Professional Documents
Culture Documents
10th Malaysia Plan - PDF Summ
10th Malaysia Plan - PDF Summ
MALAYSIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
RANCANGAN MALAYSIA
KESEPULUH
2011-2015
Diterbitkan oleh
UNIT PERANCANG EKONOMI
JABATAN PERDANA MENTERI
PUTRAJAYA
2010
ii
Ketua Pengarah,
Unit Perancang Ekonomi,
Jabatan Perdana Menteri,
Blok B5 & B6,
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan,
62502 Putrajaya,
MALAYSIA.
http://www.epu.gov.my
email: epu@epu.gov.my
Hakcipta Penerbit ©
Semua Hak Terpelihara. Tiada mana-mana bahagian jua daripada penerbitan ini boleh diterbitkan
semula atau disimpan di dalam bentuk yang boleh diperolehi semula atau disiarkan dalam sebarang
bentuk dengan apa jua cara elektronik, mekanikal, fotokopi, rakaman dan/atau sebaliknya tanpa
mendapat izin bertulis daripada Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri, Malaysia.
___________________________________________________________________________________
Dicetak oleh
Percetakan Nasional Malaysia Berhad,
Kuala Lumpur, 2010
www.printnasional.com.my
PNMB email:cservice@printnasional.com.my
Ringkasan Eksekutif
Rancangan Malaysia Kesepuluh
iii
Perdana Menteri
Malaysia
Prakata
Rancangan Malaysia Kesepuluh menetapkan satu lagi mercu tanda bersejarah dalam usaha kita
melaksanakan misi penting ke arah menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi sebagaimana yang
dihasratkan dalam Wawasan 2020. Kita berjaya menempa kemajuan besar dalam pembangunan
ekonomi dan sosial sepanjang 53 tahun kita memajukan negara tetapi kini kita berhadapan dengan
cabaran baharu yang berbeza. Kita tidak boleh lagi bergantung pada strategi dan pendekatan masa
lampau dalam memacu pertumbuhan ekonomi negara. Malaysia memerlukan pendekatan baharu,
semangat baharu dan tekad baharu yang didorong oleh semangat 1Malaysia untuk melonjakkan
negara ke tahap pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi.
Untuk melihat Malaysia menjadi negara berpendapatan tinggi, kita mesti berupaya bersaing di
peringkat serantau dan juga global. Hal ini memerlukan kita melipatgandakan usaha untuk menarik
pelaburan, memacu inovasi dan produktiviti. Teras bagi mana-mana ekonomi berpendapatan tinggi
yang produktif terletak pada tenaga kerja yang berdaya saing, kreatif dan inovatif di peringkat global.
Untuk mencapainya, suatu pendekatan bersepadu bagi memupuk, menarik dan memelihara asas
tenaga mahir bertaraf dunia akan dilaksanakan. Kreativiti, tenaga dan inisiatif sektor swasta akan
dimanfaatkan sebagai pendorong utama aspirasi pertumbuhan negara. Kita akan menghapuskan
halangan berstruktur dan peraturan lapuk untuk mewujudkan persekitaran pasaran yang cekap lagi
fleksibel bagi sektor swasta.
Dalam meraih pertumbuhan ekonomi, fokus akan diberikan kepada penggunaan sumber yang cekap
dalam sektor yang memiliki kelebihan daya saing. Bandar raya dan kelompok bandar tertentu akan
dimajukan menjadi kota yang rancak, produktif dan sesuai didiami setanding dengan kota utama
lain di dunia. Hal ini amat penting dalam misi kita untuk menarik tenaga mahir, syarikat dan pelaburan
ke Malaysia. Pelaburan terhadap infrastruktur untuk menghubungkan kawasan luar bandar dengan
kelompok bandar akan ditingkatkan bagi memastikan keterangkuman tercapai dalam perkongsian
manfaat ekonomi. Kerajaan juga komited untuk meningkatkan punca pendapatan isi rumah 40%
terendah tanpa mengira kaum, latar belakang atau lokasi, melalui program bina pendapatan dan
bina upaya, mengukuhkan jaringan keselamatan sosial dan menangani keperluan kumpulan kurang
bernasib baik. Agenda untuk melahirkan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera
(MPPB) yang kukuh dan dinamik serta pegangan ekuiti dan sumber kekayaan yang lain akan
diteruskan dengan pendekatan baharu, sejajar dengan persekitaran global dan keutamaan negara
pada masa kini.
Dalam melaksanakan Rancangan ini, keputusan kritikal untuk membawa perubahan perlu diambil.
Justeru, saya menyeru seluruh rakyat Malaysia supaya berganding bahu dan memberikan sepenuh
usaha dalam merebut peluang yang ada untuk melakukan perubahan yang sukar ini demi masa
hadapan negara dan generasi akan datang.
Putrajaya
10 Jun 2010
Ringkasan Eksekutif
Rancangan Malaysia Kesepuluh
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
RANCANGAN MALAYSIA KESEPULUH
1MALAYSIA: MENCARTA iaitu tiga negara terbesar yang berkembang
PEMBANGUNAN KE ARAH NEGARA pantas di rantau ini. Justeru, gagasan 1Malaysia
BERPENDAPATAN TINGGI perlu dimanfaatkan sebagai satu kelebihan daya
saing di peringkat antarabangsa. Dalam tempoh
Strategi Rancangan Malaysia Kesepuluh Rancangan, Malaysia akan memberi tumpuan
(RMKe-10), 2011-2015 dirangka bagi yang lebih kepada membangunkan pasaran
mencarta perjalanan pembangunan negara serantau, terutamanya dalam Pertubuhan
ke arah mencapai Wawasan 2020. Tema dan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN), Asia
pendekatan baru RMKe-10 dirumuskan dalam dan Negara Timur Tengah. Malaysia perlu
bentuk 10 idea utama, seperti berikut: mengambil manfaat bukan sahaja daripada
rakyat di dalam negara tetapi juga mewujudkan
1. Ekonomi dipacu oleh faktor dalam jalinan dengan rakyat Malaysia yang berada
negeri di samping mengambil kira di serata dunia.
persekitaran luar negara
3. Transformasi ke arah negara
Faktor dalaman merupakan penentu penting berpendapatan tinggi menerusi
hala tuju pembangunan ekonomi negara. pengkhususan
Oleh itu, faktor seperti sumber asli, modal
insan dan kepakaran serta modal tempatan Transformasi ekonomi negara daripada
perlu digembleng secara optimum bagi negara miskin kepada yang berpendapatan
memperkukuh pembangunan ekonomi. Pada sederhana telah didorong oleh strategi
masa yang sama, negara akan terus berusaha mempelbagaikan sektor pertumbuhan.
meningkatkan rangkaian perdagangan
Selanjutnya, bagi menjayakan transformasi
antarabangsa kerana Malaysia tidak mampu
kepada negara berpendapatan tinggi, strategi
mengasingkan diri daripada arus pembangunan
kini perlu beralih kepada pengkhususan sektor.
global dan persaingan yang bertambah sengit.
Peralihan kepada ekonomi berpendapatan
Kemakmuran Malaysia hanya terjamin jika kita
tinggi memerlukan tumpuan kepada aktiviti
berdaya saing dan muncul sebagai peneraju
berintensifkan pengetahuan. Sektor ekonomi
ekonomi di peringkat global.
sebegini, memerlukan skala besar dari segi
pekerja mahir dan pengeluaran. Ke arah
2. Memanfaatkan kepelbagaian etnik
untuk mencapai kejayaan di arena meningkatkan pengkhususan, program
antarabangsa transformasi ekonomi negara akan memberi
tumpuan kepada 12 Bidang Ekonomi Utama
Masyarakat Malaysia yang terdiri daripada Negara (NKEA). Penekanan akan diberi
berbilang etnik berupaya menjalin hubungan kepada kualiti berbanding dengan hanya
erat dengan negara China, India dan Indonesia, mementingkan kuantiti.
2
Pertumbuhan ekonomi negara sekian lama Pembangunan modal insan merupakan asas
didorong oleh pertambahan faktor pengeluaran, utama bagi menjayakan transformasi ke
iaitu melibatkan pelaburan, bahan tenaga yang arah negara berpendapatan tinggi. Justeru,
murah dan pekerja berkemahiran rendah. pendekatan holistik akan diambil untuk
Model ekonomi tersebut tidak mampan memupuk, menarik dan mengekalkan modal
dalam konteks persaingan global sengit untuk insan cemerlang. Dalam era globalisasi,
faktor pengeluaran serta sumber semula persaingan sengit berlaku bukan sahaja
jadi yang terhad. Model tersebut juga tidak untuk pelaburan (FDI), tetapi juga untuk
konsisten dengan keperluan struktur ekonomi modal insan.
berpendapatan tinggi yang berasaskan
pengetahuan dan aktiviti nilai ditambah tinggi. Pembaharuan menyeluruh akan dilaksanakan
Peralihan kepada ekonomi berpendapatan di semua peringkat modal insan bermula
tinggi memerlukan pertumbuhan yang diterajui dengan pendidikan di peringkat awal
oleh produktiviti dan inovasi. Oleh itu, kanak-kanak sehingga ke alam pekerjaan.
tumpuan akan diberi untuk meningkatkan Prestasi pelajar akan diutamakan dengan
produktiviti, terutamanya menerusi usaha meningkatkan kecemerlangan guru dan
meningkatkan kemahiran, membangunkan akauntabiliti guru besar dan pengetua. Latihan
kluster perindustrian, menumpukan kepada kemahiran akan diutamakan dengan tumpuan
pelaburan berkualiti yang menyokong aktiviti kepada memenuhi keperluan industri dan
nilai ditambah tinggi serta meningkatkan memacu produktiviti. Keupayaan graduan
aktiviti penyelidikan dan pembangunan akan ditingkatkan melalui latihan industri,
(R&D). Kerajaan juga akan mewujudkan latihan sambil bekerja dan latihan soft skills
persekitaran yang menggalakkan inovasi, agar mereka mudah mendapat pekerjaan.
dengan mempermudah Akta Insolvensi dan
menambah dana modal teroka. 6. Memastikan peluang sama rata dan
melindungi golongan yang mudah
terjejas
Carta 1
1 0.5
-1
-2 -1.7
2001 02 03 04 05 06 07 08 09 2010
RMKe-8 RMKe-9
a: anggaran
SUMBER: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia
Carta 2
6.0% p.a.
740.3
8.0% p.a. 38.8
552.1
449.3
AS$12,139
26.4
19.1 AS$8,256
2005 06 07 08 09 10 11 12 13 14 2015
RMKe-9 RMKe-10
-2.8
-3.6 -3.3 -3.2 -3.8 -3.4
-3.2
-4.8 -4.4 2005 06 07 08 09 10 11 12 13 14 2015
-5.3
Sasaran RMKe-9 RMKe-10
-7.0
Carta 4
melaksana strategi mempelbagaikan ekonomi sedia ada. Inisiatif ini akan diteraju oleh
kepada strategi yang menumpu kepada Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC);
pengkhususan dalam beberapa sektor
ekonomi dan lokasi terpilih yang mana negara • Meliberalisasikan sektor perkhidmatan
mempunyai kelebihan daya saing. dengan meningkatkan komitmen dalam
Perjanjian Rangka Kerja ASEAN bagi
Bagi melakukan anjakan strategik ini, program Perkhidmatan (AFAS) dan Pertubuhan
ekonomi yang berpandangan jauh akan Perdagangan Dunia (WTO). Malaysia
dilaksanakan dalam RMKe-10 berdasarkan akan menambah baik tawarannya meliputi
tujuh teras strategi seperti berikut: perkhidmatan profesional, pendidikan,
telekomunikasi dan pelancongan. Malaysia
Strategi 1: Mewujudkan Ekonomi Diteraju
juga akan meneruskan rundingan Perjanjian
oleh Sektor Swasta
Perdagangan Bebas (FTA) bagi sektor
Daya kreatif dan inisiatif pihak swasta perkhidmatan dengan rakan dagang
akan dipertingkat sebagai pemacu utama utamanya. Langkah ini akan membantu
pertumbuhan ekonomi negara. Bagi menyokong meningkatkan sumbangan sektor
sektor swasta dan menggerakkan potensi perkhidmatan kepada KDNK, seperti
pertumbuhannya, beberapa inisiatif akan ditunjukkan dalam Carta 5;
dilaksanakan dalam tempoh Rancangan,
iaitu: • Menghapuskan market distortion
melalui rasionalisasi subsidi dan
• Memodenkan peraturan perniagaan mengurangkan kawalan harga ke
dengan merasionalisasikan peraturan atas industri dan pengguna secara
Ringkasan Eksekutif
Rancangan Malaysia Kesepuluh
11
Carta 5
KDNK 6.0
Perlombongan
Pertanian
5.9
Perkhidmatan 7.2 Pembinaan 6.6
2.9
Pembuatan 5.7
26.3 61.1
Perkhidmatan
Pertanian 3.3
Perlombongan 1.1
Carta 6
Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA) terpilih yang memberi impak kepada
pertumbuhan ekonomi
Perdagangan Borong
dan Runcit Pelancongan
Perkhidmatan Perkhidmatan
Kewangan Perniagaan
Penjagaan
Teknologi
Kesihatan Swasta
Maklumat dan Komunikasi
Ringkasan Eksekutif
Rancangan Malaysia Kesepuluh
15
Carta 7
•Perspektif 1Malaysia
Menyediakan peluang yang saksama kepada semua rakyat untuk turut serta dalam pertumbuhan ekonomi.
Sasarannya adalah untuk mencapai komposisi ekonomi yang lebih seimbang dalam pekerjaan berpendapatan
tinggi dan pemilikan perniagaan yang mempunyai nilai ditambah tinggi.
•Perspektif pendapatan
•Perspektif geografi
Memberi tumpuan kepada isi rumah
40% terendah.
Peluang menikmati akses yang
Sasaran untuk meningkatkan Pembangunan saksama kepada infrastruktur dan
pendapatan purata isi rumah 40% Inklusif perkhidmatan asas tanpa mengira
terendah daripada RM1,440 pada lokasi.
tahun 2009 kepada RM2,300 sebulan
pada tahun 2015
•Perspektif sosial
Memastikan kumpulan yang kurang mendapat manfaat pembangunan seperti orang kurang upaya
(OKU), diberi sokongan sewajarnya untuk meningkatkan kualiti hidup mereka.
Sasarannya adalah untuk mencapai kadar penyertaan tenaga kerja bagi kumpulan ini selaras dengan
penanda aras antarabangsa.
16
Carta 8
Carta 9
Pendidikan Tertiari
Pendidikan Universiti / Kolej Pesara/
Awal Pendidikan Politeknik Alam
Prasekolah Kerjaya
Kanak- Asas Kolej Komuniti Pekerjaan
Institusi Pendidikan Kedua
Kanak Teknikal dan Latihan
Vokasional (TEVT)
universiti swasta selain daripada institusi siswazah mendapat pekerjaan juga rendah.
pendidikan tinggi awam dan Institut Pendidikan Justeru, peningkatan kemahiran secara radikal
Guru. Hanya guru pelatih yang memperoleh perlu dilaksana dengan mengarusperdana
pencapaian terbaik dan berkelayakan akan pendidikan teknikal dan latihan vokasional
dilantik sebagai guru. Selain itu, kualiti guru (TEVT) manakala kompetensi siswazah
dalam perkhidmatan akan terus ditingkatkan akan dipertingkat sebagai persediaan untuk
melalui peningkatan peratus guru berijazah memasuki pasaran pekerjaan.
di sekolah.
Enrolmen dalam TEVT akan ditambah dan
Pendekatan yang lebih inovatif akan diguna kualiti latihan secara keseluruhan akan
pakai untuk memastikan penyampaian sistem dipertingkat. Pendekatan dwi-laluan pendidikan
pendidikan dilaksanakan dengan efektif. yang membenarkan pertukaran aliran
Kerajaan akan melaksana Service Line antara TEVT dengan aliran akademik akan
yang khusus untuk membantu sekolah yang diperkembang, seperti ditunjukkan dalam
memerlukan bimbingan. Kurikulum Bersepadu Carta 10. Kempen kesedaran di peringkat
Sekolah Rendah akan diganti dengan Kurikulum nasional yang disasarkan kepada pelajar dan
Standard Sekolah Rendah pada 2011 dan ibu bapa akan dilaksana untuk menambah baik
ini akan diikuti dengan kurikulum baru untuk persepsi terhadap TEVT. Program sangkutan
sekolah menengah. Penyediaan pendidikan industri dan pekerjaan kepada pelajar lepasan
oleh sektor swasta di semua peringkat akan institusi TEVT juga akan disediakan. Pensijilan
ditingkatkan melalui kaedah PPP. Kerajaan TEVT akan diseragamkan dan Sijil Kemahiran
juga akan memperkenal rangka kerja Sekolah Malaysia (SKM) akan diguna pakai sebagai
Amanah (Trust School) kepada sekolah awam persijilan kebangsaan. Lembaga Teknologis
yang terpilih. Malaysia akan ditubuhkan bagi menjalankan
pengiktirafan terhadap persijilan teknikal. Laluan
Segala perubahan ke atas sistem pendidikan kemajuan kerjaya tenaga pengajar TEVT akan
ini dijangka memberi impak besar kepada diperkemas untuk menjadikannya sebagai
prestasi pelajar. Namun begitu, mengambil kerjaya pilihan yang menarik kepada tenaga
kira jurang kemudahan pendidikan yang pengajar yang berprestasi tinggi. Kapasiti pusat
masih ada, Kerajaan juga akan terus memberi latihan tenaga pengajar akan dipertingkat bagi
keutamaan kepada pembangunan kemudahan melatih dan menyediakan lebih ramai tenaga
dan infrastruktur bagi sekolah yang amat pengajar yang berkualiti.
memerlukan sokongan seperti sekolah di luar
bandar di Sabah dan Sarawak. Keupayaan mendapat pekerjaan, kekurangan
dan ketidakpadanan kemahiran siswazah
Strategi 2: Meningkatkan Kemahiran masih menjadi isu utama dalam pembangunan
Rakyat Malaysia untuk Meningkatkan modal insan negara. Oleh itu, usaha
Keupayaan Mendapat Kerja bersepadu akan diambil untuk mempertingkat
kompetensi siswazah melalui pendekatan
Pada masa kini, peratusan pekerja berkelayakan program penempatan industri, perkongsian
tertiari masih rendah. Di samping itu, keupayaan awam-swasta dalam penyediaan kursus dan
22
Carta 10
Tingkatan Institusi
Matrikulasi
Enam TEVT1
Kolej
Politeknik
Komuniti
Institusi
TEVT
Universiti
Peringkat
Tinggi2
PEKERJAAN
1
Institusi TEVT termasuk Institut Kemahiran MARA, Institut Latihan Perindustrian dan Institut Kemahiran Belia Negara
2
Institusi TEVT Peringkat Tinggi termasuk Institut Jerman-Malaysia, Institut Teknikal Jepun-Malaysia dan Kolej Kemahiran Tinggi MARA
SUMBER: Unit Perancang Ekonomi, Kementerian Pelajaran dan Kementerian Pengajian Tinggi
Kebergantungan yang tinggi terhadap pekerja Dalam tempoh Rancangan, program akan
asing tidak mahir telah menyebabkan kadar diperkenal bagi menggalakkan penyertaan
upah kekal rendah dan mengakibatkan industri supaya bersama menaja pekerja
pengaliran keluar berterusan modal insan mereka untuk melanjutkan pengajian ke
tempatan. Faktor ini juga telah melambatkan program PhD perindustrian. Program ini
syarikat beralih kepada aktiviti nilai ditambah akan melibatkan latihan dan penyelidikan
yang tinggi. Kemasukan pekerja asing tidak projek yang berkaitan dengan pekerjaan
mahir telah meningkat kepada 1.9 juta orang serta berfokus kepada keperluan industri.
pada tahun 2009. Kebergantungan kepada Di samping itu, program Peningkatan Kemahiran
pekerja asing tidak mahir akan dikurangkan Perindustrian (INSEP) yang merupakan
secara berperingkat berdasarkan keperluan program bridging akan dilaksanakan oleh
sebenar industri. Untuk itu, sistem levi pusat pembangunan kemahiran negeri.
pelbagai tingkat (multi-tier) akan dilaksana Skim Pengurusan Kebolehpasaran Siswazah
bagi menggalakkan majikan mengambil lebih juga akan terus dilaksanakan dan diperluas
ramai pekerja berkemahiran tinggi. Kerajaan bagi meningkatkan peluang siswazah untuk
juga akan memperkenal Peraturan Kerja mendapat pekerjaan.
Separa Masa di bawah Akta Kerja 1955
bertujuan menggalakkan penyertaan lebih Insentif dan suasana pekerjaan akan ditambah
besar dalam kalangan penduduk yang berada baik sebagai langkah meningkatkan lagi
di luar pasaran pekerjaan seperti suri rumah, daya tarikan kepada modal insan asing
pesara dan OKU. berkepakaran. Pelajar asing yang belajar di
universiti tempatan, terutamanya dalam bidang
Pada masa ini, hanya 77% tenaga kerja kritikal, merupakan potensi sumber modal insan
mempunyai pendidikan setakat Sijil Pelajaran berkemahiran akan dibenar untuk bekerja di
Malaysia (SPM). Oleh itu, Kerajaan akan Malaysia. Biasiswa akan diberi kepada pelajar
menggalakkan tenaga kerja untuk terus terbaik dari seluruh dunia untuk melanjutkan
meningkatkan kelayakan dan keupayaan pengajian di peringkat pasca siswazah dan
ke tahap yang lebih tinggi melalui pelbagai pasca kedoktoran di Malaysia dalam bidang
program latihan kemahiran yang akan kritikal selaras dengan keperluan negara dan
melibatkan pihak industri. Selain daripada itu, mensyaratkan mereka berkhidmat di Malaysia.
Program Pengiktirafan Pencapaian Terdahulu Di samping itu, langkah akan diambil untuk
(Recognition of Prior Learning) akan diperluas mendorong rakyat Malaysia yang belajar
dengan mengiktiraf pengalaman terdahulu dan bekerja di luar negara kembali dan
dan kepakaran pekerja serta menggalak dan menyumbang kepada negara.
memberi ganjaran terhadap pembelajaran
sepanjang hayat. Kolej komuniti pula akan Usaha bersepadu akan diambil untuk
menyediakan pendidikan lepasan menengah meningkatkan daya tarikan Malaysia sebagai
dalam pelbagai kursus teknikal dan vokasional destinasi modal insan berkepakaran tinggi
mengikut Kerangka Kelayakan Malaysia. bagi warga tempatan dan asing. Sehubungan
24
ini, Kerajaan akan menambah baik prosedur negara boleh mengeluarkan modal insan yang
penggajian modal insan berkepakaran dari luar cemerlang untuk memenuhi keperluan negara
negara dengan memudahkan pemprosesan. maju menjelang tahun 2020.
Sehubungan itu, Talent Corporation (TC) akan
ditubuhkan dengan mandat untuk menarik, MEWUJUDKAN PERSEKITARAN KE
memotivasi dan mengekal modal insan ARAH MENINGKATKAN KUALITI HIDUP
berkemahiran yang diperlukan bagi mencapai
status ekonomi berpendapatan tinggi. Pelan Kerajaan komited untuk memastikan kualiti
modal insan berkemahiran yang bersepadu hidup yang tinggi di kawasan bandar dan luar
akan dibangunkan oleh TC dengan kerjasama bandar selaras dengan aspirasi untuk menjadi
sektor awam dan swasta pada tahun 2011. sebuah negara maju. Bagi mencapai matlamat
Program untuk menarik dan mengekal modal tersebut, anjakan yang signifikan diperlukan.
insan sedia ada seperti Program Menggalak Anjakan ini akan membolehkan negara
Warga Negara Malaysia yang Berkepakaran bersaing untuk mengekal dan menarik bakat
yang Bekerja di Luar Negara Pulang ke yang menjadi tunggak kepada pembentukan
Malaysia dan Program Brain Gain akan sebuah negara maju.
digabungkan di bawah TC dan diperkukuh
untuk memastikan penyelarasan yang lebih Bagi memastikan rakyat dapat menikmati
baik dan lebih fokus. kualiti hidup yang lebih tinggi dan bersaing di
peringkat global untuk mengekal dan menarik
Dengan langkah yang akan diambil, bermula bakat, strategi RMKe-10 akan menumpu
daripada pengukuhan pendidikan awal kepada perkara berikut:
kanak-kanak hingga kepada alam pekerjaan,
Strategi 1: Membangun Kawasan Kediaman
yang Berdaya Maju dan Menarik
• Membangun bandar bertaraf dunia yang • Mempromosi sistem yang lancar bagi
berdaya maju dan sesuai didiami dengan semua mod dan operator; dan
mewujud bandar padat dan cekap serta
menarik dan selesa bagi memenuhi • Mewujudkan rejim pemantauan dan
harapan rakyat dan tuntutan yang lebih penguatkuasaan yang mantap.
tinggi tanpa membelakangi kepentingan
melindungi alam sekitar; dan Strategi 3: Mentransformasikan Penjagaan
Kesihatan untuk Mempertingkat Kualiti
dan Menyedia Akses Sejagat
• Memperluas perkhidmatan asas di kawasan
luar bandar bagi membolehkan integrasi
Peningkatan tuntutan ke atas kualiti penjagaan
ekonomi dan sosial antara kawasan bandar
kesihatan, khususnya sistem penjagaan
dengan luar bandar.
kesihatan awam, perubahan gaya hidup dan
Strategi 2: Membangun Sistem demografi menjadi cabaran utama dalam
Pengangkutan Awam yang Mengutamakan penyediaan perkhidmatan kesihatan yang
Rakyat berkualiti. Pembaharuan sistem penjagaan
kesihatan akan dilaksana dengan menstruktur
Antara inisatif yang sedang dilaksanakan untuk semula sistem penyampaian penjagaan
mempertingkat pengangkutan awam bandar kesihatan untuk meningkatkan kualiti dan
termasuk mengadakan empat Laluan Ekspres keupayaan penjagaan serta beralih daripada
Bas Transit di Greater KL bagi memendekkan strategi yang menekankan rawatan kepada
tempoh perjalanan pengguna; menyediakan pencegahan penyakit dan gaya hidup sihat.
lapan set tren empat gerabak di laluan Empat bidang utama yang akan diberi
Transit Aliran Ringan (LRT) Kelana Jaya bagi penekanan adalah:
menampung peningkatan bilangan pengguna;
serta penyiapan Terminal Pengangkutan • Mentransformasikan sistem penyampaian
Bersepadu (ITT) di Bandar Tasik Selatan dalam dan meningkatkan liputan perkhidmatan
tahun 2010 dan pembinaan ITT Gombak. penjagaan kesihatan sektor awam dan
swasta. Langkah yang akan diambil
termasuk memperkemas fungsi
Bagi menjadikan pengangkutan awam sebagai
pengawalseliaan dan penyampaian
pilihan utama untuk semua pengguna, SPAD
perkhidmatan, penguatkuasaan akreditasi,
akan menerajui penstrukturan semula sektor
pentauliahan dan pemberian hak praktis;
pengangkutan dengan tumpuan kepada:
dan mengkaji pilihan pembiayaan supaya
penjagaan kesihatan boleh diakses dan
• Memacu pembaharuan kawal selia dan
mampu dibayar oleh orang ramai;
industri;
• Merekayasa dan menggaris arus proses Mengguna pakai pendekatan rundingan serta
dan perkhidmatan yang merentasi agensi mendapat input dan maklum balas secara
bagi mudah digunakan dan memenuhi proaktif dengan:
keperluan pengguna dengan memanfaatkan
teknologi terkini; • Memantau persepsi rakyat dan perniagaan
secara berterusan menerusi tinjauan secara
berkala bagi menilai sejauh mana program
• Meneroka saluran dan kaedah baru
penyampaian perkhidmatan untuk kerajaan diterjemah menjadi outcome yang
meluaskan liputan; dan dapat dilihat, disentuh dan dirasai oleh
rakyat dan perniagaan;
• Memberi perhatian sewajarnya kepada
aspek keselamatan dan privasi untuk • Mengumpul maklum balas dan idea
melindungi data peribadi dan perniagaan penambahbaikan daripada kaji selidik
bagi memperoleh kepercayaan dan berkenaan sebagai input bagi merangka
keyakinan rakyat dalam menggunakan dasar, pelan dan program pembangunan
perkhidmatan. Kerajaan; dan
dalam membuat keputusan dan perundingan serta penyiasatan kes rasuah yang
terus untuk projek yang disasar. dilaporkan;
Penambahbaikan ini menandakan peralihan dan perkhidmatan awam. Oleh itu, Kerajaan
utama dalam perancangan dan pengurusan akan beralih daripada tumpuan membangun
Kerajaan bagi memastikan value for money infrastruktur fizikal kepada infrastruktur bukan
dalam pelaburan awam serta mewujudkan fizikal dengan:
kaitan yang kukuh antara pembiayaan dan
outcome. • Memberi penekanan kepada pembangunan
kemahiran bagi meningkatkan industri ke
Pe l a k s a n a a n p e n d e k a t a n b e r a s a s k a n rantaian nilai lebih tinggi;
outcome
• Menyedia sokongan pembangunan kluster
Sumber akan diagih mengikut pendekatan industri dan ekosistem sokongan ke arah
berasaskan outcome bagi memastikan value membolehkan pengkhususan dan skala
for money dalam pelaburan awam serta ekonomi;
mewujudkan kaitan kukuh antara pembiayaan
dan outcome dengan:
• Meningkatkan pelaburan dalam pemboleh
inovasi, terutamanya R&D serta pembiayaan
• Melaksana bajet berasaskan outcome; modal teroka; dan
Carta 11
• Menambah baik tempoh masa yang diambil • Memperkukuh peranan MIDA dengan
untuk mengendali dan menyelesaikan kes memberi mandat yang lebih sebagai agensi
cukai. penggalak pelaburan pusat untuk sektor
pembuatan dan perkhidmatan dengan
Strategi 5: Merasionalisasi dan Membangun kuasa membuat keputusan dalam rundingan
Kapasiti Kerajaan bersama pelabur; dan
Usaha akan ditumpu untuk mengurangkan • Menubuhkan sebuah unit khas di bawah
k e re n a h b i ro k r a s i d a n m e n i n g k a t k a n Jabatan Perdana Menteri untuk menyelaras
Ringkasan Eksekutif
Rancangan Malaysia Kesepuluh
35
inisiatif inovasi dalam meningkatkan kualiti • Menarik minat dengan mengenal pasti
R&D dan harta intelek. bakat dari awal dan meningkatkan profil
perkhidmatan awam;
Mewujudkan Unit Pemantauan Berprestasi
Tinggi • Menyuntik amalan terbaik ke dalam sektor
awam melalui lantikan secara lateral dan
Selain daripada Unit Penyelarasan Pelaksanaan program pertukaran;
di Jabatan Perdana Menteri, unit pemantauan
dan penyampaian lain bagi mengurus
• Mereka bentuk skim perkhidmatan yang
penyampaian outcome khusus ialah Unit fleksibel yang dapat memadan bakat
Pengurusan Projek, Unit Pelaksanaan dan dan pengalaman secara efektif mengikut
Pengurusan Prestasi dan Economic Delivery keperluan perkhidmatan awam; dan
Unit yang baru diwujudkan. Unit tersebut
mempunyai ciri-ciri umum, seperti ditunjukkan
• Menjajar semula program bina upaya untuk
dalam Carta 12. memenuhi keperluan pekerjaan.
Menarik, membina dan mengekalkan modal Pelaksanaan usaha-usaha ini akan menyumbang
insan cemerlang dalam perkhidmatan awam
dengan: kepada menjadikan aspirasi Kerajaan yang
berinovatif, pantas, berhemat dan berintegriti
suatu kenyataan.
• Memperkukuh budaya prestasi dalam
perkhidmatan awam;
Carta 12