ODLUKA

O GRAEVINSKOM ZEMLJITU
("Sl. list grada Nia", br. 18/2016)

I OSNOVNE ODREDBE
1. Predmet ureivanja
lan 1
Ovom odlukom ureuju se uslovi, postupak i nain otuenja i davanja u zakup neizgraenog
i izgraenog graevinskog zemljita u javnoj svojini na kojem je kao vlasnik u javnoj knjizi za
evidenciju nepokretnosti i pravima na njima upisan grad Ni (u daljem tekstu: graevinsko
zemljite), pribavljanja graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada Nia, stavljanja van
snage reenja o raspolaganju i pribavljanju graevinskog zemljita i drugih reenja koja se
donose na osnovu ove odluke, izmena i raskida pravnih poslova koji se zakljuuju na osnovu
donetih reenja, davanja saglasnosti za ozakonjenje objekata, izgradnju, odnosno
postavljanje objekata na graevinskom zemljitu u javnoj svojini grada i drugih potrebnih
saglasnosti.
Ovom odlukom blie se ureuju i postupak i nadlenosti za otuenje i davanje u zakup
graevinskog zemljita u javnoj svojini, po ceni nioj od trine odnosno bez naknade, kao i
u sluaju neposredne pogodbe, uz prethodnu saglasnost Vlade Republike Srbije, u skladu sa
zakonom i podzakonskim aktom, kao i uslove nain i postupak razmene nepokretnosti.
Grad Ni (u daljem tekstu: Grad) stara se o korienju graevinskog zemljita prema nameni
zemljita odreenoj planskim dokumentom, u skladu sa zakonom kojim je ureena oblast
graevinskog zemljita (u daljem tekstu: Zakon).

2. Pojam graevinskog zemljita

lan 2
Graevinsko zemljite je zemljite koje je odreeno zakonom ili planskim dokumentom za
izgradnju i korienje objekata, kao i zemljite na kojem su izgraeni objekti u skladu sa
zakonom.

3. Korienje graevinskog zemljita

lan 3
Graevinsko zemljite se koristi radi izgradnje objekata, u skladu sa planskim dokumentom
na osnovu koga se izdaju lokacijski uslovi, odnosno graevinska dozvola, na nain kojim se
obezbeuje njegovo racionalno korienje.

4. Vrste graevinskog zemljita

4.1. Izgraeno i neizgraeno graevinsko zemljite

lan 4
Graevinsko zemljite moe biti izgraeno i neizgraeno.
Izgraeno graevinsko zemljite je zemljite na kome su izgraeni objekti namenjeni za
trajnu upotrebu, u skladu sa zakonom.
Neizgraeno graevinsko zemljite je zemljite na kome nisu izgraeni objekti, na kome su
izgraeni objekti bez graevinske dozvole i privremeni objekti.
Graevinsko zemljite se otuuje ili daje u zakup kao neizgraeno.
Neizgraeno graevinsko zemljite, za koje je donet planski dokument na osnovu koga se
izdaju lokacijski uslovi, odnosno graevinska dozvola i koje je u skladu sa tim planskim
dokumentom komunalno opremljeno za graenje, moe se otuiti, odnosno dati u zakup u
skladu sa Zakonom, podzakonskim aktom i ovom odlukom.
U sluaju razmene nepokretnosti, predmet otuenja moe biti izgraeno i neizgraeno
graevinsko zemljite u javnoj svojini.

4.2. Ureeno i neureeno graevinsko zemljite

lan 5
Graevinsko zemljite moe biti ureeno i neureeno.
Ureeno graevinsko zemljite je zemljite koje je u skladu sa planskim dokumentom
komunalno opremljeno za graenje i korienje (izgraen pristupni put, elektromrea,
obezbeeno snabdevanje komunalnim proizvodima i uslugama).
Graevinsko zemljite se, po pravilu otuuje ili daje u zakup kao ureeno.

5. Ureivanje graevinskog zemljita

lan 6
Ureivanje graevinskog zemljita obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.
Pripremanje zemljita obuhvata istrane radove, izradu geodetskih, geolokih i drugih
podloga, izradu planske i tehnike dokumentacije, programa za ureivanje zemljita,
raseljavanje, uklanjanje objekata, saniranje terena i druge radove.
Pored radova iz stava 2. ovog lana, na podrujima koja su bila izloena ratnim dejstvima,
nadleni organ uprave za poslove civilne zatite obavlja i proveru o postojanju zaostalih
eksplozivnih sredstava, u skladu sa zakonom.
Opremanje zemljita obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i
ureenje povrina javne namene.
Ureivanje graevinskog zemljita obavlja se u skladu sa vaeim planskim dokumentom
prema srednjoronim i godinjim programima ureivanja koje donosi Skuptina Grada, uz
staranje o zatiti, racionalnom i odrivom korienju zemljita.

lan 7
Grad ureuje graevinsko zemljite i stara se o njegovom racionalnom korienju, prema
nameni zemljita predvienoj planskim dokumentom, u skladu sa zakonom.
Obezbeivanje uslova za ureivanje i unapreivanje graevinskog zemljita za Grad, koje
obuhvata: pripremu srednjoronih i godinjih programa ureivanja graevinskog zemljita,
ureivanje graevinskog zemljita i obavljanje drugih poslova u skladu sa zakonom i drugim
propisima, obavlja JP Direkcija za izgradnju Grada Nia (u daljem tekstu: Direkcija).
Direkcija vri radove na ureivanju graevinskog zemljita koji su utvreni programima iz
lana 6. stav 5. ove odluke.

5.1. Pripremanje i opremanje graevinskog zemljita sredstvima fizikih ili

pravnih lica
lan 8
Graevinsko zemljite koje nije ureeno u smislu zakona i ove odluke, a nalazi se u
obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno
graevinska dozvola, moe se pripremiti, odnosno opremiti i sredstvima fizikih ili pravnih
lica, u skladu sa Zakonom.

6. Finansiranje ureivanja graevinskog zemljita

lan 9
Finansiranje ureivanja graevinskog zemljita obezbeuje se iz sredstava ostvarenih od:
1) doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita;
2) zakupnine za graevinsko zemljite;
3) otuenja ili razmene graevinskog zemljita;
4) pretvaranja prava zakupa u pravo svojine, u skladu sa zakonom;
5) naknade za ureivanje graevinskog zemljita i
6) drugih izvora u skladu sa zakonom.

II GRAEVINSKO ZEMLJITE U JAVNOJ SVOJINI GRADA

1. Nadlenost i nadleni organi
lan 10
Graevinskim zemljitem u javnoj svojini Grada (u daljem tekstu: graevinsko zemljite)
raspolae Grad, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Raspolaganjem graevinskim zemljitem, u smislu ove odluke, smatra se:

1. otuenje;
2. davanje u zakup;
3. meusobno raspolaganje vlasnika graevinskog zemljita u javnoj svojini;
4. ulaganje u kapital;
5. ustanovljavanje prava stvarne slubenosti, u skladu sa posebnom odlukom.
Grad pribavlja graevinsko zemljite u javnu svojinu grada u skladu sa zakonom i ovom
odlukom.
Pod otuenjem graevinskog zemljita, odnosno pod pribavljanjem graevinskog zemljita u
javnu svojinu smatra se i razmena.

lan 11
Gradonaelnik Grada Nia (u daljem tekstu: Gradonaelnik), donosi reenje o raspolaganju
graevinskim zemljitem, pribavljanju graevinskog zemljita u javnu svojinu grada, kao i sva
druga reenja i druge akte koji se donose na osnovu ove odluke.
Ispunjenost uslova za donoenje reenja i drugih akata iz stava 1. ovog lana, ceni Komisija
za graevinsko zemljite, koju reenjem obrazuje gradonaelnik (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija posebno ceni opravdanost i celishodnost donoenja reenja o pribavljanju
graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada, reenja o razmeni i deobi graevinskog
zemljita, te zakljuak komisije kojim predlae donoenje ovih reenja, mora biti posebno
obrazloen.
Komisija iz stava 2. ovog lana, radi u sastavu: predsednik, zamenik predsednika i tri lana
koji imaju zamenike, a koji se imenuju iz reda zaposlenih Uprave nadlene za imovinskopravne poslove, Uprave nadlene za poslove planiranja i izgradnje i Direkcije.
Komisija se sastaje po potrebi a odluke se donose veinom glasova.
U radu Komisije uestvuje predsednik ili zamenik predsednika, lanovi ili njihovi zamenici.
Administrativno-tehnike poslove za Komisiju obavlja gradska uprava Grada nadlena za
imovinsko-pravne poslove (u daljem tekstu: Uprava).
O toku postupka javnog nadmetanja i o postupku prikupljanja ponuda javnim oglasom, vodi
se zapisnik.
Komisija donosi Poslovnik o radu.
Predloge reenja i drugih akata iz stava 1. ovog lana, za Gradonaelnika, priprema Uprava,
u skladu sa zakljucima Komisije o ispunjenosti uslova.

lan 12

Ugovore o raspolaganju graevinskim zemljitem, pribavljanju graevinskog zemljita i sve

druge pravne poslove koji se zakljuuju na osnovu reenja iz lana 11. stav 1. ove odluke,
zakljuuje Gradonaelnik, odnosno drugo lice u skladu sa zakonom.
Pravni poslovi iz stava 1. ovog lana overavaju se kod nadlenog organa, u skladu sa
zakonima kojima je ureen promet nepokretnosti, javnobelenika delatnost i vanparnini
postupak, a trokove overe, druge trokove, kao i poreske obaveze snosi lice sa kojim Grad
zakljuuje pravni posao.
Uprava e primerak overenog pravnog posla iz stava 1. ovog lana, dostaviti
Pravobranilatvu Grada Nia (u daljem tekstu: Pravobranilatvo), u roku od tri dana od dana
overe.
U sluajevima iz poglavlja XII ove odluke, ne zakljuuje se pravni posao.

lan 13
Pravni poslovi iz lana 12. stav 1. ove odluke, zakljuuju se po prethodno pribavljenom
miljenju Pravobranilatva Grada Nia, koje je duno da miljenje da u roku koji ne moe biti
dui od 30 dana od dana prijema zahteva.
Ukoliko Pravobranilatvo grada Nia, ne da miljenje u roku iz stava 1. ovog lana, smatrae
se da je dato pozitivno miljenje.

2. Trina vrednost graevinskog zemljita

lan 14
Graevinsko zemljite se otuuje, pribavlja i daje u zakup po trinim uslovima, u skladu sa
Zakonom i ovom odlukom.
Izuzetno, graevinsko zemljite se moe otuiti ili dati u zakup po ceni ili zakupnini koja je
nia od trine vrednosti, odnosno otuiti ili dati u zakup bez naknade, u sluajevima
propisanim Zakonom i podzakonskim aktima Vlade Republike Srbije.
Trinu vrednost graevinskog zemljita koje se otuuje i pribavlja, utvruje gradska uprava
Grada Nia, nadlena za poslove utvrivanja poreza na imovinu, s tim da u opravdanim
sluajevima (kao to su meusobno raspolaganje vlasnika graevinskog zemljita u javnoj
svojini, sporazumno davanje zemljita ranijem vlasniku nepokretnosti koja je bila predmet
eksproprijacije i dr.), trinu vrednost moe utvrditi i Republiki organ nadlean za procenu
trine vrednosti.
Trina vrednost se utvruje po 1 m graevinskog zemljita. Ovako utvrena trina
vrednost vai est meseci.
2

Za otuenje graevinskog zemljita u javnoj svojini plaa se cena koja se utvrdi u postupku
javnog nadmetanja odnosno prikupljanja ponuda javnim oglasom i ista se ne moe naknadno
umanjivati.
Pod umanjenjem najvee cene ne smatra se popust koji odobrava Grad kao vlasnik
graevinskog zemljita za jednokratno plaanje odreene cene, u skladu sa ovom Odlukom.

Cena, zakupnina, odnosno naknada za ustanovljeno pravo slubenosti i rok plaanja su

obavezan deo dispozitiva reenja iz lana 11. ove odluke, a plaanje se vri na osnovu
reenja.
Rok plaanja je 15 dana od dana dostavljanja reenja licu koje je obveznik plaanja.
U sluaju da se steknu uslovi za povraaj uplaene cene, zakupnine, odnosno naknade, na
osnovu stavljanja reenja van snage, odnosno raskida ugovora, povraaj sredstava se vri u
roku do 30 dana od dana stavljanja reenja van snage, odnosno raskida ugovora.

III OTUENJE GRAEVINSKOG ZEMLJITA

lan 15
Otuenje neizgraenog graevinskog zemljita sprovodi se javnim oglaavanjem, u
postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja ponuda javnim oglasom.
Graevinsko zemljite se otuuje neposrednom pogodbom u sluajevima propisanim
zakonom.

1. Postupci otuenja graevinskog zemljita

1.1. Otuenje graevinskog zemljita javnim nadmetanjem i prikupljanjem
ponuda javnim oglasom
lan 16
Neizgraeno graevinsko zemljite se moe otuiti radi izgradnje, u skladu sa planskim
dokumentom na osnovu koga se izdaju lokacijski uslovi, odnosno graevinska dozvola.
Postojee i planirane povrine javne namene ne mogu se otuiti iz javne svojine.
Poetni iznos cene je trina vrednost graevinskog zemljita koje se otuuje.
Graevinsko zemljite u javnoj svojini otuuje se licu koje ponudi najveu cenu za to
zemljite.
Izuzetno od stava 4. ovog lana graevinsko zemljite se moe otuiti po ceni koja je manja
od trine cene, ili otuiti bez naknade, u skladu sa podzakonskim aktom Vlade Republike
Srbije.

lan 17
Graevinsko zemljite se otuuje javnim nadmetanjem ako planirana BRGP objekta,
odnosno objekata koji treba da se grade, ne prelazi 10.000 m , odnosno prikupljanjem
ponuda javnim oglasom, ako planirana BRGP objekata prelazi 10.000 m .
2

lan 18
Zainteresovano lice, podnosi Upravi inicijativu za pokretanje postupka otuenja graevinskog
zemljita javnim oglaavanjem.

lan 19
Gradonaelnik, na osnovu obavetenja Uprave o podnetoj inicijativi iz lana 18. ove odluke,
donosi reenje da se pristupa otuenju graevinskog zemljita, javnim oglaavanjem.
Reenje iz stava 1. ovog lana obavezno sadri opis i blie podatke o graevinskom
zemljitu koje se otuuje, vrstu, odnosno namenu objekta, nain javnog oglaavanja (javnim
nadmetanjem ili prikupljanjem ponuda), poetni iznos cene i iznos depozita.

lan 20
Javni oglas za otuenje graevinskog zemljita priprema i objavljuje Uprava.
Javni oglas se objavljuje u dnevnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije i
zvaninom sajtu Grada Nia.
Javni oglas o javnom nadmetanju, odnosno prikupljanju ponuda za otuenje graevinskog
zemljita sadri naroito:
1. podatke o graevinskom zemljitu (katastarska parcela, katastarska optina, povrina, po
potrebi druge blie podatke);
2. vrstu, odnosno namenu objekta;
3. stepen komunalne opremljenosti i posebne uslove za ureenje ako se otuuje neureeno
graevinsko zemljite;
4. obavezu lica kome se otuuje graevinsko zemljite da sa nadlenim komunalnim i drugim
pravnim licima ugovori i plati trokove za infrastrukturu: EDB, PTT, toplifikaciju, gasifikaciju i
drugo;
5. poetni iznos cene;
6. rok zakljuenja ugovora o otuenju i posledice proputanja;
7. rok plaanja cene i posledicu proputanja;
8. rok privoenja graevinskog zemljita nameni;
9. obavezu podnosioca prijave da radi uestvovanja u postupku javnog nadmetanja,
odnosno prikupljanja ponuda, uplati depozit na depozitni raun Grada, ili poloi depozitnu
bankarsku garanciju, visinu depozita i rok uplate istog, odnosno polaganja garancije, kao i
posledice u sluaju odustanka, odnosno stavljanja reenja van snage;
10. obavezan sadraj prijave, odnosno ponude i isprave koje je potrebno dostaviti uz prijavu,
odnosno ponudu;
11. rok za podnoenje prijava, odnosno ponuda;
12. mesto i vreme odravanja javnog nadmetanja, odnosno otvaranja ponuda;

13. odredbu da podnosioci neblagovremene i nepotpune prijave nee moi da uestvuju u

postupku javnog nadmetanja, odnosno da e neblagovremene i nepotpune ponude biti
odbaene;
14. druge podatke i informacije od znaaja za uspeno oglaavanje.

lan 21
Radi uestvovanja u postupku javnog nadmetanja, odnosno postupku prikupljanja ponuda,
podnosilac prijave, odnosno ponude mora uplatiti depozit na depozitni raun Grada, s tim da
visina depozita ne moe biti manja od 10%, niti vea od 50% poetnog iznosa cene.

lan 22
Rok za podnoenje prijava, odnosno ponuda ne moe biti krai od 30 dana od dana javnog
oglaavanja.
Prijave, odnosno ponude se dostavljaju Upravi.
Postupak javnog nadmetanja, odnosno otvaranja pisanih ponuda, sprovodi Komisija.
Strune i administrativne poslove za komisiju u postupku javnog oglaavanja obavlja Uprava.

lan 23
Prijava za uestvovanje u postupku javnog nadmetanja (u daljem tekstu: prijava), odnosno
ponuda za uestvovanje u postupku prikupljanja ponuda javnim oglasom (u daljem tekstu:
ponuda) se dostavlja u zatvorenoj koverti sa vidljivom naznakom na koju lokaciju se odnosi i
ko je podnosilac prijave, odnosno ponude.
Prijava, odnosno ponuda pravnog lica mora da sadri naziv i sedite i mora biti potpisana od
strane ovlaenog lica i overena peatom. Uz prijavu, odnosno ponudu pravnog lica se
prilae izvod iz registra privrednih subjekata nadlenog organa i potvrda o poreskom
identifikacionom broju.
Prijava, odnosno ponuda fizikog lica mora da sadri ime, prezime, adresu i matini broj i
mora biti potpisana.
Prijava preduzetnika mora da sadri poslovno ime i sedite i mora biti potpisana od strane
ovlaenog lica i overena peatom. Uz prijavu, odnosno ponudu preduzetnika prilae se
izvod iz registra nadlenog organa i potvrda o poreskom identifikacionom broju.
Uz prijavu, odnosno ponudu se podnosi dokaz o uplati depozita, kao i izjava podnosioca
prijave, odnosno ponuaa da prihvata sve uslove iz javnog oglasa.
Ponuda mora da sadri iznos ponuene cene, koji je isti ili vei od poetnog iznosa
utvrenog oglasom.
Prijava, odnosno ponuda je nepotpuna ako ne sadri sve to je propisano, ako nisu priloene
sve isprave kako je to predvieno u ovom lanu, odnosno ako ne sadri sve podatke
predviene javnim oglasom.

lan 24

Prijavu, odnosno ponudu ne mogu podneti predsednik, zamenik predsednika niti bilo koji
lan komisije.

lan 25
Postupak javnog nadmetanja, odnosno otvaranja ponuda je javan.

lan 26
Predsednik komisije otvara sednicu komisije, saoptava podatke o graevinskom zemljitu
koje se otuuje i poetni iznos cene.
Predsednik komisije konstatuje koliko je prijava, odnosno ponuda primljeno i po redosledu
prispea javno otvara i ita ceo tekst prijave, odnosno ponude.
Predsednik komisije konstatuje koje isprave su dostavljene uz prijavu, odnosno ponudu.
Komisija utvruje ko su podnosioci prijave, odnosno ponude, ko je od podnosilaca prijava,
odnosno ponuda prisutan sa ovlaenjem da uestvuje u postupku javnog nadmetanja,
odnosno prisustvuje postupku otvaranja ponuda i koje su prijave, odnosno ponude
neblagovremene, odnosno nepotpune.
Predsednik komisije konstatuje da podnosilac neblagovremene ili nepotpune prijave,
odnosno lice koje nema uredno ovlaenje podnosioca blagovremene i potpune prijave, ne
moe uestvovati u postupku javnog nadmetanja.
Predsednik komisije konstatuje da se neblagovremene ili nepotpune ponude odbacuju.
Komisija utvruje koji ponua je ponudio najvii iznos cene.
Predsednik komisije objavljuje poetak javnog nadmetanja i poziva uesnike da daju svoje
ponude iznosa cene.
Uesnik javnog nadmetanja je duan da jasno i glasno kae iznos cene koji nudi.
Predsednik komisije pita tri puta da li neko daje vie od najvieg prethodno ponuenog
iznosa i posle treeg poziva, konstatuje koji je najvii ponueni iznos i ime ponuaa.
Uesnik koji je ponudio najvii iznos potpisuje izjavu sa naznakom visine iznosa.
Predsednik komisije objavljuje kada je javno nadmetanje zavreno.
Komisija je duna da u roku od tri radna dana od dana okonanja javnog nadmetanja
odnosno, odnosno otvaranja ponuda prispelih po javnom oglasu za prikupljanje ponuda,
dostavi Gradonaelniku izvetaj o sprovedenom postupku javnog nadmetanja odnosno
prikupljanju ponuda.
Izvetaj iz stava 13. ovog lana, obavezno sadri: kopiju javnog oglasa, zapisnik o javnom
nadmetanju, predlog Komisije da se zakljui ugovor o otuenju sa licem koje je ponudilo
najveu cenu.
Ukoliko Gradonaelnik utvrdi nedostatke ili nejasnoe u Izvetaju komisije, nalae Komisiji
da u roku od tri dana otkloni uoene nedostatke.

Ukoliko Gradonaelnik utvrdi da je dolo do povrede postupka, ponitava reenje iz lana 19.
stav 1. ove odluke.
Svi prisutni podnosioci prijava, odnosno ponuda imaju pravo uvida u podnete prijave,
odnosno ponude.

lan 27
Ukoliko podnosilac blagovremene i potpune prijave ne pristupi javnom nadmetanju smatrae
se da je odustao od prijave.
Uslovi za sprovoenje postupka javnog nadmetanja su ispunjeni i kad istom pristupi samo
jedan uesnik.
Uslovi za sprovoenje postupka prikupljanja ponuda javnim oglasom su ispunjeni i ukoliko se
na javni oglas prijavi samo jedan uesnik, u kom sluaju se graevinsko zemljite otuuje
pod uslovom da je uesnik ponudio najmanje poetni iznos cene.
Ukoliko javno nadmetanje, odnosno postupak prikupljanja ponuda javnim oglasom ne uspe,
postupak oglaavanja se moe ponoviti po isteku roka od najmanje 15 dana od dana
neuspelog javnog nadmetanja, odnosno otvaranja ponuda, o emu reenje donosi
Gradonaelnik.
Ukoliko se na javni oglas o prikupljanju ponuda, prijave dva ili vie uesnika i ponude isti
iznos cene, komisija e zatraiti da u novom roku, od tri dana, ponuai dostave drugu
ponudu o visini cene, koja mora biti vea od prethodne ponude.

lan 28
Ukoliko uesnik javnog nadmetanja koji je ponudio najvii iznos cene odustane poto
predsednik Komisije objavi da je javno nadmetanje zavreno, a pre donoenja reenja o
otuenju graevinskog zemljita, postupak javnog oglaavanja se ponavlja.
Ukoliko uesnik prikupljanja ponuda koji je ponudio najvii iznos cene odustane poto je
komisija utvrdila koji ponua je ponudio najvii iznos cene, a pre donoenja reenja o
otuenju graevinskog zemljita, postupak javnog oglaavanja se ponavlja.
Lice iz st. 1. i 2. ovog lana nema pravo na povraaj uplaenog depozita.
U sluajevima iz st. 1. i 2. ovog lana, reenje o ponavljanju postupka javnog oglaavanja
donosi Gradonaelnik.

1.2. Otuenje graevinskog zemljita neposrednom pogodbom

lan 29
Zahtev za otuenje graevinskog zemljita neposrednom pogodbom, podnosi se Upravi,
koja po obradi predmeta pribavlja podatak o trinoj ceni graevinskog zemljita, od
nadlene Uprave i isti dostavlja podnosiocu zahteva.
Podnosilac zahteva ima pravo prigovora na utvrenu trinu cenu u roku od pet dana od
dana prijema obavetenja o visini trine vrednosti, o kome se izjanjava organ koji je utvrdio
trinu vrednost.

Podnosilac zahteva je duan da u roku od 8 (osam) dana od dana prijema obavetenja o

trinoj ceni graevinskog zemljita, odnosno u roku od osam dana od dana prijema
obavetenja po podnetom prigovoru, da pismenu izjavu da je saglasan sa cenom i da
prihvata plaanje ukupne trine cene u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostavljanja
reenja o otuenju graevinskog zemljita. Podnosilac zahteva moe dati izjavu i
neposredno Upravi, o emu se sainjava zapisnik.
U sluaju da se podnosilac zahteva u navedenom roku ne izjasni ili izjavi da ne prihvati cenu
i plaanje cene u propisanom roku, smatrae se da je odustao od podnetog zahteva.

1.2.1. Otuenje graevinskog zemljita radi formiranja graevinske parcele

lan 30
Otuenje graevinskog zemljita vlasniku objekta za koji je podnet zahtev za legalizaciju za
koji je nadleni organ utvrdio da postoji mogunost legalizacije ili objekta koji je upisan u
evidenciju o nepokretnostima i pravima na njima u skladu sa ranije vaeim zakonima kojima
je ureivana legalizacija objekata ili na osnovu Zakona o legalizaciji objekata ("Slubeni
glasnik RS", br. 95/13 i 117/14) odnosno koji je predmet postupka ozakonjenja u skladu sa
odredbama Zakona o ozakonjenju objekata ("Slubeni glasnik RS", br. 96/15) vri se
neposrednom pogodbom, po trinim uslovima, u skladu sa zakonom i ovom odlukom, na
osnovu pravnosnanog reenja o utvrivanju zemljita za redovnu upotrebu objekta i
formiranju graevinske parcele ili na osnovu pravosnanog reenja kojim je odreeno da je
graevinsko zemljite ispod objekta zemljite za redovnu upotrebu, shodno odredbama
zakona kojim je ureena oblast odreivanja zemljita za redovnu upotrebu objekta u
posebnim sluajevima.
U sluaju da je reenje o utvrivanju zemljita za redovnu upotrebu objekta i formiranju
graevinske parcele osnov otuenja graevinskog zemljita, vlasniku objekta iz stava 1.
ovog lana se otuuje graevinska parcela.
U sluaju da je reenje kojim je odreeno da je graevinsko zemljite ispod objekta zemljite
za redovnu upotrebu, osnov otuenja graevinskog zemljita, vlasniku objekta iz stava 1.
ovog lana se otuuje graevinsko zemljite ispod objekta, uz obavezu vlasnika objekta da u
roku od pet godina od dana pravosnanosti reenja o ozakonjenju objekta pokrene postupak
za utvrivanje zemljita za redovnu upotrebu objekta, u skladu sa zakonom.
U sluaju da na osnovu reenja kojim se odreuje da je graevinsko zemljite ispod objekta
zemljite za redovnu upotrebu objekta, organ nadlean za upis prava na nepokretnostima ne
izvri parcelaciju graevinskog zemljita tako da zemljite ispod objekta postane posebna
katastarska parcela, lice kome je otueno graevinsko zemljite ispod objekta, u ugovoru o
otuenju daje neopozivu i bezuslovnu saglasnost vlasniku graevinskog zemljita u javnoj
svojini da moe sprovoditi promene na katastarskoj parceli u smislu parcelacije, kao i
otuivati graevinsko zemljite drugim vlasnicima objekata, odnosno drugim suvlasnicima
graevinskog zemljita, bez obaveze da za te promene, odnosno otuenje trai saglasnost
suvlasnika graevinskog zemljita kome je isto otueno ispod objekta.
Ukoliko je graevinsko zemljite ve dato u zakup ispod objekta radi ozakonjenja objekta,
zakupac je duan da u roku od pet godina od dana pravnosnanosti reenja o ozakonjenju
pokrene postupak za utvrivanje zemljita za redovnu upotrebu u skladu sa zakonom, u kom
sluaju stie pravo da mu se po pravosnanosti reenja o utvrivanju graevinskog zemljita
za redovnu upotrebu objekta i formiranju graevinske parcele otui preostali deo
graevinskog zemljita, neposrednom pogodbom po trinim uslovima, u skladu sa zakonom
i ovom odlukom.

lan 31
Otuenje graevinskog zemljita vlasniku objekta koji je upisan u evidenciju o
nepokretnostima i pravima na njima u skladu sa Zakonom o posebnim uslovima za upis
prava svojine na objektima izgraenim bez graevinske dozvole ("Slubeni glasnik RS", br.
25/2013 i 145/2014), vri se neposrednom pogodbom, po trinim uslovima, u skladu sa
zakonom i ovom odlukom, na osnovu pravnosnanog reenja o utvrivanju zemljita za
redovnu upotrebu objekta i formiranju graevinske parcele, shodno odredbama Zakona kojim
je ureena oblast odreivanja zemljita za redovnu upotrebu objekta u posebnim
sluajevima.

1.2.2. Otuenje graevinskog zemljita radi ispravke granica susednih katastarskih

parcela
lan 32
Otuenje graevinskog zemljita radi ispravke granica susednih katastarskih parcela vri se
u sluaju kada je na susednoj katastarskoj parceli upisano pravo svojine, dugoronog
zakupa steenog u skladu sa ranijim zakonima o planiranju i izgradnji, odnosno pravo
korienja lica za koja je pretvaranje prava korienja u pravo svojine ureeno posebnim
zakonom.

lan 33
Ispravka granica susednih katastarskih parcela vri se na osnovu elaborata geodetskih
radova, pod uslovom da informacija o lokaciji za predmetno graevinsko zemljite upuuje
na izradu ovog elaborata.

2. Cena i rok plaanja

lan 34
Cena predstavlja prihod Grada i uplauje se na odgovarajui raun Grada.
Obaveza plaanja cene utvruje se reenjem o otuenju graevinskog zemljita.
Lice kome se graevinsko zemljite otuuje je obavezno da cenu plati u roku od 15 dana od
dana dostavljanja reenja o otuenju graevinskog zemljita.
Depozit uplaen na depozitni raun u postupku javnog oglaavanja predstavlja deo cene i po
donoenju reenja o otuenju se prenosi na odgovarajui raun grada.
Uplaeni depozit od strane uesnika u postupku otuenja graevinskog zemljita, a kojima
isto nije otueno, Uprava nadlena za poslove finansija vraa uplatiocu, najkasnije u roku od
osam dana od dana odrane sednice Komisije.

3. Reenje o otuenju graevinskog zemljita

lan 35
Reenje o otuenju graevinskog zemljita (u daljem tekstu: reenje o otuenju) sadri
naroito:

1. nain otuenja (javno oglaavanje - javno nadmetanje ili prikupljanje ponuda javnim
oglasom, odnosno neposredna pogodba i razlog neposredne pogodbe);
2. podatke o licu kome se graevinsko zemljite otuuje;
3. podatke o graevinskom zemljitu (katastarska parcela, katastarska optina, povrina i po
potrebi druge blie podatke);
4. iznos cene, rok plaanja, raun na koji se vri plaanje i posledice proputanja plaanja u
roku, a ukoliko se graevinsko zemljite otuuje u postupku javnog oglaavanja i iznos
uplaenog depozita;
5. vrstu, odnosno namenu objekta ukoliko se graevinsko zemljite otuuje radi izgradnje i
posebne uslove izgradnje ukoliko se otuuje neureeno graevinsko zemljite, odnosno
elemente iz lana 8. ove odluke;
6. rok privoenja graevinskog zemljita nameni ukoliko se graevinsko zemljite otuuje
radi izgradnje;
7. obavezu lica kome se graevinsko zemljite otuuje da u roku od 30 dana od dana
donoenja reenja o otuenju zakljui ugovor o otuenju i posledicu proputanja zakljuenja
ugovora u roku.

4. Ugovor o otuenju graevinskog zemljita

lan 36
Ugovor o otuenju graevinskog zemljita (u daljem tekstu: ugovor o otuenju) se
zakljuuje sa licem kome se otuuje graevinsko zemljite, u roku od 30 dana od dana
donoenja reenja o otuenju.
Ugovor o otuenju sadri naroito:
1. podatke o graevinskom zemljitu (katastarska parcela, katastarska optina, povrina i po
potrebi druge blie podatke);
2. iznos cene;
3. iznos uplaenog depozita ukoliko je graevinsko zemljite otueno u postupku javnog
oglaavanja;
4. potvrdu da je cena izmirena u celosti i saglasnost Grada da lice kome je graevinsko
zemljite otueno, u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima, upie pravo
svojine na graevinskom zemljitu;
5. vrstu, odnosno namenu objekta ukoliko se graevinsko zemljite otuuje radi izgradnje i
posebne uslove izgradnje ukoliko se otuuje neureeno graevinsko zemljite, odnosno
odredbe iz lana 8. ove odluke;
6. konstataciju o roku u kome e lice kome je graevinsko zemljite otueno biti uvedeno u
posed istog;

7. rok privoenja graevinskog zemljita nameni ukoliko se graevinsko zemljite otuuje

radi izgradnje;
8. prava i obaveze u sluaju neizvrenja obaveza;
9. nain reavanja sporova;
10. uslove, nain i postupak za raskid ugovora;
11. obavezu lica kome se otuuje graevinsko zemljite da sa nadlenim preduzeima
ugovori i plati trokove za infrastrukturu, EDB, PTT, toplifikaciju, gasifikaciju i drugo;
12. druga prava i obaveze.

lan 37
Ugovor o otuenju Uprava dostavlja uesniku javnog nadmetanja, odnosno uesniku u
postupku prikupljanja ponuda, u roku od tri dana od dana overe ugovora o otuenju.

lan 38
Uesnik javnog nadmetanja, odnosno uesnik u postupku prikupljanja ponuda koji smatra da
je graevinsko zemljite otueno suprotno odredbama Zakona, odnosno ove odluke, te da
mu je na taj nain povreeno pravo, moe podneti nadlenom sudu tubu za ponitaj
ugovora o otuenju u roku od osam dana od saznanja za zakljuenje ugovora, a najkasnije u
roku od 30 dana od dana zakljuenja ugovora.

5. Stavljanje van snage reenja o otuenju

lan 39
Gradonaelnik donosi reenje o stavljanju van snage reenja o otuenju u sluaju da lice
kome je reenjem otueno graevinsko zemljite:
1. ne plati cenu u roku utvrenom reenjem o otuenju;
2. odustane od otuenja posle izvrenog plaanja cene, a pre zakljuenja ugovora o
otuenju;
3. posle izvrenog plaanja cene ne pristupi zakljuenju ugovora o otuenju u roku od 30
dana od dana dostavljanja reenja o otuenju.
U sluaju iz stava 1. taka 1. ovog lana, predlog za donoenje reenja o stavljanju van
snage reenja o otuenju, podnosi Uprava, odmah po proteku roka za plaanje cene.
U sluaju iz stava 1. ta. 2. i 3, ovog lana, predlog za donoenja reenja o stavljanju van
snage reenja o otuenju, podnosi Uprava, odnosno lice kome je reenjem otueno
graevinsko zemljite.
Lice iz stava 1. taka 1. ovog lana nema pravo na povraaj uplaenog depozita po javnom
oglasu o javnom nadmetanju, odnosno prikupljanju ponuda.

Lice iz stava 1. ta. 2. i 3. ovog lana ima pravo na povraaj uplaenog iznosa na ime cene,
u nominalnom iznosu, umanjenog za iznos depozita.

lan 40
Gradonaelnik donosi reenje o stavljanju van snage reenja o otuenju graevinskog
zemljita i u sluaju da u parninom postupku pokrenutom od strane uesnika javnog
nadmetanja, odnosno uesnika u postupku prikupljanja ponuda, bude pravosnano poniten
ugovor o otuenju.

6. Raskid ugovora o otuenju graevinskog zemljita

lan 41
Ugovor o otuenju se moe raskinuti u sluaju da lice kome je graevinsko zemljite otueno
odustane od izgradnje na graevinskom zemljitu koje mu je otueno, kao i ukoliko ne
izvrava druge obaveze iz ugovora o otuenju.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, predlog za raskid ugovora o otuenju podnosi lice kome je
graevinsko zemljite otueno, odnosno Uprava.

lan 42
Po predlogu za raskid ugovora o otuenju gradonaelnik donosi reenje kojim se stavlja van
snage reenje o otuenju.
Na osnovu reenja iz stava 1. ovog lana gradonaelnik, u ime i za raun Grada, i lice kome
je graevinsko zemljite otueno zakljuuju sporazumni raskid ugovora o otuenju, u roku od
30 dana od dana dostavljanja reenja iz stava 1. ovog lana, licu kome je graevinsko
zemljite otueno.
U sluaju da ne bude zakljuen sporazumni raskid ugovora o otuenju, u roku iz prethodnog
stava, Gradonaelnik ima obavezu da jednostrano raskine ugovor o otuenju, u skladu sa
zakonom kojim se reguliu obligacioni odnosi.
Potpisi ugovoraa na ugovoru o raskidu ugovora o otuenju, overavaju se pred nadlenim
organom, a trokovi overe padaju na teret lica sa kojim se raskida ugovor.

lan 43
Lice sa kojim je raskinut ugovor o otuenju ima obavezu da, o svom troku, izvri brisanje
prava svojine u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima i vrati graevinsko
zemljite u prvobitno stanje, kao i da Gradu nadoknadi eventualno nastalu tetu.
Lice sa kojim je raskinut ugovor o otuenju, po dostavljanju dokaza da je ispunio obaveze iz
stava 1 ovog lana ima pravo na povraaj uplaenog iznosa na ime cene, u nominalnom
iznosu, umanjenog za iznos depozita.

IV DAVANJE GRAEVINSKOG ZEMLJITA U ZAKUP

lan 44

Graevinsko zemljite se moe dati u zakup radi:

1. izgradnje objekata za koji se izdaje privremena graevinska dozvola u skladu sa zakonom;
2. realizacije projekata od znaaja za Republiku Srbiju;
3. meusobnog raspolaganja vlasnika graevinskog zemljita u javnoj svojini;
4. davanja koncesije ili poveravanja komunalne delatnosti u skladu sa posebnim zakonom, i
5. ostvarivanja javno-privatnog partnerstva.

1. Davanje graevinskog zemljita u zakup radi izgradnje objekta za koji se

izdaje privremena graevinska dozvola
lan 45
Graevinsko zemljite se daje u zakup radi izgradnje objekata za koje je zakonom
predvieno izdavanje privremene graevinske dozvole, na odreeno vreme, na rok na koji se
donosi privremena graevinska dozvola (zavisno od vrste objekta, odnosno radova), koji se
moe produiti za onoliko vremena za koliko je organ nadlean za izdavanje privremene
graevinske dozvole produio reenje o privremenoj graevinskoj dozvoli, a ukupno najdue
do pet godina.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, graevinsko zemljite se daje u zakup neposrednom
pogodbom po trinim uslovima, a trinu vrednost zakupnine (u daljem tekstu: zakupnina)
po 1 m graevinskog zemljita koje se daje u zakup, na mesenom nivou, utvruje gradska
uprava Grada Nia, nadlena za poslove utvrivanja poreza na imovinu.
Uz zahtev za davanje graevinskog zemljita u zakup koji se podnosi Upravi dostavlja se
trina vrednost zakupnine utvrena od strane organa iz stava 2. ovog lana i nalog za
dostavljanje ugovora o zakupu graevinskog zemljita izdat od strane organa nadlenog za
izdavanje privremene graevinske dozvole, koji mora da sadri opis objekta koji se gradi,
povrinu graevinskog zemljita koju je potrebno dati u zakup i rok na koji e se izdati
privremena graevinska dozvola.
Uprava obavetava podnosioca zahteva o mesenom iznosu zakupnine, roku plaanja,
maksimalnom broju rata, nainu usklaivanja rata i sredstvima obezbeenja plaanja, o
mogunosti da ukupan iznos zakupnine plati jednokratno, kao i roku za jednokratnu uplatu.
Podnosilac zahteva je duan da se u roku od 8 (osam) dana od dana prijema obavetenja iz
stava 4. ovog lana, pismeno izjasni o nainu plaanja zakupnine i da dostavi sredstva
obezbeenja ukoliko se opredeli da plaanje vri na rate.
Podnosilac zahteva moe dati izjavu i neposredno Upravi o emu se sainjava zapisnik.
U sluaju da se podnosilac zahteva u navedenom roku ne izjasni ili izjavi da ne prihvata
zakupninu ili ne dostavi sredstva obezbeenja (ukoliko se plaanje vri na rate), smatrae se
da je odustao od zahteva.
Zakupnina predstavlja prihod Grada i uplauje se na odgovarajui raun Grada.
Zakupac graevinskog zemljita moe platiti zakupninu jednokratno ili u ratama.

Obaveza plaanja zakupnine, iznos zakupnine i nain plaanja utvruju se reenjem o

davanju graevinskog zemljita u zakup.
Ukupna zakupnina je iznos mesene zakupnine pomnoen sa vremenom (ukupnim brojem
meseci) na koje se graevinsko zemljite daje u zakup.
U sluaju plaanja zakupnine jednokratno, plaanje se vri u roku od 15 dana od dana
dostavljanja reenja o davanju graevinskog zemljita u zakup.
U sluaju plaanja zakupnine u ratama, plaanje se vri u onoliko mesenih rata na koliki je
rok graevinsko zemljite dato u zakup, a najvie na 36 rata. Prva rata u visini od 10%
utvrene ukupne zakupnine plaa se u roku od 15 dana od dana dostavljanja reenja o
davanju graevinskog zemljita u zakup, a preostali iznos ukupne zakupnine u jednakim
mesenim ratama, najvie 35.
Rate e se usklaivati sa indeksom potroakih cena u Republici Srbiji, prema objavljenim
podacima nadlene organizacije za poslove voenja statistike, za period od ugovorenog
obrauna zakupnine, do poslednjeg dana u mesecu, a uplauju se do 15. u narednom
mesecu.
Za period kanjenja u plaanju, obraunava se zatezna kamata u skladu sa zakonom koji
ureuje visinu stope i naina obrauna zatezne kamate.
Radi obezbeenja plaanja zakupnine, ukoliko se plaanje vri na rate, sredstva
obezbeenja su neopoziva bankarska garancija "bez prigovora" i naplativa "na prvi poziv",
koja glasi na iznos zakupnine ili izvrna vansudska hipoteka uspostavljena u korist Grada, na
nepokretnosti koja vredi najmanje 150% vie od iznosa ukupne zakupnine.
Naplata sredstava obezbeenja e se vriti u korist propisanih uplatnih rauna.
Kontrolu plaanja rata, usklaivanje rata, obraun zatezne kamate i naplatu sredstava
obezbeenja vri Uprava.
U sluaju produenja roka zakupa sprovodi se novi postupak davanja u zakup, na nain
propisan ovim lanom, u kom sluaju se menjaju reenje i ugovor o zakupu graevinskog
zemljita.
Odredbe ovog lana shodno se primenjuju i na davanje u zakup graevinskog zemljita u
javnoj svojini grada pravnim licima koja vre osposobljavanje kandidata za vozae (auto
kole) radi postavljanja poligona za izvoenje poetne praktine obuke, kao i u svim drugim
sluajevima kada je ugovor o zakupu propisan kao imovinsko- pravni osnov za izgradnju,
izvoenje radova, odnosno postavljanja objekata.

2. Reenje o zakupu graevinskog zemljita

lan 46
Reenje o davanju u zakup graevinskog zemljita sadri naroito:
1. podatke o licu kome se graevinsko zemljite daje u zakup;
2. podatke o katastarskoj parceli;

3. podatke o vrsti, odnosno nameni objekta;

4. visinu, rok i nain plaanja zakupnine (jednokratno ili na rate, sa konstatacijom da e se
ukoliko se ugovori plaanje na rate iznos rate usklaivati sa indeksom potroakih cena u
Republici Srbiji, prema objavljenim podacima nadlene organizacije za poslove voenja
statistike), raun na koji se vri uplata, sredstvo obezbeenja ukoliko se plaanje vri na rate
i posledice proputanja plaanja u roku;
5. rok trajanja zakupa;
6. rok privoenja zemljita nameni, odnosno rok izgradnje privremenog objekta;
7. obavezu lica kome se graevinsko zemljite daje u zakup da, u roku od 30 dana od dana
dostavljanja reenja o davanju graevinskog zemljita u zakup, zakljui ugovor o zakupu.

3. Ugovor o zakupu graevinskog zemljita

lan 47
Ugovor o zakupu graevinskog zemljita sadri naroito:
1. podatke o katastarskoj parceli;
2. opis i blie podatke o vrsti, odnosno nameni i veliini objekta koji e se graditi;
3. visinu zakupnine, rok i nain plaanja zakupnine, s tim da ukoliko se ugovara plaanje
zakupnine na vie rata ugovor sadri nain usklaivanja visine zakupa sa indeksom rasta
potroakih cena u Republici Srbiji, prema objavljenim podacima nadlene organizacije za
voenje statistike;
4. sredstvo obezbeenja ukoliko se plaanje vri na rate;
5. rok trajanja zakupa;
6. roku i nainu plaanja doprinosa za ureivanje zemljita;
7. uslove za ureenje ako se u zakup daje neureeno graevinsko zemljite;
8. rok u kome graevinsko zemljite mora da se privede nameni, odnosno rok izgradnje
privremenog objekta;
9. prava i obaveze u sluaju neizvrenja obaveze;
10. obavezu zakupca da sa nadlenim preduzeima ugovori i plati trokove za infrastrukturu,
EDB, PTT, toplifikaciju, gasifikaciju i drugo;
11. nain reavanja sporova;
12. postupak i uslove za izmenu ili raskid ugovora;
13. uslove pod kojima se zakupcu predmetno zemljite moe dati u svojinu;
14. druga prava i obaveze.

lan 48
Pravo zakupa iz l. 45. ove odluke ne upisuje se u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i
pravima na njima.

4. Davanje graevinskog zemljita u zakup u drugim sluajevima

lan 49
U sluaju davanja koncesije ili poveravanja komunalne delatnosti u skladu sa posebnim
zakonima, graevinsko zemljite se moe dati u zakup na vremenski period predvien
ugovorom o koncesiji, odnosno na vremenski period na koji je povereno obavljanje
komunalne delatnosti.
Radi ostvarivanja javno-privatnog partnerstva, neizgraeno graevinsko zemljite u javnoj
svojini moe se dati u zakup privatnom partneru na rok na koji je zakljuen javni ugovor u
skladu sa zakonom kojim se ureuje javno-privatno partnerstvo i koncesije, odnosno unositi
kao osnivaki ulog u privredna drutva, a vlasnik graevinskog zemljita u javnoj svojini
moe sa fizikim ili pravnim licem zakljuiti i ugovor o zajednikoj izgradnji jednog ili vie
objekata.
Graevinsko zemljite se moe dati u zakup po zakupnini koja je manja od trine ili bez
naknade kada se radi o realizaciji projekata za izgradnju objekata od znaaja za Republiku
Srbiju, kao i kada se radi o meusobnom raspolaganju izmeu vlasnika graevinskog
zemljita u javnoj svojini.
Davanje u zakup graevinskog zemljita iz stava 1., 2. i 3. ovog lana, vri se na nain i pod
uslovima propisanim podzakonskim aktom Vlade Republike Srbije.
Uesnik javnog nadmetanja, odnosno uesnik u postupku prikupljanja ponuda koji smatra da
je graevinsko zemljite dato u zakup suprotno odredbama zakona, podzakonskog akta
Vlade Republike Srbije, odnosno ove Odluke, te da mu je na taj nain povreeno pravo,
moe podneti nadlenom sudu tubu za ponitaj ugovora o zakupu u roku od osam dana od
saznanja za zakljuenje ugovora, a najkasnije u roku od 30 dana od dana zakljuenja
ugovora.

5. Stavljanje van snage reenja o davanju u zakup graevinskog zemljita

lan 50
Gradonaelnik donosi reenje o stavljanju van snage reenja o davanju u zakup u sluaju da
lice kome je reenjem dato u zakup graevinsko zemljite:
1. ne plati ukupnu zakupninu u roku utvrenom u reenju o davanju u zakup (ukoliko je kao
nain plaanja zakupnine utvrena jednokratna uplata) ili ne plati prvu ratu, odnosno ostale
rate u roku utvrenom reenjem o zakupu (ukoliko je kao nain plaanja zakupnine utvreno
plaanje na rate);
2. odustane od zakupa posle izvrenog plaanja ukupne zakupnine, odnosno prve rate
zakupnine, a pre zakljuenja ugovora o zakupu;
3. posle izvrenog plaanja ukupne zakupnine, odnosno prve rate zakupnine, ne pristupi
zakljuenju ugovora o zakupu u roku od 30 dana od dana dostavljanja reenja o zakupu.

U sluaju iz stava 1. taka 1. ovog lana, predlog za donoenje reenja o stavljanju van
snage reenja o zakupu, podnosi Uprava odmah po proteku roka za plaanje zakupnine.
U sluaju iz stava 1. ta. 2. i 3, ovog lana, predlog za donoenja reenja o stavljanju van
snage reenja o davanju u zakup, podnosi Uprava, odnosno lice kome je reenjem dato u
zakup graevinsko zemljite.
Ukoliko je graevinsko zemljite dato u zakup u postupku javnog oglaavanja, lice iz stava 1.
taka 1. ovog lana nema pravo na povraaj uplaenog depozita po javnom oglasu o javnom
nadmetanju, odnosno prikupljanju ponuda, a eventualno data depozitna bankarska garancija
e se naplatiti.
Lice iz stava 1. ta. 2. i 3. ovog lana ima pravo na povraaj uplaenog iznosa na ime
zakupnine, u nominalnom iznosu, umanjenog za iznos depozita, ukoliko je graevinsko
zemljite dato u zakup u postupku javnog oglaavanja.

lan 51
Gradonaelnik donosi reenje o stavljanju van snage reenja o davanju u zakup
graevinskog zemljita i u sluaju da u parninom postupku pokrenutom od strane uesnika
javnog nadmetanja, odnosno uesnika u postupku prikupljanja ponuda, bude pravosnano
poniten ugovor o zakupu.

6. Izmena ugovora o zakupu graevinskog zemljita

lan 52
Ako se promeni vlasnik objekta, odnosno posebnog fizikog dela objekta koji je izgraen ili
se gradi na graevinskom zemljitu u javnoj svojini, koje se koristi po osnovu ugovora o
zakupu zakljuenom u skladu sa ranijim zakonima o planiranju i izgradnji, zakupodavac e,
na zahtev zakupca, izmeniti ugovor o zakupu tako to e na mesto, odnosno pored
dotadanjeg zakupca stupiti novi vlasnik objekta, odnosno dela objekta.
Uz zahtev za izmenu ugovora o zakupu dostavlja se ugovor o kupovini objekta ili kupovini
objekta u izgradnji, odnosno drugi pravni osnov kojim se stie pravo svojine na objektu ili
objektu u izgradnji, koji je overen u skladu sa zakonom, odnosno pravnosnano reenje o
nasleivanju, sa potvrdom poreske uprave o izmirenju poreza po tom pravnom osnovu ili sa
potvrdom poreske uprave o oslobaanju od poreske obaveze, i izjava novog vlasnika
objekta, odnosno dela objekta da prihvata sve obaveze dotadanjeg zakupca iz ugovora o
zakupu.
Ako se promeni vlasnik katastarske parcele kome je u postupku ispravke granica susednih
katastarskih parcela dato u zakup graevinsko zemljite u javnoj svojini, na zahtev novog
vlasnika moe se izmeniti ugovor o zakupu tako to e na mesto dotadanjeg zakupca,
stupiti novi vlasnik katastarske parcele.
Uz zahtev za izmenu ugovora o zakupu iz stava 3. ovog lana dostavlja se dokaz o pravu
svojine na katastarskoj parceli, osnov sticanja sa potvrdom poreske uprave o izmirenju
poreza po osnovu sticanja prava svojine ili sa potvrdom poreske uprave o osloboenju od
poreske obaveze i izjava vlasnika da prihvata sve obaveze dotadanjeg zakupca iz ugovora
o zakupu.

Po zahtevu iz stava 1. i 3. ovog lana, gradonaelnik donosi reenje kojim se menja

zakupac, tako to e na mesto, odnosno pored dotadanjeg zakupca stupiti, novi vlasnik.
Na osnovu reenja iz stava 5. ovog lana zakupodavac zakljuuje sa novim vlasnikom,
ugovor o zakupu, odnosno ugovor o izmeni ugovora o zakupu, u roku od 30 dana od dana
dostavljanja reenja novom vlasniku, koji po potpisivanju predstavlja osnov za promenu
upisa zakupca u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima. Prava i obaveze
za novog zakupca nastaju danom upisa prava zakupa u javnoj knjizi o nepokretnostima i
pravima na njima.

7. Pretvaranje prava zakupa u pravo svojine

lan 53
Pravo zakupa na izgraenom graevinskom zemljitu koje je steeno ugovorom o zakupu u
trajanju od najmanje 50 godina, zakljuenom u skladu sa ranijim zakonima o planiranju i
izgradnji, pretvara se u pravo svojine pod uslovima i na nain propisan Zakonom, po
izmirenju ukupne zakupnine, o emu Uprava izdaje potvrdu.
Pravo zakupa na neizgraenom graevinskom zemljitu koje je steeno ugovorom o zakupu
u trajanju od najmanje 50 godina, zakljuenom u skladu sa ranijim zakonima o planiranju i
izgradnji, pretvara se u pravo svojine pod uslovima i na nain propisan Zakonom, po
izmirenju ukupne zakupnine, o emu Uprava izdaje potvrdu.
U sluaju iz stava 2. ovog lana, Pravobranilatvo, na zahtev zakupca, radi pretvaranja prava
zakupa u pravo svojine, dostavlja organu nadlenom za poslove voenja evidencije
nepokretnosti i pravima na njima i dokaz da u zakonskom roku nije pokrenut sudski postupak
od strane Grada Nia za raskid ugovora o zakupu, odnosno da je isti okonan u korist
podnosioca zahteva ukoliko je pokrenut.

8. Raskid ugovora o zakupu

lan 54
Ugovor o zakupu se raskida pre isteka ugovorenog roka:
1. ako zakupac odustane od izgradnje na graevinskom zemljitu koje mu je dato u zakup;
2. ako zakupac ne plati zakupninu u visini od tri dospele mesene rate;
3. ako zakupac ne koristi dato graevinsko zemljite za potrebe izgradnje ve za druge
namene,
4. ako zakupac ne privede graevinsko zemljite nameni u ugovorenom roku, odnosno ne
izgradi privremeni objekat u ugovorenom roku i
5. u drugim sluajevima u skladu sa zakonom.

lan 55
Na raskid ugovora o zakupu shodno se primenjuju odredbe ove odluke koje se odnose na
raskid ugovora o otuenju.

lan 56
Lice sa kojim je raskinut ugovor o zakupu, ima obavezu da, o svom troku, izvri brisanje
prava zakupa u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima i vrati graevinsko
zemljite u prvobitno stanje, kao i da gradu nadoknadi eventualno nastalu tetu.
Zakupac sa kojim je raskinut ugovor o zakupu, po dostavljanju dokaza da je ispunio obaveze
iz stava 1. ovog lana ima pravo na povraaj uplaenog iznosa na ime zakupnine, u
nominalnom iznosu, ukoliko je zakupnina plaena jednokratno, umanjenom za depozit
(ukoliko je graevinsko zemljite dato u zakup u postupku javnog oglaavanja) i srazmerni
deo iznosa zakupnine za period dranja graevinskog zemljita u zakupu, u skladu sa
nalazom i miljenjem stalnog sudskog vetaka graevinske struke.

V MEUSOBNO RASPOLAGANJE VLASNIKA

GRAEVINSKOG ZEMLJITA U JAVNOJ SVOJINI
lan 57
Meusobno raspolaganje vlasnika graevinskog zemljita u javnoj svojini je prenos prava
javne svojine na graevinskom zemljitu izmeu nosilaca prava javne svojine.
Pod meusobnim raspolaganjem iz stava 1. ovog lana, podrazumeva se i davanje
graevinskog zemljita u zakup i razmena.
Meusobno raspolaganje izmeu nosilaca prava javne svojine na graevinskom zemljitu
vri se neposrednom pogodbom, po trinim uslovima, s tim da se graevinsko zemljite
moe otuiti ili dati u zakup bez naknade, odnosno po ceni, odnosno zakupnini koja je manja
od trine u skladu sa zakonom, podzakonskim aktom Vlade Republike Srbije i ovom
odlukom.
U sluaju da se meusobno raspolaganje izmeu nosilaca prava javne svojine na
graevinskom zemljitu vri po trinim uslovima, trinu vrednost graevinskog zemljita
utvruje Republiki organ nadlean za procenu trine vrednosti.

VI ULAGANJE GRAEVINSKOG ZEMLJITA U KAPITAL

lan 58
Neizgraeno graevinsko zemljite se moe unositi kao osnivaki ulog u javno preduzee i
drutvo kapitala.
Unoenje graevinskog zemljita iz stava 1. ovog lana, vri se na nain i u postupku koji su
propisani Statutom, posebnim zakonima kojima je ureena oblast privrednih drutava i javnih
preduzea i osnivakim aktom javnog preduzea, odnosno drutva kapitala ukoliko se radi o
ulaganju u kapital ve osnovanih pravnih lica.
Nain i uslove za ulaganje iz stava 1. ovog lana blie propisuje Vlada Republike Srbije.

VII USTANOVLJAVANJE PRAVA STVARNE SLUBENOSTI

lan 59

Reenje o ustanovljavanju prava stvarne slubenosti na graevinskom zemljitu u javnoj

svojini Grada, kao poslunom dobru, moe se doneti kada je prema propisima kojima se
ureuje izgradnja, odnosno drugim propisima, ugovor o ustanovljavanju prava slubenosti
predvien kao imovinsko-pravni osnov.
Reenje o ustanovljavanju prava stvarne slubenosti iz stava 1. ovog lana, moe se doneti i
u drugim sluajevima kada je to, s obzirom na okolnosti, neophodno.
Uz zahtev za donoenje reenja iz stava 1. ovog lana, podnosilac zahteva prilae nalog za
dostavljanje ugovora o ustanovljavanju prava slubenosti, izdat od organa nadlenog za
izdavanje graevinske dozvole, odnosno reenja o odobrenju za izvoenje radova.
Uz zahtev za donoenje reenja iz stava 2. ovog lana, podnosilac zahteva prilae nalaz
vetaka odgovarajue struke i Idejni projekat trase infrastrukturnog objekta, iz koga sledi
neophodnost konstituisanja prava slubenosti.
Za ustanovljeno pravo stvarne slubenosti se plaa naknada, obraunata u skladu sa
odlukom Grada kojim se utvruje visina naknade za ustanovljenje prava slubenosti na
graevinskom zemljitu u javnoj svojini Grada.
Obaveza plaanja naknade se utvruje ugovorom i ista se plaa u roku od 15 dana od dana
zakljuenja ugovora.
U roku od 30 dana od dana dostavljanja reenja iz stava 1. ovog lana, Grad i sticalac prava
slubenosti zakljuuju ugovor o ustanovljavanju prava stvarne slubenosti.
Ukoliko sticalac prava slubenosti ne izvri plaanje naknade u roku iz stava 6. ovog lana,
kao i ukoliko ne pristupi zakljuenju ugovora u roku iz stava 7. ovog lana, reenje iz stava 1.
ovog lana se stavlja van snage.

VIII PRIBAVLJANJE GRAEVINSKOG ZEMLJITA U JAVNU

SVOJINU GRADA
lan 60
Graevinsko zemljite se pribavlja u javnu svojinu Grada u skladu sa odredbama zakona
kojim je ureena javna svojina, koje se odnose na pribavljanje drugih nepokretnosti u javnu
svojinu.
Pribavljanje graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada Nia sprovodi se u postupku
javnog nadmetanja ili prikupljanja pismenih ponuda, a izuzetno neposrednom pogodbom,
pod uslovima utvrenim zakonom, uredbom i ovom odlukom.
Najvia kupoprodajna cena graevinskog zemljita koje se pribavlja u javnu svojinu grada je
trina vrednost predmetne nepokretnosti.
Trinu vrednost graevinskog zemljita utvruje gradska uprava, nadlena za utvrivanje
poreza na imovinu.
Graevinsko zemljite se moe pribaviti u javnu svojinu grada neposrednom pogodbom, ali
ne iznad procenjene trine vrednosti nepokretnosti, ako u konkretnom sluaju to predstavlja
jedino mogue reenje, pod kojim se podrazumeva:

1. sluaj kada graevinsko zemljite koje se pribavlja u javnu svojinu po svojim

karakteristikama jedino odgovara potrebama Grada, gradske optine, odnosno pravnih lica
koje je osnovao Grad, s tim da reenje kojim se pribavlja graevinsko zemljite sadri
obrazloenje razloga opravdanosti i celishodnosti pribavljanja i razloge zbog kojih se
pribavljanje ne bi moglo realizovati javnim nadmetanjem, odnosno prikupljanjem ponuda;
2. sluaj kada se radi o meusobnom raspolaganju izmeu nosilaca prava javne svojine.
Graevinsko zemljite se moe pribaviti u javnu svojinu Grada i besteretnim pravnim poslom
(poklon ili jednostrana izjava volje).

lan 61
Pribavljanje neizgraenog graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada za potrebe ureenja
povrina javne namene, moe se, osim u postupku propisanom zakonom kojim se ureuje
eksproprijacija, sprovesti i sporazumom sa vlasnikom graevinskog zemljita, neposrednom
pogodbom, po trinim uslovima.
Pribavljanje neizgraenog graevinskog zemljita za potrebe iz stava 1. ovog lana vri
Grad, po trinim uslovima, u skladu sa zakonom, podzakonskim propisima i optim aktima
Grada koji ureuju pribavljanje stvari u javnu svojinu.
Kupoprodajnu cenu iz ugovora o pribavljanju graevinskog zemljita u skladu sa ovim
lanom, isplauje Grad u skladu sa finansijskim planom Grada.

IX RAZMENA GRAEVINSKOG ZEMLJITA

lan 62
Razmena graevinskog zemljita u javnoj, zadrunoj i privatnoj svojini, vri se neposrednom
pogodbom, po trinim uslovima, u skladu sa zakonom, podzakonskim aktom Vlade
Republike Srbije i ovom odlukom.
Predmet razmene moe biti izgraeno i neizgraeno graevinsko zemljite.
Pod razmenom graevinskog zemljita podrazumeva se otuenje graevinskog zemljita iz
javne svojine, kao i pribavljanje graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada, pa se odredbe
ove odluke koje se odnose na postupak otuenja graevinskog zemljita, odnosno
pribavljanja graevinskog zemljita u javnu svojinu grada, shodno primenjuju i na postupak
razmene izgraenog i neizgraenog graevinskog zemljita.
Trinu vrednost graevinskog zemljita koje se razmenjuje utvruje gradska uprava
nadlena za poslove utvrivanja poreza na imovinu, a u opravdanim sluajevima trinu
vrednost moe utvrditi i republiki organ nadlean za procenu trine vrednosti, naroito u
sluaju kada je predmet razmene graevinsko zemljite u svojini drugih nosilaca prava javne
svojine.

X DEOBA GRAEVINSKOG ZEMLJITA

lan 63

Deoba graevinskog zemljita u susvojini Grada Nia i drugih nosilaca prava svojine vri se
shodno odredbama zakona kojim se ureuju osnove svojinsko-pravnih odnosa i ove odluke,
neposrednom pogodbom, po trinim uslovima. Deoba se vri u cilju razvrgnua suvlasnike
zajednice.
Deoba iz stava 1. ovog lana, sprovodi se i u sluaju da je na graevinskom zemljitu
upisana javna svojina grada i pravo korienja lica za koje e pravo i uslovi za pretvaranje
prava korienja u pravo svojine biti ureeno posebnim zakonom, u kom sluaju se vri
razvrgnue suvlasnike, odnosno sukorisnike zajednice.
Deoba iz stava 1. ovog lana, sprovodi se i u sluaju da je na graevinskom zemljitu
upisana javna svojina grada i pravo dugoronog zakupa koje je steeno na osnovu ranijih
zakona o planiranju i izgradnji.
Predmet deobe moe biti izgraeno i neizgraeno graevinsko zemljite.
Trinu vrednost graevinskog zemljita koje je predmet deobe utvruje organizaciona
jedinica gradske uprave nadlena za poslove utvrivanja poreza na imovinu, a u opravdanim
sluajevima trinu vrednost moe utvrditi i republiki organ nadlean za procenu trine
vrednosti, naroito u sluaju kada je predmet deobe graevinsko zemljite u svojini drugih
nosilaca prava javne svojine.

lan 64
Radi razvrgnua suvlasnike ili sukorisnike zajednice, odnosno deobe graevinskog
zemljita na kome je upisano pravo dugoronog zakupa, Uprava pribavlja informaciju o
mogunostima i ogranienjima gradnje na graevinskom zemljitu koje je predmet deobe, a
po potrebi i izvetaj o mogunostima parcelacije, odnosno preparcelacije.
Ukoliko je radi donoenja reenja o deobi graevinskog zemljita potrebna izrada projekta
parcelacije, odnosno preparcelacije, podnosilac zahteva obezbeuje izradu projekta, u
skladu sa izvetajem iz stava 1 ovog lana i snosi trokove izrade.
U sluaju da je graevinsko zemljite koje je predmet deobe, ili deo tog zemljita, vie
katastarskih parcela, od kojih su neke postojee ili planirane javne povrine, kriterijum koji je
opredeljujui prilikom procene opravdanosti i celishodnosti deobe je sticanje prava iskljuive
svojine grada na graevinskom zemljitu javne namene.
U sluaju da je predmet deobe graevinsko zemljite na vie katastarskih parcela, od kojih
su neke izgraene, a neke neizgraene, kriterijum koji je opredeljujui prilikom procene
opravdanosti i celishodnosti deobe je sticanje prava iskljuive svojine grada na
neizgraenom graevinskom zemljitu.

lan 65
Graevinsko zemljite u javnoj svojini se moe otuiti drugom suvlasniku, neposrednom
pogodbom, po trinim uslovima, u skladu sa odredbama ove odluke kojima je ureeno
otuenje graevinskog zemljita u sluaju:
1. da postoji suvlasnitvo na katastarskoj parceli za koju nema urbanistikih uslova za
formiranje dve ili vie graevinskih parcela;

2. da idealni deo graevinskog zemljita u javnoj svojini preraunat u realni deo ne ispunjava
uslov za formiranje posebne graevinske parcele;
3. da se graevinska parcela sastoji od vie katastarskih parcela od kojih su neke u javnoj, a
neke u privatnoj svojini, s tim da graevinsko zemljite u javnoj svojini ne ispunjava uslov za
posebnu graevinsku parcelu, a nisu ispunjeni drugi uslovi za otuenje neposrednom
pogodbom u postupku ispravke granice susednih katastarskih parcela.
U sluajevima iz stava 1, ta. 1. i 2, ovog lana, idealni deo graevinskog zemljita u javnoj
svojini, moe se otuiti i javnim oglaavanjem radi izgradnje, pod uslovom da je katastarska
parcela neizgraeno graevinsko zemljite koje ispunjava uslove graevinske parcele i koje
je namenjeno za izgradnju, i pod uslovom da takav zahtev podnese drugi suvlasnik, u kom
sluaju se primenjuju odredbe ove odluke kojima je ureeno otuenje graevinskog zemljita
javnim oglaavanjem.
U sluaju iz stava 1, taka 3. ovog lana, katastarske parcele u javnoj svojini koje ine deo
graevinske parcele mogu se otuiti javnim oglaavanjem radi izgradnje u skladu sa
odredbama ove odluke kojima je ureeno otuenje graevinskog zemljita javnim
oglaavanjem, pod uslovom da takav zahtev podnesu vlasnici preostalih katastarskih parcela
koje ine graevinsku parcelu.
U sluaju iz st. 2. i 3. ovog lana, drugi suvlasnik, odnosno vlasnici katastarskih parcela koje
ine deo graevinske parcele, daju saglasnost gradu da sprovede postupak otuenja
graevinskog zemljita u javnoj svojini, putem javnog oglaavanja, donese reenje i zakljui
ugovor o otuenju.

lan 66
Odredbe ove odluke kojima je ureena deoba graevinskog zemljita, shodno se primenjuju i
na deobu neizgraenog graevinskog zemljita u zajednikoj svojini Grada Nia i drugih
nosilaca prava svojine, odnosno korisnika iz lana 63. stav 2. ove odluke, pod uslovom da se
na osnovu uverenja organa nadlenog za upis prava na nepokretnostima, ili drugih dokaza,
moe utvrditi realni udeo suvlasnika, odnosno sukorisnika, s tim da ukoliko realni udeo ne
moe da se utvrdi, pretpostavka je da su suvlasniki, odnosno sukorisniki udeli jednaki.

XI STAVLJANJE REENJA VAN SNAGE

lan 67
Ukoliko se utvrdi da je u postupku raspolaganja graevinskim zemljitem, usled nepotpunog
ili pogreno utvrenog injeninog stanja, odnosno usled pogrene primene materijalnog
prava, graevinskim zemljitem raspolagano suprotno zakonu, odnosno odluci,
Gradonaelnik e doneti reenje kojim e izmeniti, odnosno staviti van snage reenje o
raspolaganju, u kom sluaju se primenjuju odredbe ove odluke koje se odnose na raskid
ugovora, s tim da posledica reenja o izmeni moe biti i zakljuenje aneksa ugovora.
Gradonaelnik e doneti reenje kao u stavu 1 ovog lana, i u drugim sluajevima kada je to
potrebno radi usaglaavanja sa novim injeninim stanjem.

lan 68
Gradonaelnik moe doneti reenje kojim se u celini ili delimino stavlja van snage reenje,
odnosno drugi akt o dodeli zemljita na korienje radi izgradnje, u skladu sa ranije vaeim

zakonima kojima je bilo ureeno graevinsko zemljite do 13. maja 2003. godine, u sluaju
da takav zahtev podnese Uprava, lice kome je zemljite dodeljeno, odnosno njegov pravni
sledbenik, kao i u sluaju da to lice nije upisano kao korisnik u javnoj evidenciji o
nepokretnostima i pravima na njima.
Zahtev za donoenje reenja iz stava 1. ovog lana podnosi Uprava, odnosno lice kome je
zemljite dodeljeno, odnosno njegov pravni sledbenik.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, lice moe ostvariti pravo na raskid ugovora i povraaj
uplaenih sredstava u skladu sa optim aktom grada vaeim u vreme potpisivanja ugovora
o raskidu.

XII SAGLASNOSTI
lan 69
Gradonaelnik donosi reenje kojim daje saglasnost za izgradnju drugom suvlasniku,
sukorisniku, odnosno zajedniaru na graevinskom zemljitu u susvojini, odnosno
zajednikoj svojini grada i drugog lica, kada je takva saglasnost uslov pribavljanja reenja o
odobrenju za izvoenje radova, izdavanje graevinske dozvole i u sluaju ozakonjenja
objekata.
Gradonaelnik donosi reenje kojim daje saglasnost i u drugim sluajevima u vezi
graevinskog zemljita, kada je takva saglasnost uslov za ostvarivanje prava podnosioca
zahteva.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, podnosilac uz zahtev prilae nalog za dostavljanje
saglasnosti izdat od strane organa nadlenog za poslove izdavanja reenja o odobrenju za
izvoenje radova, odnosno graevinske dozvole, kao i dokaz da je data saglasnost i drugih
suvlasnika, odnosno zajedniara na katastarskoj parceli.

lan 70
Procenu ispunjenosti uslova, odnosno celishodnost i opravdanosti davanja saglasnosti iz
lana 69. ove Odluke, daje Komisija.

lan 71
Javna preduzea i druga pravna lica, iji je osnivai grad (u daljem tekstu: preduzee),
nemaju obavezu pribavljanja saglasnosti grada radi izgradnje, izvoenja radova ili
postavljanja objekata na graevinskom zemljitu u javnoj svojini grada, pod uslovom da je
izgradnja planirana programom poslovanja preduzea, odnosno da tom izgradnjom
preduzee ostvaruje registrovanu komunalnu ili drugu delatnost, u kom sluaju nadleni
organ izdaje odgovarajuu dozvolu na grad, za potrebe preduzea.
Miljenje o ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog lana, daje organizaciona jedinica Gradske
uprave nadlena za oblast kojoj pripada delatnost preduzea.
Odredba stava 1. ovog lana ne odnosi se na izgradnju kojom se nepokretnosti pribavljaju u
javnu svojinu grada.

XIII PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 72
Zahtevi za raspolaganje graevinskim zemljitem u javnoj svojini grada, odnosno pribavljanje
graevinskog zemljita u javnu svojinu Grada, kao i drugi zahtevi koji su podneti do dana
stupanja na snagu ove odluke, okonae se po optem aktu koji je vaio u vreme
podnoenja zahteva, osim zahteva za davanje graevinskog zemljita u zakup neposrednom
pogodbom i zahteva za promenu ugovora o zakupu iz lana 52. ove odluke koji e se
reavati u skladu sa ovom odlukom ukoliko su ti zahtevi podneti posle stupanja na snagu
Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji ("Slubeni glasnik RS", broj
132/2014).
Izuzetno od stava 1. ovog lana, zahtevi iz stava 1. ovog lana e se reavati u skladu sa
ovom odlukom ukoliko se podnosilac zahteva tako izjasni.

lan 73
Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da vai Odluka o otuenju i davanju u zakup
graevinskog zemljita ("Sl. list Grada Nia", br. 66/2010, 64/2011 i 48/2013).

lan 74
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Grada
Nia".