Izborni Zakon BiH

IZBORNI ZAKON
BOSNE I HERCEGOVINE
(Neslubeni preieni tekst)
POGLAVLJE 1
OSNOVNE ODREDBE
lan 1.1
Ovim Zakonom ureuje se izbor lanova i delegata Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine i
lanova Predsjednitva Bosne i Hercegovine, te utvruju principi koji vae za izbore na svim nivoima
vlasti u Bosni i Hercegovini.
lan 1.1a
Pojedini izrazi koriteni u ovom Zakonu znae:
1) "Politiki subjekt" podrazumijeva politiku stranku, nezavisnog kandidata, koaliciju ili listu
nezavisnih kandidata, ovjerenu za uee na izborima u skladu s ovim zakonom.
2) "Izborna jedinica" podrazumijeva:
a) osnovnu izbornu jedinicu koja podrazumijeva opinu, grad Banju Luku, Brko Distrikt
BiH, gradsku izbornu jedinicu Grada Mostara i izborne jedinice gradskog podruja
Grada Mostara u kojoj se bira i konstituira ukupan broj predstavnika za odreeni nivo
vlasti i koje unutar sebe nemaju vielane izborne jedinice,
Ovaj neslubeni preieni tekst sadri tekst Izbornog zakona Bosne i Hercegovine
(Slubeni glasnik BiH, broj 23/01), Odluku o izmjenama i dopunama Izbornog
zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 7/02), Odluku o
izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik
BiH, broj 9/02), Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i
Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 20/02), Ispravka zakona o izmjenama i
dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj
25/02), Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine
(Slubeni glasnik BiH, broj 4/04), Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog
zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 20/04), Zakon o
Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 52/05), Ispravka zakona o izmjenama i
dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj
65/05), Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine
(Slubeni glasnik BiH, broj 77/05), Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog
BiH, broj 24/06), Zakon o usvajanju zakona o izmjenama i dopunama Izbornog
Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 37/08) i Zakon o izmjenama i dopunama
Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 32/10).
1
Neslubeni preieni tekst se koristi samo za internu upotrebu, i na isti se ne moe

pozivati prilikom slubene upotrebe.
b) kantonalnu izbornu jedinicu u kojoj se bira i konstituira ukupan broj

predstavnika za odreeni nivo vlasti i koje unutar sebe nemaju vielane izborne
jedinice,
c) entitetsku izbornu jedinicu u kojoj se bira i konstituira entitetski nivo vlasti, koje unutar
sebe imaju vielane izborne jedinice i
d) entitetsku izbornu jedinicu u kojoj se bira dravni nivo vlasti.
3) "Vielana izborna jedinica" podrazumijeva izbornu jedinicu u kojoj se bira vie od jednog
a manje od ukupnog broja predstavnika za odreeni nivo vlasti.
4) "Izborni ciklus" podrazumijeva mandatni period koji se odnosi na odreeni nivo vlasti.
5) "Izborni prag" podrazumijeva odreen procenat osvojenih glasova (vaeih glasakih
listia) koji mora osvojiti politiki subjekt da bi stekao pravo uea u raspodjeli mandata.
6) "Izborna kampanja" podrazumijeva radnje i postupke u periodu utvrenom ovim Zakonom
u kojem politiki subjekt na zakonom utvren nain upoznaje birae i javnost sa svojim
programom i kandidatima za predstojee izbore.
7)
"Kompenzacijski mandati" podrazumijevaju mandate koji se raspodjeljuju na liste

politikih stranaka ili koalicija prema broju dobivenih vaeih glasova i slue da
kompenziraju nedovoljnu proporcionalnost na nivou entiteta, a koja nastaje sabiranjem
rezultata za pojedine vielane izborne jedinice u entitetu."
8) "Pripadnik nacionalne manjine" podrazumjeva dravljanina Bosne i Hercegovine koji ne

pripada nijednom od tri konstitutivna naroda. Nacionalnu manjinu ine ljudi istog ili
slinog etnikog porijekla, iste ili sline tradicije, obiaja, vjerovanja, jezika, kulture i
duhovnosti i bliske ili srodne historije i drugih obiljeja.
9)
"Raseljeno lice" podrazumjeva dravljanina Bosne i Hercegovine kojem je status raseljenog

lica utvrdio nadleni organ uprave za pitanja raseljenih lica u skladu sa zakonom.
10) "Izbjeglo lice" podrazumjeva dravljanina Bosne i Hercegovine koji ima birako pravo i
boravi u inozemstvu u statusu izbjeglog lica iz BiH.
11) Parlamentarna stranka podrazumjeva politiku stranku koja je zastupljena u predstavnikim
ili zakonodavnim organima vlasti.
12) "Izborni period" podrazumijeva period od dana raspisivanja izbora do dana potvrivanja
rezultata izbora.
13) "Izborna godina" je period koji se poklapa s kalendarskom godinom u kojoj je predvieno
odravanje izbora.
14) "Bira" je, u smislu ovog zakona, dravljanin Bosne i Hercegovine koji je upisan u Centralni
biraki spisak.
15) "Glasa" je, u smislu ovog zakona, dravljanin Bosne i Hercegovine koji je upisan u
Centralni biraki spisak i koji je ostvario aktivno birako pravo.
lan 1.2
(1) Sredstva za provoenje izbora su sredstva za materijalne trokove i sredstva za naknade za rad
tijela za provoenje izbora.
(2) Sredstva za materijalne trokove su sredstva za osiguranje vrenja ovlatenja tijela za provoenje
izbora iz lana 2.9 i lana 2.13 ovog Zakona i Odluke Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Centralna izborna komisija BiH), kojom se utvruje nadlenost izbornih komisija
entiteta, a u skladu s lanom 2.21 ovog Zakona.
(3) Sredstva za naknade za rad tijela za provoenje izbora su sredstva utvrena u lanu 2.12 stav (9) i
lana 2.19 stav (11) i (12) ovog Zakona.
lan 1.2a
(1) U budetu institucija Bosne i Hercegovine i meunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine (u daljem
tekstu: Budet BiH) osiguravaju se sredstva za osiguranje vrenja ovlatenja Centralne izborne
komisije BiH iz lana 2.9 i lana 2.19 stav (12) ovog Zakona.
(2) U budetu entiteta i kantona osiguravaju se sredstva za vrenje ovlatenja izbornih tijela iz lana
2.21 ovog Zakona u skladu sa Odlukom Centralne izborne komisije BiH kojom se utvruje nadlenost
ovih izbornih tijela, kao i nedostajua sredstva za finansiranje obaveza iz stava (3) ovog lana.
(3) U budetu opina i grada osiguravaju se sredstva za vrenje ovlatenja opinskih izbornih komisija
iz lana 2.13 i sredstva za naknade iz lana 2.12 stav (9) i lana 2.19 stav (11) ovog Zakona.
(4) U budetu Brko Distrikta BiH osiguravaju se sredstva za vrenje ovlatenja izborne komisije
Brko Distrikta BiH i sredstva za naknade za rad izborne komisije i birakih odbora Brko Distrikta
BiH u skladu sa Izbornim zakonom Brko Distrikta BiH.
(5) Sredstvima za vrenje ovlatenja i provedbu izbora samostalno raspolae u okviru odobrenog
budeta izborna komisija iz stava (1), (2), (3) i (4) ovog lana, koja je ovlatena odrediti nain
koritenja sredstava i provoditi nadzor nad njihovom raspodjelom i koritenjem.
(6) Sredstva za provoenje izbora, institucije iz stava (1), (2), (3) i (4) ovog lana moraju obezbijediti
u roku od 15 dana od dana donoenja odluke Centralne izborne komisije BiH o raspisivanju izbora.
lan 1.2b
Kada naelniku opine, odnosno gradonaelniku, koji je neposredno izabran, prestane mandat u skladu
sa zakonom, sredstva za provoenje novih izbora osigurat e se u budetu opine, odnosno grada za
koje se provodi izbor za naelnika opine, odnosno za gradonaelnika.
lan 1.3
Izbor lanova svih organa vlasti vri se na osnovu slobodnih izbora, opeg i jednakog birakog prava
direktno od biraa tajnim glasanjem, osim ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno.
lan 1.3a
(1) lanovi predstavnikih tijela izabrani u skladu s ovim Zakonom, osim u sluajevima utvrenim
lanom 1.10 ovog Zakona, ne mogu se opozvati, a prava i dunosti poinju im danom konstituiranja
predstavnikih tijela.
(2) Mandat lanova predstavnikih tijela izabranih na redovnim izborima traje etiri godine i tee od
dana objavljivanja rezultata izbora u Slubenom glasniku BiH.
(3) Izabrani nosilac mandata, izabran na neposrednim i posrednim izborima, duan je da potpie izjavu
kojom odbija ili prihvata mandat na obrascu koji propisuje Centralna izborna komisija BiH.
lan 1.4
(1) Svaki dravljanin Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: dravljanin BiH) sa navrenih 18 godina
ivota ima pravo da glasa i da bude biran (u daljem tekstu: birako pravo), u skladu s odredbama ovog
Zakona.
(2) Da bi ostvario svoje birako pravo, dravljanin mora biti upisan u Centralni biraki spisak, u
skladu s ovim Zakonom.
lan 1.5
(1) Dravljani BiH, koji imaju birako pravo u skladu s ovim Zakonom, imaju pravo da glasaju lino u
opini u kojoj imaju prebivalite.
(2) Dravljanin BiH koji privremeno ivi u inozemstvu i ima birako pravo, ima pravo da glasa
lino (dolaskom na odgovarajue birako mjesto u BiH ili u diplomatsko-konzularnom predsta
vnitvu BiH u inozemstvu) ili potom (slanjem glasakog listia potom) za opinu u kojoj je imao
prebivalite prije odlaska u inozemstvo, ako u toj opini ima prijavljeno prebivalite u trenutku
podnoenja prijave za glasanje van zemlje.
(3) Centralna izborna komisija BiH e posebnim propisom, u skladu s ovim Zakonom, regulirati
kompletan postupak glasanja u diplomatsko-konzularnom predstavnitvu BiH (postupak i rokove
prijavljivanja za glasanje, imenovanje birakih odbora, utvrivanje broja i rasporeda birakih mjesta i
postupak provoenja izbora).
(4) Centralna izborna komisija BiH utvrdit e broj i raspored birakih mjesta u diplomatskokonzularnim predstavnitvima BiH prema kriterijima iz lana 5.2 ovoga Zakona.
(5) Centralna izborna komisija BiH imenovat e birake odbore za glasanje u diplomatsko
konzularnim predstavnitvima BiH, tako da se u svakom birakom odboru osigura zastupljenost
lanova iz svakog konstitutivnog naroda.
lan 1.6
(1) Nijedno lice koje je na izdravanju kazne izreene od Meunarodnog suda za ratne zloine za
bivu Jugoslaviju, i nijedno lice koje je pod optunicom Suda, a koje se nije povinovalo naredbi da se
pojavi pred Sudom, ne moe biti upisano u Centralni biraki spisak, niti moe biti kandidat (pojam
kandidata u smislu ovog zakona odnosi se na lica oba spola), niti imati bilo koju imenovanu, izbornu
ni drugu javnu funkciju na teritoriji Bosne i Hercegovine.
4
(2) Sve dok neka politika stranka ili koalicija ima na funkciji ili poloaju u politikoj
stranci lice iz stava (1) ovog lana, smatrat e se da ne ispunjava uslove za sudjelovanje na izborima.
lan 1.7
Nijedno lice koje je na izdravanju kazne koju je izrekao Sud Bosne i Hercegovine, sud Republike
Srpske ili sud Federacije Bosne i Hercegovine i sud Brko Distrikta Bosne i Hercegovine ili koje se
nije povinovalo naredbi da se pojavi pred Sudom Bosne i Hercegovine, sudom Republike Srpske ili
sudom Federacije Bosne i Hercegovine i sudom Brko Distrikta Bosne i Hercegovine zbog ozbiljnih
povreda humanitarnog prava, a Meunarodni sud za ratne zloine za bivu Jugoslaviju razmatrao je
njegov dosije prije hapenja utvrdio da zadovoljava meunarodne pravne standarde, ne moe biti
upisano u Centralni biraki spisak, niti moe biti kandidat, niti imati bilo koju imenovanu, izbornu ni
drugu javnu funkciju na teritoriji Bosne i Hercegovine.
lan 1.7a
Nijedno lice koje je na izdravanju kazne koju je izrekao sud druge zemlje ili lice koje se nije
povinovalo naredbi da se pojavi pred sudom druge zemlje zbog ozbiljnih povreda humanitarnog prava,
a Meunarodni sud za ratne zloine za bivu Jugoslaviju razmatrao je njegov dosije prije hapenja i
utvrdio da zadovoljava meunarodne pravne standarde, ne moe biti upisano u Centralni biraki
spisak, niti moe biti kandidat, niti imati bilo koju imenovanu, izbornu ni drugu javnu dunost na
teritoriji Bosne i Hercegovine.
lan 1.8
(1) Sudije redovnih i ustavnih sudova, tuioci i njihovi zamjenici, pravobranioci i njihovi zamjenici,
ombudsmeni i njihovi zamjenici, lanovi sudova/domova/vijea za ljudska prava, notari policijski
slubenici, dravni slubenici, pripadnici Oruanih snaga BiH, pripadnici Obavjetajno-sigurnosne
agencije BiH, kao i diplomatski i konzularni predstavnici BiH u inozemstvu, koji imaju diplomatski
status u skladu s Bekom konvencijom o diplomatskim odnosima (iz 1961.godine), mogu se
kandidirati za javnu izbornu dunost samo ako prethodno podnesu ostavku na taj poloaj ili postupe u
skladu sa zakonima koji reguliraju njihov status.
(2) Ako delegat u Domu naroda Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine istovremeno ima
mandat lana Predstavnikog doma Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine, Parlamenta
Federacije Bosne i Hercegovine, Narodne skuptine Republike Srpske ili kantonalne skuptine, duan
je u roku od tri dana u pisanom obliku obavijestiti Centralnu izbornu komisiju BiH za koji se mandat
odluio, ime mu drugi mandati koje ima prestaju.
(3) Ako delegat u Domu naroda Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine stekne pravo na mandat
u Predstavnikom domu Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine, Predstavnikom domu
Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, Narodnoj skuptini Republike Srpske ili kantonalnoj
skuptini u skladu sa lanom 9.10 ovog Zakona, a u pisanom obliku u roku od tri dana ne obavijestiti
Centralnu izbornu komisiju BiH o odricanju tog prava, mandat mu nee biti dodjeljen, ve e biti
dodjeljen slijedeem kvalificiranom kandidatu s liste iste izborne jedinice u skladu sa lanom 9.8 stav
(2) ovog Zakona. Ako se nakon upita Centralne izborne komisije BiH delegat odlui za koritenje tog
prava, prestaje mu mandat delegata u Domu naroda Parlamentarne skuptine BiH.
(4) Jedno lice moe obavljati najvie jednu neposredno izabranu javnu dunost ili najvie jednu
neposredno i jednu posredno izabranu dunost, osim ako ovim Zakonom nije drugaije regulirano.
Nespojivo je istovremeno vrenje ovih funkcija sa vrenjem funkcija u izvrnim organima vlasti.
Takoer je nespojivo istovremeno vrenje vie od jedne funkcije u izvrnim organima vlasti.
5
(5) Jedno lice ne moe istovremeno vriti javnu izabranu funkciju u Bosni i Hercegovini i
javnu izabranu ili politiki imenovanu funkciju u drugoj dravi. Nosilac izborne ili politiki
imenovane funkcije u drugoj dravi duan je, u roku od 48 sati nakon potvrde njegovog mandata u
Bosni i Hercegovini, vratiti jedan od ova dva mandata. Nosilac javne izborne funkcije u Bosni i
Hercegovini, koji je izabran ili imenovan na politiki imenovanu funkciju u drugoj dravi, duan je u
roku od 48 sati od izbora ili imenovanja u drugoj dravi, vratiti mandat u Bosni i Hercegovini.
(6) Pod izvrnom funkcijom, u smislu ovog lana, podrazumjeva se Predsjednitvo Bosne i
Hercegovine, Vijee ministara Bosne i Hercegovine, predsjednik i potpredsjednici Federacije Bosne i
Hercegovine, predsjednik i potpredsjednici Republike Srpske, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
ukljuujui premijera, Vlada Republike Srpske, ukljuujui predsjednika Vlade, Vlada Brko Distrikta
BiH, kantonalna vlada, gradonaelnik, zamjenik gradonaelnika, gradska vlada, naelnik opine,
zamjenik naelnika opine, rukovodei slubenici koje je imenovao naelnik opine, te ostale izvrne
funkcije utvrene zakonom.
lan 1.9
(1) Mandat pripada izabranom nosiocu mandata, a ne politikoj stranci, koaliciji ili listi nezavisnih
kandidata koja ga je predloila na kandidatskoj listi. Mandat ne moe prestati osim u zakonom
predvienim sluajevima.
(2) Ukoliko izabrani nosilac mandata, u toku trajanja mandata, istupi iz politike stranke, koalicije ili
liste nezavisnih kandidata koja je uestvovala na izborima i na ijoj je kandidatskoj listi bio izabrani
nosilac mandata, postaje samostalni vijenik/odbornik, odnosno poslanik/zastupnik.
lan 1.10
(1) Izabranom lanu organa vlasti na svim nivoima prestaje mandat prije isteka vremena na koje je
izabran:
danom podnoenja ostavke;
ako je opozvan u skladu sa zakonom;
danom smrti;
danom pravosnanosti sudske presude kojom je osuen na kaznu zatvora u trajanju od est
mjeseci ili due;
5. danom pravosnanosti sudske odluke kojom je lien poslovne sposobnosti (proglaen mentalno
nesposobnim);
1.
2.
3.
4.
6. danom kada je izabran ili imenovan na funkciju ije je vrenje nespojivo sa funkcijom izabranog
lana odreenog organa, kao to je predvieno zakonom;
7. ako odjavi prebivalite sa podruja izborne jedinice u kojoj je upisan u Centralni biraki spisak da
glasa i u kojoj je izabran, istekom roka od est mjeseci od dana odjave prebivalita, ili
8. ako iz razloga utvrenih zakonom izgubi pravo da bude biran.
(2) Izabranom lanu organa vlasti na bilo kom nivou prestaje mandat danom nastupanja nekog od
razloga za prestanak mandata utvrenih zakonom. Centralna izborna komisija BiH donosi odluku o
prestanku mandata izabranom lanu organa vlasti u roku koji ne moe biti dui od 15 dana od dana
kada su nastupili razlozi za prestanak mandata, odnosno od saznanja o razlogu za prestanak mandata i
o tome obavjetava organ vlasti u kojem je izabrani lan imao mandat.
(3) Ako lan podnese ostavku, duan je da je podnese na obrascu koji utvrdi Centralna
izborna komisija BiH.
lan 1.11
Kandidati svih politikih stranaka, koalicija, liste nezavisnih kandidata, kao i nezavisni kandidati i
drugi uesnici u izbornom procesu, imaju potpunu slobodu da tokom izborne kampanje vre izborne
aktivnosti na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine. Nadleni organi osigurat e slobodu kretanja
kandidata, pristalica i biraa tokom cijelog izbornog procesa.
lan 1.12
Nadleni organi na svim nivoima vlasti ne smiju diskriminirati lica zbog pripadnosti nekoj politikoj
stranci ili koaliciji, ili zbog davanja podrke nezavisnom kandidatu ili listi nezavisnih kandidata.
lan 1.13
Prijava za ovjeru za uestvovanje na izborima ukljuuje izjavu, potpisanu od predsjednika politike
stranke, koalicije ili nezavisnog kandidata, da e se ta politika stranka, koalicija ili nezavisni kandidat
u svojim aktivnostima pridravati Opeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini.
lan 1.14
(1) Izbori na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini odravaju se prve nedjelje u oktobru, osim ako
se ovaj datum ne podudara s obiljeavanjem vjerskog praznika jednog od konstitutivnih naroda Bosne
i Hercegovine. Izbore koje nije mogue odrati prve nedjelje u oktobru, zbog podudaranja s vjerskim
praznikom, Centralna izborna komisija BiH zakazuje za nedjelju nakon prve nedjelje u oktobru koja se
ne podudara sa vjerskim praznikom.
(2) Centralna izborna komisija BiH raspisuje izbore u skladu s ovim Zakonom, obavjetava sve
nadlene organe na svim nivoima vlasti i javnost o datumu odravanja izbora najmanje 150 dana prije
odravanja izbora, osim ako odredbama Poglavlja 14. ovog Zakona nije drugaije odreeno.
(3) Centralna izborna komisija BiH objavljuje datume izbora za sve nivoe vlasti u Slubenom
glasniku BiH, u slubenim glasilima entiteta i Slubenom glasniku Brko Distrikta BiH i
sredstvima javnog informiranja.
POGLAVLJE 2
ORGANI ZA PROVEDBU IZBORA
lan 2.1
(1) Organi nadleni za provedbu izbora su izborne komisije i biraki odbori.
(2) Izborne komisije i biraki odbori nezavisni su i nepristrasni u svom radu. lan izborne komisije ili
birakog odbora nee uestvovati u donoenju odluke kada taj lan ili lan njegove ue porodice ima
lini ili finansijski interes, ili ako postoji drugi sukob interesa, koji moe dovesti u sumnju njegovu
sposobnost da djeluje nepristrasno. lanovima ue porodice smatraju se lanovi porodice u smislu
lana 15.7 stav (2) ovog Zakona.
7
(3) Svi organi vlasti na svim nivoima i dunosnici u Bosni i Hercegovini i diplomatsko-konzularnim
predstavnitvima BiH obavezni su pomagati organima nadlenim za provedbu izbora.
lan 2.2
(1) lan izborne komisije i birakog odbora je lice sa pravom glasa.
(2) lan izborne komisije i birakog odbora je lice sa odgovarajuom strunou i iskustvom u
provedbi izbora.
(3) Centralna izborna komisija BiH utvruje koje su kvalifikacije potrebne za lana izborne komisije i
birakog odbora u smislu iz stava (2) ovog lana.
(4) U sastavu opinske izborne komisije i birakog odbora nastojat e se osigurati da broj lanova
manje zastupljenog spola bude najmanje 1/3 od ukupnog broja lanova.
(5) lanovi organa za proveenje izbora su obavezni stalno se obuavati tokom vrenja mandata u
skladu sa planom i programom edukacije koje donosi Centralna izborna komisija BiH.
(6) Ukoliko lan izborne komisije i birakog odbora u toku mandata ne prisustvuje obuci iz stava (5)
ovog lana, bit e razrijeen dunosti.
lan 2.3
(1) Za lana izborne komisije ili birakog odbora ne moe biti imenovano lice:
1. koje se ne moe kandidirati u smislu odredbi lanova 1.6, 1.7 i 1.7a ovog Zakona;
2. koje je lan najvieg izvrno-politikog organa politike stranke ili koalicije (predsjednik,
potpredsjednik, generalni sekretar ili lan izvrnog odbora ili glavnog odbora);
3. koje je nosilac izabranog mandata ili je lan izvrnog organa vlasti, osim u sluajevima
predvienim lanom 2.12 stav (4) ovog Zakona;
4. koje je kandidat za izbore za bilo koji nivo vlasti; i
5. kojem je izreena kazna za radnju koja predstavlja teu povredu izbornih zakona ili propisa za koju
je lino odgovorno, u posljednje etiri godine, raunajui od dana pravosnanosti odluke.
(2) Centralna izborna komisija BiH odluit e da li teina povrede ili lina odgovornost u smislu take
5. ovog lana ine lice nepodobnim da bude lan izborne komisije ili birakog odbora.
lan 2.4
(1) lan izborne komisije imenuje se na sedam godina.
(2) lan birakog odbora imenuje se za svake izbore.
lan 2.5
(1) Centralna izborna komisija BiH sastoji se od sedam lanova: dva iz reda Hrvata, dva iz reda
Bonjaka, dva iz reda Srba i jedan iz reda ostalih.
(2) Kandidate za Centralnu izbornu komisiju BiH zajedniki predlau lanovi komisije za izbor i
imenovanje. Kandidati za Centralnu izbornu komisiju BiH bit e pravni strunjaci sa iskustvom u
provedbi izbora i/ili izborni strunjaci, i ne mogu obavljati dunost u organima stranke, udruenja ili
fondacija koje su organizaciono ili finansijski povezane sa strankom, niti mogu biti ukljueni u bilo
kakvu stranaku aktivnost.
(3) Komisija za izbor i imenovanje ima sedam lanova od kojih dva imenuje predsjednik Visokog
sudskog i tuilakog vijea iz reda lanova Vijea, tri imenuje Administrativna komisija
Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine iz reda lanova Komisije iz Predstavnikog doma
Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine i dva imenuje predsjednik Centralne izborne komisije
BiH iz reda lanova Centralne izborne komisije BiH.
(4) U komisiji za izbor i imenovanje moraju biti zastupljeni konstitutivni narodi, dva Bonjaka, dva
Srbina i dva Hrvata i jedan iz reda ostalih.
(5) Komisija za izbor i imenovanje sastaje se radi odluivanja o pitanjima imenovanja koja se
reguliraju ovim zakonom. Postupak oglaavanja i utvrivanja prijedloga kandidata provodi se u skladu
sa poslovnikom koji donosi komisija za izbor i imenovanje. Odluka o listi kandidata za Centralnu
izbornu komisiju BiH donosi se dvotreinskom veinom glasova.
(6) U skladu sa svojom procedurom, Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine
imenuje lanove Centralne izborne komisije BiH sa liste kandidata. Ako se ova lista ne dostavi
Predstavnikom domu Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana prije isteka
mandata lanova Centralne izborne komisije BiH, Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne
i Hercegovine predlae i imenuje lanove Centralne izborne komisije BiH.
(7) Komisija za izbor i imenovanje duna je dostaviti listu kandidata Predstavnikom domu
Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine najkasnije 30 dana prije isteka mandata lanova
Centralne izborne komisije BiH.
(8) U sluaju da lan Centralne izborne komisije BiH ne moe obavljati funkciju, iz razloga utvrenih
lanom 2.15 ovog Zakona, Centralna izborna komisija BiH obavjetava Predstavniki dom
Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine. Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne i
Hercegovine u tom sluaju imenuje novog lana iz reda istog konstitutivnog naroda, ukljuujui i
ostale, iz kojeg je bio prethodni lan. Novi lan imenuje se sa kandidatske liste koju je dostavila
komisija za izbor i imenovanje.
(9) U sluaju da Predstavniki dom Parlamentarne skuptine BiH ne provede postupak iz stava (6)
ovog lana lanovi Centralne izborne komisije BiH nastavit e obavljati svoju dunost do imenovanja
novih lanova Centralne izborne komisije BiH.
(10) Sredstva za trokove objave javnog konkursa osiguravaju se u budetu Centralne izborne komisije
BiH.
lan 2.6
Predsjednik Centralne izborne komisije BiH bira se iz reda lanova Centralne izborne komisije BiH.
Po jedan lan Centralne izborne komisije BiH iz reda Hrvata, Bonjaka, Srba, i lan iz reda ostalih
obavljat e funkciju predsjednika Centralne izborne komisije BiH po principu rotacije i to jedanput u
sedam godina u trajanju od 21 mjesec.
lan 2.6a
(1) lan Centralne izborne komisije BiH prava iz radnog odnosa ostvaruje u Centralnoj izbornoj
komisiji BiH u skladu sa zakonom.
(2) Akt o izboru i stupanju na funkciju i prestanku funkcije lana Centralne izborne komisije BiH
donosi Predstavniki dom Parlamentarne skuptine BiH.
(3) lan Centralne izborne komisije BiH ima pravo na platu i druga primanja koja proizilaze iz statusa
radnog odnosa u visini koja je utvrena Zakonom o plaama i naknadama u institucijama BiH.
lan 2.7
Centralna izborna komisija BiH donosi propise kojima ureuje svoj nain rada, ukljuujui i izbor
predsjednika.
lan 2.8
(1) Za postupke izvrene u okviru dunosti i obaveza, a koje su utvrene ovim i drugim zakonima,
lanovi Centralne izborne komisije BiH nee biti krivino i graanski odgovorni.
(2) Na imunitet iz stava (1) ovog lana, lanovi Centralne izborne komisije BiH mogu se pozvati u
bilo koje vrijeme za postupke izvrene u okviru njihovih dunosti i obaveza u Centralnoj izbornoj
komisiji BiH, ali se on ne moe smatrati optom preprekom za krivino gonjenje ili pokretanje
parninog postupka.
lan 2.9
Centralna izborna komisija BiH je nezavisan organ koji podnosi izvjetaj neposredno Parlamentarnoj
skuptini Bosne i Hercegovine i ije ovlasti iz nje proizilaze. Centralna izborna komisija BiH:
1. koordinira, nadgleda i regulira zakonitost rada svih izbornih komisija i birakih odbora u skladu s
ovim Zakonom;
2. donosi administrativne propise za provedbu ovog Zakona;
2.a donosi odluku o odravanju neposrednih izbora u Bosni i Hercegovini, propisanih ovim Zakonom;
3. predlae budet za Centralnu izbornu komisiju BiH, i podnosi izvjetaj o izvrenju budeta;
4. odgovorna je za tanost, aurnost i ukupni integritet Centralnog birakog spiska za teritoriju Bosne
i Hercegovine;
4.a. osigurava statistike evidencije razvrstane po spolu, starosti, razvrstani po izbornim jedinicama za
svaki dio izbornog procesa;
5. ovjerava politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata i nezavisne kandidate za uee na
svim nivoima neposrednih izbora u Bosni i Hercegovini;
10
6. potvruje i ovjerava kandidatske liste i kandidate za sve nivoe neposrednih i posrednih

izbora u Bosni i Hercegovini obuhvaenih ovim Zakonom;
7. odgovorna je za pravovremeno tampanje, distribuciju i sigurnost glasakih listia i obrazaca za
neposredne izbore na svim nivoima u Bosni i Hercegovini;
8. utvruje sadraj i formu glasakih listia za sve nivoe neposrednih izbora u Bosni i Hercegovini;
9. utvruje i potvruje rezultate svih neposrednih i posrednih izbora obuhvaenih ovim Zakonom,
ovjerava da su ti izbori provedeni u skladu sa ovim Zakonom i objavljuje rezultate svih
neposrednih i posrednih izbora obuhvaenih ovim Zakonom;
10. izdaje uvjerenje licima koja su dobila mandat na svim nivoima neposrednih i posrednih izbora u
Bosni i Hercegovini obuhvaenih ovim Zakonom;
11. obavjetava izbornu komisiju ili biraki odbor ili bilo koje drugo tijelo nadleno za provoenje
izbora da ne postupaju u skladu s odredbama ovog Zakona, ili da ih kre, i nadlenom organu
nalae poduzimanje odgovarajuih mjera;
12. objavljuje u slubenim glasilima i sredstvima javnog informisanja u Bosni i Hercegovini i van nje,
poslovnike, propise i izborne rezultate neposrednih i posrednih izbora u Bosni i Hercegovini
obuhvaenih ovim Zakonom, informacije za birae, te ostale informacije neophodne za provedbu
ovog zakona i svih izbornih zakona;
13. obavlja sve izborne aktivnosti za izbor lanova Predsjednitva Bosne i Hercegovine i lanova
Predstavnikog doma Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine;
14. donosi odluku o prestanku mandata izabranog zvaninika na svim nivoima neposrednih i
posrednih izbora u Bosni i Hercegovini obuhvaenih ovim Zakonom, a vodi i prethodni postupak,
gdje je potrebno, o utvrivanju injeninog stanja (u sluaju kada je izabrani zvaninik podnio
ostavku, da je to uinio svojom voljom);
15. provjerava odluku nadlenog organa o prestanku mandata izabranog zvaninika opozivom, kako bi
se osiguralo da je mandat izabranog zvaninika prestao u skladu s ovim Zakonom,;
16. podnosi godinji izvjetaj Parlamentarnoj skuptini Bosne i Hercegovine o provoenju izbora u
Bosni i Hercegovini, provedbi ovog Zakona i inicira izmjene ovog Zakona; i
17. obavlja sve druge poslove utvrene zakonom.
lan 2.10
Centralna izborna komisija BiH e ponititi izbore u izbornoj jedinici ili na nekom birakom mjestu,
ako ustanovi da je za vrijeme glasanja ili brojanja glasakih listia dolo do nepravilnosti koje mogu
utjecati na rezultate izbora.
lan 2.11
(1) Administrativno-tehnike i strune poslove za Centralnu izbornu komisiju BiH obavlja Sekretarijat
Centralne izborne komisije BiH kojeg osniva Centralna izborna komisija BiH.
(2) Sekretarijat Centralne izborne komisije BiH ima generalnog sekretara kojeg imenuje Centralna
izborna komisija BiH po postupku i na nain utvren zakonom.
(3) Centralna izborna komisija BiH donosi Pravilnik o unutranjoj organizaciji Sekretarijata Centralne
izborne komisije BiH na prijedlog generalnog sekretara, uz prethodnu saglasnost Vijea ministara
BiH.
lan 2.12
(1) Opinska izborna komisija sastoji se od od tri, pet ili sedam lanova. Opinska izborna komisija
moe imati sekretara opinske izborne komisije za obavljanje administrativno-tehnikih poslova.
11
(2) Centralna izborna komisija BiH utvruje broj lanova opinske izborne komisije prema broju
biraa upisanih u Centralni biraki spisak i veliini opine.
(3) Centralna izborna komisija BiH moe koristiti druge kriterije pri utvrivanju broja lanova
opinske izborne komisije.
(4) lan opinske izborne komisije moe biti predsjednik ili sudija redovnog suda, sekretar opinskog
vijea, odnosno skuptine opine i gradskog vijea, lica profesionalno zaposlena u opinskim
organima uprave i druga lica, ako ispunjavaju uslove odreene lanom 2.2 ovog Zakona, a nemaju
smetnji iz lana 2.3 ovog Zakona.
(5) lanove opinske izborne komisije imenuje opinsko vijee, odnosno skuptina opine, uz
saglasnost Centralne izborne komisije BiH, na osnovu javnog oglasa po proceduri koju utvruje
Centralna izborna komisija BiH posebnim propisom.
(6) lanove opinske izborne komisije razrjeava opinsko vijee, odnosno skuptina opine, uz
saglasnost Centralne izborne komisije BiH.
(7) lan opinske izborne komisije ne moe biti zastupnik, odnosno punomonik politikog subjekta
koji uestvuje na izborima, niti lice koje je pravosnanom sudskom presudom osueno na kaznu
zatvora u trajanju od est mjeseci ili due.
(8) Opinsko vijee, odnosno skuptina opine imenuje predsjednika iz reda lanova opinske izborne
komisije iz stava (5) ovog lana, uz saglasnost Centralne izborne komisije BiH.
(9) lanovi izbornih komisija osnovne izborne jedinice imaju pravo na stalnu mjesenu naknadu za
svoj rad. Visinu naknade utvruje Centralna izborna komisija BiH svojim propisom, tako da se u
izbornom periodu ona isplauje najvie u visini isplaenog pauala odbornika, odnosno vijenika u toj
osnovnoj izbornoj jedinici, a izvan izbornog perioda 30% od tog iznosa.
lan 2.13
Opinska izborna komisija:
1. nadgleda i kontrolie rad Centra za biraki spisak iz lana 3.8 ovog Zakona;
2. odreuje biraka mjesta na podruju opine za glasanje na svim nivoima vlasti u Bosni i
Hercegovini;
3. provodi postupak imenovanja, imenuje i obuava lanove birakog odbora;
4. brine o sigurnosti i dostavi birakim odborima izbornog materijala za glasanje na svim nivoima
izbora u Bosni i Hercegovini;
5. obavjetava birae o svim informacijama neophodnim za provedbu izbora, u skladu sa propisima
Centralne izborne komisije BiH;
6. odgovorna je za ureenje birakog mjesta i druge tehnike pripreme za izbore;
7. odgovorna je za pravilno brojanje glasakih listia na birakim mjestima i u opinskim centrima za
brojanje;
8. objedinjuje rezultate izbora sa svih birakih mjesta u opini, posebno za svaki organ za koji je
vren izbor, i dostavlja ih Centralnoj izbornoj komisiji BiH i
9. obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i propisima Centralne izborne komisije BiH.
12
lan 2.14
(1) Sastav izborne komisije je multietnian, tako da odraava zastupljenost konstitutivnih naroda,
ukljuujui i ostale, u izbornoj jedinici za koju se organ nadlean za provoenje izbora osniva, vodei
rauna o posljednjem popisu stanovnitva provedenom na dravnom nivou. Sastav izborne komisije
e, u pravilu, odraavati ravnopravnu zastupljenost spolova.
(2) Ako sastav izborne komisije ne bude u skladu sa stavom (1) ovog lana, Centralna izborna
komisija BiH ponitit e imenovanje lanova i o tome izvjestiti organ nadlean za imenovanje. Organ
nadlean za imenovanje e u roku od 15 dana od dana donoenja odluke Centralne izborne komisije
BiH izvriti ponovno imenovanje organa, u skladu sa kriterijem iz stava (1) ovog lana.
(3) Ako izborna komisija ponovo ne bude odgovarajueg sastava, Centralna izborna komisija BiH
imenuje lanove izborne komisije u skladu sa stavom (1) ovog lana.
lan 2.15
(1) U sluaju da lan izborne komisije podnese ostavku, umre, bude sprijeen obavljati funkciju, bude
smijenjen sa funkcije lana komisije ili ne moe biti lan izborne komisije ili birakog odbora u smislu
lana 2.3 ovog Zakona, novi lan tog organa imenuje se na nain i postupkom kako je imenovan
prethodni lan.
(2) Imenovanje novog lana opinske izborne komisije vri se u roku koji ne moe biti dui od 30
dana od dana prestanka mandata prethodnog lana, a u izbornom periodu opinsko vijee, odnosno
skuptina opine imenuje zamjenskog lana opinske izborne komisije, bez provoenja postupka
izbora propisanog u lanu 2.12 stav (5) ovog zakona, najkasnije u roku od sedam dana od dana
prestanka mandata iz stava (1) ovog lana.
(3) Mandat zamjenskog lana iz stava (2) ovog lana traje do povratka redovnog lana, odnosno do
izbora novog lana po postupku propisanom lanom 2.12 stav (5) ovog zakona.
(4) Ukoliko lanu izborne komisije mandat istie u izbornom periodu, mandat mu se produava do
isteka izbornog perioda, odnosno do potvrivanja rezultata izbora, nakon ega e se izvriti
imenovanje novog lana izborne komisije po postupku propisanom u ovom zakonu.
lan 2.16
(1) Ako je lan opinske izborne komisije due odsutan iz neopravdanih razloga, onemoguava rad
komisije ili kri odredbe ovog zakona ili druge propise, opinsko vijee/skuptina opine uz prethodno
pribavljenu saglasnost Centralne izborne komisije BiH odnosno Centralna izborna komisija BiH moe
smijeniti tog lana. U skladu s lanom 2.12 stav (5) ovog Zakona, imenovat e se novi lan opinske
izborne komisije.
(2) Ako je lan opinske izborne komisije due odsutan iz opravdanih razloga, u skladu s lanom
2.12 stav (5) ovog Zakona, imenovat e se novi lan opinske izborne komisije koji e za vrijeme
odsustva zamjenjivati imenovanog lana opinske izborne komisije.
(3) Kao opravdani razlozi odsustva iz stava (2) ovog lana podrazumjevaju se bolest, kolovanje,
struno usavravanje kao i drugi razlozi koje cijeni organ nadlean za imenovanje opinske izborne
komisije.
13
lan 2.17
Sjednice izbornih komisija su javne, osim ako nije drugaije odreeno propisima Centralne izborne
komisije BiH. Izborna komisija duna je osigurati da javnost bude blagovremeno obavijetena o
odravanju njenih sjednica.
lan 2.18
(1) Izborne komisije i biraki odbori, osim Centralne izborne komisije BiH, donose odluke
natpolovinom veinom od ukupnog broja lanova, osim ako ovim zakonom nije drugaije odreeno.
(2) Centralna izborna komisija BiH donosi odluke dvotreinskom veinom od ukupnog broja lanova,
osim ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno. Ako se odluka ne moe donijeti dvotreinskom
veinom od ukupnog broja lanova na prvom sastanku, na drugom sastanku odluka se donosi veinom
glasova.
lan 2.19
(1) Biraki odbor sastoji se od tri ili pet lanova od kojih je jedan predsjednik.
(2) Predsjednik i lanovi birakog odbora imaju zamjenike.
(3) Predsjednika i lanove birakog odbora kao i njihove zamjenike imenuje opinska izborna
komisija najkasnije u roku od 30 dana prije dana odravanja izbora.
(4) Na odluku opinske izborne komisije o imenovanju predsjednika, lanova birakih odbora i
njihovih zamjenika moe se uloiti prigovor opinskoj izbornoj komisiji. Na odluku opinske izborne
komisije, kojom je odlueno o prigovoru, moe se uloiti alba Centralnoj izbornoj komisiji BiH.
(5) Politika stranka koja je lanica koalicije ili nezavisni kandidat koji je lan liste nezavisnih
kandidata nema pravo u toj izbornoj jedinici samostalnog uea u postupku rijebanja i imenovanja
za lanove birakog odbora.
(6) Politika stranka koja je lanica vie ovjerenih koalicija za razliite organe vlasti ima pravo uea
u postupku rijebanja u sklopu koalicije koja je ovjerena za najvii organ koji ukljuuje izborne
jedinice nieg organa vlasti.
(7) Ako opinska izborna komisija ne imenuje lanove birakog odbora i njihove zamjenike u skladu
sa stavom (3) ovog lana, lanove birakog odbora i njihove zamjenike imenovat e Centralna izborna
komisija BiH.
(8) Politiki subjekt u toj izbornoj jedinici koji ima ovjerenu kandidatsku listu ili kandidata za uee
na izborima u skladu s ovim zakonom ima pravo da uestvuje u postupku rijebanja za dodjelu mjesta
u birakom odboru.
(9) Postupak rijebanja iz stava (8) ovog lana obavlja opinska izborna komisija u roku koji ne smije
biti krai od 60 dana prije dana odravanja izbora.
(10) Nakon izvrenog rijebanja, a najkasnije u roku od sedam dana, politiki subjekt koji je
uestvovao u rijebanju dostavit e opinskoj izbornoj komisiji imena kandidata za lanove birakog
odbora u kojem su osvojili mjesto putem rijeba.
14
(11) Ako politiki subjekt ne dostavi imena kandidata za lanove birakog odbora u roku iz
stava (10) ovog lana, to e se smatrati odustajanjem od dodijeljenog mjesta u birakom odboru, ili je
broj kandidata za lanove birakog odbora koje je predloila ovjerena politika stranka manji od broja
lanova birakog odbora, opinska izborna komisija samostalno e imenovati lanove birakog
odbora, vodei rauna o multietnikom sastavu birakog odbora, gdje je to mogue.
(12) Postupak rijebanja provodi se u skladu sa obaveznim uputstvom koje donosi Centralna izborna
komisija BiH.
(13) Samo jedan predstavnik jednog politikog subjekta moe biti u sastavu jednog birakog odbora.
(14) Kandidati koji su imenovani za predsjednike i zamjenike predsjednika birakih odbora obavezni
su da pohaaju obuku za rad u birakom odboru koju organizira opinska izborna komisija. Opinska
izborna komisija e, nakon izvrene provjere znanja, uspjenim predsjednicima i njihovim
zamjenicima dodijeliti certifikate.
(15) Predsjednici i zamjenici predsjednika birakih odbora koji su dobili certifikat duni su uestvovati
u obuci lanova birakih odbora, koju organizira opinska izborna komisija. Opinska izborna
komisija e, nakon izvrene provjere znanja, uspjenim lanovima birakih odbora i njihovim
zamjenicima takoer dodijeliti certifikate
(16) lanovi birakih odbora imaju pravo na naknadu za svoj rad. Odluku o visini ove naknade donosi
opinska izborna komisija.
(17) Za provoenje opih izbora odluku o visini naknade za rad lanova birakih odbora donosi
Centralna izborna komisija BiH.
lan 2.20
(1) Biraki odbor neposredno rukovodi radom birakog mjesta, osigurava pravilnost i tajnost glasanja i
evidentira rezultate glasanja na birakom mjestu.
(2) Predsjednik birakog odbora osigurava da se proces glasanja na birakom mjestu odvija
nesmetano, u skladu s odredbama Poglavlja 5. i 7. ovog Zakona.
lan 2.21
(1) Izborne komisije entiteta formiraju se prema zakonu entiteta, a u skladu s ovim zakonom. Njihovu
nadlenost utvruje Centralna izborna komisija BiH u skladu s ovim Zakonom.
(2) Nain izbora i sastav svih drugih izbornih komisija utvruje se zakonom entiteta, a u skladu s
odredbama ovog Zakona.
POGLAVLJE 3
BIRAKI SPISAK
lan 3.1
(1) Centralni biraki spisak je evidencija o dravljanima BiH koji imaju birako pravo u skladu sa
ovim zakonom i formira se, vodi i koristi za potrebe organizacije i provoenja izbora u skladu sa
zakonom, za provoenje referenduma, za provoenje opoziva izabranog funkcionera i izbore organa
lokalne samouprave u skladu sa zakonom.
15
(2) Centralni biraki spisak i izvod iz Centralnog birakog spiska su javni.

(3) Pravo uvida u Centralni biraki spisak ostvaruje se u skladu sa ovim Zakonom.
(4) Politikim subjektima koji su ovjereni za uee na izborima i kojima je ovjerena kandidatska lista
za uee na izborima u skladu sa ovim Zakonom osigurat se, na njihov zahtjev, izvod iz Centralnog
birakog spiska za nivo vlasti odnosno izbornu jedinicu u kojoj uestvuju na izborima, u elektronskoj
formi ili u ispisu.
lan 3.2
(1) Centralni biraki spisak je jedinstven, stalan i redovno se aurira.
(2) U Centralni biraki spisak upisuju se dravljani BiH:
a) koji su navrili 18 godina;
b) koji e na dan odravanja izbora navriti 18 godina;
c) koji imaju birako pravo u skladu sa ovim Zakonom, a ive privremeno u inostranstvu i
d) koji imaju birako pravo u skladu sa lanom 20.8 stav (6) ovog Zakona.
(3) Centralni biraki spisak ne sadri imena dravljana BiH koji su pravosnanom odlukom nadlenog
organa lieni potpune poslovne sposobnosti. Ako je ovakvo lice upisano, brisat e se iz Centralnog
birakog spiska, a ako se licu pravosnanom odlukom nadlenog organa vrati poslovna sposobnost, bit
e upisano u Centralni biraki spisak.
lan 3.3
Centralni biraki spisak sainjava se i vodi na osnovu podataka iz slubenih evidencija o prebivalitu i
boravitu dravljana BiH koje vodi nadleni dravni organ, drugih javnih isprava i slubenih
evidencija o dravljanima BiH koje vode Centralna izborna komisija BiH i drugi nadleni organi i na
osnovu javnih isprava i podataka koji se dobiju neposredno od graana.
lan 3.4
(1) Centralni biraki spisak vodi se i obrauje u elektronskoj formi.
(2) Evidenciji Centralnog birakog spiska ili njegovim izvodima pristupa se i podaci se obrauju istom
metodologijom i upotrebom istog kompjuterskog programa, na svim mjestima na kojima se obavljaju
poslovi obrade i pribavljaju podaci za potrebe voenja Centralnog birakog spiska.
(3) Evidencija Centralnog birakog spiska obrauje se i vodi upotrebom kompjuterske obrade
podataka, po jedinstvenoj metodologiji i programu iji se sadraj i nain koritenja utvruje izmeu
nadlenog organa Bosne i Hercegovine i Centralne izborne komisije BiH.
lan 3.5
(1) Centralni biraki spisak vodi se po slubenoj dunosti.
(2) Centralna izborna komisija BiH vodi Centralni biraki spisak za teritoriju Bosne i Hercegovine
na osnovu evidencije nadlenog dravnog organa koji vodi registar graana Bosne i Hercegovine u
skladu sa Zakonom o centralnoj evidenciji i razmjeni podataka, osim ako ovim zakonom nije
drugaije odreeno.
16
(3) Nadleni dravni organ iz stava (2) ovog lana odrava i odgovoran je za cjelokupnu
tehniku obradu svih podataka znaajnih za evidenciju Centralnog birakog spiska (u daljnjem
tekstu: organ koji tehniki odrava evidenciju Centralnog birakog spiska).
(4) Nadlenom organu koji vodi evidencije o dravljanima BiH u skladu s odredbama Zakona o
jedinstvenom matinom broju, Zakona o prebivalitu i boravitu dravljana BiH i Zakona o linoj
karti dravljana BiH podatke dostavljaju:
a) nadleni matini ured o smrti graana starijih od 18 godina i
b) nadleno ministarstvo Bosne i Hercegovine o ispisu iz dravljanstva BiH.
(5) Organu koji tehniki odrava evidenciju Centralnog birakog spiska podatke u skladu s Zakonom
o centralnoj evidenciji i razmjeni podataka kao i odredbama Zakona o jedinstvenom matinom broju,
Zakona o prebivalitu i boravitu dravljana BiH i Zakona o linoj karti dravljana BiH dostavlja
nadleni organ koji vodi evidencije o promjenama prebivalita i boravita.
(6) Organu koji tehniki odrava evidenciju Centralnog birakog spiska podatke dostavljaju:
a) opinske izborne komisije o birakim mjestima i
b) Centralna izborna komisija BiH i opinske izborne komisije o promjenama birake opcije.
(7) Za tanost i aurnost podataka potrebnih za izradu Centralnog birakog spiska odgovoran je
organ nadlean za voenje slubenih evidencija o tim podacima.
(8) Nadleni matini uredi duni su da nadlenom organu koji vodi slubene evidencije o
jedinstvenom matinom broju, prebivalitu i boravitu dravljana BiH dostavi sve promjene koje
utiu na aurnost Centralnog birakog spiska u pisanoj formi najkasnije u roku od sedam dana od
dana kada je promjena nastala.
(9) Nadleni organi koji vode slubene evidencije o jedinstvenom matinom broju, prebivalitu i
boravitu dravljana BiH odgovorni su za aurnost i ispravnost navedene evidencije, te su duni da
uvaju dosjee dokumenata, javnih isprava i zahtjeva graana na osnovu kojih se vodi i aurira
Centralni biraki spisak i da na zahtjev Centralne izborne komisije BiH, osiguraju pristup i uvid u
ove dokumente.
lan 3.6
(1) Centralna izborna komisija BiH odgovorna je za tanost, aurnost i ukupni integritet Centralnog
birakog spiska.
(2) Centralna izborna komisija BiH u voenju Centralnog birakog spiska:
a) obavjetava nadlene organe o uoenim nedostacima i preduzima odgovarajue mjere i
radnje radi otklanjanje nepravilnosti i uspostavljanja tanosti i aurnosti Centralnog
birakog spiska;
b) izrauje izvode iz Centralnog birakog spiska za raseljena lica Bosne i Hercegovine;
c) izrauje izvode iz Centralnog birakog spiska za birae koji glasaju van Bosne i
Hercegovine;
d) vodi posebne evidencije o licima kojima je po osnovu zakona oduzeto pravo da glasaju i
e) zakljuuje i potvruje konane izvode iz Centralnog birakog spiska koji se koristi za
izbore.
(3) Izrada izvoda iz Centralnog birakog spiska za birae iz stava (2) taka b) ovog lana vri se na
osnovu podataka koje dostavljaju nadleni dravni organi i podataka koje dostavljaju graani u
skladu sa ovim Zakonom.
17
(4) Izrada izvoda iz Centralnog birakog spiska za birae iz stava (2) taka c) ovog lana vri se na
osnovu podataka koje ima Centralna izborna komisija BiH i podataka koje dostavljaju graani koji
glasaju van Bosne i Hercegovine.
(5) Nadleni organi iz stava (3) i (4) ovog lana odgovorni su za tanost, aurnost i blagovremeno
dostavljanje podataka koji su potrebni za izradu izvoda iz Centralnog birakog spiska.
(6) Centralna izborna komisija BiH svojim propisima utvrdit e:
a) rokove i nain za zakljuivanje i potvrivanje konanog Centralnog birakog spiska i
b) rokove za dostavljanje podataka o promjenama u evidencijama raseljenih lica i
evidenciji dravljana koji glasaju van Bosne i Hercegovine.
lan 3.7
(1) Na osnovu podataka sadranih u evidenciji Centralnog birakog spiska, Centralna izborna
komisija BiH za svaku osnovnu izbornu jedinicu izrauje izvod iz Centralnog birakog spiska koji
sadri podatke o svim biraima sa pravom glasa za tu osnovnu izbornu jedinicu, koji se opinskoj
izbornoj komisiji dostavlja najkasnije u roku od 20 dana prije dana odravanja izbora.
(2) Izvod iz Centralnog birakog spiska vodi se prema mjestu prebivalita dravljana BiH i to po
birakim mjestima.
(3) Centralna izborna komisija BiH moe utvrditi izvod iz Centralnog birakog spiska i za druge
izborne jedinice za koje se provode odreeni izbori, za potrebe provoenja postupka opoziva
izabranog funkcionera i za provoenje referenduma, na osnovu podataka sadranih u Centralnom
birakom spisku.
(4) Dravljanin BiH nalazi se u jednom izvodu iz Centralnog birakog spiska, za jednu osnovnu
izbornu jedinicu i na jednom birakom mjestu.
lan 3.8
(1) U svakoj opini nadleni opinski organ uspostavlja Centar za biraki spisak.
(2) Nadleni opinski organ obuava osoblje Centra za biraki spisak, u saradnji sa opinskom
izbornom komisijom.
(3) Centar za biraki spisak:
a) prua tehniku pomo opinskoj izbornoj komisiji u odreivanju birakih mjesta na
teritoriji opine i rasporeivanju biraa po birakim mjestima;
b) aurira podatke iz take a) ovog stava u skladu sa promjenom broja biraa i propisima
Centralne izborne komisije BiH;
c) osigurava uvid u izvod iz Centralnog birakog spiska na teritoriji svoje opine;
d) osigurava podatke za Centralni biraki spisak koji su utvreni propisima Centralne izborne
komisije BiH;
e) prua tehniku pomo opinskoj izbornoj komisiji u vezi sa zahtjevom i prigovorom biraa
koji se odnose na izvod iz Centralnog birakog spiska i
f) obavlja i druge poslove koje mu odredi Centralna izborna komisija BiH i opinska izborna
komisija, u skladu sa propisima Centralne izborne komisije BiH.
18
(4) Centar za biraki spisak vodi evidenciju podnesenih zahtjeva i prigovora iz stava (2)
take d) i e) ovog lana i duan je da uva dokumentaciju priloenu uz te zahtjeve i prigovore.
(5) Centralna izborna komisija BiH e svojim propisima blie utvrditi nain, odgovornost za rad, rok
za uspostavljanje i sva druga pitanja bitna za rad Centra za biraki spisak.
lan 3.9
(1) Dravljanin BiH koji ima birako pravo upisuje se u Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu
jedinicu gdje ima prijavljeno prebivalite u Bosni i Hercegovini, osim ako ovim Zakonom nije
drugaije odreeno.
(2) Dravljanin BiH koji ima birako pravo u skladu s ovim Zakonom i privremeno ivi u inozemstvu
upisuje se u Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu jedinicu gdje je imao prijavljeno prebivalite
u Bosni i Hercegovini prije odlaska u inozemstvo.
(3) Dravljanin BiH koji ima birako pravo u skladu s ovim Zakonom i koji ima status izbjegle osobe
iz Bosne i Hercegovine upisuje se u Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu jedinicu u kojoj je
imala prebivalite u skladu sa odredbama lana 20. 8 ovog Zakona.
(4) Dravljanin BiH koji ima birako pravo u skladu s ovim Zakonom i koji ima status raseljene osobe
upisuje se u Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu jedinicu na osnovu izraene birake opcije, u
skladu sa odredbama lana 20. 8 ovog Zakona.
(5) Zahtjev za odreivanje ili promjenu birake opcije u smislu stava (4) ovog lana podnosi lino
podnosilac zahtjeva u roku i na obrascima koje odreuje i propisuje Centralna izborna komisija BiH.
(6) Ako dravljanin BiH ne podnese zahtjev za odreivanje ili promjenu birake opcije u smislu stava
(5) ovog lana bit e upisan u Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu jedinicu u kojoj je bio
upisan na posljednjim izborima, ako nije uope bio upisan u Centralni biraki spisak, bit e upisan u
Centralni biraki spisak za osnovnu izbornu jedinicu u kojoj je imao prebivalite prema posljednjem
popisu stanovnitva u Bosni i Hercegovini.
lan 3.10
(1) Evidencija Centralnog birakog spiska sadri sljedee podatke o dravljanima BiH koji imaju
birako pravo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
prezime i ime i ime jednog roditelja,

datum roenja,
jedinstveni matini broj,
spol,
naziv opine gdje bira ima prebivalite ili boravite,
adresa prebivalita odnosno boravita (ulica, kuni broj i mjesto),
naziv opine odnosno izborne jedinice za koju lice ima pravo glasa,
biraka opcija,
birako mjesto,
datum prijave prebivalita ili boravita i
rubrika "napomena".
(2) Na osnovu elektronske evidencije Centralnog birakog spiska, sainjavaju se izvodi iz Centralnog
birakog spiska.
19
(3) Formu i sadraj izvoda iz Centralnog birakog spiska koji se koriste za provoenje izbora utvruje
lan 3.11
Objavljivanje podataka iz Centralnog birakog spiska i stavljanje sadraja na uvid javnosti vri se
vodei rauna o principima zatite linih podataka, a u skladu sa Zakonom o zatiti linih podataka.
lan 3.12
(1) Prebivalite je opina u kojoj se dravljanin nastanio sa namjerom da tu stalno ivi i gdje je prijava
prebivalita izvrena u skladu sa Zakonom o prebivalitu i boravitu dravljana BiH.
(2) Za dravljanina BiH koji ima status raseljenog ili izbjeglog lica prebivalite je mjesto boravka u
kojem je imao prebivalite prema posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i
Hercegovina.
lan 3.12a
(1) Bira koji promijeni prebivalite u periodu od 45 dana prije odravanja izbora do dana odravanja
izbora nai e se na izvodu iz Centralnog birakog spiska na redovnom birakom mjestu u opini u
kojoj je imao prebivalite do dana promjene prebivalita.
(2) Nadleni organ koji vodi evidenciju o promjenama prebivalita i boravita vri provjeru tanosti
podataka o promjeni prebivalita i boravita, o emu se sainjava slubeni izvjetaj.
lan 3.13
(1) Upis u Centralni biraki spisak vre nadleni organi u skladu sa odredbama lana 3.5 ovog
Zakona.
(2) Svaki dravljanin BiH ima pravo izvriti uvid u izvod iz Centralnog birakog spiska i zahtijevati
njegove ispravke ako se radi o ispravci njegovih linih podataka. Zahtjev se podnosi u pisanoj formi
organu iz stava (4) ovog lana.
(3) Lini podaci u smislu stava (2) ovog lana su podaci iz lana 3.10 stav (1) take take a), b), c), e)
i j) ovog Zakona.
(4) Ispravke linih podataka u Centralnom birakom spisku vre se kod nadlenog organa koji je
odgovoran za voenje evidencija o tim podacima.
lan 3.14
Centralna izborna komisija BiH donosi propise kojima utvruje nain i postupak izrade izvoda iz
Centralnog birakog spiska za birae koji su:
a) vezani za svoje domove zbog starosti, bolesti ili invaliditeta i
b) zatvorenici ili su vezani za ustanove, a imaju pravo da glasaju.
20
lan 3.15
(1) Dravljanin BiH koji privremeno ivi u inozemstvu, a koji ima birako pravo u skladu s ovim
Zakonom i upisan je u Centralni biraki spisak, da bi se nalazio u izvodu iz Centralnog birakog
spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine, duan je da za svake izbore podnese prijavu Centralnoj
izbornoj komisiji BiH. Prijava mora biti primljena prije roka koji utvrdi Centralna izborna komisija
BiH u periodu nakon raspisivanja izbora. Uz ispunjenu prijavu, koju potpisuje, podnosilac prijave
prilae i dokaz o identitetu podnosioca prijave predvien ovim Zakonom i podatke o tanoj adresi u
inozemstvu, te izjanjenje o opciji glasanja u diplomatsko-konzularnom predstavnitvu BiH ili potom.
(2) Dravljanin BiH koji ima status izbjeglog lica iz Bosne i Hercegovine, a koji ima birako pravo u
skladu s ovim Zakonom i upisan je u Centralni biraki spisak, da bi se nalazio u izvodu iz Centralnog
birakog spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine, duan je da za svake izbore podnese prijavu
Centralnoj izbornoj komisiji BiH. Prijava mora biti primljena prije roka koji utvrdi Centralna izborna
komisija BiH u periodu nakon raspisivanja izbora, te sadravati izjanjenje o opciji glasanja u
diplomatsko-konzularnom predstavnitvu BiH ili potom. Uz ispunjenu prijavu, koju potpisuje,
podnosilac prijave prilae i:
a)
b)
c)
dokaz o identitetu podnosioca prijave predvien ovim Zakonom;

podatke o tanoj adresi u inozemstvu i
dokaz o prebivalitu u Bosni i Hercegovini u skladu sa lanom 20.8 ovog Zakona, ako
eli da izvri promjenu u podacima pod kojim je upisan u Centralni biraki spisak za
osnovnu izbornu jedinicu za koju ima pravo glasa.
(3) Izbjeglo lice iz Bosne i Hercegovine koje se ne nalazi u Centralnom birakom spisku, da bi bilo
upisano u Centralni biraki spisak i time ostvarilo birako pravo u skladu sa ovim Zakonom, duno je
da podnese prijavu Centralnoj izbornoj komisiji BiH. Uz ispunjenu prijavu, koju potpisuje, podnosilac
prijave prilae i:
a)
b)
c)
d)
dokaz o identitetu podnosioca prijave,

dokaz o dravljanstvu Bosne i Hercegovine,
dokaz o promjeni prebivalita u Bosni i Hercegovini u skladu sa lanom 20.8 ovog
Zakona,
podatke o tanoj adresi u inozemstvu.
(4) Dokaz o identitetu podnosioca prijave u smislu take a) stava 3. ovog lana jedan je od sljedeih
vaeih dokumenata:
a)
b)
c)
d)
paso,
vozaka dozvola,
vaea lina isprava izdata od zemlje domaina i
izbjegliki karton izdat od vlade zemlje domaina ili druge meunarodne organizacije.
(5) Popunjenu i potpisanu prijavu i potrebne dokumente podnosilac prijave moe poslati telefaksom i
elektronskim putem. Postupak i nain slanja, primanja, obrade, arhiviranja i zatite elektronskih
prijava i dokumenata utvruje Centralna izborna komisija BiH posebnim propisom.
(6) Ako ispuni propisane uslove iz stava (1), (2) i (3) ovog lana, podnosilac prijave nalazit e se u
izvodu iz Centralnog birakog spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine.
(7) Podnosilac prijave iz stava (1), (2) i (3) ovog lana odgovoran je za vjerodostojnost podataka koje
podnosi uz prijavu.
21
(8) Centralna izborna komisija BiH utvruje formu obrasca prijave iz stava (1), (2) i (3) ovog lana,
nain i postupak kojim se provjerava tanost podataka u dokumentima koja podnesu izbjegla lica iz
Bosne i Hercegovine koja zahtijevaju da budu upisana u Centralni biraki spisak, provjerava dokaze
kojim se dokazuje identitet i prebivalite za izbjegla lica i donosi odgovarajua uputstva u vezi sa
postupkom upisa biraa u izvod iz Centralnog birakog spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine.
(9) Upis u Centralni biraki spisak dravljana BiH koji imaju status izbjeglih lica iz Bosne i
Hercegovine, a koji imaju birako pravo u skladu s ovim Zakonom, kontinuirani je proces koji se vri
tokom cijele godine, uz priloenu dokumentaciju iz stava (3) ovog lana.
lan 3.16
(1) Dravljanin BiH iz lana 3.15 stav (1), (2) i (3) ovog Zakona duan je da dostavi sve izmjene koje
se odnose na podatke koje je prethodno dostavio u Centralnu izbornu komisiju BiH i na osnovu kojih
se nalazi u izvodu iz Centralnog birakog spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine. Izmjene o
podacima dostavljaju se najkasnije do isteka roka utvrenog za podnoenje prijave za glasanje van
Bosne i Hercegovine za naredne izbore.
(2) Ako dravljanin BiH iz lana 3.15 stav (1) ovog Zakona ne podnese prijavu prije isteka roka
utvrenog za podnoenje prijave za glasanje van Bosne i Hercegovine na narednim izborima, nalazit
e se u izvodu iz Centralnog birakog spiska za glasanje na odgovarajuem birakom mjestu u
osnovnoj izbornoj jedinici u kojoj ima prebivalite.
(3) Ako dravljanin BiH iz lana 3.15 stav (2) ovog Zakona ne dostavi dokaze o prebivalitu u Bosni i
Hercegovini u skladu sa lanom 20.8 ovog Zakona, bit e upisano u izvod iz Centralnog birakog
spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine, sa pravom glasa za osnovnu izbornu jedinicu u kojoj ima
prebivalite prema podacima kojim raspolae organ koji tehniki odrava evidenciju Centralnog
birakog spiska.
(4) Ako se dravljanin BiH koji je upisan u izvod iz Centralnog birakog spiska za glasanje van zemlje
vratio u Bosnu i Hercegovinu prije roka utvrenog za zakljuenje izvoda iz konanog Centralnog
birakog spiska za naredne izbore, duan je da podnese zahtjev za promjenu birake opcije nadlenom
Centru za biraki spisak.
(5) Centar za biraki spisak putem opinske izborne komisije zaprima i obrauje sve zahtjeve iz stava
(4) ovog lana u skladu sa propisima Centralne izborne komisije BiH i dostavlja ove podatke
Centralnoj izbornoj komisiji BiH radi evidentiranja nastalih promjena na izvodu iz Centralnog
birakog spiska za glasanje van Bosne i Hercegovine.
(6) Ako se dravljanin BiH koji je upisan u izvod iz Centralnog birakog spiska za glasanje van zemlje
vratio u Bosnu i Hercegovinu nakon isteka roka utvrenog za zakljuenje izvoda iz konanog
Centralnog birakog spiska za naredne izbore, bit e mu dozvoljeno da glasa
nepotvrenim/kovertiranim glasakim listiem na birakom mjestu u osnovnoj izbornoj jedinici za
koju ima pravo da glasa.
lan 3.17
(1) Dravljanin BiH koji ima birako pravo, a ne nalazi se u zakljuenom izvodu iz Centralnog
birakog spiska, moe glasati ako predoi vaei identifikacioni dokument iz lana 5.12 ovog Zakona i
potvrdu o mjestu prebivalita.
22
(2) Bira iz stava (1) ovog lana e glasati na birakom mjestu prema njegovom
prebivalitu.
(3) Centralna izborna komisija BiH utvruje propisima nain i postupak glasanja biraa iz stava (1)
ovog lana i nain provjere birakog prava ovih biraa.
POGLAVLJE 4
OVJERA I KANDIDIRANJE ZA IZBORE
lan 4.1
Da bi uestvovali na izborima, politike stranke, nezavisni kandidati, koalicije i liste nezavisnih
kandidata ovjeravaju se kod Centralne izborne komisije BiH.
lan 4.2
(1) Da bi se ovjerio za izbore za sve organe na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, nezavisni
kandidat ili kandidat na kandidatskoj listi politike stranke, nezavisnih kandidata ili kandidatskoj listi
koalicije mora ispunjavati sljedee uslove:
1. kandidat mora biti upisan u Centralni biraki spisak u opini u kojoj se kandidira, ili u opini
unutar granica izborne jedinice ako se kandidira za vii nivo vlasti, najkasnije do dana raspisivanja
izbora; i
2. kandidat se moe kandidirati samo za funkciju u jednoj izbornoj jedinici, na bilo kojem nivou
vlasti, i pojaviti se na samo jednoj listi politike stranke, koalicije ili listi nezavisnih kandidata.
lan 4.3
Da bi uestvovala na izborima, politika stranka mora biti registrirana kod nadlenog organa, u skladu
sa zakonom. Uz prijavu za ovjeru mora biti priloen dokaz koji nije stariji od 60 dana da je politika
stranka registrirana kod nadlenog organa. Politika stranka mora podnijeti prijavu za ovjeru pod istim
nazivom pod kojim se registrirala kod nadlenog organa.
lan 4.4
(1) Prijava za ovjeru politike stranke ili nezavisnog kandidata sastoji se od spiska koji sadri ime i
prezime, originalan potpis, broj vaee line karte i jedinstveni matini broj svakog biraa upisanog u
Centralni biraki spisak koji podrava prijavu politike stranke ili nezavisnog kandidata.
(2) Obrazac za potpise utvruje Centralna izborna komisija BiH. Obrasci se unaprijed tampaju, te
sadre prostor predvien za upisivanje naziva stranke ili imena i prezimena nezavisnog kandidata, kao
i redne serijske brojeve.
(3) Politike stranke ili nezavisni kandidati, duni su potpise prikupljati samo na obrascima koje im
dodjeli Centralna izborna komisija BiH. Ostali obrasci, koje dostavi politika stranka ili nezavisni
kandidat, ne uzimaju se u obzir.
23
(4) Obrazac za potpise takoer sadri ime i prezime, broj vaee line karte, originalni potpis i
jedinstveni matini broj lica koje je odgovorno za prikupljanje potpisa podrke.
(5) Da bi se ovjerila za uee na izborima, politika stranka mora podnijeti Centralnoj izbornoj
komisiji BiH prijavu za uestvovanje na izborima, koja sadri najmanje:
1. tri hiljade (3.000) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za lanove
Predsjednitva Bosne i Hercegovine;
2. tri hiljade (3.000) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za poslanike
3. dvije hiljade (2.000) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore poslanika
Predstavnikog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, ili za izbore narodnih poslanika
Narodne skuptine Republike Srpske, ili za izbor predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske;
4. pet stotina (500) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore poslanika u
kantonalne skuptine Federacije Bosne i Hercegovine;
5. stotinu potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za opinsko vijee, odnosno
skuptinu opine i za naelnika opine, u opini u kojoj broj biraa upisanih u Centralni biraki
spisak na dan raspisivanja izbora nije bio vei od 10.000 biraa, ili 200 potpisa za izbore u opini u
kojoj je ovaj broj bio vei od 10.000 biraa upisanih u Centralni biraki spisak;
6. pet % potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za opinsko vijee, odnosno
spisak na dan raspisivanja izbora nije bio vei od 1000 biraa upisanih u Centralni biraki spisak i
7. Potpisi podrke podneseni za izbore za vii nivo vlasti vae i za nii nivo vlasti koji je ukljuen u
taj nivo vlasti.
lan 4.5
(1) Politika stranka iji lan je nosilac mandata u istom organu za koji politika stranka podnosi
prijavu za ovjeru kandidature osloboena je obaveze prikupljanja potpisa iz lana 4.4 ovog Zakona,
osim za izbore za lanove Predsjednitva Bosne i Hercegovine.
(2) Politika stranka osloboena je obaveze prikupljanja potpisa iz lana 4.4 ovog Zakona i u sluaju
kada se podnosi prijava za ovjeru kandidature za organ koji je na istom ili niem nivou od organa u
kojem lan politike stranke ima mandat.
(3) U smislu ovog lana, politika stranka duna je podnijeti izjavu koju je potpisao izabrani
dunosnik, kao i potvrdni obrazac, kojim se potvruje da je bio lan te politike stranke u vrijeme kada
je dobio mandat i da je jo lan te politike stranke.
lan 4.6
(1) Politika stranka podnosi prijavu za ovjeru Centralnoj izbornoj komisiji BiH najkasnije 135 dana
prije dana izbora.
(2) Centralna izborna komisija BiH ovjerava prijavu politike stranke za uestvovanje na izborima,
ako su ispunjeni uvjeti utvreni ovim Zakonom, najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema prijave.
24
(3) Ako Centralna izborna komisija BiH ustanovi da su podaci iz prijave netani ili epotpuni ili
da prijava sadri neki drugi nedostatak ili nepravilnosti u smislu ovog Zakona ili akta Centralne
izborne komisije BiH, o tome obavjetava podnosioca prijave, koji je duan ispraviti nepravilnosti u
roku od dva dana od dana prijema obavjetenja. Nakon isteka ovog roka ako politika stranka ne
otkloni nedostatak ili nepravilnost iz ovog stava, Centralna izborna komisija BiH nee ovjeriti prijavu
politike stranke za uee na izborima, Centralna izborna komisija BiH odluuje da li e potvrditi ili
odbiti prijavu za uee na izborima.
lan 4.7
Ako dvije politike stranke ili koalicije ili dvije liste nezavisnih kandidata imaju identine nazive ili
nazive koji su slini u tolikoj mjeri da bi mogli zbuniti biraa ili ga dovesti u zabludu, Centralna
izborna komisija BiH utvruje koja politika stranka ima pravo da koristi taj naziv u izborne svrhe,
uzimajui u obzir datum kada se svaka politika stranka registrirala kod nadlenog organa.
lan 4.8
Da bi se izvrila ovjera za uee na izborima, nezavisni kandidat mora Centralnoj izbornoj komisiji
BiH podnijeti prijavu za uestvovanje na izborima koja sadri najmanje:
1. hiljadu pet stotina (1.500) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za lanove
Predsjednitva Bosne i Hercegovine;
2. hiljadu pet stotina (1.500) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za poslanike
3. hiljadu (1.000) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore poslanika
Predstavnikog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, ili za izbore narodnih poslanika
Narodne skuptine Republike Srpske, ili za izbor predsjednika i potpredsjednika Republike
Srpske;
4. dvjesto pedeset (250) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore poslanika u
kantonalnoj skuptini u Federaciji Bosne i Hercegovine;
5. stotinu (100) potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za opinsko vijee,
odnosno skuptinu opine i za naelnika opine i
6. pet % potpisa biraa upisanih u Centralni biraki spisak za izbore za opinsko vijee, odnosno
spisak na dan raspisivanja izbora nije bio vei od 1000 biraa upisanih u Centralni biraki spisak.
lan 4.9
Kada se nezavisni kandidat s mandatom u svojstvu nezavisnog kandidata kandidira za organ koji je na
istom ili niem nivou od organa u kojem ima mandat, osloboen je obaveze prikupljanja potpisa iz
lana 4.8 ovog Zakona, osim obaveze prikupljanja potpisa za izbor lana Predsjednitva Bosne i
Hercegovine, predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske.
25
lan 4.10
(1) Nezavisni kandidat podnosi prijavu za kandidaturu najkasnije 135 dana prije izbora. Prijava sadri
ime i prezime, nacionalnost i broj vaee line karte, adresu, jedinstveni matini broj, datum i potpis
nezavisnog kandidata.
(2) Centralna izborna komisija BiH potvruje prijavu nezavisnog kandidata za uestvovanje na
izborima, ako su ispunjeni uvjeti utvreni ovim zakonom najkasnije u roku od 15 dana od dana
prijema prijave.
(3) Centralna izborna komisija BiH provjerava da li je prijava podnesena u skladu s ovim Zakonom, te
ovjerava, odbija prijavu ili zahtjeva od kandidata da otkloni nepravilnosti u prijavi.
(4) Ako Centralna izborna komisija BiH ustanovi da su podaci iz prijave netani ili nepotpuni ili da
prijava sadri neki drugi nedostatak ili nepravilnosti u smislu ovog Zakona ili akta Centralne izborne
komisije BiH, o tome obavjetava podnosioca prijave, koji je duan ispraviti nepravilnosti u roku od
dva dana od dana prijema obavjetenja. Nakon isteka ovog roka ako nezavisni kandidat ne otkloni
nedostatak ili nepravilnost iz ovog stava, Centralna izborna komisija BiH nee ovjeriti prijavu
nezavisnog kandidata za uee na izborima.
(5) Nezavisni kandidat ne moe se istovremeno kandidirati kao nezavisni kandidat u vie od jedne
izborne jedinice, niti se moe istovremeno kandidirati na listi politike stranke, listi nezavisnih
kandidata ili kandidatskoj listi koalicije.
(6) Nakon ovjere, nezavisni kandidat ne moe povui kandidaturu.
lan 4.11
Da bi se politika stranka ili nezavisni kandidat ovjerili za izbore duni su podnijeti potpise podrke u
skladu sa lanom 4.4 i 4.8 ovog Zakona. Jedan bira moe na obrascu za potpis podrke svoj glas dati
samo jednoj politikoj stranci ili nezavisnom kandidatu u jednom entitetu. Centralna izborna komisija
BiH regulira nain na koji se potpisi podrke provjeravaju i potvruju.
lan 4.12
(1) Dvije ili vie ovjerenih politikih stranaka koje ele formirati koaliciju moraju Centralnoj izbornoj
komisiji BiH podnijeti prijavu za ovjeru pod jednim nazivom koalicije i akt o odreivanju ovlatenog
predstavnika koalicije potpisan od svih predsjednika politikih stranaka lanica koalicije i podatke o
sjeditu koalicije, odnosno adresu na koju e biti dostavljana sva pismena. Ako koalicije imaju
identine nazive ili nazive koji su slini nazivu politike stranke ili koalicije u tolikoj mjeri da bi mogli
zbuniti biraa ili ga dovesti u zabludu, Centralna izborna komisija BiH utvruje ko ima pravo da
koristi taj naziv u izborne svrhe.
(2) Koalicija podnosi prijavu za ovjeru najkasnije 110 dana prije dana izbora.
(3) Ako su ispunjeni uslovi utvreni ovim Zakonom, Centralna izborna komisija BiH ovjerava prijavu
koalicije za uee na izborima najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema prijave.
komisije BiH, o tome obavjetava podnosioca prijave, koji otklanja nepravilnosti u roku od dva dana
od dana prijema obavjetenja. Nakon isteka ovog roka ako koalicija ne otkloni nedostatak ili
nepravilnost iz ovog stava, Centralna izborna komisija BiH nee ovjeriti prijavu koalicije za uee na
izborima
26
lan 4.13
(1) Politika stranka koja je lan koalicije ne moe za isti organ vlasti uestvovati na izborima kao lan
druge koalicije ili kao posebna politika stranka.
(2) Koalicija ima status politike stranke u izbornom procesu od dana ovjere za uee na izborima
koalicije, do dana ovjere izbornih rezultata. Politika stranka se, kao lan koalicije, ne moe povui iz
ovjerene koalicije sve do ovjere izbornih rezultata.
lan 4.14
Koalicija moe zadrati naziv pod kojim je bila ovjerena za prethodne izbore samo ako je sainjavaju
iste politike stranke koje su bile ovjerene kao koalicija na prethodnim izborima.
lan 4.15
(1) Za izbore na svim nivoima vlasti, dva ili vie ovjerenih nezavisnih kandidata mogu se udruiti i
podnijeti jednu listu nezavisnih kandidata, pod jednim imenom. Lista nezavisnih kandidata podnosi
svoj zahtjev za ovjeru najkasnije 110 dana prije dana izbora.
(2) Centralna izborna komisija BiH ovjerava prijavu liste nezavisnih kandidata za uee na izborima
ako su ispunjeni uslovi utvreni ovim Zakonom najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema
prijave.
komisije BiH, o tome obavjetava podnosioca prijave, koji je duan otkloniti nepravilnosti u roku od
dva dana od dana prijema obavjetenja. Nakon isteka ovog roka ako podnosilac liste nezavisnih
kandidata ne otkloni nedostatak ili nepravilnost iz ovog stava, Centralna izborna komisija BiH nee
ovjeriti prijavu liste nezavisnih kandidata za uee na izborima.
lan 4.16
Uz prijavu za ovjeru, politika stranka ili nezavisni kandidat prilau dokaz o uplaenoj taksi u iznosu
koji je odredila Centralna izborna komisija BiH za te izbore. Uplaeni novani iznos za taksu za ovjeru
se vraa ako politika stranka ili nezavisni kandidat dobiju najmanje jedan mandat na izborima ili ako
zahtjev bude odbijen. Ako je mandat osvojila koalicija ili lista nezavisnih kandidata, u smislu ovog
lana, smatrat e se da je jedan mandat osvojila svaka politika stranka u koaliciji ili svaki nezavisni
kandidat na listi nezavisnih kandidata, bez obzira na to koja je stranka u koaliciji ili nezavisni kandidat
na listi nezavisnih kandidata dobio mandat.
lan 4.17
Da bi politika stranka, koalicija, nezavisni kandidat ili lista nezavisnih kandidata bila ovjerena za
uee na izborima, duni su uz svaku prijavu priloiti svu potrebnu dokumentaciju i podatke
predviene ovim Zakonom.
lan 4.18
Ovjerena politika stranka, koalicija ili lista nezavisnih kandidata dostavlja Centralnoj izbornoj
komisiji BiH kandidatsku listu na ovjeru.
27
lan 4.19
(1) Ovjerena politika stranka ili koalicija podnose posebnu kandidatsku listu za svaku izbornu
jedinicu.
(2) Za opinske i kantonalne izbore broj kandidata na kandidatskoj listi politike stranke, koalicije ili
na listi nezavisnih kandidata moe biti vei za deset procenata (10%) od broja mandata koji se
dodjeljuju.
(3) Za vielane izborne jedinice, utvrene u Poglavljima 9, 10. i 11. ovog Zakona i Vijee Grada
Mostara, broj kandidata na kandidatskoj listi politike stranke ili koalicije moe biti vei za najvie pet
kandidata od broja mandata koji se dodjeljuju u toj vielanoj izbornoj jedinici.
(4) Svaka kandidatska lista ukljuuje kandidate mukog i enskog spola. Kandidati spola koji je manje
zastupljen rasporeuju se na kandidatskoj listi na sljedei nain: najmanje jedan kandidat manje
zastupljenog spola meu prva dva kandidata, dva kandidata manje zastupljenog spola meu prvih pet
kandidata i tri kandidata manje zastupljenog spola meu prvih osam kandidata, itd. Broj kandidata
manje zastupljenog spola mora biti najmanje jednak ukupnom broju kandidata na listi podijeljenom sa
tri, zaokruenim na prvi vii cijeli broj.
(5) Kandidatska lista sadri ime i prezime svakog kandidata na listi, jedinstveni matini broj, adresu
prebivalita, izjanjenje o pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih, broj vaee line karte i
mjesto njenog izdavanja, potpis predsjednika politike stranke, odnosno predsjednika politikih
stranaka u koaliciji. Uz prijedlog liste dostavlja se izjanjenje svakog od kandidata na listi o
prihvatanju kandidature, izjava da nema smetnji iz lana 1.10 stav (1) taka 5. ovog Zakona i izjava o
imovinskom stanju kandidata iz lana 15.7 ovog Zakona. Izjanjenje i izjave moraju biti ovjerene na
nain propisan zakonom ili kod nadlene opinske izborne komisije.
(6) Izjanjenje o pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih iz stava (5) ovog lana koristit e
se kao osnov za ostvarivanje prava na izabranu odnosno imenovanu funkciju za koju je uslov
izjanjenje o pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih u izbornom ciklusu za koji je
kandidatska lista podnesena.
(7) Kandidat ima pravo da se ne izjasni o svojoj pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih na
kandidatskoj listi, ali neizjanjavanje e se smatrati kao odustajanje od prava na izabranu, odnosno
imenovanu funkciju za koju je uslov izjanjenje o pripadnosti konstitutivnom narodu ili grupi ostalih.
(8) Ako se na kandidatskim listama nalazi vei broj kandidata od broja propisanog stavovima (2) i (3)
ovog lana ili kandidatska lista ne ispunjava uslove iz stava (4) ovog lana, Centralna izborna komisija
BiH ovjerit e kandidatsku listu do broja na listi koji ispunjava uslove propisane ovim Zakonom.
lan 4.20
Ime kandidata na listi politike stranke, koalicije ili na listi nezavisnih kandidata ne moe se povui
nakon to kandidatsku listu ovjeri Centralna izborna komisija BiH. Ako je kandidat lien poslovne
sposobnosti, ili odbije mandat nakon ovjere izbornih rezultata od Centralne izborne komisije BiH, ime
tog kandidata uklanja se sa kandidatske liste i mandat se dodjeljuje u skladu sa lanom 9.10 ovog
Zakona, osim za kandidatske liste za kantone i opine, kada se mandat dodjeljuje u skladu sa lanom
13.5 ovog Zakona. Kandidat ili njegov zakonski zastupnik, u sluaju kada je kandidat nesposoban,
mora Centralnoj izbornoj komisiji BiH podnijeti izjavu o odbijanju mandata u pisanoj formi. Kandidat
ne moe povui svoju kandidaturu prije ovjere izbornih rezultata.
28
lan 4.21
(1) Kandidatske liste politikih stranaka, liste nezavisnih kandidata i koalicija moraju se podnijeti
Centralnoj izbornoj komisiji BiH najkasnije 90 dana prije dana izbora.
(2) Centralna izborna komisija BiH pregleda kandidatsku listu i ovjerava ili odbija kandidate na listi
najkasnije 25 dana nakon to joj je kandidatska lista podnesena. Centralna izborna komisija BiH
obavjetava politiku stranku, koaliciju ili listu nezavisnih kandidata o kandidatima koji su odbijeni.
Politika stranka, koalicija ili lista nezavisnih kandidata duna je u roku od pet dana od dana prijema
obavjetenja otkloniti nepravilnosti na kandidatskoj listi, zamjenjivanjem kandidata ili osiguravanjem
dodatne dokumentacije, ako Centralna izborna komisija BiH uputi takav zahtjev.
(3) Nakon ovjere kandidatskih listi, sve do isteka mandata organa, politika stranka, koalicija ili lista
nezavisnih kandidata ne mogu mijenjati kandidatsku listu.
lan 4.22
(1) Centralna izborna komisija BiH vodi evidenciju o prijavama za ovjeru uea na izborima.
(2) Sve izmjene podataka koje se vode u evidenciji o prijavama za ovjeru uea na izborima, politika
stranka, koalicija, nezavisni kandidat i lista nezavisnih kandidata duni su, u roku od deset dana od
dana izmjene, dostaviti Centralnoj izbornoj komisiji BiH.
lan 4.23
(1) Nakon ovjeravanja podnesenih kandidatskih listi, Centralna izborna komisija BiH objavljuje
kandidatsku listu sa nazivima ovjerenih politikih stranaka, koalicija, nezavisnih kandidata i listi
nezavisnih kandidata, za svake izbore, prema redoslijedu koji se dobije rijebanjem, u skladu sa
lanom 5.15 ovog Zakona. Kandidatske liste objavljuju se u slubenim glasilima najkasnije 45 dana
prije dana izbora. Kandidatske liste se takoer izlau na birakim mjestima i objavljuju u sredstvima
javnog informiranja.
(2) Nakon ovjere kandidatskih listi pa do poetka tampanja glasakih listia, politika stranka,
koalicija i lista nezavisnih kandidata ima pravo da zamijeniti kandidata na listi samo u sluaju smrti
kandidata, ili ako je u tom vremenu kandidat postao nepodoban za kandidaturu u smislu ovog Zakona.
(3) Centralna izborna komisija BiH uklonit e s kandidatske liste kandidata iz stava (2) ovog lana i
naloiti politikoj stranci, koaliciji ili listi nezavisnih kandidata da u roku od 48 sati izvri zamjenu
kandidata na kandidatskoj listi i takav kandidat podlijee provjerama u skladu s odredbama ovog
Zakona.
(4) Ako politika stranka, koalicija i lista nezavisnih kandidata ne izvri zamjenu kandidata u roku iz
stava (3) ovog lana, kandidatska lista bez imena kandidata iz stava (2) ovog lana smatrat e se
potpunom i ovjerenom.
lan 4.24
(1) Svaka politika stranka ili koalicija, koja je ovjerena da predloi kandidate za Predstavniki dom
Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine, Predstavniki dom Parlamenta Federacije Bosne i
Hercegovine ili za Narodnu skuptinu Republike Srpske podnosi Centralnoj izbornoj komisiji BiH
kandidatsku listu za kompenzacijske mandate. Ta lista dostavlja se za svaki od navedenih organa za
koji je politika stranka ili koalicija ovjerena, u roku od pet dana od dana ovjere listi kandidata u
skladu s lanom 4.21 ovog Zakona.
29
(2) Kandidatska lista za kompenzacijske mandate sadri samo imena kandidata koji se ve nalaze na
redovnim kandidatskim listama koje je podnijela politika stranka ili koalicija za jednu ili vie
vielanih izbornih jedinica. Kandidati koji se nalaze na kandidatskoj listi za kompenzacijske mandate
mogu biti sa liste bilo koje vielane izborne jedinice jednog entiteta i za isti izborni nivo. Kandidatska
lista za kompenzacijske mandate se sainjava u skladu sa lanom 4.19 stav (4) ovog Zakona.
(3) Kandidatska lista za kompenzacijske mandate moe sadrati maksimalno onoliko imena kandidata
koliko je politikoj stranci ili koaliciji ve ovjereno na svim redovnim kandidatskim listama za sve
vielane izborne jedinice jednog entiteta i za isti izborni nivo.
(4) Kandidatska lista za kompenzacijske mandate nee se tampati na glasakom listiu i koristi se
samo u svrhu dodjele kompenzacijskih mandata na osnovu lanova 9.7, 10.6 i 11.6 ovog Zakona. Liste
objavljuje u Slubenom glasniku BiH i sredstvima javnog informiranja Centralna izborna komisija
BiH.
lan 4.25
(1) U smislu ovog Poglavlja, svaki dokument ili pismeno koje politika stranka, koalicija, nezavisni
kandidat ili lista nezavisnih kandidata podnese Centralnoj izbornoj komisiji BiH smatrat e se vaeim
samo ako su ga potpisala lica koja su u prijavi za ovjeru za uee na izborima navedena kao lica
ovlatena za zastupanje i iji je potpis deponovan kod Centralne izborne komisije BiH.
(2) U smislu ovog Poglavlja, Centralna izborna komisija BiH e sve odnose sa politikom strankom,
koalicijom, nezavisnim kandidatom i listom nezavisnih kandidata obavljati iskljuivo preko sjedita
politike stranke, koalicije, nezavisnog kandidata ili liste nezavisnih kandidata ili preko lica
ovlatenog za zastupanje pred Centralnom izbornom komisijom BiH.
POGLAVLJE 5
PROVOENJE IZBORA
lan 5.1
(1) Glasanje se provodi na birakim mjestima, osim ako ovim zakonom nije drugaije odreeno.
(2) Biraka mjesta odreuje opinska izborna komisija najkasnije 65 dana prije dana izbora. Opinska
izborna komisija, neposredno nakon odreivanja birakih mjesta, podnosi spisak lokacija birakih
mjesta Centralnoj izbornoj komisiji BiH. Centralna izborna komisija BiH moe promijeniti lokaciju
birakog mjesta ako utvrdi da nije pogodna za glasanje.
(3) Birako mjesto ne moe se nalaziti u vjerskom objektu, zgradi organa vlasti, zgradi koja je
vlasnitvo politike stranke ili u kojoj je sjedite politike stranke, zgradi koja je koritena kao mjesto
za muenja ili zlostavljanja, ili mjestu gdje se slui ili konzumira alkohol.
(4) Svako birako mjesto oznaava se rednim brojem.
(5) Opinska izborna komisija, najkasnije 15 dana prije dana izbora, objavljuje koja su biraka mjesta
odreena za glasanje i gdje birai mogu glasati.
30
lan 5.2
(1) Birako mjesto odreuje se prema broju biraa, koji, u pravilu ima do 800, a ne moe biti vei
od 1.000, uzimajui u obzir i udaljenost biraa od birakog mjesta.
(2) U prostoriji odreenoj za glasanje ureuje se poseban prostor u kojem je osigurana tajnost
glasanja.
(3) Opinska izborna komisija duna je blagovremeno osigurati da prostor odreen za birako
mjesto bude pripremljen i otvoren za vrijeme glasanja.
(4) Pod birakim mjestom i njegovom okolinom, u smislu ovog zakona, smatra se birako
mjesto kao i prostor u krugu od 50 metara od ulaza u zgradu u kojoj se nalazi birako mjesto.
lan 5.3
(1) Opinska izborna komisija, u skladu s uputstvom Centralne izborne komisije BiH, a najkasnije 12
sati prije otvaranja birakih mjesta na dan izbora, dostavlja birakom odboru biraki materijal,
ukljuujui odgovarajui broj glasakih kutija, glasakih listia i kandidatskih listi, izvod iz
Centralnog birakog spiska za odreeno birako mjesto i obrazac zapisnika o radu birakog odbora o
emu se sainjava zapisnik koji potpisuju svi lanovi birakog odbora.
(2) U sluaju da izborni materijal iz stava (1) ovog lana nije dostavljen potpun i u ispravnom stanju,
biraki odbor o tome obavjetava opinsku izbornu komisiju koja je obavezna da otkloni sve uoene
nedostatke odmah, a najkasnije do otvaranja birakog mjesta.
(3) Biraki odbor odgovoran je za sigurnost birakog materijala od trenutka prijema tog materijala do
zavretka svih svojih dunosti nakon zatvaranja birakog mjesta i uruenja materijala opinskoj
izbornoj komisiji, u skladu s odredbama ovog zakona.
lan 5.4
(1) Centralna izborna komisija BiH osigurava birakom odboru dovoljan broj glasakih listia,
ukljuujui jedan broj dodatnih glasakih listia u odnosu na broj glasakih listia koji su prema
izvodu iz Centralnog birakog spiska potrebni za to birako mjesto. Centralna izborna komisija BiH
donosi propise kojima se utvruje nain zaduivanja glasakih listia izdatih pojedinom birakom
mjestu.
(2) Nadlena opinska izborna komisija, u skladu s uputstvima Centralne izborne komisije BiH,
potvruje broj primljenih glasakih listia, kao i broj glasakih listia dostavljenih birakim mjestima.
(3) Centralna izborna komisija BiH donosi propise o kontroli glasakih listia.
lan 5.5
Svi lanovi birakog odbora ili njihovi zamjenici moraju biti prisutni tokom cijelog procesa glasanja,
ukljuujui utvrivanje rezultata glasanja.
31
lan 5.6
(1) Predsjednik birakog odbora, zajedno sa ostalim lanovima birakog odbora, odrava red na
birakom mjestu i njegovoj okolini. Ako se red na birakom mjestu narui, predsjednik birakog
odbora moe zatraiti pomo policije. Glasanje se prekida dok se na birakom mjestu nalaze
pripadnici policije.
(2) Predsjednik birakog odbora, prilikom otvaranja birakog mjesta, duan je u skladu s propisom
Centralne izborne komisije BiH odrediti dunosti svakom lanu birakog odbora i evidentirati ih u
dijelu zapisnika o radu birakog odbora predvienom za unoenje navedenih podataka.
(3) Predsjednik birakog odbora moe sa birakog mjesta i njegove okoline udaljiti svako lice koje
naruava red. Svako udaljavanje sa birakog mjesta bit e zabiljeeno u zapisnik o radu birakog
odbora. Biraki odbor odluuje o udaljavanju sa birakog mjesta posmatraa akreditiranog u skladu s
odredbama Poglavlja 17 ovog Zakona.
(4) Na birakom mjestu i u njegovoj okolini nije dozvoljeno noenje oruja ili opasnih predmeta,
osim za pripadnike policije u sluajevima navedenim u stavu (1) ovog lana.
(5) Nije dozvoljeno donoenje obiljeja i simbola sa politikom konotacijom na birako mjesto i u
njegovu okolinu.
lan 5.7
(1) Tokom procesa glasanja vodi se zapisnik o radu birakog odbora. Zapisnik o radu birakog
odbora je pisani dokument u koji se upisuju informacije u vezi sa glasanjem, kao i drugi dogaaji
koji se deavaju na birakom mjestu i u njegovoj okolini, od otvaranja birakog mjesta do
utvrivanja izbornih rezultata. Formu zapisnika o radu birakog odbora propisuje Centralna izborna
komisija BiH. U zapisnik se unose sljedei podaci:
1.
2.
3.
4.
spisak i koliina izbornog materijala, dostavljena birakom mjestu;

spisak svih akreditiranih posmatraa na birakom mjestu;
zapaanja o svim vanim dogaajima do kojih doe na birakom mjestu i
svi podaci koji se, u skladu s odredbama ovog Zakona, unose u zapisnik o radu birakog
odbora.
(2) lan birakog odbora, bira ili akreditirani posmatra ima pravo da u zapisnik o radu birakog
odbora unese svoje miljenje ili primjedbe na proces glasanja, ili ih predati u pisanoj formi, o emu
predsjednik birakog odbora izdaje potvrdu o predaji primjedbi, a o emu moe obavijestiti i
opinsku izbornu komisiju. Ako ovo lice lino ne potpie zapisnik o radu birakog odbora, njegovo
miljenje ili primjedba nee biti razmatrani.
(3) Ako se lanu birakog odbora, birau ili akreditiranom posmatrau onemogui da unese svoje
miljenje ili primjedbe u zapisnik, one se mogu dostaviti opinskoj izbornoj komisiji.
lan 5.8
Prije poetka glasanja, biraki odbor, u sastavu predvienom lanom 5.5 ovog Zakona, u prisustvu
akreditovanih posmatraa e:
1. izloiti prazne glasake kutije i zapeatiti ih;
2. prebrojati i upisati u odgovarajue obrasce ukupan broj biraa za birako mjesto na
osnovu izvoda iz Centralnog birakog spiska i
3. prebrojati i upisati u odgovarajue obrasce ukupan broj svih glasakih listia koji su
primljeni za to birako mjesto.
32
lan 5.9
(1) Glasanje traje neprekidno u toku dana, sa poetkom u 07.00 sati i zavretkom u 19.00 sati. Ako
doe do naruavanja reda, predsjednik birakog odbora moe prekinuti glasanje dok se ne uspostavi
red. Razlozi i uzroci prekida glasanja unose se u zapisnik o radu birakog odbora.
(2) Birako mjesto zatvara se u 19.00 sati. Biraima koji ekaju u redu na birakom mjestu u vrijeme
njegovog zatvaranja dozvoljeno je da glasaju.
(3) Ako je zbog naruavanja reda glasanje prekinuto u trajanju do tri sata ili krae, glasanje e se
produiti za period u duini trajanja tog prekida, o emu odluuje predsjednik birakog odbora. Ako
je prekid trajao due od tri sata, o duini perioda za koji se glasanje produava odluuje opinska
izborna komisija.
(4) Ako birako mjesto nije otvoreno na vrijeme, a kanjenje je trajalo do tri sata ili krae, glasanje
na tom birakom mjestu moe se produiti za vremenski period u duini trajanja kanjenja. Ako je
kanjenje trajalo due od tri sata, o duini perioda za koji se glasanje produava odluuje opinska
izborna komisija.
lan 5.10
Centralna izborna komisija BiH i nadleni organi za provedbu izbora osiguravaju da glasanje bude
tajno i da se obavlja lino, glasakim listiem.
lan 5.11
(1) lanovi birakog odbora duni su objasniti birau nain glasanja i osigurati tajnost glasanja.
(2) lanovi birakog odbora ne smiju utjecati na odluku biraa.
lan 5.12
(1) Bira glasa na birakom mjestu u kojem je upisan u izvod iz Centralnog birakog spiska.
(2) Bira koji, u skladu s ovim zakonom, ima pravo glasati za opinu u kojoj je imao prebivalite
1991. godine, moe glasati na birakom mjestu za glasanje u odsutnosti.
(3) Predsjednik ili lan birakog odbora utvruje identitet biraa na osnovu vaee line isprave.
(4) Vaea lina isprava, sa fotografijom, u smislu stava (3) ovog lana, jedan je od sljedeih
dokumenata:
1. lina karta,
2. paso i
3. vozaka dozvola.
(5) Ako je bira promijenio ime, obavezan je, uz jednu od navedenih linih isprava, dati na uvid i
rjeenje o promjeni imena izdato od nadlenog organa.
lan 5.13
(1) lan birakog odbora duan je utvrditi identitet biraa, oznaiti njegovo ime i prezime na izvodu
iz Centralnog birakog spiska na koji e se bira potpisati, potom lan birakog odbora izdaje
odgovarajui glasaki listi ili listie.
33
(2) Potpis biraa na izvodu iz Centralnog birakog spiska mora odgovarati potpisu sa
identifikacionog dokumenta koji se predoava lanu birakog odbora o emu je lan birakog
odbora duan da ga upozori, i za ta je odgovoran lan birakog odbora.
lan 5.14
(1) Centralna izborna komisija BiH utvruje formu i sadraj glasakog listia za sve nivoe
neposrednih izbora u Bosni i Hercegovini.
(2) Glasaki listi omoguava birau da glasa samo za jednu od sljedeih opcija:
1. nezavisnog kandidata; ili
2. politiku stranku, koaliciju ili listu nezavisnih kandidata; ili
3. mogunost da, u okviru kandidatske liste jedne politike stranke, koalicije ili liste
nezavisnih kandidata, oznai jednog ili vie kandidata. Ako je bira ispravno
oznaio jednog ili vie kandidata na jednoj listi, smatra se da je ta lista dobila
jedan vaei glas u svrhu raspodjele mandata.
(3) Bira moe glasati samo na nain koji je utvren u ovom lanu.
lan 5.15
(1) Glasaki listi sadri samo sljedee podatke:
1. datum izbora;
2. naziv organa za koji se vri izbor;
3. nazive politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata i imena nezavisnih
kandidata s oznakom nezavisni kandidat, po redoslijedu utvrenom na zbirnoj
listi rijebanjem provedenim kako bi se odredio njihov redoslijed na glasakom
listiu, kao i imena svih kandidata na listama i
4. uputstvo o nainu koritenja i ispunjavanja glasakog listia.
(2) Za svaku politiku stranku, koaliciju, listu nezavisnih kandidata i nezavisnog kandidata,
rijebanjem se izvlai broj, kako bi se odredio njihov redoslijed na glasakom listiu. Broj dobijen
rijebanjem koristi se za odreenu politiku stranku ili koaliciju za svaki nivo izbora za koji se ta
politika stranka ili koalicija pojavljuje na glasakom listiu. Centralna izborna komisija BiH
objavljuje mjesto, datum i vrijeme odravanja rijebanja za redoslijed na glasakom listiu.
Predstavnici politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata, nezavisnih kandidata i drugi
akreditirani posmatrai mogu prisustvovati rijebanju.
lan 5.16
Bira glasa u posebnom prostoru u kojem je osigurana tajnost glasanja.
34
lan 5.17
Glasaki listi je nevaei:
1. ako nije ispunjen, ili je ispunjen tako da nije mogue sa sigurnou utvrditi kojoj je
politikoj stranci, koaliciji, nezavisnom kandidatu ili listi nezavisnih kandidata bira
dao svoj glas;
2. ako su dopisana imena kandidata; ili
3. ako je oznaeno vie od jedne politike stranke, koalicije, nezavisnog kandidata ili
liste nezavisnih kandidata; ili
4. ako se na osnovu oznaka, koje je bira dopisao na glasaki listi, kao to je potpis,
moe utvrditi njegov identitet; ili
5. ako bira oznai glasaki listi na nain drugaiji od onog koji je utvren u lanu 5.14
ovog zakona.
lan 5.18
(1) Ako se ime biraa ne nalazi na izvodu iz Centralnog birakog spiska zato to se bira upisao u
Centralni biraki spisak da glasa izvan zemlje, a vratio se da glasa lino u Bosni i Hercegovini,
njegovo ime dodaje se na poseban obrazac koji sadri sve podatke kao i izvod iz Centralnog
birakog spiska. Bira se potpisuje na izvod i ima pravo glasati nepotvrenim-kovertiranim
glasakim listiem, u skladu s odredbama ovog zakona.
(2) Line isprave biraa zadravaju se dok bira ne vrati nepotvreni-kovertirani glasaki listi u
zapeaenoj koverti. Bira stavlja svoj glasaki listi u posebnu kovertu, na kojoj e se naznaiti
podaci na osnovu kojih se moe provjeriti njegovo birako pravo. Koverta e biti zapeaena prije
nego to je bira ubaci u glasaku kutiju. Poslije zatvaranja birakog mjesta i poslije otvaranja
glasakih kutija, u skladu s odredbama ovog Zakona, biraki odbor broji nepotvrene-kovertirane
glasake listie iz glasake kutije i zapisuje dobijeni broj u zapisnik o radu birakog odbora, te
pakuje i dostavlja sve zapeaene koverte opinskoj izbornoj komisiji. Opinska izborna komisija
prosljeuje Centralnoj izbornoj komisiji BiH pakete zapeaenih koverti sa svih birakih mjesta u toj
opini. Centralna izborna komisija BiH potvruje da je taj bira upisan u Centralni biraki spisak da
glasa izvan zemlje, kao i birako pravo tog biraa prije nego to se otvori koverta i prije nego to
glasaki listi bude prebrojan. Ako ne moe biti potvreno da je taj bira upisan u Centralni biraki
spisak za glasanje van zemlje i da ima birako pravo, koverta se ne otvara, niti se broji.
lan 5.19
(1) Na zahtjev biraa koji je slijep, nepismen ili je fiziki nesposoban, predsjednik birakog odbora
odobrava primjenu postupka po kojem drugo lice, koje izabere bira koji nije u mogunosti da glasa,
pomae tom birau pri potpisivanju izvoda iz Centralnog birakog spiska i glasanju.
(2) Lice koje pomae pri glasanju ne moe biti lan birakog odbora, akreditirani posmatra ili
posmatra politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata ili nezavisnog kandidata.
(3) Lice koje pomae birau da glasa napisat e svoje ime tampanim slovima na izvod iz Centralnog
birakog spiska do imena biraa kojem je pomagalo i potpisati se. Lice koje pomae tom birau ne
mora biti upisno u Centralni biraki spisak kao bira.
(4) Jedno lice moe, u smislu stava (1) i (2) ovog lana, pomagati samo jednom birau.
35
lan 5.20
U sluaju oteenja glasakog listia u toku glasanja, biraki odbor duan je birau izdati novi
glasaki listi i odloiti oteeni listi u posebnu kovertu sa naznakom oteeni glasaki listii.
lan 5.21
(1) Dravljanin BiH koji ima birako pravo, a koji je u inozemstvu, ima pravo glasati potom.
Centralna izborna komisija BiH utvruje nain i proceduru glasanja dravljana BiH potom.
(2) Centralna izborna komisija BiH donosi propise za glasanje dravljana BiH koji imaju birako
pravo, a koji su vezani za domove zbog starosti, bolesti ili invaliditeta, koji su zatvorenici ili su
vezani za ustanove.
lan 5.22
(1) Centralna izborna komisija BiH donosi propise za brojanje glasakih listia i utvrivanje
rezultata glasanja biraa koji su glasali nepotvrenim glasakim listiima, biraa koji su glasali
glasakim listiima za glasanje u odsutnosti, biraa zatvorenika ili biraa koji su vezani za ustanove,
biraa koji su vezani za domove i nisu u mogunosti da dou na birako mjesto zbog starosti, bolesti
ili invaliditeta, kao i biraa koji su glasali potom.
(2) Svi glasaki listii broje se na birakim mjestima, osim ako Centralna izborna komisija BiH
utvrdi da e se glasaki listii brojati u jednom ili vie glavnih centara za brojanje. Centralna izborna
komisija BiH donosi propise za brojanje glasova i utvrivanje rezultata u Glavnom centru za
brojanje. Rezultati glasanja u Glavnom centru za brojanje bit e javno izloeni u centru za brojanje,
kako bi javnost mogla imati uvida u njih, a kopije rezultata glasanja bit e uruene akreditiranim
posmatraima rada Glavnog centra za brojanje na njihov zahtjev.
(3) Centralna izborna komisija BiH imenuje direktora Glavnog centra za brojanje, kao i tri
zamjenika. Direktor i njegovi zamjenici imenuju se iz redova razliitih konstitutivnih naroda,
odnosno jedan iz reda ostalih. Direktor i njegovi zamjenici su lica sa najmanje tri godine iskustva u
provoenju izbora i ne mogu biti lanovi politike stranke.
(4) Glasaki listii broje se tako da se ne narui tajnost glasanja.
lan 5.23
(1) Ako se brojanje glasakih listia vri na birakom mjestu, biraki odbor poinje utvrivati
rezultate glasanja nakon zavretka procesa glasanja i zatvaranja birakog mjesta.
(2) Biraki odbor prvo broji neiskoritene i upropatene glasake listie i stavlja ih u odvojene
pakete koji se nakon toga zapeate.
(3) Biraki odbor nakon toga odvojeno broji birae koji su potpisali izvode iz Centralnog birakog
spiska, birae koji su potpisali poseban izvod iz lana 5.18 ovog Zakona, te utvruje ukupan broj
biraa, koji su glasali na birakom mjestu, i upisuje ove podatke u odgovarajue obrasce. Biraki
odbor zatim otvara jednu po jednu glasaku kutiju i broji koverte sa nepotvrenim glasakim
listiima, ako ih ima, kao i glasake listie koji se nalaze u glasakoj kutiji. Nakon toga, biraki
odbor broji vaee glasake listie kojima je glasano za svaku pojedinu politiku stranku, koaliciju,
listu nezavisnih kandidata i nezavisnog kandidata, kao i broj glasova za svakog kandidata na
kandidatskoj listi, te utvruje broj nevaeih glasakih listia.
36
lan 5.24
Nakon zatvaranja birakog mjesta na kojem su glasali birai u odsutnosti, biraki odbor razvrstava
glasake listie po opinama za koje su birai glasali i dostavlja ih nadlenim opinskim izbornim
komisijama. Centralna izborna komisija BiH utvruje nain i postupak razvrstavanja glasakih
listia po opinama i njihovu dostavu nadlenim izbornim komisijama.
lan 5.25
(1) Osim u sluaju kad Centralna izborna komisija BiH utvrdi da e se brojanje djelimino ili u
potpunosti obaviti u centrima za brojanje, u skladu sa lanom 5.22 stav (2) ovog Zakona, nakon
zatvaranja birakog mjesta i zavretka postupka brojanja, biraki odbor u odgovarajue obrasce
unosi sljedee podatke:
1)
ukupan broj glasova;
2)
ukupan broj vaeih glasova za svaku politiku stranku, koaliciju, listu nezavisnih
kandidata i nezavisnog kandidata;
3)
ukupan broj glasova za svakog pojedinanog kandidata na kandidatskoj listi;
4)
ukupan broj nevaeih glasakih listia, posebno navodei broj glasakih listia koji su
nevaei jer nisu ispunjeni, a posebno broj glasakih listia koji su nevaei jer su
pogreno ispunjeni;
5)
ukupan broj upropatenih glasakih listia;
6)
ukupan broj nepotvrenih glasakih listia koji se nalaze u glasakoj kutiji, ako ih ima i
7)
ukupan broj neiskoritenih glasakih listia.
(2) Zapisnik o radu birakog odbora i odgovarajue obrasce potpisuju svi lanovi birakog odbora.
Ako neki lan odbije da se potpie, predsjednik ili jedan od lanova koji se potpisuju to e
evidentirati zajedno sa razlozima nepotpisivanja.
lan 5.26
(1) Nakon utvrivanja rezultata glasanja, biraki odbor odmah, a najkasnije 12 sati nakon zatvaranja
birakog mjesta, dostavlja nadlenoj opinskoj izbornoj komisiji zapisnik o radu birakog odbora,
izvod iz Centralnog birakog spiska, sve posebne obrasce iz lana 5.18 ovog Zakona, sve
nepotvrene glasake listie, vaee glasake listie, nevaee glasake listie, te odvojeno
neiskoritene i upropatene glasake listie, kao i sve druge obrasce koje zahtijeva Centralna izborna
komisija BiH. Predsjednik birakog odbora zadrava primjerak izvjetaja o rezultatima glasanja.
(2) Predsjednik birakog odbora javno izlae detaljni tabelarni prikaz rezultate glasanja na birakom
mjestu po politikim subjektima i kandidatima kako bi javnost mogla imati uvid u njih, a kopije
rezultata glasanja bit e uruene akreditiranim posmatraima rada birakog odbora na njihov zahtjev.
(3) Biraki odbor isporuuje sav preostali izborni materijal opinskoj izbornoj komisiji.
37
lan 5.27
(1) Nakon to od birakih odbora dobije svu dokumentaciju i materijale za izbore, opinska izborna
komisija utvruje objedinjene zbirne rezultate glasanja provedenog na teritoriji te opine za organe
na svim nivoima vlasti za koje su provedeni izbori i o tome sastavlja zapisnik, koji se podnosi
Centralnoj izbornoj komisiji BiH u roku od 24 sata nakon zatvaranja birakih mjesta. Objedinjeni
zbirni rezultati glasanja za opinu sadre iste podatke prema lanu 5.25 ovog Zakona. Opinska
izborna komisija zadrava primjerak objedinjenih zbirnih rezultata glasanja i distribuira ga drugim
izbornim organima, u skladu sa propisima Centralne izborne komisije BiH.
(2) Opinska izborna komisija javno e izloiti detaljni tabelarni prikaz za objedinjene zbirne
rezultate izbora po politikim subjektima i kandidatima kako bi javnost mogla imati uvid u njih, a
kopije objedinjenih rezultata glasanja bit e uruene akreditiranim posmatraima rada opinske
izborne komisije na njihov zahtjev.
lan 5.28
(1) Da bi bila prihvatljiva, svaka pojedinana koverta s glasakim listiem mora imati potanski ig
zemlje iz koje se glasa, s datumom ne kasnijim od datuma odravanja izbora.
(2) Glasaki listii za glasanje potom, koji nisu dostavljeni u skladu sa stavom (1) ovog lana, nee
se brojati.
(3) Da bi se brojao glasaki listi koji je blagovremeno dostavljen potom, bira za kog je utvreno
da je ispravno upisan u izvod iz Centralnog birakog spiska za glasanje potom, mora ga vratiti u
zapeaenoj koverti kako bi se osigurala tajnost glasanja tog lica, i uz njega priloiti kopiju jedne od
linih isprava prema lanu 5.12 ovog Zakona.
lan 5.29
(1) Centralna izborna komisija BiH utvruje rezultate svih neposrednih i posrednih izbora
obuhvaenih ovim zakonom istekom roka za podnoenje prigovora, albe, odnosno nakon
pravosnanosti odluka.
(2) Propisima Centralne izborne komisije BiH odreuju se redoslijed utvrivanja izbornih rezultata
za organe na svim nivoima vlasti, nain na koji se detaljan tabelarni prikaz rezultata glasanja stavlja
na raspolaganje javnosti, te nain objavljivanja izbornih rezultata. Detaljan tabelarni prikaz rezultata
glasanja ukljuuje rezultate na nivou birakog mjesta po politikim subjektima i kandidatima, s tim
da se ne narui tajnost glasanja, utvrena lanom 5. 10 ovog Zakona.
lan 5.29a
Centralna izborna komisija BiH objavljuje preliminarne, nezvanine i nekompletne rezultate izbora
za sve nivoe vlasti za koje se izbori odravaju, po sljedeem rasporedu:
a) prve rezultate u 24.00 sata na dan izbora,
b) dva puta u toku naredna 24 sata,
c) u narednih pet dana svaka 24 sata,
d) narednih dana svakih 48 sati, sve do objavljivanja konanih, slubenih i kompletnih
rezultata izbora.
38
lan 5.30
(1) Nakon to Centralna izborna komisija BiH utvrdi i objavi izborne rezultate, opinska izborna
komisija, ovjerena politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili nezavisni kandidat,
mogu zahtijevati da Centralna izborna komisija BiH ponovno broji glasake listie u odreenim
izbornim jedinicama u kojima su se politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili
nezavisni kandidat kandidirali za izbore. Akreditirani posmatra moe zahtijevati da Centralna
izborna komisija BiH ponovno broji glasake listie na birakom mjestu na kojem je bio posmatra.
Ovjerena politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata, nezavisni kandidat ili akreditirani
posmatra mogu zahtijevati od Centralne izborne komisije BiH da ponovno broji glasake listie za
glasanje u odsutnosti, glasake listie kojima se glasalo izvan Bosne i Hercegovine ili nepotvrenekovertirane glasake listie.
(2) Grupa od 50 ili vie biraa, koji su glasali na istom birakom mjestu, moe zahtijevati da
Centralna izborna komisija BiH ponovno broji glasake listie na birakom mjestu na kojem su
glasali.
(3) Opinska izborna komisija moe zahtijevati da Centralna izborna komisija BiH ponovno broji
glasake listie na birakom mjestu u njenoj opini.
(4) Centralna izborna komisija BiH moe razmatrati zahtjev za ponovno brojanje glasakih listia,
ako su ispunjeni sljedei uslovi:
1) da je zahtjev podnesen u pisanoj formi i da ga je potpisao akreditirani posmatra, grupa od
50 ili vie biraa koji su glasali na istom birakom mjestu, nezavisni kandidat, predsjednik
politike stranke, nosilac liste nezavisnih kandidata ili bilo koji od predsjednika politikih
stranaka koje su formirale koaliciju, ili opinska izborna komisija;
2) da su u zahtjevu tano navedene injenice koje opravdavaju ponovno brojanje, ukljuujui
lanove ovog zakona koji nisu potovani ili su prekreni;
3) da je u zahtjevu naveden priblian broj glasakih listia za koje se vjeruje da nisu ispravni;
4) da je u zahtjevu navedeno kako bi ova povreda zakona utjecala na izborne rezultate i
5) da je zahtjev podnesen Centralnoj izbornoj komisiji BiH u roku od tri dana od dana kada je
Centralna izborna komisija BiH objavila izborne rezultate.
(5) Centralna izborna komisija BiH moe, ako joj nije podnesen zahtjev za ponovno brojanje u
smislu stava (1) ovog lana, ili ako se zahtjev za ponovno brojanje ne smatra valjanim u smislu stava
(3) ovog lana, po slubenoj dunosti narediti ponovno brojanje glasakih listia.
(6) Centralna izborna komisija BiH nareuje ponovno brojanje glasakih listia ako utvrdi da je
uinjena povreda ovog Zakona i da ta povreda utjee na dodjelu mandata.
lan 5.31
Ako Centralna izborna komisija BiH naredi ponovno brojanje glasakih listia, tano e navesti koji
e se glasaki listii ponovno brojati, kao i datume, mjesta i postupke za ponovno brojanje.
Kandidati politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata i nezavisni kandidati i kandidat s
liste pripadnika nacionalnih manjina koji se pojavljuju na glasakom listiu za koji se vri ponovno
brojanje, kao i drugi akreditirani posmatrai, mogu biti prisutni u toku ponovnog brojanja.
39
lan 5.32
(1) Nakon zavretka ponovnog brojanja glasakih listia i istekom roka za podnoenje albe,
odnosno nakon pravosnanosti odluka, Centralna izborna komisija BiH potvruje izborne rezultate
za organe na svakom pojedinom nivou vlasti, u roku od 30 dana od dana odravanja izbora.
(2) Centralna izborna komisija BiH donosi propise o potvrivanju izbornih rezultata.
POGLAVLJE 6
ZATITA IZBORNOG PRAVA
lan 6.1
Zatitu izbornog prava osiguravaju izborne komisije i Apelacioni odjel Suda Bosne i Hercegovine.
lan 6.2
(1) Bira i politiki subjekt ije je pravo ustanovljeno ovim zakonom povrijeeno moe izbornoj
komisiji uloiti prigovor najkasnije u roku od 48 sati, odnosno u roku od 24 sata u izbornom periodu
od uinjene povrede, osim ako ovim zakonom nije drugaije odreeno.
(2) Izborne komisije mogu, po saznanju za uinjenju povredu iz svoje nadlenosti, pokrenuti
postupak po slubenoj dunosti protiv politikog subjekta i zaposlenog ili na drugi nain
angairanog u izbornoj administraciji zbog krenja odredbi ovog zakona.
(3) Inicijativu za pokretanje postupka u smislu stava (2) ovog lana moe podnijeti pravno ili fiziko
lice nadlenoj izbornoj komisiji u pisanoj formi, u kojoj je obavezno navesti mjesto, vrijeme, sadraj
uinjenje povrede i poinioca.
lan 6.3
(1) Prigovor se podnosi na obrascu koji propie Centralna izborna komisija BiH. Prigovor sadri
kratak opis uinjene povrede i prilog-dokaze koji potvruju navode prigovora. Prigovor mora
potpisati podnosilac prigovora. Ako je podnosilac prigovora politika stranka ili koalicija ili lista
nezavisnih kandidata, prigovor potpisuje predsjednik ili ovlateni predstavnik politike stranke ili
koalicije ili liste nezavisnih kandidata ili lice koje oni ovlaste uz priloeno ovlatenje. Podaci o
ovlatenom predstavniku deponiraju se kod opinske izborne komisije.
(2) Prigovor se dostavlja bez odgaanja svim stranama navedenim u prigovoru. Strane navedene u
prigovoru mogu se u roku od 24 sata od prijema prigovora, u pisanoj formi, izjasniti o navodima
prigovora. Nadleni organi mogu odrediti sasluanje strana.
(3) Centralna izborna komisija BiH utvruje proceduralne upute za rjeavanje po prigovorima
podnesenim izbornim komisijama.
(4) Prigovor koji je prema lanu 6.2 ovog Zakona podnijelo neovlateno lice, ili je prigovor
podnesen neblagovremeno ili je nepotpun, odbacuje se.
40
(5) Prigovor e se odbaciti i ako se ne moe utvrditi ko je podnosilac prigovora. Podneseni

prigovor odnosno alba u postupku zatite izbornog prava ne odgaaju obavljanje izbornih radnji
koje su propisane ovim zakonom.
lan 6.4
(1) Opinska izborna komisija u svojoj opini ima prvostepenu nadlenost za odluivanje po
prigovorima uloenim zbog povreda pravila ponaanja iz Poglavlja 7, osim u sluaju povrede iz
lana 7.3 stav (1) taka 3) i 7), lana 7.3 stav (2) i lana 7.4 stav (1) taka 3) ovog Zakona, o emu
odluuje Centralna izborna komisija BiH.
(2) Opinska izborna komisija duna je da razmotri prigovor i da donese odluku u roku od 48 sati
nakon isteka roka utvrenog lanom 6.3. stav (3) ovog Zakona. Opinska izborna komisija duna je
da o svojoj odluci odmah obavijesti podnosioca prigovora, kao i druge strane. Prilikom rjeavanja
prigovora, opinska izborna komisija moe postupati na osnovu utvrenih injenica ili odravati
rasprave.
(3) Prigovor koji je prema lanu 6.2 ovog Zakona podnijelo neovlateno lice, ili ako prigovor nije
pravovremeno podnesen, odbacuje se.
lan 6.5
Opinska izborna komisija moe narediti preduzimanje mjera kojima se otklanjaju nepravilnosti na
koje se odnosi prigovor iz lana 6.4 ovog Zakona, to ukljuuje ali se ne ograniava na dodavanje ili
brisanje imena biraa sa Centralnog birakog spiska, pokrenuti inicijativu za smjenjivanje lica koje
radi u centru za biraki spisak ili smijeniti lana u birakom odboru, ili nareivanje odreenom licu
ili stranci da obustavi aktivnosti kojima se kri ovaj zakon i izrei novanu kaznu.
lan 6.6
(1) Centralna izborna komisija BiH ima prvostepenu nadlenost za odluivanje po prigovorima
uloenim zbog povreda pravila izbornog procesa, izbornih prava, povrede Poglavlja 16. uinjene od
politikog subjekta i povrede iz lana 7.3 stav (1) taka 3) i 7), lana 7.3 stav (2) i lana 7.4 stav (1)
taka 3) ovog Zakona.
(2) Na odluke izbornih komisija moe se uloiti alba Centralnoj izbornoj komisiji BiH u roku od 48
sati od prijema prvostepene odluke.
(3) Centralna izborna komisija BiH duna je da razmotri prigovor i albu i da donese odluku u roku
od 48 sati nakon isteka roka utvrenog lanom 6.3. stav (3) ovog Zakona. Centralna izborna
komisija BiH duna je da o svojoj odluci odmah obavijesti podnosioca prigovora, kao i druge
strane.
(4) Prigovor ili alba, koje je prema lanu 6.2 ovog Zakona podnijelo neovlateno lice, ili ako
prigovor ili alba nisu blagovremeno podneseni, odbacuju se.
(5) Prilikom rjeavanja prigovora i albi, Centralna izborna komisija BiH moe postupati na osnovu
utvrenih injenica ili odravati rasprave. Centralna izborna komisija BiH moe dozvoliti stranama
da podnesu nove dokaze ili svoje odluke zasnivati na dokumentaciji iz spisa komisija nieg stepena.
41
lan 6.7
Centralna izborna komisija BiH, kada odluuje po slubenoj dunosti ili kada odluuje o
prigovorima i albama, ima ovlatenja da naredi izbornoj komisiji, Centru za biraki spisak ili
birakom odboru da preduzmu mjere kojima se otklanjaju utvrene nepravilnosti. Centralna izborna
komisija BiH takoe ima ovlatenja da izrekne sljedee sankcije:
1. novanu kaznu koja ne prelazi iznos od 10.000 konvertibilnih maraka;
2. uklanjanje imena kandidata sa kandidatske liste ako se utvrdi da je kandidat lino
odgovoran za povredu;
3. ponitenje ovjere politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata ili nezavisnog
kandidata i
4. zabranu angairanja odreenog lica za rad na birakom mjestu, u Centru za biraki spisak,
u opinskoj izbornoj komisiji ili drugoj izbornoj komisiji uspostavljenoj u skladu sa
lanom 2.21 ovog Zakona.
lan 6.8
(1) Ako izborna komisija smatra da je uinjeno krivino djelo koje se odnosi na izborni proces,
duna je da to djelo prijavi nadlenom tuilatvu.
(2) Prilikom podnoenja prijave, izborna komisija navodi i dokaze koji su joj poznati, te preduzima
potrebne mjere da bi se sauvali tragovi navodno uinjenog krivinog djela, predmeti kojima je ili
pomou kojih je uinjeno to djelo i drugi dokazi.
lan 6.9
(1) Apelacioni odjel Suda Bosne i Hercegovine nadlean je da rjeava po albama na odluke
Centralne izborne komisije BiH. alba se podnosi Apelacionom odjelu Suda Bosne i Hercegovine u
roku od dva dana od dana prijema odluke Centralne izborne komisije BiH, kojom je odlueno o
primjeni ovog Zakona.
(2) alba se podnosi preko Centralne izborne komisije BiH.
(3) Apelacioni odjel Suda Bosne i Hercegovine, kada odluuje o primjeni ovog zakona duan je
donijeti odluku po albi u roku od tri dana od dana prijema albe.
POGLAVLJE 7
PRAVILA PONAANJA U IZBORNOJ KAMPANJI
lan 7.1
(1) Politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata i nezavisni kandidati imaju pravo:
1) voditi izbornu kampanju u mirnom okruenju;
2) organizirati i odravati javne skupove na kojima mogu slobodno iznositi svoje stavove
kako bi stekli podrku biraa i
3) tampati i dijeliti plakate, postere i druge materijale u vezi sa izbornom kampanjom.
42
(2) Za javni skup iz take 2) z stava (1) ovog lana nije potrebno odobrenje nadlenog organa, s tim
to je organizator duan 24 sata prije odravanja takvog skupa o tome obavijestiti organ nadlean za
odravanje javnog reda i mira.
(3) Ako su dva ili vie organizatora najavili nadlenom organu odravanje javnog skupa na istom
mjestu i u isto vrijeme, pravo na odravanje javnog skupa na tom mjestu i u zatraeno vrijeme imat
e organizator koji je prvi pismeno obavijestio nadleni organ o odravanju javnog skupa, o emu e
podnosioce obavijestiti nadleni organ, u roku ne duem od 12 sati od podnesenog obavjetenja o
odravanju javnog skupa.
lan 7.2
(1) Nadleni opinski organi duni su osigurati ravnopravan tretman politikim strankama,
koalicijama, listama nezavisnih kandidata i nezavisnim kandidatima koji su ovjereni za uee na
izborima u njihovim zahtjevima da javna mjesta i javne objekte koriste u svrhu kampanje,
ukljuujui odravanje skupova, izlaganje oglasa, plakata, postera i drugog slinog materijal
(2) Zabranjeno je uklanjati, prekrivati, oteivati ili mijenjati tampane oglase, plakate, postere ili
druge materijale koji se, u skladu sa zakonom, koriste u svrhu izborne kampanje politikih stranaka,
koalicija, listi nezavisnih kandidata ili nezavisnih kandidata. Centralna izborna komisija zabranit e
isticanje, tampanje i rasturanje oglasa, plakata, postera i drugih materijala, koji se koriste u svrhu
izborne kampanje politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata ili nezavisnih kandidata,
na kojima se ene ili mukarci predstavljaju na stereotipan i uvredljiv ili poniavajui nain i naloiti
politikoj stranci, koaliciji, listi nezavisnih kandidata ili nezavisnom kandidatu da postavljene
materijale ukloni. Odluka Centralne izborne komisije je konana u upravnom postupku, ali se protiv
nje moe pokrenuti upravni spor.
(3) Nadleni organi nee dozvoliti politikim strankama, koalicijama, listama nezavisnih kandidata i
nezavisnim kandidatima da postavljaju oglase, plakate, postere, odnosno da piu svoja imena ili
slogane koji su u vezi sa izbornom kampanjom, unutar ili na zgradama u kojima su smjeteni organi
vlasti na svim nivoima, javna preduzea, javne ustanove i mjesne zajednice, na vjerskim objektima,
na javnim putevima i javnim povrinama, osim na mjestima predvienim za plakatiranje i
oglaavanje.
lan 7.3
(1) Kandidatima i pristalicama politikih stranaka, listi nezavisnih kandidata, listi pripadnika
nacionalnih manjina i koalicija, kao i nezavisnim kandidatima i njihovim pristalicama, te
zaposlenima ili na drugi nain angairanim u izbornoj administraciji nije dozvoljeno:
1) nositi i pokazivati oruje na politikim skupovima, birakim mjestima i njihovoj okolini,
kao i za vrijeme okupljanja u vezi s aktivnostima politikih stranaka, koalicija, listi
nezavisnih kandidata i nezavisnih kandidata u izbornom procesu;
2) ometati skupove drugih politikih stranaka, koalicija i nezavisnih kandidata, kao i
podsticati druge na takve aktivnosti;
3) sprjeavati novinare da obavljaju svoj posao u skladu sa pravilima profesije i izbornim
pravilima;
4) obeavati novane nagrade ili druge materijalne koristi s ciljem dobivanja podrke biraa
ili prijetnje pristalicama drugih politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata i
nezavisnih kandidata;
43
5) podsticati na glasanje lice koje nema pravo glasa;

6) podsticati lica da glasaju vie puta na istim izborima, ili da glasaju u ime drugog lica; ili
7) koristiti se jezikom koji bi nekoga mogao navesti ili podstai na nasilje ili irenje mrnje,
ili objavljivati ili upotrebljavati slike, simbole, audio i video zapise, SMS poruke, internet
komunikacije ili druge materijale koji mogu tako djelovati.
(2) Zabranjeno je lano predstavljanje u ime bilo koje politike stranke, koalicije, liste nezavisnih
kandidata ili nezavisnog kandidata.
lan 7.4
(1) U periodu koji poinje 24 sata prije otvaranja birakih mjesta i traje do njihovog zatvaranja,
politikim strankama, koalicijama, listama nezavisnih kandidata i nezavisnim kandidatima i
kandidatima na listama pripadnika nacionalnih manjina zabranjeno je uestvovanje u javnim
politikim aktivnostima to ukljuuje, ali se ne ograniava samo na sljedee:
1. odravanje skupova u cilju izborne kampanje;
2. izlaganje na birakom mjestu i u njegovoj okolini bilo kakvih materijala u cilju uticanja na
birae;
3. koritenje domaih i meunarodnih sredstava komunikacije s ciljem uticaja na birae;
4. koritenje megafona ili drugih razglasnih ureaja u cilju uticanja na birae; i
5. svaka aktivnost kojom se ometa ili opstruira izborni proces.
(2) Pod sredstvima komunikacije iz take 3) stava (1) ovog lana podrazumijevaju se sredstva
kojima se moe isporuiti zvuni, video ili tekstualni sadraj. Takva sredstva obuhvataju ali nisu
ograniena na radio i televizijski program, tampane medije, internet, SMS poruke ili video-poruke
isporuene putem mobilnih telefona itd.
POGLAVLJE 8
PREDSJEDNITVO BOSNE I HERCEGOVINE
lan 8.1
(1) lanove Predsjednitva Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Predsjednitvo BiH), koji se
neposredno biraju sa teritorije Federacije Bosne i Hercegovine - jednog Bonjaka i jednog Hrvata,
biraju birai upisani u Centralni biraki spisak da glasaju u Federaciji Bosne i Hercegovine. Bira
upisan u Centralni biraki spisak da glasa u Federaciji Bosne i Hercegovine moe glasati ili za
Bonjaka ili za Hrvata, ali ne za oba. Izabran je bonjaki i hrvatski kandidat koji dobije najvei broj
glasova meu kandidatima iz istog konstitutivnog naroda.
(2) lana Predsjednitva BiH, koji se neposredno bira sa teritorije Republike Srpske - jednog Srbina,
biraju birai upisani u Centralni biraki spisak da glasaju u Republici Srpskoj. Izabran je kandidat koji
dobije najvei broj glasova.
(3) Mandat lanova Predsjednitva BiH traje etiri godine.
lan 8.2
Kandidatska lista, u smislu ovog Poglavlja, sastoji se od imena kandidata za lana Predsjednitva BiH.
44
lan 8.3
Predsjedavajui Predsjednitva BiH mijenja se svakih osam mjeseci po naelu rotacije izmeu lanova
Predsjednitva BiH.
lan 8.4
Ako lan Predsjednitva BiH iz bilo kojih razloga prestane vriti svoju funkciju, ili ako je trajno ili
privremeno nesposoban za vrenje funkcije, zamjenjujui lan Predsjednitva BiH preuzima dunost
lana Predsjednitva BiH u skladu sa Zakonom o popunjavaju upranjenog mjesta lana Predsjednitva
BiH u toku trajanja mandata (Slubeni glasnik BiH, broj 21/'00).
lan 8.6
Mandat novog lana Predsjednitva BiH zavrava kad bi se zavrio i mandat lana kojeg je zamijenio.
Novi lan Predsjednitva BiH preuzima prava, dunosti i odgovornosti lana Predsjednitva BiH
kojega je zamijenio, ukljuujui i predsjedavanje sjednicama Predsjednitva BiH.
lan 8.7
O postojanju trajne nesposobnosti za vrenje funkcije lana Predsjednitva BiH odluuje Ustavni sud
Bosne i Hercegovine.
lan 8.8
(1) Ustavni sud Bosne i Hercegovine moe odluiti da je lan Predsjednitva BiH privremeno
nesposoban za vrenje svoje funkcije.
(2) Ako je lan Predsjednitva BiH privremeno nesposoban da obavlja svoju funkciju u smislu stava
(1) ovoga lana, tada zamjenjujui tog lana preuzima prava, dunosti i odgovornosti onesposobljenog
lana Predsjednitva BiH, dok Ustavni sud Bosne i Hercegovine ne donese odluku da taj lan nije vie
privremeno nesposoban za obavljanje funkcije.
POGLAVLJE 9
PARLAMENTARNA SKUPTINA BOSNE I HERCEGOVINE
Potpoglavlje A
PREDSTAVNIKI DOM PARLAMENTARNE SKUPTINE BOSNE I
HERCEGOVINE
lan 9.1
(1) Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine sastoji se od 42 lana, od kojih
28 neposredno biraju birai upisani u Centralni biraki spisak za glasanje za teritoriju Federacije
Bosne i Hercegovine, a 14 neposredno biraju birai upisani u Centralni biraki spisak za glasanje za
teritoriju Republike Srpske. Mandat lanova Predstavnikog doma Parlamentarne skuptine Bosne i
Hercegovine traje etiri godine.
(2) Od 28 lanova, koje neposredno biraju birai upisani u Centralni biraki spisak za glasanje za
teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine, 21 bira se iz vielanih izbornih jedinica prema formuli
proporcionalne zastupljenosti, u skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona, a sedam su kompenzacijski
mandati izabrani sa teritorije Federacije, u skladu sa lanom 9.6 ovog Zakona.
45
(3) Od 14 lanova, koje neposredno biraju birai upisani u Centralni biraki spisak za
glasanje na teritoriji Republike Srpske, devet se bira iz vielanih izbornih jedinica prema formuli
proporcionalne zastupljenosti, u skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona, a pet su kompenzacijski mandati
izabranih sa teritorije Republike Srpske kao cjeline, u skladu sa lanom 9.6 ovog Zakona.
(4) Bira ima jedan glasaki listi za mandate proporcionalne zastupljenosti u vielanoj izbornoj
jedinici za koju je upisan u Centralni biraki spisak.
lan 9.2
21 mandat iz pet vielanih izbornih jedinica za Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne i
Hercegovine, sa teritorije Federacije Bosne i Hercegovine, raspodjeljuje se na sljedei nain:
a)
b)
c)
d)
e)
Izborna jedinica 1 sastoji se od Kantona 1 i Kantona 10 i bira tri lana,

Izborna jedinica 2 sastoji se od Kantona 7 i Kantona 8 i bira tri lana,
Izborna jedinica 3 sastoji se od Kantona 5 i Kantona 9 i bira etiri lana,
Izborna jedinica 4 sastoji se od Kantona 4 i Kantona 6 i bira est lanova i
Izborna jedinica 5 sastoji se od Kantona 2 i Kantona 3 i Bro Distrikta BiH i bira pet
lanova.
lan 9.3
Devet mandata iz tri vielane izborne jedinice za Predstavniki dom Parlamentarne skuptine Bosne i
Hercegovine, sa teritorije Republike Srpske, raspodjeljuje se na sljedei nain:
a) Izborna jedinica 1 sastoji se od opina: Bosanska Krupa/Krupa na Uni, Bosanski Novi/Novi
Grad, Bosanska Dubica/Kozarska Dubica, Prijedor, Bosanska Gradika/Gradika, Laktai,
Srbac, Prnjavor, Bosanski Petrovac/Petrovac, Sanski Most/Otra Luka, Banja Luka,
elinac, Drvar/Istoni Drvar, Klju/Ribnik, Mrkonji Grad, Jajce/Jezero, Skender Vakuf/
Kneevo, Kotor Varo, ipovo, Kupres/Kupres i Kostajnica i bira tri lana,
b) Izborna jedinica 2 sastoji se od opina: Derventa, Bosanki Brod/Brod, Odak/Vukosavlje,
Bosanki amac/amac, Oraje/Donji abar, Modria, Gradaac/Pelagievo, Bijeljina,
Doboj, Graanica/Petrovo, Lopare, Ugljevik i Tesli, i Brko Distrikta BiH i bira tri lana i
c) Izborna jedinica 3 sastoji se od opina: Kalesija/Osmaci, Zvornik, ekovii, Vlasenica,
Bratunac, Srebrenica, Sokolac, Han Pijesak, Ilida/Istona Ilida, Stari Grad Sarajevo/
Istoni Stari Grad, Novo Sarajevo/Istono Novo Sarajevo, Trnovo (RS), Pale (RS),
Rogatica, Viegrad, Mostar/Istoni Mostar, Nevesinje, Kalinovik, Gacko, Foa/Foa,
Gorade/Novo Gorade, ajnie, Rudo, Stolac/Berkovii, Ljubinje, Bilea, Trebinje i
Milii i bira tri lana.
lan 9.4
Politike stranke, koalicije i nezavisni kandidati, ovjereni u skladu s odredbama ovog Zakona, mogu se
kandidirati za izbor u izbornoj jedinici.
lan 9.5
(1) U svakoj izbornoj jedinici mandati se raspodjeljuju na sljedei nain: za svaku politiku stranku i
koaliciju, ukupan broj vaeih glasova koje je politika stranka ili koalicija osvojila dijeli se sa 1, 3, 5,
7, 9, 11, i tako redom, sve dok je to potrebno za tu raspodjelu mandata. Brojevi koji se dobiju ovom
serijom dijeljenja su kolinici. Broj glasova za nezavisnog kandidata je kolinik tog kandidata.
46
(2) Kolinici se redaju od najveeg do najmanjeg. Mandati se dijele po redu, poev od najveeg
kolinika, dok se ne raspodijele svi mandati izborne jedinice za odreeni organ.
(3) Politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata i nezavisni kandidat ne moe sudjelovati u
raspodjeli mandata ako ne osvoji vie od 3% od ukupnog broja vaeih glasakih listia u izbornoj
jedinici.
lan 9.6
Kompenzacijski mandati dodjeljuju se na sljedei nain:
a) U raspodjeli kompenzacijskih mandata mogu uestvovati samo politike stranke i
koalicije koje su osvojile vie od 3% od ukupnog broja vaeih glasakih listia za
podruje entiteta za koji je sainjena kompenzacijska lista. Prvo se, prema formuli
utvrenoj u lanu 9.5 ovog Zakona, raspodjeljuje ukupan broj mandata za zakonodavni
organ koji se dodjeljuju za teritoriju odreenog entiteta, umanjen za broj mandata koje su
osvojili nezavisni kandidati.
b) Od broja mandata koje je dobila lista politike stranke ili koalicije, primjenom ovog
postupka, oduzima se broj mandata koje je ta politika stranka ili koalicija osvojila,
prema postupku utvrenom u lanu 9.5 ovog Zakona. Preostali broj je broj
kompenzacijskih mandata koji lista dobija.
c) Ako politika stranka ili koalicija dobije negativan broj mandata primjenom postupka iz
take b) ovog lana, ta politika stranka ili koalicija zadrat e mandate dobijene u
izbornim jedinicama, ali nee dobiti nijedan kompenzacijski mandat. U sluaju da jedna
ili vie listi dobiju negativan broj mandata, u skladu s tim se smanjuje broj mandata koji
se raspodjeljuju prema postupku iz ovog lana, kako bi se sauvao taan broj mandata u
Predstavnikom domu Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine izabranih sa
teritorije odreenog entiteta.
lan 9.7
Kompenzacijski mandati koje osvoji politika stranka ili koalicija u skladu sa lanom 9.6 ovog Zakona
dodjeljuju se jedan po jedan kandidatima koji nisu izabrani sa liste kompenzacijskih mandata te
politike stranke ili koalicije, od vrha liste pa sve dok mandati ne budu raspodijeljeni ili dok se lista ne
iscrpi.
lan 9.7a
(1) Izuzetno od odredbi lana 9.6 i 4.24 ovog Zakona, politika stranka i koalicija koja na kandidatskoj
listi za kompenzacione mandate nema vie kandidata, a ima jo osvojenih mandata za raspodjelu,
moe po obavjetenju Centralne izborne komisije BiH u roku od 48 sati na propisanom obrascu
dostaviti dopunsku kandidatsku listu za kompenzacione mandate u skladu s lanom 4.19 stav (4) ovog
Zakona.
(2) Postupak podnoenja dopunske kandidatske liste za kompenzacione mandate i formu obrasca iz
stava (1) ovog lana Centralna izborna komisija BiH propisat e posebnim uputstvom.
47
lan 9.8
(1) Ako prilikom raspodjele u skladu sa lanovima 9.5, 9.6 i 9.7 ovog Zakona budu dobijeni identini
kolinici, mandat se dodjeljuje rijebanjem.
(2) Mandati koje lista dobije raspodjeljuju se najprije meu kandidatima sa liste, od kojih je svaki
dobio najmanje pet procenata (5%) od ukupnog broja vaeih glasova koje je dobila ta lista i to
dodjelom mandata redoslijedom od najveeg do najmanjeg broja glasova. Ako ima jo mandata koje
treba dodijeliti listi, a preostali kandidati su dobili manje od pet procenata (5%) od ukupnog broja
vaeih glasova koje je ta lista dobila, raspodjela mandata meu preostalim kandidatima te liste vri se
prema njihovom redoslijedu na listi.
(3) Ako politika stranka ili koalicija nema na listi dovoljan broj kandidata da popuni mjesta koja su
joj dodijeljena, mandat se prenosi na kandidatsku listu te politike stranke ili koalicije u drugoj
izbornoj jedinici u skladu sa postupkom utvrenim u lanu 9.7 ovog Zakona.
lan 9.9
Ako mandat nezavisnog kandidata prestane, u skladu sa odredbama lana 1.10 ovog Zakona, mandat
ostaje upranjen do narednih redovno raspisanih izbora.
lan 9.10
(1) Ako mandat kandidata politike stranke ili koalicije prestane u skladu s odredbama lana 1.10 ovog
Zakona, mandat se dodjeljuje sljedeem kandidatu sa liste iste izborne jedinice u skladu sa lanom 9.8
stav (2) ovog Zakona. Upranjeno mjesto kompenzacijskog mandata popunjava se sa liste
kompenzacijskih mandata te politike stranke.
(2) Ako nema kandidata na listi iste izborne jedinice, mandat se dodjeljuje listi iste politike stranke ili
koalicije u drugoj izbornoj jedinici u skladu sa lanom 9.8 stav (3) ovog Zakona. Ako nema preostalih
kandidata na bilo kojoj listi za politiku stranku ili koaliciju, mandat ostaje upranjen do sljedeih
redovno raspisanih izbora.
lan 9.11
Parlamentarna skuptina Bosne i Hercegovine svake etiri godine preispituje izborne jedinice i broj
mandata dodijeljenih svakoj izbornoj jedinici utvrenoj ovim Poglavljem, kako bi se osiguralo da su
utvrene, uzimajui u obzir geografska ogranienja, u skladu sa demokratskim principima, a naroito
sa proporcionalnou izmeu broja mandata i broja biraa upisanih u Centralni biraki spisak.
Potpoglavlje B
DOM NARODA PARLAMENTARNE SKUPTINE BOSNE I HERCEGOVINE
lan 9.12
Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH sastoji se od 15 delegata, od kojih su dvije treine iz
Federacije Bosne i Hercegovine (ukljuujui pet Hrvata i pet Bonjaka) i jedna treina iz Republike
Srpske (pet Srba).
48
lan 9.12a
(1) Bonjake odnosno hrvatske delegate u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH, iz Federacije
Bosne i Hercegovine bira bonjaki odnosno hrvatski klub delegata u Domu naroda Parlamenta
Federacije Bosne i Hercegovine.
(2) Delegati iz reda bonjakog i hrvatskog naroda u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i
Hercegovine biraju delegate iz svog konstitutivnog naroda.
(3) Delegati iz reda srpskog naroda i iz reda ostalih u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i
Hercegovine ne uestvuju u postupku izbora bonjakih odnosno hrvatskih delegata za Dom naroda
Parlamentarne skuptine BiH iz Federacije Bosne i Hercegovine.
(4) Delegate u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH (pet Srba) iz Republike Srpske bira Narodna
skuptina Republike Srpske.
(5) Poslanici iz reda bonjakog i hrvatskog naroda i iz reda ostalih u Narodnoj skuptini Republike
Srpske uestvuju u postupku izbora delegata u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH iz Repulike
Srpske.
lan 9.12b
(1) Izbor delegata iz reda bonjakog i hrvatskog naroda u Dom naroda Parlamentarne skuptine
Bosne i Hercegovine sprovodi se odmah po sazivanju Doma naroda Parlamenta Fedracije BiH, a
najkasnije 30 dana od dana ovjere izbora u skladu sa ovim Zakonom.
(2) Izbor delegata iz Republike Srpske u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH sprovodi se odmah
po sazivanju Narodne skuptine Republike Srpske, a najkasnije 30 dana od dana ovjere izbora u skladu
sa ovim Zakonom.
lan 9.12c
(1) Izbor bonjakih odnosno hrvatskih delegata u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH sprovodi
se na nain da svaki politiki subjekt koja je zastupljena u bonjakom odnosno hrvatskom klubu ili
svaki delegat iz bonjakog odnosno hrvatskog kluba u Domu naroda Parlamenta Fedracije Bosne i
Hercegovine ima pravo da nominuje jednog ili vie kandidata na listi za izbor bonjakih odnosno
hrvatskih delegata u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH.
(2) Svaka lista moe sadravati vie kandidata od broja delegata koji se biraju u Dom naroda
Parlamentarne skuptine BiH.
lan 9.12d
(1) Svaki delegat bonjakog odnosno hrvatskog kluba u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i
Hercegovine daje jedan glas za listu kandidata za izbor bonjakih odnosno hrvatskih delegata u Dom
naroda Parlamentarne skuptine BiH.
(2) Glasanje se provodi tajnim glasanjem u skladu sa ovim Zakonom.
49
lan 9.12e
(1) Izbor delegata iz Republike Srpske u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH sprovodi se na
nain da svaka politika stranka ili svaki poslanik u Narodnoj skuptini Republike Srpske ima pravo
da nominuje jednog ili vie kandidata na listu za izbor srpskog delegata u Dom naroda Parlamentarne
skuptine BiH.
(2) Svaka lista moe sadravati vie kandidata od broja delegata koji se biraju u Dom naroda
Parlamentarne skuptine BiH.
lan 9.12f
(1) Svaki poslanik u Narodnoj skupini Republike Srpske daje jedan glas za listu kandidata za izbor
delegata u Dom naroda Parlamentarne skuptine BiH iz Republike Srpske.
(2) Glasanje se provodi tajnim glasanjem u skladu sa ovim Zakonom.
lan 9.12g
(1) Izborni materijal i rezultati glasanja iz lanova 9.12d i 9.12f ovog Zakona dostavljaju se Centralnoj
izbornoj komisiji BiH na potvrivanje u skladu sa lanom 2.9 ovog Zakona i konanu raspodjelu
mandata u skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona.
(2) Mandati se raspodjeljuju jedan po jedan po listama, u skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona. Osvojeni
mandati dodjeljuju se prema njihovom redoslijedu na listi.
(3) Ako prilikom raspodjele u skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona budu dobijeni identini kolinici,
mandat se dodjeljuje rijebanjem.
lan 9.12h
(1) Ako neko mjesto delegata u Domu naroda Parlamentarne skuptine BiH ostane upranjeno u
skladu sa lanom 1.10 ovog Zakona, to mjesto popunjava sljedei kvalifikovani kandidat na istoj listi
na kojoj je bio delegat kojem je prestao mandat.
(2) Ako na toj listi nema preostalih kandidata, mandat se dodjeljuje kandidatu sa najviim kolinikom
sa druge liste, iz odgovarajueg konstitutivnog naroda.
(3) Ako nema takvog kandidata, organizuju se novi izbori za izbor delegata iz reda odgovarajueg
konstitutivnog naroda u skladu sa lanovima od 9.12c do 9.12g ovog Zakona.
lan 9.12i
Izbore u smislu ovog Poglavlja (postupak kandidovanja i glasanja) provode nadlena radna tijela u
Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine i Narodnoj skuptini Republike Srpske.
50
POGLAVLJE 9A
PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
lan 9.13
Pri izboru predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH, najmanje jedna treina delegata klubova
zastupnika konstitutivnih naroda u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH predlae kandidate za
mjesta predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH.
lan 9.14
(1) Iz reda kandidata iz lana 9.13 ovog Zakona formiraju se zajednike liste kandidata za mjesta
predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH.
(2) Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH glasa o jednoj ili vie zajednikih listi koju
sainjavaju tri kandidata, ukljuujui po jednog kandidata iz svakog konstitutivnog naroda. Lista koja
dobije veinu glasova u Predstavnikom domu Parlamenta Federacije BiH bit e izabrana ukoliko
dobije veinu glasova u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, ukljuujui i veinu glasova
klubova poslanika svakog konstitutivnog naroda.
lan 9.15
U sluaju da zajednika lista prezentirana od strane Predstavnikog doma Parlamenta Federacije BiH
ne dobije potrebnu veinu u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, ova procedura e se ponoviti.
Ukoliko, u ponovljenoj proceduri, zajednika lista koja dobije veinu glasova u Predstavnikom domu
Parlamenta Federacije BiH bude ponovno odbijena u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, ta
zajednika lista smatrat e se izabranom.
lan 9.16
Delegati u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH iz reda ostalih mogu uestvovati u izboru
kandidata za predsjednika i potpredsjednika. Meutim, ovom prilikom se nee formirati bilo kakav
klub zastupnika ostalih i njihov se glas nee raunati pri raunanju odreene veine u klubovima
zastupnika konstitutivnih naroda.
lan 9.17
Mandat predsjednika i potpredsjednika traje etiri godine, pod uslovom da taj mandat ne istie ranije.
POGLAVLJE 10 PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

Potpoglavlje A
PREDSTAVNIKI DOM PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
lan 10.1
(1) Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH sastoji se od 98 poslanika koje neposredno biraju
birai koji su upisani u Centralni biraki spisak za glasanje na teritoriji Federacije Bosne i
Hercegovine. Mandat poslanika Predstavnikog doma Federacije BiH traje etiri godine.
51
(2) Odreeni broj poslanika bira se iz vielanih izbornih jedinica prema formuli
proporcionalne zastupljenosti, iz lana 9.5 ovog Zakona. Kompenzacijski mandati dodjeljuju se sa
teritorije Federacije Bosne i Hercegovine kao cjeline, u skladu sa lanom 9.6 ovog Zakona.
Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH, na osnovu smjernica iz lana 10.2 ovog Zakona,
utvruje broj mandata, granice vielanih izbornih jedinica, te broj kompenzacijskih mandata.
(3) Najmanje etiri lana svakog konstitutivnog naroda bit e zastupljeno u Predstavnikom domu
Parlamenta Federacije BiH.
(4) Bira ima jedan glasaki listi za mandate proporcionalne zastupljenosti u vielanim izbornim
jedinicama za koje je bira upisan u Centralni biraki spisak. Ovaj glasaki listi uzima se u obzir i za
raspodjelu kompenzacijskih mandata u skladu sa lanom 10.5 ovog Zakona.
lan 10.2
(1) Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH, na osnovu smjernica iz ovog lana, utvruje broj
mandata, kao i granice vielanih izbornih jedinica, te broj kompenzacijskih mandata.
(2) Od 98 mandata za Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH, izmeu dvadeset tri procenta
(23%) i dvadeset sedam procenata (27%) su kompenzacijski mandati. Preostali mandati raspodjeljuju
se u vielanim izbornim jedinicama.
(3) Minimalan broj vielanih izbornih jedinica je deset. Minimalan broj lanova vielanih izbornih
jedinica je tri, a maksimalan 15. Brko Distrikt BiH bit e ukljuen u jednu od ovih vielanih izbornih
jedinica.
(4) Broj mandata za izbornu jedinicu utvruje se na sljedei nain: broj biraa upisanih u Centralni
biraki spisak za Predstavniki dom Parlamenta Federacije BiH, koji je utvrdila Centralna izborna
komisija BiH, dijeli se s ukupnim brojem mandata koji se raspodjeljuju u izbornim jedinicama. Kako
bi se utvrdio broj mandata koji pripadaju jednoj izbornoj jedinici, dijeli se broj biraa upisanih u
Centralni biraki spisak za tu izbornu jedinicu sa kolinikom koji je dobijen u prethodnoj podjeli.
Mandati koji se ne mogu raspodijeliti na osnovu cijelih brojeva, raspodjeljuju se izbornim jedinicama
na osnovu najveeg decimalnog ostatka.
lan 10.3
(1) Politike stranke, koalicije i nezavisni kandidati koji su ovjereni u skladu sa odredbama ovog
Zakona, mogu se kandidirati za izbore u izbornoj jedinici.
(2) Svaki nezavisni kandidat za mandat u izbornoj jedinici kandidira se na jednoj kandidatskoj listi.
lan 10.4
U svakoj vielanoj izbornoj jedinici mandati se raspodjeljuju prema formuli iz lana 9.5 ovog Zakona.
lan 10.5
Kompenzacijski mandati dodjeljuju se prema formuli iz lana 9.6 ovog Zakona.
52
lan 10.6
(1) Kompenzacijski mandat, koji je osvojila politika stranka ili koalicija, u skladu sa lanom 10.5
ovog Zakona, raspodjeljuje se jedan po jedan neizabranim kandidatima na kandidatskoj listi politike
stranke ili koalicije za kompenzacijske mandate, poevi od vrha liste, sve dok se svi mandati ne
raspodijele ili dok se lista ne iscrpi.
(2) Ukoliko svaki od konstitutivnih naroda ne osvoji minimalan broj od etiri mandata, naknadni
kompenzacijski mandat se dodjeljuje kandidatu relevantnog naroda sa kompenzacijske liste politike
stranke ili koalicije koja je osvojila najvei broj glasova i koja na listi ima jo kvalificiranih kandidata
iz reda relevantnog konstitutivnog naroda.
(3) Ukoliko politika stranka ili koalicija na svojoj kompenzacijskoj listi nema dovoljno kvalificiranih
kandidata iz reda relevantnog konstitutivnog naroda da popuni mjesta koja su joj dodijeljena, mandat
se prenosi na listu stranke ili koalicije koja je osvojila navei broj glasova i koja ima jo takvih
kandidata na svojoj kompenzacijskoj listi. Ukoliko na bilo kojoj kompenzacijskoj listi nema kandidata
iz reda relevantnog konstitutivnog naroda, mjesto se prenosi na listu stranke ili koalicije koja je
osvojila najvei broj glasova i koja ima jo takvih kandidata na drugoj listi, u skladu sa lanom 9.8 stav
(2) ovog Zakona.
lan 10.7
(1) Ako se prilikom raspodjele u skladu sa lanovima 10.4, 10.5 i 10.6 ovog Zakona dobiju identini
kolinici, mandat se dodjeljuje rijebanjem.
(2) Mandati koje lista dobije raspodjeljuju se meu kandidatima sa liste na nain utvren u lanu 9.8
stav (2) ovog Zakona.
(3) Ako politika stranka ili koalicija nema na listi dovoljno kandidata da popuni mjesta koja su joj
dodijeljena, mandati se prenose na kandidatske liste te politike stranke ili koalicije u drugoj izbornoj
jedinici, u skladu sa postupkom iz lana 9.7 ovog Zakona.
lan 10.8
(1) Ako mandat izabranog nezavisnog kandidata prestane u skladu s odredbama lana 1.10 ovog
Zakona, mandat ostaje upranjen na nain utvren u lanu 9.9 ovog Zakona.
Zakona, mandat se dodjeljuje na nain utvren u lanu 9.10 ovog Zakona.
lan 10.8A
(1) Pri raspodjeli mandata kako bi se popunili mandati koji su prestali u skladu s lanom 1.10 ovog
Zakona, osigurava se minimalna zastupljenost od etiri lana iz reda svakog konstitutivnog naroda.
(2) Sljedea pravila primjenjivat e se i ista derogiraju rjeenja predviena u lanovima 9.9 i 9.10 ovog
Zakona svaki put kada bi primjena ovih lanova svela zastupljenost jednog konstitutivnog naroda
ispod minimuna odreenog u lanu 10.1 ovog Zakona:
53
a) Ako mandat izabranog nezavisnog kandidata prestane, u skladu sa lanom 10.8 ovog Zakona,
upranjeno mjesto popunie se iz reda politike stranke ili koalicije koja ima najvei kolinik u
istoj izbornoj jedinici i koja, u skladu sa lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona na svojoj listi ima jo
kvalifikovanih kandidata iz reda istog konstitutivnog naroda iz kojeg je bio i nezavisni kandidat
kojem je prestao mandat.
1). Ukoliko politika stranka ili koalicija nema dovoljno kvalificiranih kandidata na listi u istoj
izbornoj jedinici da popuni mjesta koja su joj dodijeljena, mandat se prenosi na listu stranke
ili koalicije koja je osvojila najvei broj glasova i koja na svojoj listi ima jo takvih
kandidata u bilo kojoj drugoj izbornoj jedinici u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona.
b) Ako mandat izabranog kandidata politike stranke ili koalicije prestane, mandat se dodjeljuje
sljedeem kandidatu sa liste iste izborne jedinice koji pripada istom konstitutivnom narodu kao
i prvobitni kandidat, u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona.
1). U sluaju da nema preostalih kandidata na listi iste izborne jedinice koji pripadaju istom
konstitutivnom narodu, mandat se dodjeljuje listi iste politike stranke ili koalicije u drugoj
izbornoj jedinici koja je osvojila najvei broj glasova, u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog
Zakona.
2). Ukoliko nema preostalih kandidata na listama bilo koje politike stranke ili koalicije,
mandat se dodjeljuje politikoj stranci ili koaliciji iz iste izborne jedinice koja je osvojila
najvei broj glasova i koja ima kvalificiranog kandidata koji pripada istom konstitutivnom
narodu kao i prvobitni kandidat sa njene liste, u skladu s lanom 9.8 stav (29 ovog Zakona.
3). Ukoliko nema preostalih kandidata iz iste izborne jedinice koji pripadaju istom
konstitutivnom narodu kao i prvobitni kandidat, mandat se dodjeljuje politikoj stranci ili
koaliciji u bilo kojoj izbornoj jedinici, koja je osvojila najvei broj glasova i ima
kvalificirane kandidate koji pripadaju tom konstitutivnom narodu u skladu s lanom 9.8
c) Ako kompenzacijski mandat izabranog kandidata politike stranke ili koalicije prestane, mandat
se dodjeljuje kandidatu sa iste liste kompenzacijskih mandata koji pripada istom
konstitutivnom narodu, u skladu s lanom 9.7 ovog Zakona.
1). U sluaju da nema preostalih kvalificiranih kandidata koji pripadaju istom konstitutivnom
narodu na istoj listi kompenzacijskih mandata, mandat se dodjeljuje stranci ili koaliciji koja
je osvojila najvei broj glasova i koja ima kvalificiranog kandidata iz reda istog
konstitutivnog naroda na svojoj listi kompenzacijskih mandata. Mandat se tada dodjeljuje u
lan 10.9
Parlament Federacije BiH svake etiri godine preispituje izborne jedinice i broj mandata koji se
dodjeljuju svakoj izbornoj jedinici i koji su utvreni ovim poglavljem, kako bi se osiguralo da su
utvreni, uzimajui u obzir geografska ogranienja, u skladu sa demokratskim principima, a naroito
proporcionalnou izmeu broja mandata i broja biraa upisanih u Centralni biraki spisak.
54
Potpoglavlje B
DOM NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
lan 10.10
Kantonalna zakonodavna tijela biraju 58 delegata u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH, 17 iz reda
bonjakog, 17 iz reda srpskog, 17 iz reda hrvatskog naroda i sedam iz reda ostalih.
lan 10.11
(1) Predstavnici iz reda bonjakog, hrvatskog, srpskog naroda i reda ostalih u svakoj skuptini
kantona biraju delegate iz svog konstitutivnog naroda u tom kantonu.
(2) Svaka stranka koja je zastupljena u odgovarajuim klubovima konstitutivnih naroda i ostalih ili
svaki lan jednog od tih klubova ima pravo nominirati jednog ili vie kandidata na listi za izbor
delegata tog odreenog kluba iz tog kantona.
(3) Svaka lista moe sadravati vie kandidata od broja delegata koji se biraju, pod uslovom da
zakonodavno tijelo kantona ima vei broj delegata iz reda bonjakog, hrvatskog, srpskog naroda i
ostalih, od broja delegata iz reda bonjakog, hrvatskog, srpskog naroda i iz reda ostalih koji se biraju
u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH.
lan 10.12
(1) Broj delegata iz svakog konstitutivnog naroda i iz reda ostalih, koji se biraju u Dom naroda
Parlamenta Federacije BiH iz zakonodavnog tijela svakog kantona je proporcionalan broju stanovnika
kantona prema posljednjem popisu. Centralna izborna komisija BiH odreuje, nakon svakog popisa,
broj delegata koji se biraju iz svakog konstitutivnog naroda i iz reda ostalih, a koji se biraju iz
zakonodavnog tijela svakog kantona.
(2) Za svaki kanton, broj stanovnika iz svakog konstitutivnog naroda i iz reda ostalih se dijeli
brojevima 1, 3, 5, 7, itd. sve dok je to potrebno za raspodjelu. Brojevi koji se dobiju kao rezultat ovih
dijeljenja predstavljaju kolinike svakog konstitutivnog naroda i ostalih u svakom kantonu. Svi
kolinici konstitutivnih naroda se reaju zasebno po veliini tako to se najvei kolinik svakog
konstitutivnog naroda i iz reda ostalih stavlja na prvo mjesto. Svakom konstitutivnom narodu se daje
jedno mjesto u svakom kantonu. Najvei kolinik za svaki konstitutivni narod u svakom kantonu se
brie sa liste kolinika tog konstitutivnog naroda. Preostala mjesta se daju konstitutivnim narodima i
ostalim, jedno po jedno, od najveeg prema najmanjem prema preostalim kolinicima na listi.
lan 10.13
Izbor delegata u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH se vri odmah po sazivanju kantonalne
skuptine nakon izbora za kantonalne skuptine, a najkasnije mjesec dana nakon ovjere izbora u skladu
s lanom 5.32 ovog Zakona.
lan 10.14
(1) Svaki delegat u kantonalnoj skuptini daje jedan glas za listu na kojoj je njegov odgovarajui klub.
(2) Izbor se vri tajnim glasanjem.
55
lan 10.15
Rezultat glasanja se dostavlja Centralnoj izbornoj komisiji BiH za konanu raspodjelu mjesta. Mandati
se raspodjeljuju jedan po jedan po listama ili kandidatu sa najviim kolinicima koji su rezultirali iz
formule za proporcionalnu raspodjelu utvrenu u lanu 9.5 ovog Zakona. Kada lista dobije mandat,
mandat se rasporeuje s vrha liste.
lan 10.16
(1) Kada se ne izabere potreban broj delegata koji se biraju u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH
iz reda svakog konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih u datom zakonodavnom tijelu kantona,
preostali broj delegata iz reda bonjakog, hrvatskog i srpskog naroda ili ostalih bira se iz drugog
kantona, dok se ne izabere potreban broj delegata iz reda svakog konstitutivnog naroda.
(2) Centralna izborna komisija BiH vri ponovnu raspodjelu mjesta koja se ne mogu popuniti iz jednog
kantona odmah po zavretku prvog kruga izbora delegata u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH u
svim kantonima. Centralna izborna komisija vri preraspodjelu tog mjesta neizabranom kandidatu koji
ima najvii kolinik na svim listama koje se kandidiraju za odgovarajui konstitutivni narod ili za
grupu ostalih u svim kantonima.
lan 10.17
(1) Ukoliko neko mjesto ostane upranjeno usljed smrti, ostavke ili trajne onesposobljenosti delegata u
Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, to mjesto popunjava sljedei kvalificirani kandidat na istoj
listi na kojoj je bio delegat koji je umro, dao ostavku ili je trajno onesposobljen.
(2) Ukoliko na listi nema preostalih kandidata, mandat se dodjeljuje neizabranom kandidatu sa
najviim kolinikom s druge liste koji se kandidira za odgovarajui konstitutivni narod ili za grupu
ostalih u istom kantonu.
(3) Ukoliko nema takvog kandidata, Centralna izborna komisija BiH vri preraspodjelu tog mjesta u
skladu s lanom 10.16 stav (2) ovog Zakona.
lan 10.18
(1) Mandat delegata Doma naroda Parlamenta Federacije BiH traje etiri godine.
(2) U sluaju rasputanja kantonalne skuptine, mandati delegata koje je imenovala ta kantonalna
skuptina istiu po imenovanju novih delegata koje bira nova kantonalna skuptina nakon novih
izbora. Mandat tih novih delegata traje do narednih redovno zakazanih izbora.
POGLAVLJE 11
NARODNA SKUPTINA REPUBLIKE SRPSKE
lan 11.1
(1) Narodna skuptina Republike Srpske sastoji se od 83 narodna poslanika, koje neposredno biraju
birai upisani u Centralni biraki spisak da glasaju za Republiku Srpsku. Odreeni broj poslanika bira
se iz vielanih izbornih jednica prema formuli proporcionalne zastupljenosti iz lana 9.5 ovog
Zakona. Kompenzacijski mandati dodjeljuju se sa teritorije Republike Srpske kao cjeline u skladu sa
lanom 9.6 ovog Zakona. Narodna skuptina Republike Srpske utvruje, na osnovu smjernica iz lana
11.2 ovog Zakona, broj mandata i granice vielanih izbornih jedinica, te broj kompenzacijskih
mandata.
56
(2) Najmanje etiri lana svakog konstitutivnog naroda bit e zastupljeno u Narodnoj skuptini
Republike Srpske.
(3) Bira ima jedan glasaki listi za mandate proporcionalne zastupljenosti u vielanoj izbornoj
jedinici za koju je bira upisan u Centralni biraki spisak.
(4) Mandat poslanika Narodne skuptine Republike Srpske traje etiri godine.
lan 11.2
(1) Narodna skuptina Republike Srpske utvruje, na osnovu smjernica iz ovog lana, broj mandata i
granice vielanih izbornih jedinica i broj kompenzacijskih mandata.
(2) Od 83 mandata za Narodnu skuptinu, izmeu dvadeset i tri procenta (23%) i dvadeset i sedam
procenata (27%) su kompenzacijski mandati. Preostali mandati raspodjeljuju se u vielanim izbornim
jedinicama.
(3) Ustanovit e se najmanje est vielanih izbornih jedinica. Vielana izborna jedinica ima najmanje
etiri, a najvie 15 poslanika. Brko Distrikt BiH bit e ukljuen u jednu od vielanih izbornih
jedinica.
(4) Broj mandata za izbornu jedinicu utvruje se na sljedei nain: broj biraa upisanih u Centralni
biraki spisak za Republiku Srpsku, koji je utvrdila Centralna izborna komisija BiH, dijeli se s
ukupnim brojem mandata koji se dodjeljuju u izbornim jedinicama. Kako bi se utvrdio broj mandata
koji pripada jednoj izbornoj jedinici, dijeli se broj biraa upisanih u Centralni birako spisak za tu
izbornu jednicu sa kolinikom koji je dobijen u prethodnoj podjeli. Mandati koji se ne mogu
raspodijeliti na osnovu cijelih brojeva raspodjeljuju se izbornim jedinicama na osnovu najveeg
decimalnog ostatka.
lan 11.3
(1) Politike stranke, koalicije i nezavisni kandidati, ovjereni u skladu sa odredbama ovog Zakona,
mogu se kandidirati za izbore u izbornoj jedinici.
(2) Svaki nezavisni kandidat za mandat u izbornoj jedinici kandidira se na jednoj listi.
lan 11.4
U svakoj izbornoj jedinici mandati se raspodjeljuju prema formuli iz lana 9.5 ovog Zakona.
lan 11.5
Kompenzacijski mandati raspodjeljuju se prema formuli iz lana 9.6 ovog Zakona.
lan 11.6
(1) Kompenzacijski mandat, koji je politika stranka ili koalicija dobila u skladu sa lanom 11.5 ovog
Zakona, dodjeljuje se jedan po jedan neizabranim kandidatima na listi kandidata politike stranke ili
koalicije za kompenzacijske mandate, poevi od vrha liste sve dok se svi mandati ne raspodijele, ili
dok se ne iscrpi lista.
57
(2) Ukoliko svaki od konstitutivnih naroda ne osvoji minimalan broj od etiri mandata,
naknadni kompenzacijski mandat dodjeljuje se kandidatu relevantnog konstitutivnog naroda sa
kompenzacijske liste politike stranke ili koalicije koja je osvojila najvei broj glasova i koja na listi
ima jo kvalificiranih kandidata iz reda relevantnog konstitutivnog naroda.
(3) Ukoliko politika stranka ili koalicija na svojoj kompenzacijskoj listi nema dovoljno kvalificiranih
kandidata iz reda relevantnog konstitutivnog naroda da popuni mjesta koja su joj dodijeljena, tada se
mandat prenosi na listu stranke ili koalicije koja je osvojila najvei broj glasova i koja ima jo takvih
kandidata na svojoj kompenzacijskoj listi. Ukoliko na bilo kojoj kompenzacijskoj listi nema kandidata
iz reda relevantnog konstitutivnog naroda, mjesto se prenosi na listu stranke ili koalicije koja je
osvojila najvei broj glasova i koja ima jo takvih kandidata na drugoj listi, u skladu s lanom 9.8 stav
(2) ovog Zakona.
lan 11.7
(1) Ako prilikom raspodjele, u skladu s lanovima 11.4, 11.5 i 11.6 ovog Zakona, budu dobijeni
identini kolinici, mandat se dodjeljuje rijebanjem.
(2) Mandati koje lista dobije raspodjeljuju se meu kandidatima sa liste na nain utvren u lanu 9.8
(3) Ako politika stranka ili koalicija nema na listi dovoljan broj kandidata da bi popunila mjesta koja
su joj dodijeljena, mandat se prenosi na kandidatsku listu te stranke ili koalicije u drugoj izbornoj
jedinici, prema postupku utvrenom u lanu 9.8 ovog Zakona.
lan 11.8
(1) Ako mandat izabranog nezavisnog kandidata prestane u skladu s odredbama lana 1.10 ovog
Zakona, mandat ostaje upranjen na nain utvren u lanu 9.9 ovog Zakona.
Zakona, mandat se dodjeljuje na nain utvren u lanu 9.10 ovog Zakona.
lan 11.8A
(1) Pri raspodjeli mandata kako bi se popunili mandati koji su prestali u skladu s lanom 1.10 ovog
Zakona, osigurava se minimalna zastupljenost od etiri lana iz reda svakog konstitutivnog naroda.
(2) Sljedea pravila primjenjivat e se i ista derogiraju rjeenja predviena u lanovima 9.9 i 9.10 ovog
Zakona svaki put kada bi primjena ovih lanova svela zastupljenost jednog konstitutivnog naroda
ispod minimuma odreenog u lanu 10.1 ovog Zakona:
a) Ako mandat izabranog nezavisnog kandidata prestane, u skladu sa lanom 11.8 ovog Zakona,
upranjeno mjesto popunit e se iz reda politike stranke ili koalicije koja ima najvei kolinik
u istoj izbornoj jedinici i koja, u skladu sa lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona, na svojoj listi ima
jo kvalifikovanih kandidata iz reda istog konstitutivnog naroda iz kojeg je bio i nezavisni
kandidat kojem je prestao mandat.
1). Ukoliko politika stranka ili koalicija nema dovoljno kvalificiranih kandidata na listi u istoj
izbornoj jedinici da popuni mjesta koja su joj dodijeljena, mandat se prenosi na listu
stranke ili koalicije koja je osvojila najvei broj glasova i koja na svojoj listi ima jo takvih
kandidata u bilo kojoj drugoj izbornoj jedinici, u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona.
58
b) Ako mandat izabranog kandidata politike stranke ili koalicije prestane, mandat se
dodjeljuje sljedeem kandidatu sa liste iste izborne jedinice koji pripada istom konstitutivnom
narodu kao i prvobitni kandidat, u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog Zakona.
1). U sluaju da nema preostalih kandidata na listi iste izborne jedinice koji pripadaju istom
konstitutivnom narodu, mandat se dodjeljuje listi iste politike stranke ili koalicije u drugoj
izbornoj jedinici koja je osvojila najvei broj glasova, u skladu s lanom 9.8 stav (2) ovog
Zakona.
2). Ukoliko nema preostalih kandidata na listama bilo koje politike stranke ili koalicije,
mandat se dodjeljuje politikoj stranci ili koaliciji iz iste izborne jedinice koja je osvojila
najvei broj glasova i koja ima kvalificiranog(ne) kandidata(e) koji pripada(ju) istom
konstitutivnom narodu kao i prvobitni kandidat sa njene liste, u skladu s lanom 9.8 stav
(2) ovog Zakona.
3). Ukoliko nema preostalih kandidata iz iste izborne jedinice koji pripadaju istom
konstitutivnom narodu kao i prvobitni kandidat, mandat se dodjeljuje politikoj stranci ili
koaliciji u bilo kojoj izbornoj jedinici, koja je osvojila najvei broj glasova i ima
kvalificirane kandidate koji pripadaju tom konstitutivnom narodu, u skladu s lanom 9.8
c) Ako kompenzacijski mandat izabranog kandidata politike stranke ili koalicije prestane, mandat
se dodjeljuje kandidatu sa iste liste kompenzacijskih mandata koji pripada istom
konstitutivnom narodu, u skladu s lanom 9.7 ovog Zakona.
1). U sluaju da nema preostalih kvalificiranih kandidata koji pripadaju istom konstitutivnom
narodu na istoj listi kompenzacijskih mandata, mandat se dodjeljuje stranci ili koaliciji koja
je osvojila najvei broj glasova i koja ima kvalificiranog kandidata iz reda istog
konstitutivnog naroda na svojoj listi kompenzacijskih mandata. Mandat se tada dodjeljuje u
lan 11.9
Narodna skuptina Republike Srpske svake etiri godine preispituje izborne jedinice i broj mandata
dodijeljenih svakoj izbornoj jedinici koji su utvreni ovim poglavljem, kako bi se osiguralo da su
utvreni uzimajui u obzir geografska ogranienja, u skladu sa demokratskim principima, a naroito
proporcionalnou izmeu broja mandata i broja biraa upisanih u Centralni biraki spisak.
POGLAVLJE 11A
IZBOR DELEGATA U VIJEE NARODA REPUBLIKE SRPSKE
Potpoglavlje A VIJEE NARODA REPUBLIKE SRPSKE
lan 11.10
(1) Sastav Vijea naroda Republike Srpske zasniva se na paritetu tako da svaki konstitutivni narod ima
isti broj predstavnika.
(2) Vijee naroda Republike Srpske sastoji se od 28 delegata, osam iz reda bonjakog, osam iz reda
srpskog, osam iz reda hrvatskog naroda i etiri iz reda ostalih.
59
lan 11.11
(1) lanove Vijea naroda Republike Srpske bira odgovarajui klub poslanika u Narodnoj skuptini
Republike Srpske.
(2) U sluaju da je broj lanova koji se biraju u jedan klub delegata Vijea naroda Republike Srpske
vei od broja predstavnika u odgovarajuem klubu poslanika Narodne skuptine Republike Srpske,
bira se dodatni broj poslanika od strane kluba poslanika koji se u tu svrhu uspostavlja iz reda svih
odbornika pripadnika odgovarajueg konstitutivnog naroda u skuptinama opina u Republici Srpskoj.
lan 11.12
(1) Svaka politika stranka zastupljena u klubovima poslanika odgovarajuih konstitutivnih naroda i
ostalih ili svaki lan jednog od ovih klubova poslanika, ukljuujui i ad hoc lanove izabrane u skladu
s lanom 11.11 stav (2) ovog Zakona ima pravo da predloi jednog ili vie kandidata na listi za izbor
delegata tog relevantnog kluba delegata.
(2) Svaka lista moe sadrati vie kandidata od broja delegata koji se bira.
(3) Kandidati ne mogu biti poslanici u Narodnoj skuptini Republike Srpske ili odbornici u skuptini
opine.
(4) Svaki poslanik u Narodnoj skuptini Republike Srpske jednom glasa za listu unutar svog kluba
delegata.
(5) Glasanje se provodi tajnim glasanjem.
lan 11.13
(1) Rezultati glasanja saoptavaju se Centralnoj izbornoj komisiji BiH u svrhu konane dodjele mjesta.
(2) Mandati se, jedan po jedan, raspodjeljuju na liste ili kandidatima sa najveim kolinicima koji
proizilaze iz formule proporcionalne raspodjele predviene u lanu 9.5 ovog Zakona. Kada jedna lista
osvoji mandat, taj mandat se dodjeljuje s vrha liste.
lan 11.14
(1) Ukoliko postoji upranjeno mjesto zbog smrti, ostavke, ili trajne sprijeenosti delegata u Vijeu
naroda Republike Srpske, to upranjeno mjesto popunjava se sljedeim kvalificiranim kandidatom sa
iste liste sa koje dolazi delegat koji je umro, dao ostavku, ili je trajno sprijeen.
(2) Ukoliko nema preostalih kandidata na toj listi, tada se mandat dodjeljuje neizabranom kandidatu sa
najveim kolinikom sa druge liste koji se kandiduje za odgovarajui konstitutivni narod ili za ostale.
(3) Ukoliko nema takvog kandidata, organizuju se novi izbori za odgovarajui konstitutivni narod u
skladu s lanovima 11.12 i 11. 13 ovog Zakona.
lan 11.15
Izbor delegata u Vijee naroda Republike Srpske odrava se im se sazove Narodna skuptina
Republike Srpske, a najkasnije mjesec dana nakon potvrde rezultata u skladu s lanom 5.32 ovog
Zakona.
60
lan 11.16
(1) Mandat delegata u Vijeu naroda Republike Srpske traje etiri godine, pod uslovom da taj mandat
ne istie ranije.
(2) Kao rezultat skraivanja mandata Narodne skuptine Republike Srpske i rasputanja Narodne
skuptine Republike Srpske, prestaje mandat Vijea naroda Republike Srpske.
POGLAVLJE 12
PREDSJEDNIK I POTPREDSJEDNICI REPUBLIKE SRPSKE
lan 12.1.
Predsjednika i dva potpredsjednika Republike Srpske, koji se neposredno biraju sa teritorije Republike
Srpske, biraju birai upisani u Centralni biraki spisak da glasaju u Republici Srpskoj.
lan 12.2
Bira upisan u Centralni biraki spisak da glasa za predsjednika Republike Srpske moe glasati samo
za jednog kandidata.
lan 12.3.
Bira se kandidat iz reda svakog konstitutivnog naroda koji dobije najvei broj glasova. Izmeu ta tri
kandidata, po jedan iz svakog konstitutivnog naroda, za predsjednika se bira kandidat koji dobije
najvei broj glasova, a dva kandidata koji se po broju osvojenih glasova nalaze na drugom i treem
mjestu biraju se za potpredsjednike.
lan 12.4
Mandat predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske traje etiri godine.
POGLAVLJE 13
KANTONALNE SKUPTINE, OPINSKA VIJEA, ODNOSNO SKUPTINE OPINA I
GRADSKA VIJEA, ODNOSNO SKUPTINE GRADA
lan 13.1
Mandati za kantonalne skuptine, opinska vijea, odnosno skuptine opina i gradska vijea, odnosno
skuptine grada, dodjeljuju se po sistemu proporcionalne zastupljenosti, u skladu s odredbom lana
13.5 ovog Zakona.
61
lan 13.2
Broj lanova opinskog vijea, odnosno skuptine opine je sljedei:
1) izmeu 11 i 17 lanova, za opine sa brojem biraa upisanih u Centralni biraki spisak
manjim od 8.000;
2) izmeu 17 i 25 lanova, za opine sa brojem biraa upisanih u Centralni biraki spisak
izmeu 8.000 i 20.000 i
3) izmeu 25 i 31 lana, za opine sa brojem biraa upisanih u Centralni biraki spisak veim
od 20.000.
lan 13.3
Broj lanova kantonalne skuptine je sljedei:
1) izmeu 20 i 25 lanova, za kantone sa brojem biraa upisanih u Centralni biraki spisak
manjim od 75.000;
izmeu 75.000 i 200.000 i
veim od 200.000.
lan 13.4
Politika stranka, koalicija, nezavisni kandidat ili lista nezavisnih kandidata, koje je ovjerila Centralna
izborna komisija BiH, mogu se kandidirati za mandate koji se dodjeljuju u skladu s ovim Poglavljem.
lan 13.5
(1) Raspodjela mandata za kantonalnu skuptinu i opinsko vijee, odnosno skuptinu opine vre se u
skladu sa lanom 9.5 ovog Zakona.
(2) Ako je politikoj stranci, koaliciji ili listi nezavisnih kandidata dodijeljen broj mandata koji je
jednak broju kandidata na njihovoj listi, a pri tome je ostalo jo mandata koje treba dodijeliti, preostali
kolinici te politike stranke, koalicije ili liste nezavisnih kandidata zanemaruju se pri raspodjeli
preostalih mandata. Ako nezavisni kandidat osvoji mandat, preostali kolinici tog nezavisnog
kandidata zanemaruju se pri raspodjeli preostalih mandata.
(3) Ako je rezultat isti zbog identinih kolinika, mandat se dodjeljuje rijebanjem.
(4) Mandati koje je osvojila lista raspodjeljuju se najprije meu kandidatima sa te liste, od kojih je
svaki dobio najmanje pet procenata (5%) od ukupnog broja vaeih glasova koje je ta lista dobila, i to
dodjelom mandata prema redoslijedu od najveeg do najmanjeg broja glasova. Ako je pri tome ostalo
jo mandata koje treba dodijeliti listi, a preostali kandidati su dobili manje od pet procenata (5%) od
ukupnog broja vaeih glasova koje je ta lista dobila, raspodjela mandata meu preostalim
kandidatima sa liste vri se prema njihovom redoslijedu na listi.
lan 13.6
(1) Ako mandat kandidata sa liste politike stranke, koalicije, ili nezavisnih kandidata prestane u
skladu sa lanom 1.10 ovog Zakona, mandat se dodjeljuje sljedeem kandidatu, u skladu sa lanom
13.5 stav (4) ovog Zakona.
62
(2) Centralna izborna komisija BiH vri ponovnu raspodjelu mandata prema proceduri
utvrenoj u lanu 9.5 ovog Zakona.
lan 13.7
(1) Opinski naelnik, odnosno gradonaelnik bira se u skladu s ovim Zakonom, ustavima, entitetskim
zakonima i statutom opine, odnosno grada.
(2) Ako se opinski naelnik, odnosno gradonaelnik bira neposredno, opinskog naelnika, odnosno
gradonaelnika biraju birai upisani u Centralni biraki spisak u toj izbornoj jedinici u skladu s ovim
zakonom, entitetskim zakonom, statutom opine, odnosno grada.
(3) U sluaju da izabranom naelniku, odnosno gradonaelniku iz stava (2) ovog lana prestane
mandat u skladu s lanom 1.10 ovog Zakona ili bude opozvan, opinski naelnik, odnosno
gradonaelnik bira se u skladu s ovim Zakonom, entitetskim zakonom, statutom opine, odnosno
grada.
lan 13.10
(1) lanove gradskog vijea, odnosno skuptine grada biraju opinska vijea, odnosno skuptine
opina koje sainjavaju taj grad.
(2) Mandati za gradsko vijee, odnosno skuptinu grada dodjeljuju se kandidatskim listama po
sistemu proporcionalne zastupljenosti politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata ili grupa
lanova, kao to je utvreno u lanu 13.5 ovog Zakona. Raspodjela mandata meu kandidatima sa iste
liste vri se prema redoslijedu na listi kandidata za ove izbore.
(3) Svako gradsko vijee, odnosno skuptina grada, bira gradonaelnika i predsjednika gradskog
vijea, odnosno skuptine grada, na nain utvren zakonom i statutom.
lan 13.11
Mandat opinskog vijea, skuptine opine, gradskog vijea, skuptine grada,odnosno kantonalne
skuptine traje etiri godine.
lan 13.12
U roku od 15 dana od dana konstituiranja opinskog vijea, odnosno skuptine opine vri se izbor
lanova gradskog vijea, odnosno skuptine grada.
lan 13.13
Prilikom imenovanja slubenika koji rukovode organima uprave u opinskim, kantonalnim i gradskim
izvrnim organima od opinskog naelnika ili predsjednika vlade kantona, odnosno prilikom izbora
opinskog ili izvrnog organa skuptine grada od skuptine opine ili skuptine grada, vodit e se
rauna o sastavu stanovnitva opine, kantona, odnosno grada.
POGLAVLJE 13A
UEE PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA U IZBORIMA ZA OPINSKI NIVO
lan 13.14
(1) Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na zastupljenost u opinskom vijeu, odnosno u
skuptini opine i gradskom vijeu, odnosno skuptini grada srazmjerno procentu njihovog uea u
stanovnitvu prema posljednjem popisu u Bosni i Hercegovini.
63
(2) Broj pripadnika nacionalnih manjina koji se neposredno biraju u opinsko vijee, odnosno
skuptinu opine i gradsko vijee, odnosno skuptinu grada utvruje se statutom opine, odnosno
grada pri emu se pripadnicima svih nacionalnih manjina, koji u ukupnom broju stanovnitva te
izborne jedinice, prema zadnjem popisu stanovnitva, uestvuju s vie od 3%, garantira najmanje
jedno mjesto.
(3) Da bi se ovjerili za uee na izborima za popunu garantiranih mandata za pripadnike nacionalnih
manjina u opinskom vijeu, odnosno skuptini opine i gradskom vijeu, odnosno skuptini grada,
politike stranke i nezavisni kandidati podnose prijavu za uee na izborima za opinsko vijee,
odnosno skuptinu opine i gradsko vijee, odnosno skuptinu grada,u skladu s odredbama ovog
Zakona.
(4) Pravo prijave za uee na izborima za popunu garantiranih mandata za pripadnike nacionalnih
manjina ima i:
registrirano udruenje ili drugi registrirani organizirani oblik djelovanja nacionalnih
manjina i
b) grupa od najmanje 40 graana koji imaju birako pravo koji uz prijavu za uee na
izborima dostavljaju i imena kandidata.
a)
(5) Kandidati koje predloi udruenje, odnosno drugi registrirani organizirani oblik djelovanja
nacionalnih manjina i grupa od najmanje 40 graana koji imaju birako pravo imaju status nezavisnog
kandidata.
(6) Politike stranke, koalicije politikih stranaka, udruenja nacionalnih manjina i drugi registrirani
organizirani oblici nacionalnih manjina, te grupa od najmanje 40 graana koji imaju birako pravo
mogu predloiti najvie onoliko kandidata koliko se pripadnika nacionalnih manjina bira u toj izbornoj
jedinici.
(7) Nakon to se ovjeri kandidatura svakog pojedinanog kandidata, Centralna izborna komisija BiH
utvruje konanu posebnu listu kandidata pripadnika nacionalnih manjina za opinsko vijee, odnosno
u skuptinu opine i gradsko vijee, odnosno skuptinu grada.
(8) Kao predstavnik nacionalne manjine moe biti izabran samo onaj kandidat ije ime se nalazi na
posebnoj listi kandidata pripadnika nacionalnih manjina predloenih u skladu s odredbama ovog
lana.
(9) Posebna lista kandidata pripadnika nacionalnih manjina iz stava (7) ovog lana nalazi se na
glasakom listiu iza listi ostalih politikih subjekata ije se kandidatske liste takmie za redovne
mandate za opinsko vijee, odnosno skuptinu opine i gradsko vijee, odnosno skuptinu grada.
(10) Redoslijed kandidata na posebnoj listi iz stava (9) ovog lana utvrdit e se rijebanjem na nain i
po postupku koji utvrdi Centralna izborna komisija BiH.
(11) Bira ima samo jedan glas. Ako se bira opredijeli da glasa za posebnu listu kandidata pripadnika
nacionalnih manjina, glasat e tako to e oznaiti ime samo jednog kandidata na posebnoj listi
kandidata pripadnika nacionalnih manjina.
(12) Za predstavnika pripadnika nacionalne manjine bit e izabran kandidat koji dobije najvei broj
glasova na posebnoj listi kandidata pripadnika nacionalnih manjina. U opinskom vijeu, odnosno u
skuptini opine i gradskom vijeu, odnosno skuptini grada u kojima se dodjeljuje vie od jednog
mandata, mandati e se dodijeliti kandidatima sa sljedeim najveim brojem osvojenih glasova prema
broju osvojenih vaeih glasova.
64
(13) Odredbe lana 9.5 stav (3) ovog Zakona nee se primijeniti prilikom raspodjele mandata za liste
pripadnika nacionalnih manjina za opinsko vijee, odnosno skuptinu opine i gradsko vijee,
odnosno skuptinu grada.
(14) Pri raspodjele mandata, prvo se dodjeljuju garantirani mandati pripadnicima nacionalnih manjina,
a zatim redovni mandati u skladu s lanom 9.5 ovog Zakona.
(15) U sluaju da dva kandidata na posebnoj listi kandidata pripadnika nacionalnih manjina dobiju isti
broj vaeih glasova, mandat e se dodijeliti rijebanjem koje organizira Centralna izborna komisija
BiH.
(16) Ako se ne dodijeli pripadniku nacionalne manjine, mandat ostaje upranjen.
(17) U sluaju prestanka mandata izabranog nosioca mandata iz stava (12) ovog lana u smislu
odredbi lana 1.10 ovog Zakona, zamjenski mandat dodijelit e se kandidatu sa sljedeim najveim
brojem dobivenih vaeih glasova na posebnoj listi kandidata pripadnika nacionalnih manjina. Ako je
lista iscrpljena, mandat ostaje upranjen.
(18) Za sve to nije regulirano ovim poglavljem, primjenjivat e se ope odredbe ovog Zakona.
POGLAVLJE 14
PONOVNI, ODGOENI I PRIJEVREMENI IZBORI
lan 14.1
Ponovni izbori provode se na osnovu istih kandidatskih listi i istih izvoda iz Centralnog birakog
spiska koji su koriteni na ponitenim izborima i provode se na dan koji odredi Centralna izborna
komisija BiH, najkasnije 14 dana od dana pravosnanosti odluke Centralne izborne komisije BiH o
ponitenju izbora.
lan 14.2
(1) Odluku o odgaanju izbora na odreenom birakom mjestu ili u izbornoj jedinici donosi Centralna
izborna komisija BiH na osnovu injenica koje ukazuju da izbore nije mogue provesti u skladu s
odredbama ovog Zakona.
(2) Odgoeni izbori provode se ako u nekoj izbornoj jedinici ili birakom mjestu glasanje nije
obavljeno onog dana koji je odreen za glasanje.
(3) Odgoene izbore raspisuje Centralna izborna komisija BiH.
(4) Odgoeni izbori u pravilu se provode u roku od sedam dana, a najkasnije 30 dana od dana koji je
odreen za glasanje na redovnim izborima.
lan 14.3
(1) Ako je neki izabrani organ rasputen odnosno ako mu prestane mandat u skladu sa ustavom i
zakonom, Centralna izborna komisija BiH donosi odluku o raspisivanju prijevremenih izbora kojom se
utvruje taan datum odravanja izbora.
(2) Prijevremeni izbori bit e odrani u roku od 90 dana od dana rasputanja izabranog organa,
odnosno prestanka mandata u skladu sa ustavom i zakonom.
65
(3) Od dana raspisivanja prijevremenih izbora do dana odravanja izbora ne moe protei manje od 30
niti vie od 90 dana.
(4) Mandat lanova organa izabranih na prijevremenim izborima traje do isteka tekueg mandata
organa izabranih na redovnim izborima.
(5) Centralna izborna komisija BiH provodi prijevremene izbore na nain i prema postupku utvrenom
ovim Zakonom za provoenje redovnih izbora.
(6) Centralna izborna komisija BiH utvruje rokove koji su potrebni za odravanje izbora u skladu sa
ovim Poglavljem.
lan 14.3a
Izuzetno, od odredbe lana 20.8 stav (1) i (2) ovog Zakona, u provoenju prijevremenih izbora za
opinsko vijee, skuptinu opine, opinskog naelnika, odnosno gradonaelnika, bira koji je upisan u
izvod iz Centralnog birakog spiska za glasanje u odsustvu svoje pravo da glasa ostvaruje lino u
opini u kojoj je imao prebivalite prema posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava
Bosna i Hercegovina.
POGLAVLJE 15
FINANSIRANJE KAMPANJE
lan 15.1
(1) Politika stranka i nezavisni kandidat koji uestvuju na izborima za organe vlasti Bosne i
Hercegovine na svim nivoima duni su, u vrijeme podnoenja prijave za ovjeru za uee na izborima,
Centralnoj izbornoj komisiji BiH podnijeti finansijski izvjetaj za period koji poinje tri mjeseca prije
dana podnoenja prijave za ovjeru. Osim toga, u roku od trideset dana od dana objavljivanja izbornih
rezultata u Slubenom glasniku BiH, podnosi se i finansijski izvjetaj za period od dana podnoenja
prijave za ovjeru za izbore do dana ovjere rezultata izbora. Ovi izvjetaji sadre:
1. raspoloivu gotovinu;
2. sve prihode i rashode, zasnovane na lanarini, transparentnim prilozima iz inozemstva,
prilozima fizikih i pravnih lica, prilozima u obliku robe i usluga (u daljem tekstu: prilozi
u naturi), prihodima na vlastitu imovinu i poduzetnike aktivnosti, u skladu s odredbama
Zakona o finansiranju politikih stranaka, kreditima, pozajmicama, donacijama,
olakicama, povratu novca, ostalim materijalnim trokovima i ostalim izvorima prihoda za
period izvjetavanja koje odredi Centralna izborna komisija BiH;
3. identitet lica ili izvora uplate i doprinosa u naturi, kao i identitet lica koje je primilo takvu
uplatu koja premauje iznos od stotinu (100) konvertibilnih maraka, zajedno sa datumom i
iznosom takve uplate;
4. ukupan iznos svih dospjelih dugovanja i ukupan iznos isplata po sljedeim osnovama:
trokovi tampanja plakata i plakatiranja, trokovi tampanja predizbornih oglasa,
proglasa, saoptenja i sl. u javnim glasilima, trokovi organizacije i odravanja
predizbornih skupova i trokovi tampanja, reprodukcije i slanja predizbornog materijala
koji se alje biraima; i
66
5. iznos i vrstu neizmirenih dugova i obaveza koje duguje podnosilac izvjetaja ili
koje trea lica duguju podnosiocu izvjetaja, a u sluaju da su takvi dugovi i obaveze
izmireni za manji iznos od njihovog prijavljenog iznosa ili vrijednosti, i izjavu koja se
odnosi na okolnosti i uvjete pod kojima su takvi dugovi ili obaveze otpisani.
(2) Prijava za uee na izborima politike stranke i nezavisnog kandidata nee biti ovjerena
ukoliko politika stranka i nezavisni kandidat ne podnese finansijski izvjetaj za period koji
poinje tri mjeseca prije poetka perioda za podnoenje prijave za ovjeru.
(3) Centralna izborna komisija BiH nee izdavati uvjerenje licima koja su dobila mandat na svim
nivoima neposrednih i posrednih izbora u Bosni i Hercegovini obuhvaenih ovim Zakonom,
ukoliko njihova politika stranka i nezavisni kandidat ne podnesu Centralnoj izbornoj komisiji BiH
finansijski izvjetaj za period od dana podnoenja prijave za ovjeru za izbore do dana ovjere
rezultata izbora u roku od 30 dana od dana objavljivanja izbornih rezultata u ''Slubenom glasniku
BiH.
lan 15.2
(1) Centralna izborna komisija BiH donosi pravila i propise za provoenje odredbi ovog Poglavlja
kojima se blie utvruju sadraj, forma, nain i drugi detalji izvjetavanja.
(2) Svi podnosioci izvjetaja moraju podnijeti i dodatne izvjetaje u skladu sa zahtjevom Centralne
izborne komisije BiH ili Zakonom o finansiranju politikih stranaka.
lan 15.3
(1) Svaki politiki subjekt imenuje ovlateno lice, koje je odgovorno za podnoenje izvjetaja i
voenje knjiga, i koje je ovlateno da kontaktira sa Centralnom izbornom komisijom BiH.
(2) Podnosioci izvjetaja obavjetavaju Centralnu izbornu komisiju BiH o imenovanju ovlatenog
lica iz stava (1) ovog lana u roku od tri dana od njenog imenovanja i, u sluaju bilo kakve
promjene njegovog statusa, duni su obavijestiti Centralnu izbornu komisiju BiH u roku od tri
dana.
(3) Ovlateno lice potpisuje sve izvjetaje i odgovorno je za voenje evidencije u vezi sa
izvjetajima. Na zahtjev Centralne izborne komisije BiH, ovlateno lice dostavlja izvjetaje na
uvid.
lan 15.4
Nezavisni kandidat neposredno je odgovoran za podnoenje izvjetaja Centralnoj izbornoj komisiji
BiH.
lan 15.5
Centralna izborna komisija BiH osigurava javnosti pristup svim izvjetajima i poduzima
odgovarajue mjere kako bi osigurala da svi graani imaju nesmetan pristup informacijama koje su
sadrane u izvjetajima.
67
lan 15.6
(1) Centralna izborna komisija BiH ovlatena je da ispita sluajeve u kojima nije postupljeno u
skladu s odredbama ovog Poglavlja, i moe odreenim licima narediti da odgovore na pitanja u
pisanoj formi, kako bi se osigurali dokumentirani i drugi dokazi, te pribavile izjave svjedoka u vezi
sa istragom koju je poduzela Centralna izborna komisija BiH. Centralna izborna komisija BiH
moe poeti istragu ili poduzeti odgovarajue mjere izvrenja, samostalno ili po prigovoru.
(2) Centralna izborna komisija BiH nadlena je za provedbu odredbi ovog Poglavlja i ovlatena je
da odlui da li je politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili nezavisni kandidat ili
drugo lice prekrilo odredbe ovog Poglavlja, kao i da izrekne sankcije bilo kojoj politikoj stranci,
koaliciji, listi nezavisnih kandidata ili nezavisnom kandidatu zbog nepotivanja navedenih odredbi,
ili da poduzme odgovarajue administrativne mjere u okviru svoje ope nadlenosti u skladu s
ovim Zakonom.
(3) Prije izricanja kazne ili poduzimanja administrativne mjere, Centralna izborna komisija BiH
nastojat e postii da politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili nezavisni kandidat,
za koje je ustanovljeno da su prekrili odredbe ovog Poglavlja, dobrovoljno postupe po tim
odredbama.
lan 15.7
(1) Svaki kandidat za izbornu funkciju na nivou Bosne i Hercegovine ili na nivou entiteta duan je,
u roku od 15 dana od dana prihvatanja kandidature za izbore, podnijeti Centralnoj izbornoj komisiji
BiH, na odreenom obrascu, potpisanu izjavu o svom ukupnom imovinskom stanju koja sadri:
1) sadanje prihode i izvore prihoda, ukljuujui sve prihode, plae, dobit od imovine,
priloge iz lana 15.1 ovog Zakona, uplate i druge zarade ostvarene u Bosni i
Hercegovini i inozemstvu u protekloj kalendarskoj godini;
2) imovinu, ukljuujui novac, raune u banci, poslovnu dokumentaciju, dionice,
vrijednosne papire, obveznice, nekretnine, linu imovinu, stanarsko pravo i drugu
imovinu i dobra u vrijednosti veoj od 5.000 KM, u Bosni i Hercegovini i
inozemstvu; i
3) rashode i druge obaveze, ukljuujui sva dugovanja, obaveze, mjenice, kredite i
garancije za takve obaveze u Bosni i Hercegovini i inozemstvu.
(2) Izjava treba da ukljuuje podatke o imovinskom stanju kandidata i lanova njihove ue
porodice; branog druga, djece i lanova domainstva prema kojima kandidat ima zakonsku
obavezu izdravanja.
lan 15.8
(1) Kandidati izabrani na svim nivoima vlasti, osim nivoa Bosne i Hercegovine i nivoa entiteta,
duni su, u roku od 30 dana od dana objave ovjere mandata u Slubenom glasniku BiH, na
posebnom obrascu, predati Centralnoj izbornoj komisiji BiH potpisanu izjavu o imovinskom stanju
iz lana 15.7 ovog Zakona.
(2) Izabrani lan organa vlasti na svim nivoima duan je da Centralnoj izbornoj komisiji BiH
podnese izvjetaj o imovinskom stanju u roku od 30 dana nakon isteka mandata na koji je izabran,
kao i u sluaju prestanka mandata u smislu lana 1. 10 stav (1) take 1), 4), 5), 6). 7) i 8) ovog
Zakona u roku od 30 dana od dana prestanka mandata.
(3) Centralna izborna komisija BiH donosi uputstva kojima se blie odreuje izgled i nain
ispunjavanja obrazaca iz stava (1) ovog lana i lana 15.7 ovog Zakona.
68
lan 15.9
Centralna izborna komisija BiH omoguava da obrasci koji sadre izjave o ukupnom imovinskom
stanju budu dostupni javnosti. Centralna izborna komisija BiH nije odgovorna za tanost podataka
koji se odnose na podatke sadrane u obrascu.
lan 15.10
(1) U roku od sedam dana od zakljuivanja Centralnog birakog spiska, Centralna izborna
komisija BiH objavljuje broj biraa za svaku izbornu jedinicu. Taj broj je osnov za odreivanje
maksimalnog iznosa sredstava koji politiki subjekt moe potroiti za finansiranje izborne
kampanje.
(2) Maksimalno dozvoljeni iznos za finansiranje trokova izborne kampanje za izbore izraunava
se tako da se broj biraa u svim izbornim jedinicama u kojima politiki subjekt iz stava (1) ovog
lana ima kandidatsku listu ili kandidata pomnoi sa:
1) 30 feninga.................................za izbore za naelnika opine/gradonaelnika i za lanove
opinskog vijea/ skuptine opine
2) 20 feninga ................................za izbore za lanove kantonalnih skuptina
3) 30 feninga................................ za izbore za lanove Narodne skuptine
RepublikeSrpske i Predstavnikog doma Parlamenta
Federacije BiH
4) 30 feninga ...........................za izbore za lanove Parlamentarne skuptine BiH
5) 30 feninga ............................... za izbore za lanove Predsjednitva BiH
6) 30 feninga ................................za izbore za predsjednika i potpredsjednike Republike
Srpske
(3) Za izbore iz stava (2) taka a) ovog lana u opinama u kojima je broj biraa upisanih u
Centralni biraki spisak manji od 3.000, smatra se da je upisano u Centralni biraki spisak 3.000
biraa.
(4) U sluaju ponavljanja izbora u izbornoj jedinici, odnosno birakom mjestu trokovi izborne
kampanje po birau mogu iznositi do 30% trokova ponitenih izbora u izbornoj jedinici odnosno
birakom mjestu.
POGLAVLJE 16
MEDIJI U IZBORNOJ KAMPANJI
lan 16.1
Mediji u BiH e pravedno, profesionalno i struno pratiti izborne aktivnosti uz dosljedno
potivanje novinarskog kodeksa, te ope prihvaenih demokratskih principa i pravila, posebno
osnovnog principa slobode izraavanja.
69
lan 16.2
Elektronski mediji pratit e predizborne aktivnosti i pridravat e se principa uravnoteenosti,
potenja i nepristrasnosti.
lan 16.3
(1) U emisijama elektronskih medija nijedan politiki subjekt ne moe imati povlaten poloaj u
odnosu prema drugom politikom subjektu.
(2) Funkcioneri na svim nivoima vlasti koji su kandidati na izborima ne smiju imati povlaten
poloaj prema drugim uesnicima u izbornom procesu.
(3) Informisanje o redovnim aktivnostima funkcionera na svim nivoima vlasti doputeno je u
okviru informativnih programa elektronskih medija, bez navoenja njihove kandidature na
izborima i stranake pripadnosti, kad god se radi o aktivnostima koje proizilaze iz zakonom
utvrenog djelokruga organa kojima pripadaju.
lan 16.4
Elektronski mediji e posebno voditi rauna o tome da se principi uravnoteenosti, potenja i
nepristrasnosti potuju u informativnim emisijama, pogotovo u emisijama aktuelnih vijesti, zatim u
intervjuima, te u raspravama o aktuelnim politikim temama, poput okruglih stolova i slino, koje
tematski nisu u direktnoj vezi sa izbornim aktivnostima politikih subjekata, ali bi mogle imati
uticaj na raspoloenje biraa.
lan 16.5
(1) Mediji e pri objavljivanju rezultata istraivanja javnog mnjenja jasno i nedvosmisleno o tome
izvijestiti javnost navodei:
a) naziv institucije ili ime lica koje je naruilo i platilo istraivanje;
b) naziv i sjedite institucije koja je sprovela istraivanje;
c) ispitni uzorak i mogunost odstupanja u ishodu istraivanja;
d) period u kojem je provedeno istraivanje.
(2) Rezultati telefonskog anketiranja ili ulinih anketa provedenih meu biraima tokom izborne
kampanje nee biti prezentirani kao siguran i autentian stav odreene drutvene grupe, to je
medij, koji provodi anketiranje i objavljuje rezultate, duan posebno naglasiti.
lan 16.6
Novinari i voditelji u elektronskim medijima ne smiju u redovnim i posebnim emisijama iznositi
svoju eventualnu stranaku pripadnost ili naklonost.
lan 16.7
Redoslijed nastupa za direktno obraanje politikih subjekata u posebnim emisijama utvrdit e se
rijebanjem uoi poetka izborne kampanje, a u prisustvu predstavnika politikih subjekata.
lan 16.8
(1) Elektronski mediji obavijestit e sve politike subjekte o terminima uestvovanja u posebnim
emisijama.
70
(2) Jednom utvreni termini u emisijama elektronskih medija ne mogu se mijenjati, a ne

dolazak predstavnika politikog subjekta na dogovoreni termin emisije smatrat e se svojevoljnim
odustajanjem od izborne promocije preko elektronskih medija.
lan 16.9
(1) Javni elektronski mediji duni su besplatno i u potpunosti objavljivati radio i TV spot,
saopenja i informacije Centralne izborne komisije BiH kako bi birai bili informirani o svim
aspektima izbornog procesa.
(2) Ukoliko javni elektronski medij odbije postupiti u skladu sa stavom (1) ovog lana, Centralna
izborna komisija BiH podnijet e prijavu Regulatornoj agenciji za komunikacije na nadleni
postupak.
lan 16.10
U periodu od 48 sati prije otvaranja birakih mjesta pa do zatvaranja birakih mjesta nee se
objavljivati rezultati istraivanja javnog mijenja u vezi sa glasanjem i izborima.
lan 16.11
(1) U toku 24 sata prije otvaranja birakih mjesta na teritoriji Bosne i Hercegovine nee biti
nikakvog medijskog izvjetavanja o bilo kakvoj aktivnosti koja se odnosi na politiku i izbornu
kampanju.
(2) Period izborne utnje traje do zatvaranja birakih mjesta.
lan 16.12
(1) Elektronski mediji omoguit e pod jednakim uslovima svakom politikom subjektu plaeno
politiko oglaavanje (oglasi, javni pozivi, spotovi i bilo koji drugi vid promocije politikog
subjekta) u periodu od 30 dana prije dana odravanja izbora.
(2) Elektronski mediji osigurat e da plaena politika oglaavanja budu jasno odvojena od
preostalog programa i da ne ulaze u limit o dozvoljenom reklamnom vremenu koje je utvrdila
Regulatorna agencija za komunikacije BiH.
(3) Elektronski mediji e narudbe za plaeno politiko oglaavanje zaprimiti od politikih
subjekata direktno, odnosno preko pravnih ili fizikih lica, koje politiki subjekti za to ovlaste.
(4) Narudbe sa sadrajem oglaavnja moraju se elektronskom mediju dostaviti najkasnije 48 sati
prije emitiranja.
(5) Novanu naknadu za usluge objavljivanja naruilac je duan uplatiti unaprijed prema
cjenovniku koji ne moe biti vei od postojeeg cjenovnika marketinke usluge elektronskog
medija.
lan 16.13
Elektronski medij ima pravo da odbije emitirati politiko oglaavanje ako:
a)
oglaavanje nije narueno putem narudbe u pisanom obliku;
b)
oglas ne zadovoljava tehnike i profesionalne standarde koji su jasno utvreni i s

kojim su pravovremeno upoznati politiki subjekti, i
c)
ako je oglas ili sadraj oglasa protivan Ustavu ili zakonima BiH.
71
lan 16.14
(1) Javni elektronski mediji e u periodu od 30 dana prije dana odravanja izbora ravnopravno i fer
predstavljati politike subjekte i informirati javnost o svim pitanjima u vezi sa izbornom
kampanjom i izbornim procesom.
(2) Javni elektronski medij e u periodu od 30 dana prije dana odravanja izbora omoguiti
politikim subjektima besplatan termin za neposredno obraanje.
(3) Zabranjeno je voenje plaene izborne kampanje putem elektronskih i printanih medija, ili bilo
kojeg oblika plaenog javnog oglaavanja, osim odravanja internih skupova organa i statutarnih
tijela politikih subjekata, u periodu od dana raspisivanja izbora do dana slubenog poetka
izborne kampanje. Zabranjeno je voenje izborne kampanje putem elektronskih i printanih medija
koja je stereotipnog i uvredljivog sadraja u odnosu na mukarce i/ili ene ili koja podstie
stereotipno i uvredljivo ponaanje na osnovu spola ili poniavajui odnos prema pripadnicima
razliitih spolova.
(4) Centralna izborna komisija BiH svojim propisima utvrdit e koliko vremena se dodjeljuje
politikim subjektima, termin i trajanje emitovanja i geografska podruja pokrivena tim
emitovanjem.
(5) Javni elektronski medij omoguit e pod jednakim uslovima u periodu od 30 dana prije dana
odravanja izbora plaeno politiko oglaavanje politikim subjektima u trajanju od najvie 30
minuta sedmino.
lan 16.15
(1) Privatni elektronski mediji omoguit e pod jednakim uslovima u periodu od 30 dana prije
dana odravanja izbora plaeno politiko oglaavanje politikim subjektima u trajanju od najvie
60 minuta sedmino.
(2) Privatni elektronski mediji mogu u periodu od 30 dana prije dana odravanja izbora omoguiti
politikim subjektima besplatan termin za neposredno obraanje, ali pod jednakim uslovima za
sve.
(3) Na pismeni zahtjev, organ nadlean za reguliranje rada elektronskih medija moe izuzeti
privatni elektronski medij od primjene odredbi ovog lana.
(4) Odredbe stava (3) ovog lana ne odnose se na privatne elektronske medije koji emitiraju vlastiti
informativno-politiki program ili ga preuzimaju od drugog elektronskog medija.
lan 16.16
(1) Organ za reguliranje rada elektronskih medija, nadlean za provoenje zakona i propisa o
medijima, nadlean je u svim sluajevima povrede odredbi o medijima u vezi sa izborima koje su
utvrene ovim Zakonom i drugim zakonima koji reguliraju rad medija.
(2) Za rjeavanje po prigovorima na povrede ovog Poglavlja od politikih subjekata nadlena je
lan 16.17
Politiki subjekti svoje primjedbe na sadraj u tampanim medijima u vezi sa praenjem izborne
kampanje upuuju Vijeu za tampu.
72
lan 16.18
Centralna izborna komisija BiH donosi propise kojima se blie ureuje primjena odredbi ovog
Poglavlja.
POGLAVLJE 17
IZBORNI POSMATRAI
lan 17. 1
(1) Predstavnici meunarodnih posmatraa, udruenja graana, politikih stranaka, koalicija, listi
nezavisnih kandidata i nezavisnih kandidata (u daljem tekstu: posmatrai) mogu posmatrati sve
izborne aktivnosti u Bosni i Hercegovini, pod uslovom da se akreditiraju u skladu s ovim
Zakonom.
(2) Posmatrai imaju pristup svim relevantnim dokumentima i javnim sastancima izbornih
komisija, mogu u toku cijelog perioda izbornog procesa u bilo koje vrijeme kontaktirati bilo koje
lice i imaju pristup svim centrima za biraki spisak, birakim mjestima i centrima za brojanje i
drugim relevantnim mjestima, kako je utvrdila Centralna izborna komisija BiH.
lan 17. 2
(1) Posmatrai, u toku posmatranja izbornog procesa, nee ometati izborne aktivnosti i potivat e
tajnost glasanja. Posmatra moe imati po jednog predstavnika istovremeno na javnom sastanku
izborne komisije, u centru za biraki spisak, centru za brojanje, birakom mjestu ili drugim
relevantnim mjestima, kako je utvrdila Centralna izborna komisija BiH.
(2) Ogranienje broja posmatraa iz stava (1) ovog lana ne odnosi se na meunarodne
posmatrae.
(3) Za vrijeme posmatranja izbornih aktivnosti posmatrai e nositi slubene akreditacije i nee
nositi bilo kakva obiljeja ili oznake koje ih povezuju s odreenom politikom strankom,
koalicijom, listom nezavisnih kandidata ili nezavisnim kandidatom.
lan 17. 3
Centralna izborna komisija BiH akreditira i izdaje akreditacije meunarodnim posmatraima.
Centralna izborna komisija BiH donosi propise kojima se utvruju kriteriji i proces podnoenja
zahtjeva za akreditiranje meunarodnih posmatraa.
lan 17. 4
(1) Centralna izborna komisija BiH akreditira i izdaje akreditacije udruenjima graana. Centralna
izborna komisija BiH donosi propise kojima se utvruju kriteriji za akreditiranje udruenja
graana i distribuciju akreditacija. Zahtjev za izdavanje akreditacija treba da sadri:
1) izjavu, koju je potpisao ovlateni predstavnik udruenja graana, da udruenje nije
osnovala i da ga ne sponzorira ovjerena politika stranka, koalicija, lista nezavisnih
kandidata ili nezavisni kandidat, te da udruenje nije ukljueno u bilo kakve aktivnosti u
ime ovjerene politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata ili nezavisnog
kandidata; i
2) ime, broj vaee line karte i jedinstveni matini broj predloenog posmatraa.
73
(2) U sluaju kada Centralna izborna komisija BiH utvrdi da je udruenje graana osnovano i da
ga sponzorira ovjerena politika stranka, odnosno da je ukljueno u bilo kakve aktivnosti u ime
ovjerene politike stranke, Centralna izborna komisija BiH odbit e izdavanje akreditacije takvom
udruenju.
lan 17.5
(1) Nadlena izborna komisija akreditira ovjerenu politiku stranku, koaliciju, listu nezavisnih
kandidata ili nezavisnog kandidata kao posmatrae u izbornoj jedinici u kojoj se ta politika
stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili nezavisni kandidat kandidiraju.
(2) Centralna izborna komisija BiH akreditira posmatrae koji e posmatrati rad Centralne izborne
komisije BiH i glavnog centra (glavnih centara) za brojanje.
(3) Entitetske i kantonalne izborne komisije akreditiraju posmatrae koji e nadgledati rad ovih
komisija.
(4) Opinska izborna komisija izdaje akreditacije posmatraima koji e posmatrati rad opinske
izborne komisije, centara za birki spisak i birakih mjesta i drugih relevantnih mjesta iz njene
nadlenosti.
(5) Politika stranka, koalicija, lista nezavisnih kandidata ili nezavisni kandidat predaju listu
imena, broj vaee line karte i jedinstvene matine brojeve predloenih posmatraa nadlenoj
izbornoj komisiji.
lan 17.6
Centralna izborna komisija BiH donosi propise o izgledu akreditacije i nainu na koji je posmatra
koristi.
lan 17.7
Centralna izborna komisija BiH utvruje rok za podnoenje zahtjeva za akreditaciju posmatraa i
rok za rjeavanje po zahtjevima za akreditaciju posmatraa.
lan 17.8
Posmatra, kome je opinska, kantonalna ili entitetska izborna komisija odbila izdati akreditaciju,
moe u roku od tri dana od dana prijema odluke podnijeti prigovor Centralnoj izbornoj komisiji
BiH koja e ga rijeiti najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema.
lan 17.9
(1) Posmatra moe stavljati obrazloene primjedbe na rad organa nadlenih za provoenje izbora
utvrenih ovim zakonom u pisanoj formi koje se prilau u zapisnik o radu organa nadlenog za
provoenje izbora, na osnovu ega politiki subjekt moe uloiti prigovor nadlenom organu.
(2) Posmatra ima pravo zahtijevati prepis zapisnika o radu organa nadlenog za provoenje izbora
iji rad je posmatrao.
74
lan 17.10
(1) Zbog krenja odredbe lana 17.2 ovog zakona, akreditiranom posmatrau organ koji je izdao
akreditaciju moe oduzeti svojstvo posmatraa i ponititi akreditaciju.
(2) Centralna izborna komisija BiH donosi blie propise o uslovima i proceduri primjene ovog
Poglavlja.
POGLAVLJE 18
BRKO DISTRIKT BOSNE I HERCEGOVINE
lan 18. 1
(1) Ovim Zakonom utvruju se principi koji vae za izbore u Brko Distriktu BiH.
(2) Teritorija Brko Distrikta BiH jedna je izborna jedinica.
lan 18. 2
Dravljanin BiH koji je upisan u Centralni biraki spisak za glasanje za Brko Distrikt BiH ima
pravo glasati:
1) za lanove Predsjednitva Bosne i Hercegovine i Predstavniki dom Parlamentarne
skuptine BiH odgovarajuim glasakim listiem u entitetu iji je taj bira dravljanin;
2) na izborima za entitet iji je taj bira dravljanin; i
3) na izborima za Skuptinu Brko Distrikta BiH ili bilo koju drugu izbornu funkciju u
Brko Distriktu BiH.
lan 18. 3
Sredstva za provoenje izbora u Brko Distriktu BiH osigurat e se u Budetu institucija Bosne i
Hercegovine i meunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine,
Republike Srpske i Brko Distriktu BiH, zavisno od toga za koji se nivo provode izbori.
POGLAVLJE 19
GRAD MOSTAR
lan 19.1.
Ovim Zakonom se ureuje izbor vijenika u Vijee Grada Mostara (u daljem tekstu: Gradsko
vijee). Izuzetno od odredaba Poglavlja 13. ovog Zakona, principi utvreni ovim Poglavljem
primjenjuju se na izbore u Gradu Mostaru.
lan 19.2.
(1) U sastav Gradskog vijea ulazi 35 lanova. Vijenici u Gradskom vijeu se biraju u gradskoj
izbornoj jedinici i izbornim jedinicama gradskog podruja, na nain utvren u lanu 19.4 ovog
Zakona.
(2) "Gradska izborna jedinica" u smislu stava (1) ovog lana obuhvata cijelo podruje Grada
definirano u lanu 5. Statuta Grada Mostara.
75
(3) "Izborne jedinice gradskog podruja" u smislu stava (1) ovog lana su bive gradske
opine kako je to definirano lanom 7. i 15. Statuta Grada Mostara.
lan 19.3.
Grad Mostar ima jednu izbornu komisiju uspostavljenu u skladu sa odredbama ovog Zakona u
dijelu u kojem se ovaj Zakon odnosi na opinske izborne komisije.
lan 19.4
(1) 17 vijenika se bira iz gradske izborne jedinice. Minimalno etiri vijenika iz svakog od
konstitutivnih naroda i jedan vijenik kao pripadnik iz reda ostalih se bira iz gradske izborne
jedinice.
(2) Tri vijenika se biraju iz svake od 6 izbornih jedinica gradskog podruja.
(3) Izborna jedinica gradskog podruja 1 sastoji se od bive gradske opine Mostar Sjever.
(4) Izborna jedinica gradskog podruja 2 sastoji se od bive gradske opine Mostar Stari Grad.
(5) Izborna jedinica gradskog podruja 3 sastoji se od bive gradske opine Mostar Jugoistok.
(6) Izborna jedinica gradskog podruja 4 sastoji se od bive gradske opine Mostar Jug.
(7) Izborna jedinica gradskog podruja 5 sastoji se od bive gradske opine Mostar Jugozapad.
(8) Izborna jedinica gradskog podruja 6 sastoji se od bive gradske opine Mostar
Zapad.
(9) Nijedan od konstitutivnih naroda niti iz grupe "ostalih" ne mogu imati vie od 15 svojih
predstavnika u Gradskom vijeu.
lan 19.5
(1) Prvo se vri dodjela mandata koji se popunjavaju iz gradske izborne jedinice, prema formuli
utvrenoj u lanu 9.5 stav (1) ovog Zakona. Ako dodjela mandata iz gradske izborne jedinice ne
omoguuje minimalnu zastupljenost bilo kojeg od konstitutivnih naroda i/ili iz reda ostalih na
nain utvren u skladu s lanom 19.4 stav (1) ovog Zakona, primjenjivat e se slijedei metod:
a) jedan ili vie posljednjih mandata koji e se dodjeljivati iz gradske izborne jedinice
potreban za ispunjavanje kvota bilo kojeg od konstitutivnih naroda odnosno iz reda
ostalih dodjeljuje se jednom ili vie kandidata iz reda odgovarajueg konstitutivnog
naroda i/ili iz reda ostalih koji je tj. koji su dobili najvei broj glasova sa liste politike
stranke, sa liste nezavisnih kandidata ili sa liste koalicije kojima je mandat dodijeljen
prema lanu 9.5 stav (1) ovog Zakona. Ukoliko se mandat utvren prema formuli iz
lana 9.5 stav (1) ovog Zakona dodijeli nezavisnom kandidatu, primjenjuje se taka b)
ovog lana.
b) Ako politika stranka, lista nezavisnih kandidata ili koalicija kojima je mandat
dodijeljen na nain utvren u lanu 9.5 stav (1) ovog Zakona ne posjeduje dovoljan broj
odgovarajuih kandidata na listi svoje gradske izborne jedinice, ili ako bi mandat,
prema lanu 9.5 ovog Zakona, bio dat jednom ili vie nezavisnih kadidata, mandat se
prenosi:
76
1). na politiku stranku ili stranke, listu ili liste nezavisnih kandidata ili
koaliciju ili koalicije koje imaju takve preostale kandidate na svojim listama;
ili
2). na nezavisnog kandidata ili kandidate iz reda odgovorajueg konstitutivnog naroda
ili iz reda ostalih koji ima drugi po redu najvei kolinik kao to je to utvreno
lanom 9.5 ovog Zakona.
c) Ako se nijedan kandidat iz reda jednog ili vie datih konstitutivnih naroda ili iz reda
ostalih ne nae u skladu sa stavom a) i b) ovog lana, mandat se prenosi na:
1). politiku stranku, listu nezavisnih kandidata ili listu koalicije koja raspolae tim
kandidatima preostalim na listi bilo koje druge izborne jedinice gradskog podruja
nakon to su mjesta koja su popunjena iz ovih izbornih jedinica dodijeljena u skladu
s lanom 19.6 ovog Zakona
ili
2). na nezavisnog kandidata ili kandidate iz reda odgovorajueg konstitutivnog naroda
ili iz reda ostalih koji su se kandidovali za bilo koju izbornu jedinicu gradskog
podruja, a koji ima najvei kolinik kao to je to utvreno lanom 9.5 ovog
Zakona.
(2) lan 9.5 stav (2) ovog Zakona se ne primjenjuje kada se dodjeljuju mandati iz ovog lana.
lan 19.6
(1) Mandati koji se popunjavaju iz izbornih jedinica gradskih podruja nakon toga se dodjeljuju
prema formuli utvrenoj u lanu 9.5 ovog Zakona. Mandati se dodjeljuju pojedinano poevi sa
najvie rangiranim kandidatom u svakoj izbornoj jedinici gradskog podruja i nastavlja se na slian
nain kako bi se popunilo svako dostupno mjesto iz svake izborne jedinice gradskog podruja.
Redoslijed popunjavanja mandata dodjeljenih svakoj izbornoj jedinici gradskog podruja za svaki
od tri uzastopna koraka odreuje se rijebanjem. rijebanje organizuje Centralna izborna komisija
BiH.
(2) Ukoliko bi dodjela mandata iz izborne jedinice gradskih podruja vodila ka zastupljenosti
jednog konstitutivnog naroda i/ili iz reda ostalih preko kvote koja je utvrena prema lanu 19.4
stav (4) ovog Zakona, primjenjivat e se slijedei metod:
a) Mandat e biti preraspodijeljen kandidatu koji ne pripada datom konstitutivnom
narodu i/ili iz reda ostalih koji je dobio najvei broj glasova na listi politike stranke,
liste nezavisnih kandidata ili koalicije kojima je mandat dodijeljen u skladu sa lanom
9.5 stav (1) ovog Zakona. Ako bi se mandat prema formuli iz lana 9.5 stav (1) ovog
Zakona dodjeljivao nezavisnom kandidatu, primjenjivat e se taka b) ovog lana.
b) Ako takav kandidat ne postoji ili ako bi se mandat prema formuli iz lana 9.5 stav 1.
ovog zakona dodjeljivao nezavisnom kandidatu, mandat se prenosi u istu izbornu
jedinicu gradskog podruja ili:
1). politikoj stranci, listi nezavisnih kandidata ili koalicije koja ima kandidata koji
ne pripada datom konstitutivnom narodu i/ili iz reda ostalih koji je preostao na
listi;
ili
77
2). nezavisnom kandidatu ili kandidatima koji ne pripada/ju datom

konstitutivnom narodu i/ili iz reda ostalih koji imaju najvei sljedei kolinik kao
to je to utvreno u lanu 9.5 ovog Zakona.
c) Ako ne postoji takav kandidat u skladu sa takom a) i b) ovog lana, mandat odnosno
mandati se prenose na:
1). politiku stranku, listu nezavisnih kandidata ili koalicije koja ima takvog
kandidata koji je preostao na listi iz bilo koje druge izborne jedinice gradskog
podruja nakon to su mjesta popunjena iz te izborne jedinice gradskog podruja
bila dodijeljena u skladu sa lanom 19.6 ovog Zakona;
ili
2). nezavisnog kandidata iz odgovarajueg konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih
koji se kandidovao za bilo koju izbornu jedinicu gradskog podruja, a koji je
dobio najvei kolinik kao to je to utvreno lanom 9.5 ovog Zakona.
lan 19.7
Izuzetno od odredaba lana 13.7 ovog Zakona, gradonaelnik Grada Mostara se bira indirektno u
skladu sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.
POGLAVLJE 19A
KAZNENE ODREDBE
lan 19.8
Novanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 1.000,00 KM kaznit e se zaposleni ili angairani u
izbornoj administraciji za povredu, ako:
a) uestvuje u donoenju odluke koja moe dovesti u sumnju njegovu sposobnost da djeluje
nepristrasno (lan 2.1);
b) ne odredi biraka mjesta na podruju opine za glasanje na svim nivoima vlasti u Bosni i
Hercegovini (lan 2.13 stav (1) taka 2.)
c) ne osigura izborni materijal za glasanje na svim nivoima izbora u Bosni i Hercegovini
(lan 2.13 stav (1) taka 4);
d) ne obavijesti birae o svim informacijama neophodnim za provoenje izbora, u skladu s
propisima Centralne izborne komisije BiH (lan 2.13 stav (1) taka 5);
e) nepravilno broji glasake listie na birakim mjestima i u opinskim centrima za brojanje
(lan 2.13 stav (1) taka 7);
f) imenuje predsjednika i lanove birakih odbora i njihove zamjenike suprotno lanu 2.19
stav (3);
g) ne aurira podatke u skladu s promjenom broja biraa i propisima Centralne izborne
komisije BiH (lan 3.8 stav (3) taka b));
h) ne osigura uvid u izvod iz Centralnog birakog spiska na teritoriji svoje opine (lan 3.8
stav (3) taka c));
78
i) ne osigura podatke za Centralni biraki spisak koji su utvreni propisima

Centralne izborne komisije BiH (lan 3.8 stav (3) taka d));
j) ne vodi evidenciju zahtjeva i prigovora i ne uva dokumentaciju (lan 3.8 stav (4));
k) odredi biraka mjesta suprotno lanu 5.1 stav (3);
l) ne osigura izborni materijal za glasanje (lan 5.3 stav (3));
m) ne odredi dunosti lanovima birakog odbora (lan 5.6 stav (2));
n) zapisnik o radu birakog odbora ne sadri podatke propisane ovim zakonom (lan 5.7);
o) ne objasni birau nain glasanja i ne osigura tajnost glasanja (lan 5.11 stav (1));
p) ne utvrdi identitet biraa i potpis biraa na izvodu iz Centralnog birakog spiska u skladu s
ovim zakonom (lan 5.13);
r) ako izda glasaki listi ili listie suprotno propisima koji reguliraju izdavanje
glasakih listia (lan 5.13));
s) pomae licu pri glasanju na nain koji nije u skladu s ovim zakonom (lan 5.19 stav (2));
t) su obrasci popunjeni suprotno lanu 5.25 i
u) podaci objedinjenih zbirnih rezultata glasanja za opinu nisu u skladu s lanom 5.27.
lan 19.9
(1) Novanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit e se politiki subjekat
za povredu, ako:
a) u roku od deset dana ne dostavi izmjene podataka (lan 4.22);
b)
uklanja, prekriva, oteuje ili mijenja tampane oglase, plakate, postere ili druge
materijale koji se, u skladu sa zakonom, koriste u svrhu izborne kampanje politikih
stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata ili nezavisnih kandidata (lan 7.2 stav (2));
c) postavlja oglase, plakate, postere, odnosno pie svoje ime ili slogane koji su u vezi sa
izbornom kampanjom, u ili na zgradama u kojima su smjeteni organi vlasti na svim
nivoima, javna preduzea, javne ustanove i mjesne zajednice, te na vjerskim
objektima, na javnim putevima i javnim povrinama, osim na mjestima
predvienim za plaketiranje i oglaavanje (lan 7.2 stav (3));
d) nosi i pokazuje oruje na politikim skupovima, birakim mjestima i njihovoj okolini, kao
i za vrijeme okupljanja u vezi s aktivnostima politikih stranaka, koalicija, listi
nezavisnih kandidata i nezavisnih kandidata u izbornom procesu (lan 7.3 stav (1) taka
1.);
e) ometa skupove drugih politikih stranaka, koalicija i nezavisnih kandidata, kao i podstie
druge na takve aktivnosti (lan 7.3 stav (1) taka 2.);
79
f) spreava novinare da obavljaju svoj posao u skladu s pravilima profesije i

izbornim pravilima (lan 7.3 stav (1) taka 3.);
g) obeava novane nagrade s ciljem dobivanja podrke biraa ili prijeti pristalicama drugih
politikih stranaka, koalicija, listi nezavisnih kandidata i nezavisnih kandidata (lan 7.3
stav (1) taka 4.);
h) podstie na glasanje lice koje nema pravo glasa (lan 7.3 stav (1) taka 5.);
i) podstie lica da glasaju vie puta na istim izborima ili da glasaju u ime drugog lica (lan
7.3 stav (1) taka 6.);
j) koristi se jezikom koji bi nekoga mogao navesti ili podstai na nasilje ili irenje mrnje, ili
objavljuje ili upotrebljava slike, simbole, audio i videozapise, SMS poruke, internet
poruke ili druge materijale koji mogu tako djelovati (lan 7.3 stav (1) taka 7.);
k) se lano predstavlja u ime bilo koje politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata
ili nezavisnog kandidata (lan 7.3 stav (2));
l) odrava skupove s ciljem izborne kampanje (lan 7.4 stav (1) taka 1);
m) izlae na birakom mjestu i u njegovoj okolini bilo kakve materijale s ciljem uticaja na
birae (lan 7.4 stav (1) taka 2);
n) koristi domaa i meunarodna sredstava komunikacije s ciljem uticaja na birae (lan 7.4
stav (1) taka 3);
o) koristi megafon ili druge razglasne ureaje s ciljem uticaja na birae (lan 7.4 stav (1)
taka 4);
p) ometa ili opstruira izborni proces (lanu 7.4 stav (1) taka 5);
r) ne podnese uz izjavu o prihvatanju kandidature za izbore i izjavu o ukupnom imovinskom
stanju na odreenom obrascu (lan 15.7);
s) vodi izbornu kampanju u periodu od dana raspisivanja izbora do dana slubenog poetka
izborne kampanje ( lan 16.14 stav (3));
t) posmatra, u toku posmatranja izbornog procesa, ometa izborne aktivnosti, ne potuje
tajnost glasanja (lan 17.2 stav (1);
u) posmatra za vrijeme posmatranja izbornih aktivnosti ne nosi slubenu akreditaciju i nosi
bilo kakva obiljeja ili oznake koje ih povezuju s odreenom politikom strankom,
koalicijom, listom nezavisnih kandidata ili nezavisnim kandidatom (lan 17.2 stav (3);.
(2) Za povrede iz stava (1) taka b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m, n), o) i p) ovog lana koji
poini pristalica politikog subjekta kaznit e se taj politiki subjekat.
(3) Za povrede iz stava (1) taka a) ovog lana kaznit e se i odgovorno lice politike stranke,
koalicije i liste nezavisnih kandidata novanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 5.000,00 KM.
80
(4) Za povrede iz stava (1) taka b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o), p) i r)
ovog lana kaznit e se i kandidat politikog subjekta novanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM
do 5.000,00 KM.
(5) Za povrede iz stava (1) taka d), h), i i) ovog lana kaznit e se i zaposleni ili angairani u
izbornoj administraciji novanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 1.000,00 KM.
lan 19.10
Novanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 3.000,00 KM kaznit e se za povrede kandidat
izabran na svim nivoima vlasti, ako:
a)
u roku od 30 dana od dana objave ovjere mandata u'' Slubenom glasniku BiH'', na
posebnom obrascu, ne preda potpisanu izjavu o imovinskom stanju iz lana 15.7 ovog
Zakona (lan 15.8 stav (1)) i
b) u roku od 30 dana nakon isteka mandata na koji je izabran, kao i u sluaju prestanka
mandata u smislu lana 1. 10 stav (1) take 1., 3., 5., 6. i 7. ovog Zakona u roku od 30
dana od dana prestanka mandata, ne podnese izvjetaj o imovinskom stanju (lan 15.8
stav (2)).
POGLAVLJE 20
PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 20.8
(1) Sve dok Visoki predstavnik ili Parlamentarna skuptina BiH ne odlue drugaije, a u skladu sa
stavom (7) ovog lana, dravljanin BiH koji ima status raseljenog lica i koji ima birako pravo,
moe ostvariti svoje pravo da se upie u Centralni biraki spisak i da glasa lino, ili u odsutnosti za
opinu u kojoj je imao prebivalite prema posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava
Bosna i Hercegovina, osim u sluaju kada to lice moe predoiti dokaz o promjeni prebivalita u
skladu sa zakonom, u periodu od posljednjeg popisa stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i
Hercegovina do trenutka kada je to lice steklo status raseljenog lica, ili lino za opinu gdje ima
boravite, pod uslovom da je imalo boravite u toj opini najmanje est mjeseci prije dana izbora.
(2) Dravljanin BiH, koji je raseljeno lice i ima birako pravo u skladu s ovim lanom, bit e
upisan u Centralni biraki spisak zavisno od birake opcije koju izabere, za opinu u kojoj je imalo
prebivalite prema posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina,
osim u sluaju kada moe predoiti dokaz o promjeni prebivalita u skladu sa zakonom, u periodu
od posljednjeg popisa stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina do trenutka kada je
stekao status raseljenog lica, ili za opinu u kojoj ima boravite i predoi dokaz da je prijavilo
boravite u toj opini najmanje est mjeseci prije dana izbora.
(3) Dravljanin BiH koji koristi kuu ili stan na kojim nema pravo vlasnitva ili stanarsko pravo, a
izdata je izvrna isprava od nadlenog sudskog ili upravnog organa o povratu te kue ili stana, ili
odluka Komisije za imovinske zahtjeve raseljenih lica i izbjeglica, nema pravo glasanja u mjestu
boravita dok ne napusti tuu imovinu, i moe se za izbore nalaziti u izvodu iz Centralnog
birakog spiska samo u opini u kojoj je imalo posljednje prebivalite prema posljednjem popisu
stanovnitva u Bosni i Hercegovini.
(4) Boravite je, u smislu ovog lana, opina u kojoj raseljeno lice, dravljanin BiH, privremeno
boravi, dok se ne steknu uslovi za njegov povratak u opinu u kojoj je imalo prebivalite prema
posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina.
81
(5) Sve dok Visoki predstavnik ili Parlamentarna skuptina BiH ne odlue drugaije, a u
skladu sa stavom (7) ovog lana, dravljanin BiH koji ima status izbjeglog lica i koji ima birako
pravo, ima pravo da se upie u Centralni biraki spisak i da glasa lino ili potom za opinu u kojoj
je imao prebivalite prema posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i
Hercegovina, osim u sluaju kada to lice moe predoiti dokaz o promjeni prebivalita u skladu sa
zakonom u periodu od posljednjeg popisa stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina
do trenutka kada je steklo status izbjeglog lica.
(6) Dravljanin BiH, koji ima status izbjeglog lica i ima birako pravo u skladu s ovim lanom, bit
e upisan u izvod Centralni biraki spisak za opinu u kojoj je imao prebivalite prema
posljednjem popisu stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina, osim u sluaju kada
moe predoiti dokaz o promjeni prebivalita u skladu sa zakonom u periodu od posljednjeg
popisa stanovnitva koji je izvrila drava Bosna i Hercegovina do trenutka kada je steklo status
izbjeglog lica.
(7) Posebna prava predviena ovim lanom za raseljena i izbjegla lica, po kojima raseljena i
izbjegla lica mogu biti upisana u izvod iz Centralnog birakog spiska i glasati, prestat e na dan
koji utvrdi Visoki predstavnik. Ako Visoki predstavnik ne donese odluku prije isteka svog
mandata, raseljeni i izbjegli birai zadrat e posebna prava dok Parlamentarna skuptina BiH ne
odlui drugaije.
(8) Prije donoenja odluke o prestanku posebnih prava za raseljena i izbjegla lica po kojima mogu
glasati, treba uzeti u obzir sljedee okolnosti:
1) stanje provedbe Imovinskog zakona;
2) broj lica upisanih u izvod iz Centralnog birakog spiska kao raseljena lica; i
3) faktore kojima se utvruje odrivost povratka, u koje spadaju sigurnost povratnika,
pristup obrazovanju i uslugama, odsustvo diskriminacije prilikom zapoljavanja i u
radnom odnosu, te u funkcioniranju pravosudnog sistema.
lan 20.9
(1) Izuzetno, za opinske izbore 2008.godine, sva lica koja imaju birako pravo a koja su imala
mjesto svog prebivalita u opini Srebrenica, prema posljednjem popisu stanovnitva izvrenom u
Bosni i Hercegovini, imat e pravo da se upiu u biraki spisak kako bi glasala lino ili u odsustvu
za opinu Srebrenica, bez obzira imaju li status izbjeglice ili raseljenog lica i bez obzira jesu li
zasnovala prebivalite izvan opine Srebrenica.
(2) Lica iz stava (1) ovog lana imaju pravo odluiti da glasaju za opinu u kojoj trenutno
prebivaju ili za opinu Srebrenica.
(3) Centralna izborna komisija BiH dalje e urediti proceduru upisivanja lica iz stava (1) ovog
lana.
lan 20.9A
(1) Do 31. decembra 2007. godine primjenjivat e se slijedea iskljuenja:
a) Nijedno lice koje je odlukom visokog predstavnika smijenjeno sa javne dunosti zbog
injenja ili neinjenja u suprotnosti sa obavezama iz Opeg okvirnog sporazuma za mir
u Bosni i Hercegovini ili u vezi s uslovima za njegovu provedbu ne moe se kandidirati
na neposrednim ili posrednim izborima obuhvaenim ovim zakonom ili obavljati bilo
koji mandat koje je dobilo na neposrednim ili posrednim izborima obuhvaenim ovim
Zakonom, osim ako drugaije ne odredi Visoki predstavnik.
82
b) Nijedno lice koje je na osnovu odredbi Poglavlja 14. Uputstva stranama koja su
donesena na osnovu Aneksa 1A Opeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i
Hercegovini smijenjeno sa komandne odnosno rukovodne ili druge vojne dunosti zbog
angairanja u aktivnostima koje predstavljaju prijetnju ili opasnost za mirovni proces,
ne moe se kandidirati na neposrednim ili posrednim izborima obuhvaenim ovim
zakonom ili obavljati bilo koji mandat koji je dobilo na neposrednim ili posrednim
izborima obuhvaenim ovim Zakonom;
c)
Nijedno lice kojem je Komesar IPTF-a odlukom oduzeo privremene ovlasti ili odbio
certifikaciju zbog ometanja provedbe Opeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i
Hercegovini, ne moe se kandidirati na neposrednim ili posrednim izborima
obuhvaenim ovim zakonom ili obavljati mandat koji je dobilo na neposrednim ili
posrednim izborima obuhvaenim ovim Zakonom.
(2) Centralna izborna komisija BiH e, nakon to se utvrdi da li je donesena odluka iz stava (1)
ovog lana i da li su ispunjeni uslovi iz ovog lana, biti zaduena za provedbu zabrana iz ovog
lana.
lan 20.9B
(1) Do 31. decembra 2007. godine Centralna izborna komisija BiH osigurat e da se u zahtjevu
za ovjeru bilo koje politike stranke i svoj ostaloj dokumentaciji koja je podnesena u skladu s
lanom 4.3 ovog zakona, te u skladu s internim propisima Centralne izborne komisije BiH, ne
navodi lice iz lana 20.9A.
(2) Ukoliko se u dokumentima iz stava (1) ovog lana pokae da lice iz take a) stava (1) lana
20.9A zauzima bilo koji poloaj u stranci, Centralna izborna komisija BiH e pravovremeno
dobiti potvrdu od meunarodne agencije koja je donijela odluku o tome da li je, odlukom ili na
drugi nain, izriito utvreno da lice na koje se ta odluka odnosi ima pravo zauzimati poloaj u
politikoj stranci.
(3) Ukoliko se u dokumentima iz stava (1) ovog lana pokae da lice iz lana 20.9A zauzima
centralni poloaj u stranci i utvreno je da to lice nema pravo zauzimati poloaj iz stava (2) ovog
lana, ta politika stranka nee ispuniti uslove za ovjeru.
lan 20.11
Entiteti usklauju svoje zakone i propise s ovim Zakonom u roku od 45 dana od dana stupanja na
snagu ovog Zakona.
lan 20.12a
Glasanje u diplomatsko-konzularnom predstavnitvu BiH iz lana 1.5 stav (2) ovog Zakona
odrat e se samo u onom diplomatsko-konzularnom predstavnitvu BiH za koje Centralna
izborna komisija BiH, u saradnji s Ministarstvom vanjskih poslova BiH, utvrdi da ispunjava
uvjete propisane posebnim propisom iz lana 1.5 stav (3) ovog Zakona.
lan 20.12b
(1) Izuzetno, od odredbi lana 9.10 i lana 4.24 ovog zakona, politikom subjektu, koji je na
neposrednim izborima odranim 01. oktobra 2006. godine, dobio kompenzacijski mandat, koji je
ostao upranjen, dodjeljuje se mandat kandidatu sa najveim brojem dobijenih glasova sa
redovne kandidatske liste istog izbornog nivoa tog politikog subjekta.
83
(2) Centralna izborna komisija BiH e posebnim propisom utvrditi nain primjene ovog lana.
lan 20.13
(1) Dok entiteti ne osnuju vielane izborne jedinice,vae sljedee vielane izborne jedinice:
a) Od 98 lanova Predstavnikog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, koje
neposredno biraju birai upisani u Centralni biraki spisak za glasanje za teritoriju
Federacije Bosne i Hercegovine, 73 se bira iz 12 vielanih izbornih jedinica, a 25 su
kompenzacijski mandati izabrani s teritorije Federacije Bosne i Hercegovine u cjelini.
Ovi mandati se raspodjeljuju u skladu s lanovima 9.5 do 9.8 ovog Zakona.
b) 73 mandata iz vielanih izbornih jedinica za Predstavniki dom Parlamenta Federacije
Bosne i Hercegovine raspodjeljuje se na sljedei nain:
1). Izborna jedinica 1 sastoji se od Kantona 1 i bira devet lanova.
2). Izborna jedinica 2 sastoji se od Kantona 2, dijela Kantona 3 (Gradaac, Graanica,
Doboj-Istok), te biraa iz Brko Distrikta BiH upisanih u Centralni biraki spisak za
glasanje u Federaciji Bosne i Hercegovine, bira pet lanova.
3). Izborna jedinica 3 sastoji se od dijela Kantona 3 (Lukavac, Srebrenik, Tuzla, eli) i
bira sedam lanova.
4). Izborna jedinica 4 sastoji se od dijela Kantona 3 (Teoak, Banovii, ivinice,
Kalesija, Sapna i Kladanj) i bira etiri lana.
5). Izborna jedinica 5 sastoji se od dijela Kantona 4 (Doboj-Jug, Teanj, Maglaj, epe,
Zavidovii, Zenica i Usora) i bira osam lanova.
6). Izborna jedinica 6 sastoji se od dijela Kantona 4 (Kakanj, Vare, Olovo, Visoko i
Breza) i bira etiri lana.
7). Izborna jedinica 7 sastoji se od Kantona 5 i dijela Kantona 9 (Novi Grad-Sarajevo,
Ilida, Hadii i Trnovo) i bira est lanova.
8). Izborna jedinica 8 sastoji se od Kantona 6 i bira devet lanova.
9). Izborna jedinica 9 sastoji se od Kantona 7 i bira osam lanova.
10). Izborna jedinica 10 sastoji se od Kantona 8 i bira tri lana.
11). Izborna jedinica 11 sastoji se od dijela Kantona 9 (Ilija, Vogoa, Centar-Sarajevo,
Stari Grad-Sarajevo, Novo Sarajevo) i bira sedam lanova.
12). Izborna jedinica 12 sastoji se od Kantona 10 i bira tri lana.
(2) Od 83 lana Narodne skuptine Republike Srpske, koje neposredno biraju birai upisani u
Centralni biraki spisak za glasanje za teritoriju Republike Srpske, 62 bira se iz 6 vielanih
izbornih jedinica, a 21 su kompenzacijski mandati izabrani sa teritorije Republike Srpske u
cjelini. Ovi mandati raspodjeljuju se u skladu s lanovima 9.5 do 9.8 ovog Zakona.
(3) 62 mandata iz vielanih izbornih jedinica Narodne skuptine Republike Srpske raspodjeljuju
se na sljedei nain:
a) Izborna jedinica 1 sastoji se od opina: Bosanska Krupa/Krupa na Uni, Bosanski
Novi/Novi Grad, Bosanska Dubica/Kozarska Dubica, Prijedor, Bosanska
Gradika/Gradika, Laktai, Srbac, Prnjavor, Sanski Most/Otra Luka i Kostajnica i
bira 13 lanova.
b) Izborna jedinica 2 sastoji se od opina: Bosanski Petrovac/Petrovac, Banja Luka,
elinac, Drvar/Istoni Drvar, Klju/Ribnik, Mrkonji Grad, Jajce/Jezero, Skender
Vakuf /Kneevo, Kotor Varo, ipovo i Kupres/ Kupres i bira 12 lanova.
84
c) Izborna jedinica 3 sastoji se od opina: Derventa, Bosanski Brod/Brod,

Odak/Vukosavlje, Modria, Doboj, Graanica/Petrovo i Tesli i bira 10 lanova.
d) Izborna jedinica 4 sastoji se od opina: Bosanski amac/amac, Oraje/Donji abar,
Gradaac/Pelagievo, Bijeljina, Lopare, Ugljevik, te biraa iz Brko Distrikta BiH koji
su upisani u Centralni biraki spisak za glasanje u Republici Srpskoj, i bira devet
lanova.
e) Izborna jedinica 5 sastoji se od opina: Kalesija /Osmaci, Zvornik, ekovii, Vlasenica,
Bratunac, Srebrenica, Sokolac, Han Pijesak, Ilida/Istona Ilida, Stari Grad/Istoni
Stari Grad, Novo Sarajevo/Istono Novo Sarajevo, Trnovo (RS), Pale (RS), Rogatica i
Milii i bira 11 lanova.
f) Izborna jedinica 6 sastoji se od opina: Viegrad, Mostar/Istoni Mostar, Nevesinje,
Kalinovik, Gacko, Foa/Foa, Gorade/Novo Gorade, ajnie, Rudo,
Stolac/Berkovii, Ljubinje, Bilea i Trebinje i bira sedam lanova.
lan 20.14
Parlamentarna skuptina BiH izvrit e preispitivanje novanih kazni i ogranienja trokova
utvrenih ovim zakonom najmanje svake etiri godine, te odrediti da li su u skladu s
ekonomskim i finansijskim stanjem u Bosni i Hercegovini.
lan 20.15
Novane kazne utvrene ovim zakonom prihod su Budeta BiH.
lan 20.16 A
(1) Do potpune provedbe Aneksa 7. Opeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini,
raspodjela mjesta po konstitutivnom narodu koja je obino ureena Poglavljem 10.,
Potpoglavlje B ovog Zakona odvija se u skladu s ovim lanom.
(2) Do organiziranja novog popisa, kao osnov koristi se popis iz 1991. godine tako da svaki
kanton bira sljedei broj delegata:
a) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 1, Unsko-sanski kanton, bira se pet delegata,
ukljuujui dva iz reda bonjakog, jednog iz reda hrvatskog i dva iz reda srpskog
naroda;
b) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 2, Posavski kanton, biraju se tri delegata,
ukljuujui jednog iz reda bonjakog, jednog iz reda hrvatskog i jednog iz reda
srpskog naroda;
c) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 3, Tuzlanski kanton, bira se osam delegata,
ukljuujui tri iz reda bonjakog, jednog iz reda hrvatskog, dva iz reda srpskog
naroda i dva iz reda ostalih;
d) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 4, Zeniko-dobojski kanton, bira se osam
delegata, ukljuujui tri iz reda bonjakog, dva iz reda hrvatskog, dva iz reda
srpskog naroda i jednog iz reda ostalih;
e) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 5, Bosansko-podrinjski kanton - Gorade, biraju
se tri delegata, ukljuujui jednog iz reda bonjakog, jednog iz reda hrvatskog i
jednog iz reda srpskog naroda;
f) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 6, Srednjobosanski kanton, bira se est delegata,
ukljuujui jednog iz reda bonjakog, tri iz reda hrvatskog, jednog iz reda srpskog
naroda i jednog iz reda ostalih;
85
g) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 7, Hercegovako-neretvanski kanton,

bira se est delegata, ukljuujui jednog iz reda bonjakog, tri iz reda hrvatskog,
jednog iz reda srpskog naroda i jednog iz reda ostalih;
h) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 8, Zapadnohercegovaki kanton, biraju se etiri
delegata, ukljuujui jednog iz reda bonjakog, dva iz reda hrvatskog i jednog iz
reda srpskog naroda;
i) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 9, Kanton Sarajevo, bira se 11 delegata,
ukljuujui tri iz reda bonjakog, jednog iz reda hrvatskog, pet iz reda srpskog
naroda i dva iz reda ostalih i
j) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 10, Kanton 10, biraju se etiri delegata,
ukljuujui jednog iz reda bonjakog, dva iz reda hrvatskog i jednog iz reda
srpskog naroda.
lan 20.18
Ovaj Zakon e se objaviti u Slubenom glasniku BiH, u slubenim glasilima entiteta i
Slubenom glasniku Brko Distrikta BiH.
86

Izborni Zakon BiH

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Izborni Zakon BiH

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

IZBORNI ZAKON

Neslubeni preieni tekst se koristi samo za internu upotrebu, i na isti se ne moe

b) kantonalnu izbornu jedinicu u kojoj se bira i konstituira ukupan broj

"Kompenzacijski mandati" podrazumijevaju mandate koji se raspodjeljuju na liste

8) "Pripadnik nacionalne manjine" podrazumjeva dravljanina Bosne i Hercegovine koji ne

"Raseljeno lice" podrazumjeva dravljanina Bosne i Hercegovine kojem je status raseljenog

6. potvruje i ovjerava kandidatske liste i kandidate za sve nivoe neposrednih i posrednih

(2) Centralni biraki spisak i izvod iz Centralnog birakog spiska su javni.

prezime i ime i ime jednog roditelja,

dokaz o identitetu podnosioca prijave predvien ovim Zakonom;

dokaz o identitetu podnosioca prijave,

spisak i koliina izbornog materijala, dostavljena birakom mjestu;

ukupan broj glasova;

ukupan broj glasova za svakog pojedinanog kandidata na kandidatskoj listi;

ukupan broj upropatenih glasakih listia;

ukupan broj neiskoritenih glasakih listia.

(5) Prigovor e se odbaciti i ako se ne moe utvrditi ko je podnosilac prigovora. Podneseni

5) podsticati na glasanje lice koje nema pravo glasa;

Izborna jedinica 1 sastoji se od Kantona 1 i Kantona 10 i bira tri lana,

POGLAVLJE 10 PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

(2) Jednom utvreni termini u emisijama elektronskih medija ne mogu se mijenjati, a ne

oglaavanje nije narueno putem narudbe u pisanom obliku;

oglas ne zadovoljava tehnike i profesionalne standarde koji su jasno utvreni i s

2). nezavisnom kandidatu ili kandidatima koji ne pripada/ju datom

i) ne osigura podatke za Centralni biraki spisak koji su utvreni propisima

f) spreava novinare da obavljaju svoj posao u skladu s pravilima profesije i

c) Izborna jedinica 3 sastoji se od opina: Derventa, Bosanski Brod/Brod,

g) iz zakonodavnog tijela Kantona br. 7, Hercegovako-neretvanski kanton,

You might also like