Pretraga Search * Registracija <http://www.crnps.org.rs/login?action=register> * Prijava <http://www.crnps.org.rs/login> * * * * NVO finansirane iz budeta </nvobudzet> NVO vesti <http://www.crnps.org.

rs/category/nvo_vesti> Budetske vesti <http://www.crnps.org.rs/category/budzetske_vesti> Blog <http://www.crnps.org.rs/category/blog>

Centar za razvoj neprofitnog sektora <http://www.crnps.org.rs> * * * * * * Poetna <http://www.crnps.org.rs/index.php> Pravno savetovalite <http://www.crnps.org.rs/pravno-savetovaliste> Direktorijum <http://www.crnps.org.rs/direktorijum-nvo> Budet <http://www.crnps.org.rs/category/budzetske_vesti> O nama <http://www.crnps.org.rs/o-nama> Kontakt <http://www.crnps.org.rs/kontakt> Kako osnovati i registrovati NVO Pitanja i odgovori na aktuelna pravna pitanja <http://www.crnps.org.rs/pravno-savetovaliste> CENTAR ZA RAZVOJ NEPROFITNOG SEKTORA Revidirano izdanje *UVOD* Ovo Internet izdanje prirunika Kako osnovati i registrovati NVO predstavlja nastavak aktivnosti Centra za razvoj neprofitnog sektora na pruanju pomoi graanima koji ele da se udrue radi ostvarivanja nekih svojih zajednikih ili optih interesa i ciljeva. Prilikom njegove pripreme poli smo od toga da su dosadanja tampana izdanja prirunika Kako osnovati i registrovati NVO[1] i njegovo Internet izdanje, prema naim saznanjima, bili u znatnoj meri korieni prilikom osnivanja udruenja graana. Stoga smo se odluili da ovaj prirunik, koji treba da pomogne graanima u ostvarivanju slobode udruivanja u skladu sa novim Zakonom o udruivanju, pripremimo na slian nain, tj. da u njemu damo osnovna uputstva o osnivanju i registraciji udruenja, kao i modele dokumenata potrebnih za registraciju udruenja. S obzirom da je iskustvo u dosadanjem korienju naeg prirunika o osnivanju i registraciji NVO pokazalo da su graanima, u pripremi za osnivanje i registraciju udruenja, od posebne koristi bili modeli potrebnih akata, kao i da je model statuta bio, u proteklih 12 godina, vrlo esto korien kao osnov za pripremu statuta udruenja graana, odluili smo da kao osnov za pripremu modela datog u ovom priruniku uzmemo taj isti statut. Smatmo da e ovaj pristup bio od koristi i za usaglaavanje statuta ve registrovanih udruenja sa novim zakonom, a moe se koristiti i kao model statuta za novoosnovana udruenja. *Registrovana udruenja graana i drutvene organizacije* posebno treba

da vode rauna o obavezi da statut i druge opte akte treba da usaglase sa novim zakonom i podnesu prijavu za upis usklaivanja u registar u roku od 18 meseci od dana poetka primene novog zakona (Zakon poinje da se primenjuje danom isteka tri meseca od dana stupanja na snagu). Neblagovremeno usaglaavanje akata i nepodnoenje prijave usaglaavanja u Zakonom utvrenom roku ima za posledicu brisanje udruenja iz registra i gubitak svojstva pravnog lica, a imovina takvog udruenja prelazi na lica odreena statutom, odnosno zakonom. *OSNIVANJE UDRUENJA* Udruenje se osniva na osnivakoj skuptini, na kojoj se usvajaju osnivaki akt i statut i bira lice ovlaeno za zastupanje udruenja. Za osnivanje udruenja je potrebno najmanje tri osnivaa poslovno sposobnih fizikih ili pravnih lica. Mogunost da se bude osniva udruenja vie nije uslovljena dravljanstvom, ali najmanje jedan od osnivaa mora imati prebivalite (fiziko lice), odnosno sedite (ako se radi o pravnom licu) na teritoriji Republike Srbije. Za razliku od ranije vaeih propisa, po novom zakonu i maloletno lice sa navrenih 14 godina ivota moe biti osniva udruenja, uz overenu izjavu o davanju saglasnosti njegovog zakonskog zastupnika. Sadraj odluke o osnivanju i pitanja koja treba da budu regulisana statutom propisani su Zakonom o udruenjima[2] i u pripremi za osnivanje organizacije treba se upoznati sa tim odredbama i pripremiti predloge ovih akata koji sva ta pitanja jasno i precizno reguliu. Takva priprema u znatnoj meri olakava i skrauje postupak registracije, s obzirom da nadleni organ ne moe izvriti upis u registar bez celokupne uredne dokumentacije. *Osnivaki akt udruenja* Prema lanu 11. st. 2. i 3. Zakona o udruenjima, osnivaki akt udruenja sadri: lina imena, odnosno nazive osnivaa i njihova prebivalita, odnosno sedita; naziv i sedite i adresu udruenja; oblast ostvarivanja ciljeva udruenja; ciljeve radi kojih se osniva; lino ime i prebivalite i adresu lica ovlaenog za zastupanje udruenja; potpise osnivaa i njihove jedinstvene matine brojeve graana, odnosno broj putne isprave i dravu izdavanja putne isprave za osnivae koji su strani dravljani i datum donoenja osnivakog akta. Pravno lice kao osniva potpisuje se tako to njegov zastupnik uz naziv pravnog lica dodaje svoj potpis i peat, matini broj i poresko identifikacioni broj (PIB) pravnog lica. Prilikom pripreme osnivakog akta treba, izmeu ostalog, voditi rauna o tome da se naziv udruenja navede tano, i to onako kako treba da bude upisan u registar i da ga na isti nain treba pisati u celokupnoj dokumentaciji. Ciljeve udruenja navedeni u osnivakom aktu treba da

budu identini onima koji su navedeni u statutu udruenja. *Statut udruenja* lanom 12. st. 1. do 3. Zakona o udruenjima propisano je da je statut osnovni opti akt udruenja i da drugi opti akti, ako ih udruenje donosi, moraju biti u saglasnosti sa statutom, kao i da su nitavne odredbe drugog opteg akta udruenja, koje su suprotne statutu. Pitanja koja se reguliu statutom propisana su u lanu 12. stav 3. Zakona, i to tako to je navedeno koja se pitanja obavezno ureuju statutom, a stavom 4. istog lana propisano je da se statutom mogu urediti i druga pitanja od znaaja za rad udruenja. Po Zakonu, *statutom se obavezno ureuju* sledea pitanja: *Naziv i sedite udruenja* u pogledu naziva treba imati u vidu ono to je navedeno u delu koji se odnosi na osnivaki akta, kao i odredbu lana 16. Zakona, po kojoj naziv novoosnovanog udruenja ne moe biti identian nazivu drugih udruenja koja su upisana ili uredno prijavljena za upis u registar, kao i da naziv ne sme da bude zamenljiv sa nazivom drugog udruenja niti da izaziva zabunu o udruenju, njegovim ciljevima ili u pogledu toga o kakvoj se vrsti pravnog lica radi. Zakonom je regulisana i mogunost da se statutom predvidi i naziv udruenja na jeziku i pismu nacionalne manjine ili na jednom ili vie stranih jezika. *Oblast ostvarivanja ciljeva, ciljevi radi kojih se osniva* ovim odredbama bi trebalo jasno i koncizno utvrditi osnovne ciljeve radi kojih se udruenje osniva, vodei rauna i o odredbi lana 3. stav 2. Zakona, po kojoj ciljevi i delovanje udruenja ne mogu biti usmereni na nasilno ruenje ustavnog poretka i naruavanje teritorijalne celokupnosti Republike Srbije, krenje zajemenih ljudskih ili manjinskih prava ili izazivanje i podsticanje neravnopravnosti, mrnje i netrpeljivosti zasnovane na rasnoj, nacionalnoj, verskoj ili drugoj pripadnosti ili opredeljenju, kao i polu, rodu, fizikim, psihikim ili drugim karakteristikama i sposobnostima. *Unutranja organizacija, organi, njihova ovlaenja, sastav, nain izbora i opoziva, trajanje mandata i nain odluivanja* za razliku od ranijih zakona, novi Zakon o udruenjima propisuje da je najvii organ udruenja skuptina, koju ine svi lanovi udruenja, s tim to se statutom moe odrediti i drugaiji sastav, tj. da skuptinu ine predstavnici lanova. Zakon regulie i neka pitanja u vezi sa ovlaenjima skuptine udruenja, ali doputa mogunost da se neka od tih pitanja drugaije urede statutom udruenja, ukljuujui i mogunost da se za organ koji ima funkciju skuptine utvrdi drugaiji naziv. Zakon doputa mogunost da se, pored skuptine, statutom predvide i drugi organi udruenja. S obzirom da su odredbe o organima udruenja od bitnog znaaja za njegovo funkcionisanje, statutom treba vrlo paljivo, precizno i jasno regulisati ta pitanja (koji su organi udruenja, koja su ovlaenja, obaveze i odgovornosti svakog od tih organa, sastav, izbor i razreenje, trajanje mandata, kao i nain odluivanja kolektivnih organa kvorum potreban za punovano odluivanje i veina potrebna za donoenje odluke; u sluaju da skuptinu ine predstavnici lanova, treba regulisati i nain izbora i trajanje mandata tih predstavnika). to se tie unutranje organizacije udruenja, Zakon doputa da udruenje moe imati delove kao to su sekcija, grupa, klub, ogranak, podrunica i dr., ali ti delovi ne mogu imati status pravnog lica (lan 7. stav 3).

*Postupak za izmene i dopune statuta i postupak donoenja i izmena drugih optih akata udruenja, ako ih donosi * postupak izmena i dopuna statuta treba jasno i precizno regulisati, da ne bi bilo sporova oko regularnosti pojedinih izmena. Zakonom je regulisano da o izmenama i dopunama statuta odluuje skuptina udruenja, ali statutom treba regulisati i to ko moe da inicira izmene i dopune, kome se podnosi ta inicijativa, ko priprema predlog izmena i dopuna, da li je za odluivanje potreban poseban kvorum i/ili posebna veina glasova, i sl. *Zastupanje udruenja* udruenje moe imati jedno ili vie lica ovlaenih za zastupanje izabranih, odnosno imenovanih na nain utvren statutom. Za zastupnika udruenja moe biti odreeno samo poslovno sposobno fiziko lice koje ima prebivalite ili boravite na teritoriji Republike Srbije. U praksi se najee ovlaenje za zastupanje navodi kao jedna od obaveza nekog individualnog (inokosnog) organa predsednika, predsednika upravnog odbora i sl. *Ostvarivanje javnosti rada* odredbama o nainu ostvarivanja javnosti rada udruenja se obino predvia javnost sednica pojedinih organa organizacije, eventualno i obavetavanje javnosti na drugi nain i ija je to obaveza. U vezi sa javnou rada udruenja treba imati u vidu i obavezu propisanu lanom 38. stav 6. Zakona, tj. da su udruenja koja su iz budeta Republike, odnosno autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave dobila sredstva za realizovanje programa od javnog interesa duna da najmanje jedanput godinje uine dostupnim javnosti izvetaj o svom radu i o obimu i nainu sticanja i korienja sredstava. *Uslovi i nain ulanjivanja i prestanka lanstva i prava, obaveze i odgovornost lanova* ovim odredbama treba regulisati kako se postaje lan udruenja, koja su prava i obaveze lanova, kako prestaje lanstvo, a posebno koji su razlozi za iskljuenje, koji organ odluuje o tome i kakav je postupak za iskljuenje (na primer, da li lan ima pravo na prigovor ili albu, i sl.). Ako postoje razliite kategorije lanova (na primer redovni, poasni, pomaui), neophodno je jasno razgraniiti prava i obaveze svake od ovih kategorija. *Nain sticanja sredstava za ostvarivanje ciljeva i raspolaganje sredstvima, ukljuujui i odredbe o privrednoj ili drugoj delatnosti kojom se stie dobit, ako je udruenje obavlja* nain sticanja imovine udruenja i raspolaganja imovinom regulisan je odredbama l. 36 44. Zakona o udruenjima. Prilikom pripreme statuta udruenja posebno treba imati u vidu odredbe l. 36. i 37. Zakona, tj. da udruenje moe sticati imovinu od lanarine, dobrovoljnih priloga, donacija i poklona (u novcu ili naturi), finansijskih subvencija, ostavina, kamata na uloge, zakupnine, dividendi i na drugi zakonom dozvoljeni nain, kao i da moe neposredno da obavlja i privrednu ili drugu delatnost kojom se stie dobit u skladu sa zakonom kojim se ureuje klasifikacija delatnosti, pod uslovima predvienim tim zakonom (da je delatnost u vezi sa njegovim statutarnim ciljevima, da je predviena statutom i da je manjeg obima, odnosno da se delatnost obavlja u obimu potrebnom za ostvarivanje ciljeva udruenja). S obzirom da se privredna ili druga delatnost kojom se stie dobit moe obavljati tek nakon upisa delatnosti u Registar, u statutu treba jasno navesti o kojoj se delatnosti radi, vodei rauna i o propisima kojima je regulisana oblast u koju spadaju aktivnosti koje bi se obavljale (tj. o tome da li udruenje moe ispuniti uslove za obavljanje delatnosti predviene tim propisima). to se tie naina korienja dobiti ostvarene obavljanjem takve delatnosti, Zakon predvia jasna pravila i ogranienja i ista se mogu preuzeti ili se u statutu moe navesti da e se na ta pitanja neposredno primenjivati odgovarajue

odredbe Zakona o udruenjima. Naravno, odredbe o privrednoj ili drugoj delatnosti kojom se stie dobit treba predvideti statutom samo ako udruenje obavlja ili ima nameru da obavlja takvu delatnost. Ukoliko statut ne sadri takve odredbe, a udruenje se kasnije odlui da deo sredstava pribavlja i na taj nain, mogu se izvriti odgovarajue izmene statuta (i izvriti upis delatnosti u Registar). *Nain odluivanja o statusnim promenama i prestanku rada* lanom 22. stav 4. Zakona predvieno je da o statusnim promenama udruenja i prestanku rada udruenja odluuje skuptina udruenja. Meutim, slino kao i za odluivanje o izmenama statuta, i za odluivanje o ovim pitanjima se moe predvideti ko je ovlaen za podnoenje predloga, da li je za odluivanje potreban poseban kvorum i/ili posebna veina glasova i sl. *Postupanje sa imovinom udruenja u sluaju prestanka udruenja* lanom 42. Zakona predvieno je da se za sluaj prestanka udruenja kao primalac njegove imovine statutom moe odrediti samo domae nedobitno pravno lice koje je osnovano radi ostvarivanja istih ili slinih ciljeva, s tim to se ta odredba ne odnosi na sluaj prestanka udruenja koje je u vreme stupanja na snagu ovog zakona koristilo imovinu u drutvenoj, odnosno dravnoj svojini. To znai da se kao primalac imovine statutom moe odrediti domae pravno lice koje ispunjava navedene uslove. Meutim, novi zakon doputa i mogunost da se statutom ne odredi primalac imovine, s obzirom da je lanom 43. predvieno da e u tom sluaju imovina udruenja postati imovina Republike Srbije, a pravo korienja e pripasti jedinici lokalne samouprave na ijoj je teritoriji bilo sedite udruenja. *Postupak usvajanja finansijskih i drugih izvetaja* prilikom regulisanja tog postupka treba imati u vidu da je lanom 22. stav 4. Zakona izriito propisano da o usvajanju godinjeg finansijskog izvetaja udruenja odluuje skuptina udruenja, kao i da se, prema lanu 39. stav 2. godinji obrauni i izvetaji o aktivnosti udruenja podnose skuptini na nain utvren statutom. To znai da statutom treba regulisati ko podnosi te izvetaje skuptini i u kojim rokovima i, po potrebi, neka druga pitanja u vezi sa tim postupkom (na primer, poseban kvorum i/ili posebna veina glasova potrebna za usvajanje tih izvetaja). *Izgled i sadrina peata* ovim odredbama treba regulisati kako izgleda peat udruenja, vodei rauna o tome da se naziv (i eventualni skraeni naziv) mogu upotrebljavati samo u obliku u kome su upisani u registar. Peati udruenja obino sadre naziv i sedite udruenja i, eventualno, znak, logotip ili neki drugi simbol ako su isti utvreni statutom. U svakom sluaju, peat udruenja se mora izraditi u skladu sa odredbom statuta kojom se utvruju njegov izgled i sadrina. *Druga pitanja utvrena zakonom* neka od drugih pitanja koja treba urediti statutom udruenja, a koja nisu navedena u lanu 12. stav 3. Zakona, ve su pomenuta (naziv na jeziku nacionalne manjine ili na stranom jeziku, skraeni naziv udruenja, drugaiji sastav skuptine, drugi organi udruenja, postojanje i organizacija delova udruenja kao to su sekcija, grupa, klub, ogranak, podrunica i dr., znak, logotip ili drugi simbol udruenja). Statutom treba regulisati i sledea pitanja: da li udruenje donosi i druge opte akte i koji je organ udruenja ovlaen za njihovo donoenje; ko je ovlaen za pokretanje postupka za naknadu tete u sluaju da je odluka kojom je naneta teta doneta grubom nepanjom ili s namerom da se teta prouzrokuje (lan 25. Zakona); nain na koji se lanovima udruenja podnose godinji obrauni i izvetaji o aktivnosti udruenja (lan 39. stav 2).

 Odredbom o statutu udruenja predvieno je da se statutom mogu urediti i *druga pitanja od znaaja za rad udruenja* (lan 12. stav 5). Koja su to pitanja zavisi od samog udruenja, njegovih ciljeva i planiranog naina ostvarivanja tih ciljeva. *REGISTRACIJA UDRUENJA* Kao to je ve pomenuto, novi Zakon o udruenjima ne postavlja upis u registar kao uslov za poetak delovanja udruenja. Posledica takvog zakonskog reenja je i nepostojanje roka za registraciju. Za razliku od starih zakona o udruivanju graana, koji su predviali u kom se roku (od dana odravanja osnivake skuptine) mora podneti zahtev za upis u registar, po novom zakonu mogue je da udruenje deluje due vreme nakon osnivanja i da naknadno odlui da podnese prijavu za upis u registar. Takvo udruenje, sve do upisa u registar, nee imati svojstvo pravnog lica i na njega e se primenjivati pravila o graanskom ortakluku. Iako mogu postojati udruenja kojima e odgovarati takav nain delovanja, status pravnog lica, koji se stie upisom u registar, moe biti od bitnog znaaja za nesmetani rad i delovanje udruenja. Takav status omoguava, izmeu ostalog, zakljuivanje ugovora u kojima se udruenje (a ne pojedinci osnivai, lanovi) pojavljuje kao ugovorna strana, da ima svoj raun u banci, i t.d. Pored toga, skoro u svim konkursima za finansiranje projekata se, pored ostale dokumentacije, trai i dokaz o registraciji udruenja. Dugim reima, uslovi za nesmetani rad i delovanje najveeg broja aktivnih udruenja neraskidivo vezani upravo za potrebu da udruenje ima svojstvo pravnog lica, tj. da bude registrovano. *Registar udruenja vodi Agencija za privredne registre*, preko Registratora udruenja. Na postupak registracije se shodno primenjuju odredbe zakona kojim se ureuje registracija privrednih subjekata, osim ako Zakonom o udruenjima nije drugaije utvreno. Blia objanjenja o potrebnoj dokumentaciji, obrasci i podaci o visini naknade za upis, kao o kontakt podaci Agencije i njenih podrunih organizacionih jedinica mogu se nai na sajtu Agencije za privredne registre (http://www.apr.gov.rs). *U **Registar udruenja upisuju se*: naziv i skraeni naziv udruenja, sedite i adresa udruenja; oblast ostvarivanja ciljeva udruenja; datum osnivanja udruenja; privredne i druge delatnosti koje udruenje neposredno obavlja; lino ime, prebivalite, odnosno boravite i jedinstveni matini broj graana, odnosno broj putne isprave i dravu izdavanja putne isprave zastupnika udruenja; predvieno vreme za koje se udruenje osniva; lanstvo u savezu udruenja; datum donoenja, odnosno izmena i dopuna statuta; podaci o statusnoj promeni; podaci vezani za likvidaciju i steaj udruenja; zabeleka o pokretanju postupka za zabranu rada udruenja i zabrana rada udruenja; prestanak udruenja; broj i datum donoenja reenja o upisu, promeni podataka i brisanju iz Registra. Upis u registar vri se na osnovu *prijave za upis*, koju podnosi zastupnik udruenja. Uz prijavu se podnose osnivaki akt, dva primerka statuta, kao i druge isprave koje se utvruju aktom koji donosi ministar nadlean za poslove uprave. Za upis u Registar plaa se *naknad*a, iju visinu propisuje Vlada na predlog Upravnog odbora Agencije. Agencija donosi reenje o upisu u registar, koje se dostavlja udruenju zajedno sa primerkom statuta koji se overava peatom Agencije i potpisom

Registratora, ime se potvruje njegova istovetnost sa primerkom statuta koji se uva u Agenciji. Upis u registar vri se u roku od 30 dana od dana podnoenja uredne prijave za upis, a ako reenje ne bude doneto u tom roku, smatrae se da je udruenje upisano u Registar narednog dana od dana isteka tog roka. Meutim, odredba o prezumpciji upisa se nee primenjivati odmah, nego tek nakon isteka dve godine od stupanja na snagu Zakona o udruenjima. *OBAVEZE NAKON REGISTRACIJE* Osnovna obaveza udruenja (koja se odnosi na sva udruenja, bez obzira da li su upisana u Registar ili ne) propisana je odredbom o zakonitosti rada udruenja (lan 9. Zakona o udruenjima), kojom je predvieno da udruenje ostvaruje aktivnosti u skladu sa zakonom, statutom i drugim optim aktima, kao i pravilima saveza iji je lan. To, izmeu ostalog, znai da udruenje mora da potuje, pored odredaba Zakona o udruenjima, i sve druge propise koji reguliu odreene odnose ili delatnosti koje udruenje obavlja, kao i propise koji reguliu neke obaveze koje se odnose na sva pravna lica. Poto se radi o velikom broju razliitih zakona i drugih propisa, ovde e se samo ukratko pomenuti one obaveze koje se moraju izvriti odmah nakon registracije udruenja i koje su neophodne za nesmetani poetak rada pravnog lica: pribavljanje matinog broja pravnog lica (od nadlene slube Zavoda za statistiku), dobijanje poreskog identifikacionog broja (PIB) od poreske uprave nadlene za mesto u kom se nalazi sedite udruenja, otvaranje rauna pravnog lica kod poslovne banke, angaovanje lica ovlaenog za voenje raunovodstva. Zakonom o udruenjima predviena je i obaveza udruenja da Registratoru prijavi svaku promenu podataka koji se upisuju u registar, u roku od 15 dana od dana kada je ta promena nastala. *USAGLAAVANJE AKATA REGISTROVANIH UDRUENJA * *I PRIJAVLJIVANJE USAGLAAVANJA* Kao to je ve pomenuto, drutvene organizacije, udruenja graana i njihovi savezi osnovani prema republikom Zakonu o drutvenim organizacijama i udruenjima graana iz 1982. godine, kao i oni koji su upisani u Registar prema Zakonu o udruivanju graana u udruenja, drutvene organizacije i politike organizacije koje se osnivaju za teritoriju SFRJ iz 1990. godine, duni su da u roku od 18 meseci od dana poetka primene novog zakona usklade svoj statut i druge opte akte sa odredbama tog zakona i da Registratoru udruenja podnesu prijavu za upis usklaivanja u Registar udruenja. Uz prijavu se podnosi i reenje o upisu u Registar drutvenih organizacija i udruenja graana, odnosno Registar udruenja, drutvenih organizacija i politikih organizacija, odluku o izboru zastupnika udruenja i overenu fotokopiju line karte zastupnika udruenja, kao i dva primerka novog statuta. Udruenja i drutvene organizacije i njihovi savezi koji ne postupe u skladu sa stavom 1. ovog lana, po sprovedenom postupku likvidacije, reenjem Registratora briu se iz Registra i gube status pravnog lica, a njihova imovina prelazi na lica odreena statutom, odnosno zakonom. Postupak donoenja novog statuta treba sprovesti u skladu sa odredbama vaeeg statuta koje se na to odnose (pokretanje postupka, priprema predloga, organ nadlean za odluivanje, kvorum i veina glasova potrebna za usvajanje novog statuta).

Iako rok za izvravanje ove obaveze istie tek u aprilu 2011. godine, preporuljivo je da se pripreme blagovremeno sprovedu, da bi udruenje moglo paljivo da proceni koje su izmene statuta potrebne, proveri i pripremi svu potrebnu dokumentaciju i izbegne mogunost da izgubi status pravnog lica i sve posledice koje bi zbog toga nastale. *PRILOG* *MODEL STATUTA UDRUENJA* Priloeni model statuta pripremljen kao integralni tekst statuta ranije registrovanog udruenja, koji je usaglaen sa novim Zakonom o udruenjima. Naime, u takvom sluaju vei deo odredaba vaeeg statuta registrovanog udruenja bi mogao da ostane isti kao i u ranijem tekstu, a izvrile bi se samo one izmene koje su neophodne radi usaglaavanja sa novim zakonom (kao i, eventualno, druge izmene za koje se oceni da su potrebne radi poboljavanja i preciziranja ranijeg teksta statuta). Na odgovarajuim mestima (preambula i zavrna odredba) data su i uputstva kako treba da glase pojedine formulacije u sluaju da se radi o statutu novoosnovanog udruenja. Blia uputstva o pripremi izmena i dopuna normativnih akata udruenja mogu se nai u odgovarajuem poglavlju prirunika Pravni vodi za NVO, objavljenom na veb-sajtu CRNPS (www.crnps.org.rs). Prilikom korienja modela statuta treba imati u vidu da se radi o jednostavnom modelu, koji treba da poslui kao osnova za pripremu statuta. U njemu su regulisana ona pitanja koja, saglasno odgovarajuim odredbama novog zakona, treba regulisati statutom, i to na nain koji se najee primenjuje u praksi. Podrazumeva se da e svako udruenje taj model prilagoditi svojim potrebama i specifinostima (na primer, ona udruenja koja imaju veliki broj lanova odredie drugaiji sastav skuptine, ona koja imaju vei broj maloletnih lanova predvidee posebne odredbe o ulanjivanju maloletnika, ona koja imaju zaposlena lica i/ili direktora regulisae odluivanje o zasnivanju radnog odnosa i izboru/imenovanju direktora, i t.d.). Drugim reima, model statuta treba koristiti kao primer koji treba prilagoditi potrebama svakog konkretnog udruenja, njegovim ciljevima i planiranom nainu ostvarivanja tih ciljeva. U skladu sa odredbama l. 12. i 78. Zakona o udruenjima (Slubeni list RS, br. 51/09) i lana 7. Statuta udruenja graana Plavo nebo, skuptina udruenja graana Plavo nebo, na sednici odranoj , donosi[3] STATUT UDRUENJA PLAVO NEBO lan 1. Udruenje Plavo nebo (u daljem tekstu: Udruenje) osnovano je kao nestranako, nevladino i neprofitno udruenje radi ostvarivanja ciljeva u oblasti zatite ekolokih ljudskih prava i edukacije o pravu na zdravu ivotnu sredinu i zatiti tog prava. Ciljevi Udruenja su: nauno i struno istraivanje ekolokih ljudskih prava, edukacija i struno usavravanje pravnika i drugih strunjaka, jaanje kapaciteta organizacija koje se bave zatitom ivotne sredine i razvijanje svesti o sadrini i zatiti ekolokih ljudskih prava. lan 2.

Radi ostvarivanja svojih ciljeva Udruenje naroito: 1) prikuplja i obrauje naunu i strunu literaturu u oblasti ekolokih ljudskih prava; 2) organizuje, samo ili u zajednici sa drugim organizacijama, strune skupove, savetovanja, seminare i druge oblike edukacije i strunog usavravanja u ovoj oblasti; 3) objavljuje knjige i druge publikacije o ekolokim ljudskim pravima i o drugim pitanjima koja se odnose na zatitu ivotne sredine, u skladu sa zakonom; 4) organizuje strunjake za rad na naunim, strunim i istraivakim projektima iz domena ekolokih ljudskih prava; 5) promovie znaaj razvijanja svesti o zatiti prirode i pravu na zdravu ivotnu sredinu; 6) sarauje sa univerzitetima, kolama, strunim udruenjima i drugim organizacijama u zemlji i inostranstvu koje se bave ekolokim i ljudskim pravima uopte. lan 3. Naziv Udruenja je: Udruenje Plavo nebo. Naziv Udruenja na engleskom jeziku je: Association Blue Sky. Udruenje ima sedite u . Udruenje svoju delatnost ostvaruje na teritoriji Republike Srbije. lan 4. lan Udruenja moe biti svako lice koje prihvata ciljeve Udruenja i Statut, a na osnovu preporuke jednog od lanova. Odluku o prijemu u lanstvo donosi Upravni odbor. lanstvo se stie potpisivanjem pristupnice. lan moe istupiti iz lanstva davanjem pisane izjave o istupanju. lanstvo u Udruenju moe prestati zbog due neaktivnosti lana, nepotovanja odredaba ovog statuta ili naruavanja ugleda Udruenja. Odluku o prestanku lanstva donosi Skuptina, na obrazloeni predlog Upravnog odbora. lanu se mora omoguiti da se izjasni o razlozima zbog kojih je podnet predlog za donoenje odluke o prestanku njegovog lanstva u Udruenju. lan 5. lan ima pravo da: 1) ravnopravno sa drugim lanovima uestvuje u ostvarivanju ciljeva Udruenja;

2) neposredno uestvuje u odluivanju na Skuptini, kao i preko organa Udruenja; 3) bira i bude biran u organe Udruenja; 4) bude blagovremeno i potpuno informisan o radu i aktivnostima Udruenja. lan je duan da: 1) aktivno doprinosi ostvarivanju ciljeva Udruenja; 2) uestvuje, u skladu sa interesovanjem, u aktivnostima Udruenja; 3) plaa lanarinu; 4) obavlja druge poslove koje mu poveri Upravni odbor. lan 6. Organi Udruenja su Skuptina, Upravni odbor i Nadzorni odbor. lan 7. Skuptinu Udruenja ine svi njegovi lanovi. Skuptina se redovno sastaje jednom godinje. Vanredna sednica Skuptine moe se zakazati na obrazloeni predlog Upravnog odbora, kao i na inicijativu najmanje jedne treine lanstva. Inicijativa se podnosi Upravnom odboru u pisanom obliku. Sednicu skuptine saziva predsednik Upravnog odbora, pisanim obavetenjem o mestu i vremenu odravanja skuptine i predlogu dnevnog reda. Sednicom predsedava lice koje bude, javnim glasanjem, izabrano na poetku sednice. Skuptina: 1) donosi plan i program rada; 2) usvaja Statut, kao i izmene i dopune Statuta; 3) usvaja druge opte akte Udruenja; 3) razmatra i usvaja, najmanje jednom godinje, izvetaj Upravnog odbora; 4) razmatra i usvaja finansijski plan i izvetaj; 5) bira i razreava lanove Upravnog odbora. Skuptina punopravno odluuje ako je prisutna najmanje jedna polovina lanova. Skuptina odluuje veinom glasova prisutnih lanova. Za odluku o izmenama i dopunama Statuta, statusnim promenama i prestanku rada Udruenja neophodna je dvotreinska veina glasova prisutnih lanova. lan 8.

Upravni odbor je izvrni organ Udruenja, koji se stara o sprovoenju ciljeva udruenja koji su utvreni ovim Statutom. Upravni odbor ima pet lanova, koje bira i opoziva Skuptina. Upravni odbor iz reda svojih lanova bira predsednika i zamenika predsednika. Predsednik Upravnog odbora zastupa Udruenje u pravnom prometu i ima prava i dunosti finansijskog nalogodavca. Zamenik predsednika je ovlaen da, u otsustvu predsednika upravnog odbora, zastupa Udruenje i potpisuje sva finansijska i novana dokumenta u ime Udruenja. Mandat lanova Upravnog odbora traje etiri godine i mogu se ponovo birati na istu funkciju. lan 9. Upravni odbor: 1) rukovodi radom Udruenja izmeu dve sednice Skuptine i donosi odluke radi ostvarivanja ciljeva Udruenja; 2) organizuje redovno obavljanje delatnosti Udruenja; 3) poverava posebne poslove pojedinim lanovima; 4) donosi finansijske odluke; 5) odluuje o pokretanju postupka za izmene i dopune Statuta, sopstvenom inicijativom ili na predlog najmanje pet lanova Udruenja i priprema predlog izmena i dopuna, koji podnosi Skuptini na usvajanje; 6) odluuje o pokretanju postupka za naknadu tete u sluajevima iz lana 25. stav 1. Zakona o udruenjima i, po potrebi, odreuje posebnog zastupnika udruenja za taj postupak; 7) odluuje o drugim pitanjima za koja nisu, zakonom ili ovim statutom, ovlaeni drugi organi Udruenja. Upravni odbor punovano odluuje ako je prisutno najmanje jedna polovina lanova, a odluke donosi veinom glasova svih lanova. lan 10. Nadzorni odbor kontrolie finansijsko poslovanje Udruenja i o uoenim nepravilnostima, bez odlaganja, obavetava Upravni odbor. Nadzorni odbor ima tri lana koje bira Skuptina. Mandat lanova nadzornog odbora traje etiri godine i mogu biti ponovo birani. Nadzorni odbor podnosi izvetaj na svakoj sednici Skuptine. lan 11. Rad Udruenja je javan. Upravni odbor se stara o redovnom obavetavanju lanstva i javnosti o

radu i aktivnostima Udruenja, neposredno ili putem internih publikacija, odnosno putem saoptenja za javnost. Godinji obrauni i izvetaji o aktivnosti udruenja podnose se lanovima na sednici skuptine udruenja. lan 12. Radi ostvarenja svojih ciljeva Udruenje uspostavlja kontakte i sarauje sa drugim strunim, naunim, obrazovnim i slinim udruenjima i organizacijama u zemlji i inostranstvu. Udruenje moe pristupiti meunarodnim udruenjima za ekoloka i ljudska prava, o emu odluku donosi Skuptina. lan 13. Udruenje pribavlja sredstva od lanarine, dobrovoljnih priloga, donacija i poklona (u novcu ili naturi), finansijskih subvencija, ostavina, kamata na uloge, zakupnine, dividendi i na drugi zakonom dozvoljeni nain. [4] lan 14. Udruenje prestaje sa radom odlukom Skuptine, kada prestanu uslovi za ostvarivanje ciljeva Udruenja, kao i u drugim sluajevima predvienim zakonom. U sluaju prestanka rada, imovina Udruenja prenee se na .[5] lan 15. Udruenje ima peat ovalnog oblika na kojem je u gornjoj polovini ispisano: Udruenje Plavo nebo, u donjoj polovini: Association Blue Sky, a u sredini . [6] lan 16. Na sva pitanja koja nisu regulisana ovim statutom neposredno e se primenjivati odredbe Zakona o udruenjima. lan 17. Stupanjem na snagu ovog statuta prestaje da vai Statut Udruenja graana Plavo nebo od . Ovaj statut stupa na snagu narednog dana od dana njegovog donoenja.[7] Predsedavajui skuptine Udruenja[8] _____________________________ (ime i potpis) [1] ivka Vasilevska, Nevena Vukovi-ahovi, Branka Petrovi, arko Paunovi: Kako osnovati i registrovati nevladinu organizaciju. Izdava: Centar za razvoj neprofitnog sektora, Beograd, 1997. (prvo izdanje), 1999. (drugo izdanje). [2] Zakon je objavljen u Slubenom glasniku RS br. 51/09 od 14. jula

2009. godine i stupio je na snagu osmog dana od dana objavljivanja. Tekst zakona se moe nai na internet sajtu Narodne skutine (http://www.parlament.sr.gov.yu/content/cir/akta/akta_detalji.asp?Id=660&t=Z). [3] Preambula statuta novoosnovanog udruenja bi mogla da glasi: U skladu sa odredbama l. 10, 11. i 12. Zakona o udruenjima (Slubeni list RS, br. 51/09), na osnivakoj skuptini udruenja , odranoj u usvojen je sledei. [4] Ako udruenje obavlja ili ima nameru da obavlja neku privrednu delatnost, u statutu treba to navesti (vrstu delatnosti i oznaku iz jedinstvene klasifikacije delatnosti. U tom sluaju u statut treba uneti i odredbu o tome da se dobit ostvarena na taj nain moe koristiti iskljuivo za ostvarivanje ciljeva udruenja. [5] Pri formulisanju ove odredbe voditi rauna o ogranienjima predvienim u lanu 42. Zakona o udruenjima. [6] Ako udruenje ima amblem ili druge javne oznake, u novom stavu dati opis tih oznaka. [7] Ako se radi o statutu novoosnovanog udruenja, u zavrnoj odredbi se navodi samo kada isti stupa na snagu. Uobiajena je sledea formulacija: Ovaj statut stupa na snagu danom usvajanja od strane Osnivake skuptine Udruenja. [8] Tj. Predsedavajui osnivake skuptine, ako se radi o novom udruenju, Kalendar januar 2012. P U S P S N dec <http://www.crnps.org.rs/2011/12> 1 2 3 4 5 6 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/06> 7 8 9 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/09> 10 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/10> 11 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/11> 12 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/12> 13 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/13> 14 15 16 <http://www.crnps.org.rs/2012/01/16> 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Arhiva * * * * * * * * * * * januar 2012 <http://www.crnps.org.rs/2012/01> decembar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/12> novembar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/11> oktobar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/10> septembar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/09> avgust 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/08> jul 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/07> jun 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/06> maj 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/05> april 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/04> mart 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/03>

* * * * * *

februar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/02> januar 2011 <http://www.crnps.org.rs/2011/01> decembar 2010 <http://www.crnps.org.rs/2010/12> novembar 2010 <http://www.crnps.org.rs/2010/11> oktobar 2010 <http://www.crnps.org.rs/2010/10> Arhiva vesti od 1999. do oktobra 2010. godine </arhivavesti/arhiva_vesti.htm> Oznake

antikorupcija <http://www.crnps.org.rs/tag/antikorupcija> bezbednost <http://www.crnps.org.rs/tag/bezbednost> bilten <http://www.crnps.org.rs/tag/bilten> budet <http://www.crnps.org.rs/tag/budzet> civilno drutvo <http://www.crnps.org.rs/tag/civilno-drustvo> deca <http://www.crnps.org.rs/tag/deca> EU <http://www.crnps.org.rs/tag/eu> festival <http://www.crnps.org.rs/tag/festival> film <http://www.crnps.org.rs/tag/film> humanitarna pomo <http://www.crnps.org.rs/tag/humanitarna-pomoc> inkluzija <http://www.crnps.org.rs/tag/inkluzija> istraivanje <http://www.crnps.org.rs/tag/istrazivanje> IT <http://www.crnps.org.rs/tag/it> izbeglice <http://www.crnps.org.rs/tag/izbeglice> izloba <http://www.crnps.org.rs/tag/izlozba> javne nabavke <http://www.crnps.org.rs/tag/javne-nabavke> konferencija <http://www.crnps.org.rs/tag/konferencija> konkurs <http://www.crnps.org.rs/tag/konkurs> konkurs za radno mesto <http://www.crnps.org.rs/tag/konkurs-za-radno-mesto> Kosovo i Metohija <http://www.crnps.org.rs/tag/kosovo> kultura <http://www.crnps.org.rs/tag/kultura> LGBT <http://www.crnps.org.rs/tag/lgbt> ljudska prava <http://www.crnps.org.rs/tag/ljudska-prava> manjine <http://www.crnps.org.rs/tag/manjine> mediji <http://www.crnps.org.rs/tag/mediji> mladi <http://www.crnps.org.rs/tag/mladi> nagrada <http://www.crnps.org.rs/tag/nagrada> nasilje <http://www.crnps.org.rs/tag/nasilje> obrazovanje <http://www.crnps.org.rs/tag/obrazovanje> osobe sa invaliditetom <http://www.crnps.org.rs/tag/osobe-sa-invaliditetom> pozorina predstava <http://www.crnps.org.rs/tag/pozorisna-predstava> pravosue <http://www.crnps.org.rs/tag/pravosude> ratni zloini <http://www.crnps.org.rs/tag/ratni-zlocini> region <http://www.crnps.org.rs/tag/region> Romi <http://www.crnps.org.rs/tag/romi> saoptenje <http://www.crnps.org.rs/tag/saopstenje> seminar <http://www.crnps.org.rs/tag/seminar> siromatvo <http://www.crnps.org.rs/tag/siromastvo> stari <http://www.crnps.org.rs/tag/stari> trening <http://www.crnps.org.rs/tag/trening> volonteri <http://www.crnps.org.rs/tag/volonteri> zapoljavanje <http://www.crnps.org.rs/tag/zaposljavanje> zatita ivotne sredine <http://www.crnps.org.rs/tag/zivotna-sredina> zdravstvo <http://www.crnps.org.rs/tag/zdravstvo> enska ljudska prava <http://www.crnps.org.rs/tag/zenska-ljudska-prava> * Baza NVO u budetu </nvobudzet> * Publikacije <http://www.crnps.org.rs/2011/crnps-edicija-finansiranje-nvo-iz-budzeta-u-sr biji-linija-481>

* * * * *

Linija 481 </linija-481> Graanski nadzor javnih finansija <http://www.nadzor.org.rs> Direktorijum NVO </direktorijum-nvo> Kako osnovati i registrovati NVO </kako-osnovati-i-registrovati-NVO> Prijava na e-mail listu <mailto:zmarkovic@crnps.org.rs?subject=Prijava na e mail listu&body=Prijavljujem e-mail adresu:>

Copyright 2012 Centar za razvoj neprofitnog sektora