Podzakonska Akta Uz ZJN Lat PDF

PODZAKONSKA AKTA
UZ ZAKON O JAVNIM
NABAVKAMA
Na osnovu lana 61. stav 12. i lana 77. stav 10. Zakona o javnim nabavkama (Slubeni
glasnik RS, broj 124/12),
Uprava za javne nabavke donosi
PRAVILNIK
o obaveznim elementima konkursne dokumentacije

u postupcima javnih nabavki i nainu dokazivanja
ispunjenosti uslova
Slubeni glasnik RS br. 029/2013
I. UVODNA ODREDBA
Predmet ureivanja
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se ureuju obavezni elementi konkursne dokumentacije koja se

priprema u postupku javne nabavke (u daljem tekstu: konkursna dokumentacija) i naini
dokazivanja ispunjenosti uslova za uee u postupku javne nabavke.
II. OBAVEZNI ELEMENTI KONKURSNE DOKUMENTACIJE
1. Obavezni elementi konkursne dokumentacije

u otvorenom postupku
lan 2.
Konkursna dokumentacija u otvorenom postupku sadri:
1) opte podatke o javnoj nabavci:
(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,
(2) napomena da se sprovodi otvoreni postupak,
(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),
(4) naznaka da se postupak sprovodi radi zakljuenja ugovora o javnoj nabavci ili okvirnog
sporazuma,
(5) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,
(6) napomena ukoliko se sprovodi elektronska licitacija,

(7) kontakt (lice ili sluba);
2) podatke o predmetu javne nabavke:
(1) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke,
(2) opis partije, ako je predmet javne nabavke oblikovan po partijama, naziv i oznaka iz opteg
renika nabavke,
(3) vrsti okvirnog sporazuma (izmeu jednog ili vie naruilaca i jednog ili vie ponuaa),
trajanju okvirnog sporazuma, nainu dodele ugovora u sluaju da se okvirni sporazum
zakljuuje sa vie ponuaa, nazivu, adresi i internet strani naruilaca koji mogu da koriste
okvirni sporazum za dodelu ugovora, kada okvirni sporazum zakljuuje telo za centralizovane
nabavke, ako se otvoreni postupak sprovodi radi zakljuenja okvirnog sporazuma;
3) vrsti, tehnikim karakteristikama (specifikacije), kvalitet, koliinu i opis dobara, radova ili
usluga, nain sprovoenja kontrole i obezbeivanja garancije kvaliteta, rok izvrenja, mesto
izvrenja ili isporuke dobara, eventualne dodatne usluge i sl. (osim u sluaju nabavke kredita
kao finansijske usluge kada se sainjava kreditni zahtev);
4) tehniku dokumentaciju i planove, odnosno dokumentaciju o kreditnoj sposobnosti naruioca

u sluaju javne nabavke finansijske usluge kredita;
5) uslove za uee u postupku javne nabavke iz l. 75. i 76. Zakona o javnim nabavkama (u
daljem tekstu: Zakon) i uputstvo kako se dokazuje ispunjenost tih uslova;
6) uputstvo ponuaima kako da saine ponudu;
7) obrazac ponude;
8) model ugovora, odnosno model okvirnog sporazuma;
9) obrazac strukture ponuene cene, sa uputstvom kako da se popuni;
10) obrazac trokova pripreme ponude;
11) obrazac izjave o nezavisnoj ponudi.

u restriktivnom i kvalifikacionom postupku
lan 3.
Konkursna dokumentacija za prvu fazu restriktivnog i kvalifikacionog postupka sadri:

(2) vrsta postupka javne nabavke (restriktivni ili kvalifikacioni postupak),
sporazuma (u sluaju restriktivnog postupka),
1) podatke o predmetu javne nabavke (opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika
nabavke);
2) uslove za uee u postupku javne nabavke iz l. 75. i 76. Zakona i uputstvo kako se
dokazuje ispunjenost tih uslova;
3) period za koji se kandidatima priznaje kvalifikacija (u sluaju kvalifikacionog postupka).
Konkursna dokumentacija za drugu fazu restriktivnog i kvalifikacionog postupka sadri:
(2) vrsta postupka (restriktivni postupak ili kvalifikacioni postupak),
sporazuma (u sluaju restriktivnog postupka),
(6) napomena ukoliko se sprovodi elektronska licitacija (u sluaju restriktivnog postupka),
(2) opis partije ukoliko je javna nabavka oblikovana po partijama, naziv i oznaka iz opteg
renika nabavke,
(3) vrsti okvirnog sporazuma (izmeu jednog ili vie naruilaca i jednog ili vie ponuaa),
trajanju okvirnog sporazuma, nainu dodele ugovora u sluaju da se okvirni sporazum
zakljuuje sa vie ponuaa, nazivu, adresi i internet strani drugih naruilaca koji mogu da
koriste okvirni sporazum za dodelu ugovora kada okvirni sporazum zakljuuje telo za
centralizovane nabavke, ako se postupak sprovodi radi zakljuenja okvirnog sporazuma;
3) vrstu, tehnike karakteristike (specifikacije), kvalitet, koliinu i opis dobara, radova ili usluga,
nain sprovoenja kontrole i obezbeivanja garancije kvaliteta, rok izvrenja, mesto izvrenja ili
isporuke dobara, eventualne dodatne usluge i sl. (osim u sluaju nabavke kredita kao
finansijske usluge kada se sainjava kreditni zahtev);

6) obrazac ponude;
7) model ugovora, odnosno okvirnog sporazuma (u sluaju restriktivnog postupka);

u konkurentnom dijalogu
lan 4.
Konkursna dokumentacija za fazu dijaloga sadri:
1) opte podatke o nabavci:
(2) napomena da se sprovodi konkurentni dijalog,
2) podatke o predmetu nabavke (opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika
nabavke);
4) napomenu ukoliko se postupak sprovodi u vie faza u cilju smanjenja broja reenja o kojima
e se voditi dijalog, kao i kriterijum na osnovu kojeg e se smanjivati broj reenja;
5) elemente kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude na osnovu kojeg se dodeljuje ugovor.
Konkursna dokumentacija za fazu dodele ugovora sadri:
(2) napomena da se sprovodi konkurentni dijalog,
2) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke;
isporuke dobara, eventualne dodatne usluge i sl.;
4) tehniku dokumentaciju i planove;
6) obrazac ponude;
7) model ugovora;

u pregovarakom postupku sa objavljivanjem poziva
za podnoenje ponuda i pregovarakom postupku
bez objavljivanja poziva za podnoenje ponuda
lan 5.
Konkursna dokumentacija u pregovarakom postupku sa objavljivanjem poziva za podnoenje

ponuda i pregovarakom postupku bez objavljivanja poziva za podnoenje ponuda sadri:
(2) vrstu pregovarakog postupka i osnov za primenu,
(5) napomena ukoliko se sprovodi elektronska licitacija u pregovarakom postupku iz lana 35.
stav 1. taka 1) Zakona,
renika nabavke;

6) elementi ugovora o kojima e se pregovarati i nain pregovaranja;
8) obrazac ponude;
5. Obavezni elementi konkursne dokumentacije u postupku javne nabavke male

vrednosti
lan 6.
Konkursna dokumentacija u postupku javne nabavke male vrednosti sadri:
(2) napomena da se sprovodi javna nabavka male vrednosti,
(1) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke;
renika nabavke;

7) obrazac ponude;
8) model ugovora;
10) tekst izjave o nezavisnoj ponudi.
Prilikom primene odredbe iz lana 39. stav 6. Zakona naruilac nije u obavezi da pripremi
konkursnu dokumentaciju.
6. Obavezni elementi konkursne dokumentacije u postupku konkursa za dizajn
lan 7.
Konkursna dokumentacija u postupku konkursa za dizajn sadri:
(2) napomena da se sprovodi konkurs za dizajn,
2) opis i zahtev u vezi dizajna, odnosno projekta kao i nain i rok za predaju dizajna, odnosno
projekta;
3) navoenje profesije i odreivanje odgovarajueg dokaza, ako je uee rezervisano za

odreenu profesiju;
4) kriterijum za ocenu dizajna, odnosno projekta;
5) broj i vrstu nagrada, ako se dodeljuju nagrade.
Ako se konkurs za dizajn sprovodi kao postupak koji prethodi dodeli ugovora o javnoj nabavci
usluga, konkursnu dokumentaciju inie i ostali elementi propisani za otvoreni, odnosno
restriktivni postupak, u zavisnosti od toga u kojem se postupku dodeljuje ugovor.
7. Uputstvo ponuaima kako da saine ponudu
lan 8.
Uputstvo ponuaima kako da saine ponudu (u daljem tekstu: uputstvo) sadri sledee
podatke o zahtevima naruioca u pogledu sadrine ponude, kao i uslove pod kojima se sprovodi
postupak javne nabavke:
1) podatke o jeziku na kojem ponuda mora biti sastavljena, a ukoliko je dozvoljena mogunost
da se ponude, u celini ili delimino, daju i na stranom jeziku, jasnu naznaku na kom stranom
jeziku, kao i koji deo ponude moe biti na stranom jeziku;
2) definisanje posebnih zahteva, ukoliko isti postoje, u pogledu naina na koji ponuda mora biti
sainjena, a posebno u pogledu naina popunjavanja obrazaca datih u konkursnoj
dokumentaciji, odnosno podataka koji moraju biti njihov sastavni deo;
3) obavetenje o mogunosti da ponua moe da podnese ponudu za jednu ili vie partija i
uputstvo o nainu na koji ponuda mora da bude podneta, ukoliko je predmet javne nabavke
oblikovan u vie partija;
4) obavetenje o mogunosti podnoenja ponude sa varijantama, ukoliko je podnoenje takve

ponude dozvoljeno;
5) nain izmene, dopune i opoziva ponude u smislu lana 87. stav 6. Zakona;
6) obavetenje da ponua koji je samostalno podneo ponudu ne moe istovremeno da

uestvuje u zajednikoj ponudi ili kao podizvoa, niti da uestvuje u vie zajednikih ponuda;
7) zahtev da ponua, ukoliko angauje podizvoaa, navede u svojoj ponudi procenat ukupne
vrednosti nabavke koji e poveriti podizvoau, deo predmeta nabavke koji e izvriti preko
podizvoaa, kao i pravila postupanja naruioca u sluaju da se dospela potraivanja prenose
direktno podizvoau;
8) obavetenje o tome da je sastavni deo zajednike ponude sporazum kojim se ponuai iz

grupe meusobno i prema naruiocu obavezuju na izvrenje javne nabavke;
9) zahteve u pogledu traenog naina i uslova plaanja, garantnog roka, kao i eventualnih
drugih okolnosti od kojih zavisi prihvatljivost ponude;
10) valutu i nain na koji mora biti navedena i izraena cena u ponudi;
11) podatke o dravnom organu ili organizaciji, odnosno organu ili slubi teritorijalne autonomije
ili lokalne samouprave gde se mogu blagovremeno dobiti ispravni podaci o poreskim
obavezama, zatiti ivotne sredine, zatiti pri zapoljavanju, uslovima rada i sl, a koji su vezani
za izvrenje ugovora o javnoj nabavci u sluaju javnih nabavki kod kojih je poziv za podnoenje
ponude objavljen na stranom jeziku;
12) podatke o vrsti, sadrini, nainu podnoenja, visini i rokovima obezbeenja ispunjenja
obaveza ponuaa, ukoliko isto naruilac zahteva;
13) definisanje posebnih zahteva, ukoliko isti postoje, u pogledu zatite poverljivosti podataka
koje naruilac stavlja ponuaima na raspolaganje, ukljuujui i njihove podizvoae;
14) obavetenje da ponua moe u pisanom obliku traiti dodatne informacije ili pojanjenja u
vezi sa pripremanjem ponude, uz napomenu da se komunikacija u postupku javne nabavke vri
na nain odreen lanom 20. Zakona;
15) obavetenje o nainu na koji se mogu zahtevati dodatna objanjenja od ponuaa posle
otvaranja ponuda i vriti kontrola kod ponuaa odnosno njegovog podizvoaa;
16) zahtev u pogledu dodatnog obezbeenja ispunjenja ugovornih obaveza ukoliko predmet
javne nabavke nije istovrsan predmetu za koji je ponua dobio negativnu referencu, a njegova
vrednost ne moe biti vea od 15% od ponuene cene;
17) elemente ugovora o kojima e se pregovarati i nain pregovaranja, u sluaju sprovoenja

pregovarakog postupka;
18) vrstu kriterijuma za dodelu ugovora, sve elemente kriterijuma na osnovu kojih se dodeljuje
ugovor, koji moraju biti opisani i vrednosno izraeni, kao i metodologiju za dodelu pondera za
svaki elemenat kriterijuma koja e omoguiti naknadnu objektivnu proveru ocenjivanja ponuda;
19) elemente kriterijuma na osnovu kojih e naruilac izvriti dodelu ugovora u situaciji kada
postoje dve ili vie ponuda sa jednakim brojem pondera ili istom ponuenom cenom;
20) obavetenje o tome da je ponua ili kandidat duan da pri sastavljanju svoje ponude
navede da je potovao obaveze koje proizilaze iz vaeih propisa o zatiti na radu,
zapoljavanju i uslovima rada, zatiti ivotne sredine, kao i da garantuje da je imalac prava
intelektualne svojine;
21) obavetenje da naknadu za korienje patenata, kao i odgovornost za povredu zatienih

prava intelektualne svojine treih lica snosi ponua;
22) obavetenje o nainu i roku podnoenja zahteva za zatitu prava ponuaa i navoenje
broja rauna na koji je podnosilac zahteva prilikom podnoenja zahteva duan da uplati taksu
odreenu Zakonom;
23) obavetenje da e ugovor biti zakljuen u roku od osam dana od isteka roka za podnoenje
zahteva za zatitu prava iz lana 149. Zakona, odnosno u sluaju iz lana 112. stav 2. Zakona,
navesti rok u kojem e biti zakljuen ugovor o javnoj nabavci.
8. Obrazac ponude
lan 9.
Obrazac ponude se priprema tako da popunjen od strane ponuaa sadri:
1) opte podatke o ponuau, odnosno svakom ponuau iz grupe ponuaa, kao i

podizvoaima (poslovno ime ili skraeni naziv iz odgovarajueg registra, adresa sedita,
matini broj i poreski identifikacioni broj, ime osobe za kontakt i dr.);
2) rok vaenja ponude izraen u broju dana od dana otvaranja ponuda, koji ne moe biti krai
od 30 dana;
3) predmet, cenu i ostale podatke koje naruilac smatra relevantnim za zakljuenje ugovora;
4) podatke o procentu ukupne vrednosti nabavke koji e poveriti podizvoau, kao i deo
predmeta nabavke koji e izvriti preko podizvoaa.
9. Uslovi za uee u postupku javne nabavke iz l. 75. i 76. Zakona i uputstvo kako se
dokazuje ispunjenost tih uslova
lan 10.
Konkursna dokumentacija sadri uslove koje ponua mora da ispuni da bi mogao da uestvuje
u postupku javne nabavke, kao i dokaze kojima se dokazuje njihova ispunjenost.
Konkursna dokumentacija sadri i dodatne uslove za uee u postupku javne nabavke u

pogledu finansijskog, poslovnog, tehnikog i kadrovskog kapaciteta, ako je ispunjavanje tih
uslova neophodno za ocenu sposobnosti ponuaa ili podnosioca prijave, za izvrenje
odreenog ugovora o javnoj nabavci.
U konkursnoj dokumentaciji navode se:
1) obavezni uslovi za uee u postupku javne nabavke iz lana 75. Zakona;
2) dodatni uslovi za uee u postupku javne nabavke iz lana 76. Zakona ukoliko ih je odredio;
3) uslovi koje mora da ispuni podizvoa u skladu sa lanom 80. Zakona;
4) uslovi koje mora da ispuni svaki od ponuaa iz grupe ponuaa u skladu sa lanom 81.
Zakona.
Uputstvo kako se dokazuje ispunjenost uslova iz l. 75. i 76. Zakona mora da sadri:
1) precizno navoenje jednog ili vie dokaza odreenih zakonom i ovim pravilnikom za svaki od
predvienih uslova za uee u postupku javne nabavke i organa nadlenog za njihovo
izdavanje;
2) tekst izjave ukoliko se ispunjenost uslova dokazuje izjavom iz lana 77. stav 4. Zakona;
3) precizno navoenje dokaza u sluaju dokazivanja ispunjenosti uslova na nain propisan

lanom 77. stav 5. Zakona;
4) obavetenje da ponua nije duan da dostavlja dokaze koji su javno dostupni na internet
stranicama nadlenih organa i da navede koji su to dokazi.
10. Obrazac strukture cene sa uputstvom kako da se popuni
lan 11.
U obrascu strukture cene navode se osnovni elementi ponuene cene:
1) cena (jedinina i ukupna) sa i bez PDV-a;

2) procentualno uee odreene vrste trokova u sluaju kada je navedeni podatak
neophodan radi usklaivanja cene tokom perioda trajanja ugovora, odnosno okvirnog
sporazuma (uee trokova materijala, rada, energenata).
Smatrae se da je sainjen obrazac strukture cene, ukoliko su osnovni elementi ponuene cene
sadrani u obrascu ponude.
11. Sredstva obezbeenja
lan 12.
U konkursnoj dokumentaciji moe da se navede sredstvo obezbeenja kojim ponuai

obezbeuju ispunjenje svojih obaveza u postupku javne nabavke, kao i ispunjenje svojih
ugovornih obaveza, odnosno za povraaj avansnog plaanja.
Sredstvo obezbeenja za ozbiljnost ponude, odnosno za izvrenje ugovorne obaveze, naruilac

moe da trai u iznosu ne veem od 10% od vrednosti ponude bez PDV-a, odnosno ugovora,
osim u sluaju obezbeenja za avansno plaanje i u sluaju iz lana 83. stav 12. Zakona.
Sredstvo obezbeenja moe biti:
1) bankarska garancija;
2) hipoteka;
3) jemstvo drugog pravnog lica sa odgovarajuim bonitetom;
4) jedan od oblika rune zaloge hartija od vrednosti ili drugih pokretnih stvari;
5) menica;
6) polisa osiguranja i dr.
lan 13.
Sredstvo obezbeenja traje najmanje onoliko koliko traje rok za ispunjenje obaveze ponuaa
koja je predmet obezbeenja.
Sredstvo obezbeenja ne moe se vratiti ponuau pre isteka roka trajanja, osim ako je
ponua u celosti ispunio svoju obezbeenu obavezu.
U sluaju dogovorenog avansnog plaanja naruilac ne moe da isplati nijedan iznos pre nego
to primi traeno sredstvo obezbeenja za povraaj avansnog plaanja.
11.1. Bankarska garancija
lan 14.
Podneta bankarska garancija mora biti bezuslovna i plativa na prvi poziv.

Podneta bankarska garancija ne moe da sadri dodatne uslove za isplatu, krae rokove od
onih koje odredi naruilac, manji iznos od onog koji odredi naruilac ili promenjenu mesnu
nadlenost za reavanje sporova.
Ponua moe podneti garanciju strane banke samo ako je toj banci dodeljen kreditni rejting
kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang).
Kreditni rejting iz stava 3. ovog lana dodeljuje rejting agencija koja se nalazi na listi podobnih
agencija za rejting koju je u skladu s propisima objavila Narodna banka Srbije ili podobna rejting
agencija koja se nalazi na listi registrovanih i sertifikovanih rejting agencija koju je objavilo
Evropsko telo za hartije od vrednosti i trita (European Securities and Markets Authorities
ESMA).
lan 15.
U uputstvu ponuaima kako da saine ponudu moe da se predvidi i obaveza podnoenja

bankarskih garancija od strane ponuaa kojem je dodeljen ugovor, i to:
1) za povraaj avansnog plaanja;
2) za dobro izvrenje posla;
3) za otklanjanje greaka u garantnom roku.
Izuzetno, kada naroite okolnosti javne nabavke to opravdavaju, trai se bankarska garancija za
ozbiljnost ponude.
lan 16.
Bankarska garancija za povraaj avansnog plaanja, koja se trai u sluajevima kada se

ponuau isplauje avans, izdaje se u visini plaenog avansa i mora da traje najkrae do
pravdanja avansa.
Visina bankarske garancije iz stava 1. ovog lana moe se smanjiti ako ta garancija pokriva
delimine ili sukcesivne isporuke ili situaciono izvoenje radova, kada je to dozvoljeno, pri emu
mora biti naveden i nain smanjivanja vrednosti garantovanog iznosa.
lan 17.
Bankarska garancija za dobro izvrenje posla izdaje se u visini od najvie 10% od vrednosti
ugovora (15% u sluaju iz lana 83. stav 12. Zakona), pri emu se uzima u obzir rok trajanja
izvrenja ugovora.
Bankarska garancija za dobro izvrenje posla predaje se naruiocu u trenutku zakljuenja

ugovora ili u roku koji odredi naruilac, a najkasnije do prve isporuke.
Bankarska garancija za dobro izvrenje posla traje najmanje pet dana due od dana isteka roka
za konano izvrenje posla.
Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvrenje ugovorne obaveze, vanost
bankarske garancije mora da se produi.
lan 18.
Bankarska garancija za otklanjanje greaka u garantnom roku moe se traiti u sluajevima

kada predmet ugovora zahteva i garanciju za ispravan rad.
Bankarsku garanciju za otklanjanje greaka u garantnom roku ponua predaje naruiocu u

trenutku primopredaje predmeta ugovora.
Bankarskom garancijom za otklanjanje greaka u garantnom roku, naruilac se obezbeuje u

sluaju da ponua ne izvri obavezu otklanjanja kvara koji bi mogao da umanji mogunost
korienja predmeta ugovora u garantnom roku.
Rok vaenja bankarske garancije iz stava 1. ovog lana je pet dana dui od garantnog roka koji
je odreen za ispravan rad i izdaje se u visini od najvie 10% od vrednosti ugovora.
12. Obrazac trokova pripreme ponude
lan 19.
U obrascu trokova pripreme ponude mogu biti prikazani trokovi izrade uzorka ili modela, ako
su izraeni u skladu sa tehnikim specifikacijama naruioca i trokovi pribavljanja sredstva
obezbeenja.
13. Izjava o nezavisnoj ponudi
lan 20.
Izjavom o nezavisnoj ponudi ponua pod punom materijalnom i krivinom odgovornou

potvruje da je ponudu podneo nezavisno, bez dogovora sa drugim ponuaima ili
zainteresovanim licima.
III. DOKAZIVANJE ISPUNJENOSTI USLOVA ZA UEE
U POSTUPKU JAVNE NABAVKE
1. Dokazivanje ispunjenosti obaveznih uslova iz lana 75.

Zakona za pravna lica kao ponuae ili podnosioce prijava
lan 21.
Ispunjenost obaveznih uslova za uee u postupku javne nabavke, pravno lice kao ponua, ili
podnosilac prijave, dokazuje dostavljanjem sledeih dokaza:
1) izvoda iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvoda iz registra nadlenog

Privrednog suda;
2) izvoda iz kaznene evidencije, odnosno uverenja nadlenog suda i nadlene policijske uprave
Ministarstva unutranjih poslova da ono i njegov zakonski zastupnik nije osuivan za neko od
krivinih dela kao lan organizovane kriminalne grupe, da nije osuivan za neko od krivinih
dela protiv privrede, krivina dela protiv zatite ivotne sredine, krivino delo primanja ili davanja
mita, krivino delo prevare;
3) potvrde privrednog i prekrajnog suda da mu nije izreena mera zabrane obavljanja

delatnosti, ili potvrde Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano, da
mu je kao privrednom drutvu izreena mera zabrane obavljanja delatnosti;
4) uverenja Poreske uprave Ministarstva finansija i privrede da je izmirio dospele poreze i

doprinose i uverenja nadlene lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih
lokalnih javnih prihoda;
5) vaee dozvole za obavljanje odgovarajue delatnosti, izdate od strane nadlenog organa,

ako je takva dozvola predviena posebnim propisom.
Dokaz iz stava 1. ta. 2), 3) i 4) ovog lana ne moe biti stariji od dva meseca pre otvaranja
ponuda, odnosno u sluaju kvalifikacionog postupka pre auriranja liste, u skladu sa zakonom.
Dokaz iz stava 1. taka 3) ovog lana mora biti izdat nakon objavljivanja poziva za podnoenje
ponuda, odnosno slanja poziva za podnoenje ponuda.

Zakona za preduzetnike kao ponuae ili podnosioce prijava
lan 22.
Ispunjenost obaveznih uslova za uee u postupku javne nabavke, preduzetnik kao ponua,
ili podnosilac prijave, dokazuje dostavljanjem sledeih dokaza:
1) izvoda iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvoda iz odgovarajueg registra;
2) izvoda iz kaznene evidencije, odnosno uverenja nadlene policijske uprave Ministarstva

unutranjih poslova da nije osuivan za neko od krivinih dela kao lan organizovane kriminalne
grupe, da nije osuivan za krivina dela protiv privrede, krivina dela protiv zatite ivotne
sredine, krivino delo primanja ili davanja mita, krivino delo prevare;
3) potvrde prekrajnog suda da mu nije izreena mera zabrane obavljanja delatnosti ili potvrde
Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano, da mu je kao privrednom
subjektu izreena mera zabrane obavljanja delatnosti;

doprinose i uverenja nadlene uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu
izvornih lokalnih javnih prihoda;

Dokaz iz stava 1. ta. 2), 3) i 4) ovog lana ne moe biti stariji od dva meseca pre otvaranja
ponuda, odnosno u sluaju kvalifikacionog postupka pre auriranja liste, u skladu sa zakonom.
Dokaz iz stava 1. taka 3) ovog lana mora biti izdat nakon objavljivanja poziva za podnoenje
ponuda, odnosno slanja poziva za podnoenje ponuda.

Zakona za fizika lica kao ponuae ili podnosioce prijava
lan 23.
Ispunjenost obaveznih uslova za uee u postupku javne nabavke, fiziko lice kao ponua, ili
podnosilac prijave, dokazuje dostavljanjem sledeih dokaza:
1) izvoda iz kaznene evidencije, odnosno uverenja nadlene policijske uprave Ministarstva

unutranjih poslova da nije osuivan za neko od krivinih dela kao lan organizovane kriminalne
grupe, da nije osuivan za krivina dela protiv privrede, krivina dela protiv ivotne sredine,
krivino delo primanja ili davanja mita, krivino delo prevare;
2) potvrde prekrajnog suda da mu nije izreena mera zabrane obavljanja odreenih poslova;

doprinose i uverenja nadlene uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu
izvornih lokalnih javnih prihoda;

Dokaz iz stava 1. ta. 1) i 3) ovog lana ne moe biti stariji od dva meseca pre otvaranja
ponuda, odnosno u sluaju kvalifikacionog postupka pre auriranja liste.
Dokaz iz stava 1. taka 2) mora biti izdat nakon objavljivanja poziva za podnoenje ponuda,
odnosno slanja poziva za podnoenje ponuda.
4. Dokazivanje ispunjenosti uslova iz lana 76. Zakona
lan 24.
Ispunjenost dodatnih uslova iz lana 76. Zakona dokazuje se putem javnih isprava, kao i na
drugi nain u skladu sa zakonom.
IV. ZAVRNE ODREDBE
1. Prestanak vaenja ranijeg propisa
lan 25.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika, prestaje da vai Pravilnik o obaveznim elementima
konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki (Slubeni glasnik RS, broj 50/09).
2. Stupanje na snagu
lan 26.
Ovaj pravilnik stupa na snagu 1. aprila 2013. godine.
Broj 110-00-2/2013-01
U Beogradu, 27. marta 2013. godine
Direktor,
dr Predrag Jovanovi, s.r.

Na osnovu lana 132. stav 3. Zakona o javnim nabavkama (Slubeni glasnik RS, broj 124/12),
PRAVILNIK
o sadrini izvetaja o javnim nabavkama i nainu

voenja evidencije o javnim nabavkama
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se ureuje sadrina izvetaja o javnim nabavkama i nain voenja
evidencije o javnim nabavkama.
lan 2.
Naruilac dostavlja Upravi za javne nabavke tromeseni izvetaj o sprovedenim postupcima i

zakljuenim ugovorima o javnoj nabavci, o sprovedenim postupcima nabavki na koje nije
primenjivao odredbe Zakona, o obustavljenim i ponitenim postupcima javne nabavke, kao i
izvetaj o izvrenju ugovora o javnoj nabavci, u skladu sa Zakonom.
lan 3.
Tromeseni izvetaj o javnim nabavkama sadri podatke o:
1) naruiocu;
2) predmetu javne nabavke;
3) postupcima javne nabavke;
4) sprovedenim postupcima nabavke na koje nije primenjivao odredbe Zakona;
5) sprovedenim pregovarakim postupcima bez objavljivanja poziva za podnoenje ponuda;
6) trokovima pripremanja ponuda u postupcima javne nabavke;
7) sprovedenim elektronskim nabavkama;
8) centralizovanim javnim nabavkama;
9) rezervisanim nabavkama;
10) zakljuenim ugovorima o javnoj nabavci;
11) zakljuenim okvirnim sporazumima;

12) jedininim cenama dobara, usluga i najzastupljenijih radova;
13) kriterijumu za dodelu ugovora;
14) broju podnetih ponuda u postupcima javnih nabavki;
15) ponuaima u postupcima javnih nabavki;
16) izmenjenim ugovorima o javnoj nabavci;
17) obustavljenim postupcima javne nabavke;
18) postupcima u kojima je podnet zahtev za zatitu prava i ponitenim postupcima;
19) izvrenju ugovora o javnoj nabavci;
20) kao i druge podatke i informacije koji su od znaaja za sprovedene postupke i zakljuene
ugovore o javnim nabavkama.
Izvetaj o javnim nabavkama sadri i potpis ovlaenog lica naruioca.
lan 4.
Ako naruilac u periodu za koji se dostavlja izvetaj nije imao sprovedene postupke javnih
nabavki, zakljuene ugovore ili izvrene ugovore o javnoj nabavci, podatke o tome navodi u
tromesenom izvetaju o javnim nabavkama.
lan 5.
Podaci o ugovorima zakljuenim u postupku javne nabavke male vrednosti u izvetajima se

navode zbirno, i to posebno za dobra, usluge i radove, za tromeseje za koje se priprema
izvetaj.
lan 6.
Tromeseni izvetaj o javnim nabavkama priprema se i dostavlja Upravi za javne nabavke u

elektronskoj formi, korienjem elektronskog sistema za dostavljanje izvetaja (aplikativni
softver) Uprave za javne nabavke.
lan 7.
Aplikativni softver za voenje evidencije i dostavljanje kvartalnih izvetaja o javnim nabavkama,

koji sadri obrasce za voenje evidencije i pratee korisniko uputstvo, dostupni su na internet
stranici Uprave za javne nabavke.
lan 8.
Naruioci dostavljaju Upravi za javne nabavke obrasce u elektronskom obliku, koristei
aplikativni softver Uprave za javne nabavke, poev od roka propisanog za dostavljanje izvetaja
o javnim nabavkama za drugi kvartal 2013. godine.
lan 9.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o nainu voenja evidencije
o javnim nabavkama (Slubeni glasnik RS, broj 50/09).
lan 10.
Broj 110-00-4/2013-01
Direktor,

PRAVILNIK
o formi i sadrini plana nabavki i izvetaja

o izvrenju plana nabavki
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se ureuje forma i sadrina plana nabavki i izvetaja o izvrenju plana
nabavki.
lan 2.
Plan nabavki sastoji se od plana javnih nabavki i plana nabavki na koje se Zakon o javnim
nabavkama ne primenjuje (u daljem tekstu: Zakon).
lan 3.
Plan nabavki sadri sledee podatke:
1) redni broj (javne) nabavke svaki predmet nabavke vodi se pod posebnom pozicijom u planu
nabavki, za svaki postupak nabavke;
2) predmet (javne) nabavke kratak i jasan opis predmeta nabavke za koju se sprovodi
postupak, a moe se uneti i oznaka iz opteg renika nabavki;
3) iznos planiranih sredstava za (javnu) nabavku iznos sredstava koja su budetom, odnosno
finansijskim planom naruioca predviena za odreenu nabavku, bez PDV-a;
4) podatke o aproprijaciji u budetu, odnosno finansijskom planu za plaanje navoenje

aproprijacije/a u budetu, odnosno pozicije/a u finansijskom planu naruioca, na kojima su
predviena sredstva za konkretnu nabavku;
5) procenjenu vrednost (javne) nabavke, na godinjem nivou i ukupno ukupna procenjena

vrednost nabavke bez PDV-a; u sluaju viegodinjeg ugovora, navodi se procena vrednosti za
svaku plansku godinu, bez PDV-a; moe se navesti i procenjena vrednost po partijama;
6) vrstu postupka javne nabavke, odnosno odredbu Zakona na osnovu koje se Zakon ne
primenjuje na predmet javne nabavke vrsta postupka iz Zakona, odnosno lan, stav i taka
Zakona na osnovu koje je konkretna nabavka izuzeta od primene zakona;
7) o primeni drugih postupaka i procedura za nabavke na koje se ne primenjuje Zakon
nabavke koje se sprovode u skladu sa procedurama drugih meunarodnih organizacija i
institucija;
8) okvirni datum pokretanja postupka mesec ili precizniji vremenski period u kome se planira
pokretanje postupka, odnosno donoenje odluke o pokretanju postupka;
9) okvirni datum zakljuenja ugovora mesec ili precizniji vremenski period u kome se planira
zakljuenje ugovora;
10) okvirni datum izvrenja ugovora mesec ili precizniji vremenski period kada se oekuje
izvrenje konkretne nabavke; u sluaju kada je re o sukcesivnim isporukama, navodi se period
u kome se oekuje izvrenje nabavke;
11) podatak o centralizovanoj nabavci naznaka da se nabavka sprovodi preko tela za

centralizovane nabavke ili zajedno sa drugim naruiocem;
12) razlog i opravdanost pojedinane nabavke navoenje realnih potreba naruioca uz

obrazloenje, na osnovu kojih je nastala navedena potreba naruioca za konkretnom
nabavkom, odreenog obima i karakteristika;
13) nain utvrivanja procenjene vrednosti metod i nain na koji je naruilac istraio trite i
definisao procenjenu vrednost konkretne nabavke;
14) druge podatke i napomene koji su od znaaja za proces planiranja nabavki.
lan 4.
Izmene i dopune plana nabavki naruilac dostavlja Upravi za javne nabavke i Dravnoj
revizorskoj instituciji u elektronskom obliku, najkasnije 10 dana po izvrenoj izmeni, u skladu sa
Zakonom.
lan 5.
U plan nabavki ne unose se podaci o izmeni vrste postupka javne nabavke, osnovu za
izuzimanje od primene Zakona i okvirnim datumima za pokretanje postupka, zakljuenje i
izvrenje ugovora, ve se prikazuju u izvetaju o izvrenju plana nabavki.
lan 6.
Izvetaj o izvrenju plana nabavki za prethodnu godinu sadri sledee:
1) podatke o naruiocu;
2) podatke o prvobitno planiranoj nabavci;
3) podatke o izmeni prvobitno planirane nabavke;
4) razlog i opravdanost izmene prvobitno planirane nabavke;

5) podatke o zakljuenom/im ugovoru/ima po osnovu planirane nabavke;
6) analizu i preporuke za unapreenje sistema planiranja;
7) druge podatke i napomene koje su od znaaja za proces izvrenja plana.
lan 7.
U planu nabavki i u izvetaju o izvrenju plana nabavki navode se i podaci o tome da u

odreenoj godini nema planirane, odnosno izvrene nabavke.
lan 8.
Plan nabavki i izvetaj o izvrenju plana nabavki dostavljaju se Upravi za javne nabavke i
Dravnoj revizorskoj instituciji u elektronskoj formi, korienjem elektronskog sistema za izradu i
dostavljanje plana nabavki i izvetaja o izvrenju plana nabavki (aplikativni softver) koji je
izraen od strane Uprave za javne nabavke, u skladu sa Zakonom.
lan 9.
Aplikativni softver za elektronsku izradu i dostavljanje plana nabavki i izvetaja o izvrenju plana
nabavki naroito sadri:
2) odluku o donoenju plana nabavki;
3) plan javnih nabavki;
4) plan nabavki na koje se Zakon ne primenjuje;
5) izmene i dopune plana nabavki;
6) izvetaj o izvrenju plana.
lan 10.
Aplikativni softver za izradu plana nabavki i izvetaja o izvrenju plana nabavki i pratee
korisniko uputstvo dostupni su na internet stranici Uprave za javne nabavke.
lan 11.
Plan nabavki i izvetaj o izvrenju plana nabavki potpisuje odgovorno lice naruioca.
lan 12.
Broj 110-00-3/2013-01
Direktor,

PRAVILNIK
o formi i sadrini zahteva za miljenje o osnovanosti primene

pregovarakog postupka
lan 1.
Ovim pravilnikom ureuje se forma i sadrina zahteva za miljenje o osnovanosti primene

pregovarakog postupka bez objavljivanja poziva za podnoenje ponuda na osnovu lana 36.
stav 1. ta. 2) do 6) Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon).
lan 2.
Zahtev za miljenje iz take 1. dostavlja se Upravi za javne nabavke u pisanoj formi i na

propisanom obrascu.
lan 3.
Zahtev za miljenje sadri:
1) naziv i sedite naruioca;
2) pravni osnov (osnov iz lana 36. Zakona);
3) podatke o predmetu nabavke (opis predmeta javne nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika
nabavki, procenjena vrednost javne nabavke);
4) podatke o ponuau naziv/poslovno ime, sedite (osim u sluaju sprovoenja

pregovarakog postupka iz lana 36. stav 1. taka 3) Zakona);
5) obrazloenje zahteva (navoenje okolnosti konkretnog sluaja iz kojih proizilazi osnovanost

primene pregovarakog postupka);
6) dokaze koji se prilau (kojima se potvruju navodi iz obrazloenja zahteva);
7) potpis odgovornog lica.
lan 4.
Sastavni deo ovog pravilnika ini obrazac zahteva za miljenje o osnovanosti primene
pregovarakog postupka.
lan 5.
Broj 110-00-6/2013-01
Direktor,

PRAVILNIK
o graanskom nadzorniku
Predmet ureivanja
lan 1.
Ovim pravilnikom ureuju se uslovi i kriterijumi za imenovanje graanskog nadzornika i nain

rada graanskog nadzornika.
Imenovanje graanskog nadzornika
lan 2.
Graanskog nadzornika imenuje Uprava za javne nabavke (u daljem tekstu: Uprava), ako
naruilac sprovodi postupak javne nabavke ija je procenjena vrednost vea od milijardu dinara,
najkasnije do dana koji je u godinjem planu nabavki odreen kao okvirni datum pokretanja
postupka javne nabavke, odnosno 30 dana od dana prijema plana nabavki, u skladu sa
Zakonom o javnim nabavkama (u daljem tekstu: Zakon).
Uslovi i kriterijumi za imenovanje graanskog nadzornika
lan 3.
Za graanskog nadzornika moe biti imenovano lice iz redova istaknutih strunjaka u oblasti
javnih nabavki ili oblasti koja je u vezi sa predmetom javne nabavke, odnosno udruenje koje se
bavi javnim nabavkama, spreavanjem korupcije ili sukoba interesa, u skladu sa Zakonom.
lan 4.
Za graanskog nadzornika moe biti imenovano lice koje se imenuje za graanskog nadzornika
kao istaknuti strunjak u oblasti javnih nabavki ili oblasti koja je u vezi sa predmetom javne
nabavke, koje ispunjava sledee uslove:
1) steeno odgovarajue obrazovanje, strunost i iskustvo u oblasti javnih nabavki, odnosno u

odreenoj oblasti koja je u vezi sa predmetom javne nabavke;
2) da lice nije lan politike organizacije u skladu sa propisom koji ureuje finansiranje politikih
organizacija;
3) da lice nije zaposleno ili na bilo koji nain radno angaovano kod naruioca;
4) da lice nije osuivano za krivina dela na bezuslovnu kaznu zatvora;
5) da lice nije vrilac javne funkcije, odnosno da nije vrilo javnu funkciju dve godine pre
podnoenja zahteva za imenovanje.
Ispunjenost uslova iz stava 1. ovog lana dokazuje se dostavljanjem odgovarajuih dokaza o

steenom obrazovanju, kao i dokazima o steenom iskustvu u vezi sa sprovoenjem ili
kontrolom javnih nabavki, podacima o objavljenim strunim radovima, autorskim tekstovima i
slino, kao i dostavljanjem izjave pod punom materijalnom, krivinom, i moralnom
odgovornou za ispunjenost uslova iz stava 1. ta. 2) 5) ovog lana.
lan 5.
Za graanskog nadzornika moe biti imenovano udruenje koje se bavi pitanjima javnih
nabavki, ako ispunjava sledee uslove:
1) da je registrovano u skladu sa zakonom o registraciji;
2) da se udruenje ili lanovi udruenja bave analizom propisa iz oblasti javnih nabavki,
analizom sprovoenja konkretnih postupaka javnih nabavki, analizom postupanja naruilaca u
fazama procesa javnih nabavki i drugo;
3) da se najmanje jedan lan udruenja ili lice zaposleno u udruenju ili je ugovorno
angaovano od strane udruenja, bavi poslovima iz stava 1. take 2) ovog lana;
4) da lice koje bi u ime udruenja vrilo poslove graanskog nadzornika nije lan politike
organizacije u skladu sa propisom kojim se ureuje finansiranje politikih organizacija;
5) da udruenje nije osnovala politika organizacija, niti je udruenje zakljuivalo ugovore sa

politikim subjektom koje bi ga dovelo u odnos zavisnosti;
6) da lice koje bi u ime udruenja vrilo poslove graanskog nadzornika nije zaposleno ili na bilo
koji nain radno angaovano kod naruioca.
Za graanskog nadzornika moe biti imenovano udruenje koje se bavi pitanjima spreavanja
korupcije i sukoba interesa, ako ispunjava sledee uslove:
1) da je registrovano u skladu sa zakonom o registraciji;
2) da se udruenje ili lanovi udruenja bave analizom propisa iz oblasti spreavanja korupcije i
sukoba interesa, analizom sprovoenja propisa iz oblasti borbe protiv korupcije ili sukoba
interesa, analizom postupanja naruilaca u vezi sa reavanjem sukoba interesa i spreavanjem
korupcije u javnim nabavkama i drugo;
3) da je najmanje jedan lan udruenja ili lice zaposleno u udruenju ili je ugovorno angaovano
od strane udruenja, uestvovalo u izradi propisa i analiza u oblastima iz stava 2. take 2) ovog
lana;
4) da lice koje bi u ime udruenja vrilo poslove graanskog nadzornika nije lan politike
organizacije u skladu sa propisom kojim se ureuje finansiranje politikih organizacija;
5) da udruenje nije osnovala politika organizacija, niti je udruenje zakljuivalo ugovore sa

politikim subjektom koje bi ga dovelo u odnos zavisnosti;
6) da lice koje bi u ime udruenja vrilo poslove graanskog nadzornika nije zaposleno ili na bilo
koji nain radno angaovano kod naruioca.
Ispunjenost uslova iz stava 2. ovog lana dokazuje se izvodom iz Agencije za privredne

registre, opisom iskustva u oblastima za koje se udruenje imenuje za graanskog nadzornika,
kao i izjavom predsednika udruenja pod punom materijalnom, krivinom, i moralnom
odgovornou za nepostojanje smetnji iz stava 1. ta. 4) 6), odnosno stava 2. ta. 4) 6) ovog
lana.
Nain rada graanskog nadzornika
lan 6.
Graanski nadzornik postupa objektivno, nezavisno, nepristrasno, pridravajui se etikih

naela i pravila struke.
Graanski nadzornik nadgleda postupak javne nabavke:
1) praenjem objavljivanja informacija na Portalu javnih nabavki, internet stranici naruioca i

drugim javnim glasilima i analiziranjem objavljenih informacija radi provere potovanja naela
Zakona o javnim nabavkama i postupka javne nabavke;
2) praenjem i analizom svih akata naruioca donetih pre pokretanja postupka javne nabavke, u
toku postupka javne nabavke i po njegovom okonanju, a do momenta podnoenja izvetaja;
3) neposrednim uvidom u radnje koje naruilac preduzima u postupku javne nabavke;
4) neposrednim uvidom u komunikaciju naruioca sa zainteresovanim licima odnosno

ponuaima, internu komunikaciju naruioca i komunikaciju naruioca sa drugim organima u
vezi sa predmetnom javnom nabavkom;
5) dobijanjem dodatnih zahtevanih informacija od naruioca;
6) dobijanjem informacija o zakonitosti postupka javne nabavke od lica koja se obrate

graanskom nadzorniku i proverom tanosti tih informacija ili obavetavanjem nadlenih organa
u sluaju da nije u mogunosti da sam izvri proveru, a informacije su bitne sa stanovita
zakonitosti postupka javne nabavke.
Graanski nadzornik u toku nadgledanja postupka javne nabavke iznosi svoje miljenje.
lan 7.
Graanski nadzornik koji dobije prijavu o sumnji na korupciju u vezi sa predmetnim postupkom
javne nabavke obavetava bez odlaganja Upravu, Agenciju za borbu protiv korupcije i nadleno
tuilatvo.
O dostavljenom obavetenju iz stava 1. ovog lana graanski nadzornik obavetava podnosioca

prijave.
lan 8.
Kada utvrdi da je u postupku javne nabavke dolo do nepravilnosti graanski nadzornik o tome
bez odlaganja obavetava naruioca.
Ukoliko se nepravilnosti ne mogu na drugaiji nain otkloniti, ili naruilac propusti da to uini
blagovremeno, graanski nadzornik e podneti zahtev za zatitu prava i obavestiti organ koji
vri nadzor nad radom naruioca, nadlene dravne organe i javnost.
lan 9.
Graanski nadzornik je duan da podnese odboru Narodne skuptine nadlenom za finansije,

odnosno skuptini autonomne pokrajine ili lokalne samouprave i Upravi, izvetaj o sprovedenom
postupku javne nabavke u roku od 20 dana od dana zakljuenja ugovora ili donoenja odluke o
obustavi postupka, u skladu sa zakonom.
Pre podnoenja izvetaja u skladu sa stavom 1. ovog lana, graanski nadzornik dostavlja
predlog izvetaja naruiocu iji je postupak javne nabavke bio predmet nadgledanja, koji moe
graanskom nadzorniku dostaviti svoje primedbe na predlog izvetaja u roku od pet dana od
dana njegovog prijema.
Izvetaj graanskog nadzornika se objavljuje na internet stranici Uprave i naruioca iji je

postupak nadgledan.
lan 10.
U sluaju da mu nije dostavljen dokument ili informacija, koja po miljenju graanskog

nadzornika moe ukazivati na povredu zakonitosti postupka javne nabavke, graanski
nadzornik e bez odlaganja obavestiti Upravu i organ koji vri nadzor nad radom naruioca.
Ako graanski nadzornik, na osnovu dokumenata kojima raspolae, neposrednog uvida u

postupak javne nabavke ili informacija koje je dobio na drugi nain, stekne uverenje da se
postupak javne nabavke odvija protivno zakonu ili da je poinjeno neko kanjivo delo, o tome e
bez odlaganja obavestiti organ nadlean za pokretanje krivinog, prekrajnog odnosno
postupka za privredni prestup.
Ako se uverenje graanskog nadzornika iz stava 2. ovog lana potvrdi, ili ako u primerenom
roku ne dobije odgovor od organa kojem se obratio, a koji otklanja sumnju u krenje zakona,
graanski nadzornik e obavestiti javnost o sumnji u krenje zakona.
Stupanje na snagu
lan 11.
Broj 110-00-5/2013-01
Direktor,

Na osnovu lana 61. stav 6. Zakona o javnim nabavkama (Slubeni glasnik PC, broj 124/12),
Ministar finansija i privrede donosi
PRAVILNIK
o formi i sadrini kreditnog zahteva i formi

i sadrini dokumentacije o kreditnoj sposobnosti naruioca
I. UVODNA ODREDBA
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se propisuje forma i sadrina kreditnog zahteva i forma i sadrina
dokumentacije o kreditnoj sposobnosti naruioca u postupku javne nabavke finansijske usluge
kredita.
II. FORMA I SADRINA KREDITNOG ZAHTEVA
lan 2.
Kreditni zahtev se podnosi u pisanom obliku.
lan 3.
Kreditni zahtev sadri elemente koji su neophodni za pripremu ponude u postupku javne
nabavke finansijske usluge kredita, i to:
2) pravni osnov zaduivanja;
Pravni osnov zaduivanja je pravni akt na osnovu koga je naruilac ovlaen da ugovori kredit i
koji je dat u prilogu konkursne dokumentacije.
3) podatke o krajnjem korisniku kredita;
Krajnjeg korisnika kredita naruilac navodi ako se zaduivanje vri za raun korisnika
budetskih sredstava koji nemaju sopstvenu kreditnu sposobnost, a ako je krajnji korisnik javno
preduzee navode se i podaci o osnivau.
4) podatke o nameni kredita;

Ako je namena kredita finansiranje investicionih projekata navode se:
ukupni rashodi projekta u dinarima bez poreza na dodatu vrednost i sa porezom na dodatu
vrednost, izvori finansiranja projekta iz budeta, transferna sredstva iz budeta Republike
Srbije, donacije, kredit i dr.;
dokumentacija, odnosno izvod iz dokumentacije neophodne za realizaciju projekta, u skladu

sa zakonom kojim se ureuje planiranje i izgradnja.
5) rok korienja kredita;
Naruilac navodi period u kome e kredit u celosti biti vraen, u skladu sa zakonom kojim se
ureuje javni dug.
6) period poeka (grace period);
Naruilac navodi vreme za koje se odlae poetak otplate glavnice kredita. Period odlaganja
otplate glavnice kredita ne moe biti dui od perioda ulaganja u investicioni projekat.
7) plan povlaenja kredita;
Naruilac u kreditnom zahtevu navodi iznose i rokove povlaenja trani kredita.
8) iznos kredita u domaoj valuti i procenat ukupnih rashoda investicionog projekta bez poreza
na dodatu vrednost;
9) dinamiku otplate kredita;
Naruilac odreuje rokove u kojima e plaati kamatu i otplaivati glavnicu kredita.
10) instrumente obezbeenja kredita;
Instrumenti obezbeenja kredita mogu biti:
1. hipoteka, u skladu sa zakonom kojim se ureuje javna svojina;
2. jemstvo drugog pravnog lica sa odgovarajuim bonitetom;
3. runa zaloga hartija od vrednosti ili drugih pokretnih stvari;
4. sredstva budetskog fonda za otplatu kredita, deponovana na specijalnom raunu kod banke,
ukoliko je otplata kredita garantovana optim prihodima budeta.
Ako je sredstvo obezbeenja kredita hipoteka na imovini, navodi se vrsta i vrednost imovine.
Ako je sredstvo obezbeenja jemstvo drugog pravnog lica sa odgovarajuim bonitetom, navodi
se naziv i adresa, odnosno poslovno ime tog pravnog lica (jemca).
Ako je sredstvo obezbeenja runa zaloga hartija od vrednosti ili drugih pokretnih stvari, navodi
se vrsta i vrednost hartija od vrednosti ili pokretnih stvari.
lan 4.
Kreditni zahtev moe da sadri i druge elemente, s obzirom na namenu kredita (specifinost
investicionog projekta i sl.) i oekivani kredit, koji se odnose na:
1) obaveze naruioca i obaveze banke,
2) ogranienje naknada i drugih trokova koji padaju na teret naruioca (naknada na

nepovuena sredstva, naknada za putanje kredita u teaj, naknada za obradu kredita i dr.);
3) prevremenu otplatu kredita;
4) plasiranje vika likvidnosti i dr.
Obaveza naruioca moe da bude da dostavlja:
1) usvojene odluke o budetu sa planiranim aproprijacijama za otplatu kredita;
2) odluke o zavrnom raunu budeta, odnosno finansijskih izvetaja, za prethodnu godinu;
3) polugodinji izvetaj o izvrenju budeta, nakon dostavljanja navedenih izvetaja ministarstvu

nadlenom za poslove finansija i privrede;
4) novi plan povlaenja kredita, u sluaju kanjenja u realizaciji investicionog projekta za ije je
finansiranje kredit ugovoren.
Obaveza banke moe da bude da redovno obavetava naruioca (zajmoprimca) o svim

promenama na raunu kredita i raunima obaveza po kreditu.
lan 5.
Elementi sadrani u kreditnom zahtevu ne mogu se menjati od strane ponuaa, moraju biti
sadrani u ponudi kredita i u ugovoru o kreditu, u skladu sa zakonom.
lan 6.
Kreditni zahtev ne moe da sadri elemente koji bi znaili diskriminaciju meu ponuaima, u
skladu sa zakonom.
III. FORMA I SADRINA DOKUMENTACIJE O KREDITNOJ SPOSOBNOSTI
NARUIOCA
lan 7.
Uz kreditni zahtev naruilac podnosi dokumentaciju o kreditnoj sposobnosti.
lan 8.
Kada je naruilac javne nabavke kredita korisnik budetskih sredstava, organizacija za

obavezno socijalno osiguranje i njeni korisnici, u smislu zakona kojim se ureuje budetski
sistem, dokumentacija o kreditnoj sposobnosti naruioca sadri:
2) osnivaki akt;
3) statut;
4) odluku nadlenog organa o zaduivanju;
5) miljenje ministarstva nadlenog za poslove finansija i privrede o zaduivanju;
6) odluku o pokretanju postupka javne nabavke kredita;
7) odluku o zavrnom raunu budeta i finansijski izvetaji za prethodne dve budetske godine;
8) odluku o planu budeta za tekuu godinu;
9) usvojenu projekciju budeta u periodu otplate kredita.
Dokumentacija o kreditnoj sposobnosti Republike Srbije, kao naruioca javne nabavke kredita,
sadri podatke iz ta. 1, 4. i 6. ovog lana.
lan 9.
Kada je naruilac javne nabavke kredita javno preduzee ili pravno lice koje obavlja delatnost
od opteg interesa dokumentacija o kreditnoj sposobnosti sadri:
1) naziv i adresu, odnosno poslovno ime;
2) ime i adresu zastupnika, granice njegovih ovlaenja i specimen potpisa;
3) akt o osnivanju, odnosno statut; akt o registraciji; matini broj i poresko-identifikacioni broj
(PIB);
4) podatke o unutranjoj organizaciji i ovlaenjima delova u pravnom prometu sa treim licima;

5) opis pretene delatnosti i perspektive (opis proizvoda, odnosno usluga, opis korisnika usluga
i dobavljaa, opis ponude i tranje za proizvodom, odnosno uslugom i dr.);
6) podatak o visini kapitala i strukturu vlasnitva;
7) pregled imovine;
8) politiku utvrivanja i naplate tarife za poslednje dve poslovne godine (odluka o cenama, tarifni
sistem i dr.);
9) finansijske izvetaje za poslednje dve fiskalne godine, sa miljenjem ovlaenog revizora;
9) biznis plan u periodu otplate kredita.
IV. ZAVRNE ODREDBE
lan 10.
Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o formi i sadrini kreditnog
zahteva i formi i sadrini dokumentacije o kreditnoj sposobnosti naruioca u sluaju javne
nabavke kredita kao finansijske usluge (Slubeni glasnik RS, broj 91/09).
lan 11.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku
Republike Srbije.
Broj 110-00-00147/2013
U Beogradu, 3. aprila 2013. godine
Ministar,
Mlaan Dinki, s.r.

PRAVILNIK
o nainu dokazivanja ispunjenosti uslova

da su ponuena dobra domaeg porekla
lan 1.
Ovim pravilnikom blie se ureuje nain na osnovu kojeg se u postupcima javnih nabavki
dokazuje da je ponudu za isporuku dobara podneo ponua koji nudi dobra domaeg porekla.
lan 2.
Dokaz o domaem poreklu dobara koja se nude u postupku javne nabavke, dostavlja se uz
ponudu ponuaa.
Dokaz iz stava 1. ovog lana izdaje Privredna komora Srbije na pismeni zahtev podnosioca, u
skladu sa propisima kojima se ureuje carinski sistem.
lan 3.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da vai Pravilnik o odreivanju dokaza na
osnovu kojih se utvruje da je ponudu podneo domai ponua i za odreivanje dobara
domaeg porekla (Slubeni glasnik RS, broj 50/09).
lan 4.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku
Republike Srbije.
Broj 110-00-00134/2013
Ministar,
Mlaan Dinki, s.r

UPUTSTVO
O
USLOVIMA, NAINU I POSTUPKU IZDAVANJA
UVERENJA O DOMAEM POREKLU DOBARA U
POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI
- "Slubeni glasnik RS", broj 48/2013 -
Ovo uputstvo je doneto na osnovu lana 5. stav 1. i lana 11. stav 1. taka 1.
Zakona o privrednim komorama, lana 2. stav 2. Pravilnika o nainu dokazivanja
ispunjenosti uslova da su ponuena dobra domaeg porekla, a u vezi sa l. 32-
36. Carinskog zakona, l. 41-64. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju sa
robom, lanom 86. stav 4. Zakona o javnim nabavkama i lana 45. stav 1. taka
1. Statuta Privredne komore Srbije, a stupilo je na snagu 8. juna 2013. godine.
1. UVODNE ODREDBE
1.1. Uputstvom o uslovima, nainu i postupku izdavanja uverenja o domaem poreklu dobara u
postupcima javnih nabavki (u daljem tekstu: Uputstvo), ureuju se uslovi, nain i postupak
izdavanja uverenja o domaem poreklu robe koje je ponua - podnosilac zahteva duan da
dostavi uz ponudu i koje moe da koristi kako bi ostvario pravo shodno odredbi lana 86.
Zakona o javnim nabavkama.
1.2. Uverenje iz take 1.1. ovog uputstva izdaje se ponuau - podnosiocu zahteva, privrednom
drutvu ili drugom pravnom licu koje obavlja registrovanu delatnost na teritoriji Republike Srbije,
za ponudu isporuke predmeta javne nabavke domaeg porekla, pod kojim se podrazumeva
proizvodnja dobara.
2. KRITERIJUMI ZA ODREIVANJE POREKLA

2.1. Proizvodi osim tekstila i tekstilnih proizvoda iz Odeljka XI nomenklature Carinske tarife
Za dobijene proizvode iz Liste obrade ili prerade koju treba izvriti na materijalima bez porekla
kako bi dobijeni proizvod stekao status proizvoda sa poreklom koji su dati u Prilogu 9 Uredbe o
carinski dozvoljenom postupanju sa robom (u daljem tekstu: Uredba), postupci iz kolone 3
Priloga, smatraju se dovoljnom obradom ili preradom na osnovu koje se stie status proizvoda
sa poreklom.
Za robu koja nije obuhvaena Prilogom 9, poreklo se odreuje za svaki sluaj posebno,
uzimajui u obzir bilo koji postupak obrade ili prerade, shodno konceptu poslednje bitne obrade
ili prerade u smislu lana 34. Carinskog zakona to jest:
Roba, u ijoj su proizvodnji uestvovale dve ili vie drava, smatra se da je poreklom iz one
drave u kojoj je obavljena poslednja bitna, ekonomski opravdana prerada ili obrada, u
privrednom drutvu opremljenom za tu preradu ili obradu, i iji je rezultat novi proizvod ili koja
predstavlja bitnu fazu proizvodnje.
2.2. Tekstil i tekstilni proizvodi iz Odeljka XI nomenklature Carinske tarife
Obrada ili prerada na osnovu koje se dobijeni proizvod svrstava u tarifni broj nomenklature
Carinske tarife koji je razliit od tarifnog broja u koji su bili svrstani upotrebljeni materijali bez
porekla, smatra se potpunom preradom.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog lana, za proizvode iz Liste obrade ili prerade koju treba
izvriti na materijalima bez porekla kako bi dobijeni proizvod stekao status proizvoda sa
poreklom koja je data u Prilogu 8 Uredbe, samo odreeni postupci navedeni u koloni 3 ove liste
koji se odnose na svaki dobijeni proizvod posebno, smatraju se potpunom preradom, bilo da
ona ukljuuje ili ne promenu tarifnog broja.
Potpuna prerada navedena u stavu 1. ove take, smatra se obradom ili preradom kojom se
stie poreklo u skladu sa lanom 34. Carinskog zakona.
3. NAIN IZDAVANJA UVERENJA

3.1. Uverenje o domaem poreklu robe Privredna komora Srbije (u daljem tekstu: Komora),
izdaje na osnovu zahteva ponuaa - podnosioca zahteva. Zahtev se moe podneti na jedan od
sledeih naina:
- pisanim putem u papirnom obliku, na memorandumu, overenom peatom i

svojeruno potpisanom od strane ovlaenog lica podnosioca zahteva, uz propisanu
originalnu dokumentaciju;
- elektronskim putem u obliku digitalno potpisanog dokumenta, tako to podnosilac

unosi podatke u propisani obrazac na internet portalu Komore. Na istom portalu
podnosilac zahteva prosleuje propisanu dokumentaciju u obliku elektronskih
dokumenata, koji moraju biti overeni kvalifikovanim elektronskim potpisom
ovlaenog lica podnosioca zahteva. Procedura predaje digitalno potpisanih
dokumenata je u skladu sa Zakonom o elektronskom dokumentu Republike Srbije
("Slubeni glasnik RS", broj 51/09);
- izuzetno putem elektronske pote, tako to podnosilac unosi podatke u propisani

obrazac na internet portalu Komore, a propisanu dokumentaciju koja se prilae uz
zahtev dostavlja u elektronskoj formi na elektronsku adresu Komore.
Podnosilac zahteva je duan da propisanu originalnu dokumentaciju dostavi najkasnije do dana

preuzimanja Uverenja. Ukoliko podnosilac zahteva ne dostavi propisanu originalnu
dokumentaciju, Uverenje nee biti izdato.
Zahtev se podnosi Privrednoj komori Srbije - Centru za usluge i posredovanje, Beograd,

Resavska 13-15, i unosi se u posebnu evidenciju.
3.2. Podnosilac zahteva duan je da u zahtevu navede sledee podatke:

- naziv, sedite i matini broj podnosioca zahteva;
- ifru delatnosti i poreski identifikacioni broj (PIB) podnosioca zahteva;
- svrhu, odnosno izjavu da se uverenje trai radi ostvarivanja prava iz lana 86. stav
4. Zakona o javnim nabavkama;
- broj ili ifru, vrstu, opis predmeta javne nabavke, podatak kada i gde je objavljena
javna nabavka;
- naziv i sedite naruioca;
- obrazloenje da je predmet javne nabavke domaeg porekla po osnovu jednog ili

vie kriterijuma iz odgovarajuih lanova Carinskog zakona i Uredbe.
3.3. Ponua - podnosilac zahteva duan je da uz zahtev iz take 3.1. priloi i sledeu
dokumentaciju:
- izjavu proizvoaa da je roba koja je predmet javne nabavke domaeg porekla,

datu pod punom materijalnom i krivinom odgovornou, na memorandumu,
overenom peatom i svojeruno potpisanom od strane ovlaenog lica podnosioca
zahteva. U sluaju da zahtev ne podnosi proizvoa, ve neko drugo pravno lice
(ponua), podnosilac zahteva duan je da priloi izjavu proizvoaa da je roba
domaeg porekla;
- ukoliko zahtev sadri vie razliitih vrsta proizvoda koji su predmet javne nabavke,
podnosilac zahteva je duan da dostavi overenu i potpisanu Specifikaciju proizvoda
u dva primerka, koju Komora overava;
- specifikaciju utroka materijala u procesu proizvodnje proizvoda domaeg porekla;
- izvod iz registra nadlenog organa - dokaz da je podnosilac zahteva registrovan za

obavljanje odgovarajue delatnosti ili fotokopiju reenja o registraciji u Agenciji za
privredne registre;
- odgovarajui prospektni materijal;
- dokaz o uplati utvrene naknade Komori za izdavanje uverenja;
- po potrebi, Komora moe od podnosioca zahteva da trai da priloi i dopunske

isprave na osnovu kojih se moe proveriti tanost datih podataka.
3.4. Ukoliko zahtev nije kompletan, podnosilac zahteva se, od strane lica koje obrauje zahtev,
poziva da zahtev dopuni u primerenom roku, koji ne moe biti dui od sedam radnih dana od
dana kada podnosilac zahteva bude obaveten pisanim putem (odnosno putem pote,
elektronske pote ili faksom) o potrebi dopune dokumentacije.
Kao datum prijema zahteva, smatrae se dan kada je zahtev kompletiran.

Ako se dopuna zahteva ne izvri ni u primerenom roku od sedam radnih dana, zahtev e se
smatrati nevaeim.
3.5. Komora moe da proverava tanost podataka u priloenim dokumentima.
Ukoliko Komora utvrdi da odreeni podaci u priloenim dokumentima nisu u skladu sa nekim
odredbama Carinskog zakona i Uredbe, traeno Uverenje nee biti izdato, o emu e
podnosilac zahteva biti obaveten pisanim putem (u daljem tekstu Obavetenje), uz navoenje
razloga zbog kojih Uverenje nije izdato.
3.6. Radi donoenja strunog miljenja u vezi sa zahtevom, lice koje obrauje zahtev izvrie
uvid u:
- odredbe Carinskog zakona i Uredbe;
- raspoloive baze podataka;
a po potrebi i proveru navoda podnosioca zahteva obilaskom lokacija navedenih u zahtevu.
Lice koje obrauje zahtev ima obavezu uvanja tajnosti podataka iz dostavljene dokumentacije
koji se smatraju poslovnom tajnom.
3.7. Na osnovu strunog miljenja, zasnovanog na utvrenom injeninom stanju, izdaje se

Uverenje da je privredno drutvo ili drugo pravno lice (sa podacima o njihovom nazivu i seditu)
koje obavlja registrovanu delatnost, proizvoa ili ponua proizvoda domaeg porekla.
4. SADRINA UVERENJA, ODNOSNO OBAVETENJA

4.1. Uverenje iz take 3.1. izdaje se na memorandumu Komore i sadri:
- osnov za izdavanje Uverenja, broj i datum izdavanja Uverenja;
- naziv, sedite, matini broj, ifru delatnosti i poreski identifikacioni broj (PIB)
podnosioca zahteva;
- iskaz o nalazu da je podnosilac zahteva proizvoa ili ponua proizvoda

domaeg porekla;
- predmet javne nabavke ili specifikaciju proizvoda koji su predmet javne nabavke;
- broj ili ifru, vrstu i opis javne nabavke;
- naziv i sedite naruioca, kao i podatak kada i gde je objavljena javna nabavka.
4.2. Uverenje, odnosno Obavetenje izdaje se u roku do 15 radnih dana od dana prijema
zahteva. U papirnom obliku Uverenje, odnosno Obavetenje se izdaje u dva primerka overena
peatom i svojerunim potpisom ovlaenog lica u Komori, jedan za podnosioca zahteva, a
drugi za arhivu Komore.
U obliku elektronskog dokumenta Uverenje, odnosno Obavetenje je overeno kvalifikovanim
elektronskim potpisom ovlaenog lica u Komori i preuzima se sa portala Komore.
4.3. Uverenje, odnosno Obavetenje izdaje se na osnovu podataka i obrazloenja koje je

podneo podnosilac zahteva, koji snosi punu materijalnu i krivinu odgovornost za date podatke.
5. VAENJE UVERENJA I PODNOENJE PRIGOVORA

5.1. Uverenje se izdaje samo za potrebe javne nabavke navedene u zahtevu i ne moe se
koristiti u druge svrhe.
5.2. Na Obavetenje u vezi sa zahtevom iz take 3. podtake 3.5. ovog uputstva, moe se
podneti prigovor Komisiji za reavanje prigovora na izdavanje zvaninih dokumenata (u daljem
tekstu: Komisija), u roku od 15 radnih dana od dana prijema Obavetenja.
Komisiju iz prethodnog stava obrazuje predsednik Komore ili lice koje on ovlasti, i to, u
zavisnosti od predmeta - Obavetenja na koji se podnosi prigovor, dvolanu ili trolanu, sa
mandatom od dve godine.
Odluka Komisije po prigovoru je konana.
6. ZAVRNE ODREDBE
6.1. Naknada za izdavanje Uverenja, odnosno Obavetenja naplauje se prema cenovniku koji
utvruje nadleni organ Komore.
6.2. Komora je duna da podnete zahteve sa dokumentacijom, izdato uverenje, odnosno

Obavetenja evidentira i uva pet godina od dana izdavanja.
6.3. Ovo uputstvo objaviti u "Slubenom glasniku Republike Srbije" i na internet sajtu Komore.
6.4. Stupanjem na snagu ovog uputstva prestaje da vai Uputstvo o uslovima, nainu i postupku
izdavanja Uverenja o domaem poreklu robe u postupcima javnih nabavki ("Slubeni glasnik
RS", broj 120/12).
6.5. Uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".
SPISAK
meunarodnih organizacija i meunarodnih

finansijskih institucija iji se posebni postupci javnih nabavki mogu
primenjivati umesto odredaba
Zakona o javnim nabavkama
1. Meunarodne organizacije i meunarodne finansijske institucije iji se postupci javnih

nabavki mogu primenjivati na javne nabavke koje se sprovode iz sredstava stranih kredita
(zajmova), jesu:
1) Grupacija Svetska banka (Meunarodna banka za obnovu i razvoj i Meunarodno udruenje

za razvoj);
2) Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD);
3) Evropska investiciona banka (EIB);
4) Banka za razvoj Saveta Evrope (CEB);
5) razvojne banke, odnosno druge finansijske institucije zemalja donatora kada je bilateralna
finansijska saradnja zasnovana na principima Razvojnog komiteta OECD.
2. Ovim spiskom zamenjuje se Spisak meunarodnih organizacija iji se posebni postupci

javnih nabavki mogu primenjivati umesto odredaba Zakona o javnim nabavkama (Slubeni
glasnik RS, broj 50/09).
3. Ovaj spisak objaviti u Slubenom glasniku Republike Srbije.
Broj 337-00-00131/2013
Ministar,
Mlaan Dinki, s.r.

Podzakonska Akta Uz ZJN Lat PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Podzakonska Akta Uz ZJN Lat PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PODZAKONSKA AKTA

Uprava za javne nabavke donosi

o obaveznim elementima konkursne dokumentacije

Slubeni glasnik RS br. 029/2013

Ovim pravilnikom blie se ureuju obavezni elementi konkursne dokumentacije koja se

II. OBAVEZNI ELEMENTI KONKURSNE DOKUMENTACIJE

1. Obavezni elementi konkursne dokumentacije

Konkursna dokumentacija u otvorenom postupku sadri:

1) opte podatke o javnoj nabavci:

(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,

(2) napomena da se sprovodi otvoreni postupak,

(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),

(5) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,

(6) napomena ukoliko se sprovodi elektronska licitacija,

2) podatke o predmetu javne nabavke:

(1) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke,

4) tehniku dokumentaciju i planove, odnosno dokumentaciju o kreditnoj sposobnosti naruioca

6) uputstvo ponuaima kako da saine ponudu;

8) model ugovora, odnosno model okvirnog sporazuma;

9) obrazac strukture ponuene cene, sa uputstvom kako da se popuni;

10) obrazac trokova pripreme ponude;

11) obrazac izjave o nezavisnoj ponudi.

2. Obavezni elementi konkursne dokumentacije

Konkursna dokumentacija za prvu fazu restriktivnog i kvalifikacionog postupka sadri:

1) opte podatke o javnoj nabavci:

(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,

(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),

(5) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,

(6) kontakt (lice ili sluba);

3) period za koji se kandidatima priznaje kvalifikacija (u sluaju kvalifikacionog postupka).

Konkursna dokumentacija za drugu fazu restriktivnog i kvalifikacionog postupka sadri:

1) opte podatke o javnoj nabavci:

(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,

(2) vrsta postupka (restriktivni postupak ili kvalifikacioni postupak),

(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),

(5) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,

(6) napomena ukoliko se sprovodi elektronska licitacija (u sluaju restriktivnog postupka),

(7) kontakt (lice ili sluba);

2) podatke o predmetu javne nabavke:

(1) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke,

4) tehniku dokumentaciju i planove, odnosno dokumentaciju o kreditnoj sposobnosti naruioca

5) uputstvo ponuaima kako da saine ponudu;

7) model ugovora, odnosno okvirnog sporazuma (u sluaju restriktivnog postupka);

8) obrazac strukture ponuene cene, sa uputstvom kako da se popuni;

9) obrazac trokova pripreme ponude;

10) obrazac izjave o nezavisnoj ponudi.

3. Obavezni elementi konkursne dokumentacije

Konkursna dokumentacija za fazu dijaloga sadri:

1) opte podatke o nabavci:

(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,

(2) napomena da se sprovodi konkurentni dijalog,

(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),

(4) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,

(5) kontakt (lice ili sluba);

5) elemente kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude na osnovu kojeg se dodeljuje ugovor.

Konkursna dokumentacija za fazu dodele ugovora sadri:

1) opte podatke o nabavci:

(1) naziv, adresa i internet stranica naruioca,

(2) napomena da se sprovodi konkurentni dijalog,

(3) predmet javne nabavke (dobra, usluge ili radovi),

(4) napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavka,

(5) kontakt (lice ili sluba);

2) opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opteg renika nabavke;