You are on page 1of 47

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t.

H
thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?

TN TI
Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc
t. H thng php l CMR c ph hp vi vn n
khng?

Ngun:

Nhm dch
Nhm 14 - Lp Nga 1 - K50 KTN
1. Don Th nh Tuyt 1111110597
2. on Th L Thy -

Nhm hiu nh
Nhm 13:
1. L Th Hng Ngc - Anh 4 KT
K50
2.V Vit Dng Anh 15 KT K50
3.Hong ng Qu Anh 15 KT
K50

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?

Mc lc
Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H thng php l
CMR c ph hp vi vn n khng?...................................................................3
GII THIU................................................................................................................ 3
Tng quan v h thng trch nhim CMR...........................................................7
Ti sao chn tham gia vo h thng trch nhim CMR?.................................10
Pha sau nn kinh t: l do ti sao cc quy tc trch nhim CMR c th
khng ph hp vi nhng chng t...................................................................14
Tnh hung m ngi vn chuyn khng th trnh khi v hu qu li
khng th ngn chn......................................................................................... 16
Cc ro cn khc i vi vic chp nhn thng nht: Phi hp trch nhim
CMR s bo v s chp nhn ngnh cng nghip (trn din rng)?............29
Tng kt................................................................................................................. 33

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H thng


php l CMR c ph hp vi vn n khng?
GII THIU

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Trong nhng thp k gn y, hot ng vn ti a phng thc tr nn c
ngha quyt nh i vi vic chuyn ch trong giao dch quc t. 1 ng ngc
nhin, khung php l ca vn ti a phng thc quc t vn cn ri rc v
phc tp,2 ch yu l do s tht bi ca cng ng vn ti quc t lm
cho s tha hip cng bng v t c s tha thun v cng c quc t
c chp nhn rng ri.3 S thiu hi ha ca nhng quy tc giao thng vn
ti a phng thc xuyn quc gia thu ht s ch ca 1 s t chc quc
t quan trng. H n lc xy dng ch trch nhim ca vn ti a
phng thc p ng nhu cu ca ngnh cng nghip vn ti v do s c
kh nng c chp nhn rng ri. V vy, n nay c xut 4 v cu hi5
c xem xt bi UNCTAD, UNECE v EC th hin r s ng h mnh m,
1 Xem ti liu thng k trong hi ngh lin hp quc v bo co thng mi v pht
trin xut bn 13.1.2003, bo co ca th k UNCTAD, giao thng vn ti a
phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t,
UNCTAD/SDTE/TLB/2003/1, ti 6
2 xem phn tch v vn ny trong " a Php lut giao thng vn ti a phng thc vo
th k mi: h thng trch nhim thng nht c phi mt tin b ?" (tp ch ca lut hng
khng v thng mi (d kin xut bn nm 2013))

3 dnh cho mt cuc tho lun v n lc trc thc hin mt ch ti a phng


thc quc t, xem "Cng c v vn ti hng ha a phng thc quc t " ca w.driscoll &
p. Larsen, 57, xem php lut Tulane 193 (1982)
4 mt xut c a ra bi y ban kinh t Lin hp quc cho chu u UNECE v ba
xut ca y ban chu u: xem: kh nng ha gii v s hi ha ca ch trch nhim dn
s qun l giao thng vn ti kt hp, bo co ca nhm khng chnh thc ca cc chuyn
gia (frankfurt, 7 v 8 thng 12 nm 1998 ) ", econ un. & soc, econ.comm'n, nhm cng tc
v vn ti kt hp, sess 31. iu khon.12-13, nm 1999, undoc.trans / wp.24 / 1999/1
(jan.19,1999) (y l bo co UNECE 1999); (. eur.comm'n ed, 1999) r.asariotis et al, "a
phng tin vn ti v vn chuyn trch nhim"; M.clarke et al, "tch hp dch v trong
chui a - thc nhim v bo co B: trch nhim php l v ti liu a phng "(2005) (y
l, ISIC bo co cui cng nm 2005;" bo co cui cng: nghin cu v cc chi tit v gi
tr gia tng ca vic thit lp mt ty chn) vn ti n (in t) ti liu (cho tt c vn
chuyn hng ha, khng phn bit ch , qung co cng l mt tiu chun trch nhim
(ch trch nhim t nguyn), lin quan n kh nng ca h v to thun li cho vn ti
hng ha a phng thc cng nh ci thin khung php l c cung cp bi vn n a
phng thc v/ hoc a phng thc, TREN / CC / 01-2005 / LOT1 (y l bo co y ban
chu u nm 2009 v vn ti a phng)

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
chp nhn 1 h thng trch nhim php l thng nht ca vn ti a phng
thc6, t nht l trong nhng nm gn y.
Ph Gio s, Vin vn chuyn v lut thng mi quc t, i hc lut
Swansea

5 "Bo co ca th k UNCTAD, vn ti a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php


l quc t", lu 1 trn, ti pp32-6

6 xem ti liu thng k trong hi ngh lin hp quc v bo co thng mi v pht


trin xut bn 13.1.2003, bo co ca th k UNCTAD, giao thng vn ti a
phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t,
UNCTAD/SDTE/TLB/2003/1, ti 6
6

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
iu ny ch yu l do c d on rng 1 s sp xp trch nhim nh vy
s tp trung gii quyt hu ht nhng thiu st ca mng li v s sp xp
mng li php l c sa i trong khung php l khng t yu cu ang
iu chnh ca hot ng vn ti a phng thc. 7 c bit, mt h thng
trch nhim thng nht c coi l kh thi c thng qua nu cc quy nh
trch nhim php l tng t c p dng trong sut hot ng vn ti a
phng thc lm gim chi ph khng cn thit kt hp vi yu cu thc t
lin quan n ni a ho ca s mt mt hng. N cng c kh nng thc
y s ng n ca php lut v s qun l hiu qu cc chi ph ca hot
ng vn ti a phng thc.
Mt kt qu nh vy tt nhin ph thuc vo cc quy nh trch nhim php
l c lp, hnh thnh trn c s ca h thng trch nhim thng nht c
son tho vi quan im p ng nhng mc tiu c th: v d, bt k
quy nh no qun l trch nhim ca ngi iu hnh giao thng vn ti a
phng thc phi r rng v trnh cc iu khon c a ra kin
tng, do loi b (hoc t nht l gim thiu) chi ph ma st khng cn
thit8

7 xem phn tch v vn ny trong " a Php lut giao thng vn ti a phng thc vo
th k mi: h thng trch nhim thng nht c phi mt tin b ?" (tp ch ca lut hng
khng v thng mi (d kin xut bn nm 2013))

8 dnh cho mt cuc tho lun v n lc trc thc hin mt ch ti a phng


thc quc t, xem "Cng c v vn ti hng ha a phng thc quc t " ca w.driscoll &
p. Larsen, 57, xem php lut Tulane 193 (1982)

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Chng ny tp trung vo cc cuc tranh lun ang din ra v vic xc nh
cc loi nguyn tc trch nhim php l c lp c bao gm trong mt ch
vn ti a phng thc quc t thng nht. Bt u t gi thuyt rng
ngnh giao thng vn ti bc b ch trch nhim trong cc quy tc
ca Hamburg9 nh: mt gii php hiu qu trong trng hp ca Cng c
Lin hp quc thng nht v vn ti hng ha a phng thc quc t

10

, ch

ca bi vit ny l iu tra liu h thng trch nhim ca quy c vn


ti n thc khc, c th l CMR, c th hnh thnh trn c s cc quy nh
trch nhim php l c lp ca mt cng c vn ti a phng thc quc t
mi hay khng

9 mt xut c a ra bi y ban kinh t Lin hp quc cho chu u UNECE v ba


xut ca y ban chu u: xem: kh nng ha gii v s hi ha ca ch trch nhim dn
s qun l giao thng vn ti kt hp, bo co ca nhm khng chnh thc ca cc chuyn
gia (frankfurt, 7 v 8 thng 12 nm 1998 ) ", econ un. & soc, econ.comm'n, nhm cng tc
v vn ti kt hp, sess 31. iu khon.12-13, nm 1999, undoc.trans / wp.24 / 1999/1
(jan.19,1999) (y l bo co UNECE 1999); (. eur.comm'n ed, 1999) r.asariotis et al, "a
phng tin vn ti v vn chuyn trch nhim"; M.clarke et al, "tch hp dch v trong
chui a - thc nhim v bo co B: trch nhim php l v ti liu a phng "(2005) (y
l, ISIC bo co cui cng nm 2005;" bo co cui cng: nghin cu v cc chi tit v gi
tr gia tng ca vic thit lp mt ty chn) vn ti n (in t) ti liu (cho tt c vn
chuyn hng ha, khng phn bit ch , qung co cng l mt tiu chun trch nhim
(ch trch nhim t nguyn), lin quan n kh nng ca h v to thun li cho vn ti
hng ha a phng thc cng nh ci thin khung php l c cung cp bi vn n a
phng thc v/ hoc a phng thc, TREN / CC / 01-2005 / LOT1 (y l bo co y ban
chu u nm 2009 v vn ti a phng)

10 "Bo co ca th k UNCTAD, vn ti a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php


l quc t", lu 1 trn, ti pp32-6

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Tip , chng ny u tin s thit lp bng cch cung cp mt gii thiu
ngn gn cc ch ca CMR. Sau s kim tra h thng trch nhim
CMR tri vi cc mc tiu ca h thng trch nhim php l thng nht, kt
lun u tin rng m hnh trch nhim ca CMR 11 l khng thc y
s ng n ca php l trong lut giao thng vn ti a phng thc nh
mt s quy nh trch nhim php l ct li ca n lm dy ln tranh
chp v dn n cch hiu khc nhau ti cc nc khc nhau. Trong bi cnh
, n s lp lun rng cc quy tc trch nhim CMR t c trin vng t
c s chp nhn rng ri bi n khng th thc y vic qun l chi ph
hiu qu ca hot ng vn ti a phng thc. Mc d c kh nng l h
thng trch nhim nghim ngt c quy nh trong quy tc, c th lm
gim mt s ph bo him hng ha, th cng c kh nng lm tng cao mc
trch nhim trong cc quy tc dn n s mt mt quyn thu hi ca
MTO t nhng nh thu ph - thng l ngi chuyn ch ng bin t
li dn n s gia tng khng cn thit trong gi cc vn ti. Tm li,
chng ny s lp lun rng nhng tr ngi trong vic chp nhn CMR c th
c khc phc nu cc quy tc Rotterdam 12 c hiu lc13 v cng c u
tin hn nhng quy c vn ti a phng mi nh lex specialis ( trnh
nhng xung t tim nn)14. iu ny gy tranh ci rng "lut chi" c th
thay i bi mc quan tm ca ch vn ti a phng mi s m rng
11 V d, 48% ngi tr li cho cu hi ca UNCTAD cng khai tuyn b rng h s mun c
mt h thng trch nhim thng nht. xem "bo co ca UNCTAD th k, giao thng vn ti
a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t" trn lu 1, ti 57. Ngoi
ra tt c ba ngh EC cp trong cc phin bn h tr c p dng h thng thng
nht khc nhau

12 xem ti liu thng k trong hi ngh lin hp quc v bo co thng mi v


pht trin xut bn 13.1.2003, bo co ca th k UNCTAD, giao thng vn ti a
phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t,
UNCTAD/SDTE/TLB/2003/1, ti 6
13 xem phn tch v vn ny trong " a Php lut giao thng vn ti a phng thc
vo th k mi: h thng trch nhim thng nht c phi mt tin b ?" (tp ch ca lut
hng khng v thng mi (d kin xut bn nm 2013))

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ti mt ni dung ln c cung cp trong vn ti ng b, ng st, ng
khng a quc gia, ph hp vi vic nng cao s qun l v hiu qu chi ph
ca hot ng vn ti a phng thc. Lin quan ti s thiu chc chn pht
sinh t thut ng c s dng trong nhng quy nh trch nhim CMR, iu
ny c th c trnh i nh s hng dn r rng c cung cp trong
travaux prparatorires ca cng c vn ti a phng thc quc t mi
hoc thm ch nh kt lun ca mt Ghi ch Gii thch, cng nh bi s chp
nhn mt quy nh trung lp hn v tn tht b hn ch quyn li ca ngi
iu hnh vn ti a phng thc.
Tng quan v h thng trch nhim CMR

14 dnh cho mt cuc tho lun v n lc trc thc hin mt ch ti a


phng thc quc t, xem "Cng c v vn ti hng ha a phng thc quc t "
ca w.driscoll & p. Larsen, 57, xem php lut Tulane 193 (1982)
10

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
CMR quy nh mt ch trch nhim ton din c thm vo cc quy nh
tng ng ca CIM ca nm 199515. Quy tc ca n c bao gm trong
chng 4 v c bit, trong cc bi vit 17-29, trong cung cp inter alia
cho c s ca trch nhim ca ngi vn chuyn ng b v hn ch trch
nhim.

15 mt xut c a ra bi y ban kinh t Lin hp quc cho chu u UNECE v ba


xut ca y ban chu u: xem: kh nng ha gii v s hi ha ca ch trch nhim
dn s qun l giao thng vn ti kt hp, bo co ca nhm khng chnh thc ca cc
chuyn gia (frankfurt, 7 v 8 thng 12 nm 1998) ", econ un. & soc, econ.comm'n, nhm
cng tc v vn ti kt hp, sess 31. iu khon.12-13, nm 1999, undoc.trans / wp.24 /
1999/1 (jan.19,1999) (y l bo co UNECE 1999); (. eur.comm'n ed, 1999) r.asariotis et al,
"a phng tin vn ti v vn chuyn trch nhim"; M.clarke et al, "tch hp dch v trong
chui a - thc nhim v bo co B: trch nhim php l v ti liu a phng "(2005) (y
l, ISIC bo co cui cng nm 2005;" bo co cui cng: nghin cu v cc chi tit v gi
tr gia tng ca vic thit lp mt ty chn) vn ti n (in t) ti liu (cho tt c vn
chuyn hng ha, khng phn bit ch , qung co cng l mt tiu chun trch nhim
(ch trch nhim t nguyn), lin quan n kh nng ca h v to thun li cho vn ti
hng ha a phng thc cng nh ci thin khung php l c cung cp bi vn n a
phng thc v/ hoc a phng thc, TREN / CC / 01-2005 / LOT1 (y l bo co y ban
chu u nm 2009 v vn ti a phng)

11

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Bt u vi nhng quy tc v c s trch nhim, ngi vn chuyn c coi
l prima facie chu trch nhim theo iu khon.17.1 cho bt k tn tht, h
hng hng ha xy ra gia thi im tip qun hng ha v giao hng, cng
nh i vi bt k s chm tr trong giao hng (iu ny sau ny c tip
tc gii thch r hn ti iu khon.29). Do ng ca cc iu khon ca
CMR l cc ch tu c ngha v vn chuyn hng ha n a im tho
thun v giao cho ngi nhn hng theo cng yu cu v iu kin khi anh
ta nhn c hng chuyn i vn chuyn trong thi gian tho thun
hoc nu khng c thi hn tha thun, trong thi gian thc t vn
chuyn c tnh n cc trng hp xy ra tai nn 16. Nu ngi chuyn ch vi
phm ngha v ny, d c s ng thun chung ti cc nc khc nhau, hay
c thnh lp trn c s php l khc nhau, th vn s phi chu trch
nhim17. Tuy nhin trch nhim ca cc ch tu khng tng ng vi
doanh nghip bo him hng ha cho bt k tn tht hng ha xy ra trong
qu trnh vn chuyn, v trch nhim v mt mt, h hng hoc chm tr
trong vic giao hng c thc hin tun theo cc ngoi l c quy nh ti
iu khon.17, paras.2 v 4. Cc trng hp ngoi l cho ngi vn chuyn
c th c chia thnh bn loi khc nhau: ri ro c bit lin quan n vn
chuyn ng b18 , nhng nguy him thuc cc ri ro ca ngi gi 19 hoc
16 Bo co ca th k UNCTAD, vn ti a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php
l quc t", lu 1 trn, ti pp32-6

17 V d, 48% ngi tr li cho cu hi ca UNCTAD cng khai tuyn b rng h s mun c


mt h thng trch nhim thng nht. xem "bo co ca UNCTAD th k, giao thng vn ti
a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t" trn lu 1, ti 57. Ngoi
ra tt c ba ngh EC cp trong cc phin bn h tr c p dng h thng thng
nht khc nhau

18 xem ti liu thng k trong hi ngh lin hp quc v bo co thng mi v


pht trin xut bn 13.1.2003, bo co ca th k UNCTAD, giao thng vn ti a
phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t,
UNCTAD/SDTE/TLB/2003/1, ti 6
19 xem phn tch v vn ny trong " a Php lut giao thng vn ti a phng thc
vo th k mi: h thng trch nhim thng nht c phi mt tin b ?" (tp ch ca lut

12

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ngi vn chuyn20 v "hon cnh khng th trnh khi".21 Nhng trng hp
ngoi l, l "trng hp khng th trnh khi" c vin dn thng
xuyn nht ca ngi vn chuyn - 22 c din t mt cch lng lo v
khng b rng buc vi bt k s kin c th gy ra mt mt, h hng hoc
chm tr trong vic giao hng, trng hp khng th trnh khi, nu chng
minh c, ch tu c gii tr trch nhim i vi mt lot cc trng
hp bao gm c cc vn ph bin nht, c th l hnh vi trm cp hng

hng khng v thng mi (d kin xut bn nm 2013))

20 dnh cho mt cuc tho lun v n lc trc thc hin mt ch ti a phng


thc quc t, xem "Cng c v vn ti hng ha a phng thc quc t " ca w.driscoll &
p. Larsen, 57, xem php lut Tulane 193 (1982)

21 mt xut c a ra bi y ban kinh t Lin hp quc cho chu u UNECE v ba


xut ca y ban chu u: xem: kh nng ha gii v s hi ha ca ch trch nhim
dn s qun l giao thng vn ti kt hp, bo co ca nhm khng chnh thc ca cc
chuyn gia (frankfurt, 7 v 8 thng 12 nm 1998 ) ", econ un. & soc, econ.comm'n, nhm
cng tc v vn ti kt hp, sess 31. iu khon.12-13, nm 1999, undoc.trans / wp.24 /
1999/1 (jan.19,1999) (y l bo co UNECE 1999); (. eur.comm'n ed, 1999) r.asariotis et al,
"a phng tin vn ti v vn chuyn trch nhim"; M.clarke et al, "tch hp dch v trong
chui a - thc nhim v bo co B: trch nhim php l v ti liu a phng "(2005) (y
l, ISIC bo co cui cng nm 2005;" bo co cui cng: nghin cu v cc chi tit v gi
tr gia tng ca vic thit lp mt ty chn) vn ti n (in t) ti liu (cho tt c vn
chuyn hng ha, khng phn bit ch , qung co cng l mt tiu chun trch nhim
(ch trch nhim t nguyn), lin quan n kh nng ca h v to thun li cho vn ti
hng ha a phng thc cng nh ci thin khung php l c cung cp bi vn n a
phng thc v/ hoc a phng thc, TREN / CC / 01-2005 / LOT1 (y l bo co y ban
chu u nm 2009 v vn ti a phng)

22 "Bo co ca th k UNCTAD, vn ti a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php


l quc t", lu 1 trn, ti pp32-6

13

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ha23 ,cp c v trang24 ,ho hon25, tai nn giao thng.26 Theo CMR, ngoi
l ny khng nhn c s thng nht t cc ta n quc gia khc nhau,
mt s trong hiu "hon cnh khng th trnh khi" l bt kh khng
hoc "chm sc ti a27

23 V d, 48% ngi tr li cho cu hi ca UNCTAD cng khai tuyn b rng h s mun c


mt h thng trch nhim thng nht. xem "bo co ca UNCTAD th k, giao thng vn ti
a phng thc: tnh kh thi ca mt cng c php l quc t" trn lu 1, ti 57. Ngoi
ra tt c ba ngh EC cp trong cc phin bn h tr c p dng h thng thng
nht khc nhau

24 "Bo co ca UNCTAD th k, giao thng vn ti a phng thc: tnh kh thi ca mt


cng c php l quc t" trn lu 1, 14 v 24

25 N c lu rng bi vit ny s ch tp trung vo loi ch trch nhim c p


dng trong ch vn ti a phng mi, v s khng tri vi cc vn ca cc cuc
xung t vi cc cng c-mt n thc vn chuyn hin c vn cng c lin quan
thc y s chc chn. vn th hai c tho lun trong T. Nikaki, trn lu 2

26 Quy tc Hamburg (c Lin Hp Quc v vic vn chuyn bng ng bin, ngy 31


thng 3 1978, 1695 UNTS3), iu khon.5.1

27 Lin Hp Quc c a phng thc vn chuyn (cc quc gia thng nht quy c v vn
ti a phng thc quc t ca hng ho, ngy 24 Thng Nm nm 1980, 19 ILM938)
(khng hiu lc), iu khon.16.1. l c s t chi cc quy tc Hamburg, xem "bo co
ca th k UNCTAD, giao thng vn ti a phng tin: tnh kh thi ca mt cng c php l
quc t", trn lu 1, ti 22-26

14

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Ngoi ra, ging nh tt c cc cng c quc t khc v php lut giao
thng, CMR quy nh quyn ca ngi vn chuyn ng b gii hn trch
nhim ca mnh, cng vi quyn ca ngi nhn hng ph v cc gii hn
quy nh php l di n. c bit, tr khi mt mc trch nhim cao hn
c thng nht, hn ch trch nhim ca tu ngi vn chuyn c t
8,33 SDR cho mi kg trng lng mt mt hoc h hng hng, hoc ln ti
s tin ph vn chuyn nu giao hng tr. 28 Cc ch tu s, tuy nhin. b mt
quyn gii hn trch nhim trong cc trng hp quy nh r rng di iu
khon.29, nu s mt mt, h hng hoc chm tr trong vic cung cp cc
hng ha l do "'li c " (dol trong phin bn ting Php) ca ch tu, i l
ca mnh hoc ngi lm cng hoc bt k ngi no khc m ch tu
cung cp dch v thc hin vic vn chuyn, nhng ch khi cc i l,
ngi lm cng hoc ngi khc hnh ng trong phm vi cng vic ca
h.29 Cc ch tu cng s b tc quyn ca mnh v da vo s lng gii
hn nu ch tu v tt c cc thc th ni trn c tm thy l c li c
"mc nh nh vy" m theo lut ca ta n v n, c coi l "tng ng
vi li c ".30 Cc t ng s dng trong iu khon.29, c thng qua nh
mt hnh thc ca s tha hip ti thi im son tho quy c CMR, da
trn iu khon.25 ca Cng c Warsaw gc nm 1929. 31 Nh vi cc khi
nim "tnh hung khng th trnh khi", iu khon.29.1 cng c gii
thch khc nhau ti cc nc khc nhau.32
28 CMR, mc 23
29 Ibid, mc 29
30 Ibid, mc 29.1
31 Cng c Warsaw 1929 (Cng c v Thng nht cc quy tc lin quan n vn ti hng
khng quc t mc 31.1, ngy 12 thng 11 nm 1929, 49 Stat. 3000, 137 L.N.T.S. 11)

32 Xem bn lun chi tit hn ti Mt khc ca ng tin: Ti sao cc quy tc trch


nhim CMR khng ph hp vi vn n?
15

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Ti sao chn tham gia vo h thng trch nhim CMR?

16

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Nhim v ca cc quy tc trch nhim c lp ti u c bao gm trong cc
quy tc vn ti a phng thng nht mi (nu thc s tn ti mt ch
nh vy). Thc s, Kinh nghim trc ca Cng c Lin hp quc v vn
ti hng ha a phng thc quc t chng minh nhng kh khn trong
vic t c mt tha hip v mt ch trch nhim thng nht c
chp nhn. Vi ngnh cng nghip giao thng vn ti by t s ng h
mnh m cho s pht trin ca mt ch ti a phng thc quc t, 33 vn
cc quy tc trch nhim c p dng mt ln na tr thnh ch .
Rt nhiu xut c a ra, bao gm c vic p dng cc quy tc
trch nhim CMR nh nhng quy tc mc nh, nhng trong bi cnh h
thng mng thay i,34 mt h thng trch nhim thng nht da trn mt
h thng trch nhim nghim ngt l c xem l iu kin ch khi c
th bo v c nhng trng hp ngoi phm vi kim sot ca vn ti a
phng thc,35 thm ch l nhng quy tc trch nhim da trn thiu st 36.
Khng mt xut no trong s trn t kt qu cho n nay v l do
khc nhau. R rng s c nhiu la chn cho nhng ngi son tho. Cui
cng, tuy nhin, s thnh cng hay khng ca cng c vn ti a phng
thc mi s ph thuc vo vic ch trch nhim s thnh cng trong vic
thu ht chp nhn rng ri hay khng. Yu cu ny t ra cu hi liu quy
tc trch nhim ca CMR mi c xut lm c s cho cc quy tc mc
nh ca phin bn k hoch mng li sa i, cng c th hnh thnh c s
cho nhng quy tc trch nhim thng nht ca mt phng tin vn ti a
33 Bo co ca ban th k UNCTAD, Vn ti a phng thc: Tnh kh thi ca mt
cng c php l quc t, ghi ch 1 trn, ti 32 v 39.
34 Bo co UNECE 1999, ghi ch 4 trn, 14-16
35 Bo co cui cng ca ISIC 2005, ghi ch 4 trn, mc 8.4 v ghi ch gii thch
(ii).
36 Bo co ca y ban Chu u 2009 v Vn ti a phng thc, ghi ch 4 trn,
ti 188.
17

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
phng thc quc t mi hay khng. Tt nhin cu hi ny khng phi n
gin v n i hi s cn nhc mt lot cc yu t, lun dn ti vic xem xt
liu h thng trch nhim nghim ngt CMR c nu ra vi rt nhiu ngoi
l c p ng nhng mc tiu chc chn ca lut p dng v hiu qu
chi ph ca hot ng vn ti a phng thc hay khng.
Ti sao, sau cc ch trch nhim ca CMR c th chng minh l
mt tin b. Ngi ta c th bin h rng cng c vn ti a phng thc
mi nn c m hnh ha trong quy tc trch nhim CMR v mt h thng
quy tc nh vy c th thc y- t nht l n mt mc no - hiu qu
v mt chi ph ca vn ti a phng thc mi. L lun ny c da trn gi
thit rng vic p dng h thng trch nhim nghim ngt th hin trong cc
nguyn tc CMR c th dn n s gim xung v s lng khiu ni hng
ha bng phng tin a phng thc trong tng lai hoc cc chi ph xt x
php l, do kt qu cui cng l ph bo him hng ha gim.
c bit cc tranh lun v vn thc y hiu qu kinh t, mt khc c
da trn s tng quan gi nh gia cc loi trch nhim php l bao gm
cho cc quy tc vn ti a phng thc v s lng cc khiu ni v hng
ha. Lp lun ny gi nh trc rng tiu chun quan tm cao ca CMR
c m t trong iu khon 17.2 37 cng s c p dng trong khai thc
vn ti a phng thc c th l quan tm ti a 38 hoc mt s khu vc
php l tt c cc bin php hp l c k vng t ngi chuyn ch cn
mn39, s gim r rt trong cc tn tht v thit hi lu di trong vic hng
ha c vn chuyn bng nhng phng tin khc nhau theo hp ng 40.
Gim nh d kin trong tn tht hng ha v thit hi t s lm gim s
37 V vn ngha v quan tm cn li ca ngi chuyn ch ng b theo mc 17.2,
xem M. Clarke, Vn chuyn hng ha quc t bng ng b; CMR, ti 79

38 V d, o, c v Anh. Xem v d, OGH 19.01.1994, [1995] Transportrecht 65


(o); BHG 21.12.1966, 1967 NJW 499 (c); J.J. Silber Ltd v Islander Trucking Ltd
[1985] 2 Lloyds Rep.243, 247 (Mustill J).
39 V d, H Lan: xem HR 17.04.1998, [1998] Schip en Schade 75.
18

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
lng khiu ni tr tin v ln lt dn n mt s gim tng ng trong ph
bo him hng ha. Tt nhin gi thit ny s ch c thc hin nu cc
bin php phng nga cn thit do cc nh iu hnh vn ti a phng
thc yu cu theo tiu chun CMR cng l hiu qu v chi ph trong chi
ph ca h l hp l v mt kinh t nh vic gim nguy c ca vic mt mt
hoc h hng hng ha41. V vy cho n nay hu ht cc ch php l
gii thch mc quan tm trn cc tuyn ng nh yu cu phi c cc
bin php t hiu qu kinh t nh cc bin php phng nga c d
kin s l thc t, khng v l 42 bao gm c bin php phng nga m
khng phi sai lm khng cn xng hoc v dng43. Khng c l do r rng
do ti sao cc ta n nn thay i cch tip cn ca h lin quan n bin
php phng nga c k vng t kinh doanh vn ti a phng thc nu
cng mt mc quan tm c p t v sau l c bng chng v mt
cch tip cn so snh cc cng c trong mt s thm quyn44.
Mt khc phn th 2 ca cuc tranh lun v vic thc y s qun l hiu
qu v chi ph ca hot ng vn ti a phng thc thng qua vic p dng
ca cc m hnh CMR tp trung trch nhim v vic gim cc chi ph php l.
Xt x cc khiu ni hng ha chng li cc hot ng vn ti a phng
40 Xem tng quan J. Schelin, Trch nhim php l CMR trong mt quan im Kinh t v
Lut php,183, trc tuyn ti http://www.scandinavianlaw.se/pdf/46-8.pdf (kim tra ln
cui ngy 31 thng 1 nm 2013); cng R. Cooter & T. Ulen, Kinh t v Lut php ( 6 th ed.
2012), pp 336-37; R. Posner, Phn tch kinh t ca Lut php ( 8 th ed.2011), pp. 226-31.

41 Xem Lord Diplock, Cng c v iu khon hn ch v lun l trong cng c


ng bin quc t (1970) Tp ch 1 ca Lut ng bin v thng mi 525, 525527 (trch dn cng xc nhn trong Mitsui & Co v Am. Exp. Lines, Inc. 636 F.2d 807,
815, 1981 A.M.C. 331, ti trang 342 (2d Cir. 1981)).
42 Silber Ltd v Island Trucking Ltd [1985] 2 Lloyds Rep., 243, 247 (Mustill J).
43 Silber, ibid, ti 250; OLG Munich 29.11.1995, [1997] Transportrecht 190 (c).
44 V d, Anh (Sidney G Jones Ltd v Martin Bencher Ltd [1986] 1 Lloyds Rep 54, 59
(Popplewell J); c (BGH 21.12.1973, [1975] ETL 91).
19

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
thc v m bo n. Lp lun ny c da trn tin rng cc h thng
trch nhim nghim ngt th hin trong cc quy tc CMR c kt hp vi
cc quy nh trch nhim php l da trn chi ph ca cc v kin tng ca
cc khiu ni hng trong tng lai v do ph bo him hng ha thp
hn45. l v ngi ta c tnh rng cc trng hp pht sinh trch nhim
php l nghim ngt hoc d dng hn gii quyt ngoi ta n 46, hoc
vn gim chi ph nu khiu ni v mt hnh ng lin quan n trch
nhim php l nghim ngt l t phc tp hn trong trng hp khng c vn
cn phi gii quyt ca s cu th 47. Tuy nhin lp lun ny s c mnh
m hn c h thng trch nhim nghim ngt th hin trong CMR khng
iu kin bi mt danh sch b sung 48. Yu t b sung ny chc chn s
tng chi ph tranh tng khiu ni hng ha pht sinh t hot ng vn ti a
phng thc khng ch v chi ph tng thm s c thm vo thng qua xt
x ca php l phc tp v vn thc t lin quan n nhng ri do c
bit loi tr, nhng cng bi v mt s h thng b sung, chng hn nh
trng hp khng th trnh khi hoc vn chuyn bi ngi gi 49
c chng minh l gy tranh ci trong bi cnh ca CMR v do c kh
nng gy ra kin tng rng ri. V d nu ngi vn chuyn a phng thc
c gi l trng hp khng th trnh khi ngoi l, cc bn chc chn s
phi chu chi ph kin tng lin quan vi cc bng chng (hoc khng) ca

45 Xem tng quan, R. Posner, ghi ch 40 trn, trang 229.


46 Ibid; cng xem Bo co cui cng ca ISIC 2005, ghi ch 4 trn, trang 11
47 Xem R. Posner, ghi ch 40 trn, trang 229.
48 CMR, mc 17.2 v 17.4
49 CMR, mc 17.2. Xem bn lun chi tit hn ti phn Mt cn li ca vn : Ti sao Cc
quy nh trch nhim CMR khng ph hp vi vn n

20

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
thc tin ti chnh50 v hiu qu ca cc bin php thc hin hoc khng
c thc hin51 v cng c trong mt s lut v tnh hp php ca n52.
Pha sau nn kinh t: l do ti sao cc quy tc trch nhim CMR c
th khng ph hp vi nhng chng t
L do ti sao s chc chn ca php lut p dng c th nguy him- cch
hiu khc nhau ca trch nhim php l ct li.
Xy dng quy tc trong vn ti a phng thc m n thun c th thc
y- v ch n mt mc nht nh- hiu qu v chi ph ca hot ng vn
ti s khng t lm thc y cho s pht trin bn vng v dch v a
phng thc hiu qu. Nh ni trn, thnh cng cho bt k quy tc
a phng thc mi no phi c thm nht nh v r rng hoc t nht r
rng v chc chn nh vy. Mc tiu ny kh thch thc tuy nhin c th t
c nu nhng ngi tham gia ca bt k hot ng ca hot ng vn ti
a phng thc mi no trong cng vic vt v ca vic xc nh trch
nhim khng ch phn nh s tha hip gia cc bn lin quan khc nhau m
cn trnh c cc iu khon c chng minh l gy tranh ci v dn
n cc quyt nh khc nhau ca cc nc khc nhau. Ni i ni li t
c mc tiu ny s lm tng thm trin vng thnh cng ca hip c mi
v chc chn lut ny cng s to iu kin cho vic loi b bt k th tc
php l cn thit no v do dn n gim i km trong ph bo him v
cc ph vn ti.
Tip sau n cu hi h thng trch nhim php l CMR s cung cp nht
nh mt quy nh r rng hnh thnh c s ca bt k s c lp mi no
ca quy tc trch nhim vn ti a phng thc. Nhng ngi hoi nghi phi
50 Xem v d, Silber Ltd v Island Trucking Ltd [1985] 2 Lloyds Rep. 243, 247 (Mustill J).
51 Xem v d, Cicatiello S.R.L vs Anglo European Shipping Services Ltd [1994] 1
Lloyds Rep. 678, 683 5 (Marr-Jonhson J); OLG Munich 29.11.1995, [1997]
Transportrecht 190 (c).
52 Xem v d, Silber Ltd v Island Trucking Ltd [1985] 2 Lloyds Rep. 243, 248-9
(Mustill J).
21

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
c by t xem liu m hnh trch nhim nh vy c th t c nhng
mc tiu chc chn. nh gi t nhng trng hp php l khng c b mt
rng cc quy tc CMR cha bao gi t c s hi lng mong mun i vi
trch nhim ca ngi chuyn ch, ci m c quy nh r rng trong li
m u nh cu thnh mt trong nhng mc tiu chnh ca h. Ngc li
quy tc trch nhim CMR lin tc mang li nhng bt n trong mt s vn
bao gm vic phn chia trch nhim v ngha v i vi vic bc hng,
xp d gia ngi vn chuyn v ngi gi hng 53, cng nh ngha v ca
ngi chuyn ch kim tra cc hot ng ny khi c thc hin bi
ngi gi hng54 vi cc mc thu d kin t ngi chuyn ch khi xe trang
b c bit c s dng, 55 nhng trng hp khng th trnh khi 56, li
c v mc nh tng ng 57 t tn nhng ch mt vi ln. Ngoi
nh lm nh hng xu n s chc chn ca bt k quy nh trch nhim
53 Vic phn b trch nhim ny tri vi tnh t do ca hp ng v lut php quc gia ca
ni k kt hp ng hoc thc hin. Nhn vo v d lut ca B cho rng: ni chung vic phn
b trch nhim trong vic chuyn ch tr cc hot ng lin quan n hng ha c bit i
hi phi c phng tin dnh cho ngi gi hng( Cour dAppel, Antwerp 27.5.2002, [2002]
Jurisprudence du Port dAnvers 131) lut c v c cho rng s thay i trch nhim vi
ngi gi (OGH 20.10.2004,( truy cp trc tuyn trang web http://www.ris.bka.gv.at/jus/)
(kim tra cui cng ngy 31.01.2013)); BGH 25.01.2007,[2007] transportrecht 314,thm
HGB ( German Commercial Code) ,412 (1) S.1).Chuyn ch hng ha quc t bng ng
b:CMR;D.Glass,Hill Messent:CMR:Hp ng cho hng ha chuyn ch 6.75.
54 Ta n chia vn ny Php yu cu ngi chuyn ch kim tra vic cha hng,cc
hot ng khi c thc hin bi 3 bn (Cass 03.05.1976,[1978] v c tm kim kt lun
rng nhim v nh vy p dng i vi ngi chuyn ch trong cc trng hp r rng hoc
thiu ht hoc ni lin quan n an ton ca hot ng chuyn ch ( OLG
Duseldorf,21.04.1994,[1995] transportrec transportrec ht 347).Xem thm
M.Clarke,International carriage of goods by road ,6.81-6.94.

55 CMR,Arts.17.4(d) v 18.4.Compare Ulster-Swift Ltd v Taunton Meat Haulage


Ltd[1975] 2 LloydRep.502,507(Donaldson J),(nhim v cht ch hn d khng quy
nh 1 cch chnh xc( iu kin chp nhn chng t rng thit hi s xy ra
thm ch vi 1 phng tin hot ng tt hn-l kt qu i vi li ch hng ha, l
hng thc vi tnh hung m ngi vn chuyn khng th trnh khi v hu qu
khng th ngn chn).
56 CMR,Art.17.2.Xem tho lun trong phn ny.
22

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
php l gy tranh ci, chng ny s tp trung vo s kh nghi rng c th
pht sinh t vic p dng hai trong s nhng quy nh quan trng ca cc
quy tc trch nhim CMR c th l trong cc trng hp khng th trnh khi
v li c v mc nh tng ng. Trc y khng ch l mt bin php
thng xuyn nht nhng cng xc nh mc quan tm d kin ca ngi
chuyn ch,58 trong khi sau ny c nh hng n cc tnh ton bi thng
ca ngi gi.
Tnh hung m ngi vn chuyn khng th trnh khi v hu qu
li khng th ngn chn.
Nhng trng hp khng th trnh khi hnh ng chng c nh mt cch
nm bt tt c s loi tr nhng quy m rng hn so vi quy tc Hague 59
c th c phn loi nh hnh ng ch cht ca CMR p dng cho t nht
mt s s kin ln c th gy ra s mt mt hng ha, thit hi hoc chm
tr trong vic giao hng. Tuy nhin khng may mn rng vng mt ca s
hng dn r rng t cc cng c v ri ro loi tr, cc cng tc chun b
ca Cng c CMR ch ni r vn ny khng cu thnh "trng hp khng
th trnh khi" cho cc mc ch ca iu. 17.2.6. 60 V th cng vic kh
khn gip cc ta n quc gia trong vic gii thch nhng trng hp
khng th trnh khi nh vic h lm khng r rng, khng th tranh ci
n mt nh php l xc nh lin quan 61 nh phm vi bo v v c bit
57 CMR,Art.29.Xem tho lun di y trong phn ny.
58 Xem vo thi im M.Clarke,International Carriage of Goods by Road: CMR 79.
59 R rng, vic thc hin quy tc Hague ( v Hague-Visby), Art.IV r.2(q) ( Pht sinh m
khng c li thc t hoc khng c li hay s sut ca i l hay s hiu bit cng vic ca
ngi chuyn ch...).

60 Xem v d E/ECE/TRANS/SC.1/30,(Annexe 3,No 9 ( N khng nm trong iu


khon 17.2 v s vic lng trc c.Xem cc v d khc c gi bi Professor
Clarke trong International Carriage of Goods by Road:CMR 74.
61 Fothergill v Monarch Airlines [ 1981] AC 251,278 (Willbeforce LJ).Xem thm phn tch chi
tit v vn cung cp trong S.Rainey

23

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
trn cc tiu chun d kin t ngi chuyn ch. iu khng ngc nhin
khi t ng ca son tho hp ng gy ra kin tng rng ri trong nhng
nm qua dn n hai cch hiu cn bn v khc nhau.62
c bit cc ta n B, Php, H lan thng qua vic gii thch cht ch
ca trng hp khng th trnh khi ca hai kh nng tng ng vi
cc s kin lin quan n bt kh khng. 63 Tuy nhin, nhng g ni ln t
nhng trng hp php lut v vn ny mc d c dn chiu r rng
c thc hin bt kh khng m Php v B l t nht bao gm cc s kin
m c hai u khng trnh khi v khng lng trc c, 64 cc ta n
trong c ba khu vc php l bt u ngh ngi v trong mt s trng hp c
nh di chuyn ra xa.65 V d, phn quyt ca Ta n ti cao Php ln n
s tin cy ca cc ta n thp hn yu cu duy nht m c bn bt kh
khng,66 trong khi cc trng hp khc quy nh r rng u th ca cc
yu t khng th trnh khi trong vic xc nh bt kh khng cho cc mc
ch ca bt kh khng iu khon 17.2. 67 Ngoi ra, nh cc ta n Php,
62i vi phm vi din gii khc,xem thm tho lun trong Siber Ltd v Islander
Trucking Ltd[1985] 2 Lloyds Rep.243,245-247 ( Mustill J)
63 Xem v d,Cour dAppel,Brussels,12.12.1977,[1978] Bull.Tr.39 (c);Cass
16.05.2006,[2006] Rev.Dr.Comm.Mar.Aer.et Tr.157 (Php); HR 17.04.1998,[1998]
Schip en Schade 75 (Niu-di-lan).
64 Xem mu,Cass 02.10.2012 (truy cp trc tuyn trang web
http://www.legifrance.gouv.fr)(kim tra cui cng vo ngy 31.01.2013).Tng t
J.Putzeys,Le contract de Transport Routier de Merchandises,(Brussels 1981)738.
65 Lin quan n nh mt yu t theo yu cu bi ta n trong quyt nh trc
,xem Court dAppel,Brussels,25.05.1972,[1972] ETL 219 (c); RB Amsterdam
11.03.1964,[1965] NJ 69 (Niu-di-lan).
66 Xem v d, Cass 27.01.1981, [1981] Bull.Tr.219; Cass 18.03.1986,[1986] Bull. Tr.
47.
67 Cass 16.05.2006,[2006] Rev. Dr. Comm. Mar. Aer. etTr.157: ... que lirresistibilite
de levenement est a elle seule constitutive de la for ce majeure lorsque sa
prevision ne saurait permette den empecher les effers, sous reserve que le
24

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
c cc ta n B v H Lan ra bn n ch tp trung vo s tt yu ca
s kin gy bnh hoc hu qu ca n v khng c thc hin mt tham
chiu duy nht- hy mt mnh i hi s ph thuc - v kh nng d bo
cc s kin nh vy / kt qu. 68 Sau c th cho rng iu chnh cc yu
cu ca bt kh khng gim bt tm quan trng ca cc iu kin tin
quyt trong trng hp ca "trng hp khng th trnh khi" phn nh c
th ca hp ng vn chuyn v to ra kt qu thc t v hp l. Nu khng,
c bit l vic thay i ca thng tin in t v pht trin cng ngh khc,
gn nh tt c cc s kin nh vy nhn gy bnh (trm cp, cp v trang,
tai nn)69 s c phn loi nh d on, do s cung cp v l - t nht l
nhng quc gia trong m vic gii thch bt kh khng c thng qua.
Ngoi ra, nh mt s gii thch dng nh c a v tr c thc hin bi
cc ta n B, Php v H Lan ph hp hn vi ngha d nh ca "trng
hp khng th trnh khi" phng th, m khng r rng cp n cc yu
cu, m l v tp trung vo s tt yu ca s kin ph hp v hu qu ca
n.70
Nhng g cu thnh "s kin khng th trnh khi / trng hp" trong bi
cnh bt kh khng do l mt vn c nh gi bi cc ta n c
bit,71 lun lun xem xt cc bin php phng nga m ngi chuyn ch
nn thc hin trnh trng hp gy ra s mt mt hng ha hoc l
debeieur ait pris toutes les mesures requises pour eviter la realisation de
levenement. Ngoi ra xem: 29.04.2003,[2003] Bull .Tr.EtLog. 335.
68 Xem thm, Cour dAppel, Brussells, 12.12.1997, [1978] Bull. Tr. 39(B); Cour
dAppel, Toulouse 16.04.1981, [1981] Bull. Tr.318; Cour dAppel, Paris, 26.01.2000,
[2000] ETL 416 (Php); HR 1704.1998 [1998] Schip en Schade 75 (H Lan).
69 l v d c bit n rng ri, ni m nguy cao v hnh vi trm cp thc
hin cc hnh vi ti cc khu vc d on trc c.
70 Xem M. Clarke, international Cariage of Goods by Road:CMR ( informa 2009),at
74 ; R.Loewe, Cc bnh lun v cc cng c 19.05.1956 trong hp ng chuyn
ch hng ha bng ng bin,[1976] ETL 311,362-3.
25

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ngn chn hu qu ca n.72 Mt cch n gin cc ch tu s ch c min
ti nu chng minh c rng ng thc hin tt c cc bin php ,
trong cc trng hp ca v n, c th c mong i t ngi chuyn ch
cn mn v t ngi cho c hot ng chu trch nhim ngn chn s
mt mt hng ha.73 V d, khi i ph vi hnh vi trm cp, cp ti sn v
c t trng hp c v trang, ta n s xem xt liu cc ch tu ly
bin php phng nga cn thit trnh trng hp gy ra s mt mt hoc
h hng hng bng cch, v d, bi u xe ti trong mt bo v hoc khu vc
an ton (bao gm c cc vn ca k hoch cuc hnh trnh t c
mt ni an ton nh vy)774 s dng cc thit b an ninh y ,75 s dng
mt trnh iu khin th hai hoc thc hin vic vn chuyn trong mt on
xe,76 hoc bng cch s dng mt s kt hp ca bt k cc bin php
phng nga trn.77 Tt nhin, s cn thit ca nhng bin php cn c
thc hin bi cc ch tu ph thuc vo hon cnh thc t ca v vic v s,
71 Court dAppel,Brussels,12.12.1977,[1978] Bull.Tr 39;Court dAppel,Antwerp ,
07.11.1995,[1998] ETL 114 (c)
72 Tuy nhin lut thng mi 13.12.1977 [1977-1978] (c),t kt qu tng t.
(Cc bin php phng nga bt buc tnh n bn cht ca hng ha v iu kin
thc thi ca hp ng.
73 Cour dAppel,Brussels,12.12.1977,[1978] Bull.tr.39
74 Cour dappel Brussels,30.10.1975,[1976] ETL 238;Courd Appel ,Antwerp, 22.11.1999,
[2000] Jurisprudence du Port dAnvers 55 (vn hoch nh); Cour d Appel,Antwerp,
10.01.2000 [2000], Jurisprudence du Port dAnvers 414 (B) ; Cour dAppel, Toulouse,
16.03.1981, [1981] Bull. Tr. 318 ; Cass 06.01.1998 (khng c bo co, truy cp trc tuyn
vo trang web http://www.legifrance.gouv.fr)( kim tra ln cui ngy 31.01.2013) ; Cass
30.06.2004, [2004] Bull. Tr. Et Log.505 (Php) ; HR 17.04.1998, [1998] Schip en Schade 75
(New Ze Land) ; RB Roermond 11.05.2000 ( truy cp trc tuyn vo trang web
www.rechtspraak.nl) (kim tra ln cui vo 31.01.2013) ( New Ze Land).

75 Tribunal de Commerce, Antwerp, 26.06.1998, [1998] Jurisprudence du Port


dAnvers 330 (B) ; Cass 30.06.2014 , ibid ; RB Rotterdam, 12.09.1996, [1997] Schip
en Schade 186 (New Ze Land).
76 HR 24.04.2009, [2009] ETL 707 (New Ze Land).
26

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
v d, c nh gi chng li cc yu t nh gi tr ca hng ha v cc c
th ca cuc hnh trnh, c hai khng th lay chuyn c gn vi kh nng
ca hnh vi trm cp hoc cp c v trang v do n mt mc nht
nh c th d on cc s kin m cui cng gy ra s mt mt, 78 cc kin
thc chuyn ngnh v kin ngh,79 v hiu qu ca cc bin php an ton
c thc hin (hoc khng c).80
Cch xa mt phng tin chuyn ch c cc bin php nh l, tuy nhin, gy
tranh ci v ra i khc bit ngay c nhng khu vc php l p dng
phng php bt kh khng. mt v d in hnh c th c tm thy trong
s phn xt ca ta n ti cao H Lan 1998/04/17, trong n c t chc
l mt trong nhng bin php nescessary trnh nhng thit hi theo iu
khon 17.2 s c c c cha s dng xe ti trong khu vc tip theo c
sn bo v. y l trng hp mc d n s c yu cu ngi li xe, ngi
vt qu gi lm vic cho php ca mnh, khin cho thm 50 hoc 60
km.81 Ta n l lun, vi phm r rng ca php lut chu u, ch tu m
khng c quyn da vo chu u "quy nh " 82 v an ton ng b s khng
c c nguy c tuyt chng li xe vn tip tc li xe th khong cch
thm ln n canh gc bi u xe.83 May mn thay, iu ny (khng hp l)
xem ha khng c lp li cc nc khc, m ra i xem xt cc quy
77 Xem v d: Cass 30.06.2004, [2004] Bull. Tr. Et Log. 505(Php).
78 Xem v d, Cour dAppel, Mn, 14.05.2002, [2004] ETL 99 (B) ; Cour dappel, Paris,
19.10.1987, [1998] Bull. Tr. 74 (Php) ; HR 24.04.2009, [2009] ETL 707 (New Ze Land).

79 Cass 18.03.1986, (1986) Bull. Tr. 251 ; Cass 29.02.2000, [2000] ETL 769 (Php).
80 Cour dAppel dAnvers 330 (B) ; Cass 30.06.2014 , ibid ; RB Rotterdam
81 HR 17.04.1998, [1998] Schip en Schade 75
82 Quy ch hp ng (EEC) s 543/69 ngy 25.03.1969 v vic hi ha php lut
xc nh ca x hi lin quan n hot ng vn ti ng bin.
83 HR 17.04.1998 [1998] Schip en Schade 75 (New Ze Land).
27

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
nh thch hp nh c son tho nhm gim thiu nhng nguy him
lin quan li xe. Trong mt trng hp tng t nh ca cp c v trang,
mt ta n Php84 v d, phn quyt c li ca ngi vn chuyn ng b,
mc d cc xe ti c trang b vi mt thit b an ninh c u trong
mt khu vc khng c bo v phn cn li ca mt ng cao tc gn mt
trm dch v.85
Mt khc, ngi ta c th tm thy ta n c, o, Anh, trong cng
khai bc b s ph thuc vo bt kh khng, ch yu trn c s rng "trng
hp khng th trnh khi to thnh mt khi nim rng hn "trng hp bt
kh khng ", do n bao gm khng ch cc s kin khng lin quan m
cn l hnh ng hay s thiu st ca ngi vn chuyn. 86 Thay vo h
chn cho mt gii thch hp l hn, m khng nht thit phi thit lp
mt tiu chun cao v trch nhim. c bit, cc ta n trong tt c 3 khu
vc php l gii thch mt cch thng nht iu khon 17.2 nh yu cu
ngi chuyn ch chng minh c rng h khng c th trnh c nhng
trng hp dn n s mt mt, h hng hoc chm tr trong vic giao hng
ngay c khi anh ta c hnh ng cn mn. 87 c minh oan, ngi
84 Cour dAppel, Lyon, 03.05.2002 (khng c bo co, truy cp trc tuyn vo
trang web http://www.legifrance.gouv.fr) (kim tra cui cng ngy 31.01.2013)
(Php).
85 Xem thm Cass 15.10.2002, Bull. Tr. trang 699 (ting Php), ph nhn s min
trch vn chuyn trn c s Art 17.2, nh ngi li xe c th thc y hn na
t c mt bo v t c mt bi u xe c ngi gc rt nhiu v do
trnh cc v cp c v trang, nh ng c nh hng rng khong cch thm
theo quy nh c lin quan.
86 Xem Silber Ltd v Islander Trucking Ltd (1985) 2 Lloyds Rep.243,46-7 ( Mustill J)
( ta n cngphn i nhng l lun khc da vo trch nhim tuyt i, iu kin
sine qua non v trch nhim hp l); OGH 16.03.1977, (1978) OJZ, 101 ( Austria);
BGH 28.02.1975 [1975] ETL 523 ( c ). Cng tm thy trong cuc tho lun
R.Loewe, ch 70, ti trang 362-364.
87 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd,ibid, ti 247; BGH 28.02.1975,ibid. OLG
Saarland 05.04.2006 [2007] Transportrecht 63, OLG Thuringen 03.03.2007, [2007]
Transportrecht 201 ( c); OGH 29.06.1983, [1984] ETL 526 ( Austria)
28

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
chuyn ch do phi chng minh rng anh thc hin ngha v ca mnh
theo iu khon 17.2, c xc nh r hn nh phn nh mt "khong
chun, mt mt nh l mt yu cu chp nhn cnh bo, tuy nhin hn
th na trong gii hn ca lut, mt khc l mt bn phn thc hin nhng
hnh ng hp l theo thng l hin hnh". 88 Do t trng hp php lut
vic ngi chuyn ch ng b s c coi l thc hin "ngha v ti a"
nu anh ta n lc ng k ngn chn cc s kin gy hi hoc hu qu
ca n, tuy nhin khng phi cc oan: cc ngha v ca ngha v ti a gy
ra cho ngi chuyn ch trch nhim thc hin cc bin php thc t, kh
thi, hp l v khng ngu xun.89
Trong vic quyt nh liu ngi chuyn ch thc hin "ngha v ti a"
theo cc iu kin ca iu khon 17.2, ta n s xem xt tt c cc tnh tit
ca v n v khng ch n thun nhng hn ch c th c p dng theo
php lut hnh s lin quan n vic cn phi c thc hin bi ngi
chuyn ch ngn chn s mt mt.

90

V vy, ty tng trng hp, hon

cnh nh vy c th bao gm cc kh nng ca s mt mt, c quyt nh


da trn gi tr ca hng ha v cuc hnh trnh,

91

kin thc ngnh cng

88 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd,ibid


89 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd,ibid
90 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd [1985]
91 Xem v d, OLG Saarland 05.04.2006, [2007] Transportrecht 63; OLG Cologne
03.12.1998, [2000] Transportrecht 362 (c).
29

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
nghip,92 cng nh tnh hiu qu, 93 tnh hp php94 v tnh kh thi ti chnh 95
ca cc bin php thc hin (hoc khng c thc hin). Theo , nu ai
kim tra tnh cn thit ca cc bin php c thc hin bi cc ngi
chuyn ch ngn chn , v d, cp v trang hoc trm cp ca hng
ha , ngi ta c th kt lun rng ta n s nghi vn liu xe ti ang u
trong mt khu vc bi u xe an ton hay khng(bao gm c cc vn ca
vic t chc hot ng vn ti hp l ti a im ), 96 cho d cc thit
b an ton / bin php c s dng l hiu qu hay khng (bao gm c cu
hi liu thit b an ninh b sung ngn cn s mt mt), 97 cng nh liu
vic lm ca mt ngi li xe th hai hoc vic s dng mt on xe s c
trnh s mt mt hng ha.98
R rng l, k t khi nhn thy ri ro l t hoc khng quan trng, cc
tnh hung theo c hai cch gii thch l liu ngi chuyn ch thc hin
bin php phng nga cn thit trnh trng hp tn tht mt mt, h
hng hoc chm tr trong vic giao hng hoc ngn chn hu qu ca n,
nh cc bin php c nh gi i vi hon cnh thc t ca tng
trng hp. Trong trng hp c hai cch tip cn phn ra l trong phm vi
92 OLG Hamburg 01.04.1982, [1982] VersR 1172 (c)
93 OLD Standard 05.04.2006, [2007] Transportrecht 63 ( c); Silber Ltd v Islander
Trucking Ltd [1985] 2 Lloyds Rep. 243, 248-9 ( Mustill J ).
94 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd, ibid, Michael Galley Footwear Ltd v Dominic
Iaboni [1985] 2 Lloyds Rep. 251,255 (Hodgson J)
95 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd, ibid., ti 247 ( Mustill J)
96 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd, ibid , ti 250 ( Mustill J); BGH 08.10.1998,
[1999] Transportrecht 59; OLG Saarland 05.04.2006, [2007] Transportrecht 63
( c)
97 OLG Saarland 05.04.2006, ibid; Silber Ltd v Islander Trucking Ltd [1985],ibid, at
248-9 ( Mustill J).
98 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd (1985),ibid, ti trang 249.
30

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ca cc bin php d kin ca ngi chuyn ch nhm p ng cc ngha v
cn phi thc hin. N ch l trong trng hp ca "ngha v ti a",trong
bin php tip tc iu kin theo cc tiu ch ca thc tin v hp l, do
khng bao gm
("ngng cung vt ra ngoi gii hn ca cm gic thng thng), cc bin
php bt hp php v v l

99

... Nhng thm ch sau , ngi ta c th kt

lun rng trong a s cc trng hp ta n c l hu ht s pht hnh bn


n ging ht nhau, ty theo gii thch h p dng, nh hu ht thng mong
i t ngi chuyn ch iu kin l thc t v hp l. y l thc t c
phn nh trong cc yu t thng c xem xt ca cc Ta n theo c hai
phng php tip cn , nh phn tch trn, trong bao gm - trong
nhiu trng hp - kh nng ca s mt mt , h hng hoc chm tr trong
vic giao hng v hiu qu ca cc bin php phng nga m l thc hin
hoc ng l phi c thc hin.V vy, v d, trong trng hp hnh vi
trm cp v cp c v trang, ta n s khng cho php ngi chuyn ch
da trn "trng hp bt kh khng" nu ngi li xe u xe ti trong mt
bi xe khng c bo v m khng cn s dng bt k thit b an ninh
hoc thit b chng trm cp y , min l c bng chng cho thy thit
b an ninh nh vy s ngn chn s mt mt hng ha, khng phn bit hai
s gii thch phi tun theo.100
Tuy nhin, nhng bt n pht sinh khi n c chng minh rng nhng
tnh hung gy ra s mt mt c th trnh c nu ngi vn chuyn
thc hin bin php cc oan - bao gm c bin php bt hp php. Trong
thc t, trong khi c nhng trng hp Php kt lun i nghch rng, c
t nht mt (H Lan) trng hp (nu trn) rng phn quyt chng li cc ch
tu trn c s rng ng khng chng minh bt kh khng bi v ngi li
99 Silber,ibid, trang 2247 v 248.
100 Xem v d OLG Saarland 05.04.2006, [2007] Transportrecht 63 ( c) (ngha v
ti a) v RB Rotterdam 12.09.1996, [1997] Schip en Schade 186 (H Lan) ( bt kh
khng)
31

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
xe c l t n mt an ton bi u xe n gin bng cch vi phm cc
quy nh v tc ca EU. 101 Mt cch tip cn b t chi bi ta n Anh,
trong mt trng hp lin quan n s kin tng t, nh yu cu cc ch
tu thc hin cc bin php bt hp php nm ngoi gii hn ca ngha v
ti a.102 Mc d nhng trng hp nh vy l bt thng, khi nhng cnh
bo hp l c a ra y , ngi ta khng nn nh gi thp phm vi
i vi trng hp lm pht sinh ni mt l gii hp nht ca "trng hp
khng th trnh khi" vn cn kh nm bt. iu ny khng nh li s phc
tp v khng chc chn rng c th xy ra nu m hnh trch nhim CMR
c thng qua nh l c s ca ch vn chuyn a phng thc mi, c
bit l cho rng quy nh ny cng s ch ra cc nhim v d kin ca cc
nh iu hnh vn ti a phng, v lm tng mi quan ngi n s thch
hp ca n. Lp lun ny c cng c thm bi cch tip cn "nhng cng
c so snh" m mt s ta n c th lm theo, c ngha l rng s phn
chia cng mt kin c th c lp i lp li nn l s la chn mi cho
nhng lut trch nhim CMR.103
Li c v tng ng vi li c
Trung tm n hiu qu v thnh cng tim nng ca ch vn ti a
phng thc quc t mi cng l vic cung cp cc quy nh r rng lin
quan n khng ch gii hn ti chnh ca trch nhim ca ngi iu hnh
vn ti a phng thc,m cn mt quyn ca mnh da vo gii hn tin t
ca cng c. iu ny mt ln na dy ln cu hi liu vic p dng cc
101 HR 17.04.1998, [1998] Schip en Schade 75 ( H Lan). Xem tuy nhin Cour
dAppel, Lyon, 3.4.2002 ( Php) ( cha c bo co, sn c trc tuyn ti
http://www.legifrance.gouv.fr) ( c kim nh mi nht vo 31 thng Mt 2-13), i
n kt lun ngc li.
102 Silber Ltd v Islander Trucking Ltd [1985] 2 Lloyds Rep. 243,249
103 Xem v d, Sidney Gfones ltd v Martin Bencher Ltd [1986] 1 Lloyds Rep 54,59
v National Semiconductors (UK) Ltd v UPS Ltd (1996) 2 Lloyds Rep 212, 214
(Longmore J), c trng hp CMR da vo Horabin v British Overseas Airways Corp
[1952] 2 Lloyds Rep.450 ( mt trng hp ca cng c Warsaw) gii thch v li
c
32

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
quy nh thch hp quy nh theo m hnh trch nhim CMR s p ng mc
tiu ny, mt vn m l lin quan cht ch vi phng php ca cc ta
n trong s phn tch iu kin tin quyt t ra trong iu khon 29 .
Nhng g lm phc tp vn l iu khon CMR v mt quyn vn
chuyn gii hn trch nhim ca ngi chuyn ch c m hnh ha
trong iu khon 25 ca Cng c Warsaw ban u nm 1929. Song song
vi vic son tho CMR, Cng c Warsaw l trong qu trnh ang c sa
i v s bt mn lan rng phm vi ca n to iu kin cho cc cng trnh
xy dng khc nhau104 v sau cng c thay th trc khi CMR c m
cho vic k kt.105 "Tuy nhin, ti thi im cn thit, cc t ng ca Cng
c Warsaw c coi l tt nht trong hai "c qu", cho rng cc la chn
khc, c sn, c th l s ph thuc vo cc vn bn iu khon 44 CIM
1952, m lm cho tham chiu n "li c " ("dol) hoc" cu th "(" faute
lourde), thu ht nhng li ch trch ca i biu t khu vc php l ni
m khng nhn ra mc s sut khc nhau.106
Tri vi bi cnh , C cht ngc nhin khi "li c " hoc " mc nh
tng ng vi li c ", c cung cp trong CMR

iu khon 29

khng nhn c gii thch thng nht, ch yu l do nhng tranh ci xung


quanh cc iu khon. N khng phi l , v d, r rng theo cc ch tu
s b tc quyn gii hn ca mnh ti cc nc khc nhau do cc vn bn
ting Anh v cc vn bn ting Php ca CMR , trong c gi tr nh nhau ,
s dng cc iu khon m khng c cng mt ngha v phm vi : phin
bn ting Anh s dng t " li c " , trong khi cc vn bn Php s dng

104 R.Rodiere, La faute inexcusable du transporteur aerien: Appreciation concrete


ou abstraite, [1978] ETL 24/
105 R.Loewe, ch trn 70, trang 383
106 M.Clarke, Vn ti hng ha quc t bng ng b: CMR ti bi 101; A.
Messent & D.Glass, CMR: Hp ng vn chuyn hng ha quc t bng ng b,
ti bi 9.79; R.Loewe,ibid
33

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
t dol t m khng tng ng vi t " li c " trong lut Anh , v phm
vi hp hn.
c bit, " li c " l mt thut ng ni ting trong lut php Anh , c
nin i t nht l t th k XIX, 107 c nh ngha thng nht theo quy
nh ca ta n trong mt lot cc trng hp lin quan n cc phng thc
vn chuyn khc108 nh bao gm nhng hnh vi v thiu st khng ch l
nh ca ngi vn chuyn , hoc thy th ca mnh, cc i l hoc ngi
khc gip anh ta trong vic thc hin vic vn chuyn lm mt ci g
m h bit l sai, m cn liu lnh khi m h nhn thc c rng c th mt
l kt qu ca hnh ng hay thiu st ca h nhng khng quan tm n
tn tht hay khng109. Trong vic quyt nh liu " hnh vi sai tri c " c
c thnh lp , ta n Anh s phn xt khng ch hnh vi sai tri per se110
m cn cng s kim tra trng thi ca ch th, v c bit, nhn thc
thc t ca anh ta v nh gi cc hnh vi sai tri hay coi thng v hu qu
ca s bt cn ca mnh , bao gm c trong nhn thc ca ng v ri ro gia
tng lin quan n.111 Thc t l yu cu th hai m phn bit " hnh vi sai
tri c t s cu th , trong mc ch ca cc ch th - c th l cc ch

107 Xem v d Lewis v Gretrang Western Ry co (1877) 3 Q.B.D. 195,206 (Bramwell IJ)
108 Xem v d, Leto v Gretrang Western Ry Co, trn; Forder v Gretrang Western Ry Co
[1905 2 KB 532, trang 535 (Alverstoke CD (rail carriage); Horabin British Overseas Airways
Corp [1952] 2 Lloyd's trang 450, 59-60 (Barry (air v transport)

109 i vi trng hp lin quan CMR, xem thm Sidney Gymes Ltd Martin Bencher L [1986
Lloyd's trang 54, 59-60 (Popplewell J) (trng hp chnh) Lad t Uw.d (1996 2uoyd's
trang.212214 trang 146, 153 (Tudor EvansD: National Semiconductors (Longmore J);
Lacey's Footwear Ltd t Bowe te maiona Ld [1997] 2 Lloyd 's trang 369, 374 Geldam LD

110 Xem Micro Amika Ltd v TNT Express Worldwide (Euro Hub) NW12006 EwHc 230
trang Morison D, da trn Thomas Cook Ltd Air Malta [1997) 2 Lloyd's trang 399,
405-108, xc nh hnh vi vi phm hay thiu st ca ngui y thc vi hng ho
khc nm ngoi phm vi ca cc hnh vi c cho l bi trong cc trng hp c
bit.
34

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
tu v nhng ngi cung cp dch v c trch nhim - thc hin cc hnh
ng sai tri l khng c112.
Dol mt khc, c mt phm vi kh hn ch, v n ch biu th hnh vi
hoc thiu st c gy ra thit hi 113. - nhng khng liu lnh , trong s
thuc phm vi ca "faute inexcusable" , mt thut ng khng c trong iu
khon 29.1114. Trong phm vi hn ch lm cho n gn nh khng th ph v
gii hn cc nc nh B, ni dol l c s duy nht trnh khi gii hn
vn chuyn bi v n s chng minh rng kh bit c trng thi suy
ngh ca ngi chuyn ch v thy th ca anh ta v c bit l nh ch
quan ca anh ta gy thit hi. 115V vy, v d, mt thc ti B s b tc b
cc gii hn tin t nu hng ha b nh cp bi mt trong nhng i l ca
mnh bi v hnh vi trm cp c mc ch c 116, nh trong trng hp

111 Vo thi im , Horabm v British overseas Airways Corp [1952] 2 Lloyd's


trang. 450, 459 (Barry D. Xem v d, National Semiconductors(UK Lad v UPs Ltd
(1996) 2 Loyd's trang. 212, 214 (Mc J) , da trn Horabin, ta n xc nh rng l li
khng ca ch tu.
112 Xem v d " nh Sng trong Houbim v British ovaneas Aiways Corp [1952] 2 Lloyd's
trang. 450, 459 (Barry D, da trn Ltd v Martin Bencher Ltd [1986] Sidney G Jones 1 Lloyd's
trang. 54,59 (Popplewell D)

113 Cass 27.01.1995, [1996) ETL 694; Cass 30.3.2000, 12000 ETL 392, Cour
d'Appel, Ghent 10.05.2000, 12000) ETL 428 (Belgium); Cass 04.02.1969 (cha hon
thnh, xem y ti http:/www.legift.gouv.fr) bn cui cng ngy 31 thng 1
2013); Cass 24.05.1994 (cha hon thnh, xem y ti trang htp:ll
www.legiPhp.gouv.fr) (bn cui cng ngy on 31 thng 1 2013); Cour d'Appel, Aixen-Provence 15.03.2005 (chua hon thnh, xem y ti trang
http://www.legiPhp.gouvfr) bn cui cng ngy on 31 thng 1 2013); Cass cha
hon thnh, xem y ti trang http://www.iditasso.fr/ ) bn cui cng ngy 31
thng 1 ( Php)
114 Cass 21.07.1987 d, xem y ti http:/www.legift.gouv.fr bn cui cng 31
thng 1 2013); Cass 24.05.1994, cun Cour d'Appel, Aix-en-Provence 15.03.2005
(Php).
115
35

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Anh117, nhng s khng b mt quyn ny nu ngi li ca anh ta, vi phm
cc hng dn r rng, giao nhm hng ha n ngi khng c danh
tnh,nh trng hp ng l xy ra Anh v Php, ni mt hnh vi sai tri
nh vy c ch l liu lnh (theo lut Anh)118 hoc cu th (theo php lut
Php).119
Bin chng pht sinh thng qua vic cung cp mt yu cu thay th, c th
l "mc nh tng ng vi li c ", m c b sung bi nhng ngi
son tho Cng c Warsaw (v sau nhng ngi son tho CMR) trong
mt n lc nh ng dol vi "hnh vi c ", tc l vic cho php s ph
thuc vo" faute lourder "nh l mt c s php l khc cho vic ph v cc
gii hn.120 Mc d trong l thuyt vic thm vo s thay th ny c v phc
v cho mc tiu tiu chun ha cc lut iu chnh trch nhim ca ngi
chuyn ch121 , tnh thng nht mong mun lin quan n vic mt quyn
ca ngi chuyn ch i vi gii hn trch nhim ca anh ta khng t
c v iu khon 29 cho php thm phn ca cc quc gia t do nh
ngha khi nim mc nh tng ng li c , c xem xt l khc nhau
gia cc khi nim quc gia. 122 Mt s ph thuc nh trn lut php quc gia
ln lt dn n cc quyt nh khc nhau, m mt trong hai khng tha
nhn khi nim "mc nh tng ng vi li c " trong h thng quc gia
tng ng, hoc cung cp nhng gii thch khc nhau ca thut ng, do
116
117
118
119
120
121
122
36

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
lut B khng tha nhn khi nim vng mt tng ng. Cc ta n B
thm ch cn i mt bc xa hn trong vic ln n s nh ng mt li
nng vi s la di. Theo quan im ca cc ta n B, nhng l do chnh
tr ng sau s ra i ca mc nh tng ng l cung cp cc c s
tng ng, nh tri ngc vi vic thit lp mt s thay th rng tha
nhn s tn ti ca khi nim ny. Quyt nh ny, mt v d in hnh ca
s khng chc chn m vic ph thuc vo lut php quc gia c th dn ti,
hon ton khng xem xt n nh ca nhng ngi son tho nhm thng
nht cc tiu chun nhm ph v nhng gii hn bng cch chn vo iu
kin tin quyt ca li nng. Ngi ta cng c th lu vo lc m cc ta
n Anh khng cng nhn khi nim tng ng khc, cho d n khng c
mt tc ng trng yu n phm vi thit hi ca ngi vn chuyn gii
hn trch nhim ca n: phin bn ting Anh ca CMR tham chiu n s
qun l yu km mt cch c vn c phm vi rng hn l s gian di,
nh ni ti trc .
Hn th, cc kh khn c dn ra pht sinh t h thng lut php
cng nhn s tn ti ca mc nh tng ng, do cc ta n quc gia
tht bi trong vic t c mt cch tip cn thng nht v nhng g cu
thnh "vng mt tng ng." Mt ln na, bt ng trong vic gii thch
"mc nh tng ng vi li c " xut pht t vic tham chiu n php
lut quc gia trong iu 29.1, nh c phn nh mt cch r rng trong
hai thnh phn chnh ca vic gii thch iu khon ny bi cc ta n quc
gia.
Do , trn vi phm vi quyn hn, cc ta n nh ngha mc nh
tng ng bao hm cu th mt cch trng trn, nh c nh
ngha r hn trong cc lut quc gia. V d, trong trng hp ny Php,
theo cc ta n tp trung vo cc khi nim v mt li nng, m
theo lut php Php c coi nh tng ng vi s c v c xem
ging nh l s hi p mc nh vi s cu th cc k nghim trng, ging
nh l li c , chng t ngi vn ti khng thch hp thc hin cc
37

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
nhim v trong hp ng m anh ta ng . Nhng ngi khi kin hng
ha s thnh cng trong vic ph v cc gii hn Php nu h chng minh
c s cu th nghim trng ca ngi vn ti ng b v vic anh ta
khng ph hp thc hin cc ngha v theo hp ng, trng hp sau lin
quan n cu hi liu nhng tiu chun nh gi c thc hin c ph hp
cho mt ngi vn ti chuyn nghip. Ci m cc ta n Php theo khng
i hi l bng chng ca vic ngi vn ti ch gy thit hi (t nht l
trong trng hp mt li nng) hoc anh ta thc t nhn thc c nhng ri
ro lin quan v/ hoc nhng hu qu c th xy ra do hnh vi ca mnh (tiu
ch ch quan) nh mt yu cu ring r v s mt cc quyn gii hn ca
anh ta. Tuy nhin iu ny khng c ngha l h hon ton khng quan tm
n kin thc ca ngi vn ti. Trn thc t, cc ton n Php i ln
xem xt n nhn thc thc t hoc thm ch c th ca ngi vn ti v
nhng ri ro v kt qu t hnhvi a anh ta, (v d) nh c nh gi bi
kin thc ca anh ta v gi tr hng ha v v nhng ri ro xy n trong
cuc hnh trnh, bao gm vic thng xuyn xy ra trm cp, nhng ch vi
ci nhn nh gi s ph hp ca ngi chuyn ch vi mc ch gii hn
trch nhim.
V pha bn i trng kia, ngi ta s thy c hai ta n ca H Lan v
c p dng mt cch tip cn hon ton khc, ln lt da trn nhng quy
nh thch hp ca cc b lut dn s v thng mi. Trong c 2 ngun lut,
im chun ca s vng mt tng ng vi lm sai mt cch c ch
theo iu 29.1, CMR, theo l tiu ch ch quan ca vic liu lnh d bit
rng tn tht c th xy ra t " trong trch nhim ca ngi chuyn ch
hoc ngi lm thu cho mnh, cho thy s cht ch ca lut i vi hnh vi
vi phm, so vi nh ngha v "hnh vi s sut" trong b lut GTVT c c
ci cch nm 1998 v b lut dn s H Lan. Tuy nhin, th mt ln na lm
vn tr nn rc ri l vic thiu ht mt cch gii thch thng nht v cc
tiu ch ch quan ca s bt cn v, c bit l, lp trng c nu ra bi
ta n H lan trong vic gii thch v s bt cn c nhn thc l nhng
38

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
thit hi c th gy ra nhng kt qu c th d bo, nh vt qu nhn
thc v nhng thit hi c th xy ra nh trng hp ti c, i hi cc
yu cu kht khe v nhn thc nhng thit hi c th xy ra xy ra nh l
kt qu ca s bt cn t pha ngi vn chuyn v/ hoc cp di ca h
(c xp vo loi bt cn c ch ). Theo , theo quy nh ca lut H
Lan, ngi chuyn ch s phi chu trch nhim v hnh vi bt cn c ch
, nu anh ta khng ch c kin thc y v nhng ri ro i km vi vi
s iu khin ca anh ta (hnh vi hoc s b qua) cng nh nhn thc rng
kh nng xy ra ri ro v mt vt cht ln hn ng k kh nng m n
khng th o lng c, nhng anh ta khng cho php bt k kh nng nu
trn no nh hng n vic iu khin ca anh ta. p ng yu cu ny,
tuy nhin, l gn nh khng th t c, v n i hi phi c khng ch
nhn thc ca ngi vn chuyn v ph t ca mnh v nhng ri ro - cng
theo yu cu ca ta n c - m cn s so snh v cc ri ro lin quan v
mt bn cht. V d, trong trng hp trm cp, s i hi phi xem xt xem
liu kh nng cc ti sn b nh cp s cao hn bao nhiu so vi vic khng
xy ra, iu l hu nh khng th tha mn, ngay c trong trng hp
ngi chuyn ch thc t nhn thc c ri ro, c bit l trong trng hp
ngha v vn chuyn b vi phm rt nghim trng, r rng tng ri ro cho
hng ha vn chuyn.
Ni tm li, nhng iu phn tch trn cho thy r rng rng CMR,
iu khon 29.1 khng t c s hi ha nh mun, cng nh khng
tiu chun ha cc yu cu cho vic mt quyn hn ca ngi chuyn ch.
Cc ta n B s xem xt i vi hnh vi c , trong khi Anh v c li
mc ch chuyn i v cc li, ti H Lan th l mc ch v li c , trong khi
Php ch n mc ch v s bt cn trng trn. theo , vn liu
ngi chuyn ch c s b mt gii hn quyn li ca mnh ph thuc v lut
quc gia ca cc ta n, v liu cc h thng lut c bit c tun theo mt
s kim nghim ch quan v khch quan theo cc tiu chun i hi. V d,
trong trng hp cc tn tht bao gm ca chuyn hng xy n do trm
39

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
cp, ngi chuyn ch c th s phi ph thuc v cc gii hn c gii
hn trong cc nc nh Anh v c, nu nh anh ta chng minh c rng
mnh v cc ph t khng nhn thc c ri ro trm cp, trong khi Php,
ni m ta n s ch xem xt n s o lng an ton m ngi chuyn ch
thc hin hoc ng l nn thc hin nh gi s ph hp ca anh ta
trong vic thc hin ngha v theo hp ng chuyn ch. S tip cn tng
t cng c thc hin bi ta n Anh v c theo cc mt mt v tn tht
hng ha gy nn bi tai nn khi ngi li ng gt, li nh ta n Anh v c
s tc quyn ca ngi vn ti ph thuc gii hn tin ch nu c bng
chng v vic anh ta nhn thc c ri ro, nh s vi phm quy nh thit b
o hay bng chng v vic li xe cha vng. trong khi ta n Php s khng
xem xt cc i hi hp php v thc t ny.
Cui cng, theo tho lun trc v nhng v d xc nh s nhm ln
v tnh khng chc chn lin quan ti lut CMR trong s mt quyn gii hn
php l
Cui cng, theo tho lun trc v nhng v d xc nh s nhm ln
v tnh khng chc chn lin quan ti lut CMR trong s mt quyn gii hn
php l (???). S khng khn ngoan hay hp l m hnh quy nh ca cng
c a phng thc vn ti mi trn CMR, on 29.1 v n s to thnh mt
cng thc cho kin tng, ln ny lin quan n quyn thch hp kinh doanh
vn ti a phng thc gii hn trch nhim. Mt gii php c th c th
c thng qua cc ngn ng trung lp trin khai bi cc cng c vn ti
quc t khc, c th l "thit hi l kt qu ca mt hnh ng hoc thiu
st ca ngi vn chuyn thc hin vi nh gy ra thit hi, hoc cu th
v bit rng thit hi c th xy ra". iu ny c th khng phi l gii php
hon ho nhng t nht trnh m ch n khi nim quc gia m c th
khng r rng hoc c ngha khc nhau trong h thng php lut khc
nhau, do dn n mt mc cao hn s chc chn ca php lut ti a
phng thc quc t.

40

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
Cc ro cn khc i vi vic chp nhn thng nht: Phi hp trch
nhim CMR s bo v s chp nhn ngnh cng nghip (trn din
rng)?
Son tho quy nh trch nhim php l m s thu ht s h tr ca cc
ngnh cng nghip h tr vn chuyn, nh cp, mt trong nhng mc
tiu quan trng nht ca cng c vn ti a phng mi. Tht l khng
mong mun thm mt b cc quy nh v vn ti a phng tri nghim
nhng s phn tng t nh ca Cng c vn ti a phng ca Lin Hp
Quc. t c mc tiu ny tuy l mt nhim v phc tp i hi cc
quy tc son tho, nh cp trn, s thc y s chc chn ca php
lut v qun l chi ph hiu qu ca hot ng vn ti a phng thc. Nh
vy, n y, chng ny a ra cc trin vng cho vic chp nhn rng
ri cc phng tin vn ti a phng thc c kh nng gy hi cho cc quy
nh theo h thng trch nhim CMR, do CMR bao gm cc iu khon cn
tranh ci m nu thc hin s ch mang li s mp m v ngha v ca ngi
thc hin vn ti a phng thc.
Ngoi ra, cn c s nghi ng rng bt k lut vn ti a phng thc
no da trn CMR s t c s ng h ca cng ng vn ti v mt tri
cc vn ti chnh c lin quan n s i hi b cong mi vm mang li
tiu chun cao cho vic bo dng, v d nh mt th b t bn ngoi CMR.
S suy din c da trn tin rng, trong khi s ng rng loi v
cp cao ca trch nhim gn vi CMR c th mang n mt s gim kh
nng rt nh - mc bo him cao hn cho hng ha trong trng hp
c tranh lun trong phn v sao chn la h thng trch nhim CMR, v
d nh s gim s c th b lm nng hn bi kh nng tng t l cc trong
vic khi phc quyn li b mt ca ngi iu hnh trong vn ti a phng
thc i vi t nht mt vi nh thu ph ca anh ta.
ng nhin, y l mt trng hp c th xy ra bi cc quy nh
trch nhim c thc hin sau cht bi bt k mt cng c vn ti a
phng thc mi no, do n n gin khng c kh nng n khp vi cc
quy nh v ngha v c quy nh trong vn ti a phng thc quc t vi
41

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
cc iu khon tng t c iu chnh bi lut vn ti n phng thc
quc t. Tuy vy, ci nhn mnh vn ny theo m hnh trch nhim CMR
l, mt mt, s tng t ca cc trng hp khng th trnh c vi bt
kh khng - t nht trong mt vi phn quyt v mt khc, cp thn
trng cao hn t ln ngi iu hnh vn ti a phng thc bt c s
gii thch no c p dng so vi tiu chun ngha v b gn cho nh thu
ph ca anh ta v chuyn ch ng bin v trn t lin ln lt theo cng
c Hague v CMNI.
Kh khn u tin lin quan n s khng chc chn xung quanh vic
gii thch cc tnh hung "kh trnh khi", v c bit, pht sinh t vic p
dng mt s thm quyn - cha c tin l - gii thch cht ch v trch
nhim ca mt tu theo cng c v vn ti quc t, c gi tn l bt kh
khng . Do vy, khng th trnh khi vic gii thch kht khe nh vy s c
tc ng xu n quyn khai thc vn ti a phng thc ni i vi ngi
chuyn ch n thc theo hp ng, khng ch nhng ngi vn chuyn trn
bin v vn chuyn trn ng thy ni a khi tho lun vn trn nhng
phng din ring bit, m cn nh hng n c nhng ngi vn ti ng
hng khng hoc ng st quc t ca hot ng vn ti ni chung. Ni
mt cch n gin, nu ngi chuyn ch ca vn ti a phng chu trch
nhim cho vic khng hon thnh trch nhim nh nu ra trong bt kh
khng , anh ta s khng th chng li hp ng chuyn ch ng hng
khng hay ng st trong chng minh rng anh ta c s" quan tm
ti u" n hng ha trnh s mt mt, h hng hoc chm tr trong
vic giao hng. Thu ph s c minh oan theo quy nh trch nhim ca
ng hng khng hoc ng st, cng c quc t m trong p dng
i vi mi quan h ca h vi cc i tc, nh lut quy nh khi t
nhim v quan tm ti u n hng ha, hay tng ng vi s ch
n hng ha c chuyn ch, mt nhim v i hi s tun th hn l
nhim v ca bt kh khng. Tt nhin, nhng kh khn c th trnh c
nu nhng tnh hung bt kh khng quy nh nhim v ca ngi chuyn
42

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
ch l nhim v quan tm ti u cho hng ha, c nh vy, vn ti a
phng thc chc chn s tr thnh mt h thng quc t.
Hn th na, vic khng n ca ngi chuyn ch ca vn ti a
phng thc cng s l mo him nu anh at c nhng hnh ng chng li
hp ng vn ti bin v vn ti a phng thc, khng k hai iu khon
ca bt kh khng c p dng. Trong trng hp ny vic khng n
chng li hp ng b gn vi tiu chun ngha v trong cng c Hague v
vn ti ng thy v thy ni a, n t nghim ngt hn v s quan tm
ti u, nhng phm vi m rng hn, ngoi vn ti ng thy v ni a cn
l vn ti a phng thc trong trng hp bt kh khng.
Mt v d c bit cho vic mt mt h hng hng l kt qu ca va
chm trn bin hoc ng thy ni a do s l ng ca ngi iu khin.
a ra nhng phn tch t trng hp tng t v s l nh ca ngi iu
khin, theo CMR, s; l chc chn khi cho rng ngi chuyn ch s phi
chu trch nhim cho vic mt mt hng ha, v nhng bng chng trong
trng hp ny, ngi chuyn ch s khng th chng minh rng anh ta
lm tt c c th trnh s c va chm. Tuy nhin, ngi chuyn ch ca
vn ti a phng thc c th phn bin chng li hp ng vn ti thy
(Hague) v thy ni a nh l li trong ngnh hng hi theo cng c Hague
v Hague Visby v CMNI (nhng ch vi nhng ni p dng vn ti thy ni
a), p dng vi c ngi li v thy th v vic c ch nh hay khng.
Ngi vn ti a phng thc s ri vo trng hp tng t nu
pht hin ra hng trong khoang cha b mt khi vn ang trn ng vn
chuyn. Mt ln na, p dng cho trng hp tng t theo CMR, kt lun
rng ngi vn ti s phi chu trch nhim vi l hng b mt mc d k cp
l hng l k th 3, tr khi ngi chuyn ch chng minh rng mnh c
quan tm ti u hay bt kh khng trong vic ngn chn k cp ly mt
hng. Nu chu trch nhim, ngi vn ti s gp kh khn trong vic khi
phc li hp ng v bn th 3 l tn trm nm trong phm vi ca cng c
Hague q defence, trong t trch nhim ngi chuyn ch di mc
43

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
quan tm ti u theo CMR, iu 17.2. Ngi chuyn ch theo cng c
Hague s khng phi chu trch nhim nu anh ta c th chng minh c
rng khng phi li ca anh ta v nhng thy th hay ngi i din, h
cng khng th ngn chn c tn trm.
Tng t, trng hp xy ra trong sut qung ng vn ti ng
thy v thy ni a, ngi vn ti s phi chu trch nhim tr khi anh ta
chng minh c bt kh khng bng vic ch ra tt c nhng iu lm
phng trnh mt mt, s c. Nu ngi chuyn ch khng thnh cng
trong vic chng minh bt kh khng, anh ta s phi chu n b theo hp
ng. Ngi chuyn ch (vi vn ti ng thy), ngi i din ca tu (vi
vn ti thy ni a) s phi chu trch nhim tr khi h chng minh c
mt mt, h hng, s c vi hng ha khng phi l li ca h (tr khi c s
thng ng gia ngi chuyn ch v k gy ra s c mt mt h hng hng
ha)
Thm na, loi hnh trch nhim CMR c nn c chp nhn, S
phc tp nh hng n quyn ca ngi vn ti a phng thc vi hp
ng ni ln

t vic mt quyn ca mnh da vo cc gii hn tin

t ca ch vn ti a phng thc quc t, khng ch khi hnh vi c nhn


ngi chuyn ch khng tr c n m bt k ca nhng ngi m ng c
trch nhim s b cho l c c ti trong qu trnh lm vic ca h. Ni cch
khc, mt iu khon nh vy mt ln na s gy nguy him cho cc ngi
vn ti a phng thc quyn truy i i vi bin v ng thy ni a ch
tu trong mt s trng hp, s gii hn quyn theo cc quy tc Hague-Visby
v CMNI, s ch i hi trch nhim c nhn hay trch nhim ngi vn
chuyn. Ni cch khc, s khc bit gia cc quy tc vn ti a phng da
trn CMR trn mt mt v cc lut vn ti bin quc t v ng thy ni a
s dn n ngi chuyn ch ca vn ti a phng thc khng phi n b
vi hp ng v ng thy ni a vn chuyn mt phn bi v, mc d anh
ta s chu trch nhim vi ngi nhn hng cho ton b s hng b mt hoc
44

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
h hng hng trong cc trng hp lin quan n hnh vi c ca nhn vin
trn tu hoc ng thy ni a, ng s ch c php a ra gii hn Cng
c bin hoc ng thu ni a p dng cho mi quan h ca mnh vi hp
ng (tr khi anh ta cng chng minh hnh ng c nhn hoc ca ngi
chuyn ch ng thy ni a trong trng hp ny ph v nhng gii
hn tin t ca vn ti n thc theo cng c.
Tho lun trn ph h l nghi ng rng: mt h thng ti a
phng thc quc t theo m hnh cc chng trnh trch nhim CMR s c
bt k trin vng c s ng h rng ri t cc ngnh cng nghip giao
thng vn ti v nhng l do khc bn cnh s khng chc chn. Mt cch
n gin, nh gi t cc v d a ra trn, c bng chng rng mt ch
ti a phng thc quc t nh vy s khng phc v mc tiu kim sot
hiu qu chi ph ca hot ng vn ti a phng thc, vic thc hin n s
dn n s mt quyn ca cc nh iu hnh vn ti a phng ca quyn
truy i (ton b hoc, v dn n tng gi cc vn ti. Mt ch nh vy
r rng l khng c mong i v n s khng ng gp cho s pht trin
ca dch v vn ti hiu qu v theo , xc tin thng mi quc t,
khng a ra c s gia tng d kin trong gi cc vn ti m cui cng
s chuyn sang cho ngi tiu dng theo hnh thc ca gi thnh sn phm
tng.
Tng kt
Quay li vi cu hi u chng ny, liu h thng trch nhim
CMR c hp vi lut, cu tr li ti cu hi ny l khng. Phn tch phn
trn chng t rng vic thc hin ch vn ti a phng thc da vo
quy tc trch nhim CMR s khng c cho n bi nn cng nghip vn
ti do 2 nguyn nhn chnh. Th nht, nh phn tch trn, c minh
chng r rng vic chp nhn mt loi hnh trch nhim nh vy s dn n
s khng chc chn trong vic tn trng t nht mt s quy nh trch nhim
php l ct li, bao gm c nhng quy nh v mc trch nhim c
mong i t cc nh iu hnh vn ti a phng, cng nh mt quyn ca
h do gii hn tin t ca hi ngh. Th hai, l nghi ng rng liu mt ch
45

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
nh vy s pht huy hiu qu v mt chi ph ca hot ng vn ti a
phng thc khng, c rt nhiu trng hp khng phi ch mt lin quan
n vn ti ng thy ni a v ng bin trong ngi vn ti a
phng thc (y hoc i khi mt phn) khng phi n b i vi hp
ng, do dn n s gia tng gi cc vn ti.
Vy n s i n u? hay l mt kt thc? Ngi ta c th lp
lun tr khi tnh trng hin ti thay i. Tuy nhin nhng g rt ra t cc phn
tch trc l mt trong nhng tr ngi chnh i vi vic p dng cc
chng trnh trch nhim CMR , s l s khc bit ln gia cc quy tc
Hague, v n m rng CMNI, v cc quy nh trch nhim c xut v
vn ti a phng thc quc t . Mt tr ngi nh vy d sao cng s c
loi b khi quy tc Rotterdam i vo hiu lc, k t h s p dng cho c
hai bin v "vn ti a phng thc lin quan n ng thy " hot ng
vn ti, nhng ch khi h c u tin hn iu lut vn ti a phng
mi nh lex specialis ( trnh nhng xung t tim nng). Nu iu ny xy
ra , sau nhng kh cn c gii quyt s l nm ngoi vic quy nh
trch nhim php l, nu c gii quyt, cng s gii quyt lun vn mt
quyn vn ti a phng thc vi ng khng v cc ng st.
Nh tho lun trn, y l mt vn lin quan n mt trong
cc quy nh trch nhim chnh, m c th l trong cc trng hp bt kh
khng . Kt lun li, ngi ta c th lp lun rng iu lut thch hp hn s
l th ng nht "bt kh khng vi "quan tm ti u". Mt iu lut nh
vy s ti ra cc ch vn ti a phng mi vi a s cc ch vn
chuyn n thc , vi ngoi l ca CNMI v c Montreal (nhng ch l lin
quan n hng ha b thit hi), t trch nhim "quan tm ti u" vi hng
ha ln ngi chuyn ch. iu ny s gii quyt vn ca vic ngi vn
ti khng phi n b t nht mt mc nht nh. Tuy nhin ta khng
nn b qua thc t rng gii php ny khng gii quyt c vn ca s
khc bit vi cc CMNI nhng vn c th t ra mt phm vi p dng CMNI.
Do , chc chn lut ti a phng thc quc t s c thc y nu
46

Cuc iu tra v quy c vn ti a phng thc quc t. H


thng php l CMR c ph hp vi vn n khng?
nhng ngi son tho hoc l "hng n vn r rng v khng th
tranh ci", vng quay "bt kh khng" n "quan tm ti u" v / hoc lm
sng t nh vy trong mt ch gii c gn trong cng c vn ti a
phng quc t. mt cch tip cn nh vy s c nh gi l kim sot
trch nhim php l v phn chia n.
Ngoi ra, nh phn tch trn, s khng chc chn cng pht sinh lin quan
n nhng trng hp m cc nh iu hnh vn ti a phng s b mt
quyn gii hn trch nhim ca mnh, ch yu l do s ph thuc vo cc
khi nim khc nhau . Mt ln na, y l mt kh khn m c th d dng
trnh c bng vic p dng cc t ng trung tnh, tng t nh c s
dng trong cc cng c vn ti n thc khc.
V d: h hi hng ho l kt qu ca mt hnh ng hay s l ng ca
ngi chuyn ch, khng ti hay l c s bit trc l hng ha chc
chn s h hi nh th.
c dch v hiu nh thng 11, nm 2014.

47

You might also like