ZAKON O VODAMA

I. OSNOVNE ODREDBE

lan 1.
Predmet Zakona
(1) Ovim Zakonom ureuje se nain upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

(2) Upravljanje vodama obuhvata: zatitu voda, koritenje voda, zatitu od tetnog djelovanja
voda i ureenje vodotoka i drugih voda.

(3) Ovim Zakonom ureuju se: vodno dobro i javno vodno dobro, vodni objekti, pravna lica i
druge institucije nadlene za pojedina pitanja upravljanja vodama i druga problematika vezana
za vode u Federaciji.

lan 2.
Svrha Zakona
(1) Svrha ovog Zakona je osiguranje upravljanja vodama s ciljem:
1. smanjenja zagaenja voda, postizanja dobrog stanja voda i spreavanja degradacije
voda;
2. postizanja odrivog koritenja voda;
3. osiguranja pravinog pristupa vodama;
4. poticanja drutvenog i privrednog razvoja;
5. zatite ekosistema;
6. smanjenja rizika od poplava i drugih negativnih uticaja voda;
7. osiguranja uea javnosti u donoenju odluka koje se odnose na vode;
8. spreavanja i rjeavanja sukoba vezanih za zatitu i koritenje voda;
9. ispunjavanja obaveza iz meunarodnih ugovora koji su obavezujui za Bosnu i
Hercegovinu.

II. OSNOVNA NAELA I DEFINICIJE

lan 3.
Opa naela
(1) Vode su ope dobro i kao takve su pod posebnom zatitom Bosne i Hercegovine,
Federacije, kantona, grada i opine.

(2) Upravljanje vodama zasniva se na naelima:

1
 1. nekomercijalnosti, prema kojem voda u osnovi nije komercijalni proizvod, ve
naslijee koje se mora uvati, tititi i u skladu tome postupati;

2. cjelovitosti, koje uzima u obzir prirodne procese i dinamiku voda te meusobnu

povezanost i meuzavisnost vodnih i uz vodu vezanih ekosistema;

3. dugorone zatite kvaliteta i racionalne upotrebe raspoloivih koliina vode;

4. osiguranja zatite od tetnog djelovanja voda koje proizilazi iz potreba za zatitu

stanovnitva i njihove imovine, uzimajui u obzir djelovanje prirodnih procesa;

5. ekonomskog vrednovanja voda koje ukljuuje trokove optereenja, zatite i

ureenja voda i zatite od tetnog djelovanja voda;

6. uea javnosti kod donoenja planova upravljanja vodama;

7. uzimanja u obzir najboljih raspoloivih tehnologija i novih naunih dostignua o

prirodnim zakonitostima i najboljih okolinih praksi.

lan 4.
Definicije
Izrazi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljedea znaenja:

1. povrinske vode oznaavaju sve kopnene vode, izuzev podzemnih voda, prijelazne i
obalne morske vode, izuzev morskih voda koje pripadaju teritorijalnim vodama;

2. kopnene vode oznaavaju sve stajae ili tekue vode na povrini kopna i sve
podzemne vode na kopnenoj strani od linije od koje se mjeri irina teritorijalnih voda;

3. podzemne vode oznaavaju sve vode ispod povrine zemlje u zasienoj zoni i koje su
u direktnom kontaktu sa povrinskim i podzemnim slojevima zemljita;

4. "rijeka" oznaava vodu koja najveim dijelom tee po povrini zemlje, ali koja moe
jednim dijelom svog toka tei i ispod zemlje;

5. obalne morske vode oznaavaju povrinske vode na strani prema kopnu ograniene
linijom ija je svaka taka udaljena jednu morsku milju od granine linije na kojoj se
mjeri irina teritorijalnih voda, a gdje je to sluaj, od vanjske granice prijelaznih voda;

6. prijelazne vode oznaavaju povrinske vode u blizini ua rijeka u more, koje su

prema karakteru djelimino slane uslijed blizine obalnih voda, ali su pod znatnim
uticajem doticaja svjee vode;

7. vodotok oznaava korito tekue vode zajedno sa obalama i vodom koja njime stalno ili
povremeno tee;

8. korito oznaava terensko udubljenje kroz koje stalno ili povremeno tee voda;

9. reim voda oznaava niz hidrolokih, hidromorfolokih, hidraulikih, hemijskih i

biolokih svojstava povrinskih i podzemnih voda u odreenom podruju i u odreenom
vremenu;

2
10. promjena reima voda oznaava sve promjene u reimu voda nastalih kao rezultat
prirodnih sila ili ljudskih aktivnosti;

11. ekosistemi oznaavaju akvatine, poluakvatine i kopnene ekosisteme koji su

direktno ili indirektno zavisni od voda;

12. rijeni bazen (sliv) oznaava povrinu zemljita sa kojeg se svo povrinsko otjecanje
slijeva mreom potoka, rijeka i eventualno jezera prema uu, estuariji ili delti u more;

13. podbazen (podsliv) oznaava povrinu zemljita sa kojeg se svo povrinsko otjecanje
slijeva mreom potoka, rijeka i eventualno jezera prema odreenoj taki vodotoka
(obino je to ue u drugu rijeku ili jezero);

14. vodno podruje (distrikt) oznaava podruja kopna i mora koja ine jedan ili vie
susjednih rijenih bazena (slivova) i zajedno sa njima pripadajuim podzemnim i
obalnim morskim vodama i odreeno je kao osnovna jedinica za upravljanje vodama;

15. prekogranine vode oznaavaju vode koje ine ili presijecaju granicu Bosne i
Hercegovine;

16. "vodno tijelo povrinskih voda" oznaava izolovan i posebno posmatran dio povrinske
vode kao to je: jezero, potok, rijeka ili kanal, dio potoka, rijeke ili kanala, prijelazne
vode ili pojas obalne morske vode;

17. "stanje povrinskih voda" oznaava stanje vodnog tijela povrinskih voda koje je
odreeno njegovim ekolokim ili hemijskim stanjem, uzimajui ono koje je loije;

18. "ekoloko stanje" oznaava kvalitet strukture i funkcije ekosistema povrinskih voda;

19. "hemijsko stanje" oznaava stepen hemijskog zagaenja voda;

20. "vjetako vodno tijelo" oznaava vodno tijelo povrinskih voda nastalo ljudskom
djelatnou;

21. "jako izmjenjeno vodno tijelo" oznaava vodno tijelo povrinskih voda koje je zbog
fizikih promjena uzrokovanih ljudskom djelatnou, znaajno promijenilo svoje
karakteristike;

22. "akvifer" oznaava sloj ispod povrine zemlje ili proslojke u stijenama ili drugim
geolokim formacijama koje imaju takvu poroznost i vodopropusnost da omoguuju ili
znaajan protok podzemne vode ili zahvatanje znaajnih koliina podzemne vode;

23. "vodno tijelo podzemnih voda" oznaava odreenu zapreminu podzemne vode unutar
jednog ili vie akvifera;

24. "stanje podzemnih voda" oznaava stanje vodnog tijela podzemnih voda koje je
odreeno njegovim kvantitativnim ili hemijskim stanjem, uzimajui ono koje je loije;

25. "kvantitativno stanje podzemnih voda" oznaava stepen u kojem na tijelo podzemnih
voda utie direktno i indirektno crpljenje;

26. voda za pie oznaava vodu namijenjenu za ljudsku upotrebu koja po kvalitetu
odgovara posebnim propisima koje donosi ministarstvo nadleno za pitanja zdravstva;

3
27. javno vodosnabdijevanje oznaava poslove zahvatanja podzemnih ili povrinskih
voda za snabdijevanje vodom stanovnitva, njihovo preiavanje do stepena
zdravstvene ispravnosti i dovoenja do mjesta potronje i raspodjele korisnicima voda,
ako je ukupna zahvaena koliina vea od 10m3 na dan;

28. mineralne vode oznaavaju podzemne vode koje prema svojim karakteristikama
odgovaraju posebnim standardima za mineralne vode, a zahvataju se iz bunara ili vrela;

29. termalne vode oznaavaju podzemne vode koje prema svojim karakteristikama
odgovaraju posebnim standardima za termalne vode, a zahvataju se iz bunara ili vrela;

30. termomineralne vode oznaavaju termalne vode sa osobinama mineralnih voda;

31. direktno isputanje u podzemne vode oznaava isputanje zagaenja u podzemne

vode bez filtracije kroz povrinske ili podzemne slojeve zemljita;

32. materijal u vodotocima oznaava ljunak, pijesak, mulj, bilje i druge sline prirodne
ili vjetake materijale koji se uklanjaju iz vodotoka ili sa vodnog dobra u cilju njihovog
odravanja ili reguliranja;

33. opasne materije oznaavaju materije ili grupu materija koje su toksine, trajne i
podlone bioakumulaciji, kao i druge materije ili grupe materijai iste ili sline
rizinosti;

34. prioritetne materije oznaavaju materije definirane lanom 2. taka 30. Direktive
2000/60/EC Evropskog parlamenta i Vijea;

35. zagaujua materija oznaava svaku materiju sposobnu da prouzrokuje zagaenje, a

posebno materije navedene u aneksu VIII Direktive 2000/60/EC Evropskog parlamenta
i Vijea;

36. otpadna voda oznaava vodu koja je promijenila svoje prirodne, fizike, hemijske ili
bioloke osobine rezultatom ljudskih aktivnosti;

37. lice oznaava fiziko ili pravno lice;

38. operator oznaava lice koje upravlja ili kontrolira postrojenje ili aktivnost, odnosno
lice kojem je, u skladu sa zakonom, prenijeto takvo ovlatenje;

39. aktivnost oznaava bilo koju aktivnost koja ima ili moe imati uticaj na kvalitet ili
kvantitet voda, ekosisteme, na morfologiju vodotoka ili njegovo koritenje;

40. zainteresirana strana oznaava lice na ije pravo, interes ili obaveze moe uticati
aktivnost drugog lica;

41. ureeni inundacioni pojas oznaava zemljite izmeu rijenog korita i vanjskog
(vodnog) ruba odbrambenog nasipa;

42. urbano podruje oznaava jedno naselje ili vie naselja koja predstavljaju prostornu
urbanu cijelinu ili prostorno-funkcionalno meusobno povezanu cjelinu utvrenih
Prostornim planom Federacije, kantona, grada i opine, prema propisima o prostornom
planiranju.

4
III. RAZVRSTAVANJE POVRINSKIH VODA, VODNO DOBRO I VODNI OBJEKTI

lan 5.
Razvrstavanje povrinskih voda
(1) Povrinske vode se, prema znaaju kojeg imaju za upravljanje vodama, razvrstavaju u
vode I. kategorije i vode II. kategorije.

(2) Vode I kategorije su:

A) na Vodnom podruju Save

Vodotoci Vjetake akumulacije

1. Sava 1. Hazna

2. Una 2. Vidara

3. Unac 3. Jajce I

4. Sana 4. Jajce II

5. Vrbas 5. upica

6. Pliva

7. Bosna

8. Krivaja

9.Usora

10. Sprea (nizvodno od ua Jale)

11. eljeznica

12. Tinja

13. Drina

14. Sanica

15. Klokot

B) na Vodnom podruju Jadranskog mora

Vodotoci Vjetake akumulacije

1. Neretva 1. Rama

5
 2. Trebinjica (regulirani dio vodotoka) 2. Jablanica

3. Matica (Vrljika) 3. Grabovica

4. Tihaljina, Mlada, Trebiat 4. Salakovac

5. Bregava 5. Mostar

6. Krupa 6. Buko blato

7. Litica (nizvodno od irokog Brijega) 7. Mandek

8. Rama 8. Lipa

Prirodna jezera i movarna podruja

1. Borako jezero

2. Blidinje

3. Hutovo blato

Sve preostale vode su vode II. kategorije.

lan 6.
Podjela povrinskih voda
(1) Povrinske vode obuhvataju tekue i stajae vode.

(2) Tekue vode su prirodni vodotoci kao to su bujice, potoci i rijeke, bez obzira na to da li
imaju stalan ili povremen tok.

(3) Tekue vode obuhvataju i regulirane vodotoke, vodotoke koji su nastali izmjetanjem
prirodnog vodotoka ili djeliminim zahvatanjem voda iz prirodnog vodotoka.

(4) Stajae vode su: obalne morske vode, prirodna jezera, ukljuujui i ona koja povremeno
presuuju, bare, movare i druge prirodne vodne akumulacije koje imaju stalan ili povremen
dotok ili oticaj povrinskih ili podzemnih voda.

(5) Stajae vode su i vodne akumulacije koje su nastale pregraivanjem tekuih voda ili
drugim zahvatima u prostoru.

lan 7.
Vodno dobro
(1) Vodno dobro, prema ovom Zakonu, jeste skup zemljinih estica koje obuhvataju:

1. zemljite na kojem je povrinska voda trajno ili povremeno prisutna i zbog toga se
oblikuju posebni hidroloki, geomorfoloki i bioloki odnosi koji odreuju vodne i
od vode zavisne ekosisteme;

2. osnovno korito tekuih voda, ukljuujui otoke i obale do izrazite geomorfoloke

promjene;

6
 3. priobalni pojas irine 15 metara od granice obale (izrazite morfoloke promjene) za
povrinske vode I. kategorije, odnosno priobalni pojas irine 5 metara od granice
obale (izrazite morfoloke promjene) za povrinske vode II. kategorije;

4. zemljite potopljeno stajaim vodama, ukljuujui obalu do najvieg zabiljeenog

vodostaja;

5. naputena rijena korita koje voda povremeno plavi, movare i zemljita koja su
potopljena vodom zbog zahvata u prostoru;

6. ureeni inundacioni pojas;

7. zemljite ispod i pored vodnih objekata iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona.

(2) Bez obzira na odredbe stava 1. taka 3. ovog lana, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) moe odrediti drugaiju irinu zemljita
priobalnog pojasa, ako je to potrebno zbog: zatite voda, zatite od tetnog djelovanja voda,
omoguavanja ope upotrebe voda i djelovanja nadlenih institucija kojima su dodijeljena
javna ovlatenja prema ovom Zakonu.

(3) Vodno dobro moe biti u vlasnitvu Federacije, kantona, grada, opine, pravnog ili
fizikog lica.

(4) U sluaju prodaje zemljine estice u vlasnitvu pravnog ili fizikog lica koja pripada
vodnom dobru pravo pree kupnje ima Federacija, kanton, grad, odnosno opina.

lan 8.
Odreivanje granice vodnog dobra
(1) Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva (u daljnjem tekstu: federalni
ministar) donosi propis o nainu odreivanja granice vodnog dobra iz lana 7. stav 1. ovog
Zakona i o postupku utvrivanja pripadnosti zemljine estice javnom vodnom dobru iz lana
9. st. 1. i 2. ovog Zakona.

(2) Granicu pojedinanog vodnog dobra odreuje, na osnovu propisa iz stava 1. ovog lana,
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva (u daljnjem tekstu: Federalno
ministarstvo) za povrinske vode I. kategorije, a za povrinske vode II. kategorije kantonalno
ministarstvo nadleno za vode.

(3) Granica vodnog dobra upisuje se u zemljini katastar.

lan 9.
Javno vodno dobro
(1) Javno vodno dobro ine zemljine estice iz lana 7. stav 1. ovog Zakona koje su do dana
stupanja na snagu ovog Zakona bile upisane u zemljinim knjigama kao javno dobro, dravno
vlasnitvo ili vlasnitvo grada ili opine, odnosno koje su na osnovu zakona postale dravno
vlasnitvo.

(2) Javnim vodnim dobrom smatraju se, sve do dokaza suprotnog, i one zemljine estice iz
lana 7. stav 1. ovog Zakona koje do dana stupanja na snagu ovog Zakona nisu bile upisane u

7
zemljine knjige, odnosno koje su upisane u zemljine knjige, ali niko nije naveden kao njihov
vlasnik.

(3) Javno vodno dobro definirano u stavu 1. ovog lana je dobro od opeg interesa i u
vlasnitvu je:
1. Federacije za sve povrinske vode I. kategorije, u smislu ovog Zakona,
2. grada i opine za sve povrinske vode II. kategorije, u smislu ovog Zakona, ako
to nije drugaije ureeno posebnim kantonalnim propisom.
(4) Ovlatenja upravljanja javnim vodnim dobrom vre organi vlasti, pravna lica i druge
institucije u obimu i na nain propisan ovim Zakonom ili drugim aktima nadlenog organa
kojima je preneseno pravo upravljanja javnim vodnim dobrom.

lan 10.

(1) Rjeenjem federalnog ministra utvruje se pripadnost vodnog dobra javnom vodnom
dobru za povrinske vode I. kategorije, prema propisu iz lana 8. stav 1. ovog Zakona.

(2) Rjeenjem kantonalnog ministra nadlenog za vode utvruje se pripadnost vodnog dobra
javnom vodnom dobru za povrinske vode II. kategorije, prema propisu iz lana 8. stav 1. ovog
Zakona.

(3) Javno vodno dobro ne moe biti predmet prometa, ali moe, pod posebnim uvjetima
odreenim ovim Zakonom ili na zakonu zasnovanom podzakonskom propisu, biti predmet
ogranienog prava koritenja u formi zakupa.

(4) Federalni ministar donosi propis o nainu i uvjetima

ogranienog prava koritenja javnog vodnog dobra iz stava 3. ovog lana.

lan 11.

(1) Zemljina estica prestaje biti dijelom javnog vodnog dobra pod sljedeim uvjetima:
1. ukoliko se rjeenjem nadlenog ministra iz lana 10. st. 1. i 2. ovog Zakona utvrdi
da ta estica prestaje ispunjavati uvjete vodnog dobra iz lana 7. stava 1. ovog
Zakona;
2. donoenjem odluke Vlade Federacije kojom je, na drugi nain, za posebne ope
potrebe i namjene, odreena upotreba tog javnog vodnog dobra.
(2) Status javnog vodnog dobra prestaje datumom upisa promjene statusa u zemljine knjige
na osnovu donesenog rjeenja, ili odluke iz stava 1. ovog lana.

lan 12.
Zahvati na vodnom dobru
(1) Na vodnom dobru nije dozvoljeno izvoditi zahvate, osim:
1. gradnje objekata javne infrastrukture (putevi, eljeznice, mostovi, gasovodi i sl.);
2. gradnje zatitnih vodnih objekata;

8
 3. zahvata koji se odnose na poboljanje hidromorfolokih i biolokih karakteristika
povrinskih voda;
4. zahvata koji se odnose na zatitu prirode;
5. gradnje objekata potrebnih za koritenje voda (objekti za zahvat i akumuliranje
vode) i objekata za osiguranje plovidbe i zatitu od utapanja na prirodnim
kupalitima;
6. gradnje objekata namijenjenih zatiti voda od zagaenja;
7. gradnje objekata namijenjenih za potrebe rada dravnih organa, zatitu i spasavanje
ljudi, ivotinja ili imovine od prirodnih i drugih nesrea, te provoenje zadataka
policije.
(2) Zahvati iz stava 1. ovog lana podlijeu uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima
o graenju.

lan 13.
Vodni objekti
Vodni objekti su objekti ili skupovi objekata koji, zajedno sa pripadajuim ureajima,
ine tehniku, odnosno tehnoloku cjelinu i slue za zatitu od tetnog djelovanja voda,
zahvatanje voda radi njihovog namjenskog koritenja i zatitu voda od zagaivanja.

lan 14.
Vrste objekata s obzirom na namjenu
(1) Vodni objekti s obzirom na njihovu namjenu, su:
1. zatitni objekti - nasipi, obaloutvrde, ureena korita vodotoka, odvodni kanali,
obodni (lateralni) kanali za zatitu od vanjskih voda, odvodni tuneli, brane sa
akumulacijama, ustave, retenzije, crpne stanice za odbranu od poplava i drugi
pripadajui objekti, kao i objekti za zatitu od erozija i bujica;
2. objekti za odvodnjavanje, osnovna i detaljna odvodna kanalska mrea, crpne stanice
za odvodnjavanje i drugi pripadajui objekti;
3. objekti za iskoritavanje voda za:
- vodosnabdijevanje (izuzev za opu upotrebu voda) - brane i akumulacije,
vodozahvati, bunari, kaptae sa odgovarajuom opremom, postrojenja za
preiavanje vode za pie, rezervoari i cjevovodi i drugi pripadajui objekti,
- snabdijevanje vodom privrednih subjekata - brane i akumulacije,
vodozahvati, bunari, kaptae sa odgovarajuom opremom, cjevovodi i drugi
pripadajui objekti,
- navodnjavanje - brane i akumulacije, dovodni kanali i tuneli, vodozahvatne
graevine, crpne stanice, ustave, dovodna i razvodna mrea i drugi
pripadajui objekti,
- koritenje vodnih snaga - brane i akumulacije, vodozahvati, dovodni i
odvodni objekti i drugi pripadajui objekti i oprema,
- plovidbu - plovni putevi, prevodnice, ustave i drugi pripadajui objekti i
oprema,
- ostale namjene - objekti za uzgoj riba, rekreacioni bazeni, jezera i dr.;

9
 4. objekti za zatitu voda od zagaivanja (u daljnjem tekstu: vodni objekti za zatitu
voda) - kolektori za prijem i transport otpadnih voda, postrojenja za preiavanje
otpadnih voda, ispusti u prijemnik i drugi pripadajui objekti i oprema.
(2) Vodni objekti iz stava 1. ovog lana mogu sluiti istovremeno i za vie namjena -
vienamjenski vodni objekti.

lan 15.
Vlasnitvo nad objektima
(1) Zatitni vodni objekti iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona na vodotocima koji
pripadaju povrinskim vodama I. kategorije su u vlasnitvu Federacije, izuzev ureenih korita
u urbanim podrujima.

(2) Pravo upravljanja i koritenja vodnih objekata iz stava 1. ovog lana Federacija prenosi
na nadlene agencije za vode iz lana 152. ovog Zakona u obimu i na nain propisan ovim
Zakonom ili drugim aktima Federacije.

(3) Zatitni vodni objekti iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona na vodotocima koji
pripadaju povrinskim vodama II. kategorije i ureena korita u urbanim podrujima na
povrinskim vodama I. kategorije su u vlasnitvu grada i opine, ukoliko kantonalnim
propisom nije drugaije odreeno.

(4) Vlasnici vodnih objekata iz stava 3. ovog lana pravo upravljanja i koritenja mogu
prenijeti u nadlenost organa vlasti, pravnog lica ili druge institucije u obimu i na nain
propisan ovim Zakonom ili drugim aktima grada i opine.

lan 16.

(1) Vodni objekti iz lana 14. stav 1. ta. 2. i 3. alineja 2., 3. i 6. ovog Zakona, koji su
izgraeni dravnim sredstvima, u vlasnitvu su kantona na ijem podruju se nalaze.

(2) Vlasnici vodnih objekata iz stava 1. ovog lana pravo upravljanja i koritenja mogu
prenijeti na pravna lica.

(3) Vodne objekte iz lana 14. stav 1. ta. 2. i 3. alineje 2., 3. i 6. ovog Zakona koje su za
svoje potrebe izgradila pravna ili fizika lica u njihovom su vlasnitvu i ona brinu o upravljanju
tim objektima.

lan 17.

(1) Vodni objekti iz lana 14. stav 1. taka 3. alineja 1. i taka 4. ovog Zakona su u
vlasnitvu grada ili opine, ukoliko kantonalnim propisom nije drugaije odreeno.

(2) Vlasnici vodnih objekata iz stava 1. ovog lana pravo upravljanja i koritenja mogu
prenijeti na pravna lica osnovana prema propisima o komunalnoj djelatnosti.

(3) Vodne objekte iz lana 14. stav 1. taka 3. alineja 1. i taka 4. ovog Zakona koje su za
svoje potrebe izgradila pravna ili fizika lica u njihovom su vlasnitvu i ona brinu o upravljanju
tim objektima.

10
 lan 18.

Vodni objekti iz lana 14. stav 1. taka 3. alineja 4. ovog Zakona u vlasnitvu su pravnih
ili fizikih lica koja su izgradila te objekte i ona brinu o upravljanju tim objektima.

lan 19.

(1) Vodni objekti iz lana 14. stav 1. taka 3. alineja 5. ovog Zakona u vlasnitvu su
Federacije.

(2) Vlasnik vodnog objekta iz stava 1. ovog lana moe prenijeti pravo upravljanja i
koritenja na pravno lice ili drugu instituciju u obimu i na nain propisan zakonom.

lan 20.

(1) Vlasnici, odnosno korisnici vodnih objekata iz l. 15., 16., 17., 18. i 19. ovog Zakona
duni su objekte odravati u funkcionalnom stanju i koristiti ih u skladu sa njihovom prirodom
i namjenom.

(2) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta iz stava 1. ovog lana duan je, u sluaju
prestanka upotrebe tog objekta, postupiti u skladu sa vodnim aktom, odnosno objekat odravati
u stanju koje nee prouzrokovati tete reimu voda i treim licima.

(3) Ako vlasnik, odnosno korisnik ne odrava vodni objekat u funkcionalnom stanju i ne
koristi ga na nain odreen u stavu 1. ovog lana, federalna vodna inspekcija iz lana 183. stav
1. ovog Zakona, odnosno kantonalna vodna inspekcija iz lana 198. ovog Zakona rjeenjem
nalae potrebne mjere.

(4) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta duan je vodni objekat odravati i koristiti u
skladu sa opim aktom o odravanju, koritenju i osmatranju vodnog objekta i postupanju u
sluaju kvara ili havarije na objektu.

(5) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta duan je brinuti se o uvanju vodnih objekata
i ureaja na njima od sluajnog ili namjernog oteenja ili unitenja.

(6) Federalni ministar donosi propis o sadraju opeg akta iz stava 4. ovog lana.

(7) Korisnik vodnih objekata iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona nije odgovoran za
tete treim licima koje su nastale zbog neizgraenosti ili nedovoljne osposobljenosti vodnih
objekata.

IV. UPRAVLJANJE VODAMA

11
 lan 21.
Upravljanje vodama
Upravljanje vodama je u nadlenosti Bosne i Hercegovine, Federacije, kantona, grada i
opine na nain utvren ovim Zakonom.

lan 22.
Ciljevi upravljanja vodama
Ciljevi upravljanja vodama su: postizanje dobrog stanja, odnosno dobrog ekolokog
potencijala povrinskih i podzemnih voda, odnosno vodnih i za vodu vezanih ekosistema,
umanjenje teta prouzrokovanih raznim tetnim djelovanjem voda, osiguranje potrebnih
koliina vode odgovarajueg kvaliteta za razne namjene i podsticanje odrivog koritenja voda,
uzimajui u obzir dugoronu zatitu raspoloivih izvorita i njihovog kvaliteta.

1. Teritorijalne osnove upravljanja vodama

lan 23.
Vodna podruja
(1) Osnovna teritorijalna jedinica za upravljanje vodama je vodno podruje.

(2) U svrhu upravljanja vodama na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno Federacije

utvruju se sljedea vodna podruja:
1. Vodno podruje Save i
2. Vodno podruje Jadranskog mora.
(3) Vodno podruje Save obuhvata dio meunarodnog rijenog bazena Dunava (dio
meunarodnog podbazena Save) na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno Federacije.

(4) Vodno podruje Jadranskog mora obuhvata dijelove meunarodnih rijenih bazena
Neretve sa Trebinjicom, Cetine i Krke na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno Federacije.

(5) Granice rijenih bazena i vodnih podruja na teritoriji Federacije utvruje Vlada
Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva.

2. Strategija i planovi upravljanja vodama

lan 24.
Strategija upravljanja vodama
(1) Politika upravljanja vodama odreuje se strategijom upravljanja vodama.

(2) Federalno ministarstvo priprema prijedlog strategije upravljanja vodama, uz saglasnost

federalnog ministarstva nadlenog za okoli.

12
(3) Strategija upravljanja vodama sadri naroito:
1. ocjenu stanja u podruju upravljanja vodama;
2. ciljeve i pravce zatite voda, zatitu od tetnog djelovanja voda i odrivog
koritenja voda;
3. prioritete za postizanje ciljeva upravljanja vodama;
4. ocjenu potrebnih sredstava za provoenje programa i rokove za postizanje ciljeva;
5. potrebne aktivnosti za provoenje obaveza iz meunarodnih ugovora koji se odnose
na upravljanje vodama.
(4) Prijedlog strategije iz stava 2. ovog lana dostavlja se federalnom ministarstvu
nadlenom za okoli, kantonalnim ministarstvima nadlenim za vode i savjetodavnim vijeima
vodnih podruja iz lana164. ovog Zakona radi davanja primjedbi i sugestija.

(5) Primjedbe i sugestije na prijedlog strategije upravljanja vodama dostavljaju se u roku od

tri mjeseca od dana prijema prijedloga.

(6) Federalno ministarstvo obavezno je uspostaviti i osigurati koordinaciju svih aktivnosti sa

ministarstvom Republike Srpske nadlenim za vode kako bi se osiguralo donoenje jedinstvene
strategije upravljanja vodama za cijelu Bosnu i Hercegovinu.

(7) Strategiju upravljanja vodama usvaja, na prijedlog Vlade Federacije, Parlament

Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament Federacije), odnosno
Parlamentarna skuptina Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlamentarna skuptina
BiH) za period do 12 godina.

(8) Prva strategija upravljanja vodama donijet e se najkasnije do 2009. godine.

(9) Strategija upravljanja vodama je dio Strategije zatite okolia.

lan 25.
Planovi upravljanja vodama
(1) Za provoenje strategije iz lana 24. stav 7. ovog Zakona donose se planovi upravljanja
vodama za Vodno podruje Save i Vodno podruje Jadranskog mora.

(2) Plan upravljanja vodama iz stava 1. ovog lana obavezno sadri:

1. opi opis karakteristika vodnog podruja i to:
a) za povrinske vode:
- karte poloaja i granica vodnih tijela,
- karte ekoregija i tipova povrinskih voda u vodnom podruju,
- oznaku referentnih uvjeta za tipove povrinskih voda;
b) za podzemne vode:
- karte poloaja i granica vodnih tijela podzemnih voda;
2. saeti prikaz svih znaajnih pritisaka i uticaja ljudske djelatnosti na stanje
povrinskih i podzemnih voda ukljuujui:
- procjenu zagaenja iz takastih izvora,

13
 - procjenu zagaenja iz rasutih izvora, ukljuujui i pregled koritenja
zemljita,
- procjenu pritisaka na kvantitativno stanje voda, ukljuujui i
zahvatanje,
- analizu ostalih uticaja ljudskih djelatnosti na stanje voda;
3. identifikaciju i karte zatienih podruja;
4. kartu mree monitoringa te prikaz rezultata programa monitoringa kojim se prati
stanje:
- povrinskih voda (ekoloko i hemijsko),
- podzemnih voda (hemijsko i kvantitativno),
- zatienih podruja;
5. ciljeve upravljanja vodama, a naroito:
- ciljeve za postizanje dobrog stanja i ekolokog potencijala vodnih tijela,
- ciljeve u vezi sa ureenjem voda i zatite od tetnog djelovanja voda,
- ciljeve za odrivo koritenje voda,
- rokove za postizanje navedenih ciljeva;
6. pregled ekonomskih analiza koritenja voda;
7. prikaz programa mjera ukljuujui i naine za dostizanje ciljeva iz take 5. stav 2.
ovog lana i to:
- saeti prikaz mjera za zatitu voda,
- izvjetaj o praktinim koracima i mjerama preduzetim radi primjene
naela povrata trokova koritenja voda,
- pregled mjera preduzetih radi uspostavljanja monitoringa svih izvorita
koja se koriste ili se planiraju koristiti za javno vodosnabdijevanje ija je
izdanost vea od 100m3/dan,
- saeti prikaz kontrole zahvatanja i akumuliranja vode ukljuujui i
pregled registara i navoenje sluajeva u kojima su nainjeni izuzeci,
- saeti prikaz izvrenih kontrola za takaste ispuste i druge djelatnosti
koje utiu na stanje voda,
- navoenje sluajeva u kojima je doputeno direktno isputanje u
podzemne vode,
- pregled mjera preduzetih za spreavanje zagaenja voda u vezi sa
prioritetnim materijama,
- pregled mjera preduzetih radi spreavanja ili smanjenja uticaja
akcidentnih zagaenja,
- pregled mjera preduzetih za vodna tijela za koja je upitno dostizanje
ciljeva iz take 5. stav 2. ovog lana,
- detaljni prikaz dopunskih mjera za koje se ukazala potreba radi
postizanja postavljenih ciljeva iz take 5. stav 2. ovog lana,
- detaljni prikaz mjera radi spreavanja zagaenja mora,

14
 - procjenu potrebnih sredstava za provoenje programa mjera kao i
utvrivanje naina osiguranja tih sredstava;
8. pregled svih detaljnijih programa i planova upravljanja vodama koji se odnose na
odreene rijene bazene, podbazene, sektorske planove, probleme ili tipove voda
zajedno sa pregledom njihovih sadraja;
9. izvjetaj koji obuhvata opis aktivnosti i rezultate uea javnosti u postupku izrade
plana;
10. listu institucija i nain dobivanja dokumenata na osnovu kojih je izraen plan;
11. pregled meunarodnih obaveza koje je preuzela Bosna i Hercegovina, koje se
odnose na upravljanje vodama te nain njihovog izvravanja.
(3) Izmjena i dopuna plana upravljanja vodama, pored sadraja iz stava 2. ovog lana, sadri
i:
1. pregled svih promjena ili dopuna plana od dana njegovog stupanja na snagu,
2. ocjenu stepena dostignutih ciljeva,
3. pregled mjera koje su bile predviene u prethodnom planu, a nisu realizirane sa
navoenjem razloga nerealizacije,
4. pregled mjera koje nisu bile predviene u prethodnom planu, a realizirane su radi
postizanja ciljeva.
(4) Detaljan sadraj i nain donoenja plana iz stava 1. ovog lana propisuje se posebnim
aktom koji, na prijedlog Federalnog ministarstva, donosi Vlada Federacije.

(5) Akt iz stava 4. ovog lana uskladit e se na nivou Bosne i Hercegovine u odnosu na
pitanja koja su u nadlenosti Bosne i Hercegovine.

lan 26.
Program mjera
(1) Program mjera sadri osnovne mjere potrebne za postizanje ciljeva u vezi sa zatitom
voda, ureenjem voda i zatitom od tetnog djelovanja voda i koritenjem voda.

(2) Osnovne mjere iz stava 1. ovog lana su:

1. mjere koje se odnose na zatitu voda:
- odreene ovim Zakonom i podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog
Zakona,
- odreene propisima o zatiti okolia i zatiti prirode, a koji se odnose na vodne i o
vodi zavisne ekosisteme,
- kojima se osigurava odgovarajui kvalitet vode za snabdijevanje pitkom vodom,
2. mjere koje se odnose na ureenje voda i zatitu od tetnog djelovanja voda i to na:
- ouvanje i izravnavanje koliina voda,
- zatitu od tetnog djelovanja voda,
- odreivanje obima gradnje vodnih objekata;
3. mjere koje se odnose na koritenje voda, a koje:

15
 - se primjenjuju u postupcima izdavanja dozvola za koritenje voda,
- se odnose na povrat trokova za koritenje i zatitu voda,
- podstiu odrivo koritenje voda.
(3) Program mjera moe sadravati i dopunske mjere, ako su potrebne za postizanje dobrog
stanja voda.

(4) U programu mjera odreuju se i prioriteti realizacije pojedinih mjera iz stava 2. taka 2.
ovog lana.

(5) Ako se na osnovu monitoringa ili drugih podataka utvrdi da ciljevi iz strategije i planova
upravljanja vodama za pojedino vodno tijelo nee biti dostignuti, Federalno ministarstvo utvrdit
e razloge, pregledati i provjeriti izdate dozvole i koncesije, pregledati i prilagoditi programe
monitoringa, te predloiti Vladi Federacije da usvoji dodatne mjere, ukljuujui i odreivanje
stroijih graninih vrijednosti za optereenje voda.

(6) Program mjera je dio plana upravljanja vodama.

(7) Vlada Federacije svake dvije godine izvjetava Parlament Federacije o provoenju
programa mjera iz ovog lana.

lan 27.
Rokovi za izradu i revidiranje plana upravljanja vodama
(1) Prvi planovi upravljanja vodama donijet e se najkasnije do 2012. godine.

(2) Planovi upravljanja vodama se revidiraju i dopunjavaju svakih est godina, u skladu sa
postupkom za pripremu i donoenje plana upravljanja vodama.

lan 28.
Priprema prvog plana upravljanja vodama
Radni plan za pripremu planova upravljanja vodama saoptava se javnosti iz lana 38.
stav 1. ovog Zakona najkasnije tri godine prije donoenja plana.

lan 29.
Posebne dunosti agencije za vode u upravljanju vodama
Nadlena agencija za vode iz lana 152. ovog Zakona:
1. priprema analizu karakteristika vodnog podruja;
2. priprema pregled uticaja ljudskih aktivnosti na stanje povrinskih i podzemnih voda;
3. priprema ekonomsku analizu koritenja voda;
4. uspostavlja registar zatienih podruja iz lana 65. ovog Zakona, kao i podruja sa
posebnom zatitom odreenih odlukom Vlade Federacije;
5. uspostavlja registar vodnih tijela koja se koriste ili se planiraju koristiti za
zahvatanje vode za ljudsku potronju;
6. priprema klasifikaciju ekolokog, hemijskog i kvantitativnog stanja voda;

16
 7. priprema program i organizira praenje stanja voda;
8. priprema plan upravljanja vodama i program mjera.

lan 30.
Ciljevi zatite okolia u planovima upravljanja vodama
(1) Provoenjem programa mjera utvrenih planovima upravljanja vodama osigurava se:
1. spreavanje pogoranja stanja vodnih tijela povrinskih i podzemnih voda i
postizanje njihovog najmanje dobrog stanja;
2. postizanje dobrog ekolokog potencijala i dobrog hemijskog stanja vjetakih ili
jako izmijenjenih vodnih tijela;
3. zatita, unapreenje i obnova vodnih tijela povrinskih voda radi postizanja stanja iz
ta. 1. i 2. stav 1. ovog lana najkasnije za est godina od usvajanja prvog plana
upravljanja vodama;
4. zatita, unapreenje i obnova vodnih tijela podzemnih voda radi postizanja stanja iz
take 1. ovog stava najkasnije za est godina od usvajanja prvog plana upravljanja
vodama;
5. provoenje progresivnog smanjenja zagaenja vodnih tijela povrinskih voda
prioritetnim materijama;
6. postupno smanjenje zagaenja vodnih tijela podzemnih voda uzrokovanog ljudskom
djelatnou;
7. harmonizacija standarda i ciljeva zatite voda u zatienim zonama prema kojima su
uspostavljena pojedina zatiena podruja iz take 4. stav 1. ovog lana, sa
meunarodnim standardima za takvu zatitu najkasnije za est godina od usvajanja
prvog plana upravljanja vodama.
(2) Privremeno pogoranje stanja vodnih tijela nee se smatrati krenjem ciljeva upravljanja
vodama, ako je to rezultat okolnosti nastalih prirodnim promjenama ili zbog vie sile, ili se to
pogoranje realno nije moglo predvidjeti, pod uvjetom da su preduzeti svi praktini koraci radi
spreavanja daljnjeg pogoranja stanja.

lan 31.
Odreivanje karakteristika tipova vodnih tijela
(1) U cilju postizanja i odravanja dobrog stanja ili dobrog ekolokog potencijala vri se
odreivanje karakteristika tipova vodnih tijela.

(2) Vodna tijela povrinskih voda u vodnom podruju razvrstavaju se u jedan od sljedeih
tipova: rijeke, jezera, prijelazne vode i obalne morske vode ili kao vjetaka ili jako izmijenjena
vodna tijela.

(3) U svakoj kategoriji povrinskih voda iz lana 5. ovog Zakona povrinske vode u vodnom
podruju razvrstavaju se u tipove u skladu sa metodologijom utvrenom podzakonskim
propisom iz lana 43. stav 1. taka 1. ovog Zakona.

17
(4) Za vjetaka ili jako izmijenjena vodna tijela primjenjuje se ista metodologija kao i za
tipove povrinskih voda koji najblie odgovaraju opisu tog vjetakog ili jako izmijenjenog
vodnog tijela.

(5) Odreivanje karakteristika vodnih tijela povrinskih i podzemnih voda vri se u skladu sa
metodologijom utvrenom podzakonskim propisom iz lana 43. stav 1. taka 1. ovog Zakona.
Za poetno odreivanje karakteristika vodna tijela mogu se grupisati.

lan 32.
Klasifikacija stanja voda
(1) Klasifikacija stanja vodnih tijela povrinskih i podzemnih voda odreuje se na osnovu
jaine promjena uzrokovanih ljudskim aktivnostima.

(2) Stanje vodnog tijela povrinskih voda odreuje se njegovim ekolokim i hemijskim
stanjem, zavisno od toga koje je loije.

(3) Ekoloko stanje vodnog tijela povrinskih voda klasifikuje se kao visoko, dobro,
umjereno, slabo i loe. Klasifikacija se vri prema referentnim uvjetima koji se utvruju
podzakonskim propisom iz lana 43. stav 1. taka 2. ovog Zakona.

(4) Hemijsko stanje vodnog tijela povrinskih voda klasifikuje se kao dobro i loe.
Klasifikacija se vri prema referentnim uvjetima koji se utvruju podzakonskim propisom iz
lana 43. stav 1. taka 2. ovog Zakona.

(5) Stanje vodnog tijela podzemne vode odreuje se njegovim kvantitativnim i hemijskim
stanjem zavisno od toga koje je loije. Klasifikacija kvantitativnog i hemijskog stanja
podzemnih voda vri se prema podzakonskom propisu iz lana 43. stav 1. taka 3. ovog
Zakona.

(6) Za vjetaka i jako izmijenjena vodna tijela povrinskih voda primjenjuju se kriteriji za
odreivanje ekolokog stanja vodnih tijela povrinskih voda iz stava 3. ovog lana, uzimajui
ono koje im je najslinije. Pri klasifikaciji ekolokog stanja osobine za visoko ekoloko stanje
odreivat e se kao uvjeti za maksimalni ekoloki potencijal.

lan 33.
Vjetaka ili jako izmijenjena vodna tijela
(1) U planu upravljanja vodama vodno tijelo povrinskih voda moe se proglasiti kao
vjetako ili jako izmijenjeno kada:

1. promjene njegovih hidromorfolokih karakteristika, neophodnih za postizanje

dobrog ekolokog stanja, imaju znaajne negativne posljedice na:
- iri okoli,
- plovidbu ukljuujui luka postrojenja ili rekreaciju,
- djelatnosti za koje se voda akumulira kao to su vodosnabdijevanje ,
energetika ili navodnjavanje,
- regulaciju voda, zatitu od poplava, odvodnjavanje,

18
 - ostale jednako vane razvojne djelatnosti;
2. korisni efekti koji se mogu postii upotrebom vjetakih ili jako izmijenjenih
vodnih tijela zbog tehnike neizvodivosti ili previsokih trokova ne mogu se
dostii na drugi nain koji se smatra po okoli boljom opcijom.

(2) Opredjeljenje za proglaenje vodnog tijela povrinskih voda za vjetako ili jako
izmijenjeno, kao i razlozi za to, posebno se navode u planovima upravljanja vodama i
revidiraju se svakih est godina.

lan 34.
Postepeno postizanje ciljeva zatite okolia
(1) Rokovi iz lana 30. ovog Zakona mogu se produiti u planu upravljanja vodama radi
postepenog postizanja ciljeva, pod uvjetom da ne doe do daljnjeg pogoranja stanja vodnog
tijela, ako:
1. postizanje poboljanja u zadanom roku bude tehniki neizvodljivo ili nesrazmjerno
skupo, ili
2. prirodni uvjeti ne dozvoljavaju pravovremeno poboljanje stanja vodnog tijela.
(2) Produenje rokova i razlozi za produenje posebno se razrauju i objanjavaju u planu
upravljanja vodama.

(3) Produenje je ogranieno na najvie dva daljnja revidiranja plana upravljanja, izuzev
kada prirodni uvjeti ne dozvoljavaju postizanje ciljeva u tom periodu.

lan 35.
Modifikacija okolinih ciljeva
(1) Za odreena vodna tijela koja su jae ugroena ljudskim djelatnostima ili je njihovo
prirodno stanje takvo da bi postizanje ciljeva zatite okolia bilo teko izvodivo ili
nesrazmjerno skupo, mogu se uspostaviti manje strogi ciljevi iz lana 30. ovog Zakona, ako su
kumulativno ispunjeni sljedei uvjeti:
1. ako zbog ljudske djelatnosti, drutveno-ekonomske potrebe i potrebe zatite okolia ne
mogu biti ostvareni na drugi nain, iako bi to bila znatno bolja okolina opcija, ali je
ona neracionalno skupa;
2. ako postignuto je najvie mogue ekoloko i hemijsko stanje za povrinske vode, uz
uticaje koji se objektivno nisu mogli izbjei zbog karaktera ljudske djelatnosti ili
zagaenja;
3. ako postignute su najmanje mogue promjene dobrog stanja podzemnih voda, uz uticaje
koji se objektivno nisu mogli izbjei zbog karaktera ljudske djelatnosti ili zagaenja;
4. ako ne dolazi do daljnjeg pogoranja stanja tog vodnog tijela;
5. ako razlozi za uspostavljanje manje strogih ciljeva zatite okolia objanjeni su u planu
upravljanja vodama.
(2) Manje strogi ciljevi zatite okolia uspostavljeni u planovima upravljanja vodama
revidiraju se svakih est godina.

19
 lan 36.
Izuzeci od okolinih ciljeva
(1) Izuzeci od okolinih ciljeva iz lana 30. ovog Zakona mogu se uspostaviti u planu
upravljanja vodama kada je:
1. zbog promjene karakteristika vodnog tijela nemogue postii dobro stanje podzemnih
voda, dobro ekoloko stanje povrinskih voda ili, gdje je to znaajno, dobar ekoloki
potencijal vjetakog vodnog tijela i gdje je nemogue sprijeiti pogoranje stanja
vodnih tijela,
2. usljed ljudskih aktivnosti u sklopu odrivog razvoja nemogue sprijeiti pogoranje
vodnog tijela iz visokog u dobro stanje.
(2) Izuzeci od okolinih ciljeva mogu se uspostaviti pod sljedeim uvjetima:
1. ako su preduzeti svi praktini koraci za ublaavanje negativnog uticaja na stanje
vodnog tijela;
2. ako su razlozi modifikacije i promjene navedeni i objanjeni u planu upravljanja
vodama;
3. ako su koristi za ljudsko zdravlje, sigurnost i odrivi razvoj vee od onih koje bi se
postigle ispunjavanjem okolinih ciljeva iz lana 30. ovog Zakona;
4. ako se koristi, koje su dobivene ovim modifikacijama ili promjenama, ne mogu
postii na drugi nain zbog tehnike neizvodivosti ili nerealno visokih trokova.

lan 37.
Primjena l. 33., 34., 35. i 36. ovog Zakona na odreena vodna tijela ne smije trajno
iskljuiti niti ugroziti ostvarenje ciljeva iz lana 30. ovog Zakona na drugim vodnim tijelima i
mora garantirati jedinstven nivo zatite unutar vodnog podruja.

lan 38.
Konsultovanje javnosti
(1) O poetku pripreme plana upravljanja vodama agencija za vodno podruje iz lana 152.
ovog Zakona pisanim putem obavjetava Savjetodavno vijee za vode iz lana 164. ovog
Zakona, kanton, grad i opinu, a putem sredstava javnog informiranja pravna i fizika lica koja
imaju sjedite, odnosno prebivalite na teritoriji vodnog podruja za koje se priprema plan
najmanje tri godine prije poetka perioda na koji se plan odnosi.

(2) Pisano obavjetenje iz stava 1. ovog lana sadri poziv na saradnju, okvirni sadraj plana
i rokove za pripremu i usvajanje plana.

(3) Pravna i fizika lica iz stava 1. ovog lana u roku od godinu dana od obavjetenja
dostavljaju agenciji za vodno podruje pisane prijedloge i miljenja o svim pitanjima koja se
odnose na plan upravljanja vodama.

(4) Agencija za vodno podruje najmanje dvije godine prije poetka perioda na koji se plan
odnosi prezentira pravnim i fizikim licima iz stava 1. ovog lana periodini izvjetaj o toku
priprema plana koji naroito sadri opis znaajnijih pitanja upravljanja vodama.

20
(5) Agencija za vodno podruje javno objavljuje nacrt plana najmanje godinu dana prije
poetka perioda na koji se plan odnosi. Na zahtjev pravnih i fizikih lica iz stava 1. ovog lana
agencija za vodno podruje duna je omoguiti uvid u dokumente na osnovu kojih je
napravljen nacrt plana.

(6) Pravna i fizika lica iz stava 1. ovog lana mogu dostaviti agenciji za vodno podruje
pisane primjedbe na nacrt plana u roku od est mjeseci nakon njegovog objavljivanja.

(7) Agencija za vodno podruje u roku od tri mjeseca po prijemu primjedbi iz stava 6. ovog
lana priprema izvjetaj koji sadri usvojene, odnosno odbijene primjedbe na nacrt plana iz
stava 5. ovog lana sa obrazloenjem. Izvjetaj je sastavni dio plana.

(8) Postupci i zahtjevi koji se odnose na konsultovanje javnosti u planiranju u oblasti

upravljanja vodama mogu se urediti propisima Bosne i Hercegovine.

(9) Konsultovanje javnosti u meunarodnim rijenim bazenima moe se dodatno regulirati

meunarodnim sporazumima koje zakljui Bosna i Hercegovina.

(10) Nakon zakljuivanja postupaka iz ovog lana agencija za vodno podruje priprema
prijedlog plana.

lan 39.
Koordinacija izrade planova za upravljanje vodama

(1) U toku izrade plana upravljanja vodama iz lana 25. ovog Zakona nadlene institucije
za izradu plana obavezno uspostavljaju i osiguravaju koordinaciju svih aktivnosti sa
odgovarajuom nadlenom institucijom za izradu plana za isto vodno podruje iz Republike
Srpske i Distrikta Brko Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt Brko) radi
osiguranja donoenja jedinstvenog plana upravljanja vodama vodnog podruja u Bosni i
Hercegovini.
(2) Postupci i zahtjevi koji se tiu koordinacije izrade i donoenja planova upravljanja
vodama pojedinog vodnog podruja mogu se urediti propisima Bosne i Hercegovine.

(3) Koordinacija pripreme planova upravljanja vodama meunarodnih rijenih bazena moe
se dodatno regulirati meunarodnim sporazumima koje zakljui Bosna i Hercegovina.

lan 40.
Donoenje planova za upravljanje vodama
(1) Plan upravljanja vodama vodnog podruja donosi Vlada Federacije na prijedlog
federalnog ministra, u skladu sa propisom iz lana 25. stav 4. ovog Zakona. Odluka o
usvojenom planu objavljuje se u Slubenim novinama Federacije BiH.

(2) Vlada Federacije doneseni plan upravljanja vodama podnosi Vijeu ministara Bosne i
Hercegovine radi usvajanja, u skladu sa procedurom propisanom odgovarajuim zakonom
Bosne i Hercegovine.

(3) Federalno ministarstvo obavjetava ministarstvo Bosne i Hercegovine nadleno za vode i

organ Republike Srpske nadlean za vode o donesenom planu upravljanja vodama.

21
(4) Doneseni plan upravljanja vodama objavljuje se i u elektronskoj formi.

(5) Postupak objavljivanja donesnog plana upravljanja vodama moe se urediti propisima
Bosne i Hercegovine.

(6) Postupak objavljivanja donesenog plana upravljanja vodama u meunarodnom rijenom

bazenu moe se dodatno regulirati meunarodnim sporazumima koje zakljui Bosna i
Hercegovina.

lan 41.
Ostali planovi
(1) Planovi iz lana 25. ovog Zakona mogu se dopuniti izradom detaljnijih programa i
planova upravljanja vodama za pojedine podbazene, pojedine kategorije voda i pojedina pitanja
upravljanja vodama.

(2) Planovi iz stava 1. ovog lana moraju biti u skladu sa planovima upravljanja vodama
odgovarajueg vodnog podruja.

(3) Agencija za vodno podruje o pripremi plana iz stava 1. ovog lana pisanim putem
obavjetava Savjetodavno vijee vodnog podruja iz lana 164. ovog Zakona, kanton, grad i
opinu na koje se odnosi plan, a putem sredstava javnog informiranja pravna i fizika lica koja
na tom podruju imaju sjedite, odnosno prebivalite.

(4) Agencija za vodno podruje prezentira nacrt plana iz stava 1. ovog lana licima iz stava
3. ovog lana koja mogu u roku od 60 dana od prezentacije dostaviti agenciji pisane prijedloge,
miljenja i inicijative.

(5) Agencija za vodno podruje prije usvajanja plana iz stava 1. ovog lana obavjetava lica
iz stava 3. ovog lana u kojoj mjeri i na koji nain je uzela u obzir njihove prijedloge, miljenja
i inicijative.

(6) Planove iz stava 1. ovog lana donosi Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra,
u skladu sa propisom iz lana 25. stav 4. ovog Zakona. Odluka o usvojenom planu objavljuje se
u Slubenim novinama Federacije BiH".

lan 42.
Povezanost planova upravljanja vodama sa prostornim i drugim planovima
(1) U prostorne planove i druge planove koji utiu na zatitu voda, njihovo ureenje i
koritenje unose se zatiena i ugroena podruja prema odredbama ovog Zakona.

(2) Predlaga nacrta plana iz stava 1. ovog lana mora kod njegove pripreme uzeti u obzir
reim dozvoljenih aktivnosti i zabrane koje se odnose na zahvate u prostoru na podrujima iz
stava 1. ovog lana.

(3) Predlaga nacrta plana iz stava 1. ovog lana mora u postupku njegove pripreme izabrati
nain koritenja prostora koji je mogu u skladu sa ovim Zakonom.

(4) Predlaga nacrta prostornog plana mora u postupku njegove pripreme odrediti zahvate u
prostoru koji se odnose na izgradnju vodne infrastrukture i koji su predvieni planovima
upravljanja vodama.

22
(5) Predlaga nacrta prostornog plana Federacije, kantona, grada i opine mora dobiti
saglasnost federalnog ministra na nacrt tog plana.

(6) Federalni ministar izdaje saglasnost iz stava 5. ovog lana, ako utvrdi da je taj plan u
skladu sa planom upravljanja vodama i odredbama ovog Zakona.

(7) U sluajevima izmjene podruja iz stava 1. ovog lana, izmjene reima dozvoljenih
aktivnosti i zabrana ili donoenja akta iz l. 67., 68., 71., 72., 74. i 77., kao i lana 86. stav 2.
ovog Zakona za novouspostavljena podruja, nakon objave prostornog plana ili drugog plana,
zahvati u prostoru usklauju se sa ovim promjenama.

lan 43.
Propisi Vlade Federacije
(1) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra donosi propise o:
1. metodologiji za odreivanje tipova vodnih tijela povrinskih voda i karakterizaciju
vodnih tijela povrinskih i podzemnih voda iz lana 31. ovog Zakona;
2. referentnim uvjetima za klasifikaciju ekolokog stanja i doputene granine
vrijednosti parametara hemijskog kvaliteta za klasifikaciju hemijskog stanja vodnog
tijela povrinskih voda iz lana 32. ovog Zakona;
3. parametrima kvantitativnog i hemijskog kvaliteta za klasifikaciju stanja vodnog
tijela podzemnih voda iz lana 32. ovog Zakona;
4. postupku provoenja ekonomske analize koritenja voda;
5. uspostavljanju ciljeva zatite okolia iz l. od 30. do 37. ovog Zakona;
6. monitoringu i sadraju programa monitoringa voda.
(2) Vlada Federacije donosi propise iz stava 1. ovog lana, samo ako Vijee ministara Bosne
i Hercegovine nije donijelo takav propis.

(3) Prije donoenja propisa iz stava 1. ovog lana Vlada Federacije e, uz konsultaciju sa
Vladom Republike Srpske, osigurati njegovu harmonizaciju sa odgovarajuim propisom
Republike Srpske.

V. KORITENJE VODA

lan 44.
Koritenje voda
Koritenje voda, prema ovom Zakonu, obuhvata:
1. zahvatanje, crpljenje i upotrebu povrinskih i podzemnih voda za razliite namjene
(snabdijevanje vodom za pie, sanitarne i tehnoloke potrebe, navodnjavanje i dr.);
2. koritenje vodnih snaga za proizvodnju elektrine energije i druge pogonske
namjene;
3. koritenje voda za uzgoj ribe;
4. koritenje voda za plovidbu;

23
 5. koritenje voda za sport, kupanje, rekreaciju i druge sline namjene.

lan 45.

(1) Svakome je dozvoljeno koritenje voda pod uvjetima odreenim ovim Zakonom.

(2) Voda se mora koristiti racionalno i ekonomino. Svaki korisnik vode duan je koristiti
vodu na nain i u obimu kojim se voda uva od rasipanja i tetnih promjena njenog svojstva
(kvaliteta) i omoguuje zakonsko pravo koritenja voda drugim licima.

lan 46.
Opa upotreba vode
(1) Svakome je dozvoljeno koristiti vodu obinim nainom koji ne zahtijeva posebne
naprave i ne iskljuuje druge od jednakog koritenja vode (opa upotreba vode).

(2) Opa upotreba vode obuhvata naroito:

1. zahvatanje vode bez posebnih naprava iz vodotoka i jezera za osnovne potrebe
jednog domainstva;
2. zahvatanje podzemne vode (bunar na vlastitom zemljitu) ili vode sa izvora na
vlastitom zemljitu koja se koristi za osnovne potrebe jednog domainstva;
3. prikupljanje i koritenje oborinskih voda za osnovne potrebe jednog
domainstva koje se sakupljaju na vlastitom zemljitu;
4. rekreaciju na vodama.
(3) Osnovnim potrebama domainstva iz stava 2. ovog lana smatra se koritenje vode za
pie, odravanje istoe i sline potrebe u domainstvu. Takvim koritenjem ne smatra se
koritenje vode za navodnjavanje, te koritenje vode u tehnolokom procesu pri obavljanju
privredne djelatnosti.

lan 47.

(1) Za svako koritenje vode koje prelazi obim ope upotrebe iz lana 46. ovog Zakona
potrebna je vodna dozvola, u skladu sa ovim Zakonom.

(2) Koritenje vode za snabdijevanje stanovnitva vodom za pie, sanitarne potrebe i potrebe
protivpoarne zatite ima prednost u odnosu na koritenje vode za ostale namjene iz lana 44.
ovog Zakona.

(3) Planom upravljanja vodama moe se, zbog odreenih specifinih uvjeta i potreba,
odrediti pravo prednosti koritenja vode za ostale namjene, uz obavezno davanje prvenstva za
namjene iz stava 2. ovog lana.

lan 48.
Kvalitet vode za pie

24
(1) Kvalitet vode koja se koristi za pie (vodosnabdijevanje) mora odgovarati uvjetima
utvrenim propisom o kvalitetu vode za pie koji donosi federalni ministar nadlean za
zdravstvo.

(2) Pravno lice koje obavlja djelatnost vodosnabdijevanja duno je osigurati stalni i
sistematski pregled vode i preduzimati mjere za osiguranje zdravstvene ispravnosti vode za
pie i tehnike ispravnosti ureaja, u skladu sa propisom iz stava 1. ovog lana.

(3) Kontrolu vode za potrebe snabdijevanja vodom za pie moe vriti samo ovlatena
laboratorija.

(4) Uvjete koje mora ispunjavati ovlatena laboratorija, sadraj i nain dobivanja ovlatenja
propisuje federalni ministar nadlean za zdravstvo.

lan 49.
Koritenje vode iz izvora i podzemnih voda
(1) Koritenje vode iz izvora i podzemne vode, osim ope upotrebe vode, moe se odobriti
samo ako su prethodno obavljeni vodoistrani radovi.

(2) Vodoistranim radovima smatraju se radovi i ispitivanja radi utvrivanja postojanja,

rasprostranjenosti, koliine i kvaliteta podzemne vode na odreenom podruju.

lan 50.
Obaveza voenja evidencije
(1) Pravna i fizika lica koja zahvataju i crpe vodu, osim ope upotrebe vode, duna su
voditi evidenciju o koliinama zahvaene vode i o tome dostavljati podatke nadlenoj agenciji
za vodno podruje.

(2) Propis o sadraju i nainu voenja evidencije i dostavljanje podataka iz stava 1. ovog
lana donosi federalni ministar.

lan 51.
Melioracioni sistemi
(1) U svrhu graenja i/ili koritenja melioracionog sistema za navodnjavanje i/ili odvodnju
od interesa za vie vlasnika ili korisnika zemljita, moe se osnovati posebno pravno lice
(zadruga, udruenje i sl.).

(2) Pravno lice iz stava 1. ovog lana duno je pribaviti pravo na koritenja vode.

(3) Pravno lice iz stava 1. ovog lana duno je osigurati finansijska sredstva za odravanje i
rad melioracionog sistema.

(4) Pravno lice iz stava 1. ovog lana kojem je preneseno pravo na upravljanje i koritenje
vodnih objekata iz lana 14. stav 1. ta. 2. i 3. alineja 3. ovog Zakona, a u vezi sa lanom 16.
st. 1. i 2. ovog Zakona, duno je osigurati finansijska sredstva za odravanje i rad
melioracionog sistema.

25
(5) Pravno lice iz stava 1. ovog lana moe poslove tehnikog odravanja melioracionog
sistema povjeriti pravnom licu registriranom za obavljanje takve djelatnosti.

lan 52.
Obaveza prijavljivanja
(1) Pravno i fiziko lice koje prilikom rudarskih radova, iskopa tunela, drugih iskopa i
buenja tla naie na podzemnu vodu duno je najkasnije u roku od 48 sati od nalaska vode to
prijaviti vodnom inspektoru, odnosno agenciji za vodno podruje ili najblioj policijskoj upravi
koja je duna o tome odmah obavijestiti nadlenu agenciju za vodno podruje.

(2) Pravno ili fiziko lice iz stava 1. ovog lana duno je vodnom inspektoru ili ovlatenom
licu agencije za vodno podruje dopustiti uzimanje podataka i obavljanje potrebnih ispitivanja
radi utvrivanja leita, koliine i kvaliteta vode te preduzeti potrebne mjere osiguranja koje
mu naloi vodni inspektor ili ovlateno lice.

VI. ZATITA VODA

1. Zabrane i ogranienja

lan 53.
Opa zatita voda
(1) Isputanje otpadne vode u povrinske vode dozvoljeno je samo na nain i pod uvjetima
odreenim ovim Zakonom i podzakonskim propisom iz lana 55. stav 1. ovog Zakona.

(2) Zabranjeno je isputanje otpadne vode u prirodno jezero, ribnjak, movaru i drugu
prirodnu vodnu akumulaciju koja ima stalan ili povremen dotok ili isticanje povrinske ili
podzemne vode, kao i u vodnu akumulaciju koja je nastala zbog vaenja ili iskoritavanja
mineralne sirovine ili drugog slinog zahvata, a koja je u kontaktu sa podzemnom vodom.

(3) U prirodnom jezeru, ribnjaku, movari i drugoj prirodnoj vodnoj akumulaciji koja ima
stalan ili povremen dotok ili isticanje povrinske ili podzemne vode zabranjeno je koritenje
vode na nain koji bi mogao prouzrokovati ugroavanje njenog ekolokog ili hemijskog stanja.

(4) Isputanje otpadne vode direktno u podzemnu vodu je zabranjeno.

(5) Indirektno isputanje otpadne vode u podzemnu vodu dozvoljeno je samo na nain i pod
uvjetima utvrenim ovim Zakonom i podzakonskim propisom iz lana 55. stav 1. ovog
Zakona.

lan 54.
Opa obaveza odvodnje i tretmana otpadnih voda
(1) Fiziko i pravno lice duno je otpadnu vodu isputati u javni kanalizacioni sistem ili na
drugi nain, u skladu sa odlukom o odvodnji otpadnih voda.

(2) Odluka iz stava 1. ovog lana sadri naroito: odredbe o nainu odvodnje otpadnih voda,
obavezu prikljuenja na javni kanalizacioni sistem, uvjete i nain isputanja otpadnih voda na

26
podrujima na kojima nije izgraen takav sistem, obavezu posebnog odlaganja i odstranjivanja
opasnih i drugih materija, te obavezu odravanja javnih kanalizacionih sistema.

(3) Odluku o odvodnji otpadnih voda na podruju grada, odnosno opine donosi gradsko,
odnosno opinsko vijee. U sluaju da se istim sistemom javne odvodnje otpadnih voda odvodi
voda sa podruja vie opina odluku donosi organ odreen propisom kantona.

lan 55.
Granine vrijednosti za isputanje otpadnih voda
(1) Vlada Federacije donosi propis o graninim vrijednostima zagaujuih materija u
otpadnim vodama i drugim zahtjevima kada je u pitanju isputanje otpadnih voda u povrinske
vode i indirektno isputanje otpadnih voda u podzemne vode , kao i propis o opasnim i
prioritetnim materijama na prijedlog federalnog ministra nadlenog za okoli.
(2) Vlada Federacije donosi propis iz stava 1. ovog lana samo ako Vijee ministara Bosne i
Hercegovine nije donijelo takav propis.

(3) Prije donoenja propisa iz stava 1. ovog lana Vlada Federacije mora osigurati, uz
konsultaciju sa Vladom Republike Srpske, njegovu potpunu harmonizaciju sa odgovarajuim
propisom Republike Srpske.

(4) Vlada kantona moe propisati dodatne (stroije) uvjete od uvjeta navedenih u propisu iz
stava 1. ovog lana za vode koje su u nadlenosti kantona.

lan 56.
Zabrana ubrenja i upotrebe sredstava za zatitu bilja
(1) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrom nadlenim za okoli, donosi
propis o pravilima dobre poljoprivredne prakse koja se primjenjuje u podrujima gdje je voda
zagaena nitratima i sredstvima za zatitu bilja, ili u podrujima gdje postoji rizik od takvog
zagaenja.

(2) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministrom nadlenim za okoli donosi propis
o metodologiji za odreivanje podruja iz stava 1. ovog lana.

(3) Federalni ministar moe svojim propisom ograniiti ili zabraniti koritenje vjetakih
ubriva, gnojiva ili sredstava za zatitu bilja u podrujima iz stava 1. ovog lana.

(4) Zabranjena je upotreba ubriva ili upotreba sredstava za zatitu bilja na vodnom dobru.

lan 57.
Ogranienja plovidbe
(1) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra odreuje pojedinane povrinske vode
ili dijelove povrinskih voda na kojima je zabranjena plovidba plovilima koja za pogon koriste
naftne derivate.

(2) Zabrana iz stava 1. ovog lana ne odnosi se na plovila koja su u funkciji spasavanja ljudi,
imovine i dobara, kao i na plovila u funkciji provoenja policijskih zadataka i odbrane.

27
(3) Zatita obalnih morskih voda od zagaenja prouzrokovanog plovilima ureuje se u
skladu sa posebnim propisima koji ureuju podruje pomorskog prijevoza.

(4) Zabranjeno je isputanje otpadne vode koja nastaje u plovilu direktno iz plovila, osim
nezagaene vode za hlaenje.

lan 58.
Zabrana pranja vozila
Zabranjeno je prati vozilo (automobil, kamion i druge maine i ureaje) u povrinskoj
vodi i na zemljitu koje pripada vodnom dobru.

lan 59.
Odlaganje i deponovanje opasnih materija ili otpada
(1) Zabranjeno je proizvoditi, rukovati, uvati i odlagati opasne materije i otpad na vodama i
vodnom dobru.

(2) Pod otpadom, u smislu ovog Zakona, podrazumijevaju se materije definirane u Zakonu o
upravljanju otpadom (Slubene novine Federacije BiH, broj: 33/03).

(3) Izuzetno od stava 1. ovog lana, federalni ministar nadlean za okoli moe propisati
posebne uvjete za proizvodnju, rukovanje i uvanje opasnih materija i otpada za djelatnosti
luka, odbranu i sline svrhe.

lan 60.
Prijevoz opasnih materija
U propisima koji se odnose na prijevoz i pretovar opasnih materija na kopnenim vodama
i na moru ureuju se uvjeti prijevoza i pretovara tih materija kako bi se mogunost zagaenja
voda iskljuila ili svela na najmanju moguu mjeru.

lan 61.
Akcidenti/incidenti
(1) Ako je uslijed iznenadnog sluaja, kvara ili iz drugih razloga nastala opasnost od
zagaenja vode, pravno i fiziko lice u vezi sa ijim je djelovanjem ili propustom takva
opasnost nastala mora odmah preduzeti sve potrebne mjere za spreavanje ili ublaavanje
uticaja prouzrokovanih incidentom, te sprijeiti ponovni nastanak incidenta, a zatim, bez
odlaganja, o tome obavijesti najbliu policijsku upravu, vodnu inspekciju, federalnu inspekciju
nadlenu za zatitu okolia, agenciju za vodno podruje ili operativni centar civilne zatite.

(2) Svako fiziko lice koje primijeti da je dolo do situacije iz stava 1. ovog lana duno je o
tome obavijestiti najbliu policijsku upravu, vodnu inspekciju, okolinu inspekciju, agenciju za
vodno podruje ili operativni centar civilne zatite.

(3) Policijska uprava i operativni centar civilne zatite po saznanju o nastalom zagaenju,
odnosno opasnosti od zagaenja vode obavjetavaju najblieg vodnog inspektora, okolinog
inspektora, odnosno mjesno nadlenu agenciju za vodno podruje.

28
(4) Nadlena agencija za vodno podruje ili drugo pravno lice odreeno planom upravljanja
vodama neposredno po saznanju o zagaenju vode ili nastanku opasnosti od zagaenja
preduzimaju mjere za otklanjanje ili spreavanje zagaenja, odnosno preduzimaju sve mjere
radi svoenja tetnih posljedica po okoli na najmanju moguu mjeru.

(5) Agencija za vodno podruje moe u cilju izvrenja radova iz stava 4. ovog lana
angairati najblie specijalizirano i ovlateno pravno lice.

(6) Federalni ministar propisuje uvjete koje mora ispunjavati pravno lice iz stava 5. ovog
lana (kadrovi, oprema i dr.) i nain davanja ovlatenja.

(7) Ovlatenje iz stava 6. ovog lana daje Federalno ministarstvo.

(8) Trokove preduzetih mjera (otklanjanje posljedica) snosi pravno i fiziko lice ija je
radnja ili proputanje radnje izazvalo zagaenje ili opasnost od zagaenja.

(9) Federalni ministar nadlean za okoli, uz saglasnost sa federalnim ministrom, propisuje

postupak i mjere koje se preduzimaju u sluaju akcidenta.

lan 62.
Ekoloki prihvatljiv protok
(1) Ekoloki prihvatiljiv protok predstavlja minimalni protok koji osigurava ouvanje
prirodne ravnotee i ekosistema vezanih za vodu.

(2) Ekoloki prihvatljiv protok utvruje se na osnovu provedenih istranih radova i u skladu
sa metodologijom za njegovo odreivanje utvrenih propisom iz stava 4. ovog lana.

(3) Do donoenja propisa iz stava 4. ovog lana ekoloki prihvatljiv protok utvruje se na
osnovu hidrolokih osobina vodnog tijela za karakteristine sezone kao minimalni srednji
mjeseni protok 95% od vjerovatnoe pojave.

(4) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrom nadlenim za okoli, donosi

propis o nainu odreivanja ekoloki prihvatljivog protoka. Ovaj propis naroito sadri
metodologiju i potrebna istraivanja, uzimajui u obzir specifinosti lokalnog ekosistema i
sezonske varijacije protoka i procedure odreivanja ovog protoka.

(5) Trokove potrebnih istraivanja snosi investitor, odnosno korisnik.

lan 63.
Vaenje materijala
Vaenje materijala iz vodotoka dozvoljeno je u obimu i na nain koji bitno ne mijenja
prirodne procese, ne remeti prirodnu ravnoteu ekosistema ili ne pospjeuje tetno djelovanje
voda.

lan 64.
Referentna i ovlatene laboratorije
(1) Za praenja stanja voda, verifikaciju rezultata rada ovlatene laboratorije i za izvravanje
zadataka iz nadlenosti Federalnog ministarstva, federalnog ministarstva nadlenog za okoli,

29
kantonalnih ministarstava nadlenih za vode i okoli i agencije za vodno podruje, nadlena je
referentna laboratorija.

(2) Do osnivanja referentne laboratorije na dravnom nivou poslovi i zadaci referentne

laboratorije mogu se dodijeliti nekoj od ovlatenih laboratorija.

(3) Monitoring kvaliteta otpadne vode i efluenta sa postrojenja za preiavanje otpadne

vode moe vriti samo ovlatena laboratorija.

(4) Nadzor nad provoenjem odredbi o zatiti voda utvrenih ovim Zakonom, preduzimanje
mjera i izricanje kazni zbog njihove povrede moe se vriti samo na osnovu rezultata analize
referentne, odnosno ovlatene laboratorije.

(5) Uvjete koje mora ispunjavati referentna, odnosno ovlatena laboratorija, sadraj i nain
davanja ovlatenja utvruje federalni ministar posebnim propisom.

(6) Ovlatenje za rad laboratorije iz stava 5. ovog lana daje Federalno ministarstvo.

2. Zatiena podruja

lan 65.
Vrste zatienih podruja
(1) U cilju osnivanja posebne zatite povrinskih i podzemnih voda, stanita biljnih i
ivotinjskih vrsta ili akvatinih vrsta podruja i vodna tijela mogu se proglasiti zatienim
podrujima.

(2) Zatiena podruja su:

1. podruja namijenjena za zahvatanje vode za pie;
2. podruja namijenjena zatiti ekonomski vanih akvatinih vrsta;
3. povrinska vodna tijela namijenjena rekreaciji ukljuujui i podruja odreena za
kupanje;
4. podruja podlona eutrofikaciji i podruja osjetljiva na nitrate;
5. podruja namijenjena zatiti stanita biljnih i ivotinjskih vrsta ili akvatinih vrsta u
kojima je odravanje ili poboljanje stanja voda bitan uvjet za njihov opstanak i
reprodukciju.

lan 66.
Podruja zatite izvorita vode za pie
(1) Podruje na kojem se nalazi izvorite vode koje se po koliini i kvalitetu moe koristiti ili
se koristi za javno vodosnabdijevanje mora biti zatieno od zagaenja i drugih nepovoljnih
uticaja na zdravstvenu ispravnost vode ili izdanost izvorita.

(2) Na podruju iz stava 1. ovog lana provodi se zatita izvorita utvrivanjem zona
sanitarne zatite ija se veliina, granice, sanitarni reim, mjere zatite i drugi uvjeti odreuju
prema propisu iz stava 3. ovog lana.

30
(3) Federalni ministar, u saradnji sa federalnim ministrima nadlenim za zdravstvo i okoli,
donosi propis o nainu utvrivanja uvjeta za odreivanje zona sanitarne zatite i zatitnih mjera
za izvorite iz stava 1. ovog lana.

(4) Na osnovu propisa iz stava 3. ovog lana i istranih radova donosi se odluka o
provoenju zatite izvorita. Odluka sadri naroito: granice zona sanitarne zatite, sanitarne i
druge uvjete u pojedinim zonama i druge mjere zatite, zabrane i ogranienja, izvore i nain
finansiranja za provoenje zatitnih mjera, nazive organa i pravna lica koja e provoditi
odluku, te kazne za povredu odredaba te odluke.

lan 67.
Zone sanitarne zatite u planovima upravljanja vodama
Zone sanitarne zatite utvrene odlukom o zatiti izvorita, kao i prostor rezerviran za
uspostavljanje zona sanitarne zatite za izvorita koja se koriste i za koje nije donesena odluka
unose se u plan upravljanja vodama.

lan 68.
Odluka o zatiti izvorita
(1) Zone sanitarne zatite i zatitne mjere utvruje opinski organ uprave nadlean za vode
na ijem podruju se nalazi izvorite.

(2) Odluku o zatiti izvorita ije se zone sanitarne zatite prostiru na podruju jednog grada
ili opine donosi nadleno gradsko, odnosno opinsko vijee.

(3) Odluku o zatiti izvorita ije se zone sanitarne zatite prostiru na podruju vie gradova
ili opina u sastavu istog kantona donosi organ odreen propisom kantona.

(4) Odluku o zatiti izvorita ije se zone sanitarne zatite prostiru na podruju dvaju ili vie
kantona donosi Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva.

(5) Odluku o zatiti izvorita ije se zone sanitarne zatite prostiru na podruju Federacije i
Republike Srpske, odnosno Distrikta Brko donose sporazumno vlade Federacije i Republike
Srpske, odnosno Distrikta Brko.

(6) Odluka o zatiti izvorita ije se zone sanitarne zatite prostiru na podruju Bosne i
Hercegovine i susjedne drave mora biti usklaena sa meunarodnim ugovorom koji je
potpisala Bosna i Hercegovina.

lan 69.

Zatiena podruja rezervi kopnenih voda

(1) Pored zatienih podruja iz lana 66. ovog Zakona agencija za vodno podruje moe
utvrditi i zatiena podruja rezervi kopnenih voda, bez obzira na njihovu buduu namjenu.

(2) Podruja iz stava 1. ovog lana odreuju se na osnovu utvrenih rezervi kopnenih voda
koje se, s obzirom na svoje hemijske, fiziko-hemijske i mikrobioloke karakteristike
klasificiraju u najvii red.

31
(3) Na prijedlog agencije za vodno podruje federalni ministar u saradnji sa federalnim
ministrima nadlenim za zdravstvo i prostorno ureenje donosi propis za utvrivanje
ogranienja i zabrana optereenja prostora i aktivnosti koje mogu ugroziti kvalitativno ili
kvantitativno stanje kopnenih voda u podrujima iz stava 2. ovog lana.

lan 70.
Privremena zatita
(1) Za izvorite vode od znaaja za budue snabdijevanje vodom za pie, koritenje izvora
mineralne, termalne, termomineralne ili druge podzemne vode agencija za vodno podruje
predlae donoenje odluke o privremenoj zatiti podruja na kojem se izvorite nalazi.

(2) Odlukom o privremenoj zatiti iz stava 1. ovog lana utvruje se:

1. granica zatienog podruja,
2. privremeni reim zatite vode u zatienom podruju i u pojedinanom zatienom
pojasu,
3. nain finansiranja zatite i odravanja podruja,
4. nadzor nad provoenjem propisanog reima.

(3) Odluka iz stava 2. ovog lana primjenjuje se do stupanja na snagu odluke o zatiti iz
lana 68. ovog Zakona.

(4) Nadleni organ iz lana 68. ovog Zakona, na prijedlog agencije za vodno podruje, za
podruja iz stava 1. ovog lana provodi mjere zatite u skladu sa odredbama ovog Zakona.

lan 71.
Podruja namijenjena zatiti ekonomski vanih akvatinih vrsta
(1) Zatita podruja na kojima se vri uzgoj ekonomski vanih akvatinih vrsta vri se
uspostavljanjem posebne zatite od zagaivanja i drugih nepovoljnih uticaja na pojedine
akvatine vrste.

(2) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministrom nadlenim za veterinarstvo i

federalnim ministrom nadlenim za prostorno ureenje, donosi propis o nainu utvrivanja
podruja iz stava 1. ovog lana i mjere zatite u tim podrujima.

(3) Prijedlog odluke o zatiti podruja iz stava 1. ovog lana priprema pravno ili fiziko lice
koje obavlja djelatnost uzgoja akvatine vrste.

(4) U zavisnosti od prostiranja zatienog podruja iz stava 1. ovog lana odluku o zatiti
donosi opinski organ uprave nadlean za vode, odnosno organ iz lana 68. st. 3., 4., 5. i 6.
ovog Zakona.

lan 72.
Vodna tijela namijenjena rekreaciji
(1) Kupalite je podruje za javnu rekreaciju na vodi (plivanje i dr.) i podruje na kome nije
zabranjeno kupanje, koje se tradicionalno koristi za tu namjenu.

32
(2) Kupalite proglaava opinski organ uprave nadlean za vode, u skladu sa propisom iz
stava 6. ovog lana.

(3) Na podruju kupalita nije dozvoljeno postavljanje stalnih ili privremenih objekata ili
drugih prepreka koje bi spreavale slobodan protok vode, slobodan prijelaz preko vodnog
dobra, odnosno spreavale slobodan prilaz obalama i koritu vodotoka, prirodnog i vjetakog
jezera, kao i obalnoj morskoj vodi.

(4) Podruje iz stava 1. ovog lana mora biti zatieno od zagaenja i od ostalih oblika
koritenja ili pojava koje mogu uticati na kvalitet vode za kupanje. Aktivnosti koje ugroavaju
ili bi mogle ugroziti zdravlje ili ivot kupaa moraju se zabraniti.

(5) Kupalita iz stava 1. ovog lana unose se u plan upravljanja vodama i prostorne planove.

(6) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministrom nadlenim za zdravstvo propisuje

kriterije za podruja iz stava 1. ovog lana.

lan 73.
Podruja podlona eutrofikaciji i osjetljiva na nitrate
(1) U cilju zatite voda podruja podlona eutrofikaciji i podruja osjetljiva na nitrate
razvrstavaju se na osjetljiva i manje osjetljiva podruja.

(2) Federalni ministar nadlean za okoli, uz saglasnost sa federalnim ministrom, donosi

propis za utvrivanje osjetljivih i manje osjetljivih podruja kao i mjere zatite, zabrane i
ogranienja u osjetljivom podruju.

lan 74.
Proglaavanje osjetljivih i manje osjetljivih podruja
(1) Federalni ministar nadlean za okoli proglaava osjetljiva podruja na teritoriji
Federacije.

(2) Osjetljivo podruje koje se prostire na teritoriji Federacije i Republike Srpske proglaava
ministarstvo Bosne i Hercegovine nadleno za vode, na prijedlog ministara Federacije i
Republike Srpske nadlenih za vode i okoli.

(3) Osjetljivo podruje koje se prostire na teritoriji Bosne i Hercegovine i susjedne drave
proglaava organ Bosne i Hercegovine odreen propisom Bosne i Hercegovine.

lan 75.
Obaveze i ogranienja aktivnosti u osjetljivim podrujima

33
(1) U osjetljivom podruju ograniavaju se ili zabranjuju aktivnosti koje mogu ugroziti
kvantitativno ili kvalitativno stanje vode, u skladu sa propisom iz lana 73. stav 2. ovog
Zakona.

(2) Vlasnik, odnosno posjednik zemljita u osjetljivom podruju obavezno provodi mjere
zatite kvantiteta i kvaliteta vode.

(3) Zabrane i ogranienja periodino se revidiraju u zavisnosti od rezultata monitoringa.

(4) Primjena dobre poljoprivredne prakse obavezna je u osjetljivim podrujima. Vlada

Federacije moe donijeti odluku o primjeni ove prakse za cijelu teritoriju Federacije.

lan 76.
Monitoring u osjetljivim podrujima
(1) Monitoring u osjetljivim podrujima je obavezan i obuhvata monitoring vode i
monitoring aktivnosti.
(2) Federalni ministar nadlean za okoli, uz saglasnost sa federalnim ministrom, donosi
propis o nainu monitoringa iz stava 1. ovog lana.

lan 77.
Podruja namijenjena zatiti stanita ili vrsta
Podruje namijenjeno zatiti stanita biljnih i ivotinjskih vrsta ili akvatinih vrsta, gdje
je odravanje ili poboljanje stanja vode bitan uvjet za njihov opstanak ili reprodukciju,
utvruje se u skladu sa propisima o zatiti okolia i zatiti prirode.

lan 78.
Renaturalizacija povrinskih voda
(1) U cilju poboljanja naruene prirodne ravnotee ekosistema povrinskih voda federalni
ministar u saradnji sa federalnim ministrom nadlenim za okoli daje inicijativu za provoenje
njihove renaturalizacije.

(2) Mjere i metode renaturalizacije utvruju se planom upravljanja vodama, a provodi ih

Federalno ministarstvo i federalno ministarstvo nadleno za okoli.

(3) Renaturalizacija moe biti hitna, potrebna ili preporuljiva o emu odluuje federalni
ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrom nadlenim za okoli.

lan 79.
Ogranienje u svrhu zatite akvatinih i poluakvatinih organizama
(1) U cilju zatite akvatinih i poluakvatinih vrsta i njihovih stanita pri optereivanju vode
ili vodnog zemljita mora se voditi rauna o:
1. odravanju uvjeta za njihovu reprodukciju,
2. odravanju odgovarajuih uvjeta u njihovim zimskim sklonitima,

34
 3. odravanju ostalih uvjeta vezanih za njihovo odranje i razvoj ukljuujui njihovu
zamjenu i obogaivanje,
4. ouvanju postignutih ciljeva kvaliteta vode iz lana 30. ovog Zakona.
(2) Obaveze iz stava 1. ovog lana utvruju se u vodnoj saglasnosti.

(3) Federalni ministar nadlean za okoli moe, u skladu sa pravilima o ouvanju prirode,
propisati metode i uvjete zatite za pojedinane sluajeve optereenja voda, obala ili vodnog
dobra.

(4) Propis iz stava 3. ovog lana moe sadravati obaveze za osiguranje prolaza za akvatine
i poluakvatine vrste.

VII. UREENJE VODOTOKA I DRUGIH VODA I ZATITA OD TETNOG

DJELOVANJA VODA

lan 80.
Ureenje vodotoka i drugih voda
Ureenje vodotoka i drugih voda, prema ovom Zakonu, jeste odravanje vodotoka i
vodnog dobra, kao i drugi radovi kojima se omoguava kontrolirani i nekodljivi protok vode.

lan 81.
Odravanje vodotoka, vodnog dobra i vodnih objekata
Odravanje vodotoka, vodnog dobra, vodnih objekata i sistema obuhvata naroito:
1. rad na odravanju prirodnih i vjetakih vodotoka kao to je oblaganje korita i obala,
ienje, uklanjanje nanosa i djelimino produbljavanje dna korita, ublaavanje zavoja
bez znaajnije promjene trase korita i sl.;
2. izvoenje zemljanih i slinih radova na ureenju i odravanju obala, zemljane radove
u inundacionom pojasu, krenje i koenje rastinja, obnavljanje i odravanje propusta i
prijelaza;
3. odravanje regulacionih i zatitnih vodnih objekata kao to je popravak, pojaanje i
obnavljanje nasipa, krenje, koenje i rad na vegetativnoj zatiti objekta, zamjena
oteenih dijelova graevine i sl.;
4. odravanje vodnih objekata za melioracionu odvodnju kao to je ienje, tehniko i
vegetativno odravanje objekata i pojasa uz objekte, zemljani radovi na manjim
dopunama kanalske mree, ublaavanje zavoja i nagiba, drenani radovi, izrada

35
 tipskih propusta i slinih objekata koji su sastavni dio kanalske mree, njihovo
obnavljanje, zamjena i sl.

lan 82.
Poboljanje hidromorfolokog stanja povrinskih voda
(1) Radi poboljanja naruene prirodne ravnotee vodnih i priobalnih ekosistema, ili zbog
slabog stanja voda, naroito na vjetakom i jako izmijenjenom vodnom tijelu, provode se
mjere za poboljanje dinamike prirodnih procesa voda.

(2) Mjere za poboljanje hidromorfolokog stanja obuhvataju obnovu i ponovno

uspostavljanje strukture i oblika vodnog tijela koje utiu na poboljanje njegovog hemijskog i
ekolokog stanja.

(3) Mjere iz stava 1. ovog lana odreuju se programom mjera iz lana 26. stav 3. ovog
Zakona.

lan 83.
Planiranje i izvoenje ureenja
Zahvati radi ureenja voda planiraju se i izvode na nain koji ne utie na pogoranje
karakteristika reima voda i bitno ne remete prirodnu ravnoteu vodnih i priobalnih
ekosistema.

lan 84.
Obaveze nadlenih nivoa vlasti
(1) Federacija, kanton, grad i opina osiguravaju ureenje vodotoka i drugih voda u skladu
sa l. 5. i 9. ovog Zakona, svako u okviru svoje nadlenosti.

(2) Federacija, kanton, grad, opina i pravno lice osiguravaju izgradnju, rekonstrukciju i
odravanje vodnih objekata iz l. od 15. do 19. ovog Zakona, svako u okviru svoje nadlenosti,
na nain propisan ovim Zakonom.

lan 85.
Zatita od tetnog djelovanja voda
(1) Pod zatitom od tetnog djelovanja voda podrazumijeva se provoenje aktivnosti i mjera
u cilju smanjenja ili spreavanja ugroenosti ljudi i materijalnih dobara od tetnog djelovanja
voda i otklanjanje posljedica njihovog djelovanja.

(2) Zatita od tetnog djelovanja voda odnosi se na odbranu od poplava i leda na vodotocima
i zatitu od erozije i bujica.

(3) Pored zatite iz stava 2. ovog lana zatita od tetnog djelovanja voda obuhvata i mjere
zatite i otklanjanja posljedica prouzrokovanih vanrednim zagaenjem voda.

lan 86.

36
 Ugroena podruja
(1) Radi smanjenja stepena ugroenosti ljudi i materijalnih dobara i radi provoenja mjera i
aktivnosti zatite od tetnog djelovanja voda, odreuje se podruje koje je ugroeno:

1. poplavama (u daljnjem tekstu: poplavno podruje),

2. erozijom povrinskih voda (u daljnjem tekstu: erozivno podruje).

(2) Podruja iz stava 1. ovog lana (u daljnjem tekstu: ugroena podruja) odreuje Vlada
Federacije, na prijedlog federalnog ministra, uzimajui u obzir prirodne mogunosti i uvjete za
nastanak tetnog djelovanja voda, broj potencijalno ugroenih stanovnika i veliinu mogue
tete na zemljitu, objektima i drugim dobrima.

(3) Radi zatite od tetnog djelovanja voda, s obzirom na stepen ugroenosti, zemljite na
ugroenom podruju moe se podijeliti na kategorije.

(4) Federalni ministar donosi propis o nainu odreivanja ugroenog podruja i

razvrstavanju zemljita na kategorije ugroenosti.

lan 87.
Poplavno podruje
Poplavno podruje je podruje uz vodotok koje moe biti poplavljeno tokom poplavnog
dogaaja uslijed izlijevanja vode iz korita, bez obzira na to da li je podruje osigurano
zatitnim objektima.

lan 88.
Erozivno podruje
Erozivno podruje je zemljite koje je stalno ili povremeno pod uticajem povrinske,
dubinske ili bone erozije vode, a koje je:

1. izvor plavina (erozivo arite),

2. pod uticajem bujica,

3. sastavljeno od tla podlonog ispiranju,

4. pod uticajem morskih talasa.

lan 89.
Obaveze nadlenih nivoa vlasti
(1) U cilju zatite od tetnog djelovanja voda, Federacija, kantoni, gradovi i opine na
ugroenom podruju osiguravaju, svako u okviru svoje nadlenosti prema odredbama ovog
Zakona, planiranje mjera zatite, gradnju i upravljanje zatitnim vodnim objektima, a naroito
gradnju nasipa, brana, pregrada, objekata za stabilizaciju dna i obala, objekata za odvoenje
unutranjih voda i dr.

(2) Mjere i aktivnosti iz stava 1. ovog lana provode se i izvan ugroenog podruja sve do
nivoa rijenog bazena, ako se njima poveava stepen zatite.

37
(3) Ciljevi zatite od tetnog djelovanja voda moraju biti sadrani i u drugim sektorskim
planovima, u skladu sa odredbama lana 42. ovog Zakona.

(4) Mjere i aktivnosti zatite od poplava dijele se na sljedee faze: fazu planiranja i
pripremnu fazu, fazu aktivne odbrane od poplava i fazu sanacije posljedica tetnog djelovanja
voda.

lan 90.
Obim zatite od tetnog djelovanja voda
(1) Obim zatite od tetnog djelovanja voda i potrebne mjere odreuju se sljedeim
planovima: posebnim planovima zatite od poplava i leda, planovima zatite od erozije i bujica
i planovima zatite od vanrednog zagaenja voda.

(2) Kod odreivanja obima zatite iz stava 1. ovog lana u obzir se naroito uzimaju:

1. znaaj ugroenog podruja, veliina naselja, vrijednost infrastrukture ili zemljita;

2. prirodne i socijalne prilike stanovnitva na ugroenom podruju;

3. potrebne mjere za zatitu, ukljuujui i ocjenu njihove izvodljivosti, visinu trokova,

te posljedice za prirodnu ravnoteu;

4. osjetljivost vodnog talasa na mogunost iznenadnog zagaenja.

(3) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra donosi propis o vrstama i sadraju
planova iz stava 1. ovog lana.

lan 91.
Osmatranje, prognoza i rano upozorenje
(1) Federacija osigurava neposredno, u skladu sa propisima sektora voda i sektora zatite od
prirodnih i drugih nesrea, obavljanje djelatnosti monitoringa prirodnih i drugih pojava koje su
u vezi sa zatitom od tetnog djelovanja voda, a naroito:

1. praenje i prognozu vanrednih hidrolokih stanja i drugih prirodnih pojava kao to su

poplave, pojava bujica i erozije i leda na vodotocima,

2. praenje stanja visokih pregrada (brana) na osnovu podataka pogonskog monitoringa

vodnih objekata ili ureaja iz lana 15. stav 1. ovog Zakona.

(2) Agencija za vodno podruje duna je uspostaviti sistem za praenje i prognozu vanrednih
hidrolokih stanja na pripadajuem vodnom podruju i osigurati pravovremeno obavjetavanje
stanovnitva na ugroenim podrujima.

(3) Federalni meteoroloki zavod duan je uspostaviti sistem za praenje i prognozu

vanrednih meteorolokih stanja i prognozu takvih stanja pravovremeno dostavljati u
informacioni sistem voda iz lana 98. ovog Zakona.

(4) Vlasnik, odnosno operator objekata od znaaja za zatitu od tetnog djelovanja voda
duan je vriti monitoring i podatke o tome dostavljati u informacioni sistem voda iz lana 98.
ovog Zakona na nain propisan vodnim aktom.

38
(5) Podaci monitoringa iz st. 1., 2., 3. i 4. ovog lana dio su sistema praenja, obavjetavanja
i uzbunjivanja, u skladu sa propisima o zatiti od prirodnih i drugih nesrea.

lan 92.
Faza aktivne odbrane od poplava
(1) Za vrijeme neposredne opasnosti od pojave velikih (poplavnih) voda, Federacija, kanton,
grad i opina osiguravaju, svako u okviru svoje nadlenosti prema odredbama ovog Zakona,
provoenje mjera aktivne odbrane od poplava.

(2) Mjere iz stava 1. ovog lana su naroito:

1. mjere na ugroenim podrujima i zatitnim vodnim objektima kojima se spreava

nastanak teih posljedica tetnog djelovanja voda;

2. neprekidna deurna sluba pravnog lica iz lana 157. ovog Zakona u vrijeme opasnosti
i za vrijeme trajanja velikih voda;

3. povean nadzor nad zatitnim objektima i na ugroenim podrujima;

4. odstranjivanje naplavina u cilju poveanja kapaciteta protonosti rijenog korita;

5. provoenje privremenih mjera kao to je postavljanje odbrambenog nasipa, nasipanje,

saniranje proboja i dr.

(3) Kod provoenja aktivne faze odbrane od poplava potrebno je preduzeti najvee mogue
mjere zatite zatitnih vodnih objekata i ureaja, kao i najvee mogue mjere za ouvanje
karakteristika ekosistema i prirodnih vrijednosti.

(4) Federalni ministar, na osnovu propisa iz lana 90. stav 3. ovog Zakona, donosi plan o
mjerama i nainu njihovog provoenja za podruja uz povrinske vode I. kategorije.

(5) Kantonalni ministar nadlean za vode, na osnovu propisa iz lana 90. stav 3. ovog
Zakona, donosi plan o mjerama i nainu njihovog provoenja za podruja uz povrinske vode
II kategorije na teritoriji kantona.

lan 93.
Nain provoenja mjera
Kod provoenja mjera aktivne odbrane od poplava ili kod vanrednog zagaenja nadleni
organi vlasti, pravna i fizika lica moraju postupati tako da u to manjoj moguoj mjeri ugroze
kvalitet vode i da ne otete vodno dobro i priobalno zemljite, vodne objekte i drugu
infrastrukturu, te u najveoj moguoj mjeri ouvaju hidromorfoloke karakteristike vodotoka.

lan 94.
Sanacije posljedica tetnog djelovanja voda
(1) Sanacija posljedica tetnog djelovanja voda izvodi se na osnovu programa sanacije.

39
(2) Ako su posljedice tetnog djelovanja voda nastale na vodnom, priobalnom ili drugom
zemljitu ili na vodnoj infrastrukturi ili drugom vodnom objektu i ureaju koji je u vlasnitvu
Federacije, sredstva za njihovu sanaciju osigurava Federacija.

(3) Ako su posljedice tetnog djelovanja voda nastale na vodnom objektu ili ureaju
namijenjenom za posebno koritenje voda i vodnog dobra koji nije u vlasnitvu Federacije,
njegovu sanaciju duan je osigurati vlasnik ili operator.

(4) Ako lice iz stava 3. ovog lana ne osigura sanaciju, a to je znaajno za funkcioniranje
sistema zatite od tetnog djelovanja voda, Federalno ministarstvo sanaciju osigurava na
njegov teret.

(5) Bez obzira na odredbe st. od 2. do 4. ovog lana trokove sanacije posljedica vanrednog
zagaenja voda snosi pravno i/ili fiziko lice zbog ije je radnje ili proputanja radnje
nastupilo zagaenje.

(6) Program sanacije iz stava 1. ovog lana predlae Federalno ministarstvo, a donosi Vlada
Federacije u roku od est mjeseci od dana procjene tete i pripreme prijedloga programa
sanacije. Procjenu tete i pripremu prijedloga programa sanacije vri posebna komisija za
procjenu tete, u skladu sa ovim Zakonom i propisima o zatiti od prirodnih i drugih nesrea.

lan 95.
Ope zabrane
Na vodnom dobru i priobalnom zemljitu zabranjene su djelatnosti i zahvati u prostoru
koji mogu:

1. ugroziti stabilnost vodnog i priobalnog zemljita,

2. umanjiti stepen zatite od tetnog djelovanja voda,

3. sprijeiti normalan protok vode, naplavina i mulja,

4. onemoguiti opstanak i razmnoavanje vodnih i za vodu vezanih organizama.

lan 96.
Zabrane na poplavnom podruju
(1) Na poplavnom podruju su, osim zabrana iz lana 12. ovog Zakona, izriito zabranjene i
sve aktivnosti koje mogu za vrijeme poplava imati tetan uticaj na vode, vodno dobro,
priobalno zemljite i zatitne objekte, a naroito:

1. na odbrambenom nasipu, odnosno obodnom kanalu i inundacionom podruju kopati

zemlju, saditi drvee i grmlje, pobijati kolje i druge predmete, kao i postavljati rampe,
ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno;
2. na nasipu graditi objekte koji nemaju karakter zatitnog objekta;
3. vriti vaenje materijala (ljunak, pijesak, kamen i glina) u inundacionom podruju,
odnosno u branjenom podruju na udaljenosti manjoj od 100 metara od vanjske
(vodne) noice nasipa;

40
 4. graditi bunare na udaljenosti manjoj od 50 metara od vanjske noice nasipa, kopati
(buiti) jame ili paralelne kanale na udaljenosti manjoj od 20 metara od unutranje
noice, odnosno 10 metara od vanjske noice nasipa;
5. podizati ograde i ivice i saditi drvee na udaljenosti manjoj od 20 metara sa
unutranje strane i 10 metara sa vanjske strane od noice nasipa, kao i graditi objekte
(stambeni, privredni i drugi) sa unutranje strane nasipa na udaljenosti manjoj od 20
metara od noice nasipa i u inundacionom podruju;
6. obraivati zemlju na udaljenosti manjoj od 10 metara od noice nasipa;
7. podizati pregrade u inundacionom podruju;
8. putati po nasipu, obodnom i odvodnom kanalu stoku radi ispae ili prevoditi stoku
izvan mjesta odreenog za prijelaz;
9. oteivati ili unitavati ureaje na nasipu (rampa, oznaka, vodomjer i dr.) ili ureaje
za registraciju promjena na vodama ili druge znakove;
10. na nasipu i njegovom zatitnom pojasu i u inundacionom podruju istovarati ili
ostavljati bilo kakav materijal, izuzev materijala za odbranu od poplava (deponija,
kamen i zemlja);
11. oteivati ili neovlateno rukovati akumulacijama i njihovom opremom, crpnim
stanicama, ustavama, kanalima, tunelima, kulama zatvaranicama i njenim
pripadajuim objektima, dalekovodima, trafostanicama i sistemom veza;
12. neovlateno koristiti pristupne puteve do zatitnih objekata;
13. mijenjati pravac vodotoka i kanala bez vodne saglasnosti i vodne dozvole, odnosno
protivno uvjetima odreenim u vodnoj saglasnosti i vodnoj dozvoli;
14. unositi u vodotoke, jezera, more, akumulacije i retenzije, kao i deponovati na obale
vodotoka, jezera, mora, akumulacija i retenzija kamen, zemlju, jalovinu i druge krute
i tene materije i materijale;
15. saditi drvee na udaljenosti manjoj od 10 metara od linije dopiranja velikih voda
vodotoka i mora, odnosno 10 metara od rubne linije akumulacije ili retenzije,
obodnog ili vjetakog kanala, izuzev zatitnih uma;
16. podizati zgrade i druge objekte koji ne slue odbrani od poplava i koji spreavaju
prilaz vodotoku na udaljenosti manjoj od 10 metara od linije dopiranja velikih
stogodinjih voda za sve povrinske vode, najvieg nivoa obalnog mora, izuzev ako je
vlasniku ili korisniku uvjetovana izgradnja objekta prethodnim preduzimanjem
zatitnih mjera kojima se onemoguuju ili smanjuju tetne posljedice od voda;
17. vriti radnje koje mogu otetiti korito i obale vodotoka, jezera, odnosno korito kanala,
korito i obale akumulacije ili retenzije ili tunela ili smetati slobodnom oticanju vode;
18. izvoditi radove u blizini vodotoka, jezera, kanala, tunela, akumulacije i retenzije, koji
bi mogli ugroziti stabilnost zatitnih vodnih objekata ili njihovu upotrebu (kopanje
ljunka, pijeska, kamena i sl.).

(2) Zabranjeno je, bez pisane saglasnosti nadlenog organa za vode:

1. u inundacionom podruju saditi drvee i grmlje, sjei drvee i kriti rastinje;

2. u inundacionom podruju sjei zatitne ume ili drugo drvee i vriti druge radove
koji mogu dovesti do erozivnih procesa;

3. pristajati plovnom objektu uz obale vodotoka, jezera ili uz morsku obalu radi utovara
ili istovara tereta i na obali vodotoka, jezera ili na morskoj obali deponovati ili
istovarati materijale, odnosno materije namijenjene utovaru u plovni objekat;

41
 4. vriti promet vozilima po odbrambenim nasipima.

lan 97.
Zabrane na erozivnom podruju
(1) Na erozivnom podruju zabranjeno je:
1. izvoditi graevinske i druge zahvate u prostoru na nain koji pospjeuje eroziju i
nastanak bujica;
2. ogolijevanje povrina;
3. krenje umskih povrina koje spreavaju klizanje zemljita i snjene naslage,
izravnavaju protoke ili na drugi nain tite nizvodna podruja od tetnih uticaja
erozije;
4. zatrpavanje izvora;
5. sakupljanje ili odvoenje sabranih voda preko erozivnih ili kliznih zemljita bez
nadzora;
6. ograniavanje protoka vodenih bujica, jaanje erozivne snage vode i slabljenje
uravnoteenih odnosa;
7. izvlaenje, odlaganje ili skladitenje drva i drugih materijala;
8. zatrpavanje otkopanim ili otpadnim materijalom;
9. skupljanje naplavina sa dna i korita osim za osiguranje protone moi korita bujica.
(2) Uvjeti za zahvat u prostoru na ugroenom podruju detaljno se odreuju vodnim aktima,
u skladu sa odredbom iz lana 109. stav 2. taka 3. ovog Zakona.

VIII. INFORMACIONI SISTEM VODA

lan 98.

Ciljevi uspostave Informacionog sistema voda

(1) Opi ciljevi uspostave Informacionog sistema voda (u daljnjem tekstu: ISV) su:
1. racionalizacija, integracija i optimizacija odluivanja u sektoru voda kroz proces
koritenja informacione i komunikacione tehnologije,
2. razmjena i objedinjavanje informacija interno - unutar sektora voda i eksterno - sa
vanjskim i meunarodnim institucijama.
(2) Posebni ciljevi uspostave ISV su:
1. unapreenje tanosti i pouzdanosti informacija iz sistema upravljanja vodama;
2. skraivanje vremena dostupnosti informacija sistemu upravljanja vodama;
3. uspostavljanje osnove za kontinuirano praenje promjena sistema upravljanja
vodama;
4. racionalno koritenje i zatita vodnih resursa;
5. poveanje kvaliteta u donoenju razvojnih odluka;
6. poveanje intelektualnog kapitala;
7. promocija pozitivne slike o upravljanju vodama zasnovane na profesionalnom i

42
 odgovornom radu.

lan 99.
Sadraj ISV
(1) ISV, prema odredbama ovog Zakona, sadri dvije osnovne grupe podataka i to:
1. podatke u nadlenosti institucija u sektoru voda,
2. podatke u nadlenosti vanjskih institucija (civilna zatita, vatrogasci, policija i dr.)
koji su od znaaja za upravljanje vodama.
(2) Osnovnu grupu podataka iz stava 1. taka 1. ovog lana ine:
1. vodni katastar,
2. vodna knjiga,
3. evidencija izdatih koncesija na vodama i vodnom dobru,
4. evidencija o inspekcijskim pregledima,
5. podaci o intelektualnom kapitalu,
6. ostala dokumentacija.
(3) Osnovnu grupu podataka iz stava 1. taka 2. ovog lana ine:
1. geografski podaci i resursi,
2. demografski, socioloki i ekonomski podaci.

lan 100.
Vodni katastar
(1) Vodni katastar ine katastri:
1. voda,
2. vodnog dobra i vodnih objekata,
3. ureenja i zatite od tetnog djelovanja voda,
4. koritenja voda,
5. zatite voda,
6. ostale vodne dokumentacije.
(2) Katastar voda sadri podatke o povrinskim, podzemnim i prijelaznim vodama i obalnim
morskim vodama.

(3) Vodni katastri sadre vremenski nepromjenljive i vremenski promjenljive podatke.

lan 101.
Vodna knjiga
(1) U vodnoj knjizi evidentiraju se svi podaci o izdatim vodnim aktima i nalozima.

(2) Vodna knjiga sastoji se od upisnika, zbirke isprava i tehnike dokumentacije.

43
(3) Vodnu knjigu vodi organ iz lana 139. ovog Zakona nadlean za izdavanje vodnih akata.

(4) Kantonalni, gradski, odnosno opinski organ nadlean za vode duan je dostaviti kopiju
izdatog vodnog akta mjesno nadlenoj agenciji za vode.

lan 102.
Evidencija koncesija na vodama i vodnom dobru
(1) Evidencija izdatih koncesija na vodama i vodnom dobru sadri podatke o odlukama i
ugovorima o koncesijama na vodama i vodnom dobru.

(2) Organ koji dodjeli koncesiju iz stava 1. ovog lana duan je dostaviti kopiju dokumentacije
o dodijeli koncesije mjesno nadlenoj agenciji za vode.

lan 103.
Evidencija inspekcijskih pregleda
Vodna inspekcija duna je dostaviti kopiju predmeta o inspekcijskom pregledu mjesno
nadlenoj agenciji za vodno podruje.

lan 104.
Organizacija i upravljanje ISV
(1) U cilju optimalnog prikupljanja, koritenja i povezivanja osnovnih grupa podataka koji
ine osnovu za upravljanje vodama na nivou rijenog bazena, ISV se uspostavlja na nivou
vodnih podruja i to za:
1. Vodno podruje Save,
2. Vodno podruje Jadranskog mora.
(2) Mjesno nadlena agencija za vodno podruje organizira, uspostavlja i upravlja ISV.

(3) Federalni ministar donosi propis o uspostavi i upravljanju ISV.

lan 105.
Obaveza ustupanja podataka za ISV
Federalni, kantonalni, gradski i opinski organ i druge institucije nadlene za vode, kao i
organi, institucije i druga fizika i pravna lica koji posjeduju podatke od znaaja za upravljanje
vodama obavezni su ustupiti te podatke mjesno nadlenoj agenciji za vodno podruje bez
naknade.

lan 106.
Pristup informacijama ISV
(1) Agencija za vodno podruje na zahtjev federalnog, kantonalnog, gradskog i opinskog
organa uprave nadlenog za vode i agencije za vodno podruje sa istog vodnog podruje

44
Republike Srpske i nadlenog organa za vode Distrikta Brko daje traenu informaciju iz ISV
bez naknade.

(2) Agencija za vodno podruje na zahtjev pravnog ili fizikog lica izdaje traenu
informaciju iz ISV uz naknadu, u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u
Federaciji Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije BiH, broj: 32/01).

IX. VODNI AKTI

lan 107.
Vrste vodnih akata
(1) Radi osiguranja upravljanja vodama i osiguranja pravinog pristupa vodi svim pravnim i
fizikim licima ovim Zakonom propisuje se nain ostvarivanja prava na vodu izdavanjem
vodnih akata. Vodni akti, u smislu ovog Zakona, su:
1. prethodna vodna saglasnost,
2. vodna saglasnost i
3. vodna dozvola.
(2) Vodni akti su upravni akti i izdaju se u formi rjeenja, ako ovim Zakonom nije drugaije
propisano.

(3) Postupak izdavanja vodnih akata provodi se prema pravilima utvrenim ovim Zakonom,
uz subsidijarnu primjenu Zakona o upravnom postupku (Slubene novine Federacije BiH, br:
2/98 i 48/99).

(4) Federalni ministar donosi propis o sadraju, obliku, uvjetima, nainu izdavanja, uvanja i
drugim pitanjima od znaaja za vodne akte iz stava 1. ovog lana.

lan 108.
Sadraj vodnog akta
Vodni akt sadri naroito:
1. ime, odnosno naziv fizikog odnosno pravnog lica i podatke za kontakt sa podnosiocem
zahtjeva i nosiocem prava iz akta, kao i kratku oznaku predmeta postupka;
2. opis mjesta, vrstu, obim i namjene prava iz akta;
3. vremensko vaenje akta;
4. rok za poetak aktivnosti iz akta koji se izdaje, koji moe biti najvie tri godine;
5. rok za zavretak aktivnosti iz akta koji se izdaje, koji moe biti najvie pet godina;
6. uvjete za spreavanje ili ublaavanje negativnih uticaja;
7. iznos trokova postupka;
8. pouku o pravnom lijeku.

lan 109.

45
 Aktivnosti za koje su uvijek potrebni vodni akti

(1) Prethodna vodna saglasnost, vodna saglasnost i vodna dozvola moraju se pribaviti, bez
obzira na njihove uticaje za sljedee aktivnosti:

1. zahvatanje vode u svim privrednim granama i djelatnostima, a naroito za:

- industriju i energetiku,
- poljoprivredu,
- vodosnabdijevanje,
- uslune djelatnosti koje u tehnolokom postupku koriste vodu,
- turistike djelatnosti;
2. isputanje otpadnih voda u povrinske vode;
3. indirektno isputanje otpadnih voda u podzemne vode;
4. vjetako prihranjivanje podzemnih voda;
5. vaenje materijala iz vodotoka;
6. izgradnju objekata za iskoritavanje hidroenergije;
7. trajno podizanje nivoa vode i kao rezultat toga plavljenje normalno suhog zemljita;
8. izgradnju objekata za zatitu od poplava;
9. izgradnju saobraajnica (cestovne i eljeznike) ukljuujui i umske puteve;
10. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u vodotoku;
11. izgradnju ili ureenje deponija otpada;
12. pokretanje postupka izdavanja koncesija na vodama i vodnom dobru;
13. za promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija koji nakon upotrebe
dospjevaju u vode;
14. ureenje vodotoka.

(2) Pored aktivnosti iz stava 1. ovog lana prethodna vodna saglasnost, vodna saglasnost i
vodna dozvola izdaju se i za aktivnosti koje mogu:

1. privremeno ili trajno degradirati kvalitet voda, ili ometati poboljanje njihovog
postojeeg kvaliteta;
2. tetno uticati na akvatine i poluakvatine ekosisteme;
3. poveati rizik od poplave ili erozije;
4. znaajno smanjiti kvantitet voda, promijeniti morfologiju vodotoka, ometati koritenje
povrinskih voda za rekreaciju i dr.
(3) Aktivnosti iz stava 2. ovog lana detaljnije se definiraju propisom iz lana 107. stav 4.
ovog Zakona.

lan 110.

Objekti i aktivnosti za koje nisu potrebni vodni akti

46
(1) Vodni akti nisu potrebni za koritenje vode koja ne prelazi obim ope upotrebe vode iz
lana 46. ovog Zakona.

(2) Vodni akti nisu potrebni za gaenje poara i preduzimanje hitnih sanitarnih i drugih
mjera u sluaju ope opasnosti.

(3) Vodni akti nisu potrebni za objekte i aktivnosti koji ne podlijeu obavezi pribavljanja
okolinske dozvole, u smislu odredaba Zakona o zatiti okolia (Slubene novine Federacije
BiH, broj: 33/03), a koji vodu za obavljanje privredne ili obrtnike djelatnosti osiguravaju
prikljukom na javni vodovodni sistem i isputanje otpadnih voda vre u javni kanalizacioni
sistem, prema odobrenju operatora tih sistema.

(4) Vodne akte nije potrebno pribaviti ni za graenje novih i rekonstrukciju postojeih
stambenih objekata koji se snabdijevaju vodom prikljukom na javni vodovodni sistem, a
isputanje otpadnih voda vre u javni kanalizacioni sistem.

(5) Odredbe st. 3. i 4. ovog lana ne odnose se na objekte koji svojim gabaritom i nainom
fundiranja utiu na reim podzemnih voda.

(6) Operator vodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema ne moe izdati odobrenje za

prikljuak na vodovodni sistem, odnosno na kanalizacioni sistem fizikim i pravnim licima iz
st. 3. i 4. ovog lana, ako sam za taj sistem ne posjeduje vodnu dozvolu.

(7) Sadraj odobrenja iz stava 3. ovog lana utvruje se propisom iz lana 107. stav 4. ovog
Zakona.

lan 111.
Prethodna vodna saglasnost
(1) Prethodnom vodnom saglasnou odluuje se o postojanju uvjeta za ostvarivanje prava
na vodu podnosioca zahtjeva, kao i nain ostvarivanja tog prava, te uvjeti kojima mora
udovoljiti dokumentacija za graenje novih, rekonstrukciju ili uklanjanje postojeih objekata i
druge aktivnosti koje se ne smatraju graenjem, a mogu trajno, povremeno ili privremeno
uticati na promjenu reima voda.

(2) Prethodna vodna saglasnost iz stava 1. ovog lana pribavlja se u postupku izdavanja
okolinske dozvole urbanistike saglasnosti za objekte i aktivnosti za koje nije potrebna
okolinska dozvola i u postupku izdavanja koncesije na vodama i vodnom dobru.

(3) Za objekte ili radove za koje je pribavljena prethodna vodna saglasnost iz stava 1. ovog
lana, a za koje nije podnesen zahtjev za izdavanje vodne saglasnosti, prethodna vodna
saglasnost prestaje vaiti istekom roka od tri godine.

lan 112.
Prethodna vodna saglasnost i okolinska dozvola
(1) Okolinska dozvola za pogone i postrojenja za koje je neophodno pribaviti okolinsku
dozvolu, u skladu sa Zakonom o zatiti okolia, izdaje se na osnovu prethodne vodne
saglasnosti za objekte za koje je ovim Zakonom propisana obaveza pribavljanja prethodne
vodne saglasnosti.

47
(2) Zahtjev za izdavanje prethodne vodne saglasnosti iz stava 1. ovog lana podnosi organ
nadlean za izdavanje okolinske dozvole.

(3) Za pogone, postrojenja i aktivnosti koji prije dobivanja okolinske dozvole moraju proi
proceduru procjene uticaja na okoli, organ nadlean za izdavanje vodnih akata uestvuje u
postupku procjene uticaja na okoli, na zahtjev organa koji vodi postupak procjene uticaja na
okoli.

(4) Za pogone, postrojenja ili aktivnosti koji moraju proi proceduru procjene uticaja na
okoli, uz zahtjev iz lana 120. stav 1. ovog Zakona podnosi se i studija o uticaju na okoli, u
skladu sa odredbama Zakona o zatiti okolia.

lan 113.
Prethodna vodna saglasnost i koncesije
(1) Organ nadlean za izdavanje koncesije za koritenje vode i vodnog dobra obavezan je,
prije pokretanja postupka za dodjelu koncesije, pribaviti prethodnu vodnu saglasnost od
nadlenog organa u skladu sa odredbama ovog Zakona.

(2) Prethodna vodna saglasnost iz stava 1. ovog lana se, nakon provoenja postupka dodjele
koncesije, prenosi na pravno lice koje je dobilo koncesiju.

(3) Pravno lice iz stava 2. ovog lana duno je pribaviti ostale vodne akte, u skladu sa
odredbama ovog Zakona.

lan 114.
Vodna saglasnost
(1) Vodnom saglasnou utvruje se da je dokumentacija priloena uz zahtjev za izdavanje
vodne saglasnosti u skladu sa prethodnom vodnom saglasnou, propisima o vodama i
planskim dokumentima.

(2) Odobrenje za graenje novih ili rekonstrukciju postojeih objekata, u smislu propisa o
prostornom ureenju, izdaje se po izdatoj vodnoj saglasnosti za objekte za koje je ovim
Zakonom propisana obaveza pribavljanja vodne saglasnosti.

(3) Vodna saglasnost izdaje se u skladu sa odredbama lana 120. ovog Zakona, uz ovjeru
dokumentacije za graenje ime se potvruje da je ta dokumentacija uraena u skladu sa
prethodnom vodnom saglasnou. Ovjera se vri upisivanjem broja i stavljanjem otiska peata
organa nadlenog za izdavanje vodnog akta na tu dokumentaciju.

(4) Vodna saglasnost nee se izdati ako dokumentacija za graenje ili druge aktivnosti nisu
uraene u skladu sa prethodnom vodnom saglasnou.

(5) Za izuzetne sluajeve, za koje nije potrebna vodna dozvola, prema odredbama lana 115.
stav 1. ovog Zakona, sastavni dio vodne saglasnosti su uvjeti za ureenje lokaliteta i predmetne
dionice vodotoka.

(6) Vodna saglasnost prestaje da vai istekom roka od dvije godine od dana njenog izdavanja
ukoliko do tog dana nije pribavljeno odobrenje za graenje i zapoeti radovi.

48
 lan 115.

Vodna dozvola

(1) Vodna dozvola potrebna je za sve objekte i aktivnosti za koje je ovim Zakonom
propisano izdavanje vodne saglasnosti, izuzev za vaenje materijala iz vodotoka iz lana 63. i
ureenje vodotoka iz lana 80. ovog Zakona.

(2) Ako se zbog promjene u tehnologiji ili iz drugih razloga naknadno izmijeni obim i uvjeti
koritenja vode, odnosno isputanje otpadnih voda u povrinske vode, potrebna je nova vodna
dozvola.

lan 116.

(1) Vodnom dozvolom utvruje se namjena, nain i uvjeti iskoritavanja vode, reim rada
objekata i postrojenja, nain i uvjeti isputanja otpadnih voda, nain i uvjeti odlaganja krutog i
tenog otpada i drugi uvjeti.

(2) Vodnom dozvolom utvruje se da su ispunjeni uvjeti odreeni vodnom saglasnou i da

je uz zahtjev za izdavanje vodne dozvole priloen opi akt iz lana 20. stav 6. ovog Zakona,
koji se donosi prije izdavanja vodne dozvole.

lan 117.

(1) Vodna dozvola izdaje se na odreeno vrijeme, a najdue do 15 godina.

(2) Pravo na koritenje ili upotrebu vode ili isputanje otpadnih voda steeno na osnovu
vodne dozvole ne moe se prenositi na drugo pravno i fiziko lice.

(3) Izdavanje vodne dozvole prethodi izdavanju upotrebne dozvole u smislu propisa o
graenju.

lan 118.

(1) Vodna dozvola prestaje vaiti:

1. istekom roka vanosti vodne dozvole,
2. odricanjem korisnika od prava iz vodne dozvole,
3. nekoritenjem prava iz vodne dozvole bez opravdanih razloga due od dvije godine.
(2) Rjeenje o utvrivanju prestanka prava, u smislu odredbe iz stava 1. ovog lana, donosi
organ koji je izdao vodnu dozvolu.

(3) U sluaju iz stava 1. taka 1. ovog lana vodna dozvola moe se produiti na zahtjev
korisnika.

49
 lan 119.
Obaveze budueg imaoca prava na koritenje voda
(1) Vodnim aktom moe se odrediti da budui imalac prava na koritenje voda mora kod
planiranja, izgradnje i rada objekta omoguiti i koritenje tog objekta za zatitu od tetnog
djelovanja voda.

(2) Vodnim aktom moe se odrediti da budui imalac prava na koritenje voda mora
omoguiti koritenje vodnog objekta za opu upotrebu vode ili za snabdijevanje vodom za
pie, ako to bitno ne pogorava uvjete ostvarivanja njegovog prava.

lan 120.

Zahtjev za izdavanje vodnog akta

(1) Vodni akt izdaje se na pisani zahtjev investitora, odnosno korisnika, organa nadlenog za
izdavanje urbanistike saglasnosti prema propisima o prostornom ureenju, organa nadlenog
za izdavanje okolinske dozvole ili organa nadlenog za pokretanje postupka za dodjelu
koncesija na vodama i vodnom dobru prema propisima o koncesijama.

(2) Uz zahtjev za izdavanje vodnog akta dostavljaju se potrebni podaci o lokalitetu, vrsti i
obimu aktivnosti koja se namjerava provesti i tehnika dokumentacija kojom se obrauje
konkretna aktivnost. Vrsta i sadraj podataka i dokumentacije odreuje se propisom iz lana
107. stav 4. ovog Zakona.
(3) Vodne akte izdaje nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona.
(4) Vodni akti kojima se regulira koritenje prekograninih voda ili isputanje otpadnih u
prekogranine vode izdaju se u skladu sa procedurama utvrenim meunarodnim ugovorima ili
konvencijama.

(5) Dokumentaciju koja se podnosi uz zahtjev za izdavanje vodnog akta izrauje pravno lice
koje je registrirano za tu djelatnost.

(6) Federalni ministar donosi propis kojim se propisuju uvjeti i kriteriji koje mora ispunjavati
pravno lice iz stava 5. ovog lana.

lan 121.

Dodatni zahtjevi prema podnosiocu zahtjeva

(1) Zavisno od prirode aktivnosti i njenih oekivanih uticaja organ nadlean za izdavanje
vodnih akata moe zahtijevati dodatne podatke i dopunu dokumentacije.

(2) Dodatne podatke ili dopunu dokumentacije organ iz stava 1. ovog lana duan je zatraiti
u pisanom obliku sa navoenjem dokumentacije i podataka koji se trae, uz upozorenje
podnosiocu zahtjeva o posljedicama koje e nastupiti ako zahtjev ne bude ispunjen. Traena
dokumentacija i podaci dostavljaju se u roku koji odredi organ koji vodi postupak.

50
(3) Ako investitor, korisnik ili nadleni organ iz lana 120. stav 1. ovog Zakona ne dostavi
dokumentaciju u roku koji mu odredi organ koji vodi postupak, zahtjev za izdavanje vodnog
akta odbacit e se zakljukom protiv kojeg je doputena posebna alba.

lan 122.

Struno miljenje agencije za vode

(1) Kantonalni, gradski ili opinski organ uprave nadlean za izdavanje vodnih akata u
postupku izdavanja vodnog akata iz svoje nadlenosti moe zatraiti struno miljenje
nadlene agencije za vodno podruje.

(2) Propisom iz lana 107. stav 4. ovog Zakona ureuje se postupak izdavanja strunog
miljenja iz stava 1. ovog lana.

lan 123.

Saradnja organa u postupku izdavanja vodnih akata

(1) Ako se u postupku izdavanja vodnog akta, a posebno prethodne vodne saglasnosti utvrdi
postojanje razloga koji ukazuju da objekat, instalacija ili aktivnosti koje se planiraju ili nalaze
na teritoriji Federacije mogu imati negativne uticaje na vode na teritoriji Republike Srpske,
nadleni organ Federacije dostavlja podatke i dokumentaciju iz zahtjeva nadlenom organu
Republike Srpske i trai izdavanje prethodne saglasnosti.

(2) Ako se razlozi iz stava 1. ovog lana odnose na negativne uticaje na vode druge drave,
nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona duan je putem institucije Bosne i Hercegovine
nadlene za vode proslijediti podatke iz dokumentacije nadlenom organu odnosne drave u
cilju njegovog izjanjavanja.

(3) U provoenju aktivnosti iz stava 2. ovog lana nadlena institucija postupa u skladu sa
konvencijama i meunarodnim sporazumima koji su ratifikovani, odnosno potpisani od Bosne
i Hercegovine.

lan 124.

Obavjetavanje zainteresiranih strana i javnosti

(1) Radi osiguranja uea javnosti u radu i rjeavanja mogueg sukoba interesa, nadleni
organ iz lana 139. ovog Zakona prije izdavanja prethodne vodne saglasnosti obavezno o
zahtjevu obavjetava zainteresirane strane i javnost na podruju rijenog sliva, putem
obavjetenja na oglasnoj ploi organa nadlenog za izdavanje vodnih akata, oglaavanjem u
lokalnom sredstvu javnog informiranja, a u sluaju meuentitetskog uticaja u najmanje dva
sredstva javnog informiranja koja su dostupna javnosti i na teritoriji Republike Srpske.

(2) Javni oglas iz stava 1. ovog lana sadri informacije propisane podzakonskim aktom iz
lana 107. stav 4. ovog Zakona.

(3) Nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona duan je zainteresiranim stranama i javnosti
odrediti rok za pisano izjanjenje o predloenim aktivnostima iz zahtjeva koji ne moe biti dui

51
od 30 dana od dana javnog obavjetavanja, odnosno od dana dostavljanja obavjetenja o
voenju postupka.

(4) Nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona moe, prema slobodnoj ocjeni, organizirati
javnu raspravu o pitanju iz stava 1. ovog lana.

(5) Na poziv nadlenog organa koji izdaje okolinsku dozvolu za uee na javnoj raspravi
organ koji je izdao prethodnu vodnu saglasnost uestvuje u javnoj raspravi.

lan 125.

Izjanjenje podnosioca zahtjeva

(1) Podnosilac zahtjeva ima pravo pisano se izjasniti o miljenju nadlenog organa i i o
primjedbama i miljenjima dostavljenim u postupku izjanjenja javnosti, zainteresiranih strana
i javne rasprave.

(2) Izjanjenje iz stava 1. ovog lana podnosilac zahtjeva dostavlja u roku koji odreuje
organ koji vodi postupak. Proputanje izjanjenja u datom roku ne odlae voenje postupka.

lan 126.

Dostavljanje odluke i obavjetavanje

(1) Rjeenje izdatog vodnog akta mora biti dostupno zainteresiranim stranama i javnosti na
njihov zahtjev.

(2) Izdati vodni akt nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona dostavlja podnosiocu zahtjeva.

(3) Na izdati vodni akt podnosilac zahtjeva i zainteresirana strana imaju pravo albe.

(4) Izdati vodni akt nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona objavljuje na nain utvren
podzakonskim propisom iz lana 107. stav 4. ovog Zakona.

lan 127.

Trokovi postupka

(1) Trokove postupka izdavanja vodnog akta snosi podnosilac zahtjeva.

(2) O trokovima postupka iz stava 1. ovog lana nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona
odluuje posebnim zakljukom.

lan 128.

52
 Dodatni uvjeti u izdatom vodnom aktu

Nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona moe u izdatom vodnom aktu propisati i
posebne uvjete radi spreavanja ili ublaavanja negativnih uticaja uzrokovanih aktivnou koja
je predmet akta, radi obaveze zatite objekta koji je predmet vodnog akta od tetnog djelovanja
voda i sl.

lan 129.

Vremensko vaenje vodnog akta

(1) Vodni akti izdaju se na odreeno vrijeme utvreno odredbama ovog Zakona. U
zavisnosti od tehnoloke sloenosti objekta vodna dozvola moe se izdati i na krai period od
vremena utvrenog u lanu 117. stav 1. ovog Zakona.

(2) Ako je vodna dozvola izdata na period dui od pet godina, utvreni uvjeti iz dozvole
moraju se preispitati svakih pet godina. Organ koji je izdao dozvolu po slubenoj dunosti
pokree postupak preispitivanja uvjeta iz dozvole, uz zahtjev korisniku da u odreenom roku
dostavi neophodnu dokumentaciju.

(3) Ukoliko korisnik ne postupi po zahtjevu organa, nadleni organ iz lana 139. ovog
Zakona ukida izdatu vodnu dozvolu.

lan 130.

Izmjene vodnih akata

(1) Nadleni organ iz lana 139. ovog Zakona moe izmijeniti ranije izdati vodni akt ako:
1. izmjena je potrebna radi osiguranja snabdijevanja vodom za pie iz lana 47. stav 2.
ovog Zakona,
2. uticaji aktivnosti koja je predmet vodnog akta bitno su drugaiji od onih koji su
procijenjeni prilikom izdavanja vodnog akta,
3. zbog uvoenja naprednije tehnologije uticaji aktivnosti mogli bi biti bitno smanjeni
bez prevelikih trokova po korisnika,
4. izmjena je potrebna zbog izvravanja meunarodnih ugovora koje zakljui Bosna i
Hercegovina.
(2) Izmjene iz stava 1. ovog lana nadleni organ ne moe izvriti, ako bi one sprijeile ili
znatno ometale nastavak izvoenja aktivnosti.

(3) Zahtjev za izmjenu vodnog akta moe podnijeti organ inspekcije, nosilac prava iz
vodnog akta ili zainteresirana strana. Organ koji izdaje vodni akt izmjenu akta pokree po
slubenoj dunosti.

(4) Zahtjev za izmjenu vodnog akta rjeava se po istom postupku kao i zahtjev za njegovo
izdavanje.

lan 131.

53
 Privremeno ogranienje i prilagoavanje prava na koritenje voda

(1) Za osiguranje potrebnih koliina i kvaliteta vode i ouvanje prirodne ravnotee vodnih i
od vode zavisnih ekosistema u sluaju prirodne pojave koja prouzrokuje privremeni nedostatak
vode ili nastupi opasnost od tetnog djelovanja voda, moe se posebnim rjeenjem imaocu
prava na koritenje vode privremeno ograniiti ili obustaviti ili utvrditi obaveza da tehnikim
ili drugim mjerama u odreenom periodu prilagodi ostvarivanje prava na koritenje vode na
odreenom podruju.

(2) Pored ogranienja iz stava 1. ovog lana moe se na odreenom podruju privremeno
ograniiti ili privremeno obustaviti provoenje prava na koritenje vode, ako doe do ekoloke
nesree, veeg oteenja na vodnim objektima, ili drugih dogaaja koji prouzrokuju nedostatak
vode, ili nastupi opasnost od tetnog djelovanja voda.

(3) Kod ogranienja ili prekida koritenja vode iz st. 1. i 2. ovog lana prioritet ima
osiguranje vode za pie i vode za zatitu od poara.

(4) Ako imalac prava na koritenje ne potuje ogranienja iz st. 1. i 2. ovog lana,
djelomino ili u cijelosti mu se oduzima pravo na koritenje vode.

(5) Zbog privremenog ogranienja ili privremenog prekida ostvarivanja prava na koritenje
vode iz st. 1. i 2. ovog lana imalac prava nema pravo na naknadu tete.

(6) Bez obzira na odredbe iz stava 5. ovog lana imalac prava na koritenje vode moe
zahtijevati naknadu tete neposredno od lica koje je prouzrokovalo ekoloku nesreu, oteenje
vodnog objekta ili drugog dogaaja iz stava 2. ovog lana.

(7) Odredbe iz st. 1. i 2. ovog lana ne odnose se na imaoca prava na koritenje vode za
snabdijevanje stanovnitva vodom za pie.

(8) O oduzimanju prava iz stava 4. ovog lana odluuje organ koji je izdao vodni akt.

lan 132.

Nalog

(1) Ako u roku vaenja vodnog akta nastupi okolnost iz lana 131. st. 1. i 2. ovog Zakona,
organ nadlean za izdavanje vodnog akta moe, radi usklaivanja postupanja u skladu sa
novonastalim uvjetima, izdati nalog.

(2) Nalogom iz stava 1. ovog lana nalae se korisniku da u odreenom roku izvri neku
radnju, izvri ulaganja ili se uzdri od nekog injenja radi uklanjanja opasnosti od prijeteeg ili
ve nastalog poremeaja reima voda.

(3) Na oblik i nain izdavanja naloga na odgovarajui nain primjenjuju se odredbe o

rjeenju u upravnom postupku, ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno.

lan 133.

Izdavanje naloga

54
(1) Nalog izdaje iskljuivo organ koji je izdao vodni akt.

(2) Primjerak naloga dostavlja se federalnoj, odnosno kantonalnoj vodnoj inspekciji.

lan 134.

Prigovor na nalog

(1) Protiv naloga moe se u roku od sedam dana od dana prijema rjeenja izjaviti prigovor
organu koji je izdao nalog.

(2) Prigovor ne odlae izvrenje izdatog naloga.

(3) Rok za donoenje rjeenja po prigovoru na izdati nalog je 15 dana od dana podnoenja
prigovora.

lan 135.

Oduzimanje vodnog akta

(1) Pravnom licu moe se trajno ili privremeno oduzeti vodni akt.

(2) Rjeenje o trajnom ili privremenom oduzimanju vodnog akta donosi organ koji je izdao
vodni akt.

lan 136.

Privremeno oduzimanje

(1) Vodni akt oduzet e se privremeno kada korisnik u roku odreenom u nalogu ne obavi
radnju, ne izvri ulaganje ili se ne uzdri od injenja naloenog u nalogu i ako zbog neizvrenja
naloga ne nastupi neposredna opasnost po ivot i zdravlje ljudi ili poremeaj u privredi.

(2) Vodni akt moe se privremeno oduzeti na period do est mjeseci u kom roku se korisniku
obustavlja pravo koje je stekao na osnovu vodnog akta i u kom roku je korisnik duan da izvri
radnju zbog koje mu je privremeno oduzet vodni akt.

lan 137.

Trajno oduzimanje

Vodni akt oduzima se trajno, ako:

1. u odreenom roku korisnik ne obavi radnju, ne izvri ulaganje ili se ne uzdri od
injenja naloenog u nalogu zbog ega mu je vodni akt privremeno oduzet,

55
 2. neizvrenjem naloga mogla bi nastupiti ili je nastupila teka i neposredna opasnost za
ivot ili zdravlje ljudi, ili ako je dolo do poremeaja u privredi,
3. podnosilac zahtjeva da netane podatke koji su nadleni organ doveli u zabludu u
pogledu injenica odluujuih za izdavanje vodnog akta,
4. uvjeti iz vodnog akta bitno su prekreni uprkos pisanog upozorenja od organa
inspekcije,
5. aktivnost se ne vri u periodu od dvije uzastopne godine,
6. aktivnost uzrokuje uticaje koji su zabranjeni ovim Zakonom, a ti uticaji ne mogu biti
sprijeeni ili ublaeni izmjenama vodnog akta u skladu sa odredbama lana 130. stav
1. ovog Zakona.

lan 138.

Postupak oduzimanja vodnog akta

(1) Zahtjev za oduzimanje vodnog akta podnosi organ inspekcije ili nadleni organ iz lana
139. ovog Zakona po slubenoj dunosti.

(2) Nadleni organ iz stava 1. ovog lana odmah obavjetava nosioca prava iz vodog akta o
podnesenom zahtjevu za oduzimanje vodnog akta. Nosilac prava iz vodnog akta duan je dati
odgovor na obavijest.

(3) Nosilac prava iz vodnog akta kome je oduzet vodni akt moe zatraiti izdavanje novog
vodnog akta, ako ispuni potrebne uvjete utvrene propisom iz lana 107. stav 4. ovog Zakona.

(4) Rjeenje o trajnom oduzimanju vodnog akta dostavlja se federalnom, kantonalnom,

gradskom i opinskom organu nadlenom za prostorno ureenje i zatitu okolia.

lan 139.

Podjela nadlenosti izdavanja vodnih akata

(1) Agencija za vodno podruje nadlena je za izdavanje vodnih akata za:

1. zahvatanje vode u koliini veoj od 10litara u sekundi;
2. isputanje otpadnih voda za naselja koja imaju vie od 2.000 stanovnika;
3. isputanje tehnolokih otpadnih voda u povrinske vode;
4. indirektno isputanje otpadnih voda u podzemne vode;
5. vjetako prihranjivanje podzemnih voda;
6. vaenje materijala iz povrinskih voda I. kategorije;
7. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju elektrine energije kada je:
postrojenje locirano na povrinskim vodama I. kategorije,
postrojenje locirano na povrinskim vodama II. kategorije i snage vee od 5 MW,
dva ili vie postrojenja locirano je na povrinskim vodama II. kategorije, snage
vee od po 2MW, a nalaze se na meusobnoj udaljenosti manjoj od 2 kilometra;

56
 8. formiranje akumulacije koja je:
locirana na povrinskim vodama I. kategorije,
locirana na podruju dvaju ili vie kantona;
9. izgradnju objekata za zatitu od poplava na povrinskim vodama I. kategorije, kao i
izgradnju objekata za zatitu od poplava na povrinskim vodama II. kategorije koji
mogu uticati na:
povrinske vode I. kategorije,
vodno dobro koje se nalazi uz povrinske vode I. kategorije;
10. aktivnosti iz lana 109. stav 2. ta. od 1. do 4. ovog Zakona.
(2) Kantonalno ministarstvo nadleno za vode nadleno je za izdavanje vodnih akata za:
1. zahvatanje vode u koliini do 10 litara u sekundi;
2. isputanje otpadnih voda za naselja koja imaju do 2.000 stanovnika;
3. vaenje materijala iz povrinskih voda II. kategorije;
4. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju elektrine energije kada je postrojenje
locirano na povrinskim vodama II. kategorije, snage do 5MW;
5. formiranje akumulacije koja je locirana na povrinskim vodama II. kategorije i nalazi
se na podruju kantona;
6. izgradnju objekata za zatitu od poplava na povrinskim vodama II. kategorije, ako te
aktivnosti ne utiu na povrinske vode I kategorije.
(3) Kantonalnim propisom utvruje se prijenos dijela kantonalnih nadlenosti za izdavanje
vodnih akata za grad i opinu.

X. OGRANIENJA PRAVA VLASNIKA I KORISNIKA ZEMLJITA

lan 140.
Slunosti
Za ustanovljavanje prava slunosti radi provoenja ovog Zakona primjenjuju se
odredbe Zakona o vlasniko-pravnim odnosima (Slubene novine Federacije BiH, br: 6/98 i
29/03), te odredbe o slunostima iz propisa o graenju i eksproprijaciji.

lan 141.
Pravo prijelaza preko zemljita
Vlasnik, odnosno korisnik zemljita duan je dopustiti prijelaz preko zemljita licima
koja su ovlatena istraivati, premjeravati, snimati ili obiljeavati vodno dobro ili vode, kao i
licima koja izvode radove na izgradnji, rekonstrukciji ili odravanju vodnih objekata ili
postrojenja iz lana 14. ovog Zakona.

lan 142.
Rjeenje o privremenom zauzimanju zemljita

57
(1) Ako vlasnik, odnosno korisnik zemljita ne postupi u skladu sa odredbom iz lana 141.
ovog Zakona, rjeenje o privremenom koritenju zemljita donosi opinski organ uprave
nadlean za imovinsko-pravne poslove najkasnije u roku od osam dana od dana podnoenja
zahtjeva.

(2) alba protiv rjeenja iz stava 1. ovog lana ne odlae izvrenje rjeenja.

lan 143.
Privremeno koritenje zemljita radi zatite od voda
(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemljita na ugroenom podruju iz lana 86. stav 1. ovog
Zakona duan je dozvoliti privremeno koritenje tog zemljita za provoenje mjera i aktivnosti
zatite iz l. 85. i 92. ovog Zakona.

(2) Izvoa radova duan je kod provoenja mjera i aktivnosti iz stava 1. ovog lana u to
manjoj mjeri uticati na stanje zemljita, a po prestanku opasnosti od tetnog djelovanja voda
nastalu tetu otkloniti.

lan 144.

(1) Ako vlasnik, odnosno korisnik zemljita iz lana 143. stav 1. ovog Zakona ne dozvoli
privremeno koritenje tog zemljita, rjeenjem opinskog organa uprave nadlenog za
imovinsko-pravne poslove naloit e mu se da postupi u skladu sa odredbama lana 143. stav 1.
ovog Zakona.

(2) alba protiv rjeenja iz stava 1. ovog lana ne odlae izvrenje rjeenja.

lan 145.
Koritenje materijala za odbranu od poplava
(1) Izvoa radova kod provoenja mjera i aktivnosti odbrane od poplava ima pravo koristiti
ljunak, pijesak, zemlju ili drugi materijal sa zemljita vlasnika, odnosno korisnika zemljita na
kojem se provode mjere i aktivnosti iz lana 92. ovog Zakona.

(2) Izvoa radova duan je kod koritenja zemljita iz stava 1. ovog lana u to manjoj mjeri
uticati na stanje zemljita, a po prestanku opasnosti od poplava nastalu tetu otkloniti.

lan 146.

(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemljita iz lana 143. stav 1. ovog Zakona duan je dozvoliti
koritenje ljunka, pijeska, zemlje ili drugog materijala sa tog zemljita za provoenje mjera i
aktivnosti iz lana 92. ovog Zakona.

(2) Ako vlasnik, odnosno korisnik ne dozvoli koritenje zemljita u skladu sa odredbom
stava 1. ovog lana, opinski organ uprave nadlean za imovinsko-pravne poslove donosi
rjeenje o koritenju tog zemljita.

(3) alba protiv rjeenja iz stava 2. ovog lana ne odlae izvrenje rjeenja.

58
 lan 147.
Ogranienja prava vlasnitva i odteta
(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemljita ima pravo na naknadu tete koja nastane zbog
privremenog korienja zemljita iz lana 141. ovog Zakona, odnosno naknadu u sluaju
nemogunosti potpunog otklanjanja tete nastale provoenjem mjera i aktivnosti iz lana 143.
stav 1. i lana 145. stav 1. ovog Zakona.

(2) Vlasnik odnosno korisnik zemljita koje je predmet ogranienja iz l. 141., 143. i 146.
ovog Zakona naknadu iz stava 1. ovog lana sporazumno utvruje sa agencijom za vodno
podruje, ministarstvom kantona nadlenim za vode, odnosno organom uprave grada ili opine
nadlenim za vode. Ako se sporazum ne postigne, o visini naknade odluuje nadleni sud.

lan 148.

(1) Ako u provoenju zatitnih mjera iz lana 68. ovog Zakona nastupi teta vlasniku,
odnosno korisniku objekta i druge nekretnine, investitor, odnosno vlasnik ili korisnik sistema
za snabdijevanje vodom duan je utvrditi nain obeteenja po opim propisima za naknadu
tete kao i izvore sredstava za obeteenje.

(2) Ako investitor, odnosno vlasnik ili korisnik sistema za snabdijevanje vodom ne
postigne sporazum o naknadi iz stava 1. ovog lana, naknada se vri u skladu sa propisima o
eksproprijaciji.

lan 149.

Vlasnik, odnosno korisnik zemljita koje se nalazi na ugroenom podruju iz lana 86.
ovog Zakona nema pravo na naknadu tete za ogranienja ili zabrane iz l. od 95. do 97. ovog
Zakona.

lan 150.

Odvodnja oborinskih i drenanih voda

(1) Ukoliko se ne uzrokuje znaajnija teta ili smetnja fizikom ili pravnom licu i ukoliko
odvodnja vode ne moe razumno biti izvrena na drugi nain, vlasnik ili posjednik zemljita za
koje postoji potreba odvodnje oborinskih ili drenanih voda moe:
1. sagraditi kanal ili bilo koji drugi objekat na zemljitu koje je u vlasnitvu fizikog ili
pravnog lica, uz njegovu saglasnost,
2. odvoditi oborinske ili drenane vode u kanal ili drugi odgovarajui objekat koji je u
vlasnitvu fizikog ili pravnog lica, uz njegovu saglasnost.
(2) Fiziko ili pravno lice koje preduzima aktivnosti iz stava 1. taka 1. ovog lana obavezno je
odravati objekat u stanju koje ne uzrokuje nastanak tete na zemljitu drugog fizikog ili
pravnog lica. Fiziko ili pravno lice koje preduzima aktivnosti iz stava 1. taka 2. ovog lana
snosi trokove za potrebne izmjene u navedenim objektima, kao i njegov pripadajui dio
buduih trokova odravanja objekata.

59
(3) U sluaju da strane iz st. 1. i 2. ovog lana ne postignu dogovor o spornom pitanju odluuje
nadleni organ uprave, odnosno sud.

lan 151.

Prijelaz i koritenje zemljita za vrenje monitoringa voda

(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemljita duan je dozvoliti prelazak preko zemljita i
koritenje zemljita organu nadlenom za vode, agenciji za vodno podruje, operatoru ili
drugim licima angairanim za vrenje monitoringa voda.

(2) U sluaju da je vrenje monitoringa iz stava 1. ovog lana onemogueno o spornom

pitanju odluuje opinski organ uprave nadlean za imovinsko-pravne poslove.

(3) Vlasnik, odnosno korisnik zemljita iz stava 1. ovog lana ima pravo na naknadu tete.
Visina naknade sporazumno se utvruje. Ako se sporazum ne postigne, o visini naknade
odluuje nadleni sud.

XI. ORGANIZACIJA UPRAVLJANJA VODAMA

1. Agencije za vode

lan 152.

Osnivanje agencija za vode

(1) Ovim Zakonom osnivaju se agencije za vodna podruja (u daljnjem tekstu: agencije za
vode) radi provoenja zadataka upravljanja vodama koji se ovim Zakonom i propisima
donesenim na osnovu ovog Zakona stavljaju u njihovu nadlenost.

(2) Agencije za vode iz stava 1. ovog lana su:

1. Agencija za vodno podruje rijeke Save i
2. Agencija za vodno podruje Jadranskog mora .
(3) Skraeni nazivi agencija za vode glase:
1. AVP Sava i
2. AVP Jadransko more.
(4) Sjedite AVP Sava je u Sarajevu a sjediteAVP Jadransko more u Mostaru.

(5) Mjesna nadlenost AVP Sava i AVP Jadransko more obuhvata pripadajue vodno
podruje odreeno aktom iz lana 23. stav 5. ovog Zakona.

lan 153.

60
(1) Agencije za vode su federalne javne ustanove koje djeluju u skladu sa propisima koji
reguliraju rad ustanova, ako ovim Zakonom nije drugaije utvreno.

(2) Agencije za vode su pravna lica sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrenim

ovim Zakonom, drugim zakonima i statutom agencije.

(3) Agencije za vode su neprofitna pravna lica koja posluju putem svog transakcijskog
rauna za obavljanje djelatnosti.

(4) Agencije za vode upisuju se u sudski registar.

(5) Rad agencija za vode je javan. Agencija za vode o svom radu obavjetava javnost
pravovremeno i istinito na nain odreen statutom agencije.

lan 154.

Podruni uredi agencija

(1) U cilju osiguranja efikasnog izvravanja zadataka iz nadlenosti agencije za vode i

promoviranja principa pribliavanja korisniku osnivaju se podruni uredi AVP Sava za:
podsliv rijeke Une u Bihau, podsliv rijeke Vrbas u Jajcu, podsliv rijeke Bosne u Zenici i
podsliv rijeke Drine u Goradu, te podruni ured AVP Jadransko more za slivove Cetine i
Krke u Livnu i podruni ured u Konjicu za gornji tok rijeke Neretve sa Rakitnicom i srednji
uzjezerni tok rijeke Neretve.

(2) Za podruja sa specifinom problematikom u oblasti voda agencije za vode mogu

osnovati i druge podrune urede.

(3) Odluku o osnivanju podrunih ureda iz stava 2. ovog lana donosi federalni ministar na
prijedlog upravnog odbora agencije za vode.

(4) Podruni uredi iz st. 1. i 2. ovog lana su organizacione jedinice agencije za vode.
Poslovi, zadaci i djelokrug rada podrunih ureda ureuju se statutom agencije za vode.

lan 155.

Zadaci agencije za vode

(1) Zadaci agencije za vode su trajno i nesmetano obavljanje poslova kojima se ostvaruje
upravljanje vodama u obimu utvrenom planovima iz lana 160. st. 1. i 2. taka 2. ovog
Zakona i u skladu sa sredstvima koja se na osnovu ovog Zakona osiguravaju za te namjene.

(2) Za obavljanje poslova od javnog interesa agencija za vode ima, u skladu sa ovim
Zakonom, propisana ovlatenja u okviru kojih donosi upravne i druge akte, te odluuje o
pitanjima znaajnim za upravljanje vodama.

61
(3) U okviru ovlatenja iz stava 2. ovog lana agencija za vode vri ovlatenja i obaveze
Federacije prema zatitnim vodnim objektima iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona koji su
u vlasnitvu Federacije.

lan 156.

(1) Pored zadataka iz l. 29. i 155. ovog Zakona agencija za vode na podruju za koje je
nadlena obavlja i sljedee poslove:

1. organizira, prikuplja, upravlja i vri distribuciju podataka o vodnim resursima u skladu

sa odredbama ovog Zakona ukljuujui i uspostavu i odravanje ISV;

2. organizira hidroloki monitoring i monitoring kvaliteta voda, monitoring ekolokog

stanja povrinskih voda, te monitoring podzemnih voda, priprema izvjetaj o stanju
voda i predlae potrebne mjere;

3. priprema plan upravljanja vodama za pripadajue vodno podruje, organizira izradu

tehnike dokumentacije za pojedina pitanja upravljanja vodama, te obavlja i druge
poslove koji se odnose na upravljanje vodama, u skladu sa ovim Zakonom;

4. priprema planove za spreavanje i smanjenje tetnih uticaja prouzrokovanih poplavama,

suama, erozijom obala vodnog tijela i organizira implementaciju tih planova;

5. upravlja javnim vodnim dobrom iz lana 9. stav 3. taka 1. ovog Zakona na nain
odreen ovim Zakonom;

6. preduzima hitne mjere na spreavanju ili smanjenju tetnih uticaja prouzrokovanih

incidentnim zagaenjima i priprema planove za takve mjere;

7. izdaje vodne akte u skladu sa ovim Zakonom za ije se potrebe uspostavlja posebna
organizaciona jedinica u okviru agencije za vode;

8. daje struna miljenja prema zahtjevima za izdavanje vodnih akata iz nadlenosti

kantonalnog ministarstva nadlenog za vode;

9. daje struna miljenja sa stanovita voda o dokumentima iz nadlenosti drugih

federalnih i kantonalnih ministarstava koja zatrae ti organi;

10. uestvuje u pripremi politike sektora voda i legislative koja se odnosi na vode;

11. promovira istraivaki rad u oblasti voda i odrivog upravljanja vodama;

12. organizira podizanje javne svijesti vezane za odrivo koritenje voda, zatitu voda i
zatitu vodnih ekosistema;

13. uestvuje u koordinaciji aktivnosti na izradi i provoenju planova upravljanja vodama sa

nadlenim organizacijama iz Republike Srpske na nivou Bosne i Hercegovine, odnosno
sa nadlenim tijelima za podruje meunarodnog podsliva rijeke Save i meunarodnih
rijenih bazena Neretve i Cetine;

62
14. prema odluci Federalnog ministarstva provodi aktivnosti vezane za implementaciju
projekata koje finansiraju meunarodne institucije, odnosno koji se finansiraju iz
budeta Federacije;

15. vri redovne konsultacije sa agencijom za vodno podruje u Republici Srpskoj na istom
vodnom podruju koje se odnose na poslove iz stava 1. ta. od 1. do 14. ovog lana;

16. preduzima aktivnosti vezane za prikupljanje vodnih naknada i izvjetavanje nadlenih

institucija o stepenu izmirenja obaveza od obveznika plaanja vodnih naknada i dr.;

17. obavlja i druge poslove propisane ovim Zakonom i aktima agencije za vode.

(2) Agencije za vode obavezne su uskladiti metodologiju i nain izvravanja zadataka iz l.

29. i 155. ovog Zakona i stava 1. ovog lana za podruje Federacije, a zadatke iz stava 1. taka
10. ovog lana pripremiti objedinjeno za cijelo podruje Federacije.

lan 157.

Povjeravanje struno-tehnikih poslova treim licima

(1) Obavljanje struno-tehnikih poslova iz svoje nadlenosti agencija za vode moe ustupiti
ovlatenim pravnim licima.

(2) Federalni ministar propisuje uvjete i kriterije koje moraju zadovoljiti ovlatena pravna
lica iz stava 1. ovog lana i nain izdavanja ovlatenja.

lan 158.

Statut agencije za vode

(1) Agencija za vode ima statut i druge ope akte.
(2) Statutom agencije za vode ureuju se naroito:
1. djelokrug rada;
2. upravljanje, rukovoenje i nadzor nad radom agencije za vode;
3. unutranja organizacija agencije za vode;
4. ovlatenja i odgovornosti direktora agencije za vode;
5. ogranienja u pogledu sticanja, optereivanja i otuivanja nekretnina i druge imovine
agencije za vode;
6. namjena i nain rasporeivanja, odnosno koritenja sredstava agencije za vode;
7. javnost rada, saradnja sa dravnim organima i drugim institucijama u ostvarivanju
djelatnosti agencije za vode;
8. obavljanje strunih, administrativnih i drugih poslova agencije za vode;
9. pitanja za koja je zakonom propisano da se ureuju statutom;
10. druga pitanja od znaaja za obavljanje djelatnosti i poslovanje agencije za vode.

lan 159.
Upravni odbor agencije za vode
(1) Agencijom za vode upravlja upravni odbor.

63
(2) Upravni odbor broji pet lanova. Predsjednika i lanove upravnog odbora imenuje i
razrjeava Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva, a na osnovu provedenog
javnog konkursa, u skladu sa zakonom.

(3) lanovi upravnog odbora biraju se iz reda strunjaka sa podruja upravljanja vodama,
javnih finansija i drugih oblasti, s tim da se jedan lan upravnog odbora imenuje iz reda
zaposlenika agencije za vode i jedan lan iz Federalnog ministarstva.

(4) Upravni odbor imenuje se na period od etiri godine. Za lana upravnog odbora moe se
imenovati jedno lice najvie u dva mandata.

(5) Predsjednik Upravnog odbora ne moe biti iz istog konstitutivnog naroda kao i direktor
Agencije za vode.

lan 160.

Nadlenost upravnog odbora

(1) Upravni odbor, uz saglasnost Vlade Federacije, donosi dokument okvirnog plana i
finansijskog plana agencije za vode za period od najmanje tri godine.

(2) Upravni odbor, uz saglasnost Federalnog ministarstva:

1. donosi statut agencije za vode,

2. donosi godinji plan i finansijski plan agencije za vode,

3. usvaja izvjetaj o poslovanju agencije za vode za prethodnu godinu,

4. imenuje i razrjeava direktora agencije za vode.

(3) Upravni odbor samostalno:

1. usvaja godinji obraun o finansijskom poslovanju agencije za vode,

2. usvaja izvjetaje o poslovanju i obraune o finansijskom poslovanju agencije za

vode u toku godine,

3. donosi opa akta agencije za vode,

4. odluuje o drugim pitanjima odreenim zakonom i statutom agencije za vode.

(4) Upravni odbor agencije za vode naroito je odgovoran za provoenje utvrene politike
upravljanja vodama i naloga Federalnog ministarstva.

(5) Nain rada i donoenja odluka upravnog odbora ureuje se statutom agencije za vode.

lan 161.

Nadzorni odbor

(1) Kontrolu rada agencije za vode vri nadzorni odbor.

64
(2) Nadzorni odbor broji tri lana. Predsjednika i lanove nadzornog odbora imenuje i
razrjeava Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva.

(3) Nadzorni odbor imenuje se na period od etiri godine.

lan 162.

(1) Nadzorni odbor obavlja sljedee poslove:

1. analizira izvjetaj o poslovanju agencije za vode,

2. pregleda godinji izvjetaj o poslovanju i godinji obraun finansijskog poslovanja

agencije za vode,

3. pregleda i provjerava urednost i zakonitost voenja poslovnih knjiga,

4. izvjetava Federalno ministarstvo, upravni odbor i direktora agencije za vode o

rezultatima nadzora.

(2) Nain rada i donoenje odluka nadzornog odbora ureuju se statutom agencije za vode.

lan 163.
Direktor agencije
(1) Agencijom za vode rukovodi direktor. Direktor predstavlja i zastupa agenciju za vode.

(2) Direktora agencije za vode imenuje i razrjeava upravni odbor, uz saglasnost Federalnog
ministarstva. Mandat direktora je etiri godine.

(3) Direktor se bira na osnovu javnog konkursa koji mora biti objavljen u najmanje dva
dnevna lista koja se distribuiraju na cijelom podruje Federacije, to se vri u skladu sa
zakonom i statutom agencije za vode.

(4) Za direktora agencije za vode imenuje se lice koje ima univerzitetsku diplomu. Detaljnije
odredbe o uvjetima koje mora ispunjavati lice koje se imenuje za direktora i postupak
imenovanja direktora odreuju se statutom agencije za vode.

(5) Direktor agencije za vode odgovoran je upravnom odboru za rad agencije. Detaljnije
odredbe o djelokrugu, ovlatenjima i odgovornostima direktora odreuju se statutom agencije
za vode.

2. Savjetodavno vijee vodnog podruja

lan 164.

Uspostavljanje savjetodavnog vijea

(1) Za razmatranje sistemskih pitanja upravljanja vodama od znaaja za vodno podruje,

razmatranje razliitih potreba i interesa, te predlaganje mjera za razvoj i poboljanje upravljanja
vodama na vodnom podruju, Vlada Federacije osniva:

65
 1. Savjetodavno vijee Vodnog podruja rijeke Save i
2. Savjetodavno vijee Vodnog podruja Jadranskog mora.
(2) Sastav i broj lanova vijea vodnog podruja (u daljnjem tekstu: vijee) utvruje se
aktom o osnivanju vijea, uzimajui u obzir osobine vodnog podruja, broj kantona na vodnom
podruju, znaaj razliitih vidova koritenja voda i druge specifinosti vodnog podruja, u
skladu sa sljedeim kriterijima:
1. Vladu Federacije predstavlja najmanje pet lanova prema nadlenostima i interesima
za pitanje voda;
2. svaki kanton sa vodnog podruja predstavlja najmanje jedan lan. Ukupan broj
predstavnika kantona utvruje se u skladu sa povrinom i brojem stanovnika
kantona, s tim da ukupan broj predstavnika kantona u vijeu ne moe biti manji od
ukupnog broja predstavnika Vlade Federacije;
3. predstavnici korisnika voda ine najmanje jednu treinu svih lanova vijea;
4. nevladine organizacije sa vodnog podruja u vijeu predstavljaju najmanje tri lana;
5. naune institucije sa sjeditem na vodnom podruju koje se bave problematikom
voda, okolia i drugih slinih oblasti u vijeu predstavljaju najmanje tri lana.
(3) Akt o osnivanju vijea i njegov sastav, u skladu sa odredbama stava 2. ovog lana, donosi
Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva.
(4) Trokovi rada vijea finansiraju se iz budeta Federacije.

(5) Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva propisuje vrstu i visinu trokova iz
stava 4. ovog lana.

lan 165.

Uloga i zadaci vijea

(1) Vijee iz lana 164. stav 1. ovog Zakona obavlja sljedee:

1. uestvuje u pripremi nacrta plana upravljanja vodama i strategije upravljanja
vodama;
2. razmatra i daje miljenje o stratekim dokumentima iz nadlenosti drugih federalnih
i kantonalnih ministarstava koja se odnose na upravljanje vodama i obrnuto;
3. razmatra i daje miljenje o pitanjima od interesa za rijeni bazen ili podsliv u sklopu
vodnog podruja, a koje se tie meuentitetske saradnje;
4. razmatra i daje miljenje o pitanjima od interesa za oba vodna podruja koja se
odnose na koritenje ili zatitu voda;
5. razmatra i daje miljenje o pitanjima upravljanja vodama koja su od znaaja za
meuentitetsku saradnju, za Bosnu i Hercegovinu u cjelini i meunarodne obaveze
Bosne i Hercegovine.

66
(2) Vijee daje miljenje na sva pitanja koja se odnose na vode, a koja od vijea zatrai
Vlada Federacije ili vlade kantona.

(3) Vladi Federacije i agenciji za vode vijee moe predloiti studijske ili istrane radove
koji se odnose na pitanja upravljanja vodama na vodnom podruju.

(4) Prilikom obavljanja poslova iz svoje nadlenosti agencija za vode uzima u obzir miljenje
i preporuke vijea.

lan 166.

Nain rada vijea

(1) Vijee donosi poslovnik o svom radu.

(2) Vijee se sastaje najmanje tri puta godinje.

(3) Sastancima vijea prisustvuje direktor agencije za vode.

(4) Vijee je duno osigurati mogunost prisustva sastancima vijea predstavnicima agencije za
vode sa istog vodnog podruja Republike Srpske.

3. Upravljanje vodama na kantonalnom nivou

lan 167.

(1) Kanton je nadlean za obavljanje poslova i zadataka koji su ovim Zakonom dati u
njegovu nadlenost, a nain organizacije obavljanja tih poslova ureuje se propisom kantona.

(2) Kanton svojim propisom moe odreene poslove iz svoje nadlenosti prenijeti na grad
i/ili opinu na svom podruju.

XII. FINANSIRANJE UPRAVLJANJA VODAMA

lan 168.

Izvori sredstava

Sredstva za obavljanje poslova i zadataka odreenih ovim Zakonom osiguravaju se iz:

1. ope vodne naknade;
2. posebnih vodnih naknada;
3. prihoda po osnovu zakupa javnog vodnog dobra;
4. budeta Federacije, budeta kantona, budeta grada i opine;
5. kreditnih sredstava;
6. sredstava osiguranih posebnim zakonom;

67
 7. donacija i ostalih sredstava u skladu sa zakonom.

lan 169.

Opa vodna naknada

(1) Obveznici plaanja ope vodne naknade su fizika i pravna lica registrirana za
obavljanje djelatnosti.

(2) Obveznici iz stava 1. ovog lana duni su plaati opu vodnu naknadu u visini od 0,5%
od osnovice koju ini netoplaa zaposlenika u radnom odnosu na neodreeno i na odreeno
vrijeme i naknada isplaena na osnovu ugovora o djelu.

(3) Naknada iz stava 2. ovog lana obraunava se i uplauje istovremeno sa isplatom plaa,
odnosno utvrene naknade po ugovoru.

lan 170.

Posebne vodne naknade

(1) Posebne vodne naknade su :

1. naknada za koritenje povrinskih i podzemnih voda koja obuhvata zahvatanje:
- vode za javno vodosnabdijevanje,
- vode i mineralne vode koja se koristi za flairanje vode,

- vode za navodnjavanje,

- vode za uzgajanje ribe u ribnjacima,

- vode za industrijske procese, ukljuujui i termoelektrane,

- vode za druge namjene.

Naknada iz take 1. stav 1. ovog lana obraunava se na osnovu koliine

zahvaene vode izraene u m. Visina ove naknade moe biti razliita, zavisno
od namjene i kvaliteta vode;

2. naknada za koritenje vode za proizvodnju elektrine energije dobivene

koritenjem hidroenergije. Ova naknada obraunava se na osnovu proizvedene
elektrine energije izraene u kWh;
3. naknada za zatitu voda:
- koju plaaju vlasnici transportnih sredstava koja za pogon koriste naftu ili
naftne derivate. Ova naknada obraunava se na osnovu koliine zagaenja
voda izraenog preko ekvivalentnog broja stanovnika (u daljnjem tekstu:
EBS),

- za isputanje otpadnih voda. Ova naknada obraunava se na osnovu koliine

zagaenja voda izraenog preko EBS,

68
 - za uzgoj ribe. Ova naknada se obraunava po 1kg proizvedene ribe,

- za upotrebu vjetakih ubriva i hemikalija za zatitu biljaka. Ova naknada

obraunava se po 1kg proizvedenog ili uvezenog vjetakog ubriva ili
hemikalije za zatitu biljaka;

4. naknada za vaenje materijala iz vodotoka. Ova naknada obraunava se po 1m

izvaenog materijala;
5. naknada za zatitu od poplava:
- poljoprivrednog, umskog ili graevinskog zemljita koje je zatieno
objektima za zatitu od poplava. Primjenjuju se definicije poljoprivrednog,
umskog ili graevinskog zemljita usvojene u poreznim propisima. Ova
naknada obraunava se po 1ha zatienog zemljita. Visina ove naknade
moe biti razliita, zavisno od vrste branjenog zemljita,

- stambenih, poslovnih i drugih objekata koji su zatieni objektima za zatitu

od poplava. Ova naknada obraunava se po 1m korisne povrine objekta.

(2) Obveznik plaanja posebnih vodnih naknada iz stava 1. ta. 1., 2. i 3. alineja 2. i 3. i taka
4. ovog lana je fiziko i pravno lice koje je duno pribaviti vodnu dozvolu, odnosno vodnu
saglasnost za odgovarajuu aktivnost, u smislu odredbi ovog Zakona. Ovoj obavezi ne
podlijee fiziko i pravno lice iz lana 110. stav 3. ovog Zakona jer je u tom sluaju obveznik
plaanja naknade operator javnog vodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema.

(3) Obveznik plaanja posebne vodne naknade iz stava 1. taka 3. alineja 1. ovog lana je
fiziko i pravno lice na ije je ime registrirano transportno sredstvo, odnosno vlasnik
graevinske maine za koju nije potrebna registracija.

(4) Obveznik plaanja posebne vodne naknade iz stava 1. taka 3. alineja 4. ovog lana je
fiziko i pravno lice koje proizvodi ili uvozi vjetaka ubriva ili hemikalije za zatitu biljaka.

(5) Obveznik plaanja posebne vodne naknade iz stava 1. taka 5. alineja 1. i 2. ovog lana je
vlasnik zemljita, odnosno objekta.

lan 171.

Visina posebne vodne naknade

Visinu posebne vodne naknade iz lana 170. ovog Zakona propisuje Vlada Federacije na
zajedniki prijedlog Federalnog ministarstva i federalnog ministra nadlenog za okoli, uz
prethodnu saglasnost federalnog ministarstva nadlenog za finansije.

lan 172.

Oslobaanje od plaanja posebnih vodnih naknada

Posebna vodna naknada za zatitu od poplava iz lana 170. stav 1. taka 5. alineja 1. i 2.
ovog Zakona ne plaa se u sljedeim sluajevima:

69
 1. za nekretnine koje neposredno slue za zrani, eljezniki i putni saobraaj,
osiguranje zdravstvene i socijalne zatite, obrazovanje, kulturu, groblja ili vjerske
svrhe;
2. za poljoprivredno i umsko zemljite ukoliko je vlasnik zemljita roditelj, suprunik
ili malodobno djete poginulog borca branioca, kao i fiziko lice koje je u stanju
socijalne potrebe, ukoliko to zemljite nije dato u zakup drugom fizikom ili
pravnom licu, o emu odluuje federalni organ nadlean za utvrivanje poreznih
obaveza;
3. za zatitne vodne objekte iz lana 14. stav 1. taka 1. ovog Zakona, vodne objekte za
odvodnjavanje iz lana 14. stav 1. taka 2. ovog Zakona i javno vodno dobro iz lana
9. ovog Zakona.

lan 173.

Privremeno izuzee od plaanja posebne vodne naknade

(1) Obveznik plaanja posebne vodne naknade iz lana 170. stav 1. taka 3. alineja 2. ovog
Zakona moe u posebnim sluajevima biti u cijelosti ili djelomino osloboen plaanja posebne
vodne naknade.

(2) Obveznik iz stava 1. ovog lana u cijelosti se osloboa plaanja posebne vodne naknade
ako:

1. samostalno vri preiavanje otpadnih voda na nain da ispunjava uvjete o

graninim vrijednostima zagaujuih materija iz lana 55. ovog Zakona i ako mulj
sa postrojenja za preiavanje odlae na propisan nain,

2. u mogunosti je dokazati odgovarajuim tehnikim elaboratom osiguravanje

smanjenja emisije zagaujuih materija ispod vrijednosti utvrenih propisom iz
lana 55. ovog Zakona.

(3) Obveznik iz stava 1. ovog lana djelomino se oslobaa plaanja posebne vodne
naknade, ako ta sredstva upotrijebi za investiranje u radove na smanjenju emisije zagaujuih
materija.

(4) Oslobaanje od plaanja naknade iz stava 3. ovog lana vri se do najvie 40% od iznosa
godinje posebne vodne naknade kada je obveznik u mogunosti dokazati da je pristupio
radovima na smanjenju emisije zagaujuih materija.

(5) U sluaju neizvrenja preuzetih obaveza iz stava 4. ovog lana obveznik je duan uplatiti
puni iznos posebne vodne naknade u roku od est mjeseci.

70
(6) Obveznik iz stava 5. ovog lana nema pravo na podnoenje zahtjeva za oslobaanje od
plaanja posebne vodne naknade u naredne dvije godine.

(7) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra i federalnog ministra nadlenog za

okoli donosi propis o uvjetima za oslobaanje od plaanja posebne vodne naknade kojim se
detaljno reguliraju uvjeti, procedura, rokovi i mjere u sluajevima neizvrenja obaveza na
smanjenju emisije zagaujuih materija.

(8) Federalno ministarstvo odluuje o oslobaanju od plaanja posebne vodne naknade, u

skladu sa propisom iz stava 7. ovog lana.

lan 174.

Prikupljanje vodnih naknada

(1) Nain obraunavanja, postupak i rokove za obraunavanje i plaanje, kao i kontrolu

izmirivanja obaveza na osnovu ope vodne naknade i posebnih vodnih naknada propisuje
federalni ministar u saradnji sa federalnim ministrom finansija.

(2) Sredstva od izdavanja u zakup javnog vodnog dobra ostvaruju se na osnovu ugovora o
zakupu i uplauju na uplatni raun otvoren u skladu sa posebnim propisom za uplatu javnih
prihoda.

lan 175.

Kamata na zakanjele uplate

Kamate na neblagovremene uplate na osnovu ope vodne naknade, posebnih vodnih

naknada i prihoda od izdavanja u zakup javnog vodnog dobra obraunavaju se i uplauju u
skladu sa Zakonom o visini stope zatezne kamate na javne prihode ("Slubene novine
Federacije BiH", br:: 48/01, 52/01 i 42/06.).

lan 176.

Platni nalog

Naplata vodnih naknada iz l. 169., 170. i 175. ovog Zakona i prihoda od zakupa javnog
vodnog dobra vri se platnim nalogom za uplatu javnih prihoda na uplatne raune otvorene u
skladu sa posebnim propisom za uplatu javnih prihoda koji donosi Federalno ministarstvo
finansija.

lan 177.

Raspodjela vodnih naknada

(1) Vodne naknade iz l. 169. i 170. ovog Zakona i prihodi prikupljeni na osnovu zakupa
javnog vodnog dobra na povrinskim vodama I kategorije rasporeuju se na sljedei nain:

1. nadlenoj agenciji za vode 40%,

71
 2. u korist budeta kantona 45% i

3. u korist Fonda za zatitu okolia Federacije 15%.

(2) Prihodi od zakupa javog vodnog dobra na povrinskim vodama II. kategorije u cijelosti
pripadaju budetu kantona.

(3) Za koritenje sredstava iz stava 1. taka 2. i stava 2. ovog lana kantoni su duni uspostaviti
instituciju propisom iz lana 167. stav 1. ovog Zakona.

(4) Raspodjela sredstava iz stava 1. ovog lana moe se promijeniti. O potrebi promjene
raspodjele sredstava odluuje Vlada Federacije svake dvije godine na usaglaeni prijedlog
Federalnog ministarstva, federalnog ministarstva nadlenog za okoli i kantonalnih
ministarstva nadlenih za vode.

lan 178.

Koritenje prihoda

(1) Prihodi iz lana 177. stav 1. taka 1. ovog Zakona koriste se za:
1. poslove i zadatke iz l. 29. i 156. ovog Zakona,
2. odravanje zatitnih objekata u vlasnitvu Federacije,
3. druge poslove i aktivnosti koje su ovim Zakonom povjerene agenciji za vode i
4. finansiranje rada agencije za vode.
(2) Prihodi iz lana 177. stav 1. taka 2. ovog Zakona koriste se za sufinansiranje izgradnje i
odravanja vodnih objekata iz lana 14. stav 1. ovog Zakona, osim objekata iz take 3. alineje
2., 4., 5. i 6. tog lana, kao i ostale aktivnosti vezane za poslove upravljanja vodama (izrada
tehnike dokumentacije, podloga za izdavanje koncesija i dr.), u skladu sa godinjim planom i
programom kantonalnog ministarstva nadlenog za vode.

(3) Prihodi iz lana 177. stav 1. taka 3. ovog Zakona koriste se iskljuivo za provoenje
zadataka koji su ovim Zakonom dati u nadlenost federalnom ministarstvu nadlenom za okoli
i za sufinansiranje infrastrukture za zatitu voda od znaaja za Federaciju.

XIII. NADZOR NAD PROVOENJEM OVOG ZAKONA

1. Nadzor Federalnog ministarstva

lan 179.
Federalno ministarstvo vri upravni nadzor nad provoenjem ovog Zakona i propisa
donesenih na osnovu ovog Zakona, kao i upravni nadzor nad radom agencija za vode u
obavljanju poslova koji su ovim Zakonom dati u nadlenost agencija za vode.

72
 lan 180.
(1) U vrenju nadzora nad obavljanjem poslova koji su ovim Zakonom dati u nadlenost
agencija za vode, Federalno ministarstvo ostvaruje neposredan uvid i kontrolu u postupanje
agencija za vode, vri pregled akata i dokumentacije koju donose agencije i o kojoj vode
evidenciju, daje naloge i instrukcije za obavljanje poslova i trai podatke i obavjetenja o
izvravanju obaveza iz ovog Zakona i drugih propisa donesenih na osnovu ovog Zakona i
izvjetaje o izvravanju zadataka agencija propisanih ovim Zakonom.

(2) Ako Federalno ministarstvo utvrdi da agencija za vode ne izvrava obaveze iz ovog Zakona
i propise donesene na osnovu ovog Zakona koje su u njenoj nadlenosti, ili ope akte za ije
izvrenje je ovlatena, ili utvrdi nepravilnosti u radu agencije, odreuje rok u kojem se obaveze
iz ovog Zakona, propis ili opi akt moraju izvriti, odnosno nepravilnosti otkloniti.

(3) Ako agencija za vode u roku ne izvri obavezu koja joj je naloena prema odredbama stava
2. ovog lana, Federalno ministarstvo o utvrenom propustu ili nepravilnosti obavijestit e
Vladu Federacije.

(4) U sluaju iz stava 3. ovog lana Vlada Federacije izdaje smjernice agenciji za vode,
odnosno preduzima mjere kojima se osigurava obavljanje poslova na nain utvren ovim
Zakonom.

lan 181.
(1) Federalno ministarstvo vri nadzor nad zakonitou vodnih akata koje donose agencije za
vode, kao i kantonalni, gradski i opinski organi uprave nadleni za vode rjeavajui u
upravnim stvarima o pravima i obavezama fizikih i pravnih lica koja su ovim Zakonom
propisana kao nadlenost agencija za vode, odnosno nadlenost kantonalnog, gradskog i
opinskog organa uprave nadlenih za vode.

(2) Protiv rjeenja agencije za vode o izdatom vodnom aktu iz lana 107. ovog Zakona, a u vezi
sa lanom 139. stav 1. ovog Zakona donesenog u prvostepenom postupku, alba se izjavljuje
Federalnom ministarstvu.

(3) Protiv rjeenja kantonalnog, gradskog, odnosno opinskog organa uprave nadlenog za
vode o izdatom vodnom aktu iz lana 107. ovog Zakona, a u vezi sa lanom 139. stav 2. ovog
Zakona donesenog u prvostepenom postupku, alba se izjavljuje Federalnom ministarstvu.

2. Organizacija vrenja inspekcijskog nadzora

lan 182.

Zajednika odredba

Inspekcijski nadzor nad provoenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog
Zakona provodi se u skladu sa odredbama ovog Zakona i Zakona o organizaciji organa uprave
u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slubene novine Federacije BiH", broj: 35/05) koje se
odnose na inspekcijski nadzor.

a) Federalna vodna inspekcija

lan 183.

73
(1) Inspekcijski nadzor nad provoenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog
Zakona koji su ovim Zakonom dati u nadlenost Federacije, provodi Federalno ministarstvo
putem federalne vodne inspekcije, koja se nalazi u sastavu Federalnog ministarstva, u skladu sa
lanom 216. ovog Zakona.

(2) Inspekcijski nadzor nad provoenjem propisa donesenih na osnovu ovog Zakona, a koje
donosi federalni ministar nadlean za okoli, provodi federalno ministarstvo nadleno za okoli
putem federalne inspekcije nadlene za zatitu okolia.

lan 184.

Organizacija federalne vodne inspekcije

(1) U cilju osiguranja efikasnog obavljanja inspekcijskih poslova federalna vodna inspekcija
organizira se za:
1. neposredni sliv Save,
2. podsliv Une sa Glinom i Koranom,
3. podsliv Vrbasa,
4. podsliv Bosne,
5. podsliv Drine,
6. bazen Neretve,
7. bazene Krke i Cetine i
8. obalno more.
(2) Broj i teritorijalna rasporeenost federalnih vodnih inspektora utvruje se Pravilnikom o
unutranjoj organizaciji Federalnog ministarstva.

lan 185.

Glavni i federalni vodni inspektori

(1) Glavni federalni vodni inspektor i federalni vodni inspektori postavljaju se u skladu sa
Zakonom o dravnoj slubi u Federaciji Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije
BiH, br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05 i 8/06).

(2) Posebni uvjeti koje mora ispuniti lice koje se postavlja za glavnog federalnog vodnog
inspektora i federalnog vodnog inspektora utvruju se Pravilnikom iz lana 184. stav 2. ovog
Zakona.

lan 186.

Predmet inspekcijskog nadzora

Inspekcijski nadzor obuhvata:

74
 1. preduzimanje inspekcijskih radnji na utvrivanju stanja izvravanja propisa kod
pravnih i fizikih lica koja su u obavljanju svoje djelatnosti i radu duna postupati
prema odredbama ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona,
2. odreivanje upravnih mjera radi spreavanja i otklanjanja nezakonitosti u
izvravanju propisa iz take 1. ovog lana,
3. preduzimanje drugih mjera odreenih ovim Zakonom i drugim propisima.

lan 187.

Ovlatenja inspektora

(1) Pored ovlatenja i dunosti iz lana 182. ovog Zakona federalni vodni inspektor, prema
ovom Zakonu, ovlaten je i duan:

1. sprijeiti neovlateno koritenje vode, u smislu odredaba ovog Zakona;

2. sprijeiti ili ograniiti ostvarivanje prava na koritenje vode, ako se ona ne koriste u
skladu sa vodnom dozvolom;
3. zaustaviti izgradnju ili izvoenje zahvata u prostoru, ako se ta izgradnja i zahvati
izvode bez ili u suprotnosti sa vodnom saglasnosti;
4. odrediti privremeni prekid obavljanja djelatnosti, ako se kre odredbe dozvole iz
take 2. stav 1. ovog lana;
5. zabraniti upotrebu objekta i ureaja, ako se koriste bez ili u suprotnosti sa vodnom
dozvolom;
6. zabraniti ili ograniiti isputanje otpadnih voda u povrinske vode ili indirektno
isputanje otpadnih voda u podzemne vode, ako se to isputanje vri u suprotnosti sa
odredbama lana 55. ovog Zakona i odrediti uspostavljanje prvobitnog stanja;
7. zabraniti vaenje materijala iz povrinskih voda, ako se vaenje tog materijala vri
bez vodnog ili u suprotnosti sa vodnim aktima;
8. odrediti obavezu utvrivanja tete i naknade tete nastale radnjama iz take 7. stav 1.
ovog lana i obavezu vraanja u prvobitno stanje;
9. odrediti i druge mjere u skladu sa ovim Zakonom, ili na osnovu propisa i vodnih
akata donesenih na osnovu ovog Zakona.
(2) Ako je potrebno da se otklone izvori i posljedice prekomjernog zagaivanja vode,
federalni vodni inspektor moe odrediti sanacione mjere ili predloiti Federalnom ministarstvu
pripremu i provoenje sanacionog programa.
lan 188.

Upravne radnje

(1) Federalni vodni inspektor u obavljanju poslova inspekcijskog nadzora o utvrenim

injenicama sainjava zapisnik.

(2) Federalni vodni inspektor donosi pisano rjeenje i odmah nareuje njegovo izvrenje,
ako:

75
 1. prijeti nastanak neposredne opasnosti od poplava, izlijevanja voda ili pogoranja
stanja u toku poplave;
2. prijeti nastanak nestaice vode ili tekoe u snabdijevanju vodom;
3. postoji opasnost od zagaenja vode ili je nastupilo zagaenje u obimu u kojem to
predstavlja neposrednu opasnost po ivot i zdravlje ljudi ili za ivotinjski ili biljni
svijet;
4. postoji neposredna opasnost za zagaenje izvora vode namijenjenog snabdijevanju
vodom za pie;
5. postoji neposredna opasnost za zagaenje povrinskih i podzemnih voda;
6. nastupi sua, ili bi iz drugih razloga moglo doi do nestaice vode ili potekoa u
snabdijevanju vodom za pie;
7. postoji neposredna opasnost od pojave odrona zemlje, klizita ili drugih vidova
erozije;
8. je to potrebno za osiguranje provoenja ope upotrebe voda iz lana 46. ovog
Zakona ili za osiguranje stvarne slunosti iz l. od 140. do 151. ovog Zakona,
ukoliko se vlasnik ili drugi korisnik vodnog dobra iz l. 7. i 8. ovog Zakona ili
drugog priobalnog zemljita suprotstavlja prelasku preko svoje zemlje ili obavljanju
radova radi provoenja ovog Zakona;
9. je to potrebno za osiguranje izvoenja radova na istraivanju voda, u skladu sa
odredbama ovog Zakona;
10. zahtijevaju to i druge hitne situacije odreene zakonom.
(3) Izuzetno, federalni vodni inspektor za sluajeve iz ta. 1., 3., 4., 7. i 10. stav 2. ovog lana
moe donijeti usmeno rjeenje i narediti njegovo izvrenje bez odlaganja, s tim to je duan
donijeti pisano rjeenje najkasnije u roku od osam dana od dana donoenja usmenog rjeenja.
Sadraj pisanog rjeenja mora odgovarati sadraju usmenog rjeenja.
(4) Ako pravno ili fiziko lice koje je odgovorno za opasnosti i posljedice iz ta. 1., 3., 4., 7. i
10. stav 2. ovog lana ne postupi odmah po nalogu vodnog inspektora, ili ako se ne moe
identifikovati lice odgovorno za nastanak opasnosti i posljedica, vodna inspekcija e angairati
ovlatenu instituciju iz lana 189. stav 1. ovog Zakona za provoenje mjera radi elimininacije
opasnosti ili ublaavanja posljedica.

(5) Trokove nastale provoenjem mjera iz stava 4. ovog lana snosi nadlena agencija za
vode, a te trokove naknadno naplauje od odgovornog lica zbog ijeg je djelovanja ili
proputanja djelovanja dolo do nastanka opasnosti, odnosno neeljenih posljedica.

lan 189.

Struni poslovi po nalogu inspekcije

(1) Obavljanje odreenih strunih poslova za potrebe inspekcijskog nadzora (radovi na

spreavanju irenja zagaenja u sluaju akcidenta i ienje zagaenja iz vode i vodnog dobra,
ispitivanje, ekspertiza i sl.) koji zahtijevaju posebnu tehniku opremu i specijalizirane
strunjake ili primjenu naunih metoda i postupaka, moe se povjeriti ovlatenim i
osposobljenim institucijama (ustanova, preduzee, laboratorij, drutvo) koje obavljaju takve
poslove.

76
(2) Institucije iz stava 1. ovog lana angairaju se na osnovu naloga federalnog vodnog
inspektora putem mjesno nadlene agencije za vode.

lan 190.

Inspekcijski postupci

(1) Kada utvrdi da je povrijeen ovaj Zakon, propis ili drugi akt donesen na osnovu ovog
Zakona, federalni vodni inspektor zapisnikom konstatuje nepravilnost ili nedostatak i rjeenjem
odreuje mjere i rok za njihovo otklanjanje.

(2) Pored ovlatenja i dunosti odreenih zakonom, u sluaju iz stava 1. ovog lana, federalni
vodni inspektor ovlaten je i duan:
1. narediti obustavljanje izvoenja radova, ako se vre protivno vodnom aktu ili se vre bez
vodnog akta, a propisana je obaveza njegovog pribavljanja;
2. narediti, u saradnji sa graevinsko-urbanistikom inspekcijom, uklanjanje
sagraenog objekta ili postrojenja izgraenog bez vodnog akta, ako u roku od 60
dana nije pribavljen vodni akt;

3. narediti privremenu obustavu rada, odnosno obavljanje djelatnosti pravnog lica ili
njegovog dijela, ako utvrdi da otpadne vode sadre opasne materije u koliini veoj
od dozvoljene ili se zahvataju vee koliine vode od dozvoljenih;

4. zabraniti preduzimanje radnji koje nisu dozvoljene ovim Zakonom.

(3) Federalni vodni inspektor sarauje sa organom vodne inspekcije susjednih i drugih
drava o pitanjima nedozvoljene promjene reima voda na kontrolnim profilima meudravnih
vodotoka u skladu sa meunarodnim ugovorom, sporazumom ili konvencijom koje je
zakljuila Bosna i Hercegovina.

lan 191.

Pokretanje postupaka

(1) Federalni vodni inspektor duan je uvijek kada utvrdi da je uinjeno djelo koje ima
obiljeje prekraja propisanog ovim Zakonom, podnijeti zahtjev nadlenom organu za
pokretanje prekrajnog postupka.

(2) Federalni vodni inspektor duan je uvijek kada utvrdi da je uinjeno djelo koje ima
obiljeje krivinog djela, ija su obiljeja propisana krivinim zakonom, podnijeti pisanu
prijavu nadlenom tuilatvu.

lan 192.

albe na rjeenje inspektora

(1) Protiv rjeenja federalnog vodnog inspektora alba se izjavljuje Federalnom ministarstvu
putem Federalne vodne inspekcije.

77
(2) Protiv rjeenja kantonalnog, gradskog, odnosno opinskog vodnog inspektora, koje je
doneseno na osnovu ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona, alba se
izjavljuje Federalnoj vodnoj inspekciji putem kantonalne, gradske, odnosno opinske vodne
inspekcije.

(3) alba protiv rjeenja vodnog inspektora odlae izvrenje rjeenja, osim u sluajevima iz
lana 188. st. 2. i 3. ovog Zakona.

lan 193.

Akcidenti

(1) U sluaju akcidenta ili drugog vanrednog dogaaja, odmah po saznanju za njegovo
nastupanje vodni inspektor je duan, na podruju za koje je nadlean, preduzeti radnje i mjere
predviene ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona, bez obzira na
stvarnu nadlenost (federalna ili kantonalna) i o tome obavijestiti federalnu inspekciju nadlenu
za zatitu okolia.

(2) U provoenju aktivnosti iz stava 1. ovog lana vodni inspektori duni su saraivati i
razmjenjivati informacije o mjerama i aktivnostima koje su preduzete ili koje je neophodno
preduzeti.

lan 194.

Saradnja vodnih inspektora

(1) Federalni vodni inspektori duni su meusobno saraivati i informirati se o pojavama,

problemima i nainu rjeavanja pojedinih sluajeva. Inicijativu za saradnju moe pokrenuti
svaki od vodnih inspektora.

(2) Saradnja iz stava 1. ovog lana ostvaruje se i sa vodnim kantonalnim i vodnim gradskim i
opinskim inspektorima.

(3) Glavni federalni vodni inspektor duan je inicirati i organizirati odravanje zajednikog
sastanka svih vodnih inspektora iz st. 1. i 2. ovog lana najmanje dva puta godinje o emu
vodi posebnu zabiljeku koju dostavlja federalnom ministru, agencijama za vode i kantonalnim
ministarstvima nadlenim za vode.

(4) Federalna vodna inspekcija u svom radu sarauje i sa drugim inspekcijama i organima u
obavljanju svojih ovlatenja.

lan 195.

Odnosi federalne i kantonalne vodne inspekcije

(1) Ako federalni vodni inspektor utvrdi da kantonalni vodni inspektor ne provodi odredbe
ovog Zakona koje se odnose na nadzor iz njegove nadlenosti, pisanim putem zatrait e od
kantonalnog organa uprave nadlenog za vodnu inspekciju preduzimanje bez odlaganja
zakonom utvrenih mjera i aktivnosti.

78
(2) Ako i pored preduzete aktivnosti iz stava 1. ovog lana od federalnog vodnog inspektora
kantonalni vodni inspektor ne preduzme zakonom utvrene mjere, federalni vodni inspektor
duan je provesti te mjere na teret budeta kantona i o tome obavijestiti kantonalnog ministra
nadlenog za vode.

lan 196.

Posebna ovlatenja federalnog vodnog inspektora

(1) Izuzetno, prema zahtjevu kantonalnog ministarstva nadlenog za vode federalni ministar
moe rjeenjem odrediti da nadzor nad provoenjem ovog Zakona iz nadlenosti kantona na
podruju kantona vri federalni vodni inspektor na odreeno vrijeme.

(2) Protiv rjeenja iz stava 1. ovog lana nije dozvoljena posebna alba.

lan 197.

Obaveze agencija za vode prema vodnoj inspekciji

U cilju obavljanja poslova inspekcijskog nadzora i preduzimanja inspekcijskih mjera

propisanih ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona agencije za vode su
dune, na zahtjev nadlenog federalnog ili kantonalnog vodnog ili okolinog inspektora:
1. dostaviti potrebne podatke, akte ili dokumentaciju,
2. dati odgovarajue struno miljenje,
3. izvriti ispitivanje, odnosno organizirati vrenje dodatno potrebnih ispitivanja
kvaliteta vode,
4. izvriti i druge potrebne radnje iz nadlenosti agencije.

b) Kantonalna vodna inspekcija

lan 198.

(1) Inspekcijski nadzor nad provoenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog
Zakona, a koji su ovim Zakonom stavljeni u nadlenost kantona, provodi kantonalni organ
uprave nadlean za vode putem kantonalne vodne inspekcije.

(2) Grad, odnosno opina mogu formirati gradsku, odnosno opinsku vodnu inspekciju za
vrenje inspekcijskog nadzora koji su ovim Zakonom stavljeni u nadlenost kantona, to se
utvruje propisom kantona.

(3) U obavljanju poslova iz stava 1. ovog lana kantonalna vodna inspekcija postupa u
skladu sa odredbama l. od 186. do 198. ovog Zakona.

79
c) Meuentitetska saradnja vodnih inspekcijskih slubi

lan 199.

(1) Federalna vodna inspekcija duna je saraivati i meusobno se informirati sa vodnom

inspekcijom Republike Srpske o pojavama, problemima i nainu rjeavanja pojedinih sluajeva
od zajednikog interesa.

(2) Prijedlog za odravanje zajednikih sastanaka inspekcija iz stava 1. ovog lana daje
glavni federalni vodni inspektor ili glavni vodni inspektor Republike Srpske.

lan 200.

Vodni inspektori Federacije imaju pravo zajedno sa vodnom inspekcijom Republike

Srpske izvriti inspekcijski pregled u sljedeim sluajevima:
1. ako je dolo do incidentnog zagaenja na vodama i vodnom dobru ije su posljedice
evidentne na teritoriji Federacije i Republike Srpske;
2. ako se utvrdi da objekat, instalacija ili aktivnost koja se nalazi ili odvija na teritoriji
Republike Srpske ima negativne uticaje na vode na teritoriji Federacije;
3. ako se utvrdi da objekat, instalacija ili aktivnost koja se nalazi ili odvija na teritoriji
Federacije ima negativne uticaje na vode na teritoriji Republike Srpske;
4. kada o tome postignu dogovor glavni vodni inspektori Federacije i Republike
Srpske.

lan 201.
(1) U sluaju zajednikog inspekcijskog pregleda vodnih inspektora iz Federacije i
Republike Srpske zapisnik sainjava i preduzima odgovarajue upravne mjere inspektor iz
Federacije ako se desio incident u Federaciji, ili ako se objekat ili aktivnost koja je predmet
inspekcijskog pregleda nalazi na teritoriji Federacije, odnosno u Republici Srpskoj, ako se
desio incident u Republici Srpskoj ili ako se objekat ili aktivnost koja je predmet inspekcijskog
pregleda nalazi na teritoriji Republike Srpske.

(2) U sluaju inspekcijskog pregleda iz stava 1. ovog lana vodni inspektor iz Federacije,
odnosno Republike Srpske na ijoj teritoriji su evidentni uticaji moe sainiti slubenu
zabiljeku.

(3) Vodni inspektori u sluajevima iz st. 1. i 2. ovog lana obavezno razmjenjuju kopije
sainjenog zapisnika, zabiljeke i druge relevantne dokumente.

lan 202.

(1) Zajedniki inspekcijski pregled vodni inspektori iz Federacije i Republike Srpske

dogovaraju putem glavnih vodnih inspektora.

(2) Inicijativu za zajedniki inspekcijski pregled moe pokrenuti bilo koji od vodnih
inspektora usmenim ili pisanim zahtjevom koji upuuje glavnom inspektoru ili nadlenom
ministru iz Federacije, odnosno Republike Srpske.

80
 (3) Glavni vodni inspektori duni su o dogovoru iz stava 1. ovog lana obavijestiti svog
nadlenog ministra.

3. Vodouvarska sluba

lan 203.

(1) Radi spreavanja zagaenja voda i oteenja vodnih objekata Federalno ministarstvo
moe organizirati vodouvarsku slubu.

(2) Federalni ministar donosi propis o ovlatenjima i zadacima vodouvarske slube iz stava 1.
ovog lana.

(3) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrom pravde, donosi propis o

slubenom znaku, iskaznici i uniformi vodouvara.

XIV. KAZNENE ODREDBE

lan 204.
Prekraji
(1) Novanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 50.000,00 KM bit e kanjeno za
prekraj pravno lice ako:
1. postupa suprotno odredbama iz lana 12. ovog Zakona;
2. vodni objekat iz lana 14. ovog Zakona ne odrava u funkcionalnom stanju i ne koristi
ga u skladu sa njegovom prirodom i namjenom (lan 20. stav 1.);
3. po prestanku upotrebe vodnog objekta iz lana 14. ovog Zakona ne postupi u skladu sa
odredbama iz lana 20. stav 2. ovog Zakona;
4. ne uva vodni objekat iz lana 14. ovog Zakona i ureaje na njemu u skladu sa
odredbama iz lana 20. stav 5. ovog Zakona;
5. ne osigura stalni i sistematski pregled vode i ne preduzme mjere za osiguranje
zdravstvene ispravnosti vode za pie i tehnike ispravnosti ureaja (lan 48. stav 2.);
6. vri radnje suprotno odredbama iz lana 53. st. 2., 3. i 4. ovog Zakona;
7. otpadnu vodu isputa suprotno odredbi iz lana 54. stav 1. ovog Zakona;
8. proizvodi, rukuje, uva ili odlae opasne materije i otpad na vodama i vodnom dobru
(lan 59. stav 1.);
9. ne preduzme mjere za spreavanje ili ublaavanje uticaja prouzrokovanih incidentom i
o tome pravovremeno ne obavijesti policijsku upravu, vodnu inspekciju ili agenciju za
vode (lan 61. stav 1.);
10. ne provodi odluku o zatiti izvorita (lan 66. stav 4.);
11. ne preduzme mjere za zatitu kupalita iz lana 72. stav 1. ovog Zakona (lan 72.
stav 4.);
12. obavlja radove i radnje zabranjene lanom 96. stav 1. i lanom 97. ovog Zakona;
13. koristi vodu, isputa otpadne vode u povrinske vode i vodno dobro ili vri druge
aktivnosti i zahvate bez pribavljenog vodnog akta za koje je ovim Zakonom propisana
obaveza pribavljanja vodnog akta (lan 109.);

81
 14. koristi vodu, isputa otpadne vode u povrinske vode i vodno dobro ili vri druge
aktivnosti i zahvate suprotno odredbama iz vodnog akta;
15. po isteku roka vaenja vodne saglasnosti za vaenje materijala ne dovede korito i obale
vodotoka u stanje predvieno vodnim aktom (lan 114. stav 5.);
16. ne postupi po rjeenju vodnog inspektora iz lana 190. stav 1. ovog Zakona.
(2) Za prekraj iz stava 1. ovog lana bit e kanjeno i odgovorno lice u pravnom licu
novanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 5.000,00 KM.

lan 205.

(1) Novanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 20.000,00 KM bit e kanjeno za

prekraj pravno lice ako:
1. ne vodi evidenciju o koliinama zahvaene vode i o tome ne dostavlja podatke
nadlenoj agenciji za vode (lan 50. stav 1.);
2. prilikom rudarskih radova, iskopa tunela i drugih iskopa i buenja tla naie na
podzemnu vodu i o tome ne obavijesti nadleni organ (lan 52. stav 1.);
3. ne dozvoli ovlatenom licu uzimanje podataka i obavljanje potrebnih ispitivanja
naenog leita vode (lan 52. stav 2.);
4. upotrebljava ubrivo ili sredstva za zatitu biljaka na vodnom dobru (lan 56. stav 4.);
5. vri plovidbu plovilom koje za pogon koristi naftne derivate na povrinskim vodama na
kojima je to zabranjeno (lan 57. stav 1.);
6. isputa otpadne vode direktno iz plovila (lan 57. stav 4.);
7. pere vozilo ili druge maine i ureaje u povrinskoj vodi (lan 58.);
8. primijeti incident iz lana 61. stav 1. ovog Zakona, a o tome ne obavijesti nadleni
organ (lan 61. stav 2.);
9. ne potuje odredbe odluke iz lana 70. stav 2. ovog Zakona;
10. ne vri zatitu ekonomski vanih akvatinih vrsta iz lana 71. stav 1. ovog Zakona;
11. postavlja stalne ili privremene objekte ili druge prepreke ili ako spreava slobodan
prijelaz preko vodnog dobra i prilaz obalama na podruju kupalita (lan 72. stav 3.);
12. ne provodi mjere zatite kvantiteta i kvaliteta vode u osjetljivom podruju (lan 75.
stav 2.);
13. ne vri monitoring od znaaja za zatitu od tetnog djelovanja vode i o tome ne
dostavlja podatke u ISV (lan 91. stav 4.);
14. vri radove i radnje zabranjene lanom 96. stav 2. ovog Zakona;
15. ne ustupi mjesno nadlenoj agenciji za vodno podruje podatke koje posjeduje, a koji
su od znaaja za upravljanje vodama (lan 105.).
(2) Za prekraj iz stava 1. ovog lana bit e kanjeno i odgovorno lice u pravnom licu
novanom kaznom u iznosu od 300,00 KM do 3.000,00 KM.

lan 206.

Novanom kaznom u iznosu od 100,00 KM do 2.000,00 KM bit e kanjeno za prekraj

fiziko lice ako:
1. postupa suprotno odredbama iz lana 12. ovog Zakona;
2. vodni objekat iz lana 16. stav 3., lana 17. stav 3. i lana 18. ovog Zakona ne odrava
u funkcionalnom stanju i ne koristi ga u skladu sa njegovom prirodom i namjenom
(lan 20. stav 1.);

82
 3. po prestanku upotrebe vodnog objekta iz lana 16. stav 3., lana 17. stav 3. i lana 18.
ovog Zakona ne postupi u skladu sa odredbama iz lana 20. stav 2. ovog Zakona;
4. ne uva vodni objekat iz lana 16. stav 3., lana 17. stav 3. i lana 18. ovog Zakona i
ureaje na njemu u skladu sa odredbama iz lana 20. stav 5. ovog Zakona;
5. ne dozvoli ovlatenom licu uzimanje podataka i obavljanje potrebnih ispitivanja
naenog leita vode (lan 52. stav 2.);
6. vri radnje suprotno odredbama iz lana 53. st. 1., 2., 3. i 4. ovog Zakona, ili
indirektno isputa otpadne vode u podzemne vode protivno nainu i uvjetima
utvrenim ovim Zakonom i preko graninih vrijednosti utvrenih podzakonskim
propisom iz lana 55. stav 1. ovog Zakona;
7. otpadnu vodu isputa suprotno odredbi iz lana 54. stav 1. ovog Zakona;
8. upotrebljava ubrivo ili sredstva za zatitu biljaka na vodnom dobru (lan 56. stav 4.);
9. vri plovidbu plovilom koje za pogon koristi naftne derivate na povrinskim vodama na
kojima je to zabranjeno (lan 57. stav 1.);
10. isputa otpadne vode direktno iz plovila (lan 57. stav 4.);
11. pere vozilo ili druge maine i ureaje u povrinskoj vodi (lan 58.);
12. proizvodi, rukuje, uva ili odlae opasne materije i otpad na vodama i vodnom
dobru (lan 59. stav 1.);
13. ne preduzme potrebne mjere u spreavanju ili ublaavanju uticaja prouzrokovanih
incidentom i o tome pravovremeno ne obavijesti policijsku upravu, vodnu inspekciju ili
agenciju za vode (lan 61. stav 1.);
14. o incidentu iz lana 61. stav 1. ovog Zakona ne obavijesti nadleni organ (lan 61.
stav 2.);
15. ne potuje zabrane iz odluke o zatiti izvorita iz lana 66. stav 4. ovog Zakona;
16. ne potuje zabrane iz odluke iz lana 70. stav 2. ovog Zakona;
17. ne potuje zabrane iz odluke o zatiti ekonomski vanih akvatinih vrsta iz lana 71.
stav 1. ovog Zakona;
18. postavlja stalne ili privremene objekte ili druge prepreke ili ako spreava slobodan
prijelaz preko vodnog dobra i prilaz obalama na podruju kupalita (lan 72. stav 3.);
19. ne provodi mjere zatite kvantiteta i kvaliteta vode u osjetljivom podruju (lan 75. stav
2.);
20. obavlja radove i radnje zabranjene l. 96. i 97. ovog Zakona;
21. ne ustupi mjesno nadlenoj agenciji za vodno podruje podatke koje posjeduje, a od
znaaja su za upravljanje vodama (lan 105.);
22. koristi vodu, isputa otpadne vode u povrinske vode i vodno dobro ili vri druge
aktivnosti i zahvate bez pribavljenog vodnog akta za koje je ovim Zakonom propisana
obaveza pribavljanja vodnog akta (lan 109.);
23. koristi vodu, isputa otpadne vode u povrinske vode i vodno dobro ili vri druge
aktivnosti i zahvate suprotno odredbama iz vodnog akta;
24. po isteku roka vaenja vodne saglasnosti za vaenje materijala ne dovede korito i obale
vodotoka u stanje predvieno vodnim aktom (lan 114. stav 5.);
25. ne postupi po rjeenju vodnog inspektora iz lana 190. stav 1. ovog Zakona.

XV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 207.
Poetak rada agencija za vode

83
(1) Agencija za vodno podruje rijeke Save i Agencija za vodno podruje Jadranskog
mora organizirat e se, sudski registrirati i poeti sa radom u skladu sa ovim Zakonom u roku
od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Osnivaki akt za upis u sudski registar agencija za vode iz stava 1. ovog lana je ovaj
Zakon.

(3) Datum poetka rada agencija iz stava 1. ovog lana je datum upisa u sudski registar.

(4) Do poetka rada agencija za vode Javno preduzee za Vodno podruje slivova rijeke
Save Sarajevo i Javno preduzee za Vodno podruje slivova Jadranskog mora Mostar,
poslove i zadatke iz svoje nadlenosti obavljaju prema Zakonu o vodama ("Slubene novine
Federacije BiH", broj: 18/98) i propisima donesenim na osnovu tog Zakona.

lan 208.

Do datuma upisa u sudski registar agencija iz lana 207. stav 1. ovog Zakona sredstva
posebnih vodoprivrednih naknada uplaivat e se u skladu sa Pravilnikom o nainu uplate
javnih prihoda iz budeta i vanbudetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine
("Slubene novine Federacije BiH", broj: 6/05).

lan 209.

Danom upisa u sudski registar agencija iz lana 207. stav 1. ovog Zakona:

1. prestaju sa radom Javno preduzee za Vodno podruje slivova rijeke Save

Sarajevo i Javno preduzee za Vodno podruje slivova Jadranskog mora
Mostar;

2. imovina, prava i obaveze Javnog preduzea za Vodno podruje slivova rijeke

Save Sarajevo postaju imovina, prava i obaveze Agencije za vodno podruje
rijeke Save Sarajevo;

3. imovina, prava i obaveze Javnog preduzea za Vodno podruje slivova

Jadranskog mora Mostar postaju imovina, prava i obaveze Agencije za vodno
podruje Jadranskog mora Mostar.

lan 210.

Status zaposlenika javnih preduzea za vodna podruja

(1) Danom upisa u sudski registar Agencije za vodno podruje rijeke Save zaposlenici
Javnog preduzea za Vodno podruje slivova rijeke Save Sarajevo postaju zaposlenici
Agencije za vodno podruje rijeke Save.

(2) Danom upisa u sudski registar Agencije za vodno podruje Jadranskog mora
zaposlenici Javnog preduzea za Vodno podruje slivova Jadranskog mora Mostar postaju
zaposlenici Agencije za vodno podruje Jadranskog mora.

lan 211.

84
 Upravni odbori
(1) Vlada Federacije imenovat e predsjednika i lanove upravnog odbora Agencije za
vodno podruje rijeke Save, odnosno Agencije za vodno podruje Jadranskog mora u roku
od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
(2) Danom upisa u sudski registar agencija iz lana 207. stav 1. ovog Zakona, prestaje sa
radom Upravni odbor Javnog preduzea za Vodno podruje slivova rijeke SaveSarajevo i
Upravni odbor Javnog preduzea za Vodno podruje slivova Jadranskog mora Mostar.

(3) lan upravnog odbora iz reda zaposlenika agencije za vode iz lana 207. stav 1. ovog
Zakona za prvi upravni odbor bira se i imenuje iz reda zaposlenika Javnog preduzea za
Vodno podruje slivova rijeke Save Sarajevo i Javnog preduzea za Vodno podruje
slivova Jadranskog mora Mostar.

lan 212.

Osnivanje savjetodavnog vijea vodnog podruja

Savjetodavna vijea vodnih podruja iz lana 164. stav 1. ovog Zakona osnovat e se u
roku od jedne godine od dana upisa u sudski registar agencija iz lana 207. stav 1. ovog
Zakona.

lan 213.

Planski dokumenti

Do doneenja strategije upravljanja vodama iz lana 24. ovog Zakona kao planski
dokumenti za upravljanje vodama u Federaciji koristit e se odgovarajui planovi i programi
razvoja vodoprivrede i pojedinih oblasti vodoprivrede (zatita od tetnog djelovanja voda,
zatita voda i koritenje voda) doneseni do dana stupanja na snagu ovog Zakona.

lan 214.

Ranije izdati vodoprivredni akti

(1) Vodoprivredne dozvole koje su izdate do dana poetka rada agencija za vode iz lana
152. ovog Zakona, usaglasit e se sa odredbama ovog Zakona u roku do pet godina od dana
stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Vodoprivredni uvjeti koji su izdati do dana poetka rada agencija za vode iz lana 152.
ovog Zakona, usaglasit e se sa odredbama ovog Zakona pri izdavanju vodne saglasnosti.

(3) Vodoprivredne saglasnosti koje su izdate do dana poetka rada agencija za vode iz lana
152. ovog Zakona usaglasit e se sa odredbama ovog Zakona pri izdavanju vodnih dozvola.

85
(4) Nosioci prava iz vodoprivrednog akta iz stava 1. ovog lana duni su podnijeti zahtjev za
preispitivanje vodne dozvole u roku do dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(5) U sluaju da zahtjev iz stava 4. ovog lana nije podnesen u roku iz stava 4. ovog lana
vodoprivredni akt iz stava 1. ovog lana prestaje vaiti.

(6) Odredbe iz stava 1. ovog lana ne odnose se na vodoprivredne dozvole koje vae pet
godina ili manje od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

lan 215.

Nerijeeni zahtjevi za izdavanje vodoprivrednih akata

Zahtjevi za izdavanje vodoprivrednih akata koji su podneseni nadlenom organu do dana

poetka rada agencija iz lana 152. ovog Zakona rjeavat e se u skladu sa Zakonom o vodama
("Slubene novine Federacije BiH", broj: 18/98) i propisima donesenim na osnovu tog Zakona.

lan 216.

Inspekcijski nadzor

(1) Do dana poetka rada agencija iz lana 152. ovog Zakona inspekcijski nadzor vrit e se
u skladu sa Zakonom o vodama ("Slubene novine Federacije BiH", broj: 18/98) i propisima
donesenim na osnovu tog Zakona.

(2) Odredbe lana 183. stav 1., lana 184. i lana 198. stav 1. ovog Zakona primjenjivat e se
do dana organiziranja vodne inspekcije posebnim federalnim zakonom.

lan 217.

Postupci po albama

Postupci po albama koje nisu rijeene do dana poetka rada agencija iz lana 152. ovog
Zakona rjeavat e se u skladu sa Zakonom o vodama ("Slubene novine Federacije BiH", broj:
18/98) i propisima donesenim na osnovu tog Zakona.

lan 218.

Postojei objekti i aktivnosti za koje nije izdat vodoprivredni akt

(1) Vlasnici, odnosno korisnici postojeih objekata i postrojenja koja iskoritavaju vode ili
isputaju otpadne vode i druge opasne i tetne materije u vode za koje nije pribavljena
vodoprivredna dozvola do dana stupanja na snagu ovog Zakona duni su podnijeti zahtjev za
izdavanje vodne dozvole u roku od est mjeseci od dana poetka rada agencija iz lana 152.
ovog Zakona.

86
(2) U sluaju da zahtjev iz stava 1. ovog lana nije podnesen u predvienom roku, rjeenjem
nadlenog organa vodne inspekcije zabranit e se upotreba objekata, odnosno postrojenja iz
stava 1. ovog lana.

lan 219.

Rokovi za donoenje propisa Vlade Federacije

(1) Propise iz lana 43. stav 1. i propis iz lana 25. stav 4. ovog Zakona Vlada Federacije
donosi u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Ostale propise za provoenje ovog Zakona Vlada Federacije donosi u roku od:

1. est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona propise iz l. 23. i 164. stav 3. i 5. i
lan 171. ovog Zakona,

2. jedne godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona propis iz lana 173. stav 7. ovog
Zakona,

3. dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona propise iz l. 55. i 57. ovog
Zakona.

lan 220.

Rokovi za donoenje propisa federalnih ministara

(1) Propise za provoenje ovog Zakona federalni ministar donosi u roku od:

1. est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona propis iz lana 107. stav 4., lana
120. stav 6. i lana 174. stav 1. ovog Zakona,

2. jedne godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona propise iz l. 10., 50. i 104. ovog
Zakona,

3. dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona propise iz l. 64., 66., 86. i 90.
ovog Zakona.

(2) Propise iz l. 59., 61., 73., 74. i 76. ovog Zakona federalni ministar nadlean za okoli
donosi u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

lan 221.

Primjena postojeih podzakonskih propisa

Do donoenja propisa iz lana 219. st. 1. i 2. i lana 220. st. 1. i 2. ovog Zakona
primjenjivat e se podzakonski propisi doneseni na osnovu Zakona o vodama ("Slubene
novine Federacije BiH", broj: 18/98), kao i podzakonski propisi koji su se primjenjivali do dana
stupanja na snagu ovog Zakona, a koji nisu u suprotnosti sa ovim Zakonom.

lan 222.

Kantonalni propisi

87
(1) Kantoni su duni odredbe kantonalnog zakona o vodama uskladiti sa odredbama ovog
Zakona u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Zakonima kantona reguliraju se pitanja organizacije i naina obavljanja poslova koji su
ovim Zakonom stavljeni u nadlenost kantona.

lan 223.

Prestanak primjene zakona

Danom poetka primjene ovog Zakona prestaju vaiti:

1. Zakon o vodama (Slubene novine Federacije BiH, broj: 18/98),

2. Zakon o zatiti voda (Slubene novine Federacije BiH, br. 33/03 i 54/04.).

lan 224.

Stupanje na snagu i poetak primjene

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenim novinama
Federacije BiH, a njegova primjena poinje danom poetka rada agencija za vode, u skladu sa
lanom 207. stav 3. ovog Zakona.

PREDSJEDAVAJUI PREDSJEDAVAJUI
DOMA NARODA PREDSTAVNIKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BIH PARLAMENTA FEDERACIJE BIH

Slavko Mati Muhamed Ibrahimovi

88