plana sigurnosne zatite broda, ogranieni pristup do
pojedinih odjeljaka koji se odnose na uoene neusklaenosti je izuzetno doputen, uz
suglasnost nadlene vlasti drave iju zastavu brod vije ili zapovjednika odnosnog broda.
Nain i postupke obavljanja inspekcijskog pregleda propisat e ministar.
lanak 39.
Nadzor nad primjenom odgovarajuih odredbi SOLAS konvencije, ISPS Pravilnika i
ovog Zakona u lukama obavljaju inspektori sigurnosti plovidbe lukih kapetanija i
Ministarstva i drugi ovlateni djelatnici Ministarstva u suradnji sa ovlatenim djelatnicima
Ministarstva unutarnjih poslova
Nain i postupke obavljanja nadzora propisat e ministar.
19

DIO 9. POMORSKI PREKRAJI

lanak 40.
Povreda odredaba ovog Zakona je pomorski prekraj.
Postupak o pomorskim prekrajima vodi se sukladno odredbama Zakona o
prekrajima.
Pomorske prekraje iz stavka 1. ovog lanka vode u prvom stupnju Vijea za
prekraje lukih kapetanija.
lanak41.
Novanom kaznom u iznosu od 20.000 do 100.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj drutvo ako:
1)
2)
3)
4)

ne
ne
ne
ne

postupi sukladno lanku 20. ovog Zakona;

izradi procjenu sigurnosti broda (lanak 9. ovog Zakona);
izradi plan sigurnosne zatite broda (lanak 10.)
postupi sukladno nalogu inspekcije (lanak 38.);

Za pomorski prekraj iz stavka 1. ovog lanka novanom kaznom u iznosu od

2.000 do 10.000 kuna kazniti e se odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizika osoba.
lanak 42.
Novanom kaznom u iznosu od 20.000 do 100.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj luka uprava ili ovlatenik koncesije u lukama posebne namjene ako:
1.)
2.)
3.)
4.)
5.)

ne imenuje osobu odgovornu za sigurnosnu zatitu luke sukladno

lanku 22.
ne osigura izradu procjene sigurnosti luke (lanak 23.)
ne osigura izradu plana sigurnosne zatite luke (lanak 24.)
ne postupa sukladno planu sigurnosne zatite (lanak 26.)
ne postupa po nalogu inspekcije (lanak 39.)

Za pomorski prekraj iz stavka 1. ovog lanka novanom kaznom u iznosu od

2.000 do 10.000 kuna kazniti e se odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizika osoba.
lanak 43.
Novanom kaznom u iznosu od 20.000 do 100.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj priznata organizacija za sigurnost luka ako se utvrdi da ima poslovni ili drugi
interes u obavljanju poslova fizike zatite ili drugih poslova koji proizlaze iz primjene
procjene i plana sigurnosti luke.
20

Za pomorski prekraj iz stavka 1. ovog lanka novanom kaznom u iznosu od

2.000 do 10.000 kuna kazniti e se odgovorna osoba u pravnoj osobi.
lanak 44.
Novanom kaznom u iznosu od 10.000 do 50.000 kuna kaznit e se priznata
organizacija za sigurnost brodova ako izda svjedodbu suprotno odredbama lanaka 17. i
18. ovog Zakona.
Za pomorski prekraj iz stavka 1. ovog lanka novanom kaznom u iznosu od
2.000 do 10.000 kuna kazniti e se odgovorna osoba u pravnoj osobi.
lanak 45.
Novanom kaznom u iznosu od 2.000 do 10.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj zapovjednik broda.
- ako uplovi s brodom u luku suprotno zabrani (lanak 31.)
- ako ne postupi sukladno nalogu inspekcije (lanak 38.)
- ako ne postupa sukladno planu sigurnosne zatite broda (lanak 12.)
lanak 46.
Novanom kaznom u iznosu od 1.000 do 7.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu drutva ako ne obavlja poslove sukladno
odredbi lanka 21. ovog Zakona.
lanak 47.
Novanom kaznom u iznosu od 1.000 do 7.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu luke ako ne obavlja poslove sukladno
odredbi lanka 30. ovog Zakona.
lanak 48.
Novanom kaznom u iznosu od 1.000 do 7.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu broda ako ne postupa sukladno odredbi
lanka 8. ovog Zakona.

lanak 49.
Novanom kaznom u iznosu od 1.000 do 7. 000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj zapovjednik broda, ukoliko:
1.) postupi suprotno odredbi lanka 13.

21

2.) ne izvijesti luku kapetaniju odnosno nadlenu vlast strane luke u sluaju
primjene privremenih mjera sigurnosne zatite (lanak 14. stavak 3.)
3.) ne vodi zapise na brodu (lanak 15.)
lanak 50.
Novanom kaznom u iznosu od 1.000 do 7.000 kuna kazniti e se za pomorski
prekraj asnik ili drugi lan posade ako ne postupa sukladno planu sigurnosne zatite
broda. (lanak 12.)

DIO 10. OVLATENJA, PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lanak 51.
U roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona ministar donosi
propise:
-o izobrazbi i svjedodbama o osposobljenosti pomoraca i drugih osoba
odgovornih za sigurnosnu zatitu iz ovog Zakona,
-o nainu i postupcima obavljanja inspekcijskog pregleda brodova i luka
lanak 52.
Svi brodovi hrvatske dravne pripadnosti na koje se odnosi ovaj Zakona moraju
imati Meunarodnu svjedodbu o sigurnosnoj zatiti broda najkasnije do 1. srpnja 2004.
godine.
Svi brodovi hrvatske dravne pripadnosti na koje se odnosi ovaj Zakona moraju
imati osposobljene asnike odgovorne za sigurnosnu zatitu na brodu najkasnije do
1.srpnja 2004.g.
Sve luke na koje se odnosi ovaj Zakon moraju imati odobrene procjene stanja
sigurnosti i planove sigurnosne zatite najkasnije do 1. srpnja 2004.g.
Ovaj Zakon primjenjuje se na strane brodove koji uplovljavaju u luke u Republici
Hrvatskoj od 1. srpnja 2004.g.
Odredbe ovog Zakona u zatienom ekoloko-ribolovnom pojasu primjenjuju se
od 3. listopada 2004.g.
lanak 53.
Stupanjem na snagu ovog Zakona ostaju na snazi sva ovlatenja dana temeljem
Uredbe o sigurnosnoj zatiti trgovakih brodova i luka otvorenih za meunarodni promet
(Narodne novine br. 183/03).
22

lanak 54.
Stupanjem na snagu ovog Zakona prestaje vaiti Uredba o sigurnosnoj zatiti
trgovakih brodova i luka otvorenih za meunarodni promet (Narodne novine br.
183/03).

lanak 55.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama.

23

Prilog 1.1) Obvezni uvjeti koje moraju ispunjavati priznate organizacije za

sigurnost brodova
Priznata organizacija za sigurnost brodova mora:
1)
raspolagati s poslovnim prostorom primjerenom broju zaposlenih
djelatnika,
2)
imati najmanje 6 djelatnika u radnom odnosu visoke strune spreme
tehnikog smjera i odgovarajuu izobrazbu iz podruja sigurnosne zatite iji je
sadraj i trajanje odobrilo Ministarstvo od kojih najmanje dva djelatnika sa
svjedodbom o osposobljenosti za zapovjednika broda od 3000 BT ili veim;
3)
imati izraen i odobren sustav tehnikih pravila kojima je propisano
najmanje:
obvezni sadraj procjene sigurnosti broda,
obvezni sadraji plana sigurnosne zatite broda s naznakom dijelova ija
izmjena bez odobrenja nije doputena,
uvjete i nain stjecanja Meunarodne svjedodbe o sigurnosnoj zatiti
broda i Privremene meunarodne svjedodbe o sigurnosnoj zatiti broda,
vrsta i opseg, te rok valjanosti ovjera.
4)
imati uspostavljeni sustav kvalitete koji se odnosi na nain provedbe
pregleda i sustavno voenje svjedodbi koje se izdaju na temelju ovlasti, ako
su ovlatene za izdavanje svjedodbi.
Uz zahtjev za odobrenje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost mora
biti priloen elaborat kojim organizacija dokazuje:
strunost u poslovima koji se odnose na sigurnost i zatitu ljudi i imovine,
poznavanje poslovanja broda, ukljuujui znanje o konstrukciji i opremi
broda,
sposobnost procjene sigurnosne prijetnje koje mogu nastupiti za vrijeme
rada broda te kako smanjiti takve opasnosti,
sposobnost odravanja i unapreenja strunosti svojih uposlenika,
sposobnost praenja pouzdanosti svojih uposlenika,
sposobnost uspostave i primjene mjera spreavanja nedoputenog pristupa
do sigurnosno osjetljivog materijala,
poznavanje zahtjeva poglavlja XI-2 SOLAS Konvencije i ISPS Pravilnika te
propisa koji se odnose na sigurnost i zatitu ljudi i imovine,
poznavanje sigurnosnog stanja u Republici Hrvatskoj i izvan nje u pogledu
moguih prijetnji sigurnosti ljudi i imovine na podruju Republike Hrvatske,
poznavanje oruja, opasnih tvari i naprava koje mogu biti koritene kao
sredstvo prijetnje ljudima i imovini,
poznavanje, na nediskriminirajuoj osnovi, uobiajenih osobina i ponaanja
osoba koje bi mogle ugroziti sigurnost ljudi i imovine,
poznavanje naina umanjivanja djelotvornosti mjera sigurnosti i zatite i
poznavanje vrsta, naina koritenja, prednosti i nedostataka sigurnosne
opreme i nadzornih sustava.

24

Prilog 2.2) Obvezni uvjeti koje moraju ispunjavati priznate organizacije za

sigurnost luka
Priznata organizacija za sigurnost luka mora raspolagati sa:
1) poslovnim prostorom primjerenom broju zaposlenih djelatnika,
2) najmanje 6 djelatnika u radnom odnosu od ega najmanje 4 djelatnika sa i
visokokolskom naobrazbom u trajanju od najmanje dvije godine i najmanje 4
djelatnika koji imaju svaki najmanje 4 godine radnog iskustva na rukovodnim
poslovima koji se tiu sigurnosti i zatite osoba i imovine,
3) najmanje 2 djelatnika s visokokolskom naobrazbom u graevinarstvu i
najmanje 2 godine radnog iskustva,
4) najmanje 1 djelatnika s visokokolskom naobrazbom elektrotehnikog smjera i
najmanje 2 godine radnog iskustva.
Uz zahtjev za odobrenje rada u svojstvu priznate organizacije za sigurnost mora
biti priloen elaborat kojim organizacija dokazuje:
strunost u poslovima koji se odnose na sigurnost i zatitu ljudi i imovine,
poznavanje poslovanja broda odnosno luka, ukljuujui znanje o
projektiranju i izgradnji lukih prostora, ako prua usluge lukama,
sposobnost procjene sigurnosne prijetnje koje mogu nastupiti za vrijeme
rada luke te kako smanjiti takve opasnosti,
sposobnost odravanja i unapreenja strunosti svojih zaposlenika,
sposobnost praenja pouzdanosti svojeg dvojih zaposlenika,
sposobnost uspostave i primjene mjera spreavanja nedoputenog pristupa
do sigurnosno osjetljivog materijala,
poznavanje zahtjeva poglavlja XI-2 SOLAS konvencije i ISPS Pravilnika te
propisa koji se odnose na sigurnost i zatitu ljudi i imovine,
poznavanje sigurnosnog stanja u Republici Hrvatskoj i izvan nje u pogledu
moguih prijetnji sigurnosti ljudi i imovine na podruju Republike Hrvatske,
poznavanje oruja, opasnih tvari i naprava koje mogu biti koritene kao
sredstvo prijetnje ljudima i imovini,
poznavanje, na nediskriminirajuoj osnovi, uobiajenih osobina i ponaanja
osoba koje bi mogle ugroziti sigurnost ljudi i imovine,
poznavanje naina umanjivanja djelotvornosti mjera sigurnosti i zatite i
poznavanje vrsta, naina koritenja, prednosti i nedostataka sigurnosne
opreme nadzornih sustava.

25

Prilog 3.3) Obrazac deklaracije o sigurnosti

DECLARATION OF SECURITY

Deklaracija o sigurnosti

Name of Ship:

Ime broda:

Port of Registry:

Luka upisa:

IMO Number:

IMO broj:

Name of Port Facility:

Ime luke:

This Declaration of Security is valid from...................................... until ...................,

for the following activities

Ova
Deklaracija
o
sigurnosti
vrijedi
do......................................, za sljedee djelatnosti:

od

......................................

............................................................................

(list the activities with relevant details)

(navesti djelatnosti s odnosnim pojedinostima)
under the following security levels

za slijedee stupnjeve sigurnosti

Security level(s) for the ship:

Stupanj ili stupnjevi sigurnosti za brod:

Security level(s) for the port facility:

Stupanj ili stupnjevi sigurnosti za luku:

The port facility and ship agree to the following security measures and responsibilities to
ensure compliance with the requirements of Part A of the International Code for the
Security of Ships and of Port Facilities.

Luka i brod suglasni su o sljedeim mjerama sigurnosne zatite i odgovornosti kako bi se

osigurala suglasnost sa zahtjevima dijela A Meunarodnog Pravilnika o sigurnosnoj zatiti
brodova i lukih podruja.
The affixing of the initials of the SSO or
PFSO under these columns indicates
that the activity will be done, in
accordance with relevant approved
plan, by

Unoenje inicijala SSO ili PFSO u donjim

stupcima oznaava da e djelatnost, u
skladu s odobrenim planom, obaviti:

26

Activity

The port facility:

Djelatnost

Luka

The ship:

Brod

Ensuring the performance of all security

duties

Osiguranje
dunosti

provedbe

svih

sigurnosnih

Monitoring restricted areas to ensure that

only authorized personnel have access

Nadzor
ogranienih
podruja
radi
osiguranja pristupa samo ovlatenim
osobama
Controlling access to the port facility

Nadzor pristupa u luko podruje

Controlling access to the ship

Nadzor pristupa na brod

Monitoring of the port facility, including

berthing areas and areas surrounding the
ship

Nadzor lukog podruja, ukljuujui

pristanita i podruje oko broda

Monitoring of the ship, including berthing

areas and areas surrounding the ship

Nadzor broda, ukljuujui

podruje oko broda

pristane

Handling of cargo

Rukovanje teretom
Delivery of ships stores

Isporuka brodskih zaliha

Handling unaccompanied baggage

Rukovanje nepraenom prtljagom

Controlling the embarkation of persons

and their effects

Nadzor ukrcaja osoba i njihove prtljage

Ensuring that security communication is

readily available between the ship and port
facility

Osiguranje
pripravnosti
sigurnosnih
komunikacija izmeu broda i luke

The signatories to this agreement certify that security measures and arrangements for
both the port facility and the ship during the specified activities meet the provisions of
chapter XI-2 and Part A of Code that will be implemented in accordance with the
provisions already stipulated in their approved plan or the specific arrangements agreed
to and set out in the attached annex.
27

Potpisnici ove Deklaracije potvruju da su sigurnosne mjere i postupci za oboje, luku i

brod, tijekom navedenih djelatnosti u skladu s odredbama poglavlja XI-2 i dijela A
Pravilnika te da e biti primijenjeni u skladu s odredbama u njihovim odobrenim
planovima ili u skladu s posebnim mjerama dogovorenim i navedenim u prilogu.
Dated at ......................................................on the.................................................

Izraeno
u
......................................................
Signed for and on behalf of / Potpisano
the port facility: / za luku:

......................................................dana

the ship: / za brod:

(Signature of Port Facility Security

Officer)
Potpis osobe odgovorne za sigurnosnu
zatitu luke

(Signature of Master or Ship Security

Officer)
Potpis
zapovjednika
ili
asnika
odgovornog za sigurnosnu zatitu broda

Name and title of person who signed / Ime i prezime te zvanje potpisnika
Name: / Ime i prezime:
Name: / Ime i prezime:
Title: / Zvanje:
Title: / Zvanje:
Contact details

Podaci za kontakt
(to be completed as appropriate)
(indicate the telephone numbers or the radio channels or frequencies to be used)
for the port facility:

for the ship:

Port Facility

Master

Port Facility Security Officer

Ship Security Officer

za luku:
Luka

za brod:

Zapovjednik

Osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu asnik odgovoran za sigurnosnu zatitu

luke
broda
Company

Drutvo

Company Security Officer

Osoba odgovorna za sigurnosnu zatitu

u drutva

28

Prilog 4.4) Obrazac izjave o sukladnosti luke

IZJAVA O SUKLADNOSTI LUKE

STATEMENT OF COMPLIANCE OF A PORT FACILITY

(Slubeni znak)

Broj izjave:

Statement Number
IZDANO NA TEMELJU ODREDBI ZAKONA O SIGURNOJ ZATITI TRGOVAKIH BRODOVA
I LUKA OTVORENIH ZA MEUNARODNI PROMET REPUBLIKE HRVATSKE I DIJELA B
MEUNARODNOG PRAVILNIKA O SIGURNOSTI BRODOVA I LUKIH PROSTORA (ISPS
PRAVILNIK)

ISSUED UNDER THE PROVISIONS OF LAW ON SECURITY OF MERCHANT SHIPS AND

PORT FACILITIES OPEN FOR INTERNATIONAL TRADE OF THE REPUBLIC OF CROATIA
AND PART B OF THE INTERNATIONAL CODE FOR THE SECURITY OF SHIPS AND OF
PORT FACILITIES (ISPS CODE)
Vlada Republike Hrvatske

The Government of the Republic of Croatia

Luka:

Name of the Port Facility:

Adresa:

Address of the Port Facility:

Ovim se potvruje da obavljena provjera sukladnosti ove luke s odredbama poglavlja XI2 SOLAS Konvencije i dijela A Meunarodnog Pravilnika o sigurnosti brodova i lukih
prostora (ISPS Pravilnik) te da ova luka posluje u skladu s odobrenim planom sigurnosne
zatite luke. Ovaj plan odobren je za djelatnosti brodova kako slijedi:

THIS IS TO CERTIFY that the compliance of this port facility with the
provisions of chapter XI-2 and part A of the International Code for the
Security of Ships and of Port Facilities (ISPS Code) has been verified and that
this port facility operates in accordance with the approved Port Facility
Security Plan. This plan has been approved for the following ships
Putniki brodovi / Passenger ship
Vrlo brzi putniki brodovi / Passenger high speed craft
Vrlo brzi teretni brodovi / Cargo high speed craft
Brodovi za prijevoz rasutog tereta / Bulk carrier
Tankeri za prijevoz ulja / Oil tanker
Tankeri za prijevoz kemikalija / Chemical tanker
Brodovi za prijevoz ukapljenog plina / Gas carrier
Objekte za istraivanje i iskoritavanje podmorja / Mobile offshore Drilling Units
Teretni brodovi osim prethodno navedenih / Cargo ships other than those referred to

above

29

Ova izjava vrijedi do

(kako je navedeno na poleini).

This Statement of Compliance is valid until

verifications (as indicated overleaf)

, uz uvjet obavljenih pregleda

subject

to

Izdano u

Issued at

Datum izdavanja

Date of issue

30

OVJERA PREGLEDA
ENDORSEMENT FOR VERIFICATIONS
Vlada Republike Hrvatske je utvrdila da je valjanost Izjave o sukladnosti uvjetovana
obavljanjem godinjih pregleda

The Government of the Republic of Croatia has established that the validity of this
Statement of Compliance is subject to mandatory annual verifications.

Ovim se potvruje da je tijekom pregleda provedenog u skladu s odredbom B/16.62.4

ISPS Pravilnika utvreno da luka posluje u skladu s odnosnim odredbama poglavlja XI-2
SOLAS konvencije i dijela A ISPS Pravilnika.

THIS IS TO CERTIFY that, during a verification carried out in accordance with

paragraph B/16.62.4 of the ISPS Code, the port facility was found to comply with the
relevant provisions of chapter XI-2 of the Convention and Part A of the ISPS Code.
1. PREGLED
st

2. PREGLED

VERIFICATION

Potpis
osobe:

ovlatene

Signature
authorized official

of

Mjesto:

2nd VERIFICATION
Potpis
osobe:

Signature
authorized official

Place:

Datum:

Datum

Date:

Date:

3. PREGLED

4. PREGLED

VERIFICATION

Potpis
osobe:

ovlatene

Signature
authorized official
Mjesto:

Place:

Datum:

Date:

of

Mjesto:

Place:

rd

ovlatene

of

4th VERIFICATION
Potpis
osobe:

ovlatene

Signature
authorized official

of

Mjesto:

Place:

Datum

Date:

31

Prilog 5.5) Obvezni sadraj procjene sigurnosti luke

1. Cilj i svrha
2. Temeljne pretpostavke
2.1. Sigurnosne prijetnje
2.2. Naela zatite
3. Objekti
3.1. Opis objekata i tehnolokih radnih povrina
3.2. Ocjena osjetljivosti po pojedinim objektima
3.3. Prijedlog mjera zatite po pojedinim objektima
4. Prometnice
4.1. Opis kopnenih i vodnih prometnica i putova
4.2. Ocjena osjetljivosti kopnenih i vodnih prometnica i putova
5. Osoblje sigurnosti
5.1. Broj, izobrazba i ustroj rada
5.2. Ovlasti i nadlenosti
5.3. Planovi ophodnje
5.4. Obvezne upute i rutine
5.5. Oruje i ureaji
5.6. Raspoloivost dodatnog osoblja
5.7. Prijedlog mjera unapreenja
6. Mjere nadzora
6.1. Nadzor osoba
6.2. Nadzor robe i stvari
6.3. Nadzor i evidencija vozila
7. Mjere zatite
7.1. Perimetarska zatita
7.2. Ulazi
7.3. Zatitni sustavi rasvjete
7.4. Tehnika zatita
7.5. Protuprovalna zatita
7.6. Protupoarna zatita
7.7. Protudiverzijska zatita
7.8. Zatita od oneienja
7.9. Zdravstvena zatita i prva pomo
7.10.
Evakuacija u sluaju nude
8. Komunikacijski sustav
8.1. Opis osnovnog komunikacijskog sustava
8.2. Komunikacije u sluaju sigurnosne prijetnje ili opasnosti s ocjenom osjetljivosti
8.3. Prijedlog mjera unapreivanja komunikacijskog sustava
9. Zakljuak s prijedlogom protumjera
9.1. Saetak s opisom postupka procjene
9.2. Opis sigurnosnih propusta utvrenih procjenom sigurnosti
9.3. Opisa protumjera koje e se koristiti za otklon pojedinog propusta
32

Prilog 6.6) Obvezni sadraj plana sigurnosne zatite luke

1. Uvod
1.1. Cilj
1.2. Temeljne pretpostavke
2. Luka
2.1. Opis podruja luke s pristanitima
2.2. Ekonomske obiljeja luke
2.3. Organizacijski ustroj luke
2.4. Nacrti i snimke luke
3. Osobe odgovorne za sigurnost luke
3.1. Dunost, ime i nain stupanja u vezu
3.2. Dunosti, odgovornosti i obveze
4. Odravanje, izmjena i dopuna plana sigurnosti luke
4.1. Obveza i postupak povremenog pregleda
4.2. Mjere zatite plana sigurnosti luke od neovlatenog pristupa
5. Sustav komunikacija
5.1. Unutranje komunikacije
5.2. Komunikacija s brodovima u luci i na sidritu
5.3. Komunikacija s drugim nadlenim slubama
6. Procjena sigurnosti luke
6.1. Djelatnosti izloene sigurnosnim prijetnjama
6.2. Naini ugroavanja sigurnosti
6.3. Ralamba povredivosti i posljedica
6.4. Ocjena sigurnosnih prijetnji s mjerama spreavanja
7. Sigurnosni postupci
7.1. Stupanj sigurnosti 1
7.2. Stupanj sigurnosti 2
7.3. Stupanj sigurnosti 3
8. Postupak u sluaju povrede ili prijetnje sigurnosti broda
9. Postupci u sluaju prihvata broda na koji se ne primjenjuje odredbe konvencije
SOLAS XI-2
10. Postupci u sluaju pojedinih povreda sigurnosti
10.1. Neovlateno osoblje na podruju luke
10.2.
Neovlateno/ilegalno parkirana/naputena vozila u ili blizu objekta
10.3.
Plovila neovlateno usidrena ili privezana uz obalu
10.4.
Prijetnja eksplozivnom napravom
10.5.
Sumnjive ponaanje ili djelatnosti osoba
10.6.
Nestanak energije/svjetla
10.7.
Otkrivanje neprijavljenog ili sumnjivog paketa
11.Uvjeti i nain izdavanja Deklaracije o sigurnosti
12. Uvjebavanje

33

Posebne napomene:
Luka moe bez prethodne suglasnosti Ministarstva izmijeniti podatke iz toke 2., 3. i 5.
Plana. Pri tome je duna o izvrenoj promjeni izvijestiti Ministarstvo.
Plan sigurnosne zatite ne mora nuno slijediti ustroj plana iz ovog priloga, no
mora sadravati sve toke navedene u ovom prilogu.
Postupci obuhvaeni poglavljem 7. Sigurnosni postupci moraju, za svaki stupanj
sigurnosti, obuhvaati najmanje postupke koji se odnose:
1.pristup na luki prostor;
2.ograniena podruja na lukom prostoru;
3.rukovanje teretom;
4.isporuku brodskih zaliha;
5.rukovanje nepraenom prtljagom; i
6.motrenje sigurnosti lukog prostora.

34

OBRAZLOENJE ODREDBI
Dio 1. OPE ODREDBE (lanci 1. do 4.)
Opim odredbama Zakona utvrena je svrha njezina donoenja, definirani su bitni
pojmovi koji se koriste u daljnjem tekstu Zakona te je utvren opseg primjene s obzirom
na vrstu brodova, vrstu tereta i /ili putnika, uobiajeni nain poslovanja brodova i
znaajke luka u koje takvi brodovi pristaju, pri emu je koriten pozitivni sustav
oznaavanja.

Dio 2. DRAVNA TIJELA, JAVNE USTANOVE, PRAVNE I FIZIKE OSOBE

ODGOVORNE ZA SIGURNOSNU ZATITU POMORSKIH BRODOVA I
LUKA (lanci 5.-7.)
U ovom dijelu nabrojene su fizike i pravne osobe, te dravna tijela koja imaju odreene
poslove, zadae i odgovornosti u svezi sa sigurnosnom zatitom pomorskih brodova i
luka .
Dio 3. SIGURNOSNA ZATITA BRODOVA (lanci 8.-19.)
U ovom se dijelu poblie definiraju poslovi i odgovornosti drutva, osobe odgovorne za
sigurnost drutva, zapovjednika broda, asnika za sigurnosnu zatitu broda i drugih
lanova posade, kao i postupci u svezi izrade procjena i planova sigurnosti.
Dio 4. DRUTVA (lanci 20.-21.)
U ovom dijelu utvruju se poslovi drutvima koja upravljaju brodovima, te obveza izrade
planova sigurnosne zatite broda.
Dio 5.SIGURNOSNA ZATITA LUKA (lanci 22.-31.)
U ovom dijelu poblie se definiraju obaveze luke uprave i ovlatenika koncesije u
lukama posebne namjene, osobe odgovorne za sigurnosnu zatitu luka, te nain i
postupak izrade procjena sigurnosti i planova sigurnosne zatite.
Dio 6. POSTUPAK U SLUAJU SIGURNOSNE PRETNJE (LANCI (32.-33.)
U ovom se dijelu utvruje postupak u sluaju sigurnosne prijetnje u hrvatskim lukama ili
prijetnje brodu hrvatske dravne pripadnosti.
35

Dio 7. SVJDODBE, OSPOSOBLJAVANJE ZA POSLOVE SIGURNOSNE ZATITE,

VJEBE (lanci 34.-37.)
U ovom dijelu su odreene osobe koje moraju imati posebnu izobrazbu u svezi
sigurnosne zatite, obaveza inicijalnih izobrazbi za lanove posade broda obaveza
provoenja vjebi.
Dio 8. INSPEKCIJSKI NADZOR (lanci 38.-39.)
U ovom dijelu se donose osnovne odredbe o provoenju inspekcijskog nadzora, dok e
se isti detaljno urediti posebnim propisom.
Dio 9. POMORSKI PREKRAJI (lanci 40.-50.)
U ovom dijelu se donose kaznene odredbe, a u pogledu postupka upuuje se na
primjenu Zakona o prekrajima, te se definira tijelo (vijee za prekraje) koje e
provoditi postupak u prvom stupnju, kao to je to sluaj i sa svim drugim pomorskim
prekrajima.
Dio 10. OVLATENJA, PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE (lanci 51.-55.)
U ovom dijelu ureuje se vrijeme primjene odredaba ovog Zakona, te stupanje na
snagu. U ovom dijelu daju se i ovlasti za donoenje posebnih propisa.

36