Prof. US dr hab.

Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ

STRUKTURALNA ANALIZA I STRESZCZENIE WYROKW TRYBUNAU SPRAWIEDLIWOCI UE

Imi, nazwisko studenta

Numer orzeczenia TS, nazwa strony

19. 14/83 Sabine von Colson i Elisabeth Kamann przeciwko Land Nordrhein-Westfalen
Na czym polega kazus? Okrelenie przedmiot pytania lub skargi
Arbeitsgericht z Hamm (sd pracy, Hamm, Niemcy) przedstawi, na podstawie art. 177 Traktatu ustanawiajcego
Europejsk Wsplnot Gospodarcz, kilka pyta prejudycjalnych dotyczcych wykadni dyrektywy Rady 76/207/EWG
z dnia 9 lutego 1976 r. w sprawie wprowadzenia w ycie zasady rwnego traktowania kobiet i mczyzn w zakresie
dostpu do zatrudnienia, ksztacenia i awansu zawodowego oraz warunkw pracy (Dz.U. L 39, str. 40). Pytania te
powstay na kanwie sporu pomidzy dwoma dyplomowanymi opiekunkami spoecznymi: Sabine von Colson
i Elisabeth Kamann, a Land Nordrhein-Westfalen (krajem zwizkowym Nadrenia Pnocna-Westfalia). Z uzasadnienia
postanowienia odsyajcego wynika, e prowadzony przez Land Nordrhein-Westfalen zakad karny dla mczyzn
w Werl odmwi zatrudnienia powdek w postpowaniu przed sdem krajowym ze wzgldu na ich pe. Urzdnicy
odpowiedzialni za rekrutacj mieli uzasadni swoj decyzj problemami i ryzykiem zwizanymi z zatrudnieniem kobiet
w instytucji tego typu i z tego powodu postanowili zatrudni mczyzn, cho o gorszych kwalifikacjach.
Problem prawny dotyczy okrelenie, czy na podstawie dyrektywy mona na pracodawc naoyc sankcj w postaci
nakazu zatrudneinai pracownika.

Gwny argument popierajcy pytanie lub skarg

Rzeczywista rwno szans nie moe by zapewniona bez waciwych sankcji.

Gwny argument przeciwko pytaniu lub skardze

RFN posiada wasny system sankcji na podstawie ktrych mona osign te same
zaoenia, bez koniecznoci nakadania na pracodawc obowizku zatrudniania
pracownikw.
Uwagi Trybunau i tre decyzji
O ile w zakresie nakadania sankcji za naruszenie zakazu dyskryminacji dyrektywa 76/207 pozostawia
pastwom czonkowskim swobod wyboru wrd rnych rozwiza waciwych dla osignicia jej celu, to
jednak powoduje, e w przypadku wyboru przez pastwo czonkowskie sankcji za naruszenie zakazu w postaci
przyznania odszkodowania, odszkodowanie to, aby byo skuteczne i wywierao skutek prewencyjny, powinno by
w kadym razie adekwatne do doznanej szkody, a wic nie moe by jedynie symboliczne i polega na przykad
tylko na zwrocie wydatkw poniesionych przez kandydata w zwizku ze staraniem si o prac. Do sdu
krajowego naley, na ile to jest moliwe w ramach swobodnej oceny przyznanej mu przez prawo krajowe,
dokonanie takiej wykadni i takie stosowanie przepisw wydanych w celu wykonania dyrektywy, ktre bd
zgodne z wymogami prawa wsplnotowego.

Prof. US dr hab. Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

Na czym polega kazus? Okrelenie przedmiotu pytania lub skargi

Sprawa ta miaa za przedmiot skierowany do Trybunau na podstawie art. 177 Traktatu EWG
wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w sprawie wykadni dyrektywy Rady
nr 76/207 z dnia 9 lutego 1976 r. w sprawie wprowadzenia w ycie zasady rwnego traktowania
kobiet i mczyzn w zakresie dostpu do zatrudnienia, ksztacenia i awansu zawodowego oraz
warunkw pracy.
Celem tych pyta jest w istocie ustalenie, czy dyrektywa 76/207/EWG nakada na pastwa
czonkowskie obowizek ustanowienia konsekwencji prawnych i szczeglnych sankcji
w przypadkach dyskryminacji w dostpie do zatrudnienia.
Gwny argument przeciwko pytaniu lub skardze
Pene zastosowanie dyrektywy nie wymaga okrelonej formy sankcji, ale daje pastwom
czonkowskim swobod jej wyboru. Zgodnie z art. 189 dyrektywa wie kade pastwo
czonkowskie, do ktrego jest kierowana, w odniesieniu do rezultatu, ktry ma by osignity,
pozostawia jednak organom krajowym swobod wyboru formy i rodkw.
Gwny argument popierajcy pytanie lub skarg
Rzeczywista rwno szans nie moe by zapewniona bez waciwych sankcji. Nawet jeli pene
zastosowanie dyrektywy nie wymaga okrelonej formy sankcji, to jednak zakada ono, e sankcja ta
ma zapewni rzeczywist i skuteczn ochron prawn osobie dyskryminowanej, a z drugiej strony
ma by skutecznym rodkiem nacisku na pracodawc, skaniajcym go do respektowania zasady
rwnego traktowania.
Uwagi Trybunau i tre decyzji
Dyrektywa daje czonkom Wsplnoty swobod wyboru formy i rodkw prowadzcych do
realizacji jej postanowie. Wskaza przy tym, i pastwa czonkowskie s zobowizane podj
wszelkie rodki, ktre s dostatecznie skuteczne dla osignicia celu w niej wskazanego i
zapewniaj, e osoby zainteresowane mog si na te rodki powoa przed sdami krajowymi. Sdy
krajowe s zobowizane do interpretowania prawa krajowego w sposb zgodny z brzmieniem i
celem dyrektywy, tak aby osign rezultat, o ktrym mowa w art. 189.